31.44.80.18331.44.80.183/files/pf55/051234.docx · Web viewРуководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Госдуме Сергей Миронов,

Информационный бюллетень «Деятельность депутатов фракции

«СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» 7-13 сентября 2013 г.»

I Позиция фракции при голосовании по важнейшим законопроектам..................................................2

II Законопроекты, внесенные в ГД фракцией «СР».................................................................................22

III Наиболее актуальные выступления депутатов фракции «СР»........................................................24

IV Информация о деятельности и участии в мероприятии депутатов фракции «СР»......................84

V Информация о деятельности Комитетов ГД, возглавляемых депутатами фракции «СР».........90

VI Перечень мероприятий, проведенных в ГД..........................................................................................92

VII Информация о мероприятиях СР.........................................................................................................102

1

I Позиция фракции при голосовании по важнейшим законопроектам

Позиция фракции при голосовании по важнейшим законопроектам, внесенным в повестку 13.09.2013

№ Законопроект Содержание Мнениекомитета

МнениеПр-ва

Мнениефракции

1.

№ 340616-6О составе Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Комитет Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы

Проектом постановления предлагается утвердить состав Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками в количестве 16 депутатов Государственной Думы: Д.Н. Гасанов, И.Ю. Дроздов, Б.О. Комоцкий, О.В. Лебедев, В.Н. Лихачев, Т.Н. Москалькова, З.А. Муцоев, В.С. Никитин, О.В. Пахолков, И.К. Роднина, В.А. Симагин, А.В. Скоч, Л.Э. Слуцкий, В.П. Таскаев, У.М. Умаханов, Р.И. Худяков.

Комитет по Регламенту и организации работы Государственной Думы: принять

Не требуется

ЗА

2. № 340611-6Об избрании первых заместителей и заместителей председателя Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками

Проектом постановления предлагается избрать следующих депутатов Государственной Думы первыми заместителями председателя Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками: Лебедева Олега Владимировича, Никитина Владимира Степановича. Также предлагается избрать следующих депутатов Государственной Думы заместителями председателя Комитета

Комитет по Регламенту и организации работы Государственной Думы: принять

Не требуется ЗА

2

Комитет Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы

Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками: Москалькову Татьяну Николаевну, Муцоева Зелимхана Аликоевича.

3. № 264248-6О внесении изменений в статью 22 Федерального закона "О концессионных соглашениях" и в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"(в части установления возможности определения максимального размера платы за проезд по платным автомобильным дорогам, создаваемым на основании концессионных соглашений) (Первое чтение)Правительство Российской

Законопроектом предусматривается установление в рамках концессионного соглашения методики расчета и максимального размера платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования, создаваемым на основании концессионных соглашений.

Комитет по земельным отношениям и строительству: принять


3

Федерации4. № 174312-6

О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О бухгалтерском учете" и статью 7 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"(в части закрепления положений о возможности для всех субъектов малого предпринимательства и отдельных форм некоммерческих организаций ведения бухгалтерской (финансовой) отчетности в упрощённом виде) (Первое чтение)Депутаты Государственной Думы Р.М.Марданшин, В.В.Климов, А.А.Ремезков, Д.В.Савельев, Е.А.Федоров, В.М.Кононов, А.Ю.Брыксин, С.Ш.Мурзабаева,

Законопроектом предлагается внести изменение в статью 6 Федерального закона «О бухгалтерском учете», согласно которому организации и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, вправе будут не вести бухгалтерский учет. Согласно действующей редакции бухгалтерский учет не ведут индивидуальные предприниматели, применяющие любой из специальных налоговых режимов, а также находящиеся на общем режиме налогообложения.

Комитет по бюджету и налогам: принять

Не поддерживает

ЗА

4

В.И.Афонский, А.А.Махмутов, А.Г.Когогина, М.В.Слипенчук, Е.В.Панина, Д.В.Волков, А.В.Жарков, П.Р.Качкаев, С.В.Кривоносов, Т.О.Алексеева, В.В.Иванов, А.Ю.Мурга, Л.А.Огуль, А.А.Ищенко, Н.П.Аброськин, Е.Л.Николаева, Р.С.Ильясов

5. № 248340-6О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации"(предлагается расширить перечень оснований для отклонения заявления иностранного гражданина о приеме в гражданство Российской Федерации или о восстановлении ранее имевшегося российского гражданства) (Первое чтение)

Законопроектом предлагается расширить перечень оснований для отклонения заявления иностранного гражданина о приеме в гражданство Российской Федерации или о восстановлении ранее имевшегося российского гражданства, отнеся к ним случаи, когда в отношении иностранного гражданина, помимо административного выдворения, применялись также процедуры депортации и реадмиссии, а также случай вынесения в отношении иностранного гражданина решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству: принять


5

Депутаты Государственной Думы Р.Д.Курбанов, Т.К.Агузаров, А.Н.Хайруллин, И.А.Яровая

6. № 267579-6О внесении изменения в статью 18 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"(об аннулировании разрешений на работу в Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы и получивших такие разрешения на основании трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), если указанные договоры досрочно расторгнуты по их инициативе либо в связи с нарушением

Законопроектом предлагается внесение изменения, предусматривающего аннулирование разрешения на работу для иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, которые получили разрешение на работу на основании трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с работодателями или заказчиками работ (услуг), имеющими квоту на привлечение иностранных работников, но потом по своей же инициативе расторгли указанные договоры либо с ними досрочно расторгнуты трудовые договоры в связи с нарушением трудовой дисциплины.

Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству: отклонить


6

ими трудовой дисциплины) (Первое чтение)Костромская областная Дума

7. № 260423-6О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"(по вопросу изменения порядка организации федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции при проведении внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) (Первое чтение)Депутаты Государственной Думы А.А.Журавлев,

Законопроект направлен на изменение порядка организации федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции при проведении внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В частности, устанавливается возможность незамедлительного проведения внеплановой выездной проверки с последующим извещением об этом органов прокуратуры в течение двадцати четырех часов.



ЗА

7

С.А.Жигарев

8.

№ 151436-6О внесении изменений в отдельные статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с определением административно-правовых мер, направленных на индивидуально-техническое противодействие управлению транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения (Первое чтение)Депутаты Государственной Думы М.И.Сердюк, О.Л.Михеев

Законопроектом предлагается внести изменения в КоАП РФ, в соответствии с которыми к водителям, нарушающим запрет на управление транспортным средством в состоянии опьянения, установленный Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» и Правилами дорожного движения, в качестве административного наказания должны применяться меры обязательного контролируемого вождения, заключающиеся в обязанности при управлении транспортным средством использования алкогольного блокиратора - «алкозамка».



ЗА

9. № 200574-6О внесении изменений в статьи 154 и 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации(о порядке налогообложения налогом на добавленную стоимость продукции, произведенной из

Законопроектом предлагается установить, что при реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, закупленной не только у физических лиц, но и у организаций (не являющихся налогоплательщиками), налоговая база по налогу на добавленную стоимость будет определяться как разница между рыночной ценой и ценой приобретения указанной продукции. Аналогичную норму предлагается распространить на

Комитет по бюджету и налогам: отклонить


ЗА

8

сельскохозяйственного сырья, закупаемого у не являющихся налогоплательщиками организаций и физических лиц) (Первое чтение)Дума Ставропольского края

налогоплательщиков, реализующих продукцию, произведенную из сельскохозяйственного сырья.

10.

№ 37900-6О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации(об изменении норматива зачисления платы за негативное воздействие на окружающую среду в бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов с 40 до 100 процентов) (Первое чтение)Законодательное Собрание Оренбургской области

Законопроектом предлагается внести изменения, согласно которым из источников неналоговых доходов федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации плата за негативное воздействие на окружающую среду исключается, при этом норматив зачисления платы за негативное воздействие на окружающую среду в бюджеты муниципальных районов и городских округов увеличивается с 40 до 100 процентов.

Комитет по бюджету и налогам: отклонить


ЗА

11. № 242396-6О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации(о признании машино-места

Законопроектом предлагаются изменения в части признания машино-места самостоятельным объектом недвижимости, в отношении которого осуществляется государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав.

Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству: отклонить


ЗА

9

самостоятельным объектом недвижимого имущества) (Первое чтение)Депутаты Государственной Думы Г.С.Носовко, О.Л.Михеев, А.А.Шеин, М.И.Сердюк

12. № 643855-5О внесении изменений в статьи 14 и 35 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации"(об установлении упрощенного порядка приема в российское гражданство – без соблюдения условий о сроке проживания на территории Российской Федерации, о получении вида на жительство в Российской Федерации, о наличии законного источника средств к существованию, об отказе от иного гражданства и о владении русским языком на

Законопроектом предлагается установить упрощенный порядок приобретения гражданства Российской Федерации (без соблюдения условий о сроке проживания на территории России, о наличии законного источника средств к существованию, об отказе от имеющегося иного гражданства и о владении русским языком) для иностранных граждан и лиц без гражданства из числа соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации.



ПРОТИВ

Депутаты фракции не поддержали законопроект,

считая в существующих социально-экономических

условиях преждевременным отказ от установленных действующим законом

норм

10

определенном необходимом уровне – для иностранных граждан и лиц без гражданства, признаваемых соотечественниками в соответствии с Федеральным законом "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом") (Первое чтение)Член Совета Федерации М.М.Капура

13.

№ 81220-6О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О рекламе"(в части рекламы в периодических печатных изданиях) (Первое чтение)Депутат Государственной Думы В.С.Селезнев

Законопроектом предлагается внести изменение, согласно которому шрифт пометок "реклама" или "на правах рекламы", сопровождающих текст рекламы в периодических печатных изданиях, не должен быть меньше самого крупного шрифта, используемого в тексте рекламы (в настоящее время требования к размеру шрифта не установлены).

Комитет по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательствуотклонить


ЗА

14. № 38259-6О внесении изменений в Федеральный закон "О социальной защите граждан Российской Федерации,

Законопроектом предлагается распространить меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации

Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов: отклонить


ЗА

11

подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"(в части распространения мер социальной поддержки на граждан, принимавших участие в ликвидации аварии в 1970 году на атомном реакторе подводной лодки на производственном объединении "Завод "Красное Сормово") (Первое чтение)Законодательное Собрание Нижегородской области

вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", на граждан, принимавших участие в ликвидации аварии в 1970 году на атомном реакторе подводной лодки на производственном объединении "Завод "Красное Сормово".

15. № 156578-6О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и

Законопроектом предлагается обязать уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по надзору в сфере транспорта, размещать на своем официальном сайте в сети «Интернет» акты контрольно-надзорных проверок.

Комитет по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательствуотклонить


12

муниципального контроля"(о размещении на официальном сайте уполномоченного органа актов проведенных контрольных проверок в сфере транспорта) (Первое чтение)Депутат Государственной Думы В.С.Селезнев

16.

№ 554740-5О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"(об учете при возникновении права на получение материнского (семейного) капитала усыновленных детей, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами усыновителей) (Первое чтение)Костромская областная Дума

Законопроектом предлагается внести в ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" изменение, позволяющее учитывать при возникновении права на получение материнского (семейного) капитала усыновленных детей, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами усыновителей.

Комитет по вопросам семьи, женщин и детей: отклонить


ЗА

13





2.

№ 577558-5О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер налогового и таможенно-тарифного стимулирования деятельности по добыче углеводородного сырья на континентальном шельфе Российской Федерации (Второе чтение)

Депутаты Государственной Думы О.В.Морозов, В.А.Язев, Е.А.Туголуков, Ю.В.Васильев, Г.Я.Хор, В.Б.Шуба, В.Н.Казарин, И.К.Чернышенко, А.М.Макаров

Законопроектом предлагается установить дополнительные налоговые льготы для организаций, осуществляющих разработку газовых месторождений. Предлагается вокруг искусственных островов, установок, сооружений устанавливать зоны безопасности, которые простираются не более чем на 500 метров от каждой точки внешнего края искусственных островов, установок, сооружений. Также предлагается разрешить неоднократное пересечение Государственной границы РФ без прохождения пограничного и иных видов контроля в целях осуществления деятельности на континентальном шельфе РФ (за исключением перевозки изъятого из оборота имущества).Предлагается внести изменения в КТМ РФ, согласно которым право плавания под Государственным флагом РФ предоставляется судам, находящимся в собственности иностранного юридического лица, доля участия российских граждан и (или) юридических лиц в уставном капитале которого составляет не менее 50 %.


Поддерживает

ЗА

4. № 339235-6О согласительной комиссии по

Проектом постановления предлагается создать с предварительного согласия Совета Федерации согласительную комиссию для преодоления

Комитет по конституционному законодательству и


14

Федеральному закону "О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" (проект 61423-6) Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству

разногласий Федеральному закону «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» (проект № 61423-6). В состав указанной согласительной комиссии от Государственной Думы избрать депутатов Государственной Думы С.В. Иванова, Р.Д. Курбанова, Е.Б. Мизулину, В.Н. Плигина, срок работы в составе комиссии установить до 31 декабря 2013 года, сопредседателем комиссии от Государственной Думы избрать депутата Государственной Думы В.Н. Плигина.

государственному строительству: принять

6. № 217677-6О внесении изменения в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"(об установлении 8-летнего периода, по истечении которого иностранный гражданин или лицо без гражданства, ранее подвергавшиеся административному выдворению за пределы Российской Федерации либо депортации, вправе обратиться с заявлением о выдаче вида на жительство в Российской Федерации) (Второе чтение)Законодательное Собрание Санкт-

Законопроектом предлагается установить 8-летний период, в течение которого иностранные граждане или лица без гражданства, ранее подвергавшиеся административному выдворению за пределы Российской Федерации либо депортации, не вправе обращаться с заявлением о выдаче вида на жительство в нашей стране и, соответственно, после истечения которого этими гражданами и лицами такие заявления могут быть поданы.



15

Петербурга

8.

№ 221292-6О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации(в части установления досудебного урегулирования спора по обязательству, обеспеченному залогом)

(Первое чтение)Депутат Государственной Думы В.С.Селезнев

Законопроектом предлагается дополнить часть первую Гражданского кодекса РФ статьей 3581, определяющей порядок досудебного урегулирования спора по обязательству, обеспеченному залогом.

Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству: принять


ЗА

10.

№ 106171-6О внесении изменений в статью 1301 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации(о компенсации за нарушение исключительного права на произведение) (Первое чтение)Депутаты Государственной Думы А.Д.Тычинин, В.А.Симагин

Законопроектом предлагается увеличить минимальную сумму компенсации за нарушение исключительного права на произведение с 10 тысяч рублей до 100 тысяч рублей.



ЗА

12. № 531326-5О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

Законопроектом предлагается дополнить Уголовный кодекс РФ новой статьей 1712

«Незаконная деятельность по организации и проведению азартных игр», устанавливающая уголовную ответственность за осуществление

Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному


16

в части установления ответственности за незаконную деятельность по организации и проведению азартных игр (Первое чтение)

Законодательная Дума Томской области

деятельности по организации и проведению азартных игр в нарушение ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, если это деяние причинило существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства с проектной санкцией в том числе в виде лишения свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

законодательству: отклонить

14.

№ 512849-5О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О рекламе"(в части рекламы в телепрограммах) (Первое чтение)Депутаты Государственной Думы Ф.С.Тумусов, О.Л.Михеев, А.В.Беляков

Законопроектом предлагается осуществлять расчет продолжительности рекламы, распространяемой в телепрограмме, от фактической продолжительности каждой телепрограммы (без учета времени рекламы).В настоящее время общая продолжительность распространяемой в телепрограмме рекламы (в том числе такой рекламы, как телемагазины), прерывания телепрограммы рекламой (в том числе спонсорской рекламой) и совмещения рекламы с телепрограммой способом "бегущей строки" или иным способом ее наложения на кадр телепрограммы не может превышать 15 процентов времени вещания в течение часа.

Комитет по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству: отклонить


ЗА

16. № 292453-5О внесении изменения в статью 23 Федерального закона "О рекламе"(в части рекламы табака, табачных изделий и курительных принадлежностей) (Первое чтение)Депутат

Законопроект устанавливает полный запрет на размещение рекламы табака, табачных изделий и курительных принадлежностей.


Не поддерживает ЗА

17

Государственной Думы Н.В.Левичев; Члены Совета Федерации С.М.Миронов, Л.Б.Нарусова

18.

№ 39103-5О внесении изменения в статью 23 Федерального закона "О рекламе"(в части рекламы табака, табачных изделий и курительных принадлежностей) (Первое чтение)Депутаты Государственной Думы В.Р.Мединский, О.Г.Борзова, Н.Ф.Герасименко, В.Н.Богомолов, Е.Б.Мизулина, Э.Г.Глубоковская, С.В.Хоркина

Законопроектом предусматривается введение запрета на размещение рекламы табака, табачных изделий и курительных принадлежностей (в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок и других подобных товаров) любыми способами, за исключением ее размещения в местах продажи указанных товаров. Кроме того, законопроектом предлагается установить запрет на бесплатную раздачу образцов табачных изделий в рекламных и иных целях, а также иные ограничения на проведение рекламных акций табака, табачных изделий и курительных принадлежностей.



ЗА





1. № 340236-6О внесении изменения в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Проектом постановления утверждается состав Комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по рассмотрению расходов федерального бюджета, направленных на обеспечение национальной обороны, национальной безопасности и



18

"О Комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по рассмотрению расходов федерального бюджета, направленных на обеспечение национальной обороны, национальной безопасности и правоохранительной деятельности" Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам

правоохранительной деятельности. Из депутатов фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в состав комиссии входит Д.В.Ушаков, Д.Е. Горовцов.

2. № 179182-6О внесении изменения в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"(в части наделения органов государственной власти субъектов Российской Федерации полномочием по учреждению

Законопроектом предлагается предоставить органам государственной власти субъекта Российской Федерации право учреждения официального интернет-портала органов государственной власти субъекта Российской Федерации для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иной официальной информации.

Комитет по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления: принять

Поддерживает ЗА

19

официального интернет-портала органов государственной власти субъектов Российской Федерации) (Второе чтение)Депутаты Государственной Думы И.Ю.Дроздов, И.В.Лебедев, В.Е.Деньгин

3. № 308873-6О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации(в части установления предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги) (Первое чтение)

Депутаты Государственной Думы Е.Л.Николаева, Р.В.Кармазина, П.Р.Качкаев, В.Е.Позгалев, В.С.Вшивцев, С.П.Кузин, А.Г.Сидякин, А.П.Езубов

Законопроектом предусматривается внесение изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации предполагающие:закрепление механизма ограничения изменения (прироста) платы граждан за коммунальные услуги в каждом месяце календарного года по отношению к соответствующему месяцу предыдущего календарного года; утверждение на уровне Правительства Российской Федерации предельных индексов роста платы граждан за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации;закрепление полномочий по установлению ограничения изменения платы граждан за коммунальные услуги (установление предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в среднем по муниципальным образованиям субъекта Российской Федерации, установление предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям субъекта Российской Федерации), мониторинга и государственного контроля в области применения установленных предельных индексов, а также

Комитет по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству: принять


20

полномочий по опубликованию информации об установленных предельных индексах и результатах мониторинга за органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений.

4.

№ 243676-6О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, направленные на ограничение роста тарифов организаций коммунального комплекса для населения (Первое чтение)Депутаты Государственной Думы О.А.Нилов, И.Д.Грачев, О.Г.Дмитриева, А.Д.Крутов, А.Л.Бурков

Законопроектом предусматривается законодательное ограничение роста регулируемых тарифов для населения на услуги организаций коммунального комплекса, а также на электрическую и тепловую энергию в пределах индекса потребительских цен за предшествующий период для соответствующего субъекта Российской Федерации.

Комитет по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству: отклонить


ЗА

5. № 247676-6О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве"(в части регламентации положений о конфискации) (Первое чтение)Депутаты Государственной

Законопроектом предлагается дополнить Уголовный кодекс РФ статьей 51.1 "Конфискация имущества", восстановив, тем самым, в уголовном законодательстве этот вид наказания. Предлагаемое проектом содержание норм, предусматривает конфискацию имущества за совершение преступления в виде получения взятки. Также законопроектов носятся изменения в ФЗ «Об исполнительном производстве» в части определения имущества, которое не подлежит конфискации.


Не поддерживает ЗА

21

Думы С.М.Миронов, Н.В.Левичев, О.А.Оганян, М.В.Емельянов, О.Л.Михеев

II Законопроекты, внесенные в ГД фракцией «СР»

Наименование законопроекта, закона

Дата внесения

Субъект права законодательной инициативы

Ответственный комитет

Последнее событие

Дата последнего события

341353-6О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

12.09.2013

Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, А.А.Агеев, М.В.Емельянов, Н.В.Левичев, М.И.Сердюк

Профильный комитет:

1.1 Регистрация в УДИОзарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы

12.09.2013

12/09/13 СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ внесла в Госдуму законопроект о переносе Единого дня голосования на первое воскресенье ноября

Руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Госдуме Сергей Миронов, Заместитель Председателя Госдумы, Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Николай Левичев, заместитель руководителя фракции Михаил Емельянов и депутаты фракции Александр Агеев и Михаил Сердюк внесли в Госдуму проект ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме

22

http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=341353-6&11

граждан Российской Федерации". Авторы законопроекта предлагают перенести дату Единого дня голосования на первое воскресенье ноября.

В пояснительной записке депутаты напомнили, что согласно недавно вступившему в действие закону Единый день голосования проводится во второе воскресенье сентября. 8 сентября 2013 года впервые состоялись выборы в соответствии с указанными изменениями избирательного законодательства.

"Выборы были отмечены рекордно низкой явкой избирателей на избирательные участки в день голосования, – утверждают разработчики законопроекта. – В большинстве субъектов Российской Федерации явка избирателей на выборах депутатов законодательных (представительных) органов немногим превысила 30%, а на уровне выборов в органы местного самоуправления часто была ниже 20%".

Справороссы уверены: отсутствие интереса у большинства граждан к выборам связано с неудачной датой Единого дня голосования.

"Выходные дни в начале осени многие городские жители проводят на дачных и садовых участках. Следует также отметить, что период времени, приходящийся на дату установленного Единого дня голосования, большинство туроператоров относит к так называемому "бархатному сезону", который характеризуется высокой активностью российских граждан в сфере выездного туризма. Кроме того, агитационный период приходится на летние месяцы (июль-август), которые считаются пиковыми для летнего отдыха", – говорится в пояснительной записке.

Авторами законопроекта предлагается перенести дату Единого дня голосования со второго воскресенья сентября на первое воскресенье ноября.

По мнению справороссов, к этому времени, в целом, закроется дачный сезон и сезон отпусков. Партии смогут провести полноценную предвыборную агитацию. В этом случае проведение выборов не будет нарушать учебный процесс в образовательных учреждениях, где "осенние каникулы приходятся на первую неделю ноября". Кроме того, выборы в ноябре без труда пройдут "в труднодоступных местностях, расположенных за полярным кругом".

23

"Если первое воскресенье ноября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо первое воскресенье ноября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на второе воскресенье ноября", – уточняется в пояснительной записке.

III Наиболее актуальные выступления депутатов фракции «СР»

13/09/13 Александр Агеев: Ноябрь представляется наиболее оптимальным месяцем для проведения выборов

Руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Госдуме Сергей Миронов, Заместитель Председателя Госдумы, Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Николай Левичев, заместитель руководителя фракции "СР" Михаил Емельянов и депутаты фракции Александр Агеев и Михаил Сердюк внесли в Госдуму проект ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Авторы законопроекта предлагают перенести дату Единого дня голосования на первое воскресенье ноября.

Инициативу справороссов прокомментировал первый зампред думского комитета по госстроительству и конституционному законодательству, председатель Совета московского регионального отделения партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Александр Агеев:

– Прошедшие сентябрьские выборы подтвердили нашу правоту. На протяжении всего обсуждения вопроса о назначении единого дня голосования на второе воскресенье сентября партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ предупреждала, что такое решение приведет к катастрофическому снижению явки избирателей на выборах. Не нужно быть большим специалистом в избирательных технологиях, чтобы понимать трудности проведения агитационной кампании в летний период. По сути, весь подготовительный этап выпадает на время отпусков и дачного сезона.

Аргументов "против" проведения единого дня голосования на сентябрь было в разы больше, чем аргументов "за". В свое время примерно по тем же основаниям мы уходили от проведения выборов в марте – новогодние каникулы не позволяли провести полноценную агитацию.

24

http://www.spravedlivo.ru/5_51180.html

В нынешней ситуации выходные дни в начале осени многие городские жители проводят на дачных и садовых участках. Кроме того, агитационный период приходится на пиковые для отдыха летние месяцы (июль-август), что создает особые трудности для участников избирательного процесса при проведении предвыборных мероприятий.

Ноябрь, наоборот, представляется наиболее оптимальным месяцем для проведения выборов. Можно будет провести полноценную предвыборную агитацию, к тому же не будет нарушен учебный процесс в образовательных учреждениях, поскольку в большинстве школ, в которых традиционно размещаются помещения для голосования, осенние каникулы приходятся на первую неделю ноября.

Если первое воскресенье ноября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо первое воскресенье ноября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на второе воскресенье ноября. Поэтому, например, в 2017, 2018 и 2019 гг. единый день голосования предлагается перенести на второе воскресенье ноября.

13/09/13 Михаил Сердюк: Демонстративное надругательство над законом сводит на нет все благие пожелания руководства страны о выборах

13 сентября на пленарном заседании Госдумы от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" с пятиминутным заявлением выступил депутат Михаил Сердюк. Он рассказал о массовых нарушениях на выборах в Республике Башкирия, где находился в качестве наблюдателя. Парламентарий призвал расследовать наиболее вопиющие нарушения избирательного законодательства 8 сентября:

– Доброе утро, уважаемые коллеги!

Совсем недавно мы все с вами проводили уроки парламентаризма в школах своих регионов и рассказывали детям о том, как устроено наше государство, об основных принципах Конституции. Я был приятно удивлён, что старшеклассники очень хорошо владеют этим предметом, знают основы, принципы и многие статьи, чего не могу сказать о некоторых должностных лицах, наделённых государственной властью, которые не читали Конституции и не знают, что это такое.

25

Про прекрасную Республику Башкирия на пленарном заседании во вторник говорил Сергей Михайлович Миронов. Он говорил о том, что мы не признаем результаты выборов в этой республике, так же, как в Кемеровской и Ростовской областях, и на то есть серьёзные основания.

8 сентября мы с моим коллегой Николаем Лакутиным побывали в Уфе, где наблюдали за ходом голосования. Выборы в Курултай превзошли все мои ожидания. День голосования начался с того, что на участке № 338 я в очень корректной форме попросил передвинуть урны для голосования, поскольку они находились на расстоянии 20 метров от наблюдателей, для того, чтобы они их могли видеть. Но меня не услышали, а комиссия потребовала незамедлительно меня удалить, оформив это своим решением. Я его передаю в библиотеку Думы. На видео прекрасно видно: разговор, все обстоятельства происходящего. Но, как говорится, бумага всё стерпит. Оказывается, я просто препятствовал работе участковой избирательной комиссии. Будучи человеком воспитанным, я подчинился решению и покинул участок. Но этим инцидентом нарушения не были исчерпаны – их было зафиксировано огромное количество.

Так, на одном из участков наблюдателями были задержаны так называемые "карусельщики", и у них была изъята, смотрите, тысяча свидетельств о временной регистрации граждан. И это на одном участке! Вот с таким баулом, размером с упитанную овчарку, мы поехали напрямую к председателю центральной избирательной комиссии Башкортостана Хайрату Валееву, но он отказался нас принимать. Аргумент, вслушайтесь, убийственный: "А у вас там, наверное, бомба". Ну да, действительно, наверное, бомба.

А ещё у меня сложилось ощущение, что возле этого великого государственного мужа взорвалась бомба, потому что он не принимает депутата Государственной Думы и не желает реагировать на конкретные замечания.

Расскажу о протоколировании голосования. Тот же участок. Было выдано 290 бюллетеней, но вдруг мы видим уже 987. Всё произошло за 30 минут! Как можно признавать результаты таких выборов?

Но кульминацией дня голосования стали события на участке № 224, где наблюдателями был зафиксирован факт замены в списках избирателей. Мною по телефону "02" был вызван наряд полиции. Через 10 минут во главе с подполковником Шайхадаровым прибыла группа полицейских, достаточно крупная группа упитанных ребят. Все наши аргументы: что мы являемся депутатами Государственной Думы и это мы вызвали их, чтобы зафиксировать факт преступления, услышаны не были. За несколько секунд мы с коллегой Лакутиным были выдворены с участков.

26

Причём они даже не удосужились выяснить, для чего их туда вызывали: никто не собирался ничего протоколировать и записывать.

Мы обратились к министру внутренних дел Башкирии. Он принял нас прохладно, выслушал с неохотой и, самое главное, заявил, что мы это всё выдумали в собственных интересах. Но ни геройства, ни мученичества в этой истории нет. В данном случае цинично надругались над статусом представителей государственной власти. Очевидно, мало заявить про конкурентные выборы, надо следить за их реализацией в регионах.

Светлый фон относительно чистой избирательной кампании в Москве был чёрным дёгтем измазан реализацией схожей задачи в регионах. Беспардонность, наглость, рукоприкладство и демонстративное надругательство над законом сводят на нет все благие пожелания руководства страны. То, что происходило, кроме как неандертальством или махновщиной не назовешь. Хотя, оговорюсь, это касается не всех, и огульно критиковать все ветви власти было бы с моей стороны крайне некорректно.

Единственно возможный способ пролить свет на эти безобразия – это начать собственное парламентское расследование. После случившегося ко мне подходили многие коллеги, выражали слова поддержки. И вдвойне приятно, что большинство было представителями "Единой России". Спасибо, я благодарен вам. И я понимаю, что у всех есть осознание, что бьют не только по нашей фракции.

Как известно, электоральный цикл длится пять лет, и оставить на пять лет в стране, в республике, в одном из ключевых субъектов такую власть – это "заморозить" все реформы, все преобразования на этот период. Я не избирался от Башкирской Республики, но констатирую – за державу обидно.

13/09/13 Николай Левичев: Необходимо принять госпрограмму строительства типовых зданий для психоневрологических учреждений стационарного типа

Заместитель Председателя ГД ФС РФ, Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Николай Левичев прокомментировал пожар в психоневрологическом интернате "Оксочи" в Новгородской области:

27

– Трагическая история в новгородском психоневрологическом интернате для недееспособных заставляет не только задуматься об условиях жизни социально незащищённых граждан, но и о системе социальной защиты государства в целом. К сожалению, социальная политика России оставляет желать лучшего, и печальные страницы современной истории страны пополняются всё новыми фактами, связанными с гибелью людей по причине системных ошибок.

Только за 2013 год произошло два таких резонансных пожара: в апреле в психоневрологической клинике в поселке Раменский в Дмитровском районе Подмосковья погибли 38 человек, а 5 января во время пожара в отделении кардиологии Покровской больницы Санкт-Петербурга погибли 2 человека.

И политик, и врач, как и любой гражданин нашей страны, оценивает эффективность и чуткость государства по его отношению к таким категориям граждан. Качество, условия жизни, система ухода за людьми с ограниченными возможностями, контроль за содержанием больных – все эти детали составляют картину эффективности государства в целом.

Сегодня стало совершенно очевидно, что необходимо принять специальную государственную программу строительства типовых зданий для психоневрологических учреждений стационарного типа, соответствующих современным технологическим, медицинским стандартам и требованиям безопасности.

Исполнителем и техническим разработчиком подобной программы может стать Госстрой. Соответственно региональные департаменты здравоохранения вместе с представителями профильных общественных организаций должны осуществлять внешний аудит таких учреждений.

Таким образом мы не только спасем жизни многих пациентов, но и укрепим гуманистические настроения в нашем обществе, снизив уровень агрессии и равнодушия перед несчастными больными и престарелыми гражданами.

13/09/13 Василий Швецов: Вирус массовых фальсификаций поразил избирательную систему Кемеровской области

8 сентября депутаты Государственной Думы от партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Валерий Гартунг и Василий Швецов в качестве уполномоченных представителей осуществляли наблюдение на выборах в Кемеровской области.

28

Василий Швецов поделился своими впечатлениями о ходе голосования и рассказал, почему на избирательных участках региона было зафиксировано огромное количество нарушений:

– День голосования, по моему мнению, ясно показал, что вирус массовых фальсификаций поразил всю избирательную систему Кемеровской области. Практически, на всех избирательных участках, где велось наблюдение, обнаруживались грубейшие нарушения выборного законодательства.

Так, были зафиксированы случаи вписывания в дополнительные списки лиц, не имеющих открепительные удостоверения и не проживающих на закрепленной территории. Протоколы об итогах голосования оформлялись задолго до подсчета голосов с многочисленными и существенными нарушениями. На одном из участков протокол был подписан уже в 15:00 часов.

Силами активистов СР в одной из территориальных комиссий была пресечена попытка вписывания данных в итоговый протокол, подписанный членами УИК. Графы с итогами голосования в протоколе были пустыми. Неоднократные обращения уполномоченных представителей партии к сотрудникам полиции зафиксировать, изъять фальсифицированные документы и обеспечить их сохранность до приезда следственно-оперативной группы, оставались без внимания.

Справороссы подвергались выдворению с территории ТИК. Еще один наш наблюдатель был удален с УИК, после того как зафиксировал перекладывание бюллетеней.

Наблюдателями зафиксировано большое количество вбросов бюллетеней. Несмотря на это, первоначальное решение об отмене итогов голосования позже было отменено ТИКом.

На многих участках при регистрации избирателей отсутствовала сквозная нумерация. Для выездного голосования выдавалось количество бюллетеней значительно большее, чем зафиксировано в соответствующем реестре.

В ответ на малейшие замечания наблюдателей о фактах нарушений их незамедлительно выводили с территории участка. По отчетам наблюдателей, такие действия носили массовый характер и применялись повсеместно. Даже простое перечисление зафиксированных нарушений займет несколько страниц.

29

Считаю, что полученные данные не соответствуют реальному волеизъявлению жителей данного региона как по количеству проголосовавших избирателей, так и по избранным депутатам.

13/09/13 Сергей Доронин: После вступления России в ВТО не срабатывает даже народная мудрость "скупой платит дважды"

На пленарном заседании Госдумы 13 сентября от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" с пятиминутным заявлением по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступил Сергей Доронин:

– Уважаемый Сергей Евгеньевич, коллеги!

Уже более 12 месяцев прошло с того момента, как Россия присоединилась к ВТО. Я считаю, что мы должны, по крайней мере, обсудить итоги этого года, взглянуть на последствия.

Напомню: нам много и долго говорили о выгодах от присоединения. О том, что издержки вступления уравновесятся преимуществами. Увы: по прошествии года никто так и не может назвать ни одной выигравшей отрасли.

Предполагалось, что это будет, по крайней мере, металлургия. Действительно, отечественные предприятия здесь сталкиваются при экспорте с массой ограничений.

Что же в результате? В июле на совещании по развитию чёрной металлургии, проводившемся, кстати, Президентом, было прямо заявлено: "Ожидания металлургов и получение ими бонусов в кавычках от вступления России в ВТО пока особенно не оправдались". Причем сказал это заместитель министра промышленности и торговли. То есть это, в общем-то, официальная информация. Более того: непосредственно перед присоединением, или сразу после него, против российских экспортёров был введён целый ряд новых ограничительных мер.

Если в таком положении оказались металлурги – современная процветающая отрасль, то что же говорить про остальных: машиностроение, лёгкую промышленность, сельское хозяйство? Скажем прямо: проигравших предприятий очень и очень много.

30

Например, российский экспорт в первом полугодии снизился почти на 4 процента. А импорт продовольствия за тот же период заметно вырос. Только за первые 6 месяцев текущего года он превысил астрономическую сумму: 20 млрд долларов. Это вчетверо больше, чем суммы, которые выделяет государство на поддержку сельского хозяйства.

Получается, что в случае с ВТО не срабатывает ничего, даже народная мудрость "скупой платит дважды". Экономя на собственных крестьянах, мы вынуждены ввозить огромные объемы импорта и терять не в два, а в 8-10 раз больше. И это – данные официальной статистики.

Существовало ещё одно заблуждение, что российские потребители выиграют, так как смогут покупать больше товаров, которые не производятся в России. Увы, ситуация прямо противоположная. Например, импорт апельсинов, мандаринов и других цитрусовых возрос всего на пару процентов. То есть здесь потребители фактически ничего не выиграли.

Зато резко подскочил ввоз продукции, которая традиционно производится в России и которая конкурирует с нашими товарами. Импорт сухого молока, скажем, увеличился почти в 1,5 раза. Примерно на 17 процентов увеличился ввоз капусты, лука и чеснока. На 15 процентов – импорт яблок, которые вполне могли бы выращиваться в России. Я уже не говорю о той тяжелейшей ситуации, которая сложилась на рынке свинины.

Получается, что на мировом рынке к нам начинают относиться как к колонии, куда можно сбыть что угодно, а она обязана предоставить свой рынок и помалкивать.

Да, было намерение поддержать пострадавшие от присоединения к ВТО отрасли, в том числе сельское хозяйство. Так, весной поправками в бюджет мы выделили АПК дополнительно 42 млрд рублей. Но даже эти деньги, в значительной их части, до хозяйств так и не дошли: Правительство до сих пор не определилось с критериями их распределения. Так произошло, в частности, с компенсацией для свиноводства в связи с удорожанием кормов. То есть помощи хозяйства не получили. Это во-первых.

А во-вторых, что такое 42 млрд, когда затраты на импорт продовольствия измеряются такими же цифрами – но уже не в рублях, а в долларах? Это абсолютно несопоставимые суммы.

31

Для поддержки пострадавших от присоединения к ВТО отраслей – особенно для поддержки села, с которым связаны жизни десятков миллионов людей – нужны гораздо более масштабные усилия. И требуются они срочно, потому что многие предприятия именно сейчас, когда подходит пора выплачивать взятые по нацпроекту кредиты, оказались на грани банкротства.

Поэтому я еще раз призываю коллег из парламентского большинства поставить это вопрос перед Правительством и как минимум продлить сроки этих кредитов – кончено, вместе с субсидированием. А затем решить и вопрос об увеличении объемов поддержки села.

13/09/13 Сергей Доронин: Мы хотели бы обратить внимание парламентариев на проблемы, связанные с вступлением нашей страны в ВТО

13 сентября заместитель председателя комитета ГД по аграрным вопросам, член фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Сергей Доронин прокомментировал повестку пленарного заседания Государственной Думы.

Он отметил, что на "десятиминутке" справороссы хотели бы заострить внимание парламентариев на последствиях вступления нашей страны в ВТО. Особенно важно, подчеркнул депутат, поговорить о ситуации в сельском хозяйстве.

И хотя, рассказал Сергей Доронин, на вчерашнем заседании члены Правительства "с помпой отчитались" об освоении обещанных ранее сельскохозяйственному комплексу 42 млрд руб., "в большей своей части" эти средства "не дошли до адресата". "Причина – элементарная задержка денег ведомствами", – констатировал Сергей Доронин.

Парламентарий уточнил, что эти средства предназначались, в первую очередь, для поддержки свиноводческой и птицеводческой отраслей, которые испытали на себе удорожание кормов и ощутили серьезные проблемы после вхождения страны в ВТО.

"Можно констатировать, что за последнее полугодие экспорт в стране упал на 4%, а импорт продовольствия составил порядка 20 млрд руб.", – продолжил депутат. Причем, по его словам, импорт овощей (речь идет о традиционных для наших широт культурах) увеличился на 17%.

32

В завершение Сергей Доронин напомнил, что члены комитета ГД по аграрным вопросам неоднократно выступали с предложениями о помощи сельскохозяйственному комплексу. В частности, речь шла о том, чтобы пролонгировать, полученные аграриями в 2006-2012 гг. инвестиционные кредиты как минимум на 20 лет и отсрочить выплату процентных ставок.

13/09/13 Михаил Емельянов: "Заморозка" тарифов – один из важных факторов обеспечения экономического роста

Заместитель руководителя фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Госдуме, первый заместитель председателя комитета ГД по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Михаил Емельянов считает, что "замораживание" тарифов – это позитивная мера:

–Рост тарифов был одним из главных факторов, который тормозил рост развития нашей экономики. Ведь в том, что экономика в стагнации, вклад роста тарифов очень большой. Почему? С одной стороны, росла себестоимость продукции обрабатывающих отраслей, а в условиях вступления в ВТО, снижения пошлин и укрепления рубля одновременно рос импорт.

В итоге из-за повышения себестоимости и давления импорта получалось, что наша обрабатывающая промышленность оказалась между молотом и наковальней, рентабельность была фактически нулевая. В результате – банкротства предприятий и стагнация в промышленном секторе. Кроме того, рост тарифов играл огромную роль в увеличении инфляции.

Доказано, что большая доля инфляции немонетарна. Правительство, Центробанк пытались бороться с инфляцией путём сокращения денежной массы, но сжатие денежной массы порождало дефицит денег и дорогой кредит – опять же развития не было.

Поэтому "заморозка" тарифов – это один из важных факторов по обеспечению экономического роста. Вместе с тем, этого недостаточно, необходимы и другие меры по поддержке экономики. Совершенно неизбежна девальвация, её

33

лучше проводить плавно, чем тормозить, потому что, с одной стороны, она неизбежна, а с другой, это обеспечит защиту нашей промышленности, компенсирует потери от вступления в ВТО.

Второй момент: надо прекращать государственные деньги отправлять за рубеж и создавать там резервные фонды, фонды благосостояния. Ведь через эти деньги можно обеспечить инвестиции. Сейчас естественные монополии волнуются, так как у них инвестиционная составляющая будет низкая. Но за счёт средств фондов можно компенсировать.

Я не очень волнуюсь за состояние естественных монополий, потому что они накопили "большой жирок" за те десять лет, пока тарифы практически не сдерживались, удовлетворяя все их аппетиты. Когда стонут представители обрабатывающей промышленности, им говорят: "Снижайте издержки и повышайте производительность". По-моему, настало время сказать монополистам: "Ребята, не надо компенсировать всю свою неэффективную работу ростом тарифов – снижайте издержки, повышайте производительность труда, улучшайте эффективность управления".

13/09/13 Сергей Доронин о детском труде: В разумных пределах, например, на каникулах, подростки могут работать

Депутат Государственной Думы, член фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Сергей Доронин поделился своим мнением о целесообразности привлечения подростков к оплачиваемому труду. По его словам, если подросток готов подрабатывать – пусть подрабатывает: "Пользы от этого куда больше зарабатываемых денег":

– На днях зашел спор с одним очень уважаемым мною человеком о детском труде. Причем, серьезный спор.

Речь, конечно, не о детях где-нибудь в Юго-Восточной Азии, которых каждый день по 12 часов заставляют футбольные мячи или кроссовки шить. Понятно, что это просто эксплуатация, лишающая их и образования и здоровья.

Но в разумных пределах, например, на каникулах, подростки могут работать. И это нужно не только разрешать, но и поощрять.

34

У меня сын каждое лето подрабатывает, с 12 лет. То мойщиком машин, то разнорабочим. Такая мечта у парня: самому накопить на машину. Я считаю, это здорово, что он не папу просит, а сам вкалывает.

И, честно говоря, не вижу ничего зазорного для молодого парня в том, что он работает руками, на такой вот работе, а не устраивается куда-то "менеджером". Какой может быть менеджер в 15 лет? Менеджмент – это умение работать с людьми, руководить ими. А как можно руководить, если человек ни реального производства не видел, ни опыта не имеет, ни авторитета?

Была же в советские времена такая практика, когда люди начинали, грубо говоря, от станка. И образование одновременно получали, и производство знали, и сами "росли". Я таких людей в своей жизни не раз встречал. У них и авторитет был, и управленцы толковые из них получались. А если человек ничего этого не прошел, всю жизнь боялся "ручки испачкать", а мытье машины считает ниже своего достоинства – как он управлять-то сможет?

Это только в песне пели: "Кто был ничем, тот станет всем". И закончилось все, как известно, печально. А на практике те, "кто был ничем", никогда не станут "всем", если не станут учиться у тех, кто был "кем-то". А в институте научиться можно далеко не всему. Жизнь куда сложнее и богаче учебников. И ее надо своими руками пощупать.

Так что я все же остаюсь при своем мнении. Готов подросток подрабатывать – пусть подрабатывает. Пользы от этого куда больше зарабатываемых денег.

13/09/13 Сергей Миронов поздравил Александра Розенбаума с днем рождения

Лидер партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Госдуме РФ Сергей Миронов поздравил с днем рождения певца и композитора Александра Розенбаума:

– Уважаемый Александр Яковлевич!

Примите мои искренние поздравления с днем рождения!

35

Вас по праву считают одним из самых ярких отечественных певцов, соединяющих в себе таланты композитора, удивительного мелодиста и поэта. На Ваших замечательных песнях, которые трогают сердца своей искренностью, неподдельным лиризмом и проникновенностью, воспитано не одно поколение. И каждый слушатель, несомненно, находит в Вашем творчестве что-то свое: ведь оно и о войне, и об истории страны, и о любви.

Убежден, Вам и в дальнейшем будет сопутствовать удача.

От души желаю Вам крепкого здоровья, новых песен и всего самого доброго.

13/09/13 Сергей Миронов: Цель выборов для нас ясна – идти во власть, чтобы служить людям

Лидер партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Госдуме РФ Сергей Миронов отмечает: выборы 8 сентября закончились, но справороссы уже начали подготовку к следующей кампании:

– Подготовка к следующей избирательной кампании начинается на следующий день после завершения предыдущей. С этими словами не поспоришь. И наша подготовка к следующим выборам практически уже началась. Я говорю не об исподволь заготавливаемых листовках и плакатах, а о том, что мы не расслабляемся после напряженной кампании, завершившейся 8 сентября.

Но выборы для нас – не самоцель. Выборы – возможность убедить людей оказать нам доверие, дать мандат на осуществление властных полномочий. Для того, чтобы изменить жизнь, искоренить коррупцию, чтобы дать людям достойные зарплаты и пенсии, обеспечить нормальное развитие экономики, дать людям надежду на завтра. Наша партия идет и будет идти на выборы разного уровня с ясной и внятно сформулированной целью: идти во власть, чтобы служить людям.

Наша программа "Пять шагов к справедливости" нацелена именно на это. Мы не боимся показать гражданам, что депутаты СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ делают в законодательных органах власти различного уровня. Мы показываем

36

те инициативы, с которыми выступаем, те законопроекты, которые предлагаем и с которыми так ожесточенно сражается "партия при власти" – "Единая Россия".

Поэтому отдельные формы работы и лозунги в следующей предвыборной кампании будут меняться, а суть останется неизменной. Мы – партия конструктивной парламентской оппозиции и будем работать в законодательных органах власти, отстаивая интересы человека труда. Это и есть та предвыборная кампания, которая началась 9 сентября – на другой день после выборов.

12/09/13 Алексей Казаков: Нынешняя кампания по выборам депутатов областной думы оказалась самой циничной и грязной

Руководитель регионального отделения партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Смоленской области, депутат Государственной Думы Алексей Казаков подвел итоги региональных выборов:

– Сердечно благодарю всех, кто пришел на избирательные участки и проголосовал за СПРАВЕДЛИВУЮ РОССИЮ и ее кандидатов 8 сентября. К сожалению, нас гораздо меньше, чем хотелось бы. Слишком много сил было брошено нашими политическими оппонентами на то, чтобы явка на выборах была минимальной.

Приходится констатировать, что за последние семь лет нынешняя кампания по выборам депутатов областной думы оказалась самой циничной и грязной. Никогда еще "черные технологии" и административный ресурс не работали против регионального отделения партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ так четко и слаженно. Многие избиратели, раздраженные грязью и хамством предвыборной кампании, предпочли остаться дома на диванах 8 сентября.

Что касается результатов СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ, то они, безусловно, могли бы быть значительно лучше. И все же два депутатских мандата, полученные в Смоленской областной думе, четвертое место в рейтинге предпочтений – это движение вперед. Ведь в думе предыдущего созыва наших представителей не было вовсе. Полученный результат нас многому научил и сделал сильнее. Нашей партии предстоит провести серьезную работу над ошибками и усилить свои позиции в следующем году на муниципальных выборах. Еще раз благодарю избирателей за оказанное доверие.

12/09/13 Сергей Миронов: Тарифы естественных монополий нужно ограничить специальным законом37

Лидер партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Госдуме РФ Сергей Миронов прокомментировал законопроект "Об основах государственного регулирования тарифов на продукцию естественных (инфраструктурных) монополий":

– Проект закона "Об основах государственного регулирования тарифов на продукцию естественных (инфраструктурных) монополий" я вместе с товарищами по фракции внес в Государственную Думу 27 июня, перед уходом парламента на каникулы. Главная идея законопроекта заключается в том, чтобы ограничить рост тарифов естественных монополий уровнем инфляции предшествующего года.

Мысль о том, что с тарифами монополистов надо что-то делать, давно носится в воздухе. Об этом Президент Владимир Путин говорил в июне на Санкт-Петербургском международном экономическом форуме. Более того, глава государств дал поручение Правительству к 15 сентября представить предложения о принципах и механизмах ограничения конечной стоимости товаров и услуг естественных монополий для потребителей уровнем инфляции за предыдущий год.

Назначенный срок подходит, и вот уже в Правительстве заговорили о том, что на будущий год тарифы естественных монополий можно вообще заморозить, а не индексировать, как это обычно было.

Что ж, подход правильный, мы его можем только приветствовать. И еще: призвать Правительство не изобретать велосипед, а поддержать наш законопроект, который как раз посвящен тем самым механизмам и принципам, о которых говорил Президент. Уверен, вопрос этот нужно решать на законодательном уровне, а не на уровне правительственных постановлений.

12/09/13 Александр Тарнавский: Мы бросаемся из крайности в крайность, в то время как во всем мире политическая система стабильна

Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" 11 сентября не поддержала законопроект, направленный на сокращение числа депутатов, избираемых по партийных спискам в парламенты регионов. Внесенный "Единой Россией" законопроект был принят в Госдуме в первом чтении исключительно голосами единороссов. Три другие фракции голосовали против, решив, что единороссы меняют правила игры под себя.

38

"Мы бросаемся из крайности в крайность, в то время как во всем мире стабильная политическая система", – заявил в этой связи депутат от СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ Александр Тарнавский.

Напомним, что "ЕР" в своем законопроекте предлагает увеличить количество одномандатников в региональных думах и заксобраниях до 75%. Если эта поправка пройдет, количество депутатов, избираемых по партийным спискам, уменьшится с 50% до 25%.

"Этот законопроект нежизнеспособный", – прокомментировал позицию фракции СР Александр Тарнавский. По его мнению, переход к доминированию мажоритарной системы будет способствовать "персонификации избирательного процесса", когда на выборах значение будет иметь прежде всего авторитет конкретного кандидата. В качестве примера парламентарий привел выборы в Красноярске, где небезызвестный предприниматель Анатолий Быков добился избрания своих кандидатов и по партсписку, и по мажоритарным округам в Красноярский горсовет.

Но даже при такой "персонификации выборов", по словам Александра Тарнавского, партия власти все равно не восстановит своих позиций. Ее усилия в конечном счете напрасны.

По мнению депутата фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в ГД Андрея Руденко, в законопроекте не прописана финансовая составляющая и это делает его уязвимым. Парламентарий считает, что увеличение одномандатников в региональных парламентах до 75% значительно увеличит затраты муниципальных и региональных бюджетов. "Им больше придется тратить на выборы. Если кто-то оставит свой мандат, нужно будет проводить довыборы. Когда депутаты избираются по спискам, ушедшего из заксобрания можно заменить следующим по списку. С одномандатниками так не получится. Почему-то в законопроекте об этом я ничего не нашел", – отметил Андрей Руденко.

12/09/13 Депутаты фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" прокомментировали специальное заявление ГД по Сирии

Российские парламентарии призвали Соединенные Штаты полностью отказаться от военной агрессии в Сирии. "За" специальное заявление, адресованное Конгрессу, проголосовали все четыре фракции Российского Парламента, в том числе депутаты от СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ.

39

Комментируя это решение, Заместитель Председателя Госдумы РФ, член фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Николай Левичев обратил внимание на то, что мировое общественное мнение "плохо осведомлено о том, что есть заявления ряда авторитетных лидеров сирийской оппозиции". Их суть такова, что "в случае военного вооруженного вмешательства в конфликт единства внутри сирийской оппозиции не будет". "Получается, что целая группа оппозиционеров", "просто угрожает странам-агрессорам возможным террористическим ответом с их стороны", отметил Николай Левичев.

Взвешенным назвал заявление заместитель руководителя фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Михаил Емельянов. "Мы считаем, что Россия должна стоять на страже принципов международного права, должна защищать принцип невмешательства в дела других государств", – заявил он. Парламентарий убежден: "Никакое силовое решение конфликта, никакие военные удары без санкции ООН недопустимы".

Выступая на пленарном заседании, заместитель председателя Комитета ГД по международным делам, член фракции "СР" Александр Романович констатировал, что ситуация вокруг Сирии уже несколько недель остается очень напряженной. По его мнению, оценку ей можно было дать раньше, на экстренном собрании Парламента.

12/09/13 Александр Бурков: Результат СР на выборах в гордуму Екатеринбурга "срезали" почти вдвое

Председатель Совета регионального отделения партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Свердловской области, депутат Госдумы Александр Бурков, занявший третье место на выборах мэра Екатеринбурга, обвинил местные власти и подконтрольные им избиркомы в махинациях на выборах в городской парламент.

По его мнению, СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ победила, но ее результат "срезали" практически вдвое. Утверждения депутата основываются на данных опросов (экзит-полл), собранных у избирательных участков. Они, утверждает Александр Бурков, точно совпали с итогами выборов главы города и практически точно отразили голосование по партийным спискам. Единственное исключение касалось СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ.

"Данные опросов показывали, что "Единая Россия" набирает 27%, а СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – 33%. По факту мы увидели, что "натянули" 2,5% ЛДПР, столько же кинули КПРФ, около 2% добавили "Партии пенсионеров", а нас

40

опустили до 18%. Реально список был опущен с 33 до 18% – а по факту у нас был такой же результат, какой был в 2011 году", – считает Бурков.

Кроме того, есть существенные несоответствия и по одномандатным округам. По подсчетам справороссов, минимум в пяти случаях кандидаты от их партии одерживали убедительную победу.

12/09/13 Сергей Миронов поздравил Татьяну Доронину с юбилеем

Лидер политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Сергей Миронов поздравил с юбилеем выдающуюся актрису театра и кино, художественного руководителя МХАТ имени М. Горького Татьяну Васильевну Доронину:

– Уважаемая Татьяна Васильевна!

Примите мои поздравления с днем рождения и слова глубочайшей признательности за Ваш значимый вклад в отечественную культуру.

Неординарное актерское дарование, большое женское обаяние вкупе с силой характера, целеустремленностью и высокой работоспособностью – вот слагаемые Вашего ошеломительного успеха у миллионов зрителей. Фильмы с Вашим участием, среди которых "Старшая сестра", "Три тополя на Плющихе", "Мачеха", давно и по праву стали классикой мирового кино.

Вызывает огромное уважение Ваша беззаветная преданность театру. Воплощенные Вами на сцене яркие, глубокие образы являются примером подлинного мастерства. Коллеги высоко ценят Вас как талантливого руководителя, режиссера, человека, всей душой болеющего за родной театр.

Желаю Вам крепкого здоровья, благополучия и дальнейших творческих успехов!

11/09/13 Николай Левичев: Госдума может пойти на то, чтобы вернуть законопроект о реформе РАН во второе чтение

41

В Госдуме допускают возможность возврата законопроекта о реформе РАН во второе чтение для внесения в него поправок, подготовленных руководством Академии наук. Окончательное решение по данному вопросу будет принято в ближайшую пятницу или в понедельник. Об этом стало известно после встречи депутатов Госдумы с представителями РАН, в том числе с ее главой академиком Владимиром Фортовым.

Заместитель Председателя Государственной Думы, Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Николай Левичев, комментируя итоги встречи, отметил, что СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в свое время осуждала как стремительность внесения законопроекта о реформе РАН, так и его содержание. "Но коль скоро удалось остановить принятие его в третьем чтении, научная общественность получила возможность его тщательно обсудить", – обратил внимание парламентарий.

Николай Левичев рассказал, что фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" "внимательно следит за этой дискуссией". Он считает, что Госдума может пойти на то, чтобы вернуть законопроект во второе чтение, в том исключительном случае, если поправки, внесенные президиумом РАН на рассмотрение профильного комитета, не позволят принять их при рассмотрении в третьем чтении. По мнению парламентария, "там есть некоторые принципиальные моменты", поэтому внесенные поправки необходимо внимательно анализировать.

Напомним, 9 сентября Общее собрание Российской академии наук приняло резолюцию с просьбой к Госдуме принять в качестве поправок к закону о реформе государственных академий наук "предложения, подготовленные Президиумом РАН и одобренные Президентом России". Академия, в частности, просит Госдуму принять следующие пункты: отказ от ликвидации РАН, сохранение научных институтов в подчинении Академии при передаче ее имущества во вновь создаваемое федеральное агентство, причем агентство возглавит президент РАН. Также Академия просит сохранить за ее региональными отделениями статус юридических лиц с отдельной строкой финансирования. Процедура выборов директоров институтов становится сложной и предполагает выборы в самом институте. Объединение РАН с академиями медицинских и сельскохозяйственных наук займет не менее трех лет. При этом статус академиков и членов-корреспондентов будет определяться уставом.

42

11/09/13 Заявление о непризнании результатов выборов в Кемеровской и Ростовской областях (документ)

Председателю Центральной избирательной комиссии

Российской Федерации

В.Е. Чурову

Уважаемый Владимир Евгеньевич!

Мы, руководители трех парламентских фракций: ЛДПР, КПРФ и СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ, основываясь на многочисленных фактах нарушения избирательного законодательства в Кемеровской области и Ростовской области в единый день голосования 8 сентября 2013 года, заявляем о своем непризнании результатов выборов в этих субъектах Российской Федерации.

Требуем немедленного пересчета избирательных бюллетеней по выборам Совета народных депутатов Кемеровской области и Законодательного Собрания Ростовской области.

С уважением,

Руководитель фракции ЛДПР в Государственной Думе В.В.Жириновский

Руководитель фракции КПРФ в Государственной Думе Г.А.Зюганов

Руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Государственной Думе С.М.Миронов.

11/09/13 Михаил Емельянов: Задержание руководителя аппарата Ростовского отделения СР – репрессии за отказ признать выборы

43

11 сентября в Ростове-на-Дону был задержан руководитель аппарата Ростовского регионального отделения партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Сергей Косинов. По данным ростовских справороссов, он уже несколько часов находится в Ростовском управлении ФСБ. Этот инцидент они связывают с выборами.

Задержанный активист шел вторым номером в списке партии СР в депутаты Заксобрания Ростовской области. После обнародования результатов голосования он объявил, что у партии "украли" не меньше 15% голосов, и он намерен обратиться в суд.

Заместитель руководителя фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Госдуме, председатель регионального отделения партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Ростовской области Михаил Емельянов назвал происходящее репрессиями. По его мнению, это реакция не непризнание тремя партиями результатов выборов в Заксобрание Ростовской области.

По данным депутата, Сергея Косинова, передвигавшегося на автомобиле по Ростову, остановил полицейский и вручил повестку от следователя с предложением явиться в ростовское МВД из-за того, что автомобиль "Соната" черного цвета (такого же цвета и марки автомобиль имеется у Косинова) якобы был замечен в ДТП. Однако Сергея Косинова сопроводили не к следователю, занимающемуся дорожными происшествиям, а сразу в Ростовское управление ФСБ.

Михаил Емельнов рассказал, что связь с Сергеем Косиновым временно была утеряна, а адвокатов справоросса не пускают в региональное ФСБ.

Парламентарий отметил, что он и его коллеги предпринимают все возможные усилия для освобождения товарища.

11/09/13 Светлана Горячева об устранении последствий наводнения на Дальнем Востоке

На пленарном заседании Госдумы 11 сентября от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" с десятиминутным заявлением по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступила Светлана Горячева:

– Уважаемые депутаты!

Дальний Восток – это моя малая родина. Я была очевидцем разгулявшейся в Приморском крае стихии.

44

Более полумесяца шли проливные дожди, дороги перемыло. Казалось, солнце уже никогда не появится. Но не забыть ту ночь в деревушке, где я находилась, когда одномоментно завыли собаки всего околотка, а к утру вода поглотила огороды, улицы и некоторые жилые дома. Она все прибывала, к счастью, не очень стремительно. Я связалась с районной администрацией, там уже работал штаб, приехали его представители. Мы повстречались с людьми, договорились о контактах, возможной помощи, и отрезанный от мира поселок немного успокоился. До конца паводка я там по нравственным причинам и оставалась.

А стихия из Приморья перекинулась в Амурскую область, Хабаровский край и другие регионы, и 6 из 10 территорий Дальнего Востока оказались в разной степени затопленными. Более 100 тыс. пострадавших испытали шок и стрессы. 200 населенных пунктов ушли под воду, 11 тыс. домов теперь непригодны для жилья, 600 км автодорог разрушены. Ущерб уже превысил более 30 млрд руб.

Даже старожилы не помнят ничего подобного. Мы должны сказать слова благодарности сотрудникам МЧС, военнослужащим, медработникам, региональным и местным властям, волонтерам, что не допущена гибель людей, эпидемия, а спасательные работы в тяжелейших условиях не останавливались ни на минуту.

Но как политикам нам пора глубже разобраться, только ли изменяющийся климат и техногенная деятельность человека рождает все новые потрясения? Ведь многие специалисты, в том числе и в СМИ, утверждают, что в США изобретено новое климатическое оружие. И как подтверждение демонстрируются установки на Аляске. Правда ли это? Если да, то каких потрясений ждать России? Чем себя защитить?

Полагаем, что нужно этой осенью провести закрытое заседание с приглашением зампреда Правительства Рогозина, министра обороны, руководителей спецслужб, возможно, и ученых. Иван Ильин говорил, политика – это искусство заблаговременно обнаруживать угрозы и их нейтрализовывать. Пока Россия строит новые танки и вертолеты, как бы не случилось, что гибель придет от другой, более страшной агрессии – искусственно создаваемых природных катастроф.

Вторая, самая главная проблема для пострадавших – как будет возмещаться ущерб, где им жить после потопа. Уже сегодня идут сигналы, что много заформализованности, требования ненужных справок. По данным страховщиков, граждане почти не страховали недвижимость, то же и с сельхозземлями.

45

Очевидно, что возмещение ущерба почти полностью ляжет на плечи государства.

5 сентября с. г. появилось Распоряжение Правительства о выплатах пострадавшим. Регионам будет перечислено 10,6 млрд руб. Но ни слова о том, как должны формироваться списки для выплат, как избежать при этом злоупотреблений, как будет осуществлен контроль, дошли ли деньги до конкретного человека.

В бюджете на следующий год, а возможно, и текущий, особое внимание мы должны уделить достаточности финансовых выплат пострадавшим, в том числе обеспечения их жильем и восстановления инфраструктуры.

Третья проблема, на которую не обращалось должного внимания, – что из себя сегодня представляет Гидрометцентр России. Ведь и на ближайшие дни часто прогноз неверен, а уж более длительное прогнозирование и не снится. Возможно, назрел вопрос о создании Центра прогнозирования климатических катастроф. Где он может быть – при МЧС, РАН или Гидрометслужбе – должно подумать Правительство. Понятно же, если бы прогноз по наводнению был более точный, защитные укрепления появились бы раньше и последствия, возможно, были бы не столь катастрофичными.

Четвертое – что нельзя дальше игнорировать. Сегодня следователи ищут виновных, конечно, кого-нибудь найдут. Но должна быть прекращена порочная практика строительства авто и железных дорог, которыми закрываются естественные перетоки воды, создаются искусственные дамбы и водные ловушки для жителей, которые испокон века жили на вроде бы благополучных территориях. Нужно вернуться к строгой экологической экспертизе автодорожного строительства и серьезной, вплоть до уголовной, ответственности проектантов, заказчиков и подрядчиков за природные последствия возводимых дорог. Пора задуматься и над ролью Минприроды, Росгидро и др. органов, которые не обеспечивают своей главной природоохранной функции.

Не могу не остановиться еще на одном немаловажном вопросе – о кадровой политике. Она просто непонятна. Сегодня при назначении стали не важны такие понятия, как нравственная и профессиональная репутация. Неважно, как раньше работал, лишь бы попасть в обойму под названием помощники. Неужели на Дальнем Востоке не нашлось ни одного достойного человека, чтобы стать зампредом Правительства по Дальнему Востоку? Назначается Трутнев, ранее, простите, безлико возглавлявший Минприроды России. И всем стало понятно, кто теперь будет контролировать

46

многомиллиардные потоки для развития Дальнего Востока и устранения последствий наводнения. Вопрос только, в чьих интересах?

В подтверждение своих сомнений приведу два конкретных примера. Кто не знает, что сегодня Москва окружена десятками тыс. гектаров мертвого хвойного сухостоя, говорят, постарался короед. Но что было сделано Минприродой, чтобы организовать очистку леса и побороть эту букашку? Ведь достаточно коробка спичек, чтобы запылало и Подмосковье, и сама столица.

А чем известен Трутнев на Дальнем Востоке? Тем, что в последние годы в промышленных масштабах стал вырубаться и вывозится за рубеж главный медонос региона – липа. Возмущенные экологи, общественность и пчеловоды Приморья обращались в Минприроды. Но воз и ныне там. И как депутат я обращаюсь с публичным запросом к г-ну Трутневу: покончите хоть теперь с этим варварством на Дальнем Востоке.

11/09/13 Елена Мизулина: Наш комитет никогда не поддержит закрытие детских яслей

Председатель комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей, член фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Елена Мизулина отрицательно относится к инициативе Минобрнауки закрыть в стране детские ясли. По информации ряда СМИ, в министерстве намерение избавиться от яслей, куда ходит не менее полумиллиона малышей, объясняют желанием сэкономить: речь идет о 140 миллиардах рублей. Избавившись от яслей, государство будет гарантировать ребенку место в детском саду только по достижении им трехлетнего возраста.

"Официально об этом мне ничего не известно. Я впервые услышала эту ошеломительную новость от журналистов, спасибо им, что сказали, спасибо гражданам, что проявляют обеспокоенность, – призналась Елена Мизулина. – Мы сейчас формулируем вопросы для правительственного часа с министром Ливановым, будем утверждать их на комитете в четверг. Обязательно включим в вопросник тему о детских яслях. Кроме того, я тотчас направлю запрос в министерство. Говоря откровенно, мне не понятны правовые основания подобных намерений, не понимаю, из чего они могут проистекать, могу только догадываться. Поскольку закон об образовании очень расплывчат (особенно применительно к дошкольному образованию) и очень многое регулируется на уровне подзаконных актов Правительства, Министерства образования, то можно предположить, что готовятся некие подзаконные акты, которые уже вызывают ажиотаж. Не должно быть никаких отступлений от государственной политики применительно к

47

дошкольному образованию – оно обязательно сохранится. Что касается детских яслей, куда ходят дети до трех лет, то здесь до сих пор никаких опасений тоже не возникало".

Как подчеркнула Елена Мизулина, каждый год при формировании очередного бюджета вопрос о финансировании дошкольного образования находятся на особом контроле у профильного комитета ГД. Ни разу Правительство не говорило о том, что эту статью расходов собираются сократить. Наоборот, постоянно даются гарантии, что вся система дошкольного образования сохранится без изменений. Так, еще в прошлом году в федеральном бюджете появилась специальная строка на дошкольное образование. В этом году его финансирование выросло в 20 раз.

Правительство пошло на пересмотр средств, которые выделяются на дошкольное образование. Субъектам федерации на эти цели выделили дополнительные ресурсы, чтобы они успешно справлялись с задачей.

"Я думаю, что слухи о закрытии яслей – это какое-то искажение", – сделала вывод парламентарий.

Что касается информации, будто бы государство станет гарантировать место в детском саду только после достижения ребенком трехлетнего возраста, а до этого предложит мамам брать отпуск по уходу за детьми, то Елена Мизулина прокомментировала ее так: "Не думаю, что наш комитет и даже Госдума поддержат подобное предложение. Его можно будет рассматривать лишь при одном условии – если отпуск по уходу за ребенком до трех лет будет оплачиваемым".

11/09/13 Виктор Шудегов о низких оценках отечественных университетов в мировых рейтингах

В очередном рейтинге лучших мировых университетов, который ежегодно составляет компания QS Quacquarelli Symonds, оказалось всего 18 российских вузов, причем ни один из них не попал даже в первую сотню. Новость прокомментировал заместитель председателя комитета Госдумы по образованию, член фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Виктор Шудегов:

– Хочу отметить, что международное рейтингование вузов по отношению к российской системе высшего образования – дело не совсем объективное.

48

Критерии, которые используются при составлении подобных рейтингов, в организации деятельности наших вузов большей частью отсутствуют. Взять хотя бы индекс цитируемости. Понятно, что большинство наших ученых работают по закрытой тематике, работы их не публикуются.

Если говорить о научной деятельности в целом, то у нас фундаментальная наука сосредоточена в основном в рамках Российской академии наук, в то время как в тех же Соединенных Штатах научная деятельность развивается именно в университетах.

Наконец, за последние годы у нас в сотни раз уменьшилось количество иностранных студентов. Во многом это было связано с ухудшением бытовых условий для проживания студентов, которые, к сожалению, в России не соответствуют общемировым стандартам. В свое время я был поражен уровнем комфорта в общежитии университета в Центральной Флориде (США). Да и зарубежных преподавателей очень сложно приглашать к нам на нынешнюю профессорскую зарплату: их удается привлекать в основном на чтение отдельных лекций за отдельную плату.

Естественно, такое несоответствие международных критериев реальному положению дел в российских вузах сказывается и на неутешительной позиции МГУ в соответствующем рейтинге вузов. Не думаю, что место в этом рейтинге может повлиять на авторитет университета внутри страны. Но вот иностранных студентов из ведущих европейских государств и Соединенных Штатов нужно привлекать туда активней.

11/09/13 Михаил Емельянов: Повестка дня Госдумы должна быть более привязана к политической повестке в стране

Заместитель руководителя фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Госдуме, первый заместитель председателя думского комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Михаил Емельянов прокомментировал повестку пленарного заседания Государственной Думы:

– Здравствуйте, уважаемые коллеги. Если говорить о сегодняшней повестке дня, то центральный вопрос – постановление Государственной Думы по сирийскому вопросу. Наша фракция, депутаты – члены международного комитета, участвовали в подготовке этого постановления, мы считаем его взвешенным, актуальным. Поэтому наша фракция его поддержит.

49

Мы считаем, что попытка решить проблему Сирии силовым путем недопустима, она не имеет никакого отношения ни к защите гуманитарных ценностей, ни к предотвращению распространения химического и другого оружия массового поражения – это попытка Соединенных Штатов уничтожить режим, который является суверенным, который проводит суверенную, независимую от США политику.

Мы считаем, что Россия должна стоять на страже принципов международного права, должна отстаивать принципы невмешательства в дела других государств, и, естественно, никакое силовое решение конфликта, никакие военные удары без санкции ООН недопустимы.

Если говорить о сегодняшней повестке, то также хотелось бы обратить внимание на законопроект, которым пытаются изменить соотношение депутатов, избранных по партийным спискам и по одномандатным округам в Законодательных Собраниях субъектов и муниципальных образованиях. Это очень опасный законопроект, который подрывает формирующуюся партийную систему. Очевидно, что власть не заинтересована в появлении в России сильных политических партий, которые были бы способны контролировать исполнительную власть.

Совершенно очевидно, что демократия определяется не большим количеством партий, а наличием трех-четырех сильных партий, которые могут противостоять бюрократическим поползновениям исполнительной власти. Какой-то период времени власть в России способствовала формированию сильных партий, но сейчас, после известного решения об облегчении создания партий, принимаются меры по тому, чтобы существующую политическую систему, партийную систему ослабить.

Этот законопроект, который вносят члены Совета Федерации, как раз-таки следует этой цели. Мы будем выступать против этого законопроекта.

Еще хотелось бы отметить, что повестка дня Думы должна быть более привязана к политической повестке в стране. По крайней мере, на первых заседаниях следовало бы обсудить и итоги выборов, и наводнение на Дальнем Востоке, ну и сирийский вопрос должен был рассматриваться не на втором заседании, а на первом. Все-таки Дума – это политический представительный орган, а не бюрократический, и в большей степени нужно заниматься актуальным в стране, а не принятием второстепенных поправок, имеющих технический характер, в действующие законодательные акты. Такие законы еще в начале прошлого века, в первых российских Государственных Думах называли

50

"парламентской вермишелью". Мы хотим, чтобы "парламентской вермишели" в повестке дня было меньше, а актуальных вопросов больше.

11/09/13 Татьяна Москалькова: Когда местные элиты находятся без достаточного контроля, это неизбежно приводит к злоупотреблениям

Президент РФ Владимир Путин заявил, что решение существующих на Северном Кавказе проблем осложняется высоким уровнем коррупции. "Хищения бюджетных средств на Северном Кавказе в 2013 году составили около 6,5 миллиардов рублей", – отметил глава государства. Заявление Президента прокомментировала зампред комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками, член фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Татьяна Москалькова:

– Вопрос коррупции – это масштабная общероссийская проблема, а не только проблема Северного Кавказа. Что касается рецептов борьбы с ней, то они просты и стары, как этот мир: жесткий контроль и наказание за воровство.

Первоначально мы создаем неприкасаемые зоны и неприкасаемых людей, а потом удивляемся тому, что там есть злоупотребления. Достаточно долгое время Северный Кавказ был зоной, куда было нежелательно проникновение контролирующих органов. Был выставлен тезис о том, мол, пусть республики развиваются, не будем им мешать и т. п. А в таких условиях злоупотребления неизбежны не только на Северном Кавказе, но и других местах.

Что касается давнего тезиса об отсутствии рабочих мест, так это уже не актуально потому, что те деньги, которые были туда выделены, вполне достаточны для их создания. Там были все возможности для создания новых рабочих мест, на Кавказе очень трудолюбивый народ, но когда местные элиты находятся без достаточного контроля, это неизбежно приводит к злоупотреблениям.

11/09/13 Сергей Миронов: СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ продолжает борьбу за поддержку пенсионеров

Лидер политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Госдуме Сергей Миронов прокомментировал законопроект о внесении изменений в Федеральный закон "О трудовых

51

пенсиях в Российской Федерации", внесенный им на рассмотрение совместно с депутатами Государственной Думы Николаем Левичевым и Оганесом Оганяном:

– 4 сентября я вместе с моими товарищами по партии, депутатами Государственной Думы Николаем Владимировичем Левичевым и Оганесом Арменаковичем Оганяном внесли в Думу законопроект о внесении изменений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Суть предлагаемых поправок – предусмотреть выплаты дополнительной трудовой пенсии лицам, достигшим возраста 70 лет. Этот законопроект многие для краткости уже называют "законом о тринадцатой пенсии" – по аналогии с "тринадцатой зарплатой", но я как законодатель называю его официально, как положено.

Цель законопроекта ясна: поддержать наших пенсионеров – людей, долгие годы проработавших на благо нашей Родины. И с этой точки зрения наше предложение логично и благородно.

Кто "против"? Как говорится, угадайте с трех раз. Правильно, "Единая Россия", готовая обслуживать власть, но никак не готовая поддержать трудящихся. Видимо, у "партии власти" много других, более важных дел – до пенсионеров руки не доходят...

К тому же, Правительство РФ в своем заключении на законопроект не поддержало его. Поэтому нетрудно предположить, как проголосует единороссовское думское большинство. "Партия власти", а точнее, "при власти", воспринимает заключения Правительства как руководство к действию, поэтому дело за малым – проголосовать "против".

Но мы сидеть сложа руки не будем. Мы будем продолжать борьбу, направленную на поддержку наших пенсионеров – людей, которые столько сделали для страны и которых власть незаслуженно обидела и продолжает обижать унизительно маленькими пенсиями. Мы назвали нашу партию СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИЕЙ и не потерпим такой вопиющей несправедливости по отношению к нашим гражданам.

10/09/13 Николай Левичев: Профсоюз чиновников не хочет ставить под угрозу спокойствие высокопоставленных коррупционеров

52

10 сентября в Госдуме обсуждался законопроект № 247676-6 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" (в части регламентации положений о конфискации), внесенный депутатами фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Сергеем Мироновым, Николаем Левичевым, Оганесом Оганяном, Михаилом Емельяновым и Олегом Михеевым. Думское большинство в очередной раз отклонило инициативу справороссов вернуть в Уголовный кодекс конфискацию имущества для взяточников.

"В очередной раз антикоррупционные инициативы нашей партии отклоняются фракцией думского большинства, – прокомментировал характер состоявшейся дискуссии один из авторов законопроекта, Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Николай Левичев.– Мы предложили простую вещь: вернуть в уголовный кодекс конфискацию имущества для взяточников, причем для взяточников высокопоставленных, занимающих госдолжности в Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации. Речь идет о министрах, судьях, депутатах и прочих лицах".

По словам Николая Левичева, если получение взятки было совершено группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, особенно с вымогательством взятки в крупном размере, то здесь тоже необходимо применять конфискацию имущества коррупционеров.

"Все это простые и понятные любому честному человеку нормы: матерый взяточник вымогал деньги, попался, вина его установлена в суде – значит, нужно отбирать все его имущество. Ведь очевидно, что оно нажито таким же путем. Но окопавшийся в Госдуме профсоюз чиновников не хочет ставить под угрозу спокойствие высокопоставленных коррупционеров и блокирует наше предложение", – резюмировал Николай Левичев.

10/09/13 Олег Нилов: Рост тарифов на услуги ЖКХ необходимо ограничить индексом потребительских цен

Депутат Государственной Думы, заместитель председателя фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Олег Нилов призывает коллег законодательно ограничить неконтролируемый рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги, привязав его к индексу потребительских цен.

53

Законопроект № 243676-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, направленные на ограничение роста тарифов организаций коммунального комплекса для населения" будет рассмотрен Государственной Думой во вторник, 10 сентября.

Проект закона предусматривает внесение поправок в статью 3 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и сможет законодательно ограничить рост цен (тарифов) для населения на услуги организаций коммунального комплекса, а также на электрическую и тепловую энергию.

В случае принятия законопроекта рост тарифов для населения не сможет превысить индекс потребительских цен за предшествующий период для соответствующего субъекта Российской Федерации.

К регулируемым тарифам, согласно тексту законопроекта, отнесены тарифы: на холодную воду; на горячую воду; на водоотведение; на очистку сточных вод; на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов; на теплоснабжение; на электроснабжение.

"Усилиями партии власти сегодня защищаются интересы государственных монополий и крупных компаний, которые перекладывают основную ношу в виде роста цен на энергоносители на граждан. Необходимо принять решение, согласно которому интересы россиян (расходы на энергоносители и рост тарифов ЖКХ) будут защищены индексом потребительских цен (ИПЦ). Это важно, потому что позволит регионам регулировать ценовую политику в этом сегменте. Местные власти смогут влиять на инфляцию с учетом экономических условий в регионе. Подобные меры смогут снизить социальную напряженность в стране", – прокомментировал законопроект его автор Олег Нилов.

"Если говорить о надвигающемся кризисе, нужно понимать, что приходит время "затягивать пояса", мы не можем ожидать бурного роста экономики, а возможно, и наоборот. Складывающаяся ситуация – политическая, экономическая, социальная – последствия того, что все прошлые годы энергетические монополисты "разгоняли" инфляцию в России, думая только о сверхприбылях. Теперь наша задача – удержать страну от падения в пропасть. И одна из мер – ограничение роста тарифов на ЖКХ и энергоносители. Это важно и для граждан в целом, и для бизнеса в частности, которому также нужна поддержка. Назрела необходимость создания единой, стройной и логичной

54

политики по тарифам ЖКХ. И предложенный мной законопроект является кирпичиком в ее строительстве", – уверен Олег Нилов.

Напомним, что последний рост тарифов ЖКХ произошел 1 июля 2013 года. Тарифы на электроэнергию увеличились, в среднем, на 12-14%, тарифы на газ выросли приблизительно на 15%, тарифы на тепловую энергию стали больше на 9-10%, а на водоснабжение и водоотведение – на 10%.

Накануне, 9 сентября, премьер-министр России Дмитрий Медведев обратился к госкорпорациям, потребовав предоставить предложения по "заморозке" тарифов на услуги ЖКХ.

10/09/13 Татьяна Москалькова: Избиратели от нас ждут законов, которые облегчат жизнь

10 сентября Государственная Дума рассмотрела проекты постановлений № 307824-6 "О примерной программе законопроектной работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в период осенней сессии 2013 года" и № 307815-6 "О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой с 10 по 20 сентября 2013 года". От фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" выступила Татьяна Москалькова:

– Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги!

К сожалению, календарный план, примерный план, не обрадует наших избирателей. Они ждут от нас законов, которые облегчат жизнь, создадут барьеры для роста цен, стремительно подскочивших даже за эти последние месяцы; которые запустят механизмы защиты от преступности, наркомании, алкоголизма, мошеннических действий; которые позволят вернуть земли, захваченные сегодня крупными латифундистами, и на них не пашется, не сеется, они находятся в запустении даже в Московской области.

Нам нужны законы, которые улучшат инвестиционный климат и позволят привлечь финансовые средства в страну и запустить, как вы совершенно правильно сказали, Сергей Евгеньевич, новые стимулы экономического развития. И депутатами нашей фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" такие законопроекты разработаны, внесены в Государственную Думу, но, к сожалению, не попали ни в календарь, ни в примерную программу. Это закон "О патронате в Российской Федерации", который позволяет выработать новую эффективную форму воспитания и

55

оказания социальной помощи нуждающимся в государственной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей; это закон об освобождении наших дачников, имеющих восемь соток и меньше, от налогообложения; закон о строительных сберегательных кассах, внесённый более года назад и также находящийся пока еще в комитете и не вынесенный на рассмотрение; закон, отменяющий сроки исковой давности в отношении педофилов, совершивших тяжкие преступления в отношении несовершеннолетних.

К сожалению, 70 процентов многих толковых законопроектов, которые были приняты в первом чтении даже в весну, а их было 108, не попали ни в календарь, ни в примерную программу; 70 процентов законопроектов, принятых уже в первом чтении, не попали на рассмотрение во втором чтении. В том числе и законопроект № 265219-6 "О внесении изменений в КоАП "Об усилении ответственности за экологические правонарушения".

Не попал сюда и очень важный, который мы долгие годы ждали, Кодекс об административном судопроизводстве, внесённый Президентом Российской Федерации. К сожалению, мы не видим и законопроекта "О нормативных правовых актах" – закона о законах. Вот второй год мы заканчиваем с вами работу в Государственной Думе 6-го созыва, и без этого закона нам будет трудно эффективно проводить законотворческий процесс. А такие законы есть в Казахстане, Киргизии, Беларуси, Таджикистане, Туркменистане, собран богатый опыт на пространстве СНГ, и, думаю, обязательно надо будет его учесть.

Закон "О реформе РАН" не попал ни в примерную программу, ни в календарь. И встаёт вопрос, почему так торопились, почему за сутки вносили поправки, когда сегодня его нет даже в примерной программе.

И, наконец, мы считаем необходимым перенести единый день голосования на весну, потому что последние выборы показали, что невозможно собрать ту необходимую явку, которая сделает легитимными выборы.

Мы не признаём выборы в Кемерово, Ростове, Башкирии и будем ставить вопрос о воплощении этой законодательной инициативы в жизнь.

Спасибо.

10/09/13 Поздравление Сергею Собянину от Николая Левичева в связи с избранием на должность мэра Москвы56

УВАЖАЕМЫЙ СЕРГЕЙ СЕМЕНОВИЧ!

ПРИМИТЕ МОИ ПОЗДРАВЛЕНИЯ С ИЗБРАНИЕМ ВАС МЭРОМ ГОРОДА МОСКВЫ!

ВАМ ПРЕДСТОИТ МАСШТАБНАЯ РАБОТА, ПРИЗВАННАЯ ПРИДАТЬ СЕРЬЕЗНЫЙ ИМПУЛЬС ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ СТОЛИЦЫ НАШЕЙ РОДИНЫ, УЛУЧШЕНИЮ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ МОСКВИЧЕЙ, СОХРАНЕНИЮ БОГАТОГО ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ.

НАША ЛЮБИМАЯ МОСКВА – ЭТО ГОРОД ВЫСОКОЙ КУЛЬТУРЫ, ТРЕБУЮЩИЙ ВНИМАТЕЛЬНОГО И ЗАБОТЛИВОГО ОТНОШЕНИЯ К МОСКВИЧАМ, ИХ ЗАБОТАМ, НУЖДАМ И ЧАЯНИЯМ.

УБЕЖДЕН, ЧТО ОПЫТ ПУБЛИЧНОЙ ПОЛИТИКИ, ПОЛУЧЕННЫЙ ВАМИ И ВАШЕЙ КОМАНДОЙ ВО ВРЕМЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ, ПОСЛУЖИТ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ СТИМУЛОМ К АКТИВИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВСЕХ УРОВНЕЙ СТОЛИЧНОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И СТАНЕТ ЗАЛОГОМ УЧЕТА В ЕЕ ДАЛЬНЕЙШЕЙ РАБОТЕ ИНТЕРЕСОВ ВСЕХ СЛОЕВ МОСКОВСКОГО СООБЩЕСТВА.

ЖЕЛАЮ ВАМ, УВАЖАЕМЫЙ СЕРГЕЙ СЕМЕНОВИЧ, КРЕПКОГО ЗДОРОВЬЯ И ДАЛЬНЕЙШИХ УСПЕХОВ В СЛУЖЕНИИ МОСКВЕ И МОСКВИЧАМ!

ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФС РФ,

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРТИИ СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ

10/09/13 Сергей Миронов: Пришла пора заняться "гигиеной" избирательного законодательства

На пленарном заседании Госдумы 10 сентября от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" с десятиминутным заявлением по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступил Сергей Миронов:

– Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги!

57

Всех с началом работы во время осенней сессии. Действительно, мы сегодня начнём работу с обсуждения плана законотворческой работы и традиционно мы в этом плане не видим очень много дельных, хороших и нужных для большинства граждан нашей страны инициатив. В частности, конечно, я говорю об инициативах фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ". Мы не увидим там ни законопроекта об освобождении от уплаты земельного налога за участок, единственный участок в размере 8 соток, мы не увидим регулирования цен на продукты питания, чтобы торговая наценка была не больше 15 процентов от первой оптовой продажи. Мы не увидим регулирования тарифов ЖКХ. И многого, многого другого, к сожалению, в плане почему-то нет. Хотя мы говорим, что мы заботимся о людях и хотим действительно облегчить их жизнь.

Уважаемые коллеги, есть такой политический афоризм: выборы – это гигиена демократии. И вот после очередного прошедшего единого дня голосования, похоже, нам с вами самое время заняться гигиеной самого избирательного законодательства. Потому что в очередной раз все огрехи, все недостатки и все умышленно созданные препятствия в этом законопроекте проявили себя, конечно же, 8 сентября.

Ну, чтобы не быть голословным, давайте всё-таки немножко с другой стороны посмотрим на то, как проходила кампания, как проходило голосование, и на результаты.

Хочу заметить по поводу ремарки Сергея Ивановича (Неверова – Прим.) о подрастерявшей свои проценты электората партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ". Да, мы не очень довольны результатом, мы хотели и рассчитывали, что он будет выше. И почему не получилось, я в том числе скажу: потому что у нас до сих пор князьки в некоторых регионах правят, для которых ни Конституция, ни закон – не указ, и я об этом обязательно скажу. Но тем не менее, по среднему проценту в 16-ти регионах, где были выборы в законодательные органы власти, по среднему проценту в 10 регионах, где были выборы в городские собрания, наша партия на третьем месте, как и было подтверждено в декабре 2011 года. Поэтому здесь позиции у нас остались прежние. И, кстати, по количеству мандатов в Законодательных Собраниях и в городских советах мы тоже на третьем месте.

Ну, а теперь конкретно по ситуации. Прежде всего, сама дата проведения – 8 сентября. Кто бы что ни говорил, совершенно очевидно, что невысокая явка и отсутствие интереса многих граждан нашей страны к выборам связаны с тем, что сама избирательная кампания проходит, когда люди находятся в отпусках. В день голосования люди на дачах, люди ещё не вернулись, и это, конечно, сказывается.

58

Я считаю, что всё-таки нужно ещё раз спокойно посмотреть и принять решение о едином дне голосования: либо в середине октября, либо в начале ноября – для того, чтобы и избирательная кампания шла для людей, а не для понятно кого, когда сами кандидаты друг перед другом пиарятся, и для того, чтобы в день голосования могли нормально участвовать в выборах.

Вот говорят сейчас, как о позитиве, что 54 партии участвовало. Коллеги, давайте посмотрим, мы же видим, что эти партии условно можно разбить на три группы. Есть четыре парламентские партии, к ним присоединяются (и по факту, в том числе по результатам выборов мы видим) примерно ещё четыре-пять партий, которые реально вели кампанию, которые реально получили мандаты, прежде всего, в законодательных органах власти и в городских советах. Есть партии, которые попытались что-то поизображать, и у некоторых даже что-то на муниципальном уровне появилось – это вторая группа. Но есть огромная третья группа партий-однодневок, партий-спойлеров, партий-дублеров, которые вытянули одни и те же списки никому не известных людей-москвичей во всех регионах, которые не вели никакую кампанию. И главная их задача – в связи с названием, как, например, "Коммунистическая партия социальной справедливости", либо ещё как-то со словом "справедливость" – оттянуть голоса у известных партий, прежде всего, у "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ", у КПРФ. Да, они набрали где-то полпроцента, где-то одну десятую процента. Но когда считаешь по совокупности, получается, что речь идёт уже о значимом количестве процентов.

И мы, понятно, прекрасно помним, откуда это появилось и почему так радуются представители "Единой России". Давнишний принцип – "разделяй и властвуй". И здесь самое время сказать о том, что нам необходимо менять законодательство.

Во-первых, я напомню наше предложение, что для того, чтобы партии, действительно, стали партиями, нужно увидеть, а какие у них электоральные результаты, насколько они пользуются поддержкой. И вот сегодня, как раз после единого дня голосования, видно: кому-то удалось провести несколько депутатов в муниципальные советы, а кто-то уже провёл и в региональные законодательные собрания. И вот этим партиям, конечно, нужно давать дорогу дальше. А тем, кто получил zero, кто не пользуется никакой поддержкой избирателей, я думаю, что дорога в бюллетени в следующих выборах должна быть просто закрыта. И вот такой естественный отсев должен идти.

И я думаю, что такую норму (я условно говорю – принцип) можно очень внимательно посмотреть и внести в избирательное законодательство.

59

Ну и, конечно, говоря о таком количестве партий, всё-таки сама жизнь подсказывает необходимость вернуть в избирательное законодательство, как и было раньше, право создавать избирательные блоки и избирательные объединения. Это абсолютно логично, абсолютно нормально. И я думаю, что таким путём нужно идти.

Также мы убедились, что если бы была возвращена, особенно в рамках бюллетеней по партийным спискам, графа "против всех", она была бы не лишней, потому что у людей она востребована, это чувствуется. И, кстати, я нисколько не сомневаюсь, что если бы такая графа была, то явка была бы значительно больше, потому что многие проголосовали "ногами".

Также не могу не сказать о том, что 54 партии участвовали в выборах. Тем самым мы создали такой своеобразный политический винегрет, который явно не переварился нашим избирателем. И здесь, действительно, ещё раз я это подчеркну, нужно возвращаться к какой-то более логичной ситуации.

То, что в Москве, наконец-то, было принято решение отменить открепительные талоны, и обратите внимание, небо не упало, всё нормально. Я думаю, что и досрочное голосование в условиях отсутствия порога явки, как и открепительные талоны, конечно же, нужно ликвидировать.

Ну, и я говорил о том, почему мы недовольны результатами. Есть такая замечательная Республика Башкирия, где живёт очень замечательный народ, но которому явно не повезло с руководителями, которые не чтут Конституцию, не знают федеральных законов. Представители полиции, как например подполковник Шейхадаров, который не знает, что такое Конституция и применяет физическую силу к депутату Государственной Думы. Наш коллега Михаил Иванович Сердюк был в шею вытолкнут с избирательного участка, хотя имел право там находиться. Это, честно говоря, навевает очень серьёзные размышления о том, что же там за руководитель, в этой республике?

То же самое касается и Кемеровской области. Действительно, мы видим: фантастически большая явка и в том, и в другом регионе, и почему-то там прямая корреляция именно с результатами "Единой России".

Мы не признаём результаты в этих двух субъектах Федерации, мы не признаём результаты в Ростовской области, где тоже были массовые фальсификации. И у нас есть вопросы, я пока не останавливаюсь на формулировке "непризнание результатов", но у нас есть вопросы к итогам в Республике Калмыкия.

60

Таким образом, уважаемые коллеги, конечно, нам нужно внимательно посмотреть на то, что делать с избирательным законодательством, и готовить спокойно, с учётом того, что следующие выборы будут через год, нормальные, уже вызревшие и подготовленные самой жизнью изменения.

Возвращаясь к тематике нашей весенней сессии, не могу не сказать о многострадальном законе "О реформировании Российской академии наук". Я надеюсь, уважаемые коллеги, что мы совместным нашим коллективным решением вернёмся во второе чтение и улучшим как раз те наработки, о которых говорил Сергей Евгеньевич, которые поступили, прежде всего, от самой Российской академии наук.

Конечно, нужно добиться того, чтобы региональные отделения Российской академии наук были отдельными юридическими лицами. Обязательно нужно закрепить то, что Российская академия наук управляет своими институтами, а не отпустить их на вольные хлеба.

И, конечно, даже такую редакционную правку нужно сделать, у нас до сих пор в тексте закона описывается, что "Российская академия наук создаётся..." и далее по тексту.

Российская академия наук действует, она работает, потому что сохраняется преемственность, и мы обязательно должны об этом сказать.

У нас скоро будет одно интересное событие – 9 октября к нам в Государственную Думу придёт господин Ливанов, министр науки и образования. Я думаю, что у всех депутатов будут вопросы к тому, что творится с системой образования. Я только напомню, что в свете принятия закона "Об образовании", который с таким энтузиазмом коллеги из "Единой России" продвигали, там сейчас фигурирует, что бесплатное образование может предоставляться в государственных образовательных организациях. Но в Конституции, на всякий случай, напомню, написано: "в государственных образовательных учреждениях". Маленькая поправочка, за которой стоит огромная проблема, с которой рано или поздно мы столкнёмся.

Господина Ливанова нужно гнать в шею с поста министра, надеюсь, 9 октября такую оценку он услышит от депутатов Государственной Думы.

61

Спасибо за внимание.

10/09/13 Сергей Доронин о присоединении к ВТО: выгод никаких, а риски огромные

Западные эксперты утверждают, что Россия не выживет без резкого увеличения производительности труда. Однако налоги у нас выше, чем в США, в четыре раза, кредитные ставки выше в 10 раз, а услуги естественных монополий, как минимум, в два раза дороже, чем могли быть, если бы уровень их рентабельности и энергоэффективности соответствовал аналогичным западным компаниям. Возможные последствия неблагоприятного инвестиционного климата прокомментировал заместитель председателя комитета Госдумы по аграрным вопросам, член фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Сергей Доронин:

– Выжить-то мы выживем. Россия и монгольское нашествие пережила, и Наполеона, и Гитлера. Страна у нас сильная. Так что переживем. Другое дело – какой ценой. Одно дело, когда на тебя враг нападает. Другое дело – абсолютно "рукотворная" проблема типа присоединения к ВТО. Ведь это ровно то, что называется "игрой с отрицательной суммой": выгод никаких, а риски огромные. И потери, соответственно, совершенно реальные.

Скажем аккуратно: я не знаю таких отраслей, которые получат выгоду от вступления России в ВТО. Долгое время считалось, что выиграть от присоединения к ВТО должны металлурги. Во всём мире это один из наиболее дискриминируемых, т. е. подвергающихся санкциям со стороны других стран, сектор. А в России очень сильная металлургия. Через присоединение к ВТО металлурги рассчитывали добиться ликвидации барьеров для экспорта. Кстати, именно эта отрасль была в числе наиболее активных лоббистов присоединения.

И что же? Полтора месяца назад у Президента состоялось большое совещание по развитию чёрной металлургии. Там прямо было заявлено: ожидания металлургов и получение ими бонусов от вступления России в ВТО не оправдались. Хуже того: прямо накануне присоединения, или сразу после него, целый ряд стран ввели против отечественных экспортёров новые ограничения. Как говорится – за что боролись, на то и напоролись.

Профессионалы, способные на равных бороться с искушенными юристами из стран ВТО, убежден, есть. Вопрос в том, что кто-то должен оплачивать их труд (совсем недешевый), кто-то должен организовывать совместную работу с

62

чиновниками и т. д. Судя по всему, наше экономическое сообщество, как и министерства, оказались к этому не готовы. Но мне кажется, это всё же не главная проблема.

На федеральном уровне, мне кажется, действительно нет понимания, в насколько неконкурентной ситуации находятся российские крестьяне. Уровень государственной поддержки у нас на порядок ниже; кредитные ставки – выше; инфраструктура, по европейским меркам, практически отсутствует. Никакой честной конкуренции в таких условиях быть не может – это всё равно, что соревноваться в поднятии тяжестей с шагающим экскаватором.

Сложности в мировой экономике общеизвестны. И ни для кого не секрет, насколько серьёзно они отражаются на России. В этом смысле присоединение к ВТО, и так неблагоприятное, произошло ещё в крайне неудачный момент. Так что, уверен, главные трудности впереди.

Партия "Единая Россия" действительно себя дискредитировала: она просто штампует решения, которые принимаются в другом месте. А если выдвигает свои инициативы, то, извините, порой "уши вянут". В этом смысле, конечно, России нужна полноценная политическая ротация, т. е. смена партии власти. Без неё ситуацию в стране не изменить.

10/09/13 Оксана Дмитриева: Необходимость ограничения аппетитов монополистов назрела давно

10 сентября Государственная Дума рассмотрит законопроект, ограничивающий рост тарифов. Его авторами являются депутаты фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Олег Нилов, Иван Грачев, Оксана Дмитриева и Андрей Крутов. Первый заместитель председателя комитета ГД по бюджету и налогам Оксана Дмитриева прокомментировала предложения справороссов и раскритиковала похожий проект "ЕР":

– С 1992 года тарифы на коммунальные услуги выросли в 24000 раз, а индекс инфляции за это же время увеличился в 1000 раз. Легко посчитать, что тарифы росли в 24 раза быстрее, чем цены, и необходимость ограничения аппетитов монополистов назрела давно.

В нашем проекте закона предусматривается, что рост тарифов для населения не может превышать инфляцию за предшествующий период для соответствующего субъекта Российской Федерации. При этом после введения социальных норм предполагается, что регулироваться будет только тариф в пределах социальной нормы потребления,

63

которой хватает на одну лампочку, один телевизор или один утюг. Именно поэтому особенно важно, что по нашему законопроекту ограничен индексом потребительских цен будет как тариф в пределах социальной нормы потребления, так и за ее пределами.

"Единой Россией" вносится альтернативный нашему проект закона, где фактически рост тарифов ничем не ограничивается. Смысл его лишь в установлении неких предельных максимальных индексов. Это ничего не изменит. Сейчас тоже устанавливается предельный рост тарифов, например, на электроэнергию – 10% или на газ – 15% при планируемой инфляции в 5,5%. Все, что выше инфляции, – это доход монополиста, а если чиновник простым повышением тарифов может улучшать свое благосостояние, назначать сверхвысокие зарплаты, обеспечивать заказами и откатами посредников, он будет это делать.

Кроме того, в законопроекте "Единой России" предусматривается возможность для муниципальных образований на свое усмотрение устанавливать предел по росту тарифов в 1,5 раза выше, чем в целом по субъекту. То есть все региональные монополисты смогут продолжать ежегодно повышать тарифы.

10/09/13 Роман Ванчугов: СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Ленобласти уверенно занимает второе место

Депутат Госдумы РФ, лидер СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ в Ленинградской области Роман Ванчугов в целом положительно оценил итоги прошедшей избирательной кампании в регионе.

Так, в Ленинградской области на довыборах в региональное Заксобрание по Коммунарскому округу кандидат от СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ Сергей Попов уверенно занял второе место, набрав 16,57%.

Лучший результат у кандидатов в муниципальные Советы депутатов во Всеволожске, где Сергею Васильеву для победы не хватило всего 20 голосов – он набрал 43,21 %. Второе место занял справоросс Александр Балахнин в муниципальном образовании "Отрадное" Кировского района – 30,98%. На втором месте в Вистинском поселении Кингисеппского района оказалась представительница СР Елена Жоровля.

"Я считаю, что на выборах различного уровня, которые прошли в регионе, СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ выглядела вполне убедительно. По результатам голосования в Ленобласти мы уверенно занимаем второе место", – заявил Роман

64

Ванчугов. Он также добавил, что даже появление партий-спойлеров не позволило справороссам сдать позиции и не особо повлияло на результат.

Напомним, что 8 сентября в Ленинградской области состоялись дополнительные выборы депутатов в Законодательное Собрание Ленинградской области по Коммунарскому одномандатному округу № 17 и дополнительные выборы депутатов Советов депутатов в девяти муниципальных образованиях Ленинградской области.

10/09/13 Сергей Миронов: Мы снова не увидели в законотворческом плане Госдумы актуальных для страны инициатив

10 сентября лидер партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Государственной Думе Сергей Миронов прокомментировал повестку пленарного заседания Государственной Думы.

Поздоровавшись с представителями СМИ, политик напомнил, что начинается осенняя сессия Парламента. По традиции, отметил он, депутаты рассмотрят вопрос о законотворческом плане.

"Как всегда, я говорю о фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", мы не увидели там очень многих законотворческих инициатив, которые давным-давно достойны, чтобы их рассмотреть", – посетовал Сергей Миронов. Речь идет об ограничении роста тарифов естественных монополий, цен на товары первой необходимости (их перечень должен утверждаться Правительством), освобождении от уплаты земельного налога владельцев единственного участка (до 8 соток), патронате в РФ и др.

"В тоже время сегодня в повестке дня есть две законодательные инициативы фракции "СР", которые профильными комитетами, возглавляемыми господами-единороссами, готовятся к отклонению, – уточнил парламентарий. – Это инициатива о недопущении роста тарифов на услуги ЖКХ выше уровня инфляции и это предложение о возвращении в Уголовный кодекс РФ конфискации имущества для коррупционеров и взяточников".

Сергей Миронов также прокомментировал инициативу Президента РФ Владимира Путина о взятии под международный контроль запасов химического вооружения Сирии.

65

"Инициатива своевременна, – считает политик. – Вы уже знаете, что можно говорить о позитивной реакции президента США и председателя профильного комитета Сената США. Думаю, что сейчас будут согласовываться конкретные шаги по реализации инициативы".

По мнению Сергея Миронова, даже если после этого Конгресс США начнет рассматривать вопрос о вооруженном вмешательстве в дела Сирии, "то это будет полностью на совести США и их президента". "Но, надеюсь, сегодня у мирового сообщества и многострадального народа Сирии появился шанс, что такой агрессии не будет, по крайней мере, без санкции ООН. А санкцию ООН невозможно получить, потому что две страны, постоянные члены Совбеза – Китай и Россия, никогда не дадут добро на это", – отметил в завершение Сергей Миронов.

10/09/13 Оганес Оганян: У людей была возможность высказать свою позицию – главный позитивный вывод, который можно сделать по итогам выборов

Первый заместитель руководителя фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Госдуме Оганес Оганян прокомментировал итоги Единого дня голосования в стране:

– Считаю, что прошедшие выборы выявили некоторый прогресс в развитии демократии и гражданского общества в России. Они предоставили людям возможность высказывать свою позицию таким образом, чтобы она была услышана. Это, наверное, главный позитивный вывод, который можно сделать по итогам минувших выборов.

Что касается низкой явки избирателей, особенно на выборах столичного мэра, то она прогнозировалась всеми оппозиционными парламентскими партиями, когда принималось решение назначить Единый день голосования на начало сентября. Это очень неудачное время для того, чтоб рассчитывать на высокую гражданскую активность. Другой вопрос, кому это больше выгодно – правящей партии или оппозиции. Думаю, на него пока нет четкого ответа.

В ситуации с московскими выборами мы видим, что низкая явка избирателей сыграла на руку Навальному, который получил дополнительные голоса протестной аудитории. На мой взгляд, нам еще предстоит стать свидетелями проявления в Москве разного рода протестных настроений, поскольку Навальный стал весьма решительно настаивать на пересчете голосов и проведении второго тура.

66

Результаты всех остальных участников выборов столичного мэра объясняются характером самой избирательной кампании. Административный ресурс, которым обладал Сергей Собянин, был совершенно несопоставим с возможностями всех остальных кандидатов. В результате практически во всех СМИ он был представлен не столько как и.о. столичного мэра, сколько как безальтернативный лидер предвыборной гонки.

Победа Евгения Ройзмана на выборах в Екатеринбурге стала для меня, честно говоря, неожиданностью. Полагаю, через какое-то время мы получим там стандартный сценарий противостояния мэра и губернатора. Сам я с Ройзманом никогда не сталкивался, но, судя по всему, политик он довольно яркий, решительный и харизматичный, способный на нестандартные решения. Рано или поздно, но взгляды и методы управления мэра города и главы области вступят в серьезное противоречие. Возможно, это повлечет за собой и появление уголовного дела, как, например, произошло в случае с бывшим мэром Ярославля.

10/09/13 Сергей Миронов: Выборы – гигиена демократии

Лидер политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Государственной Думе ФС РФ Сергей Миронов размышляет о том, какие выводы следует сделать по результатам единого дня голосования 8 сентября:

– Итоги единого дня голосования 8 сентября, в ходе которого в стране прошло около 7 тысяч выборов разного уровня, еще предстоит скрупулезно анализировать и осмысливать. Но об одном важном итоге стоит сказать уже сейчас особо. Есть такой политический афоризм: "Выборы – гигиена демократии". Так вот, с учетом того, что выявилось в ходе минувших выборов, нам следует основательно "чистить" наше избирательное законодательство, тщательно "отмывая" его от всего, что мешает здоровому развитию демократических процессов.

Во-первых, позорно низкий уровень явки во многих регионах, на мой взгляд, побуждает вернуться к вопросу о том, в какое время должен проводиться единый день голосования. Назначение его на начало сентября – грубейшая ошибка. Кое-кто хотел получить выгоды от того, что выборные кампании придутся на период, когда многие граждане находятся в отпусках и их интерес к политике снижен, однако получена была лишь головная боль. То, что люди так дружно "проголосовали ногами" против подобных ухищрений нельзя расценить иначе, как серьезный вызов для власти, на который нельзя не реагировать.

67

Во-вторых, окончательно дискредитировали себя так называемые "муниципальные фильтры" на выборах глав регионов. Если что они и "отфильтровывают", то только доверие граждан к самому институту выборов, веру в то, что их голоса что-то значат. Причем это создает проблемы не только оппозиционным политикам, но даже тем провластным кандидатам, которые хотели бы выигрывать выборы в полноценной борьбе. Московский казус, когда по просьбе С.С. Собянина столичные единороссы с барского плеча "наделяли" конкурентов, представляющих другие партии, необходимыми подписями муниципальных депутатов, лишний раз подтвердил, насколько надуман и абсурден механизм "фильтров".

В-третьих, выборы, прошедшие в регионах, подтвердили правильность позиции СР относительно упрощенного порядка регистрации политических партий. Мы это изначально поддерживали, но одновременно предлагали создать систему, которая бы стимулировала всех, кто берется за создание новых партий, поэтапно утверждать себя сначала на муниципальных выборах, затем на региональных и т. д. Без такой системы российская многопартийность превращается в политический "винегрет", который крайне сложно "переварить" многим избирателям. Среди партий-новичков возникло огромное количество спойлеров, клонов, однодневок, а вот по-настоящему успешных партийных проектов практически нет. Надо приводить все в разумные рамки, и, кроме того, – обязательно разрешать создание избирательных блоков.

В общем, политическая реформа, на которую все мы так рассчитывали, пока буксует, равно как и борьба с нарушениями избирательного законодательства, фальсификациями результатов голосования. Во многих регионах, в частности, в Башкирии, Волгоградской, Кемеровской, Тверской и других областях всего этого снова было с избытком.

Особняком стоят выборы мэра Москвы. Прошедшая избирательная кампания в столице, конечно, в корне отличалась от тех, которые мы видели здесь же в недавнем прошлом. В этот раз все-таки многое было реально сделано, чтобы обеспечить по-настоящему конкурентную среду, открытость, прозрачность. У избирателей был реальный выбор, никого из кандидатов не снимали с дистанции под надуманными предлогами, и острая борьба за мэрское кресло продолжалась до самого конца. Процедура голосования тоже прошла в целом спокойно, без грубых нарушений, хотя, конечно, есть и недовольные подсчетом голосов. Но в целом, я считаю, избранного мэра – Сергея Семеновича Собянина – можно поздравить с весьма непростой электоральной победой в первом туре. И то, что он выиграл,

68

показав не некие "заоблачные" результаты, а борясь буквально за каждую долю процента, только добавляет этой победе ценности и легитимности.

В то же время не будем переоценивать тот факт, что московские выборы прошли честнее, чем бывало ранее. Есть существенное "но". Я имею в виду, в частности, то, что нынешнее избирательное законодательство не содержит достаточных норм, которые бы ограничивали некоторые заведомые преимущества для кандидата, обладающего властными полномочиями и административными рычагами. Если, скажем, телеканалы изо дня в день показывают, как действующий градоначальник открывает новые дорожные развязки и объекты соцкультбыта, пиарят каждый его шаг, каждое высказывание, и это не считается предвыборной агитацией, то соперники априори оказываются в проигрышном положении. Им приходится довольствоваться арсеналом обычных средств предвыборной борьбы. Равенство тут получается примерно такое, как если бы боксеров легкой весовой категории выпустили биться против тяжеловеса Валуева.

Полагаю, нам все-таки следует двигаться к законодательному закреплению нормы о том, что любой руководитель, занимающий выборную должность и желающий переизбираться на очередной срок, должен на время избирательной кампании уходить в отпуск и вести ее на абсолютно равных основаниях с другими кандидатами. Использование для предвыборного пиара информационных поводов, связанных с исполнением своих служебных обязанностей, следует однозначно запретить. Думаю, что полезно было бы также прописать в законодательстве необходимость обязательного участия всех кандидатов в предвыборных дебатах. Что касается ТВ, то тут вроде бы законодательство содержит положения и о "равенстве эфирного времени", выделяемого участникам предвыборной гонки, и о том, что это время должно выделяться в периоды наибольшего охвата теле-аудитории. Но в том, как это цинично игнорируется, мы только что имели массу возможностей наглядно убедиться. В той же Москве предвыборные теледебаты провели в весьма ограниченном формате, причем запихнув их на второстепенные, малоизвестные телеканалы, где за ними смогло наблюдать лишь мизерное количество избирателей. Что уж говорить о многих других регионах, где неудобным для власти кандидатам вообще беспардонно обрубали всякие возможности для обращения к телеаудитории.

Вспоминается старая английская поговорка: "Честность – лучшая политика". Она сегодня чрезвычайно актуально звучит применительно к нашей российской действительности. Наше общество взрослеет, набирается демократического опыта. С каждым новым избирательным циклом растет общественный запрос на перемены и на то,

69

чтобы власть на всех уровнях формировалась на честной и справедливой основе. Ясно, что этот запрос будет только расти и расти в перспективе. Хорошо, что во властных эшелонах делают выводы из этих тенденций, что появляются дальновидные руководители, понимающие, что жизнь требует перестраиваться, отказываться от манипулятивных технологий, не бояться честной политической конкуренции. Подвижки в этом плане, безусловно, есть, и это обнадеживает. Но для того, чтобы все без исключения выборы в нашей стране стали проходить по-настоящему честно и чисто, без лукавой игры "в одни ворота", с обеспечением действительно равных условий для кандидатов, надо еще очень многое менять, исправлять, совершенствовать.

10/09/13 Сергей Миронов: Слишком много за последнее время Дума выдавала непродуманных, скороспелых законов

Говоря о начале осенней сессии в Государственной Думе, лидер партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, руководитель фракции "СР" в ГД Сергей Миронов отмечает, что помимо качества принимаемых законопроектов, парламентариям необходимо подумать о репутации Парламента:

– Начинается первая неделя очередной – осенней сессии Государственной Думы. Начинаю ее с чувством пока еще неисполненного долга перед своими избирателями, перед гражданами страны. Слишком много за последнее время Дума выдавала непродуманных, скороспелых законов, которые вызывали недоумение и раздражение общества. Наша фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", я сам как депутат, делали все от нас зависящее, чтобы предотвратить принятие некачественных, вредных законов. В этом отношении у меня нет претензий к профессионализму своих коллег по фракции. Но мы пока, к сожалению, в оппозиции, в меньшинстве.

А вот думское большинство до сих пор плохо исполняло свою главную профессиональную обязанность – вдумчиво и всесторонне анализировать и обсуждать каждый законопроект, из каких бы "высоких сфер" он ни исходил. Разумеется, не до анализа было, когда, например, в ничем не оправданной спешке принимался важнейший законопроект о реформе РАН. И это далеко не единственный случай. Так что не надо единороссам обижаться на нелестные определения, которые получала Дума в блогосфере и СМИ.

70

Не обижаться надо, а работать, постоянно помня об ответственности перед избирателями. Именно так работает наша фракция, предлагая свои законопроекты. К предстоящей сессии мы готовы – в нашем законодательном портфеле много нужных и полезных для граждан и государства предложений.

Работая над ними, мы думаем не только о качественных законах для страны. Но и о необходимости восстановить репутацию Госдумы, об уважении парламентариев к гражданам, без которого не будет уважения граждан к Парламенту.

10/09/13 Сергей Миронов: В вопросе реформирования РАН мы поддержим специалистов, а не бюрократов!

Лидер политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Госдуме Сергей Миронов прокомментировал итоги общего собрания Российской академии наук, которое состоялось в понедельник, 9 сентября:

–Внимание большинства граждан нашей страны в эти дни было приковано к выборам. Это логично и понятно – выбирали мэров, губернаторов, законодательные органы власти. Подводятся итоги, проходят пресс-конференции, политики и социологи анализируют результаты и дают интервью... Но за этим важнейшим для страны событием не должно "потеряться" еще одно, поверьте, не менее важное, которое, как и выборы, во многом определит наше будущее. Я говорю об общем собрании Российской академии наук, которое состоялось в понедельник, 9 сентября.

Реформа РАН – тема, которая очень многих не оставила равнодушными. Я уверенно говорю об этом не только на основании ожесточенных споров в Госдуме в весеннюю сессию, публикаций и теленовостей. Почта, которую я и мои коллеги-справороссы получали летом и продолжают получать, свидетельствует о том, что граждане России осознают остроту ситуации вокруг Академии. Я рад, что наши труды не пропали даром. Ведь именно СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ настойчиво повторяла, насколько важно для нас сохранить завоевания советской и российской науки, насколько важно провести реформы так, чтобы сохранить старые кадры, поддержать молодых ученых, обеспечить достойное функционирование научных институтов, а значит, производства, развития технологий и всего, что определит наше будущее.

71

Наша позиция в этом вопросе последовательна. Мы – за реальное и разумное реформирование РАН. Но за такое, каким оно видится, прежде всего, профессионалам – ученым, исследователям, молодым специалистам и убеленным сединами мэтрам. Вот на их мнение мы ориентировались и будем ориентироваться. А к мнению чиновников отношение у нас простое и логичное: разумные предложения, направленные на оздоровление нашей науки, поддерживали и будем поддерживать, от кого бы они ни исходили. А против сиюминутных инициатив, продиктованных корыстными или какими еще угодно непрофессиональными интересами, будем бороться. Отечественная наука должна и может вернуть себе былую славу и продолжить поступательное развитие на благо России.

9/09/13 Роман Ванчугов: "Единую Россию" спасла низкая явка избирателей и административный ресурс

Депутат Госдумы, лидер СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ в Ленобласти Роман Ванчугов выразил разочарование ходом прошедшей избирательной кампании в Гатчинском районе. Парламентарий связывает это не только с принятием удобного для определенного круга лиц закона о едином дне голосования, но и с неприкрытым использованием административного ресурса.

В этот день наблюдатели от СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ в Коммунарском округе, возможно, даже больше представителей других партий и кандидатов фиксировали нарушения на избирательных участках, за что не раз и поплатились. Некоторые из них пострадали за свою бдительность и были удалены с участков.

"Мы разочарованы действиями властей во время выборов. Какой ценой была обеспечена безоговорочная победа кандидата от партии власти? Во время кампании не раз демонтировали наружную рекламу кандидата от СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ, изымались и уничтожались агитационные материалы, – заявил Роман Ванчугов. – В день голосования правдами и неправдами удалялись с участков наши наблюдатели. Их не пускали на выездное голосование. Также большой вопрос – откуда при такой маленькой явке избирателей столько желающих проголосовать на дому, ведь на некоторых участках их доля доходила до 25%?!"

Также депутат отметил и негативные последствия назначения выборов на второе воскресенье сентября. "Сейчас мы наблюдаем то, о чем представители СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ говорили после принятия этого закона. По всей России явка довольно низкая. Это дает основания полагать, что те, кто "продавливал" этот закон, добились того, что

72

им выгодно в электоральном плане. Как правило, при такой низкой явке голосует так называемый управляемый электорат и голосует за тех, кто имеет на него административное влияние", – считает лидер областных справороссов.

Напомним, что на дополнительных выборах в Заксобрание Ленобласти по Коммунарскому одномандатному избирательному округу № 17 СПРАВЕДЛИВУЮ РОССИЮ представлял лидер местного отделения партии в Гатчинском районе Сергей Попов.

9/09/13 В горсовете Красноярска справороссы получили 5 мест

Избирком г. Красноярска подвел итоги выборов депутатов городского совета, состоявшихся 8 сентября. Партийный список СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ получил на них 10, 94% голосов. Таким образом, с учетом результатов голосования по одномандатным округам, справороссы займут в горсовете 5 депутатских мест.

Валерий Зубов и Николай Трикман, возглавлявшие партийный список СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ на выборах в горсовет, уже поблагодарили своих избирателей за оказанное доверие.

"Придя на выборы, вы показали свою политическую зрелость и внесли неоценимый вклад в развитие демократических процессов,-говорится в распространенном ими обращении. – Сегодня в горсовете Красноярска сформировалась пусть небольшая, но активная группа депутатов – единомышленников, способная реально представлять и защищать ваши интересы. Приоритетным направлением в работе для нас было, есть и будет внимание к человеку, содействие в решении проблем, содержащихся в обращениях граждан. Нам многое предстоит сделать. Надеемся на дальнейшую вашу поддержку и уверяем, что будем работать на благо города".

Из 16 политических партий и объединений, принимавших участие в выборах, в горсовет Красноярска прошли только 5, при этом итоговая явка на выборах составила всего 18,6%.

Открытие первой сессии горсовета нового созыва запланировано на 20 сентября.

9/09/13 Анатолий Грешневиков: 70% ярославцев, которые не любят действующую власть, на избирательные участки не пришли

73

Лидер регионального отделении партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Ярославской области, депутат Госдумы РФ Анатолий Грешневиков считает, что итоги выборов в регионе, в числе прочих причин, предопределила низкая явка.

"Нас категорически не устроило, что 70% ярославцев, которые действующую власть добросовестно недолюбливают, не пришли на избирательные участки, не захотели повлиять на судьбу Ярославля. Где-то просто не были разосланы приглашения на выборы, – сообщил он.– В ходе выборов были фальсификации, "черные" технологии, которые запутывали людей. В Угличе, например, было заявлено, что СР не участвует в выборах, и из бюллетеня наш кандидат был вычеркнут. Правоохранительные органы не реагировали на заявления не только наши, но и других партий, подыгрывая партии власти".

Анатолий Грешевников уверен, что официальные итоги выборов в Ярославле далеки от реальных и что "Единая Россия" не могла добиться того высокого результата, о котором объявлено.

"На этом фоне результат СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ не то, чтобы смущает, а возмущает, – сказал депутат.– К этим выборам мы относимся как к очередной грязной технологии "Единой России", которая какой результат захочет, такой и нарисует".

Впрочем, справороссам есть чем гордиться: по одномандатному 19 округу победу одержала представительница партии Ольга Секачева.

"Центр округа – Борисоглеб, там глава Владимир Попов, представитель "СР", – продолжил Анатолий Грешевников. – В ходе предвыборной кампании все кандидаты вели борьбу в равных конкурентных условиях. Это, безусловно, заслуга Попова, которого очень сильно прессовала "Единая Россия", но он устоял", – прокомментировал ситуацию лидер регионального отделения.

Несмотря на то, что СР проходит в Ярославскую областную Думу, Анатолий Грешневиков не испытывает излишнего оптимизма насчет работы в региональном парламенте."Если там будут заправлять делами единороссы, это значит, что все наши законодательные инициативы будут блокироваться", – пояснил он.

74

8/09/13 Олег Нилов: Ситуация в Ростовской области напряженная, особенно в тех районах, где "ЕР" чувствует реальную угрозу

Депутат Государственной Думы, член фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Олег Нилов, находящийся в городе Батайске Ростовской области, прокомментировал ситуацию в регионе:

– Здесь идут выборы мэра города – наш кандидат претендует на победу – и выборы в Законодательное Собрание. Ситуация напряженная, особенно в тех районах, где "ЕР" чувствует реальную угрозу. Сейчас зафиксированы нарушения – удаление наблюдателей и членов избирательной комиссии по заявлению заинтересованной стороны – "Единой России". Член комиссии от ЕР пишет жалобу, ее сразу же удовлетворяют – дают "красную карточку" на удаление. Однако результат нарушителями так и не был достигнут, с членами комиссии была проведена углубленная беседа, в глазах у некоторых читались неловкость и страх. Привлечены сотрудники полиции. Самое опасное – это подсчет голосов без наблюдателей. Пока больших вбросов нет, есть отдельные сигнальчики – попытки отвлекать наших наблюдателей. По данным экзит-полла, наш кандидат в мэры города лидирует.

8/09/13 Михаил Сердюк: В Башкортостане масштабнейшие нарушения

Депутат Государственной Думы, член фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Михаил Сердюк, находящийся в Республике Башкортостан, комментирует ситуацию в регионе:

–На избирательном участке №100 была изъята партия свидетельств о временной регистрации граждан. Зафиксированы вбросы. Был обнаружен огромный мешок – около тысячи этих свидетельств, по городу организована "карусель", люди занимались фальсификациями.

Председатель избиркома от Башкирии категорически отказался нас принимать, что говорит о его "непредвзятости" в кавычках. Он отказался реагировать на наше заявление, мы сейчас оформляем эти нарушения. Привлечены правоохранительные органы.

Масштабнейшие нарушения! На участке №100 особенно это заметно – там голосовал Хамитов, и, чтобы угодить ему, заинтересованные люди стараются любыми способами "дотянуть" результаты голосов, чтобы они соответствовали

75

поставленным задачам.Как мы помним, среди глав управ и председателей избиркомов была распространена таблица, согласно которой "ЕР" должна набрать 70% голосов, а КПРФ – 30%.

8/09/13 Интервью Николая Левичева радиостанции "Эхо Москвы"

Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, кандидат в мэры Москвы Николай Левичев ответил на вопросы в эфире радиостанции "Эхо Москвы".

А. СОЛОМИН: Николай Левичев в эфире "Эхо Москвы", кандидат в мэры города от партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. Интервью ведет Алексей Соломин. Добрый день, Николай Владимирович.

Н. ЛЕВИЧЕВ: Добрый день, Алексей.

А. СОЛОМИН: Проголосовали уже?

Н. ЛЕВИЧЕВ: Конечно.

А. СОЛОМИН: Где, если не секрет? Расскажите о ваших впечатлениях. Может быть, вы сами, если сейчас не говорить о жалобах наблюдателей, что-то для себя отметили, где-то что-то было не так?

Н. ЛЕВИЧЕВ: Вы знаете, я отметил, на том участке, где я голосовал, было все хорошо. Люди шли для утреннего времени (я голосовал в 11:00) достаточно активно, погода не препятствовала...

А. СОЛОМИН: То есть, их было много, мало, средне – как вы оцениваете?

Н. ЛЕВИЧЕВ: Я считаю, что нормально, потому что перед каждым членом комиссии, который выдавал бюллетени, либо был один человек, либо кто-то еще один дожидался, пока дойдет до него очередь. То есть, в нормальном режиме. Обратил внимание, что перед школьным фасадом, прямо на асфальте, большая группа детей рисовала цветными мелками...

76

А. СОЛОМИН: Политические картинки? Агитационные?

Н. ЛЕВИЧЕВ: "С днем рождения, Москва". День города продолжается. За их спинами, немного в отдалении, стояли мамы, наблюдали за тем, чтобы дети разделили участки на асфальте. В общем, была милая атмосфера.

Обратил внимание на то, что и в этой школе, где избирательный участок, и в другой школе, которая находится напротив, во дворе, было свежевыкрашенное крыльцо, сделан пандус, которого не было год назад, когда я голосовал на прошлых выборах. Так что, думаю, московские власти, в общем, постарались, для того чтобы избирательные участки имели более цивилизованный вид.

А. СОЛОМИН: Николай Владимирович, когда вы пришли голосовать, общая очередь останавливалась, или вы в очереди стояли?

Н. ЛЕВИЧЕВ: Нет, я специально выбираю такое время, чтобы не было толкучки. И я понимаю, что к моему голосованию проявляли интерес, в том числе и телеканалы, там было порядка 10 телекамер. Их представители, конечно, могут создавать неудобства, если будет большой поток голосующих граждан. Как правило, как мы знаем, такое бывает во второй половине дня.

А. СОЛОМИН: Какие до вас доходят сведения о нарушениях, которые фиксируют ваши наблюдатели, жалобы? Что происходит?

Н. ЛЕВИЧЕВ: По информации с брифинга, который проводили для журналистов руководители Общественного центра наблюдения за выборами... Я перед этим посмотрел, как ведется наблюдение в зале, где 20 операторов за пультами, за видеоэкранами следят за картиной на избирательных участках Москвы. И по той информации, которая была доведена до прессы, были жалобы только технического характера на данный момент. Никаких серьезных жалоб, которые потребовали бы выезда оперативной группы наблюдения, до сих пор не поступало. Ну, я как человек, благодушно настроенный сегодня, но имеющий большой опыт выборов в Москве в предыдущие годы, по-товарищески предупредил, что надо копить внимание на окончание дня голосования, потому что самое интересное начнется именно в последний час перед закрытием участков и сразу, когда начнется подсчет голосов. Вот там потребуется предельная

77

концентрация внимания. И будем надеяться, что технические службы, которые обеспечивают видеонаблюдение, окажутся на высоте и никаких техногенных катастроф не произойдет.

А. СОЛОМИН: Ну, тем не менее, мелкие нарушения – это заявления Общественного штаба наблюдателей. Я знаю, что здесь и представитель от СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ присутствует. Но, тем не менее, не различаются, не отличаются ли выводы Общественного штаба наблюдателей, от выводов ваших наблюдателей?

Н. ЛЕВИЧЕВ: Еще раз подчеркну, что чуть меньше двух десятков замечаний, которые поступили, носили сугубо технический характер. У нашего штаба пока серьезных претензий к тому, как идет голосование в Москве, нет.

А. СОЛОМИН: Каковы ваши планы на сегодняшний вечер? Вы сказали, особое внимание следует обратить, особенно на последний час.

Н. ЛЕВИЧЕВ: Я напомню, что помимо высокой миссии быть кандидатом в мэры Москвы, с меня никто не снимал полномочия председателя парламентской партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, которая участвует в выборах во всех 80 субъектах Российской Федерации. Нынешний Единый день голосования особенный. Как известно, в выборах принимают участие 54 политические партии. Мы участвуем во всех 80 субъектах. Везде ситуация очень разная, выборы разного уровня. Поэтому наш общепартийный штаб получает информацию уже с раннего утра по Москве, потому что голосует сегодня и Чукотка, и Якутская область, и регионы затопления, Хабаровский край, Владивосток. Бурятия, Забайкалье, Иркутская область и др. Вот оттуда информации немножко больше.

Я бы, конечно, хотел, чтобы Москва по обеспечению прозрачности выборов являлась примером для других субъектов Российской Федерации. Пока мы этого не видим. К сожалению, в тех субъектах, где, согласно опубликованным социологическим данным, проводимым, по исследованиям местных администраций, доминирующая партия претендует на высокий процент, там, 70 и выше процентов голосов. Вот именно там почему-то больше всего нарушений, больше всего жалоб. Хотя, казалось бы, нужно брать пример с Москвы и там, где позиции власти сильны, во всяком случае, сделать выборы максимально прозрачными, доступными для общественного контроля.

А. СОЛОМИН: А где, кроме Москвы, вы больше всего сейчас работаете? На какие регионы вы обращаете внимание?

78

Н. ЛЕВИЧЕВ: В известном смысле это наши политические секреты. С другой стороны, парламентская партия не может выделять для себя приоритеты, которые бы ослабили возможности партии в других субъектах. Мы старались везде поддержать наших однопартийцев политическими, организационными и финансовыми способами.

А. СОЛОМИН: Вернусь, собственно, к тому, что вы сегодня сами приходили голосовать... У вас КОИБы были или обычные урны?

Н. ЛЕВИЧЕВ: Нет, у меня была обычная урна, достаточно прозрачная.

А. СОЛОМИН: Достаточно прозрачная. Тем не менее, Москва свозила КОИБы со всей России, действительно, известно, что тысячи устройств установлены. Может, не тысячи, но значительное какое-то количество. Вот для вас приоритетнее все-таки использование этих электронных устройств или ручной обычный подсчет с помощью знакомых нам всех урн?

Н. ЛЕВИЧЕВ: Я должен сказать, что я уже несколько лет на всех площадках, начиная от Центральной избирательной комиссии, на различных конференциях, в публичных выступлениях привожу пример Бразилии. Это страна, которая входит, как известно, в пятерку стран БРИКС. Это страна, где численность населения примерно того же порядка, что и в России. Единственно – в России 100 тысяч избирательных участков, а в Бразилии – 400 тысяч, в 4 раза больше. И там тоже есть труднодоступные районы, высокогорные, сельва Амазонки и так далее. Вот несколько лет назад все политические партии Бразилии договорились, что они согласны потратить определенные средства бюджета страны на то, чтобы оснастить все участки системой электронного голосования. И на последних выборах, которые были почти два года назад в Бразилии, голосование прошло по шести уровням выборов одновременно. В России, напомню, по законодательству больше четырех бюллетеней мы не можем заполнять как избиратели в один день. И вот, представьте себе, через три часа после окончания голосования вся страна знала результаты по всем шести уровням выборов. Ни одна политическая партия не оспаривает результаты, а доверие населения к результатам выборов составляет 96%. Вот нам бы дожить до таких параметров замеров общественного мнения, я считаю, было бы очень хорошо.

И я хотел бы обратить внимание, что почему-то сейчас кипят страсти вокруг КОИБов. Ну, понятно, что где шесть кандидатов, КОИБы работают, а где 24 партии, как это сегодня в некоторых субъектах Российской Федерации, КОИБ уже не в состоянии обработать такую вот простыню. На самом деле у нас ведь есть КЭГи – так называемые комплексы

79

электронного голосования. Их было изготовлено порядка тысячи, они были опробованы уже на выборах федерального уровня, но о них почему-то забыла и Центральная избирательная комиссия...

А. СОЛОМИН: Дорого, может?

Н. ЛЕВИЧЕВ: Ну, вот еще раз... Мне кажется, дороже всего общественное доверие, общественное спокойствие, легитимность избранной власти. Мне кажется – это бесценные вещи для нашего общества.

А. СОЛОМИН: Николай Владимирович, последний вопрос вам задам. В случае, если вы получаете результат, который вас не устраивает... мы сегодня не можем говорить о том, что вы будете делать, если победите, потому что у нас есть известные ограничения законодательные. Но если вы не побеждаете – ваши действия?

Н. ЛЕВИЧЕВ: Ну, вы же сами сказали. Да? Коль скоро мы не можем обсуждать мои действия в случае моей победы, позвольте мне не обсуждать мои действия в случае если победит кто-нибудь другой.

А. СОЛОМИН: Но вы вот сейчас планируете какие-либо публичные мероприятия? Вот сегодня вечером...

Н. ЛЕВИЧЕВ: Я планирую пресс-конференцию в 20:00 по московскому времени.

А. СОЛОМИН: Спасибо большое. Николай Левичев – кандидат в мэры Москвы. Алексей Соломин провел это интервью. Спасибо.

Н. ЛЕВИЧЕВ: Спасибо.

8/09/13 Василий Швецов: Идет настоящая подготовка к фальсификации итогов голосования в Кемеровской области

Депутат Государственной Думы, член фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Василий Швецов обнаружил на участке № 666 в Новокузнецке незаполненные протоколы, под которыми уже стояли подписи членов избиркома.

80

"Это, без всякого сомнения, самая настоящая подготовка к фальсификации итогов голосования, – говорит депутат. – В таких протоколах можно "нарисовать" любые, но, естественно, победные для известной партии цифры. Понятно, что ни о какой чистоте выборов и отражении реального волеизъявления кемеровчан здесь и речи идти не может. Мы обратились в Прокуратуру, в Следственный комитет с просьбой расследовать это нарушение выборного законодательства и прав граждан на свободное волеизъявление в процессе голосования".

Аналогичные заявления о выявленных нарушениях поступили от СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ в территориальные и областную избирательные комиссии, а также в правоохранительные органы.

8/09/13 Николай Левичев прогнозирует пик нарушений на последний час голосования

Проголосовав на участке номер 588, кандидат в мэры от СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ приехал в общественный штаб по наблюдению за выборами в Москве. Николай Левичев напомнил, что голосование идет в 80 регионах, и в Ярославской области уже зафиксированы серьезные нарушения. В отличие от Москвы, где день выборов проходит без скандалов. Однако Левичев призвал общественность не расслабляться: по его мнению, самое интересное на участках начнется в последний час голосования.

"Сейчас я посмотрел видеозал, где работают 20 операторов, – начал выступление Левичев, – могу сказать, что я счастлив от того, что дожил до времен, когда московская общественность мобилизовалась для того, чтобы сделать выборы мэра максимально прозрачными".

По данным общественного штаба, на данный момент серьезных нарушений на выборах не выявлено. Но кандидат от СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ поделился своими опасениями о предстоящих нарушениях: "Я хотел бы предупредить моих коллег: за час до окончания голосования удивительным образом резко возрастает явка, в этом хаосе будет сложнее следить за происходящим. Кроме того, многолетний опыт говорит, что таким же удивительным образом начинаются технические сбои в работе камер, система зависает. Самая большая нагрузка на плечи сотрудников общественного штаба ляжет после 19:00".

81

8/09/13 Александр Бурков об смс-рассылках с информацией о кандидатах-двойниках

Александр Бурков прокомментировал заявления главы екатеринбургского избиркома Ильи Захарова об смс, в которых якобы содержится агитация за СПРАВЕДЛИВУЮ РОССИЮ:

– Штабы СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ не занимались и не занимаются смс-рассылками. Мы знаем, что агитация сегодня запрещена, работаем в рамках закона. Но я не исключаю, что этим стихийно по собственной инициативе занимаются сторонники нашей партии и наших кандидатов среди жителей города. На мой взгляд, это является реакцией части населения на тот беспредел в отношении оппозиции, который в течение всей избирательной кампании отказывается замечать власть. И это естественная реакция.

Например, тот же Илья Викторович Захаров упорно не замечает незаконной агитации со стороны государственных каналов и провластных СМИ, когда они нарушили запрет на публикацию социологических данных в пятницу. Не замечает и шквал нарушений на избирательных участках – настоящую вакханалию со списками избирателей и открепительными удостоверениями, десятки автобусов, подвозящих людей, зато мгновенно рассмотрел неприятную для него смс.

Ему не хуже других известно, что для массовой рассылки смс требуются договоренности с сотовыми компаниями, которые подконтрольны действующей власти, а никак не СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ.

Текст смс, как нам стало известно, содержит информацию о том, что в бюллетене содержится три фамилии Бурков, и разъяснение, кто из них кто. Агитация там отсутствует. Собственно говоря, подобная разъяснительная работа – это вообще задача избирательной комиссии. Однако Захарова, зарегистрировавшего двойников, по мнению юристов, с дичайшими нарушениями, "почему-то" это очень раздражает.

Чего удивляться, что кто-то рассылает смс, когда гнусность ситуации с двумя двойниками видна сотням тысяч жителей города? Ответственность, на мой взгляд, лежит именно на избирательной комиссии города. Ведь беспредел, как известно, рождает ответный беспредел.

82

Причем ситуация развивается. На сотнях участков в городе в списках избирателей сделаны пометки напротив фамилий граждан, списки не прошиты – а значит, в любой момент могут быть сфальсифицированы. Постоянно заходят группы по 30-40 человек с открепительными удостоверениями, и никого из комиссии это не волнует. Горожане это видят, и их это возмущает. Комиссия делает вид, что ничего не происходит.

Захарову и членам избирательной комиссии следует серьезнее отнестись к реальным нарушениям, имеющим место – ведь возмущенный народ может перейти и к менее безобидным ответным действиям.

8/09/13 Михаил Сердюк: В Башкирии по УИКам разосланы указания о том, какими должны быть результаты выборов

Депутат Госдумы Михаил Сердюк, наблюдающий за ходом голосования в Республике Башкортостан, сообщил, что всем главам районов и председателями УИК в Башкирии накануне выборов была разослана таблица, в которой содержатся результаты предстоящих выборов. По словам Михаила Сердюка данная таблица является своего рода руководством к действию, в ней указано в каком районе сколько процентов должны получить "Единая Россия" и КПРФ. За ЕР рекомендуют "сделать" 70%, за КПРФ около 30%.

Местные власти сообщали представителям УИКов, что за СПРАВЕДЛИВУЮ РОССИЮ должно проголосовать всего лишь 3%. Однако ни СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ, ни других партий, кроме ЕР и КПРФ, в таблице нет.

"Я держу эту таблицу в руках. В 82 районах все же есть честные люди, которые дали нам эту информацию, возмутившись таким руководством к действию, – прокомментировал Михаил Сердюк.

Данный документ подтверждают выводы о том, что в Башкирии в единый день голосования происходит фальсификация итогов голосования. Эти выводы были основаны на публикации записи и стенограммы заседания избирательного штаба Единой России, на котором руководство администрации президента республики давало инструкции по изготовлению поддельных итоговых протоколов голосования, гарантирующих победу партии Единая Россия.

83

Примечателен тот факт, что плановые цифры по Единой России идут в совокупности с цифрами за КПРФ. Очевидно в республике существует договоренности между Единой Россией, КПРФ и ЛДПР, в соответствии с которыми, по партийным спискам проходят лишь две партии, – считают в региональном отделении СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ, – а именно "Единая Россия" и КПРФ. ЛДПР проходит в местный парламент по одномандатным округам. В связи с этим наблюдатели отмечают, что за весь предвыборный период КПРФ и ЛДПР вели себя крайне пассивно и уже более трех лет не выступают с критикой местных властей.

Не раскрывая источника информации, депутат Михаил Сердюк заявляет, что эти плановые цифры были спущены в районные и городские администрации из администрации главы региона. Из представленного документа сразу видно, где власти готовы уступить депутатский мандат "дружественной" КПРФ. Так, победа в Ленинском районе г. Уфы "достается" местному миллионеру, владельцу крупнейших кирпичных заводов Вадиму Гатауллину, ранее в привязанностях к коммунистам не замеченному. По городу Салават "победит" Игорь Семенов, генеральный директор ООО " Розопторг", и последний явный "победитель" Табрис Хазиев, начальник цеха ООО "УК ЖКХ", депутат сельского совета. Всего КПРФ предоставляется примерно 12 депутатских мандатов, исходя из общего процента голосов 13-14 процентов. Всего по плану властей "Единая Россия" "завоевывает" в городах 70 процентов голосов, а в сельских районах 80 процентов.

Михаил Сердюк подготовил соответствующие заявления в правоохранительные органы республики для возбуждения уголовного дела.

IV Информация о деятельности и участии в мероприятии депутатов фракции «СР»

13/09/13 Елена Мизулина: Необходима пропаганда семейного благополучия, добросовестного отцовства и родительства

Председатель комитета ГД по делам семьи, женщин и детей, депутат Госдумы РФ от СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ Елена Мизулина приняла участие в двухдневной Всероссийской конференции "Крепкая семья – основа России", которая началась 12 сентября в столице Чеченской республике.

84

Участники конференции собрались для того, чтобы обменяться опытом, поделиться своими знаниями об укреплении семейных ценностей как важной составляющей национальных интересов страны, обсудить важные проблемы и сформулировать задачи, которые стоят сегодня перед обществом.

Специальный гость мероприятия депутат Елена Мизулина считает, что для достижения этих целей необходима пропаганда семейного благополучия, добросовестного отцовства и родительства в целом. "В частности, необходимо поощрять многодетные семьи и создавать благоприятные условия для того, чтобы их появлялось как можно больше, – сказала она.– К примеру, нужны надбавки для многодетных родителей, жилье для них должно стать более доступным: их необходимо освободить от первоначального взноса по ипотеке, ставки по кредиту нужно дифференцировать в зависимости от количества детей".

Елена Мизулина также в очередной раз обозначила проблему абортов в России, которая без преувеличения является серьезной угрозой для благополучия страны: "Ежегодно в России от 5 до 8 млн детей не рождается из-за абортов, – рассказала депутат. – Необходимо менять отношение к абортам, вести разъяснительную работу. Нужно менять законодательство в отношении недобросовестных врачей, которые не обсуждают с женщинами вероятные последствия абортов и нередко оставляют своих пациенток бесплодными".

По словам Елены Мизулиной, это не единственная проблема, которая мешает благополучному развитию института семьи в России. Самые актуальные из них и пути их решения изложены в Концепции семейной политики до 2025 года. За разработку этой концепции и в целом за работу, которую ведет Елена Мизулина на посту председателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей, ей была вручена почетная медаль "За бескорыстный труд в деле защиты детей".

11/09/13 Иван Грачев: Заморозить тарифы монополистов государству вполне по силам

Председатель комитета Госдумы по энергетике, депутат фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Иван Грачев 10 сентября принял участие в заседании круглого стола, посвященном тарифам естественных монополий. На мероприятии обсуждалось поручение премьер-министра Медведева, которое так и не было исполнено, – речь идет о подготовке кабмином плана по заморозке тарифов естественных монополий в 2014 году и сохранении их на уровне 2013 года.

85

Проект по заморозке тарифов должны были представить к 9 сентября Минэкономразвития, Минфин, Минтранс, Минэнерго, а также Федеральная служба по тарифам, "Газпром", РЖД и "Российские сети". Напомним, решение ограничить с 2014 года рост тарифов естественных монополий уровнем прошлогодней инфляции было принято Президентом Путиным еще в июне.

На данном этапе дискуссии все еще продолжается война двух сценариев: полная заморозка тарифов до 2014 (на уровне 2013) года или их индексация в соответствии с уровнем инфляции. В Правительстве пока не могут определиться, какой из вариантов лучше для российской экономики, потому что у каждого из них есть свои противники и лоббисты. Иван Грачев больше склонен поддерживать первый вариант.

Парламентарий заявил, что заморозить тарифы монополистов государству вполне по силам, и на это есть несколько причин. "Заморозить тарифы можно. У естественных монополий для этого имеются огромные резервы, и принципиальная возможность воплотить идею сейчас есть, – считает Иван Грачев. – Например, по словам главы РЖД Владимира Якунина, двухэтажные пассажирские вагоны позволяют снизить тарифы на 20-30%. Кроме того, в среднем в стране киловатт установленных мощностей строится за $3000-3500, а компания "Фортум" сейчас в Нягане (Ханты-Мансийский АО) запускает ГРЭС и вписывается в $1000-1500. В нормальной стране соотношение генерации и посредников в конечных затратах составляет два к одному. У нас наоборот".

По его мнению, рост цен на энергоресурсы (газ и электроэнергия у нас уже дороже, чем в США) губит всю несырьевую промышленность России, так же, как и укрепление рубля, и рост налогов. Поэтому индексация тарифов в рамках инфляции не избавит страну от проблем, а лишь затянет их решение. В качестве примера он привел США, где по решению президента замораживали тарифы на электроэнергию на 15-20 лет, и предложил российским чиновникам пойти по такому же пути.

В то же время Иван Грачев высказал предположение, что заявление о заморозке тарифов было не более чем предвыборным заявлением. "В Госдуме уже давно лежат три-четыре законопроекта, предполагающие замораживание тарифов, – рассказал парламентарий. – Сейчас монополисты начнут доказывать, что это невозможно. И скорее всего, естественные монополии докажут несостоятельность реформы, но побороться за нее мы обязаны".

86

11/09/13 Иркутск: Андрей Крутов принял участие в работе круглого стола по проблемам функционирования региональной энергосистемы

Депутат Государственной Думы, член комитета по энергетике Андрей Крутов принял участие в работе круглого стола "20 лет решению Конституционного суда России по вопросу независимости энергосистемы Иркутской области: значение для региона вчера и сегодня".

На мероприятии, которое прошло в конференц-зале газеты "Областная", присутствовали представители Иркутского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России" и Фонда сохранения памяти и развития наследия первого губернатора Иркутской области Ю.А. Ножикова. Специально приглашенными были представители органов власти Иркутской области и экспертного сообщества.

Двадцать лет назад в Конституционном Суде РФ было принято решение, обеспечивающее независимость энергосистемы Иркутской области. Тогда в регионе были установлены низкие тарифы для потребителей электроэнергии. Выступающие были единодушны – это помогло населению выжить в тяжелые времена. Однако риторическим остался вопрос, почему при самых низких в стране тарифах уровень жизни в Иркутской области оставляет желать лучшего.

"Результаты, которых удалось достичь в 93-м, явились плодами политической воли местных руководителей, их профессионализма, – отметил в своем выступлении Андрей Крутов. – Сейчас же времена иные. С 1997 года мы видим, как развивалась реформа энергосферы. Мы можем наблюдать, что она полностью развалилась".

По словам депутата, "инвестиции в генерацию и сетевое хозяйство не пришли" и "произошла приватизация прибыли". И хотя, отметил он, тарифы в регионе по-прежнему самые низкие, темп их роста составляет около 25%.

"А в муниципалитетах ситуация еще более критичная. Буквально на прошлой неделе мы с коллегами по комитету с рабочим визитом посетили Братск. Там за последние полтора года рост тарифов составил 75%, – посетовал Андрей Крутов.– На выездном заседании комитета нами обсуждалось введение энергопайка. Для Иркутска с его мощностями – это просто позор! Собственно, как и для России в целом".

87

Также Андрей Крутов рассказал, что на выездном заседании рассматривалась возможность утверждения перекрестного субсидирования. При этом депутат подчеркнул, что на федеральном уровне голос Иркутской области почти не слышен. "Двадцать регионов России (Законодательные Собрания) написали нам в комитет официальный негативный отзыв на введение соцнорм, от Иркутска же подобного обращения не было", – резюмировал справоросс.

8/09/13 Сергей Миронов проголосовал на выборах мэра Москвы

8 сентября лидер партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Сергей Миронов проголосовал на избирательном участке, размещенном в средней школе, в Малом Калитниковском переулке столицы.

Появившись на участке для голосования около 12:00, Сергей Миронов пообщался с членами избирательной комиссии. После того как паспортные данные лидера СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ были внесены в список, Сергей Миронов получил свой бюллетень. С ним он проследовал в кабинку для тайного голосования, а затем опустил бюллетень в урну, которая была расположена в центре зала.

После голосования Сергей Миронов дал краткое интервью журналистам.

Голосование в начале сентября – "не самое удачное время", – отметил он. "Приходилось вести избирательную кампанию во время отпусков, в то время, когда люди находятся не дома, а на дачах, либо еще где-то. Думаю, что имеет смысл вернуться к обсуждению этого вопроса", – заявил он.

"Не могу не отметить, что в Москве, по инициативе исполняющего обязанности мэра, были отменены открепительные талоны, – продолжил парламентарий. – Против открепительных мы всегда возражали, отмечая, что это абсолютно не нужно при отсутствии порога явки. То, что в Москве сделано – правильно. А в Московской области, увы, все по старинке".

Сергей Миронов отметил, что хотя о результатах будет известно сегодня, он хочет воспользоваться возможностью и "призвать всех избирателей России, в тех регионах, где проходит голосование", "обязательно воспользоваться правом голоса". "Голосуйте сами. Не дайте возможности воспользоваться вашим голосом в иных целях", – резюмировал лидер СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ.

88

8/09/13 Николай Левичев проголосовал на выборах мэра Москвы

Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, Заместитель Председателя Государственной Думы, кандидат в мэры Москвы Николай Левичев 8 сентября проголосовал на выборах мэра Москвы на избирательном участке № 588.

"Сегодня в жизни России знаменательный день. Впервые единый день голосования проходит во второе воскресенье сентября", – отметил Николай Левичев, комментируя журналистам проходящие выборы. Он также подчеркнул, что впервые за последние годы в выборах имеют право участвовать 54 политические партии.

"Несомненно, одним из самых ярких политических событий 2013 года стали выборы мэра Москвы. И я надеюсь, что сегодня москвичи отдадут свой голос за тот вектор развития столицы нашей Родины, который им больше по душе. Я искренне рассчитываю на то, что этот выбор будет справедливым", – добавил Левичев.

8/09/13 Депутаты Госдумы встретились с кемеровскими силовиками

За день до дня выборов представителей законодательной и исполнительной ветвей власти Кемеровской области – 7 сентября – депутаты Государственной Думы от фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Валерий Гартунг и Василий Швецов встретились с руководителями правоохранительных органов – прокурором города Новокузнецка Михаилом Платовым и заместителем начальника Управления полиции Новокузнецка Андреем Саблиным.

На встрече речь шла о возможных нарушениях законодательства о выборах в день голосования и о механизмах, которые бы могли поставить заслон таким нарушениям. Непосредственным поводом для разговора стала информация, которую депутаты Госдумы получили от члена одной из избирательных комиссий. Согласно этой информации, председатель территориальной комиссии выдавала своим подчиненным устные инструкции о том, как нужно провоцировать наблюдателей оппозиционных партий на действия, которые бы послужили поводом для удаления наблюдателей с избирательных участков. При этом "инструктор" особо подчеркнула, что во всех конфликтных ситуациях полиция будет на стороне членов избиркомов, и что действовать можно смело, не боясь последствий.

На основании этой информации В. Гартунг и В. Швецов подготовили депутатский запрос, который передали руководителям силовых структур. Депутаты уведомили прокурора и заместителя начальника новокузнецкой полиции

89

и о других готовящихся нарушениях законодательства. В частности, они акцентировали внимание силовиков на том, чем чревато удаление наблюдателей от политических партий в момент подсчета голосов: именно в этот период, в отсутствие действенного контроля, происходит фальсификация итогов выборов в пользу одной партии.

Кроме того, депутаты сообщили, что фальсификаторы готовы применить и другие отработанные схемы фальсификаций, таких как "карусель", вбросы бюллетеней.

В. Гартунг и В. Швецов отметили, что СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ всегда выступала за проведение честных и чистых выборов, боролась и будет бороться с любыми попытками фальсифицировать итоги голосования, защищала и будет защищать права и законные интересы избирателей. Депутаты выразили уверенность, что в этом действия СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ и представителей правоохранительных органов полностью совпадают и должны помочь проведению в Кемеровской области по-настоящему демократических выборов представителей законодательной и исполнительной власти.

8/09/13 Александр Романович проголосовал в Наро-фоминском районе Московской области

Кандидат в губернаторы Московской области от Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, депутат Государственной Думы, лидер подмосковного отделения партии Александр Романович 8 сентября проголосовал в Софьинской средней школе, на избирательном участке №1813.

В 9:00 утра он приехал в деревню Софьино городского поселения Селятино Наро-Фоминского муниципального района Московской области и отдал свой голос в единый день голосования на подмосковных губернаторских и местных выборах.

V Информация о деятельности Комитетов ГД, возглавляемых депутатами фракции «СР»

12/09/13 Состоялось заседание Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детейПовестка заседания:

90

1.О проекте федерального закона № 141318-6 "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" - (первое чтение) - внесен членами Совета Федерации С.Ю.Орловой, З.Ф.Драгункиной, В.В.Рязанским, депутатами Государственной Думы Л.И.Швецовой, О.Ю.Баталиной, Е.Л.Николаевой, О.Г.Борзовой, Н.П.Аброськиным, В.Е.Позгалевым, С.А.Поддубным, В.В.Ивановым, М.А.Кожевниковой, М.Л.Шаккумом, В.В.Гутеневым, П.М.Федяевым 24.09.2012

2. О проекте федерального закона № 295346-6 "О возмещении расходов на материальное обеспечение детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся на полном государственном обеспечении" - (предварительное рассмотрение) - внесен Орловским областным Советом народных депутатов 13.06.2013

3. О проекте федерального закона № 295602-6 "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" - (предварительное рассмотрение) - внесен Мурманской областной Думой 13.06.2013

4. О проекте федерального закона № 295337-6 "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" - (предварительное рассмотрение) - внесен Магаданской областной Думой 13.06.2013

5. О проекте федерального закона № 296615-6 "О внесении изменений в статьи 3 и 5 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" - (предварительное рассмотрение) - внесен членом Совета Федерации А.Г.Лысковым 15.06.2013

6. О проекте федерального закона № 326647-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" - (предварительное рассмотрение) - внесен депутатом Государственной Думы А.А.Агеевым 02.08.2013

7. О проекте федерального закона № 328688-6 "О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации" - (предварительное рассмотрение) - внесен депутатом Государственной Думы И.Л.Зотовым 06.08.2013 8. О заключении комитета на проект федерального закона № 295767-6 "О внесении изменений в некоторые

91

http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=295767-6








законодательные акты Российской Федерации в части исключения положений, устанавливающих преимущества для отдельных хозяйствующих субъектов (в части развития конкуренции на рынке банковских услуг)" - (первое чтение) - внесен Правительством Российской Федерации 13.06.2013

9. О заключении комитета на проект федерального закона № 262496-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упорядочивания распространения информационной продукции" - (первое чтение) - внесен депутатом Государственной Думы О.Л.Михеевым 18.04.2013

10. О примерной программе законопроектной работы Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей в период осенней сессии 2013 года

11. О примерном графике проведения заседаний комитета и иных мероприятий Комитета по вопросам семьи, женщин и детей на период осенней сессии 2013 года

12. О письменных вопросах Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей Министру образования и науки Российской Федерации Д.В.Ливанову, приглашенному на «правительственный час»

13. О дополнении состава Экспертного совета при Комитете Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей.

VI Перечень мероприятий, проведенных в ГД

12/09/13 Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" провела встречу с Татьяной Голиковой

12 сентября состоялась встреча фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" с Татьяной Голиковой, кандидатуру которой Президент Владимир Путин внёс в Госдуму для утверждения на должность главы Счетной палаты РФ.

92


В ходе встречи Татьяна Голикова напомнила, что до этого она работала в Правительстве РФ, занимая в разное время посты заместителя министра финансов, министра здравоохранения и социального развития РФ. В настоящее время она является помощником Президента Российской Федерации.

Депутаты фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" задали Татьяне Голиковой ряд вопросов, относительно планируемых ею шагов на посту руководителя Счетной палаты РФ. В частности, их интересовало, каким ей видится формат взаимодействия Счетной палаты и Государственной Думы.

Смена руководства в ведомстве связана со вступлением в силу нового закона "О Счетной палате", который уточнил полномочия контрольного органа и ограничил полномочия руководителя двумя сроками.

"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" будет определять свою позицию по голосованию по кандидатуре Татьяны Голиковой на заседании фракции 16 сентября. Госдума планирует рассмотреть этот вопрос на следующей неделе.

12/09/13 Михаил Емельянов: Система, основанная на доминировании одной партии, изживает себя

12 сентября в Госдуме состоялось заседание экспертной дискуссионной площадки "Открытая трибуна" по обсуждению итогов выборов 8 сентября. В мероприятии приняли участие представители парламентских и непарламентских политических партий, политологи, эксперты. От СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ выступил заместитель руководителя фракции "СР" в Госдуме Михаил Емельянов.

Председатель Госдумы Сергей Нарышкин пояснил, что одной из целей анализа итогов выборной кампании в рамках заседания "Открытой трибуны" является возможная корректировка избирательного законодательства РФ. В связи с этим выступающие получили возможность озвучить свои предложения по совершенствованию как правоприменительной практики, так и избирательного законодательства, основанные на собственных выводах и наблюдениях.

В ходе обсуждения неоднократно звучали заявления о честности и прозрачности выборов, которые прошли в 80 регионах страны. Почти единогласно был признан практически единственный недостаток выборной кампании – низкая явка, ставшая таковой вследствие не совсем удачно выбранного единого дня голосования. Однако

93

представители оппозиционных парламентских партий – СР, ЛДПР и КПРФ – представили присутствующим несколько иную картину.

Так, Михаил Емельянов рассказал, что наблюдателями от СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ в регионах были зафиксированы и вбросы, и карусели, и подмены урн, и исчезновение целых пачек бюллетеней с голосами, отданными за кандидата от СР, и переписывание протоколов в ТИКах. Более того, все это происходило в атмосфере давления на наблюдателей – парламентарий привел примеры их незаконного удаления с избирательных участков, подкупа, запугивания, в результате – никаких заявлений. Михаил Емельянов подчеркнул, что он говорит именно о ситуации в регионах, где, в отличие от Москвы и Московской области, "к сожалению, совершенно другая история".

"Верх цинизма можно было наблюдать на участке № 1765, – рассказал он на примере Ростовской области. – У нас там были сильные наблюдатели. Так вот, в 18 часов на участок буквально влетает банда кавказцев из нескольких человек, всех распихивает и вбрасывает пачку бюллетеней. На них только посмотрели, а голосование тем временем продолжается. Потом до них доходит, что бюллетени-то мы вбросили, а в книгах ничего не написали. И уже вечером, в процессе пересчета голосов, в присутствии полиции опять они влетают, забирают книги, в которых регистрируются избиратели, и уносят их с собой. А потом звонят: придите туда-то, заберите книги, они там-то лежат. Как вы думаете, что произошло с избирательным участком? Вы думаете, результаты признаны несостоявшимися? Они в ГАС "выборы", они посчитаны".

Ситуацию, и не только в Ростовской, но и в Кемеровской области, назвали вопиющей и представители других партий, участвовавших в выборах. Нарушения зафиксированы также наблюдателями от КПРФ и ЛДПР. Напомним, именно поэтому лидеры всех трех думских фракций накануне направили в Центризбирком заявление с требованием пересмотреть результаты выборов в этих регионах.

"Все-таки по тем субъектам, результаты выборов в которых три парламентские партии не признали, давайте создадим комиссию и все же посмотрим, для себя выясним, что там происходило, – сказал Михаил Емельянов. – Важный момент: из центра посылы были нормальные, в том числе и из Администрации Президента. У нас же были попытки 12 кандидатов снять, но их не сняли именно потому, что был соответствующий сигнал. Но в регионах пока не поняли, что нужно играть по совершенно другим правилам. Нам нужно как-то воспитывать наши регионы".

94

http://spravedlivo.ru/5_51172.html

Хотя похожих на описанные нарушения случаев в регионах очень много, Михаил Емельянов считает, что все же не это главное. "Самым непродуктивным будет, если мы начнем здесь друг друга заклинать: оппозиция будет говорить о нарушениях, партия власти будет говорить, что все хорошо, – пояснил парламентарий. – Не в этом дело. В фальсификации участвуют десятки тысяч человек: члены комиссий, аффилированный бизнес, учителя, директора школ, бюджетники. Посмотрите, что происходит в единый день голосования – это мини гражданская война, это постоянная борьба на участках, когда главная цель комиссии и администрации – сунуть любой ценой эти протоколы, а несчастные наблюдатели, которые там сидят – бабушки! – каким-то образом должны это предотвратить. Эти бедные бабушки никогда не смогут противостоять государственной машине".

По словам Михаила Емельянова, самое страшное в том, что на каждых выборах представители оппозиционных партий борются не с "Единой Россией" – они борются со всем государственным механизмом. "То есть идет борьба против государственной машины – против администрации, которая это все реализует, против правоохранительных органов, которые бездействуют, и это страшно, – сказал Михаил Емельянов. – Борьбы против государства не должно быть – это заведомо неравная борьба".

Политик провел параллель с 1989-1991 годом, когда советская политическая система "свалилась" из-за ложной идеологии, и предложил отработать такую, которая позволит "жить не во лжи".

"Может быть, это тема отдельной политической дискуссии, но совершенно очевидно, что система, основанная на доминировании одной партии, изживает себя, – сказал Михаил Емельянов. – Другое дело, какой она должна быть. В мировых странах далеко не все политические течения актуализированы. Вспомним ту же Германию, где жестко подавляли и коммунистов, и нацистов, и США, где ни экстремистов, ни антинациональных элементов, ни криминал внутрь политической системы не пускают: внутри политической системы там – совершенно чистые, прозрачные и равные правила игры, и для элиты абсолютно все равно, кто придет в данный момент во власть, потому что потрясений не будет. У нас же ситуация совсем иная. В США главная тема на выборах – то аборты, то здравоохранение, а у нас что ни выборы, то вопрос, будет страна существовать или нет".

В этой связи Михаил Емельянов предложил договориться, где поле политического консенсуса, которое не является политической борьбой, какие политические течения актуальны, а какие нет. "Не надо создавать кучу спойлерских партий, потому что, например, в Ростовской области за них вела компанию администрация (самый пикантный случай,

95

когда газета "Коммунисты за справедливость" была оплачена из фонда "Демократической партии России"). Это о цене тех партий, которые участвовали сейчас на выборах. Поэтому никаких иллюзий, что стало больше участников, появилось больше политических партий, иметь не надо", – заключил парламентарий.

11/09/13 Правительственный час с участием министра транспорта и руководителя "Росавтодора"

11 сентября в Государственной Думе состоялся "правительственный час" с участием министра транспорта Российской Федерации Максима Соколова и руководителя Федерального дорожного агентства Романа Старовойта. От фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" вопросы задали Дмитрий Горовцов, Светлана Горячева и Олег Нилов, выступил Михаил Брячак.

Вопрос Дмитрия Горовцова:

– Уважаемый Максим Юрьевич, хотелось бы услышать ваше мнение о планах министерства и ваше личное видение развития и более эффективного использования транзитного потенциала нашей страны, о чём неоднократно говорил Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин.

На наш взгляд, координатором этой работы должно стать именно Министерство транспорта России. И разработка, и реализация транзитной политики – это задача Министерства транспорта и никого другого. А пока мы постоянно преодолеваем сложности и проблемы с транзитом, которые сами же и создаём. Это касается негативной практики таможенного администрирования на границе, необоснованное стремление досматривать всё и вся, что движется через нашу границу.

И в этой связи скажите, пожалуйста, а каковы же перспективы повышения эффективности транзитных перевозок? Спасибо большое.

Ответ Михаила Соколова:

– Уважаемый Дмитрий Евгеньевич, совершенно согласен с постановкой вопроса, что Минтранс должен содействовать развитию транзита. И в своём докладе я говорил о том, что как раз транзит, экспорт транспортных услуг по сумме

96

доходов в бюджет Российской Федерации равен объёму экспорта угля и леса вместе взятых и составляет треть от экспорта российского газа. При этом мы, конечно, понимаем, что должны прикладывать новые усилия и для раскрытия транзитного потенциала. Я в своём докладе подробно останавливался на вопросах развития Северного морского пути. Также в рамках недавно состоявшегося в Токио саммита министров транспорта АТЭС и дальнейшей работы российско-китайской подкомиссии в Пекине мы обсуждали с моими коллегами вопросы использования транзитного потенциала, в том числе железнодорожных перевозок и скоростных контейнерных перевозок по Транссибу в западном направлении.

Также мы ведём активную работу по ускорению обустройства транзитного транспортного коридора "Западный Китай-Европа", проходящего через территорию Российской Федерации. Это коридор из населённого пункта Урумчи и проходящий через территорию Казахстана далее на Оренбург, Татарстан, Нижний Новгород, Москву. Вы знаете, какие важные решения были приняты летом этого года по строительству и ускорению к 2018 году центральной кольцевой автомобильной дороги.

Также хочу обратить ваше внимание, что зимой этого года в Государственную Думу были внесены проекты законов в совокупности, так мы называем, о транзите, которые также будут способствовать ускорению и развитию транзитных перевозок через территорию нашей страны.

Ну а что касается вопросов прохождения таможенных процедур и всех мероприятий на границе, то, надеюсь, вы в рамках другого "правительственного часа" сможете подробно рассмотреть эти вопросы.

Вопрос Светланы Горячевой:

– У меня вопрос к руководителю "Росавтодора". Вам, уважаемый Роман Владимирович.

Вот дальневосточным наводнением размыто более 600 километров автодорог. К сожалению, в докладе я ничего не услышала, что же будем делать там. Скажите, пожалуйста, какие средства будут выделены на их восстановление, в том числе для Приморского края. В какие сроки планируете осуществить эти работы, ведь приближается зима. И ещё. Какие меры будете принимать, чтобы ремонтные работы не были отданы подрядчикам, наспех созданным при каком-

97

нибудь влиятельном теле. Потому что вот эта коррупция, которая существует при строительстве дорог, она просто уже, понимаете, просто у каждого на языке сегодня. Спасибо.

Ответ Романа Старовойта:

– Действительно, в результате паводковых явлений пострадала значительная часть как федеральных, так и местных субъектовых муниципальных дорог. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации, Минтрансу и "Росавтодору" поручено на принципах софинансирования, предоставления субсидий и дотаций восстановление, приведение в исходное состояние повреждённой сети.

Поэтому в рамках выполнения поручений в "Росавтодоре" сформированы шесть рабочих групп, которые уже две недели находятся на территории. Совместно с представителями субъектов Российской Федерации проводится обследование этих дорог, для того чтобы мы понимали, в каких объёмах и какие финансовые средства потребуются для восстановления. В первую очередь мы решаем задачу по обеспечению проезда по повреждённым дорогам. И во вторую очередь мы уже приступим к проектированию и восстановлению. Это, видимо, уже будет следующий год, ввиду того что зимний период наступает и элементарно дорожное полотно не успеет просохнуть.

От рабочих групп на сегодня у меня данные: в Амурской области проинспектировано и обследовано 69 процентов дорожной сети; в Приморском крае уже обследовано 100 процентов дорожной сети; в Еврейской автономной области – 30 процентов; в Республике Саха (Якутия) – 60 процентов; в Магаданской области – 100 процентов. В Хабаровском крае уже рабочая комиссия объехала все территории, пообщались с представителями субъекта и муниципальных образований. Но ввиду того, что там паводок, ещё вода не ушла с дорог, обследование в должной мере ещё не проведено.

По объёмам финансирования: мы сейчас уже понимаем, что потребуется порядка 5 миллиардов рублей. Эта цифра, может быть, изменится после того, как нами будут завершены работы по обследованию.

Вопрос Олега Нилова:

98

– Максим Юрьевич, вчера депутаты битый час обсуждали такую печальную тему, как превращение вида из автомобилей на наши дороги в некую такую кладбищенскую аллею с венками и крестами. Сегодня вот опять тяжёлое известие из Санкт-Петербурга, где в лобовом столкновении погибли люди, так практически каждый день. Основная причина всем понятна – это неразделённость встречных потоков, плохая освещённость. Не пора ли нам действительно принимать какую-то приоритетнейшую программу по разделению встречных потоков? И может быть, даже нужно принять закон, скажем, который с 2020 года запретит эксплуатацию таких дорог, где возможны лобовые столкновения. Что вы по этому поводу можете сказать? И есть ли такие программы? Хотя бы когда они планируются к завершению?

Ответ Михаила Соколова:

– Олег Анатольевич, я тоже с тяжёлым сердцем воспринял весть сегодня о дорожно-транспортном происшествии, где пострадал и автобус, и два легковых автомобиля, и, к сожалению, погибли люди.

Такая программа, о которой вы говорите, в масштабах деятельности Правительства Российской Федерации есть, она называется "Безопасность дорожного движения". Она есть не только в Правительстве, но и в "Росавтодоре" она реализуется.

Хочу сказать, что, конечно, всю дорожную сеть нашей страны, а это более миллиона километров, из них порядка 500 тысяч – это региональные дороги, 450 – муниципальные и 50 тысяч, как я говорил, федеральные, в одночасье перевести на режим четырёхполосного движения, а сегодня они в большей своей степени находятся в двухполосном, да ещё не всегда в нормативном состоянии, конечно, нельзя.

Выступление Михаила Брячака:

– Уважаемый Сергей Евгеньевич! Уважаемый Максим Юрьевич! Уважаемые коллеги!

В своём выступлении я хочу детально поговорить на тему транзита, который затрагивает целую отрасль, отдельный огромный сегмент экономики. Совершенно справедливо и очень своевременно Президент страны Владимир Владимирович Путин в своём Послании 12 декабря прошлого года к Парламентскому Собранию обратил внимание

99

именно на этот вопрос с тем, чтобы вопрос транзита, вопрос транзитного потенциала разрабатывался и реализовывался как приоритетное направление в сфере нашей экономики.

Уважаемые коллеги, 10 процентов в мировом валовом продукте составляют транспортно-экспедиционные услуги. Это колоссальный объём и уникальная возможность для российской экономики создать те самые инновационные технологии и рабочие места, о которых здесь уже говорилось.

Потенциал, который в себе содержит транзит – это мощная составляющая для формирования бюджета и развития производств, развития регионов, которые находятся на пути следования грузопотока по маршрутам азиатско-тихоокеанского региона, европейского экономического пространства. К сожалению, на сегодняшний день мы отстаём от возможностей, которые даны нам природой, историей, географией, которые подарены нам судьбой. 850 миллионов долларов – таков объем исчисления услуг на транзитном потенциале. Впрочем, говорить о транспортной инфраструктуре можно много и долго.

В выступлении Максима Юрьевича, в докладе о реализации транспортной стратегии на заседании Правительства в августе этого года чётко было указано на инфраструктурные проекты, которые предусмотрены для реализации этого потенциала как в направлении запад-восток, так и в направлении север-юг. Все это очень важно.

Вынужден повторить, что и сегодняшние возможности все еще не используются хотя бы на среднем уровне. Это не столько инфраструктурный вопрос, сколько проблема администрирования.

Максим Юрьевич, я не в полной мере с вами согласен, что администрирование, связанное с таможенным оформлениям грузов, другими процедурами – это "не ваш вопрос". Да, конечно, не ваш – в той мере, что не вы являетесь здесь ответственным лицом.

Но как лицо заинтересованное, ответственное за эффективное использование транспортной инфраструктуры, вы, безусловно, должны быть озабочены теми процедурами, которые во многом определяют эффективность и загруженность транспортного транзита.

100

Сегодня в Российской Федерации для того, чтобы приступить к экспортным и импортным операциям, после обращения в соответствующие инстанции нужно 30 суток, а в Европе – 10 суток. Это скорость.

Президент страны год назад говорил нам, что надо довести объём представляемых документов при таможенной очистке до шести единиц, у нас сейчас более 20-ти.

Громоздкая, неэффективная, самое главное, непрозрачная форма администрирования потоков является важнейшим фактором снижения эффективности транспортной инфраструктуры. И ничего удивительного нет в том, что сегодня наши конкуренты уже формируют проектные работы. До начала заседания я связался с представителями Министерства транспорта Израиля – подтвердилось, что израильским правительством завершаются проектные работы на альтернативном Суэцкому каналу маршруте через территорию Израиля. Активно развивается ТРАСЕКА, Китай и Казахстан активно развивают свою инфраструктуру, и уходит потенциал от Транссиба.

Поэтому, Максим Юрьевич, наверное, конечно, вопрос не к вам, но к некоторым руководителям федеральных органов, которые напрямую отвечают за эффективность администрирования – мы, к сожалению, пока достучаться к ним не могли. Я думаю, что Министерство транспорта могло бы принимать активное участие в этом вопросе.

И я ещё хочу сказать, что при координационном совете сформировалась рабочая группа из учёных, которые провели исследования, и мы вам представим эти материалы, указывающие на то, что именно администрирование сейчас нужно повысить в эффективности.

Пользуясь тем, что Сергей Николаевич Рябухин, представитель Счётной палаты, здесь, мы представим вам материалы этих исследований, указывающих на колоссальные потери бюджета в сфере администрирования, в сфере недополучаемых доходов в бюджет. По существующим объёмам и по ставкам, существующим к этим объёмам, более 2 триллионов у нас потерь, неизвестно где оседающих.

Спасибо за внимание.

101

VII Информация о мероприятиях СР

12/09/13 Бюро Президиума Центрального Совета партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ

12 сентября в Москве прошло заседание Бюро Президиума Центрального Совета Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. Вел заседание Председатель партии Николай Левичев.

С докладом по основному вопросу "О предварительных итогах избирательных кампаний, прошедших 8 сентября 2013 года", выступил Николай Левичев. Он отметил, что партия приняла участие в выборах разного уровня в 72 субъектах РФ, за представителей партии, баллотировавшихся в законодательные собрания, отдали голоса 476 тыс. избирателей и 138,5 тыс. избирателей проголосовали за партию на уровне выборов в городские советы. Николай Левичев отметил, что партия не признает выборы в Кемеровской и Ростовской областях, а также Республике Башкортостан в связи с многочисленными нарушениями и фальсификациями.

Был заслушан доклад руководителя Центрального аппарата партии Руслана Татаринова о подготовке к VII Съезду партии, который состоится 26-27 октября в Москве.

Бюро Президиума Центрального Совета партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ рассмотрело вопросы о рекомендации кандидатур для избрания Председателями Советов и Секретарями Бюро региональных отделений партии.

Также были рассмотрены другие текущие вопросы политической жизни партии.

9/09/13 Пресс-конференция Сергея Миронова и Николая Левичева по итогам Единого дня голосования

9 сентября в информационном агентстве "Интерфакс" состоялась пресс-конференция руководителя думской фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Сергея Миронова и Председателя партии Николая Левичева, посвященная итогам Единого дня голосования.

Сергей Миронов начал выступление с общих оценок прошедшей кампании. По его словам, Единый день голосования не стоило назначать на второе воскресенье сентября. "Мы категорически возражали против этого, и сейчас наши слова

102

подтверждаются, учитывая низкую явку. В том заинтересована, прежде всего, партия власти, для которой чем ниже явка, тем лучше", – подчеркнул Сергей Миронов. В качестве примера он привел выборы в Тюмени (явка – около 15%) и Красноярске (19%). "Люди ногами проголосовали против Единого дня голосования", – резюмировал Миронов.

Второе общее замечание касалось закона о выборах глав субъектов РФ. По словам Сергея Миронова, необходимо вернуться к его обсуждению и ликвидировать муниципальный фильтр. "В Москве мэр с барского плеча делился подписями с теми, кому их не хватало. Это ненужная вещь, мешающая реальным выборам руководителей регионов", – отметил Сергей Миронов.

Третье общее замечание касалось новых партий. Политик отметил, что в выборах участвовали 54 партии. По оценке Сергея Миронова, партии, которые с самого начала создавались и воспринимались как партии-однодневки, спойлеры, выдвигали в разных регионах одних и тех же людей, набирали доли процентов, что позволило им отобрать определенное число у парламентской оппозиции.

"Теперь конкретно к нашим результатам. Они не могут нас радовать, хотя по некоторым регионам по сравнению с Единым днем голосования год назад мы улучшили результат. Однако мы подтвердили свою позицию третьей политической партии в стране, опередив ЛДПР. Но это нас мало утешает. Очень большой разброс результатов по регионам. Более-менее хорошо выступили на выборах в Республике Саха (Якутия). На некоторых выборах мы заняли вторые места, но общий процент не может нас удовлетворить", – пояснил Сергей Миронов.

Лидер СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ рассказал о грубых нарушениях в ходе избирательной кампании, проведения голосования и подсчета голосов. В Башкирии, по его словам, творился "полный беспредел местных князьков". Депутатов Государственной Думы с применением физической силы выталкивали с участков сотрудники полиции, почему-то игнорируя гарантированную Конституцией неприкосновенность парламентариев. "Местные царьки любыми способами хотят продемонстрировать, как народ любит их и "Единую Россию". В Башкирии мы не признаем результаты, будем их оспаривать", – подчеркнул Миронов. То же самое касается Кемеровской области – "полная профанация, имели место наглые, циничные вбросы".

103

Есть вопросы и по поводу выборов в Калмыкии. "Были громкие уголовные ситуации, и поножовщина, применение физической силы в отношении наших кандидатов и членов партии. Будем разбираться", – подчеркнул Сергей Миронов.

По словам руководителя думской фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", партия заняла третье место по итогам выборов в законодательные собрания и городские собрания. При этом во втором случае средний процент партии значительно больше. На муниципальном же уровне избрано много глав районов и муниципальных образований, выдвинутых партией.

"Обидно что целый ряд региональных отделений, где нельзя сослаться на административный ресурс, недоработали. Обидные результаты в Иркутской, Смоленской областях и других регионах, где наши товарищи недоработали", – сказал Сергей Миронов.

Он рассказал и о радостных моментах. "В Забайкальском крае у нас появился губернатор Константин Ильковский, наш бывший коллега по думской фракции, который победил с очень хорошим результатом. Александр Бурков на выборах мэра Екатеринбурга получил 20% и третье место. Результат неплохой", – заявил Сергей Миронов. "Все кликушества и завывания по поводу того, что партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, якобы, сдулась, доказали свою несостоятельность. В общем зачете мы заняли третье место, обойдя ЛДПР. Поддержка у нашей партии есть. Мы самокритичны, но с точки зрения политических итогов это результат, подтверждающий прочные электоральные позиции нашей партии", – подчеркнул Миронов.

Николай Левичев также начал с нескольких общих выводов. "Много было деклараций по поводу либерализации партийного и избирательного законодательства. Но продвинулась ли политическая система РФ по пути демократизации? Мне кажется, что нет. Налицо имитация этих процессов", – считает политик. По его словам, если ознакомиться с избирательными списками многих "новых" партий (прежде всего на выборах в законодательные собрания и городские собрания столиц субъектов РФ), можно было бы понять, что никаких 54 партий нет. "Многие партии – это список лиц, проживающих в Москве, и которые были зарегистрированы, потому что юридически их документы были оформлены правильно в целом ряде других регионов. Есть ли смысл в таких партиях? Наверное, нет. Они играли разную роль. Это и спойлерские партии, и партии, которые регистрировались для продажи очередного партийного бренда", – подчеркнул председатель СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ.

104

В качестве примера он привел результат партии "Патриоты России" на выборах в городской совет Красноярска, где она заняла второе место с результатом в 25% голосов. Однако никакой заслуги в таком результате федеральной партии "Патриоты России" нет. Все дело в том, что известный предприниматель Анатолий Быков "арендовал" для себя их флаг на этих выборах. "Можем ли мы быть уверены, что депутаты городского совета Красноярска будут действовать в соответствии с программой партии "Патриоты России"? Нет, они будут действовать в соответствии с программой Быкова. В процессе появления новых партий не прибавилось новых политических сил, которые бы отстаивали интересы определенных групп и слоев населения. Появился только хаос и неразбериха", – убежден Николай Левичев. Не случайно на последнем съезде Либерально-демократическая партия России поменяла название на ЛДПР – аббревиатура, под которой может прятаться что угодно в зависимости от ситуации. "Это достаточно печально. Ожидалось, что мы сделаем еще один шаг по пути появления реальных, конкурирующих друг с другом на идеологической основе политических сил. Но этого не случилось", – посетовал Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ.

Николай Левичев также остановился на показателях партии в абсолютных цифрах, которые в условиях большого различия в явке в различных регионах более показательны. На выборах в законодательные собрания субъектов РФ партия получила 487 тыс. 800 голосов избирателей, что чуть больше, чем ЛДПР, но в 1,8 раза меньше КПРФ (порядка 900 тыс. голосов). А вот непарламентские партии отстали существенно. Даже "Патриоты России", которые были зарегистрированной партией еще до либерализации партийного законодательства и регулярно участвовали в выборах, набрали почти в пять раз меньше голосов, чем СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ или ЛДПР. "Яблоко" получило в десять раз меньше (44 тыс.), ее обошла даже "Родина" (55 тыс.). "Гражданская платформа" набрала 124 тыс. голосов, немного обойдя "Патриотов России". "Коммунисты России", которые приняли участие в выборах почти во всех субъектах РФ, в совокупности собрали 88 тыс. голосов, в два раза больше "Яблока".

Парламентарий также остановился на 12 выборных ситуациях в городах. Здесь "Единая Россия" получила 393 тыс. голосов, КПРФ – 124 тыс., СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – 122 тыс., ЛДПР – 72 тыс., "Гражданская платформа" – 69 тыс., "Патриоты России" – 45 тыс., "Яблоко" – 16 тыс., "Родина" – 15 тыс. 800, "Коммунисты России" – 15 тыс. 700 голосов.

105

"Это партии, которые, по крайней мере, показали существенные совокупные результаты на этих выборах. Но по-прежнему ни о какой резко возросшей политической конкуренции, о которой вчера говорил лидер "Единой России" Дмитрий Медведев, говорить не приходится. Это имитация конкуренции", – убежден парламентарий.

Николай Левичев также остановился на нескольких наиболее вопиющих нарушениях. К примеру, несколько минут назад, рассказал он, поступила новость по результатам выборов мэра города Видное, которые выиграл кандидат от СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ Александр Баюклин. После того, как эта информация стала известна, полиция заблокировала выходы из школы №7, где на УИК №1237 находится сам кандидат. Она не дает выйти и вывезти протокол с участка. "Не умеет проигрывать местная власть. Никакие установки из Москвы, что теперь прошло время принятия политических решений в кабинетах и надо завоевывать позиции в честной борьбе, в регионах не услышаны. Пример прозрачного дня голосования, устроенный избирателям города Москвы, остался единичным. Такие горькие мысли вслух", – заключил Николай Левичев.

Далее последовали вопросы журналистов. "Почему оппозиция не может выдвинуть единого кандидата на выборах?" – интересовался представитель СМИ. На этот вопрос подробно ответил Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ.

"Вынужден вернуться к моменту, когда ангажированные СМИ внушали избирателям, что все предрешено, и альтернативы быть не может. В этом приняли активное участие социологические службы, которые сильно прокололись (никто из них не предсказывал такую низкую явку, опрокинувшую прогнозы). Я почувствовал, что для слома инерционного сценария должно произойти определенное политическое событие и обратился к двум коллегам-конкурентам на этих выборах. Я просчитывал ситуацию, при которых объединение любых двух кандидатов из тройки "Левичев, Мельников, Навальный" может дать серьезный импульс, благодаря которому можно было расшевелить неопределившуюся (а сейчас, как мы знаем, не пришедшую) часть избирателей. Любая комбинация двух из трех кандидатов могла сломать инерционный сценарий! Я экспериментально проверил, что ни Мельников, ни Навальный в этом заинтересованы не были. Иван Иванович не был самостоятельной политической фигурой, а глава штаба Навального Леонид Волков сказал, что они самостоятельно справятся с выходом во второй тур. Жизнь показала, что самостоятельно не справились. А Иван Иванович Мельников на всех дебатах, разъясняя свою программу, выступал

106

как очень внятно артикулирующий свои намерения социал-демократ. Честно говоря, коммунистическим духом от него во время выборной кампании не пахло. Но шанс был упущен, и мы имеем то, что имеем", – объяснил Левичев.

Следующий вопрос также касался московских выборов. "Считаете ли вы их честными и прозрачными?" – спросили политика.

Николай Левичев отметил, что два этих эпитета синонимами не является. "Я не считаю эти выборы честными. Кампания велась в условиях неравных возможностей для кандидатов. Но день голосования и подсчет голосов были достаточно прозрачными, причем в буквальном смысле слова: стояли либо прозрачные урны, либо КОИБы, велось видеонаблюдение. Говорить о том, что произошли фальсификации, не приходится, об этом не говорят даже сильно ангажированные независимые наблюдатели. Нравится это кому или нет, получилось то, что получилось", – заявил Левичев.

По его словам, истории с отсрочкой приговора Навальному, прохождением им муниципального фильтра с помощью депутатов от "Единой России", индифферентная реакция МГИКа на многочисленные нарушения со стороны сторонников и штаба Навального, – все это было затеяно для того, чтобы обеспечить легитимность результата Сергея Собянина. "Но в результате при явке в 32% он получил 51% голосов. Это победа в хорошем европейском смысле этого слова, но ради такой "легитимности" городить такой огород, мне кажется, не стоило", – считает Николай Левичев. Парламентарий убежден: основная вина в том, что московский избиратель проигнорировал день голосования, лежит на московских властях. Они недооценили настроения людей, "перекормили" их присутствием Собянина на телеэкране, социологическими прогнозами и постоянными заверениями, что все предрешено.

Один из корреспондентов интересовался, какие выводы будут сделаны из этой "провальной", по словам журналиста, кампании.

Николай Левичев заявил, что он кампанию таковой не считает. "В политике как нельзя лучше действует олимпийский принцип: главное не победа, а участие. Кампания была бы провальной, если бы мы не участвовали в выборах, как партия "Гражданская платформа". В политике не бывает "чуриков", ты либо присутствуешь, либо нет. В виду скороспелости и чрезвычайности этого голосования выбор был небольшой, и я по коллегиальному решению руководящего органа партии принял миссию лечь на амбразуру. В политике отрицательного результата не бывает. За

107

меня проголосовало 65 тыс. москвичей, которые поддержали меня и мою программу преобразования столичного мегаполиса. Агитация строилась брендовым образом, моей фамилии на агитационных палатках не было, я присутствовал только в виде ростовых фигур. Я получил много обращений москвичей – и по горячей линии, и через флаеры и отрывные листки на моей агитпродукции. Это тот человеческий капитал, который, надеюсь, станет ядерным электоратом партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. Это потенциал, который будет использован в политической работе. Я не жалею о потраченном времени и силах", – рассказал Николай Левичев. Самое главное заключается в том, что идеи социал-демократии (борьба за человеческий капитал, бесплатное образование, здравоохранение, за социально незащищенные группы граждан) постепенно "прорастают" в массах.

Николай Левичев вспомнил о бессмертных сточках Пушкина, написавшего: "Хвалу и клевету приемли равнодушно..." "А как кампанию оценят мои коллеги, мы узнаем на партийном съезде, который состоится в октябре", – рассказал он.

Говоря о выборах в Москве, Председатель СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ выразил мнение, что их организаторы вольно или невольно украли у избирателей возможность сравнивать альтернативные программы развития столичного мегаполиса. Дебаты были превращены в клоунаду (их организаторы на теле – и радиоканалах стремились превратить их в шоу). По сути, голосование носило референдумный характер: за или против Путина.

Сергей Миронов, в свою очередь, подтвердил, что результаты партии на выборах будут подробно обсуждаться на съезде. "Внутри партии вопросы будут решаться в спокойном режиме, с осознанием того, в каких условиях мы проводили выборы, с какими целями мы это делали (ведь есть публичная часть политики, есть непубличная). По Москве самый худший вариант заключался в неучастии в выборах. Через год пройдут выборы в Мосгордуму, и нам нужно было напомнить о себе москвичам", – сказал Сергей Миронов.

Отвечая на вопрос, были ли выборы в целом справедливыми, Сергей Миронов сказал, что скрупулезная оценка фактов еще впереди, пока же можно сказать и о "полном беспределе" на выборах в Башкирии и Кемеровской области, и попытке провести максимально прозрачные выборы в Москве. В целом же, по мнению политика, неправильно была выбрана дата выборов, а норм о муниципальном фильтре и бесполезных для политической жизни страны партий не должно быть. Политик высказал убежденность в том, что стоит вернуться к обсуждению целого ряда законодательных аспектов (например, подискутировать о возможном возвращении избирательных блоков).

108

Отвечая на вопрос корреспондентки о том, поддержит ли фракция назначение Татьяны Голиковой на пост главы Счетной палаты, Сергей Миронов сообщил, что этот вопрос будет обсуждаться на заседании фракции. Кроме того, есть предварительная договоренность, что сама Голикова встретится с депутатами фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в четверг. "После этого будем определяться. Я не буду забегать вперед и оглашать личную точку зрения, у нас все решения принимаются коллегиально", – сказал Сергей Миронов.

Рассуждая о перспективах Екатеринбурга после избрания Ройзмана, Сергей Миронов отметил, что рано об этом говорить, не имея официальных результатов голосования. Вместе с тем важный аспект касается того, что в этом городе существует отдельная должность сити-менеджера, который и отвечает за решение конкретных хозяйственных вопросов. При этом, по словам Николая Левичева, результаты выборов в Городскую Думу, которая и будет назначать сити-менеджера, говорят о том, что, скорее всего, свою кандидатуру на этот пост будет пытаться провести "Единая Россия". "Точка еще не поставлена. Ночью начались различные консультации, мы подождем, посмотрим, какой будет результат", – заявил Николай Левичев.

Комментируя результаты своего бывшего однопартийца Геннадия Гудкова на выборах в Подмосковье, Сергей Миронов был лаконичен: "Было много разговоров, самомнения, но теперь всем все понятно".

8/09/13 В штабе СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ прошел брифинг по итогам Единого дня голосования

8 сентября в партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ состоялся брифинг, посвященный предварительным итогам Единого дня голосования. В нем приняли участие лидер партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Сергей Миронов, Председатель партии, кандидат в мэры Москвы Николай Левичев и кандидат в губернаторы Московской области, депутат Госдумы Александр Романович.

Открыл пресс-конференцию лидер СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ Сергей Миронов. Поздоровавшись с представителями СМИ, политик отметил, что об итогах выборов пока говорить рано – "в регионах еще идет подсчет голосов". Тем не менее, он отметил победу в Забайкалье кандидата от партии Константина Ильковского и заявил, что в целом можно утверждать – "кандидаты от партии СР выступили вполне успешно".

109

"Конечно, не обошлось без нарушений, – рассказал журналистам политик. – И мы их фиксировали. У нас в штабе есть интересные видеосюжеты, нами зафиксированы реальные нарушения на избирательных участках и при подсчете голосов, и проведении голосования".

Он отметил, что в среднем по стране явка приближается к 40 %. Хотя отдельные субъекты федерации показали фантастические результаты: 66% – Кемеровская область, 80% – Чеченская Республика. "Здесь все понятно", – констатировал парламентарий и предположил, что в субъектах с "аномальной явкой" примерно такой же процент будет за "Единую Россию".

Сергей Миронов высказал надежду, что усилиями наблюдателей от партий, усилиями членов комиссий значительных нарушений и фальсификаций удастся избежать. "Более точную оценку дадим, когда будем иметь информацию от наших штабов в регионах", – подытожил политик и передал слово Николаю Левичеву.

Кандидат в мэры Москвы отметил, что справороссы ждали день 8 сентября "с замиранием сердца", "потому что политическая система Российской Федерации сдавала экзамен".

По его словам, несмотря на разговоры о либерализации избирательного законодательства, "на этапе регистрации мы увидели, что в выборах "приняли участие от шести до 24 партий, а общее их количество составило 54". При этом, подчеркнул он, в зарегистрированных списках наблюдалась такая картина: "Многие новые партии регистрировали один и тот же список, который не имел ничего общего с тем субъектом, в котором партия выходила на выборы". Он подчеркнул, что сходство с ними имел список партии ЛДПР. "Мы считаем, это – лишнее свидетельство того, что, несмотря на все заверения об омоложении, партия ЛДПР по-прежнему свое политическое будущее связывает с одним человеком", – заявил Николай Левичев.

В целом, говоря о результатах Единого дня голосования, Николай Левичев заявил, что "они ожидаемы": "Назначение Единого дня голосования на второе воскресенье сентября, тем более в такой год, когда первое воскресенье пришлось на первое сентября, привело к тому, о чем мы предупреждали – к очень низкой явке".

Говоря о голосовании в столице, Левичев отметил, что все привыкли, что явка здесь "возрастала перед закрытием избирательных участков". "Но на 18:00 она составила меньше чем на выборах Президента 4 марта прошлого года. И

110

можно сказать, что те старания, которые предпринимало правительство Москвы и штаб кандидата в мэры Москвы Собянина по обеспечению так называемой легитимизации результатов выборов – этот план во многом провалился, потому что при низкой явке говорить о том, что выборы дали легитимную власть, затруднительно", – подчеркнул Николай Левичев.

Он также отметил, что хотя у него "остается особое мнение, связанное с организацией избирательной кампании в столице", выборы здесь оказались "по крайней мере, самыми прозрачными".

Председатель СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ предложил присутствующим журналистам посмотреть два видеосюжета из регионов, в которых наблюдался "самый большой избирательный беспредел". Это Кемеровская область, где зафиксированы многочисленные вбросы. Он назвал участки в Кемерово, Белово, Новокузнецке, где наблюдателями от СР или членами избирательных комиссий были зафиксированы нарушения. "Здесь составлены акты, привлечены к разбирательству правоохранительные органы, на ряде участков пойманы за руку граждане, которые дают признательные показания", – подчеркнул он. Второй регион, где был "ожидаемый беспредел", – республика Башкирия. "На видео зафиксировано, как двух наших депутатов – Михаила Сердюка и Николая Лакутина – физически устраняли с участка", – рассказал Николай Левичев.

После просмотра сюжетов Николай Левичев предложил перейти к вопросам.

Корреспондент "Радио Свобода" поинтересовалась у Николая Левичева, кого он поддержит в случае второго тура.

Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ назвал этот вопрос бессмысленным, поскольку по данным экзит-поллов второго тура в столице не будет. "Я в свое время сделал все для того, чтобы ввести в политический дискурс понятие "второй тур" и предложил кандидатам, которые преследовали лидера гонки Сергея Собянина, провести консультации. И до сих пор убежден, если бы такие консультации состоялись, то второй тур был бы возможен", – заявил Николай Левичев.

Представитель "Интерфакса" попросил Николая Левичева прокомментировать данные экзит-поллов, обнародованных Центром политических технологий, согласно которым у Собянина 56 % голосов, у Навального –29 % (по данным экзит-поллов Навального, у него 39,6 %, а у Собянина – 46 %).

111

Николай Левичев с сожалением отметил, что, по его мнению, власти на этих выборах занимались обманом избирателей: вместо выборов мэра Москвы, выбора нового вектора развития столицы они де-факто предложили москвичам принять участие в референдуме по оказанию доверия Владимиру Путину. Парламентарий убежден, что условные проценты Навального – это во многом голоса, отданные за утраченную ранее графу "Против всех".

"Не случайно ни Собянин, ни Навальный не использовали даже тех минимальных возможностей дебатов, которые были организованы: на дебатах нужно было отвечать на содержательные вопросы. Гораздо проще одному было вещать с экранов телевизоров, другому вещать перед своей, лояльной к нему аудиторией те месседжи, которые они положили в основу кампании. У одного это – "Москва с каждым днем становится все лучше", а лозунги Навального я не хочу здесь повторять, потому что я лично убедился во время кампании, что они не соответствуют действительности и были неискренними".

Николай Левичев подчеркнул, что это все сказанное по этому поводу является его субъективным мнением.

В ходе предвыборной кампании СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИЕЙ собирались мнения избирателей, анализировалось, чего именно хотят москвичи. Представителя телеканала "ТВ Центр" интересовала судьба этих данных, а именно – будут ли они предложены в случае победы Собянину для дальнейшей работы.

"Я понимал, что как бы ни повернулась эта кампания, в публичном пространстве будет высказано очень много содержательных оценок той политики, которую осуществляют московские власти, и тех предложений, которые могли бы привести к прогрессивному развитию столичного мегаполиса, – ответил Николай Левичев. – Я видел, как во время кампании временно исполняющий обязанности мэра Собянин и его команда реагировали на те месседжи, которые вызывали общественный резонанс, и старались, по крайней мере, успеть сделать вид, что они эти предложения собираются реализовывать".

Николай Левичев подчеркнул, что именно это понимание во многом обусловило его участие в выборах: "Я очень рассчитываю, что все то, что осталось в публичном пространстве зафиксировано, будет внимательно изучено Сергеем Собяниным и так или иначе скорректирует его деятельность на посту мэра Москвы".

112

Председатель Совета регионального отделения партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Московской области, кандидат на должность губернатора Подмосковья Александр Романович в своем выступлении рассказал об особенностях предвыборной кампании, участником которой он являлся. По его мнению, губернаторские выборы в Подмосковье оказались в тени выборов мэра Москвы – это подтверждает в том числе и слабое внимание СМИ к выборному процессу.

Александр Романович отметил честность и прозрачность прошедших выборов: за все время было зафиксировано довольно незначительное количество нарушений. От наблюдателей СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ была подана только одна жалоба: в Волоколамском районе зафиксирован факт исчезновения избирательных бюллетеней на участке № 109. В остальном, по оценке Александра Романовича, день голосования в Подмосковье прошел спокойно.

В то же время кандидат в губернаторы Московской области отметил очень низкую явку, которая, по его словам, не соответствует такому уровню выборов: общее количество проголосовавших по региону составляет, по предварительным расчетам, порядка 700 тысяч человек от пяти с половиной миллионов, а это всего лишь около 12 % населения. К этому привел перенос Единого дня голосования на второе воскресенье сентября. Александр Романович высказал предположение, что по итогам выборов будет обнародована явка в 30 %.

113

Documents

31.44.80.18331.44.80.183/files/pf55/051234.docx · Web viewРуководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Госдуме Сергей Миронов,