7. PROBLEMÁTICA 7.1. ENTORNO NATURAL. CLIMA. · 221 PROGRAMA DE LA ZONA METROPOLITANA AGUASCALIENTES-JESÚS MARÍA-SAN FRANCISCO DE LOS ROMO Subterránea. Uno de los acuíferos más

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PROGRAMA DE LA ZONA METROPOLITANA

AGUASCALIENTES-JESÚS MARÍA-SAN FRANCISCO DE LOS ROMO

7. PROBLEMÁTICA 7.1. ENTORNO NATURAL. CLIMA. El clima ha sufrido varios cambios tanto en la temperatura como en las precipitaciones, ya que los climas se han mostrado más extremos provocando épocas con altas temperaturas en primavera y verano y muy bajas temperaturas en otoño e invierno. En las precipitaciones también se ha notado un cambio ya que éstas no ocurren en las épocas en las que solían presentarse y han aumentado los periodos de sequía. Cuando se presentan las lluvias se muestran con una mayor intensidad.

Han aumentado las temperaturas en primavera y verano. Se presentan muy bajas temperaturas en otoño e

invierno. Se han desplazado las épocas de precipitación, pero ha

aumentado el volumen de las mismas. Se ha incrementado el periodo de sequías.

TOPOGRAFÍA. El tipo de topografía que presenta la Zona Metropolitana provoca que los asentamientos humanos y las actividades como agricultura y pastoreo se ubiquen en las zonas más bajas, impactando sólo unas zonas y provocando un desequilibrio ambiental futuro que se ve reflejado en la carencia de agua y erosión de suelo. Esta misma situación se presenta en la fisiografía ya que las actividades humanas se ubican en las llanuras de piso rocoso localizadas en las zonas más bajas.

Los asentamientos humanos y las actividades de agricultura y pastoreo se concentran solo en las zonas más bajas por la topografía que se presenta.

Las actividades antes mencionadas provocan erosión y contaminación del suelo.

Las zonas con mayor variación en la topografía del polígono de la Zona Metropolitana se encuentran al Oriente del valle de Aguascalientes, al Nor-Poniente del municipio de Jesús María y al Sur-Poniente del municipio de Aguascalientes.

GEOLOGÍA.

Grietas y fisuras. Las fallas (grietas y fisuras) que se ubican en la zona metropolitana se encuentran principalmente en la zona central del polígono en el corredor del valle de Aguascalientes y la zona en que se encuentran los límites político-administrativos entre los Municipios de Jesús María y San Francisco de los Romo, que es donde se encuentran los pozos de extracción de agua que extralimitan el volumen permitido, provocando vacíos en suelos más profundos, que colapsan posteriormente.

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La sobreexplotación de los acuíferos por medio de los pozos produce el colapso de zona calcáreas del subsuelo, que posteriormente se manifiestan en la superficie como fallas (grietas) o dolinas, afectando vialidades y poniendo en riesgo la integridad estructural de edificaciones.

EDAFOLOGÍA. La zona metropolitana presenta diferentes tipos de suelo como lo son el Planosol, que se caracteriza por presentar debajo de la capa superficial una capa infértil de un material que generalmente es menos arcilloso que las capas que lo cubren; ocupa un 36.80% y su uso podría realizarse con rendimientos moderados en la ganadería de ovinos, bovinos y caprinos, y su rendimiento agrícola depende de la subunidad de Planosol que se presente. En este suelo se observan áreas menos impactadas de pastizal-huizachal y pastizal natural con vegetación secundaria, evitando así la erosión del mismo. Al este de la metrópolis se presenta el Feozem, el cual carece de materia orgánica y se localiza cerca de suelos con tepetate, estos pueden ser utilizados para la urbanización.

Gran parte de las zonas urbanas se ubican en el suelo de tipo Xerosol erróneamente ya que éste por sus características se puede utilizar para agricultura y pastoreo.

Los suelos como el Feozem y Planosol se deberían usar para los asentamientos urbanos o mantener vegetación original ya que son susceptibles a la erosión.

HIDROLOGÍA.

Superficial.

Los cuerpos de agua superficiales se encuentran en el centro de la zona metropolitana, los cuales se explotan de manera excesiva para la agricultura, además de utilizarlos como contenedores de deshechos ya sea sólidos o líquidos. Otros, como una parte del Rio San Pedro, han sido cubiertos y utilizados como drenaje.

Los ríos y lagos se han sobreexplotado para actividades agrícolas, pecuarias, industriales y urbanas.

Éstos también se utilizan para descargas sólidas y líquidas de todos los sectores provocando una contaminación superficial y subterránea.

Al entubar cuerpos de agua como el Río San Pedro se provocan inundaciones y problemas salubres para las poblaciones aledañas.

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Subterránea.

Uno de los acuíferos más importantes se encuentra en la zona metropolitana, conocido como el acuífero del valle de Aguascalientes. De dicho acuífero se hacen las mayores extracciones, del orden de 464Mm3 anualmente, que representan un 81% de la extracción que realiza todo el estado. La recarga del acuífero es de 294Mm3 por año, resultando en un déficit anual de 240Mm3, lo que provoca un abatimiento de los mantos acuíferos en la ciudad de Aguascalientes de 4m por año. Los asentamientos humanos impiden la recarga de los mantos acuíferos ya que éstos se localizan justo en las zonas con altitudes más bajas que se consideran valles, donde se presentan los cuerpos de aguas superficiales que ayudan a las recargas de mantos acuíferos.

El acuífero más importante de Aguascalientes presenta un déficit de 240Mm3 anualmente por la extracción desmedida que se realiza.

La falta de cubierta vegetal impide la concentración de humedad y por lo tanto no se presenta la recarga de manto acuífero que se tenía originalmente.

La desaparición de los cuerpos de agua superficiales que se presentan en el centro de la metrópolis provocan que los mantos acuíferos no se recarguen o que la contaminación que presentan los ríos y lagos llegue hacia los acuíferos.

Pozos.

Los pozos localizados en la zona metropolitana extraen el recurso hídrico del acuífero del Valle de Aguascalientes provocando un déficit excesivo en los mantos acuíferos, ya que se extraen volúmenes mayores a los autorizados. Esto tiene efectos nocivos a largo plazo para la zona metropolitana.

Los pozos que se localizan en la metrópolis extraen volúmenes mayores a los permitidos provocando un déficit entre la recarga y extracción de los mantos acuíferos.

La reducción del manto acuífero requiere la excavación a profundidades cada vez mayores, lo cual encarece la extracción del agua. Además, al alcanzar capas cada vez más profundas y geológicamente activas, la temperatura del agua aumenta, por lo que la concentración de sales y minerales disueltos en ella es a su vez mayor, con la consecuente reducción en la calidad del agua, aumentando su dureza y los problemas de acumulación de sarro en tuberías y otras instalaciones.

La extracción excesiva provoca el colapso del subsuelo con las subsecuentes fallas (grietas) y un desabastecimiento futuro para la población que provocara un mayor costo para la obtención del agua.

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USO DE SUELO Y VEGETACIÓN.

Vegetación Primaria.

La vegetación original se ha extraído en favor de los asentamientos humanos y las actividades agrícolas y pecuarias; la flora remanente se encuentra con vegetación secundaria, provocando así mismo zonas que se encuentran sin cubierta vegetal perdiendo capas de suelo que contienen los nutrientes, evitando que se puedan regenerar y obteniendo una erosión severa de estas zonas.

La vegetación original ha sido sustituida por actividades agrícolas, pecuarias e industriales, además de asentamientos urbanos.

La vegetación natural que resta se presenta con vegetación espontánea.

La falta de cubierta vegetal provoca erosión de suelo y falta de humedad al entorno.

Vegetación Secundaria.

La mayoría del territorio de la zona metropolitana se encuentra ocupada por áreas de agricultura, pastoreo y asentamientos urbanos entre las cuales se tiene una tendencia a la extracción de la cubierta vegetal excesiva provocando una alta erosionabilidad en el suelo. Los asentamientos humanos a su vez impiden la recarga de los mantos acuíferos ya que se extrae la vegetación y pavimenta el suelo, de manera que el agua no logra infiltrarse y si lo hace ya se encuentra contaminada.

Hay sobreexplotación de suelo por las actividades de agricultura y pastoreo, provocando desgaste, contaminación y erosión en el mismo.

Se utilizan los suelos menos aptos para la agricultura o pastoreo, provocando una inversión costosa y el desplazamiento a otras zonas en periodos de tiempo menores.

MEDIO AMBIENTE Y TERRITORIO.

Calidad Ecológica.

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Las áreas mejor conservadas se ubican al noreste de la zona metropolitana y constituyen sólo un 13.24% del total de la misma. Las áreas conservadas incluyen comunidades arbóreas y arbustivas, así como pastizales naturales que no presentan erosión ni elementos secundarios. En el 86.76% de la zona de estudio se presentan áreas de vegetación original impactadas cubiertas por flora espontánea, zonas con deterioro muy alto de suelo por falta de cubierta vegetal, áreas con erosión severa y zonas donde el consumo del paisaje ha sido total.

La zona metropolitana presenta en un 61.24% del total una calidad ecológica con alteración en la vegetación presentando elementos secundarios, convirtiéndola en pastizales utilizados para el pastoreo o la agricultura de riego.

Un 28.46% presenta grandes problemas como lo son la erosión severa y costosas posibilidades de recuperación o zonas en donde el paisaje ha sido completamente eliminado.

USO POTENCIAL DEL SUELO.

Agrícola. El área apta para la actividad agrícola intensa se localiza al oeste y cercana a la ciudad de Aguascalientes cubriendo sólo un 6.23% de la zona metropolitana, aunque también se presentan áreas con algunas limitaciones que se podrían resolver aplicando técnicas para el tratamiento del suelo.

El área apta para la agricultura se ubica en las zonas que

presentan la vegetación menos impactada y las áreas naturales protegidas.

El aprovechamiento inadecuado de los suelos de la zona de estudio ha provocado que se necesite una inversión costosa para el desarrollo de actividades agrícolas.

Pecuario. Al norte y sur de la metrópolis se ubica con un 20.76% la clase 2 de capacidad pecuaria que sitúa los suelos que necesitan técnicas de bajo costo para el pastoreo o bien que pueden utilizarse para cierto tipo de ganado, ya que en el porcentaje restante la vegetación que se presenta no es la óptima para este tipo de actividad.

El área que presenta la clase 2 está cubierta por pastizal-

huizachal, y el aplicar un pastoreo descontrolado provocaría el desgaste y erosión del suelo.

Al norte de la zona metropolitana se encuentra una de las áreas naturales protegidas, impidiendo así realizar el pastoreo intensivo.

La región Poniente de la zona de estudio está clasificada como no apta en lo referente al uso potencial pecuario, salvo la parte Sur-Poniente del municipio de Aguascalientes en la que se encuentran pequeñas zonas en las que este uso es viable, pero tomando en cuenta que se requieren técnicas definidas para permitir este uso específico

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Urbano. Hacia el centro cubriendo la ciudad de Aguascalientes y un área al norte se encuentra la clase 1 con un 18.09% que agrupa suelos que presentan propiedades adecuadas para los asentamientos humanos, pero la localización del manto acuífero es de gran importancia, ya que se localiza justo al centro de la zona metropolitana y estos establecimientos impedirían la recarga de los mismos. En el Municipio de Jesús María se puede ubicar una zona en la que no se tienen restricciones para el desarrollo urbano en las cercanías de las localidades de Tapias Viejas, la Boquilla y el Canutillo.

Las áreas donde se presenta la clase 2 es donde se encuentra el suelo de tipo Xerosol, el cual puede ser utilizado para agricultura, pastoreo o conservación de vegetación.

Hacia el este de la zona de estudio se localiza un área no apta para los establecimientos humanos, que presenta el suelo de tipo Planosol, el cual no es susceptible a la erosión, por lo que sería candidato para los establecimientos urbanos.

Erosionabilidad. Al centro de la zona metropolitana se presenta una erosión severa, a consecuencia de la pérdida de capas de suelo al realizar los asentamientos urbanos y los diferentes tipos de agricultura, pastoreo e introducción de vegetación no nativa. En la zona sur-poniente tenemos un porcentaje de 15% con erosión moderada, ya que es donde se presenta un impacto menor en la vegetación natural teniendo agricultura de temporal en algunas zonas.

Las áreas que se proponen para asentamientos urbanos

presentan una erosión ligera y moderada, la cual es posible rescatar a bajo costo para conservación, agricultura o pastoreo.

Áreas naturales protegidas. La zona metropolitana presenta seis áreas naturales protegidas.

a. El Sabinal. b. El Conejal.

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c. Jagüey. d. Sierra Fría e. El Muerto f. Los Gallos

El Jagüey se encuentra al sur de la zona metropolitana

en donde ubican áreas para los asentamientos humanos.

En donde se encuentra el Sabinal existen suelos con características para realizar actividades agrícolas y pecuarias.

El Conejal se ubica al noreste de la zona de estudio. Se proponen actividades agrícolas, pecuarias y asentamientos urbanos en locaciones muy cercanas a esta área, los cuales pudieran perjudicar de manera considerable esta área natural protegida.

La zona metropolitana presenta un sitio prioritario para la conservación, donde se encuentra la especie microendémica de rana, Smilisca dentata, localizando su hábitat cerca del aeropuerto, bastante fraccionado por zonas agrícolas.

Sierra Fría es un área Natural Protegida por la diversidad

de flora y fauna que se encuentra en ella.

El Muerto es un polígono destinado a rescatar uno de los símbolos mas representativos del estado (el Cerro del Muerto) ubicado entre los límites de Jesús María y Aguascalientes.

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA EN BASE A PROBLEMÁTICAS DETECTADAS POR EL DIAGNÓSTICO

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FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA EN BASE A PROBLEMÁTICAS DETECTADAS POR EL DIAGNÓSTICO

7.2. ASPECTOS URBANOS SUELOS Tenencia. La venta de terrenos y la constante especulación son los principales problemas en este aspecto. La compra de terrenos ejidales para después desarrollarlos, sin haber tenido una previa planeación es de los principales problemas:

Especulación de suelo por mayor superficie de tenencia privada en la zona con el 52.23% de la superficie.

Compra Venta de suelo ejidal publico para destino privado.

INFRAESTRUCTURA.

Baja cobertura de red de infraestructura ferroviaria en la Zona Metropolitana.

Ubicación de 10 subestaciones cerca de áreas habitacionales, sin tener una restricción.

Líneas de alta tensión sin limite restrictivo sobre el área urbana de Aguascalientes

EQUIPAMIENTO.

Baja cobertura hospitalaria en San Francisco de los Romo,

Falta de elemento delegacional en Positos – Aguascalientes.

Déficit cobertura de central camionera. Mala distribución del equipamiento urbano actual en la

zona metropolitana.

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VIVIENDA Calidad de las viviendas. En el año 2005 disminuyeron las viviendas(2,910) con piso de tierra que el año 2000, en base a lo anterior se tiene que no se ha podido erradicar esta característica en las viviendas. Servicios en la vivienda. Las siguientes localidades alcanzaron MEDIO nivel en servicios en la vivienda: Norias de Ojocaliente, Montoro (Mesa del Salto), Los Arquitos y la Tomatina, además las 6 localidades de 500 a 999 habitantes del municipio de Aguascalientes, también las 149 localidades menores de 500 habitantes del municipio de Jesús Maria y las 63 localidades menores de 500 habitantes del municipio de San Francisco de los Romo. En cuanto a nivel BAJO solamente las 333 localidades menores de 500 habitantes del municipio de Aguascalientes obtuvieron este nivel. En nivel MUY BAJO se registraron las localidades de Norias del Paso Hondo, Lotes de Arellano y Cumbres III. En base a lo anterior se observa que las localidades de 500 a 999 habitantes, son las que tienen niveles bajos en cuanto a cobertura de servicios en la vivienda, por estar por debajo del 80% que es la condición optima. Asentamientos humanos irregulares. Existencia de Asentamientos irregulares, en el municipio de Aguascalientes tiene 32, Jesús Maria 14 y en San Francisco de los Romo 4. Solamente 3 tienen equipamiento, en total ocupan una superficie de 670 Has. Cabe destacar que no se tiene información completa de los asentamientos en cuanto a ubicación (en un plano no esta procesado la superficie ni el polígono de cada uno), población, año de detección, posibilidad de cobertura de los servicios de agua potable, alcantarillado, energía eléctrica, urbanización, ocupación de lotes baldíos, construidos y habitacionales, de equipamiento, las restricciones en cuanto a topografía, fallas geológicas, CNA, SCT, PEMEX, CFE, solamente de algunos asentamientos irregulares. VIALIDAD Y TRANSPORTE La carencia de un transporte urbano integrado y funcional ha dado como consecuencia ciertas problemáticas en la calidad y el en servicio de este, tales como:

Falta de cobertura de transporte urbano en San Francisco de los Romo.

Retraso en los horario de salida de camiones urbanos y transporte interurbano

Falta de cobertura de transporte publico y foráneo hacia localidades de la ZM

Ineficiencia en cobertura en las rutas de transporte (numerosos transbordos pagando boleto cada trasbordo).

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La mayoría de camiones urbanos se encuentran en condiciones pésimas en su servicio (unidades sucias, sin reparación, descuidados en el interior, sin identidad y sin especializar chóferes)

Falta de jerarquía vial de carriles en avenidas para el uso exclusivo para del transporte público.

Falta de uniformidad y ubicación estratégica de paradas de camión.

Inexistencia de Información de las rutas en paraderos.

Inexistencia de un transporte suburbano eficiente.

Movilidad. La falta de espacios y alternativas de desplazamiento han dado como consecuencia ciertas problemáticas y deficiencias en los espacios destinados a la movilidad, tales como:

Alta dependencia del automóvil privado para desplazarse de un punto a otro.

Falta de espacios aptos para la caminata y ciclo-vías en la zona metropolitana

Falta de una mayor diversidad de transporte interurbano y urbano.

Falta de una conectividad entre centralidades. Saturación de automóviles en vialidades importantes

de la Zona Metropolitana: Carretera 45 y Eje Oriente-poniente de la ciudad de Aguascalientes, dando una desplazamientos largos e inaccesible para la movilidad.

Transporte foráneo

Estructura vial. La falta de una visión ante las necesidades de la estructura vial, han dado al surgimiento de las siguientes problemáticas:

En el estado de Aguascalientes existen líneas ferroviarias y no se utilizan para la movilización de pasajeros de la ciudad y Zona Metropolitana.

Obra inconclusa del libramiento carretero poniente de la ciudad de Aguascalientes

Falta un libramiento ferroviario para el transporte de materiales.

Inexistencia de un transporte alternativo para transporte pesado.

Degradación y mal estado de las principales vialidades de las Áreas Urbanas: Aguascalientes (Av. Siglo XXI, Av. Aguascalientes, Carretera 45, Carretera a San Luis Potosí).

Accesibilidad.

La mala planeación y visión ha dado como consecuencia que se carezca de una accesibilidad en el sistema de transporte público y desplazamientos accesibles, tales como:

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Falta de Infraestructura vial para el servicio del sistema

de transporte urbano. Largos recorridos hacia las paradas de transporte

público, en localidades como: La escondida (Sn. Frc. de los Romo), Montoro (Ags), El refugio de Peñuelas (Ags).

Surgimiento de problemas de trafico y congestión Vehicular dentro de las áreas urbanas y carreteas de la Zona Metropolitana por falta de alternativas de desplazamiento.

Accesibilidad poniente y oriente

PATRIMONIO HISTORICO. El descuido e ignorancia de los propietarios de los predios catalogados como patrimonio histórico ha dado como consecuencia el descuido y la marginación de la mayoría de estos, dando como consecuencia las siguientes problemáticas detectadas:

Existencia de fincas privadas que no tienen un uso y la mayoría están en deterioro, predominando las ubicadas en el centro de Aguascalientes y Jesús Maria.

Perdida de identidad en el centro histórico de la ciudad de Aguascalientes.

Carencia de un plan regulador y coordinador de usos de suelo de predios considerados patrimonio histórico.

Carencia de un plan turístico que contemple visita de predios y zonas de patrimonio histórico

RIESGOS Y VULNERABILIDAD URBANA. La falta de promoción de la información a la población, sobre las zonas de riesgo, ha dado como consecuencia las siguientes problemáticas:

Las fallas geológicas que afectan el territorio de la ZM así como la instalación de subestaciones es una de los principales riesgos, se encuentran instaladas 20 dentro del territorio, 10 subestaciones distribuidas sobre la mancha urbana de la ciudad de Aguascalientes y las restantes en la parte rural de la zona, Otros de los riesgos es el Poliducto de PEMEX, el cual es subterráneo y atraviesa la parte oriente de la ciudad de Aguascalientes. Así como las líneas de alta tensión de con diferentes intensidades.

La mala ubicación de fraccionamientos sobre zonas con fallas, arroyos ó asentamientos debajo de líneas de alta tensión.

7.3 ASPECTOS DEMOGRAFICOS. Más del 70% de la población se concentra en el centro de la Zona Metropolitana lo que conlleva problemas de tipo urbano como hacinamiento, se incrementa la demanda de servicios, e infraestructura, así como problemas sociales, demanda de empleo, por mencionar algunos. En el año 2020 en la Zona Metropolitana la población estimada es de 1,085,838, por lo que se deben tomar medidas para generar un crecimiento acorde a las demandas y requerimientos de esa población.

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SISTEMA DE CIUDADES. Un sistema de ciudades debe ejercerse mediante el funcionamiento integral entre varias ciudades, descentralizando los servicios y equipamientos para un funcionamiento sinérgico, la carencia de este tipo de funcionamiento ha provocado:

Funcionamiento monocéntrico, basando los servicios y equipamientos en la ciudad capital (Aguascalientes) equidistantes e inaccesibles en ocasiones para la población.

La mayor parte del equipamiento se ubica en la ciudad

de Aguascalientes, esto dejando sin servicio una parte de la población de la Zona Metropolitana.

23 localidades mayores de 1,000 habitantes son de

tipología rurales, estas se encuentran sin servicios, infraestructura y equipamiento.

7 localidades de la zona metropolitana están muy distantes de la ciudad de Aguascalientes, por lo que carecen de servicios básicos.

Mayores desplazamientos hacia la ciudad Capital (Aguascalientes)

De ciudades dormitorios en localidades, por el tiempo que se pierde al desplazarse a trabajar ó recibir algún servicio a la capital.

FUENTE: ELABORACION PROPIA EN BASE A PROBLEMATICAS DETECTADAS POR EL DIAGNOSTICO 7.4. INDICADORES ECONOMICOS.

Incremento de la Demanda de Empleo

La población estatal en edad de trabajar se ha ido concentrando en mayor medida en los tres Municipios que integran la zona metropolitana, en 1990 habitaba el 76% de este segmento del estado, para el año 2005 el

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79% de la Población de mas de 12 años habita en los Municipios de la Metrópolis.

En el año 2000 el crecimiento de la población en

búsqueda de empleo era de 10, 300 personas por año, mientras que para el 2005 se estima en 14, 620 empleos que se tienen que generar por año, representando un incremento en la demanda de empleo de 42% en esta zona del estado.

Desempleo

Si bien no puede mencionarse al desempleo como un

problema prioritario de la Metrópolis, el incremento en la demanda de empleo, presiona la tasa de desempleo y los salarios bajos, debido al exceso de disponibilidad de fuerza de trabajo. Esto se da si no hay una oferta de trabajo adecuada para el crecimiento de la Población Económicamente Activa, lo que genera una exigencia mayor para el sector empresarial y la administración pública.

El crecimiento de Población Ocupada de la Metrópolis ha

respondido a las presiones en la demanda, generando 29,533 empleos de enero de 2005 a Junio de 2007 únicamente en la ciudad de Aguascalientes, reduciendo la población desocupada a 10, 977 personas, con una tasa de desocupación de 4.22%, según lo reporta la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo del INEGI.

Sin embargo el tamaño de la Población Desocupada es

aun significativo, teniendo impacto en los ingresos de las familias de la Zona Metropolitana, adicionalmente, se registraron 12, 577 personas sub-ocupadas en Junio de 2007 en la ciudad de Aguascalientes, las cuáles se encuentran en la búsqueda de mejores empleos para incrementar su nivel de vida.

Personal Remunerado con Bajos Salarios

Los Ingresos de los trabajadores de las principales ramas de la Zona Metropolitana son relativamente bajos, principalmente en la Fabricación de Prendas de Vestir en donde la Metrópolis concentra 11,750 trabajadores remunerados con un promedio por empleado de $4,434 al mes, otra actividad que es la Industria Alimentaria con 5,231 trabajadores remunerados y un promedio de $ 5,418 y la Industria de Plástico y Hule con 1,600 trabajadores con ingresos por $ 4, 850 en promedio mensuales.

Estas Ramas suman 18, 581 trabajadores con ingresos

de 3 a 5 salarios mínimos, siendo uno de los segmentos en donde se requiere dar atención en los servicios de salud, educativos y de vivienda, ya que sus ingresos limitan a la población que depende de estos trabajadores para acceder a este tipo de servicios privados.

Falta de Desarrollo de las Empresas Locales

Es claro que la instalación de empresas internacionales en el territorio de la Zona Metropolitana han contribuido con el fortalecimiento de la industria y de las empresas del estado, sin embargo gran parte de los insumos

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que utilizan estas empresas se importan de diferentes países, siendo este un área de oportunidad que no ha sido aprovechada debidamente por las empresas locales.

En el caso del Sector Automotriz, la empresa Armadora

importa directamente componentes principalmente de Japón Estados Unidos, Brasil, Francia, Tailandia, Corea del Sur y Francia y de otros países europeos y asiáticos. Mientras que las empresas de Autopartes que suministran a la armadora en donde en la mayoría de los casos el capital es extranjero, también importan gran parte de su producción de países como Japón, Estados Unidos, Reino Unido, Brasil, Corea, Venezuela, Taiwán y Canadá.

Otros sectores importantes para la Zona Metropolitana y

que basan su producción en las importaciones son la Fabricación de Textiles, La Fabricación y Ensamble de Equipos de Oficina y la Fabricación de Equipo de Computación y Accesorios Electrónicos en donde un mejor desarrollo de las empresas del estado permitiría suministrar a estas ramas.

Dependencia del Sector Automotriz

La Producción del Estado se basa en la Fabricación de Equipo de Transporte Actividad que se concentra en la Zona Metropolitana, cuya producción concentra el 50% de la Industria Manufacturera de la Metrópolis con 23, 938 millones de pesos y el 48% de la producción de Manufacturas del Estado que fue de 49, 780 millones en el 2003.

Este sector depende en gran medida de de la

importación de insumos internacionales y de cambios en los niveles de producción, situación que ya sea ha presentado. Siendo este el riesgo que se corre con la especialización hacia un solo sector, generando un efecto negativo en cadena en caso de una baja en los niveles de producción o un incremento de los precios, en las empresas que dependen de este sector reduciendo la producción y el empleo.

Infraestructura Insuficiente para el Desarrollo de Nuevos Proyectos

Uno de los principales problemas de los Parques Industriales de la Metrópolis es la cercanía de la zona urbana, lo que limita que se pueda destinar una mayor superficie industrial en esta zona o implementar proyectos de características particulares. Una cantidad considerable de empresas manufactureras aun se localizan en la mancha urbana principalmente en el Municipio de Aguascalientes y Jesús María.

Se deben buscar programas que les brinden facilidades

para desplazarse hacia zonas con el uso de suelo y la infraestructura necesaria para su operación.

Por lo que se requiere destinar una superficie para

ampliar la capacidad productiva de la Zona Metropolitana y desarrollar nueva infraestructura industrial para dar cabida a grandes proyectos que generen empleo y que impulsen las actividades de las

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manufacturas, comercio y servicios de la pequeña y mediana empresa.

7.5. ASPECTOS SOCIALES. NIVELES DE ALFABETIZACION. En la Zona Metropolitana con una población total de 808,422 habitantes en el año 2005, 2.84% era analfabeta, los hombres constituían el 2.57% y las mujeres el 3.12%, en las localidades mayores a 1,000 habitantes se tuvo un porcentaje de3.27%, en las localidades de 500 a 999 habitantes fue de 4.43% y en las menores a 500 habitantes se registro un 3.41%, las localidades de 500 a 999 habitantes son las que tienen el porcentaje más alto, debido a falta de equipamiento, en otros casos lejanía de los equipamientos de educación. SALUD Derechohabiencia. En el municipio de Aguascalientes el 71.38% de la población contaba con acceso al sistema de salud, mientras en el municipio de Jesús María la población derechohabiente en el 2005 fue de 67.05% y por otro lado en el municipio de San Francisco de los Romo el 72.16% de la población era derechohabiente. Los porcentajes del municipio de Aguascalientes se deben a que la parte restante de la población no tenía derechohabiencia, en el caso del municipio de Jesús María es similar el caso además de solo contar con un hospital y en el municipio de San Francisco de los Romo es por no contar con algún elemento de salud en el municipio. En la Zona Metropolitana en el año 2005, la población que era derechohabiente era de 573,926, el 70.99% contaba con acceso al sistema de salud. INDICE DE BIENESTAR SOCIAL.

En el año 2005 los municipios de Jesús Maria y San Francisco de los Romo obtuvieron un desempeño BAJO, esto debido a su baja cobertura en salud, en el caso de San Francisco de los Romo se requiere una unidad de medicina familiar, la escolaridad promedio fue similar entre los dos municipios (nivel secundaria), por lo que se tiene que elevar el nivel educativo, ya sea con la implementación de escuelas de otros niveles, el empleo urbano requiere elevarse en los municipios ya que es un elemento fundamental en el bienestar social.

ÍNDICE DE CALIDAD DE VIDA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS (ICAH).

Desempeño MEDIO debido a que eran 5 ocupantes por vivienda, en promedio el porcentaje de viviendas con sanitario exclusivo era de 85%, en cuanto a la cobertura de servicios fue de 70%, por lo que en el Índice de Calidad de Vida de Asentamientos Humanos fue de 0.3, en el municipio de Aguascalientes fueron las localidades de Pocitos, Norias de Ojocaliente, San Antonio de Peñuelas, El Refugio de Peñuelas, La Loma de los Negritos, Montoro (Mesa del Salto), Arellano, Cotorina

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(Coyotes), 9 localidades mayores a 1000 habitantes, 6 localidades de 500 a 999 habitantes, del municipio de Jesús Maria 3 localidades mayores a 1000 habitantes, en cuanto al municipio de San Francisco de los Romo la localidad de Puertecito de la Virgen, además 5 localidades de 500 a 999 habitantes. Además del total de localidades en el municipio de Aguascalientes y la Zona Metropolitana, por lo que se tienen que elevar la cobertura de estos servicios, en su mayoría son localidades que se ubican cerca de la ciudad de Aguascalientes así como de vialidades importantes.

El desempeño BAJO fue debido a que por ocupantes por

vivienda en promedio fue de 6 personas, en promedio el porcentaje de viviendas con sanitario exclusivo fue de 85%, en cobertura de servicios obtuvieron 70%, en consecuencia en el Índice de Calidad de Vida de Asentamientos Humanos fue de 0.20 en el municipio de Aguascalientes las localidades de Norias del Paso Hondo, 333 localidades menores a 500 habitantes, mientras del municipio de Jesús Maria 9 localidades mayores a 1000 habitantes, además de 7 localidades de 500 a 999 habitantes también 149 menores a 500 habitantes, por ultimo en el municipio de San Francisco se localizaron 5 localidades mayores a 1000 habitantes y 63 localidades menores a 500 habitantes, así como el total de localidades del municipio de Jesús Maria, esto se debe por la ubicación tan dispersa de estas localidades es que no tenían la cobertura de los servicios, lo que genera que tengan carencias en otras cuestiones, como puede ser el sanitario.

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