建设项目环境影响报告表（送审稿）

项目名称：电白区城区黑底化工程（二期）项目建设单位(盖章)：茂名市电白区城市综合管理局

编制日期：2018年 4月国家环境保护总局制

《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1. 项目名称――指项目立项批复时的名称，应不超过 30个字(两个英文字段作一个

汉字)。2. 建设地点――指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3. 行业类别――按国标填写。4. 总投资――指项目投资总额。5. 主要环境保护目标――指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保

护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。

6. 结论与建议――给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。

7. 预审意见――由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8. 审批意见――由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。

建设项目基本情况建设项目基本情况项目名称 电白区城区黑底化工程（二期）项目建设单位 茂名市电白区城市综合管理局法人代表 陈振宇 联 系 人 林文志通讯地址 茂名市电白区水东镇上排垌路 87号联系电话 13727785046 传 真 0668-5523824 邮政编码 525000建设地点 茂名市电白区城区新湖一路、新街路、城岭路、健康路、政法路立项审批部门 / 批准文号 /

建设性质 □新建√改扩建□技改 行业类别及代码 市政道路工程建筑

E4813道路施工长度（米）

2484.927占地面积（平方米） 22980

总投资(万元)

1121.17环保投资

(万元) 20

环保投资占总投资比例( % )

1.8

评价经费(万元)

1.3预计开工日期 2018年 3月

工程内容及规模一、评价任务由来新湖一路、新街路、城岭路、健康路、政法路位于茂名市电白区城区内，是服务电

白区城区的主要道路，经过多年的发展，周边地块开发成熟，以住宅、政府机构办公用地为主。项目所在地现状混凝土路面经过多年的使用，产生系列病害，影响行车舒适及城市形象，甚至造成安全隐患。为了提升电白区城区的整体形象，改善电白区城区内的交通环境，茂名市电白区城市综合管理局拟投资 1121.17万元建设“电白区城区黑底化工程（二期）项目”。项目主要内容为对现有的 5条道路部分路段的旧水泥砼路面升级改造为沥青混凝土路面，并对新湖一路及新街路部分路段新建排水管道，其余道路现状有排水沟路段，拆除盖板沟改造为连续钢筋砼盖板，拓宽路面。项目总建设长度为 2484.927m，道路路线沿原路路线，不新增占地。本项目在施工过程及营运过程中可能会对周围环境造成一定的影响。根据《中华

人民共和国环境影响评价法》（2016.9.1）、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2017修订版）（环境保护部第 44号令）“172城市道路”、茂名市电白区发展和改

1

革局文件《关于电白区城区黑底化（二期）工程可行性研究报告的批复》（电发改投审［2017］85号）及当地环保管理要求，建设单位委托了苏州合巨环保技术有限公司编写环境影响报告表，并报请环保行政主管部门审批。

二、项目主要内容1、建设规模（1）工程数量

本项目为道路升级改造工程，主要工程内容为：机动车道摊铺沥青混凝土路面、人行道块料铺设、安砌路缘石、路面标线、拆除补强、砖砌树池、铺设管道、砖砌检查井等，道路路线沿原路路线，不新增占地。项目总道路施工长度约 2484.927 米，总占地面积约 22980m2，宽 11-15米。主要建设内容为将新湖一路（起点坐标：东经：110°59′33″，北纬：21°30′46″；终点坐标：东经：110°59′54″，北纬：21°30′40″）、新街路部分路段（起点坐标：东经：110°59′40″，北纬：21°30′50″；终点坐标：东经：110°59′57″，北纬：21°30′49″）、城岭路部分路段（起点坐标：东经：110°59′56″，北纬：21°30′53″；终点坐标：东经：110°59′59″，北纬：21°30′44″）、健康路部分路段（起点坐标：东经：111°0′7″，北纬：21°30′50″；终点坐标：东经：111°0′17″，北纬：21°30′51″）及政法路（起点坐标：东经：111°0′11″，北纬：21°30′47″；终点坐标：东经：111°0′18″，北纬：21°30′31″）现有破损水泥砼路面升级改造为沥青混凝土路面，并对新湖一路及新街部分路段新建排水管道，现状有排水沟路段，拆除盖板沟改造为连续钢筋砼盖板，拓宽路面。其中：新湖一路，红线宽 11-12米，呈东西走向，共长 727.112米；新街路，呈东西走向，红线宽 13米，共长 540.409米；城岭路，呈南北走向，红线宽 15米，共 321.502米；健康路，呈东西走向，红线宽 13

米，共长 352.164米；政法路，呈东西走向，红线宽 15米，共长 543.74米。本项目工程主要工程数量见下表：

表 1 主要工程数量序号

工程类别 项目名称

新湖一路 新街路 城岭路 健康路 政法路 单

位727.112 540.409 321.502 352.164 543.74 m

1 路面

机动

5.0cm厚细粒式AC-13改性沥青

5888 4622 3120 3349 6001 m2

2

工程

车道

砼2

2.0cm厚细粒式AC-13改性沥青砼调平层

5888 4622 3120 3349 6001 m2

3 25cm厚 C35水泥砼 589 1387 468 545 900 m2

4 20cm厚 C15水泥砼基层 589 1387 468 545 900 m2

5机械喷洒沥青黏

层1.0～1.4kg/m

5888 4622 3120 3349 6001 m2

6 跣刨路面 0.5cm，清洗路面 5888 4622 3120 3349 6001 m2

7 土工布 5888 4622 3120 3349 6001 m2

8

人行道

6cm透水砖 3934 2317 2014 1943 1633 m2

9 3cm1:3水泥砂浆 3934 2317 2014 1943 1633 m2

1015cmC20透水混

凝土 3934 2317 2014 1943 1633 m2

11砌砖侧石

(2cm厚 1：2水泥砂浆抹面)

- 216 157 293 65 m

12C30砼侧石（50X30X12） 1449 810 466 349 993 m

13 障碍墩 112 48 28 24 44 个14

拆除补强工程

原道路两侧排水沟清淤 465 346 199 225 348 m3

15原道路两侧排水沟拆除，并 新建宽 1m钢筋砼板

- 332 - 53 848 m

16 拆除旧水泥砼(机动车道) 结构 589 1387 468 545 900 m2

17 拆除原人行道处硬底结构 3934 2317 2014 1943 1633 m2

18 砼板注浆 707 555 374 402 720 m2

19原砼路面纵缩缝的处理 1999 1831 1134 1193 1844 m

20

交通标线、标志工

标线

白色，热熔型，厚 1.8mm（各种白色路面标线、导向箭头及路面标记等）

1540.8 m2

21 绿色，热熔型，厚 1.8mm（人行道斑马线）

312 m2

3

程

22

标志

单立杆标志

∅76X3.75X3500，∅800mm圆形板面（II类反光膜（超工程级反光膜））

12 座

23

∅76X3.75X3500，800mmx400mm矩形板面（II类反光膜（超工程级反光膜））

12 座

注：健康路拓宽路面段需迁移两支路灯及一座监控杆，杆件利用原有，新建基础，人行道下埋管75米。（2）道路设计标准

道路等级：城市支路设计行车速度：30km/h

路面类型：沥青混凝土路面2、项目主要原材料根据建设单位提供资料，项目主要原材料详见表 2所示：

表 2 主要原材料表序号 主要材料 来源

1 混凝土 选用商品混凝土，均外购2 沥青 选用商品沥青，均外购3 钢材 需要外购或从厂家运到工地4 交通标示牌 需要外购或从厂家运到工地

3、项目施工机械设备根据建设单位提供的资料，拟投入本工程机械设备详见表 3所示：

表 3 拟投入本工程施工机械设备情况表序号 设备名称 单位 数量

1 挖掘机 台 5

2 装载机 台 5

3 摊铺机 台 5

4 路面铣刨机 台 5

4、施工时间安排

4

考虑到项目施工期间的机械噪声的影响，不在夜间施工。白天的施工时间为 8小时，具体时间段为：上午 8：00～12：00；下午 14：00～18：00。5、用能规模本项目施工期用电从当地供电主线路接线，燃油机的燃料等，均从当地购买。

6、给排水项目施工期用水由附近市政自来水供水管网提供，施工期产生的施工废水经过设

置在施工场地内地势低洼处（详见附图4）的隔油池、沉淀池处理后回用于场地洒水降尘，不外排。7、施工进度本项目计划 2018年 3月开始施工，2018年 11月完工，预计建设工期约 9个月，

施工天数约 270天。8、施工人员本项目施工期进场人数约 100人，施工人员租用当地居民房作为住宿使用，不在

项目内食宿。管理人员有固定办公场所，不在项目内办公。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：

本项目位于电白区城区内新湖一路、新街路、城岭路、健康路及政法路。项目两侧现状主要为居民楼、商铺等，项目四至情况见附图 2，根据对项目现场周围污染源调查，项目周围主要污染源排放状况见下表 4，项目现状如下图所示。

表 4 项目周围主要污染源排放状况污染源名称 方向 距离 类型 主要污染物居民楼、商铺 道路两侧 毗邻 聚居点 污水，噪声，废

气，固废

5

图1 项目场址现状图（新湖一路）

图 2 项目场址现状图（新街路） 6

图 3 项目场址现状图（城岭路）

7

图 4 项目场址现状图（健康路）

图 5 项目场址现状图（政法路）

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建设项目所在地自然环境社会环境简况建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：

一、地理位置茂名市位于广东省的西南部，管辖化州市、高州市、信宜市、电白区、茂南区和

茂港区，全市土地面积11458平方公里，全市总人口654.7万人。茂名市城区在茂南区的中部，其位置处于东经110°44´～55´，北纬21°32´～49´之间。

电白区，广东省茂名市市辖区，位于广东西南沿海，北靠高州、阳春，东连阳西，西接茂南区、吴川，南临南海。2014年4月18日挂牌成立，由原电白区和茂名市茂港区合并而成。电白区是茂名市辖区内唯一的一个沿海县级行政区，其沿海地区是广东茂名滨海新区（以电城、博贺两镇为起步区）的重要组成部分；七迳镇则被茂名高新技术产业开发区（简称茂名高新区，属于滨海新区规划的一部分）管辖；南海街道等属于水东湾新城范围。

二、气象茂名市位于广东省的西南部，面临南海，属南亚热带季风海洋气候。电白地处北回归线以南低纬度地区，属亚热带季风气候。全年气候温暖，光照

充足，雨量充沛，水热同季，少霜无雪，四季如春。全区年均日照时数 2161 小时，日照率 40－49%。7月、10月是一年中日照时间最长的月份，2月、3月最短。多年平均气温是 23℃，年际变动一般在 22.4℃－23.7℃之间，平常年最热的是 7

月，月平均气温 28.5℃，最冷的是 1 月，月平均气温 15.68℃。日最高气温37.2℃，发生在 1968年 7月 27日；日最低气温 3℃，发生在 1975年 12月 17日。年平均降水量 1990.9毫米，年际变化较大，降水最多的 1985年，达 3159.18毫米；降水最少的 1961年，仅有 1438.78毫米。年内每月的降水量分配不均，4－9月为雨季，占全年降水量的 85%；最少的是 11 月至第二年 1月，仅占 5%。因而常常出现春冬多旱灾、夏秋多涝灾。年降水量的多少也因地域的差异而不同。北部、中部雨量较多，罗坑、那霍等镇是暴雨中心地带；南部沿海雨量较少，岭门、旦场等镇是降水量最少的镇。

9

电白区境内盛吹东风和东南偏东风。一年中风向多变，一般随季节转换。4 月至8月以东、东南风为主；9月至第二年 3月以北风和东北风为多。区内历年平均风速为 3.15米/秒，1、3、4 月风速最大，平均 3米/秒，其余月份在 2.1－2.8米/秒之间。

三、水文水东湾海岸地形轮廓主要由沙坝、泻湖、湖坪、泥滩、暗礁、潮汐通道、涨落潮三角

洲等组成一个完整的沙坝泻湖海岸体系，水东湾面积为 32km2,有 1条长 12.7km、宽500-800m，深 5-15m的潮汐通道与外海相通。流入水东湾的河流只有溪涧小河，没有大河流，其中几条小河（旦场河、寨头河、南海河等）分别经水东镇、坡心镇、陈村镇、旦场镇等进入水东湾，由于这些河流均较小、长度不超过 10km，短者只有几公里，总集水面积为 185km2，对水东湾的影响不大。 本海岸潮汐类型属不规则半日潮。在一个太阴日内，潮汐两涨两落，潮位和潮时不相等现象明显；与潮汐水位特性相对应，水东湾泻潮通道的潮流为不正规半日往复潮流，涨潮流向在 280º-300º之间，流速为 0.28m/s -0.96m/s，落潮流向在 128º-180º之间，流速为 0.56m/s-1.44m/s，因受泻湖湾一段封闭地形的影响，潮波反射，潮流速度过程线与潮水位过程线之间存在一定的相位差。实测资料表明，潮流一般在最高或最低潮位时出现憩流，而流速的峰值往往出现在中潮位附近，即驻立波性质，根据实测资料可知，泻湖湾落潮流速一般大于涨潮流速，特别是在主通道内更是落潮占优势；水东湾外波浪以风浪为主，常波向和强波向均为东南向。据实测波高（H V10）为 4.2m，对应周期为 6.5s，最大波高为 4.4m，平均波高为 0.75m，平均周期为 3.5s，水东湾由于径流携入的泥沙很少，主要是潮流携沙，据实测资料，潮汐通道道口的涨落潮平均沙含量为 0.160-

0.22kg/m3。四、地形地貌茂名市地质经历早古生代震旦纪和寒武纪，晚生代泥盆纪和石炭纪，以及新生

代第三纪等地壳运动，造成了复杂的地层结构和断裂构造，生成多种矿藏，形成倚山面海，东北高西南低的地形地貌。茂名盆地位于湛江――韶关新华夏构造带的南端，著名的吴川――四会大断裂

及官桥断裂之间，盆地走向北西～东南。西起化州市连介，东至茂南区羊角，北始高10

州市高城，南止茂南区公馆，长约 44km，宽 15km,面积约 600km2。茂南区位于茂名盆地的南部，属台地平原，地势平缓，海拔高度在 25～70m 之间，呈缓坡起伏，坡度一般 3%以下，间有 5～10%，丘陵高度较小。台地和平原共 482.3 平方公里，占总面积的 99.02% 。茂南现代地貌主要属冲积平原与低平台地，其中散布有个别残丘。在地势相对高差上，80%的地区在 6 米以内，最高海拔也仅为 152 米（锡塘岭）。茂名盆地的地层构造为一断凹盆地，盆地的地层组成由下第三纪及上第三纪地

层组成，以角度不整合覆盖于白垩纪之上，地表被第四纪堆积物覆盖，岩石露头甚少。盆地的基岩为白垩系，地层以红色粗碎屑岩为主，也有一部分酸性火成岩。主要分布于盆地的西北部和南部。西北部的石鼓，南部的锡塘岭、茂岭、公馆、袂花一带，相继出露白垩系的火成岩及红色岩层，与第三系呈不整合接触。白垩系和第三系的外缘主要分布有古老的变质岩和燕山期花岗岩，变质岩分布在盆地东北面的泗水镇和盆地南面的公馆镇、镇盛镇。燕山期花岗岩层则分布在茂港区的小良镇。电白区地势自东北向西南倾斜，北、东北部高，南、西南部低，南部南海环绕，

港湾迂回。地貌主要有三种：一是山地、丘陵地貌，主要分布在望夫、罗坑、那霍、黄岭等镇境内和沙琅、观珠两镇的东北部，以及霞洞镇西北部浮山岭地区。电白山脉众多。主要有鹅凰嶂岭、双髻岭、刺戾石岭、浮山岭、石床岭、青鹅顶岭、鹞婆钩岭。海拔高度在 700 米以上的还有白云顶岭、塔石项岭、大娘岭、望夫岭、企岭、簕薮岭等。二是台地地貌，主要分布在岭门、电城、麻岗、树仔、博贺、旦场、陈村、水东、南海等镇（街道）的部分地域。三是平原地貌，主要是沿江两岸和沿海的冲积层。沿江平原分布在沙琅江两岸的林头、霞洞、观珠、七迳、小良、沙院、坡心、羊角等镇的部分地区，儒洞河两岸的马踏镇和望夫、岭门等镇的部分区域。

五、自然资源茂名市属亚热带季风气候区，高温多雨是茂名市主要天气特征，茂南的用材林

多，公益生态林少；纯林多，混交林少。电白区自然资源：渔业资源：其中广东省最大渔港--博贺渔港年捕捞量达 15 万

吨以上。沿海盛产龙虾、对虾、膏蟹、鱿鱼、石斑鱼、金丝鱼、海参、鱼翅、鲍鱼、贝类等。11

水利资源：主要河流有沙琅江、龙记河、龙湾河等 14 条。其中沙琅江是电白最大河流，年径流总量为 11.9 亿立方米，干流全长 112 公里，汇鉴江入海。林业资源：电白区植被覆盖率达 80%，森林覆盖率为 48.4%。全县山地、丘陵地带基本种上水果与南药。矿产资源：已探明的矿产有 7 类 40 多个品种，其中高岭土、钾长石、独居石、锆英石、玻璃砂等储量颇多。农产品资源：荔枝、龙眼、花生、海鲜等产品久负盛名，是全国最大的连片早熟优质荔枝生产基地和广东省花生主产区。旅游资源：旅游胜地众多，虎头山海滨浴场被誉为“南方北戴河”，放鸡岛是中国潜水旅游胜地国家AAAA 级旅游景点，冼太夫人故里、热水温泉、龙头山、浮山岭、庄山等都别具特色，以及龙盘绿海、荔林石柱藏古迷、庄山碧嶂、锦盖磻坑、浮山传说越千年等旅游景区。此外，以“山--海--岛”为轴线的现代农业观光和滨海旅游正在崛起。

六、建设项目环境功能属性见下表：表 5 建设项目所在地环境功能属性表

编号 功能区类别 功能区分类及执行标准1 水环境功能区 水东湾，三类区执行《海水水质标准》（GB3097-

1997）第三类标准2 大气环境功能区 二类区

执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准

3 声环境功能区

新湖一路、新街路、城岭路、健康路、政法路道路等级为城市支路，执行《声环境质量标准》（GB3096-

2008）2类区标准。与本项目部分道路有交界的新湖路、人民路、东阳北街道路等级为城市主干路，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类区标准。新湖一路、城岭路、健康路、政法路与主干路（新湖路、人民路、东阳北街）交界处 35m范围内区域声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类区标准，其余区域声环境质量执行《声环境质量标

准》（GB3096-2008）2类区标准4 是否饮用水源保护区 否

5 是否自然保护区 否

6 是否森林公园 否

7 是否污水处理厂集水范围 是，电白区县城生活污水处理厂8 是否风景名胜保护区、特殊保

护区（政府颁布） 否

9 是否基本农田保护区 否

10 是否水土流失重点防治区 否

11 是否生态敏感与脆弱区 否

12 是否重点文物保护单位 否

13 是否三河、三湖、两控区 否

12

社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)：一、行政管辖电白区，广东省茂名市市辖区，位于广东西南沿海，北靠高州、阳春，东连阳

西， 西接茂南区、吴川，南临南海。2014年 4月 18日挂牌成立，由原电白县和茂名市茂 港区合并而成。下辖 2个街道、22个镇、4个虚拟镇。全区总面积 2229平方公里， 截止 2014年人口 197万。

二、经济概况2015年，全区地区生产总值实现 575 亿元，比上年增长 10.8%，五年年均增长

13.1%；全社会固定资产投资由 61.77 亿元增加到 317.49 亿元，五年年均增长38.2%； 公共财政预算收入由 7.19 亿元增加到 23.82 亿元，五年年均增长 27.1%；外贸进出口总额 3.9 亿美元，同比增长 123.4%，五年年均增长 14.1%；城镇居民人均可支配收入 和农村居民人均可支配收入五年年均分别增长 12.3%和 14.5%。并区以来，在全市经 济社会发展考核中总分每年均排名第一，并获得了 2015年茂名市县域发展交流会考 评第一名。 民生事业全面发展。2015年民生支出完成 57.46 亿元，占全区一般公共预算支出的 88.25%。教育创强累计投入 13.7 亿元，全区 21个镇（街）全部通过省教育强镇督 导验收，获得了省政府授予的“广东省教育强区”称号。大力配合我市“一本四专”建设，茂名职业技术学院、广东（茂名）健康学院顺利建成，广州科技职业学院正加快建设。区第四小学按计划顺利推进。城镇新增就业人数 10863 人，城镇登记失业率 2.42%，全区 18540 户 42209人纳入低保，实现“应保尽保”，五保供养标准大幅提高，城乡医 疗和社会救助工作卓有成效。通过“双拥模范城”考核验收，连续八次获得“双拥模范 城”称号。顺利完成第一、二轮扶贫开发“双到”工作，在全省考核中被评为优秀。实 现了全区基层公共文化设施全覆盖，完成了各镇（街）文化站建设任务，完成广播电 视“村村通”工程和无线覆盖网建设。落实了妇幼保健机构与计划生育服务站合并工 作，实现服务资源优势互补。

三、旅游业发展电白区旅游胜地众多，放鸡岛是中国潜水旅游胜地，冼太夫人故里、热水温泉、

13

龙头山、浮山岭、庄山、中国第一滩、虎头山、晏镜岭、南海半岛、小良珍稀植物园、 水福庙、禄段贡园荔枝、横山灵王庙、雨公山等都别具特色。以及龙盘绿海、荔林石 柱藏古迷、庄山碧嶂、锦盖磻坑、浮山传说越千年等旅游景区，以“山--海--岛”为轴线 的现代农业观光和滨海旅游正在崛起。

四、教育教育 中学：电白各街镇均设有中学（分初中和高中，部分中学为完全中学），

代表性的有：茂名市第一中学（主校区）、电白区第一中学、电白区高级中学（原电白区第十三中学）、 羊角中学、坡心中学（原电白区第五中学）、电白中学、电海中学、水东中学、电白区东城 中学、电白区第二中学、电白区第三中学、电白区第四中学、电白区第六中学、博贺渔业 高级中学（原电白区第七中学） 、电白区实验中学、电白汉山学校（民办）等。中级技校： 茂名市第一职业技术学校（原电白师范学校）、电白区职业技术学校。小学：电白区各行政 村以上均设有小学，代表性的有：电白区第一小学、电白区第二小学、电白汉山学校（民 办）等。

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环境质量状况环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）：

一、环境空气质量现状本建设项目位于茂名市电白区城区新湖一路、新街路、城岭路、健康路、政法路。

本项目所在地属环境空气质量二类区域，执行《环境空气质量标准》（GB3095-

2012）中的二级标准。参照建设项目环境影响报告书《茂名市电白区人民医院扩建项目》中 2#（茂名市电白区人民医院）、3#（嘉绿苑）空气环境质量检测点的检测数据（检测点位详见附图 4）：

表 6 2#检测点环境空气质量检测结果

采样时段检测结果（单位：mg/m3）

二氧化硫 二氧化氮 可吸入颗粒物PM10

总悬浮颗粒物 TSP

小时平均 日平均 小时平均 日平均 日平均 日平均

2017-09-18

02:00 ND

0.007

0.017

0.015 0.047 0.07608:00 0.010 0.016

14:00 0.007 0.009

20:00 0.008 0.016

2017-09-19

02:00 ND

0.007

0.016

0.011 0.034 0.05508:00 0.011 0.017

14:00 ND 0.009

20:00 0.008 0.007

2017-09-20

02:00 ND

0.007

0.008

0.012 0.039 0.05708:00 0.010 0.014

14:00 0.007 0.010

20:00 0.008 0.017

2017-09-21

02:01 0.007

0.007

0.016

0.012 0.041 0.05808:01 0.010 0.012

14:01 0.007 0.009

20:01 ND 0.011

2017-09-22

02:01 ND

0.007

0.008

0.011 0.043 0.06008:01 0.011 0.017

14:01 0.008 0.011

20:01 0.008 0.010

15

2017-09-23

02:01 ND

0.007

0.011

0.013 0.036 0.05508:01 0.010 0.016

14:01 0.007 0.007

20:01 0.007 0.012

2017-09-24

02:02 ND

0.007

0.015

0.013 0.041 0.05908:02 0.011 0.012

14:02 0.007 0.006

20:02 0.008 0.011

《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二

级标准≤0.15（24小时平

均）≤0.08（24小时平

均）≤0.15（24小时平均）

≤0.3（24小时平均）

表 7 3#监测点环境空气质量检测结果

采样时段检测结果（单位：mg/m3）

二氧化硫 二氧化氮 可吸入颗粒物PM10

总悬浮颗粒物 TSP

小时平均 日平均 小时平均 日平均 日平均 日平均

2017-09-18

02:00 ND

0.005

0.010

0.012 0.044 0.06008:00 0.008 0.015

14:00 ND 0.010

20:00 ND 0.012

2017-09-19

02:00 ND

0.006

0.009

0.010 0.040 0.06308:00 0.009 0.010

14:00 ND 0.011

20:00 0.007 0.017

2017-09-20

02:00 ND

0.006

0.011

0.011 0.039 0.05508:00 0.009 0.016

14:00 ND 0.008

20:00 0.007 0.009

2017-09-21

02:00 ND

0.006

0.007

0.009 0.041 0.06008:00 0.009 0.009

14:00 ND 0.012

20:00 0.007 0.009

2017-09-22

02:00 ND

0.005

0.010

0.010 0.041 0.05808:00 0.008 0.006

14:00 ND 0.014

20:00 0.007 0.010

2017-09-23

02:00 ND

0.006

0.008

0.008 0.036 0.05208:00 0.009 0.006

14:00 ND 0.009

20:00 0.007 0.010

16

2017-09-24

02:01 ND

0.005

0.010

0.011 0.039 0.05708:01 0.008 0.011

14:01 ND 0.011

20:01 0.007 0.006

《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二

级标准≤0.15（24小时平

均）≤0.08（24小时平

均）≤0.15（24小时平均）

≤0.3（24小时平均）

由上表监测数据可知，项目所在区域各项指标均能够达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求，表明当地环境空气质量良好。

二、地面水环境质量现状本项目所在区域的主要纳污水体为水东湾，执行《海水水质标准》（GB3097-

1997）三类标准限值。项目区域水质引用建设项目环境影响报告书《茂名市电白区人民医院扩建项目》中水东湾海水水质检测数据，详见下表：

表 8 水东湾海水水质统计结果 单位：mg/L(pH、水温除外)

监测指标 2017-09-18 2017-09-23 2017-09-24 海水三类标准大涨潮 落潮 大涨潮 落潮 大涨潮 落潮

水温（℃） 29.6 28.9 29.5 28.8 29.8 29.1 -

PH（无纲量） 7.20 6.98 6.83 6.93 6.87 7.02 6.8~8.8

悬浮物 65 74 59 68 63 71 人为增加≤100

溶解氧 4.8 4.1 6.1 5.7 6.3 5.8 ＞4

化学需氧量 3.16 3.25 2.84 3.16 3.24 3.39 ≤4

生化需氧量 0.9 1.2 0.8 1.0 0.8 1.1 ≤4

无机氮 0.34 0.36 0.32 0.33 0.32 0.34 以N计≤4

非离子氨 0.0151 0.0159 0.0162 0.0169 0.0158 0.0164 以N计≤0.020

活性磷盐 0.03 0.03 0.033 0.035 0.032 0.036 以 P计≤0.03

氰化物 ND ND ND ND ND ND ≤0.10

挥发酚 0.002 0.002 0.0015 0.0018 0.0014 0.0017 ≤0.010

石油类 0.02 0.03 0.1 0.04 0.03 0.04 ≤0.3

阴离子表面活性剂 0.096 0.064 0.08 ND 0.05 ND 以 LAS计

≤0.10粪大肠菌群（个/L） 1.7×103 1.4×103 1.7×103 1.3×103 790 1.7×103 2000

由上表监测统计结果可知，本项目纳污水体水东湾海水水质标准均符合《海水水17

质标准》（GB3097-1997）三类标准现状。表明项目区域水环境质量良好。三、声环境质量现状本建设项目位于茂名市电白区城区内新湖一路、新街路、城岭路、健康路、政法路

部分。根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）和《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014）的规定，新湖一路、新街路、城岭路、健康路、政法路道路等级为城市支路，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区标准。与本项目部分道

路有交界的新湖路、人民路、东阳北街道路等级为城市主干路，执行《声环境质量

标准》（GB3096-2008）4a类区标准。新湖一路、城岭路、健康路、政法路与主干路（新湖路、人民路、东阳北街）交界处35m范围内区域声环境质量执行《声环境质

量标准》（GB3096-2008）4a类区标准即昼间≤70dB(A)、夜间≤55dB(A)，其余区域

声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区标准即昼间≤60dB(A)、夜间≤50dB(A)。

为了解建设项目所在地声环境现状，建设单位委托广东德群检测技术有限公司于2018年3月07日、2018年3月08日对项目边进行声环境质量现状监测，本次噪声监测方法严格按照《声环境质量标准》（GB3096-2008）中对环境噪声测量方法的要求进行，检测仪器采用多功能声级计（AWA6228），采用等效性连续A声级Leq作为评价量，分昼间、夜间在项目区域、项目道路中段及相关敏感点设点监测，监测项目所在地噪声监测点位详见附图3，噪声监测结果见下表：

表9 噪声现状监测结果一览表 单位：dB(A)

检测日期

检测点号 检测点位 检测结果 GB3096-2008限值

昼间 夜间 昼间 夜间2018.3.07

1# 新街路东侧起点 55.4 48.5 ≤60 ≤50

2# 新街路道路中段 59.2 48.9 ≤60 ≤50

3# 水东镇镇政府内 59.0 49.3 ≤60 ≤50

4# 新街路与城岭路交界处 59.5 49.7 ≤60 ≤50

5# 城岭路北侧起点 59.4 48.7 ≤60 ≤50

6# 城岭路与新湖路交界处 64.1 54.1 ≤70 ≤55

7# 健康路与人民路交界处 62.4 54.8 ≤70 ≤55

8# 健康路与政法路交界处 58.9 49.6 ≤60 ≤50

9# 健康路与上排路交界处 59.7 48.4 ≤60 ≤50

18

10# 政法路中段 57.7 49.3 ≤60 ≤50

11# 茂名市公安局电白分局内 59.9 48.8 ≤60 ≤50

12# 政法路与东阳北街交界处 66.6 54.4 ≤70 ≤55

13#新湖一路东侧与规划道路

交界处 55.4 49.3 ≤60 ≤50

14# 电白县水东实验小学内 55.9 49.6 ≤60 ≤50

15# 新湖一路中段处 59.8 48.9 ≤60 ≤50

16# 新湖艺术幼儿园内 57.2 48.4 ≤60 ≤50

17# 新湖一路与新湖路交界处 67.5 54.9 ≤70 ≤55

2018.3.08

1# 新街路东侧起点 56.1 47.9 ≤60 ≤50

2# 新街路道路中段 59.5 48.6 ≤60 ≤50

3# 水东镇镇政府内 58.5 49.4 ≤60 ≤50

4# 新街路与城岭路交界处 59.1 49.2 ≤60 ≤50

5# 城岭路北侧起点 59.0 48.8 ≤60 ≤50

6# 城岭路与新湖路交界处 65.5 53.8 ≤70 ≤55

7# 健康路与人民路交界处 63.1 54.1 ≤70 ≤55

8# 健康路与政法路交界处 59.0 49.1 ≤60 ≤50

9# 健康路与上排路交界处 58.9 49.1 ≤60 ≤50

10# 政法路中段 58.5 48.4 ≤60 ≤50

11# 茂名市公安局电白分局内 59.2 48.5 ≤60 ≤50

12# 政法路与东阳北街交界处 67.6 54.2 ≤70 ≤55

13#新湖一路东侧与规划道路

交界处 56.5 49.7 ≤60 ≤50

14# 电白县水东实验小学内 55.4 49.2 ≤60 ≤50

15# 新湖一路中段处 58.9 49.3 ≤60 ≤50

16# 新湖艺术幼儿园内 58.3 49.1 ≤60 ≤50

17# 新湖一路与新湖路交界处 66.6 53.9 ≤70 ≤55

从监测结果可以看出，本项目各噪声监测点噪声值昼夜均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类、4a类标准，周围声环境质量符合功能区划要求。

主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：19

一、大气环境保护目标：保护项目周围大气环境质量符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级

标准。二、地表水保护目标：保护本项目纳污水体水东湾水质符合《海水水质标准》（GB3097-1997）中第三

类标准。三、 声环境保护目标：确保新湖一路、城岭路、健康路、政法路与主干路（新湖路、人民路、东阳北

街）交界处 35m 范围内区域声环境质量符合《声环境质量标准》（GB3096-

2008）4a类标，其余区域声环境质量符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类

标准。

四、生态保护目标：保护本项目建设地块的生态环境，使其实现生态环境的良性循环，不对现有的

生态环境造成大面积的破坏。五、主要环境敏感保护目标项目四周敏感点主要是项目沿线的居民居住区，政府办公机构，医院及学校，

详见下表。

20

表 10 主要环境敏感保护目标序号 保护目标 敏感点性质 距离 环境影响 保护级别

1 居民居住区 居住 项目沿线两侧 噪声、大气

《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级

标准；《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标

准；

2 水东实验小学 文化教育 与新湖一路毗邻 噪声、大气

3 水东镇第一幼儿园 文化教育 与新湖一路

毗邻 噪声、大气4 星湖艺术幼儿园 文化教育 距新湖一路

最近点约45m

噪声、大气

5电白县社会养老服务中心 医疗卫生 距新湖一路

最近点约120m

噪声、大气6 电白县关草实验

幼儿园 文化教育 与新街路毗邻 噪声、大气

7 水东镇人民政府 行政办公 与新街路毗邻 噪声、大气

8 电白县人民法院 行政办公 与政法路毗邻 噪声、大气

9 电白县人民医院 医疗卫生 距健康路最近点约 95m

噪声、大气

21

评价适用标准评价适用标准

环境质量标准

1、《海水水质标准》（GB3097-1997）三类标准；《海水水质标准》（GB3097-1997）三类标准（摘录）单位：mg/L，粪大肠菌群、pH除外项目 水温 pH 悬浮物 溶解氧 CODcr BOD5 无机氨三类标准 - 6.8~8.8

人为增加

≤100>4 ≤4 ≤4 ≤0.40

项目 非离子氨 活性磷酸盐 氰化物 挥发酚 石油类 LAS 粪大肠菌群三类标准 ≤0.020 ≤0.4 ≤0.10 ≤0.010 ≤0.3 ≤0.10 2000

2、《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；《环境空气质量标准》（GB3095-2012）表 1 环境空气污染物基本项目浓度限值（摘录）序号 污染项目 平均时间 浓度限值（二级） 单位

1 SO2

年平均 60

μg/m³

24小时平均 150

1小时平均 500

2 NO2

年平均 40

24小时平均 80

1小时平均 200

3 PM10年平均 70

24小时平均 150

4 总悬浮颗粒物（TSP）

年平均 200

24小时平均 300

3、确保新湖一路、城岭路、健康路、政法路与主干路（新湖路、人民路、东阳北街）交界处 35m 范围内区域声环境质量符合《声环境质量标准》

（GB3096-2008）4a 类标，其余区域声环境质量符合《声环境质量标准》

（GB3096-2008）2类标准。

《声环境质量标准》（GB3096-2008）(摘录) 单位：dB(A)类别 昼间 夜间

2 60 50

4a 70 55

22

污染物排放标准

1、建设施工期废气污染物排放执行广东省地方标准《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段无组织排放监控浓度限值；

污染物 无组织排放监控浓度限值监控点 浓度

SO2

周界外浓度最高点

0.40（mg/m³）颗粒物 1.0（mg/m³）

NOX 0.12（mg/m³）THC 4.0（mg/m3）酚类 0.080（mg/m3）

苯并[a]芘 0.008（ug/m3）

2、建设施工期间噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-

2011）；建筑施工厂界环境噪声排放限值 单位：dB（A）昼间 夜间70 55

3、施工期建筑垃圾的处置执行建设部 2005年第 139号令《城市建筑垃圾管理规定》；固废管理遵照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《广东省固体废物污染环境防治条例》、《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599- 2001）及 2013修改单的要求。

4、确保新湖一路、城岭路、健康路、政法路与主干路（新湖路、人民路、东阳北街）交界处 35m范围内区域声环境质量符合《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）4类区标准，其余区域声环境质量符合《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）2类区标准。

《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）摘录 单位：dB（A）类别 昼间 夜间

2 60 504 70 55

23

总量控制标准

本项目无总量控制指标。

24

建设项目工程分析建设项目工程分析工艺流程简述（图示）：

本项目主要工程施工流程如下所示：

图 2 施工流程图1、原有道路路面病害处理： 对路面病害进行修补，修补过程中会产生少量扬尘、少量的含泥沙废水、施工固废及施工设备运行时产生的噪声等。2、 排水设施升级改造：

①在既有雨水口处升高集水井汇集路面上的雨水，利用雨水管网将雨水排走，同时根据实际情况，在相交路口或排水地点增设集水井。现状检查井升高。

②新湖一路及新街路部分路段新建排水管道，现状有排水沟路段，拆除盖板沟改造为连续钢筋砼盖板，拓宽路面。3、 加铺沥青：

对道路路面病害处理后的混凝土道路铺设沥青。沥青摊铺过程中会产生少量施工固废、少量沥青烟气及施工设备运行的噪声。

25

主要污染工序：

一、施工期污染工序本项目施工期施工人数约 100人，施工人员租用当地居民房作为住宿使用，不在

项目内食宿。管理人员有固定办公场所，不在项目内办公。施工期产生污染如下：1、大气污染源施工阶段，对空气环境的污染主要来自施工工地扬尘、施工设备运行时产生的少

量燃油废气及沥青摊铺过程中产生的少量沥青烟气。

（1）施工扬尘本项目施工过程中造成大气污染的主要产生源有：对原有混凝土道路进行铣刨工

序过程中产生的少量扬尘、施工机械行走车道所带来的扬尘；施工建筑材料的装卸、运输、堆砌过程中产生的扬尘；起尘风速与粒径和含水率有关，因此减少露天堆放和保证一定的含水率及减少裸

露地面是减少风力起尘的有效手段，扬尘在空气中的扩散稀释与风速等气象条件有关，也与扬尘本身的沉降速度有关。不同粒径扬尘的沉降速度见下表：

表 11 不同粒径尘粒的沉降速度一览表扬尘粒径（μm）

10 20 30 40 50 60 70

沉降速度（m/s）

0.003 0.012 0.027 0.048 0.075 0.108 0.147

扬尘粒径（μm）

80 90 100 150 200 250 350

沉降速度（m/s）

0.158 0.170 0.182 0.239 0.304 1.005 1.829

扬尘粒径（μm）

450 550 650 750 850 950 1050

沉降速度（m/s）

2.211 2.614 3.016 3.418 3.820 4.222 4.624

由上表可知，尘粒的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为 250μm 时，沉降速度为 1.005m/s，因此可以认为当尘粒大于 250μm 时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小尘粒。根据现场的气候情况不同，其影响范围也有所不同。施工单位在施工过程需经常洒水降尘，对周围环境敏感点造成的影响极小。（2）施工设备运行时产生的燃油废气本项目施工过程用到的施工机械，主要有挖掘机、装载机、压路机等机械，它们

以柴油为燃料，都会产生一定量废气，包括 CO、THC、NOX等，考虑其排放量不大，26

影响范围有限，故可以认为其对环境影响比较小，在后面的评价中也不再予以考虑。（3）沥青烟气本项目改建需对现状为水泥混凝土路面加铺沥青层，沥青路面施工阶段的空气污

染除扬尘外，沥青烟是主要污染源。本工程的施工单位不单独设立沥青拌合站，统一购买商业沥青，不存在沥青拌合烟气对环境的影响。本工程虽不设沥青搅拌站，但在沥青铺设过程中沥青会释放酚、THC及TSP等有害有毒物质。根据相关文献资料可知，在天气晴朗情况下，路面铺设时沥青产生的沥青烟源强为：下风向50m外苯并[α]芘浓度低于0.0001mg/m3，酚在60m左右浓度接近0.01mg/m3，THC在60m左右浓度接近0.16mg/m3。由于沥青摊铺施工为移动进行，其对固定地点的影响只是暂时的，持续时间约1d，所以在道路施工过程中，沥青铺浇应避开风向针对环境敏感点的时段，以避免对人群健康产生影响。

2、废水污染源项目不设置施工营地，施工人员住宅依托当地居民房作住宿用途，管理人员有

固定办公场所，不在项目内食宿。故本项目施工期间产生的废水污染源为原有道路路面病害处理工序中对路面清洗、混凝土养护过程中产生的施工废水及运输车辆及机械设备的清洗废水。

通过类比同类型施工场地，项目施工废水的产生量约为 20m3/d，施工天数约为 270天，则施工期间施工废水的产生量约为 5400m3，施工期间产生的施工废水经施工场地内隔油池、沉淀池处理后回用于场地洒水降尘，不外排。

3、噪声污染源 施工作业时，各类施工机械和设备工作将产生施工噪声，主要设备有挖掘机、

装载机、摊铺机、路面铣刨机等。其噪声值见下表。表12 施工机具噪声值一览表

施工机具名称 声级（dB）挖掘机 75~90

装载机 75~90

摊铺机 75~90

27

路面铣刨机 75~95

4、固体废弃物（1）施工固废：根据建设单位提供的资料，本项目建设过程中对项目道路两侧

排水设施进行清淤工作。清淤过程中会产生淤泥，产生量约为 1584m3。（2）本项目建设过程中将有一定量的废弃材料和建筑垃圾产生，通过类比同类

型施工场地，道路工程每建设 1m将产生 5kg建筑垃圾，项目道路总长 2484.927m，则预计施工期产生的建筑垃圾为 12.43t。二、营运期污染工序

1、污水本项目建成后，项目营运期间产生的污水主要来源为路面雨水。路面雨水量计算

方法：Qm=C×I×A

I=Q/D

式中： Qm：24小时降雨产生路面雨水量m3； C：集水区径流系数； I：集流时间内的平均降雨强度m3/d； A：路面面积m2； Q：项目所在地区多年平均降雨量m； D：项目所在地区年日平均降雨天数 d。根据近茂名市历史气象资料统计，茂名市多年平均降雨量 1770mm，平均年雨日

(雨量大于 0.1mm)D＝150d，本项目目前产生雨水路面的面积约 A=22980m2，路面径流系数采用《建筑给排水设计规范》（GB50015-2003）（2009年版）中对混凝土和沥青路面所采用的径流系数 C=0.9，经计算，本项目道路雨水产生量为 244.05m3/d。

2、废气本项目建成后，主要大气污染为车辆尾气排放的 CO、NOx、HC等，产生量少

量，由于本项目是敞开式道路，汽车尾气对周围环境的影响不大，在此不做定量分析。

3、噪声28

噪声主要来自路面行驶的机动车产生的交通噪声噪声值约为 70~80dB(A)。交通噪声主要由发动机噪声、排气噪声、车体振动噪声、制动噪声、传动机械噪声等声源组成，其中发动机噪声是主要的噪声源，噪声源一般为非稳定态源。

4、固体废弃物本项目在运营期间，主要固体废弃物来源于路面垃圾、杂物，产生量少量，对周

围环境的影响不大，在此不做定量分析。

29

项目主要污染物产生及预计排放情况项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型

排放源 污染物名称 处理前产生量 处理后排放量

大气污染物

施工场地扬尘 扬尘 少量 少量

沥青摊铺过程 沥青烟气 少量 少量

作业机械废气 CO、NO2、TH

C少量 少量

机动车尾气污染物 HC、CO、NOX 少量 少量

水污染物

施工废水 SS、石油类 5400m3 0

营运期雨水 SS、石油类等 244.05m3/d 244.05m3/d

固体废弃物

施工期固废 建筑垃圾 12.43t 0淤泥 1584m3 0

营运期固废 路面垃圾 少量 0

噪声

施工期噪声挖掘机 75~90 dB(A) 《建筑施工场界环境噪

声排放标准》（GB12523-2011）

昼间≤70dB(A)，夜间≤55dB(A)。

装载机 75~90 dB(A)

摊铺机 75~90 dB(A)

路面铣刨机 75~95 dB(A)

营运期噪声 路面车辆 70～80dB(A)

《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）

2类标准，昼间≤60dB(A)、夜间

≤50dB(A)；4类标准，昼间

≤70dB(A)、夜间≤55dB(A)。

30

主要生态影响（不够时可附另页）：本项目位于城镇建成区，区域生态系统类型简单，无珍惜保护动植物，主要以人

工植被为主。项目在道路原有红线内进行升级改造，不增加新的占地。施工期间会出现短期的劣质施工景观，对区域人工植被造成一定的影响，随着施工活动的结束，后期植被复绿等措施的实施，对生态环境的影响很小。

31

环境影响分析环境影响分析施工期环境影响简要分析:

1、施工废水影响分析及防治措施施工废水：施工过程产生的少量施工废水，主要为运输车辆及设备清洗废水、修

补路面病害过程中产生的清洗废水及混凝土路面养护废水。废水中污染物主要有 SS、少量油污等。由于本项目工程量不大，施工时间较短，施工过程产生的施工废水通过设置在施工场地内地势低洼处的沉淀池、隔油池处理后回用至场地洒水降尘，沉渣定期清理后与淤泥一起运至指定的建筑垃圾处理点，以减少对周围水环境的影响。

2、施工期废气影响分析及防治措施施工过程中造成大气污染的主要产生源有：施工设备及运输车辆等设备运行时产

生的扬尘；施工建筑材料的装卸、运输、堆砌过程过程中产生的扬尘；机械设备、运输车辆运行过程中产生的废燃油尾气及沥青摊铺过程中产生的少量沥青烟气。（1）扬尘扬尘污染的危害性是不容忽视的，浮于空气中的扬尘被施工人员和附近居民吸

入，不但会引起各种呼吸道疾病，而且扬尘夹带大量的病原菌，传染各种疾病，严重

影响施工人员及居民的身体健康。此外，扬尘飘扬，降低能见度，易引发交通事故。

扬尘飘落在各种建筑物和树木枝叶上，影响景观。为减少施工期扬尘对周边大气环境

的影响，建议采取以下措施：

①建设施工工地出入口必须设立环境保护监督牌，注明项目名称、建设单位、施

工单位、防治扬尘污染现场监督员姓名和联系电话、项目工期、环保措施、举报电话

等内容。

②施工运输车辆、挖掘机械等驶出工地前必须清除泥土作防尘处理，严禁将泥

土、尘土带出工地。冲洗车辆产生的泥浆水应通过二级沉淀达到排放标准后，回用于场地洒水降尘，禁止外排。③在对原有道路路面病害处理及排水设施升级改造的过程中设置移动喷淋洒水设

施和每日定时对施工场地进行洒水以减少扬尘的产生。（2）施工设备、运输车辆产生的燃油废气施工期间使用的施工机械和运输车辆主要使用汽油或柴油作能源，作业期间产生

32

的尾气包括 CO、THC、NOX等，考虑其排放量不大，影响范围有限，故可以认为其

对环境影响比较小。经一定距离的自然扩散、稀释后，对评价区域空气质量影响不

大。

（3）沥青烟气本项目不单独设立沥青拌合站，统一购买商品沥青，无需现场进行搅拌，并由沥

青专用运输车直接运输至施工现场，故沥青烟气主要来源于施工阶段的沥青摊铺过程，主要产生以THC、苯并[α]芘等有毒有害物质为主污染物，对空气将造成一定的污染，对人体也有伤害。根据相关文献可知，在天气晴朗情况下，路面铺设时沥青产生的沥青烟源强为：下风向50m外苯并[α]芘浓度低于0.0001mg/m3，酚在60m左右浓度接近0.01mg/m3，THC在60m左右浓度接近0.16mg/m3，因此，在路面工程施工期间的沥青铺设等作业过程中，应注意相关设备的选型、设备的完好率和操作规范，保证沥青烟浓度符合排放限值要求。

为了减少沥青烟气中有毒有害物质对人体的影响，本项目选用的商品沥青均为环保型沥青，环保型沥青相对于普通的沥青在铺设过程中产生的有害物质相对更少，且路面铺设的时间应进行合理安排，避开高温火热天气，尽量不要在正午进行。在敏感

点附近施工时，尽量安排在居民活动较少的时间段进行铺设，同时对施工人员发给必

要的防护设备。沥青摊铺过程中，采用水冷措施，可大大降低摊铺过程中沥青烟的产

生。

3、施工期噪声影响分析及防治措施施工作业时，各类机械设备工作将产生施工噪声，主要有挖掘机、铲运机、压路

机、平地机、装载机等，各种机械的噪声源强见表 12。这些机械运行时在距声源 5~15

米的噪声值在 75~95dB(A)。因此，这些突发性非稳态噪声源将对周围环境产生一定影响。

表 13 路面工程施工机械噪声测试值序号 机械类型 声源特点 测点距施工机械距离(m) 最大声级 Lmax(dB)

1 挖掘机 75~90 5 70~84

2 装载机 75~90 5 70~84

3 摊铺机 75~90 5 75~81

4 路面铣刨机 75~95 5 70~90

33

为防止施工噪声对项目内环境产生不利的影响，将施工噪声扰民程度降低到最低程度，评价对施工特提出以下要求：

1）工程在施工时，尽量采用低噪声设备，合理安排高噪声设备的施工时间，避免夜间施工，如必须夜间施工，需征得当地环境主管部门同意。

2）施工中严格按《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523－2011）施工，防止机械噪声的超标，特别是应避免推土机、挖掘机等夜间作业。

3）制定科学的施工计划，合理安排。在施工时，在靠近噪声敏感点方位，采取有效的隔声、吸声措施，如设置隔声墙等。

4）建设单位应与周围居民做好沟通，对强噪声设备的使用应取得周围群众的谅解，及时听取群众的意见。

采取有效措施对场址施工噪声进行控制后，会将本项目施工噪声对周围敏感点影响控制在最低水平。

4、施工期固体废弃物污染分析及处理措施本项目施工期产生的固体废弃物主要是建筑垃圾及对道路两侧排水设施进行清淤

过程中产生的淤泥。建筑垃圾及淤泥运至城市市容卫生管理部门指定地点消纳。营运期环境影响分析：

一、运营期废水本项目运营期废水主要是降雨产生的路面径流，各种类型车辆排放尾气中所携带

的污染物在路面沉积、汽车轮胎磨损的微粒、车架上粘带的泥土及人类活动残留物、车辆制动时散落的污染物及车辆运行工况不佳时泄漏的油料等，都会被雨水冲刷、携带，使得路面径流含有石油类、有机物、悬浮物等污染物。根据目前国内对路面径流浓度测试的结果，通常降雨初期到形成地面径流的 30

分钟内，雨水中的悬浮物和油类物质的浓度比较高，半小时之后，其浓度随着降雨历时的延长下降较快，降雨历时 40～60分钟之后，路面基本被冲洗干净，路面径流污染物的浓度相对稳定在较低水平，对纳污水体水质影响较小。

二、环境空气影响分析

34

本项目工程建成投入使用后主要的废气为行驶的机动车尾气及扬尘。目前已逐步推广使用清洁车用燃料，但由于本项目建成之后，道路的车流量会增多，机动车尾气及扬尘产生量也逐渐增多，经上面分析汽车尾气影响较小，不会对周围居民有明显影响。因此加强道路两侧绿化；加大执法力度，严格执行机动车尾气排放标准，严查黄标车；在高峰期限制大型货车的进入。以上做法可以大大降低汽车尾气和扬尘对周边敏感目标的影响。三、噪声影响分析项目运营期间，噪声主要来自路面行驶的机动车产生的交通噪声。项目原有道路

为破旧混凝土道路，项目建成后，原有的破旧混凝土道路将变为沥青混凝土道路，车辆在沥青混凝土道路上行驶时相对于在水泥混凝土道路上行驶时产生的噪声更小，故本项目营运期间，车辆在沥青混凝土道路上行驶时相对于在原有破旧混凝土道路上行驶时对项目区域声环境产生的影响更小。本评价建议相关管理部门加强道路交通管理，限制性能差的车辆进入该道路；经常对路面的平整度进行维护与保养，定期做好路面的维修保养，对受损路面应及时修复，加强道路两侧的植被绿化。以上做法可以大大降低汽车噪声对周边敏感目标的影响。四、固体废弃物影响分析本项目在运营期间，交通道路路面将会产生少量路面垃圾、杂物，主要由环卫部

门定期清扫，不会对周围环境产生不良影响。五、项目合理合法性分析本项目的建设是茂名市适应城市总体规划的需要，做好电白区道路交通等设施的

规划建设，通过配套设施的不断完善，提升环境的吸引力，有利于促进电白区的开发建设。项目的建设是合理的。

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建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容

类型排放源 污染物名

称 防治措施 预期治理效果

大气污染物

施工场地扬尘 扬尘

路面施工时应保持路面清洁、限制施工车辆行驶速度及减少露天堆放或保证堆放物料的含水率、设置移动喷淋洒水设备、每日定时对场地进行洒水降尘。 采取防护措施后可大大减

少大气污染对环境的不利影响。沥青摊

铺 沥青烟气选用符合质量要求的环保型商品沥青，并合理安排摊铺时间，摊铺过程采用水冷措施。

作业机械废气 CO、NO2、

THC

由于施工机械多为小型机械，单车排放系数较小，且施工机械数量少，其污染程度相对较轻。

机动车尾气污染物

THC、CO、NOX

种植各种绿化植被，可达到吸尘防噪、净化空气、改善道路景观环境的作用，并加强机动车尾气管理。

对周围环境影响较小

水污染物

施工废水 SS、石油类

经设置在施工场地内地势低洼处的沉淀池、隔油池处理后，池上清液回用于洒水降尘。

污水沉淀后回用，对纳污水体影响较小

营运期雨水

SS、石油类等 少量。

雨水井收集后经雨水管道排至电白区县城生活污水处理厂最后纳入水东湾。

固体废弃物

施工期固废

淤泥 妥善收集并运至城市市容卫生管理部门指定地点消纳。

采取相应措施后，将可实现零排放的目标，对项目所在地周围环境不会造成明显影响。

建筑垃圾营运期固废 路面垃圾 由环卫部门集中清运。

36

噪声

施工期噪声

施工机械设备噪声

采用低噪设备，避免居民休息时间，施工时强噪声设备通过消声和减震措施等降噪措施。

昼间≤70dB(A)，夜间≤55dB(A)。

营运期噪声

路面行驶的机动车交通噪声

加强道路交通管理，定期做好路面的维修保养，利用绿化带可降低交通噪声。

《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）

2类标准，昼间≤60dB(A)、夜间

≤50dB(A)；4类标准，昼间

≤70dB(A)、夜间≤55dB(A)。

生态保护措施及预期效果:

本项目位于城镇建成区，区域生态系统类型简单，无珍惜保护动植物，主要以人工植被为主。项目在道路原有红线内进行升级改造，不增加新的占地。施工期间会出现短期的劣质施工景观，对区域人工植被造成一定的影响，随着施工活动的结束，后期植被复绿等措施的实施，对生态环境的影响很小。

37

结论与建议结论与建议一、结论1、项目概况茂名市电白区城市综合管理局根据茂名市电白区的经济发展、交通需求及城市

建设等方面的需要，拟投资 1121.17万元进行“电白区城区黑底化工程（二期）项目”，项目主要内容为对电白城区新湖一路、新街路部分路段、城岭路部分路段、健康路部分路段、政法路现状旧水泥混凝土路面升级改造为沥青混凝土路面，其中新湖一路及新街路部分路段新建排水管道，现状有排水沟路段，拆除盖板沟改造为连续钢筋砼盖板，拓宽路面，项目总建设长度约为 2484.927m。

2、建设项目周围环境质量现状评价结论（1）水环境质量现状：本项目所在地主要纳污水体水东湾水质参照建设项目环

境影响报告书《茂名市电白区人民医院扩建项目》中水东湾海水水质检测数据，水东湾水质标准均达到《海水水质表》（GB3097-1997）第三类标准，表明项目区域水环境质量良好。（2）大气环境质量现状：本项目区域环境空气质量参照建设项目环境影响报告

书《茂名市电白区人民医院扩建项目》中2#（茂名市电白区人民医院）、3#（嘉绿苑）空气环境质量检测点的检测数据表明，建设项目区域内各项指标均能够达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求，表明当地环境空气质量良好。（3）声环境质量现状：根据检测报告可知，新湖一路、城岭路、健康路、政法路

与主干路（新湖路、人民路、东阳北街）交界处 35m范围内区域声环境质量符合

《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标，其余区域声环境质量符合《声环境

质量标准》（GB3096-2008）2类标准。

3、环境影响评价结论本项目在建设过程中会对周边生态环境造成一定的影响，但随着施工期的结束，

影响也会消失。（1）水环境影响评价结论

38

本项目的废水主要是施工产生的废水，废水中污染物主要有 SS、少量油污等。结合本工程布置，在施工场地内地势低洼处设置施工废水沉淀池、隔油池，池上清液回用于场地洒水降尘。施工废水经隔油池、沉淀池处理后回用于场地洒水降尘，对项目纳污水体水环境质量影响不大。项目营运期间产生的废水主要是雨天产生的初期雨水，初期雨水经道路排水设

施收集后由市政雨水管网排至电白县城生活污水处理厂处理后排至水东湾，对纳污水体水环境质量产生的影响较小。（2）大气环境影响评价结论项目施工期的废气主要有施工场地扬尘、作业机械废气及沥青摊铺过程中产生的

少量沥青烟气。施工单位只要经常对施工地面洒水、施工避开风向针对环境敏感点的时段、沥青摊铺过程中采取水冷措施等。项目施工期间产生的扬尘，设备运行时产生的尾气及沥青烟气对周围大气环境不会产生明显影响。项目营运期主要为机动车尾气，加强机动车尾气的管理，限制不符合排放标准

车辆的进入及加强道路两侧绿化设施的建设等措施处理后，项目营运期间产生的大气污染物对周围环境影响较小。（3）声环境影响评价结论本项目施工过程产生影响的主要噪声源是施工机械设备噪声。建设单位采用低噪

设备，避免居民休息时间，施工时强噪声设备通过消声和减震措施等降噪措施。通过以上措施，本项目的噪声将对周围声环境影响较小。本项目营运期间主要噪声源为车辆行驶时产生的噪声，通过加强道路管理，限

制车辆行驶速度等措施，本项目营运期间产生的噪声对周围声环境产生的影响较小。（4）固废评价结论本项目施工期产生的固体废弃物主要为现有道路两侧排水设施清淤过程中产生

的淤泥、施工过程中产生的建筑垃圾。淤泥、建筑垃圾运至城市市容卫生管理部门指定39

地点消纳。经以上处理实现零排放，对周围环境不会造成不良影响。项目营运期间产生的固体废弃物主要为周围居民丢弃于道路上的垃圾，由环卫

部门定时打扫并清运，对周围环境不会产生不良影响。（5）项目合理合法性本项目的建设是茂名市适应城市总体规划的需要，做好电白区道路交通等设施的

规划建设，通过配套设施的不断完善，提升环境的吸引力，有利于促进电白区的建设。项目的建设是合理的。综上所述，项目建设是合理且合法的。二、建议（1）树木和草坪不仅对烟尘有吸附作用，而且对噪声也有一定的吸收和阻力作

用，在道路两侧种植树木花草，既可美化环境，又可吸尘降噪，减轻环境污染，项目建设应在绿化上多下功夫，广种花草、树木，力求增大绿化面积,充分利用植被具有既美化环境又净化空气的作用，以达到净化环境的功能；（2）建立健全环境保护日程管理和责任制度，切实保证道路污染治理设施正常

运行，积极配合环保部门的监督管理，严格做好危险废物安全、环保管理。三、综合评价结论综上所述，电白区城区黑底化工程（二期）项目选址合理，符合地方环境规划与

当地区域总体规划，项目对当地经济、社会和环境有良好的效益。通过对项目内容的污染分析、环境影响分析，项目在营运期会产生一定量的废

水、废气、固废及噪声等污染，建设单位应制定相关污染防治措施，使施工过程中产生的污染影响得到降低。同时建设单位需要根据本评价所提出的污染防治对策和建议，认真落实污染防

治措施，且经过有关环保管理部门的验收和认可，切实执行环境保护“三同时”制度。在达到本环评要求的前提下，从环保角度考虑，本项目的建设是可行的。

40

注 释一、本报告表应附以下附件、附图：附图 1 项目地理位置图附图 2 项目四至图附图 3 项目噪声检测点位图附图 4项目大气检测点位图及隔油池、沉淀池设置点位图附图 5-10 项目标准横断面图附件

二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列 1—

2项进行专项评价。1、大气环境影响专项评价2、水环境影响专项评价(包括地表水和地下水)

3、生态影响专项评价4、声影响专项评价5、土壤影响专项评价6、固体废弃物影响专项评价以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价

技术导则》中的要求进行。

附图 1 项目地理位置图

图例 : 建设项目比 例 尺 ： 1 ：

N

附图 2 项目四至图

比例尺 1:50

新街路新湖一路

城岭路 健康路

政法路

N

附图 3 项目噪声检测点位分布图

新湖一路新街路

城岭路 健康路

政法路

N

新湖一路新街路 城岭路 健康路

政法路

N

隔油池、沉淀池点位

附图 4 大气环境质量检测点位图及隔油池、沉淀池设置点位图

附图5 新湖一路道路标准横断面图（一）

附图6 新湖一路道路标准横断面图（二）

附图7 新街路道路标准横断面图

附图8 城岭路道路标准横断面图（一）

附图9 政法路标准横断面图

附图10 健康路道路标准横断面图