Transcript
Page 1: ตัวอย่างวินัย5 52

จุ�ลสารข่�าววนั�ยและคุ�ณธรรม ได้�นั�าเสนัอกรณ�ตั�วอย�างการกระทำ�าผิด้วนั�ย การพิจุารณาอ�ทำธรณ"และร�องทำ�กข่" คุวามร�บผิด้ทำางละเมด้ข่องเจุ�าหนั�าทำ�% คุด้�ปกคุรอง และคุวามร' �ตั�างๆ เก�%ยวก�บกฎหมายและระเบ�ยบทำ�%เก�%ยวข่�องก�บการปฏิบ�ตังานั ทำ�+งนั�+ ผิ'�สนัใจุสามารถเข่�าเย�%ยมชมเว/บไซตั"ข่องกล��มเสรมสร�างวนั�ยและระบบคุ�ณธรรม และด้าวนั"โหลด้ข่�อม'ลได้�ทำ�% w.w.w.moph.go.th./ops/discipline/

กรณี�ตั�วอย่างการกระทำ�าผิ�ดว�นั�ย่

เพิ่��มราย่ได�ให้�โรงพิ่ย่าบาล นัายโลภ ตั�าแหนั�งผิ'�อ�านัวยการโรง

พิยาบาล ข่ณะทำ�%ร�กษาคุนัไข่� จุะสอบถามคุนัไข่�ก�อนัเสมอว�าม�สทำธเบกคุ�าร�กษาพิยาบาลได้�หร4อไม� แทำนัทำ�%จุะถามอาการข่องคุนัไข่�ว�าม�อาการ

อย�างไรบ�าง ถ�าคุนัไข่�คุนัใด้ม�สทำธเบกคุ�าร�กษาพิยาบาลได้� นัายโลภ ก/จุะพิ'ด้ในัล�กษณะทำ�%ทำ�าให�คุนัไข่�

เกด้คุวามกล�ว และยนัยอมนัอนัร�กษาในัโรงพิยาบาล และจุะให�นัอนัพิ�กร�กษาในัโรงพิยาบาลเป5นัเวลานัานัๆ เพิ4%อให�เบกตั�นัส�งก�ด้และทำ�าให�โรงพิยาบาลม�คุนัไข่�ทำ�%นัอนัเตั�ยงเตั/มตัลอด้ จุนัตั�องจุ�ด้ให�นัอนัทำ�%ระเบ�ยงทำางเด้นัข่องโรงพิยาบาล และนั�าเงนัเหล�านั�+นัเข่�าเป5นัเงนับ�าร�งข่องโรงพิยาบาลทำ�าให�โรงพิยาบาลม�รายได้�เพิ%มข่6+นั ส�วนัคุนัไข่�ทำ�%เบกไม�ได้�ตัลอด้จุนัคุนัไข่�ทำ�%ใช�บ�ตัรประเภทำใช�สทำธพิเศษตั�างๆจุะส�%งการร�กษาโด้ยให�ยาจุ�านัวนันั�อย โด้ยไม�คุ�านั6งถ6งคุวามจุ�าเป5นัและคุวามร' �ส6กข่องประชาชนัทำ�%จุะได้�ร�บคุวามเด้4อด้ร�อนั นัอกจุากนั�+ในัการคุด้เงนัคุ�ายา คุ�าร�กษา ตัลอด้จุนัคุ�าตัรวจุวเคุราะห"ตั�างๆนั�+นั ฝ่9าย

จุ!ลสารข่าวว�นั�ย่และคุ!ณีธรรม

Page 2: ตัวอย่างวินัย5 52

เภส�ชกรรมช�มชนัจุะเป5นัผิ'�ร�บผิด้ชอบในัการคุด้คุ�านัวณ ซ6%งในัรายคุนัไข่�ทำ�%สามารถเบกตั�นัส�งก�ด้ได้� เม4%อฝ่9ายเภส�ชกรรมช�มชนัคุด้คุ�านัวณได้�แล�ว นัายโลภ ก/จุะให�แก�ไข่จุ�านัวนัเงนัให�เพิ%มมากข่6+นัโด้ยจุะนั�าอ�ตัราส'งส�ด้ข่องราคุาทำ�%ก�าหนัด้ไว�ในัระเบ�ยบเป5นัเกณฑ์"คุด้คุ�านัวณใหม� นัอกจุากนั�+นัายโลภ ย�งให�คุด้คุ�าคุรองเตั�ยงว�นัละ 100 บาทำ และคุ�าบรการทำางการแพิทำย"ว�นัละ 300 บาทำทำ�กว�นั ซ6%งเป5นัอ�ตัราทำ�%ส'งเกนักว�าอ�ตัราทำ�%โรงพิยาบาลก�าหนัด้และส'งกว�าอ�ตัราทำ�%กระทำรวงสาธารณส�ข่ก�าหนัด้ไว�

พิฤตักรรมข่องนัายโลภ ด้�งกล�าวเป5นัการกระทำ�าผิด้วนั�ยอย�างไม�ร�ายแรง ฐานัไม�ปฏิบ�ตัหนั�าทำ�%ราชการให�เป5นัไปตัามกฎหมายและระเบ�ยบข่องทำางราชการ ตัามมาตัรา 82 (2) ประกอบมาตัรา 84 แห�งพิระราชบ�ญญ�ตัระเบ�ยบข่�าราชการพิลเร4อนั พิ.ศ.2551 ลงโทำษภาคุทำ�ณฑ์"

/พิบร�ก...

- 2 - พิ่บร�กเพิ่ราะแม นัางสาวฟ้?าใส ตั�าแหนั�งพิยาบาลวชาช�พิช�านัาญการ ได้�ร' �จุ�กก�บนัายสารกา ข่ณะทำ�% นัายสารกา พิามารด้าซ6%งป9วยเข่�ามาร�บการร�กษา

พิยาบาลทำ�%โรงพิยาบาล และนัายสารกา ได้�มาเฝ่�ามารด้าจุ6งทำ�าให�ทำ� +งสองร' �จุ�กก�นั และเม4%อมารด้าข่องนัายสารกาได้�มาร�บการร�กษาทำ�%โรงพิยาบาลบ�อยๆจุ6งทำ�าให�นัางสาวฟ้?าใส ได้�ม�โอกาสพิ'ด้คุ�ยก�บนัายสารกา ทำ�าให�

เกด้คุวามสนัทำสนัมก�นัมากข่6+นัจุนัม�เพิศส�มพิ�นัธ"และตั�+งคุรรภ" โด้ยก/ร' �ว�านัายสารกา ม�ภรรยาตัามกฎหมายอย'�แล�ว ตั�อมาภรรยาข่องนัายสารกา ได้�ร�องเร�ยนัเร4%องนั�+แตั�ทำ� +งคุ'�ก/ย�งคุบหาก�นัอย'� ตั�อมานัางสาว ฟ้?าใสได้�เลกก�นัก�บนัายสาลกาโด้ยนัางสาวฟ้?าใสไม�ได้�เร�ยกร�องคุ�าเล�+ยงด้'แตั�อย�างใด้ และนัางสาวฟ้?าใสได้�เล�+ยงด้'บ�ตัรตัามล�าพิ�งคุนัเด้�ยว หล�งจุากนั�+นัภรรยาข่องนัายสารกา ก/ได้�ข่อถอนัเร4%องร�องเร�ยนัด้�งกล�าว

Page 3: ตัวอย่างวินัย5 52

พิฤตักรรมข่องนัางสาวฟ้?าใส เป5นัการกระทำ�าผิด้วนั�ยอย�างไม�ร�ายแรง ฐานัไม�ร�กษาช4%อเส�ยงข่องตันั และร�กษาเก�ยรตัศ�กด้@ข่องตั�าแหนั�งหนั�าทำ�%ราชการข่องตันัมให�เส4%อมเส�ยละทำ+งหนั�าทำ�%ราชการ ตัามมาตัรา 82

(10) ประกอบมาตัรา 84 แห�งพิระราชบ�ญญ�ตัระเบ�ยบข่�าราชการพิลเร4อนั พิ.ศ.2551 ลงโทำษภาคุทำ�ณฑ์" ไมอย่ากทำ�างานั นัายทำ+ง ตั�าแหนั�งเจุ�าพินั�กงานัสาธารณส�ข่ช�มชนัปฏิบ�ตังานั ได้�ข่าด้ราชการโด้ยไม�มาปฏิบ�ตังานัสถานั�อนัาม�ย จุ�านัวนั 2 คุร�+ง คุ4อ คุร�+งแรกจุ�านัวนั 11 ว�นั โด้ยไม�แจุ�งให�ผิ'�บ�งคุ�บบ�ญชาทำราบล�วงหนั�าและเม4%อกล�บมาปฏิบ�ตังานั นัายทำ+งได้�ส�งใบลาย�อนัหล�ง แตั�สาธารณส�ข่อ�าเภอได้�พิจุารณาแล�วเห/นัว�าไม�ม�เหตั�อ�นัสมคุวรจุ6งไม�อนั�ญาตัการลา หล�งจุากนั�+นัตั�อมานัายทำ+ง ได้�ข่าด้ราชการคุร�+งทำ�% 2 อ�กจุ�านัวนั 14 ว�นั โด้ยไม�ได้�แจุ�งให�ผิ'�บ�งคุ�บบ�ญชาทำราบและไม�ได้�ย4%นัใบลาแตั�อย�างใด้ รวมข่าด้ราชการทำ�+งสองคุร�+งจุ�านัวนั 25 ว�นัไม�ตัด้ตั�อก�นั สาเหตั�ทำ�%นัายทำ+ง ไม�มาปฏิบ�ตัราชการเนั4%องจุากม�ปAญหาทำางคุรอบคุร�วและหนั�+สนั

พิฤตักรรมข่องนัายทำ+ง ด้�งกล�าว เป5นัการกระทำ�าผิด้วนั�ยอย�างไม�ร�ายแรง ฐานัละทำ+งหนั�าทำ�%ราชการ ตัามมาตัรา 82 (5) ประกอบมาตัรา 84 แห�งพิระราชบ�ญญ�ตัระเบ�ยบข่�าราชการพิลเร4อนั พิ.ศ.2551

ลงโทำษตั�ด้เงนัเด้4อนัจุ�านัวนั 5% เป5นัเวลา 3 เด้4อนั เมามากไปห้นัอย่คุร�บ นัายด้4%ม ตั�าแหนั�งเจุ�าพินั�กงานัวทำยาศาสตัร"การแพิทำย"ช�านัาญงานั ไม�ได้�มาปฏิบ�ตังานัทำ�%ห�องปฏิบ�ตัการทำางเคุม�ข่องโรงพิยาบาลช�มชนั จุ�านัวนั 2 ว�นั ไม�ตัด้ตั�อก�นั เนั4%องจุากก�อนัหนั�าว�นัทำ�%จุะตั�องมาทำ�างานั นั�+นันัายด้4%ม ได้�ด้4%มส�ราในัเวลากลางคุ4นัทำ�%บ�านัพิ�กข่องโรงพิยาบาล จุนัม�อาการม6นัเมาทำ�าให�ไม�สามารถมาปฏิบ�ตัหนั�าทำ�%ราชการได้�และนัายทำ+งก/ไม�ได้�ย4%นัใบลาตั�อผิ'�อ�านัวยการโรงพิยาบาล แตั�อย�างใด้

/พิฤตักรรม...

Page 4: ตัวอย่างวินัย5 52

- 3 -

พิฤตักรรมข่องนัายทำ+ง ด้�งกล�าว เป5นัการกระทำ�าผิด้วนั�ยอย�างไม�ร�ายแรง ฐานัละทำ+งหนั�าทำ�%ราชการ ตัามมาตัรา 82 (5) ประกอบมาตัรา 84 แห�งพิระราชบ�ญญ�ตัระเบ�ยบข่�าราชการพิลเร4อนั พิ.ศ.2551

ลงโทำษตั�ด้เงนัเด้4อนัจุ�านัวนั 5% เป5นัเวลา 1 เด้4อนั เง�นักองกลาง นัายทำองด้� ตั�าแหนั�งสาธารณส�ข่อ�าเภอ ได้�ข่อร�บการสนั�บสนั�นัเงนัจุากสถานั�อนัาม�ยเป5นัคุร�+งคุราว แห�งละ 500 บาทำ ถ6ง 1,000 บาทำ เพิ4%อเป5นัคุ�าใช�จุ�ายในัการจุ�างคุนัทำ�าคุวามสะอาด้ คุ�าอาหารว�างในัการ

ประช�ม คุ�าใช�จุ�ายอ4%นั ๆ เช�นั คุ�ากระเช�าข่องข่ว�ญในัการโยกย�ายเจุ�าหนั�าทำ�% งานัปBใหม� โด้ยข่อ

เงนัส�วนัตั�วข่องเจุ�าหนั�าทำ�% หร4อเงนัคุ�าล�วงเวลา หร4อเงนัคุ�านั�+าม�นัรถยนัตั"เหมาจุ�ายเพิ4%อ

ไป ตัด้ตั�องานัทำ�%ผิ'�บ�งคุ�บบ�ญชาอนั�ญาตั ซ6%งเป5นัเงนัทำ�%เจุ�าหนั�าทำ�%พิ6งได้�ร�บจุากการปฏิบ�ตัหนั�าทำ�%ราชการ แม�เจุ�าหนั�าทำ�%จุะได้�ตักลงในัทำ�%ประช�มเจุ�าหนั�าทำ�%สถานั�อนัาม�ยทำ�กแห�งแล�วก/ตัาม แตั�การกระทำ�าข่องนัายทำองด้� เป5นัการไม�เหมาะสมและไม�ม�อ�านัาจุหร4อหนั�าทำ�%ทำ�%จุะกระทำ�าเช�นันั�+นัได้� นัอกจุากนั�+ย�งได้�ห�กเงนังบประมาณยาเสพิตัด้ทำ�%ส�านั�กงานัสาธารณส�ข่อ�าเภอได้�ร�บการจุ�ด้สรร จุ�านัวนั 26,400 บาทำ เพิ4%อเป5นัคุ�าตัด้ตัามผิ'�ป9วย โด้ยมตัข่องทำ�%ประช�มเจุ�าหนั�าทำ�%สาธารณส�ข่ให�ห�กเงนัไว�ร�อยละ 40 ทำ�าให�เจุ�าหนั�าทำ�%ปฏิบ�ตังานัได้�ร�บเงนัไม�เตั/มตัามสทำธโด้ยนั�าเงนัด้�งกล�าวไปเป5นัคุ�าทำาส�ส�านั�กงานั คุ�าทำ�าสวนัหย�อม คุ�าตัอบแทำนัเจุ�าหนั�าทำ�%ทำ�%บ�นัทำ6กข่�อม'ล และคุ�าปร�บภ'มทำ�ศนั"ข่องส�านั�กงานัสาธารณส�ข่อ�าเภอ อ�นัเป5นัการใช�งบประมาณไม�ถ'กตั�องตัามว�ตัถ�ประสงคุ"

พิฤตักรรมข่องนัายทำองด้�ด้�งกล�าว เป5นัการกระทำ�าผิด้วนั�ยอย�างไม�ร�ายแรง ฐานัไม�ปฏิบ�ตัหนั�าทำ�%ราชการให�เป5นัไปตัามกฎหมายและระเบ�ยบข่องทำางราชการ และฐานัไม�ร�กษาช4%อเส�ยง

Page 5: ตัวอย่างวินัย5 52

ข่องตันั และร�กษาเก�ยรตัศ�กด้@ข่องตั�าแหนั�งหนั�าทำ�%ราชการข่องตันัมให�เส4%อมเส�ย ตัามมาตัรา 82 (2) และมาตัรา 82 (10) ประกอบมาตัรา 84

แห�งพิระราชบ�ญญ�ตัระเบ�ยบข่�าราชการพิลเร4อนั พิ.ศ.2551 ลงโทำษภาคุทำ�ณฑ์" เง�นัห้ลวงไมใช่เง�นัเรา นัายโชคุด้� ตั�าแหนั�งห�วหนั�าสถานั�อนัาม�ย ม�หนั�าทำ�%ร �บผิด้ชอบการเงนัและบ�ญช�ข่องสถานั�อนัาม�ย และเป5นัผิ'�เบกจุ�ายเงนัข่องสถานั�อนัาม�ย ได้�กระทำ�าการเบกจุ�ายเงนัข่องสถานั�อนัาม�ย ด้�วยการเพิ%มตั�วเลข่ลงในัเช/คุจุากจุ�านัวนัเงนัทำ�%ได้�ร�บอนั�ม�ตัแล�ว จุ�านัวนั 4 ฉบ�บ โด้ยไม�ม�หล�กฐานัการเบกจุ�ายเงนัในัส�วนัทำ�%เพิ%มเตัม และปลอมลายม4อช4%อข่องสาธารณส�ข่อ�าเภอซ6%งเป5นัผิ'�บ�งคุ�บบ�ญชาลงนัามในัเช/คุธนัาคุารเพิ4%อการเกษตัรและสหกรณ"การเกษตัร จุ�านัวนั 7 ฉบ�บ แล�วเบกเงนัและนั�าเงนัไปใช�จุ�ายส�วนัตั�ว รวมจุ�านัวนัทำ�+งส+นั 180,000 ตั�อมานัายโชคุด้� ได้�นั�าเงนัจุ�านัวนัด้�งกล�าวมาคุ4นัเข่�าบ�ญช�สถานั�อนัาม�ยจุนัคุรบถ�วนัแล�ว

/พิฤตักรรม…

- 4 -

พิฤตักรรมข่องนัายโชคุด้�ด้�งกล�าว เป5นัการกระทำ�าผิด้วนั�ยอย�างร�ายแรง ฐานัปฏิบ�ตัหร4อ ละเว�นัการปฏิบ�ตัหนั�าทำ�%ราชการโด้ยทำ�จุรตั ตัามมาตัรา 85 (1) แห�งพิระราชบ�ญญ�ตัระเบ�ยบข่�าราชการพิลเร4อนั พิ.ศ.2551 ลงโทำษไล�ออกจุากราชการ

ด)ไมคุรบ นัายเผิลอ ตั�าแหนั�งนั�กจุ�ด้การงานัทำ�%วไป

ช�านัาญการพิเศษ และพิวกรวม 3 คุนั ได้�ร�บแตั�งตั�+งให�เป5นัคุณะกรรมการพิจุารณาผิลประกวด้ราคุาการเช�ารถยนัตั"ส�วนักลางข่องโรงพิยาบาล บ�คุคุลทำ�+งสาม ได้�ร�บราคุาข่องผิ'�เสนัอราคุารายบรษ�ทำ ส.คุาร"เร�นัทำ" จุ�าก�ด้ โด้ยไม�ได้�ตัรวจุสอบเอกสารประกวด้ราคุา ซ6%งหากตัรวจุสอบให�คุรบถ�วนัตัามระเบ�ยบข่องทำางราชการแล�วจุะพิบว�าผิ'�

Page 6: ตัวอย่างวินัย5 52

เสนัอราคุารายนั�+ไม�ได้�แนับหนั�งส4อร�บรองผิลงานั มาพิร�อมก�บการย4%นัซองเสนัอราคุา ซ6%งถ4อว�าเป5นัเง4%อนัไข่และสาระส�าคุ�ญ ก�อให�เกด้การได้�เปร�ยบเส�ยเปร�ยบก�นัระหว�างผิ'�เสนัอราคุาด้�วยก�นั และภายหล�งได้�ม�การแจุ�งให�ผิ'�เสนัอราคุานั�าหนั�งส4อร�บรองผิลงานัมาย4%นัหล�งจุากได้�พิจุารณาไปแล�ว พิฤตักรรมข่องนัายเผิลอ ก�บพิวกด้�งกล�าว เป5นัการกระทำ�าผิด้วนั�ยอย�างไม�ร�ายแรง ฐานัประมาทำเลนัเล�อในัหนั�าทำ�%ราชการ มาตัรา 83

(4) ประกอบมาตัรา 84 แห�งพิระราชบ�ญญ�ตัระเบ�ยบข่�าราชการพิลเร4อนั พิ.ศ.2551 สมคุวรลงโทำษภาคุทำ�ณฑ์" แตั�เนั4%องจุากการกระทำ�าด้�งกล�าวมได้�ก�อให�เกด้คุวามเส�ยหายแก�ทำางราชการ เนั4%องจุากกรณ�นั�+ ม�ผิ'�ย4%นัซองเสนัอราคุาเพิ�ยงรายเด้�ยวและเสนัอราคุาตั�%ากว�าราคุากลางทำ�%ก�าหนัด้ไว� ทำ�าให�ราชการประหย�ด้งบรายจุ�ายและไม�ปรากฏิว�าได้�ม�เจุตันัาทำ�จุรตัประกอบก�บนัายเผิลอก�บพิวกด้�งกล�าว ไม�เคุยกระทำ�าคุวามผิด้วนั�ยมาก�อนั และเป5นัคุวามผิด้วนั�ยเล/กนั�อย จุ6งงด้โทำษทำางวนั�ยไว�แล�วให�ว�ากล�าวตั�กเตั4อนัเป5นัลายล�กษณ"อ�กษร

กรณี�ตั�วอย่าง คุวามร�บผิ�ดทำางละเม�ด

รถย่นัตั+ห้าย่แตัไมตั�องช่ดใช่� รถยนัตั"ราชการโตัโยตั�าใช�ในัราชการข่องส�านั�กงานัสาธารณส�ข่อ�าเภอ ได้�ส'ญหายไปในัคุ4นัว�นัหนั6%ง เวลาประมาณ 24.00 นั. คุ�าเส�ยหายเป5นัเงนั 648,000 บาทำ โด้ยถ'กคุนัร�าย

โจุรกรรมไปจุากโรงเก/บรถยนัตั"ราชการซ6%งตั�+งอย'�ด้�านัหล�งส�านั�กงานัสาธารณส�ข่อ�าเภอ ทำ�+งนั�+ นัายอ�าเภอได้�ม�คุ�าส�%งให�เจุ�าหนั�าทำ�%ปฏิบ�ตัหนั�าทำ�%อย'�เวรร�กษาสถานัทำ�%ราชการข่องส�านั�กงานัสาธารณส�ข่อ�าเภอ โด้ยในัช�วงเวลาทำ�%เกด้เหตั� ได้�ให�นัางนั�อย และนัายใหญ� ล'กจุ�างช�%วคุราวอย'�เวรเวลา 16.30 นั.-08.30 นั.ว�นัร� �งข่6+นั โด้ยม�นัายใหญ� สาธารณส�ข่อ�าเภอ เป5นัผิ'�ตัรวจุเวร ก�อนัทำ�%รถยนัตั"จุะหาย นัายใหญ� เป5นัผิ'�ใช�รถยนัตั"เด้นัทำาง

/ไปราชการ...

- 5 -

Page 7: ตัวอย่างวินัย5 52

ไปราชการทำ�%จุ�งหว�ด้และเม4%อกล�บมาได้�ล/อคุรถยนัตั"นั�าไปจุอด้เก/บไว�ทำ�%โรงเก/บรถยนัตั"ตัามปกตัและคุ4นัเกด้เหตั�ก/ได้�ตัรวจุเวรตัามคุ�าส�%งและปฏิบ�ตังานัทำ�%ส�านั�กงานัสาธารณส�ข่อ�าเภอจุนัถ6งเวลาประมาณ 23.00 นั. นัายใหญ� จุ6งกล�บบ�านัพิ�กส�วนัตั�วเพิ4%อเตัร�ยมจุะเด้นัทำางไปราชการในัว�นัร� �งข่6+นั ผิ'�ว�าราชการจุ�งหว�ด้ ได้�สอบข่�อเทำ/จุจุรงคุวามร�บผิด้ทำางละเมด้และพิจุารณาแล�วเห/นัว�านัายใหญ� ปฏิบ�ตัหนั�าทำ�%ด้�วยคุวามประมาทำเลนัเล�ออย�างร�ายแรง เห/นัคุวรให�ชด้ใช�ร�อยละ 50

ข่องคุวามเส�ยหาย คุด้เป5นัเงนั 324,000 บาทำ และได้�ส�งส�านัวนัการสอบสวนัไปให�กระทำรวงการคุล�งตัรวจุสอบ ตั�อมากระทำรวงการคุล�งโด้ยกรมบ�ญช�กลางได้�พิจุารณาแล�วม�คุวามเห/นัว�าพิฤตัการณ"และการกระทำ�าข่อง นัายใหญ�ย�งถ4อไม�ได้�ว�ากระทำ�าการด้�วยคุวามจุงใจุหร4อประมาทำเลนัเล�ออย�างร�ายแรงทำ�าให�ทำร�พิย"สนัข่องทำางราชการเส�ยหาย จุ6งไม�ตั�องร�บผิด้ชด้ใช�คุ�าสนัไหมทำด้แทำนัให�ก�บส�านั�กงานัปล�ด้กระทำรวงสาธารณส�ข่ อนั6%ง การทำ�%ทำร�พิย"สนัด้�งกล�าวถ'กโจุรกรรมไปนั�+นัส�วนัหนั6%งอาจุเกด้จุากการทำ�%ประตั'เข่�า-ออก มได้�ม�การจุ�ด้เวรยามเพิ4%อตัรวจุสอบบ�คุคุลเข่�าออกและด้'แลทำร�พิย"สนัข่องทำางราชการโด้ยเฉพิาะ ด้�งนั�+นั ส�านั�กงานัสาธารณส�ข่อ�าเภอ คุวรเสนัอทำางอ�าเภอร�วมก�บหนั�วยงานัอ4%นัจุ�ด้ให�ม�เจุ�าหนั�าทำ�%ยามตัรวจุสอบบ�คุคุลเข่�า-ออก และด้'แลทำร�พิย"สนัโด้ยเฉพิาะ และก�าช�บเจุ�าหนั�าทำ�%ผิ'�ร �บผิด้ชอบการด้'แลทำร�พิย"สนัข่องทำางราชการได้�ใช�คุวามระม�ด้ระว�งให�เข่�มงวด้ย%งข่6+นัเพิ4%อมให�เกด้คุวามเส�ยหายข่6+นัอ�ก

ทำ!จุร�ตัตั�องร�บผิ�ดก�นัทำ��วห้นั�า นัายยอด้ ตั�าแหนั�งเจุ�าพินั�กงานัการเงนัและบ�ญช� 5 ได้�ทำ�จุรตัย�กยอกเงนับ�าร�งข่องโรงพิยาบาล ระหว�างเด้4อนัพิฤศจุกายนั 2539-ธ�นัวาคุม 2543 เป5นัเงนัรวม 900,000 บาทำ กรมบ�ญช�กลางพิจุารณาส�านัวนัการสอบข่�อเทำ/จุจุรงคุวามร�บผิด้ทำาง

Page 8: ตัวอย่างวินัย5 52

ละเมด้ เห/นัว�านัายยอด้ได้�ทำ�จุรตัย�กยอกเงนัด้�งกล�าว และการกระทำ�าทำ�จุรตัด้�งกล�าวเกด้จุากผิ'�บ�งคุ�บบ�ญชาตัามล�าด้�บช�+นัไม�ได้�คุวบคุ�มด้'แลใตั�บ�งคุ�บบ�ญชาให�ปฏิบ�ตัตัามกฎ ระเบ�ยบข่องทำางราชการ จุนัเป5นัเหตั�ให�ทำางราชการเส�ยหาย จุ6งแยกการพิจุารณาคุวามร�บผิด้ ด้�งนั�+ 1. นัายยอด้ ม�หนั�าทำ�%ร �บช�าระและเก/บเงนัคุ�าร�กษาพิยาบาลทำ�%ได้�ร�บจุากผิ'�ป9วย ได้�กระทำ�าการทำ�จุรตัโด้ยอาศ�ยโอกาสในัการปฏิบ�ตัหนั�าทำ�%เบ�ยด้บ�งเงนัข่องทำางราชการ โด้ยเม4%อได้�ร�บช�าระเงนัคุ�าร�กษาพิยาบาลจุากผิ'�ป9วยแล�ว ไม�ออกใบเสร/จุร�บเงนัให�ผิ'�ป9วย แตั�อ�างองใบเสร/จุร�บเงนัทำ�%ระบ�เลข่ทำ�% เล�มทำ�% ทำ�%ม�อย'�จุรง ซ6%งได้�ออกก�อนัหนั�านั�+แล�วซ�+าซ�อนัก�นัและนั�าเงนัจุ�านัวนัด้�งกล�าวไปเป5นัประโยชนั"ส�วนัตันั จุ6งให�ร�บผิด้ชด้ใช�คุ�าเส�ยหายในั

/เงนั...

- 6 -

ในัเงนัจุ�านัวนั 900,000 บาทำ ให�แก�ทำางราชการ ตัามนั�ยมาตัรา 10 ประกอบมาตัรา 8

แห�งพิระราชบ�ญญ�ตัคุวามร�บผิด้ทำางละเมด้ข่องเจุ�าหนั�าทำ�% พิ.ศ.2539

2.นัายหนั6%ง รองห�วหนั�างานัการเงนัและบ�ญช� ในัฐานัะผิ'�บ�งคุ�บบ�ญชาช�+นัตั�นัข่องนัายยอด้ ม�หนั�าทำ�%ตั�องคุวบคุ�มด้'แลการทำ�างานัข่องนัายยอด้ อย�างใกล�ชด้ แตั�มได้�ปฏิบ�ตัหนั�าทำ�%ด้�งกล�าว

ด้�วยคุวามละเอ�ยด้รอบคุอบและได้�กระทำ�าการบกพิร�องตั�อหนั�าทำ�%โด้ยปล�อยปละละเลยไม�ม�การตัรวจุสอบการปฏิบ�ตังานัข่องผิ'�ใตั�บ�งคุ�บบ�ญชาจุนัเป5นัช�องทำางให�เกด้การทำ�จุรตัทำางการเงนัเกด้ข่6+นัเป5นัเวลานัานัหลายปBตั�อเนั4%องก�นั กรณ�เป5นัการปฏิบ�ตัหนั�าทำ�%ราชการด้�วยคุวามประมาทำเลนัเล�ออย�างร�ายแรง จุ6งให�ร�บผิด้ชด้ใช�คุ�าสนัไหมทำด้แทำนัในัอ�ตัราร�อยละ 35

ข่องเงนัจุ�านัวนั 900,000 บาทำ คุด้เป5นัเงนั 315,000 บาทำ ตัามนั�ยมาตัรา 10 ประกอบมาตัรา 8 แห�งพิระราชบ�ญญ�ตัคุวามร�บผิด้ทำางละเมด้ข่องเจุ�าหนั�าทำ�% พิ.ศ.2539

Page 9: ตัวอย่างวินัย5 52

3. นัายสอง ห�วหนั�างานัการเงนัและบ�ญช� ในัฐานัะผิ'�บ�งคุ�บบ�ญชาช�+นัสองข่องนัายยอด้ ม�หนั�าทำ�%คุวบคุ�มก�าก�บด้'แลงานัการเงนั แตั�มได้�ปฏิบ�ตัหนั�าทำ�%ราชการด้�งกล�าวด้�วยคุวามละเอ�ยด้รอบคุอบและได้�กระทำ�าการบกพิร�องตั�อหนั�าทำ�%โด้ยปล�อยปละละเลยไม�ม�การตัรวจุสอบการปฏิบ�ตังานัข่องผิ'�ใตั�บ�งคุ�บบ�ญชาจุนัเป5นัช�องทำางให�เกด้การทำ�จุรตัทำางการเงนัเกด้ข่6+นัเป5นัเวลานัานัหลายปBตั�อเนั4%องก�นั กรณ�เป5นัการปฏิบ�ตัหนั�าทำ�%ราชการด้�วยคุวามประมาทำเลนัเล�ออย�างร�ายแรง จุ6งให�ร�บผิด้ชด้ใช�คุ�าสนัไหมทำด้แทำนัในัอ�ตัราร�อยละ 35

ข่องเงนัจุ�านัวนั 900,000 บาทำ คุด้เป5นัเงนั 315,000 บาทำ ตัามนั�ยมาตัรา 10 ประกอบมาตัรา 8 แห�งพิระราชบ�ญญ�ตัคุวามร�บผิด้ทำางละเมด้ข่องเจุ�าหนั�าทำ�% พิ.ศ.2539

4. นัายสาม รองผิ'�อ�านัวยการฝ่9ายบรหาร ในัฐานัะผิ'�บ�งคุ�บบ�ญชาช�+นัสามข่องนัายยอด้ ม�หนั�าทำ�%คุวบคุ�มก�าก�บด้'แลงานัการเงนัและบ�ญช�ตั�อจุากห�วหนั�างานัการเงนัและรองห�วหนั�างานัการเงนั มได้�คุวบคุ�มก�าก�บด้'แลและตัรวจุสอบการปฏิบ�ตังานัข่องผิ'�ใตั�บ�งคุ�บบ�ญชาให�ถ'กตั�องเป5นัไปตัามระเบ�ยบข่องทำางราชการจุนัเป5นัช�องทำางให�เกด้การทำ�จุรตัทำางการเงนัเกด้ข่6+นัเป5นัเวลานัานัหลายปBตั�อเนั4%องก�นั อ�กทำ�+งทำราบพิฤตักรรมในัการทำ�าใบเสร/จุซ�+าซ�อนัแตั� ไม�วางมาตัรการป?องก�นัเป5นัเหตั�ให�กระทำ�าซ�+าอ�ก กรณ�เป5นัการปฏิบ�ตัหนั�าทำ�%ราชการด้�วยคุวามประมาทำเลนัเล�ออย�างร�ายแรง จุ6งให�ร�บผิด้ชด้ใช�คุ�าสนัไหมทำด้แทำนัในัอ�ตัราร�อยละ 20 ข่องเงนัจุ�านัวนั 900,000 บาทำ คุด้เป5นัเงนั 180,000 บาทำ ตัามนั�ยมาตัรา 10 ประกอบมาตัรา 8 แห�งพิระราชบ�ญญ�ตัคุวามร�บผิด้ทำางละเมด้ข่องเจุ�าหนั�าทำ�% พิ.ศ.2539

/5. นัายส�%...

- 7 - 5. นัายส�% ผิ'�อ�านัวยการโรงพิยาบาล ในัฐานัะผิ'�บ�งคุ�บบ�ญชาช�+นัส�%

ข่องนัายยอด้ ม�หนั�าทำ�%ก�าก�บด้'แลการปฏิบ�ตังานัข่องเจุ�าหนั�าทำ�%ทำ�กด้�านั

Page 10: ตัวอย่างวินัย5 52

รวมทำ�+งด้�านัการเงนัด้�วย แตั�มได้�ก�าก�บด้'แลและตัรวจุสอบการปฏิบ�ตังานัข่องผิ'�ใตั�บ�งคุ�บบ�ญชาให�ถ'กตั�องเป5นัไปตัามระเบ�ยบข่องทำางราชการจุนัเป5นัช�องทำางให�เกด้การทำ�จุรตัทำางการเงนัเกด้ข่6+นัเป5นัเวลานัานัหลายปBตั�อเนั4%องก�นั กรณ�เป5นัการปฏิบ�ตัหนั�าทำ�%ราชการด้�วยคุวามประมาทำเลนัเล�ออย�างร�ายแรง จุ6งให�ร�บผิด้ชด้ใช�คุ�าสนัไหมทำด้แทำนัในัอ�ตัราร�อยละ 10

ข่องเงนัจุ�านัวนั 900,000 บาทำ คุด้เป5นัเงนั 90,000 บาทำ ตัามนั�ยมาตัรา 10 ประกอบมาตัรา 8 แห�ง พิระราชบ�ญญ�ตัคุวามร�บผิด้ทำางละเมด้ข่องเจุ�าหนั�าทำ�% พิ.ศ.2539

อนั6%ง กรณ�ด้�งกล�าว หากได้�ร�บการชด้ใช�จุากนัายยอด้ ผิ'�กระทำ�าการทำ�จุรตัแล�วเม4%อนั�ามารวมก�บจุ�านัวนัเงนัทำ�%ผิ'�บ�งคุ�บบ�ญชาทำ�+ง 4 รายได้�ชด้ใช�ไว�เกนัคุวามเส�ยหาย ก/ให�คุ4นัเงนัส�วนัทำ�%ร�บไว�เกนัให�แก�ผิ'�บ�งคุ�บบ�ญชาด้�งกล�าวตัามส�ด้ส�วนัแห�งคุวามร�บผิด้และทำ�%ได้�ร�บช�าระไว�แตั�ละคุนั ผิ)�บ�งคุ�บบ�ญช่าไมได�ทำ!จุร�ตั แตัก-ตั�องร�บผิ�ดด�วย่ นัาง ก.ตั�าแหนั�งเจุ�าหนั�าทำ�%สรรพิากร 3 ได้�ทำ�จุรตัเงนัคุ�าภาษ�อากรไปหลายคุร�+งรวมทำ�+งส+นั 5,874,024 บาทำ กรมสรรพิากรได้�ม�คุ�า

ส�%งเร�ยกให�นัาง ก.ชด้ใช�เงนัคุ4นั และม�คุ�าส�%งเร�ยกให�นัาย ข่.สรรพิากรอ�าเภอเข่ตัปทำ�มว�นั ซ6%งเป5นัผิ'�บ�งคุ�บบ�ญชาข่องนัาง ก. ชด้ใช�เงนัด้�วย นัาย ข่.เห/นัว�าตันัไม�ได้�ร�วมทำ�จุรตัด้�วยจุ6งไม�ตั�องร�บผิด้ชด้ใช�เงนัจุ6งฟ้?องศาลปกคุรองเพิ4%อข่อให�เพิกถอนัคุ�าส�%งด้�งกล�าว ศาลปกคุรองส'งส�ด้พิจุารณาแล�วเห/นัว�า เม4%อนัาย ข่.ผิ'�ฟ้?องคุด้�ม�อ�านัาจุหนั�าทำ�%คุวามร�บผิด้ชอบในัการบรหารงานั

ข่องส�านั�กงานัเข่ตัโด้ยคุวบคุ�มการปฏิบ�ตังานัด้�านัการจุ�ด้เก/บภาษ�อากรและผิลประโยชนั"ข่องร�ฐให�เป5นัไปตัามกฎหมายและระเบ�ยบแบบแผินัข่องทำางราชการ แตั�มได้�ม�การจุ�ด้ทำ�าสม�ด้ทำะเบ�ยนัคุ�มเช/คุตัามระเบ�ยบกรมสรรพิากรว�าด้�วยการร�บช�าระภาษ�อากรเป5นัเช/คุ พิ.ศ.2539 จุ6งเป5นัการเปDด้โอกาสให�ผิ'�ใตั�บ�งคุ�บบ�ญชากระทำ�าการทำ�จุรตัได้�โด้ยง�าย และมได้�คุวบคุ�มด้'แลผิ'�ใตั�บ�งคุ�บบ�ญชาให�ปฏิบ�ตัหนั�าทำ�%ราชการให�เป5นัไปตัามกฎหมายและระเบ�ยบข่องทำางราชการ เป5นัช�องทำางให�ผิ'�ใตั�บ�งคุ�บบ�ญชาอาศ�ยโอกาสด้�งกล�าวนั�าเช/คุข่อง

Page 11: ตัวอย่างวินัย5 52

บ�คุคุลภายนัอกทำ�%มได้�ช�าระภาษ�อากรให�แก�ทำางราชการและเบกเงนัตัามเช/คุไม�ได้� นั�าไปสล�บส�บเปล�%ยนัแทำนัทำ�%เงนัสด้แล�วย�กยอกเงนัสด้ ไปรวมทำ�+งส+นั 5,874,024 บาทำ จุ6งถ4อได้�ว�าการกระทำ�าด้�งกล�าวข่องนัาย ข่. ผิ'�ฟ้?องคุด้� เป5นัการกระทำ�าโด้ยประมาทำเลนัเล�ออย�างร�ายแรง เป5นัเหตั�ให�เส�ยหายแก�ทำางราชการ จุ6งตั�องร�บผิด้ในัผิลแห�งการกระทำ�าละเมด้นั�+นั ตัามมาตัรา 8 วรรคุหนั6%ง แห�งพิระราชบ�ญญ�ตัคุวามร�บผิด้ทำางละเมด้ข่องเจุ�าหนั�าทำ�% พิ.ศ.2539 (คุ�าพิ่�พิ่ากษาศาลปกคุรองส)งส!ดทำ�� อ.72/2550)

------------------------------------- รวบรวมโดย่ นัาย่เสมอ กาฬภั�กด� นั�ตั�กรช่�านัาญการพิ่�เศษ นัาย่เกตั!แก�ว แก�วใส นั�ตั�กรช่�านัาญการ นัาย่ไวพิ่จุนั+ แสนัใจุธรรม นั�ตั�กรช่�านัาญการ

กล!มเสร�มสร�างว�นั�ย่และระบบคุ!ณีธรรม

ส�านั�กบร�ห้ารกลาง ส�านั�กงานัปล�ดกระทำรวงสาธารณีส!ข่


Recommended