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Cooperación voluntaria XALAPA ENRÍQUEZ, VERACRUZ SEMANARIO N.º 9 11 DE SEPTIEMBRE 2012 REACCIONES ANTE LA VALIDACIÓN DEL TEPJF El pasado martes 4 de septiembre Enrique Peña Nieto presentó a su equipo de trabajo en vistas a la toma de posesión, en este, se encuentran varios nombres que formarán parte de su gabinete presidencial a partir del primero de diciembre de este año. (Sigue página 4) PRESENTA EPN SU EQUIPO DE TRANSICIÓN Ya desde horas antes de la decisión del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, las manifestaciones de descontento en todo lo largo y ancho del país se hacían presentes. Durante las primeras horas del 30 de agosto, la sede del Tribunal ya se encontraba resguardada por elementos de seguridad que iban desde policías federales hasta las vallas metálicas. (Sigue en página 3)

4 Barrios # 9: Desaparición de la democracia

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Cooperación voluntaria

XALAPA ENRÍQUEZ, VERACRUZ SEMANARIO N.º 9 11 DE SEPTIEMBRE 2012

REACCIONES ANTE LA VALIDACIÓN DEL TEPJF

El pasado martes 4 de septiembre Enrique Peña Nieto presentó a su equipo de trabajo en vistas a la toma de posesión, en este, se encuentran varios nombres que formarán parte de su gabinete presidencial a partir del primero de diciembre de este año. (Sigue página 4)

PRESENTA EPN SU EQUIPO DE TRANSICIÓN

Ya desde horas antes de la decisión del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, las manifestaciones de descontento en todo lo largo y ancho del país se hacían presentes. Durante las primeras horas del 30 de agosto, la sede del Tribunal ya se encontraba resguardada por elementos de seguridad que iban desde policías federales hasta las vallas metálicas. (Sigue en página 3)

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La voz de los 4 barrios

Nota editorial / Noticia

La última década en México, los analistas políticos han venido planteando interrogantes sobre cuáles son los elementos que devenían en un deterioro de la calidad democrática. Los comentarios han abordado distintos aspectos del funcionamiento del sistema de partidos, del sistema electoral, y de la relación que éstos tienen con los poderes políticos y fácticos.

Distintos estudios dan clara muestra de como las refor-mas que debieron profundizar el proceso de liberalización política, iniciado sobre todo en la última década del siglo xx, se frustraron, como es el caso del estado de Veracruz, en donde distintas reformas políticas y electorales dieron al traste con diversas instituciones autónomas, como los organismos electorales, en donde se perdió ese modelo de organismos de base ciudadana.

El proceso de liberalización política, en el cual se da espacio a la participación plural y sobre todo ciudadana, fue bruscamente interrumpido. Los organismos electorales fueron acaparados por personajes directamente com-prometidos con partidos políticos y la figura ciudadana legitimadora se desechó casi por completo.

Si bien los espacios políticos se compartieron, los privi-legios en la sociedad y en el mundo empresarial y comer-cial, fueron intocados. Todo ese juego de intereses que veía afectados sus proyectos, se propuso la restauración política como una parte imprescindible de viabilidad de sus propios programas y planes; por lo tanto era necesario restaurar, recobrar también los espacios políticos, para que los intereses de esos grupos quedaran garantizados.

La democracia no pudo frenar estos intereses corpo-rativos y fácticos que, aglutinados en torno del pri, han dispuesto, en todos estos años, de cantidades inverosímiles de capital para hacer de la recuperación del poder algo exitoso. Contra la democracia actuaron miles y miles de empleados de gobiernos priístas y de otros partidos para desarrollar, durante años, el posicionamiento del candi-dato Peña Nieto.

Eso nos explica porque en ese proceso restaurador, de la vuelta del pri al poder, fue una tarea entre la clase política, los empresarios de distintas corporaciones, las redes de los bloques sindicales y algunos de los secto-res más representativos del clero. Lo que estaba en juego era demasiado y para ello se usaron mecanismos contrarios a los valores democráticos y a la legalidad.

Visto desde esta perspectiva, nunca como hoy, en lo que va del s.xxi, ha quedado tan evidenciado que el PRI representa ese perfil de organización, que para el mantenimiento de dichos privilegios, requería este sec-tor autoritario.

Estas prácticas vienen arrastrándose desde años atrás, pero en la coyuntura de las elecciones de 2012 se usaron de manera exponencial. Eso fue lo que asestó el golpe que ha dejado a la democracia mexicana en un estado agonizante.

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Reacciones ante la validación del TEPJF(VIene de página 1). Videos de YouTube e imágenes tomadas por los manifestantes que se encontraban del otro lado de las vallas dieron cuenta de la magnitud del operativo, que se inició con un cerco de varias manzanas alrededor del tribunal, dejando encerrados a varios inconformes que ya desde semanas antes acampaban en las afueras de la sede.

Varios medios independientes dieron a conocer que fuerzas de seguridad pidieron a la prensa que se retirara del sitio donde se encontraban y que durante varias horas no hubo cobertura de teléfono celular en el área, aunque no hay versiones oficiales al respecto.

Al día siguiente hubo manifestaciones de descontento en varias ciudades al interior de la República y aunque en su mayoría fueron marchas, en Veracruz Puerto y Xalapa, las manifestaciones incluyeron la lectura del contrainforme de gobierno preparado por integrantes de #YoSoy132, para luego ingresar a los respectivos ayun-tamientos y realizar ahí una toma pacífica de las insta-laciones. Durante la toma nuevamente se le dio lectura al contrainforme, así como varios textos donde se cues-tionaba tanto la validez de la decisión del tribunal como el informe de gobierno que Felipe Calderón envió un día antes al Congreso a través del secretario de Gobierno federal. La jornada de ese día contó con la participación de varios cientos de personas y finalizó con una asamblea ciudadana en la que los integrantes del Frente contra la Imposición, conformado por #YoSoy132 Xalapa, Asamblea Estudiantil Xalapeña y el Colectivo Ciudadano Xalapeño dieron a conocer que acamparían ahí durante esa noche, en solidaridad con sus del resto del país, que, aseguraron, hicieron lo mismo en Querétaro, Mexicali, Durango y Veracruz puerto, la cual sigue hasta hora, de un ala del edificio que da hacia el zócalo.

Pasada la primera noche, en una asamblea ciudadana se acordó que no saldrían del palacio, sino hasta las pri-meras horas hábiles del lunes.

Para ese día, los integrantes del Frente Contra la Imposición llamaron a una conferencia de prensa, donde acompañaron a los representantes del ayuntamiento para cerciorarse que el edificio y los bienes en su interior no presentaban daños, a excepción de las mantas que descol-garon para escribir ahí sus consignas.

Vale la pena destacar que a pesar de las declaraciones del secretario de Gobierno de Veracruz, Gerardo Buganza, acerca de que el gobierno privilegia el diálogo ante las inconformidades, el ayuntamiento y la plaza Lerdo se desocuparon sin intervención alguna de cualquiera de los niveles de gobierno. Particularmente, El Universal Veracruz, llevó una nota cuyo titular fue: Buganza privilegia el diá-logo con #YoSoy132, cuando no hubo acercamiento alguno.

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4 Noticia

Presenta EPN su equipo de transición(Viene de página 1). La lista queda encabezada por Luis Videgaray Caso, quién ostentará el puesto de coordinador general, así como Ildefonso Guajardo, que fungió como coordinador de vinculación con empresarios en la cam-paña presidencial del mexiquense.

Entre los demás integrantes se encuentran Marcela Velasco González, como Oficial Mayor, y Alejandro Nieto Enríquez, designado Secretario Técnico, ambos familiares de Enrique Peña Nieto.

El coordinador para el Campo, Enrique de la Madrid Cordero es hijo del ex presidente Miguel de la Madrid Hurtado y es primo de Ignacio Peralta Sánchez, Coordinador de Proyectos Especiales.

También está el medio hermano de Pedro Joaquín Codwell, Carlos Manuel Joaquín Codwell quién quedó como coordinador de turismo; Alma Carolina Viggiano, coordi-nadora de vinculación con organizaciones de la Sociedad Civil y esposa del gobernador de Coahuila, Rubén Moreira.

Entre los jóvenes hijos de políticos priístas, se encuentra Alejandro Ismael Murat Hinojosa, hijo del ex gobernadorde Oaxaca José Murat, a cargo de la coordinación de vivienda.

Humberto Castillejos Cervantes, que fungirá como Asesor Jurídico, fue coordinador de asesores del ex procu-rador general de la república Eduardo Medina Mora, y es primo de Alfredo Castillo ex procurador general de justicia del Estado de México.

Otros de los nombres que integran el equipo resultan sorpresivos, como es el caso de Rosario Robles, antigua dirigente nacional del prd y jefa interina de gobierno del df

En el municipio de Veracruz las acciones ocurrieron de forma similar, a excepción de que ahí, fueron acusados por el síndico, Hiram Barragán, de haber ingresado con violencia a las instalaciones, hecho que fue negado por un vocero del movimiento.

Por su parte, varios integrantes de #YoSoy132 en el Distrito Federal se dirigieron a la representación del estado de Veracruz en esa ciudad, y en una acción coordinada ingresaron al edificio, cuyas puertas estaban abiertas, se le informó a los trabajadores de la razón de la toma pacífica invitándolos a retirarse si es que así lo deseaban. Cabe resaltar que de acuerdo al comunicado de #YoSoy132, el gobernador de Veracruz, Javier Duarte de Ochoa, planteó la posibilidad del uso de la fuerza pública para desalojar el inmueble a través de , Fabricio Aguilar, su representante en el lugar.

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“Gabinete de Peña con puros ‘cuates’ fracturaría al pri: Crespo. Con José Cárdenas”. Radio

Fórmula. Consultado el 7 de septiembre de 2012.

Granados, Carlos. “Integran gabinete de transición de epn, amigos, familiares y desertores de

otros partidos”. WRadio.com.mx. Consultado el 7 de septiembre de 2012.

Nieto, Francisco. “Sorprende equipo de Peña Nieto: Expertos”. El Universal. Consultado el

7 de septiembre de 2012.

“Expresan ánimos encontrados por gabinete de epn“. El Universal. Consultado el 7 de sep-

tiembre de 2012.

Convoy de Televisa detenido en NicaraguaEl pasado 20 de agosto en Las Manos, puesto nicaragüense en la frontera con Honduras, fue interceptado un convoy de seis camionetas con 18 pasajeros, la mayoría aparente-mente mexicanos a las que se les encontró escondida la cantidad de 9.2 mdd, y un cargamento de equipo espe-cializado de televisión marcado con logotipos de la cadena mexicana Televisa.

Según investigaciones, dicho convoy ha atravesado con frecuencia las fronteras terrestres de Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica de ida y vuelta; este hallazgo evidencia la nulidad de controles migrato-rios, aduanales y policiales en las estaciones limítrofes de Centroamérica. Celso Gamboa, viceministro costarricense de Seguridad Pública dijo que “Hemos sido penetrados por el narcotráfico de manera importante”, aceptando que las redes de alerta regionales son permeables.

de 1999 al 2000 por el mismo partido, quién fue nombrada vicecoordinadora de política social.

Igualmente sorprendió el nombramiento de perso-najes relacionados con el ex presidente Carlos Salinas de Gortari, entre los que se encuentran como coordinadora de Derechos Humanos y Transparencia, Claudia Ruiz Massieu Salinas, sobrina de Carlos Salinas e hija de Francisco Ruiz Massieu; Andrés Massieu Fernández, coordinado de Identidad Institucional, hijo de Andrés Massieu Berlanga, quien fuera secretario particular de Salinas; Emilio Lozoya Austin vicecoordinador de Asuntos Internacionales e hijo de Emilio Lozoya Thalmann, ex director del issste y secretario de Energía durante el gobierno salinista.

Por último, como coordinadora de agenda legislativa, se encuentra Paloma Guillén Vicente, hermana de Rafael Sebastián Guillén Vicente, a quién el gobierno mexicano ha identificado como el Sub Comandante Marcos.

Enrique Peña Nieto fue criticado por varios medios de comunicación debido a la cercanía de muchos de sus colaboradores. En varios periódicos fue denominado como un equipo de “cuates” y de “familiares”.

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6 Noticia

Prueba enlace

AFP. “Publican videos de encuentro Arpaio-Sicilia en Youtube”. La Jornada en línea. Consultado

el 17 de agosto de 2012.

“nalacc y otros aliados de la ‘Caravana por la Paz con Justicia y Dignidad’ hacen

visita simbólica a cárcel de Arizona”. Animal Político. Consultado el 17 de agosto de 2012.

Gomez, Candy. “Declaraciones de Javier Sicilia, tras encuentro con Joe Arpaio”. Notimex.

Consultado el 17 de agosto de 2012.

El pasado 30 de agosto se dieron a conocer los resulta-dos de la prueba Enlace 2012, en los que se registra un avance histórico de 2006 a 2012, hecho que no dejaron de aprovechar las autoridades de varios niveles para hacerse propaganda. Sin embargo, los expertos en el tema afirman que los resultados de la prueba no representan la realidad de la educación y que no se puede evaluar el aprendizaje por medio de un sólo examen.

Los resultados publicados en la página de la sep mues-tran un avance sin antecedente en el periodo 2006-2012 en Matemáticas y Español, de primaria y secundaria; las escuelas privadas siempre aparecen con los mejores resul-tados. Enseguida de su publicación, diversas autoridades

De los 18 detenidos, dirigidos por la mexicana Raquel Alatorre Correa, al menos 14 empezaron en 2006 a entrar y salir de ambos países, hacia y desde Panamá y otras naciones del istmo; sólo Alatorre tiene 15 ingresos a territo-rio costarricense desde 2006. Registros oficiales revelaron que el convoy comenzó a transitar por Centroamérica en 2010 y sin generar sospechas.

Noticieros Televisa detalló en un comunicado (Boletín de prensa T009 del 28 / 08 / 12) que no cuenta con corres-ponsales en Nicaragua, por lo que advirtió que presentará las denuncias correspondientes, ya que los detenidos fal-sificaron documentos e información sobre los vehículos para hacerse pasar como empleados suyos.

Sin embargo, El Cronista Digital de Nicaragua, aseguró el 28 de agosto que “Cuando fue presentada ante los perio-distas, gritó que quería ser juzgada en Nicaragua para no meter en problemas ‘a su familia’. Raquel es una persona con influencia en la televisora donde trabaja debido a que es familiar (prima) de Javier Alatorre Soria, de TV Azteca, la empresa de televisión que fue rival de Televisa durante muchos años hasta que en 2011 entraron en alianzas en el negocio de la venta de servicios a través de celulares”, dice la nota firmada por Oscar Merlo.

Otro diario de Nicaragua, La Jornada, agrega que “incluso se señala que el escándalo narco involucra al vicepresidente corporativo de la cadena Televisa, Claudio X. González, quien había autorizado la flota de Vans que fueron detenidos por la policía nicaragüense con el log-otipo de la conocida televisora”.

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“El 94% de las secundarias del país completó la prueba ENLACE”. CNN México.

Consultado el 6 de septiembre de 2012.

Hernández Kutzi. “Poco confiables, resultados de ENLACE”. NTR. Consultado

el 6 de septiembre de 2012.

Resultados de la Prueba ENLACE 2012. SEP. Agosto 2012.

Vaca, J. & Montiel, B. “Del constructivismo al regreso de los tests”. CPU-e,

Revista de Investigación Educativa. No 6, enero-junio de 2008.

aprovecharon para acarrear agua para su molino y felici-tarse por los avances en sus Estados. Sin embargo, no todo son buenas noticias, pues algunos maestros se opusieron a la aplicación de la prueba y varios investigadores descon-fían de los métodos utilizados y los resultados obtenidos.

Luis Alberto Barquera y Xóchitl Meseguer declara-ron, en entrevista con el diario ntr de Zacatecas, que los resultados de enlace son poco confiables por el enorme margen de error que presentan y por la variación en las fechas de aplicación del examen. Además mencionan la irregular disminución de los alumnos calificados con

“Insuficiente y Elemental” en este último año: “Aquí el ritmo de reducción anual ha sido más o menos de 5.7, 4.6, 4.2, más o menos en la misma línea, pero en este año la reducción fue de 11.7%, lo que también nos salta”.

Los investigadores de la Organización para el Desarrollo Social y la Educación para Todos (Odisea), filial de la unicef en Zacatecas, también declararon que “hay un uso propagandístico de los resultados del instrumento”, los cuales son presentados con los resultados más altos por delante “para cerrar un sexenio (presidencial) poniendo énfasis en los logros”.

Por otro lado, el investigador Jorge Vaca Uribe, en un artículo donde analiza la prueba de 2006 y entrevista a cuatro niños que lo presentaron, encuentra que los resul-tados obtenidos por esos niños no coinciden con lo que realmente svaben; también detectó algunos textos de la prueba mal escritos, otros mal clasificados, y problemas mal planteados, por lo que pueden confundir a un niño.

Sobre los resultados de este año, el investigador de la Universidad Veracruzana dijo que hay varias posibles explicaciones: que realmente hayamos mejorado, aunque

“cualquier mexicano medianamente inteligente piensa que las autoridades no son de fiar”; o que el sistema educativo ya haya adquirido experiencia presentando el examen (aquí recuerda la existencia de talleres, libros y guías que tanto la sep como las editoriales privadas han puesto en el mercado).

Sobre lo anterior, hay que recordar los testimonios de padres de familia cuyos hijos recibieron las guías de estudio y son preparados con anticipación específicamente para la prueba enlace, sin olvidar que este año el examen fue difundido en internet 24 horas antes de su aplicación.

A todo esto hay que agregar la oposición de los maes-tros de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (cnte) a ser evaluados, argumentando poca fiabilidad en los resultados, por lo que este año en los estados de Oaxaca y Chiapas no se pudo aplicar la prueba en todas las escuelas donde se planeaba hacerlo.

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8 Carta

Carta abierta¿Qué democracia es ésta?En los próximos días el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, máximo órgano judicial elec-toral, dará un fallo inapelable como respuesta a los graves cuestionamientos generados durante el reciente proceso electoral. Dada la abundante evidencia de delitos electo-rales, documentados por la Comisión de Vigilancia de este Movimiento, concluimos que el ejercicio ciudadano libre e informado no pudo llevarse a cabo conforme a lo establecido en la Constitución. El movimiento #YoSoy132 ve como una necesidad urgente que el pueblo mexicano se formule preguntas.

¿Qué democracia es ésta, donde siete magistrados elegidos por los partidos políticos deciden el destino de la elección? ¿Qué clase de democracia es ésta, donde hay gente que renuncia al voto libre con tal de comer un día?

¿Qué clase de telenovela es ésta que quieren presen-tarnos como una democracia? ¿A quién le sirve esta democ-racia donde se puede ganar una elección sin respetar las reglas de campaña?

¿Es democrático un sistema donde más del 50% del electorado no votó por el ganador, donde de 5 elecciones 3 son fraudes, uno es un pacto y en la otra se asesinó a uno de los candidatos?

¿Qué clase de democracia es ésta, donde la clase política vive en el lujo y la ostentación, mientras en edu-cación y ciencia se regatea el presupuesto?

¿Qué democracia es ésta, donde los políticos se arrodi-llan ante el poder del dinero, donde los partidos políticos son, con cinismo, negocios familiares?

¿Qué clase de democracia es ésta, donde no existe soberanía alimentaria, donde el progreso es sinónimo de depredación de la tierra y de las culturas?

¿Es esto una democracia si hay millones de jóvenes sin escuela ni trabajo? ¿Es democrático un país donde el hambre expulsa a las personas, donde hay más vacantes de sicario que lugares en la educación pública?

¿Qué democracia es ésta, en donde existe el fenómeno demencial de las narcofosas, donde los defensores de derechos humanos son tratados como delincuentes y los criminales como defensores de derechos humanos?

¿Es democrático un país donde tenemos a más de 50 millones de pobres y al mismo tiempo a uno de los hombres más ricos del mundo? ¿Es democrático un país donde el derecho a la salud y a la seguridad social son mostrados como favores?

¿Qué democracia es ésta, donde no hay frontera entre la clase política y el narcotráfico, donde las evidencias de lavado de dinero se premian con un silencio cómplice?

¿Se le puede llamar democracia a un sistema político que desconoce las formas de gobierno de los pueblos originarios?

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¿Qué clase de democracia es ésta, donde ser mujer es propuesta de campaña, donde se puede ser presidente después gobernar al Estado con más feminicidios del país y donde los cuerpos de mujeres y niños son usados como moneda de cambio del poder?

¿Qué democracia es ésta, donde ser periodista es el oficio más peligroso y donde decir la verdad es razón sufi-ciente para morir? ¿Qué democracia es ésta, donde repre-sores extranjeros se convierten en asesores de Seguridad Nacional, donde se criminaliza la protesta social?

¿Qué democracia es ésta, en donde los ciudadanos no pueden impugnar una elección?

¿Qué democracia es ésta, donde su mejor reforma política permite tomar protesta en cualquier sitio -quizás en un baño-?

¿Es democrático un sistema donde, tan sólo en el área metropolitana, 190 mil jóvenes son excluidos de la educación superior?

¿Puede llamarse democrático un modelo que pretende hacernos creer que la política sólo es votar cada seis años, aunque ni eso respetan?

¿Qué democracia es ésta, en donde miles de estu-diantes salen de sus aulas para que respondan a estas preguntas y a la clase política no le importa? ¿Qué demo-cracia es ésta, donde los medios nos silencian?

¿Es ésta la democracia de la que ustedes hablan?Se equivocaron de generación. No seremos cómplices

de su discurso hueco, de su cinismo. Se quedarán solos con su fallo judicial, mientras nuestras preguntas los persiguen. Vamos a cercar sus mentiras con preguntas, cuestionamientos éticos y legales. Se quedarán solos con su fallo si pretenden presentarnos y avalar esta vergüenza como democracia. Vamos a decirle al mundo que su democracia es ILEGAL e ILEGÍTIMA porque evidentemente es un FRAUDE. Es una democracia que tiene sentido sólo para quienes se han llenado de riqueza, mientras nuestro país vive de violencia, desempleo, miseria y dolor.

Convocamos a la gente a plantear más preguntas, a manifestarlas y plasmarlas en diversos espacios y acciones. Ésta no es la generación del silencio cómplice, somos suma de voces. El movimiento #YoSoy132 lanza ahora una gran interrogante. La siguiente tarea es construir las respuestas, éstas vendrán sólo del pueblo, nunca de la élite en el poder.

“Si no ardemos juntos, ¿quién iluminará esta oscuridad?”

Por una democracia auténtica.

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10 Infografía

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12 Opinión/ BIografía

En el marco de la conmemoración del Día Internacional del Detenido Desaparecido, Amnistía Internacional (ai) y la Comisión Mexicana para la Defensa y Promoción de los Derechos Humanos (cmdpdh) se sumaron a las organizaciones que llaman a las autoridades mexicanas a tomar acciones concretas que demuestren una verdadera voluntad para erradicar la desaparición forzada.

En el contexto de la estrategia de seguridad para com-batir a la delincuencia organizada, se ha documentado que la desaparición forzada de personas ocurre en México cada vez con mayor frecuencia. Mientras tanto, las accio-nes tomadas hasta la fecha por el Estado Mexicano en su conjunto demuestran una falta de voluntad para erradicar la desaparición forzada.

Recientemente, el Grupo de Trabajo de las Naciones Unidas sobre Desapariciones Forzadas e Involuntarias reportó, tras su visita a México, que según organización de la sociedad civil mexicana “más de 3 mil personas habrían sido desaparecidas en el país desde el 2006”. Las quejas presentadas ante la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (cndh) dan cuenta del incremento en la fre-cuencia con que ocurre este crimen en los últimos años, pasando de 4 quejas en 2006 a 153 quejas por desaparición forzada en 2011. Desde el 2006, se ha registrado un total de 390 quejas por desaparición forzada, de las cuales el 71% fueron reportadas entre 2010 y 2011.

La excusa de las autoridades para evitar investigar a los responsables es que el delito de desaparición forzada no está debidamente tipificado. El Estado tampoco ha avanzado en reformar el art. 57 del Código de Justicia Militar que, a pesar de que fue declarado inconstitucional por la Suprema Corte de Justicia. En diciembre de 2011, el Grupo de Trabajo onu sobre Desapariciones Forzadas e Involuntarias emitió recomendaciones concretas para erradicar la desaparición forzada y garantizar el acceso a la verdad, justicia y reparación para las víctimas. A pesar de que el gobierno se comprometió a cumplir con las acciones señaladas por el Comité, éstas no han sido cumplidas. En las dos últimas semanas, la cndh emitió dos recomendaciones por casos de desaparición forzada donde estuvieron involucrados elementos de las Fuerzas Armadas. El 16 de agosto se emitió la recomendación 38/2012 por el caso de la tortura y desaparición forzada del joven Jethro Ramsés Sánchez Santana, donde la cndh acreditó que, después de haber sido arbitrariamente detenido, el joven fue torturado por elementos del 21° Batallón Militar y después, inconsciente, fue trasladado a Puebla para enterrarlo probablemente vivo en un paraje abandonado.

México, sin voluntad para erradicar la desapariciónforzada

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Nació en San Cristóbal de las Casas, Chiapas, el 23 de marzo de 1941. En este lugar realizó su instrucción básica, media y superior. Es egresado de la Escuela de Derecho de Chiapas, con sede en San Cristóbal de las casas, donde se graduó con la tesis Efectos jurídicos y socioeconómicos de la Huelga.

En el aspecto académico ha sido catedrático de la Universidad La Salle, Universidad Iberoamericana y la Universidad Anáhuac Campus Sur; asimismo impar-tió clases en el Posgrado de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México, de la Universidad Panamericana y en el Instituto de Especialización Judicial del Consejo de la Judicatura Federal.

Desde el 21 de abril de 2005, por designación del Senado de la República, a propuesta del Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ocupa el cargo de Magistrado de Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, órgano el cual preside hoy día y desde el 10 de agosto de 2011.

Aunque no ha sido cuestionado directamente por su desempeño durante el pasado proceso electoral, vale la pena recordar que después de la jornada del primero de julio declaró que “nadie ganará en la mesa lo que no pudo ganar en las urnas” y que “el Tribunal no puede cambiar la decisión manifestada por la ciudadanía en las urnas”, todo esto antes de que los partidos del frente progresista manifestaran su deseo de impugnar la elección, o hubiera concluido siquiera el proceso de conteo rápido. Más de un mes después, durante la ceremonia de la entrega de constancia de presidente electo a Enrique Peña Nieto (sin haber concluido el proceso de fiscalización de los gastos de cada uno de los partidos), finalizó su discurso con la siguiente frase: “por vía de un desempeño transparente y mediante el uso racional de los recursos, apuntalamos la legitimidad de nuestras decisiones y sentencias y con ello la confianza ciudadana en la democracia”, mientras la sede del tribunal donde pronunció dicho discurso se encontraba acuartelada por cientos de policías y militares, resguardando dicha institución de las manifestaciones de descontento de la ciudadanía.

José Alejandro Luna Ramos

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14 Opinión

Con la cercanía de las fiestas patrias y la agitada marea política actual, hablar del concepto de Revolución se antoja más que pertinente. El término, sin embargo, alude no sólo a cuestiones de índole política: existen revoluciones en el arte, en la industria, dentro de la tecnología, en la ciencia, y un largo etcétera. El término se usa probablemente a la ligera, pero índica un acto o proceso que modifica las estructuras de aquello que le concierne y que redefine incluso cómo han de entenderse esas mismas. La llamada

“revolución copernicana” cambió de lugar, por ejemplo, el papel del hombre como habitante del centro del universo, reordenando el pensamiento teológico e incluso en el des-fase de lo que espacial y políticamente había de entenderse por centro y por periferia.

A pesar de esto, es dentro de la política donde el tér-mino adquiere un tinte especialmente llamativo, pues incluye y define con mucha más notoriedad a las otras esferas y concierne a todo aquel que participe de la vida pública. La Revolución Francesa de 1789 derrumbó un longevo modelo de gobierno monárquico para remplazarlo por uno parlamentario, inaugurando con ello no sólo la noción moderna de Estado más difundida en la actuali-dad, sino también dando luz al germen de los esenciales y muchas veces ignorados Derechos Humanos contemporá-neos. El hartazgo de una mayoría se expresó abogando y exigiendo cambios sustanciales en las formas de gobernar y ser representados.

Igualmente ocurrió en el caso de México. Primero, con la independencia de España, un grupo de criollos y pue-blo, conformado por una mayoría campesina cansada del largo sometimiento colonial, logró obtener su soberanía. Posteriormente, con la revolución, en donde un grupo de aristócratas e intelectuales y un pueblo, conformado una vez más por una mayoría campesina con poco que perder, logró derribar un poder dictatorial.

Es posible identificar tres cuestiones comunes a esta idea de revolución. Por un lado, el hecho de que también en estos ejemplos se marca el paso de un sistema de gobierno a otro, es decir, un cambio en la estructura del sistema político y de la repartición del poder.

Por otro lado, en relación con los sujetos políticos es común la suplantación de unas clases por otras: de aristo-cracia a mercaderes, intelectuales o militares, y de estos a la ambigua clase política que hoy nos gobierna. Esta suplantación suele ampliar el espectro de intereses comu-nes a grupos más extensos, pero también puede generar justo el caso contrario: que la clase política en el poder afine la maquinaría gubernamental exclusivamente a sus

Hacia una idea de Revolución(Parte 1)

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propios intereses, ahondando la brecha económica y social con otros grupos.

Finalmente, de manera histórica las revoluciones han logrado abrir el espectro de participación política con, por ejemplo, la introducción del derecho al voto sin ningún tipo de distinción. Sin embargo, aunque las oportunidades de participación ciudadana se multipliquen, ello no resulta completamente fértil mientras no existe una cultura o voluntad de participación real por parte de la ciudadanía.

Si bien no pueden negarse los logros revolucionarios de nuestro país, sí se les pueden reclamar sus ausencias: aun-que efectivamente las revoluciones han sido enarboladas y llevadas a cabo fácticamente por una mayoría, y ganadas en medida por la fuerza de la misma, el que el triunfo o los resultados lo hayan beneficiado es cuestionable. Una de las desventajas es que el poder, una vez vuelta la calma, suele quedar depositado en un puñado de manos y las necesida-des de muchos –en principio enarboladas como estandartes de los movimientos– diluidas en los intereses específicos y limitados de la clase que queda finalmente a cargo.

Cabe mencionar que, aunque la sola mención de revo-lución suele estar atada al uso de la violencia y de que his-tóricamente la mayoría haya funcionado así, hay ejemplos de revoluciones pacificas con resultados de largo alcance. Uno de ellos es el caso de India, en donde la presión de la masa nacional y el público internacional que observaba atentamente, fue lo que les otorgó su soberanía como país.

Un ejemplo reciente en la historia de las revoluciones es lo que genéricamente es llamado “Primavera Árabe”, la cual tuvo cambios más o menos sustanciales. Resulta temprano, sin embargo, llevar a cabo un pronóstico acerca del éxito de las demandas detonantes de la primavera de medio oriente, pero es importante mencionar que a ésta se unió, como integrante en su lista de variables, el novedoso uso de las redes sociales o comunicación digital en general.

La revolución política no es, pues, sinónimo de lucha armada. Se trata más bien de la expresión cívica de una mayoría, llevada a cabo de múltiples maneras, con el obje-tivo de cambiar los sujetos políticos no representativos o los modelos gubernamentales que no cumplen con su objetivo moderno por definición: hacer cumplir la voluntad de una nación por encima de los intereses de una minoría. Generar las formas de llevar a cabo lo anterior, de expresar un descontento y demandar soluciones, es responsabilidad cívica de todos y no en vano se dice, sensatamente, que no hay peor lucha que la que no se hace.

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16 Opinión

Con respecto al fallo que emitió el tepjf (tribunal elec-toral) sobre la elección presidencial del 1º de julio, existen voces distintas: aquellas que tienen la mayor cobertura de medios por ser los voceros oficiales, y que hasta pre-sumen de ser críticos moderados, pero que finalmente justifican el triunfo de Enrique Peña Nieto y el fallo del tribunal, y aquellas posiciones que reclaman al tribunal por ser oficioso en su actuación, ante un momento tan dramático de la vida nacional.

los defensores del sistema político, y de la ideología comprometida con el priísmo, temen entrar en un terreno que les comprometa con el papel que juegan y que su prestigio se deteriore ante los ojos de la nueva adminis-tración o los de los poderes fácticos que reclaman hoy más que nunca definiciones con respecto de la presente coyuntura política. No en balde han sido por años forma-dores de cuadros políticos liberales, ejemplos abundan, pero quienes se esfuerzan en la justificación del fallo del tribunal se alinean tomando posición, justifican la legitimidad de organismos e instituciones que preservan el sistema de privilegios que ahoga a dos tercios de la población mexicana.

La justificación del fallo del Tribunal Electoral no atendió el espíritu de la constitución general de la repú-blica, que se debe ser parte del objeto del propio poder judicial -cuyas funciones y ejercicio se deben a los fines generales de la propia institución-, que tiene a su cargo la administración, vigilancia y disciplina en sus compe-tencias respectivas, y que se propone en su objeto y fines, reforzar el aspecto jurisdiccional, abrir al máximo las capacidades de ejercicio institucional y la transparencia en beneficio de la ciudadanía.

Robert Dahl dice que el poder judicial en democracia debe evitar la tiranía, preservar los derechos esenciales y la libertad general, favorece la auto-determinación, la autonomía moral y el desarrollo humano, protege los intereses personales esenciales, garantiza igualdad política entre otras cosas.

El magistrado Genaro Góngora Pimentel agregaba que el poder judicial debe conseguir la realización plena

Los magistrados “fallaron”

Manifestación frente al tepj tras la validación de la elección, viernes 31 de

octubre del 2012 - http://www.record.com.mx/

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para integrar cargos públicos electos en elecciones libres, imparciales y frecuentes. Que el poder judicial debe ser garantía de ejercicio de las libertades y goces de los dere-chos fundamentales. Que debe propiciar la participación efectiva de todos los miembros de la sociedad en asuntos nacionales y equilibrio de poderes. Agregaba que el poder judicial es un garante indiscutible de la constitución, protector de los derechos fundamentales y árbitro que dirime las controversias, ser intérprete de los principios y valores contenidos en la carta general y controlar la regularidad constitucional de los actos y disposiciones de las autoridades. Afirmó a diferencia de Carmen Alanis que la justicia es política, pues en ella interviene siempre el Estado y sus intereses… Por ello es tan importante su imparcialidad y su independencia.

En recientes análisis, se puede notar una suerte de retroceso del tepjf, en la última década la actuación de éste ha dejado mucho que desear, encontramos magis-trados ajenos al espíritu del Poder Judicial al que nos referimos arriba, a una función de cara a la nación. El papel mediocre de los magistrados actuales rebasa, en ese sentido, cualquier actuación anterior, por más lamentable que haya sido el papel de los magistrados a comparar.

El Tribunal actual desolló argumentos, información y razones que están más allá de los argumentos, las capaci-dades e intereses de quien impugnó la elección, la actua-ción del Tribunal debió de ser una actuación de cara a la nación, que atendiera el momento actual critico de la sociedad mexicana y sin embargo, su fallo fue parcial, de cara sólo a uno de los actores políticos, la coalición que postuló a López Obrador.

Defraudó los valores de la democracia de una nación, protegió los intereses del candidato del pri contra viento y marea, contra toda razón mínima de transparencia, certeza, equidad e imparcialidad. Triunfó el cinismo, se trató de minimizar lo que todo el país constató, un fraude. Su descrédito, y el de la democracia mexicana, es algo de grandes proporciones. El daño causado al país y a la vida institucional todavía no se puede valorar de manera precisa, pero lo que no puede negarse es que su actuación es una vergüenza.

El TEPj avaló por unanimidad el dictamen de validez de las elecciones y

entregó a Enrique Peña Nieto la constancia que lo acredita como Presidente

Electo -http://www.24-horas.mx/

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GLOSARIODesaparición forzada:

Término jurídico que tipifica un delito complejo, que implica la violación de múltiples derechos humanos, y en determinadas circunstancias constituye un crimen de lesa humanidad. Éste está caracterizado por la privación de la libertad de una persona por parte de agentes del Estado, o grupos e individuos que actúen con su apoyo, seguida de la negativa a reconocer dicha privación o su suerte, con el fin de sustraerla de la protección de la ley. El asesinato de la persona víctima, por lo general después de un cautiverio en un paradero oculto, pretende favo-recer deliberadamente la impunidad de los responsables. Este delito frecuentemente tiene como fin el intimidar o aterrorizar a la comunidad o colectivo social al que per-tenece la persona. Los efectos de la desaparición forzada perduran hasta que no se resuelve la suerte o paradero de las personas, prolongando y amplificando el sufrimiento que se causa a familiares o allegados. Estos últimos tam-bién son considerados víctimas.

Poder Judicial:

Es uno de los poderes del Estado, siendo los otros el Poder Ejecutivo y el Legislativo. Éste está encargado de admi-nistrar la justicia en la sociedad, mediante la aplicación de las normas jurídicas en la resolución de conflictos. En México, el Poder Judicial de la Federación es ejercido por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el Tribunal Electoral, los Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuito y los Juzgados de Distrito.

Democracia:

El término democracia se ha usado para describir una gran variedad de sistemas de gobierno en la historia, muy dife-rentes entre sí. Etimológicamente proviene de las palabras griegas demos (pueblo) y kratos (poder); es decir poder del pueblo. En este sentido, una definición amplia conside-raría democratica una sociedad en la que las principales instituciones se encuentren bajo algún tipo de control popular, y cuya principal responsabilidad sea el bienestar colectivo. Existen, en la teoría y la práctica, muchos tipos de democracia, sin embargo, en términos generales se pue-den distinguir dos formas básicas: la llamada democracia directa, que consiste en la participación activa y directa de los ciudadanos en los procesos de toma de decisiones, y la democracia representativa -hoy dominante como forma de democracia en nuestro país y el mundo- que si bien reconoce formalmente que la soberanía reside en la ciudadanía o el pueblo en su conjunto, ésta es ejercida a través de la elección de representantes, por lo general una clase política profesionalizada. Algunos ejemplos de demo-cracias representativas son las democracias parlamentarias

GLOSARIO

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(países europeos) o las presidencialistas (America Latina y Estados Unidos). A pesar de las diferencias, los principios de democracia directa y representativa no son completamente excluyen-tes entre sí, hay ejemplos de sistemas que los combinan mediante figuras y mecanismos como son los referén-dums, los plebiscitos, las iniciativas de ley ciudadanas, y distintas instancias de participación y deliberación directa, como asambleas ciudadanas o territoriales. A este tipo de democracias que combinan la representación y la parti-cipación directa se les ha llamado democracias híbridas o semi-directas.

Todos estos tipos de democracia tienen en su práctica vicios y distorsiones. En el caso de las democracias repre-sentativas como la que rige en nuestro país, frecuente-mente se ha señalado la tendencia a derivar en oligarquías, pues se alienta la creación de una clase política profe-sionalizada que comparte más intereses al interior de sí misma que con los distintos sectores de la ciudadanía; lo que termina por asilar en gran medida el funcionamiento de la esfera política del país de la ciudadanía en general y sus intereses. La democracia directa, por su parte, también ha sido objeto de crítica, considerando que la complejidad de las sociedades actuales hace poco viable y práctico el sometimiento de todas las decisiones a discusión o con-senso amplio.Por otra parte, el concepto de democracia no sólo está limitado en su aplicación a las funciones estrictamente de gobierno o “públicas”. La organización en base a prin-cipios democraticos también se puede aplicar al ámbito económico: un ejemplo serían los distintos tipos de orga-nizaciones cooperativas, en las que, en teoría, las deci-siones con respecto a la empresa colectiva son tomadas democráticamente, y el producto del trabajo e ingresos son distribuidos de forma equitativa. Históricamente, las diferentes teorías socialistas, anarquistas o comunistas han hecho éfasis en este aspecto de la democracia; el que por su parte es ignorado por las tradiciones liberales, las cuales consideran el campo de lo económico como un dominio primordialmente privado o individual, por lo tanto en principio fuera de la esfera pública y política.

Desaparición forzada”. Departamento de Derecho Internacional. Organización de los Estados Americanos, Washington, D. C. Consultado el 06 de septiembre de 2012.

“Poder judicial”. Instituto de Investigaciones Jurídicas. Consultado el 06 de septiembre de 2012.

“Democracia”. Enciclopedia Británica. Consultado el 06 de septiembre de 2012.

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Lineamientos para colaboraciones:

- La creación de las notas deben responder a las preguntas básicas

¿qué?, ¿quién?, ¿cómo?, ¿cuándo?, ¿dónde? Y ¿por qué?

- Éstas deben ser imparciales y apartidistas;

- Sólo realizar acusaciones cuando se tengan pruebas o se pueda

sustentar la información con otros medios periodísticos;

- Cada publicación debe tener un discurso claro y accesible a un rango

amplio de lectores;

- Para las columnas de opinión es aceptada la inclusión de juicios, pero

sin llegar al amarillismo;

- La extensión debe ser de alrededor de 420 palabras;

- Todo texto publicado será de forma anónima.

- Encuéntranos en: www.los4barrios.net y facebook.com/Los4Barrios

Cortesía de José Hernández y El Chamuco© Derechos Reservados. José Hernández. México 2012