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Dimensión Ambiental 45 Gestión Ambiental Sistema de Gestión Medioambiental ISO 14001 La Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife ha establecido y está implementado un Sistema de Gestión Ambiental, conforme a los requisitos establecidos en la Norma UNE EN ISO 14001:2004, para las actividades y servicios incluidos en el siguiente alcance: “La ordenación de la zona de servicio del puerto y de los usos portuarios, la planificación y construcción de obras, la gestión del dominio público portuario, la prestación de los servicios generales, y la gestión de los servicios portuarios y comerciales del puerto de Santa Cruz de Tenerife”. Dado que el Sistema de Gestión Ambiental es únicamente aplicable inicialmente a la Autoridad Portuaria, y dadas las características del puerto, nos planteamos una doble vertiente: la consideración de la entidad encargada de la gestión como una única organización y por otro, el considerar el recinto portuario como una zona donde se ejerce control y se pretende que se cumplan unos requisitos ambientales. Debemos considerar la capacidad de control que tenemos sobre los aspectos ambientales, los aspectos controlables por la Autoridad Portuaria (aspectos directos), y los aspectos sobre los que se puede influir en un grado razonable (aspectos indirectos), tal y como se refleja en el siguiente mapa de interrelaciones con el medio ambiente del entorno portuario.

45 Gestión Ambiental Sistema de Gestión Medioambiental ISO 14001

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Page 1: 45 Gestión Ambiental Sistema de Gestión Medioambiental ISO 14001

Dimensión Ambiental

45

Gestión Ambiental

Sistema de Gestión Medioambiental ISO 14001

La Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife ha establecido y está implementado un Sistema de Gestión Ambiental, conforme a los requisitos

establecidos en la Norma UNE EN ISO 14001:2004, para las actividades y servicios incluidos en el siguiente alcance:

“La ordenación de la zona de servicio del puerto y de los usos portuarios, la planificación y construcción de obras, la gestión del

dominio público portuario, la prestación de los servicios generales, y la gestión de los servicios portuarios y comerciales del puerto de Santa Cruz de Tenerife”.

Dado que el Sistema de Gestión Ambiental es únicamente aplicable

inicialmente a la Autoridad Portuaria, y dadas las características del puerto, nos planteamos una doble vertiente: la consideración de la entidad encargada de la gestión como una única organización y por otro, el

considerar el recinto portuario como una zona donde se ejerce control y se pretende que se cumplan unos requisitos ambientales.

Debemos considerar la capacidad de control que tenemos sobre los aspectos ambientales, los aspectos controlables por la Autoridad Portuaria

(aspectos directos), y los aspectos sobre los que se puede influir en un grado razonable (aspectos indirectos), tal y como se refleja en el siguiente

mapa de interrelaciones con el medio ambiente del entorno portuario.

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Dimensión Ambiental

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Calidad del Agua

Aplicación de la ROM 5.1.-13 “Calidad de Aguas Litorales en Áreas Portuarias”

De acuerdo a las políticas ambientales desarrolladas actualmente por la

comunidad internacional, la ordenación integrada del medio y el desarrollo sostenible son, en estos momentos, instrumentos básicos y prioritarios en la gestión de las zonas litorales. En el ámbito comunitario y siguiendo la

misma línea de actuación, la Unión Europea ha basado sus propuestas de control y protección del medio marino en un mayor conocimiento del estado

del entorno marino, de las amenazas reales que se derivan de la actividad humana, y de la eficacia de las medidas vigentes.

En este sentido, el marco actual de referencia para la gestión de las aguas en el ámbito de la Unión Europea y, por lo tanto, con una incidencia directa

sobre el ámbito portuario, es la Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, (Directiva Marco del Agua) por la que se establece “un marco para la protección de las aguas

superficiales continentales, las aguas de transición, las aguas costeras y las aguas subterráneas”, que prevenga su deterioro y promueva su uso

sostenible.

Dado que la Directiva Marco del Agua es la herramienta más importante de gestión de los sistemas acuáticos, se hace necesario acercar conceptual y metodológicamente su gestión/la misma a las directrices marcadas por la

misma. Esta intención inicial se ha traducido en la Recomendación ROM 5.1, de “Calidad de las aguas litorales en áreas portuarias”, dirigida a la gestión

integral de la calidad de los sistemas acuáticos portuarios, en la que se combinan los requerimientos para la evaluación de su calidad ecológica y química, tanto en la columna de agua como en los fondos, con la evaluación

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Dimensión Ambiental

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de los riesgos susceptibles de alterar la misma. La finalidad de esta

Recomendación, en la que se conjugan aspectos normativos, metodológicos y tecnológicos, es actuar como documento base en la planificación y

desarrollo de sistemas de gestión de la calidad de las aguas portuarias.

Por otro lado, contribuir a la sostenibilidad del transporte, armonizando sus

políticas ambientales y desarrollando herramientas que permitan una identificación y reducción de los impactos ambientales portuarios, una

mejor prevención, control y gestión de los riesgos ambientales, constituyen unos de nuestros principales objetivos a fin de mejorar la calidad de las aguas portuarias.

Desde febrero de 2007, la Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife,

viene desarrollando el sistema de gestión de la calidad de las aguas portuarias en los Puertos de Santa Cruz de Tenerife, Los Cristianos, Santa

Cruz de La Palma, San Sebastián de La Gomera y La Estaca en El Hierro.

En el año 2013 se ha concluido la “Aplicación de la ROM 5.1-13 “Calidad de Aguas Litorales en Áreas Portuarias” en el Puerto de Santa Cruz de

Tenerife” con el Instituto de Hidráulica Ambiental de la Universidad de Cantabria.

Para más información sobre el Programa ROM puede consultar aquí.

Programa de Delimitación y Tipificación de las Unidades de Gestión

Acuática Portuarias

La Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife en el ámbito de sus competencias, ha definido las siguientes Masas de Agua Muy Modificada:

a. Puerto de Santa Cruz de Tenerife: Se definen 5 masas de agua muy

modificada:

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Dársena de Pesca, Dársena del Este, Dársena de Anaga, Dársena de Los

Llanos, La Hondura

b. Puerto de Los Cristianos: Se define 1 masa de agua muy modificada,

coincidente con la Zona I de la zona de servicio portuaria.

c. Puerto de Santa Cruz de La Palma: Se define 1 masa de agua muy

modificada, coincidente con la Zona I de la zona de servicio portuaria.

d. Puerto de San Sebastián de La Gomera: Se define 1 masa de agua

muy modificada, coincidente con la Zona I de la zona de servicio portuaria.

e. Puerto de La Estaca (Isla de El Hierro): Se define 1 masa de agua

muy modificada, coincidente con la Zona I de la zona de servicio portuaria.

Programa de Vigilancia de la Calidad Ambiental

De los resultados obtenidos tras la aplicación de este Programa, se puede

destacar lo siguiente:

Los resultados de los trabajos realizados por parte de la Autoridad Portuaria

para la calidad de las aguas litorales en áreas portuarias, hasta el momento,

arrojan una insignificante eutrofización tanto por los niveles de clorofila

“a” con máximo potencial ecológico, como valores muy bajos de

nitrógeno total, fósforo total, nitritos, nitratos y fosfatos.

La clasificación de las diferentes masas de aguas definidas en los puertos

gestionados por la Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife, es

Moderada en la mayoría de los casos.

Indicadores y frecuencias de muestreo del Programa de Vigilancia de la Calidad Ambiental,

conforme a la ROM 5.1-13.

INDICADORES FRECUENCIA DE MUESTREO

AGUA

CALIDAD BIOLÓGICA

Trimestral

CALIDAD FÍSICO-QUÍMICA

CALIDAD QUÍMICA Anual

SEDIMENTO

CALIDAD FÍSICO-QUÍMICA Semestral

CALIDAD QUÍMICA Anual

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Calidad del Suelo

Desde Septiembre de 2009 la Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife

realiza el seguimiento y control analítico del subsuelo en seis

emplazamientos del Puerto de Santa Cruz de Tenerife. Los trabajos

iniciados en 2009 de control y evaluación del subsuelo comprendido en el

ámbito portuario, realizando revisiones y toma de muestras quincenales que

han permitido un mejor conocimiento del estado del mismo, así como el

estudio de métodos de remediación más eficaces.

La Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife en colaboración con

Empresas que operan en la zona de servicio portuario, supervisa en la

actualidad las labores de descontaminación activas en diferentes

emplazamientos con presencia de hidrocarburos. En dichos trabajos se

emplean diferentes métodos como barreras hidráulicas, zanjas drenantes de

recogida, etc. Hasta el momento el resultado de los trabajos es positivo, tal

y como se refleja en los resultados de los ensayos periódicos de control y se

constata una disminución paulatina de los niveles de contaminación en el

subsuelo.

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Dimensión Ambiental

50

Calidad del Aire

El Índice de Calidad del Aire (ICA) se calcula a partir de los datos de los distintos contaminantes recogidos en las estaciones de medida de la Red de Control y Vigilancia de la Calidad del Aire de Canarias. Para calcular el ICA

se tiene en cuenta el último dato horario de cada contaminante en cada estación.

Buena: Concentración del contaminante por debajo del 50% del

valor límite establecido Regular: Concentración del contaminante entre el 50-100% del

valor límite Mala: Concentración del contaminante por encima del valor límite

En el caso de las partículas en suspensión PM10, al no existir un valor límite horario se han considerado las siguientes concentraciones,

basadas en el valor límite diario.

Concentración Calidad del Aire

Hasta 50 µg/m³ Buena

De 50 a 90 µg/m³ Regular

Mayor de 90 µg/m³ Mala

Fuente: Red de Control y Vigilancia de la Calidad del Aire de Canarias (Gobierno de Canarias).

Puede consultar las estaciones de la Red de Control y Vigilancia de la Calidad del Aire de Canarias (Gobierno de Canarias) cercanas a nuestros puertos:

Puerto de Santa Cruz de Tenerife:

1. Tome Cano, 2. Piscina Municipal-Sta Cruz de TF 3. UM3-Parque Bomberos-Sta Cruz de TF

Puerto de Los Cristianos: UM4-Estadio Olímpico-Los Cristianos

Puerto de Santa Cruz de La Palma:

1. La Grama-Breña Alta 2. El Pilar-Sta Cruz de La Palma

Puerto de La Estaca: Echedo-Valverde

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Ruidos

Puerto de Santa Cruz de Tenerife

El Informe de Sostenibilidad Ambiental del Plan Especial del Puerto de Santa Cruz de Tenerife, incluye un seguimiento de indicadores ambientales y un

programa de vigilancia ambiental. Como estudio inicial se realizó en julio de 2013 una Evaluación de los niveles de ruido ambiental originados por el

Puerto de Santa Cruz de Tenerife, y con carácter anual se analizará si ha habido algún cambio sustancial en las condiciones de funcionamiento del puerto contempladas en este estudio inicial, que requiera su actualización.

El ámbito de aplicación es la superficie de desarrollo del Plan

Especial. Las valoraciones se

realizarán en los puntos previamente

identificados como más

sensibles, de las poblaciones más

cercanas al recinto portuario en toda su extensión, cuya elección

deberá estar adecuadamente justificada.

Metodología empleada para la realización del estudio:

Medida directa: Norma UNE-EN ISO 1996-2:2009

Cálculo: NORMA ISO 9613

Métodos recomendados para la evaluación del ruido ambiental de

origen industrial por el RD.1513/2005 que desarrolla la Ley 37/2003 del Ruido.

A partir de los resultados obtenidos y teniendo en cuenta la reglamentación

estatal en vigor, se puede concluir que su actividad:

• Permite el cumplimiento de los Objetivos de Calidad fijados para un día de máxima actividad y para el promedio de un año, dejando además un

margen de seguridad para la contribución del resto de agentes sonoros presentes en el área, tráfico principalmente y otras industrias en algún caso.

Puerto de Los Cristianos

En junio de 2013, se ha realizado un estudio de Evaluación de los niveles de ruido ambiental generados por la actividad del Puerto de Los Cristianos en

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Dimensión Ambiental

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su entorno más próximo, edificaciones destinadas a uso vivienda y terciario

(actividad hotelera).

En el emplazamiento que nos ocupa son de aplicación la reglamentación estatal, Ley de Ruido 37/2003, desarrollada mediante los reales decretos

RD 1513/2005 y RD1367/2007, y la Ordenanza Municipal del Municipio de Arona, de 1999.

Metodología empleada para la realización del estudio:

Medida directa: Norma UNE-EN ISO 1996-2:2009

Cálculo: NORMA ISO 9613

Métodos recomendados para la evaluación del ruido ambiental de

origen industrial por el RD.1513/2005 que desarrolla la Ley 37/2003 del Ruido.

A partir de los resultados obtenidos, se puede concluir que su actividad:

Permite el cumplimiento de los límites fijados, siguiendo lo

establecido en la Ordenanza Municipal de Municipio de Arona, tanto para el periodo diurno como nocturno.

Origina niveles de inmisión muy inferiores a los Objetivos de Calidad fijados en la reglamentación estatal, para los tres periodos de evaluación, día, tarde y noche, de sectores del territorio con claro

predominio de uso de suelo terciario y residencial.

Para la realización de este estudio se ha tenido en cuenta el tráfico de buques existente durante el presente año 2013, en el que no se producen

atraques ni pernoctaciones de buques ARMAS, en periodo nocturno. Destacar que de producirse esta situación, la influencia del ruido originado por el Buque de la Naviera ARMAS, a pesar de cumplir con las exigencias

estatales, podría suponer un ligero incumplimiento de los límites fijados en la Ordenanza Municipal nocturnos, por lo que convendría tener en cuenta

este hecho, principalmente a la hora de la pernoctación del buque en puerto en el que se produce una mayor emisión de sus motores.

El estudio realizado permite conocer con suficiente detalle el ruido

ambiental originado por la actividad en las condiciones evaluadas, por lo que tendrá validez mientras no se produzcan cambios significativos en los focos, en cuanto a su emisión, condiciones de funcionamiento y ubicación

respecto a las consideradas.

No obstante, es importante actualizarlo de forma periódica para poder seguir utilizándolo como herramienta de gestión, cuando se produzcan

cambios que puedan suponer modificaciones en los niveles de ruido ambiental, sobre la situación analizada.

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Gestión de Residuos

La Autoridad Portuaria realiza, dentro del servicio de limpieza, la recogida selectiva de residuos sólidos urbanos, así como residuos peligrosos, en el ámbito de las oficinas portuarias.

Además se ha actualizado el Plan de recepción y manipulación de desechos en los Puertos de Tenerife.

Se contabilizan los residuos de los desechos generados por buques y el de la limpieza de viales y recogida de residuos en contenedores dispuestos en

viales.

Por otro lado, el taller del parque móvil de la Autoridad Portuaria posee un punto limpio de Residuos Peligrosos está dado de alta como Pequeño

Productor de Residuos Peligrosos, y cuenta con la recogida de los mismos por parte de un gestor autorizado.

Porcentaje de residuos producidos por la Autoridad Portuaria que han seguido una recogida separada y que han sido posteriormente valorizados durante el año 2012

Tipo de residuo

Recogida Separada

(Tm residuos separados / Tm residuos totales generados) *100

R.S.U. 95,86%

Residuos Peligrosos 0,04%

Aceites 4,10%

R.S.U. Residuos Sólidos Urbanos.

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Consumos

Energías renovables / energías limpias

En los últimos años se han ejecutado varios proyectos, de energía solar y

fotovoltaica que suponen una apuesta firme de la Autoridad Portuaria por el

uso de energías renovables/limpias.

Energía solar fotovoltaica

La Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife está comprometida con la

excelencia de sus infraestructuras e instalaciones, no sólo desde el punto de vista de la operatividad, sino también de la calidad de sus aguas, del tratamiento de sus residuos y del uso de energías no contaminantes y

renovables.

Respecto de este último punto, uno de los proyectos más ambiciosos e

ilusionantes que acometemos es el aprovechamiento de la energía solar mediante la instalación de paneles fotovoltaicos en los recintos de nuestra competencia con la finalidad de autoabastecernos de esta energía e

incorporar los excedentes a la red de suministro eléctrico general.

La primera fase del mismo se ha realizado en el puerto de Santa Cruz de La

Palma. La estación marítima de dicha instalación acoge ya, en su techumbre, un total de 244

paneles fotovoltaicos que ocupan una superficie cercana a los 650

metros cuadrados y generarán una potencia de 42,5 kilovatios. Éstas son las características de

la primera fase de esta iniciativa en el puerto capitalino palmero

y, una vez concluidas las obras de ampliación de la estación marítima, arrancará la segunda

fase del proyecto a ejecutar en la cubierta de la nueva edificación.

La Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife ha realizado ya los trámites pertinentes para la conexión a la instalación de la red eléctrica, estando previsto contar con el permiso al efecto el próximo mes de abril.

Todo ello, después de que el organismo portuario tinerfeño se presentara a la primera convocatoria de 2009 de la Dirección General de Política

Energética y Minas para procedimiento de pre-asignación de retribución para instalación fotovoltaica, habiendo obtenido la misma.

La estación marítima del puerto de La Estaca, en El Hierro, será la próxima

edificación que acoja estas actuaciones, habiéndose optado por instalar en su techo láminas solares en lugar de placas para así mantener el equilibrio

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estético del nuevo edificio con su entorno. La potencia generada en esta

instalación, cuyo proyecto se encuentra en redacción, será de 25 kilovatios.

Paralelamente, se desarrollan los pertinentes proyectos para su instalación

en los puertos de Santa Cruz de Tenerife, Los Cristianos y San Sebastián de La Gomera.

Eficiencia energética

Con objeto de reducir el coste en consumo de energía eléctrica y en mantenimiento que anualmente suponen estas instalaciones, la Autoridad

Portuaria se ha planteado la sustitución de parte de las luminarias actuales por otras equipadas con lámpara con tecnología LED, ya que éstas presentan un menor consumo energético y una mayor vida útil, lo que

repercute en un menor gasto en mantenimiento. La sustitución es parcial y no total, porque se cuenta con una serie de proyectores de gran potencia

que se utilizan sólo en determinadas operaciones en algunas áreas, cuya sustitución por lámparas LED supondría un coste de instalación excesivo que neutralizará los potenciales ahorros logrados en los costes de

explotación y haría inútil la inversión.

Continuando los proyectos ejecutados en los años 2011 y 2012, durante el

2013 está prevista la ejecución de los proyectos Mejora de Eficiencia Energética del Alumbrado Público Programa de Sustitución de Luminarias en

los puertos de Santa Cruz de Tenerife, Los Cristianos, Santa Cruz de La Palma, San Sebastián de La Gomera y La Estaca.

Este sistema dispone de una gestión, vía internet, que permite la

atenuación de los niveles de iluminación de cada punto de luz o de un conjunto de ellos, según el calendario que se establezca. Por ejemplo, se

suele reducir el flujo al 75 % a partir de las 23:00 horas, al 50 % a partir de las 24:00 horas y al 20 % de las 24:00 a las 7:00. A partir de esta hora se vuelve al 100%. El sistema de control del alumbrado LED empieza a

funcionar en el 2013, luego en el 2012 no ha incidido en el ahorro.

Eficiencia del Agua

La Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife ha ejecutado en los

últimos años proyectos relacionados con el control de consumo de agua.

Estos proyectos han supuesto una mejora de la eficiencia de la red de distribución de agua:

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Mejora de eficiencia de la red en %

PUERTO 2010 2011 2012

Santa Cruz de Tenerife 70% 68% 79%

Los Cristianos -- 95% --

Santa Cruz de La Palma -- 89% 93%

San Sebastián de La Gomera -- 95% 96%

Fomento de las Buenas Prácticas Ambientales

Para incentivar mejores prácticas medioambientales, la Autoridad Portuaria

aplicará bonificaciones a la tasa de actividad.

Requisitos Los requisitos que debe cumplir el titular de la autorización, concesión o

licencia para obtener dichas bonificaciones, serán los siguientes (artículo 245 del Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, por el que se

aprueba el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante):

“1.º Tener suscrito un convenio con la Autoridad Portuaria en materia de buenas prácticas ambientales.

Dicho convenio deberá contemplar un conjunto de instrucciones técnicas y

operativas cuyo cumplimiento pueda ser verificado mediante un sistema de gestión medioambiental, basado en las guías de buenas prácticas ambientales aprobadas por Puertos del Estado, cuyo alcance comprenda la

totalidad de los tráficos manipulados.

2.º Estar inscrito en el registro del sistema comunitario de gestión y auditoría ambiental (EMAS) o tener implantado un sistema de gestión ambiental basado en UNE-EN-ISO-14001 certificado por una entidad

acreditada a tal efecto por la Entidad Nacional de Acreditación (ENAC), y cuyo alcance comprenda todos aquellos servicios relacionados con la

actividad objeto de autorización o concesión.”

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Contenidos de los Convenios

Los Convenios de Buenas Prácticas Ambientales podrán establecer, entre

otros, los siguientes contenidos: 1. Condiciones sobre el sistema de gestión ambiental del operador. 2. Condiciones sobre las prácticas operativas seguidas por el operador.

3. Condiciones sobre los medios materiales utilizados por el operador 4. Condiciones de anulación del convenio (auditoría)

5. Condiciones de revisión del convenio 6. Inversiones en mejoras ambientales

Los operadores que ya dispongan de sistema de gestión ambiental deberán adaptarlo para cumplir con lo establecido en la Guía de buenas prácticas

ambientales aprobadas por Puertos del Estado y en el convenio suscrito con la Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife.

Las auditorías externas deberán ser con carácter anual. El operador deberá renovar su certificación cada tres años.

Convenio con CEPSA- Artículo de prensa

Puertos de Tenerife y CEPSA rubrican un convenio de buenas prácticas medioambientales

Puertos de Tenerife y Compañía Española de Petróleos (CEPSA) han rubricado en enero de 2013 un convenio de buenas prácticas

medioambientales y con el que se persigue, en líneas generales, regular las condiciones técnicas y compromisos adoptados por la multinacional respecto

a sus concesiones en el puerto de Santa Cruz de Tenerife, así como cualquier estipulación a tener en cuenta respecto a la aplicación en ellas de buenas prácticas medioambientales.

En este sentido, dicho

convenio cubre la totalidad de las instalaciones portuarias y

áreas de la zona de servicio del puerto de las

que CEPSA requiera para el desarrollo de sus actividades.

El cumplimiento de las

condiciones recogidas en dicho acuerdo por parte de CEPSA se traducirá en

la aplicación de bonificaciones a la cuota de la tasa de actividad, siendo del quince por ciento con carácter general y de hasta el veinte por ciento a la

parte de la cuota de la tasa correspondiente a tráfico manipulado de graneles líquidos.

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Así queda recogido en el artículo 245 de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante- texto refundido- siendo dicha bonificación un claro

incentivo de las mejores prácticas medioambientales en el puerto de Santa Cruz de Tenerife. La propia Ley recoge una serie de requisitos previos a cumplir por el

concesionario para solicitar dichas bonificaciones, siendo precisamente tener suscrito el convenio de buenas prácticas y estar inscrito en el registro del

sistema comunitario de gestión y auditoría ambiental (EMAS) los condicionantes a cumplir obligatoriamente. CEPSA cumple con ambas condiciones.

Mediante este convenio, firmado por el titular de Puertos de Tenerife, Pedro

Rodríguez Zaragoza, y el director de CEPSA, Salvador García, esta compañía se compromete a establecer claros objetivos para mejorar los aspectos ambientales en la manipulación de graneles líquidos y limpieza y

mantenimiento de instalaciones y maquinaria; hará lo propio asimismo para garantizar la proactividad necesaria previa a un proceso de mejora continua

en sus instalaciones.

Para conseguirlo, CEPSA asume destinar un setenta por ciento del importe de las bonificaciones de la tasa de actividad a la mejora del desempeño ambiental en sus concesiones.

Este convenio, cuya duración coincide con el plazo de otorgamiento de las

concesiones de CEPSA en el puerto santacrucero, será anualmente revisado por las entidades firmantes.

Convenio con CAPSA- Artículo de prensa

Puertos de Tenerife y CAPSA firman un convenio de buenas prácticas ambientales

El presidente de Puertos de Tenerife, Pedro Rodríguez Zaragoza, y Manuel

Casais Caamaño, director gerente de Compañía Auxiliar del Puerto S.A. (CAPSA) han firmado en junio de 2013 un convenio de buenas prácticas medioambientales con el que se persigue, en líneas generales, regular las

condiciones técnicas y compromisos de la concesionaria que han de regir la aplicación de buenas prácticas medioambientales en sus instalaciones.

La gestión ambiental activa de CAPSA en los aspectos ambientales significativos de sus concesiones, así como en otros considerados

prioritarios, propiciará la aplicación por parte de Puertos de Tenerife de una bonificación del quince por ciento con carácter general a la cuota de la tasa

de actividad. Más específicamente, Compañía Auxiliar del Puerto deberá realizar una

mejora continua de los aspectos ambientales vinculados a la generación de residuos, emisiones acústicas y derrames accidentales que pudieran

producirse vinculados a la manipulación de carga, descarga y almacenamiento de contenedores; también en la generación de residuos y

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Dimensión Ambiental

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derrames en condiciones accidentales, en lo que se refiere a limpieza y

mantenimiento de sus instalaciones y maquinaria.

Para ello, CAPSA se compromete, mediante la firma de este convenio, a destinar un treinta por ciento del importe de las bonificaciones de la tasa de actividad a la mejora del desempeño ambiental en sus concesiones.

En el desarrollo de las actuaciones que conduzcan a tal fin tendrá que

aplicar las instrucciones al efecto recogidas en la Guía de Buenas Prácticas editada por Puertos del Estado; las Ordenanzas Ambientales Portuarias de la Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife y cualquier otra

recomendación sectorial en vigor.

No obstante, para CAPSA no es ajena la consecución de

certificaciones ambientales, como la del

Sistema de Gestión Ambiental según UNE-EN

ISO 14001:2004, adaptado al contenido de la Guía de Buenas

Prácticas de Puertos del Estado. Su compromiso

con la buena gestión ambiental incluye el mantenimiento de la certificación según norma UNE-EN ISO 14001:2008

con un alcance que comprenda el “Servicio de operaciones de terminales de contenedores en los muelles de Santa Cruz de Tenerife: servicios de estiba,

desestiba, custodia y almacenamiento de contenedores de caga seca y refrigerada”.

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Dimensión Ambiental

60

Mercancías peligrosas y potencialmente contaminantes

En el año 2008, se implanta el programa para seguimiento y control de las mercancías peligrosas “salvia”, que permite un seguimiento integral de

todas las mercancías peligrosas y potencialmente contaminantes, que operaran en el puerto, tanto las embarcadas, desembarcadas y/o

permanencia a bordo y que permite una interacción de todos los agentes implicados en este proceso.

Mercancías carga/descarga declaradas en el Puerto de Santa Cruz de Tenerife. Año 2012

Clase Descripción Toneladas

Clase 1 Explosivos 69,64

Clase 2 Gases 47.698,96

Clase 3 Líquidos inflamables 7.001.242,38

Clase 4 Sólidos y otras sustancias inflamables 7.761,51

Clase 5 Sustancias comburentes y peróxidos orgánicos 4.392,66

Clase 6 Sustancias venenosas e infecciosas 1.060,78

Clase 7 Sustancias radiactivas 0,05

Clase 8 Sustancias corrosivas 28.008,32

Clase 9 Sustancias peligrosas varias 14,459,06

Total 7.104.693,35

*En la relación se suman las mercancías cargadas y descargadas. Se incluye tanto mercancía envasada como a granel. (Los tránsitos o permanencia a bordo no están incluidos)

Solicitudes de Admisión Tramitadas en el Puerto de Santa Cruz de

Tenerife

En el año 2008, se implanta el programa para seguimiento y control de las mercancías peligrosas “salvia”, que permite un seguimiento integral de

todas las mercancías peligrosas y potencialmente contaminantes, que operaran en el puerto, tanto las embarcadas, desembarcadas y/o permanencia a bordo y que permite una interacción de todos los agentes

implicados en este proceso. Las solicitudes tramitadas en Santa Cruz de Tenerife con mercancías peligrosas en los últimos años han sido:

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Dimensión Ambiental

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Año Nº de solicitudes

2009 4.690

2010 4.446

2011 4.034

2012 4.429

Evolución de la cantidad de mercancías peligrosas declarada en el Puerto de Santa Cruz de Tenerife

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Dimensión Ambiental

62

Lucha contra la contaminación marina accidental

Plan de Emergencias Interior (PEI)

Se ha establecido un sistema de evaluación continua de todos los accidentes o incidentes medioambientales ocurridos en los puertos,

estudiando y haciendo un seguimiento de los mismos tomando o proponiendo medidas correctoras con el objeto de eliminar o

minimizar los procesos o procedimientos que han producido estos eventos. También se ha implantado un proceso de estadística anual,

que nos permite ver la evolución integral de estos sucesos.

Plan Interior de Contingencias por Contaminación Marina

Accidental (PICCMA)

La Autoridad Portuaria posee medios propios de lucha contra la contaminación marina accidental en los puertos de Santa Cruz de

Tenerife, Los Cristianos, y Santa Cruz de La Palma. Éstos consisten

en material adecuado y suficiente para hacer frente a los posibles derrames de productos contaminantes procedentes tanto de las

instalaciones portuarias como de los buques, así como medios sofisticados para la recogida de éstos.

Son medios trasladables fácil y rápidamente sobre remolque,

pudiendo hacer frente a cualquier contingencia en el resto de puertos de su competencia. Los equipos adquiridos permiten el cierre de

cualquier dársena en el puerto en un tiempo inferior de despliegue a 10 minutos, garantizando la concentración y recogida de productos

contaminantes en caso de vertidos accidentales, sin que se vea

afectado el entorno próximo.

En los últimos años, se han llevado a

cabo cursos de especialización y

simulacros, para el personal implicado

en el manejo de estos nuevos y

modernos medios

de lucha contra la contaminación

marina.

En el caso de los puertos en los que operan empresas concesionarias y/o autorizadas, éstas cuentan con sus propios equipos. Es el caso de

los puertos de Santa Cruz de La Palma, San Sebastián de La Gomera

Page 19: 45 Gestión Ambiental Sistema de Gestión Medioambiental ISO 14001

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63

y La Estaca (isla de El Hierro), y Muelle de La Hondura, y Dársena del

Este en el Puerto de Santa Cruz de Tenerife.

Por otro lado, las empresas Petrocan y Terminales Canarios, han

firmado un acuerdo de colaboración en casos de emergencias, ayuda mutua para el Puerto de Santa Cruz de Tenerife.

Todos estos equipos (tanto propios como de empresas concesionarias

y/o autorizadas), tienen el mismo sistema de ensamblaje, con lo que en un supuesto caso de emergencia, pueden unirse tanto tramos de

barrera como sea necesario para contener los posibles derrames.

Además tanto los usuarios

como la Capitanía Marítima en colaboración con la

Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife,

están trabajando para actualizar los planes

conforme a lo establecido en el Sistema Nacional de

Respuesta ante la

contaminación marina aprobado mediante Real

Decreto 1695/2012, de 21 de diciembre.

Puede consultar más información aquí.