차원 를 이용한3 GIS

서울 가상도시 구축방안 연구A Study on development of Seoul Virtual City using 3D GIS

시 정 연2006-R-38

연 구 진

연구책임 이 석 민 디지털도시부 연구위원•연 구 원 원 종 석 디지털도시부 부연구위원•자문위원 김 인 현 한국공간정보통신 대표이사•

김 학 열 서경대학교 교수•성 주 열 우대칼스 이사•유 중 희 부사장3Gcore•이 강 원 한진정보통신 상무•주 영 은 이앤지 대표이사•최 윤 수 서울시립대학교 교수•한 재 호 서울시 지리정보담당관•

.

- i -

연구의 개요.Ⅰ

컴퓨터 및 네트워크 등 정보통신기술의 발달은 시간과 공간에 대한 물리◦적 개념을 약화시키며 기존에 형성되었던 공간에 대한 개념을 변화시키,

고 있다 컴퓨터를 통한 차원 가상공간 및 이를 도시에 적용한 가상도시. 3

의 새로운 패러다임이 나타나게 되었으며 이를 통한 공간 및 도시에 대,

한 개념 구조 행위의 변화가 나타나게 되었다 분야에서도 차원, , . GIS 3

기술에 대한 연구 및 기술개발이 지속적으로 진행되고 있으며 특히 도시,

관리 차원에서 차원 의 활용성은 매우 높다고 하겠다3 GIS .

건설교통부에서는 년부터 유비쿼터스 시대에 대비하여 차원의 공간2003 2◦정보를 입체화한 차원 공간정보구축사업을 국가 사업에 포함하여3 GIS

진행토록 하고 있다 이외에도 지능형 국토정보기술 혁신로드맵을 수립하.

여 차원 를 포함한 사업성과를 고도화할 수 있는 각종 사업을3 GIS NGIS

진행할 예정이다 서울시의 경우도 차원 및 가상도시라는 새로운. 3 GIS

패러다임에 대한 시대적 변화를 인식하고 이를 통하여 업무의 활용 및 시

민서비스를 제공하기 위한 서울시 차원 구축전략을 수립하는 것이3 GIS

중요하다.

따라서 본 연구에서는 세계일류 도시로서의 서울시 이미지 제고 및 시민◦서비스를 제공하고 기존 차원 에서 구현하지 못한 업무기능 및 분, 2 GIS

석기능을 강화할 수 있도록 차원 를 이용한 서울시 가상도시 구축방3 GIS

안을 제시하고자 한다.

- ii -

주요 연구 결과.Ⅱ

가상도시 정의 및 구분1.

가상도시는 도시전체의 다양한 구성요소를 실제의 도시와 유사하게 입체◦적으로 디지털화하여 컴퓨터속에 저장관리하고 논리적 물리적으로 연계,

통합하여 정보를 처리 및 서비스 하는 도시라고 할 수 있다.

특징으로는 공간적 시간적 제약이 없으며 도시의 기능과 역할이 재정립,◦될 가능성 미래연구 이 매우 크다 이외에도 가상관광 생활지리정보 멀( ) . , ,

티미디어 산업과 연계가 가능하며 건축과 도시설계에서 기능이 확대될,

것으로 예상된다.

구분 내용 이미지

Web

Listing

Virtual

Cities

웹상에서 구현되며 실제적인 도시의 모습이 아니- ,

라 메뉴 가이드 리스트의 형태로 정보 제공, ,

단순히 광고의 목적이거나 관광증진을 위한 것-

Flat

Virtual

Cities

건물들 또는 도시의 모습을 평면 지도상에 구현-

랜드마크 또는 유명한 건물들의 외형을 표현-

3D

Virtual

Cities

건물 형태를 모델링 할 수 있는 기술 사용-

정확도와 현실감의 정도에 따라 구현 가능-

웹상에서의 접근 방식은 대부분이 임- VRLM

상호작용 인터페이스의 부재-

True

Virtual

Cities

실제도시와 거의 같은 형태를 구현-

현실적인 건물 형태 다양한 서비스 제공- ,

다른 사람들과의 사회적 상호작용 제공-

- 기반 지역 가상도시를 차세대 가상도시로 고려GIS

- iii -

국내외 사례 시사점2. ․현재 많은 지방자치단체에서 차원 가상도시 구축 사업을 진행하고 있다3 .◦차원 를 이용한 가상도시 구축은 지방자치단체별 추진목적 구3 GIS GIS ,

축방향 서비스 형태에 따라 구현되는 모습이 조금씩 다르게 나타나고 있,

으며 대체적으로 운영 유지관리 업무적용 그리고 기술적인 면에 있어서, , ,

한계를 보이고 있다.

차원 사업을 수행한 지방자치단체에서 나타나는 대표적인 문제점으3 GIS◦로는 차원 구축기술과 경험부족 운영 및 유지관리 조직체계 미비3 GIS , ,

지속적인 예산확보의 어려움 등이다 이는 중복투자 및 예산낭비와 같은.

여러 가지 문제점으로 이어질 수 있다 또한 표준화 및 관련 제도와 규정.

도 부족하게 나타나고 있기 때문에 차원 를 이용한 가상도시 구축3 GIS

사업이 효율적 체계적으로 추진될 수 있도록 관련 제도의 정비 표준화, , ,

기술개발 등을 시급히 추진할 필요가 있다.

차원 적용 서울시 활용업무3. 3 GIS

서울시 처리 업무 중에서 차원 와 관련 있는 업무들을 선별하였다3 GIS .◦이 업무들은 서울시 사무전결처리규칙에 규정된 사항들을 대상으로 하여

기존에 구축되었던 차원 시스템의 활용범위와 연구사례를 바탕으로3 GIS

분석되었다.

차원 가 서울시 업무에 적용시 활용도가 높은 업무유형으로는 계획3 GIS ,◦구획지정 시설유지관리 홍보 및 공공서비스 현장관리 재난재해 포함, , , ( )

등이며 각각의 업무 유형별 단위업무를 검토하여 차원 의 적용가능, 3 GIS

성을 분석하였다.

- iv -

구분 분석 카테고리 업무 내용

계획 입지분석 조감도- ,방재 공원조경 교통 도시계획 도로 치수, , , , , ,▪ ․경관 등

현장관리 점검통제 조사감독- ,․ ․ 취약시설 점검 자연생태 시설 설치 교통현, ,▪장점검 등

구획지정 -사전조사 관리구역 지정,생태계보전지역 선정 환경영향 모니터링, ,▪아파트지구 개발 등

홍보 및공공서비스

입체시각화 구축- , DB미디어투어 각종 홈페이지 자료관 청, , DB,▪사안내 교통 구축, DB

시설유지관리선로관리-시설물 유지관리- ․

통신망 관리 도시계획시설 관리 도로점유, ,▪물지하상가육교 관리 제설 하수관망관리, ,․ ․

차원 적용 서울시 가상도시 구축 기본방향4. 3 GIS

차원 를 이용한 서울시 가상도시 구축을 위한 몇가지 기본방향을 설3 GIS◦정하였다 기본방향은 국가 및 서울시 차원에서 추진하고 있는 정보화 사.

업과의 연계 서울시 주요 현안을 중심으로 공간적 연계 시민들의 적극, ,

적인 참여유도 서울시 권역별 특성을 고려 다양한 비즈니스 모델 접목, , ,

서울시 행정업무에 연관성이 높은 업무 대상 등을 중심으로 구축하는 것

등으로 요약할 수 있다.

구분 내용

정보화사업 연계국가차원에서는 차원 공간정보구축사업 지능형국토정보기- 3 ,술사업 등 연계

구축 등 서울시 주요 정보화 사업과의 연계-U-City

서울시 주요 현안 연계 뉴타운 문화 환경 산업경제 등에서의 공간적 분포 연계- , , , ․서울시 권역별 특성 지역별 특성에 맞는 다양한 비즈니스 모델 접목-

시민들의 적극적인 참여 유도

무선통신 등 다양한 정보통신기술과의 접목-LBS, DMB,실제 시민들이 체험하고 경험할 수 있는 시스템 구축-

행정업무와의 연계활용도가 높고 구축우선 순위가 높은 업무 시설물 관리 부- ,문 등

- v -

차원 적용 가상도시 구축 범위5. 3 GIS

차원 적용 가상도시 구축범위를 공간적 범위 데이터 범위 주제 업3 GIS , , (◦무 별 범위로 구분하여 검토하였다) .

구분 검토 내용

공간적

범위

광역적 서울시 전역을 대상으로 지형 경관 웹서비스를 위하여 일정 수- : , ,

준의 지형 건물 도로 시설물 등을 구축, , ,

지역적 경제 문화 복지 첨단도시를 나타낼 수 있는 지역을 중심으로- : , , ,

주제별 별도의 시스템 구축이 필요

데이터

범위

차원 지형 수치표고모델 차원 항공정사사진 산림 공원 지리정보-3 : , 3 , , ->

담당관 주관

차원 지물 건물 건축물 특성 지역적 특성 층별 특성에 따라 구분 차-3 : ( , , ), 3

원 데이터 모델링을 통한 층과 복도 구현 모색 담당부서-> ,

지리정보담당관 주관

주제별

범위

계획 및 경관 자연경관 역사문화경관 시가지경관- : , ,

지적 평면 지상 지하공간을 구별하여 지번을 부여할 수 있는 입체지번- : , ,

체계 도입

지하공간 지표면과 지상지하의 건물과 시설물을 통합적으로 관리하여 토- : ․지이용과 시설물에 대한 관리

문화 문화지구 문화벨트- : ,

차원 통합시스템 구축6. 3 GIS

차원 통합시스템의 주요 기능은 차원 관리시스템과 웹기반3 GIS 3 GIS 3◦차원 포털시스템으로 구분될 수 있다GIS .

차원 관리시스템 차원 를 구축하고자 하는 업무부서에 기반- 3 GIS : 3 GIS

데이터 표준화된 기능 구축방법을 제공하여 도시관리를 원활하게 수행, ,

차원 포털시스템 타 부서에 대한 차원 내부행정 서비스 시민- 3 GIS : 3 ,

과 기업에게 차원 데이터 제공 및 참여유도3 GIS

- vi -

단계별 추진전략7.

구분 단계1 단계2 단계3

데이

터

정밀 수치표고모델- (DEM)

-건물의 지속적 모델링 매핑( )

도로 고가 교량- ( , )

지하시설물 상하수도- ( )․

차원 항공정사사진-3

지하공간 지하철 상가 지- ( , ,

하도로)

입체지적-

진정한 차원 데이터 모델- 3

지하공간 건물내 층 경로( , ,

등 객체모델링 수행)

다양한 컨텐츠 확보 연계-

응용

시스

템

웹기반 경관관리시스템 기-

능 확충 및 고도화 차원: 3

웹 포털GIS

데이터에 대한 가용성 및-

접근성 확대

- 차원 시설물관리시스템 구3

축 시범사업 유비쿼터스 연(

계 위치탐색 무선) : , RFID,

네트워크

웹기반 차원 포털 서- 3 GIS

비스 기능 강화

차원 새주소 및 도로명: 3

차원 통합시스템 구축-3 GIS

업무시스템의 차원- 3 GIS

기능 확대

서비

스

서울 전역에 대한 웹서비스-

홍보기능 강화 서울 경쟁- :

력 강화

경관 지형분석 등 광역적- ,

분석 기능 확대

업무 시설물관리 의사결- : ,

정지원 모델링 업무시스템, ,

지원

시민 관광 문화 교통 안- : , ,

내 범위 확대

업무 차원 분석 건- : 3 GIS (

물내 위치탐지 대피경로, )

시민 시민 참여 의사결정- : (

참여)

다양한 비즈니스 모델 연계-

멀티미디어 전자상거래: , ,

아바타 교육 등,

구축

범위

서울시 전역에 대한 공원- ,

산림 뉴타운 등,

사대문안 지형지물 상세- :

화 지속적 추진

지역별 구축 강남 상암- : , ,

여의도 잠실 남산 대학로, , ,

등

추진

방향

지리정보담당관 웹기반- : 3

차원 포털 구축GIS

각종 영향평가 제도와의 연-

계 교통 환경 재해 등( , , )

차원 데이터의 적극-3 GIS

적 활용

지리정보담당관 차원- : 3

통합시스템 구축GIS

담당부서 업무시스템 차- : 3

원 기능 구축GIS

- vii -

정책건의.Ⅲ

차원 기반데이터 구축 필요성1. 3 GIS

차원 시스템 구축시 중요한 부분은 데이터베이스 구축이다 특히3 GIS . , 3◦차원 를 구현하기 위해서는 정밀한 수치표고모델 빌딩의 높이GIS (DEM), ,

컬러 항공정사사진 등 필수적으로 요구되는 기반데이터가 존재한다 업무.

수요 조사결과 서울시 전역에 대한 정밀 수치표고모델 차원 입체 항공, 3

정사사진 건물 도로 지적 등의 순으로 요구되고 있다 특히 정밀 수치, , , . ,

표고모델은 모델링 등 복잡한 업무에 활용될 수 있는 기초 자료로서 많은

부서에서 요구되고 있기 때문에 우선적으로 구축할 필요성이 있다.

국가지리정보체계 사업과의 협조체제 구축2. (NGIS)

차원 시스템 구축에 대한 관심과 이해가 높아짐에 따라 중앙정부3 GIS◦차원에서의 차원 사업이 몇 지자체를 대상으로 추진 중이다 서울3 GIS .

시는 현재 건설교통부에서 추진하고 있는 다양한 차원 사업과는 연3 GIS

관성이 없이 사업을 진행 중이다 그러나 차원 공간정보구축사업과 지능. 3

형 국토정보기술 사업 등 국가적 차원의 대규모 사업이 진행되고 있기 때

문에 이들 사업과의 연계를 통하여 서울시 차원 사업을 추진하는3 GIS

방안을 적극적으로 고려하여야 한다.

차원 활성화를 위한 교육 및 홍보3. 3 GIS

차원 를 기반으로 하는 업무관리는 지속적으로 요구되고 시대적인3 GIS◦흐름이기 때문에 이에 대한 교육 및 훈련을 수행하는 것은 필수적이다.

차원 를 업무에 의무적으로 활용할 수 있도록 법제도 개선이 필요한3 GIS ․

- viii -

것으로 판단되며 업무에 꼭 필요한 내용을 중심으로 홍보 및 교육 지침,

등을 제작 보급하여 차원 의 활용도를 높일 수 있는 방안이 적극 모3 GIS

색되어야 한다.

시민 및 기업들의 적극적인 참여 유도4.

차원 시스템은 구축하기가 매우 어렵다 특히 데이터베이스 구축에3 GIS . ,◦있어 많은 시간과 예산이 소요되기 때문에 시민과 소규모 벤처업체 등에

서 차원 를 구축하기는 쉽지 않다 따라서 서울시에서 보유하고 있3 GIS .

는 차원 시스템 구축기술 및 차원 데이터베이스를 적극적으로 시3 GIS 3

민 및 기업에게 지원 및 제공할 수 있는 방안을 찾는 것이 중요하다.

이외에 서울시 차원 시스템이 구축된 후에는 단순 홍보용이 아닌3 GIS◦다양한 비즈니스 응용모델과의 접목을 통하여 시민들의 관심을 유도하고,

특히 시민들이 참여하여 데이터의 현시성을 유지할 수 있는 방안 모색이

필요하다.

업무에서 요구되는 차원 기능 구축 및 확대5. 3 GIS

차원 에 대한 적극적 도입을 고려하고 있는 업무부서를 대상으로3 GIS 3◦차원 시스템을 우선적으로 구축할 필요가 있다 대표적으로는 공원GIS . ,

문화 치수 하수 도로 지적 등의 분야에서 차원 시스템 구축의 필, , , , 3 GIS

요성을 공감하고 있기 때문에 기반데이터 이외에도 표준화된 차원3 GIS

시스템을 구축할 수 있도록 지리정보담당관실을 통하여 사업 및 기술을

지원하는 것이 필요하다.

- ix -

차원 의 지속적 연구를 통한 서울시 사업 지원6. 3 GIS GIS

차원 는 국가적인 사업으로 지속적으로 진행될 예정이고 연구결과에3 GIS◦서도 살펴본 바와 같이 시대적인 흐름으로 인식되고 있기 때문에 차원3

사업 및 연구는 지속적으로 진행되어야 할 것이다 향후 연구가 필GIS . ,

요한 부분으로는 적은 비용으로 정확도를 유지할 수 있는 차원 데3 GIS

이터 구축방법 차원 데이터 모델링 건물 및 지하공간에서의 차원 위, 3 , 3

치탐지 유비쿼터스 기술과 차원 의 연계 구축에 있어 차원, 3 GIS , u-City 3

의 역할 차원 를 이용한 업무별 모델링 등 활용방안 등이 있다GIS , 3 GIS .

- xi -

제 장 서 론Ⅰ ································································································1

제 절 연구배경 및 목적1 ·········································································3

연구배경1. ····································································································3

연구목적2. ····································································································4

제 절 연구범위 및 내용2 ·········································································5

연구범위1. ····································································································5

연구내용2. ····································································································6

제 절 연구방법 및 체계3 ·········································································7

연구방법3. ····································································································7

연구체계4. ····································································································7

제 장 차원 를 이용한 가상도시 구현동향3 GISⅡ ···········································9

제 절 차원 기술 및 연구동향1 3 GIS ·····················································11

차원 기술발전 추세1. 3 GIS ········································································11

차원 기술요소2. 3 GIS ················································································15

차원 공간정보 구축 및 표준화3. 3 ······························································27

제 절 가상도시 구현동향2 ······································································34

가상도시 배경 및 정의1. ··········································································34

가상도시 구분2. ··························································································37

가상도시 구현기술3. ···················································································41

활용범위4. ··································································································43

소결론5. ······································································································47

- xii -

제 절 차원 구축 정책방향 및 국내외 사례3 3 GIS ․ ································48

차원 구축 정책방향 건설교통부1. 3 GIS ( ) ····················································48

국내 사례2. ·································································································56

국외 사례3. ·································································································66

제 절 시사점4 ························································································83

제 장 차원 적용 서울시 현황 분석3 GISⅢ ··················································89

제 절 서울시 현황 분석1 GIS ································································91

차원 적용 데이터 현황1. 3 GIS ···································································92

서울시 차원 관련 지리정보시스템 운영현황2. 3 GIS ··································97

제 절 차원 적용 서울시 업무 분석2 3 GIS ···········································107

기존 연구에서의 활용 업무분석1. ·····························································107

서울시 관련 업무 분석2. ··········································································112

차원 의 업무적 활용방향3. 3 GIS ·······························································131

제 장 차원 적용 가상도시 구축 모델3 GISⅣ ············································137

제 절 차원 를 이용한 가상도시 구축 방향1 3 GIS ·································139

서울시 구축사업과의 연계1. U-CITY ······················································141

서울시 주요 현안과의 연계2. ···································································143

서울시 권역별 가상도시 구축3. ································································148

행정업무 관련 연관성이 높은 업무를 대상으로 구축4. ····························149

제 절 차원 적용 가상도시 구축 범위2 3 GIS ········································151

공간적 범위1. ···························································································151

데이터 범위2. ···························································································153

업무별 주제별 범위3. ( ) ··············································································160

제 절 차원 통합시스템 구축방안3 3 GIS ··············································164

- xiii -

제 장 차원 를 이용한 가상도시 구축 전략3 GISⅤ ······································167

제 절 부문별 전략1 ··············································································170

데이터 부문1. ···························································································170

응용시스템 부문2. ·····················································································172

추진체계3. ································································································173

법제도적 개선4. ························································································174

제 절 단계별 실행방안2 ·······································································176

단계 차원 의 기반조성1. 1 : 3 GIS ·····························································177

단계 차원 시스템 구축 확대2. 2 : 3 GIS ···················································179

단계 차원 통합시스템 구축3. 3 : 3 GIS ·····················································182

제 장 결론 및 정책건의Ⅵ ··········································································185

제 절 결론1 ··························································································187

제 절 정책건의2 ···················································································190

참고문헌 ···································································································195

- xiv -

표 차원 와 차원 의 비교< 2-1> 2 GIS 3 GIS ····························································12

표 데이터 모델< 2-2> GIS ····················································································13

표 차원 발전단계< 2-3> 3 GIS ···············································································15

표 차원 구축단계< 2-4> 3 GIS ···············································································16

표 차원 를 취득할 수 있는 측량방법< 2-5> 3 GIS ·················································18

표 단계< 2-6> LOD ·····························································································24

표 차원 지상 지형지물 구축범위< 2-7> 3 ······························································29

표 차원 지하 지형지물 구축범위< 2-8> 3 ······························································30

표 도시시설물 관리를 위한 차원 표준화 대상< 2-9> 3 GIS ··································33

표 가상도시 구분< 2-10> ······················································································37

표 가상도시 구현기술< 2-11> ···············································································41

표 버추얼 서울의 제작기획< 2-12> ·······································································45

표 에서 도출된 차원 관련 요구기술< 2-13> NGIS 3 GIS ·······································51

표 국가 사업 중 차원 연계 시스템< 2-14> GIS 3 GIS ··········································53

표 로드맵 핵심과제 및 내용< 2-15> ·····································································54

표 차원 를 이용한 가상도시 구축사례 요약< 2-16> 3 GIS ·····································88

표 서울시 현황 분석내용< 3-1> ············································································91

표 차원 관련 서울시 정보시스템< 3-2> 3 GIS GIS ···············································97

표 서울시 경관관리시스템 구축 주요 내용< 3-3> ·················································98

표 기존 연구에서 제시된 차원 적용분야< 3-4> 3 GIS ·········································108

표 차원 활용업무 유형< 3-5> 3 GIS ····································································113

표 계획 유형의 차원 필요업무< 3-6> 3 GIS ························································114

표 현장관리 유형의 차원 필요업무< 3-7> 3 GIS ·················································116

표 구획지정 유형의 차원 필요업무< 3-8> 3 GIS ·················································118

- xv -

표 홍보 및 공공서비스 기초자료 입력 유형의 필요업무< 3-9> ( ) 3D GIS ············119

표 시설관리 유형의 차원 필요업무< 3-10> 3 GIS ················································120

표 활용업무 유형별 정보시스템 연계 현황< 3-11> ·············································121

표 국과별 정보시스템 연계 현황< 3-12> ····························································122

표 서울시 차원 적용을 위한 부서별 수요조사 내용< 3-13> 3 GIS ······················127

표 서울시 차원 의 데이터 유형 및 축척< 3-14> 3 GIS ·········································130

표 서울시 차원 의 업무적 적용방향< 3-15> 3 GIS ················································131

표 서울 분야 및 내용< 4-1> U-City ··································································141

표 문화도시 발전 축< 4-2> ·················································································145

표 서울지역 주요 녹지축 계획< 4-3> ··································································146

표 서울시 산업 네트워크 구상< 4-4> ··································································147

표 권역별 발전방향 서울도시기본계획< 4-5> (2020 ) ············································148

표 차원 적용 우선순위 업무< 4-6> 3 GIS ····························································150

표 차원 적용 가상도시 구축범위 및 검토내용< 4-7> 3 GIS ································151

표 건물에 대한 차원 구축기준< 4-8> 3 GIS ························································159

표 경관 구분에 따른 대상 및 차원 구축범위< 4-9> 3 ··········································161

표 서울시 주요 지하시설물 현황 서울시 내부자료< 4-10> ( , 2006) ······················163

표 서울 문화도시 정책지표< 4-11> ·····································································164

표 서울시 차원 통합시스템 구축 안< 4-12> 3 GIS ( ) ·············································166

표 비공개 대상 지리정보< 5-1> ··········································································175

- xvi -

그림 차원 구현 모델< 2-1> 3 GIS ·········································································13

그림 측량< 2-2> LiDAR ·······················································································21

그림 시스템 구성도< 2-3> 4S-VAN ·····································································23

그림 차원 건물 모델링 순서< 2-4> 3 ·····································································28

그림 평면 가상도시의 예< 2-5> ············································································38

그림 시의 차원 가상도시< 2-6> LA 3 ·····································································39

그림 가상도시의 예< 2-7> True ············································································40

그림 버추얼 서울 게임속 내용< 2-8> ···································································46

그림 차원 데이터의 구축 및 통합< 2-9> 3 GIS ·····················································52

그림 사이버대전의 차원 기능< 2-10> 3 GIS ··························································57

그림 춘천시 가상도시 구현< 2-11> ·······································································62

그림 남악신도시 차원 가상여행< 2-12> 3 ······························································63

그림 전주시 가상도시 구현< 2-13> ·······································································64

그림 대구시 가상도시 구현< 2-14> ·······································································65

그림 버추얼 런던 프로젝트< 2-15> ·····································································66

그림 기술 예< 2-16> Photospatial VR ·································································67

그림 차원 주제블록 모델< 2-17> 3 ········································································68

그림 런던시내의 차원 공기오염 분포 모델링< 2-18> 3 ··········································68

그림 로스앤젤레스 시내전경< 2-19> ·····································································70

그림 뉴욕 맨하탄 지역의 구글어스 화면< 2-20> ··················································73

그림 런던시의 차원 텍스처링 건물< 2-21> 3 ·························································74

그림 협업형 차원 모델< 2-22> 3 ············································································76

그림 핀란드 아라비아란타 가상마을 프로젝트< 2-23> ··········································77

- xvii -

그림 의 프로젝트< 2-24> CINEMA NUME ···························································78

그림 예루살렘 버추얼 시티 프로젝트< 2-25> ·······················································79

그림 호주 에들레이드 시 프로젝트< 2-26> Visual City Plan ······························80

그림 시민참여형 차원 프로젝트< 2-27> 3 IAPAD ·················································81

그림 상하이 푸동 차원 도시 모델< 2-28> 3 ···························································82

그림 와 의 차원 모델< 2-29> Cybercity AG Screampoint 3 City ···························82

그림 서울시< 3-1> DEM ·······················································································94

그림 서울시 주요 건물 모델링< 3-2> ···································································95

그림 항공사진 모자이크 및 정사사진< 3-3> ·························································96

그림 건물의 시각화 및 여의도 경관< 3-4> ···························································99

그림 지하시설물 차원 표현< 3-5> 3 ·····································································102

그림 하수관거의 종단면 표현< 3-6> ···································································104

그림 하천의 종단면 표현< 3-7> ··········································································106

그림 차원 지리정보를 활용한 교통영향 평가 업무< 3-8> 3 ·································132

그림 차원 지리정보를 활용한 생태통로 조성 업무< 3-9> 3 ·································133

그림 차원 지리정보를 활용한 문화지구 지정 및 관리 업무< 3-10> 3 ··················134

그림 차원 지리정보를 활용한 문화관광 컨텐츠 제공 업무< 3-11> 3 ···················135

그림 차원 지리정보를 활용한 특정관리대상시설 관리 업무< 3-12> 3 ··················136

그림 서울시 차원 가상도시 구축 방향< 4-1> 3 GIS ············································140

그림 서비스 모델< 4-2> U-Governance ·····························································142

그림 서울시 뉴타운 모습< 4-3> (http://www.seoul.go.kr) ··································144

그림 건물내 차원 데이터 모델의 예< 4-4> 3 (Lee, 2006) ·····································158

제 절 연구배경 및 목적1

제 절 연구범위 및 내용2

제 절 연구방법 및 체계3

제 장 서 론Ⅰ

3

제 장Ⅰ 서 론

제 절 연구배경 및 목적1

연구배경1.

컴퓨터 및 네트워크 등 정보통신기술의 발달은 시간과 공간에 대한 물리◦적 개념을 약화시키며 기존에 형성되었던 공간에 대한 개념을 변화시키,

고 있다 컴퓨터를 통한 차원 가상공간 및 이를 도시에 적용한 가상도시. 3

의 새로운 패러다임이 나타나게 되었으며 이를 통한 공간 및 도시에 대,

한 개념 구조 행위의 변화가 나타나게 되었다 분야에서도 차원, , . GIS 3

기술에 대한 연구 및 기술개발이 지속적으로 진행되고 있으며 특히 도시,

관리 차원에서 차원 의 활용성은 매우 높다고 하겠다3 GIS .

차원 는 차원 에서 구현되는 정보에 비하여 현실세계를 보다- 3 GIS 2 GIS

사실적으로 표현하고 정량적인 분석을 수행할 수 있기 때문에 업무 및

정책결정에 있어 높은 효용성을 나타낼 것으로 기대된다.

가상도시는 컴퓨터와 네트워크 속에 존재하는 새로운 형태의 도시공간-

으로 도시에 대한 각종 정보를 현실감 있게 제공할 수 있다 예를 들어.

컴퓨터를 이용하여 가보지 않은 국내외 도시의 모습을 살펴볼 수 있으․며 생활지리정보 및 멀티미디어 산업과 연계하여 새로운 비즈니스 모델,

을 도출할 수도 있다 이외에도 가상도시내에서 사람들과의 상호작용 및.

커뮤니케이션이 가능하다.

차원 를 이용한 가상도시 구현은 도시공간의 표현 분석 모델링 시3 GIS , , ,◦뮬레이션을 통한 도시정보의 체계적이고 효율적 관리가 가능하며 유비쿼,

터스의 한 축인 전자공간 구현 및 시민서비스에 적극 활용될 수 있을 것

으로 판단된다 이외에 주민들에게 다양한 그래픽 및 동영상 등 고품질의.

4

행정정보를 제공하여 주민들의 참여를 유도할 수 있으며 시각적 이해도를,

높임으로서 시간 및 경제적 비용 등을 절감할 수 있을 것으로 기대된다.

현재 국가차원에서도 유비쿼터스 시대에 대비하여 차원의 공간정보를 입2◦체화한 차원 공간정보구축사업을 년부터 국가 사업에 포함하여3 2003 GIS

수행하고 있다 사업의 주요 내용은 효율성 높은 공간자료의 구축기술을.

개발하고 전 국토를 디지털화하여 컴퓨터 안의 사이버국토를 구축하는 것

이다 차원 구축은 정책수립 시설물관리 재해재난 복구 오락 관. 3 GIS , , , ,

광 등 다양한 분야에서 폭넓게 활용될 것으로 전망된다 국토연구원( ,

2005)

서울시의 경우도 차원 및 가상도시라는 새로운 패러다임에 대한 시3 GIS◦대적 변화를 인식하고 이를 통하여 업무의 활용 및 시민서비스를 제공하

기 위한 서울시 차원 구축전략을 수립하는 것이 중요하다3 GIS .

연구목적2.

세계일류 도시로서의 서울시 이미지 제고 및 시민서비스를 제공하고 기,◦존 차원 에서 구현하지 못한 업무기능 및 분석기능을 강화할 수 있2 GIS

도록 차원 를 이용한 서울시 가상도시 구축방안을 제시하고자 한다3 GIS .

이를 위하여

국내외적으로 차원 관련 서비스를 수행하고 있는 사례 분석- 3 GIS․차원 를 이용한 서울시 가상도시 구축의 필요성과 방향성을 제시- 3 GIS

차원 가상도시 구현을 통한 행정업무 및 시민서비스 적용 가능한 분야- 3

및 활용방안을 검토

차원 적용 서울시 가상도시 구축전략을 단계별로 제시하고자 한- 3 GIS

다.

5

제 절 연구범위 및 내용2

연구범위1.

차원 에 대한 기술적 검토3 GIS◦차원 및 가상도시 구현을 위한 데이터 유형 구축방법 표현에 대- 3 GIS , ,

한 내용을 검토하고 기술적 한계성을 살펴보고자 한다 기존에 구축되었.

던 차원 데이터의 현황을 살펴보고 이를 통한 차원 구축 가2 GIS 3 GIS

능성을 검토하고자 한다 이외에 최근의 기술을 바탕으로 차원 를. 3 GIS

이용한 가상도시 구축의 효율성을 검토하고자 한다.

차원 적용 가능 서울시 행정업무 검토3 GIS◦기존에 수행되었던 국내외 사례를 통하여 다양한 활용범위를 검토하고- ,․서울시 업무분석 및 인터뷰를 통하여 차원 를 업무에 적용시 효과3 GIS

를 볼 수 있는 분야를 제시하고자 한다.

서울시 차원 를 이용한 가상도시 구축방향3 GIS◦서울시 마스터플랜에서 제시하는 내용을 검토하고 서울시 주요- U-City ,

현안인 뉴타운 문화부문 환경부문 산업경제 부문에 있어 공간적인 특, , , ․성 및 계획내용을 중심으로 검토하여 구축에 필요한 방향성을 제시하고

자 한다.

서울시 차원 를 이용한 가상도시 구현3 GIS◦서울시 가상도시의 정의 및 구축범위를 정립하고 차원 를 통하여- 3 GIS

구현 가능한 범위내에서 가상도시 구축모델을 정립하고자 한다 서울시.

차원 구현은 크게 공간별 지형지물별 주제 업무 별에 따라 달리3 GIS , , ( )

나타날 수 있으며 구축하고자 하는 목적 및 범위에 따라서도 달리 나타,

날 수 있다.

6

마지막으로 차원 를 이용한 가상도시가 정책적 의사결정 기3 GIS , U-City◦반 도시공간관리 시민서비스 등에 활용될 수 있도록 추진전략 및 실행, ,

방안을 모색하고 실행이 가능할 수 있도록 법적 제도적 개선방안을 모,

색하도록 한다.

연구내용2.

연구내용 목표( ) 주요 산출물 세부내용

차원 를 이3 GIS

용한 가상도시

구현 동향

차원 의 기술동향3 GIS차원 의 최신 기술동향3 GIS◦기술의 현황 및 발전방향 진단-

가상도시 구현동향

가상도시의 내용 및 기술동향◦가상도시 구분 및 활용-

가상도시 구현 기술-

차원 의 가상도시 구3 GIS

현 적용사례

국내외 차원 구축사례3 GIS◦ ․구축 및 활용 사례-

문제점 및 시사점 도출-

서울시 현황분석

차원 적용 서울시3 GIS

가용자료 분석

현재 구축되어 있는 현황분석GIS DB◦차원 적용 데이터 파악 및 유형분석- 3 GIS

기존 시스템 현황분석- GIS

새로 구축될 필요성이 있는 GIS DB◦

서울시 적용 업무분석차원 적용 업무분석3 GIS◦

기존 시스템의 차원 기능 요구분석GIS 3◦

차원 적용3 GIS

가상도시 구축모

델

서울 가상도시 구축방향

서울시 차원 가상도시 정의3◦서울시 차원 가상도시 구축을 위한 방향3◦서울시 차원 가상도시의 구축범위3◦

차원 도시공간관리를 위3

한 통합시스템 구축방안

시스템 구축방안◦구축 방안DB◦

타 시스템과의 연계성 검토◦서울 가상도시

구축전략 및 정

책제언

단계별 추진전략 및 실행

방안

추진전략 및 실행방안◦추진전략-

부문별 단계별 추진전략-

7

제 절 연구방법 및 체계3

연구방법1.

기술 현황조사 및 분석◦차원 구축 관련 업체 자료 조사 및 인터뷰- 3 GIS

국내외 차원 및 가상도시 구현에 대한 현황 파악- 3 GIS․차원 전문업체 가상도시 구현 전문업체 시뮬레이션 전문업체에- 3 GIS , ,

대한 기술 개발 현황 조사

업무조사◦차원 적용 가능 서울시 업무 조사- 3 GIS

서울시 및 데이터 현황 조사 및 분석- GIS

서울시 주요 현안 검토-

연구체계2.

기술적 검토기술적 검토

•데이터 취득 : 측량•DB구축 : 모형, 유형•구현 : LOD

업무 활용 검토

•계획 분야•시설물 관리 분야•시민서비스 분야

업무 활용 검토업무 활용 검토

•계획 분야•시설물 관리 분야•시민서비스 분야

기존연구 및 문헌 정리 업무 분석 및 인터뷰

구축범위 검토구축범위 검토

•주제, 목적별•권역, 공간•지형지물

국내외 사례검토

서울시 가상도시 구축모델서울시 가상도시 구축모델

서울시 가상도시 구축전략서울시 가상도시 구축전략

제 절 차원 기술 및 연구동향1 3 GIS

제 절 가상도시 구현동향2

제 절 차원 구축 정책방향 및 국내외 사례3 3 GIS ․제 절 시사점4

제 장 차원 를 이용한3 GISⅡ

가상도시 구현동향

11

제 장Ⅱ 차원 를 이용한 가상도시 구현동향3 GIS

제 절 차원 기술 및 연구동향1 3 GIS

차원 기술발전 추세1. 3 GIS

차원 의 정의1) 3 GIS

차원 는3 GIS Terrain Data(TIN), Raster Data(Image, DEM, Spatial◦수치지도 를 사용하고Value), 3D Feature Data( , Model Object) ,

와 같은 표현기술을 이용해 차원 지형정보를 분석하OpenGL/DirectX 3

고 의사결정을 제공하며 시뮬레이션을 수행할 수 있는 시스템으로 정의, ,

할 수 있다.

차원 에서는 전형적인 차원 지형분석 재분류 등고선 생성 경사 분3 GIS 3 ( , ,◦석 향 분석 음영기복 분석 가시권 분석 을 포함하고 있으며 지형뿐만, , , ) ,

이 아니라 격자 값에 의한 분석결과를 차원으로 가시화할 수 있으며 입3 ,

력자료에 대한 다양한 형태의 차원적인 분석기법이 일반화되어 적용되어3

야 한다.

이와 같이 차원 는 차원의 지리정보와 수치표고모델 을 이용3 GIS 2 (DEM)◦하여 차원의 입체적인 지리정보를 제작하는 기술을 말한다 활용분야로3 .

는 주민의 정책참여로 인한 행정업무 신뢰도 제고와 정보통신 기술의 발

전으로 인한 구축 텔레매틱스 및 위치기반서비스 등의 민간수요u-City ,

에 따른 차원 의 구축 등이 있다 차원 는 시설물관리 재해재3 GIS . 3 GIS ,

난복구 오락 관광 등 다양한 분야에 폭넓게 활용될 것으로 전망된다 국, , (

토연구원, 2005).

표 은 차원의 와 차원 의 차이를 나타낸 것이다 기존< 2-1> 2 GIS 3 GIS . 2◦

12

차원 에서는 차원적인 표현을 위하여 차원의 데이터에 높이값을 부GIS 3 2

여한 후 입체적인 모습을 만들고 있으나 진정한 차원 가 구현되기, 3 GIS

위해서는 각각의 지형지물이 차원 데이터 모델링을 통하여 개별적인 객3

체로 구축될 필요성이 있다 이외에도 대용량 자료 처리 차원 공간 분. , 3

석 차원 지오코딩 다차원 지리정보의 유기적 연계 등의 기능들이 지속, 3 ,

적으로 지원되어야 할 것이다.

표 차원 와 차원 의 비교< 2-1> 2 GIS 3 GIS

차원2 GIS 차원3 GIS

데이터

측면

차원 데이터 모델- 2

차원의 가시화- 2.5

지형 과 지물- (Geometry) (Topology)

표현

차원의 차원의 위상모델- 2 2.5

차원 데이터 모델 및 가시화- 3

지형 과 객체화된 지물- (Geometry)

의 동시 표현(Topology)

차원 공간연산 분석을 위한 차원- 3 / 3

위상모델 필요

데이터 구축비용이 매우 높음- .

공간적

측면

실세계를 점 선 면의 차원 객체로- , , 2

일반화

매크로한 공간적 범위 토지이용 도- ( ,

로 등)

차원의- 2 Geocoding(X, Y)

실세계와 유사한 입체공간 제공-

마이크로한 공간적 범위 개개의 건물- (

등)

차원의- 3 Geocoding(X, Y, Z)

시스템

측면

차원 가시화 차원 데이터 모델- 3 , 2.5 ,

차원 분석 기능 지원2

차원 가시화 차원 데이터 모델- 3 , 3 , 3

차원 분석 기능 지원

상대적으로 대용량 처리를 위한 시스-

템 및 네트워크 사양 향상 요구

시스템 기능 구현이 상대적으로 복잡-

함.

응용

측면

수평적인 가시성 모델링 시뮬레이- , ,

션 의사결정 지원,

차원 지리정보의 변환 및 연동- 2

수평 및 수직적 가시성 모델링 시뮬- , ,

레이션 의사결정지원 강화,

다차원 지리정보의 유기적 변환 및-

연동

13

차원 데이터 모델2) 3 GIS

차원 를 구축할 수 있는 일반적인 데이터 모델은 모델3 GIS Wireframe ,◦모델 모델의 가지로 크게 구분할 수 있다Surface , Solid 3 .

위의 가지 기법 중 실시간 차원 그래픽에서 사용하는 방법은- 3 3 Surface

모델에 가까우며 이는 삼각형이라는 단순한 도형요소를 이용하는 것으,

로 하드웨어적인 연산 알고리즘 구현에 유리하기 때문이다.

그림 차원 구현 모델< 2-1> 3 GIS

표 데이터 모델< 2-2> GIS

모델 내용 비고

Wireframe Model 물체를 선으로만 표현

Surface Model 물체를 삼각형의 집합으로 표현지형 표현에 있어 가장

일반적인 구현방법

Solid Model

그래픽 표현은 과 유사하나Surface Model ,

공간으로 물체를 표현하며 체적 질량 등, ,

의 물리적 속성 적용

지물 표현에 있어 자주

사용되고 있음.

14

차원 기술발전 동향3) 3 GIS

차원 관련 기술은 지표면을 표현하는 차원적 지형분석에서부터3 GIS 2 3◦차원 지형의 가시화 및 분석 시스템을 거쳐 시뮬레이션 및 의사결정을 지

원할 수 있는 차원 가상도시 및 가상세계 단계까지 발전하고 있다 표3 (

2-3).

차원 시스템을 구축한 국내외의 사례를 살펴보면 많은 경우 단계3 GIS 4◦ ․인 차원 가상도시 단계까지 진행된 것을 볼 수 있다 그러나 최근에는3 .

데이터를 기반으로 차원 가상세계 등 를 구축하려는GIS 3 (google earth )

시도가 많이 진행 중에 있으며 일부 외국 대도시에서는 행정구역내 분포,

하는 지형지물을 차원 로 구축한 후 차원의 다양한 공간분석과 더3 GIS , 3

불어 시민들에게 멀티미디어 지역정보 등 차원 관련 정보를 제공하려는, 3

시도를 하고 있다.

15

표 차원 발전단계 한국전산원 차원 동향분석< 2-3> 3 GIS ( , 2003, 3 GIS )

단계 개요 내용

단계1

차원3

지형분석의

차원적 표현2

차원 지형분석 알고리즘은 개발되었으나 컴퓨터 그래픽 기술의3

부족으로 인해 분석의 결과를 차원적으로 표현하지 못하고 차3 2

원 평면에서 표현함 차원 그래픽(2 ).

단계2

차원 지형3

가시화

(Flight

simulation)

컴퓨터 그래픽 기술의 발달과 하드웨어의 성능향상으로 지형의 3

차원 가시화 및 애니메이션이 가능함.

단계3차원3

지형분석

차원 지형의 단순한 가시화뿐만 아니라 차원 지형에 대한 다양3 3

한 분석의 결과를 차원적으로 나타내어 사용자의 이해력을 높임3 .

단계4

차원3

가상도시

(Browsing)

웹이 널리 사용되고 컴퓨터 그래픽과 가상현실 기술의 발전으로

인해 다양한 차원 가상도시가 구축되고 있으나 이는 위상학적3 ,

관계가 없는 단순한 점들의 집합에 불과하므로 브라우징 기능만

제공되고 검색 분석 편집 등의 유용한 지리적 정보를 얻을 수, ,

없음.

단계5

능동적 차원3

가상세계

(Analysis)

차원 지형과 시설물이 연동 관리 되고 차원 공간 지리정보가3 3

위상학적인 자료 구조에 의해 유동적이고 능동적으로 관리되므로,

차원 공간 정보의 검색 편집 분석이 가능하고 사용자 질의 처3 , ,

리 및 몰입적 상호작용을 지원하여 사용자로 하여금 현실같은 가

상세계에서 더욱 빠르고 쉽게 이해하고 의사결정 하도록 지원하

는 시스템임.

차원 기술요소2. 3 GIS

차원 를 구현하기 위한 기술요소는 데이터 취득기술과 표현기술로3 GIS◦크게 구분할 수 있다 데이터 취득기술은 기존 차원에서 수행되었던 방. 2

식과 다르거나 또는 추가적인 작업을 포함하여야 하며 표현기술은 웹상,

16

에서의 차원 공간데이터의 표현이나 대용량 자3 LOD(Level of Detail),

료의 압축기술과 관련이 있다.

이외에 차원 의 활용으로써 가상도시 구현은 인터넷 연동 및 응용기3 GIS◦술 대용량 공간정보 처리기술 데이터 압축 및 멀티퓨전 실시간 자료처, , ,

리 기술 등이 고려되어야 한다.

차원 시스템 구축과 마찬가지로 차원 에 있어서도 데이터를 구2 GIS 3 GIS◦축하는 것은 매우 큰 부분을 차지하고 있기 때문에 기술요소 분석에 있어

데이터 구축과정을 중심으로 살펴보고자 한다 차원 데이터를 구축. 3 GIS

하는 과정은 크게 단계로 구분될 수 있다 첫 번째는 측량장비나 다양한2 .

센서를 이용하여 데이터를 취득하는 경우이며 두 번째는 측량장비를 이,

용하여 취득된 데이터의 지형지물을 실세계와 같이 표현하는 것으로 일반

적으로 텍스쳐 매핑 또는 영상접합 등을 통하여 수행된다.

표 차원 구축단계< 2-4> 3 GIS

단계 내용

단계1

데이터 취득( )

다양한 센서나 장비를 이용하여 대상물을 획득하여 건물 도로 다리, ,

등 지형지물에 대한 모델을 구축함 일반적으로 측량을 수행함( ).

단계2

데이터 표현( )

실세계와 유사하게 표현하기 위한 텍스쳐 매핑과정으로 광학센서에

서 얻어진 사진 등의 영상데이터를 이용하여 실제 겉모습과 유사하

게 표현함.

데이터 취득기술1)

차원 의 구축비용은 기존 차원 에서 구축되는 비용에 비하여 매3 GIS 2 GIS◦우 높고 데이터를 구축하기 위한 기술적 방법 또한 매우 어렵다 따라서.

차원 구축사업을 성공적으로 수행하기 위해서는 공간 및 속성데이3 GIS

터를 저비용으로 손쉽게 취득할 수 있는 방법을 찾는 것이 중요하다.

17

차원 와 마찬가지로 차원 에서도 데이터 취득의 대상으로는 지2 GIS 3 GIS◦상과 지하를 모두 포함하며 지상에 있어서는 건물 도로 시설물 등의 인, , ,

공적 지물로부터 산림 등고 하천 등의 자연 지형까지 그리고 지하에 있, ,

어서는 상하수도 시설물 지하철 지하상가 등의 지하공간 등이 포함된다, , .․또한 대상물의 속성을 구축하는 것도 매우 중요한 부분을 차지한다.

차원 구축에서 많은 부분은 차원에서 구축된 데이터의 활용이 중3 GIS 2◦요하다 왜냐하면 앞에서도 언급했듯이 구축비용은 구축되는 상세함의 정.

도에 따라서 비용이 기하급수적으로 소요되기 때문이다 그러나 기존 구.

축된 차원의 데이터만으로는 차원 데이터를 구축하기에는 제한적이기2 3

때문에 차원 데이터의 활용 가능성과 더불어 차원 데이터 구2 GIS 3 GIS

축에 대한 내용을 살펴보는 것이 중요하다.

차원 데이터를 취득하기 위한 측량방법에는 크게 가지로 구분할3 GIS 3◦수 있다 첫 번째는 고행상도 영상 획득기법으로 항공사진 및 인공위성.

측량방법이 있으며 두 번째는 고정밀 취득기법으로 항공라이다 및, DEM

지상레이져 스케닝 측량이 대표적이며 세 번째는 지형지물의 객체 취득,

기법으로 일반측량 모바일측량 등이 해당된다 또한 측량 이외에도 기존, . ,

서울시에 구축되어 있는 수치지형도와 수치지형도를 이1/1,000 1/5,000

용하여 차원 데이터를 구축할 수 있다3 GIS .

현재까지의 일반적인 차원 데이터 획득은 고해상도 위성 항공사진3 GIS ,◦을 이용한 정사사진이 가장 대표적이며 최근에는 항공라이다 측량을 통,

한 구축 등을 이용하여 지상에서 데이터를 취득하는 것DEM , 4S VAN

에 의한 데이터 구축 등이 수행되고 있다.

18

고해상도 영상취득(1)

항공사진 측량과 인공위성 영상 활용으로 크게 구분될 수 있다 항공사진.◦측량은 작업방법이나 정확도에 있어 가장 신뢰를 가질 수 있는 방법으로

대규모 지역에 대한 데이터 구축에 있어 많은 장점을 가지고 있다 차원. 3

데이터 취득은 동일한 지역을 촬영한 개 이상의 항공사진과 기준점을 이2

용하여 지형지물에 대한 차원 입체모델을 구성하여 도화작업을 수행한3

후 정확한 차원 정보를 추출할 수 있다 정확도는 수, 3 . 로㎝ 매우 높으나

구축하는데 많은 비용이 소요된다.

인공위성 영상은 최근에 더욱 유용성이 검증되고 있다 지상해상도 급. 1m◦이하의 상업용 인공위성 발사로 인하여 위성사진이 널리 보급되면서 활용

의 범위가 넓어지고 있다 두개 이상의 고해상도 영상을 이용하여 차원. 3

입체모델을 구성할 수 있으며 이를 통하여 차원 수치도화 정사 위성사, 3 ,

진 추출 등을 수행할 수 있다, DEM .

표 차원 를 취득할 수 있는 측량방법< 2-5> 3 GIS

취득기술 내용 정확도 적용 비고

고

해상도

영상

취득

항공

사진

측량

항공사진 측량후- ,

도화기를 이용하여

지형지물의 모든 자

료 획득

수 ~㎝

수십 ㎝

지형 및-

지물 가능

넓은 지역에 적합-

숙련된 도화사와 정밀한 장비-

필요

비교적 많은 시간과 구축경비-

필요

위성

영상

정사사진 방법을-

이용하여 지형지물

의 자료 획득 가능

최대 1m

이내

지형 및-

지물 가능

넓은 지역에 적합-

위성영상 처리 전문 장비 필요-

비교적 많은 시간과 구축경비-

필요

19

표 표 계속< 2-5>

취득기술 내용 정확도 적용 비고

고정밀

DEM

취득

항공

레이

저

측량

항공기를 이용한-

라이다 측량으로

점 형태의 표고 정

보 획득

수직- 0.1

~ 0.15m,

수평- 0.2

정~ 1m

도

지표면-

항공사진측량과 동시에 수행-

가능하기 때문에 상대적으로

적은 구축비용이 소요됨

자료취득 및 후처리 과정에-

필요한 많은 공정을 자동화할

수 있으므로 적은 소요 시간으

로 고품질의 자료 획득 가능

지상

레이

저

측량

대상지점의 좌표와-

같이 점 형태의 정

보 획득

수 정도㎜복잡한 지-

상 구조물

고가의 장비사용에 따른 초기-

투자 비용이 큼

비교적 적은 비용으로 고품질-

의 자료 구축 가능

객체

취득

일반

측량

대상지점의 좌표와-

같이 점 형태의 정

보 획득

수 이내㎜

건물 지- ,

상구조물 ,

지형

각각의 대상물에 대해 점 단-

위의 관측이 필요하므로 매우

큰 구축비용 및 시간이 소요됨

모바

일

맵팅

점 형태의 자료뿐-

만 아니라 입체영

상을 기반으로 선,

면 등 다양한 형태

의 자료 구축 가능

수 ~㎝

수십 의㎝

정확도

지형 일- ,

부 지물

건물 옆면-

텍스처 정(

보)

비교적 적은 비용으로 고품질-

의 자료 구축 가능

거의 실시간적인 처리가 가능-

수치

지형

도

수치지형도에 표현-

되어 있는 점 선, ,

면 등 거의 모든

형태들에 대해 구

축 가능

최 대-

수1/1,000

치 지 형 도

사용

최 대-

이내0.2m

지형-

기 구축자료를 이용하므로 상-

대적으로 적은 비용 소요

라이다 등의 고도자료와 결합-

시 건물 등 일부 객체에 대한

차원 공간정보 획득 가능3

차원 공간정보구축 시범사업 건설교통부 참조* 3 , 2005,

20

고정밀 수치표고모델 취득(2) (DEM)

고정밀 수치표고모델 을 취득할 수 있는 방법으로 최근에 각광받고(DEM)◦있는 측량방법은 레이져 측량이다 일반적으로 항공 및 지상 레이져 측량

으로 구분되며 항공 레이져 측량의 가장 대표적인 것으로는 측량, LiDAR

이 있다.

는 레이저를 지상으로 쏜 후에 돌아오는 값을 이용해서 지형지물LiDAR◦의 높이값을 측정하는 원리로 작동하게 되는데 이때 돌아오는 레이저들은

다른 반사강도 을 가지게 된다 반사강도는 반사체에(Intensity Returns) .

반사되어 스캐너에 도달한 레이저 강도와 발사된 레이저 강도의 비율로

정의가 된다 반사율이 높은 물체에 반사된 레이저 빔은 반사율이 낮은.

물체에서 반사된 레이저 빔보다 더 높은 반사 에너지를 보인다 소프트웨.

어와 알고리즘의 발달로 반사강도는 지표면 종류의 구분하는데 사용될,

것이고 따라서 지표물의 자동추출 가능성을 보이고 있다 서울특별시, ( ,

항공사진 이미지데이터 구축사업2005, ).

모든 자료는 후처리 하는데 이는 지상점의 자료를 바탕으로LiDAR GPS◦항공기 취득 자료를 정확히 얻기 위함이다 자료 후처리는 자동 후처리와.

수동 후처리로 구분된다.

자동 후처리는 의 처리 중 가장 시간이 많이 소모되는 작업으로- LiDAR

취득된 데이터 중에서 불필요하고 자료 분석에 무관한 자료를 없애는 방

법이다 최근린법 무게개념 등의 정교한 알고리즘과 전문적 지식이 포함. ,

된 소프트웨어를 써서 일정부분 자동으로 처리한다 자동 후처리를 통하.

여 불필요한 대상물의 약 정도를 처리할 수 있다90% .

자동 후처리를 거친 나머지 부분은 수동으로 처리해야 하는데 이는 다- ,

른 보조자료 항공사진 디지털 영상 비디오테이프 등을 이용하여 확인( , , )

하는 과정이다 또한 수리학적으로 이용할 경우 등고선 등을. DEM, TIN

21

위한 을 설정해 줄 수도 있다breakline .

항공레이저 측량을 통해 얻어진 데이터는 모두 디지털 자료이므로 시스템◦에 장착된 하드디스크에 저장된다 후처리에서는 비행 중 측정된 레이저.

데이터뿐만 아니라 항공기의 위치와 자세 정보를 위한 데이터GPS/INS ,

지상에서 관측된 지상 기준점의 데이터 처리를 포함한다GPS .

항공레이저 측량의 처리를 위해서는 정확한 항공기의 위치 및 자세 데이◦터가 반드시 필요하다 따라서 이를 위해 지상 데이터정보 및 항공. GPS

데이터를 처리하게 된다 지상 데이터는 국토지리정보원의GPS/INS . GPS

상시관측소 데이터와 연결하여 측점의 좌표를 결정한다.

데이터의 후처리에서는 하드디스크에 저장된 레이저측량 데이터를 최종 3◦차원 좌표로 얻어내는 과정을 말한다 레이저 포인트의 차원 좌표는 프. 3

로젝트의 설정 항공기 정보 하드웨어 및 시스템 보정 정보 데이터 추, , ,

출 데이터 작업 영역설정 결과산출의 순서로 이루어진다, GPS/INS , , .

그림 측량< 2-2> LiDAR

22

를 이용한 수치표고모델 제작은 여러 가지 활용분야를 가능LiDAR (DEM)◦하게 하였다 예를 들어 도심지 건물의 높이지도 홍수 범람원 지도제작. , ,

통신설비 설치계획 및 운용 교통 도시계획 산림자원 관리 등이다, , , .

도로 뿐만 아니라 항구나 하천 제방 등에서도 의 활용이 늘어나고, LiDAR◦있다 이외에도 와 항공사진을 이용하여 항구에 존재하는 여러 가. LiDAR

지 부두시설물을 표현할 수 있고 교통체증이 심한 항로에 있어서 병목현

상을 완화시키고 시설물을 변경하는 결정을 내리는데 기초 자료로 활용할

수 있다.

객체 취득 방법(3)

단일 객체를 측량할 수 있는 방법으로 등과 같은 측량Total Station, GPS◦장비를 이용하는 일반측량 모바일 매핑 수치지도의 이용 등으로 구분할, ,

수 있다.

일반측량은 대상지점을 실제 측량하여 각 지점에 대한 차원 공간좌표를3◦획득하고 이 좌표를 기반으로 차원 지형지물에 대한 정보를 구축하는 방3

법이다 적용범위가 국지적이고 각각의 지형지물에 대한 관측을 수행해야.

하므로 시간 및 비용이 많이 드는 단점이 있다, .

수치지도를 이용하여 차원 지형지물을 생성하기 위해서는 연속적인3 GIS◦차원 데이터에 차원의 정보를 갖고 있는 고도 값을 속성으로 부여2 GIS 3

하여 하나의 차원 객체를 생성할 수 있다 기존에 구축된 수치지도를 사3 .

용함으로서 보다 적은 비용으로 각각이 객체에 대한 차원 모델 구축이3

가능하다 특히 수치지도상의 등고선 및 표고점을 이용하여 정밀 수치표. ,

고모델 생성이 가능하다 그러나 건물 도로 시설물 등에 대한 고(DEM) . , ,

도값이 속성으로 존재하지 않기 때문에 고도값을 취득하기 위해서는 항공

사진 항공레이져 측량 등 타 측량방법이 수반되어야 한다, .

23

모바일 매핑 중 최근에 수행되는 대표적인 방법으로 측량이 있4S-VAN◦다 은 위치정보 획득을 위하여 시스템이나 관성항법 시스템. 4S-Van GPS

을 이용하고 주변 지형 지물에 대한(INS : Inertial Navigation System) ,

이미지를 획득하기 위해서는 카메라 와CCD , Laser Scan, Video Camera

같은 여러 대의 센서를 탑재하여 차량이 주행하면서 도로와 관련된 각종,

시설물 현황이나 기타 속성정보를 실시간으로 자동 취득 및 갱신할 수 있

는 모바일 매핑시스템 이다(mobile mapping system) .

은 지형지물의 차원 위치정보와 영상정보를 현장에서 실시간으- 4S-Van 3

로 수집할 수 있어 건물 교량 등 도시시설물을 위한 공간 의 구, , D/B

축 갱신 관리에 활용될 수 있다 특히 도로 및 시설물에 대한 위치정, · . ,

보와 속성 정보를 실시간으로 취득하여 수치지도의 신속한 갱신과정을

수행할 수 있는 장점이 있다.

그림 시스템 구성도< 2-3> 4S-VAN

데이터 표현기술2)

표현 기술이란 차원 공간정보를 인간이 인식할 수 있도록 표현하는 가시3◦

24

화 기술을 의미하며 차원 및 가상도시 구축에 있어 일반적인 구축, 3 GIS

방법은 텍스처 매핑 과정을 주로 이용한다.

이 과정은 광학센서로부터 얻어진 영상데이터를 이용하여 구축하는 것으◦로 웹 환경에 있어서는 차원 공간 데이터의 표현 기술이나, 3 LOD(Level

등의 기술이 이에 속한다 기술은 국내외로 표준화되어Of Detail) . LOD ․있지는 않으나 표 과 같이 단계로 구분하여 설명하려는 경향이 있< 2-6> 4

다 이외에도 상세한 차원 입체공간을 표현하기 위해서는 고속 스크롤. 3

기술 데이터의 압축기술 데이터 축약기술 전송기술 등이 구현되어야 한, , ,

다.

표현 기술은 컴퓨터그래픽스 기술이나 인터넷 기술 등의 발달로 비교적◦많은 부분이 실용화되어 있다 최근에는 웹 에서 차원 가상공간을. GIS 3

표현하고 다양한 비즈니스 모델과 접목하려는 시도를 하고 있다 향후의.

차원 공간정보를 표현하는 환경은 웹기반 또는 모바일 단말기를 통3 GIS

하여 구현될 가능성이 높게 나타나고 있다.

표 단계 차원 공간정보구축시범사업< 2-6> LOD (3 , 2004)

분류(LOD) 내용

Level 1(low)Symbolic 3D soild model

DEM + Color mapping

Level 2(med)

(A)Aggregated 3D solid model

가상영상DEM +

(B)Aggregated 3D solid model

정사영상DEM +

Level 3(high)

(A)가상Normal 3D solid model + texture

가상영상DEM +

(B)가상Normal 3D solid model + texture

정사영상DEM +

Level 4(full)실사Detail 3D solid model + texture

정상영상DEM +

25

차원 기술요소의 한계3) 3 GIS

차원 를 지원하는 다양한 기술들이 개발되어 있지만 차원 를 지2 GIS 3 GIS◦원할 수 있는 기술은 아직까지 미흡한 단계이다 기술적인 한계로 크게. 2

가지를 고려할 수 있다 첫 번째는 엄청난 양의 공간데이터를 컴퓨터로.

연산해야 하기 때문에 실시간으로 실제감 있는 모습을 보여주기 어렵다는

것이며 두 번째로는 기존 구축되어 운영되고 있는 많은 시스템들이, GIS 2

차원 또는 차원의 데이터 모델링을 통하여 차원을 표현하기 때문에2.5 3

건물내부에서의 층 방 복도 등 각각의 객체를 구현하지 못하여 진정한, ,

차원 분석이 이루어지지 못한다는 점이다3 GIS .

대용량 공간데이터 처리(1)

지형을 표현하는 수치표고모델 의 구축에 있어 지상해상도를 높일(DEM)◦수록 처리해야할 데이터의 양은 기하급수적으로 늘어나게 된다 세밀한. 3

차원 를 구현하기 위해서는 수치표고모델 이외에도 지상에 있GIS (DEM)

는 각종 인공물 건물 도로 시설물 등 을 표현해야 하기 때문에 이를 처( , , )

리할 수 있는 최적화된 소프트웨어의 개발이 쉽지 않은 상태이다 많은.

경우 제한된 공간적 범위내에서 특화된 방법을 사용하여 공간처리 속도를

높이고 있으며 범용적인 방법으로 구현하기에는 한계가 존재하고 있다, .

이들 한계를 극복하기 위하여 공간데이터 양에 따라 부하량을 조절하는◦소프트웨어 및 공간처리를 전용으로 하는 하드웨어 등을 사용한다 일반.

적인 방법으로 수치표고모델 처리에 있어 구분과 이미지를(DEM) LOD

단계별로 분할하고 연속적인 스웹핑 처리를 수행한다 시설물별로 적정.

가시거리를 부여하여 랜더링 유무를 결정하게 된다 결국 객체의 수가 많.

고 표현이 복잡할수록 컴퓨터 연산에 영향을 미치게 되기 때문에 가시거

리에 따른 조절 등의 기법을 이용하여 부하량 조절을 수행한다Vertex .

26

차원 를 실용화하기 위해서는 차원 공간 데이터의 모든 것을 고정3 GIS 3◦밀도로 표현하는 것보다 시점으로부터의 거리 시점의 이동속도 묘사대상, ,

의 세밀도를 변화시키거나 묘사 하는 대상을 선택하는 처리가 중요하다.

차원 데이터 모델링을 통한 분석(2) 3 GIS

기존에 구축된 많은 시스템들은 차원 데이터 모델을 통하여 분GIS 2 GIS◦석을 수행하였다 예를 들어 근접분석 네트워크 분석 입지 적합성 분석. , ,

등은 차원 데이터를 이용하여 차원적인 분석을 수행하고 차원적2 GIS 2 2

으로 결과를 나타내고 있다 산지지형 분석 또는 가시성 분석 등은 차. 2.5

원인 수치표고모델 을 이용하여 경사면의 음영과 기복 등에 대한(DEM)

결과를 분석 한 후 차원적으로 표현하여 실제감 있도록 보여주고 있다, 3 .

이와 같이 대부분의 시스템들은 진정한 차원 데이터 모델을 이GIS 3 GIS◦용하는 것이 아니라 기존에 구축되었던 차원의 데이터 또는 수치표2 GIS

고모델 등 차원의 자료를 이용하여 분석하기 때문에 건물 또는(DEM) 2.5

지하공간 내에서의 객체에 대한 모델링이 사실상 불가능하다 이와 같은.

문제는 특히 방재분야에서 두르러지게 나타나고 있는데 건물내에서의 대,

피경로 분석 또는 위험시설물 관리 등에 대한 내용을 처리하기 위해서는

건물에 대한 층 방 복도에 대한 개개별 모델링이 이루어져야 한다 지하, , .

공간 분야에 있어서도 지하층에 대한 정보와 경로가 차원적으로 모델링3

이 되어야만 실제적인 관리를 수행할 수 있을 것으로 판단된다.

건물 및 지하공간 내에서의 개체들이 차원적으로 모델링이 되는 것은 향3◦후 유비쿼터스 시대에 있어 위치정보를 파악하고 동적데이터를 관리하는,

데 있어 핵심적인 요소가 될 것으로 판단된다 따라서 차원 를 통한. 3 GIS

진정한 가상도시 구축이 되기 위해서는 차원 데이터를 통한 데이터3 GIS

베이스 구축이 이루어져야 할 것이다 현재까지는 표준화된 차원. 3 GIS

27

데이터 모델이 정립되지 못하였기 때문에 차원의 데이터 구축을2.5 GIS

통한 가상도시가 구축되었으나 향후 방향은 차원 데이터 모델을, 3 GIS

통한 분석이 추세로 판단되기 때문에 이에 대한 지속적인 관심과 연GIS

구가 진행되어야 할 것이다.

차원 공간정보 구축 및 표준화3. 3

공간정보 구축 대상1)

차원 구축시 대상 지형지물은 크게 지상 지형지물과 지하 지형지물3 GIS◦로 구분할 수 있다 지상과 지하에 대한 지형지물 구축방법은 다양한 방.

법이 존재할 수 있으나 각각의 지형지물에 대한 주요 측량방법과 현재의,

기술 현황 및 동향에 따라 달라질 수 있다.

대상 지상 지형지물(1)

차원 데이터 구축시 지상 지형지물은 대표적으로 건물 도로 시설3 GIS , ,◦물 수계 지형기복 등으로 구분될 수 있다, , .

건물은 다른 지형지물에 비하여 공간 객체수가 가장 많고 구현에 있어서◦도 매우 중요한 부분을 차지하고 있다 특히 공간 객체수가 많기 때문에. ,

모든 건물에 대한 상세한 차원 데이터를 구축하기에는 너무 많은3 GIS

비용이 소요된다 일반적으로 건물에 대한 차원 데이터 구축은 건물 각. 3

각을 하나의 객체로 보고 건물에 대한 고도값을 부여한 후 건물 옆면에,

대한 이미지 처리를 통하여 실제감을 제공하는 방법으로 수행되고 있다.

따라서 건물에 대한 차원 구축은 건물의 경계 높이 실제모양을 보3 GIS , ,

여줄 수 있는 건물의 텍스쳐 처리가 중요하다.

28

건물을 차원으로 구축하기 위한 측량방법은 기존 수치지형도의 건물경계3◦와 측량을 통한 고도자료의 획득 모바일 매핑 또는 디지털 사진LiDAR ,

촬영을 통한 건물의 외곽 텍스쳐 처리가 수반되어야 한다.

그림 차원 건물 모델링 순서< 2-4> 3

차원 건물 구축 대상지 선정3 GIS

↓

건물 현황 파악 및 일정규모 이상 건물 선정 현장조사

↓

건물에 대한 수치지도 및 고도 데이터

건물 층수 도화데이터 항공라이다 측량 등 취득( , , )

↓

건물에 대한 현장 이미지 취득 현장조사

↓

건물 입면 이미지 가공 이미지 보정 및 가공

↓

차원 건물 모델링3 차원 모델링 툴 사용3 GIS

도로를 구축하기 위해서는 수치지도로부터 도로의 경계를 추출하고◦측량을 통한 수치표고모델 생성 텍스쳐를 추출하기 위한LiDAR (DEM) ,

모바일 매핑 또는 디지털 사진촬영을 수행한다.

도로시설물 중 대표적인 시설물로는 육교 지하도 교량 등이 있다 도로, , .◦시설물을 차원 데이터로 구축하기 위해서는 도로시설물의 경계 고3 GIS ,

도 텍스쳐 정보가 구축되어야 한다 도로시설물은 종류가 다양하고 수도, .

각기 다르기 때문에 시설물 특성에 맞는 구축방법을 선택하여야 한다.

수계 및 지형기복에 대한 차원 지형 구축은 가장 대표적인 방법으로 기3◦존에 구축되었던 수치지형도상의 표고 및 등고선을 이용하는 방법이 있으

29

나 정확한 수치표고모델 구축을 위해서는 원자료의 정밀도 보간(DEM) ,

법 건물의 높이 등 개선할 사항들이 몇 가지 있다 따라서 이들 문제점, .

을 개선할 수 있는 방법으로 측량을 고려할 수 있으며 이를 통LiDAR ,

하여 서울전역 지형고도를 복원하는 것이 필요할 것으로 판단된다.

표 차원 지상 지형지물 구축범위< 2-7> 3

대상물 내용 주요 구축방법 비고

건물

건물 경계 수치지도 항공사진 측량을 통한 차원3

입체모델 생성이 가능함.

새로운 건물의 경우(

적용 가능성이 높음)

건물 외형Mobile Mapping

(Digital Camera)

건물 높이 LiDAR

도로

도로 경계 수치지도

모바일 매핑을 통한 도로 정보

생성이 가능함.

도로 높이 LiDAR

도로 텍스처

항공사진,

Mobile Mapping

(Digital Camera)

도로시설물

시설물 경계 수치지도

모바일 매핑을 통한 도로 정보

생성이 가능함.

시설물 높이 일반측량LiDAR,

시설물 텍스트

항공사진,

Mobile Mapping

(Digital Camera)

수계 경계 수치지도 항공사진, 측량 수행LiDAR

지형 기복( ) 높이 LiDAR -

차원 공간정보 구축 시범사업 건설교통부 참조* 3 ( , 2004)

대상 지하 지형지물(2)

지하 지형지물은 지하시설물과 지하공간으로 구분된다 지하시설물로는.◦상수 하수 난방 가스 공동구 등이 있으며 지하공간으로는 대규모 쇼핑, , , , ,

30

몰이 분포하는 지하상가 지하철 지하주차장 등이 있다, , .

구축하여야 할 내용으로는 지하 지형지물의 경계 깊이 각각의 구조물에, ,◦따른 내형이 있다 일반적으로 지하시설물에 대한 차원 데이터 구. 3 GIS

축은 물리탐사를 통하여 깊이를 탐지하고 있으며 위치는 측량 및 설계도,

면 또는 공사도면을 이용하여 파악하고 있다 일부 하수관망 등에서는 하.

수관내에 이동식 를 설치하여 내부관의 상태를 파악하고 있다CCTV .

지하공간은 토지이용의 입체화 및 복잡화에 의하여 지하상가 지하철 지, ,◦하주차장 지하도로 등의 이용이 극대화 될 것으로 판단되기 때문에 지하,

공간에 대한 차원 데이터베이스 구축이 필요할 것이다 현재까지는3 GIS .

이에 대한 인식이 많이 떨어져 구체적인 방법들이 제시되지 못하고 일반

적인 방법인 설계도면 대장자료 디지털카메라 등을 이용하여 또는, , GIS

기반으로 구축되고 있으나 추후 지하공간의 체계적 개발에 따라CAD , 3

차원 데이터베이스 구축은 매우 중요할 것으로 판단된다GIS .

표 차원 지하 지형지물 구축범위< 2-8> 3

대상물 내용 주요 구축방법 비고

지하시설물지하시설물 내형 Digital Camera

상수 하수 난방 가스 통신 전- , , , , ,

력 공동구 등,지하시설물 위치 측량 설계도면,지하시설물 깊이 물리탐사

지하도로지하도로 내형 Digital Camera

모바일 매핑을 통한 측량-

설계도면 및 지하측량 자료 이용-지하도로 경계 설계도면지하도로 깊이 대장자료

지하상가지하상가 내형 Digital Camera

설계도면 및 지하측량 자료 이용-지하상가 경계 설계도면지하상가 깊이 대장자료

지하철지하철 내형 Digital Camera

설계도면 및 지하측량 자료 이용-지하철 경계 설계도면지하철 깊이 대장자료

지하주차장지하주차장 내형 Digital Camera

설계도면 및 지하측량 자료 이용-지하주차장 경계 설계도면지하주차장 깊이 대장자료

기타 시추정보 깊이 설계도면 주상도-

31

차원 표준화2) 3 GIS

차원 의 자료에 대한 교환과 호환이 원활하게 되면 비용 절감 연계3 GIS ,◦성 확대 이용성 증대 등이 가능해진다 이를 위해서는 관련자들이 표준, .

을 수립하고 준수하는 것이 필요하다 현재 차원 관련 표준으로는. 3 GIS

등의 국제표준과 표준 등 국내 표준이 있다ISO, OGC NGIS .

국제표준화기구인 ISO(International Organization for Standardization)◦의 기술분과에서 차원 중심으로 표준을 제정하여 공포하고TC211 2 GIS

있다 여기서는 참고모델 공간데이타 모델과 연산자 공간데이타의 관리. , , ,

서비스 프로파일과 기능 표준 등으로 분류되어 있다, .

비영리 국제단체인 개방형 지리정보시스템 컨서시엄 OGC(Open GIS◦에서는 네트워크 상에서 지리정보의 연계호환이 가능하도록Consortium) ․

표준을 제정하고 있다 차원 관련 활동으로는 확장형 웹문서 표준. 3 GIS

인 에 지리정보 기술을 가미한XML GML(Geographic Markup

을 개발한 후 이를 전 세계로 보급하고 있으며 버전에Language) , , GML 3

서 차원 공간정보를 포괄하고 있다3 .

국내 표준화는 정보통신부가 국가 표준화 분과를 주관하고 실무GIS GIS◦운영은 한국전산원에서 담당하고 있다 기술위원회는 정보통신기술. NGIS

협회(TTA1) 프로젝트 그룹에서 맡고 있으며 그 산하에 기반정보 정보) , ,

서비스 기반기술 해양정보 등 개 연구반을 통해 표준 개발 및 심의 표, , 4 ,

준화 계획 수립 국제표준화 동향 분석 등의 업무를 수행하고 있다 정보, .

서비스 연구반에서 차원 서비스 관련 표준화 도시시설물 관리 분야3 GIS ( )

를 기반기술 연구반에서는 차원 지리정보 모델링을 위한 표준화, 3 XML

를 수행중이다.

1) TTA: Telecommunication Technology Association

32

차원 지리정보의 표준화는 첫째 상이한 컴퓨터 시스템 간 상호운용성을3 ,◦확보하여 다양한 이용자들의 활용성을 높이고 둘째 개발된 데이터베이스,

나 응용시스템의 보급을 늘리고 셋째 같은 기관에서 기존 사업성과를 바,

탕으로 연속성 있도록 차원 지리정보시스템을 개발하도록 유도하고 있3

다.

우리나라에서 상호운영성 확보 차원 지리정보시스템 보급 확대 연속성, 3 ,◦확보 등의 목적으로 공공분야에서의 차원 지리정보시스템을 개발확대하3 ․기 위해서는 국가차원에서 시행중인 차원 지리정보 표준을 준수할 수 있3

는 제도가 필요하다.

표준 그 자체로는 권장에 머물 수 있다 외국과는 달리 우리나라에서는.◦국가지리정보체계 사업을 공공 주도로 시작했듯이 차원 지리정보(NGIS) 3

표준의 준수를 공공부문부터 제도화하여 민간에까지 확대시켜 표준의 목

적이 실현되도록 유도할 필요가 있다.

33

표 도시시설물 관리를 위한 차원 표준화 대상< 2-9> 3 GIS

표준화 대상 내용 활용 및 효과

도시시설물

관리를 위한

차원 기하 및3

위상 모델

표준

차원 기하모델 차원 위상모델3 , 3 ,․모델 통합 예제

차원 를 신규 생성하거나 기존3 DB․변환 생성시 데이터 모델로DB

도 활용

공통의 를 바탕으로 다양한 차DB 3․원 서비스에 확장 가능GIS

도시시설물

관리를 위한

차원3 GIS

구축관리DB ․지침

차원 서비스 구축지침3 DB․차원 지리정보 데이터 관리 지침3․차원 서비스를 위한 구3 GIS DB․축 및 관리운용예제․

지자체 등에서 차원 설계지침3 DB․으로 활용

차원 시스템 관리운용을 위3 GIS․ ․한 지침으로 활용

차원 구축과 운용 다양한3 GIS , 3․차원 서비스에 확장GIS

도시시설물

관리를 위한

공통 API

표준

시설물 관리업무를 위한 표준API․활용 예제 및 사용 시나리오API․

제시

차원 서비스 제공시 표3 GIS API․준으로 활용

서비스 개발 비용 및 상호운용 비․용 절감

도시시설물

관리를 위한

XML/GML

기반 엔코딩

표준

도시시설물 관리를 위한 엔코딩 표․준

활용 예제 및 사용 시나리오 제시․

차원 서비스시 정보 교환을3 GIS․위한 엔코딩 표준으로 활용

이기종 환경간 상호운용성을 확보․하고 데이타의 유통 및 활용GIS

도를 높임

차원3 GIS

메타데이타

표준

차원 메타데이타 표준 및 데3 GIS․이터 사전의 제시

차원 메타데이타 검색을 위3 GIS․한 표준 모델 제시

차원 메타데이타 활용 예제3 GIS․및 사용 시나리오 제시

도시시설물 관리를 위한 차원3․제공시 차원 지리정보에GIS 3

대한 메타데이타 표준으로 활용

차원 서비스 제공시 차원 공간3 3․정보의 상호운용을 위한 비용 절

감

참고 한국전산원 차원 동향분석* : , 2003, 3 GIS

34

제 절 가상도시 구현동향2

본 절에서는 가상현실에 기반을 두고 발전되어온 가상도시에 대한 내용을◦살펴보고 서울시 가상도시에 대한 구축방향을 모색하고자 한다 가상도시.

를 구현하는 기술은 현재까지 다양하게 시도되고 있으며 많은 경우에 있,

어 웹을 기반하는 방식으로 진행되고 있다.

지금까지 구축되어온 가상도시는 위치와 정확도가 문제가 되지 않았으나◦앞으로의 진행방향은 위치와 속성을 구현할 수 있는 데이터를 중심GIS

으로 진행될 가능성이 높다 그러나 현재의 데이터 및 기술은 차원. GIS 3

가상도시를 완벽하게 구현하지 못하기 때문에 다른 방법들보다는 활용도

가 떨어지고 있다 차원 데이터 구축은 많은 시간과 비용이 소요된. 3 GIS

다 따라서 가상도시 건설에 활용되는 기반자료를 살펴보고 자료의 정확.

도에 따라 비용을 산출하는 것이 중요하다 대부분의 경우 가상도시 구축.

에 있어 기반자료가 미흡하기 때문에 기반자료를 준비하는데 많은 시간과

비용이 소모된다.

가상도시 배경 및 정의1.

정보통신기술과 유무선 네트워크의 발달로 인하여 사람들이 살고 있는◦ ․공간에 대한 현상은 다양하게 변화될 수 있다 다양한 변화 중 사람들이.

체험하고 있는 공간과 관련하여 나타날 수 있는 현상으로 많은 사람들이

가상공간을 말하고 있다.

가상공간은 다양한 용어로 불리고 있으며 전자공간 디지털공간 사이버, , ,◦공간 등이 대표적이다 가상공간은 컴퓨터 하드웨어와 소프트웨어 컴퓨터. ,

간 연결이 가능하게 하는 네트워크로 구성되며 컴퓨터내에서의 논리적,

공간을 형성하게 된다 가상공간의 모습은 다양하게 나타나고 있으며 현. ,

35

재에도 전자메일 채팅 전자카페 전자은행 전자쇼핑 전자교육 인터넷, , , , , ,

게임 등을 통하여 구현되고 있다.

가상도시의 개념은 지상과 지하를 포함한 도시전체의 다양한 구성요소를◦실제의 도시와 유사하게 입체적으로 디지털화하여 컴퓨터 속에 저장관리

하고 논리적 물리적으로 연계통합하여 정보를 처리 및 서비스하는 도시, , ․이다 실제 도시의 디지털화는 가상도시속에서 이음새없는 공간을 구현하.

는 것을 의미하며 이는 현실도시의 차원 공간자료가 기반이 된다 국토, 3 (

연구원, 2005).

이와 같이 가상도시는 가상공간에 도시의 공간적 개념을 접목한 것이라고◦볼 수 있다 가상도시는 실제의 도시에 비하여 토지의 제한에 따른 공간.

적 시간적 제약이 없기 때문에 무한한 확장이 가능한 장점을 가지고 있,

다 즉 가상도시는 실제의 도시에 비하여 이동의 제약이 적고 정보통신.

인프라만 구축되면 쉽게 구현될 수 있기 때문에 많은 분야에 있어 다양하

게 활용될 것이다.

현재 가상도시에 대해서 많은 기술적 학술적 연구가 이루어지고 있으며- ,

특히 제 차 및 제 차 국가지리정보체계 사업에서는 사이버 국토2 3 (NGIS)

건설이 중요한 이슈가 되고 있다 사이버국토는 지형의 수치표고모델.

인공위성영상사진 가상건물 차원 표현기법 등을 이용하여 컴(DEM), , , 3

퓨터와 인터넷에 지형지물 건물 시설물 등으로 구성된 현실국토와 유사, ,

한 입체적이고 자연색감을 갖는 가상국토를 구현한 것이다 사이버국토.

는 물리적 환경을 표현하기 위한 지형정보와 수치표고모델 과 같은(DEM)

공간정보에 속성정보를 결합하여 기반을 조성하고 인공적 환경을 나타,

내기 위해 건물이나 각종 시설물의 표면을 실제 모습과 흡사하게 구현하

게 된다 여기에 전자좌표 구현기술 차원 지도 제작기술 등 각종 기술. , 3

을 적용하며 공공 민간 기업의 각종 활동을 융합하여 사이버국토를 구, , ,

현하는 것이다 국토연구원( 2005).

36

현재의 도시기능 중 전자은행 전자쇼핑 전자행정 등 많은 부분이 가상도, ,◦시에서 이루어지고 있으며 시민들은 많은 경우 가상도시의 개념을 인식,

하지 못하더라도 익숙하게 적응하고 있다 가상도시는 더욱 발전될 것이.

며 인간의 활동이 가상도시에서 보다 활발하게 이루어짐에 따라 가상도,

시의 역할도 중요하게 평가될 것이다.

미래에 관한 많은 연구를 살펴보면 미래에도 도시의 역할이 중요하게 되,◦며 도시의 구성에 있어 가상도시가 많은 부분을 차지하게 될 것이라고,

말하고 있다 가상도시를 통하여 도시의 기능과 역할이 재정립 될 수 있.

고 가상현실을 통하여 시민들의 삶이 이루어질 것으로 판단하고 있다 따.

라서 이와 같은 가상도시를 구현하기 위한 준비가 필요하다고 판단이 된

다 가상도시 구현은 많은 기술적 행정적 요인이 필요할 것으로 생각되며. ,

특히 기술적 요인 중 데이터 구축은 초기에 있어 매우 중요할 것으로 판

단되고 이후 컴퓨터와 네트워크를 통하여 많은 기능들이 구현될 것이다(

최병두 정보통신정책연구원, 2005, ).

이들 많은 기능들은 컴퓨터와 통신망 속에서 존재하는 새로운 형태의 비◦가시적 비물리적 공간에서 정보의 이동뿐만 아니라 사람들간의 상호작,

용 커뮤니케이션 등으로 이루어진다 시민에 대한 정보화 교육 생활정보, . ,

와 공공 및 민간 서비스 제공 등을 인터넷상에서 전 세계로 연결하여 도

시에 대한 각종 정보를 제공할 수 있고 고해상도 위성영상을 이용하게,

되면 입체화된 도시의 구석구석을 가상으로 관광할 수 있으며 생활지리,

정보 및 멀티미디어 산업과도 연계가 가능하다 이와 같은 내용 이외에도.

향후에는 건축과 도시설계 개념이 가상도시에 포함되어 가상도시내에서

건축 도시개발 및 도시계획 등이 전문가 및 시민들을 대상으로 구현될,

것이다.

37

가상도시 구분2. 2)

가상도시는 구축된 범위와 내용에 따라 의미가 다양하게 나타나고 있으나◦크게는 가지로 구분할 수 있다4 .

표 가상도시 구분< 2-10>

구분 내용

Web Listing Virtual

Cities

웹상에서 구현되며 실제적인 도시의 모습이 아니라 메뉴- , ,

가이드 리스트의 형태로 정보 제공,

단순히 광고의 목적이거나 관광증진을 위한 것-

Flat Virtual Cities건물들 또는 도시의 모습을 평면 지도상에 구현-

랜드마크 또는 유명한 건물들의 외형을 표현-

3D Virtual Cities

건물 형태를 모델링 할 수 있는 기술 사용-

정확도와 현실감의 정도에 따라 구현 가능-

웹상에서의 접근 방식은 대부분이 임- VRLM

상호작용 인터페이스의 부재-

True Virtual Cities

실제도시와 거의 같은 형태를 구현-

현실적인 건물 형태 다양한 서비스 제공- ,

다른 사람들과의 사회적 상호작용 제공-

지리정보시스템 와의 연결- (GIS)

기반 지역 가상도시를 차세대 가상도시로 고려- GIS

첫 번째는 웹에 도시를 목록화한 것 으로 광, (Web Listing Virtual Cities)◦고 또는 관광을 증진시키기 위한 목적이며 실제 도시의 공간적 형태를,

표현한 것은 아니다.

두 번째는 평면 가상도시 로 건물들 또는 도시의 모습(Flat Virtual Cities)◦을 평면지도상에서 구현한다 특히 역사적 랜드마크 또는 건물들에 대하. ,

2) Martin Dodge, 1997, Virtual Cities on the World Wide Web

38

여 외형을 평면지도로 표현하고 빌딩들은 그래픽 인터페이스를 통하여 상

세한 온라인 정보를 제공한다.

그림 평면 가상도시의 예< 2-5>

세 번째는 차원 버츄얼 도시 로 도시의 건물 형태를3 (3D Virtual Cities)◦모델링할 수 있는 가상현실 기술을 사용하여 정확하고 현실감 있도록 구

현한다 그림 은 버츄얼 로 차원 와 기술을 이용하. < 2-6> LA 3 GIS VRML

여 구축한 것이다.

웹상에서 사람들이 쉽게 접근하고 반응할 수 있도록 다양한 가상현실 기◦술을 이용하여 차원 가상도시 모델을 구현한다 가장 대표적인 접근 방3 .

식은 이며 웹 모델링 언어VRML (Virtual Reality Modelling Language) ,

가 차원 상에서 다양한 지형지물을 구현한다 이들 지형지물들은 어떤3 .

크기든 컴퓨터 상에서 확대 및 축소가 가능하다 이와 같이 은 유. VRML

39

연함과 강력함을 제공하며 플랫폼에 독립적으로 가상도시의 도시형태를,

모델링할 수 있는 도구이다.

그림 시의 차원 가상도시< 2-6> LA 3

◦ 지형지물에 대한 차원 모델들은 웹상에서 쉽게 다운로드 되고 자유롭게3

이동하며 어떠한 각도에서도 상세하게 볼 수 있다 이와 같이 웹 기반의, .

기술들은 현실적인 차원 건물 형태를 구축하는 방법VR(Virtual Reality) 3

들을 제공함으로써 가상도시의 구축에 대한 중요한 단계를 제공한다 그러.

나 이들 방법들은 인터페이스에 의한 깊은 정보를 포함하지 못하며 시민,

들의 사회적 상호작용을 지원하지 못한다 즉 단순한 차원 모델일 뿐이다. 3 .

네 번째는 현실세계와 거의 유사한 가상도시 로 실제(True Virtual Cities)◦도시와 동등하게 디지털효과를 표현함으로써 사람들로 하여금 도시공간

주위를 걷고 있는 착각을 줄 수 있다 이와 같은 수준을 위해서는 실제.

건물 형태를 갖추어야 하며 다양한 서비스가 제공되어야 한다 이외에, .

가상도시내에서 다른 사람과의 사회적 상호작용을 지원할 수 있어야 한다.

40

그림 가상도시의 예< 2-7> True

최근의 가상도시는 공간적으로 지리좌표에 대한 참조정보를 갖고 와GIS◦연계되어 현실성 있는 도시의 형태로 구축되는 경향을 보이고 있으며 다,

수의 거주자와 방문자가 서로간의 얼굴을 보면서 사회적 상호작용을 할

수 있도록 구축되어 있다 가상도시를 실생활에 접목하기 위해서는 만남. ,

토론 대화 등의 사회적 상호작용이 지원되어야 한다 이를 위해서는 멀, .

티유저 환경 지원 차원 형태의 가상도시 구축 다수 사용자들의 참여, 3 ,

등이 요구된다.

결론적으로 진정한 차원 가상도시 구축은 지리적으로 참조되어야 하며3 ,◦모두 사물들이 객체지향 공간데이터베이스의 형태로 구축되어야 하며 차,

세대 멀티유저 인터페이스가 제공되어야 한다 가상도시 구축과 더불어.

이를 관리할 수 있는 정보시스템이 필요하며 공무원 도시설계가 시민, , ,

등 다양한 사람들이 정보시스템을 통하여 가상도시에 참여하고 다양한 의

사결정을 수행할 수 있어야 한다.

41

가상도시 구현기술3.

가상도시를 구현하기 위한 기술들은 다양하게 존재하여 왔으며 정보기술,◦요소 가상도시 구현 방법 수준 단계 등에 따라 달라지게 된다, , , .

가상도시를 구현하는 가장 대표적인 방법으로는 과 가 있다VRML X3D .◦가상현실 기술의 초기단계부터 국제표준기구 가 인정한 인터넷용 가(ISO)

상현실 표준은 가상현실모델링언어(Virtual Reality Modeling Language,

이다 최근 이 로 발전했는데 이를 라고도VRML) . VRML X3D VRML-NG

한다 는 오락사이트를 포함한 광범위한 웹 및 방송기반 응용프로그. X3D

램과 전자상거래 응용시스템 등의 개발을 가능하게 하여 이를 중심으로

살펴보고자 한다.

표 가상도시 구현기술< 2-11>

기술 내용

VRML

은 웹상에서 가상현실을 구현하는 대표적인 기술로 소스가 완VRML

전히 공개되어 많은 사람들이 구현할 수 있다 의 브라우저는. VRML

여러 종류가 있으며, Cosmo Player, Cortona VRML Client,

등이 있다Blaxxun Contact .

X3D

인터넷 가상현실 구현 표준언어인 을 대체하는 새로운 표준안VRML

의 이름이다 현재 규약이 활발하게 진행되고 있으며 차세대. X3D ,

웹언어인 과 통합되어 있다XML .

EON Studio

윈도우 기반에서 가상현실을 구현하는 환경 툴이다 손쉽게 시뮬VR .

레이션 구현이 가능하고 여러 종류의 차원 모델 데이터를 변환하여3

사용하는 것이 가능하다.

WTK과학용 및 상업용으로 사용하며 고성능 실시간 통합 차원 시뮬레, , , 3

이션이 가능한 실시간 인터렉티브 차원 소프트웨어 개발도구 이다3 .

Vega의 환경을 통한 시스템 구성 모델과 데이터베이스 로딩Linux GUI , ,

특수효과 모델 및 관찰자 제어 프로그램의 실행등이 쉽게 구현된다, , .

Superscape

VRT

사용자 본인의 차원 제작을 위한 통합된 인터페이스를 지원하며 다3 ,

양한 동작 텍스쳐 매핑 등이 구현된다, .

42

1) VRML(Virtual Reality Markup Language)

처음에는 라고 하였으나 후에 이virtual reality markup language markup◦으로 변경되었다 은 전용 브라우저를 통해 구현되며 현modeling . VRML

재 다양한 브라우저가 소개되고 있다 과 마찬가지로 텍스트 파일. HTML

이기 때문에 텍스트 에디터만 있으면 파일을 만들 수 있다VRML .

파일은 확장명이 로 저장되어 브라우저에서 인식하게 되는데VRML .wrl

이는 차원 공간을 흔히 라 부르는 데에서 유래되었다3 World .

년 월 이 발표되었고 이의 많은 문제점을 보완한1995 5 VRML 1.0 VRML◦이 년 개발되었다 은 년 국제표준화기구 규2.0 1996 . VRML 2.0 1997 (ISO)

격이 되어 로 불리고 있다 버전은 의 개방형VRML 97 . VRML 2.0 HTML

표준을 수용해 모든 인터넷 사용자들에게 표준을 개방하였다 또 기존의.

실시간멀티 미디어 전송 기술과 언어체계도 수용할 수 있도록 했으며 리

얼오디오 라이브 쇼크 웨이브 등에 자바 스크립트를 수용함으로써, VDO ,

지금까지 분리되어 있던 언어를 한 곳으로 통일하였다.

2) X3D

는 의 약자로 인터넷 가상현실 구현 표준언어인X3D "Extensible 3D"◦을 대체할 새로운 표준안의 이름이다 년 월VRML . 1999 2 Web3D

에서는 그동안 논의 되었던 의 차세대 버전으로Consortium VRML

의 이름을 로 명명하였다VRML-NG X3D .

에 대한 규약이 현재 활발하게 진행되고 있다 의 장점으로는X3D . X3D◦과 호환되며 을 대체할 차세대 웹 언어인 과 통합되VRML97 , HTML XML

어 있다 은 현재 광범위한 종류의 웹 문서를 연결하는 수단으로 급. XML

속히 부상하고 있다 는 오디오 비디오 스트리밍 기술 및 다른 확장. X3D /

된 기술을 채용하여 인터넷뿐만 아니라 방송과 같은 다양한 분야에 적용

될 수 있는 기술로 발전하고 있다.

43

활용범위4.

가상도시의 활용범위는 매우 넓다 대표적인 활용분야는 차원 시뮬레이. 3◦션 네비게이션 위치기반서비스 컴퓨터 게임 등이다, , , .

차원 시뮬레이션1) 3

차원 가상도시의 시뮬레이션을 제공함으로써 시민들로 하여금 도시에 대3◦한 인식을 쉽게 할 수 있도록 하며 다양한 정보를 제공할 수 있다 정보, .

제공의 예로는 건물 설치후의 경관 최적의 입지선정 각종 재난에 따른, ,

위험도 등의 다양한 시뮬레이션을 들 수 있다 이를 통하여 불필요한 민.

원 발생의 억제 정책의 홍보 행정정보제공의 투명성 증진 및 도시에 대, ,

한 새로운 이미지의 제공 등의 효과를 얻을 수 있다.

시민들의 적극적인 참여를 통하여 시민들의 의견을 수렴할 수 있으며 행,◦정기관의 신뢰도를 높일 수 있는 계기가 된다.

차원 네비게이션2) 3

미지의 도시를 방문하거나 위치를 찾아갈 경우 도로를 따라 길을 안내하,◦여 원하는 위치를 찾아갈 수 있다 일반적으로 차원의 네비게이션을 통. 2

하여 길을 찾아가는 것이 보편적이나 최근에는 차원의 건물 및 위치를3

제공하여 일반사람들로 하여금 주변에 대한 이해를 쉽게 하도록 한다.

일본 미국 캐나다 등 외국의 경우에는 차량네비게이션 등 이동통신 단말, ,◦기에 차원 입체도시정보를 제공하는 민간차원의 서비스가 활발히 추진3

중이며 국내에서도 차원 네비게이션 기술획득을 위하여 정부 차원의, 3 3

차원 공간정보구축이 진행되고 있다 건설교통부 차원 공간정보구( , 2003, 3

44

축 추진계획 수립연구).

차원 위치기반서비스 시스템3) 3

최근의 차원 위치결정이 기술적 진보에 따라 가능하게 됨으로써 수3 GPS◦신기를 내장한 핸드폰이나 등 각종 모바일 기기를 이용하여 특정지, PDA

역의 정밀한 위치확인 및 추적이 가능하게 되고 이에 따라 차원 위치기3

반서비스를 효과적으로 제공하게 되었다 오충원( , 2005).

차원 게임4) 3

차원 가상도시의 활용도가 제일 높은 분야는 게임이라고 할 수 있으며3 ,◦최근의 게임은 차원에서 차원으로 급속하게 이동하는 경향을 보이고 있2 3

다 가상도시와 관련하여서는 도시경영시뮬레이션 게임인 와 서울. Simcity

시에서 개발한 버추얼 서울이 있다 여기서는 버추얼 서울을 중심으로 가.

상도시가 게임에 적용된 내용을 살펴보고 향후 차원 를 이용한 서울3 GIS

가상도시 구축시 시사점을 얻고자 한다.

구축배경(1)

게임 한글명은 내사랑 서울 만들기 버추얼 서울 이며 영문명은“ , ” ,◦이다 게임의 장르는 도시경영건설시뮬레이션이다 게“Virtual Seoul” . .

임의 목표는 년 동안 서울을 문화도시 환경도시 복지도시 첨단도시150 , , ,

등 가지 목표로 발전시켜 세계 제 의 종합도시로 만든는 것으로 각각의4 1

목표를 달성할 경우 엔딩 을 보여주며 가지 목표가 모두 완성되(ending) , 4

었을 경우 세계 제 의 종합도시가 완성되었음을 알려준다1 .

45

표 버추얼 서울의 제작기획< 2-12>

구분 내용

교육기능도시의 기능이해 도시행정 및 제도의 개념이해 전통과 문화의 가치 이해, , ,

환경과 성장의 조화 중요성 이해

홍보기능서울의 역사 발전사 소개 서울지형 행정구역 소개 서울의 문화재 소개 서/ , / , ,

울의 문화시설 소개 서울의 미래지향적 목표 비전소개, /

오락기능게임을 할 때마다 바뀌는 다양한 상황전개에 따른 시뮬레이션의 재미 도시,

행정 수행의 재미 도시건설 개발의 재미,

자료 서울시 홍보용 게임 버추얼 서울 서울시 사업설명회 프레젠테이션 자료 한* :‘ ’, ,겨례정보통신 주( ), 1998.3.

게임의 내용은 교육과 홍보기능 수행이 주이며 버추얼 서울 을 통해, ‘ ’◦서울을 개발하는 과정에서 역사문화 자원을 발굴하고 창을 통해 서, PDA

울 시정에 대해 홍보를 수행하고자 한다.

문제점 및 개선방향(2)

◦ 버추얼 서울게임의 대표적인 문제점은 서울시를 정보화 시대에 걸맞는 도

시 이미지를 갖추겠다는 의도와는 달리 맥시스 사의 유명한 도시< >(Maxis)

경영건설시뮬레이션 게임인 를 그대로 모방하였다는 것이다 자체'Simcity' .

개발한 게임이 모방성 게임이라는 점은 세계적인 도시인 서울시의 이미지

에도 부합하지 않기 때문에 서울시에서 세계적인 장점을 가질 수 있는 내

용을 중심으로 가상도시 구현게임의 내용을 수정하는 것이 필요하다.

현대의 게임은 거의 모두 온라인상에 강한 공동체를 구성하고 있다 이.◦공동체를 통해 집단적 유대감 및 충성도를 강화하고 있으며 온라인상에,

서의 모임유발 및 경쟁시스템 도입으로 일반인들이 게임에 몰입하도록 하

고 있다 결국 커뮤니티를 구성하고 대화를 통하여 인식공유가 필요하며. ,

46

공동체로서의 기능을 수행하는 것이 매우 중요하다고 판단된다.

버추얼 서울을 통하여 몇 가지 시사점을 얻을 수 있다 첫 번째로는 차. 3◦원 를 이용한 가상도시 구축이 서울시를 대상으로 하기 때문에 서울GIS

의 특색을 살릴 수 있도록 문화 산업 환경 복지 등의 주제를 표현하는, , ,

것이 중요하다 두 번째로는 세계적으로도 서울시의 이미지를 제고할 수.

있도록 구축되어야 한다 이외에도 시민들의 적극적인 참여를 유도할 수.

있도록 공동체로서의 대화의 장을 만들 필요가 있다.

그림 버추얼 서울 게임속 내용< 2-8>

47

소결론5.

차원 가상도시 구축에 있어 전략적인 목표를 세우고 이에 맞는 내용을3◦구축하는 것이 중요하다 가장 먼저 고려할 수 있는 사항으로 서울시의.

경쟁력 강화 및 이미지 제고를 위하여 서울시의 발전된 모습을 국내외․사람들에게 홍보하는 것이다 두 번째로는 버추얼 서울에서와 같이 문화.

도시 환경도시 복지도시 첨단도시 구현과 같은 주제별 내용을 명확히, , ,

하는 것이 중요하다 서울시 차원 가상도시가 단순히 홍보용으로 사업이. 3

수행되는 경우 데이터의 유지관리 및 사업예산의 지속적 투자가 어렵기

때문에 실패할 가능성이 높다 따라서 서울 가상도시에 대한 명확한 구축.

목적과 범위를 설정하고 이에 따른 지속적 관심과 사업의 진행이 중요할

것으로 판단된다.

가상도시가 단순히 홍보나 전시용으로 구축되는 것이 아니라 일반시민 및◦공무원들이 참여하고 경험할 수 있는 가상도시의 구축이 필요하다 이를.

위해서는 가상도시 구축에 참여할 수 있는 열린 장의 마련이 필요하고 다

양한 사업적 모델의 적용이 필요할 것으로 판단된다.

차원 가상도시에서 여러 사용자가 동시에 참가하여 양방향으로 의사를3◦전달하는 방법을 고려할 수 있다 다양한 사람들의 참여는 여러 사용자간.

의 긴밀한 상호작용을 가능하게 하므로 사회적인 유대감을 제공할 수 있

으며 이를 통하여 향후 비즈니스 민원처리 등 다양한 서비스를 지원할, , ,

수 있다.

도시공간과 정보기술 요소의 관계 속에서 도시공간 대상에 따라 다양한◦기술들이 적용되어야 하며 차원 를 이용하여 가상도시를 구축하는, 3 GIS

경우 주체 수준 단계 등이 달라져야 한다 가상도시 구현은 향후 도시의, , .

새로운 비전이 될 것으로 예상되며 단기적 보다는 장기적 목표를 가지고,

실행되어야 하고 업무적용을 위해서는 단계적 추진전략 수립이 필요하다.

48

제 절 차원 구축 정책방향 및 국내외 사례3 3 GIS ․국가지리정보체계 단계를 거치면서 지방자치단체에서는 차원(NGIS) 1~2 3◦

구축에 많은 관심을 가지게 되었으며 년도 초부터 여러 지방자GIS , 2001

치단체들이 시민들에게 다양한 정보서비스를 제공하기 위하여 가상도시

구축에 대한 목표를 설정하고 이에 대한 시범사업을 추진하여 왔다 그러.

나 현재까지 차원 구축사업이 시범사업의 수준을 넘어 행정 및 시3 GIS

민들에게 직접적으로 제공된 곳은 많다.

현재 다수의 지방자치단체들이 차원 를 이용한 가상도시 구축의 필3 GIS◦요성을 인정하고 있으며 특히 유비쿼터스 시대의 도래에 가장 핵심적인, ,

사업이 차원 구축이기 때문에 조만간 많은 지방자치단체들이 차원3 GIS 3

를 기반으로 하는 가상도시 구축사업을 추진할 것으로 예상된다GIS .

본 연구에서는 제 차 국가지리정보체계 기본계획에서의 차원3 (NGIS) 3◦의 추진현황 및 계획과 지능형 국토정보기술 혁식로드맵을 살펴보고GIS ,

부산시 대구시 등 지방자치단체에서 추진되었던 차원 구축사업에, 3 GIS

대한 현황 및 문제점을 살펴보고 서울시에 반영할 수 있는 시사점을 도,

출하고자 한다.

차원 구축 정책방향 건설교통부1. 3 GIS ( )

제 차 국가지리정보체계 기본계획1) 3 (NGIS)

국가 추진은 제 차와 제 차를 거쳐 제 차의 기본계획이 수립되GIS 1 2 3 NGIS◦었다 제 차 국가 는 유비쿼터스 국토실현을 위한 기반조성을 비전으로. 3 GIS

하고 있다 제 차 국가 에서는 국가공간정보 구축을 수행하였으며 제. 1 GIS , 2

차 국가 에서는 국토공간정보 확충을 통한 디지털국토 구축에 목표를GIS

49

두었다 디지털국토 구현을 위한 핵심 기술개발 및 산업육성을 하였. GIS

으며 특히 차원 구축을 위하여 고정밀 위성영상처리 등 기술개발, , 3 GIS

을 수행하였다.

제 차 국가지리정보체계 기본계획의 주요 내용은 추진현황 및 여3 NGIS◦건전망 추진방향 부문별 세부추진계획 기본지리정보 구축확대 및 내실, , (

화 활용 극대화 핵심기술개발 국가 표준체계 확립 국가, GIS , GIS , GIS ,

정책의 선진화 투자규모 추진체계 및 관리방안 등이다 이들 내용GIS ), , .

중 차원 에 대한 내용을 중심으로 살펴보고자 한다3 GIS .

제 차 국가 에서는 유비쿼터스 국토실현을 위하여 차원 의 역할이3 GIS 3 GIS◦보다 강조되고 있다 유비쿼터스 및 디지털국토 구현에 있어 가장 핵심적.

인 사항은 가상현실 구현이라 할 수 있다 차원 공간객체를 현실세계와. 3

동일하게 표현하는 가상현실 을 활용하면 다양한 사용자 요구에 맞춘 개(VR)

인화된 차원 공간 서비스 개발이 가능하여 유비쿼터스 공간정보서비스3 GIS

환경조성에 기여할 수 있고 사이버국토 건설의 기초도 될 것으로 기대된다.

이외에 제 차 국가 에서는 그 동안 구축된 국토공간정보의 고도 활용3 GIS◦을 위하여 지능형 도시구축을 제시하고 있다 사이버 국토정보를 기반으.

로 하는 지능형 도시구축은 기본적으로 차원 도시모델을 구현하는 것이3

다 이를 위하여 차원 공간정보의 대상이 되는 공간데이터를 취득하여. 3

도시공간의 가상공간화 작업을 추진할 계획으로 있다 이를 위하여. 2010

년도까지 단계별 총 예산은 억을 소요예산으로 산정하였으며 가상현135 ,

실 구현을 위한 국토정보처리기술은 억원을 산정하여 제시하였다96 .

결국 제 차 국가 사업에 있어 가장 핵심적인 요소는 유비쿼터스 공간3 GIS◦정보서비스 환경조성 및 지능형 도시구축으로 볼 수가 있다 따라서 서울.

시의 경우 자체적인 차원 사업을 추진하더라도 국가에서 추진 중인3 GIS

표준화 및 기술개발에 대한 지속적인 관찰 및 참여에 관한 노력이 필요하

다.

50

차원 관련 기술개발 추진실적 및 수요(1) 3 GIS

제 차 국가지리정보체계 에서부터 차원 관련 기술개발이 진2 (NGIS) 3 GIS◦행되었으며 주요 사업내용은 차원 소프트웨어 개발이다 차원, 3 GIS . 3

소프트웨어 개발은 차원 지리정보 및 시설물 형상 추출 차원 시GIS 3 , 4

공간 데이터의 처리 효율적인 자동화 모델링 차원 공간정보 및 시각정, , 3

보의 효율적 저장 검색 관리 분석 및 가시화를 위한 핵심컴포넌트 등, , , 3

차원의 대용량 지리정보 구축과 처리를 위한 내용 등이 주를 이루고 있

다.

현재 차원 구축을 위하여 기술개발이 이루어지고 있으며 특히 유비3 GIS ,◦쿼터스와 같은 새로운 기술의 수요와 공간정보 활용에 대한 변화로 인하

여 차원 데이터에 대한 필요성이 많이 요구되고 있다 이를 위한 기술3 .

개발로는 를 활용한 차원정보구축기술 항공레이저입체항공사진LiDAR 3 , ․ ․위성영상 등을 이용한 차원 지형지물추출 기술 모바일 기기를 통3 , SAR ,․한 위치정보 구축 기술개발 등이 있다 표 은 차원 를 이용한. < 2-13> 3 GIS

가상도시 구축을 위한 요구되는 기술요소 및 추진목적 등을 나타내고 있

다.

활용분야로는◦ 차원 모델링 및 분석 기술을 이용한 방재분야3 GIS , U-

국토 구현 및 모니터링 분야 차원 지하시설물 관리 분야 등이 있다, 3 .

이들 분야는 차원 의 구축시 운영 및 관리에 있어 가장 효과를 나3 GIS

타낼 분야로 파악되고 있다.

51

표 에서 도출된 차원 관련 요구기술< 2-13> NGIS 3 GIS

분류 기술개발 항목 추진목적

차원3

GIS

관련

요구

기술

를 활용한 차원정보 구축 기술LiDAR 3공간정보의 패러다임 변화로 차원 정3

보의 필요성 증대

항공레이저 지상레이저 항공사진 위, , ,

성영상 등의 융합을 통한 차원 지형지3

물 추출

차원 국토정보화3

차원 모자이크 기술3 공간정보 품질의 고도화

신기종 센서를 활용한 차원 구축기술3텔레매틱스 기술의 고도화를 위한 차3

원 도로정보 구축

다차원 공간정보를 활용한 차원 차원3 /4

구축기술공간정보의 고도 활용

차원 방재 모델링 및 분석 기술3 GIS

재난재해의 차원 분석기술 개발- 3

차원 분석결과 모델링 및 처리기- 3

술 개발

차원 환경 시설물 위험물 상태- 3 , ,

및 위치 모니터링 기술

온라인 정보 공유 지원기술 개발-

차원 지리정보를 활용하여 재난 재해3 /

상황의 정확하고 신속한 분석 및 결과

를 활용한 효과적인 방재대책 수행을

통해 인적 물적 피해를 최소화/

국토 도시 구현기술u- ( )

센서기술 위성기술 이동통신기술 광, , ,

대역통신기술 등 첨단정보기술이 USN

과 연동하는 기술3D/4D GIS

차원 핵심 및 응용 기술개발3 GIS

차원 공간데이터 관리기술- 3

차원 공간분석 기술- 3

대용량 지형 위성영상 실시간 가시화- ,

차원 시설물 관리기술- 3

대용량 지형데이터의 고속처리-

사실적인 건물 표현 및 렌더링 최적화-

차원 공간처리의 고품질과 성능 극대- 3

화

현실세계와 동일한 정량적인 공간분석-

및 관리

차원 지하시설물 관리 기술3 S/W지하시설물의 차원적 관리를 통한 재3

난재해 및 환경관리에 기여

기반 차원 가상현실 응용기술GIS 3 활용 고도화GIS

모바일기반 차원 지리정보 서비스기술3 공간정보의 활용성 증대

웹기반의 차원 지리정보 서비스 기술3 서비스 기반의 지리정보 기술 활용

52

차원 관련 추진계획(2) 3 GIS

임베디드 기술 개발◦무선통신과 임베디드 기술이 발전함에 따라 단순한 차원 기반의 단- 2 GIS

말시스템이 아닌 차원 공간객체를 현실세계와 동일하게 표현하는 가상현실3

또는 증강현실 을 활용하여 임베디드 차원 가시(AR; Augmented Reality) 3

화 및 인터페이스 기술개발을 추진한다 다양한 사용자 요구를 충족하는. 3

차원 공간 서비스 개발을 통하여 유비쿼터스 공간정보 서비스 환경조성GIS

에 기여할 수 있으며 사이버국토 건설의 기초가 될 것으로 기대한다, .

지능형 도시구축을 위한 차원 도시모델 구현3◦사이버 국토정보 기반의 차원 도시모델 구현은 그림 에서와 같이- 3 < 2-9>

차원 공간정보의 대상이 되는 공간데이터를 취득하여 도시공간의 가상3

공간화 작업을 추진하는 기술개발을 의미한다 획득의 대상으로 지상에.

있어서는 건물 도로 지상시설물 등의 인공적 지물로부터 수치표고모델, ,

이나 산림 등의 자연지형까지 지하에 있어서는 상하수도관이나(DEM) , ․유적 등의 지하시설물 및 매설물 등이 포함된다.

그림 차원 데이터의 구축 및 통합< 2-9> 3 GIS

53

차원 연계 사업(3) 3 GIS

국가에서는 이미 다양한 시스템을 보유하고 있으며 많은 분야에 있GIS ,◦어 차원 시스템을 도입하였거나 도입할 예정이다 현재 구축 진행3 GIS .

중인 차원 관련 분야로서 건설교통부 및 환경부에서는 지하수 하3 GIS ,

천 상수도 등 물관리 분야 산림청에서는 산림자원관리 및 산사태 분야, , ,

문화관광부 및 문화재청에서는 문화재 관리 분야 산업자원부에서는 폐광,

관리 분야 농립부에서는 농업환경관리 분야 등이 적용될 것으로 보인다, .

표 국가 사업 중 차원 연계 시스템< 2-14> GIS 3 GIS

부처 사업구분 수요처 연계여부

건설교통부

국가GIS 광역상수도종합관리시스템 ●자체GIS 수자원관리종합정보시스템 ●국가GIS 지하수정보관리시스템 ◎국가GIS 하천지도전산화 ●

산림청

자체GIS 국가식물자원정보응용시스템 ●자체GIS 산림통합정보시스템 ●자체GIS 전국산사태위험지도구축 ●자체GIS 국유림영림계획전산화 ●

문화관광부자체GIS 관광지식정보시스템 ●자체GIS 전통사찰관광안내종합정보시스템 ●

문화재청 국가GIS 문화재지리정보체계구축 ◎산업자원부 국가GIS 폐탄광지리정보시스템 ●

농림부 국가GIS 농업토양환경정보 구축DB ◎

환경부국가GIS 물환경정보시스템 ◎자체GIS 전국수도종합계획시스템 ●

기 연계 추진 향후 연계 수요,◎ ●

54

지능형 국토정보기술 혁신로드맵2)

혁신로드맵은 제 차 국가 기본계획 의 중점 추진과제 중3 GIS u-GIS「 」◦를 선도하는 차세대 핵심기술 개발 및 실용화를 최우선적으로 고려하여

기술개발을 추진하고자 수립되었다 주요 내용으로는 국토공간정보GIS .

체계 및 기술혁신을 통한 국토공간정보의 활성화 유비쿼터스 국토실현을,

위한 공간정보 기술의 종합화 체계화를 위한 계획 등이 포함되어 있다, .

로드맵은 년도부터 년까지 개년 동안 진행이 되며 국토정보화2006 2010 5 ,◦기술개발 및 고도 활용 체계 구축을 중심으로 수행될 예정이다.

로드맵에 포함되는 핵심과제는 공간정보 기반인프라 국토모니터링 도시, ,◦시설물 지능화 기반 건설정보화 핵심 융복합기술이며 많, u-GIS , u-GIS ,․은 부분이 차원 및 가상도시와 직접적인 관련이 있다3 GIS .

표 로드맵 핵심과제 및 내용< 2-15>

핵심과제 추진방향 주요 세부 기술

공간정보 기반

인프라

공간정보 인프라

혁신

기반인프라 지오이드 기준점 향상- ( , )

공간정보 획득장비 개발-

객체기반 국토공간정보 구축-

국토 모니터링실시간

국토모니터링

공중 지상 모니터링 기술- /

통합모니터링 관리시스템-

모니터링 데이터 활용 시스템-

도시시설물 지능화

지능형

도시공간정보

기반 확립

지능형 지하시설물 관리기술-

첨단 기반 지상시설물 관리기술- IT

도시 공간정보 통합 플랫폼-

기반 건설u-GIS

정보화

안전하고 편리한

건설 공간 실현

건설도면 활용 공간정보 구축 기술-

위치기반 건설자원 관리기술-

기반 지반정보 관리기술- u-GIS

핵심u-GIS

융복합 기술․표준 및u-GIS

기술 선도

공간정보 처리기술- u-GIS

차세대 시각화 기술-

실내 공간정보 관리기술-

맞춤형 국토정보 제공기술-

55

도시시설물 지능화 기술개발◦첨단 유비쿼터스 기술을 이용하여 및 지하시설물 관리 분야에 도입- UIS

토록 한다 지하시설물 관리기술에 있어 시설물에 대한 모니터링 및 분.

석은 직접적으로 차원 이 연계되어 있기 때문에 과 차원3 GIS USN 3 GIS

기술의 적극적인 연계 활용이 필요하다.

지상시설물에 있어서도 과 기술의 연계가 이루어져야 하기 때- USN GIS

문에 기존에 구축된 지리정보 데이터의 상호운용성과 더불어 차원3 GIS

가 우선적으로 구축되어야 할 것이다.

기반 건설정보화 혁신 기술개발u-GIS◦차원 와 직접적으로 관련된 내용으로는 기반 건설도면을 이- 3 GIS CAD

용한 차원 공간정보 추출기술과 기반 차원 지하공간 시뮬레3 GIS/USN 3

이션 기술개발 등이 있다.

핵심 융복합 기술개발u-GIS◦차원 와 관련된 주요 개발기술로는 기반 차원 위치측정장- 3 GIS u-GIS 3

비 및 데이터 가시화 기술 증강현실 디스플레이 시스템 개발 실내공간, ,

구축 및 관리기술 개발 등이며 특히 건물 등 실내에서의 차원 위DB , , 3

치탐지 기술 이동객체 실시간 매핑 실내외 차원 연계기술은 차원, , 3 3

를 구축하는데 있어 중요할 것으로 판단된다 이외에도 증강현실 디GIS .

스플레이 기술은 차원 를 이용한 가상도시 구축에 있어 매우 필요3 GIS

한 부분이다.

현재 지능형 국토정보기술 개발은 건설교통부 혁신로드맵에 의거하R&D◦여 지속적으로 추진될 예정이기 때문에 이들 연구과정에서 도출되는 표준

화 등 결과물들은 서울시에서 적극적으로 활용할 필요성이 높으며 도시,

시설물 지능화 개발 등에 있어서는 연구 및 사업에 적극적인 참여를 고려

하는 것이 필요하다.

56

국내 사례2.

대전광역시1)

대전광역시에서는 현실의 물리적 도시와 사이버공간을 연계하여 시공간◦ ․을 초월한 사이버도시의 건설을 목표로 사이버대전 구축 계획을 수립하' '

고 이를 추진 중이다 사이버대전은 일차적으로 차원 가상도시 구축을. 3

통하여 지자체 행정업무에의 활용을 목표로 하고 있으며 관광 교육 부, , ,

동산 기타 지리정보 등의 시민서비스를 제공할 예정이다 구축 내용은, .

도로 지형 건축물 등에 대한 자료수집 차원 데이터베이스 구축 차원, , , 3 , 3

객체 모델링 및 텍스쳐 매핑을 통한 실세계 표현기술 개발을 들 수 있다.

대전광역시의 경우 건설교통부에서 추진하고 있는 차원 공간정보구축의3◦시범사업 대상지로 선정되어 지형 건물 도로 등의 다양한 차원 데, , 3 GIS

이터를 구축하고 건물에 대한 가시권 분석 건물정보 조회 재개발 지역, ,

의 가시권 분석 재개발 일조권 지하시설물 관리 쇼핑센터 구축 용도지, , , ,

구 등의 의사결정을 수행할 수 있도록 다양한 차원 기능을 제공하여 업3

무에 활용토록 하고 있다.

사업의 특징으로는 항공사진 일반측량 등의 기존 측량방식을 사용하지,◦않고 을 이용하여 도시시설물에 대한 데이터 획득의 시간적 경, 4S-Van ,

제적 비용을 줄이게 되었다 또한 에서 취득한 영상을 사용하여. , 4S-Van

건물 및 시설물 외곽에 대한 텍스쳐 작업을 함으로써 현실감 있는 차원3

가상도시의 구축이 가능하게 되었다.

57

그림 사이버대전의 차원 기능< 2-10> 3 GIS

건물 정보 조회 재개발 가시권 분석

지하시설물 관리 차원 영향권 분석3

부산광역시2) 3)

부산광역시에서는 년 월부터 년 월까지 해운대 구청의 지역2000 12 2001 11◦정보화사업의 일환으로 해운대구 사이버도시를 구축하였다 사업의 주요.

내용은 도로 지형 건축물 등에 대한 차원 자료 수집 및 데이터베이스, , 3

구축이다 차원자료는 축척 수치지도를 기반으로 지상측량 및. 3 1/1,000

사진측량을 이용하여 벡터형식으로 구축하였다 또한 차원 데이터베이. , 3

스를 이용한 네비게이션 위치검색 및 시뮬레이션 렌더링 등의 서비스가, ,

3) 김재윤 사이버 도시 실현을 위한 차원 공간 데이터베이스 구축과 활용, 2001, 3「 」

58

가능하도록 시스템을 개발하였다.

부산광역시 차원 구축 사업은 자료수집 차원 입체생성 응용프로3 GIS , 3 ,◦그램 개발 단계로 진행되었다.

자료수집 단계는 와 광파측정기 등을 활용하여 건축물의 높이 좌표- GPS ,

값 인도폭과 차도폭 도로 경계 간선도로 연계 지형 형태 및 고도 차선, , , ,

과 건널목 형태 인도 블록 형태 도로시설물 등에 대한 측량과 현장 조, ,

사를 통한 속성정보 수집으로 구성된다.

차원 입체생성 단계는 수치지형도 등을 이용하여 차원 데이터- 3 1/1,000 2

를 생성한 후 이를 기반으로 차원 생성기술과 압축기술 매핑기술을 이, 3 ,

용하여 차원 공간데이터를 생성한 후 측량에서 수집된 자료를 차원3 , 2

이미지 자료로 제작하여 통합하였다.

응용프로그램 개발 단계는 구축된 차원 데이터베이스의 구축 및 활용- 3

을 위한 응용프로그램을 개발하는 것이다 이는 사용자 인터페이스 개발.

과 응용프로그램 기능을 개발하는 것으로 위치검색 네비게이션 축소 확, , /

대 시각 위치선택 시뮬레이션 대상물의 선택 및 추가 렌더링 출력 등, , ( ), ,

으로 구성된다.

사업개요(1)

사업명칭 해운대구 도시 차원 공간 데이터베이스 구축 사업: 3◦사업범위 :◦공간적 범위 부산광역시 해운대구 전지역 약- : - 51㎢

구축 범위 행정구역상 해운대구에 속해있는 지역 중 지상에 있는- DB :

도로 지형 건축물 각종 시설물 등, , ,

내용적 범위 공간적 데이터를 운용할 수 있는 프로그램 개발- :

59

사업내용◦지형 및 도로 입체화 산 강 지형 차도 인도 등- ( , , , , )

건축물 및 가로시설 입체화 건축물 가로등 가로수 가로 사인물 등- ( , , , )

데이터 운용 프로그램-

사업기간 계약일로부터 약 개월: 16◦총 사업비 약 억원: 30◦

사업내용 및 구축범위(2)

차원 데이터베이스 구축3◦사업의 핵심은 도시 구성요소들을 차원으로 데이터베이스화하는 것으- 3

로 차원 모델링 기능을 갖춘 소프트웨어를 사용하여 뛰어난 시각성과, 3

함께 수치기능을 갖춘 완벽한 도시 공간정보를 구축한다.

기본 운용시스템 개발◦구축된 데이터베이스를 저장 활용하여 운용할 수 있는 그래픽 인터페이- ,

스와 소프트웨어를 개발한다.

응용시스템 개발◦개발된 기본 운용소프트웨어를 이용하여 실제 공간에 대한 다양한 분석-

및 의사결정을 지원하는 응용소프트웨어를 개발한다.

지원시스템 개발◦만들어진 차원 데이터베이스 운영시스템을 총괄하여 관리 운영할 수- 3 ,

있는 지원시스템을 개발한다.

60

활용 및 응용분야(3)

도시정보화 핵심요소로서의 역할을 수행할 차원 공간데이터베이스 구축3◦을 통하여 디지털 시대를 선도하는 첨단행정을 실현하고 도시행정 전반

에 걸쳐 다양한 분야에 활용될 수 있다.

도시행정 전산화 분야①

건축물의 관리 건축물의 인허가 등을 현장을 방문하지 않고 정확한 입체,◦데이터를 시각적으로 보여줌으로써 업무 효율을 향상시키고 행정업무의

투명성을 제고한다.

도시계획 분야②

정책수립 민원정보서비스 등을 위해 도로 주거 사업지구 등 도시계획을, , ,◦입체적으로 수립할 수 있으며 정확한 정책수립이 가능하고 정책수립을, ,

위한 기초 자료로 활용이 가능하다.

도시행정 분야③

시설물계획 공원계획 녹지조성 등을 위해 시설물 디자인에서부터 녹지계, ,◦획 공원계획 옥상공원설계 등 실제 계획수립에서부터 미리 결과를 예측, ,

하는 시뮬레이션이다.

도로교통 분야④

교통관리체계 도로시설물관리 교통정책수립 등을 위해 입체적이고 계획, ,◦적인 교통관리체계를 통하여 교통정책을 수립하고 도로 시설물의 입지와,

현황을 쉽게 파악할 수 있어 효율적인 관리가 가능하다.

61

재해재난 분야⑤

재해관리 응급의료서비스 소방관리 등을 위해 하천정보 강우정보 등을, , ,◦통한 홍수도달시간 예측 재난발생시 긴급출동 및 피해 최소화 방안을 신,

속히 수립하는 데 활용한다.

공공서비스 분야⑥

민원정보관리 생활문화정보 문화재관리 시스템 등을 위해 각종 생활문화, ,◦와 관련한 다양한 정보를 입체적으로 제공하며 특히 문화재 관리와 관련,

한 시각적 정보를 제공한다.

민간사업 분야⑦

금융 보험 건설 제조업 부동산 도소매 수송 통신 등 다양한 민간사업, , , , , , ,◦분야에서 활용된다.

은행 신용회사 보증중개인 상인 증권거래소 기타 금융기관- , , , , ,

상업용 건축계획 부지의 경쟁성 주변여건 교통량- , , ,

제조업 관련회사는 공장건설 교통수단의 접근성 물품 도매 및 분배- , ,

도소매업 경쟁업체 분석 시장경향 새로운 위치 수송 접근성 분석- , , , ,

수송과 배달경로 계획 분배 최적화와 평가 서비스지역의 팽창 공항계- , , ,

획

이외에도 통신 광고 원거리 통신 케이블 라디오 옥외광고 신문발, , , TV, ,◦행 잡지발행과 같은 매체산업에도 이용되며 조직망의 확장 소비자 요구, , ,

의 예견 위치결정 경로선정 등에 이용될 수 있다, , .

62

춘천시3)

춘천시의 경우에는 전자화폐와 인터넷 전자상거래를 연결한 사이버도시의◦구축을 계획하고 있다 춘천시의 모든 세대들이 각자의 홈페이지를 만든.

후 인터넷을 통해 각종 행정서비스의 제공 물품의 구입 전자화폐인, , , 'K

캐시 를 이용한 버스와 택시의 이용 서점 백화점 음식점 등에서(Cash)' , , ,

물건값의 결제와 은행업무의 처리가 가능한 사이버도시4)를 구축할 계획

이다.

춘천시 홈페이지에서는 멀티미디어 통해서 가상현실 서비스를 제공한다.◦춘천에 소재하는 공공기관 주민자치센터 도서관 등 및 관광문화명소 공( , ) (

지천 조각공원 김유정 문학촌 에 대한 정보를 차원 영상으로 제공한다, ) 3 .

차원 가상현실 가상관에서는 시정 전반의 내용을 차원 화면으로 체험할3 3

수 있도록 하였다.

그림 춘천시 가상도시 구현< 2-11>

김유정 문학촌 동영상 안내 화면 춘천시 민원실 안내 가상현실 화면

4) http://www.chuncheon.go.kr/

63

전라남도 남악신도시4)

전라남도는 남악신도시 차원 가상여행3◦ 5)을 통하여 전라남도 도청 이전사

업의 추진 국토계획 차원의 선진도시 건설 추진방안 모색 및 친환경생, ․태문화 도시 지향의 세기 도시개발의 비전을 제시하였다 현재는 차21 . 3․원의 형태로 서비스 되고 있으며 기능은 제한적이다, .

그림 남악신도시 차원 가상여행< 2-12> 3

남악신도시 전체 안내도 상하수도 시설 안내

웹 기반인 를 통해서 남악 신도시의 단독주택 공동주택 상업Map Guide , ,◦지구 등의 상세정보를 시각화하여 제공한다 데이터베이스와 연동된 그래.

픽을 제공하여 사용자들이 쉽게 분양정보를 얻을 수 있도록 하고 있다.

토지정보와 지하시설물 정보서비스 두 가지로 구분되며 세부내용은 아래,

와 같다.

토지정보 남악신도시의 단독주택 공동주택 상업지구 등의 분양정보- : , ,

및 착수계획들을 를 통하여 상세하게 제공함WebGIS .

5) www.namak.go.kr

64

지하시설물 정보서비스 남악 신도시의 상수관 오수관 우수관에 대한- : , ,

각 시설의 번호 관경 높이 등의 상세정보를 제공함, , .

전주시5)

전주시는 도시계획정보체계 시범사업 사례지역으로 선정되어 실제 시「 」◦범시스템6) 구축되었다 시스템 개발환경은 로. Oracle, ArcSDE, ArcInfo

구성된 구조로서 구현된 기능은 법령에서 규정된 내용과 전주시2-tier

조례를 중심으로 구현되었다 구축내용으로는 관련 조서 대장 이미지 도. / , ,

면자료의 등록과 조회 중심의 도시계획 결정 및 집행관리 업무 등이다.

현재 포탈 지리정보서비스를 제공하고 있으며 전주시에 위치하는 업e- ,

소 관광지 주차장 주소 등의 상세정보 및 공시지가 정보 개별 주택가, , , ,

격 정보를 인공위성 영상정보와 함께 검색할 수 있다.

이외에 전주 한옥마을 사이버 체험관을 마련하여 차원 아바타 관광 서비3◦스를 제공하고 있다.

그림 전주시 가상도시 구현< 2-13>

전주시 위성영상정보 전주 한옥마을 사이버 체험관 화면

6) http://gis.jeonju.go.kr/

65

대구시6)

대구시에서는 지하시설물 통합관리를 위한 공간정보통합시스템을 구축하◦였다 주요 사업내용으로는 지상 및 지하시설물의 데이터베이스 구축 관. ,

련기관과 실시간 자료교환 체계 구축 지형도의 차원 구현 도로굴착현, 3 ,

장에서의 를 이용한 지하시설물의 조회 인터넷 전자지도 민원서비스PDA ,

시스템 등이다.

특히 지하시설물 데이터베이스는 직접 측량을 통하여 제작된 지형도를,◦바탕으로 통신 전기 가스 상하수도의 데이터를 유관기관으로부터 제공, , ,

받아 구축하고 항공사진을 이용하여 차원으로 볼 수 있도록 구현하였다3 .

차원 관련 내용으로는 차원 게임에서의 구현원리를 도입하여 실제감 및3 3◦시뮬레이션을 제공하였다.

그림 대구시 가상도시 구현< 2-14>

지형도 차원 구현3

66

국외 사례3.

영국의 버추얼 런던1) (Virtual London)

의UCL(University College London) CASA(Center for Advanced◦Spatial Analysis)7)는 런던시의 재정지원으로 시청 등 주요건물을 포함하

여 차원 가상도시를 구축하였다3 .

가상도시는 웹 환경으로 개발되었으며 주요 건물이나 시설물 데이터는,◦광대역 통신을 통해 다수의 인터넷 사용자들에게 제공될 예정이다 버추.

얼 런던은 사진측량을 통해 건물모양 높이 재질 등 기본 정보에 대한, ,

데이터를 획득하였으며 그리고 다양한 최신 사진이미지 기법, GIS, CAD

등을 이용하여 데이터 처리 및 모델링을 실시하였다.

시민 및 사용자가 흥미를 가지도록 아바타를 통해 갤러리를 배회하거나,◦실제와 동일한 가상의 런던에서 주요 이슈를 찾아다니도록 계획하였다.

그림 버추얼 런던 프로젝트< 2-15>

모델링 된 건물 화면 프로젝트 소개와 아바타 안내 화면

7) www.casa.ucl.ac.uk

67

버추얼 런던 구현을 위한 기술 요소(1) 8)

Photospatial VR◦수 많은 파노라마 사진을 연계하여 도시내의 현실감을 제공하며 사진내- ,

에서 사물에 대한 객체 모델링을 제공하여 사용자로 하여금 특정 위치에

서 주변의 변화되는 모습을 볼 수 있도록 하고 있다.

그림 기술 예< 2-16> Photospatial VR

파노라마 사진속 특정 지

점에서 지형지물 객체에

대한 모델링 삽입 삭제( , ,

이동 이 가능)

인터넷 와 차원 주제블록 모델GIS 3◦인터넷 맵 서버로부터 차원 공간데이터를 연결하는- ArcView 2 MapCafe

자바 클라이언트를 포함하는 표준 인터넷 브라우져를 사용하고 있다.

인터넷에 접속한 사용자는 기본적인 기능을 이용하여 차원으로 표- GIS 2

현된 인구정보 항공사진 도로 건물 래스터의 지표면 등을 살펴볼 수, , , ,

있으며 표준 네비게이션 도구를 이용하여 로 구축된 차원의 주, VRML 3

제블록 모델을 여행할 수 있다.

8) www.casa.uclac.uk/publications/birkbeck/vrcity.html

68

그림 차원 주제블록 모델< 2-17> 3

건물에 대한

차원 블록 모델3

가상현실을 이용한 대기오염 분포◦대기질에 대한 공기오염 모델링 수행 후 결과에 대한 차원 표현을 하- , 3

고 있다 초기 모니터링 데이터는 차원의 로 구축되나 가시적 효과. 2 GIS ,

를 높이기 위하여 차원으로 제공한다3 .

공간좌표체계가 주어진 모델을 이용하여 웹상에서 자유롭게 이- VRML

동하고 조작할 수 있다.

그림 런던시내의 차원 공기오염 분포 모델링< 2-18> 3

69

다중이용자 가상환경(Multi-user virtual environments)◦- Active Worlds(http://www.activeworlds.com 에서 개발한 소프트웨어)

를 이용하여 런던의 가상도시내 사람들간의 상호 대화 및 정보교류를 수

행할 수 있는 협동 가상 디자인 스튜디오(Collaborative Virtual Design

를 개발하여 제공하고 있다Studio : CVDS) .

다중사용 가상세계 시스템을 기반으로 하는 는 아바타를 이용하여- CVDS

많은 사용자들이 참여할 수 있도록 하며 이를 통하여 사회적 존재감 또,

는 가시성을 제공하게 된다.

도시계획 또는 건물 디자인 설계시 다중 사용자간의 의사소통이 가능하-

며 건물과 같은 지형지물의 색 텍스쳐 크기 위치조절 삭제 등이 가능, , , , ,

하도록 하여 의사결정에 도움을 주도록 하고 있다 특히 다중사용자로. ,

표현되는 아바타의 활동 대화 의사결정과정이 서버에 기록되어 과거의, ,

진행되었던 내용을 파악할 수 있다.

미국 로스앤젤레스2)

도시 시뮬레이션 팀에서는 분지 전역에 대한 실시간 가상도시UCLA LA◦모델을 구축하였다 도시모델에서는 담장의 낙서 및 창문의 사인까지 볼.

수 있도록 상세하게 구축되어 있으며 항공사진과 차원의 기하모델을 조, 3

합하여 차원 도시 시뮬레이션이 가능하도록 하였다 그림3 ( 2-19).

구축된 가상도시모델은 클라이언트 서버 환경을 지원하고 있으며 수C/S( ) ,◦백명의 원격 사용자들이 가상의 도시를 끊임없이 상호적으로 여행할LA

수 있도록 구축하였다.

70

그림 로스앤젤레스 시내전경< 2-19>

차원 모형으로3

구현된 빌딩 및

빌딩벽면의

낙서가 상세하게

표현되어 있음.

가상도시인 시의 데이터베이스 구축은 장기적으로 진행되는 프로제트LA◦로 토목 엔지니어링 도시설계 및 계획과 관련된 일을 수행하는 많은 사, ,

람들의 업무를 지원하도록 구현되어 있다.

도시모델은 한번에 구축된 것이 아니라 다수의 소규모 모델들이 각기-

구축되고 서로 연결될 수 있도록 하였다 현재까지 평방에서 평방 마. 1 15

일의 크기를 갖는 개 이상의 독립된 소규모 지역 모델들이 구축되었12

다 이와 같은 방법은 공공 또는 민간부문에 있어 중요하다고 판단되는.

지역을 우선적으로 구축할 수가 있으며 이를 통하여 데이터베이스의 확,

장을 가능하게 한다 또한 구축하고자 하는 데이터 모델의 중요도에 따. ,

라 구축비용을 효율적으로 사용할 수 있으며 높은 해상도를 갖는 개개,

의 도시모델들이 전체 데이터베이스에 삽입될 수 있도록 하였다.

71

가상도시 구축 프로그램(1)

도시 시뮬레이터 가 개발되어 도시계획 도시디(Urban Simulator : uSim) ,◦자인 토목 엔지니어링의 분야에서 차원 환경을 쉽게 구현하도록 하였, , 3

다 인터페이스와 시뮬레이션 소프트웨어는 실리콘 그래픽스 기기. , O2,

워크스테이션에서 운영되도록 하였으며 실시간 텍Octane and Onyx/2 ,

스쳐 매핑이 가능하도록 하였다 실리콘 그래픽스 가. IRIS Performer API

시뮬레이션 소프트웨어를 개발하는데 사용되었으며, Motif/X-Windows

표준을 사용하여 인터페이스를 구현하였다.

도시모델은 항공사진과 연계되어 있는 차원 모델과 도로 비디오를 조합3◦하여 현실감 있는 도시를 구현하였다 식물형태 도로표지 낙서 등이 현. , ,

실감 및 현장감을 줄 수 있도록 추가되었다.

은 단순히 시뮬레이션 소프트웨어가 아니라 와 와 같은 기uSim CAD GIS◦존의 시스템들과 통합될 수 있으며 주변 환경에 대한 모델링 가시성 평, , ,

가를 수행할 수 있다.

주변 환경에 대한 검색이 가능하게 하여 기존 또는 새롭게 구축 예정인-

건물과 고속도로 재개발 역사적 건축물 등을 검색할 수 있도록 하였다, , .

은 사용자 인터페이스를 쉽게 구성하여 어느 누구라도 지형지물을- uSim

쉽게 변화시킬 수 있으며 목적에 따라 주변 환경을 평가할 수 있도록,

하였다.

주요 특징으로는 과거 지형지물에 대한 데이터베이스를 구축하여 지난 주◦변 환경에 대한 모델링이 가능토록 하였다 따라서 시대적인 변화를 인식.

할 수 있도록 시스템을 구현하여 과거 시의 모습을 살펴볼 수 있도록LA

하였다.

72

활용 부문(2)

가상 로스앤젤레스 도시설계◦기존의 도시 시가지에 새로운 모습의 재건축 재개발이 시행될 경우 주- ,

변 환경을 평가할 수 있도록 하였다 도시계획 도로설계 건축 분야에. , ,

있어 적용가능하며 실제 공사가 이루어지기 전에 현황 및 문제점을 파,

악하는데 도움을 주고 있다.

차원 카네비게이션3◦차원 카네비게이션 프로토 타입이 개발 중이다 이 시스템은 자동차 내- 3 .

부에 장착이 되며 시스템을 이용하여 실시간으로 가상 로스앤젤레, GPS

스에서의 차량위치를 파악할 수 있다.

응급구조 관리◦경찰서 소방서 병원 등 응급구조를 수행하는 곳에서는 차량 및 구조대- , ,

원들의 실시간 위치를 파악하는 것이 중요하다 가상 로스앤젤레스는 응.

급상황이 발생시 효과적인 명령 및 정보를 전달할 수 있으며 건물내 층,

과 복도에 위치하고 있는 소방 장비에 대한 위치를 실시간으로 제공할

수 있다.

훈련 및 홍보◦운전교육 가상 비행훈련 교통관리 등에 대한 시뮬레이션이 가능하다- , , .

이외에 를 방문하는 관광객들이 지하철 등 교통편에 대한 가상체험이LA

가능하다.

교육◦학생들로 하여금 다양하고 복잡한 위험물 관리에 대한 적지성 평가 등-

을 수행할 수 있도록 교육 소프트웨어를 제공하여 환경과 공학 교육과정

에 많은 도움을 주고 있다.

73

구글 어스3)

구글 어스 서비스(1)

◦ 인터넷 검색포탈 기업인 구글 은 년 월부터 구글어스를 통하(Google) 2005 6

여 위성영상과 주요 도시 차원 건물 영상을 제공하고 있다 년 전지3 . 2004

구를 대상으로 인공위성 사진과 지도를 구축 서비스하고 있는 키홀이라,

는 업체를 인수한 후 인터넷을 통하여 공간정보서비스를 수행하고 있다, .

자료의 구축◦주요 도시의 상세한 모습을 제공하기 위하여 퀵버드 인공위성 사진을-

이용하였다 퀵버드 는 년 월에 발사된 인공위성의 흑. (QuickBird) 2001 10

백영상으로 해상도가 약 정도이다 구글어스에서는 퀵버드를 비롯61 .㎝

하여 최근 년 이내에 촬영한 인공위성 데이터를 사용하고 있다 차원3 . 3

건물은 뉴욕 샌프란시스코 등 개 미국 도시의 도심지역을 대상으로, 38

구축되었으며 도로망은 미국 캐나다 영국 서부 유럽 등을 대상으로 구, , , ,

축 되었다.

그림 뉴욕 맨하탄 지역의 구글어스 화면< 2-20>

74

가시화(Visualizaition)◦라는 기법을 이용해서 대용량의 차원 데이터를 효율적으- Super Overlay 3

로 관리 운영하고 있다 이 방법은 광역지역 과. (Regions) Networklinks

들을 대상으로 대용량 이미지 영상을 효율적으로 서비스 할 수 있도록

조합한 것이다 구글어스의 데이터를 여러 개의 광역지역으로 구획하여.

뷰 포인트 근방에는 고해상도를 지원하고 주변에는 적정한 해상도의 이,

미지를 화면에 띄우도록 하였다 는 화면 내에 광역지역이. Networklinks

위치하는지 그 화면에 뿌려진 사이즈가 적정한지를 결정하게 해준다, .

소프트웨어 호환성◦차원 건물 교량 시설물 들은 호환파일 형식으로 되어 있으며- 3 , , Collada ,

차원의 텍스쳐 된 객체로 로드된다 호환파일 형식은 구글어스의 편집3 .

기능인 뿐만 아니라 상용 차원 소프트웨어인Sketup , 3 3D Studio Max,

등에서도 제작 및 수정이 가능하도록 하였다Softimage XSI, Maya .

그림 런던시의 차원 텍스처링 건물< 2-21> 3

75

개발의 연계성◦구글어스는 웹표준을 준수하고 있는 를 개발자에게 공개함으로써 부- API

동산 뉴스 블로그에 연계하여 서비스할 수 있는 정책을 추진하고 있다, , .

현재 년 월 형식의 를(2006 10 ) KML(Keyhole Markup Language) API

공개하여 구글어스 구글맵 구글맵 모바일 등을 자신이 원하는 서비스에, ,

임베딩할 수 있도록 서비스 하고 있다.

(2) 구글어스의 응용 하버드 디자인 대학원: (GSD: Graduate School of

의 협업형 차원 도시 모델Design) 3 (Metropolitan Model Collaborative)

하버드 디자인 대학원에서는 차원 도시모형 개발에 대한 구글어스의 호환3◦성을 연구하고 있다 이는 미래도시 설계 시나리오를 위한 생각을 공유하.

기 위한 것이며 행정 데이터 등 필요한 데이타들을 통합하여 활용도를 증,

진시키는 시도를 하고 있다.

협업형 차원 도시모델 은 커뮤니티를 구3 (Metropolitan Model Collective)◦성하고 기업 및 기관에 관련된 자료를 담는 저장소이고 기법이다 이 저장.

소는 관계형 데이터베이스 스키마를 기초로 하고 있다.

자료의 구축 및 공유◦데이터 모델들은 거대하고 측정 가능한 데이터베이스 스키마를 가지고 있-

기 때문에 과거 현재 및 미래 상황에 기초하여 도시의 논리적이고 정합,

적인 도시의 모습을 검색할 수 있다 상업시설 입지 선정 또는 위기관리.

등 다양한 주제의 차원 모델이 작성될 수 있다3 .

관심 있는 사람과 자신의 시나리오 상의 차원 도시모델을 공유할 수 있- 3

다 모델 저장소는 모든 시나리오들을 추출할 수 있으며 이메일이나 웹사. ,

이트 포스팅의 형식으로 제공될 수 있다 예를 들어 가지 형식의 시나리. 3

76

오를 자신의 컴퓨터상의 임시저장 폴더내의 서브 폴더로 저장을 하고 각

각을 호출할 수 있다.

소프트웨어 호환성◦의 소프트웨어인 의 는 동영상을 지원하고- ESRI GIS ArcGIS 3D Analyst

있다 는 대용량의 데이터베이스를 기반으로 운영될 경우 기존. ArcGlobe

차원 모델링 패키지 보다 우수한 것으로 판단되며 에펠탑 등 유명시설3 ,

에 대한 형식의 동영상을 제공한다QuickTime .

모델 저장소가 다양한 포맷을 제공하기 때문에 구글어스의 편집 유틸리-

티인 상에서 수정을 하거나 분석하는데 사용할 수 있다Sketchup .

행정정보의 연계◦도시와 건물의 관리에 있어 차원 공간내의 위치를 이해함으로써 다양- 3

한 장점을 얻을 수 있다.

필지정보 및 범람지 정보 등 행정 데이터베이스는 차원 공간모델과 통- 3

합 좌표일치 할 수 있는 공간 참조모델을 지원하며 이를 통하여 다양한( ) ,

시뮬레이션 정보를 얻을 수 있다.

그림 협업형 차원 모델< 2-22> 3

77

핀란드 아라비아란타4)

핀란드의 아라비안란타에서는 도시 구성원들이 인터넷 공간의 도시정보에◦무선통신을 통하여 접근할 수 있도록 하는 헬싱키 가상마을계획‘

사업을 진행하고 있다(Helsinki Virtual Village)’ .

아라비안란타의 모든 사무실과 상점 학교 개인 소유의 집을 인터넷과 무, ,◦선통신으로 연결한 가상마을9)이 만들어지고 있다 이 홈페이지가 완성되.

면 주택 임차 쇼핑물품 재고확인 위치확인 택시 이용 등이 가능하게 되, ,

어 현실 도시와 무선 커뮤니티가 융합 될 것으로 판단된다.

그림 핀란드 아라비아란타 가상마을 프로젝트< 2-23>

아라비아란타 프로젝트 홈페이지 부동산 정보 안내

이탈리아 볼로냐5)

이탈리아 볼로냐에서는 역사지구의 보존과 복원을 위한 시책으로◦프NUME(NUovo Museo Elettronico-The New Electronic Museum)

로젝트10)를 진행하고 있다 이 사업의 목적은 역사적 자료를 이용하여.

9) http://www.helsinkivirtualvillage.fi

10) http://www.storiaeinformatica.it/nume/english/nmodell2_eng.html

78

과거의 도시 모습을 복원하고 멀티미디어로 보여주는 것이며 현재 대학,

컨소시엄인 에서 수행하고 있다CINEMA .

도시의 변화된 모습을 가상현실로 표현하고 도시 설계와 시민들의 문화,◦체험 기회를 제공한다 차원 평면요소에 공간과 시간요소가 추가된 차. 2 4

원 도시를 구현하고 있으며 차원 객체는 에 음향 동영상 이미, 3 VRML , ,

지 통역 프로그램을 연동하여 구현하고 있다, .

그림 의 프로젝트< 2-24> CINEMA NUME

프로젝트 홈페이지NUME 세기 광장의 재현 화면13

이스라엘 예루살렘6) (Virtual Model of the city of Jerusalem)

도시의 팽창으로 인한 문제 해결을 위하여 차원 모델링3◦ 11)을 수행하였다.

예루살렘을 대상으로 수행된 차원 모델링은 시청의 부서에서 진행3 GIS

되었는데 지도상의 고도 도로 건물 건물외곽선 수목 등을 각기 다른, , , , ,

레이어로 분류하여 구축하였다.

차원 지형 표현에는 와 를 사용한 를 활용하였3 ArcInfo MapInfo AutoCAD◦

11) http://www.jerusalem.muni.il/tichnun/model/

79

으며 형식이 지원된다 소프트웨어를 사용하여 고도, DXF . MicroStation/J

값을 가진 건물의 외곽선을 추출하고 를 이용하여MicroStation TriForma

차원 모델을 생성하였다 여기에 지형 도로 교통 정보를 추가하고 항공3 . , ,

디지털 사진을 이용하여 창문 외벽 등 건물의 세부정보를 연계하였다, .

에 달하는 지역을 개의 도면으로 구성하였다2×2.5 20 .㎞

그림 예루살렘 버추얼 시티 프로젝트< 2-25>

프로젝트 소개화면 건물 모델링 화면

호주 에들레이드7) 市

Visual City Plan◦ 12)은 호주 에들레이드 시청과 에들레이드 대학 간의 시

범사업으로 시작되었으며 지역내 도시계획 내용을 온라인으로 제공하고,

시민 참여를 유도하고 있다.

도시계획과 관련된 정보는 세 단계로 제공된다 지역 지구 특정지역의. , ,◦대상물로 구분되며 정책적 방향과 지역의 발전에 기여할 수 있도록 관리,

현황과 관련 정책기조에 대한 정보를 제공한다 시범지역은 도시내 중심.

상업지구를 대상으로 구축되었다.

12) http://visualcityplan.arch.adelaide.edu.au

80

에 대한 사용은 지도를 탐색하는 방법과 텍스트를 이용하여Visual City◦탐색하는 두 가지 방법이 있다 지도에서 또는 텍스트 목록 중에서 원하.

는 지역을 선택하면 각 지역에 대한 세부 설명과 함께 보행자 도로 자전,

거전용 도로 공공교통수단 등 실제거리의 사진이 슬라이드 쇼 형식으로,

제공된다.

건물에 대한 입체화를 수행하였으며 각 지역에 대한 영상자료 등을 제공,◦하여 사람들이 쉽게 주변의 위치를 파악하고 관련 정보를 제공받을 수 있

도록 구축되었다.

그림 호주 에들레이드 시 프로젝트< 2-26> Visual City Plan

중심업무지구 차원 건물 화면3 차원 안내도와 멀티미디어 길안내2

8) 시민참여형 3D GIS : IAPAD(Integrated Approaches to

Participatory Development)

자연자원 및 지리정보 전문가인 가 운영하는 비영리 홈Giacomo Rambaldi◦페이지13)이다 자체개발한 차원 툴인. 3 GIS P3DM(Participatory 3D

을 활용하여 개발도상국 해당지역 주민들이 차원 도시모형을Modelling) 3

직접 구축한 후 개발의견을 공유하며 이들 내용을 국제적으로 공유할 수, ,

13) http://www.iapad.org

81

있도록 하고 있다.

그림 시민참여형 차원 프로젝트< 2-27> 3 IAPAD

프로젝트 안내 화면IAPAD 필리핀 지역 차원 모형작성 사례3

차원 도시모델 개발 기업 사례9) 3

차원 도시모델 구축을 주요 사업 목표로 설정하고 세계 대도시를 대상으3◦로 차원 도시를 구축한 후 이를 판매하는 사례가 있다 주요 개발업체3 , .

로는 등이 있다Supersoft, Cybercity AG, Screampoint .

차원 시각화 전문업체인 사는 상하이 도시계획국과 협력하여3 Supresoft◦푸동 지역에 대해 차원 도시모델을 구축하였다 년에 촬영된 항공사3 . 1998

진 영상을 바탕으로 사의 등의Supresoft VirtuoZo, CyberCity, IMAGIS

소프트웨어를 사용하였으며 인터넷을 통하여 구축결과를 쉽게 확인할 수,

있도록 형식으로 제공하고 있다VRML .

82

그림 상하이 푸동 차원 도시 모델< 2-28> 3

입면 차원 모델3 전경 차원 모델3

스위스 취리히 연방공과대학에서 시작된 CybeCity AG◦ 14)사는 자체개발 3

차원 모델링 툴인 를 이용하여 주요 도시에 대한 차Cybercity Modeller 3

원 사이버도시 개발 용역을 수행중이다.

다국적 벤처기업 는 세계 주요도시의 건축물을 차원으로 구Screampoint 3◦현하였으며 를 통하여 구축된 건물 데이터를 구글어스, 3dsMax (Google

에 입출력할 수 있도록 자체 소프트웨어를 개발하였다Earth) .

그림 와 의 차원 모델< 2-29> Cybercity AG Screampoint 3 City

의 모델Cybercity AG 3D City 모델Screampoint 3D City

14) http://www.cybercity.tv

83

제 절 시사점4

현재 많은 지방자치단체에서 차원 가상도시 및 사이버도시 구축 사업을3◦진행하고 있다 차원 를 이용한 가상도시 구축은 지방자치단체별. 3 GIS

추진목적 구축방향 서비스 형태에 따라 구현되는 모습이 조금씩 다GIS , ,

르게 나타나고 있으며 대체적으로 운영 유지관리 업무적용 그리고 기술, , ,

적인 면에 있어서 한계를 보이고 있다.

이와 같은 한계를 극복하지 못한다면 지방자치단체가 수행하고 있는 수많◦은 차원 의 가상도시 구축사업이 실패될 가능성이 높다 따라서 국3 GIS .

내외의 도시에서 구축한 차원 가상도시 구축 사례들을 중심으로 문제점3․을 파악한 후 서울시 차원 기반 가상도시 구축에 도움이 될 수 있, 3 GIS

는 시사점을 도출하고자 한다.

처음 차원 사업을 수행한 지방자치단체에서 나타나는 대표적인 문3 GIS◦제점으로는 차원 구축기술과 경험부족 운영 및 유지관리 조직체계3 GIS ,

미비 지속적인 예산확보의 어려움 등으로 중복투자 및 예산낭비와 같은,

여러 가지 문제점을 드러내고 있다 또한 표준화 및 관련 제도와 규정이.

부족하게 나타나고 있기 때문에 국가에서는 차원 를 이용한 가상도3 GIS

시 구축 사업이 효율적 체계적으로 추진될 수 있도록 관련 제도와 규정,

정비 표준화 기술개발을 시급히 추진할 필요가 있다, , .

대전광역시의 경우는 건설교통부가 추진하고 있는 차원 사업의 시3 GIS◦범사업으로서 사이버도시의 구축이 진행되었다 현재는 대전광역시 일부.

분을 대상으로 구축되었으나 대전광역시 전역에 확대할 예정이다 대전광.

역시 시범사업에서 구축된 차원 는 업무에 있어 많은 부분에 활용이3 GIS

가능할 것으로 보이며 업무의 효과도 높아질 것으로 판단된다, .

대전광역시 차원 사업에 있어 드러난 일부 문제점으로는 중앙정부- 3 GIS

가 차원 시스템을 구축한 후 지방자치단체에 시스템을 넘겨준 것3 GIS ,

84

이라고 할 수 있다 이는 지방자치단체의 업무프로세스를 최대한 반영하.

고 업무를 개선할 수 있도록 구축되어야 하나 현 시스템을 통한 업무 반

영 및 개선은 상대적으로 부족한 것 같다 결국 차원 시스템을 구. 3 GIS

축하는 것은 업무에서 꼭 필요하다는 인식이 있어야 하며 구축되어 운,

영될 시 업무시간 감소 인력 감소 등 구체적인 효과에 대한 동의가 선,

행되는 것이 중요하다.

부산시의 경우 초기에는 의욕적으로 사업을 수행하여 해운대구에 대한 3◦차원 를 구축하고 사업성과에 대하여 적극적으로 홍보하였으나 현재DB ,

는 시스템 관리 및 운영에 있어 일부 문제점이 나타나고 있다.

첫 번째는 차원 에 대한 지속적인 유지관리가 수행되지 못하고 일- 3 DB

회성의 구축 및 홍보가 이루어진 것이다 차원 사업에 있어 지속적. 3 GIS

인 유지관리는 사업성공에 있어 매우 중요하다 유지관리는 업무에서의.

활용과 시민들에게 서비스 하는 부분에 있어 매우 밀접한 관계를 갖고

있기 때문에 차원 사업이 성공하기 위해서는 차원 가 업무에3 GIS 3 GIS

꼭 필요한 부분에 구축 되어야 하며 이에 대한 지속적인 시스템 관리,

및 데이터 유지관리가 필요하다.

두 번째는 공간적 구축범위를 부산 전체로 확대하는 과정에 있어 적정-

한 사업비의 확보가 부족하였다는 점이다 이는 차원 같이 고비용의. 3 GIS

복잡한 사업을 수행할 때는 적정한 사업비용과 사업규모 산출이 필요하

고 이를 바탕으로 체계적으로 사업이 진행되어야 하며 사업의 범위가, ,

변경되는 경우 발주자와 사업자간의 원활한 협의를 통한 사업내용 수정

도 필요하다.

마지막으로 사이버 부산 구축은 차원 의 기술적인 수준이 초기 단- 3 GIS

계에서 진행되어 타 지방자치단체의 사업을 통한 실패 사례를 겪지 못하

였다는 점이다 따라서 선도적으로 사업을 수행하였기 때문에 기술적 업.

무적으로 많은 어려움을 겪은 것으로 나타났다.

85

춘천시 전주시 전남도 대구시의 경우는 주로 시청 관할 웹사이트를 통, , ,◦하여 해당 지역 관광정보 춘천시 전주시 신도시 개발 정보 제공 전남( , ), (

도 지리정보 데이터 차원 표현 대구시 등을 제공하고 있다), 3 ( ) .

춘천시와 전주시에서는 차원 도시계획 정보를 지역주민에게 웹사이트- 2

형식으로 가상현실 화면을 제공하고 있다 전남도와 대구시에서는 신도.

시 개발정보나 지형정보의 차원 가시화를 제공하고 있다 이들 도시에3 .

서는 차원 가 독자적인 사업으로 추진되기 보다는 지역 포탈이나3 GIS

지리정보 제공시 보조적인 가상체험의 형식으로 제공되고 있다.

이들 지방자치단체에서는 부산시의 경우처럼 대규모로 사업을 추진하다-

실패한 사례가 아닌 신중히 사업을 추진한다는 점에서는 바람직하다 그.

러나 현재 초창기 사업 효과를 분석하고 이를 바탕으로 향후 사업을 기

획하고 추진할 지속성 있는 사업추진 의지가 부족한 상태이다 사업을.

지속적으로 추진하기 위해서는 사업에 대한 타당성과 필요성에 대한 사

업추진 주체의 확신이 있어야 한다.

차원 가시화나 차원 데이터 제공이 전자정부의 웹서비스에서 중요한- 3 3

역할을 한다는 근거가 있어야 한다 이를 위해서 차원 서비스가 시. 3 GIS

민참여 유도와 합리적 의사결정 향상에 어느 정도 기여하는 지를 파악할

필요가 있다.

런던 볼로냐 에들레이드의 사례들은 차원 사업을 통하여 시, LA, , 3 GIS◦민들의 관심사를 유도하고 있다는 공통점이 있다.

런던의 경우 시정의 주요 이슈와 관련된 차원 정보 제공을 미국의 경- 3 ,

우 시내에서 발생되는 도시개발정보 및 시뮬레이션 제공을 볼로냐의 경,

우에는 역사지구 보존을 에들레이드의 경우에는 도시계획 사항을 제공,

하고 있다.

86

런던과 시의 경우에는 건물외관에 대한 표현에 중점을 두고 볼로냐- LA ,

는 건물 내부까지 상세히 표현되어 있으며 에들레이드의 경우에는 도시,

계획 사항에 대한 자치법령에 지구별로 링크되어 있는 특징이 각각 있

다.

에들레이드시에서는 시민참여를 주요 목적으로 하고 있으며 차원 정보- , 3

의 제공이 시민참여와 정책의사결정의 합리화에 기여하는지에 대한 연구

도 진행하고 있다.

이들 도시들은 복잡하고 고비용의 차원 사업을 추진함에 있어 연- 3 GIS

구기관들의 연구를 바탕으로 시행착오를 줄이는 효과를 거두며 시범사업

에 연구기관들이 참여함으로써 사업시행 경험을 축적하여 지속적인 사업

추진에 기반 역할을 하고 있다 사업 추진시에 각기 설정한 목적에 맞추.

어 핵심적인 사항 이슈별 차원 경관 제공 상세한 역사지역 가상체험( 3 , ,

도시계획 사항 관련 정보 통합 제공 등 에 중점을 두고 있다 이러한 목) .

적에 부합하도록 사업을 추진함에 있어 웹서비스를 바탕으로 시민들의

참여를 유도하고 있다.

인터넷 검색 포탈업체인 구글에서는 구글어스 서비스를 통하여 차원 지3◦리정보를 제공하고 있다 차원 데이터 서비스는 주요 세계도시를 대상으. 3

로 하고 있다 현재 구글어스에서는 소스를 공개하여 타 사이트에서. API

구글 어스 사이트에 연계가 될 수 있도록 하고 있다 이러한 구글의 정책.

은 호환성 확보에 강점을 제공한다 이를 바탕으로 하버드 디자인 대학원.

에서는 행정 상업 방재 관련자들이 구글어스를 매개로 공동작업을 할, ,

수 있는 협업형 차원 도시모델을 개발하고 있는데 이는 서울시에서도3 ,

참조할 만한 내용으로 판단된다.

정보통신 강국 핀란드에서는 자국의 강점을 살려 무선통신 기반 가상마을◦을 시행하고 있고 이스라엘에서는 예루살렘의 도시관리를 위해 차원 데, 3

이터를 구축하고 있다 주민의 유무선 생활포탈 서비스와 차원 멀티미디. 3

87

어 데이터를 구축하는 핀란드 아라비아란타 와 도시관리의 필요성에 따라( )

차원 데이터를 구축하는 이스라엘 예루살렘 은 각각의 목적에 따라 특화3 ( )

된 시스템 및 데이터를 구축한 것을 알 수 있다.

비영리 조직인 에서는 차원 데이터를 시민들이 구축할 수 있도록IAPAD 3◦한 후 지역개발에 대한 의견을 인터넷상에서 공유하고 있다 차원 지리, . 3

정보를 핵심적으로 사용하여 주민들로 하여금 지역개발에 대한 의식을 공

유하고 개발정책에의 참여를 유도한다는 측면에 있어 그 취지와 운영의

성과를 참고할 만하다.

차원 데이터 구축 업체들의 사례를 살펴보면 자사의 개발 도구를 바탕으3◦로 세계 주요도시의 차원 데이터를 작성하여 기술력을 홍보하고 데이터3

자체도 판매하고 있다 차원 도시모델 개발을 위한 중국의 상하이시와. 3

일반 기업과의 협력은 정부와 기업간 협업체계의 모범 사례가 될 수 있

다 그러나 많은 경우 시스템 및 데이터 유지관리에 있어 특정 개발도구.

에 종속되는 경향을 보여주고 있기 때문에 사업에 대한 장단점을 비교하․여 추진하여야 한다.

88

표 차원 를 이용한 가상도시 구축사례 요약< 2-16> 3 GIS

사례 적용업무 공간범위 적용기술

국내

대전경관분석 등 도시개발 분야예정( )

대전시 도심지역(183,3 )㎢측량 차원공간LiDAR , 3

구축 차원 객체 모DB , 3델링 및 텍스처 매핑

부산도시행정 도시계획 재해재, ,난 분야 공공서비스 분야,

부산시 해운대구(51 )㎢현장측량 차원공간 구, 3 DB축 렌더링 시뮬레이션, ,

춘천공공기관 및 관광명소 정보제공

춘천시 공공기관 공지천 조,각공원 김유정 문학촌,

서비스 전자상거래 기VR ,능을 갖춘 사이버시티

전남도청이전사업 안내 토지정,보 및 지하시설물 정보 제공

전라남도 남악신도시 부지 웹 서비스GIS, VR

전주

등록과 조회 중심의 도시계획 결정 및 집행관리 업무,전주 한옥마을 사이버 체험서비스 제공

전주시 도시계획 정보 전주( ),시 한옥마을 사이버체험 정(보)

웹 서비스 아바타GIS, VR ( )

대구건물 층고 차원 공간정보3제공

대구시 웹GIS

국외

영국공공 이슈에 관련된 차원3건물 정보 제공

런던 내 주요 건물 대기모,델

사진측량 차원 공간, 3 DB구축 아바타,

미국도시내 개발 현황 및 시뮬레이션 제공

시 내 주요 건물LA차원 공간 구축 시3 DB ,

뮬레이션

구글어스

고해상도 이미지를 배경으로한 호환성 높은 차원 도시3모형

뉴욕 샌프란시스코 런던, ,등

차원 모델링 및 호환 표3준 및 포맷

아라비아란타

생활정보 및 관광정보 제공 핀란드 아라비아란타차원 공간 구축 웹3 DB ,

무선통신기술GIS,

볼로냐 문화재 정보 제공 볼로냐시 미술품 건축물,차원 객체 모델링3 ,

VRML

예루살렘도시 성장 및 보존 결정을위한 기초자료로 활용

예루살렘시항공디지털사진 기술 차, 3원 공간 구축 건물 모DB ,델링

에들레이드

도시계획 사항에 대한 시민의견 수렴

에들레이드시차원 공간 구축 동영3 DB ,

상 멀티미디어 연계

IAPAD개발도상국 주민간 개발 의견 공유

필리핀 네팔 등 개발도상국,가 일부 지역

참여형 차원 모델링3

개발기업

세계 주요도시 모델링뉴욕 파리 런던 상하, LA, , ,이 등

차원 모델링 기술3

제 절 서울시 현황분석1 GIS

제 절 차원 적용 서울시 업무분석2 3 GIS

제 장 차원 적용3 GISⅢ

서울시 현황분석

91

제 장Ⅲ 차원 적용 서울시 현황분석3 GIS

제 절 서울시 현황분석1 GIS

세기 정보화 시대를 맞이하여 서울시 업무 및 관련 정보시스템 분야에21◦서는 차원 공간정보에서 구현될 수 없는 보다 향상된 정보가 요구된다2 .

차원 공간정보에서 제공되지 못하는 한계성을 극복하기 위해서는 신뢰성2

높은 양질의 차원 공간정보와 차원 세계를 구현할 수 있는 시스템 개3 3

발이 필요하다.

앞에서 살펴본 런던 볼로냐 상하이 대전 부산 등 국내외 사례에서, LA, , , ,◦ ․도 차원 공간정보를 구축하고 이를 활용할 수 있는 정보시스템 및 데이3

터베이스 구축 기반 인프라 구축과 활용 및 유통 다양한 업무 적용 및, ,

시민서비스를 위하여 정부 및 지자체 차원의 정책적 지원과 집중적인 투

자를 본격화하는 것을 알 수 있다.

차원 공간정보는 도시계획 환경 방재 시설물관리 게임 등과 같3 , , , , LBS,◦은 다양한 분야에서 적용되고 실제 활용되고 때문에 서울시의 차원3 GIS

적용 가상도시 구축의 가능성을 살펴보기 위하여 현재 서울시에서 운용하

고 있는 응용시스템과 데이터의 현황을 살펴보고 적용가능 업무를GIS

분석하고자 한다.

표 서울시 현황 분석내용< 3-1>

서울시 현황 분석내용 비고

데이터 현황 차원 를 위한 전환 내용3 GIS 차원 데이터 중심3 GIS

응용시스템GIS 시스템 기능 중 차원 적용 요구사항3 차원 기능 중심3 GIS

업무 현황 차원 적용 가능 업무 파악3 GIS 차원 적용 가능업무 중심3 GIS

92

차원 적용 데이터 현황1. 3 GIS

벡터 데이터1)

차원 데이터는 구축하고자 하는 목적 범위 대상에 따라서 구축 비3 GIS , ,◦용이 다르게 나타난다 차원 데이터를 신규로 구축하는 것은 일반. 3 GIS

적으로 많은 비용이 소요되고 유지관리를 하기에도 쉽지 않은 것으로 알

려져 있다.

따라서 구축비용을 최대한 줄이고 기존 시스템을 통하여 유지관리를GIS◦수행하는 것이 중요하며 이를 위해서는 기존 차원 데이터를 최대, 2 GIS

한 활용할 수 있는 방법을 찾는 것이 중요하다 기본적으로는 차원. 2 GIS

데이터에 높이의 속성을 부여하여 차원 데이터를 만드는 방법이 최3 GIS

선일 수 있으며 고도를 측량하는 방법 등을 다양하게 고려할 수 있다, .

서울시 차원 데이터 구축을 위하여 기존 차원 차원 또는 차원3 GIS 2 , 2.5 3

관련 데이터의 현황을 파악하는 것은 매우 중요하다.

수치지형도(1)

차원 기반 서울 가상도시 구축에 있어 지형 및 지물에 대한 많은3 GIS◦정보를 수치지형도로부터 추출할 수 있다 수치지형도는 기본적으로 건물. ,

도로 도로시설물 등 지물에 대한 정확한 위치와 경계에 대한 자료를 포,

함하고 있기 때문에 높이값을 부여하면 쉽게 차원으로 구현할 수가 있3

다 지형의 경우 대표적으로 표고점과 등고선을 이용하여 지형기복을 표.

현하는 수치표고모델 을 작성할 수 있다(DEM) .

93

수치지형도 구축형태 도엽단위의 전산파일 또는: (.dxf .dwg)◦수치지형도 제작현황1/1000◦

신규제작 도엽- : 1996.12 ~ 2004. 3 (2,303 )

차 갱신 도엽- 1 : 2001. 6 ~ 2003. 6 (2,126 )

세계측지계 전환 진행 중- : 2004. 12~ 2006. 12( )

수치지형도 제작 현황1/5000◦서울시 도엽 제작 년 도엽 년 도엽- 133 (1996 120 , 2001 13 )

기타◦응용시스템의 세계 측지계 변화 세계측지계 변화시- GIS (2006~2007) :

변화프로그램을 개발하여 응용시스템에 적용

지형지물의 항목은 수치지도 을 기준으로 작성되어 있으며 건물Ver2.0 , ,◦담장 공동묘지 유적지 체육 및 놀이시설 도로 도로중심선 보도 도로, , , , , , ,

시설물 입체교차로 고가도로 지하도 철도 실폭철도 철도중심선 지류, , , , ( ), , ,

하천 지하철 등고선 표고점 행정구역 경계 등이 표시되어 있다, , , , .

수치표고모형(2) (DEM)

지표면의 표고를 추출하고 이를 일정간격으로 정형화하여 수치적으로 지◦형을 표현한 것을 수치표고모형 이라고 한다 수치표고모형 작업 과(DEM) .

정은 지표면의 형상을 대표하는 표본점의 선택 및 좌표를 측정X, Y, Z

하는 부분과 추출점들 이외의 지점 고도에 대한 보간으로 구성되며 보간,

점은 규정된 허용오차를 벗어나지 않도록 충분히 많은 표본점의 고도가

측정되어야 한다.

서울시 수치표고모형 자료는 서울시에 분포하고 있는 표고점과 등(DEM)◦

94

고선을 이용하여 공간해상도를 하여 작업을 수행하였다 그러나 일부10m .

보안지역과 수치지도가 작성되지 않는 곳에서는 수치표고모형이 구축되지

못하였다.

그림 서울시< 3-1> DEM

차원 벡터 데이터(3) 3

차원 벡터 데이터로는 서울시 경관관리기본계획 에서 일정규모 이3 (2003)◦상의 서울시 주요 건물에 대한 데이터를 상세하게 구축한바 있다CAD .

데이터를 로 전환할 수 있으며 이를 이용하여 건물 각각의 외CAD GIS ,

곽의 특징을 살펴볼 수 있다 기 구축된 건축물은 총 여 동으로 서울. 270

시 도심지 주변의 대표적인 건물의 외곽구조에 대한 모델링 및 텍스쳐 처

리가 되어 있다.

이들 차원 모델링된 건물들은 현재 서울시 차원 경관관리시스템에서 구3 3◦축되어 있으며 뉴타운 사업 재개발 재건축 시 설계된 건물 데이, , , CAD

터를 지속적으로 유지관리 할 예정이다.

95

그림 서울시 주요 건물 모델링< 3-2>

이미지 데이터2)

항공사진 및 인공위성 데이터(1)

항공사진 및 인공위성 데이터는 기본적으로 스테레오 영상을 이용하여 지◦표면의 수치표고모델 을 얻을 수 있다 이외에 구축된 수치표고모델(DEM) .

위에 영상을 씌움으로서 실세계를 입체적으로 표현할 수 있다(DEM) .

항공사진 데이터는 년부터 촬영해온 항공사진을 수치 이미지화 하였다71 .◦데이터 제작 현황◦

년 년 촬영사진 이미지맵 제작 흑백 매- 2000 : ’99 ( )(6,705 )

년 항공사진 웹 검색시스템 구축 매- 2001 : (16,953 )

년 위성영상 이미지맵 제작 컬러 매- 2002 : ( )(13,998 )

96

년 칼라항공사진 촬영 매- 2003 : (6,477 )

년 컬러항공사진 모자이크 관련 추진 컬러 매- 2004 : ( )(8,990 )

항공사진에 대한 스케닝 및 모자이크 작업 이외에도 서울전역에 대한 정◦밀 수치표고모델 이용하여 지형보정을 수행한 컬러 항공정사사진을 구축

하였다.

그림 항공사진 모자이크 및 정사사진< 3-3>

항공사진 모자이크 컬러정사사진

(2) LiDAR

현재 까지 구축된 내용은 없다.◦

97

서울시 차원 관련 지리정보시스템 운영현황2. 3 GIS

서울시에서 운영되고 있는 관련 응용시스템들은 지리정보담당관실에GIS◦서 운영하고 있는 공간데이터웨어하우스 포털 지하시설물통합정보, GIS ,

시스템 등이 있으며 각 업무부서에서 운영되고 있는 주요 응용시스템들,

로는 도로관리시스템 도시계획정보관리시스템 새주소안내시스템 종, , , 119

합방재전산정보시스템 하수도관리전산시스템 등이 있다, .

차원 관련 기능이 포함되어 있는 시스템으로는 도시계획 경관관리3 GIS◦시스템 지하시설물통합정보시스템 하수도관리전산시스템 하천관리시스, , ,

템 지반정보시스템 등이 있으며 도시계획 경관관리시스템을 제외하고는, ,

일부 기능만이 차원적으로 구현되어 있다GIS 3 .

현재까지 구현된 차원 기능은 도시계획 경관관리시스템을 제외하고3 GIS◦는 극히 일부분만이 수행되고 있다 그러나 서울시에서 관리하고 있는 토.

지 건물 도로 시설물 등은 시간이 지날수록 복잡한 현상을 보이며 특, , , ,

히 지상 지표 지하에 대한 입체관리가 요구되고 있기 때문에 차원, , 3 GIS

의 분석 기능은 확장될 필요가 있으며 향후 지속적으로 고도화 될 것을,

예상할 수 있다.

표 차원 관련 서울시 정보시스템< 3-2> 3 GIS GIS

시스템 명 차원 관련 기능3

도시계획

경관관리시스템

도시계획을 위한 경관관리 도시 공간정보의 처리 등을 위하여,

건축물 레이어와 건축물 대장 정보를 이용하여 구현3D

지하시설물

통합정보시스템

상수 하수 가스 난방 전력 통신 등의 지하시설물에 대하여, , , , ,

지표면에서의 깊이와 위치를 상대적으로 표현

하수도관리

전산시스템

을 이용한 맨홀지반고 관리 및 유역분할DEM

향후 를 이용하여 맨홀 지반고 관리할 예정임, LiDAR .

하천관리시스템 제방 단면에 대한 홍수범람예측 범람구역도 생성, /

지반정보 관리시스템 지질 암반분포 지하수 분포 등에 대하여 입체적으로 표현, ,

98

도시계획 경관관리시스템1)

년도부터 도시계획정보관리시스템2003 (UPIS : Urban Planning◦사업이 시작되었으며 이때 우선적으로 지형 및 건Information System) ,

물을 차원으로 표현할 수 있는 도시경관관리시스템이 요구되었다3 .

구축내용(1)

도시계획 경관관리시스템의 주요 내용은 다음과 같다.◦도시계획을 위한 경관관리 공간도시정보의 처리 등을 목표로 건축물 레- ,

이어와 건축물 대장 정보를 이용하여 차원 구현3

도심지 재개발 등 도시의 균형발전을 위한 의사결정 자료 제공-

향후 나 텍스쳐링 기법으로 차원 가상도시 구현- CAD 3

표 서울시 경관관리시스템 구축 주요 내용< 3-3>

구분 내용

공간적 범위지구단위 계획구역 재개발사업구역 주거환경 개선사업구역 경관지구, , ,

등으로 조망점 및 조망구간을 기준으로 설정된 지역

시스템 기능건물 수정 생성 차원 실시간, , 3 Navigation, Flyout, Walk Through, 3

차원 건물 속성 검색 조망점 및 조망구간 관리 애니메이션, ,

요구정밀도

(LOD)

건축물 바닥 경계선을 기반으로 층수에 의하여 차원 건물을- 3

처리하는 단계와 일부 건물에 대하여 건물의 이미지 자료를Shading 2

텍스처 매핑한 단계로 구현3

지형은 자료위에 영상이미지를 매핑하여 사실감을 표현- DEM

데이터

건물 및 도로데이터 차원 데이터를 이용하여 차원 데이터로- : 2 GIS 3

변환

지형데이터 단위의 자료 활용- : 10m DEM

기구축 경관데이터 파일을 로 변환- : AutoCAD, 3DMAX VRML

도면자료 파일 포맷으로 변환- : DXF

99

자료의 구축에 있어 가장 중요한 부분은 건물이다 차원의 건물을 생성. 3◦하기 위하여 차원 건물 데이터의 층수에 따라 높이를 부여하고 구축시2

층수에 맞게 건물 층을 구분할 수 있는 선을 생성하여 현실감을 높여주었

으며 특정 건물들은 이미지 매핑을 통하여 사실감을 더해주었다, .

도로의 경우에는 변환시 지형의 굴곡에 맞추어 현실감을 높여주고 시각적◦인지도를 높이기 위하여 도로에 약간의 두께를 주어 지형에서 살짝 띄우

게 하였다 기본적으로 수치표고모델 을 기반으로 구축하기 때문에. (DEM)

수치표고모델 의 정밀도에 따라 도로의 정밀도가 다르게 된다(DEM) .

그림 건물의 시각화 및 여의도 경관< 3-4>

3차원 건물 시각화 3차원 가상 도시건설

경관시스템의 시뮬레이션 기능 중 주요 내용은 다음과 같다.◦건축선 이동 건축선을 자유롭게 이동시켜 경관의 변환 파악- :

100

색체 변경 건물의 색체를 자유롭게 조절하여 미관의 차이를 관찰- :

층수 조절 층수 조절을 통하여 용적의 변화 관찰- :

위치 이동 및 회전 건물의 위치 이동과 회전을 주어 경관의 변화 파악- :

입면 이미지 매핑 건물의 사실감을 높이기 위하여 건물의 입면사진을- :

매핑

건물 속성 관리 건축물을 클릭하면 건축물에 대한 속성 정보 파악- :

애니메이션 기능 미리 지정된 구간을 따라 이나- : Flyout Walk

Through

경관관리시스템은 환경 이외에도 웹 기반으로 구축되어 있다 웹 기C/S .◦반에서는 을 이용하여 구축하였으며 분석기능보다는 차원의 서울VRML , 3

시 조망 및 지역검색을 수행할 수 있도록 구축되었다.

경관관리시스템 개선 사항 검토(2)

웹 기반의 경관관리시스템은 다수의 이용자들이 서울시 전역에 대한 도시◦경관을 원활하게 볼 수 있도록 개발되었으며 추후 보다 확장된 형태로서,

서울시 차원 포털로의 전환을 고려하고 있다 따라서 진정한 서울3 GIS .

시 차원 포털 시스템이 되기 위해서는 차원 데이터의 방대한 양과3 GIS 3

이에 따른 처리속도 차원 데이터 구축범위 및 세밀함의 정도 차원 데, 3 , 3

이터 구축 후 유지관리 방법 차원이 아닌 진정한 의미로서의 차원, 2.5 3

데이터 모델 구현과 이를 이용한 다양한 업무에서의 활용 등이 적극적으

로 고려되어야 한다.

웹기반의 경관관리시스템에서 문제가 되는 부분은 대용량의 데이터GIS◦를 처리하는데 있어 와 네트워크의 영향 데이터 로딩속도 등H/W, S/W ,

으로 인하여 서울시 전체를 차원으로 원활하게 보여주지 못한다는 점이3

101

다 따라서 서울전역의 지형 및 지물에 대한 차원 구축과 더불어. 3 GIS

일부 특정 지역에 대한 상세 차원 를 별도 구축하여 시스템 부담을3 GIS

줄여줄 수 있는 방법을 찾는 것이 중요하다 현재의 웹기반 경관관리시스.

템은 서울전역에 대한 차원 서비스에 초점을 맞추고 있기 때문에3 GIS

경제 문화 환경 등의 주제를 중심으로 하는 특정 일부 지역에 있어서는, ,

보다 현실감 있고 다양한 정보를 제공할 수 있는 시스템을 별도로 구축한

후 기존 웹기반 경관관리시스템과 연계하는 것이 필요할 것으로 판단된,

다.

특정 지역에 있어서는 건물과 시설물이 보다 상세하게 구축되는 것이 필◦요하다 이를 위해서는 일반적으로 구축되는 차원의 가 아니라 건. 2.5 GIS

물 도로 시설물에 있어 차원 모델링을 통한 데이터베이스가 구축, , 3 GIS

되어야 한다 예를 들면 건물에 대한 층 복도 방들이 각각 모델링 되어. , ,

야 한다 현재까지는 기반으로 건물내부에서의 차원 모델링이 구현. GIS 3

되기가 쉽지 않으며 이를 지원할 수 있는 상업적인 소프트웨어와 표준화,

된 알고리즘의 개발이 이루어지고 있지 않다 그러나 진정한 차원. 3 GIS

가 구축되기 위해서는 건물 도로 시설물 등에 대한 각각의 차원 모델, , 3

링이 이루어져야 할 것으로 판단된다.

지하시설물 정보관리시스템2)

구축내용(1)

상수 하수 가스 난방 전력 통신 등 지하시설물 들이 별도로 관리되고, , , , ,◦있는 시점에 서울시에서는 시민의 안전과 효율적체계적인 지하시설물 관․리를 위해 지하시설물 정보관리시스템을 구축하였다.

지하시설물 정보관리시스템에서는 개별 관리되던 지하시설물 데이터를 통◦

102

합할 수 있도록 종류가 다른 관로의 중첩 단절 등 일부 위치 오류가 발,

생되는 현황을 파악하여 수정하고 도로 굴착시 정확한 정보를 갱신할 수

있도록 제도적인 개선방안 제시와 함께 현장에서의 종합적인 탐사측량을․통해 보다 향상된 위치정확도를 개선하고자 하였다.

보도 및 차도로부터 하수관거 상수관 난방열관로 통신관로 가스관로, , , , ,◦전력선 등을 차원으로 나타내었으며 시각적 이해도를 높이기 위하여 위3 ,

치 및 지하깊이를 상대적으로 표시하였다.

그림 지하시설물 차원 표현< 3-5> 3

개선사항 검토(2)

차원의 지하시설물 데이터에 지하심도 값을 부여함으로써 차원적인 표2 3◦현이 가능하도록 하여 시설물간 상대적 위치파악이 가능하도록 하였으나,

지하시설물 각각에 대한 차원 데이터 모델링이 수행되지 않았기 때문에3

시설물 상하간의 변화 연결 등에 대한 차원 분석을 수행하지 못한다, 3 .․

103

이외에도 최근의 유비쿼터스 기술과 지하시설물간의 연계를 통한 관리방

안을 모색하는 과정과 지하시설물 내에서의 매체의 유동 안전관리 등 다,

양한 모델링을 수행하기 위하여 진정한 차원 의 구축을 고려하3 GIS DB

는 것이 필요하다.

하수도관리 전산시스템3)

구축내용(1)

하수도관리 전산시스템은 하수도 공사 및 유지관리 업무의 전산화 과학,◦화를 위하여 만들어진 시스템이다 주요 기능으로는 계획관리 공사관리. , ,

시설물관리 유지관리 일반관리 등 총 개로 이루어져 있다, , 5 .

하수관과 더불어 내부실태 파손 침하 퇴적 지장물 등 자료의 구축( , , , ) DB◦및 등의 화상정보에 대한 필요성을 검토하고 필요시 도형 와CCTV DB

연계하여 속성자료를 구축하였다 하수도 는 하수관의 통수능력 검토. DB

와 지역재개발로 인한 수리환경 변화 예측에 따른 수리학적 분석을 수행

할 수 있도록 이에 대한 전산화의 필요성이 검토되고 있다.

차원 관련 부분은 하수관거의 종 횡단도 조회 및 출력 부분이다 그3 GIS / (◦림 이외에 하수관거 및 맨홀을 관리하는데 있어 지반고가 이용되기3-6).

때문에 수치표고모델 을 이용하여 분석을 수행하고 있으나 정확도(DEM)

의 문제로 인하여 활용하기 어려운 상황이다.

개선사항 검토(2)

지형에 대한 차원 데이터가 정확하게 구축되는 경우 하수의 유수방향3 ,◦결정 하수관거별 유역분할 및 유역면적 산출 하수관거의 정확한 심도관, ,

104

리 강우시 유출 및 수량수질모델링 수리계산을 위한 하수관거 용량 결, ,․정 등의 모델링을 수행할 수 있다 다양한 모델링을 수행하기 위해서는.

시설물 정보에 대한 차원 데이터베이스 구축이 필히 선행되어야 한3 GIS

다 또한 하수관거 모델링을 통한 다양한 분석을 위해서는 정확한 수치. ,

표고모델 이 필요하기 때문에 도심지역에서 상대적으로 정확도가(DEM)

높은 지형고도를 제공하는 의 활용을 고려할 필요가 있다LiDAR .

그림 하수관거의 종단면 표현< 3-6>

하천관리시스템4)

구축내용(1)

하천관리시스템은 서울시 시청 및 구청의 하천관리 업무와 관련된 각종◦정보를 전산화하여 서울시 관할 하천의 이수 치수 및 하천환경 등이 종,

105

합적으로 고려된 하천관리를 수행하고 상습 침수재해지역에 대한 체계적,

인 관리를 수행하고자 한다 하천관리시스템은 년에 시작하여. 2004 2006

년 까지 개년에 걸쳐 구축완료 예정이다3 .

주요 과업내용은 하천에 대한 측량 및 조사를 수행하고 데이터베이스를,◦구축한 후 하천관리를 위한 시스템 기능을 만드는 것이다 시스템 구축, .

은 서울시 및 중앙정부의 각종 전산화 사업과 연계하여 추진하고 동일한,

데이터베이스의 중복 관리를 최대한 배제하며 업무에 활용되는 및, DB

시스템의 표준화를 지향하고 기 구축 또는 구축 중인 데이터베이스를 최

대한 활용하고자 한다.

시스템 기능의 주요 내용은 하천업무관리 하천재해관리 하천환경관리로, ,◦구분되어있으며 서울시 내부 시스템인 홍수정보시스템 수문정보시스템, , ,

상하수도관리시스템 도로관리시스템 및 건교부와 환경부 등의 관련 시스,․템 국가 하천관리시스템 등 등과 연계 가능하도록 개발하고 있다( ) .

하천업무관리 하천정비 및 유지관리 하천공사 인허가 관리 용지관리- : , , ,

수방관리

하천재해관리 침수분석- :

하천환경관리 갈수관리 하천환경관리- : ,

차원 관련 내용으로는 하천의 종단면도를 구현하는 기능이 포함되3 GIS◦어 있으며 그 외의 침수분석에 있어 차원 구축은 침수지역관리를, 3 GIS

위한 의사결정을 지원하는데 많은 도움을 줄 것으로 판단된다.

개선사항 검토(2)

하천에 대한 종단면 표현이 차원적인 그래프가 아니라 차원으로 표현되2 3◦어 주변과의 연계 파악이 필요하다 특히 종단면의 연속적인 표현을 통하.

106

여 하천의 통수능을 쉽게 파악하는 것이 중요할 것으로 판단된다.

◦ 하천관리시스템에 있어 차원 를 적용하는 경우 크게 이득을 얻을 수 있3 GIS

는 분야는 하천재해관리 분야이다 여기에서는 차원 를 통하여 현실감. 3 GIS

있는 정보를 제공함으로써 침수지역 제방 붕괴에 따른 범람지역 홍수에 따, ,

른 대피지도를 표현하는 것이 가능하다 특히 상습침수지역에서 도로를 따. ,

라 대피소로 이동하는 경우 대피경로를 차원으로 현실감 있게 보여줌으로3

써 시민들로 하여금 주변지역에 대한 인식을 쉽게 할 수 있도록 한다.

이외에도 수리수문 분석을 통한 침수지역 분석 제방붕괴에 따른 범람 시,◦뮬레이션 하천에 대한 수위 수량 분석 등이 차원 를 통하여 수행될, - 3 GIS

수 있다 수리수문 분석과 같은 전문 모델링 분야와 더불어 제방의 취약지.

점 각종 시설물에 대한 관리가 유비쿼터스 기술과의 접목을 통하여 차원, 3

로 구현 가능하다GIS .

그림 하천의 종단면 표현< 3-7>

종 단 면 도 (정 릉 천)

정릉천

4

2

107

지반정보관리시스템5)

서울시에 분포하고 있는 지반정보를 데이터베이스화하고 체계적으로 유지◦관리하기 위하여 지반정보관리시스템을 구축하였다 를 이용하여 지형. GIS

에 대한 차원 기본도를 구축한 후 기 조사된 각종 시추자료의 수집 및3 ,

전산화 작업을 통하여 얻어진 지질 암반분포 파쇄분포 지하수 분포 등, , ,

각종 지반정보 데이터를 기 구축된 수치표고모형 을 이용하여 입체(DEM)

적으로 표현함으로써 각종 토목공사의 설계와 시공에 활용토록 하였다.

지층단면도 지질도 지층등고선 시추주상도 등 지반공학적인 다양한 차, , , 3◦원 디스플레이 기능과 필요 자료에 대한 효과적 검색과 수정 삭제 기능,

등을 제공한다.

제 절 차원 적용 서울시 업무분석2 3 GIS

기존 연구에서의 활용 업무분석1.

지금까지 차원 구축에 관한 많은 연구 및 사업들이 다양하게 진행3 GIS◦되었으나 대부분의 경우 시범사업에 그치고 있기 때문에 실제 업무활용에

있어서는 미흡한 모습을 보이고 있다 그러나 기존 차원 구축사업. 3 GIS

에서는 각각의 목적에 따라 다양한 업무적 활용 사례를 제시하고 있기 때

문에 이를 분석하여 서울시의 활용 가능성을 파악하는 것은 의미 있다고

판단된다 일반적으로 제시된 활용분야는 계획부문 시설물관리 부문 홍. , ,

보 및 공공서비스 부문 재난재해 부문의 크게 가지로 구분될 수 있다, 4 .

108

표 기존 연구에서 제시된 차원 적용분야< 3-4> 3 GIS

구분 주요 활용 내용

계획 부문

도시설계 광역단지계획 택지개발 고도제한구역 결정 도시공원 계획, , , ,․경관분석․후보지선정 입지분석 영향권 분석 등, ,․

시설물관리

부문

상수도 하수도 난방 등의 차원 지하매설물 관리/ / 3․주택 및 고층 건물관리 도로댐철도 등 지역적 인프라 계획과 관리,․ ․ ․

홍보 및

공공서비스

부문

민원정보 관리․차원 관광안내 웹을 기반으로 하는 차원 커뮤니티 구축3 , 3․차원 인터넷 지리정보 서비스 등3․

재난 부문수해방지 및 홍수범람지역 예측․화재영향권 분석 및 진압계획 등․

계획 부문1)

◦ 계획부문에서는 도시계획관련 사항이 많은 부분을 차지하고 있으며 도시설,

계 광역단지계획 택지개발 고도제한구역 결정 경관분석 도시공원 계획, , , , ,

등에서 활용이 가능한 것으로 제시되고 있다 특히 경관분석을 위한 차원. , 3

시스템들이 개발되어 업무에 활용되고 있으며 이외에 공용시설 경기GIS , (

장 소각장 학교 골프장 등 입지계획 등 시설관리 후보지 선정 영향권, , , ) , ,

분석 교통계획 등에서의 활용 가능성을 제시하고 있다 최근에 활용가능한, .

분야로는 차원 가상도시 구축이 핵심적인 방법으로 부상하고 있다3 .

도시계획에서의 활용◦도시계획 정책수립을 위한 기초 자료로 활용-

도시계획 수립단계에서 미리 결과를 예측하는 시뮬레이션으로 활용-

109

다양한 공간분석 모형 및 방법론 개발을 통한 국토현안 지식정보체계-

구축

지역개발을 위한 개발계획에 있어서 의 공간분석기능을 활용한 시스- GIS

템 구축

시설물 계획 공원 계획 녹지조성 등을 위해 차원 가상도시 구축- , , 3

교통 관리 체계 도로시설물관리 교통정책수립 등을 위한 입체적 계획- , ,

적인 교통 관리체계를 통해 교통정책수립

선로계획 신규 선로 도로 망 설계를 위한 토공량 분석 및 선로 시뮬레- : ( )

이션

경관 분석에서의 활용◦단지계획설계 단지계획작성 경관분석 토량계산 조감도제작 조망권분- ( , , , ,․석 일조권분석, )

실제 지형에 설치될 시설물이 주변 지역에 미치게 되는 요소를 파악하-

고 이에 대한 보완을 위한 설계 지원시스템

입지분석 및 영향권 분석 등◦대단위 단지 조성을 위한 건설공사시 사전에 다양한 계획안대로 가상적-

인 단지구성을 통한 최적안 도출

후보지선정 후보지조사 사업성검토 후보지선정 인구분석 교통분석 환- ( , , , , ,

경분석 수요분석 지구지정 협의자료, , )

영향권 분석-

주변에 영향을 주는 특정 요소의 영향권 표현과 이에 대한 궤적 분석․비접근 지형정보 분석-

항공측량이나 사전답사가 불가능한 특정지역에 대한 차원 지형정보 분석3․

110

시설물관리 부문2)

시설물관리 부문에서는 주택 및 고층 건물관리 도로댐철도 등 지역적,◦ ․ ․인프라 관리 도로 및 철도 시설물 등 관리 상수도 하수도 난방 등의 차, , / / 3

원 지하매설물 관리 및 관제설치 관리 등에서 활용되고 있다.

지역적 인프라 관리◦건축물의 관리 직접 현장방문을 하지 않아도 정확한 입체 데이터를 시- :

각적으로 보여줌으로써 업무효율 향상 및 행정업무의 투명성 증대

도로 철도 댐 등 다양한 토목건축물에 대한 관리 및 차원 뷰잉시스템- , , 3․도로 및 철도 시설물 등 관리◦

시설물 입지 분석-

배관정보 난방설비 관제설비 차원 관리시스템 개발- / / 3

도로시설물의 입지와 현황파악을 통한 효율적인 관리-

시군구 행정업무의 효율성을 향상시키기 위해 공공시설관리에 있어서-

공간정보를 활용하여 시각적으로 시설물을 관리할 수 있는 시스템 개발

지하매설물 관리 및 관제설치 관리◦관로 가스관 송유관 광역상수도 관리 전력선 관리- ( , , ) ,

지하 관거 광산 지하철 기타 지하매설물 등을 차원으로 모델링하고- , , , 3

관리

111

홍보 및 공공서비스 부문3)

공공서비스 부문에서는 민원정보관리 차원 관광안내 웹을 기반으로 하, 3 ,◦는 차원 커뮤니티 구축 차원 인터넷 지리정보 서비스 등에서 활용되고3 , 3

있다.

민원정보관리◦사용자요구에 적합한 맞춤형 정보의 제공으로 시민들의 편의 제고-

건축허가 등 각종 민원에 대한 투명한 대응-

차원 관광안내 및 커뮤니티 구축3◦문화재관리시스템 등을 위해 각종 관광문화와 관련한 다양한 정보를 입-

체적으로 제공

지역에 대한 공간정보 활용 극대화 및 다양한 컨텐츠 제공-

전자상거래 및 각종 서비스 사업-

생활지리정보 제공◦웹 를 활용한 시설물정보 상가정보 부동산 정보 조회- GIS , ,

분양홍보 시장 및 가격정보 수요층 분석 홍보 홈페이지 홍보동영상 제- ( , , ,

작)

주변 위치 및 경로 안내-

재난 부문4)

재난 부문에서는 수해방지 및 홍수범람지역 예측 지하시설물 가스관 등, ( )◦위험관리 화재 영향권 분석 및 진압계획 등의 소방관제 순찰경로 분석, ,

등에서 주로 활용되고 있으며 이외에 연안관리 등에서 활용되고 있다, .

112

수해방지 및 홍수범람지역 예측◦하천정보 강우정보 등을 통한 홍수도달시간 예측 재난발생시 긴급출동- , ,

및 피해 최소화 방안을 신속히 수립

재해지도 제작 환경 모니터링 분야 활용- ,

홍수시 피해지역 관리 및 피해량 분석-

국가안전관리시스템과 연계한 재난재해총괄-

풍수재해 발생 전 가능성 분석과 풍수재해 발생 후 피해정도 조사 및-

대책 수립

소방관제◦화재 방범 보안 등- / /

대피로 진입로 파악- /

재해관리 응급의료서비스 소방관리 등의 재해 예방- , ,

재난발생시 긴급출동 및 피해 최소화 방안을 신속히 수립하는데 활용-

서울시 관련 업무분석2.

서울시 처리 업무 중에서 차원 와 관련 있다고 판단되는 업무들을3 GIS◦선별하였다 이는 서울시 사무전결처리규칙에 규정된 업무들 중에서 기존.

에 구축되었던 차원 시스템의 활용범위와 연구사례를 바탕으로 파3 GIS

악하였다 전항의 기존연구 활용업무의 유형은 계획 시설물관리 홍보 및. , ,

공공서비스 재난의 가지 유형으로 구분하였는데 서울시의 업무를 검토, 4 ,

한 결과 구획지정을 별도로 분류하여 계획 현장관리 재난재해 포함 구, ( ),

획지정 홍보 및 공공서비스 기초자료 입력 시설유지관리 등 가지 유형, ( ), 5

으로 구분하였다.

113

표 차원 활용업무 유형< 3-5> 3 GIS

구분 분석카테고리 내용

계획입지분석-

조감도-

기본계획 수립시 차원 입체 도면을 참고하는 업무3▪홍보 방재 정보화 비오톱 공원조경 교통 도시관리- , , , , , , ,․도로 치수 경관 등, ,

현장관리

재난재해(

포함)

점검통제- ․조사감독- ․

현장 점검 조사감독 등에 입체 경관을 분석할 필요가,▪ ․있는 업무

자연생태 시설 설치를 위한 조사 산림보호 교통통제- , ,

현장점검 등

구획지정

사전조사-

관리구역-

지정

구획 지정에 차원 기능이 필요한 업무3 GIS▪행정구역 조정 생태계보전지역 선정 공원 환경성 검- , ,

토 교통사고 다발지역 분석 어린이 보호구역 분석 환, , ,

경영향 모니터링 아파트지구 개발 등,

홍보 및

공공

서비스

입체시각-

화

구축-DB

차원 데이터가 업무시스템에 기초자료로 입력되거3 GIS▪나 홍보를 위한 참고도면으로 활용될 경우

미디어투어 각종 홈페이지 자료관 청사안내 교- , , DB, ,

통 구축 도시계획정보체계 구축DB ,

시설유지

관리

선로관리-

시설물-

유지관리

시설물 유지관리에 차원 데이터가 필요한 경우3▪통신망 관리 청사시설물 관리 버스정류소 시설관리- , , ,

야간 조경 및 경관 관리 도시계획시설 관리 도로점유, ,

물지하상가육교 관리 제설 하수관망관리 시민 안전, , ,․ ․체험관 운영 및 관리

부서별 차원 필요 업무1) 3 GIS

계획(1)

계획 수립시 차원 입체도면을 참고하는 업무가 주를 이루며 크게 입지3 ,◦분석 업무와 조감도 업무로 구분할 수 있다 입지분석은 자연생태과 등.

개 부서의 자연환경 보전 등 개 업무로 조감도는 자연생태과 등 개16 21 , 6

부서의 자연형하천 생태복원 등 개 업무로 분석되었다16 .

114

입지분석을 위해서는 토지이용 지형 용도지역 지구 구역 시설 건축물 등, , / / / ,◦의 차원 를 활용하는 것이 유용하다 입지분석의 많은 부분이 계획적3 GIS .

인 요소와 연관되어 있으며 차원 를 통하여 시각적으로 이해하기 쉽, 3 GIS

고 의사결정에 있어서도 개괄적인 업무를 해결하는데 있어 편리하고 현, ,

장조사의 업무를 처리하는 시간과 비용을 절약할 수 있는 장점이 있다.

조감도 분석에서는 한번의 조망으로 전반적인 지형지물을 이해할 수 있어◦야 한다 이는 여러 건물들의 공간적 조화 디자인 토지의 이용형태 지형. , , ,

에 큰 영향을 받는다 차원 활용으로 도시경관에 대한 시뮬레이션. 3 GIS ,

블록단위의 경관 변화 예측이 가능하여 의사결정이 비교적 간단해 질 수

있다.

표 계획 유형의 차원 필요업무< 3-6> 3 GIS

구분서울시 업무

부서 업무

입지분석

푸른도시국자연생태과 자연환경보전공원과 공원유원지개발․조경과 조경기획 조경시설 조경관리/ /

교통국

교통계획과 교통기획대중교통과 대중교통기획주차계획과 지구교통 개선사업

교통운영담당관도시고속도로 지능화계획소통개선계획버스전용차로 설치 및 관리

청계천복원추진본부

복원사업당당관청계천복원 사업계획하천분야

건설기획국도로계획과 도로건설 사업계획 불량구간 병목구간 분석( , )

치수과하천계획풍수해대책

주택국

주택기획과 계획 주택종합계획 주택사업계획( , )

주거정비과도시계획위원회 심의안 상정주택재개발 주거환경개선 및 도시환경,정비기본계획

문화국문화재과 문화재관리 종합계획 수립관광과 권역별 관광개발계획 수립

지하철건설본부 설계관리부 지하철노선수립소방방재본부 방재기획과 재난예방대책

115

표 표 계속< 3-6>

구분서울시 업무

부서 업무

조감도

푸른도시국

자연생태과

자연형 하천 생태복원

작은 산 생태복원등산로정비․삼림보호

자연환경보전 이용시설설치/

자연생태복원

조림 육림 사방, ,

비오톱유형별생물다양성증진

자연환경조사

공원과공원일반관리

녹화지원

청계천복원추진본부

복원관리담당관 복원문화재 연계활용 및 문화공간조성

복원계획담당관도심부 발전계획 수립

주변지역정비계획

건설기획국 도로관리과 제설대책

주택국 도시디자인과도시경관관리 기본계획

기성시가지 정비 기본계획

현장관리(2)

현장관리는 점검통제 및 조사감독 등을 수행시 지형지물에 대한 입체적◦ ․ ․분석을 수행할 필요가 있는 업무유형이다 점검통제는 민방위담당관 등. 2․개 부서의 화생방 탐지측정 및 주민통제 등 개 업무로 조사감독은 자연2 , ․생태과 등 개 부서의 자연형하천 생태복원 등 개 업무로 분석되었다3 8 .

점검통제는 비상시에 위험을 방지하기 위해 현장상황을 점검하고 교통이◦ ․나 보행자 출입을 통제하는 업무이다 이를 수행하기 위하여 도로 높낮이.

등 차원에서는 파악이 안 되는 사항들을 차원 로 파악할 수 있어2 3 GIS

유용하다.

116

조사감독은 자연생태 환경 조경시설 지하상가 및 육교 등에 대해 신설, ,◦ ․이나 정비 계획을 수행하기 위하여 현장 조사를 시행하거나 진행상황과

결과를 감독하는 업무이다 산림 녹지 등에 대한 입체경관과 육교나 지. ,

하상가 등에 대한 입체시설 형상에 대한 파악을 바탕으로 예상되는 문제

점과 주목해야할 지역을 파악할 수 있다 이렇듯 차원에서는 보이지 않. 2

던 입체적인 연관성과 문제점을 차원 지도에서는 파악할 수 있어 조사3 ․감독 계획이나 결과를 정리하는데 유용하다.

표 현장관리 유형의 차원 필요업무< 3-7> 3 GIS

구분서울시 업무

부서 업무

점검통제․ 비상기획관 민방위담당관 화생방탐지측정 및 주민통제

교통국 교통운영담당관 도로공사장 교통관리

조사감독․ 푸른도시국자연생태과

자연형하천 생태복원

작은산생태복원등산로정비․생태축연결 생태통로조성/

삼림보호 실태조사 및 지도감독( )

자연환경보전 이용시설설치/

자연생태복원 조사 및 설치 지도감독( )

공원과 공원일반관리 공원관리에대한 지도감독( )

건설기획국 건설행정과 시설물관리 지하상가 및 육교 지도감독( )

구획지정(3)

차원 기능을 참고하거나 분석하는 업무로 사전조사와 관리구역 지3 GIS◦정으로 구분하였다 사전조사는 자연생태과 등 개 부서의 개발제한구역. 7

관리 등 개 업무로 관리구역 지정은 문화과 등 개 부서의 문화지구 지9 , 8

117

정 등 개 업무로 구분되었다9 .

사전조사는 개발제한구역 조림육림사방 지역 녹화지원 대상 복원된 청, , ,◦ ․ ․계천 아파트지구 도시개발사업지 뉴타운 지구 등 구역을 지정하기 위하, , ,

여 또는 이미 지정된 구역에 대한 관리를 위하여 사전에 경관을 조사할

필요가 있는 업무이다 현장에 가더라도 높은 곳에서의 전경을 파악하기.

어렵고 주변 환경과 영향관계에 대한 정량적인 파악도 어려우므로 차원, 3

를 활용하는 것이 필요하다GIS .

관리구역 지정은 문화지구 관광특구 화재경계지구 교통개선지구 교통사, , , ,◦고 다발지역 어린이보호구역 생태계보전지역 재해관리구역 행정구역조, , , ,

정시 등 관리구역을 선정하는데 있어서 입체적인 분석이 필요한 업무이다.

차원 도면에서 파악되지 못한 지형의 굴곡 건물의 밀집도 건물이나 시2 , ,

설물에 의한 조망 제한 등 문화나 관광가치 또는 재해 생태계 교통 등, ,

업무 목적에 부합하는 조건을 입체경관으로 파악할 필요가 있는 업무이다.

118

표 구획지정 유형의 차원 필요업무< 3-8> 3 GIS

구분서울시 업무

부서 업무

사전 조사

푸른도시국자연생태과

개발제한구역관리

조림 육림 사방, ,

공원과 녹화지원

청계천복원추진본부

복원관리담당관 복원문화재 연계활용 및 문화공간조성

복원계획담당관 도심부 발전 계획수립

복원사업담당관 환경관리

도시계획국 도시관리과아파트지구개발

도시개발사업

뉴타운사업본부 뉴타운총괄반 계획관리구역 관리방안 수립

관리구역지정

문화국문화과 문화지구 지정

관광과 관광지 개발 및 관광특구 지정

소방방재본부 예방과 화재경계지구

교통국

주차계획과 지구교통 개선사업

교통운영담당관교통사고다발지역 개선사업

어린이보호구역 정비사업

푸른도시국 자연생태과 생태계 보전지역 지정 및 관리

주택국 건축과 재해관리구역 지정

행정국 행정과 행정구역 조정

홍보 및 공공서비스 기초자료 입력(4) ( )

차원 데이터가 업무시스템에 기초 자료로 활용되거나 홍보를 위한3 GIS◦참고도면으로 활용되는 업무들로 입체시각화 및 구축으로 구분하였다DB .

입체시각화는 마케팅담당관 등 개 부서의 미디어투어 등 개 업무로4 7 ,

구축은 정보화기획담당관 등 개 부서의 통계 구축운영 등 개 업DB 7 DB 7․무로 분석되었다.

입체시각화는 미디어투어 인터넷 서비스 컨텐츠 하천생태 등산로 생태, , , ,◦통로 자연환경 보전 이용시설 등 입체적인 장소 정보를 필요로 하는 업,

119

무이다 입체시각화 자료는 보는 사람들로 하여금 게시되는 내용의 이해.

를 돕고 관심을 유도하는 기능으로 유용하게 활용될 수 있다.

구축은 통계 정보통신계획 종합자료관 새주소부여사업 도시계획DB DB, , , ,◦정보시스템 지적행정시스템 국가안전관리정보시스템 등 현재 운영되고, ,

있는 데이터베이스에 차원 정보가 이용되어 활용성을 증대시킬 수3 GIS

있는 업무이다.

표 홍보 및 공공서비스 기초자료 입력 유형의 차원 필요 업무< 3-9> ( ) 3 GIS

구분서울시 업무

부서 업무

입체시각화

홍보담당관 마케팅담당관 외국인사초청 및 미디어투어

정보화기획단 정보화기획담당관 인터넷시스템개발

푸른도시국 자연생태과

자연형 하천 생태복원

작은 산 생태복원등산로정비․생태축연결 생태통로조성/

자연환경보전 이용시설설치/

문화국 관광과서울시 문화관광홈페이지 운영컨텐츠 기획( )

구축DB

정보화기획단정보화기획담당관 통계 구축운영DB ․정보통신담당관 정보통신 계획수립

경영기획실 조직담당관 종합자료관 운영 구축(DB )

행정국 행정과 새주소 부여사업

도시계획국도시계획과 도시계획정보체계의 구축운영․토지관리과 지적행정시스템 운영

소방방재본부 방재기획과 국가안전관리정보시스템 구축

120

시설물 유지관리(5)

시설물 유지관리에 차원 데이터가 필요한 업무로는 선로관리 및 시3 GIS◦설물 유지관리 업무가 있다 선로관리는 정보통신담당관 등 개 부서의. 3

구내정보통신망 운영관리 등 개 업무로 시설물 유지관리는 여성정책담3 ,․ ․당관 등 개 부서의 여성관련 보호시설 운영관리 등 개 업무로 분석10 10․되었다.

선로관리는 선형의 시설물을 관리하는 업무로서 정보통신망 하수관망 등,◦에 대한 입체 굴곡과 주변 시설물과의 위치관계를 파악하는 데 있어 차3

원 가 유용하게 활용될 수 있는 업무이다GIS .

시설물 유지관리는 공공건축물 특정관리대상시설 도로안전시설 수방시, , ,◦ ․설 등 층별 입체 정보를 파악하고 밀집된 시설물 간 관계를 파악하는데

차원 가 유용하게 활용될 수 있는 업무이다3 GIS .

표 시설물 관리 유형의 차원 필요업무< 3-10> 3 GIS

구분서울시 업무

부서 업무

선로관리

정보화기획단 정보통신담당관 구내정보통신망 운영관리․청계천복원추진본부

복원사업당당관 하수분야

건설기획국 하수계획과 하수도관리

시설물유지관리․

여성가족정책관 여성정책담당관 여성관련 보호시설 운영관리․비상기획관 민방위담당관 지하종합상황실 관리

정보화기획단 정보화기획담당관 데이터센터관리

행정국 총무과 청내시설물 유지관리․소방방재본부

구조구급과 시민안전 체험관 관리운영․방재기획과 특정관리대상시설 지정해제․

교통국 교통운영담당관 도로안전시설

도시계획국 시설계획과 도시계획시설 일반관리

건설기획국도로관리과 도로시설물관리체계 구축

치수과 수방시설 유지관리

121

활용업무 유형별 현황 분석2)

전항의 차원 시스템 적용 업무분석을 바탕으로 향후 차원 시3 GIS 3 GIS◦스템 구축의 단계와 범위를 정하기 위하여 현재 운영되고 있는 지리정보

시스템과 연계된 업무 현황을 파악하였다 그 결과 계획 유형 구획지정. ,

유형에서는 차원이나 차원 에 연계된 비율이 이상으로 나타났2 3 GIS 50%

으나 현장관리 유형 시설물 유지관리 유형 홍보 및 공공서비0%, 22.2%,

스 유형 등으로 절반 미만의 비율을 보였다 정보시스템 연계 비율38.5% .

이 높은 계획이나 구획지정 유형에서도 차원 연계 비율은 를3 GIS 25%

넘지 않아 전반적으로 차원 보급이 필요한 업무가 많은 것으로 나3 GIS

타나고 있다.

차원 를 포함한 연계된 비율에서 계획 및 구획지정 유형에서는2 GIS 50%◦이상의 연계를 보인 것은 차원 개발을 위한 기초자료 및 시스템 여3 GIS

건이 마련되어 있다고 볼 수 있다 이에 비해 현장관리 홍보 및 공공서. ,

비스 및 시설물 유지관리 유형에서는 미 연계 비율이 가 넘어서 향후50%

에 차원 를 보다 폭 넓게 기획하고 개발할 수 있는 여지가 있다고3 GIS

볼 수 있다.

표 활용업무 유형별 정보시스템 연계 현황< 3-11>

업무 수계획(%)

현장관리(%)

구획지정(%)

홍보 및공공서비스(%

)

시설물 유지관리(%)

합계 44(100.0) 12(100.0) 16(100.0) 18(100.0) 13(100.0)

연계3D GIS 10(22.7) 0(0.0) 2(12.5) 0(0.0) 2(15.4)

연계2D GIS 15(34.1) 0(0.0) 7(43.8) 4(22.2) 3(23.1)

미 연계 19(43.2) 12(100.0) 7(43.8) 14(77.8) 8(61.5)

122

표 국과별 정보시스템 연계 현황 는 미연계 업무< 3-12> ( )「○」

구분 부서 업무활용업무유형

계획 현장관리 구획지정 입력기초자료 시설유지관리․공통

특정관리대상시설지정해제․ ○

홍보담당관마케팅담당관

외국인사초청 및미디어투어

○

여성가족정책관

여성정책담당관

여성관련보호시설운영관리․ ○

비상기획관민방위담당관

지하종합상황실관리

○

화생방탐지측정 및주민통제

종합방재119전산시스템

○

정보화기획단

정보화기획

담당관

데이터센터관리

○

인터넷시스템개발

○

통계DB구축운영․ ○

정보통신

담당관

정보통신계획수립

서울시 GIS정보서비스

서울시 GIS정보 서비스

구내정보통신망운영관리․ ○

경영기획실조직

담당관종합자료 운영관 ○

행정국

총무과청내시설물유지관리․ ○

행정과행정구역

서울시 GIS정보서비스

새주소부여사업

새주소관리시스템

푸른도시국자연

생태과

자연환경보전 ○

자연형하천생태복원

○ ○ ○

작은산생태복원등산․로정비

○ ○ ○

생태축연결/생태통로조성

○ ○ ○

삼림보호 ○ ○

자연환경보전/이용시설설치

○ ○ ○

비오톱유형별생물다양성증진

○

자연생태복원 ○ ○

자연환경조사 ○

생태계보전지역지정및관리

○ ○

개발제한구역관리

○ ○

산림보호 ○

조림 육림 사방, , ○ ○

123

구분 부서 업무활용업무유형

계획 현장관리 구획지정 입력기초자료 시설유지관리․

푸른도시국

공원과

공원유원지․개발

경관 조경관리∙정보시스템

5

공원일반관리경관 조경관리∙정보시스템

○

녹화지원경관 조경관리∙정보시스템

경관 조경관리∙정보시스템

조경과조경기획 조경시설/ /

조경관리경관 조경관리∙정보시스템

○

교통국

교통계획과

교통기획 교통정보시스템 ○

교통영향평가 교통정보시스템 ○

대중교통과

대중교통기획 교통정보시스템

주차계획과

지구교통개선사업

교통정보시스템 ○

교통운영담당관

도시고속도로지능화계획

교통정보시스템

버스전용차로설치 및관리

교통정보시스템

소통개선계획 교통정보시스템

정체지점개선 교통정보시스템

도로공사장교통관리

○

교통사고다발지역개선사업

교통정보시스템 교통정보시스템

어린이보호구역정비사업

교통정보시스템

도로안전시설 도로표지시스템

청계천복원추진본부

복원관리담당관

복원문화재연계활용 및문화공간조성

경관 조경관리∙정보시스템

경관 조경관리∙정보시스템

복원계획담당관

도심부발전계획수립

도시계획정보관리시스템

도시계획정보관리시스템

주변지역정비계획

경관 조경관리∙정보시스템

복원사업담당관

청계천복원사업계획

경관 조경관리∙정보시스템

하천분야 하천관리시스템

하수분야하수도

관리시스템

124

구분 부서 업무활용업무유형

계획 현장관리 구획지정 입력기초자료 시설유지관리․

도시계획국

도시계획과

도시계획정보체계의구축운영

도시계획정보관리시스템

도시관리과

아파트지구개발

도시계획정보관리시스템

도시개발사업도시계획정보관리시스템

시설계획과

도시계획시설일반관리

○

토지관리과

지적행정시스템운영

토지관리정보시스템

건설기획국

건설행정과

시설물관리 ○ ○

도로계획과

도로건설사업계획불량구간( ,

병목구간분석)

도로관리시스템

도로관리과

제설대책 도로관리시스템

도로시설물관리체계구축

도로표지시스템

하수계획과

하수도관리하수도관리시스템

치수과

하천계획하천관리시스템

풍수해대책종합방재119

전산시스템

수방시설유지관리

종합방재119전산시스템

주택국

도시디자인과

기성시가지정비기본계획

○

도시경관관리기본계획

경관 조경관리∙정보시스템

주택기획과

계획 주택종합계획( ,주택사업계획)

○

건축과 재해관리구역 지정 ○

주거정비과

도시계획위원회심의안 상정

○

주택재개발,주거환경개선 및

도시환경정비기본계획

○

소방방재본부

방재기획과

재난예방대책종합방재전119산시스템

국가안전관리정보시스템구축

○

예방과화재경계지구지정 및 해제

종합방재119전산시스템

구조구급과

시민안전체험관관리운영․ ○

125

구분 부서 업무활용업무유형

계획 현장관리 구획지정 입력기초자료 시설유지관리․

문화국

문화재과

문화재관리종합계획수립

○

부동산 문화재의보수관리 형상관리( ,

문화재주변건축심의)

○

문화과문화지구지정대상지역

타당성조사실시○

관광과

권역별관광개발계획수립

○

관광지 개발 및관광특구 지정

○

서울시문화관광홈페이지운영 컨텐츠 기획( )

○

뉴타운사업본부

뉴타운총괄반

계획관리구역관리방안 수립

○

지하철건설본부

설계관리부

지하철노선수립 ○

부서별 인터뷰를 통한 차원 수요3) 3 GIS

서울시 지리정보관련 정보시스템 운영 및 차원 가 업무에 필요하다3 GIS◦고 판단되는 부서들을 방문하여 차원 의 적용업무 및 우선적으로 구3 GIS

축되어야 할 데이터에 대한 수요조사를 수행하였다 또한 통합적인 차. , 3

원 시스템 구축의 필요성을 파악하기 위하여 지리정보담당관실과의GIS

인터뷰를 수행하였다.

부서별 인터뷰를 수행한 결과 관련 정보시스템을 운영하고 있는 부GIS◦서조차 차원 에 대한 인식이 부족하고 적용 가능성도 낮게 보는 것3 GIS

으로 나타났다 현재 차원 시스템의 운영과 유지관리에 많은 고민. 2 GIS

126

을 하고 있는 시점이기 때문에 데이터의 구축과 사용에 있어 더욱 복잡

한 차원 의 도입에 의문을 표시하고 있다 그러나 차원 가 도입3 GIS . 3 GIS

되는 경우 시민들에게 현실감 있는 정보를 제공하여 시민의 이용성 증대,

학습 효과 등에 장점이 있을 것으로 기대하였으며 현장 업무에 있어 주,

변 현황에 대한 이해도를 높일 수가 있기 때문에 업무 효과가 높은 것으

로 파악되었다 이외에 차원 를 도입하는 경우 일부 업무를 정하여. 3 GIS

단계적으로 활용을 의무화 할 수 있도록 제도적 보완이 요구되고 있다.

표 은 도시계획 경관관리시스템 고도화 사업 서울시 에서 수< 3-13> ( , 2005)◦행하였던 차원 수요조사와 금번 연구에서 진행하였던 업무 수요를3 GIS

재정리한 것이다.

부서별 요구사항 및 인터뷰 결과(1)

지리정보담당관실을 중심으로 통합적인 차원 데이터의 구축을 요구3 GIS◦하고 있다 보다 정확한 수치표고모델을 요구하고 있으며 건물에 있어서. ,

도 일정규모 이상에 대한 건물 데이타의 구축을 요구하고 있다 이를 수.

행하기 위해서는 데이터의 표준과 건물 등 차원 지리정보 데이터에 대한3

표준적 모델이 설정되어야 할 것이다 우선적으로 구축이 요구되고 있는.

차원 데이터로는 건물 도로 항공사진 지하시설물 등의 순3 GIS , , DEM, ,

으로 나타나고 있으나 실제 업무와의 연계 또는 기존 운영되고 있는, GIS

시스템과의 연계성은 부족하게 나타나고 있다.

하수과 대기과 수질과 치수과 등에서는 차원 를 이용하여 각 업무, , , 3 GIS◦에서 수행하고 있는 모델링에 대한 도입 가능성을 검토하였다 하수과의.

경우 정확한 지표고를 이용하여 유수방향 결정 하수의 이동방향 등 대, ,

기과에서는 대기와 기후에 대한 분포 및 이동 등 수질과는 지하수에 대,

한 유동체계 치수과에서는 침수지역에 대한 모델링 등이 차원 를, 3 GIS

127

통하여 구현될 수 있다.

도로계획과 교통기획과 건축과 주택기획과 도시개발과 문화재과 등에, , , , ,◦서는 업무 관련 차원 시스템이 구축될 경우 민원 및 업무발생시 주3 GIS

변 현황에 대한 이해를 쉽게 함으로써 현장 확인 업무시간을 단축할 수

있을 것으로 기대되었다.

자연생태과 행정과 뉴타운추진본부 등에서는 핵심적인 지역에 대한 차, , 3◦원 지리정보를 제공함으로써 시민들에게 홍보 및 학습 등에 효과를 줄 수

있을 것으로 기대되었다 그러나 공원 뉴타운 등 지역 관리를 위한 현장. ,

출장을 대체하기에는 차원 의 기능이 제한적일 것으로 판단되어 실3 GIS

질적으로는 기대효과가 높지 않게 나타났다.

표 서울시 차원 적용을 위한 부서별 수요조사 내용< 3-13> 3 GIS

국 과 내용관련

시스템

건설국

도로

계획

지하시설물 종단면-

차원 도로 구현 현장에 대한 파악이 쉽기 때문에 민원시- 3 (

즉각적인 대응)

입체적 정보를 통한 육교 통과 높이-

도로관리

시스템

하수

계획

의 지반고 관리- LiDAR

지표면 방향성 및 유수방향 결정-

하수관거 관로별 유역분할 및 유역면적 산출-

시민들에게 하수의 이동방향 제공-

하수관리

정보

시스템

치수범람지역에 대한 침수지역 및 침수건물-

지하철 등 지하공간에 대한 침수 예상지역 분석-

하천관리

시스템

환경국대기

대기 및 오염확산 온도분포 등의 차원 모델링 수행 및- , 3

표현

수질 지하수위 지하수 유동- ,

128

표 표 계속< 3-13>

국 과 내용관련

시스템

도시

계획

도시

계획

경관관리시스템을 우선적으로 구축하였으나 업무에 바로-

적용하기에는 제도적 기술적 문제로 인하여 실제업무와 동,

떨어져 있음

경관 등 보기 기능의 활용은 가능함- .

도시계획

정보

시스템

토지

관리

지적위에 건물의 층별 표현 높은 요구- ( LOD )

건물의 보기기능을 추가 지가조사 참조- ( )

시기적으로 당장 구축하는 것에는 의문을 표기-

토지정보

시스템

지적

용도지역에 따른 건물 구분 상업용 거주지- ( , )

중계업소 현황 등-

업무에 직접적으로 관련되기 보다는 참조-

차원 지적의 도입 필요성- 3

푸른

도시국

자연

생태

생태경관보전지역 위치 및 개황의 차원 정보 제공- 3․개발제한구역 심의용 활용-

차원 비오톱의 작성- 3

조경경관

관리

시스템

공원 공원과 임야내의 건축물 심의-

조경가로수 공원 녹시율에 대한 녹지조성 시뮬레이션- ,

동적 가로녹시율 입면차폐도 표현 및 분석 활용- ( )

주택국

주택

택지개발시 입지형태 조망권 경관을 위한 차원 가 요- , , 3 GIS

구됨

차원 가 아니더라도 차원 및 입체조감도를 구- 3 GIS 3 CAD

축하는 것이 추세가 되고 있음

건축건물 높이 분석 및 지형분석-

각종 건축계획 및 시뮬레이션-

도시

개발

경관분석 업무에 직접적인 관련이 없음- ( )

기초조사 및 현장조사 및 참조-

일조량 경사도 분석- ,

도시계획도로에 따른 건물 접촉부분 분석-

도시계획

정보

시스템

도시

디자

인

수변경관지구 관리에 대한 활용-

역사유물 지역에 대한 관리-

입면적 및 입면차폐도 계산 및 분석 기능-

129

표 표 계속< 3-13>

국 과 내용관련

시스템

교통국교통

계획

교통영향 평가 대상 대형 건축물 주변 교통 여건 분석에-

활용

위치 주변 교통시설 폭 선형 지하보도 차도 등- , , ( , ) ,

건물 도로 등 교통관련 핵심 시설들 구축- ,

행정국 행정

시민들에게 위치를 제공하기 위한 차원 구축의 필요- 3 GIS

성은 있음

서울 전역에 대한 통합적 차원 데이터 구축 필요- 3

차원 관련 사업수행예정 없음- 3 GIS

새주소

관리전산

시스템

정보화

담당관

지리

정보

담당

관

범용적 기능을 갖는 웹기반 차원 시스템 구축- 3 GIS

를 통한 지반고 일정규모 이상의 건물 모델링 항공- LiDAR , ,

사진 구축 등 기반데이터 구축+DEM

보여주기 이상의 상호 작용 인터페이스 필요-

권역별 주제별 단계별 구축이 필요- , ,

경관관리

시스템

문화국문화

재

문화재 주변 건물 현황 문화재 현황- ,

문화재 주변여건 영향성 검토에 활용-

뉴타운

추진

본부

총괄

반

촉진지구 건축심의 단지배치 건축계획수립시 활용- / / /

기본계획 경관심의를 위한 건물 및 단지 배치 현황- ,

주민 설명회 및 공청회 활용을 위한 뉴타운 단지 현황-

지리정보 유형 및 기본도 축척4)

국과별 차원 지리정보 수요에 관한 데이터 유형과 기본도의 축척은 표3 <◦와 같다 서울시에서 사용하고 있는 대부분의 지리정보는 점 선3-14> . , ,

면의 벡터와 래스터 형태로 구축되어 있으며 차원 데이터베이스, 3 GIS

구축에 직접적으로 이용될 수 있다 차원 데이터에 대한 요구분석. 3 GIS

에서 대부분의 경우 벡터 유형을 요구하고 있으나 서울시 전역에 대한,

지형 및 시설물 현황 파악이 필요한 업무에 있어서는 수치표고모델

130

과 항공사진의 레스터 유형을 요구하기도 한다(DEM) .

축척은 서울시 수치지형도를 기본으로 하는 업무가 많기 때문에1/1,000◦대부분이 축척 을 요구하고 있으나 업무의 특성상 환경국 또는 행1/1,000

정국 등 상세 데이터가 필요하지 않은 경우에 있어서는 정도의1/5,000

축척도 요구하고 있다.

표 서울시 차원 의 데이터 유형 및 축척< 3-14> 3 GIS

국 과데이터 유형

축척점 선 면 래스터

건설국

도로 지반고 도로 DEM 1:1,000

하수 지하시설물 항공사진DEM, 1:1,000

치수 지하시설물침수지역,침수건물,

DEM 1:1,000

도시계획

도시계획 도로건물,

도시계획항공사진 1:1,000

토지관리 건물 지적, 항공사진 1:1,000

지적 중계업소 건물 지적, 1:1,000

환경국대기 오염도 토지이용 DEM 1:5,000

수질 지질 지하수위, DEM 1:5,000

푸른도시국 자연생태 생태보전지구 항공사진DEM, 1:5,000

교통국 교통계획 도로시설 도로 도시계획 건물, 항공사진DEM, 1:1,000

주택국

주택건물,

가상단지,도시계획

1:1,000

건축 건물 도시계획, 1:1,000

도시개발 도로 건물 도시계획, 1:1,000

행정국 행정 도로시설 도로 건물 1:5,000

정보화담당관

지리정보 지반고 도로 건물 도시계획, 항공사진,DEM 1:1,000

문화국 문화재 도로 건물 공원시설, 1:1,000

뉴타운추진본부

총괄도로시설,단지시설

도로 건물 도시계획, 항공사진,DEM 1:1,000

131

차원 의 업무적 활용방향3. 3 GIS

차원 의 업무적 활용1) 3 GIS

기존 연구와 서울시 현황 분석 결과를 바탕으로 향후 차원 의 서울3 GIS◦시 업무 활용방향을 표 와 같이 제시하였다 활용방향은 계획 시< 3-15> . ,

설물 홍보 및 공공서비스 재난 및 현장관리 등 개 부문별로 구분하였, , 4

고 이 중에서 교통영향 평가 생태통로 조성 문화지구 지정 및 관리 문, , , ,

화관광 컨텐츠 제공 특정관리대상시설물 관리 등 개 업무를 선정하여, 5

이들의 업무흐름 측면에서 차원 의 활용 가능성을 예시하였다3 GIS .

표 서울시 차원 의 업무적 적용방향< 3-15> 3 GIS

분야 주요 내용

계획

도시 발전 형태 도로망 변이,․도로 및 철도 계획 토공량 산정 시설물 입지 기본계획 고도 및 경사 분, , ,․석 건설현장 파악 지하철공사 기본설계 노선 계획 버퍼 설정, , ,

교통영향 평가․도시경관에 대한 시뮬레이션 블록단위의 경관 변화 예측,․자원 보전 및 규제에 대한 의사결정․생태통로 조성․재개발에 따른 건축물의 고도 규제 도시지역과 주변 능선의 스카이라인,․과의 조화를 주요 도시정책으로 규정 조망보호 지침의 법제화,

개발에 따른 건축물의 높이 제한으로 시가지의 지형의 특징을 살리고 중․심시가지를 한눈에 볼 수 있는 좋은 조망 확보

시설물

건축물의 관리 직접 현장방문을 하지 않아도 정확한 입체 데이터를 시:․각적으로 보여줌으로써 업무효율 향상 및 행정업무의 투명성 증대

상수도 하수도 난방 등의 차원 지하매설물 관리 및 관제설치 관리/ / 3․주택 및 고층 건물관리 도로철도 등 지역적 인프라 계획과 관리,․ ․

홍보 및공공서비스 부문

지역적 문화 및 관광정보 제공․문화시설 종합적 관리 정확하고 이해하기 쉬운 정보 전달,․문화지구 지정 및 관리 문화관광컨텐츠 제공,․네비게이션 위치기반서비스,․

재난 및현장관리

홍수시 피해지역 관리 및 피해량 분석 방재시뮬레이션,․건물내 안전 대피 및 위험시설물에 대한 관리 특정관리대상시설 관리,․민방위 취약시설 점검 생태비오톱 조사 개발제한구역 관리단속 등 차, , 3․ ․원 관리 대상 분석

132

업무 프로세스 개선 예시2)

교통영향 평가(1)

교통영향평가 업무에서의 차원 적용은 도로와 건물에 대한 차원3 GIS 3◦자료를 바탕으로 교통영향심의위원회에 접수된 평가서를 검토하고 의견

을 제시하는데 활용될 수 있다.

차원 지리정보를 이용하는 경우 차원 도면에서는 파악할 수 없는 지형3 2◦의 기복이나 도로 구배를 분석할 수 있다 일반적으로 교통영향평가 시.

현장조사는 한나절 이상 시간이 소요되지만 현장에 대한 각종 정보를, 3

차원 통하여 미리 살펴보는 경우 현장에서 소요되는 시간을 단축할GIS

수 있다.

그림 차원 지리정보를 활용한 교통영향 평가 업무< 3-8> 3

지리정보담당관

교통기획과

교통영향

심의위원회

자치구청장

사업자

시민

3D 자료제공

현장조사/분석 의견제시

안건심의

공람

평가서초안제출

시민의견수렴

시민의견제시

평가서제출

접수

심의회개최 보완여부

이행승인

No

사업착수

재심의통보Yes

프로세스

담당부서

프로세스

담당부서

3차원자료를

참고한현장조사

3차원자료를

참고한안건검토

안건에대한

보완여부결정재심여부의통보

133

생태통로 조성(2)

생태통로 조성 업무에 있어 차원 는 자연환경 조사시 기본자료 제공3 GIS ,◦자연환경 조사결과 관리 건설공사시 생태축 훼손 여부 검토 및 기초자료,

제공 생태네트워크 계획의 기초자료 등에 활용될 수 있다, .

자연환경 조사 및 생태네트워크 계획 시 기본 자료로는 지형기복 동식물,◦분포 현황 등이며 차원 는 차원 도면을 이용하던 기존 업무시간을, 3 GIS 2

단축시키고 입체적이고 종합적인 판단을 할 수 있도록 지원한다.

자연환경조사 결과의 관리는 자연환경조사 결과 구축된 동식물 분포 등◦생태정보를 차원 지리정보와 함께 관리하고 환경영향평가 등 타 업무 시3

행시 참고자료로 활용될 수 있도록 하는 것이다.

차원 는 건설공사시 생태축 훼손 여부를 검토할 수 있는 기초자료로3 GIS◦활용될 수 있다 이는 도로개설이나 택지 개발 등으로 인한 지형변화와.

더불어 지형기복과 도로구배를 함께 살펴봄으로써 훼손여부에 대한 종합

적인 판단을 할 수 있도록 지원해준다.

그림 차원 지리정보를 활용한 생태통로 조성 업무< 3-9> 3

지리정보담당관

자연생태과

건축과및

도로과

사업자

시민

공통자료관리

자연환경조사

생태자연도제작

건설계획검토

계획서초안제출

자연정보관리/제공

의견제시

프로세스

담당부서

프로세스

담당부서

3차원자료를

참고한현장조사

3차원자료를

참고한안건검토

3차원자료기반

생태축복원

생태네트워크

조성

3D 자료제공3D 자료제공

생태네트워크계획

생태축훼손여부

의견수렴/계획확정

No

사업착수

재검토의견제시Yes

생태네트워크조성

조성참여/훼손감시

공통자료관리

134

문화지구 지정 및 관리(3)

문화지구 지정 및 관리에 있어 차원 는 현황검토 의견작성시 현장에3 GIS◦대한 기초자료 지정 이후 관리계획 검토의 기초자료 운영성과 검토시, ,

기초자료 등에 활용될 수 있다.

문화지구에 대한 지정 이전에 차원 를 이용하여 기존의 문화 자원3 GIS◦분포와 주변 공공시설 상업시설 등의 분포를 입체적으로 조감하는데 활,

용할 수 있으며 지정 이후에는 관리 조치가 미치게 될 공간 변화에 대한,

종합적 검토를 수행할 수 있다.

운영성과 검토시에는 문화지구가 지정되어 관리된 이후의 문화자원 및 주◦변 여건의 변화를 입체적이고 종합적으로 검토하여 문화적 가치의 공간적

분포가 향상되었는지를 판단하는 기초자료로 활용할 수 있다.

그림 차원 지리정보를 활용한 문화지구 지정 및 관리 업무< 3-10> 3

프로세스

담당부서

프로세스

담당부서

3차원자료

기반현장조사

3차원자료를

참고한안건검토운영성과평가 지정및해제

지리정보담당관

문화과

문화지구

심의위원회

자치구청장

현황검토/의견제시

문화지구지정

계획검토의견제시

3D 자료제공

실효성여부

No

Yes

시민 의견제시

관리계획제출 지정유지

지정해제통보승인여부

Yes

No

운영성과평가

보완 계획이행

성과검토의견제시

3D 자료제공 3D 자료제공

135

문화관광 컨텐츠 제공(4)

문화관광 컨텐츠 제공에 있어 차원 는 문화재 지정을 위한 기초 현3 GIS◦황 자료 제공 및 웹을 통하여 시민들에게 다양한 문화제 정보를 차원으3

로 제공할 수 있도록 한다.

차원 를 통하여 문화재 주변에 대한 다양한 현황파악이 가능하며 문3 GIS ,◦화제를 방문하는 경우에 있어 주변 교통 주차 숙박 음식점 여가활동, , , ,

등에 대한 다양한 정보를 얻도록 한다 문화제 정보는 웹을 기반으로 하.

는 문화관광 홈페이지를 통하여 제공받을 수 있을 것으로 기대되나 차3

원 정보를 제공하기 위해서는 웹에서 차원 기능을 제공하기GIS 3 GIS

위한 시스템 개편이 있어야 한다 이외에 문화재 관련 정보를 환경영향평.

가 등에 이용될 수 있도록 공통정보로 활용할 수 있다.

그림 차원 지리정보를 활용한 문화관광 컨텐츠 제공 업무< 3-11> 3

프로세스

담당부서

프로세스

담당부서

3차원자료

기반현장조사

3차원자료를

참고한안건검토홈페이지정보제공 홈페이지서비스

지리정보담당관

문화과

문화재위원회

관광과

현황검토/의견제시

문화재지정검토

3D 자료제공

시민 기획의견제시

홈페이지관리계획

승인여부

Yes

지정정보관리

해제No

해제정보수정

공통정보관리

컨텐츠구성/구축

공통정보제공

컨텐츠운영/갱신

운영의견제시

136

특정관리대상시설 관리(5)

시설물 관리에 있어 차원 는 매우 유용하게 활용된다 차원 는3 GIS . 3 GIS◦특정관리대상 시설물 시행계획 수립시 기초자료 제공 관리대상 시설정보,

의 차원 자료 입력 데이터의 입력 및 대책 마련의 기초 자료 등 업무3 ,

전반에 걸쳐 활용될 수 있다.

특정관리대상시설 시행계획 작성시 대상시설물의 주변현황을 입체적으로◦확인할 수 있으며 관리대상 시설물을 차원으로 도시하여 입체적인 공간, 3

분포를 파악하는데 활용될 수 있다

관리대상 정보를 정보시스템에 입력할 때 차원 정보를 표현하여 주변현, 3◦황을 입체적으로 조회하여 참고할 수 있다 또한 대책 마련시에도 주변.

지형의 기복 방재시설물 유관기관 관리주체 위치 등을 종합적으로 조회, , ,

하여 신속한 판단을 하도록 지원한다.

그림 차원 지리정보를 활용한 특정관리대상시설 관리 업무< 3-12> 3

프로세스

담당부서

프로세스

담당부서

3차원자료

기반현장조사상태평가/통보 3차원자료관리 안전관리

지리정보담당관

시설관리부서

재난관리부서

소방방재청

시설관계인 안전상태유지관리

시행계획수립 관리대상시설선별 안전점검/상태평가

관리카드작성

위험해소대책마련

기본계획수립 관계인에게통보평가결과고시

대상시설관리

정보시스템입력

안전관리대책수립

3D 자료제공

장단기대책수립

장단기대책취합입력데이터수합

공통자료관리

제 절 차원 를 이용한 가상도시 구축방향1 3 GIS

제 절 차원 적용 가상도시 구축범위2 3 GIS

제 절 차원 통합시스템 구축방안3 3 GIS

제 장 차원 적용3 GISⅣ

가상도시 구축모델

139

제 장Ⅳ 차원 적용 가상도시 구축 모델3 GIS

제 절 차원 를 이용한 가상도시 구축방향1 3 GIS

차원 를 이용한 서울시 가상도시 구축 방향을 몇가지 설정할 수 있3 GIS◦다 우선적으로 고려하여야 할 사항으로는 서울 구축 등 서울시. U-City

주요 정보화 사업과의 연계가 필요하다 서울 마스터플랜의 경우. U-City

차원 의 구현에 따른 비즈니스 모델을 제시하고 있어 이에 대한 구3 GIS

축이 우선적으로 수행되어야 할 것이다.

두 번째는 서울시의 주요 현안을 중심으로 살펴보는 것이다 서울시 주요.◦현안으로서 뉴타운 문화 환경 산업경제 등에서는 서울시 공간적 분포를, , , ․제시하고 있기 때문에 이들 지역을 대상으로 구축하는 것은 서울시 모습

에 대한 국내외 홍보가 가능하고 서울이 가지고 있는 문화 환경 복지, , ,․첨단도시 등에서 서울시 이미지를 높일 수 있고 시민들의 적극적인 참여,

를 유도할 수 있다.

세 번째는 서울시 권역의 특성에 맞추어 구축할 필요가 있다 물론 서울.◦시 주요 현안을 중심으로 구축하는 것이 우선시 되나 기본적으로 차원, 3

시스템 구축에 있어 많은 시간과 비용이 소요되기 때문에 단계별로GIS

구축하는 것이 필요하다 단계별 구축시 주제별과 더불어 권역별 특성에.

따라 다양한 비즈니스 모델을 접목할 수 있는 방안 모색이 적극 요구된

다.

네 번째로는 서울시 행정업무에 연관성이 높은 업무를 대상으로 구축하는◦것이다 가장 활용도가 높고 구축이 우선적으로 수행되어야 할 부분은 계.

획 부문과 시설물 관리부문으로 판단된다 데이터의 경우는 기존 차원. 2

데이터를 적극적으로 활용하며 차원 데이터의 활용도를 검토GIS , 3 CAD

140

하고 시범사업을 통하여 진행하는 것이 바람직 할 것이다 이를 통하여, .

차원 관련 기술 축적 및 전문가 양성을 도모하여야 할 것이다3 GIS .

다섯 번째로는 서울시의 이미지를 높이고 시민들의 적극적인 참여를 유도◦할 수 있는 가상도시가 구축되어야 한다 서울시의 이미지를 높일 수 있.

도록 무선통신 등 다양한 정보통신기술과의 접목이 고려되어LBS, DMB,

야 하며 이를 통하여 산업의 발전을 기대할 수 있어야 한다 시민들에게, .

단일 방향으로만 홍보하는 것이 아니라 시민들의 참여를 이끌 수 있는 대

화의 장이 마련되어야 한다 대표적인 방법으로 런던의 가상도시처럼 아.

바타의 활용 같은 것을 고려할 수 있다.

그림 서울시 차원 가상도시 구축방향< 4-1> 3 GIS

가상도시

프로토타입

• 3차원 지리정보 구축

• 가상도시 서비스 구현

• 정부, 기업, 시민 참여

• 3차원 지리정보 구축

• 가상도시 서비스 구현

• 정부, 기업, 시민 참여

구현방안구현방안

서울 3차원

가상도시

• 문화도시 서울• 환경도시 서울• 첨단도시 서울

• 문화도시 서울• 환경도시 서울• 첨단도시 서울

목 적목 적

• 기존 정보시스템과 연계

• 현안사업에 맞춰 진행

• 권역별 특성에 맞춰 진행

• 활용업무 위주 개발

• 시민참여 유도

• 기존 정보시스템과 연계

• 현안사업에 맞춰 진행

• 권역별 특성에 맞춰 진행

• 활용업무 위주 개발

• 시민참여 유도

전 략전 략

141

서울시 구축사업과의 연계1. U-CITY

서울시에서는 정책방향과 시정현안 및 향후 서울시의 미래상을 고려하여◦유비쿼터스 기반의 국제 비즈니스 도시를 서울 비전으로 정의하고 이U-

를 달성하기 위한 개 분야 비전을 설정하였다6 .

서울시 서울 마스터플랜에서 제시한 다양한 서비스 모델의 핵심 기반U-◦자료로서 차원 구축은 매우 필수적인 요소이다3 GIS .

표 서울 분야 및 내용< 4-1> U-City

분야 내용 주요 서비스 모델U-

U-Care사회복지 네트워크를 통해 삶의 질이 보장되는 인간중심도시

Health-careCitizen in need-care

Child-care, Silver-care

U-Fun 일상의 삶이 문화가 되는 도시U-sports, U-tour,U-art, U-Leisure,

U-Library

U-Green 자연과 인간이 공존하는 쾌적한 푸른 도시를U-Green Center

통한 다양한 환경관련서비스

U-Transportation 국제 비즈니스를 지원하는 단절없는 교통도시실시간 도로교통 정보․

제공 등

U-Business 세계가 찾아오는 디지털기반의 산업도시U-Biz., U-Guide,

등U-Catalog

U-Governance열린 행정서비스와 지능형 관리가 실현되는도시

U-FMS, U-Safety,등Mobile

표 과 같이 개 분야에서는 다양한 유비쿼터스 서비스 모델을 제시< 4-1> 6◦하고 있다 이들 서비스 모델의 많은 부분은 위치정보와 관련되어 있으며. ,

많은 부분에 있어서 의 활용을 통하여 보다 향상된 서비스 모델을 구GIS

현할 것으로 기대된다.

142

서울 마스터플랜에서 제시된 내용 중 분야의U- U-Governance U-FMS◦에서는 공공시설물 환경을 구현하기 위하여 차원 기반의 시설물관3 GIS

리시스템과 원격검침 통합빌링시스템을 제안하였다/ .

시설물관리를 위하여 차원 를 적용한 사례는 국내외를 통하여 어렵3 GIS◦ ․지 않게 찾을 수 있다 특히 지하시설물관리에 있어서 차원 의 활용. , 3 GIS

은 높게 평가되고 있기 때문에 서울시의 유비쿼터스 도시를 구현하기 위

한 중장기적 계획 수립시 이를 고려하는 것은 매우 중요하다고 판단된다.․이외에도 차원 의 활용범위는 쉽게 확장할 수 있다 문화U-FMS 3 GIS . ,◦

환경 교통 등 다양한 유비쿼터스 서비스 모델에서 공간데이터는 차원, 2

이외에 차원 의 활용가능성이 제시되고 있다 이를 통하여 보다GIS 3 GIS .

향상된 서비스를 제공하고 관리할 수 있을 것으로 판단된다.

그림 서비스 모델< 4-2> U-Governance

143

서울시 주요 현안과의 연계2.

◦ 서울시의 대표적인 현안은 뉴타운 사업 역사문화도시 맑고 푸른 환경도, ,

시 국제경쟁력을 가질 수 있는 산업경제도시를 건설하는 것이다 이들 내, .

용을 중심으로 차원 가 구축되면 인식이 수월한 공간정보가 주목 받3 GIS ,

는 현안에 제공되는 것이다 그러므로 의사결정 지원 시민들의 인식제고. ,

및 홍보가 효율적효과적으로 이루어져서 구축의 효과가 비교적 단시일에․가시적으로 보일 수 있다 따라서 향후 차원 적용 가상도시 구축을. 3 GIS

위해서는 서울시 주요 현안과의 연계가 우선적으로 검토되어야 한다.

뉴타운 사업1)

시범 뉴타운부터 차까지 많은 지역에 뉴타운이 지정되었으나 시민들은3 ,◦변화되는 모습에 대하여 인식이 부족한 실정이다 따라서 뉴타운에 대한.

입체적이고 시각적인 모습을 보여줄 수 있는 차원 를 구축함으로써3 GIS

뉴타운 사업 전후에 대한 주변현황 및 발전되는 모습을 파악할 수 있게

하여 시민들의 참여도를 높일 수 있다.

서울시 지리정보담당관에서는 뉴타운 및 균형발전촉진지구에 대한 차원3◦구축표준지침을 수립하고 뉴타운 및 촉진지구 추진을 수행하는 기관GIS ,

에서는 표준지침에 따라 차원 를 구현하여 통일된 모습을 유지할 필3 GIS

요가 있다.

뉴타운 현황(1)

뉴타운사업이란 새로운 형태의 기성시가지 재개발 방식으로 적정규모의◦생활권역을 대상으로 한 충분한 도시기반시설을 확충하는 종합적인 도시

계획사업이다.

144

년에 처음으로 곳의 시범뉴타운이 지정된 후 시범사업의 추진모델2002 3 ,◦과 성과분석을 바탕으로 년에 차로 개소를 추가 지정하였고2003 2 12 , 2005

년도에 개소를 지정하여 현재 개발계획수립 중에 있다10 .

그림 서울시 뉴타운 모습< 4-3> (http://www.seoul.go.kr)

균형발전 촉진지구 현황(2)

년에 처음으로 곳의 시범촉진지구를 지정하였으며 년에 추가로2003 5 , 2005◦개소를 지정하여 현재 개발계획수립 중에 있다3 .

문화도시 계획2)

서울시에서는 도시환경 개편 삶의 질 고양 도시경쟁력 확보 도시마케팅, , ,◦과 도시활성화를 위하여 역사와 문화가 살아있는 도시를 만들고자 한다.

주요 내용으로는 대문안 역사도시화 역사문화 경관 조성 문화특화지역4 , ,

조성 생활문화기반시설 확충 디지털미디어 산업 육성 지역놀이 공간 및, , ,

문화공간 개발 등이 있다 이들 내용 특성에 따라 차원 를 구현하는. 3 GIS

경우 지역적 관리와 더불어 시민들에게 많은 정보를 제공하고 참여를 이

끌 수 있을 것으로 기대된다.

145

공간적으로는 역사 현대 대중 세계 통일 생태문화로 구분하여 문화도, , , , ,◦시 발전축을 계획하고 있기 때문에 이들 축을 중심으로 문화적 특성을 반

영할 수 있는 차원 가상도시 구축 필요성이 있다3 GIS .

문화도시 발전축(1)

서울시에서 구상하고 있는 문화도시는 발전축에 따라 그 지역의 특성에◦맞도록 특화되어 있기 때문에 각각의 발전축에 따른 차원 가상도시3 GIS

또한 구축에 있어 다양하게 구현될 필요가 있다 문화도시를 위한 차원. 3

가상도시에서는 문화산업 관광 스포츠 도시인프라 환경 등이 접목GIS , , , ,

되어 구축되어야 한다.

주요 정책지표로는 문화벨트가 있으며 년까지 청계문화벨트 한강문, 2010 ,◦화벨트 잠실문화벨트 대문안 문화관광벨트 등을 조성할 예정이다, , 4 .

표 문화도시 발전 축< 4-2>

구분 발전축 내용

역사문화 공간화 대문안 도심권4서울의 상징문화공간으로 조성ㆍ도심부 문화성과 관광마케팅 활성화ㆍ

현대문화예술 남대문 강남축-서울의 문화적 다양성과 문화예술 제고ㆍ문화 향유 기회의 확충ㆍ

대중문화예술 동대문 잠실축-서울의 대중문화예술과 스포츠 산업 발전ㆍ아시아 문화의 포탈도시로 발전ㆍ

세계문화예술 서대문 상암축-서울의 문화 산업 경쟁력 제고ㆍ디지털 문화 컨텐츠 산업벨트화ㆍ

통일문화예술 북대문 파주축-생태문화환경조성ㆍ미래통일 시대에 대비하는 통일문화 환경 조성ㆍ

생태문화 한강생태벨트한강을 중심으로 한 시민문화공간 발전ㆍ여가와 스포츠ㆍ레저 시민위락공간으로 발전,ㆍ

146

환경도시 구현3)

서울 환경도시 구현시 차원 적용 가능 분야는 대기 분포 및 개선3 GIS ,◦녹지축 연결 한강시민공원 개발 등이 있다 대기질 개선을 위해서는 서, .

울시 대기지도와 관련하여 대기의 수평적 흐름 이외에도 수직적인 모습을

나타낼 수 있는 차원 모델 및 표현이 필요하다 녹지축 연결은 서3 GIS .

울시 녹지의 분포 및 양적인 면을 표현할 수 있도록 차원으로 구성하며3 ,

한강시민공원 개발 또한 차원 구현시 정책결정에 많은 도움을 줄3 GIS

것으로 판단된다.

주요 녹지축 연결 계획(1)

서울시에서는 도심지에서의 남북 녹지축 연결 한강 및 안양천 중랑천 등, ,◦지류를 연결하는 한강하천 생태녹지축 수도권 광역녹지축과 연결할 수,

있는 환상산림 생태축 그리고 지역적 특성에 맞도록 생활녹지축을 계획하

고 있다.

표 서울지역 주요 녹지축 계획< 4-3>

구분 내용

환상산림생태축

수도권 광역녹지축과의 연결ㆍ도시외곽 자연공원과 개발제한구역의 녹지 연결ㆍ끊어진 환상산림생태축 개소 의 연결(26 )ㆍ

도심남북녹지축

청계천 복원ㆍ창경궁 종묘 청계천 녹도 조성 및 걷고 싶은 거리 조성- -ㆍ성곽복원과 연계한 환상녹지축 연결ㆍ미 군 기지 이전예정지 공원화8ㆍ공원간 연결녹지의 조성ㆍ

한강하천생태축

한강본류를 중심으로한 동서 하천축의 자연화ㆍ중랑천 탄천 안양천 홍제천 등의 지류 하천 자연화, , ,ㆍ하천변 공원화 뚝섬 생태공원 등( )ㆍ

생활녹지축가로 보행로 마을 안 길의 녹화로 인근 공원녹지와 연결, ,ㆍ주차장 철도부지 시설녹지 등의 녹화로 인근 공원녹지와 연결, ,ㆍ

147

국제첨단 산업경제 도시4) ․서울의 도시경쟁력 강화 및 위상제고를 위한 비즈니스 중점도시 산업간,◦클러스터가 중요한 내용으로 자리하고 있다 국제 비즈니스 업무지역으로.

서 도심지 용산 강남 여의도 상암 지구 등을 중심으로 차원 가상, , , , 3 GIS

도시 구축을 고려할 만하다.

서울시 산업 네트워크 활성화를 위한 디지털거점 수도권 산GreenLine, ,◦업벨트 조성지역을 대상으로 차원 가상도시 구축할 필요가 있다3 GIS .

서울지역 산업지간 네트워크 구상(1)

국제 업무거점 지역에 대한 홍보 및 서울시 위상을 제고하기 위하여 도◦심 여의도 용산 상암 강남 지역에 대한 차원 가상도시 구축을 고, , , , 3 GIS

려할 수 있으며 나머지 산업 디지털거점 수도권 산업벨트에, GreenLine, ,

대한 단계별 구축계획을 고려할 수 있다.

표 서울시 산업 네트워크 구상< 4-4>

구분 내용

산업 GreenLine구축

도심 신촌 상암 문화컨텐츠 산업- - :ㆍ영등포 구로 금천 관악 제조업- / - : ITㆍ서초 강남 광진 개발- - : S/Wㆍ성동 동대문 을지로 전통제조업의 디지털화- - :ㆍ

대 디지털4거점 육성

도심 문화컨텐츠 개발:ㆍ강남 기술개발: S/W, ITㆍ구로 금천 제조형 기술개발/ : ITㆍ상암 디지털 컨텐츠 개발:ㆍ

다이아몬드형국제업무거점 육성

도심 여의도 용산 상암 강남, , , ,ㆍ

수도권 산업벨트조성

홍릉 강북 의정부축 연구기반 창업기업 연계- - :ㆍ구로 금천 부천 안양 산업축 제조업 연계젲/ - / : ITㆍ상암 마곡 김포 송도 영종도축 국제업무단지 연계- - / - :ㆍ강남 분당 판교 용인축 서비스 연계- / - : S/W, ITㆍ

148

서울시 권역별 가상도시 구축3.

서울시 전역에 대한 차원 가상도시를 한번에 구축하는 것이 매우3 GIS◦어려우며 구축하고자 하는 목적에 따라 가상도시의 모습은 다르게 나타,

날 수 있다.

도심권을 우선적으로 구축할 필요가 있으며 권역에 따라 단계별로 가상,◦도시 구축을 수행할 필요가 있다 특히 권역에 따라 지역적 특성이 다르. ,

게 나타나기 때문에 차원 구축시 이들 특성과 연계될 수 있는 비즈3 GIS

니스 모델의 접목을 적극 고려하여야 한다.

도심권은 청계천 복원과 더불어 주변지역의 재개발 역사 문화자원의 활,◦용 등으로 도심기능을 활성화하고 관광자원을 개발할 수 있기 때문에 3

차원 가상도시와의 연계를 적극 고려할 수 있다.

표 권역별 발전방향 서울도시기본계획< 4-5> (2020 )

구분 내용 적용 범위 및 대상

도심권

청계천 복원을 통한 도심기능 활성화-

역사문화자원의 보존 및 정체성 회복-

국제금융센터 및 도심특화산업의 육성-

특별관리지구 지정 검토-

청계천 문화,

서북권

부도심 지역중심의 전략적 육성- /

자연친화형 주거단지 조성-

지역특성화 사업을 통한 이미지 제고-

동북권

고용기반 및 중심지 기능의 강화-

기반시설 확충을 통한 노후주거지 정비-

지역문화복지시설 확충 및 특성화 사업 추진-

서남권

부도심 육성 및 마곡지역의 계획적 관리-

첨단 산업기반 확충 및 물류거점의 육성-

서남권 시계 지역의 생활환경 개선-

동남권

기성시가지의 성장관리 체계 구축-

벤처 산업 및 국제업무기능의 육성- , IT

재건축 산업의 단계별 추진 및 리모델링 활성화-

랜드마크 빌딩

149

행정업무 관련 연관성이 높은 업무를 대상으로 구축4.

서울시의 행정업무 중 차원 적용 활용도가 높은 업무분야로는 계획3 GIS ,◦현장관리 재난재해 포함 구획지정 홍보 및 공공서비스 제공 시설물 유( ), , ,

지관리 등으로 분석되었다.

기존 연구에서 활용의 정도를 살펴보면 계획부문에서 차원 의 활용3 GIS◦도가 가장 높게 나타나고 있으며 국내외 사례를 살펴보더라도 계획부문, ․관련 시스템의 구축이 매우 활발하게 진행되고 있음을 알 수 있다 그러.

나 많은 경우 행정업무와 접목되지 못하고 단지 시범사업 성격으로 구축

되고 있다 계획부문은 도시계획 교통 환경 방재 등 많은 정보를 필요. , , ,

로 하고 업무흐름도 매우 복잡하며 특히 차원 로 계획부문 의사결, 3 GIS

정을 지원하기 위한 모든 정보를 구축하기가 어렵기 때문에 대부분의 경

우 시스템 구축에 있어 실패를 하는 경향을 보이고 있다.

차원 시스템 구축의 성공여부는 데이터의 지속적인 유지관리가 가3 GIS◦능하여야 하며 단순한 기능과 인터페이스가 요구된다 업무적으로도 명확, .

하고 단순하게 진행되는 것이 필요하고 데이터의 지속적인 관리가 이뤄져

야 한다 시설물관리 부문은 업무적으로도 명확하고 단순하게 진행될 수.

있기 때문에 이들 내용을 만족시킬 수 있으며 특히 지하시설물의 경우, 2

차원 보다는 차원으로 구현되어 관리되는 것이 더욱 명확하고 관리하기3

가 쉬운 것으로 파악되었다 구축에 있어서도 가장 기반이 되는. U-City

부문이 시설물관리이며 특히 차원 를 통한 시설물관리가 매우 중요, 3 GIS

시 되고 있기 때문에 시설물관리 분야를 우선하여 구축하는 것이 필요하

다고 판단된다.

계획부문 현장관리 구획지정의 경우 다양한 차원 데이터가 요구되, , 3 GIS◦고 기술적으로도 구현이 어렵기 때문에 단계적인 구축이 수행되어야 한

다 서울시의 경우 경관 관련 행정업무를 지원하는 환경 경관관리시스. C/S

150

템과 웹 기반인 경관관리시스템이 운영되고 있기 때문에 이를 고도화하여

운영하는 것이 필요하다.

표 차원 적용 우선순위 업무< 4-6> 3 GIS

업무 구분기존시스템

적용 가능성

유지관리의

용이성

업무의

단순성

차원3 GIS

기술 적용의

용이성

구축 순위

계획 ◎ ◎ ● ○ ○

구획지정 ◎ ○ ● ● ○

시설물 관리 ◎ ◎ ◎ ◎ ◎

홍보 및

공공서비스◎ ● ◎ ○ ○

현장관리 ○ ○ ○ ● ●

낮음 보통 높음: : :● ○ ◎

151

제 절 차원 적용 가상도시 구축범위2 3 GIS

차원 적용 가상도시 구축을 위한 범위는 공간적 범위 데이터 범위3 GIS , ,◦업무 주제별 별 범위로 구분할 수 있다( ) .

표 차원 적용 가상도시 구축범위 및 검토내용< 4-7> 3 GIS

구분 검토 내용

공간적

범위

광역적 서울시 전역을 대상으로 지형 경관 웹서비스를 위하여 일정 수- : , ,

준의 지형 건물 도로 시설물 등을 구축, , ,

지역적 경제 문화 복지 첨단도시를 나타낼 수 있는 지역을 중심으로- : , , ,

주제별 별도의 시스템 구축이 필요

데이터

범위

차원 지형 수치표고모델 차원 항공정사사진 산림 공원 지리정보-3 : , 3 , , ->

담당관 주관

차원 지물 건물 건축물 특성 지역적 특성 층별 특성에 따라 구분 차-3 : ( , , ), 3

원 데이터 모델링을 통한 층과 복도 구현 모색 담당부서-> ,

지리정보담당관 주관

주제별

범위

계획 및 경관 자연경관 역사문화경관 시가지경관- : , ,

지적 평면 지상 지하공간을 구별하여 지번을 부여할 수 있는 입체지번- : , ,

체계 도입

지하공간 지표면과 지상지하의 건물과 시설물을 통합적으로 관리하여 토- : ․지이용과 시설물에 대한 관리

문화 문화지구 문화벨트- : ,

공간적 범위1.

공간적 구축범위는 서울시 전역을 대상으로 하는 광역적 범위와(macro)◦특정 일부지역을 대상으로 하는 지역적 범위로 구분하였다(micro) .

152

광역적 범위1) (macro)

서울시 전역에 대한 차원 지형지물을 구축하는 것으로 차원 지형분석3 3 ,◦광역적 경관분석 등을 수행하기 위하여 수치표고모델 과 수치지형(DEM)

도 상의 데이터에 높이를 부여한 건물 도로 도로시설물 등의 자료를 구, ,

축한다.

광역적으로 구축한다 하더라도 일정 수준의 현실감을 위한 데이터 구축이◦이루어져야 한다 이를 위해서는 일정규모 이상의 건물 및 도로에 대해서.

는 데이터 모델링 및 이미지 맵핑 처리가 필요하다 서울시 전역에 대한.

차원 데이터 구축은 대용량으로 시스템 상에서 다양한 분석 수행시3 GIS

처리속도에 많은 문제를 나타내게 된다.

따라서 모든 지형지물을 상세하게 구축하는 것은 불가능하기 때문에 광역◦적으로 표현 가능한 차원 지형분석 경관관리 산림 및 공원관리 입지선3 , , ,

정 등의 업무를 대상으로 수행하는 것이 타당하다.

지역적 범위2) (micro)

차원 지형분석 광역적 경관분석 등을 위해서는 서울시 전역을 대상으로3 ,◦데이터를 구축할 필요성이 있으나 업무 주제별 특성상 상세한 정보를 원, ( )

하는 경우가 있기 때문에 특정지역을 대상으로 지형지물에 대한 상세 구

축이 필요하다 상세하게 구축되는 지역에서는 가상현실에서 구현되는 기.

술과 다양한 응용기술 아바타 멀티미디어 전자상거래 전자교육 전자민( , , , ,

원 처리 등 을 접목시킬 수 있는 방법들을 고려하는 것이 중요하다 소규) .

모 지역에서는 거의 현실과 같은 모습의 도시경관이 필요하기 때문에 건

물 등 차원 모델링 등의 기술이 접목되어야 한다3 .

지역적으로는 서울의 경제 문화 복지 첨단도시를 나타낼 수 있는 지역, , ,◦

153

을 중심으로 주제별 별도의 시스템 구축이 필요하며 차원의 다양한 비, 3

즈니스 모델과 접합할 수 있도록 기업들의 참여를 유도할 수 있는 정책적

방향을 설정하는 것이 중요하다.

보다 세부적으로는 일부지역에서 건물 지하공간 시설물 내부의 차원, , 3◦구축이 있을 수 있으며 대피경로 위치추적 유비쿼터스 적용 시설GIS , , ,

물 관리 등을 구현할 수 있도록 객체 각각에 대한 차원 모델 구축3 GIS

을 고려하여야 한다.

데이터 범위2.

차원 데이터 구축은 기존에 구축된 차원 데이터와 비교하여3 GIS 2 GIS◦상당한 비용과 시간이 소요되고 구축방법에 있어서도 최적의 방법을 찾고

자 많은 연구가 진행 중이다 차원 데이터를 구축하는 방법으로는 고해. 3

상도 영상취득 고정밀 취득 객체 취득 등이 있다 표 참조, DEM , ( 2-5 ).

구축하는 대상 및 범위에 따라 방법 들이 달라질 수 있으며 상세함의 정,

도에 따라 고려되는 요인들이 늘어나게 된다.

차원 구축시 고려되어야 할 사항으로는 구축되는 지형지물이 현실3 GIS◦세계를 표현 한다는 것이다 이를 위해서는 지형지물에 대한 차원 모델. 3

링이 수반되어야 한다 지형에 있어서는 칼라 항공사진과 고해상도 인공.

위성 영상을 이용하여 표현이 가능하나 지물에 있어서는 객체 각각의 모

습이 다르기 때문에 실제 모습을 구현하기가 매우 어려운 실정이다.

데이터 구축에 있어 지형과 지물의 구축방법 및 주체가 다르기 때문에 지◦형과 지물을 구분하여 구축방안을 모색하고자 한다.

154

차원 지형 구축방안1) 3

◦ 가장 대표적인 지형으로 수치표고모형 과 산림이 있다 수치표고모(DEM) .

델 의 경우 서울시에서는 수치지도 제작시 생성된 등고선과(DEM) 1/1,000

표고점을 이용하여 서울지역 을 생성한 바 있다 그러나 표고점간의DEM .

간격이 대략적으로 내외를 이루고 있으며 지역에 따라서는 를 넘10m , 10m

는 경우도 나타난다 따라서 을 생성할 수 있는 가장 기본적인 거리. DEM

해상도는 정도가 되기 때문에 지상해상도를 로 하여 구축하였다10m 10m .

수치표고모델 생성시 수치지도가 구축되지 않은 지역 예(DEM) 1/1,000 ,◦를 들어 보안지역 또는 서울시 경계의 산악지역에서는 수치지도1/1,000

가 작성되지 않아 수치표고모델 구축이 수행되지 못하였다(DEM) .

따라서 이들 지역을 포함하여 서울시 전역에 대한 정밀한 수치표고모델◦의 생성을 위해서 항공 의 측량을 고려할 수 있다 항공(DEM) LiDAR .

의 측량은 기본 데이터를 구축하는 것이기 때문에 데이LiDAR GIS GIS

터를 총괄하고 있는 지리정보담당관실에서 수행하는 것이 필요하다 이외.

에도 건물의 고도를 직접적으로 산출할 수 있으며 계속적인 항공, LiDAR

측량을 통하여 고도값을 산출하고 이를 이용하여 서울시 변화되는 지형지

물을 탐지할 수 있다.

산림의 경우에도 항공사진 인공위성영상 항공 를 이용하여 차원, , LiDAR 3◦데이터 구축이 가능하다 산림의 관리는 푸른도시국에서 담당하고 있GIS .

으나 서울시 전역에 대한 기반데이터 구축이기 때문에 지리정보담당관실

에서 초기에 구축하는 것이 타당하다고 판단된다.

차원 지물 구축방안2) 3

지물은 크게 건물 도로 도로시설물 지하시설물 등으로 구분될 수 있다, , , .◦

155

지물에 관한 차원 데이터 구축은 시스템 운영 및 구축에 있어 데이3 GIS

터 갱신을 담당하는 부서에서 각각의 지물을 구축하는 것이 타당하다고

판단된다 예를 들어 도로의 경우는 도로관리시스템을 운영하고 있는 부.

서에서 건물의 경우는 새주소관리시스템을 운영하는 부서나 건축과 지, ,

하시설물은 지하시설물 관리기관 등에서 구축 관리하여야 한다.

그러나 건물 도로 도로시설물 지하시설물은 데이터 구조가 매우 복잡하, , ,◦고 차원으로 구축하는데 있어 시간과 비용이 높게 들며 각 관리부서에3 ,

서도 현재 차원 데이터 구축의 필요성을 느끼지 못하는 실정이다3 GIS .

따라서 모든 지물에 대한 차원 구축은 현실적으로 불가능하며 현재3 GIS ,◦의 시점에서도 구축에 대한 당위성을 찾기가 어렵다 이와 같은 현실을.

반영하여 초기에는 지리정보담당관실에서 주도적으로 이들 지물에 대한 3

차원 데이터를 구축하는 것이 타당하다고 판단된다GIS .

◦ 현재 지리정보담당관실에서는 서울시 경관관리시스템을 통하여 지속적으

로 서울의 랜드마크가 되고 있는 건물에 대한 모델링을 통한 구축을 수행

하고 있으며 건물의 경우 차원 구축에 있어 가장 많은 부분을 차지, 3 GIS

하고 있기 때문에 건물에 대한 구축 방향을 우선적으로 검토하고자 한다.

건물(1)

건물은 서울시 공간분포에 있어 많은 부분을 차지하고 있으며 건물에 대,◦한 차원의 공간정보를 획득하기 위해서는 대부분 항공사진측량을 통하여3

구축된다 이외에 건물외곽에 대한 실제감을 주기위한 이미지 매핑은 많.

은 시간과 비용이 소요된다.

◦ 건물에 대한 차원 데이터베이스를 구축하는 연구는 많이 진행되었으며3 ,

이중 대표적인 방법으로 차원 수치도화 방법 를 활용하는 방법3 , LiDAR ,

재개발 재건축시 차원 로 구현된 자료의 활용 등이 있다 이들 방법, 3 CAD .

156

들은 이미 많은 연구에서 검증을 마친 상태이며 자동화 단계까지 진행되,

고 있는 상황이기 때문에 이들 방법들을 적극적으로 활용할 필요가 있다.

차원 수치도화 방법은 항공사진 측량을 통하여 수치지형도 제작시 차- 3 2

원 평면의 건물을 도화하는 것 이외에 도화과정에서 높이의 값을 건물에

부여하는 방법이다 입체모델을 구성하여 차원 도화 및 편집을 수행하. 3

기 때문에 차원 건물에 대한 데이터베이스를 자연스럽게 구축할 수 있3

다 이와 같은 방법은 수치도화과정에 있어 별도의 비용 없이 이용할 수.

있으나 높이에 대한 정확도를 검증하고 차원 공간정보를 구축할 수 있, 3

는 법적 제도가 필요하다.

기존 수치지도 상의 건물을 추출한 후 이들 건물에 포함되는 의- , LiDAR

측량값을 추출하여 건물에 높이값을 부여하는 것이다 현재 자료. LiDAR

를 이용하여 높이를 추출하는 방법 이외에도 지붕유형을 자동적으로 추

출할 수 있는 방법들이 제시되고 있다.

서울시는 경관관리기본계획 수립시 랜드마크가 되는 서울의 주요 일부-

건물에 대하여 차원 로 구축한바 있으며 재개발 재건축시 차원3 CAD , , 3

를 통하여 건물에 대한 자료를 구축하고 있기 때문에 이들 자CAD CAD

료를 활용하여 차원 건물을 구축할 수 있다3 .

현재 서울시에서 운영하고 있는 경관관리시스템의 경우 기존 수치지형도◦의 건물도형에 층수를 곱하여 높이를 계산하고 있으며 일부 주요 건물에,

대해서는 건물 외곽에 대한 이미지 매핑까지 수행하여 실제감을 주고 있

다 향후 건물에 대한 차원 데이터 구축 고려 사항으로는 정확한. , 3 GIS

높이값을 산정하는 방법과 건물 내부에 있어서 기반이 아닌 차원 데2.5 3

이터 모델링을 수행하여 건물 내부에 대한 객체모델링을 수행할지에 대한

내용으로 초점이 맞추어져 있다.

157

건물 외벽에 대한 구축방안①

건물 외벽에 대한 모델링은 현실에 존재하고 있는 건물과 거의 같은 모습◦을 보여주는 것이다 구축방안으로는 디지털카메라를 사용하여 실제 건물.

의 외벽모습을 수치 이미지화 한 후 건물의 입면에 이미지 매핑을 수행,

하는 방법이다.

이 방법은 서울시에 위치하고 있는 모든 건물의 외곽에 대한 이미지를 요◦구하기 때문에 비용과 시간의 한계에 따라 현실적으로 구현하기가 어렵

다 따라서 서울시 주요 건물을 대상으로 차원 모델링시 수행하도. 3 GIS

록 하며 주요 건물을 제외한 나머지인 일반 건물에 대해서는 별도의 방,

법을 고려하여야 한다.

가장 일반적으로 사용되고 있는 방법으로는 건물의 다양한 외벽모습에-

대한 이미지를 미리 구축한 후 비슷한 건물 유형에 대해서 일괄적으로,

이미지를 매핑하는 방법이다 이 방법은 현장조사를 통한 건물외벽에 대.

한 이미지를 구축하지 않아도 되기 때문에 효율적이며 단순히 건물에,

대한 밑면과 층수에 따른 건물 높이를 부여하는 방법에 비해서는 현실감

을 높일 수 있는 방법이다.

건물 내부에 대한 차원 모델링 방안 검토3②

현재까지 건물내부에 대한 차원 모델링을 제공할 수 있는 상업적3 GIS◦소프트웨어가 없기 때문에 대부분은 차원 게임 등에서 수행한 방법들을3

이용하여 건물내부를 표현하고 있다 물론 이 방법은 기존의 방법보다는.

진일보한 방법으로 평가될 수 있으나 차원의 분석기능은 여전히, 3 GIS

수행되지 못하고 있다.

건물내부에서의 층별 및 시설물에 대한 데이터베이스를 관리하기 위해서◦는 별도의 차원 데이터 모델이 필요하며 최근 이에 대한 연구들이 진행3 ,

158

되고 있다 이들 방법 중 대표적인 방법으로 건물내 방과 복도에 대하여. ,

구조를 이용한 차원 네트워크 모델을 제안한 연구node-relation 3 (Lee,

등이 있다2001) .

그림 는 건물내부에서 특정 위치를 찾아가기 위한 차원 분석< 4-4> 3 GIS◦기능을 나타내고 있다 이를 위하여 건물내에 존재하는 각각의 방은 노드.

점 로 표현하고 복도는 아크 선 로 표현하여 건물내에서의 차원 분석을( ) , ( ) 3

가능토록 하고 있으며 특히 벡터로 표현되어 있기 때문에 속성처리가, ,

될 수 있도록 하여 객체에 대한 다양한 정보를 포함할 수 있도록 하는 장

점이 있다 게임 등에서 주로 사용하고 있는 차원 표현과 더불어 데이터. 3

에 대한 차원 모델링이 결합되는 경우 진정한 차원 기반 가상도시3 3 GIS

구축이 가능할 것으로 판단된다.

그림 건물내 차원 데이터 모델의 예< 4-4> 3 (Lee, 2006)

Building Access Point

Disaster SiteDisaster SiteDisaster Site

159

건축물 특성에 따른 구축요건 분류③

건축물 특성에 의한 대상선정 랜드마크적인 주요 건축물 공공기관 및: ,◦행정기관 시청 교육시설 도서관 등 문화시설 대형 쇼핑몰 극장 운동( , , ), ( , ,

장 호텔 등 문화재 시설, ),

지역적 특성에 따른 대상선정 주요 상권 및 역세권 사대문 강남역 대: ( , ,◦학로 종로 신촌 등 개발지역 뉴타운 지역 균형발전촉진지구, , ), ( , )

층별 특성에 따른 대상선정 고층과 저층을 구분:◦일정규모 이상 건물 고층- ( )

기본적으로 건물에 대한 밑면 입면 외벽 높이 층에 대하여 모델링 수, , , ,․행 후 차원으로 표현, 3

층 이상의 건물과 서울시 랜드마크 대상이 되는 건물을 중심으로 구축10․일반건물 저층- ( )

모델링 작업에서 제외되는 일반 단독 주택 단층 혹은 저층 건물을 중심,․으로 구축

건물 밑면 높이를 중심으로 구축하며 건물에 대한 입면과 외벽형태에, ,․대한 모델링은 수행하지 않음.

표 건물에 대한 차원 구축기준< 4-8> 3 GIS

구분 대상 차원 데이터 구축 범위3

일정규모 이상

건물 고층( )

층 이상 건물 서울시 랜드마크 대상10 ,

건물

건물밑면 건물외벽 건물입면, , ,

높이 층,

일반건축물

저층( )일반 단독 주택 단층 혹은 저층 건물, 건물밑면 높이,

160

업무별 주제별 범위3. ( )

차원 의 이용가능성 및 활용성이 높게 나타나는 업무로는 계획 시설3 GIS ,◦물 홍보 현장관리 업무 등이며 계획에서는 경관관리 시설물관리에서는, , , ,

주요 건물 지적 지하시설물 홍보에서는 문화 현장관리에서는 재해관리, , , , ,

대기 환경 등인 것으로 파악되었다, .

계획 및 경관 관리1)

계획업무 중에서 차원 를 도입하는 경우 가장 효과를 볼 수 있는 업3 GIS◦무분야는 경관업무가 해당이 된다 서울시 경관관리는 자연환경 보전 및.

건물미관 증진을 목적으로 하고 있으며 자연경관 역사문화경관 시가지, , ,

경관을 대상으로 하고 있다.

현재 구축 운영되고 있는 환경과 웹 기반의 경관관리시스템은 우선C/S◦적으로 건물을 구축하여 내부 행정업무 및 시민들에게 경관 관련 다양한

정보를 제공하고 있으나 자연경관 역사문화경관 시가지 경관까지를 포, , ,

함할 수 있는 종합적인 경관관리시스템으로 확대할 필요가 있다.

따라서 차원 지형에 대한 세밀한 자료를 구축하여 제공할 필요가 있으3◦며 이중 높이에 대한 자료를 보다 정확하게 구축할 필요가 있다 이외에, .

자연경관으로서 고해상도의 컬러영상을 제공하여 산림 구릉지 하천의 경, ,

관을 볼 수 있도록 제공하는 것이 필요하다 컬러영상 제공은 현재까지.

구축되지 않았으나 컬러항공사진과 고해상도의 인공위성 컬러영상자료의

제공이 가능하기 때문에 이를 고려할 필요가 있으며 특히 컬러항공사진,

의 도입을 적극적으로 검토하여 주기적인 컬러영상의 구축을 수행하여야

할 것으로 판단된다.

161

표 경관 구분에 따른 대상 및 차원 구축범위< 4-9> 3

유형 대상 차원 구축범위3

자연경관 산지 구릉지 하천, , 높이 녹지 조경 공원, , ,

역사문화경관 문화재 문화공간, 문화재 외관

시가지경관 주거지 상업지 도로축, , 토지 건물입면 건물외관 가로수 등, , ,

지적정보 관리2) 15)

차원적인 평면지적관리 체계로는 도시공간 구조의 변화 인구증가와 토2 ,◦지활용에 따른 지상 및 지하공간으로의 확대 등 급속히 변해가는 토지이

용 변화에 대한 효율적인 관리가 어렵다 오이균 차원적인 지적관( , 2004). 2

리의 문제점을 극복하기 위하여 최근에 차원 지적에 관련된 연구들이 활3

발하게 진행되고 있다.

차원 지적은 평면상의 선과 면으로 구성되어 있는 차원 지적에 높이- 3 2

를 추가하는 것으로서 입체 지적이라고도 한다 차원 지적은 지표 사이. 3

의 경계와 지목 뿐만이 아니라 지하에 설치되어 있는 상하수도 전기, ,․가스 등 각종 공공 시설물과 지상의 건축물 등에 대한 여러 가지 현상을

조사 측량하여 지적 공부에 등록하는 것이다

현재의 차원 지적체계에서는 동일한 필지에 한 가지만의 지목이 지정되2◦어 있는데 주상복합주택에서는 상업 및 주거가 복합적으로 존재하고 있,

기 때문에 명확한 소유권과 지목에 대한 관리의 한계가 있다.

지하공간의 경우 현대사회의 복잡한 도시화의 결과로 인하여 동일한 위치◦에 상이한 공간구조물이 지상과 지하에 존재하는 경우가 발생한다 따라.

서 기존 차원 지적체계에서는 명확한 구분과 관리가 어렵다2 .

15) 홍성언 차원 지적정보 구축을 위한 지적정보의 입체적 등록 방법 연구 참조, 2006, 3

162

지적정보 구축범위(1)

지하시설물 상수 하수 통신 전기 가스 등 지하주차장 지하상가 대형( , , , , ), , ,◦쇼핑몰 도로나 철도위의 건물 주상복합건물 등은 소유권으로서 등록 관, ,

리가 가능한 지형지물이 될 수 있다 차원 지적에 대한 정보를 구축하기. 3

위하여 지하시설물 건물 등을 구축하는 것은 기존 수치지도가 구축되어,

있기 때문에 중복 구축될 가능성이 높으나 한 필지위에 다용도의 건물이,

존재하는 경우 별도 구축이 필요하다.

지상과 지하공간의 복잡한 관계를 현재의 차원적인 지적체계로 차원 대2 3◦상물을 등록하기 위해서는 차원 공간에 여러 대상 객체가 존재하는 상황3

의 법적상태를 파악한 후 현재의 지적 등록체계에 등록할 수 있는 방법,

의 개발이 요구된다.

차원 지적정보를 효율적으로 등록하기 위해서는 지상의 건축물과 지하구3◦조물까지 세분화된 지적도 레이어 체계의 구축이 필요하다.

평면공간 지상공간 지하공간을 구별하여 지번을 부여할 수 있고 이를- , ,

관리할 수 있는 입체지번 체계의 도입

현행 개의 지목으로는 복잡한 지상 지하 시설물에 대한 용도를 정확- 28 ,

히 파악할 수 없기 때문에 지목체계의 세분화가 필요하다.

지하공간 관리3)

◦ 서울의 지하공간은 지하철 도로터널 상가 보도 주차장 등의 사람이 활, , , ,

동할 수 있는 부분과 전기 통신 가스 상하수도 등 무인기반시설로 구분, , , ․된다 서울은 천부지하를 중심으로 각종 지하공간의 개발이 이루어졌으나. ,

최근에서는 심부지하로 개발이 진행되고 있다 지하공간은 한번 개발되면.

변경 및 취소할 수가 없기 때문에 종합적이고 체계적인 이용계획이 있어

163

야 한다.

특히 지하공간의 이용은 상부 지상의 토지이용과 밀접한 관계를 갖고 있,◦기 때문에 유기적이고 입체적인 관계를 고려하여야 한다 지하공간의 이.

용이 확대됨에 따라 복잡한 지하시설물을 효과적으로 관리하기 위한 차3

원 를 기반으로 하는 정보체계 구축이 필요하다 현재는 지하구조물에GIS .

대한 등록 대장 및 도면 에 대해서 별도의 규정이 없으나 향후 이에 대한( ) ,

법률적 보완이 필요하다.

차원 는 지표면지상지하의 건물과 시설물을 통합적으로 관리하여3 GIS◦ ․ ․토지이용과 시설물에 대한 관리를 원활히 수행할 수 있다 이외에도 환경.

영향 재난방지 등 종합적인 관리가 이루어질 수 있으며 이를 위해서는, ,

지하시설물 뿐만이 아니라 지하수 지반 등에 대한 종합적인 데이터베이,

스와 차원 데이터 모델 등이 개발되어야 한다 또한 지하공간내에서의3 . ,

위치탐지 및 시설물 관리를 위하여 등 각종 센싱기술과의 연계를RFID

고려하여야 한다.

표 서울시 주요 지하시설물 현황 서울시 내부자료< 4-10> ( , 2006)

구분 시설현황

지하차도 개소 개소 연장 면적 천: 117 , : 36.6 , : 590.8㎞ ㎥

지하보도 개소 개소 연장 면적 천: 82 , 4.8 , : 48.5㎞ ㎥

지하도 상가 개소 개소 면적 천 점포수 개: 30 , : 146.3 , : 2,775㎥

지하철 연장 : 286.9㎞

상수도관 총연장 배급수관 송배수관: 14,253 ( : 12,648 , : 1,605 )㎞ ㎞ ㎞

하수관거 총연장 합류식관 분류식관: 10,227 ( : 1,439 , : 8,788 )㎞ ㎞ ㎞

공동구

전기 통신 상수( , , ,

냉난방)․개소 개소 연장 폭 높이: 6 , 66.9 ( 2.6-13m, 2.3m)㎞

164

문화4)

서울시에서 추진하고 있는 문화도시 주요 정책지표는 문화지구조성과 문◦화벨트조성으로 구분된다 문화지구조성에서는 홍대 대학로 문화지구 서. , ,

초문화예술지구 남산 청담문화지구 등을 지정할 예정이며 문화벨트조성, , ,

에서는 청계문화벨트 한강문화벨트 잠실문화벨트 대문안 문화관광벨트, , , 4

등 곳을 조성할 예정이다4 .

이들 지역에 대한 차원 구축은 시민들에게 다양한 문화적 관심을3 GIS◦유도하고 지역에 대한 정보제공 및 홍보가 가능할 것으로 판단된다.

표 서울문화도시 정책지표< 4-11>

정책지표 년2001 년2010

문화지구조성 인사동 문화지구 곳1

홍대 대학로 문화지구,ㆍ서초문화예술지구ㆍ남산문화예술지구ㆍ청담문화지구 화랑 및 패션( )ㆍ

문화벨트조성 역사문화탐방로 곳1

청계문화벨트 역사 도심문화 산업( / )ㆍ한강문화벨트 시민 위락 공원( / )ㆍ잠실문화벨트 스포츠 레저 대중문화( - / )ㆍ대문안 문화관광벨트4ㆍ

제 절 차원 통합시스템 구축방안3 3 GIS

앞서 살펴본 서울시 차원 적용 가능 업무의 요구사항을 만족하고3 GIS◦서울시 차원 구축 방향에 따른 차원 기반 가상도시를 구축하3 GIS 3 GIS

기 위해서는 우선적으로 차원 통합시스템 구축이 필요하다3 GIS .

차원 통합시스템의 주요 기능은 차원 를 구축하고자 하는 업무3 GIS 3 GIS◦

165

부서에 기반데이터 및 표준화된 기능과 구축방법을 제시하여 도시관리를

수행할 수 있는 차원 관리시스템의 구축과 내부행정 서비스와 더불3 GIS

어 시민과 기업에게 차원 데이터를 제공 및 참여가 가능하도록 차3 GIS 3

원 포털 시스템으로서의 기능 수행으로 구분될 수 있다GIS .

차원 관리시스템 계획 구획지정 시설물 유지관리 홍보 및 공- 3 GIS : , , ,

공서비스 현장관리 업무 등 차원 를 구축하여 업무의 효율성을 높, 3 GIS

이고자 하는 부서 및 시스템을 위하여 수치표고모델 모델링GIS (DEM),

된 건물 도로 지하공간에 대한 차원 데이터를 제공하고 기존 차원 기, , 3 2

반의 기능을 차원으로 구축하는 경우 활용도를 높일 수 있도록 구GIS 3

축지침을 제공한다.

차원 포털 시스템 현재 서울시에서 시민들에게 서비스하고 있는- 3 GIS :

각종 기반의 정보서비스를 차원적인 로 서비스함으로써 정보의GIS 3 GIS

질적 향상 및 서울시 이미지를 높일 수 있다 서울의 다양한 차원의 모. 3

습을 웹상에서 구현함으로써 서울을 방문하고자 하는 외국인들과 국내의

시민들에게 서울시의 차원 관련 각종 정보를 제공하고 기업들에게는3 ,

다양한 비즈니스 모델을 적용할 수 있는 시스템을 구현하도록 한다 현.

재는 차원 서비스가 서울시 전역에 대한 지형과 건물을 중심으로3 GIS

구축되어 단순히 가시성 및 간단한 분석기능 만을 제공하고 있으나 향,

후에는 지역별 특성을 반영하고 다양한 시민참여 멀티미디어 교육 전, , ,

자상거래 등이 이루어질 수 있도록 하는 것이 필요하다.

차원 통합시스템의 구축은 지리정보담당관실을 중심으로3 GIS◦방식으로 주요 차원 데이터 주요 차원 기능 웹포털Top-down 3 , 3 GIS ,

등을 구축하고 이를 적극적으로 홍보 및 교육을 통하여 차원 의 구3 GIS

축을 부서별로 확대하는 것이 필요하다.

표 는 차원 통합시스템 구축의 필요성 재정립 구축방안 운< 4-12> 3 GIS , ,◦영방안 유지관리 방안 등을 중심으로 검토하였다, .

166

표 서울시 차원 통합시스템 구축 안< 4-12> 3 GIS ( )

구분 내용

구축목적

세계 선진 도시로서의 서울시 이미지 제고 및 주요 업무현안에 대한 차3․원 정보제공

차원 를 구축하고자 하는 각 업무부서에 대한 지원3 GIS․구축방안

현재 구축되어 운영되고 있는 웹기반 경관관리시스템의 범위 및 기능 확․대 광역적 지역적 구분( , )

구축내용

광역적 구축․정확하고 상세한 수치표고모델 구축- (DEM)

일정규모 이상의 차원 건물 구축 확대- 3

건물에 대한 이미지 맵핑-

도로 지하공간 산림 등 광역적인 데이터의 지속적 구축- , ,

지역적 구축․뉴타운 문화 환경 공원 등 특정 지역에 대한 차원 기반 가- , , ( ) 3 GIS

상도시 구축

시민참여 멀티미디어 민원 토론 등 다양한 비즈니스 모델과의 접- , , ,

목

부서별 차원 구축 운영방향 및 표준 지침 제공3 GIS․

운영방안

건물 도로 고도 등 기반 데이터는 지리정보담당관실에서 구축하고 차, , 3․원 를 지속적으로 홍보하여 시민과 타부서로부터 활용 가능성 증GIS

대

뉴타운 문화 환경 경제 등 특정 주제별 데이터는 관리 및 운영부서에, , ,․서 구축

표준화된 구축지침 제공하여 시스템 상에서 운영 및 유지관리가 될 수․있도록 유도

서울시 공간데이터웨어하우스 연계를 통한 차원 데이터 갱신 및(SDW) 3․연계 절차 수립

유지관리 및

공공서비스

방안

웹에서 차원 지형지물 및 속성자료를 유지 관리할 수 있도록 시스템 관3․리기능을 담당부서에게 부여

다양한 비즈니스 접목을 할 수 있도록 기업의 참여 유도․시민들로 하여금 과거의 데이터나 잘못된 부분에 대한 정보를 이끌어 내․고 이를 통하여 데이터의 최신성을 유지할 수 있도록 유도

제 절 부문별 전략1

제 절 단계별 실행방안2

제 장 차원 를 이용한3 GISⅤ

가상도시 구축전략

169

제 장Ⅴ 차원 를 이용한 가상도시 구축전략3 GIS

서울시는 차원 기반 가상도시 구축을 통하여 유비쿼터스 모바일3 GIS , ,◦등을 구현하는데 있어 가장 기반이 되는 데이터를 확보할 수 있다LBS .

또한 차원의 가시성이라는 장점으로 인하여 향후 시민들의 적극적인 전, 3

자정부 참여를 유도하는데 있어 효율성도 얻을 것으로 판단된다.

이와 같이 서울시 차원 기반 가상도시 구축 사업을 체계적 및 효율3 GIS◦적으로 추진하기 위해서는 몇 가지 추진목표를 설정할 필요가 있다.

추진 목표◦차원 를 통한 도시관리 활용체계 수립 및 운영- 3 GIS

및 가상도시 구현을 대비한 차원 기반 자료 구축- U-City 3 GIS

서울시의 경쟁력 강화를 위한 적극적 홍보 및 시민들의 참여 유도-

추진 전략◦추진 목표 추진 전략

차원 를 통한 도시관3 GIS

리 활용체계 수립 및 운영

기존 차원 시스템의 차원 기능 확장- 2 GIS 3

모델링 시뮬레이션 의사결정지원 등 차원 업무의 고도- , , 3

화

서울시 차원 통합시스템 구축- 3 GIS

차원 가용성 및 접근성 제고- 3 GIS

차원 기반 자료 구축3 GIS

서울시 차원 공간정보 표준화 체계 수립- 3

차원 데이터 구축 및 유지관리체계 개선- 3

국가 차원 공간정보 사업과 연계- 3

기 개발된 기술 및 자료 활용-

서울시의 경쟁력 강화를

위한 적극적 홍보 및 시민

들의 참여 유도

뉴타운 문화 환경 분야 등 시민들의 관심과 참여 유도- , ,

국외의 관광객 또는 네티즌에게 서울시의 홍보-

시민 및 기업에게 차원 정보 및 자료 제공- 3 GIS

170

제 절 부문별 전략1

데이터 부문1.

각 부서별 차원 데이터 수요 조사결과 서울시 전역에 대한 정밀 수3 GIS◦치표고모델 차원 입체 항공정사사진 건물 도로 지적 등의 순으로 요, 3 , , ,

구되고 있다 특히 정밀 수치표고모델은 많은 부서에서 모델링 등 복잡. ,

한 업무에 활용될 수 있는 기초 자료로서 많이 요구되고 있기 때문에 우

선적으로 구축할 필요성이 있다.

정밀 수치표고모델(DEM)◦정밀 수치표고모델 의 구축은 항공사진을 이용한 정사사진 구축에- (DEM)

이용될 수 있으며 건물 및 도로의 정확한 고도 자료를 구축하는데 이용,

된다 정밀 수치표고모델을 구축할 수 있는 최근의 가장 대표적인 방법.

으로는 의 활용이 있으며 데이터 구축 및 유지관리에 대한LiDAR , GIS

연구 및 사업들이 많이 진행되어 데이터에 대한 신뢰성이 높다.

차원 항공정사사진3◦및 수치지형도는 벡터형식으로 만들어졌기 때문에- 1/1,000 1/5,000 GIS

에 대한 이해 및 교육이 부족한 사람인 경우 데이터를 이용하여 업GIS

무에 활용하기가 쉽지 않다 그러나 항공사진의 사용은 공간에 대한 이.

해도가 높고 다양한 그래픽 도구가 제공되기 때문에 활용도가 매우 높다

할 수 있다 차원을 기반으로 하는 항공사진을 제작하여 보급하면 빠르. 3

게 수치지형도의 사용을 대치할 수 있을 것으로 판단된다.

차원 항공정사사진은 정밀 수치표고모델을 기반으로 하는 경우 쉽게- 3

제작이 가능하다.

171

건물 데이터◦주요 건물에 대한 차원 매핑 및 모델링을 수행하여 현실감을 높이는- 3

것은 중요하다 현재 차원 건물 데이터 구축에 있어 문제점은 유지관리. 3

부분이다 변화되는 건물을 신속하게 유지관리하기 위해서는 뉴타운 균. ,

형발전촉진지구 재개발 재건축 시 설계되는 차원 자료를 활용하, , 3 CAD

거나 또는 직접 현지 조사를 통한 지속적 구축이 필요하다.

이를 위해서는 제도적 보안이 필요하다 건축물에 대한 설계 평가 인허- . , ,

가 시 시공사로 하여금 차원 건물 데이터를 만들도록 하고 서울시는3 ,

이들 자료를 이용하여 서울전역에 대한 현실성 있는 건물 데이터를 구축

하도록 한다.

건물내부에 대한 차원 모델링이 지속적으로 요구되고 있다 현재- 3 GIS .

까지 검토된 차원 건물 구축은 건물 내부에 관련된 층 복도 방 등 각3 , ,

각의 사물에 대한 차원 모델링 없이 건물 전체를 하나의 객체로 보고3

구축되어 왔다 이들 방법들은 진정한 의미로서의 차원 가 아니라. 3 GIS

면적에 높이를 부여한 차원의 라고 할 수 있다 따라서 건물 내부2.5 GIS .

에서 일어날 수 있는 각종 분석 예를 들면 층별 구조화 건물 내 네트워, ,

크 분석 건물내 다수의 시설물 관리 등의 분석은 불가능하다 특히, GIS . ,

최근의 기술적 트랜드인 유비쿼터스 환경에 맞추어 분석을 수행하GIS

기에는 차원 기반인 기존의 방법은 불가능하다 따라서 건물내부까지2.5 .

를 차원으로 모델링 할 수 있는 방법들을 고려하여야 한다3 .

도로 및 도로시설물◦도로는 차원 지형과 밀접한 관계를 갖고 있다 대부분이 지면과 밀착되- 3 .

어 있기 때문에 차원 데이터 구현이 비교적 쉬우나 고가차도 교량 인3 , , ,

터체인지 등은 지면과 밀착되어 있지 않기 때문에 차원으로 표현하기가3

쉽지 않다 따라서 이들 부분에 있어서는 별도의 차원 모델링이 수행되. 3

172

어야만 현실감을 제공할 수 있다.

지하공간 및 지하시설물◦최근 지하공간에 대한 개발 및 이용이 증가되고 있으며 이들 지하공간- ,

을 체계적으로 관리하기 위해서 차원의 공간정보 구축이 필요하다 대3 .

표적으로는 지하철 지하상가 지하차도 등이 있다, , .

지하시설물 데이터에서 중요하게 고려되는 사항은 위치와 심도이다 지- .

하시설물에 대한 위치 및 심도는 지속적으로 관리되어 정확성을 유지하

는 것이 중요하다 최근에는 지하시설물에 대한 굴착이 이루어지는 경우.

위치 및 심도에 대한 측량을 현장에서 수행하여 정확성을 높이고 있다.

입체지적◦지하시설물 상수 하수 통신 전기 가스 등 지하주차장 지하상가 대- ( , , , , ), , ,

형쇼핑몰 도로나 철도위의 건물 주상복합건물 등 지적상의 소유권으로, ,

등록 관리가 가능한 지형지물을 구축하는 것이다 지하시설물과 건물은.

지형도를 기반으로 구축되어 있기 때문에 중복 구축 가능성이 있으나,

한 필지 위에 놓인 다용도 건물인 경우 지적의 특성을 반영한 별도의 구

축이 필요하다.

차원 를 통하여 제공 가능한 다양한 컨텐츠 구축3 GIS◦서울시의 차원 시스템이 비즈니스 모델과 연결되는 경우 다양한- 3 GIS

컨텐츠의 제공이 필요하다 컨텐츠에 포함되는 것으로는 멀티미디어 교. ,

육자료 홍보 등 다양한 내용을 고려할 수 있다, .

응용시스템 부문2.

응용시스템 부문에서 고려해야 할 사항은 크게 가지로 구분될 수 있다2 .◦첫 번째는 각 부서에서 차원 를 도입 또는 기존 시스템을 차3 GIS GIS 3

173

원으로 기능 확대하는 것이며 두 번째는 각 부서에서 운영될 차원, 3 GIS

시스템을 지원하기 위한 서울시 차원 통합시스템 구축이다3 GIS .

부서별 시스템 구축에서는 경관관리를 위하여 구축되었던 차원 경GIS 3◦관관리시스템의 기능을 고도화하고 지상 및 지하시설물 관리를 위한 시,

설물 관리시스템의 구축이 우선시 되고 있다 시설물 관리시스템에서는.

유비쿼터스 기술과의 접목을 고려하여야 하며 국가에서 수행중인 지능형,

국토정보기술 사업과 연계하여 응용시스템의 구축을 수행하도록 한다 이.

외에 부서별 목적에 의하여 모델링이 필요한 경우 부분적으로 차원3 GIS

시스템의 도입이 고려되어야 한다.

차원 통합시스템을 구축하는 것이 필요하다 차원 통합시스템3 GIS . 3 GIS◦은 차원 관리시스템과 웹기반 차원 포털로 구분되며 우선적3 GIS 3 GIS ,

으로 웹 포털 시스템을 구축하고 각 부서의 차원 시스템 구축에 대3 GIS

한 당위성 및 구축시기에 맞추어 차원 관리시스템의 구축을 수행하3 GIS

도록 한다.

추진체계3.

차원 시스템 구축에 대한 관심과 이해가 높아짐에 따라 중앙정부3 GIS◦차원에서의 차원 사업이 몇 지자체를 대상으로 추진 중이다 서울3 GIS .

시는 현재 건설교통부에서 추진하고 있는 다양한 사업과는 연관성이 없

이 홀로 사업을 진행 중이다 그러나 차원 공간정보구축사업과 지능형. 3

국토정보기술 사업 등 대규모 사업이 진행되고 있기 때문에 이들 사업과

의 연계를 통하여 서울시 차원 사업을 추진하는 것도 하나의 방안3 GIS

이 될 수 있다.

서울시 사업을 주도적으로 추진하고 있는 담당부서는 지리정보담당GIS◦관실이다 자치구청의 경우는 주무부서가 존재하지 않으며 시스템들. , GIS

174

을 사용하고 있는 관련부서에서 업무목적에 따라 부서별 시스템 구GIS

축 및 운영을 하고 있다 차원 사업의 경우 타부서 및 자치구청에. 3 GIS

서 주도적으로 추진할 수 있는 부서가 없고 차원 에 대한 인식이 전3 GIS

반적으로 부족한 상황이기 때문에 적극적인 사업을 추진하기가 어려울 것

으로 판단된다.

따라서 차원 사업은 먼저 서울시 지리정보담당관실을 중심으로 웹3 GIS◦기반의 경관관리시스템 고도화사업과 차원 기반자료인 수치표고모델 건3 ,

물의 모델링 등을 지속적으로 수행하여 차원의 효용성을 지속적으로 홍3

보하여 중요성을 인식시키고 이후 타 부서의 차원 사업을 추진할, 3 GIS

수 있도록 지원을 하는 것이 중요하다.

차원 구축에 대한 중요성을 인식하고 있는 부서들을 중심으로 차3 GIS 3◦원 사업을 진행하는 것이 중요하며 데이터의 중복구축을 배제할 수GIS ,

있도록 지리정보담당관실과의 긴밀한 협조가 필요하다.

법 제도적 개선4.

보안1)

국가에서는 공공기관의정보공개에관한법률 제 조의 비공개대상정보로서9 3◦차원 공간정보를 명시하고 있다 차원 공간정보는 국가 안전보장국방통. 3 ․ ․일외교관계 등에 관한 사항으로서 공개될 경우 국가의 중대한 이익을 현․저히 해할 우려가 있다고 인정되는 정보이며 이 법에 근거하여 국가지리,

정보보안관리규정의 등급별 지리정보 분류기준에 있어 비공개 대상으로

분류되어 있다.

표 은 국가지리정보보안관리규정상의 지리정보 규정에 의하여 비공< 5-1>◦개인 지리정보 데이터를 나타내고 있다 건설교통부 보안에 관련된( , 2004).

175

지리정보 데이터는 대부분이 군사시설과 위치좌표가 포함된 경우에 해당

된다 그러나 최근 지리정보 데이터에 대한 활용 및 접근이 일반시민들에.

게 확대되는 보편화 과정에 있기 때문에 차원 지리정보를 포함한 각종3

지리정보의 보안사항을 수정하는 것이 시대적 흐름에 맞는 것으로 판단된

다.

차원 에 대한 정보는 고도를 표시된 위치좌표를 포함하고 있어 군사3 GIS◦적으로 매우 민감하다 따라서 차원 에 대한 정보를 제공하기 위해. 3 GIS

서는 우선적으로 몇 가지 대안을 찾아야 한다 먼저 국가 보안시설이나.

중요 공공시설을 제외한 차원 자료를 제공할 수 있다 다음으로는 좌표3 .

가 없는 일반 차원 자료를 제공하는 것이다 많은 경우 일반사용자들은3 .

좌표를 포함하고 있는 데이터 자체에 대한 사용보다는 차원 가시성을 통3

한 경관 및 지형분석 등을 원하기 때문에 자료에 대한 수정을 통하여 차3

원 서비스가 가능하도록 하는 것이 중요하다 현재 구글과 같이 전세GIS .

계적으로 차원 및 차원 입체정보를 제공하고 있는 시점에 있어 데2 3 GIS

이터에 대한 공개범위 확대를 다시 한번 고려하는 것이 필요하다고 판단

된다.

표 비공개 대상 지리정보< 5-1>

구분 내용

항공사진일반인 출입이 통제되는 국가보안목표시설 및 군사시설이 포함-

된 사진

위성영상 해상도에 관계없이 위치좌표가 표시된 자료-

수치지도 축척에 관계없이 국가보안목표 및 군사시설이 포함된 수치지도-

기타지리정보 해상도에 관계없이 위치좌표가 포함된 차원 입체 영상자료- 3 ( )

176

제 절 단계별 실행방안2

구분 단계1 단계2 단계3

데이

터

정밀 수치표고모델- (DEM)

건물의 지속적 모델링 매- (

핑)

도로 고가 교량- ( , )

지하시설물 상하수도- ( )․

차원 항공정사사진-3

지하공간 지하철 상가 지- ( , ,

하도로)

입체지적-

진정한 차원 데이터 모델- 3

지하공간 건물내 층 경로( , ,

등 객체모델링 수행)

다양한 컨텐츠 확보 연계-

응용

시스

템

웹기반 경관관리시스템 기-

능 확충 및 고도화 차원: 3

웹 포털GIS

데이터에 대한 가용성 및-

접근성 확대

차원 시설물관리시스템 구-3

축 시범사업 유비쿼터스 연(

계 위치탐색 무) : , RFID,

선네트워크

웹기반 차원 포털 서- 3 GIS

비스 기능 강화

차원 새주소 및 도로명: 3

차원 통합시스템 구축-3 GIS

업무시스템의 차원- 3 GIS

기능 확대

서비

스

서울 전역에 대한 웹서비스-

홍보기능 강화 서울 경쟁- :

력 강화

경관 지형분석 등 광역적- ,

분석 기능 확대

업무 시설물관리 의사결- : ,

정지원 모델링 업무시스템, ,

지원

시민 관광 문화 교통 안- : , ,

내 범위 확대

업무 차원 분석 건- : 3 GIS (

물내 위치탐지 대피경로, )

시민 시민 참여 의사결정- : (

참여)

다양한 비즈니스 모델 연계-

멀티미디어 전자상거래: , ,

아바타 교육 등,

구축

범위

서울시 전역에 대한 공원- ,

산림 뉴타운 등,

사대문안 지형지물 상세- :

화 지속적 추진

지역별 구축 강남 상암- : , ,

여의도 잠실 남산 대학로, , ,

등

추진

방향

지리정보담당관 웹기반- : 3

차원 포털 구축GIS

각종 영향평가 제도와의 연-

계 교통 환경 재해 등( , , )

차원 데이터의 적극-3 GIS

적 활용

지리정보담당관 차원- : 3

통합시스템 구축GIS

담당부서 업무시스템 차- : 3

원 기능 구축GIS

177

단계 차원 의 기반조성1. 1 : 3 GIS

단계 추진전략에 있어 가장 주요한 부분은 차원 의 기반조성이다1 3 GIS .◦차원 기반을 조성하기 위해서는 우선적으로 차원 를 구현하기3 GIS 3 GIS

위한 데이터가 구축되어야 한다 특히 차원 를 구축활용하기 위해서. , 3 GIS ․서울시 전역에 대한 정밀한 수치표고모델 건물에 대한 정확한 고(DEM),

도 주요 건물에 대한 입면 매핑 도로 데이터 중 고가차도 및 교량 지하, , ,

시설물 등에 대한 차원 기반 데이터의 구축이 필요하다 이외에도 현재3 .

구축되고 있는 경관관리시스템을 웹기반 차원 포털로의 확충이 필3 GIS

요하며 차원 구현을 위한 최적의 데이터베이스 구축 차원 활용체, 3 , 3 GIS

계 개선 구축범위 등의 요인들을 검토할 수 있다, .

데이터 구축◦데이터 구축에 대한 단계 주요 사업으로는 서울시 전역에 대한 정밀- 1

수치표고모델 구축을 수행하는 것이다 정밀 수치표고모델의 구축(DEM) .

은 항공사진을 이용한 정사사진 구축에 이용될 수 있으며 건물 및 도로,

의 정확한 고도 자료를 구축하는데 이용된다 최근에 가장 대표적인 방.

법으로 의 활용이 이루어지고 있으며 데이터 구축 및 유지LiDAR , GIS

관리에 대한 연구 및 사업들이 진행되어 신뢰성이 높다.

건설 교통 환경 지적 주택 건축 등 많은 분야에서 요구되고 있는 차, , , , , 3․원 정보는 지형지물에 대한 정확한 위치와 고도이다 정확한 위치는.

수치지형도를 통하여 충족될 수 있으나 고도는 아직 만족스러1/1,000

운 정확도를 유지하지 못하기 때문에 고도 데이터의 적극적인 구축을

통하여 타 부서에서의 활용이 원활하게 진행될 수 있도록 하는 것이 중

요하다.

건물 데이터에 대한 지속적인 구축이다 현재 경관관리시스템에서 서울- .

시의 주요 건물에 대한 차원 매핑 및 모델링을 수행하여 현실감을 높이3

178

고 있으나 지속적으로 뉴타운 균형발전촉진지구 재개발 재건축 시 설, , , ,

계되고 있는 자료를 활용하거나 또는 조사를 통하여 변화되는 건물에 대

한 차원 자료를 구축하는 것이 필요하다3 .

도로는 차원 지형과 밀접한 관계를 갖고 있다 대부분이 지면과 밀착되- 3 .

어 있기 때문에 차원 데이터 구현이 비교적 쉬우나 고가차도 교량 인3 , , ,

터체인지 등은 지면과 밀착되어 있지 않기 때문에 차원으로 표현하기가3

쉽지 않다 따라서 이들 부분에 있어서는 별도의 차원 모델링이 수행되. 3

어야만 현실감을 제공할 수 있다.

지하시설물 데이터에서 중요하게 고려되는 사항은 위치와 심도이다 지- .

하시설물에 대한 위치 및 심도는 지속적으로 관리되어 정확성을 유지하

는 것이 중요하다 최근에는 지하시설물에 대한 굴착이 이루어지는 경우.

위치 및 심도에 대한 측량을 수행하여 정확성을 높이고 있다.

응용시스템 기능◦현재 운영되고 있는 도시계획경관관리시스템을 웹기반의 경관관리시스-

템으로 재구조화하여 시민 및 내부 행정업무에 차원 서비스를 받3 GIS

을 수 있도록 시스템 기능을 고도화하도록 한다.

웹 환경에서 서울시 전역에 대한 경관분석 지형분석 건물속성 검색 조, , ,․망점 관리 동영상에 대한 원활한 제공을 위하여 네트워크 속도 및 데,

이터 분산 등에 대한 효율적 처리를 수행하고 이를 통하여 국내외 사․람들이 인터넷을 통하여 쉽게 접근할 수 있도록 한다.

서비스◦서울의 경쟁력을 높일 수 있도록 적극적인 홍보 기능 강화가 필요하다- .

많은 대도시에서 도시의 모습을 차원으로 제공하여 사람들로 하여금 인3

식을 쉽게 하도록 하고 있기 때문에 초기에는 서울 전역에 대한 광역적

차원 지형 경관 등에 대한 서비스를 수행하고 이들 서비스가 정착되면3 ,

179

관광 문화 환경 경제 등에 대한 서비스를 계획하는 것이 필요하다, , , .

구축범위◦서울시 전역에 대한 차원 서비스가 시행될 예정이기 때문에 지형- 3 GIS ,

건물에 대한 광역적 구축을 수행하고 이외에 많은 시민들이 관심을 갖고

있는 뉴타운 공원 산림 등에 대한 주제별 자료를 구축하도록 한다, , .

추진방향◦차원 기술현황 각 부서별 차원 수요조사 관련 업무시- 3 GIS , 3 GIS , GIS

스템 구축 및 운영 단계를 보면 차원 가 서울시에 바로 적용되기에3 GIS

는 많은 한계점을 가지고 있는 것으로 파악되었다 그러나 유비쿼터스. ,

가상기술 멀티미디어 대용량 데이터베이스 측량 건물내 위치탐, , , (GPS,

지 등 최근의 기술발전은 차원 가 현실에서 적용 가능하며 국외적) 3 GIS ,

으로도 많은 도시에서 차원 서비스를 준비하고 있기 때문에 조만3 GIS

간 시대적인 흐름이 될 것으로 판단된다 따라서 서울시도 차원 에. 3 GIS

대한 준비를 수행하는 것이 필요하며 특히 정밀 수치표고모델 등 기반,

데이터와 웹서비스 시스템을 개발하여 타 부서에서 업무에 활용할 수 있

도록 한다.

단계에서는 지리정보담당관실이 기반데이터의 구축과 웹서비스 시스템- 1

을 구축하여 운영하는 것이 필요하며 이를 통하여 타 부서에서의 업무,

활용성을 높일 수 있는 홍보 및 교육을 지속적으로 수행하도록 한다.

단계 차원 시스템 구축 확대2. 2 : 3 GIS

단계에서는 웹기반 차원 포털시스템의 서비스 확충과 업무시스템2 3 GIS◦에 있어 차원 시스템에 대한 시범사업을 수행하는 것이다 웹기반3 GIS .

차원 포털에서는 다양한 서비스 기능을 확대하고 단위시스템에 있3 GIS

180

어서는 시범사업을 통하여 업무에서의 효용성을 제시하도록 한다 데이터.

에 있어서는 차원 칼라항공사진과 지하공간에 대한 데이터를 구축하도록3

한다 구축범위는 서울시 전역 이외에도 사대문안을 중심으로 상세하고.

완벽한 차원 데이터를 구축하여 다양한 연계서비스를 제공하도록 한다3 .

이외에 차원 데이터에 대한 활용범위 확대와 제도적으로 활용할 수 있는3

방안 모색이 필요하다.

데이터 구축◦차원 컬러항공사진은 많은 부서에서 요구되고 있다 차원 컬러항공사- 3 . 3

진을 구축하기 위해서는 항공사진 측량에 있어 컬러영상을 도입하는 것

과 정밀한 수치표고모델이 구축되어야 한다 따라서 단계에서 구축하는. 2

것이 타당하며 많은 경우 차원의 수치지형도를 대신하여 업무에서 활, 2

용될 수 있을 것으로 판단된다.

지하공간은 지하철 지하차도 지하보도 지하상가 등으로 구분될 수 있- , , ,

는데 대부분의 데이터는 차원의 선형 또는 면으로 구축되어 있다2 . GIS

분석에 있어 차원의 기능이 요구되는 지하내의 위치탐지 경로분석 재3 , ,

해모델링 등을 위하여 차원의 데이터 구축을 수행하도록 한다3 .

입체지적은 지하 지표 지상의 다양한 토지용도를 표시하는데 있어 필수- , ,

적이며 복합 용도에 따른 다양한 기능세분화는 필요할 것으로 판단된다, .

응용시스템 기능◦웹기반 차원 포털의 서비스 기능 확충을 고려할 수 있다 단계에- 3 GIS . 1

서는 서울시 전역에 대한 지형 및 경관에 대한 상세한 모습을 제공하는

것이 목적이었다면 단계에서는 시민들에게 보다 다양한 서비스를 제공2

하는 것이다 이를 위하여 관광 문화 교통 환경 등에 대한 차원 데이. , , , 3

터 구축과 더불어 연계될 수 있는 서비스 기능을 확대하도록 한다.

차원 의 효용성을 높일 수 있는 시스템 개발을 수행한다 최근의- 3 GIS .

181

유비쿼터스 기술은 차원 를 기반으로 수행되는 경우가 많다 구축3 GIS .

내용으로는 차원 업무 수요분석에서 가장 효용성이 높은 것으로3 GIS

나타난 시설물관리를 대상으로 시범사업을 수행하도록 한다 시스템에서.

요구되는 대표적인 기능으로는 차원 위치탐지 를 이용한 센싱3 , RFID ,

무선네트워크 등을 통한 시설물 관리가 된다.

서비스◦관광 문화 환경 산업경제 등 업무 및 시민 서비스 분야를 확대하도록- , , ,

한다.

구축범위◦관광 문화 환경 산업경제 등의 분야 또한 서울시 전역을 대상으로 구- , , ,

축하도록 하는 것이 중요하나 분야별 특성에 따라 지역별 구축도 고려,

하여야 한다.

사대문안의 상세 지형지물 구축을 수행하고 다양한 비즈니스 모델과의- ,

연계를 고려하도록 한다.

추진방향◦단계에서는 특히 제도와의 연계를 고려하여야 한다 서울시에서는 환- 2 .

경 교통 재해영향평가 등이 수행되고 있으며 여기에는 많은 차원, , , 3 GIS

데이터를 활용하고 있기 때문에 평가의 공정성 및 정확성을 유지하기 위

해서는 서울시 차원 자료의 활용을 고려할 수 있고 반대로 민간에서 구3

축한 차원 데이터는 서울시에서 정확도 검증 후 활용할 수 있는 방안3 ,

모색이 필요하다.

제도적으로 제안될 수 있는 분야는 지적 지하공간 등이 있으며 이들- , ,

분야는 차원 의 적극적 활용에 많은 관심을 가지고 있다3 GIS .

부서별 차원 수요분석 결과 차원 가 원활히 활용되기 위해서- 3 GIS 3 GIS

182

는 조례 또는 지침 등이 구체화 되는 것이 중요한 것으로 나타났다 차. 2

원 데이터의 활용이 원활히 되기 위하여 법적 제도적 노력이 있었GIS ,

던 것처럼 차원 데이터의 활용에서도 적극적으로 고려되어야 한다3 GIS .

단계 차원 통합시스템 구축3. 3 : 3 GIS

단계 사업에서 중요한 부분은 서울시 전체에 대한 차원 통합시스3 3 GIS◦템을 구축하는 것이다 차원 통합시스템은 차원 기반데이터 및 표. 3 GIS 3

준화된 기능을 제공하여 도시관리를 수행할 수 있는 차원 관리시스3 GIS

템과 웹기반의 차원 포털과의 연계로서 나타나게 된다 특히 단계3 GIS . , 3

사업에서는 다양한 비즈니스 모델과 연계하여 시민들의 참여를 높이는 것

이 중요하며 단위시스템에서 차원 가 적극적으로 활용될 수 있도록, 3 GIS

다양한 기능을 지원한다.

데이터 구축◦차원 데이터 모델링을 통한 진정한 차원 기반의 데이터를 구축한- 3 GIS 3

다 이를 위해서는 각각의 객체에 대한 데이터 모델링이 수행되어야 하.

는데 예를 들면 건물내에서의 층 복도 방에 대한 차원 모델링이 수행, , 3

되어야 한다 각각의 객체 모델링은 좁은 지역에서의 위치탐지 경로탐. ,

색 시설관리 등이 가능하게 하며 특히 유비쿼터스와의 연계에 있어서는, ,

필수적이다.

이외에도 차원 와 연계될 수 있는 다양한 컨텐츠 확보 및 연계를- 3 GIS

수행한다.

응용시스템 기능◦차원 통합시스템을 구축하여 타 부서에서 차원 사업을 수행- 3 GIS 3 GIS

하려는 경우 차원 관련 데이터 및 구축지침 등을 제공하도록 하며 모델3 ,

183

링 시뮬레이션 등 차원 분석이 요구되는 행정업무에 대하여 기존 차원, 3 2

시스템의 기능 확장 및 새로운 기능 구축이 가능하도록 지원한다GIS .

지역별 주제별 차원 기반 가상도시를 구축하고 다양한 응용서비- , 3 GIS

스 모델과의 접합을 통하여 서비스 기능을 확대하도록 한다 지역별로는.

보다 세분화하여 지역에 대한 생활지리정보를 차원 과 연계하여 제3 GIS

공하고 다양한 비즈니스 모델과의 접합을 고려하여 구축한다 주제별로.

는 국내외 사람들이 서울에 대한 가상도시 여행을 하거나 지역에 대한․위치 및 안내서비스 등을 고려할 수 있다.

서비스◦다양한 비즈니스 모델과의 연계를 수행한다 국외 사례에서 살펴본 것처- .

럼 시민들의 적극적인 참여를 통한 의사결정지원 멀티미디어 연계 아바, ,

타를 통한 시민 상호작용 교육 등의 서비스를 제공할 수 있다, .

구축범위◦단계 단계 사업에서는 주로 서울시 전역을 대상으로 광역적인 데이터- 1 , 2

구축을 수행하였으나 단계에서는 주제별 권역별 특성에 따라 지역적인3 ,

구축이 수행될 필요가 있다.

대표적인 지역으로는 강남 상암 여의도 잠실 남산 대학로 등을 고려- , , , , ,

할 수 있다.

추진방향◦차원 통합시스템은 지리정보담당관에서 주도적으로 구축하여 타- 3 GIS

부서에서 차원 시스템 구축시 지원할 수 있도록 한다3 GIS .

차원 의 효용성이 높아짐에 따라 타 부서에서는 기존의 차원- 3 GIS 2 GIS

기능을 확장하여 차원 기능을 구축하거나 별도의 차원 시스템을3 3 GIS

구축하여 업무에 활용하도록 한다.

제 절 결론1

제 절 정책건의2

제 장 결론 및 정책제언Ⅵ

187

제 장Ⅵ 결론 및 정책제언

제 절 결론1

차원 기반 서울시 가상도시 구축방향1. 3 GIS

차원 를 이용한 서울시 가상도시 구축에 대하여 몇가지 방향성을 갖3 GIS◦는 것은 중요하다고 판단된다 방향성은 국가 및 서울시 차원에서 추진하.

고 있는 정보화 사업과의 연계 서울시 주요 현안을 중심으로 공간적 연,

계의 수행 시민들의 적극적인 참여유도 서울시 권역별 특성을 고려 다, , ,

양한 비즈니스 모델 접목 서울시 행정업무에 연관성이 높은 업무 중심으,

로 구축하는 것 등이다.

구분 내용

정보화사업 연계

국가차원에서는 차원 공간정보구축사업 지능형국토정보- 3 ,

기술사업 등 연계

서울 구축 등 서울시 주요 정보화 사업과의 연계- U-City

서울시 주요 현안 연계 뉴타운 문화 환경 산업경제 등에서의 공간적 분포 연계- , , , ․서울시 권역별 특성 지역별 특성에 맞는 다양한 비즈니스 모델 접목-

시민들의 적극적인 참

여 유도

무선통신 등 다양한 정보통신기술과의 접목-LBS, DMB,

실제 시민들이 체험하고 경험할 수 있는 시스템 구축-

행정업무와의 연계활용도가 높고 구축우선 순위가 높은 업무 시설물 관리- ,

부문 등

차원 적용 가상도시 구축범위2. 3 GIS

차원 적용 가상도시 구축범위를 공간적 범위 데이터 범위 주제 업3 GIS , , (◦

188

무 별 범위로 구분하여 검토하였다 공간적 범위에서는 광역적 분석이 요) .

구되는 경관 지형 입지 분석 등에 있어 서울시 전역을 대상으로 구축하, ,

는 것이 필요하며 지역적 규모에서는 특화된 주제에 따라 소규모 지역을,

대상으로 별도의 차원 시스템들을 구축되는 것이 타당하다 데이터3 GIS .

범위에서는 차원 지형과 지물로 구분할 수 있는데 차원 지형으로는 수3 , 3

치표고모델 차원 항공정사사진 산림 공원 데이터를 지리정보담당관에, 3 , ,

서 우선적으로 구축하도록 하며 지물에 있어서는 담당부서의 수요에 따,

라 차원 데이터를 구축하는 것이 필요하다 주제별 범위로는 우선3 GIS .

적으로 계획 및 경관 지적 시설물 관리 지하공간 문화 등에서 차원, , , , 3

시스템의 구축을 수행하는 것이 타당한 것으로 분석되었다GIS .

건물에 대한 차원 데이터 모델 구축3. 3 GIS

서울시 전역에 대한 차원 건물 구축은 많은 비용과 시간이 소요되며 시3 ,◦스템 상에서도 구현하기가 쉽지 않다 현재 차원 를 이용하여 건물. 3 GIS

을 구현하는 방법들은 다양하게 존재하고 있다 따라서 차원 건물 구축. 3

을 위한 최적의 방법 도출이 필요하며 이를 위해서는 기술동향 파악 및,

이에 대한 지속적 연구가 계속적으로 진행되어야 한다 현재 건물에 대한.

차원 구축은 크게 가지를 고려하여야 한다3 GIS 2 .

첫 번째는 건물 외벽에 대한 구축이다 일반적인 방법으로는 디지털카메.◦라를 사용하여 실제 건물의 외벽모습을 수치이미지화 한 후 건물입면에,

이미지 매핑을 수행하는 것이다 수반되는 문제는 비용과 시간의 한계에.

따라 서울시 전역을 한꺼번에 구축하는 것은 현실적으로 어렵다 따라서.

서울시 주요 건물을 중심으로 구축하도록 하며 이후 단계적으로 서울시,

전역에 대한 지속적인 구축을 하는 것이 중요하다.

189

두 번째는 건물 내부에 대한 차원 모델링 검토이다 현재까지는 건물 내3 .◦부까지 차원 데이터를 구축할 수 있는 상용적인 소프트웨어가 없기3 GIS

때문에 업무에서 요구되는 건물내의 층 복도 등을 모델링하기가 쉽지 않,

았다 그러나 게임 등에서 주로 사용하고 있는 차원 표현과 더불어 데이. 3

터에 대한 차원 모델링이 결합되는 경우 진정한 차원 기반 가상도3 3 GIS

시 구축이 가능할 것으로 판단된다.

차원 통합시스템 구축4. 3 GIS

현재 지리정보담당관실에서 주도적으로 구축하고 있는 차원 시스템3 GIS◦으로는 웹기반 경관관리시스템이 있으며 향후 이 시스템을 고도화하여,

시민과 담당공무원을 대상으로 차원 서비스를 수행 할 예정이다3 GIS .

그러나 각 업무에서의 요구사항을 만족하고 서울시 차원 구축 방향3 GIS

에 따른 차원 기반 가상도시를 구축하기 위해서는 우선적으로 차원3 3

통합시스템 구축이 필요하다 차원 통합시스템의 주요 기능은GIS . 3 GIS

크게 두 가지로 구분될 수 있는데 첫 번째는 업무별 도시관리를 지원할

수 있는 차원 관리시스템의 구축이며 두 번째는 내부행정 서비스3 GIS ,

와 더불어 시민과 기업에게 차원 데이터를 제공 및 참여가 가능 할3 GIS

수 있는 차원 포털 시스템의 구축이다3 GIS .

추진목표 및 단계별 실행방안5.

추진 목표◦차원 를 통한 도시관리 활용체계 수립 및 운영- 3 GIS

및 가상도시 구현을 대비한 차원 기반 자료 구축- U-City 3 GIS

서울시의 경쟁력 강화를 위한 적극적 홍보 및 시민들의 참여 유도-

190

단계에 실행방안에 있어 가장 주요한 부분은 차원 의 기반조성이1 3 GIS◦된다 차원 를 구축활용하기 위해서 서울시 전역에 대한 정밀한 수. 3 GIS ․치표고모델 건물에 대한 정확한 고도 주요 건물에 대한 입면 매(DEM), ,

핑 도로 데이터 중 고가차도 및 교량 지하시설물 등에 대한 차원 기반, , 3

데이터의 구축이 필요하다 이외에도 현재 구축되고 있는 경관관리시스템.

을 웹기반 차원 포털로의 확충이 필요하며 데이터베이스 차원3 GIS , , 3

활용체계 개선 구축범위 등의 요인들을 검토할 수 있다GIS , .

단계에서는 웹기반 차원 포털시스템의 서비스 확충과 단위시스템2 3 GIS◦에 있어 차원 시스템에 대한 시범사업을 수행하는 것이다 웹기반3 GIS .

차원 포털에서는 다양한 서비스 기능을 확대하고 단위시스템에 있3 GIS

어서는 유비쿼터스와의 연계 등 시범사업을 통하여 업무에서의 효용성을

제시하도록 한다 데이터에 있어서는 차원 칼라항공사진과 지하공간에. 3

대한 데이터를 구축하도록 한다.

단계의 중요한 내용은 서울시 전체에 대한 차원 통합시스템을 구3 3 GIS◦축하는 것이다 차원 통합시스템은 차원 기반데이터 및 표준화된. 3 GIS 3

기능을 제공하여 도시관리를 수행할 수 있는 차원 관리시스템과 웹3 GIS

기반의 차원 포털과의 연계로서 나타나게 된다 특히 단계 사업에3 GIS . , 3

서는 다양한 비즈니스 모델과 연계하여 시민들의 참여를 높이는 것이 중

요하며 업무시스템에서 차원 가 적극적으로 활용될 수 있도록 다양, 3 GIS

한 기능을 지원한다.

제 절 정책건의2

기반 데이터의 구축1.

차원 시스템 구축시 중요한 부분은 데이터베이스 구축이다 차원3 GIS . 3◦

191

를 구현하기 위해서는 정밀한 수치표고모델 높이정보를 포함GIS (DEM),

한 건물 컬러 항공정사사진 등 필수적으로 요구되는 기반데이터가 존재,

한다 업무 수요 조사결과 서울시 전역에 대한 정밀 수치표고모델 차원. , 3

입체 항공정사사진 건물 도로 지적 등의 순으로 요구되고 있다 특히, , , . ,

정밀 수치표고모델은 모델링 등 복잡한 업무에 활용될 수 있는 기반 자료

로서 많은 부서에서 요구되고 있기 때문에 우선적으로 구축할 필요성이

있다.

국가지리정보체계 사업과의 협조체제 구축2. (NGIS)

차원 시스템 구축에 대한 관심과 이해가 높아짐에 따라 중앙정부3 GIS◦차원에서의 차원 사업이 몇 지자체를 대상으로 추진 중이다 서울3 GIS .

시는 현재 건설교통부에서 추진하고 있는 다양한 차원 사업과는 연3 GIS

관성이 없이 홀로 사업을 진행 중이다 그러나 차원 공간정보구축사업과. 3

지능형 국토정보기술 사업 등 국가적 차원의 대규모 사업이 진행되고 있

기 때문에 이들 사업과의 연계를 통하여 서울시 차원 사업을 추진3 GIS

하는 방안을 적극적으로 고려하여야 한다.

차원 활성화를 위한 교육 및 홍보3. 3 GIS

◦ 서울시 사업이 추진된 이래 많은 부서에서 차원을 기반으로 하는GIS 2 GIS

시스템을 이용하여 업무에 활용하고 있다 그러나 시스템 및 인터페이스의.

복잡성 에 대한 인식 및 교육의 부족 업무에서의 이중 작업 등으로 인, GIS ,

하여 사용이 기피되는 경우가 나타나고 있다 이와 같은 문제점 들은 차원. 3

을 기반으로 하는 시스템에서 더욱 어려움을 느끼게 하고 있으며 차원GIS , 3

를 적용하는 데에 많은 회의감을 갖고 있는 것은 사실이다GIS .

192

그러나 차원 를 기반으로 하는 업무관리는 지속적으로 요구되고 시3 GIS◦대적인 흐름이기 때문에 이에 대한 교육 및 훈련을 수행하는 것은 필수적

이다 차원 를 업무에 의무적으로 활용할 수 있도록 법제도 개선도. 3 GIS ․필요한 것으로 판단되며 업무에 꼭 필요한 내용을 중심으로 홍보 및 교,

육 지침 등을 제작 보급하여 차원 의 활용도를 높일 수 있는 방안이3 GIS

적극 모색되어야 한다.

시민 및 기업들의 적극적인 참여 유도4.

차원 시스템은 구축하기가 매우 어렵다 특히 데이터베이스 구축에3 GIS . ,◦있어 많은 시간과 예산이 소요되기 때문에 시민과 소규모 벤처업체 등에

서 차원 를 구축하기는 매우 어렵다 따라서 서울시에서 보유하고3 GIS .

있는 차원 시스템 구축기술 및 차원 데이터베이스를 적극적으로3 GIS 3

시민 및 기업에게 지원 및 제공할 수 있는 방안을 찾는 것이 중요하다.

이외에 서울시 차원 시스템이 구축된 후에는 단순 홍보용이 아닌3 GIS◦다양한 비즈니스 응용모델과의 접목을 통하여 시민들의 관심을 유도하고,

특히 시민들이 참여하여 데이터에 대한 현실성을 유지할 수 있도록 하는

방안 모색이 필요하다.

업무에서 요구되는 시스템 기능 구축5.

부서별 지리정보시스템을 관리하거나 지리정보시스템을 이용하여 업무를◦경험하였던 사람들조차 차원 시스템에 대한 인식이 부족한 것은 사3 GIS

실이나 교통 환경 치수 도로 등 일부 모델링과 분석업무에 있어 차원, , , 3

시스템의 효용성을 인지하고 시스템 및 데이터에 대한 구축을 시도GIS

하려는 노력들이 나타나고 있다.

193

따라서 이들 업무 부서를 대상으로 상세한 시스템 기능들을 분석하고 이◦를 구축할 수 있도록 지원할 수 있는 방법들이 필요하다 대표적으로는.

공원 문화 치수 하수 도로 지적 건축 등의 분야에서 차원 시스, , , , , , 3 GIS

템 구축의 필요성이 나타나고 있기 때문에 기반데이터 이외에도 표준화된

차원 시스템을 구축할 수 있도록 지리정보담당관실에서 지원하는3 GIS

것이 필요하다.

차원 의 지속적 연구를 통한 서울시 사업 지원6. 3 GIS GIS

금번 연구에서는 차원 및 가상도시의 기술동향 국내외 사례를 통3 GIS ,◦ ․한 문제점 및 시사점 서울시의 차원 적용 가능성 등을 데이터 응, 3 GIS ,

용시스템 업무 범위별로 살펴보았으나 많은 부분에 있어 기술 및 행정, ,

상의 문제점으로 인하여 실제 적용이 쉽지 않다.

차원 는 국가적인 사업으로 진행될 예정이고 앞의 연구결과에서도3 GIS◦살펴본 바와 같이 시대적인 흐름으로 인식되고 있기 때문에 차원3 GIS

사업 및 연구는 지속적으로 진행되어야 할 것이다 향후 연구가 필요한. ,

부분으로는 적은 비용으로 정확도를 유지할 수 있는 차원 데이터3 GIS

구축방법 차원 데이터 모델링 건물 및 지하공간에서의 차원 위치탐지, 3 , 3 ,

유비쿼터스 기술과 차원 의 연계 구축에 있어 차원 의3 GIS , u-City 3 GIS

역할 차원 를 이용한 업무별 모델링 등 활용방안 등이 있다, 3 GIS .

따라서 금번 연구를 토대로 향후 지속적인 서울시 차원 사업과 이3 GIS◦를 지원할 수 있는 학술연구가 중요하다고 판단된다.

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발 행 인 강 만 수

발 행 일 년 월 일2006 12 31

발 행 처 서울시정개발연구원

서울시 서초구 서초동 번지137-071 391

전화 (02)2149-1302

팩스 (02)2149-13197,000

ISBN 89-8052-457-9-93320

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