128
4(238)/2020 Содержание Журнал выходит с января 1997 года Учредитель и издатель ЗАО Редакция журнала «Охрана труда и социальное страхование» Генеральный директор А.А. Новиков Зам. ген. директора А.П. Соловьев, заслуженный экономист РФ, канд. экон. наук Шеф-редактор Г.Е. Шевчук Журнал зарегистрирован в МПТР ПИ № 77-14244 Подписано в печать 10.03.2020 г. Тираж 2000. Заказ № 1134 Формат 70×100/16 Усл. печ. л. – 10,4 Печать офсетная, бумага офсетная № 1. Объем 128 с. Цена свободная Адрес редакции: 117393, Москва, ул. Гарибальди, д. 24, корп. 3. E-mail: [email protected], www.otiss.ru Тел/факс: (499) 120-25-31 Телефон: (499) 120-20-92 Отпечатано в ООО «Астра-Полиграфия», 127282, Москва, ул. Полярная, д.33Б, стр. 1 Телефон: (499) 476-74-87 © ЗАО Редакция журнала «Охрана труда и социальное страхование», 2020 ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ: Агентство «Урал-Пресс» – www.ural-press.ru 71329, 45958, 45961, 83220 каталог Агентства «Роспечать» 83852, 86253 – Агентство «Книга- Сервис» в объединенном каталоге «Пресса России» П5296 – официальный каталог Почты России «Подписные издания» ПРАКТИКА РАССЛЕДОВАНИЯ Т. Герасимова. О расследовании несчастного случая, не связанного с прямыми трудовыми обязанностями работника ............... 3 МНЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТА И. Берль, С. Комонов. Достаточно ли 0,2 % на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда? . . 10 А. Мамулин. Два подхода безопасного выполнения работ на высоте с лесов ..... 14 РЕКОМЕНДАЦИИ М. Шеина, В. Талашов. Обеспечение охраны труда и пожарной безопасности на период заготовки кормов ............ 28 СТАНДАРТЫ, ПОЛОЖЕНИЯ, ПРОЦЕДУРЫ А. Галкин. СТО «Правила поведения персонала при работе в местности, где возможно воздействие опасных биологических факторов» .............. 47 Т. Ижмукова. СТО «Требования к организации и проведению демаркации опасных зон и визуализации рабочего пространства в ОАО "АВС"»............. 61 В ПОМОЩЬ СПЕЦИАЛИСТУ А. Бутин. Инструкция по охране труда при эксплуатации газовых баллонов с аргоном ............................ 71 ДОКУМЕНТЫ 83 ПОЧТОВЫЙ ЯЩИК 98 ПОСОБИЕ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА И. Герасимов. Проверочные листы (списки контрольных вопросов) при риск-ориентированном подходе ГИТ

4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

4(238)/2020

СодержаниеЖурнал выходит с января 1997 года

Учредитель и издатель –  ЗАО Редакция журнала «Охрана труда и социальное страхование»Генеральный директорА.А. НовиковЗам. ген. директораА.П. Соловьев, заслуженный экономист РФ, канд. экон. наукШеф-редакторГ.Е. Шевчук

Журнал зарегистрирован в МПТР ПИ № 77-14244

Подписано в печать 10.03.2020 г.Тираж 2000. Заказ № 1134Формат 70×100/16  Усл. печ. л. – 10,4Печать офсетная, бумага офсетная № 1. Объем 128 с.Цена свободная

Адрес редакции: 117393, Москва, ул. Гарибальди, д. 24, корп. 3.E-mail: [email protected], www.otiss.ruТел/факс: (499) 120-25-31 Телефон: (499) 120-20-92

Отпечатано в ООО «Астра-Полиграфия»,127282, Москва,ул. Полярная, д.33Б, стр. 1Телефон: (499) 476-74-87

© ЗАО Редакция журнала «Охрана труда и социальное страхование», 2020

ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ:Агентство «Урал-Пресс» – www.ural-press.ru

71329, 45958, 45961, 83220 – каталог Агентства «Роспечать»83852, 86253 – Агентство «Книга-Сервис» в объединенном каталоге «Пресса России»П5296 – официальный каталог Почты России «Подписные издания»

ПРАКТИКА РАССЛЕДОВАНИЯ

Т. Герасимова. О расследовании несчастного случая, не связанного с прямыми трудовыми обязанностями работника . . . . . . . . . . . . . . . 3

МНЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТА

И. Берль, С. Комонов. Достаточно ли 0,2 % на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда? . . 10А. Мамулин. Два подхода безопасного выполнения работ на высоте с лесов . . . . . 14

РЕКОМЕНДАЦИИ

М. Шеина, В. Талашов. Обеспечение охраны труда и пожарной безопасности на период заготовки кормов . . . . . . . . . . . . 28

СТАНДАРТЫ, ПОЛОЖЕНИЯ, ПРОЦЕДУРЫ

А. Галкин. СТО «Правила поведения персонала при работе в местности, где возможно воздействие опасных биологических факторов» . . . . . . . . . . . . . . 47Т. Ижмукова. СТО «Требования к организации и проведению демаркации опасных зон и визуализации рабочего пространства в ОАО "АВС"» . . . . . . . . . . . . . 61

В ПОМОЩЬ СПЕЦИАЛИСТУ

А. Бутин. Инструкция по охране труда при эксплуатации газовых баллонов с аргоном . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71

ДОКУМЕНТЫ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83

ПОЧТОВЫЙ ЯЩИК . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98

ПОСОБИЕ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

И. Герасимов. Проверочные листы (списки контрольных вопросов) при риск-ориентированном подходе ГИТ

Page 2: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

От редакции В № 5 за 2020 г. журнала «Библиотека инженера по охране труда» к 

публикации планируются: «Инструкция по охране труда при эксплуата-ции водопроводных и канализационных сооружений и сетей», «Инструк-ция по охране труда при выполнении работ при торговле продуктами питания  из  автолавок»,  статьи  «Системы  обеспечения  работников СИЗ в зарубежных странах», «Пожарная опасность производственных зданий кровельной промышленности» и другие материалы.

В № 2 за 2020 г. Приложения к журналу «Библиотека инженера по ох-ране труда» читайте «Практические рекомендации по расследованию не-счастных случаев на производстве» (см. анонс на с. 13).

По вопросам размещения рекламы обращаться к Соловьевой Ирине Петровне.

Тел. (499) 120-25-31. E-mail: [email protected]

Уважаемые подписчики!Посетите наш сайт www.otiss.ru.

Вы найдете информацию о содержании вышедших номеров журнала «Библиотека инженера по охране труда», инструкции по охране

труда, материалы рубрики «Почтовый ящик» и др.

Посылая в адрес редакции тексты и фото, автор тем самым соглашается с фактом публи-кации в журнале и гарантирует согласие на публикацию третьих лиц, изображенных на фото. Автор также соглашается, что после публикации в журнале и выплаты денежного вознаграждения издатель имеет право на использование данных матери-алов в других изданиях и интернет-ресурсах. Рукописи не рецензируются и не возвращаются. Точка зрения редакции может не совпадать с мнением авторов публикаций. За достоверность све-дений в рекламных объявлениях ответственность несут рекламодатели. Перепечатка опубликованных статей в коммерческих целях без догово-ров, заключенных в письменной форме, не допускается. Физическое лицо может использовать материалы статей в личных целях при соответствую-щей ссылке.

Внимание!Вы можете подписаться на наш журнал

и Приложение к журналу «Библиотека инженера по охране труда» непосредственно в редакции, обратившись письменно или по телефону.

E-mail: [email protected]

Page 3: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

3Практика расследования

О расследовании несчастного случая, не связанного с прямыми трудовыми обязанностями работника

Т. Герасимова

П адение работников на ровной поверхности во время рабочего дня – явление довольно частое, как и тот факт, что в матери-

алах расследования подобного несчастного случая работодатель указывает его причину – «неосторожность пострадавшего».

Правомерны ли действия работодателя в таком случае? Да-вайте разберемся.

В о п р о с. В организации произошел несчастный случай. Работник ушел со своего рабочего места, упал в проходе и получил травму головы – рассек кожу на лбу.

Бригада скорой помощи доставила пострадавшего в лечебное учрежде-ние, куда руководство организации направило запрос о тяжести травмы по-страдавшего. Через некоторое время организация здравоохранения выдала заключение – травма не относится к тяжелой.

Потерпевший написал объяснительную, где указал, что в момент и в месте получения им травмы пол был ровный, сухой, освещение достаточ-ное, ему ничего не мешало безопасно передвигаться. Опасный и (или) вред-ный производственный фактор на него перед падением не воздействовал, он оступился и упал на ровном месте. Подобные обстоятельства описали в своих объяснительных и другие работники – очевидцы несчастного случая. Желание покурить явилось причиной, заставившей потерпевшего поки-нуть свое рабочее место в разгар рабочего дня.

Многие работники регулярно отлучаются со своего рабочего места, и за-претить им перекуры работодатель не вправе. Курить или не курить – дело добровольное. Поэтому есть основания полагать, что во время перекура ра-ботник не исполняет свои трудовые обязанности и происшедший несчаст-ный случай можно квалифицировать как не связанный с производством.

Однако пострадавший, получив консультации о травме у «бывалых» пациентов, отказался от своих показаний и написал новую объяснитель-ную, где объяснил свои действия как уход с рабочего места по естественным надобностям.

С одной стороны, естественные надобности индивидуальны, непредска-зуемы и не связаны с обязанностями нанимателя и работника. С другой –

Page 4: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

4 Практика расследования

работник находился на территории работодателя или в том месте, куда он его направил в рабочее время и где выполнял работу в интересах работо-дателя, поход в туалет в данном случае закономерен и неотъемлем от про-изводственного процесса. И, наверное, составление акта формы Н-1 здесь более приемлемо (работник не виноват, если «прижало»).

Да, причина травмы – личная неосторожность. И лиц, нарушивших требования по охране труда, не усматривается... Так надо составлять акт формы Н-1 или нет?

Н. Князева, г. Обнинск

В соответствии с положениями ст. 230 ТК РФ по каждому не-счастному случаю, квалифицированному как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, вы-данным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федера-ции, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации.

Нормами трудового законодательства обязанности по рассле-дованию и учету несчастного случая возлагаются на работодате-ля (ст. 212 ТК РФ). Право квалифицировать несчастный случай, происшедший с работником, принадлежит комиссии по расследо-ванию несчастного случая, назначаемой приказом работодателя в зависимости от категории несчастного случая (ст. 2292 ТК РФ).

Статьей 227 ТК РФ и п. 9 постановления Пленума Верхов-ного суда РФ от 10.03.2011 № 2 «О применении судами законо-дательства об обязательном социальном страховании от несчаст-ных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предусмотрено, что для правильной квалификации события, в результате которого причинен вред жизни и здоровью пострадав-шего, необходимо в каждом случае определить:

● относится ли пострадавший к лицам, участвующим в произ-водственной деятельности работодателя (ч. 2 ст. 227 ТК РФ);

● указано ли происшедшее событие в перечне событий, квали-фицируемых в качестве несчастных случаев (ч. 3 ст. 227 ТК РФ);

● соответствуют ли обстоятельства, сопутствующие происшед-шему событию (время, место и др.), перечисленным в ч. 3 ст. 227 ТК РФ;

Page 5: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

5Практика расследования

● произошел ли несчастный случай на производстве с лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от не-счастных случаев на производстве и профзаболеваний (ст. 5 Фе-дерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном со-циальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», далее – Закон № 125-ФЗ);

● имели ли место обстоятельства, при наличии которых не-счастные случаи могут квалифицироваться как не связанные с производством (исчерпывающий перечень содержится в ч. 6 ст. 2292 ТК РФ).

Исходя из контекста изложенного, к квалифицирующим при-знакам описанного выше несчастного случая как связанного с производством относится:

● наличие повреждения здоровья (временная нетрудоспособ-ность работника);

● наличие трудовых отношений с работником; ● событие, происшедшее в рабочее время и на территории

предприятия.Событие произошло не при исполнении им прямых трудовых

обязанностей, установленных трудовым договором или должност-ной инструкцией (он не работал за станком, компьютером и т. п.). Согласно требованиям ст. 227 ТК РФ расследованию и учету под-лежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и дру-гими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодате-лем, либо совершаемых в его интересах на территории предприя- тия и в рабочее время.

Нормами трудового законодательства установлено, что тру-довые обязанности работников – круг обязанностей (работ), опре-деленный Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий работников (ЕТКС), квалификационным спра-вочником должностей руководителей, специалистов и служащих, а также техническими правилами, должностными инструкциями и положениями. Индивидуальные обязанности конкретных ра-ботников закрепляются в заключенных с ними трудовых догово-рах. Трудовая обязанность работников – это мера необходимого поведения, которую требует работодатель от работника.

Page 6: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

6 Практика расследования

Под исполнением трудовых обязанностей понимается не толь-ко непосредственное участие в трудовом процессе, но и связанные с ним действия и перемещения как на территории организации, так и вне ее, включая установленные перерывы, и время, необ-ходимое для приведения в порядок орудий производства, перед началом или по окончании работ, а также при выполнении работ в сверхурочное время, выходные и праздничные дни.

Таким образом, к несчастным случаям на производстве отно-сятся все несчастные случаи, которые произошли во время пребы-вания на работе, начиная с момента прихода на работу и закан-чивая уходом с территории организации. При этом не является определяющим, произошел ли несчастный случай на постоянном месте работы, в другом цехе, бытовом помещении или в пути сле-дования из одного пункта в другой. Имеет значение только, был ли пострадавший в момент несчастного случая связан с произ-водственной деятельностью организации или индивидуального предпринимателя и объясняется ли его нахождение в месте про-исшествия исполнением трудовых обязанностей или иных право-мерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с ра-ботодателем (ст. 227 ТК РФ).

Соответствующие выводы содержатся в постановлениях судеб-ных органов: «несчастные случаи, происшедшие с работниками в местах общего пользования, к которым относятся в том числе ко-ридоры, туалетные комнаты и лестницы, при этом не являющих-ся объектами собственности, владения или аренды работодателя, могут быть признаны несчастными случаями на производстве» (апелляционное определение СК по гражданским делам Сверд-ловского областного суда от 05.03.2013 по делу № 33 2446/2013, решение Арбитражного суда Ивановской области от 24.06.2015 по делу № А17-6829/2014, апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда по делу № 33-2726/2015).

Можно ли рассматривать перекур или отправление естествен-ных надобностей правомерными действиями работника?

Обратимся к требованиям законодательных актов. Курение в рабочее время является частой причиной споров между работ-никами и руководством организаций. ТК РФ – один из основных государственных нормативных актов, регулирующих отношения работников и работодателей, не содержит указаний, устанавли-вающих запрет на перерывы для курения. Согласно требованиям ст. 108 ТК РФ работодатель обязан в течение рабочего дня (сме-ны) установить работникам перерыв для отдыха и питания про-

Page 7: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

7Практика расследования

должительностью не более 2 ч и не менее 30 мин, которые в ра-бочее время не включаются. Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между ра-ботником и работодателем.

Статьями 10–12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего та-бачного дыма и последствий потребления табака» (далее – Закон № 15-ФЗ) работодателям дается право устанавливать запрет на курение табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности, а также с соблюдением трудового законодательства применять меры стимулирующего характера, направленные на прекращение потребления табака работниками. Соответственно, запретить курение или установить для перекуров нормированное рабочее время работодатель мо-жет, издав локальный нормативный акт и ознакомив с ним каж-дого работника (под подпись). При этом, если перерывы узаконе-ны, работодатель обязан позаботиться о наличии специальных мест для курения, соответствующих нормам пожарной и санитар-ной безопасности (ч. 2 ст. 12 Закона № 15-ФЗ). Следовательно, рассматривать действия работника как неправомерные следует при наличии локального нормативного акта, устанавливающего запрет на курение в помещениях и на территории работодателя, а также в неустановленные перерывы в работе.

Кроме того, работники вынуждены использовать в процессе своей трудовой деятельности места общего пользования в зда-нии, принадлежащем работодателю или которое он арендует. В соответствии с требованиями охраны труда санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников возлагает-ся на работодателя (ст. 223 ТК РФ). В этих целях работодателем по установленным нормам оборудуются санитарно-бытовые по-мещения, помещения для приема пищи, помещения для оказа-ния медицинской помощи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки; организуются посты для оказания первой помощи, укомплектованные соответствующими аптечка-ми; устанавливаются аппараты (устройства) для обеспечения ра-ботников горячих цехов и участков газированной соленой водой и др. Следовательно, нахождение в перечисленных местах являет-ся правомерным действием работников.

Page 8: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

8 Практика расследования

Обстоятельства, когда несчастный случай признается не свя-занным с производством, указаны в ч. 6 ст. 2292 ТК РФ, их пере-чень является исчерпывающим:

● смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке медицинской органи-зацией, органами следствия или судом;

● смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых по заключению медицинской организации явилось ал-когольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (от-равление) пострадавшего, не связанное с нарушениями техноло-гического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества;

● несчастный случай, происшедший при совершении постра-давшим действий (бездействия), квалифицированных правоохра-нительными органами как уголовно наказуемое деяние.

При решении вопроса по квалификации несчастного случая «связан или не связан с производством» наличие вины работода-теля или нарушение правил и норм охраны труда работником следует считать несущественным и при разрешении вопроса о квалификации несчастного случая не принимать во внимание. «Отсутствие вины работодателя в наступлении событий, повлек-ших причинение вреда здоровью, не освобождает работодателя от обязанности квалифицировать, оформлять и учитывать спорное событие как несчастный случай, связанный с производством» – такой вывод содержится в апелляционном определении Санкт-Петербургского городского суда по делу № 33-2726/2015.

В ходе расследования данного несчастного случая подобных обстоятельств не установлено, следовательно, он подлежит рас-следованию, учету как несчастный случай, связанный с производ-ством, и оформлению актом формы Н-1.

При установлении причины несчастного случая и оформле-нии ее в акте формы Н-1 в графе 8 должны указываться: основная и сопутствующие причины с перечнем нарушенных требований нормативных правовых актов, локальных нормативных актов. Вместе с тем рекомендуется использовать классификатор несчаст-ных случаев, указанный в приложении № 4 приказа Роструда от 23.01.2014 № 21 «Об утверждении ведомственной отчетности о работе территориальных органов Роструда» (далее – Классифи-катор). Согласно Классификатору причиной данного несчастного случая является падение работника на ровной поверхности одно-го уровня.

Page 9: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

9Практика расследования

Падение работника может произойти из-за нарушений содер-жания территории, пола, ношения им несоответствующей обуви или вследствие его физического состояния, либо если он поскольз-нулся, оступился, споткнулся и т. д.

Комиссия по расследованию несчастного случая должна опре-делить состояние поверхности, на которой произошло падение работника. Часто этому способствуют гололед, неудобная обувь, неровности дорожного покрытия или покрытия пола. Если эти об-стоятельства выявляются, то здесь следует признавать вину рабо-тодателя, не обеспечившего соответствующие условия труда.

Если не установлена вина работодателя в неудовлетворитель-ном содержании территории, полов помещения либо ношении работником несоответствующей (неисправной) обуви, в графе 8 акта формы Н-1 указывается следующая причина – «непреднаме-ренное действие пострадавшего, выразившееся в его падении на ровной поверхности одного уровня в результате ложного шага». Поскольку причиной несчастного случая стали действия самого работника, то правомерно в п. 10 акта формы Н-1 не указывать лиц, допустивших нарушения правил охраны труда.

Нередки случаи заболевания работников, которые могут при-вести к падениям. Медики насчитывают около семи таких забо-леваний.

В случае если определена вина работника, то компенсацион-ные выплаты, предусмотренные Законом № 125-ФЗ, устанавли-ваются в размере не более 25 % ежемесячных страховых выплат.

Нормативные правовые актыПриказ Роструда от 29.07.2019 № 204 «Об утверждении Адми-

нистративного регламента осуществления Федеральной службой по труду и занятости контроля за порядком установления сте-пени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболе-ваний», зарегистрирован Минюстом России 16.10.2019 № 56259.

Указание Банка России от 08.07.2019 № 5192-У «О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления добровольного страхования от несчастных случаев и болезней в ча-сти страхования от несчастных случаев физических лиц, являю- щихся владельцами транспортных средств»,  зарегистрировано Минюстом России 09.09.2019 № 55856.

Page 10: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

10 Мнение специалиста

Достаточно ли 0,2 % на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда?

И. Берль, КГУ, магистрант С. Комонов, КГУ, канд. техн. наук, доцент

Р иск возникновения опасных ситуаций в промышленности увеличивается с течением времени из-за перехода от неболь-

ших, отдельных производств к крупным с многосоставными тех-нологическими операциями с повышенными факторами риска, что в свою очередь может привести к несчастным случаям на про-изводстве, а также другим негативным последствиям, таким как: потеря жизни, нанесение ущерба окружающей среде и экономике предприятия.

При нынешнем уровне развития экономики и постоянном ужесточении контроля производственной безопасности все боль-ше финансовых затрат необходимо выделять на улучшение усло-вий и охраны труда.

Статья 226 ТК РФ «Финансирование мероприятий по улучше-нию условий и охраны труда» обязывает работодателя выделять не менее 0,2 % ежегодной суммы затрат на производство продук-ции, работ или услуг.

Данная статья была принята 18 июля 2011 г., основываясь на экономическом развитии того времени и ценовой политике необ-ходимых мероприятий, перечень которых на сегодняшний день незначительно изменился. К слову, за период с начала 2011 г. до конца 2019 г. потребительские цены выросли на 73,68 %, те же самые товары, что стоили 500 руб. в начале 2011 г., в конце 2019 г. стали стоить 868,41 руб., а те, что стоили 500 руб. в конце 2019 г., в начале 2011 г. стоили 287,87 руб. Размер финансирования в уни-тарных и государственных учреждениях формируется исходя из бюджетной сметы, т. е. 0,2 % к ним не относится в соответствии с п. 2 ст. 161 Бюджетного кодекса РФ.

В большинстве случаев значение «не менее 0,2 %» использу-ется работодателем как «0,2 %», хотя данный процент от затрат

Page 11: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

11Мнение специалиста

является пограничным и даже недостаточным для обеспечения безопасности работников. Это становится причиной экономии на количестве и качестве необходимых мероприятий, тем самым со-храняя бюджет предприятия вполне законным способом, забывая при этом о сохранении жизни и здоровья своих сотрудников. Вме-сте с тем необходимо понимать, что входит в финансирование ме-роприятий и будет являться действительно достаточным с учетом нынешней ситуации в экономике страны. В связи с нежеланием компаний предоставлять информацию о расходах за год остано-вимся на известных данных. Затраты на производство и продажу товаров (работ, услуг) организаций (юридических лиц) по Россий-ской Федерации в 2019 г. на примере лесопильного производства представлены в табл. 1.

Таблица 1 Средние затраты лесопильного производства

НаименованиеСредние затраты одной

компании на производство и продажу продукции (товаров, работ и услуг), млн руб. в год

Финансирование меро-приятий по улучшению условий и охраны труда

Производство лесо-пильной продукции

100,8 201,6 тыс. руб.

Для понимания масштабов затрат на лесопильное производ-ство необходимо знать штат сотрудников и производственные мощности данной компании. В качестве примера рассмотрим ле-сопильный цех с численностью персонала – 11 человек. Его про-изводительность составляет 2275 кубометров готовой продукции в месяц, а затраты – 8,5 млн руб.

В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 № 181н «Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков» приведен конкретный перечень мероприятий по улучшению ус-ловий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, который определяется работодателем исходя из специфи-ки его деятельности. Чтобы не углубляться в какую-либо отдель-ную деятельность, определим базовый перечень мероприятий не-зависимо от специфики и деятельности предприятия (см. табл. 2).

Page 12: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

12 Мнение специалиста

Таблица 2 Ориентировочные затраты на базовый перечень

необходимых мероприятий независимо от деятельности предприятия

Наименование Стоимость мероприятия, руб. Примечание

1. Проведение спецоценки условий труда, оценки уровней профрисков

Не менее 1000 Стоимость одного рабочего места

2. Реализация мероприятий по улучшению условий труда, в том числе разработанных по результа-там проведения спецоценки усло-вий труда, и оценки уровней проф- рисков

От 1000 до неограничен-ной стоимости

Зависит от результатов

СОУТ и варьиру-ется в больших

интервалах

3. Устройство новых и реконструк-ция имеющихся отопительных и вентиляционных систем в произ-водственных и бытовых помещени-ях, тепловых и воздушных завес, аспирационных и пылегазоулавли-вающих установок, установок кон-диционирования воздуха с целью обеспечения нормального теплового режима и микроклимата, чистоты воздушной среды в рабочей и обслу-живаемых зонах помещений

50 000 Средняя цена кондициониро-вания воздуха

4. Приведение уровней естественно-го и искусственного освещения на рабочих местах, в бытовых помеще-ниях, местах прохода работников в соответствие с действующими нор-мами

15 000 Стоимость варьи-руется от разме-

ров и назначения помещений

5. Приобретение и монтаж устано-вок (автоматов) для обеспечения ра-ботников питьевой водой

15 000 Стоимость одного кулера

6. Организация обучения работни-ков оказанию первой помощи по-страдавшим на производстве

700 Стоимость дис-танционного

обучения одного сотрудника

Итого: 82 000

Приведенный в таблице итог является приблизительными и будет увеличиваться исходя из штата организации и ее основного вида деятельности. Сравнение двух таблиц показывает, что ори-ентировочные базовые затраты на мероприятия по улучшению условий и охраны труда составляют примерно половину обяза-тельного финансирования, из расчета одного сотрудника и одного

Page 13: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

13Мнение специалиста

рабочего места. Следовательно, можно сделать вывод, что обяза-тельных 0,2 % годовых затрат организации, с учетом инфляции за восемь лет будет недостаточно для улучшений условий и охра-ны труда. Необходимо повышать обязательный годовой процент для полноты и качества проводимых мероприятий, чтобы рабо-тодатель был нацелен на новую, более высокую «минимально за-конную» сумму финансирования. Тогда уровень риска и безопас-ности перейдут на новый этап.

Важно понимать, что данное финансирование направлено, прежде всего, на сохранение и поддержание здоровья сотрудни-ков и их безопасной работы, поэтому финансирование мероприя-тий по улучшению условий и охраны труда должно осуществлять-ся с запасом, на законодательном уровне.

В реальных условиях минимальная величина 0,2 % не обе-спечивает охрану труда сотрудников на должном уровне, а лишь является пограничной величиной конкретного предприятия.

Приложение к журналу

Обратите вни

мание

В Приложении к журналу «Библиотека инженера по охране труда» № 2 за 2020 г. предлагаем вниманию подписчиков Практические рекомендации по расследова-нию несчастных случаев на производстве. Представленные материалы предна-значены для работодателей и специалистов по охране труда, заинтересованных в объективном расследовании несчастных случаев на производстве. Качественное и своевременное расследование каждого происшедшего несчастного случая позволит выявить его причины, решить вопрос об ответственности виновных и возмещении ущерба пострадавшему или родственникам погибшего работника, осуществить не-обходимые профилактические меры.

Подписаться на журнал можно (и нужно): или в каждом почтовом отделении – по любому подписному Каталогу;

или в Агентстве «Урал-Пресс» – www.ural-press.ru; или в редакции по льготной цене – [email protected].

Наши телефоны: 8 (499) 120-25-31, 120-20-92www.otiss.ru

Page 14: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

14 Мнение специалиста

Два подхода безопасного выполнения работ на высоте с лесов

А. Мамулин, мастер производственного обучения УЦ «Энергетик», г. Киров

В этой статье на примере работ на высоте с применением лесов автор поделится первым подходом* из двух имеющих-

ся, которые прошли апробацию в учебном центре. Надеемся, что для специалистов и руководителей производств они ока-жутся полезными в ходе изучения не только Правил по охране труда при работе на высоте (утв. приказом Минтруда России 28.03.2014 № 155н) (далее – Правила), но и других нормативных правовых актов.

Первый подход заключается в следующем. К изучению раз-ного рода Правил по охране труда специалист (специалист по охране труда, руководитель подразделения, начальник участка, прораб, мастер производственного обучения и т. д.) подходит не с позиции высококвалифицированного специалиста, много лет проработавшего в конкретной сфере производственной деятель-ности, а с позиции специалиста организации, для которого, к при-меру, работы на высоте являются вспомогательными или новыми. Обоснование такого подхода знают все: у опытного специалиста глаз «замылен», и ему «не до мелочей», а новичок всего боится и поэтому подходит более обстоятельно и вдумчиво. Начнем с пози-ции новичка очень подробно разбирать любые Правила по охра-не труда, что называется «по косточкам», с нуля и сопоставлять с другими нормативными правовыми актами.

Происходит это следующим образом. Если количество «несты-ковок» или появляющихся «вопросов без ответов» значительно, то после коллегиального обсуждения с преподавателями в учебный процесс внедряются скорректированные нормы безопасности ра-бот на высоте, не противоречащие требованиям настоящих Пра-вил. * Второй подход будет опубликован в следующем номере журнала. – При-меч. ред.

Page 15: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

15Мнение специалиста

К примеру, работы на высоте с применением лесов следует на-чинать с изучения обязательных ограничений (запретов).

Рассмотрим некоторые пункты Правил:«18. Не допускается выполнение работ на высоте: а) в открытых местах при скорости воздушного потока (ве-

тра) 15 м/с и более;…в) при монтаже (демонтаже) конструкций с большой парус-

ностью при скорости ветра 10 м/с и более». «79. При эксплуатации передвижных средств подмащивания

необходимо выполнять следующие требования:…б) передвиже-ние средств подмащивания при скорости ветра более 10 м/с не допускается».

«290. Подъем работников на антенно-мачтовые сооружения не допускается в следующих случаях:… д) при скорости ветра более 12 м/с».

Напомним, что согласно ГОСТ 24258 «Средства подмащива-ния. Общие технические требования» леса относятся к средствам подмащивания.

И у преподавателей, и у обучаемых работников появляются вопросы.

1. Что такое открытое место?2. Существует ли запрет на работы с конструкциями большой

парусности в открытых местах?3. При скорости ветра менее 10 м/с можно выполнять работы с

конструкциями большой парусности на открытых местах или нет?Всемирной метеорологической организацией для приближен-

ной оценки скорости ветра по его воздействию на наземные пред-меты или по волнению в открытом море принята 12-балльная шкала, названная Шкалой Бофорта. Средняя скорость ветра ука-зывается на стандартной высоте 10 метров над открытой ровной поверхностью.

Открытое место в лесу называется поляной; место, открытое для солнечных лучей, – солнцепеком; широкое открытое простор-ное место – это приволье; а широкое открытое место перед здани-ем – эспланада. Что же разработчики Правил имели в виду под термином «открытое место»?

Обратимся к приказу Ростехнадзора от 12.11.2013 № 533 (в ред. от 12.04.2016) «Об утверждении Федеральных норм и пра-вил в области промышленной безопасности "Правила безопасно-сти опасных производственных объектов, на которых используют-

Page 16: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

16 Мнение специалиста

ся подъемные сооружения"» (зарегистрирован Минюстом России 31.12.2013 № 30992) (далее – правила безопасности ОПО).

«167. Монтаж конструкций, имеющих большую парусность и габариты (витражи, фермы, перегородки, стеновые панели), а также монтаж в зоне примыкания к эксплуатируемым зда-ниям (сооружениям) относятся к работам в местах действия опасных факторов…», которые при силе ветра 10 м/с и выше должны прекращаться.

«245. Для безопасного перемещения людей в люльке (кабине) должно соблюдаться следующее:

а) запрещается использовать подвесные люльки при ветре, скорость которого превышает 10 м/с…».

Как видим, в этих пунктах Правил нет упоминаний ни о «воз-душном потоке» ни об «открытом месте».

В итоге при проведении занятий из учебного процесса исклю-чаем понятие «воздушный поток» и оставляем привычное слово «ветер».

Было бы целесообразно п. 18 Правил изложить в следующей редакции:

«Не допускается выполнение работ на высоте: а) при скорости ветра 15 м/с и более»; далее – без изменений.

При работах на высоте с применением лесов существуют опас-ные зоны.

Рассмотрим некоторые пункты и приложения к Правилам:«48. При проведении работ на высоте работодатель обязан

… определить границы опасных зон исходя из действующих норм и правил…».

«49. При выполнении работ на высоте… определяются, обо-значаются и ограждаются зоны повышенной опасности…».

Приложение № 11 к Правилам:«При проведении работ на высоте должны устанавливаться

ограждения и обозначаться в установленном порядке границы зон повышенной опасности исходя из следующего…».

«3. Для исключения попадания раскаленных частиц метал-ла в смежные помещения, соседние этажи при огневых работах на высоте все смотровые, технологические и другие люки (отвер-стия) в перекрытиях, стенах и перегородках помещений должны быть закрыты негорючими материалами, а опасная зона по-ражения разлетающимися при электрической сварке (резке) ис-крами в зависимости от высоты производства сварочных ра-бот должна быть очищена от горючих веществ и материалов

Page 17: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

17Мнение специалиста

в границах согласно нормативным документам по пожарной безопасности».

И у преподавателей, и у обучаемых работников появляются две группы вопросов.

1-я группа: 1. Опасная зона и зона повышенной опасности – это равно-

значные термины или нет?2. Границы какой из вышеупомянутых зон определяет работо-

датель по п. 48 Правил?2-я группа: 1. Почему опасная зона поражения появляется только при

очистке от горючих веществ и материалов, т. е. по окончании сва-рочных работ, и в чем тогда заключается ее поражающий фактор?

2. Имеет ли право работодатель не определять границы самой опасной из опасных зон – «зоны поражения» – в контексте п. 48 Правил?

3. Обязательно ли устанавливать ограждения и обозначения опасной зоны поражения, руководствуясь п. 3 приложения № 11 Правил, если опасная зона поражения окажется больше зоны по-вышенной опасности?

Для ответа на первую группу вопросов обратимся к тексту приложения № 12 правил безопасности ОПО. В нем не приводит-ся термин «зона повышенной опасности».

Представляется, что применяемый в Правилах термин «зона повышенной опасности» – это претензия на оригинальность в про-тивовес установившимся терминам. Вспомните, во все времена применяли термин «проект производства работ», теперь в Прави-лах фигурирует термин «план производства работ». Принципи-альной разницы между ними нет. Зачем тогда вводить непривыч-ный новый термин? Также всем известно, что любая безопасность (электробезопасность, пожарная безопасность, промбезопасность и т. п.) достигается проведением комплекса организационных и технических мероприятий. Но теперь в Правилах фигурирует термин «технико-технологические мероприятия», с претензией на то, что любая операция при работах на высоте должна выпол-няться по технологии (технологической карте). Но необходимость составления технологических карт на каждую операцию или группу операций вызывает законное недоумение.

По мнению автора, целесообразно применить следующее на-звание приложения № 11 Правил – «Порядок установления гра-ниц опасных зон». Далее по тексту всего приложения № 11 термин

Page 18: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

18 Мнение специалиста

«зона повышенной опасности» заменить устоявшимся термином «опасная зона».

Для ответа на вторую группу вопросов следует обратиться к нормативным документам по пожарной безопасности, как этого требует п. 3 приложения № 11 Правил, в частности, к некоторым пунктам и приложению № 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Прави-тельства РФ от 25.04.2012 № 390 (далее – ППР РФ):

«419. Для исключения попадания раскаленных частиц ме-талла в смежные помещения, соседние этажи и другие поме-щения все смотровые, технологические и другие люки (лючки), вентиляционные, монтажные и другие проемы (отверстия) в перекрытиях, стенах и перегородках помещений, где проводятся огневые работы, закрываются негорючими материалами.

Место проведения огневых работ очищается от горючих ве-ществ и материалов согласно приложению № 3».

Приложение № 3Таблица 1

Радиус очистки территории от горючих материаловВысота точки сварки над уровнем пола

или прилегающей территории, м Минимальный радиус зоны очистки

территории от горючих материалов, м023468

10свыше 10

5 8 9

10 11 12 13 14

«420. Находящиеся в радиусе зоны очистки территории строительные конструкции, настилы полов, отделка и обли-цовка, а также изоляция и части оборудования, выполненные из горючих материалов, должны быть защищены от попадания на них искр металлическим экраном, покрывалами для изоляции очага возгорания или другими негорючими материалами и при необходимости политы водой».

Итак, первое приходит на ум, что «опасная зона поражения» – очередная претензия на оригинальность разработчиков Правил. Второе заключается в том, что, введя пресловутую «опасную зону поражения», разработчики Правил хотели, наверное, подчер-кнуть самостоятельность границ опасных зон при работах на вы-

Page 19: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

19Мнение специалиста

соте от зон пожарной опасности. Хотели как лучше, но получилось запутано. Поэтому третьим будет фразеологизм: «богу – богово, а кесарю – кесарево», что на практике означает: ответственные за проведение работ на высоте занимаются определением и ограж-дением своих границ опасных зон, а ответственные за огневые работы – своими радиусами пожароопасных зон, но согласование этих зон до начала выполнения работ должно быть обязательным.

На основании упомянутого выше предлагаю п. 3 приложения № 11 Правил изложить в полном соответствии с пп. 419, 420 вме-сте с табл. 1 приложения № 3 ППР РФ (см. с. 18).

И можно было бы закончить с этими зонами, если бы не раз-ночтения в порядке установления их границ.

Рассмотрим только работы на высоте без применения подъ-емных средств. Исходя из п. 48 Правил границы опасной зоны устанавливаются по следующему принципу: «При проведении ра-бот на высоте работодатель обязан определить границы опас-ных зон исходя из норм и правил с учетом наибольшего габарита перемещаемого груза, расстояния разлета предметов или рас-каленных частиц металла (например, при сварочных работах), размеров движущихся частей машин и оборудования».

Сразу бросается в глаза попытка установления единого ал-горитма для определения границ опасных зон двух совершенно разных по технологии работ – огневых и работ на высоте. Далее – перемещается груз, а разлетаются предметы. Какая-то странная неразбериха. К тому же слово «разлет» не очень сопоставляется с падающим предметом. Кроме того, из текста п. 48 Правил следует, что в определении границ опасной зоны участвуют две составляю- щие.

Согласно п. 1 приложения № 11 Правил границы опасных зон (а не зон повышенной опасности) «…в местах возможного паде-ния предметов при работе на высоте определяются от крайней точки горизонтальной проекции габарита перемещаемого (па-дающего) предмета с прибавлением наибольшего габаритного размера перемещаемого (падающего) груза и минимального рас-стояния отлета предмета при его падении…».

Во-первых, та же неразбериха с «грузом» и «предметом».Во-вторых, в определении границ опасной зоны участвуют

уже три составляющие. В-третьих, у горизонтальной проекции габарита две крайних

точки. О какой точке идет речь – это раз, где начало отсчета – это

Page 20: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

20 Мнение специалиста

два, максимальный или минимальный габарит участвует в рас-четах – это три.

Следуя предлагаемому подходу, проведем сравнение с п. 1 приложения № 12 правил безопасности ОПО.

«Границы опасных зон в местах, над которыми происходит перемещение грузов подъемными сооружениями, а также вблизи строящегося здания принимаются от крайней точки горизон-тальной проекции наружного наименьшего габарита переме-щаемого груза или стены здания с прибавлением наибольшего габаритного размера перемещаемого (падающего) груза и мини-мального расстояния отлета груза при его падении».

В итоге присутствуют три составляющие для определения гра-ниц опасных зон.

В отличие от Правил, в правилах безопасности ОПО четко прописана наружная крайняя точка горизонтальной проекции груза – это раз, прописан наименьший габарит груза – это два, начало отсчета берется от стены здания (прямо скажем, прописа-но плохо) – это три.

Следовало бы внести изменения в новую редакцию Правил: 1. Пункт 1 приложения № 11 Правил предлагаю изложить в

следующей редакции: «Границы опасных зон вблизи зданий (со-оружений, строений) принимаются от здания (сооружения, стро-ения) до крайней точки горизонтальной проекции наружного наименьшего габарита перемещаемого груза (предмета) с при-бавлением наибольшего габаритного размера перемещаемого (падающего) груза (предмета) и минимального расстояния отлета груза (предмета) при его падении.

При применении подъемных сооружений границы опасных зон включают в себя: вылет стрелы подъемного сооружения, по-ловину наружного наименьшего габарита перемещаемого груза (предмета) с прибавлением наибольшего габаритного размера перемещаемого (падающего) груза (предмета) и минимального расстояния отлета груза (предмета) при его падении».

2. Пункт 48 Правил – в такой редакции: «При проведении работ на высоте работодатель обязан обеспечить наличие защит-ных, страховочных и сигнальных ограждений, определить грани-цы опасных зон и других выполняемых работ (например, свароч-ных работ), исходя из норм и правил, и согласовать границы всех опасных зон до начала проведения работ на высоте», далее – без изменений.

Page 21: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

21Мнение специалиста

Из-за сложности текстовых формулировок остановимся на определении границ опасных зон работ на высоте без примене-ния подъемных сооружений, представленном на рис. 1.

Строящееся здание

Гран

ица

опас

ной

зоны

Вид А

Вид А

S1 + S2 + S3

S1

h

S2 S3

Рис. 1. Границы опасных зон при работе на высоте вблизи строящихся зданий:S1 – контур горизонтальной проекции габарита падающего предмета;

S2 – наибольший габаритный размер падающего предмета; S3 – величина отлета падающего предмета по таблице

Границы в местах возможного падения грузов (предметов) при работах на высоте определяются по формуле (1) Y = S1 + S2 + S3, (1)где S1 – расстояние от здания до крайней точки горизонтальной проекции наружного наименьшего габарита перемещаемого (па-дающего) груза (предмета);

S2 – наибольший габаритный размер (см. рис. 2) перемещае-мого (падающего) груза (предмета);

S3 – минимальное расстояние отлета груза при его падении с высоты согласно таблице приложения № 11 Правил.

Page 22: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

22 Мнение специалиста

Рис. 2. Граница наибольшего габаритного размера перемещаемого груза

Таблица 1Расстояние отлета грузов, предметов в зависимости от высоты падения

Высота возможного падения груза (предмета), м

Минимальное расстояние отлета перемещаемого (падающего) груза (предмета), мперемещаемого краном

груза в случае его паденияпредметов в случае

их падения со зданияДо 10До 20До 70

До 120До 200До 300До 450

47

1015202530

3,557

10152025

Пример. На крыше здания, на высоте 12 м монтируется транс-форматор с размерами у основания 1000 × 1000 мм и высотой 1500 мм. Определить максимальную границу опасной зоны работ на высоте.

1) для нашего примера S1 = 1000 мм = 1 м;2) S2 = √1² + 1,5² = √3,25 ≈ 1,8 м; 3) при промежуточном значении высоты возможного падения

предмета (груза) расстояние отлета S3 определяется интерполя-цией по формуле (2):

S3 = R2 - R1 × Н, (2)Н2 - Н1

где Н2 – верхняя граница высоты (1-й столбец таблицы);Н1 – нижняя граница высоты (1-й столбец таблицы);R2 – верхняя граница минимального расстояния отлета (3-й

столбец таблицы);R1 – нижняя граница минимального расстояния отлета (3-й

столбец таблицы);Н – добавочная высота к нижней границе высоты Н1.

Page 23: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

23Мнение специалиста

Подставляя значения параметров из таблицы, получаем сле-дующее значение отлета:

S3 = 3,5 + 5 - 3,5 × 2 = 3,5 + 0,3 = 3,8;20 - 10

4) Тогда максимальная граница опасной зоны работ на высоте равна:

Y = S1 + S2 + S3 = 1 + 1,8 + 3,8 = 6,6 м. Проведем сравнительный анализ двух пунктов Правил, кото-

рые адаптированы для предлагаемого первого подхода:

«69. Леса высотой более 4 м от уров-ня земли, пола или площадки…допускаются к эксплуатации после приемки лицом, назначенным…Результаты приемки лесов утверж-даются главным инженером… До утверждения результатов приемки лесов работа с лесов не допускается»

«70. Подмости и леса высотой до 4 м допускаются к эксплуатации после их приемки руководителем работ с отметкой в журнале приема и осмо-тра лесов и подмостей…»

Во-первых, надо прислушаться к советам Института русского языка им. В.В. Виноградова РАН, который после жесткой полеми-ки по применению «коварных предлогов ДО и ПО» рекомендует:

● использовать в подобных конструкциях слово «включитель-но», т. е. правильно надо писать «леса высотой до 4 м включитель-но»;

● делать это в самых различных деловых бумагах – инструк-циях, заявлениях, указаниях и пр., чтобы исключить любые раз-ночтения.

К тому же, если уж начали применять конструкции со сло-вами «более, менее», например п. 3 Правил «б) существуют ри-ски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м…» или «39. Наряд-допуск на производство работ на высоте разрешается выдавать на срок не более 15 календарных дней…», то зачем вносить усложнения с применением предлога «до»: «139. Статическое разрывное усилие каната… устанавливаемого на высоте до 1,2 м…»?

Начали выдавать наряд-допуск на сборку-разборку лесов со-гласно п. 76, то зачем переходить на монтаж-демонтаж лесов в п. 62 и усложнять восприятие материала?

Во-вторых, появляются следующие вопросы:1. Как называется документ, который утверждает главный

инженер или другое должностное лицо в п. 69?

Page 24: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

24 Мнение специалиста

2. Допускается ли работа с лесов по п. 70 Правил до утвержде-ния результатов приемки руководителем работ?

Эти вопросы возникли потому, что в эксплуатации хочется од-нообразия. Ибо однообразие – это простота, а простота в эксплуа-тации – это надежность, удобство обслуживания и даже стоимость работ.

По мнению автора, изложить редакцию второго абзаца п. 69 Правил целесообразно следующим образом: «По результатам при-емки лесов составляется акт приемки в эксплуатацию, который утверждается главным инженером (техническим директором) ор-ганизации…», далее – по тексту; а п. 70 Правил дополнить такой фразой: «До заключения о пригодности лесов к эксплуатации с отметкой в Журнале приема и осмотра лесов работа с лесов не до-пускается».

При работах на высоте с применением лесов в соответствии с требованиями Правил необходимо определять местоположение анкерных устройств.

Рассмотрим пункты Правил, в которых речь идет об анкерных устройствах:

«99. Тип и место анкерного устройства систем обеспечения безопасности работ на высоте указываются в ППР на высоте или в наряде-допуске»;

«105. Предписанное в ППР на высоте или в наряде-допуске расположение типа и места установки анкерного устройст- ва…».

Свои предложения построим на анализе данных, представ-ленных в табл. 2.

Таблица 2Сравнительный анализ анкерных устройств

ГОСТ Р ЕН 795–2014 «ССБТ. Средства индивидуальной за-

щиты от падения с высоты. Устройства анкерные. Общие

технические требования. Мето-ды испытаний» (с Поправкой)

ГОСТ EN/TS 16415–2015 «ССБТ. Средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Анкерные устройства для ис-пользования более чем одним челове-

ком одновременно. Общие технические требования. Методы испытаний»

1 2«...устанавливает общие техни-ческие требования… анкерных устройств, предназначенных ис-ключительно для применения со средствами индивидуальной защиты (СИЗ) от падения с вы-соты…»

«…устанавливает общие технические требования… анкерных устройств, ко-торые предназначены для использо-вания одновременно более чем одним пользователем…»

Page 25: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

25Мнение специалиста

1 2«…класс A1... Включает струк-турные анкеры для крепления к вертикальным, горизонтальным и наклонным поверхностям…»«…класс A2... Включает струк-турные анкеры для крепления к наклонным крышам…»

«…анкерное устройство типа A… Анкер-ное устройство с одной или нескольки-ми стационарными точками крепления во время их использования, а также с необходимостью наличия анкера(ов)…»

«…класс B... Включает пере-носные временные анкерные устройства…

«…анкерное устройство типа В… Ан-керное устройство с одной или более стационарными точками крепления без необходимости наличия структур-ного анкера(ов)…»

«…класс C... Включает анкерные устройства, содержащие гибкие горизонтальные анкерные ли-нии…»

«…анкерное устройство типа С… Ан-керное устройство с гибкой анкерной линией, которая отклоняется от гори-зонтали не более чем на 15°…»

«..класс D... Включает анкерные устройства, содержащие жесткие горизонтальные анкерные на-правляющие…»

«…анкерное устройство типа D… Ан-керное устройство с жесткой анкерной линией, которая отклоняется от гори-зонтали не более чем на 15°…»

«…класс E... Включает анкерные устройства с противовесом для применения на горизонтальных поверхностях…»

«…анкерное устройство типа Е… Ан-керное устройство для использования на поверхностях с углом наклона не бо-лее 5° от горизонтали…»

Не требует доказательств тот факт, что анкерное устройство для одного работника используется гораздо чаще, чем анкерное устройство для двух и более работников. Рекомендую п. 99 Пра-вил изложить в следующей редакции: «Место, классы или тип ан-керного устройства…», далее – по тексту; п. 105 Правил – «Пред-писанное в ППР на высоте или в наряде-допуске расположение места установки, класса или типа анкерного устройства…», да-лее – по тексту.

Скептицизм к изложенному подходу пройдет, если после из-учения нижеследующих пунктов Правил, которые для удобства сведены в табл. 3, читатель постарается ответить на следующую группу вопросов:

1. Системы обеспечения безопасности (термин 1) и системы безопасности (термин 2) – это равнозначные термины или нет? Если термины неравнозначные, то в каком пункте Правил рас-крыт термин «системы безопасности»?

Окончание таблицы

Page 26: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

26 Мнение специалиста

2. Почему система канатного доступа, упомянутая в п. 247 Правил, не относится к системам обеспечения безопасности работ на высоте, которые перечислены в п. 86 Правил?

3. Почему система спасения и эвакуации, упомянутая в п. 86 Правил, не может применяться при работах на высоте по п. 247 Правил? Почему работы по спасению и эвакуации вышли из раз-ряда работ на высоте?

Таблица 3Сравнительный анализ пп. 48, 57, 86, 247 и 268 Правил

Термин 1 Термин 2«86. Системы обеспечения безопас-ности работ на высоте… делятся на следующие виды: удерживающие системы, системы позиционирова-ния, страховочные системы, систе-мы спасения и эвакуации»

«48. При невозможности приме-нения защитных ограждений до-пускается производство работ на высоте с применением систем без-опасности…»

«247. Работы, выполняемые на вы-соте без защитных ограждений, производятся с применением удер-живающих, позиционирующих, стра- ховочных систем и/или систем ка-натного доступа...»

«57. Проходы на площадках и ра-бочих местах должны отвечать сле- дующим требованиям:…б) лестницы или скобы, применяе-мые для подъема или спуска работ-ников на рабочие места на высоте более 5 м, должны быть оборудова-ны системами безопасности»«268. При кладке стен здания на высоту до 0,7 м… необходимо при-менять ограждающие устройства, а при невозможности их примене-ния – системы безопасности»

Подведем итоги рассуждений по предлагаемому первому под-ходу:

● в Правилах отсутствует перечень используемых терминов, отсюда чехарда в названиях одного и того же термина, от пункта к пункту;

● наше пожелание разработчикам – к следующей редакции Правил добавить раздел или приложение по терминологии.

Безопасность любых работ начинается с понимания недопу-стимости разделения на существенное и несущественное, значи-мое и незначимое, значительное и незначительное.

Page 27: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

27Мнение специалиста

Неаккуратность формулировок присутствует во многих пунк- тах Правил, что требует внимательного их изучения, анализа и, при необходимости, сопоставления с другими правилами и нор-мами.

Окончание следует

Уважаемые коллеги!

Информируем вас, что продолжается регистрация для участия в феде-ральном проекте HSE DAYS - практические инструменты VISION ZERO, ко-торый начнет свою работу с апреля и продолжит ее до конца 2020 г. в формате закрытых отраслевых мероприятий.

Проект направлен на обмен опытом по внедрению практических инструментов в ре-ализации семи «золотых правил» стратегии Vision Zero и передовых практик, способ-ствующих снижению производственного травматизма, несчастных случаев на произ-водстве и профзаболеваний. В нем предусмотрены такие основные направления деловой программы, как: 1. Опыт российских и иностранных компаний в построении безопасного производ-

ства. 2. Цифровые инструменты по управлению инцидентами, рисками, обучению соб-

ственного и подрядного персонала, электронные наряды-допуски.3. Система промышленной безопасности Lockout / Tagout.4. Изменения в трудовом законодательстве, а также формирование предложений в

адрес регулятора.Планируется, что основными участниками проекта станут федеральные органы ис-полнительной власти, профильные ведомства, руководители и технические специ-алисты промышленных российских и иностранных компаний, представители под-рядных организаций, специалисты в сфере промышленной безопасности и охраны труда.В 2019 г. в проекте приняли участие Минтруд России, Минэнерго России, Росатом, «Газпромнефть-Развитие», «Лукойл», «Сибур», «Салым Петролеум Девелопмент», «Алроса», ОМК, «Металлоинвест», «Акрихин», Enel Russia, General Electric, МОЭСК, IKEA, LafargeHolcim, Fels (a CRH company), GSK, Teva, Akzonobel и др.Программой проекта предусмотрено ежемесячное проведение практических кон-ференций (апрель - декабрь), в том числе международная с участием иностранных делегаций, а также по отраслевому принципу (фармацевтическая отрасль, нефтега-зовая, металлургическая, горнодобывающая и др.). Ознакомиться с программой можно на официальном сайте проекта: http://hsedays.com.

Page 28: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

28 Рекомендации

Обеспечение охраны труда и пожарной безопасности на период заготовки кормов

М. Шеина, В. Талашов

С овременные технологии заготовки кормов связаны с вовлече-нием в процесс их производства сложной и энергонасыщен-

ной сельскохозяйственной техники, управлять которой должны квалифицированные, а зачастую и имеющие специальную под-готовку работники. Не исключается в ходе заготовки кормов вы-полнение отдельных технологических операций и с применением ручного труда.

Как и любой технологический процесс, работы по заготовке кормов требуют от должностных лиц, организующих их, четкой организации труда, а от работников, выполняющих их, – точного соблюдения требований безопасности, трудовой и производствен-ной дисциплины. Несоблюдение указанных норм влечет за собой производственные потери и убытки, травмирование, а иногда и смерть работников.

Вместе с тем нередки случаи, когда должностными лицами и работниками установленные правилами и нормами требования безопасности труда игнорируются. Не выполняются обязатель-ства по охране труда, предусмотренные трудовым договором (кон-трактом), правила внутреннего трудового распорядка, должност-ные обязанности. При этом следует отметить, что обстоятельства и причины многих из происшедших несчастных случаев повторя-ются из года в год.

Примерные мероприятия по обеспечению охраны труда и по-жарной безопасности на период заготовки кормов (см. табл. ниже) разработаны в целях обеспечения требований правил охраны тру-да и мер пожарной безопасности в период заготовки грубых и соч-ных кормов, уборки урожая зерновых культур, заготовки соломы, закладки силоса и сенажа, а также при обслуживании и ремонте технологического оборудования, автотракторной техники, машин и механизмов, применяемых при указанных выше работах.

Page 29: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

29РекомендацииП

рим

ерны

е м

ероп

рият

ия п

о об

еспе

чени

ю о

хран

ы т

руда

и

пож

арно

й бе

зопа

снос

ти н

а пе

риод

заг

отов

ки к

орм

ов

в __

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

_ на

20_

__ г.

(наи

мено

вани

е ор

гани

заци

и)

п/п

Наи

мено

вани

е ме

ропр

ияти

яСр

ок

испо

л-не

ния

Исп

ол-

ните

ль,

отве

т-ст

вен-

ные

Кон

-тр

оль

Ф.И

.О.

12

34

51.

Общ

ие т

ребо

вани

я ох

раны

тру

да и

пож

арно

й бе

зопа

снос

ти

рове

сти

с раб

отни

ками

вне

план

овы

й ин

стру

ктаж

по

охра

не т

руда

, при

влек

аемы

ми к

ра

бота

м по

заг

отов

ке к

ормо

вО

снов

ание

– п

. 2.1

.6 П

оряд

ка о

буче

ния

по о

хран

е тр

уда

и пр

овер

ки з

нани

й тр

ебов

аний

ох

раны

тру

да р

абот

нико

в ор

гани

заци

и, у

твер

жде

нног

о по

стан

овле

нием

Мин

труд

а Ро

с-си

и и

Мин

обра

зова

ния

Росс

ии о

т 13

.01.

2003

№ 1

/29

(в р

ед. п

рика

за М

интр

уда

Росс

ии

№ 6

97н,

Мин

обрн

ауки

Рос

сии

от 3

0.11

.201

6 №

149

0) (д

алее

– П

рика

з №

697

н/14

90)

При

про

веде

нии

инст

рукт

ажа

рабо

тник

ам п

о охр

ане

труд

а на

раб

очем

мес

те у

читы

вать

со

стоя

ние

убир

аемо

й ку

льту

ры, п

огод

ные

усло

вия,

вид

убо

рочн

ой те

хник

и и

тран

спор

т-ны

х ср

едст

в (д

алее

– Т

С)О

снов

ание

– п

. 302

Пра

вил

по о

хран

е тр

уда

в се

льск

ом х

озяй

стве

, утв

ерж

денн

ых

при-

казо

м М

интр

уда

Росс

ии о

т 25

.02.

2016

№ 7

6н (д

алее

– П

рика

з №

76н

)

До

нача

-ла

про

-ве

дени

я ра

бот

рове

сти

с раб

отни

ками

вне

план

овы

й пр

отив

опож

арны

й ин

стру

ктаж

Осн

ован

ие –

п. 2

6 Н

орм

пож

арно

й бе

зопа

снос

ти «

Обу

чени

е ме

рам

пож

арно

й бе

зопа

сно-

сти

рабо

тник

ов о

рган

изац

ий»,

утве

ржде

нны

х пр

иказ

ом М

ЧС

Росс

ии о

т 12

.12.

2007

№ 6

45

(дал

ее –

При

каз

МЧ

С Ро

ссии

№ 6

45)

Орг

аниз

оват

ь об

учен

ие п

ожар

но-т

ехни

ческ

ому

мини

муму

раб

отни

ков

Осн

ован

ие –

п. 3

5 П

рика

за М

ЧС

Росс

ии №

645

До

нача

-ла

про

-ве

дени

я ра

бот

Page 30: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

30 Рекомендации

12

34

рово

дить

обу

чени

е ра

ботн

иков

по

спец

иаль

ной

прог

рамм

е об

учен

ия п

ожар

но-т

ехни

-че

ском

у ми

ниму

му д

ля м

ехан

изат

оров

, ра

бочи

х и

служ

ащих

сел

ьско

хозя

йств

енны

х об

ъект

овО

снов

ание

– п

. 54

При

каза

МЧ

С Ро

ссии

№ 6

45П

рове

сти

внео

чере

дную

про

верк

у зн

ания

тре

бова

ний

пож

арно

й бе

зопа

снос

ти с

раб

от-

ника

ми о

рган

изац

ии, у

част

вую

щим

и в

заго

товк

е ко

рмов

Осн

ован

ие –

п. 4

6 П

рика

за М

ЧС

Росс

ии №

645

Доп

уска

ть к

раб

оте

на о

бъек

те л

иц, т

ольк

о по

сле

прох

ожде

ния

обуч

ения

мер

ам п

ожар

-но

й бе

зопа

снос

тиО

снов

ание

– п

. 3 П

рави

л пр

отив

опож

арно

го р

ежим

а в

Росс

ийск

ой Ф

едер

ации

, утв

ерж

-де

нны

х по

стан

овле

нием

Пра

вите

льст

ва Р

Ф о

т 25

.04.

2012

№ 3

90 (

дале

е –

Пра

вила

390

ПБ)

Обе

спеч

ить,

что

бы д

о на

чала

убо

рочн

ых

рабо

т вс

е за

дейс

твов

анны

е в

них

рабо

тник

и пр

ошли

про

тиво

пож

арны

й ин

стру

ктаж

Осн

асти

ть р

абоч

ие м

еста

, убо

рочн

ые

агре

гаты

и Т

С ср

едст

вами

туш

ения

пож

аров

, а

убор

очны

е аг

рега

ты и

тра

нспо

ртны

е ср

едст

ва о

бору

дова

ть и

спра

вны

ми и

скро

гаси

те-

лями

Осн

ован

ие –

п. 3

03 П

рика

за №

76н

бесп

ечит

ь и

конт

роли

рова

ть, ч

тобы

раб

отни

ки п

рош

ли о

бяза

тель

ные

пред

вари

тель

-ны

й (п

ри п

осту

плен

ии н

а ра

боту

) и п

ерио

диче

ские

(в т

ечен

ие т

рудо

вой

деят

ельн

ости

) ме

досм

отры

в с

оотв

етст

вии

с тр

ебов

ания

ми п

рика

за М

инзд

равс

оцра

звит

ия Р

осси

и от

12

.04.

2011

№ 3

02н

«Об

утве

ржде

нии

пере

чней

вре

дны

х и

(или

) опа

сны

х пр

оизв

одст

вен-

ных

фак

торо

в и

рабо

т, п

ри в

ыпо

лнен

ии к

отор

ых

пров

одят

ся о

бяза

тель

ные

пред

вари

-те

льны

е и п

ерио

диче

ские

мед

ицин

ские

осмо

тры

(обс

ледо

вани

я), и

Пор

ядка

про

веде

ния

обяз

ател

ьны

х пр

едва

рите

льны

х и

пери

одич

ески

х ме

дици

нски

х ос

мотр

ов (

обсл

едов

а-ни

й) р

абот

нико

в, з

анят

ых

на т

яжел

ых

рабо

тах

и на

раб

отах

с в

редн

ыми

и (и

ли) о

пас-

ными

усл

овия

ми т

руда

» (з

арег

истр

иров

ан М

иню

стом

Рос

сии

21.1

0.20

11 №

221

11),

Пос

то-

янно

Про

долж

ение

таб

лицы

Page 31: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

31Рекомендации

12

34

изме

нени

ями,

вне

сенн

ыми

при

казо

м М

инзд

рава

Рос

сии

от 1

5.05

.201

3 №

296

н (з

а-ре

гист

риро

ван

Мин

юст

ом Р

осси

и 03

.07.

2013

№ 2

8970

) и о

т 05

.12.

2014

№ 8

01н

(зар

еги-

стри

рова

н М

иню

стом

Рос

сии

03.0

2.20

15 №

358

48)

Осн

ован

ие –

п. 1

6 П

рика

за №

76н

опус

кать

раб

отни

ков

к вы

полн

ению

сел

ьско

хозя

йств

енны

х ра

бот,

про

шед

ших

под

го-

товк

у по

охр

ане

труд

а в

уста

новл

енно

м по

рядк

е (П

оряд

ок о

буче

ния

по о

хран

е тр

уда

и пр

овер

ки з

нани

й тр

ебов

аний

охр

аны

тру

да р

абот

нико

в ор

гани

заци

й, у

твер

жде

нны

й по

стан

овле

нием

Мин

труд

а Ро

ссии

и М

иноб

разо

вани

я Ро

ссии

от

13.0

1.20

03 №

1/2

9 (з

а-ре

гист

риро

вано

Мин

юст

ом Р

осси

и 12

.02.

2003

№ 4

209)

). О

бесп

ечит

ь, ч

тобы

раб

отни

ки,

заня

тые

в пр

овед

ении

сель

скох

озяй

стве

нны

х ра

бот,

вы

полн

ение

кот

оры

х пр

едус

матр

и-ва

ет с

овме

щен

ие п

роф

есси

й, п

рош

ли в

уст

анов

ленн

ом п

оряд

ке п

одго

товк

у по

охр

ане

труд

а по

все

м ви

дам

совм

ещае

мых

рабо

тО

снов

ание

– п

. 18

При

каза

№ 7

6нО

бесп

ечит

ь и

пров

ерит

ь, ч

тобы

раб

отни

ки о

блад

али

проф

есси

онал

ьны

ми з

нани

ями,

со

отве

тств

ующ

ими

проф

илю

и х

арак

теру

вы

полн

яемы

х ра

бот,

зна

ли с

игна

лы а

вари

й-но

го о

пове

щен

ия и

пра

вила

пов

еден

ия п

ри а

вари

ях, б

ыли

обу

чены

пра

вила

м ок

азан

ия

перв

ой п

омощ

и по

стра

давш

им, з

нали

мес

та р

аспо

лож

ения

сре

дств

спа

сени

я и

умел

и по

льзо

вать

ся и

миО

снов

ание

– п

. 17

При

каза

№ 7

Пос

то-

янно

редо

став

лять

раб

отни

кам,

зан

яты

м на

сел

ьско

хозя

йств

енны

х ра

бота

х и

рабо

тах

по

техн

ичес

кому

обс

луж

иван

ию и

рем

онту

тех

ноло

гиче

ског

о об

оруд

ован

ия, с

редс

тва

ин-

диви

дуал

ьной

и к

олле

ктив

ной

защ

иты

, кот

оры

е до

лжны

обе

спеч

иват

ь:

1) с

ниж

ение

уро

вня

вред

ных

прои

звод

стве

нны

х ф

акто

ров

до у

ровн

я, у

стан

овле

нног

о де

йств

ующ

ими

сани

тарн

ыми

нор

мами

;2)

защ

иту

рабо

тник

ов о

т де

йств

ия в

редн

ых

и (и

ли) о

пасн

ых

прои

звод

стве

нны

х ф

акто

-ро

в, с

опут

ству

ющ

их п

риме

няем

ой т

ехно

логи

и и

усло

виям

раб

оты

;

Пос

то-

янно

Про

долж

ение

таб

лицы

Page 32: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

32 Рекомендации

12

34

53)

защ

иту

рабо

тник

ов о

т де

йств

ия в

редн

ых

и (и

ли) о

пасн

ых

прои

звод

стве

нны

х ф

акто

-ро

в, в

озни

каю

щих

при

вне

запн

ых

нару

шен

иях

прои

звод

стве

нны

х пр

оцес

сов;

4) з

ащит

у от

пат

оген

ных

микр

оорг

аниз

мов

Осн

ован

ие –

п. 2

9 П

рика

за №

76н

.СИ

З пр

едос

тавл

ять

рабо

тник

ам б

еспл

атно

в со

отве

тств

ии с

типо

выми

нор

мами

и т

ребо

- ва

ниям

и,

уста

новл

енны

ми

упол

номо

ченн

ыми

ф

едер

альн

ыми

ор

гана

ми

испо

лни-

тель

ной

влас

ти

(Меж

отра

слев

ыми

пр

авил

ами

обес

пече

ния

рабо

тник

ов

спец

иаль

- но

й од

еждо

й,

спец

иаль

ной

обув

ью

и др

угим

и ср

едст

вами

ин

диви

дуал

ьной

за

иты

, ут

верж

денн

ыми

пр

иказ

ом

Мин

здра

всоц

разв

ития

Ро

ссии

от

01

.06.

2009

29

(зар

егис

трир

ован

М

иню

стом

Ро

ссии

10

.09.

2009

14

742)

, с

изме

нени

я-ми

, вн

есен

ными

при

казо

м М

инзд

равс

оцра

звит

ия Р

осси

и от

27.

01.2

010

№ 2

8н (

за-

реги

стри

рова

н М

иню

стом

Рос

сии

01.0

3.20

10 №

165

30),

прик

азам

и М

интр

уда

Рос-

сии

от 2

0.02

.201

4 №

103

н (з

арег

истр

иров

ан М

иню

стом

Рос

сии

15.0

5.20

14 №

322

84)

и от

12.

01.2

015

№ 2

н (з

арег

истр

иров

ан М

иню

стом

Рос

сии

11.0

2.20

15 №

359

62))

Осн

ован

ие –

п. 3

0 П

рика

за №

76н

рган

изов

ать

пров

еден

ие п

рове

рок

в це

лях

конт

роля

сост

ояни

я ус

лови

й и

охра

ны т

ру-

да, в

клю

чаю

щих

сле

дую

щие

уро

вни

и ф

ормы

: 1)

пос

тоян

ный

конт

роль

раб

отни

ками

исп

равн

ости

исп

ольз

уемо

го о

бору

дова

ния,

при

-сп

особ

лени

й, и

нстр

умен

та, п

рове

рка

нали

чия

и це

лост

ност

и ог

раж

дени

й, з

ащит

ного

за

земл

ения

и д

руги

х ср

едст

в за

щит

ы д

о на

чала

раб

от и

в п

роце

ссе

рабо

ты н

а св

оих

рабо

чих

мест

ах;

2) п

ерио

диче

ский

кон

трол

ь, п

рово

димы

й ру

ково

дите

лями

раб

от, с

трук

турн

ых

подр

аз-

деле

ний

и уч

астк

ов со

вмес

тно

с пол

номо

чны

ми п

редс

тави

теля

ми р

абот

нико

в (а

дмин

и-ст

рати

вно-

общ

еств

енны

й ко

нтро

ль);

3) о

пера

тивн

ый

конт

роль

сос

тоян

ия у

слов

ий и

охр

аны

тру

да в

стр

укту

рны

х по

драз

-де

лени

ях и

на

учас

тках

, про

води

мый

служ

бой

охра

ны т

руда

сог

ласн

о ут

верж

денн

ым

план

ам

Пос

то-

янно

, не

мед-

ленн

о

Про

долж

ение

таб

лицы

Page 33: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

33Рекомендации

12

34

онтр

олир

оват

ь, ч

тобы

при

обн

аруж

ении

нар

ушен

ий т

ребо

вани

й ох

раны

тру

да р

абот

-ни

ки п

риня

ли м

еры

к и

х ус

тран

ению

собс

твен

ными

сила

ми, а

в сл

учае

нев

озмо

жно

сти

этог

о, п

рекр

атил

и ра

боты

и и

нфор

миро

вали

рук

овод

ител

я (п

роиз

води

теля

) раб

отВ

случ

ае в

озни

кнов

ения

угр

озы

без

опас

ност

и и

здор

овью

раб

отни

ков,

пре

крат

ить

рабо

-ты

и п

риня

ть м

еры

по

устр

анен

ию о

пасн

ости

, а п

ри н

еобх

одим

ости

обе

спеч

ить

эвак

уа-

цию

лю

дей

в бе

зопа

сное

мес

тоО

снов

ание

– п

. 24

При

каза

№ 7

6н2.

Тре

бова

ния

охра

ны т

руда

к п

роиз

водс

тве

нны

м п

роце

ссам

и о

бору

дова

нию

бесп

ечит

ь, ч

тобы

про

изво

дств

енны

е пр

оцес

сы в

сел

ьско

м хо

зяйс

тве

соот

ветс

твов

али

треб

ован

иям,

уст

анов

ленн

ым

в те

хнич

еско

й и

техн

олог

ичес

кой

доку

мент

ации

, но

р-ма

тивн

ых

прав

овы

х ак

тах,

сод

ерж

ащих

гос

удар

стве

нны

е но

рмат

ивны

е тр

ебов

ания

ох

раны

тру

да, а

без

опас

ност

ь пр

оизв

одст

ва с

ельс

кохо

зяйс

твен

ных

рабо

т до

стиг

алас

ь пр

едуп

реж

дени

ем о

пасн

ых

(ава

рийн

ых)

ситу

аций

в т

ечен

ие в

сего

вре

мени

про

веде

ния

прои

звод

стве

нны

х пр

оцес

сов

Осн

ован

ие –

п. 1

17 П

рика

за №

76н

Пос

то-

янно

бесп

ечит

ь на

личи

е ка

рты

зем

леус

трой

ства

с у

каза

нием

про

доль

ных

и по

пере

чны

х ук

лоно

в, з

емел

ьны

х уч

астк

ов, п

репя

тств

ий, м

арш

руто

в дв

ижен

ия т

ехно

логи

ческ

их п

о-то

ков

и те

хник

и, а

так

же

с об

озна

чени

ем о

пасн

ых

мест

Осн

ован

ие –

п. 1

3 П

рика

за №

76н

Пос

то-

янно

рган

изов

ать

комп

лекс

орг

аниз

ацио

нно-

техн

ичес

ких

мер

по о

бесп

ечен

ию б

езоп

асно

й эк

сплу

атац

ии, т

ехни

ческ

ого

обсл

ужив

ания

и р

емон

та, и

спол

ьзуе

мых

при

пров

еден

ии

сель

скох

озяй

стве

нны

х ра

бот

само

ходн

ых

и ин

ых

маш

ин в

соот

ветс

твии

с тр

ебов

ания

ми

охра

ны т

руда

, а т

акж

е тр

ебов

ания

ми э

кспл

уата

цион

ной

доку

мент

ации

изг

отов

ител

ей,

техн

ичес

ких

регл

амен

тов,

нац

иона

льны

х ст

анда

ртов

Доп

уска

ть р

абот

нико

в к

упра

влен

ию с

амох

одны

ми м

ашин

ами

в со

отве

тств

ии с

уст

а-но

влен

ными

тре

бова

ниям

и, у

стан

овле

нны

ми у

полн

омоч

енны

м ф

едер

альн

ым

орга

ном

испо

лнит

ельн

ой в

ласт

иО

снов

ание

– п

. 14

При

каза

№ 7

Пос

то-

янно

Про

долж

ение

таб

лицы

Page 34: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

34 Рекомендации

12

34

онтр

олир

оват

ь, ч

тобы

пра

во н

а уп

равл

ение

само

ходн

ыми

маш

инам

и по

дтве

ржда

лось

до

куме

нтам

и:уд

осто

вере

нием

тра

ктор

иста

-маш

инис

та (т

ракт

орис

та);

врем

енны

м уд

осто

вере

нием

на

прав

о уп

равл

ения

сам

оход

ными

маш

инам

и (д

алее

врем

енно

е уд

осто

вере

ние)

Запр

ещат

ь уп

равл

ение

само

ходн

ой м

ашин

ой л

ицом

, не

имею

щим

при

себе

док

умен

та,

подт

верж

даю

щег

о на

личи

е у

него

пра

ва н

а уп

равл

ение

само

ходн

ыми

маш

инам

иО

снов

ание

– п

. 3 П

рави

л до

пуск

а к

упра

влен

ию с

амох

одны

ми м

ашин

ами

и вы

дачи

уд

осто

вере

ний

трак

тори

ста-

маш

инис

та (т

ракт

орис

та),

утве

ржде

нны

х по

стан

овле

нием

П

рави

тель

ства

РФ

от

12.0

7.19

99 №

796

(дал

ее –

пос

тано

влен

ие №

796

)10

Про

вест

и сл

едую

щие

мер

опри

ятия

до

нача

ла р

абот

:за

верш

ить

подг

отов

ку т

ракт

оров

и са

мохо

дны

х ма

шин

;со

здат

ь зв

енья

с за

креп

лени

ем т

ехни

ки з

а ра

ботн

икам

и;ор

гани

зова

ть з

вень

я те

хнич

еско

го о

бслу

жив

ания

;об

оруд

оват

ь по

левы

е ст

аны

и м

еста

для

отд

ыха

раб

отни

ков,

пло

щад

ки д

ля х

ране

ния

техн

ики

и го

рюче

-сма

зочн

ых

мате

риал

ов н

а вы

деле

нны

х уч

астк

ах;

подг

отов

ить

поля

и п

рове

рить

про

виса

ние

пров

одов

ВЛ

ЭП;

пров

ести

инс

трук

таж

раб

отни

ков

по о

хран

е тр

уда

на р

абоч

ем м

есте

Осн

ован

ие –

п. 3

01 П

рика

за №

76н

Пос

то-

янно

11О

рган

изов

ать

врем

енны

е по

левы

е ст

аны

для

отд

ыха

и п

рием

а пи

щи

на п

олев

ых

учас

т-ка

х пр

оизв

одст

ва с

ельс

кохо

зяйс

твен

ных

рабо

т, к

отор

ые

при

необ

ходи

мост

и об

оруд

о-ва

ть п

еред

виж

ными

сан

итар

но-б

ыто

выми

пом

ещен

иями

(дал

ее –

бы

товк

и) с

пеци

аль-

ного

наз

наче

ния

(бы

товк

и до

лжны

рас

пола

гать

ся н

а ра

ссто

янии

не

боле

е 75

м о

т ме

ст

пров

еден

ия р

абот

ы)

Осн

ован

ие –

п. 3

5 П

рика

за №

76н

Пос

то-

янно

Про

долж

ение

таб

лицы

Page 35: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

35Рекомендации

12

34

512

Обе

спеч

ить,

что

бы п

олев

ые

сель

скох

озяй

стве

нны

е ра

боты

про

изво

дили

сь с

уче

том

ох-

ранн

ых

зон

элек

трич

ески

х се

тей,

кот

оры

е уст

анав

лива

ютс

я вд

оль

ВЛЭП

в в

иде з

емел

ь-но

го у

част

ка и

воз

душ

ного

про

стра

нств

а, о

гран

ичен

ных

верт

икал

ьны

ми п

лоск

остя

ми,

отст

оящ

ими

по о

бе с

торо

ны л

инии

от

край

них

пров

одов

, в с

оотв

етст

вии

с пр

илож

ени-

ем 1

нас

тоящ

их М

ероп

рият

ийО

снов

ание

– п

. 130

При

каза

№ 7

6нП

рове

рить

, что

бы н

а уч

астк

ах п

олей

и д

орог

, над

кот

оры

ми п

рохо

дят

ВЛЭП

, бы

ли в

ы-

веш

ены

ука

зате

ли б

езоп

асно

го п

роез

да Т

С по

д ВЛ

ЭПО

снов

ание

– п

. 150

При

каза

№ 7

Пос

то-

янно

13Д

опус

кать

к р

абот

е на

сто

гоме

тате

лях,

обс

луж

иван

ию п

ресс

-под

борщ

иков

, тю

ко-

укла

дчик

ов л

иц,

имею

щих

удо

стов

ерен

ие т

ракт

орис

та-м

ашин

иста

и п

рош

едш

их в

ус

тано

влен

ном

поря

дке

подг

отов

ку п

о ох

ране

тру

даО

снов

ание

– п

. 327

При

каза

№ 7

Пос

то-

янно

14За

прещ

ать

и ко

нтро

лиро

вать

, что

бы п

ри д

виж

ении

маш

ин и

агр

егат

ов, и

спол

ьзуе

мых

при

сено

кош

ении

и п

риго

товл

ении

сена

не

было

лю

дей

на п

ути

их д

виж

ения

Запр

ещат

ь по

дход

ить

к пр

ицеп

ному

уст

ройс

тву

со с

торо

ны р

ежущ

его

аппа

рата

при

аг

рега

тиро

вани

и се

ноко

сило

к с т

ракт

ором

Осн

ован

ие –

п. 3

21 П

рика

за №

76н

Пос

то-

янно

15К

онтр

олир

оват

ь и

разъ

ясня

ть р

абот

ника

м, ч

тобы

очи

стку

, рег

улир

овку

и у

стра

нени

е не

испр

авно

стей

сен

оубо

рочн

ых

маш

ин и

агр

егат

ов о

ни п

роиз

води

ли п

ри о

стан

овле

н-ны

х ра

бочи

х ор

гана

х и

выкл

юче

нном

дви

гате

ле т

ракт

ора

Осн

ован

ие –

п. 3

22 П

рика

за №

76н

Пос

то-

янно

16О

бесп

ечит

ь, ч

тобы

сель

скох

озяй

стве

нны

е ма

шин

ы б

ыли

уко

мпле

ктов

аны

нео

бход

имы

-ми

сре

дств

ами

для

очис

тки

рабо

чих

орга

нов.

Кон

трол

иров

ать,

что

бы о

чист

ку и

ли т

ех-

ноло

гиче

скую

рег

улир

овку

раб

очих

орг

анов

раб

отни

ки п

рово

дили

при

ост

анов

ленн

ом

агре

гате

и (и

ли) п

ри в

ыкл

юче

нном

дви

гате

ле т

ракт

ора

Осн

ован

ие –

п. 1

36 П

рика

за №

76н

Пос

то-

янно

Про

долж

ение

таб

лицы

Page 36: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

36 Рекомендации

12

34

бесп

ечит

ь и

конт

роли

рова

ть, ч

тобы

сме

на, о

чист

ка и

рег

улир

овка

раб

очих

орг

анов

на

весн

ых

сель

скох

озяй

стве

нны

х ор

удий

и м

ашин

, нах

одящ

ихся

в п

одня

том

сост

ояни

и,

пров

одил

ась

толь

ко п

осле

при

няти

я ме

р, п

реду

преж

даю

щих

само

прои

звол

ьное

их

опу-

скан

иеО

снов

ание

– п

. 137

При

каза

№ 7

6н17

Обе

спеч

ить

безо

пасн

ость

раб

отни

ков

в хо

де у

борк

и со

ломы

и се

на и

з ва

лков

мех

аниз

и-ро

ванн

ым

спос

обом

с и

спол

ьзов

ание

м пр

есс-

подб

орщ

иков

и п

одбо

рщик

ов-к

опни

теле

й по

сред

ство

м пр

овед

ения

след

ующ

их м

ероп

рият

ий:

фор

миро

вани

я ш

ирин

ы в

алко

в, о

бесп

ечив

ающ

их ш

ирин

у за

хват

а по

дбор

щик

ов;

конт

роля

за

нали

чием

и и

спра

внос

тью

на

кард

анны

х ва

лах,

пер

едаю

щих

кру

тящ

ий

моме

нт о

т ва

ла о

тбор

а мо

щно

сти

трак

тора

к в

алу

прие

ма м

ощно

сти

агре

гати

руем

ых

маш

ин, з

ащит

ных

кож

ухов

(защ

итны

й ко

жух

дол

жен

бы

ть н

адеж

но з

афик

сиро

ван

пу-

тем

прис

оеди

нени

я к

непо

движ

ным

част

ям т

ракт

ора

и пр

ицеп

ной

маш

ины

снов

ание

– п

. 335

При

каза

№ 7

Пос

то-

янно

18О

бесп

ечит

ь бе

зопа

снос

ть р

абот

нико

в пр

и ис

поль

зова

нии

прес

с-по

дбор

щик

а в

стац

ио-

нарн

ых

усло

виях

с п

омощ

ью п

рове

дени

я сл

едую

щих

мер

опри

ятий

:ор

гани

заци

и по

дачи

мас

сы к

при

емно

й ка

мере

с р

асст

ояни

я не

бли

же

1,5

м ис

прав

ны-

ми в

илам

и. П

ри п

одач

е ма

ссы

вил

ы н

е до

лжны

дох

одит

ь до

при

емно

й ка

меры

бли

же

0,5

м;ус

тано

вки

допо

лнит

ельн

ых

пере

носн

ых

огра

жде

ний,

пре

пятс

твую

щих

дос

тупу

раб

от-

нико

в к

прие

мной

кам

ере

и в

зону

вра

щен

ия м

ахов

ика

кард

анно

го в

ала

Осн

ован

ие –

п. 3

36 П

рика

за №

76н

Пос

то-

янно

19За

прещ

ать

рабо

тник

ам в

о вр

емя

рабо

ты п

ресс

-под

борщ

ика

нахо

дить

ся в

озле

мах

ови-

ка, н

а пр

ессо

валь

ной

каме

ре, п

рице

пном

уст

ройс

тве

и за

гляд

ыва

ть в

пре

ссов

альн

ую

каме

руО

снов

ание

– п

. 337

При

каза

№ 7

Пос

то-

янно

Про

долж

ение

таб

лицы

Page 37: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

37Рекомендации

12

34

520

Обе

спеч

ить,

что

бы д

ля в

язан

ия т

юко

в ис

поль

зова

лась

тол

ько

спец

иаль

ная

пров

олок

а (ш

пага

т)За

прещ

ать

рабо

тник

ам в

о вр

емя

рабо

ты п

опра

влят

ь ру

ками

про

воло

ку (ш

пага

т) в

вя-

заль

ном

аппа

рате

и ст

ягив

ать

узлы

с кр

ючк

а уз

лоул

овит

еля

Осн

ован

ие –

п. 3

38 П

рика

за №

76н

Пос

то-

янно

21За

прещ

ать

и ра

зъяс

нять

раб

отни

кам,

что

во в

ремя

рег

улир

овок

нел

ьзя

расп

олаг

ать

руки

вб

лизи

пор

шня

(пр

и оч

истк

е пр

ессо

валь

ной

каме

ры ч

ерез

заг

рузо

чное

окн

о по

ршен

ь до

лжен

бы

ть о

твед

ен в

кра

йнее

пер

едне

е по

лож

ение

, дви

гате

ль т

ракт

ора

выкл

юче

н)О

снов

ание

– п

. 339

При

каза

№ 7

Пос

то-

янно

22К

онтр

олир

оват

ь, ч

тобы

укл

адка

тю

ков

в ск

ирды

, сен

ные

сара

и ил

и в

кузо

в тр

ансп

орт-

ных

сред

ств

осущ

еств

ляла

сь в

пер

евяз

куК

онтр

олир

оват

ь, ч

тобы

тю

ки п

одав

алис

ь со

глас

ован

но, а

раб

отни

ки, н

аход

ящие

ся в

ку

зове

, не

приб

лиж

алис

ь к

краю

куз

ова

ближ

е 1,

5 м

Осн

ован

ие –

п. 3

40 П

рика

за №

76н

Пос

то-

янно

23О

бесп

ечит

ь и

конт

роли

рова

ть, ч

тобы

рул

оны

укл

ады

вали

сь в

шта

бели

вер

тика

льно

, ме

хани

зиро

ванн

ым

спос

обом

(в ш

ахма

тном

пор

ядке

снов

ание

– п

. 341

При

каза

№ 7

Пос

то-

янно

24К

онтр

олир

оват

ь, ч

тобы

при

укл

адке

рул

онов

, тю

ков

не д

опус

калс

я на

клон

шта

беля

Обе

спеч

ить,

что

бы н

акло

нивш

ийся

шта

бель

бы

л за

креп

лен

упор

ами,

отт

яжка

ми и

дру

-ги

ми п

одпо

ркам

иО

снов

ание

– п

. 342

При

каза

№ 7

Пос

то-

янно

25За

прещ

ать

нахо

жде

ние

рабо

тник

ов п

од п

одня

тыми

рул

онам

и, тю

ками

и в

рад

иусе

дей

-ст

вия

стре

лы м

ашин

ы п

ри у

клад

ке р

улон

ов, т

юко

в с п

омощ

ью п

огру

зчик

овО

снов

ание

– п

. 343

При

каза

№ 7

Пос

то-

янно

26Д

опус

кать

к у

прав

лени

ю си

лосо

убор

очны

ми к

омба

йнам

и тр

акто

рист

ов с

удос

тове

рени

-ем

на

прав

а уп

равл

ение

сам

оход

ными

маш

инам

и ка

тего

рий

«F»

(сам

оход

ные

сель

ско-

хозя

йств

енны

е ма

шин

ы)

Осн

ован

ие –

п. 4

пос

тано

влен

ия №

796

Пос

то-

янно

Про

долж

ение

таб

лицы

Page 38: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

38 Рекомендации

12

34

527

Обе

спеч

ить,

что

бы у

борк

а си

лосн

ых

куль

тур

маш

инам

и, о

бору

дова

нны

ми п

итаю

щим

и ва

льца

ми, в

о из

беж

ание

их

повы

шен

ного

заб

иван

ия в

лаж

ной

масс

ой н

ачин

алас

ь по

-сл

е сх

ода

росы

или

вы

сыха

ния

влаг

и. К

онтр

олир

оват

ь кр

епле

ние

нож

ей и

змел

ьчаю

его

бара

бана

Осн

ован

ие –

п. 3

55 П

рика

за №

76н

Пос

то-

янно

28Ра

зъяс

нять

тра

ктор

исту

(маш

инис

ту),

что

пере

д на

чало

м дв

ижен

ия с

илос

оубо

рочн

ой

маш

ины

(агр

егат

а) о

н до

лжен

убе

дить

ся в

отс

утст

вии

на т

ранс

порт

ере,

в р

ежущ

ем а

п-па

рате

и д

руги

х уз

лах

инст

руме

нта

дета

лей

и др

угих

пос

торо

нних

пре

дмет

ов, а

так

же

люде

й ря

дом

с маш

иной

и в

зон

е ее

дви

жен

ияО

снов

ание

– п

. 356

При

каза

№ 7

Пос

то-

янно

29За

прещ

ать

рабо

ту с

илос

оубо

рочн

ых

комб

айно

в пр

и от

кры

тых

люка

х из

мель

чаю

щих

ба

раба

нов

Осн

ован

ие –

п. 3

57 П

рика

за №

76н

Пос

то-

янно

30О

бесп

ечит

ь и

конт

роли

рова

ть, ч

тобы

при

зат

очке

нож

ей и

змел

ьчаю

щег

о ба

раба

на с

по

мощ

ью и

мею

щег

ося

на к

омба

йне

зато

чног

о пр

испо

собл

ения

собл

юда

лись

след

ующ

ие

треб

ован

ия:

зато

чку

нож

ей п

роиз

води

ть н

а ср

едни

х об

орот

ах д

вига

теля

тра

ктор

а ил

и са

мохо

дной

ма

шин

ы (с

коро

сть

вращ

ения

изм

ельч

ающ

его

бара

бана

600

–800

об/

мин)

;по

пере

чную

под

ачу

шли

фов

альн

ого

камн

я пр

оизв

одит

ь по

степ

енно

(на

один

щел

чок

фик

сато

ра);

во в

ремя

зат

очки

нож

ей н

е до

пуск

ать

попа

дани

я ру

к и

разл

ичны

х пр

едме

тов

в ка

меру

из

мель

чаю

щег

о ба

раба

на;

на з

аточ

ном

прис

посо

блен

ии н

е ра

змещ

ать

инст

руме

нт и

дру

гие

пред

меты

, кот

оры

е мо

гут

попа

сть

под

нож

и ба

раба

на;

при

зато

чке

рабо

тник

обя

зан

нахо

дить

ся с

боку

от

комб

айна

(кам

еры

изм

ельч

ающ

его

бара

бана

);за

точк

у пр

оизв

одит

ь в

защ

итны

х оч

ках

Осн

ован

ие –

п. 3

58 П

рика

за №

76н

Пос

то-

янно

Про

долж

ение

таб

лицы

Page 39: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

39Рекомендации

12

34

531

Обе

спеч

ить

и ко

нтро

лиро

вать

, что

бы з

амен

а но

жей

изм

ельч

ающ

его

бара

бана

про

изво

-ди

лась

в р

укав

ицах

при

вы

клю

ченн

ом д

вига

теле

маш

ины

(тра

ктор

а) с

обя

зате

льно

й ф

икса

цией

бар

абан

а от

слу

чайн

ого

пров

орач

иван

ияО

снов

ание

– п

. 359

При

каза

№ 7

Пос

то-

янно

32Ра

зъяс

нять

раб

отни

кам,

что

кры

шку

изм

ельч

ающ

его

бара

бана

нео

бход

имо

откр

ыва

ть

толь

ко п

осле

пол

ной

оста

новк

и ба

раба

наО

снов

ание

– п

. 360

При

каза

№ 7

Пос

то-

янно

33Ра

зъяс

нять

раб

отни

кам

и ко

нтро

лиро

вать

, что

бы за

мена

нож

а ре

жущ

его

аппа

рата

про

-из

води

лась

дву

мя р

абот

ника

ми в

рук

авиц

ах. Р

азъя

снят

ь ра

ботн

икам

, что

при

дем

онта

е (м

онта

же)

уде

ржив

ать

и тя

нуть

(тол

кать

) нож

за

пятк

у, а

зае

дани

е но

жа

в па

льце

-во

м бр

усе

устр

анят

ь де

ревя

нны

м бр

уско

м дл

иной

не

мене

е 0,

4 м

Осн

ован

ие –

п. 3

61 П

рика

за №

76н

Пос

то-

янно

34О

бесп

ечит

ь и

конт

роли

рова

ть в

ыпо

лнен

ие т

ребо

вани

й, у

каза

нны

х в

руко

водс

тве

по

эксп

луат

ации

кор

моуб

ороч

ных

комб

айно

в, в

час

тнос

ти:

испо

льзо

вани

е СИ

З пр

и ра

боте

с до

бавк

ами

для

сило

сова

ния

и пр

и за

точк

е но

жей

;ос

тато

чны

й ри

ск, с

вяза

нны

й с

заме

ной

нож

ейО

снов

ание

– п

. 10.

1.4.

2 ГО

СТ Р

ИСО

425

4-7–

2011

«М

ашин

ы с

ельс

кохо

зяйс

твен

ные.

Тр

ебов

ания

безо

пасн

ости

. Ком

байн

ы зе

рноу

боро

чны

е, к

ормо

убор

очны

е и х

лопк

оубо

роч-

ные»

, утв

ерж

денн

ый

Нац

иона

льны

м ст

анда

ртом

Рос

сийс

кой

Фед

ерац

ии о

т 01

.09.

2011

алее

– Г

ОСТ

425

4)

Пос

то-

янно

35Ра

зъяс

нять

раб

отни

кам

и ко

нтро

лиро

вать

, чт

обы

очи

стка

, ре

гули

ровк

а, у

стра

нени

е не

испр

авно

стей

сил

осоу

боро

чны

х ма

шин

про

изво

дила

сь п

ри о

стан

овле

нны

х ра

бочи

х ор

гана

х и

выкл

юче

нном

дви

гате

ле т

ракт

ора

(сам

оход

ной

маш

ины

снов

ание

– п

. 362

При

каза

№ 7

Пос

то-

янно

36За

прещ

ать

нахо

жде

ние

люде

й в

кузо

вах

авто

маш

ин и

ли т

ракт

орны

х пр

ицеп

ов п

ри з

а-по

лнен

ии и

х зе

лено

й ма

ссой

или

дру

гими

тех

ноло

гиче

ским

и пр

одук

тами

, а т

акж

е пр

и тр

ансп

орти

ровк

е пр

одук

та к

мес

ту з

акла

дки

или

сило

сова

ния

Осн

ован

ие –

п. 3

63 П

рика

за №

76н

Пос

то-

янно

Про

долж

ение

таб

лицы

Page 40: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

40 Рекомендации

12

34

537

Обе

спеч

ить,

что

бы м

еста

зак

ладк

и си

лоса

не

расп

олаг

алис

ь в

непо

сред

стве

нной

бли

зо-

сти

от к

олод

цев

и во

доем

ов с

пит

ьево

й во

дой

и по

д ВЛ

ЭПО

снов

ание

– п

. 364

При

каза

№ 7

Пос

то-

янно

38К

онтр

олир

оват

ь, ч

тобы

угл

ы в

ыез

да и

въе

зда

в си

лосн

ую т

ранш

ею, с

пуск

а с

бурт

а и

кург

ана

были

не

боле

е 20

°О

снов

ание

– п

. 365

При

каза

№ 7

Пос

то-

янно

39О

бесп

ечит

ь, ч

тобы

в т

ранш

ейны

х хр

анил

ищах

наз

емно

го и

пол

узаг

лубл

енно

го т

ипов

бо

ковы

е ст

ены

бы

ли о

бвал

ован

ы с

укл

оном

не

боле

е 9°

на

шир

ине

не м

енее

6 м

(обв

а-ло

вка

долж

на н

ачин

атьс

я на

0,2

м н

иже

верх

ней

кром

ки б

оков

ой ст

ены

снов

ание

– п

. 366

При

каза

№ 7

Пос

то-

янно

40О

бору

дова

ть м

есто

про

веде

ния

рабо

т на

деж

ным

пред

охра

ните

льны

м бр

усом

, на

рас-

стоя

нии

не м

енее

1 м

от

края

тра

ншеи

со ст

орон

ы р

азгр

узки

ТС

Осн

ован

ие –

п. 3

67 П

рика

за №

76н

Пос

то-

янно

41К

онтр

олир

оват

ь, ч

тобы

уго

л ук

лона

пло

щад

ки д

ля м

анев

ра Т

С не

пре

выш

ал 6

°О

снов

ание

– п

. 368

При

каза

№ 7

6нП

осто

-ян

но42

Под

гото

вить

под

ъезд

ные

пути

и р

овны

е пл

ощад

ки, д

оста

точн

ые

для

мане

врир

ован

ия

ТС, с

о ст

орон

ы в

ъезд

а и

выез

да и

з тр

анш

еи и

бур

тов

Осн

ован

ие –

п. 3

69 П

рика

за №

76н

Пос

то-

янно

43О

бесп

ечит

ь, ч

тобы

раб

оты

по

закл

адке

сило

са (с

енаж

а) п

рово

дили

сь в

свет

лое

врем

я су

-то

к (в

тран

шея

х за

глуб

ленн

ого

типа

доп

уска

ется

трам

бовк

а си

лосн

ой (с

енаж

ной)

мас

сы

в те

мное

вре

мя с

уток

одн

им т

ракт

ором

при

отс

утст

вии

в тр

анш

ее в

спом

огат

ельн

ых

ра-

бочи

х и

стац

иона

рном

осв

ещен

ии в

сей

пове

рхно

сти

рабо

чей

зоны

снов

ание

– п

. 370

При

каза

№ 7

Пос

то-

янно

44Н

азна

чить

при

казо

м по

орг

аниз

ации

отв

етст

венн

ого

за о

бесп

ечен

ие о

хран

ы т

руда

ра-

ботн

иков

при

зак

ладк

е си

лоса

, ста

ршег

о в

бриг

аде

(зве

не) п

ри з

акла

дке

сило

са (с

ена-

жа)

наз

емны

м сп

особ

ом (т

ракт

орис

та-м

ашин

иста

тра

мбую

щег

о тр

акто

ра, п

ри за

клад

ке

в ба

шню

– м

ашин

иста

агр

егат

а по

даю

щег

о си

лосн

ую м

ассу

снов

ание

– п

. 371

При

каза

№ 7

До

нача

-ла

про

-ве

дени

я ра

бот

Руко

во-

дите

ль

орга

ни-

заци

и

Про

долж

ение

таб

лицы

Page 41: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

41Рекомендации

12

34

545

Обе

спеч

ить,

что

бы д

ля т

рамб

овки

сил

осно

й (с

енаж

ной)

мас

сы н

а ку

рган

ах и

бур

тах

испо

льзо

вали

сь г

усен

ичны

е тр

акто

ры о

бщег

о на

знач

ения

не

ниж

е 3-

го к

ласс

а тя

ги

или

коле

сны

е се

льск

охоз

яйст

венн

ые

трак

торы

не

ниж

е 4-

го к

ласс

а тя

ги, о

снащ

енны

е ус

трой

ство

м за

щит

ы п

ри о

прок

иды

вани

иО

бесп

ечит

ь, ч

тобы

на

кург

ане,

бур

те р

абот

ал т

ольк

о од

ин т

ракт

орО

снов

ание

– п

. 372

При

каза

№ 7

Пос

то-

янно

46О

бесп

ечит

ь, ч

тобы

неи

спол

ьзуе

мые

тран

шеи

бы

ли о

граж

дены

, а н

е по

длеж

ащие

дал

ь-не

йшем

у ис

поль

зова

нию

– з

асы

паны

Осн

ован

ие –

п. 3

73 П

рика

за №

76н

Пос

то-

янно

47Ч

тобы

при

зак

ладк

е си

лоса

или

сен

ажа

в си

лосн

ые

(сен

ажны

е) б

ашни

вы

полн

ялис

ь ме

ропр

ияти

я по

обе

спеч

ению

охр

аны

тру

да, н

еобх

одим

о:уб

едит

ься

в от

сутс

твии

лю

дей

в ба

шне

;пр

овер

ить

наде

жно

сть

креп

лени

я за

груз

чика

к з

агру

зочн

ому

труб

опро

воду

;пр

овер

ить

сост

ояни

е пн

евмо

тран

спор

тера

, рас

пред

елит

еля

масс

ы и

про

изве

сти

проб

-но

е их

вкл

юче

ние;

прио

стан

овит

ь ра

боту

при

обн

аруж

ении

неи

спра

внос

тей

маш

ин, о

бору

дова

ния;

разр

ешит

ь вы

полн

ение

раб

от п

о ге

рмет

изац

ии м

ассы

в б

ашне

и о

бслу

жив

ание

ее

вну-

трен

него

обо

рудо

вани

я пр

и ус

лови

и, к

огда

раз

груз

чик

нахо

дитс

я на

вы

соте

не

боле

е 0,

4–0,

6 м

от п

овер

хнос

ти м

ассы

;об

еспе

чить

иск

усст

венн

ое п

рове

трив

ание

в т

ечен

ие 1

час

а за

полн

енно

й ба

шни

пер

ед

вход

ом в

нее

раб

отни

ков

для

герм

етиз

ации

мас

сы п

ленк

ой и

пер

иоди

ческ

ие п

рове

три-

вани

я в

тече

ние

15–2

0 ми

н че

рез

каж

дые

30 м

ин р

абот

ы;

прио

стан

овит

ь ра

боты

во

врем

я гр

озы

и о

твес

ти р

абот

нико

в от

баш

ни н

а ра

ссто

яние

не

мене

е 50

м в

спец

иаль

но о

твед

енно

е дл

я от

дыха

мес

тоО

снов

ание

– п

. 374

При

каза

№ 7

Пос

то-

янно

Лиц

о,

отве

т-ст

вен-

ное

за

охра

ну

труд

а

Руко

во-

дите

ль

орга

ни-

заци

и

Про

долж

ение

таб

лицы

Page 42: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

42 Рекомендации

12

34

548

Обе

спеч

ить,

что

бы п

ри з

акла

дке

сило

са в

баш

ню н

е до

пуск

алос

ь пр

ебы

вани

е лю

дей

в ба

шне

бол

ее д

вух

часо

в, в

том

чис

ле и

при

пер

еры

вах

в по

даче

мас

сыК

онтр

олир

оват

ь, ч

тобы

при

пер

еры

вах

в по

даче

мас

сы р

абот

ники

пок

идал

и ба

шню

Обе

спеч

ить,

что

бы п

осле

пер

еры

вов

в по

даче

мас

сы и

в с

луча

ях, е

сли

баш

ня д

лите

ль-

ное

врем

я не

исп

ольз

овал

ась,

воз

обно

влен

ие р

абот

про

изво

дило

сь т

ольк

о по

сле

ее п

ро-

ветр

иван

ия в

теч

ение

дву

х ча

сов

Осн

ован

ие –

п. 3

75 П

рика

за №

76н

Пос

то-

янно

49О

бесп

ечит

ь, ч

тобы

запр

авка

убо

рочн

ых

агре

гато

в и

авто

моби

лей

неф

тепр

одук

тами

в п

о-ле

вых

усло

виях

осу

щес

твля

лась

на

спец

иаль

ных

площ

адка

х, о

чищ

енны

х от

сух

ой т

ра-

вы и

огн

еопа

сног

о му

сора

, и б

ыла

опа

хана

пол

осой

не

мене

е 4

м ил

и на

пах

оте

на р

асст

о-ян

ии 1

00 м

от т

оков

, сто

гов

сена

и со

ломы

, хле

бны

х ма

ссив

ов и

не

мене

е 50

м о

т стр

оени

йО

бесп

ечит

ь, ч

тобы

зап

равк

а то

плив

ом м

ашин

про

изво

дила

сь м

ехан

изир

ован

оО

снов

ание

– п

. 314

При

каза

№ 7

6н и

осн

ован

ие –

п. 2

07 П

рави

л №

390

ПБ

Пос

то-

янно

50П

осто

янно

кон

трол

иров

ать,

что

бы п

ри в

ыпо

лнен

ии р

абот

все

рег

улир

овки

уст

ране

ния

техн

олог

ичес

ких

сбое

в, т

ехни

ческ

их о

тказ

ов о

сущ

еств

ляли

сь т

ольк

о пр

и от

клю

чен-

ных

рабо

чих

орга

нах

маш

ин и

вы

клю

ченн

ых

двиг

ател

ях (э

лект

родв

игат

елях

), а

посл

е ус

тран

ения

неп

олад

ок з

ащит

ные

огра

жде

ния

меха

ниче

ских

при

водо

в вн

овь

уста

нав-

лива

лись

на

пред

усмо

трен

ные

конс

трук

цией

маш

ины

мес

таО

снов

ание

– п

. 315

При

каза

№ 7

Пос

то-

янно

51О

бесп

ечит

ь ра

ботн

иков

, зан

яты

х об

служ

иван

ием

и ре

монт

ом м

ашин

и о

бору

дова

ния,

не

обхо

димы

м ко

мпле

ктом

исп

равн

ых

инст

руме

нтов

и п

рисп

особ

лени

йО

снов

ание

– п

. 32

При

каза

№ 7

6нК

онтр

олир

оват

ь, ч

тобы

раб

оты

по т

ехни

ческ

ому

обсл

ужив

анию

и р

емон

ту м

ашин

и об

ору-

дова

ния

с пр

имен

ение

м пе

рено

сны

х ин

стру

мент

ов, о

бору

дова

ния

и пр

испо

собл

ений

осу

еств

ляли

сь в

соот

ветс

твии

с тр

ебов

ания

ми, у

стан

овле

нны

ми п

рика

зом

Мин

труд

а Ро

ссии

от

17.

08.2

015

№ 5

52н

«Об

утве

ржде

нии

Пра

вил

по о

хран

е тр

уда

при

рабо

те с

инс

трум

ен-

том

и пр

испо

собл

ения

ми» (

заре

гист

риро

ван

Мин

юст

ом Р

осси

и 02

.10.

2015

№ 3

9125

снов

ание

– п

. 33

При

каза

№ 7

Пос

то-

янно

Про

долж

ение

таб

лицы

Page 43: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

43Рекомендации

12

34

53.

Пож

арна

я бе

зопа

снос

ть

на о

бъек

тах

сел

ьско

хозя

йст

венн

ого

прои

звод

ства

52О

рган

изов

ать

пров

еден

ие п

роти

вопо

жар

ного

инс

трук

таж

а с

лица

ми, з

адей

ство

ванн

ы-

ми в

убо

рке,

обе

спеч

ить

убор

очны

е аг

рега

ты и

авт

омоб

или

перв

ичны

ми с

редс

твам

и по

жар

отуш

ения

(ко

мбай

ны в

сех

типо

в и

трак

торы

– д

вумя

огн

етуш

ител

ями,

дву

мя

шты

ковы

ми л

опат

ами)

и и

спра

вны

ми и

скро

гаси

теля

ми, з

а ис

клю

чени

ем с

луча

ев п

ри-

мене

ния

сист

емы

ней

трал

изац

ии о

траб

отан

ных

газо

вО

снов

ание

– п

. 212

Пра

вил

№ 3

90 П

Б

До

нача

-ла

про

-ве

дени

я ра

бот

Руко

-во

ди-

тели

пр

о-из

вод-

стве

н-ны

х по

д-ра

зде-

лени

й

Руко

во-

дите

ль

орга

-ни

за-

ции

53За

прещ

ать

в пе

риод

заг

отов

ки к

ормо

в:ку

рить

вне

спе

циал

ьно

обор

удов

анны

х ме

ст и

про

изво

дить

раб

оты

с п

риме

нени

ем о

т-кр

ыто

го о

гня

в хл

ебны

х ма

ссив

ах и

вбл

изи

от н

их, а

так

же

возл

е ск

ирд

сена

и со

ломы

;ис

поль

зова

ть в

раб

оте

убор

очны

е аг

рега

ты и

авт

омоб

или

(мот

орну

ю те

хник

у), и

мею

щие

не

испр

авно

сти,

кот

оры

е мо

гут

посл

ужит

ь пр

ичин

ой п

ожар

а;ис

поль

зова

ть в

раб

оте

убор

очны

е аг

рега

ты и

авт

омоб

или

(мот

орну

ю т

ехни

ку) б

ез к

апо-

тов

или

с от

кры

тыми

кап

отам

и, а

так

же

без

защ

итны

х ко

жух

ов;

испо

льзо

вать

в р

абот

е уб

ороч

ные

агре

гаты

и а

втом

обил

и (м

отор

ную

тех

нику

) бе

з ис

-кр

огас

ител

ей, з

а ис

клю

чени

ем с

луча

ев п

риме

нени

я си

стем

ы н

ейтр

ализ

ации

отр

або-

танн

ых

газо

в, а

так

же

без

перв

ичны

х ср

едст

в по

жар

отуш

ения

;вы

жиг

ать

пыль

в р

адиа

тора

х дв

игат

елей

убо

рочн

ых

агре

гато

в и

авто

моби

лей

(мот

ор-

ной

техн

ики)

пая

льны

ми л

ампа

ми и

ли д

руги

ми сп

особ

ами;

запр

авля

ть у

боро

чны

е аг

рега

ты и

авт

омоб

или

(мот

орну

ю т

ехни

ку) в

пол

евы

х ус

лови

ях

вне

спец

иаль

ных

площ

адок

, обо

рудо

ванн

ых

сред

ства

ми п

ожар

отуш

ения

и о

свещ

енны

х в

ночн

ое в

ремя

Осн

ован

ие –

п. 2

20 П

рави

л №

390

ПБ

Пос

то-

янно

Про

долж

ение

таб

лицы

Page 44: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

44 Рекомендации

12

34

554

Обе

спеч

ить,

что

бы р

ядом

с р

абоч

им м

есто

м оп

ерат

ора

было

пре

дусм

отре

но к

репл

ение

дл

я пе

рено

сног

о ог

нету

шит

еля

Осн

ован

ие –

п. 5

.10.

1 ГО

СТ 4

254

Пос

то-

янно

55О

бесп

ечит

ь и

конт

роли

рова

ть,

чтоб

ы в

пер

иод

рабо

ты р

адиа

торы

дви

гате

лей,

вал

ы

тран

спор

теро

в и

подб

орщ

иков

, шне

ки и

дру

гие

узлы

и д

етал

и аг

рега

тов

и ав

томо

биле

й оч

ищал

ись

от п

ыли

, по

мере

нео

бход

имос

ти, н

о не

реж

е дв

ух р

аз з

а см

ену

Осн

ован

ие –

п. 2

21 П

рави

л №

390

ПБ

Пос

то-

янно

56Ра

змещ

ать

скир

ды (с

тога

), на

весы

и ш

табе

ли г

рубы

х ко

рмов

:на

рас

стоя

нии

не м

енее

15

м до

оси

лин

ий св

язи;

на р

асст

ояни

и не

мен

ее 5

0 м

до з

дани

й, со

оруж

ений

и л

есны

х на

саж

дени

й;за

пре

дела

ми п

олос

отв

ода

и ох

ранн

ых

зон

жел

езны

х до

рог,

при

доро

жны

х по

лос

авто

-мо

биль

ных

доро

г и

охра

нны

х зо

н ВЛ

ЭПО

снов

ание

– п

. 222

Пра

вил

№ 3

90 П

Б

Пос

то-

янно

57О

бесп

ечит

ь, ч

тобы

пло

щад

ки д

ля р

азме

щен

ия ск

ирд

(сто

гов)

, а т

акж

е па

ры ск

ирд

(сто

-го

в) и

ли ш

табе

лей

опах

ивал

ись

по п

ерим

етру

пол

осой

шир

иной

не

мене

е 4

м, а

рас

сто-

яние

от к

рая

расп

ахан

ной

поло

сы д

о ск

ирды

(сто

га),

расп

олож

енно

й на

пло

щад

ке, б

ыло

не

мен

ее 1

5 м,

до

отде

льно

стоя

щей

скир

ды (с

тога

) – н

е ме

нее

5 м

Обе

спеч

ить,

что

бы п

лощ

адь

осно

вани

я од

ной

скир

ды (с

тога

) не

прев

ыш

ала

150

м2 , а

шта

беля

пре

ссов

анно

го се

на (с

олом

ы) –

500

м2

Обе

спеч

ить,

что

бы п

роти

вопо

жар

ные

расс

тоян

ия м

ежду

отд

ельн

ыми

шта

беля

ми, н

а-ве

сами

и ск

ирда

ми (с

тога

ми) б

ыло

не

мене

е 20

м, а

при

раз

мещ

ении

шта

беле

й, н

авес

ов

и ск

ирд

(сто

гов)

поп

арно

рас

стоя

ние

меж

ду ш

табе

лями

и н

авес

ами

не м

енее

6 м

, меж

ду

их п

арам

и –

не м

енее

30

мО

бесп

ечит

ь, ч

тобы

про

тиво

пож

арны

е ра

ссто

яния

меж

ду к

варт

алам

и ск

ирд

и ш

табе

лей

(в к

варт

але

допу

скае

тся

разм

ещен

ие н

е бо

лее

20 е

дини

ц) б

ыли

не

мене

е 10

0 м

Осн

ован

ие –

п. 2

23 П

рави

л №

390

ПБ

Пос

то-

янно

Про

долж

ение

таб

лицы

Page 45: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

45Рекомендации

12

34

558

Орг

аниз

оват

ь ра

боту

по

конт

ролю

тем

пера

туры

сен

а в

скир

дах

(сто

гах)

и ш

табе

лях

сена

с по

выш

енно

й вл

ажно

стью

Осн

ован

ие –

п. 2

24 П

рави

л №

390

ПБ

Пос

то-

янно

Руко

-во

ди-

тели

пр

о-из

вод-

стве

н-ны

х по

д-ра

зде-

лени

й

Руко

во-

дите

ль

орга

-ни

за-

ции

59О

бесп

ечит

ь, ч

тобы

агр

егат

ы д

ля п

риго

товл

ения

тра

вяно

й му

ки у

стан

авли

вали

сь п

од

наве

сом

или

в по

мещ

ения

х, а

кон

стру

кции

нав

есов

и п

омещ

ений

из

горю

чих

мате

риа-

лов

обра

баты

вали

сь о

гнез

ащит

ными

сост

авам

иО

бесп

ечит

ь, ч

тобы

про

тиво

пож

арны

е ра

ссто

яния

от

пунк

та п

риго

товл

ения

тра

вяно

й му

ки д

о зд

аний

, соо

руж

ений

, стр

оени

й и

цист

ерн

с го

рюче

-сма

зочн

ыми

мат

ериа

лами

бы

ли н

е ме

нее

50 м

, а д

о от

кры

тых

скла

дов

груб

ых

корм

ов –

не

мене

е 15

0 м

Уст

анав

лива

ть р

асхо

дны

й то

плив

ный

бак

вне

поме

щен

ия а

грег

ата,

при

это

м то

плив

о-пр

овод

ы д

олж

ны и

меть

не

мене

е дв

ух в

енти

лей

(оди

н –

у аг

рега

та, в

торо

й –

у то

плив

-но

го б

ака)

Не

допу

скат

ь пр

и об

нару

жен

ии г

орен

ия п

роду

кта

в су

шил

ьном

бар

абан

е ск

лады

вать

в

общ

ее х

рани

лищ

е пр

игот

овле

нны

й до

пож

ара

прод

укт

в ко

личе

стве

не

мене

е по

след

-ни

х 15

0 кг

и п

ервы

й пр

одук

т, п

олуч

енны

й по

сле

ликв

идац

ии п

ожар

а, в

кол

ичес

тве

не

мене

е пе

рвы

х 20

0 кг

. Кон

трол

иров

ать,

что

бы эт

и пр

одук

ты ск

лади

рова

лись

отд

ельн

о и

не м

енее

48

ч ос

ущес

твля

лся

конт

роль

за

их т

емпе

рату

рны

м со

стоя

нием

Обе

спеч

ить,

что

бы п

риго

товл

енна

я и

зата

рена

я в

меш

ки м

ука

выде

ржив

алас

ь по

д на

-ве

сом

не м

енее

48

ч дл

я сн

ижен

ия е

е те

мпер

атур

ы

Пос

то-

янно

Про

долж

ение

таб

лицы

Page 46: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

46 Рекомендации

12

34

бесп

ечит

ь и

конт

роли

рова

ть, ч

тобы

хра

нени

е тр

авян

ой м

уки

осущ

еств

ляло

сь о

тдел

ь-но

от

друг

их в

ещес

тв и

мат

ериа

лов

в от

дель

но ст

оящ

ем ск

ладе

или

отс

еке,

вы

деле

нном

пр

отив

опож

арны

ми с

тена

ми и

пер

екры

тиям

и, и

мею

щем

вы

тяж

ную

вен

тиля

цию

Не

допу

скат

ь по

пада

ние

влаг

и в

поме

щен

ие ск

лада

и х

ране

ние

муки

нав

алом

Обе

спеч

ить

и ко

нтро

лиро

вать

, что

бы м

ешки

с м

укой

скл

ады

вали

сь в

шта

бели

вы

сото

й не

бол

ее 2

м п

о дв

а в

ряду

, а п

рохо

ды м

ежду

ряд

ами

были

шир

иной

не

мене

е 1

м, а

вд

оль

стен

– 0

,8 м

Обе

спеч

ить

пост

оянн

ый

конт

роль

тем

пера

туры

хра

нящ

ейся

вит

амин

но-т

равя

ной

муки

Осн

ован

ие –

п. 2

25–2

33 П

рави

л №

390

ПБ

60О

бесп

ечит

ь, ч

тобы

ТС

при

подъ

езде

к с

кирд

ам (ш

охам

), ш

табе

лям

и на

веса

м, г

де х

ра-

нятс

я гр

убы

е ко

рма,

бы

ли о

бращ

ены

стор

оной

, про

тиво

поло

жно

й на

прав

лени

ю в

ыхо

да

отра

бота

нны

х га

зов

из в

ыпу

скны

х си

стем

дви

гате

лей,

име

ли и

спра

вны

е ис

крог

асит

е-ли

, за

искл

юче

нием

случ

аев

прим

енен

ия си

стем

ы н

ейтр

ализ

ации

отр

абот

анны

х га

зов,

и

оста

навл

ивал

ись

от с

кирд

(шох

) на

расс

тоян

ии н

е ме

нее

3 м

Осн

ован

ие –

п. 2

38 П

рави

л №

390

ПБ

Пос

то-

янно

Спец

иали

ст п

о ох

ране

тру

да _

____

____

____

____

____

____

____

____

_(п

одпи

сь, Ф

.И.О

.)

При

лож

ение

1

Нап

ряж

ение

вы

соко

воль

тной

лин

ии э

лект

ропе

реда

чи, к

В Ра

ссто

яние

, м

до 2

0 от

20

до 3

5 от

35

до 1

10

от 1

10 д

о 22

0 от

220

до

500

от 5

00 д

о 75

0 от

750

до

1150

10

15

20

25

30

40

55

Око

нчан

ие т

абли

цы

Page 47: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

47Стандарты, положения, процедуры

СТО «Правила поведения персонала при работе в местности, где возможно воздействие опасных биологических факторов»

А. Галкин

ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Рекомендации, изложенные в настоящем СТО, призваны оказать помощь руководителям структурных подразделений ор-ганизаций при разработке инструкций по охране труда при про-ведении работ в полевых условиях, вдоль трассовых линий ма-гистральных трубопроводов, в местах, удаленных от населенных пунктов, с учетом специфики биологических факторов, климати-ческих, природных, ландшафтных и других условий при произ-водстве работ, а также бытовых условий персонала, находящегося в командировках.

Настоящий СТО разработан в целях повышения уровня компетентности работников в части безопасного поведения при осуществлении работ в местности, где присутствует вероятность воздействия опасных биологических факторов, предотвращения возможных последствий контакта работников с дикими животны-ми, рептилиями, насекомыми.

При определении мест возможного воздействия указанных в настоящем СТО опасных биологических факторов учитывать территориальные особенности расположения объектов проведе-ния работ. Положения СТО подлежат включению в материалы по идентификации опасностей и оценке рисков в установленном законодательством РФ порядке.

Стандарт подготовлен на основании анализа сведений о трав-матизме (микротравмы, травмы, летальный исход) с территори-альной направленностью возможности возникновения контакта работников с дикими животными, рептилиями, насекомыми, при осуществлении работ в местностях Южного и Северо-Кавказского федеральных округов Российской Федерации.

Page 48: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

48 Стандарты, положения, процедуры

Стандарт предназначен для организаций и предприятий лю-бых форм собственности, обслуживающих магистральные трубо-проводы, кабельные линии связи, линии электропередач, другие магистральные сооружения, любые объекты, установки и соору-жения в составе и вне трассовых линий организации.

ОСНОВНЫЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ТЕРМИНЫ, УСЛОВНЫЕ СОКРАЩЕНИЯ И ПИКТОГРАФИЧЕСКИЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ*

Биологические опасности – опасности, происходящие от живых объектов. Биологические опасности могут оказывать на человека различное действие – механическое, химическое и био-логическое. Умение распознавать биологические опасности явля-ется одним из условий успешной защиты человека от опасностей вообще и биологических в частности.

Субстраты биологической опасности (или носители био-логических опасностей) – все среды обитания (воздух, вода, по-чва), растительность и животный мир, сами люди, искусственный мир, созданный человеком, и другие объекты.

Следствие биологических опасностей – им являются раз-личные болезни, травмы разной тяжести, в том числе с леталь-ным исходом.

НС – несчастный случай.СИЗ – средства индивидуальной защиты.СОУТ – специальная оценка условий труда.ТК РФ – Трудовой кодекс Российской Федерации.

Возможно нападение собак

Возможно нападение волка

Возможно нападение лисицы, шакала

* Основные аспекты и терминология изложены в Приложении 1 к настоящему СТО.

Page 49: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

49Стандарты, положения, процедуры

Возможен укус членистоногих (пауки)

Возможен укус членистоногих (клещи)

Возможно нападение (укусы) жалящих насекомых

Возможно нападение (укус) пиявок

Возможно нападение (укус) рептилий

РАЗДЕЛ 1

Общие положения и рекомендации1.1. Настоящий СТО разработан в целях повышения уровня

компетентности работников предприятий и организаций в части безопасного поведения при осуществлении работ в местности, где присутствует вероятность воздействия опасных биологических факторов, предотвращения возможных последствий контакта ра-ботников с дикими животными, рептилиями, насекомыми.

1.2. Основные положения СТО необходимо включать в про-граммы проверки знаний, обучения, памятки, программы ин-структажей для работников организации (приложение № 1), а также работников сторонних (подрядных) организаций, осущест-вляющих работы на объектах, подведомственных организации – инициатору (заказчику) работ.

1.3. Запрещается допускать к работе лиц, не прошедших про-верку знаний по охране труда в разрезе и с отражением вопросов воздействия возможных негативных и опасных биологических факторов, а также правил поведения и порядка действий при воз-никновении различного рода биологических опасностей.

Page 50: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

50 Стандарты, положения, процедуры

1.4. Работники, в соответствии с территориальным располо-жением, в границах зон ответственности организации, при осу-ществлении производственной деятельности в местности, где присутствует вероятность возникновения контакта с дикими жи-вотными, рептилиями, насекомыми, могут подвергаться следую-щим потенциальным опасностям:

– одиночное либо групповое нападение собак (преиму-щественно пород алабай и северокавказская овчарка), охраняющих пастушьи стада, сельскохозяйственные угодья, места расположения сезонных стойбищ крупно-го и мелкого рогатого скота;– нападение волка (преимущественно кавказского степного), ареалом обитания которого является боль-шинство районов вдоль трассовых зон обслуживания объектов Ростовской и Астраханской областей, Став-ропольского края, республик Калмыкии и Дагестан. В 99 % степной волк не нападает днем и без стаи. Оди-ночное нападение в дневное время суток – потенциаль-ный признак заражения животного бешенством;– одиночное нападение шакала или лисы, ареалом оби-тания которых является большинство районов вдоль трассовых зон обслуживания объектов Ростовской и Астраханской областей, Ставропольского края, Ре-спублик Калмыкии и Дагестан. Возможно нападение лишь животного, зараженного бешенством вблизи от стоянок рабочих бригад, непосредственно на стоянке. Животное, зараженное бешенством, способно проник-нуть в лагерь человека;– укусы ядовитых насекомых (преимущественно чле-нистоногие клещи, паукообразные, скорпионы). Фак-тор преимущественно носит сезонный характер, случаи укусов учащаются в весенне-летний период на участках с высоким растительным покровом, песчаных барханах с редкой кустарниковой растительностью;

– укусы «жалящих» насекомых (преимущественно пче-лы и осы), возникновение токсической и аллергической реакции на укус перепончатокрылых насекомых; – укусы «беспокоящих» насекомых (комары, мошки, мо-крец, слепни, оводы). Фактор носит сезонный характер, случаи укусов возможны в весенне-летний и осенний пе-риоды на участках с высоким растительным покровом;

Page 51: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

51Стандарты, положения, процедуры

– укусы (присасывание) пиявок, заражение организма паразитами, опасный фактор контакта – гирудиноз. Большая часть видов обитает в водоемах с пресной во-дой. Однако некоторых представителей можно встре-тить в наземных и морских биотопах;– укусы ядовитых рептилий (пресмыкающихся, в част-ности змей семейств аспидовых, гадюковых, ямкоголо-вых) на участках с высоким растительным покровом, вблизи ручьев, рек, озер, заболоченной местности, раз-ливов поливных каналов, артезианских скважин в сте-пи, в норах животных, гнилых пнях, кустах, расселинах скал, заброшенных колодцах и строениях.

Общие меры предупреждения возникновения воздействия опасных биологических факторов и правила поведения

при их возникновении1.5. В местах выполнения работ персонал организации может

столкнуться с различными животными, в том числе с пресмы- кающимися и членистоногими, которые при определенных обсто-ятельствах могут представлять потенциальную угрозу для жизни и здоровья человека.

Руководитель работ заблаговременно обязан проинструктиро-вать состав бригады о характерных биологических опасностях и симптомах заражения, порядке использования защитных средств и репеллентов. В случае необходимости произвести вакцинацию персонала, осуществляющего работы, на базе врачебного здрав-пункта не менее чем за день до выезда к месту проведения ра-бот. Производить лично ежедневный осмотр одежды работников, спальных мешков, плащ-палаток. Обеспечить работников сред-ствами защиты – противоклещевыми репеллентами и специаль-ной одеждой для защиты от вредных биологических факторов.

1.6. При проведении работ и необходимости остановки рабо-чих бригад вне населенных мест, устройства стоянок для пред-упреждения возникновения воздействия опасных биологических факторов необходимо учитывать следующие аспекты:

● комфорт размещения и проживания; ● малое количество гнуса (открытое, ветреное место); ● отсутствие вблизи стоянки зарослей ядовитых растений; ● отсутствие муравейников; ● отсутствие любых размеров и форм нор, гнезд, укрытий и ле-

жек животных;

Page 52: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

52 Стандарты, положения, процедуры

● отсутствие троп, проложенных дикими животными, к ме-стам водопоев.

1.7. Аварийные автомобили и специальная техника должны быть обеспечены антипротозойными средствами, противогель-минтными препаратами, препаратами для борьбы с эктопарази-тами и репеллентами.

1.8. Передислокация стоянки рабочих бригад на новое место без заблаговременного уведомления отсутствующих работников о точном местоположении нового места размещения с подробными указаниями условий его нахождения запрещается.

1.9. Запрещается покидать расположение стоянки (место дис-локации) и рабочее место без уведомления руководителя работ. Отсутствие работника или группы работников в расположении стоянки или на рабочем месте в положенный срок по неизвест-ным причинам должно рассматриваться как чрезвычайное про-исшествие, требующее принятия срочных мер для розыска.

1.10. Площадку стоянки очищать от сухой, сгораемой расти-тельности и камней; кротовины и норы, могущие быть убежищем грызунов, ядовитых змей и насекомых, должны засыпаться.

1.11. Кунги, прицепы, вагончики для проживания персонала снабжаются устройствами, предотвращающими попадание насе-комых в помещения.

1.12. Перемещение работников к месту производства работ должно осуществляться автотранспортом и спецтехникой орга-низации либо арендованной техникой в порядке, установленном законодательством РФ. Пешее передвижение работников по трас-совым дорогам запрещается. В случае экстренной необходимости пешего передвижения сотрудников в местах естественного обита-ния животных, передвижение должно осуществляться с разреше-ния руководителя работ, группой не менее двух человек, по зара-нее обговоренному маршруту.

1.13. При перемещении в местах возможного обитания хищ-ных животных работники должны явно обозначать свое присут-ствие на местности механическими звуками (стук, скрежет метал-ла), разговорами, предупредительными окриками.

1.14. Запрещена охота и рыбалка на территории осуществле-ния производственной деятельности.

1.15. Запрещено кормить (подкармливать) диких животных, выбрасывать на местности пищевые отходы и отходы, способные привлечь внимание животных.

Page 53: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

53Стандарты, положения, процедуры

1.16. Данные требования СТО обязательны к изучению и ис-пользованию в полевых условиях всеми работниками при осу-ществлении работ, проведении культурно-массовых и спортив-ных мероприятий вдали от населенных мест, во время отдыха на природе. Разбираться, в чем причина агрессии крупных живот-ных (хищников, собак), при нападении будет некогда. Главное – сохранить самообладание и холодный расчет. Только эти эмоции способны спасти жизнь в сложившейся ситуации.

Воздействие опасных и вредных биологических факторов (но-сителей) – нападение подвидов семейства псовых (домашние, одичавшие и дикие животные).

РАЗДЕЛ 2

Нападение собакОсновными породами, широко распространенными на тер-

риториях Ростовской и Астраханской областей, Ставропольско-го края, Республик Калмыкии и Дагестан, являются алабай и северокавказская овчарка, а также особи смешанного вида как результат их скрещивания. Животные данных пород отличают-ся достаточно большими размерами (от 70 до 110 см в холке – от основания лапы до плеча) и весом (от 60 до 90 кг). Собаки исполь-зуются человеком для выпаса скота и охраны сельскохозяйствен-ных угодий.

2.1. Нападение собаки на человека может быть спровоцирова-но по следующим причинам:

Самозащита: агрессивное поведение человека является пред-посылкой угрозы для жизни и здоровья собаки, соответственно животное будет защищаться. Собака реагирует на провокации со стороны объекта угрозы – выкрики, резкие движения (выпады) в сторону животного и т. п.

Защита съестных припасов: защита съестных припасов, как непосредственно употребляемых в пищу на момент контакта, так и запасенных (спрятанных) в определенных местах, при обнару-жении их человеком. Посягательство на еду животного расцени-вается собакой как нападение на саму собаку.

Защита своей территории: собаки защищают свою террито-рию. Они, как правило, прекращают преследовать нарушителя территории и проявляют полное безразличие к объекту за ее пре-делами. Территорией в данном случае служат выгонные (паст-бищные) поля и земли, относящиеся к сельскохозяйственным угодьям.

Page 54: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

54 Стандарты, положения, процедуры

Защита охраняемого стада, владельца, потомства: в большин-стве случаев собака может напасть, защищая стадо, пастуха (хо-зяина) и щенков от «непрошеных гостей».

Бешенство: больная бешенством собака может напасть без причины в любое время суток и в любом месте. Определить зара-женное животное возможно по характерным признакам: парали-зованная нижняя челюсть, из пасти идет обильное слюнотечение, истечение пены, волочится хвост, шерсть свалянная, взгляд за-мутнен, глаза выпучены.

2.2. Ниже перечислены правила, при соблюдении которых можно избежать непосредственного контакта и укусов при оди-ночном нападении собаки, мотивированной самозащитой, защи-той еды, территории, стада, щенков и хозяина:

● не прикармливать собаку и не прикасаться к ней; ● не смотреть в глаза; ● не показывать страха перед враждебно настроенной соба-

кой; ● не делать резких движений и не приближаться к собаке: ● отдавать твердым спокойным голосом команды: «Место, сто-

ять, фу»; ● не пытаться бежать, чтобы не вызвать в животном охотни-

чьего инстинкта нападения сзади; ● в случае, если собака находится совсем близко, бросить в

ее сторону что-нибудь из того, что есть под рукой, дабы выиграть время;

● не поворачиваться к собаке спиной*; ● не допустимо самому провоцировать нападение собаки, кри-

чать на нее и хозяина, махать руками, подходить неожиданно сзади, тянуть руки к собаке, гладить ее, бросать в животное ка-кие-либо предметы;

● приготовить подручные средства защиты (сумка, палка, камень) и крепко держать их перед собой. Если вблизи имеется укрытие, не выпуская собаку из виду, медленно отступать к нему спиной.

Важно! Тренированные (натасканные) и нетренированные собаки при нападении ведут себя по-разному. Прежде всего, не-

* Нетренированные собаки чувствуют себя неуверенно, если теряют хозяина из вида или когда удаляются от охраняемой территории. Отступать так, чтобы собака оказалась в другой обстановке. Использовать водные преграды (ручей, канал, река). Утратив уверенность, животное станет менее агрессивным и, воз-можно, убежит.

Page 55: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

55Стандарты, положения, процедуры

обходимо помнить о мотивации нападения в соответствии с п. 2.2 настоящего СТО. Задача нетренированной собаки, продикто-ванная указанными выше условиями возникновения контакта с человеком, – предотвратить нахождение нарушителя границ (территории, стада, хозяина, выводка, запасов) на защищаемом объекте (изгнать, напугать). Животное локализует объект угрозы (нападения), двигаясь вокруг и выказывая агрессию, лая и рыча, делая резкие не частые выпады в сторону человека. Собака не подчинена алгоритму – все действия, в том числе и укусы, на-целены на испуг человека. Остановив и заставив человека отсту-пить, собака реализует поставленную задачу и в основном через определенное время уходит.

Задача тренированной собаки не только остановить наруши-теля, но и задержать. Конечная цель – нарушитель находится в положении лежа, собака выполняет стойку – передние лапы на груди или спине «задержанного». Все движения животного спрое-цированы обучением (тренировкой), поэтому существует команда, отменяющая выполнение задачи. Отданные твердым спокойным голосом команды – «Стоять, Фу, Сидеть и т. д.», могут остановить собаку.

Существуют индивидуальные способы тренировки, при кото-рых обычные команды животное не выполняет. Рекомендуется проговаривать все возможные варианты индивидуальных ко-манд – «Стоп, Назад, Брось, Нет, Свой, и т. д.».

2.3. В случае если схватки с животным не избежать, необходи-мо действовать уверенно и быстро. Помните – указанные породы собак представляют реальную угрозу, схватка может закончиться для вас летальным исходом, поэтому важно быть готовым к физи-ческому устранению нападающей особи.

Главное оружие собаки – это зубы. Стандартное поведение нетренированной собаки – прыжок, опрокидывание человека и укус. Некоторые собаки стараются вцепиться в горло, другие на-носят множественные укусы. Тренированные собаки уходят от ударов, они очень подвижны и опасны.

Собаки пород алабай и северокавказская овчарка нападают обычно двумя способами:

фронтальная атака спереди – собака уходит от ударов оборо-няющегося человека, старается обойти его сбоку и сзади, после чего кусает за руки и ноги;

Page 56: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

56 Стандарты, положения, процедуры

атака с тыла (догоняя) – нападая сзади, большая собака вы-полняет прыжок на спину, либо хватает человека за торс зубами, валит на землю, затем производит захват на шее.

При схватке с большой собакой недопустим страх и пассивная защита (упасть, закрыть голову руками и т. д.). В этом случае че-ловек может пострадать больше, чем при активной обороне. Дей-ствовать необходимо следующим образом:

1. Принять устойчивую позу и развернуться к собаке боком.2. Голову нагнуть вниз и прикрыть горло подбородком. 3. Если есть возможность – необходимо снять пальто, куртку

и использовать их для того, чтобы занять пасть собаки или наки-нуть ей на голову, «ослепив» ее.

4. Намотать (не сильно плотно) одежду на руку, создав поду-шку безопасности «скатку».

5. При нападении дать животному возможность укусить «скатку» и, если собака произвела захват одежды, дать ей стянуть «скатку» с руки, а самому отступить. Получив желаемое, собака переключит внимание на одежду – начнет ее рвать и трепать. В этот момент можно отступить и, не поворачиваясь к животному спиной, покинуть место возникновения контакта.

6. Взгляд собаки всегда направлен в то место, которое она хо-чет укусить, надо постараться увернуться, сбить животное с ног в момент прыжка. Толчки, сбивающие собаку с траектории прыж-ка, должны быть сильными и быстрыми. Их следует проводить в область лопатки, в шею и грудь.

Промах во время прыжка для собаки – сильнейший стресс, резко снижающий ее самооценку. Главное – не дать ей сбить вас с ног во время прыжка за счет своей кинетической энергии. В 50 % случаев нападений после первого промаха собака может прекра-тить атаку и отступить.

Важно! Если собака отступила, ни в коем случае не надо ее преследовать, пытаясь нанести удары.

Помните: собака в воде довольно беззащитна. Когда она плы-вет, а вы стоите на грунте, вам достаточно увернуться от нее хотя бы один раз, схватить за шерсть, толкнуть, либо ударить так, что-бы ее голова ушла под воду. После первой неудачной попытки до-гнать вас в воде, собака отступит. Животное, зараженное бешен-ством, панически боится воды и не последует за вами.

2.4. При возникновении контакта с собакой, инфицированной бешенством, возможность нападения животного в процентном со-отношении приравнивается к 99 %. В данном случае необходимо:

Page 57: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

57Стандарты, положения, процедуры

● быть готовым к неизбежности схватки и возможному физи-ческому устранению нападающей особи;

● в максимальной степени обеспечить отсутствие возможно-сти животному нанести раны, укусить за открытые участки тела;

● исключить попадание инфицированной слюны на слизи-стую оболочку глаз, в ротовую полость, открытые участки кожного покрова тела;

● действовать в соответствии с практическими советами по проведению обороны (приложение 2, ч. 2 настоящего СТО).

Важно! Одежду после нападения животного, инфицирован-ного бешенством, утилизировать (сжечь). Тщательно вымыть ан-тисептиком руки, затем лицо, обратиться в ближайшее медицин-ское учреждение.

2.5. В случае получения травм (укусов) при нападении живот-ного, промыть раны антисептическим раствором и наложить мар-левую повязку, немедленно обратиться в ближайшее медицин-ское учреждение. Собака может быть инфицирована бешенством (инфицирование возможно даже на ранней стадии).

2.6. При оказании первой помощи действовать в соответствии с п. 4.4 настоящего СТО.

РАЗДЕЛ 3

Нападение волка (преимущественно кавказского степного)Масса кавказского степного волка составляет 30–

80 кг (самцы), в среднем – 55 кг, 23–55 кг (самки), в сред-нем – 45 кг. Высота в холке (от основания лапы до пле-ча) – 60–90 см.

Необходимо помнить, что в 99 % степной волк не нападает днем и без стаи. Одиночное нападение в дневное время суток – потенциальный признак заражения животного бешенством либо защиты потомства волчицей.

Нападение стаи волков представляет серьезную опасность для любого животного, но нападение на человека скорее является исключением, так как возможно только в самых безвыходных слу-чаях, от сильного голода. Соответственно вероятность нападения волка на человека возрастает в холодное время года – зимой и поздней осенью, когда волку нечем прокормить себя и потомство. В конце лета и начале осени волка можно встретить на сельско-хозяйственных полях, арбузных бахчах и в старых плодовых са-дах. Зимой хищники, экономя силы, пробираются к охотничьим

Page 58: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

58 Стандарты, положения, процедуры

угодьям, используя тропы других животных, а иногда дороги и тропинки, проложенные человеком.

Охотятся волки всегда стаей: одни загоняют жертву, другие ожидают ее в засаде.

Полноценно стая формируется зимой, в теплый период года небольшие стаи (семьи) насчитывают от двух до пяти особей, в холодное время года количество особей в стае зависит от площади и территориальной расположенности волчьих охотничьих угодий. В данный период стая может насчитывать до 40 особей.

Причины нападения волка на человека: ● заражен бешенством. Тусклая шерсть, поджатый хвост,

мутный взгляд, опущенная голова и капающая слюна – основ-ные признаки заболевания. Особь передвигается поодиночке, без стаи;

● измучен голодом; ● защищает потомство; ● находится в местах, не характерных для его среды обитания

(мигрирующие одиночные особи, перемещение которых обуслов-лено природными катаклизмами либо воздействием условий не-преодолимой силы).

Правила поведения при встрече с волкомСамый верный способ предотвратить вероятность встречи с

волком – не бродить в одиночку, особенно в ночное время суток. Чтобы защититься от любых диких хищников на стоянке, всегда разводить огонь с подветренной стороны, добавляя в костер сы-рую древесную кору и листья.

Если вы своевременно обнаружили волка или стаю, макси-мально тихо и незаметно покиньте их территорию. Если уйти не получается, медленно отступите при условии, что хищник не ре-агирует.

Волки устраивают логово в укрытых, хорошо защищенных местах. Ими могут быть навесы и промоины в оврагах, глубокие трещины, ниши. Часто под логова волки используют норы других животных: лисиц, енотов, сурков. Если вы обнаружили логово вол-ка, без резких движений и паники, осторожно, не поворачиваясь спиной к логову, отступайте обратно по ведущей к логову тропе.

3.1. Убегать при встрече с волком допускается только в случае если остается несколько метров до гарантированного укрытия (де-рево, водоем, землянка). Быстрое отступление может спровоциро-вать хищника к нападению, даже если до этого он не собирался атаковать вас, а встреча была случайной. Аналогичная ситуация

Page 59: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

59Стандарты, положения, процедуры

происходит при встрече с одичавшими собаками, шакалами и многими другими хищниками.

Важно! Будьте осторожны: если волки, нападая двумя-тремя особями, не догоняют вас (дают убежать), то, скорее всего, на вас охотятся (загоняют в западню) и в итоге вы окажитесь в тупике (завале, овраге, и т. д.), где очень трудно будет оказать сопротив-ление поджидающей вас второй половине волчьей стаи.

3.2. Нельзя поворачиваться к волку спиной, это особенно важ-но при встрече со стаей волков. Обязательно найдется хищник, который будет вас обходить, чтобы напасть со спины. Вести эф-фективную защиту против волка можно только перед собой.

3.3. Основное правило – оставаться на ногах. Если волк вас повалит на землю, без оружия вам не справиться с ним.

3.4. При встрече с волком можно и нужно попытаться избе-жать нападения. Если волк не проявляет явной агрессии, попы-таться отступить, главное – не поворачиваться к нему спиной. Если имеется с собой топор, нож, палка, приготовить «оружие» к действию, удобно сжать в руке. При этом все делать не торопясь, без паники и резких движений.

3.5. Дикие животные, в отличие от собак, опасаются дыма и огня, поэтому, если расстояние до приближающегося хищника позволяет вам воспользоваться спичками либо зажигалкой, не-обходимо:

● снять курку, свитер, либо головной убор, намотать на палку и поджечь. Это даст возможность избежать нападения животного. Скорее всего, хищник отступит, почувствовав запах дыма и уви-дев огонь;

● зажечь ветки или сухую траву возле ног и за спиной. Если хищник отступил, ликвидировать возгорание.

3.6. Нельзя смотреть волку прямо в глаза, хищник скорее предпочтет устранить угрозу, чем отступить.

3.7. Если в рюкзаке имеется что-то съестное, надо бросить это далеко перед собой в сторону приближающегося волка, это может задержать хищника либо предотвратить нападение вообще. При этом не отламывать припасы руками, не отрывать куски, а бро-сать все, что есть, по возможности исключив наличие запаха еды на руках и одежде как фактор преследования вас хищником в дальнейшем, с целью получить оставшуюся часть еды.

3.8. Если волк прекратил нападение и отступил, направьтесь в безопасное место, продолжая следить за ситуацией. Волк, в от-личие от собаки, может напасть повторно – будьте готовы.

Page 60: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

60 Стандарты, положения, процедуры

При нападении волк действует следующим образом.Объект нападения выбирается им тщательно – территориаль-

но (удаленность от населенных мест), количественно (в основном одиночное нахождение объекта), по запаху и поведению (испуг, паника).

Рычание волка означает, что он уверен в себе и намерен ата-ковать. Готовность к нападению у хищника выражается прижа-тием ушей к голове и приседанием на полусогнутых лапах. Волк уменьшает расстояние до жертвы осторожными шагами, не упу-ская объект нападения из вида. Именно в это время хищник вы-бирает момент и путь атаки. Именно этот момент может стать ре-шающим в части вашего поведения – одно неверное движение и укусов не избежать.

Важно! Зараженное бешенством животное может появить-ся на стоянке рабочих бригад даже в дневное время. Надо быть готовым к нападению, так как хищник не отступит. Действо-вать в данном случае необходимо, как и при нападении собаки (см. пп. 2.3 и 2.4 настоящего СТО).

3.9. При возникновении любого контакта с особью, инфициро-ванной бешенством, действовать в соответствии с пп. 2.3 и 2.4 на-стоящего СТО и практическими советами по проведению обороны (приложение 2, ч. 2 настоящего СТО).

Важно! В отличие от собак, волк, инфицированный бешен-ством, слаб и истощен. Основная угроза – клыки, пасть и слю-на хищника. Выполнив указания пп. 2.3 и 2.4 настоящего СТО, предоставить информацию о зараженном животном в районное подразделение Роспотребнадзора.

3.10. При оказании первой помощи действовать в соответствии с п. 4.4 настоящего СТО.

Продолжение следует

Нормативные правовые актыУказ Президента РФ от 16.10.2019 № 501 «О Стратегии в об-

ласти развития гражданской обороны, защиты населения и тер-риторий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной без-опасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года».

Page 61: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

61Стандарты, положения, процедуры

СТО «Требования к организации и проведению демаркации опасных зон и визуализации рабочего пространства в ОАО "АВС"»*

Т. Ижмукова

Приложение Ж (обязательное)

ТРЕБОВАНИЯ К ПРИМЕНЕНИЮ СИГНАЛЬНОЙ РАЗМЕТКИ

1. Виды и исполнения сигнальной разметки1.1. Сигнальная разметка выполняется в виде чередующихся полос

красного и белого, желтого и черного, зеленого и белого сигнальных и кон-трастных цветов.

1.2. Сигнальная разметка выполняется на поверхности строительных конструкций, элементов зданий, сооружений, транспортных средств, обо-рудования, машин, механизмов, а также поверхности изделий и предме-тов, предназначенных для обеспечения безопасности, в том числе изделий с внешним или внутренним электрическим освещением от автономных или аварийных источников электроснабжения.

1.3. Сигнальная разметка с внешним или внутренним электрическим освещением для пожароопасных и взрывоопасных помещений выполняет-ся в пожаробезопасном и взрывозащищенном исполнении соответственно, а для взрывопожароопасных помещений – во взрывозащищенном исполне-нии.

1.4. Сигнальная разметка выполняется с применением несветящихся, световозвращающих, фотолюминесцентных материалов или их комбина-ции.

1.5. Сигнальная разметка, предназначенная для размещения в произ-водственных условиях, содержащих агрессивные химические среды, долж-на выдерживать воздействие газообразных, парообразных и аэрозольных химических сред.

* Окончание. Начало см. в журнале «Библиотека инженера по охране труда» №№ 10–12 за 2019 г. и №№ 1–3 за 2020 г.

Page 62: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

62 Стандарты, положения, процедуры

2. Назначение и правила применения сигнальной разметки2.1. Красно-белая и желто-черная сигнальная разметка применяется в

целях обозначения: ● опасности столкновения с препятствиями, опасности поскользнуться

и упасть; ● опасности оказаться в зоне возможного падения груза, предметов, об-

рушения конструкции, ее элементов и т. п.; ● опасности оказаться в зоне химического, бактериологического, радиа-

ционного или иного загрязнения территории (участков); ● контрольно-пропускных пунктов опасных производств и других мест,

вход на которые запрещен для посторонних лиц; ● мест ведения пожароопасных, аварийных, аварийно-спасательных,

ремонтных, строительных и других специальных работ; ● строительных и архитектурных элементов (колонн, углов, выступов и

т. п.), узлов и элементов оборудования, машин, механизмов, арматуры, вы-ступающих в рабочую зону или пространство, где могут находиться люди;

● границ полосы движения (например, переходы для работающих в зоне ведения строительных работ, движения транспортных средств в зоне ведения дорожных работ);

● узлов и элементов оборудования, машин, механизмов, иных опасных зон;

● границ мест проведения спортивных соревнований (велотреков, авто-мобильных, лыжных трасс и т. п.) или зрелищных мероприятий.

2.2. Если препятствия и места опасности существуют постоянно, то они обозначаются сигнальной разметкой с чередующимися желто-черными по-лосами, если препятствия и места опасности носят временный характер, например, при дорожных, строительных и аварийно-спасательных работах, то опасность обозначается сигнальной разметкой с чередующимися красно-белыми полосами.

2.3. Запрещается применение сигнальной разметки с чередующимися красно-белыми полосами на пути эвакуации.

2.4. Обозначать и ограждать опасные зоны с радиационными и условно радиационными загрязнениями в соответствии с требованиями настоящего СТО и ГОСТ 17925–72.

2.5. Зелено-белую сигнальную разметку применять для обозначения границ полосы безопасного движения и указания направления движения по пути эвакуации (например, направляющие линии в виде «елочки»).

3. Цветографическое изображение и размеры сигнальной разметки3.1. Полосы сигнального и контрастного цветов могут располагаться на

сигнальной разметке прямо (вертикально или горизонтально), наклонно под углом 45–60° или зигзагообразно («елочка»).

3.2. Доля красного, желтого или зеленого сигнального цвета от общей площади полосы должна составлять не менее 50 %. Соотношение ширины полос красного и белого, желтого и черного, зеленого и белого цветов долж-но составлять от 1:1 до 1,5:1 соответственно.

Page 63: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

63Стандарты, положения, процедуры

а – расположение полос наклонно; б – расположение полос зигзагообразно в виде «елочки»; в – расположение полос прямо (вертикально или горизонтально); f – поперечный размер сиг-нальной разметки; s – ширина полосы сигнального цвета (полосы красного, зеленого, желтого цвета)

s

s

s

fs

s

ss

s

sf

f

ff

f

ff

fба

в

3.3. Ширина полосы сигнального цвета s – 20–500 мм.3.4. Поперечный размер сигнальной разметки f (ширина или диа-

метр) – не менее 20 мм.3.5. Ширину полосы сигнального цвета s и поперечный размер сиг-

нальной разметки f выбирать с учетом: ● вида и исполнения сигнальной разметки; ● размера объекта или места размещения; ● расстояния, с которого сигнальная разметка должна быть достаточно

видима и опознана по своему смысловому значению.3.6. Предельные отклонения размеров s и f – +/- 3 %.3.7. Допускается наносить на сигнальную разметку поясняющие над-

писи, например: «Опасная зона», «Проход запрещен» и др.3.8. Поясняющие надписи выполняют красным цветом на белом фоне

(для красно-белых сигнальных разметок), черным цветом на желтом фоне (для желто-черных сигнальных разметок) или зеленым цветом на белом фоне (для зелено-белых сигнальных разметок).

Примеры расположения чередующихся полос сигнального и контрастного цветов на сигнальной разметке

Page 64: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

64 Стандарты, положения, процедуры

3.9. Шрифт поясняющих надписей на сигнальной разметке рекоменду-ется выполнять в соответствии с разделом 4 настоящего Приложения.

4. Требования к конструкции и материалам4.1. Конструкционные материалы выбирать с учетом вида исполнения,

специфики условий размещения сигнальной разметки и в соответствии с требованиями раздела 5 настоящего Приложения.

4.2. Конструкция сигнальной разметки должна обеспечивать прочность и плотность всех соединений корпусов, надежность креплений, а также простоту монтажа и демонтажа при техническом обслуживании и ремонте.

4.3. Цветографические изображения и поясняющие надписи наносят на поверхность материала-носителя с применением различных технологий (плоттерной резки, переносом изображений, шелкографии, тампопечати и других видов печати методом нанесения с помощью трафарета и др.).

4.4. При нанесении цветографического изображения знаков безопас-ности с помощью трафаретов не допускается оставлять незакрашенными перемычки общей площадью более 4 % площади каймы или более 1,5 % об-щей площади знака безопасности.

4.5. Для световозвращающих пленочных материалов не допускается со-единение наклеиваемой пленки внахлест.

4.6. Сигнальная разметка на основе самоклеящихся материалов долж-на иметь надсечку со стороны защитной основы клеевого слоя для удобства приклеивания в местах размещения.

4.7. Выбор самоклеящихся материалов и типа клеевого слоя проводить в зависимости от условий размещения, при этом показатель липкости (вре-мя, в течение которого происходит расклеивание клеевого слоя материала на длине 100 мм) должен быть:

● для материалов внутреннего размещения – не менее 200 с при на-грузке расклеивания клеевого слоя 0,3 кг;

● для материалов наружного размещения – не менее 1000 с при нагруз-ке расклеивания клеевого слоя 0,6 кг.

4.8. Усадка самоклеящихся материалов после снятия защитной основы клеевого слоя и выдержки материала клеевым слоем вверх при комнатных условиях должна быть, %, не более: 0,5 – в течение 10 мин; 1,5 – в течение 24 ч.

4.9. Знаки безопасности и сигнальная разметка должны быть стойкими к воздействию воды, водных растворов кислот и щелочей, водных растворов моющих средств, масел, бензина.

5. Требования к лакокрасочным материалам, покрытиям и другим материалам сигнальных и контрастных цветов

5.1. Лакокрасочные материалы и покрытия сигнальных и контрастных цветов должны соответствовать виду и исполнению сигнальной разметки и условиям ее размещения, а также требованиям раздела 7 настоящего При-ложения.

5.2. Поверхность покрытия и материала должна быть гладкой, одно-родной, не должна содержать посторонних включений и загрязнения. Не

Page 65: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

65Стандарты, положения, процедуры

допускается наличие пузырей, потеков, вспучивания, трещин, кратеров и разрывов, не допускается отслаивание покрытия.

5.3. Покрытие должно быть эластичным и иметь адгезию к поверхности материала-носителя не более 2 баллов по ГОСТ 15140–78 (методы решетча-тых и параллельных надрезов).

5.4. Степень высыхания лакокрасочного покрытия на поверхности ма-териала-носителя должна быть такой, чтобы имелась возможность штабе-лирования сигнальной разметки.

5.5. Колориметрические и фотометрические характеристики лакокра-сочных материалов, покрытий и других материалов сигнальных и кон-трастных цветов должны соответствовать требованиям п. 5.2 и Приложе-нию А ГОСТ Р 12.4.026–2001. Материалы и покрытия, колориметрические характеристики которых не соответствуют требованиям, установленным в Приложению А ГОСТ Р 12.4.026–2001, не допускается использовать для нанесения сигнальных и контрастных цветов и изготовления сигнальной разметки.

5.6. Световозвращающие материалы и покрытия должны иметь закры-тую систему элементов, защищенную от воздействий внешней среды.

5.7. Лакокрасочные материалы и покрытия сигнальных и контрастных цветов должны иметь хорошую светостойкость.

6. Устойчивость к воздействию климатических факторов6.1. Знаки безопасности и сигнальная разметка должны быть выпол-

нены в климатическом исполнении УХЛ по ГОСТ 15150–69, в диапазоне температур:

● от минус (40 +/- 2) до плюс (60 +/- 2) °С – для наружного размещения (категория 1);

● от (5 +/- 2) до (35 +/- 2) °С и от (5 +/- 2) до (60 +/- 2) °С – для внутреннего размещения (категория 4) и относительной влажности воздуха до 98 %.

6.2. Сигнальная разметка должна выдерживать влияние коррозион-ных агентов атмосферы воздуха, соответствующих группе II (промышлен-ная) по ГОСТ 15150–69.

6.3. Сигнальная разметка для наружного размещения должна быть стойкой к действию атмосферных осадков (снега, инея, дождя), солнечного излучения, соляного тумана, пыли.

7. Требования безопасности, определяемые конструктивным исполнением и применяемыми материалами

7.1. Применение сигнальной разметки на объектах и местах не пред-ставляет опасности для здоровья людей и не требует мер предосторожности.

7.2. Сигнальная разметка при эксплуатации не должна наносить по-вреждений здоровью людей, оборудованию, внутризаводскому транспорту в случаях падения или наезда.

7.3. Для материалов, используемых при изготовлении сигнальной раз-метки, определять показатели пожарной опасности: кислородный индекс (для полимерных пленок и пластиков); группу воспламеняемости.

Page 66: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

66 Стандарты, положения, процедуры

Значения показателей пожарной опасности должны быть: кислород-ный индекс – не менее 18 %; группа воспламеняемости – не ниже В2.

7.4. Конструкция сигнальной разметки должна быть выполнена с уче-том требований электробезопасности.

7.4.1. Для сигнальной разметки во взрывозащищенном исполнении не-обходимо учитывать требования главы 7.3 ПУЭ, а для разметки в пожаро-безопасном исполнении учитывать требования главы 7.4 ПУЭ.

7.4.2. Материалы для изготовления сигнальной разметки должны об-ладать электростатическими свойствами, исключающими или предупреж-дающими возникновение разрядов статического электричества, способных стать источником зажигания или взрыва по ГОСТ 12.1.018–93.

7.4.3. Сигнальная разметка при правильной эксплуатации и соблюде-нии общих правил охраны труда не должна выделять в окружающую среду токсичные и вредные для здоровья вещества.

7.4.4. Материалы, используемые для изготовления знаков безопасности и сигнальной разметки, по показателям безопасности должны соответство-вать санитарно-гигиеническим нормам и правилам, а также нормативным документам по пожарной безопасности.

8. Требования к поясняющим надписям8.1. Текст поясняющих надписей должен быть выполнен на русском

языке. Допускается на знаке безопасности вместе с текстом надписи на рус-ском языке выполнять аналогичный текст надписи на английском языке (например, «ВЫХОД» и «EXIT»).

8.2. Минимальную высоту шрифта Н, выполненную черным контраст-ным цветом, рассчитывают по формуле:

H = L ,Z

где L – расстояние, необходимое для читаемости надписи;Z – дистанционный фактор.Дистанционный фактор Z зависит от условий освещенности поверхно-

сти знаков безопасности или сигнальной разметки и остроты зрения. Дис-танционный фактор при остроте зрения не ниже 0,7 степени должен со-ставлять:

в условиях хорошей видимости (при освещенности 300–500 лк) – 300;в условиях достаточной видимости (при освещенности 150–300 лк) –

230;при неблагоприятных условиях видимости (при освещенности 30–

150 лк) – 120.8.3. Минимальная высота шрифта надписи, выполненной белым кон-

трастным цветом (или синим, красным, зеленым цветом на групповых знаках безопасности), должна быть больше на 25 % минимальной высоты шрифта надписи черного цвета Н, рассчитанной по формуле, приведенной в п. 4.2 настоящего Приложения.

Page 67: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

67Стандарты, положения, процедуры

8.4. Пример выполнения поясняющих надписей:НА ТЕРРИТОРИЮ ОАО «АБС»

ВХОД ПОСТОРОННИМ ЛИЦАМ ЗАПРЕЩЕН

Приложение И (обязательное)

ТРЕБОВАНИЯ К ОГРАЖДЕНИЯМ ОПАСНОЙ ЗОНЫ1. В соответствии с требованиями нормативных документов (ГОСТ)

ограждения, используемые в промышленности и в строительстве, по обла-сти применения подразделяются на три группы:

1-я группаОграждения производственного оборудования (по ГОСТ 12.2.062–81).Защитные ограждения производственного оборудования, предназна-

ченные для защиты работающих от опасности, создаваемой движущимися частями производственного оборудования, изделиями, заготовками и мате-риалами, отлетающими частицами обрабатываемого материала и брызга-ми смазочно-охлаждающих жидкостей.

2-я группаОграждения рабочих мест на высоте (по ГОСТ 12.4.059–89).Инвентарные ограждения рабочих мест на высоте и проходов к ним

(далее – ограждения), применяемые для предохранения человека от паде-ния в местах перепада по высоте при возведении новых и реконструкции действующих зданий и сооружений.

3-я группаОграждения территорий строительных площадок (по ГОСТ 23407–78).Ограждения, предназначенные для выделения территорий строитель-

ных площадок и участков производства строительно-монтажных работ.2. Ограждения по функциональному назначению подразделяются на

следующие виды: ● защитные ограждения, предназначенные для предотвращения не-

преднамеренного доступа человека в опасную зону, в пределах которой возможно воздействие на человека опасных и вредных производственных факторов;

● сигнальные ограждения, предназначенные для предупреждения ра-ботников о границах опасных зон.

3. К применению защитных ограждений предъявляются следующие требования:

3.1. Опасные зоны (проемы в перекрытиях, стационарных площадках и стенах, каналы, приямки, котлованы, незакрытые люки колодцев и тепло-вых камер) должны быть ограждены по всему периметру.

3.2. Стационарные защитные ограждения применяют для изоляции систем привода машины и опасных рабочих зон машин и снимаются лишь на время осмотра, смазки и ремонта рабочих органов. Такими ограждения-ми являются корпуса оборудования, сплошные кожухи, несъемные ограж-дения передач.

Page 68: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

68 Стандарты, положения, процедуры

3.3. Съемные ограждения устанавливают на оборудовании в местах, требующих периодического доступа к опасным зонам для осуществления промежуточных технологических операций (загрузка сырья в оборудование и т. д.). Съемные ограждения блокируют с рабочими органами механизма или машины, обеспечивая невозможность эксплуатации оборудования при открытых ограждениях, тем самым предотвращая несчастные случаи, если оператор попытается снять ограждение, не остановив предварительно обо-рудование.

3.4. Если функциональное назначение движущихся частей, представ-ляющих опасность, не допускает использование ограждений или других средств, исключающих возможность прикасания работников к движущим-ся частям, то конструкция производственного оборудования должна пред-усматривать сигнализацию, предупреждающую о пуске оборудования, а также использование сигнальных цветов и знаков безопасности.

3.5. Ограждение не должно ограничивать технологических возможно-стей оборудования и его обслуживания.

3.6. Ограждение не должно являться источником опасности.3.7. Ограждения должны быть прочными и устойчивыми при дина-

мическом воздействии массы человека, хорошо видимыми в любое время суток. Поверхность элементов заполнения защитных ограждений должна быть окрашена в желто-черный цвет (чередующиеся полосы желтого и чер-ного цвета под углом 45°). Ширина полос – 20–300 мм при соотношении ширины полос желтого и черного цвета от 1:1 до 1,5:1.

3.8. На ограждениях должны быть вывешены комбинированные знаки безопасности с надписью: «Вход запрещен! Опасная зона».

3.9. Предпочтительно применение сплошных ограждений. Огражде-ния, изготовленные из сетки, должны иметь конструкцию, обеспечиваю-щую постоянство формы и установленную жесткость.

3.10. Расстояние (в мм) между ограждением, изготовленным из перфо-рированного материала или сетки, и опасным элементом приведено в та-блице:

Диаметр окружности, вписанной в отверстие решетки (сетки)

Расстояние от ограждения до опасного элемента

До 8Свыше 8 до 10

Свыше 10 до 15Свыше 25 до 40

Не менее 15Свыше 15 до 35

Свыше 35 до 120Свыше 120 до 200

Примечание. Для ограждений из перфорированного материала, прогиб которого устранить невозможно, безопасное расстояние увеличивают на величину прогиба.

3.11. Ограждения должны быть рассчитаны на прочность и устойчи-вость к поочередному действию как горизонтальной, так и вертикальной равномерно распределенных нормативных нагрузок 400 Н/м (40 кгс/м), приложенных на поручень.

3.12. Высота защитных ограждений (расстояние от уровня рабочего ме-ста до самой низкой точки верхнего горизонтального элемента) должна со-ставлять не менее 1,1 м.

Page 69: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

69Стандарты, положения, процедуры

3.13. Расстояние между узлами крепления защитных ограждений к устойчивым конструкциям здания или сооружения (длина одной секции ограждения) не должно превышать 6,0 м.

3.14. Расстояние от границы перепада по высоте до наружного защит-ного ограждения должно быть в пределах 0,20–0,25 м.

3.15. Расстояние между горизонтальными элементами в вертикальной плоскости защитного ограждения должно быть не более 0,25 м.

3.16. Высота бортового элемента защитного ограждения – не менее 0,10 м.

3.17. Размер ячеи заполнения сетчатых защитных ограждений должен быть не более 0,05 м.

3.18. Элементы конструкций ограждений не должны иметь острых углов, режущих кромок, заусенцев.

3.19. Конструкцией крепления защитных ограждений к строительным конструкциям должна быть исключена возможность их самопроизвольного раскрепления.

3.20. Элементы ограждений с обнаруженными неисправностями под-лежат замене либо ремонту.

3.21. Эксплуатация ограждений с синтетическими материалами допу-скается при температуре окружающей среды от минус 40 до плюс 40 °C.

3.22. Огневые работы должны проводиться на расстоянии не менее 1,5 м от синтетических сеток во избежание уменьшения их прочности.

3.23. Установку и снятие ограждений следует осуществлять в техноло-гической последовательности, обеспечивающей безопасность выполнения работ.

3.24. Откидные, раздвижные и съемные ограждения в защитном поло-жении должны удерживаться от самопроизвольного перемещения. Ограж-дения, открываемые вверх, должны фиксироваться в открытом положении.

4. К применению сигнальных ограждений, предназначенных для пред-упреждения работников о границах опасных зон, предъявляются следую-щие требования:

4.1. Сигнальное ограждение монтируется по периметру границы опас-ной зоны, при невозможности замыкания периметра – на всех возможных путях подхода к опасной зоне. В случае, если опасная зона представляет собой отдельное изолированное помещение, сигнальное ограждение монти-руется у входа в помещение.

4.2. Сигнальные ограждения временно опасных зон и аварийно опас-ных зон должны быть выполнены в виде красно-белой полимерной ленты шириной 50–150 мм, прикрепленной к стойкам или устойчивым конструк-циям здания (сооружения), с закрепленными на ленте знаками безопасно-сти. Полосы сигнального и контрастного цветов могут располагаться на сиг-нальной разметке прямо (вертикально или горизонтально), наклонно под углом 45°–60° или зигзагообразно («елочка»).

4.3. Сигнальные ограждения постоянно опасных зон и периодически опасных зон должны быть выполнены в виде желто-черной полимерной ленты шириной 50–150 мм, прикрепленной к стойкам или устойчивым кон-

Page 70: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

70 Стандарты, положения, процедуры

струкциям здания (сооружения), с закрепленными на ленте знаками без-опасности. Полосы сигнального и контрастного цветов могут располагаться на сигнальной разметке прямо (вертикально или горизонтально), наклон-но под углом 45°–60° или зигзагообразно («елочка»).

4.4. Расстояние между знаками безопасности, закрепленными на лен-те, должно быть не более 6 м.

4.5. На границе опасной зоны также вывешиваются знаки безопасно-сти, в том числе комбинированный знак безопасности с надписью «Вход за-прещен! Опасная зона».

Приложение К (справочное)

ПРИМЕРЫ ВИЗУАЛИЗАЦИИ РАБОЧЕГО ПРОСТРАНСТВА*

* См. обложку данного номера журнала.

Правильное ведение служебной документации по охране труда является важным атрибутом повседневной деятельности спе-циалистов по охране труда. Актуальность и значимость веде-ния документооборота возрастают в современных условиях, когда возможно его веде-ние как в традиционном бумажном виде, так и в электронном. В журнале «Охрана труда и социальное страхование» (№ 3 за 2020 г.) кандидат технических наук, доцент Н. Абра-мов в статье «Что имеем, то храним» рассказал о требованиях к хранению документа-ции по охране труда в бумажном и электронном видах, о правовой базе в этой сфере деятельности и об обязанностях работодателей по организации надлежащего ведения делопроизводства в области охраны труда. Вместе с тем с выходом приказа Росархива от 20.12.2019 № 236 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных до-кументов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения» (зарег. Мин- юстом России 06.02.2020, № 57449) изменились сроки хранения документов. Читайте статью Н. Абрамова «Об изменении сроков хранения документации по охране труда» в № 4 журнала за 2020 г., из которой можно почерпнуть немало полезной информации, необходимой для применения на практике.

Подписаться на журнал можно (и нужно): или в каждом почтовом отделении – по любому подписному Каталогу;

или в Агентстве «Урал-Пресс» – www.ural-press.ru; или в редакции по льготной цене – [email protected].

Наши телефоны: 8 (499) 120-25-31, 120-20-92www.otiss.ru

Обратите внимание!

ЕЖЕМЕСЯЧНЫЙ ЖУРНАЛ

Page 71: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

71В помощь специалисту

Инструкция по охране труда при эксплуатации газовых баллонов с аргоном

А. Бутин

А ргон – инертный одноатомный газ тяжелее воздуха (плот-ность 1,8 кг/м3), используется в качестве защитной среды при

сварке плавящимися и инертными электродами. Аргон нагнета-ется на место сваривания вдоль электрода, защищая нагретые де-тали от окисления.

Аргон не является токсичным и взрывоопасным, однако пред-ставляет опасность для жизни: при его вдыхании мгновенно на-ступает потеря сознания и через несколько минут – смерть. Га-зообразный аргон тяжелее воздуха и может накапливаться в слабопроветриваемых помещениях у пола. При этом снижается содержание кислорода в воздухе, что приводит к кислородной не-достаточности. Жидкий аргон может вызвать обморожение кожи и поражение слизистых оболочек.

Действие аргона на организм человека обусловлено его способ-ностью заполнять нижние и средние отделы легких, вытесняя кис-лород, что приводит к кислородному голоданию органов и тканей, а в тяжелых случаях вызывает приступы удушья и летальный ис-ход. Действие аргона начинает проявляться при его накоплении в помещении свыше 4 % объема воздуха. Кратковременное вдыха-ние аргона в высокой концентрации (свыше 15 % объема) вызыва-ет тошноту, рвоту, сухость в носоглотке, глазах, потерю сознания. При более длительном действии аргона в небольшой концентра-ции возникает слезотечение, кашель, учащается пульс и сердце-биение с одновременным понижением систолического (верхнего) кровяного давления и появлением давящей боли за грудиной.

Если повышение концентрации аргона в рабочем простран-стве происходит одновременно с падением уровня кислорода, то работники могут ощущать шум в ушах, головную боль и быстро прогрессирующее утомление. При разговоре возникает хрип, а кожа лица и конечностей приобретает синеватый оттенок.

Page 72: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

72 В помощь специалисту

Предотвратить вредное воздействие аргона можно при помо-щи следующих мер: обеспечение активной вентиляции помеще-ний; использование аппаратов контроля за содержанием уровня кислорода; регулярная поверка и обслуживание баллонов с ар-гоном; регулярные отборы и анализ проб воздуха. Для активной вентиляции цехов можно использовать вентиляторы и промыш-ленные кондиционеры, при планировании их расположения важ-но заранее определить возможные места скопления аргона при его утечке. Приборы контроля уровня кислорода со звуковым и радиооповещением устанавливаются не выше 0,5 м от уровня пола возле каждого пункта, где ведутся работы с отдельным бал-лоном аргона. В труднодоступных подземных помещениях пробы воздуха для анализа производятся не реже трех раз за рабочую смену (12 ч), а при обнаружении повышенной концентрации ар-гона немедленно эвакуировать персонал.

Индивидуальные дыхательные системы, изолирующие ра-ботника от внешней атмосферы, применяются при выполнении работ в одиночку в труднодоступных местах, где пострадавшему невозможно оказать первую помощь или оценить степень уду- шающего воздействия аргона (например, при ремонте вентиля-ционных шахт). Соблюдение режима отдыха и обращение в мед-пункт при первых признаках головокружения и нехватки кисло-рода позволит избежать потери сознания и удушья.

1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА 1.1. К выполнению работ с применением газовых баллонов

допускаются лица не моложе 18 лет, не имеющие медицинских противопоказаний и прошедшие:

● теоретическое и практическое обучение, проверку знаний и навыков работы с газовыми баллонами;

● обучение по охране труда, проверку знания требований ох-раны труда при эксплуатации газовых баллонов;

● обучение и проверку знания правил противопожарного ре-жима;

● обучение методам оказания первой помощи пострадавшему при несчастных случаях на производстве;

● обучение и проверку знания безопасных методов и приемов выполнения работ с применением газовых баллонов;

● предварительный и периодические медосмотры.1.2. При эксплуатации газовых баллонов работник обязан про-

ходить обучение по охране труда в виде: вводного инструктажа,

Page 73: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

73В помощь специалисту

первичного инструктажа на рабочем месте, повторного инструк-тажа, внепланового инструктажа, целевого инструктажа и специ-ального обучения в объеме программы подготовки по профессии, включающей вопросы охраны труда и требования должностных обязанностей по профессии.

1.2.1. Вводный инструктаж проводит работник службы охра-ны труда или работник, его замещающий, со всеми принимаемы-ми на работу по программе охраны труда по профессии.

1.2.2. Первичный инструктаж на рабочем месте проводит ин-дивидуально должностное лицо, определенное приказом до на-чала производственной деятельности работника по программе охраны труда по профессии.

1.2.3. Повторный инструктаж проводится по программе пер-вичного инструктажа один раз в шесть месяцев непосредствен-ным руководителем работ индивидуально или с группой работ-ников аналогичных профессий, включая и совмещенные работы.

1.2.4. Внеплановый инструктаж проводится непосредствен-ным руководителем работ при изменении инструкций по охране труда, технологического процесса, технологического оборудова-ния, по требованию органов надзора и т. п., определяющих объем и содержание инструктажа.

1.2.5. Целевой инструктаж проводится непосредственным ру-ководителем работ при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями работника по профессии.

1.2.6. Перед допуском к самостоятельной работе работник обя-зан пройти стажировку под руководством опытного работника (в течение 3–14 смен в зависимости от стажа, опыта и характера работы).

1.3. При эксплуатации газового баллона на работника могут воздействовать опасные и вредные производственные факторы:

● острые кромки, заусенцы и шероховатости на поверхности оборудования, инструмента, инвентаря;

● повышение температуры окружающей среды вблизи балло-на и, как следствие, повышение давления воздуха внутри сосуда, что может привести к взрыву;

● разлетающиеся осколки баллона при взрыве; ● утечка аргона, загазованность помещений, рабочей зоны; ● возможность отравления аргоном; ● механическое воздействие при перемещении баллона; ● падение баллона с высоты; ● недостаточная освещенность рабочей зоны; ● физические перегрузки.

Page 74: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

74 В помощь специалисту

1.3.1. Источники возникновения вредных и (или) опасных производственных факторов:

● неисправный газовый баллон, производственное оборудова-ние или неправильная их эксплуатация;

● острые кромки, заусенцы и шероховатости на поверхности оборудования, инструмента, инвентаря;

● отсутствие, неисправность, неправильная эксплуатация СИЗ; ● отсутствие, неисправность, неправильная эксплуатация

приборов освещения; ● неисполнение или ненадлежащее исполнение работником

должностной инструкции, инструкций по охране труда, правил внутреннего трудового распорядка, локальных нормативных ак-тов, регламентирующие порядок организации работ по охране труда, условия труда на объекте.

1.4. При эксплуатации газовых баллонов работник обеспечи-вается спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ в соответствии с нормами.

Выдаваемые спецодежда, спецобувь и другие СИЗ должны соответствовать характеру и условиям работы, обеспечивать без-опасность труда, иметь сертификат соответствия.

СИЗ, на которые отсутствует техническая документация, к применению не допускаются.

1.5. Личную одежду и обувь хранить отдельно от спецодеж-ды и спецобуви в шкафчиках гардеробной. Уносить спецодежду, спецобувь и другие СИЗ за пределы предприятия запрещается.

1.6. При эксплуатации газовых баллонов работник извещает руководителя работ о любой ситуации, угрожающей жизни и здо-ровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на про-изводстве, об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профзаболевания.

1.7. При эксплуатации газовых баллонов работник обязан: ● выполнять работу, входящую в его обязанности или пору-

ченную администрацией, при условии, что он обучен правилам безопасного выполнения этой работы;

● соблюдать правила эксплуатации газовых баллонов, уста-новленные заводом-изготовителем;

● правильно применять спецодежду, спецобувь и другие СИЗ; ● быть внимательным, не отвлекаться посторонними делами

и разговорами; ● при совместной работе согласовывать свои действия с дей-

ствиями других работников;

Page 75: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

75В помощь специалисту

● заметив нарушение требований охраны труда другим работ-ником, предупредить его о необходимости их соблюдения;

● в течение всего рабочего дня содержать в порядке и чистоте рабочее место, не допускать загромождения подходов к рабочему месту, пользоваться установленными проходами;

● знать и соблюдать требования охраны труда, пожарной без-опасности, производственной санитарии, личной гигиены;

● соблюдать требования настоящей инструкции, других ло-кальных нормативных актов по охране труда, пожарной безопас-ности, производственной санитарии, регламентирующих условия труда и порядок организации работ на конкретном рабочем месте;

● своевременно и точно выполнять правила внутреннего тру-дового распорядка, соблюдать дисциплину труда, режим труда и отдыха;

● соблюдать установленные режимом рабочего времени ре-гламентированные перерывы в работе;

● выполнять в установленные сроки приказы и распоряжения руководства предприятия, должностных лиц, ответственных за осуществление производственного контроля, а также предписа-ния представителей органов государственного надзора;

● применять безопасные приемы выполнения работ; ● бережно относиться к имуществу работодателя; ● уметь оказывать первую помощь пострадавшим, пользо-

ваться средствами пожаротушения при возникновении пожара, вызывать пожарную охрану.

1.8. Курить, хранить и принимать пищу разрешается только в специально отведенных для этой цели местах.

1.9. За невыполнение требований безопасности, изложенных в настоящей инструкции, работник несет ответственность в соот-ветствии с законодательством РФ.

2. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПЕРЕД НАЧАЛОМ РАБОТЫ 2.1. Проверить наличие и исправность СИЗ, надеть их и по-

лагающуюся по нормам спецодежду и спецобувь, привести все в порядок.

2.2. Застегнуть спецодежду на все пуговицы, не допуская сви-сающих концов одежды, волосы убрать под головной убор. Не за-калывать одежду булавками, иголками, не держать в карманах одежды острые, бьющиеся предметы.

2.3. Предъявить руководителю работ удостоверение о провер-ке знаний по вопросам охраны труда.

Page 76: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

76 В помощь специалисту

2.4. Получить задание от руководителя работ на выполнение работ с применением газовых баллонов.

2.5. Проверить и убедиться в исправности измерительных приборов на газовых баллонах, оборудования, приспособлений и инструмента, вентиляции.

2.6. Проверить срок поверки манометров и исправность дей-ствия предохранительных устройств.

Поверка манометров с их опломбированием или клеймением должна производиться не реже одного раза в 12 месяцев.

2.7. Рабочий инструмент и приспособления, вспомогательный материал разложить в удобном и безопасном порядке.

2.8. Подготовить необходимые для выполнения работ защит-ные средства и приспособления.

2.9. Подготовить рабочее место для безопасной работы: ● произвести его осмотр, убрать все лишние предметы, не за-

громождая при этом проходы; ● проверить подходы к рабочему месту, пути эвакуации на со-

ответствие требованиям охраны труда; ● проверить наличие и исправность ограждений; ● проверить наличие сигнальных средств; ● проверить наличие противопожарных средств, аптечки; ● установить последовательность выполнения операций.

2.10. Проверить внешним осмотром: ● отсутствие в рабочей зоне свисающих оголенных проводов; ● достаточность освещения рабочего места; ● отсутствие на рабочем месте посторонних предметов, пожа-

роопасных материалов и др.; ● состояние полов (отсутствие выбоин, неровностей, масляных

пятен и др.); ● устойчивость баллонов и правильность их закрепления; ● состояние корпуса баллонов (отсутствие трещин, вмятин,

сильной коррозии); ● цвет и надписи на баллонах:

для сырого аргона: цвет баллона – черный; текст надписи – «Аргон сырой», цвет надписи – белый, цвет полосы – белый;

для технического аргона: цвет баллона – черный; текст над-писи – «Аргон технический»; цвет надписи – синий; цвет полосы – синий;

для чистого аргона: цвет баллона – серый; текст надписи – «Аргон чистый»; цвет надписи – зеленый; цвет полосы – зеленый;

Page 77: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

77В помощь специалисту

● клеймение газового баллона:товарный знак завода-изготовителя;вес баллона, кг;дата изготовления;рабочее давление, кгс/см;пробное давление, кгс/см;номер баллона;емкость баллона, л;дата следующего освидетельствования.Место на баллоне, где выбиты паспортные данные, должно

быть покрыто бесцветным лаком и обведено отличительной кра-ской в виде рамки.

2.11. Обо всех обнаруженных неисправностях газовых балло-нов, оборудования, инвентаря и других неполадках сообщить руко-водителю работ и приступить к работе только после их устранения.

2.12. Эксплуатация газовых баллонов должна быть организо-вана в соответствии с требованиями технологических документов (норм, инструкций, регламентов).

2.13. Запрещается приступать к эксплуатации газовых балло-нов при наличии следующих нарушений требований охраны труда:

● при наличии неисправности, указанной в руководстве по эксплуатации завода-изготовителя газового баллона, при которой не допускается его применение;

● при истекшем сроке его периодического освидетельствова-ния;

● при отсутствии клейма на баллоне с датой его испытания; ● при несоответствии окраски и надписи наименованию газа; ● при нарушении целостности корпуса баллона (наличие тре-

щин, вмятин, сильной коррозии); ● при неисправности вентиля; ● при неисправности редуктора (не плотное примыкание на-

кидной гайки редуктора, повреждение корпуса редуктора и т. п.); ● при неисправности манометра (при отсутствии клейма о

ежегодном испытании или несвоевременном проведении очеред-ных испытаний, разбитом стекле или корпусе, неподвижности стрелки при подаче газа в редуктор, повреждениях корпуса);

● при недостаточной освещенности рабочего места и подходов к нему;

● при отсутствии или неисправности вытяжной вентиляции при работе в закрытых помещениях;

● при наличии в зоне работы взрыво- и пожароопасных мате-риалов;

Page 78: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

78 В помощь специалисту

● при неисправности инструмента, оснастки, приспособлений; ● при отсутствии или неисправности СИЗ; ● при отсутствии или неисправности предохранительных

устройств; ● при отсутствии противопожарных средств, аптечки; ● при невыполнении предписаний органов государственного

надзора; ● при отсутствии контроля со стороны ответственных лиц за

безопасное производство работ; ● без прохождения целевого инструктажа на производство ра-

бот; ● без прохождения периодического медосмотра.

3. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ВО ВРЕМЯ РАБОТЫ 3.1. Работник обязан выполнять только ту работу, по которой

прошел обучение, инструктаж по охране труда и к которой допу-щен работником, ответственным за безопасное выполнение работ.

3.2. Во время работы быть внимательным, не заниматься по-сторонними делами (разговорами), не отвлекать других работни-ков.

3.3. Не допускать к своей работе необученных и посторонних лиц.

3.4. Применять необходимые для безопасной работы исправ-ное оборудование, инструмент, приспособления; использовать их только для тех работ, для которых они предназначены.

3.5. Следить за подачей газа, периодически проводить визу-альный осмотр баллона, оборудования с целью выявления по-вреждений, утечек и др. Поврежденные элементы оборудования (манометр, редуктор и др.) должны быть заменены.

3.6. При обнаружении неисправного оборудования, приспо-соблений, утечек газа, других нарушений требований охраны труда, которые не могут быть устранены собственными силами и могут привести к возникновению угрозы здоровью, личной или коллективной безопасности, работник обязан сообщить об этом руководителю работ. Не приступать к работе до устранения вы-явленных нарушений.

3.7. При выполнении работ с применением газовых баллонов соблюдать правила их эксплуатации в соответствии с требования-ми инструкции по охране труда.

Page 79: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

79В помощь специалисту

3.8. Баллоны с газом, устанавливаемые в помещении, распо-лагать на расстоянии не менее 1 м от радиаторов отопления и не менее 5 м от источника тепла с открытым огнем.

3.9. Перед эксплуатацией надежно укрепить баллоны и уста-новить их так, чтобы исключалась всякая возможность ударов и падений на них предметов сверху, а также падение самих балло-нов на работника.

3.10. За 15–20 мин до начала работы включить вентиляцию и проветрить помещение.

3.11. При проведении сварочных работ присоединение редук-тора к баллону производить специальным ключом; подтягивание накидной гайки редуктора при открытом вентиле баллона запре-щается.

3.12. Если давление в баллонах окажется выше допустимого, кратковременным открыванием вентиля выпустить часть газа в атмосферу или охладить баллон холодной водой в целях пониже-ния давления. При выпуске газа из баллона или продувке венти-ля работнику находиться в стороне, противоположной направле-нию выпуска газа.

3.13. Выпуск газа из баллонов в емкости с меньшим рабочим давлением производить через редуктор, предназначенный для данного газа и окрашенный в соответствующий наименованию газа цвет. Газ из баллона не должен выпускаться полностью: остаточное давление должно быть не менее 0,5 кгс/см.

3.14. При работе на открытой площадке в солнечный день на-крыть баллоны брезентом.

3.15. При выполнении работ в зимнее время в случае замер-зания вентиля на баллоне отогревать его только горячей водой.

3.16. Манометры для измерения давления в баллонах долж-ны отвечать требованиям:

● иметь клеймо (пломбу); ● целостность стекла; ● красную черту на шкале манометра, указывающую величи-

ну предельно допустимого рабочего давления; ● срок поверки манометра не истек; ● стрелка манометра возвращается на нулевую отметку шкалы.

3.17. Перемещение баллонов производить на специально при-способленных для этого тележках. Не допускается бросать, под-вергать ударам баллоны, а также носить их на плечах.

3.18. Перевозку наполненных газом баллонов производить на подрессоренном транспорте, с обязательными прокладками меж-

Page 80: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

80 В помощь специалисту

ду баллонами, предохраняющими их от соударения. В качестве прокладок могут применяться деревянные брусья с вырезанными гнездами или веревочные (резиновые) кольца толщиной не менее 25 мм, по два кольца на баллон. Все баллоны во время перевозки укладывать вентилями в одну сторону.

Разрешается перевозить баллоны в вертикальном положе-нии, если обеспечено ограждение от возможного их падения и с обязательными прокладками между ними.

3.19. Внутрицеховые перемещения газовых баллонов произ-водить на носилках или тележках. Носилки должны иметь гнез-до, обшитое войлоком. Тележки могут быть как для одного, так и для двух баллонов, с приспособлениями для крепления баллонов.

3.20. Перемещение баллонов на небольшие расстояния разре-шается путем кантовки в слегка наклонном положении.

3.21. Транспортировку и хранение баллонов производить с на-вернутыми предохранительными колпаками, а на боковых шту-церах вентилей баллонов должны быть поставлены заглушки.

3.22. Склады для хранения баллонов, наполненных газом, должны быть одноэтажными с перекрытиями легкого типа и не иметь чердачных помещений. Оконные и дверные стекла – ма-товые. Высота складских помещений для баллонов – не менее 3,25 м. Склады должны иметь естественную и принудительную вентиляцию. Освещение складов выполнять во взрывобезопас-ном исполнении. На стенде в складе вывешивается документа-ция и назначается ответственное лицо.

3.23. Баллоны с засаженными на них башмаками хранить в вертикальном положении. Для предотвращения от падения бал-лоны устанавливают в специально оборудованные гнезда. Балло-ны, не имеющие башмаков, хранить в горизонтальном положении на деревянных стеллажах, высота которых не более 1,5 м. В обоих случаях вентили баллонов обращают в одну сторону.

3.24. Баллоны до пуска в работу должны быть зарегистриро-ваны в органах Ростехнадзора.

3.25. Все баллоны учитываются в Книге учета и освидетель-ствования баллонов, которая хранится у лица, осуществляюще-го надзор за баллонами. Разрешение на пуск баллона в работу с указанием сроков следующих технических освидетельствований записывают в паспорт баллона, а также в Книгу учета и освиде-тельствования.

Page 81: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

81В помощь специалисту

3.26. При эксплуатации газовых баллонов запрещается: ● при погрузке, разгрузке баллонов брать их за вентиль, сбра-

сывать, ударять, а также разгружать вентилями вниз; ● применять для отогрева вентиля или редуктора баллона от-

крытый огонь или пар; ● подогревать баллоны для повышения давления; ● эксплуатировать газовые баллоны, срок освидетельствова-

ния которых истек, а также при наличии наружных повреждений (трещины, коррозия корпуса, заметные изменения формы и т. п.), неисправных вентилях, редукторах. Выбракованные баллоны должны иметь надпись «Брак»; на резьбу таких баллонов нано-сятся насечки, исключающие дальнейшую эксплуатацию;

● снимать колпак баллона ударами молотка, зубила и другим инструментом. Если колпак не снимается, заменить баллон;

● выбирать полностью находящийся в баллонах газ. Оста-точное давление газа в баллоне должно быть не менее 0,05 МПа (0,5 кгс/см);

● хранить горючие материалы и производить работы, связан-ные с применением открытого огня (кузнечные, сварочные, па-яльные и др.), в радиусе ближе 25 м от склада баллонов;

● эксплуатировать газовые баллоны в состоянии алкогольно-го, наркотического или иного токсического опьянения, а также под воздействием лекарственных препаратов.

4. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА В АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ 4.1. При возникновении неисправности газового баллона, по-

ломки оборудования, угрожающей аварией на рабочем месте или в цехе:

● прекратить их эксплуатацию, перекрыв вентиль на линии подачи газа из баллона. Самому неисправность не устранять;

● доложить о принятых мерах руководителю работ; ● действовать в соответствии с полученными указаниями.

Прекратить эксплуатацию баллона в случае, если: ● значение давления в баллоне превышает допустимое (отме-

чено на манометре красной чертой); ● обнаружена неисправность запорной арматуры; ● обнаружена неисправность манометра.

4.2. В случае аварийной ситуации: ● оповестить об опасности окружающих людей; ● в случае утечки газа надеть изолирующий противогаз; ● доложить руководителю работ о случившемся;

Page 82: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

82 В помощь специалисту

● действовать в соответствии с планом ликвидации аварий; ● в случае угрозы для жизни покинуть место аварии.

4.3. При обнаружении пожара или признаков горения в зда-нии, помещении (задымление, запах гари, повышение темпера-туры воздуха и др.):

а) немедленно сообщить об этом в пожарную охрану по теле-фону 112. При этом назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию;

б) отключить электропитание общим рубильником на силовом щите;

в) принять посильные меры по эвакуации людей и тушению пожара.

4.4. В случае получения травмы или ухудшения самочувствия работник должен прекратить работу, поставить в известность ру-ководство и обратиться в медпункт (вызвать скорую помощь).

4.5. При несчастном случае (травме) оказать первую помощь в соответствии с Инструкцией по охране труда по оказанию пер-вой помощи. При необходимости вызвать скорую медицинскую помощь по телефону 112. О произошедшем несчастном случае (травме) доложить руководителю работ.

4.6. При расследовании обстоятельств и причин несчастного случая работник обязан сообщить комиссии по расследованию не-счастного случая на производстве известные ему сведения о про-исшедшем несчастном случае.

5. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПО ОКОНЧАНИИ РАБОТЫ 5.1. Перекрыть вентиль на линии подачи газа из баллона,

стравить давление из магистрали с помощью редуктора. 5.2. Отключить вентиляцию.5.3. Выключить оборудование, осмотреть и привести в поря-

док рабочее место, убрать отходы.5.4. Инструмент, приспособления и др. убрать в предназна-

ченные для их хранения места.5.5. Снять спецодежду. Загрязненную спецодежду сдать в

стирку.5.6. Тщательно вымыть с мылом руки и лицо или принять

душ.5.7. Доложить руководителю работ обо всех нарушениях про-

изводственного процесса, требований охраны труда, случаях травматизма на производстве.

Page 83: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

83Мнение специалистаДокументы

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ

УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА РАССЛЕДОВАНИЯ И УЧЕТА НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ*

Приказ Роструда от 23.08.2019 № 235, зарегистрирован Минюстом России 20.12.2019 № 56928

II. Требования к порядку осуществления федерального государственного надзора

Порядок информирования об осуществлении федерального государственного надзора

15. Информирование об осуществлении федерального государствен-ного надзора осуществляется Рострудом и его территориальными орга-нами посредством:

размещения информации об осуществлении федерального государ-ственного надзора, в том числе текста Административного регламента, на официальном сайте Роструда в сети Интернет;

размещения информации об осуществлении федерального государ-ственного надзора, в том числе текста Административного регламента, в печатном виде на информационных стендах либо в электронном виде в информационных киосках, расположенных в помещениях Роструда или его территориальных органов;

предоставления Рострудом или его территориальными органами информации об условиях осуществления федерального государственно-го надзора, в том числе текста Административного регламента, по за-просу граждан и организаций;

размещения информации об осуществлении федерального государ-ственного надзора, а также текста Административного регламента в специализированных печатных изданиях;

издания информационных материалов об осуществлении феде-рального государственного надзора (брошюр, буклетов, информацион-ных листков);

устного консультирования граждан об осуществлении федерально-го государственного надзора должностными лицами Роструда и его тер-риториальных органов на личном приеме и по справочным телефонам;

письменного информирования граждан и организаций об осущест-влении федерального государственного надзора уполномоченными должностными лицами Роструда и его территориальных органов на ос-новании их обращений, в том числе поступивших по электронной почте;

размещения информации об осуществлении федерального государ-ственного надзора на Едином портале (www.gosuslugi.ru).* Продолжение. Начало см. в журнале «Библиотека инженера по охране тру-да» № 3 за 2020 г.

Page 84: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

84 Документы

16. Справочная информация размещается на официальном сайте Рос- труда в сети Интернет, в Федеральном реестре и на Едином портале.

17. Информирование граждан об осуществлении федерального го-сударственного надзора осуществляется уполномоченными должност-ными лицами Роструда и его территориальных органов при личном об-ращении, обращении по телефону или письменном обращении, в том числе с использованием электронной почты и средств массового и элек-тронного информирования:

письменные обращения граждан и организаций об осуществле-нии федерального государственного надзора, включая обращения, по-ступившие по электронной почте, рассматриваются уполномоченными должностными лицами Роструда и его территориальных органов в срок, не превышающий 15 дней с момента регистрации обращения;

информирование граждан и организаций об условиях осуществле-ния федерального государственного надзора может осуществляться с использованием средств автоинформирования; при автоинформирова-нии обеспечивается круглосуточное предоставление информации;

при ответах на телефонные звонки и устные обращения уполномочен-ные должностные лица Роструда и его территориальных органов подроб-но и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам; ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил работник и работодатель, фамилии, имени, отчестве и должности уполномоченного должностного лица Роструда или его территориального органа, принявшего телефон-ный вызов; время разговора не должно превышать 10 минут;

время ожидания гражданина в очереди при подаче заявления и по-лучении документов не должно превышать 15 минут;

раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты, про-спекты) находятся в помещении, предназначенном для информирова-ния и консультирования граждан, а также размещаются в помещениях территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных уч-реждений службы занятости населения.

18. На информационных стендах, размещаемых в помещениях Ро-струда и его территориальных органов, предназначенных для инфор-мирования граждан, содержится следующая информация:

график (режим) работы Роструда, номера телефонов для справок, адреса официального сайта Роструда в сети Интернет и электронной по-чты Роструда и структурных подразделений Роструда, осуществляющих федеральный государственный надзор;

график (режим) работы соответствующего территориального органа Роструда, номера телефонов для справок, адреса официального сайта территориального органа Роструда в сети Интернет и электронной по-чты территориального органа Роструда и структурных подразделений, осуществляющих федеральный государственный надзор;

Page 85: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

85Мнение специалистаДокументы

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых ак-тов, содержащих нормы, в том числе регулирующие деятельность Ро-струда и его территориальных органов по осуществлению федерального государственного надзора;

порядок рассмотрения обращений;порядок обжалования решений, действий или бездействия уполно-

моченных должностных лиц Роструда и его территориальных органов.19. На официальных сайтах Роструда и его территориальных орга-

нов в сети Интернет содержится следующая информация:месторасположение, схема проезда, график (режим) работы Ростру-

да, номера телефонов для справок, адреса электронной почты Роструда и структурных подразделений Роструда, осуществляющих федераль-ный государственный надзор;

месторасположение, схема проезда, график (режим) работы соответ-ствующего территориального органа Роструда, номера телефонов для справок, адреса электронной почты территориального органа Роструда и структурных подразделений, осуществляющих федеральный государ-ственный надзор;

справочные телефоны и адреса официальных сайтов экспертных ор-ганизаций, участвующих в осуществлении федерального государствен-ного надзора;

условия осуществления федерального государственного надзора;извлечения из трудового законодательства и иных нормативных

правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе ре-гулирующих деятельность Роструда по осуществлению федерального государственного надзора;

порядок рассмотрения обращений;порядок обжалования решений, действий или бездействия долж-

ностных лиц Роструда и его территориальных органов.20. Для граждан, письменно обратившихся в Роструд или его тер-

риториальный орган по вопросам осуществления федерального госу-дарственного надзора, обращение должно содержать информацию: фа-милию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, содержание вопросов в рамках осуществления федерального государственного надзора. Обращение должно быть заверено личной подписью с указанием даты обращения.

Для организаций, письменно обратившихся в Роструд или его тер-риториальный орган по вопросам осуществления федерального государ-ственного надзора, обращение должно содержать полное наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, содержание вопросов в рамках осуществления федерального госу-дарственного надзора, должность, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) полномочного представителя юридического лица. Обраще-ние должно быть заверено подписью руководителя юридического лица (уполномоченного представителя юридического лица), а также печатью юридического лица (при наличии печати) с указанием даты обращения.

Page 86: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

86 Документы

Письменное обращение должно быть написано разборчиво от руки или оформлено в печатном виде.

21. В обращении, направляемом в Роструд или его территориаль-ный орган в форме электронного документа, в обязательном порядке указывается фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме элек-тронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направ-лен в письменной форме.

22. Обращение по вопросам осуществления федерального государ-ственного надзора может быть направлено гражданином или организа-цией на официальный сайт Роструда или сайты территориальных орга-нов Роструда в сети Интернет.

Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции,

взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по надзору

23. При исполнении государственной функции плата не взимается.

Срок осуществления федерального государственного надзора24. Продолжительность каждой проверки, осуществляемой в рамках

осуществления федерального государственного надзора, не должна пре-вышать двадцать рабочих дней, а в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной про-верки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

Срок проведения каждой проверки в отношении юридического лица, осуществляющего свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается по каждому фили-алу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не мо-жет превышать шестьдесят рабочих дней.

25. В исключительных случаях, связанных с необходимостью про-ведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, спе-циальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного надзора, про-водящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной пла-новой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предпри-ятий – не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий – не более чем на пятнадцать часов.

Продолжение следует

Page 87: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

87Мнение специалистаДокументы

О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ

Письмо Ростехнадзора от 14.11.2019 № 11-00-15/10806

Правовое управление Федеральной службы по экологическому, тех-нологическому и атомному надзору, рассмотрев обращение, сообщает следующее.

Согласно пункту 2 Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных про-изводственных объектов в государственном реестре опасных производ-ственных объектов, утвержденного приказом Ростехнадзора от 8 апре-ля 2019 г. № 140 (далее – Административный регламент), заявителями являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, осу-ществляющие эксплуатацию опасных производственных объектов на праве собственности или ином законном основании (далее – заявители).

В соответствии с пунктом 23 Административного регламента для внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном рее-стре опасных производственных объектов, при смене эксплуатирующей организации, собственнику опасного производственного объекта (орга-низации, эксплуатирующей ОПО на ином законном основании) необхо-димо подготовить заявление о предоставлении государственной услуги в соответствии с Приложением № 1 к Административному регламенту и документы, подтверждающие наличие оснований для внесения изме-нений, актуализированные сведения, характеризующие опасный про-изводственный объект (в 2 экземплярах), оформленные согласно При-ложению № 2 к Административному регламенту.

В качестве документов, подтверждающих наличие оснований для внесения изменений, могут являться договор аренды или иной договор между собственником и новой эксплуатирующей организацией, положе-ния которого устанавливают правовую ответственность эксплуатирую- щей организации при эксплуатации опасного производственного объ-екта.

Таким образом, новая эксплуатирующая организация является за-явителем в рамках предоставления государственной услуги по внесе-нию изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре опасных производственных объектов, связанных с исключением опас-ного производственного объекта из государственного реестра опасных производственных объектов в связи со сменой эксплуатирующей орга-низации.

Page 88: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

88 Документы

О ПРИМЕНЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Письмо Ростехнадзора от 24.10.2019 № 08-00-13/485

Управление общепромышленного надзора рассмотрело обращение, касающееся вопросов применения п. 155 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при про-изводстве и потреблении продуктов разделения воздуха» (далее – Пра-вила).

Принимается во внимание, что вопросы выбора и учета требований нормативных и нормативных технических документов прорабатывают-ся и обосновываются, как правило, на предпроектных стадиях и этапах специалистами организации – разработчика оборудования и проектной организации, при этом учитываются технические задания заказчиков, требования к объектам проектирования, особенности ведения техноло-гических процессов, условия безопасности конкретных объектов и зон строительства и эксплуатации проектируемых объектов (особенно при строительстве и монтаже в условиях и в границах действующих объ-ектов).

В соответствии с п. 155 Правил, а также п. 63 ранее действовавших длительное время Правил безопасности при производстве и потребле-нии продуктов разделения воздуха (ПБ 11-544–03) централизованные системы маслораздачи и хранения масла (маслораздаточные) разраба-тываются в соответствии с нормами проектирования при установке в производственных помещениях нескольких центробежных компрессо-ров.

При проектировании обосновывается и учитывается современный технический уровень оборудования средств автоматизации и контроля, с приоритетами комплексного обеспечения безопасности, перспектив применения технологий дистанционного контроля состояния безопас-ности проектируемых объектов, сооружений, зданий, технологических систем и оборудования.

В том числе учитываются в части, касающейся положения стандар-та организации «Правила по проектированию производств продуктов разделения воздуха» (СТО 002 099 64.01–2006), разработанного специа-лизированной организацией ОАО «Гипрокислород» (в части, касающей-ся и не противоречащей действующему законодательству), требования строительных, экологических и противопожарных норм, эксплуатаци-онная документация на компрессорное и иное комплектующее оборудо-вание.

Положениями разделов «Маслоснабжение» и «Отопление и венти-ляция. водопровод и канализация. А. Отопление и вентиляция» выше-указанного СТО 002 009 064.01–2006 определено, что при установке в цехах производства продуктов разделения воздуха центробежных кис-

Page 89: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

89Мнение специалистаДокументы

лородных компрессоров (независимо от их количества), или трех и более воздушных или азотных центробежных компрессоров, рекомендуется организовывать централизованную систему маслораздачи.

Массовые объемы масла, хранимого в примыкающей или встроен-ной в здании цеха маслораздаточной, не должны превышать величин емкости наибольшего маслобака установленного компрессорного обору-дования. При объеме хранимого масла в маслораздаточной более 15 м3 маслонасосы устанавливаются в отдельном от маслобаков помещении. Стены, разделяющие помещения маслобаков и маслонасосов, определя-ются как противопожарные 1-го типа.

Помещения маслораздаточных при площади 300 м2 и более обору-дуются автоматическими установками пожаротушения, а при площади менее 300 м2 – установками автоматической пожарной сигнализации в соответствии с положениями НПБ 110–03.

Маслораздаточные, как правило, должны быть пристроены или встроены в здания, в которых расположено наибольшее количество наи-более мощных компрессоров, и отделены от других помещений противо-пожарными стенами и перекрытиями 2-го типа.

Маслораздаточные могут размещаться в наземных, цокольных и подвальных этажах здания. Над маслораздаточной не допускается раз-мещать помещения с постоянным пребыванием людей.

Выходы из маслораздаточной следует предусматривать непосред-ственно наружу, непосредственное сообщение маслораздаточной с дру-гими помещениями не допускается. В дверных проемах маслораздаточ-ных должны предусматриваться пороги или пандусы высотой не менее 0,15 м.

В маслораздаточных устанавливаются маслобаки для чистого мас-ла, маслобаки для отработанного масла, а при необходимости – баки для глицерина или водно-глицериновой смеси, и сепараторы для очист-ки масла. Вместимость маслобаков для чистого и отработанного масла принимается не менее вместимости наибольшего из маслобаков ком-прессоров.

В маслораздаточной допускается размещать также установки очист-ки масла.

При установке в цехе кислородных компрессоров или компрессо-ров другого назначения, при единичной вместимости маслобака 5 м3 и выше, предусматривается аварийный слив масла из маслобаков ком-прессоров в бак для аварийного слива, вместимость которого должна быть не менее вместимости наибольшего маслобака компрессора.

При наземном расположении маслораздаточной или в случае (при обоснованности) ее отсутствия, аварийный слив масла самотеком пред-усматривается в подземный резервуар, располагаемый снаружи здания на расстоянии не менее 1 м от стен без проемов и не менее 5 м от стен с проемами.

Page 90: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

90 Документы

Если маслораздаточная расположена в цокольном или подвальном этажах, аварийный слив масла может производиться в баки маслораз-даточной, предназначенные для отработанного и чистого масла, при этом полостная емкость этих баков, соответствующая объемам аварий-ных сливов масла, должна быть готова к приему и иметь свободное про-странство.

Аварийный слив масла осуществляется как самотеком, так и прину-дительно (насосами). При принудительном аварийном сливе предусма-тривается дистанционное управление насосами для аварийной откачки масла и «аварийным» вентилем как из помещения управления, так и по месту.

В помещениях производства продуктов разделения воздуха в си-стемах отопления допускается применение систем рециркуляции воз-духа, за исключением помещений наполнительных и разрядных рамп для баллонов с продуктами разделения воздуха, кислородно-распреде-лительных пунктов (КРП), приямков ввода трубопроводов продуктов разделения воздуха в газгольдеры постоянного давления, маслоразда-точных, окрасочных, зарядки электрокар, а также помещений произ-водства криптоно-ксеноновой смеси, криптона и ксенона.

О РАЗЪЯСНЕНИИ САНИТАРНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Письмо Роспотребнадзора от 04.10.2019 № 09-13030-2019-40

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека рассмотрела обращение по вопросу проведе-ния иммунизации против кори иностранным гражданам в рамках под-чищающей иммунизации против кори и сообщает следующее.

Требование о проведении иммунизации против кори трудовых ми-грантов в постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 06.03.2019 № 2 «О проведении подчищающей иммунизации против кори на территории Российской Федерации» (да-лее – Постановление) распространяется на иностранных граждан, осу-ществляющих трудовую деятельность на территории Российской Феде-рации.

Данное требование распространяется на всех иностранных граж-дан, не имеющих сведений о прививках или перенесенном заболевании корью. Работодателю, заинтересованному в качественной и непрерыв-ной работе, необходимо предложить вакцинацию для членов коллекти-ва любым приемлемым в конкретной компании способом.

В соответствии с пунктом 3 Постановления работодатели, при-влекающие к трудовой деятельности иностранных граждан, в срок до 31.12.2019 обязаны обеспечить проведение иммунизации против кори указанных иностранных граждан, в случае, если те ранее не болели

Page 91: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

91Мнение специалистаДокументы

корью, не делали прививок или не имеют сведений о прививках против кори.

Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпиде-миологического благополучия населения, регулируются Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом бла-гополучии населения» (далее – Закон).

В соответствии со статьей 11 Закона индивидуальные предприни-матели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими дея-тельностью обязаны в том числе выполнять требования санитарного за-конодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Вместе с тем правовые основы государственной политики в обла-сти иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, регулируются Феде-ральным законом от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (Закон № 157-ФЗ). В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона № 157-ФЗ граждане имеют право отказаться от про-филактических прививок (вне зависимости от их гражданства). Отказ оформляется в письменной форме (пункт 3 статьи 5 Закона № 157-ФЗ, пункт 7 статьи 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об ос-новах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Письменный факт отказа от проведения вакцинации можно рас-сматривать как основание для исключения ответственности лиц, обя-занных проводить иммунопрофилактические мероприятия. Таким об-разом, при наличии отказа работника от вакцинации на работодателя не может быть наложена административная ответственность, так как принудить гражданина к проведению профилактических мероприятий против кори он не вправе.

Работодатель имеет право требовать осуществление прививки толь-ко в случае, если деятельность сотрудника входит в перечень работ, вы-полнение которых связано с высоким риском заболевания инфекцион-ными болезнями (утв. постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 № 825). Отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение ко-торых связано с высоким риском заболевания инфекционными болез-нями.

Исполнение проведенной иммунизации работодатель может под-твердить документами, выданными медицинской организацией, про-водившей иммунизацию его работников (список привитых с указанием сведений о введенном препарате, копии сертификатов профилактиче-ских прививок и т. п.).

Иностранный гражданин может подтвердить, что он переболел ко-рью или имеет прививку против кори, справкой (выпиской из амбула-

Page 92: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

92 Документы

торной карты), заверенной штампом медицинской организации и пе-чатью/подписью медицинского работника. В случае, если иммунизация или диагноз корь был установлен организацией иностранного государ-ства, необходим заверенный перевод указанных документов.

Обращаем внимание, что Постановление не предусматривает огра-ничение прав граждан на отказ от профилактических прививок, кото-рые им даны в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных бо-лезней».

Вместе с тем в случае заболевания корью иностранного гражданина, не имеющего профилактических прививок по причине отказа с после-дующим распространением инфекции среди населения, такой гражда-нин, а также работодатель может нести ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Информируем также, что работодатель вправе самостоятельно опре-делять перечень мероприятий для выполнения пункта 3 Постановле-ния, при этом в соответствии с п. 5.1 Постановления в рамках надзорных мероприятий специалисты территориальных органов Роспотребнадзора осуществляют контроль за ходом подготовки и проведением мероприя-тий по подчищающей иммунизации против кори, соблюдением условий транспортирования и хранения коревой вакцины на всех уровнях «хо-лодовой цепи», в связи с чем вправе давать предписания работодателям по данному вопросу.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Постановление президиума Брянского областного суда от 28.11.2018 № 44-у-88/2018

(Извлечение)

Президиум Брянского областного суда рассмотрел в открытом су-дебном заседании дело по кассационной жалобе осужденной ФИО32 на приговор Бежицкого районного суда г. Брянска от 31 мая 2018 года и апелляционное постановление Брянского областного суда от 3 августа 2018 года, в соответствии с которыми М.Р.Н., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в (адрес), гражданка Российской Федерации, с (данные изъяты) обра-зованием, работающая менеджером-технологом, зарегистрированная и проживающая по адресу: (адрес), несудимая, осуждена по ч. 2 ст. 143 УК РФ к 2 годам лишения свободы с лишением права заниматься дея-тельностью, связанной с осуществлением контроля за соблюдением под-чиненными работниками правил безопасности и охраны труда сроком на 2 года.

Page 93: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

93Мнение специалистаДокументы

Апелляционным постановлением Брянского областного суда от 3 августа 2018 года приговор оставлен без изменения.

Заслушав доклад судьи, выступление осужденной и в ее интересах защитника – адвоката по доводам жалобы, прокурора, полагавшего оставить судебные решения без изменения, президиум установил:

Согласно приговору М.Р.Н. признана виновной в том, что, занимая должность менеджера-технолога бисквитного участка АО (данные изъ-яты) и являясь в соответствии с должностной инструкцией лицом, осу-ществляющим контроль за соблюдением установленных правил и ме-роприятий по охране труда, в нарушение пп. 13, 18, 53, 60 Правил по охране труда при производстве отдельных видов пищевой продукции, утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ, п. 5.3 ра-бочей инструкции мойщика оборудования, утвержденной генеральным директором ОАО «(данные изъяты)» ДД.ММ.ГГГГ, п. 3.21 Инструкции № 22 по охране труда уборщика производственных помещений конди-терского производства, утвержденной генеральным директором ОАО «(данные изъяты)» ДД.ММ.ГГГГ, не обеспечила ДД.ММ.ГГГГ выпол-нение мероприятий по безопасности при санитарной обработке и уборке технологического оборудования, допустила производство укладчицей-упаковщицей АО «(данные изъяты)» Р.Т.Л. санитарной очистки транс-портерной ленты охлаждающего конвейера при запущенном приводе подъемного транспортера с отсутствующей (снятой при санобработке) защитной панелью приводного устройства. В результате чего левую руку Р.Т.Л. затянуло и зажало между натяжным и приводным вала-ми конвейера, чем был причинен открытый фрагментарный перелом костей левого предплечья, повлекший тяжкий вред здоровью, который осложнился жировой эмболией церебральных сосудов, обусловившей отек и набухание головного мозга, от которого ДД.ММ.ГГГГ наступила смерть Р.Т.Л.

В судебном заседании суда первой инстанции М.Р.Н. вину не при-знала.

В кассационной жалобе осужденная просит судебные решения от-менить, уголовное дело прекратить в связи с отсутствием состава пре-ступления. Указывает, что судебные инстанции фактически уклони-лись от оценки установленных в судебном заседании оправдывающих ее обстоятельств, а именно:

с приказом от 02.05.2017 № «О возложении обязанностей и ответ-ственности на должностных лиц за организацию и состояние охраны труда» она ознакомлена не была, о данном приказе не знала;

положенный судом в основу выводов о ее виновности приказ от 03.05.2017 № «О проведении санитарных часов» не имеет отношения к вопросу обязанностей и ответственности во время санитарной уборки;

из исследованных материалов уголовного дела следует, что сани-тарная уборка производилась на остановленном оборудовании в соот-ветствии с инструкциями, во время прокрутки транспортерной ленты

Page 94: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

94 Документы

уборка не производилась, каждый раз перед запуском оборудования подавались звуковой и световой сигналы, запуск производился при на-хождении работников на безопасном расстоянии, движение ленты на-чиналось постепенно;

перед проведением санитарной уборки оборудования она провела инструктаж работников, в том числе и Р.Т.Л., при этом делался акцент на запрет уборки при работающем оборудовании;

участок работ, который подлежал контролю с ее стороны, осущест-влялся на трех этажах, что исключало возможность постоянного контро-ля за ходом всех проводимых работ;

после получения травмы потерпевшая Р.Т.Л. поясняла присутствую- щим работникам о том, что сама виновата в произошедшем, об этом же свидетельствуют и установленные по делу обстоятельства;

указанная в приговоре панель (крышка из металла), которая отсут-ствовала на момент получения Р.Т.Л. травмы, не была предусмотрена заводом-изготовителем технологической линии итальянского произ-водства, данная панель установлена самостоятельно специалистами АО «(данные изъяты)» в процессе эксплуатации данной линии, при этом она (М.Р.Н.) не является ответственной за монтаж или демонтаж обо-рудования.

Проверив материалы уголовного дела и обсудив заявленные дово-ды, президиум находит приговор подлежащим отмене на основании ч. 1 ст. 401.15 УПК РФ в связи с допущенными существенными нарушения-ми уголовно-процессуального закона, повлиявшими на исход дела.

В соответствии с ч. 4 ст. 302 УПК РФ обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и постанавливается лишь при условии, что в ходе судебного разбирательства виновность лица в со-вершении преступления подтверждена совокупностью исследованных судом доказательств.

Согласно ч. 2, 3 ст. 14 УПК РФ обвиняемый подозреваемый не обя-зан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или об-виняемого, лежит на стороне обвинения. Все сомнения в виновности об-виняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном УПК РФ, толкуются в пользу обвиняемого.

Между тем, указанные требования законодательства при рассмотре-нии настоящего уголовного дела были оставлены судом без внимания.

Признав М.Р.Н. виновной в нарушении требований охраны труда, суд первой инстанции сослался на то, что осужденная являлась лицом, на котором в соответствии с приказом лежала обязанность по их соблю-дению, а также на наличие прямой причинной связи между допущен-ными нарушениями и наступившими последствиями в виде смерти ра-ботника Р.Т.Л.

В качестве таких нарушений суд указал, что М.Р.Н. допустила про-изводство работником Р.Т.Л. санитарную очистку транспортерной ленты

Page 95: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

95Мнение специалистаДокументы

охлаждающего конвейера при запущенном приводе подъемного транс-портера с отсутствующей (снятой при санобработке) защитной панелью приводного устройства, что запрещено соответствующими пунктами Правил по охране труда при производстве отдельных видов пищевой продукции, утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ; рабочей инструкции мойщика оборудования, утвержденной генераль-ным директором ОАО «(данные изъяты)» ДД.ММ.ГГГГ; Инструкции по охране труда уборщика производственных помещений кондитерского производства, утвержденной генеральным директором ОАО «(данные изъяты)» ДД.ММ.ГГГГ.

Приведенные в приговоре конкретные нормы права предусматри-вают следующие меры безопасности: опасные зоны выполнения работ по производству пищевой продукции должны быть ограждены либо обозначены. Все движущиеся, вращающиеся и выступающие части тех-нологического оборудования, вспомогательных механизмов должны быть надежно ограждены или расположены так, чтобы исключалась возможность травмирования работников; запрещено производство убор-ки оборудования во время его работы, при открытых кожухах и снятых ограждениях; уборка производится только на полностью остановленном оборудовании.

Однако из исследованных доказательств, в частности показаний свидетелей Г.Г.И., Н.Л.Г., Т.О.В., С.Е.М., следует, что ДД.ММ.ГГГГ М.Р.Н. перед проведением санитарной обработки и уборки технологи-ческого оборудования в течение 30–40 минут провела в устной форме инструктаж по технике безопасности задействованным в уборке работ-никам АО «(данные изъяты)», при этом было указано на запрет прове-дения работ при работающем оборудовании. Затем М.Р.Н. расставила работников по рабочим местам, периодически контролировала ход ве-дения работ.

Сделав вывод о нарушении М.Р.Н. указанных выше требований ох-раны труда, суд не учел следующие установленные по делу обстоятель-ства.

Из акта о расследовании несчастного случая со смертельным исхо-дом, положенного судом в основу приговора, следует, что ДД.ММ.ГГГГ санитарная обработка и уборка технологического оборудования линии по производству печенья бисквитного участка (работы осуществля-лись машинистом М.А.В., укладчиком-упаковщиком-пекарем Ф.М.М., укладчиком-упаковщиком Р.Т.Л.) состояла из очистки роликов (валов) транспортера, затем производилась очистка конвейерной ленты с ее кратковременным включением машинистом М.А.В. Для удобства про-ведения работ по очистке роликов снимались ограждающие панели вра-щающихся частей приводного механизма, которые после проведения данного вида работ на место установлены не были, и промывка конвей-ерной ленты производилась при отсутствии этих панелей, обеспечиваю-щих безопасную эксплуатацию конвейера (т. 1 л.д. 61–65).

Page 96: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

96 Документы

Как следует из показаний свидетеля Г.Г.И. – укладчика-упаковщи-ка АО «(данные изъяты)», по сложившейся практике при уборке в сани-тарный день слесари снимают защитные панели с транспортеров, после чего производятся мойка роликов (валов), затем панели устанавливают-ся на место и осуществляется уборка конвейерной ленты.

Согласно показаниям свидетеля Б. – главного инженера АО «(дан-ные изъяты)», после очистки роликов (валов) транспортера работники, производившие уборку, должны были уведомить М.Р.Н. об окончании обработки, чтобы она дала распоряжение установить ограждающие па-нели обратно.

Из выводов суда, изложенных в приговоре, а также из исследован-ных доказательств не следует, что М.Р.Н. было известно о том, что ра-боты по очистке транспортерной ленты линии проводились на работаю-щем оборудовании при отсутствии ограждающих панелей.

Сделав вывод о том, что осужденная указанные действия не пре-секла, суд не дал оценки тому обстоятельству, что после проведения ин-структажа по технике безопасности М.Р.Н. ушла на совещание, затем находилась в рабочем движении и в момент очистки транспортерной ленты линии по производству печенья бисквитного участка не присут-ствовала. В приговоре не указано, в силу каких правовых актов лицо, ответственное за организацию таких работ, обязано постоянно присут-ствовать в месте проведения санитарных работ и контролировать дей-ствия каждого работника.

По смыслу ст. 143 УК РФ при исследовании причинной связи между нарушениями специальных правил, допущенными лицом, обязанным обеспечивать их соблюдение, и наступившими вредными последствия-ми суду следует выяснять в том числе роль потерпевшего в происше-ствии. При этом на отсутствие причинной связи может указывать уста-новленное по делу грубое нарушение специальных правил, допущенное самим потерпевшим.

Вместе с тем судом оставлены без внимания как показания в суде свидетеля Б. – главного инженера АО «(данные изъяты»), заявившего об отсутствии вины в произошедшем со стороны М.Р.Н. и указавшего, что запуску конвейерной ленты предшествуют световой и звуковой сиг-налы, после чего через 15–20 секунд лента приходит в движение, так и указанные в акте о расследовании несчастного случая со смертельным исходом данные о том, что после запуска машинистом М.А.В. конвей-ерной ленты транспортера он прошел к месту, где должен был выйти чистый участок (расстояние 4–5 метров), и только тогда раздался крик о помощи Р.Т.Л., после чего линия была остановлена.

Согласно материалам уголовного дела Р.Т.Л. также проходила ин-структаж, в том числе по инструкции по охране труда уборщика произ-водственных помещений кондитерского производства, о чем имеется со-ответствующая запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.

Page 97: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

97Мнение специалистаДокументы

Как следует из показаний в суде свидетелей П.И.В., Ж.М.Г., П.М.В. и К., полученную травму Р.Т.Л. объясняла своей личной неосторож-ностью при проведении уборки. К. – специалист по охране труда АО «(данные изъяты)», входивший в состав комиссии по расследованию не-счастного случая, кроме того пояснил, что комиссией не рассматривался вопрос о нарушении специальных правил самой потерпевшей, ввиду отсутствия от нее письменных объяснений. Показания указанных сви-детелей в данной части не были учтены судом ввиду их противоречи-вости, а также по причине того, что свидетели И., М. и К.Е.Н., также прибывшие на место происшествия, эти показания не подтвердили. При этом суд не указал, в чем заключаются противоречия в показаниях свидетелей, а также не учел, что К.Е.Н. прибыла на место уже после того, как слесари извлекли руку потерпевшей из приводного механиз-ма, К. общался с Р.Т.Л. наедине, Ж.М.Г. и П.М.В. везли потерпевшую в больницу в отсутствие указанных выше свидетелей, свидетель П.И.В. разговаривала с Р.Т.Л. в раздевалке также в отсутствие И. и М.

Таким образом, анализ имеющихся в деле доказательств свидетель-ствует о том, что ДД.ММ.ГГГГ при организации мероприятий по сани-тарной обработке и уборке технологического оборудования бисквитного участка АО «(данные изъяты)» со стороны менеджера-технолога М.Р.Н. были предприняты необходимые меры по соблюдению требований ох-раны труда, со стороны потерпевшей Р.Т.Л. было допущено грубое на-рушение Инструкции по охране труда уборщика производственных помещений кондитерского производства, утвержденной генеральным директором АО «(данные изъяты)», выразившееся в проведении уборки оборудования во время его работы (п. 3.21 Инструкции).

При таких обстоятельствах приговор в отношении М.Р.Н. подлежит отмене, а уголовное дело прекращению, в связи с отсутствием в действи-ях М.Р.Н. состава преступления.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 133 УПК РФ осужденная в случае пол-ной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора и прекращения дела за отсутствием в деянии состава преступления имеет право на реабилитацию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 401.14, 401.15 УПК РФ, президиум постановил:

Кассационную жалобу осужденной М.Р.Н. удовлетворить.Приговор Бежицкого районного суда г. Брянска от 31 мая 2018 года

и апелляционное постановление Брянского областного суда от 3 августа 2018 года в отношении М.Р.Н. отменить и в связи с отсутствием в ее действиях состава преступления уголовное дело на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ прекратить.

В соответствии со ст. 133 УПК РФ признать за М.Р.Н. право на реа-билитацию, которое включает в себя право на возмещение имуществен-ного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах.

Page 98: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

98 Почтовый ящик

Я являюсь неработающим пенсионером с 47-летним непрерывным стажем в должности специалиста по охране труда. Мне предложили работу по аутсорсингу. Но так как эта услуга начала применяться в нашей стране на рубеже ХХI века, и на законодательном уровне о ней мало инфор-мации, то у меня возникли следующие вопросы:

1. Каковы права, обязанности, ответственность, в том числе дисциплинарная, административная, уголовная, специалиста по аутсорсингу?

2. Зачисляется ли работник в штат предприятия?3. На каких условиях заключается договор между рабо-

тодателем и специалистом по аутсорсингу?4. Обязана ли администрация предприятия ежеквар-

тально передавать отчет о заработной плате работника в налоговую инспекцию и отчислять ежемесячный взнос в ФСС РФ?

В. Дейнега, г. Новочеркасск

Термин «аутсорсинг» заимствован из английского языка (outsourcing: outer-source-using), дословно переводится как «ис-пользование внешнего ресурса». Предоставление услуг аутсор-синга персонала – популярная схема работы в европейских стра-нах, США, Израиле и широко распространяется на территории России. Многие компании, стремящиеся к снижению издержек бизнеса (на содержание рабочей силы, увеличение производи-тельности труда и т. п.), передают свои непрофильные функции компаниям, оказывающим услуги по предоставлению персонала (далее – организация-аутсорсер). К непрофильным функциям, как правило, относят услуги: информационные, консультацион-ные, юридические, бухгалтерские, охрана, клининг и др., в том числе и услуги в области охраны труда.

Аутсорсинг – процедура, предполагающая, что одно пред- приятие заказывает у другого те или иные услуги на условиях гражданско-правового договора. Договором подтверждается, что квалифицированный персонал окажет услуги в установленное время (при этом конкретные специалисты в договоре не обознача-ются), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

К договору об аутсорсинге применяют общие правила о дого-воре возмездного оказания услуг (гл. 39 ГК РФ). Наиболее важ-ными условиями, которые следует вносить в договор, являются:

● перечень оказываемых услуг; ● сроки предоставления информации и результаты работы;

Page 99: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

99Почтовый ящик

● ответственность исполнителя и заказчика; ● условия расторжения договора.

Организация-аутсорсер в свою очередь заключает со специ-алистами трудовые договоры.

Отличительной особенностью таких правоотношений являет-ся то, что стороны договора – хозяйствующие субъекты различной формы собственности, а персонал, который передается организа-цией-аутсорсером заказчику, не является участником договора. Между заказчиком и организацией-аутсорсером возникают граж-данско-правовые отношения, а между организацией-аутсорсером и персоналом – трудовые.

Согласно ст. 57 ТК РФ в числе обязательных для включения в трудовой договор условий – указание трудовой функции работни-ка (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, конкрет-ный вид поручаемой работнику работы).

Трудовые отношения означают, что работник трудится на по-стоянной основе, на него распространяются все льготы и гаран-тии, предусмотренные трудовым законодательством, коллектив-ными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, ему обеспечен полный социальный пакет, предусмотрен-ный в данной отрасли или у данного работодателя.

Однако в настоящее время в нормативной базе понятий и про-цедур регулирования данного вида услуг не существует. Отсюда и ряд проблем. Понятие «аутсорсинг» в нормативных правовых ак-тах РФ отсутствует, но введено определение «заемный труд», заме-няющее по сути «аутосорсинг» (Федеральный закон от 05.05.2014 № 116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 116-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 561 ТК РФ «Заемный труд – труд, осуществляе- мый работником по распоряжению работодателя в интересах, под управлением и контролем физического лица или юридического лица, не являющихся работодателем данного работника». С 1 ян-варя 2016 г. этим же законом заемный труд запрещен*. Одна-ко законодатель, понимая, что фактически данный вид трудовой деятельности широко используется в России, узаконил альтерна-тиву заемному труду, установив понятие «...труд работников, направленных временно работодателем к другим физиче-ским или юридическим лицам по договору о предоставле-

* Здесь и далее выделено автором. – Примеч. ред.

Page 100: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

100 Почтовый ящик

нии труда работников (персонала)» (ч. 2 ст. 561 ТК РФ). При этом временны�е рамки на использование подобного труда не уста-новлены. Особенности регулирования их труда регламентирова-ны гл. 53 ТК РФ. Временно направлять работников по договору о предоставлении труда вправе только частные агентства занято-сти или другие юридические лица, которые в соответствии с за-конодательством РФ вправе осуществлять деятельность по предо-ставлению труда работников (персонала).

В соответствии с ч. 3 ст. 18.1 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (в ред. от 02.12.2019) «О занятости населения в Российской Фе-дерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020) осуществлять деятельность по предоставлению труда работников (персонала) вправе:

1) частные агентства занятости – юридические лица, зареги-стрированные на территории Российской Федерации и прошед-шие аккредитацию на право осуществления данного вида дея-тельности, проводимую уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правитель-ством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

2) другие юридические лица, в том числе иностранные юри-дические лица и их аффилированные лица* (за исключением физических лиц), на условиях и в порядке, которые установлены федеральным законом, в случаях, если работники с их согласия направляются временно к:

юридическому лицу, являющемуся аффилированным лицом по отношению к направляющей стороне;

юридическому лицу, являющемуся акционерным обществом, если направляющая сторона является стороной акционерного со-глашения об осуществлении прав, удостоверенных акциями тако-го акционерного общества;

юридическому лицу, являющемуся стороной акционерного со-глашения с направляющей стороной.

Согласно ст. 3413 ТК РФ частное агентство занятости заключа-ет трудовой договор с работником, направляемым временно для работы у принимающей стороны (далее – Заказчик).

Относительно регулирования труда работников, направляе- мых временно работодателем, не являющимся частным агент-

* А ф ф и л и р о в а н н о е л и ц о – физическое или юридическое лицо, способ-ное оказывать влияние на деятельность юридических и (или) физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

Page 101: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

101Почтовый ящик

ством занятости, к другим юридическим лицам по договору о предоставлении труда работников (персонала), является отсылоч-ной, т. е. указанные в статье особенности должны устанавливать-ся другим федеральным законом. Законопроект разработан Мин- экономразвития России, но до сих пор не принят в установленном порядке. Данным законопроектом предусматривается, что срок направления работника не может превышать срока действия до-говора, но не может превышать трех лет. В предлагаемом к рас-смотрению законопроекте определяются права и обязанности За-казчика, исполнителя и самого работника.

Необходимо отметить, что в юридическом сообществе до сего времени не утихают споры, можно ли рассматривать «аутсорсинг» как заемный труд. На практике аутсорсинг имеет довольное ши-рокое применение в нашей стране.

Что представляет собой аутсорсинг охраны труда, и какие ус-луги в него входят?

Согласно ст. 217 ТК РФ на предприятиях с численностью ра-ботников более 50 человек работодатель обязан создать службу охраны труда либо ввести в штат специалиста по охране труда. В организациях со штатом работников 50 и менее человек функции в области охраны труда может выполнять руководитель, уполно-моченный работодателем работник, аккредитованная организа-ция или специалист, оказывающий услуги в области охраны тру-да. Последний случай как раз и является «аутсорсингом» охраны труда.

Приказом Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 № 205н «Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для ока-зания которых необходима аккредитация, и Правил аккредита-ции организаций, оказывающих услуги в области охраны труда» узаконено осуществление функций службы охраны труда или спе-циалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек. При этом организация-аут-сорсер обязана пройти в установленном порядке аккредитацию. Согласно требованию вышеназванного приказа аккредитация организации, оказывающей услуги в области охраны труда, осу-ществляется в уведомительном порядке. Организация-аутсорсер должна представить в Минтруд России заявление, в котором ука-зываются:

● полное и сокращенное, в том числе фирменное (при нали-чии), наименование юридического лица в соответствии с записью

Page 102: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

102 Почтовый ящик

в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), его организационно-правовая форма;

● почтовый адрес места нахождения организации; ● основной государственный регистрационный номер органи-

зации; ● идентификационный номер налогоплательщика; ● вид услуги в области охраны труда, для оказания которой

осуществляется аккредитация; ● сведения о наличии в уставе организации одного (несколь-

ких) из видов деятельности, предусмотренных Перечнем услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккре-дитация;

● сведения об отсутствии решения о ликвидации организации и отсутствии решения арбитражного суда о признании организа-ции банкротом и об открытии конкурсного производства на день подачи заявления об аккредитации организации, оказывающей услуги в области охраны труда;

● сведения об отсутствии решения о приостановлении дея-тельности организации в порядке, предусмотренном законода-тельством Российской Федерации об административных правона-рушениях, на день подачи заявления;

● сведения о наличии справочной базы действующих законо-дательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, а также справочной документации по охране труда.

Организация, предполагающая осуществление функции службы охраны труда или специалиста по охране труда работода-теля, численность работников которого не превышает 50 человек, в дополнение указывает в заявлении сведения о специалистах, имеющих высшее профессиональное образование, подтвержден-ное документом государственного образца, и стаже их практиче-ской работы в области охраны труда.

Права, обязанности и ответственность сторон (работника и организации-аутсорсера) устанавливаются трудовым договором, в котором предусматриваются условия, не ухудшающие поло-жения работника по сравнению с установленным трудовым за-конодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, а также должностными инструкциями (если работодатель их применяет).

Согласно ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудово-го законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового

Page 103: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

103Почтовый ящик

права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответ-ственности, а также к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном соответ-ствующими федеральными законами.

В соответствии с требованиями ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, т. е. неисполнение или ненадлежа-щее исполнение работником по его вине возложенных на него тру-довых обязанностей, организация-аутсорсер вправе применить к специалисту по охране труда дисциплинарные взыскания: заме-чание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

Административная ответственность за нарушения государ-ственных нормативных требований охраны труда, содержащих-ся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах, наступает в соответствии со ст. 5.27.1 КоАП РФ и может повлечь административный штраф для должностного лица до 40 тыс. руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Меры ответственности в данной статье дифференцированы в зависимо-сти от вида нарушения и совершившего нарушения должностного лица. Ст. 2.4 КоАП РФ уточняет, кого следует считать должност-ным лицом, в частности, таковым считается лицо:

● постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, т. е. наделенное в установленном законом порядке распоряди-тельными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него;

● выполняющие организационно-распорядительные или ад-министративно-хозяйственные функции в государственных ор-ганах, органах местного самоуправления, государственных и му-ниципальных организациях, а также в Вооруженных силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.

К организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия (пп. 4 и 5 постановления Пленума ВС РФ от 16.10.2009 № 19 «О судебной практике по делам злоупотребления полномочиями и о превышении должностных полномочий»).

Специалист по охране труда в своей деятельности не осущест-вляет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, и, следовательно, не может рассматри-ваться как должностное лицо, которое может быть привлечено к административной ответственности.

Page 104: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

104 Почтовый ящик

Уголовная ответственность специалиста по охране труда в со-ответствии с постановлением Пленума ВС РФ от 29.11.2018 № 41 «О судебной практике по уголовным делам о нарушении требова-ний охраны труда, правил безопасности при ведении строитель-ных или иных работ либо требований промышленной безопасно-сти опасных производственных объектов» (далее – постановление Пленума ВС РФ № 41) может наступить по основаниям статей 143, 216 и 217 УК РФ:

● по ст. 143 УК РФ – за нарушение требований охраны труда в случае причинения по неосторожности тяжкого вреда здоровью или смерти работника;

● по ст. 216 УК РФ – за нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ, если это повлекло по не-осторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо крупного ущерба (500 тыс. руб.) или смерть работника;

● по ст. 217 УК РФ – за нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо крупного ущерба или смерть работника.

Постановлением Пленума ВС РФ № 41 уточнен круг лиц, ко-торые могут быть субъектами преступления по указанным ста-тьям, это: руководители организаций, их заместители, руководи-тели структурных подразделений, специалисты по охране труда и другие лица, в обязанности которых входит обеспечение соблю-дения требований охраны труда (в силу их служебного положения или по специальному распоряжению (приказу)). Кроме того, ука-занным постановлением по ст. 143 УК РФ ответственность также могут нести представители организаций, оказывающих услуги в области охраны труда (специалист по охране труда организации-аутсорсера), или специалисты, привлекаемые работодателями по гражданско-правовому договору.

При рассмотрении дел по указанным статьям* должно быть доказано не только нарушение правил охраны труда и правил без-опасности, но и наличие или отсутствие причинной связи между этими нарушениями и наступившими последствиями, что должно быть обосновано в судебном решении. Суд, установив в своем ре-

* Если судом будет установлено, что несчастный случай на производстве про-изошел исключительно вследствие небрежного поведения самого пострадав-шего, он должен принять решение о вынесении оправдательного приговора в отношении указанного постановлением Пленума ВС РФ № 41 круга виновных лиц.

Page 105: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

105Почтовый ящик

шении наличие такой связи, обязан указать конкретные нормы (пункт, часть, статью) государственных нормативных актов.

В соответствии с законодательными нормами все работодате-ли обязаны производить отчисления во внебюджетные фонды и предоставлять установленную отчетность. Отчисления, связан-ные с трудовыми отношениями, делятся на две группы.

К первой относят налог на доход физических лиц (далее – НДФЛ). Данная обязанность устанавливается Федеральным законом от 31.07.1998 № 146-ФЗ «Об утверждении Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – НК РФ). С доходов ра-ботников в настоящее время удерживается 13 % (ст. 226 НК РФ).

По НДФЛ предусмотрено два вида отчетов:6-НДФЛ – ежеквартально до истечения месяца, следующего

за отчетным периодом, а сведения за год – до 1 апреля (ст. 230 НК РФ);

2-НДФЛ – ежегодно до 1 апреля (ст. 230 НК РФ).Вторая группа представляет собой виды страховых взносов, к

ним относят: пенсионные (22 %), социальное страхование от не-счастных случаев и профзаболеваний (3 %), медицинское страхо-вание граждан (5 %). За выполнение этих обязательств работо-датели обязаны регулярно в установленные законодательством сроки сдавать в налоговую и соответствующие фонды унифициро-ванную отчетность. Данная обязанность установлена следующи-ми нормативными актами:

● Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обяза-тельном пенсионном страховании», Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицирован-ном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ). В ПФР РФ направляется два вида от-четности:

СЗВ-М – до 15 числа следующего месяца (ст. 11 Закона № 27-ФЗ);

СЗВ-СТАЖ – ежегодно до 1 марта (ст. 11 Закона № 27-ФЗ). ● Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обяза-

тельном социальном страховании от несчастных случаев на про-изводстве и профессиональных заболеваний».

В территориальные отделения ФСС РФ работодатели еже-квартально (на бумажных носителях до 20 числа следующего месяца) представляют сведения по форме 4-ФСС (постановление от 26.09.2016 № 381 «Об утверждении формы расчета по начис-ленным и уплаченным страховым взносам на обязательное со-

Page 106: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

106 Почтовый ящик

циальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и Порядка ее заполнения» (зарег. Мин- юстом России 14.10.2016 № 44045);

● Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обяза-тельном медицинском страховании в Российской Федерации».

С 2014 г. применяется единая форма расчета страховых взно-сов в ПФР и ФФОМС, в которой одновременно указываются суммы начисленных и уплаченных страховых взносов и данные индивидуального персонифицированного учета по каждому за-страхованному лицу. Данная форма называется РСВ-1 ПФР.

Отчетность в фонды может быть предоставлена на бумажных носителях и в электронном виде.

За неуплату или несвоевременную уплату налогов и страхо-вых взносов для работодателей предусмотрены различные виды штрафов, за несвоевременное предоставление отчетности – на-числение пени. Если налоговики докажут, что неуплата явилась результатом преступления, то должностным лицам (директор фирмы, главный бухгалтер, другие лица, содействовавшие пре-ступлению) грозит уголовное наказание (ст. 198, 199, 199.3 и 199.4 УК РФ).

Т. Герасимова, советник государственной службы 2-го класса

Нормативные правовые актыПостановление  Правительства  РФ  от  25.10.2019  №  1365   

«О подготовке и об аттестации в области промышленной безопас-ности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики» (вместе с Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопро-сам  безопасности  гидротехнических  сооружений,  безопасности  в сфере электроэнергетики).

Приказ Роструда от 23.08.2019 № 231 «Об утверждении Адми-нистративного регламента осуществления Федеральной службой по труду и занятости государственного контроля (надзора) за со-блюдением требований законодательства Российской Федерации о специальной оценке условий труда», зарегистрирован Минюстом России 25.11.2019 № 56629.

Page 107: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

«Библиотека инженера по охране труда»

ПОСОБИЕ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

2020

Проверочные листы (списки контрольных вопросов)

при риск-ориентированном подходе ГИТ

Page 108: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

И. Герасимов*

* Продолжение. Начало см. в журнале «Библиотека инженера по охране тру-да» №№ 5–12 за 2019 г., №№ 1–3 за 2020 г.

В 2018 г. государственные инспекторы труда начали использовать про-верочные листы (списки контрольных вопросов) при плановых проверках работодателей в соответствии с приказом Роструда от 10.11.2017 № 655 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопро-сов) для осуществления федерального государственного надзора за соблю-дением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».

Продолжаем отвечать на вопросы, составляющие предмет проверки со-гласно приложению № 23 к приказу № 655.

Page 109: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

3

5. По окончании обучения безопасным методам и при-емам выполнения работ на высоте работодателем обе-спечено проведение стажировки работников.

По окончании обучения безопасным методам и приемам вы-полнения работ на высоте работодатель обеспечивает проведение стажировки работников. Ее цель – закрепление теоретических знаний, необходимых для безопасного выполнения работ, а так-же освоение и выработка практических навыков и умений, без-опасных методов и приемов выполнения работ непосредственно на рабочем месте. Продолжительность стажировки устанавлива-ет работодатель (уполномоченное им лицо), исходя из ее содержа-ния, и не менее двух рабочих дней (смен).

Работодатель назначает руководителя стажировки для работ-ников 1-й и 2-й групп по безопасности работ на высоте из числа бригадиров, мастеров, инструкторов, квалифицированных ра-бочих, имеющих практический опыт работы на высоте не менее одного года. К одному руководителю стажировки не может быть прикреплено более двух работников одновременно.

Образец распоряжения о стажировке

ООО «Монтажник»РАСПОРЯЖЕНИЕ

от «___» ______ 20__ г. №_____«О стажировке вновь принятого работника»

В соответствии со ст. 212 и 225 ТК РФ, п. 14 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Минтруда России от 28.03.2014 № 155н, постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 «О порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации» приказываю:

1. Направить на стажировку в период с 18 августа 2019 г. по 21 августа 2019 г. (на три рабочие смены) плотника Кошелева Тихона Матвеевича.

2. Назначить руководителем стажировки старшего мастера П.И. Кри-вошеева.

3. Назначить наставником-инструктором мастера В.М. Симонова. 4. По окончании стажировки провести проверку знаний и умений

Т.М. Кошелева.Генеральный директор Е.П. МасленниковС приказом ознакомлены:

Page 110: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

4 «Библиотека инженера по охране труда» № 4(238)–2020

За прохождение работником стажировки на рабочем месте персональную ответственность несет ее руководитель. Настав-ник-инструктор обязан:

● ознакомить работника с технологическими операциями и схемами;

● обучить безопасным приемам и методам безаварийной и безопасной работы;

● обучить навыкам действия в аварийных ситуациях.При прохождении стажировки работник должен:

● выполнять только ту работу, которая поручена ему руково-дителем стажировки или наставником-инструктором, предвари-тельно пройти ежесменный инструктаж по безопасности труда;

● изучить и усвоить требования инструкций по промышлен-ной безопасности и охране труда по профессиям и видам работ, инструкций по пожарной и экологической безопасности, правил безопасности и их практическое применение на рабочем месте;

● изучить и усвоить технологические схемы; ● отработать четкое ориентирование на своем рабочем месте; ● приобрести необходимые практические навыки в выполне-

нии технологических операций; ● изучить приемы и методы безаварийной, безопасной и эко-

номичной эксплуатации оборудования; ● освоить навыки действия в аварийных ситуациях.

В соответствии с ГОСТ 12.0.004–2015 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения»* необходимо в процессе индивидуальной стажировки руководителей и специ-алистов организовать:

● составление программы стажировки, в которой должны быть отражены ее конкретные задачи и сроки выполнения с учетом об-разования, подготовки и опыта работы стажирующегося;

● знакомство стажирующегося со всеми работниками подраз-деления и условиями их труда, ознакомление с правилами вну-треннего трудового распорядка, основными функциями подраз-деления и требованиями охраны труда;

● ознакомление стажирующегося с пакетом документов, необ-ходимых для работы (должностная инструкция, положение о под-* В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» документы национальной си-стемы стандартизации применяются на добровольной основе одинаковым об-разом, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (письмо Росстандарта от 09.11.2018 № 18958-ИК/03 «О применении ГОСТ 12.0.004–2015»).

Page 111: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

5

разделении, внутренние нормативы и регламенты, локальные нормативные акты по охране труда и безопасности производства);

● наблюдение и контроль за выполнением определенных фиксированных заданий стажирующимся и корректировка его действий;

● оформление отзыва о прохождении стажировки стажирую-щимся.

Подведение итогов стажировки для работников рабочих про-фессий осуществляется в квалификационных, а руководителей и специалистов – в аттестационных комиссиях организации или ее подразделений.

Комиссия оценивает уровень теоретической и практической подготовки работника, знания им требований охраны труда по профилю деятельности подразделения на соответствие профес-сии (должности) и оформляет соответствующий протокол.

При удовлетворительных итогах стажировки (экзамена на до-пуск к самостоятельной работе) руководитель организации изда-ет распоряжение о допуске стажирующегося к самостоятельной работе.

Образец распоряжения о стажировке

ООО «Монтажник»РАСПОРЯЖЕНИЕ

от «___» ______ 20__ г. №_____«О допуске к самостоятельной работе»

В связи с прохождением стажировки Т.М. Кошелева в бригаде масте-ра буровой В.М. Симонова и проведением последующей проверки знаний по основной профессии, а также готовностью к самостоятельной работе приказываю:

1. Допустить Кошелева Тихона Матвеевича с 26.08.2014 к самостоя-тельной работе по профессии «плотник» в бригаде мастера В.М. Симонова.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на старшего мастера П.И. Кривошеева.

Генеральный директор Е.П. МасленниковС приказом ознакомлены:

При неудовлетворительных итогах стажировки стажирую-щийся обязан пройти повторную проверку знания требований ох-раны труда в течение одного месяца.

При получении работником неудовлетворительной оценки повторно организатор обучения рассматривает вопрос о его соот-ветствии занимаемой профессии (должности).

Page 112: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

6 «Библиотека инженера по охране труда» № 4(238)–2020

6. У работодателя имеются планы производства ра-бот на высоте, технологические карты.

Согласно требованиям п. 17 Правил по охране труда при ра-боте на высоте, утвержденных приказом Минтруда России от 28.03.2014 № 155н (зарегистрирован Минюстом России 05.09.2014 № 33990) (далее – Правила), до начала выполнения работ на вы-соте работодатель обязан организовать проведение технико-тех-нологических и организационных мероприятий:

● технико-технологические мероприятия включают: разработку и выполнение ППР для рабочих мест с территори-

ально меняющимися рабочими зонами (далее – нестационарные рабочие места);

разработку и утверждение технологических карт на производ-ство работ;

ограждение места производства работ, вывешивание пред-упреждающих и предписывающих плакатов (знаков);

использование средств коллективной и индивидуальной за-щиты;

● организационные мероприятия включают назначение лиц, ответственных за организацию и безопасное проведение работ на высоте, выдачу наряда-допуска, составление плана мероприятий при аварийной ситуации и проведении спасательных работ, а также лиц, проводящих обслуживание и периодический осмотр СИЗ.

ППР на высоте является основным документом, регламенти-рующим организационные и технико-технологические мероприя- тия по обеспечению безопасности на высоте. Здесь по этапам рас-писывается технологическая последовательность действий на вы-соте, устанавливается последовательность движений работника при перемещении по объекту, предусматриваются необходимые меры безопасности, указываются средства спасения, СИЗ, места установки запрещающих, предупреждающих, указательных и предписывающих знаков, сигнальных и защитных ограждений, способы закрепления анкерных точек и др.

ППР на высоте разрабатывают для производства работ на не-стационарных рабочих местах, а технологические карты – на ста-ционарных рабочих местах.

Что означает стационарное и нестационарное рабочее место? В Правилах нет четкого, однозначного определения, что такое «нестационарное рабочее место», и каждый работодатель должен

Page 113: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

7

самостоятельно принимать решение о том, какие его рабочие ме-ста относятся к нестационарным.

Статья 209 ТК РФ дает следующее определение рабочего ме-ста: «рабочее место – место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое пря-мо или косвенно находится под контролем работодателя». Здесь обозначены такие важные признаки рабочего места, как:

● наличие трудового договора, только в этом случае возника-ют отношения работника и работодателя;

● работник находится в этом месте согласно своим служебным обязанностям;

● данное рабочее место находится под контролем работода- теля.

Исходя из изложенного следует, чтобы соответствовать опре-делению стационарного рабочего места, конкретная точка про-странства должна обладать всеми вышеперечисленными призна-ками. Например, машинист пресс-ножниц или машинист крана управляет рычагами, находящимися под его рукой. Это – работа на высоте на стационарном рабочем месте с составом неизмен-ных должностных обязанностей на закрепленном рабочем месте, спроектированном и оборудованном вместе с самой машиной, и выполняется в порядке текущей эксплуатации в соответствии с разрабатываемой технологической картой.

Определение стационарного рабочего места также приведено в п. 2 ст. 11 Налогового кодекса РФ, где говорится о понятии обосо-бленного подразделения: «обособленное подразделение организа-ции – любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабо-чие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не от-ражено его создание в учредительных или иных организацион-но-распорядительных документах организации, и от полномочий, которым наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца». Это понятие уточняется в приказе Росстата от 13.01.2020 № 2 «Об утверждении Указаний по заполнению фор-мы федерального статистического наблюдения № 1-предприятие "Основные сведения о деятельности организации"».

Нестационарные рабочие места (согласно п. 17 Правил) – ра-бочие места с меняющимися по высоте рабочими зонами. К ним, например, относятся работы, связанные с монтажом сборно-моно-

Page 114: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

8 «Библиотека инженера по охране труда» № 4(238)–2020

литных, крупнопанельных и многоэтажных конструкций (пп. 17 и 237 Правил). В соответствии с ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» рабочие места с территориально меняющимися рабочими зона-ми – это рабочие места, где рабочей зоной считается оснащенная необходимыми средствами производства часть рабочего места, в которой один или несколько работников выполняют схожие рабо-ты или технологические операции. Например, слесарь-электрик, чтобы добраться до блока питания вентиляционной системы, дол-жен подняться на туру, только там он сможет выполнять рабо-ты по наладке или демонтажу. В определенный момент он вы-полняет этот вид работы, через час – меняет предохранители или лампы освещения на другом объекте. Следовательно, его рабочее место будет являться нестационарным.

Необходимые сведения для разработки ППР на высоте полу-чают из характеристики условий труда на объекте, где произво-дятся работы на высоте. Работник, которому поручается разработ-ка ППР на высоте, должен быть соответствующим образом обучен и иметь 3-ю группу работ на высоте (п. 11 Правил). ППР на высо-те – разовый документ на выполнение одной работы и адрес объ-екта указывается один раз.

Для производства работ, указанных в перечне работ на вы-соте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, работодатель также обязан обеспечить разработку ППР на высоте.

В ППР на высоте определяются и указываются (приложение № 6 к Правилам):

● первоочередное устройство постоянных ограждающих кон-струкций;

● временные ограждающие устройства; ● используемые средства подмащивания, в том числе лестни-

цы, стремянки, настилы, туры, леса; ● используемые грузоподъемные механизмы, люльки подъем-

ников (вышек); ● системы обеспечения безопасности работ на высоте и вхо-

дящая в них номенклатура устройств, приспособлений и средств индивидуальной и коллективной защиты работников от падения с высоты и потребность в них;

● номенклатура средств защиты работников от выявленных при оценке условий труда опасных и вредных условий труда – шума, вибрации, воздействия других опасных факторов, а также вредных веществ в воздухе рабочей зоны;

Page 115: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

9

● места и способы крепления систем обеспечения безопасно-сти работ на высоте;

● пути и средства подъема работников к рабочим местам или местам производства работ;

● средства освещения рабочих мест, проходов и проездов, а также средства сигнализации и связи;

● требования по организации рабочих мест с применением технических средств безопасности и первичных средств пожаро-тушения;

● требования по санитарному обслуживанию работников.В ППР на высоте отражаются требования по:обеспечению монтажной технологичности конструкций и обо-

рудования;снижению объемов и трудоемкости работ, выполняемых в ус-

ловиях производственной опасности;безопасному размещению машин и механизмов;организации рабочих мест с применением технических

средств безопасности.В целях предупреждения опасности падения конструкций,

изделий или материалов с высоты при перемещении их грузо-подъемным краном или при потере устойчивости в процессе их монтажа или складирования в ППР на высоте указываются:

● средства контейнеризации и тара для перемещения штуч-ных и сыпучих материалов, бетона и раствора с учетом характера перемещаемого груза и удобства подачи его к месту работ;

● способы строповки, обеспечивающие подачу элементов в по-ложение, соответствующее или близкое к проектному;

● приспособления (пирамиды, кассеты) для устойчивого хра-нения элементов конструкций;

● порядок и способы складирования изделий, материалов, оборудования;

● способы окончательного закрепления конструкций; ● способы временного закрепления разбираемых элементов

при демонтаже конструкций зданий и сооружений; ● способы удаления отходов и мусора; ● защитные перекрытия (настилы) или козырьки при выпол-

нении работы на одной вертикали.В ППР на высоте с применением машин (механизмов) пред-

усматриваются: ● выбор типов, мест установки и режима работы машин (ме-

ханизмов);

Page 116: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

10 «Библиотека инженера по охране труда» № 4(238)–2020

● способы, средства защиты машиниста и работающих вблизи людей от воздействия вредных и опасных производственных фак-торов;

● величины ограничения пути движения или угла поворота машины;

● средства связи машиниста с работающими (звуковая сигна-лизация, радио- и телефонная связь);

● особые условия установки машин в опасной зоне.Для обеспечения защиты от поражения электрическим током

в ППР на высоте включаются: ● указания по выбору трасс и определению напряжения вре-

менных силовых и осветительных электросетей, ограждению то-коведущих частей и расположению вводно-распределительных систем и приборов;

● указания по заземлению металлических частей электрообо-рудования и исполнению заземляющих контуров;

● дополнительные защитные мероприятия при производстве работ с повышенной опасностью и особо опасных работ.

В ППР на высоте также предусматривают дополнительные мероприятия, выполняемые при совмещенных работах, при ра-ботах в условиях работающего производства, вблизи сооружений, коммуникаций, работающих установок.

Нормативные правовые актыРаспоряжение ОАО «РЖД» от 09.10.2019 № 2230/р «Об утверж-

дении Инструкции по охране труда для машиниста крана-ма-нипулятора на базе автомобильных кранов ИОТ РЖД-4100612-ЦДИ-160–2019».

Распоряжение ОАО «РЖД» от 06.09.2019 № 1948/р «Об утверж-дении Инструкции по охране труда для оператора при дежурном по железнодорожной станции ОАО "РЖД"».

Распоряжение ОАО «РЖД» от 06.09.2019 № 1947/р «Об утверж-дении Инструкции по охране труда для дежурного станционного поста централизации железнодорожной станции ОАО "РЖД"».

Page 117: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

11О

браз

ец П

ПР

на в

ысо

те

УТВ

ЕРЖ

ДАЮ

Глав

ный

инж

енер

___

____

___Ф

.И.О

.«_

___»

___

____

__ 2

0__

г.

ПЛ

АН П

РОИ

ЗВОД

СТВА

РАБ

ОТ

№__

зам

ена

подв

есны

х из

олят

оров

на

изол

ирую

щей

под

веск

е ж

елез

обет

онно

й пр

омеж

уточ

ной

опор

ы В

Л-3

5

без

опус

кани

я пр

овод

а на

зем

лю

Вид

рабо

тыСо

став

бри

гады

Нор

ма

врем

ени

Зам

ена

подв

есны

х из

олят

оров

на

подв

еске

ж

елез

обет

онно

й пр

оме-

жут

очно

й оп

оры

ВЛ

-35

150

кВ б

ез

опус

кани

я пр

овод

а на

зем

лю

Рабо

та в

ыпо

лняе

тся

бриг

адой

из

трех

чел

овек

: эле

ктро

мон

тер

(про

изво

дите

ль р

абот

), IV

гру

ппа

по э

лект

робе

зопа

снос

ти (д

алее

– п

о ЭБ

), 3-

я гр

уппа

по

безо

пасн

ости

раб

от н

а вы

соте

(дал

ее –

по

БРВ)

– 1

чел

овек

; эле

ктро

мон

тер

(III

груп

па п

о ЭБ

, 2-я

гру

ппа

по Б

РВ) –

1 ч

елов

ек; э

лект

ром

он-

тер

– тр

акто

рист

(III

груп

па п

о ЭБ

, 2-я

гру

ппа

по Б

РВ)

ч/ча

с

Инс

трум

ент,

при

спос

обле

ния,

ин

вент

арь

Мат

ериа

лыЗа

щит

ные

сред

ства

Мех

аниз

м

12

34

1. Л

ебед

ка р

ыча

жна

я г/

п 1

т –

1 ш

т.2.

Бло

к м

онта

жны

й г/

п 0,

5 т

– 3

шт.

3. П

етля

мон

таж

ная

г/п

0,5

т –

3 ш

т.Хо

мут

мон

таж

ный

– 1

шт.

4. Т

рос

мон

таж

ный

Ø11

мм

, L-6

0 м

1 ш

т.5.

Лес

тниц

а дл

я по

дъем

а на

ж/б

оп

оры

– 1

ком

пл.

6. К

анат

кап

роно

вый

L-40

м –

1 ш

т.7.

Кан

ат б

еско

нечн

ый

– 1

шт.

8. И

нстр

умен

т м

онте

рски

й –

1 ко

мпл

.9.

Щуп

-мол

оток

(пр

и ра

боте

на

де-

ревя

нны

х оп

орах

) – 2

шт.

10. «

Крис

талл

» –

для

пров

ерки

УВН

1 ш

т.

Изо

лято

ры (

типа

ПС

– по

чис

лу з

амен

яем

ых)

1. С

пецо

деж

да –

3 к

омпл

.2.

Кас

ка з

ащит

ная

(с п

одбо

родо

чны

м р

емне

м, и

склю

чаю

им в

озм

ожно

сть

паде

ния

ее с

гол

овы

) – 3

шт.

3. О

чки

защ

итны

е –

3 ш

т.4.

Рук

авиц

ы (п

ерча

тки)

– 3

пар

ы5.

Пер

чатк

и ди

элек

трич

ески

е –

2 па

ры6.

Ука

зате

ль н

апря

жен

ия У

ВН –

1 ш

т.7.

Пер

енос

ное

защ

итно

е за

зем

лени

е –

1 ко

мпл

.8.

Апт

ечка

мед

ицин

ская

– 1

ком

пл.

9. С

трах

овоч

ная

прив

язь

с ин

тегр

иров

анны

м п

оясн

ым

рем

-не

м и

пят

ью п

ункт

ами

прис

оеди

нени

я –

3 ш

т.10

. Ст

роп

двой

ной,

рег

улир

уем

ый

по д

лине

с а

мор

тиза

-то

ром

, дв

а ка

раби

на к

ласс

а «А

» (р

аскр

ыти

е за

щел

ки м

и-ни

мум

– 5

5 м

м),

1 ка

раби

н кл

асса

Т с

доп

олни

тель

ным

эл

емен

том

при

соед

инен

ия д

ля у

стан

овки

на

конс

трук

ции

с бо

льш

им с

ечен

ием

и з

ащит

ным

про

тект

ором

– 3

шт.

Мех

аниз

м

повы

шен

ной

прох

одим

ости

, об

оруд

о-ва

нны

й дл

я пе

рево

зки

люде

й,

прис

посо

блен

ий,

таке

лаж

а,

инст

рум

ента

опус

кает

ся и

спол

ьзов

а-ни

е в

каче

стве

тя

гово

го

мех

аниз

ма

вмес

то

ры-

чаж

ной

(руч

ной)

леб

едки

)

Page 118: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

12 «Библиотека инженера по охране труда» № 4(238)–2020

12

34

11. Д

икто

фон

– 1

шт.

12.

Пок

рыва

ло д

ля и

нстр

умен

та –

1

шт.

11. С

оеди

ните

льны

е эл

емен

ты –

8 ш

т.12

. Ги

бкая

анк

ерна

я ли

ния,

им

еющ

ая к

онец

и к

онце

вой

огра

ничи

тель

, дли

на =

две

вы

соты

объ

екта

+ 5

м –

1 ш

т.13

. Сре

дств

о за

щит

ы п

олзу

нков

ого

типа

с а

мор

тиза

торо

м –

3

шт.

14. С

троп

для

раб

очег

о по

зици

онир

ован

ия с

рег

улят

ором

дл

ины

и з

ащит

ным

про

тект

ором

– 3

шт.

15.

Пер

енос

ное

врем

енно

е ан

керн

ое у

стро

йств

о, и

згот

ов-

ленн

ое и

з ст

альн

ого

кана

та д

лино

й 2,

0 м

, – 1

шт.

16. У

стро

йств

о дл

я сп

уска

– 1

шт.

17.

Эвак

уаци

онна

я по

дсис

тем

а (п

олис

паст

, ка

раби

н кл

ас-

са «

В» –

2 ш

т, п

ерен

осно

е вр

емен

ное

анке

рное

уст

ройс

тво

длин

ой 2

м –

1 ш

т., п

ерен

осно

е вр

емен

ное

анке

рное

уст

рой-

ство

дли

ной

0,8

м –

1 ш

т., з

ажим

ы –

2 ш

т.) –

1 ш

т.18

. Сое

дини

тель

ный

элем

ент

с ин

тегр

иров

анны

м б

локо

м –

1

шт.

19. Р

абоч

ее с

иден

ие –

1 ш

т.20

. Гиб

кая

лест

ница

дос

тупа

– 1

шт.

Усло

вия

труд

аМ

еры

без

опас

ност

иО

собы

е ус

лови

я

12

3

1. Р

абот

а вы

полн

яетс

я по

нар

яду-

допу

ску

со с

няти

ем н

апря

жен

ия1.

Раб

оту

выпо

лняю

т в

соот

ветс

твии

с П

ра-

вила

ми

по о

хран

е тр

уда

при

эксп

луат

ации

эл

ектр

оуст

анов

ок,

утве

ржде

нны

ми

прик

азом

М

интр

уда

Росс

ии о

т 24

.07.

2013

№ 3

28н

2. П

еред

нач

алом

раб

от п

роиз

води

тель

раб

от

пров

еряе

т ис

прав

ност

ь пр

испо

собл

ений

, та

-ке

лаж

а, о

брат

ив о

собо

е вн

иман

ие н

а ср

оки

их

испы

тани

й; в

ыпо

лнит

ь ос

мот

р СИ

З

1. И

змер

ение

сте

пени

заг

нива

ния

древ

есин

ы п

роиз

води

т пр

ед-

вари

тель

но с

пеци

альн

о об

учен

ная

бриг

ада.

Дан

ные

изм

ерен

ий

долж

ны б

ыть

в н

алич

ии у

про

изво

дите

ля р

абот

2. П

еред

нач

алом

раб

оты

обя

зате

льно

про

веря

ют

усто

йчив

ость

и

проч

ност

ь оп

оры

. При

нео

бход

имос

ти п

рини

маю

т м

еры

по

ее

закр

епле

нию

3. П

одъе

м и

нстр

умен

та и

при

спос

обле

ний

осущ

еств

ляю

т пр

и по

мощ

и бе

скон

ечно

го к

анат

а4.

Все

дей

стви

я, с

вяза

нны

е с

прим

енен

ием

тяг

овы

х м

ехан

из-

мов

, про

изво

дят

по к

оман

де п

роиз

води

теля

раб

от

Про

долж

ение

таб

лицы

Page 119: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

13

12

3

3. П

одго

товк

у ра

боче

го м

еста

и д

опус

к бр

ига-

ды о

сущ

еств

ляю

т со

глас

но П

рави

лам

по

ох-

ране

тру

да п

ри р

абот

е на

вы

соте

, утв

ерж

ден-

ным

при

казо

м М

интр

уда

Росс

ии о

т 28

.03.

2014

155

н (с

изм

. и д

оп.)

(дал

ее –

Пра

вила

)4.

Зап

рещ

аетс

я по

дъем

на

опор

у бе

з пр

овер

-ки

ее

цело

стно

сти

с от

копк

ой н

а гл

убин

у не

м

енее

0,5

м5.

Под

ъем

и в

ыпо

лнен

ие р

абот

на

опор

е ос

у-щ

еств

ляю

т в

соот

ветс

твии

с П

рави

лам

и6.

Защ

итны

е ка

ски

на г

олов

е эл

ектр

омон

те-

ров

закр

епля

ют

подб

ород

очны

м р

емне

м

7. Э

кспл

уата

цию

лес

тниц

ы о

сущ

еств

ляю

т с

собл

юде

нием

тре

бова

ний

безо

пасн

ости

со-

глас

но т

ехни

ческ

ой д

окум

ента

ции

прои

зво-

дите

ля

5. С

игна

лы и

ком

анды

отр

абат

ыва

ют

зара

нее

и по

втор

яютс

я пр

и ин

стру

ктаж

е6.

Про

изво

дите

ль р

абот

явл

яетс

я и

отве

тств

енны

м и

спол

ните

-ле

м р

абот

на

высо

те7.

Пер

ед в

ыез

дом

на

рабо

ту п

рове

ряю

т ко

мпл

екта

цию

раб

отни

-ко

в СИ

З от

пад

ения

с в

ысо

ты

Про

долж

ение

таб

лицы

Page 120: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

14 «Библиотека инженера по охране труда» № 4(238)–2020

п/п

Пос

ледо

вате

льно

сть

опер

ации

Исп

олни

тели

долж

ност

ьгр

уппа

кол-

во

(чел

.)

12

34

5

1 2 3

Оф

орм

ить

наря

д-до

пуск

, пол

учит

ь ра

зреш

ение

на

подг

отов

ку р

абоч

его

мес

та и

доп

уск

к ра

боте

Про

вери

ть п

рочн

ость

опо

ры с

отк

апы

вани

ем о

снов

ания

на

глуб

ину

не м

енее

0,5

м с

пос

леду

ющ

ей з

асы

пкой

и

утра

мбо

вкой

Про

вест

и ос

мот

р СИ

З от

пад

ения

с в

ысо

ты. Д

о на

чала

вы

полн

ения

раб

от п

о м

онта

жу

лест

ницы

:а)

над

еть

и от

регу

лиро

вать

стр

ахов

очну

ю п

ривя

зь;

б) п

рисо

един

ить

кара

бин

соед

инит

ельн

о-ам

орти

зиру

ющ

ей п

одси

стем

ы к

эле

мен

ту к

репл

ения

«А»

стр

ахо-

вочн

ой п

ривя

зи, р

аспо

лож

енно

му

на с

пине

;в)

при

соед

инит

ь ст

роп

для

рабо

чего

поз

ицио

ниро

вани

я к

элем

енту

кре

плен

ия «

Д»

пояс

ного

рем

ня.

Про

изво

-ди

тель

ра

бот

Элек

тро-

мон

тер

Элек

тро-

мон

тер

IV III III

1 2 2

Про

долж

ение

таб

лицы

Точк

а ан

керн

ого

креп

лени

яСо

един

ител

ь

Соед

инит

ель

Мин

имал

ьное

сво

бодн

ое п

рост

ранс

тво

под

рабо

чей

площ

адью

Соед

инит

ельн

о-ам

орти

зиру

ющ

ая п

одси

стем

аСт

рахо

вочн

ая п

ривя

зь

Page 121: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

15

12

34

5

Уста

нови

ть л

естн

ицу

для

подъ

ема

на о

пору

:

уста

нови

ть в

окру

г ст

вола

опо

ры н

а вы

соте

1 м

вре

мен

ное

пере

носн

ое а

нкер

ное

устр

ойст

во (

синт

етич

еска

я ан

керн

ая п

етля

дли

ной

2,0

м),

заф

икси

рова

ть е

го н

а оп

оре.

При

пом

ощи

соед

инит

ельн

ого

элем

ента

при

со-

един

ить

к не

му

устр

ойст

во д

ля с

пуск

а;ус

тано

вить

на

пове

рхно

сти

грун

та н

ижню

ю с

екци

ю л

естн

ицы

в с

боре

и п

рикр

епит

ь к

ство

лу о

поры

тро

сом

нуро

м) с

заж

имом

. Под

виж

ная

губк

а за

жим

а до

лжна

бы

ть н

адеж

но з

асто

поре

на в

инто

вым

фик

сато

ром

;ус

тано

вить

вок

руг

ство

ла о

поры

вы

ше

перв

ой с

екци

и ле

стни

цы п

ерен

осно

е вр

емен

ное

анке

рное

уст

ройс

тво,

из

гото

влен

ное

из с

таль

ного

кан

ата,

дли

ной

2,0

м;

проп

усти

ть к

онец

моб

ильн

ого

анке

рног

о ус

трой

ства

из

стал

ьног

о ка

ната

петл

ей м

еньш

его

диам

етра

) че

-ре

з пе

тлю

бол

ьшег

о ди

амет

ра н

а ко

нце

моб

ильн

ого

анке

рног

о ус

трой

ства

;пр

исое

дини

ть к

сво

бодн

ому

конц

у (с

пет

лей

мен

ьшег

о ди

амет

ра) в

рем

енно

го п

ерен

осно

го а

нкер

ного

уст

рой-

ства

из

стал

ьног

о ка

ната

гиб

кую

анк

ерну

ю л

инию

со

сред

ство

м з

ащит

ы п

олзу

нков

ого

типа

при

пом

ощи

кара

бина

;

Про

долж

ение

таб

лицы

Page 122: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

16 «Библиотека инженера по охране труда» № 4(238)–2020

12

34

5

прис

оеди

нить

сое

дини

тель

ным

эле

мен

том

сре

дств

о за

щит

ы п

олзу

нков

ого

типа

к э

лем

енту

кре

плен

ия «

А»

стра

хово

чной

при

вязи

, рас

поло

жен

ном

у на

ее

пере

дней

час

ти;

уста

нови

ть с

троп

для

раб

очег

о по

зици

онир

ован

ия в

окру

г ст

вола

опо

ры;

подн

ять

врем

енно

е пе

рено

сное

анк

ерно

е ус

трой

ство

из

стал

ьног

о ка

ната

и г

ибку

ю а

нкер

ную

лин

ию в

верх

вт

орой

сек

ции

лест

ницы

, пер

емещ

ая е

е па

ралл

ельн

о ст

волу

опо

ры. С

оеди

нить

две

сек

ции

лест

ницы

;по

днят

ься

на п

ерву

ю с

екци

ю л

естн

ицы

, исп

ольз

уя д

ля о

бесп

ечен

ия б

езоп

асно

сти

сред

ство

защ

иты

пол

зун-

ково

го т

ипа

и ст

роп

для

рабо

чего

поз

ицио

ниро

вани

я;пр

икре

пить

к с

твол

у оп

оры

тро

сом

(шну

ром

) с з

ажим

ом в

тору

ю с

екци

ю л

естн

ицы

, под

виж

ная

губк

а за

жим

а до

лжна

бы

ть н

адеж

но з

асто

поре

на в

инто

вым

фик

сато

ром

;по

днят

ь к

себе

тре

тью

сек

цию

лес

тниц

ы п

ри п

омощ

и бе

скон

ечно

го к

анат

а, з

акре

плен

ного

за

элем

ент

кон-

стру

кции

лес

тниц

ы;

подн

ять

врем

енно

е пе

рено

сное

анк

ерно

е ус

трой

ство

из

стал

ьног

о ка

ната

и г

ибку

ю

анке

рную

лин

ию в

верх

тре

тьей

сек

цией

лес

тниц

ы, п

ерем

ещая

ее

пара

ллел

ьно

ство

-лу

опо

ры. С

оеди

нить

две

сек

ции

лест

ницы

;ис

поль

зуя

для

обес

пече

ния

безо

пасн

ости

сре

дств

о за

щит

ы п

олзу

нков

ого

типа

и

стро

п дл

я ра

боче

го п

озиц

иони

рова

ния,

под

нять

ся н

а вт

орую

сек

цию

лес

тниц

ы;

прик

репи

ть к

ств

олу

опор

ы т

росо

м (

шну

ром

) с

заж

имом

тре

тью

сек

цию

лес

тниц

ы,

подв

ижна

я гу

бка

заж

има

долж

на б

ыть

над

ежно

зас

топо

рена

вин

товы

м ф

икса

торо

м;

подн

ять

к се

бе ч

етве

ртую

сек

цию

лес

тниц

ы п

ри п

омощ

и бе

скон

ечно

го к

анат

а, з

а-кр

епле

нног

о за

эле

мен

т ко

нстр

укци

и ле

стни

цы;

прод

олж

ить

алго

ритм

дан

ных

дейс

твий

до

подъ

ема

на у

рове

нь н

ижне

й тр

авер

сы;

вста

ть н

а ве

рхню

ю с

тупе

ньку

лес

тниц

ы и

зак

репи

ть с

оеди

ните

льно

-ам

орти

зиру

ющ

ую п

одси

стем

у за

ниж

ний

элем

ент

трав

ерсы

;ус

тано

вить

на

ниж

ний

элем

ент

трав

ерсы

гиб

кую

лес

тниц

у до

ступ

а;от

соед

инит

ь ср

едст

во з

ащит

ы п

олзу

нков

ого

типа

от

анке

рной

лин

ии, о

тсое

дини

ть с

троп

для

раб

очег

о по

-зи

цион

иров

ания

от

ство

ла о

поры

;по

днят

ься

при

пом

ощи

гибк

ой л

естн

ицы

дос

тупа

на

ниж

ний

элем

ент

трав

ерсы

, зак

репи

ть с

троп

для

раб

о-че

го п

озиц

иони

рова

ния

за с

твол

опо

ры

Про

долж

ение

таб

лицы

Page 123: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

17

12

34

5

Безо

пасн

ость

раб

отни

ка (

удер

жив

ание

, иск

люча

ющ

ее е

го п

роск

альз

ыва

ние

вдол

ь оп

оры

и л

естн

ицы

) об

е-сп

ечив

аетс

я ср

едст

вом

защ

иты

пол

зунк

овог

о ти

па, у

стан

овле

нны

м н

а ги

бкой

анк

ерно

й ли

нии.

Есл

и вы

соты

ус

тано

влен

ной

лест

ницы

не

хват

ает

для

подъ

ема

элек

тром

онте

ра н

а тр

авер

су, а

уст

анов

ить

еще

одну

сек

-ци

ю л

естн

ицы

нет

воз

мож

ност

и, с

леду

ет п

одня

ть в

верх

по

опор

е пе

рено

сное

вре

мен

ное

анке

рное

уст

ройс

тво

с ан

керн

ой л

иние

й, з

афик

сиро

вать

его

и п

одня

ть в

верх

сре

дств

о за

щит

ы п

олзу

нков

ого

типа

еред

виж

ение

раб

отни

ка м

ежд

у тр

авер

сам

и:пр

и от

сутс

твии

меж

ду т

раве

рсам

и ле

стни

цы д

осту

па п

родо

лжит

ь ал

гори

тм д

ейст

вий,

ука

занн

ых

выш

е;пр

и на

личи

и ле

стни

цы д

осту

па м

ежду

тра

верс

ами

подн

ятьс

я к

трос

осто

йке

(вер

хней

час

ти о

поры

);пр

и по

дъем

е м

ежду

тра

верс

ами

прим

енят

ь ст

роп

для

рабо

чего

поз

ицио

ниро

вани

я, у

стан

овле

нны

й во

круг

оп

оры

, и

стро

пы с

оеди

ните

льно

-ам

орти

зиру

ющ

ей п

одси

стем

ы,

пооч

еред

но п

рисо

един

яя и

х к

наде

жны

м

элем

ента

м о

поры

. При

соед

инят

ь ка

раби

ны с

оеди

ните

льно

-ам

орти

зиру

ющ

ей п

одси

стем

ы д

опус

кает

ся т

оль-

ко в

слу

чае

испо

льзо

вани

я на

деж

ных

элем

енто

в ле

стни

цы д

осту

па;

отсо

един

ить

гибк

ую а

нкер

ную

лин

ию о

т ан

керн

ого

устр

ойст

ва и

при

соед

инит

ь к

груз

овой

пет

ле п

оясн

ого

рем

ня;

подн

ятьс

я на

уро

вень

тро

сост

ойки

, исп

ольз

уя д

ля о

бесп

ечен

ия б

езоп

асно

сти

подъ

ема

соед

инит

ельн

о-ам

ор-

тизи

рую

щую

под

сист

ему

и ст

роп

для

рабо

чего

поз

ицио

ниро

вани

я;от

соед

инит

ь от

поя

сног

о ре

мня

анк

ерну

ю л

инию

, уст

анов

ить

ее н

епос

редс

твен

но н

а оп

оре

(тро

сост

ойки

) при

по

мощ

и вр

емен

ного

пер

енос

ного

анк

ерно

го у

стро

йств

а и

кара

бина

с и

нтег

риро

ванн

ым

бло

ком

;вы

брат

ь (в

ытя

нуть

) чер

ез б

лок

коро

ткий

кон

ец г

ибко

й ан

керн

ой л

инии

на

длин

у, р

авну

ю р

асст

ояни

ю м

ежду

то

чкой

ее

креп

лени

я и

ниж

ней

трав

ерсо

й;по

дать

ком

анду

вни

з, ч

тобы

гиб

кую

анк

ерну

ю л

инию

уст

анов

или

в ус

трой

ство

для

спу

ска

и за

фик

сиро

вали

. В

данн

ом с

луча

е ги

бкая

анк

ерна

я ли

ния

выпо

лняе

т ф

ункц

ию п

реду

стан

овле

нной

сис

тем

ы э

ваку

ации

и а

н-ке

рной

лин

ии д

ля п

рисо

един

ения

сре

дств

а за

щит

ы п

олзу

нков

ого

типа

;ус

тано

вить

на

коро

ткий

кон

ец а

нкер

ной

лини

и ср

едст

во з

ащит

ы п

олзу

нков

ого

типа

, про

вери

ть п

рави

льно

сть

прис

оеди

нени

я;сп

усти

ться

на

ниж

нюю

тра

верс

у по

лес

тниц

е до

ступ

а, п

рим

еняя

для

обе

спеч

ения

без

опас

ност

и ус

тано

влен

-ну

ю г

ибку

ю а

нкер

ную

лин

ию с

о ср

едст

вом

защ

иты

пол

зунк

овог

о ти

па;

прис

оеди

нить

к н

адеж

ным

эле

мен

там

тра

верс

ы с

троп

сое

дини

тель

но-а

мор

тизи

рую

щей

под

сист

емы

и с

троп

дл

я ра

боче

го п

озиц

иони

рова

ния;

отсо

един

ить

от а

нкер

ной

лини

и ср

едст

во з

ащит

ы п

олзу

нков

ого

типа

;

Про

долж

ение

таб

лицы

Page 124: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

18 «Библиотека инженера по охране труда» № 4(238)–2020

12

34

5

уста

нови

ть з

а на

деж

ные

элем

енты

кон

стру

кции

тра

верс

ы в

рем

енно

е пе

рено

сное

анк

ерно

е ус

трой

ство

и з

а-ф

икси

рова

ть е

го к

онцы

сое

дини

тель

ным

эле

мен

том

(ста

льны

м),

прис

оеди

нить

(к с

оеди

ните

льно

му

элем

ен-

ту) к

онец

анк

ерно

й ли

нии

при

пом

ощи

кара

бина

одъ

ем н

а оп

ору

втор

ого

рабо

тник

а, п

рове

ден

ие п

одго

тови

тель

ных

рабо

т на

опо

ре:

подъ

ем н

а оп

ору

осущ

еств

ляет

ся п

о ле

стни

це д

осту

па, д

ля о

бесп

ечен

ия б

езоп

асно

сти

прим

енят

ь ус

тано

в-ле

нную

гиб

кую

анк

ерну

ю л

инию

со

сред

ство

м з

ащит

ы п

олзу

нков

ого

типа

;

обес

пече

ние

безо

пасн

ости

раб

отни

ка н

а тр

авер

се о

сущ

еств

ляет

ся п

ри п

омощ

и со

един

ител

ьно-

амор

тизи

- ру

ющ

ей п

одси

стем

ы, п

ри н

еобх

одим

ости

уст

анав

лива

ется

стр

оп д

ля р

абоч

его

пози

цион

иров

ания

о ук

азан

ию п

роиз

води

теля

раб

от (

отве

тств

енно

го и

спол

ните

ля р

абот

на

высо

те)

элек

тром

онте

р по

дни-

мае

тся

на о

пору

и к

репи

т ве

рхни

й бл

ок б

еско

нечн

ого

кана

та н

а тр

авер

се т

ой ф

азы

, на

кото

рой

буде

т пр

о-из

води

ться

зам

ена

изол

ятор

ов. Н

ижни

й бл

ок б

еско

нечн

ого

кана

та к

репи

тся

к ан

керу

, заб

итом

у в

зем

лю н

а ра

ссто

янии

не

мен

ее 5

м о

т но

ги о

поры

Элек

тро-

мон

тер

III2

Про

долж

ение

таб

лицы

Анке

рная

лин

ия

Page 125: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

19

12

34

5

рове

рка

отсу

тств

ия н

апря

жен

ия и

уст

анов

ка з

ащит

ного

заз

емле

ния

на п

рово

да в

сех

фаз

на

опор

е, гд

е пр

о-из

води

тся

рабо

таД

ля о

бесп

ечен

ия б

езоп

асно

сти

при

пере

мещ

ении

меж

ду т

раве

рсам

и ра

ботн

ики,

уст

анав

лива

ющ

ие з

азем

ле-

ние,

при

мен

яют

гибк

ую а

нкер

ную

лин

ию и

сре

дств

о за

щит

ы п

олзу

нков

ого

типа

(до

пуск

аетс

я ис

поль

зова

ть

стро

пы с

оеди

ните

льно

-ам

орти

зиру

ющ

ей п

одси

стем

ы),

при

выпо

лнен

ии р

абот

по

уста

новк

е за

зем

лени

я до

-по

лнит

ельн

о пр

имен

яетс

я ст

роп

для

рабо

чего

поз

ицио

ниро

вани

яСп

уск

к ос

нова

нию

опо

ры п

осле

про

веде

ния

подг

отов

ител

ьны

х ра

бот

по т

раве

рсе

осущ

еств

ляет

ся п

о ус

та-

новл

енно

й ле

стни

це д

осту

па. Д

ля о

бесп

ечен

ия б

езоп

асно

сти

прим

еняе

тся

гибк

ая а

нкер

ная

лини

я и

сред

-ст

во з

ащит

ы п

олзу

нков

ого

типа

Про

изво

-ди

тель

ра

бот

IV1

роиз

води

тель

раб

от н

а ра

боче

м м

есте

про

води

т ин

стру

ктаж

по

техн

олог

ии р

абот

и о

хран

е тр

уда

под

за-

пись

дик

тоф

она.

Зна

ком

ит с

воз

мож

ным

и ри

скам

и на

раб

очем

мес

те и

пла

ном

мер

опри

ятий

при

ава

рийн

ой

ситу

ации

и п

рове

дени

и сп

асат

ельн

ых

рабо

т. П

осле

про

веде

ния

инст

рукт

ажа,

убе

дивш

ись,

что

все

чле

ны

бриг

ады

ясн

о пр

едст

авля

ют

техн

олог

ию р

абот

и с

вои

обяз

анно

сти,

– д

опус

кает

бри

гаду

и р

асст

авля

ет л

ю-

дей

на р

абоч

ем м

есте

Про

изво

-ди

тель

ра

бот

IV1 1

одъ

ем р

абот

ника

на

трав

ерсу

ля в

ыпо

лнен

ия р

абот

):по

дъем

на

трав

ерсу

опо

ры о

сущ

еств

ляет

ся п

о ле

стни

це д

осту

па, п

рим

еняя

для

обе

спеч

ения

без

опас

ност

и ус

тано

влен

ную

гиб

кую

анк

ерну

ю л

инию

со

сред

ство

м з

ащит

ы п

олзу

нков

ого

типа

;

Элек

тро-

мон

тер

III1

Про

долж

ение

таб

лицы

Page 126: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

20 «Библиотека инженера по охране труда» № 4(238)–2020

12

34

5

пере

д вы

ходо

м н

а тр

авер

су (с

лес

тниц

ы д

осту

па) п

рисо

един

ить

стро

п со

един

ител

ьно-

амор

тизи

рую

щей

под

-си

стем

ы к

над

ежно

му

элем

енту

кон

стру

кции

тра

верс

ы;

отсо

един

ить

сред

ство

защ

иты

пол

зунк

овог

о ти

па о

т ан

керн

ой л

инии

, при

нео

бход

имос

ти у

стан

овит

ь ст

роп

для

рабо

чего

поз

ицио

ниро

вани

я;вт

ором

у эл

ектр

омон

теру

под

нять

ся н

а оп

ору

по л

естн

ице,

исп

ольз

уя д

ля о

бесп

ечен

ия б

езоп

асно

сти

гибк

ую

анке

рную

лин

ию и

сре

дств

о за

щит

ы п

олзу

нков

ого

типа

;пе

ред

выхо

дом

на

трав

ерсу

при

соед

инит

ь ст

роп

соед

инит

ельн

о-ам

орти

зиру

ющ

ей п

одси

стем

ы к

над

ежно

му

элем

енту

кон

стру

кции

тра

верс

ы;

отсо

един

ить

сред

ство

защ

иты

пол

зунк

овог

о ти

па о

т ан

керн

ой л

инии

, уст

анов

ить

его

на в

торо

й ко

нец

анке

р-но

й ли

нии;

отсо

един

ить

коне

ц ан

керн

ой л

инии

от

соед

инит

ельн

ого

элем

ента

вре

мен

ного

пер

енос

ного

анк

ерно

го у

стро

й-ст

ва;

отсо

един

ить

врем

енно

е пе

рено

сное

анк

ерно

е ус

трой

ство

от

элем

енто

в ко

нстр

укци

и тр

авер

сы и

пов

есит

ь на

вс

пом

огат

ельн

ые

элем

енты

кре

плен

ия с

трах

овоч

ной

прив

язи

Обе

спеч

ение

без

опас

ност

и вт

орог

о эл

ектр

омон

тера

на

трав

ерсе

и г

ирля

нде

осущ

еств

ляет

ся п

ри п

омощ

и ги

бкой

анк

ерно

й ли

нии

со с

редс

твом

защ

иты

пол

зунк

овог

о ти

па и

стр

опа

для

рабо

чего

поз

ицио

ниро

вани

я.

Гибк

ая а

нкер

ная

лини

я в

данн

ом с

луча

е вы

полн

яет

фун

кцию

сис

тем

ы э

ваку

ации

Пер

вом

у эл

ектр

омон

теру

при

пер

емещ

ении

по

трав

ерсе

в к

ачес

тве

сист

емы

обе

спеч

ения

без

опас

ност

и пр

и-м

енят

ь ст

ропы

сое

дини

тель

но-а

мор

тизи

рую

щей

под

сист

емы

, при

соед

иняя

их

пооч

еред

но к

над

ежны

м э

ле-

мен

там

кон

стру

кции

тра

верс

ы. П

ри н

еобх

одим

ости

при

мен

ять

стро

п дл

я ра

боче

го п

озиц

иони

рова

ния

На

опор

у в

непо

сред

стве

нной

бли

зост

и к

мес

ту к

репл

ения

изо

лято

ров

на р

абоч

ем м

есте

уст

анав

лива

ется

ры

чаж

ная

(руч

ная)

леб

едка

г/п

1 т

. Тяг

овы

й тр

ос л

ебед

ки з

акре

пляе

тся

за п

рово

дП

еред

спу

ском

на

изол

ятор

уст

анов

ить

на т

раве

рсу

врем

енно

е пе

рено

сное

анк

ерно

е ус

трой

ство

и з

афик

сиро

-ва

ть е

го к

онцы

сое

дини

тель

ным

эле

мен

том

(ст

альн

ым

), пр

исое

дини

ть е

го к

анк

ерно

й ли

нии.

Это

поз

воли

т ис

клю

чить

мая

тник

овое

дви

жен

ие п

ри п

аден

ии э

лект

ром

онте

раП

ри в

ыпо

лнен

ии р

абот

на

изол

ятор

е ра

ботн

ик д

олж

ен п

рим

енят

ь си

стем

у по

зици

онир

ован

ия н

а ра

боче

м

мес

те. К

араб

ин с

троп

а дл

я ра

боче

го п

озиц

иони

рова

ния

креп

ится

за

элем

ент

конс

трук

ции

трав

ерсы

, рег

уля-

тор

длин

ы с

троп

а дл

я ра

боче

го п

озиц

иони

рова

ния

креп

ится

за

элем

ент

креп

лени

я «В

», р

аспо

лож

енны

й на

по

ясно

м р

емне

стр

ахов

очно

й пр

ивяз

и вп

еред

иД

анна

я си

стем

а об

еспе

чива

ет ф

икса

цию

раб

очег

о по

лож

ения

в п

одпо

ре

Про

долж

ение

таб

лицы

Page 127: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

21

12

34

5

Опи

раяс

ь но

гам

и на

изо

лято

р (г

ибку

ю л

естн

ицу

дост

упа)

, эл

ектр

омон

тер

мож

ет и

змен

ить

свою

раб

очую

зо

ну п

о вы

соте

. П

ри д

лите

льно

м п

ребы

вани

и в

рабо

чей

зоне

(бо

лее

30 м

ин)

элек

тром

онте

р до

лжен

при

енят

ь ра

боче

е си

дени

е. П

ри н

еобх

одим

ости

эле

ктро

мон

тер

мож

ет д

опол

ните

льно

при

мен

ять

стро

пы с

о-ед

инит

ельн

о-ам

орти

зиру

ющ

ей п

одси

стем

ыД

ля о

бесп

ечен

ия д

осту

па к

ниж

ней

част

и по

двес

ной

изол

ирую

щей

под

веск

и м

ожет

при

мен

ятьс

я ги

бкая

ле

стни

ца д

осту

па, к

отор

ая к

репи

тся

к на

деж

ным

эле

мен

там

тра

верс

ы п

ри п

омощ

и вр

емен

ного

пер

енос

ного

ан

керн

ого

устр

ойст

ва и

сое

дини

тель

ного

эле

мен

та

ри п

рим

енен

ии т

ягов

ого

мех

аниз

ма

уста

навл

ивае

тся

сист

ема

из т

рех

блок

ов: н

а ст

ойке

опо

ры н

иже

тра-

верс

ы з

акре

пляе

тся

блок

; тяг

овы

й тр

ос з

апас

овы

вает

ся в

бло

к, д

алее

кон

ец т

роса

про

ходи

т че

рез

блок

, за-

креп

ленн

ый

на к

онце

тра

верс

ы в

неп

осре

дств

енно

й бл

изос

ти о

т м

еста

кре

плен

ия г

ирля

нды

, и з

акре

пляе

тся

за п

рово

д (л

ибо

при

пом

ощи

мон

таж

ного

хом

ута

за и

золя

тор,

пер

ед з

амен

яем

ым

); тр

етий

бло

к с

запа

сова

н-ны

м т

росо

м у

стан

авли

вает

ся у

осн

ован

ия о

поры

; вто

рой

коне

ц тр

оса

прис

оеди

няет

ся к

тяг

овом

у м

ехан

изм

у

Элек

тро-

мон

тер

III1

а тя

говы

й тр

ос с

пом

ощью

леб

едки

(тя

гово

го м

ехан

изм

а, е

сли

он п

рим

еняе

тся)

дае

тся

натя

жен

ие (

для

обле

гчен

ия р

асце

плен

ия и

золя

торо

в)Эл

ектр

о-м

онте

рIII

1

10Ги

рлян

да ф

икси

рует

ся в

вер

тика

льно

м п

олож

ении

(при

вязы

вает

ся с

пеци

альн

ым

и вя

зкам

и к

тяго

вом

у тр

осу

или

трав

ерсе

)Эл

ектр

о-м

онте

рIII

1

11Д

ефек

тны

е из

олят

оры

вы

ним

аютс

я из

гир

лянд

ы и

опу

скаю

тся

на з

емлю

. Нав

ерх

пода

ютс

я но

вые

изол

ято-

ры. Н

овы

е из

олят

оры

уст

анав

лива

ютс

я в

гирл

янду

. Сни

маю

тся

вязк

иЭл

ектр

о-м

онте

рIII

1

12О

тсое

диня

ется

ход

овой

кон

ец, с

ним

аетс

я на

груз

ка с

тяг

овог

о тр

оса

Элек

тро-

мон

тер

III2

13Ра

збир

аетс

я та

кела

жна

я сх

ема,

сни

маю

тся:

при

спос

обле

ния,

мон

таж

ные

блок

и, р

ыча

жна

я ле

бедк

а, с

исте

ма

спас

ения

и э

ваку

ации

. Сни

маю

тся

пере

носн

ые

защ

итны

е за

зем

лени

яЭл

ектр

о-м

онте

рIII

2

14Сп

уск

посл

едне

го р

абот

ника

с о

поры

:по

след

нем

у (о

став

шем

уся

наве

рху)

раб

отни

ку о

тсое

дини

ть г

ибку

ю а

нкер

ную

лин

ию о

т бл

ока

и ка

раби

на.

Пер

ебро

сить

кон

ец а

нкер

ной

лини

и че

рез

трав

ерсу

и п

рисо

един

ить

к эл

емен

ту к

репл

ения

«А»

стр

ахов

очно

й пр

ивяз

и, р

аспо

лож

енно

му

впер

еди;

пода

ть к

оман

ду р

абот

ника

м, н

аход

ящим

ся в

низу

, что

бы о

ни у

стра

нили

про

виса

ние

гибк

ой а

нкер

ной

лини

и,

прот

янув

ее

чере

з ус

трой

ство

для

спу

ска;

Элек

тро-

мон

тер

III2

Про

долж

ение

таб

лицы

Page 128: 4(238) 2020 · 2020. 5. 6. · ЗАО Редакция журнала ... (см . анонс на с. 13). ... решение Арбитражного суда Ивановской

22 «Библиотека инженера по охране труда» № 4(238)–2020

12

34

5

нагр

узит

ь ру

кам

и ко

нец

анке

рной

лин

ии, у

беди

ться

, что

она

зак

репл

ена

вниз

у;по

дать

ком

анду

раб

отни

кам

, нах

одящ

имся

вни

зу о

том

, что

эле

ктро

мон

тер

нача

л сп

уск

вниз

;сп

усти

ться

с т

росо

стой

ки (

верх

ней

част

и оп

оры

) на

ниж

нюю

тра

верс

у и

верх

нюю

сек

цию

см

онти

рова

нной

ле

стни

цы;

дем

онти

рова

ть г

ибку

ю л

естн

ицу

дост

упа;

уста

нови

ть с

троп

для

раб

очег

о по

зици

онир

ован

ия в

окру

г оп

оры

;ос

лаби

ть к

репл

ение

вер

хней

сек

ции

лест

ницы

пов

орот

ом р

учки

вин

тово

го з

ажим

а;сп

усти

ться

на

втор

ую с

верх

у се

кцию

лес

тниц

ы, п

рисо

един

ить

к де

мон

тиру

емой

сек

ции

лест

ницы

бес

коне

ч-ны

й ка

нат;

спус

тить

дем

онти

рова

нную

сек

цию

вни

з пр

и по

мощ

и бе

скон

ечно

го к

анат

а;пр

одол

жит

ь ал

гори

тм д

анны

х де

йств

ий д

о по

лног

о де

мон

таж

а ле

стни

цы и

спу

ска

на з

емлю

;по

сле

заве

ршен

ия д

емон

таж

а ле

стни

цы с

брос

ить

(сде

рнут

ь) а

нкер

ную

лин

ию в

низ;

для

тран

спор

тиро

вки

лест

ницы

по

трас

се с

екци

и ле

стни

цы у

лож

ить

гори

зонт

альн

о др

уг н

а др

уга

и св

язат

ь

15Уд

ален

ие б

рига

ды с

мес

та п

роиз

водс

тва

рабо

т. О

фор

мле

ние

окон

чани

я ра

бот

в на

ряде

Пос

ле о

конч

ания

раб

от п

роиз

вест

и уб

орку

раб

очег

о м

еста

и т

ехно

логи

ческ

ого

мус

ора

(арм

атур

ы и

т.

д.),

выве

зти

для

утил

изац

ии

Про

изво

-ди

тель

ра

бот

IV1

16П

ри в

озни

кнов

ении

ава

рийн

ой с

итуа

ции

дейс

твов

ать

согл

асно

Пла

ну с

пасе

ния

и эв

акуа

ции

Нач

альн

ик у

част

ка: Ф

.И.О

.

С П

ПР

на в

ысо

те о

знак

омле

ны:

п/п

Дат

аП

одпи

сьФ

.И.О

. Про

долж

ение

сле

дует

Око

нчан

ие т

абли

цы