1

គម្រោងការយិាលយ័ររកម្រញរូលតែមួយ និង

ការយិាលយ័ររជាពលរដ្ឋ

វគ្ គបណ្ត ុះបណ្្ត លមន្ត្ ្ីកា រិយាល័យច្ រកចរញរូលតែ មួយ ្ិងកា រិរិយាល័យច្បលរលរឋ

ច្ កតង បាែ់ឋំបង ថ្ង ៃទីរិ១៤-១៦ ត ែ រិវិរ ិិកា ឆ្ន រំិ ២០១២

2

១. សាវតា

២. ឋំចណើរ ការចរៀបរំគ្ចច្ោង

៣. ចោ លបំណងថ្្គ្ ចច្ោង

៤. សោសភាគ្គ្ច ច្ោង

៥. ង វិកាគ្ចច្ោង

៦. ច្កតង ច្សតក ច ោ ល ច ៅ

ោែិកា

ប្រពន័្ធរដ្ឋបាលថ្មីនៅថ្នា កប់្រុក គឺប្រុកបាតដំ់្រង ន្ិងនរៀមរារ ប្តូវបាន្នរៀរចំន ើងនោយមាន្ការគបំ្រផ្នាកហិរញ្ញ វតថុ ពីរហគមន្អឺ៍រ រុ។ គនប្មាងការ.ិច១ប្តូវបាន្អនុ្វតដ នោយរាងំនរៀងគ្ប្គ (Rhein-Sieng-Kreis) រររ់ប្រនររអាលលឺម ង ់ រីប្កុងរបនូលតូ ប្រនររអីុតាលី មូលនិ្ធិខុន្រា ដ្អាដិ្ន្នៅផ្អ៊ែ (Konrad-Adenauer Foundation) និ្ង BBJ Servis ជាអងគការមយួរររ់ប្រនររអាលលឺម ង ់ផ្ដ្លមាន្ជំនាញជាអាកអនុ្វតដ។

ដំ្ណាកក់ាលរី១ រររ់គនប្មាងៈ ផ្ខធាូ ឆ្ា ២ំ០០១ ដ្ល់ ផ្ខមនីា ឆ្ា ២ំ០០៤និ្ងដំ្ណាកក់ាលរី២ ៖ ផ្ខធាូ ២០០៤ ដ្ល់ផ្ខវចិឆិកា ឆ្ា ២ំ០០៧ ។

ឆ្ា ២ំ០០៣ រាជរោឋ ភបិាល បាន្រនប្មចឱ្យអនុ្វតដសាកលបងរនងកើតរដ្ឋបាលប្កុងគំរពីូរ គឺបាតដំ់្រង និ្ងនរៀមរារ តាមរយៈការ.ិច១

6

១. សាវតា

7

ផ្ខ ឧរភា ឆ្ា ំ២០០៧ ប្ករួងមហាគ្នៃបាន្រនងកើតប្កុមការាររមយួ នដ្ើមប ីរិកា និ្ងនរៀរចំរំន ើ គនប្មាងរន្ដ និ្ងពប្ងីកការ.ិប្ចកនចញចូលផ្តមយួ និ្ង

ការ.ិប្រជាពលរដ្ឋ នៅកាន្ប់្កុង ប្រុក ខ ឌ ននេងនរៀត ។

ោករំ់ន ើ គនប្មាងនៅធនាគរពិភពនោក នដ្ើមបអីនុ្មត័ នាផ្ខឧរភា ឆ្ា ំ

២០០៨

គនប្មាងប្តូវបាន្អនុ្មត័នោយធនាគរពិភពនោកនាផ្ខធាូ ឆ្ា ២ំ០០៨

គនប្មាងចូលជាធរមាន្ នាដំ្ណាចផ់្ខមថុិ្នា ឆ្ា ២ំ០០៩

២. ដ្ំម្ ើ រការម្រៀររំគម្រោង

8

នលើកកំពរ់នគលការ ៍អភបិាលកិចចលអ ផ្ករំរងប់្រពន័្ធរដ្ឋបាល នោយ

ពប្ងីកវសិាលភាពនរវាផ្ដ្លនដល់នោយរដ្ឋបាលប្កុង ប្រុក ខ ឌ ឱ្យបាន្

រូលំរូោយ តាមរយៈការប្រមូលនដុ ំនរវាទងំអរ់ កាុងប្ករខ ័ឌ រមតថកិចច

ប្កុង ប្រុក ខ ឌ ផ្ដ្លប្តូវនដល់ជូន្អតិថិ្ជន្ នៅកផ្ន្លងផ្តមយួ។

រងខិតរដ្ឋបាលឱ្យនៅនកៀកជិតនឹ្ងប្រជាពលរដ្ឋ រងកភាពារយប្រួលកាុងការ

នដល់នរវា ជូន្ប្រជាពលរដ្ឋឱ្យបាន្ឆ្ររ់ហ័រ ប្រករនោយប្ររិរឋភាព

គុ ភាព តមាល ភាព ន្លើយតរទន្ន់ពលនវោ នៅនឹ្ងនរចកដីប្តូវការរររ់

ប្រជាពលរដ្ឋ។

៣. ម្ោលរំ ង

9

ផ្កលមអការនដល់នរវាសាធារ ៈ រនងកើន្អភបិាលកិចចលអ កាតរ់ន្ថយអំនពើពុករលួយ និ្ងរនងកើន្ការនជឿរុកចិតដពីប្រជាពលរដ្ឋនលើប្រពន័្ធរដ្ឋបាល

នលើកកំពរ់ការចូលរមួរររ់ប្រជាពលរដ្ឋ កាុងការនដល់មតិនោរល់ និ្ងការ

រិិះគន្ស់ាថ រនា នដ្ើមបផី្កលមអការអនុ្វតដប្រពន័្ធរដ្ឋបាល

រនងកើន្តមាល ភាពនៅកាុងប្រពន័្ធរដ្ឋបាល តាមរយៈការនលើកកំពរ់ឱ្យមាន្នូ្វ

ប្រពន័្ធនេពវនាយននេងៗ រប្មារប់្រជាពលរដ្ឋ និ្ងនដ្ើមបវីារ់ផ្វងនូ្វការចូល

រមួរររ់ពួកគតក់ាុងការអនុ្វតដប្រពន័្ធរដ្ឋបាល។

10

គ្ចច្ោងច្ែ ូវបា្ តបងតរកលរិ ៥ រិសោស ភាគ្ធំៗ រិ ៖

១. ការពប្ងីក និ្ងពប្ងឹងការ.ិប្ចកនចញចូលផ្តមយួ និ្ងការ.ិប្រជាពលរដ្ឋ

២. ការពប្ងីក និ្ងពប្ងឹងរមតថភាពការោិល័យប្រជាពលរដ្ឋ

៣. ការអនុ្វតដរប្មងថ់្មីនានាគ្ន្ការចូលរមួរររ់ប្រជាពលរដ្ឋ

៤. ការប្តួតពិនិ្តយ និ្ងវាយតគ្មល និ្ងការធានាគុ ភាពខពរ់គ្ន្ការអនុ្វតដ

ការោិល័យប្ចកនចញចូលផ្តមយួ និ្ងការោិល័យប្រជាពលរដ្ឋ

៥. ការប្គរប់្គងគប្មាង

៤. សោសភាគគម្រោង

11

នរៀរចំប្ករខ ័ឌ ចារន់ានា រប្មារក់ាររនងកើត និ្ងពប្ងីករមតថកិចចរររ់

ការោិល័យប្ចកនចញចូលផ្តមយួ

សាងរង ់និ្ងជួរជុលអគរការ.ិប្ចកនចញចូលផ្តមយួ និ្ងការ.ិប្រជាពលរដ្ឋ

រ ដុ ិះរណាដ ល និ្ងកសាងរមតថភាពមន្ដន្ដី រុគគលិក

នេពវនាយពត័ម៌ាន្រផ្ន្ថម និ្ងរនងកើតនគហរំពរ័ (www.owso.gov.kh)

រិកាអំពីគំរកូារោិល័យប្ចកនចញរប្មាររ់ាជធានី្ភានំពញ និ្ងរប្មារប់្រុក

ជន្ររ

សោសភាគទី ១ ៖ ការពរងីក និងពរងឹងការ.ិររកម្រញរលូតែមយួនិងការយិាលយ័ររជាពលរដ្ឋ

12

រនងកើតការោិល័យប្រជាពលរដ្ឋ

នរៀរចំប្រពន័្ធនបាិះនឆ្ា តថ្មី រប្មារន់ប្ជើរនរ ើរប្រធាន្ការោិល័យប្រជា

ពលរដ្ឋ និ្ងនធវើរចចុរបន្ាភាពប្រការផ្ដ្លមាន្

រ ដុ ិះរណាដ លប្គូរនារគ ល និ្ងនបាិះនឆ្ា តនប្ជើរនរ ើរប្រធាន្ការោិល័យ

ប្រជាពលរដ្ឋ

ពប្ងឹងរមតថភាព និ្ងគបំ្រដ្ល់ការោិល័យប្រជាពលរដ្ឋ

សោសភាគទី ២ ៖ ការពរងីក និងពរងឹងសមែថភាពការ.ិររជាពលរដ្ឋ

13

នរៀរចំនវរិកាប្រជាពលរដ្ឋប្រចឆំ្ា ំនៅប្កុង ប្រុក ខ ឌ នគលនៅ

នរៀរចំនវរិកាសាធារ ៈប្រចំ្ មារ នៅប្កុង ប្រុក ខ ឌ នគលនៅ

នរៀរចំនវរិកាអភបិាលកិចចលអប្រចឆំ្ា ំនៅថ្នា កជ់ាតិ

រនងកើតឱ្ការរប្មារក់ារជួរពិភាកានោយផ្ទៃ ល់រវាងប្រជាពលរដ្ឋ និ្ង

ថ្នា កដឹ់្កនារំដ្ឋបាលប្កុង ប្រុក ខ ឌ

នរៀរចំយុរធនាការនេពវនាយពត័ម៌ាន្ អំពីការោិល័យប្ចកនចញចូលផ្ត

មយួ និ្ងការោិល័យប្រជាពលរដ្ឋ

សោសភាគទី ៣ ៖ ការអនុវែដទរមង់ថ្មីនានាននការរូលរមួររសរ់រជាពលរដ្ឋ

14

នរៀរចំប្ករខ ័ឌ ប្តួតពិនិ្តយ តាមោន្ និ្ងវាយតគ្មលគនប្មាង

រិការិន្ាន្យ័មូលោឋ ន្រររ់គនប្មាង (Baseline Study)

ចុិះប្តួតពិនិ្តយតាមោន្ការអនុ្វតដគនប្មាងនៅតាមមូលោឋ ន្ជាប្រចំ

ការវាយតគ្មលជានរៀងទតពី់អងគខាងនប្ៅ

ការនរៀរចំរកមមភាពកមមរិកា

នរៀរចំការវាយតគ្មលពាកក់ណាដ លគនប្មាង

នរៀរចំការវាយតគ្មលចុងរញ្ចរគ់នប្មាង

សោសភាគទ៤ី ៖ ការរែួែពិនិែយ វាយែនមៃ និងការធានានូវរទដ្ឋឋ នគុ ភាព ម្ៅកនងុការយិាលយ័ររកម្រញរូលតែមយួ និងការយិាលយ័

ររជាពលរដ្ឋ

15

សោសភាគទី៥ ៖ ការរគរ់រគងគម្រោង

ថ្នា កជ់ាតិ

គ.ជ.អ.រ ជាអាកប្គងគនប្មាងរមួ

នលខាធិការោឋ ន្គ្ន្ គ.ជ.អ.រ ជាអាកប្គរប់្គងគនប្មាងនោយផ្ទៃ ល់

ប្កុមពិនប្គិះនោរល់រនចចកនររអន្ដរប្ករួង (TAG) ផ្ដ្លបាន្រនងកើតន ើង

នដ្ើមបនីដល់ប្រឹកាផ្នាកនគលន្នោបាយដ្ល់ការអនុ្វតដគនប្មាង ជាពិនររការ

អនុ្វតដការោិល័យប្ចកនចញចូលផ្តមយួ

ប្កុមគបំ្រប្កុង ប្រុក ខ ឌ ប្គរប់្គង ន្ិងគបំ្រការអនុ្វតដគនប្មាងជាប្រចទំងំ

នៅថ្នា កជ់ាតិ ថ្នា កន់ខតដ ន្ិងថ្នា កប់្កុង ប្រុក ខ ឌ ។

16

ថ្នា ករ់ាជធានី្ នខតដ

រចនារមពន័្ធផ្ដ្លមាន្ប្សាររ់ររ់គ.ជ.អ.រ នៅថ្នា កន់ខតដគឺ រចនារមពន័្ធ

គនប្មាង នអ៣ ន្ឹងប្តូវនប្រើប្បារ់ នដ្ើមបជួីយ គបំ្រការអនុ្វតដគនប្មាង

ការោិល័យប្ចកនចញចូលផ្តមយួ និ្ងការោិល័យប្រជាពលរដ្ឋ

មន្ដន្ដីមយួររូកាុងនខតដនគលនៅនី្មយួៗ នឹ្ងប្តូវនប្ជើរនរ ើរឱ្យរំនពញការាររ

នៅកាុងគនប្មាង នអ៣ នដ្ើមបគីបំ្រនលើការអនុ្វតដគនប្មាងការោិល័យប្ចក

នចញចូលផ្តមយួ និ្ងការោិល័យ ប្រជាពលរដ្ឋ (ជំន្ួយការរដ្ឋបាល និ្ង

ហិរញ្ញ វតថុ)

17

ថ្នា កប់្កុង ប្រុក ខ ឌ

គនប្មាងនឹ្ងប្គរប់្គងផ្ទៃ ល់នោយអភបិាលប្កុង ប្រុក ខ ឌ និ្ងនោយមាន្

ការជួយ គបំ្រអភបិាលរងប្កុង ប្រុក ខ ឌ

ការោិល័យប្ចកនចញចូលផ្តមយួ ផ្ដ្លរមួមាន្ មន្ដន្ដីរដ្ឋបាលប្កុង ប្រុក

ខ ឌ និ្ងមន្ដន្ដីជំនាញ ជាអាកនដល់នរវានោយផ្ទៃ ល់ជូន្ប្រជាពលរដ្ឋ

18

ថ្វកិារររុផ្ដ្លបាន្ផ្ករប្មលួកាុងអមលុងផ្ខកកកោ-កញ្ញញ ឆ្ា ២ំ០១២ មាន្

ចំន្ួន្ US$ 6,568,054 កាុងននាិះ ៖

ថ្វកិាគបំ្រនោយធនាគរពភិពនោកចំន្ួន្ US$ 5,337,767

ថ្វកិារដ្ិភាគរររ់រាជរោឋ ភបិាលកមពុជាចំន្នួ្ US$ 1,230,287

៥. ថ្វិកាគម្រោង

19

ឆ្ា រំ១ី (២០០៩-២០១០) ៖

- ប្កុងនគលនៅចរ់ចំន្ួន្២ ៖ ប្កុងនរៀមរារ និ្ងប្កុងបាតដំ់្រង

- ប្កុង ប្រុក ពប្ងីកថ្មីចំន្ួន្៧ ៖ ប្កុងនបា យផ្រ ត ប្កុងរៃឹងផ្រន្ ប្កុងតានមម

ប្កុងប្ពិះរីហនុ្ ប្កុងរួង ប្កុងប្កនចិះ និ្ងប្រុកពាមរក។៍

ឆ្ា រំ២ី (២០១០-២០១១) ៖ ពប្ងីករផ្ន្ថមនៅប្កុង ប្រុក៨ រមួមាន្៖

- ប្កុងនពាធិ៍សាត់ ប្កុងកំពងឆ់្ា ងំ ប្កុងនខមរភូមនិ្ៃ ប្កុងកំពងរ់ពឺ ប្កុងកំពត ប្កុង

ដូ្ន្ផ្កវ ប្កុងបាវតិ និ្ងប្កុងបាន្លុង។

៦. រកុង រសុក ខ ឌ ម្ោលម្ៅ

20

ឆ្ា រីំ៣ (២០១១-២០១២ )៖ ពប្ងីករផ្ន្ថមនៅប្កុង៦ ន្ិងប្រុកជន្ររ១ រមួមាន្៖

- ប្កុងរំនរាង ប្កុងប្ពិះវហិារ ប្កុងរៃឹងផ្ប្តង ប្កុងផ្រន្មននារមយ ប្កុងផ្ករ ប្កុង

គ្រ លិន្ និ្ងប្រុករនវល។

ឆ្ា រីំ៤ (២០១២-២០១៣ )៖ ពប្ងីករផ្ន្ថមនៅប្កុង៤ និ្ងខ ឌ ៩ រមួមាន្៖

- ប្កុងរិរនីសាភ ័ ប្កុងកំពងច់ម ប្កុងគ្ប្ពផ្វង ប្កុងសាវ យនរៀង ខ ឌ មាន្ជយ័

ខ ឌ ដ្នារក ខ ឌ នពាធិ៍ផ្រន្ជយ័ ខ ឌ ផ្រន្រុខ ខ ឌ រលួនគក ខ ឌ ៧មករា

ខ ឌ ឬរេផី្កវ ខ ឌ ដូ្ន្នពញ និ្ងខ ឌ ចំការមន្។

រររុ ៣៧ ប្កុង ប្រុក ខ ឌ នគលនៅ

៦. រកុង រសុក ខ ឌ ម្ោលម្ៅ