85
61 พพพพพพพพพพพพพ พพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพ พ.พ. พพพพ [พพพพพพพพพพพพพพพพพ (พพพพพพพ พ) พ.พ. พพพพ] พพพพพพพพพพพพพพ พ.พ. พพพพพพ พพพพพพ พพ พพพพพพพพพ พ.พ. พพพพ พพพพพพพพพ พพ พพพพพพพพพพพพพพพพ พพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพ พพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพ พพพพพพพพพพพพ พพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพ พพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพ พพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพ พพพพพพพพพพพพ พพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพ พพพพพพพพพพพ พพพพพ พพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพ “พพพพพพ พพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพ พ.พ. พพพพ” พพพพพพ พพพพพพพพพพพ พพพพพพพพ พพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพพ พพพพพพ พพพพพพพพพพพพพ พพพพพพพพพพพพพพพพพ พพพพพพพพพพพพพพพพพพ

4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

61

พระราชบั�ญญ�ติสภาติ าบัลและองค์�การบัรหารส�วนติ าบัล

พ.ศ. ๒๕๓๗[แก�ไขเพ"มเติมถึ%ง (ฉบั�บัที่(" ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖]

ภ+มพลอดุ-ลยเดุช ป.ร.

ให�ไว� ณ ว�นที่(" ๒๖ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๓๗เป4นป5ที่(" ๔๙ ในร�ชกาลป7จิจิ-บั�น

พระบาทสมเด็�จพระปรม�นทรมหาภู�ม�พลอด็�ลยเด็ช ม�พระบรมราชโองการโปรด็เกล�าฯ ให�ประกาศว่!า

โด็ยท�"เป#นการสมคว่รปร%บปร�งกฎหมายว่!าด็�ว่ยการจ%ด็ระเบ�ยบบร�หารของตำ)าบล

จ*งทรงพระกร�ณาโปรด็เกล�าฯ ให�ตำราพระราชบ%ญญ%ตำ�ข*-นไว่�โด็ยค)าแนะน)าและย�นยอมของร%ฐสภูา ด็%งตำ!อไปน�- มาตำรา ๑ พระราชบ%ญญ%ตำ�น�-เร�ยกว่!า “พระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล พ.ศ. ๒๕๓๗”

มาตำรา ๒ พระราชบ%ญญ%ตำ�น�-ให�ใช�บ%งค%บเม8"อพ�นก)าหนด็เก�าส�บว่%นน%บแตำ!ว่%นประกาศในราชก�จจาน�เบกษาเป#นตำ�นไป

[รก.๒๕๓๗/๕๓ ก/๑๑/๒ ธั%นว่าคม ๒๕๓๗]

รวบัรวม โดุยประพ�นธ์� เวาร�มย� เจิ�าหน�าที่("วเค์ราะห�นโยบัายและแผน เที่ศบัาลติ าบัลนาป<าแซง อ าเภอปที่-มราชวงศา จิ�งหว�ดุอ านาจิเจิรญ

Page 2: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

62

มาตำรา ๓ ให�ยกเล�กประกาศของคณะปฏิ�ว่%ตำ� ฉบ%บท�" ๓๒๖ ลงว่%นท�" ๑๓ ธั%นว่าคม พ.ศ. ๒๕๑๕

บรรด็ากฎหมาย กฎ และข�อบ%งค%บอ8"นในส!ว่นท�"ม�บ%ญญ%ตำ�ไว่�แล�ว่ในพระราชบ%ญญ%ตำ�น�- หร8อซึ่*"งข%ด็หร8อแย�งก%บบทแห!งพระราชบ%ญญ%ตำ�น�- ให�ใช�พระราชบ%ญญ%ตำ�น�-แทน

มาตำรา ๔ ในพระราชบ%ญญ%ตำ�น�-“หน!ว่ยการบร�หารราชการส!ว่นท�องถิ่�"น ” หมายคว่ามว่!า เทศบาล

ส�ขาภู�บาล และราชการส!ว่นท�องถิ่�"นอ8"นท�"ม�กฎหมายจ%ด็ตำ%-งข*-น แตำ!ไม!รว่มถิ่*งองค3การบร�หารส!ว่นจ%งหว่%ด็

“นายอ)าเภูอ ” หมายคว่ามรว่มถิ่*งปล%ด็อ)าเภูอผู้��เป#นห%ว่หน�าประจ)าก�"งอ)าเภูอด็�ว่ย

“ตำ)าบล ” หมายคว่ามว่!า ตำ)าบลตำามกฎหมายว่!าด็�ว่ยล%กษณะปกครองท�องท�"ท�"อย�!นอกเขตำหน!ว่ยการบร�หารราชการส!ว่นท�องถิ่�"น และในกรณ�ท�"ตำ)าบลใด็ม�พ8-นท�"อย�!ท%-งในและนอกเขตำหน!ว่ยการบร�หารราชการส!ว่นท�องถิ่�"น ให�หมายคว่ามถิ่*งเฉพาะพ8-นท�"ท�"อย�!นอกเขตำหน!ว่ยการบร�หารราชการส!ว่นท�องถิ่�"น

[บทน�ยามค)าว่!า คณะผู้��บร�หาร มาตำรา ๔ ยกเล�ก โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖]

มาตำรา ๕ ให�ร%ฐมนตำร�ว่!าการกระทรว่งมหาด็ไทยร%กษาการตำามพระราชบ%ญญ%ตำ�น�-และให�ม�อ)านาจออกกฎกระทรว่ง ระเบ�ยบ ข�อบ%งค%บ

ประกาศ และแตำ!งตำ%-งเจ�าหน�าท�"เพ8"อปฏิ�บ%ตำ�การตำามพระราชบ%ญญ%ตำ�น�-กฎกระทรว่ง ระเบ�ยบ ข�อบ%งค%บ หร8อประกาศท�"ม�ผู้ลเป#นการท%"ว่ไป

เม8"อได็�ประกาศในราชก�จจาน�เบกษาแล�ว่ ให�ใช�บ%งค%บได็�

หมวดุ ๑สภาติ าบัล

ส)าน%กพ%ฒนาระบบ ร�ปแบบและโครงสร�าง (สพร.)

Page 3: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

63

มาตำรา ๖ ในตำ)าบลหน*"งให�ม�สภูาตำ)าบลสภูาหน*"งม�อ)านาจหน�าท�"ตำามพระราชบ%ญญ%ตำ�น�- ให�สภูาตำ)าบลม�ฐานะเป#นน�ตำ�บ�คคล

ส�วนที่(" ๑สมาชกสภาติ าบัล

มาตำรา ๗ สภูาตำ)าบลประกอบด็�ว่ยสมาช�กโด็ยตำ)าแหน!งได็�แก! ก)าน%น ผู้��ใหญ!บ�านของท�กหม�!บ�าน ในตำ)าบล และแพทย3ประจ)าตำ)าบล และสมาช�กซึ่*"งได็�ร%บเล8อกตำ%-งจากราษฎรในแตำ!ละหม�!บ�านในตำ)าบลน%-นเป#นสมาช�กสภูาตำ)าบลหม�!บ�านละหน*"งคน

มาตำรา ๘ ผู้��ม�ส�ทธั�เล8อกตำ%-งสมาช�กสภูาตำ)าบลซึ่*"งได็�ร%บการเล8อกตำ%-งตำ�องม�ค�ณสมบ%ตำ�และไม!ม�ล%กษณะตำ�องห�ามเช!นเด็�ยว่ก%บผู้��ม�ส�ทธั�เล8อกตำ%-งตำามกฎหมายว่!าด็�ว่ยการเล8อกตำ%-งสมาช�กสภูาท�องถิ่�"นหร8อ ผู้��บร�หารท�องถิ่�"น [มาตำรา ๘ แก�ไข โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖]

มาตำรา ๙ ผู้��ม�ส�ทธั�สม%ครร%บเล8อกตำ%-งเป#นสมาช�กสภูาตำ)าบลซึ่*"งได็�ร%บเล8อกตำ%-งตำ�องม�ค�ณสมบ%ตำ�และไม!ม�ล%กษณะตำ�องห�ามด็%งตำ!อไปน�-

(๑) ม�ช8"อในทะเบ�ยนบ�านตำามกฎหมายว่!าด็�ว่ยการทะเบ�ยนราษฎรในหม�!บ�านของตำ)าบลท�"สม%ครร%บเล8อกตำ%-งเป#นเว่ลาตำ�ด็ตำ!อก%นไม!น�อยกว่!าหน*"งปEจนถิ่*งว่%นร%บสม%ครเล8อกตำ%-ง

(๒) ไม!เป#นผู้��ม�พฤตำ�กรรมในทางท�จร�ตำหร8อพ�นจากตำ)าแหน!งสมาช�กสภูาตำ)าบล สมาช�กสภูาท�องถิ่�"น คณะผู้��บร�หารท�องถิ่�"นหร8อผู้��บร�หารท�องถิ่�"น รองผู้��บร�หารท�องถิ่�"น หร8อท�"ปร*กษาหร8อเลขาน�การของผู้��บร�หารท�องถิ่�"น เพราะเหตำ�ท�"ม�ส!ว่นได็�เส�ยไม!ว่!าทางตำรงหร8อทางอ�อมในส%ญญา

รวบัรวม โดุยประพ�นธ์� เวาร�มย� เจิ�าหน�าที่("วเค์ราะห�นโยบัายและแผน เที่ศบัาลติ าบัลนาป<าแซง อ าเภอปที่-มราชวงศา จิ�งหว�ดุอ านาจิเจิรญ

Page 4: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

64

หร8อก�จการท�"กระท)าก%บสภูาตำ)าบลหร8อองค3กรปกครองส!ว่นท�องถิ่�"น ย%งไม!ถิ่*งห�าปEน%บถิ่*งว่%นร%บสม%ครเล8อกตำ%-ง (๓) ม�ค�ณสมบ%ตำ�และไม!ม�ล%กษณะตำ�องห�ามประการอ8"นเช!นเด็�ยว่ก%บผู้��ม�ส�ทธั�สม%ครร%บเล8อกตำ%-งตำามกฎหมายว่!าด็�ว่ยการเล8อกตำ%-งสมาช�กสภูาท�องถิ่�"นหร8อผู้��บร�หารท�องถิ่�"น [มาตำรา ๙ แก�ไข โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖]

มาตำรา ๑๐ ให�นายอ)าเภูอจ%ด็ให�ม�การเล8อกตำ%-งสมาช�กสภูาตำ)าบลซึ่*"งได็�ร%บเล8อกตำ%-งตำามหล%กเกณฑ์3และว่�ธั�การท�"ก)าหนด็ในระเบ�ยบของกระทรว่งมหาด็ไทย

มาตำรา ๑๑ สมาช�กสภูาตำ)าบลซึ่*"งได็�ร%บเล8อกตำ%-งม�ว่าระอย�!ในตำ)าแหน!งคราว่ละส�"ปEน%บแตำ!ว่%นเล8อกตำ%-ง ในกรณ�ท�"สมาช�กสภูาตำ)าบลซึ่*"งได็�ร%บเล8อกตำ%-งด็)ารงตำ)าแหน!งครบว่าระแล�ว่แตำ!ย%งม�ได็�ม�การเล8อกตำ%-งสมาช�กสภูาตำ)าบลซึ่*"งได็�ร%บเล8อกตำ%-งข*-นใหม! ให�สมาช�กสภูาตำ)าบลโด็ยตำ)าแหน!งปฏิ�บ%ตำ�หน�าท�"ได็�ตำ!อไป

มาตำรา ๑๒ นอกจากการพ�นจากตำ)าแหน!งตำามว่าระ สมาช�กสภูาตำ)าบลซึ่*"งได็�ร%บเล8อกตำ%-งพ�นจากตำ)าแหน!งด็�ว่ยเหตำ�ใด็เหตำ�หน*"ง ด็%งตำ!อไปน�-

(๑) ตำาย(๒) ลาออกโด็ยย8"นหน%งส8อลาออกตำ!อนายอ)าเภูอ ในกรณ�เช!นน�-ให�

ถิ่8อว่!าพ�นจากตำ)าแหน!งน%บแตำ!ว่%นลาออก(๓) ม�การย�บสภูาตำ)าบล(๔) เป#นผู้��ม�ส!ว่นได็�เส�ยไม!ว่!าทางตำรงหร8อทางอ�อมในส%ญญาก%บ

สภูาตำ)าบลท�"ตำนด็)ารงตำ)าแหน!งหร8อในก�จการท�"กระท)าให�แก!สภูาตำ)าบลน%-น(๕) สภูาตำ)าบลม�มตำ�ให�พ�นจากตำ)าแหน!งโด็ยเห�นว่!าม�คว่ามประพฤตำ�

ในทางท�"จะน)ามาซึ่*"งคว่ามเส8"อมเส�ยประโยชน3ของตำ)าบล มตำ�ด็%งกล!าว่ตำ�องม�คะแนนเส�ยงไม!น�อยกว่!าสองในสามของจ)านว่นสมาช�กสภูาตำ)าบลท%-งหมด็เท!าท�"ม�อย�!

ส)าน%กพ%ฒนาระบบ ร�ปแบบและโครงสร�าง (สพร.)

Page 5: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

65

(๖) นายอ)าเภูอส%"งให�พ�นจากตำ)าแหน!ง เม8"อได็�สอบสว่นแล�ว่ปรากฏิว่!าเป#นผู้��ขาด็ค�ณสมบ%ตำ�หร8อม�ล%กษณะตำ�องห�ามอย!างใด็อย!างหน*"งตำามมาตำรา ๙ หร8อม�ได็�อย�!ประจ)าในหม�!บ�านท�"ได็�ร%บเล8อกตำ%-งเป#นเว่ลาตำ�ด็ตำ!อก%นเก�นหกเด็8อน หร8อขาด็การประช�มสภูาตำ)าบลตำ�ด็ตำ!อก%นสามคร%-งโด็ยไม!ม�เหตำ�ผู้ลอ%นสมคว่ร

(๗) ผู้��ว่!าราชการจ%งหว่%ด็ส%"งให�พ�นจากตำ)าแหน!ง เม8"อได็�สอบสว่นแล�ว่ปรากฏิว่!าบกพร!องในทางคว่ามประพฤตำ�

[อน� (๔) ของมาตำรา ๑๒ แก�ไข โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๓) พ.ศ. ๒๕๔๒ และว่รรคสองของมาตำรา ๑๒ ยกเล�กโด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๓) พ.ศ. ๒๕๔๒]

มาตำรา ๑๓ เม8"อตำ)าแหน!งสมาช�กสภูาตำ)าบลซึ่*"งได็�ร%บเล8อกตำ%-งว่!างลงเพราะครบว่าระการด็)ารงตำ)าแหน!ง ให�ม�การเล8อกตำ%-งภูายในส�"ส�บห�าว่%นน%บแตำ!ว่%นท�"ครบว่าระ

[มาตำรา ๑๓ แก�ไข โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๔) พ.ศ. ๒๕๔๖]

มาตำรา ๑๔ เม8"อตำ)าแหน!งสมาช�กสภูาตำ)าบลซึ่*"งได็�ร%บเล8อกตำ%-งว่!างลงเพราะเหตำ�อ8"นใด็นอกจาก ครบว่าระ ให�ม�การเล8อกตำ%-งแทนตำ)าแหน!งท�"ว่!างภูายในหกส�บว่%นน%บแตำ!ว่%นท�"ตำ)าแหน!งน%-นว่!างลง เว่�นแตำ!ว่าระการด็)ารงตำ)าแหน!งท�"เหล8ออย�!ไม!ถิ่*งหน*"งร�อยแปด็ส�บว่%นให�สภูาตำ)าบลประกอบด็�ว่ยสมาช�กเท!าท�"ม�อย�! สมาช�กสภูาตำ)าบลผู้��ซึ่*"งได็�ร%บเล8อกตำ%-งแทนน%-นให�อย�!ในตำ)าแหน!งได็�เพ�ยงเท!าว่าระท�"เหล8ออย�!ของผู้��ซึ่*"งตำนแทน

[มาตำรา ๑๔ แก�ไข โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖]

มาตำรา ๑๕ เม8"อม�การย�บและรว่มเขตำหม�!บ�านตำามกฎหมายว่!าด็�ว่ยล%กษณะปกครองท�องท�"ให�สมาช�กสภูาตำ)าบลซึ่*"งได็�ร%บเล8อกตำ%-งของหม�!บ�านรวบัรวม โดุยประพ�นธ์� เวาร�มย� เจิ�าหน�าที่("วเค์ราะห�นโยบัายและแผน เที่ศบัาลติ าบัลนาป<าแซง อ าเภอปที่-มราชวงศา จิ�งหว�ดุอ านาจิเจิรญ

Page 6: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

66

เด็�มท�"ถิ่�กย�บหร8อถิ่�กรว่มย%งคงเป#นสมาช�กสภูาตำ)าบล ซึ่*"งได็�ร%บเล8อกตำ%-งอย�!ตำ!อไปจนกว่!าสมาช�กภูาพจะส�-นส�ด็ลงตำามมาตำรา ๑๒ เม8"อม�การแยกพ8-นท�"บางส!ว่นของหม�!บ�านใด็ข*-นเป#นหม�!บ�านใหม! ให�สมาช�กสภูาตำ)าบลซึ่*"งได็�ร%บเล8อกตำ%-งของหม�!บ�านเด็�มย%งคงเป#นสมาช�กสภูาตำ)าบลซึ่*"งได็�ร%บเล8อกตำ%-งอย�!ตำ!อไป โด็ยให�สมาช�กสภูาตำ)าบลท�"ม�ภู�ม�ล)าเนาอย�!ในหม�!บ�านใด็เป#นสมาช�กสภูาตำ)าบลของหม�!บ�านน%-นจนกว่!าสมาช�กภูาพจะส�-นส�ด็ลงตำามมาตำรา ๑๒ และให�นายอ)าเภูอจ%ด็ให�ม�การเล8อกตำ%-งสมาช�กสภูาตำ)าบลซึ่*"งได็�ร%บเล8อกตำ%-งให�ครบตำามจ)านว่นท�"กฎหมายก)าหนด็ท%-งหม�!บ�านเด็�มและหม�!บ�านท�"จ%ด็ตำ%-งข*-นใหม! เพ8"อเป#นสมาช�กสภูาตำ)าบลท�"หม�!บ�านน%-นตำ%-งอย�!ในเขตำภูายในหกส�บว่%นน%บแตำ!ว่%นท�"ประกาศตำ%-งหม�!บ�านใหม! และให�ผู้��ได็�ร%บเล8อกตำ%-งอย�!ในตำ)าแหน!งเท!าก%บว่าระท�"เหล8ออย�!ของสมาช�กอ8"นในตำ)าบลน%-น เว่�นแตำ!ว่าระการด็)ารงตำ)าแหน!งท�"เหล8ออย�!ไม!ถิ่*งหน*"งร�อยแปด็ส�บว่%นให�สภูาตำ)าบลประกอบด็�ว่ยสมาช�กเท!าท�"ม�อย�!

[มาตำรา ๑๕ แก�ไข โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖]

มาตำรา ๑๖ สภูาตำ)าบลม�ก)าน%นเป#นประธัานสภูาตำ)าบล และม�รองประธัานสภูาตำ)าบลคนหน*"งซึ่*"งนายอ)าเภูอแตำ!งตำ%-งจากสมาช�กสภูาตำ)าบลตำามมตำ�ของสภูาตำ)าบล

รองประธัานสภูาตำ)าบลม�ว่าระการด็)ารงตำ)าแหน!งคราว่ละส�"ปEรองประธัานสภูาตำ)าบลพ�นจากตำ)าแหน!งก!อนครบว่าระการด็)ารง

ตำ)าแหน!งตำามว่รรคสอง เม8"อ(๑) ลาออกโด็ยย8"นหน%งส8อลาออกตำ!อนายอ)าเภูอ ในกรณ�เช!นน�-ให�

ถิ่8อว่!าพ�นจากตำ)าแหน!งน%บแตำ!ว่%นลาออก(๒) พ�นจากตำ)าแหน!งสมาช�กสภูาตำ)าบลตำามมาตำรา ๑๒มาตำรา ๑๗ ประธัานสภูาตำ)าบลเป#นผู้��เร�ยกประช�มสภูาตำ)าบล และ

ม�หน�าท�"ด็)าเน�นการประช�มให�เป#นไปตำามข�อบ%งค%บการประช�มท�"กระทรว่งมหาด็ไทยก)าหนด็

ส)าน%กพ%ฒนาระบบ ร�ปแบบและโครงสร�าง (สพร.)

Page 7: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

67

รองประธัานสภูาตำ)าบลม�หน�าท�"กระท)าก�จการแทนประธัานสภูาตำ)าบลเม8"อประธัานสภูาตำ)าบลไม!อย�!ในท�"ประช�มหร8อไม!อาจปฏิ�บ%ตำ�หน�าท�"ได็� หร8อตำามท�"ประธัานสภูาตำ)าบลมอบหมาย

เม8"อประธัานสภูาตำ)าบลและรองประธัานสภูาตำ)าบลไม!อย�!ในท�"ประช�ม ให�สมาช�กสภูาตำ)าบลท�"มาประช�มเล8อกก%นเองเป#นประธัานในการประช�มคราว่น%-น

มาตำรา ๑๘ ให�ม�การประช�มสภูาตำ)าบลไม!น�อยกว่!าเด็8อนละหน*"งคร%-ง การประช�มตำ�องม�สมาช�กสภูาตำ)าบลมาประช�มไม!น�อยกว่!าก*"งหน*"งของจ)านว่นสมาช�กสภูาตำ)าบลท%-งหมด็เท!าท�"ม�อย�!จ*งจะเป#นองค3ประช�ม

การลงมตำ�ของท�"ประช�มให�ถิ่8อเส�ยงข�างมาก เว่�นแตำ!ท�"ม�บ%ญญ%ตำ�ไว่�เป#นอย!างอ8"นในพระราชบ%ญญ%ตำ�น�-สมาช�กสภูาตำ)าบลคนหน*"งให�ม�เส�ยงหน*"งในการลงคะแนน ถิ่�าม�คะแนนเส�ยงเท!าก%นให�ประธัานในท�"ประช�มม�ส�ทธั�ออกเส�ยงเพ�"มข*-นอ�กเส�ยงหน*"งเป#นเส�ยงช�-ขาด็

มาตำรา ๑๙ สภูาตำ)าบลม�เลขาน�การสภูาตำ)าบลคนหน*"งซึ่*"งแตำ!งตำ%-งจากข�าราชการท�"ปฏิ�บ%ตำ�งานในตำ)าบลน%-นหร8อจากบ�คคลอ8"นท�"ม�ค�ณสมบ%ตำ�และไม!ม�ล%กษณะตำ�องห�ามตำามมาตำรา ๘

ให�นายอ)าเภูอเป#นผู้��แตำ!งตำ%-งและถิ่อด็ถิ่อนเลขาน�การสภูาตำ)าบลตำามมตำ�ของสภูาตำ)าบล

มาตำรา ๒๐ เลขาน�การสภูาตำ)าบลม�หน�าท�"ร%บผู้�ด็ชอบงานธั�รการและการจ%ด็การประช�มและงานอ8"นใด็ตำามท�"สภูาตำ)าบลมอบหมาย

มาตำรา ๒๑ ในการปฏิ�บ%ตำ�หน�าท�"ตำามพระราชบ%ญญ%ตำ�น�- ให�สมาช�กสภูาตำ)าบลและเลขาน�การสภูาตำ)าบลเป#นเจ�าพน%กงานตำามประมว่ลกฎหมายอาญา

ส�วนที่(" ๒อ านาจิหน�าที่("ของสภาติ าบัล

รวบัรวม โดุยประพ�นธ์� เวาร�มย� เจิ�าหน�าที่("วเค์ราะห�นโยบัายและแผน เที่ศบัาลติ าบัลนาป<าแซง อ าเภอปที่-มราชวงศา จิ�งหว�ดุอ านาจิเจิรญ

Page 8: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

68

มาตำรา ๒๒ สภูาตำ)าบลม�อ)านาจหน�าท�"ในการพ%ฒนาตำ)าบลตำามแผู้นงานโครงการและงบประมาณของสภูาตำ)าบล เสนอแนะส!ว่นราชการในการบร�หารราชการและพ%ฒนาตำ)าบลปฏิ�บ%ตำ�หน�าท�"ของคณะกรรมการตำ)าบลตำามกฎหมายว่!าด็�ว่ยล%กษณะปกครองท�องท�" และหน�าท�"อ8"นตำามท�"กฎหมายก)าหนด็

มาตำรา ๒๓ ภูายใตำ�บ%งค%บแห!งกฎหมาย สภูาตำ)าบลอาจด็)าเน�นก�จการภูายในตำ)าบลด็%งตำ!อไปน�-

(๑) จ%ด็ให�ม�น)-าเพ8"อการอ�ปโภูค บร�โภูค และการเกษตำร(๒) จ%ด็ให�ม�และบ)าร�งร%กษาทางน)-าและทางบก(๓) จ%ด็ให�ม�และร%กษาทางระบายน)-า และร%กษาคว่ามสะอาด็ของ

ถิ่นน ทางน)-าทางเด็�น และท�"สาธัารณะ รว่มท%-งการก)าจ%ด็ม�ลฝอยและส�"งปฏิ�ก�ล

(๔) ค��มครองด็�แลและบ)าร�งร%กษาทร%พยากรธัรรมชาตำ�และส�"งแว่ด็ล�อม

(๕) บ)าร�งและส!งเสร�มการประกอบอาช�พของราษฎร(๖) ส!งเสร�มการพ%ฒนาสตำร� เด็�ก เยาว่ชน ผู้��ส�งอาย� และผู้��พ�การมาตำรา ๒๔ ก)าน%น ผู้��ใหญ!บ�าน และแพทย3ประจ)าตำ)าบลซึ่*"งปฏิ�บ%ตำ�

หน�าท�"ตำามพระราชบ%ญญ%ตำ�น�- ตำ�องไม!เป#นผู้��ม�ส!ว่นได็�เส�ยไม!ว่!าทางตำรงหร8อทางอ�อมในส%ญญาก%บสภูาตำ)าบลท�"ตำนด็)ารงตำ)าแหน!งหร8อในก�จการท�"กระท)าให�แก!สภูาตำ)าบลน%-น

ในกรณ�ท�"ก)าน%น ผู้��ใหญ!บ�าน หร8อแพทย3ประจ)าตำ)าบลกระท)าการฝJาฝKนตำามท�"บ%ญญ%ตำ�ในว่รรคหน*"ง ให�ผู้��ว่!าราชการจ%งหว่%ด็ส%"งให�บ�คคลด็%งกล!าว่ออกจากตำ)าแหน!งก)าน%น ผู้��ใหญ!บ�าน หร8อแพทย3ประจ)าตำ)าบล แล�ว่แตำ!กรณ� โด็ยให�ถิ่8อว่!าเป#นการให�ออกจากตำ)าแหน!งเพราะบกพร!องในทางคว่ามประพฤตำ�หร8อ คว่ามสามารถิ่ไม!เหมาะสมก%บตำ)าแหน!งตำามกฎหมายว่!าด็�ว่ยล%กษณะปกครองท�องท�"

ส)าน%กพ%ฒนาระบบ ร�ปแบบและโครงสร�าง (สพร.)

Page 9: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

69

[มาตำรา ๒๔ แก�ไข โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๓) พ.ศ. ๒๕๔๒]

มาตำรา ๒๕ ในการปฏิ�บ%ตำ�หน�าท�"ของก)าน%นและผู้��ใหญ!บ�านตำามกฎหมายว่!าด็�ว่ยล%กษณะปกครองท�องท�"ในส!ว่นท�"เก�"ยว่ก%บก�จการใด็ท�"ก)าหนด็ไว่�แล�ว่ในแผู้นพ%ฒนาตำ)าบล ให�ก)าน%นและผู้��ใหญ!บ�านด็)าเน�นการให�สอด็คล�องก%บแผู้นพ%ฒนาตำ)าบล

มาตำรา ๒๖ ในการจ%ด็ท)าโครงการหร8อแผู้นงานของส!ว่นราชการหร8อหน!ว่ยงานใด็ในพ8-นท�"ตำ)าบลใด็ ให�ส!ว่นราชการหร8อหน!ว่ยงานน%-นค)าน*งถิ่*งแผู้นพ%ฒนาตำ)าบลน%-นด็�ว่ย

มาตำรา ๒๗ ในการปฏิ�บ%ตำ�หน�าท�"ของสภูาตำ)าบล ให�ประธัานสภูาตำ)าบลเป#นผู้��ร%บผู้�ด็ชอบด็)าเน�นก�จการตำามมตำ�ของสภูาตำ)าบล แตำ!สภูาตำ)าบลอาจมอบหมายให�สมาช�กสภูาตำ)าบลผู้��อ8"นด็)าเน�นก�จการแทนเฉพาะกรณ�ได็�

ในการท)าน�ตำ�กรรมของสภูาตำ)าบล ให�ประธัานสภูาตำ)าบล เลขาน�การสภูาตำ)าบลและสมาช�กสภูาตำ)าบลอ�กหน*"งคนร!ว่มก%นม�อ)านาจกระท)าการแทนสภูาตำ)าบล ท%-งน�- ให�เป#นไปตำามระเบ�ยบของกระทรว่ง มหาด็ไทย

มาตำรา ๒๘ เม8"อได็�ร%บคว่ามเห�นชอบจากผู้��ว่!าราชการจ%งหว่%ด็ สภูาตำ)าบลอาจท)าก�จการนอกเขตำ สภูาตำ)าบล หร8อร!ว่มก%บสภูาตำ)าบล องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล องค3การบร�หารส!ว่นจ%งหว่%ด็ หร8อหน!ว่ยการบร�หารราชการส!ว่นท�องถิ่�"นอ8"นเพ8"อท)าก�จการร!ว่มก%นได็�เม8"อได็�ร%บคว่ามย�นยอมจากสภูาตำ)าบล องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล องค3การบร�หารส!ว่นจ%งหว่%ด็

หร8อหน!ว่ยการบร�หารราชการส!ว่นท�องถิ่�"นท�"เก�"ยว่ข�อง และก�จการน%-นเป#นก�จการท�"จ)าเป#นตำ�องท)าและเป#นการเก�"ยว่เน8"องก%บก�จการท�"อย�!ในอ)านาจหน�าท�"ของตำน

ส�วนที่(" ๓รายไดุ�และรายจิ�ายของสภาติ าบัล

รวบัรวม โดุยประพ�นธ์� เวาร�มย� เจิ�าหน�าที่("วเค์ราะห�นโยบัายและแผน เที่ศบัาลติ าบัลนาป<าแซง อ าเภอปที่-มราชวงศา จิ�งหว�ดุอ านาจิเจิรญ

Page 10: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

70

มาตำรา ๒๙ สภูาตำ)าบลม�รายได็�ซึ่*"งองค3การบร�หารส!ว่นจ%งหว่%ด็จ%ด็สรรให�ตำามหล%กเกณฑ์3ท�"กระทรว่งมหาด็ไทยก)าหนด็ ด็%งตำ!อไปน�- (๑) ภูาษ�บ)าร�งท�องท�" ภูาษ�โรงเร8อนและท�"ด็�น ภูาษ�ปLาย อากรการฆ่!าส%ตำว่3และผู้ลประโยชน3อ8"น อ%นเก�ด็จากการฆ่!าส%ตำว่3ท�"จ%ด็เก�บได็�ในตำ)าบลน%-น

(๒) ค!าธัรรมเน�ยม ค!าใบอน�ญาตำ และค!าปร%บ ตำามท�"จะม�กฎหมายก)าหนด็ไว่�ท�"จ%ด็เก�บได็�ในตำ)าบลน%-น

(๓) ค!าธัรรมเน�ยมใบอน�ญาตำการพน%นตำามกฎหมายว่!าด็�ว่ยการพน%นท�"เก�บเพ�"มข*-นตำามข�อบ%ญญ%ตำ�จ%งหว่%ด็ในเขตำตำ)าบลน%-น

(๔) ภูาษ�ม�ลค!าเพ�"ม และภูาษ�ธั�รก�จเฉพาะ ท�"องค3การบร�หารส!ว่นจ%งหว่%ด็ได็�ร%บจ%ด็สรร

(๕) ภูาษ�ส�รา และภูาษ�สรรพสาม�ตำ ท�"องค3การบร�หารส!ว่นจ%งหว่%ด็ได็�ร%บจ%ด็สรร (๖) ภูาษ�และค!าธัรรมเน�ยมรถิ่ยนตำ3และล�อเล8"อน ท�"องค3การบร�หารส!ว่นจ%งหว่%ด็ได็�ร%บจ%ด็สรร

มาตำรา ๓๐ ท�กปEงบประมาณให�ร%ฐบาลจ%ด็สรรเง�นให�แก!สภูาตำ)าบลเป#นเง�นอ�ด็หน�น

มาตำรา ๓๑ สภูาตำ)าบลอาจม�รายได็� ด็%งตำ!อไปน�-(๑) รายได็�จากทร%พย3ส�นของสภูาตำ)าบล(๒) รายได็�จากสาธัารณ�ปโภูคของสภูาตำ)าบล(๓) เง�นและทร%พย3ส�นอ8"นท�"ม�ผู้��อ�ท�ศให�(๔) เง�นอ�ด็หน�นและรายได็�อ8"นตำามท�"ร%ฐบาลหร8อหน!ว่ยงานของร%ฐ

จ%ด็สรรให�(๕) รายได็�อ8"นตำามท�"จะม�กฎหมายก)าหนด็ให�เป#นของสภูาตำ)าบลมาตำรา ๓๒ รายได็�ของสภูาตำ)าบล ให�ได็�ร%บยกเว่�นไม!ตำ�องเส�ยภูาษ�

โด็ยตำราเป#นพระราชกฤษฎ�กาตำามประมว่ลร%ษฎากร และไม!ตำ�องน)าส!งคล%งเป#นรายได็�แผู้!นด็�น

ส)าน%กพ%ฒนาระบบ ร�ปแบบและโครงสร�าง (สพร.)

Page 11: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

71

มาตำรา ๓๓ สภูาตำ)าบลอาจม�รายจ!าย ด็%งตำ!อไปน�-(๑) เง�นเด็8อน(๒) ค!าจ�าง(๓) เง�นค!าตำอบแทนอ8"นๆ(๔) ค!าใช�สอย(๕) ค!าว่%สด็�(๖) ค!าคร�ภู%ณฑ์3(๗) ค!าท�"ด็�น ส�"งก!อสร�าง และทร%พย3ส�นอ8"นๆ(๘) ค!าสาธัารณ�ปโภูค(๙) เง�นอ�ด็หน�นหน!ว่ยงานอ8"น(๑๐) รายจ!ายอ8"นใด็ตำามข�อผู้�กพ%น หร8อตำามท�"ม�กฎหมายหร8อ

ระเบ�ยบของกระทรว่งมหาด็ไทย ก)าหนด็ไว่�มาตำรา ๓๔ เง�นค!าตำอบแทนประธัานสภูาตำ)าบล รองประธัานสภูา

ตำ)าบล สมาช�กสภูาตำ)าบลและเลขาน�การสภูาตำ)าบล ให�เป#นไปตำามระเบ�ยบของกระทรว่งมหาด็ไทย

มาตำรา ๓๕ งบประมาณรายจ!ายประจ)าปEและงบประมาณรายจ!ายเพ�"มเตำ�มของสภูาตำ)าบลให�จ%ด็ท)าเป#นข�อบ%งค%บตำามระเบ�ยบและว่�ธั�การท�"กระทรว่งมหาด็ไทยก)าหนด็

ถิ่�าในระหว่!างปEงบประมาณใด็ รายจ!ายซึ่*"งก)าหนด็ไว่�ในงบประมาณไม!พอใช�จ!ายประจ)าปEน% -น หร8อม�คว่ามจ)าเป#นตำ�องตำ%-งรายจ!ายข*-นใหม!ระหว่!างปEงบประมาณให�จ%ด็ท)าข�อบ%งค%บงบประมาณรายจ!ายเพ�"มเตำ�ม

เม8"อสภูาตำ)าบลจ%ด็ท)าร!างข�อบ%งค%บงบประมาณรายจ!ายประจ)าปEหร8อร!างข�อบ%งค%บงบประมาณรายจ!ายเพ�"มเตำ�มเสร�จแล�ว่ ให�เสนอนายอ)าเภูอเพ8"ออน�ม%ตำ�

ถิ่�าข�อบ%งค%บงบประมาณรายจ!ายประจ)าปEออกไม!ท%นปEใหม! ให�ใช�ข�อบ%งค%บงบประมาณรายจ!ายประจ)าปEก!อนน%-นไปพลางก!อน

รวบัรวม โดุยประพ�นธ์� เวาร�มย� เจิ�าหน�าที่("วเค์ราะห�นโยบัายและแผน เที่ศบัาลติ าบัลนาป<าแซง อ าเภอปที่-มราชวงศา จิ�งหว�ดุอ านาจิเจิรญ

Page 12: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

72

มาตำรา ๓๖ ให�กระทรว่งมหาด็ไทยออกระเบ�ยบว่!าด็�ว่ยการคล%ง การงบประมาณ การร%กษาทร%พย3ส�น การจ%ด็หาผู้ลประโยชน3จากทร%พย3ส�น การจ%ด็หาพ%สด็�และการจ�างเหมา

กระทรว่งมหาด็ไทยจะออกระเบ�ยบเก�"ยว่ก%บการด็)าเน�นงานอ8"นๆ ของสภูาตำ)าบลให�สภูาตำ)าบล ตำ�องปฏิ�บ%ตำ�ด็�ว่ยก�ได็�

ในการออกระเบ�ยบตำามว่รรคหน*"งและว่รรคสอง ให�ค)าน*งถิ่*งล%กษณะของพ8-นท�" จ)านว่นประชากร รายได็� คว่ามคล!องตำ%ว่ และคว่ามม�ประส�ทธั�ภูาพในการบร�หารงานของสภูาตำ)าบลด็�ว่ย

มาตำรา ๓๗ ให�กระทรว่งมหาด็ไทยจ%ด็ให�ม�การตำรว่จสอบการคล%ง การบ%ญช� หร8อการเง�นอ8"นๆ ของสภูาตำ)าบล

ส�วนที่(" ๔การก าก�บัดุ+แลสภาติ าบัล

มาตำรา ๓๘ นายอ)าเภูอม�อ)านาจก)าก%บด็�แลการปฏิ�บ%ตำ�หน�าท�"ของสภูาตำ)าบลให�เป#นไปตำามกฎหมายและระเบ�ยบข�อบ%งค%บของทางราชการ

ในกรณ�ท�"ปรากฏิว่!าการด็)าเน�นการของสภูาตำ)าบลเป#นไปโด็ยไม!ชอบด็�ว่ยกฎหมาย ก!อหร8ออาจก!อให�เก�ด็คว่ามเส�ยหายแก!ทางราชการ

หร8อไม!เป#นไปตำามระเบ�ยบข�อบ%งค%บของทางราชการ นายอ)าเภูอม�อ)านาจย%บย%-งการด็)าเน�นการด็%งกล!าว่ไว่�เป#นการช%"ว่คราว่ได็�และรายงานไปย%งผู้��ว่!าราชการจ%งหว่%ด็เพ8"อว่�น�จฉ%ย

ในกรณ�ท�"ผู้��ว่!าราชการจ%งหว่%ด็เห�นว่!าการด็)าเน�นการของสภูาตำ)าบลไม!ชอบด็�ว่ยกฎหมาย ก!อหร8ออาจก!อให�เก�ด็คว่ามเส�ยหายแก!ทางราชการ

หร8อไม!เป#นไปตำามระเบ�ยบข�อบ%งค%บของทางราชการ ผู้��ว่!าราชการจ%งหว่%ด็ม�อ)านาจส%"งการให�สภูาตำ)าบลระง%บการด็)าเน�นการด็%งกล!าว่

ในกรณ�ท�"ผู้��ว่!าราชการจ%งหว่%ด็เห�นว่!าการด็)าเน�นการของสภูาตำ)าบลเป#นไปโด็ยชอบแล�ว่ ให�ผู้��ว่!าราชการจ%งหว่%ด็ส%"งเพ�กถิ่อนการย%บย%-งของนาย

ส)าน%กพ%ฒนาระบบ ร�ปแบบและโครงสร�าง (สพร.)

Page 13: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

73

อ)าเภูอ แตำ!ถิ่�านายอ)าเภูอไม!รายงานผู้��ว่!าราชการจ%งหว่%ด็ภูายในส�บห�าว่%นน%บแตำ!ว่%นท�"ย%บย%-ง หร8อผู้��ว่!าราชการจ%งหว่%ด็ไม!ว่�น�จฉ%ยภูายในสามส�บว่%นน%บแตำ!ว่%นท�"ได็�ร%บเร8"องให�การย%บย%-งของนายอ)าเภูอและอ)านาจส%"งการของผู้��ว่!าราชการจ%งหว่%ด็เป#นอ%นส�-นส�ด็ลงตำ%-งแตำ!ว่%นท�"ครบก)าหนด็เว่ลาด็%งกล!าว่

มาตำรา ๓๙ หากปรากฏิว่!าสภูาตำ)าบลกระท)าการฝJาฝKนตำ!อคว่ามสงบเร�ยบร�อยหร8อสว่%สด็�ภูาพของประชาชน หร8อละเลยไม!ปฏิ�บ%ตำ�ตำามหร8อปฏิ�บ%ตำ�การไม!ชอบด็�ว่ยอ)านาจหน�าท�" ผู้��ว่!าราชการจ%งหว่%ด็อาจส%"งย�บสภูาตำ)าบลได็�ตำามค)าเสนอแนะของนายอ)าเภูอ และเม8"อผู้��ว่!าราชการจ%งหว่%ด็ส%"งย�บสภูาตำ)าบลแล�ว่ให�สภูาตำ)าบลย%งคงประกอบด็�ว่ยสมาช�กสภูาตำ)าบลโด็ยตำ)าแหน!งท%-งหมด็จนกว่!าจะม�การเล8อกตำ%-งสมาช�กสภูาตำ)าบลซึ่*"งได็�ร%บเล8อกตำ%-งใหม!

ในกรณ�ท�"การย�บสภูาตำ)าบลตำามว่รรคหน*"งเป#นผู้ลจากการกระท)าของก)าน%น ผู้��ใหญ!บ�าน หร8อแพทย3ประจ)าตำ)าบล ซึ่*"งเป#นสมาช�กสภูาตำ)าบลโด็ยตำ)าแหน!ง หร8อบ�คคลด็%งกล!าว่ได็�ร!ว่มกระท)าการด็�ว่ย ให�ผู้��ว่!าราชการจ%งหว่%ด็ส%"งให�บ�คคลด็%งกล!าว่ออกจากตำ)าแหน!งก)าน%น ผู้��ใหญ!บ�าน หร8อแพทย3ประจ)าตำ)าบล แล�ว่แตำ!กรณ� โด็ยให�ถิ่8อว่!าเป#นการให�ออกจากตำ)าแหน!งเพราะบกพร!องในทางคว่ามประพฤตำ�หร8อคว่ามสามารถิ่ไม!เหมาะสมก%บตำ)าแหน!งตำามกฎหมายว่!าด็�ว่ยล%กษณะปกครองท�องท�" และถิ่�าสมาช�กสภูาตำ)าบลโด็ยตำ)าแหน!งเหล8ออย�!ไม!ถิ่*งก*"งหน*"งของสมาช�กสภูาตำ)าบลโด็ยตำ)าแหน!งท%-งหมด็ ให�ผู้��ว่!าราชการจ%งหว่%ด็แตำ!งตำ%-งบ�คคลตำามจ)านว่นท�"เห�นสมคว่รเข�าร!ว่มปฏิ�บ%ตำ�หน�าท�"ก%บสมาช�กสภูาตำ)าบลโด็ยตำ)าแหน!งท�"เหล8ออย�!จนกว่!าจะม�การเล8อกตำ%-งก)าน%น ผู้��ใหญ!บ�าน หร8อแพทย3ประจ)าตำ)าบลและสมาช�กสภูาตำ)าบลซึ่*"งได็�ร%บเล8อกตำ%-งใหม!

หมวดุ ๒องค์�การบัรหารส�วนติ าบัล

รวบัรวม โดุยประพ�นธ์� เวาร�มย� เจิ�าหน�าที่("วเค์ราะห�นโยบัายและแผน เที่ศบัาลติ าบัลนาป<าแซง อ าเภอปที่-มราชวงศา จิ�งหว�ดุอ านาจิเจิรญ

Page 14: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

74

มาตำรา ๔๐ สภูาตำ)าบลท�"ม�รายได็�โด็ยไม!รว่มเง�นอ�ด็หน�นในปEงบประมาณท�"ล!ว่งมาตำ�ด็ตำ!อก%นสามปEเฉล�"ยไม!ตำ)"ากว่!าปEละหน*"งแสนห�าหม8"นบาทหร8อตำามเกณฑ์3รายได็�เฉล�"ยในว่รรคสองอาจจ%ด็ตำ%-งเป#นองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลได็� โด็ยท)าเป#นประกาศของกระทรว่งมหาด็ไทยและให�ประกาศในราชก�จจาน�เบกษา ในประกาศน%-นให�ระบ�ช8"อและเขตำขององค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลไว่�ด็�ว่ย การเปล�"ยนแปลงเกณฑ์3รายได็�เฉล�"ยของสภูาตำ)าบลตำามว่รรคหน*"ง ให�ท)าเป#นประกาศของกระทรว่งมหาด็ไทยและให�ประกาศในราชก�จจาน�เบกษา

มาตำรา ๔๑ สภูาตำ)าบลท�"ได็�จ%ด็ตำ%-งเป#นองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลตำามมาตำรา ๔๐ ให�พ�นจากสภูาพแห!งสภูาตำ)าบลน%บแตำ!ว่%นท�"ได็�ประกาศจ%ด็ตำ%-งข*-นเป#นองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลเป#นตำ�นไป

บรรด็างบประมาณ ทร%พย3ส�น ส�ทธั� ส�ทธั�เร�ยกร�อง หน�- และเจ�าหน�าท�"ของสภูาตำ)าบลตำามว่รรคหน*"ง ให�โอนไปเป#นขององค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล

มาตำรา ๔๑ ทว่� สภูาตำ)าบลหร8อองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลอาจรว่มก%บองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล ท�"ม�เขตำตำ�ด็ตำ!อก%นภูายในเขตำอ)าเภูอเด็�ยว่ก%นได็�ตำามเจตำนารมณ3ของประชาชนในเขตำตำ)าบลน%-น โด็ยให�น)ามาตำรา ๔๐ และมาตำรา ๔๑ มาใช�บ%งค%บโด็ยอน�โลม

[มาตำรา ๔๑ ทว่� เพ�"มเตำ�ม โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๓) พ.ศ. ๒๕๔๒]

มาตำรา ๔๑ ตำร� สภูาตำ)าบลหร8อองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลอาจรว่มก%บหน!ว่ยการบร�หารราชการส!ว่นท�องถิ่�"นอ8"นท�"ม�เขตำตำ�ด็ตำ!อก%นภูายในเขตำอ)าเภูอเด็�ยว่ก%นได็�ตำามเจตำนารมณ3ของประชาชนในเขตำตำ)าบลน%-น โด็ยท)าเป#นประกาศของกระทรว่งมหาด็ไทย และให�ก)าหนด็เขตำใหม!ของหน!ว่ยการบร�หารราชการส!ว่นท�องถิ่�"นไว่�ในประกาศกระทรว่งมหาด็ไทยด็�ว่ย

ส)าน%กพ%ฒนาระบบ ร�ปแบบและโครงสร�าง (สพร.)

Page 15: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

75

ให�น)ามาตำรา ๔๑ และมาตำรา ๔๒ ว่รรคสองและว่รรคสามมาใช�บ%งค%บก%บการรว่มตำามว่รรคหน*"งโด็ยอน�โลม

[มาตำรา ๔๑ ตำร� ว่รรคหน*"ง แก�ไขเพ�"มเตำ�ม โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖]

มาตำรา ๔๑ จ%ตำว่า ให�กระทรว่งมหาด็ไทยด็)าเน�นการประกาศย�บสภูาตำ)าบลท%-งหมด็และองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลใด็ท�"ม�จ)านว่นประชากรไม!ถิ่*งสองพ%นคน โด็ยให�รว่มพ8-นท�"เข�าก%บองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลอ8"นหร8อหน!ว่ยการบร�หารราชการส!ว่นท�องถิ่�"นท�"ม�เขตำตำ�ด็ตำ!อก%นภูายในเขตำอ)าเภูอเด็�ยว่ก%นภูายในเก�าส�บว่%นน%บแตำ!ว่%นท�"ม�เหตำ�ด็%งกล!าว่

การรว่มก%บองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลหร8อหน!ว่ยการบร�หารราชการส!ว่นท�องถิ่�"นใด็ตำามว่รรคหน*"ง ให�เป#นไปตำามเจตำนารมณ3ของประชาชนในเขตำตำ)าบลน%-น

การส)ารว่จเจตำนารมณ3ของประชาชนตำามว่รรคสอง ให�เป#นไปตำามท�"กระทรว่งมหาด็ไทยก)าหนด็

องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลใด็ม�จ)านว่นประชากรไม!ถิ่*งสองพ%นคนแตำ!ม�สภูาพพ8-นท�"เป#นเกาะหร8อโด็ยสภูาพทางภู�ม�ศาสตำร3ไม!สามารถิ่ตำ�ด็ตำ!อก%บองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลหร8อหน!ว่ยการบร�หารราชการส!ว่นท�องถิ่�"นท�"จะไปรว่มได็�โด็ยสะด็ว่ก กระทรว่งมหาด็ไทยจะไม!ด็)าเน�นการตำามว่รรคหน*"งก%บองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลน%-นก�ได็�

ให�น)ามาตำรา ๔๑ และมาตำรา ๔๒ ว่รรคสองและว่รรคสาม มาใช�บ%งค%บการย�บและรว่มตำามว่รรคหน*"งโด็ยอน�โลม [มาตำรา ๔๑ จ%ตำว่า แก�ไขเพ�"มเตำ�ม โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖]

มาตำรา ๔๑ เบญจ สภูาตำ)าบลหร8อองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลอาจแยกพ8-นท�"บางส!ว่นไปรว่มก%บองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลหร8อหน!ว่ยการบร�หารราชการส!ว่นท�องถิ่�"นอ8"น หร8อร%บพ8-นท�"บางส!ว่นของสภูาตำ)าบลหร8อ

รวบัรวม โดุยประพ�นธ์� เวาร�มย� เจิ�าหน�าที่("วเค์ราะห�นโยบัายและแผน เที่ศบัาลติ าบัลนาป<าแซง อ าเภอปที่-มราชวงศา จิ�งหว�ดุอ านาจิเจิรญ

Page 16: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

76

องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลหร8อหน!ว่ยการบร�หารราชการส!ว่นท�องถิ่�"นอ8"นมารว่มด็�ว่ยได็� โด็ยท)าเป#นประกาศของกระทรว่งมหาด็ไทยและให�ก)าหนด็เขตำใหม!ของหน!ว่ยการบร�หารราชการส!ว่นท�องถิ่�"นไว่�ในประกาศกระทรว่งมหาด็ไทยด็�ว่ย

การส)ารว่จเจตำนารมณ3เก�"ยว่ก%บการรว่ม ย�บรว่ม ร%บรว่ม และแยกพ8-นท�"ในเขตำสภูาตำ)าบลหร8อ องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลหร8อหน!ว่ยการบร�หารราชการส!ว่นท�องถิ่�"นตำามว่รรคหน*"งให�เป#นไปตำามท�"กระทรว่งมหาด็ไทยก)าหนด็

การโอนงบประมาณ ทร%พย3ส�น ส�ทธั�เร�ยกร�อง หน�- เจ�าหน�าท�"ของสภูาตำ)าบล หร8อพน%กงาน ส!ว่นตำ)าบลและล�กจ�างขององค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล ให�สภูาตำ)าบลหร8อหน!ว่ยการบร�หารราชการส!ว่นท�องถิ่�"นผู้��โอนและผู้��ร%บโอนตำกลงก%น ในกรณ�ท�"ตำกลงก%นไม!ได็�ให�เป#นไปตำามท�"ผู้��ว่!าราชการจ%งหว่%ด็ประกาศก)าหนด็

[มาตำรา ๔๑ เบญจ เพ�"มเตำ�ม โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖]

มาตำรา ๔๑ ฉ ในกรณ�ท�"ม�การด็)าเน�นการตำามมาตำรา ๔๑ ทว่� มาตำรา ๔๑ ตำร� มาตำรา ๔๑ จ%ตำว่า หร8อมาตำรา ๔๑ เบญจ และเป#นเหตำ�ให�ตำ�องเพ�"มจ)านว่นสมาช�กสภูาของหน!ว่ยการบร�หารราชการส!ว่นท�องถิ่�"น ให�ด็)าเน�นการเล8อกตำ%-งเพ8"อให�ม�สมาช�กครบจ)านว่นตำามท�"กฎหมายก)าหนด็

และให�ผู้��ได็�ร%บเล8อกตำ%-งอย�!ในตำ)าแหน!งเท!าก%บว่าระท�"เหล8ออย�!ของสมาช�กอ8"นในหน!ว่ยการบร�หารราชการส!ว่นท�องถิ่�"น เว่�นแตำ!ว่าระการด็)ารงตำ)าแหน!งท�"เหล8ออย�!ไม!ถิ่*งหน*"งร�อยแปด็ส�บว่%นให�สมาช�กของหน!ว่ยการบร�หารราชการส!ว่นท�องถิ่�"นน%-นประกอบด็�ว่ยสมาช�กเท!าท�"ม�อย�! [มาตำรา ๔๑ ฉ เพ�"มเตำ�ม โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖]

ส)าน%กพ%ฒนาระบบ ร�ปแบบและโครงสร�าง (สพร.)

Page 17: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

77

มาตำรา ๔๒ ภูายใตำ�บ%งค%บแห!งกฎหมายว่!าด็�ว่ยการเทศบาล อาจจ%ด็ตำ%-งองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลข*-นเป#นเทศบาลได็�โด็ยท)าเป#นประกาศของกระทรว่งมหาด็ไทย องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลท�"ได็�จ%ด็ตำ%-งเป#นเทศบาลตำามว่รรคหน*"ง ให�พ�นจากสภูาพแห!งองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล รว่มท%-งให�สมาช�กภูาพของสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลส�-นส�ด็ลง และนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลพ�นจากตำ)าแหน!งน%บแตำ!ว่%นท�"ได็�ม�ประกาศกระทรว่งมหาด็ไทยจ%ด็ตำ%-งข*-นเป#นเทศบาลเป#นตำ�นไป

บรรด็างบประมาณ ทร%พย3ส�น ส�ทธั� ส�ทธั�เร�ยกร�อง หน�- พน%กงานส!ว่นตำ)าบลและล�กจ�างขององค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลตำามว่รรคหน*"ง ให�โอนไปเป#นของเทศบาลท�"จ%ด็ตำ%-งข*-นน%-น

บรรด็าข�อบ%ญญ%ตำ�องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลท�"ได็�ใช�บ%งค%บในเร8"องใด็อย�!ก!อนแล�ว่ให�ย%งคงใช�บ%งค%บได็�ตำ!อไปเป#นการช%"ว่คราว่ จนกว่!าจะได็�ม�การตำราเทศบ%ญญ%ตำ�ในเร8"องน%-นข*-นใหม! [มาตำรา ๔๒ แก�ไข โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖]

มาตำรา ๔๓ องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลม�ฐานะเป#นน�ตำ�บ�คคลและเป#นราชการบร�หารส!ว่นท�องถิ่�"น

มาตำรา ๔๔ องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลประกอบด็�ว่ยสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลและนายก องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล

[มาตำรา ๔๔ แก�ไข โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖]

ส�วนที่(" ๑สภาองค์�การบัรหารส�วนติ าบัล

รวบัรวม โดุยประพ�นธ์� เวาร�มย� เจิ�าหน�าที่("วเค์ราะห�นโยบัายและแผน เที่ศบัาลติ าบัลนาป<าแซง อ าเภอปที่-มราชวงศา จิ�งหว�ดุอ านาจิเจิรญ

Page 18: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

78

มาตำรา ๔๕ สภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลประกอบด็�ว่ยสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล จ)านว่นหม�!บ�านละสองคน ซึ่*"งเล8อกตำ%-งข*-นโด็ยราษฎรผู้��ม�ส�ทธั�เล8อกตำ%-งในแตำ!ละหม�!บ�านในเขตำองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลน%-น

ในกรณ�ท�"เขตำองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลใด็ม�เพ�ยงหน*"งหม�!บ�านให�สภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลน%-นประกอบด็�ว่ยสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลจ)านว่นหกคน และในกรณ�ท�"เขตำองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลใด็ม�เพ�ยงสองหม�!บ�านให�สภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลน%-นประกอบด็�ว่ยสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลจ)านว่นหม�!บ�านละสามคน

หล%กเกณฑ์3และว่�ธั�การสม%ครร%บเล8อกตำ%-งและการเล8อกตำ%-งให�เป#นไปตำามกฎหมายว่!าด็�ว่ยการเล8อกตำ%-งสมาช�กสภูาท�องถิ่�"นหร8อผู้��บร�หารท�องถิ่�"น

อาย�ของสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลม�ก)าหนด็คราว่ละส�"ปEน%บแตำ!ว่%นเล8อกตำ%-ง

[มาตำรา ๔๕ แก�ไข โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๓) พ.ศ. ๒๕๔๒]

มาตำรา ๔๖ สภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลม�อ)านาจหน�าท�"ด็%งตำ!อไปน�-

(๑) ให�คว่ามเห�นชอบแผู้นพ%ฒนาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล เพ8"อเป#นแนว่ทางในการบร�หารก�จการขององค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล

(๒) พ�จารณาและให�คว่ามเห�นชอบร!างข�อบ%ญญ%ตำ�องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล ร!างข�อบ%ญญ%ตำ� งบประมาณรายจ!ายประจ)าปE และร!างข�อบ%ญญ%ตำ�งบประมาณรายจ!ายเพ�"มเตำ�ม

(๓) คว่บค�มการปฏิ�บ%ตำ�งานของนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลให�เป#นไปตำามกฎหมาย นโยบาย แผู้นพ%ฒนาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล

ข�อบ%ญญ%ตำ� ระเบ�ยบ และข�อบ%งค%บของทางราชการ

ส)าน%กพ%ฒนาระบบ ร�ปแบบและโครงสร�าง (สพร.)

Page 19: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

79

[มาตำรา ๔๖ แก�ไข โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖]

มาตำรา ๔๗ ผู้��ม�ส�ทธั�เล8อกตำ%-งสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลตำ�องม�ค�ณสมบ%ตำ�และไม!ม�ล%กษณะตำ�องห�ามตำามกฎหมายว่!าด็�ว่ยการเล8อกตำ%-งสมาช�กสภูาท�องถิ่�"นหร8อผู้��บร�หารท�องถิ่�"น

ให�น)าบทบ%ญญ%ตำ�มาตำรา ๑๓ มาตำรา ๑๔ และมาตำรา ๑๕ มาใช�บ%งค%บก%บการเล8อกตำ%-งสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลโด็ยอน�โลม [มาตำรา ๔๗ แก�ไข โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖]

มาตำรา ๔๗ ทว่� ผู้��ม�ส�ทธั�สม%ครร%บเล8อกตำ%-งเป#นสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลตำ�องม�ค�ณสมบ%ตำ�และไม!ม�ล%กษณะตำ�องห�ามด็%งตำ!อไปน�-

(๑) ม�ช8"อในทะเบ�ยนบ�านตำามกฎหมายว่!าด็�ว่ยการทะเบ�ยนราษฎรในหม�!บ�านของตำ)าบลท�"สม%ครร%บเล8อกตำ%-งเป#นเว่ลาตำ�ด็ตำ!อก%นไม!น�อยกว่!าหน*"งปEจนถิ่*งว่%นร%บสม%ครเล8อกตำ%-ง (๒) ไม!เป#นผู้��ม�พฤตำ�กรรมในทางท�จร�ตำหร8อพ�นจากตำ)าแหน!งสมาช�กสภูาตำ)าบล สมาช�กสภูา ท�องถิ่�"น คณะผู้��บร�หารท�องถิ่�"นหร8อผู้��บร�หารท�องถิ่�"น รองผู้��บร�หารท�องถิ่�"น หร8อท�"ปร*กษา หร8อเลขาน�การของผู้��บร�หารท�องถิ่�"นเพราะเหตำ�ม�ส!ว่นได็�เส�ยไม!ว่!าทางตำรงหร8อทางอ�อมในส%ญญาหร8อก�จการท�"กระท)าก%บสภูาตำ)าบลหร8อองค3กรปกครองส!ว่นท�องถิ่�"น ย%งไม!ถิ่*งห�าปEน%บถิ่*งว่%นร%บสม%ครเล8อกตำ%-ง (๓) ม�ค�ณสมบ%ตำ�และไม!ม�ล%กษณะตำ�องห�ามประการอ8"นตำามกฎหมายว่!าด็�ว่ยการเล8อกตำ%-งสมาช�กสภูาท�องถิ่�"นหร8อผู้��บร�หารท�องถิ่�"น [มาตำรา ๔๗ ทว่� แก�ไข โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖]

มาตำรา ๔๗ ตำร� สมาช�กภูาพของสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลส�-นส�ด็ลงเม8"อ

รวบัรวม โดุยประพ�นธ์� เวาร�มย� เจิ�าหน�าที่("วเค์ราะห�นโยบัายและแผน เที่ศบัาลติ าบัลนาป<าแซง อ าเภอปที่-มราชวงศา จิ�งหว�ดุอ านาจิเจิรญ

Page 20: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

80

(๑) ถิ่*งคราว่ออกตำามอาย�ของสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล หร8อม�การย�บสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล

(๒) ตำาย(๓) ลาออก โด็ยย8"นหน%งส8อลาออกตำ!อนายอ)าเภูอ(๔) ขาด็ประช�มสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลสามคร%-งตำ�ด็ตำ!อก%น

โด็ยไม!ม�เหตำ�อ%นสมคว่ร(๕) ม�ได็�อย�!ประจ)าในหม�!บ�านท�"ได็�ร%บเล8อกตำ%-งเป#นระยะเว่ลาตำ�ด็ตำ!อ

ก%นเก�นหกเด็8อน (๖) เป#นผู้��ม�ส!ว่นได็�เส�ยไม!ว่!าโด็ยทางตำรงหร8อทางอ�อมในส%ญญาท�"องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลน%-นเป#นค�!ส%ญญาหร8อในก�จการท�"กระท)าให�แก!องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลน%-นหร8อท�"องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลน%-นจะกระท)า

(๗) ขาด็ค�ณสมบ%ตำ�หร8อม�ล%กษณะตำ�องห�ามตำามมาตำรา ๔๗ ทว่�(๘) สภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลม�มตำ�ให�พ�นจากตำ)าแหน!ง โด็ย

เห�นว่!าม�คว่ามประพฤตำ�ในทางท�"จะน)ามาซึ่*"งคว่ามเส8"อมเส�ยหร8อก!อคว่ามไม!สงบเร�ยบร�อยแก!องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลหร8อกระท)าการอ%นเส8"อมเส�ยประโยชน3ของสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล โด็ยม�สมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลจ)านว่นไม!น�อยกว่!าหน*"งในสามของจ)านว่นสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลท%-งหมด็เท!าท�"ม�อย�!เข�าช8"อเสนอให�สภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลพ�จารณา และม�มตำ�ด็%งกล!าว่ตำ�องม�คะแนนเส�ยงไม!น�อยกว่!าสามในส�"ของจ)านว่นสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลท%-งหมด็เท!าท�"ม�อย�! ท%-งน�- ถิ่�าสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลผู้��น% -นม�ได็�อ�ทธัรณ3หร8อโตำ�แย�งมตำ�ของสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลภูายในก)าหนด็เว่ลาอ�ทธัรณ3หร8อโตำ�แย�งให�สมาช�กภูาพส�-นส�ด็ลงน%บแตำ!ว่%นท�"ครบระยะเว่ลาอ�ทธัรณ3หร8อโตำ�แย�งด็%งกล!าว่

ในกรณ�ท�"สมาช�กภูาพของสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลผู้��ใด็ส�-นส�ด็ลงตำาม (๘) ผู้��น% -นอาจอ�ทธัรณ3หร8อโตำ�แย�งมตำ�ของสภูาองค3การ

ส)าน%กพ%ฒนาระบบ ร�ปแบบและโครงสร�าง (สพร.)

Page 21: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

81

บร�หารส!ว่นตำ)าบลไปย%งนายอ)าเภูอได็�ภูายในส�บห�าว่%นน%บแตำ!ว่%นท�"ร%บทราบมตำ�ของสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล โด็ยระบ�ข�ออ�ทธัรณ3หร8อข�อโตำ�แย�งและข�อเท�จจร�งหร8อข�อกฎหมายประกอบด็�ว่ย และให�นายอ)าเภูอสอบสว่นและว่�น�จฉ%ยให�เสร�จส�-นภูายในสามส�บว่%นน%บแตำ!ว่%นท�"ได็�ร%บ ค)าอ�ทธัรณ3หร8อโตำ�แย�ง ค)าว่�น�จฉ%ยของนายอ)าเภูอให�เป#นท�"ส�ด็

(๙) ราษฎรผู้��ม�ส�ทธั�เล8อกตำ%-งในเขตำองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลใด็ม�จ)านว่นไม!น�อยกว่!าสามในส�"ของจ)านว่นผู้��ม�ส�ทธั�เล8อกตำ%-งท�"มาลงคะแนนเส�ยง เห�นว่!าสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลผู้��ใด็ไม!สมคว่รด็)ารงตำ)าแหน!งตำ!อไปตำามกฎหมายว่!าด็�ว่ยการลงคะแนนเส�ยงเพ8"อถิ่อด็ถิ่อนสมาช�กสภูาท�องถิ่�"นหร8อผู้��บร�หารท�องถิ่�"น เม8"อม�ข�อสงส%ยเก�"ยว่ก%บสมาช�กภูาพของสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลผู้��ใด็ส�-นส�ด็ลงตำาม (๔) (๕) (๖) หร8อ (๗) ให�นายอ)าเภูอสอบสว่นและว่�น�จฉ%ยโด็ยเร�ว่ ค)าว่�น�จฉ%ยของนายอ)าเภูอให�เป#นท�"ส�ด็

ในกรณ�ท�"สมาช�กภูาพของสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลส�-นส�ด็ลงตำาม (๙) พร�อมก%น ท%-งหมด็ ให�ถิ่8อว่!าเป#นการย�บสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล [มาตำรา ๔๗ ตำร� แก�ไข โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖]

มาตำรา ๔๘ สภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลม�ประธัานสภูาและรองประธัานสภูาคนหน*"งซึ่*"งเล8อกจากสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล ให�นายอ)าเภูอแตำ!งตำ%-งประธัานและรองประธัานสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลตำามมตำ�ของสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล

มาตำรา ๔๙ ประธัานสภูาและรองประธัานสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลด็)ารงตำ)าแหน!งจนครบอาย�ของสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลหร8อม�การย�บสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล [มาตำรา ๔๙ แก�ไข โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๔) พ.ศ. ๒๕๔๖]

รวบัรวม โดุยประพ�นธ์� เวาร�มย� เจิ�าหน�าที่("วเค์ราะห�นโยบัายและแผน เที่ศบัาลติ าบัลนาป<าแซง อ าเภอปที่-มราชวงศา จิ�งหว�ดุอ านาจิเจิรญ

Page 22: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

82

มาตำรา ๕๐ นอกจากการพ�นจากตำ)าแหน!งตำามมาตำรา ๔๙ ประธัานสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลและรองประธัานสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลพ�นจากตำ)าแหน!งเม8"อ (๑) ลาออก โด็ยย8"นหน%งส8อลาออกตำ!อนายอ)าเภูอ

(๒) ส�-นส�ด็สมาช�กภูาพของสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล(๓) ผู้��ว่!าราชการจ%งหว่%ด็ส%"งให�พ�นจากตำ)าแหน!งตำามมาตำรา ๙๒

ผู้��ซึ่*"งผู้��ว่!าราชการจ%งหว่%ด็ส%"งให�พ�นจากตำ)าแหน!งตำาม (๓) จะด็)ารงตำ)าแหน!งประธัานสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล หร8อรองประธัานสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลอ�กไม!ได็�ตำลอด็อาย�ของสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลน%-น [มาตำรา ๕๐ แก�ไข โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖]

มาตำรา ๕๑ เม8"อตำ)าแหน!งประธัานหร8อรองประธัานสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลว่!างลงเพราะเหตำ�อ8"นใด็นอกจากครบว่าระ ให�ม�การเล8อกประธัานหร8อรองประธัานสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลแทนตำ)าแหน!งท�"ว่!างภูายในส�บห�าว่%นน%บแตำ!ว่%นท�"ตำ)าแหน!งน%-นว่!างลง และให�ผู้��ซึ่*"งได็�ร%บเล8อกแทนน%-นอย�!ในตำ)าแหน!งได็�เพ�ยงเท!าว่าระท�"เหล8ออย�!ของผู้��ซึ่*"งตำนแทน

มาตำรา ๕๒ ประธัานสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลม�หน�าท�"ด็)าเน�นการประช�มและด็)าเน�นก�จการอ8"นให�เป#นไปตำามข�อบ%งค%บการประช�มท�"กระทรว่งมหาด็ไทยก)าหนด็

รองประธัานสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลม�หน�าท�"ช!ว่ยประธัานสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลปฏิ�บ%ตำ�การตำามหน�าท�" และกระท)าก�จการตำามท�"ประธัานสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลมอบหมาย

ในกรณ�ท�"ไม!ม�ประธัานสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลหร8อประธัานสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลไม!อย�!หร8อไม!สามารถิ่ปฏิ�บ%ตำ�หน�าท�"ได็�หร8อไม!ปฏิ�บ%ตำ�หน�าท�" ให�รองประธัานสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลปฏิ�บ%ตำ�หน�าท�"แทน

ส)าน%กพ%ฒนาระบบ ร�ปแบบและโครงสร�าง (สพร.)

Page 23: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

83

ในการประช�มสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลคร%-งใด็ ถิ่�าไม!ม�ผู้��ปฏิ�บ%ตำ�หน�าท�"ประธัานในท�"ประช�มให�สมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลท�"มาประช�มเล8อกก%นเองเพ8"อท)าหน�าท�"ประธัานในท�"ประช�มส)าหร%บการประช�มในคร%-งน%-น

ในการประช�มสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลคร%-งใด็ ถิ่�าผู้��ท)าหน�าท�"ประธัานในท�"ประช�มส%"งปOด็ประช�มก!อนหมด็ระเบ�ยบว่าระการประช�ม

แตำ!ม�สมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลอย�!ในท�"ประช�มครบองค3ประช�มและสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลจ)านว่นไม!น�อยกว่!าก*"งหน*"งของสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลเท!าท�"ม�อย�!ในท�"ประช�มเสนอให�เปOด็ประช�ม ให�ด็)าเน�นการประช�มตำามระเบ�ยบว่าระการประช�มน%-นตำ!อไปจนกว่!าจะหมด็ระเบ�ยบว่าระการประช�มหร8อสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลจะได็�ม�มตำ�ให�ปOด็ประช�มและให�น)าคว่ามในว่รรคสามและว่รรคส�"มาใช�บ%งค%บก%บกรณ�ด็%งกล!าว่ [ว่รรคห�าของ มาตำรา ๕๒ แก�ไข โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖]

มาตำรา ๕๓ ในปEหน*"งให�ม�สม%ยประช�มสาม%ญสองสม%ยหร8อหลายสม%ยแล�ว่แตำ!สภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลจะก)าหนด็ แตำ!ตำ�องไม!เก�นส�"สม%ย ว่%นเร�"มสม%ยประช�มสาม%ญประจ)าปEให�สภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลก)าหนด็

นายอ)าเภูอตำ�องก)าหนด็ให�สมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลด็)าเน�นการประช�มสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลคร%-งแรกภูายในส�บห�าว่%นน%บแตำ!ว่%นประกาศผู้ลการเล8อกตำ%-งสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล

และให�ท�"ประช�มเล8อกประธัานสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลและรองประธัานสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล

กรณ�ท�"สภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลไม!อาจจ%ด็ให�ม�การประช�มคร%-งแรกได็�ตำามก)าหนด็เว่ลาในว่รรคสอง หร8อม�การประช�มแตำ!ไม!อาจ

รวบัรวม โดุยประพ�นธ์� เวาร�มย� เจิ�าหน�าที่("วเค์ราะห�นโยบัายและแผน เที่ศบัาลติ าบัลนาป<าแซง อ าเภอปที่-มราชวงศา จิ�งหว�ดุอ านาจิเจิรญ

Page 24: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

84

เล8อกประธัานสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลได็� นายอ)าเภูออาจเสนอผู้��ว่!าราชการจ%งหว่%ด็ให�ม�ค)าส% "งย�บสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล

สม%ยประช�มสาม%ญสม%ยหน*"งๆ ให�ม�ก)าหนด็ไม!เก�นส�บห�าว่%น แตำ!ถิ่�าจะขยายเว่ลาออกไปอ�กจะตำ�องได็�ร%บอน�ญาตำจากนายอ)าเภูอ [มาตำรา ๕๓แก�ไข โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖]

มาตำรา ๕๔ ให�ประธัานสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลเป#นผู้��เร�ยกประช�มสภูาองค3การบร�หาร ส!ว่นตำ)าบลตำามสม%ยประช�ม และเป#นผู้��เปOด็หร8อปOด็ประช�ม

ในกรณ�ท�"ย%งไม!ม�ประธัานสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล หร8อประธัานสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลไม!เร�ยกประช�มตำามกฎหมาย ให�นายอ)าเภูอเป#นผู้��เร�ยกประช�ม และเป#นผู้��เปOด็หร8อปOด็ประช�ม

มาตำรา ๕๕ นอกจากสม%ยประช�มสาม%ญแล�ว่ เม8"อเห�นว่!าเป#นการจ)าเป#นเพ8"อประโยชน3ขององค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล ประธัานสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล นายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล หร8อสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลม�จ)านว่นไม!น�อยกว่!าก*"งหน*"งของจ)านว่นสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลท%-งหมด็เท!าท�"ม�อย�! อาจท)าค)าร�องย8"นตำ!อนายอ)าเภูอขอเปOด็ประช�มว่�สาม%ญ ถิ่�าเห�นสมคว่รให�นายอ)าเภูอเร�ยกประช�มว่�สาม%ญได็�

สม%ยประช�มว่�สาม%ญให�ก)าหนด็ไม!เก�นส�บห�าว่%น แตำ!ถิ่�าจะขยายเว่ลาออกไปอ�กจะตำ�องได็�ร%บอน�ญาตำจากนายอ)าเภูอ [มาตำรา ๕๕ ว่รรคหน*"ง แก�ไข โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๔) พ.ศ. ๒๕๔๖]

มาตำรา ๕๖ การประช�มสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลตำ�องม�สมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลมาประช�มไม!น�อยกว่!าก*"งหน*"งของจ)านว่นสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลท%-งหมด็เท!าท�"ม�อย�! จ*งจะเป#นองค3ประช�ม

ส)าน%กพ%ฒนาระบบ ร�ปแบบและโครงสร�าง (สพร.)

Page 25: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

85

ให�น)าบทบ%ญญ%ตำ�ตำามมาตำรา ๑๘ ว่รรคสองและว่รรคสาม มาใช�บ%งค%บก%บการประช�มสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลด็�ว่ยโด็ยอน�โลม

มาตำรา ๕๖/๑ ในท�"ประช�มสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล

สมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล ม�ส�ทธั�ตำ% -งกระท��ถิ่ามนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลหร8อรองนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลในเร8"องใด็ อ%นเก�"ยว่ก%บงานในหน�าท�"ได็�

[มาตำรา ๕๖/๑ เพ�"มเตำ�ม โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖]

มาตำรา ๕๗ ให�สภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลเล8อกปล%ด็องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลหร8อสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลคนหน*"งเป#นเลขาน�การสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล โด็ยม�หน�าท�"ร%บผู้�ด็ชอบงานธั�รการและจ%ด็การประช�มและงานอ8"นใด็ตำามท�"ประธัานสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลมอบหมาย ท%-งน�- ให�ค)าน*งถิ่*งคว่ามร� �คว่ามสามารถิ่อ%นจะเป#นประโยชน3ตำ!อสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล

เลขาน�การสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลพ�นจากตำ)าแหน!งเม8"อครบอาย�ของสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล หร8อเม8"อม�การย�บสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล หร8อสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลม�มตำ�ให�พ�นจากตำ)าแหน!ง [มาตำรา ๕๗ แก�ไข โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖]

ส�วนที่(" ๒นายกองค์�การบัรหารส�วนติ าบัล

[ช8"อของส!ว่นท�"สอง แก�ไขเพ�"มเตำ�มโด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖]

รวบัรวม โดุยประพ�นธ์� เวาร�มย� เจิ�าหน�าที่("วเค์ราะห�นโยบัายและแผน เที่ศบัาลติ าบัลนาป<าแซง อ าเภอปที่-มราชวงศา จิ�งหว�ดุอ านาจิเจิรญ

Page 26: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

86

มาตำรา ๕๘ ให�องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลม�นายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลคนหน*"งซึ่*"งมาจากการเล8อกตำ%-งโด็ยตำรงของประชาชนตำามกฎหมายว่!าด็�ว่ยการเล8อกตำ%-งสมาช�กสภูาท�องถิ่�"นหร8อผู้��บร�หารท�องถิ่�"น [มาตำรา ๕๘ แก�ไข โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖]

มาตำรา ๕๘/๑ บ�คคลผู้��ม�ส�ทธั�สม%ครร%บเล8อกตำ%-งเป#นนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลตำ�องม�ค�ณสมบ%ตำ�และไม!ม�ล%กษณะตำ�องห�ามตำามกฎหมายว่!าด็�ว่ยการเล8อกตำ%-งสมาช�กสภูาท�องถิ่�"นหร8อผู้��บร�หารท�องถิ่�"น

และตำ�องม�ค�ณสมบ%ตำ�และไม!ม�ล%กษณะตำ�องห�ามด็%งตำ!อไปน�-ด็�ว่ย(๑) ม�อาย�ไม!ตำ)"ากว่!าสามส�บปEบร�บ�รณ3ในว่%นเล8อกตำ%-ง(๒) ส)าเร�จการศ*กษาไม!ตำ)"ากว่!าม%ธัยมศ*กษาตำอนปลายหร8อเท�ยบ

เท!า หร8อเคยเป#นสมาช�กสภูาตำ)าบล สมาช�กสภูาท�องถิ่�"น ผู้��บร�หารท�องถิ่�"น

หร8อสมาช�กร%ฐสภูา(๓) ไม!เป#นผู้��ม�พฤตำ�กรรมในทางท�จร�ตำหร8อพ�นจากตำ)าแหน!ง

สมาช�กสภูาตำ)าบล สมาช�กสภูาท�องถิ่�"น คณะผู้��บร�หารท�องถิ่�"น หร8อผู้��บร�หารท�องถิ่�"น รองผู้��บร�หารท�องถิ่�"นหร8อเลขาน�การ หร8อท�"ปร*กษาของผู้��บร�หารท�องถิ่�"นเพราะเหตำ�ท�"ม�ส!ว่นได็�เส�ยไม!ว่!าโด็ยทางตำรงหร8อทางอ�อมในส%ญญาหร8อก�จการท�"กระท)าก%บองค3กรปกครองส!ว่นท�องถิ่�"นย%งไม!ถิ่*งห�าปEน%บถิ่*งว่%นร%บสม%ครเล8อกตำ%-ง

มาตำรา ๕๘/๒ ให�นายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลด็)ารงตำ)าแหน!งน%บแตำ!ว่%นเล8อกตำ%-งและม�ว่าระอย�!ในตำ)าแหน!งคราว่ละส�"ปEน%บแตำ!ว่%นเล8อกตำ%-ง แตำ!จะด็)ารงตำ)าแหน!งตำ�ด็ตำ!อก%นเก�นสองว่าระไม!ได็�

ในกรณ�นายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลด็)ารงตำ)าแหน!งไม!ครบระยะเว่ลาส�"ปEก�ให�ถิ่8อว่!าเป#นหน*"งว่าระและเม8"อได็�ด็)ารงตำ)าแหน!งสองว่าระตำ�ด็ตำ!อก%นแล�ว่จะด็)ารงตำ)าแหน!งได็�อ�กเม8"อพ�นระยะเว่ลาส�"ปEน%บแตำ!ว่%นท�"พ�นจากตำ)าแหน!ง

ส)าน%กพ%ฒนาระบบ ร�ปแบบและโครงสร�าง (สพร.)

Page 27: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

87

มาตำรา ๕๘/๓ นายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลอาจแตำ!งตำ%-งรองนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลซึ่*"งม�ใช!สมาช�กองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลเป#นผู้��ช!ว่ยเหล8อในการบร�หารราชการขององค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลตำามท�"นายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลมอบหมายได็�ไม!เก�นสองคน และอาจแตำ!งตำ%-งเลขาน�การนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลคนหน*"งซึ่*"งม�ได็�เป#นสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลหร8อเจ�าหน�าท�"ของร%ฐได็�

มาตำรา ๕๘/๔ รองนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลตำ�องม�ค�ณสมบ%ตำ�และไม!ม�ล%กษณะตำ�องห�ามตำามมาตำรา ๕๘/๑

มาตำรา ๕๘/๕ ก!อนนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลเข�าร%บหน�าท�" ให�ประธัานสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลเร�ยกประช�มสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลเพ8"อให�นายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลแถิ่ลงนโยบายตำ!อสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล โด็ยไม!ม�การลงมตำ� ท%-งน�-ภูายในสามส�บว่%นน%บแตำ!ว่%นประกาศผู้ลการเล8อกตำ%-งนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล

กรณ�ท�"ไม!ม�ผู้��ด็)ารงตำ)าแหน!งประธัานสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลและรองประธัานสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลหร8อสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลถิ่�กย�บตำามมาตำรา ๕๓ หากม�กรณ�ท�"ส)าค%ญและจ)าเป#นเร!งด็!ว่นซึ่*"งปล!อยให�เน�"นช�าไปจะกระทบตำ!อประโยชน3ส)าค%ญของราชการหร8อราษฎร นายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลจะด็)าเน�นการไปพลางก!อนเท!าท�"จ)าเป#นก�ได็� เม8"อได็�ม�การเล8อกประธัานสภูาองค3การบร�หาร ส!ว่นตำ)าบลแล�ว่ ให�ประธัานสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลเร�ยกประช�มสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลเพ8"อให�นายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลแถิ่ลงนโยบายโด็ยไม!ม�การลงมตำ�ภูายในส�บห�าว่%นน%บแตำ!ว่%นท�"ม�การเล8อกประธัานสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล

การประช�มเพ8"อแถิ่ลงนโยบายของนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลให�กระท)าโด็ยเปOด็เผู้ย โด็ย นายกองค3บร�หารส!ว่นตำ)าบลตำ�องจ%ด็ท)า

รวบัรวม โดุยประพ�นธ์� เวาร�มย� เจิ�าหน�าที่("วเค์ราะห�นโยบัายและแผน เที่ศบัาลติ าบัลนาป<าแซง อ าเภอปที่-มราชวงศา จิ�งหว�ดุอ านาจิเจิรญ

Page 28: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

88

นโยบายเป#นลายล%กษณ3อ%กษรแจกให�สมาช�กสภูาองค3การบร�หาร ส!ว่นตำ)าบลท�กคนท�"มาประช�มด็�ว่ย

หากนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลไม!สามารถิ่แถิ่ลงนโยบายตำ!อสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลได็� ให�นายอ)าเภูอแจ�งให�นายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลจ%ด็ท)านโยบายแจ�งเป#นหน%งส8อส!งให�สมาช�กสภูา องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลท�กคนภูายในเจ�ด็ว่%น โด็ยให�น)าว่�ธั�การแจ�งค)าส% "งทางปกครองเป#นหน%งส8อตำามกฎหมายว่!าด็�ว่ยว่�ธั�ปฏิ�บ%ตำ�ราชการทางปกครองมาใช�บ%งค%บโด็ยอน�โลม ในกรณ�เช!นน�-ให�ถิ่8อว่!านายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลได็�แถิ่ลงนโยบายตำ!อสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลแล�ว่

ให�นายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลจ%ด็ท)ารายงานแสด็งผู้ลการปฏิ�บ%ตำ�งานตำามนโยบายท�"ได็�แถิ่ลงไว่�ตำ!อสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลเป#นประจ)าท�กปE

ค)าแถิ่ลงนโยบายของนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลและรายงานแสด็งผู้ลการปฏิ�บ%ตำ�งานตำามนโยบาย ให�ประกาศไว่�โด็ยเปOด็เผู้ย ณ

ท�"ท)าการองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลด็�ว่ยมาตำรา ๕๘/๖ นายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล รองนายก

องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล หร8อผู้��ซึ่*"งนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลมอบหมาย ม�ส�ทธั�เข�าประช�มสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลและม�ส�ทธั�แถิ่ลงข�อเท�จจร�ง ตำลอด็จนแสด็งคว่ามค�ด็เห�นเก�"ยว่ก%บงานในหน�าท�"ของตำนตำ!อท�"ประช�ม แตำ!ไม!ม�ส�ทธั�ออกเส�ยงลงคะแนน

มาตำรา ๕๘/๗ สมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลจ)านว่นไม!น�อยกว่!าหน*"งในสามของจ)านว่นสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลท%-งหมด็เท!าท�"ม�อย�! ม�ส�ทธั�เข�าช8"อเสนอญ%ตำตำ�ขอเปOด็อภู�ปรายท%"ว่ไปในท�"ประช�มสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล เพ8"อให�นายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลแถิ่ลงข�อเท�จจร�งหร8อแสด็งคว่ามค�ด็เห�นในปPญหาเก�"ยว่ก%บการบร�หารองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลโด็ยไม!ม�การลงมตำ�

ส)าน%กพ%ฒนาระบบ ร�ปแบบและโครงสร�าง (สพร.)

Page 29: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

89

ญ%ตำตำ�ตำามว่รรคหน*"ง ให�ย8"นตำ!อประธัานสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลและให�ประธัานสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลก)าหนด็ว่%นส)าหร%บการอภู�ปรายท%"ว่ไปซึ่*"งตำ�องไม!เร�ว่กว่!าห�าว่%นและไม!ช�ากว่!าส�บห�าว่%นน%บแตำ!ว่%นท�"ได็�ร%บญ%ตำตำ� แล�ว่แจ�งให�นายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลทราบ

การขอเปOด็อภู�ปรายท%"ว่ไปตำามมาตำราน�- จะท)าได็�คร% -งเด็�ยว่ในสม%ยประช�มสาม%ญสม%ยหน*"ง [มาตำรา ๕๘/๑ มาตำรา ๕๘/๒ มาตำรา ๕๘/๓ มาตำรา ๕๘/๔ มาตำรา ๕๘/๕ มาตำรา ๕๘/๖ มาตำรา ๕๘/๗ เพ�"มเตำ�ม โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖]

มาตำรา ๕๙ นายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลม�อ)านาจหน�าท�"ด็%งตำ!อไปน�-

(๑) ก)าหนด็นโยบายโด็ยไม!ข%ด็ตำ!อกฎหมาย และร%บผู้�ด็ชอบในการบร�หารราชการขององค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลให�เป#นไปตำามกฎหมาย

นโยบาย แผู้นพ%ฒนาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล ข�อบ%ญญ%ตำ� ระเบ�ยบ และข�อบ%งค%บของทางราชการ (๒) ส%"ง อน�ญาตำ และอน�ม%ตำ�เก�"ยว่ก%บราชการขององค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (๓) แตำ!งตำ%-งและถิ่อด็ถิ่อนรองนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลและเลขาน�การนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (๔) ว่างระเบ�ยบเพ8"อให�งานขององค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลเป#นไปด็�ว่ยคว่ามเร�ยบร�อย (๕) ร%กษาการให�เป#นไปตำามข�อบ%ญญ%ตำ�องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล

(๖) ปฏิ�บ%ตำ�หน�าท�"อ8"นตำามท�"บ%ญญ%ตำ�ไว่�ในพระราชบ%ญญ%ตำ�น�-และกฎหมายอ8"น [มาตำรา ๕๙ แก�ไข โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖]

รวบัรวม โดุยประพ�นธ์� เวาร�มย� เจิ�าหน�าที่("วเค์ราะห�นโยบัายและแผน เที่ศบัาลติ าบัลนาป<าแซง อ าเภอปที่-มราชวงศา จิ�งหว�ดุอ านาจิเจิรญ

Page 30: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

90

มาตำรา ๖๐ ให�นายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลคว่บค�มและร%บผู้�ด็ชอบในการบร�หารราชการขององค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลตำามกฎหมาย

และเป#นผู้��บ%งค%บบ%ญชาของพน%กงานส!ว่นตำ)าบลและล�กจ�างขององค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล อ)านาจหน�าท�"ในการส%"งหร8อปฏิ�บ%ตำ�ราชการของรองนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล ให�เป#นไปตำามท�"นายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลมอบหมาย

ในกรณ�ท�"นายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลไม!อาจปฏิ�บ%ตำ�หน�าท�"ได็� ให�รองนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลตำามล)าด็%บท�"นายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลแตำ!งตำ%-งไว่�เป#นผู้��ร%กษาราชการแทน ถิ่�าไม!ม�รองนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล หร8อม�แตำ!ไม!อาจปฏิ�บ%ตำ�หน�าท�"ได็� ให�ปล%ด็องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลเป#นผู้��ร%กษาราชการแทน

ในกรณ�ท�"ม�กฎหมาย กฎ ระเบ�ยบ ข�อบ%งค%บ ข�อบ%ญญ%ตำ� หร8อค)าส% "งใด็ แตำ!งตำ%-งให�นายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลเป#นกรรมการหร8อให�ม�อ)านาจหน�าท�"อย!างใด็ ให�ผู้��ร%กษาราชการแทนท)าหน�าท�"กรรมการหร8อม�อ)านาจหน�าท�"เช!นเด็�ยว่ก%บนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลในระหว่!างร%กษาราชการแทนด็�ว่ย

อ)านาจหน�าท�"ในการส%"ง การอน�ญาตำ การอน�ม%ตำ� หร8อการปฏิ�บ%ตำ�ราชการท�"นายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลจะพ*งปฏิ�บ%ตำ�หร8อด็)าเน�นการตำามกฎหมาย กฎ ระเบ�ยบ ข�อบ%งค%บ ข�อบ%ญญ%ตำ� หร8อค)าส% "งใด็ หร8อมตำ�ของคณะร%ฐมนตำร�ในเร8"องใด็ ถิ่�ากฎหมาย กฎ ระเบ�ยบ ข�อบ%งค%บ ข�อบ%ญญ%ตำ� หร8อค)าส% "งน%-น หร8อมตำ�ของคณะร%ฐมนตำร�ในเร8"องน%-น ไม!ได็�ก)าหนด็ในเร8"องการมอบอ)านาจไว่�เป#นอย!างอ8"น นายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลอาจมอบอ)านาจโด็ยท)าเป#นหน%งส8อให�รองนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลเป#นผู้��ปฏิ�บ%ตำ�ราชการแทนนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลก�ได็� แตำ!ถิ่�ามอบให�ปล%ด็องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล หร8อรองปล%ด็องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลปฏิ�บ%ตำ�ราชการแทน ให�ท)าเป#นค)าส% "งและประกาศให�ประชาชนทราบ

ส)าน%กพ%ฒนาระบบ ร�ปแบบและโครงสร�าง (สพร.)

Page 31: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

91

การปฏิ�บ%ตำ�ราชการแทนนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลตำามว่รรคห�า ตำ�องกระท)าภูายใตำ�การก)าก%บด็�แลและกรอบนโยบายท�"นายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลก)าหนด็ไว่� [มาตำรา ๖๐ แก�ไข โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖]

มาตำรา ๖๐/๑ ให�ม�ปล%ด็องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลคนหน*"งเป#นผู้��บ%งค%บบ%ญชาพน%กงานส!ว่นตำ)าบลและล�กจ�างองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลรองจากนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลและร%บผู้�ด็ชอบคว่บค�มด็�แลราชการประจ)าขององค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลให�เป#นไปตำามนโยบายและม�อ)านาจหน�าท�"อ8"นตำามท�"ม�กฎหมายก)าหนด็หร8อตำามท�"นายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลมอบหมาย [มาตำรา ๖๐/๑ เพ�"มเตำ�ม โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖]

มาตำรา ๖๑ ยกเล�ก [มาตำรา ๖๑ ยกเล�ก โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๓) พ.ศ. ๒๕๔๒]

มาตำรา ๖๒ ยกเล�ก[มาตำรา ๖๒ ยกเล�ก โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หาร

ส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๓) พ.ศ. ๒๕๔๒]

มาตำรา ๖๓ ยกเล�ก[มาตำรา ๖๓ ยกเล�ก โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หาร

ส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๓) พ.ศ. ๒๕๔๒]

มาตำรา ๖๔ นายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลพ�นจากตำ)าแหน!งเม8"อ(๑) ถิ่*งคราว่ออกตำามว่าระ(๒) ตำาย(๓) ลาออก โด็ยย8"นหน%งส8อลาออกตำ!อนายอ)าเภูอ(๔) ขาด็ค�ณสมบ%ตำ�หร8อม�ล%กษณะตำ�องห�ามตำามมาตำรา ๕๘/๑

รวบัรวม โดุยประพ�นธ์� เวาร�มย� เจิ�าหน�าที่("วเค์ราะห�นโยบัายและแผน เที่ศบัาลติ าบัลนาป<าแซง อ าเภอปที่-มราชวงศา จิ�งหว�ดุอ านาจิเจิรญ

Page 32: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

92

(๕) กระท)าการฝJาฝKนมาตำรา ๖๔/๒(๖) ผู้��ว่!าราชการจ%งหว่%ด็ส%"งให�พ�นจากตำ)าแหน!งตำามมาตำรา ๘๗/๑

ว่รรคห�าหร8อมาตำรา ๙๒(๗) ถิ่�กจ)าค�กโด็ยค)าพ�พากษาถิ่*งท�"ส�ด็ให�จ)าค�ก(๘) ราษฎรผู้��ม�ส�ทธั�เล8อกตำ%-งในเขตำองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลม�

จ)านว่นไม!น�อยกว่!าสามในส�"ของจ)านว่นผู้��ม�ส�ทธั�เล8อกตำ%-งท�"มาลงคะแนนเส�ยงเห�นว่!านายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลไม!สมคว่รด็)ารงตำ)าแหน!งตำ!อไปตำามกฎหมายว่!าด็�ว่ยการลงคะแนนเส�ยงเพ8"อถิ่อด็ถิ่อนสมาช�กสภูาท�องถิ่�"นหร8อผู้��บร�หารท�องถิ่�"น

เม8"อม�ข�อสงส%ยเก�"ยว่ก%บคว่ามเป#นนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลส�-นส�ด็ลงตำาม (๔) หร8อ (๕) ให�นายอ)าเภูอสอบสว่นและว่�น�จฉ%ยโด็ยเร�ว่

ค)าว่�น�จฉ%ยของนายอ)าเภูอให�เป#นท�"ส�ด็ ในระหว่!างท�"ไม!ม�นายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล ให�ปล%ด็องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลปฏิ�บ%ตำ�หน�าท�"ของนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลเท!าท�"จ)าเป#นได็�เป#นการช%"ว่คราว่จนถิ่*งว่%นประกาศผู้ลการเล8อกตำ%-งนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล [มาตำรา ๖๔ แก�ไข โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖]

มาตำรา ๖๔/๑ รองนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลพ�นจากตำ)าแหน!งเม8"อ

(๑) นายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลพ�นจากตำ)าแหน!ง(๒) นายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลม�ค)าส% "งให�พ�นจากตำ)าแหน!ง(๓) ตำาย(๔) ลาออก โด็ยย8"นหน%งส8อลาออกตำ!อนายกองค3การบร�หารส!ว่น

ตำ)าบล(๕) ขาด็ค�ณสมบ%ตำ�หร8อม�ล%กษณะตำ�องห�ามตำามมาตำรา ๕๘/๔(๖) กระท)าการฝJาฝKนมาตำรา ๖๔/๒

ส)าน%กพ%ฒนาระบบ ร�ปแบบและโครงสร�าง (สพร.)

Page 33: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

93

(๗) ถิ่�กจ)าค�กโด็ยค)าพ�พากษาถิ่*งท�"ส�ด็ให�จ)าค�ก(๘) ผู้��ว่!าราชการจ%งหว่%ด็ส%"งให�พ�นจากตำ)าแหน!งตำามมาตำรา ๙๒ให�น)าคว่ามใน (๑) (๒) (๓) (๔) (๖) และ (๗) มาใช�บ%งค%บก%บการ

พ�นจากตำ)าแหน!งของเลขาน�การนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลด็�ว่ยโด็ยอน�โลม ให�น)าคว่ามในว่รรคสองของมาตำรา ๖๔ มาใช�บ%งค%บก%บกรณ�รองนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลและเลขาน�การนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลด็�ว่ยโด็ยอน�โลม [มาตำรา ๖๔/๑ เพ�"มเตำ�ม โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖]

มาตำรา ๖๔/๒ นายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล รองนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล และเลขาน�การนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล ตำ�องไม!กระท)าการอย!างใด็อย!างหน*"งด็%งตำ!อไปน�-

(๑) ด็)ารงตำ)าแหน!งหร8อปฏิ�บ%ตำ�หน�าท�"อ8"นใด็ในส!ว่นราชการ หน!ว่ยงานของร%ฐหร8อร%ฐว่�สาหก�จ เว่�นแตำ!ตำ)าแหน!งท�"ด็)ารงตำามบทบ%ญญ%ตำ�แห!งกฎหมาย

(๒) ร%บเง�นหร8อประโยชน3ใด็ๆ เป#นพ�เศษจากส!ว่นราชการ หน!ว่ยงานของร%ฐ หร8อร%ฐว่�สาหก�จ นอกเหน8อไปจากท�"ส!ว่นราชการ หน!ว่ยงานของร%ฐ หร8อร%ฐว่�สาหก�จ ปฏิ�บ%ตำ�ก%บบ�คคลในธั�รก�จการงานตำามปกตำ�

(๓) เป#นผู้��ม�ส!ว่นได็�เส�ยไม!ว่!าโด็ยทางตำรงหร8อทางอ�อมในส%ญญาท�"องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลน%-นเป#นค�!ส%ญญาหร8อในก�จการท�"กระท)าให�แก!องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลน%-น หร8อท�"องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลน%-นจะกระท)า บทบ%ญญ%ตำ�มาตำราน�-ม�ให�ใช�บ%งค%บก%บกรณ�ท�"บ�คคลด็%งกล!าว่ตำามว่รรคหน*"งได็�ร%บเบ�-ยหว่%ด็ บ)าเหน�จบ)านาญ หร8อเง�นปEพระบรมว่งศาน�ว่งศ3 หร8อเง�นอ8"นใด็ในล%กษณะเด็�ยว่ก%นและม�ให�ใช�บ%งค%บก%บกรณ�ท�"บ�คคลด็%ง

รวบัรวม โดุยประพ�นธ์� เวาร�มย� เจิ�าหน�าที่("วเค์ราะห�นโยบัายและแผน เที่ศบัาลติ าบัลนาป<าแซง อ าเภอปที่-มราชวงศา จิ�งหว�ดุอ านาจิเจิรญ

Page 34: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

94

กล!าว่ตำามว่รรคหน*"งร%บเง�นตำอบแทนค!าเบ�-ยประช�มหร8อเง�นอ8"นใด็เน8"องจากการด็)ารงตำ)าแหน!งกรรมาธั�การของร%ฐสภูา สภูาผู้��แทนราษฎร

ว่�ฒ�สภูา สภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล หร8อสภูาท�องถิ่�"นอ8"น หร8อกรรมการท�"ม�กฎหมายบ%ญญ%ตำ�ให�เป#นโด็ยตำ)าแหน!ง [มาตำรา ๖๔/๒ เพ�"มเตำ�ม โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖]

มาตำรา ๖๕ ในการปฏิ�บ%ตำ�หน�าท�"ตำามพระราชบ%ญญ%ตำ�น�- ให�สมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล นายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล รองนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล ปล%ด็องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล และพน%กงานส!ว่นตำ)าบล เป#นเจ�าพน%กงานตำามประมว่ลกฎหมายอาญา

ให�นายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล รองนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล ปล%ด็องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล และพน%กงานส!ว่นตำ)าบลซึ่*"งนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลแตำ!งตำ%-ง ม�อ)านาจเปร�ยบเท�ยบคด็�ละเม�ด็ข�อบ%ญญ%ตำ�องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลได็�ตำามระเบ�ยบและว่�ธั�การท�"กระทรว่งมหาด็ไทยก)าหนด็ เม8"อได็�ช)าระค!าปร%บตำามท�"เปร�ยบเท�ยบภูายในสามส�บว่%นน%บแตำ!ว่%นท�"ม�การเปร�ยบเท�ยบ ให�ถิ่8อว่!าคด็�เล�กก%นตำามประมว่ลกฎหมายว่�ธั�พ�จารณาคว่ามอาญา [มาตำรา ๖๕ แก�ไข โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖]

ส�วนที่(" ๓อ านาจิหน�าที่("ขององค์�การบัรหารส�วนติ าบัล

มาตำรา ๖๖ องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลม�อ)านาจหน�าท�"ในการพ%ฒนาตำ)าบลท%-งในด็�านเศรษฐก�จ ส%งคมและว่%ฒนธัรรม

มาตำรา ๖๗ ภูายใตำ�บ%งค%บแห!งกฎหมาย องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล ม�หน�าท�"ตำ�องท)าในเขตำองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล ด็%งตำ!อไปน�-ส)าน%กพ%ฒนาระบบ ร�ปแบบและโครงสร�าง (สพร.)

Page 35: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

95

(๑) จ%ด็ให�ม�และบ)าร�งร%กษาทางน)-าและทางบก(๒) ร%กษาคว่ามสะอาด็ของถิ่นน ทางน)-า ทางเด็�น และท�"สาธัารณะ

รว่มท%-งก)าจ%ด็ม�ลฝอยและส�"งปฏิ�ก�ล(๓) ปLองก%นโรคและระง%บโรคตำ�ด็ตำ!อ(๔) ปLองก%นและบรรเทาสาธัารณภู%ย(๕) ส!งเสร�มการศ*กษา ศาสนา และว่%ฒนธัรรม(๖) ส!งเสร�มการพ%ฒนาสตำร� เด็�ก เยาว่ชน ผู้��ส�งอาย� และผู้��พ�การ(๗) ค��มครอง ด็�แล และบ)าร�งร%กษาทร%พยากรธัรรมชาตำ�และส�"ง

แว่ด็ล�อม(๘) บ)าร�งร%กษาศ�ลปะ จาร�ตำประเพณ� ภู�ม�ปPญญาท�องถิ่�"น และ

ว่%ฒนธัรรมอ%นด็�ของท�องถิ่�"น(๙) ปฏิ�บ%ตำ�หน�าท�"อ8"นตำามท�"ทางราชการมอบหมายโด็ยจ%ด็สรรงบ

ประมาณหร8อบ�คลากรให�ตำามคว่ามจ)าเป#นและสมคว่ร[อน� (๘) (๙) ของมาตำรา ๖๗ เพ�"มเตำ�ม โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบล

และองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๓) พ.ศ. ๒๕๔๒]

มาตำรา ๖๘ ภูายใตำ�บ%งค%บแห!งกฎหมาย องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลอาจจ%ด็ท)าก�จการในเขตำองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล ด็%งตำ!อไปน�-

(๑) ให�ม�น)-าเพ8"อการอ�ปโภูค บร�โภูค และการเกษตำร(๒) ให�ม�และบ)าร�งการไฟฟLาหร8อแสงสว่!างโด็ยว่�ธั�อ8"น(๓) ให�ม�และบ)าร�งร%กษาทางระบายน)-า(๔) ให�ม�และบ)าร�งสถิ่านท�"ประช�ม การก�ฬา การพ%กผู้!อนหย!อนใจ

และสว่นสาธัารณะ(๕) ให�ม�และส!งเสร�มกล�!มเกษตำรกรและก�จการสหกรณ3(๖) ส!งเสร�มให�ม�อ�ตำสาหกรรมในครอบคร%ว่(๗) บ)าร�งและส!งเสร�มการประกอบอาช�พของราษฎร

รวบัรวม โดุยประพ�นธ์� เวาร�มย� เจิ�าหน�าที่("วเค์ราะห�นโยบัายและแผน เที่ศบัาลติ าบัลนาป<าแซง อ าเภอปที่-มราชวงศา จิ�งหว�ดุอ านาจิเจิรญ

Page 36: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

96

(๘) การค��มครองด็�แลและร%กษาทร%พย3ส�นอ%นเป#นสาธัารณสมบ%ตำ�ของแผู้!นด็�น

(๙) หาผู้ลประโยชน3จากทร%พย3ส�นขององค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล(๑๐) ให�ม�ตำลาด็ ท!าเท�ยบเร8อ และท!าข�าม(๑๑) ก�จการเก�"ยว่ก%บการพาณ�ชย3(๑๒) การท!องเท�"ยว่(๑๓) การผู้%งเม8อง[อน� (๑๒) (๑๓) ของมาตำรา ๖๘ เพ�"มเตำ�ม โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบล

และองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๓) พ.ศ. ๒๕๔๒]

มาตำรา ๖๙ อ)านาจหน�าท�"ขององค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลตำามมาตำรา ๖๖ มาตำรา ๖๗ และมาตำรา ๖๘ น%-น ไม!เป#นการตำ%ด็อ)านาจหน�าท�"ของกระทรว่ง ทบว่ง กรม หร8อองค3การ หร8อหน!ว่ยงานของร%ฐ ในอ%นท�"จะด็)าเน�นก�จการใด็ๆ เพ8"อประโยชน3ของประชาชนในตำ)าบล แตำ!ตำ�องแจ�งให�องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลทราบล!ว่งหน�าตำามสมคว่ร ในกรณ�น�-หากองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลม�คว่ามเห�นเก�"ยว่ก%บการด็)าเน�นก�จการด็%งกล!าว่

ให�กระทรว่ง ทบว่ง กรม หร8อองค3การ หร8อหน!ว่ยงานของร%ฐ น)าคว่ามเห�นขององค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลไปประกอบการพ�จารณาด็)าเน�นก�จการน%-นด็�ว่ย

มาตำรา ๖๙/๑ การปฏิ�บ%ตำ�งานตำามอ)านาจหน�าท�"ขององค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลตำ�องเป#นไปเพ8"อประโยชน3ส�ขของประชาชน โด็ยใช�ว่�ธั�การบร�หารก�จการบ�านเม8องท�"ด็� และให�ค)าน*งถิ่*งการม�ส!ว่นร!ว่มของประชาชนในการจ%ด็ท)าแผู้นพ%ฒนาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล การจ%ด็ท)างบประมาณ การจ%ด็ซึ่8-อจ%ด็จ�าง การตำรว่จสอบ การประเม�นผู้ลการปฏิ�บ%ตำ�งาน และการเปOด็เผู้ยข�อม�ลข!าว่สาร ท%-งน�- ให�เป#นไปตำามกฎหมาย ระเบ�ยบ ข�อบ%งค%บว่!าด็�ว่ยการน%-น และหล%กเกณฑ์3 และว่�ธั�การท�"กระทรว่งมหาด็ไทยก)าหนด็ [มาตำรา ๖๙/๑ เพ�"มเตำ�ม โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖]

ส)าน%กพ%ฒนาระบบ ร�ปแบบและโครงสร�าง (สพร.)

Page 37: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

97

มาตำรา ๗๐ เพ8"อประโยชน3ในการปฏิ�บ%ตำ�หน�าท�"ตำามพระราชบ%ญญ%ตำ�น�- ให�องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลม�ส�ทธั�ได็�ร%บทราบข�อม�ลและข!าว่สารจากทางราชการในเร8"องท�"เก�"ยว่ก%บการด็)าเน�นก�จการของทางราชการในตำ)าบล

เว่�นแตำ!ข�อม�ลหร8อข!าว่สารท�"ทางราชการถิ่8อว่!าเป#นคว่ามล%บเก�"ยว่ก%บการร%กษาคว่ามม%"นคงแห!งชาตำ�

มาตำรา ๗๑ องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลอาจออกข�อบ%ญญ%ตำ�องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลเพ8"อใช�บ%งค%บในเขตำองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลได็�เท!าท�"ไม!ข%ด็หร8อแย�งตำ!อกฎหมายเพ8"อปฏิ�บ%ตำ�การให�เป#นไปตำามอ)านาจหน�าท�"ขององค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล หร8อเม8"อม�กฎหมายบ%ญญ%ตำ�ให�องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลออกข�อบ%ญญ%ตำ�หร8อให�ม�อ)านาจออกข�อบ%ญญ%ตำ� ในการน�-จะก)าหนด็ค!าธัรรมเน�ยมท�"จะเร�ยกเก�บและก)าหนด็โทษปร%บผู้��ฝJาฝKนด็�ว่ยก�ได็� แตำ!ม�ให�ก)าหนด็โทษปร%บเก�นหน*"งพ%นบาท เว่�นแตำ!จะม�กฎหมายบ%ญญ%ตำ�ไว่�เป#นอย!างอ8"น

ร!างข�อบ%ญญ%ตำ�องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลจะเสนอได็�ก�แตำ!นายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลหร8อสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล หร8อราษฎรในเขตำองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลตำามกฎหมายว่!าด็�ว่ยการเข�าช8"อเสนอข�อบ%ญญ%ตำ�ท�องถิ่�"น

เม8"อสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลและนายอ)าเภูอให�คว่ามเห�นชอบร!างข�อบ%ญญ%ตำ�องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลตำามว่รรคหน*"งแล�ว่ ให�นายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลลงช8"อและประกาศเป#นข�อบ%ญญ%ตำ�องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลตำ!อไป

ในกรณ�ท�"นายอ)าเภูอไม!เห�นชอบด็�ว่ยก%บร!างข�อบ%ญญ%ตำ�องค3กรบร�หารส!ว่นตำ)าบลใด็ ให�ส!งค8น สภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลภูายในส�บห�าว่%นน%บแตำ!ว่%นท�"นายอ)าเภูอได็�ร%บร!างข�อบ%ญญ%ตำ�องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลด็%งกล!าว่เพ8"อให�สภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลพ�จารณาทบทว่นร!างข�อบ%ญญ%ตำ�องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลน%-นใหม! หากนายอ)าเภูอไม!ส!งร!างข�อ

รวบัรวม โดุยประพ�นธ์� เวาร�มย� เจิ�าหน�าที่("วเค์ราะห�นโยบัายและแผน เที่ศบัาลติ าบัลนาป<าแซง อ าเภอปที่-มราชวงศา จิ�งหว�ดุอ านาจิเจิรญ

Page 38: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

98

บ%ญญ%ตำ�องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลค8นสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลภูายในส�บห�าว่%นน%บแตำ!ว่%นท�"นายอ)าเภูอได็�ร%บร!างข�อบ%ญญ%ตำ�องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลด็%งกล!าว่ให�ถิ่8อว่!านายอ)าเภูอเห�นชอบก%บร!างข�อบ%ญญ%ตำ�องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลน%-น เม8"อสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลพ�จารณาทบทว่นร!างข�อบ%ญญ%ตำ�องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลตำามว่รรคส�"แล�ว่ ม�มตำ�ย8นย%นตำามร!างข�อบ%ญญ%ตำ�องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลเด็�มด็�ว่ยคะแนนเส�ยงไม!น�อยกว่!าสองในสามของจ)านว่นสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลท%-งหมด็เท!าท�"ม�อย�! ให�นายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลลงช8"อและประกาศเป#นข�อบ%ญญ%ตำ�องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลได็�โด็ยไม!ตำ�องขอคว่ามเห�นชอบจากนายอ)าเภูอ แตำ!ถิ่�าสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลไม!ย8นย%นภูายในสามส�บว่%นน%บแตำ!ว่%นท�"ได็�ร%บร!างข�อบ%ญญ%ตำ�องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลค8นจากนายอ)าเภูอหร8อย8นย%นด็�ว่ยคะแนนเส�ยงน�อยกว่!าสองในสามของจ)านว่นสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลท%-งหมด็เท!าท�"ม�อย�! ให�ร!างข�อบ%ญญ%ตำ�องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลน%-นเป#นอ%นตำกไป [มาตำรา ๗๑ แก�ไข โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖]

มาตำรา ๗๒ การบร�หารงานบ�คคลขององค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลให�เป#นไปตำามกฎหมายว่!าด็�ว่ยการน%-น เพ8"อประโยชน3แก!ก�จการขององค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลอาจขอให�ข�าราชการ พน%กงาน หร8อล�กจ�างของส!ว่นราชการ หน!ว่ยงานของร%ฐ ร%ฐว่�สาหก�จ หร8อหน!ว่ยการบร�หารราชการส!ว่นท�องถิ่�"น ไปด็)ารงตำ)าแหน!งหร8อปฏิ�บ%ตำ�ก�จการขององค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลเป#นการช%"ว่คราว่ได็�โด็ยไม!ขาด็จากตำ�นส%งก%ด็เด็�ม ท%-งน�- ให�ผู้��ว่!าราชการจ%งหว่%ด็เป#นผู้��ม�อ)านาจอน�ญาตำได็�ตำามคว่ามจ)าเป#น และในกรณ�ท�"เป#นข�าราชการซึ่*"งไม!อย�!ในอ)านาจของผู้��ว่!าราชการจ%งหว่%ด็ ให�กระทรว่งมหาด็ไทยท)าคว่ามตำกลงก%บหน!ว่ยงานตำ�นส%งก%ด็ก!อนแตำ!งตำ%-งส)าน%กพ%ฒนาระบบ ร�ปแบบและโครงสร�าง (สพร.)

Page 39: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

99

[มาตำรา ๗๒ แก�ไข โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖]

มาตำรา ๗๓ องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลอาจท)าก�จการนอกเขตำองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล หร8อร!ว่มก%บสภูาตำ)าบล องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล องค3การบร�หารส!ว่นจ%งหว่%ด็ หร8อหน!ว่ยการบร�หารราชการส!ว่นท�องถิ่�"นอ8"น เพ8"อกระท)าก�จการร!ว่มก%นได็� ท%-งน�- เม8"อได็�ร%บคว่ามย�นยอมจากสภูาตำ)าบล องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล องค3การบร�หารส!ว่นจ%งหว่%ด็ หร8อหน!ว่ยการบร�หารราชการส!ว่นท�องถิ่�"นท�"เก�"ยว่ข�อง และก�จการน%-นเป#นก�จการท�"จ)าเป#นตำ�องท)าและเป#นการเก�"ยว่เน8"องก%บก�จการท�"อย�!ในอ)านาจหน�าท�"ของตำน

ส�วนที่(" ๔รายไดุ�และรายจิ�ายขององค์�การบัรหารส�วนติ าบัล

มาตำรา ๗๔ ภูาษ�บ)าร�งท�องท�" ภูาษ�โรงเร8อนและท�"ด็�น ภูาษ�ปLาย อากรการฆ่!าส%ตำว่3และค!าธัรรมเน�ยมรว่มถิ่*งผู้ลประโยชน3อ8"นอ%นเก�ด็จากการฆ่!าส%ตำว่3 ท%-งน�- ในเขตำองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลใด็ เม8"อได็�ม�การจ%ด็เก�บตำามกฎหมายว่!าด็�ว่ยการน%-นแล�ว่ให�เป#นรายได็�ขององค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลน%-น

ในการจ%ด็เก�บภูาษ�บ)าร�งท�องท�"และภูาษ�โรงเร8อนและท�"ด็�นขององค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลตำามว่รรคหน*"ง ให�นายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลม�อ)านาจและหน�าท�"เช!นเด็�ยว่ก%บอ)านาจและหน�าท�"ของนายกเทศมนตำร�ตำามกฎหมายว่!าด็�ว่ยภูาษ�บ)าร�งท�องท�"และกฎหมายว่!าด็�ว่ยภูาษ�โรงเร8อนและท�"ด็�น เว่�นแตำ!จะม�กฎหมายไว่�เป#นอย!างอ8"น ท%-งน�- องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลอาจมอบอ)านาจและหน�าท�"ด็%งกล!าว่ให�หน!ว่ยงานอ8"นของร%ฐด็)าเน�นการแทนก�ได็� และให�ห%กค!าใช�จ!ายได็�ตำามท�"ก)าหนด็ในมาตำรา ๘๑

รวบัรวม โดุยประพ�นธ์� เวาร�มย� เจิ�าหน�าที่("วเค์ราะห�นโยบัายและแผน เที่ศบัาลติ าบัลนาป<าแซง อ าเภอปที่-มราชวงศา จิ�งหว�ดุอ านาจิเจิรญ

Page 40: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

100

[ว่รรคสองของมาตำรา ๗๔ แก�ไข โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖]

มาตำรา ๗๕ ภูาษ�และค!าธัรรมเน�ยมรถิ่ยนตำ3และล�อเล8"อนท�"จ%ด็เก�บได็�ในจ%งหว่%ด็ใด็ให�จ%ด็สรรให�แก!องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลตำามหล%กเกณฑ์3และว่�ธั�การท�"บ%ญญ%ตำ�ไว่�ในกฎหมายว่!าด็�ว่ยการน%-น

มาตำรา ๗๖ องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลม�อ)านาจออกข�อบ%ญญ%ตำ�องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลเพ8"อเก�บภูาษ�อากรและค!าธัรรมเน�ยมเพ�"มข*-นไม!เก�นร�อยละส�บของภูาษ�อากรและค!าธัรรมเน�ยมประเภูทใด็ประเภูทหน*"งหร8อท�กประเภูท ด็%งตำ!อไปน�-

(๑) ภูาษ�ธั�รก�จเฉพาะตำามประมว่ลกฎหมายร%ษฎากรซึ่*"งสถิ่านประกอบการตำ%-งอย�!ในองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล

(๒) ค!าธัรรมเน�ยมใบอน�ญาตำขายส�ราตำามกฎหมายว่!าด็�ว่ยส�ราซึ่*"งร�านขายส�ราตำ%-งอย�!ในองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล

(๓) ค!าธัรรมเน�ยมใบอน�ญาตำในการเล!นการพน%นตำามกฎหมายว่!าด็�ว่ยการพน%นซึ่*"งสถิ่านท�"เล!น การพน%นอย�!ในองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล

การเส�ยภูาษ�อากรและค!าธัรรมเน�ยมตำามมาตำราน�- เศษของหน*"งบาทให�ปPด็ท�-ง

ภูาษ�อากรและค!าธัรรมเน�ยมตำามมาตำราน�- ให�ถิ่8อเป#นภูาษ�อากรและค!าธัรรมเน�ยมตำามกฎหมายว่!าด็�ว่ยการน%-น [มาตำรา ๗๖ แก�ไข โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๔) พ.ศ. ๒๕๔๖]

มาตำรา ๗๗รายได็�จากค!าธัรรมเน�ยมตำามกฎหมายว่!าด็�ว่ยน)-าบาด็าล เง�นอากรประทานบ%ตำร ใบอน�ญาตำและอาชญาบ%ตำรตำามกฎหมายว่!าด็�ว่ยการประมง ค!าภูาคหลว่งและค!าธัรรมเน�ยมตำามกฎหมายว่!าด็�ว่ยปJาไม� และค!าธัรรมเน�ยมจด็ทะเบ�ยนส�ทธั�และน�ตำ�กรรมตำามประมว่ลกฎหมายท�"ด็�นท�"เก�บในองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลใด็ ให�เป#นรายได็�ขององค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลน%-นส)าน%กพ%ฒนาระบบ ร�ปแบบและโครงสร�าง (สพร.)

Page 41: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

101

[มาตำรา ๗๗ แก�ไข โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๓) พ.ศ. ๒๕๔๒]

มาตำรา ๗๘ ค!าภูาคหลว่งแร!ตำามกฎหมายว่!าด็�ว่ยแร! และค!าภูาคหลว่งปOโตำรเล�ยมตำามกฎหมายว่!าด็�ว่ยปOโตำรเล�ยม ท%-งน�- ในองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลใด็ เม8"อได็�ม�การจ%ด็เก�บตำามกฎหมายว่!าด็�ว่ยการน%-นแล�ว่ ให�จ%ด็สรรให�แก!องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลน%-นตำามหล%กเกณฑ์3และว่�ธั�การท�"ก)าหนด็ในกฎกระทรว่ง

มาตำรา ๗๙ เง�นท�"เก�บตำามกฎหมายว่!าด็�ว่ยอ�ทยานแห!งชาตำ�ในองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลใด็ ให�แบ!งให�แก!องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลน%-นตำามหล%กเกณฑ์3และว่�ธั�การท�"ก)าหนด็ในกฎกระทรว่ง

มาตำรา ๘๐ องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลม�อ)านาจออกข�อบ%ญญ%ตำ�องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลเพ8"อเก�บภูาษ�ม�ลค!าเพ�"ม โด็ยให�ก)าหนด็เป#นอ%ตำราภูาษ�ม�ลค!าเพ�"มเพ�"มข*-นจากอ%ตำราท�"เร�ยกเก�บตำามประมว่ลร%ษฎากร ด็%งตำ!อไปน�-

(๑) ในกรณ�ท�"ประมว่ลร%ษฎากรเร�ยกเก�บภูาษ�ม�ลค!าเพ�"มในอ%ตำราร�อยละศ�นย3 ให�องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลเก�บในอ%ตำราร�อยละศ�นย3

(๒) ในกรณ�ท�"ประมว่ลร%ษฎากรเร�ยกเก�บภูาษ�ม�ลค!าเพ�"มในอ%ตำราอ8"น ให�องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลเก�บหน*"งในเก�าของอ%ตำราภูาษ�ม�ลค!าเพ�"มท�"เร�ยกเก�บตำามประมว่ลร%ษฎากร ภูาษ�ม�ลค!าเพ�"มท�"เก�บเพ�"มข*-นตำามมาตำราน�- ให�ถิ่8อเป#นภูาษ�ม�ลค!าเพ�"มตำามประมว่ลร%ษฎากร

[มาตำรา ๘๐ แก�ไข โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๔) พ.ศ. ๒๕๔๖]

มาตำรา ๘๑ องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลจะมอบให�กระทรว่ง ทบว่ง กรม ซึ่*"งม�หน�าท�"จ%ด็เก�บภูาษ�อากรหร8อค!าธัรรมเน�ยม เร�ยกเก�บภูาษ�อากรหร8อค!าธัรรมเน�ยมเพ8"อองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลก�ได็� ในกรณ�เช!นน�-เม8"อได็�

รวบัรวม โดุยประพ�นธ์� เวาร�มย� เจิ�าหน�าที่("วเค์ราะห�นโยบัายและแผน เที่ศบัาลติ าบัลนาป<าแซง อ าเภอปที่-มราชวงศา จิ�งหว�ดุอ านาจิเจิรญ

Page 42: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

102

ห%กค!าใช�จ!ายตำามท�"ก)าหนด็ในกฎกระทรว่งแล�ว่ ให�กระทรว่ง ทบว่งกรมน%-นส!งมอบให�แก!องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล

มาตำรา ๘๒ องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลอาจม�รายได็� ด็%งตำ!อไปน�-(๑) รายได็�จากทร%พย3ส�นขององค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล(๒) รายได็�จากสาธัารณ�ปโภูคขององค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล(๓) รายได็�จากก�จการเก�"ยว่ก%บการพาณ�ชย3ขององค3การบร�หาร

ส!ว่นตำ)าบล(๔) ค!าธัรรมเน�ยม ค!าใบอน�ญาตำ และค!าปร%บ ตำามท�"จะม�กฎหมาย

ก)าหนด็ไว่�(๕) เง�นและทร%พย3ส�นอ8"นท�"ม�ผู้��อ�ท�ศให�(๖) รายได็�อ8"นตำามท�"ร%ฐบาลหร8อหน!ว่ยงานของร%ฐจ%ด็สรรให�(๗) เง�นอ�ด็หน�นจากร%ฐบาล

(๘) รายได็�อ8"นตำามท�"จะม�กฎหมายก)าหนด็ให�เป#นขององค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล

มาตำรา ๘๓ องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลอาจก��เง�นจากกระทรว่ง ทบว่ง กรม องค3การหร8อน�ตำ�บ�คคลตำ!างๆ ได็� เม8"อได็�ร%บอน�ญาตำจากสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล การก��เง�นตำามว่รรคหน*"งให�เป#นไปตำามระเบ�ยบของกระทรว่งมหาด็ไทย

มาตำรา ๘๔ รายได็�ขององค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล ให�ได็�ร%บยกเว่�นไม!ตำ�องเส�ยภูาษ�โด็ยการตำราเป#นพระราชกฤษฎ�กาตำามประมว่ลร%ษฎากร

มาตำรา ๘๕ องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลอาจม�รายจ!าย ด็%งตำ!อไปน�-(๑) เง�นเด็8อน(๒) ค!าจ�าง(๓) เง�นค!าตำอบแทนอ8"นๆ(๔) ค!าใช�สอย(๕) ค!าว่%สด็�

ส)าน%กพ%ฒนาระบบ ร�ปแบบและโครงสร�าง (สพร.)

Page 43: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

103

(๖) ค!าคร�ภู%ณฑ์3(๗) ค!าท�"ด็�น ส�"งก!อสร�าง และทร%พย3ส�นอ8"นๆ(๘) ค!าสาธัารณ�ปโภูค(๙) เง�นอ�ด็หน�นหน!ว่ยงานอ8"น(๑๐) รายจ!ายอ8"นใด็ตำามข�อผู้�กพ%น หร8อตำามท�"ม�กฎหมายหร8อ

ระเบ�ยบของกระทรว่งมหาด็ไทย ก)าหนด็ไว่�มาตำรา ๘๖ เง�นค!าตำอบแทนประธัานสภูาองค3การบร�หารส!ว่น

ตำ)าบล รองประธัานสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล นายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล รองนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล เลขาน�การสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล เลขาน�การนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลและสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล ให�เป#นไปตำามระเบ�ยบท�"กระทรว่งมหาด็ไทยก)าหนด็ [มาตำรา ๘๖ แก�ไข โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖]

มาตำรา ๘๗ งบประมาณรายจ!ายประจ)าปEและงบประมาณรายจ!ายเพ�"มเตำ�มขององค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล ให�จ%ด็ท)าเป#นข�อบ%ญญ%ตำ�องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลและจะเสนอได็�ก�แตำ!โด็ยนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลตำามระเบ�ยบและว่�ธั�การท�"กระทรว่งมหาด็ไทยก)าหนด็

ถิ่�าในระหว่!างปEงบประมาณใด็รายจ!ายซึ่*"งก)าหนด็ไว่�ในงบประมาณไม!พอใช�จ!ายประจ)าปEน% -นหร8อม�คว่ามจ)าเป#นตำ�องตำ%-งรายจ!ายข*-นใหม!ระหว่!างปEงบประมาณ ให�จ%ด็ท)าข�อบ%ญญ%ตำ�งบประมาณรายจ!ายเพ�"มเตำ�ม

เม8"อสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลเห�นชอบด็�ว่ยก%บร!างข�อบ%ญญ%ตำ�งบประมาณรายจ!ายประจ)าปEหร8อร!างข�อบ%ญญ%ตำ�งบประมาณรายจ!ายเพ�"มเตำ�มแล�ว่ ให�เสนอนายอ)าเภูอเพ8"อขออน�ม%ตำ� และให�นายอ)าเภูอพ�จารณาให�แล�ว่เสร�จภูายในส�บห�าว่%นน%บแตำ!ว่%นท�"ได็�ร%บร!างข�อบ%ญญ%ตำ�ด็%งกล!าว่

ถิ่�านายอ)าเภูอไม!อน�ม%ตำ�ตำ�องแจ�งเหตำ�ผู้ลและส!งค8นให�สภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล เพ8"อพ�จารณาทบทว่นร!างข�อบ%ญญ%ตำ�น% -นใหม! หากพ�น

รวบัรวม โดุยประพ�นธ์� เวาร�มย� เจิ�าหน�าที่("วเค์ราะห�นโยบัายและแผน เที่ศบัาลติ าบัลนาป<าแซง อ าเภอปที่-มราชวงศา จิ�งหว�ดุอ านาจิเจิรญ

Page 44: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

104

ก)าหนด็เว่ลาด็%งกล!าว่แล�ว่นายอ)าเภูอพ�จารณาไม!แล�ว่เสร�จ ให�ถิ่8อว่!านายอ)าเภูออน�ม%ตำ�ร!างข�อบ%ญญ%ตำ�ด็%งกล!าว่

ในกรณ�ท�"สภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลม�มตำ�ย8นย%นตำามร!างข�อบ%ญญ%ตำ�งบประมาณรายจ!ายประจ)าปEหร8อร!างข�อบ%ญญ%ตำ�งบประมาณรายจ!ายเพ�"มเตำ�ม ให�นายอ)าเภูอส!งร!างข�อบ%ญญ%ตำ�น% -นไปย%งผู้��ว่!าราชการจ%งหว่%ด็ภูายในก)าหนด็เว่ลาส�บห�าว่%นน%บแตำ!ว่%นท�"สภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลแจ�งมตำ�ย8นย%นเพ8"อให�ผู้��ว่!าราชการจ%งหว่%ด็พ�จารณาภูายในส�บห�าว่%น

ถิ่�าผู้��ว่!าราชการจ%งหว่%ด็เห�นชอบด็�ว่ยก%บร!างข�อบ%ญญ%ตำ�น% -น ให�ผู้��ว่!าราชการจ%งหว่%ด็ส!งไปย%งนายอ)าเภูอเพ8"อลงช8"ออน�ม%ตำ� ถิ่�าผู้��ว่!าราชการจ%งหว่%ด็ไม!เห�นชอบด็�ว่ยก%บร!างข�อบ%ญญ%ตำ�น% -นให�ร!างข�อบ%ญญ%ตำ�น% -นเป#นอ%นตำกไป หากพ�นก)าหนด็เว่ลาด็%งกล!าว่แล�ว่ย%งพ�จารณาไม!แล�ว่เสร�จ ให�ถิ่8อว่!าผู้��ว่!าราชการจ%งหว่%ด็เห�นชอบด็�ว่ยก%บร!างข�อบ%ญญ%ตำ�น% -น

ในการพ�จารณาร!างข�อบ%ญญ%ตำ�งบประมาณรายจ!ายประจ)าปEหร8อร!างข�อบ%ญญ%ตำ�งบประมาณรายจ!ายเพ�"มเตำ�ม สภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลตำ�องพ�จารณาให�แล�ว่เสร�จภูายในหกส�บว่%นน%บแตำ!ว่%นท�"ได็�ร%บร!างข�อบ%ญญ%ตำ�น% -น เม8"อพ�นก)าหนด็เว่ลาด็%งกล!าว่แล�ว่ ถิ่�าสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลพ�จารณาไม!แล�ว่เสร�จ ให�ถิ่8อว่!าสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลให�คว่ามเห�นชอบตำามท�"นายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลเสนอและให�ด็)าเน�นการตำามว่รรคสามตำ!อไป

ถิ่�าข�อบ%ญญ%ตำ�งบประมาณรายจ!ายประจ)าปEออกไม!ท%นปEงบประมาณใหม! ให�ใช�ข�อบ%ญญ%ตำ� งบประมาณรายจ!ายประจ)าปEในปEงบประมาณท�"แล�ว่ไปพลางก!อน

ในการพ�จารณาร!างข�อบ%ญญ%ตำ�งบประมาณรายจ!ายประจ)าปEหร8อร!างข�อบ%ญญ%ตำ�งบประมาณรายจ!ายเพ�"มเตำ�ม สมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลจะแปรญ%ตำตำ�เพ�"มเตำ�มรายการหร8อจ)านว่นในรายการไม!ได็� แตำ!อาจแปรญ%ตำตำ�ได็�ในทางลด็หร8อตำ%ด็ทอนรายจ!าย ซึ่*"งม�ได็�เป#นรายจ!ายท�"เป#นเง�นส!งใช�ตำ�นเง�นก�� หร8อเง�นท�"ก)าหนด็ให�จ!ายตำามกฎหมาย และในการ

ส)าน%กพ%ฒนาระบบ ร�ปแบบและโครงสร�าง (สพร.)

Page 45: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

105

พ�จารณาของสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล การเสนอ การแปรญ%ตำตำ� หร8อการกระท)าด็�ว่ยประการใด็ๆ ท�"ม�ผู้ลให�สมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลม�ส!ว่นไม!ว่!าโด็ยทางตำรงหร8อโด็ยอ�อมในการใช�งบประมาณรายจ!ายจะกระท)าม�ได็� [มาตำรา ๘๗ แก�ไข โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖]

มาตำรา ๘๗/๑ ในกรณ�ท�"สภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลไม!ร%บหล%กการแห!งร!างข�อบ%ญญ%ตำ� งบประมาณรายจ!ายประจ)าปEหร8อร!างข�อบ%ญญ%ตำ�งบประมาณรายจ!ายเพ�"มเตำ�มให�นายอ)าเภูอตำ%-งคณะกรรมการคณะหน*"งประกอบด็�ว่ยกรรมการจ)านว่นเจ�ด็คน เพ8"อพ�จารณาหาข�อย�ตำ�คว่ามข%ด็แย�งโด็ยแก�ไข ปร%บปร�ง หร8อย8นย%นสาระส)าค%ญท�"บ%ญญ%ตำ�ไว่�ในร!างข�อบ%ญญ%ตำ�น% -น ท%-งน�- ให�ย*ด็ถิ่8อหล%กเกณฑ์3ตำามกฎหมายและระเบ�ยบท�"เก�"ยว่ข�อง ตำลอด็จนประโยชน3ของท�องถิ่�"นและประชาชนเป#นส)าค%ญ

คณะกรรมการตำามว่รรคหน*"งให�ประกอบด็�ว่ยสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลซึ่*"งสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลเสนอจ)านว่นสามคน และบ�คคลซึ่*"งเป#นหร8อม�ได็�เป#นสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลซึ่*"งนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลเสนอจ)านว่นสามคน โด็ยให�ตำ%-งภูายในเจ�ด็ว่%นน%บแตำ!ว่%นท�"สภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลม�มตำ�ไม!ร%บหล%กการ และให�กรรมการท%-งหกคนร!ว่มก%นปร*กษาและเสนอบ�คคลซึ่*"งม�ได็�เป#นนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล รองนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล

เลขาน�การนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล และม�ได็�เป#นสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลคนหน*"งท)าหน�าท�"เป#นประธัานกรรมการด็%งกล!าว่ภูายในเจ�ด็ว่%นน%บแตำ!ว่%นท�"กรรมการครบจ)านว่นหกคน

ในกรณ�ท�"ไม!สามารถิ่เสนอบ�คคลท�"จะท)าหน�าท�"เป#นกรรมการหร8อประธัานกรรมการได็�ภูายในก)าหนด็เว่ลาตำามว่รรคสอง หร8อคณะกรรมการหร8อประธัานกรรมการไม!ปฏิ�บ%ตำ�หร8อไม!อาจปฏิ�บ%ตำ�หน�าท�"ได็� ให�

รวบัรวม โดุยประพ�นธ์� เวาร�มย� เจิ�าหน�าที่("วเค์ราะห�นโยบัายและแผน เที่ศบัาลติ าบัลนาป<าแซง อ าเภอปที่-มราชวงศา จิ�งหว�ดุอ านาจิเจิรญ

Page 46: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

106

นายอ)าเภูอตำ%-งบ�คคล ซึ่*"งม�ได็�เป#นนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล รองนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล เลขาน�การนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล และม�ได็�เป#นสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลท)าหน�าท�"กรรมการหร8อประธัานกรรมการด็%งกล!าว่ให�ครบตำามจ)านว่น

ให�คณะกรรมการตำามว่รรคหน*"งพ�จารณาร!างข�อบ%ญญ%ตำ�ให�แล�ว่เสร�จภูายในส�บห�าว่%นน%บตำ%-งแตำ!ว่%นท�"ได็�แตำ!งตำ%-งประธัานกรรมการในคราว่แรกแล�ว่รายงานตำ!อนายอ)าเภูอ ในกรณ�ท�"คณะกรรมการไม!สามารถิ่พ�จารณาให�แล�ว่เสร�จภูายในระยะเว่ลาท�"ก)าหนด็ ให�ประธัานกรรมการรว่บรว่มผู้ลการพ�จารณาแล�ว่ว่�น�จฉ%ยช�-ขาด็โด็ยเร�ว่แล�ว่รายงานตำ!อนายอ)าเภูอ

ให�นายอ)าเภูอส!งร!างข�อบ%ญญ%ตำ�ท�"ผู้!านการพ�จารณาของคณะกรรมการหร8อประธัานกรรมการ ในว่รรคส�"ให�นายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลโด็ยเร�ว่ แล�ว่ให�นายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลเสนอร!างข�อบ%ญญ%ตำ�ด็%งกล!าว่ตำ!อสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลตำามมาตำรา ๘๗ ภูายในเจ�ด็ว่%นน%บแตำ!ว่%นท�"ได็�ร%บร!างข�อบ%ญญ%ตำ�จากนายอ)าเภูอ หากนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลไม!เสนอร!างข�อบ%ญญ%ตำ�น% -นตำ!อสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลในเว่ลาท�"ก)าหนด็ ให�นายอ)าเภูอรายงานตำ!อผู้��ว่!าราชการจ%งหว่%ด็เพ8"อส%"งให�นายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลพ�นจากตำ)าแหน!ง [มาตำรา ๘๗/๑ เพ�"มเตำ�ม โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖]

มาตำรา ๘๗/๒ ให�สภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลพ�จารณาร!างข�อบ%ญญ%ตำ�งบประมาณรายจ!ายตำามมาตำรา ๘๗/๑ ว่รรคห�า ให�แล�ว่เสร�จภูายในสามส�บว่%นน%บแตำ!ว่%นท�"ได็�ร%บร!างข�อบ%ญญ%ตำ�จากนายก องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล หากสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลพ�จารณาไม!แล�ว่เสร�จภูายในก)าหนด็ หร8อม�มตำ�ไม!เห�นชอบให�ตำราข�อบ%ญญ%ตำ�น% -น ให�ร!างข�อบ%ญญ%ตำ�น% -นตำกไป และให�ใช�ข�อบ%ญญ%ตำ�งบประมาณรายจ!ายใน

ส)าน%กพ%ฒนาระบบ ร�ปแบบและโครงสร�าง (สพร.)

Page 47: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

107

ปEงบประมาณปEท�"แล�ว่ไปพลางก!อน ในกรณ�เช!นว่!าน�-ให�นายอ)าเภูอเสนอผู้��ว่!าราชการจ%งหว่%ด็ให�ม�ค)าส% "ง ย�บสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล [มาตำรา ๘๗/๒ เพ�"มเตำ�ม โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖]

มาตำรา ๘๘ ระเบ�ยบว่!าด็�ว่ยการคล%ง การงบประมาณ การโอน การจ%ด็การทร%พย3ส�นการซึ่8-อ การจ�าง ค!าตำอบแทน และค!าจ�าง ให�เป#นไปตำามระเบ�ยบของกระทรว่งมหาด็ไทย

กระทรว่งมหาด็ไทยจะออกระเบ�ยบเก�"ยว่ก%บการด็)าเน�นงานอ8"นๆ

ขององค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลให�องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลตำ�องปฏิ�บ%ตำ�ด็�ว่ยก�ได็�

ในการออกระเบ�ยบตำามว่รรคหน*"งและว่รรคสอง ให�ค)าน*งถิ่*งคว่ามเป#นอ�สระ คว่ามคล!องตำ%ว่และคว่ามม�ประส�ทธั�ภูาพในการบร�หารงานขององค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลด็�ว่ย

มาตำรา ๘๙ ให�น)าบทบ%ญญ%ตำ�มาตำรา ๓๗ มาใช�บ%งค%บก%บการตำรว่จสอบการคล%ง การบ%ญช� หร8อการเง�นอ8"นๆ ขององค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลโด็ยอน�โลม

ส�วนที่(" ๕การก าก�บัดุ+แลองค์�การบัรหารส�วนติ าบัล

มาตำรา ๙๐ ให�นายอ)าเภูอม�อ)านาจก)าก%บด็�แลการปฏิ�บ%ตำ�หน�าท�"ขององค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลให�เป#นไปตำามกฎหมายและระเบ�ยบข�อบ%งค%บของทางราชการ

ในการปฏิ�บ%ตำ�การตำามอ)านาจหน�าท�"ของนายอ)าเภูอตำามว่รรคหน*"ง

ให�นายอ)าเภูอม�อ)านาจเร�ยกสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล นายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล รองนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล

เลขาน�การนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล พน%กงานส!ว่นตำ)าบล และรวบัรวม โดุยประพ�นธ์� เวาร�มย� เจิ�าหน�าที่("วเค์ราะห�นโยบัายและแผน เที่ศบัาลติ าบัลนาป<าแซง อ าเภอปที่-มราชวงศา จิ�งหว�ดุอ านาจิเจิรญ

Page 48: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

108

ล�กจ�างขององค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลมาช�-แจงหร8อสอบสว่น ตำลอด็จนเร�ยกรายงานและเอกสารใด็ๆ จากองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลมาตำรว่จสอบก�ได็�

เม8"อนายอ)าเภูอเห�นว่!านายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลผู้��ใด็ปฏิ�บ%ตำ�การในทางท�"อาจเป#นการเส�ยหายแก!องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลหร8อเส�ยหายแก!ราชการและนายอ)าเภูอได็�ช�-แจงแนะน)าตำ%กเตำ8อนแล�ว่ไม!ปฏิ�บ%ตำ�ตำาม ในกรณ�ฉ�กเฉ�นหร8อจ)าเป#นเร!งด็!ว่นท�"จะรอช�าม�ได็� ให�นายอ)าเภูอม�อ)านาจออกค)าส%"งระง%บการปฏิ�บ%ตำ�ราชการของนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลไว่�ตำามท�"เห�นสมคว่รได็� แล�ว่ให�ร�บรายงานผู้��ว่!าราชการจ%งหว่%ด็ทราบภูายในส�บห�าว่%นเพ8"อให�ผู้��ว่!าราชการจ%งหว่%ด็ว่�น�จฉ%ยส%"งการตำามท�"เห�นสมคว่รโด็ยเร�ว่

การกระท)าของนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลท�"ฝJาฝKนค)าส% "งของนายอ)าเภูอหร8อผู้��ว่!าราชการจ%งหว่%ด็แล�ว่แตำ!กรณ�ตำามว่รรคสาม ไม!ม�ผู้ลผู้�กพ%นองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล [มาตำรา ๙๐ แก�ไข โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖]

มาตำรา ๙๑ เพ8"อค��มครองประโยชน3ของประชาชนในเขตำองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลหร8อประโยชน3ของประเทศเป#นส!ว่นรว่ม นายอ)าเภูอจะรายงานเสนอคว่ามเห�นตำ!อผู้��ว่!าราชการจ%งหว่%ด็เพ8"อ ย�บสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลก�ได็�

เม8"อม�กรณ�ตำามว่รรคหน*"งหร8อกรณ�อ8"นตำามท�"ก)าหนด็ไว่�ในพระราชบ%ญญ%ตำ�น�- ผู้��ว่!าราชการจ%งหว่%ด็ ม�อ)านาจย�บสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลและให�แสด็งเหตำ�ผู้ลไว่�ในค)าส% "งด็�ว่ย

เม8"อม�การย�บสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลหร8อถิ่8อว่!าม�การย�บสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลตำามพระราชบ%ญญ%ตำ�น�- ให�ม�การเล8อกตำ%-งสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลข*-นใหม!ภูายในส�"ส�บห�าว่%น

ส)าน%กพ%ฒนาระบบ ร�ปแบบและโครงสร�าง (สพร.)

Page 49: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

109

[มาตำรา ๙๑ แก�ไข โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖]

มาตำรา ๙๒ หากปรากฏิว่!านายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล รองนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล ประธัานสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล

หร8อรองประธัานสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล กระท)าการฝJาฝKนตำ!อคว่ามสงบเร�ยบร�อยหร8อสว่%สด็�ภูาพของประชาชน หร8อละเลยไม!ปฏิ�บ%ตำ�ตำามหร8อปฏิ�บ%ตำ�การไม!ชอบด็�ว่ยอ)านาจหน�าท�" ให�นายอ)าเภูอด็)าเน�นการสอบสว่นโด็ยเร�ว่

ในกรณ�ท�"ผู้ลการสอบสว่นปรากฏิว่!านายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล รองนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล ประธัานสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล หร8อรองประธัานสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลม�พฤตำ�การณ3ตำามว่รรคหน*"งจร�ง ให�นายอ)าเภูอเสนอให�ผู้��ว่!าราชการจ%งหว่%ด็ส%"งให�บ�คคลด็%งกล!าว่พ�นจากตำ)าแหน!ง ท%-งน�- ผู้��ว่!าราชการจ%งหว่%ด็อาจด็)าเน�นการสอบสว่นเพ�"มเตำ�มด็�ว่ยก�ได็� ค)าส%"งของผู้��ว่!าราชการจ%งหว่%ด็ให�เป#นท�"ส�ด็ [มาตำรา ๙๒ แก�ไข โด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล (ฉบ%บท�" ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖]

บัที่เฉพาะกาล

มาตำรา ๙๓ ให�ถิ่8อว่!าบรรด็ากรรมการสภูาตำ)าบลผู้��ทรงค�ณว่�ฒ�ตำามประกาศของคณะปฏิ�ว่%ตำ� ฉบ%บท�" ๓๒๖ ลงว่%นท�" ๑๓ ธั%นว่าคม พ.ศ. ๒๕๑๕

ซึ่*"งด็)ารงตำ)าแหน!งอย�!ก!อนว่%นท�"พระราชบ%ญญ%ตำ�น�-ใช�บ%งค%บ เฉพาะท�"อย�!ในเขตำตำ)าบลตำามพระราชบ%ญญ%ตำ�น�-เป#นสมาช�กสภูาตำ)าบลซึ่*"งได็�ร%บเล8อกตำ%-งตำามพระราชบ%ญญ%ตำ�น�- จนกว่!าจะพ�นจากตำ)าแหน!งตำามว่าระตำามประกาศของคณะปฏิ�ว่%ตำ�ฉบ%บท�" ๓๒๖ ลงว่%นท�" ๑๓ ธั%นว่าคม พ.ศ. ๒๕๑๕ หร8อพ�นจากตำ)าแหน!งตำามมาตำรา ๑๒ ของพระราชบ%ญญ%ตำ�น�-

รวบัรวม โดุยประพ�นธ์� เวาร�มย� เจิ�าหน�าที่("วเค์ราะห�นโยบัายและแผน เที่ศบัาลติ าบัลนาป<าแซง อ าเภอปที่-มราชวงศา จิ�งหว�ดุอ านาจิเจิรญ

Page 50: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

110

มาตำรา ๙๔ บรรด็าบทกฎหมายใด็ท�"อ�างถิ่*งกรรมการสภูาตำ)าบลผู้��ทรงค�ณว่�ฒ�ให�หมายถิ่*งสมาช�กสภูาตำ)าบลซึ่*"งได็�ร%บเล8อกตำ%-งตำามพระราชบ%ญญ%ตำ�น�-

มาตำรา ๙๕ สภูาตำ)าบลตำามประกาศของคณะปฏิ�ว่%ตำ� ฉบ%บท�" ๓๒๖

ลงว่%นท�" ๑๓ ธั%นว่าคม พ.ศ. ๒๕๑๕ ใด็ ม�รายได็�โด็ยไม!รว่มเง�นอ�ด็หน�นในปEงบประมาณท�"ล!ว่งมาตำ�ด็ตำ!อก%นสามปEก!อนว่%นท�"พระราชบ%ญญ%ตำ�น�-ประกาศในราชก�จจาน�เบกษาเฉล�"ยไม!ตำ)"ากว่!าปEละหน*"งแสนห�าหม8"นบาท ให�กระทรว่ง มหาด็ไทยด็)าเน�นการจ%ด็ตำ%-งเป#นองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลตำามพระราชบ%ญญ%ตำ�น�- ท%-งน�-ภูายในเก�าส�บว่%นน%บแตำ!ว่%นท�"พระราชบ%ญญ%ตำ�น�-ใช�บ%งค%บ

ให�กระทรว่งมหาด็ไทยประกาศรายช8"อสภูาตำ)าบลท�"จะจ%ด็ตำ%-งเป#นองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลตำามว่รรคหน*"งให�แล�ว่เสร�จภูายในว่%นท�"พระราชบ%ญญ%ตำ�น�-ใช�บ%งค%บ

ในระหว่!างด็)าเน�นการจ%ด็ตำ%-งองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลตำามว่รรคหน*"ง ม�ให�น)ามาตำรา ๖ มาใช�บ%งค%บแก!ตำ)าบลด็%งกล!าว่ และให�สภูาตำ)าบลตำามประกาศของคณะปฏิ�ว่%ตำ� ฉบ%บท�" ๓๒๖ ลงว่%นท�" ๑๓ ธั%นว่าคม พ.ศ. ๒๕๑๕

ย%งคงปฏิ�บ%ตำ�หน�าท�"ตำ!อไปตำามประกาศของคณะปฏิ�ว่%ตำ�ด็%งกล!าว่จนถิ่*งว่%นท�"ม�การประช�มสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลคร%-งแรก

เม8"อจ%ด็ตำ%-งองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลตำามว่รรคหน*"งแล�ว่ ให�โอนบรรด็าส�ทธั�ในงบประมาณหร8อ เง�นอ�ด็หน�น ทร%พย3ส�น ส�ทธั� ส�ทธั�เร�ยกร�อง หน�- และเจ�าหน�าท�"ของสภูาตำ)าบลตำามประกาศของคณะปฏิ�ว่%ตำ� ฉบ%บท�" ๓๒๖ ลงว่%นท�" ๑๓ ธั%นว่าคม พ.ศ. ๒๕๑๕ ไปเป#นขององค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลท�"จ%ด็ตำ%-งข*-นน%-น

ในว่าระเร�"มแรกเป#นเว่ลาส�"ปEน%บแตำ!ว่%นท�"พระราชบ%ญญ%ตำ�น�-ใช�บ%งค%บม�ให�น)าคว่ามในมาตำรา ๕๘ ว่รรคสอง มาใช�บ%งค%บก%บองค3การบร�หารส!ว่น

ส)าน%กพ%ฒนาระบบ ร�ปแบบและโครงสร�าง (สพร.)

Page 51: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

111

ตำ)าบลท�"จ%ด็ตำ%-งข*-นตำามว่รรคหน*"งหร8อตำามพระราชบ%ญญ%ตำ�น�- และให�ก)าน%นเป#นประธัานกรรมการบร�หารโด็ยตำ)าแหน!ง

ผ+�ร�บัสนองพระบัรมราชโองการ

บั�ญญ�ติ บัรรที่�ดุฐานรองนายกร�ฐมนติร(

หมายเหติ- : เหตำ�ผู้ลในการประกาศใช�พระราชบ%ญญ%ตำ�ฉบ%บน�- ค8อ

โด็ยท�"สภูาตำ)าบลซึ่*"งจ%ด็ตำ%-งข*-นตำามประกาศของคณะปฏิ�ว่%ตำ� ฉบ%บท�" ๓๒๖

ลงว่%นท�" ๑๓ ธั%นว่าคม พ.ศ. ๒๕๑๕ ไม!ม�ฐานะเป#นน�ตำ�บ�คคล ท)าให�การบร�หารงานไม!สามารถิ่ด็)าเน�นไปได็�อย!างม�ประส�ทธั�ภูาพ ขาด็คว่ามคล!องตำ%ว่ในการบร�หารงาน สมคว่รปร%บปร�งฐานะของสภูาตำ)าบลและการบร�หารงานของสภูาตำ)าบลเส�ยใหม! ให�สามารถิ่รองร%บการกระจายอ)านาจไปส�!ประชาชนได็�มากย�"งข*-น รว่มท%-งให�ม�การยกฐานะสภูาตำ)าบลซึ่*"งม�รายได็�ตำามเกณฑ์3ท�"ก)าหนด็ข*-นเป#นองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลซึ่*"งเป#นราชการส!ว่นท�องถิ่�"นได็� จ*งจ)าเป#นตำ�องตำราพระราชบ%ญญ%ตำ�น�-

พระราชบั�ญญ�ติสภาติ าบัลและองค์�การบัรหารส�วนติ าบัล (ฉบั�บัที่(" ๒)

พ.ศ. ๒๕๓๘

หมายเหติ- : เหตำ�ผู้ลในการประกาศใช�พระราชบ%ญญ%ตำ�ฉบ%บน�- ค8อ รวบัรวม โดุยประพ�นธ์� เวาร�มย� เจิ�าหน�าที่("วเค์ราะห�นโยบัายและแผน เที่ศบัาลติ าบัลนาป<าแซง อ าเภอปที่-มราชวงศา จิ�งหว�ดุอ านาจิเจิรญ

Page 52: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

112

โด็ยท�"บทบ%ญญ%ตำ�เก�"ยว่ก%บค�ณสมบ%ตำ�ในเร8"องอาย�ของผู้��ม�ส�ทธั�เล8อกตำ%-งสมาช�กสภูาตำ)าบล และของผู้��ม�ส�ทธั�สม%ครร%บเล8อกตำ%-งเป#นสมาช�กสภูาตำ)าบลตำามพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล พ.ศ.

๒๕๓๗ ไม!สอด็คล�องก%บบทบ%ญญ%ตำ�ของร%ฐธัรรมน�ญแห!งราชอาณาจ%กรไทย ซึ่*"งแก�ไขเพ�"มเตำ�มโด็ยร%ฐธัรรมน�ญแห!งราชอาณาจ%กรไทย แก�ไขเพ�"มเตำ�ม (ฉบ%บท�" ๕) พ�ทธัศ%กราช ๒๕๓๘ สมคว่รแก�ไขเพ�"มเตำ�มบทบ%ญญ%ตำ�ในเร8"องด็%งกล!าว่ตำามพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล พ.ศ. ๒๕๓๗ ให�สอด็คล�องก%บบทบ%ญญ%ตำ�ของร%ฐธัรรมน�ญแห!งราชอาณาจ%กรไทย จ*งจ)าเป#นตำ�องตำราพระราชบ%ญญ%ตำ�น�-

[รก.๒๕๓๘/๔๘ก/๑/๒๘ พฤศจ�กายน ๒๕๓๘]

พระราชบั�ญญ�ติสภาติ าบัลและองค์�การบัรหารส�วนติ าบัล (ฉบั�บัที่(" ๓)

พ.ศ. ๒๕๔๒

บัที่เฉพาะกาล

มาตำรา ๒๒ ในว่าระเร�"มแรกเป#นเว่ลาส�"ปEน%บแตำ!ว่%นท�"พระราชบ%ญญ%ตำ�น�-ใช�บ%งค%บม�ให�น)าบทบ%ญญ%ตำ�มาตำรา ๔๗ ทว่� (๒) เฉพาะล%กษณะตำ�องห�ามตำามมาตำรา ๙ (๖) แห!งพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล พ.ศ. ๒๕๓๗ ซึ่*"งแก�ไขเพ�"มเตำ�มโด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�น�- มาใช�บ%งค%บก%บผู้��ม�ส�ทธั�สม%ครร%บเล8อกตำ%-งเป#นสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล และถิ่�าผู้��ด็)ารงตำ)าแหน!งตำามมาตำรา ๙ (๖) ได็�ร%บเล8อกตำ%-งเป#นสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล ก�ให�พ�นจากตำ)าแหน!งตำามมาตำรา ๙

(๖) น%บแตำ!ว่%นเล8อกตำ%-งมาตำรา ๒๓ บรรด็าสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลและ

กรรมการบร�หารซึ่*"งด็)ารงตำ)าแหน!งอย�!ในว่%นท�"พระราชบ%ญญ%ตำ�น�-ใช�บ%งค%บ

ส)าน%กพ%ฒนาระบบ ร�ปแบบและโครงสร�าง (สพร.)

Page 53: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

113

ให�ด็)ารงตำ)าแหน!งตำ!อไปจนกว่!าจะครบว่าระตำามพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล พ.ศ. ๒๕๓๗

ในกรณ�ท�"ตำ)าแหน!งสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลตำามว่รรคหน*"งว่!างลงไม!ว่!าด็�ว่ยเหตำ�ใด็ก�ตำาม ไม!ตำ�องด็)าเน�นการเล8อกตำ%-งข*-นแทนตำ)าแหน!งท�"ว่!างและให�สภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลประกอบด็�ว่ยสมาช�กเท!าท�"ม�อย�!

ในกรณ�ท�"สมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลซึ่*"งว่!างลงตำามว่รรคสอง และเป#นประธัานกรรมการบร�หารหร8อกรรมการบร�หารด็�ว่ย ให�สภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลเล8อกสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลท�"ม�อย�!เป#นประธัานกรรมการบร�หารหร8อกรรมการบร�หาร แล�ว่แตำ!กรณ� ภูายในส�บห�าว่%นน%บแตำ!ว่%นท�"ตำ)าแหน!งน%-นว่!างลง

ให�ประธัานกรรมการบร�หารหร8อกรรมการบร�หาร ซึ่*"งได็�ร%บการเล8อกข*-นแทนน%-น ด็)ารงตำ)าแหน!งได็�เท!าว่าระท�"เหล8ออย�!ของผู้��ซึ่*"งตำนแทน

มาตำรา ๒๔ ในกรณ�ท�"สมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลซึ่*"งเป#นสมาช�กโด็ยตำ)าแหน!งพ�นจากสมาช�กภูาพไปก!อนว่%นท�"พระราชบ%ญญ%ตำ�น�-ใช�บ%งค%บ ให�ถิ่8อว่!าสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลประกอบด็�ว่ยสมาช�กเท!าท�"ม�อย�! และบรรด็าก�จการท�"สภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลด็%งกล!าว่ได็�กระท)าไปในอ)านาจหน�าท�"ก!อนว่%นท�"พระราชบ%ญญ%ตำ�น�-ใช�บ%งค%บให�ม�ผู้ลใช�บ%งค%บได็�

มาตำรา ๒๕ ในระหว่!างท�"ไม!ม�กฎหมายว่!าด็�ว่ยการเล8อกตำ%-งสมาช�กสภูาท�องถิ่�"นหร8อผู้��บร�หารท�องถิ่�"น ให�น)ากฎหมายว่!าด็�ว่ยการเล8อกตำ%-งสมาช�กสภูาเทศบาลมาใช�บ%งค%บก%บการเล8อกตำ%-งสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลโด็ยอน�โลม ท%-งน�- ให�อ)านาจหน�าท�"ของผู้��ว่!าราชการจ%งหว่%ด็ตำามกฎหมายว่!าด็�ว่ยการเล8อกตำ%-งสมาช�กสภูาเทศบาล เป#นอ)านาจหน�าท�"ของนายอ)าเภูอ และยกเว่�นไม!ตำ�องเร�ยกเก�บเง�นประก%นการสม%คร

รวบัรวม โดุยประพ�นธ์� เวาร�มย� เจิ�าหน�าที่("วเค์ราะห�นโยบัายและแผน เที่ศบัาลติ าบัลนาป<าแซง อ าเภอปที่-มราชวงศา จิ�งหว�ดุอ านาจิเจิรญ

Page 54: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

114

การเล8อกตำ%-งสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลตำามมาตำรา ๔๕ ให�ถิ่8อเขตำหม�!บ�านแตำ!ละหม�!บ�านในเขตำองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลเป#นเขตำเล8อกตำ%-ง

ใบสม%ครและบ%ตำรเล8อกตำ%-งสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล

ให�เป#นไปตำามท�"กระทรว่งมหาด็ไทยก)าหนด็มาตำรา ๒๖ องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลใด็ม�เหตำ�จะตำ�องย�บและรว่มก%บ

องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลหร8อหน!ว่ยการบร�หารราชการส!ว่นท�องถิ่�"นตำามมาตำรา ๔๑ จ%ตำว่า แห!งพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล พ.ศ. ๒๕๓๗ ซึ่*"งเพ�"มเตำ�มโด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�น�-ก!อนว่%นท�"พระราชบ%ญญ%ตำ�น�-ใช�บ%งค%บ ให�ด็)าเน�นการตำามมาตำรา ๔๑ จ%ตำว่า ด็%งกล!าว่ให�แล�ว่เสร�จภูายในเก�าส�บว่%นน%บแตำ!ว่%นท�"พระราชบ%ญญ%ตำ�น�-ใช�บ%งค%บ

หมายเหติ- : เหตำ�ผู้ลในการประกาศใช�พระราชบ%ญญ%ตำ�ฉบ%บน�- ค8อ โด็ยท�"ร%ฐธัรรมน�ญแห!งราชอาณาจ%กรไทยได็�ว่างหล%กการจ%ด็องค3กรปกครองท�องถิ่�"นให�เป#นไปตำามหล%กการปกครองตำนเองย�"งข*-นและให�สอด็คล�องก%บเจตำนารมณ3ของประชาชนในท�องถิ่�"น สมคว่รจ%ด็ระเบ�ยบบร�หารราชการท�องถิ่�"น ระบบองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลตำามกฎหมายว่!าด็�ว่ยสภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลให�เป#นไปตำามบทบ%ญญ%ตำ�ของร%ฐธัรรมน�ญด็%งกล!าว่ จ*งจ)าเป#นตำ�องตำราพระราชบ%ญญ%ตำ�น�-

[รก.๒๕๔๒/๔๐ก/๑/๒๐ พฤษภูาคม ๒๕๔๒]

พระราชบั�ญญ�ติสภาติ าบัลและองค์�การบัรหารส�วนติ าบัล (ฉบั�บัที่(" ๔)

พ.ศ. ๒๕๔๖

บัที่เฉพาะกาล

ส)าน%กพ%ฒนาระบบ ร�ปแบบและโครงสร�าง (สพร.)

Page 55: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

115

มาตำรา ๓๑ ให�ประธัานสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลและรองประธัานสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลซึ่*"งด็)ารงตำ)าแหน!งอย�!ในว่%นท�"พระราชบ%ญญ%ตำ�น�-ใช�บ%งค%บ อย�!ในตำ)าแหน!งตำ!อไปจนกว่!าจะครบอาย�ของสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลหร8อม�การย�บสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล

มาตำรา ๓๒ ให�ประธัานกรรมการบร�หารองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลและกรรมการบร�หารองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลซึ่*"งด็)ารงตำ)าแหน!งอย�!ก!อนว่%นท�"พระราชบ%ญญ%ตำ�น�-ใช�บ%งค%บย%งอย�!ในตำ)าแหน!งตำ!อไป และให�ถิ่8อว่!าประธัานกรรมการบร�หารองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลเป#นนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลและกรรมการบร�หารองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลเป#นรองนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลตำามพระราชบ%ญญ%ตำ�น�-

บทบ%ญญ%ตำ�แห!งกฎหมาย ระเบ�ยบ ข�อบ%งค%บ ข�อบ%ญญ%ตำ� ประกาศ หร8อค)าส% "งใด็ท�"ได็�ก)าหนด็ให�เป#นอ)านาจหน�าท�"ของคณะกรรมการบร�หาร

ประธัานกรรมการบร�หารองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล หร8อกรรมการบร�หาร ตำามพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล พ.ศ.

๒๕๓๗ ก!อนว่%นท�"พระราชบ%ญญ%ตำ�น�-ใช�บ%งค%บ ให�ถิ่8อว่!าบทบ%ญญ%ตำ�แห!งกฎหมาย ระเบ�ยบ ข�อบ%งค%บ ข�อบ%ญญ%ตำ� ประกาศ หร8อค)าส% "งน%-นอ�างถิ่*งคณะผู้��บร�หาร นายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลหร8อรองนายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลตำามพระราชบ%ญญ%ตำ�น�- ท%-งน�- เท!าท�"ไม!ข%ด็หร8อแย�งก%บบทบ%ญญ%ตำ�แห!งพระราชบ%ญญ%ตำ�น�-

มาตำรา ๓๓ บทบ%ญญ%ตำ�แห!งกฎหมาย กฎ ระเบ�ยบ ข�อบ%งค%บ ข�อบ%ญญ%ตำ� ประกาศ หร8อค)าส% "งใด็ ท�"อ�างถิ่*งข�อบ%งค%บตำ)าบล ให�ถิ่8อว่!าบทบ%ญญ%ตำ�แห!งกฎหมาย กฎ ระเบ�ยบ ข�อบ%งค%บ ข�อบ%ญญ%ตำ� ประกาศ

หร8อค)าส% "งน%-น อ�างถิ่*งข�อบ%ญญ%ตำ�องค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลตำามพระราชบ%ญญ%ตำ�น�- ท%-งน�- เท!าท�"ไม!ข%ด็หร8อแย�งก%บบทบ%ญญ%ตำ�แห!งพระราชบ%ญญ%ตำ�น�-

รวบัรวม โดุยประพ�นธ์� เวาร�มย� เจิ�าหน�าที่("วเค์ราะห�นโยบัายและแผน เที่ศบัาลติ าบัลนาป<าแซง อ าเภอปที่-มราชวงศา จิ�งหว�ดุอ านาจิเจิรญ

Page 56: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

116

หมายเหติ- : เหตำ�ผู้ลในการประกาศใช�พระราชบ%ญญ%ตำ�ฉบ%บน�- ค8อ

เน8"องจากในปPจจ�บ%นบทบ%ญญ%ตำ�ท�"เก�"ยว่ก%บการจ%ด็ระเบ�ยบบร�หารราชการองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลตำามพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล พ.ศ.๒๕๓๗ ม�เน8-อหาสาระท�"ไม!สอด็คล�องและไม!เป#นไปในแนว่ทางเด็�ยว่ก%นก%บการจ%ด็ระเบ�ยบบร�หารราชการขององค3กรปกครองส!ว่นท�องถิ่�"นอ8"น โด็ยแม�ว่!าสภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลจะเป#นหน!ว่ยการปกครองพ8-นฐานท�"ม�ล%กษณะเฉพาะอ%นเป#นการแตำกตำ!างจากองค3การปกครองส!ว่นท�องถิ่�"นอ8"นก�ตำาม แตำ!บทบ%ญญ%ตำ�บางประการก�คว่รจะม�ล%กษณะท�"เหม8อนก%น เช!น ค�ณสมบ%ตำ�ผู้��ม�ส�ทธั�สม%ครร%บเล8อกตำ%-ง ระยะเว่ลาการเล8อกตำ%-ง การขาด็ค�ณสมบ%ตำ� การประช�มสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล การบร�หาร และการก)าก%บด็�แล เป#นตำ�น จ*งจ)าเป#นตำ�องตำราพระราชบ%ญญ%ตำ�น�-

[รก.๒๕๔๖/๕๕ ก/ ๑๒๐ /๑๗ ม�ถิ่�นายน ๒๕๔๖]

พระราชบั�ญญ�ติสภาติ าบัลและองค์�การบัรหารส�วนติ าบัล (ฉบั�บัที่(" ๕)

พ.ศ. ๒๕๔๖

บัที่เฉพาะกาล

มาตำรา ๓๗ บรรด็าสมาช�กสภูาตำ)าบลและสมาช�กสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลและคณะผู้��บร�หารขององค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล ซึ่*"งด็)ารงตำ)าแหน!งอย�!ในว่%นท�"พระราชบ%ญญ%ตำ�น�-ใช�บ%งค%บ ให�ด็)ารงตำ)าแหน!งตำ!อ

ส)าน%กพ%ฒนาระบบ ร�ปแบบและโครงสร�าง (สพร.)

Page 57: 4 พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.๒๕๓๗ แก้ไ ทดลอง

117

ไปจนกว่!าจะครบอาย�ของสภูาตำ)าบลหร8อสภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล

หร8อม�การย�บสภูาในกรณ�ตำามว่รรคหน*"ง ม�ให�น)าบทบ%ญญ%ตำ�มาตำรา ๘ มาตำรา ๙

มาตำรา ๔๔ มาตำรา ๔๖ มาตำรา ๔๗ มาตำรา ๔๗ ทว่� มาตำรา ๔๗ ตำร� ช8"อของส!ว่นท�" ๒ ในหมว่ด็ ๒ มาตำรา ๕๘ มาตำรา๕๘/๑ มาตำรา ๕๘/๒ มาตำรา ๕๘/๓ มาตำรา๕๘/๔ มาตำรา ๕๘/๕ มาตำรา ๕๘/๖ มาตำรา ๕๘/๗ มาตำรา ๕๙ มาตำรา ๖๐ มาตำรา ๖๔ มาตำรา ๖๔/๑ มาตำรา ๗๑ มาตำรา ๗๔ มาตำรา ๘๖ มาตำรา ๘๗ มาตำรา ๘๗/๑ มาตำรา ๘๗/๒ และมาตำรา ๙๒ ซึ่*"งแก�ไขเพ�"มเตำ�มโด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�น�- มาใช�บ%งค%บจนกว่!าจะครบอาย�ของสภูาตำ)าบล สภูาองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล หร8อม�การย�บสภูา และม�การเล8อกตำ%-งท%"ว่ไปคร%-งแรกของสภูาตำ)าบลหร8อองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลน%-น หล%งจากว่%นท�"พระราชบ%ญญ%ตำ�น�-ใช�บ%งค%บ และให�น)าบทบ%ญญ%ตำ�เด็�มก!อนการแก�ไขเพ�"มเตำ�มโด็ยพระราชบ%ญญ%ตำ�น�-ใช�บ%งค%บแทนในระหว่!างเว่ลาด็%งกล!าว่

หมายเหติ- : เหตำ�ผู้ลในการประกาศใช�พระราชบ%ญญ%ตำ�ฉบ%บน�- ค8อ

เน8"องจากเป#นการสมคว่รก)าหนด็ให�นายกองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลมาจากการเล8อกตำ%-งโด็ยตำรงของประชาชน ประกอบก%บบทบ%ญญ%ตำ�บางมาตำราในพระราชบ%ญญ%ตำ�สภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล พ.ศ.

๒๕๓๗ ย%งไม!สอด็คล�องก%บกฎหมายว่!าด็�ว่ยการเล8อกตำ%-งสมาช�กสภูาท�องถิ่�"นหร8อผู้��บร�หารท�องถิ่�"น และไม!เหมาะสมก%บการบร�หารงานของสภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบล เพ8"อให�การบร�หารงานของสภูาตำ)าบลและองค3การบร�หารส!ว่นตำ)าบลเป#นไปด็�ว่ยคว่ามเร�ยบร�อยและม�ประส�ทธั�ภูาพ จ*งจ)าเป#นตำ�องตำราพระราชบ%ญญ%ตำ�น�-

[รก.๒๕๔๖/๑๒๔ ก/๑๒๐/ ๒๒ ธั%นว่าคม ๒๕๔๖]

รวบัรวม โดุยประพ�นธ์� เวาร�มย� เจิ�าหน�าที่("วเค์ราะห�นโยบัายและแผน เที่ศบัาลติ าบัลนาป<าแซง อ าเภอปที่-มราชวงศา จิ�งหว�ดุอ านาจิเจิรญ