Guatemala, C.A.COTIZACIN PBLICA RENAP-11-2014BASES DE
COTIZACINADQUISICIN DE DOS (2) EQUIPOS PARA SOLUCIN DE SEGURIDAD
DEL CONTROL Y FILTRADO DE CORREO, PARA LA PREVENCIN DE SPAM,
ANTIVIRUS DE CORREO, REPUTACIN DE CORREO Y CONTROL DEL CORREO
SALIENTE, PARA EL REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS"NOG
3715817GUATEMALA, 2014NDICE3ADQUISICIN DE DOS (2) EQUIPOS PARA
SOLUCIN DE SEGURIDAD DEL CONTROL Y FILTRADO DE CORREO, PARA LA
PREVENCIN DE SPAM, ANTIVIRUS DE CORREO, REPUTACIN DE CORREO Y
CONTROL DEL CORREO SALIENTE, PARA EL REGISTRO NACIONAL DE LAS
PERSONAS
31. CONVOCATORIA
32. ADQUISICIN DE LOS DOCUMENTOS DE COTIZACIN
33. CONSIDERACIONES RELATIVAS A LOS DOCUMENTOS DE COTIZACIN
44. FORMA DE PRESENTACIN DE LA OFERTA Y DOCUMENTOS ADJUNTOS
55. DOCUMENTOS QUE DEBER CONTENER LA PLICA
96. REQUISITOS FUNDAMENTALES, NO FUNDAMENTALES Y FORMALES
107. GARANTAS
128. CRITERIOS DE CALIFICACIN DE LAS OFERTAS
149. CONSULTAS
1410. MODIFICACIONES PREVIAS A LA RECEPCIN DE OFERTAS
1411. actuaciones de la Junta DE COTIZACIN
1512. RECHAZO DE OFERTAS
1613.APROBACIN DE LA ADJUDICACIN
1614. PLAZO CONTRACTUAL
1615. TIEMPO DE ENTREGA
1716. LUGAR DE ENTREGA
1717. FORMA DE PAGO
1718. RECEPCIN Y LIQUIDACIN
19ESPECIFICACIONES GENERALES
19SECCIN 1
19DEFINICIONES
21SECCIN 2
21ALCANCE DEL CONTRATO
22SECCIN 3
22RESPONSABILIDADES LEGALES
22SECCIN 4
22OTRAS DISPOSICIONES
25DISPOSICIONES ESPECIALES
251. OFERTA
252. OBLIGACIONES DE LOS OFERENTES
253. RESERVAS
264. DERECHO DE PRESCINDIR
265. FORMALIZACIN DE LA NEGOCIACIN
266. PROHIBICIN DE CESIN DE DERECHOS CONTRACTUALES
267. RECLAMACIONES
28ESPECIFICACIONES TCNICAS
32ANEXOS
BASES DE COTIZACIN PBLICAADQUISICIN DE DOS (2) EQUIPOS PARA
SOLUCIN DE SEGURIDAD DEL CONTROL Y FILTRADO DE CORREO, PARA LA
PREVENCIN DE SPAM, ANTIVIRUS DE CORREO, REPUTACIN DE CORREO Y
CONTROL DEL CORREO SALIENTE, PARA EL REGISTRO NACIONAL DE LAS
PERSONAS1. CONVOCATORIAEl Registro Nacional de las Personas, a
travs del Departamento de Compras y Adquisiciones de la Direccin
Administrativa, conforme lo establece la Ley de Contrataciones del
Estado y su Reglamento, invita a las personas individuales o
jurdicas interesadas en participar en el presente evento de
cotizacin pblica, que se encuentren debidamente autorizadas para
operar en el pas y que su giro ordinario o actividad comercial sea
acorde al OBJETO de esta COTIZACIN, identificada con el nmero
RENAP-11-2014, denominado:
ADQUISICIN DE DOS (2) EQUIPOS PARA SOLUCIN DE SEGURIDAD DEL
CONTROL Y FILTRADO DE CORREO, PARA LA PREVENCIN DE SPAM, ANTIVIRUS
DE CORREO, REPUTACIN DE CORREO Y CONTROL DEL CORREO SALIENTE, PARA
EL REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONASPara tal efecto se ha fijado el
da MARTES VEINTISIETE (27) de ENERO del ao DOS MIL QUINCE (2015), a
las DIEZ horas (10:00), en el tercer nivel de las oficinas
administrativas del RENAP, ubicadas en la Calzada Roosevelt 13-46
zona 7 de la ciudad de Guatemala, para la recepcin y apertura de
plicas, mismas que debern ser entregadas a la JUNTA DE COTIZACIN
nombrada para el efecto. De conformidad con lo establecido en el
artculo 24 de la Ley de Contrataciones del Estado, transcurridos
treinta (30) minutos de la hora indicada, la JUNTA DE COTIZACIN no
recibir ninguna OFERTA ms y se proceder al acto pblico de apertura
de plicas.2. ADQUISICIN DE LOS DOCUMENTOS DE COTIZACINLos
DOCUMENTOS DE COTIZACIN para el presente evento podrn obtenerse sin
costo alguno a travs del Sistema de Informacin de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado -GUATECOMPRAS-, en la direccin
www.guatecompras.gt, consultando el Nmero de Operacin Guatecompras
(NOG) 3715817. BASE LEGAL: Artculo 22 de la Ley de Contrataciones
del Estado.3. CONSIDERACIONES RELATIVAS A LOS DOCUMENTOS DE
COTIZACIN La preparacin de la OFERTA debe sujetarse a lo
establecido en los presentes DOCUMENTOS DE COTIZACIN. En caso de
discrepancia en el contenido de los mismos, prevalecern en el orden
siguiente: DISPOSICIONES ESPECIALES, ESPECIFICACIONES TCNICAS,
ESPECIFICACIONES GENERALES y BASES DE COTIZACIN. BASE LEGAL:
Artculo 5 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. La
OFERTA debe realizarse en forma clara, precisa y objetiva. El
Formulario de Oferta deber estar firmado y sellado por el oferente
o su representante legal, debiendo estar incluidos dentro de los
precios ofrecidos en el mismo, todos los impuestos, tasas, fletes,
arbitrios y otros que exige la Ley. ESTE FORMULARIO NO DEBE SER
MODIFICADO, NI CONTENER BORRONES, ENMENDADURAS, TACHONES,
CORRECTOR, NI OMISIONES O ADICIONES.
Slo podr presentarse una oferta por cada participante; en caso
que cualquier funcionario o empleado del Registro Nacional de las
Personas tenga duda en cuanto a este asunto se proceder de
conformidad con lo que establece al respecto el artculo 25 de la
Ley de Contrataciones del Estado y 11 de su Reglamento.4. FORMA DE
PRESENTACIN DE LA OFERTA Y DOCUMENTOS ADJUNTOS
a. La OFERTA y dems requisitos que se solicitan en los presentes
DOCUMENTOS DE COTIZACIN, deben presentarse en original y copia; en
plicas separadas (sobres cerrados y firmados), debidamente
rotuladas indicando el nmero y nombre del evento, Nmero de Operacin
Guatecompras (NOG); con la informacin del OFERENTE (nombre, razn
social, Nmero de Identificacin Tributaria, direccin, nmero(s)
telefnico(s) y otros medios de comunicacin); asimismo se debe
consignar en los sobres la palabra ORIGINAL y COPIA, segn
corresponda. En caso de discrepancia entre el original y la copia
prevalecer para todos los efectos el original.
b. La primera y ltima hoja de la oferta llevarn la firma
completa del oferente o su Representante Legal y las dems hojas
llevaran la rbrica, con excepcin de la Pliza de Fianza o Seguro de
Caucin de Sostenimiento de OFERTA, la cual se rubricar sobre la
bolsa transparente donde se presente.c. Cada pgina debe estar
foliada, con excepcin de la Pliza de Fianza o Seguro de Caucin de
Sostenimiento de OFERTA, la cual se foliar sobre la bolsa
transparente donde se presente.
d. El formulario de Oferta deber llenarse en quetzales, con
precio unitario y total por separado, escrito en nmeros y letras,
utilizando en el caso de los nmeros dos (2) decimales, debindose
incluir en el precio ofertado el Impuesto al Valor Agregado (IVA).
La oferta debe ser firme y definitiva, sin sujecin alguna a
condiciones no previstas dentro de la misma.5. DOCUMENTOS QUE DEBER
CONTENER LA PLICALos documentos de la plica se deben presentar en
el orden establecido en el presente numeral, siendo el siguiente:a)
Carta de presentacin, en la cual deber indicarse como mnimo: Nombre
completo del propietario, representante legal o mandatario, que
suscribe.
Referencia al nmero y nombre de la COTIZACIN.
Referencia al Nmero de Operacin Guatecompras (NOG).
Nombre o Razn Social del OFERENTE.
Direccin, nmero(s) telefnico(s), fax, y correo electrnico para
envo de correspondencia.
Nmero de Identificacin Tributaria (NIT).
b) Formulario de Oferta, debidamente firmado y sellado por el
oferente o su Representante Legal, consignando en el mismo precio
unitario y total por separado, en nmeros y letras conforme ANEXO
nmero uno (1) de los presentes DOCUMENTOS DE COTIZACIN, publicado
en el sistema GUATECOMPRAS, mismo que podr descargarse
gratuitamente en dicho portal por los interesados. Debe cumplirse
con toda la informacin requerida en dicho formulario. (REQUISITO
FUNDAMENTAL).c) Pliza de Fianza o Seguro de Caucin de sostenimiento
de OFERTA por un porcentaje del uno por ciento (1%) del valor total
de la OFERTA, la que cubrir el perodo comprendido desde la recepcin
y apertura de plicas, hasta la aprobacin de la adjudicacin y, en
todo caso, tendr una vigencia de ciento veinte (120) das. La pliza
descrita debe ser correctamente elaborada y redactada, sin contener
perforaciones, firmas, abreviaturas (excepto la permitida en el
artculo 87 del Cdigo de Comercio), o sellos ajenos a la entidad que
emita la pliza, la cual debe presentarse en bolsa de polietileno u
otro material impermeable y transparente que permita su resguardo y
visualizacin. (REQUISITO FUNDAMENTAL).d) Constancia original de
Inscripcin en el Registro de Proveedores, que opera en el Sistema
de Informacin de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,
GUATECOMPRAS, debidamente firmada por el OFERENTE; en la que conste
que se encuentra habilitada en ese Registro, conforme a lo que se
establece en el artculo 54 bis del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado. La constancia debe ser extendida dentro
del plazo de ocho (8) das hbiles anteriores a la fecha sealada para
la recepcin de plicas.
e) Constancia original y/o electrnica de la Inscripcin en el
Registro Tributario Unificado (RTU), extendida por la
Superintendencia de Administracin Tributaria (SAT) actualizado en
el presente ao.f) Solvencia Fiscal en original y/o electrnica, que
se encuentre vigente en la fecha de la presentacin de ofertas,
expedida por la Superintendencia de Administracin Tributaria
SAT-.g) Solvencia de pago de contribuciones patronales y de
trabajadores, en original,extendida por el Instituto Guatemalteco
de Seguridad Social, en donde conste que se encuentra solvente al
mes anterior a la presentacin de OFERTAS.h) Acta Notarial de
Declaracin Jurada debidamente firmada por el oferente o su
Representante Legal, as como por el Notario autorizante en la cual
conste lo siguiente: i. Que el oferente no es deudor moroso del
Estado, ni de las entidades a que se refiere el artculo 1 de la Ley
de Contrataciones del Estado;
ii. Que el oferente no est comprendido en ninguna de las
prohibiciones contenidas en el artculo 80 de la Ley de
Contrataciones del Estado.
iii. La inexistencia de conflicto de inters entre el oferente y
el banco que acredite la titularidad de sus cuentas bancarias (debe
identificarse el nombre de la entidad bancaria).iv. Que conoce las
penas relativas al delito de cohecho, as como las disposiciones
contenidas en el Captulo III del Ttulo XIII del Decreto 17-73 del
Congreso de la Repblica, Cdigo Penal. Adicionalmente, que conoce
las normas jurdicas que facultan a la Autoridad Superior de la
entidad afectada para aplicar las sanciones administrativas que
pudieren corresponder, incluyendo la inhabilitacin en el Sistema
GUATECOMPRAS.v. Que en el caso de que el monto afianzado no
cubriere la totalidad de las responsabilidades del CONTRATISTA, ste
quedar obligado a pagarlas con recursos propios, sin perjuicio que
RENAP inicie accin legal en su contra.vi. Que toda la informacin
que reciba a consecuencia de la presente COTIZACIN o de llegarse a
firmar el CONTRATO ser de carcter confidencial.vii. Que habiendo
ledo y estudiado las condiciones, requisitos y dems estipulaciones
establecidas y exigidas en los DOCUMENTOS DE COTIZACIN,
aclaraciones y modificaciones; las acepta y se somete expresamente
a cada una de stas.viii. Que toda la informacin y documentos anexos
proporcionados por el oferente al Registro de Proveedores adscrito
al Ministerio de Finanzas Pblicas est actualizada y es de fcil
acceso.ix. Que toda la informacin consignada y documentacin
presentada en su OFERTA es verdica, y puede ser consultada y
verificada por el RENAP a su discrecin. .x. Que los documentos
presentados para calificar el criterio de experiencia son
verdicos.xi. Que cumple al cien por ciento con las Especificaciones
Tcnicas requeridas.i) Fotocopia legalizada de la declaracin de pago
del Impuesto al Valor Agregado -IVA-, correspondiente al ltimo
perodo mensual afecto con relacin a la fecha de recepcin de
ofertas, misma que deber contener impreso el sello de recepcin; o
en su defecto, los oferentes debern presentar constancia electrnica
de pago del ltimo mes afecto.
j) Fotocopia legalizada de la declaracin de pago del Impuesto
Sobre la Renta ISR-, correspondiente al ltimo perodo mensual o
trimestral afecto con relacin a la fecha de recepcin de ofertas
(segn el rgimen en que se encuentre inscrito), misma que deber
contener impreso el sello de recepcin; o en su defecto, los
oferentes debern presentar constancia electrnica de pago del ltimo
perodo afecto.k) Desplegado electrnico actualizado de la inscripcin
de la entidad oferente y su Representante Legal, extendida por el
Registro Mercantil, dentro del plazo de ocho (8) das hbiles
anteriores a la fecha de recepcin de plicas.l) Certificacin de
capital contable del oferente, de conformidad con las categoras
siguientes: 1. Cuando la capacidad econmica que refleje dicho
documento, no sea superior a los novecientos mil quetzales
(Q.900,000.00), deber ser extendida por Perito Contador; y, 2.
Cuando la capacidad econmica que refleje dicho documento, exceda de
novecientos mil quetzales (Q.900,000.00) deber ser extendida por
Contador Pblico y Auditor. En ambos casos, la firma de quien emita
dicha certificacin, deber ser legalizada por Notario.m) Fotocopia
legalizada de los contratos, cartas de referencia, finiquitos,
Actas de recepcin, otorgadas por las personas Individuales o
Jurdicas, en las cuales conste que el oferente ha vendido a entera
satisfaccin del interesado, equipos con caractersticas y precios
iguales, similares o superiores a los requeridos en sta COTIZACIN,
a entera satisfaccin del interesado, documentos con los cuales
deber demostrar que cuenta con por lo menos cuatro (4) aos de
experiencia en implementaciones del producto ofertado y de estar
legalmente constituida.n) Fotocopia legalizada del certificado
ISO27001 de sistema de control de tickets, que recopile informacin,
seguimiento, notificacin de solucin y recomendaciones.
o) Documentos de respaldo en los que se demuestre que cuenta con
personal tcnico mnimo en las siguientes reas: Personal certificado
en Microsoft, (3 personas), Personal Lead Auditor BS25999, (1
persona), personal certificado en la solucin ofertada, (4
personas), personal certificado en Ethical Hacking V.6, (1
persona), Personal certificado en Network +, (1 persona) y personal
certificado en DeepHacking, (1 persona), el personal propuesto no
podr ser menor al solicitado en la presente literal.
p) Certificacin Bancaria original que acredite la titularidad de
las cuentas y operaciones bancarias que posee, misma que debe ser
extendida dentro del plazo de ocho (8) das hbiles anteriores a la
fecha de recepcin de plicas, la cual debe contener firmas y sellos
respectivos. Para el efecto deber contener la informacin
siguiente:1. Identificacin del cuentahabiente;
2. Tipo de cuentas que posee en la entidad bancaria;
3. Promedio de cifras antes del punto decimal de los saldos que
posee;
4. Tiempo de manejo de la cuenta;
5. Clase de cuentahabientes;
6. Determinacin si posee crditos;
7. Saldo del deudor; y
8. Clasificacin o categora del deudor de conformidad con la
normativa correspondiente.
El formato de certificacin bancaria puede obtenerse a travs
de:
www.guatecompras.gt/info/legislacion.aspx. No obstante, se
adjunta dicho formato a las presentes bases. Anexo 3.q) Fotocopia
Legalizada de los documentos siguientes: EN CASO DE PERSONA
INDIVIDUAL:
i. Patente de Comercio de Empresa, que indique el giro comercial
afn al OBJETO. BASE LEGAL: Artculo 41 de la Ley de Contrataciones
del Estado.ii. Documento de identificacin del propietario
(Documento Personal de Identificacin o Pasaporte en el caso de ser
extranjero).iii. Si aplicare el caso, testimonio de la escritura
pblica de mandato, debidamente inscrito en los registros
respectivos. Dicho documento deber estar vigente como mnimo hasta
la aprobacin del CONTRATO. EN CASO DE PERSONA JURDICA: nicamente
podrn participar las que emitan acciones nominativas, ya sea porque
as se haya establecido en la escritura de constitucin o porque
hayan convertido sus acciones al portador en acciones nominativas,
debiendo en este caso presentar Constancia o Certificacin emitida
por el Registro Mercantil de la Repblica, que acredite dicha
conversin. BASE LEGAL: Artculo 74 de la Ley de Extincin de
Dominio.i. Patente de Comercio de Empresa, que indique el giro
comercial afn al OBJETO. BASE LEGAL: Artculo 41 de la Ley de
Contrataciones del Estado.
ii. Patente de Comercio de Sociedad. BASE LEGAL: Artculo 41 de
la Ley de Contrataciones del Estado.iii. Testimonio de la escritura
de Constitucin de la Sociedad y sus modificaciones si las hubiere,
debidamente inscritas en el Registro Mercantil General de la
Repblica de Guatemala.iv. Documento que acredite el nombramiento
del representante legal o mandatario, debidamente inscrito en los
registros correspondientes.
v. Documento de identificacin del Representante Legal (Documento
Personal de Identificacin o Pasaporte en el caso de ser
extranjero). En ambos casos podrn legalizarse todos los documentos
antes indicados, en una sola acta de legalizacin, cumpliendo con
todos los requisitos de ley (timbres fiscales y notariales, entre
otros).
Para que la documentacin proveniente del extranjero pueda surtir
efectos en Guatemala, deber cumplir con los requisitos previstos en
los artculos 37 y 38 de la Ley del Organismo Judicial.
6. REQUISITOS FUNDAMENTALES, NO FUNDAMENTALES Y FORMALESLos
requisitos fundamentales son los descritos en las literales b) y c)
del numeral 5 de las presentes bases de cotizacin.Los requisitos no
fundamentales son los descritos en las literales a) y de la d) a la
q) del numeral 5 de las presentes bases de cotizacin.Es requisito
fundamental el hecho que en cualquier fase del procedimiento de
contratacin pblica en la que el funcionario o empleado pblico
responsable tenga duda razonable de la veracidad de los documentos
o declaraciones presentadas por el oferente o adjudicatario, deber
requerir a ste por escrito, la informacin y constancias que
permitan disipar la duda en un plazo que no exceda de dos das
hbiles de conocido el hecho, la cual deber anexarse al expediente
respectivo. Para el efecto, la autoridad conceder al oferente o
adjudicatario, audiencia por dos das hbiles y resolver dentro de un
plazo similar.
En caso el oferente o adjudicatario no proporcione la informacin
y constancias requeridas o persista la duda, el funcionario o
empleado pblico responsable de la etapa en que se encuentre el
proceso de compra o contratacin, resolver.
a) Rechazar la oferta; b) Improbar lo actuado.En los casos
arriba sealados se deber denunciar el hecho ante el Ministerio
Pblico, sin perjuicio de las dems responsabilidades administrativas
o sanciones que le fueran aplicables, debiendo ser inhabilitado en
el Sistema GUATECOMPRAS para ser proveedor del Estado, cuando
proceda, bajo la responsabilidad de la Autoridad Superior de la
entidad que promueve el proceso de contratacin. (Artculo 2 del
Acuerdo Ministerial 24-2010 del Ministerio de Finanzas
Pblicas).
Conforme lo establecido en el artculo 30 de la Ley de
Contrataciones del Estado, los requisitos no fundamentales
contemplados en las bases podrn satisfacerse en la propia oferta o
dentro del plazo comn que fije la JUNTA DE COTIZACIN. Dentro de
este mismo plazo se llenarn los requisitos formales que no se
hubieren cumplido satisfactoriamente al presentar la oferta, luego
de que la JUNTA DE COTIZACIN as lo solicite, de lo contrario la
oferta ser rechazada.Las ofertas recibidas quedarn en poder del
Registro Nacional de las Personas.
7. GARANTASLos oferentes deben presentar a favor del Registro
Nacional de las Personas:
a) Fianza o Seguro de Caucin de Sostenimiento de Ofertas
El oferente adjudicado deber presentar:b) Fianza o Seguro de
Caucin de Cumplimiento de Contrato.
c) Fianza o Seguro de Caucin de Calidad.
Estas Fianzas o Seguros de Caucin tienen por objeto garantizar
al Registro Nacional de las Personas el sostenimiento de la oferta,
el cumplimiento de todas las obligaciones estipuladas en el
contrato, as como la calidad de los bienes a adquirir; deben ser
extendidas por una Afianzadora y/o Aseguradora de reconocida
capacidad, solvencia financiera, y que est debidamente autorizada
para operar en la Repblica de Guatemala.
Las Fianzas o Seguros de Caucin se harn efectivas sin necesidad
de trmite o requerimiento judicial alguno. Debe considerarse
adicionalmente que las Fianzas o Seguros de Caucin a presentar
deben contener el nombre del propietario en caso que el oferente
sea una persona individual y en el caso de tratarse de una sociedad
mercantil, la denominacin o razn social.
Las Fianzas o Seguros de Caucin deben ser emitidas as:
a) FIANZA O SEGURO DE CAUCIN DE SOSTENIMIENTO DE OFERTA
Es obligatorio que el oferente constituya a favor del Registro
Nacional de las Personas, una Fianza o Seguro de Caucin de
Sostenimiento de Oferta por un porcentaje del uno por ciento (1%)
del valor de la oferta, la que cubrir el perodo comprendido desde
la recepcin y apertura de plicas, hasta la aprobacin de la
adjudicacin y, en todo caso, tendr una vigencia de ciento veinte
(120) das.
Esta Fianza o Seguro de Caucin se har efectiva por el Registro
Nacional de las Personas, en los casos siguientes:
1. Si el adjudicatario no sostiene la oferta;
2. Si no concurre a suscribir el contrato dentro del plazo que
determina el artculo 47 de la Ley de Contrataciones del Estado;
o
3. Si habindolo hecho no presenta la Fianza o Seguro de Caucin
de Cumplimiento de Contrato dentro del plazo de quince das
siguientes a la firma del contrato.
Para estos casos se aplicar lo dispuesto en el artculo 36 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
El Registro Nacional de las Personas notificar la aprobacin de
la Adjudicacin, a los oferentes a travs del Sistema de Informacin
de Contrataciones y Adquisiciones del Estado GUATECOMPRAS (Artculo
35 de la Ley de Contrataciones del Estado). Con esta notificacin
los oferentes que ocupen el tercer lugar y los siguientes, as como
en los casos en que las ofertas presentadas sean rechazadas o se
prescinda de la negociacin, podrn cancelar la Garanta o Seguro de
Caucin de Sostenimiento de Oferta. El calificado en segundo lugar,
podr cancelar esta garanta hasta que el contrato sea aprobado.
(Artculo 37 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado).
No ser motivo de rechazo de parte de la JUNTA DE COTIZACIN, la
presentacin de esta Fianza o Seguro por un valor que corresponde a
un porcentaje mayor al indicado, toda vez el mismo no exceda del
cinco por ciento (5%) del valor total de la oferta.b) FIANZA O
SEGURO DE CAUCIN DE CUMPLIMIENTO
El CONTRATISTA debe otorgar a favor y a entera satisfaccin del
Registro Nacional de las Personas, Fianza o Seguro de Caucin de
Cumplimiento equivalente al diez por ciento (10%) del monto del
contrato, de acuerdo a lo contenido en el artculo 38, numeral 1.
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Esta Fianza
o Seguro de Caucin deber mantenerse vigente durante todo el plazo
contractual y hasta que el Registro Nacional de las Personas
entregue constancia de haber recibido a satisfaccin los bienes
contratados.
La Fianza o Seguro de Caucin de Cumplimiento debe ser entregada
al Registro Nacional de las Personas por el CONTRATISTA, dentro de
los quince (15) das siguientes a la fecha de suscripcin del
contrato, como requisito previo para la aprobacin del mismo. El
Registro Nacional de las Personas podr hacer efectiva la Fianza o
Seguro de Caucin de Cumplimiento, cuando el CONTRATISTA incumpla
cualquiera de las condiciones establecidas en los presentes
DOCUMENTOS o en el CONTRATO, o bien, cuando el OBJETO proporcionado
no fuese el adjudicado.
c) FIANZA O SEGURO DE CAUCIN DE CALIDAD.
El CONTRATISTA al realizar la entrega del OBJETO de la presente
COTIZACIN, debe otorgar a favor y a entera satisfaccin del Registro
Nacional de las Personas, Fianza o Seguro de Caucin de Calidad de
conformidad con lo que establece el artculo 67 de la Ley de
Contrataciones del Estado, la cual deber otorgarse por el
equivalente al quince por ciento (15%) del valor original del
CONTRATO, como requisito previo para la recepcin de los bienes
contratados. Esta fianza deber mantenerse vigente por un plazo de
dieciocho (18) meses, contados a partir de la fecha del acta de
recepcin de los bienes contratados y garantizar la calidad de los
mismos, la cual se har efectiva si el CONTRATISTA incumple con las
especificaciones tcnicas de los bienes contratados, que incurra en
fallas o desperfectos y que aparecieren durante la vigencia de la
misma.
8. CRITERIOS DE CALIFICACIN DE LAS OFERTASLa evaluacin de
ofertas y adjudicacin de la COTIZACIN se efectuar por la JUNTA DE
COTIZACIN, dentro del plazo de cinco (5) das hbiles, contados a
partir del da siguiente de la recepcin de ofertas y apertura de
PLICAS. Para calificar las OFERTAS que hayan cumplido con todos los
requisitos y documentos solicitados para el presente evento, la
JUNTA DE COTIZACIN, de conformidad con lo establecido en el artculo
28 de la Ley de Contrataciones del Estado, revisar las propuestas
econmicas y ESPECIFICACIONES TCNICAS, y para determinar cul es la
OFERTA ms conveniente y favorable para los intereses del RENAP,
utilizar los criterios y ponderacin siguientes: No.CRITERIOS DE
CALIFICACINPUNTUACIN
1.Precio50 puntos
2.Experiencia30 puntos
3.Tiempo de entrega20 puntos
TOTAL100 Puntos
1. Precio
Para la calificacin del precio, la JUNTA DE COTIZACIN tomar como
base la oferta presentada en el FORMULARIO DE OFERTA, adjunto en la
Seccin de Anexos de estos Documentos. Se calificar con CINCUENTA
(50) PUNTOS a la OFERTA que ofrezca el precio total ms bajo,
siempre y cuando haya cumplido con la totalidad de las
Especificaciones Tcnicas requeridas. El resto de las OFERTAS se
calificar en forma inversamente proporcional con respecto a la
OFERTA ms econmica que obtuvo CINCUENTA (50) PUNTOS.
Para la calificacin inversamente proporcional, la JUNTA DE
COTIZACIN tomar en cuenta la formula siguiente:
Precio total ms bajo ofertado X 50 puntos
Precio total N
Precio total N= Cada precio total subsiguiente al precio total
ms bajo.2. ExperienciaPara la calificacin de este criterio, el
OFERENTE deber incluir en el modelo de formulario adjunto en el
Anexo # 2 de estos DOCUMENTOS, identificado como FORMULARIO DE
EXPERIENCIA, los contratos y/o documentos que acrediten las
negociaciones relacionadas con el OBJETO de la presente COTIZACIN,
con caractersticas y precios iguales, similares o superiores al
ofertado, as como la fecha de inicio y de finalizacin de cada
negociacin; debiendo consignarse en el mismo nombre del oferente,
direccin, nmero telefnico, direccin de correo electrnico y dems
informacin requerida en dicho formulario, los cuales deben hacer
constar su experiencia con al menos cuatro (4) aos de experiencia
en implementaciones del producto ofertado y de estar legalmente
constituida, para comprobar dicho extremo se tomarn como referencia
los documentos presentados en cumplimiento a la literal m) numeral
5 de los presentes DOCUMENTOS DE COTIZACIN.Los documentos de
respaldo deben presentarse en original o fotocopia legalizada, y
pueden ser cualquiera de los siguientes:a. Contratos
b. Cartas de referencia
c. Finiquitos
d. Actas de recepcin del bien con caractersticas y montos
iguales, similares o superiores al OBJETO de la presente
COTIZACIN.
Con esta documentacin la JUNTA DE COTIZACIN proceder a calificar
la experiencia, la cual contar con una asignacin de hasta TREINTA
(30) PUNTOS, de conformidad al nmero de documentos presentados por
el oferente, de acuerdo a la tabla siguiente:
Descripcin: Puntuacin:
De 1 a 2 documentos de respaldo5 Puntos
De 3 a 4 documentos de respaldo10 Puntos
De 5 a 6 documentos de respaldo15 Puntos
De 7 a 8 documentos de respaldo20 Puntos
De 9 a 10 documentos de respaldo25 Puntos
De 11 ms documentos de respaldo30 Puntos
3. Tiempo de entrega:
Se calificar con VEINTE (20) PUNTOS, al OFERENTE que ofrezca
menor tiempo de entrega segn el requerido en los presentes
DOCUMENTOS (no se aceptar el concepto de entrega inmediata o
similar ni el computo en horas). A los dems OFERENTES, se les
calificar con los puntos que en forma inversamente proporcional les
corresponda con respecto al total de los puntos de la OFERTA con
menor tiempo de entrega. Para la calificacin inversamente
proporcional, la JUNTA DE LICITACIN utilizar la frmula
siguiente:
Menor tiempo de entrega X 20 puntos
Tiempo de entrega N
Tiempo de entrega N = Cada tiempo de entrega subsiguiente al de
menor tiempo de entrega.
9. CONSULTASCualquier aclaracin o consulta relativa a la
presente COTIZACIN, podrn formularlas las personas interesadas a
travs del Sistema de Informacin de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado GUATECOMPRAS, al menos tres (3) das hbiles antes de la
fecha establecida para la presentacin de ofertas. Las respuestas
aclaratorias que procedan, se proporcionarn mediante el mismo
mecanismo a todos los participantes a ms tardar dos (2) das hbiles,
antes de la fecha fijada para la presentacin de ofertas.10.
MODIFICACIONES PREVIAS A LA RECEPCIN DE OFERTASEn caso fuera
necesario efectuar modificaciones a los DOCUMENTOS DE COTIZACIN,
stas se publicarn en el Sistema de Informacin de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado GUATECOMPRAS-, en cuyo caso deben tomarse
en consideracin las disposiciones contenidas en la Ley de
Contrataciones del Estado y su Reglamento, as como lo contenido en
la Resolucin 11-2010 emitida por la Direccin Normativa de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado del Ministerio de
Finanzas Pblicas.
11. actuaciones de la Junta DE COTIZACINPrevio a adjudicar, la
JUNTA DE COTIZACIN verificar que las ofertas cumplan con las
especificaciones tcnicas solicitadas. Las OFERTAS debern ajustarse
a las especificaciones tcnicas solicitadas. No se aceptarn ofertas
que no se ajusten a lo solicitado.La JUNTA DE COTIZACIN, si lo
considera conveniente, podr corroborar informacin o solicitar las
aclaraciones y muestras, que considere procedentes siempre y cuando
se refieran a requisitos y condiciones relacionadas con la compra o
contratacin, que hayan sido solicitadas en las bases y que sea
econmica y fsicamente posible.
Si la JUNTA DE COTIZACIN solicitare aclaraciones, los oferentes
pueden presentarlas durante la evaluacin de las ofertas en el plazo
que la JUNTA DE COTIZACIN establezca, conteniendo toda la
informacin requerida y pertinente; esto con el propsito de contar
con mayores elementos de juicio necesarios para efectuar la
adjudicacin, pero en ningn caso ser causa que modifique la
oferta.
Las decisiones de la JUNTA DE COTIZACIN sern objetivas y
razonadas. La JUNTA DE COTIZACIN adjudicar en forma total los
equipos requeridos, al oferente que habiendo cumplido con los
requisitos de las presentes bases de COTIZACIN, obtenga el mayor
punteo de la sumatoria de puntos de los criterios definidos en las
mismas, como criterios de calificacin, siempre que cumpla con las
especificaciones tcnicas requeridas.
De lo actuado, la JUNTA DE COTIZACIN suscribir el acta de
adjudicacin respectiva, en la cual se dejar constancia de lo
siguiente:
a) Ofertas rechazadas y su razn (si fuera el caso).
b) Cuadro o detalle de la evaluacin efectuada a cada una de las
OFERTAS recibidas.
c) Identificacin del OFERENTE adjudicado.
d) Identificacin del OBJETO adjudicado.
e) El precio y el tiempo de entrega ofrecidos por el OFERENTE
adjudicado.
f) Calificacin de los OFERENTES que clasifiquen sucesivamente,
para que en el caso de que el ADJUDICATARIO no suscribiere el
CONTRATO respectivo dentro del plazo legal, la negociacin pueda
llevarse a cabo con el subsiguiente clasificado en su orden
(Artculos 33 de la Ley de Contrataciones del Estado y 12 del
Reglamento).
El Registro Nacional de las Personas notificar el Acta de
calificacin de OFERTAS y Adjudicacin, por va electrnica a travs de
GUATECOMPRAS dentro de los dos (2) das hbiles siguientes a la fecha
de su emisin. (Artculos 33 y 35 de la Ley de Contrataciones del
Estado, 12 de su Reglamento y 11 literal k de la Resolucin 11-2010
de la Direccin Normativa de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado, del Ministerio de Finanzas Pblicas).12. RECHAZO DE
OFERTASLa JUNTA DE COTIZACIN rechazar sin responsabilidad de su
parte aquellas OFERTAS que se encuentren en cualquiera de los casos
siguientes:
a) Que no cumplan con los requisitos fundamentales establecidos
en las bases, de conformidad con lo que para el efecto establece el
artculo 30 de la Ley de Contrataciones del Estado;b) Si no se
satisfacen los requisitos no fundamentales y si no se llenaran los
requisitos formales en el tiempo fijado por la JUNTA DE
COTIZACIN;c) Que se compruebe colusin, convenio o arreglo entre
oferentes, de conformidad con lo establecido en el artculo 25 de la
Ley de Contrataciones del Estado;d) Que los documentos presentados
se encuentren incompletos, contengan errores, omisiones, borrones,
raspaduras, enmiendas, entrelineados, adiciones, tachaduras,
manchones, palabras ilegibles y/o cualquier otra manifestacin de
alteracin;e) Que contengan condiciones que modifiquen o tergiversen
las estipulaciones de los presentes documentos;f) Cuando los
precios, calidades u otras condiciones ofrecidas sean
inconvenientes para los intereses del Registro Nacional de las
Personas.En el caso de que a la convocatoria a la COTIZACIN no
concurriere ningn oferente, la JUNTA DE COTIZACIN suscribir el acta
correspondiente y lo har del conocimiento de la Autoridad
Administrativa Superior del RENAP, para que se prorrogue el plazo
para recibir ofertas, de acuerdo a lo establecido en el artculo 32
de la Ley de Contrataciones del Estado.13.APROBACIN DE LA
ADJUDICACINPublicada en GUATECOMPRAS la adjudicacin y contestadas
las inconformidades si las hubiere, la JUNTA DE COTIZACIN dentro de
los dos (2) das hbiles siguientes, remitir el expediente a la
AUTORIDAD ADMINISTRATIVA SUPERIOR del RENAP, para que dentro de los
cinco (5) das de recibido, apruebe o impruebe lo actuado por dicha
JUNTA DE COTIZACIN. La decisin de la AUTORIDAD ADMINISTRATIVA
SUPERIOR se notificar electrnicamente a travs de GUATECOMPRAS
dentro de los dos (2) das hbiles siguientes a la fecha de la emisin
del acto o resolucin que corresponda. (Artculos 35 y 36 de la Ley
de Contrataciones del Estado, 12 Bis de su Reglamento y 11 literal
l de la Resolucin 11-2010 de la Direccin Normativa de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado del Ministerio de
Finanzas Pblicas).
14. PLAZO CONTRACTUALEl plazo del contrato ser de UN (1) AO,
contado a partir del da siguiente de la notificacin en GUATECOMPRAS
de la resolucin de aprobacin del mismo.15. TIEMPO DE ENTREGALos
equipos contratados, debern ser entregados en forma total, a la
Comisin Receptora y Liquidadora, en el plazo ofrecido por el
eferente, el cual no podr ser mayor a VEINTE (20) DAS HBILES,
contados a partir del da siguiente de la notificacin en
GUATECOMPRAS de la resolucin de aprobacin del contrato.16. LUGAR DE
ENTREGALos equipos requeridos, debern ser entregados, a la Comisin
Receptora y Liquidadora, nombrada por la Autoridad Administrativa
Superior del RENAP, en las instalaciones del Almacn del Registro
Nacional de las Personas, ubicadas en: Calzada San Juan, trece guin
cuarenta y tres (13-43) zona siete (7) bodega nmero cinco (5), de
esta ciudad, o bien en el lugar que se le indique por escrito al
contratista, en cuanto al cambio de ubicacin de entrega. El
transporte tanto del material como del personal que realizar la
entrega, debe ser absorbido por el oferente adjudicado.17. FORMA DE
PAGOEl pago a efectuar al contratista se har de forma total, de
conformidad con lo establecido en el artculo 62 de la Ley de
Contrataciones del Estado, dentro del plazo de treinta (30) das
posteriores a la fecha en la que fuere presentada la documentacin
siguiente:i. Fotocopia certificada por la Secretara General del
RENAP del acta de recepcin suscrita por la Comisin Receptora y
Liquidadora nombrada para el efecto.
ii. Constancia de ingreso a Almacn y al inventario del
RENAP.iii. Factura emitida a nombre de: Registro Nacional de las
Personas, con Nmero de Identificacin Tributaria 5246905-0, donde se
consigne el tipo de bien, y el nmero y fecha del contrato
respectivo.iv. Fianza o Seguro de Caucin de Calidadv. Cualquier
otra documentacin que RENAP requiera.18. RECEPCIN Y LIQUIDACINEl
Registro Nacional de las Personas a travs de la Autoridad
Administrativa Superior, nombrar una Comisin Receptora y
Liquidadora para que proceda a hacer constar la recepcin de los
equipos contratados, y posteriormente a la liquidacin del contrato
respectivo de conformidad con lo establecido en los artculos 55, 56
y 57 de la Ley de Contrataciones del Estado y 30 de su
Reglamento.
REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONASGuatemala, C. A.
ESPECIFICACIONES GENERALES ADQUISICIN DE DOS (2) EQUIPOS PARA
SOLUCIN DE SEGURIDAD DEL CONTROL Y FILTRADO DE CORREO, PARA LA
PREVENCIN DE SPAM, ANTIVIRUS DE CORREO, REPUTACIN DE CORREO Y
CONTROL DEL CORREO SALIENTE, PARA EL REGISTRO NACIONAL DE LAS
PERSONASESPECIFICACIONES GENERALES
ADQUISICIN DE DOS (2) EQUIPOS PARA SOLUCIN DE SEGURIDAD DEL
CONTROL Y FILTRADO DE CORREO, PARA LA PREVENCIN DE SPAM, ANTIVIRUS
DE CORREO, REPUTACIN DE CORREO Y CONTROL DEL CORREO SALIENTE, PARA
EL REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONASSECCIN 1
DEFINICIONES
Cuando en las bases, contrato y dems documentos se usen las
definiciones que a continuacin se listan, el significado de las
mismas deber interpretarse de la manera siguiente:
1. DOCUMENTOS DE COTIZACINConjunto de disposiciones, requisitos,
condiciones e instrucciones contenidos en las bases,
especificaciones generales, especificaciones tcnicas y
disposiciones especiales que el Registro Nacional de las Personas
establece conforme a la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento, para la presentacin de ofertas, contratacin y ejecucin
del contrato.
2. JUNTA DE COTIZACINEs el nico rgano competente para recibir,
calificar y adjudicar el negocio.
3. OFERTA
El conjunto de documentos presentados por los oferentes conforme
lo requerido en las bases de COTIZACIN.
4. OFERENTE
Persona individual o jurdica que presenta una oferta formal al
Registro Nacional de las Personas.
5. CONTRATO
Es el instrumento legal suscrito por el RENAP y el CONTRATISTA,
donde se estipulan los derechos y obligaciones que rigen la
negociacin, las relaciones entre el CONTRATANTE y el CONTRATISTA,
cuyas condiciones surgen de todos los documentos tcnicos y legales
que integran el proceso.6. PLAZO CONTRACTUAL
Periodo en das calendario, meses o aos que dispone el
CONTRATISTA para el cumplimiento del objeto del contrato; y que en
el presente caso ser de UN (1) AO, contado a partir del da
siguiente de la notificacin en GUATECOMPRAS de la aprobacin del
mismo.7. VIGENCIA DEL CONTRATO
Es el perodo comprendido de la fecha de aprobacin del contrato a
la fecha de aprobacin de la liquidacin del mismo. 8. CONTRATISTALa
persona individual o jurdica con quien el Registro Nacional de las
Personas suscribe un contrato.9. AFIANZADORA/ASEGURADORAInstitucin
autorizada para realizar este tipo de actividades en la Repblica de
Guatemala, que contrae una obligacin con el OFERENTE y/o el
CONTRATISTA a favor de RENAP, mediante la emisin de una pliza.10.
ENTREGA Es la entrega fsica de los bienes contratados, misma que
efectuar el CONTRATISTA a la COMISIN RECEPTORA Y LIQUIDADORA
nombrada para el efecto, conforme lo establecido en la OFERTA y el
contrato respectivo.11. OBLIGACIONESDeber jurdico establecido de
realizar u omitir determinado acto, y cuyo incumplimiento por parte
del obligado es sancionado.
12. ESPECIFICACIONES
El conjunto de condiciones que incluyen las especificaciones
generales, disposiciones especiales y especificaciones tcnicas, as
como cualquier modificacin que se emita con referencia a las
mismas.13. ESPECIFICACIONES GENERALESApartado de estos documentos
de COTIZACIN en donde se desglosan los aspectos generales del
OBJETO de este proceso. 14. ESPECIFICACIONES TCNICASApartado de
estos documentos de COTIZACIN en donde se desglosan las
caractersticas inherentes al OBJETO de este proceso. 15.
DISPOSICIONES ESPECIALES: Apartado de estos DOCUMENTOS en donde se
desglosan instrucciones particulares para este PROCESO.
16. DA CALENDARIO
Todos los das del ao, incluyendo das hbiles e inhbiles.17. DA
HBIL
De lunes a viernes. Se excluyen los das sbado, domingo, y los
das de asueto y/o feriado que se declaren oficialmente, as como
aquellos en que el Registro Nacional de las Personas se encuentre
cerrado por cualquier circunstancia.
18. COMISIN RECEPTORA Y LIQUIDADORAEs la comisin nombrada por la
Autoridad Administrativa Superior del Registro Nacional de las
Personas, para la recepcin de los bienes contratados y la
liquidacin del contrato respectivo.
SECCIN 2
ALCANCE DEL CONTRATO
El contrato contendr todos los trminos de la negociacin, tiempo
de entrega de los bienes contratados, la forma de pago y describir
las condiciones generales de la contratacin. Ser el instrumento
mediante el cual el Registro Nacional de las Personas pactar con el
CONTRATISTA el objeto de la COTIZACIN, debiendo el CONTRATISTA
sujetarse a las condiciones establecidas en el mismo.
El contrato respectivo, debe incluir la clusula especial
siguiente:CLUSULA RELATIVA AL COHECHO: Yo el CONTRATISTA,
manifiesto que conozco las penas relativas al delito de cohecho as
como las disposiciones contenidas en el Captulo III del Ttulo XIII
del Decreto 17-73 del Congreso de la Repblica, Cdigo Penal.
Adicionalmente, conozco las normas jurdicas que facultan a la
Autoridad Superior de la entidad afectada para aplicar las
sanciones administrativas que pudieren corresponderme, incluyendo
la inhabilitacin en el Sistema GUATECOMPRAS. (Artculo 3 del Acuerdo
Ministerial 24-2010 del Ministerio de Finanzas Pblicas).
SECCIN 3
RESPONSABILIDADES LEGALES
3.1 LEYES QUE REGIRNLos DOCUMENTOS DE COTIZACIN, se regirn de
conformidad con la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento; los Acuerdos Ministeriales 23-2010 y 24-2010 ambos del
Ministerio de Finanzas Pblicas y la Resolucin 11-2010 de la
Direccin Normativa de Contrataciones y Adquisiciones del Estado del
Ministerio de Finanzas Pblicas y otras que por alguna circunstancia
deban aplicarse supletoriamente.
SECCIN 4
OTRAS DISPOSICIONES
El CONTRATISTA deber cumplir con la entrega de los bienes objeto
de la presente cotizacin en forma satisfactoria en el tiempo
establecido y de acuerdo con los documentos de Cotizacin y los
trminos del contrato.
4.1 TERMINACIN DEL CONTRATO
El Registro Nacional de las Personas sin responsabilidad de su
parte y sin necesidad de declaracin judicial podr dar por terminado
el contrato si ocurriere alguna de las circunstancias siguientes:a)
En caso de evidente negligencia del CONTRATISTA en cumplir con sus
obligaciones;b) Si se le embargare al CONTRATISTA sumas que
debieran pagarse y que le impida cumplir con sus obligaciones;c)
Por incumplimiento de las obligaciones contractuales;d) Si el
CONTRATISTA no presenta las Fianzas o Seguros de Caucin a que est
obligado conforme al contrato;e) Por convenir a los intereses del
Registro Nacional de las Personas o por la ocurrencia de caso
fortuito o fuerza mayor; El Registro Nacional de las Personas
notificar por escrito al CONTRATISTA la determinacin de dar por
terminado el contrato por cualquiera de las causas mencionadas
anteriormente.
4.2 RETRASO EN LA ENTREGASi el CONTRATISTA incurriere en retraso
en la entrega de los bienes contratados y por causas imputables a
l, se le sancionar con el pago de una multa por cada da de atraso
equivalente al cero punto cinco por millar (0.5 0/00) del valor
total del CONTRATO, de conformidad con lo que establece el artculo
85 de la Ley de Contrataciones del Estado.4.3 VARIACIN EN CALIDAD O
CANTIDAD
Si el CONTRATISTA contraviene total o parcialmente el contrato
variando la calidad o cantidad del objeto del mismo, perjudicando
con ello al Registro Nacional de las Personas, ser sancionado con
una multa del cien por ciento (100%) del valor que represente la
parte afectada de la negociacin, de conformidad con lo establecido
en el artculo 86 de la Ley de Contrataciones del Estado.
REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONASGuatemala, C. A.
DISPOSICIONES ESPECIALES ADQUISICIN DE DOS (2) EQUIPOS PARA
SOLUCIN DE SEGURIDAD DEL CONTROL Y FILTRADO DE CORREO, PARA LA
PREVENCIN DE SPAM, ANTIVIRUS DE CORREO, REPUTACIN DE CORREO Y
CONTROL DEL CORREO SALIENTE, PARA EL REGISTRO NACIONAL DE LAS
PERSONASDISPOSICIONES ESPECIALES
ADQUISICIN DE DOS (2) EQUIPOS PARA SOLUCIN DE SEGURIDAD DEL
CONTROL Y FILTRADO DE CORREO, PARA LA PREVENCIN DE SPAM, ANTIVIRUS
DE CORREO, REPUTACIN DE CORREO Y CONTROL DEL CORREO SALIENTE, PARA
EL REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS1. OFERTAPrevio a presentar su
oferta, los oferentes debern examinar y estudiar cuidadosamente los
documentos de COTIZACIN.
La presentacin de la oferta ser considerada como evidencia
suficiente de que el oferente tiene pleno conocimiento de todas las
disposiciones legales que la afecten, as como de las disposiciones
contenidas en los presentes documentos de COTIZACIN, sin necesidad
de declaracin expresa.
2. OBLIGACIONES DE LOS OFERENTESa) Tener conocimiento claro y
exacto de los documentos de COTIZACIN as como de lo solicitado.b)
Familiarizarse con todas las condiciones existentes en el proceso.
Se dar como un hecho que el oferente conoce todas las condiciones
al formular su oferta. La omisin de este paso por parte de los
oferentes, no los relevar de la responsabilidad de estimar
adecuadamente la facilidad o dificultad de cumplir con lo
contratado.c) Ningn oferente podr alegar omisiones en su oferta o
interpretacin errnea del contenido de estos documentos.
3. RESERVAS
El Registro Nacional de las Personas se reserva lo
siguiente:
a) El derecho a modificar el contenido de los documentos de
COTIZACIN, debiendo para el efecto notificar a los oferentes a
travs del Sistema de Informacin de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado -GUATECOMPRAS.b) El derecho de rechazar las ofertas que
sean presentadas y convocar a un nuevo proceso, si a criterio de la
JUNTA DE COTIZACIN las ofertas no satisfacen los intereses del
Registro Nacional de las Personas y/o no se cumplen los requisitos
establecidos en los documentos de COTIZACIN, en la Ley de
Contrataciones del Estado, su Reglamento y otras normas
atinentes.c) El derecho de solicitar a cualquiera o a todos los
oferentes, las aclaraciones que considere necesarias para su
anlisis, evaluacin y adjudicacin.4. DERECHO DE PRESCINDIRDe
conformidad con lo establecido en el artculo 37 de la Ley de
Contrataciones del Estado, el Registro Nacional de las Personas,
por medio de la Autoridad Administrativa Superior, podr prescindir
de la negociacin, en cualquier fase que sta se encuentre, siempre
que lo haga antes de la suscripcin del contrato respectivo.
5. FORMALIZACIN DE LA NEGOCIACINEl objeto de este proceso de
COTIZACIN pblica, se formalizar mediante la firma de contrato
administrativo, el cual se suscribir dentro de los diez (10) das
hbiles contados a partir de la aprobacin de la adjudicacin por
parte de la Autoridad Administrativa Superior del RENAP.
En caso que el oferente a quien se le adjudique la COTIZACIN no
pudiera formalizar la negociacin en el plazo previamente
establecido, el Registro Nacional de las Personas se reserva el
derecho de suscribir el contrato con el subsiguiente oferente
clasificado en su orden, conforme la calificacin sucesiva de los
oferentes efectuada por la JUNTA DE COTIZACIN y proceder a la
ejecucin de la Fianza o Seguro de Caucin de Sostenimiento de
Oferta.
6. PROHIBICIN DE CESIN DE DERECHOS CONTRACTUALESEl CONTRATISTA
no podr ceder a terceros ni disponer en cualquier otra forma del
contrato o de cualquier parte del mismo, de sus derechos, ttulos o
intereses en l.
7. RECLAMACIONESCualquier diferencia, reclamacin o controversia,
que surgiere entre las partes, derivada del contrato que se
suscriba, ser resuelta directamente entre el Registro Nacional de
las Personas y el CONTRATISTA, con carcter conciliatorio, pero si
no fuera posible llegar a un acuerdo, el caso se someter a la
Jurisdiccin del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, despus
de agotada la va administrativa y conciliatoria entre las
partes.
REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS
Guatemala, C. A.
ESPECIFICACIONES TCNICASADQUISICIN DE DOS (2) EQUIPOS PARA
SOLUCIN DE SEGURIDAD DEL CONTROL Y FILTRADO DE CORREO, PARA LA
PREVENCIN DE SPAM, ANTIVIRUS DE CORREO, REPUTACIN DE CORREO Y
CONTROL DEL CORREO SALIENTE, PARA EL REGISTRO NACIONAL DE LAS
PERSONASESPECIFICACIONES TCNICASADQUISICIN DE DOS (2) EQUIPOS PARA
SOLUCIN DE SEGURIDAD DEL CONTROL Y FILTRADO DE CORREO, PARA LA
PREVENCIN DE SPAM, ANTIVIRUS DE CORREO, REPUTACIN DE CORREO Y
CONTROL DEL CORREO SALIENTE, PARA EL REGISTRO NACIONAL DE LAS
PERSONASCANTIDAD: Dos (2) equipos para solucin de seguridad del
control y filtrado de correo, para la prevencin de SPAM, Antivirus
de correo, Reputacin de correo y Control del correo saliente.
ESPECIFICACINDETALLE
Arquitectura y diseoLa solucin debe correr sobre un appliance y
debe instalarse en modo cluster
HardwareIntel Core I3-4340 Processor, 3.60 GHz,
4 MB cache
8 GB, 2 x 4 GB, 1600 MHz, DDR3, UNBUFF, ECC
3 copper, 10/100/1000
RAID-1
2 x 500 GB SATA 3.5 in, 7200 RPM, hot swap
Autoswitch 220/110 V
IntegracinLa solucin debe integrarse con la Consola de
Administracin de Riesgo y Cumplimiento de la organizacin.
La solucin deber poder integrarse con la consola de
administracin de las dems soluciones de seguridad, de tal forma que
permita visualizar su estado en forma centralizada.
Privilegios de AdministracinDebe proveer granularidad para
definir roles que pueden acceder a determinados recursos del
sistema.
Auditoria de cambios en la configuracinProveer desde la consola
de administracin acceso a auditar cambios realizados en la
configuracin
Estado general del sistemaEl estado general del sistema,
hardware y parmetros de la aplicacin deben poder ser visualizables
en forma sencilla desde la consola de administracin.
Modos de trabajoLa solucin debe soportar al menos los siguientes
modos de trabajo:
Transparente Bridge
Transparente Router
Modo Proxy
Alta disponibilidadLa solucin debe soportar diferentes
escenarios de alta disponibilidad y redundancia para garantizar la
continuidad del servicio anti-spam
Tcnicas de filtradoLa solucin deber proveer mltiples tcnicas de
filtrado para asegurar que el correo inapropiado, sea correctamente
marcado y bloqueado:
Soporte para listas de firmas basadas en contenido.
Listas Negras
Filtrado de contenido de texto
Filtrado Heurstico
Reverse DNS look up
Listas Blancas
Deteccin de virusDetectar virus, bloqueo de malware y PUPs
Reputacin de archivosDebe integrarse con un sistema de reputacin
de archivos que permita detectar en tiempo real accesorios con
contenido malicioso.
Soporte de TLSHabilidad para proveer soporte para TLS, SPF,
Sender ID, DKIM, BATV, y RBL
AttachmentsLa solucin debe soportar la construccin de reglas
para definir accesorios permitidos y bloqueados.
InspeccinInspeccin completa de todo el contenido del
mensaje:
Encabezado
Cuerpo del mensaje
Accesorios
Archivos comprimidos
Mecanismos de excepcinLa solucin debe proveer mecanismos para
excluir correos del proceso de filtrado, al menos por los
siguientes criterios:
Usuario individual
Dominio destino
Grupo de usuarios
Anlisis de direcciones y re-escrituraDebe permitir enmascarar
una direccin de correo, tanto para los correos entrantes como
salientes.
Comparacin de tipo y extensin de attachmentsLa solucin debe ser
capaz de comparar la extensin y el tipo de archivo para determinar
si se ha cambiado la extensin para evitar ser detectado.
Etiquetar los mensajes en el subjectLa solucin debe proveer
mecanismos para etiquetar un mensaje luego de pasar por los motores
de monitoreo y deteccin.
Uso de expresiones regulares para anlisis de encabezadosDebe
utilizar al menos los siguientes algoritmos para la evaluacin de
encabezados con expresiones regulares:
Mod 10
CUSIP
ISIN
Configuracin de la cuarentenaDebe proveer mecanismos para
configurar la cuarentena en al menos en base a los siguientes
criterios:
Tamao
"Edad" de los correos
Acceso a la cuarentenaDebe proveer mecanismos de control para
que solo usuarios autorizados puedan acceder a la cuarentena y sus
colas.
Definicin de etiquetas propietariasLa solucin debe proveer
mecanismos para evitar que informacin marcada como propietaria de
la organizacin sea enviada por correo, debe poder ser bloqueada,
sustituida o eliminada basndose en el contenido.
Prevencin de fuga de informacin y "marcado" de documentosDebe
proveer mecanismos para controlar el flujo de informacin y
documentos con contenido sensitivo para la organizacin.
Mensajes HTMLEl mecanismo de procesamiento de correos debe
identificar mensajes de correo HTML de los siguientes tipos:
Multi-part
HTML Only
S/MIME signed
Manejo de alarmas en forma centralizadaLa herramienta debe
proveer mecanismos que permitan enviar todas las alarmas y alertas
a un servidor centralizado.
LogsDebe proveer mecanismos para hacer logs de todas las
acciones anti-spam
ReportesLa consola debe proveer reportes comprensibles
intituivos, al menos:
Comportamiento del correo
Perfil del correo
Remitentes de correo no deseado
Virus
Reportes automatizadosDebe permitir la creacin y envo de
reportes en forma automtica.
Herramientas para deteccin de fallas (troubleshooting)La consola
debe proveer mecanismos para realizar deteccion de fallas, al
menos:
Ping y traceroute
Carga del sistema
Informacin del disco
Captura de trafico
Archivos de logs
Otros
ExperienciaEl proveedor deber contar con cinco (5)
implementaciones del producto ofertado.
Respaldo de la empresa con al menos cuatro (4) aos de estar
legalmente constituida en el Registro Mercantil de Guatemala, deber
adjuntar patente de comercio, acta de constitucin y nombramiento de
representante legal.
CapacitacinSe requiere capacitacin para ocho (8) personas
distribuidas en dos capacitaciones de 16 horas cada una. Deber
adjuntar el detalle de la agenda de entrenamiento y la
ubicacin.
El oferente deber contar con una sala de capacitaciones propia
con los recursos necesarios para entregar laboratorios de calidad y
un ambiente agradable.
Garanta1 ao de garanta sobre el equipo
SoporteSoporte de un ao.
El oferente deber dar soporte en Guatemala por medio de un
Centro de Soporte 7 x 24, este debe contar con un Centro De
Monitoreo 7*24 (SOC)
El proveedor deber contar con SLA para la atencin de incidentes
en el RENAP
El servicio de soporte deber contar con un sistema de control de
tickets certificado por ISO27001: permitiendo la apertura de
ticket, recopilar informacin, seguimiento, notificacin de solucin y
proporcionar recomendaciones.
El proveedor deber entregar un procedimiento y criterios para la
gestin de fallas a partir del anlisis de incidentes.
Personal Tcnico del OferentePersonal certificado en Microsoft,
tres (3) personas
Personal Lead Auditor BS25999, una (1) persona
Personal certificados en la solucin ofertada, cuatro (4)
personas
Personal certificados en Ethical Hacking V.6, una (1)
persona
Personal Certificados en Network +, una (1) persona
Personal Certificado en DeepHacking, una (1) persona
ANEXOSAnexo # 1 Formulario de OFERTAAnexo # 2Formulario de
ExperienciaAnexo # 3Modelo de Certificacin BancariaAnexo #
4Proyecto de CONTRATOANEXO # 1FORMULARIO DE OFERTACOTIZACIN
PBLICA
No. RENAP-11-2014ANEXO # 2FORMULARIO DE EXPERIENCIA
COTIZACIN PBLICA
No. RENAP-11-2014Datos del OFERENTE
Oferente:NIT:
Direccin:Tel.:
No.Descripcin
del contrato y/o negociacin realizadoPerodo de ejecucin (inicio
y finalizacin)Precio del contrato y/o negociacinContratante
Nombre entidadDireccin entidadTelfonos y otros medios de
comunicacin
Correo electrnico
________________________________________________________________________
Nombre y firma del Propietario, Representante Legal o Mandatario
y sello del oferenteNota: No se tomarn en cuenta los documentos que
no se presenten debidamente respaldados.
ANEXO # 3CERTIFICACIN BANCARIA
COTIZACIN PBLICA
No. RENAP-11-2014
ANEXO # 4PROYECTO DE CONTRATO
COTIZACIN PBLICA
No. RENAP-11-2014COTIZACIN Pblica RENAP-11-2014
ADQUISICIN DE DOS (2) EQUIPOS PARA SOLUCIN DE SEGURIDAD DEL
CONTROL Y FILTRADO DE CORREO, PARA LA PREVENCIN DE SPAM, ANTIVIRUS
DE CORREO, REPUTACIN DE CORREO Y CONTROL DEL CORREO SALIENTE, PARA
EL REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS"1PAGE COTIZACIN Pblica
RENAP-11-2014
ADQUISICIN DE DOS (2) EQUIPOS PARA SOLUCIN DE SEGURIDAD DEL
CONTROL Y FILTRADO DE CORREO, PARA LA PREVENCIN DE SPAM, ANTIVIRUS
DE CORREO, REPUTACIN DE CORREO Y CONTROL DEL CORREO SALIENTE, PARA
EL REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS36
