4. Sitzung des Steuerungskreises · 1 4. Sitzung des Steuerungskreises Wiesbaden, Rheingau-Taunus, Main-Taunus: Eine Biosphärenregion? 26. Februar 2018, 16.00 bis 18.00 Uhr Kreisverwaltung

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4. Sitzung des Steuerungskreises Wiesbaden, Rheingau-Taunus, Main-Taunus: Eine Biosphärenregion?

26. Februar 2018, 16.00 bis 18.00 Uhr Kreisverwaltung Rheingau-Taunus-Kreis, Bad Schwalbach

Frank Kilian Landrat des Rheingau-Taunus-Kreises

Begrüßung

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Renate Labonté Stellvertretende Abteilungsleiterin im Ministerium für Umwelt, Klimaschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz (HMUKLV),

Geschäftsstelle Biosphärenregion

Einführung

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Dr. Oliver Märker Moderation Zebralog

Ablauf und Ziele der 4. Sitzung des Steuerungskreises

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Tagesordnung

16.00 Uhr Begrüßung, Einführung, Ablauf und Ziele

Aktueller Sachstand zur Machbarkeitsstudie

Sachstand zur möglichen Zonierung in der Region MTK, RTK und Wiesbaden

Berichte aus den Arbeitsgruppen • „Natur und Kultur“ • „Mensch und Wirtschaft“ • „Bildung und Forschung“

Vorstellung und Diskussion der Eckpunkte der Machbarkeitsstudie

Ausblick / nächste Schritte

18.00 Uhr Ende Steuerungskreis

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Tagesordnung








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Einführung: Blick auf den Gesamtprozess und den aktuellen Stand

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Einführung: Blick auf den Gesamtprozess und den aktuellen Stand

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Rolle des Steuerungskreises • Prozessberatung

• Multiplikator und Vermittler von Informationen

• Einsatz von Themen-AGs für Arbeit an inhaltlichen Fragenstellungen

• Steuerungskreis ordnet Ergebnisse mit Blick auf die anstehende Machbarkeitsstudie ein

Untersuchen Planen Bewerten Entscheiden

2018 2019

Nächste Schritte

Bestandsaufnahme und Potenzialanalyse Sammlung von Chancen, Risiken, Fragen Prüfung des Kriteriums Repräsentativität

Vertiefung von Chancen und Risiken Prüfung des Kriteriums Zonierung Entwicklung von Zukunftsbildern

Schreiben der Machbarkeitsstudie u.a. SWOT-Analysen zur Bewertung des Erarbeiteten

Sommer 2019: Machbarkeitsstudie liegt

als Grundlage für Beratung und

Beschlussfassung in Gemeindeparlamenten

und Landkreisen vor

Tagesordnung








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Tagesordnung








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Aktueller Sachstand zur Machbarkeitsstudie Renate Labonté Stellvertretende Abteilungsleiterin im Ministerium für Umwelt, Klimaschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz (HMUKLV),

Geschäftsstelle Biosphärenregion

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Grundlage der Machbarkeitsstudie

Koalitionsvertrag 20. Legislaturperiode:

„Das Vorhaben der Einrichtung einer UNESCO Biosphärenregion Wiesbaden-Rheingau-Mainspitze wird auf Grundlage der Ergebnisse der beauftragten Machbarkeitsstudie im Dialog mit den Betroffenen begleitet, wenn dies in der Region breite Unterstützung findet.“

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Gesellschaftliche Machbarkeit – Was bisher geschah

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Insgesamt hohes Maß an Wertschätzung und Offenheit im Dialog der unterschiedlichen Akteure Viele noch ohne eindeutigen Meinung für oder wider einer möglichen BSR Alle Protokolle und Präsentationen sowie der

Ergebnisbericht der Bürgerforen können online unter www.machbarkeitsstudie-biosphärenregion.de eingesehen und runtergeladen werden

Drei Bürgerforen: 29. August Hofheim 30. August Bad Schwalbach 31. August Wiesbaden Online-Beteiligung: 28.8. bis 18.9. 2018 Forum „Landnutzung“: 7. November 2018 Drei Sitzungen des Steuerungskreises: 19. Juni: Bad Schwalbach 31. August: Wiesbaden 14. November: Hofheim Zwei AG Sitzungen: 7. Nov./18. Feb.: Natur und Kultur 7. Nov./15. Feb.: Mensch und Wirtschaft 8. Nov./19. Feb.: Bildung und Wissenschaft

http://www.machbarkeitsstudie-biosphärenregion.de/



Prüfung der formalen Machbarkeit

Kann der Prüfraum die UNESCO-Kriterien erfüllen?

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UNESCO-Kriterium

Aktueller Stand der Prüfung

Repräsentativität

Prüfung abgeschlossen; kann erfüllt werden

Flächengröße und Abgrenzung

Prüfung abgeschlossen; kann erfüllt werden

Zonierung Prüfung des Potenzials für Kernzonen einer BSR auf Staatswaldflächen; ab Januar Gespräche mit Gemeinden bzgl. weiterer Potenzialflächen für Kern- und Pflegezonen

Verwaltung und Organisation

Prüfung aktuell in Arbeit

Biodiversität

Erfassung läuft, positives Ergebnis zeichnet sich ab

Tagesordnung








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Tagesordnung








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Sachstand zur möglichen Zonierung in der Region RTK, MTK und Wiesbaden

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Michael Euler Referat "Schutzgebiets- und Artenmanagement, Naturschutzfinanzierung" Hessisches Ministerium für Umwelt, Klimaschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz

Zonierung im Prüfraum

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• Kern- und Pflegezone wird

überwiegend im Wald liegen

• Kern- und Pflegezone ist überwiegend in öffentlicher Hand

• Kern- und Pflegezone ist bereits überwiegend als Natura 2000 Gebiet geschützt

Kernzone – Was bedeutet das?

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• UNESCO-Ziel: 3% der Gesamtfläche

• In der Kernzone werden menschliche Eingriffe auf das Notwendige reduziert (z.B. Verkehrssicherungspflicht an Wanderwegen)

• Rechtliche Sicherung als Naturschutzgebiet

• Fokus auf Naturerleben und Umweltbildung sowie Forschung und Monitoring

Pflegezone – Was bedeutet das?

• Pflege- & Kernzone 20 % der Gesamtfläche

• Pflegezone soll Kernzone als Puffer umgeben

• Potential im Wald

• Wie bisher ist eine naturnahe nachhaltige Waldbewirtschaftung möglich

• Weiteres Potential in Natura 2000 Gebieten und bestehenden Schutzgebieten wie Landschaftsschutzgebieten (LSG). Bewirtschaftung wie bisher.

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Entwicklungszone – Was bedeutet das?

• 80 % der Gesamtfläche

• Wirtschafts-, Lebens- und Erholungsraum

• Potential für Projekte der nachhaltigen Entwicklung gemeinsam zu entwickeln und umsetzten - in freiwilliger Kooperation!

• Chance für die Region

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Methodik zur Ermittlung des Zonierungspotenzials Kern- und Pflegezone

Schritt 1:

Fachliche Prüfung des Potenzials auf

Flächen in Staatsbesitz und

FFH-Gebieten

Schritt 2:

Sondierung weiteren Potenzials im Staats-

sowie Kommunalbesitz

durch Gespräche mit interessierten Gemeinden

Schritt 3:

Darlegung des Potenzials in der

Machbarkeitsstudie

Beschlussfassung in Gemeinden zu

a) Teilnahme an der Antragsstellung

b) Bereitstellung von Flächen für Kern- oder Pflegezone

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Vorstellung folgt

Fachliche Prüfung des Zonierungspotenzials: Datengrundlage

• Eigentumsverhältnisse (staatlich, kommunal) • Schutzgebietskulisse (FFH, VSG, NSG, LSG) • unterstützende Projekte (z.B. Schwerpunkt Bechsteinfledermausprojekt) • Kernflächen Hessen-Forst • Nutzungstypen (CORINE) • Hessische Biotopkartierung (Naturreg) • Zertifizierungen Waldwirtschaft (FSC, Naturland) • Potenziell natürliche Vegetation • Vorrangflächen Windenergieanlagen (RP Darmstadt), Naturschutz,

Landwirtschaft ... (Regionalplan); Zerschneidungstrassen (Autobahn, Bundesstraßen)

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Schritt 1:

Fachliche Prüfung des Potenzials:

Flächen in Staatsbesitz und

FFH-Gebiete

Wie geht es jetzt weiter in Sachen Zonierung?

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Schritt 1:

Fachliche Prüfung des Potenzials mit

Fokus auf Flächen in Staatsbesitz und

FFH-Gebieten

Schritt 2:

Sondierung weiteren Potenzials im Staats-

sowie Kommunalbesitz

durch Gespräche mit interessierten Gemeinden

Schritt 3:

Darlegung des Potenzials in der

Machbarkeitsstudie

Beschlussfassung in Gemeinden zu

a) Teilnahme an der Antragsstellung

b) Bereitstellung von Flächen für Kern- oder Pflegezonen

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Schritt 2:

Sondierung weiteren Potenzials für Kern- und Pflegezone im

Kommunal- und Staatswaldbesitz FSC-/Naturland

zertifizierte Wälder, die bereits über stillgelegte Flächen (Forstreferenzflächen) verfügen

Diskussion um Ausweisung weiterer Kernflächen im Staatswald (unabhängig von der Biosphärenregion )

Einschätzung zu in der Beteiligung genannten Risiken und Bedenken zum Thema Zonierung

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Risiko / Bedenken Einschätzung mit Blick auf aktuellen Zonierungsstand (cognitio)

Mögliche negative Auswirkungen auf die Landwirtschaft

• Nicht zu erwarten, da Kernzone im Wald liegt und von Pufferzone Wald umgeben ist, landwirtschaftlich genutzte Flächen liegen überwiegend in der Entwicklungszone.

Wegfall von Arbeitsplätzen in der Holzindustrie durch eine Biosphärenregion?

• Nicht zu erwarten, da alle derzeit anvisierten Waldflächen der Kernzone bereits nicht mehr bewirtschaftet werden.

Rückgang biologischer Vielfalt durch Prozessschutz in Kernzonen

• Nicht zu erwarten, da hier natürliche Prozesse vollständig ablaufen können. Nur wenn alte höhlenreiche Bäume und Totholz hinreichend vertreten sind, kann sich die typische Artenvielfalt eines Naturwaldes entfalten.

Minderung des Beitrags zum Klimaschutz durch Prozessschutz in Kernzonen

• Nicht zu erwarten, da Wachstum und Altern des Waldes weiterhin Kohlendioxid binden. Senkenfunktion bleibt über Jahrhunderte erhalten.

Hinweis: Diese Einschätzungen wurden insb. in der AG „Natur

und Kultur“ nicht von allen Teilnehmenden geteilt.

Tagesordnung








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Tagesordnung








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Berichte aus den Arbeitsgruppen AG-Sprecher*innen

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Umgang mit Wünschen aus 3. SK-Sitzung und 1. AG-Sitzungen

Wunsch nach weiteren Information zu BSR-Verwaltung wird derzeit präzisiert

Weitere Einbindung von Bürger*innen Bürgerforum im Mai, Jugendbeteiligung am 23. März

Stärkere Einbeziehung unterschiedlicher Akteure zum Thema soziale Aspekte wurden in AG Mensch und Wirtschaft eingeladen

Datengrundlage der Repräsentativitätsprüfung bereitstellen Quellen/Literaturverzeichnis liegen vor

Entwicklung von konkreten Projektideen wurde im Rahmen der 2. AG-Sitzungen aufgegriffen

Verlässliche Aussagen in Bezug auf Kern- und Pflegezonen siehe Vorstellung „Zonierung“

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Aufgaben der Arbeitsgruppen

Erste Sitzung („Untersuchen“) • Bestandsaufnahme nachhaltige Entwicklung in der Region • Chancen und Risiken mit Blick auf nachhaltige Entwicklung

Zweite Sitzung („Planen“) • Entwicklung von Zukunftsbildern für nachhaltige wirtschaftliche

und gesellschaftliche Entwicklung • Identifizierung von Ziel- und Nutzungskonflikten Dritte Sitzung („Bewerten“) • SWOT-Analysen zu den erarbeiteten Strategien • Lösungsansätze für Ziel- und Nutzungskonflikte

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Arbeitsgruppensprecher*innen

Arbeitsgruppe 1 Natur und Kultur

• Dagmar Söder (Bürgerstiftung Unser Land Rheingau-Taunus und Oberkonservatorin beim Landesamt für Denkmalpflege Hessen)

• Eckart Mascus (stellv. Bernd Bund)

(Amtsleiter Amt für den Ländlichen Raum, Umwelt, Veterinärwesen und Verbraucherschutz im Landkreis Limburg – Weilburg, Wiesbaden und Rheingau-Taunus)

Arbeitsgruppe 2 Mensch und Wirtschaft

• Dr. Maren Heincke (Referentin für den Ländlichen Raum Zentrum Gesellschaftliche Verantwortung der Evangelischen Kirche in Hessen und Nassau)

• Dr. Florian Steidl (Leiter Standortpolitik Industrie- und Handelskammer Wiesbaden)

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Arbeitsgruppe 3 Bildung und Forschung

• Martina Teipel (heute nicht anwesend)

(Leiterin Naturschutzhaus Weilbacher Kiesgruben)

• Prof. Dr. Eckhard Jedicke (Hochschule GEISENHEIM University. Institut für Landschaftsplanung und Naturschutz & Kompetenzzentrum Kulturlandschaft (KULT))

Dagmar Söder & Bernd Bund (Vertretung von Herrn Eckart Mascus)

Bericht der Arbeitsgruppe 1 „Natur & Kultur“

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Eindrücke der AG „Natur und Kultur“

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Kernergebnisse: Natur & Kultur

• Diskussion/Strittige Themen zum Thema Zonierung: • Entwicklung von Biologischer Vielfalt in Kernzonen in der wiss. Diskussion • Verminderte CO2-Speicherfähigkeit in der wiss. Diskussion • Wegfall Arbeitsplätze in der Holzindustrie

• Ist mit Einschränkungen für die Landwirtschaft zu rechnen? Zweifel an der Verlässlichkeit.

• Es bedarf an Instrumenten, dem um Flächenverbrauch/-konkurrenz zu begegnen und die Wertpotentiale der Region zu erhalten

• Plattform für kontroverse Diskussion ist notwendig (interne/externe Diskussion)

• Wunsch für den weiteren Prozess: Vertreter*innen aus der Landwirtschaft legen dar, was sie bereits im Sinne der Nachhaltigkeit tun. Andere Akteure formulieren ihre Erwartungen an die Land-/Forstwirtschaft.

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Konkrete Maßnahmen

Kulturhistorisches Erbe

• Öffentlichkeitsarbeit, Einbindung der Bevölkerung

• Entwicklungsgrundlage KulaDig flächendeckend für Biosphäre

• Leuchtturmprojekte realisieren, Bewusstsein für Notwendigkeit des Erhalts

Biologische Vielfalt

• Ausreichende Finanzierung für Maßnahmen zur Förderung von der biol. Vielfalt

• Funktionierendes Netzwerk von Fachleuten aller Disziplinen

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Landnutzung, Land-/Forstwirtschaft • Verlässlichkeit muss

gesichert sein • Wirtschaftlichkeit der

heimischen Landwirtschaft muss gesichert sein

• Dissens zw. gesell. Wahrnehmung und Verbraucher/Handel – Kommunikation nach innen und außen









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Dr. Maren Heincke & Dr. Florian Steidl

Bericht der Arbeitsgruppe 2 „Mensch und Wirtschaft“

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Eindrücke der AG „Mensch und Wirtschaft“

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Kernergebnisse AG „Mensch und Wirtschaft“

• Unterschiedliche Akteure, Kommunen, Zivilgesellschaft sollten zusammenrücken, sich stärker austauschen, vernetzen, um Herausforderungen anzugehen (wie Flächennutzungsplanung)

• Digitalisierung, Breitband in der Region vorantreiben

• Alle Bevölkerungsschichten sollten berücksichtigt werden

• Region als Kommunikationsraum betrachten und erleben und erlebbar machen

• Integrative Konzepte fördern z.B. Energie, Mobilität, Bauen

• Kooperationsangebote mit Nachbarregionen eingehen

• Gutes Innen und Außenmarketing

• Verlässlichkeit von allen Seiten erzeugen

• Wunsch für den weiteren Prozess: Die Form der kommunalen Zusammenarbeit konkretisieren

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Konkrete Maßnahmen I

Industrie & Unternehmen

• Positives Marketing (alle „mitnehmen“)

• Langfristige Verlässlichkeit von Festlegungen, unabhängig polit. Zyklen

• Keine zusätzliche Bürokratie und Regularien

Tourismus & Naherholung

• Vernetzung und gemeinsame Ziele

• Vermittlung und Marketing für/der BSR

• Bestehende Konzepte aufgreifen und weiterentwickeln

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Konkrete Maßnahmen II

Mobilität & Infrastruktur

• Integriertes Mobilitätskonzept mit den Verkehrsträgern (Ausbau ÖPNV)

• Ausbau Schienenverkehr und Bus- und Radverkehr

• Breitbandausbau

Energie & Klima

• Energiewende

• Wärmewende

• Verkehrswende

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Bauen & Siedlungsentwicklung

• Ausreichende digitale Infrastruktur

• Gezielte Siedlungsentwicklung

• Unterschiede zw. Land und Stadt herausarbeiten









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Prof. Dr. Eckhard Jedicke

Bericht der Arbeitsgruppe 3 „Bildung und Forschung“

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Eindrücke der AG „Bildung und Forschung“

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Kernergebnisse „Bildung und Forschung“

• Intensive Auseinandersetzung mit BNE Themen

• Einrichtung jeweils eines BNE- und Forschungsnetzwerkes mit der Erweiterung des Kreises der Akteure (Betriebe, Kultur und soziale Teilhabe)

• Etablierung und Erweiterung bestehender BNE Schulprojekte

• Stadt-Land-Gradient als besonderes Merkmal

• Förderung von inter- und transdisziplinärer Forschungsarbeit

• Entwicklung einer multikodierten, intelligenten Flächennutzung

• Großes Potential/Neues Potential für BNE und Forschung

• Grundlage ist ein umfassenden Nachhaltigkeitsverständnis (Alle Bereiche der SDGs)

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Konkrete Maßnahmen

Bildung • BNE-Netzwerk für die gesamte Region

entwickeln und etablieren

• BNE-Schulprojekte weiterentwickeln, etablieren und finanzieren

• Identifikation der Menschen mit ihrer Region: Heimatbegriff (ökologische, kulturelle und soziale Projekte)

Forschung • Psycho-soziale Städte und Umland

(Dörfer) – Wie ermöglichen wir gesunde Entwicklung der BewohnerInnen

• Nachhaltige Raumentwicklung in unserer Metropolregion durch intelligente Multikodierung der Flächennutzungen

• Grüne, klimawandelangepasste Region (Alle Ansätze inter- und transdisziplinär realisieren)

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Haben andere Teilnehmer*innen der AG 1 bis 3 Ergänzungen? Gibt es Verständnisfragen?

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Tagesordnung




Kurzberichte aus den Arbeitsgruppen • „Natur und Kultur“ • „Mensch und Wirtschaft“ • „Bildung und Forschung“




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Tagesordnung








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Dr. Oliver Märker Moderation Zebralog

Vorstellung und Diskussionsrunde zu den Eckpunkten der Machbarkeitsstudie

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Eckpunkte der Machbarkeitsstudie

Form

• Einfach und klar strukturiert mit Blick auf die Zielgruppen

• Kompakter Umfang, keine wissenschaftliche Abhandlung

Inhaltliche Eckpunkte

• Vollständige Darstellung des Prozesses und aller Ergebnisse

• Wie die formalen UNESCO Kriterien erfüllt würden

• Mögliche Zonierung und Verwaltung der Biosphärenregion

• Mögliche Ziele und regionalspezifischen Schwerpunkte

• Chancen, Risiken und Bedingungen für eine Biosphärenregion aus Sicht der Akteure in der Region

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Eckpunkte der Machbarkeitsstudie

Form

• Einfach und klar strukturiert mit Blick auf die Zielgruppen

• Kompakter Umfang, keine wissenschaftliche Abhandlung

Inhaltliche Eckpunkte

• Vollständige Darstellung des Prozesses und aller Ergebnisse

• Wie die formalen UNESCO Kriterien erfüllt würden

• Mögliche Zonierung und Verwaltung der Biosphärenregion

• Mögliche Ziele und regionalspezifischen Schwerpunkte

• Chancen, Risiken und Bedingungen für eine Biosphärenregion aus Sicht der Akteure in der Region

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Welche Empfehlungen zu den genannten Eckpunkten der Machbarkeitsstudie geben Sie uns mit auf den Weg?

Haben Sie weitere Vorschläge oder Wünsche zur Machbarkeitsstudie?

Tagesordnung








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Tagesordnung








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Renate Labonté Stellvertretende Abteilungsleiterin im Ministerium für Umwelt, Klimaschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz (HMUKLV), Geschäftsstelle Biosphärenregion

Ausblick und nächste Schritte

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Untersuchen Planen Bewerten Entscheiden Phasen der Studie

2018 2019

2. Sitzung Steuerungskreis Einrichtung der Arbeitsgruppen 31. August 2018 16:00 – 18:00 Bürgerhaus Mz-Kastel

3. Sitzung Steuerungskreis Ergebnis der Untersuchungs-phase: Potenzielle Eignung und Alleinstellungsmerkmale Planung der Planungsphase 14. Nov. 2018 14:00 – 16:00 Kreisverwaltung MTK Hofheim

4. Sitzung Steuerungskreis

Ergebnis der Planungsphase: Gebietsab-grenzung und Zonierung

Planung der Bewertungs-phase

26. Feb. 2019 16:00 – 18:00


Ergebnis der Bewertungs-phase: Stärken-Schwächen-Analyse

Planung der Entscheidungs-phase

21. Mai 2019 15:00 – 17:00

3 Bürgerforen 29./30./31.8.18 AG 8./9. Nov 18 AG Jan/Feb 19

Bürgerforum April 19 AG Mai 19


Konsolidierung Steuerungskreis

19. Juni 2018 15:00 – 17:00 Bad Schwalbach

Forum Landnutzung 7. Nov 18

Jugendbeteiligung, 23. März 2019

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Ihre Ansprechpartner in der Geschäftsstelle

Hessisches Ministerium für Umwelt, Klimaschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz Renate Labonté, Susanne Conrad, Nadine Dieter Mainzer Straße 80, 65189 Wiesbaden Tel.: 0611 / 815 - 1170, - 1817, - 1191 Rheingau-Taunus-Kreis Yvonne Grein, Ralf Bachmann Heimbacher Straße 7 65307 Bad Schwalbach Tel.: 06124 / 510 - 308

Landeshauptstadt Wiesbaden Dezernat für Umwelt, Grünflächen und Verkehr Angelika Paa, Rolf Hussing Gustav-Stresemann Ring 15 65189 Wiesbaden Tel.: 0611 / 31 – 5091 Main-Taunus-Kreis, Der Kreisausschuss Amt für Bauen und Umwelt Dr. Michael Mondre Am Kreishaus 1-5 65719 Hofheim Tel.: 06192 / 201 - 1536

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http://www.rheingau-taunus.de/startseite.html

https://www.mtk.org/index.htm

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Herzlichen Dank! machbarkeitsstudie-biosphärenregion.de

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4. Sitzung des Steuerungskreises · 1 4. Sitzung des Steuerungskreises Wiesbaden, Rheingau-Taunus, Main-Taunus: Eine Biosphärenregion? 26. Februar 2018, 16.00 bis 18.00 Uhr Kreisverwaltung