4. RELACIONES LABORALES · tanto las adhesiones a otros convenios, los arbitrajes voluntarios, las extensiones ... POLÍTICAS DE EMPLEO Y RELACIONES LABORALES 371 Como novedad, este

369

4. RELACIONES LABORALES

4.1. NEGOCIACIÓN COLECTIVA

En el año 2014 finalizó la vigencia del II Acuerdo para el Empleo y la Negociación Colectiva 2012-2014 (ANC-II), suscrito el día 25 de enero de 2012 por las organizaciones empresariales CEOE y CEPYME y las sindicales CCOO y UGT, que la aprobación del Real Decreto-Ley 3/2012, de 10 de febrero, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral, convertido en la Ley 3/2012, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reforma laboral, produjo unas limitaciones en los objetivos del mismo, aparte de importantes cambios en materia de negociación colectiva.

En nuestra Comunidad, en el año 2014, la cifra de convenios colectivos, con efectos económicos de 2014 y con datos estadísticos cerrados al mes de marzo de 2015, fue de 200. Un año más, se incide en informar que la cobertura de la negociación colectiva puede ser mayor, ya que existen convenios de ámbito superior al autonómico, como es el caso de los sectores químico, textil o calzado y convenios con vigencia plurianual que normalmente no se indican en estas estadísticas.

El Cuadro II.4.1 recoge el número de convenios colectivos que se han registrado en nuestra Comunidad, con información por provincias, con efectos económicos de 2014, donde se diferencia entre los convenios de empresa y los convenios suscritos en un ámbito superior a la empresa o de otro ámbito, que normalmente se refieren a los de sector.

En la Comunitat Valenciana, la cifra de convenios registrados en 2014,

conforme se ha apuntado anteriormente fue de 200, entre los que se contabilizan tanto las adhesiones a otros convenios, los arbitrajes voluntarios, las extensiones de convenio, otros acuerdos registrados con eficacia general de convenio y las revisiones salariales.

Del número total de 200 convenios, 142 fueron convenios de empresa y 58

de ámbito superior a la empresa. Al desglosar los datos por provincias, se observa que en la provincia de Alicante se habían registrado 60, que eran 38 convenios de empresa y 22 de ámbito superior a la empresa. En Castellón se registraron 31, de los que 21 habían sido de empresa y 10 de ámbito superior a la empresa. En Valencia se habían registrado 96 de los cuales 78 fueron de empresa y 18 de ámbito superior a la empresa. Y en el ámbito autonómico se habían registrado 13 convenios, 5 correspondieron a convenios de empresa y 8 al ámbito superior a la empresa.

MEMORIA 2014

370

Cuadro II.4.1

CONVENIOS COLECTIVOS REGISTRADOS EN LA COMUNITAT VALENCIANAPOR PROVINCIAS EN 2014

Conv. de

Empresa

Conv. de

Otro

Ámbito*

Total

Convenios

Conv. de

Empresa

Conv. de

Otro

Ámbito*

Total

Convenios

Conv. de

Empresa

Conv. de

Otro

Ámbito*

Total

Convenios

Alicante 38 22 60 38 10.202 10.240 6.075 79.181 85.256

Castellón 21 10 31 21 7.712 7.733 4.569 38.493 43.062

Valencia 78 18 96 78 32.488 32.566 11.918 143.736 155.654

Ámb. Autonómico 5 8 13 5 984 989 1.317 20.077 21.394

Totales 142 58 200 142 51.386 51.528 23.879 281.487 305.366

*: Convenios de ámbito superior a la empresa

Fuente: Ministerio de Empleo y Seguridad Social. Subdirección General de Estadística.

Convenios Empresas Afectadas Nº Trabajadores

En 2014, los trabajadores y trabajadoras con cobertura por estos convenios fueron 305.366, de los cuales 23.879 fueron de convenios de empresa y 281.487 de convenios de ámbito superior a la empresa. Por provincias, en Alicante, los trabajadores y trabajadoras fueron 85.256, de los que 6.075 fueron de convenios de empresa y 79.181 de convenios de ámbito superior a la empresa. En la provincia de Castellón, la cifra era de 43.062, de los cuales 4.569 eran de convenios de empresa y 38.493de convenios de ámbito superior a la empresa. En Valencia, el número había sido 155.654, que correspondieron 11.918 a convenios de empresa y 143.736 a los de ámbito superior a la empresa. Y en el ámbito autonómico, 21.394 trabajadores y trabajadoras habían sido los que tuvieron cobertura, de los que 1.317 fueron de convenios de empresa y 20.077 de convenios de ámbito superior a la empresa. El número de empresas afectadas en el año 2014 ascendió a 51.528, de las que 142 fueron de convenios de empresa y 51.386 de convenios de ámbito superior a la empresa. Al analizar los datos por provincias, en la de Alicante las empresas fueron 10.240, de las cuales 38 correspondían a convenios de empresa y 10.202 al ámbito superior a la empresa. En la provincia de Castellón habían sido 7.733, de las que 21 fueron de convenios de empresa y 7.712 de convenios de ámbito superior a la empresa. En Valencia habían sido 32.566 empresas, de las que 78 fueron de convenios de empresa y 32.488 de convenios de ámbito superior a la empresa. Y en el ámbito autonómico, el número de empresas afectadas ascendió a 989, de las que 5 eran de convenios de empresa y 984 de convenios de ámbito superior a la empresa.

MERCADO DE TRABAJO, POLÍTICAS DE EMPLEO Y RELACIONES LABORALES

371

Como novedad, este año, se incorpora la información sobre los acuerdos de inaplicación de los convenios colectivos que se permiten adoptar por parte de las empresas, según lo previsto en la Ley 3/2012, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral, que ha dado una nueva redacción al apartado 3 del artículo 82 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de Trabajadores, que tiene sus antecedentes en los llamados “descuelgues salariales”, pero ahora ampliado a otras materias como jornada de trabajo, horario y distribución del tiempo de trabajo, régimen de trabajo a turnos, sistema de remuneración y cuantía salarial y sistema de trabajo, entre otras. En este sentido, se ha tomado como periodo para esta información el transcurrido entre el inicio de la reforma laboral del año 2012 hasta el 31 de diciembre de 2014. Así, el número total de acuerdos de inaplicación en este periodo asciende a 822, que corresponden 8 a convenios de empresa y 814 a convenios de sector, donde predominan los de ámbito provincial. El número de trabajadores y trabajadoras afectados fue de 28.396, distribuidos en 27.614 de convenios sectoriales y 782 de convenios de empresa. En relación a la tipología de las empresas con acuerdos de inaplicación predominan las pequeñas y medianas empresas (hasta 50 trabajadores y trabajadoras) y las principales actividades económicas afectadas por estos acuerdos fueron las agropecuarias, las de hostelería y las de industria del metal. El Cuadro II.4.2 recoge la información sobre la estructura de los convenios colectivos, según ámbito funcional, de la Comunitat Valenciana entre los años 2004 a 2014. Tal y como se observa, en el año 2014 se ha producido un cambio de tendencia, motivado por la reforma laboral y se comprueba un aumento de casi quince puntos en los convenios registrados de empresa, pues se ha pasado del 55,49% de 2013 al 71,00% del año 2014. Al contrario, la misma proporción de descenso se ha producido en los convenios de ámbito superior a la empresa, ya que del 44,51% del año 2013 se pasó al 29,00% de2014.

En este apartado de la negociación colectiva, el Comité Econòmic i Social de la Comunitat Valenciana realiza una reflexión en torno a la misma. El porcentaje de trabajadores y trabajadoras afectados por convenios de empresa es inferior (7,82%) al de convenios de ámbito superior a la empresa (92,18%), a pesar de que el porcentaje de los convenios de empresa (71%) es más alto que el de convenios de ámbito superior a la empresa (29%), motivado fundamentalmente, entre otros aspectos, por la reforma laboral, que fomenta el acuerdo de empresa y por la falta de acuerdos de ámbito superior a la empresa.

Este hecho conlleva a plantear que es necesario realizar una recomendación

a los interlocutores económicos y sociales sobre el papel de los mismos en la negociación colectiva en el ámbito de la Comunitat Valenciana, en el sentido de fomentar la negociación colectiva en su totalidad. Esta llamada se hace necesaria porque conociendo el tejido productivo de la Comunidad y el porcentaje de microempresas existente dificulta a las mismas a suscribir convenios de empresa.

MEMORIA 2014

372

En este Cuadro, como se ha apuntado anteriormente, se observa que en el año 2014 en nuestra Comunidad, la tasa porcentual de convenios colectivos de empresa fue mayor que la de convenios de ámbito superior a la empresa, aunque por el contrario la tasa porcentual de trabajadores y trabajadoras afectados por los convenios de empresa haya sido inferior a la de convenios de ámbito superior a la empresa, puesto que a pesar de ir incrementándose, aún representan un 7,82% frente al 92,18%. El año 2013 el número de trabajadores afectados fue de un 2,96% en convenios de empresa y un de un 97,04% en los de ámbito superior a la empresa.

Cuadro II.4.2

ESTRUCTURA DE LOS CONVENIOS COLECTIVOS SEGÚN ÁMBITO FUNCIONAL

Comunitat Valenciana. Años 2004-2014. (Datos Porcentuales)

Trabajadores afectados

Convenios Convenios de Convenios Convenios de

de empresa (%) otro ámbito* (%) de empresa (%) otro ámbito (%)

2004 58,28 41,72 4,54 95,46

2005 65,40 34,60 4,59 95,41

2006 64,66 35,34 4,11 95,89

2007 66,84 33,16 4,43 95,57

2008 66,38 33,62 3,59 96,41

2009 68,21 31,79 4,65 95,35

2010 61,76 38,24 4,48 95,52

2011 60,53 39,47 4,13 95,87

2012 64,76 35,24 6,57 93,43

2013 55,49 44,51 2,96 97,04

2014 71,00 29,00 7,82 92,18



Número de Convenios

En el Gráfico II.4.1 de la página siguiente se compara, por una parte, la estructura de los convenios colectivos durante los años 2013 y 2014 y por la otra, el número de trabajadores y trabajadoras afectados por estos tipos de convenios.

En ambos gráficos se constata como la mayoría de los convenios colectivos

se negocia en el ámbito de las empresas y rompiendo la tendencia del año anterior


373

en el último año se ha producido un aumento de este tipo de convenios. Sobre los convenios de ámbito superior a la empresa, que presentan un porcentaje menor, se debe advertir que éstos suelen ser convenios de sector, especialmente convenios sectoriales provinciales, que son considerados como la base principal de la negociación colectiva en la Comunitat Valenciana. También en los gráficos se observa que la cobertura es superior para los trabajadores que de convenios de ámbito superior a la empresa en relación a los convenios de empresa.

Gráfico II.4.1



55,49% 44,51%

CONVENIOS COLECTIVOS. AÑO 2013

Convenios de empresa Convenios de otro ámbito*

2,96%

97,04%

TRABAJADORES AFECTADOS. AÑO 2014


71,00%

29,00%

CONVENIOS COLECTIVOS. AÑO 2014


7,82%

92,18%

TRABAJADORES AFECTADOS. AÑO 2014


El Gráfico II.4.2 de la siguiente página recoge como han evolucionado en nuestra Comunidad los convenios colectivos durante los años 2004 a 2014. Tal y como se ha comentado en párrafos anteriores, el número de convenios registrados en el año 2014 fue de 200, superior a los 182 del pasado año.

MEMORIA 2014

374

Gráfico II.4.2

314

367 365383

345 346

272

228 227

182200

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Nº de convenios

EVOLUCIÓN CONVENIOS COLECTIVOS COMUNITAT VALENCIANA. PERIODO 2004-2014


En el Cuadro II.4.3, se inserta la información sobre los aumentos salariales

que se han pactado en la Comunitat Valenciana, en el periodo de años de 2004 a 2014. El mismo recoge lo que se denomina como media ponderada del incremento salarial (I.S.M.P.) y se distingue entre los convenios de empresa y los de ámbito superior a la empresa. En el año 2014, en lo concerniente al total de convenios, se había pactado una media del aumento salarial del 0,81%. En el mismo Cuadro se observa como la media pactada en los convenios de empresa en los últimos años tenía una tasa porcentual inferior a la media total y a los convenios de ámbito superior a la empresa que fue del 0,82% mientras que en los de empresa fue del 0,69%.


375

Cuadro II.4.3 AUMENTOS SALARIALES PACTADOS EN LA COMUNITAT VALENCIANA, 2004-2014

Total Convenios (%) Convenios de empresa (%) Convenios de otro ámbito* (%)

2004 4,02 3,13 4,06

2005 4,10 3,53 4,12

2006 3,13 2,89 3,14

2007 4,34 3,84 4,37

2008 3,55 3,07 3,57

2009 2,50 2,19 2,52

2010 1,61 1,35 1,62

2011 2,11 1,54 2,13

2012 1,67 1,58 1,68

2013 0,79 0,76 0,79

2014 0,81 0,69 0,82



El Cuadro II.4.4 recoge la comparación de dos variables, en el período

comprendido entre 2004 y 2014. La primera es la relativa a los aumentos salariales pactados y la segunda se refiere al Índice de Precios al Consumo (IPC).

Cuadro II.4.4

COMPARACIÓN AUMENTOS SALARIALES PACTADOS E IPCComunitat Valenciana, 2004-2014

Tasa de Variación del IPC (%) Aumento Salarial (%)

2004 3,4 4,02

2005 3,7 4,10

2006 2,6 3,13

2007 4,3 4,34

2008 1,5 3,55

2009 0,8 2,50

2010 2,9 1,61

2011 2,1 2,11

2012 3,0 1,67

2013 0,2 0,79

2014 -1,2 0,81


MEMORIA 2014

376

En este Cuadro se observa como en el año 2014, el aumento salarial pactado en el total de convenios colectivos fue del 0,81% y la tasa de variación del IPC en la Comunitat Valenciana fue negativa, pues tuvo un valor del -1,2,%. A la vista de estas tasas se comprueba que en el año 2014 el aumento salarial pactado fue superior al IPC, que en este año fue negativo.

Gráfico II.4.3

3,43,7

2,6

1,5

0,8

2,9 3,0

0,2

-1,2

4,0 4,1

3,1

4,3

3,6

2,5

1,6

2,1

1,7

0,8 0,8

-2,0

-1,0

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

COMPARACIÓN AUMENTOS SALARIALES PACTADOS Y EL IPCComunitat Valenciana. (Datos en %). Años 2004-2014

Tasa de Variacióndel IPC (%)

AumentoSalarial (%)

Fuente: Ministerio de Empleo y Seguridad Social. Sudirección General de Estadística.

El Gráfico II.4.3 incorpora la información que se ha indicado anteriormente sobre la comparación de las tasas porcentuales de los aumentos salariales pactados y el IPC entre los años 2004 a 2014.

El Cuadro II.4.5 de la página siguiente inserta los datos de los convenios colectivos y de los trabajadores y trabajadoras afectados por las doce cláusulas especiales, incluidas en la hoja estadística de convenios, según ámbito funcional. A diferencia de los anteriores cuadros, en éste, se incluye la información del total de convenios firmados en 2014. En el Cuadro, se relaciona por un lado, el porcentaje de cada una de las cláusulas y el valor absoluto de los convenios registrados y por el otro, la tasa porcentual de cobertura que tienen los trabajadores y trabajadoras afectados.


377

Cuadro II.4.5

CONVENIOS Y TRABAJADORES AFECTADOS POR CLÁUSULAS ESPECIALES

Por ámbito funcional y tipo de cláusula (inicio efectos económicos Enero-Diciembre 2014)

N En % En %

TOTAL 122 100,00 91.246 100,00

RETRIBUCIÓN SALARIAL

Estructura salarial 116 95,08 90.997 99,73

Complementos salariales 109 89,34 71.083 77,90

- Complem. salariales por antigüedad 69 56,56 62.765 68,79

- Otros complem. personales por trabajador 23 18,85 17.366 19,03

- Complem. salariales relacionados con el puesto de trabajo 96 78,69 69.925 76,63

- Complem. salarial de penosidad 35 28,69 53.248 58,36

- Complem. salarial de insalubridad 7 5,74 10.801 11,84

- Complem. salarial de trabajo a turnos 27 22,13 21.998 24,11

- Complem. salarial de trabajo en festivos 53 43,44 24.888 27,28

- Complem. salarial de peligrosidad 20 16,39 51.656 56,61

- Complem. salarial de polivalencia funcional 13 10,66 2.665 2,92

- Complem. salarial de trabajo nocturno 79 64,75 68.554 75,13

- Complem. salarial de responsabilidad 17 13,93 8.601 9,43

- Medidas relacionadas con el absentismo 29 23,77 6.377 6,99

- Complementos salariales relacionados con la cantidad o calidad

de trabajo realizado por el trabajador o grupo de trabajadores 42 34,43 46.343 50,79

- Complem. salariales relacionados con la sit. y resultados de la empresa 17 13,93 2.869 3,14

Complementos o retribuciones específicas por el trabajo nocturno 79 64,75 68.154 74,69

JORNADA LABORAL

Reducción de jornada respecto al año anterior 58 47,54 10.345 11,34

Distribuciones irregulares de la jornada a lo largo del año 85 69,67 15.283 16,75

Participación de los repres. de los trabaj. en la distr. irregular de la jornada 100 81,97 69.556 76,23

Jornada ordinaria superior a nueve horas diarias 54 44,26 80.991 88,76

En jornada continuada de más de seis horas, consideración como tiempo de

trab. efectivo el periodo de descanso legal 106 86,89 86.719 95,04

Compensación del trabajo nocturno por descansos 105 86,07 84.783 92,92

Acumulación del descanso de "día y medio" en períodos de catorce días 64 52,46 28.093 30,79

Régimen de trabajo a turnos 81 66,39 53.583 58,72

Medidas para conciliar la vida personal, familiar y laboral 81 66,39 53.583 58,72

- Adaptación a la jornada 81 66,39 53.583 58,72

- Reducción de jornada 59 48,36 57.686 63,22

Permisos retribuidos por circuns. fam. o pers. que mejoren la legis. vigente 59 48,36 57.686 63,22

- Duración de los permisos 59 48,36 57.686 63,22

- Inclusión de nuevos permisos 104 85,25 52.010 57,00

Med. mat. de excedencia por cuidado de fam. que mejoren la leg. vigente 71 58,20 62.025 67,98

Acumulación de lactancia en jornadas completas - - - -

.../...

Convenios Trabajadores

NTOTAL CONVENIOS

MEMORIA 2014

378

.../...

N En % En %

HORAS EXTRAORDINARIAS

Cláusulas relativas a horas extraordinarias 10 8,20 8.441 9,25

- Eliminación de horas extraordinarias 6 4,92 6.560 7,19

- Reducción respecto al año anterior 1 0,82 58 0,06

- Reducción respecto al tope máximo legal 3 2,46 1.823 2,00

Compensación de horas extraordinarias con abono dinerario 84 68,85 84.642 92,76

- Con valoración superior a la de la hora ordinaria 73 59,84 77.743 85,20

Compensación de horas extraordinarias con tiempo de descanso 53 43,44 67.369 73,83

- Con acumulación y disfrute en períodos superiores a los legales 21 17,21 30.574 33,51

Obligatoriedad de realizar horas extraordinarias 21 17,21 8.050 8,82

EMPLEO Y CONTRATACIÓN

Cláusulas relativas al empleo 23 18,85 11.717 12,84

- Creación neta de empleo 99 81,15 79.529 87,16

- Creación de empleo por jubilación anticipada (contratos de relevo) 99 81,15 79.529 87,16

- Mantenimiento de empleo 118 96,72 90.526 99,21

Definic. de puestos de trab. destinados con prefer. a trab. con discapacidad 54 44,26 23.723 26,00

Cláusulas sobre contratación 54 44,26 23.723 26,00

- Conversión de contratos temporales en indefinidos 54 44,26 23.723 26,00

- Límite al número máximo de contratos temporales 54 44,26 23.723 26,00

- Prevención encadenamiento de contratos 54 44,26 23.723 26,00

- Utilización de servicios de las empresas de trabajo temporales 54 44,26 23.723 26,00

- Externalización de determ. activ. (Subcontratación o coop. de trab. asociado) 54 44,26 23.723 26,00

- Duración máx. del periodo de prueba distinta a la establ. en la leg. vigente 95 77,87 44.797 49,09

- Inferior al máximo legal 95 77,87 44.797 49,09

- Superior al máximo legal 54 44,26 23.723 26,00

- Determ. de los trab. o tareas que pueden cubrirse con contr. de obra o serv. 54 44,26 23.723 26,00

- Contratos eventuales o por circunstancias de la producción 93 76,23 36.829 40,36

- Actividades en las que puede contratarse trabajadores eventuales 93 76,23 36.829 40,36

- Relación entre el nº de trabajadores eventuales y plantilla 54 44,26 23.723 26,00

- Cláusulas relativas al contrato de trabajo en prácticas 102 83,61 44.138 48,37

- Retrib. distintas a las legalmente previstas en contrato en prácticas 54 44,26 23.723 26,00

- Cláusulas relativas al contrato para la formación 108 88,52 45.949 50,36

- Nº máx. de contr. de formación en func. del tamaño de la plantilla 108 88,52 45.949 50,36

- Tiempo y forma dedicado a la formación teórica 108 88,52 45.949 50,36

- Sobre retribuciones mayores que las previstas legalmente 54 44,26 23.723 26,00

- Cláusulas relativas al contrato a tiempo parcial 103 84,43 52.359 57,38

- Elevación del porcentaje max. de horas complem. por encima del ET 91 74,59 87.960 96,40

Subrogación contractual - - - -

.../...

TOTAL CONVENIOSConvenios Trabajadores

N


379

.../...

N En % En %

IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN

Med. de promoc. de la igualdad de trato y oport.entre hombres y mujeres 38 31,15 40.140 43,99

- En materia de contratación 35 28,69 39.908 43,74

- En materia de formación 30 24,59 39.509 43,30

- En materia de promoción 30 24,59 38.880 42,61

- En materia de salarios 34 27,87 39.690 43,50

- En materia de estabilidad en el empleo 26 21,31 38.647 42,35

Med. de preferencia a favor del sexo menos representado (acc. positivas) 12 9,84 2.795 3,06

- En materia de contratación 10 8,20 2.619 2,87

- En materia de formación 9 7,38 2.610 2,86

- En materia de promoción 8 6,56 2.330 2,55

- En materia de adaptación de la jornada laboral a la vida familiar 10 8,20 2.506 2,75

Medidas para prevenir el acoso sexual o al acoso por razón de sexo 42 34,43 46.465 50,92

Medidas para la protección de las víctimas de violencia de género 35 28,69 52.452 57,48

Medidas de promoción de la igualdad de trato y oport. no discriminatorias 33 27,05 39.384 43,16

FORMACIÓN Y CUALIFICACIÓN

Formación profesional 36 29,51 46.403 50,85

- Cursos de formación 27 22,13 38.092 41,75

- Permisos retribuidos para la formación 21 17,21 5.221 5,72

- Vinculados a procesos de movilidad o de promoción 9 7,38 2.275 2,49

Participación de los representantes de los trabajadores en formación 20 16,39 38.814 42,54

Adaptación al Sistema Nacional de Cualificaciones 6 4,92 1.046 1,15

CLASIFICACIÓN PROFESIONAL Y MOVILIDAD FUNCIONAL

Clasif. prof. mediante definición y funciones de grupos, categorías o niveles 100 81,97 85.513 93,72

- Grupos profesionales 83 68,03 84.059 92,12

- Categorías profesionales 49 40,16 4.999 5,48

- Niveles retributivos 45 36,89 29.266 32,07

Polivalencia funcional 42 34,43 44.187 48,43

Movilidad funcional 52 42,62 51.477 56,42

JUBILACIÓN

Cláusulas sobre jubilación 46 37,70 14.881 16,31

- Jubilación forzosa 3 2,46 98 0,11

- Estímulo a la jubilación 27 22,13 4.435 4,86

- Para los que se jubilan con 65 y más años 4 3,28 1.541 1,69

- Para los que se jubilan con menos de 65 años 26 21,31 4.336 4,75

- Jubilación parcial 28 22,95 13.520 14,82

- Planes de pensiones u otras prestaciones relacionadas con la jubilación 8 6,56 1.748 1,92

.../...

TOTAL CONVENIOSConvenios Trabajadores

N

MEMORIA 2014

380

.../...

N En % En %

COMPLEMENTOS DE PRESTACIONES SOCIALES

Complementos retributivos sobre algún tipo de prestación social 83 68,03 86.954 95,30

- Complemento a la enfermedad común 65 53,28 79.412 87,03

- Complemento al accidente de trabajo y enfermedad profesional 78 63,93 86.433 94,73

- Otras 20 16,39 3.873 4,24

SEGURIDAD, SALUD LABORAL Y MEDIO AMBIENTE

Sist. de designación de deleg. de prevención dist. a los previstos legalmente 8 6,56 1.616 1,77

- Ámbito de elección distinto al de los órganos de repres. de personal 4 3,28 1.194 1,31

- Posibilidad de elección como delegados de prevención a trabajadores 5 4,10 1.344 1,47

y/o delegados sindicales 3 2,46 627 0,69

- Trabajadores 110 90,16 88.569 97,07

- Delegados sindicales 104 85,25 49.403 54,14

Crédito horario mensual p'ara los Delegados de Prevención 107 87,70 54.995 60,27

Establecimiento de planes y programas de prevención de riesgos 107 87,70 54.995 60,27

Establecimiento de los contenidos de la form. en mat. de seguridad y salud - - - -

- Para el conjunto de los trabajadores - - - -

- Para los representantes de los trabajadores - - - -

Pacto con repres. de los trab. sobre la elección del serv. de prevenc. ajeno - - - -

Cláusulas específicas de medio ambiente - - - -

ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS

Participación de los trabajadores en la organización del trabajo 16 13,11 35.351 38,74

Condiciones del teletrabajo 2 1,64 6.197 6,79

Implantación de nuevas tecnologías 1 0,82 47 0,05

ACTIVIDAD SINDICAL

Garantías y competencias superiores a lo establecido legalmente 13 10,66 38.676 42,39

Acumulación de horas sindicales en un mismo representante 38 31,15 78.528 86,06

APLICACIÓN E INTERPRETACIÓN DEL CONVENIO

Procedimientos para la solución de controversias derivadas de la

aplicación e interpretación 77 63,11 80.431 88,15

- Solo procedimientos de mediación 61 50,00 60.316 66,10

- Procedimientos de mediación y arbitraje - - - -

N= Valores absolutos


Trabajadores

NTOTAL CONVENIOS

Convenios

A diferencia de años anteriores, la cláusula de mantenimiento de empleo fue la que se incorporó en mayor número de convenios, pues se introdujo en 118 convenios, que representa el 96,72% y daba cobertura a un 99,21% y 90.526 trabajadores y trabajadoras.


381

La segunda cláusula en incorporar por número fue la de estructura salarial, dentro de la de retribución salarial, que estuvo en 116 convenios, que representan el 89,34%, con cobertura a 90.997 efectivos laborales y un 99,73%.

Y la tercera fue dentro de la cláusula de seguridad, salud laboral y medio ambiente, la relativa al sistema de designación de delegados de prevención distinto a los previstos legalmente y dentro de ella a la posibilidad de elección como delegados de prevención a trabajadores y/o delegados sindicales, en concreto, la que concierne a la elección de trabajadores, con 110 convenios y un 90,16%, que afectó a 88.569 trabajadores y trabajadoras con una tasa porcentual del 97,07%.

En sentido contrario, a diferencia del año pasado, las cláusulas incorporadas en menor cifra de convenios fueron, dentro de las de horas extraordinarias, la de reducción respecto al año anterior con 1 convenio que supone el 0,82% y afectó a 58 efectivos laborales con un 0,06% y dentro de la cláusula de organización del trabajo y nuevas tecnologías, la de introducción de nuevas tecnologías, también en 1 convenio, que representa el 0,82% y afectó a 47 trabajadores con un 0,05% y la de condiciones de teletrabajo en 2 convenios, que implica el 1,64% con una cobertura a 6.197 trabajadores y trabajadores con un 6,79%.

A continuación se comentan, por su interés, las cláusulas especiales más relevantes que se han incorporado en 2014 y se analiza la evolución de los dos últimos años. Estas cláusulas son:

- Cláusula de Revisión por Garantía Salarial. Hasta el año 2011 fue una

cláusula relevante que se incluía en la cláusula de retribución salarial. Ahora ya no aparece como tal y en el año 2014 existe una cláusula relacionada con ésta que es la relativa a los complementos salariales relacionados con la situación y resultados de la empresa que aparece en el 13,93% de convenios (17 sobre 122) que había afectado al 3,14% de los efectivos laborales (2.869 sobre 91.246). En el año 2013 esta cláusula denominada complementos salariales relacionados con la situación y resultados de la empresa apareció en el 12,21% de convenios (21 sobre 172) que afectaron al 1,61% de los trabajadores (4.801 sobre 298.114).

- Cláusula de Jornada Laboral. Es otra de las cláusulas interesantes. En 2014,

dentro de ésta, la que se incorporó en más convenios había sido la relativa a la jornada continuada de más de seis horas, consideración como tiempo de trabajo efectivo el período de descanso legal que se dio en un 86,89% de los convenios (106 sobre 122) que cubrió al 95,04% de trabajadores y trabajadoras (133.649 sobre 398.755). En 2013, dentro de ésta, la que mayor inclusión presentó fue la cláusula sobre distribuciones irregulares de la jornada a lo largo del año que estuvo en el 52,33% de los convenios (90 sobre 172) que dio cobertura al 84,73% de los efectivos laborales (252.603 sobre 298.114).

MEMORIA 2014

382

- Cláusula de Empleo y Contratación. Es otra cláusula relevante y en ella destaca la relativa a creación de empleo por jubilación anticipada (contratos de relevo). En 2014, se había introducido en un 81,15% de los convenios (99 sobre 122) que daba cobertura a un 87,16% de trabajadores y trabajadoras (79.529 sobre 91.246). En el año 2013 se introdujo en un 13,37% (23 sobre 172) con cobertura al 13,70% de asalariados (40.847 sobre 298.114). En el año 2014 también es importante dentro de este tipo de cláusulas, la referida a mantenimiento de empleo que se incorporó en el 96,72% de convenios (118 sobre 122) que afectó al 99,21% de efectivos laborales (90.526 sobre 91.246).

- Cláusula de Formación y cualificación. Esta cláusula es muy importante en el

contexto de la negociación colectiva y en ésta resalta la de formación profesional. En 2014 se daba en un 29,51% de los convenios (36 sobre 122) que cubrían al 50,85% de trabajadores y trabajadoras (46.403 sobre 91.246). En el año 2013 se dio en un 29,07% de los convenios (50 sobre 172) con cobertura al 65,02% de los efectivos laborales (193.821 sobre 298.114).

- Cláusula sobre Seguridad, Salud Laboral y Medio Ambiente. Es otra cláusula

de relevancia entre las que destaca la referida a establecimiento de planes y programas de prevención de riesgos. En 2014 se dieron en un 87,70% de los convenios (107 sobre 122) y una cobertura del 60,27% de los trabajadores y trabajadoras (54.995 sobre 91.246). En el año 2013 apareció en el 15,70% de los convenios (27 sobre 172) que afectó al 5,36% de los asalariados (15.987 sobre 298.114).

- Cláusula de Organización del Trabajo y Nuevas Tecnologías. Es otra de las

cláusulas de interés y en ella interesa la relativa a la participación de los trabajadores en la organización del trabajo. En el año 2014 apareció en un 13,11% de los convenios (16 sobre 122) y una cobertura del 38,74% de los asalariados (35.351 sobre 91.246). En el año 2013 se incorporó en un 6,98% de los convenios (12 sobre 172) que cubría al 14,18% de los efectivos laborales (42.281 sobre 298.114).

- Cláusula de igualdad y no discriminación. Este año 2014, se quiere destacar

esta cláusula porque es una cláusula que a pesar de lo previsto en la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, de promover la igualdad en la negociación colectiva y la elaboración y aplicación de planes de igualdad en las empresas, la cláusula relativa a las medidas de preferencia a favor del sexo menos representado (acciones positivas) presenta un porcentaje muy bajo de convenios, un 9,84% (12 sobre 122) y de trabajadores y trabajadoras, un 2,87% (2.619 sobre 91.246). En el año 2013 se dio en un 8,14% de los convenios (14 sobre 172) con cobertura al 3,78% de los efectivos laborales (11.254 sobre 298.114).


383

Desde el Comité Econòmic i Social de la Comunitat Valenciana, en este apartado sobre la negociación colectiva, se incide en la importancia que tiene la incorporación de una cláusula como es la relacionada con la organización del trabajo y las nuevas tecnologías, por las consecuencias positivas que puede derivar en el conjunto de las relaciones laborales.

El Cuadro II.4.6 de la página siguiente recoge la información del año 2014,

por provincias, sobre la variación salarial media revisada, según el ámbito funcional, por sector de actividad, con las cifras totales de los convenios y los convenios de empresa y los de ámbito superior a la empresa.

En este Cuadro se observa, tal y como se ha indicado previamente, que la

media del aumento salarial en el total de convenios de nuestra Comunidad fue del 0,81%.

Por sectores, se aprecia que en el sector de la industria, la media había sido

superior y se llegó al 0,98%. El sector agrario presentó una media del 0,30% y el de servicios un 0,73% de media. Respecto al sector de la construcción no se dispone de datos.

En cuanto a los convenios de empresa la media salarial fue del 0,69% y por

sectores, el agrario tuvo una media del 0,18%, el de la industria una media del 0,84% y el de servicios un 0,61% de media. El sector de la construcción no presenta datos.

Y en relación a los convenios de ámbito superior a la empresa, la media

había sido del 0,82%. Al analizar por sectores, se aprecia que en el agrario la media había sido del 0,30%, en la industria del 0,99%, un 0,74% en servicios y no se tienen datos sobre el sector de la construcción.

MEMORIA 2014

384

Cuadro II.4.6


385

CONVENIOS, EMPRESAS Y TRABAJADORES AFECTADOS Y AUMENTO SALARIAL

PACTADO, SEGÚN ÁMBITO FUNCIONAL EN LA C.V., 2014

Convenios Empresas Trabaj.

Aumento

salarial

(en %)

Convenios Trabaj.

Aumento

salarial

(en %)

Convenios Trabaj.

Aumento

salarial

(en %)

Provincia de Alicante

Total 60 10.240 85.256 0,75 38 6.075 1,01 22 79.181 0,73

Agrario - - - - - - - - - -

Industria 24 825 15.366 0,37 18 2.278 0,57 6 13.088 0,34

Construcción - - - - - - - - - -

Servicios 36 9.415 69.890 0,84 20 3.797 1,27 16 66.093 0,81

Provincia de Castellón

Total 31 7.733 43.062 0,37 21 4.569 0,48 10 38.493 0,35

Agrario 4 983 14.497 0,30 3 383 0,18 1 14.114 0,30

Industria 13 4.022 11.877 0,17 11 1.939 1,05 2 9.938 0,00

Construcción - - - - - - - - - -

Servicios 14 2.728 16.688 0,56 7 2.247 0,03 7 14.441 0,65

Provincia de Valencia

Total 96 32.566 155.654 0,90 78 11.918 0,63 18 143.736 0,93

Agrario - - - - - - - - - -

Industria 39 7.111 86.220 1,07 33 4.602 0,88 6 81.618 1,08

Construcción - - - - - - - - - -

Servicios 57 25.455 69.434 0,70 45 7.316 0,47 12 62.118 0,73

Comunitat Valenciana

Total 200 51.528 305.366 0,81 142 23.879 0,69 58 281.487 0,82

Agrario 4 983 14.497 0,30 3 383 0,18 1 14.114 0,30

Industria 81 12.297 128.980 0,98 62 8.819 0,84 19 120.161 0,99

Construcción - - - - - - - - - -

Servicios 115 38.248 161.889 0,73 77 14.677 0,61 38 147.212 0,74


Total Convenios Convenios de Empresa Convenios de Otro Ámbito

MEMORIA 2014

386

En el Cuadro II.4.7 de la página siguiente se insertan los datos por provincias sobre la jornada media pactada, por ámbito funcional y sector de actividad, en el año 2014 en nuestra Comunidad.

Cuadro II.4.7

CONVENIOS Y JORNADA MEDIA PACTADA, POR ÁMBITO FUNCIONAL Y SECTOR

DE ACTIVIDAD EN LA COMUNITAT VALENCIANA, 2014

Provincia de Alicante

Total 1.787,29 1.732,05 1.791,53

Agrario - - -

Industria 1.768,57 1.735,30 1.774,36

Construcción - - -

Servicios 1.791,41 1.730,10 1.794,93

Provincia de Castellón

Total 1.782,07 1.732,22 1.787,99

Agrario 1.825,65 1.812,75 1.826,00

Industria 1.748,32 1.749,56 1.748,08

Construcción - - -

Servicios 1.768,23 1.703,53 1.778,30

Provincia de Valencia

Total 1.754,27 1.723,79 1.756,80

Agrario - - -

Industria 1.750,92 1.733,22 1.751,92

Construcción - - -

Servicios 1.758,43 1.717,86 1.763,21

Comunitat Valenciana

Total 1.765,98 1.729,04 1.769,11

Agrario 1.825,65 1.812,75 1.826,00

Industria 1.754,07 1.737,35 1.755,30

Construcción - - -

Servicios 1.770,12 1.721,87 1.774,93


Convenios de

empresa

Convenios de

otro ámbito*Total convenios


Este Cuadro incorpora la información sobre las horas trabajadas

anualmente y se comprueba como en el año 2014 en nuestra Comunidad, la jornada media en el total de convenios fue de 1.765,98 horas, ligeramente superior a las 1.762,94 horas del año 2013. Al analizar por sectores, se observa que en el sector agrario, la media está por encima y había sido de 1.825,65 horas superior a


387

las 1.743,58 horas del pasado año. El sector de industria tuvo una media de 1.753,51 horas y el de servicios de 1.770,51 horas. No existen datos del sector de la construcción.

En los convenios de empresa, la media había sido de 1.729,04 horas. Por

sectores, en el sector agrario la media fue de 1.812,75 horas, en el de la industria de 1.737,35 horas en la industria y de 1.721,87 horas en servicios. No hay datos del sector de la construcción.

Y respecto a los convenios de ámbito superior a la empresa, la jornada

media pactada fue de 1.769,15 horas. Por sectores, la media en el sector agrario había sido de 1.826,00 horas, en el de la industria de 1.755,30 horas y de 1.774,93 horas en el de servicios. Del sector de la construcción no existen datos.

En este punto de la Memoria, se da cuenta de la representación de las

partes en la negociación colectiva que constata la participación en este proceso de las organizaciones empresariales y sindicales. Así, el Cuadro II.4.8 de la página siguiente indica los datos de nuestra Comunidad sobre la representación empresarial en la negociación colectiva en el año 2014.

En el Cuadro se observa que en nuestra Comunidad, las organizaciones

empresariales con mayor porcentaje de participación en la negociación colectiva fueron las organizaciones que se adscriben a la Confederación de Organizaciones Empresariales de la Comunitat Valenciana (CIERVAL).

Esta información sobre la participación empresarial en los convenios

colectivos es muy relevante, ya que de la misma se obtiene la condición de organización empresarial con mayor representación o más representativa en nuestra Comunidad.

De esta forma, según se aprecia en el Cuadro, en nuestra Comunidad, la

organización empresarial CIERVAL participó en la negociación de 44.441 empresas, con una cobertura a 278.330 trabajadores y trabajadoras. El resto de organizaciones empresariales de la Comunitat Valenciana participaron en 7.087 empresas que habían afectado a 27.036 efectivos laborales.

MEMORIA 2014

388

Cuadro II.4.8

REPRESENTACIÓN EMPRESARIAL EN LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA EN LA COMUNITAT

VALENCIANA, 2014

Número total de trabajadores afectados

CIERVAL % Resto % Total

Alicante 76.338 89,54 8.918 10,46 85.256

Castellón 39.880 92,61 3.182 7,39 43.062

Valencia 142.813 91,75 12.841 8,25 155.654

Intracomunitario 19.300 90,21 2.094 9,79 21.394

Total 278.330 91,03 27.036 8,97 305.366

Número total de empresas afectadas

CIERVAL % Resto % Total

Alicante 9.052 88,40 1.188 11,60 10.240

Castellón 7.199 93,09 534 6,91 7.733

Valencia 27.372 84,05 5.194 15,95 32.566

Intracomunitario 818 82,72 171 17,28 989

Total 44.441 87,07 7.087 12,93 51.528


En los Gráficos II.4.4 y II.4.5, se indican los porcentajes de la representación empresarial en la negociación colectiva en nuestra Comunidad.

Gráfico II.4.4

CIERVAL91,03%

Resto8,97%

REPRESENTACIÓN EMPRESARIAL EN LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA COMUNITAT VALENCIANA, 2014 (% Trabajadores)



389

Gráfico II.4.5

CIERVAL87,07% Resto

12,93%

REPRESENTACIÓN EMPRESARIAL EN LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA COMUNITAT VALENCIANA, 2014 (% Empresas)


En los mismos, se observa como en el año 2014, la organización empresarial

más representativa en la negociación colectiva había sido CIERVAL, con una tasa porcentual del 87,07% de las empresas que cubrían al 91,03% de los trabajadores y trabajadoras. El resto de organizaciones empresariales participaron en un 12,93% de las empresas que habían afectado al 8,97% de los asalariados.

En el Cuadro II.4.9 de la página siguiente se informa sobre la participación de las organizaciones sindicales en la negociación colectiva en la Comunitat Valenciana. En este sentido, cabe advertir que en la composición de las mesas negociadores existe solapamiento al intervenir varias organizaciones sindicales en la negociación, por lo que se recoge el porcentaje de representantes de cada grupo negociador respecto del total de representantes en la negociación. En el año 2014, en nuestra Comunidad, como en años anteriores, el sindicato que presentó mayor porcentaje de representación en el proceso de la negociación colectiva había sido la organización sindical UGT–PV, con una media ponderada de participación del 97,73% en 70 convenios con cobertura a 89.178 efectivos laborales sobre 91.246. A ésta le siguió la Confederación Sindical CCOO–PV que participó en 69 convenios, con una media ponderada del 96,04% que habían afectado a 87.631 trabajadores y trabajadoras. En el año 2013, la representación en la negociación colectiva de la organización sindical UGT–PV fue del 99,10 % y la del sindicato CCOO–PV había sido del 98,53%.

MEMORIA 2014

390

Cuadro II.4.9

REPRESENTACIÓN SINDICAL EN LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA

COMUNITAT VALENCIANA, 2014

Número total de trabajadores afectados

UGT % CCOO-PV %Gr. de

Trabajadores%

Otros

Sindicatos% Total

Valencia 27.356 95,50 26.820 93,60 499 1,70 2.469 8,60 57.144

Castellón 12.522 97,81 11.283 88,14 919 7,18 574 4,48 25.298

Alicante 49.300 99,00 49.528 99,50 1.015 2,00 7.886 15,80 107.729

Media Media Media Media

Ponderada Ponderada Ponderada Ponderada

Total 89.178 97,73 87.631 96,04 2.433 2,67 10.929 11,98 91.246


Como complemento, se indican los datos de otras organizaciones sindicales que aparecen denominadas en el Cuadro II.4.9 como Otros Sindicatos. En el año 2014 participaron en 38 convenios, que daban cobertura a 2.433 trabajadores y trabajadoras y presentaban una media ponderada del 2,67%. También se informa sobre los Grupos de trabajadores que habían participado en 21 convenios, con una media ponderada del 11,98% que cubrían a 10.929 efectivos laborales. En el año 2013, los Otros Sindicatos habían participado en una media ponderada de convenios del 4,41% y la de los Grupos de trabajadores del 1,10%.

En el Gráfico II.4.6 de la página siguiente se incorporan los porcentajes de la representación en la negociación colectiva del año 2014 en nuestra Comunidad.


391

Gráfico II.4.6

97,73 % 96,04 %

2,67 %

11,98 %

0

25

50

75

100

UGT CCOO-PV Grupo de Trabajadores Otros sindicatos

%

REPRESENTACIÓN SINDICAL EN LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA. COMUNITAT VALENCIANA, 2014


Y para concluir, en este contexto de la negociación colectiva, se quiere reconocer el papel que desempeñan las organizaciones empresariales y sindicales, papel relevante, que debería llevarnos a reflexionar sobre el esfuerzo de su actuación en las diferentes unidades negociadoras y el alcance de las mismas.

4.2. ELECCIONES SINDICALES

El Estatuto de los Trabajadores recoge que el proceso de elecciones sindicales es continuo, donde los delegados de personal y los miembros de los comités de empresa tienen un mandato establecido por un periodo de cuatro años. Esta regla general tiene la excepción de los que se mantienen en funciones hasta la celebración de un nuevo proceso de elecciones. Esta metodología se explica por la utilización del cómputo dinámico, dado que para conocer el número de delegados y delegadas se contabilizan los resultados de manera continua puesto que las elecciones sindicales se celebran de forma permanente.

En el Cuadro II.4.10 de la página siguiente se detalla el número de los

delegados y delegadas elegidos en los procesos de elecciones sindicales, celebrados en la Comunitat Valenciana entre el 1 de enero de 2011 y el 31 de diciembre de 2014, fecha considerada para que el mandato tenga la condición de válido, vigente y no prorrogado, de acuerdo con los datos de 27 de marzo de 2015.

El Cuadro solo indica la información de los representantes legales de los

trabajadores y trabajadoras, que pertenecen a alguna organización sindical o grupo de trabajadores que han superado la tasa porcentual del 1% en los resultados de las elecciones sindicales. Como dato complementario, se apunta que el número

MEMORIA 2014

392

global de mandatos en la Comunitat Valenciana disminuye en 2.800 respecto a los 30.925 de fecha 31 de diciembre de 2013.

Cuadro II.4.10

RESUMEN ELECCIONES SINDICALES EN LA COMUNITAT VALENCIANA

Mandatos Vigentes de 1/1/2011 a 31/12/2014

Com. Valenciana

Nº Repr. % Nº Repr. % Nº Repr. % Nº Repr. %

CCOO-PV 3.504 39,63% 1.579 38,16% 5.967 39,40% 11.050 39,29%

UGT 3.355 37,95% 1.730 41,81% 5.399 35,65% 10.484 37,28%

CSIF 320 3,62% 136 3,29% 576 3,80% 1.032 3,67%

Sindicado independiente 183 2,07% 97 2,34% 590 3,90% 870 3,09%

USO-CV 276 3,12% 77 1,86% 425 2,81% 778 2,77%

Fed. Sind. Indep. Enseñanza 205 2,32% 88 2,13% 442 2,92% 735 2,61%

FETICO 195 2,21% 61 1,47% 256 1,69% 512 1,82%

Conf. Intersindical Valenciana 103 1,17% 75 1,81% 328 2,17% 506 1,80%

CGT 65 0,74% 32 0,77% 369 2,44% 466 1,66%

Resto Sindicatos* 635 7,18% 263 6,36% 794 5,24% 1.692 6,02%

Total 8.841 4.138 15.146 28.125 100,00%

ValenciaAlicante Castellón

Fuente: Direcció General de Treball. Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació.

* La Organización Sindical "Grupo de Trabajadores" (1.586 mandatos) está incluida en el apartado "Resto

Sindicatos".

En el año 2014, al igual que en anteriores años, en nuestra Comunidad la

organización sindical con más representantes fue la Confederación Sindical de Comisiones Obreras (CCOO-PV) con 11.050 representantes sindicales y una tasa porcentual del 39,29%, seguida del sindicato Unión General de Trabajadores (UGT-PV) con 10.484 delegados y delegadas y un 37,28%.

Por provincias, se observa que en 2014, la Confederación Sindical CCOO-PV obtuvo 3.504 representantes sindicales y una tasa porcentual del 39,63% en la provincia de Alicante; en la de Castellón, 1.579 delegados y delegadas y un 38,16% y en la de Valencia 5.967 representantes y un porcentaje del 39,40%. La organización sindical UGT-PV tuvo 3.355 delegados y delegadas y una tasa porcentual del 37,95% en la provincia de Alicante; un total de 1.730 representantes y un porcentaje del 41,81% en la provincia de Castellón y 5.399 representantes sindicales y un 35,65% en la provincia de Valencia. Los Gráficos II.4.7 y II.4.8 contienen la distribución del número de los representantes sindicales elegidos en la Comunitat Valenciana, en el mandato indicado anteriormente que es el vigente entre los años 2011 a 2014 y se diferencia entre los valores absolutos y los porcentajes.


393

En el mismo se constata como en el año 2014, las organizaciones sindicales CCOO-PV y UGT-PV presentaron un porcentaje del 76,57%, distribuido entre el 39,29% y el 37,28% respectivamente. En el año 2013, estas organizaciones sindicales tuvieron una tasa porcentual del 77,16%, que correspondió al 39,63% y al 37,53%.

Gráfico II.4.7

CCOO-PV11.050

UGT10.484

Resto Sindicatos6.485

Grupo de Trabajadores106

REPRESENTANTES SINDICALES EN LA COM. VALENCIANAVALORES ABSOLUTOS. (Mandatos vigentes de 1/1/2011 a 31/12/14)


Gráfico II.4.8

CCOO-PV39,29%

UGT37,28%

Resto Sindicatos23,06%

Grupo de Trabajadores0,38%

REPRESENTANTES SINDICALES EN LA COM. VALENCIANAPORCENTAJES. (Mandatos vigentes de 1/1/2011 a 31/12/2014)


El número de representantes de los otros sindicatos en el año 2014 ascendió a 6.485 con un 23,06%, superior al 21,49% pero con menos delegados sobre los 6.646 del año anterior. Los representantes de los grupos de trabajadores

MEMORIA 2014

394

sumaron un total de 106 y un 0,38% que están por debajo de los 416 representantes y un 1,35% del año 2013. En este punto, el Comité Econòmic i Social de la Comunitat Valenciana resalta la importancia de estos datos sobre la representación sindical, ya que tiene una vinculación directa con la previsión legal del artículo 7.1 de la Ley Orgánica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical, que establece que las organizaciones sindicales que acrediten como mínimo 1.500 y un 15% de los delegados y delegadas de personal y de los representantes de los trabajadores y trabajadoras en los comités de empresa y en los órganos correspondientes de las Administraciones Públicas tendrán la consideración de más representativas de la Comunidad Autónoma.

En nuestra Comunidad, a tenor de esta información, como en los pasados ejercicios, el requisito legal respecto a los 1.500 delegados y delegadas y el 15% de representación, solo lo cumplen los sindicatos CCOO-PV y UGT-PV, por ello, estas organizaciones sindicales son las consideradas como mayoritarias o más representativas. Este hecho implica que participen en distintos órganos de representación y foros institucionales, como el Comité Econòmic i Social de la Comunitat Valenciana.

Esta consideración es relevante también para establecer el criterio de

ayudas a las organizaciones sindicales y valorar su representatividad y en el año 2014 éstas venían reguladas en la Orden 16/2014, de 23 de junio, de la Conselleria d’Economia, Indústria, Turisme i Ocupació, por la que se convocan las ayudas económicas a las organizaciones sindicales para el ejercicio de 2014.

4.3. CONFLICTOS LABORALES

En esta parte de la Memoria se indica la información relativa a los conflictos laborales y se distingue entre los conflictos individuales o colectivos, según su naturaleza y los laborales, en los que según la materia son denominados jurídicos o interpretativos o de interés o económicos.

4.3.1. Conflictos colectivos El Cuadro II.4.11 recoge los datos de los conflictos colectivos de trabajo

presentados según distribución geográfica, con información facilitada por la Fundación para la Solución Extrajudicial de Conflictos Colectivos.

En el año 2014, en nuestra Comunidad, se habían presentado 339

procedimientos, que se distribuían en 72 en la provincia de Alicante, 45 en la de Castellón y 22 a la de Valencia. Esta cifra comprende las convocatorias de huelga, los conflictos por bloqueo de las negociaciones del convenio colectivo y los conflictos por la no iniciación del convenio colectivo vencido. El número total de empresas afectadas en la Comunitat Valenciana fue de 4.800, de los que 277 eran


395

de Alicante, 2.473 de Castellón y 2.050 de Valencia. El número de trabajadores afectados ascendió a 111.725, de los cuales 15.813 eran de Alicante, 20.381 de Castellón y 75.531 de Valencia.

Cuadro II.4.11

CONFLICTOS COLECTIVOS DE TRABAJO PRESENTADOS EN 2014

SEGÚN DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA

Alicante 72 15.813 277

Castellón 45 20.381 2.473

Valencia 222 75.531 2.050

Total 339 111.725 4.800

Fuente: Fundación para la Solución Extrajudicial de Conflictos Colectivos.

Trabajadores

AfectadosConflictos

Empresas

Afectadas

Cabe advertir, respecto a la información del número de empresas y trabajadores afectados, que cada año la cifra es muy variable y relativa y depende en gran medida del tipo de conflicto. En este sentido, el número de empresas y trabajadores afectados depende directamente de si el conflicto es de sector o no, ya que un único expediente afecta a muchos trabajadores y empresas.

El Cuadro II.4.12 incluye la cifra de los conflictos colectivos de 2014, según el

ámbito del conflicto. Del número total de 339, se aprecia que 332 conflictos se presentaron en el ámbito de la empresa, 7 en el ámbito provincial y a diferencia del año anterior ninguno en el ámbito autonómico.

Cuadro II.4.12

CONFLICTOS COLECTIVOS DE TRABAJO PRESENTADOS EN 2014

SEGÚN EL ÁMBITO DEL CONFLICTO

De empresa 332 370 86.053

Provincial 7 4.430 25.672

Autonómico 0 0 0

Total 339 4.800 111.725


ConflictosEmpresas

Afectadas

Trabajadores

Afectados

MEMORIA 2014

396

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3


397

4.3.2. Conflictos de interés

Este punto recoge la información de los conflictos denominados como de interés o económicos. En la mayoría de las ocasiones estos conflictos concluyen en la convocatoria y celebración de huelgas. Asimismo se comprueba cómo estos conflictos pueden repercutir en el proceso productivo tanto en la pérdida de número de jornadas trabajadas y horas de trabajo como en el salario de los trabajadores.

El Cuadro II.4.14 incluye los datos de la Comunitat Valenciana por trimestres

de los años 2013 y 2014 sobre las huelgas convocadas y realizadas, donde un año más se advierte que no se incorpora el número de huelgas correspondientes al ámbito territorial estatal.

En el mismo Cuadro, se constata como en el año 2014, se convocaron y

registraron un total de 81 huelgas, con entrada del escrito de preaviso durante el mes, que afectaron a 611 empresas y a una plantilla de 37.663 trabajadores y trabajadoras. Las huelgas realizadas efectivamente ascendieron a 55 que habían afectado a 2.921 empresas y 26.650 trabajadores y trabajadoras y las jornadas de trabajo que se perdieron sumaron 21.551 y el número de huelgas que se desconvocó fue de 52 que afectó a 559 empresas y 30.201 trabajadores y trabajadoras.

En 2013 se habían convocado y registrado 213 huelgas, que habían afectado

a 8.008 empresas y a una plantilla de 129.749 trabajadores y trabajadoras. Las huelgas que se realizaron realmente fueron 119 que afectaron a 227 empresas y 26.762 trabajadores y trabajadoras y las jornadas de trabajo pérdidas fueron 36.186 y la cifra de huelgas desconvocadas fue de 109 que habían afectado a 6.744 empresas y 22.618 trabajadores y trabajadoras.

MEMORIA 2014

398

Cuadro II.4.14

HUELGAS CONVOCADAS Y REALIZADAS EN LA COM. VALENCIANA, 2013-2014

Plantilla Plantilla

Huelgas convocadas(1)

1 Trimestre 44 48 7.961 25 525 19.746

2 Trimestre 68 4.645 48.293 15 21 1.033

3 Trimestre 56 3.260 9.591 15 15 788

4 Trimestre 45 55 63.904 26 50 16.096

Total 213 8.008 129.749 81 611 37.663

Huelgas realizadas(2)

1 Trimestre 15 15 1.736 11 709 22.539

2 Trimestre 54 150 14.904 11 510 353

3 Trimestre 17 16 1.437 14 512 2.147

4 Trimestre 33 46 8.685 19 1.190 1.611

Total 119 227 26.762 55 2.921 26.650

Huelgas desconvocadas

1 Trimestre 29 57 2.987 18 20 2.437

2 Trimestre 31 6.633 15.023 15 21 1.076

3 Trimestre 22 26 1.551 5 5 234

4 Trimestre 27 28 3.057 14 506 26.454

Total 109 6.744 22.618 52 552 30.201

(1) Convocadas: Entrada del registro de preaviso durante el mes.

(2) Realizadas: Huelgas/mes con jornadas perdidas.


2013 2014

Número NúmeroNº de

empresas

Nº de

empresas

4.3.3. Solución extrajudicial de conflictos colectivos

El V Acuerdo de Solución Extrajudicial de Conflictos Laborales de la

Comunitat Valenciana, firmado el día 19 de mayo de 2010 por los representantes de la Confederación de Organizaciones Empresariales de la Comunitat Valenciana (CIERVAL) y los de las organizaciones sindicales UGT-PV y CCOO-PV, continuaba en vigor en el año 2014, ya que su vigencia estaba prevista hasta el 31 de diciembre de 2014, aunque en el mismo texto se contemplan prórrogas por períodos de cinco años sucesivos.

4.3.3.1. Asuntos sometidos al Tribunal de Mediación y Arbitraje Laboral

Como se ha indicado en anteriores Memorias, este Acuerdo recoge que la

obligatoriedad del procedimiento de Conciliación-mediación será al menos cuando una de las partes legitimadas en el conflicto lo solicite. En relación al procedimiento


399

de Arbitraje es requisito necesario una expresa manifestación de ambas partes para el sometimiento del mismo, que se realizará siempre después del intento de mediación en el Tribunal de Arbitraje Laboral. Además, el texto también regula el resultado de este procedimiento pues éste tendrá el rango de un convenio colectivo para las dos partes.

En 2014, el número de expedientes presentados en el TAL, tal y como se ha

informado, ascendió a 339 procedimientos, de los que 333 fueron de Conciliación y Mediación y 6 de Arbitraje. Los procedimientos que finalizaron en el año 2014 ascendieron a 338, distribuidos en 332 de mediación y 6 de arbitraje. Los procedimientos de Conciliación y Mediación que se habían presentado afectaron a 111.725 trabajadores y trabajadoras y 4.800 empresas. Del total de Mediaciones finalizadas, 284 fueron efectivas, con el 84,02% y con acuerdo fueron 92, que suponen un 32,39% y sin acuerdo 192 con un 67,61%. Las Mediaciones no efectivas sumaron un total de 48 que representan un 14,20%, de las que se habían intentado sin efecto 29 que suponen un 60,42%. Se desistieron 10, con un 20,83% y se archivaron 9, con un 18,75%. Los procedimientos pendientes para el ejercicio siguiente ascendieron a 17, que eran todos de Mediaciones.

En relación a las secciones provinciales, en Alicante, en el año 2014 estaban

pendientes del ejercicio anterior 5 procedimientos, todos de Mediación. En 2014 se habían presentado 72 procedimientos que habían afectado a 15.813 trabajadores y trabajadoras y a 277 empresas, de los cuales habían finalizado 73 que fueron todos de Mediación. Las mediaciones efectivas ascendieron a 63, que representan un 86,30% y de ellas se habían acordado 15 con un 23,81% y no se llegaron a acordar 48 que suponen un 76,19%. Las Mediaciones no efectivas fueron 10 con un 13,70%, de las cuales se habían intentado sin efecto 3 con un 30,00%, se habían desistido 4 con un 40,00% y se habían archivado 3 con un 30,00%. Los procedimientos que se habían quedado pendientes para el año siguiente ascendieron a 4, que correspondieron a Mediación.

En Castellón habían quedado pendientes del anterior ejercicio 2

procedimientos que eran de Mediación. En 2014 se presentaron 45 procedimientos que afectaron a 20.381 trabajadores y trabajadoras y 2.473 empresas. De los mismos habían finalizado 43 procedimientos, todos de Mediaciones. De éstas 35 fueron efectivas, con un 81,40%, 7 se habían acordado con un 20,00% y 28 fueron sin acuerdo con un 80,00%. Las mediaciones no efectivas fueron 8, con un 18,60% y de ellas se intentaron sin efecto un total de 6, con un 75% y se desistieron 2 con un 25%. No se archivó ninguna. Y los procedimientos que se quedaron pendientes para el siguiente año fueron 4 que correspondieron a Mediación.

Y en la provincia de Valencia quedaron pendientes del año anterior 9

procedimientos que fueron de Mediación. En el año 2014 se presentaron 222 procedimientos que afectaron a 75.531 trabajadores y trabajadoras y a 2.050 empresas. De ellos habían finalizado 22, de los que 216 eran Mediaciones y 6 Arbitrajes. Las mediaciones efectivas fueron 186 con un 83,79%, de las que 70

MEMORIA 2014

400

fueron acordadas que suponen un 37,63% y sin acuerdo 116 con un 62,37%. Las Mediaciones no efectivas sumaron un total de 30 que implican un 13,51%, de las que se habían intentado sin efecto 20 que representan un 66,67%, se habían desistido 4 con un 13,33% y se habían archivado 6 con un 20,00%. Para el ejercicio siguiente quedaron 9 procedimientos pendientes que eran todos de Mediación.

En el año 2014, en cuanto a los promotores de mediación, de las 333 mediaciones que se habían presentado, la cifra de 113 mediaciones se habían promovido por los representantes legales de los trabajadores y trabajadoras, 3 por parte de las organizaciones empresariales, 210 directamente por las organizaciones sindicales y 7 por las empresas. De las mediaciones que se habían presentado por parte de las organizaciones sindicales un total de 115 correspondieron a CCOO, 46 a UGT, 7 por parte de CCOO y UGT conjuntamente, 13 por CGT, 7 por USO y 25 por otras combinaciones y sindicatos.

En relación a la asesoría en mediaciones solicitadas por la representación de

los trabajadores y trabajadoras, del total de 113 mediaciones habían correspondido 56 a CCOO, 34 a UGT, 3 a CCOO y UGT conjuntamente, 1 a USO, 1 a SI y 17 a otras combinaciones y sindicatos.

En 2014, tal y como se ha expresado previamente, los procedimientos de Arbitraje que se habían presentado fueron 6 que afectaron a 2.006 trabajadores y trabajadoras y a 6 empresas. En el año 2013, los procedimientos presentados fueron 5 que habían afectado a 49.769 trabajadores y trabajadoras y a 2.789 empresas.

El Comité Econòmic i Social de la Comunitat Valenciana considera que en

este marco de las relaciones laborales y de conflictos, y sobre todo motivado por los retrasos en la resolución de los asuntos en los Juzgados de lo Social, se debería potenciar el uso de los procedimientos de Conciliación y Mediación y especialmente los de Arbitraje para la solución de los conflictos, con la finalidad de una resolución más rápida.

También se quiere constatar la cifra tan baja de Arbitrajes realizados,

cuestión que debería llevar a la reflexión y al planteamiento de una mayor concienciación en el uso de este tipo de procedimiento que puede conllevar mayor agilidad y utilidad en la resolución extrajudicial de conflictos.

En este sentido, el CES valora el papel trascendental que desempeña el

Tribunal de Mediación y Arbitraje Laboral (TAL) en el conjunto de las relaciones laborales, en sus funciones de mediación y arbitraje, en especial la mediación obligatoria en los casos de huelga. Tribunal que en muchas ocasiones no puede cumplir su cometido, por lo que se deberían plantear medidas para su mayor potenciación y utilización.


401

En el Cuadro II.4.15 de la página siguiente se indican los datos de todos los procedimientos presentados en el TAL en los años 2006 a 2014, con información de los trabajadores y trabajadoras y empresas afectados, tanto en los procedimientos sobre Conciliación y Mediación como en los de Arbitraje. De esta manera, en 2014, tal y como se indica en el Cuadro, se presentaron 339 procedimientos que afectaron a 4.800 empresas y 111.725 trabajadores y trabajadoras. Por el tipo de conflicto laboral, 244 correspondieron a interpretación y aplicación del artículo 153 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la Jurisdicción Social, 82 a convocatoria de huelga, 4 a bloqueo de las negociaciones del convenio colectivo o pacto, 1 a discrepancias en los períodos de consultas de los artículos 40, 41, 47 y 51 del Estatuto de los Trabajadores, 1 a iniciación de la negociación de convenio colectivo y 7 a inaplicación del convenio colectivo (art. 82.3 ET).

Cuadro II.4.15

Trabajadores Empresas Procedimientos

2006 143.350 9.737 372

2007 435.987 24.538 329

2008 135.337 1.503 362

2009 349.459 15.772 367

2010 335.946 7.733 421

2011 218.523 2.472 388

2012 382.764 18.413 431

2013 216.805 7.656 507

2014 111.725 4.800 339


PRESENTADOS EN EL TAL. AÑOS 2006-2014

TRABAJADORES Y EMPRESAS AFECTADOS EN TODOS LOS PROCEDIMIENTOS

En el Gráfico II.4.9 se incorpora la comparación de los procedimientos de

Conciliación-Mediación que se han tramitado en el TAL, por materias durante los años 2013 y 2014. De esta forma, en el año 2014, al igual que el año pasado, la materia con mayor número de procedimientos fue la de impago de salarios con 63 procedimientos, cifra inferior a los 147 del año 2013. Y la otra materia con más procedimientos fue la de otras cuestiones salariales con 62 procedimientos que contrasta con los 114 del año anterior. Las otras materias con procedimientos relevantes fueron jornada y calendario o vacaciones con 47 procedimientos,

MEMORIA 2014

402

superior a los 43 del año pasado, modificación sustancial de las condiciones de trabajo, con 38 procedimientos, inferior a los 54 del año anterior.

Por el contrario, en 2014, las materias con menor número de

procedimientos fueron con un solo procedimiento la referida a movilidad geográfica y a plan de movilidad. En 2013, las materias que habían presentado menor número de procedimientos fueron también con un solo procedimiento la relativa a organización del trabajo y la correspondiente a la legalidad de huelga.

El Gráfico II.4.10 recoge la información sobre los procedimientos de

Conciliación-Mediación, por sectores de actividad económica, presentados ante el Tribunal de Arbitraje Laboral en el año 2014. De esta manera, los sectores de actividad con más procedimientos de Conciliación-Mediación fueron, a diferencia del año pasado, los de limpieza, mantenimiento y jardinería y el de transporte terrestre con 38 procedimientos respectivamente; el de sanidad con 25; el de fabricación y producción de vidrio, cerámica, cemento y yeso con 24 y el de industria de alimentación con 18 procedimientos.

En el año 2013, los sectores de actividad con mayor número de

procedimientos de Conciliación-Mediación fueron el de Administración Pública con 82 procedimientos, que correspondieron a solicitudes de mediación instadas en relación a la supresión de la paga extraordinaria del ejercicio de 2012 del personal laboral del sector público, fundamentalmente ayuntamientos, para interrumpir la prescripción de la reclamación; el de limpieza, mantenimiento y jardinería con 58; el de transporte terrestre con 39; el de fabricación de vehículos de motor con 23; el de fabricación y producción de vidrio, cerámica, cemento y yeso y el de industria de alimentación con 20 procedimientos respectivamente

En sentido contrario, en el año 2014, los sectores que presentaron una

menor cifra de procedimientos, todos con 1, que se agrupan en el epígrafe de “Otros” con 12 sectores habían sido el de actividades deportivas, recreativas y de entretenimiento; el de actividades de alquiler; el de aguas; el de artes gráficas; el de coquerías y refino de petróleo; el de fabricación de material y equipo electrónico; el de otras actividades profesionales: diseño, fotografía, traducción, etc.; el de reparación e instalación de maquinaria y equipo; el de servicios técnicos de arquitectura e ingeniería; el de servicios de alojamiento y el de silvicultura, explotaciones forestales.


403

Gráfico II.4.9

147

114

43

54

27

10

17

7

12

6

13

20

1

9

5

4

3

5

3

2

2

2

1

63

62

47

38

16

15

14

10

9

8

8

8

8

7

6

5

4

3

2

2

2

1

1

0 50 100 150

Impago de salarios

Otras cuestiones salariales

Jornada y calendario o vacaciones

Modificación sustancialcondiciones trabajo

Negociación delconvenio colectivo

Interpretación o aplicacióndel convenio colectivo

Otros temas

Categoría profesional

Subrogación empresas

Derechos sociales

Descuelgue salarial/convenio

E.R.E

Organización del trabajo

Incumplimientoconvenio colectivo

Contratación

Despido trabajador

Vigencia del convenio colectivo

Seguridad y salud

Derechos sindicales

Impugnación conv. Colectivos

Incumplimentoacuerdos TAL

Movilidad geográfica

Plan de viabilidad

Legalidad de huelga

PROCEDIMIENTOS DE CONCILIACIÓN-MEDIACIÓN PRESENTADOS EN EL TAL POR MATERIAS, 2013-2014

2014 2013


MEMORIA 2014

404

Gráfico II.4.10

11

38

38

25

24

18

15

15

10

10

10

10

9

9

9

8

7

6

6

6

6

5

4

4

4

3

3

3

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

12

0 10 20 30 40

Limpieza, mantenimiento y jardinería

Transporte terrestre

Sanidad

Fab. prod. vidrio, cerámica, cemento, yeso

Industria de alimentación

Asistencia residencial

Comercio al por mayor

Act. construcción especializada

Administración Pública

Agricultura, ganadería

Fab. vehículos de motor

Almacenamiento y act. anexas al transporte

Fab. prod. metálicos, exc. maquinaria y equipo

Ind. madera (excepto muebles)

Seguridad e investigación

Fab. prod. hierro, acero y ferroaleaciones

Comercio al por menor

Fab. Muebles

Fabricación de bebidas

Recogida y tratamiento de residuos

Telecomunicaciones

Aguas residuales

Servicios sociales sin alojamiento

Venta y rep. Vehículos de motor

Act. administrativas de oficina, centro de llamadas, ferias, …

Ind. papel

Servicios de comidas y bebidas

Act. emisión radio y televisión

Activ. de apoyo a la industria extractiva

Activ. postales y de correo

Educación

Fab. maquinaria y equipo

Fab. otro material transporte

Fab. prod. de caucho y plástico

Industria química

Lavanderías, peluquería, pompas fún., …

Suministro de energía

Transporte aéreo

Otros (1)

PROCEDIMIENTOS DE CONCILIACIÓN-MEDIACIÓN PRESENTADOS EN EL TRIBUNAL DE ARBITRAJE LABORAL POR SECTORES DE ACTIVIDAD, 2014


1) Sectores con un solo procedimiento: Act. Deportivas, recr. y de entretenimiento, Act. de alquiler, Aguas, Artes gráficas, Coquerías y refino de petróleo, Fab. material y eq. electrónico, Otras act. prof.: diseño, fotogr. traduc.,…, Rep. Ord. efectos personales y de uso doméstico, Rep. e inst. de maquinaria y equipo, Serv. técnicos de arquitectura e ingeniería, Serv. de alojamiento y Silvicultura, expl. forestales.

En 2013, los sectores con menor número de procedimientos, todos con 1,

agrupados también en el epígrafe de “Otros” con 14 sectores fueron el de actividades de juego de azar y apuestas; el de actividades de las sedes centrales de las consultores de gestión; el de actividades de descontaminación; el de actividades


405

postales y de correo; el de construcción de edificios; el de coquerías y refino de petróleo; el de fabricación de juguetes, joyería y brochas; el de fabricación de material y equipo electrónico; el de industrias del cuero y del calzado; el de industria del papel; el de investigación y desarrollo; el de recogida de tratamientos de residuos y el de transporte marítimo.

En el Cuadro II.4.16 se compara el número de los procedimientos de

conciliación y mediación, según el resultado en el Tribunal de Arbitraje Laboral, durante los años 2010 a 2014.

En este Cuadro se comprueba como en el año 2014 concluyeron un total de

332 procedimientos de mediación. De los mismos, en 92 se llegó a acuerdo con un 27,70%; se desistieron 10 que suponen un 3,00%; no se había llegado a ningún acuerdo en 192, con un 57,80%; un total de 29 se habían intentado sin efecto con un 8,70% y se archivaron 9 que representan un 2,70%.

Cuadro II.4.16

PROCEDIMIENTOS DE CONCILIACIÓN Y MEDIACIÓN SEGÚN EL RESULTADO EN EL TRIBUNAL

DE ARBITRAJE LABORAL. AÑOS 2010-2014

2010 % 2011 % 2012 % 2013 % 2014 %

Acuerdo 104 24,6 110 28,8 82 19,6 134 26,3 92 27,7

Desistido 9 2,1 10 2,6 5 1,2 9 1,8 10 3,0

Sin Acuerdo 230 54,4 199 52,1 255 61,0 265 52,0 192 57,8

Int. Sin efecto 74 17,5 52 13,6 60 14,4 88 17,3 29 8,7

Archivo 6 1,4 11 2,9 16 3,8 14 2,7 9 2,7

Total 423 100,0 382 100,0 418 100,0 510 100,0 332 100,0


En el Cuadro II.4.17 de la página siguiente se realiza una comparación, del

periodo comprendido entre los años 2010 a 2014, de los procedimientos de Conciliación y Mediación, pero en esta ocasión en convocatorias de huelga, según el resultado en el Tribunal de Arbitraje Laboral.

Así, se comprueba que en el año 2014, los procedimientos de Conciliación y

Mediación finalizados en convocatorias de huelga ascendieron a 82. De ellos, se habían acordado 30 procedimientos con un 36,60%; se desistieron 4 con un 4,90%; no se habían acordado 37 que representan un 45,10%; se intentaron sin efecto 6 con un 7,30% y se habían archivado 5 que implican un 6,10%.

MEMORIA 2014

406

Cuadro II.4.17

PROCEDIMIENTOS DE CONCILIACIÓN Y MEDIACIÓN EN CONVOCATORIAS DE HUELGA

SEGÚN RESULTADO EN EL TAL. AÑOS 2010-2014

2010 % 2011 % 2012 % 2013 % 2014 %

Acuerdo 40 31,3 36 31,6 35 22,0 62 37,6 30 36,6

Desistido 3 2,3 2 1,8 2 1,3 3 1,8 4 4,9

Sin Acuerdo 47 36,7 53 46,5 76 47,8 71 43,0 37 45,1

Int. Sin efecto 38 29,7 18 15,8 38 23,9 23 13,9 6 7,3

Archivo 0 0,0 5 4,4 8 5,0 6 3,6 5 6,1

Total 128 100,0 114 100,0 159 100,0 165 100,0 82 100,0


4.3.4. Infracciones en el Orden Social

Las infracciones en el orden social vienen reguladas principalmente en el

Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden Social y la normativa que la desarrolla.

En nuestra Comunidad, los expedientes administrativos en materia de

infracciones en el orden social son tramitados tanto en las Direcciones Territoriales de Empleo y Trabajo de Alicante, Castellón y Valencia como en la Direcció General de Treball de la Conselleria d’Economia, Indústria, Turisme i Ocupació.

El Cuadro II.4.18 de la página siguiente recoge la información por provincias

de los procedimientos administrativos sancionadores tramitados en el año 2014.

Así, en el año 2014, en nuestra Comunidad, los procedimientos administrativos sancionadores tramitados sumaron un total de 2.714, de los cuales 988 estaban pendientes del año 2013. El número de procedimientos que se registraron e iniciaron en 2014 fue de 1.726, de los que se resolvieron 1.785 y se quedaron pendientes para el siguiente año 965. En 2013, la cifra de procedimientos administrativos sancionadores que se tramitaron fue de 2.753, de los que 983 estaban pendientes del año anterior.


407

Cuadro II.4.18

PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS SANCIONADORES EN 2014*

Alicante Castellón Valencia C. Valenciana

Pendientes a 31-12-2013 471 56 461 988

Registrados en 2014 603 178 945 1.726

Resueltos en 2014 586 180 1.019 1.785

Pendientes a 31-12-2014 488 54 423 965


* Expedientes resueltos en primera instancia, que pueden haber sido objeto de recurso de alzada posterior.

En el Cuadro II.4.19, se indican los datos del año 2014 de la Comunitat

Valenciana por provincias sobre el importe de las sanciones propuestas e impuestas. En el mismo, se observa como la suma de las sanciones propuestas fue de 7.001.533,52 euros que se distribuyeron en 2.495.163,48 euros en la provincia de Alicante, 530.448,74 euros en la de Castellón y 3.945.921,30 euros en la provincia de Valencia. El importe de las sanciones impuestas ascendió a 5.546.286,06 euros, que correspondió a 2.223.417,82 euros en la provincia de Alicante; 423.600,32 euros en la provincia de Castellón y 2.899.267,94 euros en la provincia de Valencia.

Cuadro II.4.19

IMPORTE DE LAS SANCIONES PROPUESTAS E IMPUESTAS EN 2014


Sanciones propuestas 2.495.163,48 € 530.448,74 € 3.975.921,30 € 7.001.533,52 €

Sanciones impuestas 2.223.417,82 € 423.600,32 € 2.899.267,94 € 5.546.286,08 €


MEMORIA 2014

408

El Cuadro II.4.20 de la siguiente página recoge la información sobre los recursos de alzada que se han tramitado en el año 2014 en la Comunitat Valenciana, por provincias. Así pues, se constata que en nuestra Comunidad en el año 2014, se habían tramitado 5.626 recursos, de los cuales 4.279 eran pendientes del ejercicio pasado y 1.347 se habían registrado este año. Como se observa, se llegaron a resolver 1.765 recursos y quedaron pendientes para el año siguiente un total de 4.170. En 2013 se tramitaron 5.477 recursos, de los que 5.005 estaban pendientes del ejercicio anterior y 472 fueron los registrados ese año.

Cuadro II.4.20

RECURSOS DE ALZADA TRAMITADOS EN LA COMUNITAT VALENCIANA EN 2014


Pendientes a 31-12-2013 1.066 146 3.067 4.279

Registrados en 2014 311 84 952 1.347

Resueltos en 2014 553 152 1.060 1.765

Pendientes a 31-12-2014 945 93 3.132 4.170


A continuación, se incorporan tres Cuadros con información

complementaria de los procedimientos administrativos sancionadores en el año 2014. Estos datos adicionales comprenden las infracciones sancionadas tanto en los asuntos sobre riesgos laborales como en el orden social, por sectores económicos, por tipo de infracción y grupo de actividad económica.

El Cuadro II.4.21 es el primero de ellos y en él se insertan los datos de las

infracciones sancionadas por sectores económicos en nuestra Comunidad en el año 2014. Este año se observa una disminución en relación al año pasado, puesto que de las 2.210 infracciones de 2013 se pasó a 1.857 de este año, y de ellas 1.269 fueron de riesgos laborales y 588 de orden social. El año 2013, la cifra de infracciones fue de 2.209, de las que 1.422 pertenecían a riesgos laborales y 588 a orden social.

Al analizar estos datos por provincias, se aprecia que en la provincia de

Alicante las infracciones sumaron 682, de las cuales 505 fueron de riesgos laborales y 177 de orden social. En la de Castellón la cifra fue de 200, que se distribuyeron en 176 infracciones en riesgos laborales y 24 en orden social y en la provincia de


409

Valencia, la suma fue de 975 infracciones, que fueron 588 en riesgos laborales y 387 en materia de orden social.

El segundo Cuadro es el Cuadro II.4.22 que recoge los tipos de infracción

pero solo en la materia de riesgos laborales. En el año 2014, en nuestra Comunitat, los tipos de infracción con mayor número de sanciones fueron la Falta/retraso de comunicación de actividad laboral con 345 sanciones y un 24,18%; el no tener servicio de prevención propio o ajeno con 195 sanciones y un porcentaje del 13,67% y la Falta de evaluación de riesgos en el plan de seguridad con 183 sanciones y un 12,82%. Al contrario, los tipos de infracción con menor número de sanciones fueron el de trabajos peligrosos menores (art. 48.2 LPRL) con un procedimiento y un 0,07% y el de Redes y el de Ropa de trabajo, ambos con 2 procedimientos y un porcentaje del 0,14%.

Y finalmente, el tercero es el Cuadro II.4.23 que contiene la información

sobre el procedimiento sancionador, según el tipo de infracción, pero en este caso referido a los procedimientos en materia de orden social durante el año 2014 en la Comunitat Valenciana.

En este Cuadro se aprecia como en la Comunitat Valenciana en el año 2014,

los tipos de infracción con más sanciones fueron la relativa a la Jornada laboral/calendario/vacaciones con 139 infracciones y un 21,92%, la de retraso/falta de pago de salarios con un 17,19% y 109 sanciones y varios en orden social con 88 sanciones y un 13,88%. En sentido contrario las que presentaron menor cifra fueron las referidas a conflictos colectivos y movilidad funcional con un solo procedimiento y un 0,16%.

MEMORIA 2014

410

Cuadro II.4.21

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR. AÑO 2014

INFRACCIONES SANCIONADAS DESGLOSADAS POR SECTORES ECONÓMICOS

Orden

Social

Riesgos

Laborales

Orden

Social

Riesgos

Laborales

Orden

Social

Riesgos

Laborales

Orden

Social

Riesgos

Laborales

Actividades administrativas y servicios

auxiliares15 14 2 5 36 53 53 72

Actividades artísticas, recreativas y de

entretenimiento3 7 0 4 3 6 6 17

Act. de los hogares como empleadores y

como productores de bienes y serv. para

uso propio

1 2 0 0 1 2 2 4

Actividades de organizaciones y

organismos extraterritoriales0 0 0 0 0 0 0 0

Actividades financieras y de seguros 2 3 0 0 4 6 6 9

Actividades inmobiliarias 2 4 0 0 0 2 2 6

Actividades profesionales, científicas y

técnicas8 10 0 6 28 36 36 52

Actividades sanitarias y de servicios

sociales2 6 0 1 16 18 18 25

Administración Pública y Defensa;

Seguridad Social obligatoria1 2 1 0 2 4 4 6

Agricultura, ganadería, silvicultura y

pesca10 15 0 14 14 24 24 53

Comercio al por mayor y al por menor;

reparación de vehículos de motor y

motocicletas

33 64 5 34 83 121 121 219

Construcción 24 153 2 36 39 65 65 254

Educación 2 2 0 1 15 17 17 20

Hostelería 55 64 2 9 54 111 111 184

Industria manufacturera 7 133 9 51 38 54 54 238

Industrias extractivas 1 0 0 3 2 3 3 6

Información y comunicaciones 1 3 0 1 6 7 7 11

Otros servicios 1 7 3 2 15 19 19 28

Suministro de agua, act. de

saneamiento, gestión de residuos y

descontaminación

2 3 0 1 0 2 2 6

Suministro de energía eléctrica, gas,

vapor y aire acondicionado0 0 0 0 0 0 0 0

Transporte y almacenamiento 7 13 0 8 31 38 38 59

TOTALES 177 505 24 176 387 588 588 1.269


C. Valenciana

Sector Económico

Alicante Castellón Valencia


411

Cuadro II.4.22

TIPO DE INFRACCIÓN. AÑO 2014

RIESGOS LABORALES

Tipo de Infracción Alicante Castellón Valencia C. Valenciana

Aberturas en paredes y pisos 15 3 0 18 1,26%

Barandillas y plintos 5 1 2 8 0,56%

Cinturones de seguridad 1 0 2 3 0,21%

Dispositivos de seguridad en máquinas 13 24 1 38 2,66%

Escaleras 6 0 2 8 0,56%

Falta evaluación riesgos plan de seguridad 64 28 91 183 12,82%

Falta formación y/o información previa 62 20 49 131 9,18%

Falta de reconocimientos médicos 25 4 22 51 3,57%

Falta/retraso comunicación act. laboral 5 31 309 345 24,18%

Medidas de coordinación y cooperación 26 0 2 28 1,96%

No comunicación apertura/no aviso previo 30 1 43 74 5,19%

No medidas protec. col/indiv (art.47.16.f LPRL) 23 1 50 74 5,19%

No serv. prevención propia y ajena 129 13 53 195 13,67%

No tener la documentación art. 23.1 LPRL 32 0 0 32 2,24%

Otras faltas de medidas de protec. colectiva 6 1 0 7 0,49%

Otras medidas protección individual 16 9 0 25 1,75%

Otras medidas protección máquinas 1 1 1 3 0,21%

Plataformas y andamios 6 2 4 12 0,84%

Protección cara, oídos, casco, vis. 0 9 1 10 0,70%

Protección en trabajo y máquinas 12 10 1 23 1,61%

Redes 1 0 1 2 0,14%

Ropa de trabajo 0 2 0 2 0,14%

Seguridad e higiene 0 0 0 0 0,00%

Servicios de higiene y lugar de trabajo 7 7 20 34 2,38%

Trabajos peligrosos menores (art. 48.2 LPRL) 0 0 1 1 0,07%

Varios en prevención riesgos 20 9 91 120 8,41%

Total 505 176 746 1.427 100,00%

%


MEMORIA 2014

412

Cuadro II.4.23

TIPO DE INFRACCIÓN. AÑO 2014

ORDEN SOCIAL

Tipo de Infracción Alicante Castellón Valencia C. Valenciana

Cesión de trabajadores 12 5 19 36 5,68%

Conflictos colectivos 1 0 0 1 0,16%

Contratos trabajo temporales 40 6 31 77 12,15%

Copia básica contrato trabajo 0 0 0 0 0,00%

Contratos en prácticas y formación 3 0 1 4 0,63%

Elecciones 0 0 0 0 0,00%

Falta de comunicación Comité de

Empresa2 0 5 7 1,10%

Falta de ocupación efectiva 0 1 9 10 1,58%

Horas extras 20 2 28 50 7,89%

Infracciones ETT en el orden social 0 0 5 5 0,79%

Jornada laboral/calendario/vacaciones 44 1 94 139 21,92%

Libro de visitas 0 0 0 0 0,00%

Modificación de condiciones de trabajo 9 0 10 19 3,00%

Movilidad funcional 0 0 1 1 0,16%

Movilidad geográfica 5 0 1 6 0,95%

Obstrucción 36 4 42 82 12,93%

Obtención indebida subvenciones 0 0 0 0 0,00%

Prohibición trabajo menores de 16 años 0 0 0 0 0,00%

Retraso/falta pago salarios 22 1 86 109 17,19%

Trabajo prohibido menores 18 años (ETT) 0 0 0 0 0,00%

Varios en orden social 29 4 55 88 13,88%

Total 223 24 387 634 100,00%

%

Fuente: Direcció General de Treball. Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació. Como corolario a este bloque de relaciones laborales, se quiere destacar la

importancia y el papel que desempeñan instituciones y organismos como el Comité Econòmic i Social de la Comunitat Valenciana, el Consejo Tripartito para el Desarrollo de las Relaciones Laborales y la Negociación Colectiva de la Comunitat Valenciana o el Tribunal de Mediación y Arbitraje Laboral en el funcionamiento de las relaciones laborales y su repercusión en el conjunto de la economía, la concertación, el diálogo social y la resolución de conflictos laborales. Este hecho podía derivar en plantearse una convergencia o integración de las mencionadas instituciones y organismos.

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4. RELACIONES LABORALES · tanto las adhesiones a otros convenios, los arbitrajes voluntarios, las extensiones ... POLÍTICAS DE EMPLEO Y RELACIONES LABORALES 371 Como novedad, este