trakaj.go.thtrakaj.go.th/images/pdf/plan 61-64.pdf · 2019-02-07 · - 1 - ค าน า ด้วยระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการจัดท

- 1 -

แผนพฒนาสป องคการบรหารสวนต าบลตระกาจ

พ.ศ.2561– 2564

องคการบรหารสวนต าบลตระกาจ (TrakadSubdistrict Administrative Organization)

อ าเภอกนทรลกษ จงหวดศรสะเกษ

งานนโยบายและแผน ส านกงานปลดองคการบรหารสวนต าบล โทร. 0-4582-6208-9

- 1 -

ค าน า

ดวยระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดท าแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ .ศ.2548 แกไขเพมเตมถงฉบบท 2 พ.ศ.2559 ไดยกเลก “แผนยทธศาสตรการพฒนา”และ“แผนพฒนาสามป” โดยใหจดท า “แผนพฒนาทองถนสป” แทน โดยใหเรมจดท า “แผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ.2561-2564) เปนแผนพฒนาทองถนสปฉบบแรก เพอใชเปนกรอบแนวทางในการจดท างบประมาณขององคกรปกครองสวนทองถนในปงบประมาณ พ.ศ.2561 เปนตนไป

“แผนพฒนาทองถนสป” หมายความวา แผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน ทก าหนดวสยทศน ประเดนยทธศาสตร เปาประสงค ตวชวด คาเปาหมาย และกลยทธ โดยสอดคลองกบแผนพฒนาจงหวด ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวด แผนพฒนาอ าเภอ แผนพฒนาต าบล แผนพฒนาหมบานหรอแผนชมชน อนมลกษณะเปนการก าหนดรายละเอยดแผนงาน โครงการพฒนา ทจดท าขนส าหรบปงบประมาณแตละป ซงมความตอเนองและเปนแผนกาวหนาและใหหมายความรวมถงการเพมเตมหรอเปลยนแปลงแผนพฒนาทองถนสป องคการบรหารสวนต าบลตระกาจ หวงเปนอยางยงวาแผนพฒนาทองถนสป(พ.ศ.2561-2564) ฉบบน จะไดใชเปนแนวทางการจดท างบประมาณประจ าปและตอบสนองความตองการของประชาชนในเขตองคการบรหารสวนต าบลตระกาจอยางมประสทธภาพตอไป องคการบรหารสวนต าบลตระกาจ

- 2 -

สารบญ เนอเรอง หนา

สวนท 1 สภาพทวไปและขอมลพนฐาน 1.1 ดานกายภาพ 1.2 ดานการเมอง/การปกครอง 1.3 ประชากร 1.4 สภาพทางสงคม 1.5 ระบบบรการพนฐาน 1.6 ระบบเศรษฐกจ 1.7 เศรษฐกจพอเพยงทองถน(ดานการเกษตรและแหลงน า) 1.8 ศาสนา ประเพณ วฒนธรรม 1.9 ทรพยากรธรรมชาต 1.10 อนๆ สวนท 2 สรปผลการพฒนาทองถนตามแผนพฒนาทองถน (พ.ศ.2557 – 2560) 2.1 สรปผลการด าเนนงานตามงบประมาณทไดรบ และเบกจายงบประมาณ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2557 – 2560 2.2 ผลทไดรบจากการด าเนนงานในปงบประมาณ พ.ศ.2557 – 2560 2.3 สรปปญหาอปสรรคการด าเนนงานทผานมาและแนวทางการแกไข ปงบประมาณ พ.ศ.2557 -2560 สวนท 3 ยทธศาสตรองคกรปกครองสวนทองถน 3.1 ความสมพนธระหวางแผนพฒนาระดบมหาภาค 3.2 ยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถน 3.3 การวเคราะหเพอพฒนาทองถน สวนท 4 การน าแผนพฒนาทองถนสปไปสการปฏบต 4.1 ยทธศาสตรการพฒนาและแผนงาน 4.2 บญชโครงการพฒนาทองถน สวนท 5 การตดตามและประเมนผล 5.1 การตดตามและประเมนผลยทธศาสตร 5.2 การตดตามและประเมนผลโครงการ 5.3 สรปผลการพฒนาทองถนในภาพรวม 5.4 ขอเสนอแนะในการจดท าแผนพฒนาทองถนในอนาคต ภาคผนวก ก รปแผนทตามแผนพฒนาทองถน -ประกาศใหใชแผนพฒนาสามป -บนทกรายงานการประชมสภาองคการบรหารสวนต าบลตระกาจ -ค าสงแตงตงคณะกรรมการพฒนาองคการบรหารสวนต าบลตระกาจ -ค าสงแตงตงคณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบลตระกาจ -ค าสงแตงตงคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบลตระกาจ

1 1 4 6 7 19 20 21 41 42 43 45 45

47 49

50 50 87 92 114 114 115 176 176 177 178 178

- 1 -

สวนท 1 สภาพทวไปและขอมลพนฐาน

สภาพทวไปและขอมลพนฐานทส าคญขององคการบรหารสวนต าบลตระกาจ 1. ดานกายภาพ 1.1 ทตงของหมบานหรอชมชนหรอต าบล ประวตความเปนมา

เมอประมาณ 100 กวาป มกลมคน 3 กลม ไดรวมกนจดตงหมบาน กลมแรกมาจากบานตระกาจ -ขอนแกน ปจจบนตงอยในเขตต าบลภเงน กลมท 2 มาจากบานเขน ซงเปนเชอสายสวย และกลมท 3 มาจากทามทาลาศ ปจจบนอยในเขตอ าเภอกนทรารมย ทง 3 กลมไดรวมกนจดตงถนฐานอยถงจนปจจบน เดมทบานตระกาจขอนแกน เปนต าบลตระกาจขอนแกน หมท 1 ตอมาในสมยนายบว แกวชะอมเปนผใหญบาน ต าบลตระกาจถกยบและใหขนตรงกบต าบลจานใหญ เปนหมท 9 ซงราษฎรมาจากบานจานใหญ โดยการน าของนายโท โพธปรก ผน าชมชนในขณะนนไดน าราษฎรบางกลม มาตงถนฐานเพอประกอบอาชพเกษตรกรรม ไดกอตงบานโคก ขนเมอ พ.ศ. 2401 และเมอทางการ ไดท าการส ารวจหมบาน/ต าบล เพอจดระบบการปกครองใหม บานตระกาจขอนแกน ไดขนตรงกบต าบลจานใหญ

ตอมาในป พ.ศ. 2415 บานตระกาจขอนแกน ไดยกฐานะเปนต าบลตระกาจ โดยมนายค า เพงกระจาง เปนก านนประจ าต าบลคนแรก โดยแบงการปกครองออกเปน 9 หมบาน ดงน บานโคก หมท 1 กอตงเมอป พ.ศ.2401 บานมวง หมท 2 กอตงเมอป พ.ศ.2447 โดยมตนมะมวงใหญ เปนสญลกษณของหมบาน ผทตงชอหมบาน คอนายพรม (ไมทราบนามสกล) ชาวบานสวนใหญอพยพมาจากบานปนตอมาเมอป พ.ศ.2495 หรอประมาณ 55 ป ไดตงบานหนองเกาะเปนหมท 3 บานตระกาจ เปนหมท 4 และบานทงกอกเปนหมท 5 ซงเดมบรเวณทตงหมบานทงกอกนมตนมะกอกขนเปนจ านวนมาก ตอมาป พ.ศ.2510 ไดจดตงบานแสงเจรญ เปนหมท 6 เดมเรยกวา บานสางเกา (สาง หมายถง บอน า) ตงตามสภาพแวดลอมซงเดมมบอน า 9 บอ เรยงกนอยภายในวดซ าแสง และตอมาเมอป พ.ศ. 2528 ไดจดตงบานซ าตารมย เปนหมท 7 แตเดมนนบรเวณนราวป พ.ศ.2505 ไดมชาวบานอพยพมาจากจงหวดอบลราชธาน ประมาณ 8 ครวเรอน ไดเขามาจบจองทท ากนและไดตงชอหมบานวา บานซ าตารมย (ซ า หมายถง น าซบทมอยตลอดปไมมแหง) ตารมย เปนชอคนผหนงซงไมปรากฏวาอยในชวงใด ซงเปนผทชาวบานสวนใหญใหความเคารพนบถอ ปจจบนไดจดตงศาลเจาปซ าตารมย ทชาวบานศรทธาในหมบานและต าบล ประมาณป พ.ศ.2483 ไดเรมมมชาวบานไดยายถนฐานมาจากบรเวณทตงบานโคกในปจจบน มาจดตงเปน บานพวงพยอม หมท 8 แตกอนนนมพอใหญพวง เปนผน าไดจดตงถนฐานท ามาหากนและไดสรางบานตดกบตนพะยใหญเปนคนแรกของหมบาน ตอมามเพอนบานไดยายเขามาอยดวยจ านวน 3 ครวเรอน และไดเอาชอของพอใหญพวง และตนพะยอมใหญ ตงเปนชอบานโดยมตนพะยอมใหญ เปนสญลกษณของหมบาน เมอป พ.ศ.2521 ไดจดตงบานบก เปนหมท 9 เนองจากบรเวณนนมตนบกเปนจ านวนมาก จงไดอาศยสภาพแวดลอมตงชอหมบานวา บานบก ป พ.ศ. 2533 ไดจดตงบานบเดอ เปนหมท 10 โดยแยกออกมาจากบานพวงพยอม และบานโคกบางสวน โดยมนายบญม ชาตวงษ กบนายสาย รอดค าทย เปนผน ากอตง ตอมาเมอป พ.ศ.2539 ไดกอตงบานขอนแกน เปนหมท 11 โดยแยกมาจากบานตระกาจและเมอวนท 29 ตลาคม พ.ศ.2546 ไดกอตงบานตระกาจพฒนาตะวนตก เปนหมท 12 และไดเปลยนชอใหมเปนบานตระกาจพฒนา เนองจากชอบานยาวเกนไป และค าวาตะวนตกไมเปนศรมงคล และเรยกยาก ปจจบนต าบลตระกาจมหมบานในเขตการปกครอง จ านวน 12 หมบาน

- 2 -

รายชอก านนต าบลตระกาจ ตงแต ปพทธศกราช 2422 ถงปจจบน 1. นายบว แกวชอม พ.ศ. - - 2515 2. นายค า เพงกระจาง พ.ศ. 2514 - 2529 3. นายศกด ชยบตร พ.ศ. 2529 - 2532 4. นายหวาย เจอทอง พ.ศ. 2532 - 2536 5. นายวเชยร รวมรกษ พ.ศ. 2536 - 2553

6. นางสาวสายชล เครอแกว พ.ศ.2553 - ปจจบน

ประวตองคการบรหารสวนต าบลตระกาจ องคการบรหารสวนต าบลตระกาจไดรบการยกฐานะจากสภาต าบล เปนองคการบรหารสวนต าบลตระกาจ เมอวนท

23 กมภาพนธ พ.ศ. 2540 (ตามประกาศพระราชกจจานเบกษาเลมท 113 ตอนพเศษ 52 ง ลงวนท 30 มกราคม พ.ศ. 2539) มหมบานอยในความรบผดชอบ จ านวน 12 หมบาน และไดท าการเลอกตงสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลตระกาจ เมอวนท 10 พฤษภาคม 2540 มจ านวนสมาชกทงสน 24 คน โดยมนายวเชยร รวมรกษ เปนประธานกรรมการบรหารคนแรก มทท าการองคการบรหารสวนต าบล ตงอยทหมท 7 บานซ าตารมย โดยใชอาคารของสภาต าบลตระกาจ เปนทท าการชวคราว ปจจบนองคการบรหารสวนต าบลตระกาจไดยายทท าการองคการบรหารสวนต าบลมาตงอย เลขท 111 หมท 11 บานขอนแกนมหมบานทอยในความรบผดชอบ จ านวน 12 หมบาน มสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบล จ านวน 24 คนโดยมนายแสวง อนทะพนธ เปนนายกองคการบรหารสวนต าบล นายสาคร กฐนเทศ เปนประธานสภาองคการบรหารสวนต าบล นายคม ปรนปรอ เปนรองประธานสภาองคการบรหารสวนต าบล และนายวนไชย แฝงยงค เปนเลขานการสภาองคการบรหารสวนต าบล ตราสญลกษณขององคการบรหารสวนต าบลตระกาจ

มตราสญลกษณเปนรปวงกลมสองวง โดยมหวกระเทยมใหญอยตรงกลาง มหวกระเทยมเลกขนาบอยสองดาน ดานบนมรปตราอนาโลม แตละสวนของสญลกษณ มความหมาย ดงน อนาโลม หมายถง ความเจรญรงเรอง และความอดมสมบรณ กระเทยมหวใหญ หมายถง พชเศรษฐกจดงเดมของชมชนซงปลกเปนอาชพหลกดงเดมมายาวนาน กระเทยมหวเลก หมายถง หมบานทง 12 หมบาน ซงประกอบอาชพปลกกระเทยมมาแตดงเดม ความหมายโดยรวมของตราสญลกษณขององคการบรหารสวนต าบลตระกาจ

หมายถงความเจรญรงเรอง และความอดมสมบรณของพชผลทางการเกษตร ความสามคค และความเขมแขงของประชาชนในพนท น าพาใหเกดความเจรญรงเรองในทกๆดาน ทงทางเศรษฐกจ การเมอง และสงคม สประจ าองคการบรหารสวนต าบลตระกาจคอ สสม น าเงน รายชอประธานกรรมการบรหาร/นายกองคการบรหารสวนต าบล ตงแตป พ.ศ. 2540 ถงปจจบน 1. นายวเชยร รวมรกษ พ.ศ. 2540 - 2542 2. นายแสวง อนทะพนธ พ.ศ. 2542 - 2552 3. นางจฑารตน มาสกล พ.ศ. 2552 - 2554 4. นายแสวง อนทะพนธ 24 เมษายน พ.ศ. 2554 - ปจจบน

- 3 -

ขอมลทวไปขนาดและทตง องคการบรหารสวนต าบลตระกาจ ตงอยเลขท 95 หมท 12 บานตระกาจพฒนา ต าบลตระกาจ อ าเภอกนทรลกษ จงหวดศรสะเกษ หางจากอ าเภอกนทรลกษประมาณ 15 กโลเมตร ซงตงอยทางทศใตของจงหวดศรสะเกษใชระยะเวลา 1 ชวโมง ในการเดนทางจากต าบลถงจงหวดศรสะเกษ

อาณาเขต - ทศเหนอจดต าบลหนองฮาง อ าเภอเบญจลกษ จงหวดศรสะเกษ - ทศใตจดต าบลกระแชง อ าเภอกนทรลกษ จงหวดศรสะเกษ - ทศตะวนออกจดต าบลหนองหญาลาด อ าเภอกนทรลกษ จงหวดศรสะเกษ - ทศตะวนตกจดต าบลภเงน อ าเภอกนทรลกษ จงหวดศรสะเกษ

1.2 ลกษณะภมประเทศ มพนททงหมด 41.002 ตารางกโลเมตร หรอ 25,626.25 ไร

องคการบรหารสวนต าบลตระกาจมสภาพทางกายภาพเปนทราบลมพนทเหมาะส าหรบท าการเกษตร เชนท านา ท าไร ท าสวนผลไม และเลยงสตว มแหลงน าธรรมชาตเพอใชในการเกษตรกรรมตลอดทงป

1.3 ลกษณะภมอากาศ ลกษณะโดยทวไปขององคการบรหารสวนต าบลตระกาจมอากาศรอนเปนสวนใหญมอากาศหนาวเลกนอยในฤด

หนาว และมฝนตกชกในฤดฝน อณหภมเฉลยตลอดป ประมาณ 25 – 30 องศาเซลเซยส เดอนทมอณหภมต าสด คอ เดอนธนวาคม ประมาณ 15 – 18 องศาเซลเซยส และเดอนทมอณหภมสงสด คอ เดอนเมษายน ประมาณ 39 องศาเซลเซยส

1.4 ลกษณะของดน หม 1,3,4,5,8,9,10,11,12 ลกษณะเปนดนรวนปนทราย หม 2,6,7 ลกษณะเปนดนแดง 1.5 ลกษณะของแหลงน า

แหลงน าธรรมชาต - ล าน า , ล าหวย 3 สาย

- บง , หนอง และอนๆ 32 แหง แหลงน าทสรางขน - ฝายน าลน 1 แหง

- บอน าตน 741 แหง - บอบาดาล ร.พ.ช.,โยธา,กรมทรพยฯ,อบจ.,ส.ป.ก. 30 แหง - บอบาดาลสวนตว 754 แหง

- ระบบประปา 11 แหง 1.6 ลกษณะของไมและปาไม

ในพนทต าบลตระกาจไมมปาไม

- 4 -

2.ดานการเมอง/การปกครอง 2.1 เขตการปกครอง

ดานการปกครอง องคการบรหารสวนต าบลตระกาจ มลกษณะการปกครองแบบการปกครองสวนทองถน แบงการปกครองออกเปน

12 หมบาน ดงน

ล าดบท บาน หมท ชอ-นามสกล โทรศพท หมายเหต 1 โคก 1 นายส าราญ เพงกระจาง 08-7964-7652 ผใหญบาน 2 มวง 2 นายชยสทธ เสนาภกด 08-3720-4872 ผใหญบาน 3 หนองเกาะ 3 นายสมหมาย พนธส าโรง 08-1076-1638 ผใหญบาน 4 ตระกาจ 4 นายมนตร บตรสมาน 08-0334-6282 ผใหญบาน 5 ทงกอก 5 นายสมศกด สมาศร 08-5104-1439 ผใหญบาน 6 แสงเจรญ 6 นายล าไย เผาพนธ 08-6762-0019 ผใหญบาน 7 ซ าตารมย 7 นางสาวสายชล เครอแกว 08-6302-4508 ก านน 8 พวงพยอม 8 นายทองโส ดอกดวง 08-4471-2783 ผใหญบาน 9 บก 9 นายสมเจรญ บญเลยง 08-3367-8001 ผใหญบาน 10 บเดอ 10 นายสวย วงษจ าปา 08-9721-8891 ผใหญบาน 11 ขอนแกน 11 นายบญหนา จตตะวงษ 08-4913-5211 ผใหญบาน 12 ตระกาจพฒนา 12 นางทวนนท โพธพนธ 08-6803-0712 ผใหญบาน

- ก านน 1 คน - สารวตรก านน 2 คน - แพทยประจ าต าบล 1 คน - ผใหญบาน 11 คน - ผชวยผใหญบาน 24 คน - จ านวนหลงคาเรอนทงหมดในเขตพนทรบผดชอบ 1,870 หลงคา

ดานการบรหาร คณะผบรหารองคการบรหารสวนต าบลตระกาจและทปรกษา จ านวน 5 คน ประกอบดวย

ล าดบท ชอ - สกล ต าแหนง หมายเลขโทรศพท 1 นายแสวง อนทะพนธ นายกองคการบรหารสวนต าบลตระกาจ 08-9629-2532 2 นายอดม บญเลยง รองนายกองคการบรหารสวนต าบลตระกาจ 08-8726-3986 3 นายทองพล ทมวงษ รองนายกองคการบรหารสวนต าบลตระกาจ 08-9719-0345 4 นายดอน พมาทย เลขานการนายกองคการบรหารสวนต าบลตระกาจ 08-3741-8728 5 นายวเชยร รวมรกษ ทปรกษานายกองคการบรหารสวนต าบลตระกาจ 08-5780-2129

- 5 -

สภาองคการบรหารสวนต าบลตระกาจ จ านวน 25 คน ประกอบดวย ล าดบท ชอ - สกล ต าแหนง หมายเลขโทรศพท

1 นายสาคร กฐนเทศ ประธานสภา อบต.ตระกาจ 08-3935-4773 2 นายคม ปรนปรอ รองประธานสภา อบต.ตระกาจ 08-9626-6065 3 นายวนไชย แฝงยงค เลขานการสภา อบต.ตระกาจ 08-1879-0408 4 นายชวลต แผลงวลย สมาชกสภา อบต.ตระกาจ หมท 1 08-7868-2009 5 นายสมาน บญเลยง สมาชกสภา อบต.ตระกาจ หมท 2 09-2608-7952 6 นายสงหาร จอมพนธ สมาชกสภา อบต.ตระกาจ หมท 2 08-4896-7125 7 นายเดช ปลมใจ สมาชกสภา อบต.ตระกาจ หมท 3 08-6007-7547 8 นายนน บญเลยง สมาชกสภา อบต.ตระกาจ หมท 3 06-1082-5456 9 นายสาร วาไชยะ สมาชกสภา อบต.ตระกาจ หมท 4 08-7254-5406 10 นายค าม โพธพนธ สมาชกสภา อบต.ตระกาจ หมท 4 09-6778-4931 11 นายลน เพชรด สมาชกสภา อบต.ตระกาจ หมท 5 08-9719-0754 12 นายสมนก เพชรด สมาชกสภา อบต.ตระกาจ หมท 5 08-7084-8306 13 นายประทล บญเนตร สมาชกสภา อบต.ตระกาจ หมท 6 08-8577-5645 14 นายสายชล อนทรโสม สมาชกสภา อบต.ตระกาจ หมท 6 08-0722-9372 15 นายอภศกด เกษเจรญคณ สมาชกสภา อบต.ตระกาจ หมท 7 09-1829-0475 16 นายส ารอง บญเลยง สมาชกสภา อบต.ตระกาจ หมท 8 08-9284-5029 17 นายสมจตร กนรา สมาชกสภา อบต.ตระกาจ หมท 8 09-3739-5481 18 นายสมพร ไทยนาทม สมาชกสภา อบต.ตระกาจ หมท 9 09-3407-2796 19 นายบญจง พนธพงษ สมาชกสภา อบต.ตระกาจ หมท 9 08-7376-3274 20 นายชดชย สธาต สมาชกสภา อบต.ตระกาจ หมท 10 08-3961-1791 21 นายรงเรอง ชมพรมราช สมาชกสภา อบต.ตระกาจ หมท 10 08-8126-4735 22 นายขนชด แกวชอม สมาชกสภา อบต.ตระกาจ หมท 11 06-2110-1335 23 นายสดใจ โพธพนธ สมาชกสภา อบต.ตระกาจ หมท 11 09-3519-3955 24 นายอนชต นรกษา สมาชกสภา อบต.ตระกาจ หมท 12 09-3519-3955 25 นางสพรรษา บตรสมาน สมาชกสภา อบต.ตระกาจ หมท 12 08-8853-7440

2.2 การเลอกตง

เขตการเลอกตง - อยเขตเลอกตงท 4 ของจงหวดศรสะเกษ มหนวยเลอกตงในเขตต าบล ทงสน 12 หนวยเลอกตง

ผมสทธเลอกตง(นายก อบต.) รวมทงสน 5,260 คน แยกเปน ชาย 2,560คน หญง 2,700 คน

- ผมาใชสทธเลอกตงนายกองคการบรหารสวนต าบลตระกาจ หมท 1 ถง หมท 12 เมอวนท 24 เมษายน 2554 จ านวนผมสทธเลอกตง (นายกอบต.) ทงสน 5,260คน มาใชสทธ 3,229 คน ไมมาใชสทธ 1,517 คน คดเปน 62.40 % ของผมาใชสทธ - บตรเสย จ านวน 111 บตร คดเปน 3.44 % ( เลอกตง นายก อบต.) - บตรไมประสงคลงคะแนน จ านวน 33 บตร คดเปน 1.02 %

- 6 -

3. ประชากร 3.1 ขอมลเกยวกบจ านวนประชากร

จ านวนประชากรในเขตต าบลตระกาจ - ประชากร จ านวน 7,770 คน แยกเปน ชาย จ านวน 3,836 คน หญง จ านวน 3,934 คน รวม 7,770 คน

- จ านวนหลงคาเรอนทงหมดในเขตพนทรบผดชอบ 1,870 หลงคา รายละเอยดจ านวนประชากรในแตละหมบาน ดงน

หมท หมบาน ประชากร

รวม(คน) หลงคาเรอน ชาย (คน) หญง (คน)

1 บานโคก 442 416 858 205 2 บานมวง 611 611 1,222 260 3 บานหนองเกาะ 247 230 477 94 4 บานตระกาจ 364 355 719 244 5 บานทงกอก 214 189 403 128 6 บานแสงเจรญ 154 165 319 82 7 บานศรอดมซ าตารมย 261 294 555 177 8 บานพวงพยอม 237 233 470 101 9 บานบก 269 273 542 96 10 บานบเดอ 102 122 224 51 11 บานขอนแกน 668 723 1,391 307 12 บานตระกาจพฒนา 267 323 590 125

รวม 3,836 3,934 7,770 1,870 3.2 ชวงอายและจ านวนประชากร *หมายเหต ขอมลวนท 19 เมษายน 2559

องคการบรหารสวนต าบลตระกาจ อ.กนทรลกษ จ.ศรสะเกษ

หญง ชาย หมายเหต

จ านวนประชากรเยาวชน

880 คน 920 คน อายต ากวา 18 ป

จ านวนประชากร 2,606 คน 2,543 คน อาย 18-60 ป

จ านวนประชากรผสงอาย

448 คน 373 คน อายมากกวา 60 ป

ผพการทพพลภาพ 40 คน 57 คน ผตดเชอ H.I.V. 2 คน 1 คน

- 7 -

4. สภาพทางสงคม 4.1 การศกษา ในพนทองคการบรหารสวนต าบลตระกาจมโรงเรยนในระดบประถมศกษาและมธยมศกษา จ านวน 6 โรงเรยน แยกเปน ระดบประถมศกษาจ านวน 5 โรงเรยน ดงน 1. โรงเรยนบานโคกวทยา

2. โรงเรยนบานมวง(รามค าแหงอนสรณ 11) 3. โรงเรยนบานทงกอกหนองเกาะ 4. โรงเรยนบานศรอดมซ าตารมย 5. โรงเรยนบานตระกาศขอนแกน

ระดบมธยมศกษา จ านวน 1 โรงเรยน คอ โรงเรยนตระกาศประชาสามคค ซงแตละโรงเรยนมจ านวนบคลากรและนกเรยน ดงน โรงเรยนตระกาศประชาสามคค

ชน/ป จ านวนนกเรยน

จ านวนหองเรยน ชาย(คน) หญง(คน) รวม(คน) ม.1 42 58 100 3 ม.2 34 46 80 4 ม.3 46 39 85 4 ม.4 29 49 78 2 ม.5 26 43 69 1 ม.6 13 33 46 2 รวม 190 268 458 17

* บคลากรครชาย 9 คน หญง 17 คน นกการภารโรง 2 คน พนกงานจางตามภารกจ 1 คน นกศกษาฝกประสบการณ 1 คน รวม 30 คน โดยม นายชยวฒน นนทโคตร ด ารงต าแหนง ผอ านวยการโรงเรยน เบอรโทรศพท : 089-8655827

0

20

40

60

80

100

ม.1 ม.2 ม.3 ม.4 ม.5 ม.6

จ านวนนกเรยน(คน)

ระดบชน/ป

จ านวนนกเรยนโรงเรยนตระกาศประชาสามคค

ชาย

ร ม

- 8 -

0

5

10

15

20

25

30

อ.1 อ.2 ป.1 ป.2 ป.3 ป.4 ป.5 ป.6

ชาย

หญง

รวม

2. โรงเรยนบานโคกวทยา


จ านวนหองเรยน ชาย(คน) หญง(คน) รวม(คน) อ.1 6 9 15 1 อ.2 6 7 13 1 ป.1 13 3 16 1 ป.2 12 3 15 1 ป.3 9 6 15 1 ป.4 7 6 13 1 ป.5 13 12 25 1 ป.6 7 5 12 1 รวม 73 51 124 8

* บคลากรครชาย 3 คน หญง 10 คน นกการภารโรง 1 คน ครธรการ 1 คน นกศกษาฝกสอน 1 คน ครพเลยงเดก 1 คน รวม 17 คน

โดยม นายวเชยร วงษราช ด ารงต าแหนง ผอ านวยการโรงเรยน

เบอรโทรศพท : 081-3605366

จ านวนนกเรยนโรงเรยนบานโคก จ านวนนกเรยน (คน)


- 9 -

3.โรงเรยนบานมวง (รามค าแหงอนสรณ 11)

* บคลากรครชาย 3 คน หญง 9 คน ครพเลยงเดกพการ 1 คน นกการภารโรง 1 ครธรการ 1 คน รวม 15 คน โดยม นายบวพน ขนต ด ารงต าแหนง ผอ านวยการโรงเรยน เบอรโทรศพท : 085-4968537

0

5

10

15

20

25

30

อ.1 อ.2 ป.1 ป.2 ป.3 ป.4 ป.5 ป.6

ชาย

หญง

รวม

โรงเรยนบานมวง (รามค าแหงอนสรณ 11)




จ านวนนกเรยน (คน)

- 10 -

4. โรงเรยนบานทงกอกหนองเกาะ

* บคลากรครชาย 3คน หญง 4 คน นกการภารโรง 1 คน แมบาน 1 คน ครผดแลเดกพการ 1 คนรวม 10คน โดยม นายสทธชย พงษสน ด ารงต าแหนง ผอ านวยการโรงเรยน เบอรโทรศพท : - โรงเรยนบานทงกอกหนองเกาะ


0

2

4

6

8

10

12

14

อ.1 อ.2 ป.1 ป.2 ป.3 ป.4 ป.5 ป.6

ชาย

หญง

รวม


จ านวนหองเรยน ชาย หญง รวม อ.1 4 4 8 1 อ.2 3 5 8 1 ป.1 4 2 6 1 ป.2 9 5 14 1 ป.3 3 1 4 1 ป.4 5 6 11 1 ป.5 6 7 13 1 ป.6 5 4 9 1 รวม 39 34 73 8


- 11 -

5.โรงเรยนบานตระกาศขอนแกน


จ านวนหองเรยน ชาย(คน) หญง(คน) รวม(คน) อ.1 23 22 45 2 อ.2 14 16 30 1 ป.1 15 15 30 2 ป.2 17 20 37 2 ป.3 23 15 38 2 ป.4 13 10 23 2 ป.5 15 24 39 2 ป.6 22 17 39 2 ม.1 16 14 30 2 ม.2 8 13 21 1 ม.3 29 29 58 1 รวม 195 195 390 19

* บคลากรครชาย 12 คน หญง 12 คน นกการภารโรง 1 คน ครธรการ 1 คน ครพเศษ 1 คน รวม 27 คน โดยม นายประมาณ ประสานพนธ ด ารงต าแหนง ผอ านวยการโรงเรยน เบอรโทรศพท :081-0654052 โรงเรยนบานตระกาศขอนแกน


0

10

20

30

40

50

60

อ.1 ป.1 ป.3 ป.5 ม.1 ม.3

ชาย หญง รวม


- 12 -

6.โรงเรยนบานศรอดมซ าตารมย



* บคลากรครชาย 5 คน หญง 6 คน นกการภารโรง 1 คน รวม 12 คน โดยม นายสมย อดทน ด ารง ต าแหนง ผอ านวยการโรงเรยน เบอรโทรศพท :087-9588629 โรงเรยนบานศรอดมซ าตารมย

0

5

10

15

20

25

30

35

อ.1 อ.2 ป.1 ป.2 ป.3 ป.4 ป.5 ป.6

ชาย หญง รวม

จ านวนนกเรยน (คน)

- 13 -

0

10

20

30

40

50

60

ประถม ม.3 ม.6

ชาย

หญง

รวม

ศนยการเรยนชมชนต าบลตระกาจ

ระดบชนป ศนยการเรยนชมชนต าบลตระกาจ

ชน/ป ชาย หญง รวม ป.6 1 2 3 ม.3 25 27 52 ม.6 22 30 52 รวม 48 59 107

* บคลากรครชาย - คน หญง 1 คน รวม 1 คน โดยม นางสกญญา อญทะปญญา (ครศนยการเรยนชมชนต าบลตระกาจ) เบอรโทรศพท : 084-2841557



- 14 -

ศนยพฒนาเดกกอนเกณฑ จ านวน 4 ศนย คอ 1. ศนยพฒนาเดกเลกวดบานตระกาศ 2. ศนยพฒนาเดกเลกวดซ าแสง 3. ศนยพฒนาเดกเลกบานมวง 4. ศนยพฒนาเดกเลกบานโคก จ านวนบคลากรและนกเรยน ดงน

1. ศนยพฒนาเดกเลกวดบานตระกาศ ชน/ป ชาย หญง รวม ปฐมวย 29 28 57 รวม 29 28 57

* บคลากรครชาย - คน หญง 3 คน รวม 3 คน โดยม 1. นางสาวไพบรณ บตรสมาน ครผดแลเดก เบอรโทรศพท : 087-2412395

2. นางสาวค านาง แกวชะอม ผดแลเดก เบอรโทรศพท : 083-9249891 3. นางสาวธดาเดอน สอนไชยยาต ผดแลเดก เบอรโทรศพท : 085-4699353

0

10

20

30

40

50

60

ชาย

หญง

รวม

จ านวนเดกกอนเกณฑศนยพฒนาเดกเลกวดบานตระกาจ

ปฐมวย

จ านวน (คน)

- 15 -

2.ศนยพฒนาเดกเลกวดซ าแสง

* บคลากรครชาย - คน หญง 3 คน รวม 3 คน โดยม 1. นางสงวาล แจมศร ครผดแลเดก เบอรโทรศพท : 089-6934827 2. นางสาวภาวณ บวสด ผดแลเดก เบอรโทรศพท : 089-7950194

ชน/ป ชาย หญง รวม อนบาล 24 16 40 รวม 24 16 40

0

5

10

15

20

25

30

35

40

ปฐมวย

ชาย

หญง

รวม

จ านวน(คน)

จ านวนเดกกอนเกณฑศนยพฒนาเดกเลกวดซ าแสง

- 16 -

3.ศนยพฒนาเดกเลกบานมวง

* บคลากรครชาย - คน หญง 3 คน รวม 3 คน โดยม 1. นางสาววรรณา เทยมทศน ครผดแลเดก เบอรโทรศพท : 081-0645640 2. นางสาวณฐวกา จตตออน ผดแลเดก เบอรโทรศพท :080-4633002

จ านวนเดกกอนเกณฑศนยพฒนาเดกเลกบานมวง

0

10

20

30

40

50

ปฐมวย

ชาย

หญง

รวม

จ านวน(คน)

ชน/ป ชาย หญง รวม อนบาล 26 23 49 รวม 26 23 49

- 17 -

4.ศนยพฒนาเดกเลกบานโคก

ชน/ป ชาย หญง รวม

อนบาล 16 22 38

รวม 16 22 38

* บคลากรครชาย - คน หญง 3 คน รวม 3 คน

โดยม 1. นางระยอง โทค าเวช ครผดแลเดก เบอรโทรศพท : 086-6513308 2. นางสาวอนสรณ เสนาภกด ผดแลเดก เบอรโทรศพท : 081-5476734 3. นางสาวจราวรรณ แสวงผล ผดแลเดก เบอรโทรศพท : 088-4770221

0

5

10

15

20

25

30

35

40

ปฐมวย

ชาย

หญง

รวม

จ านวน (คน)

จ านวนเดกกอนเกณฑศนยพฒนาเดกบานโคก

- 18 -

0

50

100

150

200

250

2554 2555 2556 2557 2558

ชาย

หญง

รวม

จ านวนเดกกอนเกณฑในแตละป

การจดการศกษา องคการบรหารสวนต าบลตระกาจ ไดด าเนนการตามโครงการถายโอนภารกจ

การจดการศกษาเดกกอนเกณฑซงปฏบตตามนโยบายการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน ตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2550 มาตรา 78 และ พระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พทธศกราช 2542 มาตรา 30 กรมการพฒนาชมชนมนโยบายถายโอนการจดการศกษาเดกกอนเกณฑ ใหแกองคกรปกครองสวนทองถนด าเนนการในปการศกษา 2544 โดยใหกรมการพฒนาชมชนและโรงเรยนในสงกดส านกงานคณะกรรมการประถมศกษาแหงชาตงดรบเดกอนบาล 3 ขวบเขาเรยนแตใหความรวมมอกบทองถนในการจดการศกษาเดกกอนเกณฑ โดยสนบสนนดานวสดอปกรณในการเรยนการสอน ดานวชาการและผดแลเดกชวยด าเนนการสอนตอไป องคการบรหารสวนต าบลตระกาจไดด าเนนการจดตงศนยพฒนาเดกเลกเพอรบเดกกอนวยเรยนจ านวน 4 ศนย มบคลากรผดแลเดกจ านวน 12 คนและมเดกกอนเกณฑ เฉลยปละประมาณ 89 คน ศนยพฒนาเดกกอนเกณฑ

2555 2556 2557 2558 2559 ชาย หญง ชาย หญง ชาย หญง ชาย หญง ชาย หญง 90 92 113 105 102 107 110 95 95 89

จ านวนเดกกอนเกณฑทเขาศกษาในศนยพฒนาเดกเลกของ อบต.ตระกาจ มอตราการเพมขนมากเมอเปรยบเทยบ จากป 2552 ซงมแนวโนมจะเพมขนอกในอตราคอนขางมาก

ป พ.ศ.

จ านวนเดกกอนเกณฑ(คน)

- 19 -

4.2 การสาธารณสข ต าบลตระกาจ มโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบล ทใหบรการ จ านวน 2 แหง คอ 1. โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบลมวง ตงอยทบานมวง หมท 2 ต าบลตระกาจ อ าเภอกนทรลกษ จงหวดศรสะเกษ 2. โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบลศรอดม ตงอยทบานศรอดม หมท 8 ต าบลจานใหญ อ าเภอกนทรลกษ จงหวดศรสะเกษ

4.3 อาชญากรรม -ไมม- 4.4 ยาเสพตด ปญหายาเสพตด มพนทเฝาระวง คอ หมท1 – 12 4.5 การสงเคราะหสงคม

ต าบลไดด าเนนการดานสงคมสงเคราะห ดงน 1. ด าเนนการจายเบยยงชพใหกบผสงอาย ผพการ และผปวยเอดส 2. รบลงทะเบยนและประสานโครงการเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด 3. ประสานการท าบตรผพการ 4. ตงโครงการชวยเหลอผยากจน ยากไร รายไดนอย และผดอยโอกาสไรทพง 5. ตงโครงการปรบปรงซอมแซมบานคนจน

5.ระบบบรการพนฐาน 5.1 การคมนาคมขนสง

หมท

จ านวนสายทางรวม (สาย)

ถนนสายทางรวมแอลฟลท

(สาย)

ถนนคอนกรตเสรมเหลก

(สาย)

ถนนลกรง (สาย)

ถนนดน (สาย)

1 11 2 5 4 - 2 13 1 7 5 - 3 5 - 2 3 - 4 6 - 5 1 - 5 5 - 3 1 1 6 7 1 4 2 - 7 9 1 5 3 - 8 6 1 4 1 - 9 8 - 5 3 - 10 6 1 4 1 - 11 11 1 8 2 - 12 5 1 3 1 - รวม 92 9 55 27 1 ถนนเชอมระหวางต าบล 3 2 - - ถนนในการรบผดชอบ

ของหนวยงานอน 3 - 1 -

- 20 -

เสนทางคมนาคม การคมนาคมของต าบลตระกาจ มถนนสายหลกจ านวน 1 สาย คอ ถนนกรมทางหลวงสายโชคชย – เดชอดม มถนนสายรอง จ านวน 1 สาย คอ ถนนกรมทางหลวงชนบท สายบานซ าตารมย - ต าบลหนองฮาง 5.2 การไฟฟา

การไฟฟา - ไฟฟาเขาถงทง 12 หมบาน แตยงไมทวถงทกพนท มจ านวนประชากรทใชไฟฟา 7,770 คน

- โคมไฟฟาสาธารณะประจ าหมบาน จ านวน 353 จด 5.3 การประปา -มระบบประปาบาดาลหมบานขนาดเลก ไดแก หมท 10 บานบเดอ

-มระบบประปาบาดาลหมบานขนาดกลาง ไดแก หมท 8 บานพวงพะยอม -มระบบประปาบาดาลหมบานขนาดใหญ ไดแก หมท 1,2,3,6,7,9 -มระบบประปาผวดนขนาดใหญ ไดแก หมท 11

5.4 โทรศพท - ปจจบนทกหมบาน ใชโทรศพทเคลอนทเปนสวนใหญ 5.5 ไปรษณยหรอการสอสารหรอการขนสง และวสด ครภณฑ - ทท าการไปรษณยทใกลทสด ไดแก ไปรษณยอ าเภอกนทรลกษ จงหวดศรสะเกษ หางจากต าบลตระกาจ อ าเภอกนทรลกษ จงหวดศรสะเกษ ไปทางทศใต ประมาณ 15 กโลเมตร 6. ระบบเศรษฐกจ สภาพทางเศรษฐกจ

- ผลตภณฑมวลรวมของต าบล 3,535,985,906 บาท รายไดเฉลย 30,605 บาท / คน / ป 6.1 การเกษตร ราษฎรสวนใหญประกอบอาชพเกษตรกรรม ไดแก ท าไร 30% ท านา 10% ท าสวนผก 20% ท าสวนผลไม 25% รบจาง 10% เลยงสตว 4% อนๆ 1% 6.2 การประมง - ประชาชนในเขตต าบลตระกาจสวนใหญจบสตวน าในเขตหวยตามายเพอการบรโภค 6.3 การปศสตว -ต าบลตระกาจ มการปศสตว คอ การเลยงไก การเลยงโค และการเลยงสกร ในทกๆหมบานของต าบลตระกาจ อ าเภอกนทรลกษ จงหวดศรสะเกษ 6.4 การบรการ -มโรงสขาวขนาดเลก 19 แหง -โฮมสเตย 1 แหง -รานอนเตอรเนต 1 ราน -รานซอมรถ/อรถยนต 5 แหง -ปมน ามน/ปมหลอด/ปมหวจาย 4 แหง -รานคาตางๆ 19 แหง

6.5 การทองเทยว - ต าบลตระกาจมหมบานการทองเทยวสวนผลไม คอ หมท 7 บานซ าตารมย

- 21 -

6.6 อตสาหกรรม - โรงงานผลตแปงมนส าปะหลง 6.7 การพาณชยและกลมอาชพ

กลมอาชพ 1.กลมปลกยางพาราบานซ าตารมย 2.กลมปลกยางพาราบานแสงเจรญ 3.กลมปลกผลไมบานซ าตารมย 4.กลมปลกหอม-กระเทยมบานซ าตารมย 5.กลมปลกผกปลอดสารพษบานตระกาจพฒนา 6.กลมผลตกระเทยมโทนดองน าผงบานซ าตารมย 7.กลมปลกขาวหอมมะลบานตระกาจพฒนา

กลมออมทรพย 12 กลม/กลมอนๆ 2 กลม 6.8 แรงงาน ราษฎรสวนใหญประกอบอาชพเกษตรกรรม ไดแก ท าไร 30% ท านา 10% ท าสวนผก 20% ท าสวนผลไม

25% รบจาง 10% เลยงสตว 4% อนๆ 1%

7.เศรษฐกจพอเพยงทองถน ( ดานการเกษตรและแหลงน า ) 7.1 ขอมลพนฐานของหมบานหรอชมชน ประชาชนสวนใหญจะตงบานเรอนอยรวมกนเปนกลมรวมเปนชมชนขนาดใหญในพนททเปนศนยกลางของหมบาน มประชาชนสวนนอยทกระจายแยกครอบครวออกไปตงบานเรอนอยนอกเขตชมชน โดยอาศยอยในบรเวณพนท ไร นา และสวนของตนเอง มสวนผลไมตางๆ ปลกในพนท หมท 6,7 และมอางเกบน าหวยตามาย เหมาะแกการเพาะปลก ปลกขาวนาปรงการประมงและใชเปนสถานทพกผอนในพนท หมท 3,5,8,10,11,12โดยมองคการบรหารสวนต าบลตระกาจเปนศนยกลางในการพฒนาในดานตางๆ พนทในต าบลเปนพนทอดมสมบรณเหมาะแกการท าการเกษตรและเลยงสตวเปนอยางยง

ล าดบท สถานท จ านวน หนวย หมายเหต 1 ปมน ามน/ปมหลอด/ปมหวจาย 4 แหง ม.1, ม.2, ม.7 2 โรงงานอตสาหกรรม 1 แหง ม.4 3 โรงสขาว 19 แหง 4 รานคาตางๆ 68 แหง 5 รานซอมรถ/อรถยนต 5 แหง ม.2, ม.11 6 โฮมสเตย 1 แหง ม.7 7 รานอนเตอรเนต 1 แหง ม.12

- 22 -

7.2 ขอมลดานการเกษตร ชอ

หมบาน ประเภทของการท าการเกษตร จ านวน ผลผลตเฉลย

(กก/ไร) ตนทนการผลตเฉลย

(บาท/ไร) ราคาขายโดย

เฉลย (บาท/ไร)

หม ๑ บานโคก

2.1 ท านา ในเขตชลประทาน .........30........ครวเรอน ……127…….ไร

........450......กก./ไร ......2,500...บาท/ไร ...3,500...บาท/ไร

นอกเขตชลประทาน ...........1.........ครวเรอน ……….2………ไร

....400.....กก./ไร .......2,500..บาท/ไร .6,000.บาท/ไร

2.2ท าสวน สวน....ถวเขยว.........

...........3.........ครวเรอน ……...21…....ไร

....650.....กก./ไร ......1,200...บาท/ไร 4,500.บาท/ไร

สวน...ถวลสง..........

...........1..........ครวเรอน ……....1....…..ไร

....300.....กก./ไร ......1,200...บาท/ไร 5,000.บาท/ไร

สวน...พรก..........

...........5........ครวเรอน ….……15…..ไร

....800.....กก./ไร ......1,200...บาท/ไร 12,000.บาท/ไร

สวน...บวบเหลยม..........

...........1......ครวเรอน ……....1..…..ไร

....500.....กก./ไร ......1,500...บาท/ไร 3,000.บาท/ไร

2.3 ท าไร ไรออย ...................ครวเรอน ……………..ไร

.................กก./ไร .....................บาท/ไร ............บาท/ไร

ไรขาวโพด ..........1.......ครวเรอน …..…4…..….ไร

...1,000....กก./ไร ....2,000.....บาท/ไร ....6,00....บาท/ไร

ไรมนส าปะหลง ..........9.......ครวเรอน ………57……..ไร

....4,000..กก./ไร .....................บาท/ไร 8,000.บาท/ไร

หม ๒บานมวง

2.1 ท านา ในเขตชลประทาน ............60....ครวเรอน ………300…ไร

.................กก./ไร ....................บาท/ไร .................บาท/ไร

นอกเขตชลประทาน .............40....ครวเรอน ……......100...ไร

.................กก./ไร .....................บาท/ไร .................บาท/ไร

2.2ท าสวน สวน.....ทเรยน..........

................3.....ครวเรอน ………….20…..ไร

.................กก./ไร ............บาท/ไร ............บาท/ไร

สวน......เงาะ............

................3.....ครวเรอน ………….25…..ไร

.................กก./ไร ............บาท/ไร ............บาท/ไร

สวน......ยาง.............

.............10........ครวเรอน ………100………..ไร

.................กก./ไร ............บาท/ไร ............บาท/ไร

สวน.......ผก..............

..............5......ครวเรอน …………5……..ไร

.................กก./ไร ............บาท/ไร ............บาท/ไร

2.3 ท าไร ไรออย ...............10......ครวเรอน ………….50……..ไร

.................กก./ไร .................บาท/ไร .................บาท/ไร

ไรขาวโพด ...............2.........ครวเรอน ……………10…...ไร

...1,000...กก./ไร 5,500 บาท/ไร 10,000บาท/ไร

ไรมนส าปะหลง ...............30.......ครวเรอน ………….50……..ไร

.................กก./ไร ..............บาท/ไร ............บาท/ไร

- 23 -

ชอหมบาน

ประเภทของการท าการเกษตร จ านวน ผลผลตเฉลย

(กก/ไร) ตนทนการผลตเฉลย

(บาท/ไร) ราคาขายโดย

เฉลย (บาท/ไร)

หม 3 หนองเกาะ

2.1 ท านา ในเขตชลประทาน .........20........ครวเรอน ……500…….ไร

........400......กก./ไร ......1,000...บาท/ไร ...4,500...บาท/ไร


....300.....กก./ไร .......1,500..บาท/ไร .4,000.บาท/ไร

2.2ท าสวน สวน.....พรก.............

...........2.........ครวเรอน ……...10…....ไร

....150.....กก./ไร ......1,200...บาท/ไร 5,000.บาท/ไร

สวน..............................

.....................ครวเรอน ……..........…..ไร

...................กก./ไร .....................บาท/ไร .................บาท/ไร

สวน............................

.....................ครวเรอน ……..........…..ไร

...................กก./ไร .....................บาท/ไร .................บาท/ไร

สวน.............................

.....................ครวเรอน ……..........…..ไร

...................กก./ไร .....................บาท/ไร .................บาท/ไร


.................กก./ไร .....................บาท/ไร ............บาท/ไร

ไรขาวโพด ...................ครวเรอน ……………..ไร

.................กก./ไร .....................บาท/ไร ............บาท/ไร


....4,000..กก./ไร ..500-700.บาท/ไร 5,000.บาท/ไร

หม 4 ตระกาจ

2.1 ท านา ในเขตชลประทาน ...................ครวเรอน ……………..ไร

.................กก./ไร .....................บาท/ไร ............บาท/ไร

นอกเขตชลประทาน .............118....ครวเรอน ……......657....ไร

........400.....กก./ไร .....2,300....บาท/ไร .........8......บาท/ไร

2.2ท าสวน สวน.....แตงกวา..........

................1.....ครวเรอน ………….5…..ไร

......4,000....กก./ไร .....8,000....บาท/ไร ..........5....บาท/ไร

สวน......หอม............

................1.....ครวเรอน ………….2…..ไร

.......1,200....กก./ไร ......4,500...บาท/ไร ............8...บาท/ไร

สวน......ถวลสง.............

.............1........ครวเรอน …………5……..ไร

.......1,000....กก./ไร .....3,500....บาท/ไร .........10...บาท/ไร

สวน..........................

..............5......ครวเรอน …………5……..ไร

.................กก./ไร ............บาท/ไร ............บาท/ไร

2.3 ท าไร ไรออย .....................ครวเรอน ……..........…..ไร

...................กก./ไร .....................บาท/ไร .................บาท/ไร

ไรขาวโพด .....................ครวเรอน ……..........…..ไร

...................กก./ไร .....................บาท/ไร .................บาท/ไร


.......7,000....กก./ไร .....3,500....บาท/ไร .....2.3......บาท/ไร

- 24 -

ชอหมบาน ประเภทของการท าการเกษตร จ านวน

ผลผลตเฉลย (กก/ไร)

ตนทนการผลตเฉลย (บาท/ไร)

ราคาขายโดยเฉลย

(บาท/ไร)

หม 5 ทงกอก

2.1 ท านา ในเขตชลประทาน .....................ครวเรอน ……..........…..ไร

...................กก./ไร .....................บาท/ไร .................บาท/ไร


....400.....กก./ไร .......2,500..บาท/ไร .4,400.บาท/ไร

2.2ท าสวน สวน.....ผกกาดขาว...........

............2.........ครวเรอน …….......7..…..ไร

....1,000.....กก./ไร ......1,000...บาท/ไร 12,000.บาท/ไร

สวน.....ผกช..................

...............1......ครวเรอน ……..........2…..ไร

..........100....กก./ไร ..........500...บาท/ไร ...1,500...บาท/ไร

สวน......แตงโม...............

...............1......ครวเรอน ……..........3…..ไร

........1,000...กก./ไร .......2,000..บาท/ไร ....5,000..บาท/ไร

สวน......ยางพารา.........

................1.....ครวเรอน ……..........2…...ไร

.........250.....กก./ไร .......11........บาท/ไร ....1,250..บาท/ไร


.................กก./ไร .....................บาท/ไร ............บาท/ไร

ไรขาวโพด ...............1....ครวเรอน …………2....ไร

......1,000.....กก./ไร ....1,500...บาท/ไร ...5,000...บาท/ไร


....3,000..กก./ไร ....1,500...บาท/ไร ...4,500.บาท/ไร

หม 6 แสงเจรญ

2.1 ท านา ในเขตชลประทาน ..............10.....ครวเรอน …………46…..ไร

.......600.....กก./ไร ......4,000...บาท/ไร .....4,500.บาท/ไร

นอกเขตชลประทาน .............12....ครวเรอน ……......72.......ไร

.......600.....กก./ไร .....4,000....บาท/ไร .....4,500.บาท/ไร

2.2ท าสวน สวน.....ทเรยน..........

................10.....ครวเรอน ………….30…..ไร

.....................กก./ไร .....................บาท/ไร .................บาท/ไร

สวน......เงาะ...........

................13.....ครวเรอน ………….25…..ไร

.......1,000....กก./ไร .....10,000.บาท/ไร ...15,000บาท/ไร

สวน......ยางพารา.............

................60....ครวเรอน …………1,200……..ไร

.......200....กก./ไร .....2,500.บาท/ไร ....1,000.บาท/ไร

สวน..........................

.....................ครวเรอน ………….……..ไร

.................กก./ไร ..................บาท/ไร ............บาท/ไร


...................กก./ไร .....................บาท/ไร .................บาท/ไร


...................กก./ไร .....................บาท/ไร .................บาท/ไร


.......5,000....กก./ไร .....8,000....บาท/ไร .....4,000.บาท/ไร

- 25 -





(บาท/ไร)

หม 7 ซ าตารมย

2.1 ท านา ในเขตชลประทาน .....................ครวเรอน ……..........…..ไร

...................กก./ไร .....................บาท/ไร .................บาท/ไร

นอกเขตชลประทาน …..15………….ครวเรอน ........150............ไร

......700....กก/ไร ....3,000.....บาท/ไร ...7,000...บาท/ไร

2.2ท าสวน สวน.....ผลไม...........

........34..............ครวเรอน ……454………ไร

......3,500...กก/ไร ....1,500....บาท/ไร

20,000..บาท/ไร

สวน.....พชผก..................

........20............ครวเรอน

.........80.............ไร ......200.......กก/ไร …1,000...บาท/ไร 1,400....บาท/ไร

สวน....ยางพารา..............

.........97............ครวเรอน

.........1,734.....ไร .....50...........กก/ไร .....11.........บาท/ไร ..500.....บาท/ไร

สวน.............................

...........................ครวเรอน ………..........…..ไร

...................กก./ไร .....................บาท/ไร .................บาท/ไร

2.3 ท าไร ไรออย ...........................ครวเรอน ……..........…......ไร

...................กก./ไร .....................บาท/ไร .................บาท/ไร

ไรขาวโพด ..........................ครวเรอน ……..........……..ไร

...................กก./ไร .....................บาท/ไร .................บาท/ไร

ไรมนส าปะหลง ……..10…………ครวเรอน …….120……….ไร

.......5,000.....กก/ไร .....4,000...บาท/ไร .10,000..บาท/ไร

v อนๆ ......ปาลมน ามน..........

.......1...............ครวเรอน

.......12.............ไร ......300......กก/ไร .....400.......บาท/ไร ..1,200..บาท/ไร

หม 8 พวงพยอม

2.1 ท านา ในเขตชลประทาน ......60……….ครวเรอน ….270……..ไร

......450.........กก/ไร .....3,000....บาท/ไร ....4,000..บาท/ไร

นอกเขตชลประทาน ......30...............ครวเรอน …..100……….ไร

......400.........กก/ไร .....3,000....บาท/ไร ...3,600...บาท/ไร

2.2ท าสวน สวน...................

.....................ครวเรอน ……..........…..ไร

...................กก./ไร .....................บาท/ไร .................บาท/ไร

สวน...........................

.....................ครวเรอน ……..........…..ไร

...................กก./ไร .....................บาท/ไร .................บาท/ไร

สวน...........................

.....................ครวเรอน ……..........…..ไร

...................กก./ไร .....................บาท/ไร .................บาท/ไร

สวน..........................

.....................ครวเรอน ……..........…..ไร

...................กก./ไร .....................บาท/ไร .................บาท/ไร


...................กก./ไร .....................บาท/ไร .................บาท/ไร

ไรขาวโพด …..2………...ครวเรอน .......20............ไร

......1,000..กก/ไร ....2,500…บาท/ไร . .6,000..บาท/ไร

ไรมนส าปะหลง

…..3………...ครวเรอน ......20..............ไร

...................กก./ไร .....................บาท/ไร ..................บาท/ไร

อนๆ .......ถวลสง.......

.........1........ครวเรอน ……...7.....…..ไร

.......700.......กก./ไร ........700....บาท/ไร ...1,400...บาท/ไร

- 26 -





(บาท/ไร) หม 9 บก

2.1 ท านา ในเขตชลประทาน …..22………..ครวเรอน ......177.............ไร

.....400.......กก/ไร ......1,500...บาท/ไร ...4,000..บาท/ไร

นอกเขตชลประทาน ......41...............ครวเรอน ......260.............ไร

.....300.......กก/ไร ......1,500...บาท/ไร ...3,500..บาท/ไร

2.2ท าสวน สวน...................

.....................ครวเรอน ……..........…..ไร

...................กก./ไร .....................บาท/ไร .................บาท/ไร

สวน...........................

.....................ครวเรอน ……..........…..ไร

...................กก./ไร .....................บาท/ไร .................บาท/ไร

สวน...........................

.....................ครวเรอน ……..........…..ไร

...................กก./ไร .....................บาท/ไร .................บาท/ไร

สวน..........................

.....................ครวเรอน ……..........…..ไร

...................กก./ไร .....................บาท/ไร .................บาท/ไร

2.3 ท าไร ไรออย .....6...............ครวเรอน .....53..............ไร

..10,000....กก/ไร ....4,000....บาท/ไร ...8,200...บาท/ไร


...................กก./ไร .....................บาท/ไร .................บาท/ไร

ไรมนส าปะหลง .....1.............ครวเรอน .....1.............ไร

...3,000.....กก/ไร ...4,200......บาท/ไร ...6,000...บาท/ไร

v อนๆ

.....................ครวเรอน ……..........…..ไร

...................กก./ไร .....................บาท/ไร .................บาท/ไร

หม 10 บเดอ

2.1 ท านา ในเขตชลประทาน ...16............ครวเรอน ...181.........ไร

.....500........กก./ไร ...2,500.....บาท/ไร ...3,600...บาท/ไร

นอกเขตชลประทาน ....19............ครวเรอน ....241..........ไร

.....450.........กก./ไร .....3,500....บาท/ไร ...4,000...บาท/ไร

2.2ท าสวน สวน...................

.....................ครวเรอน ……..........…..ไร

...................กก./ไร .....................บาท/ไร .................บาท/ไร

สวน...........................

.....................ครวเรอน ……..........…..ไร

...................กก./ไร .....................บาท/ไร .................บาท/ไร

สวน...........................

.....................ครวเรอน ……..........…..ไร

...................กก./ไร .....................บาท/ไร .................บาท/ไร

สวน..........................

.....................ครวเรอน ……..........…..ไร

...................กก./ไร .....................บาท/ไร .................บาท/ไร


...................กก./ไร .....................บาท/ไร .................บาท/ไร

ไรขาวโพด …2………..ครวเรอน ....8...............ไร

......1,000...กก./ไร ......2,000...บาท/ไร ...4,000...บาท/ไร


...10.............ครวเรอน

....44.............ไร .....3,000..กก./ไร ....2,000...บาท/ไร ...6,000...บาท/ไร

อนๆ

.....................ครวเรอน ……..........…..ไร

...................กก./ไร .....................บาท/ไร .................บาท/ไร

- 27 -




ราคาขายโดยเฉลย (บาท/ไร)

หม 11 ขอนแกน

2.1 ท านา ในเขตชลประทาน

......250...........ครวเรอน …….220....…..ไร

.......500......กก./ไร .....3,500....บาท/ไร ...5,000...บาท/ไร

นอกเขตชลประทาน

…..170……...ครวเรอน ........250............ไร

......400....กก/ไร ....3,500.....บาท/ไร ...4,000...บาท/ไร

2.2ท าสวน สวน.....แตงกวา...........

........2..............ครวเรอน ……20…………ไร

......1,000...กก/ไร ....3,700....บาท/ไร

8,000..บาท/ไร

สวน.......ผก.................

........3................ครวเรอน

.........15.............ไร .....300.......กก/ไร …5,000...บาท/ไร 15,000....บาท/ไร

สวน.............................

...........................ครวเรอน ………..........…..ไร

...................กก./ไร .....................บาท/ไร .................บาท/ไร

สวน.............................

...........................ครวเรอน ………..........…..ไร

...................กก./ไร .....................บาท/ไร .................บาท/ไร

2.3 ท าไร ไรออย ...........................ครวเรอน ……..........…......ไร

...................กก./ไร .....................บาท/ไร .................บาท/ไร

ไรขาวโพด .........6...............ครวเรอน …….50......……..ไร

.....1,500......กก./ไร .....3,000....บาท/ไร ...7,000...บาท/ไร

ไรมนส าปะหลง ……..50…………ครวเรอน …….1,200……….ไร

.......5,000.....กก/ไร .....3,500...บาท/ไร ..8,000..บาท/ไร

v อนๆ ......ยางพารา..........

.......25...............ครวเรอน

.......560............ไร ......500......กก/ไร .....4,000...บาท/ไร ..5,000..บาท/ไร

หม 12 ตระกาจพฒนา

2.1 ท านา ในเขตชลประทาน

......13……….ครวเรอน ….200……..ไร

......370-400กก/ไร .....2,500....บาท/ไร ....4,000..บาท/ไร

นอกเขตชลประทาน

......15...............ครวเรอน …..240……….ไร

......400-450กก/ไร .....2,500....บาท/ไร ....4,000..บาท/ไร

2.2ท าสวน สวน...................

.....................ครวเรอน ……..........…..ไร

...................กก./ไร .....................บาท/ไร .................บาท/ไร

สวน...........................

.....................ครวเรอน ……..........…..ไร

...................กก./ไร .....................บาท/ไร .................บาท/ไร

สวน...........................

.....................ครวเรอน ……..........…..ไร

...................กก./ไร .....................บาท/ไร .................บาท/ไร

สวน..........................

.....................ครวเรอน ……..........…..ไร

...................กก./ไร .....................บาท/ไร .................บาท/ไร


...................กก./ไร .....................บาท/ไร .................บาท/ไร

ไรขาวโพด …..1………...ครวเรอน .......20............ไร

......800......กก/ไร ....2,000…บาท/ไร 4,000-6,000.. บาท/ไร


…..8………...ครวเรอน ......70..............ไร

.....4,000...กก./ไร .....3,500....บาท/ไร ...8,000..บาท/ไร

อนๆ .......ยางพารา.......

........10........ครวเรอน ……...89.....…..ไร

.......40.......กก./ไร ........150....บาท/ไร ...500......บาท/ไร

2.4 อนๆ อนๆ ....ท าการประมง.... ....หาหอยเชอร.....

..........40.........ครวเรอน ……..........…..ไร

...................กก./ไร .....................บาท/ไร .................บาท/ไร

- 28 -

7.3 ขอมลดานแหลงน าทางการเกษตร

ชอหมบาน แหลงน า ทางการเกษตร

ความเพยงพอของปรมาณน าฝนทใชในการท าการเกษตร ปรมาณน าฝนทตกโดยเฉลยในปทผานมา (มลลเมตร) กรณททราบโปรดระบ เพยงพอ ไมเพยงพอ


3.1 ปรมาณน าฝน แหลงน า

ทางการเกษตร ล าดบ

ความส าคญ ความเพยงพอของน าเพอการเกษตร

ตลอดทงป การเขาถงแหลงน าการเกษตร

เพยงพอ ไมเพยงพอ ทวถง ไมทวถง

รอยละของ ครวเรอนทเขาถงฯ

3.2 แหลงน าธรรมชาต ๑.แมน า

2.หวย/ล าธาร 3.คลอง 30% 4.หนองนา/บง

5.น าตก 6.อนๆ (โปรดระบ) 6.1).................... 6.2).................... 6.3)....................

3.3 แหลงน าทมนษยสรางขน ๑.แกมลง

2.อางเกบน า

3.ฝาย

4.สระ

5.คลองชลประทาน 30%

6.อนๆ (โปรดระบ) 6.1).บอบาดาลสวนตว........ 6.2).................... 6.3)....................

45%

- 29 -



หม 2 มวง








2.หวย/ล าธาร 3.คลอง 4.หนองนา/บง

5.น าตก 6.อนๆ (โปรดระบ) 6.1).................... 6.2).................... 6.3)....................



3.ฝาย

4.สระ 2 30%

5.คลองชลประทาน 1 60%

6.อนๆ (โปรดระบ) 6.1).................... 6.2).................... 6.3)....................

- 30 -



หม 3 หนองเกาะ








2.หวย/ล าธาร 1 60% 3.คลอง 4.หนองนา/บง

5.น าตก 6.อนๆ (โปรดระบ) 6.1).................... 6.2).................... 6.3)....................


2.อางเกบน า 1 80%

3.ฝาย

4.สระ


6.อนๆ (โปรดระบ) 6.1).................... 6.2).................... 6.3)....................

- 31 -



หม 4 ตระกาจ








2.หวย/ล าธาร 20% 3.คลอง 4.หนองนา/บง

5.น าตก 6.อนๆ (โปรดระบ) 6.1).................... 6.2).................... 6.3)....................



3.ฝาย

4.สระ 20%

5.คลองชลประทาน

6.อนๆ (โปรดระบ) 6.1).................... 6.2).................... 6.3)....................

- 32 -



หม 5 ทงกอก








2.หวย/ล าธาร 30% 3.คลอง 30% 4.หนองนา/บง

5.น าตก 6.อนๆ (โปรดระบ) 6.1).................... 6.2).................... 6.3)....................


2.อางเกบน า 20%

3.ฝาย

4.สระ 2

5.คลองชลประทาน 1

6.อนๆ (โปรดระบ) 6.1).................... 6.2).................... 6.3)....................

- 33 -



หม 6 บานแสงเจรญ









5.น าตก 6.อนๆ (โปรดระบ) 6.1).................... 6.2).................... 6.3)....................



3.ฝาย

4.สระ 10%


6.อนๆ (โปรดระบ) 6.1).................... 6.2).................... 6.3)....................

- 34 -



หม 7 ซ าตารมย









5.น าตก 6.อนๆ (โปรดระบ) 6.1).................... 6.2).................... 6.3)....................



3.ฝาย

4.สระ


6.อนๆ (โปรดระบ) 6.1)..บอบาดาลสวนตว.... 6.2)..บอน าตน................ 6.3)....................

- 35 -



หม 8 บานพวงพยอม









5.น าตก 6.อนๆ (โปรดระบ) 6.1).................... 6.2).................... 6.3)....................



3.ฝาย

4.สระ


6.อนๆ (โปรดระบ) 6.1).................... 6.2).................... 6.3)....................

- 36 -



หม 9 บก








2.หวย/ล าธาร 3 50% 3.คลอง 1 40% 4.หนองนา/บง 2 30%

5.น าตก 6.อนๆ (โปรดระบ) 6.1).................... 6.2).................... 6.3)....................



3.ฝาย

4.สระ 20%


6.อนๆ (โปรดระบ) 6.1).................... 6.2).................... 6.3)....................

- 37 -



หม ๑0 บเดอ









5.น าตก 6.อนๆ (โปรดระบ) 6.1).................... 6.2).................... 6.3)....................



3.ฝาย

4.สระ


6.อนๆ (โปรดระบ) 6.1).................... 6.2).................... 6.3)....................

- 38 -



หม ๑1 ขอนแกน








2.หวย/ล าธาร 3.คลอง 1 50% 4.หนองนา/บง 2 20%

5.น าตก 6.อนๆ (โปรดระบ) 6.1).................... 6.2).................... 6.3)....................


2.อางเกบน า 1

3.ฝาย

4.สระ 30%


6.อนๆ (โปรดระบ) 6.1).................... 6.2).................... 6.3)....................

- 39 -



หม ๑2 ตระกาจพฒนา









5.น าตก 6.อนๆ (โปรดระบ) 6.1).......น าฝน......... 6.2).................... 6.3)....................



3.ฝาย

4.สระ 25%


6.อนๆ (โปรดระบ) 6.1).....บอน า.......... 6.2).................... 6.3)....................

- 40 -

7.4 ขอมลดานแหลงน ากน น าใช ( หรอน าเพอการอปโภค บรโภค ) ชอ

หมบาน

แหลงน า ไมม ม ทวถงหรอไม

เพยงพอ ไมเพยงพอ ทวถง ไมทวถง รอยละของครวเรอนทเขาถง


4.1 บอบาดาลสาธารณะ / 4.2 บอน าตนสาธารณะ / / 30% 4.3 ประปาหมบาน (ขององคกรปกครองสวนทองถน / / 70% 4.4 ระบบประปา (การประปาสวนภมภาค) / 4.5 แหลงน าธรรมชาต /

หม ๒ บานมวง

4.1 บอบาดาลสาธารณะ / 4.2 บอน าตนสาธารณะ / 60% 4.3 ประปาหมบาน (ขององคกรปกครองสวนทองถน / 60% 4.4 ระบบประปา (การประปาสวนภมภาค) 4.5 แหลงน าธรรมชาต /

หม ๓ บานหนองเกาะ

4.1 บอบาดาลสาธารณะ / 4.2 บอน าตนสาธารณะ / 4.3 ประปาหมบาน (ขององคกรปกครองสวนทองถน / 4.4 ระบบประปา (การประปาสวนภมภาค) / 4.5 แหลงน าธรรมชาต /

หม ๔ บานตระกาจ

4.1 บอบาดาลสาธารณะ / / 20% 4.2 บอน าตนสาธารณะ / / 20% 4.3 ประปาหมบาน (ขององคกรปกครองสวนทองถน / / 70% 4.4 ระบบประปา (การประปาสวนภมภาค) / 4.5 แหลงน าธรรมชาต /

หม ๕ บานทงกอก

4.1 บอบาดาลสาธารณะ / 4.2 บอน าตนสาธารณะ / 4.3 ประปาหมบาน (ขององคกรปกครองสวนทองถน / / 90% 4.4 ระบบประปา (การประปาสวนภมภาค) 25% 4.5 แหลงน าธรรมชาต / /

หม ๖ บานแสงเจรญ

4.1 บอบาดาลสาธารณะ / 4.2 บอน าตนสาธารณะ / 4.3 ประปาหมบาน (ขององคกรปกครองสวนทองถน / / 70% 4.4 ระบบประปา (การประปาสวนภมภาค) 4.5 แหลงน าธรรมชาต

หม ๗ บานซ าตารมย

4.1 บอบาดาลสาธารณะ / 4.2 บอน าตนสาธารณะ / 4.3 ประปาหมบาน (ขององคกรปกครองสวนทองถน / 85% 4.4 ระบบประปา (การประปาสวนภมภาค) / 4.5 แหลงน าธรรมชาต /

หม ๘ บานพวงพยอม

4.1 บอบาดาลสาธารณะ / 4.2 บอน าตนสาธารณะ / / 85% 4.3 ประปาหมบาน (ขององคกรปกครองสวนทองถน / / 40% 4.4 ระบบประปา (การประปาสวนภมภาค) 4.5 แหลงน าธรรมชาต

หม ๙ บานบก

4.1 บอบาดาลสาธารณะ / / 4.2 บอน าตนสาธารณะ / / 80% 4.3 ประปาหมบาน (ขององคกรปกครองสวนทองถน / / 80% 4.4 ระบบประปา (การประปาสวนภมภาค) / 4.5 แหลงน าธรรมชาต / /

- 41 -

หม ๑0 บานบเดอ

4.1 บอบาดาลสาธารณะ

/

/

45%

4.2 บอน าตนสาธารณะ / 4.3 ประปาหมบาน (ขององคกรปกครองสวนทองถน / / 65% 4.4 ระบบประปา (การประปาสวนภมภาค) / 4.5 แหลงน าธรรมชาต /

หม 11 บานขอนแกน

4.1 บอบาดาลสาธารณะ / 4.2 บอน าตนสาธารณะ / / 80% 4.3 ประปาหมบาน (ขององคกรปกครองสวนทองถน / / 90% 4.4 ระบบประปา (การประปาสวนภมภาค) / 4.5 แหลงน าธรรมชาต / / 40%

หม 12 บานตระกาจพฒนา

4.1 บอบาดาลสาธารณะ / 4.2 บอน าตนสาธารณะ / 4.3 ประปาหมบาน (ขององคกรปกครองสวนทองถน / / 50% 4.4 ระบบประปา (การประปาสวนภมภาค) / 4.5 แหลงน าธรรมชาต / / 25%

8.ศาสนา ประเพณ วฒนธรรม 8.1 การนบถอศาสนา ประชาชนในต าบลตระกาจจะนบถอศาสนาพทธ โดยมศาสนสถาน 12 แหง คอ

ท วด / พทธสถาน / ส านกสงฆ สถานทตง เจาอาวาส หมายเหต 1 วดบานโคก หมท 1 บานโคก 2 วดบานมวง หมท 2 บานมวง 3 วดดงสตอง หมท 2 บานมวง 4 ทพกสงฆบานมวง หมท 2 บานมวง 5 ทพกสงฆบานหนองเกาะ หมท 3 บานหนองเกาะ 6 วดบานตระกาจ หมท 4 บานตระกาจ 7 ทพกสงฆบานทงกอก หมท 5 บานทงกอก 8 วดบานแสงเจรญ หมท 6 บานแสงเจรญ 9 วดปาซ าตารมย หมท 7 บานซ าตารมย 10 วดบานพวงพยอม หมท 8 บานพวงพยอม 11 วดบานบก หมท 9 บานบก 12 วดบานบเดอ หมท 10 บานบเดอ 13 ทพกสงฆบานขอนแกน หมท 11 บานขอนแกน 14 ทพกสงฆบานตระกาจพฒนา หมท 12 บานตระกาจพฒนา

- 42 -

8.2 ประเพณและงานประจ าป -ประเพณเลยงศาลปตาประจ าป -งานวนสารทไทย -ร าแถน -บญผาเวส 8.3 ภมปญญาทองถน ภาษาถน ภมปญญาทองถนในต าบลตระกาจ - กลมจกสาน หม 11 - กลมพรมเชดเทา หม 4 - กลมหมอนสมอค หม 8 - กลมกระเทยมโทนดองน าผง หม 7 ภาษาประจ าทองถน - ภาษาสวย

- ภาษาลาว 8.4 สนคาพนเมองและของทระลก - กระเทยมโทนดองน าผง

9.ทรพยากรธรรมชาต 9.1 น า แหลงน าธรรมชาต - ล าน า , ล าหวย 3 สาย - บง , หนอง และอนๆ 32 แหง แหลงน าทสรางขน - ฝายน าลน 1 แหง - บอน าตน 741 แหง - บอบาดาล ร.พ.ช.,โยธา,กรมทรพยฯ,อบจ.,ส.ป.ก. 30 แหง - บอบาดาลสวนตว 754 แหง - ระบบประปา 11 แหง 9.2 ปาไม - ปาไมในทสาธารณประโยชนของ หมท 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12 9.3 ภเขา ในเขตต าบลตระกาจไมมภเขา 9.4 คณภาพของทรพยากรธรรมชาต ทรพยากรธรรมชาตในพนท ไดแก ดนแดง เหมาะส าหรบการท าการเกษตร เชน การท าไร ท าสวนผลไม ยางพารา การปลกพชไร พนทบางสวนท าการเกษตร โดยใชน าจากระบบชลประทาน ไดแก หม 1,3,8,10

- 43 -

10.อนๆ 1) จดเดนของพนท

มการคมนาคมตดตอไปมาระหวางหมบานและสวนราชการตางๆ ไดสะดวกรวดเรวและยงเปนทางผาน ระหวางอ าเภอกบจงหวด มสถานททองเทยวเชงอนรกษและศกษาดงานอยทหมท 7 มสวนผลไมตางๆ ปลกในพนท หมท 6,7 และมอางเกบน าหวยตามาย เหมาะแกการเพาะปลก ปลกขาวนาปรงการประมงและใชเปนสถานทพกผอนในพนท หมท 3,5,8,10,11,12โดยมองคการบรหารสวนต าบลตระกาจเปนศนยกลางในการพฒนาในดานตางๆ พนทในต าบลเปนพนทอดมสมบรณเหมาะแกการท าการเกษตรและเลยงสตวเปนอยางยงราษฎรยงคงรกษาอนรกษจารตประเพณและวฒนธรรมของทองถนอย เชอฟงและเคารพผน าและผอาวโสของตนเอง เนอทต าบลตระกาจมพนทต าบลตามประกาศกระทรวงมหาดไทย ประมาณ 25,625.25 ไร หรอ 41.0004 ตารางกโลเมตร เปนเขตปกครององคการบรหารสวนต าบลตระกาจประมาณ 25,625.25 ไร หรอ 41.0004 ตารางกโลเมตร เปนต าบลขนาดกลางโดยมเนอทแยกเปนรายหมบานดงน

ตารางจ าแนกพนทของหมบานในเขตต าบลตระกาจ หมท ชอบาน พนท ตารางเมตร พนท (ตร.ก.ม.) พนทไร ล าดบขนาด

1 บานโคก 6,176,000 6.17600 3,860 2 2 บานมวง 6,009,600 6.00960 3,756 3 3 บานหนองเกาะ 3,680,000 3.68000 2,300 5 4 บานตระกาจ 2,024,000 2.02400 1,265 7 5 บานทงกอก 2,004,800 2.00480 1,253 9 6 บานแสงเจรญ 2,280,000 2.28000 1,425 6 7 บานซ าตารมย 6,035,200 6.03520 3,772 4 8 บานพวงพยอม 1,568,400 1.56840 980.25 11 9 บานบก 2,016,000 2.01600 1,260 8 10 บานบเดอ 713,600 0.71360 446 12 11 บานขอนแกน 6,732,800 6.73280 4,208 1 12 บานตระกาจพฒนา 1,760,000 1.76000 1,100 10

รวม 41,000,400 41.00040 25,625.25

- 44 -

ทพกอาศย22.16

เกษตรกรรม48.95

ธรกจการคา/พาณชยกรรม0.59

สถานศกษา9.84

ศาสนสถาน5.75

สถานทราชการ5.65

ถนนและทสาธารณะ5.97

แหลงน า0.97

อนๆ0.12

การใชทดนในเขตองคการบรหารสวนต าบล

ล าดบท ประเภทการใชทดน พนทตร.ก.ม. รอยละ หมายเหต 1 ทพกอาศย 10.25 22.16 2 เกษตรกรรม 45.25 48.95 3 ธรกจการคา/พาณชยกรรม 0.64 0.60 4 สถานศกษา 2.57 9.84 5 ศาสนสถาน 1.25 5.75 6 สถานทราชการ 1.17 5.65 7 ถนนและทสาธารณะ 1.78 5.97 8 แหลงน า 0.95 0.97 9 อนๆ 0.02 0.12

รวม 100 100

- 45 -

สวนท 2 สรปผลการพฒนาทองถนตามแผนพฒนาทองถน (พ.ศ.2557 – 2560) ๑.สรปผลการด าเนนงานตามงบประมาณทไดรบและการเบกจายงบประมาณในปงบประมาณ พ.ศ. 2557 – 2560 1.1 สรปสถานการณการพฒนา การตงงบประมาณ การเบกจายงบประมาณ จากขอมลในระบบบญชคอมพวเตอรขององคกรปกครองสวนทองถน ขององคการบรหารสวนต าบลตระกาจ หรอภาษาองกฤษเรยกวา Electronic Local Administrative Accounting System (e-LAAS) สรป การตงงบประมาณ และรายรบรายจายจรงขององคการบรหารสวนต าบลตระกาจ รายละเอยด ดงน ปงบประมาณ 2557 ตงงบประมาณรายรบไว 31,500,๐๐๐ บาท ประมาณการรายจายไว 31,500,๐๐๐ บาท รายรบจรง 29,475,759.85 บาท

รายจายจรง 28,850,114.16 บาท

ปงบประมาณ 2558 ตงงบประมาณรายรบไว 31,337,000 บาท ประมาณการรายจายไว 31,337,000 บาท รายรบจรง 30,504,379.76 บาท รายจายจรง 27,581,276.42 บาท

ปงบประมาณ 2559 ตงงบประมาณรายรบไว 29,500,000 บาท ประมาณการรายจายไว 29,500,000 บาท รายรบจรง 30,086,634.05 บาท รายจายจรง 26,886,416.60 บาท

ปงบประมาณ 2560 ตงงบประมาณรายรบไว 40,176,300 บาท ประมาณการรายจายไว 40,176,300 บาท

- 46 -

1.2 การประเมนผลการน าแผนพฒนาทองถนไปปฏบตในเชงปรมาณและเชงคณภาพ 1.2.1 เชงปรมาณ

ยทธศาสตร

ป 2557 หมายเหต จ านวน

โครงการทบรรจในแผน

จ านวนโครงการทด าเนนการ

จ านวนโครงการทจายขาดเงน

สะสม

รอยละของการด าเนนการ

1. ยทธศาสตรดานดานการเสรมสรางเศรษฐกจชมชนตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

32 11 - 34.38

2. ยทธศาสตรดานการสรางศกยภาพ การคา การลงทน และการทองเทยว

8 1 - 12.50

3. ยทธศาสตรการเสรมสรางสงคมแหงการเรยนรและวฒนธรรม

34 29 - 85.30

4. การพฒนาสขภาพและการพฒนาการกฬาสความเปนเลศ

16 9 1 56.25

5. ยทธศาสตรดานโครงสรางพนฐาน ทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอมและเมองนาอย

26 26 23 100

6. ยทธศาสตรดานการเสรมสรางความมนคงของมนษยและความสงบเรยบรอย

24 18 - ๗๕

7.ยทธศาสตรดานการเสรมสรางความมนคงของมนษยและความสงบเรยบรอย

23 18 1 78.26

รวม 163 112 25 68.70 ยทธศาสตร ป 255๘


30 6 - 20.00


5 2 - 40.00


39 33 - 84.60


16 12 - 75.00


34 34 - 100.00


29 17 - 58.60


23 16 - 69.60

รวม 176 120 - 68.20

- 47 -


ป 2559 หมายเหต จ านวน

โครงการทบรรจในแผน

จ านวนโครงการทด าเนนการ

จ านวนโครงการทจายขาดเงน

สะสม

รอยละของการด าเนนการ


28 7 - 25.00


5 2 - 40.00


37 30 - 81.10


16 10 - 62.50


31 31 - 100.00


25 18 - 72.00


24 19 - 79.20

รวม 166 117 - 70.50 จากผลการด าเนนการตดตามประเมนผลแผนพฒนาทองถน องคการบรหารสวนต าบลตระกาจ

ไดประเมนผลการด าเนนการตามแผนพฒนาปงบประมาณ 255๗ ตามแผนสามป จ านวนโครงการทงหมด 163 โครงการ ด าเนนการได 112 โครงการ คดเปนรอยละ 68.70 ปงบประมาณ 255๘ ตามแผนสามป จ านวนโครงการทงหมด 176 โครงการ ด าเนนการได 120 โครงการ คดเปนรอยละ 68.20 ปงบประมาณ 255๙ ตามแผนสามป จ านวนโครงการทงหมด ๑6๖ โครงการ ด าเนนการได 117 โครงการ คดเปนรอยละ 70.50

1.2.2 เชงคณภาพ จากการด าเนนการตามแผนพฒนาทผานมาสามารถสรปผลการประเมนเชงคณภาพไดดงน

การประเมนประสทธผลของแผนพฒนาเชงคณภาพ จากการใชแบบสอบถามและสอบถามความพงพอใจของประชาชนในพนทสวนใหญแลวมความพงพอใจทองคการบรหารสวนต าบลไดด าเนนการโครงการและกจกรรมและในเชงคณภาพสวนใหญทกโครงการและกจกรรมมคณภาพเปนทพอใจของประชาชน 2.ผลทไดรบจากการด าเนนงานในปงบประมาณ พ.ศ.2557-2560 2.1 ผลทไดรบ/ผลทส าคญ 1) ยทธศาสตรการพฒนาดานการเสรมสรางเศรษฐกจชมชนตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

คณะกรรมการไดรบการพฒนากระบวนการเรยนร โดยการกระจายขาวสารและแลกเปลยนประสบการณประชาชนไดรบความรจากการฝกอบรมอาชพตามทประชาชนสนใจ ท าใหประชาชนมอาชพ มรายไดเพมขน มคณภาพชวตทดขน การขยายตวทางเศรษฐกจเกษตรกรมรายไดเพมขน เพมมลคาผลผลตเกษตรอนทรย พนทการเกษตรปลอดภยสารพษ เพมผลตทางการเกษตร พนทท าการเกษตรปลอดภยและมนคงโดยใชภมปญญาทองถนและนวตกรรมใหม ทรพยากรดนมคณภาพ สงเสรมการรวมกลมและการพฒนาเกษตรอนทรยในเขตองคการบรหารสวนต าบล และเพอสนบสนนยทธศาสตรดานอนๆ ใหประสบความส าเรจ โดยเฉพาะอยางยงดานเศรษฐกจชมชนตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยงของประชาชน รอยละ 90 ภายในป พ.ศ. 2560

- 48 -

2) ยทธศาสตรการพฒนาดานการสรางศกยภาพ การคา การลงทน และการทองเทยว เพมมลคาการคาชายแดนและการทองเทยว ประชาชนมรายไดจากการคา การลงทน และการทองเทยว เพม

ความรวมมอทางเศรษฐกจ สงคมระดบทองถนและประเทศเพอนบาน เพมศกยภาพการทองเทยวทางวฒนธรรมดวยภมปญญาทองถน พฒนาแหลงทองเทยวเชงอนรกษ เพมโอกาสในการเขาถงแหลงทน องคความรทางธรกจ มการทองเทยว การคาการลงทนและการบรการเปนตวขบเคลอนเศรษฐกจ สรางงาน สรางรายได กระจายสชมชน สงเสรมแลกเปลยนศลปะ วฒนธรรมทองถนเพมขดความสามารถของอตสาหกรรม วสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม วสาหกจชมชนและผประกอบการ

3) ยทธศาสตรการพฒนาดานการเสรมสรางสงคมแหงการเรยนรและวฒนธรรม สงคมมความสมานฉนทและสนตสข สงเสรมการศกษาและการเรยนรตลอดชวต สงเสรมเครอขายของการศกษา

พฒนาเยาวชน ชมชนใหเขมแขง เพมแหลงเรยนรและแลกเปลยนทางวฒนธรรมในระดบทองถน สงเสรมใหชมชนและทองถนมความเขมแขง เพมขดความสามารถการบรหารการเงน การคลงและพฒนาระบบขอมลสารสนเทศดานการเงนการคลงในระดบต าบล อ าเภอ ประชาชนมภมคมกนทางดานวฒนธรรมทสอดคลองกบวถของชมชนและมการเชดชคณคาของความเปนไทย สงเสรมแลกเปลยนศลปะ วฒนธรรมทองถน สรางหลกประกนภมคมกนทางสงคม คมครองพทกษสทธ พฒนาศกยภาพและแกไขปญหาแกกลมเปาหมาย รวมทงผดอยโอกาส เพอยกระดบการพฒนาคณภาพชวตของประชาชนใหสงขน สงเสรมพฒนาสถาบนครอบครวใหอบอน ชมชนเขมแขง พฒนาเครอขายทงภาครฐและเอกชนใหเขามามสวนรวมในการพฒนาสงคม เพอการพงตนเองของประชาชนรอยละ 90 ภายในป พ.ศ.2560

4) ยทธศาสตรการพฒนาดานการพฒนาสขภาพและการพฒนาการกฬาสความเปนเลศ พฒนากฬาสความเปนเลศ ประชาชนมสขภาพอนามยแขงแรง ประชาชนเขาถงหลกประกนสขภาพและไดรบบรการทางการแพทยและสาธารณสขทมคณภาพไดอยางมาตรฐานทวถงและเปนธรรม สงเสรมภมปญญาการแพทยแผนไทย การแพทยพนบาน การแพทยทางเลอกสมนไพรอยางเหมาะสมของประชาชนรอยละ 95 ภายในป พ.ศ. 2560

5) ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน ทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอมและเมองนาอย พฒนาโครงสรางพนฐานและบรการโครงสรางพนฐานใหมประสทธภาพ พฒนาระบบบรหารจดการขนสงสนคาใหมประสทธภาพ บรหารจดการน าอยางมประสทธภาพทวถง เปนธรรมและยงยน สรางสมดลการบรหารจดการ การใชประโยชน การอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยนภายใตการมสวนรวมของประชาชน เอกชนและทองถนจ านวนรอยละ 90 ภายในป พ.ศ.2560

6) ยทธศาสตรการพฒนาดานการเสรมสรางความมนคงของมนษยและความสงบเรยบรอยชมชน สงเสรมการปกครองในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข ลดปญหาอาชญากรรมและปญหายาเสพตด ประชาชนมความมนคงปลอดภยในชวตและทรพยสน มระบบและเครอขายขอมลขาวสารเพอความปลอดภยในชวตและทรพยสนทงในและนอกพนท พฒนาศกยภาพการปองกนและบรรเทาสาธารณภยจ านวนรอยละ 95 ภายในป พ.ศ. 2560

7) ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรหารจดการตามหลกธรรมมาภบาล พฒนาระบบราชการสความเปนเลศ การบรหารราชการอยางมประสทธภาพเกดประโยชนสขแกประชาชน

และคมคาในเชงภารกจภาครฐ ประชาชนไดรบการอ านวยความสะดวก การแกไขปญหาความเดอดรอนอยางเรงดวนและไดรบการตอบสนองความตองการของสงคมและประชาชนไดตระหนกถงความส าคญของหลกธรรมมาภบาล

- 49 -

3.สรปปญหาอปสรรคการด าเนนงานทผานมาและแนวทางการแกไข ปงบประมาณ พ.ศ. 2557 –2560 ๓.๑ สรปปญหาอปสรรคในการด าเนนงานทผานมา โดยภาพรวมแผนพฒนาสามป (พ.ศ.255๗-25๕๙) มผลสมฤทธของแผนทสามารถน าไปปฏบตไดจรงคอนขางสง

เฉพาะป ๒๕๕8 ยงถอวาปฏบตไดอยในเกณฑทพอควร แตส าหรบ ป ๒๕๕๙ เปนปทปฏบตไดมากทสด สมควรแกไขปญหาโดยมอบหมายผทมสวนเกยวของอนไดแก คณะกรรมการพฒนาทองถน คณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผน จดท าแผนใหอยบนพนฐานของขอเทจจรงดานงบประมาณ กลาวคอ ไมควรก าหนดโครงการในแผนมากเกนกวาสถานะทางการคลงของ อบต. สวนปญหาภายในทเกดขนมสาเหตดงน

1. ปญหางบประมาณไมเพยงพอในการด าเนนงานเมอเปรยบเทยบกบจ านวนโครงการในแผนพฒนา 2. ปญหาความลาชาในการจดสรรงบประมาณเงนอดหนนจากรฐบาล ท าใหไมสามารถด าเนนการ

ตามโครงการไดทนท 3. มประชาชนบางสวนไมเขาใจระบบการบรหารและการปฏบตหนาทของ อบต. มผลตอการก าหนด

แนวทางการพฒนา 4. ไมมความพรอมในดานเครองมอใชเนองดวยงบประมาณมจ ากด ๓.๒ แนวทางแกไขปญหา 1. ท าความเขาใจกบประชาชนในการประชมประชาคม โดยใหประชาชนเสนอโครงการทจ าเปน 2. ท าความเขาใจและใหความรกบประชาชนถงระบบการท างานตาง ๆ ของ อบต. 3. สรรหาเครองมอและอปกรณตาง ๆ ทยงขาดแคลน โดยมการตงงบประมาณเพอจดซอจดจาง

- 50 -

สวนท 3

1.ความสมพนธระหวางแผนพฒนาระดบมหภาค 1.1 แผนยทธศาสตรชาต 20 ป การจดท าแผนพฒนาขององคการบรหารสวนต าบลจะตองมความสมพนธระหวางแผนยทธศาสตรชาต เพอขบเคลอนการพฒนาประเทศไปสความมนคง มงคง และยงยน โดยแผนยทธศาสตรชาต 20 ป ของประเทศไทยก าลงอยระหวางการการเสนอรางกรอบยทธศาสตรชาตตอทประชมคณะกรรมกรรจดท ายทธศาสตรชาต ซงขณะนอยระหวางการด าเนนการปรบปรงรางกรอบยทธศาสตรชาตตามมตทประชมคณะกรรมกรรจดท ารางยทธศาสตรชาต โดยรางกรอบยทธศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ.2560 – 2579) สรปยอได ดงน

วสยทศน “ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศทพฒนาแลว ดวยการพฒนาตาม หลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” คตพจนประจ าชาต “มนคง มงคง ยงยน”

ประกอบดวย 6 ยทธศาสตร ยทธศาสตรท 1 เศรษฐกจและสงคมไทยมการพฒนาอยางมนคงและยงยน ยทธศาสตรท 2 เศรษฐกจขยายตวดวยการคาสงคาปลกและเศรษฐกจดจตลทเขมขนขน ยทธศาสตรท 3 คนไทยมศกยภาพและความสามารถปรบตวรองรบบรบทการพฒนาในอนาคต ยทธศาสตรท 4 สงคมไทยมความเปนธรรม มความเหลอมล านอย ยทธศาสตรท 5 เศรษฐกจและสงคมพฒนาอยางเปนมตรกบสงแวดลอม ยทธศาสตรท 6 ระบบการบรหารจดการภาครฐมประสทธภาพ ทนสมย รบผดชอบ โปรงใส ตรวจสอบไดและประชาชนมสวนรวม

ยทธศาสตรองคกรปกครองสวนทองถน

- 51 -

1. ความเปนมา คณะรฐมนตรไดมมตเมอวนท 30 มถนายน 2558 เหนชอบใหมการจดตงคณะกรรมการจดท ายทธศาสตรชาต ม

อ านาจหนาทในการจดทารางยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป เพอใชในการขบเคลอนการพฒนาประเทศสความมนคง มงคง และยงยน และใหเสนอรางยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป ใหคณะรฐมนตรพจารณาใหความเหนชอบเพอใชเปนกรอบในการด าเนนงานในระยะท 2 ของรฐบาล (ป 2558 - 2559) และกรอบการปฏรปในระยะท 3 (ป 2560 เปนตนไป) คณะกรรมการจดท ายทธศาสตรชาตไดแตงตงคณะอนกรรมการ 2 คณะ ไดแก (1) คณะอนกรรมการจดท ายทธศาสตรและกรอบการปฏรป เพอจดท ารางกรอบยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป และ (2) คณะอนกรรมการจดท าแผนปฏบตการตามแนวทางการปฏรปประเทศเพอจดทารางแผนปฏบตการตามแนวทางการปฏรปประเทศ (Roadmap) ภายใตยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป

คณะอนกรรมการจดทายทธศาสตรและกรอบการปฏรปไดด าเนนการยกรางกรอบยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป ตามแนวทางทคณะรฐมนตรก าหนด โดยไดมการน าความคดเหนและขอเสนอแนะจากกรรมการจดท ายทธศาสตรชาตทมาจากหลายภาคสวน ไดแกภาคราชการ ภาคเอกชน ภาคการเมอง และ นกวชาการ รวมถงไดพจารณาน าขอคดเหนจากสภาปฏรปแหงชาต และความคดเหนจากภาคประชาชนมาเปนขอมลในการยกรางยทธศาสตรชาตดวย และไดน าเสนอรางกรอบยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป ตอทประชมคณะกรรมการจดท ายทธศาสตรชาต ซงขณะนอยระหวางการดาเนนการปรบปรงรางกรอบยทธศาสตรชาตตามมตทประชมคณะกรรมการจดทายทธศาสตรชาต

ในการด าเนนการขนตอไป คณะกรรมการจดท ายทธศาสตรชาตจะน าเสนอรางกรอบยทธศาสตรชาตเพอขอความเหนชอบจากคณะรฐมนตรและจะไดมการรบฟงความคดเหนจากประชาชน กอนทจะน าเสนอตอสภานตบญญตแหงชาตใหความเหนชอบกรอบยทธศาสตรชาตมาใชเปนกรอบในการก าหนดทศทางในการบรหารประเทศภายในเดอนตลาคม 2559 ซงเปนชวงเวลาของการประกาศใชแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (ตลาคม 2559 - กนยายน 2564) นอกจากนหนวยงานตางๆ จะไดนาแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ซงเปนแผนระยะ 5 ป มาถายทอดลงสแผนปฏบตการระดบกระทรวงและแผนพฒนารายสาขาในระหวางทกลไกการจดท ายทธศาสตรชาตตามรางรฐธรรมนญฉบบใหมอยระหวางการด าเนนการ ซงคาดวาจะด าเนนการแลวเสรจภายในเดอนกรกฎาคม 2560

- 52 -

2. สาระสาคญ 2.1 สภาพแวดลอม ในชวงทศวรรษทผานมา กระแสการเปลยนแปลงทเกดขนในโลกเปนไปอยางรวดเรวและในหลากหลายมตท าใหภม

ทศนของโลกเปลยนแปลงไปอยางมนยส าคญ โดยกอใหเกดโอกาสทงในดานเศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม เทคโนโลย และการเมองของประเทศไทยแตขณะเดยวกนทามกลางความเปลยนแปลงในดานตางๆ กมปจจยเสยงและภยคกคามทตองบรหารจดการดวยความยากลาบากมากขนกระแสทนนยมและการเปลยนแปลงภมทศนเศรษฐกจของโลกไดสงผลใหโครงสรางเศรษฐกจของประเทศไทยซงเดมมโครงสรางเศรษฐกจในระบบ “เกษตรแบบพงตนเอง” ตองปรบตวและเปลยนไปเปนระบบเศรษฐกจท “พงพาอตสาหกรรมและการสงออก” การพฒนาในภาคเกษตรลาชากวาฐานการผลตอนๆ ทอาศยเทคโนโลยสมยใหมมากขนตามล าดบโดยเฉพาะอยางยงภายใตอทธพลของกระแสโลกาภวฒนและความกาวหนาอยางรวดเรวของเทคโนโลยสารสนเทศ จงมปญหาความเหล อมล าทางดานรายไดระหวาง ภาคการเกษตรกบภาคอตสาหกรรมและระหวางสงคมในเมองและชนบทขยายวงกวางขน และปญหาความยากจนกระจกตวในกลมเกษตรกรรายยอยและในภาคชนบทรวมทงโอกาสในการเขาถงขอมลขาวสาร องคความร แหลงทน และบรการทางสงคมทมคณภาพสาหรบประชาชนทอยในพนทหางไกลกมในวงแคบกวา ในขณะทการใชเทคโนโลยในภาคอตสาหกรรมและบรการเองกนบวายงอยในกลมประเทศทใชเทคโนโลยในระดบกลางๆ ซงสวนใหญไมสามารถพฒนาไดเองภายในประเทศ ตองน าเขามาจากตางประเทศ โดยรวมประเทศไทยจงยงใชวตถดบและแรงงานเขมขนในการเปนจดแขงในการแขงขนและขบเคลอนการเจรญเตบโตนอกจากนน ในอกดานหนงการเปลยนแปลงภมทศนของโลกและแรงขบเคลอนของเทคโนโลยสมยใหมรวมทงความเชอมโยงอยางใกลชดของสงคมโลกไดท าใหเกดภยคกคามและความเสยงดานอนๆ ทซบซอนขนอาท การกอการราย โรคระบาด เครอขายยาเสพตดขามชาต และการกอการราย อาชญากรรมขามชาตในรปแบบตางๆ ขณะทการเปลยนแปลงภมอากาศโลกกมความผนผวนรนแรงขน ซงลวนแลวเปนความเสยงในการด ารงชวตของประชาชน การบรหารจดการทางธรกจ และการบรหารราชการแผนดนของภาครฐ

นอกจากนนในชวงตนศตวรรษท 21 กระแสโลกาภวตนไดท าใหภมทศนทางดานเศรษฐกจและสงคมของโลกเปลยนแปลงจากเศรษฐกจสงคมอตสาหกรรมมงสเศรษฐกจสงคมดจทล ในขณะทโอกาสทางเศรษฐกจขยายเพมขน แตชองวางทางสงคมกยงกวางขนรวมถงชองวางทางดจทล (digital divide) ถาหากไมสามารถลดลงกจะยงท าใหความเหลอมล าทางรายไดและโอกาสทางเศรษฐกจและสงคมมความแตกตางมากขน ประกอบกบในอนาคต 20ป ขางหนาสภาพแวดลอมทงภายในและภายนอกประเทศ มการเปลยนแปลงอยางมนยส าคญในทกมต เงอนไขภายนอกทส าคญตอการพฒนาประเทศไทยในอนาคต ไดแก กระแสโลกาภวตนทเขมขนขนอยางตอเนองและมความเสยงและทาทายตอการปรบตวมากขนจากการเคลอนยายอยางเสรและรวดเรวของผคน เงนทน ขอมลขาวสารองคความรและเทคโนโลย และสนคาและบรการ ขณะเดยวกนการรวมกลมเศรษฐกจในภมภาคน าไปสความเชอมโยงทกระบบในขณะทศนยรวมอ านาจทางเศรษฐกจโลกเคลอนยายมาสเอเชยภายใตสภาพแวดลอมทางเศรษฐกจโลกซงในชวงระยะ 10 ปขางหนาจะยงคงไดรบผลกระทบจากปจจยส าคญหลายประการทงปญหาตอเนองจากวกฤตการณทางเศรษฐกจโลกในชวงป 2551 – 2552 และวกฤตการณในกลมประเทศยโรโซนททาใหระดบหนสาธารณะในประเทศตางๆ เพมสงขนและกลายเปนความเสยงตอความยงยนทางการคลง ขณะทจะมผลพวงตอเนองจากการด าเนนมาตรการขยายปรมาณเงนขนาดใหญในสหรฐฯ ยโรป และญปน ซงเปนความเสยงใหเกดภาวะเงนเฟอไดเมอเศรษฐกจฟนตวเตมท รวมทงอาจจะมความผนผวนของการเคลอนยายเงนทนระหวางประเทศ นอกจากนนการพฒนาดานเทคโนโลยสารสนเทศเขาสจดอมตวมากขน ขณะทการพฒนาเทคโนโลยใหมทจะชวยใหประสทธภาพการผลตของโลกเพมขนขนานใหญและเปนวงกวาง เชนทเคยเกดขนในชวงการปฏวตอตสาหกรรมยงไมมแนวโนมการกอตวทชดเจน แตกมแนวโนมของการพฒนาเทคโนโลยในรปแบบใหมๆ ทจะเปนโอกาสส าหรบการพฒนาเศรษฐกจรปแบบใหมๆ ซงภายใตเงอนไขดงกลาว เศรษฐกจโลกในชวง 10 ปขางหนามแนวโ นมทจะขยายตวต ากวาเฉลยรอยละ 5.1 ในชวง 5 ปกอนวกฤตเศรษฐกจโลก (2546 – 2550) สถานการณทตลาดโลกขยายตวชา แตประเทศตางๆ ขยายก าลงการผลตเพอยกระดบศกยภาพการผลต การแขงขนในตลาดโลกจะมความรนแรงขน

- 53 -

ขณะเดยวกนการลดลงของประชากรไทยในระยะ 10 - 15 ป ขางหนาน จะทาใหขนาดของตลาดในประเทศขยายตวชาลง เงอนไขดงกลาวเปนความเสยงส าหรบอนาคตของเศรษฐกจไทยในระยะยาวหากประเทศไทยไมเรงปรบโครงสรางเพอแกปญหาจดออนและเสรมจดแขงใหสมฤทธผล

ในดานความมนคงของโลกกก าลงกาวเขาสชวงเปลยนผานทส าคญจากการปรบดลอ านาจของสหรฐฯ เพอพยายามคงบทบาทผน าโลกและเพอคานอทธพลและบทบาทของจนและรสเซยทเพมมากขนในเอเชยและยโรปนน นาจะมผลท าใหบรรยากาศดานความมนคงของโลกในชวงป 2560 – ป 2579 มลกษณะผสมผสานกนทงความรวมมอและความขดแยง โดยขนอยกบปจจยผลประโยชนแหงชาตทงในระดบทวภาคและพหภาคเปนองคประกอบส าคญในการก าหนดนโยบายของประเทศและกลมประเทศ ส าหรบการเปลยนแปลงดานเทคโนโลยอยางรวดเรวจะเปนเงอนไขส าคญส าหรบอนาคตของโลกและประเทศไทยเชนกน โดยเฉพาะอยางยงเทคโนโลยสมยใหมทเปนอจฉรยะจะกระทบการด ารงชวตของคนและท าใหเกดธรกจรปแบบใหม รวมทงเกดการเชอมตอและการบรรจบกนของเทคโนโลยกาวหนาอตสาหกรรม และผลตภณฑ ซงประเทศไทยจะตองลงทนดานทรพยากรมนษยและการวจยใหสามารถพฒนาเทคโนโลยสมยใหมได เงอนไขการผลตและการบรโภคทเปนมตรกบสงแวดลอมกจะเปนเกณฑมาตรฐานทกดดนใหประเทศไทยตองปรบเปลยนไปสสงคมสเขยวโดยการพฒนาและน าเทคโนโลยสเขยวมาใชกจะมสวนส าคญ และชวยแกปญหาการลดลงของทรพยากรตางๆ รวมทงน ามน ซงแมราคาจะลดลงแตมผลกระทบตอสภาพแวดลอม จงตองผลกดนใหมงสการผลตพลงงานทดแทนในรปแบบตางๆ รวมทงพชพลงงานทอาจจะสงผลกระทบตอความมนคงทางอาหารของโลก

นอกจากนน ยงมขอจ ากดและความเสยงส าคญจากการเขาสสงคมสงวยของโลกและภาวะภมอากาศเปลยนแปลงผนผวนและภาวะโลกรอน ทงนโครงสรางประชากรโลกทเขาสสงคมสงวย แมจะสงผลใหเกดโอกาสทางธรกจใหมๆ แตมความเสยงใหเกดการแยงชงแรงงานและเงนทน รวมทงมแรงกดดนตอการใชจายงบประมาณดานสวสดการและสาธารณสขเพมขนในหลายๆ ประเทศกลายเปนความเสยงดานการ คลงทส าคญ ส าหรบ ภาวะโลกรอนและการเปลยนแปลงสภาวะภมอากาศทผนผวนกอใหเกดภยธรรมชาตททวความรนแรงมากขนนน กดดนใหตองมการปรบเปลยนรปแบบการด าเนนธรกจ การด ารงชวต การผลตและการบรโภคทเปนมตรตอสงแวดลอมมากขน ในขณะทความพยายามในการกระจายความเจรญและการพฒนาใหมความทวถงมากขน ประกอบกบจ านวนประชากรทเพมขนจะสงผลใหความเปนเมองเตบโตอยางตอเนอง ตามมาดวยการมขอก าหนดของรปแบบและกฎเกณฑทเกยวเนองกบลกษณะการใชพนท และความเปนมตรตอสงแวดลอม ภายใตเงอนไขการเปลยนแปลงดงกลาว การยดถอหลกการบรหารจดการทดทงในภาครฐและภาคธรกจเอกชน การใชระบอบประชาธปไตย และการปฏบตใหเปนไปตามสทธมนษยชนจะเขมขนมากขน

ส าหรบสถานการณและสภาพแวดลอมภายในประเทศไทยนน ผลของการพฒนาตงแตอดตถงปจจบนท าใหประเทศไทยมระดบการพฒนาทสงขนตามล าดบ โดยถกจดอยในกลมประเทศระดบรายไดปานกลางมาตงแตป 2531 และไดขยบสงขนมาอยในกลมบนของกลมประเทศระดบรายไดปานกลางตงแตป 2553 และลาสดในป 2557 รายไดประชาชาตตอหวเพมขนเปน 5,739 ดอลลาร สรอ. ตอปฐานการผลตและบรการหลากหลายขน ฐานการสงออกสนคาอตสาหกรรมใหญขนมาก หลายสาขาการผลตและบรการสามารถแขงขนและมสวนแบงในตลาดโลกสงขนและสรางรายไดเงนตราตางประเทศในระดบสง อาท กลมยานยนต อเลกทรอนกสและเครองใชไฟฟา อตสาหกรรมอาหาร สนคาเกษตร การทองเทยว และบรการดานสขภาพ ฐานเศรษฐกจทใหญขนสงผลใหการจางงานเพมขนเปน 38.1 ลานคนจากประชากรวยแรงงาน 38.6 ลานคน อตราการวางงานเฉลยไมถงรอยละ 1 ปญหาความยากจนจงลดลงตามล าดบจากรอยละ 20.0 ในป 2550 เปนรอยละ 10.9 ในป 2556 คณภาพชวตดขนในทกระดบ โอกาสการไดรบการศกษา บรการสาธารณสข บรการสาธารณะและโครงสรางพนฐานตางๆ และการคมครองทางสงคม อนๆ รวมถงการเขาถงทรพยากรตางๆ มความครอบคลมและมคณภาพดขนตามล าดบ ในขณะเดยวกนประเทศไทยกมความเปนสากลมากขน ความรวมมอระหวางประเทศไทยกบนานาชาตท งในรปของทวภาคและพหภาคเพอเปนกลไกและชองทางในการสนบสนนการพฒนาเศรษฐกจ สงคม และการเมองของประเทศกมความกาวหนาไปมาก รวมทงกรอบความรวมมอทชวยท าใหประเทศไทยสามารถยกระดบมาตรฐานตางๆ ไปสระดบสากลกมความคบหนามากขน

- 54 -

นอกจากนน ประสบการณในชวงวกฤตเศรษฐกจและการเงนในป 2540 – 2541 ไดสงผลใหภาครฐและภาคเอกชนปรบตวในการบรหารความเสยงและสรางภมคมกน ใหดขนตามแนวคดการบรหารจดการทดอนไดแก การด าเนนการทมประสทธภาพ โปรงใส รบผดรบชอบและตรวจสอบไดอยางเปนระบบดขน มการก ากบดแลวนยทางการเงนการคลงทก าหนดกรอบของความยงยนทางการคลงเปนแนวปฏบตทดขนและฐานะการคลงมความมนคงมากขน และฐานะเงนสารองระหวางประเทศอยในระดบสง มการปรบปรงในเรองกฎหมาย กฎระเบยบตางๆ ใหมการด าเนนการอยางเปนระบบมากขน มการสรางความเปนธรรมใหกบกลมตางๆ สามารถคมครองผบรโภคและประชาชนจากการถกเอารดเอาเปรยบไดดขน ชวยสรางบรรยากาศของการแขงขนในตลาด และสนบสนนใหการดาเนนธรกจในประเทศไทยมความสะดวกคลองตวมากขน

แตประเทศไทยกยงมจดออนในเชงโครงสรางหลายดานท งทางเศรษฐกจ สงคม และการเมอง จดออนส าคญของประเทศไทยไดแก โครงสรางประชากรสงอายมากขนตามลาดบ แตคณภาพคนโดยเฉลยยงต าและการออมไมเพยงพอ ประเทศขาดแคลนแรงงานทงในกลมทกษะฝมอสงและกลมทกษะฝมอระดบลาง ผลตภาพแรงงานโดยเฉลยยงต า ทงระบบเศรษฐกจมผลตภาพการผลตรวม ตองอาศยการเพมปรมาณเปนแรงขบเคลอนหลก ขณะทโครงสรางเศรษฐกจมสดสวนภาคการคาระหวางประเทศตอขนาดของเศรษฐกจสงกวาเศรษฐกจภายในประเทศมาก จงมความออนไหวและผนผวนตามปจจยภายนอกเปนส าคญ ฐานการผลตเกษตรและบรการมผลตภาพการผลตต า โดยทการใชองคความร เทคโนโลย และนวตกรรมเพอการเพมมลคายงมนอย การลงทนเพอการวจยและพฒนายงไมเพยงพอ การวจยทด าเนนการไปแลวไมถกนามาใชใหเกดประโยชนเชงเศรษฐกจและสงคมไดอยางคมคา การพฒนานวตกรรมมนอย ส าหรบการด าเน นงานและการบรหารจดการภาครฐกยงขาดการบรณาการจงสนเปลองงบประมาณ การด าเนนงานเพอการพฒนามกขาดความตอเนองประสทธภาพต า ขาดความโปรงใส และขาดความรบผดชอบ ขณะทปญหาคอรรปชนมเปนวงกวาง การพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกสรวมทงการบรหารจดการน ายงไมเปนระบบโครงขายทสมบรณและลาชา การบงคบใชกฎหมายยงขาดประสทธผล และกฎระเบยบตางๆ ลาสมยไมทนกบการเปลยนแปลง คนไทยยงมปญหาดานคณธรรมจรยธรรม ไมเคารพสทธผอนและไมยดผลประโยชนสวนรวมเปนส าคญขณะทความเหลอมลาและความแตกแยกในสงคมไทยยงเปนปญหาททาทายมาก รวมทงปญหาในดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทเผชญกบภาวะขยะลนเมองและสงแวดลอมเสอมโทรมลงในทกดาน

ทงน ปจจยและเงอนไขภายในประเทศทจะสงผลตออนาคตการพฒนาประเทศไทยทส าคญ ไดแก การเปลยนแปลงโครงสรางประชากรสสงคมผสงอายอยางสมบรณ ในระยะเวลา 20 ปตอจากนไป จะมนยยะทส า คญยงตอการพฒนาประเทศ ก าลงคนในวยเดกและวยแรงงานจะลดลง ผสงอายจะเพมขนอยางรวดเรวยอมสงผลตอศกยภาพทางเศรษฐกจของประเทศ รปแบบการใชจายการลงทนและการออม ตลอดจนคาใชจายดานสขภาพ ความมนคงทางสงคมและคณภาพชวตผสงอาย ขณะเดยวกนประเทศไทยกเผชญกบขอจ ากดดานทรพยากร ทงดานแรงงานและทรพยากรธรรมชาตทมนยยะตอตนทนการผลตและสภาพแวดลอมความเปนอยของประชาชนนอกจากนนปญหาความเหลอมลาในมตตางๆ กมนยยะตอการสรางความสามคค

สมานฉนทในสงคม ขอจ ากดตอการยกระดบศกยภาพทนมนษย ความจ าเปนในการลงทนเพอยกระดบบรการทางสงคมและโครงสรางพนฐานทมคณภาพอยางทวถง และการปฏรปกฎระเบยบและกฎหมายทท า ใหเกดความเปนธรรมและลดความเหลอมลา และทส าคญเงอนไขจ าเปนทตองปรบตวคอ การแกปญหาความออนแอของการบรหารราชการแผนดน ทท าใหจ าเปนตองเรงปฏรประบบราชการและการเมองเพอใหเกดการบรหารราชการทด

โครงสรางทเปนจดออนและการบรหารจดการทขาดประสทธภาพและความโปรงใสดงกลาว จะสงผลใหประเทศไทยยงตองเผชญกบแรงกดดนและความเสยงมากขนภายใตสถานการณทกระแสโลกาภวตนเขมขนขน เปนโลกไรพรมแดนอยางแทจรง โดยทการเคลอนยายของผคน สนคาและบรการ เงนทน องคความรเทคโนโลย ขอมลและขาวสารตางๆ เปนไปอยางเสร สงผลใหการแขงขนในตลาดโลกรนแรงขนโดยทประเทศตางๆ เรงผลกดนการเพมผลตภาพและการพฒนานวตกรรมเพอการแขงขน ขณะเดยวกนความเสยงและขอจ ากดทเกดจากสภาพภมอากาศผนผวนรนแรงตอการด าเนนธรกจและการด าเนนชวตของผคนกเพมขน กฎเกณฑและกฎระเบยบของสงคมโลกจงมความเขมงวดมากขนทงในเรองการปลดปลอยมลพษ สทธมนษยชน และกฎระเบยบทางการเงน เปนตนเงอนไขตางๆ ดงกลาวจะเปนแรงกดดนใหประเทศไทย

- 55 -

ตองปรบตวและมการบรหารความเสยงอยางชาญฉลาดมากขน โดยทการปรบตวจะตองหยงรากลกลงไปถงการเปลยนแปลงในเชงโครงสรางเพอแกจดออนและควบคไปกบการสรางกลไกเชงรกใหจดแขงของประเทศเปนประโยชนสงสดแกประชาชนสวนใหญของประเทศ ซงหากไมสามารถแกปญหาและปฏรปใหสมฤทธผลไดในระยะ 4 - 5 ปตอจากนไป ประเทศไทยจะสญเสยความสามารถในการแขงขน รายไดเฉลยของประชาชนจะไมสามารถยกระดบใหดขนได คณภาพคนโดยเฉลยจะยงต า และปญหาความเหลอมล าจะรนแรงขน รวมทงทรพยากรจะรอยหรอเสอมโทรมลงไปอก และในทสดการพฒนาประเทศจะไมสามารถยงยนไปไดในระยะยาว

ทงน เงอนไขในปจจบนและแนวโนมการเปลยนแปลงในอนาคตในทกมตจะสงผลตออนาคตการพฒนาประเทศไทยอยางมากโดยเฉพาะอยางยงลกษณะในเชงโครงสรางทงทางเศรษฐกจและสงคมภายในประเทศทงทเปนจดแขงและเปนจดออนทจะตองเผชญและผสมผสานกบปจจยภายนอกและกอใหเกดทงโอกาสและความเสยงในหลากหลายมต กา รทประเทศไทยจะสามารถแสวงหาโอกาสจากการพฒนาของโลกและรบมอกบภยคกคามเหลานไดนน จ าเปนจะตองมการวเคราะหแนวโนมการเปลยนแปลงในอนาคตอยางรอบดานขณะเดยวกนตองวเคราะหศกยภาพภายในประเทศ เพอเตรยมความพรอมของประเทศตอการเปลยนแปลงเหลานน โดยทประเทศไทยตองปฏรปและปรบเปลยนอยางเปนระบบขนานใหญเพอใหโครงสรางทางเศรษฐกจและสงคมของประเทศเหมาะสมกบภมทศนใหมของโลกยดหยนปรบตวไดเรว สามารถรบมอกบความเสยงและภยคกคามแบบใหมได และสามารถอาศยโอกาสจากการเปลยนแปลงบรบทโลกมาสรางประโยชนสขใหกบคนในชาตได ไมวาจะเปนการปรบโครงสรางเศรษฐกจและสงคม การลงทนเพอพฒนาโครงสรางพนฐาน การพฒนาทรพยากรมนษย การปรบเปลยนคานยมและวฒนธรรมการด ารงชวตการท างาน และการเรยนร ซงจ าเปนอยางยงทจะตองอาศยความรวมมอจากทกภาคสวนในการด าเนนการรวมกนอยางเปนเอกภาพมการจดล าดบความส าคญและแบงหนาทรบผดชอบอยางชดเจนของผทเกยวของกบประเดนปญหานนๆ ซงการด าเนนการดงกลาวจะตองก าหนดเปนยทธศาสตรการพฒนาประเทศในระยะยาว เพอก าหนดวสยทศนและเปาหมายการพฒนาประเทศและกรอบการท างานของภาคสวนตางๆ เพอใหขบเคลอนการพฒนาประเทศไปสเปาหมายทก าหนดไว

ดงนน จงจ าเปนตองก าหนดยทธศาสตรทเหมาะสมเพอแกไขจดออนและเสรมจดแขงใหเออตอการพฒนาประเทศ เพอใหบรรลซงเปาหมายการสรางและรกษาไวซงผลประโยชนแหงชาตในการทจะใหประเทศไทยมความมนคงในทกดาน คนในชาตมคณภาพชวตทดและมงคง และประเทศสามารถพฒนาไปไดอยางยงยน ทงนการวเคราะหใหไดขอสรปเกยวกบจดแขง จดออน โอกาสและขอจ ากดรวมทงความเสยงของประเทศ จะน าไปสการก าหนดต าแหนงเชงยทธศาสตรและเปาหมายของประเทศทชดเจนและไดรบการยอมรบรวมกนในสงคมไทยทจะสงผลใหเกดการผนกก าลงและระดมทรพยากรอยางมประสทธภาพในการขบเคลอนการพฒนาไปในทศทางทสอดคลองกน การด า เนนการมบรณาการและเปนเอกภาพภายใตการมองภาพอนาคตของประเทศทเปนภาพเดยวกน

อยางไรกตามในชวงทผานมา ประเทศไทยมไดมการก าหนดวสยทศนประเทศ เปาหมายและยทธศาสตรของประเทศในระยะยาว การบรหารราชการแผนดนของฝายบรหารจงใหความส าคญกบนโยบาย พรรคการเมองหรอนโยบายของรฐบาลซงเมอมการเปลยนรฐบาลกท าใหการด าเนนนโยบายขาดความตอเนอง ถอเปนการสญเสยโอกาสและสนเปลองทรพยากรของประเทศ ดงนน เพอเปนการปฏรประบบการบรหารราชการแผนดนของประเทศไทยใหมเปาหมายการพฒนาในระยะยาว

และเพอเปนการก าหนดใหฝายบรหารมความรบผดชอบทจะตองขบเคลอนประเทศไปสเปาหมายทเปนทยอมรบรวมกนและเปนเอกภาพ ประเทศไทยจาเปนจะตองม “ยทธศาสตรชาต” ซงภายใตยทธศาสตรชาต ประเทศไทยตองปฏรปและปรบเปลยนอยางเปนระบบขนาดใหญ เพอใหโครงสรางทางเศรษฐกจและสงคมของประเทศเหมาะสมกบภมทศนใหมของโลกยดหยนปรบตวไดเรว สามารถรบมอกบความเสยงและภยคกคามแบบใหมได และสามารถอาศยโอกาสจากการเปลยนแปลงบรบทโลกมาสรางประโยชนสขใหกบคนในชาตได จะตองมการก าหนดวสยทศน เปาหมายของประเทศ และทศทางในการขบเคลอนประเทศใหสอดคลองกบประเดนการเปลยนแปลงและความทาทายตางๆ ของบรบทโลก และบรบทการพฒนาภายในประเทศ

- 56 -

การก าหนดใหม “ยทธศาสตรชาต” เพอเปนยทธศาสตรในการพฒนาประเทศในระยะยาว พรอมกบการปฏรปและการพฒนาระบบและกลไกการบรหารราชการแผนดนในการขบเคลอนยทธศาสตรใหสามารถนาไปสการปฏบตอยางจรงจงจะชวยยกระดบคณภาพของประเทศไทยในทกภาคสวนและน าพาประเทศไทยใหหลดพนหรอบรรเทาความรนแรงของสภาพปญหาทเกดขนในปจจบน ทงปญหาทางเศรษฐกจ ปญหาความเหลอมล า ปญหาการทจรตคอรรปชน และปญหาความขดแยงในสงคม รวมถงสามารถรบมอกบ ภยคกคามและบรหารจดการกบความเสยงทจะเกดขนในอนาคต และสามารถเปลยนผานประเทศไทยไปพรอมๆ กบการเปลยนแปลงภมทศนใหมของโลกไดซงจะท าใหประเทศไทยยงคงรกษาบทบาทส าคญในเวทโลก สามารถด ารงรกษาความเปนชาตทมความมนคงทางเศรษฐกจ สงคม และวฒนธรรม และคนไทยในประเทศมความอยดมสขอยางถวนหนากนสาระส าคญของยทธศาสตรชาตซงคณะกรรมการจดท ายทธศาสตรชาตกาลงด าเนนการยกรางอยในขณะนนนจะประกอบดวยวสยทศนและเปาหมายของชาตทคนไทยทกคนตองการบรรลรวมกนรวมทงนโยบายแหงชาตและมาตรการเฉพาะ ซงเปนแนวทาง ทศทางและวธการททกองคกรและคนไทยทกคนตองมงด าเนนการไปพรอมกนอยางประสานสอดคลอง เพอใหบรรลซงสงทคนไทยทกคนตองการ คอประเทศไทยมนคง มงคง และยงยน ในทกสาขาของก าลงอ านาจแหงชาต อนไดแก การเมองภายในประเทศ การเมองตางประเทศเศรษฐกจ สงคมจตวทยา การทหาร วทยาศาสตรและเทคโนโลยการพลงงาน ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

2.2 วสยทศน วสยทศน “ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนาแลว ดวยการพฒนาตามหลกปรชญาของ

เศรษฐกจพอเพยง”หรอเปนคตพจนประจ าชาตวา “มนคง มงคง ยงยน” ทงนวสยทศนดงกลาวจะตองสนองตอบตอผลประโยชนแหงชาต อนไดแกการมเอกราช อธปไตย และบรณภาพแหงเขตอ านาจรฐ การด ารงอยอยางมนคง ยงยนของสถาบนหลกของชาต การด ารงอยอยางมนคงของชาตและประชาชนจากภยคกคามทกรปแบบ การอยรวมกนในชาตอยางสนตสขเปนปกแผนมความมนคงทางสงคมทามกลางพหสงคมและการมเกยรตและศกดศรของความ เปนมนษย ความเจรญเตบโตของชาตความเปนธรรมและความอยดมสขของประชาชน ความยงยนของฐานทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอม ความมนคงทางพลงงานและอาหารความสามารถในการรกษาผลประโยชนของชาตภายใตการเปลยนแปลงของสภาวะแวดลอมระหวางประเทศและการอยรวมกนอยางสนตประสานสอดคลองกน ดานความมนคงในประชาคมอาเซยนและประชาคมโลกอยางมเกยรตและศกดศรไมเปนภาระของโลกและสามารถเกอกลประเทศทมศกยภาพทางเศรษฐกจทดอยกวา

- 57 -

- 58 -

ในการทจะบรรลวสยทศนและทาใหประเทศไทยพฒนาไปสอนาคตทพงประสงคนน จ าเปนจะตองมการวางแผน

และก าหนดยทธศาสตรการพฒนาในระยะยาว และก าหนดแนวทางการพฒนาของทกภาคสวนใหขบเคลอนไปในทศทางเดยวกน ดงนน จงจ าเปนจะตองก าหนดยทธศาสตรชาตในระยะยาว เพอถายทอดแนวทางการพฒนาสการปฏบตในแตละชวงเวลาอยางตอเนองและมการบรณาการ และสรางความเขาใจถงอนาคตของประเทศไทยรวมกน และเกดการรวมพลงของทกภาคสวนในสงคมทงประชาชน เอกชน ประชาสงคมในการขบเคลอนการพฒนาเพอการสรางและรกษาไวซงผลประโยชนแหงชาตและบรรลวสยทศน “ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยนเปนประเทศพฒนาแลว ดวยการพฒนาตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ”หรอคตพจนประจาชาต “มนคง มงคง ยงยน” เพอใหประเทศมขดความสามารถในการแขงขน มรายไดสงอยในกลมประเทศพฒนาแลว คนไทยมความสข อยด กนด สงคมมความมนคงเสมอภาคและเปนธรรม ซงยทธศาสตรชาตทจะใชเปนกรอบแนวทางการพฒนาในระยะ 20 ปตอจากนไป จะประกอบดวย 6 ยทธศาสตร ไดแก (1) ยทธศาสตรดานความมนคง (2) ยทธศาสตรดานการสรางความสามารถในการแขงขน (3) ยทธศาสตรการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคน (4) ยทธศาสตรดานการสรางโอกาสความเสมอภาคและเทาเทยมกนทางสงคม (5) ยทธศาสตรดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม และ (6) ยทธศาสตรดานการปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ โดยมสาระส าคญของแตละยทธศาสตร สรปได ดงน

2.3.1 ยทธศาสตรดานความมนคง มเปาหมายทงในการสรางเสถยรภาพภายในประเทศและชวยลดและปองกนภยคกคามจากภายนอก รวมทงสรางความเชอมนในกลมประเทศอาเซยนและประชาคมโลกทมตอประเทศไทย กรอบแนวทางทตองใหความส าคญ อาท

(1) การเสรมสรางความมนคงของสถาบนหลกและการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข

(2) การปฏรปกลไกการบรหารประเทศและพฒนาความมนคงทางการเมอง ขจดคอรรปชน สรางความเชอมนในกระบวนการยตธรรม

(3) การรกษาความมนคงภายในและความสงบเรยบรอยภายใน ตลอดจนการบรหารจดการความมนคงชายแดนและชายฝงทะเล

- 59 -

(4) การพฒนาระบบ กลไก มาตรการและความรวมมอระหวางประเทศทกระดบ และรกษาดลยภาพความสมพนธกบประเทศมหาอ านาจ เพอปองกนและแกไขปญหาความมนคงรปแบบใหม

(5) การพฒนาเสรมสรางศกยภาพการผนกก าลงปองกนประเทศ การรกษาความสงบเรยบรอยภายในประเทศสรางความรวมมอกบประเทศเพอนบานและมตรประเทศ

(6) การพฒนาระบบการเตรยมพรอมแหงชาตและระบบบรหารจดการภยพบต รกษาความมนคงของฐานทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม

(7) การปรบกระบวนการท างานของกลไกทเกยวของจากแนวดงสแนวระนาบมากขน 2.3.2 ยทธศาสตรดานการสรางความสามารถในการแขงขน เพอใหประเทศไทยสามารถพฒนาไปสการเปน

ประเทศพฒนาแลว ซงจาเปนตองยกระดบผลตภาพการผลตและการใชนวตกรรมในการเพมความสามารถในการแขงขนและการพฒนาอยางยงยนทงในสาขาอตสาหกรรม เกษตรและบรการ การสรางความมนคงและปลอดภยดานอาหาร การเพมขดความสามารถทางการคาและการเปนผประกอบการ รวมทงการพฒนาฐานเศรษฐกจแหงอนาคต ทงนภายใตก รอบการปฏรปและพฒนาปจจยเชงยทธศาสตรทกดาน อนไดแกโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส วทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรม การพฒนาทนมนษย และการบรหารจดการทงในภาครฐและภาคธรกจเอกชน กรอบแนวทางทตองใหความส าคญ อาท

(1) การพฒนาสมรรถนะทางเศรษฐกจ ไดแกการรกษาเสถยรภาพเศรษฐกจและสรางความเชอมน การสงเสรมการคาและการลงทนทอยบนการแขงขนทเปนธรรมและรบผดชอบตอสงคม ตลอดจนการพฒนาประเทศสความเปนชาตการคาเพอใหไดประโยชนจากหวงโซมลคาในภมภาค และเปนการยกระดบไปสสวนบนของหวงโซมลคามากขน

(2) การพฒนาภาคการผลตและบรการ บนฐานของการพฒนานวตกรรมและมความเปนมตรตอสงแวดลอม โดยมการใชดจทลและการคาทเขมขนเพอสรางมลคาเพมและขยายกจกรรมการผลตและบรการ โดยมงสความเปนเลศในระดบโลกและในระดบภมภาคในอตสาหกรรมหลายสาขา และในภาคบรการทหลากหลายตามรปแบบการด าเนนชวตและการด าเนนธรกจทเปลยนไป รวมทงเปนแหลงอาหารคณภาพ สะอาดและปลอดภยของโลก

- ภาคเกษตร โดยเสรมสรางฐานการผลตใหเขมแขงและยงยน เพมขดความสามารถในการแขงขนของภาคเกษตรสงเสรมเกษตรกรรายยอยใหปรบไปสการท าการเกษตรยงยนทเปนมตรกบสงแวดลอมและรวมกลมเกษตรกรในการพฒนาอาชพทเขมแขง และการพฒนาสนคาเกษตรทมศกยภาพและอาหารคณภาพ สะอาด และปลอดภย

- ภาคอตสาหกรรม โดยพฒนาอตสาหกรรมศกยภาพ ยกระดบการพฒนาอตสาหกรรมปจจบนทมศกยภาพสง และพฒนาอตสาหกรรมอนาคตทมศกยภาพ โดยการใชดจทลและการคามาเพมมลคาและยกระดบหวงโซมลคาในระดบสงขน

- ภาคบรการ โดยขยายฐานการบรการใหมความหลากหลาย มความเปนเลศและเปนมตรตอสงแวดลอม โดยการยกระดบบรการทเปนฐานรายไดเดม เชน การทองเทยว และพฒนาใหประเทศไทยเปนศนยกลางการใหบรการสขภาพ ธรกจบรการดานการเงนและธรกจบรการทมศกยภาพอนๆ เปนตน

(3) การพฒนาผประกอบการและเศรษฐกจชมชน พฒนาทกษะผประกอบการ ยกระดบผลตภาพแรงงานและพฒนาวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม (SMEs) สสากล และพฒนาวสาหกจชมชนและสถาบนเกษตรกร

(4) การพฒนาพนทเศรษฐกจพเศษและเมองพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษชายแดน และพฒนาระบบเมองศนยกลางความเจรญ จดระบบผงเมองทมประสทธภาพและมสวนรวม มการจดการสงแวดลอมเมอง และโครงสรางพนฐานทางสงคมและเศรษฐกจทสอดคลองกบศกยภาพ

(5) การลงทนพฒนาโครงสรางพนฐาน ในดานการขนสง ดานพลงงาน ระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารและการวจยและพฒนา

(6) การเชอมโยงกบภมภาคและเศรษฐกจโลกสรางความเปนหนสวนการพฒนากบนานาประเทศ สงเสรมความรวมมอกบนานาชาตในการสรางความมนคงดานตางๆ เพมบทบาทของไทยในองคกรระหวางประเทศ รวมถงสรางองคความรดานการตางประเทศ

- 60 -

2.3.3 ยทธศาสตรการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคน เพอพฒนาคนและสงคมไทยใหเปนรากฐานทแขงแกรงของประเทศมความพรอมทางกาย ใจ สตปญญา มความเปนสากล มทกษะการคดวเคราะหอยางมเหตผล มระเบยบวนย เคารพกฎหมาย มคณธรรมจรยธรรม รคณคาความเปนไทย มครอบครวทมนคง กรอบแนวทางท

ตองใหความส าคญ อาท (1) การพฒนาศกยภาพคนตลอดชวงชวตใหสนบสนนการเจรญเตบโตของประเทศ (2) การยกระดบคณภาพการศกษาและการเรยนรใหมคณภาพ เทาเทยม และทวถง (3) การปลกฝงระเบยบวนย คณธรรม จรยธรรมคานยมทพงประสงค (4) การสรางเสรมใหคนมสขภาวะทด (5) การสรางความอยดมสขของครอบครวไทยเสรมสรางบทบาทของสถาบนครอบครวในการบมเพาะจตใจให

เขมแขง 2.3.4 ยทธศาสตรดานการสรางโอกาสความเสมอภาคและเทาเทยมกนทางสงคม เพอเรงกระจายโอกาสการ

พฒนาและสรางความมนคงใหทวถง ลดความเหลอมลาไปสสงคมทเสมอภาคและเปนธรรม กรอบแนวทางทตองใหความส าคญ อาท

(1) การสรางความมนคงและการลดความเหลอมล าทางดานเศรษฐกจและสงคม (2) การพฒนาระบบบรการและระบบบรหารจดการสขภาพ (3) การสรางสภาพแวดลอมและนวตกรรมทเออตอการด ารงชวตในสงคมสงวย (4) การสรางความเขมแขงของสถาบนทางสงคมทนทางวฒนธรรมและความเขมแขงของชมชน (5) การพฒนาการสอสารมวลชนใหเปนกลไกในการสนบสนนการพฒนา 2.3.5 ยทธศาสตรดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรตอสงแวดลอม เพอเรงอนรกษฟนฟและ

สรางความมนคงของฐานทรพยากรธรรมชาต และมความมนคงดานนา รวมทงมความสามารถในการปองกนผลกระทบและปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและภยพบตธรรมชาต และพฒนามงสการเปนสงคมสเขยว กรอบแนวทางทตองใหความส าคญ อาท

(1) การจดระบบอนรกษ ฟนฟและปองกนการท าลายทรพยากรธรรมชาต (2) การวางระบบบรหารจดการน าใหมประสทธภาพทง 25 ลมน า เนนการปรบระบบการ บรหารจดการอทกภยอยางบรณาการ (3) การพฒนาและใชพลงงานทเปนมตรกบสงแวดลอม (4) การพฒนาเมองอตสาหกรรมเชงนเวศและเมองทเปนมตรกบสงแวดลอม (5) การรวมลดปญหาโลกรอนและปรบตวใหพรอมกบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ (6) การใชเครองมอทางเศรษฐศาสตรและนโยบายการคลงเพอสงแวดลอม 2.3.6 ยทธศาสตรดานการปรบสมดลและพฒนาระบบ การบรหารจดการภาครฐ เพอใหหนวยงานภาครฐม

ขนาดทเหมาะสมกบบทบาทภารกจ มสมรรถนะสง มประสทธภาพและประสทธผลกระจายบทบาทภารกจไปสทองถนอยางเหมาะสม มธรรมาภบาลกรอบแนวทางทตองใหความส าคญ อาท

(1) การปรบปรงโครงสราง บทบาท ภารกจของหนวยงานภาครฐ ใหมขนาดทเหมาะสม (2) การวางระบบบรหารราชการแบบบรณาการ (3) การพฒนาระบบบรหารจดการก าลงคนและพฒนาบคลากรภาครฐ (4) การตอตานการทจรตและประพฤตมชอบ (5) การปรบปรงกฎหมายและระเบยบตางๆใหทนสมย เปนธรรมและเปนสากล (6) การพฒนาระบบการใหบรการประชาชนของหนวยงานภาครฐ (7) การปรบปรงการบรหารจดการรายไดและรายจายของภาครฐ

- 61 -

2.4 กลไกการขบเคลอนกระบวนการพฒนา ยทธศาสตรชาตจะเปนแผนแมบทหลกในการพฒนาประเทศเพอใหสวนราชการและหนวยงานตางๆ ใชเปน

แนวทางในการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาประเทศในดานตางๆ อาท แผนพฒนาเศรษฐกจและส งคมแหงชาต แผนเฉพาะดานตางๆ เชน ดานความมนคง เศรษฐกจ การศกษา ศลปวฒนธรรม ฯลฯ แผนปฏบตการในระดบกระทรวงและในระดบพนท ใหมความสอดคลองกนตามหวงเวลานอกจากนยทธศาสตรชาตจะใชเปนกรอบในการจดสรรงบประมาณและทรพยากรอนๆ ของประเทศ เพอขบเคลอนการพฒนาอยางมเอกภาพใหบรรลเปาหมาย โดยจะตองอาศยการประสานความรวมมอจากหลายภาคสวน ภายใตระบบประชารฐ คอ ความรวมมอของภาครฐภาคเอกชน ภาคประชาชนและประชาสงคม ทงน รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยจะไดมการก าหนดเกยวกบบทบาทของยทธศาสตรชาตและแนวทา งในการนายทธศาสตรชาตไปสการปฏบต เพอทสวนราชการและหนวยงานตางๆ จะสามารถขบเคลอนการพฒนาไดอยางตอเนองและบรณาการ

2.5 ปจจยความส าเรจของยทธศาสตรชาต 2.5.1 สาระของยทธศาสตรชาต ก าหนดวสยทศนระยะยาวทชดเจน มการก าหนดเปาหมายและภาพในอนาคตของ

ประเทศทชดเจนและเปนทเขาใจ รบร และยอมรบเปนเจาของรวมกนสามารถถายทอดเปาหมายของยทธศาสตรชาต สเปาหมายเฉพาะดานตางๆ ตามระยะเวลาเปนชวงๆ ของหนวยงานปฏบตได และมการก า หนดตวชวดทสามารถวดผลสมฤทธได

2.5.2 ระบบและกฎหมาย มกฎหมายรองรบ มกลไกเชอมโยงกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตและแผนในระดบตางๆ เพอใหสวนราชการนายทธศาสตรชาตไปปฏบต รวมทงกรอบกฎหมายดานการจดสรรงบประมาณ ใหสามารถระดมทรพยากรเพอผลกดนขบเคลอนการดาเนนการตามยทธศาสตรชาตอยางมบรณาการ และกรอบกฎหมายทจะก าหนดใหการด าเนนการตามยทธศาสตรชาตมความตอเนอง รวมทงมระบบการตดตามและประเมนผลอยางเปนระบบในทกระดบ

2.5.3 กลไกสการปฏบต มกลไกทสอดรบ/สอดคลองตงแตระดบการจดท ายทธศาสตร การน าไปสการปฏบต และการตดตามประเมนผล รวมทงมกลไกในการก ากบดแล บรหารจดการและการขบเคลอนยทธศาสตรชาตสการปฏบตอยางมประสทธภาพและหนวยงานปฏบตจะตองมความเขาใจ สามารถก าหนดแผนงานโครงการใหสอดคลองกบเปาหมายทก าหนดไวในยทธศาสตรชาต

1.2 แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ.2560-2564) เนองดวยในการจดท าแผนพฒนาสามปขององคการปกครองสวนทองถนนน จะตองสอดคลองกบแผนยทธศาสตรพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน โดยแผนยทธศาสตรการพฒนาจะตองสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แตทงน แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ.2555 - 2559) ไดสนสดลงและการจดท าแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 อยระหวางการด าเนนการและยงไมประกาศใช แตไดก าหนดทศทางของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 เอาไวแลว

ดงนน เพอใหการจดท าแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ.2561 – 2564) ขององคการบรหารสวนต าบล ตระกาจ มความสอดคลองกบทศทางแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 องคการบรหารสวนต าบล จงไดน าทศทางของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตดงกลาวมาประกอบในการจดท าแผนพฒนาทองถนสปใหเหมาะสมกบสภาวการณขององคการบรหารสวนต าบล ซงทศทางของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 มรายละเอยดดงน 1.กรอบวสยทศนและเปาหมาย ในชวงของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 12 (พ.ศ.2560 – 2564) ประเทศไทยจะยงคงประสบสภาวะแวดลอมและบรบทของการเปลยนแปลงตางๆ ทอาจกอใหเกดความเสยงทงจากภายในและภายนอกประเทศ อาท กระแสการเปดเศรษฐกจเสร ความทาทายของเทคโนโลยใหมๆ การเขาสสงคมผสงอาย การเกดภยธรรมชาตทรนแรง

- 62 -

ประกอบกบสภาวการณดานตางๆ ทงเศรษฐกจ สงคม ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมของประเทศในปจจบนทยงคงประสบปญหาในหลายดาน เชน ปญหาผลตภาพการผลตความสามารถในการแขงขน คณภาพการศกษา ความเหลอมล าทางสงคม เปนตน ท าใหการพฒนาในชวงแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 จงจ าเปนตองยดกรอบแนวคดและหลกการในการวางแผนทส าคญ ดงน

(1) การนอมน าและประยกตใชหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง (2) คนเปนศนยกลางของการพฒนาอยางมสวนรวม (3) การสนบสนนและสงเสรมแนวคดการปฏรปประเทศ และ (4) การพฒนาสความมนคง มงคง ยงยน สงคมอยรวมกนอยางมความสข

จากสถานะของประเทศและบรบทการเปลยนแปลงตาง ๆ ทประเทศก าลงประสบอย ท าใหการก าหนดวสยทศนแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 ยงคงมความตอเนองจากวสยทศนแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 และกรอบหลกการของการวางแผนทนอมน าและประยกตใชหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ยดคนเปนศนยกลางของการพฒนาอยางมสวนรวม การพฒนาทยดหลกสมดล ยงยน โดยวสยทศนของการพฒนาในแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 ตองใหความส าคญกบการก าหนดทศทางการพฒนาทมงสการเปลยนผานประเทศไทยจากประเทศทมรายไดปานกลางไปสประเทศทมรายไดสง มความมนคง และยงยน สงคมอยรวมกนอยางมความสข และน าไปส การบรรล วสยทศนระยะยาว “มนคง มงคง ยงยน” ของประเทศ

วสยทศน “ประเทศไทย มความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนาแลว ดวยการพฒนาตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง”

เปาหมาย 1. คนไทยมคณลกษณะเปนคนไทยทสมบรณ 2. ความเหลอมล าทางดานรายไดและความยากจนลดลง 3. ระบบเศรษฐกจมความเขมแขงและแขงขนได 4. ทนทางธรรมชาตและคณภาพสงแวดลอมสามารถสนบสนนการเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอม ม

ความมนคงทางอาหาร พลงงาน และน า 5. มความมนคงในเอกราชและอธปไตย สงคมปลอดภย สามคค สรางภาพลกษณด และเพมความเชอมน

ของนานาชาตตอประเทศไทย 6. มระบบบรหารจดการภาครฐทมประสทธภาพ ทนสมย โปรงใส ตรวจสอบได กระจายอ านาจและม

สวนรวมจากประชาชน

- 63 -

ยทธศาสตรการพฒนาประเทศ

ยทธศาสตรการพฒนาประเทศ กรอบแนวทางการพฒนา ยทธศาสตรท 1 การเสรมสรางและ

พฒนาศกยภาพทนมนษย

(1) ปรบเปลยนคานยมคนไทยใหมคณธรรม จรยธรรม มวนย จตสาธารณะ และพฤตกรรมทพงประสงค

(2) พฒนาศกยภาพคนใหมทกษะความรและความสามารถในการด ารงชวตอยางมคณคา

(3) ยกระดบคณภาพทางการศกษาและการเรยนรตลอดชวต (4) ลดปจจยเสยงดานสขภาพ และใหทกภาคสวนค านงถงผลกระทบตอ

สขภาพ (5) เพมประสทธภาพการบรหารจดการระบบสขภาพภาครฐและปรบระบบ

การเงนการคลงดานสขภาพ (6) พฒนาระบบการดแลและสรางสภาพแวดลอมทเหมาะสมกบสงคมสงวย (7) ผลกดนใหสถาบนทางสงคมมสวนรวมพฒนาประเทศอยางเขมแขง

ยทธศาสตรท 2 การสรางความเปนธรรมและลดความเหลอมล าในสงคม

(1) เพมโอกาสใหกบกลมเปาหมายประชากร รอยละ 40 ทมรายไดต าสดใหสามารถเขาถงบรการทมคณภาพของรฐและมอาชพ

(2) กระจายการใหบรการภาครฐทงดานการศกษา สาธารณสขและสวสดการทมคณภาพใหครอบคลมและทวถง

(3) เสรมสรางศกยภาพชมชน การพฒนาเศรษฐกจชมชนและการสรางความเขมแขงการเงนฐานราก ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง เพอใหชมชนสามารถพงพาตนเองได มสทธในการจดการทน ทดน และทรพยากรภายในชมชน

ยทธศาสตรท 3 การสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน

(1) การบรหารจดการเศรษฐกจสวนรวม โดยมแนวทางการพฒนา ดงน - การพฒนาดานการคลง - การพฒนาภาคการเงน - การพฒนานวตกรรมทางการเงนรปแบบใหม ๆ - เพมประสทธภาพและเสถยรภาพของสถาบนการเงน

เฉพาะกจ

(2) การเสรมสรางและพฒนาขดความสามารถในการแขงขนของภาคการผลตและบรการ โดยมแนวทางการพฒนา ดงน

- การพฒนาภาคการเกษตร - การพฒนาภาคอตสาหกรรม - การพฒนาภาคบรการและการทองเทยว - การพฒนาภาคการคาและการลงทน

ยทธศาสตรท 4 การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน

(1) การรกษาฟนฟทรพยากรธรรมชาต สรางสมดลของการอนรกษและใชประโยชนอยางยงยนและเปนธรรม

(2) เพมประสทธภาพการบรหารจดการทรพยากรน าเพอใหเกดความมนคง สมดล และยงยน

(3) แกไขปญหาวกฤตสงแวดลอม

- 64 -

(4) สงเสรมการผลตและการบรโภคทเปนมตรกบสงแวดลอม (5) สนบสนนลดการปลอยกาซเรอนกระจก และเพมขดความสามารถใน

การปรบตว ตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ (6) บรการจดการเพอลดความเสยงดานภยพบต (7) พฒนาระบบการบรหารจดการและกลไก แกไขปญหาความขดแยงดาน

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (8) การพฒนาความรวมมอดานสงแวดลอมระหวางประเทศ

ยทธศาสตรท 5 การเสรมสรางความ

มนคงแหงชาต เพอการพฒนาประเทศสความมงคงและยงยน

(1) การรกษาความมนคงภายใน เพอใหเกดความสงบในสงคมและธ ารงไวซงสถาบนหลกของชาต

(2) การพฒนาเสรมสรางศกยภาพการปองกนประเทศ เพอเตรยมความพรอมในการรบมอภยคกคามทงการทหาร และภยคกคามอน ๆ

(3) การสงเสรมความรวมมอกบตางประเทศดานความมนคง เพอบรณาการความรวมมอกบมตรประเทศเพอผลประโยชน ทางเศรษฐกจ สงคม และการปองกนภยคกคามขามชาต

(4) การรกษาความมนคง และผลประโยชนของชาตทางทะเล เพอคงไวซงอ านาจอธปไตยและสทธอธปไตยในเขตทางทะเล

(5) การบรหารจดการความมนคงเพอการพฒนา เพอใหเกดความ สอดคลองกนระหวางแผนงานทเกยวของกบความมนคง กบ แผนงานการ

พฒนาอน ๆ ภายใตการมสวนรวมของภาคประชาชน

ยทธศาสตรท 6 การบรหารจดการในภาครฐ การปองกน การทจรตประพฤต มชอบและธรรมาภบาลในสงคมไทย

(1) ปรบปรงโครงสรางหนวยงาน บทบาท ภารกจ และคณภาพบคลากรภาครฐ ใหมความโปรงใส ทนสมย คลองตว มขนาดทเหมาะสม เกดความคมคา

(2) ปรบปรงกระบวนการงบประมาณ และสรางกลไกในการตดตามตรวจสอบการเงน การคลงภาครฐ

(3) เพมประสทธภาพและยกระดบการใหบรการสาธารณะใหไดมาตรฐานสากล

(4) เพมประสทธภาพการบรหารจดการใหแกองคกรปกครองสวนทองถน (5) ปองกนและปราบปรามการทจรต และประพฤตมชอบ (6) ปฏรปกฎหมายและกระบวนการยตธรรมใหมความทนสมย เปนธรรม

และสอดคลองกบขอบงคบสากล หรอขอตกลงระหวางประเทศ

ยทธศาสตรท 7 การพฒนาโครงสรางพนฐาน และระบบ โลจสตกส

(1) การพฒนาโครงสรางพนฐานดานขนสง - พฒนาระบบขนสงทางราง - พฒนาระบบขนสงสาธารณะในเขตเมอง - พฒนาโครงขายทางถนน - พฒนาระบบขนสงทางอากาศ

- 65 -

- พฒนาระบบขนสงทางน า (2) การสนบสนนการพฒนาระบบขนสง (3) การพฒนาระบบโลจสตกส (4) การพฒนาดานพลงงาน (5) การพฒนาดานเศรษฐกจดจทล (6) การพฒนาระบบน าประปา

ยทธศาสตรท 8 การพฒนาวทยาศาสตรเทคโนโลย วจยและนวตกรรม

(1) เรงสงเสรมการลงทนวจยและพฒนาและผลกดนสการใชประโยชนในเชงพาณชยและเขาสงคม

(2) พฒนาผประกอบการใหเปนผประกอบการทางเทคโนโลย (3) พฒนาสภาวะแวดลอมของการพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และน

วตกรรรม

ยทธศาสตรท 9 การพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ

(1) การพฒนาภาคเพอสรางโอกาสทางเศรษฐกจใหกระจายตว อยางทวถง - ภาคเหนอ : พฒนาใหเปนฐานเศรษฐกจสรางสรรคมลคาสง - ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ : พฒนาใหหลดพนจากความยากจนส

เปาหมายการพงตนเอง - ภาคกลาง : พฒนาเปนฐานเศรษฐกจชนน า

- ภาคใต : พฒนาเปนฐานการสรางรายไดทหลากหลาย (2) การพฒนาเมอง - แนวทางการพฒนาหลก - แนวทางการพฒนาเมองส าคญ (3) การพฒนาพนทเศรษฐกจ - พนทบรเวณชายฝงทะเลตะวนออก - พนทเศรษฐกจพเศษชายแดน

ยทธศาสตรท 10 ความรวมมอระหวางประเทศเพอการพฒนา

(1) ขยายความรวมมอทางการคาและการลงทนกบมตรประเทศและแสวงหาตลาดใหม ส าหรบสนคาและบรการของไทย

(2) พฒนาความเชอมโยงดานการคมนาคมขนสงโลจสตกสและโทรคมนาคมในกรอบความรวมมออนภาคภายใตแผนงาน GMS, ACMECS,IMT – GT, BIMSTEC และ JDS และภมภาค อาเซยน เพออ านวยความสะดวกและลดตนทนดานโลจสตกส

(3) พฒนาและสงเสรมใหไทยเปนฐานของการประกอบธรกจ การบรการและการลงทนทโดดเดนในภมภาค

(4) สงเสรมการลงทนในตางประเทศ (Outward investment) ของผประกอบการไทย

(5) เปดประตการคาและพฒนาความรวมมอกบประเทศเพอนบาน ในลกษณะหนสวนทางยทธศาสตรทงในระดบอนภมภาค และภมภาคทมความเสมอภาคกน

(6) สรางความเปนหนสวนการพฒนากบประเทศในอนภาค ภมภาค และ

- 66 -

นานาประเทศ (7) เขารวมเปนภาคความรวมมอระหวางประเทศโดยมบทบาททสรางสรรค (8) สงเสรมความรวมมอกบภมภาค และนานาชาตในการสราง ความมนคง (9) บรณาการภารกจดานความรวมมอระหวางประเทศและดาน การ

ตางประเทศ (10) สงเสรมใหเกดการปรบตวภายในประเทศทส าคญ

2. สถานะของประเทศ

2.1 ดานเศรษฐกจ 2.1.1 3 ปแรกของแผนพฒนาฯ ฉบบท ๑๑ เรมแสดงใหเหนถงขอจ ากดในการขยายตวทางเศรษฐกจ แมวา

เศรษฐกจของไทยในระยะทผานมา (ยกเวนชวงวกฤตการณทางเศรษฐกจ ป 2540 - 2541) จะขยายตวไดดเฉลยประมาณรอยละ 5 ตอป จนท าใหรายไดประชาชาตตอหว (GNP Per Capita) ในป 2557 มาอยทประมาณ 196,240 บาท หรอประมาณ 6,041 ดอลลาร สรอ. ตอคนตอป ซงทาใหประเทศไทยไดขยบฐานะขนมาเปนประเทศรายไดปานกลางขนสง (Upper Middle Income Country) แตในระยะ 8 ปทผานมาการขยายตวทางเศรษฐกจชะลอตวลงและมความผนผวน โดยขยายตวเฉลยเพยงรอยละ 3.2 ชะลอจากรอยละ 5.7 ในชวงแผนพฒนาฯ ฉบบท 9 ซงต ากวาศก ยภาพของระบบเศรษฐกจและต ากวาระดบทจะท าใหประเทศไทย หลดจากกบดกประเทศรายไดปานกลางในระยะเวลาอนควร โดยสาเหตทส าคญประการหนงมาจากการชะลอตวของการลงทนโดยรวมอยางตอเนอง ดงจะเหนไดจาก สดสวนการลงทนรวมตอผลตภณฑมวลรวมในประเทศ (Gross Domestic Product : GDP) ลดลงจากรอยละ 41.3 ในชวงป 2534 – 2539 เปนรอยละ 25.5 ในชวงป 2543 – 2557 นอกจากน เมอเทยบกบประเทศอนๆ ในภมภาค จะพบวาอตราการขยายตวของการลงทนของไทยโดยเฉลยในชวงป 2543 – 2557 อยทประมาณรอยละ 4.9 ต ากวาสงคโปรและมาเลเซยซงมระดบการพฒนาทสงกวาไทย

2.2.2 การปรบโครงสรางการผลตสประเทศรายไดปานกลางขนสง แตความสามารถในการแขงขนเรมลดลง โครงสรางการผลตของไทยไดเปลยนผานจากภาคเกษตรไปสภาคอตสาหกรรมและบรการมากขน (สดสวนของภาคเกษตร อตสาหกรรม และบรการในป 2553 ทระดบรอยละ 9.9 25.4 และ 64.7 เปนรอยละ 7.2 28.5 และ 64.3 ในป 2557 ตามล าดบ) โดยภาคอตสาหกรรมไดมการสงสมองคความรและเทคโนโลยอยางตอเนอง ทาใหมการพฒนาจากอตสาหกรรมขนปฐมภายใตการบรหารจดการของเงนทนตางชาตมาเปนอตสาหกรรมพนฐาน (Supporting Industry) และอตสาหกรรมทมเทคโนโลยสงขนภายใตเครอขายของบรษทแมในตางชาตและของนกลงทนไทยทมสดสวนสงขน จนประเทศไทยกลายเปนประเทศรายไดปานกลางขนสง ขณะเดยวกนกมการเคลอนยายแรงงานจากภาคเกษตรไปยงภาคอตสาหกรรมและบรการทมประสทธภาพการผลตสงกวา ท าใหผลตภาพแรงงานในระยะทผานมายงเพมในระดบทนาพอใจแตการชะลอตวของก าลงแรงงานและการเพมผลตภาพการผลตของก าลงแรงงานเปนไปอยางลาชา ประกอบกบผลตภาพการผลตของปจจยการผลตรวม (Total Factor Productivity : TFP) ทลดลงทาใหความสามารถในการแขงขนระหวางประเทศในระยะหลงลดลงซงสะทอนมาทปรมาณการสงออกรวมขยายตวชาลงจากรอยละ 9.7 ตอปในชวงแผนพฒนาฯ ฉบบท 9 (พ.ศ. 2545 -2549) เปนเฉลยรอยละ 1.1 ในชวง 3 ปของแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 (พ.ศ.2555-2557)

2.1.3 ผลตภาพการผลตของปจจยการผลตรวม (TFP) ยงคงอยในระดบต าท าใหขาดพลงในการขบเคลอน การขยายตวทางเศรษฐกจใหหลดพนจากการเปนประเทศรายไดปานกลาง ซงตองอาศยการผลตทมเทคโนโลยและนวตกรรมการผลตทเปนของตนเองมากขน แมวาการขยายตวของผลตภาพการผลตรวมในชวงกอนแผนพฒนาฯ ฉบบท 10 จะอยในระดบทนาพอใจกตาม แตมแนวโนมลดลงในระยะ 8 ป ทผานมา และยงมความลาชาเมอเทยบกบประเทศทเรมพฒนา

- 67 -

ประเทศในชวงเวลาเดยวกนและสามารถยกระดบการพฒนาประเทศเขาสการเปนประเทศรายไดสงในชวงกอนหนา ทงนการขยายตวของผลตภาพการผลตรวม ลดลงจากรอยละ 3.32 ในชวงแผนพฒนาฯ ฉบบท 9 เปนรอยละ 2.05 ในชวงครงแรกของแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 ท าใหประเทศไทยจ าเปนตองใหความส าคญกบการพฒนาเทคโนโลยและนวตกรรมการผลตเพมการลงทนเพอเพมประสทธภาพของระบบเศรษฐกจ และเพมแรงขบเคลอนจากผลตภาพการผลตของปจจยแรงงาน

2.1.4 การลดลงของความแขงแกรงดานเสถยรภาพทางเศรษฐกจจะเปนอปสรรคตอการแกไขปญหาเชงโครงสราง การรองรบเงอนไขในระบบเศรษฐกจโลก และการด าเนนนโยบายและการบรหารจดการเศรษฐกจในอนาคต แมวาเศรษฐกจไทยจะประสบปญหาเสถยรภาพทางเศรษฐกจรนแรงถงสองครงในป 2524 และ 2540 แตการใหความส าคญกบการรกษาวนยทางการเงนและการคลงทาใหเสถยรภาพของเศรษฐกจไทยอยในเกณฑทแขงแกรง โดยเฉพาะเมอเทยบกบประเทศทมระดบการพฒนาในระดบใกลเคยงกนอยางไรกตาม เสถยรภาพทางเศรษฐกจซงเปนจดแขงของเศรษฐกจไทยและเอออ านวยตอการขยายตวทางเศรษฐกจมาอยางตอเนองเรมมสญญาณทจะเปนขอจากดตอการขยายตวทางเศรษฐกจในระยะยาวมากขน โดยเฉพาะหนสาธารณะซงเพมขนจากเฉลยรอยละ 37.9 ในชวงแผนพฒนาฯ ฉบบท 10 เปนรอยละ 42.2 ในชวง 3 ปแรกของแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 ชใหเหนวาแมจะอยภายใตกรอบวนยทางการคลงแตมแนวโนมเพมขนจากผลของการด าเนนมาตรการกระตนเศรษฐกจระยะสนในระยะทผานมาและจะเปนขอจากดตอการใชมาตรการทางการคลงในการกระตนเศรษฐกจและการพฒนาศกยภาพการขยายตวทางเศรษฐกจในระยะตอไป

2.1.5 อนดบความสามารถในการแขงขนโดยรวมยงปรบตวดขนไมมากนก เนองจากตางประเทศมพลงการขบเคลอนมากกวาไทย และประเทศไทยอยในสถานการณการแขงขนทอยตรงกลางระหวางประเทศทมความไดเปรยบดานตนทนแรงงานและการผลต และประเทศทมความกาวหนาและความสามารถในการแขงขนทางนวตกรรมและความคดสรางสรรค โดยในป พ.ศ.2557 WEF (World Economic Forum) ไดจดอนดบความสามารถในการแขงขนของประเทศไทยเปนอนดบท 31 จาก 144 ประเทศ และในป พ.ศ. 2557 IMD (International Institute for Management Development) ไดจดอนดบไวท 30 จาก 61 ประเทศชนน า ในขณะทผลการวจยประเทศทมความสะดวกในการเขาไปประกอบธรกจประจ าป 2558 หรอ Ease of Doing Business 2015 ซงด าเนนการโดยธนาคารโลกนนประเทศไทยไดรบการจดใหอยในอนดบท 26 จาก 189 ประเทศทวโลก

2.1.6 สถานการณการพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรมของประเทศไดรบการยกระดบดขนจากการผนกก าลงของหนวยงานดานวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม และเชอมโยงใหเกดความมนใจของภาคธรกจเอกชน แตยงคงอยในระดบต าเมอเปรยบเทยบกบกลมประเทศทมรายไดสง โดยในป 2557 อนดบความพรอมดานโครงสรางพนฐานทางวทยาศาสตรอยท 47 และดานเทคโนโลยท 44 จาก 61 ประเทศทจดอนดบโดย IMD ลดลงเมอเทยบกบอนดบท 37 และ 43 ตามล าดบในป 2551 และตลอดชวงระยะเวลา 14 ปทผานมา 2543 - 2556) คาเฉลยการลงทนดานการวจยและพฒนาตอ GDP ยงคงอยในระดบรอยละ0.17 ตอ GDP โดยในป 2556 (ขอมลลาสด) ประเทศไทยมการลงทนดานการวจยและพฒนาเพมขนเปนรอยละ 0.48 ตอ GDP โดยเปนการลงทนวจยและพฒนาจากภาครฐประมาณรอยละ 58 และจากภาคเอกชนประมาณรอยละ 47 ขณะทประเทศทพฒนาแลว เชน เกาหลใต ญปน สหรฐอเมรกา ออสเตรเลย มคาใชจายเพอการวจยและพฒนาอยทรอยละ 4.03, 3.35, 2.79, และ 2.27 ตอ GDP ในป 2555 ตามล าดบขณะเดยวกนบคลากรดานการวจยและพฒนาของประเทศยงมจ านวนไมเพยงพอตอการสงเสร มการพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรมในระดบกาวหนา โดยในป 2556 บคลากรดานการวจยและพฒนามจานวน 11 คนตอประชากร 10,000 คน ซงเมอเปรยบเทยบกบประเทศพฒนาแลว สวนใหญจะอยทระดบ 20 -30 คนตอประชากร 10,000 คน

2.1.7 สถานการณดานโครงสรางพนฐานยงคงมปญหาในหลายๆ ดาน ประกอบดวยรปแบบการขนสงยงไมสามารถปรบเปลยนจากทางถนนเปนทางน าและทางรางไดตามเปาหมายและยงขาดการพฒนาคณภาพการใหบรการ การบรหารจดการกจการประปายงขาดเอกภาพ การใหบรการน าประปายงกระจกในเขตนครหลวงและเขตเมองหลกในภมภาค และมแหลงนาดบไมเพยงพอ การใหบรการ ICT ยงไมทวถงกระจกตวอยในเมอง และมราคาคอนขางสง ประสทธภาพการใช

- 68 -

พลงงานของประเทศมแนวโนมลดลงเลกนอยและยงคงเผชญกบความเสยงดานความมนคงทงในระยะสนและระยะยาว นอกจากนน การสงเสรมการวจยและพฒนาเทคโนโลยและการพฒนานวตกรรมดานพลงงานและ ICT อยในระดบต าและมขอจากด ยงไมสามารถ พฒนาตอยอดในเชงพาณชยไดอยางเปนรปธรรมนอกจากน ดานบคลากรและการบรหารจดการ รวมทงกฎหมายทเกยวของกบการบรหารจดการดานโครงสรางพนฐานยงขาดประสทธภาพ โดยเฉพาะการคมครองทรพยสนทางปญญา การท าธรกรรมอเลกทรอนกส การรกษาความปลอดภย และขอจากดตอการท าธรกจใหมและการประกอบกจการในตางประเทศ ตลอดจนบคลากรดานโลจสตกสยงขาดความรและทกษะเฉพาะดานทตรงตอความตองการของอตสาหกรรม เชน ความรดานภาษา ความรดานเทคโนโลย และความรในการด าเนนธรกจตางประเทศ เปนตน 2.2 ดานสงคม

2.2.1 โครงสรางประชากรเปลยนแปลงเขาสการเปนสงคมสงวย แตยงคงมปญหาทงในเชงปรมาณและคณภาพของประชากรในทกชวงวย เนองจากปจจยหลกๆ ไดแก

(1) ประชากรวยเดกของไทยมจ านวนลดลงอยางรวดเรว มพฒนาการไมสมวยและการตงครรภในกลมวยรนทมแนวโนมเพมขน อตราการเจรญพนธรวมลดลงจาก 6.3 คน ในชวงป 2507 - 2508 เปน 1.62 คน ในชวงป 2548-2558 และคาดวาในป 2583 จะลดลงเหลอเพยง 1.3 คน

(2) ก าลงแรงงานมแนวโนมลดลง และแรงงานกวารอยละ 30 เปนประชากรกลมเจเนอเรชน Y (Gen Y)* ขณะทผลตภาพแรงงานยงเพมขนชา ซงจะเปนขอจากดตอการพฒนาในระยะตอไป ก าลงแรงงานของไทยมจานวน 38.9 ลานคนในชวงป 2555 - 2557 และเรมลดลงรอยละ 0.1 ในป 2556 และรอยละ 0.2 ในป 2557 ขณะทผลตภาพแรงงานเฉลยเพมขนรอยละ 2.2 ตอปในชวง 10 ปทผานมา (ป 2548–2557) แตยงต ากวาประเทศเพอนบาน เชน มาเลเซย 1 เทาตว และสงคโปร 5 เทาตว และก าลงแรงงานกวารอยละ 65.1 มการศกษาระดบมธยมตนและต ากวา นอกจากน ก าลงแรงงานกลมเจเนอเรชนวาย ซงมจ านวนรอยละ 27 ของประชากรในป 2553 มลกษณะความเปนปจเจกสง ไมใหความส าคญกบการมครอบครว สงผลตอรปแบบการประกอบอาชพและอตราการเจรญพนธรวมของประเทศในอนาคต

(3) กลมผสงอายวยกลางและวยปลายมแนวโนมเพมสงขน สะทอนถงภาระคาใชจายดานสขภาพทเพมมากขน ขณะทผสงอายจ านวนมากยงมรายไดไมเพยงพอในการยงชพ ผสงอายมแนวโนมเพมขนจาก 10.3 ลานคน (รอยละ 16.2) ในป 2558 เปน 20.5 ลานคน (รอยละ 32.1) ในป 2583 การเพมขนของผสงอายวยกลางและวยปลายจะสงผลตอภาระคาใชจายในการดแลทเพมสงขน แมผสงอายมสวนรวมในก าลงแรงงานเพมขน แตมรายไดไมเพยงพอกบคาใชจาย เนองจากมการออมนอย และแหลงรายไดหลกรอยละ 78.5 ของรายไดทงหมดมาจากการเกอหนนของบตร

2.2.2 ครวเรอนไทยโดยเฉลยมขนาดลดลงและรปแบบของครอบครวเปลยนแปลงมหลากหลายรปแบบมากขน อตราการเจรญพนธทลดลงสงผลใหขนาดครวเรอนโดยเฉลยลดจาก 3.6 คน ในป 2543 เหลอ 3 คน ในป 2556 โดยครวเรอนเดยว ครวเรอน 1 รน และครวเรอนแหวงกลางมการขยายตวมากทสดในชวงป 2543-2556 สงผลใหความสมพนธทางสงคมและครอบครวเปลยนแปลงไปท าใหครอบครวเสยงตอการลมสลาย

2.2.3 คนไทยยงมปญหาเชงคณภาพทงดานสขภาพ การเรยนร และคณธรรมจรยธรรม โดยคนไทยมอายคาดเฉลยสงขน อายคาดเฉลยเมอแรกเกดของคนไทย ป 2557 เพศชาย 71.3 ป เพศหญง 78.2 ป แตเสยชวตกอนวยอนควรจากโรคและการบาดเจบ เนองจากโรคไมตดตอและอบตเหต อยางไรกตาม คนไทยไดรบโอกาสทางการศกษาสงขน จ านวนปการศกษาเฉลยของประชากรวยแรงงานอาย 15.59 ป เพมขนอยางตอเนอง โดยชวงป 2551 - 2556 มการศกษาเฉลย 8.9 ป ขณะทคณภาพการศกษาอยในระดบต า สะทอนไดจากคะแนนผลสมฤทธทางการเรยนของนกเรยนขนพนฐาน (O-NET) ในป 2556 มคาเฉลยต ากวารอยละ 50 นอกจากน คนไทยสวนใหญมปญหาดานคณธรรมจรยธรรม โดยผลการวจยและการส ารวจตางๆ พบวาปญหาส าคญทสด คอ ความซอสตยสจรต และการทจรตคอรรปชน โดยเหนวาตองสงเสรมคณธรรมจรยธรรมในสงคมไทยเรงดวน

2.2.4 สถานการณความยากจนมแนวโนมลดลง แตยงคงมความเหลอมล าของการกระจายรายได สดสวนคนจนจะลดลงอยางตอเนองจากรอยละ 42 ในป 2543 เหลอรอยละ 10.9 ในป 2556 แตความยากจนยงกระจกตวหนาแนนในภาค

- 69 -

ตะวนเฉยงเหนอและภาคเหนอ ขณะทความเหลอมลาดานรายไดมแนวโนมดขนเลกนอย คาสมประสทธความไมเสมอภาค (Gini Coefficient) ดานรายไดลดลงจาก 0.484 ในป 2554 เหลอ 0.465 ในป 2556 อยางไรกตามความแตกตางของรายไดระหวางกลมคนรวยทสดกบกลมคนจนทสดแตกตางกนถง 34.9 เทา ในป 2556 โดยกลมคนรวยทสดรอยละ 10 ถอครองรายไดสงถงรอยละ 36.8 ของรายไดทงหมด ขณะทกลมคนจนทสดรอยละ 10 ถอครองรายไดเพยงรอยละ 1.1 สาเหตพนฐานทส าคญจากโครงสรางเศรษฐกจทไมสมดล สงผลใหการกระจายประโยชนของการพฒนาไปยงกลมคนตางๆ ในสงคมไมทวถง* ประชากรทเกดชวงป 2555 - 2546

2.2.5 ความเหลอมลาระหวางกลมคนยงคงเปนปญหาส าคญของสงคมไทย อนเนองมาจาก (1) ความเหลอมล าดานสนทรพยทงดานการเงนและการถอครองทดนยงคงกระจกตวอยในกลมคนเพยงสวนนอย

โดยเฉพาะอยางยงการถอครองทดนโดยกลมผถอครองทดนรอยละ 20 มการถอครองทดนมากทสด มสดสวนการถอครองทดนสงกวากลมผถอครองทดนรอยละ 20 ทมการถอครองทดนนอยทสด 325.7 เทา เนองจากปญหากรรมสทธทดน และการขาดประสทธภาพในการบรหารจดการทดนวางเปลาของภาครฐ

(2) เดกยากจนยงเขาไมถงการศกษาขนพนฐาน ขณะทโอกาสในการเขาถงการศกษาในระดบปรญญาตรยงมความแตกตางกนตามฐานะของกลมประชากร ระหวางเขตเมอง-ชนบทและระหวางภมภาค มปจจยหลกมาจากปญหาเรองคาครองชพและการเดนทางไปศกษา โดยกลมประชากรรอยละ 10 ทมฐานะความเปนอยดทสด มโอกาสเขาถงการศกษาระดบปรญญาตรมากกวากลมประชากรรอยละ 10 ทมฐานะความเปนอยดอยทสดประมาณ 19.1 เทา นกศกษาในเขตเมองมโอกาสสงกวานกศกษาในเขตชนบทประมาณ 2.2 เทา

(3) คณภาพการใหบรการสาธารณสขยงคงมความเหลอมล ากนระหวางภมภาค โดยเฉพาะการกระจายทรพยากรทางการแพทยและสาธารณสข อาท จากการส ารวจทรพยากรสาธารณสขในป 2556 พบวา อตราสวนแพทยตอประชากรระหวางกรงเทพฯ และภาคตะวนออกเฉยงเหนอตางกนถง 3.6 เทา

(4) ความเหลอมล าการเขาถงการคมครองทางสงคมของแรงงาน แรงงานอสระเขาถงการคมครองมากขน จากการเขาถงการประกนตนตามมาตรา 50 ทเพมขนจาก 1.29 ลานคน ในป 2555 เปน 2.471 ลานคน ในป 2557 ท าใหแรงงานในระบบมสดสวนเพมขนเปนรอยละ 42.4 ในป 2557 อยางไรกตาม แรงงานในระบบไดรบคาจางเฉลยสงกวาแรงงานนอกระบบประมาณ 2.1 เทา ในป 2556

(5) ความเหลอมล าดานกระบวนการยตธรรม เนองจากประชาชนไมเขาใจกฎหมาย เขาไมถงกระบวนการยตธรรม และหนวยงานในกระบวนการยตธรรมขาดการบรณาการในการท างาน นอกจากน ผมรายไดนอยมกไมไดรบความเปนธรรม ไมสามารถตอสคดจากการทไมสามารถรบภาระคาใชจายในกระบวนการยตธรรมและตองใชระยะเวลายาวนาน

2.2.6 คนไทยมความมนคงทางสงคมมากขน จากการทคนไทยกวารอยละ 99.9 ไดรบความคมครองทางดานสขภาพ โดยอยภายใตระบบประกนสขภาพถวนหนารอยละ 73.8 ระบบประกนสงคมรอยละ 16.7 และระบบสวสดการรกษาพยาบาลขาราชการ/รฐวสาหกจรอยละ 7.1 ขณะท กลมผดอยโอกาสมหลกประกนทางรายไดมนคงขนและมความครอบคลมมากขน โดยในป 2558 ผสงอายไดรบการสงเคราะหเบยยงชพเพมขนเปนแบบขนบนไดตามชวงอาย 8.3 ลานคน จากผสงอายทงประเทศ 10.4 ลานคน สวนผพการไดรบเบยยงชพเพมขนเปน 800 บาท ครอบคลมผพการรอยละ 89.5 และรฐใหเงนอดหนนแกเดกดอยโอกาสทอยในครอบครวยากจนใหไดรบการเลยงดทมคณภาพภายใตโครงการอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกดอยางไรกตาม สวสดการดานทอยอาศยยงไมครอบคลมกลมผมรายไดนอยและผยากไร แมวารฐจดสวสดการดานทอยอาศยภายใตโครงการตางๆ แตปจจบนกลมผมรายไดนอยและรายไดปานกลางยงไมมกรรมสทธในทอยอาศยถง 4,544,926 ครวเรอน อยางไรกตาม รฐเรมใหความส าคญกบการพฒนาทอยอาศยแกผสงอายโดยเฉพาะผทมรายไดนอยและผยากไร

2.2.7 วฒนธรรมอนดงามของไทยเรมเสอมถอยและสงคมไทยมแนวโนมเปนสงคมพหวฒนธรรมมากขน อาท การใหคณคากบความสนกสนาน และความสะดวกสบาย ละเลยเรองวนย มความเหนแกตว ไมรจกเสยสละ ไมเออเฟอเผอแผ

- 70 -

และขาดความรบผดชอบ นอกจากนยงมแนวโนมการเปนสงคมพหวฒนธรรม โดยเฉพาะการเขามาของแรงงานตางชาตทกอใหเกดการนาเอาวฒนธรรมตนทางผสมผสานกบวฒนธรรมทองถน

2.2.8 ความเขมแขงของชมชนมแนวโนมทดขน ชมชนสามารถแกปญหาและสนองตอบความตองการของชมชนดวยตนเองไดดขน โดยมกระบวนการจดท าแผนชมชนทครอบคลมทกพนท และบรณาการเปนแผนต าบลเพอเชอมโยงกบแผนขององคกรปกครองสวนทองถน แผนพฒนาอ าเภอ และแผนพฒนาจงหวดเพอใหไดรบการสนบสนนทงในดานองคความรและงบประมาณในกจกรรมทเกนความสามารถของชมชน มการรวมกลมท ากจกรรมทงดานเศรษฐกจ สงคม สงแวดลอมและเชอมโยงเปนเครอขายเพมขนจาก 142,632 แหงในป 2555 เปน 152,377 แหง ในป 2556 สวนใหญเปนกลมธรกจชมชนและอาชพ รอยละ 32.51 ขององคกรทงหมด และองคกรการเงน รอยละ 26.77

2.2.9 ความไมยอมรบในความคดเหนทแตกตางกนสงผลใหเกดความขดแยงในสงคม ในชวงระยะเวลากวา 10 ปทผานมา ความขดแยงในเชงความคดเหนทางการเมองของกลมตางๆ ทมความรนแรงมากขน น าไปสความสญเสยตอชวต ทรพยสน และสงผลกระทบสภาพจตใจของประชาชนทงทางตรงและทางออม

2.3 ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 2.3.1 ทรพยากรธรรมชาตสวนใหญถกน าไปใชในการพฒนาจ านวนมาก กอใหเกดความเสอมโทรมอยางตอเนอง

และเกดปญหาความขดแยงในการใชประโยชนทรพยากรธรรมชาตมากขน (1) พนทปาไมลดลง เนองจากจ านวนประชากรทเพมมากขน ทาใหความตองการใชทดนเพอการผลตทาง

การเกษตร การอยอาศย และการพฒนาโครงสรางพนฐานเพมมากขนตามไปดวย พนทปาไมจงถกบกรกท าลายมากขน โดยพนทปาไมลดลงจาก 171.02 ลานไร หรอรอยละ 53.33 ของพนททงหมดของประเทศในป 2504 เปน 102 ลานไร หรอคดเปนรอยละ 31.6 ในป 2556

(2) ทรพยากรดนเสอมโทรม ท าใหความหลากหลายทางชวภาพถกคกคามทรพยากรดนและทดนมปญหาความเสอมโทรมของดนจากการใชประโยชนทไมถกตองตามหลกวชาการ ดนเกษตรกรรมเสอมคณภาพ การชะลางพงทลายของดน นอกจากน ยงมปญหาพนทสงชนหรอพนทภเขา ซงมขอจ ากดในการน าไปใชประโยชน การใชทรพยากรทดนของประเทศยงไมมประสทธภาพและขาดการบรณาการของหนวยงานทเกยวของ การบรหารจดการทดนมปญหาความไมเปนธรรมและการกระจายสทธการถอครองทดน ความหลากหลายทางชวภาพก าลงตกอยภายใตภาวะถกคกคาม โดยมสาเหตมาจากการสญเสยระบบนเวศปาไมอยางตอเนองเปนเวลานาน

(3) ปาชายเลนและระบบนเวศชายฝงถกทาลาย และมการเปลยนสภาพไปใชประโยชนอนๆ จ านวนมาก เชน การเพาะเลยงชายฝง โดยเฉพาะการท านากง การขยายตวของเมองและอตสาหกรรม ท าใหพนทปาชายเลนลดลงจากป 2504 ทมพนทปาชายเลนกวา 2.3 ลานไร เหลอเพยง 1.5 ลานไร ในป 2552 คดเปนการลดลงรอยละ 34.8 ท าใหรฐเรมมนโยบายปกปองปาชายเลนอยางจรงจง โดยไมอนญาตการตอสมปทานบตรทงหมดตงแตป 2534 และหามการใชประโยชนอนๆ อยางไรกตาม ในระหวางป 2549-2554 พบวา ปาชายเลนมสภาพดขน ในป 2554 ผลผลตประมงทะเลมปรมาณเพยง 1.61 ลานตน ลดลงจากป 2549 ทมปรมาณ 2.42 ลานตน ในขณะทพนทเพาะเลยงสตวน าชายฝงของประเทศไทยยงคงขยายตวอยางตอเนองจากปรมาณความตองการรสตวน าทเพมมากขน

(4) การผลตพลงงานในประเทศไมเพยงพอกบความตองการ แตประสทธภาพการใชพลงงานดขน ความตองการใชพลงงานของประเทศเพมขนตลอด 30 ปทผานมาแตการผลตพลงงานเชงพาณชยเพอการบรโภคภายในประเทศไมเพยงพอกบความตองการ ท าใหตองน าเขาจากตางประเทศเพมขนโดยในป 2555 ตองน าเขาเพมขนรอยละ 6 อยทระดบ 1.08 ลานบารเรลเทยบเทานามนดบตอวน คดเปนรอยละ 54 ของความตองการใชในป 2555 และคดเปนรอยละ 12.5 ของ GDP โดยน ามนดบมการน าเขาสงทสดคดเปนรอยละ 76 ของการน าเขาพลงงานทงหมด ขณะทการใชพลงงานเชงพาณชยขนตนในป 2555 เพมขนรอยละ 6.8 อยทระดบ 1.981 พนบารเรลเทยบเทาน ามนดบตอวน ทงน ประสทธภาพการใชพลงงานของประเทศไทยมแนวโนม ดขน โดยมอตราการเพมขนของการใชพลงงานต ากวาอตราขยายตวของ GDP โดยในป 2555 การเพมขนของ GDP รอยละ 1 ขณะทมการใชพลงงานเพมขนเพยงรอยละ 0.6

- 71 -

(5) ทรพยากรน ายงมสวนทไมสามารถจดสรรไดตามความตองการ ประเทศไทยประกอบดวย 25 ลมน าหลก น าท าตามธรรมชาตมปรมาณรวม 285,227 ลานลกบาศกเมตร ขณะทการพฒนาแหลงเกบกกนาในประเทศมความจ คดเปนรอยละ 28 ของปรมาณน าธรรมชาต มแองน าบาดาล ทงหมด 27 แองน าบาดาล มปรมาณ การกกเกบในชนน าบาดาลรวมประมาณ 1.13 ลานลานลกบาศกเมตร มศกยภาพทจะพฒนาขนมาใชได โดยไมกระทบตอปรมาณน าบาดาลทมอยไดรวมปละ 68,200 ลานลกบาศกเมตรอยางไรกตาม การพฒนา น าบาดาลขนมาใช มขอจ ากดในเรองของความคมทนเนองจากมคาใชจายในการสบน า และการด าเนน การส ารวจสง ขณะทภาพรวมความตองการใชน าในประเทศ ในป 2557 มจ านวนประมาณ 151,750 ลานลกบาศกเมตร โดยทศกยภาพของการเขาถงแหลงน าของภาคสวนตางๆ มจ านวน 102,140 ลานลกบาศกเมตร และยงไมสามารถจดสรรน าตามความตองการไดอกประมาณ 49,610 ลานลกบาศกเมตร

2.3.2 ปญหาสงแวดลอมเพมสงขนตามการขยายตวของเศรษฐกจและชมชนเมอง (1) ปญหาขยะมลฝอยยงไมไดรบการแกไขอยางมประสทธภาพ แนวโนมอตราการเกดขยะมลฝอยเฉลยตอคนตอวน

เพมสงขนจาก 1.04 กโลกรม/คน/วน ในป 2553 เปน 1.11 กโลกรม/คน/วน ในป 2557 สถานทก าจดขยะแบบถกตองตามหลกวชาการมเพยงรอยละ 19 และมการน ามลฝอยกลบไปใชประโยชนเพยงรอยละ 18 ท าใหมปรมาณขยะสะสมตกคางเพมสงขนถง 19.9 ลานตน ในป 2556 ของเสยอนตราย ในป 2557 มประมาณ 2.69 ลานตน โดยขยะอเลกทรอนกสมแนวโนมเพมขนรอยละ 10 ตอป เนองจากความกาวหนาทางเทคโนโลยทมการปรบเปลยนอยางรวดเรว สงผลใหในอนาคตอาจตองประสบปญหาการก าจดซากของเสยเหลาน หากภาครฐไมมมาตรการหรอมกฎหมายควบคมการรไซเคลขยะอยางครบวงจร ขณะทการจดการของเสยอนตรายจากภาคอตสาหกรรมสามารถจดการไดประมาณรอยละ 70 โดยภาคอตสาหกรรมมการนาของเสยอนตรายกลบมาใชประโยชนใหมมากขน แตยงพบการลกลอบทงกากอตสาหกรรมในหลายพนทอยางตอเนอง เนองจากตนทนในการก าจดสง

(2) มลพษทางอากาศยงเกนมาตรฐานหลายแหง แตมแนวโนมดขน ในป 2557 พบสารมลพษทางอากาศเกนคามาตรฐานในหลายพนทของประเทศ และทเปนปญหาส าคญไดแกฝนละออง กาซโอโซน และสารอนทรยระเหยงาย (VOCs) โดยมพนทวกฤตในเขตพนทมาบตาพด จงหวดระยอง ทยงคงประสบปญหาสารอนทรยระเหยงาย ในขณะทพนทอน เชน กรงเทพฯ ปทมธานเชยงใหม ขอนแกน พบสารเบนซนเกนคามาตรฐาน แตสวนใหญมปรมาณลดลงจากปทผานมา ซงไดรบผลดจากการปรบปรงมาตรฐานน ามนเชอเพลงเมอตนป 2557 ทงน ในพนทกรงเทพมหานคร การทปญหาฝนละอองและเบนซนมปรมาณลดลง สวนหนงเปนผลการปรบปรงมาตรฐานน ามนเชอเพลงจาก EURO 3 เปน EURO 4 ตงแตป 2555 และการปรบปรงระบบขนสงสาธารณะและทางจกรยาน การเขมงวดกบการตรวจจบรถควนด า อยางไรกตาม ปญหามลพษทางอากาศในพนทมาจากสาเหตหลกคอปรมาณรถยนตจ านวนมากส าหรบมลพษจากหมอกควน ในพนทภาคเหนอตอนบน พบวาสถานการณดขนเปนล าดบ โดยความรวมมอและการท างานระหวางภาครฐ องคกรปกครองสวนทองถน (อปท.) และประชาชนดขน

(3) คณภาพน าทอยในเกณฑดมแนวโนมลดลง สถานการณคณภาพน าในชวง 10 ปทผานมา (พ.ศ. 2548 -2557) มแนวโนมเสอมโทรมลง โดยแหลงนาทอยในเกณฑดมแนวโนมลดลงสวนแหลงน าทอยในเ กณฑพอใชและเสอมโทรมมแนวโนมเพมขน สาเหตส าคญมาจากการชะหนาดนทมปยตกคางจากการเกษตรและการปศสตว และการระบายนาเสยจากชมชน ระบบบ าบดน าเสยรวมของชมชน มจ านวนไมเพยงพอตอ การบ าบดน าเสยทเพมขนตามการขยายตวและการเจรญเตบโตของชมชน โดยปจจบน มปรมาณน าเสยจาก ชมชน 10.3 ลานลกบาศกเมตรตอวน ขณะทระบบบ าบดน าเสยรองรบน าเสยทเกดขนไดเพยงรอยละ 31

(4) ประเทศไทยปลอยกาซเรอนกระจกเพมขน แตอตราการเตบโตลดลงปรมาณการปลอยกาซเรอนกระจกจากสาขาพลงงานมแนวโนมเพมขนอยางตอเนอง ตามปรมาณความตองการใชพลงงานทเพมขนตามการขยายตวทางเศรษฐกจของประเทศ จากรายงานแหงชาตฉบบท 2 การจดทาบญชกาซเรอนกระจกของประเทศไทย ระบวาประเทศไทยมการปลอยกาซเรอนกระจก ในป 2533 ปรมาณ 229.09 ลานตนคารบอนไดออกไซดเทยบเทา และเพมเปน 265.9 ลานตน

- 72 -

คารบอนไดออกไซดเทยบเทา ในป 2547 โดยปรมาณการปลอยกาซเรอนกระจกมแนวโนมเพมขนรอยละ 3.3 ตอป อยางไรกตาม อตราการเตบโตลดลงในชวง 5 ปทผานมา ทงนเนองมาจากมาตรการการลดกาซเรอนกระจกตางๆ ทมการด าเนนงานเพมมากขนในประเทศ ประกอบกบการกกเกบกาซเรอนกระจกในภาคปาไมและการใชประโยชนทดนมแนวโนมเพมมากขนรอยละ 1.1 จงสงผลใหภาคดงกลาวเปนภาคทมความส าคญมากในการเพมการดดกลบและชวยลดปรมาณการปลอยกาซเรอนกระจกโดยรวมของประเทศ

2.3.3 ภยพบตทางธรรมชาตโดยเฉพาะอยางยงอทกภยเกดขนบอยครงและมความรนแรงมากขน สงผลกระทบตอภาคการผลตและวถการด ารงชวตของคนไทย ทงอทกภย ภยแลง วาตภย และดนถลม สรางความเสยหายนบเปนมลคากวาหมนลานบาท อนเปนผลกระทบมาจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ ภยพบตทางธรรมชาตโดยเฉพาะอยางยงอทกภยมแนวโนมและความถมากขน ซงจะสงผลกระทบตอภาคการผลตและวถการด ารงชวตของคนไทยเปนประจ าทกปในมตของจ านวนประชากรเสยงภยจะพบวาภยแลงเปนภยธรรมชาตทสงผลกระทบตอประชากรเปนจานวนมากกวาภยประเภทอนๆ ในขณะทน าทวมเปนภยธรรมชาต ทสงผลใหประเทศไทยถกจดอยในลาดบประเทศทมความเสยงตนๆ ของโลก

2.4 ดานการบรหารจดการและการปรบปรงประสทธภาพกลไกการพฒนา 2.4.1 ดานธรรมาภบาล (1) ประเทศไทยจะตองใหความส าคญกบเรองธรรมาภบาลอยางเรงดวนจากการประเมนผานดชนความอยเยนเปน

สขรวมกนในสงคมไทย ชวา สงคมไทยในภาพรวมมความอยเยนเปนสขรวมกนอยในระดบปานกลางในป 2556 แตองคประกอบดานสงคมประชาธปไตยทมธรรมาภบาลอยในระดบทตองเรงแกไข สถานการณดงกลาว ถอเปนความจ าเปนของประเทศไทยทจะตองใหความส าคญกบเรองธรรมาภบาลอยางเรงดวน เนองจากสถานการณวกฤตคณธรรม จรยธรรมและธรรมาภบาลของสงคมไทยหลกธรรมาภบาล ตามระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการสรางระบบบรหารกจการบานเมองและสงคมทด พ.ศ.2552 มอยางนอย 6 ประการคอ (1) หลกนตธรรม (2) หลกคณธรรม (3) หลกความโปรงใส (4) หลกความมสวนรวม (5) หลกความรบผดชอบ (6) หลกความคมคา ขณะน ไดมการสะสมตวและลกลามสทกภาคสวน ไดแก ภาคการเมองทงระดบชาตและระดบทองถนทมการซอสทธ ขายเสยง มการทจรตเพอใหไดรบการเลอกตง มผลประโยชนสวนตนทบซอนกบผลประโยชนรฐหนวยงานภาครฐ มระบบการบรหารงานทไมเปนธรรมาภบาล มการใชอ านาจหนาทโดยมชอบ หาผลประโยชนใหตนเองและพวกพอง ภาคธรกจบางสวนมการรวมมอกบนกการเมองและขาราชการ กระท าการทจรตเพอใหไดงานจากภาครฐ ปดงานอยางรวดเรว ผกขาดทางธรกจ หลกเลยงภาษ ขาดความรบผดชอบตอผบรโภค ภาคประชาชนมแนวโนมยอมรบการทจรตตางๆ ทตนเองไดรบประโยชนมากขน สถาบนทางศาสนาบางสวนประพฤตผดคณธรรมและจรยธรรมเสยเอง มปญหาการบรหารจดการทรพยสนของสวนรวม ขาดความโปรงใส ปลอยใหคนบางกลมใชศาสนาเปนเครองมอแสวงหาประโยชน สอมวลชนหลายส านกวางตวไมเปนกลาง ไมแสดงบทบาทในการตอตานการทจรตหรอปกปดขอเทจจรง รบผลประโยชนจากกลมนายทนและนกธรกจการเมองจนไมสามารถรกษาจรยธรรมหรอจรรยาบรรณของวชาชพได

(2) ภาคเอกชนมการประเมนหลกบรษทภบาล ตงแตป 2544 โดยสมาคมสงเสรมสถาบนกรรมการบรษทไทย (Thai Institute of Directors : IOD) ไดส ารวจการก ากบดแลกจการของบรษทจดทะเบยนในตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทยอยางตอเนอง พบวา บรษทจดทะเบยนทมธรรมาภบาลมคะแนนเฉลยอยท 72 ในป 2557 ถอวาอยในระดบดเมอเทยบกบป 2545 ทมคะแนนเฉลยอยท 52 และมคะแนนเฉลยลดลงเมอเทยบกบป 2554 ทมคะแนนเฉลยอยท 77 แสดงใหเหนวา บรษทจดทะเบยนไทย ใหความส าคญในการพฒนาการก ากบดแลกจการทดเพอโอกาสในการเตบโตอยางยงยนและสรางความเชอมนแกผลงทนทงในประเทศและตางประเทศสการยอมรบในระดบสากล

2.4.2 ดานการบรหารจดการภาครฐและการกระจายอ านาจ

- 73 -

(1) การบรหารจดการภาครฐมการปรบปรงตามยคสมย พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2534 ไดจดระเบยบการบรหารราชการแผนดนแบงออกเปน 3 สวน ไดแก บรหารราชการสวนกลาง บรหารราชการสวนภมภาค และบรหารราชการสวนทองถนทใชหลกการกระจายอ านาจทสวนกลางไดมอบอ านาจระดบหนงใหประชาชนในทองถนไปด าเนนการปกครองตนเองอยางอสระโดยทไมขดตอกฎหมายของประเทศ ทงสามสวนนอยในการควบคมและบรหารงานของคณะรฐมนตร ซงมหนาทรบผดชอบบรหารราชการแผนดน รวมไปถงการก าหนดนโยบายเพอใหขาราชการนาไปปฏบต ทงนการปฏรประบบราชการทเกดการเปลยนแปลงอยางชดเจนในโครงสรางของหนวยราชการเกดขนจากพระราชบญญตปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ.2545 มการก าหนดสวนราชการไวเปน 20 กระทรวง และส วนราชการไมสงกดส านกนายกรฐมนตร กระทรวง หรอทบวง

(2) การกระจายอ านาจเกดผลส าเรจหลายดานแตยงมปญหาทตองแกไขการกระจายอ านาจใหแก อปท. ในระยะทผานมาไดด าเนนการตามแนวทางของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ.2540 และ 2550 และตามแผนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน และแผนปฏบตการก าหนดขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถนฉบบท 1 และฉบบท 2 นอกจากนน มการใชงบประมาณเปนตวกระตนใหเกดการถายโอนภารกจ หนาทและเพมรายไดในการด าเนนงานของ อปท. โดยในปงบประมาณ พ.ศ.2543 สดสวนของรายไดของทองถนตอรายไดรฐบาลคดเปนรอยละ 13.31 เพมขนเปนรอยละ 25.17 ในปงบประมาณ 2550 และรอยละ 28.21 ในปงบประมาณ พ.ศ.2559 มการถายโอนภารกจไปแลวตามแผนปฏบตการก าหนดขนตอนการกระจายอ านาจใหแก อปท. ฉบบท 1 จ านวน 185 ภารกจจากภารกจทจะตองถายโอน 245 ภารกจและถายโอนภารกจตามแผนปฏบตการฯ ฉบบท 2 จ านวน 75 งาน/กจกรรม จาก 114 งาน/กจกรรม และถายโอนบคลากรจากสวนกลางใหองคกรปกครองสวนทองถน จ านวน 9,850 คน แบงเปนขาราชการ 1,378 คน บคลากรทางการศกษา 5,295 คน ขาราชการกระทรวงสาธารณสขซงประจ าอยทสถานอนามย จ านวน 79 คน และลกจางประจ า 3,098 คน อยางไรกตามยงมปญหาทตองการการแกไข เชน การทบซอนของอ านาจหนาทและเขตพนทระหวางองคการบรหารสวนจงหวดและเทศบาลหรองคการบรหารสวนต าบล ทาใหการจดบรการสาธารณะใหกบประชาชนยงขาดความสมดล ปญหาการซอเสยง ท าใหการเลอกตงระดบทองถนขาดความชอบธรรม และปญหาการขาดแคลนรายไดของ อปท. ซงรายไดททองถนจดเกบเองในภาพรวมมสดสวนเพยงรอยละ 9.90 ของรายไดรฐบาลในปงบประมาณ พ.ศ. 2549 และเพมเปนรอยละ 10.65 ในปงบประมาณ พ.ศ.2559 ทองถนจ าเปนตองพงพาเงนอดหนนจากรฐบาล คดเปนรอยละ 38.52 และรอยละ 39.46 ตามล าดบ สงผลให อปท. ในพนททมกจกรรมทางเศรษฐกจหนาแนน เชน การเปนแหลงทตงของอตสาหกรรม การคา การบรการ การเปนพนทเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ แหลงทองเทยวทมชอเสยงระดบโลก การจดบรการสาธารณะรองรบการเตบโตของเมองและการเพมขนของประชากรแฝงและแรงงานตางดาวไดอยางมขอบเขตจากด

2.4.3 ดานการทจรตคอรรปชน ไทยก าลงประสบปญหาการทจรตเชงนโยบายและผลประโยชนทบซอนเปนอยางมาก พฒนาการของการทจรตคอรรปชนในสงคมไทยเปลยนแปลงจากในอดตทมรปแบบการทจรตจดซอจดจาง รบสนบน ซงสามารถตรวจสอบหาหลกฐานจบผดมาลงโทษได เนองจากมความซบซอนไมมากเทากบการทจรตคอรรปชนในปจจบนทประเทศไทยมความเสยหายจากการทจรตคอรรปชนขนาดใหญทสง เปนแสนลานบาท อนเนองจากการทจรตเชงนโยบายและผลประโยชนทบซอนซงเปนรปแบบใหมทเกดมากขนในชวงทรฐเขามามบทบาทในการพฒนาเศรษฐกจและการหาประโยชนจากธรกจในโลกสมยใหม มความซบซอนเพมขนและในปจจบนประเทศไทยประสบปญหาการทจรตเชงนโยบายและผลประโยชนทบซอนเปนอยางมาก ไมวาจะเปนองคกรภาครฐหรอภาคเอกชน และมาตรการตางๆ ทออกมา รวมทงกฎหมายเกยวกบการทจรตและการตรวจสอบจากองคกรตางๆ ยงไมสามารถทจะเขาไปแกไขปญหาเหลานได ดงปรากฏตามดชนภาพลกษณคอรรปชน (Corruption Perception Index : CPI) พ.ศ.2557 ขององคกรเพอความโปรงใสนานาชาต พบวาประเทศไทยได 38 คะแนนจากคะแนนเตม 100 คะแนน อยอนดบท 85 จากการจดอนดบทงหมด 175 ประเทศทวโลก จะเหนไดวาประเทศไทยมคะแนนดขนเลกนอยเทยบกบป 2556 ทได 35 คะแนน อยอนดบ 102 โดยเ มอเทยบกบ

- 74 -

ประเทศในกลมอาเซยน พบวา ประเทศไทยมคะแนนเทากบประเทศฟลปปนส สวนประเทศสงคโปรสงถง 84 คะแนน และมาเลเซยได 52 คะแนน (คะแนนมากหมายถงมคอรรปชนนอย)

1.3 แผนพฒนาภาค/แผนพฒนากลมจงหวด/แผนพฒนาจงหวด - แผนพฒนาภาค ยทธศาสตรภาคตะวนออกเฉยงเหนอ (19 จงหวด)

วสยทศน

“เปนศนยกลางการผลตสนคาดานการเกษตร อตสาหกรรม และบรการ โดยใชนวตกรรม สรางสรรค ทเชอมโยงความตองการของตลาดภายในและตางประเทศ”

พนธกจ 1. เสรมสรางความรวมมอดานการผลต การคา การลงทน และการบรการ ทงในและนอกอาเซยน 2. พฒนาขดความสามารถการผลตสนคาและบรการ โดยใชนวตกรรม เพอยกระดบมาตรฐานใหตรงกบ

ความตองการของตลาดและสามารถแขงขนไดทงในและตางประเทศ 3. สงเสรมการมสวนรวมเพอพฒนาเศรษฐกจตามแนวทางของประชารฐ 4. พฒนาโครงสรางพนฐานเพอเชอมโยงความสามารถในการแขงขนทงในและตางประเทศ 5. สงเสรมใหประชาชนเปนนกการคา (Trading Nation) 6. เสรมสรางเครอขายความรวมมอในภาคตะวนออกเฉยงเหนอเพอเปนศนยกลางการผลต การคา การ ลงทน

เปาประสงค 1. เพอยกระดบขดความสามารถในการแขงขนของผประกอบการในการผลตสนคาและบรการ 2. เพอเพมมลคาผลตภณฑมวลรวมของภาคตะวนออกเฉยงเหนอ เฉลยรอยละ 5 ตอป

3. เพอรกษาสงแวดลอมใหสมดลกบการพฒนาโดยเพมพนทปาไมใหไดรอยละ 40 ของพนทภาค

1. ยทธศาสตรดานการเกษตร ยทธศาสตรท 1 การบรหารจดการน าเพอการผลตการเกษตร ยทธศาสตรท 2 การพฒนาทดนเพอการผลตการเกษตร ยทธศาสตรท 3 การใชหลกความพอเพยงประยกตกบการผลตการเกษตร ยทธศาสตรท 4 การยกระดบการแปรรปขาวหอมมะล ยทธศาสตรท 5 การยกระดบการแปรรปขาวเหนยว ยทธศาสตรท 6 การขบเคลอนขดความสามารถเพอเพมผลตภาพการเกษตรในพนทลมน าทมศกยภาพ

ยทธศาสตรท 7 การยกระดบการผลตออย ยทธศาสตรท 8 การยกระดบการผลตมนส าปะหลง ยทธศาสตรท 9 การแปรรปยางพารา ยทธศาสตรท 10 การผลตโคเนอ ยทธศาสตรท 11 การผลตโคนม และผลตภณฑนม ยทธศาสตรท 12 การสงเสรมสมรรถนะและเสรมสรางศกยภาพของเกษตรกร และกลมสถาบนเกษตรกร ยทธศาสตรท 13 การใชนวตกรรมเพอพฒนาการแปรรป และการตลาด เพอสรางความแตกตางของ

ผลตภณฑ

- 75 -

2. ยทธศาสตรดานอตสาหกรรม ยทธศาสตรท 1 การพฒนาขดความสามารถของผประกอบการอตสาหกรรมดานการผลตตาม ความตองการของตลาดดวยนวตกรรม ยทธศาสตรท 2 การแปรรปอาหารและเกษตรอตสาหกรรมดวยนวตกรรมตามความตองการของตลาด ยทธศาสตรท 3 การพฒนาอตสาหกรรมการเกษตรและเทคโนโลยชวภาพดวยนวตกรรม ยทธศาสตรท 4 การผลตสนคาทมอตลกษณทองถนเชอมโยงการทองเทยว

3. ยทธศาสตรดานการคาและบรการ ยทธศาสตรท 1 อตสาหกรรมการทองเทยวชมชน ยทธศาสตรท 2 การทองเทยวเชงประวตศาสตร วฒนธรรม และวถชวต ยทธศาสตรท 3 การคา การคาชายแดน และการลงทน ยทธศาสตรท 4 การพฒนาโครงสรางพนฐานและการคมนาคมขนสงใหมประสทธภาพ ยทธศาสตรท 5 สรางสมดลดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ยทธศาสตรท 6 การยกระดบเมองเศรษฐกจเปนมหานคร

อางอง http://readgur.com/doc/1955606/ แนวทางการจดท าและปรบแผนฯ ภาค รฐ ธนาดเรก, Ph.D. 31 สงหาคม 2559

-แผนพฒนากลมจงหวด ยทธศาสตรการพฒนากลมจงหวด ภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนลาง 2 ประกอบดวย 4 จงหวด ไดแก จงหวดอบลราชธาน จงหวดศรสะเกษ จงหวดยโสธร และจงหวดอ านาจเจรญ วสยทศน

“ขาวหอมมะลเปนเลศ การทองเทยว และการคาชายแดน ไดมาตรฐานสากล” พนธกจ

1.พฒนาคณภาพการผลตตามมาตรฐาน GAP และเพมมลคาผลตภณฑ เพมชองทางการตลาดขาวหอมมะลคณภาพด 2.ฟนฟและพฒนาแหลงทองเทยวใหมศกยภาพ และพฒนาทกษะบคลากรสงเสรมการประชาสมพนธ และการตลาดใหไดมาตรฐาน 3.เสรมสรางความเขมแขงเครอขายวสาหกจชมชน ผประกอบการและเครอขาย พนธมตรธรกจการคาชายแดน ทงดานการบรหารจดการ และพฒนาระบบโลจสตกส เพอการกระตนเศรษฐกจเชงสรางสรรค

เปาประสงครวม 1.เพมผลผลตใหไดมาตรฐาน และสรางมลคาผลตภณฑดวยการแปรรป เพมชองทางการตลาดทงในและตางประเทศ ขาวหอมมะลคณภาพด 2.พฒนาคณภาพแหลงทองเทยวทมศกยภาพใหไดมาตรฐาน และสงเสรมการบรหารจดการมรวมรวมขององคกรปกครองสวนทองถนและชมชนในแหลงทองเทยว 3.สรางเครอขายการคากลมจงหวดเพอเพมมลคาการคาชายแดนดวยระบบโลจสตกส (Logistics) ทมประสทธภาพ

ตวชวด/คาเปาหมาย 1.รอยละของจ านวนแปลง/ฟารมทไดรบใบรบรองมาตรฐาน GAP ขาวหมอมะลคาเปาหมาย รอยละ 90 2.รอยละทเพมขนของรายไดจากกานทองเทยว คาเปาหมายเฉลยรอยละ 8 ตอป 3.มลคาการคาชายแดนเพมขน คาเปาหมายรอยละ 10 ตอป

http://readgur.com/doc/1955606/

- 76 -

ประเดนยทธศาสตร กลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ตอนลาง 2 ไดก าหนดประเดนยทธศาสตรการพฒนา กลมจงหวดฯ เพอใหบรรล วสยทศน 3 ประเดนยทธศาสตร ดงน

ยทธศาสตรการพฒนากลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนลาง

ยทธศาสตรการพฒนากลมจงหวด ภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนลาง

กรอบแนวทางการพฒนา

ยทธศาสตรท 1 พฒนาคณภาพและเพมมลคาขาวหอมมะลสความตองการของตลาด

(1) พฒนาประสทธภาพกระบวนการผลตขาวหอมมะลใหไดคณภาพตามมาตรฐาน

(2) สงเสรมเครอขายผผลต ผประกอบการแปรรปและผลตภณฑ ขาวหอมมะลคณภาพด

(3) เพมชองทางการตลาดขาวหอมมะลคณภาพด (4) สรางและพฒนาตราสนคา บรรจภณฑ ระบบสารสนเทศ

ดานการผลตและการตลาด

ยทธศาสตรท 2 พฒนาคณภาพการทองเทยว ใหไดระดบมาตรฐานและยงยน

(1) พฒนาแหลงทองเทยวทมศกยภาพในกลมจงหวดใหมคณภาพและ ไดมาตรฐานสากล

(2) เสรมสรางความเขมแขงในการบรหารจดการและพฒนาการพฒนาการทองเทยวอยางยงยน

(3) สนบสนนการพฒนาบรการและการบรหารจดการของเครอขายการทองเทยวทมศกยภาพ

(4) สงเสรมการประชาสมพนธและพฒนาการตลาดทองเทยวและ สงเสรมการพฒนาสนคา ผลตภณฑชมชนเพอการทองเทยว

ยทธศาสตรท 3 พฒนาระบบสนบสนนการบรหารจดการธรกจการคาและเพมมลคาการคาชายแดนครบวงจร และไดมาตรฐานสากล

(1) เสรมสรางความเขมแขงของเครอขาย วสาหกจชมชนและผประกอบการเศรษฐกจขนาดกลางและขนาดยอม

(2) เสรมสรางเครอขายพนธมตรทางการคา การลงทนในกลมจงหวด และประเทศเพอนบาน

(3) การศกษาวจยและการพฒนาระบบผลตและสงมอบ (Logistics) เพอสนบสนนธรกจการคา

- 77 -

-แผนพฒนาจงหวดศรสะเกษ วสยทศน “ประตการคาและการทองเทยวสอารยธรรมขอมโบราณ ดนแดนเกษตรปลอดภยไดมาตรฐาน”

พนธกจ 1.สงเสรมการคา การลงทน และการทองเทยวกบกลมประเทศอาเซยน 2.เสรมสรางสนคาเกษตรปลอดภยและไดมาตรฐาน รวมถงการเพมมลคาอตสาหกรรมแปรรปสนคาเกษตร 3.สงเสรมสขภาวะ การศกษา การกฬา และเพมความรมรนพนทสเขยว 4.สรางความมงคง ความเปนระเบยบเรยบรอยของบานเมอง 5.บรณาการการท างานของทกภาคสวน เพอขบเคลอนยทธศาสตรจงหวดใหบรรลผลสมฤทธ

เปาประสงค 1.มลคาการทองเทยว การลงทน และรายไดจากการทองเทยวเพมขนอยางตอเนอง 2.ผลผลตดานกานเกษตรและอตสาหกรรมแปรรปสนคาเกษตรมความปลอดภยไดมาตรฐานเพมขน 3.ประชาชนอาศยในสภาพแวดลอมทเหมาะสม มพนทสเขยวทรมรน ผคนมคณภาพชวตทด มความมงคงและความปลอดภยในชวตและทรพยสน ผลสมฤทธทางการศกษาและการกฬาเพมสงขน 4.ชมชนและสงคมระเบยบ มความเรยบรอย และมความมงคง

ประเดนยทธศาสตร 1. การยกระดบเศรษฐกจใหพงตนเองและแขงขนได 2. การสรางภมคมกนทางสงคมและคณภาพชวตทด 3. การพฒนาโครงสรางพนฐาน ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 4. การเสรมสรางความมนคงและการรกษาความสงบเรยบรอย

ยทธศาสตรอ าเภอกนทรลกษ การจดท าแผนยทธศาสตรพฒนาอ าเภอ

วสยทศนอ าเภอกนทรลกษ

“มงสการเปนศนยกลางการเกษตร คมนาคม พณชยกรรม และการทองเทยวอสานตอนใต”

ประเดนยทธศาสตร

ประเดนยทธศาสตรท 1. การยกระดบเศรษฐกจใหพงตนเองและแขงขนได ประเดนยทธศาสตรท 2. การเสรมสรางศกยภาพ การคา การลงทน และการทองเทยว ประเดนยทธศาสตรท 3. การเสรมสรางภมคมกนทางสงคมและคณภาพชวตทด ประเดนยทธศาสตรท 4. การเสรมสรางสขภาพและพฒนาการกฬาสความเปนเลศ ประเดนยทธศาสตรท 5. การพฒนาโครงสรางพนฐานทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอมและเมองนาอย ประเดนยทธศาสตรท 6. การเสรมสรางความมนคงและความสงบเรยบรอย ประเดนยทธศาสตรท 7. การบรหารจดการตามหลกธรรมาภบาล

- 78 -

เปาประสงค 1. ประชาชนและผดอยโอกาสมคณภาพชวตทด 2.เพอเสรมสรางกระบวนการพฒนาชมชน/หมบานเศรษฐกจพอเพยงตนแบบ 3.ทรพยากรดนมคณภาพมความเหมาะสมกบการเกษตร 4.เศรษฐกจขยายตวและเกษตรกรมรายไดเพมขน 5.ประชาชนมรายไดจากการคา การลงทน การทองเทยว 6.เพมความรวมมอทางเศรษฐกจ สงคมระดบทองถน 7.เพมขดความสามารถของวสาหกจชมชนและผประกอบการ

8.สงเสรมเครอขายการศกษาเพอพฒนาเยาวชน/ชมชนใหเขมแขง 9.สงเสรมการศกษาและการเรยนรตลอดชวต 10 สงคมมความสมานฉนทและสนตสข 11. สงเสรมการศกษาและการเรยนร เพอพฒนาเยาวชน/ชมชนใหเขมแขง 12. ประชาชนมสขภาพอนามยแขงแรง 13. จงหวดศรสะเกษมชอเสยงดานกฬาและเยาวชนใหความใสใจในกฬามากขน 14. พฒนาโครงสรางพนฐานและบรการใหมประสทธภาพ 15. ปองกนและควบคมมลพษทแหลงก าเนดใหอยในระดบมาตรฐาน 16. ทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม ไดรบการฟนฟ 17. บรหารจดการน าอยางมประสทธภาพทวถงเปนธรรม และยงยน 18. พฒนาศกยภาพการปองกนและบรรเทาสาธารณภย 19. มระบบและเครอขายขอมลขาวสารเพอความมนคง ความปลอดภยในชวตและทรพยสน 20. เพมความรและประสทธภาพในการอ านวยความเปนธรรม 21. ประชาชนไดรบการอ านวยความสะดวกการแกไขปญหาความเดอดรอนเรงดวน และไดรบการตอบสนองตอความตองการ

ประเดนยทธศาสตรท 1 การยกระดบเศรษฐกจใหพงตนเองและแขงขนได เปาประสงคเชงยทธศาสตร

1.เพอเสรมสรางกระบวนการพฒนาชมชนหมบานเศรษฐกจพอเพยงตนแบบ 2.เพอใหเกษตรกรลดการใชสารเคมลงได 3.เพอเปนศนยศกษาเรยนรเกษตรอนทรยตามแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยง 4.เพอสงเสรมการรวมกลมและการพฒนาการผลตเกษตรอนทรย 5.เพอใหเกษตรกรลดตนทนการผลต และเพมมลคาสนคาทางการเกษตร 6.ประชาชนมรายไดเพมและเศรษฐกจชมชนดขน 7.เพอสรางความรและเพมทกษะในการประกอบอาชพตางๆ 8.ประชาชนทกหมบาน มปยอนทรยชวภาพ ใชในการเกษตร 9.เพอสรางพนฐานทางเศรษฐกจอยางพอเพยงท าใหชมชนเขมแขง สามารถพงพาตนเองได 10.ประชาชนมการด ารงชพตามแนวพระราชด าร 11.ประชาชน รจกใชทรพยากรทมอยใหเปนประโยชน 12.เพอสงเสรมกระบวนการแลกเปลยนการเรยนรรวมกนในการพฒนาอาชพ

- 79 -

13.เพอใหการด าเนนงานของศนยถายทอดเทคโนโลยทางการเกษตรเปนแหลงเรยนร ทางการเกษตร แกประชาชนเพมทกษะการผลตขาว พช ผกและผลไม ปลอดสารพษตามแนวทางเกษตรอนทรย และยงเปนการฟนฟพนทการเกษตรทปลอดสารพษ ปลอดภยตอเกษตรกรและผบรโภค 14.เพอสงเสรมการปลกพชเกษตรอนทรยและเพมมลคาของผลตภณฑ 15.เพอปรบปรงโครงสรางของดนใหเหมาะสมตอการเจรญเตบโตของพชดนมความโปรงรวนซย อมน าไดดและความหนาแนนของดนลดลง 16.เพอใหประชาชนไดใชปยทมคณภาพดและราคาถก

ตวชวด 1.รอยละของครวเรอนปรบปรงดน 2.รอยละศนยศกษาเรยนรเกษตรเกษตรอนทรย 3.รอยละ กลมการผลตเกษตรอนทรย 4.รอยละ หนงต าบล หนงโรงปย 5.จ านวนประชากรทไดรบการอบรมและสงเสรมดานอาชพ 6.รอยละทเพมขนของชมชนทนอมน าแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาใชในการด าเนนชวต 7.รอยละทเพมขนของรายไดจากพฒนาผลตภณฑชมชน 8.รอยละทเพมขนของชมชนทนอมน าแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาใชในการด ารงชวต 9.การด าเนนงานของศนยถายทอดเทคโนโลยทางการเกษตรประจ าต าบล 10.จ านวนพนทปลกขาวหอมมะลเกษตรอนทรย 11.ทจ านวนพนทไถกลบตอซง 12.รอยละทเพมขนของรายได 13.รอยละของประชาชนในพนทไดใชปยทมคณภาพดและราคาถก 14.เกษตรกรทไดรบเมลดพนธขาวทด 15.มพนทการเกษตรปลอดสารพษ 16.ประชากรมการรวมกลมและพฒนาการเกษตรอนทรยเพมขน 17.มผลผลตทางการเกษตรอนทรยเพมขน

กลยทธ 1.ยกระดบดานเศรษฐกจ/แกไขปญหาความยากจนของประชาชน/สรางภมคมกนใหกบประชาชน 2.ใหความรและสงเสรมอาชพการปรบปรงบ ารงดนโดยใชวสดทางธรรมชาต 3.สงเสรมการผลตและแปรรปสนคาเกษตรตามระบบความปลอดภยอาหาร (Food Safety) 4.สงเสรมการเสรมสรางศกยภาพประชากรในอ าเภอกนทรลกษใหทนการเปลยนแปลงเศรษฐกจและสงคม สงเสรมการรวมกลมของเกษตรกร เพอใหเกดแนวทางในการน าไปสขบวนการวสาหกจชมชน 5.มความเชอมโยงกบนโยบายรฐบาล นโยบายทดน ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 6.ใหความรและสงเสรมอาชพแกประชาชนในพนท ใหมรายไดและสามารถพงตนเองได 7.สงเสรมการรวมกลมของเกษตรกร เพอใหเกดแนวทางในการน าไปสขบวนการวสาหกจชมชน 8.พฒนาองคความรและภมปญญาทองถน เพอเปนพนฐานในการพฒนา เศรษฐกจและชมชนอยางยงยนโดยใชขบวนการวสาหกจชมชน สนคา OTOP 9.เพมขดความสามารถสนคาเกษตรทมมาตรฐานคณภาพทางการตลาดสงและเพมมลคา 10.พฒนาเศรษฐกจชมชนเพอสรางมลคาผลตภณฑชมชน

- 80 -

11.สงเสรมการผลตและแปรรปสนคาเกษตรทปลอดภยจากสารพษรวมทงสงเสรมระบบเกษตรอนทรย ประเดนยทธศาสตรท 2 การเสรมสรางศกยภาพ การคา การลงทน และการทองเทยว

เปาประสงคเชงยทธศาสตร 1.ประชาชนมการคา การลงทน การทองเทยว 2.เพมความรวมมอทางเศรษฐกจ สงคมระดบทองถน 3.เพมขดความสามารถของวสาหกจชมชนและผประกอบการ

ตวชวด

1.รอยละของประชาชนรายไดเพมขน 2.ประชาชนไดรบการฝกอาชพ

กลยทธ 1.พฒนาฟนฟแหลงทองเทยวทางวฒนธรรมและธรรมชาต 2.สรางกลไกการบรหารจดการดานการผลตการแปรรปและการตลาด 3.พฒนาองคความรและภมปญญาทองถน

ประเดนยทธศาสตรท 3 การเสรมสรางภมคมกนทางสงคมและคณภาพชวตทด เปาประสงคเชงยทธศาสตร

1.สงเสรมเครอขายการศกษาเพอพฒนาเยาวชน/ชมชนใหเขมแขง 2.สงเสรมการศกษาและการเรยนรตลอดชวต 3.สงคมมความสมานฉนทและสนตสข 4.สงเสรมการศกษาและการเรยนร เพอพฒนาเยาวชน/ชมชนใหเขมแขง 5.สงเสรมการศกษาและการเรยนรตลอดชวต

ตวชวด

กกลยทธ 1.พฒนาและสรางแหลงเรยนร องคกรความรแลกเปลยนวฒนธรรมดงามระดบทองถน

2.เรงรดการปฏรปการจดการศกษาและกระบวนการเรยนรหลากหลายรปแบบ 3.พฒนาและสรางแหลงเรยนรองคความรและแลกเปลยนวฒนธรรมทดงามระดบทองถน 4.ประชาชนไดรวมสบทอด และรกษางานประเพณ วฒนธรรมและภมปญญาในแตละทองถนใหคง อยสบไป

1.ครจดการเรยนการสอนทเนนผเรยนเปนส าคญ 2.ครจดการเรยนการสอนสอดคลองกบพฒนาการทางสมองของผเรยน 3.ครสามารถจดระบบเฝาระวง ใหค าปรกษา แนะน าแกเดกกลมปกตและกลมเสยง 4.เดกทมพฤตกรรมเสยงลดลง 5.โรงเรยน จ านวน 13 แหงมคอมพวเตอร 6.นกเรยนในโรงเรยน จ านวน 13 แหง มความร ทกษะการใชคอมพวเตอรและอนเตอรเนตได 7.สงเสรมงานประเพณ วฒนธรรมและภมปญญา 8.รอยละของเดกและเยาวชนทสามารถเรยนตอไดตามเกณฑทก าหนด 12 ป

- 81 -

5.พฒนาและสรางแหลงเรยนร องคความรและแลกเปลยนวฒนธรรมทดงามระดบทองถน 6.เพอใหประชาชนมแหลงเรยนรไดรบทราบขอมลขาวสารทนตอเหตการณ

ประเดนยทธศาสตรท 4 การเสรมสรางสขภาพและพฒนาการกฬาส ความเปนเลศ เปาประสงคเชงยทธศาสตร

1.ประชาชนมสขภาพอนามยแขงแรง 2.อ าเภอกนทรลกษและจงหวดศรสะเกษมชอเสยงดานกฬาและเยาวชนใหความใสใจในกฬามากขน 3.เพอสรางความร ความเขาใจในการปองกนตนเองใหหางไกลยาเสพตด 4.เพอใหเยาวชนกลมเสยงมการปรบเปลยนพฤตกรรม 5.เพอเปนการสงเสรมใหประชาชนตระหนกถงการออกก าลงกายและดแลสขภาพ

ตวชวด

1.ผเขารบการอบรมมคาดชนมวลกายลดลงจากเดม 5%

2.ประชาชนกลมเสยงมการปรบเปลยนพฤตกรรมทดขน

3.กจกรรมสงเสรมทางดานการกฬาตานยาเสพตด

4.รอยละทเพมขนของกจกรรม กลยทธ

1.เสรมสรางสขภาพใหแขงแรง มการลดละเลกพฤตกรรมกลมเสยงตอสขภาพ ดานการสบบหรการบรโภคอาหารและการออกก าลงกาย 2.กระบวนการกลมและการมสวนรวมของเยาวชน 3.สงเสรมการกฬาเพอสรางโอกาสใหเยาวชนพฒนาทกษะดานกฬาสความเปนเลศ สรางนสยรกการกฬาและใชเวลาวางใหเกดประโยชน 4.เสรมสรางคนไทยใหแขงแรงลดละเลกพฤตกรรมกลมเสยงตอสขภาพ สงเสรมการออกก าลงกายและดแลสขภาพตนเอง รวมทงน ามาตรการภาษการบรโภคสนคาทมอนตรายตอสขภาพมากระตนการปรบเปลยนพฤตกรรมบคคล

ประเดนยทธศาสตรท 5 การพฒนาโครงสรางพนฐาน ทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอมและเมองนาอย เปาประสงคเชงยทธศาสตร

1.พฒนาโครงสรางพนฐานและบรการโครงสรางพนฐานใหมประสทธภาพ 2.ปองกนและควบคมมลพษทแหลงก าเนดใหอยในระดบมาตรฐาน 3.อ าเภอกนทรลกษ และจงหวดศรสะเกษเปนเมองนาอย 4.โครงสรางพนฐานไดรบการพฒนาอยางเหมาะสม 5.พฒนาโครงสรางพนฐานและบรการโครงสรางพนฐานใหมประสทธภาพ 6.พฒนาระบบบรหารจดการขนสงสนคาใหมประสทธภาพ 7.ทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม ไดรบการฟนฟ 8.บรหารจดการน าอยางมประสทธภาพ ทวถงเปนธรรม และยงยน

ตวชวด

1.ถนน คสล.ทไดรบการพฒนาใหใชในการสญจรไปมาสะดวกและไดมาตรฐาน

2.การไดรบมาตรฐานในการปรบปรงสถานทราชการ

- 82 -

กลยทธ 1.พฒนาระบบโครงสรางพนฐาน ใหไดมาตรฐานความปลอดภยและความมนคงของคณภาพชวต 2.เสรมสรางความเขมแขงของทองถนทางดานโครงสรางพนฐาน 3.พฒนาและฟนฟสภาพดนรวมทงก าหนดโครงการเพอรกษาสภาพหนาดน 4.เพมประสทธภาพการเกษตรทงในระบบเกษตรอนทรยและระบบเกษตรกรรมยงยน 5.มความเชอมโยงกบนโยบายรฐบาล นโยบายทดนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 6.ปรบปรงพฒนาโครงสรางพนฐาน 7.สนบสนนการมสวนรวมของคนในชมชนในการพฒนาโครงสราง 8.พฒนาเสนทางขนสงและโลจสตกสตดระดบภมภาค 9.พฒนาและบ ารงรกษาดานโครงสรางพนฐาน ภายในจงหวดใหไดมาตรฐานปลอดภย และความมนคง 10.พฒนาระบบโครงสรางพนฐานดานการเกษตร ในระดบชมชนเพอเพมขดความสามารถในการผลตสนคา 11.ใหชมชนมสวนรวมในการดแลรกษาและจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 12.พฒนาโครงสรางพนฐานและพฒนาศกยภาพดานการคมนาคมใหมประสทธภาพ 13.ปรบปรงพฒนาแหลงน าธรรมชาตและโครงการชลประทานใหมประสทธภาพ รวมทง การพฒนาและฟนฟประปาผวดนและบาดาล 14.เสรมสรางความเขมแขงของทองถนทางดานโครงสรางพนฐานสาธารณปโภค สารสนเทศ การพฒนาสงคม และคณภาพชวตของประชาชน

ประเดนยทธศาสตรท 6 การเสรมสรางความมนคงและความสงบเรยบรอย เปาประสงคเชงยทธศาสตร

1.พฒนาศกยภาพการปองกนและบรรเทาสาธารณภย 2.มระบบและเครอขายขอมลขาวสารเพอความมนคง ปลอดภยในชวตและทรพยสน 3.เพมความรและประสทธภาพในการอ านวยความเปนธรรม

ตวชวด

1.จ านวนก านน ผใหญบาน ผชวยผใหญบานทสามารถแกไขปญหาใหกบประชาชนได

2.จ านวนอาสาสมครทไดรบการฝกอบรมเพมประสทธภาพ

3.สมาชก อปพร. จ านวน 160 คน

4.มการจดฝกอบรม กลยทธ

1.ใหมการบงคบใชกฎหมายเพอสรางความสงบเรยบรอยในสงคม 2.เสรมสรางความรความเขาใจเกยวกบการปองกนภยใหกบประชาชน 3.สนบสนนและเสรมสรางกระบวนการยตธรรม

ประเดนยทธศาสตรท 7 การบรหารจดการตามหลกธรรมาภบาล เปาประสงคเชงยทธศาสตร

1.ประชาชนไดรบการอ านวยความสะดวกการแกไขปญหาความเดอดรอนเรงดวน และไดรบการตอบสนองตอความตองการ 2.เพอเปนการพบปะประชาชน รวมรบฟงความคดเหนและออกใหบรการ อ านวยความสะดวกแกประชาชนในดานตาง ๆ

- 83 -

ตวชวด 1.รอยละทไดด าเนนการจดกจกรรมพบประชาชน กลยทธ 1.เสรมสรางขดความสามารถของชมชนและองคกรปกครองสวนทองถน

1.4 ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวด ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดศรสะเกษ วสยทศน

“เมองนาอย ประตการคาการทองเทยว เปนเลศดานการศกษาและกฬา น าสนคาเกษตรปลอดภยไดมาตรฐานสากล”

พนธกจ ๑. สรางความมนคง มงคง ความสงบเรยบรอย บานเมองมความเปนระเบยบรมรนดวยพนทสเขยว ๒. สงเสรมสวสดการสงคมทองถน 3. การพฒนาเสนทางคมนาคม แหลงน า และระบบสาธารณปโภค สาธารณปการทองถน

4. สงเสรมการคา การลงทน การทองเทยวกบประเทศเพอนบาน 5. สงเสรมประเพณ วฒนธรรมและภมปญญาทองถน

6. สงเสรมสขภาพ สนบสนนการศกษาและกฬาของจงหวด 7. สงเสรมสนคาเกษตรทไดมาตรฐานและปลอดภย รวมทงสนบสนนอตสาหกรรมแปรรปสนคาเกษตร

8. บรณาการการท างานของหนวยงานราชการ เพอขบเคลอนยทธศาสตรจงหวดใหบรรลผลสมฤทธ

เปาประสงครวม ๑. ชมชนและสงคม มความเปนระเบยบ และมความสงบเรยบรอย ประชาชนมคณภาพชวต

ทด อยในสภาพแวดลอมทเหมาะสม มความปลอดภยในชวตและทรพยสน 2. ประชาชนไดรบความสะดวก รวดเรวในการใชเสนทางคมนาคม และมระบบสาธารณปโภค สาธารณปการอยางทวถง 3. มลคาการคาการลงทน และรายไดจากการทองเทยวเพมขน

4. ประเพณ วฒนธรรมและภมปญญาทองถนไดรบการสบสานเพอไมใหสญหายไป 5. ผลสมฤทธทางการศกษาและการกฬาเพมสงขน 6. ผลผลตดานการเกษตรทไดมาตรฐานและปลอดภยเพมขน

ผลผลตทได ๓ ดาน ดงน ๑. ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ๒. ดานสงคมและคณภาพชวต ๓. ดานเศรษฐกจ

ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดศรสะเกษ ประกอบดวย 3 ดาน ดงน

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาโครงสรางพนฐาน ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

เปาประสงค

- 84 -

๑. มโครงสรางพนฐานและทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอม ทเออประโยชนตอการด ารงชวต และการประกอบอาชพ

กลยทธ ๑. พฒนาและฟนฟแหลงน าอยางมประสทธภาพ ๒. อนรกษ ฟนฟ และบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต เพอตอบสนองตอการพฒนา อยางยงยน และแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ๓. พฒนาระบบคมนาคมขนสง สาธารณปโภค สาธารณปการ และการผงเมอง รวมทง

พฒนาเมองใหไดมาตรฐาน อยางทวถงและเปนธรรม

ตวชวด ๑. รอยละของปรมาณแหลงน าทไดรบการพฒนาและปรบปรงเพมขน ๒. รอยละของถนนทเพมขน ๓. รอยละของถนนทไดรบการปรบปรง ๔. รอยละขององคกรปกครองทองถนทไดรบการสงเสรมใหมการพฒนาเมอง โดยการวาง ผงเมองทมมาตรฐาน

ยทธศาสตรท ๒ การเสรมสรางภมคมกนทางสงคม และคณภาพชวตทด

เปาประสงค ๑. สงคมเกดความสมานฉนท ประชาชนอยดมสข ๒. ประชาชนมความมนคงปลอดภยในชวตและทรพยสน ๓. ประชาชนมความพงพอใจในการรบบรการจากหนวยงานภาครฐ ๔. เดกและเยาวชนไดรบการศกษาเรยนรอยางทวถงและมคณภาพ ๕. ประชาชนมสขภาพ และคณภาพชวตทด มภมคมกนทางสงคมทเขมแขงพงพาตนเองได ตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ๖. มความสมพนธทดกบประเทศเพอบาน ๗. ประชาชนผไดรบภยพบต และผอาศยอยตามแนวชายแดนมความปลอดภยในชวต และทรพยสน ๘. ความเปนเลศทางดานกฬา

กลยทธ ๑. การสงเสรมส านกในอดมการณรกชาตและหนาทของพลเมองไทย เพอความสมานฉนท

ของคนในชาต ๒. การเสรมสรางความสงบเรยบรอย และความปลอดภยในชวตและทรพยสน ๓. การพฒนาประสทธภาพการบรหารจดการภาครฐ และการปรบปรงคณภาพ การใหบรการประชาชน

๔. เพมโอกาสทางการศกษาแกประชากรในวยเรยนอยางทวถงและมคณภาพ ๕. การรกษาสบทอดวฒนธรรมประเพณและภมปญญาทองถน ๖. สงเสรมประชาชนใหมสขภาพอนามยทด พงพาตนเองได

- 85 -

๗. สรางคานยม จตส านก และพฒนาศลธรรม คณธรรม จรยธรรม ของเดกและเยาวชน และประชาชน ๘. เสรมสรางความเขมแขงแกสถาบนครอบครวใหมภมคมกนจากอบายมข สงเสพตด และปญหาทางสงคมอน ๆ ๙. สนบสนนและสงเสรมสวสดการใหแกกลมผดอยโอกาส 10. การบรณาการการศกษา ศาสนา วฒนธรรม กฬา สาธารณสข และแรงงานอยาง

องครวม 1๑. การสงเสรมความสมพนธกบประเทศเพอนบาน 1๒. สงเสรมเยาวชนและประชาชนใหเปนเลศดานการกฬาสการอาชพ ตวชวด

1. จ านวนกจกรรมทสงเสรมการรกชาต 2. รอยละของหมบานทไดรบผลกระทบภยพบต ไดรบการชวยเหลอรวดเรว ทนตามความตองการ 3. รอยละของอบตเหตลดลง 4. รอยละของการบรการทสามารถลดขนตอนและระยะเวลาใหบรการ 5. รอยละของบคลากรทมสวนรวมในกจกรรมการแลกเปลยนเรยนร 6. รอยละของงานบรการทไดจดท ามาตรฐานหรอคมอการใหบรการ

7. รอยละของบคลากรทผานระดบของขดสมรรถนะทสวนราชการก าหนด 8. รอยละของบคลากรทไดรบการพฒนาขดสมรรถนะตามแผนพฒนาบคลากร 9. รอยละของความครอบคลม ถกตอง และทนสมยของฐานขอมลทสนบสนนยทธศาสตร 10. รอยละเฉลยถวงน าหนกความส าเรจของโครงการตามนโยบายการก ากบดแลองคกรทด 1๑. รอยละของการศกษาภาคบงคบ และการศกษาตอ ม.ปลาย, สายอาชพ 1๒. รอยละของผลสมฤทธทางการศกษาสงกวาคาฐาน 1๓. รอยละของสถานศกษาทผานการรบรองมาตรฐาน (สมศ.) 1๔. รอยละของสถานศกษาทมการบรหารจดการทเขมแขง 1๕. จ านวนภมปญญาทองถนทไดรบการเผยแพรและประชาสมพนธทเพมขน 1๖. รอยละทเพมขนของทนทางวฒนธรรมทองถนมาสรางมลคาเพมทางเศรษฐกจ 1๗. รอยละทเพมขนของแหลงเรยนรทางวฒนธรรม 1๘. อตราปวยโรคไขเลอดออก (เปาหมายไมเกน ๘๔ ตอแสนประชากร) ๑๙. รอยละของอตราการปวยดวยโรคไขเลอดออก 20. จ านวนเดก เยาวชน นกเรยน นกศกษา และประชาชนทเขารบการอบรมศลธรรม คณธรรม และจรยธรรม 2๑. จ านวนเดก เยาวชน นกเรยน นกศกษา และประชาชนทเขารวมกจกรรมทางศาสนา 2๒. รอยละของครอบครวทมความเขมแขงเพมขน 2๓. รอยละผดอยโอกาสไดรบสวสดการสงคม 2๔. รอยละขององคกรปกครองสวนทองถนทมแผนงานดานสวสดการสงคม

- 86 -

2๕. จ านวนแผนงาน/โครงการทมการบรณาการการศกษา ศาสนา วฒนธรรม กฬา สาธารณสข และแรงงานอยางองครวม

2๖. จ านวนแผนงาน/โครงการการจดการความรในหนวยงานการศกษา ศาสนา วฒนธรรม กฬา สาธารณสข และแรงงาน 2๗. จ านวนแผนงาน/โครงการทสงเสรมแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยงในหนวยงาน

2๘. รอยละของจ านวนหมบานตามแนวชายแดน ทไดรบผลกระทบจากเหตความไมสงบ ไดรบความชวยเหลอ และแกไขปญหาไดอยางรวดเรวทนตามความตองการ ๒๙. พฒนานกกฬาใหเปนนกกฬาทมชาต มนกกฬาไปสความเปนนกกฬาอาชพ 30. มล าดบของการแขงขนกฬาเยาวชนแหงชาตและกฬาแหงชาต

ยทธศาสตรท 3 การยกระดบเศรษฐกจใหพงตนเองและแขงขนได เปาประสงค ๑. ประชาชนมอาชพและรายไดเพมขน ๒. ศกยภาพการผลตสนคาและบรการเพมขน

กลยทธ ๑. สงเสรมการด าเนนชวตตามแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ๒. สงเสรมการคา การลงทน และการทองเทยว ๓. สงเสรมการเพมและขยายโอกาสการมงานท าทงในและนอกระบบ ๔. พฒนาคณภาพสนคาและบรการ ตวชวด ๑. จ านวนครวเรอนยากจนเปาหมายทมรายไดต ากวาเกณฑ จปฐ. ไดรบการสงเสรม การด าเนนชวตตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ๒. จ านวนหมบานทมรายไดเพมขน ๓. รอยละของชมชนทไดรบการสงเสรมทไดรบการสงเสรม/สนบสนนการปรบแผนชมชน ดวยกระบวนการมสวนรวม ๔. จ านวนหมบานเศรษฐกจพอเพยงตนแบบ ๕. จ านวนแหลงเรยนรเพมขน ๖. รอยละทเพมขนของมลคาการคาชายแดน ๗. รอยละทเพมขนของมลคาการจ าหนายผลตภณฑ OTOP ๘. รอยละของจ านวนแหลงทองเทยวทไดรบการเผยแพรประชาสมพนธ ๙. รอยละทเพมขนของรายไดทเกดจากการทองเทยว ๑๐. มศนยขอมลการคาการลงทนและการทองเทยว

- 87 -

2.ยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถน วสยทศน (vision) พนธกจ (mission) การพฒนา

วสยทศน ขององคการบรหารสวนต าบลตระกาจ

“ตระกาจ เศรษฐกจด การคมนาคมสะดวก สแหลงทองเทยวชมสวนผลไม หวยตามายงามตา พงพาเกษตรอนทรย มสาธารณสขมลฐานเดน มงเนนสงเสรมศาสนาวฒนธรรมประเพณและภมปญญาทองถน

เนนการมสวนรวมของประชาชน ยดมนตามหลกธรรมาภบาล”

พนธกจ ขององคการบรหารสวนต าบลตระกาจ

1.ปรบปรงและพฒนาระบบสาธารณปโภคใหไดมาตรฐานและเพยงพอตอความตองการประชาชน 2.ปรบปรงและพฒนาระบบการศกษาสาธารณสข พฒนาศลปวฒนธรรม ประเพณอนดงามและภมปญญาทองถน 3.พฒนาสนบสนน สงเสรมการประกอบอาชพของประชาชน 4.พฒนาการบรหารจดการ ความมนคง ความปลอดภย ในชวตและทรพยสนของประชาชน 5.สงเสรมการมสวนรวมของประชาชนเพอพฒนาทองถน

นโยบายการพฒนาของผบรหารทองถน วสยทศน ของผบรหาร “ มงมน สรางสรรค รวมกนพฒนา มาสรางงานใหม มาแกไขงานเกา มาเขาถงประชาชน”

ผบรหารทองถนมแนวทางนโยบายในการพฒนาให “ชมชนมความสงบสขนาอยนาอาศย ภายใตการมสวนรวมของประชาชนและการบรหารจดการทดตามหลกธรรมาภบาล”

นโยบายการพฒนาของผบรหารทองถน 1.การพฒนาดานโครงสรางพนฐาน 2.การพฒนาดานเศรษฐกจ 3.การพฒนาดานสงคม การศกษา ศาสนา วฒนธรรม สาธารณสขและการกฬา 4.การพฒนาดานปญหาขยะและสงแวดลอมทเปนพษ 5.การพฒนาดานการสงเสรมความมนคง สนบสนนกจกรรมทางดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย 6.การพฒนาดานสขภาพและอนามย 7.การพฒนาดานการเมองการบรหารองคการบรหารสวนต าบลตระกาจ

นโยบายการพฒนาเรงดวนของผบรหารทองถน 1.การยกระดบคณภาพชวตของราษฎรในพนทใหไดรบบรการขนพนฐานในทกดาน เชน ดาน การศกษา ดานการสาธารณสข ดานสาธารณปโภค อยางเพยงพอทวถงและเปนธรรม 2.การเสรมสรางเศรษฐกจดานการศกษาดงาน ดานการทองเทยว เนองจากมพนทเกยวกบการศกษา ดงานและทตดแหลงทองเทยวทส าคญหลายแหง 3.การปองกนและบรรเทาสาธารณภยใหแกชมชนในต าบล 4.การพฒนาศกยภาพบคลากร และเพมจ านวนบคลากรใหเพยงพอตอการปฏบตงาน เพอความ สมฤทธผลของการปฏบตงาน 5.การพฒนาศกยภาพการจดเกบรายได

- 88 -

2.2 ยทธศาสตรการพฒนา/เปาประสงค/ตวชวด/ กลยทธ เพอน าไปสการบรรลวสยทศนขององคการบรหารสวนต าบลตระกาจ มยทธศาสตรหลกทจะด าเนนการใหประสบ

ความส าเรจรวม 7 ยทธศาสตร และมแนวทางการพฒนาองคการบรหารสวนต าบลตระกาจ จ านวน 22 แนวทาง ซงเปนการสนบสนนยทธศาสตรการพฒนาจงหวดในบรรลเปาประสงค ดงน 1. ยทธศาสตรการพฒนาดานการเสรมสรางเศรษฐกจชมชนตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ประกอบดวย 4 แนวทาง 2. ยทธศาสตรการพฒนาดานการสรางศกยภาพ การคา การลงทน และการทองเทยว ประกอบดวย 2 แนวทาง 3. ยทธศาสตรการพฒนาดานการเสรมสรางสงคมแหงการเรยนรและวฒนธรรม ประกอบดวย 2 แนวทาง 4. ยทธศาสตรการพฒนาดานการพฒนาสขภาพและการพฒนาการกฬาสความเปนเลศ ประกอบดวย 2 แนวทาง 5. ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน ทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอมและเมองนาอย ประกอบดวย 4 แนวทาง 6. ยทธศาสตรการพฒนาดานการเสรมสรางความมนคงของมนษยและความสงบเรยบรอย ชมชนประกอบดวย 4 แนวทาง 7. ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรหารจดการบานเมองทดตามหลกธรรมาภบาล ประกอบดวย 4 แนวทาง

1. ยทธศาสตรการพฒนาดานการเสรมสรางเศรษฐกจชมชนตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง เปาประสงค เพอขยายตวทางเศรษฐกจเกษตรกรมรายไดเพมขน เพมมลคาผลผลตเกษตรอนทรย

พนทการเกษตรปลอดภยสารพษ เพมผลตทางการเกษตร พนทท าการเกษตรปลอดภยและมนคงโดยใชภมปญญาทองถนและนวตกรรมใหม ทรพยากรดนมคณภาพ สงเสรมการรวมกลมและการพฒนาเกษตรอนทรยในเขตองคการบรหารสวนต าบล และเพอสนบสนนยทธศาสตรดานอนๆ ใหประสบความส าเรจ โดยเฉพาะอยางยงดานเศรษฐกจชมชนตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยงของประชาชน รอยละ 90 ภายในป พ.ศ. 2560

ตวชวด 1. จ านวนผลผลตดานเกษตรกรรมตามแนวพระราชด าร 2. จ านวนปรมาณการขยายการสงเสรมเกษตรอนทรยใหครบทกครวเรอนและหมบาน

3. จ านวนปรมาณการขยายการพฒนาทกษะระบบเศรษฐกจชมชนตามแนวพระราชด าร ใหครบทกครวเรอนและหมบาน

กลยทธ

เสรมสรางเศรษฐกจชมชนตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ดงน 1. เพมศกยภาพการผลตดานเกษตรกรรมตามแนวพระราชด าร 2. สงเสรมเกษตรอนทรยวถชมชนต าบลตระกาจ 3. พฒนาทกษะระบบเศรษฐกจชมชนตามแนวพระราชด าร 4. สงเสรมและพฒนาผลตภณฑ

- 89 -

2. ยทธศาสตรการพฒนาทางดานศกยภาพการคา การลงทน และ การทองเทยว เปาประสงค

เพมมลคาการคาชายแดนและการทองเทยว ประชาชนมรายไดจากการคา การลงทน และการทองเทยว เพมความรวมมอทางเศรษฐกจ สงคมระดบทองถนและประเทศเพอนบาน เพมศกยภาพการทองเทยวทางวฒนธรรมดวยภมปญญาทองถน พฒนาแหลงทองเทยวเชงอนรกษ เพมโอกาสในการเขาถงแหลงทน องคความรทางธรกจ มการทองเทยว การคาการลงทนและการบรการเปนตวขบเคลอนเศรษฐกจ สรางงาน สรางรายได กระจายสชมชน สงเสรมแลกเปลยนศลปะ วฒนธรรมทองถนเพมขดความสามารถของอตสาหกรรม วสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม วสาหกจชมชนและผประกอบการ

ตวชวด 1. จ านวนประชาชนมการพฒนาศกยภาพดานการคาและการลงทน 2. จ านวนปรมาณการขยายและการพฒนาการทองเทยว

กลยทธ 1. การพฒนาศกยภาพดานการคาและการลงทน 2. การพฒนาการทองเทยว

3. ยทธศาสตรการพฒนาดานการเสรมสรางสงคมแหงการเรยนรและวฒนธรรม เปาประสงค สงคมมความสมานฉนทและสนตสข สงเสรมการศกษาและการเรยนรตลอดชวต สงเสรมเครอขายของการศกษา พฒนาเยาวชน ชมชนใหเขมแขง เพมแหลงเรยนรและแลกเปลยนทางวฒนธรรมในระดบทองถน สงเสรมใหชมชนและทองถนมความเขมแขง เพมขดความสามารถการบรหารการเงน การคลงและพฒนาระบบขอมลสารสนเทศดานการเงนการคลงในระดบต าบล อ าเภอ ประชาชนมภมคมกนทางดานวฒนธรรมทสอดคลองกบวถของชมชนและมการเชดชคณคาของความเปนไทย สงเสรมแลกเปลยนศลปะ วฒนธรรมทองถน สรางหล กประกนภมคมกนทางสงคม คมครองพทกษสทธ พฒนาศกยภาพและแกไขปญหาแกกลมเปาหมาย รวมทงผดอยโอกาส เพอยกระดบการพฒนาคณภาพชวตของประชาชนใหสงขน สงเสรมพฒนาสถาบนครอบครวใหอบอน ชมชนเขมแขง พฒนาเครอขายทงภาครฐและเอกชนใหเขามามสวนรวมในการพฒนาสงคม เพอการพงตนเองของประชาชนรอยละ 90 ภายในป พ.ศ.2560

ตวชวด 1.จ านวนประชาชน ครวเรอน กลม ชมชนเปาหมาย ไดมการเสรมสรางสงคมแหงการเรยนร 2.จ านวนประชาชน ครวเรอน กลม ชมชนเปาหมาย ไดมการเสรมสรางคณธรรมและอนรกษ วฒนธรรมทองถน

กลยทธ 1.การเสรมสรางสงคมแหงการเรยนร 2.การสรางคณธรรมและอนรกษวฒนธรรมทองถน

4. ยทธศาสตรการพฒนาดานการพฒนาสขภาพและการพฒนาการกฬาสความเปนเลศ

เปาประสงค พฒนากฬาสความเปนเลศ ประชาชนมสขภาพอนามยแขงแรง ประชาชนเขาถงหลกประกนสขภาพและไดรบบรการทางการแพทยและสาธารณสขทมคณภาพไดอยางมาตรฐานทวถงและเปนธรรม สงเสรมภมปญญาการแพทยแผนไทย การแพทยพนบาน การแพทยทางเลอกสมนไพรอยางเหมาะสมของประชาชนรอยละ 95 ภายในป พ.ศ. 2560

- 90 -

ตวชวด 1. จ านวนชมชนทมความสงบสขพงปรารถนารวมกน 2. จ านวนประชาชนทไดรบการศกษาและศกษาเพมขน 3. จ านวนประชาชนผมสขภาพรางกายแขงแรงและสขภาพจตด 4. ประชาชนเขาถงหลกประกนสขภาพและไดรบบรการทางการแพทยและสาธารณสขทม คณภาพ

กลยทธ 1. การสงเสรมสขภาพอนามยของประชาชน 2. การสงเสรมและการพฒนาการกฬาสความเปนเลศ

5. ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน ทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอมและเมองนาอย

เปาประสงค พฒนาโครงสรางพนฐานและบรการโครงสรางพนฐานใหมประสทธภาพ พฒนาระบบบรหารจดการขนสงสนคาใหมประสทธภาพ บรหารจดการน าอยางมประสทธภาพทวถง เปนธรรมและยงยน สรางสมดลการบรหารจดการ การใชประโยชน การอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยนภายใตการมสวนรวมของประชาชน เอกชนและทองถนจ านวนรอยละ 90 ภายในป พ.ศ.2560

ตวชวด 1. จ านวนของการพฒนา ปรบปรง อนรกษทรพยากรน าและสงแวดลอมใหเกดประโยชนสงสด

2. จ านวนของการพฒนาโครงสรางพนฐาน 3. จ านวนของพนทปาและทรพยากรธรรมชาตไดรบการปรบปรง 4. จ านวนปรมาณขยะมลฝอยลดนอยลง

กลยทธ 1. การพฒนาปรบปรงแหลงน าเพออปโภค บรโภค 2. การพฒนาโครงสรางพนฐาน 3. เสรมสรางพนทปาและทรพยากรธรรมชาต 4. รกษาสงแวดลอม

6. ยทธศาสตรการพฒนาดานการเสรมสรางความมนคงของมนษยและความสงบเรยบรอยชมชน

เปาประสงค

สงเสรมการปกครองในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข ลดปญหาอาชญากรรมและปญหายาเสพตด ประชาชนมความมนคงปลอดภยในชวตและทรพยสน มระบบและเครอขายขอมลขาวสารเพอความปลอดภยในชวตและทรพยสนทงในและนอกพนท พฒนาศกยภาพการปองกนและบรรเทาสาธารณภยจ านวนรอยละ 95 ภายในป พ.ศ. 2560

ตวชวด 1. จ านวนประชาชนกลมเปาหมายไดรบการสงเสรมความมนคงในการด ารงชวต 2. จ านวนบคลากรและอปกรณมศกยภาพในการการปองกนและบรรเทาสาธารณภยเพมขน

3. ประชาชนไดรบความปลอดภยในชวตและทรพยสน จ านวนอบตเหต อบตภย อาชญากรรมม จ านวนลดลงและประชาชนไดรบความชวยเหลอจากสาธารณภยตางๆ อยางทวถง

- 91 -

4. การจดการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในชมชน 5. ขาราชการ พนกงาน ผบรหาร ส.อบต.และผน าชมชนไดรบการพฒนาศกยภาพอยางทวถง

กลยทธ

1. สงเสรมความมนคงของมนษย 2. การปองกนและบรรเทาสาธารณภย 3. การปองกนและแกไขปญหายาเสพตด 4. พฒนาศกยภาพขาราชการ พนกงาน ผบรหาร สมาชกสภา อบต. และผน าชมชน

7. ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรหารจดการตามหลกธรรมมาภบาล เปาประสงค

พฒนาระบบราชการสความเปนเลศ การบรหารราชการอยางมประสทธภาพเกดประโยชนสขแก

ประชาชนและคมคาในเชงภารกจภาครฐ ประชาชนไดรบการอ านวยความสะดวก การแกไขปญหาความเดอดรอนอยางเรงดวนและไดรบการตอบสนองความตองการของสงคมและประชาชนไดตระหนกถงความส าคญของหลกธรรมมาภบาล

ตวชวด 1. จ านวนผมสวนรวมในการพฒนาทางการเมองและสงคม 2. จ านวนบคลากรและอปกรณมศกยภาพในการบรการประชาชนเพมขน 3. สงเสรมการจดการบรการประชาชนสมาตรฐานสากล (PSO) 4. ความพงพอใจของประชาชนผใชบรการ 5. สงเสรมการจดงานรฐพธ และวนส าคญของชาต

กลยทธ 1. สงเสรมการมสวนรวมในการปกครองตนเอง 2. พฒนาระบบการใหบรการประชาชน 3. พฒนาการใหขาวสารแกประชาชน

4. สงเสรมการจดงานรฐพธ และวนส าคญของชาต

- 92 -

3.การวเคราะหเพอพฒนาทองถน 3.1การวเคราะหกรอบการจดท ายทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถน ผลการพฒนาในแผนพฒนาทผานมา

การพฒนาทองถนขององคการบรหารสวนต าบล ในแผนการด าเนนงานประจ าป พ.ศ.2559 และทก าลงด าเนนการภายใตกรอบแผนพฒนาสามป (พ.ศ.2559 – 2561 ) ทผานมาเนนการสรางความเจรญใหทองถนทงในดานความจ าเปนพนฐานในการด ารงชวตดวยการกระจายการพฒนาดานโครงสรางพนฐานโดยเฉพาะถนนไฟฟา แหลงน า ทอระบายน า และสงเสรมพฒนาคณภาพชวตและสงแวดลอม ถงแมวาในปทผานมามสดสวนในดานการพฒนาเนนดานโครงสรางพนฐานมากกวาดานคณภาพชวตกตามแตเปนไปตามความตองการของประชาชนภายในทองถน จากผลการด าเนนการพฒนาทองถนขององคการบรหารสวนต าบลตระกาจ ไดสรางความเจรญเตบโต และความสะดวกสบายในการบรการสาธารณะ ไดผลเปนทนาพอใจ สงเกตไดจากการสอบถามของประชาชนภายในทองถนและการไมมขอรองเรยนปญหาความเดอดรอนของประชาชนซงแผนงานการพฒนาขนตอไปควรทจะก าหนดสดสวนการพฒนาโครงสรางพนฐานดานเศรษฐกจดานคณภาพชวตและดานสงแวดลอมควบคกนในสดสวนทเหมาะสม

ปจจยและสถานการณการเปลยนแปลงทมผลตอการพฒนา 1. ผลวเคราะหปญหาและความตองการของประชาชนในทองถน

องคการบรหารสวนต าบลตระกาจรวมกบคณะท างานโครงการบรณาการชมชนระดบต าบล พ.ศ. 2559 ถง 2561 ไดด าเนนการจดท าประชาคมเพอจดท าแผนบรณาการชมชนระดบต าบล พ.ศ. 2559 – 2561 โดยไดแบงกลมวเคราะหปญหา 6 เรอง ดวยกน

1. ปญหาความยากจน 2. ปญหาสงแวดลอมและทรพยากรธรรมชาต 3. ปญหาสขภาพและยาเสพตด 4. ปญหาการอาชพเกษตรกรรม ทดนท ากน การวางงาน 5. ปญหาการศกษาทองถน ภมปญญาชาวบาน องคความรทองถน วฒนธรรมและศาสนา 6. ปญหาสทธของผสงอาย คนพการ เยาวชน สตร เดก ผดอยโอกาส ผปวยเอดสและกลมเครอขายชมชน

ทประชมมความเหนรวมกนวเคราะหปญหาโดยใชหลก SWOT Analysis และจดล าดบความส าคญของปญหาโดยใชวธการ Rating Soalesมเกณฑทจะใชส าหรบการจดล าดบความส าคญ ปรมาณปญหา ขนาดของกลมคนทไดรบประโยชน ความรายแรงและความเรงดวน โดยเฉพาะปญหาความยากจน ดานสงแวดลอมและทรพยากรธรรมชาต ปญหาขยะมลฝอยฝนละออง การระบายน า เหตร าคาญ ปญหายาเสพตด ปญหาสขภาพ ปญหาดานเศรษฐกจชมชน กลมอาชพ ปญหาการศกษาและวฒนธรรมทองถน ตามล าดบ โดยมเปาหมาย วตถประสงคตองการให “ ประชาชน มรายไดด มการศกษา มสขภาพอนามยดถวนหนา และสงเสรมพฒนาภมปญญาทองถน ”

2. ผลการวเคราะหศกยภาพเพอประเมนสถานภาพการพฒนาในปจจบน และโอกาสการพฒนาในอนาคตขององคการบรหารสวนต าบลตระกาจ องคการบรหารสวนต าบลตระกาจ ไดวเคราะหศกยภาพเพอประเมนสถานภาพการพฒนาและโอกาสพฒนาในอนาคต โดยการวเคราะหโดยใชหลก SWOT ดงน (1) จดแขง ( S : Strength)

- ประชาชนมคณภาพและมสวนรวมในกระบวนการพฒนาทองถนในดานโครงสรางพนฐานและคณภาพ ชวต

- ชมชนเขมแขงไดรบการบรการสาธารณะดานโครงสรางพนฐานครบถวนสมบรณ

- 93 -

- มเสนทางการสญจรเปนไปดวยความสะดวก และเปนเสนทางในการขนถายสนคาการเกษตร - มโรงเรยนสงกดส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน จ านวน 6 แหง และโรงเรยนสงกด

กรมการศกษานอกโรงเรยน จ านวน 1 แหง สามารถรองรบการเรยนของเดกนกเรยนและประชาชนไดอยางเพยงพอ - ผน าชมชนมความสมครสมานสามคค ไมมปญหาในดานการรวมกนในการปกครองและบรหารการ

พฒนา - มองคการบรหารสวนต าบลมศกยภาพเพยงพอทรองรบการบรการสาธารณะ และแกไขปญหาความ

เดอดรอนของประชาชน - มการประสานรวมมอระหวางองคการบรหารสวนต าบลกบสวนราชการในพนท - สามารถรองรบการขยายตวของชมชนและการลงทน (2) จดออน ( W : Weakness ) - เปนชมชนใหญประชาชนสวนใหญประกอบอาชพเกษตรกรรมไมคอยไดอาศยอยในหมบานตลอดเวลา

เนองจากอพยพไปท างานในตางจงหวดหรอในกรงเทพ - ขาดระบบการจดการดานผงเมอง - เปนสงคมชมชนชนบท ยงไมสามารถรวมกลมกนเพอด าเนนการดานเศรษฐกจของชมชนในรปของกลม

อาชพอยางเขมแขง - เดกและเยาวชนบางสวนมพฤตกรรมไมเขารบการศกษาอยางตอเนองในระดบทสงขน - มชมชนทยายโอนมาจากชมชนอนหลายชมชนอนเปนเหตแหงการอาจกอใหเกดปญหาดานคณภาพชวต

ของประชาชน - ผปกครองขาดความมนใจในสถานศกษาขนพนฐานทน าลกหลานไปศกษา

(3) โอกาส (O : Opportunity) - จงหวดศรสะเกษ สามารถสนบสนนงบประมาณใหองคกรปกครองสวนทองถนมแผนงานโครงการตามแนวยทธศาสตรการพฒนาจงหวด - มเสนทางคมนาคมสายหลกเชอไปสอ าเภอหลายอ าเภอ เชน อ าเภอขนหาญ อ าเภอขขนธ อ าเภอเบญจลกษ อ าเภอศรรตนะ เปนตนคาดวาจะสามารถรองรบการขยายตวของนกลงทนทางเศรษฐกจได - องคการบรหารสวนต าบลตระกาจสามารถพฒนาการจดเกบรายไดเพมขนเกนกวาประมาณการปละ ประมาณรอยละ 15 และประสานหนวยงานอนเพอขอรบการสนบสนนงบประมาณเพมเตมและไดมากขน

(4) ขอจ ากด หรออปสรรค (T : Threat) - ราษฎรมความแตกตางทางฐานะและสงคม และดานการศกษา - มพนทเปนทอยอาศยของชมชนจ ากด ซงท าใหไมสามารถทจะพฒนาดานตางๆ ไดดพอ - ประชาชนมาจากหลายชมชนมพนฐานความรและพนฐานทางสงคมแตกตางกน

- ขาดงบประมาณ และบคลากรทมความเชยวชาญในหลายดานในการบรหารงาน 3.2 การประเมนสถานการณสภาพแวดลอมภายนอกทเกยวของ - การวเคราะหการเปลยนแปลงในระดบภมภาค ประเทศและตางประเทศ ในเรองทสงผลกระทบตอองคการบรหารสวนต าบลตระกาจ 3.2.1 การเปลยนแปลงในระดบภมภาคทสงผลกระทบตอองคการบรหารสวนต าบลตระกาจ วเคราะห การเปลยนแปลงทางสงคมชนบทในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ มพนทกวางใหญมประชากรมากกวาทกภาคและมหลากหลายเผาพนธสงเหลานจงเปนตวแปรส าคญท าใหเกดการเปลยนแปลงในระดบทแตกตางกนอยางไรกดการเ ปลยนแปลงทางสงคมในภาค

- 94 -

ตะวนออกเฉยงเหนอ อาจแบงออกไดเปน 3ชวงในชวงแรกคอการตงชมชนเปนบานเรอนซงจะเรมในชวงในชวงรชสมยพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหวเปนตนมาทกลมชนเผาพนธตางๆ พยายามตงบานเมองขนจนถง พ.ศ. 2443 ซงเปนเวลาทเปดทางรถไฟจากกรงเทพฯ – นครราชสมาและเรอยมาจนถงอบลราชธาน ซงเปนถนทมคนจนเขามาตงกจการคาขายขนตามเมองใหญๆ เชน นครราชสมาอบลราชธาน ขอนแกน พอคาชาวจนเหลานไดโยกยายเขาสเมองอนๆในเวลาตอมาการเปลยนแปลงดงกลาวเปนการเกดกลมคนในแตละแหง3กลมคอกลมชนชนปกครอง ในรปแบบอาญาส คอ อปชาดราชวงศ ราชบตรโดยมเจาเมองเปนผน าสงสดแตระบบนไดสลายลงเมอมการเปลยนแปลงเขาสระบบเทศาภบาล เจาเมองและผน าชนรองลงมาถกแทนอ านาจดวยขาราชการทสงมาจากสวนกลาง หรอการคดเลอกคน โดยการสอบคณวฒในทองถนกลมพอคาชาวจนเรมมบทบาทในชมชนมากขนและอกกลมหนงคอกลมชาวนา ถงสงครามโลกครงท 2เปนตนมาเขาสยคการมแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตซงจะมผลกระทบตอสงคมชนบทประมาณพ.ศ. 2505เปนตนมา การเปลยนแปลงในสงคมชวงท 2 ในดานการสรางถนนหนทางเชอมระหวางจงหวดขนมากขน ท าใหการขนสงสนคา เชนขาว ปอ มนส าปะหลงคลองตวมากขนยงกวานความตองการผลผลตทางการเกษตรมปรมาณมากไดเปลยนวธการผลตจากการผลตเพอบรโภคเปนการผลตเพอสงขายใหนายทนมมากขนผลกระทบทส าคญ คอ พนทปาไมถกท าลายเปนจ านวนมากความเจรญในดานไฟฟาและเทคโนโลยเรมเปลยนวถชวตของประชาชนในภาคตะวนออกเฉยงเหนอใหรจกใชบรการโรงสขาวแทนการต าขาวบรโภค ความเปลยนแปลงดงกลาวมผลใหเกดชนชนเศรษฐกจใหมคอ พอคานายทนซงสวนมากเปนคนจนตามหวเมองและขาราชการทผกขาดผลประโยชน การเรงปรบระบบการเงนเปนระบบสหกรณ โดยมธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร ธนาคารออมสนรวมทงเงนกองทนหมบาน เขามามบทบาทในหมบานและชมชน สงผลใหวถชวตของชมชนในภาคตะวนออกเฉยงเหนอปรบตวไปตามกระแสเศรษฐกจทนนยมมากขนอยางไรกตามในดานการปรบตวของประชาชนในภาคตะวนออกเฉยงเหนอสามารถปรบตวเขากบรากฐานวฒนธรรมดงเดมคอการปฏบตตนตามเทศกาลหรองานส าคญตางๆ ใหลดลงเพอใหเหมาะสมกบวถการผลตหรอปรบตวดวยการออกไปขายแรงงานในกร งเทพมหานครหรอในตางประเทศซงเปนทางออกทเปนเอกลกษณของชาวชนบทในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ จากการวเคราะหการเปลยนแปลงในระดบภมภาค ทจะมผลกระทบตอองคการบรหารสวนต าบลและประชาชนในเขตต าบลตระกาจนนนบไดวาจะมผลกระทบตอประชาชนในเขตต าบลตระกาจไดโดยเฉพาะอยางยงในดานเศรษฐกจรวมทงดานสงคมและวฒนธรรมประเพณจะมการพฒนาและเปลยนแปลงไปในทางทดขน เนองจาก ต าบลตระกาจมทตงทเหมาะสมมพนดนอดมสมบรณเหมาะแกการเพาะปลก ท านา ท าไร ท าสวน และการประมง ซงประชาชนสวนใหญมอาชพท าการเกษตร ท านาปและนาปรง ท าไรมนส าปะหลง ไรหอม-กระเทยม ท าสวนยางพาราซงเปนพชเศรษฐกจทส าคญ และท าสวนผลไม เชน ทเรยน เงาะ ลองกอง โดยเฉพาะทเรยนถอวาเปนผลผลตทางการเกษตรอนดบหนงทสรางชอเสยงใหแกต าบลตระกาจในระดบจงหวดและระดบประเทศมาแลวซงในทกปจะมนกทองเทยว สวนราชการ กลมองคกรเอกชนตางๆ นกเรยน นกศกษา และชาวตางชาตเดนทางมาศกษาดงานและเยยมชมแหลงทองเทยวเชงเกษตรในเขตต าบลตระกาจ รวมทงยงเปนทางผานไปสแหลงทองเทยวทส าคญของประเทศ เชน ผามออแดง ปราสาทเขาพระวหาร น าตกภละออ น าตกวงใหญ น าตกส าโรงเกยรต น าตกหวยจนทร วดลานขวดฯลฯ โดยเฉพาะอยางยงในชวงป พ.ศ.2560 ทจะมาถงน การรวมเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community หรอ AEC ) ของประเทศไทย จะท าใหอาเซยนมการเคลอนยายสนคา บรการ การลงทน แรงงานฝมออยางเสร จะสงผลใหประชาคมทองถนตางๆ เกดเปลยนแปลงขน องคการบรหารสวนต าบลตระกาจซงมจดแขงอยในจดนแลว จงควรจะตองปรบหนวยงานองคกรเพอเตรยมพรอมรบสถานการณของกระแสการเปลยนแปลงนอยางจรงจงและอยางรอบคอบตอไป

3.2.2 การเปลยนแปลงในระดบประเทศ วเคราะห การเปลยนแปลงในระดบประเทศทสงผลกระทบตอองคการบรหารสวนต าบลตระกาจ

แนวคดเรองการเปลยนแปลงและพฒนาทางสงคมในเมองมองไดหลายแผนงานแตถาพจารณาจากพฒนาการของสงคมไทยในประวตศาสตรแลวจะเหนวามความแตกตางจากค าวานครหรอมหานคร ซงเปนเมองทเตบโตในสงคมยคอตสาหกรรมพอถงชวงหลงสงครามโลกครงท 2 เปนตนมาเราจะพบวาปรากฏการณการเกดขนของเมองหรอปรากฏการณ

- 95 -

เกดนครขนาดใหญขยายตวจากโลกตะวนตกไปทวโลกโดยเฉพาะอยางยงในเอเชยและในโลกตะวนออกเราจะพบวามการเตบโตของเมองหรอนครขนาดใหญเกดแพรหลายทวไปหมด นครทมคนอย 10 ลานคนสมยกอนมอยเพยงไมกแหงในโลกนปจจบนกลบมเพมมากขนในหลายตอหลายประเทศดวยกนในเอเชยซงท าใหหมดประเทศชนบทลงไป ส าหรบกรณประเทศไทยอาจชากวาทอนคนไทยเขามาอยในเมองเพมมากขนๆในอตราทอาจจะไมรวดเรวเทาบางประเทศแตวาคนไทยสวนใหญจะเปนคนในเมองมากวาคนในชนบทอยางทเคยเปนมาประเทศไทยกจะเปลยนจากประเทศชนบทมาเปนประเทศเมองมากข น ต า ม ล า ด บ ป ร า ก ฏ ก า ร ณ อ ย า ง น เ ก ด ข น ท ว ไ ป ท ง ห ม ด ใ น เ อ เ ช ย 1.การเปลยนแปลงและพฒนาการสงคมเมองในภาคเหนอความเปลยนแปลงทางสงคมในลานนาเกดขนอยางมากหลงจากทความเจรญทางวตถในทกดานไดหลงไหลเขามาอยางรวดเรวโดยเฉพาะในดานเศรษฐกจ สงคม ในชนบทเกดความเปลยนแปลง พนทการเพราะปลกไดลดลงกลบกลายเปนพนทการอตสาหกรรมทอยอาศยรวมถงการพฒนาทดนเพอการทองเทยวในรปแบบของรสอรทและสนามกอลฟ รปทรงของอาคารบานเรอนทเปลยนไปตามวฒนธรรมของตะวนตกซงเขามาพรอมกบอตสาหกรรมการทองเทยวทมผลกระทบตอชมชนกอใหเกดกอใหเกดลกษณะความเปนอยแบบชมชนเมองชาวบานเรมทงเรอกสวนไรนาเพอเขาท างานในโรงงานหรอสถานททองเทยวและแหลงบรการสภาพภ มประเทศอนอดมสมบรณของภาคเหนอโดยเฉพาะบนเทอกเขาสงอนเปนแหลงตนน าล าธารไดเรมเปลยนแปลงไปในชวงสองสามศตวรรษทผานมาดวยปญหาบกรกแลวถางปาเพอท าไรเลอนลอยของชาวเขาการตดไมท าลายปาของผมอทธพลและการเขาหกลางถางพงแสวงหาทท ากนของชาวบานอนสบเนองจากการขยายตวของจ านวนประชากรทเพมขนจงเกดสภาพเทอกเขาสงใหญจ านวนมากกลายเปนเทอกเขาหวโลน ปาไมถกท าลายกอใหเกดกระแสน าปาไหลกดเซาะ หนาดนอนอดมสมบรณพงทลายกอใหเกดกระแสน าปากดเซาะ หนาดนอนอดมสมบรณพงทลายเกดสภาวะน าท วมฉบพลนและขาดแคลนน าในฤดรอนหนวยงานทงภาครฐและภาคเอกชนทเกยวของใหความสนใจกบปญหาเหลานนอกจากนแลวความสนพระราชหฤทยของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวพระองคทรงปฏบตพระราชกรณยกจหลายประการเพอแกปญหาอยางจรงจงและตอเนอง ท าใหเกดผลดตอหนวยงานอนๆทตดตามเขามาท างานไดอยางราบรนและปลอดภย โครงการสวนพระองคเพอแกปญหานนไมวาจะเปนโครงการใหญๆ เชน โครงการหลวงโครงการพระราชด ารตางๆ หรอโครงการเลกๆ เชน การใหทนการศกษาแกโรงเรยนตางๆลวนแตเปนโครงการทเกดผลตอการพฒนาชนบท การพฒนาการเกษตร การประมงการเลยงสตว การพฒนาแหลงน า การพฒนาและอนรกษดน การพฒนาทรพยากรปาไมรวมถงการพฒนาชาวเขาทงสน 2. การเปลยนแปลงและพฒนาทางสงคมเมองในภาคตะวนออกเฉยงเหนอทเหนไดชด คอ การเปลยนแปลงทางดานการผลตและการบรโภคการน าเทคโนโลยสมยใหมมาใชในการผลตกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมโดยเฉพาะดนแหลงน า สตวน า ปาไมนอกจากนยงกอใหเกดปญหาดานการประกอบอาชพของประชาชนในภาคตะวนออกเฉยงเหนออกดวย การขยายธรกจจดตงโรงงานอตสาหกรรม เปดดานตามแนวชายแดนไทย ลาวและกมพชาธรกจบานจดสรร รสอรท รวมทงโรงแรมทพก ท าใหมการซอทดนอนเหมาะสมในการท าการเกษตรไปใชกอสรางเปนโรงงานอตสาหกรรม บานจดสรร รสอรท โรงแรมทพกมการใชเครองจกรขนาดใหญขดดนจากไรนาซงมดนอนอดมสมบรณไปถมพนทกอสรางท าใหดนสญเสยความอดมสมบรณ สงผลใหพนทเกษตรทเหมาะสมทใชในการเกษตรลดนอยลง

3. การเปลยนแปลงและพฒนาทางสงคมเมองในภาคใตการขยายฐานการผลตทางการเกษตร การประมง และการบรการ โดยเนนการผลตเพอการสงออกเพอท ารายไดใหกบครอบครวและประเทศยงกลบไปมผลกระทบตอระบบนเวศและสภาพธรรมชาตโดยทวไปของภาค ประกอบกบการน าเทคโนโลยสมยใหมทางดานการผลตมาใชกบกจกรรมทกอยางเชน ในการประมง การเพาะปลก การท าสวนยาง และการท านากงไดกอใหเกดผลเสยตอทรพยากรดน ทรพยากรน า ทรพยากรสตวน าและความผดปกตของฤดกาล ทงนเนองจากการละเลยการเอาใจใสในสงแวดลอมขาดความอาทรตอระบบนเวศน หวงกอบโกยเอาแตผลประโยชนขาดจตส านกตอสวนรวม

4. การเปลยนแปลงและพฒนาสงคมเมองในภาคกลาง การเปลยนแปลงชมชนเมองทางภาคกลางเปนไปอยางรวดเรวกวาภาคเหนอ ภาคตะวนออกเฉยงเหนอและภาคใตทงนเพราะกรงเทพมหานครเปนศนยกลางทางการปกครองของ

- 96 -

ประเทศเปนชมชนเศรษฐกจและอตสาหกรรมสมยใหม ดงนนถนนทกสายจงมงหนาเขาสกรงเทพมหานคร การเปลยนแปลงของกรงเทพมหานครจากเมองหลวงเปนเมองนครแบบตะวนตกอยางชาๆกรงเทพมหานครไดปรบตวเขารบวฒนธรรมตะวนตกอยางจรงจงนนในชวงรชสมยพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหวดงจะเหนไดจากมองคการบรหารรปแบบกระทรวง ทบวง กรม แบบตะวนตกมอาคารรปแบบสถาปตยกรรมบรเวณถนนราชด าเนน และนบจากสงครามโลกครงท 2ยตลงกรงเทพมหานครกเรมเปลยนแปลงไปอยางรวดเรวความเจรญแบบสมยใหมมใชเกดขนเฉพาะในเมองหลวงเทานนหากแตไดกระจายออกไปยงปรมณฑลโดยรอบ นนทบรซงแตเดมเปนสวนผลไมเรมเปลยนเปนอาคารบานเรอนชานเมอง เชนเดยวกบจงหวดนครปฐมและปทมธานพระนครศรอยธยา สมทรปราการ กลายเปนแหลงโรงงานอตสาหกรรมของชาตนอกจากนยงขยายแหลงอตสาหกรรมยงขยายตวไปถงชายฝงทะเลภาคตะวนออกโดยมจดเชอมกบทาเรอแหลมฉบงและทาอากาศยานในอนาคตทหนองงเหาความเจรญทรกเขาไปในพนทชนบทตามจงหวดตางๆ ยงผลใหเกดการเปล ยนแปลงในสงคมมากขน การเปลยนแปลงและพฒนาสงคมในชนบทการเปลยนแปลงของสงคมเปนเรองปกตวสยของสรรพสงทไมอาจหลกเลยงได ชมชนในชนบทของประเทศไทยในแตละภาคแตละจงหวดไดรบผลกระทบจากปจจยตางๆไมเทากนในแตละชวงเวลาปจจยดงกลาวไดแกปจจยภายนอกเชน การเปลยนแปลงทางการเมอง เศรษฐกจระดบโลกทสงผลมาถงประเทศไทยนโยบายของรฐบาลในแตละยคสมยทปรากฏในแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตในแตละฉบบ สวนปจจยภายในไดแกการแลกเปลยนวฒนธรรมภายในกลมคนของชมชน การปรบตวของชมชนตอกระแสภายนอกรวมถงภมปญ ญาในทองถนซงมอทธพลตอพฤตกรรมการเปลยนแปลง ดงนนองคการบรหารสวนต าบลตระกาจ ซงเปนองคกรปกครองสวนทองถน ทตองรบนโยบายจากมาจากรฐบาลกลาง กระทรวงมหาดไทย และกรมสงเสรมการปกครองสวนทองถน จะตองน านโยบายจากสวนกลางทมการพฒนาและเปลยนแปลงมาปฏบตและปรบนโยบายของผบรหารใหสอดคลองกบนโยบายจากสวนกลางเพอแกไขปญหาและตอบสนองความตองการของประชาชนและชมชนในเขตพนททรบผดชอบตอไป

3.2.3 การเปลยนแปลงในตางประเทศ

วเคราะห การเปลยนแปลงในตางประเทศทสงผลกระทบตอองคการบรหารสวนต าบลตระกาจ การรวมเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community หรอ AEC ) ภายในป 2560 ของประเทศไทย เพอใหอาเซยนมการเคลอนยายสนคา บรการ การลงทน แรงงานฝมอ อยางเสร AEC ในป 2560จะท าใหประชาคมทองถนเกดเปลยนแปลงโดยวเคราะหไดดงน

ประเทศไทย

จดแขง • เปนฐานการผลตสนคาอตสาหกรรมและสนคาเกษตรหลายรายการรายใหญของโลก • ทตงเออตอการเปนศนยกลางโครงขายเชอมโยงคมนาคมดานตางๆ • สาธารณปโภคพนฐานทวถง • ระบบธนาคารคอนขางเขมแขง • แรงงานจ านวนมาก จดออน • แรงงานสวนใหญยงขาดทกษะ • เทคโนโลยการผลตสวนใหญยงเปนขนกลาง ประเดนทตองศกษา • ตงเปาเปนศนยกลางอาเซยนในหลายดาน อาท ศนยกลางโลจสตกส และศนยกลางการทองเทยว • ด าเนนงานตามแผนปรบตวส AEC ตงแตป 2553-2554 ได 64 สงกวาเกณฑเฉลยของอาเซยนท 53 ซงไดสะทอนใหเหนการเตรยมพรอมอยางจรงจงของประเทศไทย

- 97 -

การเปลยนแปลงทจะเหนไดชดเจนในการเขาเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC) สามารถวเคราะหได ดงน • การลงทนจะเสรมากๆ คอใครจะลงทนทไหนกไดประเทศทมการศกษาระบบดๆ กจะมาเปดโรงเรยนในบานเราอาจท าใหโรงเรยนทแพงๆ แตคณภาพไมดจะล าบากขน

• ไทยจะเปนศนยกลางการทองเทยวและการบนอยางไมตองสงสย เพราะวาอยกลาง ASEAN และไทย อาจจะเดนในเรองการจดการประชมตางๆการแสดงนทรรศการศนยกระจายสนคาและยงเดนเรองการคมนาคมอกดวยเนองจากอยตรงใจกลางอาเซยนและการบรการดานการแพทยและสขภาพจะเตบโตอยางมากเชนกนเพราะจะผสมผสานสงเสรมกนกบอตสาหกรรมการทองเทยว (คาบรการทางการแพทยตางชาตจะมราคาสงมาก)

•การคาขายจะขยายตวอยางนอย ๒๕%ในสวนของอตสาหกรรมบางอยาง เชนรถยนตการทองเทยวการคมนาคม แตอตสาหกรรมทนาเปนหวงของไทย คอทใชแรงงานเปนหลก เชน ภาคการเกษตร กอสรางและอตสาหกรรมสงทอจะไดรบผลกระทบเนองจากฐานการผลตอาจยายไปประเทศทผลตสนคาทดแทนไดเชนอตสาหกรรมสงทอโดยผลงทนอาจยายฐานการผลตจากประเทศไทยไปยงประเทศทมคาแรงถกกวาเนองจากบางธรกจไมจ าเปนตองใชทกษะมากนกคาแรงจงถก

•เรองภาษาองกฤษจะเปนสงทส าคญอยางมากเนองจากจะมคนอาเซยนเขามาอยในไทยมากยงขนและมกจะพดภาษาไทยไมคอยได แตจะใชภาษาองกฤษ (AEC มมาตรฐานแจงวาจะใชภาษาองกฤษเปนภาษากลางในAEC) ซงบางทเราอาจนกวาคนไทยไปทกพดคยดวยแตเขากลบพดภาษาองกฤษกลบมาเราอาจเสยความมนใจไดสวนดานสงแวดลอมนน ปายตางๆหนงสอพมพสอตางๆจะมภาษาองกฤษมากขนและจะมโรงเรยนเปดสอนภาษามากมายหลากหลายหลกสตรเกดขน

•การคาขายบรเวณชายแดนจะคกคกอยางมาก เนองจากดานศลกากรชายแดนอาจมบทบาทนอยลงมาก แตจะมปญหาเรองยาเสพตดและปญหาสงคมตามมาดวย

•เมองไทยจะไมขาดแรงงานทไรฝมออกตอไป เพราะแรงงานจะเคลอนยายไดอยางเสรจะมชาวลาวพมากมพชา เขามาท างานในไทยมากขนและคนเหลานอาจจะมาแยงงานคนไทยบางสวนดวยเชนกน และยงมปญหาสงคมอาชญากรรมจะเพมขนอกดวย สงนรฐบาลควรจะตองหาแผนงานปองกน

•คนไทยทใชภาษาองกฤษไดบางสวน จะสมองไหลออกไปท างานเมองนอก โดยเฉพาะอตสาหกรรมซอรฟแวร(ทจะใหสงคโปรเปนหวหอกหลก) เพราะชาวไทยเกง แตปจจบนไดคาแรงถกมาก เหตนสมองจะไหลไปสงคโปรมากขน แตพวกชาวตางชาตกจะมาท างานในไทยมากขนเชนกนอาจมชาวพมากมพชาทเกงๆมาท างานกบเรากไดโดยจะใชภาษาองกฤษเปนสอกลาง บรษท software ในไทยอาจตองปรบคาจางใหสกบบรษทตางชาตใหไดไมเชนนนจะเกดภาวะสมองไหล

•อตสาหกรรมโรงแรมการทองเทยวรานอาหารรถเชา บรเวณชายแดนจะคกคกมากขน เนองจากจะมการสญจรมากขนและเมองตามชายแดนจะพฒนามากขนเรอยๆ เนองจากเปนจดขนสง

•สาธารณปโภคในประเทศไทยหากเตรยมพรอมไมดอาจขาดแคลนได เชน ชาวลาว พมาและกมพชามาคลอดลกในไทยกตองใชโรงพยาบาลในไทยเปนตน

•เมองใหญในแตละภมภาคของไทยจะมความแออดของผคนมากขนจงหวดศรสะเกษซงมทตงในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ เปนเมองทางผานและตดชายแดนประเทศกมพชาและอยใกลดานเข าออกชายแดนประเทศ กมพชาและลาวจะสงผลใหมผคนทงชาวไทยและตางประเทศเขามาทองเทยวซอขายสนคาและอยอาศยมปรมาณมากขน โดยเฉพาะกรงเทพมหานครจะแออดอยางหนกเนองจากมต าแหนงทตงเปนจดตรงกลางของอาเซยนและเปนเมองหลวงของไทยอาจจะมส านกงานของตางชาตมาตงมากขน รถยนตจะตดอยางมากสนามบนสวรรณภมจะแออดมากขน

•ไทยจะเปนศนยกลางอาหารโลกในการผลตอาหาร เพราะผมความรและมทกษะในดานนในไทยมมากมประสบการณสงและบรษทอาหารในไทยกแขงแกรงประกอบกบท าเลทตงเหมาะสมอยางมาก แมจะใหพมาเนนการเกษตรแตทางประเทศไทยเองคงไปลงทนในพมาในเรองการเกษตรแลวสงออกเองซงกถอเปนธรกจของคนไทยทมความช านาญอยแลว

- 98 -

•ปญหาสงคมจะรนแรงถาไมไดรบการวางแผนทดเนองจากจะมขยะจ านวนมากมากขนปญหาการแบงชนชนถาคนไทยท างานกบคนตางชาตทดอยกวาอาจมการแบงชนชนกนไดจะมชมชนสลมเกดขนและอาจม พมาทาวนลาวทาวนกมพชาทาวนปญหาอาชญากรรมจะรนแรงสถตการกออาชญากรรมจะเพมขนอยางมากจากชนชนทมปญหาคนจะท าผดกฎหมายมากขนเนองจากไมรกฎหมาย จากการวเคราะหการเปลยนแปลงในตางประเทศ ทจะมผลกระทบตอองคการบรหารสวนต าบลและประชาชนในเขตต าบลตระกาจนนอาจเปนไปไดเชนกน เนองจากต าบลตระกาจตงอยในเขตอ าเภอทมแนวเขตแดนตดกบประเทศกมพชาการไปมาหาสกนท าไดงายเพราะมถนนเชอมหากนอยางสะดวกสามารถเดนทางดวยรถยนตสวนตวหรอใชบรการรถยนตรบจางได การตดตอซอขาย การทองเทยวระหวางกนสะดวกสบายสงผลใหระบบเศรษฐกจของทงสองประเทศดขน รวมทงประชาชนในเขตต าบลตระกาจสามารถน าสนคาทผลตเองไดไปซอขายแลกเปลยนกบชาวกมพชาหรอผคนทมาทองเทยวได นบไดวาการเปลยนแปลงในตางประเทศจะมผลกระทบตอชวตความเปนอยของประชาชนในเขตต าบลตระกาจไดโดยเฉพาะอยางยงในดานเศรษฐกจ รวมทงดานสงคมและวฒนธรรมประเพณจะมการพฒนาและเปลยนแปลงไปในทางทดขน เนองจากต าบลตระกาจมทตงทเหมาะสมมพนดนอดมสมบรณเหมาะแกการเพาะปลก ท านา ท าไร ท าสวน และการประมง จากการวเคราะหการเปลยนแปลงในระดบภมภาค ระดบประเทศ และตางประเทศนนนบไดวาจะมผลกระทบตอประชาชนในเขตต าบลตระกาจได โดยเฉพาะอยางยงในดานเศรษฐกจ การปกครอง รวมทงดานสงคม และวฒนธรรมประเพณ จะมการพฒนาและเปลยนแปลงไปในทางทดขน เนองจากต าบลตระกาจมทตงทเหมาะสมมพนดนอดมสมบรณเหมาะแกการเพาะปลก ท านา ท าไร ท าสวน การประมง รวมถงเปนแหลงทองเทยวเชงเกษตร โดยเฉพาะอยางยงในชวงป พ.ศ.2560 ประเทศไทยจะไดรวมเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community หรอ AEC ) จะท าใหอาเซยนมการเคลอนยายสนคา บรการ การลงทน แรงงานฝมอ อยางเสร จะท าใหประชาคมทองถนเกดเปลยนแปลง องคการบรหารสวนต าบลตระกาจจงควรจะตองปรบหนวยงานองคกรเพอเตรยมพรอมรบสถานการณของกระแสการเปลยนแปลงนอยางจรงจงและรอบคอบตอไป

- 99 -

3.3 ความเชอมโยงยทธศาสตรการพฒนาจงหวดกบยทธศาสตรการพฒนาขององคการบรหารสวนต าบลตระกาจ

ยทธศาสตรชาต 20 ป

แผนพฒนาเศรษฐก จฯ ฉบบท 12

แผนยทธศาสตรกลมจ ด

แผนยทธศาสตรจ ด

ยทธศาสตรดานค ามมนค ยทธศาสตรดานการพฒนาและเสร มสรา ศกยภาพคน

ยทธศาสตรดานการสรา ค ามสามารถในการแข ขน

ยทธศาสตรดานการสรา โอกาสค ามเสมอภาคและ

เทาเทยมกนทา ส คม

ยทธศาสตรดานการสรา การเต บโตบนคณภาพช ตทเปน

ม ตรกบส แ ดลอม

ยทธศาสตรดานการปรบสมดลและพฒนาระบบการ

บร ารจดการภาครฐ

ยทธศาสตรการ

เสร มสรา และพฒนาศกยภาพทน

มนษย

ยทธศาสตร ค ามร มมอระ า

ประเทศเพอการพฒนา

ยทธศาสตร การสรา ค ามเขมแข ทา

เศรษฐก จและแข ขนไดอยา

ย ยน

ยทธศาสตร การพฒนาภาค เมอ และพนทเศรษฐก จ

ยทธศาสตรการเสร มสรา ค ามมนค แ ชาต เพอการพฒนาประเทศสค ามมนค และย ยน

ยทธศาสตรการพฒนาโคร สรา

พนฐานและระบบโลจ

สต กส

ยทธศาสตรการสรา ค ามเปน

ธรรมและลดค ามเ ลอมลาในส คม

ยทธศาสตรการพฒนา

ทยาศาสตร เทคโนโลย จยและน ตกรรม

ยทธศาสตรการเต บโตทเปนม ตรกบส แ ดลอม

เพอการพฒนาอยา

ย ยน

ยทธศาสตร การบร ารจดการ

ในภาครฐ การปอ กน การทจร ตประพฤต ม ชอบและ

ธรรมาภ บาลในส คมไทย

พฒนาคณภาพการทอ เทย ใ ไดระดบมาตรฐานและย ยน

พฒนาคณภาพและเพ มมลคาขา อมมะล สค ามตอ การขอ ตลาด

พฒนาระบบสนบสนนการบร ารจดการธรก จการคาและเพ มมลคาการคาชายแดนครบ จรและได

มาตรฐานสากล

ยทธศาสตรท 1 การยกระดบเศรษฐก จใ พ พาตนเอ และแข ขนได

ยทธศาสตรท 2 การเสร มสรา ภม คมกนทา ส คมและคณภาพช ตทด

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาโคร สรา พนฐาน ทรพยากรธรรมชาต และส แ ดลอม

ยทธศาสตรท 4 การเสร มสรา ค ามมนค และการรกษาค ามส บเรยบรอย

- 100 -

ยทธศาสตรจ ด

ยทธศาสตรท 1 การยกระดบเศรษฐก จใ พ พาตนเอ และแข ขนได

ยทธศาสตรท 2 การเสร มสรา ภม คมกนทา ส คมและคณภาพช ตทด

ยทธศาสตรท 4 การเสร มสรา ค ามมนค และการรกษาค ามส บเรยบรอย

ยทธศาสตรท 3 ก า ร พ ฒ น า โ ค ร ส ร า พ น ฐ า น ทรพยากรธรรมชาต และส แ ดลอม

ยทธศาสตรการพฒนาขอ อปท.

ในเขตจ ด

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาโคร สรา พนฐานทรพยากรธรรมชาต และส แ ดลอม

ยทธศาสตรท 2 การเสร มสรา ภม คมกนทา ส คมและคณภาพช ตทดขน

ยทธศาสตรท 3 การยกระดบเศรษฐก จใ พ ตนเอ และแข ขนได

แนวทางพฒนาท 1 ประชาชนมอาชพและรายไดเพ มขน

แนวทางพฒนาท 1 เดกและเยา ชนไดรบการศกษาอยา ท ถ มคณภาพ แ ล ะ ต ร ค า ม ต อ ก า ร ข อ ตลาดแร าน

แนวทางพฒนาท 2 ชา ศรสะเกษมศกยภาพในการแข ชนสประชาคมเศรษฐก จอาเซยน

แนวทางพฒนา ท 1 มโคร สรา พนฐานทเออประโยชนตอการประกอบอาชพ

แนวทางพฒนา ท 1 ชา ศรสะเกษมค ามปลอดภยในช ตและทรพยส น

แนวทางพฒนาท 2 ศกยภาพผล ตส นคาและบร การเพ มขนอยา มประส ทธ ภาพ

แนวทางพฒนาท 3 ประชาชนมสขภาพและคณภาพช ตทด พ พาตนเอ ไดตาม ลกปรช าเศรษฐก จพอเพย

แนวทางพฒนา ท 2 แ ล ท ร พ ย า ก ร ธ ร ร ม ช า ต แ ล ะส แ ดลอมมดลยภาพเ มาะสมกบการพฒนา

แนวทางพฒนา ท 2 มสมพนธภาพอนดกบประเทศในกลมอาเซยน

แนวทางพฒนา ท 3 เก ดค ามสมานฉนทในชมชนและส คม

- 101 -

ยทธศาสตรการพฒนาของ อปท.ในเขตจงหวด และแนวทางการพฒนาของ อปท.ในเขตจงหวด



ยทธศาสตรท 1 การพฒนาโคร สรา พนฐาน ทรพยากรธรรมชาต และส แ ดลอม

กลยทธ 1.1 พฒนาและฟนฟแ ล นาอยา มประส ทธ ภาพ

กลยทธ 1.2 อนรกษ ฟนฟ และบร ารจดการทรพยากรธรรมชาต เพอตอบสนอ ตอการพฒนาอยา ย ยน และแน ทา ปรช าเศรษฐก จพอเพย

กลยทธ 1.3 พฒนาระบบคมนาคมขนส สาธารณปโภค สาธารณปโภค และการผ เมอ ร มท พฒนาเมอ ใ ไดมาตรฐาน อยา ท ถ และเปนธรรม

- 102 -




ยทธศาสตรท ๒ การเสรมสรางภมคมกนทางสงคม และคณภาพชวตทด

กลยทธ ๒.1 การส เ ส ร ม ส า น ก ใ นอดมการณรกชาต และ นาทขอ พลเมอ ไทย เพอค ามสมานฉนทขอ คนในชาต

กลยทธ ๒.2 การเสร มสร า ค ามส บเรยบรอย และค ามปลอดภยในช ตและทรพยส น

กลยทธ ๒.๓ การพฒนาประส ทธ ภาพการบร ารจดการภาครฐ และการปร บ ปร คณ ภ าพก า รใ บร การประชาชน

กลยทธ ๒.๔ เพ มโอกาสทา การศกษาแกประชากรใน ยเรยนอยา ท ถ และคณภาพ

กลยทธ ๒.7 สรา ค าน ยม จ ตส าน ก และพฒนาศลธรรม คณธรรม จร ยธรรม ขอ เดกและเยา ชนและประชาชน

กลยทธ ๒.6 ส เสร มประชาชนใ มสขภาพอ น า ม ย ท ด พ พ าตนเอ ได

กลยทธ ๒.5 การรกษาส บ ท อ ด ฒ น ธ ร ร มประเพณและภม ป าทอ ถ น

กลยทธ ๒.8 เสร มสรา ค ามเขมแข แกสถาบนครอบคร ใ มภม คมกนจากอบายมข ส เสพต ดและป าทา ส คมอนๆ

กลยทธ ๒.9 สนบสนนและส เสร มส สด การใ แกกลมผดอยโอกาส

กลยทธ ๒.12 ส เสร มเยา ชนและประชาชนใ เปนเล ศดานการกฬาสการอาชพ

กลยทธ ๒.10 การบรณาการการศกษา ศาสนา ฒ น ธ ร ร ม ก ฬ า สาธารณสข และแร านอยา อ คร ม

กลยทธ ๒.11 การส เสร มค ามสมพนธกบประเทศพนบาน

- 103 -




ยทธศาสตรท ๓ การยกระดบเศรษฐกจใหพงตนเองและแขงขนได

กลยทธ ๓.๑ ส เสร มการดาเน นช ตตามแน ปรช าเศรษฐก จพอเพย

กลยทธ ๓.2 ส เสร มการคา การล ทน และการทอ เทย

กลยทธ ๓.๓ ส เสร มการเพ มและขยายโอกาสการม านทาท ในและนอกระบบ

กลยทธ ๓.๓ พฒนาคณภาพส นคาและบร การ

- 104 -

โครงสรางความเชอมโยงแผนยทธศาสตรการพฒนา อปท.ในเขตจงหวด กบ แผนพฒนาทองถนสป อบต.ตระกาจ (พ.ศ.2561-2564)

แบบ ยท.01 การพฒนาขอ อปท.ในเขต

จ ด

ยทธศาสตรการพฒนา อปท.

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาดานการเสร มสรา ส คมแ การเรยนรและ ฒนธรรม

ยทธศาสตรท 2 การเสรมสรางภมคมกนทางสงคม และคณภาพชวตทด

ยทธศาสตรท 3 การยกระดบเศรษฐกจใหพงตนเองและแขงขนได

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาโคร สรา พนฐาน

ทรพยากรธรรมชาต และส แ ดลอม

ยทธศาสตรท 1 การเสร มสรา เศรษฐก จชมชนตามแผน านปรช าเศรษฐก จพอเพย

ยทธศาสตรท 5 การพฒนาดานโคร สรา พนฐาน ทรพยากรธรรมชาต ส แ ดลอมและเมอ นาอย

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาดานการพฒนาสขภาพและการพฒนาการกฬาสค ามเปนเล ศ

ยทธศาสตรท 2 การพฒนาดานการสรา ศกยภาพ การคา การล ทน และการทอ เทย

ยทธศาสตรท 7 การพฒนาดานการบร ารจดการบานเมอ ทดตาม ลกธรรมาภ บาล

ยทธศาสตรท 6 การพฒนาดานการเสร มสรา ค ามมนค ขอ มนษยและค ามส บเรยบรอย

- 105 -

เปาประสงค เพอขยายต ทา เศรษฐก จเกษตรกรมรายไดเพ มขน เพ มมลคาผลผล ตเกษตรอ นทรย พนทการเกษตรปลอดภยสารพ ษ เพ มผลผล ตทา การเกษตร


อบต. ตระกาจ

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาดานการเสรมสรางเศรษฐกจชมชนตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

-บร าร านท ไป -เค ะและชมชน

ผลผลต/โครงการ

แผน าน

1.โคร การจด าพนธพช พนธสต สดอปกรณตา ๆในการประกอบอาชพใ เกษตรกรและการประม 2. โคร การขดเจาะบอบาดาลเพอใชในการเกษตรภายในเขตตาบลตระกาจ 3. โคร การจดอบรมเพ มศกยภาพเกษตรกรตาบลตระกาจ 4. โคร การส เสร มผล ตภณฑขอ กลม สา ก จชมชน 5. โคร การกอสรา ฝายนาลนคลอ อสานเขย เพอกกเกบนาในเขตตาบลตระกาจ

6. โคร การปอ กนและกาจดศตรพชโดย ธผสมผสาน 7. โคร การเพ มศกยภาพศนยเทคโนโลยทา การเกษตร 8. โคร การ า ทอระบายนาคลอ อสานเขย จากคลอ นอ ขามขยายออกจากจดเด ม 9. โคร การขบเคลอนการพฒนา มบานเศรษฐก จพอเพย ในเขตตาบลตระกาจ

10. โคร การรณร คการปลกพชปลอดภยจากสารพ ษ (เกษตรอ นทรย) มท 1-12 11. โคร การ 365 น “กนทรลกษพฒนา ตามแผน านปรช าเศรษฐก จพอเพย ”

แบบ ยท.01

กลยทธ เพ มศกยภาพการผล ตดานเกษตรกรรมตามแน พระราชดาร

- 106 -

แผน าน


เปาประสงค เพ มมลคาการคาชายแดนและการทอ เทย ประชาชนมรายไดจากการคา การล ทน และการทอ เทย



ยทธศาสตรท 2 การพฒนาดานศกยภาพการคา การลงทนและการทองเทยว

กลยทธ การพฒนาศกยภาพดานการคาและการล ทน การพฒนาการทอ เทย

แบบ ยท.01

1.โคร การกอต กอ ทน มนเ ยนเศรษฐก จชมชน 2.โคร การปรบปร ภม ทศนและแ ล ทอ เทย เช เกษตร มท 1-12 3.โคร การพฒนาแ ล ทอ เทย ในเขตตาบลตระกาจ 4.โคร การกอสรา ถนน คสล.เสนทา การทอ เทย เช เกษตร

-บร าร านท ไป -เค ะและชมชน

- 107 -



ยทธศาสตรท 3 การพฒนาดานการเสรมสรางสงคมแหงการเรยนรและวฒนธรรม

เปาประสงค สงเสรมการศกษาและการเรยนรตลอดชวต สงเสรมเครอขายของการศกษา พฒนาเยาวชนและชมชนใหเขมแขง เพมแหลงเรยนรและแลกเปลยนทางวฒนธรรมในระดบทองถน

กลยทธ การเสรมสรางสงคมแหงการเรยนรและสรางคณธรรมและอนรกษวฒนธรรมทองถน


แผน าน

แบบ ยท.01

1. โคร การอา ารกลา น,อา ารเสร ม (นม) 2. โคร การฝกอบรมครศนยพฒนาเดกเลก 3. โคร การสนบสนนสอสารการจดการเรยนการสอนศนยพฒนาเดกเลกและโร เรยนในเขตตาบล 4. โคร การตอเต มอาคารศนยพฒนาเดกเลกในเขตตาบลตระกาจ 5. โคร การปรบปร สนามกฬา 6. โคร การจด า สด ครภณฑประจาส นการศกษา/ศนยพฒนาเดกเลก 7. โคร การต ดต /ซอมแซม อกระจายขา ภายใน มบาน 8. โคร การจดฝกอบรมคณธรรม จร ยธรรมเดกและเยา ชน 9. โคร การสนบสนนการจด านบ ประเพณ ฒนธรรมทอ ถ นขอ แตละ มบานภายในตาบลตระกาจ

- บรหารงานทวไป - การศกษา

- 108 -

เปาประสงค พฒนากฬาสความเปนเลศ ประชาชนมสขภาพอนามยแขงแรง ประชาชนเขาถงหลกประกนสขภาพและไดรบบรการทางการแพทยและสาธารณสขทมคณภาพไดอยางมาตรฐานทวถงและเปนธรรม



ยทธศาสตรท 4 การพฒนาดานการพฒนาสขภาพและการพฒนาการกฬาสความเปนเลศ

กลยทธ การสงเสรมสขภาพอนามยของประชาชนและการสงเสรมและการพฒนาการกฬาสความเปนเลศ


แผน าน

แบบ ยท.01

1.โคร การสนบสนนการบร ารจดการดานสขภาพอนามย-ตร จสขภาพผส อาย 2.โคร การจดซอภาชนะเกบนาดมในคร เรอน 3.โคร การสนบสนนการดาเน นการปอ กนโรคต ดตอ และไมต ดตอ เชนโรคพ ษสนขบา 4.โคร การจดซอสารเคม กาจดย และแมล ทเปนพา นะนาโรค 5.โคร การกอสรา โร เรอนผล ตปยช ภาพจาก อยเชอร 5.โคร การจดการแข ขนกฬาตาบล(ตานยาเสพต ด) 6.โคร การส เสร มสนบสนนเดกและเยา ชนทมค ามสามารถดานดนตร/ศ ลปะ/กฬา

- บรหารงานทวไป - การศกษา - เคหะและชมชน

- 109 -

เปาประสงค สรางสมดลการบรหารจดการ การใชประโยชน การอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยนภายใตการมสวนรวมของประชาชน เอกชนและทองถน



กลยทธ การพฒนาปรบปรงแหลงน าเพออปโภค บรโภค การพฒนาโครงสรางพนฐานและเสรมสรางพนทปาและทรพยากรธรรมชาต

ยทธศาสตรท 5 การพฒนาดานโครงสรางพนฐาน ทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอมและเมองนาอย


แผน าน

แบบ ยท.01

1. โคร การขยายเขตประปา มบาน 2. โคร การปรบปร ซอมแซมระบบประปาภายในเขตตาบลตระกาจ 3. โคร การ า ทอระบายนา 4. โคร การสรา ถนน คสล.ในเขตตาบลตระกาจ 5. โคร การซอมแซมถนนลาดยา 6. โคร การกอสรา สะพานขามคลอ เพอการคมนาคมขนส 7. โคร การกอสรา ระบบไฟฟาแส ส า ในเขตตาบลตระกาจ 8. โคร การจดซอถ ขยะใน มบานในตาบลตระกาจ 9. โคร การพฒนาแ ล นาสาธารณะ 10.

-บรหารงานทวไป -เคหะและชมชน

- 110 -

เปาประสงค สงเสรมการปกครองในระบอบประชาธปไตย ลดปญหาอาชญากรรมและปญหายาเสพตด



ยทธศาสตรท 6 การพฒนาดานการเสรมสรางความมนคงมนษยและความสงบเรยบรอยชมชน

กลยทธ สงเสรมความมนคงของมนษย การปองกนและบรรเทาสาธารณะภยในชวตและทรพยสน


แผน าน

แบบ ยท.01

1. โคร การต ดต กลอ จรปดภายใน มบาน 2. โคร การต ดกระจกโค 3. โคร การฝกอบรมทบท นอาสาสมครปอ กนภยฝายพลเรอน 4. โคร การกอสรา ศนย อปพร.ประจาตาบลตระกาจ 5. โคร การส เสร มและสนบสนนปอ กนและแกไขป ายาเสพต ด 6. โคร การ TO BE NUMBER ONE 7. โคร การพฒนาศกยภาพบคลากรทอ ถ น/ผนาชมชน

-บรหารงานทวไป -เคหะและชมชน

- 111 -

เปาประสงค พฒนาระบบราชการสความเปนเลศ การบรหารราชการอยางมประสทธภาพเกดประโยชนสขแกประชาชนและคมคาในเชงภารกจภาครฐ



ยทธศาสตรท 7 การพฒนาดานการบรหารจดการตามหลกธรรมมาภบาล

กลยทธ สงเสรมการมสวนรวมในการปกครองตนเอง พฒนาระบบการใหบรการประชาชนและสงเสรมการจดงานรฐพธ และวนส าคญของชาต


แผน าน

แบบ ยท.01

1. โคร การจดการเลอกต สมาช ก สภาทอ ถ น รอผบร ารทอ ถ น 2. โคร การ อบต.ตระกาจพบประชาชน 3. โคร การบร การการแพทยฉกเฉ นอ คการบร ารส นตาบลตระกาจ 4. โคร การจดบร การและลดอบต เ ตทา ถนนในช เทศกาลปใ มและส กรานต 5. โคร การจดทาศนยขอมลขา สารตาบล รบเรอ รา รอ ทกข 6. โคร การส จด านรฐพ ธและ นสาค ตา ๆ 7. โคร การซอมแซม สด ครภณฑ ทอยในค ามรบผ ดชอบขอ อบต.ตระกาจ 8. โคร การจด าครภณฑ บร การประชาชน เชน เตนท โตะ เกาอ

- บรหารงานทวไป - การศกษา - เคหะและชมชน

- 112 -

3.5 รายละเอยดยทธศาสตร

ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

จงหวด

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวด

ยทธศาสตร อปท.

เปาประสงค ตวชวดผลผลต/โครงการ

คาเปาหมาย ความกาวหนาของเปาหมาย

กลยทธ

ผลผลต/โครงการ หนวยงานรบผดชอบ

หลก

หนวยสนบสนน 61 62 63 64

ยทธศาสตรท1

ยทธศาสตร ท2,3

ยทธศาสตรท 1 การพ ฒ น า ด า น ก า รเสรมสร า ง เศรษฐก จช ม ช น ต า ม ป ร ช ญ าเศรษฐกจพอเพยง

เพ อ ขย า ยต ว ทา ง เศรษฐก จเกษตรกรมรายไดเพมขน เพมมล คาผลผลต เกษตรอนทร ย พนทการเกษตรปลอดภยสารพษ เพมผลผลตทางการเกษตร

-จ า น ว น ผ ล ผ ล ต ด า นเ ก ษ ต ร ก ร ร ม ต า ม แ น วพระราชด าร -จ านวนปรมาณการขยายกา รพฒนา ท กษ ะร ะบ บเศรษฐกจชมชนตามแนวพระ รา ชด า ร ใ ห ค รบท กครวเรอนและหมบาน

20 20 20 20 80 เพมศกยภาพการผลตดานเกษตรกรรมตามแนวพระราชด าร

โครงการดานการเ ส ร ม ส ร า งเศรษฐกจชมชนต า ม ป ร ช ญ าเศรษฐกจพอเพยง

ส านกงานปลด กองชาง

ยทธศาสตรท1,2

ยทธศาสตร ท 2,3

ยทธศาสตรท 2 การพฒนาด านศกยภาพการคา การลงทนและการทองเทยว

เพมมลคาการคาชายแดนและการทองเทยว ประชาชนมรายไดจากการคา การลงทน และการทองเทยว

-จ านวนประชากรม ก ารพฒนาศกยภาพดานการคาและการลงทน -จ านวนปรมาณการขยายและการพฒนาการทองเทยว

5 5 5 5 20 การพฒนาศกยภาพดานการคาและการลงทน การพฒนาการทองเทยว

โครงการพฒนาด า น ศ ก ย ภ า พการคา การลงทนและการทองเทยว



ยทธศาสตร ท2

ยทธศาสตรท 3 การพ ฒ น า ด า น ก า รเสรมสรางสงคมแหงก า ร เ ร ย น ร แ ล ะวฒนธรรม

สงเสรมการศกษาและการเรยนรตลอดชวต สงเสรมเครอขายของการศกษา พฒนาเยาวชนและชมชนใหเขมแขงเพมแหลงเรยนรและแลกเปลยนทางวฒนธรรมในระดบทองถน

-จ านวนประชาชนไดมการเสรมสรางแหงการเรยนร -จ านวนประชาชน ไดมการสรางคณธรรมและอนรกษวฒนธรรมทองถน

36 36 36 36 144 การเสรมสรางสงคมแหงการเรยนรและสรางคณธรรมและอน ร กษ วฒนธรรมทองถน

โ ค ร ง ก า ร ก า รพฒนาด า นก า รเสรมสรางสงคมแห ง ก า ร เ ร ย น รและวฒนธรรม

ส านกงานปลด กองการศกษา


ยทธศาสตร ท2

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาดานการพฒนาส ข ภ า พ แ ล ะ ก า รพฒนาการกฬาสความเปนเลศ

พฒน าก ฬ าส ค ว าม เ ป น เ ล ศ ประชาชนม ส ขภ าพอนาม ยแ ข ง แ ร ง ป ร ะ ช า ช น เ ข า ถ งหลกประกนสขภาพและไดรบบ ร ก า ร ท า ง ก า ร แ พ ท ย แ ล ะสาธารณสขทมคณภาพไดอยางมาตรฐานทวถงและเปนธรรม

-จ านวนชมชนทมความสงบสขพงปรารถนารวมกน -จ า น ว น ป ร ะ ช า ช น ผ มสขภาพรางกายแขงแรงและสขภาพจตด

17 17 17 17 68 การสงเสรมสขภาพอนามยของประชาชนและการสงเสรมและการพฒนาการกฬาสความเปนเลศ

โ ค ร ง ก า ร ก า รพฒนาด า นก า รพฒนาสขภาพและก า ร พ ฒน า ก า รกฬาส ความเปนเลศ

ส านกงานปลด กองการศกษา กองชาง

แบบ ยท.03

- 113 -

ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

จงหวด

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวด

ยทธศาสตร อปท.

เปาประสงค ตวชวดผลผลต/โครงการ

คาเปาหมาย ความ

กาวหนาของเปาหมาย

กลยทธ

ผลผลต/โครงการ หนวยงานรบผดชอบ

หลก

หนวยสนบสนน 61 62 63 64



ย ท ธ ศา สตร ท 5 ก า ร พ ฒ น า ด า นโครงสรางพนฐานทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอมและเมองนาอย

สรางสมดลการบรหารจดการ การใชประโยชน ก า ร อ น ร ก ษทรพยากรธรรมชาตและส งแวดล อม เพ อการพฒนาทย งยนภายใตก า ร ม ส ว น ร ว ม ข อ งประชาชน เอกชนและทองถน

-จ านวนของการพฒนา ป ร บ ป ร ง อ น ร ก ษท ร พ ย า ก ร น า แ ล ะส ง แ ว ด ล อ ม ใ ห เ ก ดประโยชนสงสด

58 58 58 58 232 กา รพฒน าปร บปร งแหล งน า เพ ออป โภค บ ร โ ภ ค ก า ร พ ฒ น าโครงสรางพนฐานและเสรมสรางพนทปาและทรพยากรธรรมชาต

โครงการการพฒนาดานโ ค ร ง ส ร า ง พ น ฐ า นทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอมและเมองนาอย




ย ท ธ ศา สตร ท 6 การพฒนาดานการเสรมสร า งความมนคงมนษยและความสงบเรยบรอยชมชน

สงเสรมการปกครองในระบอบประชาธปไตย ลดปญหาอาชญากรรมและปญหายาเสพตด

-จ านวนประชาชนไดรบการสงเสรมความมนคงในการด าเนนชวต -ประชาชนได รบความป ลอ ดภ ย ใ น ช ว ต แ ล ะทรพยสน

34 34 34 34 136 สงเสรมความมนคงของมนษย การปองกนและบรรเทาสาธารณะภยในชวตและทรพยสน

โครงการการพฒนาดานการเสรมสร า งความมนคงมนษยและความสงบเรยบรอยชมชน


ยทธศาสตรท2,4


ย ท ธ ศา สตร ท 7 การพฒนาดานการบรหารจดการตามหลกธรรมมาภบาล

พฒนาระบบราชการสค ว า ม เ ป น เ ล ศ ก า รบรหารราชการอยางมป ร ะ ส ท ธ ภ า พ เ ก ดป ร ะ โ ย ช น ส ข แ กประชาชนและคมคาในเชงภารกจภาครฐ

-จ านวนผมสวนรวมในการพฒนาทางการเมองและสงคม -ค ว า ม พ ง พ อ ใ จ ข อ งประชาชนผใชบรการ

21 21 21 21 84 สงเสรมการมสวนรวมในการปกครองตนเอง พ ฒ น า ร ะ บ บ ก า รใหบรการประชาชนและสงเสรมการจดงานรฐพธ และวนส าคญของชาต

โครงการการพฒนาดานการบรหารจดการตามหลกธรรมมาภบาล

ส านกงานปลด กองการศกษา กองชาง

แบบ ยท.03

- 114 -

สวนท 4 การน าแผนพฒนาทองถนสปไปสการปฏบต 1.ยทธศาสตรการพฒนาและแผนงาน

ท ยทธศาสตร ดาน แผนงาน หนวยงานรบผดชอบหลก หนวยงานสนบสนน

1 ยทธศาสตรการพฒนาดานการเสรมสรางเศรษฐกจชมชนตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

บรการชมชนและสงคม บรการชมชนและสงคม การเศรษฐกจ

แผนงานสรางความเขมแขงของชมชน แผนงานเคหะและชมชน แผนงานการเกษตร

ส านกงานปลด /กองชาง


2 ยทธศาสตรการพฒนาดานการสรางศกยภาพ การคา การลงทน และการทองเทยว

บรการชมชนและสงคม บรการชมชนและสงคม บรหารทวไป

แผนงานสรางความเขมแขงของชมชน แผนงานเคหะและชมชน แผนงานบรหารงานทวไป

ส านกปลด หนวยงานทรบเงนอดหนน

3 ยทธศาสตรการพฒนาดานการเสรมสรางสงคมแหงการเรยนรและวฒนธรรม

บรหารทวไป บรหารทวไป บรการชมชนและสงคม บรการชมชนและสงคม บรการชมชนและสงคม

แผนงานการศกษา แผนงานบรหารงานทวไป แผนงานสรางความเขมแขงของชมชน แผนงานการศาสนา วฒนธรรมและนนทนาการ แผนงานเคหะและชมชน

ส านกปลด กองการศกษา กองชาง หนวยงานทรบเงนอดหนน

4 ยทธศาสตรการพฒนาดานการพฒนาสขภาพและการพฒนาการกฬาสความเปนเลศ

บรการชมชนและสงคม บรหารทวไป บรการชมชนและสงคม

แผนงานสรางความเขมแขงของชมชน แผนงานบรหารงานทวไป แผนงานสาธารณสข

กองการศกษา ส านกปลด

5 ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน ทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอมและเมองนาอย

บรการชมชนและสงคม การเศรษฐกจ บรหารทวไป

แผนงานเคหะและชมชน แผนงานการเกษตร แผนงานบรหารงานทวไป

กองการศกษา หนวยงานทรบเงนอดหนน

6 ยทธศาสตรการพฒนาดานการเสรมสรางความมนคงของมนษยและความสงบเรยบรอย

บรการชมชนและสงคมบรการชมชนและสงคม บรหารทวไป งบกลาง บรหารงานทวไป

แผนงานสงคมสงเคราะห แผนงานเคหะและชมชน แผนงานบรหารทวไป แผนงานงบกลาง แผนงานรกษาความสงบภายใน

ส านกปลด กองชาง หนวยงานทรบเงนอดหนน

7 ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรหารจดการบานเมองทดตามหลกธรรมาภบาล

บรหารทวไป บรการชมชนและสงคม บรการชมชนและสงคม

แผนงานบรหารทวไป แผนงานเคหะและชมชน แผนงานสรางความเขมแขงของชมชน

ส านกปลด กองชาง หนวยงานทรบเงนอดหนน

- 115 -

บญชโครงการพฒนา /บญชประสานโครงการพฒนา

116

แบบ ผ 07

บญชสรปโครงการพฒนา แผนพฒนาทองถนสป ( 2561 – 2564 )

องคการบรหารสวนต าบลตระกาจ อ าเภอกนทรลกษ จงหวดศรสะเกษ


ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564 รวม 4 ป

จ านวนโครงการ

งบประมาณ (บาท)









1.ยทธศาสตรการเสรมสรางเศรษฐกจชมชนตามแผนงานปรญญาเศรษฐกจพอเพยง 1.1 แผนงานเพมศกยภาพการผลตเกษตรกรรมการตามแนวพระราชด าร 1.2 แผนงานสงเสรมเกษตรอนทรยวถชมชนตระกาจ 1.3 แผนงานพฒนาทกษะระบบเศรษฐกจชมชนตามแนวพระราชด าร 1.4 แผนงานการสงเสรมและพฒนาผลตภณฑ

9

2 5 4

1,560,000 300,000 440,000 460,000

9 2 5 4

1,560,000 300,000 440,000 460,000

9 2 5 4

1,560,000 300,000 440,000 46,000

9 2 5 4

1,560,000 300.000 440,000 460,000

9 2 5 4

1,560,000 300,000 440,000 460,000

รวม 20 2,760,000 20 2,760,000 20 2,760,000 20 2,760,000 20 2,760,000

2.ยทธศาสตรการพฒนาศกยภาพดานการคา การลงทน และการทองเทยว 2.1 แผนงานการพฒนาศกยภาพดานการคา การลงทน 2.2 แผนงานการพฒนาการทองเทยว

1 4

1,200,000

9,008,000

1

4

1,200,000 9,008,000

1 4

1,200,000 9,008,000

1 4

1,200,000 9,008,000

1 4

1,200,000 9,008,000

รวม 5 10,208,000 5 10,208,000 5 10,208,000 5 10,208,000 5 10,208,000 3.ยทธศาสตรการพฒนาดานการเสรมสรางสงคมแหงการเรยนรและวฒนธรรม 3.1 แผนงานการพฒนาเสรมสรางสงคมแหงการเรยนร 3.2 แผนงานการเสรมสรางคณธรรมและอนรกษวฒนธรรมทองถน

24 12

11,490,000

950,000

24 12

11,490,000

950,000

24 12

11,490,000

950,000

24 12

11,490,000

950,000

24 12

11,490,000

950,000

รวม 36 12,440,000 36 12,440,000 36 12,440,000 36 12,440,000 36 12,440,000 4.ยทธศาสตรการพฒนาสขภาพและการพฒนาการกฬาสความเปนเลศ 4.1 แผนงานการสงเสรมสขภาพอนามยประชาชน 4.2 แผนงานการสงเสรมและพฒนาการกฬาสความเปนเลศ

12 5

2,180,000

520,000

12 5

2,180,000 520,000

12 5

2,180,000

520,000

12 5

2,180,000

520,000

12 5

2,180,000

520,000

รวม 17 2,700,000 17 2,700,000 17 2,700,000 17 2,700,000 17 2,700,000 แบบ ผ 07

117

บญชสรปโครงการพฒนา

แผนพฒนาทองถนสป ( 2561 – 2564 ) องคการบรหารสวนต าบลตระกาจ อ าเภอกนทรลกษ จงหวดศรสะเกษ


ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564 รวม 4 ป











5.ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐานทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอมและเมองนาอย 5.1 แผนงานการพฒนาปรบปรงแหลงน าเพอการอปโภค-บรโภค 5.2 แผนงานการพฒนาโครงสรางพนฐาน 5.3 แผนงานการเสรมสรางพนทปาและทรพยากรธรรมชาต

9 45

4

9,222,000 57,387,000

520,000

9 45 4

9,222,000 57,387,000

520,000

9 45 4

9,222,000 57,387,000

520,000

9 45 4

9,222,000 57,387,000

520,000

9 45 4

9,222,000 57,387,000

520,000

รวม 58 67,129,000 58 67,129,000 58 67,129,000 58 67,129,000 58 67,129,000

6.ยทธศาสตรการพฒนาดานการเสรมสรางมนคงมนษยและความสงบเรยบรอยชมชน 6.1 แผนงานการเสรมสรางความมนคงของมนษย 6.2 แผนงานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย 6.3 แผนงานการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด 6.4 แผนงานพฒนาศกยภาพขาราชการ พนกงาน คณะผบรหาร สมาชกสภา อบต.และผน าชมชน

14

11 6 3

7,412,000 2,260,000 385,000 800,000

14 11 6 3

7,412,000

2,260,000 385,000 800,000

14 11 6 3

7,412,000

2,260,000 385,000 800,000

14 11 6 3

7,412,000 2,260,000 385,000 800,000

14 11 6 3

7,412,000 2,260,000 385,000 800,000

รวม 34 10,857,000 34 10,857,000 34 10,857,000 34 10,857,000 34 10,857,000 7.ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรหารจดการตามหลกธรรมาภบาล 7.1 แผนงานสงเสรมการมสวนรวมในการปกครองตนเอง 7.2 แผนงานพฒนาระบบการใหบรการประชาชน 7.3 แผนงานการพฒนาระบบใหขอมลขาวสารแกประชาชน 7.4 แผนงานการสงเสรมการจดงานรฐพธและวนส าคญชองชาต

4 9 4 4

890,000 2,470,000 187,000 507,000

4 9 4 4

890,000 2,470,000 187,000 507,000

4 9 4 4

890,000 2,470,000 187,000 507,000

4 9 4 4

890,000 2,470,000 187,000 507,000

4 9 4 4

890,000 2,470,000 187,000 507,000

รวม 21 4,054,000 21 4,054,000 21 4,054,000 21 4,054,000 21 4,054,000 รวมทงสน 191 110,148,000 191 110,148,000 191 110,148,000 191 110,148,000 191 110,148,000

118

ผ 01

รายละเอยดโครงการพฒนา แผนพฒนาทองถนสป ( พ.ศ.2561– 2564)

ส าหรบ องคกรปกครองสวนทองถนด าเนนการ องคการบรหารสวนต าบลตระกาจ อ าเภอกนทรลกษ จงหวดศรสะเกษ

ก. ยทธศาสตรจงหวดท 2.การสรางภมคมกนทางสงคมและคณภาพชวตทด ข. ยทธศาสตรการพฒนาของ อปท.ในเขตจงหวดท ..........................

1. ยทธศาสตรการเสรมสรางเศรษฐกจชมชนตามแผนงานปรชญาเศรษฐกจพอเพยง 1.1 แผนงานเพมศกยภาพการผลตเกษตรกรรมการตามแนวพระราชด าร

ท โครงการ วตถประสงค เปาหมาย

(ผลผลตของโครงการ) งบประมาณและทมา

ตวชวด (KPI)

ผลลพธทคาดวาจะไดรบ หนวยงาน

ทรบผดชอบหลก

2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

1 โครงการจดหาพนธพช พนธสตว วสดอปกรณตางๆในการประกอบอาชพให เกษตรกรและการประมง

- เพอใหมวสดอปกรณททนสมยในการประกอบอาชพ - ประชาชนมอาชพสามารถเลยงตวเองได

- จดซอพนธพช พนธสตว วสดอปกรณในการประกอบอาชพ หมท 1-12 ต าบลตระกาจ

300,000

300,000

300,000

300,000

ประชาชนทง 12 หมบานมอาชพ มรายไดเพมขน

- ลดตนทนการผลต - เพมรายไดใหประชาชน

ส านกงานปลด

2 โครงการขดเจาะบอบาดาลเพอใชในการเกษตรภายในเขตต าบลตระกาจ

- เพอเพมศกยภาพและเพมผลผลตการเกษตร

- ขดเจาะบอบาดาล ขนาดเสนผาศนยกลาง 6 นว ภายในต าบลตระกาจ

340,000

340,000

340,000

340,000

มบอน าบาดาล 12 บอ ใชในเขตต าบลตระกาจ

- เพมผลผลตทางการเกษตร - เพมรายไดใหเกษตรกร

กองชาง

3 โ ค ร ง ก า ร จ ด อ บ ร ม เ พ มศกยภาพเกษตรกรต าบล ตระกาจ

- เพอเพมศกยภาพและเพมผ ลผล ต ก า ร เ ก ษ ต ร ให แ กเกษตรกรในเขตต าบลตระกาจ

- จดฝกอบรมสมมนาเกษตรกร หมท 1 – 12 ภายในเขตต าบลตระกาจ

100,000 .

100,000 .

100,000

100,000

จดอบรมปละ 1 ครงใหแกเกษตรกรในต าบลตระกาจ

- เพมผลผลตทางการเกษตร - เพมรายไดใหเกษตรกร - มความร เพม ในการท าการเกษตร


4 โครงการสงเสรมผลตภณฑของกลมวสาหกจชมชน

- เพอปรบปรงคณภาพสนคา ใหทนสมย สะอาดตามหลกของการตลาด

- จดหาวสดอปกรณในการบรรจหบหอผลตภณฑของชมชนเพอจ าหนาย หมท 7

100,000

100,000

100,000

100,000

กลมวสาหกจชมชนมรายไดจากการขายเพมข นมากกวาเดม

- เพมมลคาใหผลตภณฑมคณภาพและตอบสนองตอความตองการของตลาด เพมรายไดใหกบกลมผผลต


119

ผ 01



ก. ยทธศาสตรจงหวดท 2. การสรางภมคมกนทางสงคมและคณภาพชวตทด ข. ยทธศาสตรการพฒนาของ อปท.ในเขตจงหวดท ..........................







2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

5 โครงการกอสรางฝายน าลนคลองอสานเขยวเพอกกเกบน าในเขตต าบลตระกาจ


- กอสรางฝายน าลนคลองอสานเขยว ถง สะพานขามคลองอสานเขยวในเขตต าบลตระกาจ

200,000

200,000

200,000

200,000

ป ร ม า ต ร น า ท ใ ช ใ นการเกษตรเพมมากขน

- ร ะ บ า ย น า ท ท ว ม ข ง ท า งการเกษตร - เพมผลตเพมขนและมคณภาพ

กองชาง

6 โครงกา รป อ งก นและก า จ ดศตรพชโดยวธผสมผสาน

- เพอปองกนและแกไขปญหาโรคระบาดในนาขาวและผลผลตการเกษตร

- จดซอยาหรอเคมภณฑและรณรงคการปองกน การเกดโรคระบาดในนาขาวรวมท งการก าจดเพลยแปง

200,000

200,000

200,000

200,000

อตราการเกดโรคระบาดลดนอยลง

- ผลตผลทางการเกษตรไมไดรบความเสยหายจากเพลยแปง


7 โครงการเพ ม ศกยภาพศนยเทคโนโลยทางการเกษตร

- เพอเพมความรและทกษะใ น ก า ร ป ร ะ ก อ บ อ า ช พเกษตรกรรม

- อบรมเพมประสทธภาพเกษตรกร ต าบลตระกาจ

20,000

20,000

20,000

20,000

เกษตรกรไดรบความรทางการเกษตรปละ 1 ครง

- เกษตรกรไดรบความรเพอเพมป ร ะ ส ท ธ ภ า พ ใ น ก า ร ท าการเกษตร


8 โครงการวางทอระบายน าคลองอสานเขยวจากคลองหนองขามขยายออกจากจดเดม

- เพอระบายน าออกจากพนทการเกษตร -เพอปองกนน าทวมพนทเกษตร

- วางทอระบายน าคลองอสานเขยวจากคลองหนองขามขยายออกจากจดเดมหมท 1,3

200,000

200,000

200,000

200,000

หมท 1,3 ระบายน าททวมขงไดมากขน

- ระบายน าททวมขงออกจากพนทการเกษตร เพอปลอยน าเขาพนทการเกษตรไดอยางทวถง

กองชาง

120

ผ 01



ก. ยทธศาสตรจงหวดท 2. การสรางภมคมกนทางสงคมและคณภาพชวตทด ข. ยทธศาสตรการพฒนาของ อปท.ในเขตจงหวดท ..........................


ท โครงการ วตถประสงค

เปาหมาย (ผลผลตของโครงการ)

งบประมาณและทมา ตวชวด (KPI)

ผลลพธทคาดวาจะไดรบ

หนวยงาน ท

รบผดชอบหลก

2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

9 โครงการขบเคลอนการพฒนาหมบานเศรษฐกจพอเพยงในเขตต าบลตระกาจ

-เพอส ง เสรมการใชหลกป ร ช ญ า ข อ ง เ ศ ร ษ ฐ ก จพอเพยงเปนแผนงานพฒนาหมบานและเศรษฐกจชมชน

-หมบานในต าบลตระกาจ ทง 12 หม บ า น เป นหม บ า นเศรษฐกจพอเพยงตนแบบในการบรณาการกจกรรมการพฒนาของกรมฯ

100,000

100,000

100,000

100,000

-หมบานไดรบการพฒนาเปนหม บ านเศรษฐกจพอเพยง มความเปนอยทดขนกวาเดมมาก

-หมบานในต าบลตระกาจเป นหม บ า น เศรษฐก จพ อ เ พ ย ง ต า ม แ น วพระราชด าร ความเปนอยของราษฎรดขน


รวม 9 โครงการ

1,560,000 1,560,000 1,560,000 1,560,000

121

ผ 01 รายละเอยดโครงการพฒนา

แผนพฒนาทองถนสป ( พ.ศ.2561– 2564) ส าหรบ องคกรปกครองสวนทองถนด าเนนการ

องคการบรหารสวนต าบลตระกาจ อ าเภอกนทรลกษ จงหวดศรสะเกษ ก. ยทธศาสตรจงหวดท 2.การสรางภมคมกนทางสงคมและคณภาพชวตทด ข. ยทธศาสตรการพฒนาของ อปท.ในเขตจงหวดท ..........................

1. ยทธศาสตรการเสรมสรางเศรษฐกจชมชนตามแผนงานปรชญาเศรษฐกจพอเพยง 1.2 แผนงานสงเสรมเกษตรอนทรยวถชมชนตระกาจ






2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

1 โครงการรณรงคการปลกพชปลอดภยจากสารพษ (เกษตรอนทรย) หมท 1-12

- เพอรณรงคใหเกษตรกรและผบรโภคตระหนกและพรอมทจะผลตและบรโภคพชปลอดสารพษ

- รณรงค/อบรมการปลกพชปลอดจากสารพษ (เกษตรอนทรย) หมท 1-12 ปละ 1 ครง

100,000

100,000

100,000

100,000

- ประชาชนหมท 1 - 12 มสขภาพดขน

- เกษตรกรและผบรโภคตระหนกและรบร พรอมทจะมการผลตและบรโภคพชปลอดสารพษ

ส านกงาน ปลด

2 โครงการท าปยชวภาพ หมท 1-12

- เพอลดรายจายของเกษตรกรในชมชน

- สนบสนนโครงการท าปยชวภาพหมท 1-12

200,000 .

200,000

200,000

200,000

-ท า ใหตนทนการผลตของเกษตรกรลดนอยลง

- ลดตนทนการผลต - เพมรายไดใหเกษตรกร - รกษาสภาพแวดลอม


รวม 2 โครงการ 300,000 300,000 300,000 300,000

122



องคการบรหารสวนต าบลตระกาจ อ าเภอกนทรลกษ จงหวดศรสะเกษ ก. ยทธศาสตรจงหวดท 2. การสรางภมคมกนทางสงคมและคณภาพชวตทด ข. ยทธศาสตรการพฒนาของ อปท.ในเขตจงหวดท ..........................

1. ยทธศาสตรการเสรมสรางเศรษฐกจชมชนตามแผนงานปรชญาเศรษฐกจพอเพยง 1.3 แผนงานพฒนาทกษะระบบเศรษฐกจชมชนตามแนวพระราชด าร






2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

1 โครงการอบรมกลมผปลกไมผล ต าบลตระกาจ

- เพอใหเกษตรกรมความรและทกษะในการปลกไมผล

- อบรมโครงการสงเสรมกลมผปลกไมผล หมท 1-12

30,000

30,000

30,000

30,000

- เกษตรกรมความร ทกษะเพมมากขน

- เกษตรกรมความรและทกษะในการปลกไมผล


2 โครงการฝกอบรมอาชพใหแกประชาชนท ว ไป ตามแนวพระราชด า รเศรษฐกจพอเพยง

- เพอใหประชาชนมความรดานอาชพเพอเสรมรายได

- จดอบรมทกษะในการป ร ะ ก อ บ อ า ช พ ต า ม แ น วพระราชด ารเศรษฐกจพอเพยงหมท 1-12

100,000

100,000

100,000

100,000

-ประชาชนสามารถด ารงชวตไดตามแนวพระราชด ารเศรษฐกจพอเพยง

- เกษตรกรมความรความเข า ใ จ ใน ห ล ก ป ร ช ญ าเศรษฐกจพอเพยง


3 โครงการอบรมการจดท าบญชครวเรอน

- เพอใหเกษตรกรรจกการวางแผนการใชจายในการประกอบอาชพ

- จดอบรมเกษตรกรเขารบการฝกอบรมการจดท าบญชครวเรอน หมท 1-12

50,000

50,000

50,000

50,000

-ประชาชนรจกเกบออม วางแผนการใชจายเงนมากขน

- ราษฎรมความรในดานการจดท าบญชคาใชจายในครวเรอน


4 โครงการฝกอบรมแมบานเกษตรกร

- เพอสงเสรมกลมอาชพเกษตรกร

- จดฝกอบรมแมบ านเกษตรกร หมท 1-12

60,000

60,000

60,000

60,000

-แมบ านท ง 12 หมบ านมทกษะ ความรเพมมากขน

- กลมแมบานมความรในก า ร ป ร ะ ก อ บ อ า ช พทางการเกษตร


5 โครงการ 365 วน “กนทรลกษพฒนา ตามแ ผ น ง า น ป ร ช ญ าเศรษฐกจพอเพยง”

-เพ อส ง เสรมการใชห ล ก ป ร ช ญ า ข อ งเศรษฐกจพอเพยงเปนแผนงานพฒนาหมบานและเศรษฐกจชมชน

-หมบานในต าบลตระกาจ ทง 1 2 หม บ า น เป นหม บ า นเศรษฐกจพอเพยงตนแบบในการบรณาการกจกรรมการพฒนาของกรมฯ

200,000

200,000

200,000

200,000

-หมบานไดรบการพฒนาเปนหมบานเศรษฐกจพอเพยงตนแบบ ตามเกณฑของกระทรวงมหาดไทยและมความอยเยน เปนสขหรอความสขมลรวมของหมบาน/ชมชนเพมขน

-หมบานในต าบลตระกาจเป นหม บ าน เศรษฐก จพ อ เ พ ย ง ต า ม แ น วพระราชด าร ความเปนอยของราษฎรดขน


รวม 5 โครงการ 440,000 440,000 440,000 440,000

123

ผ 01




1. ยทธศาสตรการเสรมสรางเศรษฐกจชมชนตามแผนงานปรชญาเศรษฐกจพอเพยง 1.4 แผนงานการสงเสรมและพฒนาผลตภณฑ


(ผลผลตของโครงการ)

งบประมาณและทมา ตวชวด

(KPI) ผลลพธทคาดวาจะไดรบ

หนวยงาน ทรบผดชอบ

หลก 2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

1 โครงการฝกอบรมการแปรรปผลตภณฑทางการเกษตร

- เพอสงเสรมใหประชาชนมความรในการแปรรปผลตภณฑแ ล ะ เ พ ม ม ล ค า ส น ค า ท า งการเกษตร

- จดการฝกอบรมใหความรในการแปรรปผลตภณฑสนคาเพอเพมมลคาของสนคาภายในต าบลตระกาจ หมท 1-12

100,000

100,000

100,000

100,000

-จดอบรมปละ 1 ครง - ประชาชนมความร ทจะพฒนาผล ต ภณฑ / ม ร า ย ได เ ส ร ม /ผ ล ผ ล ต ท า ง ก า ร เ ก ษ ต ร มหลากหลายตอความตองการของตลาด


2 โครงการกอสรางตลาดกลางชมชน

- เพอใหชมชนมแหลงซอขายผลตภณฑการเกษตรของทองถน

- กอสรางตลาดชมชนต าบล ตระกาจ

300,000

300,000

300,000

300,000

-ทง 12 ชมชนในต าบลตระกาจมรายไดเพมมากขน

- ชมชนมแหลงซอขายผลตภณฑการเกษตรของทองถน - ชมชนมรายไดเสรม

กองชาง

3 โ ค ร ง ก า ร เ ง า ะ -ท เ ร ย น ของดศรสะเกษ

- เพอสงเสรมและกระตนเศรษฐกจของชมชนใหดขน

- อดหนนหนวยงานทเกยวของ เพอเผยแพรประชาสมพนธ/จดกจกรรมงานผลไมเงาะ-ทเรยน

10,000

10,000

10,000

10,000

-ยกระดบเศรษฐกจของชมชนดยงขน

- สนคาของต าบลไดรบการพฒนาและยกระดบมาตรฐานใหเปนทยอมรบของตลาด


4 โครงการอบรมและสงเสรมกลมท าพรมเชดเทา

- เพอสงเสรมและกระตนเศรษฐกจของชมชนใหดขน

- จดอบรมและสนบสนนงบประมาณ หมท 4

50,000

50,000

50,000

50,000

-สมาชกในกลมท าพรมเชดเทามรายไดเพมมากขน

- สนคาของต าบลไดรบการพฒนาและยกระดบมาตรฐานใหเปนทยอมรบของตลาด


รวม 4 โครงการ 460,000 460,000 460,000 460,000

124

ผ 01



ก. ยทธศาสตรจงหวดท 2.การสรางภมคมกนทางสงคมและคณภาพชวตทด ข. ยทธศาสตรการพฒนาของ อปท.ในเขตจงหวดท .........

2. ยทธศาสตรการพฒนาดานศกยภาพการคา การลงทนและการทองเทยว 2.1 แผนงานการพฒนาศกยภาพดานการคา การลงทน






2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

1 โค รงก ารก อ ต งก องท นหมนเวยนเศรษฐกจชมชน

- เพอใหชมชนมแหลงเงนทนหมนเวยน

- สนบสนนงบประมาณในการกอตง กองทนภายในเขตพนทต าบลตระกาจ

1,200,000

1,200,000

1,200,000

1,200,000

-ชมชนมเงนหมนเวยนในการประกอบอาชพมากขน

- มเงนทนหมนเวยนในการประกอบอาชพ


รวม 1 โครงการ 1,200,000

1,200,000

1,200,000

1,200,000

125

ผ 01



ก. ยทธศาสตรจงหวดท 1 การยกระดบเศรษฐกจใหพงตนเอง ข. ยทธศาสตรการพฒนาของ อปท.ในเขตจงหวดท ..........................

2. ยทธศาสตรการพฒนาดานศกยภาพการคา การลงทนและการทองเทยว 2.2 แผนงานการพฒนาการทองเทยว







2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

1 โครงการปรบปรงภมทศนและแหลงทองเทยวเชงเกษตร หมท 1-12

- เพอสงเสรมอาชพเกษตรกร และประชาสมพนธ การทองเทยวของชมชน

- โครงการปรบปรงภมทศนและแหลงทองเทยวเชงเกษตร หมท 1-12

2,000,000

2,000,000

2,000,000

2,000,000

-ต าบลตระกาจมแหลงทองเทยวเชงเกษตรท าให เกษตรกรมรายไดเพมขน

- เปนสถานททองเทยวเชงเกษตร - เกษตรกรมรายไดเพม

กองชาง

2 โครงการพฒนาแหลงทองเทยวในเขตต าบลตระกาจ

- เพอปรบปรงเปนสถานททองเทยวเชงอนรกษ

- ป ร บป ร ง ภ ม ท ศน แ ล ะสงเสรมการประชาสมพนธในเขตต าบลตระกาจ

5,000,000

5,000,000

5,000,000 .

5,000,000

- ประชาชนขายสนคาไดมากขน

- ประชาชนในเขตพนทมรายไดเสรมจากการขายสนคา

กองชาง

3 โครงการกอสรางถนน ค ส ล . เ ส น ท า ง ก า รทองเทยวเชงเกษตร

- เ พ อ ก า ร ค ม น า ค มสะดวกสบายตอนกทองเทยวเชงเกษตร

- กอสรางถนน คสล. ภายในเขตต าบลตระกาจ

2,000,000

2,000,000

2,000,000

2,000,000

- ป ร ะ ช า ช น แ ล ะนกทองเทยวมความพงพ อ ใ จ ม า ก จ า ก ก า รเ ด น ท า ง ท ส ะ ด ว ก รวดเรวขน

- ประชาชนและนกท อ ง เท ย ว เด นทางสะดวก

กองชาง


9,000,000 9,000,000 9,000,000 9,000,000

126

ผ 01




3. ยทธศาสตรการพฒนาดานการเสรมสรางสงคมแหงการเรยนรและวฒนธรรม 3.1 แผนงานการพฒนาเสรมสรางสงคมแหงการเรยนร







2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

1 โครงการอาหารกลางวน

- เพอใหเดกเลกและนกเรยนมอาหารกลางวนรบประทานอยางเพยงพอ

- อดหนนตามโครงการอาหารกลางวนศนยพฒนาเดกเลกและโรงเรยนในเขตต าบลตระกาจ

4,000,000

4,000,000

4,000,000

4,000,000

-เดกนกเรยนไดรบอาหารกลางวนอยางเพยงพอท าใหมพฒนาการทดขน ทง 9 แหง

- เดกเลกและนกเรยนต าบลตระกาจมอาหารกลางวนรบประทานอยางเพยงพอ

กอง การศกษาฯ

2 โครงการอาหารเสรม (นม)

- เพอใหเดกเลกและนกเรยนไดด มนม มความพรอมทางดานรางกายและจตใจ

- อดหนนตามโครงการอาหารเสรม (นม)ใหแกศนยพฒนาเดกเลกและโรงเรยนในเขตต าบลตระกาจ

3,000,000

3,000,000

3,000,000

3,000,000

-เดกนกเรยนไดรบอาหารเสรม (นม )อย า ง เพ ย งพอท า ให มพฒนาการทดขนทง 9 แหง

- เดกเลกและนกเรยนมส ข ภ า พ ท ส ม บ ร ณ แ ล ะแขงแรง


3 โครงการเดกกนอมเรายมไดต าบลตระกาจ

- เพอใหเดกไดรบประทานอาหารอยางเพยงพอและมคณภาพ

- อดหนนงบประมาณตามโครงการเดกกนอมเรายมไดใหแกโรงเรยนในเขตพนทต าบลตระกาจ

100,000

100,000

100,000

100,000

-โรงเรยนไดรบงบประมาณทเพมขน ท าใหพฒนาไดดขน ทง 5 แหง

- เดกมความพรอมทางดานรางกายและจตใจ


4 โครงการฝกอบรมครศนยพฒนาเดกเลก

- เพอเพมศกยภาพของครผสอนใหมประสทธภาพ

- สงเสรมการเขารวมฝกอบรมของครผสอนประจ าศนยพฒนาเดกเลก

100,000

100,000

100,000

100,000

-ครผดแลเดกมความร ทกษะในการสอนเดกไดดมากขนทง 4 แหง

- ครผดแลเดกมทกษะและประสทธภาพในการสอน


5 โครงการสนบสนนสอการจดการเรยนการสอนศนยพ ฒ น า เ ด ก เ ล ก แ ล ะโรงเรยนในเขตต าบล

- เพอสนบสนนการเรยนการสอนใหมประสทธภาพ

- สนบสนนสอการเรยนการสอนศนยพฒนาเดกเลกและโรงเรยนในเขตต าบลตระกาจ

200,000

200,000

200,000

200,000

-เดกนกเรยนทง 9 แหงมสอการเรยนเพมมากขน

- มสอการเรยนการสอนทม ประสทธภาพมากขน


6 โครงการสงเสรมเดกทมความเปนเลศทางวชาการ

- เพอใหเดกไดแสดงออกทางดานวชาการ

- อดหนนโครงการจดกจกรรมทางการศกษาโรงเรยนในเขตต าบลตระกาจ

50,000

50,000

50,000

50,000

-โรงเรยนทง 5 แหง - นกเรยนมผลสมฤทธทางวชาการสงขน


127

ผ 01



ก .ยทธศาสตรจงหวดท 2 การสรางภมคมกนทางสงคมและคณภาพชวตทด ข. ยทธศาสตรการพฒนาของ อปท.ในเขตจงหวดท ..........................







2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

7 โครงการก อสร า งกะบะทรายศนยพฒนาเดกเลก

- เพอการเรยนรและการมพฒนาการทดของเดก

- กอสรางกะบะทรายศนยพฒนา เดก เลก ในเขตพ นทต าบลตระกาจ

100,000

100,000

100,000

100,000

-เดกมพฒนาการและการเรยนรทดยงขน

- เดกมพฒนาการและการเรยนรทดของเดกเลกในเขตต าบลตระกาจ


8 โครงการตอเตมอาคารศนยพฒนาเดกเลกในเขตต าบล ตระกาจ

- เพอเพมศกยภาพในการจดกจกรรมการเรยนการสอนใหมประสทธภาพ

- ตอเตมอาคารศนยพฒนาเดกเลกในเขตต าบลตระกาจ

400,000

400,000

400,000

400,000

-อาคารศนยพฒนาเดกเลก จ านวน 4 ศนย

- มสถานทเหมาะสมและเพยงพอกบเดกนกเรยน


9 โครงการกอสรางหองน าศนยพฒนาเดกเลก

- เพอใหเดกไดมหองน าใชอย า ง เพ ย งพอและถ กสขลกษณะ

- กอสรางหองน าศนยพฒนาเดกเลกในเขตต าบลตระกาจ ทง 4 แหง

200,000

200,000

200,000

200,000

-หองน าศนยพฒนาเดกเลกจ านวน 4 แหง

- มหองน าเพยงพอ สะอาดและถกสขลกษณะ


10 โครงการปรบปรงสนามกฬา - เพอใหมสนามในการออกก าลงกายเพอสขภาพทด

- โรงเรยนและศนยพฒนาเดกเลกในเขตต าบลตระกาจและทท าการ อบต.

200,000

200,000

200,000

200,000

-สนามกฬาโรงเรยนและศนยพฒนาเดกเลก จ านวน 9 แหง

- ประชาชนมสนามออกก าลงทมมาตรฐาน


11 โครงการทศนศกษานอกสถานทของศนยพฒนาเดกเลก

- เพ อ ให เ ด ก ไดป ร ะ ส บ ก า รณ ใ น ก า รด าเนนชวต

- จดศกษาดงานนกเรยนศนยพฒนาเดกเลกในเขตต าบลตระกาจ

200,000

200,000

200,000

200,000

-เดกนกเรยนมทกษะ ความคดและประสบการณเพมขน จ านวน 4 ศนย

- เดกไดรบประสบการณใหมๆ กอง การศกษาฯ

12 โครงการจดการแขงขนกฬาสมพนธของศนยพฒนาเดกเลก

- เพอปลกฝงและสงเสรมการออกก าลงกาย

- นกเรยนศนยพฒนาเดกเลก ในเขตต าบลตระกาจ

100,000

100,000

100,000

100,000

-ปลกฝงใหเดกไดออกก าลงกาย สรางความสามคค ปละ 1 ครง

- เดกไดรบการปลกฝงเกยวกบการออกก าลงกายและการสรางความสามคคในหมคณะ


128

ผ 01











2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

13 โครงการจดหาวสดครภณฑประจ าสวนการศกษา/ศนยพฒนาเดกเลก

- เพอพฒนาศกยภาพดานการศกษาใหมอปกรณททนสมย

- จดซอเครองคอมพวเตอรพรอมอปกรณในการตดตง/เครองปรนสของศนยพฒนาเดกเลกในเขตต าบลตระกาจ

200,000

200,000

200,000

200,000

-บ คคลาก รประจ า ศนยพฒนาเดกเลกมอปกรณททนสมยและเพยงพอในการสอน

- มวสดอปกรณททนสมยและเพยงพอในการจดท าเอกสารเพอใชเปนสอในการเรยนการสอน


14 โครงการจดหาอปกรณ -เครองเลนสนามประจ าศนยพฒนาเดกเลก

- เพอใหเดกมความสขและไดออกก าลงกาย

- จดหาอปกรณ-เครองเลนสนามประจ าศนยพฒนาเดกเลกในเขตต าบลตระกาจ

800,000

800,000

800,000

800,000

-เดกในศนยพฒนาเดกเลกมความสข

- เดกมความสขและไดออกก าลงกาย


15 โครงการปรบปรงภมทศนบรเวณศนยพฒนาเดกเลก

- เพอใหสถานทมความสวยงามเปนระเบยบเรยบรอยนาเรยน

- ศนยพฒนาเดกเลกในเขตต าบลตระกาจ

200,000

200,000

200,000

200,000

-เ ด ก ม ค ว า ม ส ข ใ นบรรยากาศทนาเรยน นาอย

- บรรยากาศในการเรยนของเดก และมพฒนาการดานความคดทด


16 โครงการตดมงลวดภายในศนยพฒนาเดกเลก

- เพอปองกนโรคไขเลอดออกและแมลงตางๆ

- ตดตงมงลวดศนยพฒนาเดกเลกในเขตต าบลตระกาจ

150,000

150,000

150,000

150,000

-การเกดโรคไขเลอดออกในเดกเลกลดนอยลง

- เดกไดรบความปลอดภยในการเรยน


17

โ ค ร ง ก า ร ต ดเครองปรบอากาศภายในศนยพฒนาเดกเลก

- เพอบรรยากาศทดในหองเรยนเดก -เพอปรบลดอณหภมภายในหองเรยนใหเหมาะสมและคลายความรอน

- ตดตงเครองปรบอากาศศนยพฒนาเดกเลกในเขตต าบลตระกาจ

150,000

150,000

150,000

150,000

-เ ด ก เ ร ย น ร ไ ด ด ข น เน อ งจากบรรยากาศในหองเรยนไมรอน อบอาว

- เดกไดรบอากาศทบรสทธ -อณหภมภายในหองเรยนไมรอนอบอาว


129










2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

18 โครงการกอสรางหองสมดประจ าหมบาน

- เพอเปนแหลงศกษาคนควาหาความร

- กอสรางหองสมดประจ าหมบาน หมท 1 - 12

200,000

200,000

200,000

200,000

-เยาวชนทง 12 หมบานมความร ขอมล ขาวสารจากหองสมดมากขน

-เพอเปนแหลงศกษาหาความรขอมล ขาวสารตางๆ


19 โครงการจดงานวนเดกแหงชาต

- เพอใหความส าคญแกเดกและใหเดกมความสขและมความคดสรางสรรค

-จดโครงการวนเดกแหงชาต 100,000

100,000

100,000

100,000

-เดกในพนทมความภมใจในตนเอง -เดกไดรบการดแลเอาใจใสและไดจดกจกรรมรวมกน


20 โครงการตดตง/ซอมแซมหอกระจายขาวภายในหมบาน

- เพอใหประชาชนไดรบรขาวสารอยางทวถงและรวดเรว

- กอสรางหอกระจายขาว หมท 1-12

300,000

300,000

300,000

300,000

-ประชาชนในพนทไดรบขาวสารทรวดเรวมากขน

- ประชาชนไดรบขาวสารอยางรวดเรวและแมนย า


21 โครงการจดประชมผปกครองศนยพฒนาเดกเลกต าบลตระกาจ

- เพอใหความส าคญตอเดกนกเรยน/เพอใหความส าคญกบการจดการศกษากบเดกทจะเตบโตในวนตอไป

- จดประชมผปกครองศนยพฒนาเดกเลกขององคการบรหารสวนต าบลตระกาจ ปละ 1 ครง

40,000

40,000

40,000

40,000

-ผปกครองมความเขาใจการพฒนาการของลกในการเขาสวยเรยนมากขน

- ผปกครองและเดกใหความส าตอการเตรยมความพรอมในการเขาสวยเรยนในระดบทสงขน


22 โครงการกอสรางทก าจดขยะศนยพฒนาเดกเลก

-เพอลดและปองกนพาหะน าโรคตดตอตางๆและความสะอาดของศนยพฒนาเดกเลก

-กอสรางทก าจดขยะศนยพฒนาเดกเลกในเขตพนทต าบลตระกาจ

100,000

100,000

100,000

100,000

-ศนยพฒนาเดกเลกเกบขยะไดเปนระเบยบ ถกสขลกษณะดขน

- ลดภาวะโรคตดตออนเปนพวงจากขยะ เชน หน และแมลงตางๆ


23 โครงการตดตง/ซอมแซมเสยงตามสายภายในหมบาน

- เพอใหประชาชนไดรบรขาวสารอยางทวถงและรวดเรว

- ตดตงเสยงตามสาย หมท 1-12

100,000

100,000

100,000

100,000

-ประชาชนในพนทไดรบขาวสารทรวดเรวมากขน

- ประชาชนไดรบขาวสารอยางรวดเรวและแมนย า


130

ผ 01









ทรบผดชอบหลก 2561

(บาท) 2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

24 โครงการกอสรางอาคารศนยอนเตอรเนตต าบล

- เพอเปนแหลงศกษาคนควาหาความร

- ก อ สร า งอาคาร ศนยอนเตอรเนตต าบล

500,000

500,000

500,000

500,000

-เยาวชนทง 12 หมบานมความร ขอมล ขาวสารจากอนเตอรเนตมากขน

-เพ อ เป นแหล ง ศกษาหาความรขอมล ขาวสารตางๆ


รวม 24 โครงการ 11,490,000 11,490,000 11,490,000 11,490,000

131

ผ 01

รายละเอยดโครงการพฒนา


องคการบรหารสวนต าบลตระกาจ อ าเภอกนทรลกษ จงหวดศรสะเกษ ก. ยทธศาสตรจงหวดท 2.การสรางภมคมกนทางสงคมและคณภาพชวตทด. ข. ยทธศาสตรการพฒนาของ อปท.ในเขตจงหวดท ..........................

3. ยทธศาสตรการพฒนาดานการเสรมสรางสงคมแหงการเรยนรและวฒนธรรม 3.2 แผนงานการเสรมสรางคณธรรมและอนรกษวฒนธรรมทองถน






(บาท) 2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

1 โครงการสงเสรมกจกรรมสภาวฒนธรรมต าบล

- เพอเปนการเผยแพรการเร ยนร ด า นวฒนธรรมใหแกประชาชน

- สนบสนนงบประมาณตามโครงการ

50,000

50,000

50,000

50,000

-ประชาชนไดตระหนกถงวฒนธรรมต าบลมากยงขน

- เปนแหลงเรยนรทางวฒนธรรมทองถน


2 โ ค ร ง ก า ร จ ด ต ง ศ น ยศลปวฒนธรรมต าบลตระกาจ

- เพอเปนศนยกลางในการเรยนรดานศลปวฒนธรรมของทองถน

- จดตงศนยศลปวฒนธรรมต าบล

100,000

100,000

100,000

100,000

-ประชาชนรศลปวฒนธรรมของทองถนมากขน

- ศลปวฒนธรรมทองถนไดรบการสบทอด


3 โครงการจดฝกอบรมคณธรรมจรยธรรมเดกและเยาวชน

- เพอสงเสรมใหเดกและเยาวชนมจตส านกดานคณธรรมจรยธรรม

- จดอบรมคณธรรมส าหรบเดกและเยาวชนต าบลตระกาจ

100,000

100,000

100,000

100,000

-เดกและเยาวชนมคณธรรมจรยธรรมดขน

- เดกและเยาวชนมจตส านกดานคณธรรมและจรยธรรมมากขน


4 โครงการจดงานวนเยาวชนแหงชาตต าบลตระกาจ

- เพอใหความส าคญแกเดกและเยาวชน

- จดโครงการวนเยาวชนแหงชาตต าบลตระกาจ

50,000

50,000

50,000

50,000

-จดกจกรรมปละ 1 ครง - เดก/เยาวชนไดรบการดแลเอาใจใสและไดจดกจกรรมรวมกน


5 โครงการสงเสรมการปฏบตธรรม

- เพอสงเสรมและปลกฝงการปฏบตธรรมใหกบประชาชนต าบลตระกาจ

- จดโครงการปฏบตธรรม ใหกบประชาชนต าบลตระกาจ

50,000

50,000

50,000

50,000

-ประชาชนไดน าธรรมะไปปรบใชในชวตประจ าวนมากขน

- ประชาชนไดน าหลกธรรมเพอเปนแบบอยางในการด าเนนชวต


132

ผ 01



ก. ยทธศาสตรจงหวดท 2.การสรางภมคมกนทางสงคมและคณภาพชวตทด. ข. ยทธศาสตรการพฒนาของ อปท.ในเขตจงหวดท ..........................







หลก

2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

6 โครงการสบสานประเพณทองถน เชน สงกรานตและผสงอาย เขาพรรษา ออกพรรษา ลอยกระทง ประเพณการเลนแถน ฯลฯ

- เพอสงเสรมอนรกษไวซงวฒนธรรมประเพณและภมปญญาทองถน

- จดโครงการสงเสรมวฒนธรรมประเพณและภมปญญาทองถน

300,000

300,000

300,000

300,000

-จดงานปละ 1 ครงประชาชนไดมสวนรวมในการอนรกษวฒนธรรมประเพณทองถนมากขน

- กอใหเกดความสามคคของ ชมชน และประเพณของทองถนไดรบการสบทอดตอไป


7 โครงการสงเสรมบ าเพญประโยชน

- เพอสรางความสามคคและท าประโยชนเพอสงคม

- อดหนนงบประมาณเพอด าเนนการใหสวนราชการทเกยวของ

10,000

10,000

10,000

10,000

-เกดความสามคคในหมคณะและชมชนมากขน

- ความรวมมอสามคคในหมคณะและชมชนต าบลตระกาจ


8 โครงการสนบสนนการจดงานบญประเพณ วฒนธรรมทองถนของแตละหมบานภายในต าบลตระกาจ

-เพอสงเสรมประเพณวฒนธรรมประเพณทองถน

-สนบสนนงบประมาณในการจดโครงการงานบญประเพณ วฒนธรรมทองถน หมท 1-12

200,000

200,000

200,000

200,000

-ประเพณ วฒนธรรมทองถนไดไดรบการสบทอด

-ไดอนรกษ และสบทอดประเพณ วฒนธรรม ทองถนใหสบทอดถงรนลกหลาน


รวม 8 โครงการ 860,000 860,000 860,000 860,000

133

ผ 01




4. ยทธศาสตรการพฒนาดานการพฒนาสขภาพและการพฒนาการกฬาสความเปนเลศ 4.1 แผนงานการสงเสรมสขภาพอนามยประชาชน



งบประมาณและทมา ตวชวด (KPI

ผลลพธทคาดวาจะไดรบ หนวยงาน ทรบผดชอบ


2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

1 โครงการสนบสนนการด าเนนการปองกนโรคตดตอ และไมตดตอ เชน โรคพษสนขบา โรคไขเลอดออก โรคไขหวดนก โรคเอดส โรคไขหวดใหญ ฯลฯ

- เพอใหบรการและรณรงคใ ห ค ว า ม ร / ก า รป อ ง ก นโรคตดตอ

- จดกจกรรม/โครงการในการอบรม/รณรงคประชาสมพนธ/ ใหความรในการปองกนโรคในเขตต าบลตระกาจ - ฉดวคซนปองกนโรคพษสนขบา ฉดพนยง ก าจดแหลงลกน ายง ฯลฯ

250,000

250,000

250,000

250,000

-ภาวการณเกดโรคตดตอได ลดนอยลง

- ประชาชนมความรในการค ว บ ค ม แ ล ะ ป อ ง ก นโรคตดตอ - จ านวนและอตราการเกดโรคระบาดลดลง


2 โครงการสนบสนนการบรหารจดการดานสขภาพอนามย -ตรวจสขภาพผสงอาย

- เพอใหประชาชนมสขภาพอนามยทด - เพอใหความส าคญเกยวกบเรองสขภาพของผสงอาย

- จดกจกรรม/อบรมใหความรดานสขภาพอนามย ผสงอาย ผ พ ก าร ผ ด อย โอกาสและประชาชนทวไป

60,000

60,000

60,000

60,000

-ป ร ะ ช า ช น ม ส ข ภ า พอนามยดขนกวาเดม -ผ ส ง อ า ย ม อ า ย ย น ข น สขภาพดขน

- ประชาชนมสขภาพอนามยทด -ผ ส ง อ า ย ผ พ ก า ร ผดอยโอกาสมสขภาพทด


3 โครงการจดซอภาชนะเกบน าดมในครวเรอน

- เพอใหประชาชนมภาชนะ เกบน าดมทถกสขอนามย

- จดซอภาชนะใสน าใหแกประชาชนในต าบลตระกาจ

100,000

100,000

100,000

100,000

-ปญหาการรองทกขเรองน าลดนอยลง

- ประชาชนมภาชนะเกบน าดมทถกสขอนามย


4 โครงการตรวจสขภาพเดกเลกกอน วยเรยน

- เพอใหความส าคญเกยวกบสขภาพของเดก

- จดกจกรรมตรวจสขภาพเดกของศนยพฒนาเดกเลกทง 4 แหง

20,000

20,000

20,000

20,000

-เ ด ก เ ล ก ก อ น ว ย เ ร ย นเจบปวยลดนอยลง

- เดกเลกไดรบการตรวจสขภาพอยางทวถง


134

ผ 01




4.ยทธศาสตรการพฒนาดานการพฒนาสขภาพและการพฒนาการกฬาสความเปนเลศ 4.1 แผนงานการสงเสรมสขภาพอนามยประชาชน







2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

5 โครงการจดซอสารเคม ก าจดยงและแมลงทเปนพาหนะน าโรค

- เพอปองกนและก าจดยง/แมลงทเปนพาหนะน าโรค

- จดซอสารเคม ก าจดยงและแมลงในเขตต าบลตระกาจ

150,000

150,000

150,000

150,000

-ป ญ ห า โ ร คไขเลอดออกลดลง

- ยงและแมลงทเปนพาหะน าโรคถกก าจด


6 โครงการจดซอเครองกรองน าระบบประปาในเขตต าบลตระกาจ

- เพอใหมน าดมทสะอาดถกหลกอนามยหมท 1-12

- จดซอเครองกรองน าระบบประปาในเขตพนทต าบลตระกาจ

200,000

200,000

200,000

200,000

-คนในชมชนเปนนวลดลง

- ประชาชนไดดมน าทสะอาดถกหลกอนามย

กองชาง

7 โครงการกอสรางโรงเรอนผลตปยชวภาพจากหอยเชอร

- เพอก าจดเปลอกหอยและเพอลดตนทน การผลตปย

- กอสรางโรงเรอนปยในเขต ต าบลตระกาจ

300,000

300,000

300,000

300,000

-ก ล น เ ห ม น จ า กเปลอกหอยลดนอยลง

- มปยชวภาพราคาถกและลดมลพษจากเปลอกหอย

กองชาง

8 โครงการฝกอบรมอาหารเสรมเพอพฒนาสขภาพชมชนต าบลตระกาจ

- เพอใหประชาชนไดสขภาพทด

- จดอบรมอาหารเสรมเพอพฒนาสขภาพของชมชนในเขตต าบลตระกาจ

20,000

20,000

20,000

20,000

-ประชาชนมสขภาพทดขน

- ประชาชนในเขตต าบลตระกาจมสขภาพทด


9 โครงการจดซอเครองออกก าลงกายในหมบาน

-เพอประชาชนไดออกก าลงกายและมสขภาพทด

-จดซอเครองออกก าลงกายในหมบาน ในเขตต าบลตระกาจ หมท1 – 12

200,000 200,000 200,000 200,000 -ร อ ย ล ะ 9 0 ประชาชนมสขภาพดขน

-ประชาชนมสขภาพดขน ส านกงานปลด

10 โครงการกอสรางสนามกฬาประจ าหมบาน

-เพอใหประชาชนมสถานทออกก าลงภายในหมบาน ท าใหมสขภาพดขน

กอสร า งสนามกฬาประจ าหมบานในเขตต าบลตระกาจ หมท1 – 12

500,000 500,000 500,000 500,000 รอยละ 90 ประชาชนมสขภาพดขน

ประชาชนมสขภาพดขน ส านกงานปลด

รวม10 โครงการ 1,800,000 1,800,000 1,800,000 1,800,000

135

ผ 01




4.ยทธศาสตรการพฒนาดานการพฒนาสขภาพและการพฒนาการกฬาสความเปนเลศ 4.2 แผนงานการสงเสรม และพฒนาการกฬาสความเปนเลศ






(บาท) 2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

1 โครงการจดการแขงขนกฬาต าบล(ตานยาเสพตด)

- เพอใหประชาชนไดออกก าลงกายและเพมความสามคค ปองกนยาเสพตด

- จดโครงการแขงขนกฬา ต าบลตระกาจ (ตานยาเสพตด)

300,000

300,000

300,000

300,000

-ประชาชนในต าบลเกดความรก สามคคมากขน

- ประชาชนไดเลนกฬาและ เกดความสามคค - ปองกนยาเสพตด


2 โครงการสนบสนนการแขงขนกฬาหมบานเดกและเยาวชน ประชาชนต าบลตระกาจ

- เพอใหเยาวชนใชเวลาวางให เกดประโยชนในการเลนกฬา

- จดโครงการแขงขนกฬาของกลมเดกและเยาวชนในหมบานและต าบล

100,000

100,000 .

100,000

100,000

-เดกและเยาวชนรกการเลนกฬา มความสามคคมากขน

- เยาวชนไดใชเวลาวางใหเกดป ร ะ โ ย ช น แ ล ะ ม ค ว า ม ค ดสรางสรรคตอตวเองและสงคม


3 โครงการสงเสรมสนบสนนเดกและเยาวชนท ม ความสามารถด านดนตร/ ศลปะ/ กฬา

- เพอสงเสรมผมทกษะทางดานดนตร/ ศลปะ/ กฬา

- สนบสนนงบประมาณในการจดโครงการเพอเดกและเยาวชนต าบลตระกาจ

50,000

50,000

50,000

50,000

-เดกและเยาวชนรกในดานดนตร/ศลปะ/กฬา มากขน

- ผทมทกษะทางดานดนตร/ ศลปะ/ กฬา ไดรบการพฒนา


รวม 3 โครงการ 450,00 450,000 450,000 450,000

136

ผ 01



ก. ยทธศาสตรจงหวดท 3.การพฒนาโครงสรางพนฐานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม. ข. ยทธศาสตรการพฒนาของ อปท.ในเขตจงหวดท ..........................

5. ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐานทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอมและเมองนาอย 5.1 แผนงานการพฒนาปรบปรงแหลงน าเพอการอปโภค – บรโภค







2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

1 โครงการปรบปรงซอมแซมระบบประปาหมบานภายในเขตต าบลตระกาจ

- เพอใหชมชนมน าประปา ใชอปโภค บรโภค ไดอยางเพยงพอ

- ซอมแซมระบบประปาหมบานในต าบลตระกาจทช ารดหมท 1-12

600,000

600,000

600,000

600,000

-ลดปญหาการรองทกขเรองน าประปาทง 12 หมบาน

- ในชมชนต าบลตระกาจ มน าประปา ใช อ ป โภค บรโภคอยางทวถง

กองชาง

2 โครงการขยายเขตประปาหมบาน

- เพอใหชมชนมน าประปา ใชอปโภค บรโภค ไดอยางเพยงพอ

- ขยายเขตประปาภายในหมบานต าบลตระกาจ หมท 1-12

400,000

400,000

400,000

400,000

-ลดปญหาการรองทกขเรองน าประปา ทง 12 หมบาน

- ประชาชนมน าประปาใชอปโภค บรโภค อยางทวถง

กองชาง

3 โครงการอบรมคณะกรรมการ บรหารกจการประปา หมบานมวง – บเดอ

- เพอใหคณะกรรมการมการจดการบรหารทด

- เพอใหชมชนมน าประปาอ ป โ ภ ค บ ร โ ภ ค อ ย า งเพยงพอ

50,000

50,000

50,000

50,000

-จดอบรมคณะกรรมการประปาหมบานปละ 1 ครง

- มระบบการบรการจดการทด

กองชาง

4 โครงการวางทอระบายน า - เพอลดปญหาน าทวมขงภายในหมบาน และทท าการองคการบรหารสวนต าบล

- จดวางทอระบายน า ภายในหมบานต าบลตระกาจและบรเวณหนา อบต.ตระกาจ

200,000 .

200,000

200,000

200,000

-ปญหาน าทวมขงภายในหมบ านลดลง ท ง 12 หม บ านและท ท า การ อบต.ตระกาจ

- ลดปญหาน าทวมขง ภายในหมบาน และทท าการ อบต.ตระกาจ

กองชาง

5 โครงการจดซอถงน าเพอกกเกบน าไวอปโภคบรโภค

- เพอใหชมชนมน าอปโภค บรโภคอยางเพยงพอ

- จดซอถ งน า เพอ ใหประชาชนไดกกเกบน าใชอยางพอเพยง

500,000

500,000

500,000

500,000

-ปญหาการรองทกขเรองน าอปโภค-บรโภคลดลงทง 12 หมบาน

- ประชาชนมน าอปโภค บรโภคอยางเพยงพอ


137

ผ 01



องคการบรหารสวนต าบลตระกาจ อ าเภอกนทรลกษ จงหวดศรสะเกษ ก. ยทธศาสตรจงหวดท 3.การพฒนาโครงสรางพนฐานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม. ข. ยทธศาสตรการพฒนาของ อปท.ในเขตจงหวดท ..........................

5. ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐานทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอมและเมองนาอย 5.1 แผนงานการพฒนาปรบปรงแหลงน าเพอการอปโภค – บรโภค







2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

6 โครงการกอสร า งระบบจ ายน า ป ร ะ ป า ภ า ย ใ น อ า ค า รส านกงานองคการบรหารสวนต าบลตระกาจ

-เพอใหองคการบรหารสวนต าบลตระกาจมน าอปโภค บรโภคอยางเพยงพอ

-ก อ ส ร า ง ร ะ บ บ จ า ยน าประปาภายในอาคารส านกงานองคการบรหารสวนต าบลตระกาจ

300,000

300,000

300,000

300,000

-ลดปญหาการขาดแคลนน า อ ป โ ภ ค - บ ร โ ภ คนอยลง

- อบ ต . ต ร ะก า จ ม น าอปโภค บรโภคใชอยางเพยงพอ


รวม 6 โครงการ 2,050,000 2,050,000 2,050,000 2,050,000

138

ผ 01




5. ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐานทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอมและเมองนาอย 5.2 แผนงานการพฒนาโครงสรางพนฐาน







2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

1

โครงการกอสรางถนน คสล.ในเขตต าบลตระกาจ

- เพอใหประชาชนไดรบความสะดวกในการเดนทาง - เพอลดปรมาณฝนละอองภายในหมบานและต าบล

- กอสรางถนน คสล. ภายในหมบานในเขตต าบลตระกาจ หมท 1-12

2,000,000

2,000,000

2,000,000

2,000,000

-ลดอบตเหตในหมบาน การเดนทางสะดวก รวดเร ว ปลอดภย จ านวน 12 เสน

- ประชาชนไดรบความสะดวกในการเดนทาง

กองชาง

2

โ ค ร ง ก า ร ซ อ ม แ ซ มถนนลาดยางทช ารด

- เพอใหประชาชนไดรบความสะดวกในการเดนทาง

- ด า เ น น ก า ร ซ อ ม แ ซ มถนนลาดยางภายในต าบลตระกาจ

200,000

200,000 200,000 200,000 -ลดอบตเหตในหมบาน การเดนทางสะดวก รวดเร ว ปลอดภย จ านวน 12 เสน

- ประชาชนไดรบความ สะดวกในการเดนทาง

กองชาง

3 โครงการกอสรางสะพานข า ม ค ล อ ง เ พ อ ก า รคมนาคมขนสง

- เพ อ ให ประชาชนได ร บความสะดวกในการคมนาคมขนสง

- กอสรางสะพานขามคลอง ภายในต าบลตระกาจ หมท 1-12

250,000

250,000

250,000

250,000

-ป ร ะ ช า ช น ไ ด ร บ ค ว า มสะดวกในการเดนทางมากขน จ านวน 12 เสน

- ประชาชนไดรบความสะดวกในการคมนาคม

กองชาง

4 โครงการกอสราง ศนยพฒนาเดกกอนเกณฑในเขตต าบลตระกาจ

- เพอเปนการเตรยมความพรอมของเดกวยกอนเกณฑ

- กอสรางอาคารศนยพฒนาเดกกอนเกณฑ ภายในเขตต าบลตระกาจ

1,500,000

1,500,000

1,500,000

1,500,000

-เดกมสถานทเรยนใกลบาน ก า ร เ ด น ท า ง ส ะ ด ว ก ปลอดภยจ านวน 1 แหง

- มสถานทดแลเตรยมความพร อมของ เด กกอนวยเรยน

กองชาง

5 โครงการกอสรางถนนลกรงภายในเขตต าบลตระกาจ


- กอสรางถนนลกรงภายในหมบานต าบลตระกาจ หมท 1-12

400,000

400,000

400,000

400,000

-ป ร ะ ช า ช น ไ ด ร บ ค ว า มสะดวกในการเดนทางมากขน จ านวน 12 เสน

- ประชาชนไดรบความสะดวกในการเดนทาง - ประชาชนมถนนลกรงใชในการสญจรไปมา

กองชาง

139











2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

6 โครงการกอสรางถนนดนในเขตต าบลตระกาจ

- เพอใหประชาชนไดรบค ว า ม สะ ด ว ก ใน ก า รเดนทาง

กอสรางถนนดน ภายในหมบานต าบลตระกาจ หมท 1-12

200,000

200,000

200,000

200,000

-ป ร ะ ช า ช น ไ ด ร บ ค ว า มสะดวกในการเดนทางมากขนจ าวน 12 เสน

- ประชาชนไดรบความ สะดวกในการเดนทาง -ประชาชนมถนนดนใชในการสญจรไปมา

กองชาง

7

โครงการซอมแซมถนนลกรงในเขตต าบลตระกาจ

- เพอใหประชาชนไดรบค ว า ม สะ ด ว ก ใน ก า รเดนทาง

- ด าเนนการซอมแซมถนนทกเสนทางทช ารด ในเขตต าบลตระกาจ หมท 1- 12

400,000

400,000

400,000

400,000

-ซอมแซม 12 เสนประชาชนเดนทางสะดวก รวดเร ว ปลอดภย ในการเดนทางมากขน


กองชาง

8 โครงการกอสรางระบบไฟฟ า แสงสว า ง ใน เขตต าบลตระกาจ

- เพอใหประชาชนไดรบค ว า ม สะ ด ว ก ใน ก า รเ ด น ท า ง ช ว ง เ ว ล ากลางคน

- โครงการกอสรางระบบไฟฟาแสงสวาง หมท 1-12

200,000

200,000

200,000

200,000

-ประชาชนทง 12 หมบานมความปลอดภยในชวตและทรพยสนมากขน

- มไฟแสงสวางสะดวกตอการคมนาคมในเวลาค าคน

กองชาง

9 โครงการจดท าปายหมบาน ปายบอกทาง ปายจราจร

- เพอความเปนระเบยบเรยบรอยในหมบาน -เ พ อ ใ ช ใ น ก า ร บ อ กเสนทางใหกบประชาชน

- ปายหมบาน แตละบานในต าบลตระกาจ หมท 1-12 -ปายบอกทาง ปายจราจร

100,000

100,000

100,000

100,000

-หมบานทง 12 หมมความส ว ย ง า ม เ ป น ร ะ เ บ ย บเรยบรอยมากขน ประชาชนผใชเสนทางทราบเสนทาง ท าใหลดระยะเวลาในการเดนทาง

- หมบานในต าบลตระกาจมความสวยงามเปนระเบยบเรยบรอย -ประชาชนผใช เสนทางทราบเสนทาง ท าใหลดระยะเวลาในการเดนทาง

กองชาง

140











2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

10 โ ค ร งก า รขย าย เข ตไ ฟ ฟ า เ พ อ ใ ช ใ นบานเรอน

- เพอใหประชาชนไดมไฟฟาใชอยางทวถง

- ขยายเขตไฟฟาเพอใชในครวเรอน ในเขตพนทต าบลตระกาจ จ านวน 12 หมบาน

200,000

200,000

200,000

200,000

-ขยายเขตไฟฟา 12 หมบานมความปลอดภยในชวตและทรพยสนมากขน

- ประชาชนมไฟฟาใชอยางทวถง

กองชาง

11 โครงการปรบปรงและตอเตมอาคารทท าการ อบต.ตระกาจ

- เพอใหมอาคารทท าการ อบต.ทมความเหมาะสมใชเปนสถานท ท างานและใหบรการประชาชนอยางทวถง

- ปรบปรงตอเตมอาคาร เชน โรงครว อาคารเอนกประสงค ( ต า ม แ บบ อ บ ต .ต ร ะ ก า จก าหนด)

300,000

300,000

300,000

300,000

-เกดประสทธภาพในการปฏบตงานของ อบต.

- อบต.ตระกาจ มอาคารทท าการ อบต.ทมความเหมาะสมใชเปนสถานทท างานและเปนศนยกลางใหบรการประชาชนอยางทวถง

กองชาง

12 โ ค ร ง ก า ร ก อ ส ร า งอาคาร เอนกประสงคในพนททท าการองคการบรหารสวนต าบลตระกาจ

-เพอใชเปนสถานทประกอบกจกรรมตางๆเกบอปกรณส านกงาน,ส านกงาน,โรงจอดรถดบเพลง

- กอสรางอาคารเอนกประสงค โรงจอดรถดบเพลง,ส านกงาน,หองเกบอปกรณส านกงาน

500,000

500,000

500,000

500,000

-อาคารเอนกประสงค 1 แ ห ง ป ร ะช า ช น ได ใ ชประโยชนจากอาคารมากขน

-เพอประชาชนไดมสถานทประกอบกจกรรมตา งๆไดสะดวก

กองชาง

13 โครงการกอสรางระบบประปาหมบาน

-เพอใหมระบบน าประปา ส าหรบอปโภค บรโภค ในหมบาน

- กอสรางระบบประปาหมบานภายในต าบลตระกาจ

1,000,000

1,000,000

1,000,000

1,000,000

-ประปาในหมบานมประสทธภาพดขน

-ประชาชนมน าอปโภค บรโภค

กองชาง

14 โครงการรวลอมรอบ อบต.

- เพอเปนแนวกนเปนสดสวน มความปลอดภยในทรพยสนของทางราชการ

-กอสรางรวลอมรอบ อบต. 500,000

500,000

500,000

500,000

-รว อบต. จ านวน 1 แหง -ทรพยสนของทางราชการมความปลอดภย อบต.มความปลอดภย

กองชาง

141











2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

15 โ ค ร ง ก า ร ก อ ส ร า ง ร วลอมรอบศนยพฒนาเดกเลกสงกดองคการบรหารสวนต าบลตระกาจ

-เพอความปลอดภยของเดกและกนแนวเขตเปนสดสวน

-กอสรางรวลอมรอบศนยพฒนาเดกเลกสงกดองคการบรหารสวนต าบลตระกาจ

100,000

100,000

100,000

100,000

-เดกมความปลอดภยเพมมากขน 100 %

-เดกและทรพยสนของศนย พ ฒ น า เ ด ก เ ล ก ม ค ว า มปลอดภย


16 โครงการปรบปร งถนนลกร งภายในต าบลตระกาจ/สายเชอมระหวา งหมบานถงต าบลใกลเคยง

-เพอใหประชาชนไดรบความสะดวกในการเดนทาง

-ปรบปรงถนนลกรงภายในต า บล /สาย เช อ ม ระหว า งหมบานถงต าบลใกลเคยง หมท 1-12

300,000

300,000

300,000

300,000

-ประชาชนได รบความสะดวกในการเดนทางเพมมากขน

-ป ร ะ ช า ช น ไ ด ร บ ค ว า มสะดวกในการเดนทาง มค ว า ม ป ล อ ด ภ ย ใ น ก า รเดนทาง

กองชาง

17 โครงการขยายไหลทางภายในหมบานในเขตต าบลตระกาจ


- ขยายไหลทางภายในหมบานในเขตต าบลตระกาจ หมท 1-12

200,000

200,000

200,000

200,000

- ขยายไหลทาง จ านวน 12 แหง

-- ประชาชนไดรบความ สะดวกในการเดนทาง

กองชาง

18 โครงการปรบปรงภมทศนลอมรอบองคการบรหารสวนต าบลตระกาจ

-เพอความสะดวกสบายของประชาชนผมาตดตอราชการ

- อบต.ตระกาจเปนสถานททสวยงาม สะอาด ปลอดภย

200,000

200,000

200,000

200,000

- - บรเวณองคการบรหารส ว น ต า บ ล ต ร ะ ก า จ จ านวน 1 แหง

- -ป ร ะ ช า ช น ไ ด ร บ ค ว า มส ะ ด ว ก ใ น ก า ร ต ด ต อราชการ

กองชาง

142

ผ 01











2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

19 โครงการกอสรางสนชะลอความเรวภายในหมบาน

- เพ อ ให ร าษฎรม ค ว า มป ล อ ด ภ ย ใ น ก า ร ส ญ จ รภายในหมบาน

- กอสรางสนชะลอความเรวภายในหมบานในเขตต าบลตระกาจ

100,000

100,000

100,000

100,000

- -อ บ ต เ ห ต ใ น ช ม ช น ล ดนอยลง

- ราษฎรมความปลอดภยในการสญจรไปมา

กองชาง

20 โครงการลอมรวรอบศาลาประชาคมหมบานภายในต าบลตระกาจ

-เ พ อ ค ว า ม ป ลอ ดภ ย ใ นทรพยสนของชมชน

-กอสรางลอมรวรอบศาลาประชาคมหมบาน หมท1-12

300,000

300,000

300,000

300,000

-ทรพยสนของชมชนมความปลอดภยมากขน

-ทรพยสนของชมชนมความปลอดภย

กองชาง

21 โครงการปรบปรงศาลาประชาคมหมบาน ภายในต าบลตระกาจ

-เพอเปนสถานทจดกจกรรมภายในชมชน

-ปรบปรงศาลาประชาคมหมบาน หมท 1-12

200,000

200,000

200,000

200,000

-ประชาชนม สถานท จ ดกจกรรมทด สะดวกมากขน

-ประชาชนม สถ านท จ ดกจกรรมตางๆไดสะดวก

กองชาง

22 โครงการเทพนคอนกรตหนาศาลาประชาคม

-เ พ อ ค ว า ม ส ะ ด ว ก แ ล ะปลอดภยในการท ากจกรรม

-เทพนคอนกรตหนาศาลาประชาคมทง 12 หมบาน

100,000

100,000

100,000

100,000

-ประชาชนม สถานท จ ดกจกรรมทด สะดวกมากขน

-ประชาชนม สถ านท จ ดกจกรรมตางๆไดสะดวก

กองชาง

23 โครงการขดเจาะบอบาดาลเพอใชในการเกษตรภายในเขตต าบลตระกาจ


- ขดเจาะบอบาดาล ขนาดเสนผาศนยกลาง 6 นว ภายในต าบลตระกาจ

340,000

340,000

340,000

340,000

มบอน าบาดาล 12 บอ ใชในเขตต าบลตระกาจ

- เพมผลผลตทางการเกษตร - เพมรายไดใหเกษตรกร

กองชาง

24 โครงการกอสรางถนนสาธารณะประโยชน


- กอสรางถนนสาธารณะประโยชนภายในหมบานในเขตต าบลตระกาจ หมท 1-12

300,000

300,000

300,000

300,000

-ประ ช าช น ได ร บ ค ว า มสะดวกปลอดภย ในการเดนทางมากชน

-- ประชาชนไดรบความ สะดวก ปลอดภยในการเดนทาง

กองชาง

143











2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

25 โครงการกอสรางบลอคคอนเวลลภายในต าบลตระกาจ

- เพอใหประชาชนไดรบค ว า ม ส ะ ด ว ก ใ น ก า รเดนทาง

-ก อ สร า งบล อ กคอ น เ ว ล ลภายในหมบาน หมท 1- 12

300,000

300,000

300,000

300,000

-ประชาชนไดรบความสะดวกปลอดภยในการเดนทางมากชน

-- ประชาชนไดรบความ สะดวก ปลอดภยในการเดนทาง

กองชาง

26 โครงการกอสรา งหองน า เพ อประชาชน

-- เพอใหประชาชนไดรบความสะดวกในมาตดตองานราชการ

-กอสรางหองน าเพอประชาชน 200,000

200,000

200,000

200,000

-เปนการเพมความสะดวกในการใหบรการประชาชนในตดตอราชการมากชน

-- เพอใหประชาชนไดรบความสะดวก ความพงพอใจ

กองชาง

27 โครงการวางทอระบายน า -วางทอระบายน าหนาทท าการ อบต.ตระกาจ(หลงใหม) -วางทอภายในหมบานต าบลตระกาจ -วางทอระบายน าคลองอสานเขยว

-เพ อ ให ก า รระบายน าบรเวณหนาทท าการไดด ไมมน าทวมขงและปองกนก า ร เก ด น า ท ว มข ง ใ นหมบานหมท 1-12 พนทการเกษตรและพนทปา

- วางทอระบายน า คสล.ภายในหมบ านต าบลตระกาจและหนาทท าการ อบต.(หลงใหม)

200,000

200,000

200,000

200,000

-น าทวมขงใน 12 หมบาน ลดนอยลง -บรเวณหนาทท าการ อบต.(หลงใหม) ไมมน าทวมขง กา รร อ งท ก ข เ ร อ น า ท ว มข งนอยลง

- ไมเกดน าทวมขงในชมชนและหนาทท าการองคการบรหารสวนต าบลตระกาจ

กองชาง

28 โครงการขดรองระบายน าภายในหมบาน

-เพอปองกนการเกดน าทวมขงในหมบาน หมท 1-12

-ข ด ร อ ง ร ะบ า ยน า ภ า ย ในหมบาน ต าบลตระกาจ หมท 1-12

200,000

200,000

200,000

200,000

-การรองทกข เรองน าทวมข งนอยลง

- ไมเกดน าทวมขงในชมชน กองชาง

144

ผ 01











2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

29 โครงการซอมแซมถนน คสล.ภายในต าบลตระกาจ

- เพอใหประชาชนไดรบความสะดวก ในการเดนทาง

- ด าเนนการซอมแซมถนน คสล. ในเขตต าบลตระกาจ หมท 1- 12

100,000 100,000 100,000 100,000 -ร อ ย ละ 90 ป ระช าช นเดนทางสะดวก รวดเร ว ปลอดภย ในการเดนทางมากขน


กองชาง

30 โครงการวางทอรอดเหลยมเพอแกไขปญหาจดเสยงอนตราย

-เพ อ แก ไขปญหาจ ดเส ยงอนตรายภายในหมบาน

-กอสรางวางทารอดเหลยมหมท1

200,000 200,000 200,000 200,000 -รอยละ 90 ประชาชนไดรบความปลอดภยในชวต

-ประชาชนในหมบานและพนทใกลเคยงไดรบความปลอดภย

กองชาง

31 โครงการตดตงโคมไฟสองสวางภายในหมบานต าบลตระกาจ

-เพ อ ใหประชาชน มแสงสวางในการเดนทางสญจรไปมา

ต ด ต ง โ ค ม ไ ฟ ส อ ง ส ว า งภายในหมบานต าบลตระกาจ หมท1-12

200,000 200,000 200,000 200,000 -รอยละ 90 ประชาชนไดรบแสงสว า ง ท า ให เดนทางส ญ จ ร ไ ด ส ะ ด ว ก แ ล ะปลอดภยมากขน

-ประชาชนไดรบแสงสวาง ท า ให เดนทางสญจร ไดสะดวกและปลอดภยมากขน

กองชาง

32 โครงการจดซอถงขยะในหมบานในต าบลตระกาจ

-เพอ ใหประชาชนในหมบานไดมถงขยะใช ซงจะท าใหหม บ านมความสะอาดมากขน

-จดซอถงขยะในหมบานในต าบลตระกาจ

100,000 100,000 100,000 100,000 -รอยละ 90 ประชาชนมถงขยะใชท าใหหมบานมความสะอาดมากขน

-ประชาชนมถงขยะใชท าใหหมบานมความสะอาดมากขน



11,390,000 11,390,000 11,390,000 11,390,000

145

ผ 01




5. ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐานทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอมและเมองนาอย 5.3 แผนงานเสรมสรางพนทปาและทรพยากรธรรมชาต






2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

1 โครงการพฒนาแหลงน าสาธารณะ

- เพอใหมแหลงน าเพยงพอใน การอปโภคและประกอบอาชพ

- พฒนาแหลงน าภายในเขต ต าบลตระกาจ

200,000

200,000

200,000

200,000

-จ านวน 12 แหง ไดรบการพฒนาดขน

- มแหลงน าเพยงพอในการอปโภคและประกอบอาชพ

กองชาง

2 โ ค ร ง ก า ร ส น บ ส น นอ า ส า ส ม ค ร พ ท ก ษสงแวดลอม

- เพอสรางเครอขายในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอม

- รณรงคประชาสมพนธให ความรแกประชาชนทวไป

20,000

20,000

20,000

20,000

-สนบสนนปละ 1 ครง - ประชาชนเหนความส าคญตอการอนรกษสงแวดลอม


3 โครงการปลกปาเฉลม พระเกยรต

- เพอรกษาสภาพของพนทปาใหอดมสมบรณ

- จดหาพนธไมแจกจายให ป ร ะ ช า ช น ป ล ก ใ น ทสาธารณะและในครวเรอน

200,000

200,000

200,000

200,000

-พนทปาในชมชนทง 12 หมบาน มพนทมากขน

- ความอดมสมบรณของปาไมในชมชนมเพมมากขน

ส านก งานปลด

4 โครงการรกษน า รกษปา รกษาแผนดน

- เพอใหมแหลงน าเพยงพอใน ก า ร อ ป โ ภ ค บ ร โ ภ ค แ ล ะประกอบอาชพ

- พฒนาแหลงน าภายในเขต ต าบลตระกาจ

100,000

100,000

100,000

100,000

-แหลงน าภายในเขตพนท ต าบลตระกาจ ไดรบการพฒนาดขน

- มแหลงน าเพยงพอในการอปโภคและประกอบอาชพ

กองชาง

รวม 4 โครงการ 520,000 520,000 520,000 520,000

146

ผ 01



ก. ยทธศาสตรจงหวดท 4.การเสรมสรางความมนคงและการรกษาความสงบเรยบรอย ข. ยทธศาสตรการพฒนาของ อปท.ในเขตจงหวดท ..........................

6. ยทธศาสตรการพฒนาดานการเสรมสรางความมนคงมนษยและความสงบเรยบรอยชมชน 6.1 แผนงานการเสรมสรางความมนคงของมนษย







2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

1 โครงการสงเคราะหเบยยงชพผสงอายในเขตต าบลตระกาจ

- เพอชวยเหลอผสงอายใหมคณภาพชวตทดขน

- มอบเงนเบยยงชพแกผสงอาย ในเขตต าบลตระกาจ

6,000,000

6,000,000

6,000,000

6,000,000

-ผสงอาย จ านวน 570 คน

- ผสงอายมคณภาพชวตทดขน


2 โครงการสงเคราะหเบยยงชพคนพการในเขตต าบลตระกาจ

- เพอชวยเหลอผพการใหมคณภาพชวตทดขน

- มอบเบยยงชพแกคนพการ ในเขตต าบลตระกาจ

700,000 .

700,000

700,000

700,000

-ผพการจ านวน 76 คน

- ผพการมคณภาพชวตทดขน


3 โ ค ร ง ก า ร ส ง เ ค ร า ะ หผดอยโอกาสในเขตต าบล ตระกาจ

- เพอชวยเหลอผดอยโอกาสใหมคณภาพชวตทดขน

- ม อ บ เ ง น ส ง เ ค ร า ะ หผดอยโอกาส ในเขตต าบลตระกาจ

60,000

60,000

60,000

60,000

-ผดอยโอกาสจ านวน 600 คน

- ผดอยโอกาสมคณภาพชวตทดขน


4 โครงการสงเคราะหเบยยงชพ ผปวยเอดสในเขตต าบลตระกาจ

- เพอชวยเหลอผปวยเอดสใหมคณภาพชวตทดขน

- มอบเบยยงชพผปวยเอดสในเขตต าบลตระกาจ

12,000

12,000

12,000

12,000

-ผปวยเอดส จ านวน 2 คน

- ผปวยเอดสมคณภาพชวตทดขน


5 โครงการกอสรางบานทองถนไ ท ย เ ฉ ล ม พ ร ะ เ ก ย ร ต ครองราชย 70 ป องคราชน 7 รอบองคราชน

- เพอสรางบานใหผยากไรในเขตต าบลตระกาจ

- กอสรางบานเทดไทองคราชน 1 หลง / ปงบประมาณ

100,000

100,000

100,000

100,000

-จ านวน 1 หลง - ผยากไรมบานพกอาศย กองชาง

6 โครงการเยยมเยยนผสงอาย

- เพอใหผสงอายมก าลงใจในการด าเนนชวต

- ออกเยยมเยยนผสงอายใน เขตต าบลตระกาจทกหมบาน

100,000

100,000

100,000

100,000

-ผสงอาย จ านวน 570 คน

- ราษฎรมความปลอดภยในชวตและทรพยสน


147

ผ 01











2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

7 โครงการเพมประสทธภาพคณะกรรมการหมบานเพอการมสวนรวมในทองถน พ.ศ.2561 - 2564

- เพ อ ให คณะกรรมกา รหมบานมความร ความเขาใจในระเบยบกฎหมาย

- อ ด ห น น โ ค ร ง ก า ร เ พ มประสทธภาพคณะกรรมการหมบานเพอการมสวนรวมในทองถนใหทท าการปกครองอ าเภอกนทรลกษ

20,000

20,000

20,000

20,000

-โ ค ร ง ก า ร อ ด ห น น เ พ มประสทธภาพคณะกรรมการหมบานเพอการมสวนรวมในท อ ง ถ น พ . ศ . 2 5 6 0 มงบประมาณทเพยงพอมากขน

- คณะกรรมการหมบานมค ว า ม ร ค ว า ม เ ข า ใ จ ใ นระเบยบกฎหมายมากขน


8 โครงการอดหนนศนยด ารงธรรมอ าเภอกนทรลกษ

-เพอรบเรองปญหาความตองการและขอเสนอแนะ ของประชาชน

-อดหนนโครงการศนยด ารงธรรมอ าเภอกนทรลกษ

20,000

20,000

20,000

20,000

-ประชาชนไดม สถานท ร บเรองราวปญหาความตองการและขอเสนอแนะทมความสะดวก รวดเรว และแกปญหาไดทนเหตการณ

--ปญหาความตองการของประชาชนและขอเสนอแนะไดรบการแกไขอยางถกตองและรวดเรว


9 โครงการรวมใจปรองดอง สมานฉนท ต าบลตระกาจ

-เพอใหประชาชนมความปรองดองสมานฉนทกน

-อบรมสรางความเขาใจและปล กฝ ง ค าน ยมปรองดองสมานฉนท

50,000

50,000

50,000

50,000

-ประชาชนมความรก สามคค ปรองดอง สมานฉนทกนในชมชนเพมมากขน

-ประชาชนมความรก สามคค ปรองดอง สมานฉนทกนในชมชน


10 โครงการอบรมสมาชกแจงขาวอาชญากรรม

-ประชาชนมความปลอดภยตอชวต รางกาย ทรพยสน

-อ ด ห น น โ ค ร ง ก า รอ บ รมสมาชกแจงขาวอาชญากรรมใหสถานต ารวจภธรกนทรลกษ

30,000

30,000

30,000

30,000

-ตรวจสอบ เปรยบเทยบ สถตอาชญากรรมไดดขน

-ล ด ข น ต อ น ใ น ก า ร แ จ งขาวสาร เบาะแสตางๆน าไปสการท างานทมประสทธภาพและประสทธผล


148

ผ 01










2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

11 โครงการตดต งกลองวงจรปดภายในหมบาน

-เพอความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชนในหมบาน

ตดตงกลองวงจรปดภายในหมบาน หมท 1- 12

100,000

100,000

100,000

100,000

-ประชาชนรอยละ90 มค ว า ม ภ ย ใ น ช ว ต แ ล ะทรพยสน

-ประชาชน มความภยในชวตและทรพยสน -ส า ม า ร ถ ต ร ว จ ส อ บเหตการณยอนหลงได


12 โครงการตดตงกระจกโคง

-เพอความปลอดภยในการขบขรถ ของประชาชน

-ตดตงกระจกโคงขางก าแพงวดหมท 1บานโคก -ต ดต ง ก ระจก โ ค งภาย ในต าบลตระกาจ

100,000

100,000

100,000

100,000

-ประชาชนรอยละ90 มความภยในการขบขรถมากขน

-ประชาชน มความภยในการขบขรถมากขน

กองชาง

13 โครงการแกไขปญหาความเดอดรอนและค ว า ม ต อ ง ก า ร ข อ งประชาชนในเขตต าบลตระกาจ

- เพอใหครอบครวผประสบปญหาความเดอดรอนและความตองการตางๆไดรบการชวยเหลอ

- ค ร อ บ ค ร ว ร า ษ ฎ ร ทเดอดรอนและความตองการมสภาพเปนอยทดขน

100,000

100,000

100,000

100,000

-ครวเรอนผประสบความเดอดรอนและความตองการ ทง 12 หมบาน

- ผประสบความเ ด อ ด ร อ น แ ล ะ ค ว า มต อ ง ก า ร ไ ด ร บ ก า รชวยเหลอ


รวม 13 โครงการ 7,392,000 7,392,000 7,392,000 7,392,000

149

ผ 03




6. ยทธศาสตรการพฒนาดานการเสรมสรางความมนคงมนษยและความสงบเรยบรอยชมชน 6.2 แผนงานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย







2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

1 โครงการช วย เหลอครอบครวผประสบภยพบต

- เพอใหครอบครวผประสบภยพบตตางๆไดรบการชวยเหลอเบองตน

- ครอบครวราษฎรทประสบภยพบตในเขตต าบลตระกาจ

500,000

500,000

500,000

500,000

-ครอบครวผประสบภยทง 12 หมบาน

- ผประสบภยไดรบการชวยเหลอเบองตน


2 โครงการจดหาวสดอปกรณในการปองกนและบรรเทาสาธารณภย เ ช น ส ญ ญ า ณ ไ ฟ จ ร า จ รเคร อ งหมายจราจรว สด และอปกรณในการดบเพลงฯลฯ

- เพอปองกนและบรรเทา สาธารณภยในเขตต าบล ตระกาจและนอกพนทอนๆ

- จ ด ซอวสดอปกรณในการปองกนและบรรเทาสาธารณภย เ ช น ส ญ ญ า ณ ไ ฟ จ ร า จ รเครองหมายจราจร วสดและอปกรณในการดบเพลงฯลฯ

150,000

150,000

150,000

150,000

-รอยละ 90 อบต เหตทางจราจรลดลง

- จ านวนการเกดอบตเหตลดลง - ม ว ส ด อ ป ก รณ ใ น ก า รป อ งก นและบรร เทาสาธารณภยใชเมอเกดเหต


3 โ ค ร ง ก า ร ฝ ก อ บ ร ม ท บ ท ว นอาสาสมครปองกนภยฝายพลเรอน (อปพร.)

- เพอใหสมาชก อปพร.มความร ความเขาใจในบทบาทหนาทและภารกจเกยวกบงาน อปพร.และแ ผ น ง า น ก า ร ท า ง า น ใ น ร ปคณะกรรมการประสานงานฯและการพฒนาศนย อปพร.สความเขมแขงทยงยน

- จดฝกอบรม อปพร./หนวยกชพประจ าต าบล

200,000 200,000

200,000

200,000

-สมาชก อปภร. รอยละ 90 ม ค ว า มร ค ว าม เข า ใ จ ใ นบทบาทหนาทและภารกจเก ยวกบงาน อปพร.และแผนงานการท างานในรปคณะกรรมการประสานงานฯและการพฒนาศนย อปพร.สความเขมแขงทยงยน

- สมาชก อปพร.มความรค ว า ม เ ข า ใ จ ใ นบท บา ทหนาทและภารกจเกยวกบงาน อปพร.และแผนงานก า ร ท า ง า น ใ น ร ปคณะกรรมการประสานงานฯและการพฒนาศนย อปพร.สความเขมแขงทยงยน


4 โครงการจดซอชดเครองแบบ อปพร.

- เพ อ ใหสมาชก อปพร. ได มเคร อ งแบบอปพร. ใช ในการปฏบตหนาทอยางสะดวก

- จดซอชดเครองแบบ อปพร. ขององคการบรหารสวนต าบล ตระกาจ

400,000

400,000

400,000

400,000

- อปพร.ต าบลตระกาจ มชดเครองแบบใชในการปฏบตหนาทสะดวกมากขน

- ศนย อปพร.ตระกาจ มความเขมแขงและมความพรอมในการปฏบตงาน


150

ผ 01











2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

5 โครงการเพมประสทธภาพอาสาสม ครและกล มพล งมวลชนในพนท

- เพอเพมความรและศกยภาพของอาสาสมครและกลมพลงมวลชน

- สนบสนนกจการ/โครงการ ของอาสาสมครและกลมพลงมวลชนของต าบลตระกาจ

30,000

30,000

30,000

30,000

-ประชาชนรอยละ 90 มความปลอดภยในชวตและทรพยสน และไดรบประโยชนจากโครงการ

- ราษฎรมความปลอดภยในชวตและทรพยสน และไดรบประโยชนจากโครงการ


6 โครงการเพมประสทธภาพการบรการประชาชนดานงานปองกนและบรรเทาสาธารณภย

-เพอเปนแผนงาน/วธการด าเนนงานใหความชวยเหลอผประสบภยพบต

-จดท าโครงการเพมประสทธภาพการบรการประชาชนดานงานปองกนและบรรเทาสาธารณภย

150,000

150,000

150,000

150,000

-ประชาชนในเขตต าบลตระกาจ รอยละ90 ทราบแผนงาน/วธการ หลกแผนงานการชวยเหลอ

-ราษฎรในเขตต าบลตระกาจทราบแผนงาน/วธการ หลกแผนงานการชวยเหลอ


7 โครงการฝกอบรมการซกซอมแผนปองกนและบรรเทาสาธารณภย

-เพอใหผบรหาร ส.อบต.ผน าชมชน ประชาชนทว ไป พนกงานประจ า อบต.มความรความเขาใจในบทบาทหนาทและภารกจเกยวกบงาน ในการปองกนและบรรเทาสาธารณภย

-ผบรหาร ส.อบต.ผน าชมชน ประชาชนท ว ไป พน ก งานประจ า อบต.ในเขตต าบลตระกาจ

50,000

50,000

50,000

50,000

- รอยละ 90ของผบรหาร ส.อบต.ผ น า ช ม ช น ป ร ะ ช า ช น ท ว ไ ป พนกงานประจ า อบต.มความรความเขาใจในบทบาทหนาทและภารกจเกยวกบงานในการปองกนและบรรเทาสาธารณภย

-ผบรหาร ส.อบต.ผน าชมชน ประชาชนท ว ไป พนกงานประจ า อบต.มความรความเขาใจในบทบาทหนาทและภารกจ เก ยวกบงานในการปองกนและบรรเทาสาธารณภย


8 โครงการฝกอบรมการปองกนอคคภยและอพยพหนไฟกบเดกนกเรยนของโรงเรยน

-เพอให คร บคลากรทางการศกษา นกเรยน ร สามารถ ปองกนอคคภยได

-ฝ ก อ บ ร ม ใ น ส ถ า น ศ ก ษ า จ านวน 6 โรงเรยน

180,000

180,000

180,000

180,000

- คร บคลากรทางศกษา นกเรยน รอยละ 90 ร สามารถ ปองกนอคคภยได

-ค ร บ ค ล า ก ร ท า ง ศ ก ษ า นกเรยน ร สามารถ ปองกนอคคภยได


151

ผ 01











2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

9 โครงการเตรยมความพรอมและเพมศกยภาพการปองกนอคคภยแกประชาชนในพนท

-เพ อ ใ ห ป ระ ช าช น ในพ นท ร สามารถ ปองกนอคคภยได

-ฝกอบรมในสถานศกษาทง 12 หมบาน

250,000

250,000

250,000

250,000

- ประชาชนรอยละ 9 0 ร ส า ม า ร ถ ปองกนอคคภยได

-ประชาชนร ส ามารถ ปองกนอคคภยได


10 โครงการอบรมวทยสอสาร -เพอ ให อปพร.มความรความเขาใจในบทบาทหนาทและภารกจเกยวกบงาน ในการปองกนและบรรเทาสาธารณภย

-อปพร.อบต.ตระกาจ 50,000

50,000

50,000

50,000

- อปพร.อบต.ตระกาจ ร อยละ 90มความร ความเขาใจในระบบวทยสอสารดยงขน

-อปพร.อบต.ตระกาจมความร ความเขา ใจในระบบวทยสอสารดยงขน


11 โครงการกอสรางอาคารศนย อปพร.ประจ าต าบลตระกาจ

-มสถานท ด า เนนการเก ยวกบภารกจ ของ อปพร.ต าบล

-จดตงศนย อปพร.ประจ าต าบลตระกาจ

300,000

300,000

300,000

300,000

- ศนย อปพร.จ านวน 1 แหง

อปพร.มสถานทประจ าในการประกอบกจกรรมและภารกจ


รวม 11 โครงการ 2,260,000 2,260,000 2,260,000 2,260,000

152

ผ 01




6. ยทธศาสตรการพฒนาดานการเสรมสรางความมนคงมนษยและความสงบเรยบรอยชมชน 6.3 แผนงานการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด






2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

1 โ ค ร ง ก า ร ส ง เ ส ร ม แ ล ะสนบสนนการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

- เพ อส ง เสร มประชาสมพนธ ใหประชาชนมความรในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

- อบรมใหความร ในการแกไขปญหายาเสพตด

50,000

50,000

50,000

50,000

- ประชากรรอยละ 90ตดยาเสพตดลดลง -ประชากร รอยละ90 มจตส านกรวมกนในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

- จ านวนผ ต ดยา เสพต ดลดลง - ป ร ะ ช า ช น ม จ ต ส า น กรวมกนในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด


2 โครงการเพมประสทธภาพศนยปฏบตการตอส เพ อเอาชนะยาเสพตดอ าเภอ (สตส.อ.)

- เพอสงเสรมใหประชาชนรจกและปองกนแกไขปญหายาเสพตด

- จดโครงการฝกอบรมการป อ ง ก น แ ล ะ ใ ห ค ว า ม รเกยวกบยาเสพตด

30,000

30,000

30,000

30,000

-ประชากรรอยละ 90ตดยาเสพตดลดลง -ประชากร รอยละ90 มจตส านกรวมกนในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

- จ านวนผตดยาเสพตดลดลง - ป ร ะ ช า ช น ม จ ต ส า น กรวมกนในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด


3 โครงการอดหนนกจกรรม/โครงการแกสวนราชการห ร อ อ ง ค ก ร เ อ ก ช น ทด าเนนการเกยวกบยาเสพตด

- เพอสงเสรมใหประชาชนรจกและวธปองกนแกไขปญหายาเสพตด

อดหนนกจกรรม/โครงการแกสวนราชการและองคกรเอกชนทด าเนนการเกยวกบยาเสพตดในระดบต าบล อ าเภอและจงหวด

100,000

100,000

100,000

100,000

-ประชากรรอยละ 90ตดยาเสพตดลดลง -ประชากร รอยละ90 มจตส านกรวมกนในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

- จ านวนผตดยาเสพตดลดลง - ป ร ะ ช า ช น ม จ ต ส า น กรวมกนในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด


4 โครงการ TO BE NUMBER ONE

-เ พ อ ส ร า ง ก ร ะ แ ส ค า น ย ม แ ล ะเสรมสรางภมคมกนทางจตใจในกลมเยาวชนไมใหยงเกยวกบยาเสพตด

-จดกจกรรม /โครงการ TO BE NUMBER ONE

100,000

100,000

100,000

100,000

-ป ญ ห า เ ด ก แ ล ะ เ ย า ว ช น ประชาชนทวไปตดยาเสพตดลดนอยลง

-วยรนและเยาวชนไมพงยาเสพตด มภมคมกนทางจตใจ


รวม 4 โครงการ 280,000 280,000 280,000 280,000

153

ผ 01




6. ยทธศาสตรการพฒนาดานการเสรมสรางความมนคงมนษยและความสงบเรยบรอยชมชน 6.4 แผนงานพฒนาศกยภาพขาราชการ พนกงาน คณะผบรหาร สมาชกสภา อบต. และผน าชมชน







2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

1 โครงการฝกอบรมและสมมนาขาราชการ พนกงาน คณะผบรหาร สมาชกสภา อบต. ผน าชมชน ผบรหารโรงเรยน ผอ.รพ.สต.

- เพอเพมศกยภาพของบคลากรใหสามารถบรการและตอบสนองความตองการของประชาชนอยางมประสทธภาพ

- จดฝกอบรม/ ศกษาดงาน ขาราชการ พนกงานงาน คณะผบรหาร สมาชกสภา อบต. ผน าชนชน ผบรหารโรงเรยน ผอ.รพ.สต.

500,000

500,000

500,000

500,000

- ขาราชการ พนกงานงาน คณะผบรหาร สมาชกสภา อบต. ผน าชนชน รอยละ 90มความรในการปฏบตงานและการใหบรการประชาชนมประสทธภาพ

- ขาราชการ พนกงานงาน คณะผบรหาร สมาชกสภา อบต. ผน าชนชน มความรในก า ร ป ฏ บ ต ง า น แ ล ะ ก า รใ ห บ ร ก า ร ป ร ะ ช า ช น มประสทธภาพ


2 โ ค ร งก า รพฒนา ศกยภาพบคลากรทองถน/ ผน าชมชน

- เพอเพมความรความเขาใจในการปฏบตงานและพฒนางานใหดยงขน

- ฝกอบรมและศกษาดงานบ คลากรท อ งถ น /ผ น า ช มชน ต าบลตระกาจ ปละ 1 ครง

200,000

200,000

200,000

200,000

-คณะผเขารบการอบรม รอยละ 90 ไดรบความรความเขาใจในการปฏบตงานยงขน

- คณะผเขารบการอบรมไดรบความร ความ เข า ใจ ในการปฏบตงานยงขน


3 โครงการฝกอบรมใหความรเก ยวกบการบรหารกจการบานเมองทด/ กฎหมาย ใหแกคณะกรรมการหมบาน

- เพอใหประชาชนมความรค ว า ม เ ข า ใ จ ใ น ร ะ เ บ ย บกฎหมาย

- อ บ ร ม ใ ห ค ว า ม ร ใ ห แ กคณะกรรมการหมบ านในเขตต าบลตระกาจ

100,000

100,000

100,000

100,000

-ประชาชนรอยละ 90มความรค ว า ม เ ข า ใ จ ใ น ร ะ เ บ ย บก ฎ ห ม า ย แ ล ะ ป ร บ ใ ช ใ นชวตประจ าวน

- ประชาชนมความรความเขาใจในระเบยบกฎหมายและปรบใชในชวตประจ าวน


รวม 3 โครงการ 800,000 800,000 800,000 800,000

154

ผ 01




7. ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรหารจดการตามหลกธรรมมาภบาล 7.1 แผนงานสงเสรมการมสวนรวมในการปกครองตนเอง






2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

1 โ ค ร ง ก า ร ส ง เ ส ร ม จ ด เ ว ทประชาคมหมบาน/ต าบล

- เพอรบทราบปญหาและความตองการของชมชน

- ทกหมบานในเขตต าบลตระกาจ

40,000

40,000

40,000

40,000

- ปญหาและความตองการของ 12 หมบาน

- ปญหาความตองการไดรบการตอบสนองและแกไข


2 โครงการพฒนาแหลง เรยนรภายในหมบาน

- เพอใหประชาชนไดมแหลงศกษาขอมลดานตาง ๆ

- ทกหมบานในเขตต าบลตระกาจ

50,000

50,000

50,000

50,000

-ประชาชน 12 หมบานมความรเพมมากขนมากเดม

- ประชาชนไดมแหลงศกษาขอมลดานตาง ๆ


3 โครงการจดการเลอกตงสมาชกสภาท อ งถ น หร อ ผ บ ร ห า รทองถน

- เพอสงเสรมประชาธปไตย - การเลอกตงในเขตต าบลตระกาจ

500,000

500,000

500,000

500,000

- เลอกตง 4 ป/ 1 ครง - ไดจดการเลอกตงสมาชกสภาทองถน หรอ ผบรหารทองถนมาด ารงต าแหน งแทนต าแหนงทวาง


4 โ ค ร ง ก า ร ฝ ก อ บ ร ม เ พ มประสทธภาพการศกษาดงานส าหรบผน าหมบาน กลมสตรและกลมเยาวชนต าบลตระกาจ

-เ พ อ ส ร า ง โ อ ก า ส ให ผ น าหมบาน กลมสตร กลมเยาวชนต าบลตระกาจ ไดเรยนรและน าความร ไปพฒนาในการบรหารและแกปญหาปรบใชใหเกดประโยชนสงสดในพนทต าบลของตนเอง

-ผน าหมบาน กลมสตรและกลมเยาวชนต าบลตระกาจ

300,000

300,000

300,000

300,000

-ฝกอบรมปละ 1 ครง -ม ค ว า ม เ ข า ใ จ ใ น ก า รห ล ก ก า ร แ น ว ค ด ก า รด าเนนการบรหารจดการ เสรมสรางกระบวนการมสวนรวมของชมชน และภมป ญ ญ า ท อ ง ถ น ม าป ร ะ ย ก ต ใ ช อ ย า ง มประสทธภาพ



890,000 890,000 890,000 890,000

155

ผ 01




7. ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรหารจดการตามหลกธรรมมาภบาล 7.2 แผนงานพฒนาระบบการใหบรการประชาชน






2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

1 โครงการ อบต.ตระกาจพบประชาชน

- เพอเปนการพบปะประชาชน รบฟงความคดเหนและใหบรการดานตางๆ แกประชาชน

- จดโครงการ อบต.ตระกาจพบประชาชน ในเขตต าบลตระกาจ หมท 1-12

200,000

200,000

200,000

200,000

-ประชาชนใน 12 หมบาน - ไดรบฟงความคดเหนและใ ห บ ร ก า ร ด า น ต า ง ๆ แ กประชาชน


2 โ ค ร งก า รฝ ก อบรม เพ ม

ป ร ะ ส ท ธ ภ า พ ก า รด า เ น น ง า น ข อ งคณะกรรมการหมบาน

- เพอใหคณะกรรมการหมบานม ศกยภาพมากขน

- จดฝกอบรมเพอเพมความรของคณะกรรมการหมบานในเขต ต าบลตระกาจ

120,000

120,000

120,000

120,000

-คณะกรรมการหมบานรอยละ 90มศกยภาพในการท างานมากขน

- คณะกรรมการหมบาน มศกยภาพในการท างานมากขน


3 โครงการจ ดหาครภณฑบ ร ก า รปร ะช าช น เ ช น เตนท โตะ เกาอ

- เพอใหเกดความสะดวกในการใชประกอบกจกรรมตางๆ

- จดบรการ เตนท โตะ เกาอ ใหกบหมบาน หมท 1-12

500,000

500,000

500,000

500,000

-ค ว า ม พ ง พ อ ใ จ ข อ งประชาชนทง 12 หมบานดขน

- เตนท โตะ เกาอ ฯลฯ ใชในการจดกจกรรมตางๆ


4 โ ค ร ง ก า ร จ ด ห า ว ส ด ครภณฑในการปฏบตงานของ อบต.

- เพอให เกดความรวดเรว ในการปฏบตงานและใหบรการประชาชนไดอยางทวถงและรวดเรว

- จดซอวสด ครภณฑในการปฏบตงานของ อบต.ตระกาจ เชน เครองคอมพวเตอร/เครองปรน/เครองถายเอกสาร/เครองพนหมอกควนฯลฯ

600,000

600,000

600,000

600,000

-ระบบการท างานมความส ะ ด ว ก แ ล ะ มประสทธภาพขน

- ม ว ส ด ค ร ภ ณ ฑ ใ น ก า รปฏบตงานของ อบต. - เกดความรวด เร ว ในการปฏ บ ต ง า นแ ละ ให บ ร ก า รประชาชนไดอยางทวถง

ส านกงานปลด กองคลง กองชาง กองการศกษาฯ

156

ผ 01










2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

5 โครงการปรบปรงและตอเตมอาคารทท าการ อบต.ตระกาจเชน โรงครว,อาคารเอนกประสงค

- เพอใหมอาคารทท าการ อบต.ทมความเหมาะสมใช เปนสถานทท างานและใหบรการประชาชนอยางทวถง

- ปรบปรงตอเตมอาคาร เชน โรงครว อาคารเอนกประสงค (ต ามแบบ อบต .ตระก าจก าหนด)

300,000

300,000

300,000

300,000

-เกดประสทธภาพในการปฏบตงานของ อบต.

- อบต.ตระกาจ มอาคารทท าการ อบต.ทมความเหมาะสมใชเปนสถานทท างานและเปนศนยกลางใหบรการประชาชนอยางทวถง

กองชาง

6 โครงการ ซอมแซมว สด ค ร ภ ณ ฑ ท อ ย ใ น ค ว า มรบผดชอบของ อบต.ตระกาจ

-เพอใหวสด ครภณฑทอยในความรบผดชอบของ อบต.ตระกาจ ใชงานไดและใหบรการแกประชาชนไดอยางมประสทธภาพ

- ซอมแซมวสด ครภณฑ ทอยในความรบผดชอบของ อบต. ตระกาจ

300,000

300,000

300,000

300,000

-ระบบการท างานมความสะดวก และมประสทธภาพขน

- มวสด ครภณฑ พรอมใชงานไดและใหบรการแกป ร ะ ช า ช น ไ ด อ ย า ง มประสทธภาพ

ส านกงานปลด กองคลง กองชาง กองการศกษา

7 โครงการบ ารงรกษาและป ร บ ป ร ง ท ด น แ ล ะสงกอสราง

-เพอบ ารงรกษาและปรบปรงทดนและสงกอสรางของ อบต.ใหอยในสภาพด

-บ ารงรกษาและปรบปรงทดนและสงกอสราง

300,000 300,000 300,000 300,000 -ทดนและส งกอสรางของ อบต.คงอยในสภาพดตลอด

-ทดนและสงกอสรางของ อบต.อยในสภาพทดพรอมใชงานได

ส านกงานปลด กองคลง กองชาง กองการศกษา

8 โครงการบรการการแพทยฉกเฉนองคการบรหารสวนต าบลตระกาจ

- เพอบรการประชาชนในดานสขภาพอนามยทด

- โครงการบรการการแพทยฉกเฉนองคการบรหารสวนต าบลตระกาจ

50,000

50,000

50,000

50,000

-ประชาชนใน 12 หมบานไดรบความสะดวก รวดเรวในการบรการทางการแพทย

- ประชาชนมความเปนอยในดานคณภาพชวตทดขน


157

ผ 01











2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

9 โครงการจดบรการและลดอบตเหตทางถนนในชวงเทศกาลปใหมและสงกรานต

- เพอบรการ ปองกนและลดอบตเหตทางถนนชวงเทศกาลปใหม และสงกรานตไดรบความสะดวกและปลอดภยในการเดนทาง

- จดบรการและลดอบตเหตทางถนนในชวงเทศกาลปใหมและสงกรานต

100,000

100,000

100,000

100,000

-ประชาชนไดรบความสะดวกและปลอดภยในการเดนทางมากขน

- ลดการเกดอบตเหต มค ว า ม ส ะ ด ว ก แ ล ะปลอดภยในการเดนทาง

ส านก งานปลด

รวม 9 โครงการ 2,470,000 2,470,000 2,470,000 2,470,000

158

ผ 01



ก. ยทธศาสตรจงหวดท 2.การสรางภมคมกนทางสงคมและคณภาพชวตทด ข. ยทธศาสตรการพฒนาของ อปท.ในเขตจงหวดท .......................... 7. ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรหารจดการตามหลกธรรมมาภบาล

7.3 แผนงานการพฒนาระบบใหขอมลขาวสารแกประชาชน







2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

1 โครงการจดท าศนยขอมลขาวสารต าบล รบเรองราวรองทกข

- ประชาชนไดรบขอมลขาวสารทเปนประโยชน

- จดท าศนยขอมลขาวสารประจ า อบต. - จดต งศนยรบเรองรองราวรองทกประจ า อบต.ตระกาจ

5,000

5,000

5,000

5,000 .

-ศนยขอมลขาวสารต าบล จ านวน 1 แหง

- ชมชนมสถานทค น ค ว า ห า ข อ ม ลขาวสารตางๆ


2 โครงการส ารวจความพงพอใจประชาชนตอการใหบรการของ อบต.ตระกาจ

- เพอปรบปรงการใหบรการประชาชนดยงขน

- ส ารวจความพงพอใจประชาชนในเขตต าบลตระกาจ

50,000

50,000

50,000

50,000

-จ านวน 1 ครง/ ป - ไดปรบปรงระบบการท างานทสนองตอความตองการของประชาชนเพมมากขน


3 โครงการบรณาการการจดท าแผนชมชน แผนยทธศาสตร และแผนพฒนาสป องคการบรหาร สวนต าบลตระกาจ

- เพอใชเปนแผนงานในการพ ฒ น า ท อ ง ถ น แ ล ะ จ ด ท าขอบญญตงบประมาณรายจายประจ าป

- จดท าแผนพฒนา / แผนชมชน แผนยทธศาสตร และแผนพฒนาสามป ต าบลตระกาจ

100,000

100,000

100,000

100,000

-จ านวน 12หมบาน - มแผนพฒนาเพอใชเป นแผนงานในการปฏบตงานและพฒนาชมชน


รวม 3 โครงการ 155,000 155,000 155,000 155,000

159

ผ 01




7. ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรหารจดการตามหลกธรรมมาภบาล 7.4 แผนงานการสงเสรมการจดงานรฐพธ และวนส าคญของชาต







2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

1

โครงการสงจดงานรฐพธและวนส าคญตางๆ เชน วนเฉลมพระชนมพรรษา วนปยมหาราช ฯลฯ

- เพอ ให งานรฐพธตางๆ วฒนธรรมและประเพณไดรบการสบทอด

-จด โครงการวน เฉล มพระชนมพรรษา วนปยมหาราชและวนส าคญตางๆ

300,000

300,000

300,000

300,000

-กา รแสดงออก ซ งความจงรกภกดของประชาชน

- ไดจดกจกรรมในวนส าคญตางๆประชาชนไดแสดงออกถงความจงรกภกด


2 โครงการจดซอพรอมตดตงพระบรมฉายาลกษ

-เ พ อ แ ส ด ง อ อ ก ถ ง ค ว า มจงรกภกดตอพระมหากษตรยและพระบรมราชนนาถ

-พ ร ะ บ ร ม ฉ า ย า ล ก ษ ข อ งพ ร ะ ม ห า ก ษ ต ร ย แ ล ะพระบรมราชนนาถ

200,000 200,000 200,000 200,000 -กา รแสดงออกถ งความจงรกภกดตอพระมหากษตรยและพระบรมราชนนาถ

-ประชาชนมความจงรกภกดพ ร ะ ม ห า ก ษ ต ร ย แ ล ะพระบรมราชนนาถ


รวม 2 โครงการ 500,000 500,000 500,000 500,000

160

ผ 02

รายละเอยดโครงการพฒนา ส าหรบ อดหนนองคกรปกครองสวนทองถน สวนราชการ รฐวสาหกจ องคกรประขาชน


ก. ยทธศาสตรจงหวดท 1 การยกระดบเศรษฐกจใหพงตนเอง ข. ยทธศาสตรการพฒนาของ อปท.ในเขตจงหวดท ..........................

2. ยทธศาสตรการพฒนาดานศกยภาพการคา การลงทนและการทองเทยว 2.2 แผนงานการพฒนาการทองเทยว



งบประมาณและทมา





หนวยงานทขอรบ

เงนอดหนน

2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

1 โครงการจดงานเทศกาลไมผลและของดอ าเภอกนทรลกษ

-เพอสนบสนนการจดงานโครงการจดงานเทศกาลไมผลและของดอ าเภอกนทรลกษ

-อดหนนโครงการจดงานเทศกาลไมผลและของดอ าเภอกนทรลกษ

8,000

8,000

8,000

8,000

-ผลไมและของดของอ าเภอกนทรลกษขายไดมปรมาณเพมขนรอยละ 10

-ผล ไม แ ละขอ งด ข อ งอ าเภอกนทรลกษเปนทร จ ก ข อ งบ คคลท ว ไ ปยงขน


อ าเภอกนทรลกษ

รวม 1โครงการ

8,000 8,000 8,000 8,000

161

ผ 02

รายละเอยดโครงการพฒนา แผนพฒนาทองถนสป ( พ.ศ.2561– 2564 )

ส าหรบ อดหนนองคกรปกครองสวนทองถน สวนราชการ รฐวสาหกจ องคกรประขาชน องคการบรหารสวนต าบลตระกาจ อ าเภอกนทรลกษ จงหวดศรสะเกษ









หนวยงานทขอรบเงนอดหนน

2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

1 โครงการอ ดหนน เศรษฐก จพอเพยงในสถานศกษา

-เพอสงเสรมการใชหลก ปรญญาเศรษฐกจพอเพยงใหกบนกเรยน

- นกเรยน โรงเรยน ในเขตต าบลตระกาจ

20,000 20,000 20,000 20,000 -รอยละ 90 ของนกเรยนใชหลกปรญญาเศรษฐกจพอเพยงในการด าเนนชวต

-นกเรยนใชหลกปรญญาเศรษฐกจพอเพยงในการด าเนนชวต ท าใหคณภาพชวตนกเรยนในเขตต าบลตระกาจดขน

สวนการศกษา

โรงเรยนสงกดองคการสวนต าบลตระกาจ

2 อ ด ห น น โ ค ร ง ก า ร จ ด ง า นเทศกาลดอกล าดวนบาน

- เพ อส ง เสรมและประชาสมพนธการทองเทยวของจงหวด

- อดหนนโครงการจดงานของจงหวดศรสะเกษ

10,000

10,000

10,000

10,000

-ประเพณทองถนไดรบการสงเสรมตลอดไป

- ประเพณของทองถนไดรบการสงเสรมให เปนทรจกอยางแพรหลาย


จงหวดศรสะเกษ

3 อ ดหนน โ ครงการฟ นฟ และสงเสรมเอกลกษณทองถน

- เพอฟนฟและสงเสรมเอกลกษณทองถน

- อดหนนโครงการจดงานของหนวยงานทจด

10,000

10,000

10,000

10,000

-อดหนนปละ 1 ครง เอกลกษของทองถนไดรบการสบทอดตอไป

- เอกลกษณของทองถนไดคงอยสบไป



4 โครงการอดหนนกลมสตรต าบล ตระกาจ

-เพอสงเสรมในกจการงานของสตรต าบลตระกาจ

-อดหนนกลมสตรต าบล ตระกาจ

50,000

50,000

50,000

50,000

-ก ล ม ส ต ร ไ ด ร บ ก า รยอมรบในบทบาทหนาทขน

-ท าใหกลมสตรต าบลตระกาจมบทบาท หนาทมากยงขน


กลมสตรต าบล ตระกาจ

รวม 4 โครงการ 90,000 90,000 90,000 90,000

162

ผ 02




4. ยทธศาสตรการพฒนาดานการพฒนาสขภาพและการพฒนาการกฬาสความเปนเลศ 4.1 แผนงานการสงเสรมสขภาพอนามยประชาชน



งบประมาณและทมา ตวชวด (KPI




หนวยงานทขอรบเงนอดหนน 2561

(บาท) 2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

1 โ ค ร ง ก า ร พ ฒ น า ศ ก ย ภ า พอาสาสมครสาธารณสขต าบลตระกาจ

- เพอเพมศกยภาพของ อ ส ม . ใ ห มประสทธภาพ

- อดหนนกจกรรม/โครงการอาสาสมครสาธารณสขในเขตต าบลตระกาจ

180,000

180,000

180,000

180,000

-อสม.ม ศกยภาพดขน

- การปฏบตงานของ อสม.ไดรบการพฒนาและมประสทธภาพ


รพ.สต.บานมวง, รพ.สต.บานศร

อดม

2 โ ค ร ง ก า ร ส ม ท บ ร ะ บ บหลกประกนสขภาพในระดบทองถนหรอพนท อบต.ตระกาจ

-เพอเสรมสรางสขภาพของประชาชนภายในต าบลตระกาจ

-สมทบระบบหลกประกนสขภาพในระดบทองถนหรอพนท อบต.ตระกาจ

200,000 200,000 200,000 200,000 -ประชาชนรอยละ 90 มสขภาพดขน

-ประชาชนในต าบลตระก าจม ส ขภ าพอนามยทดขน


กองทนหลกประกน

สขภาพต าบลตระกาจ

รวม 2 โครงการ 380,000 380,000

380,000

380,000

163

ผ 02




4.ยทธศาสตรการพฒนาดานการพฒนาสขภาพและการพฒนาการกฬาสความเปนเลศ 4.2 แผนงานการสงเสรม และพฒนาการกฬาสความเปนเลศ






หลก


2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

1 โครงการสนบสนนการแขงขนกฬาระดบอ าเภอ/ จงหวด/ ชาต

- เพอสงเสรมดานกฬา และรจกใชเวลาวางใหเกดประโยชนและสรางความสามคค

- สนบสนนงบประมาณในการจดโครงการ

50,000

50,000

50,000

50,000

-สงเสรมเดกและเยาวชนในกา ร เล นก ฬ า ระด บอ าเภอ/จงหวด/ชาต มากขน

- ประชาชนไดเลนกฬาและรจกใชเวลาวางใหเกดประโยชน

สวน การศกษาฯ

อ าเภอ จงหวด

2 โครงการจดการแขงขนกฬาวงเฉลมพระเกยรตสอทยานแหงชาตเขาพระวหารของอ าเภอกนทรลกษ

- เพอใหประชาชนไดออกก าลงกายและเพมความสามคค

- จดการแขงขนกฬาวงเฉลมพระเกยรตสอทยานแหงชาตเขาพระวหารของอ าเภอกนทรลกษ

20,000

20,000

20,000

20,000

-ประชาชนในอ าเภอกนทรลกษเกดความรก สามคคมากขน

- ประชาชนในอ าเภอกนทรลกษไดเลนกฬาและเกดความสามคค



รวม 2 โครงการ 70,000 70,000 70,000 70,000

164

ผ 02












2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

1 โครงการอดหนนศนยด ารงธรรมอ าเภอกนทรลกษ

-เพอรบเรอ งปญหาความตองการและขอเสนอแนะ ของประชาชน

-อดหนนโครงการศนยด ารงธรรมอ าเภอกนทรลกษ

20,000

20,000

20,000

20,000

-ป ร ะ ช า ช น ไ ด มสถานทรบเรองราวปญหาความตองการและขอเสนอแนะทมความสะดวก รวดเรว และแกปญหาไดทนเหตการณ

--ปญหาความตองการของประชาชนและขอเสนอแนะไดรบการแกไขอยางถกตองและรวดเรว



รวม 1 โครงการ 20,000 20,000 20,000 20,000

165

ผ 02


แผนพฒนาทองถนสป ( พ.ศ.2561– 2564 ) ส าหรบ อดหนนองคกรปกครองสวนทองถน สวนราชการ รฐวสาหกจ องคกรประขาชน

องคการบรหารสวนต าบลตระกาจ อ าเภอกนทรลกษ จงหวดศรสะเกษ ก. ยทธศาสตรจงหวดท 4.การเสรมสรางความมนคงและการรกษาความสงบเรยบรอย ข. ยทธศาสตรการพฒนาของ อปท.ในเขตจงหวดท ..........................

6. ยทธศาสตรการพฒนาดานการเสรมสรางความมนคงมนษยและความสงบเรยบรอยชมชน 6.3 แผนงานการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด








2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

1 โ ค ร งก า รอ ด ห น นกจกรรม/โครงการแกส ว น ร า ชก า รห ร ออ ง ค ก ร เ อ ก ช น ทด าเนนการเกยวกบยาเสพตด

- เ พ อ ส ง เ ส ร ม ใ หประชาชนรจกและว ธ ป อ ง ก น แ ก ไ ขปญหายาเสพตด

อดหนนก จกรรม/โ ค ร ง ก า ร แ ก ส ว นราชการและองคกรเอกชนทด าเนนการเกยวกบยาเสพตดในระดบต าบล อ าเภอและจงหวด

100,000

100,000

100,000

100,000

- รอยละ 90 ผตดยาเสพตดลดลง

- จ านวนผตดยาเสพตดลดลง - ประชาชนมจตส านกรวมกนในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด


อ.กนทรลกษ /จ.ศรสะเกษ

2 โ ค ร ง ก า ร เ พ มศกยภาพผน าหมบานแ ล ะ แ ก น น า ภ า คป ร ะ ช า ช น เ พ อป อ งก นและแก ไ ขปญหายาเสพตด

-เ พ อ ใ ห ค ว า ม รเกยวกบการปองกนและแกไขปญหายาเ ส พ ต ด แ ก ผ น าหมบานและแกนน าภาคประชาชน

-อบรมเพมศกยภาพผน าหมบานและแกนน าภาคประชาชนเ พ อ ป อ ง ก น แ ล ะแกไขปญหายาเสพตด

5,000 5,000 5,000 5,000 -ร อ ย ล ะ 9 0 ผ น าหมบานและแกนน าภ า ค ป ร ะ ช า ช น มความรในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

-ผน าหมบานและแกนน าภาคประชาชนมความรในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด


อ.กนทรลกษ

รวม 2 โครงการ 105,000 105,000 105,000 105,000

166


แผนพฒนาทองถนสป ( พ.ศ.2561– 2564 ) ส าหรบ อดหนนองคกรปกครองสวนทองถน สวนราชการ รฐวสาหกจ องคกรประขาชน

องคการบรหารสวนต าบลตระกาจ อ าเภอกนทรลกษ จงหวดศรสะเกษ ก. ยทธศาสตรจงหวดท 2.การสรางภมคมกนทางสงคมและคณภาพชวตทด ข. ยทธศาสตรการพฒนาของ อปท.ในเขตจงหวดท .......................... 7. ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรหารจดการตามหลกธรรมมาภบาล 7.3 แผนงานการพฒนาระบบใหขอมลขาวสารแกประชาชน








2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

1 โครงการอดหนนศนยรวมขอมลขาวสารการจดซอจดจาง

- เพอปรบปรงการใหบรการประชาชนดยงขน

- มสถานทตดประกาศสอบราคาการจดซอจดจาง ระดบอ าเภอ

20,000

20,000

20,000

20,000

-รอยละ90 เกดการโปรงใสในการจดซอจดจาง

- มการท างานทสนองตอความตองการของประชาชน - ม คว าม โปร ง ใ ส ในกา รจดซอจดจาง


อบต.น าออม

2 โครงการฝกอบรมอาสาสมครชวยเหลอกจการต ารวจภธรกนทรลกษ (อส.ตร.สภ.กนทรลกษ)

-ประชาชนมความร มสวนรวมและชวยเหลอ สนบสนน จนท.ของรฐในการปองกนและแกไชปญหายาเสพตดรวมทงอาชญากรรมตางๆ

-ประชาชนทวไป -ผน าชมชนหรอผน าทองถน -สมาชกอาสาสมครปองกนภย

12,000

12,000

12,000

12,000

-ประชาชนร อยละ 90 มคณภาพชวตทดขน ไมตดยาเสพตด อาชญากรรมลดลง

-ประชาชนมความปลอดภยในชวตและทรพยสน


สภ.กนทรลกษ

รวม 1 โครงการ 32,000 32,000 32,000 32,000

167

ผ 02




7. ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรหารจดการตามหลกธรรมมาภบาล 7.4 แผนงานการสงเสรมการจดงานรฐพธ และวนส าคญของชาต






หลก


2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

1

โครงการสงเสรมงานราชพธและรฐพธ

- เพอใหงานรฐพธตางๆ วฒนธรรมและประเพณไดรบการสบทอด

- อดหนนงบประมาณใหแกหนวยงานทด าเนนการ

5,000

5,000

5,000

5,000

-กา รแ สด งอ อก ซ งความจงรกภกดของประชาชน

- ไดจดกจกรรมในวนส าคญตางๆประชาชนไดแสดงออกถงความจงรกภกด


อ าเภอ กนทรลกษ

2 โครงการเทศกาลปใหมและงานกาชาดจงหวดศรสะเกษ

- เพอสนบสนนการจดงานประจ าปเพอเปนแบบอยางใหกบคนรนหลง

- อดหนนงบประมาณใหแกหนวยงานทด าเนนการ

2,000

2,000

2,000

2,000

-วฒนธรรมประเพณไ ด ร บ ก า ร ส บ ท อ ดตอไป

- ไ ด ส น บ ส น น ง า นประจ าปเปนแบบอยางและเปนแบบแผนของคนไทย


จงหวด ศรสะเกษ

รวม 2 โครงการ 7,000 7,000 7,000 7,000

168

ผ 03


ส าหรบ ประสานโครงการพฒนาองคการบรหารสวนจงหวด องคการบรหารสวนต าบลตระกาจ อ าเภอกนทรลกษ จงหวดศรสะเกษ


5.ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน 5.1 แผนงานการพฒนาปรบปรงแหลงน าเพออปโภคบรโภค







2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

1 โครงการกอสรางระบบประปาบาดาลขนาดกลาง หมท 6 บานแสงเจรญ ต าบลตระกาจ อ าเภอกนทรลกษ จงหวดศรสะเกษ

-เพอใหชมชนมน าประปาใชอปโภค บรโภคไดอยางเพยงพอ

-กอสรางระบบประปาบาดาลขนาดกลาง หมท 6 บานแสงเจรญ ต าบลตระกาจ อ าเภอกนทรลกษ จงหวดศรสะเกษ

1,811,000 ญ

1,811,000

1,811,000

1,811,000

-ประชาชนรอยละ 90 มน าบรโภค

- ช มชนมน าประปาใชอปโภค บรโภคไดอยางเพยงพอ

กองชาง

2 โครงการกอสรางระบบประปาบาดาลขนาดใหญ หมท 5 บานทงกอก ต าบลตระกาจ อ าเภอกนทรลกษ จงหวดศรสะเกษ


กอสรางระบบประปาบาดาลขนาดใหญ หมท 5 บานทงกอก ต าบลตระกาจ อ าเภอกนทรลกษ จงหวดศรสะเกษ

2,550,000

2,550,000

2,550,000

2,550,000


-ช ม ช น ม น า ป ร ะ ป า ใ ชอปโภค บรโภคไดอยางเพยงพอ

กองชาง

3 โครงการกอสรางระบบประปาบาดาลขนาดกลาง หมท 2 บ านม ว ง ต าบลตระกาจ อ าเภอกนทรลกษ จงหวดศรสะเกษ


-กอสรางระบบประปาบาดาลขนาดกลาง หมท 2 บานมวง ต าบลตระกาจ อ าเภอกนทรลกษ จงหวดศรสะเกษ

1,811,000

1,811,000

1,811,000

1,811,000


- ช มชนมน าประปาใชอปโภค บรโภคไดอยางเพยงพอ

กองชาง

รวม 3โครงการ 6,172,000 6,172,000 6,172,000 6,172,000

169

ผ 03




5.ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน 5.2 แผนงานการพฒนาโครงสรางพนฐาน







2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

1 โครงการกอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลกเชอมระหวางบานโคก หมท 1 ถง ต าบลจานใหญ ขนาดกวาง 4 ม. ยาว 1,500 เมตร

-เพอใหประชาชนไดรบความสะดวกในการเดนทาง สญจรไปมา

กอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลกเชอมระหวางบานโคก หมท 1 ถง ต าบลจานใหญ ขนาดกวาง 4 ม. ยาว 1,500 เมตร

3,380,000

3,380,000

3,380,000

3,380,000

-ประชาชนรอยละ90 เดนทางสะดวกขน

- ประชาชนไดรบความสะดวกในการเดนทาง สญจรไปมา

กองชาง

2 .โครงการกอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลกจากสายทาง บานตระกาจ หมท 4 ต าบลตระกาจถง บานดงกอ ต าบลหนองหญา ลาด อ าเภอกนทรลกษ จงหวดศรสะเกษ ขนาดกว า ง 4 .00 เมตรระยะทางยาว 1,800 เมตร


กอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลกจากสายทาง บานตระกาจ หมท 4 ต าบลตระกาจถง บานดงกอ ต าบลหนองหญา ลาด อ าเภอกนทรลกษ จงหวดศรสะเกษ ขนาดกวาง 4.00 เมตรระยะทางยาว 1,800 เมตร

4,046,000

4,046,000

4,046,000

4,046,000


-ประชาชนไดรบความสะดวกในการเดนทาง สญจรไปมา

กองชาง

3 โครงการกอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลกจากสายทางบานมวงหมท 2 ต าบลตระกาจถงเขตต าบลภเงน อ าเภอกนทรลกษจงหวดศรสะเกษ ขนาดกวาง 5.00 เมตร ระยะทางยาว 2,300 เมตร


กอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลกจากสายทางบานม ว งหมท 2 ต าบลตระกาจถงเขตต าบลภเงน อ าเภอกนทรลกษจงหวดศรสะเกษ ขนาดกวาง 5.00 เมตร ระยะทางยาว 2,300 เมตร

6,460,000

6,460,000

6,460,000

6,460,000



กองชาง

170

ผ 03











2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

4 โครงการกอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลกจากสายทางบานทงกอก หมท 5 ถงถนนโชคชย-เดชอดม(ทางหลวงแผนดนหมายเลข 24 ) ต าบลตระกาจ อ าเภอกนทรลกษ จงหวดศรสะเกษ ขนาดกวาง5.00 เมตร ระยะทางยาว 1,100 เมตร


กอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลกจากสายทางบานทงกอก หมท 5 ถงถนนโชคชย-เดชอ ด ม ( ท า ง ห ล ว ง แ ผ น ด นหมายเลข 24 ) ต าบลตระกาจ อ าเภอกนทรลกษ จงหวดศรสะเกษ ขนาดกวาง5.00 เมตร ระยะทางยาว 1,100 เมตร

3,091,000

3,091,000

3,091,000

3,091,000


- ประชาชนไดรบความสะดวก ในการ เดนทาง สญจรไปมา

กองชาง

5 โครงการกอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลกจากสายทางบานมวงหมท 2 ถงบานบก หมท 9 ต าบลตระกาจ อ าเภอกนทรลกษ จงหวดศรสะเกษ ขนาดกวาง 5.00 เมตร ระยะทางยาว1,150 เมตร


กอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลกจากสายทางบานมวงหมท 2 ถ งบ านบก หม ท 9 ต าบลตระกาจ อ าเภอกนทรล ก ษ จ ง ห ว ด ศ ร ส ะ เ ก ษ ขนาดกว า ง 5 . 00 เ มตร ระยะทางยาว1,150 เมตร

3,230,000 3,230,000 3,230,000 3,230,000 -ประชาชนรอยละ90 เดนทางสะดวกขน

- ประชาชนไดรบความสะดวก ในการ เดนทาง สญจรไปมา

กองชาง

ผ 03

171


แผนพฒนาทองถนสป ( พ.ศ.2561– 2564 ) ส าหรบ ประสานโครงการพฒนาองคการบรหารสวนจงหวด









2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

6 โ ค ร ง ก า ร ก อ ส ร า ง ถ น นคอนกรตเสรมเหลกภายในบ า น ข อ น แ ก น ห ม ท 1 1 ต าบลตระกาจ อ าเภอกนทรลกษ จงหวดศรสะเกษขนาดกวาง 4.00 เมตร ระยะทางยาว 1,650 เมตร


กอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลกภายในบานขอนแกนหมท 11 ต าบลตระกาจ อ าเภอกนทรลกษ จงหวดศรสะเกษขนาดกวาง 4.00 เมตร ระยะทางยาว 1,650 เมตร

3,700,000

3,700,000

3,700,000

3,700,000



กองชาง

7 โครงการกอสรางถนน คสล.สายเชอมระหวางหมท 7 บานซ าตารมย – หม ท 3 บ านหนองเกาะ กว า ง 4 เมตร ยาว 1,100 เมตร


กอสรางถนน คสล.สายเชอมระหวางหมท 7 บานซ าตารมย – หมท 3 บานหนองเกาะ กวาง 4 เมตร ยาว 1,100 เมตร

2,300,000 2,300,000 2,300,000 2,300,000 -ประชาชนรอยละ90 เดนทางสะดวกขน


กองชาง

8 โครงการกอสรางถนน คสล.สายเชอมระหวางหมท 7 บานซ าตารมย – หม ท 3 บ านหนองเกาะ กว า ง 4 เมตร ยาว 800 เมตร

เพอใหประชาชนไดรบความสะดวกในการเดนทาง สญจรไปมา

กอสรางถนน คสล.สายเชอมระหวางหมท 7 บานซ าตารมย – หมท 3 บานหนองเกาะ กวาง 4 เมตร ยาว 800 เมตร

1,680,000 1,680,000 1,680,000 1,680,000 ประชาชนรอยละ90 เดนทางสะดวกขน

ประชาชนไดรบความสะดวกในการเดนทาง สญจรไปมา

กองชาง

ผ 03

172


แผนพฒนาทองถนสป ( พ.ศ.2561– 2564 ) ส าหรบ ประสานโครงการพฒนาองคการบรหารสวนจงหวด









2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

9 โครงการกอสรางถนน คสล. สาย เช อมระหว า งหม ท 2 บานมวง – หมท 1 บานโคก กว า ง 4 เมตร ยาว 800 เมตร


กอสรางถนน คสล. สายเชอมระหวางหมท2 บานมว ง – หม ท 1 บ านโคก กวาง 4 เมตร ยาว 800 เมตร

1,680,000

1,680,000

1,680,000

1,680,000



กองชาง

10 โครงการกอสรางถนน คสล. ภายหมท 2 บานมวง กวาง 4 เมตร ยาว 800 เมตร


กอสรางถนน คสล. ภายหมท 2 บานมวง กวาง 4 เมตร ยาว 800 เมตร

1,680,000

1,680,000

1,680,000

1,680,000



กองชาง

11 โครงการกอสรางถนน คสล.ภ า ย ใ น ห ม ท 1 1 บ า นขอนแกน กวาง 4 เมตร ยาว 600 เมตร


กอสรางถนน คสล.ภายในหม ท 11 บ านขอนแกน กวาง 4 เมตร ยาว 600 เมตร

1,250,000

1,250,000

1,250,000

1,250,000

ประชาชนรอยละ90 เดนทางสะดวกขน


กองชาง

12 โ ค ร ง ก า ร ก อ ส ร า งถนนลาดยาง หนาโรงเรยนตระกาจประชาสามคค


กอสรางถนนลาดยาง หนาโรงเรยนตระกาจประชาสามคค

12,500,000 12,500,000 12,500,000 12,500,000 ประชาชนรอยละ90 เดนทางสะดวกขน


กองชาง

173

ผ 03











2561 (บาท)

2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

13 โครงการกอสรางทอลอดเหลยมภายในหมท 1 บานโคก

-เพอ เปดระบายน า ลดปญหาอทกภยน าทวม

ก อ สร า งท อลอด เหล ย มภายในหมท 1 บานโคก

1,000,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000 รอยละ 90 ประชาชนมปลอดภยในชวต และทรพยสนของประชาชนทเกดจากอทกภย

เพอปองกนความเสยหายในช ว ต และทร พย ส น ขอ งประชาชนทเกดจากอทกภย

กองชาง

รวม 13 โครงการ 45,997,000 45,997,000 45,997,000 45,997,000

174

ผ 08 บญชครภณฑ

แผนพฒนาทองถนสป ( พ.ศ.2561 – 2564 ) องคการบรหารสวนต าบลตระกาจ อ าเภอกนทรลกษ จงหวดศรสะเกษ

ท แผนงาน หมวด ประเภท วตถประสงค เปาหมาย

( ผลผลตของครภณฑ )

งบประมาณและทผานมา หนวยงานรบผดชอบ


2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

1. การศกษา (หมวดคาครภณฑ ทดน และสงกอสราง) คาครภณฑ

ครภณฑคอมพวเตอร -เพอพฒนาศกยภาพดานการศกษาใหมอปกรณททนสมย

-จดซอเครองคอมพวเตอรพรอมอปกรณในการตดตง/เครองปรนสของศนยพฒนาเดกเลกในเขตต าบลตระกาจ

200,000

200,000

200,000

200,000

กองการศกษาฯ

2. การศกษา

(หมวดคาครภณฑ ทดน และสงกอสราง) คาครภณฑ

ครภณฑส านกงาน -เพอบรรยากาศทดในหองเรยนเดก -เพอปรบลดอณหภมภายในหองเรยนใหเหมาะสมและคลายความรอน

-ตดตงเครองปรบอากาศศนยพฒนาเดกเลกในเขตต าบลตระกาจ

150,000 150,000 150,000 150,000 กองการศกษาฯ

3. เคหะและชมชน


ครภณฑไฟฟาและวทย

-เพอใหประชาชนมแสงสวางในการเดนทางสญจรไปมา

-ตดตงโคมไฟสองสวางภายในหมบานต าบลตระกาจ หมท 1 - 12

200,000 200,000 200,000 200,000 กองชาง

4 บรหารงานทวไป

คาวสด

คาวสดส านกงาน

-เพอใหประชาชนในหมบานไดมถงขยะใชซงจะท าใหหมบานมความสะอาดมากขน

-จดซอถงขยะในหมบานต าบลตระกาจ

100,000 100,000 100,000 100,000 ส านกงานปลด

5. บรหารงานทวไป (หมวดคาครภณฑ ทดน และสงกอสราง) คาครภณฑ

ครภณฑไฟฟาและวทย

-เพอความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชนในหมบาน

-ตดกลองวงจรปดภายในหมบาน หมท 1 - 12

100,000 100,000 100,000 100,000 ส านกงานปลด

6. เคหะและชมชน

-เพอความปลอดภยในการขบขรถของประชาชน

-ตดตงกระจกโคงขางก าแพงวดหมท 1 บานโคก -ตดตงกระจกโคงภายในต าบลตระกาจ

100,000 100,000 100,000 100,000 กองชาง

175

ผ 08 บญชครภณฑ

แผนพฒนาทองถนสป ( พ.ศ.2561 – 2564 ) องคการบรหารสวนต าบลตระกาจ อ าเภอกนทรลกษ จงหวดศรสะเกษ

ท แผนงาน หมวด ประเภท วตถประสงค เปาหมาย

( ผลผลตของครภณฑ )

งบประมาณและทผานมา หนวยงานรบผดชอบหลก 2561

(บาท) 2562 (บาท)

2563 (บาท)

2564 (บาท)

7. บรหารงานทวไป คาวสด วสดเครองดบเพลง -เพอปองกนและบรรเทาสาธารณภยในเขตต าบลตระกาจและนอกพนทอนๆ

-จดซอวสดอปกรณในการปองกนและบรรเทาสาธารณภย เชน สญญาณไฟจราจร เครองหมายจราจร วสดและอปกรณในการดบเพลง ฯลฯ

150,000 150,000 150,000 150,000 ส านกงานปลด

8. บรหารงานทวไป คาวสด วสดเครองแตงกาย -เพอใหสมาชก อปพร.ไดมเครองแบบ อปพร.ใชในการปฏบตหนาทอยางสะดอก

-จดซอเครองแบบ อปพร.ขององคการบรหารสวนต าบลตระกาจ

400,000 400,000 400,000 400,000 ส านกงานปลด

9.

บรหารงานทวไป

-(หมวดคาครภณฑ ทดน และสงกอสราง) คาครภณฑ -คาวสด

-ครภณฑส านกงาน

-เพอใหความสะดวกในการใชประกอบกจกรรมตางๆ

-จดบรการ เตนท โตะ เกาอ ใหกบหมบาน หมท 1 - 12

500,000 500,000 500,000 500,000 ส านกงานปลด

10

บรหารงานทวไป เคหะและชมชน

การศกษา


-ครภณฑคอมพวเตอร -ครภณฑส านกงาน -ครภณฑการเกษตร

-เพอใหเกดความรวดเรวในการปฏบตงานและบรการประชาชนไดอยางาทวถงและรวดเรว

-เพอซอวสด ครภณฑในการปฏบตงานของ อบต.ตระกาจ เชน เครองคอมพวเตอร/เครองปรน/เครองถายเอกสาร/เครองพนหมอกควนฯลฯ

600,000 600,000 600,000 600,000 ส านกงานปลด กองคลง กองชาง

กองการศกษาฯ 11. บรหารงานทวไป

คาวสด วสดส านกงาน -เพอแสดงออกถงความ

จงรกภกดตอพระมหากษตรยและพระบรมราชนนาถ

-พระพรมฉายาลกษของพระมหากษตรยและพระบรมราชนนาถ

200,000 200,000 200,000 200,000 ส านกงานปลด

176

177

สวนท 5 การตดตามและประเมนผล

1. การตดตามและประเมนผลยทธศาสตร แนวทางการพจารณาการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวย การจดท าแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 (แกไขเพมเตม ฉบบท 2 พ.ศ. 2559) เปนแบบทก าหนดใหคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน ด าเนนการใหคะแนน ตามเกณฑทก าหนดไว ซงเปนสวนหนงของการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา โดยด าเนนการใหแลวเสรจภายในหกสบวน นบแตวนทประกาศใชงบประมาณรายจาย มรายละเอยด ดงน

1. แนวทางการพจารณาการตดตามและประเมนผลยทธศาสตรเพอความสอดคลองแผนพฒนาทองถนสป ประกอบดวย

1.1 ขอมลสภาพทวไปและขอมลพนฐานขององคกรปกครองสวนทองถน 20 คะแนน 1.2 การวเคราะหสภาวการณและศกยภาพ 15 คะแนน 1.3 ยทธศาสตร 65 คะแนน ประกอบดวย

(1) ยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถน 10 คะแนน (2) ยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวด 10 คะแนน (3) ยทธศาสตรจงหวด 10 คะแนน (4) วสยทศน 5 คะแนน (5) กลยทธ 5 คะแนน (6) เปาประสงคของแตละประเดนกลยทธ 5 คะแนน (7) จดยนทางยทธศาสตร 5 คะแนน (8) แผนงาน 5 คะแนน (9) ความเชอมโยงของยทธศาสตรในภาพรวม 5 คะแนน (10) ผลผลต/โครงการ 5 คะแนน คะแนนรวม 100 คะแนน เกณฑทควรไดเพอใหเกดความสอดคลองและขบเคลอนการ พฒนา

ทองถนขององคกรปกครองสวนทองถน ไมควรนอยกวารอยละ 80 (80 คะแนน) 2. แนวทางการพจารณาการตดตามและประเมนผลโครงการเพอความสอดคลองแผนพฒนาทองถนส

ป ประกอบดวย 2.1 การสรปสถานการณการพฒนา 10 คะแนน 2.2 การประเมนผลการน าแผนพฒนาทองถนสปไปปฏบตในเชงปรมาณ 10 คะแนน 2.3 การประเมนผลการน าแผนพฒนาทองถนสปไปปฏบตในเชงคณภาพ 10 คะแนน 2.4 ยทธศาสตรและแผนงาน 10 คะแนน 2.5 โครงการพฒนา 60 คะแนน ประกอบดวย

(1) ความชดเจนของชอโครงการ 5 คะแนน (2) ก าหนดวตถประสงคสอดคลองกบโครงการ 5 คะแนน (3) เปาหมาย (ผลผลตของโครงการ) มความชดเจนนาไปสการตงงบประมาณไดถกตอง

5 คะแนน (4) โครงการมความสอดคลองกบแผนยทธศาสตรชาต 20 ป 5 คะแนน

178

(5) เปาหมาย (ผลผลตของโครงการ) มความสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคม แหงชาต ฉบบท 12 5 คะแนน (6) โครงการมความสอดคลองกบ Thailand 4.0 5 คะแนน (7) โครงการสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวด 5 คะแนน (8) โครงการแกไขปญหาความยากจนหรอการเสรมสรางใหประเทศชาตมนคง มงคง ยงยน ภายใตหลกประชารฐ 5 คะแนน (9) งบประมาณ มความสอดคลองกบเปาหมาย (ผลผลตของโครงการ) 5 คะแนน (10) มการประมาณการราคาถกตองตามหลกวธการงบประมาณ 5 คะแนน (11) มการก าหนดตวชวด (KPI) และสอดคลองกบวตถประสงคและผลทคาดวาจะไดรบ 5 คะแนน (12) ผลทคาดวาจะไดรบ สอดคลองกบวตถประสงค 5 คะแนน คะแนนรวม 100 คะแนน เกณฑทควรไดเพอใหเกดความสอดคลองและขบเคลอนการ

พฒนาทองถนขององคกรปกครองสวนทองถน ไมควรนอยกวารอยละ 80 (80 คะแนน) 3. แนวทางการพจารณาการตดตามและประเมนผลยทธศาสตรเพอความสอดคลองแผนพฒนา

ทองถนสปขององคกรปกครองสวนทองถน ประเดนการพจารณา 1. ขอมลสภาพทวไปและขอมลพนฐานขององคกรปกครองสวนทองถน 20 2. การวเคราะหสภาวการณและศกยภาพ 15 3. ยทธศาสตร ประกอบดวย 65

3.1 ยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถน (10) 3.2 ยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวด (10) 3.3 ยทธศาสตรจงหวด (10) 3.4 วสยทศน (5) 3.5 กลยทธ (5) 3.6 เปาประสงคของแตละประเดนกลยทธ (5) 3.7 จดยนทางยทธศาสตร (5) 3.8 แผนงาน (5) 3.9 ความเชอมโยงของยทธศาสตรในภาพรวม (5) 3.10 ผลผลต/โครงการ (5) รวมคะแนน 100

2. การตดตามและประเมนผลโครงการ องคการบรหารสวนต าบลตระกาจใชการตดตามและประเมนผลโครงการ โดยใชตวแบบวดผลในเชงปรมาณและคณภาพ ตามทจะกลาวตอไปในหวขอท 3.1 และมหลกการประเมนผลโครงการทส าคญ คอ การตดตามและประเมนผลโครงการวาบรรลวตถประสงคทก าหนดไวในโครงการทกประการหรอไมอยางไร

179

3. สรปผลการพฒนาทองถนในภาพรวม 3.1 การวดผลในเชงปรมาณและเชงคณภาพ โดยใชแบบส าหรบตดตามและประเมนผลเชงปรมาณและคณภาพ

(1) แบบตวบงชการปฏบตงาน (Performance Indicators) (2) แบบบตรคะแนน (Scorecard Model) หรอ Scorecard Model ของ Kaplan & Norton (3) แบบมงวดผลสมฤทธ (Result Framework Model (RF)) (4) แบบเชงเหตผล (Logical Model) (5) แบบวดกระบวนการปฏบตงาน (Process Performance Measuament System (PPMS)) (6) แบบการประเมนโดยใชวธการแกปญหาหรอเรยนรจากปญหาทเกดขน หรอ Problem-Solving

Method (7) แบบการประเมนแบบมสวนรวม (Participatory Method) (8) แบบการประเมนผลกระทบ (Impact Evaluation) (9) แบบการประเมนความเสยง (Risk Assessment Model) (10)แบบประเมนตนเอง (Self-Assessment Model) (11) แบบอนๆทองคกรปกครองสวนทองถนก าหนดขน ทงนตองอยภายใตกรอบขอ(1) –(10) หรอเปน

แบบผสมกได เชงปรมาณ (Quantity) เชงคณภาพ (Quality) ผลทไดจรงๆคออะไร คาใชจาย (Cost) เวลา (Time)

เปนไปตามทก าหนดไวหรอไม ประชาชนไดประโยชนอยางไรหรอราชการไดประโยชนอยางไร วดผลนนไดหรอไม หรอวดไดเทาไหร (Key Performance Indicator : KPIs) ผลกระทบ (Impact)

4. ขอเสนอแนะในการจดท าแผนพฒนาทองถนในอนาคต 4.1 ผลกระทบน าไปสอนาคต (เชน จะท า สนบสนน สงเสรม ปองกน อยางไร เปนตน)

ในทฤษฎทางวชาการการจดการ ชวา องคกรตางๆไมวาจะเปนองคกรภาครฐหรอองคกรภาคเอกชนจะพฒนา เตบโตและอยรอดไดตองมการปรบตวใหเขากบการเปลยนแปลงของสภาพแวดลอมภายนอก 4 ประการ (PEST) ตลอดเวลา ซงประกอบไปดวย

1) สงแวดลอมดานการเมอง (Political Environment) 2) สงแวดลอมดานเศรษฐกจ (Economic Environment) 3) สงแวดลอมดานสงคม (Social Environment) และ 4) สงแวดลอมดานวทยาการใหมๆ (Technology)

180

จากแผนภาพ องคการบรหารสวนต าบล มฐานะเปนองคกรภาครฐองคกรหนง จงมความจ าเปนท

จะตองมความสามารถในการปรบตวใหเขากบการเปลยนแปลงของสงแวดลอมตางๆ 4 ประการดงทกลาวมาแลว เพอใหองคกรพฒนา เตบโตและอยรอดตอไปได วสยทศนในการปฏบตงานในองคกรปกครองสวนทองถนตองวเคราะหตามสงแวดลอมทจะเปลยนแปลงไปทง 4 ประการ ดงน

1) การปรบตวใหเขากบการเมอง (Political Environment) ทเปลยนแปลง หากกลาวถงการปกครองของไทยในปจจบน อาจแบงระดบการเมองออกไดเปน 2 ระดบ ไดแก

การเมองระดบชาต และการเมองระดบทองถน การเมองระดบชาต ไดแก การเมองระดบรฐบาลสมาชกสภาผแทนราษฎร สมาชกวฒสภา ในสวนของการเมองระดบทองถนนนยงสามารถแบงแยกยอยออกไดเปนหลายประเภท เชน การเมองของ อบจ. เทศบาล หรอ อบต. หรอแมกระทงการเมองในระดบหมบานทจะตองมการเลอกตงผใหญบานโดยราษฎรในหมบานนนๆ เปนตน

ในสภาพขอเทจจรงปจจบนและผลงานวจยตางๆทเกยวของตางชวาการเมองในระดบชาต ยงมอทธพลตอการเมองในระดบทองถนอยหลายประการ เชน การเลอกตงในระดบทองถนตองอาศยภาพลกษณของพรรคการเมองระดบชาตเพอชวยในการหาเสยง การใหเงนอดหนนเฉพาะกจจากสวนกลางมายงองคกรปกครองสวนทองถนโดยเลอกใหเฉพาะทองถนทเปนพรรคพวกเดยวกนกบราชการสวนกลาง เปนตน

ในอนาคต อ านาจหนาทและบทบาทของนกการเมองทองถนและขาราชการทองถนจะเปนอยางไรนน สวนหนงกขนอยกบสงแวดลอมทางการเมองโดยเฉพาะอยางยงอทธพลจากการเมองระดบชาตซงถายทอดออกมาเปนนโยบายของรฐทมตอ อปท. ซงมกสลบสบเปลยนกนเปน 2 กรณ กลาวคอ การรวมอ านาจการปกครอง (Centralization) หรอ การกระจายอ านาจการปกครอง (Decentralization) ดงนน ผทจะปฏบตงานใน อบต. จงจ าเปนทจะตองทราบความเคลอนไหวของนโยบายรฐอยตลอดเวลา เพอบรหารจดการ อปท.ใหเขากบสภาวการณดงกลาวทเปลยนแปลงอยตลอดเวลา

ในสวนของปจจยการเมองระดบทองถนดวยกนเองนน ทกฝายทเกยวของจะตองเขาใจบทบาทหนาทของตนเอง ซงโดยหลกการแลวการตดสนใจก าหนดนโยบายควรเปนหนาทของฝายการเมองทองถน ทกฝายควรตองรความเคลอนไหวและการเปลยนแปลงของการเมองทองถนในทกระดบทงระดบ อบจ. เทศบาล อบต.และระดบหมบาน เพราะการเมองทองถนเหลานมความเชอมโยงสมพนธกนและจะตองมผลกระทบตอ อปท.ไมทางตรงกทางออม ขาราชการทองถนควรพยายามปรบขอเทจจรงในทองถนใหเขากบระเบยบกฎหมายของรฐ ซงในบางครงระเบยบกฎหมายอาจไมเหมาะสมกบสภาพปญหาและความตองการของคนในทองถนกตองเปนหนาทของ

องคการ (Organization)

พฒนา เตบโต อยรอด

การเมอง (Political)

เศรษฐกจ (Economic)

สงคม (Social)

วทยาการ (Technology

)

181

ขาราชการทองถน ทจะประยกตใชกฎหมาย ใหสามารถใชไดจรงตามสภาพและบรบทแวดลอมของทองถนนนๆ จงจะไดชอวาเปนนกบรหารการเปลยนแปลง(Change Agent) อยางแทจรง

2) การปรบตวเขากบเศรษฐกจ (Economic Environment) ทเปลยนแปลง เมอสภาพเศรษฐกจโดยรวมของประเทศไมด ท าใหประชาชนยากจนเพมขนเปนสาเหตของปญหา

อนๆทกระทบตอ อปท.ตามมา ไมวาจะเปนปญหายาเสพตด ปญหาโสเภณเดก ปญหาประชาชนเรยกรองในสงทสามารถแกไขปญหาเฉพาะหนามากกวาสงทแกไขปญหาไดอย างยงยน เชน ตองการผาหมกนหนาวฟร เสอกนหนาวฟร และของฟรอนๆจาก อปท. เปนตน ซงสวนทางกบระเบยบกฎหมายและการตรวจสอบอยางเขมขนของส านกงานตรวจเงนแผนดน ทพยายามจ ากดขอบเขตการตดสนใจขององคกรปกครองสวนทองถนในเรองของการแจกของใหแกราษฎร

อกปญหาหนงประชาชนอาจขาดการมสวนรวมทางการเมองกบ อปท. เพราะตองเอาเวลาไปท างานหาเงนเพอปากทองของตนเองกอน หรอบางครงอาจมสวนรวมแคการรบเงนแลวไปลงคะแนนเสยงเลอกตง รวมตลอดถงปญหาความยากจนของประชาชนจะสรางความเขมแขงใหกบนโยบายประชานยมไปโดยปรยายซงอาจสงผลกระทบในทางลบในระยะยาว โดยเฉพาะอยางยงเปนการสงเสรมลกษณะนสยการพงพงรฐอยตลอดเวลาของประชาชน เปนตน

ดงนน การสรางกระบวนทศน (Paradigm) ทางความคดใหแกประชาชนตามหลก “ตนเปนทพงแหงตน” และ “ปรชญาเศรษฐกจพอเพยง” ควรเปนสงส าคญทนกบรหารงาน อปท. ควรใหความสนใจทจะสงเสรมและพฒนาในประเดนน

3) การปรบตวเขากบสงคม (Social Environment) ทเปลยนแปลง ชมชนแตละชมชนมสภาพทางสงคมและวฒนธรรมทแตกตางกน ดงนน การปฏบตงานในแตละ

พนทกตองเผชญกบสภาพทางสงคมและวฒนธรรมทแตกตางกน เชน บางพนทอาจเปนสงคมของคนพทธ บางพนทอาจเปนสงคมของคนครสตหรออสลาม บางพนทเปนสงคมปฐมภม (ชมชนชนบท) บางพนทเปนสงคมทตยภม (ชมชนในเมอง) บางพนทประชาชนใหความรวมมอกบกจกรรมของ อปท.เปนอยางด บางพนทประชาชนขาดความรวมมอ บางพนทอาจเปนสงคมทประกอบดวยชนเผาตางๆมากมาย เปนตน

สภาพของสงคมไทยมกเปนสงคมอปถมภ ผบรหารทองถนอาจมแนวโนมทจะตดสนก าหนดนโยบายไปตอบสนองตอกลมญาตพนองของตน กลมอนทแพการเลอกตงเมอไมไดรบการตอบสนองกหาทางโจมต กอใหเกดความขดแยงทรนแรงขนในสงคมทองถนมากกวาในอดต ดงนน บคลากรใน อบต. จงจ าเปนทจะตองเขาใจผลกระทบทมาจากสาเหตการกระจายอ านาจสทองถนทสงผลโดยตรงตอความสามคคในสงคมทองถนยคปจจบน ตองมความสามารถบรหารงานบนความขดแยงในสงคม เพราะคงไมมสงคมใดในประเทศไทยทจะมคนทชอบสงทเหมอนๆกนไดหมด การปฏบตงานทกอยางยอมมการเหนดวย ไมเหนดวย ตอตาน และไมตอตาน อยคกบสงคมประชาธปไตยเสมอ ส าคญเพยงแตวาจะสามารถลดระดบหรอแกไขความขดแยงทรนแรงนนไดอยางไร

4) การปรบตวเขากบวทยาการใหมๆ (Technology) ทเปลยนแปลง ในปจจบนกรมสงเสรมการปกครองทองถนมนโยบายสงเสรมการพฒนาบคลากรโดยการฝกอบรม

อยเปนประจ า เชน การฝกอบรมการใชคอมพวเตอรโปรแกรมตางๆ การฝกอบรมการจดท าเวบไซตองคกร เปนตน ประกอบกบกรมสงเสรมฯ มเวบไซตเผยแพรขอมลขาวสารตางๆทจ าเปนและเกยวของกบการปฏบตงานของ อปท. ทปรบปรงใหทนสมยอยทกวน เชน การเผยแพรหนงสอสงการตางๆผานชองทางการสารบรรณอเลกทรอนคส เปนตน หากพนกงานทองถนใหความส าคญในการอานหนงสอสงการของกรมสงเสรมฯทางอนเตอรเนตอยเปนประจ า กจะน ามาซงการบรหารงานทมประสทธภาพและไมขดตอระเบยบ กฎหมาย หนงสอสงการทเปลยนแปลงไปอยตลอดเวลา

182

4.2 ขอสงเกต ขอเสนอแนะ ผลจากการพฒนา (รวมถงองคประกอบส าคญของขอมลเพอน าไปสขอเสนอแนะ เปนตน) องคการบรหารสวนต าบลตระกาจ มขอสงเกต ขอเสนอแนะ ผลจากการพฒนา โดยองการคาดการณการพฒนาตางๆอยภายใตสงแวดลอมภายนอกตางๆ ดงตอไปน การวเคราะหการเปลยนแปลงในระดบภมภาค ประเทศและตางประเทศ ในเรองทสงผลกระทบตอองคการบรหารสวนต าบลตระกาจ 1.การเปลยนแปลงในระดบภมภาคทสงผลกระทบตอองคการบรหารสวนต าบลตระกาจ วเคราะห การเปลยนแปลงทางสงคมชนบทในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ มพนทกวางใหญมประชากรมากกวาทกภาคและมหลากหลายเผาพนธสงเหลานจงเปนตวแปรส าคญท าใหเกดการเปลยนแปลงในระดบทแตกตางกนอยางไรกดการเปลยนแปลงทางสงคมในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ อาจแบงออกไดเปน 3ชวงในชวงแรกคอการตงชมชนเปนบานเรอนซงจะเรมในชวงในชวงรชสมยพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหวเปนตนมาทกลมชนเผาพนธตางๆ พยายามตงบานเมองขนจนถง พ.ศ. 2443ซงเปนเวลาทเปดทางรถไฟจากกรงเทพฯ – นครราชสมาและเรอยมาจนถงอบลราชธาน ซงเปนถนทมคนจนเขามาตงกจการคาขายขนตามเมองใหญๆ เชน นครราชสมาอบลราชธาน ขอนแกน พอคาชาวจนเหลานไดโยกยายเขาสเมองอนๆในเวลาตอมาการเปลยนแปลงดงกลาวเปนการเกดกลมคนในแตละแหง3กลมคอกลมชนชนปกครอง ในรปแบบอาญาส คอ อปชาดราชวงศ ราชบตรโดยมเจาเมองเปนผน าสงสดแตระบบนไดสลายลงเมอมการเปลยนแปลงเขาสระบบเทศาภบาล เจาเมองและผน าชนรองลงมาถกแทนอ านาจดวยขาราชการทสงมาจากสวนกลาง หรอการคดเลอกคน โดยการสอบคณวฒในทองถนกลมพอคาชาวจนเร มมบทบาทในชมชนมากขนและอกกลมหนงคอกลมชาวนา ถงสงครามโลกครงท 2เปนตนมาเขาสยคการมแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตซงจะมผลกระทบตอสงคมชนบทประมาณพ.ศ. 2505เปนตนมา การเปลยนแปลงในสงคมชวงท 2ในดานการสรางถนนหนทางเชอมระหวางจงหวดขนมากขน ท าใหการขนสงสนคา เชนขาว ปอ มนส าปะหลงคลองตวมากขนยงกวานความตองการผลผลตทางการเกษตรมปรมาณมากไดเปลยนวธการผลตจากการผลตเพอบรโภคเปนการผลตเพอสงขายใหนายทนมมากขนผลกระทบทส าคญ คอ พนทปาไมถกท าลายเปนจ านวนมากความเจรญในดานไฟฟาและเทคโนโลยเรมเปลยนวถชวตของประชาชนในภาคตะวนออกเฉยงเหนอใหรจกใชบรการโรงสขาวแทนการต าขาวบรโภค ความเปลยนแปลงดงกลาวมผลใหเกดชนชนเศรษฐกจใหมคอ พอคานายทนซงสวนมากเปนคนจนตามหวเมองและขาราชการทผกขาดผลประโยชน การเรงปรบระบบการเงนเปนระบบสหกรณ โดยมธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร ธนาคารออมสนรวมทงเงนกองทนหมบาน เขามามบทบาทในหมบานและชมชน สงผลใหวถชวตของชมชนในภาคตะวนออกเฉยงเหนอปรบตวไปตามกระแสเศรษฐกจทนนยมมากขนอยางไรกตามในดานการปรบตวของประชาชนในภาคตะวนออกเฉยงเหนอสามารถปรบตวเขากบรากฐานวฒนธรรมดงเดมคอการปฏบตตนตามเทศกาลหรองานส าคญตางๆ ใหลดลงเพอใหเหมาะสมกบวถการผลตหรอปรบตวดวยการออกไปขายแรงงานในกรงเทพมหานครหรอในตางประเทศซงเปนทางออกทเปนเอกล กษณของชาวชนบทในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ จากการวเคราะหการเปลยนแปลงในระดบภมภาค ทจะมผลกระทบตอองคการบรหารสวนต าบลและประชาชนในเขตต าบลตระกาจนนนบไดวาจะมผลกระทบตอประชาชนในเขตต าบลตระกาจไดโดยเฉพาะอยางยงในดานเศรษฐกจรวมทงดานสงคมและวฒนธรรมประเพณจะมการพฒนาและเปลยนแปลงไปในทางทดขน เนองจาก ต าบลตระกาจมทตงทเหมาะสมมพนดนอดมสมบรณเหมาะแกการเพาะปลก ท านา ท าไร ท าสวน และการประมง ซงประชาชนสวนใหญมอาชพท าการเกษตร ท านาปและนาปรง ท าไรมนส าปะหลง ไรหอม -กระเทยม ท าสวนยางพาราซงเปนพชเศรษฐกจทส าคญ และท าสวนผลไม เชน ทเรยน เงาะ ลองกอง โดยเฉพาะทเรยนถอวาเปนผลผลตทางการเกษตรอนดบหนงทสรางชอเสยงใหแกต าบลตระกาจในระดบจงหวดและระดบประเทศมาแลวซงใน

183

ทกปจะมนกทองเทยว สวนราชการ กลมองคกรเอกชนตางๆ นกเรยน นกศกษา และชาวตางชาตเดนทางมาศกษาดงานและเยยมชมแหลงทองเทยวเชงเกษตรในเขตต าบลตระกาจ รวมทงยงเปนทางผานไปสแหลงทองเทยวทส าคญของประเทศ เชน ผามออแดง ปราสาทพระวหาร น าตกภละออ น าตกวงใหญ น าตกส าโรงเกยรต น าตกหวยจนทร วดลานขวดฯลฯ โดยเฉพาะอยางยงในชวงป พ.ศ.2560 ทจะมาถงน การรวมเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community หรอ AEC ) ของประเทศไทย จะท าใหอาเซยนมการเคลอนยายสนคา บรการ การลงทน แรงงานฝมออยางเสร จะสงผลใหประชาคมทองถนตางๆ เกดเปลยนแปลงขน องคการบรหารสวนต าบลตระกาจซงมจดแขงอยในจดนแลว จงควรจะตองปรบหนวยงานองคกรเพอเตรยมพรอมรบสถานการณของกระแสการเปลยนแปลงนอยางจรงจงและอยางรอบคอบตอไป

2 การเปลยนแปลงในระดบประเทศ วเคราะห การเปลยนแปลงในระดบประเทศทสงผลกระทบตอองคการบรหารสวนต าบลตระกาจ

แนวคดเรองการเปลยนแปลงและพฒนาทางสงคมในเมองมองไดหลายแนวทางแตถาพจารณาจากพฒนาการของสงคมไทยในประวตศาสตรแลวจะเหนวามความแตกตางจากค าวานครหรอมหานคร ซงเปนเมองทเตบโตในสงคมยคอตสาหกรรมพอถงชวงหลงสงครามโลกครงท 2 เปนตนมาเราจะพบวาปรากฏการณการเกดขนของเมองหรอปรากฏการณเกดนครขนาดใหญขยายตวจากโลกตะวนตกไปทวโลกโดยเฉพาะอยางยงในเอเชยและในโลกตะวนออกเราจะพบวามการเตบโตของเมองหรอนครขนาดใหญเกดแพรหลายทวไปหมด นครทมคนอย 10 ลานคนสมยกอนมอยเพยงไมกแหงในโลกนปจจบนกลบมเพมมากขนในหลายตอหลายประเทศดวยกนในเอเชยซงท าใหหมดประเทศชนบทลงไป ส าหรบกรณประเทศไทยอาจชากวาทอนคนไทยเขามาอยในเมองเพมมากขนๆในอตราทอาจจะไมรวดเรวเทาบางประเทศแตวาคนไทยสวนใหญจะเปนคนในเมองมากวาคนในชนบทอยางทเคยเปนมาประเทศไทยกจะเปลยนจากประเทศชนบทมาเปนประเทศเมองมากขนตามล าดบปรากฏการณอยางนเ ก ด ข น ท ว ไ ป ท ง ห ม ด ใ น เ อ เ ช ย 1.การเปลยนแปลงและพฒนาการสงคมเมองในภาคเหนอความเปลยนแปลงทางสงคมในลานนาเกดขนอยางมากหลงจากทความเจรญทางวตถในทกดานไดหลงไหลเขามาอยางรวดเรวโดยเฉพาะในดานเศรษฐกจ สงคม ในชนบทเกดความเปลยนแปลง พนทการเพราะปลกไดลดลงกลบกลายเปนพนทการอตสาหกรรมทอยอาศยรวมถงการพฒนาทดนเพอการทองเทยวในรปแบบของรสอรทและสนามกอลฟ รปทรงของอาคารบานเรอนทเปลยนไปตามวฒนธรรมของตะวนตกซงเขามาพรอมกบอตสาหกรรมการทองเทยวทมผลกระทบตอชมชนกอใหเกดกอใหเกดลกษณะความเปนอยแบบชมชนเมองชาวบานเรมทงเรอกสวนไรนาเพอเขาท างานในโรงงานหรอสถานททองเทยวและแหลงบรการสภาพภมประเทศอนอดมสมบรณของภาคเหนอโดยเฉพาะบนเทอกเขาสงอนเปนแหลงตนน าล าธารไดเรมเปลยนแปลงไปในชวงสองสามศตวรรษทผานมาดวยปญหาบกรกแลวถางปาเพอท าไรเลอนลอยของชาวเขาการตดไมท าลายปาของผมอทธพลและการเขาหกลางถางพงแสวงหาทท ากนของชาวบานอนสบเ นองจากการขยายตวของจ านวนประชากรทเพมขนจงเกดสภาพเทอกเขาสงใหญจ านวนมากกลายเปนเทอกเขาหวโลน ปาไมถกท าลายกอใหเกดกระแสน าปาไหลกดเซาะ หนาดนอนอดมสมบรณพงทลายกอใหเกดกระแสน าปากดเซาะ หนาดนอนอดมสมบรณพงทลายเกดสภาวะน าทวมฉบพลนและขาดแคลนน าในฤดรอนหนวยงานทงภาครฐและภาคเอกชนทเกยวของใหความสนใจกบปญหาเหลานนอกจากนแลวความสนพระราชหฤทยของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวพระองคทรงปฏบตพระราชกรณยกจหลายประการเพอแกปญหาอยางจรงจงและตอเนอง ท าใหเกดผลดตอหนวยงานอนๆทตดตามเขามาท างานไดอยางราบรนและปลอดภย โครงการสวนพระองคเพอแกปญหานนไมวาจะเปนโครงการใหญๆ เชน โครงการหลวงโครงการพระราชด ารตางๆ หรอโครงการเลกๆ เชน การใหทนการศกษาแกโรงเรยนตางๆลวนแตเปนโครงการทเกดผลตอการพฒนาชนบท การพฒนาการเกษตร การประมงการเลยงสตว การพฒนาแหลงน า การพฒนาและอนรกษดน การพฒนาทรพยากรปาไมรวมถงการพฒนาชาวเขาทงสน

184

2. การเปลยนแปลงและพฒนาทางสงคมเมองในภาคตะวนออกเฉยงเหนอทเหนไดชด คอ การเปลยนแปลงทางดานการผลตและการบรโภคการน าเทคโนโลยสมยใหมมาใชในการผลตกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมโดยเฉพาะดนแหลงน า สตวน า ปาไมนอกจากนยงกอใหเกดปญหาดานการประกอบอาชพของประชาชนในภาคตะวนออกเฉยงเหนออกดวย การขยายธรกจจดตงโรงงานอตสาหกรรม เปดดานตามแนวชายแดนไทย ลาวและกมพชาธรกจบานจดสรร รสอรท รวมทงโรงแรมทพก ท าใหมการซอทดนอนเหมาะสมในการท าการเกษตรไปใชกอสรางเปนโรงงานอตสาหกรรม บานจดสรร รสอรท โรงแรมทพกมการใชเครองจกรขนาดใหญขดดนจากไรนาซงมดนอนอดมสมบรณไปถมพนทกอสรางท าใหดนสญเสยความอดมสมบรณ สงผลใหพนทเกษตรทเหมาะสมทใชในการเกษตรลดนอยลง 3. การเปลยนแปลงและพฒนาทางสงคมเมองในภาคใตการขยายฐานการผลตทางการเกษตร การประมง และการบรการ โดยเนนการผลตเพอการสงออกเพอท ารายไดใหกบครอบครวและประเทศยงกลบไปมผลกระทบตอระบบนเวศและสภาพธรรมชาตโดยทวไปของภาค ประกอบกบการน าเทคโนโลยสมยใหมทางดานการผลตมาใชกบกจกรรมทกอยางเชน ในการประมง การเพาะปลก การท าสวนยาง และการท านากงไดกอใหเกดผลเสยตอทรพยากรดน ทรพยากรน า ทรพยากรสตวน าและความผดปกตของฤดกาล ทงนเนองจากการละเลยการเอาใจใสในสงแวดลอมขาดความอาทรตอระบบนเวศน หวงกอบโกยเอาแตผลประโยชนขาดจตส านกตอสวนรวม 4. การเปลยนแปลงและพฒนาสงคมเมองในภาคกลาง การเปลยนแปลงชมชนเมองทางภาคกลางเปนไปอยางรวดเรวกวาภาคเหนอ ภาคตะวนออกเฉยงเหนอและภาคใตทงนเพราะกรงเทพมหานครเปนศนยกลางทางการปกครองของประเทศเปนชมชนเศรษฐกจและอตสาหกรรมสมยใหม ดงนนถนนทกสายจงมงหนาเขาสกรงเทพมหานคร การเปลยนแปลงของกรงเทพมหานครจากเมองหลวงเปนเมองนครแบบตะวนตกอยางชาๆกรงเทพมหานครไดปรบตวเขารบวฒนธรรมตะวนตกอยางจรงจงนนในชวงรชสมยพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหวดงจะเหนไดจากมองคการบรหารรปแบบกระทรวง ทบวง กรม แบบตะวนตกมอาคารรปแบบสถาปตยกรรมบรเวณถนนราชด าเนน และนบจากสงครามโลกครงท 2ยตลงกรงเทพมหานครกเรมเปลยนแปลงไปอยางรวดเรวความเจรญแบบสมยใหมมใชเกดขนเฉพาะในเมองหลวงเทานนหากแตไดกระจายออกไปยงปรมณฑลโดยรอบ นนทบรซงแตเดมเปนสวนผลไมเรมเปลยนเปนอาคารบานเรอนชานเมอง เชนเดยวกบจงหวดนครปฐมและปทมธานพระนครศรอยธยา สมทรปราการ กลายเปนแหลงโรงงานอตสาหกรรมของชาตนอกจากนยงขยายแหลงอตสาหกรรมยงขยายตวไปถงชายฝงทะเลภาคตะวนออกโดยมจดเชอมกบทาเรอแหลมฉบงและทาอากาศยานในอนาคตทหนองงเหาความเจรญทรกเขาไปในพนทชนบทตามจงหวดตางๆ ยงผลใหเกดการเปลยนแปลงในสงคมมากขน การเปลยนแปลงและพฒนาสงคมในชนบทการเปลยนแปลงของสงคมเปนเรองปกตวสยของสรรพสงทไมอาจหลกเลยงได ชมชนในชนบทของประเทศไทยในแตละภาคแตละจงหวดไดรบผลกระทบจากปจจยตางๆไมเทากนในแตละชวงเวลาปจจยดงกลาวไดแกปจจยภายนอกเชน การเปลยนแปลงทางการเมอง เศรษฐกจระดบโลกทสงผลมาถงประเทศไทยนโยบายของรฐบาลในแตละยคสมยทปรากฏในแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตในแตละฉบบ สวนปจจยภายในไดแกการแลกเปลยนวฒนธรรมภายในกลมคนของชมชน การปรบตวของชมชนตอกระแสภายนอกรวมถงภมปญญาในทองถนซงมอทธพลตอพฤตกรรมการเปลยนแปลง ดงนนองคการบรหารสวนต าบลตระกาจ ซงเปนองคกรปกครองสวนทองถน ทตองรบนโยบายจากมาจากรฐบาลกลาง กระทรวงมหาดไทย และกรมสงเสรมการปกครองสวนทองถน จะตองน านโยบายจากสวนกลางทมการพฒนาและเปลยนแปลงมาปฏบตและปรบนโยบายของผบรหารใหสอดคลองกบนโยบายจากสวนกลางเพอแกไขปญหาและตอบสนองความตองการของประชาชนและชมชนในเขตพนททรบผดชอบตอไป

185

3 การเปลยนแปลงในตางประเทศ วเคราะห การเปลยนแปลงในตางประเทศทสงผลกระทบตอองคการบรหารสวนต าบลตระกาจ

AEC หรอ Asean Economics Community คอการรวมตวของชาตในอาเซยน 10 ประเทศ โดยม ไทย พมา ลาว เวยดนาม มาเลเซย สงคโปร อนโดนเซย ฟลปปนส กมพชา บรไน เพอทจะใหมผลประโยชนทางเศรษฐกจรวมกน จะมรปแบบคลายๆ กลม Euro Zone นนเอง จะท าใหมผลประโยชน อ านาจตอรองตางๆ กบคคาไดมากขน และการน าเขา สงออกของชาตในอาเซยนกจะเสร ยกเวนสนคาบางชนดทแตละประเทศอาจจะขอไวไมลดภาษน าเขา (เรยกวาสนคาออนไหว)

Asean จะรวมตวเปน ประชาคมเศรษฐกจอาเซยนและมผลเปนรปธรรม ณ วนท 31 ธนวาคม 2558 ณ วนนนจะท าใหภมภาคนเปลยนไปอยางมาก โดย AEC Blueprint (แบบพมพเขยว) หรอแนวทางทจะให AEC เปนไปคอ

1. การเปนตลาดและฐานการผลตเดยวกน 2. การเปนภมภาคทมขดความสามารถในการแขงขนสง 3. การเปนภมภาคทมการพฒนาทางเศรษฐกจทเทาเทยมกน 4. การเปนภมภาคทมการบรณาการเขากบเศรษฐกจโลก

การรวมเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community หรอ AEC ) ภายในป 2560 ของประเทศไทย เพอใหอาเซยนมการเคลอนยายสนคา บรการ การลงทน แรงงานฝมอ อยางเสร AEC ในป 2560จะท าใหประชาคมทองถนเกดเปลยนแปลงโดยวเคราะหไดดงน ประเทศไทย จดแขง • เปนฐานการผลตสนคาอตสาหกรรมและสนคาเกษตรหลายรายการรายใหญของโลก • ทตงเออตอการเปนศนยกลางโครงขายเชอมโยงคมนาคมดานตางๆ • สาธารณปโภคพนฐานทวถง • ระบบธนาคารคอนขางเขมแขง • แรงงานจ านวนมาก จดออน • แรงงานสวนใหญยงขาดทกษะ • เทคโนโลยการผลตสวนใหญยงเปนขนกลาง ประเดนทตองศกษา • ตงเปาเปนศนยกลางอาเซยนในหลายดาน อาท ศนยกลางโลจสตกส และศนยกลางการทองเทยว • ด าเนนงานตามแผนปรบตวส AEC ตงแตป 2553-2554 ได 64 สงกวาเกณฑเฉลยของอาเซยนท 53 ซงไดสะทอนใหเหนการเตรยมพรอมอยางจรงจงของประเทศไทย การเปลยนแปลงทจะเหนไดชดเจนในการเขาเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC) สามารถวเคราะหได ดงน • การลงทนจะเสรมากๆ คอใครจะลงทนทไหนกไดประเทศทมการศกษาระบบดๆ กจะมาเปดโรงเรยนในบานเราอาจท าใหโรงเรยนทแพงๆ แตคณภาพไมดจะล าบากขน

• ไทยจะเปนศนยกลางการทองเทยวและการบนอยางไมตองสงสย เพราะวาอยกลาง ASEAN และไทย อาจจะเดนในเรองการจดการประชมตางๆการแสดงนทรรศการศนยกระจายสนคาและยงเดนเรองการคมนาคมอกดวยเนองจากอยตรงใจกลางอาเซยนและการบรการดานการแพทยและสขภาพจะเตบโตอยาง

186

มากเชนกนเพราะจะผสมผสานสงเสรมกนกบอตสาหกรรมการทองเทยว (คาบรการทางการแพทยตางชาตจะมราคาสงมาก) • การคาขายจะขยายตวอยางนอย ๒๕%ในสวนของอตสาหกรรมบางอยาง เชนรถยนตการทองเทยว

การคมนาคม แตอตสาหกรรมทนาเปนหวงของไทย คอทใชแรงงานเปนหลก เชน ภาคการเกษตร กอสรางและอตสาหกรรมสงทอจะไดรบผลกระทบเนองจากฐานการผลตอาจยายไปประเทศทผลตสนคาทดแทนไดเชนอตสาหกรรมสงทอโดยผลงทนอาจยายฐานการผลตจากประเทศไทยไปยงประเทศทมคาแรงถกกวาเนอง จากบางธรกจไมจ าเปนตองใชทกษะมากนกคาแรงจงถก

•เรองภาษาองกฤษจะเปนสงทส าคญอยางมากเนองจากจะมคนอาเซยนเขามาอยในไทยมากยงขนและมกจะพดภาษาไทยไมคอยได แตจะใชภาษาองกฤษ (AEC มมาตรฐานแจงวาจะใชภาษาองกฤษเปนภาษากลางในAEC) ซงบางทเราอาจนกวาคนไทยไปทกพดคยดวยแตเขากลบพดภาษาองกฤษกลบมาเราอาจเสยความมนใจได สวนดานสงแวดลอมนน ปายตางๆ หนงสอพมพสอตางๆจะมภาษาองกฤษมากขนและจะมโรงเรยนเปดสอนภาษามากมายหลากหลายหลกสตรเกดขน

•การคาขายบรเวณชายแดนจะคกคกอยางมาก เนองจากดานศลกากรชายแดนอาจมบทบาทนอยลงมาก แตจะมปญหาเรองยาเสพตดและปญหาสงคมตามมาดวย

•เมองไทยจะไมขาดแรงงานทไรฝมออกตอไป เพราะแรงงานจะเคลอนยายไดอยางเสรจะมชาวลาวพมากมพชา เขามาท างานในไทยมากขนและคนเหลานอาจจะมาแยงงานคนไทยบางสวนดวยเชนกน และยงมปญหาสงคมอาชญากรรมจะเพมขนอกดวย สงนรฐบาลควรจะตองหาแนวทางปองกน

•คนไทยทใชภาษาองกฤษไดบางสวน จะสมองไหลออกไปท างานเมองนอก โดยเฉพาะอตสาหกรรมซอรฟแวร(ทจะใหสงคโปรเปนหวหอกหลก) เพราะชาวไทยเกง แตปจจบนไดคาแรงถกมาก เหตนสมองจะไหลไปสงคโปรมากขน แตพวกชาวตางชาตกจะมาท างานในไทยมากขนเชนกนอาจมชาวพมากมพชาทเกงๆมาท างานกบเรากได โดยจะใชภาษาองกฤษเปนสอกลาง บรษท software ในไทยอาจตองปรบคาจางใหสกบบรษทตางชาตใหไดไมเชนนนจะเกดภาวะสมองไหล • อตสาหกรรมโรงแรมการทองเทยวรานอาหารรถเชา บรเวณชายแดนจะคกคกมากขน เนองจากจะมการสญจรมากขนและเมองตามชายแดนจะพฒนามากขนเรอยๆ เนองจากเปนจดขนสง • สาธารณปโภคในประเทศไทยหากเตรยมพรอมไมดอาจขาดแคลนได เชน ชาวลาว พมาและกมพชามาคลอดลกในไทยกตองใชโรงพยาบาลในไทยเปนตน • เมองใหญในแตละภมภาคของไทยจะมความแออดของผคนมากขน จงหวดศรสะเกษซงมทตงในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ เปนเมองทางผานและตดชายแดนประเทศกมพชาและอยใกลดานเขาออกชายแดนประเทศ กมพชาและลาว จะสงผลใหมผคนทงชาวไทยและตางประเทศเขามาทองเทยวซอขายสนคาและอยอาศยมปรมาณมากขน โดยเฉพาะกรงเทพมหานคร จะแออดอยางหนกเนองจากมต าแหนงทตงเปนจดตรงกลางของอาเซยนและเปนเมองหลวงของไทยอาจจะมส านกงานของตางชาตมาตงมากขน รถยนตจะตดอยางมากสนามบนสวรรณภมจะแออดมากขน • ไทยจะเปนศนยกลางอาหารโลกในการผลตอาหาร เพราะผมความรและมทกษะในดานนในไทยมมากมประสบการณสงและบรษทอาหารในไทยกแขงแกรงประกอบกบท าเลทตงเหมาะสมอยางมาก แมจะใหพมาเนนการเกษตรแตทางประเทศไทยเองคงไปลงทนในพมาในเรองการเกษตรแลวสงออกเองซงกถอเปนธรกจของคนไทยทมความช านาญอยแลว •ปญหาสงคมจะรนแรงถาไมไดรบการวางแผนทดเนองจากจะมขยะจ านวนมากมากขนปญหาการแบงชนชนถาคนไทยท างานกบคนตางชาตทดอยกวาอาจมการแบงชนชนกนไดจะมชมชนสลมเกดขนและอาจมพมา

187

ทาวนลาวทาวนกมพชาทาวนปญหาอาชญากรรมจะรนแรงสถตการกออาชญากรรมจะเพมขนอยางมากจากชนชนทมปญหาคนจะท าผดกฎหมายมากขนเนองจากไมรกฎหมาย จากการวเคราะหการเปลยนแปลงในตางประเทศ ทจะมผลกระทบตอองคการบรหารสวนต าบลและประชาชนในเขตต าบลตระกาจนนอาจเปนไปไดเชนกน เนองจากต าบลตระกาจตงอยในเขตอ าเภอทมแนวเขตแดนตดกบประเทศกมพชาการไปมาหาสกนท าไดงายเพราะมถนนเชอมหากนอยางสะดวก สามารถเดนทางดวยรถยนตสวนตวหรอใชบรการรถยนตรบจางได การตดตอซอขาย การทองเทยวระหวางกนสะดวกสบายสงผลใหระบบเศรษฐกจของทงสองประเทศดขน รวมทงประชาชนในเขตต าบลตระกาจสามารถน าสนคาทผลตเองไดไปซอขายแลกเปลยนกบชาวกมพชาหรอผคนทมาทองเทยวได นบไดวาการเปลยนแปลงในตางประเทศจะมผลกระทบตอชวตความเปนอยของประชาชนในเขตต าบลตระกาจไดโดยเฉพาะอยางยงในดานเศรษฐกจ รวมทงดานสงคมและวฒนธรรมประเพณจะมการพฒนาและเปลยนแปลงไปในทางทดขน เนองจากต าบลตระกาจมทตงทเหมาะสมมพนดนอดมสมบรณเหมาะแกการเพาะปลก ท านา ท าไร ท าสวน และการประมง จากการวเคราะหการเปลยนแปลงในระดบภมภาค ระดบประเทศ และตางประเทศนนนบไดวาจะมผลกระทบตอประชาชนในเขตต าบลตระกาจได โดยเฉพาะอยางยงในดานเศรษฐกจ การปกครอง รวมทงดานสงคม และวฒนธรรมประเพณ จะมการพฒนาและเปลยนแปลงไปในทางทดขน เนองจากต าบลตระกาจมทตงทเหมาะสมมพนดนอดมสมบรณเหมาะแกการเพาะปลก ท านา ท าไร ท าสวน การประมง รวมถงเปนแหลงทองเทยวเชงเกษตร โดยเฉพาะอยางยงในชวงป พ.ศ.2560 ประเทศไทยจะไดรวมเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community หรอ AEC ) จะท าใหอาเซยนมการเคลอนยายสนคา บรการ การลงทน แรงงานฝมอ อยางเสร จะท าใหประชาคมทองถนเกดเปลยนแปลง องคการบรหารสวนต าบลตระกาจจงควรจะตองปรบหนวยงานองคกรเพอเตรยมพรอมรบสถานการณของกระแสการเปลยนแปลงนอยางจรงจงและรอบคอบตอไป

188

Documents

trakaj.go.thtrakaj.go.th/images/pdf/plan 61-64.pdf · 2019-02-07 · - 1 - ค าน า ด้วยระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการจัดท