70105-Jornada en Valencia I

7/25/2019 70105-Jornada en Valencia I

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ESTADO DE DESARROLLO DE

LA REGLAMENTACIN TCNICAEN LAS ESTACIONES DESERVICIO

Emilio ngel Almazn Moro

Jefe de Servicio de la SubdireccinGeneral de Calidad y SeguridadIndustrial

M de Industria, Turismo y Comercio1 de diciembre de 2010


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1.Podrn acogerse al rgimen de exencin los tanques que tengan instaladoun sistema de deteccin esttica de fugas de tanques por indicador de nivel,que haya sido evaluado segn el Informe nacional UNE 53968 o bien segnlas norma UNE-EN 13160-5 y UNE-EN 13352 y debern haber sidocalibrados con los sistemas especificados en el anexo B de esta ltima Norma( especialmente adecuados se deben considerar los B3 y B5 ) . La tabla decalibracin deber ser introducida en el sistema conteniendo un nmero de

puntos mnimo conforme a las especificaciones del fabricante.

El sistema estar sometido a revisin peridica anual por reparadorhabilitado por el fabricante del equipo, que lo someter a las pruebasobligatorias especificadas oficialmente por ste, que aseguren su correcto

funcionamiento.

NUEVOS CRITERIOS PARA LA EXENCION DE LAS PRUEBAS PERIODICASDE ESTANQUEI DAD PARA LOS TANQUES QUE TENGAN I NSTALADO UN

SISTEMA FI JO DE DETECCION DE FUGAS.


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2. La instalacin del sistema deber comunicarse al rgano Competente de laComunidad Autnoma, acompaando un certificado que acredite sucorrecta instalacin y funcionamiento. Toda reparacin que se realice en elequipo, situado en instalaciones destinadas a suministro a vehculos que nosean propiedad del titular de la instalacin o en las que se produzca uncambio de depositario del producto, deber registrase en el Libro de la

instalacin, figurando la fecha de aviso y de reparacin de la avera. Cuandoquede resuelta la situacin de demrito o avera o bien se hayan sustituidopartes de aquel que afecten a la medida, el mantenedor deber certificarque se mantiene la confiabilidad inicial del sistema.




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3. El fabricante extender un certificado indicando la inviolabilidad de la

informacin contenida en los registros correspondientes a los test de fugas.As como la del propio sistema, en relacin al funcionamiento integral dela instalacin.

4. Los lmites y probabilidades de deteccin sern los que figuren en el

documento de certificacin del sistema. Las pruebas de estanqueidaddebern realizarse en las condiciones establecidas en aquel, respetando lostiempos de reposo previo y duracin de la prueba.




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5. El montaje, mantenimiento y conservacin de estos sistemas debernllevarse a cabo por las empresas reparadoras de PPL habilitadas einscritas en el registro de la Comunidad Autnoma, debidamente

habilitadas por el fabricante de los mismos.




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6. Con periodicidad trienal desde la primera certificacin de instalacin yfuncionamiento, los sistemas fijos certificados para la exencin de las pruebas

peridicas con equipos mviles debern ser sometidos a una comprobacinperidica (CP) segn se especifica en el anexo I y que deber ser certificada porparte de un Organismo de Control Autorizado en el campo reglamentario deInstalaciones Petrolferos que incluya en su anexo tcnico de acreditacin lacertificacin de pruebas de estanqueidad o por un laboratorio acreditado para elinforme UNE 53968 o para la norma UNE-EN 13160-5.

Las entidades que realicen la comprobacin peridica debern acreditar ante laAdministracin competente, la formacin de sus inspectores y/o tcnicos en lainstalacin y funcionamiento de los sistemas de deteccin esttica de fugas detanques por indicador de nivel objeto de esta comprobacin trianual.

Una copia de este certificado debe ser remitida al Organismo Competente enmateria de Industria de la correspondiente Comunidad Autnoma.




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7. El titular de la instalacin realizara pruebas de estanqueidad semestrales,

asegurando que al menos en un periodo de doce meses una de ellas se efecta conun grado de llenado, del tanque, no inferior al 80% de su capacidad.Excepcionalmente, cuando la rotacin de producto sea baja, las pruebas seefectan con un grado de llenado del tanque, calculado como resultado demultiplicar por 1,1 la media mensual del mes anterior al de realizacin de laprueba- de las existencias finales diarias para el tanque en cuestin.

Estas pruebas debern archivarse para su presentacin a Organismo de ControlAutorizado en la Comprobacin Peridica contemplada en el apartado 6 y adisposicin de la Autoridad competente de Industria y de Medio Ambiente enmateria de suelos contaminados de la Comunidad Autnoma durante un periodode cinco aos.




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8. La obtencin de una prueba semestral negativa, obligar a la realizacin de

otras dos pruebas consecutivas en el plazo de 72 horas de das hbiles conun grado de llenado del tanque semejante al utilizado en la pruebaanterior negativa. La calificacin final del ensayo semestral ser la depositivo (sin fuga) o negativo segn el resultado mayoritario de las trespruebas.

9. Finalmente, en caso de obtenerse un resultado semestral con calificacinfinal de negativo, el tanque afectado ser vaciado completamente en las 24horas siguientes o primer da hbil, hasta que se subsanen las causas queoriginaron el resultado desfavorable.




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10. La obtencin de un resultado semestral negativo deber ser puesto enconocimiento de la Autoridad competente en materia de Industria de laComunidad Autnoma sin perjuicio de las comunicaciones establecidas

por el Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, y por la Ley 26/2007, de 23 deoctubre, de Responsabilidad Ambiental respecto a la posible afeccin desuelos.




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-Introducir los avances tecnolgicos desde 1999, fecha de la aprobacin de laITC en vigor.

-Mejorar la redaccin de la actual y aclarar los puntos que han sido conflictivosen su aplicacin.

-Elaborar la nueva reglamentacin teniendo en cuenta los nuevos combustibles

bioetanol y biodiesel.

-Incorporar las nuevas normas europeas de aplicacin.

OBJETIVOS DE LA PROPUESTA DE MODIF ICACIN DE LA ITC MI -IP 04


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-Modificacin de Reglamento para la distribucin al por menor decarburantes y combustibles petrolferos en instalaciones de venta al

publico. Aprobado por el Real Decreto 1905/1995.

-Modificacin del artculo 3.3 de la ITC MI-IP 05.

-Gua tcnica.

-Prescripciones tcnicas diferentes a las establecidas en la ITC.

-Instalaciones enterradas existentes con tanques de simple pared y/otuberas de impulsin de doble pared.

OBJETIVOS DE LA PROPUESTA DE MODIFICACIN DE LA I TC M I -IP 04


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BORRADOR DEL PROYECTO DE REAL DECRETO

Disposicin transitoria segunda. Instalaciones enterradas existentes contanques de simple pared y/o tuberas de impulsin de simple pared.

Las instalaciones enterradas existentes, a la entrada en vigor del presente real decreto, deberndisponer de tanques y tuberas de impulsin de doble pared, dotados con los sistemas de deteccinde fugas especficos contemplados en la tabla I del capitulo VIII de la presente ITC.

Estas instalaciones tendrn los siguientes plazos, a partir de la entrada en vigor del presente realdecreto, para disponer de tanques y tuberas de impulsin de doble pared:Instalaciones con ms de cuarenta aos: tres aos.Instalaciones con ms de treinta aos: cinco aos.Instalaciones con ms de veinte aos: siete aos.Resto de instalaciones: nueve aos.

La fecha de antigedad ser la de la autorizacin de funcionamiento de la instalacin.

Para aqullas instalaciones con un volumen de ventas anual igual o inferior a 3.000.000 litros noser necesaria la sustitucin por taque de doble pared o en su defecto transformarlo en doblepared, siempre y cuando dispongan de las medidas de proteccin establecidas en la tabla 2 del

citado captulo VIII, cumpliendo para ello el calendario previsto en el apartado anterior.


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La presente instruccin tcnica tiene por objeto establecer las prescripcionestcnicas a las que han de ajustarse las instalaciones destinadas al suministro decombustibles y carburantes y otras formas de energa tcnicamente disponiblespara el suministro a vehculos, de acuerdo con la definicin establecida en estaInstruccin.

MODIFICACIONES EN LA ITC MI-IP04

OBJETO


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Esta instruccin tcnica complementaria se aplicar a las nuevasinstalaciones para el suministro de combustibles y carburantes y otrasformas de energa tcnicamente disponibles para el suministro a vehculos,as como a las modificaciones sustanciales de las existentes, en lo que semodifique de forma sustancial, de acuerdo con la definicin establecida enesta Instruccin.


CAMPO DE APLICACIN


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Modificacin: Trabajos y obras, que se realizan con el fin de modificar lasinstalaciones existentes.

Se entiende comoModificacin sustancial:

a) sustitucin total o parcial de tanques junto con sus tuberas asociadas.b) incremento de la capacidad de almacenamiento y/o de las posiciones desuministro y/o de las lneas de impulsin, aspiracin o vapor.


DEFINICIONES


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Se entender comoModificacin no sustancial:

a) La sustitucin de un elemento por otro de similares caractersticas

recogido en el Registro Industrial.b) El cambio de producto almacenado en uno o ms tanques.c) El aumento o disminucin de potencia elctrica de suministro general con

la compaa suministradora de luz, mientras las condiciones de lainstalacin no se modifiquen.

d) Los cambios que sin suponer modificacin sustancial ni ampliacincontribuyan a mejorar la seguridad industrial y/o el medio ambiente(Por ejemplo: ampliacin de lneas o rehabilitacin de tanques que hanperdido su estanqueidad o que de manera preventiva se someten arevestimiento interior o simple cambio de tuberas).

e) Los meros cambios de Titular de la Instalacin.


DEFINICIONES


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Los tanques se disearn y construirn conforme a las correspondientesnormas UNE- EN 976-1, UNE EN 13341, UNE 53 496,UNE EN 12285-1,UNE EN 12285-2, UNE 62 350-3, UNE 62 350-4, UNE 62 351, UNE 62 352,UNE 62 353.


TANQUES


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El material de las tuberas para las conducciones de hidrocarburos podr serde acero al carbono, cobre, plstico u otro adecuado al producto que se trate,siempre que cumplan las normas aplicables UNE 19 011, UNE 19 046,UNEEN 10255yUNE EN 14125. Podrn utilizarse tuberas de materiales sobre losque no exista normativa aplicable, siempre que dispongan de un certificado

extendido por un laboratorio oficial acreditado, nacional o de un pasmiembro de la U.E., en el que se certifique el cumplimiento de los requisitosindicados en la ITC.


TUBERAS Y ACCESORIOS


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La extraccin del producto podr realizarse por aspiracin, impulsin o

gravedad. Cuando se realice por impulsin, el sistema ir equipado con undetector de las lneas presurizadas,segn se detalla en el captulo VIII, y unavlvula de impacto/trmica en la base del surtidor/dispensador.

Las tuberas enterradas de impulsin para la extraccin del producto del

tanque sern siempre de doble pared en su tramo enterrado que no seainspeccionable y suministrado como un conjunto solidario cuya pared externaser igualmente compatible con el producto transportado y separado de laprimera pared por un espacio anular.


EXTRACCIN DEL PRODUCTO DEL TANQUE


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La reparacin transformacin de tanques enterrados de simple a doble paredsolo podr realizarse si se cumplen los requisitos especificados en la NormaUNE 62422.

A los tanques as transformados que dispongan de un sistema de deteccin defugas conforme a la norma UNE EN 13160, partes 2 a 4, segn corresponda,no ser necesaria la realizacin de las pruebas peridicas de estanqueidad.Cuando se detecte una fuga se proceder a la reparacin o sustitucin deltanque.


TRANSFORMACIN DE TANQUES ENTERRADOS DE SIMPLE A DOBLE PARED


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Los sistemas de recuperacin de vapores fase II en surtidores/dispensadoresestn diseados para reducir la emisin de vapores a la atmsfera durante elsuministro a vehculos. Estos sistemas se aplicarn a los vapores de gasolina ydebern ser conformes a lo establecido en la legislacin vigente (transposicinde la Directiva 2009/126/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 deoctubre de 2009, relativa a la recuperacin de vapores de gasolina de la faseII durante el repostaje de los vehculos de motor en las estaciones deservicio).

MODIFICACIONES EN LA ITC MI-IP04RECUPERACIN DE VAPORES FASE II


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Los tanques debern ser enterrados en cualquiera de los supuestos

siguientes:

a) Cuando se almacenen productos de clase B.

b) Cuando se almacenen productos de dos o ms clases y uno de ellos sea de

clase B,excepto los tanques de GLP/GNC.

c) Cuando las instalaciones suministren a vehculos que no sean propiedaddel titular de la instalacin o se produce un cambio de depositario delproducto.


INSTALACIONES ENTERRADAS


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INSTALACIN DE TANQUES ENTERRADOS

Los tanques de nueva implantacin se instalarn de acuerdo con lo que

indique la norma UNE 109502.

Todos los tanques enterrados de nueva instalacin sern de doble pared.

En los tanques enterrados, hay que colocar una arqueta sobre cada una de las

aberturas de acceso al tanque. Las arquetas han de ser suficientementeamplias para permitir el acceso a todas las conexiones de tubos y pararealizar los trabajos y verificaciones necesarios. La anchura libre de laarqueta, en el caso de la boca de hombre, no debe ser inferior a 100 cm.


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INSTALACIONES DE TUBERIAS ENTERRADOSCONTROLES Y PRUEBASAntes de enterrar las tuberas, se sometern a una presin manomtrica deprueba de 2 bar durante una hora.La presin de prueba puede ser superior a 2 bar en atencin a las indicaciones del

fabricante de la tubera y los accesorios de unin o a la presin de trabajo de latubera.Las tuberas de impulsin, en la instalacin con bomba, se sometern a unaprueba inicial de presin de 1,5 veces la presin mxima de trabajo de la bombaa vlvula cerrada durante una hora.

Durante la prueba de resistencia y estanqueidad se comprobar la ausencia defugas en las uniones, soldaduras, juntas y racores mediante la aplicacin deproductos especiales destinados a este fin.Despus de enterrar las tuberas, se sometern a una prueba de estanqueidad a1,1 veces la presin mxima de servicio.

Las pruebas sern certificadas por el Instalador habilitado P.P.L. que ejecute lainstalacin.


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DESCRIPCION DE LOS SISTEMAS I

Estos sistemas comprenden los dispositivos destinados a prevenir y/o alertarde los posibles derrames accidentales de los carburantes por prdida de laestanqueidad de tanques y/o tuberas de las instalaciones.

Para mayor claridad en cuanto a su funcionalidad se integran en sieteclases, las cinco primeras se corresponden con el desarrollo de la UNE-EN13160 y las dos ltimas corresponden respectivamente a los sistemas deconciliacin de inventarios y deteccin en lneas presurizadas de impulsin.


EVALUACIN DE RIESGO Y MEDIDAS DE PROTECCIN AMBIENTAL


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DESCRIPCION DE LOS SISTEMAS II

CLASE 1Monitorizacin en doble pared de tanque y/o tubera mediante airecomprimido o vaco. (UNE-EN 13160-2)

CLASE 2

Monitorizacin en doble pared de tanque y/o tubera mediante lquido (UNE-EN 13160- 3)

CLASE 3Deteccin en doble pared o espacios de contencin de lquido o vapor de

hidrocarburo. (UNE-EN 13160-4)


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DESCRIPCION DE LOS SISTEMAS IIICLASE 4Deteccin de fugas de tanques por indicacin de nivel. (UNE-EN 13160 -5)

CLASE 4 aAnlisis dinmico de variacin entre producto contenido en tanques y caudalmedido por AA.SS./AA.DD.

CLASE 4 b1Anlisis cuasiesttico de variacin entre producto contenido en tanques yAA.SS./AA.DD. (Producto en reposo)

CLASE 4 b2Anlisis esttico de variacin entre producto contenido en tanque y

AA.SS./AA.DD. (Producto en reposo durante perodos largos de tiempo)


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DESCRIPCION DE LOS SISTEMAS IV

CLASE 6Anlisis estadstico de conciliacin de inventario o anlisis de tendencias de lasvariaciones de inventario

CLASES 6a y 6bConciliacin estadstica de inventario anlisis semanal y mensual

CLASE 6cConciliacin simple de inventario de carburantes

CLASE 7a

Deteccin electrnica en tuberas de impulsin


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CENTRALIZACIN DE ALARMAS E INCIDENCIAS

Los registros obligatorios de incidencias y alarmas podrn llevarse a cabo

telemticamente de manera automtica, mediante los servicios de entidadexterna habilitada en la Comunidad Autnoma, la cual deber certificar lafidelidad de los registros efectuados cuando sea requerida la informacin porlas Autoridades competentes de Industria o Medio Ambiente de aquella.


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DETERMINACIN DEL IMPACTO SOBRE EL ENTORNO

Con carcter previo a la redaccin del proyecto que ampare la construccin o

modificacin de las instalaciones enterradas que as lo requieran, se procedera la evaluacin de riesgo ambiental de la nueva instalacin o de aquella quevaya a ser modificada.Se evaluar el riesgo potencial de los emplazamientos en funcin del medio enque se encuentren y de los receptores y entorno geogrfico que los rodee,

utilizando la herramienta de clculo descrita en la Gua que pondera losfactores crticos obtenindose, as, una puntuacin final de riesgo potencialrelacionado con el entorno en el que se ubicar la instalacin nueva o en el quese ubica la modificada.La instalacin, as, se dotar de los elementos de proteccin coherentes con la

evaluacin de riesgo potencial sobre su entorno.


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REDES DE DRENAJE

Las tuberas de la red de aguas hidrocarburadas sern resistentes a loshidrocarburos.

Los separadores de hidrocarburos cumplirn las especificaciones de laUNE-EN 858-1.

Sern capaces de entregar un vertido que cumpla con los niveles de calidadestablecidos en la legislacin vigente.

Las instalaciones con capacidad de almacenamiento igual o inferior a 5.000litros en las que no se produzca cambio de depositario no requerirn redes de

drenaje.


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INSTALACIONES MIXTAS CON GLP, GNC

Las instalaciones de servicio mixtas de hidrocarburos lquidos y de GLP y/oGNC se regirn por lo siguiente en cada una de las zonas de la instalacin:

Hidrocarburos lquidos cumplirn el Reglamento de instalaciones petrolferasy en particular la presente ITC-IP

Gases licuados y/o comprimidos cumplirn el Reglamento tcnico dedistribucin y utilizacin de combustibles gaseosos Real Decreto 919/2006, de28 de julio, y en particular la ITC-ICG-05 respectivamente


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INSTALACIONES DESATENDIDAS

Generalidades

La instalacin puede estar desatendida durante todo da o solo parte delhorario. El cambio de rgimen de instalacin atendida a desatendida, debercomunicarse previamente al rgano competente de la Comunidad Autnoma.

A la entrada de la instalacin se colocar un cartel anunciador claramente

visible desde el interior del vehiculo.

Todos los artculos incluidos en este captulo son de obligado cumplimiento enuna instalacin desatendida y sin perjuicio de los que le apliquen por otroscaptulos o reglamentacin.


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Emergencias.

Se dispondr de un interruptor general de corriente elctrica, en el exteriordel edificio, claramente visible y sealizado y protegido contra accionamientosinvoluntarios. Este interruptor dejar sin tensin todos los equipos elctricosde las zonas clasificadas. Slo dejara activados los circuitos elctricos deapoyo necesarios a la emergencia.

Todas las instalaciones desatendidas dispondrn de equipos automticos dedeteccin, alarma y extincin de incendios.


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Seguridad de las instalaciones

En todas las zonas del almacenamiento donde existan conexiones demangueras, bombas, arquetas de tanque, vlvulas de uso frecuente o anlogono podrn ser de fcil acceso al usuario o pblico en general. Ser necesaria lautilizacin de herramientas o llaves para su apertura o manipulacin.

En aquellas instalaciones donde el acceso al pblico sea libre se colocar unsistema de CCTV que supervise las zonas de reportaje y descarga con accesoremoto conectado con central.


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Descargas de camiones cisternaEn el caso de descargas realizadas nicamente por el propio conductor de lacisterna, sin asistencia de personal de la instalacin, deber existir un protocolo

de actuacin acordado y firmado por la empresa que expedidora / propietariadel producto, la empresa transportista y la empresa receptora del producto.Estos requisitos son aplicables a las instalaciones desatendidas y en aquellasatendidas cerradas al pblico durante ciertas horas al da.Este protocolo deber garantizar, al menos, que el conductor posee:

- Acceso a los equipos necesarios para realizar la descarga: Extintor de carro,absorbente y conos o barreras de sealizacin- Informacin actualizada por escrito sobre la capacidad disponible de lostanques, a fin de evitar riesgos de sobrellenados- Conexin con el titular de la instalacin, bien a travs de telfono o por

conexin a central de alarmas, para situaciones de emergencia.


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Comunicaciones del usuario en caso de incidencias

Cuando un usuario tenga algn tipo incidencia (problemas de suministro,pago, etc.) dispondr de un sistema de comunicacin con la empresa gestora

de la instalacin desatendida que ser inmediato y sin coste para el usuario.


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Monitorizacin y visitas de inspeccin y control.Las instalaciones desatendidas dispondrn de un sistema de monitorizacin

con acceso remoto, para la supervisin de los principales elementos y equiposde la instalacin.

Estos equipos sern al menos los siguientes:- Sistemas de deteccin y alarma de fuegos y vapores de hidrocarburos

- Sistemas de deteccin de fugas de la instalacin mecnica-Avisos a travs de los sistemas de seguridad conectados a central de alarmas

Cuando la instalacin sea 24h desatendida se dispondr de un protocolo deinspeccin de los elementos y equipos ms relevantes, y un libro registro de

las visitas de inspeccin realizadas.


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REVISIONES, PRUEBAS E INSPECCIONES PERIODICAS

En los establecimientos donde existan instalaciones destinadas al suministroa vehculos con capacidad total de almacenamiento superior a 5.000 litros,sea cual fuere la modalidad del suministro, existir obligatoriamente unLibro de Revisiones, Pruebas e Inspecciones, en el que se registrarn, por lasfirmas y entidades que las lleven a cabo, los resultados obtenidos en cadaactuacin.


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PRUEBAS

TANQUESUna de las siguientes:

-Cada 5 aos una prueba a tanque vaco, limpio y desgasificado, tras examenvisual de la superficie interior y medicin de espesores.-Anualmente una prueba de estanqueidad, pudindose realizar con productoen el tanque.-Dos veces al ao prueba clase 4b2 mediante sistema esttico de deteccin de

fugas por indicacin de nivel,

TUBERIASLas tuberas debern someterse a una prueba de presin a 1 bar durantequince minutos cada cinco aos.


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PROTECCIN CONTRA LA CORROSIN

Se certificar el correcto funcionamiento de la proteccin pasiva cada dosaos por empresa instaladora y si es por corriente impresa se certificarcada dos aos por Organismo de Control Autorizado.


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1. Autorizacin inicial.

2. Audiencia a interesados y sectores afectados.3. Notificacin a Comisin Europea.4. Informe de la Secretaria General Tcnica del Departamento Ministerial y

de los Ministerios afectados.5. Informe del Consejo de Coordinacin para la Seguridad Industrial.

6. Dictamen del Consejo de Estado.7. Aprobacin por el Consejo de Ministros.8. Publicacin en el BOE.

TRAM ITACIN DEL PROYECTO DE REAL DECRETO


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Muchas Gracias

Emilio ngel Almazn MoroJefe de Servicio de Calidad y Seguridad IndustrialTfno.: 91 3494071

E-mail: [email protected]

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