الفهرسمقدمة. 1األراضي . 2 مسح لجنة

األراضي 1.2 مسح لجنة أعضاءالدائمين 1.1.2 األعضاءالدائمين 2.1.2 غير األعضاء

اللجنة 2.2 مهامالنزاعات 3.2 فض في اللجنة دور

اللجنة 4.2 عمل تقييم

الملكية. 3 سندات تسليم و العقارية الملكية معاينة ( قانون عقاري تحقيق طريق والمرسوم 07/02عن

08/147التنفيذي .02-07مجال تطبيق قانون 1.3مهام مدير الحفظ العقاري. 2.3.مهام المحقق العقاري 3.3.مهام المحافظ العقاري 4.3

الخاتمة. 4

مقدمةسلسلة إصدار إلى فلجأت العقار وضعية تسوية على االستقالل منذ جاهدة الدولة تعمل

النصوص من. العقاري التطهير عملية تحقيق بغية والتنظيمية التشريعية

بالوسائل وتزويده المسح عملية من بدءا العقار قطاع هيكلة إعادة استوجب الذي األمر

لتنشيط الضرورية . التحقيق لعملية وصوال األراضي لمسح الوطنية الوكالة إشراف تحت العملية هذه

العقاري

القوانين و األوامر من بجملة بالعقارات المتعلقة النصوص الجزائري التشريع نظم وقدوالمراسيم.

اإلشكاليات على اإلجابة يجب فيه، المدرجة العناصر كل وتوضيح الموضوع إلثراء وعليهالتالية:

في األعضاء لكل فعلي حضور هناك هل تساءل أن يمكن تقدم ما خالل من

الواقعال؟ أم اللجنة تجتمع هل ؟ األعضاء أحد غياب على يترتب وماذا لعملي؟

و العقاري الحفظ مدير و العقاري المحقق صالحيات عن أيضا نتساءل كماالعقاري المحافظ

العقاري؟ التحقيق عملية عن الصادرة الوثائق حجية ثم

إنشاء يتم ما ببلدية المسح عملية افتتاح بمجردبموجب المعنية للبلدية الحدود بوضع مكلفة لجنة

اقتراح على بناءا الوالي عن الصادر القرار. للمسح الوالئي المدير

غير و دائمين أعضاء من المسح لجنة تتكونالمادة في مبين هو كما المرسوم 7دائمين من

.62-76رقم

دائرة ضمن من البلدية توجد التي المحكمة من قاضييعين و رئيسا اختصاصها

. القضائي المجلس رئيس القاضي هذا. للرئيس نائب ممثله أو الشعبي المجلس رئيس

. المباشرة الضرائب إلدارة المحلية للمصالح ممثل. الوطنية الدولة ألمالك المحلية المصالح ممثل

." العسكري " القطاع ممثل الوطني الدفاع لوزارة ممثل. للوالية التعمير لمصلحة ممثل

. المهنية المنظمة في المخولة الهيئة تعينه موثقالمنظمة في المخولة الهيئة تعينه عقاري خبير مهندس

المهنية.. ممثله أو إقليميا المختص العقاري المحافظ

أو األراضي لمسح الوطنية للوكالة المحلي المسؤولممثله.

بالنسبة للمناطق التي تشمل مساحات و مواقع محمية ممثل عن مديرية الثقافة بالوالية.

بالنسبة للعمليات التي تتم في المحيط الحضري البلدية: ممثل للمصالح المحلية للتعمير.

مثل ديوان الترقية والتسيير العقاري.

بالنسبة للعمليات التي تتم خارج المحيط الحضري للبلدية: ممثل المصالح المحلية للفالحة.

ممثل المصالح المحلية للري.

فعلي حضور هناك هل تساءل أن يمكن ماتقدم خالل منغياب على يترتب العملي؟وماذا الواقع في األعضاء لكل

ال؟ أم اللجنة تجتمع هل ؟ األعضاء أحد

قرارات في الطعن على النص أغفل المشرع أن كماالممنوحة أشهر ثالثة فترة إلى أشار و صراحة اللجنة

المسح لوثائق القانوني اإليداع ميعاد إنقضاء بعد لألفرادطعنا . ذلك يعتبر ال و القضاء أمام دعوى لرفع البلدية فيكيفيا يحدد و الطعن على المشرع ينص أن األولى كان والعدالة إلى اللجوء مرحلة تسبق أولى كمرحلة وآجاله تهوقت تثمين باب من أصال إليها اللجوء عن يغني ذلك ألن

القضاء.

عن العقارية الملكية معاينة عملية تعتبرالقانون بموجب عقاري تحقيق 07/02طريق

في جوازيه 27/02/2007المؤرخ مسألةتحقيق فتح بطلب المبادرة يجوز بمقتضاها

الحفظ مصالح مسؤول إلى يوجه عقاري. إقليميا المختص الوالئي العقاري

القانونية المعاينة طلب أو الدعوة يتضمن - العقارية – لألمالك الحالة بحسب والمادية

بها المرتبطة العقارية العينية والحقوقمعالم وموضع وموقعها مساحتها وتحديد

قبيل من تعد بيانية مخططات وفق الحدودصاحب نفقة وعلى العقاري الخبير المهندس

الطلب.

من 2 و 1إجراءات التحقيق العقاري وفقا لنص المادة تطبق على: 02-07القانون رقم

910 8 7 6

.1 . األولى للوهلة فيبدو المسح عملية ما حد إلى تشبه العقاري التحقيق عمليةطلب . على بناءا مسح أي اختياري مسح وكأنه

القضاء 2. أمام دعوى رفع تم إذا التحقيق إجراءات وقف العقاري الحفظ لمديرأن حين في التحقيق، عملية على إعتراضا العقارية بالمحافظة وشهرها

من أمر على بناءا إال العقارية الدفاتر تسليم إجراءات يوقف ال الدعوى شهر. القاضي

تسليم 3. عنها ينتج العيني الشهر لنظام المادي األساس هي المسح عملية . هي فما الملكية سند التحقيق نهاية في يسلم حين في العقارية، الدفاتر

؟ القانونية قيمته هي وما ؟ السند لهذا القانونية الطبيعةشهرها 4. يتم العقاري التحقيق عمليات إطار في تسلم التي السندات هل

الترقيم مقرر شهر عن تكلم القانوني النص العقاري؟ألن السجل في. المسلم الملكية سند شهر عن وليس

المعدة 5. المؤقتة العقارية البطاقات في يشهر الترقيم مقرر أن كماالعام . األراضي مسح تعميم حين إلى إنتقالية ي كمرحلة هل في لكن شهر

العينية؟ البطاقات في أم الشخصية البطاقاتالمسح 6. فرق مرور عند العقاري التحقيق عملية مستها التي العقارات

العقارية؟ الدفاتر مباشرة فيها تسلم أم المسح إجراءات لكل تخضع هل

عملية التحقيق العقاري تشبه إلى حد ما عملية المسح من حيث 1.اإلجراءات ،على سبيل المثال إفتتاح عملية التحقيق العقاري، ترقيم العقار ومقرر الترقيم ،تدخل المحافظ العقاري و غيره ،و كأننا أمام المسح، غاية ما في األمر أنه مسح إختياري أي مسح بناءا على طلب

خفا للمسح األول الذي يكون إجباريا.

يختلف التحقيق العقاري عن المسح في النقاط التالية:2.

عملية المسح هي األساس المادي لنظام الشهر العيني بخالف التحقيق العقاري الذي يكون بناءا على

طلب. عملية المسح ينتج عنها تسليم الدفاتر العقارية في حين ينتج عن التحقيق

العقاري تسليم سند الملكية.عدم وضوح الطبيعة القانونية لسند الملكية مع العلم أن المحافظ العقاري هو

الذي يوقع عليه شأنه شأن الدفتر العقاري.

شهر مقرر الترقيم وليس سند الملكية المسلم في البطاقات العقارية المؤقتة المعدة كمرحلة إنتقالية إلى

حين تعميم مسح األراضي العام عدم وضوح هل مقرر الترقيم يتم شهره في البطاقات الشخصية أم في 1.

البطاقات العينية.العقارات التي مستها عملية التحقيق العقاري عند مرور فرق المسح هل تخضع 2.

لكل إجراءات المسح أم تسلم فيها مباشرة الدفاتر العقارية.

المشرع عل1. المسح ) ى المسح لجنة دور يفعل أنالقاضي( ) اللجنة رئيس يمارس بأن وذلك اإلجباري

فاصلة( أحكاما يصدر وأن كقاضي دوره العقاري. أمامه المطروحة النزاعات في

الصادر 2. الملكية للسند القانونية الطبيعة توضيحالقانون .02-07بموجب

تم 3. التي العقارات في المسح فرق دور توضيحالقانون بموجب ملكيتها سندات .02-07تسليم

العقاري 4. الحفظ مدير من المسلم الملكية سند قيد. العينية البطاقات في

على 5. بناءا ،يتم إختياريا مسحا العقاري التحقيق يعدعلى العبء يخفف مما نفقتهم على و األفراد طلبخالل من واضحة تكن لم المشرع نية ولكن ، الدولة

ال انون .قهذاتسليم 6. على صراحة ينص أن المشرع على يتعين

التحقيق عملية من اإلنتهاء بعد العقارية الدفاترالعقاري .