8. Allegato B · 8. Allegato B ATTI DI CONTROLLO E DI INDIRIZZO INDICE ATTI DI CONTROLLO: Peidenza del Coniglio dei miniti. Interpellanza: Rampelli ..... 2-00817 12949

348. Allegato B

ATTI DI CONTROLLO E DI INDIRIZZO

I N D I C E

ATTI DI CONTROLLO:

Presidenza del Consiglio dei ministri.

Interpellanza:

Rampelli ..................................... 2-00817 12949

Interrogazioni a risposta scritta:

Angiola ........................................ 4-05848 12950

Iovino .......................................... 4-05852 12951

Sapia ........................................... 4-05853 12952

Pagano Alessandro .................... 4-05856 12952

Affari esteri e cooperazione internazionale.

Interrogazioni a risposta in Commissione:

Formentini ................................. 5-04052 12953

De Carlo Sabrina ...................... 5-04053 12954

Delmastro Delle Vedove ........... 5-04054 12954

Interrogazione a risposta scritta:

Golinelli ...................................... 4-05846 12955

Ambiente e tutela del territorio e del mare.


Gava ............................................ 4-05842 12956

Gava ............................................ 4-05857 12957

Economia e finanze.

Interpellanza:

Zanettin ...................................... 2-00815 12957


Bignami ...................................... 4-05843 12958

Potenti ........................................ 4-05847 12959

Bignami ...................................... 4-05854 12959

Giustizia.

Interrogazione a risposta in Commissione:

De Maria .................................... 5-04062 12960


Bignami ...................................... 4-05850 12960

Infrastrutture e trasporti.

Interrogazione a risposta orale:

Vallascas ..................................... 3-01573 12961


Gagliardi ..................................... 4-05841 12962

Pezzopane .................................. 4-05844 12962

Palazzotto ................................... 4-05849 12963

Fratoianni .................................. 4-05855 12964

Interno.

Interrogazioni a risposta immediata in Commissione:

I Commissione:

Gebhard ...................................... 5-04055 12965

Atti Parlamentari — 12947 — Camera dei Deputati

XVIII LEGISLATURA — ALLEGATO B AI RESOCONTI — SEDUTA DEL 27 MAGGIO 2020

N.B. Questo allegato, oltre gli atti di controllo e di indirizzo presentati nel corso della seduta, reca anchele risposte scritte alle interrogazioni presentate alla Presidenza.

PAG.PAG.

Baldino ....................................... 5-04056 12965

Calabria ...................................... 5-04057 12966

Prisco .......................................... 5-04058 12967

Tonelli ......................................... 5-04059 12968

Ceccanti ...................................... 5-04060 12968

Di Maio Marco .......................... 5-04061 12969


Daga ............................................ 5-04051 12970

Lavoro e politiche sociali.


Serracchiani ............................... 5-04049 12971

Politiche agricole alimentari e forestali.

Interpellanza:

Magi ............................................ 2-00816 12971

Salute.


De Filippo .................................. 5-04050 12973


Fioramonti ................................. 4-05845 12974

Sviluppo economico.


Bignami ...................................... 4-05851 12975

Apposizione di firme a risoluzioni ............. 12975

Apposizione di una firma ad unainterpellanza ............................................. 12975

Apposizione di firme ad interrogazioni ..... 12976

Pubblicazione di un testo riformulato ....... 12976


Potenti ........................................ 4-05834 12976

ERRATA CORRIGE ............................................ 12976



PAG.PAG.

ATTI DI CONTROLLO

PRESIDENZADEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Interpellanza:

Il sottoscritto chiede di interpellare ilPresidente del Consiglio dei ministri, il Mi-nistro dell’interno, per sapere – premessoche:

il 15 maggio 2020 il Presidente delConsiglio dei ministri e il Ministro dell’in-terno hanno firmato il protocollo per lagestione della riapertura dei luoghi di cultoislamici a partire dal giorno 18 maggio2020;

il documento è stato redatto assiemealle comunità islamiche con la stretta col-laborazione del Comitato tecnico-scienti-fico ed è suddiviso in tre capitoli che indi-cano nel dettaglio le norme da seguire perla riapertura: « Accesso ai luoghi di culto inoccasione di preghiera », « Attenzioni daosservare nella preghiera » « Igienizzazionedei luoghi e degli oggetti »;

in particolare, al punto 1.45 del pro-tocollo, si consente ogni celebrazione dinatura religiosa « nel rispetto di tutte lenorme precauzionali previste in tema dicontenimento dell’emergenza epidemiolo-gica in corso. In particolare, i partecipantisono tenuti ad indossare idonei dispositividi protezione delle vie respiratorie e de-vono mantenere le distanze interpersonalidi almeno un metro », mentre al punto 5.1viene suggerito « ove il luogo di culto nonsia idoneo al rispetto delle indicazioni delpresente Protocollo, può essere valutata lapossibilità di svolgere le funzioni all’aperto,assicurandone la dignità e il rispetto dellanormativa sanitaria, con la partecipazionemassima di 1.000 persone »;

stanno facendo discutere le immaginiscattate il 24 maggio 2020 nella Capitale,nei giardini di Piazza Re di Roma, e altrecon migliaia di musulmani riversati sustrade, marciapiedi e piazze e che mo-strano gli uomini mentre pregano, igno-

rando le regole del distanziamento inter-personale di almeno un metro, e le donne,che per tradizione islamica non possonopregare assieme agli uomini. In piazza Redi Roma, piazza dei Consoli e altre localitàle donne sono state letteralmente rinchiusein un recinto delimitato da reti oscuranti;

tali immagini ad avviso dell’interpel-lante, dimostrano, se mai ce ne fosse statobisogno, che nell’Italia delle ripartenze cisono manifestazioni e celebrazioni religioseconsiderate privilegiate rispetto ad altre: ildivieto alla celebrazione delle funzioni re-ligiose è stato confermato anche all’inizionella cosiddetta « fase 2 » dell’emergenzada Coronavirus e solo successivamente, dopoun accordo con la Cei, è stata consentita laripresa delle messe, così come funerali ematrimoni; solo poche settimane fa i risto-ratori che hanno manifestato a Milano perdifendere, peraltro, il proprio posto di la-voro sono stati multati, nonostante il ri-spetto di tutti i protocolli di sicurezza;mentre a Roma le cerimonie per la fine delRamadan si sono potute svolgere, nono-stante il divieto di assembramento e l’ap-pello della stessa Grande Moschea ad ef-fettuare la preghiera per la festa dellarottura del digiuno presso la propria abi-tazione;

dall’Aurelio a Centocelle, passando perSan Giovanni e Don Bosco, i musulmanidella Capitale si sono dati appuntamentonelle piazze di diversi quartieri della cittàper celebrare l’Eid al Fitr, la festa per lafine del Ramadan, spesso ignorando i pro-tocolli e contravvenendo per l’interpellantea quanto stabilito dalla Costituzione ita-liana e della normativa ordinaria conse-guente;

le immagini che arrivano da Concad’Oro, ad esempio, mostrano l’imam cheparla ad un folto gruppo di fedeli, riunitisenza rispettare la distanza interpersonaledi un metro. Non tutti, inoltre, indossano lamascherina, come dimostra una foto pub-blicata sul blog « Roma fa Schifo » e lostesso è accaduto anche a Centocelle, allaperiferia est della Capitale, dove la pre-ghiera è stata ancora più partecipata;



l’Italia è sempre stata una Nazioneaccogliente, ma ormai si è di fronte a uncaso di discriminazione al contrario e men-tre i cittadini italiani sono ancora soggettia varie limitazioni per le celebrazioni reli-giose e addirittura per i funerali, dove nonpossono partecipare più di 15 persone, lestesse regole non valgono per taluni citta-dini stranieri;

tali episodi, però, non rilevano solodal punto di vista del rispetto delle normedi contenimento del contagio, ma anche, esoprattutto, dal punto di vista della tuteladelle pari opportunità tra uomini e donne,quale diritto costituzionalmente garantitodagli articoli 3, 37 e 51;

pur avendo pieno rispetto per le dif-ferenze culturali e religiose, è inammissi-bile che in Italia, su suolo pubblico, sianoautorizzate celebrazioni in cui si possaassistere inermi a comportamenti a giudi-zio dell’interpellante discriminatori nei con-fronti delle donne –:

se il Governo sia a conoscenza deifatti esposti in premessa e, considerata lagravità degli stessi, se non ritenga che lecelebrazioni religiose per festeggiare l’Eidal Fitr, la festa per la fine del Ramadan,nella Capitale si siano svolte in violazionedelle norme di contenimento del contagiodisposte su tutto il territorio nazionale e inapparente violazione delle norme costitu-zionali a tutela delle pari opportunità trauomini e donne e se tali celebrazioni sianostate sostanzialmente autorizzate dalle au-torità competenti;

in caso di accertata violazione, se sianostate comminate le previste sanzioni am-ministrative dalle autorità competenti.

(2-00817) « Rampelli ».


ANGIOLA. — Al Presidente del Consigliodei ministri. — Per sapere – premesso che:

oggi non si sta discutendo se un set-tore produttivo come quello del gioco pub-blico e dei punti vendita di gioco attivi inforza di una concessione governativa debbaessere mantenuto o smantellato;

oggi non è all’ordine del giorno ladiscussione sulla soppressione o sul man-tenimento di migliaia di esercizi che dannolavoro a 150 mila persone in Italia;

oggi sono in discussione le modalità diripartenza, ossia la cosiddetta Fase 2, e,pertanto, tutte le decisioni che a livellogovernativo devono essere adottate non pos-sono che connotarsi per ragionevolezza,proporzionalità, linearità e coerenza; diver-samente argomentando le decisioni presepotrebbero apparire sproporzionate, irra-gionevoli, viziate da palese illogicità, se nonvessatorie;

tanti cittadini e imprenditori fannonotare che oggi sono, in effetti, ancorasospese le attività di sale giochi, sale bingoe quelle per la raccolta delle scommesse enon si può giocare o scommettere (su eventisportivi e non sportivi, anche se simulati)nemmeno negli esercizi per i quali non c’èl’obbligo di chiusura. Non solo hanno giàriaperto i musei e i centri artistici cherientravano nella stessa classificazione, mahanno già riaperto anche centri estetici eparrucchieri e stanno riaprendo anche pi-scine e palestre. Una serie di ambienti incui i rischi di contagio sono assai più evi-denti rispetto a quelli di un ambiente digioco;

i ristoranti poi hanno un protocollogià ufficializzato e, vista la natura del lorobusiness, non potrebbero affatto operaresenza che venga concessa la possibilità aiclienti di sostare per consumare i pasti,ragion per cui si rende obbligatoria, tra lealtre cose, sia la rilevazione della tempe-ratura corporea sia la tenuta di un registrodelle presenze;

l’interrogante riceve tante sollecita-zioni al riguardo da parte di cittadini eimprenditori. Molti cittadini fanno pre-sente che, pur comprendendo che si trattadi attività profondamente diverse dai risto-ranti, ma non è questo il punto focaledell’interrogazione, le aziende del settoredel gioco pubblico e dei punti vendita digioco attivi in forza di una concessionegovernativa non dispongono ancora di unprotocollo ufficiale, ma potrebbero certa-



mente averne uno che preveda, come per iristoranti, tra le altre cose, il rilevamento ditemperatura e la tenuta di un registro dellepresenze, al fine di permettere ai proprie-tari di sale oltre una certa metratura di farsostare i clienti all’interno del proprio lo-cale;

e ciò non sarebbe un obbligo per tutticoloro i quali, lavorando magari da soli o insale di piccola metratura, non volesserouniformarsi a questo processo, al fine difar sostare i clienti in sala e poter cosìcommercializzare, oltre allo sport, anche igiochi virtuali e le corse ippiche;

fatti questi esempi, ma se ne potreb-bero fare tanti altri, va ribadito che ogginon è all’ordine del giorno alcuna discus-sione sull’idea che si ha del futuro di que-sto settore produttivo e di questo tipo diesercizi commerciali che il Parlamento o ilGoverno potranno analizzare quando ciòverrà ritenuto opportuno –:

se non intenda urgentemente adottareo promuovere misure e protocolli, frutto diuna più accurata analisi comparativa ri-spetto alle misure già in essere per altrisettori produttivi, al fine di consentire inquesto momento di crisi la ripartenza ditutte le attività, come quelle del gioco pub-blico, che nel rispetto della legislazionevigente operavano in Italia prima delconfinamento. (4-05848)

IOVINO. — Al Presidente del Consigliodei ministri, al Ministro per le politichegiovanili e lo sport. — Per sapere – pre-messo che:

la partecipazione dei giovani è statauno dei tre temi principali della Campagnaeuropea giovanile per la diversità, i dirittiumani e la partecipazione, organizzata dalConsiglio d’Europa, in collaborazione conla Commissione europea e il Forum euro-peo della gioventù (2006/2007). La Com-missione europea ha dato priorità alla lottacontro la radicalizzazione e la marginaliz-zazione dei giovani e alla promozione del-l’inclusione dei giovani nella vita sociale,culturale e civica nell’ambito del quadrostrategico per la cooperazione europea nel

settore dell’istruzione e della formazione(« ET 2020 »), del quadro rinnovato di co-operazione europea in materia di gioventù(2010-2018), del piano di lavoro dell’U-nione europea per lo sport (2014-2017) edel piano di lavoro per la cultura (2015-2018). È poi stato elaborato un piano dilavoro dell’Unione europea per la gioventùdella durata di 36 mesi per guidare l’azionedegli Stati membri e della Commissione nelperiodo dal 1° gennaio 2016 al 31 dicembre2018;

il Forum in termini di legge è unorganismo di partecipazione, riconosciutodal decreto legislativo n. 267 del 2000 edalla legge regionale n. 26 dell’8 agosto2016. I « Forum dei giovani » sono quindi laprincipale forma istituzionale di partecipa-zione dei giovani alla vita pubblica deicittadini e, a livello comunale, sono rico-nosciuti all’articolo 6 della legge regionale 8agosto 2016, n. 26, « Costruire il futuro.Nuove politiche per i giovani » (Bollettinoufficiale della regione Campania n. 54 dell’8agosto 2016);

in particolare, l’articolo 6, comma 2,stabilisce che i comuni possono istituire ilForum dei giovani, quale organismo con-sultivo di partecipazione giovanile a carat-tere totalmente elettivo, composto dai gio-vani residenti nel territorio comunale erientranti nella fascia di età di cui all’arti-colo 2 (giovani di età compresa tra i sedicied i trentaquattro anni);

con decreto dirigenziale n. 82 del 10dicembre 2018 della regione Campania, pub-blicato nella sezione Casa di vetro del por-tale regionale, è stato approvato il « Formatprocedurale per la realizzazione del Forumcomunale dei Giovani ». Il documento rap-presenta uno strumento per l’omogeneiz-zazione degli standard per la costituzione eil funzionamento dei forum comunali gio-vanili, anche ai fini di accedere ai contri-buti progettuali e al relativo monitoraggioregionale;

al fine di attivare la partecipazioneistituzionale dei giovani la regione pro-muove lo sviluppo del sistema di forumgiovanili dei comuni quali organismi fon-



damentali nella partecipazione dei giovanialla attività dei comuni e quali organi con-sultivi in materia di politiche giovanili;

ad oggi, come emerso recentementeanche su testate giornalistiche locali e na-zionali, il comune di Salerno per mancanzepolitiche non è ancora stato in grado dicostituire suddetto Forum. Questo ha com-portato, non solo, un danno continuativonei confronti della partecipazione giovanileal processo democratico territoriale, ma haimpedito in questi giorni alla comunitàstessa di partecipare a un bando di finan-ziamento regionale rivolto proprio ai Fo-rum dei giovani, con il progetto « Giovani incomune » –:

se il Governo intenda, nel caso speci-fico, adottare iniziative, per quanto di com-petenza, per supportare i giovani del co-mune di Salerno nella loro giusta rivendi-cazione di un luogo istituzionale di espres-sione delle loro istanze civiche e dipartecipazione democratica, come permessoloro tanto dalla legge europea quanto daquella nazionale e regionale;

se non ritengano di adottare iniziativeaffinché il piano nazionale svolga una piùchiara funzione di controllo e indirizzo neiconfronti delle politiche giovanili anche ter-ritoriali, valutando un prossimo confrontocon le parti sociali e i soggetti consultiviistituzionali in campo, quale il Consiglionazionale giovani, per avviare, coinvol-gendo le forze parlamentari, un progetto dicoordinamento e miglioramento della di-sciplina specifica. (4-05852)

SAPIA. — Al Presidente del Consiglio deiministri, al Ministro della salute. — Persapere – premesso che:

il 26 maggio 2020 è uscita la notiziadell’esistenza di un’inchiesta giudiziaria suminacce al Viceministro della salute, Pier-paolo Sileri, collegate alla gestione dei fondiper l’emergenza COVID-19;

tra le indiscrezioni riportate dagli or-gani di stampa, si legge che fra gli indagatic’è un alto dirigente nel campo sanitariocon ruoli di responsabilità tra Roma e laCalabria;

ad avviso dell’interrogante, occorre sa-pere di chi si tratti, in considerazione dellagravità della situazione, ove la suddettanotizia fosse fondata;

se infatti la notizia fosse vera e se nelcontempo l’alto dirigente in questione ri-coprisse un incarico dirigenziale al Mini-stero della salute, tale sua posizione sa-rebbe di fatto incompatibile con il mante-nimento delle responsabilità gestionali as-segnategli, essendo a chiunque evidente cheun dirigente pubblico, soprattutto se inposizione apicale come riferito dalla stampa,non può esercitare il ruolo ricoperto ovecoinvolto in vicende di minacce, tanto piùse rivolte al Viceministro della salute;

è dunque urgente e indifferibile chia-rire gli aspetti testé evidenziati, perché al-l’occorrenza la magistratura accerterebbe epunirebbe, secondo l’iter previsto, eventualicondotte penalmente rilevanti del dirigentein predicato, ma il Ministro della salutedovrebbe intervenire molto prima e sospen-dere l’interessato dall’esercizio delle fun-zioni dirigenziali, anche a tutela del buonandamento della pubblica amministrazionein ordine ai fatti –:

di quali precise notizie il Governodisponga in proposito, se non intenda av-viare un’apposita inchiesta interna sullavicenda e se, in ogni caso, non si intendanoadottare le iniziative di competenza persospendere l’alto dirigente in parola, ovecoinvolto, e, qualora ne sussistano i pre-supposti, risolvere il relativo contratto.

(4-05853)

ALESSANDRO PAGANO. — Al Presi-dente del Consiglio dei ministri, al Ministrodell’economia e delle finanze. — Per sapere– premesso che:

il decreto-legge 8 aprile 2020, n. 23,recante « Misure di potenziamento del Ser-vizio sanitario nazionale e di sostegno eco-nomico per famiglie, lavoratori e impreseconnesse all’emergenza epidemiologica daCOVID-19 », ha notevolmente fallito il pro-prio obiettivo di partenza, secondo cui leimprese italiane avrebbero avuto l’imme-



diata liquidità necessaria per affrontarel’attuale periodo di emergenza economicacausata dalla crisi pandemica da COVID-19;

si potrebbe, a miglior veduta, parlaredi un decreto « illiquidità », capace di tu-telare e garantire gli istituti di credito inluogo delle imprese, creando la subdolaillusione che le misure a sostegno dellepiccole e medie imprese italiane sarebberoarrivate mediante la concessione di garan-zie pubbliche. Tale provvedimento, invece,evita di dover ricorrere a più opportunicontributi a fondo perduto europei, ad esem-pio, che avrebbero protetto l’economia re-ale italiana nel complesso e il Mezzogiornocolpevolmente abbandonato in particolare,azzerando così i numerosi e ulteriori debiticontratti nell’attuale situazione di emer-genza;

in Europa, infatti, Francia e Germa-nia propongono un fondo per la ripresadell’Unione europea da cinquecento mi-liardi di euro nel quadro del prossimobilancio pluriennale dell’Unione europea,cento dei quali all’Italia, dimostrando, adavviso dell’interrogante, quanto imperdo-nabili siano le colpe di chi ha guidato finoad oggi la politica economica italiana, in-ventandosi una cassa speciale per le mul-tinazionali e centellinando la moneta perpaura di non avere coperture e per lostrapotere di una macchina amministrativainadeguata sul piano culturale e dell’effi-cienza;

sul piano internazionale, è quasi in-dubbia, secondo l’interrogante, l’incapacitàdi proteggere l’economia italiana, di ade-guarsi alle strategie adottate dagli altri Pa-esi, ossia di trasferire aiuti compensativialle imprese del turismo, dell’artigianato,della agricoltura, dei servizi e della piccolae media manifattura, che costituiscono laspina dorsale dell’Italia, di incentivare iconsumi e di avere un disegno di politicaindustriale che parta dall’unificazione in-frastrutturale del Paese;

a ciò si aggiunga quello che l’interro-gante giudica l’inefficiente operato dei ver-tici di Cassa depositi e prestiti s.p.a. e Sace

s.p.a. nel fare in modo che le risorse eco-nomiche arrivassero alle imprese richie-denti –:

se e quando intendano fornire daticompleti circa le imprese finanziate con ifondi pubblici e i relativi contratti, dalmomento che sino ad ora tali informazioninon sono mai state rese note. (4-05856)

* * *

AFFARI ESTERIE COOPERAZIONE INTERNAZIONALE

Interrogazioni a risposta in Commissione:

FORMENTINI, BILLI, COMENCINI, DISAN MARTINO LORENZATO DI IVREA,GRIMOLDI, PICCHI, RIBOLLA, ZOFFILI.— Al Ministro degli affari esteri e dellacooperazione internazionale. — Per sapere –premesso che:

è in atto ormai da lungo tempo unacrisi che oppone le autorità della Repub-blica Popolare Cinese alla popolazione dellaregione autonoma di Hong Kong, ostile aqualsiasi forma di alterazione del propriostatus che possa comprometterne la diffe-renza di sistema politico-sociale;

la crisi si sta aggravando in dipen-denza della presentazione di una propostadi legge presso il Congresso nazionale delpopolo che concerne la sicurezza di HongKong e diventerebbe parte della legisla-zione della regione autonoma senza alcunconcorso alla sua elaborazione da partedelle autorità locali;

l’approvazione della proposta di leggein discussione contemplerebbe, tra le altrecose, la possibilità per l’Esercito Popolaredi Liberazione di entrare nel territorio dellaregione autonoma di Hong Kong per difen-derne la sicurezza;

la circostanza è stata all’origine diuna nuova ondata di proteste ad HongKong, che stanno avendo grande eco inter-nazionale;

si teme, in particolare, che dall’appro-vazione della proposta di legge possano



derivare una severa compromissione dellelibertà di cui gode la regione autonoma diHong Kong e la fine di fatto del regimeprevisto dagli accordi con i quali RegnoUnito e Repubblica Popolare Cinese rego-larono il ritorno della ex colonia britannicaalla madrepatria originaria;

alcuni politici di Hong Kong hannoesplicitamente dichiarato di ritenere l’even-tuale approvazione e conseguente applica-zione della nuova legge sulla sicurezza dellaregione autonoma equivalenti alla fine dellapolitica del « Paese unico con due sistemi »;

in diversi Paesi è in valutazione l’a-dozione di misure di pressione volte ascongiurare l’adozione della nuova leggesulla sicurezza di Hong Kong da parte delCongresso nazionale del popolo cinese;

negli Stati Uniti è stata ventilata alriguardo anche l’imposizione di vere e pro-prie sanzioni contro la Repubblica popo-lare cinese, mentre non è nota ancora laposizione al riguardo che intende assumereil Governo italiano –:

quali iniziative di competenza il Go-verno intenda assumere nel caso in cui ilCongresso nazionale del popolo cinese adot-tasse effettivamente una nuova legge sullasicurezza di Hong Kong suscettibile di com-primerne l’autonomia e comprometterne lelibertà garantite dall’accordo sino-britan-nico che ne determinò le modalità di re-stituzione alla Cina e, in risposta, alcuniPaesi alleati dell’Italia decidessero a lorovolta di imporre sanzioni contro la Repub-blica Popolare Cinese. (5-04052)

SABRINA DE CARLO e BERTI. — AlMinistro degli affari esteri e della coopera-zione internazionale. — Per sapere – pre-messo che:

la situazione della zona di confine trail Friuli Venezia Giulia e la Slovenia, inte-ressata dalla cosiddetta rotta balcanica, pre-senta ad oggi arrivi quotidiani di nuclei dipiccole dimensioni di migranti irregolari;

i movimenti lungo la rotta, nell’ultimoperiodo interessato dalla pandemia da CO-VID-19, sembrerebbero essere ripresi con

maggiore frequenza. A questo fenomeno leautorità italiane e slovene hanno rispostocon un incremento dei pattugliamenti diconfine da parte della polizia slovena perevitare sconfinamenti illegali;

considerato che i pattugliamenti sonofrutto di accordi bilaterali negoziati tra idue Paesi, da notizie stampa locali si ap-prende che una coppia di giovani triestinidella minoranza slovena e quindi con dop-pia cittadinanza, ma residenti in Sloveniadurante un controllo sarebbero stati fattiinginocchiare e minacciati con pistola allatempia da due uomini in uniforme Slo-venska vojska (Esercito sloveno) nella zonadella Val Rosandra, nei boschi del comuneHrpelie-Kozina;

sembrerebbe che il giovane uomo, solodopo aver comunicato con le autorità inlingua slovena, sia stato rilasciato assiemealla compagna accettando le scuse dei mi-litari, i quali gli avrebbero comunicato « diessere alla ricerca di migranti », poi deno-minati « CRNI » (nero);

ad opinione degli interroganti quantosopra riportato appare estremamente gravee preoccupante –:

se il Ministro interrogato sia a cono-scenza dei fatti sopra riportati e se nonritenga, anche alla luce della gravità deifatti medesimi, di dover assumere iniziativeaffinché episodi di questo genere venganostigmatizzati per lasciare spazio a misuredi maggiore e proficua cooperazione tra idue Stati. (5-04053)

DELMASTRO DELLE VEDOVE. — AlMinistro degli affari esteri e della coopera-zione internazionale. — Per sapere – pre-messo che:

il 26 maggio 2020, la segreteria inter-nazionale del partito politico venezuelanoVoluntad Popular ha lanciato un appelloalla comunità internazionale denunciandol’ennesimo tentativo del dittatore NicolasMaduro di mettere a tacere le opposizioni;

l’azione intrapresa dalla dittatura diMaduro, attraverso la procura generale gui-data da Tarek William Saab, consiste nella



presentazione di un’istanza per ottenereuna nuova interpretazione della legge con-tro la criminalità organizzata e il terrori-smo;

scopo di tale azione sarebbe quello dideterminare se il partito Voluntad Popularsia o meno una organizzazione terroristicae, pertanto, se sia passibile di sanzionipenali;

questa operazione rappresenta, contutta evidenza, un’ulteriore operazione delregime per criminalizzare e perseguitare ipartiti che si oppongono alla dittatura echiedono il ritorno alla libertà e alla de-mocrazia;

con la definitiva dissoluzione di Vo-luntad Popular e delle altre organizzazionipolitiche che lottano con convinzione esenza tregua per la libertà del Paese, Ma-duro completerebbe il suo disegno dittato-riale ponendo fine a qualsiasi tipo di lottaper la libertà e continuando a sottomettereil Venezuela alla tirannia;

Voluntad Popular denuncia di essere,da anni, oggetto principale della persecu-zione della dittatura, che si è tradotta inarresti ingiusti, torture, esili e addiritturaassassini politici. Questa accanita persecu-zione ha fatto in modo che il partito otte-nesse particolari strumenti di protezioneda parte della Commissione interameri-cana per i diritti umani (Cidh);

il regime, inoltre, continua a crimina-lizzare anche la figura di Juan Guaidò e delGoverno ad interim;

l’Italia è stato l’unico tra i 28 Paesidell’Unione europea a bocciare la propostadi compromesso sul Venezuela con cui siaccettava il ruolo di Juan Guaidò comepresidente ad interim fino a nuove elezioni;

a causa delle decisioni del Governoitaliano, quindi, l’Europa non può e nonriesce a giocare un ruolo diplomatico diprimo piano nella vicenda venezuelana. Valela pena ricordare che in Venezuela vive lapiù grande comunità di origine italiana nelmondo e che gli italo-venezuelani hanno unrapporto vivo e quotidiano con la madrepatria, un rapporto che, ad avviso dell’in-

terrogante, il Governo calpesta ogni voltache non ascolta il grido di dolore di chi vivesotto dittatura –:

se il Governo sia informato sui fatti equali posizioni intenda assumere sul pianointernazionale in merito alla crisi demo-cratica in Venezuela, con particolare rife-rimento al riconoscimento di Juan Guaidòcome presidente ad interim fino a nuoveelezioni. (5-04054)


GOLINELLI, BUBISUTTI, GASTALDI,LIUNI, LOLINI, LOSS, MANZATO, PATAS-SINI e VIVIANI. — Al Ministro degli affariesteri e della cooperazione internazionale, alMinistro della salute, al Ministro delle po-litiche agricole alimentari e forestali — Persapere – premesso che:

molte aziende produttrici di carni suinee salumi italiani, stanti le misure adottateper contenere la diffusione del SARS-Cov-2, tra le quali la chiusura forzata delcanale Ho.Re.Ca. (che solo in Italia pesaper circa il 15-20 per cento del fatturatodel settore), unite al rallentamento dell’ex-port causato da evidenti difficoltà logisti-che, stanno attraversando una situazione dipesante difficoltà che si riflette su tutti glianelli a monte della filiera, inclusi gli im-pianti di macellazione e gli allevamenti;

la riduzione della presenza del perso-nale e le misure di sicurezza aggiuntivenecessarie per proseguire le lavorazioni pe-sano sui ritmi di macellazione che diven-tano più lenti, con un calo consolidato del20 per cento nelle ultime settimane; a causadel rallentamento della produzione dei sa-lumifici, infatti, si registra un calo di ordi-nativi di carni fresche destinate alla tra-sformazione;

in questo contesto, si registra un an-damento anomalo dei prezzi con forte vo-latilità per i tagli, alcuni dei quali sem-brano avviati verso una riduzione ulteriore,altri invece crescono in modo marcato ri-spetto alla stagionalità;

la suinicoltura italiana rischia il col-lasso, con i prezzi riconosciuti agli alleva-



tori che stanno precipitando di settimanain settimana e i costi per l’alimentazionedegli animali in continuo aumento, met-tendo in difficoltà gli allevatori. In unadelle ultime riunioni della Cun (Commis-sione unica nazionale) il suino italiano Dopè stato quotato a 1,10 euro/kg, contro unamedia 2019 di 1,49 (e punte a 1,80), valoreampiamente sotto i costi di produzione. Ele avvisaglie per le prossime settimane sonotutt’altro che positive;

gli allevamenti si trovano nella condi-zione di non riuscire ad avviare alla ma-cellazione tutti gli animali a fine ciclo, conevidenti ripercussioni economiche e di be-nessere animale;

avere la possibilità di esportare inCina alcune produzioni ad oggi non ancoraautorizzate contribuirebbe, a parere degliinterroganti, a dare ossigeno ad imprese inestrema difficoltà e ad agevolare il recu-pero di una condizione di equilibrio nel-l’ambito dell’intera filiera;

l’apertura del mercato cinese ai pro-dotti a breve stagionatura, alle carni suinecongelate con osso e ai tagli esclusi dalprotocollo sottoscritto nel mese di marzo2019 (ad esempio teste suine e loro parti) èun obiettivo che è auspicabile raggiungere;

sarebbe opportuna una riapertura delletrattative con le autorità cinesi, per com-pletare la gamma dei prodotti esportabili eottenere l’ampliamento della lista delleaziende autorizzate, superando il principiodi vincolo territoriale (macro regione delNord), estendendo la possibilità di espor-tare in Cina a tutte le aziende italiane ingrado di rispettare i requisiti previsti –:

se intendano, per quanto di compe-tenza, valutare l’adozione di iniziative perpossibili estensioni dell’accordo sottoscrittotra Italia e Cina, perché, a causa dellasituazione di crisi che si sta vivendo, di-venta particolarmente importante per ilsettore suinicolo, uno dei pilastri dell’agro-alimentare italiano, la completa aperturadel mercato cinese alle produzioni suine.

(4-05846)

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AMBIENTE E TUTELADEL TERRITORIO E DEL MARE


GAVA. — Al Ministro dell’ambiente edella tutela del territorio e del mare. — Persapere – premesso che:

in data 25 maggio 2020 il Ministrointerrogato ha comunicato agli organi distampa di aver nominato una strutturacommissariale per gli adempimenti relativialla procedura di infrazione cui l’Italia èsoggetta in materia di depurazione;

il Ministro ha sostituito il commissa-rio unico professor Enrico Rolle con bentre commissari, il commissario straordina-rio professor Maurizio Giugni e 2 sub-commissari il signor Riccardo Costanza,definito esperto in tecniche di depurazione,e l’ex senatore Stefano Vaccari;

non è chiara nella comunicazione delMinistero quale sia realmente l’esperienzae quali siano i titoli del signor RiccardoCostanza;

secondo l’interrogante, è inopportunonominare l’ex senatore Stefano Vaccari, inquanto ex parlamentare non rieletto, masoprattutto tale nomina esprime un grave einquietante conflitto di interessi, essendosenatore Vaccari, a quanto si legge su siti edocumenti pubblici, il responsabile rela-zioni esterne del gruppo privato Unieco;

Unieco si occupa di propria filieradella sostenibilità, coinvolge una ventina diimprese private o miste pubblico-privatecon sede in 5 regioni impegnate nella ge-stione, trattamento, intermediazione di ri-fiuti speciali, nella bonifica e messa insicurezza di siti inquinati, nel recupero enella valorizzazione ambientale, nella pro-duzione di energia da fonti rinnovabili,nonché nella raccolta e nella gestione deirifiuti solidi urbani in particolare in To-scana e in altre 5 regioni;

non è noto come e quanto sarannoretribuiti i tre commissari e quale sia ilparere degli organi di controllo –:

quali iniziative immediate il Ministrointerrogato intenda assumere al fine di



revocare la nomina dei tre commissari eprocedere ad una ricognizione effettiva del-l’impegno delle strutture preposte per ilsuperamento della procedura di infrazionesulla depurazione. (4-05842)

GAVA. — Al Ministro dell’ambiente edella tutela del territorio e del mare. — Persapere – premesso che:

in data 26 maggio 2020 il Fatto Quo-tidiano, in un articolo in cui riporta lanotizia dell’avvenuto insediamento dellaCommissione Via e Vas, fa esplicito riferi-mento a dichiarazioni mendaci rese daalcuni dei soggetti che sono stati selezionatidal Ministro;

curiosamente dopo un anno dalla pub-blicazione dell’avviso pubblico e dal lavoroistruttorio di un comitato di valutazione, ilMinistro ha emanato il decreto di nominain data 20 agosto 2019 non solo nel pienodella crisi di Governo, ma anche ratifi-cando verbali di riunioni svolte a cavallo diferragosto 2019; da allora è trascorso quasiun anno per l’insediamento della commis-sione Via e Vas, in quanto il Ministero nonè stato in grado di nominare il cosiddettoComitato istruttorio previsto dalla leggeche ha riformato l’organizzazione della Com-missione;

nell’ambito della redazione del cosid-detto « decreto Rilancio », si è provveduto amodificare la legge e sopprimere il Comi-tato istruttorio per la nomina del quale nonsi riusciva a trovare un accordo tra ammi-nistrazioni;

con altro atto di sindacato ispettivo(n. 4-05760) si è già chiesto al Ministrointerrogato di prendere provvedimenti ri-spetto ad evidenti e abnormi incompatibi-lità e conflitti di interessi di alcuni membridella nuova Commissione;

le dichiarazioni mendaci citate dalFatto Quotidiano, secondo l’interrogante po-trebbero costituire un reato –:

se il Ministro interrogato abbia svoltoogni verifica di competenza in ordine aiprofili evidenziati di incompatibilità o con-flitti di interesse e quali eventuali ulteriori

iniziative di competenza intenda assumereal riguardo. (4-05857)

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ECONOMIA E FINANZE

Interpellanza:

Il sottoscritto chiede di interpellare ilMinistro dell’economia e delle finanze, persapere – premesso che:

con riferimento alle domande di in-dennizzo al Fondo indennizzo risparmia-tori, l’articolo 6, comma 2, del decretoministeriale 10 maggio 2019 stabiliva quantosegue:

« 2. La Commissione tecnica acqui-sisce dalle Banche, dal FITD e dal FGD.BCCnonché dagli enti pubblici rispettivamenteinteressati i dati, le informazioni e i docu-menti inerenti alla richiesta da parte degliistanti. I soggetti di cui al presente commacollaborano secondo diligenza entro ses-santa giorni con la Commissione tecnica, laquale, scaduto detto termine, procede inbase agli atti acquisiti e non è responsabileper erronei pagamenti dovuti ad errori oomissioni imputabili ad altri soggetti. ». Suc-cessivamente il decreto 8 agosto 2019 hamodificato il disposto normativo nei se-guenti termini:

l’articolo 6 del decreto del Mini-stero dell’economia e finanze sopra citato èstato modificato come segue:

1. a) Al comma 2, le parole« inerenti alla » sono sostituite dalle parole« necessari a riscontrare quanto dichiaratonella ». Alla fine del comma 2 è aggiunto ilseguente periodo: « A richiesta della Com-missione tecnica, l’Agenzia delle Entrateconferma, sulla base dei dati di cui di-spone, il rispetto o meno del requisito pre-visto dall’articolo 4, comma 3, lettera a), delpresente decreto, dichiarato nella istanzadi indennizzo previsto dal comma 502-bisdell’articolo 1 della legge 30 dicembre 2018,n. 145 e successive modificazioni, con le



modalità concordate con la Commissionestessa »:

l’articolo 4, comma 3, del medesimodecreto stabilisce a sua volta che « Nel casodi richiesta di indennizzo forfettario pre-visto dal comma 502-bis dell’articolo 1 dellalegge 30 dicembre 2018, n. 145, l’istanza èformulata secondo quanto previsto daicommi 1 e 2 del presente articolo, conesclusione degli atti indicati nella lettera c)del medesimo comma 2. All’istanza deveessere allegata dichiarazione sostitutiva del-l’atto di notorietà, resa ai sensi dell’articolo47 del decreto del Presidente della Repub-blica 28 dicembre 2000, n. 445, recantefirma autenticata, attestante: a) la consi-stenza del patrimonio mobiliare di pro-prietà del risparmiatore di valore inferiorea 100.000 euro,... oppure l’ammontare delreddito complessivo dell’avente diritto aifini dell’imposta sul reddito delle personefisiche inferiore a 35.000 euro nell’anno2018 »;

in buona sostanza, la verifica dei datireddituali e patrimoniali per gli indennizziforfettari può, su richiesta della commis-sione tecnica, essere demandata all’Agenziadelle entrate;

il 22 maggio 2020 il Sottosegretarioper l’economia e le finanze Villarosa hatestualmente dichiarato alle agenzie distampa: « La commissione tecnica per ilFIR ha deliberato all’unanimità l’invio deidati all’Agenzia delle entrate. Con il de-creto ministeriale del 10 maggio 2019 ilministero dell’economia ha stabilito chel’ADE dovrà confermare il rispetto o menodei requisiti di reddito e patrimonio pre-visti dalla normativa »;

per quanto consta all’interpellante, fi-nora non risultano essere state raggiunte« modalità concordate » fra commissionetecnica e Agenzia delle entrate in ordine aitempi e ai contenuti delle verifiche suipresupposti reddituali e patrimoniali;

in assenza di un preciso disposto nor-mativo si deve concludere che il terminefinale per tali adempimenti risulta quelloordinario previsto per gli accertamenti tri-butari (cinque anni);

i risparmiatori sono giustamente pre-occupati per il dilatarsi dei tempi delleprocedure di indennizzo, che alla luce diquanto sopra esposto rischiano di diven-tare biblici;

peraltro, lo stesso sottosegretario Vil-larosa, con dichiarazione del 22 maggio2020 non ha escluso una ulteriore prorogadel termine del 18 giugno 2020 per lapresentazione delle domande al Fir –:

quali iniziative di competenza il Mi-nistro interrogato intenda assumere pergarantire tempi certi e celeri nella eroga-zione degli indennizzi ai risparmiatori, chene hanno fatto domanda.

(2-00815) « Zanettin ».


BIGNAMI. — Al Ministro dell’economia edelle finanze. — Per sapere – premesso che:

in data 11 maggio 2020 si è svolto ilbando « Impresa Sicura » di Invitalia fina-lizzato ad assegnare risorse per complessivi50 milioni di euro utili all’acquisto di di-spositivi e di altri interventi utili alla messain sicurezza degli ambienti di lavoro inragione dell’emergenza Covid-19;

tale bando si è svolto con le modalitàdel click day;

sono risultate ammesse 3.150 aziende,le quali hanno inviato le proprie richiestoentro un tempo di 1,046749 secondi dall’a-pertura del bando;

sono risultate così escluse 191.024aziende le quali chiedevano interventi percomplessivi 1,2 miliardi di euro;

tra i documenti che Invitalia chiedevadi inserire vi erano codice fiscale o partitaIva, importo richiesto e anche un captchaper accertare che a eseguire l’operazionesia una persona e non un robot;

va rilevato che è fisicamente impossi-bile completare tali operazioni in meno diun secondo di tempo;

la normativa vigente vieta l’utilizzo disistemi automatizzati e randomizzati di in-



vio, come dimostra d’altronde la presenzadel captcha per l’appunto finalizzato all’e-sclusione che ad operare sia un sistemarobotizzato –:

quali controlli siano stati predispostiper verificare che le domande non sianostate inoltrate con sistemi robotizzati diinvio;

quali esiti abbiano avuto tali controlli,ove svolti. (4-05843)

POTENTI. — Al Ministro dell’economia edelle finanze, al Ministro dell’interno. — Persapere – premesso che:

in base all’accordo stipulato tra l’As-sociazione italiana società concessionarieautostrade e trafori (Aiscat) ed il diparti-mento della pubblica sicurezza, « al perso-nale in organico presso il Centro OperativoAutostradale e ai reparti della Polizia Stra-dale istituiti nell’ambito della rete autostra-dale in concessione alla singola Societàconcessionaria, nonché a quello comunqueimpiegato in servizi di polizia stradale o dipolizia giudiziaria nell’ambito della retestessa, spetta l’indennità “di base” di cuiall’articolo 39 della legge 16 gennaio 2003,n. 3, come modificato dall’articolo 6, comma4, lettera a), della legge 15 ottobre 2013,n. 119 »;

nel 2017, una nuova convenzione trail Ministero dell’interno e Aiscat per i ser-vizi in autostrada determinava l’introdu-zione dell’indennità aggiuntiva in condi-zioni di particolare eccezionalità, di quellaper le giornate superfestive e di quellapremiale;

nonostante ciò, l’assenza di un de-creto attuativo non ha permesso al Mini-stero dell’economia e delle finanze di pro-cedere con la liquidazione delle indennitàaccessorie spettanti al personale di P.S.tramite il sistema Noipa, sebbene Anas edAiscat abbiano già versato la somma do-vuta al Ministero dell’economia e delle fi-nanze –:

quando si procederà alla liquidazionedelle indennità relative al periodo dell’e-sercizio gennaio e febbraio 2018;

se quali iniziative il Governo abbiaintrapreso o intenda intraprendere relati-vamente ai ritardi nel completamento del-l’iter burocratico per il versamento all’isti-tuto Noipa. (4-05847)

BIGNAMI. — Al Ministro dell’economia edelle finanze. — Per sapere – premesso che:

l’attuale normativa in materia di emer-genza sanitaria da COVID-19 (cosiddettodecreto « Cura Italia ») prevede, tra l’altro,la possibilità di richiedere la sospensionedelle rate dei mutui, in particolare perpersone in cassa integrazione e in difficoltàeconomiche;

la prassi seguita dagli istituti bancariè quella di far compilare l’apposito moduloe di inoltrare la domanda, per l’accetta-zione della richiesta di sospensione, allaConsap. Nel frattempo, alcuni istituti pro-cedono a sospendere ugualmente la rata,altri invece la addebitano ugualmente conla specifica che sarà riaccreditata in futuro.Nel caso in cui sul conto corrente non cifosse una somma sufficiente, l’utente nonviene segnalato come « cattivo pagatore »;

secondo quanto riportato sul sito Con-sap « la sospensione viene attivata entro 30giorni lavorativi a decorrere dalla data incui la Banca comunica al richiedente l’ac-cettazione di Consap. Tale comunicazione,salvo non rintracciabilità del richiedente,deve avvenire entro 5 giorni dall’accetta-zione di Consap. Nel caso di mutui carto-larizzati o oggetto di obbligazioni bancariegarantite ai sensi della legge 130/1999, lasospensione viene attivata non oltre il 45°giorno lavorativo successivo alla comunica-zione al richiedente »;

tuttavia, considerando le numerose ri-chieste, è verosimile che si verifichino ri-tardi nell’effettiva attivazione della sospen-sione. A parere dell’interrogante, costitui-sce alta criticità la scelta, da parte di alcuniistituti bancari, di addebitare comunque larata del mutuo in presenza di una do-manda di sospensione inoltrata all’istitutostesso. Ciò in considerazione della straor-dinarietà della situazione che il Paese el’intera economia nazionale sta vivendo e



per la quale le famiglie hanno bisogno diliquidità in primis per potersi garantirel’acquisto di beni di prima necessità –:

se sia a conoscenza delle criticità dicui in premessa;

quali iniziative di competenza si in-tendano adottare al fine di evitare che gliistituti bancari procedano comunque al-l’addebito della rata del mutuo in presenzadi una domanda di sospensione che è inattesa di approvazione da parte di Consap.

(4-05854)

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GIUSTIZIA


DE MARIA. — Al Ministro della giustizia.— Per sapere – premesso che:

da notizie di stampa e dichiarazionipubbliche risulterebbe che il provvedi-mento disciplinare nei confronti dell’allorasostituto procuratore generale di Bolognadottor Valter Giovannini sarebbe stato og-getto di interventi che risulterebbero discu-tibili dal punto di vista procedurale e de-ontologico, in particolare nella redazionedelle motivazioni della sentenza;

lo stesso dottor Giovannini ha fattosapere di aver richiesto alla procura diPerugia l’acquisizione delle carte relative atali informazioni pubblicate dalla stampa –:

se e quali iniziative di competenzaintenda adottare in relazione alla vicendasegnalata in premessa. (5-04062)


BIGNAMI. — Al Ministro della giustizia.— Per sapere – premesso che:

è ormai ampiamente nota la vicendarelativa alle intercettazioni che hanno sca-tenato un vero e proprio « terremoto » nel-l’Associazione nazionale magistrati, por-tando alle dimissioni del presidente Luca

Poniz (Area) e del segretario Giuliano Ca-puto (Unicost);

a seguito di tali fatti, l’ex procuratoreaggiunto di Bologna, Valter Giovannini, haincaricato il suo legale di chiedere allaprocura umbra se vi siano atti che riguar-dino anche la sua vicenda, relativa allasentenza disciplinare con la quale gli ve-niva inflitta la sanzione della censura;

la sentenza disciplinare vide, infatti,come estensore Luca Palamara, ex consi-gliere del Csm, pm romano, sospeso e in-dagato a Perugia e finito al centro dellevicende che hanno travolto il sistema giu-diziario negli ultimi giorni;

si ricorda che Giovannini aveva rice-vuto la sanzione della censura per il caso diVera Guidetti, farmacista di 62 anni che,dopo aver ucciso la madre, si suicidò qual-che giorno dopo essere stata ascoltata dalpm, nel marzo 2015, in qualità di testimoneper un’indagine relativa a un furto di gio-ielli;

il quotidiano La Verità ha anticipatotuttavia che, nel faldone delle intercetta-zioni, vi sono effettivamente spunti cheriguardano proprio Valter Giovannini. Il 30agosto 2017, Nicola Clivio, che faceva partedel Csm avrebbe scritto via whatsapp aPalamara: « Tra stasera e domani ti mandoil pezzo per la sentenza Giovannini ». Unpaio di settimane dopo, Clivio scrive nuo-vamente al collega Palamara: « La pre-messa che abbiamo scritto insieme presup-pone esposizione del fatto e quindi va dopoil paragrafo 2 », lasciando intendere cheentrambi abbiano partecipato alla esten-sione della motivazione della sentenza –:

se sia a conoscenza dei fatti esposti;

quali iniziative di competenza si in-tendano adottare in presenza di compor-tamenti da parte di magistrati che appa-iono incompatibili con la deontologia pro-fessionale, considerato anche l’enorme cla-more mediatico che ebbe la vicendarichiamata in premessa e relativa alla san-zione di censura a carico di ValterGiovannini. (4-05850)

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INFRASTRUTTURE E TRASPORTI

Interrogazione a risposta orale:

VALLASCAS. — Al Ministro delle infra-strutture e dei trasporti. — Per sapere –premesso che:

nel territorio del comune di QuartuSant’Elena — città metropolitana di Ca-gliari —, lungo la costa sudorientale, sorgeuna vasta area archeologica di epoca nu-ragica denominata s’Orixeddu, in parte at-traversata nel sottosuolo da un’imponenteinfrastruttura viaria, la galleria di Murti-neddu, inaugurata nel 2013, la più lunga(2.590 metri) di una serie di gallerie stra-dali realizzate lungo la nuova strada statale125 « Orientale Sarda »;

alcuni escursionisti, a seguito di so-pralluoghi nell’area archeologica sopra-stante la galleria, avrebbero rilevato delleanomalie in merito ai crolli cui sarebberosoggetti i resti di un antico nuraghe e diquello che presumibilmente dovrebbe es-sere stato un villaggio nuragico, oggi ridottoa cumulo di pietrame;

le anomalie segnalate riguardereb-bero, in particolare modo, le dinamiche deicrolli registrati nel nuraghe denominatoS’Orixeddu II (localizzato secondo il sitowww.nuraghediana.it in I.G.M. foglio n. 558sez. III Castiadas), compromesso negli anniper effetto dell’incuria e degli agenti atmo-sferici, che sorgerebbe proprio in corri-spondenza del tunnel stradale di Murti-neddu;

in particolare, l’archeologo e natura-lista Alessandro Atzeni, dopo alcuni sopral-luoghi, reiterati a distanza di tempo, avrebbeanche realizzato un filmato, pubblicato direcente on-line, sullo stato del sito, nelquale solleverebbe alcune perplessità inmerito alle citate dinamiche dei crolli;

l’archeologo, infatti, avrebbe rilevatoche, a dispetto di un importante fenomenodi cedimento di una porzione della pareterocciosa su cui poggiava una parte dellestrutture murarie del nuraghe S’OrixedduII, attorno al sito non sarebbe presente

un’equivalente quantità di materiale lapi-deo di risulta da crollo o da frana, tenutoanche conto che i massi di granito cadutiavrebbero dovuto essere di grandi dimen-sioni;

nel video, l’archeologo affermerebbeche « il problema è che tutto questo mate-riale che prima era in sede non si capiscedove sia finito »; secondo lo studioso sisarebbe dovuto riversare su una stradinache costeggia il costone di roccia del nu-raghe, viceversa, « nel crollo manca il ma-teriale franato. Dove sono sparite le ton-nellate di materiale roccioso ? »;

l’ipotesi formulata dall’archeologo, so-stenuta dalle immagini del video, è che ilmateriale sarebbe stato « risucchiato » ov-vero sprofondato o collassato in qualchecavità sotterranea che si sarebbe formataper effetto dei crolli e dell’azione erosivadelle acque piovane (la litologia del sitosarebbe granitica, quindi difficilmente pre-senterebbe cavità sotterranee naturali, di-versamente dai terreni calcarei);

al di là delle considerazioni che sa-rebbe il caso di formulare sullo stato diabbandono di un patrimonio archeologicodi inestimabile valore, l’ipotesi sulla dina-mica dei crolli verificatisi nella valle S’O-rixeddu e, in particolare, nel nuraghe S’O-rixeddu II desterebbe grave preoccupa-zione per quanto concerne lo stato dellestrutture della galleria Murtineddu, soprat-tutto, per quanto riguarda il tratto realiz-zato in corrispondenza del sito nuragicooggetto del crollo;

il « collasso » di imponenti massi digranito nelle cavità sotterranee e l’azionedelle acque meteoriche potrebbero avercausato danni all’infrastruttura viaria sot-tostante con grande compromissione per lasicurezza degli automobilisti che attraver-sano il tunnel;

è il caso di riferire che la nuova stradastatale 125 « Orientale Sarda » collega l’a-rea vasta di Cagliari con i territori dellacosta orientale della Sardegna e che, so-prattutto, nel periodo estivo, è percorsa da



centinaia di migliaia di automobilisti cheraggiungono le zone turistiche –:

se non ritenga opportuno, nell’ambitodelle competenze in materia di vigilanza esicurezza delle infrastrutture stradali, as-sumere iniziative volte a verificare se icrolli verificatisi nel sito nuragico richia-mato in premessa abbiano causato dannialla sottostante galleria Murtineddu;

se non ritenga opportuno, per quantodi competenza, assumere iniziative volte averificare se nelle fasi preliminari alla pro-gettazione delle gallerie della nuova stradastatale 125, con particolare riferimento allagalleria Murtineddu, siano state effettuatetutte le necessarie indagini geologiche egeotecniche. (3-01573)


GAGLIARDI, PEDRAZZINI, BENIGNI,SILLI e SORTE. — Al Ministro delle infra-strutture e dei trasporti. — Per sapere –premesso che:

le opere infrastrutturali nel nostroPaese sono ferme; nonostante le promessee i proclami, il Governo non ha ancorasbloccato nessun cantiere né per la realiz-zazione di nuove opere né per le manuten-zioni straordinarie;

le 77 « opere prioritarie » che l’ex Mi-nistro Toninelli aveva indicato all’ex Mini-stro dell’economia e delle finanze, Gio-vanni Tria, poco prima che cadesse il Go-verno, sono nello stesso stato di stallo delloscorso anno. Il valore di questi cantieri è dicirca 38 miliardi di euro;

ci sono poi molte altre opere infra-strutturali, circa 700, già finanziate e al-trettanto bloccate come quelle prioritarie,che hanno un valore più o meno di 30miliardi;

nei giorni scorsi il Ministro interro-gato ha annunciato la riforma del codicedegli appalti con la finalità di far ripartirequeste opere;

l’apertura dei cantieri, ora più chemai, con la grave crisi economica che staattraversando il nostro Paese a seguito del-

l’emergenza sanitaria del Covid-19, consen-tirebbe ad un settore strategico della eco-nomia nazionale di tornare ad essere ope-rativo, con evidenti benefici anche in ter-mini di ricaduta occupazionale;

nelle scorse ore il sottosegretario Can-celleri ha annunciato la revoca delle con-cessioni autostradali, mentre il Ministronon ha ancora reso pubblico il dossier sucui sta lavorando ormai da mesi;

una delle opere strategiche per la Li-guria è la realizzazione del progetto dellaGronda di Genova, che attende di essereautorizzata in via definitiva dal settembre2017, cioè da quando con decreto del Mi-nistero delle infrastrutture e dei trasportil’opera veniva dichiarata di pubblica uti-lità;

la realizzazione della Gronda rientranella concessione ad Autostrade per l’Italia,che calcola l’eventuale prezzo dello sciogli-mento contrattuale in almeno un miliardodi euro. Paradossalmente, la revoca al con-cessionario potrebbe far ripartire da zerol’intero progetto, nell’ipotesi migliore ritar-dare di almeno altri 10 anni un’infrastrut-tura strategica per il Nord-ovest del Paesee per Genova, già gravemente colpita dopoil crollo del Ponte Morandi;

il « congelamento » del progetto pre-occupa i cittadini, il mondo produttivo e gliamministratori pubblici, in primis il presi-dente della regione Liguria. Un progettocantierabile, che gli italiani stanno già pa-gando: molte persone ed aziende sono stateespropriate, perché il cantiere sarebbe giàdovuto partire. I costi sostenuti ad oggi daparte di Autostrade per l’Italia ammontanoa circa 1,030 miliardi di euro –:

quali iniziative urgenti il Ministro in-terrogato intenda adottare, in un momentocosì delicato per la vita del Paese, peravviare il prima possibile la realizzazionedelle infrastrutture bloccate ed, in partico-lare, la Gronda di Genova. (4-05841)

PEZZOPANE. — Al Ministro delle infra-strutture e dei trasporti. — Per sapere –premesso che:

è notizia di stampa di questi giorniche il Frecciarossa Trenitalia Napoli-Mi-



lano e viceversa, già dal mese di giugno2020, farà tappa quotidiana a Cassino e aFrosinone ed è, inoltre, in progetto unastazione alta/velocità all’altezza del nodoautostradale di Ferentino;

con questo progetto si tende a esclu-dere la zona Sud-est della regione e il suofondamentale collegamento con il vicinoAbruzzo con il conseguente abbandono dellaAvezzano Roccasecca;

la ferrovia, oltre ad essere un naturalesbocco verso il Sud (quindi verso Napoli), èl’unico mezzo che consentirebbe agli abi-tanti della Valle Roveto, con i dovuti inve-stimenti ed accorgimenti, di raggiungere lestazioni ciociare servite dall’alta velocità;

il potenziamento della Avezzano SoraRoccasecca Cassino è di fatto un sicuro econcreto vantaggio per il cassinate se sipensa ad esempio a tribunale, ospedale euniversità che risultano essere, ad oggi, igrandi poli di aggregazione –:

se il Ministro interrogato sia a cono-scenza dei fatti esposti in premessa e senon ritenga necessario e urgente adottareiniziative per una soluzione adeguata abeneficio di questo territorio, perché ci siaun concreto miglioramento dell’attualeservizio. (4-05844)

PALAZZOTTO. — Al Ministro delle in-frastrutture e dei trasporti. — Per sapere –premesso che:

tra lunedì 11 e martedì 12 maggio2020 si sono perse le tracce del pescherec-cio Nuova Iside nel tratto di mare tra SanVito Lo Capo e Ustica, dove tre pescatori,molto esperti, partiti da Terrasini (PA), sta-vano effettuando una battuta di pesca;

la famiglia non vedendoli rientrareaveva lanciato l’allarme;

nei giorni successivi sono stati recu-perati nelle acque a nord della costa pa-lermitana i corpi senza vita di Giuseppe LoIacono, 33 anni, e del capitano Matteo LoIacono, 53 anni, due dei tre marinai del« Nuova Iside » mentre non vi è ancora

traccia di Vito Lo Iacono, 27 anni, l’ultimodei tre componenti dell’equipaggio;

il legale che assiste le famiglie di Mat-teo Lo Iacono e del nipote Giuseppe nonesclude che il peschereccio possa esserestato speronato da un altro natante la nottetra martedì 12 e mercoledì 13 maggio;

sempre secondo la ricostruzione dellegale, riportata anche dall’agenzia Agi eripresa da diverse testate giornalistiche,alle 21.45 di martedì 12 maggio il pesche-reccio ha inviato un segnale alla capitane-ria attraverso il Blue Box, il successivosarebbe dovuto partire due ore dopo, alle23.45, ma così non è stato;

alle ore 22 Giuseppe Lo Iacono avrebbesentito telefonicamente la famiglia, non sem-brava preoccupato e certamente non hacomunicato condizioni di maltempo;

i tre marinai avrebbero inoltre rice-vuto e letto messaggi sul cellulare, tramiteWhatsapp, fino alle 22 circa, quella sera lecondizioni meteo non erano avverse e sa-rebbero peggiorate soltanto alle 7 del mat-tino del mercoledì;

in ogni caso, non pare, sempre se-condo il legale, che vi fossero condizionimeteo e di mare che possano aver deter-minato l’affondamento di un pescherecciolungo 16 metri;

un ulteriore elemento che conferme-rebbe che in quel tratto di mare potrebbeessere accaduto qualcosa di anomalo è rap-presentato dal ritrovamento del palangaroperfettamente integro e di un galleggianteritrovato la mattina di mercoledì 13 mag-gio, al largo di San Vito Lo Capo;

tale rinvenimento è avvenuto primache mutassero le condizioni meteo e dimare e ciò dimostrerebbe ulteriormenteche le condizioni degli stessi tra martedì emercoledì non fossero così gravi da farnaufragare un peschereccio di sedici metri;

a parere dell’interrogante occorre farepiena luce su tale tragedia e le ricercheandranno proseguite e intensificate utiliz-zando tutti gli strumenti disponibili e isupporti tecnologici necessari fino a quando



non verrà ritrovato anche l’ultimo dei trepescatori ancora disperso e il peschereccioscomparso dando piena e totale collabora-zione all’autorità giudiziaria, che ha giàavviato un’indagine, al fine di ricostruirecosa sia accaduto esattamente quella notteal Nuova Iside, avendo a disposizione tuttigli elementi ritenuti indispensabili all’inda-gine stessa;

l’auspicio dell’interrogante è che siverifichi l’eventuale transito di altre imbar-cazioni nel tratto di mare che va da SanVito Lo Capo a Ustica tra il 12 e il 13maggio le cui scatole nere potrebbero for-nire ulteriori elementi utili alle indagini –:

di quali ulteriori elementi disponga ilGoverno in merito al tragico naufragio delpeschereccio « Nuova Iside » e quali inizia-tive, per quanto di competenza, intendaadottare affinché le ricerche di Vito LoIacono, l’ultimo dei tre componenti dell’e-quipaggio ancora disperso, e del pescherec-cio scomparso proseguano e si intensifi-chino fino al loro ritrovamento che risultaindispensabile al fine di accertare le realicause dell’incidente. (4-05849)

FRATOIANNI. — Al Ministro delle in-frastrutture e dei trasporti. — Per sapere –premesso che:

il 13 febbraio 2020 il Consiglio diStato ha respinto il ricorso di ToscanaAeroporti contro la sentenza del Tar regio-nale che aveva disposto l’annullamento dellavalutazione di impatto ambientale relativoal Masterplan per la realizzazione dellanuova pista dell’aeroporto di Firenze;

per il progetto è previsto un finanzia-mento pubblico di oltre 200 milioni dieuro;

lo scorso anno era stata avviata lavalutazione di impatto ambientale per ilprogetto di ampliamento del terminal del-l’aeroporto di Firenze che consiste in unaserie di interventi volti a riqualificare eampliare il terminal aeroportuale;

seppur di modesta entità rispetto ailavori per l’ampliamento della pista dell’a-eroporto di Firenze, tali interventi possono

considerarsi propedeutici ad alcune ipotesidi sviluppo contenute nel Masterplan;

il 1° maggio 2020 in un’intervista alCorriere fiorentino il vicepresidente di To-scana Aeroporti, oltre a confermare la vo-lontà di procedere con la realizzazione diuna nuova pista affermava che, data lasituazione di crisi determinatasi dall’emer-genza sanitaria in corso a causa della pan-demia da COVID-19, sarebbero stati rin-viati alcuni investimenti sui terminal diFirenze e Pisa fino a quando non sarebberotornati i livelli dei passeggeri pre-crisi, in-dicando quale ipotesi la fine del 2022 ol’inizio del 2023;

l’Enac, ente proponente insieme a To-scana Aeroporti, nel mese di aprile 2020 haindirizzato al Ministero delle infrastrutturee dei trasporti un’istanza di archiviazionedella procedura di Via riguardante l’inter-vento sui terminal fornendo la seguentemotivazione: « l’impatto sull’operatività ae-roportuale generato dall’emergenza Co-vid-19 impone una revisione delle strategiedi intervento sulle infrastrutture dell’aero-porto di Firenze »;

per la prima volta quindi Enac sem-bra evidenziare la necessità di rivedere lestrategie di intervento e i piani di sviluppoe investimento per l’aeroporto di Firenze,così come da sempre sostengono le ammi-nistrazioni locali e i comitati civici storica-mente contrari alla sua realizzazione;

all’interrogante, inoltre, non è chiarochi è il soggetto che dovrebbe finanziare ilavori di ampliamento del terminal soprarichiamati ovvero se le spese sarebbero acarico del concessionario privato o del pub-blico;

la crisi economica e sociale determi-nata dalla pandemia da COVID-19 che hacolpito l’intero Paese, ha avuto pesanti ri-cadute anche in Toscana per cui si rendenecessario, a parere dell’interrogante, unarivalutazione e revisione di tutte le priorità,i modelli di sviluppo e le strategie cheerano state pensate prima della crisi, alfine di concentrare ogni risorsa disponibilea politiche di sostegno ai cittadini, ai lavo-



ratori, alle imprese e a tutto il tessutoeconomico e sociale regionale –:

quali iniziative di competenza intendaintraprendere il Ministro interrogato affin-ché vengano rivisti sia il Masterplan che ilprogetto della nuova pista, anche in consi-derazione delle ingenti risorse economichepubbliche stanziate per la realizzazione delprogetto e della necessità manifestata dallastessa Enac di rivedere le strategie di in-tervento e i piani di sviluppo e investimentoper l’aeroporto di Firenze;

di quali elementi sia a conoscenza ilGoverno circa il soggetto che dovrebbe fi-nanziare i lavori di ampliamento del ter-minal richiamati in premessa ovvero se lespese siano previste interamente a caricodel concessionario privato o se sia previstol’investimento di risorse pubbliche.

(4-05855)

* * *

INTERNO

Interrogazioni a risposta immediata inCommissione:

I Commissione:

GEBHARD e MAGI. — Al Ministro del-l’interno. — Per sapere – premesso che:

il 29 novembre 2019 il Comitato deidiritti umani delle Nazioni Unite ha dichia-rato la violazione da parte dell’Italia del-l’articolo 25, congiuntamente all’articolo 2,del Patto sui diritti civili e politici; piùprecisamente, il Comitato ha concluso chel’Italia ha violato il diritto dei ricorrentiStaderini e De Lucia (e con loro di tutti icittadini italiani) di partecipare alla vitapolitica e al governo del Paese senza osta-coli irragionevoli attraverso i referendum ele leggi di iniziativa popolare;

il Patto sui diritti civili e politici è unodei principali trattati del sistema di prote-zione delle Nazioni Unite; l’Italia lo haratificato il 15 settembre 1978; il Comitato,composto da 18 esperti indipendenti rap-

presentati tutti gli Stati delle Nazioni Unite,è l’organismo preposto ad assicurare chegli Stati contraenti lo rispettino;

le conclusioni all’unanimità del Comi-tato nel caso Staderini e De Lucia v. Italia(Comm. 2656/2015) affermano che le vio-lazioni sono state determinate dalla pre-senza nella legge n. 352 del 1970 di « re-strizioni irragionevoli » al diritto dei citta-dini di promuovere referendum, in quantola raccolta firme è impedita dall’obbligoper i promotori di far autenticare le firmeda un pubblico ufficiale presente al mo-mento della sottoscrizione, senza però chela legge ne garantisca la disponibilità; dalmancato intervento delle istituzioni a cuiStaderini e De Lucia si erano rivolti perdenunciare l’assenza di autenticatori; dalleinadempienze di molti comuni (che nonconsentivano di firmare o non informa-vano) e dall’assenza di pubblica informa-zione sulla campagna referendaria;

il Comitato ha dato all’Italia 180 giorniper porre rimedio alle violazioni, inclusoun atto di scusa formale alle vittime dellaviolazione, la traduzione e pubblicazionedella decisione del Comitato « diffonden-dola il più ampiamente possibile », e l’ado-zione di misure per evitare il ripetersi diviolazioni simili, inclusa la modifica dellalegge che regola i referendum;

la nuova legge, in particolare, dovràassicurare ai promotori dei referendum stru-menti per autenticare le firme, garantireche la raccolta firme si possa tenere neglispazi più frequentati dai cittadini (ad esem-pio, piazze e centri commerciali privati) eassicurare che la popolazione sia informatadelle raccolte referendarie e della possibi-lità di prenderne parte;

i 180 giorni dati all’Italia scadono allafine di maggio 2020, e nulla di quantorichiesto dal Comitato è stato fatto dalGoverno –:

quali iniziative il Ministro interrogatointenda adottare al fine di ottemperare alladecisione di cui in premessa. (5-04055)

BALDINO, SIRAGUSA, BRESCIA,ALAIMO, BILOTTI, MAURIZIO CATTOI,



CORNELI, D’AMBROSIO, SABRINA DECARLO, DIENI, FORCINITI, MACINA, PA-RISSE, FRANCESCO SILVESTRI, SURIANOe ELISA TRIPODI. — Al Ministro dell’in-terno. — Per sapere – premesso che:

i commi 627 e 628 della legge dibilancio 2020 hanno stanziato 1 milione dieuro per la sperimentazione del voto elet-tronico nel nostro Paese e hanno affidato larelativa attuazione ad un decreto del Mi-nistro dell’interno, di concerto con il Mi-nistro per l’innovazione tecnologica e ladigitalizzazione;

tale sperimentazione riguarda anchele consultazioni referendarie di cui all’ar-ticolo 138 della Costituzione, con uno spe-cifico focus su modelli di voto che garan-tiscano il concreto esercizio del diritto divoto degli italiani all’estero e degli elettoriper diversi motivi lontani dal luogo di re-sidenza;

il termine per l’adozione del decretointerministeriale è scaduto a fine gennaio eil decreto non è stato ancora adottato;

già il decreto-legge n. 67 del 2012introduceva forme di sperimentazione delvoto elettronico, sebbene limitate soltantoal rinnovo dei membri facenti parte deiComites, organismi di rappresentanza degliitaliani all’estero. Ciò nonostante, le con-sultazioni del 2015 si sono svolte ancoraper corrispondenza e, ad oggi, non risul-tano ancora avviate iniziative volte a intro-durre la modalità digitale per le prossimeelezioni, attese entro fine 2021;

l’emergenza sanitaria attuale ha messoin evidenza la necessità di dotarsi di mo-dalità inedite e innovative di esercizio deldiritto al voto, già urgenti dopo le risaputeproblematiche del voto postale, con cui sieleggono anche i rappresentanti della cir-coscrizione estera in Parlamento;

la sperimentazione del voto in viadigitale, come tale non sostitutiva del votocartaceo, può prendere in considerazionedue modelli;

nel caso in cui venisse preferito ilmodello dell’e-voting, con urna digitale comegià avvenuto in Lombardia, la sperimenta-

zione potrebbe riguardare gli elettori, subase volontaria, in un numero limitato dicomuni, possibilmente grandi città comeRoma, Milano, Torino, Bologna, Napoli eBari;

se, invece, alla luce della necessità dievitare assembramenti ai seggi, sarà prefe-rito il modello dell’e-voting, anche via app,sarà opportuno individuare soluzioni cherispondano ai principi di personalità, ugua-glianza, libertà e segretezza del voto, pre-visti dall’articolo 48 della Costituzione;

in entrambi i casi oggetto della simu-lazione potrebbe essere non solo il votoreferendario, ma anche quello per le poli-tiche e le europee;

si auspica inoltre una collaborazionecon il Ministero degli affari esteri e dellacooperazione internazionale per la speri-mentazione rivolta agli italiani all’estero –:

se non intenda emanare il suddettodecreto attuativo al fine di avviare la spe-rimentazione del voto elettronico anchenell’ipotesi di election day. (5-04056)

CALABRIA e SISTO. — Al Ministro del-l’interno. — Per sapere – premesso che:

i giorni successivi alla fine del cosid-detto lockdown si sono caratterizzati, econtinuano a caratterizzarsi, per una pre-senza piuttosto rilevante di persone neiluoghi pubblici come strade, parchi e spiagge,senza rispettare le misure di distanzia-mento per il contenimento del contagio daCovid-19;

a ciò si aggiunga che soprattutto moltigiovani stanno trascorrendo le loro seratein strada, nei pressi di pub e ristoranti,generando affollamenti difficilmente con-tenibili;

la strategia del Governo per affron-tare la cosiddetta Fase 2 sarebbe quella diindividuare 60 mila volontari, coordinatidalla Protezione civile, tra i disoccupati,percettori di reddito di cittadinanza o diammortizzatori sociali a cui assegnare ilcompito di far rispettare le regole come ildistanziamento nei luoghi pubblici;



il Ministero dell’interno sulla que-stione ha fatto sapere di non essere infor-mato riguardo al progetto appena citato eche « le decisioni assunte, senza preventivaconsultazione del Ministero dell’interno, perl’istituzione della figura degli assistenti ci-vici in relazione alle misure di contrasto edi contenimento della pandemia Covid-19,non dovranno comportare compiti aggiun-tivi per le prefetture e per le forze dipolizia già quotidianamente impegnate neicontrolli sul territorio »;

ad avviso degli interroganti, l’ipotesidi istituire la figura dei cosiddetti « assi-stenti civici », oltre a rappresentare unapalese limitazione della libertà personale,mostra l’incapacità del Governo di sapergestire una fase così complessa arruolandopersonale che non avrebbe alcuna compe-tenza né autorità nel monitorare gli spazipubblici;

per tutelare la salute dei cittadini ènecessario prevedere uno screening di massa,attraverso tamponi e test sierologici, senzaricorrere a stratagemmi o strumenti im-provvisati come l’istituzione degli « assi-stenti civici » che genera soltanto confu-sione tra le prefetture e le forze di poliziagià impegnate nei controlli sul territorio;

a tal proposito, le forze dell’ordine ela polizia locale hanno dimostrato di saperfornire il loro supporto sul territorio so-prattutto in termini di sicurezza con circa14 milioni di controlli effettuati durante ilperiodo di lockdown –:

se il Ministro non intenda fornire gliopportuni chiarimenti in merito all’ipotesidi istituire la figura dei cosiddetti assistenticivici, con riferimento alla possibile confu-sione di competenze con le forze di polizia.

(5-04057)

PRISCO, FERRO e DONZELLI. — AlMinistro dell’interno. — Per sapere – pre-messo che:

sul progetto annunciato dal Governosugli « assistenti civici » gravano ancora moltidubbi sia in merito ai compiti loro asse-

gnati, sia in merito alla effettiva efficacia erealizzazione;

dalle dichiarazioni emerse e dagli or-gani di stampa risulterebbe essere un corpodi volontari assunto per svolgere compiti diutilità pubblica e sorveglianza durante la« Fase 2 »;

sembrerebbe un progetto ancora allostato embrionale, dal momento che conti-nuano scontri ed incomprensioni all’in-terno del Governo in merito alle funzioniloro attribuite e ancora da definire pun-tualmente;

tuttavia, dalla riunione tra il Ministroper gli affari regionali e le autonomie, ilPresidente del Consiglio e i Ministri dell’in-terno e del lavoro e delle politiche sociali icompiti sembrerebbero circoscritti e defi-niti;

il Ministro Francesco Boccia nel corsodella trasmissione di Martedì, su La7 haaffermato che: « l’assistente civico va da-vanti alle chiese, verifica il numero di per-sone che possono entrare e aiuta il flusso.Non può fare altro che ricordare le re-gole »;

dalle dichiarazioni emerge un pro-getto ancora non chiaro, e molteplici sonole preoccupazioni, che riguardano princi-palmente le modalità con cui i volontarisaranno selezionati e quelle con cui sa-ranno controllati per evitare abusi;

il Ministro Lamorgese aveva antici-pato che il Ministero dell’interno non sisarebbe occupato né della formazione nédella gestione del corpo di volontari. Ap-pare evidente, dunque, che non sono bendefinite né le professionalità, né gli even-tuali rapporti con i compiti delle forzedell’ordine;

diverse associazioni hanno mostrato illoro dissenso verso questa proposta, nellospecifico, si rileva clic esistono già figureopportunamente preparate, selezionate, for-mate, certificate e decretate per svolgerequeste peculiari e delicatissime funzioni;

sono già presenti lavoratori del com-parto sicurezza privata (guardie giurate,



addetti alla vigilanza disarmata, addetti aiservizi di controllo, steward) preparati ap-positamente per gestire e assicurare il cor-retto flusso di persone negli esercizi pub-blici e negli ospedali. Si tratta di operatoriformati, addestrati, capaci di affrontaresituazioni critiche e di tensione –:

se non ritenga urgente adottare ini-ziative per stabilire quali siano le garanzieprofessionali richieste per gli assistenti ci-vici e quali siano i rapporti con i compitigià svolti dalle forze dell’ordine e quale illoro inquadramento. (5-04058)

TONELLI, IEZZI, BORDONALI, DE AN-GELIS, INVERNIZZI, MATURI, MOLTENI,STEFANI e VINCI. — Al Ministro dell’in-terno. — Per sapere – premesso che:

recentemente il Ministro per gli affariregionali e autonomie ha annunciato allastampa l’iniziativa di voler reclutare ses-santamila assistenti civici per far rispettarenella cosiddetta fase due della gestione del-l’emergenza COVID-19 le misure di distan-ziamento sociale e vigilare sulla loro osser-vanza da parte dei cittadini in vari luoghidei comuni di tutta Italia: dai locali, allespiagge fino alle vie del centro;

dopo l’annuncio alla stampa di taleiniziativa e dell’imminente bando della Pro-tezione civile per il reclutamento dei vo-lontari, immediatamente anche diversi espo-nenti dei partiti che sostengono l’attualeGoverno hanno espresso al riguardo moltecritiche definendola alcuni una scelta « cherischia di essere inopportuna, confusa esbagliata » e soprattutto una decisione maicondivisa prima né nelle riunioni di mag-gioranza, né con gli altri Ministri, in par-ticolare, considerati i compiti affidati agliassistenti civici, con il Ministro dell’interno;

difatti, il Ministero dell’interno, subitodopo aver appreso dalla stampa dell’inizia-tiva, aveva prontamente comunicato conuna nota agli organi di informazione di nonessere mai stato informato prima di taledecisione dal collega di Governo, puntua-lizzando che la decisione non dovrà co-munque « comportare compiti aggiuntiviper le prefetture e per le forze di polizia »;

dunque, lo stesso giorno, lunedì 25maggio, il Presidente del Consiglio si è vistocostretto in serata a convocare immediata-mente una riunione a Palazzo Chigi percercare di chiarire con i Ministri coinvolti;

nel susseguirsi delle informative tra irappresentanti del Governo e della maggio-ranza a mezzo stampa degli ultimi giorni,non sono però ancora chiari quali sianoconcretamente i compiti affidati agli assi-stenti civici, avendo il Ministro per gli affariregionali e le autonomie precisato, dopo lariunione di lunedì, che questi « non avrannocompiti di polizia » e « non saranno senti-nelle anti-spritz » –:

se risulti per quale motivo il Ministrointerrogato, quale autorità nazionale di pub-blica sicurezza e anche per le conseguenzeche il controllo esercitato dagli assistenticivici avrà sulle libertà fondamentali deicittadini, non sia stato preventivamente in-formato dal Ministro per gli affari regionalie le autonomie, quali siano i criteri e irequisiti per il reclutamento e quando avràinizio, quali siano la durata di questo tipodi sorveglianza, i compiti e le attività nellospecifico demandati agli assistenti, ancherispetto a quelli già svolti dalle forze dipolizia e con quali poteri e qualifiche ope-reranno nel far rispettare le misure didistanziamento sociale. (5-04059)

CECCANTI, MICELI, DE MARIA, FIANO,POLLASTRINI, RACITI e VISCOMI. — AlMinistro dell’interno. — Per sapere – pre-messo che:

la drammatica crisi economica conse-guente all’emergenza sanitaria ha determi-nato un aumento dei reati di usura. LaConsulta nazionale antiusura ha infatti ri-levato un aumento del 100 per cento dellepersone che ogni giorno chiedono aiuto;

dal monitoraggio effettuato dai pre-fetti sui rischi di infiltrazione mafiosa nellacrisi economica Covid è stato rilevato unrischio alto di infiltrazioni criminali sia neisettori produttivi che hanno continuato aoperare durante la prima fase dell’emer-genza, sia in quelli che hanno subito per-dite a causa del lockdown e che, a corto di



liquidità, possono esporsi ai rischi dell’u-sura;

è fondamentale quindi, senza rinun-ciare ai controlli, garantire procedure ade-guate per garantire la più rapida immis-sione di liquidità nel sistema economicoitaliano per evitare che chi si trova indifficoltà si rivolga alla criminalità orga-nizza;

l’articolo 14 della legge n. 108 del1996 ha previsto l’istituzione del Fondo disolidarietà per le vittime dell’usura cheprovvede alla erogazione di mutui senzainteresse di durata non superiore al decen-nio a favore di soggetti, che esercitanoattività imprenditoriale, commerciale, arti-gianale o comunque economica, ovvero unalibera arte o professione, i quali dichiarinodi essere vittime del delitto di usura erisultino parti offese nel relativo procedi-mento penale;

il decreto « Cura Italia » (decreto-leggen. 18 del 2020) ha previsto la sospensionedelle rate dei mutui erogati dal Fondo disolidarietà per le vittime dell’usura, nonchéla sospensione di tutti i procedimenti ese-cutivi relativi a tali mutui;

si valuta altresì positivamente la pre-visione, introdotta durante l’esame in sedereferente del cosiddetto decreto-legge liqui-dità (decreto-legge n. 23 del 2020, articolo1-bis, comma 4), che prevede la stipula diun apposito protocollo d’intesa sottoscrittotra il Ministero dell’interno, il Mef e Saces.p.a. per coniugare velocità dell’accesso erigoroso accertamento della sussistenza delleinfiltrazioni criminali, attraverso la revocadelle erogazioni nel caso di adozione di unainterdittiva antimafia –:

quali siano i tempi medi per l’esamedelle istanze di accesso al fondo di solida-rietà per le vittime di usura, se siano staterilevate criticità nelle procedure di accessoal fondo medesimo e quali iniziative in-tenda adottare per garantire la più celererisposta dello Stato alle richieste di aiutoda parte di cittadini e imprese vittime diusura. (5-04060)

MARCO DI MAIO. — Al Ministro del-l’interno. — Per sapere – premesso che:

l’urgenza di contenere il diffondersidella pandemia ha comportato l’estensionedel lockdown a tutto il territorio nazionale,confinando milioni di italiani nelle proprieabitazioni, spesso dislocate a chilometri didistanza dai propri cari e famigliari;

i sacrifici imposti dal Covid-19 agliitaliani nel corso di questi ultimi mesi sonostati tanti e di varia natura; essi sono statiin primo luogo economici e per questo ilGoverno ha utilizzato tutte le risorse peraiutare famiglie, imprenditori e lavoratoria superare il momento più difficile dellastoria repubblicana;

non sono solo i sacrifici economici adestare preoccupazione; in un momentocosì delicato, milioni di famiglie, separatedalla pandemia, sono state costrette a guar-dare attraverso uno schermo per stare vi-cino ai propri cari e rinsaldare i legamiaffettivi di quella « società naturale » chel’articolo 29 della Costituzione riconoscenella famiglia;

molti di questi sacrifici, di natura so-ciale e personale e che quindi investonodirettamente lo sviluppo della personalitàstessa dei cittadini, sono venuti meno gra-zie all’arretramento del virus e al conse-guente allentamento delle misure di confi-namento;

se oggi i dati sulla diffusione del virusconfermano un rinnovato ottimismo, ciòche diventa impellente e permettere a que-ste famiglie di ritrovarsi. Soprattutto a quellefamiglie che, a causa del lockdown, si sonotrovate bloccate in regioni diverse da quelledei propri cari;

il decreto-legge n. 33 del 2020 apreagli spostamenti interregionali a decorreredal 3 giugno, salva l’adozione di ulteriorilimitazioni per specifiche aree esposte alladiffusione del virus. Fino ad allora gli spo-stamenti interregionali potranno avveniresolo per ragioni lavorative, di assoluta ur-genza, di salute o per il rientro presso lapropria abitazione;

quest’ultimo riferimento, non sempreconsente il ricongiungimento fra famigliari,



sia perché spesso i componenti della fami-glia hanno residenze diverse, sia perché ipropri cari, parenti e affini ne rimangonoesclusi;

si rende quanto mai necessario, per-tanto, prevedere modalità di spostamentointerregionale che permettano alle famigliedi ricongiungersi, ripartire e affrontare que-sto momento insieme ai propri affetti e contutta la forza che ne deriva –:

quali iniziative intenda adottare, perquanto di competenza, per consentire,quanto prima, lo spostamento fra regioniper i ricongiungimenti famigliari e garan-tire che le eventuali ulteriori limitazioniagli spostamenti interregionali vengano adot-tate sulla base di un criterio di strettaspecificità correlata al territorio interes-sato e garantendo la possibilità di rivedersiai congiunti fuori regione. (5-04061)


DAGA e FLATI. — Al Ministro dell’in-terno, al Ministro dell’economia e delle fi-nanze. — Per sapere – premesso che:

negli ultimi giorni di aprile 2020, inpiena emergenza coronavirus, si apprendedagli organi di stampa dell’avvenuta occu-pazione dell’immobile, afferente al patri-monio immobiliare in uso al Ministero delladifesa, sito in via della Baleniere, 263, aOstia (Roma);

il 10 aprile 2020 in ottemperanza aquanto previsto dai decreti del Presidentedel Consiglio dei ministri emanati in baseal vigente stato di emergenza, il MinistroLamorgese ha diramato la direttivan. 15350/117/3 a tutti i prefetti relativa al« Monitoraggio del disagio sociale ed eco-nomico e attività di prevenzione e contra-sto dei fenomeni criminosi e di ogni formadi illegalità »;

il 25 giugno 2019 l’Anpi nazionale hapresentato al procuratore di Roma formaledenuncia contro le organizzazioni neofa-sciste, in particolare Forza Nuova e Casa-Pound, per i numerosi atti di intimida-zione, violenza e apologia di fascismo daqueste commessi ripetutamente negli ul-

timi tempi. Nella denuncia si chiede, inol-tre, di procedere al sequestro della sede diCasaPound, a Roma, occupata abusiva-mente;

il 18 luglio 2019 in attuazione di quantoprevisto dal decreto-legge n. 14 del 2017 edal decreto-legge n. 113 del 2018 è statoapprovato dalla prefettura di Roma il « pro-gramma di interventi di sgombero » (prot.N. 280617/Gab.) che individua la prioritàper 23 immobili occupati (di proprietà pub-blica e privata). Tra questi risulta assentel’immobile di via Napoleone III, di pro-prietà del Ministero dell’economia e dellefinanze, occupato da Casa Pound;

l’articolo 31-ter del decreto-legge 4ottobre 2018, n. 113, coordinato con lalegge di conversione 1° dicembre 2018,n. 132, recante: « Disposizioni urgenti inmateria di protezione internazionale e im-migrazione, sicurezza pubblica, nonché mi-sure per la funzionalità del Ministero del-l’interno e l’organizzazione e il funziona-mento dell’Agenzia nazionale per l’ammi-nistrazione e la destinazione dei benisequestrati e confiscati alla criminalità or-ganizzata », disciplina le modalità di sgom-bero degli immobili abusivamente occupatiex articolo 633 cp;

il patrimonio immobiliare in uso alMinistero della difesa è costituito da beniappartenenti al demanio pubblico dello Statoramo militare (opere destinate alla difesanazionale – articolo 822 c.c.) e da beniappartenenti al demanio dello Stato (patri-monio indisponibile – articolo 826 c.c.);anche per quanto riguarda l’immobile divia delle Baleniere 263, la competenza dun-que spetta all’Agenzia del demanio e quindial Ministero dell’economia e delle finanze –:

se il Ministro dell’economia e dellefinanze, per quanto di competenza, nonintenda procedere alla richiesta di sgom-bero dell’immobile e se il Ministro dell’in-terno non intenda adottare le iniziative dicompetenza per disporre l’immediato sgom-bero dell’unità abitativa, per la sollecitatutela del patrimonio e dell’ordine pubblico.

(5-04051)

* * *



LAVORO E POLITICHE SOCIALI


SERRACCHIANI, CARLA CANTONE,GRIBAUDO, LEPRI, MURA, VISCOMI eROTTA. — Al Ministro del lavoro e dellepolitiche sociali. — Per sapere – premessoche:

è notizia di queste ultime ore: ancoraun passo falso, ancora una « bocciatura »per il professor Mimmo Parisi, nel suoruolo di presidente dell’Anpal;

il consiglio di amministrazione dell’A-genzia ha respinto per la terza volta con-secutiva il piano industriale triennale 2020-2022;

anche in occasione dell’incontro perla presentazione del piano alle regioni, que-ste ultime avevano espresso profonde cri-tiche e auspicavano notevoli modifiche,senza, tuttavia, essere ascoltate;

nella stessa riunione del consiglio diamministrazione è stato bocciato un altroimportante e delicato documento all’ordinedel giorno, ovvero l'« Approvazione dellaripartizione delle spese degli Organi colle-giali Anpal-Anpal servizi spa »;

con riferimento al tema delle spesesostenute, in occasione dell’audizione pressole competenti Commissioni parlamentari, ilpresidente Parisi aveva assunto l’impegnodi pubblicare sul sito istituzionale, cosìcome anche da regolamento dell’Agenzia, ildettaglio delle diverse voci. Ciononostante,tale impegno non è stato ancora onorato;

parimenti, a tutt’oggi, rimane irrisoltala grave questione della stabilizzazione deicirca 650 precari dell’Agenzia, secondoquanto previsto ai sensi dell’articolo 4 deldecreto-legge 3 settembre 2019, n. 101;

i comportamenti del presidente del-l’Anpal sono stati oggetto di molteplici attidi sindacato ispettivo anche da parte delPartito Democratico, da ultimo con le in-terrogazioni a risposta immediata in Com-missione n. 5-03749 e n. 5-03998, senzache, tuttavia, si potesse registrare un cam-

biamento di gestione e, soprattutto, un re-cupero della credibilità nell’azione di dire-zione dell’agenzia;

soprattutto in una fase di estremaemergenza sociale, economica ed occupa-zionale quale quella che si è abbattutasull’Italia con l’epidemia da Covid-19, lamissione dell’ente, ovvero il coordinamentodelle politiche del lavoro per le persone incerca di occupazione e la ricollocazione deidisoccupati, non può più essere subordi-nata alle carenze gestionali da più parti epiù volte segnalate –:

quali urgenti iniziative intenda adot-tare al fine di superare la situazione distallo gestionale dell’Anpal, nonché per re-stituire credibilità nei suoi verticiistituzionali. (5-04049)

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POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARIE FORESTALI

Interpellanza:

Il sottoscritto chiede di interpellare ilMinistro delle politiche agricole alimentarie forestali, il Ministro dell’ambiente e dellatutela del territorio e del mare. — Persapere – premesso che:

dall’anno 2002 in Italia non è possi-bile sperimentare in campo aperto piantegeneticamente modificate (Ogm) a causadella mancata applicazione delle direttiveeuropee da parte dello Stato italiano;

la sperimentazione in pieno campoaperto è un passaggio indispensabile pertestare, in condizioni comunque control-late, l’efficacia e la sicurezza ambientale diuna nuova varietà di pianta;

mentre la sperimentazione progredi-sce nel resto del mondo, in Italia i ricer-catori sono costretti a limitare i loro studialla messa a punto di protocolli di modi-ficazione genetica in laboratorio o al mas-simo, limitatamente ad alcune piante erba-cee, in celle climatiche, senza poter quindivalutare il risultato finale delle loro ricer-



che. Ciò comporta un vantaggio per i gruppidi ricerca stranieri, siano essi privati opubblici, sia in termini di benefici econo-mici, sia di sviluppo di nuove tecnologie,nonché di nuove piante capaci di rendere isistemi produttivi più efficienti e a bassoimpatto, con colture più sicure per l’am-biente e per i consumatori;

l’innovazione genetica è fondamentaleper la salvaguardia dei nostri sistemi agri-coli sempre più affetti dai cambiamenticlimatici e dalla diffusione di nuove malat-tie. Per affrontare queste emergenze e ga-rantire la sostenibilità della nostra agricol-tura è fondamentale migliorare l’efficienzadelle piante in tempi rapidi, avvalendosi ditutte le tecnologie disponibili, comprese lebiotecnologie applicate. Fra queste ultime,transgenesi, cisgenesi e genome editing ri-sultano essere, ognuna con le sue peculia-rità, tecnologie complementari e tutte ne-cessarie per un miglioramento genetico ve-getale più rapido, efficace ed efficiente ri-spetto alle sole tecniche classiche (incrocio,selezione, induzione di mutazioni casuali);

la mancata applicazione del decretolegislativo 8 luglio 2003, n. 224, di recepi-mento della direttiva 2001/18/CE, ha pro-vocato il completo blocco della sperimen-tazione in pieno campo da quasi 20 annidelle numerose piante geneticamente mo-dificate ottenute dalla ricerca pubblica ita-liana, oscurando di fatto la conoscenza suipotenziali benefici e la valutazione dei ri-schi dei nuovi prodotti biotecnologici;

una delle cause della mancata appli-cazione della normativa europea è stato ilfatto che il decreto-legge 22 novembre 2004,n. 279, recante « Disposizioni urgenti perassicurare la coesistenza tra le forme diagricoltura transgenica, convenzionale e bio-logica », ha operato un’invasione della com-petenza esclusiva delle Regioni in materiadi agricoltura; infatti successivamente laCorte costituzionale con la sentenza n. 116/2006 ha chiarito che la coltivazione a finiproduttivi è di competenza esclusiva delleRegioni ed ha dichiarato illegittime buonaparte delle norme contenute nel decreto-legge n. 279 del 2004 convertito in leggen. 5 del 2005;

riguardo a ricerca e sperimentazione,le regioni hanno partecipato al « Comitatotecnico di coordinamento » istituito con de-creto ministeriale 19 gennaio 2005 per re-digere i protocolli tecnici (per actinidia,agrumi, ciliegio dolce, fragola, mais, me-lanzana, olivo, pomodoro, vite, riso) per lagestione del rischio per l’agro biodiversitàin caso di specie geneticamente modificatea scopi sperimentali. Detti protocolli nonsono poi stati approvati dallo Stato e quinditutta la ricerca in campo sugli Ogm èbloccata da diversi anni;

la direttiva in materia di Ogm e ildecreto legislativo di recepimento sopracitati già prevedono tutte le norme neces-sarie per condurre le prove sperimentali insicurezza, così come vengono effettuate intutti gli altri Paesi europei. I protocollisperimentali previsti dal cosiddetto « de-creto Alemanno » del 2005, richiesti solonel nostro Paese, risultano quindi inutili einappropriati;

i cittadini del nostro Paese hanno ildiritto di conoscere i benefici che i prodottibiotecnologici possono offrire per miglio-rare l’efficienza dei sistemi di coltivazione,per ridurre l’impatto dei sistemi agricolisull’ambiente e per migliorare la qualità ela sicurezza dei prodotti, anche quelli diinteresse locale. Ciò sarà possibile solo sesaranno mostrati i risultati della ricercanazionale nel settore biotecnologico diret-tamente a agricoltori, operatori tecnici, co-municatori e consumatori;

l’autorizzazione a nuove sperimenta-zioni in campo aperto con piante Ogm,molte delle quali giacciono da molti annipresso i diversi laboratori italiani, permet-terebbe ai gruppi di ricerca accademica oprivata di mostrare come queste tecnologieoffrano soluzioni utili a rendere più soste-nibili e sicure le nostre filiere agricole.Continuare a negare la sperimentazione inpieno campo comporta uno spreco di ri-sorse e la perdita di competenze scientifi-che, compresa la capacità di controllo daparte della ricerca pubblica italiana su quellaprivata straniera;

inoltre, la mancata introduzione dinuovi prodotti migliorati per qualità e quan-



tità costringe il nostro Paese, come avvieneda molti anni, ad acquistarli oltre oceano aprezzi maggiorati, con perdita di lavoro edi reddito da parte delle nostre aziendeagricole –:

se il Governo non intenda avviare leprocedure per permettere la sperimenta-zione in pieno campo di piante Ogm otte-nute da diversi laboratori di ricerca pub-blici (Università, Cnr, Crea) e privati italianie quali iniziative intenda adottare al fine disemplificare la procedura di autorizza-zione delle notifiche di sperimentazione(notifiche di tipo B), secondo quanto pre-visto dal decreto legislativo n. 224 del 2003,nel rispetto della direttiva 2001/18/CE edelle linee guida proposte dall’Autorità eu-ropea per la sicurezza alimentare (Efsa).

(2-00816) « Magi ».

* * *

SALUTE


DE FILIPPO. — Al Ministro della salute.— Per sapere – premesso che:

l’Organizzazione mondiale della sa-nità (OMS) ha approvato nel 2015 un pianod’azione globale di contrasto alla resistenzaantimicrobica, definita « una delle maggioriminacce per la salute pubblica », che po-trebbe causare « fino a 10 milioni decessinel 2050 », diventando la prima causa dimorte al mondo;

il Governo, sulla base del piano del-l’Oms, nel 2017 ha adottato il piano nazio-nale di contrasto all’antimicrobico resi-stenza (Pncar) 2017-2020, che impegna leregioni e le province autonome alla suaattuazione per fronteggiare il fenomenodell’antibiotico-resistenza (Amr);

le regioni non hanno ancora recepitopienamente il piano, pregiudicandone lareale efficacia. Inoltre, non sembra attivatoun concreto coordinamento tra i soggetticoinvolti;

l’Italia, con 10.780 decessi annui, ri-sulta al primo posto tra i Paesi Ocse permortalità da infezioni da batteri resistenti;

l’impatto economico attribuibile al-l’Amr si attesta attorno ai 320 milioni dieuro annui e, in assenza di specifici inter-venti, potrebbe arrivare a 2 miliardi nel2050;

la proporzione di infezioni resistentiagli antibiotici è cresciuta dal 17 per centodel 2005 al 30 per cento del 2015 e potràraggiungere il 32 per cento nel 2030, se ilconsumo di antibiotici e la crescita demo-grafica ed economica dovessero proseguiresulle stesse direttrici;

su 9 milioni di ricoveri in ospedale, siriscontrano da 450.000 a 700.000 casi an-nui di infezioni ospedaliere (circa il 5-8 percento del totale dei ricoverati);

in tale contesto, lo sviluppo di nuoviantibiotici non deve superare l’efficacia de-gli antibiotici attuali, bensì deve mirare acostituirne un’alternativa terapeutica. Taledisponibilità di nuovi antibiotici riveste cosìun ruolo cruciale, come sottolineato anchedalla recente risoluzione dell’Oms 19 mag-gio 2020 sul contrasto al Covid-19;

a tal proposito, diversi esperti inter-nazionali stanno ipotizzando un collega-mento tra la pandemia ed il fenomenodella Amr. Il Covid-19, inoltre, responsabiledi gravi polmoniti interstiziali, sta facendoemergere la contestuale urgenza di nuoviantibiotici che superino le resistenze;

si segnala altresì che in altri Paesieuropei, ad esempio la Germania, vi sononorme ad hoc per agevolare l’accesso aipazienti dei nuovi antibiotici;

l’Ema ha adottato misure per sempli-ficare l’approvazione di nuovi antibioticifinalizzati a trattare le infezioni resistenti eaffrontare le aree di elevato bisogno sani-tario, accettando studi di non inferiorità;

il sistema attuale di prezzi e rimborsodell’Aifa non permette una risposta rapidaall’introduzione nel mercato di nuovi anti-biotici e non ne incentiva lo sviluppo;



trascorrono circa 12 mesi dalla sotto-posizione del dossier da parte dell’aziendaproduttrice alla pubblicazione della deter-mina di rimborsabilità in Gazzetta Ufficiale;

dall’entrata in vigore dell’attuale si-stema di valutazione delle nuove terapie, anessun nuovo antibiotico è stata ricono-sciuta dall’Aifa l’innovatività piena. Sa-rebbe quindi opportuno, secondo quantodisposto nell’allegato 1 alla determina Aifa519/2017, l’utilizzo di indicatori specificiper la valutazione dell’innovatività per inuovi antibiotici –:

se intenda promuovere la ricerca dinuove terapie antibiotiche attive su ceppiresistenti, considerando il valore generatoin termini di riduzione di decessi e com-plicanze, nonché l’impatto del costo totaledella patologia;

se intenda adottare iniziative per ga-rantire una tempestiva gestione del pa-ziente critico con infezioni batteriche rico-verato nelle terapie intensive, anche me-diante la prescrizione degli antibiotici daparte dello stesso anestesista rianimatore,quale elemento a garanzia dell’appropria-tezza prescrittiva e della tempestiva ge-stione del paziente in pericolo di vita;

quali iniziative di competenza intendaadottare al fine di favorire a livello terri-toriale il pieno recepimento del Pncar, conla definizione di piani di contrasto all’an-tibiotico-resistenza nonché di protocolliospedalieri che valorizzino gli antibioticiinnovativi e ne monitorino l’effettivo ap-propriato utilizzo con specifici indicatori.

(5-04050)


FIORAMONTI. — Al Ministro della sa-lute, al Ministro dell’economia e delle fi-nanze. — Per sapere – premesso che:

l’emergenza sanitaria che ha travoltoil nostro Paese in seguito alla pandemia hafatto emergere con maggiore violenza ledivergenze economiche e sanitarie al suointerno, dimostrando come spesso econo-mia, ambiente e salute siano strettamente

correlati, e come dal loro equilibrio scatu-risca un maggiore stato di benessere per ilcittadino;

in Italia, un settore particolarmenteproficuo, ma al tempo stesso dannoso perla salute dei cittadini, da cui poter reperirerisorse in aiuto alla economia italiana in unmomento tanto fragile, è il settore del ta-bacco riscaldato, prodotto che per fronteg-giare la concorrenza in seguito all’immis-sione nel mercato nel 2014 della sigarettaelettronica — graduale sostituto della siga-retta tradizionale —, ha beneficiato dal2019 di agevolazioni fiscali con accise parial 25 per cento, contro il 69 per cento dellesigarette tradizionali;

tale agevolazione sarebbe giustificataanche dal principio della riduzione deldanno per la salute nella diffusione del loroutilizzo. Da un’inchiesta di Report andatain onda su Rai 3 il 25 maggio 2020 siapprende come una relazione dell’Istitutosuperiore di sanità, trasmessa al Ministerodella salute e limitata nella sua diffusione,avrebbe invece evidenziato come non siadel tutto comprovata la riduzione del ri-schio: in particolare, si evidenziava nel ser-vizio come i prodotti commercializzati dallaPhilip Morris contengano sostanze cance-rogene e genotossiche al loro interno —sebbene in proporzioni diverse da quellepresenti nelle sigarette tradizionali ed unaltro ingrediente, il mentolo, in grado difacilitare l’insorgere di dipendenza da ni-cotina, oltre ad ulteriori sostanze di cuinon si ha ancora contezza del rischio;

secondo l’analisi di Competere — thinktank per l’innovazione sostenibile — da taleagevolazione fiscale si è determinata unaperdita di gettito fiscale per lo Stato pari acirca 400-500 milioni di euro su base an-nuale. Riducendo le agevolazioni, pertanto,si recupererebbero risorse pari circa a 300milioni di euro per l’anno 2020, di 400milioni di euro per l’anno 2021 e di 500milioni di euro per l’anno 2022 –:

quali iniziative di competenza il Mi-nistro interrogato intenda attuare per ve-rificare le informazioni addotte dall’inchie-sta giornalistica sopramenzionata sugli ef-



fetti lesivi per la salute dei consumatori,tali da rendere necessaria, a giudizio del-l’interrogante, la riduzione dello sconto fi-scale di cui godono gli heated tobacco dal 75per cento al 20 per cento e dal qualesarebbe possibile recuperare un gettito paria 1,2 miliardi di euro nel triennio 2020-2022 da destinare a ricerca e sviluppo, inaiuto ai settori più colpiti dall’emergenzasanitaria. (4-05845)

* * *

SVILUPPO ECONOMICO


BIGNAMI. — Al Ministro dello sviluppoeconomico, al Ministro del lavoro e dellepolitiche sociali. — Per sapere – premessoche:

a mezzo stampa si apprende di quantosta avvenendo alla Fiac Compressori diPontecchio Marconi, azienda del bolognesei cui dirigenti aziendali hanno annunciatol’intenzione di trasferire l’attività in unafabbrica a Torino, proponendo il trasferi-mento agli oltre 100 lavoratori per mante-nere il posto di lavoro;

si tratta di annuncio a cui sarebberoseguite drammatiche reazioni da parte deidipendenti che si sono riuniti davanti aicancelli in sciopero immediato;

la Fiac, fondata nel 1977, nel marzo2016 è stata acquistata dalla multinazio-nale svedese Atlas Copco, che a suo tempoaveva rassicurato sulla funzione « strate-gica » dello stabilimento di Pontecchio. L’a-zienda ha chiesto in data 26 maggio 2020un incontro ai sindacati, per fare il puntodella situazione a seguito dell’emergenzada COVID-19, annunciando appunto la vo-lontà di trasferimento;

quanto sta avvenendo alla Fiac è sem-plicemente inaccettabile, potendosi confi-gurare, a giudizio dell’interrogante, un ten-tativo di aggirare, di fatto, le norme chevietano il licenziamento dei lavoratori inquesta fase di emergenza. Ancora più in-

tollerabile è che l’azienda, dopo aver am-piamente rassicurato sulla strategicità dellostabilimento, annunci tale decisione paven-tando che la stessa emergenza possa averavuto impatti sulla tenuta economica dellostabilimento stesso;

gli stessi lavoratori affermano, infatti,come Fiac di Pontecchio abbia un numeraassolutamente significativo di ordinativi, ele-mento che, se confermato, dimostrerebbeancor più, secondo l’interrogante, come inrealtà la volontà di Atlas Copco sia quelladi ottimizzare i profitti, utilizzando impro-priamente l’emergenza COVID come ra-gione di questa scelta –:

se siano a conoscenza dei fatti espostiin premessa;

se i Ministri interrogati intendano adot-tare con urgenza le iniziative di compe-tenza per evitare il licenziamento di oltre100 lavoratori della Fiac ma anche affinchénei confronti di questa azienda siano as-sunti tutti i provvedimenti necessari adimpedire il sostanziarsi di condotte cheappaiono all’interrogante apertamente con-trarie alle leggi approvate in questa fase diemergenza. (4-05851)

Apposizione di firme a risoluzioni.

La risoluzione in Commissione Fitzge-rald Nissoli n. 7-00484, pubblicata nell’al-legato B ai resoconti della seduta del 25maggio 2020, deve intendersi sottoscrittaanche dal deputato Napoli.

La risoluzione in Commissione Schirò eLa Marca n. 7-00485, pubblicata nell’alle-gato B ai resoconti della seduta del 25maggio 2020, deve intendersi sottoscrittaanche dalla deputata Quartapelle Procopio.

Apposizione di una firma ad unainterpellanza.

L’interpellanza Gelmini e altri n. 2-00780, pubblicata nell’allegato B ai reso-conti della seduta del 7 maggio 2020, deve



intendersi sottoscritta anche dal deputatoDall’Osso.

Apposizione di firme ad interrogazioni.

L’interrogazione a risposta in Commis-sione Foti n. 5-01507, pubblicata nell’alle-gato B ai resoconti della seduta del 18febbraio 2019, deve intendersi sottoscrittaanche dal deputato Gemmato.

L’interrogazione a risposta scritta Sensie altri n. 4-05826, pubblicata nell’allegatoB ai resoconti della seduta del 25 maggio2020, deve intendersi sottoscritta anche daldeputato Lattanzio.

Pubblicazione di un testo riformulato.

Si pubblica il testo riformulato dellainterrogazione a risposta scritta Potenti n. 4-05834, già pubblicata nell’allegato B ai re-soconti della seduta n. 347 del 26 maggio2020.

POTENTI. — Al Ministro dell’interno, alMinistro della difesa, al Ministro del lavoroe delle politiche sociali. — Per sapere –premesso che:

la legge n. 335 del 1995, riformando ilsistema pensionistico obbligatorio e com-plementare, ha stabilito una distinzione trai lavoratori e le lavoratrici che, al 31 di-cembre 1995, erano in possesso di almenodiciotto anni di contribuzione e quelli conmeno di diciotto anni di contributi alladata sopraccitata, sottoposti al calcolo dellapensione con il cosiddetto sistema misto; aquesti ultimi soggetti, l’istituto nazionale diprevidenza ha applicato le aliquote di ren-dimento previste per il personale civile;

al personale della polizia di Stato chepercepisce una pensione liquidata in baseal sistema misto, l’Inps continua ad appli-care – anche per chi non è stato arruolatodopo la legge di riforma del nuovo ordina-mento dell’amministrazione di pubblica si-curezza anche nota come legge sulla smi-litarizzazione della polizia di Stato – lealiquote di rendimento previste per il per-

sonale civile, ovvero 2,33 per cento per ognianno di servizio sino al quindicesimo;

in relazione alla liquidazione del trat-tamento pensionistico, nei confronti delpersonale militare con un’anzianità supe-riore ai 20 anni – a cui appartengono gliuomini e le donne della polizia arruolatiprima del 25 giugno 1982 – è applicabile ilregime di calcolo favorevole previsto dal-l’articolo 54 del decreto del Presidente dellaRepubblica n. 1092 del 1973;

l’Inps non recepisce l’orientamento giu-risprudenziale dato in proposito da duesentenze della seconda e della terza sezionegiurisprudenziale centrale d’appello dellaCorte dei conti favorevoli ad un’interpre-tazione non restrittiva –:

se il Governo intenda adottare inizia-tive a garanzia dell’applicazione dell’arti-colo 54 del decreto del Presidente dellaRepubblica n. 1092 del 1973 anche per ilpersonale della polizia di Stato avente di-ritto, come indicato dalle sentenze dellaseconda e terza sezione giurisdizionale cen-trale d’appello della Corte dei conti.

(4-05834)

ERRATA CORRIGE

Nell’allegato B al resoconto della sedutan. 347 del 26 maggio 2020, alla pagina12916, prima colonna, dalla prima all’ot-tava riga, deve leggersi:

« Interrogazioni a risposta immediata in Com-missione:

IX Commissione

Paita 5-04038Mulè 5-04039Grippa 5-04040Tasso 5-04041Silvestroni 5-04048Gariglio 5-04042Maccanti 5-04043 ».



Conseguentemente alla pagina 12938,prima colonna, alla riga undicesima, develeggersi:

« SILVESTRONI e ROTELLI. – Al Mi-nistro delle infrastrutture e dei trasporti. –Per sapere – premesso che:

il 20 maggio 2020 con inspiegabiliritardi e incertezze da parte del Ministerodelle infrastrutture e dei trasporti hannoriaperto le scuole guida in Italia, dopo lachiusura imposta dall’emergenza Corona-virus Covid-19;

le continue incertezze sulle linee guidaper poter svolgere gli esami per l’otteni-mento delle patenti di guida e quelle nau-tiche destano la preoccupazione delle as-sociazioni dei titolari delle autoscuole edelle scuole nautiche, ma anche e soprat-tutto verso quei cittadini che senza l’otte-nimento della patente di guida non possonosvolgere la propria attività lavorativa;

gli esami per conseguire la patente diguida inevitabilmente devono rispettare ildistanziamento sociale e tutte le norme disicurezza, ma l’incertezza e la comunica-zione non univoca del Ministero delle in-

frastrutture e dei trasporti crea incertezzetra le scuole guida e tra gli utenti;

secondo la nuova direttiva gli esami sisvolgeranno nelle aule informatiche dellaMotorizzazione civile come al solito ma coni candidati distanziati. Per quanto riguardala guida torna l’esaminatore a bordo, conentrambi gli occupanti che devono indos-sare mascherina protettiva e guanti mo-nouso. Se nell’auto dell’esame ci sono trepersone contemporaneamente la guida nondovrà durare più di 15 minuti;

ad oggi sembra che gli esami di teoriaper ottenere le patenti di guida ricomince-ranno dal 3 giugno 2020 all’interno dellemotorizzazioni e sembrerebbe al momentobloccata la possibilità dello svolgimento de-gli esami nelle sedi delle scuole guida checon molta probabilità sarà la causa chedilaterà i tempi per la ripartenza dellesedute d’esame –:

se non si ritenga opportuno consen-tire lo svolgimento di esami presso le sedidelle autoscuole e delle scuole nautiche perl’intera durata dell’emergenza COVID-19,rispettando la distanza di 1 metro dispostadal decreto del Presidente del Consiglio deiministri nelle aule. (5-04048) »



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*18ALB0102870**18ALB0102870*

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8. Allegato B · 8. Allegato B ATTI DI CONTROLLO E DI INDIRIZZO INDICE ATTI DI CONTROLLO: Peidenza del Coniglio dei miniti. Interpellanza: Rampelli ..... 2-00817 12949