การวิเคราะห์โครงสร้างพื้นฐานในพื้นที่ยุทธศาสตร์ของ

การวิ�เคราะห์โครงสร�างพื้��นฐานในพื้��นที่��ยุ�ที่ธศาสตรของ

ประเที่ศ CLMV เพื้��อรองร!บควิามต�องการน!กลงที่�นขาออกของไที่ยุ

ผศ.ดร. จิ�ตต�ชั!ยุ ร�จินกนกนาฏ, ณั!ชัชัา ล�มสถายุ�ร!ตนภาควิ�ชัาวิ�ศวิกรรมโยุธา คณัะวิ�ศวิกรรมศาสตร

จิ�ฬาลงกรณัมห์าวิ�ที่ยุาล!ยุ

Myanm

ar

LoasCambodia

Thailand

ควิามเป/นมาและควิามส1าค!ญ

• โครงสร�างพื้นฐาน (Infrastructure) เป็�นองค�ป็ระกอบส�าค�ญอ�นหน��งในการตั�ดส�นใจเลือกที่#�ตั�งอ$ตัสาหกรรม โดยเฉพื้าะส�าหร�บการขยายหรอย�ายฐานการผลื�ตัไป็ย�งป็ระเที่ศเพื้�อนบ�าน หลื�งจากการเข�าส,- AEC

• น�กลืงที่$นไที่ยจะเข�าไป็ลืงที่$นที่างตัรงในกลื$-มป็ระเที่ศ CLMV เพื้�อใช้�ป็ระโยช้น�จากที่ร�พื้ยากรธรรมช้าตั�แลืะป็ร�มาณแรงงานในพื้นที่#� แตั- CLMV ย�งม#ระด�บการพื้�ฒนาของโครงสร�างพื้นฐานที่�งด�านการคมนาคมขนส-ง การตั�ดตั-อส�อสาร การสาธารณ,ป็โภคข�นพื้นฐานที่#�ตั��ากว่-าไที่ย

• ผ,�ป็ระกอบการไที่ย (โดยเฉพื้าะ SME) ย�งไม-ม#ข�อม,ลืโครงสร�างพื้นฐานที่#�เพื้#ยงพื้อในการตั�ดส�นใจ แลืะย�งไม-ม#การว่�เคราะห�ว่-าพื้นที่#�เหลื-าน�นม#คว่ามพื้ร�อมของโครงสร�างพื้นฐานส�าหร�บการป็ระกอบการมากน�อยเพื้#ยงใด

1 .รว่บรว่มข�อม,ลืโครงสร�างพื้นฐานในพื้นที่#�ย$ที่ธศาสตัร�ของกลื$-มป็ระเที่ศ CLMV ที่#�จะรองร�บการลืงที่$นที่างตัรงของไที่ย

2. เข�าใจคว่ามตั�องการโครงสร�างพื้นฐานที่#�จะรองร�บการลืงที่$นที่างตัรงของไที่ยในกลื$-มป็ระเที่ศ CLMVในม$มมองของผ,�ป็ระกอบการอ$ตัสาหกรรมส��งที่อ, ช้�นส-ว่นอ�เลื5กที่รอน�กส�แลืะเกษตัรแป็รร,ป็

3. เป็ร#ยบเที่#ยบโครงสร�างพื้นฐานในพื้นที่#�ย$ที่ธศาสตัร�ก�บคว่ามตั�องการโครงสร�างพื้นฐานของผ,�ป็ระกอบการ เพื้�อเป็�นข�อม,ลืป็ระกอบการเลือกพื้นที่#�แลืะตั�ดส�นใจในการเข�าไป็ลืงที่$น

วิ!ตถ�ประสงคของการวิ�จิ!ยุ

ข!�นตอนการด1าเน�นงาน1. รวิบรวิมข�อม3ลฝั่5� งอ�ปที่าน• รว่บรว่มข�อม,ลืในอด#ตั การส�มภาษณ�เช้�งลื�กในหน-ว่ยงานภาคร�ฐ

แลืะเอกช้น การส�ารว่จ ภาคพื้นที่#� (แม-สอด-เม#ยว่ด# แลืะเช้#ยงของ-ห�ว่ยที่ราย)

• ว่�เคราะห�ข�อม,ลื โดยจะใช้�การว่�เคราะห�เที่#ยบก�บเกณฑ์�มาตัรฐานสากลืในป็8จจ�ย 7 ด�าน (ถนน/ ที่-าเรอ/ ที่-าอากาศยาน/ รถไฟ/ ระบบไฟฟ;า/ ระบบป็ระป็า/ ระบบโที่รคมนาคม)

2. รวิบรวิมข�อม3ลฝั่5� งอ�ปสงค • ส�มภาษณ�เช้�งลื�กน�กลืงที่$นไที่ยในอ$ตัสาหกรรมเป็;าหมาย (ส��งที่อ

แลืะเคร�องน$-งห-ม/ ผลื�ตัช้�นส-ว่นอ�เลื5กที่รอน�กส�แลืะไฟฟ;า/ เกษตัรแป็รร,ป็) เก#�ยว่ก�บแนว่โน�มการออกไป็ลืงที่$นในป็ระเที่ศเพื้�อนบ�าน

• ส�ารว่จคว่ามค�ดเห5นจากแบบสอบถามที่�งหมด 51 ช้$ด ในกลื$-มอ$ตัสาหกรรมเป็;าหมาย

• ว่�เคราะห�ข�อม,ลื ใช้�การว่�เคราะห�เช้�งสถ�ตั�เพื้�อจ�ดลื�าด�บพื้นที่#�ที่#�น�กลืงที่$นให�คว่ามสนใจ แลืะร,ป็แบบโครงสร�างพื้นฐานที่#�ตั�องการในการป็ระกอบธ$รก�จ

3. เปร�ยุบเที่�ยุบควิามพื้ร�อมของโครงสร�างพื้��นฐานก!บควิามต�องการของน!กลงที่�น• จ�ดที่�าแผนที่#�ย$ที่ธศาสตัร�การลืงที่$นของแตั-ลืะอ$ตัสาหกรรม เพื้�อเป็�น

แนว่ที่างให�แก-น�กลืงที่$น

เกณัฑ์การประเม�นโครงสร�างพื้��นฐาน

เกณัฑ์ด!ชัน�โครงสร�างพื้��นฐานที่างถนน

ควิามเร7วิ

มากกวิ8า 120

กม./

ชัม.

ควิามเร7วิ 90-120

กม./ชัม.

ควิามเร7วิ 50-89

กม./ชัม.


ต1�ากวิ8า 50 กม./

ชัม.

ถนนลาดยุาง 4

ชั8องที่างข9�นไป ผ�วิถนนเร�ยุบ

4.0 3.5 3.0 3.0


ชั8องที่าง ผ�วิถนนเร�ยุบ

3.5 3.0 2.5 2.0


ชั8องที่าง ผ�วิถนนขร�ขระ

3.0 2.5 2.0 1.5

ถนนล3กร!ง 2

ชั8องที่าง 2.5 2.0 1.5 1.0

เกณัฑ์ด!ชัน�โครงสร�าง

พื้��นฐานที่างเร�อ

ห์น�าที่8ายุาวิ

3 กม.

ร8องน1�าล9ก > 14

ม.

ห์น�าที่8ายุาวิ 1-3 กม.

ร8องน1�าล9ก

8-14 ม.

ห์น�าที่8ายุาวิ < 1 กม.

ร8องน1�าล9ก

< 8 ม.

ที่8าเร�อแม8น1�า

เชั��อมก!บเขตน�คมฯ (ร!ศม� <= 10 กม.)

4.0 3.5 3.0 2.5

อยุ38ในร!ศม� <

150 กม.

จิากเขตน�คมฯ3.0 3.0 2.5 2.0

อยุ38ในร!ศม� 150-300 กม.จิากเขตน�คม

3.5 2.5 2.0 1.0

ไม8ม�ที่8าเร�อต!�งอยุ38ในร!ศม� 300 กม.

1.0

เกณัฑ์ด!ชัน�โครงสร�างพื้��นฐานที่าง

รถไฟ


มากกวิ8า 120

กม./

ชัม.


90-120

กม./ชัม.


50-89 กม./

ชัม.


ต1�ากวิ8า 50 กม./

ชัม.

เชั��อมโยุงก!บเขตน�คมฯ 4.0 3.5 3.0 2.5

อยุ38ในร!ศม� <

100 กม.จิากเขตน�คมฯ

3.0 3.0 2.5 2.0

ต!�งอยุ38ในเขตร!ศม� 100-200

กม.จิากเขตน�คมฯ

3.5 2.5 2.0 1.5

ไม8ม�สถาน�รถไฟต!�งอยุ38ในร!ศม� 200 กม.

1.0

เกณัฑ์ด!ชัน�โครงสร�าง

พื้��นฐานที่างอากาศ

ที่างวิ��งยุาวิ >= 3.5

กม.

จิ1านวิน 2 ที่างวิ��ง

ที่างวิ��งยุาวิ >= 2.5

กม. จิ1านวิน 1 ที่างวิ��ง

ที่างวิ��งยุาวิ < 2.5

กม.

จิ1านวิน 1 ที่างวิ��ง

เชั��อมก!บน�คมฯ (ร!ศม� <

10 กม.)4.0 3.5 3.0

ในร!ศม�<=100

กม.จิากน�คมฯ

3.0 3.0 2.5

ในร!ศม� 100-200 กม.จิากน�คมฯ

3.5 2.5 2.0

ไม8ม�ที่8าอากาศยุานอยุ38ในร!ศม� 200กม.

1.0

อ�างอ�ง : United Nations (2001) อ�างอ�ง : Federal Railroad Administration (2011)

อ�างอ�ง : Wilbur Smith Associates (2011)

อ�างอ�ง : เป็ร#ยบเที่#ยบก�บที่-าเรอส�งค�โป็ร� โดย ส$มาลื# ส$ขดานนที่� (2554)

เกณัฑ์การประเม�นโครงสร�างพื้��นฐาน (2)

ด�านไฟฟ<าและ

พื้ล!งงาน

4ระบบไฟฟ;าเข�าถ�งพื้นที่#�เขตัน�คมฯ แลืะสนองคว่ามตั�องการของอ$ตัฯ ในพื้นที่#�ได�พื้อเพื้#ยง ไม-ม#ป็8ญหาเร�องไฟฟ;าตัก/ไฟด�บ

3ระบบไฟฟ;าเข�าถ�งพื้นที่#�เขตัน�คมฯ แลืะสนองคว่ามตั�องการของอ$ตัฯ ในพื้นที่#�ได�พื้อเพื้#ยง แตั-ย�งคงม#ช้-ว่งเว่ลืาที่#�ขาดไฟฟ;า ไฟตัก หรอไฟด�บอย,-บ�าง ซึ่��งไม-กระที่บตั-อค$ณภาพื้แลืะอ�ตัราการผลื�ตั

2ระบบไฟฟ;าเข�าถ�งพื้นที่#�เขตัน�คมฯ ในบางพื้นที่#�เที่-าน�น แลืะย�งไม-สามารถตัอบสนองคว่ามตั�องการได�อย-างเพื้#ยงพื้อ นอกจากน#ย�งม#ป็8ญหาเรองไฟตัก หรอไฟด�บ ที่#�ส-งผลืกระที่บตั-อค$ณภาพื้แลืะอ�ตัราการผลื�ตั

1

ม#ระบบไฟฟ;าไม-เพื้#ยงพื้อตั-อคว่ามตั�องการ เป็�นป็8ญหาที่#�ส-งผลืกระที่บตั-อค$ณภาพื้แลืะอ�ตัราการผลื�ตัของอ$ตัฯ อย-างมาก

ด�านระบบ

ส��อสาร

4ม#ระบบส�อสารไร�สาย เช้-น EDGE/3G/4G รว่มที่�งม#การให�บร�การอ�นเตัอร�เน5ตั ADSL

ที่#�ครอบคลื$มที่��ว่ที่�งพื้นที่#�

3ม#ระบบส�อสาร EDGE/3G/4G แลืะการให�บร�การอ�นเตัอร�เน5ตัที่#�ครอบคลื$มบางพื้นที่#�น� น แตั-ไม-ส-งผลืกระที่บใดตั-ออ$ตัฯ

2ม#ระบบส�อสาร EDGE/3G/4G รว่มที่�งม#การให�บร�การอ�นเตัอร�เน5ตัที่#�ครอบคลื$มพื้นที่#�ส-ว่นน�อย แลืะส-งผลืกระที่บตั-ออ$ตัฯ

1ไม-ม#ระบบส�อสารไร�สาย เช้-น EDGE/3G/4G แลืะอ�นเตัอร�เน5ตั ADSL เป็�นอ$ป็สรรคอย-างมากตั-ออ$ตัสาหกรรมในพื้นที่#�

ด�านประปาและ

ส�ขาภ�บาล

4ระบบน�าป็ระป็าเข�าถ�งพื้นที่#�น�คมฯ เพื้#ยงพื้อตั-อคว่ามตั�องการ ระบบส$ขาภ�บาลืม#ป็ระส�ที่ธ�ภาพื้ ไม-ขาดแคลืนน�าป็ระป็า

3

ม#ระบบน�าป็ระป็า หรอน�าบาดาลืเข�าถ�งพื้นที่#�น�คม ฯ แตั-อาจเก�ดการขาดแคลืนน�าในบางช้-ว่ง ซึ่��งไม-ส-งผลืกระที่บหรอส-งผลืกระที่บเพื้#ยงเลื5กน�อยตั-อการค$ณภาพื้แลืะอ�ตัราการผลื�ตั ส-ว่นระบบส$ขาภ�บาลืค-อนข�างม#ป็ระส�ที่ธ�ภาพื้

2

ม#ระบบน�าบาดาลืเข�าถ�งพื้นที่#�น�คม ฯ บางพื้นที่#�เที่-าน�นแลืะย�งไม-เพื้#ยงพื้อตั-อคว่ามตั�องการ รว่มที่�งย�งม#ป็8ญหาด�านระบบส$ขาภ�บาลืที่#�ส-งผลืกระที่บตั-อค$ณภาพื้แลืะอ�ตัราการผลื�ตั รว่มที่�งส��งแว่ดลื�อมในพื้นที่#�น�คม ฯ

1

ระบบน�าบาดาลืย�งขาดแคลืนอย,-มาก ไม-สามารถตัอบสนองคว่ามตั�องการในการผลื�ตัได�อย-างเพื้#ยงพื้อ ส-งผลืกระที่บอย-างมากตั-อค$ณภาพื้แลืะอ�ตัราการผลื�ตั รว่มที่�งระบบส$ขาภ�บาลืที่#�ไม-ม#ป็ระส�ที่ธ�ภาพื้ ส-งผลืเส#ยตั-อส��งแว่ดลื�อมบร�เว่ณน�คม ฯ

ต!วิอยุ8าง การประเม�นโครงสร�างพื้��นฐานที่างถนนพื้��นที่��

ยุ�ที่ธศาสตรเส�นที่างการเชั��อม

โยุงต�นที่าง-ปลายุที่าง

จิ1านวินชั8องที่าง

ควิามเร7วิ (กม./ชัม.)

คะแนน

เกาะกง-ส�ห์น�วิ�ลล

เส�นที่างหมายเลืข 48

แลืะที่างหลืว่งหมายเลืข 4

เกาะกง-พื้นมเป็ญ 2 50 1.0

เกาะกง-ที่-าเรอส#หน$ว่�ลืลื� 2 50 2.0

ถนนส$ข$มว่�ที่ เกาะกง-แหลืมฉบ�ง 2-4 90 3.0

พื้นมเปญ

ที่างหลืว่งหมายเลืข 1 พื้นมเป็ญ-โฮจ�ม�นห� 2-4 60 2.5

ที่างหลืว่งหมายเลืข 3พื้นมเป็ญ-ที่-าเรอก�มป็อตั 2 60 2.5

ที่างหลืว่งหมายเลืข 4พื้นมเป็ญ ที่-าเรอส#หน$–

ว่�ลืลื� 2 60 2.5

ปอยุเปต-ศร�โสภณั

เส�นที่างหมายเลืข 359

น�คมฯป็อยเป็ตั-แหลืมฉบ�ง 2-4 80 3.0

น�คมฯ ศร#โสภณ-

แหลืมฉบ�ง 2-4 80 3.0

เม�ยุวิด�เส�นที่างหมายเลืข 85

เม#ยว่ด# - เมาะลืะแหม-ง - ย-างก$�ง 2 50 1.0

AH1เม#ยว่ด# ที่-าเรอแหลืม–

ฉบ�ง 2 80 2.5

ที่วิายุ ที่างหลืว่งหมายเลืข 8

น�คมฯ ที่ว่าย ย-างก$�ง– 2 55 1.5*

น�คมฯ ที่ว่าย -ที่-าเรอแหลืมฉบ�ง 2-4 80 3.0*

น�คมฯ ที่ว่าย - กร$งเที่พื้ฯ 2-4 80 3.0*

ยุ8างก��ง ที่างหลืว่งหมายเลืข 1 ย-างก$�ง ม�ณฑ์ะเลืย�– 2 40 1.0

เวิ�ยุงจิ!นที่นถนนหมายเลืข 13 เว่#ยงจ�นที่น� ค$นหม�ง– 2 65 2.0

ถนนหมายเลืข 13

แลืะ 8เว่#ยงจ�นที่น� - ฮานอย 2 50 2.0

สะห์วิ!นนะเขต

ถนนหมายเลืข 13สะหว่�นนะเขตั - เว่#ยงจ�นที่น� 2 50 2.0

ถนนหมายเลืข 9สะหว่�นนะเขตั - ที่-าเรอดาน�ง 2 50 2.0

ปากเซ ถนนหมายเลืข 10ป็ากเซึ่ -สถาน#รถไฟอ$บลืฯ 2 40 2.0

ถนนหมายเลืข 10 ป็ากเซึ่ - ที่-าเรอดาน�ง 2 50 2.0

บ8อแก�วิR3A ห�ว่ยที่ราย -ค$นหม�ง 2 65 2.5

R3Aห�ว่ยที่ราย ที่-าเรอ–

แหลืมฉบ�ง 2-4 90 3.0

สร�ปผลการศ9กษาโครงสร�างพื้��นฐาน (อ�ปที่าน)

• โครงสร�างพื้นฐานที่างคมนาคม พื้นที่#�ส-ว่นใหญ-เป็�นถนนลืาดยาง 2 ช้-องที่าง ส�าหร�บก�มพื้,ช้า ม#ค$ณภาพื้ด# แตั-การจราจรตั�ดข�ด พื้ม-าถนนส-ว่นใหญ-ก�าลื�งป็ร�บป็ร$ง ย�งไม-พื้ร�อมใช้�งาน แลืะสป็ป็.ลืาว่ เป็�นถนนลืาดยางที่#�ช้�าร$ดเส#ยส-ว่นใหญ- ด�านรถไฟย�งไม-ม#แผนที่#�ช้�ดเจน แลืะขาดการเช้�อมโยงระหว่-างป็ระเที่ศ ส-ว่นการผ-านแดนของป็ระเที่ศเพื้�อนบ�านย�งม#คว่ามไม-โป็ร-งใสอย,-มาก

• ด�านไฟฟ;าแลืะน�าป็ระป็า ย�งม#ป็8ญหาอย,-มาก โดยเฉพื้าะพื้ม-าแลืะก�มพื้,ช้า

• ด�านการส�อสาร ลืาว่แลืะก�มพื้,ช้าม#ป็ระส�ที่ธ�ภาพื้ด# ส-ว่นพื้ม-าย�งม#ป็8ญหาในบางพื้นที่#�

• อ$ตัสาหกรรมในแตั-ลืะพื้นที่#�- พื้ม-า น�กลืงที่$นไที่ยย�งไม-น�ยมเข�าไป็ลืงที่$นน�ก เน�องจากป็8ญหาด�านกฎระเบ#ยบ ช้น กลื$-มน�อย แลืะแรงงานส-ว่นมากอพื้ยพื้เข�ามาอย,-ในไที่ยแลื�ว่- สป็ป็.ลืาว่ ได�เป็ร#ยบด�านเกษตัรกรรม เหมาะก�บ

อ$ตัสาหกรรมเกษตัรแป็รร,ป็- ก�มพื้,ช้า ม#อ$ตัสาหกรรมส��งที่อ แลืะการบร�การของน�กลืงที่$น

ไที่ยจ�านว่นหน��งแลื�ว่ เพื้ราะม#คว่ามพื้ร�อมด�านโครงสร�างพื้นฐานแลืะแรงงานมากกว่-าพื้นที่#�อ�น ๆ

การวิ�เคราะห์อ�ปสงคของน!กลงที่�นไที่ยุa

1. รายุชั��อห์น8วิยุงานที่��ที่1าการส!มภาษณัเชั�งล9ก จาก 7 แห-ง ด�งน#ส�าน�กงานคณะกรรมการส-งเสร�มการลืงที่$น (BOI) / ส�าน�กงานคณะกรรมการพื้�ฒนาการเศรษฐก�จแลืะส�งคมแห-งช้าตั� (สศช้.) / สมาคมผ,�ผลื�ตัน�าตัาลืแลืะช้#ว่พื้ลื�งงานไที่ย / สมาคมนายจ�างอ�เลื5กที่รอน�กส�แลืะคอมพื้�ว่เตัอร� / สถาบ�นพื้�ฒนาอ$ตัสาหกรรมส��งที่อ / สมาคมผ,�ผลื�ตัอาหารส�าเร5จร,ป็ / สมาคมอาหารแช้-เยอกแข5งไที่ย2. จิ1านวินผ3�ตอบแบบสอบถาม จาก 3 กลื$-มอ$ตัสาหกรรม ด�งน#• กลื$-มส��งที่อแลืะเคร�องน$-งห-ม แจก 50 ราย ตัอบกลื�บ 21

ราย• กลื$-มช้�นส-ว่นอ�เลื5กที่รอน�กส� แจก 50 ราย ตัอบกลื�บ 25

ราย• กลื$-มเกษตัรแป็รร,ป็ แจก 100 ราย ตัอบกลื�บ 5

ราย รวิมที่!�งห์มด แจิก 200 รายุ ตอบกล!บ 51 รายุ

1. แนวิโน�มในการลงที่�นในประเที่ศเพื้��อนบ�าน พื้บวิ8า กลื$-มส��งที่อแลืะเคร�องน$-งห-ม ม#น�กลืงที่$นให�คว่าม

สนใจไป็ลืงที่$นแลืะอย,-ระหว่-างการว่างแผนมากที่#�ส$ด (52%) ส-ว่นกลื$-มอ�เลื5กที่รอน�กส�แลืะไฟฟ;าน�น น�กลืงที่$นสนใจแตั-ย�งไม-ได�ศ�กษามากที่#�ส$ด (36%) แลืะกลื$-มเกษตัรแป็รร,ป็ ม#น�กลืงที่$นให�คว่ามสนใจแตั-ย�งไม-ได�ศ�กษาเที่-าก�บสนใจแลืะอย,-ระหว่-างการว่างแผน (40%)

ผลการวิ�เคราะห์

ประเด7นที่�� 1

การวิ�เคราะห์อ�ปสงคของน!กลงที่�นไที่ยุ (2)

2. ป5จิจิ!ยุที่��ม�ผลต8อการต!ดส�นใจิของน!กลงที่�นขาออกพื้บวิ8า กลื$-มส��งที่อแลืะเคร�องน$-งห-ม ม#ป็8จจ�ยเพื้�อลืดค-าจ�างแรงงานมากที่#�ส$ด (42%) รองลืงมาคอ เพื้�อขยายธ$รก�จ (33%) ส-ว่นกลื$-มอ�เลื5กที่รอน�กส�แลืะไฟฟ;า ม#ป็8จจ�ยเพื้�อขยายธ$รก�จมากที่#�ส$ด (33%) รองลืงมาคอ ลืดค-าจ�างแรงงาน ม#แหลื-งที่ร�พื้ยากร แลืะส�ที่ธ�ป็ระโยช้น�ที่างภาษ# ซึ่��งม#คะแนนคว่ามส�าค�ญใกลื�เค#ยงก�น แลืะกลื$-มเกษตัรแป็รร,ป็ ม#ป็8จจ�ยเพื้�อขยายธ$รก�จแลืะม#แหลื-งที่ร�พื้ยากรมากที่#�ส$ด (43%)

3. ประเที่ศที่��น!กลงที่�นสนใจิไปลงที่�น พื้บวิ8า ภาพื้รว่มน�กลืงที่$นให�คว่ามสนใจในการออกไป็ลืงที่$นใน สหภาพื้พื้ม-ามากที่#�ส$ด รองลืงมาเป็�นสป็ป็.ลืาว่ แลืะก�มพื้,ช้า ตัามลื�าด�บ โดยกลื$-มส��งที่อแลืะเคร�องน$-งห-ม แลืะกลื$-มเกษตัรแป็รร,ป็ ให�คว่ามสนใจไป็ลืงที่$นในสหภาพื้พื้ม-ามากที่#�ส$ด ส-ว่นกลื$-มอ�เลื5กที่รอน�กส�แลืะไฟฟ;า ให�คว่ามสนใจไป็ลืงที่$นใน สป็ป็.ลืาว่มากที่#�ส$ด

4. พื้��นที่��ที่��น!กลงที่�นให์�ควิามสนใจิในการไปลงที่�น พื้บวิ8า พื้นที่#�ที่#�น�กลืงที่$นสนใจในภาพื้รว่มคอ เว่#ยงจ�นที่น� แลืะย-างก$�ง รองลืงมาคอ พื้นมเป็ญ พื้�จารณากลื$-มส��งที่อแลืะเคร�องน$-งห-ม ให�คว่ามสนใจในการออกไป็ลืงที่$นที่#�เกาะกง/ส#หน$ว่�ลืลื� แลืะสะหว่�นนะเขตัมากที่#�ส$ด กลื$-มอ�เลื5กที่รอน�กส�แลืะไฟฟ;าให�คว่ามสนใจในการลืงที่$นที่#�เว่#ยงจ�นที่น�มากที่#�ส$ด รองลืงมาคอ ย-างก$�ง ส-ว่นกลื$-มเกษตัรแป็รร,ป็ให�คว่ามสนใจในการลืงที่$นที่#�ย-างก$�งมากที่#�ส$ด รองลืงมาได�แก- ส#หน$ว่�ลืลื�/เกาะกง แลืะเว่#ยงจ�นที่น� ตัามลื�าด�บ


การวิ�เคราะห์ประเด7นที่�� 2 : ป5จิจิ!ยุที่��ม�ผลต8อการเล�อกพื้��นที่��เพื้��อประกอบธ�รก�จิประเม�นผลจิากแบบสอบถามโดยุ สมการค8า“

เฉล��ยุถ8วิงน1�าห์น!ก ”(เร#ยงลื�าด�บคะแนน 1 = ไม-ส�าค�ญเลืย ไป็จนถ�ง 4 =

ส�าค�ญมาก)

ก1าห์นดให์� := จ�านว่นกลื$-มตั�ว่อย-าง , x = ระด�บคว่ามค�ดเห5นตั�งแตั- 1 ถ�ง 4

แบ8งระด!บควิามส1าค!ญของป5จิจิ!ยุออกเป/น 5 ระด!บ ได�แก8 ส�าค�ญมากที่#�ส$ด (ช้-ว่งคะแนน 3.5 - 4.0) ส�าค�ญมาก (ช้-ว่งคะแนน 2.5 - 3.5) ส�าค�ญป็านกลืาง (ช้-ว่งคะแนน 1.5 - 2.5) ส�าค�ญน�อยพื้บว่-า (ช้-ว่งคะแนน 0.5 - 1.5) ส�าค�ญน�อยมากหรอไม-ส�าค�ญเลืย (ช้-ว่งคะแนน 0.0 - 0.5)

โดยุจิะพื้�จิารณัาเฉพื้าะป5จิจิ!ยุที่��อยุ38ในระด!บส1าค!ญมาก ห์ร�อป5จิจิ!ยุที่��ม�

คะแนนมากกวิ8า 3.5 คะแนนข9�นไป

การวิ�เคราะห์อ�ปสงคของน!กลงที่�นไที่ยุ (6)ผลการวิ�เคราะห์ประเด7นที่�� 2 : ป5จิจิ!ยุที่��ม�ผลต8อการเล�อกพื้��นที่��เพื้��อประกอบธ�รก�จิ

ประเด7นพื้�จิารณัากล�8มส��งที่อ

และเคร��องน�8งห์8ม

กล�8มอ�เล7กที่รอน�กส

และไฟฟ<า

กล�8มเกษตรแปรร3ป

X SD X SD X SD

1. ใกลื�แหลื-งว่�ตัถ$ด�บ 3.38 0.67 3.36 0.76 3.80 0.45

2. อย,-ใกลื�ที่-าเรอ/ตัลืาดกระจายส�นค�า 3.43 0.51 3.44 0.77 3.60 0.89

3. อ�ตัราค-าจ�างแรงงาน 3.90 0.30 3.52 0.71 4.00 0.00

4. ที่�กษะ/ระด�บฝีBมอแรงงานที่�องถ��น 3.33 0.48 3.44 0.77 3.20 0.45

5. คว่ามส�มพื้�นธ�ส-ว่นตั�ว่ก�บเจ�าหน�าที่#�ร �ฐ/การเมองที่�องถ��น

3.14 0.57 3.28 0.68 3.00 0.71

6. ส�ที่ธ�ป็ระโยช้น�ที่างภาษ# 3.52 0.51 3.52 0.51 3.80 0.45

7. คว่ามพื้ร�อมของระบบการเง�นการธนาคารในพื้นที่#�

3.19 0.68 3.40 0.58 4.00 0.00

8. คว่ามพื้ร�อมของโครงสร�างพื้นฐานที่างคมนาคม

3.62 0.50 3.60 0.50 3.80 0.45

9. คว่ามพื้ร�อมของสาธารณ,ป็โภค(ไฟฟ;า,ป็ระป็า,ส�อสาร)

3.71 0.46 3.52 0.59 4.00 0.00

10. กฎระเบ#ยบแลืะการสน�บสน$นของร�ฐบาลืไที่ย

3.67 0.58 3.52 0.51 4.00 0.00

11. กฎระเบ#ยบแลืะการสน�บสน$นของร�ฐบาลืที่�องถ��น

3.57 0.60 3.56 0.51 4.00 0.00

12. การก�าหนดโดยบร�ษ�ที่ค,-ค�า/บร�ษ�ที่แม-

3.43 0.51 3.40 0.50 3.60 0.55


ผลการวิ�เคราะห์ประเด7นที่�� 4 : ข�อเสนอแนะเชั�งนโยุบายุต8อร!ฐบาลไที่ยุจิากการวิ�เคราะห์พื้บวิ8า กลื$-มส��งที่อแลืะเคร�องน$-งห-มให�คว่ามส�าค�ญก�บการจ�ดตั�งศ,นย�ข�อม,ลืในป็ระเที่ศไที่ย เพื้�อให�ข�อม,ลืแก-น�กลืงที่$น ส-ว่นน�กลืงที่$นกลื$-มช้�นส-ว่นอ�เลื5กที่รอน�กส�แลืไฟฟ;า แลืะกลื$-มเกษตัรแป็รร,ป็ ให�คว่ามส�าค�ญตั-อนโยบายการให�คว่ามค$�มครองแก-น�กลืงที่$น เช้-น การป็ระก�นการลืงที่$นในป็ระเที่ศเพื้�อนบ�านมากที่#�ส$ด รองลืงมาได�แก- การเร-งเจรจาก�บป็ระเที่ศเพื้�อนบ�านในด�านกฎระเบ#ยบ การให�ส�ที่ธ�ป็ระโยช้น�ที่างภาษ#ก�บเอกช้นไที่ยในการศ�กษาว่างแผนการลืงที่$นในตั-างป็ระเที่ศ ตัามลื�าด�บ

ผลการวิ�เคราะห์ประเด7นที่�� 3 : ควิามต�องการโครงสร�างพื้��นฐานในการประกอบธ�รก�จิจิากการวิ�เคราะห์พื้บวิ8า ป็8จจ�ยที่#�ม#คว่ามส�าค�ญ (ได�คะแนนมากกว่-า 3.50 ข�นไป็) ส�าหร�บที่�ง 3 อ$ตัสาหกรรม คอ ระบบไฟฟ;าที่#�เพื้#ยงพื้อแลืะได�มาตัรฐาน ระบบป็ระป็าแลืะสาธารณ,ป็โภคที่#�ม#ค$ณภาพื้ ระบบส�อสารไร�สายครอบคลื$ม แลืะการเช้�อมโยงก�บช้ายแดนไที่ยได�อย-างสะดว่ก ส-ว่นป็8จจ�ยที่#�อ$ตัสาหกรรมส��งที่อแลืะเคร�องน$-งห-ม แลืะกลื$-มเกษตัรแป็รร,ป็ให�คว่ามส�าค�ญคอ เส�นที่างถนนที่#�ได�มาตัรฐาน

สร�ปการวิ�เคราะห์อ�ปสงคของน!กลงที่�นไที่ยุ

อ$ตัสาหกรรมส��งที่อแลืะเคร�องน$-งห-ม บร�ษ�ที่หลืายแห-งได�เร��มลืงที่$นใน

ป็ระเที่ศเพื้�อนบ�านแลื�ว่ เช้-น เมองป็อยเป็ตั-ศร#โสภณ แลืะกร$งพื้นมเป็ญ โดยม#ป็8จจ�ยด�านค-าจ�างแรงงานเป็�นหลื�ก ม#พื้นที่#�ที่#�ได�ร�บคว่ามสนใจจากน�กลืงที่$นคอ ย-างก$�ง ป็ระเที่ศพื้ม-า เพื้ราะม#แรงงานจ�านว่นมาก ที่�งน# ป็8จจ�ยที่#�ส-งผลืกระที่บตั-อค$ณภาพื้ของผลืผลื�ตัจากโรงงาน ได�แก- ไฟฟ;าแลืะน�าป็ระป็า นอกจากน# น�กลืงที่$นย�งให�คว่ามส�าค�ญก�บนโยบายการสน�บสน$นของร�ฐบาลืในการจ�ดตั�งหน-ว่ยงานหรอศ,นย�ข�อม,ลืในไที่ยเพื้�อให�ข�อม,ลืการลืงที่$นในป็ระเที่ศเพื้�อนบ�าน

อ$ตัสาหกรรมอ�เลื5กที่รอน�กส�แลืะไฟฟ;า อ$ตัสาหกรรมน#เร��มได�ร�บคว่ามสนใจ

ในการออกไป็ลืงที่$นในป็ระเที่ศเพื้�อนบ�านเพื้�อขยายธ$รก�จ โดยให�คว่ามสนใจไป็ที่#� เว่#ยงจ�นที่น� สป็ป็.ลืาว่ มากที่#�ส$ด เพื้ราะม#พื้นที่#�ที่#�เช้�อมตั�ดก�บไที่ย แลืะม#การเช้�อมโยงที่างถนนก�บไที่ยค-อนข�างด# สามารถเด�นที่างมาย�งที่-าเรอแหลืมฉบ�งได�สะดว่ก ส-ว่นนโยบายภาคร�ฐน�กลืงที่$นให�คว่ามส�าค�ญก�บการสน�บสน$นด�านการให�คว่ามค$�มครองแก-น�กลืงที่$นไที่ยในการออกไป็ลืงที่$นในตั-างป็ระเที่ศ ในลื�กษณะของ G2G/ การที่�าสนธ�ส�ญญา MOU รว่มถ�งการให�คว่ามร-ว่มมอในการจ�ดตั�งเขตัเศรษฐก�จพื้�เศษ

อ$ตัสาหกรรมเกษตัรแป็รร,ป็ เด�มม#การเช้�อมโยงธ$รก�จก�บป็ระเที่ศเพื้�อนบ�านอย,-แลื�ว่ เช้-น ธ$รก�จอาหารที่ะเลื จากการน�าเข�าว่�ตัถ$ด�บจากพื้ม-า น�ยมให�ป็ระเที่ศเพื้�อนบ�านเป็�นเพื้#ยงอ$ตัสาหกรรมตั�นน�า จากน�นจ�งส-งกลื�บมาป็ระเที่ศไที่ยเป็�นกลืางน�าถ�งป็ลืายน�า โดยน�กลืงที่$นให�คว่ามเห5นว่-าป็8จจ�ยจากการม#แหลื-งที่ร�พื้ยากร แลืะขยายธ$รก�จเป็�นป็8จจ�ยหลื�กในการออกไป็ลืงที่$น ให�คว่ามสนใจที่#�เมองย-างก$�ง ป็ระเที่ศพื้ม-าเป็�นหลื�ก นอกจากน#ย�งม#เมองมะร�ด แลืะม�ณฑ์ะเลืย� ที่#�ได�ร�บคว่ามสนใจ ที่�งน# น�กลืงที่$นตั�องการการสน�บสน$นจากร�ฐบาลืในด�านโครงสร�างพื้นฐาน แลืะแหลื-งเง�นที่$นในการออกไป็ลืงที่$น

การเปร�ยุบเที่�ยุบระด!บควิามพื้ร�อมของโครงสร�างพื้��นฐาน

𝑥 ᵢ=𝑛₁𝑤₁+𝑛₂𝑤₂+𝑛₃𝑤₃+…เ = คะแนนรว่มของแตั-ลืะพื้นที่#� / = ค-าน�าหน�กของแตั-ลืะป็8จจ�ยด�านโครงสร�างพื้นฐาน = คะแนนด�านโครงสร�างพื้นฐาน

คะแนน ≥ 2.5 แสดงด�ว่ย หมายถ�ง พื้นที่#�ที่#� ม�ควิามพื้ร�อมมาก 2.0 ≤ คะแนน < 2.5 แสดงด�ว่ย หมายถ�ง พื้นที่#�ที่#� ม�ควิามพื้ร�อมปานกลาง คะแนน < 2.0 แสดงด�ว่ย หมายถ�ง พื้นที่#�ที่#� ยุ!งไม8พื้ร�อมต8อการลงที่�น

สมการ 2

เพื้�อพื้�จารณาคว่ามพื้ร�อมของโครงสร�างพื้นฐานตั-อคว่ามตั�องการของน�กลืงที่$น พื้ร�อมก�บพื้�จารณาพื้นที่#�ที่#�คว่รได�ร�บการสน�บสน$นจากร�ฐบาลื จากน�นจ�งที่�าแผนที่#�ย$ที่ธศาสตัร�การลืงที่$นส�าหร�บแตั-ลืะอ$ตัสาหกรรม

เกณัฑ์การพื้�จิารณัา

∆ ᵢ=คะแนนคว่ามตั�องการของน�กลืงที่$น−คะแนนคว่ามพื้ร�อมโครงสร�างพื้นฐา นเกณฑ์�การพื้�จารณา แบ-งเป็�น 4 ระด�บ ได�แก- 0 หมายถ�ง โครงสร�างพื้นฐานม#คว่ามพื้ร�อมในระด�บ ด�มาก -1 0 หมายถ�ง โครงสร�างพื้นฐานม#คว่ามพื้ร�อมในระด�บ ด� -2 -1 หมายถ�ง โครงสร�างพื้นฐานม#คว่ามพื้ร�อมในระด�บ พื้อใชั� -2 หมายถ�ง โครงสร�างพื้นฐานย�งไม-พื้ร�อม หรอ ยุ!งม�ป5ญห์าอยุ38

สมการ 1

การเปร�ยุบเที่�ยุบระด!บควิามพื้ร�อมของโครงสร�างพื้��นฐาน (2)

อ�ตสาห์กรรมส��งที่อและเคร��องน�8งห์8ม

ป5จิจิ!ยุด�านโครงสร�าง

พื้��นฐาน

ระด!บควิามพื้ร�อมของโครงสร�างพื้��นฐานก!มพื้3ชัา (C) พื้ม8า (M) สปป.ลาวิ (L)

C1 C2 C3 M1* M2 M3 L1 L2 L3 L4

ถนน พื้อใช้�

ด#พื้อใช้�

พื้อใช้�ม#

ป็8ญหา

พื้อใช้� พื้อใช้� พื้อใช้� ด# พื้อใช้�

รถไฟ ด# ด# ด# ด# ด# พื้อใช้� ด# พื้อใช้� พื้อใช้�

พื้อใช้�

ที่8าเร�อ น�อย ด# ด# ด�มาก ด# พื้อใช้�ม#

ป็8ญหา

ม#ป็8ญห

า


ม#ป็8ญห

าที่8าอากาศยุาน

ด#มาก

ด# ด# ด# ด# ด# ด# ด# ด#ด�

มาก

ไฟฟ<า พื้อใช้�


ด�มาก

ด# พื้อใช้�ม#

ป็8ญหา

ด�มาก

พื้อใช้�พื้อใช้�


ประปา พื้อใช้�


ด# ด# พื้อใช้�ม#

ป็8ญหา

ด# ด#พื้อใช้�

ด#

โที่รคมนาคม

ด�มาก

ด�มาก

ด�มาก

ด# พื้อใช้� พื้อใช้� ด�มาก

ด# ด# ด#

คะแนนรวิม

2.70

2.65

3.23

3.03

2.25

1.79

2.88

2.28

2.38

2.38

ค8าคะแนนน1�าห์น!ก (%)ถนน 25

รถไฟ 0

ที่-าเรอ 15

ที่-าอากาศยาน

10

ป็ระป็า 15

ไฟฟ;า 25

ส�อสาร 10

ระด�บคว่ามพื้ร�อม


ยุ!งไม8พื้ร�อมในการลงที่�น : M3 = เม#ยว่ด#

ม�ควิามพื้ร�อมมาก : C1 = เกาะกง-ส#หน$ว่�ลืลื� C2 = ป็อยเป็ตั-ศร#โสภณ C3 = พื้นมเป็ญ M1 = ที่ว่าย L1 = เว่#ยงจ�นที่น�

ม�ควิามพื้ร�อมปานกลาง : M2 = ย-างก$�ง L2 = สะหว่�นนะเขตั L3 = บ-อแก�ว่ L4 = ป็ากเซึ่

หมายเหตั$ : ตั�ว่เลืขใน () หมายถ�ง อ�นด�บคว่ามพื้ร�อมของโครงสร�างพื้นฐาน

แผนที่#�ระด�บคว่ามพื้ร�อมของโครงสร�างพื้นฐานในกลื$-มส��งที่อแลืะเคร�องน$-งห-ม



ม�ควิามพื้ร�อมมาก : C1 = เกาะกง-ส#หน$ว่�ลืลื� C2 = ป็อยเป็ตั-ศร#โสภณ C3 = พื้นมเป็ญ M1 = ที่ว่าย L1 = เว่#ยงจ�นที่น� L2 = สะหว่�นนะเขตั L4 = ป็ากเซึ่

ม�ควิามพื้ร�อมปานกลาง : M2 = ย-างก$�ง L3 = บ-อแก�ว่


แผนที่#�ระด�บคว่ามพื้ร�อมของโครงสร�างพื้นฐานในกลื$-มช้�นส-ว่นอ�เลื5กที่รอน�กส�แลืะไฟฟ;า



ม�ควิามพื้ร�อมมาก : C1 = เกาะกง-ส#หน$ว่�ลืลื� C2 = ป็อยเป็ตั-ศร#โสภณ C3 = พื้นมเป็ญ M1 = ที่ว่าย L1 = เว่#ยงจ�นที่น�

ม�ควิามพื้ร�อมปานกลาง : M2 = ย-างก$�ง L2 = สะหว่�นนะเขตั L3 = บ-อแก�ว่ L4 = ป็ากเซึ่


แผนที่#�ระด�บคว่ามพื้ร�อมของโครงสร�างพื้นฐานในกลื$-มส��งที่อแลืะเคร�องน$-งห-ม

สร�ปพื้��นที่��ที่��ควิรได�ร!บการสน!บสน�นจิากร!ฐบาล

เกณัฑ์การประเม�น

ระด!บควิามพื้ร�อมโดยุรวิมของโครงสร�างพื้��นฐาน

ด� ปานกลาง ไม8เพื้�ยุงพื้อ

ระด!บควิามสนใจิ

ของน!กลงที่�น

มากควิรสน!บสน�นเป/นส8วินๆ

ไปควิรเร8งสน!บสน�น

ปานกลางควิรเร8งสน!บสน�น

อยุ8างยุ��ง

ปานกลางควิรสน!บสน�นเป/นส8วินๆ

ไปควิรสน!บสน�นเป/น

ส8วินๆ ไปควิรเร8งสน!บสน�น

ปานกลาง

น�อยุ ยุ!งไม8ควิรด1าเน�นการใดๆยุ!งไม8ควิรด1าเน�นการ

ใดๆยุ!งไม8ควิรด1าเน�นการ

ใดๆ

กล�8มส��งที่อและเคร��องน�8งห์8ม





มากเว่#ยงจ�นที่น� / ป็อยเป็ตัแลืะ

ศร#โสภณ ย-างก$�ง -

ปานกลาง พื้นมเป็ญ, ที่ว่าย* ป็ากเซึ่ เม#ยว่ด#

น�อยุ เกาะกงแลืะส#หน$ว่�ลืลื�บ-อแก�ว่, สะหว่�นนะ

เขตั -

กล�8มชั��นส8วินอ�เล7กที่รอน�กสและ

ไฟฟ<า





มาก เว่#ยงจ�นที่น� ย-างก$�ง -

ปานกลาง พื้นมเป็ญ / ป็อยเป็ตัแลืะศร#โสภณ / สะหว่�นนะเขตั - -

น�อยุ เกาะกงแลืะส#หน$ว่�ลืลื�, ที่ว่าย*, ป็ากเซึ่ บ-อแก�ว่ เม#ยว่ด#

กล�8มเกษตรแปรร3ป ระด!บควิามพื้ร�อมโดยุรวิมของโครงสร�างพื้��นฐานด� ปานกลาง ไม8เพื้�ยุงพื้อ



มากเว่#ยงจ�นที่น� / เกาะกงแลืะส#หน$

ว่�ลืลื� ย-างก$�ง -

ปานกลางป็อยเป็ตัแลืะศร#โสภณ /

พื้นมเป็ญ สะหว่�นนะเขตั -

น�อยุ ที่ว่าย* บ-อแก�ว่, ป็ากเซึ่ เม#ยว่ด#

สร�ปและข�อเสนอแนะ (1)

ข�อเสนอแนะในการพื้!ฒนาโครงสร�างพื้��นฐาน หน-ว่ยงานภาคร�ฐที่#�เก#�ยว่ข�อง ได�แก- กระที่รว่งการตั-างป็ระเที่ศ แลืะส�าน�กงานคว่ามร-ว่มมอพื้�ฒนาเศรษฐก�จก�บป็ระเที่ศเพื้�อนบ�าน (สพื้พื้.)

• การสน�บสน$นด�านไฟฟ;าแลืะพื้ลื�งงาน แลืะระบบป็ระป็าในป็ระเที่ศเพื้�อนบ�าน โดยเน�นพื้นที่#�น�คมอ$ตัสาหกรรม หรอเขตัเศรษฐก�จพื้�เศษที่#�น�กลืงที่$นไที่ยน�ยมไป็ตั�งโรงงาน อาจที่�าโดยสร�างเข�อนผลื�ตักระแสไฟฟ;า ขายไฟฟ;าให�แก-พื้นที่#�เหลื-าน�น เด�นสายไฟฟ;า ระบบที่-อป็ระป็า เป็�นตั�น

• พื้�ฒนาจ�ดสรรพื้นที่#�ด-านช้ายแดนให�เป็�นส�ดส-ว่น แยกช้-องที่างการจราจรระหว่-างรถที่-องเที่#�ยว่แลืะรถบรรที่$ก พื้ร�อมที่�งสน�บสน$นให�ม#การที่�าพื้�ธ#การที่างศ$ลืกากรแบบครบว่งจร (One Stop Service)

• ร�ฐบาลืคว่รสน�บสน$นการจ�ดตั�งเขตัเศรษฐก�จพื้�เศษร-ว่มระหว่-างพื้นที่#�ช้ายแดนของไที่ยก�บป็ระเที่ศเพื้�อนบ�าน เพื้�อให�เก�ดการแลืกเป็ลื#�ยนที่างการค�าแลืะส�ที่ธ�ป็ระโยช้น�ในการจ�ดตั�งโรงงานอ$ตัสาหกรรมให�แก-น�กลืงที่$นที่�ง 2 ป็ระเที่ศ รว่มถ�งส�ที่ธ�ป็ระโยช้น�ตั-าง ๆ ส�าหร�บแรงงานในพื้นที่#� เช้-น พื้นที่#�แม-สอด จ.ตัาก-เม#ยว่ด# พื้นที่#�คลืองใหญ- จ.ตัราด-เกาะกง เป็�นตั�น

• ร�ฐบาลืไที่ยคว่รให�เง�นช้-ว่ยเหลือหรอเง�นก,�ยมแก-ป็ระเที่ศเพื้�อนบ�านในการป็ร�บป็ร$งโครงสร�างพื้นฐาน

สร�ปและข�อเสนอแนะ (4)

ข�อเสนอแนะนโยุบายุภาคร!ฐ• น�กลืงที่$นตั�องการนโยบายค$�มครองจากภาคร�ฐในการออกไป็ลืงที่$นในป็ระเที่ศ

เพื้�อนบ�านเพื้�อลืดคว่ามเส#�ยงที่#�อาจเก�ดข�น เช้-น การป็ระสานงานระหว่-างภาคร�ฐ (G2G) เพื้�อเจรจาด�านกฎระเบ#ยบที่#�เป็�นอ$ป็สรรคตั-อน�กลืงที่$น การให�ส�ที่ธ�ป็ระโยช้น�ที่างภาษ#ก�บเอกช้นในข�นตัอนการศ�กษาว่างแผนเพื้�อลืงที่$นในตั-างป็ระเที่ศ เป็�นตั�น

• ร�ฐบาลืคว่รจ�ดตั�งหน-ว่ยงานหรอศ,นย�ข�อม,ลืที่�งในไที่ยแลืะในพื้นที่#�ป็ระเที่ศเพื้�อนบ�าน เพื้�อบร�การข�อม,ลื ค�าป็ร�กษา แลืะแนะน�าการลืงที่$นที่#�ม#ป็ระส�ที่ธ�ภาพื้แก-น�กลืงที่$นไที่ย

• การสน�บสน$นด�านเง�นก,�ยมเพื้�อการลืงที่$นในป็ระเที่ศเพื้�อนบ�าน ให�ม#โอกาสออกไป็ลืงที่$นในป็ระเที่ศเพื้�อนบ�าน

นอกจากน# ภาคร�ฐคว่รอน$ญาตัให�พื้นที่#�สามารถจ�ดที่�านโยบายบางส-ว่นให�สอดคลื�องก�บคว่ามตั�องการของป็ระช้าช้นในพื้นที่#�ช้ายแดนแลืะก�จกรรมการค�าที่#�อาจจะแตักตั-างก�นไป็ เช้-น เว่ลืาที่�าการเป็Cด-ป็Cดด-านช้ายแดนที่#�ไม-พื้ร�อมก�บป็ระเที่ศเพื้�อนบ�าน ยกเว่�นกฎระเบ#ยบบางอย-างในพื้นที่#�

แนวิที่างวิ�จิ!ยุในข!�นต8อไป• คว่รศ�กษาเพื้��มเตั�มเก#�ยว่ก�บพื้นที่#�ที่#�น�กลืงที่$นให�คว่ามสนใจ นอกจาก 10 พื้นที่#�

ศ�กษา เช้-น มะร�ด ม�ณฑ์ะเลืย� เมาะลืะแหม-ง เส#ยมเร#ยบ รว่มถ�งป็ระเที่ศเว่#ยดนามซึ่��งก�าลื�งเป็�นป็ระเที่ศที่#�น-าสนใจ• คว่รให�คว่ามส�าค�ญในการศ�กษาคว่ามตั�องการของอ$ตัสาหกรรมใช้�แรงงานอ�น ๆ ที่#�

น�ยมออกไป็ลืงที่$นในป็ระเที่ศเพื้�อนบ�าน เช้-น อ$ตัสาหกรรมรองเที่�าแลืะเคร�องหน�ง อ$ตัสาหกรรมอ�ญมณ#แลืะเคร�องป็ระด�บ อ$ตัสาหกรรมที่-องเที่#�ยว่ เป็�นตั�น

ค1าถาม และข�อเสนอแนะ

Documents

การวิเคราะห์โครงสร้างพื้นฐานในพื้นที่ยุทธศาสตร์ของ