13
จจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจ จจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจ จจจ จจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจ จจจจจจจจจจจจจ จจจจจจจจจจจจจจจจจจจจ จจจจจจจจจ จจจจจจจจจจ จจจจจ จจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจ จจจจจจจจจจจจจจจจ จจจจจจจ จจจจจจจจจจจจจจจจจ จจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจ จจจจจจจจจจจ จจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจ w.w.w.moph.go.th./ops/discipline / กกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกก กกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกก จจจจจจ จจจจจจจจจจจ จจจจจจจจจจจจจจจจจจ จจจจจจ จจจจจจจจจจ จจจจจจจจจจจจจจจจจ จจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจ จจจจจจจจจจจจจจจจ จจจจจจจจจจจ จจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจ จจจจ จจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจ จจจ จจจจจจ จจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจ จจจจจจจจ จจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจ จจจจจจ จจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจ จจจจจจจจจจจจจจจจจจ จจจจจจจจจจจจ จจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจ จจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจ จจจจจจ จจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจ จจจจจจจจจ จจจจจจจจจจจจจจจจจจจ จจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจ กกกกกกกกกกกกกกก กกกกกกกกกก

ตัวอย่างวินัย5 52

  • Upload
    -

  • View
    1.549

  • Download
    0

Embed Size (px)

DESCRIPTION

 

Citation preview

Page 1: ตัวอย่างวินัย5 52

จุ�ลสารข่�าววนั�ยและคุ�ณธรรม ได้�นั�าเสนัอกรณ�ตั�วอย�างการกระทำ�าผิด้วนั�ย การพิจุารณาอ�ทำธรณ"และร�องทำ�กข่" คุวามร�บผิด้ทำางละเมด้ข่องเจุ�าหนั�าทำ�% คุด้�ปกคุรอง และคุวามร' �ตั�างๆ เก�%ยวก�บกฎหมายและระเบ�ยบทำ�%เก�%ยวข่�องก�บการปฏิบ�ตังานั ทำ�+งนั�+ ผิ'�สนัใจุสามารถเข่�าเย�%ยมชมเว/บไซตั"ข่องกล��มเสรมสร�างวนั�ยและระบบคุ�ณธรรม และด้าวนั"โหลด้ข่�อม'ลได้�ทำ�% w.w.w.moph.go.th./ops/discipline/

กรณี�ตั�วอย่างการกระทำ�าผิ�ดว�นั�ย่

เพิ่��มราย่ได�ให้�โรงพิ่ย่าบาล นัายโลภ ตั�าแหนั�งผิ'�อ�านัวยการโรง

พิยาบาล ข่ณะทำ�%ร�กษาคุนัไข่� จุะสอบถามคุนัไข่�ก�อนัเสมอว�าม�สทำธเบกคุ�าร�กษาพิยาบาลได้�หร4อไม� แทำนัทำ�%จุะถามอาการข่องคุนัไข่�ว�าม�อาการ

อย�างไรบ�าง ถ�าคุนัไข่�คุนัใด้ม�สทำธเบกคุ�าร�กษาพิยาบาลได้� นัายโลภ ก/จุะพิ'ด้ในัล�กษณะทำ�%ทำ�าให�คุนัไข่�

เกด้คุวามกล�ว และยนัยอมนัอนัร�กษาในัโรงพิยาบาล และจุะให�นัอนัพิ�กร�กษาในัโรงพิยาบาลเป5นัเวลานัานัๆ เพิ4%อให�เบกตั�นัส�งก�ด้และทำ�าให�โรงพิยาบาลม�คุนัไข่�ทำ�%นัอนัเตั�ยงเตั/มตัลอด้ จุนัตั�องจุ�ด้ให�นัอนัทำ�%ระเบ�ยงทำางเด้นัข่องโรงพิยาบาล และนั�าเงนัเหล�านั�+นัเข่�าเป5นัเงนับ�าร�งข่องโรงพิยาบาลทำ�าให�โรงพิยาบาลม�รายได้�เพิ%มข่6+นั ส�วนัคุนัไข่�ทำ�%เบกไม�ได้�ตัลอด้จุนัคุนัไข่�ทำ�%ใช�บ�ตัรประเภทำใช�สทำธพิเศษตั�างๆจุะส�%งการร�กษาโด้ยให�ยาจุ�านัวนันั�อย โด้ยไม�คุ�านั6งถ6งคุวามจุ�าเป5นัและคุวามร' �ส6กข่องประชาชนัทำ�%จุะได้�ร�บคุวามเด้4อด้ร�อนั นัอกจุากนั�+ในัการคุด้เงนัคุ�ายา คุ�าร�กษา ตัลอด้จุนัคุ�าตัรวจุวเคุราะห"ตั�างๆนั�+นั ฝ่9าย

จุ!ลสารข่าวว�นั�ย่และคุ!ณีธรรม

Page 2: ตัวอย่างวินัย5 52

เภส�ชกรรมช�มชนัจุะเป5นัผิ'�ร�บผิด้ชอบในัการคุด้คุ�านัวณ ซ6%งในัรายคุนัไข่�ทำ�%สามารถเบกตั�นัส�งก�ด้ได้� เม4%อฝ่9ายเภส�ชกรรมช�มชนัคุด้คุ�านัวณได้�แล�ว นัายโลภ ก/จุะให�แก�ไข่จุ�านัวนัเงนัให�เพิ%มมากข่6+นัโด้ยจุะนั�าอ�ตัราส'งส�ด้ข่องราคุาทำ�%ก�าหนัด้ไว�ในัระเบ�ยบเป5นัเกณฑ์"คุด้คุ�านัวณใหม� นัอกจุากนั�+นัายโลภ ย�งให�คุด้คุ�าคุรองเตั�ยงว�นัละ 100 บาทำ และคุ�าบรการทำางการแพิทำย"ว�นัละ 300 บาทำทำ�กว�นั ซ6%งเป5นัอ�ตัราทำ�%ส'งเกนักว�าอ�ตัราทำ�%โรงพิยาบาลก�าหนัด้และส'งกว�าอ�ตัราทำ�%กระทำรวงสาธารณส�ข่ก�าหนัด้ไว�

พิฤตักรรมข่องนัายโลภ ด้�งกล�าวเป5นัการกระทำ�าผิด้วนั�ยอย�างไม�ร�ายแรง ฐานัไม�ปฏิบ�ตัหนั�าทำ�%ราชการให�เป5นัไปตัามกฎหมายและระเบ�ยบข่องทำางราชการ ตัามมาตัรา 82 (2) ประกอบมาตัรา 84 แห�งพิระราชบ�ญญ�ตัระเบ�ยบข่�าราชการพิลเร4อนั พิ.ศ.2551 ลงโทำษภาคุทำ�ณฑ์"

/พิบร�ก...

- 2 - พิ่บร�กเพิ่ราะแม นัางสาวฟ้?าใส ตั�าแหนั�งพิยาบาลวชาช�พิช�านัาญการ ได้�ร' �จุ�กก�บนัายสารกา ข่ณะทำ�% นัายสารกา พิามารด้าซ6%งป9วยเข่�ามาร�บการร�กษา

พิยาบาลทำ�%โรงพิยาบาล และนัายสารกา ได้�มาเฝ่�ามารด้าจุ6งทำ�าให�ทำ� +งสองร' �จุ�กก�นั และเม4%อมารด้าข่องนัายสารกาได้�มาร�บการร�กษาทำ�%โรงพิยาบาลบ�อยๆจุ6งทำ�าให�นัางสาวฟ้?าใส ได้�ม�โอกาสพิ'ด้คุ�ยก�บนัายสารกา ทำ�าให�

เกด้คุวามสนัทำสนัมก�นัมากข่6+นัจุนัม�เพิศส�มพิ�นัธ"และตั�+งคุรรภ" โด้ยก/ร' �ว�านัายสารกา ม�ภรรยาตัามกฎหมายอย'�แล�ว ตั�อมาภรรยาข่องนัายสารกา ได้�ร�องเร�ยนัเร4%องนั�+แตั�ทำ� +งคุ'�ก/ย�งคุบหาก�นัอย'� ตั�อมานัางสาว ฟ้?าใสได้�เลกก�นัก�บนัายสาลกาโด้ยนัางสาวฟ้?าใสไม�ได้�เร�ยกร�องคุ�าเล�+ยงด้'แตั�อย�างใด้ และนัางสาวฟ้?าใสได้�เล�+ยงด้'บ�ตัรตัามล�าพิ�งคุนัเด้�ยว หล�งจุากนั�+นัภรรยาข่องนัายสารกา ก/ได้�ข่อถอนัเร4%องร�องเร�ยนัด้�งกล�าว

Page 3: ตัวอย่างวินัย5 52

พิฤตักรรมข่องนัางสาวฟ้?าใส เป5นัการกระทำ�าผิด้วนั�ยอย�างไม�ร�ายแรง ฐานัไม�ร�กษาช4%อเส�ยงข่องตันั และร�กษาเก�ยรตัศ�กด้@ข่องตั�าแหนั�งหนั�าทำ�%ราชการข่องตันัมให�เส4%อมเส�ยละทำ+งหนั�าทำ�%ราชการ ตัามมาตัรา 82

(10) ประกอบมาตัรา 84 แห�งพิระราชบ�ญญ�ตัระเบ�ยบข่�าราชการพิลเร4อนั พิ.ศ.2551 ลงโทำษภาคุทำ�ณฑ์" ไมอย่ากทำ�างานั นัายทำ+ง ตั�าแหนั�งเจุ�าพินั�กงานัสาธารณส�ข่ช�มชนัปฏิบ�ตังานั ได้�ข่าด้ราชการโด้ยไม�มาปฏิบ�ตังานัสถานั�อนัาม�ย จุ�านัวนั 2 คุร�+ง คุ4อ คุร�+งแรกจุ�านัวนั 11 ว�นั โด้ยไม�แจุ�งให�ผิ'�บ�งคุ�บบ�ญชาทำราบล�วงหนั�าและเม4%อกล�บมาปฏิบ�ตังานั นัายทำ+งได้�ส�งใบลาย�อนัหล�ง แตั�สาธารณส�ข่อ�าเภอได้�พิจุารณาแล�วเห/นัว�าไม�ม�เหตั�อ�นัสมคุวรจุ6งไม�อนั�ญาตัการลา หล�งจุากนั�+นัตั�อมานัายทำ+ง ได้�ข่าด้ราชการคุร�+งทำ�% 2 อ�กจุ�านัวนั 14 ว�นั โด้ยไม�ได้�แจุ�งให�ผิ'�บ�งคุ�บบ�ญชาทำราบและไม�ได้�ย4%นัใบลาแตั�อย�างใด้ รวมข่าด้ราชการทำ�+งสองคุร�+งจุ�านัวนั 25 ว�นัไม�ตัด้ตั�อก�นั สาเหตั�ทำ�%นัายทำ+ง ไม�มาปฏิบ�ตัราชการเนั4%องจุากม�ปAญหาทำางคุรอบคุร�วและหนั�+สนั

พิฤตักรรมข่องนัายทำ+ง ด้�งกล�าว เป5นัการกระทำ�าผิด้วนั�ยอย�างไม�ร�ายแรง ฐานัละทำ+งหนั�าทำ�%ราชการ ตัามมาตัรา 82 (5) ประกอบมาตัรา 84 แห�งพิระราชบ�ญญ�ตัระเบ�ยบข่�าราชการพิลเร4อนั พิ.ศ.2551

ลงโทำษตั�ด้เงนัเด้4อนัจุ�านัวนั 5% เป5นัเวลา 3 เด้4อนั เมามากไปห้นัอย่คุร�บ นัายด้4%ม ตั�าแหนั�งเจุ�าพินั�กงานัวทำยาศาสตัร"การแพิทำย"ช�านัาญงานั ไม�ได้�มาปฏิบ�ตังานัทำ�%ห�องปฏิบ�ตัการทำางเคุม�ข่องโรงพิยาบาลช�มชนั จุ�านัวนั 2 ว�นั ไม�ตัด้ตั�อก�นั เนั4%องจุากก�อนัหนั�าว�นัทำ�%จุะตั�องมาทำ�างานั นั�+นันัายด้4%ม ได้�ด้4%มส�ราในัเวลากลางคุ4นัทำ�%บ�านัพิ�กข่องโรงพิยาบาล จุนัม�อาการม6นัเมาทำ�าให�ไม�สามารถมาปฏิบ�ตัหนั�าทำ�%ราชการได้�และนัายทำ+งก/ไม�ได้�ย4%นัใบลาตั�อผิ'�อ�านัวยการโรงพิยาบาล แตั�อย�างใด้

/พิฤตักรรม...

Page 4: ตัวอย่างวินัย5 52

- 3 -

พิฤตักรรมข่องนัายทำ+ง ด้�งกล�าว เป5นัการกระทำ�าผิด้วนั�ยอย�างไม�ร�ายแรง ฐานัละทำ+งหนั�าทำ�%ราชการ ตัามมาตัรา 82 (5) ประกอบมาตัรา 84 แห�งพิระราชบ�ญญ�ตัระเบ�ยบข่�าราชการพิลเร4อนั พิ.ศ.2551

ลงโทำษตั�ด้เงนัเด้4อนัจุ�านัวนั 5% เป5นัเวลา 1 เด้4อนั เง�นักองกลาง นัายทำองด้� ตั�าแหนั�งสาธารณส�ข่อ�าเภอ ได้�ข่อร�บการสนั�บสนั�นัเงนัจุากสถานั�อนัาม�ยเป5นัคุร�+งคุราว แห�งละ 500 บาทำ ถ6ง 1,000 บาทำ เพิ4%อเป5นัคุ�าใช�จุ�ายในัการจุ�างคุนัทำ�าคุวามสะอาด้ คุ�าอาหารว�างในัการ

ประช�ม คุ�าใช�จุ�ายอ4%นั ๆ เช�นั คุ�ากระเช�าข่องข่ว�ญในัการโยกย�ายเจุ�าหนั�าทำ�% งานัปBใหม� โด้ยข่อ

เงนัส�วนัตั�วข่องเจุ�าหนั�าทำ�% หร4อเงนัคุ�าล�วงเวลา หร4อเงนัคุ�านั�+าม�นัรถยนัตั"เหมาจุ�ายเพิ4%อ

ไป ตัด้ตั�องานัทำ�%ผิ'�บ�งคุ�บบ�ญชาอนั�ญาตั ซ6%งเป5นัเงนัทำ�%เจุ�าหนั�าทำ�%พิ6งได้�ร�บจุากการปฏิบ�ตัหนั�าทำ�%ราชการ แม�เจุ�าหนั�าทำ�%จุะได้�ตักลงในัทำ�%ประช�มเจุ�าหนั�าทำ�%สถานั�อนัาม�ยทำ�กแห�งแล�วก/ตัาม แตั�การกระทำ�าข่องนัายทำองด้� เป5นัการไม�เหมาะสมและไม�ม�อ�านัาจุหร4อหนั�าทำ�%ทำ�%จุะกระทำ�าเช�นันั�+นัได้� นัอกจุากนั�+ย�งได้�ห�กเงนังบประมาณยาเสพิตัด้ทำ�%ส�านั�กงานัสาธารณส�ข่อ�าเภอได้�ร�บการจุ�ด้สรร จุ�านัวนั 26,400 บาทำ เพิ4%อเป5นัคุ�าตัด้ตัามผิ'�ป9วย โด้ยมตัข่องทำ�%ประช�มเจุ�าหนั�าทำ�%สาธารณส�ข่ให�ห�กเงนัไว�ร�อยละ 40 ทำ�าให�เจุ�าหนั�าทำ�%ปฏิบ�ตังานัได้�ร�บเงนัไม�เตั/มตัามสทำธโด้ยนั�าเงนัด้�งกล�าวไปเป5นัคุ�าทำาส�ส�านั�กงานั คุ�าทำ�าสวนัหย�อม คุ�าตัอบแทำนัเจุ�าหนั�าทำ�%ทำ�%บ�นัทำ6กข่�อม'ล และคุ�าปร�บภ'มทำ�ศนั"ข่องส�านั�กงานัสาธารณส�ข่อ�าเภอ อ�นัเป5นัการใช�งบประมาณไม�ถ'กตั�องตัามว�ตัถ�ประสงคุ"

พิฤตักรรมข่องนัายทำองด้�ด้�งกล�าว เป5นัการกระทำ�าผิด้วนั�ยอย�างไม�ร�ายแรง ฐานัไม�ปฏิบ�ตัหนั�าทำ�%ราชการให�เป5นัไปตัามกฎหมายและระเบ�ยบข่องทำางราชการ และฐานัไม�ร�กษาช4%อเส�ยง

Page 5: ตัวอย่างวินัย5 52

ข่องตันั และร�กษาเก�ยรตัศ�กด้@ข่องตั�าแหนั�งหนั�าทำ�%ราชการข่องตันัมให�เส4%อมเส�ย ตัามมาตัรา 82 (2) และมาตัรา 82 (10) ประกอบมาตัรา 84

แห�งพิระราชบ�ญญ�ตัระเบ�ยบข่�าราชการพิลเร4อนั พิ.ศ.2551 ลงโทำษภาคุทำ�ณฑ์" เง�นัห้ลวงไมใช่เง�นัเรา นัายโชคุด้� ตั�าแหนั�งห�วหนั�าสถานั�อนัาม�ย ม�หนั�าทำ�%ร �บผิด้ชอบการเงนัและบ�ญช�ข่องสถานั�อนัาม�ย และเป5นัผิ'�เบกจุ�ายเงนัข่องสถานั�อนัาม�ย ได้�กระทำ�าการเบกจุ�ายเงนัข่องสถานั�อนัาม�ย ด้�วยการเพิ%มตั�วเลข่ลงในัเช/คุจุากจุ�านัวนัเงนัทำ�%ได้�ร�บอนั�ม�ตัแล�ว จุ�านัวนั 4 ฉบ�บ โด้ยไม�ม�หล�กฐานัการเบกจุ�ายเงนัในัส�วนัทำ�%เพิ%มเตัม และปลอมลายม4อช4%อข่องสาธารณส�ข่อ�าเภอซ6%งเป5นัผิ'�บ�งคุ�บบ�ญชาลงนัามในัเช/คุธนัาคุารเพิ4%อการเกษตัรและสหกรณ"การเกษตัร จุ�านัวนั 7 ฉบ�บ แล�วเบกเงนัและนั�าเงนัไปใช�จุ�ายส�วนัตั�ว รวมจุ�านัวนัทำ�+งส+นั 180,000 ตั�อมานัายโชคุด้� ได้�นั�าเงนัจุ�านัวนัด้�งกล�าวมาคุ4นัเข่�าบ�ญช�สถานั�อนัาม�ยจุนัคุรบถ�วนัแล�ว

/พิฤตักรรม…

- 4 -

พิฤตักรรมข่องนัายโชคุด้�ด้�งกล�าว เป5นัการกระทำ�าผิด้วนั�ยอย�างร�ายแรง ฐานัปฏิบ�ตัหร4อ ละเว�นัการปฏิบ�ตัหนั�าทำ�%ราชการโด้ยทำ�จุรตั ตัามมาตัรา 85 (1) แห�งพิระราชบ�ญญ�ตัระเบ�ยบข่�าราชการพิลเร4อนั พิ.ศ.2551 ลงโทำษไล�ออกจุากราชการ

ด)ไมคุรบ นัายเผิลอ ตั�าแหนั�งนั�กจุ�ด้การงานัทำ�%วไป

ช�านัาญการพิเศษ และพิวกรวม 3 คุนั ได้�ร�บแตั�งตั�+งให�เป5นัคุณะกรรมการพิจุารณาผิลประกวด้ราคุาการเช�ารถยนัตั"ส�วนักลางข่องโรงพิยาบาล บ�คุคุลทำ�+งสาม ได้�ร�บราคุาข่องผิ'�เสนัอราคุารายบรษ�ทำ ส.คุาร"เร�นัทำ" จุ�าก�ด้ โด้ยไม�ได้�ตัรวจุสอบเอกสารประกวด้ราคุา ซ6%งหากตัรวจุสอบให�คุรบถ�วนัตัามระเบ�ยบข่องทำางราชการแล�วจุะพิบว�าผิ'�

Page 6: ตัวอย่างวินัย5 52

เสนัอราคุารายนั�+ไม�ได้�แนับหนั�งส4อร�บรองผิลงานั มาพิร�อมก�บการย4%นัซองเสนัอราคุา ซ6%งถ4อว�าเป5นัเง4%อนัไข่และสาระส�าคุ�ญ ก�อให�เกด้การได้�เปร�ยบเส�ยเปร�ยบก�นัระหว�างผิ'�เสนัอราคุาด้�วยก�นั และภายหล�งได้�ม�การแจุ�งให�ผิ'�เสนัอราคุานั�าหนั�งส4อร�บรองผิลงานัมาย4%นัหล�งจุากได้�พิจุารณาไปแล�ว พิฤตักรรมข่องนัายเผิลอ ก�บพิวกด้�งกล�าว เป5นัการกระทำ�าผิด้วนั�ยอย�างไม�ร�ายแรง ฐานัประมาทำเลนัเล�อในัหนั�าทำ�%ราชการ มาตัรา 83

(4) ประกอบมาตัรา 84 แห�งพิระราชบ�ญญ�ตัระเบ�ยบข่�าราชการพิลเร4อนั พิ.ศ.2551 สมคุวรลงโทำษภาคุทำ�ณฑ์" แตั�เนั4%องจุากการกระทำ�าด้�งกล�าวมได้�ก�อให�เกด้คุวามเส�ยหายแก�ทำางราชการ เนั4%องจุากกรณ�นั�+ ม�ผิ'�ย4%นัซองเสนัอราคุาเพิ�ยงรายเด้�ยวและเสนัอราคุาตั�%ากว�าราคุากลางทำ�%ก�าหนัด้ไว� ทำ�าให�ราชการประหย�ด้งบรายจุ�ายและไม�ปรากฏิว�าได้�ม�เจุตันัาทำ�จุรตัประกอบก�บนัายเผิลอก�บพิวกด้�งกล�าว ไม�เคุยกระทำ�าคุวามผิด้วนั�ยมาก�อนั และเป5นัคุวามผิด้วนั�ยเล/กนั�อย จุ6งงด้โทำษทำางวนั�ยไว�แล�วให�ว�ากล�าวตั�กเตั4อนัเป5นัลายล�กษณ"อ�กษร

กรณี�ตั�วอย่าง คุวามร�บผิ�ดทำางละเม�ด

รถย่นัตั+ห้าย่แตัไมตั�องช่ดใช่� รถยนัตั"ราชการโตัโยตั�าใช�ในัราชการข่องส�านั�กงานัสาธารณส�ข่อ�าเภอ ได้�ส'ญหายไปในัคุ4นัว�นัหนั6%ง เวลาประมาณ 24.00 นั. คุ�าเส�ยหายเป5นัเงนั 648,000 บาทำ โด้ยถ'กคุนัร�าย

โจุรกรรมไปจุากโรงเก/บรถยนัตั"ราชการซ6%งตั�+งอย'�ด้�านัหล�งส�านั�กงานัสาธารณส�ข่อ�าเภอ ทำ�+งนั�+ นัายอ�าเภอได้�ม�คุ�าส�%งให�เจุ�าหนั�าทำ�%ปฏิบ�ตัหนั�าทำ�%อย'�เวรร�กษาสถานัทำ�%ราชการข่องส�านั�กงานัสาธารณส�ข่อ�าเภอ โด้ยในัช�วงเวลาทำ�%เกด้เหตั� ได้�ให�นัางนั�อย และนัายใหญ� ล'กจุ�างช�%วคุราวอย'�เวรเวลา 16.30 นั.-08.30 นั.ว�นัร� �งข่6+นั โด้ยม�นัายใหญ� สาธารณส�ข่อ�าเภอ เป5นัผิ'�ตัรวจุเวร ก�อนัทำ�%รถยนัตั"จุะหาย นัายใหญ� เป5นัผิ'�ใช�รถยนัตั"เด้นัทำาง

/ไปราชการ...

- 5 -

Page 7: ตัวอย่างวินัย5 52

ไปราชการทำ�%จุ�งหว�ด้และเม4%อกล�บมาได้�ล/อคุรถยนัตั"นั�าไปจุอด้เก/บไว�ทำ�%โรงเก/บรถยนัตั"ตัามปกตัและคุ4นัเกด้เหตั�ก/ได้�ตัรวจุเวรตัามคุ�าส�%งและปฏิบ�ตังานัทำ�%ส�านั�กงานัสาธารณส�ข่อ�าเภอจุนัถ6งเวลาประมาณ 23.00 นั. นัายใหญ� จุ6งกล�บบ�านัพิ�กส�วนัตั�วเพิ4%อเตัร�ยมจุะเด้นัทำางไปราชการในัว�นัร� �งข่6+นั ผิ'�ว�าราชการจุ�งหว�ด้ ได้�สอบข่�อเทำ/จุจุรงคุวามร�บผิด้ทำางละเมด้และพิจุารณาแล�วเห/นัว�านัายใหญ� ปฏิบ�ตัหนั�าทำ�%ด้�วยคุวามประมาทำเลนัเล�ออย�างร�ายแรง เห/นัคุวรให�ชด้ใช�ร�อยละ 50

ข่องคุวามเส�ยหาย คุด้เป5นัเงนั 324,000 บาทำ และได้�ส�งส�านัวนัการสอบสวนัไปให�กระทำรวงการคุล�งตัรวจุสอบ ตั�อมากระทำรวงการคุล�งโด้ยกรมบ�ญช�กลางได้�พิจุารณาแล�วม�คุวามเห/นัว�าพิฤตัการณ"และการกระทำ�าข่อง นัายใหญ�ย�งถ4อไม�ได้�ว�ากระทำ�าการด้�วยคุวามจุงใจุหร4อประมาทำเลนัเล�ออย�างร�ายแรงทำ�าให�ทำร�พิย"สนัข่องทำางราชการเส�ยหาย จุ6งไม�ตั�องร�บผิด้ชด้ใช�คุ�าสนัไหมทำด้แทำนัให�ก�บส�านั�กงานัปล�ด้กระทำรวงสาธารณส�ข่ อนั6%ง การทำ�%ทำร�พิย"สนัด้�งกล�าวถ'กโจุรกรรมไปนั�+นัส�วนัหนั6%งอาจุเกด้จุากการทำ�%ประตั'เข่�า-ออก มได้�ม�การจุ�ด้เวรยามเพิ4%อตัรวจุสอบบ�คุคุลเข่�าออกและด้'แลทำร�พิย"สนัข่องทำางราชการโด้ยเฉพิาะ ด้�งนั�+นั ส�านั�กงานัสาธารณส�ข่อ�าเภอ คุวรเสนัอทำางอ�าเภอร�วมก�บหนั�วยงานัอ4%นัจุ�ด้ให�ม�เจุ�าหนั�าทำ�%ยามตัรวจุสอบบ�คุคุลเข่�า-ออก และด้'แลทำร�พิย"สนัโด้ยเฉพิาะ และก�าช�บเจุ�าหนั�าทำ�%ผิ'�ร �บผิด้ชอบการด้'แลทำร�พิย"สนัข่องทำางราชการได้�ใช�คุวามระม�ด้ระว�งให�เข่�มงวด้ย%งข่6+นัเพิ4%อมให�เกด้คุวามเส�ยหายข่6+นัอ�ก

ทำ!จุร�ตัตั�องร�บผิ�ดก�นัทำ��วห้นั�า นัายยอด้ ตั�าแหนั�งเจุ�าพินั�กงานัการเงนัและบ�ญช� 5 ได้�ทำ�จุรตัย�กยอกเงนับ�าร�งข่องโรงพิยาบาล ระหว�างเด้4อนัพิฤศจุกายนั 2539-ธ�นัวาคุม 2543 เป5นัเงนัรวม 900,000 บาทำ กรมบ�ญช�กลางพิจุารณาส�านัวนัการสอบข่�อเทำ/จุจุรงคุวามร�บผิด้ทำาง

Page 8: ตัวอย่างวินัย5 52

ละเมด้ เห/นัว�านัายยอด้ได้�ทำ�จุรตัย�กยอกเงนัด้�งกล�าว และการกระทำ�าทำ�จุรตัด้�งกล�าวเกด้จุากผิ'�บ�งคุ�บบ�ญชาตัามล�าด้�บช�+นัไม�ได้�คุวบคุ�มด้'แลใตั�บ�งคุ�บบ�ญชาให�ปฏิบ�ตัตัามกฎ ระเบ�ยบข่องทำางราชการ จุนัเป5นัเหตั�ให�ทำางราชการเส�ยหาย จุ6งแยกการพิจุารณาคุวามร�บผิด้ ด้�งนั�+ 1. นัายยอด้ ม�หนั�าทำ�%ร �บช�าระและเก/บเงนัคุ�าร�กษาพิยาบาลทำ�%ได้�ร�บจุากผิ'�ป9วย ได้�กระทำ�าการทำ�จุรตัโด้ยอาศ�ยโอกาสในัการปฏิบ�ตัหนั�าทำ�%เบ�ยด้บ�งเงนัข่องทำางราชการ โด้ยเม4%อได้�ร�บช�าระเงนัคุ�าร�กษาพิยาบาลจุากผิ'�ป9วยแล�ว ไม�ออกใบเสร/จุร�บเงนัให�ผิ'�ป9วย แตั�อ�างองใบเสร/จุร�บเงนัทำ�%ระบ�เลข่ทำ�% เล�มทำ�% ทำ�%ม�อย'�จุรง ซ6%งได้�ออกก�อนัหนั�านั�+แล�วซ�+าซ�อนัก�นัและนั�าเงนัจุ�านัวนัด้�งกล�าวไปเป5นัประโยชนั"ส�วนัตันั จุ6งให�ร�บผิด้ชด้ใช�คุ�าเส�ยหายในั

/เงนั...

- 6 -

ในัเงนัจุ�านัวนั 900,000 บาทำ ให�แก�ทำางราชการ ตัามนั�ยมาตัรา 10 ประกอบมาตัรา 8

แห�งพิระราชบ�ญญ�ตัคุวามร�บผิด้ทำางละเมด้ข่องเจุ�าหนั�าทำ�% พิ.ศ.2539

2.นัายหนั6%ง รองห�วหนั�างานัการเงนัและบ�ญช� ในัฐานัะผิ'�บ�งคุ�บบ�ญชาช�+นัตั�นัข่องนัายยอด้ ม�หนั�าทำ�%ตั�องคุวบคุ�มด้'แลการทำ�างานัข่องนัายยอด้ อย�างใกล�ชด้ แตั�มได้�ปฏิบ�ตัหนั�าทำ�%ด้�งกล�าว

ด้�วยคุวามละเอ�ยด้รอบคุอบและได้�กระทำ�าการบกพิร�องตั�อหนั�าทำ�%โด้ยปล�อยปละละเลยไม�ม�การตัรวจุสอบการปฏิบ�ตังานัข่องผิ'�ใตั�บ�งคุ�บบ�ญชาจุนัเป5นัช�องทำางให�เกด้การทำ�จุรตัทำางการเงนัเกด้ข่6+นัเป5นัเวลานัานัหลายปBตั�อเนั4%องก�นั กรณ�เป5นัการปฏิบ�ตัหนั�าทำ�%ราชการด้�วยคุวามประมาทำเลนัเล�ออย�างร�ายแรง จุ6งให�ร�บผิด้ชด้ใช�คุ�าสนัไหมทำด้แทำนัในัอ�ตัราร�อยละ 35

ข่องเงนัจุ�านัวนั 900,000 บาทำ คุด้เป5นัเงนั 315,000 บาทำ ตัามนั�ยมาตัรา 10 ประกอบมาตัรา 8 แห�งพิระราชบ�ญญ�ตัคุวามร�บผิด้ทำางละเมด้ข่องเจุ�าหนั�าทำ�% พิ.ศ.2539

Page 9: ตัวอย่างวินัย5 52

3. นัายสอง ห�วหนั�างานัการเงนัและบ�ญช� ในัฐานัะผิ'�บ�งคุ�บบ�ญชาช�+นัสองข่องนัายยอด้ ม�หนั�าทำ�%คุวบคุ�มก�าก�บด้'แลงานัการเงนั แตั�มได้�ปฏิบ�ตัหนั�าทำ�%ราชการด้�งกล�าวด้�วยคุวามละเอ�ยด้รอบคุอบและได้�กระทำ�าการบกพิร�องตั�อหนั�าทำ�%โด้ยปล�อยปละละเลยไม�ม�การตัรวจุสอบการปฏิบ�ตังานัข่องผิ'�ใตั�บ�งคุ�บบ�ญชาจุนัเป5นัช�องทำางให�เกด้การทำ�จุรตัทำางการเงนัเกด้ข่6+นัเป5นัเวลานัานัหลายปBตั�อเนั4%องก�นั กรณ�เป5นัการปฏิบ�ตัหนั�าทำ�%ราชการด้�วยคุวามประมาทำเลนัเล�ออย�างร�ายแรง จุ6งให�ร�บผิด้ชด้ใช�คุ�าสนัไหมทำด้แทำนัในัอ�ตัราร�อยละ 35

ข่องเงนัจุ�านัวนั 900,000 บาทำ คุด้เป5นัเงนั 315,000 บาทำ ตัามนั�ยมาตัรา 10 ประกอบมาตัรา 8 แห�งพิระราชบ�ญญ�ตัคุวามร�บผิด้ทำางละเมด้ข่องเจุ�าหนั�าทำ�% พิ.ศ.2539

4. นัายสาม รองผิ'�อ�านัวยการฝ่9ายบรหาร ในัฐานัะผิ'�บ�งคุ�บบ�ญชาช�+นัสามข่องนัายยอด้ ม�หนั�าทำ�%คุวบคุ�มก�าก�บด้'แลงานัการเงนัและบ�ญช�ตั�อจุากห�วหนั�างานัการเงนัและรองห�วหนั�างานัการเงนั มได้�คุวบคุ�มก�าก�บด้'แลและตัรวจุสอบการปฏิบ�ตังานัข่องผิ'�ใตั�บ�งคุ�บบ�ญชาให�ถ'กตั�องเป5นัไปตัามระเบ�ยบข่องทำางราชการจุนัเป5นัช�องทำางให�เกด้การทำ�จุรตัทำางการเงนัเกด้ข่6+นัเป5นัเวลานัานัหลายปBตั�อเนั4%องก�นั อ�กทำ�+งทำราบพิฤตักรรมในัการทำ�าใบเสร/จุซ�+าซ�อนัแตั� ไม�วางมาตัรการป?องก�นัเป5นัเหตั�ให�กระทำ�าซ�+าอ�ก กรณ�เป5นัการปฏิบ�ตัหนั�าทำ�%ราชการด้�วยคุวามประมาทำเลนัเล�ออย�างร�ายแรง จุ6งให�ร�บผิด้ชด้ใช�คุ�าสนัไหมทำด้แทำนัในัอ�ตัราร�อยละ 20 ข่องเงนัจุ�านัวนั 900,000 บาทำ คุด้เป5นัเงนั 180,000 บาทำ ตัามนั�ยมาตัรา 10 ประกอบมาตัรา 8 แห�งพิระราชบ�ญญ�ตัคุวามร�บผิด้ทำางละเมด้ข่องเจุ�าหนั�าทำ�% พิ.ศ.2539

/5. นัายส�%...

- 7 - 5. นัายส�% ผิ'�อ�านัวยการโรงพิยาบาล ในัฐานัะผิ'�บ�งคุ�บบ�ญชาช�+นัส�%

ข่องนัายยอด้ ม�หนั�าทำ�%ก�าก�บด้'แลการปฏิบ�ตังานัข่องเจุ�าหนั�าทำ�%ทำ�กด้�านั

Page 10: ตัวอย่างวินัย5 52

รวมทำ�+งด้�านัการเงนัด้�วย แตั�มได้�ก�าก�บด้'แลและตัรวจุสอบการปฏิบ�ตังานัข่องผิ'�ใตั�บ�งคุ�บบ�ญชาให�ถ'กตั�องเป5นัไปตัามระเบ�ยบข่องทำางราชการจุนัเป5นัช�องทำางให�เกด้การทำ�จุรตัทำางการเงนัเกด้ข่6+นัเป5นัเวลานัานัหลายปBตั�อเนั4%องก�นั กรณ�เป5นัการปฏิบ�ตัหนั�าทำ�%ราชการด้�วยคุวามประมาทำเลนัเล�ออย�างร�ายแรง จุ6งให�ร�บผิด้ชด้ใช�คุ�าสนัไหมทำด้แทำนัในัอ�ตัราร�อยละ 10

ข่องเงนัจุ�านัวนั 900,000 บาทำ คุด้เป5นัเงนั 90,000 บาทำ ตัามนั�ยมาตัรา 10 ประกอบมาตัรา 8 แห�ง พิระราชบ�ญญ�ตัคุวามร�บผิด้ทำางละเมด้ข่องเจุ�าหนั�าทำ�% พิ.ศ.2539

อนั6%ง กรณ�ด้�งกล�าว หากได้�ร�บการชด้ใช�จุากนัายยอด้ ผิ'�กระทำ�าการทำ�จุรตัแล�วเม4%อนั�ามารวมก�บจุ�านัวนัเงนัทำ�%ผิ'�บ�งคุ�บบ�ญชาทำ�+ง 4 รายได้�ชด้ใช�ไว�เกนัคุวามเส�ยหาย ก/ให�คุ4นัเงนัส�วนัทำ�%ร�บไว�เกนัให�แก�ผิ'�บ�งคุ�บบ�ญชาด้�งกล�าวตัามส�ด้ส�วนัแห�งคุวามร�บผิด้และทำ�%ได้�ร�บช�าระไว�แตั�ละคุนั ผิ)�บ�งคุ�บบ�ญช่าไมได�ทำ!จุร�ตั แตัก-ตั�องร�บผิ�ดด�วย่ นัาง ก.ตั�าแหนั�งเจุ�าหนั�าทำ�%สรรพิากร 3 ได้�ทำ�จุรตัเงนัคุ�าภาษ�อากรไปหลายคุร�+งรวมทำ�+งส+นั 5,874,024 บาทำ กรมสรรพิากรได้�ม�คุ�า

ส�%งเร�ยกให�นัาง ก.ชด้ใช�เงนัคุ4นั และม�คุ�าส�%งเร�ยกให�นัาย ข่.สรรพิากรอ�าเภอเข่ตัปทำ�มว�นั ซ6%งเป5นัผิ'�บ�งคุ�บบ�ญชาข่องนัาง ก. ชด้ใช�เงนัด้�วย นัาย ข่.เห/นัว�าตันัไม�ได้�ร�วมทำ�จุรตัด้�วยจุ6งไม�ตั�องร�บผิด้ชด้ใช�เงนัจุ6งฟ้?องศาลปกคุรองเพิ4%อข่อให�เพิกถอนัคุ�าส�%งด้�งกล�าว ศาลปกคุรองส'งส�ด้พิจุารณาแล�วเห/นัว�า เม4%อนัาย ข่.ผิ'�ฟ้?องคุด้�ม�อ�านัาจุหนั�าทำ�%คุวามร�บผิด้ชอบในัการบรหารงานั

ข่องส�านั�กงานัเข่ตัโด้ยคุวบคุ�มการปฏิบ�ตังานัด้�านัการจุ�ด้เก/บภาษ�อากรและผิลประโยชนั"ข่องร�ฐให�เป5นัไปตัามกฎหมายและระเบ�ยบแบบแผินัข่องทำางราชการ แตั�มได้�ม�การจุ�ด้ทำ�าสม�ด้ทำะเบ�ยนัคุ�มเช/คุตัามระเบ�ยบกรมสรรพิากรว�าด้�วยการร�บช�าระภาษ�อากรเป5นัเช/คุ พิ.ศ.2539 จุ6งเป5นัการเปDด้โอกาสให�ผิ'�ใตั�บ�งคุ�บบ�ญชากระทำ�าการทำ�จุรตัได้�โด้ยง�าย และมได้�คุวบคุ�มด้'แลผิ'�ใตั�บ�งคุ�บบ�ญชาให�ปฏิบ�ตัหนั�าทำ�%ราชการให�เป5นัไปตัามกฎหมายและระเบ�ยบข่องทำางราชการ เป5นัช�องทำางให�ผิ'�ใตั�บ�งคุ�บบ�ญชาอาศ�ยโอกาสด้�งกล�าวนั�าเช/คุข่อง

Page 11: ตัวอย่างวินัย5 52

บ�คุคุลภายนัอกทำ�%มได้�ช�าระภาษ�อากรให�แก�ทำางราชการและเบกเงนัตัามเช/คุไม�ได้� นั�าไปสล�บส�บเปล�%ยนัแทำนัทำ�%เงนัสด้แล�วย�กยอกเงนัสด้ ไปรวมทำ�+งส+นั 5,874,024 บาทำ จุ6งถ4อได้�ว�าการกระทำ�าด้�งกล�าวข่องนัาย ข่. ผิ'�ฟ้?องคุด้� เป5นัการกระทำ�าโด้ยประมาทำเลนัเล�ออย�างร�ายแรง เป5นัเหตั�ให�เส�ยหายแก�ทำางราชการ จุ6งตั�องร�บผิด้ในัผิลแห�งการกระทำ�าละเมด้นั�+นั ตัามมาตัรา 8 วรรคุหนั6%ง แห�งพิระราชบ�ญญ�ตัคุวามร�บผิด้ทำางละเมด้ข่องเจุ�าหนั�าทำ�% พิ.ศ.2539 (คุ�าพิ่�พิ่ากษาศาลปกคุรองส)งส!ดทำ�� อ.72/2550)

------------------------------------- รวบรวมโดย่ นัาย่เสมอ กาฬภั�กด� นั�ตั�กรช่�านัาญการพิ่�เศษ นัาย่เกตั!แก�ว แก�วใส นั�ตั�กรช่�านัาญการ นัาย่ไวพิ่จุนั+ แสนัใจุธรรม นั�ตั�กรช่�านัาญการ

กล!มเสร�มสร�างว�นั�ย่และระบบคุ!ณีธรรม

ส�านั�กบร�ห้ารกลาง ส�านั�กงานัปล�ดกระทำรวงสาธารณีส!ข่