62 JIL Stockholms läns landsting - sll.se€¦ · Rikard Björk Daniella Eriksson §105 Godkännande av föredragningslistan Trafiknämnden beslöt att informationspunk 19 utgår

JIL Stockholms läns landsting Trafiknämnden PROTOKOLL

2014-06-03

Kl 14.30 -15.50

62 16

Nr 6/2014

§§ 105 -127

Trafiknämndens sammanträde 3 juni 2014

Datum för justering: §§ 113 och 126 justerades 3 juni 2014, övriga

Datum för anslag:

\ Erika Ullberg Christer G Wennerholm

Plats SLL, landstingshuset, Gjörwellsalen

juni.

Närvarande ledamöter Christer G Wennerholm (M) Stella Fare (FP) Erika Ullberg (S) Carl Grufman (M) Lennart Kaldéren (M) Cecilia Löfgreen (M) Kristoffer Tamsons (M) Harry Bouveng (M) Karl Henriksson (KD) Bosse Andersson (C) Nanna Wikholm (S) Curre Hansson (S) Yvonne Blombäck (MP) Gunilla Roxby Cromvall (V) (tom § 117)

Ordförande i:e vice ordförande 2:e vice ordförande

Ersättare Jan Holmberg (M) Leif Gripestam (M) Frida Ganshed (M) Anette Hellström (M) Olov Lindquist (FP) (tjänstgör) Christoffer Fagerberg (FP) Fredrik Wallén (KD)(tom § 106) Lukas Forslund (C) Christina Brofalk (C) Gun Eriksson (S) (tjänstgör) Rolf Lindell (S) (tjänstgör) Susanne Lund (S) Malin Karlsson (MP) Anna Sehlin (V) (from § 118)

Ej närvarande ledamöter Maria Bergström (FP) Staffan Holmberg (S) Adnan Can (S)

Ersättare Pehr Granfalk (M) Conny Fogelström (S) Anita Johansson (S)

63

Stockholms läns landsting

Nr 6/2014

Närvarande politiska tjänstemän Erik Ottoson (M) Patrik Silverudd (FP) Robertho Settergren (KD) Nildas Domeij (S) Hampus Rubaszkin (MP)

Tjänstemän Anders Lindström Sara Catoni Ragna Forslund Ingela Svanberg Ohlsson Håkan Nilsson Jens Plambeck Charlotte Alström Göran Malmsten Suss Forsman Thullberg Anna Wedel Stålkula

Övriga Rikard Björk Daniella Eriksson

§105

Godkännande av föredragningslistan

Trafiknämnden beslöt

att informationspunkt 19 utgår och under punkten övriga frågor behandla inkomna skrivelser; samt

att i övrigt godkänna utsänd föredragningslista

§106 Förvaltningschefsinformation

• Sara Catoni presenterade verksamhetstalen ackumulerat snitt per april 2014 och verksamhetstalen per trafikslag för april månad utdelades.

• Förvaltningschefen redogjorde för de riktlinjer avseende reldam som gäller sedan 1988 då beslut om att tillåta politisk och religiös reklam fattades, samt från 2005 då beslut om riktlinjer avseende reklaminnehåll och samarbeten mellan reklamaktörer och SL fattades.

• Säkerhetsdirektör Lars Ericsson redogjorde för första kvartalets säkerhetsrapport. Erika Ullberg (S) framförde önskemål om att trafiknämnden bör få en fördjupad information kring säkerhetsfrågor vid lämpligt tillfälle.

• Förvaltningschefen redogjorde för arbetet med kommundialoger hittills samt förslag till förändringar. Bl a att upprätta en årskalender för enskilda politiska samråd och sektorsmöten för att skapa förutsättningar för framförhållning och prioritering. Erika Ullberg (S) framförde önskemål om att alla ledamöter i nämnden bör få information om dessa möten samt få ta del av anteckningar från mötena.

6 4


Nr 6/2014

• Förvaltningschefen redogjorde för arbetet med den arbetsmodell som används i samband med framtagandet av trafilcförändringsremisserna. Erika Ullberg (S) framförde att trafiknämnden bör får information om kommande trafikförändringar innan remisserna skickas ut till kommunerna.

• Förvaltningschefen informerade om att länsplanen för regional trafikinfrastruktur i Stockholms län för perioden 2014-2025 är numera fastställd och kommer att skickas till trafiknämnden.

• Förvaltningschefen informerade vidare om inrättandet av sjötrafikrådet vars syfte är öppna möten för alla i syfte att informera och inhämta åsikter om samt diskutera skärgårdstrafiken och utvecklingen av densamma.

• Förvaltningschefen redogjorde vidare för den förstudie avseende intäktssäkring på lokalbanorna som kommer att vara klar i augusti 2014 och som kommer upp till nämnden den 7 oktober för beslut. Målet med förstudien är att öka viseringsgraden till minst 90 % samt minska fusk.

• Förvaltningschefen redogjorde vidare för sommarens trafikpåverkande arbeten på lokalbanor, pendeltågstrafiken och de planerade trafikavstängningarna på gröna och röda tunnelbanelinjerna.

• Vidare så informerades nämnden om den utredning av trängsel i kollektivtrafiken som pågår vars syfte är att studera trängsel i fordon och på stationer och för att få en nulägesbeskrivning av trängselsituationen. Resultat av utredningen presenteras för nämnden den 4 november.

• Förvaltningschefen redogjorde för upplägget av trafikaffären E22. Avtalet som löper på 8+4 år med start i augusti 2014 gäller busstrafik i innerstaden och på Lidingö och trafikentreprenör är Keolis. Avtalet innebär ett funktionsansvar för entreprenören inklusive trafikplanering.

• Inga nya trafikanmälningar har inkommit sedan föregående trafiknämnds sammanträde.

• Förvaltningschefen informerade om höstens sammanträden med tillhörande informationsmöten för trafiknämnden.

• Avslutningsvis hemställde förvaltningschefen om trafiknämndens godkännande för en sommaravslutning för trafilcförvaltningens personal den 11 juni 2014. Medarbetarmöte på dagen med inkluderande fika (85 kr/person) samt sommarmingel med lättare förtäring och ett glas vin/öl (250 kr/person). Frågan behandlas under punkten övriga frågor.

Trafiknämnden noterade informationen till protokollet.

Stockholms läns landsting 65

Nr 6/2014

§ 107

Tertialrapport per april 2014 för trafiknämnden (TN 2014-0017)

I ärendet förelåg skrivelse 2014-05-21 från förvaltningschefen.

BESLUT Trafiknämnden beslöt

att godkänna tertialrapport april 2014 avseende trafiknämnden och de inom nämndens ansvarsområde ingående verksamheterna.

UTTALANDEN

S-ledamöterna lät till protokollet anteckna ett särskilt uttalande, bilaga 1.

MP-ledamoten lät till protokollet anteckna ett särskilt uttalande, bilaga 2.

V-ledamoten lät till protokollet anteckna ett särskilt uttalande, bilaga 3.

§108

Anskaffningsbeslut avseende upphandling av pendeltågsverksamheten i Stockholmsregionen (E24) (SL 2013-5732)

I ärendet förelåg slcrivelse 2014-05-21 från förvaltningschefen.

YRKANDEN 1) bifall till förvaltningschefens förslag 2) bifall till S- MP och V-ledamöternas förslag till beslut, bilaga 1.

Ordföranden ställde proposition om yrkandena och fann att trafiknämnden bifallit förvaltningschefens förslag till beslut.

BESLUT

Trafiknämnden beslöt att uppdra åt förvaltningschefen

att påbörja upphandling av pendeltågsverksamheten i enlighet med i detta tjänsteutlåtande angivna förutsättningar,

att utarbeta och fastställa förfrågningsunderlag samt att återkomma till nämnden inför fastställandet med information om underlaget.

66


Nr 6/2014

RESERVATION

S- MP och V-ledamöterna reserverade sig mot beslutet.

§ 109

Anskafmingsbeslut avseende upphandling av trygghetsresurser innefattande ordningsvakts- och trygghetsvärdstjänster (SL 2014-1016)


YRKANDEN

1) bifall till förvaltningschefens förslag 2) bifall till S- och V-ledamöternas förslag på återremiss, bilaga 1. 3) bifall till MP-ledamotens förslag till beslut, bilaga 2.

Ordföranden lät trafiknämnden ta ställning till om ärendet skulle återremitteras i enlighet med S- och V-ledamöternas förslag till beslut och om ärendet skulle avgöras denna dag, och fann att förslaget på återremiss avslagits samt att ärendet ska avgöras denna dag. Därefter ställde ordföranden proposition om yrkandena och fann att trafiknämnden bifallit förvaltningschefens förslag till beslut.

BESLUT

Trafiknämnden beslöt att uppdra åt förvaltningschefen

att genomföra upphandling av trygghetsresurser innefattande ordningsvakts- och trygghetsvärdstjänster inklusive att fastställa förfrågningsunderlag, fatta tilldelningsbeslut och teckna upphandlingskontrakt samt att, efter att kontraktet överlåtits till AB Storstockholms Lokaltrafik, inom ramen för förvaltningsuppdraget avseende bolaget förvalta kontraktet, varvid ändringar och tillägg till upphandlingskontraktet som ryms inom fastställd budget ska fattas i enlighet med gällande beslutsordning.

RESERVATIONER/DELTOG EJ

S- och V-ledamöterna reserverade sig mot att ärendet skall avgöras denna dag samt deltog därefter inte i beslutet.

MP-ledamoten reserverade sig mot beslutet.

§110

Inriktningsbeslut avseende bytespunkt Brommaplan (SL 2014-1038)

6 7


Nr 6/2014


YRKANDEN

1) bifall till förvaltningschefens förslag 2) bifall till MP-ledamotens förslag till tilläggsbeslut, bilaga 1.

Ordföranden ställde proposition om yrkanden och fann att trafiloiämnden bifallit förvaltningschefens förslag till beslut.

BESLUT


att uppdra åt förvaltningschefen att genomföra en programstudie för bytespunkt Brommaplan och återkomma till trafiknämnden med förslag på budget och genomförandebeslut,

att godkänna rapporten "PM - Lägesanalys Brommaplan" och dess inriktning som grund för programstudien.

RESERVATION

MP-ledamoten reserverade sig mot beslutet.

UTTALANDEN

S-ledamöterna lät till protokollet anteckna ett särskilt uttalande, bilaga 2.

V-ledamoten lät till protokollet anteckna ett särskilt uttalande, bilaga 3.

Inriktningsbeslut avseende flytt av spårvägsmuseum (SL 2014-0303)


BESLUT Trafiknämnden beslöt

att godkänna förstudierapporten och dess inriktning som grund för framtagande av genomförandebeslut

§111

68


Nr 6/2014

att uppdra åt förvaltningschefen att komplettera den framtagna programhandlingen med systemhandling med tillhörande kostnadskalkyl och tidplan inför kommande genomförandebeslut för etablering av Spårvägsmuseets verksamhet i Hjorthagen.

§112

Beslut om allmän trafikplikt för regional tågtrafik i östra Sverige (TN 2014-0302)


BESLUT Trafiknämnden beslöt dels

att upphäva tidigare fattat beslut om allmän trafikplikt gällande regional tågtrafik i östra Sverige (TN 2014-0103) såvitt avser § 43, tredje att-satsen, enligt justerat protokoll den 7 april 2014,

dels besluta, under förutsättning av att de beslutande församlingarna för var och en av de regionala kollektivtrafilonyndigheterna i Stockholms, Södermanlands, Uppsala, Västmanlands, Östergötlands och Örebro län fattar nödvändiga beslut innefattande godkännande av

(i) överenskommelse avseende behörighet för Stoclcholms läns landsting att fatta beslut om allmän trafikplikt gällande regional tågtrafik i östra Sverige i enlighet med bilaga 1 till detta tjänsteutlåtande,

(ii) samverkansavtal (bilaga 2 till ovan angiven överenskommelse),

(iii) överlämnande av befogenhet att ingå avtal om allmän trafik till Mälardalstrafik MÄLAB AB vad avser regional kollektivtrafik enligt bilaga 1,

att med stöd av lagen (2010:1065) om kollektivtrafik och i enlighet med gällande trafikförsörjningsprogram fastställa allmän trafikplikt för regional tågtrafik i Stoclcholms, Södermanlands, Uppsala, Västmanlands, Östergötlands och Örebro län i enlighet med vad som framgår av bilaga 1 till detta tjänsteutlåtande, att gälla till och med den 31 december 2029.

dels besluta att föreslå landstingsstyrelsen besluta att föreslå landstingsfullmäktige besluta

att godkänna överenskommelsen enligt bilaga 1.


Nr 6/2014

§113

Beslut om allmän trafikplikt för pendelbåtstrafik på linjen Ekerö - Klara Mälarstrand (TN 2014-0818)


BESLUT


att med stöd av lagen (2010:1065) om kollektivtrafik och i enlighet med det regionala trafikförsörjningsprogrammet fastställa allmän trafikplikt för pendelbåtstrafik Ekerö - Klara Mälarstrand i enlighet med vad som framgår av detta tjänsteutlåtande att gälla under perioden den 1 juli 2015 - den 30 juni 2021,

att förldara paragrafen omedelbart justerad.

UTTALANDE

S-ledamöterna lät till protokollet anteckna ett särskilt uttalande, bilaga i .

§114

Utredning inför försöksperiod med tre olika typer av nya pendelbåtslinjer i Mälaren (TN 2014-0196)

I ärendet förelåg en reviderad skrivelse 2014-05-27 från förvaltningschefen.

I ärendet yttrade sig Yvonne Blombäck (MP) och Gunilla Roxby Cromvall (V).

YRKANDEN

1) bifall till förvaltningschefens förslag, vilket MP- och V-ledamöterna stödjer.

2) bifall till M- FP- KD och C-ledamöternas förslag till beslut, bilaga 1. 3) bifall till S-ledamöternas förslag på återremiss. bilaga 2.

Ordföranden lät trafiknämnden ta ställning till om ärendet skulle återremitteras i enlighet med S-ledamöternas förslag till beslut och om ärendet skulle avgöras denna dag, och fann att förslaget på återremiss avslagits samt att ärendet ska avgöras denna dag. Därefter ställde ordföranden proposition om yrkandena och fann att trafiknämnden bifallit M- FP- KD och C-ledamöternas förslag till beslut.

70


Nr 6/2014

BESLUT


att godkänna "Utredning inför försöksperiod med tre nya pendelbåtslinjer i Mälaren", bilaga 4 till detta tjänsteutlåtande,

dels beslöt att ge förvaltningschefen i uppdrag

att under förutsättning av kommunal finansiering för investeringar i bryggor återkomma till trafiknämnden med förslag till anskaffningsbeslut avseende upphandling av trafik för pendelbåtslinjerna Solna strand - Södersjukhuset, och Kungsholmstorg - Söder Mälarstrand - Klara Mälarstrand för en försöksperiod om två år med möjlighet till förlängning i enlighet med vad som framgår av detta tjänsteutlåtande,

att villkorat av ett avtal med Trafilcverket om medfinansiering av driftkostnader upp till 50 % under en period om två år samt kommunal finansiering av bryggor återkomma till trafiknämnden med förslag till anskaffningsbeslut avseende upphandling av trafik för pendelbåtslinje mellan Ekerö och Stocldiolm för en försöksperiod om två år i enlighet med vad som framgår av detta tjänsteutlåtande,

att påbörja en förstudie avseende modernt pendelbåtstonnage,

att inom den förstudien även studera snabbgående och tillgängligt höghastighetstonnage,

att i samverkan med bryggägare/förvaltare utreda anläggandet av bryggor för hållplatserna Södersjukhuset, Huvudsta och Ulvsunda,

att särskilt beakta och utreda behovet av anslutning till andra trafikslag, inte minst bussar, vid bryggplaceringar,

dels beslöt

att vid trafikstart för de tre olika pendelbåtslinjerna utöka den ekonomiska ramen motsvarande driftkostnaderna.

RESERVATIONER/DELTOG EJ

S-ledamöterna reserverade sig mot att ärendet skall avgöras denna dag samt deltog därefter inte i beslutet.

MP- och V-ledamöterna reserverade sig mot beslutet.

UTTALANDEN

C-ledamöterna lät till protokollet anteckna ett särskilt uttalande, bilaga 3.

MP-ledamoten lät till protokollet anteckna ett särsldlt uttalande, bilaga 4.


Nr 6/2014

§115

Svar på skrivelse från (S) angående olyckan å Saltsjöbanan och andra lokalbanor (TN 2013-0068)


I ärendet yttrade sig Erika Ullberg (S) och Gunilla Roxby Cromvall (V).

BESLUT


att slcrivelsen anses besvarad genom detta tjänsteutlåtande

§116 Svar på skrivelse från (V) angående kompletterande uppdrag till förvaltningschefen i pågående utredning om säkerheten (TN 2013-0058)


I ärendet yttrade sig Gunilla Roxby Cromvall (V) och Erika Ullberg (S).

BESLUT



Svar på skrivelse från (V) angående extra möte med trafiknämnden med anledning av bristande säkerhet i spårtrafiken (TN 2013-0417)


I ärendet yttrade sig Anna Sehlin (V).

BESLUT



§117


Nr 6/2014

§118

Svar på skrivelse från (V) om tillgängligheten vid Älvsjö station (TN 2014-0155)

I ärendet förelåg en skrivelse 2014-05-13 från förvaltningschefen.

I ärendet yttrade sig Anna Sehlin (V), Karl Henriksson (KD), Yvonne Blombäck (MP) och Stella Fare (FP).

YRKANDEN

Ordföranden ställde proposition om yrkanden och fann att trafiknämnden bifallit förvaltningschefens förslag till beslut.

BESLUT


att skrivelsen anses besvarad genom detta tjänsteutlåtande

RESERVATION

V-ledamoten reserverade sig mot beslutet.

INFORMATIONSÄRENDEN

§119

Lägesrapport intäktssäkring 2013 (TN 2014-0417)

Trafilaiämnden noterade informationen till protokollet.

UTTALANDEN


V-ledamoten lät till protokollet anteckna ett särsldlt uttalande, bilaga 2.

1) bifall till förvaltningschefens förslag till beslut 2) bifall V-ledamotens förslag till beslut, bilaga 1.

§ 120

Information avseende program Roslagsbanans utbyggnad (SL 2013-4100)


Nr 6/2014

Trafiknämnden noterade informationen till protokollet.

§121

Information om landstingets strategiska inriktning för cykel (SL 2014-1114)

YRKANDEN

1) bifall till förvaltningschefens förslag till information 2) bifall till M- FP- KD och C-ledamöternas förslag till beslut, bilaga 1.

BESLUT


att godkänna informationen om landstingets strategiska inriktning för cykel, samt

att uppdra till förvaltningen att återkomma med förslag på hur förväntningar inom landstinget kan samarbeta Icring vad som Icrävs för att underlätta för anställda inom landstingets verksamheter på ett bättre sätt ska kunna ta cykeln till arbetet.

att uppdra till förvaltningschefen att återkomma till Trafiknämnden med förslag på hur fler cykelparkeringar i anslutning till kollektivtrafiken kan komma till

Ordföranden fann att trafiknämnden bifallit M- FP- KD och C-ledamöternas förslag till beslut.

UTTALANDE


§ 122 Inkommande post

Trafiknämnden noterade den utdelade informationen till protokollet.

§123 Föregående protokoll Punkten utgår.

f t

74


Nr 6/2014

§ 124

Övriga frågor

Sommaravslutningför trafikförvaltningens personal den 11 juni 2014


att godkänna förvaltningschefens hemställan angående en sommaravslutning för trafikförvaltningens personal den 11 juni 2014, innehållande medarbetarmöte på dagen med inkluderande fika (85 kr/person) samt sommarmingel med lättare förtäring och ett glas vin/öl (250 ler/person).

- Skrivelse: mer busstrafik till västra Kungsholmen

I ärendet förelåg rubricerad skrivelse 2014-06-03 från M- FP- KD och C-ledamöterna.

I ärendet yttrade sig Rolf Lindell (S).


att uppdra åt förvaltningschefen att återkomma till trafilaiämnden med svar på skrivelsen.

S-ledamöterna lät till protokollet anteckna följande:

"Vid Trafiknämnden den 13 maj utryckte Socialdemokraterna det belcymmersamma i att Trafiloiämnden inte avses godkänna det slutliga förslaget för busstrafiken i Stockholm eller på Lidingö, E22. Vi har beskrivit vår loitik närmare i en skrivelse vid denna nämnd den 3 juni. Vi har medverkat till att trafikutövaren får ett större planeringsansvar för busstrafiken och kontinuerligt kan utveckla trafiken och vi förstår tanken bakom VBP-modellen. Däremot måste det ifrågasättas om Moderaterna och Alliansen verldigen förstått innebörden av E22-avtalet som de själva drivit igenom. De två skrivelser, avrundade som "förslag till beslut" med uppdrag åt förvaltningschefen att utöka busstrafiken i två områden i innerstaden, går rakt emot avtalets intention. Det är ju inte SL eller förvaltningschefen som enligt upphandlingen ansvarar för planeringen utan trafikutövaren. Innebär det att Moderaterna redan innan avtalet påbörjats underkänner Keolis egen trafikplanering eller underkänner de sin egen upphandling? Det bådar inte gott för ett avtal som väntas vara i ytterligare åtta år. Om Trafiloiämnden går vidare med detta beslut innebär det att Trafikförvaltningen måste köpa upp extra trafik, vilket blir betydligt dyrare än att följa avtalet.

I sak har Socialdemokraterna redan innan upphandlingen drivit på för att busstrafiken på Västra Kungsholmen och i Norra Djurgårdsstaden ska förstärkas. Det är naturligtvis positivt att Moderaterna och Alliansen nu äntligen ser de brister som vi tidigare påpekat men oroande att de tycks sakna kunskap om avtalets utformning."


Nr 6/2014

Skrivelse: mer busstrafik till norra Djurgårdsstaden

I ärendet förelåg rubricerad skrivelse 2014-06-03 från M- FP- KD och C-ledamöterna.


att uppdra åt förvaltningschefen att återkomma till trafiknämnden med svar på skrivelsen.

S-ledamöterna lät till protokollet anteckna följande:

"Vid Trafiknämnden den 13 maj utryckte Socialdemokraterna det bekymmersamma i att Trafiknämnden inte avses godkänna det slutliga förslaget för busstrafiken i Stocldiolm eller på Lidingö, E22. Vi har beskrivit vår kritik närmare i en skrivelse vid denna nämnd den 3 juni. Vi har medverkat till att trafikutövaren får ett större planeringsansvar för busstrafiken och kontinuerligt kan utveckla trafiken och vi förstår tanken bakom VBP-modellen. Däremot måste det ifrågasättas om Moderaterna och Alliansen verldigen förstått innebörden av E22-avtalet som de själva drivit igenom. De två skrivelser, avrundade som "förslag till beslut" med uppdrag åt förvaltningschefen att utöka busstrafiken i två områden i innerstaden, går rakt emot avtalets intention. Det är ju inte SL eller förvaltningschefen som enligt upphandlingen ansvarar för planeringen utan trafikutövaren. Innebär det att Moderaterna redan innan avtalet påbörjats underkänner Keolis egen trafikplanering eller underkänner de sin egen upphandling? Det bådar inte gott för ett avtal som väntas vara i ytterligare åtta år. Om Trafiknämnden går vidare med detta beslut innebär det att Trafikförvaltningen måste köpa upp extra trafik, vilket blir betydligt dyrare än att följa avtalet.

I sak har Socialdemokraterna redan innan upphandlingen drivit på för att busstrafiken på Västra Kungsholmen och i Norra Djurgårdsstaden ska förstärkas. Det är naturligtvis positivt att Moderaterna och Alliansen nu äntligen ser de brister som vi tidigare påpekat men oroande att de tycks sakna kunskap om avtalets utformning."

Skrivelse: angående beslut om trqfikförändringar

I ärendet förelåg rubricerad skrivelse 2014-06-03 från S-ledamöterna.


att uppdra åt förvaltningschefen att återkomma till trafiknämnden med svar på slcrivelsen.


Nr 6/2014

Skrivelse: om riktlinjer för barnvagn på SL:s bussar

I ärendet förelåg rubricerad slcrivelse 2014-06-03 från V-ledamoten.



Skrivelse: om olagliga metoder hos ordningsvakter

I ärendet förelåg rubricerad skrivelse 2014-06-03 från V-ledamoten.



Fråga om kommande trafiknämndsärenden

Curre Hansson (S) undrade när ärendena avseende reklam kommer att behandlas nämnden som tidigare redovisats i samband med förvaltningschefens information. Förvaltningschefen svarade att han avser återkomma med ärendet till nästkommande sammanträde.

Fråga om alla ärenden kan vänta till den 23 september

Gun Eriksson (S) undrade om alla planerade ärenden kan vänta ända till den 23 september 2014.

§125

Nästa sammanträde

Nästa sammanträde äger rum den 23 september kl 14.30 i landstingets lokaler.

TILLÄGGSÄRENDEN

Beslutsärenden

§126

Tvärbanan Norr Kistagrenen, genomförande- och anskaffningsbeslut avseende bro genom Bromma Center (SL 2014-0439)


77


Nr 6/2014

BESLUT


att fatta genomförande- och anskaffningsbeslut avseende brokonstruktion genom Bromma Center till en investeringsutgift om 80 mnkr inklusive index

att uppdra åt förvaltningschefen att verkställa genomförande och anskaffning enligt ovan inkl teckna erforderliga avtal för genomförandet; samt

att förklara paragrafen omedelbart j usterad

Verkställighetsbeslut avseende Vega station (SL 2014-0538)


BESLUT


att uppdra åt förvaltningschefen att teckna tilläggsavtal i enlighet med bilaga 1 och genomföra projektet,

att inarbeta prognosawikelser upp till tio procent i budget för Program Pendeltåg genom omprioriteringar inom programmet.

Avslutningsvis tillönskade ordföranden alla närvarande en trevlig sommar. Oppositionen genom Erika Ullberg önskade ordföranden detsamma samt till personalen inom förvaltningen.

Vid protokollet

§ 127

Ingela Svanberg Ohlsson

Stockholms läns landsting SOCIALDEMOKRATERNA SÄRSKILT UTTALANDE

1(1)

2014-06-03

Trafiknämnden, ärende 3

Angående biljettintäktstappet i tertialrapport per april

V i konstaterar att Trafikförvaltningens rapportering om den ekonomiska situationen har utvecklats och tackar för den informativa rapporten. Problembilden Icring vikande biljettintäkter är tydlig, nu är det upp till Trafiknämnden att föra en politik som kan öka resandet och säkra intäkterna.

Resandet ligger kvar på samma nivå som föregående år, trots kraftig befolkningstillväxt. Moderaterna har lagt en budget med en defensiv prognos för intäkterna och trots detta når inte bilj ettintäkterna upp till budget. Med 69 miljoner kronor i uteblivna hiljettintäkter hittills för årets fyra första månader - ser SL ut att upprepa förra årets misslyckande. Förra året minskade bilj ettintäktema jämfört med året innan och Trafikförvaltningen tvingades ta fram besparingsprogram.

Det kan gå att skjuta upp planerat underhåll en begränsad tid, men förr eller senare måste intäkterna öka och nå normal tillväxtnivå. Moderaternas taxepolitik har misslyckats. Stora utgifter går till åtgärder som inte får effekt. Det går inte att bota resenäremas motstånd mot krångliga biljettsystem genom högre och dyrare spärrar. Det behövs en ny taxepolitik som lockar fler resenärer och säkrar bilj ettintäktema.

Ull Traf iknämnden 1(2) Stockholms läns landsting SL 2014-0017

MILJÖPARTIET DE GRÖNA

SÄRSKILT UTTALANDE

2014-06-03 Ärende nr 3

Tertialrapport per april 2014 för trafiknämnden

Det saknas en återkoppling till målen som är beslutade i det regionala kollektivtrafikförsörjningsprogrammet. Det är viktigt att börja följa upp de satta målen så att det finns något att utgå från då programmet ska revideras under kommande mandatperiod. De övergripande målen för kollektivtrafiken är:

- attraktiva resor - tillgänglig och sammanhållen region - effektiva resor med låg miljö- och hälsopåverkan

Då målen är övergripande är det inte lätt att följa upp dem enskilt, men det borde finnas ett resonemang som visar hur trafiknämnden jobbat för att uppnå målen på sikt, eller om det finns trender som visar att besluten påverkat målen negativt.

De konkreta målen i det regionala trafikförsörjningsprogrammet för 2030 är:

- fem procentenheter fler resenärer i kollektivtrafiken i relation till alla som reser med motorburna fordon - ökade tidsvinster att åka kollektivt jämfört med bilen - minskad trängsel i kollektivtrafiken - tillgänglighetsanpassad och miljövänlig kollektivtrafik

Visserligen är målåret 2030 långsiktigt, men inte desto mindre är det angeläget att nämnden får uppföljning som visar om vi är på väg åt rätt eller fel håll. I uppföljningen ska även målkonflikter belysas så att avvägningar kan göras för olika åtgärder. För de aktuella mål som redovisas i tertialrapporten 2014 finns några frågetecken. Bland annat andelen förnybar energi, där måltalet för 2014 om 86 procent är klart lägre än det uppnådda resultatet 2013 på 92 procent. Likaså är måltalet om 83 procent gällande punktlighet för kollektivtrafik på vatten väsentligt lägre än det uppnådda resultatet 2013 på 93 procent. Det hade varit värdefullt att få någon kommentar till dessa avvikelser. Och nämnden bör överväga att skärpa målet åtminstone för förnybar energi då den andelen inte bör minska jämfört med resultatet 2013.

Vid flera tillfällen har trafiknämnden fått information om att upplevd kvalitet ökat kraftigt på flera trafikslag. Vi kan notera att detta endast gäller för pendeltåg, vilket i sig är bra och värdefullt. Men för alla andra trafikslag ligger andelen nöjda resenärer kvar eller under tidigare års resultat. Det tycker vi är mycket oroande och en utveckling som går åt fel håll.

IL Trafiknämnden 2(2) Stockholms läns landsting SL 2014-0017

Det är bra att arbetet med Spårväg syd går framåt. Viktigt är dock att kollektivtrafiken på Södertörn förbättras innan spåren är klara och vi vill därför skynda på utvecklingen av en BRT-linje som kan komma igång 2015.

Arbetet med en ny upphandling av skärgårdstrafiken är otydligt. Sjötrafikberedningen och trafiknämnden måste vara involverade i mycket högre grad. Likaså behöver dialogen med berörda organisationer och kommuner komma igång snarast för att inte riskera lilcnande kritik som ledde till att den förra upphandlingen havererade. Vi kan inte acceptera att trafiknämnden hamnar i tidsnöd vid ännu en upphandling och därmed riskera alltför höga kostnader och/eller bristande kvalitet på sjötrafiken.

Det är bra att SL Accessutrustningar i bussarna fått del av ett utökat underhåll. Men vi vill se en utveckling där även sms-biljetterna kan avläsas digitalt. Det är en angelägen fråga för att minimera riskerna för hot och våld mot förare och därmed förbättra både arbetsmiljön och säkra SL:s intäkter. Accessläsare ska även införas vid bakdörrarna för att underlätta påstigning och minska stopptiderna vid busshållplatserna.

Biljettintäkterna når fortfarande inte upp till budgeterad nivå och orsakar därmed att resultatet för första tertialet understiger budget, vilket är oacceptabelt. Det är mycket oroväckande att färre reser med tunnelbanan och pendeltåg än vad trafiknämnden tidigare räknat med och det går stick i stäv med uppsatta mål. Trafiknämnden behöver få en redovisning som visar hur överströmningen skett; om det är cykel, gång eller bil som blivit pendlingsalternativet. Det är angeläget för att få grund för en åtgärdsanalys inför kommande budget och investeringsplan samt för att överväga vilka åtgärder som behövs för att underlätta kombination av olika resalternativ.

Investeringsbudgeten håller inte tidplan, vilket är mycket bekymmersamt. En stor del av förseningarna beror på planprocesser som överklagas och därmed försenar byggen av spår och depåer. Vi har länge ställt krav på förändrade processer både när det gäller i vilket skede Trafiknämnden slcriver på avtal om mark, liksom att vi krävt ett mer aktivt deltagande i kommunernas planprocesser där bland annat möten med medborgare ingår som en del. Det är djupt beklagligt att våra krav inte hörsammats. Vi kommer dock att fortsätta vår ambition att få en mer öppen och transparent planprocess och ett aktivt deltagande från landstingets politiker. Det är avgörande både för att återupprätta förtroendet för politiken och demokratin, men det är särskilt avgörandeiför att utbyggnad av kollektivtrafiken ska klaras i nödvändig takt.

Trafiknämnden 1(1) Stockholms läns landsting

VÄNSTERPARTIET

SÄRSKILT UTTALANDE

2014-06-03 Ärende nr 3 (SL 2014-0017)

Tertialrapport per april 2014

Det är positivt att punktligheten på samtl iga trafikslag ligger högre än 2013. Detta kan dock med all säkerhet til lskrivas den milda vintern utan vare sig snö eller is. Kundnöjdhetssif froma ligger också något över nivån 2013 förutom för färdtjänstresenärer. Målet 90 procent nöjda färdt jänstresenärer har inte nåtts någon enski ld månad under 2014 vilket är a larmerande.

Det som också är alarmerande är det s junkande antalet som reser med SL-traf iken trots befolkningsökningen. Trafikförvaltningens förklaringar till resenärstappet är inte ti l lfredsställande. V i är övertygade om att priset, krångel att resa med reskassa i ol ika zoner och att resenärerna måste registrera sig för att kunna köpa SMS-bi l jet t bidrar till att f ler väljer bort kollektivtrafiken.

3

Stockholms läns landsting SOCIALDEMOKRATERNA Förslag till beslut MILJÖPARTIET VÄNSTERPARTIET

1(1)

2014-06-03


Anskaffningsbeslut avseende pendeltågsverksamheten (E24)

V i har i ett särskilt uttalande vid Trafiknämnden den 11 februari och 29 april 2014 klargjort våra ståndpunkter avseende upphandlingen av pendeltågstrafiken (E24).

I detta ärende står det på sid 2 att Trafiknämnden - i enlighet med vår principiella inställning - ska besluta om förfrågningsunderlaget. Men att-satsen är otydlig.

Trafiknämnden föreslås besluta att ge förvaltningschefen i uppdrag

att påbörj a upphandling av pendeltågsverksamheten i enlighet med tj äns-teutlåtande SL 2013-5732.

att utarbeta förfrågningsunderlag och återkomma till Trafiloiämnden med ett beslutsärende om fastställande av och information om förfrågningsunderlaget.

FÖRSLAG TILL BESLUT

1(1)

2014-06-03


Angående anskaffningsbeslut avseende upphandling av trygghetsresurser

Att resa kollektivt ska vara attraktivt och upplevas tryggt. Trygghetsresurser i kollektivtrafiken i form av ordningsvakter och trygghetsvärdar är därför viktigt. Men dessa avtal fungerar idag inte tillfredställande. Inom ramen för de nuvarande avtalen klarar inte företagen av att leverera den kvalitet i trygghetstjänstema som Trafikförvaltningen eftersträvar och som SL:s resenärer önskar. I utvärderingar av tryggheten framgår också fmns också stor otrygghet hos äldre och medelålders kvinnor. Även om dessa rent statistiskt inte är den mest utsatta gruppen är det väldigt bekymrande om någon avstår från att resa kollektivt på grund av otrygghet.

Det saknas idag en plan för hur otryggheten hos vissa målgrupper ska bemötas och tryggheten förbättras genom justeringar i kommande avtal. Trafikförvaltningen avser att färdigställa en strategi för trygghet i kollektivtrafiken i juni månad. Beslut om ny upphandling bör därför fattas först efter att strategin presenterats. Det är rimligt att en strategi bör ligga till grund för upphandling inom områden som idag har brister.

Det finns också potentiella samordningsmöjligheter att vinna genom en gemensam upphandling av ordningsvakter i Stockholms läns landsting (SLL). I dagsläget betalar andra upphandlande enheter inom landstinget onödigt höga priser för ordningsvaktstjänster i flera mindre avtal. Sammanslagning eller option för ett större avtal skulle kunna vara attraktivt för anbudsgivarna, samt ge bättre priser och kvalitet för landstinget i genomsnitt. V i anser att en gemensam upphandling bör övervägas av Trafikförvaltningen i samverkan med Locum och andra berörda delar av landstingets verksamheter. Att övergå från att bedriva verksamhet i bolagsform till i huvudsak trafik-förvaltning bör innebära ökade möjligheter till samordning och integration i SLL.

Upphandling av trygghetsresurser är en fi-åga av större betydelse och Trafiknämnden därför bör fastställa förfrågningsunderlag och fatta tilldelningsbeslut. Detta enligt principen att frågor av större betydelse inte ska delegeras till förvaltningschefen.

Trafiknämnden föreslås

Stockholms läns landsting SOCIALDEMOKRATERNA VÄNSTERPARTIET

att återremittera ärendet så att följande synpunkter kan inarbetas.

Stockholms läns landsting Trafiknämnden SL-2014-1016

1(1)



2014-06-03 Ärende nr 5

Anskaffhingsbeslut avseende upphandling av trygghetsresurser innefattande ordningsvakts- och trygghetsvärdar

En modern kollektivtrafik ska vara öppen och välkomnande. Dagens spärrsystem är kostnadsdrivande, utgör ett hinder för människor med packning och funktionsnedsättningar. Dessutom fungerar spärrarna dåligt för att säkra intäkter och många resenärer upplever en otrygghet då plankare "går ryggsäck" för att komma in på någon annans bekostnad.

Den personal som idag sitter i spärrar får inte lämna kurarna och bidra till en tryggare stationshallsmiljö, något som också bidrar till minskad respekt för deras yrke och irritation hos de resenärer som inte förstår logiken att personal stillatigande ser på när plankning sker. De dryga 1500 spärrvakterna kunde göra mycket mer nytta om de kunde röra sig fritt i biljetthallar och på perronger. Det förbättrar möjligheterna att iaktta och rapportera problem, svara på frågor, hjälpa de med begränsad rörlighet, bistå med hjälp vid biljettautomater och så vidare. Då kan både trygghet och service bli mycket bättre än idag.

Trafiknämnden föreslås besluta att uppdra åt förvaltningschefen

att påbörja upphandling av ordningsvaktstjänster samt utarbeta förfrågningsunderlag och återkomma till Trafiknämnden med ett beslutsärende om fastställande av och information om förfrågningsunderlaget.

att utarbeta ett program för omskolning och omstrukturering av befintlig spärexpeditionspersonal till Trafikvärdar, att dessa anställs under SL Kundtjänst i egen regi, med arbetsuppgifter som bland annat motsvarar trygghetsvärdarnas funktion

Stockholms läns landsting Trafiknämnden SL-2014-1038

1(1)


FÖRSLAG TILL TILLÄGGSBESLUT

2014-06-03 Ärende nr 6

Inriktningsbeslut avseende bytespunkt Brommaplan

Brommaplan är en strategiskt viktig lcnutpunkt i kollektivtrafiken. Det är av största vikt att den kommande exploateringen inte försvårar för framtida utbyggnad av spårburen kollektivtrafik från denna nod. En snabbspårväg mot Mälaröarna är ett av de troligaste scenarierna, men det skulle också kunna vara spår mot t.ex. Spånga eller Solna. Trafilcförvaltningen måste säkerställa att dessa utbyggnader inte omöjliggörs på grund av planerad exploatering vid Brommaplan. Av samma skäl måste också möjligheten att underhålla befintlig infrastruktur säkras.

Att öppna ytterligare en entré på Brommaplan i perrongernas östra ände, skulle förbättra tillgängligheten till stationen och skapa ytterligare kapacitet. Tillgängligheten till stationen skulle förbättras kraftigt för område Åkeslund och de bostäder som planeras mellan stationen och Drottningholmsvägen. Med en gångbro över Drottningholmsvägen skulle även Rilcsby få en kraftigt förbättrad tillgänglighet till stationen.

att uppdra åt förvaltningschefen att i programstudien också utreda hur ombyggnaden av station Brommaplan kan genomföras så att en möjlig framtida anslutning till spårtrafik mot Mälaröarna och andra riktningar säkerställs

att uppdra åt förvaltningschefen att i programstudien också utreda riskerna för hur den nya exploateringen påverkar möjligheten till framtida underhåll av spårinfrastrukturen vid Brommaplan

att uppdra åt förvaltningschefen att i programstudien också utreda underlag för att bygga ytterligare en entré till T-bana Brommaplan i perrongernas östra ände


1(1)

2014-06-03

Trafiloiämnden, ärende 6

Angående inriktningsbeslut avseende bytespunkt Brommaplan

Med tanke på den trafiksituation som idag råder vid Brommaplan är detta en nödvändig upprustning för att underlätta för resenärerna och skapa en attraktiv kollektivtrafik. V i är positiva till att Trafikförvaltningen fortsätter arbeta mot en lösning med ytterligare en plattform och högre kapacitet. Trafikförvaltningen bör i programstudien även utvärdera och kostnadsberäkna möjligheten att tillföra ytterligare en uppgång vid stationens östra ände.

Bussterminalen kommer att bli än viktigare för kollelctivtrafiken i Västerort och på Ekerö och bör planeras därefter. Målet om ökad kollektivtrafikandel i länet en är bra utgångspunkt för framtida behov av kapacitet.


VÄNSTERPARTIET

SÄRSKILT UTTALANDE

2014-06-03 Ärende nr 6 (SL 2014-1038)

Inriktningsbeslut avseende bytespunkt Brommaplan

Brommaplan är idag en välanvänd men inte så välanpassad kollektivtrafikknutpunkt. Det är trångt, delvis otillgängligt och långa avstånd mellan tunnelbana och buss. Den föreslagna ombyggnaden ska råda bot på detta. Det är därför grundläggande att ett tillgänglighetsperspektiv genomsyrar ombyggnaden. Vänsterpartiet har redan tidigare föreslagit att öppna spärrlinjer ska införas omgående vid station Brommaplan för att hjälpa upp den rådande trängselsituationen. När Brommaplan byggs om vill vi att öppna spärrlinjer ska införas som en permanent tillgänglighetsåtgärd.


1(1)

2014-06-03


Angående trafikpliktsbeslut på pendelbåtslinjen Ekerö - Klara mälarstrand

Behovet av pendelbåtstrafik på sträckan motiveras främst av de planerade vägarbeten som kan påverka landtrafiken mellan Ekerö och Gamla stan. V i välkomnar alternativ trafik som kan lösa trafikproblem under perioder då kapaciteten i ordinarie trafik har begränsats. Tyvärr har inte behovsanalysen i utredningen klarlagt efterfrågan på pendelbåtsresor och om och i vilken utsträckning pendelbåtslinjen kommer att avlasta vägtrafiken till Ekerö.

Det aktuella förslaget bygger endast på en båt och tre turer per riktning och dag på sträckan jämfört med betydligt tätare trafik på sträckan Solna strand - Årstadal. Med en kapacitet på cirka 150-250 passagerare innebär det endast en marginell avlastning avväg 261.

V i anser att om behovet av avlastning fmns måste det prioriteras före nya linjer av andra skäl. Om pendelbåtarna kan avlasta vägtrafiken under ombyggnation bör resurserna i första hand prioriteras till linjen Ekerö - Gamla stan.

Stockholms läns landsting Trafiknämnden Förslag till beslut 1 (2)

Moderaterna, Folkpartiet Liberalerna, Kristdemokraterna och Centerpartiet

2014-06-03


Utredning infor försöksperiod med tre olika typer av nya pendelbåtslinjer i Mälaren TN 2014-0196

Trafiknämnden anser att ansträngningar bör göras för att åstadkomma en brygga vid Södersjukhuset så att pendelbåtslinjen mellan Solna och Sös kan komma igång redan under försöksperioden. En brygga som gör det möjligt för landstingets anställda att båtpendla från västerort till Södersjukhuset är en av poängerna med den nya linjen. Södersjukhuset är en av Stocldiolms största arbetsplatser med 4200 medarbetare. Förvaltningen får därför i uppdrag att återkomma med en plan för hur en brygga så nära sjukhuset som möjligt kan anläggas.

Pendelbåtslinjér måste också ses som en del av den totala kollektivtrafiken. Därför är det viktigt att anslutningen till andra trafikslag fungerar väl. Förvaltningen ges därför i uppdrag att belysa behovet av anslutande bussar och återkomma med en redovisning av läget och förslag till bussdragningar.

För att förkorta restiden för pendelbåtstrafik på längre sträckor är det angeläget att förstudien även studerar hur snabbgående och tillgängliga pendelbåtar med miljövänlig framdrivning kan utformas för att passa Stockholms mer långväga pendelbåtstrafik.

Trafiknämnden föreslås besluta

Förslag till beslut

Trafilaiämnden föreslås dels besluta

att godkänna "Utredning inför försöksperiod med tre nya pendelbåtslinjer i Mälaren", bilaga 4 till detta tjänsteutlåtande,

dels besluta att ge förvaltningschefen i uppdrag

att under förutsättning av kommunal finansiering för investeringar i bryggor återkomma till trafiknämnden med förslag till anskaffningsbeslut avseende upphandling av trafik för pendelbåtslinjerna Solna strand - Södersjukhuset, och Kungsholmstorg-Söder Mälarstrand-Klara Mälarstrand för en försöksperiod om två

år med möjlighet till förlängning i enlighet med vad som framgår av detta tjänsteutlåtande,

Trafiknämnden Moderaterna, Folkpartiet Liberalerna, Kristdemokraterna och Centerpartiet

FÖRSLAG TILL BESLUT 2 ( 2 )

att villkorat av ett avtal med Trafikverket om medfinansiering av driftkostnader upp till 50 % under en period om två år samt kommunal finansiering av bryggor återkomma till trafiknämnden med förslag till anskaffningsbeslut avseende upphandling av trafik for pendelbåtslinje mellan Ekerö och Stockholm för en försöksperiod om två år i enlighet med vad som framgår av detta tjänsteutlåtande,

att påbörja en förstudie avseende modernt pendelbåtstonnage,

att inom den förstudien även studera snabbgående och tillgängligt höghastighetstonnage,

att i samverkan med bryggägare/förvaltare tillgänglighetsanpassa bryggor för pendelbåtstrafik,

att i samverkan med markägare/förvaltare utreda anläggandet av bryggor för hållplatserna Södersjukhuset, Huvudsta, och Ulvsunda,

att särskilt beakta och utreda behovet av anslutning till andra trafikslag, inte minst bussar, vid bryggplaceringar

dels besluta

att vid trafikstart för de tre olika pendelbåtslinjerna utöka den ekonomiska ramen motsvarande driftkostnaderna.

Christer G Wennerholm (M) Stella Fare (FP) Karl Henriksson (KD) Bosse Andersson (C)

Stockholms läns landsting SOCIALDEMOKRATERNA FORSLAG TILL BESLUT

1(1)

2014-06-03


Pendelbåtslinjerna har ej beretts och stora oklarheter kvarstår.

V i yrkar återremiss i ärendet så att Sjötrafikberedningen har möjlighet att bereda ärende enligt arbetsordningen och de stora frågetecken som fortfarande råder kan besvaras.

Hanteringen av ärendet har varit under all kritik. Det fanns stora oklarheter i materialet kring de samhällsekonomiska kalkylerna som tidigare visat på stora kostnader och få resenärer. Behovet av att avlasta slussen och väg 261 under ombyggnationerna och i vilken mån båttrafik kan avlasta vägtrafiken har inte analyserats. Tyvärr saknas också en analys av hur kostnaderna för pendelbåtstrafiken påverkar övrig sjötrafik samt hur resurserna skulle kunna användas för att förstärka skärgårdstrafiken.

Med anledning av detta avförde den moderata ordföranden ärendet från Sjötrafikberedningens dagordning den 27 maj. De oklarheter som Moderaterna själva framfört kvarstår fortfarande. V i är förbryllade över att ordföranden i nämnden tillåter att ärendet hanteras av Trafiknämnden trots detta.

Sjötrafikberedningen har till uppgift att bereda de trafikmässiga detaljerna och ekonomiska förutsättningar för sjötrafiken. Det är anmärkningsvärt att ärenden som inte beretts av sjötrafikberedningen, i synnerhet om anledningen är att underlaget inte är godtagbart behandlas av Trafiknämnden.

Den "kallelse" som skickades ut per capsulam till sjöberedningens ledamöter med 21 timmars varsel kan ej anses godtagbar som en beredning i ärendet.

Trafiloiämnden föreslås

att återremittera ärendet.

Stockholms läns landsting Trafiknämnden SÄRSKILT UTTALANDE 1 (1) Centerpartiet

2014-06-03


Utredning inför försöksperiod med tre olika typer av nya pendelbåtsl injer i Mälaren

De tre nya pendelbåtslinjer som Trafiknämnden idag beslutar att gå vidare och upphandla innebär ett efterlängtat och positivt tillskott till Stockholmsregionens kollektivtrafik.

Pendelbåtslinjerna skapar nya resvägar genom Stockholm, bland annat ger en pendelbåtshållplats vid Södersjukhuset en helt ny resväg till Södersjukhuset, en av Stockholms största arbetsplatser.

Bryggan bör planeras så nära Södersjukhuset som möjligt och bryggplacering måste anpassa efter den planerade gång- och cykelbron till Årsta Holmar.

Bosse Andersson (C) Lukas Forslund (C) Christina Brofalk (C)

giltig

Stockholms läns landsting Trafilaiämnden TN 2014-0196

1(1)


SÄRSKILT UTTALANDE

2014-06-03 Ärende nr 10

Utredning inför försöksperiod med tre olika typer av nya pendelbåtslinjer i Mälaren

Det är glädjande att försök med tre pendelbåtslinjer nu kommer i gång. Detta är något som Miljöpartiet har arbetat för länge.

Det är angeläget att se till att det finns bryggor för hela linjen på Mälaren och att ansvaret för bryggor och kringservice är klart vid starten av försöket. Det är oacceptabelt att de planerade stoppen vid Ulvsunda, Huvudsta och Södersjukhuset uteblir på grund av avsaknaden av tilläggsplatser. Detta riskerar att minska antalet åkande och kan därför ge en missvisande bild av resenärsflöde och riskera att försöket misslyckas på grund av för få resenärer på linjen.

Ett annat problem som kan minska attraktiviteten är att det saknas en nära koppling till kollektivtrafik på land vid Söder Mälarstrand. Det finns en risk att den täta trafiken som kommer gå där riskerar att inte få tillräcklig överströmning från andra trafikslag. I de vidare utredningarna bör en prioriterad fråga vara att undersöka vilken busslinje som skulle kunna kopplas till bryggan vid Söder Mälarstrand, särskilt eftersom ombyggnaden av Slussen kommer att försvåra kollektivtrafiken för tusentals pendlare. Även den planerade tilläggsplatsen vid Frihamnspiren behöver ges en bättre koppling till kollektivtrafiken på land.

Något som också kan äventyra försöket är att Linjerna Solna- Årsta får en alltför gles turtäthet, särsldlt under rusningstid (ytterligare en båt behövs) samt att linjen Ekerö -Klara inte går mitt på dagen. Det finns en uppenbar risk att uppföljningen av försöket visar att det saknas underlag för en linje eller flera linjer då båten inte kan komma att utgöra ett tillräckligt attraktivt resval för pendlare.


VÄNSTERPARTIET


2014-06-03 Ärende nr 14 (TN 2014-0155)

Svar på skrivelse från (V) om tillgängligheten vid Älvsjö station

Älvsjö resecentrum är idag inte en bra omstigningsplats för kollektivtrafikresenärerna. Det är svårt att orientera sig, tillgängligheten är bristfällig och det finns många säkerhetsrisker med oskyddade resenärer. Som framgår i tjänsteutlåtandet byggdes Älvsjö resecentrum av Stockholms stad men trafikförvaltningen fick yttra sig om bygglovsärendet i ett tidigt skede och påtalade att kapaciteten för busstrafiken vid in- och utfarter inte var säkrad och att tillgängligheten för människor med funktionsnedsättningar inte var tillgodosedd. För att nå en överenskommelse med Stockholms stad gjordes många eftergifter och redan innan terminalen började byggas visste trafikförvaltningen att den inte var optimalt planerad för busstrafiken eller som knutpunkt. Trafikförvaltningen framförde befogad och bra kritik om kundvänlighet, tillgänglighet, säkerhet, långa gångförflyttningar, för liten vänthall etc. som inte tillgodosågs. Genomförandet för ombyggnaden av Älvsjö var 48 miljoner vilket var inom ramen för delegation för dåvarande VD. Vi vänder oss inte emot summan utan innehållet i beslutet som nu inneburit ett dåligt och ofunktionellt resecentrum för kollektivtrafikresenärerna. Vi vill att delegationsordningen ses över och att beslut som har med utformning, tillgänglighet, resenärsperspektiv, säkerhet, funktion etc. alltid ska gå till beslut i trafiknämnden.



att se över nuvarande riktlinjer för delegationsordning så att beslut om utformning och funktion alltid tas upp i trafiknämnden

5 i k

Stockholms läns landsting Trafiknämnden TN 2014-0417

1(1)


SÄRSKILT UTTALANDE

2014-06-03 Ärende nr 15

Lägesrapport intäktssäkring 2013

De senaste årens problem med glasdörrsspärrarna visar tydligt att spärrpolitiken nått vägs ände. Den debatt som uppstod när det visar sig att resenärer skadats i spärrarna, och att många upplevt obehag vid spärrpassagen, har kostat enormt i badwill för SL:s varumärke. Lösningen blev att låta spärren vara mer tolerant, vilket lett till att det nu är hur enkelt som helst att ta rygg på någon genom spärren.

Medan Göteborg och Malmö går i tydlig riktning mot själwisering, och en öppen och välkomnande kollektivtrafik, så gör Stockholms landsting tvärtom. Inte ens då man gör en pilotsatsning på busslinje 4, så tillåts påstigning och själwisering i alla dörrpar.

Trots alla telaiiska lösningar för intäktssäkring, så verkar fuskåkandet ligga konstant. En bättre politik vore att se till att det finns tillräcldigt med personal för att biljettkontroller ska kunna ske i en tillräcklig omfattning. För att nå betalningsacceptans är det också avgörande att medborgarna har en positiv inställning till SL och prissättningen på biljetterna. Där finns mycket kvar att göra.


VÄNSTERPARTIET

SÄRSKILT UTTALANDE

2014-06-03

Ärende nr 15 (TN 2014-0417)

Lägesrapport intäktsäkring 2013

S L investerar i dyra glasdörrspärrar och i ny teknik för att kontrol lera och stävja fuskåkande. Det vi ser är att det inte hjälper. De s o m inte vill el ler kan betala i kollektivtrafiken gör inte det - oavsett dyra glasdörrspärrar. V i stödjer däremot delvis trafikförvaltningens kampanjer för att öka betalningsvil jan hos resenärerna. V i tror att ett positivt tonläge, en ökad t ransparens vad intäkterna används till och ett värnande och uppbyggande av S L s varumärke är verktyg s o m kan höja betalningsviljan hos resenärerna.

Stockholms läns landsting Trafiknämnden Förslag till beslut 1 (1)


2014-06-03


Information om landstingets strategiska inriktning för cykel, SL 2014-1114

Utredningen visar en klar samhällsekonomisk nytta med ökad cykling som ger hälsovinster och minskar förtida dödlighet. För landstinget som är en av Sveriges största arbetsgivare bör det därför vara prioriterat att stimulera och förbättra möjligheterna för de anställda att ta cykeln till och från arbetet, eller för andra resor som sker under arbetsdagen. Trafikförvaltningen bör återkomma med förslag på hur förvaltningar inom landstinget kan samarbeta för att detta i högre grad ska bli möjligt.

Möjligheten att parkera sin cykel i anslutning till kollektivtrafiken är avgörande för en smidig resa dörr till dörr. Trafikförvaltningen måste därför utveckla arbetssätt för att få tillstånd så många och så bra cykelparkeringar i anslutning till kollektivtrafiken som möjligt i hela länet.



Trafiloiämnden föreslås besluta

att godkänna informationen om landstingets strategiska inriktning för cykel, samt

Att uppdra till förvaltningen att återkomma med förslag på hur förvaltningar inom landstinget kan samarbeta kring vad som krävs för att underlätta för anställda inom landstingets verksamheter på ett bättre sätt ska kunna ta cykeln till arbetet.

Att uppdra till förvaltningschefen att återkomma till Trafiloiämnden med förslag på hur fler cykelparkeringar i anslutning till kollektivtrafiken kan komma till


Stockholms läns landsting Trafiknämnden SL 2014-1114

1(1)


SÄRSKILT UTTALANDE

2014-06-03 Ärende nr 17

Information om landstingets strategiska inriktning för cykel

Miljöpartiet välkomnar att landstinget går mot ett beslut om en strategisk trafikpolitisk inriktning, där gång-, cykel- och kollektivtrafik ska prioriteras före bilen. Alliansen har haft åtta år på sig att ta fram en sådan strategi, men bättre sent än aldrig. Dessvärre står tanken på att bygga Förbifart Stocldiolm i bjärt kontrast mot en sådan strategi, då Trafikverkets kalkyler visar att en sådan väg kommer leda till minskade kollektivtrafikandelar, och en utglesad bebyggelsestruktur som gör det svårare att nå sina målpunkter med gång och cykel.

När det gäller landstingets egna verksamheter finns det mycket att göra för att stimulera en omställning från bilresor till mer cykel- och kollelctivtrafik. SLL ska i ett första steg avveckla de kraftiga parkeringssubventioner som idag finns vid landstingets byggnader, och med de ökade parkeringintäkterna finansiera en cykelförmån för personalen.

Vi är också positiva till att man ytterligare ser över möjligheten att medta cykel i kollektivtrafiken. Ett första förslag vore att möjliggöra medtagande av cykel på lokalbanorna.

Stockholms läns landsting Trafiknämnden SKRIVELSE 1(1)


2014-06-03

Trafiknämnden

Mer busstrafik till Västra Kungsholmen

På Västra Kungsholmen växer många nya bostäder fram. En attraktiv kollektivtrafiktrafik till området är avgörande för områdets attraktivitet och för lokalmiljön.

Ambitionen måste vara att en attraktiv kollektivtrafik finns på plats redan när den första boende flyttar in. Många bostäder är redan klara och många har redan flyttat in och den kollektivtrafik som fmns i dagsläget är inte tillräcklig.

Alliansen vill därför att Trafikförvaltningen, i dialog med trafikutövaren, snarast utökar busstrafiken till Västra Kungsholmen. Busstrafiken ska båda ge bättre kopplingar till tunnelbanenätet och den kommande båthållplatsen i området.



Att uppdra till Förvaltningschefen att snarast utöka busstrafiken till Västra Kungsholmen.


Stockholms läns landsting Trafiknämnden SKRIVELSE


2014-06-03

Trafiknämnden

Mer busstrafik till Norra Djurgårdsstaden

Norra djurgårdstaden växer just nu fram och kommer resultera i 10 ooo bostäder och 20 000 arbetsplatser. En attraktiv kollektivtrafiktrafik till området är därför avgörande för områdets attraktivitet och för lokalmiljön.

Ambitionen måste vara att en attraktiv kollektivtrafik fmns på plats redan när den första boende flyttar in. Många bostäder i det nya området är redan klara och många har redan flyttat in och den kollektivtrafik som fmns i dagsläget är inte tillräcklig.

Den planerade och kommande spårvägsdragningen från Djurgårdsbron till Ropsten, via Norra Djurgårdsstaden, måste redan nu göras van för de boende. Därför bör en busslinje redan nu trafikera den kommande spårvägssträckan.

Alliansen vill därför att Trafikförvaltningen, i dialog med trafikutövaren, snarast utökar busstrafiken till Norra Djurgårdsstaden. Detta bör ske genom:

- Ökad turtätheten på befintliga busslinjer. - Introducerande av den nya stombusslinje 6 mellan Karolinska och

Frihamnen, via Norra Djurgårdsstaden som finns beskriven i Stomnätsstrategin.

- En busslinj e med samma sträckning om den kommande Spårväg City genom Norra Djurgårdsstaden.

Även busstrafikens koppling till pendelbåtstrafiken i Frihamnen behöver förbättras.



Att uppdra till Förvaltningschefen att snarast utöka busstrafiken till Norra Djurgårdsstaden.


Stockholms läns landsting Trafiknämnden 1(1)

VÄNSTERPARTIET

SKRIVELSE

2014-06-03

Skrivelse om olagliga metoder hos ordningsvakter

Ordningsvakter och trygghetsvärdar finns i kollektivtrafiken för att resenärer ska känna sig trygga. Ordningsvakter är utbildade hos polisen och har förordnande för ett år i taget. De har rätt att bära handfängsel och batong och kvarhålla personer i avvaktan på polis. Verksamheten i ett bevakningsföretag måste bedrivas enligt god sed. Det innebär att "olämpliga arbetsmetoder" inte får användas som t ex. brottsspaning och kartläggning av misstänkta på allmän plats. Uniformskraven är mycket strikta. Uniformen måste vara godkänd av Länsstyrelsen och ska alltid bäras. Huvudbonad måste alltid bäras i yttre tjänst.

Vi har dock fått indikationer på att ordningsvakter "utreder" brott och kartlägger misstänka i register, låter brott begås istället för att ingripa, griper på falska grunder och ofta arbetar civilklädda.

Med utgångspunkt från detta önskar Vänsterpartiet svar på följande frågor:

1. Stämmer det att ordningsvakter i SL-trafiken arbetar med olagliga metoder?

2. Hur ser trafikförvaltningens möjlighet till kontroll av ordningsvaktemas arbetsmetoder ut?

Stockholms läns landsting Trafiknämnden 1(1)

VÄNSTERPARTIET

SKRIVELSE

2014-06-03

Skrivelse om riktlinjer för barnvagn på SLs bussar

På senaste sammanträdet med trafiknämnden diskuterade vi problemet med resenärer med barnvagn som inte får plats i bussar och blir frånåkta. Inget sas då om att det skulle komma nya riktlinjer för tillåten bredd för barnvagn i SLs bussar. Resenärer har nu hört av sig till oss och sagt att de inte fått följa med 4:ans buss med tvillingbarnvagn eftersom vagnen inte följer SLs nya riktlinjer för barnvagn. Nämnden har inte fått någon information om att nya riktlinjer ska tas fram och inte heller några indikationer på att nya riktlinjer för barnvagn skulle vara en del i framkomlighetsstrategin för buss 4.

I nuvarande (eller nya) riktlinjer för SL så står: Du får ta med barnvagn och hjälpmedel som rullstol och rullator på din resa, men de får inte vara hur stora och tunga som helst. - Maxvikt för rullstol på. alla sorters fordon är 300 kg. - Största mått för rullstolar och barnvagnar på bussen är 120 cm långa och

75 cm breda. - Största rekommenderade mått för rullstolar och barnvagnar på tåg och

spårvagnar är 130 cm långa och 90 cm breda. Bredden styrs av att bredaste spärren är 90 cm.

Detta innebär att resenärer inte kan ta med tvillingvagn i bussar. En tvillingvagn är aldrig så smal som 75 cm, vanligtvis är de är mellan 80 och 90 cm om barnen sitter bredvid varandra. Det finns tvillingvagnar där barnen sitter i höjdled (och då är vagnen smalare än 75 cm) men de är mindre vanliga.

Med utgångspunkt från detta önskar Vänsterpartiet svar på följande frågor:

1. Stämmer det att nya riktlinjer för bredd på barnvagn har tagits fram till buss 4?

2. Om ja, är det ett sätt att öka framkomligheten för buss 4 eller gäller det även övriga busslinjer?

3. Är det rimligt att föräldrar med tvillingar eller barn med liten åldersskillnad inte ska kunna åka buss i SL trafiken?

Stockholms läns landsting SOCIALDEMOKRATERNA SKRIVELSE

1(2)

2014-06-03

Angående beslut om trafikförändringar

V i älskar all kollektivtrafik och vill ha rätt trafikslag, på rätt plats, i rätt tid, till rätt pris. En del av detta handlar om att utveckla en modern och attraktiv busstrafik. Det framstår som en "lågt hängande frukt" att förbättra framkomlighet, öka kapacitet och korta resandetider.

Samverkan är ett strategiskt steg för att modernisera och effektivisera busstrafiken. V i vill i linje med de senare upphandlingarna ge mer möjligheter till trafikoperatören att utifrån sin kunskap föreslå trafikförändringar, öka antalet påstigande och få fler nöjda resenärer.

V i socialdemokrater vill både ha smarta incitamentsavtal och ge operatören stora möjligheter att bidra med sin kompetens. E20 var en mycket långtgående incitamentsupphandling och E22 är den första upphandlingen där vinnande operatör gav förslag till omfattande linjeförändringar. Men denna utveckling måste ske tillsammans med en fungerande avtalsuppföljning och en transparent beslutandeprocess. Detta saknas dessvärre idag.

V i menar att det är olyckligt när Trafikförvaltningens kärnverksamhet delegeras och upphandlas av entreprenörer. V i åsyftar exempelvis kundtjänst, information om trafikförändringar, biljettkontroll och underlag för avtalsuppföljning. Det måste också finnas en strategisk trafikplanering som ser bortom geografiska gränser och avtalskonstruktioner som tilldelats kontrakt.

V i invänder mot att nämndens politiska majoritet delegerar till förvaltningschefen att fastställa förfrågningsunderlag. Förfrågningsunderlaget är det som reglerar hela upphandlingen, samt kan visa sig vara det enda stället där den fastslagna processen verkligen framgår för ex hur och när trafikförändringar godkänns.

På senaste förvaltningschefsinformationen uppgavs exempelvis att förvaltningen i juni ska ge Keolis besked om de föreslagna linjeförändringar av röda bussar inom E22. Men att nämnden i senare delen av september ska godkänna förändringar av stombussarna. Det verkar orimligt att hela busslinj enätet i innerstaden och Lidingö inte hanteras som en helhet. Eventuella justeringar av stombussar ger rimligen konsekvenser för röda bussar och tvärtom.

Det är inte tillfredsställande att nämnden efter tilldelning av E22 inte fick en ordentlig genomgång av det vinnande anbudets föreslagna trafikförändringar från 2015. V i menar att förvaltningen och nämnden bör ha en gemensam genomgång och strategisk diskussion. Trafikoperatören är mycket kompetent och mest lämpad att svara på de-

Stockholms läns landstmg SOCIALDEMOKRATERNA

2

taljfrågor om sitt förslag. Men vinnande anbuds innehåll och huruvida det blir verklighet eller inte, ankommer ytterst på trafikbeställaren. V i har ett gemensamt ansvar och intresse mellan trafikbeställaren, utföraren och kommunerna att busstrafiken utvecklas.

V i ser att samråd och samplanering med berörda kommuner måste bli betydligt bättre. V i har återkommande lyft upp den allt svagare dialogen med kommunerna som ett problem. V i har också bett om men ännu inte fått en redogörelse för alla politiska kommunsamråd som skett de senaste åren.

V i får många påstötningar från kommunerna om att samråden måste bli mer regelbundna och konkreta. V i delar detta och ser kommunerna som en nyckelaktör för att vi tillsammans ska få bra och växande kollektivtrafik i takt med befolkningsökning och bostadsbyggande.

Trafikförändringar måste ske utifrån strategisk trafikplanering, i dialog med trafikoperatörer och fungerande samråd med kommunerna. Lyckas vi med detta kan vi locka fler resenärer, öka resandeandel för kollektivtrafiken och öka framkomligheten. Genom samråd ges exempelvis information om såväl planerade bostäder som centrala bussvägar inför snöröjning, vägarbeten och ombyggnation och behov från boende och arbetsplatser.

Det är oacceptabelt att trafikförändringar 2015 skickades ut på remiss till länets alla kommuner helt utan information till nämnden. Extra anmärkningsvärt var att remissen skickades ut dagen efter nämndens februarisammanträde. Givetvis fick nämndens ledamöter frågor om remissförslaget, men saknade helt information om innehållet eller resonemanget som låg till grund för det. Nämnden hade inte heller kunskap om vem som tar heslutet, hur eller när. Några politiska samråd var inte planerade utan kommunerna uppmanades inkomma med skriftliga svar till förvaltningen.

V i är bekymrade över hur anorektisk information och utbytet mellan nämndens politiker och förvaltning har blivit. V i saknar muntliga föredragningar och utbildningsdagar. V i förstår förståss att det finns en politisk vilja och val bakom detta från den moderata ledningen. Men det gagnar omöjligt trafikens utveckling.

Med hänvisning till ovanstående önskar vi en redogörelse och svar på följande frågor:

1. Hur har samrådsprocessen och beslutsvägar varit inför och under fastställande av trafikförändringar 2015?

2. Hur har processen med föreslagna trafikförändringar inom E22-avtalet varit?

3. Hur säkerställs en strategisk helhetssyn över trafikavtalens geografiska gränser, de olika avtalskonstruktionerna och de olika trafikslagen?

Documents

62 JIL Stockholms läns landsting - sll.se€¦ · Rikard Björk Daniella Eriksson §105 Godkännande av föredragningslistan Trafiknämnden beslöt att informationspunk 19 utgår