16
府府府府府府府府府 府府府 (H23.7.8) 府府府府府府府府府府府 府府府府府府府府府府府 () 府府府府 府府 府府府府 府府府府 府府 府府府府 府府府府 H22.10.1 H23.6.2 府府府府 H22.10.1 H23.6.2 府府府 86 2,666,371 2,126,902 府府府府 20(18) 117,702 94,778 府府 52 842,134 681,067 府府府 22 130,368 104,402 府府府府 26 199,172 160,189 府府府 22 83,696 67,100 府府府 36 389,359 318,852 府府府 17 59,523 47,974 府府府 23 104,171 83,894 府府府府 16 66,174 53,738 府府府 36 355,567 282,271 府府府府 46 509,632 398,966 府府府府 18 77,564 60,288 府府府 20 64,416 50,956 府府府 36 357,423 291,785 府府府府 16 57,561 45,099 府府府 20 90,531 70,835 府府府 17(15) 77,710 62,274 府府府 22 146,554 119,573 府府府府府 15 58,238 46,294 府府府 34 407,997 329,281 府府府 16 56,663 46,947 府府府 32 274,832 218,527 府府府 16 28,922 24,266 府府府 28 268,652 215,070 府府府 14 21,976 19,784 府府府府 20 100,830 81,798 府府府 14(12) 11,659 10,298 府府府府 19 119,454 95,875 府府府 12 18,119 14,033 府府府府 28 238,244 196,608 府府府 14 45,072 35,594 府府府府府 18 112,518 94,710 府府府 10 8,084 6,432 府府府 19 124,400 101,153 府府 14 17,509 15,072 府府府 17 127,203 100,134 府府府 12 14,215 11,208 府府府 24 185,017 144,846 府府府 12 17,032 13,459 府府府 25 129,777 103,546 府府府府府 10(7 6,015 5,325 府府府 18 74,840 59,133 109 88 8,862,896 7,110,336

府内市町村議員定数(H23.7.8現在)

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◆③府内市町村の基本データ(市町村議会関係データ). 府内市町村議員定数(H23.7.8現在). 府内市町村議会:議長の報酬額等. 府内市町村議会:副議長の報酬額等. 府内市町村議会:議員の報酬額等.  (2)適正規模の検討. ◆市町村の適正規模①. 市町村の適正規模について ◆効率的な行政運営、備えるべき組織体制、望ましい行政 サービス提供の 3 つの観点から検証. Ⅰ  効率的な行政経費の観点. ◆ 府内市町村の人口1人当たりの行政経費. (単位:円). ※ 平成 20 年度決算(市町村別決算状況調)をもとに人口 1 人当たりの経費を算出. - PowerPoint PPT Presentation

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府内市町村議員定数(H23.7.8現在)

◆③ 府内市町村の基本データ(市町村議会関係データ)

団体名 現任期の 人口 有権者数 団体名 現任期の 人口 有権者数  議員定数 H22.10.1 H23.6.2   議員定数 H22.10.1 H23.6.2大阪市 86 2,666,371 2,126,902 羽曳野市 20(18) 117,702 94,778堺市 52 842,134 681,067 門真市 22 130,368 104,402岸和田市 26 199,172 160,189 摂津市 22 83,696 67,100豊中市 36 389,359 318,852 高石市 17 59,523 47,974池田市 23 104,171 83,894 藤井寺市 16 66,174 53,738吹田市 36 355,567 282,271 東大阪市 46 509,632 398,966泉大津市 18 77,564 60,288 泉南市 20 64,416 50,956高槻市 36 357,423 291,785 四條畷市 16 57,561 45,099貝塚市 20 90,531 70,835 交野市 17(15) 77,710 62,274守口市 22 146,554 119,573 大阪狭山市 15 58,238 46,294枚方市 34 407,997 329,281 阪南市 16 56,663 46,947茨木市 32 274,832 218,527 島本町 16 28,922 24,266八尾市 28 268,652 215,070 豊能町 14 21,976 19,784泉佐野市 20 100,830 81,798 能勢町 14(12) 11,659 10,298富田林市 19 119,454 95,875 忠岡町 12 18,119 14,033寝屋川市 28 238,244 196,608 熊取町 14 45,072 35,594河内長野市 18 112,518 94,710 田尻町 10 8,084 6,432松原市 19 124,400 101,153 岬町 14 17,509 15,072大東市 17 127,203 100,134 太子町 12 14,215 11,208和泉市 24 185,017 144,846 河南町 12 17,032 13,459箕面市 25 129,777 103,546 千早赤阪村 10(7 ) 6,015 5,325

柏原市 18 74,840 59,133 大 阪 府 議 会 109 ( 88 ) 8,862,896 7,110,336

2

区分月例給

(通勤手当又はこれに相当する手当を除く) 期末手当 年間総支給額1 月当たりの支給額 年間支給額 6 月支給額 12 月支給額 支給額合計

大阪市 1,260,000 15,120,000 2,948,400 3,326,400 6,274,800 21,394,800(1,197,000) (14,364,000)      (20,638,800)

堺市 950,000 11,400,000 2,223,000 2,508,000 4,731,000 16,131,000           

岸和田市 660,000 7,920,000 1,544,400 1,742,400 3,286,800 11,206,800    (1,480,050) (1,669,800) (3,149,850) (11,069,850)

豊中市 780,000 9,360,000 1,801,800 2,035,800 3,837,600 13,197,600           

池田市 700,000 8,400,000 1,617,000 1,827,000 3,444,000 11,844,000(675,500) (8,106,000) (1,560,405) (1,763,055) (3,323,460) (11,429,460)

吹田市 740,000 8,880,000 1,709,400 1,931,400 3,640,800 12,520,800           

泉大津市 610,000 7,320,000 1,409,100 1,592,100 3,001,200 10,321,200           

高槻市 750,000 9,000,000 1,732,500 1,957,500 3,690,000 12,690,000           

貝塚市 620,000 7,440,000 1,432,200 1,618,200 3,050,400 10,490,400           

守口市 780,000 9,360,000 1,825,200 2,059,200 3,884,400 13,244,400(700,000) (8,400,000)      (12,284,400)

枚方市 766,000 9,192,000 1,792,440 2,022,240 3,814,680 13,006,680           

茨木市 760,000 9,120,000 1,931,160 2,181,960 4,113,120 13,233,120    (1,609,300) (1,818,300) (3,427,600) (12,547,600)

八尾市 700,000 8,400,000 1,638,000 1,848,000 3,486,000 11,886,000           

泉佐野市 620,000 7,440,000 1,450,800 1,636,800 3,087,600 10,527,600(580,000) (6,960,000) (1,357,200) (1,531,200) (2,888,400) (9,848,400)

富田林市 700,000 8,400,000 1,638,000 1,848,000 3,486,000 11,886,000    (1,617,000) (1,827,000) (3,444,000) (11,844,000)

寝屋川市 750,000 9,000,000 1,732,500 1,957,500 3,690,000 12,690,000           

河内長野市 680,000 8,160,000 1,570,800 1,774,800 3,345,600 11,505,600(660,000) (7,920,000) (1,524,600) (1,722,600) (3,247,200) (11,167,200)

松原市 760,000 9,120,000 1,778,400 2,006,400 3,784,800 12,904,800(737,200) (8,846,400)      (12,631,200)

大東市 660,000 7,920,000 1,544,400 1,742,400 3,286,800 11,206,800           

和泉市 660,000 7,920,000 1,544,400 1,742,400 3,286,800 11,206,800           

箕面市 720,000 8,640,000 1,641,600 1,900,800 3,542,400 12,182,400(681,900) (8,182,800) (1,554,732) (1,800,216) (3,354,948) (11,537,748)

府内市町村議会:議長の報酬額等

3

柏原市 610,000 7,320,000 1,308,450 1,476,200 2,784,650 10,104,650           

羽曳野市 700,000 8,400,000 1,610,700 1,817,200 3,427,900 11,827,900           

門真市 740,000 8,880,000 1,731,600 1,953,600 3,685,200 12,565,200(666,000) (7,992,000)      (11,677,200)

摂津市 620,000 7,440,000 1,432,200 1,618,200 3,050,400 10,490,400           

高石市 580,000 6,960,000 1,357,200 1,531,200 2,888,400 9,848,400           

藤井寺市 610,000 7,320,000 1,409,100 1,592,100 3,001,200 10,321,200(580,000) (6,960,000) (1,339,800) (1,513,800) (2,853,600) (9,813,600)

東大阪市 800,000 9,600,000 1,848,000 2,088,000 3,936,000 13,536,000           

泉南市 570,000 6,840,000 1,316,700 1,487,700 2,804,400 9,644,400           

四條畷市 590,000 7,080,000 1,380,600 1,557,600 2,938,200 10,018,200(560,500) (6,726,000)      (9,664,200)

交野市 690,000 8,280,000 1,593,900 1,800,900 3,394,800 11,674,800(655,500) (7,866,000) (1,514,205) (1,710,855) (3,225,060) (11,091,060)

大阪狭山市 551,000 6,612,000 1,289,340 1,454,640 2,743,980 9,355,980           

阪南市 530,000 6,360,000 1,173,287 1,325,662 2,498,949 8,858,949           

島本町 395,000 4,740,000 863,075 976,637 1,839,712 6,579,712           

豊能町 380,000 4,560,000 852,150 961,400 1,813,550 6,373,550(342,000) (4,104,000) (766,935) (865,260) (1,632,195) (5,736,195)

能勢町 360,000 4,320,000 786,600 890,100 1,676,700 5,996,700           

忠岡町 330,000 3,960,000 721,050 815,925 1,536,975 5,496,975           

熊取町 350,000 4,200,000 774,812 875,437 1,650,249 5,850,249           

田尻町 330,000 3,960,000 740,025 834,900 1,574,925 5,534,925(313,500) (3,762,000) (703,024) (793,155) (1,496,179) (5,258,179)

岬町 340,000 4,080,000 719,950 813,450 1,533,400 5,613,400           

太子町 360,000 4,320,000 786,600 890,100 1,676,700 5,996,700           

河南町 370,000 4,440,000 808,450 936,100 1,744,550 6,184,550           

千早赤阪村 340,000 4,080,000 663,000 748,000 1,411,000 5,491,000(306,000) (3,672,000) (596,700) (673,200) (1,269,900) (4,941,900)

大阪府議会 1,170,000 14,040,000 2,597,400 2,808,000 5,405,400 19,445,400(819,000) (9,828,000) (15,233,400)

※月例給・期末手当を減額している場合は、下段に減額後の金額を示しています。

4

区分月例給

(通勤手当又はこれに相当する手当を除く) 期末手当 年間総支給額1 月当たりの支給額 年間支給額 6 月支給額 12 月支給額 支給額合計

大阪市 1,120,000 13,440,000 2,620,800 2,956,800 5,577,600 19,017,600(1,064,000) (12,768,000)      (18,345,600)

堺市 850,000 10,200,000 1,989,000 2,244,000 4,233,000 14,433,000           

岸和田市 630,000 7,560,000 1,474,200 1,663,200 3,137,400 10,697,400    (1,412,775) (1,593,900) (3,006,675) (10,566,675)

豊中市 740,000 8,880,000 1,709,400 1,931,400 3,640,800 12,520,800           

池田市 640,000 7,680,000 1,478,400 1,670,400 3,148,800 10,828,800(617,600) (7,411,200) (1,426,656) (1,611,936) (3,038,592) (10,449,792)

吹田市 700,000 8,400,000 1,617,000 1,827,000 3,444,000 11,844,000           

泉大津市 580,000 6,960,000 1,339,800 1,513,800 2,853,600 9,813,600           

高槻市 710,000 8,520,000 1,640,100 1,853,100 3,493,200 12,013,200           

貝塚市 590,000 7,080,000 1,362,900 1,283,250 2,646,150 9,726,150           

守口市 740,000 8,880,000 1,731,600 1,953,600 3,685,200 12,565,200(660,000) (7,920,000)      (11,605,200)

枚方市 727,000 8,724,000 1,701,180 1,919,280 3,620,460 12,344,460           

茨木市 710,000 8,520,000 1,804,110 2,038,410 3,842,520 12,362,520    (1,503,425) (1,698,675) (3,202,100) (11,722,100)

八尾市 650,000 7,800,000 1,521,000 1,716,000 3,237,000 11,037,000           

泉佐野市 580,000 6,960,000 1,357,200 1,531,200 2,888,400 9,848,400(540,000) (6,480,000) (1,263,600) (1,425,600) (2,689,200) (9,169,200)

富田林市 650,000 7,800,000 1,521,000 1,716,000 3,237,000 11,037,000    (1,501,500) (1,696,500) (3,198,000) (10,998,000)

寝屋川市 710,000 8,520,000 1,640,100 1,853,100 3,493,200 12,013,200           

河内長野市 630,000 7,560,000 1,455,300 1,644,300 3,099,600 10,659,600(610,000) (7,320,000) (1,409,100) (1,592,100) (3,001,200) (10,321,200)

松原市 670,000 8,040,000 1,567,800 1,768,800 3,336,600 11,376,600(649,900) (7,798,800)      (11,135,400)

大東市 620,000 7,440,000 1,450,800 1,636,800 3,087,600 10,527,600           

和泉市 630,000 7,560,000 1,474,200 1,663,200 3,137,400 10,697,400           

箕面市 660,000 7,920,000 1,504,800 1,742,400 3,247,200 11,167,200(625,100) (7,501,200) (1,425,228) (1,650,264) (3,075,492) (10,576,692)

府内市町村議会:副議長の報酬額等

5

柏原市 570,000 6,840,000 1,222,650 1,379,400 2,602,050 9,442,050           

羽曳野市 650,000 7,800,000 1,495,650 1,687,400 3,183,050 10,983,050           

門真市 705,000 8,460,000 1,649,700 1,861,200 3,510,900 11,970,900(634,500) (7,614,000)      (11,124,900)

摂津市 570,000 6,840,000 1,316,700 1,487,700 2,804,400 9,644,400           

高石市 550,000 6,600,000 1,287,000 1,452,000 2,739,000 9,339,000           

藤井寺市 570,000 6,840,000 1,316,700 1,487,700 2,804,400 9,644,400(540,000) (6,480,000) (1,247,400) (1,409,400) (2,656,800) (9,136,800)

東大阪市 740,000 8,880,000 1,709,400 1,931,400 3,640,800 12,520,800           

泉南市 520,000 6,240,000 1,201,200 1,357,200 2,558,400 8,798,400           

四條畷市 555,000 6,660,000 1,298,700 1,465,200 2,763,900 9,423,900(527,250) (6,327,000)      (9,090,900)

交野市 635,000 7,620,000 1,466,850 1,657,350 3,124,200 10,744,200(603,250) (7,239,000) (1,393,507) (1,574,482) (2,967,989) (10,206,989)

大阪狭山市 494,000 5,928,000 1,155,960 1,304,160 2,460,120 8,388,120           

阪南市 480,000 5,760,000 1,062,600 1,200,600 2,263,200 8,023,200           

島本町 350,000 4,200,000 764,750 865,375 1,630,125 5,830,125           

豊能町 330,000 3,960,000 740,025 834,900 1,574,925 5,534,925(297,000) (3,564,000) (666,023) (751,410) (1,417,433) (4,981,433)

能勢町 300,000 3,600,000 655,500 741,750 1,397,250 4,997,250           

忠岡町 300,000 3,600,000 655,500 741,750 1,397,250 4,997,250           

熊取町 320,000 3,840,000 708,400 800,400 1,508,800 5,348,800           

田尻町 290,000 3,480,000 650,325 733,700 1,384,025 4,864,025(275,500) (3,306,000) (617,809) (697,015) (1,314,824) (4,620,824)

岬町 310,000 3,720,000 656,425 741,675 1,398,100 5,118,100           

太子町 340,000 4,080,000 742,900 840,650 1,583,550 5,663,550           

河南町 342,000 4,104,000 747,270 865,260 1,612,530 5,716,530           

千早赤阪村 320,000 3,840,000 624,000 704,000 1,328,000 5,168,000(288,000) (3,456,000) (561,600) (633,600) (1,195,200) (4,651,200)

大阪府議会 1,030,000 12,360,000 2,286,600 2,472,000 4,758,600 17,118,600(721,000) (8,652,000) (13,410,600)

※月例給・期末手当を減額している場合は、下段に減額後の金額を示しています。

6

区分月例給

(通勤手当又はこれに相当する手当を除く) 期末手当 年間総支給額1 月当たりの支給額 年間支給額 6 月支給額 12 月支給額 支給額合計

大阪市 1,020,000 12,240,000 2,386,800 2,692,800 5,079,600 17,319,600(969,000) (11,628,000)      (16,707,600)

堺市 780,000 9,360,000 1,825,200 2,059,200 3,884,400 13,244,400           

岸和田市 600,000 7,200,000 1,404,000 1,584,000 2,988,000 10,188,000    (1,345,500) (1,518,000) (2,863,500) (10,063,500)

豊中市 680,000 8,160,000 1,570,800 1,774,800 3,345,600 11,505,600           

池田市 600,000 7,200,000 1,386,000 1,566,000 2,952,000 10,152,000(579,000) (6,948,000) (1,337,490) (1,511,190) (2,848,680) (9,796,680)

吹田市 650,000 7,800,000 1,501,500 1,696,500 3,198,000 10,998,000           

泉大津市 550,000 6,600,000 1,270,500 1,435,500 2,706,000 9,306,000           

高槻市 660,000 7,920,000 1,524,600 1,722,600 3,247,200 11,167,200           

貝塚市 550,000 6,600,000 1,270,500 1,435,500 2,706,000 9,306,000           

守口市 680,000 8,160,000 1,591,200 1,795,200 3,386,400 11,546,400(620,000) (7,440,000)      (10,826,400)

枚方市 669,000 8,028,000 1,565,460 1,766,160 3,331,620 11,359,620           

茨木市 665,000 7,980,000 1,689,765 1,909,215 3,598,980 11,578,980    (1,408,137) (1,591,012) (2,999,149) (10,979,149)

八尾市 610,000 7,320,000 1,427,400 1,610,400 3,037,800 10,357,800           

泉佐野市 550,000 6,600,000 1,287,000 1,452,000 2,739,000 9,339,000(510,000) (6,120,000) (1,193,400) (1,346,400) (2,539,800) (8,659,800)

富田林市 610,000 7,320,000 1,427,400 1,610,400 3,037,800 10,357,800    (1,409,100) (1,592,100) (3,001,200) (10,321,200)

寝屋川市 665,000 7,980,000 1,536,150 1,735,650 3,271,800 11,251,800           

河内長野市 590,000 7,080,000 1,362,900 1,539,900 2,902,800 9,982,800(570,000) (6,840,000) (1,316,700) (1,487,700) (2,804,400) (9,644,400)

松原市 620,000 7,440,000 1,450,800 1,636,800 3,087,600 10,527,600(601,400) (7,216,800)      (10,304,400)

大東市 590,000 7,080,000 1,380,600 1,557,600 2,938,200 10,018,200           

和泉市 600,000 7,200,000 1,404,000 1,584,000 2,988,000 10,188,000           

箕面市 610,000 7,320,000 1,390,800 1,610,400 3,001,200 10,321,200(577,700) (6,932,400) (1,317,156) (1,525,128) (2,842,284) (9,774,684)

府内市町村議会:議員の報酬額等

7

柏原市 550,000 6,600,000 1,179,750 1,331,000 2,510,750 9,110,750           

羽曳野市 600,000 7,200,000 1,380,600 1,557,600 2,938,200 10,138,200           

門真市 660,000 7,920,000 1,544,400 1,742,400 3,286,800 11,206,800(594,000) (7,128,000)      (10,414,800)

摂津市 535,000 6,420,000 1,235,850 1,396,350 2,632,200 9,052,200           

高石市 520,000 6,240,000 1,216,800 1,372,800 2,589,600 8,829,600           

藤井寺市 550,000 6,600,000 1,270,500 1,435,500 2,706,000 9,306,000(520,000) (6,240,000) (1,201,200) (1,357,200) (2,558,400) (8,798,400)

東大阪市 700,000 8,400,000 1,617,000 1,827,000 3,444,000 11,844,000           

泉南市 500,000 6,000,000 1,155,000 1,305,000 2,460,000 8,460,000           

四條畷市 530,000 6,360,000 1,240,200 1,399,200 2,639,400 8,999,400(503,500) (6,042,000)      (8,681,400)

交野市 600,000 7,200,000 1,386,000 1,566,000 2,952,000 10,152,000(570,000) (6,840,000) (1,316,700) (1,487,700) (2,804,400) (9,644,400)

大阪狭山市 475,000 5,700,000 1,111,500 1,254,000 2,365,500 8,065,500           

阪南市 460,000 5,520,000 1,018,325 1,150,575 2,168,900 7,688,900           

島本町 330,000 3,960,000 721,050 815,925 1,536,975 5,496,975           

豊能町 300,000 3,600,000 672,750 759,000 1,431,750 5,031,750(270,000) (3,240,000) (605,475) (683,100) (1,288,575) (4,528,575)

能勢町 280,000 3,360,000 611,800 692,300 1,304,100 4,664,100           

忠岡町 290,000 3,480,000 633,650 717,025 1,350,675 4,830,675           

熊取町 300,000 3,600,000 664,125 750,375 1,414,500 5,014,500           

田尻町 280,000 3,360,000 627,900 708,400 1,336,300 4,696,300(266,000) (3,192,000) (596,505) (672,980) (1,269,485) (4,461,485)

岬町 300,000 3,600,000 635,250 717,750 1,353,000 4,953,000           

太子町 320,000 3,840,000 699,200 791,200 1,490,400 5,330,400           

河南町 323,000 3,876,000 705,755 817,190 1,522,945 5,398,945           

千早赤阪村 295,000 3,540,000 575,250 649,000 1,224,250 4,764,250(265,500) (3,186,000) (517,725) (584,100) (1,101,825) (4,287,825)

大阪府議会 930,000 11,160,000 2,064,600 2,232,000 4,296,600 15,456,600(651,000) (7,812,000) (12,108,600)

※月例給・期末手当を減額している場合は、下段に減額後の金額を示しています。

8

 (2)適正規模の検討

9

人口区分 歳出総額 議会費 総務費 社会福祉費 老人福祉費 児童福祉費 保健衛生費 清掃費 消防費 教育費

政令市 - 537,331

- 1,189

- 48,757

- 40,201 - 23,257

- 44,504

- 18,837

- 17,838

- 14,288

- 41,795

人口 30万人以上 ② 299,53

3① 1,76

2③ 36,43

0⑤ 27,070 ③ 19,05

4② 36,57

9④ 11,49

4③ 18,80

4④ 11,66

9② 31,83

2

人口 30万人未満 ① 293,09

3② 2,17

8① 35,32

6② 26,372 ① 17,73

1⑤ 41,57

9① 8,846 ① 16,98

3① 10,38

2④ 31,96

7

人口 20万人未満 ⑤ 316,99

9③ 2,71

1② 36,41

5③ 27,475 ④ 19,70

6④ 39,62

7⑤ 16,65

5② 17,41

7② 10,83

7③ 31,84

4

人口 10万人未満 ③ 302,83

6④ 3,59

6④ 45,69

8① 23,620 ② 19,03

9③ 37,27

2③ 10,69

7④ 18,84

2③ 11,22

3① 30,45

0

人口 5 万人未満 ④ 310,88

6⑤ 5,76

0⑤ 51,75

4④ 26,502 ⑤ 22,33

1① 27,93

5② 9,034 ⑤ 25,32

8⑤ 14,90

3⑤ 33,23

1

市町村の適正規模について ◆効率的な行政運営、備えるべき組織体制、望ましい行政 サービス提供の 3 つの観点から検証

Ⅰ 効率的な行政経費の観点

◆人口規模別に人口 1 人当たりの行政経費を比較 ・人口規模 20~ 30万人程度の規模がもっとも小さい。 ・人口 30万人以上では、中核市の特例事務などがあるため、   20~ 30万人規模より大きくなっている。

人口 1 人当たりの行政経費からみれ

ば、

人口規模 20 ~ 30 万人程度が最も

低い

◆府内市町村の人口1人当たりの行政経費

※平成 20 年度決算(市町村別決算状況調)をもとに人口 1 人当たりの経費を算出

(単位:円)

大阪府自治制度研究会最終報告 資料(77)より

◆ 市町村の適正規模①

10

◆全国市町村の人口1人当たりの行政経費

人口区分 歳出総額 人件費(性質別)

総務費(目的別)

民生費 衛生費 消防費 教育費

政 令 市 441,302 73,521 37,689 129,999 33,776 12,583 39,597

人口 40万人以上 320,558 65,330 36,220 104,674 29,634 11,424 35,032

人口 30万人以上 316,823 62,302 36,317 101,482 28,694 11,141 34,362

人口 30万人未満 325,072 66,208 38,645 98,816 27,603 12,484 36,350

人口 20万人未満 335,680 67,421 44,162 99,909 30,485 12,998 38,933

人口 10万人未満 359,497 71,932 50,966 97,457 33,782 14,771 40,978

人口 5 万人未満 448,380 86,699 71,744 101,340 41,155 18,831 48,755

◆全国市町村の人口規模別に人口 1 人当たりの行政経費を比較   ・人口規模が大きくなることに伴い歳出額が低くなる傾向はあるが、 30万人以上    の区分を超えると、歳出額が逆に増加している。

※平成 20 年度決算(市町村別決算状況調)をもとに人口1人当たりの経費を算出

(単位:円)

Ⅰ 効率的な行政経費の観点

大阪府自治制度研究会最終報告 資料(77)-2より

◆ 市町村の適正規模②

11

◆ごみ処理の状況( H19) 人口規模別 人口1人当たり年間ごみ H処理経費( 19)

19,516

16,89315,492

13,810

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

20万人以上30万人未満

5(団体)

(円)

10万人未満

6(団体)

10万人以上20万人未満

8(団体)

30万人以上

8(団体)

※各データは平成 19年度大阪府の一般廃棄物より

◆府内市町村(政令市を除く)の人口規模別の公共施設設置状況

  市民会館等 公民館 図書館 都市公園 体育館 陸上競技場 野球場 プール

人口区分

1 団体あたりの数

10万人当たりの箇所

1 団体あたりの数

10万人当たりの箇所

1 団体あたりの数

10万人当たりの箇所

一人当たり

面積(㎡ )

1 万人当たりの箇所

1 団体あたりの数

10万人当たりの箇所

1 団体あたりの数

10万人当たりの箇所

1 団体あたりの数

10万人当たりの箇所

1 団体あたりの数

10万人当たりの箇所

30万以上 5.8  1.5  24.4  6.2  6.6  1.8  5.6  6.6  3.2  0.9  0.6  0.2  3.0  0.8  5.6  1.6 

30万未満 1.8  0.8  16.5  6.6  3.3  1.4  5.0  5.7  2.5  1.1  0.0  0  1.3  0.5  5.0  2.2 

20万人未満 2.7  2.2  3.3  2.6  2.8  2.3  8.2  8.0  2.8  2.3  0.5  0.4  2.1  1.7  2.4  2.0 

10万人未満 1.5  2.2  2.6  3.9  1.4  2.1  6.0  6.8  2.0  2.8  0.4  0.6  1.4  2.0  2.7  3.9 

5 万人未満 0.8  4.7  1.1  6.6  0.4  1.6  7.4  9.5  1.0  6.3  0.1  0.3  0.1  1.6  0.9  6.2 ※データは平成 20年度の平均値 

◆人口規模別に人口 1 人 当たりの年間ごみ処理  経費を算出

⇒ 人口規模が大きい(人 口 30 万人以上)団体 ほど経費が低い。 

Ⅰ 効率的な行政経費の観点

◆1 団体あたりの設置数は、人口規模の大きい団体ほど多い。人口 10 万人当たり数では、小規模団体ほど多くなっているが、小規模団体が多様な公共施設をフルセットで持つことには、将来の施設の更新や維持管理に係る住民負担を考えると行政運営面で課題がある。

大阪府自治制度研究会最終報告 資料(77)-3より

◆ 市町村の適正規模③

12

◆府内市町村(政令市を除く)の人口規模別の人口1万人あたりの職員数

Ⅱ 組織体制の観点

事務関係職種の状況

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

東大

阪市

枚方

豊中

高槻

吹田

茨木

八尾

寝屋

川市

岸和

田市

和泉

守口

門真

松原

箕面

大東

富田

林市

羽曳

野市

河内

長野

池田

泉佐

野市

貝塚

摂津

交野

泉大

津市

柏原

藤井

寺市

泉南

高石

阪南

大阪

狭山

四條

畷市

熊取

島本

豊能

岬町

忠岡

河南

太子

能勢

田尻

千早

赤阪

40 50~ 万 30 40~ 万 20 30~ 万 10 20~ 万 5 10~ 万 2 5~ 万 1 2~ 万 1~ 万

20

25

30

35

40

45

50

55

60

65

70

75

80

85

90

95

100

105

110

人口

万人

H21. 3. 31現在の住民基本台帳人口

◆人口1万人当たりの事務関係職員数を団体毎に比較 ⇒人口規模の大きい団体ほど事務関係職員数が少な  くなっている。

人口 20 万人以上の団体になる

と事務関係職種の職員数が少な

い。大阪府自治制度研究会最終報告 資料(77)-4より

◆ 市町村の適正規模④

13

14

Ⅱ 組織体制の観点

◆ 市町村の適正規模⑤

大阪府ホームページより作成

◆ 府内市町村の人口区分ごとの専任組織の設置率を比較

 ⇒・人口規模が大きい団体ほど専任の組織を設置している。専門性が高くなる。  ・人口規模の小さい団体ほど専任の組織が設定できておらず、 1 つの課(部署)で複数の業務     を担わなければならない組織となっている。

人口区分 企画 行政改革 危機管理 女性政策 環境政策 産業政策

30 万以上(政令市含む) ① 100.0 ① 100.0 ① 100.0 ① 100.0 ① 100.0 ① 100.0

30 万未満 ② 75.0 ② 50.0 ② 50.0 ② 25.0 ② 75.0 ② 50.0

20 万未満 ③ 45.5 ③ 45.5 ③ 81.8 ③ 27.3 ③ 45.5 ③ 27.3

10 万未満 ④ 18.2 ④ 18.2 ④ 54.5 ④ 9.1 ④ 18.2 0

5 万未満 ⑤ 10.0 ⑤ 10.0 ⑤ 10.0 0 0 0

◆府内市町村人口規模別の専任組織設置率

(単位:%)

※ 平成 22 年 7 月末現在

15

Ⅱ 組織体制の観点

◆ 市町村の適正規模⑥

◆主な専門職員の人口 10 万人当たりの職員数を人口区分ごとに算出

 ⇒専門職員の配置状況については、人口規模の大きい団体ほど比較的配置人数が多い。

人口区分 ケースワーカー 査察指導員 建築技師

政令市 ① 10.9 ① 4.6 ① 20.4

30 万以上 ② 6.0 ③ 2.5 ② 16.3

30 万未満 ④ 5.2 ② 2.7 ③ 14.1

20 万未満 ③ 5.3 ④ 2.2 ④ 13.1

10 万未満 ⑤ 2.6 ⑤ 1.4 ⑥ 10.1

5 万未満 ⑥ 0.5 ⑥ 0.5 ⑤ 12.1

◆府内市町村の人口規模別の専門職員配置状況

(単位:人)

※ 定員管理調査(平成 22 年 4 月 1 日現在)における職種別配置状況及び 平成 22 年 3 月 31日現在住民基本台帳人口をもとに作成

【ケースワーカー】児童福祉、母子及び寡婦福祉、知的障害者福祉、老人福祉、身体障害者福祉に関する相談・指導・援助等に従事

【査察指導員】ケースワーカーに対し、指導監督として専門的助言、指導訓練、業務の進行管理・職員管理などを行う

【建築技師】建築に関する事務に従事する技術職員

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