6 Munoz Chile Segmentacion

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Experiencias y

Novedades SII Chile

(2008-2011)SEGMENTACION DE

CONTRIBUYENTES

Experiencias yExperiencias y

Novedades SII ChileNovedades SII Chile

(2008(2008

--2011)2011)

SEGMENTACION DESEGMENTACION DE

CONTRIBUYENTESCONTRIBUYENTES

BrasiliaMayo 2011

BrasiliaBrasiliaMayo 2011Mayo 20111



Experiencias y novedades destacadas en el SIIExperiencias y novedades destacadas en el SII

1. Tribunales Tributarios y Aduaneros

2. Derechos de los contribuyentesAcceso a información bancariaLimitación temporal a las auditorías

3. Índice de Satisfacción Neta

4. Segmentación de Contribuyentes: Beneficios yCostos

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Í Í ndice de Satisfaccindice de Satisfaccióón Neta (ISN)n Neta (ISN)

“Es un indicador de calidad de servicio, de carácter global,

utilizado por muchas empresas en Chile. Este indicador surgede la evaluación que hace el cliente, en nuestro caso el

contribuyente de la calidad de servicio que él percibe por

parte de la empresa o institución. Se consulta por medio de

una pregunta abierta y en términos generales”.

En una escala de 1 a 7, donde 7 significa “muy satisfecho” y 1

“muy insatisfecho” ¿Qué tan satisfecho se encuentra Ud., en

general; con el servicio y atención entregados por el SII”?

Bono para los funcionarios.

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Antecedentes GeneralesAntecedentes Generales

Año 2001: Creación de hecho de la Dirección de Grandes

Contribuyentes (DGC), 2000 contribuyentes .

Año 2007: Diseño del modelo de segmentación: composición,

características; necesidades y estrategias de tratamiento.

Años 2008 y 2009: Ejecución gradual por Oficinas Regionalesdel SII, fase inicial de atención y fiscalización.

Año 2010:- Aplicaciones IT, para procesos selectivos del segmento

grandes contribuyentes: reorganización de grupos deauditoría.

- Readecuación de prioridades, generación y modificación de

normativas, para mitigar efectos de terremoto.

Año 2011: Continuidad de los procesos anteriores.

SegmentaciSegmentacióón de Contribuyentesn de Contribuyentes

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Criterio de CaracterizaciCriterio de Caracterizacióón de Segmentosn de Segmentos

Segmento Monto AnualVentas (US$)

Monto AnualCompras

(US$)

GrandesEmpresas

MedianasEmpresas

PequeñasEmpresas

MicroEmpresas

PersonasNaturales

MontoCapital

Propio (US$)

Mayor o igual4.000.000


Mayor o igual100.000

Menor a100.000





Mayor o igual95.000

Menor a95.000

No estar afectos al Impuesto a la Renta decapital

Personas Naturales

58,6958,69%%

Pequeñas Empresas

35,3535,35%%

Micro Empresas54,5754,57%%

Medianas Empresas

0,800,80%%

Grandes Empresas

0,590,59%%

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Modelo de AtenciModelo de Atencióón y Asistencian y Asistencia

Se establece un área de Atención y Asistencia común, en que se

eliminaron controles propios de fiscalización. Lo anterior permitiódejar claro que la función de los funcionarios era ayudar.

Contribuyentes con mayororientación y más informados.

Menos contribuyentes

atendidos por funcionario.

Cajero traspasa al fiscalizador

casos que el sistema indica.

Centro de Información yAsistencia potenciado.

Mayor dotación en 1ª línea (30%)

y aumento PC de auto-atención.

Cambios de restricciones de

timbraje de comprobantes

tributarios.

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Modelo para el tratamiento de FiscalizaciModelo para el tratamiento de Fiscalizacióónn

La Fiscalización al Contribuyente: Equipos especializados

dependiendo del segmento del contribuyente.

Para las Personas, Micro y Pequeñas Empresas, la estrategia de

tratamiento principal es a través de productos de fiscalización

masiva (cruces de información) y presencial (visitas).

• Gran cobertura.

• Atención rápida y simple.• Aumento sensación de riesgo.

• Herramientas computacionales

para la auto-atención.

SelectivosEmergentes

Masivos- Remota

- Presencial

Preventivos

Obligaciones Accesorias –Principales Peticiones - Internet


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Para las Medianas y Grandes Empresas, la estrategia de

tratamiento principal son productos de Fiscalización Selectiva

(auditoría).

Emergentes

SELECTIVOS

Masivo

Obligaciones Accesorias – PrincipalesPeticiones – Atención en Oficinas

• Casos de mayor complejidad.• Revisión con certeza.

• Técnicas de auditoría.• Pautas de fiscalización.• CheckList y hojas de trabajo.• Revisiones focalizadas por

indicador de impacto Tributario.


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Oficina Central

Oficina Regional

SADA: Aplicación IT, en apoyo a procesos selectivos, de GrandesContribuyentes

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Beneficios de la SegmentaciBeneficios de la Segmentacióónn

• Todo se realiza en un solo lugar.

• Aumento de puntos de atención y nueva herramientas de

apoyo tecnológico para la auto-atención.

• Incorporación de especialistas en asistencia en la

Plataforma de Atención.

• Entrega de mayor información.

• Los funcionarios del área se enfocan en atender y asistir,

más que en fiscalizar.

Para el Contribuyente enPara el Contribuyente en ÁÁmbito Atencimbito Atencióón y Asistencian y Asistencia


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• Reducción de concurrencias por requerimiento del SII.

• Se simplifica y agiliza la tramitación de devoluciones.

• Se informan y transparentan las inconsistencias detectadas.

• La focalización disminuye la documentación solicitada.

• Prácticamente no tiene costos para el contribuyente, como

no sean las necesarias para su implementación (información y

habilitación de espacios físicos).

Para el Contribuyente en elPara el Contribuyente en el ÁÁmbito de la Fiscalizacimbito de la Fiscalizacióónn


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• Disminución de la congestión para realizar trámites.

• Disminución de costos por incremento de auto-atención.

• Aumento de la facilitación otorgada al contribuyente, por

mayor esfuerzo en atención y asistencia.

• Menor costo operacional en las revisiones.

• Aumento de la cantidad de controles masivos con

rendimiento.

• Auditorías con mayor certeza tributaria.• Mayor sensación de riesgo tributario en los contribuyentes.

Para AdministraciPara Administracióón Tributaria en eln Tributaria en el ÁÁmbito Atencimbito Atencióón yn yAsistenciaAsistencia


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Costos de la SegmentaciCostos de la Segmentacióónn

• Habilitación y readecuación de espacios físicos.

• Generación de nuevos equipos de trabajo a nivel central.

• Necesidades de capacitación de funcionarios.

• Contratación de expertos en RRHH, que apoyan los cambios.

• Comunicación y divulgación a los contribuyentes.

Para la AdministraciPara la Administracióón Tributarian Tributaria


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Resultados despuResultados despuéés de un as de un aññoo

• Disminución de la cantidad de concurrencias para

completar un trámite desde 1,8 a 1,2 veces.

• Aumento de 5% en la cantidad de auto-atenciones en la

plataforma Internet.

• Disminuye 40% Contribuyentes que pasan a verificación

adicional.


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ResultadosResultados

• Recaudación adicional del orden de 50% en Personas,

Micro y Pequeñas Empresas.

• Aumento de cobertura al comercio establecido del orden

de 16%.

• Aumenta en un 37% la cantidad de contribuyentes

fiscalizados masivamente y en un 42% la efectividad

medida según rendimiento.


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Conclusiones:Conclusiones:

• La globalización implica empresas en constante evolución,

la administración tributaria debe adaptarse.

• La segmentación no es un nuevo modelo estanco: entrega

herramientas que permiten evolucionar con los

contribuyentes.

• La flexibilidad que requiere la segmentación refuerza el

hecho que el pilar más importante es el Capital Humano.

• Focalizar tanto la atención y asistencia como la fiscalización

redunda en una mayor recaudación.


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Muchas GraciasMuchas GraciasMuchas Gracias

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