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人們用身高及體重的指標來衡量高矮及胖瘦,我們該用什麼指標來評定一個國家是富裕還是貧窮?

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人們用身高及體重的指標來衡量高矮及胖瘦,我們該用什麼指標來評定一個國家是富裕還是貧窮?. 一國境內 人士在 特定期間 內生產的 最終產品 的總 市場價值. 只要是在國境內生產,不分本國人或外國人. 衡量時間最短為一季,最長為一年。只要是當期產出(即使未賣出)一律計入當期. 國內生產毛額. Gross Domestic Product. 須經市場交易 的產品 才列入 但農人自產自用的農產品與自用住宅的設算租金,因數量龐大且估算容易,也列入. 最終產品 是指作為最終使用之產品,而非作為生產原料之用的「 中間產品 」 - PowerPoint PPT Presentation

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人們用身高及體重的指標來衡量高矮及胖瘦,我們該用什麼指標來評定一個國家是富裕還是貧窮?

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國內生產毛額

一國境內人士在特定期間內生產的最終產品的總市場價值

衡量時間最短為一季,

最長為一年。只要是當

期產出(即使未賣出)

一律計入當期

只要是在國境內生產,

不分本國人或外國人

.

壹最終產品是指作為

最終使用之產品,

而非作為生產原料

之用的「中間產

品」

.

貳例如:買雞蛋吃,

雞蛋是最終產品,

但買雞蛋做蛋糕賣

給別人吃,雞蛋為

中間產品

.

壹須經市場交易的產品

才列入

.

貳但農人自產自用的農

產品與自用住宅的設

算租金,因數量龐大

且估算容易,也列入

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GDP=C+I+G+(X-M)

民間消費支出(consumption)

本國消費者購買的消費性產品

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GDP=C+I+G+(X-M)

投資支出 (investment)

消費者、廠商及政府所購買的機器設備、廠房等可作為長期使用的生產工具

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GDP=C+I+G+(X-M)

政府消費支出(government purchases)政府部門為了維持運作所支付的開銷,例如公務員、軍人的薪水

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GDP=C+I+G+(X-M)

淨出口 (export - import)1.出口額減去進口額2.數字為正則為貿易順差,

數字為負則為貿易逆差

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國民生產毛額一個國家的常住居民 在特定期間內生產的最終產品的總市場價值

在國外停留不超過一年

的本國人,以及在本國

停留超過一年的外國人

政府駐外人員雖常居海

外,但仍屬於常住居民

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國民生產毛額

GNP= GDP -

的所得

民在國內

非常住居

+所得

在國外的

常住居

短期來臺的外籍勞工、外籍教師

在海外工作或居住的臺灣人

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GDP計算相關問題1. 中古車是否納入GDP?2. 股市賺到的錢是否納入GDP?3. 股市交易的手續費是否納入GDP?4. 獎學金、理賠金、低收入戶生活補助金是否

納入GDP?5. 農夫自地耕種,自己吃而沒有賣出的穀物,

是否納入GDP?6. 自己住自己的房子所省下的租金,是否納入

GDP?

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國民所得與經濟福祉

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經 濟 成 長

一個國家和過去相比,在一段時間(例如一年)內創造了更多的產出

某年 GDP

前一年 GDP- 1

×100%

某年的經濟成長率

=( )

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例如,臺灣 2011 年 GDP 為 14,792,928 百萬元2012 年為 14,988,594 百萬元臺灣 2012 年的經濟成長率為14,792,928

14,988,594- 1 × 100 %≒ 1.32%( )

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GDP 指標的限制

未計入自 然環境破壞

忽略生活品質

未計入地下經濟

未計入市場外的產出

不考慮所得分配

忽略產品的品質

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國家競爭力

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1.人們過去 普遍使用國民所得指標來評估一國的經濟 發展情形

2.但至 1980年代開始有學者提倡納入政 治、社會、教育等其他面向,以更 準確地掌握一國的發展狀況及潛力,因而 提出國家 競爭力的概念

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世界經濟 論壇( WEF ) 國際管理發展學院( IMD )

成立1971 年成 立於瑞士日內瓦, 1987年更 名為「世界經濟 論壇」,屬非營利國際組織

1990 年, 由兩所瑞士的商學院合併成立,位於瑞士洛桑,為世界著名的企業經營管理學院

報告 全球競爭力報告 世界競爭力年報

對競爭力看法

隨經濟 發展程度提高,一國的薪資水準也會上揚,此時這個國家必須加強生產力,才能維持國家競爭力,進而提高自身所 能達到的繁榮程度,故國家競爭力重點在生產力

較不強調生產力,認為一國的 環境愈好,企業就能創造更多的價值,人民則能享受更為繁榮的生活。國家競爭力主要是一國創造 並維持良好環境的能力

評比項目

1. 三大類別因 素、 12 個中項、 110 個細項指標

2. 三大類別因 素為:  基本要 求   效率增強   創新及成熟度因素

1. 四大因 素、 20 個子因素、 300

多項具體指標2. 四大因 素為:   政府效能   經濟 表現   企業效能   基礎建設

依據

WEF 蒐集的資料中, 1/3 是客觀統計數 據,另外 2/3 則是對企業經理人的問卷調查,內容較為主觀

IMD 蒐集的資料中, 2/3 是客觀的背景資料及 統計數 據,另外 1/3 則是對各國的企業經理人的 主觀問卷調查

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臺灣的國家競爭力

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1. 臺灣被WEF歸類為第三階段的經濟體,競爭時必須仰賴創新,近年排名都是 10 幾名

2. 在 2013−2014 年期間的 全球競爭力報告當中,臺灣是 第 12名,主要落後歐美國家

3. 在亞太地區裡,臺灣僅次於新加坡 (2) 、香港 (7) 及日本 (9) ,但高於 南韓 (25) 、中國大 陸 (29) 等主要競爭對手

WEF 全球競爭力報告對臺灣的評比

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1. IMD近年給 予臺灣不錯的評價,在 2013年的 世界競爭力年報中,臺灣 排名第 11

2. 在亞太地區裡僅次於香港 (3) 及新加坡(5) ,領先澳洲 (16) 、中國大 陸 (21) 、南韓 (22) 、日本 (24) 及紐西蘭 (25)

IMD 世界競爭力年報對臺灣的評比

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國家競爭力評比的問題

評比設計 上的爭議

1. 國家競爭力的概念不容易定 義2. 不論是 WEF 或 IMD 的評比,本身 都具有相

當的 主觀性

1. 強調經濟產出,有過於 偏重廠商的疑慮2. 許多指標的計分原則 都是對廠商愈有利,則

分數 愈高,但是 這個原則本身 就有爭議

偏向廠商的角度來評比

1. 目前國家競爭力評比仍偏重短期的經濟 表現,對社會及環境則著墨較少

2. 例如, 全球競爭力報告並不考量人口老化、貧富差距,也不 考慮資源消耗、環境汙染

3. 世界競爭力年報對上述問題略有著墨,但比重不高, 無法確切反映一國的永續發展程度

隱私權無法反映一國永續發展

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經濟 發展的要素

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1. 經濟 發展得考量所得、教 育、健康、社會結構、環境等多個面向,因此各種不同的指標應運而生, 包括識字率、嬰兒死亡率、自來水 普及率、平均每人小汽車擁有量等

2. 經濟 發展程度較高的國家,其平均每人國民所得較高,國民平均壽命、教育程度與居住品 質也都隨之高出許多

3. 聯合國的人類發展指數 (HDI) 是反映各國經濟 發展的常用指數, 除了考量平均每人 GDP 以外,還 加入了預期壽命及教育程度(包括成人識字率與綜合入學率),以衡量 健康與教 育兩個參考因子

4. 臺灣在人類發展指數的 世界排名大約落在 20名到30名中間

經濟 發展的意義

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項 目 定 義

人造資本

人造資本是以人工 製造、能幫助生產的要素,小至螺絲起子、鐵鎚等工具,大至挖土機、機器設備 甚至廠房等,都算是人造資本, 其中機器設備與廠房 又合併稱為「固定資本」,也是 唯一列於國民所得 帳上的資本

人力資本 泛指勞動者的健康、技術與知識,這部分可以 透過衛生醫療、教育、訓練以及工作經 驗而累積

自然資本 自然資源與天然環境

社會資本社會中能促進人們合作、減 少衝突傷害的規範、網絡及價值觀,包括人與人的 互信互助、人際關係,以及相 互溝通、理解、包容的 意願與能力

企業才能廠商經營者結合其他生產要素投入生產, 並承擔風險以創造 利潤的能力,具體活動包括開發新產品、應用新技術及新管理模式、拓展新市場等

政府效能政府在提供良好的基礎建設、維持 穩定的自由競爭市場、建立健全的制度、建立透明公平的社會架構與司法體系,以及 確保人民生活安全等方面之能力

經濟發展要素

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永續的經濟 發展

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1. 從國民所得指標或國家 競爭力評比來看,經濟成長 被視為好事;但近年「資源有限」的事實日漸明顯,人們開始提倡「永續發展」的概念

2. 《 2012 年地 球生命力報告》指出,人 類在 2008 年對地球的影響,地球需要 1.5 年才 能復原;若人口成長速度與生活 方式改變不大,到 2030 年時,人 類將需要 2 個地球

3. 當人 類對地球的影響超過地 球的負荷能力時, 就會傷害自然資本的 質與量, 連帶降低未來的生產 力及生活品質

4. 例如,臺灣 周邊海域的海洋資源豐富,但過 度捕撈與汙染卻使海 洋資源日漸枯竭,像烏魚的捕獲量就曾經從全盛時期的 每年 270 萬尾,減少到不足 20 萬尾

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不同情況下,人類活動所需要的地 球數量

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自然環境對人類社會的幫助

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永續發展的意義

1

聯合國對永續發展的定義:「能滿足當代需要, 同時不 損及後代子孫滿足其本身 需要的 發展」

永續發展要使人 類活動在各個面向「收支平衡」,避免損害各式資本,以維 護未來 世代的生活福祉

2

對照國民所得指標及國家 競爭力評比後可以發現,自然資本及 社會資本並未受到足夠的關注,甚至完全被忽略因此,經濟成長率及國家 競爭力的提升,不必然代表人類社會能持續繁榮,反而有可 能是人們透支當前資源、預支未來 幸福的結果

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永續發展的三個面向

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聯合國與永續發展

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永續發展指標

綠色 GDP = GDP − 自然資源折耗 − 環境品質質損

自然資源的用量超過 環境再生能力時所產生的損失

估算 環境汙染所造成的損害,或是為了減少環境汙染所須投入的成本

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我國的綠色 GDP

1.行政院主計總 處:我國 2011 年的 GDP約為新臺幣 13兆 6千 7 百億元,自然資源折耗及環境品質損共約 8 百億元,約佔 GDP 的 0.6% ,而綠色GDP 則是 13兆 5千 9 百億元

2.對照我國近 5 年的 GDP 與綠色 GDP ,後者的成長率 都高於前者,可 能顯示我國在環保方面有所改善

3.但也可 能是因為我國 綠色 GDP尚未獲得社會足夠重視,政府也沒有 積極克服技術上的問題,因而缺漏許多項目的結果

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我國編製的綠色國民指標仍有多個 項目未被納入(圖中白底的項目)

我國的綠色國民所得帳

自然資源折耗 環境品質質損

土地與生態系統

土壤資源

水資源

森林資源

礦產與土石資源

海洋資源

空氣汙染

水汙染

固體廢棄物

土壤與地下水汙染

自然資源服務價值

環境支出及環境稅

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兼容性 財富指標1.2012 年, 聯合國首度提出兼容性 財富指標(Inclusive Wealth Index,IWI) 的概念,並針對1990−2008 年 GDP佔全球四分之 三的 20 個國家編製IWI

2.IWI :如 果能維護社會中的人 力資本、人造資本、自 然資本、 社會資本等 各式資產,則這些資產就能持續供應人類所需,保障未來 各世代的生活福祉

3.聯合國:列入評估的 20 個國家在 1990−2008 年都有不錯的經濟成長,但 若以 IWI 來看,這些國家因為大量消耗自然資本,所以成長 幅度都大幅下降

4.例如,中國大 陸的 GDP 在這段期間成長 422% ,美國、巴西及南非則分別成長 37% 、 31% 及 24%;然而 IWI顯示,中國大 陸的實際成長幅度只有 45% ,美國與巴西則是 13% 、 18% ,南非甚至衰退了 1%

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四類指標的比較

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思考與行動

垃圾減量大作 戰 垃圾減量是政府正在推廣的環保政策,請各位

同學參考以下四個案例,討論當大家致力於垃圾減量時,各個家庭、廠商、整體社會可能產生的成本與效益。日本出現了全國首家環保便利商店,店內不販售任

何罐裝及寶特瓶飲料,顧客自備杯子、容器即可購買咖啡及清涼飲料,並有折價優待。

減少使用塑膠袋,可能並不會減少石油的使用量。金山鄉垃圾隨袋徵收,往後每年金山鄉民眾可減少

356 萬元的垃圾費支出。美國德州聖安東尼奧:「自從我們開始執行垃圾減

運政策後,資源回收的數量成長為原來的 3 倍。」

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實戰演練( ) 1. 雞蛋有多種用途,可販售給麵包店加工為蛋

糕、用來孵出小雞、供人購買烹煮後食用,甚至有蛋農與物流業者合作,直接將雞蛋出口外銷。根據國內生產毛額的概念,下列何者正確? ( 101 學測)  

(A) 麵包店以雞蛋生產蛋糕屬於投資行為,計入國內生產毛額 

(B) 人們購買雞蛋烹煮後食用屬消費行為,計入國內生產毛額 

(C) 蛋農將雞蛋銷往國外,屬國際貿易,故不計入國內生產毛額 

(D) 孵化小雞的雞蛋雖屬中間商品,對國內生產有 貢獻,故計入國內生產毛額

B

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實戰演練( ) 2. 國內生產毛額 (GDP) 、每人平均 GDP 、綠色

GDP 、國家競爭力以及經濟成長率等,皆為衡量一國整體表現的指標。下列有關 這些指標的敘述何者正確?( 102 學測)  

(A)一國的經濟成長率愈高,該國的 GDP 以及國家競爭力也愈高 

(B) GDP無法顯示政府效能高低,但綠色 GDP 與國家競爭力則可 

(C) 經濟成長率較低國家之每人平均 GDP ,不必然會低於經濟成長率較高國家 

(D) 相較於 GDP ,綠色 GDP因為包含休閒價值,故後者的水準通常會高於前者

C

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實戰演練( ) 3. 當經濟高度成長時,社會大眾的福祉反而減

少,這是因為以支出面衡量國內生產毛額時, 遺漏掉一些重要因素。請問下列 哪些是「沒有」被考慮進去而使社會福祉減少的因素?(多選)( 102 指考)  

(A)薪資所得  (B)中間產品的價值  (C) 環境汙染成本  (D)所得分配不均 (E)最終產品市場價值

CD

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千島之國 內 需活絡 "錢 "景俏 (2013)

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印尼速起飛 潛藏貧富差距 (2013)

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洛桑學院評比 瑞士技職生最具競爭力 (2013/9/4)

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WEF全球競爭力 臺灣上升第 12名 (2013/9/4)

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臺灣競爭力退到 11名 官員喊檢討 (2013/5/30)

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臺灣研發人才流失 成「動搖國本」隱憂 (2013/3/11)

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柏林電子展 臺 3C精銳盡出 (2013)

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靈貓土耳其 歐債危機突圍 (2013)

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北歐生態環保城 舉世聞名 (2011/6/6)

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借鏡國外 提升臺灣/瑞典追求公平貿易 (2011/8/7)

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綠能當道 英綠建築展登場 (2013)