唐山曹妃甸新区简介

曹妃甸位于唐山南部沿海、渤海湾中心地带，原本是一个东北、西南走向的带状沙岛，为古滦河入海冲积而成，因岛上曾建有唐朝皇帝李世民一曹姓妃子的庙宇而得名。开发建设曹妃甸是党中央、国务院和河北省委、省政府顺应国家能源、交通发展战略，调整优化北方地区生产力布局和产业结构，加快推进环渤海地区经济一体化发展，引领现代工业走新型工业化道路做出的重大战略决策。

一、发展优势

“面向大海有深槽，背靠陆地有浅滩，地下储有大油田，腹地广阔有支撑”是曹妃甸最明显的发展优势，为大型深水港口建设和临港产业发展提供了得天独厚的条件，具有广阔的发展前景。

面向大海有深槽。曹妃甸岛前 500米水深即达 25米，深槽达 36米，是渤海最深点； 30米等深线水域长约 6公里；由曹妃甸向渤海海峡延伸，有一条水深 27米的天然水道直通黄海。水道与深槽的天然结合，形成了建设大型深水港口无与伦比的优势，使曹妃甸成为渤海沿岸唯一不需开挖航道和港池即可建设 30万吨级大型泊位的天然“钻石级”港址。

背靠陆地有浅滩。曹妃甸岛后方滩涂广阔，浅滩、荒滩面积达 1000多平方公里，且不占耕地，不需要移民和拆迁，为临港产业和城市的发展提供了充足的用地。

地下储有大油田。曹妃甸不仅拥有丰富的原盐资源，而且新近探明 10亿吨以上储量的大型整装优质油田，储量之大、油层之厚、油质之优为中国多年所少有。

腹地广阔有支撑。曹妃甸毗邻京、津两大城市，交通便利，区位优越，腹地华北、西北东北地区物产丰富，经济基础雄厚，特别是直接腹地唐山市工业历史悠久，被誉为“中国近代工业的摇篮”，是全国重要的能源、原材料基地，为曹妃甸发展现代工业提供了强有力的产业支撑。

二、宏伟蓝图• 按照国家批准的《曹妃甸循环经济示范区产业发展总体规划》，曹妃甸工业区确定功能定位：能源、矿石等大宗货物的集疏港、新型工业化基地、商业性能源储备基地和国家级循环经济示范区。

• 总体目标：按照高起点、高质量、高水平和技术一流、规模一流、效益一流、生态一流的要求，将曹妃甸逐步建成依托京津冀，服务环渤海，面向世界的国家级临港产业循环经济示范区。

三、专项规划• 1、港池规划• 在这里，将建设世界一流的综合性、国际性深水大港。在曹妃甸港区

60多公里的可利用岸线上，规划建设 30万吨级以上大型泊位 16个；10-15万吨级泊位 50个； 5-8万吨级泊位 200个。码头类型主要为矿石、煤炭、原油、液化天然气、集装箱、散杂货等，全部建成后，年吞吐量将超过 5亿吨，成为世界上最大的港口之一。

• ---甸头区域。规划布置大型深水泊位 16个。其中大型干散货泊位 10个，大型原油泊位 4个及 LNG泊位 2个。

• ---西翼第一港池。港池内规划布置 5 ～ 15万吨级泊位 65个，重点安排三个码头功能区：东侧岸线自首钢京唐钢铁厂北边线向南，主要为钢铁泊位区；东侧岸线自钢铁厂北边线以北，为通用码头作业区，具体类型可包括杂货泊位、多用途或集装箱泊位、通用散货泊位等。港池西侧岸线分别安排专业化煤炭下水码头及其他专业化散货码头作业区，用于满足“北煤南运”和临港工业区其他大宗散货的运输需求。

• ---西翼第二港池。主要安排 10万吨级以下泊位 46个。二港池两侧岸线及其后方用地规划为港口预留发展区，今后可根据港区发展的需要进一步明确其使用功能。其中，东侧岸线用于发展散货运输；港池西侧岸线用于远期发展集装箱、杂货等综合运输及其物流、保税区等综合服务功能。

---港池岛南侧。规划此段岸线为预留散货泊位区，布置 15个 10万吨级以下泊位。

---东翼第三港池。近期规划布置可以满足 2万吨级以下泊位 121个，远期逐步发展为满足 5 ～ 7万吨级泊位。规划北岸主要用于修造船及其他重型装备制造工业岸线；南岸主要用于建设服务于临港工业的码头设施，其中西段规划为液体散货码头作业区，东段岸线规划为港口功能预留区。

近年来，在曹妃甸工业区党工委、管委会的领导下，曹妃甸港区坚持以坚持以科学发展观为统领，充分发挥地理区位、深水大港的优势，合理开发和保护港址资源，科学规划、有序、快速的开发建设，实现了各项工作的全面、协调、可持续发展。港区已建成矿石码头一期工程、通用散杂货 1#、 2#泊位、煤码头一期起步工程、中石化原油码头及曹妃甸港区通用码头起步、二期工程等项目，年吞吞能力已达到 1.2亿吨。

LNG 码头： LNG即液态深冷天然气，为零下 162度低温液态形式。规划建设 15万吨级泊位及接收站和外输管线，总投资 101亿元，一期规模 350万吨 /年，二期达到650万吨 /年，远期扩建到 1000万吨 /年。由中石油、北京市政府和河北省政府合作建设。主要是接卸进口天然气，满足京、津等大城市清洁能源需求，为华北地区化工产业提供原材料。它的外输管线起于曹妃甸首站，终点到唐山分输站，全长 132公里。 2007年完成项目核准报告，同时，开展站址造地。

原油码头：规划建设 4座，年接卸 9000万吨，由中石化投资建设 2座 30万吨级泊位，主要是接卸进口原油，加强能源战略储备。东侧将由中石油、中国化工分别建设原油码头，原油通过量为 3800万吨 /年。

矿石码头：规划建设 8座，年接卸能力 1.5亿吨， 6座通用，两座为首钢配套，已建成 2座运营，正在建设四座，2011年投入运营。

• 煤炭码头：曹妃甸煤码头工程位于唐山港曹妃甸港区，港址西距天津港 38海里，东北距秦皇岛港 92海里、距京唐港区 33海里。作为北煤外运系统的重要项目，根据曹妃甸港区规划，曹妃甸煤码头将建设 5-10万吨级煤炭泊位 16个，年煤炭下水能力 2亿吨，总投资 160亿。一期为大秦线扩能 4亿吨的配套项目，接卸扩能分流煤炭 1亿吨。一期工程通过迁曹铁路与大秦线相连，建设 5个泊位，顺岸布置在曹妃甸港区规划的挖入式港池西岸线南端，年设计通过能力 5000万吨，为我国目前最大单体码头项目之一。曹妃甸煤码头于 2009年 2月 25日成功翻卸了首个运煤专列，煤码头设备工艺进入重载试车阶段，具备了生产能力。码头岸线 1514米，泊位前沿水深 15.5米，可靠泊 1.5万吨－ 10万吨各种散货船。航道长度为 1300米、航区和港池内水域宽阔，船舶离靠条件优越、辅助作业时间短。

• 集装箱码头：唐山港曹妃甸港区全自动化集装箱码头工程由唐山曹妃甸港口有限公司投资建设，该项目位于一港池东岸线通用码头起步工程北侧，拟建设 1个 5万吨全自动化集装箱泊位及 2个 4万吨级杂货泊位（水工结构按照靠泊 10万吨级船舶考虑），占用岸线 807米，陆域面积 77万平方米，设计通过能力为 30万 TEU/年，杂货 260万吨 /年，设计年吞吐能力 710万吨，估算总投资约 24亿元。截止到2010年 10月份码头吞吐量为 7180标箱，已开通 2条国内航道，即曹妃甸—上海，曹妃甸—广东。主营运输货物包括：带钢、碱类货品、焦块、玻璃等。目前正在编制可研报告。

2、产业规划 在这里，将建设以发展循环经济为特征的新型工业化基地。曹妃甸坚持以发展循环经济为立区之本，按照“减量化、再利用、资源化”的原则，加快构筑循环经济产业链条，高效综合利用资源和能源，形成完整的再生资源回收利用系统，实现节能减排，保护环境，逐步建成以发展循环经济为特征的新型工业化基地。按照工业区多元的功能规划和建设运行机制，分为五大产业，现代港口物流业；钢铁产业；石化产业；装备制造产业；高新技术产业。

现代港口物流业：重点建设码头、铁路、公路、管道、仓储等综合运输设施，发展以陆海联运为特点的物流服务业，建立服务“三北”地区的能源、原材料物流中心，形成开放式、互通型的运输系统、仓储系统和服务系统，逐步发展成为我国北方重要的现代港口物流基地。

钢铁产业：建设具有二十一世纪国际先进水平的大型精品钢铁基地， 2010年形成千万吨精品钢铁生产能力，主要生产汽车板、桥梁板、造船板、锅炉板、硅钢板等高附加值板材。远期形成 3000万吨生产能力。

石化产业：依托进口原油码头和冀东油田，规划建设 1500万立方米原油储备基地， 1000万吨大型石油炼化一体工程，发展聚合物、精细化工、日用化工及其下游产品。此外，依托煤炭码头，利用腹地丰富的煤炭资源，发展煤化工；依托南堡盐场、三友集团和海水淡化工程，发展盐化工，建设氯碱、烧碱、聚氯乙烯及其制成品项目，逐步形成油化工、煤化工、盐化工成组布局、协调发展的大型化工基地。

•装备制造产业：依托精品钢铁基地，建设大型船舶、港口机械、石油钻探机械、冶金设备、工程机械、汽车等一批大型、重型装备制造项目，逐步形成中国北方地区钢材与装备相互依存发展的临港装备制造基地。

•高新技术产业：以新能源、新材料和环保与生态、光电子、机电一体化、信息、生物、航空航天等新技术为重点，打造竞争新优势。

• 四、开发建设• 曹妃甸从 1992年开始谋划论证，先后组织交通部中交水运规划设计院、水利部南京水利科学研究院、国家海洋局勘测环评中心等 30 余家甲级设计、勘测、科研单位，完成了 50多项工作成果和科研课题，聘请 14名院士，组织各类会议 100多次，邀请专家、学者 3500多人次，对工作成果和科研课题进行论证、研讨和优化，为国家科学决策提供了大量科学翔实的依据和定性结论。 2001年，河北省“十五”计划纲要提出“加快曹妃甸深水泊位前期工作，争取早日开工”。2002年唐山市将曹妃甸工程列为“四大兴市工程”之首。 2003年河北省把开发建设曹妃甸确立为全省“一号工程”。 2004年底国务院原则通过了包括曹妃甸进口矿石码头、原油码头在内的《渤海湾区域沿海港口建设规划》。 2005年初国家发改委正式批复《首钢实施搬迁、结构调整和环境治理方案》，首钢正式落户曹妃甸。 2005年 10月曹妃甸被列为国家第一批发展循环经济试点产业园区。 2006年 3月曹妃甸被列入国家“十一五”发展规划。 2008年 1月，国务院正式批准《曹妃甸循环经济示范区产业发展总体规划》。

• 以 2003年开工建设通岛路为标志，曹妃甸正式拉开开发建设序幕。截止 2010年，已累计完成投资 2076多亿元。其中， 2009年完成固定资产投资 650.6亿元，实现财政收入 12.75亿元； 2010年完成固定资产投资 711亿元，实现财政收入 14.5亿元。

五、发展现状 曹妃甸水、电、路、讯实现基本配套，为产业聚集创造了条件。

通路工程：目前，工业区对外连接的区域性路网框架初步形成，与京山、京秦、大秦等国铁干线和京沈、唐津、唐港等高速公路及 102、 205、 112等国省干线公路相连接，构成了便利的现代交通运输网络。青曹公路、唐曹高速、迁曹铁路、司曹铁路陆续竣工通车，滦曹公路、滨海大道正在加紧建设；全长 553公里的张唐铁路（张家口——唐山曹妃甸）开工建设，将打通曹妃甸至内蒙古、西伯利亚的能源大通道，对于拓展我国能源、原材料市场，提升环渤海地区港口整体功能，保证南北方能源原材料供求平衡和经济协调发展，具有重要的战略意义。市政道路建设总里程达到 250公里，形成由准快速路、主干路、次干路、支路路网构成的快速、便捷的内部交通体系。

供水工程：近期年供水能力 8200万吨，远期 1.8亿吨；正在建设日产 5 万吨以上的海水淡化工程，远期海水淡化能力达到日产 100-150万吨，完全可以满足工业区日益增长的供水需求。供电工程：供电一期 110 千伏线路 2005年 7月开始供电，二期 220KV变电站 2007年底竣工。

造地工程：通过填滩造地，工业区和生态城已形成陆域面积 200多平方公里，并同步进行土地整理，为大规模开发建设提供了良好的基础条件。

生活配套工程：职工宿舍、学校、医院、办公、酒店等配套生活服务设施总建筑面积达到 160万平方米，绿化面积达到 510万平方米，可满足 10余万人居住。其中， 18万平方米的四海公寓已投入使用，入区企业员工生活条件不断改善，为工业区招商促建和产业发展创造了良好环境。

2、园区建设 钢铁电力产业园区：园区位于曹妃甸工业区西南部，总体规划面积 4

9平方公里，园区土地现已全部达到项目建设条件。园区基础配套齐全，产业聚集迅速，已形成了大规模开发态势。按照工业区产业园区规划，钢铁电力产业园区重点发展以钢铁、电力两大产业为龙头的循环经济产业链集群，构筑以首钢京唐钢铁联合有限责任公司、华润电力 (唐山曹妃甸 )有限公司两大龙头企业为主导的钢铁、电力循环经济产业链条，逐步形成高效综合利用资源、能源的循环经济新型工业化园区。钢铁产业以首钢京唐钢铁联合有限责任公司投资建设的具有21世纪先进水平的年产 970万吨精品钢生产基地为龙头，大力发展钢铁厂配套服务业及钢铁深加工产业，同时，钢铁工业废弃物综合再利用工程、高炉释放的低热值废气压差发电工程等资源循环利用项目将于主导产业同步实施。电力产业以华润集团投资建设的规划装机容量 4600MW的曹妃甸电厂为龙头，构建海水冷却发电、海水淡化、浓海水制盐、盐化工一体化发展以及固体废弃物综合资源化利用的循环经济发展模式。

装备制造产业产业园区：曹妃甸装备制造产业园是曹妃甸工业区规划建设的五大园区之一，位于工业区东北部，第三号港池北侧，规划面积 36平方公里（除保税港区之外），岸线 25公里。重点发展以船舶制造配套、港口机械、石油钻采、冶金设备、工程机械、汽车等为主导的先进装备制造业，逐步发展成为环渤海经济隆起带上的大型临港装备制造基地。

石化产业园区：规划面积 82平方公里，重点发展石油化工，盐化，煤化工。将建成我国最大的化工产业基地。依托进口原油码头和冀东油田，规划建设 1500万立方米原油储备基地， 1000万吨大型石油炼化一体工程，发展聚合物、精细化工、日用化工及其下游产品。此外，依托煤炭码头，利用腹地丰富的煤炭资源，发展煤化工；依托南堡盐场、三友集团和海水淡化工程，发展盐化工，建设氯碱、烧碱、聚氯乙烯及其制成品项目，逐步形成油化工、煤化工、盐化工成组布局、协调发展的大型化工基地。

• 中日曹妃甸生态工业园：以新能源、新材料和环保与生态、光电子、机电一体化、信息、生物、航空航天等新技术为重点，成立中日曹妃甸生态工业园。该园区合作项目将立足环渤海，面向全世界，将建设成为：国际重要的节能环保产业聚集区；世界领先的低碳与高新技术产业发展区；世界一流的生态工业示范区；中日战略互惠关系的重要经济协作平台，世界经济与气候合作的典范。中日唐山曹妃甸生态工业园规划面积 60平方公里，重点支持节能环保、新能源、循环经济与资源再利用、新材料、生态城市与生态建筑、先进制造与智能化、新兴信息产业、生物技术等领域。

• 保税港区 :曹妃甸综合保税区位于曹妃甸工业区三港池东侧，规划总面积为 9.18 平方公里，其中拟封关区域 6.37平方公里，港口作业区 2.37平方公里，综合服务区 0.44平方公里。目前综合保税区造地工作已全部完成，其中已完成土地整理 4 平方公里。本着提前谋划，预先准备的原则还启动了 2.72万平方米的标准化厂房建设工作，预计 5月份可投入使用。此外为综合保税区配套服务的三号港池码头、航道的建设工作也拟于今年上半年启动。