政风行风建设情况

政风行风建设情况政风行风建设情况

开发区建设和交通局2012年 9月

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一、建设和交通局机构设置及主要职能

二、以政风行风建设为契机，全力推动各项业务工作稳

步推进

三、多措并举，确保政风行风建设取得实效

四、后一步努力及改进的方向

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综合科总工室规划测绘管理科建设管理科房地产管理科

建设和交通局加挂规划与国土资源管理局

执法中队

法制监察科

建设工程管理中心

建交局机构设置以及主要职能

负责区域总规、控规及专项规划的编制、调整和报批；负责建设项目规划管理各阶段的审批工作；依法管理开发区辖区土地征转、出让、转让等工作，负责地籍管理、权属登记、测绘及房地产、物业行业管理；负责规划、土地、房管违法行为的检查、监督与查处；控制和改善开发区建筑工程管理市场，包括施工现场管理、招投标市场规范及建筑工程质量安全管理等。负责区内在建项目协调工作，配合招商开展招商工作。

主要职能：

土地整理中心

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二、以政风行风建设为契机，全力推动各项业务工作稳步推进

1 、突出理念创新，强化规划的统筹先导作用。始终以系统性、超前性的规划促进区域发展，以前瞻性的策略进行空间布局，坚持引入国际一流设计理念，全面参与设计、施工和管理，为打造区域精品工程奠定坚实的基础。在加强空间拓展的同时注重区域综合配套的完善，全面提升区域综合竞争力。在泰达慧谷的区域规划中，始终贯穿智慧城市理念，目标将建成绿色建筑、循环经济、可再生能源、物联网等因素的有机综合体。成果中的具体城市指标体系与控规指标充分结合，为后续启动慧谷开发建设奠定坚实基础。

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2 、严格、高效审批，全面提升规划管理水平一方面加强建设项目方案审查。在项目建设初期就确立高起点、高水平定位。对项目方案反复论证、精心比选，每个项目都从技术指标、立面效果、城市风貌、与周边项目关系等方面仔细推敲，如光大银行后台服务中心项目、时尚广场 D1地块项目、高尚生活组团项目、天保 B01住宅项目等都进行了多次论证与调整，最终形成的方案均具有较高品质，受到了各方的认可。另一方面加强项目现场管理管理。全面把握现场实施的各个重要环节，形成建筑方案、现场实样、外檐材料查验板一一确认，通过多次现场监督、比对，控制项目实际建成效果，极大的提升了我区建筑外檐和景观的整体水平。坚持每周1 － 2 次赴项目现场审查，其中对服务外包二期 6 、 7 、 8 号楼、天保小学、西区富士康公寓、国际学校改建工程、科技发展中心一期项目、西区公交首未站、 MSD区域景观铺装等多个项目都进行了三次以上的现场材料比较，对每种材料精挑细选，保证了项目建成的实际效果。

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3 、不断提高土地管理水平，提升土地利用效率。为切实保障项目用地需求，坚持用好增量与盘活存量两手抓。继续加大力度研究新区域拓展，有利的支撑区域经济发展。年内慧谷已征转土地约 2.9平方公里；同时保障项目供地，截至 2012年 8 月份完成了 MSD配套项目高尚生活组团北四幅地块、厦门银行、康复中心、西区中北组团、西北、西南加油加气站等经营性地块土地出让工作，土地出让收入 15亿元。完成 26宗工业用地土地挂牌出让，总土地面积 160万平方米，保证了三星电子、壳牌成品油、艾达变速器等项目的建设需求。

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4 、紧盯“调惠上”活动契机，狠抓项目开工和建设。提高主动服务能力。以“调惠上”活动为契机，以“在建项目协调推动小组”为抓手，深入企业与现场走访座谈，加大协调与督查力度、困难问题解决力度、跟踪服务帮扶力度及部门之间统筹力度，努力解决企业在建阶段存在的各种问题。累计服务企业 22家，解决审批、资金等各类问题约 30个。截至 8 月份，全区实现开工 127.8万 m2 ，包括三星西区厂房、光大银行后台服务中心等大项目；长城汽车二期整车项目、茂联科技等项目投产，三星电机、秉信纸业、万百利照明等好项目实现竣工，年内累计竣工面积 91.6万 m2 。区域整体形象有效提升，有力改善了区域环境面貌，促进了优势产业构建，推动了区域建设均衡发展。建设工程质量安全监管水平进一步提高，保持了建筑安全生产平稳态势。全年工程主体结构和竣工验收合格率 100%，未发生一起重大建筑工程质量安全事故，申报创优奖项“海河杯”、“金奖海河杯”“市文明工地”及“国家优质工程奖”的工程数量和质量不断攀升。

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1 、领导高度重视，明确责任制度我局始终高度重视政风行风建设工作，成立了一把局长亲自挂帅，党支部书记、副局长、建管中心副主任为副组长，局各综合部门负责人为小组成员的民主评议领导小组，综合协调推动相关工作。全局上下明确围绕贯彻落实市委、区委的工作部署，按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，围绕滨海新区和开发区开发开放，深入开展“强作风、优环境、促发展”为主题的内部民主评议政风行风活动，促进全局各部门加强自身政风行风建设，提高行政效能和办事效率，深化政务公开，强化服务意识。

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2 、规范业务管理，确保提前服务、各项审批规范运行通过加强各工作环节、各业务流程的规范管理，制订切实可行的操作规程和技术规范及实施细则。建立内部制约机制，部门之间分工明确、职责清楚，有完善的内部传递等制度。为使规划管理水平不断提高，实现高水平规划、高水平实施，详实的、具有可操作性的实施细则的制定非常重要。继续完善和深化《天津经济技术开发区规划管理手册》，对建筑形态与风格、建筑立面形式、色彩、技术要求、审批流程等方面进一步提高要求，在实际审批过程中逐一落实、严格执行。与此同时，《天津开发区居住区环境景观设计与建设导则》（试行）已基本完成，从环境景观的设计原则、绿化种植选择、铺装选择、道路景观设计、共享空间设计等各个方面，给出了明确的设计标准与程序要求，该文件的推行将明确杜绝建设项目“重建筑，轻景观”的现象发生，不断提升开发区整体环境景观品质。

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3 、结合窗口建设不断完善各项制度我局结合窗口建设工作，完善了首问负责制、“一次性”告知制度、政务公开制、廉政制度等，自觉接受社会监督。凡涉及企业、民众利益问题，及时通过政务网的形式广为宣传，对我局各项业务办理流程、办理时限等信息进行公示的同时，还公开了服务电话和监督电话，主动接受社会监督。在管委会行政审批信息化建设中，我局窗口作为首批试用单位引入双屏显示功能，为企业申办各类业务及开展咨询提供了更为便捷先进的手段。

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4 、加强电子政务建设，政务透明公开我局所有审批事项、各种政策、法规等文件均在管委会政务网（ www.teda.gov.cn）予以公开，所有事项申请表均提供网络下载，所有审批事项结果均可以在政务网站上进行查询 , 做到审批结果公开透明。相关行政审批事项均在规定时限内办结，工作程序顺畅。截至目前年内共完成各类行政审批 1052项，平均审批时间为 6 个工作日，大大低于承诺办理时限，保证了一大批招商引资项目开工建设。

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5 、加强思想教育不放松，严格做到廉洁自律加强对全体干部员工的思想教育，强调自律，要求树立诚实守信、遵纪守法、服务企业的意识，摒弃见利忘义、违法乱纪思想、坚决抵制以权谋私，借机吃拿卡要报等不良作风，严格执行廉洁自律各项规定，增强抵制贿赂的自觉性。从慎小事、拒小利、管小节做起，未雨绸缪、防微杜渐，提高拒腐防变的能力。我局人员做到了不以权谋私，不吃拿卡要报，工作中认真勤恳，积极协助各单位解决实际问题，无以权谋私、乱收费等情况。

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四、后一步努力及改进的方向

1 ．进一步完善学习制度

2 ．进一步转变工作作风，提高办事效率

3 ．进一步更新观念，提高服务质量

4 ．进一步提高廉洁从政意识

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汇报结束汇报结束

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