台灣的公投，民主嗎？

政府說： 25%就能過，門檻很低

依照《公民投票法》，公民投票的通過門檻必須同時符合以下兩條件：1. 參與投票人數達投票權人總數二分之一以上。2. 有效投票數超過二分之一同意。

25%真的很低嗎？

台灣有 1,800 萬人有投票權

先要有 900 萬人以上出來投票

只要能拿到 450 萬票，就可以通過了呢！

2004-2014 年總共有六次公投紀錄

務 實 返 聯 公 投

投 票 權 人 數 投 票 人 數 同 意 票 數

第六案 否決

台 灣 入 聯 合 國第五案 否決

反 貪 腐第四案 否決

討 黨 產第三案 否決

對 等 談 判第二案 否決

強 化 國 防第一案 否決

六個公投案• 六案同意票都過半數，但都被否決。• 六案都被否決，皆是因為投票人數不夠。• 六案之中，有四案同意票超過 25% 。• 所以關鍵不在 25% ，而在投票率的 50% 。• 過去六案的平均投票率為 35.7% 。• 但投票率門檻是 50% 。

公投要過關，比當選總統還難

馬英九當選： 689 萬投票給他公投要過關： 900 萬人出來投票

出處： http://goo.gl/zdLN7V

限制投票率的問題在哪裡？

你沒投票，也被視同表態

正常民主選舉

投票權人數

投票人數

我贏了！贊成

鳥籠公投投票

投票權人數

投票人數

我輸了…未投票人數

喂！我沒說我反對啊！贊成

不投票視同表態的問題是？• 一般選舉，別人看不到你投什麼• 現在的公投，別人能看到你領票• 你領票會被認為是同意公投案• 洩漏你的意向，會帶給你麻煩• 無法在不計名的保護下表達意見• 這是一種不公平、不民主的投票

那怎麼辦？最佳解：拿掉投票率限制

妥協解：投票率限制由 50% 降為 35%

修正不民主的鳥籠公投法是所有公民的責任與義務

註：陳文茜評論公投法我的方法是，我通過“公投法”，但我要讓“公投法”什麼都不能投。所以阿扁就罵，我寫的這個法是“鳥籠公投” ( 笑 ) 。“主權”也不讓投，“領土”也不讓投，“國號”也不讓投，什麼東西都不能投，而且投的門檻高得不得了：所有公民數的一半。

那時候連宋都很擔心，我告訴他們不要怕，他的公投一定會垮的，前面那些公投都是假的，因為我要全體公民數的一半，那你怎麼投？投票率都只有 8 成，所以你只要有 3成的人反對，他就輸掉了。你藍軍都拿不到3 成票，他拿五六成，你輸了也應該啊，就認了吧。 5 成對 5 成，你只要 3 成，因為一定有 2 成的人不投票。這就是“立法”的技巧。

出處： 2005 年，南方人物週刊 @ 中國