855.Na osnovu člana 95 tačke 3 Ustava Crne Gore donosim

UKAZ O PROGLAŠENJU ZAKONA O RUDARSTVU

Proglašavam Zakon o rudarstvu, koji je donijela Skupština Crne Gore 23. saziva, na četvrtoj sjednici drugog redovnog zasijedanja u 2008. godini, dana 22. oktobra 2008. godine.

Broj: 01- 1850/2 Podgorica, 24. 10. 2008. godine

Predsjednik Crne GoreFilip Vujanović, s.r.

Z A K O NO RUDARSTVU

I. OSNOVNE ODREDBE

Član 1Ovim zakonom uređuju se uslovi i način eksploatacije rudnog bogatstva, rudarska mjerenja i

rudarski planovi, stručna sprema radnika koji rukovode tehničkim poslovima pri eksploataciji, mjere zaštite na radu i mjere zaštite životne sredine pri izvođenju rudarskih radova kao i druga pitanja od značaja za eksploataciju mineralnih sirovina.

Član 2Rudno bogatstvo, kao dobro od opšteg interesa, je u državnoj svojini i može se koristiti pod

uslovima i na način određen zakonom.Za korišćenje rudnog bogatstva plaća se naknada u skladu sa zakonom.

Član 3Rudnim bogatstvom, u smislu ovog zakona, smatraju se sve organske i neorganske mineralne

sirovine u čvrstom, tečnom i gasovitom stanju koje se nalaze u primarnom ležištu, u nanosima, odlagalištima, kao i tehnogene mineralne sirovine nastale procesom eksploatacije ( u daljem tekstu: mineralne sirovine).

Član 4Mineralnim sirovinama u smislu ovog zakona, smatraju se: 1) sve vrste uglja i uljnih škriljaca;2) ugljovodonici u tečnom i gasovitom stanju (nafta i gas) i ostali prirodni gasovi;3) metalične mineralne sirovine i njihova upotrebljiva jedinjenja;4) nemetalične mineralne sirovine i sirovine za dobijanje građevinskog materijala;5) radioaktivne mineralne sirovine;6) sve vrste soli i sonih voda;7) mineralne i geotermalne vode iz kojih se dobijaju korisne mineralne sirovine i geotermalna

energija, kao i podzemne vode vezane za rudarsku tehnologiju i gasovi koji se sa njima javljaju (u daljem tekstu: podzemne vode);

8) tehnogene mineralne sirovine koje su rezultat eksploatacije i prerade mineralnih sirovina.

Član 5Pojedini izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu imaju slijedeća značenja:1) eksploatacija mineralnih sirovina je izvođenje radova na otvaranju, pripremi i otkopavanju

ležišta kao i transport mineralnih sirovina i izvođenje drugih rudarskih radova u zemlji i na njenoj površini; izvođenje radova na pripremi mineralnih sirovina, a u eksploataciji nafte i zemnih gasova i radovi na separaciji nafte i gasa, pripremi nafte i gasa na eksploatacionom polju za transport i uskladištenje, izdvajanje prirodnih tečnih gasova (etan, propan, butan i prirodni gazolin) u degazolinažama i sličnim postrojenjima, kao i transport ovih sirovina sabirnim naftovodima i gasovodima na eksploatacionom polju;

2) priprema mineralnih sirovina je: usitnjavanje mineralnih sirovina (drobljenje, prosijavanje, mljevenje, klasiranje), koncentracija i/ili separacija korisnih minerala od jalovine (ručno ili automatsko odabiranje, gravitacijska, flotacijska, magnetna i eloktrostatička koncentracija, luženje mineralnih sirovina i iskopina i dalje pripremanje rastvora u cilju koncentracije korisnih komponenti), odvodnjavanje proizvoda koncentracije, odnosno separacije (zgušnjavanje, filtriranje i sušenje); procesi okrupnjavanja mineralnih sirovina i koncentrata (peletizacija i briketiranje), separacija pijeska, šljunka i kamena i procesi primarne prerade ukrasnog i drugog kamena;

3) ležište mineralne sirovine je dio zemljine kore koji sadrži prostorno ograničenu koncentraciju (akumulaciju) mineralne sirovine, koja je, po količini, kvalitetu i drugim uslovima pogodna za praktično korišćenje (eksploataciju);

4) racionalno korišćenje ležišta mineralne sirovine je: eksploatacija korisne-osnovne mineralne sirovine uz male gubitke, kao i eksploatacija, kada je to ekonomski opravdano i drugih – pratećih mineralnih sirovina koje se nalaze u ležištu;

1

5) površinski kop je rudnik sa površinskom eksploatacijom ležišta mineralne sirovine;6) podzemni proizvodni sistem (jama) je rudnik sa podzemnom eksploatacijom ležišta

mineralne sirovine;7) odlagališta (jalovišta) su rudarski objekti na kojima se odlaže nekorisna komponenta koja se

dobija izvođenjem rudarskih radova; 8) otkopna metoda je skup tehničkih postupaka i mjera prilikom dobijanja (otkopavanja)

mineralnih sirovina sa rudarskim radovima;9) sigurnosni stub je dio ležišta mineralne sirovine u kojem nije dozvoljena eksploatacija, a koji

je u funkciji zaštite podzemnih ili površinskih objekata ili opštih dobara;10) koncesija je davanje na korišćenje mineralne sirovine u privredne svrhe na osnovu ugovora;11) rekultivacija predstavlja rudarske radove koji se izvršavaju na eksploatacionom polju radi

sanacije površina degradiranih rudarskim radovima u skladu sa rudarskim projektom.

Član 6Ovaj zakon odnosi se na eksploataciju mineralnih sirovina i na izgradnju, održavanje i korišćenje

objekata i postrojenja za eksploataciju mineralnih sirovina.

Član 7Ovaj zakon ne primjenjuju se na vađenje pijeska i šljunka na vodnom zemljištu koje ne sadrže

primjese drugih mineralnih sirovina od opšteg interesa, kao i na mineralne sirovine koje se koriste u ljekovite svrhe.

Vodno zemljište čine korita i obale vodotoka, jezera, obalnog mora, akumulacije i drugih površinskih voda u skladu sa zakonom kojim se uređuju vode.

Član 8Rudarskim radovima, u smislu ovog zakona, smatraju se: izrada bušotina, izrada horizontalnih,

kosih i vertikalnih jamskih prostorija, rekonstrukcija rudarskih objekata i postrojenja; radovi na pripremi, otvaranju i eksploataciji ležišta; radovi na odlaganju jalovinskog materijala i deponovanju korisnih mineralnih sirovina; radovi na odlaganju flotacijske jalovine; rudarski radovi koji se obavljaju u cilju istraživanja mineralnih sirovina; radni postupci pri montaži, tehničkoj zaštiti, održavanju i radovi koji se izvode u cilju izgradnje objekata na površini i pod zemljom, primjenom eksploziva i eksplozivnih sredstava za koje građevinsku dozvolu izdaje ministarstvo nadležno za izgradnju objekata.

Član 9Rudarskim objektima i postrojenjima, u smislu ovog zakona, smatraju se: 1) objekti i postrojenja u sastavu rudnika koji su neposredno vezani za tehnološki proces

eksploatacije, pripreme, obogaćivanja, oplemenjivanja i obrade mineralnih sirovina;2) transportni sistemi, industrijski kolosjeci, viseće žičare, radionice za remont i održavanje

opreme u tehnološkom procesu eksploatacije mineralnih sirovina, putevi i motorna vozila za utovar i prevoz mineralne sirovine od mjesta vađenja do objekata za obogaćivanje i oplemenjivanje i jalovine do odlagališta, osim javnih saobraćajnica;

3) objekti i postrojenja za odvodnjavanje i ventilaciju rudnika;4) objekti i postrojenja na naftnim i gasnim poljima koji se koriste u tehnološkom procesu

eksploatacije i transporta nafte i gasa na eksploatacionom polju;5) jamski glavni i pomoćni magacini eksploziva i eksplozivnih sredstava;6) elektroenergetski objekti i postrojenja koji služe rudarskoj proizvodnji i čine cjelinu sa

električnom mrežom rudnika;7) lampare, garderobe sa kupatilima, prostorije stanice za spasavanje, prostorije za smještaj i

održavanje samospasilaca i instrumenata za kontrolu jamskih gasova i mikroklime.Rudarskim objektima i postrojenjima ne smatraju se objekti za ishranu i smještaj zaposlenih i

poslovni objekti izvan eksploatacionog polja.

Član 10Eksploatacija mineralnih sirovina vrši se na način koji obezbjeđuje racionalno korišćenje ležišta

mineralnih sirovina.

Član 11Eksploatacijom mineralnih sirovina, izradom projektne dokumentacije i izvođenjem radova na

izgradnji rudarskih objekata i postrojenja mogu se baviti privredna društva sa svojstvom pravnog lica (u daljem tekstu: privredna društva) koja ispunjavaju uslove propisane ovim zakonom.

Član 12Privredno društvo koje vrši eksploataciju mineralnih sirovina je dužno istovremeno sa

eksploatacijom vršiti geološka doistraživanja, radi inoviranja stanja rezervi u okviru eksploatacionog polja, u skladu sa zakonom kojim se uređuju geološka istraživanja.

Geološka doistraživanja iz stava 1 ovog člana ne vrše se kada su u ležištima u okviru eksploatacionog polja utvrđene rezerve mineralne sirovine u skladu sa članom 40 st. 3 i 4 ovog zakona.

Član 13Privredno društvo dužno je da se pri eksploataciji mineralnih sirovina pridržava propisa o zaštiti

na radu, zaštiti životne sredine, zaštiti od požara i eksplozija, tehničkih propisa koji se odnose na tu 2

vrstu radova i objekata i sprovodi mjere za bezbjednost građana, imovine i zaštite životne sredine.

Član 14Privredno društvo odgovorno je za štetu koju pričini izvođenjem rudarskih radova, osim štete

koja je nastala usljed više sile i radnjama oštećenog ili trećih lica.

Član 15Nadzor nad izvršavanjem ovog zakona i propisa donesenih na osnovu njega, tehničkih propisa o

zaštiti na radu, zaštiti životne sredine i zaštite od požara i eksplozija pri eksploataciji mineralnih sirovina vrši ministarstvo nadležno za rudarstvo ( u daljem tekstu : Ministarstvo ).

Član 16Na izgradnju i rekonstrukciju rudarskih objekata primjenjuju se i propisi o izgradnji objekata.II. NADLEŽNOSTI

Član 17Vlada Crne Gore (u daljem tekstu: Vlada): 1) donosi Državni plan eksploatacije mineralnih sirovina i pravila za realizaciju mjera utvrđenih

ovim planom (u daljem tekstu: Državni plan);2) propisuje bliže uslove i način davanja na korišćenje mineralnih sirovina;3) donosi odluke o dodjeli koncesija u rudarstvu;4) propisuje kriterijume za utvrđivanje visine sredstava za sanaciju i rekultivaciju prostora na

kojem se izvode rudarski radovi, način obračunavanja, plaćanja i korišćenja tih sredstava;5) vrši druge poslove u skladu sa zakonima.

Član 18Ministarstvo :1) propisuje: način vršenja rudarskih mjerenja i izradu rudarskih planova; sadržinu rudarskih

projekata; uslove i način polaganja stručnih ispita za oblast rudarstva; način vođenja mjeračkih knjiga i način vođenja katastra eksploatacionih polja; bliže uslove za izdavanje licenci, visinu naknade za izdavanje i ovjeru licenci i način vođenja evidencije izdatih licenci;

2) riješava po žalbama u drugostepenom upravnom postupku;3) vrši inspekcijski nadzor;4) vrši druge poslove u skladu sa zakonom.

Član 19Organ uprave nadležan za rudarstvo ( u daljem tekstu: nadležni organ) vrši stručne i sa njima

povezane upravne poslove, i to: 1) pripremu stručne osnove za izradu Državnog plana;2) pripremu stručne osnove za izradu plana za dodjelu koncesija;3) pripremu dokumentacije neophodne za određivanje predmeta koncesije (elaborati, analize,

studije) i priprema predloge za donošenje akata o koncesiji;4) vodi evidenciju o zaključenim ugovorima o koncesijama; 5) vrši obračun godišnjih iznosa koncesionih naknada; 6) priprema izvještaj o realizaciji ugovora o koncesijama i Državnog plana;7) pripremu stručne osnove za izradu podzakonskih akata koji se odnose na:- kriterijume za utvrđivanje naknade za eksploataciju i istraživanja mineralnih sirovina, - uslove i način davanja na korišćenje mineralnih sirovina,- sadržinu rudarskih projekata,- rudarska mjerenja i izradu rudarskih planova,- program i način polaganja stručnog ispita u rudarstvu,- propise o tehničkim normativima i druge tehničke propise iz oblasti rudarstva;8) izdaje licence u skladu sa ovim zakonom;9) izdaje odobrenja za eksploataciju mineralnih sirovina; 10) organizuje reviziju i izdaje odobrenja za izvođenje radova po projektima;11) organizuje tehničke preglede izgrađenih rudarskih objekata i postrojenja i izdaje odobrenja za

upotrebu tih objekata;12) utvrđuje ispunjenost uslova za izradu rudarskih projekata,obavljanje eksploatacije mineralnih

sirovina i tehničku kontrolu rudarskih projekata;13) daje saglasnost na projektnu dokumentaciju koja se odnosi na izvođenje radova primjenom

eksploziva i eksplozivnih sredstava, a za koje dozvolu za građenje izdaje ministarstvo nadležno za građenje objekata;

14) vrši obračun sredstava za sanaciju i rekultivaciju prostora na kojem se izvode rudarski radovi i odobrava i prati korišćenje tih sredstava;

15) vrši i druge poslove u skladu sa zakonom.

Član 20Na akte nadležnog organa može se izjaviti žalba Ministarstvu.Protiv rješenja Ministarstva može se pokrenuti upravni spor.

III. PLANIRANJE U OBLASTI EKSPLOATACIJE MINERALNIH SIROVINA

3

Član 21Eksploatacija mineralnih sirovina se vrši na osnovu Državnog plana koji se sastoji od opšteg

plana i plana eksploatacije pojedinih mineralnih sirovina.Sastavni dio Državnog plana iz stava 1 ovog člana je strateška procjena uticaja na životnu sredinu

urađena u skladu sa zakonom.Državni plan donosi Vlada na period koji nije duži od 10 godina, a nakon pribavljenog mišljenja

organa lokalne uprave na čijoj teritoriji je planirana eksploatacija mineralnih sirovina.Prije isteka perioda važenja Državnog plana, na osnovu izvještaja o njegovoj realizaciji, Vlada

odlučuje o potrebi izrade novog plana, njegovoj promjeni ili produžavanju.Sadržaj Državnog plana utvrđuje se propisom Vlade.

IV. EKSPLOATACIJA MINERALNIH SIROVINA

1. Uslovi za eksploataciju mineralnih sirovinaČlan 22

Eksploatacijom mineralnih sirovina može se baviti privredno društvo na osnovu ugovora o koncesiji i koje ima licencu za izvođenje rudarskih radova.

Licencu može dobiti privredno društvo ako je registrovano za eksploataciju mineralnih sirovina i koje ima najmanje jednog zaposlenog diplomiranog inženjera rudarske struke i potreban broj inženjera odgovarajuće struke koji ispunjavaju uslove iz člana 93 ovog zakona i koje za obavljanje poslova na eksploataciji raspolaže sa odgovarajućom tehničkom opremom.

Potreban broj inženjera odgovarajuće struke iz stava 2 ovog člana utvrđuje se aktom privrednog društva na koji saglasnost daje nadležni organ.

Eksploataciju mineralnih sirovina mogu da vrše i strana pravna lica u skladu sa zakonom.Ispunjenost uslova iz st. 1,2 i 3 ovog člana utvrđuje i licencu izdaje nadležni organ.

Član 23Eksploataciju mineralnih sirovina za dobijanje građevinskog materijala za sopstvene potrebe

mogu vršiti vlasnici zemljišta bez ugovora o koncesiji na osnovu odobrenja i pod nadzorom nadležnog organa lokalne uprave.

Vlasnici zemljišta dužni su da po završetku radova na eksploataciji mineralnih sirovina, a najkasnije u roku od 30 dana od dana prestanka eksploatacije izvrše sanaciju površina degradiranih radovima iz stava 1 ovog člana.

Član 24Eksploatacija mineralnih sirovina (šljunak, pijesak i kamen) koje se koriste za izgradnju i

održavanje lokalnih infrastrukturnih objekata može se obavljati bez ugovora o koncesiji na osnovu odobrenja i pod nadzorom nadležnog organa lokalne uprave.

Eksploatacija iz stava 1 ovog člana može se odobriti na površini zemlje bez postupka miniranja, osim za lokacije iz čl. 7 i 63 ovog zakona.

Za eksploataciju mineralnih sirovina iz stava 1 ovog člana plaća se naknada.Visinu naknade iz stava 3 ovog člana utvrđuje nadležni organ lokalne uprave.

Član 25Ukoliko se prilikom izvođenja radova na osnovu propisa o izgradnji objekata dobije mineralna

sirovina iz člana 4 tačka 4 ovog zakona, mineralna sirovina se može koristiti samo u skladu sa uslovima određenim u građevinskoj dozvoli.

Član 26Pravo na eksploataciju ležišta mineralnih sirovina stiče se na osnovu ugovora o koncesiji

zaključenog u skladu sa zakonom i odobrenja: 1) za eksploataciju mineralnih sirovina na eksploatacionom polju;2) za izvođenje radova po projektima;3) za upotrebu izgrađenih rudarskih objekata i postrojenja.Odobrenja iz stava 1 ovog člana izdaje nadležni organ.

Član 27Predmet koncesije mogu biti : 1) ležišta čija je eksploatacija u toku;2) ležišta koja se nalaze u okviru postojećih eksploatacionih polja, a u kojima se ne vrši

eksploatacija;3) ležišta koja se nalaze u okviru postojećih eksploatacionih polja, a na kojima je prekinuta

eksploatacija;4) ležišta koja su istražena, a nalaze se izvan postojećih eksploatacionih polja i na kojima se ne

vrši eksploatacija;5) ležišta na kojima nijesu izvršena detaljna geološka istraživanja, a za koja postoji interes za

istraživanje i eksploataciju;6) tehnogena ležišta mineralnih sirovina (rudničke deponije i jalovišta).Predmet koncesije može biti i pravo na posteksploataciono korišćenje rudnika u kome je

prekinuta eksploatacija, kao i korišćenje rudničkih prostora.Sredstva ostvarena od naknade za korišćenje rudnog bogatstva (koncesiona naknada ) prihod su

4

budžeta Crne Gore u visini od 70 %, a 30 % su prihod opštine na čijoj teritoriji se vrši eksploatacija mineralnih sirovina.

2. Eksploataciono polje

Član 28Eksploatacija mineralnih sirovina vrši se na odobrenom eksploatacionom polju.Eksploataciono polje obuhvata istražni prostor u kojem su ovjerene bilansne rezerve mineralnih

sirovina, prostor za odlagališta – jalovišta i izgradnju rudarskih objekata, a koji je na površini zemlje ograničen odgovarajućim linijama ili prirodnim granicama i prostire se neograničeno u dubinu zemlje između vertikalnih ravni položenih kroz te linije, odnosno prirodne granice.

Ako na jednom ležištu mineralne sirovine postoje uslovi za otvaranje više rudnika, nadležni organ može odobrenjem za eksploataciju ograničiti eksploataciono polje na jedan dio ležišta mineralne sirovine.

Dio eksploatacionog polja, koje obuhvata prostor za dobijanje mineralne sirovine, predstavlja granice prostora utvrđene ugovorom o koncesiji.

Privredno društvo koje vrši eksploataciju mineralnih sirovina ( u daljem tekstu: koncesionar) dužno je da obilježi granice eksploatacionog polja na zemljištu vidnim oznakama u skladu sa posebnim propisima.

Član 29Vlasnici zemljišta i objekata na eksploatacionom polju kao i ostali građani dužni su pri kretanju i

radu na eksploatacionom polju da se pridržavaju mjera zaštite koje koncesionar utvrdi posebnim aktom.

Član 30Na eksploatacionom polju i odlagalištima otkrivke (jalovine) mogu se graditi samo objekti koji

su u funkciji eksploatacije.Za objekte izgrađene suprotno stavu 1 ovog člana i za njihovo uklanjanje ne pripada naknada.

Član 31Izuzetno od člana 30 ovog zakona, izgradnja zgrada, željezničkih pruga, javnih puteva, ptt

vodova i električnih vodova visokog napona na određenim zaštitnim stubovima može se vršiti ako je u skladu sa prostornim planom opštine i po prethodno pribavljenoj saglasnosti koncesionara.

Prije izrade tehničke dokumentacije za objekte iz stava 1 ovog člana investitor je dužan da od koncesionara pribavi mišljenje o najpovoljnijem pravcu i položaju izgradnje ovih objekata na eksploatacionom polju.

Član 32Eksploatacija mineralnih sirovina iz šljunčanih, pješčanih i drugih nanosa i napuštenih odlagališta

(jalovišta), kao i eksploatacija zrnaste i barske gvozdene rude (površinske mineralne sirovine), vrši se na eksploatacionom polju koje dostiže u dubini do podloge na kojoj se nalaze mineralne sirovine .

3. Odobrenje za eksploataciju mineralnih sirovina na eksploatacionom polju

Član 33Odobrenje za eksploataciju mineralnih sirovina na eksploatacionom polju ( u daljem tekstu:

odobrenje za eksploataciju) izdaje nadležni organ, na zahtjev koncesionara.Zahtjev iz stava 1 ovog člana naročito sadrži: naziv i vrstu mineralnih sirovina koje se

namjeravaju eksploatisati, podatke o podnosiocu zahtjeva, planiranom početku i dinamici izvođenja radova.

Uz zahtjev iz stava 2 ovog člana prilažu se sljedeći dokazi :1) ugovor o koncesiji;2) situaciona karta u razmjeri 1:10.000 ( ili većoj) sa ucrtanim granicama eksploatacionog polja,

javnim saobraćajnicama, rudarskim radovima i drugim objektima koji se nalaze na eksploatacionom polju, opisom granica, nazivom eksploatacionog polja i naznačenjem opštine na čijoj se teritoriji nalazi;

3) potvrdu o bilansnim rezervama mineralnih sirovina koja se izdaje u skladu sa važećim propisima o klasifikaciji i kategorizaciji rezervi;

4) studija izvodljivosti eksploatacije ležišta mineralnih sirovina sa prikazom uslova i načina eksploatacije i pripreme mineralnih sirovina sa dinamikom izvođenja radova i podacima o metanoobilnosti, zaprašenosti i zavodnjenosti, oplemenjivanju, upotrebi i plasmanu, mjerama zaštite i sanacije životne sredine kao i podacima o tehničkoj opremljenosti i stručnim kadrovima;

5) mišljenje nadležnog organa za zaštitu životne sredine na studiju izvodljivosti eksploatacije;6) akt organa nadležnog za poslove urbanizma u pogledu usaglašenosti planirane eksploatacije

mineralnih sirovina sa odgovarajućim prostornim, odnosno urbanističkim planovima;7) licenca za izvođenje radova;8) drugi podaci od značaja za izdavanje odobrenja na zahtjev nadležnog organa.

Član 34Odobrenje za eksploataciju naročito sadrži:1) naziv privrednog društva kojem se odobrava eksploatacija;2) položaj, površina, granice i naziv eksploatacionog polja;

5

3) vrstu mineralnih sirovina koje su predmet eksploatacije;4) situacionu kartu sa ucrtanim granicama eksploatacionog polja ovjerenu od strane organa koji

izdaje odobrenje;5) rok u kojem se moraju završiti pripremni radovi i početi sa eksploatacijom;6) uslove i ograničenja koja su data aktima organa nadležnih za poslove uređenja prostora i

zaštite životne sredine;7) rok na koji se daje mineralna sirovina na korišćenje.

Član 35Ako ugovorom o koncesiji i odobrenjem za eksploataciju nijesu obuhvaćene sve vrste mineralnih

sirovina koje se nalaze na eksploatacionom polju, korišćenje ostalih mineralnih sirovina može se dati istom ili drugom koncesionaru na osnovu ugovora o koncesiji zaključenog u skladu sa zakonom.

Član 36Na eksploatacionom polju u kome se vrši podzemna eksploatacija mineralnih sirovina nadležni

organ može odobriti površinsku eksploataciju iste ili druge mineralne sirovine, ako se površinskom eksploatacijom ne ugrožava podzemna eksploatacija.

Nadležni organ može, pored odobrenja za površinsku eksploataciju da, odobri i podzemnu eksploataciju iste ili druge mineralne sirovine, ako se podzemnom eksplotacijom ne ugrožava površinska eksploatacija.

Prije izdavanja odobrenja iz st. 1 i 2 ovog člana nadležni organ pribaviće mišljenje koncesionara koji vrši eksploataciju mineralne sirovine.

Član 37Odobrenje za eksploataciju dostavlja se i nadležnom organu lokalne uprave na čijoj se teritoriji

nalazi eksploataciono polje kao i organu državne uprave nadležnom za poslove uređenja prostora.

Član 38Nadležni organ oduzeće odobrenje za eksploataciju ako se:- ne otpočne sa eksploatacijom u predviđenom roku;- radovi ne izvode u skladu sa rudarskim projektom; - eksploatacijom ugrožava život i zdravlje zaposlenih i trećih lica ili imovina i druga prirodna

dobra, a druge mjere predviđene ovim zakonom i drugim propisima nijesu dovoljne da se to spriječi.Koncesionar nema pravo na naknadu štete u slučaju oduzimanja odobrenja za eksploataciju iz

stava 1 ovog člana.

Član 39Odobrenje za eksploataciju prestaje da važi: 1) prestankom postojanja koncesionara kao pravnog lica;2) iscrpljenjem mineralne sirovine na eksploatacionom polju;3) odustajanjem od odobrenja za eksploataciju; 4) istekom roka na koji je odobrena eksploatacija;5) oduzimanjem koncesije;6) trajnom obustavom eksploatacije mineralnih sirovina.

4. Tehnička dokumentacija i projektovanje

Član 40Rudarski radovi izvode se u skladu sa tehničkom dokumentacijom za izvođenje rudarskih radova,

koju naročito čine:1) dugoročni programi eksploatacije mineralnih sirovina;2) rudarski projekti,elaborati i studijska rješenja koji su sastavni dio rudarskih projekata;3) godišnji planovi izvođenja radova;4) rudarski planovi i karte;5) geološka dokumentacija;6) dokumentacija o praćenju uticaja rudarskih radova na životnu sredinu.Tehnička dokumentacija iz stava 1 ovog člana izrađuje se na osnovu projektnog zadatka,

rezultata istražnih radova, analiza, elaborata i druge dokumentacije kojima se razrađuju i analiziraju tehnički (urbanistički, energetski, vodoprivredni, saobraćajni, geotehnički, seizmički itd.) i ekonomski uslovi izvođenja radova, uslovi zaštite od požara i eksplozija, zaštite životne sredine, zaštite voda i zaštite na radu i drugi uslovi od uticaja na ocjenu tehničko-tehnološke i ekonomske opravdanosti eksploatacije i izvođenja rudarskih radova.

Rudarski projekti se izrađuju na osnovu bilansnih rezervi mineralnih sirovina A, B i C1 kategorije, sadržanih na prostoru koji je zahvaćen projektom.

Udio bilansnih rezervi A i B kategorije, u smislu stava 3 ovog člana, ne može biti manji od 60 %.Dugoročni programi iz stava 1 tačka 1 ovog člana se izrađuju u skladu sa rokovima utvrđenim

ugovorom o koncesiji, a godišnji planovi se izrađuju najkasnije do 31. januara tekuće godine i dostavljaju Ministarstvu.

Član 41Izgradnja rudarskih objekata, odnosno eksploatacija mineralnih sirovina vrši se na osnovu

odobrenih rudarskih projekata.

6

Odobrenja i saglasnosti za izvođenje radova daju se na glavni rudarski projekat, dopunski rudarski projekat i uprošćeni rudarski projekat.

Član 42Glavni rudarski projekat izrađuje se za izgradnju novih podzmenih i površinskih rudarskih

objekata i rekonstrukciju sistema otvaranja i pripreme rudarskih objekata radi eksploatacije ležišta mineralnih sirovina, kao i za otvaranje novih rudnih ležišta u postojećim rudnicima.

Glavni rudarski projekat naročito sadrži: tehnički opis radova otvaranja i razrade ležišta, opis tehničko-tehnološkog procesa eksploatacije i metode otkopavanja, opis sigurnosnih i zaštitnih stubova, zaštitu okolnih objekata od uticaja eksploatacije, zonu uticaja rudarskih radova na površinu sa proračunima, a naročito proračun i opis provjetravanja i odvodnjavanja, predračun i predmjer radova, opis snabdijevanja električnom energijom, geološke karte i rudarske planove, potrebne crteže, kao i rezultate hidroloških i geomehaničkih ispitivanja.

Glavni rudarski projekat sadrži projektna rješenja infrastrukture i infrastrukturnih objekata, pogonske sigurnosti i zaštite od opasnih gasova, jamskih požara, eksplozivne ugljene prašine, agresivne mineralne prašine, jonizujućeg zračenja, provale vode, potrebna sredstva i mjere kolektivne i lične zaštite radnika, kao i mjere zaštite životne sredine usaglašene sa elaboratom procjene uticaja na koji je od strane organa državne uprave nadležnog za poslove zaštite životne sredine data saglasnost.

Glavni rudarski projekat za površinske kopove, pored elemenata iz stava 2 ovog člana, sadrži i opis tehnologije otkopavanja otkrivke i njenog odlaganja, kao i rekultivacije zemljišta oštećenog rudarskim radovima.

Član 43Dopunski rudarski projekat izrađuje se za izvođenje rudarskih radova u postojećim rudnicima na

otvaranju i eksploataciji novih horizonata, etaža ili djelova sloja i rudnih tijela, izradu novih rudarskih izlaznih i vjetrenih okana, izgradnju jamskih magacina eksploziva ili novu ili bitnu izmjenu postojeće otkopne metode, veću rekonstrukciju rudarskih objekata, objekte trajne obustave radova, sanacije većih klizišta i druge veće sanacije.

Dopunski rudarski projekat iz stava 1 ovog člana sadrži i elemente iz člana 42 ovog zakona ukoliko nijesu obuhvaćeni glavnim rudarskim projektom.

Član 44Uprošćeni rudarski projekat izrađuje se za rudarske radove: na objektima i postrojenjima koji

nijesu obuhvaćeni glavnim ili dopunskim rudarskim projektima; za manje rekonstrukcije na postojećim objektima i postrojenjima, a koji ne mijenjaju koncepciju glavnog ili dopunskog rudarskog projekta; eksploataciju rudnih tijela do 15. 000 tona u okviru eksploatacionog polja i rudnih tijela u eksploatacionom polju čija eksploatacija neće trajati duže od jedne godine.

Uprošćeni rudarski projekat izrađuje se i za izvođenje rudarskih radova na istraživanju mineralnih sirovina koji se izvode na osnovu odobrenih projekata geoloških istraživanja.

Uprošćeni rudarski projekat sadrži: tehnički opis, predmjer i predračun radova, grafičku dokumentaciju i opis potrebnih mjera zaštite na radu.

Član 45Bližu sadržinu rudarskih projekata utvrđuje Ministarstvo.

Član 46Rudarske projekte iz člana 41 ovog zakona može da izrađuje privredno društvo sa svojstvom

pravnog lica, odnosno drugo pravno lice, koje ima licencu za izradu rudarskih projekata (u daljem tekstu: nosilac izrade projekta).

Licencu može dobiti privredno društvo, odnosno drugo pravno lice ako je registrovano za izradu rudarskih projekata i ako ima zaposlena najmanje dva diplomirana inženjera iz oblasti za koju se projekat izrađuje, koji ispunjavaju uslove iz člana 90 ovog zakona.

Licencu iz stava 1 ovog člana izdaje nadležni organ.Nosilac izrade projekta dužan je da se pri izradi projekata pridržava u svemu propisanih mjera

zaštite na radu, zaštite životne sredine, zaštite od požara i eksplozija, standarda i tehničkih normativa za rudarske radove i da koristi pouzdane podatke o utvrđenim količinama i kvalitetu mineralnih sirovina i uslovima eksploatacije.

Rudarske projekte kao i njihove sastavne djelove potpisuju i lica koja su kao odgovorni projektanti rukovodili njihovom izradom.

U izradi glavnog i dopunskog rudarskog projekta ne može učestvovati lice zaposleno u pravnom licu koje izdaje uslove za izradu projekata (vodoprivredni, geološki, energetski, saobraćajni, zaštite žitovne sredine, sanitarni), kao i lice zaposleno u Ministarstvu.

Član 47Rudarski projekat podliježe tehničkoj kontroli (reviziji). Tehnička kontrola iz stava 1 ovog člana obuhvata: kontrolu projektnih rješenja u pogledu

racionalnog korišćenja mineralnih sirovina, primjene propisanih normativa zaštite na radu, zaštite životne sredine, zaštite od požara i eksplozija, sigurnosti ljudi i podzemnih, površinskih i susjednih objekata, kao i kontrolu usaglašenosti tehničke dokumentacije sa tehničkim propisima koji se odnose na izvođenje radova koji su predmet rudarskog projekta.

Reviziju glavnog i dopunskog rudarskog projekta vrši nadležni organ preko stručne komisije ili pravnog lica (u daljem tekstu: revident) koje ima licencu za izradu rudarskih projekata.

Reviziju uprošćenog rudarskog projekta može da vrši investitor preko stručne komisije ili pravnog lica koje ima licencu za izradu rudarskih projekata.

7

Članovi stručne komisije iz st. 3 i 4 ovog člana mogu biti lica koja ispunjavaju uslove iz člana 90 ovog zakona.

Troškove revizije iz st. 2 i 3 ovog člana snosi investitor projekta .

Član 48Rudarski projekti urađeni u inostranstvu podliježu tehničkoj kontroli u skladu sa ovim zakonom.Tehničkom kontrolom iz stava 1 ovog člana, pored provjere ispunjenosti uslova iz člana 47 ovog

zakona, vrši se provjera da li primijenjeni propisi, mjere i uslovi korišćeni za izradu projektne dokumentacije odgovaraju propisima koji se primjenjuju u Crnoj Gori.

Član 49Reviziju glavnog i dopunskog rudarskog projekta ne mogu vršiti:- pravno lice koje je izradilo projekat i investitor;- lica koja su zaposlena kod nosioca izrade projekta;- lica zaposlena kod investitora na poslovima realizacije rudarskog projekta.Reviziju rudarskih projekata (glavnih, dopunskih i uprošćenih) ne mogu vršiti lica zaposlena u

Ministarstvu, odnosno nadležnom organu.

Član 50Revident revizionom klauzulom na rudarskom projektu potvrđuje da je revidovani projekat

izrađen u skladu sa čl. 42, 43 i 44 ovog zakona.Reviziona klauzula sadrži ime, prezime i potpis lica koja su izvršila reviziju projekta i pojedinih

djelova projekta, a ako reviziju vrši pravno lice klauzula se ovjerava i potpisom i pečatom ovlašćenog lica koje je izvršilo reviziju rudarskog projekta.

Uz revidovani projekat revident iz stava 1 ovog člana prilaže i dokaz da lica koja su izvršila reviziju rudarskog projekta ispunjavaju uslove iz člana 90 ovog zakona, kao i izvještaj revidenta o izvršenoj reviziji rudarskog projekta.

Član 51Licence koje se izdaju u skladu sa ovim zakonom su:1) licenca za izvođenje rudarskih radova;2) licenca za izradu rudarskih projekata. Licence iz stava 1 ovog člana izdaju se na osnovu zahtjeva.Licenca se izdaje na period od pet godina i ovjerava se svake godine.Za izdavanje i ovjeru licence plaća se naknada.Sredstva od naknada su prihod budžeta Crne Gore.Imalac licence je dužan da, najkasnije do 31. decembra tekuće godine, dostavi nadležnom organu

podatke kojima dokazuje da za narednu kalendarsku godinu ispunjava uslove za ovjeru licence.Imalac licence je dužan da o svakoj promjeni uslova za izdavanje licence obavijesti nadležni

organ u roku od osam dana od dana promjene uslova.Nadležni organ oduzeće licencu, ako:1) je imalac licence dobio licencu na osnovu netačnih podataka;2) imalac licence ne dostavi podatke prije isteka roka utvrđenog u stavu 6 ovog člana;3) imalac licence ne obavlja poslove u skladu sa zakonom.Evidenciju izdatih licenci vodi nadležni organ.Bliže uslove za izdavanje licenci, u smislu tehničke opremljenosti i potrebnog broja inženjera

odgovarajuće struke, obrazac licenci, visinu naknade za izdavanje i ovjeru licenci i način vođenja evedencije izdatih licenci propisuje Ministarstvo.

5. Odobrenje za izvođenje radova

Član 52Odobrenje za izvođenje radova po glavnom i dopunskom rudarskom projektu izdaje nadležni

organ.

Član 53Izvođenje radova na eksploataciji mineralnih sirovina i izgradnji rudarskih objekata može se

vršiti samo na osnovu odobrenih rudarskih projekata, a po dobijanju odobrenja za eksploataciju.Uz zahtjev za izdavanje odobrenja za izvođenje radova po glavnom i dopunskom rudarskom

projektu naročito se dostavlja:- rudarski projekat sa revizionom klauzulom;- potvrda-saglasnost organa koji je izdao uslove da je rudarski projekat urađen u skladu sa

izdatim uslovima;- urbanističko-tehnički uslovi;- dokaz o pravu svojine ili korišćenja na zemljištu, odnosno službenosti za najmanje dvije godine

eksploatacije mineralne sirovine prema dinamici utvrđenoj koncesionim pravom;- saglasnost organa državne uprave nadležnog za poslove zaštite životne sredine na elaborat

procjene uticaja na životnu sredinu ili odluku da nije potrebno vršiti procjenu uticaja koje se izdaju u skladu sa posebnim propisom;

- vodoprivredna saglasnost na projekte kada eksploatacija mineralnih sirovina utiče na režim voda;

- saobraćajna saglasnost za pristup javnim saobraćajnicama;- licenca za izvođenje radova;- dokaz o plaćenoj naknadi za promjenu namjene korišćenja poljoprivrednog zemljišta.

8

Za izgradnju rudarskih objekata i postrojenja dostavlja se i dokumentacija u skladu sa propisima o građenju u zavisnosti od vrste objekta i utvrđenih uslova za izradu tehničke dokumentacije, a naročito slijedeće saglasnosti: elektro-energetska, zaštite na radu, sanitarna, protivpožarna, vodovodna, za priključenje na telekomunikacionu mrežu.

Član 54Odobrenje za izvođenje radova po uprošćenom rudarskom projektu iz člana 44 stav 1 ovog

zakona izdaje tehnički rukovodilac rudarskih radova zaposlen kod koncesionara.Odobrenje za izvođenje radova po projektu iz stava 1 ovog člana izdaje se po prethodno

pribavljenoj saglasnosti nadležnog organa. Ukoliko se radovima po uprošćenom rudarskom projektu utiče na režim voda i narušava životna

sredina, pribavljaju se saglasnosti organa nadležnog za poslove vodoprivrede, odnosno zaštite životne sredine.

Koncesionar je dužan obavijestiti rudarsku inspekciju o početku izvođenja rudarskih radova najkasnije 15 dana prije početka izvođenja radova.

Član 55Ukoliko koncesionar, umjesto studije izvodljivosti eksploatacije mineralnih sirovina iz člana 33

ovog zakona, posjeduje revidovane rudarske projekte za izvođenje radova uz prateću dokumentaciju propisanu za izdavanje odobrenja za izvođenje radova, eksploatacija mineralnih sirovina i izvođenje radova po projektima može se odobriti istim odobrenjem.

Član 56Koncesionar kome je izdato odobrenje iz čl. 52,54 i 55 ovog zakona dužan je da prilikom

izvođenja rudarskih radova obezbijedi tehničko vođenje radova po rudarskoj projektnoj dokumentaciji, tehničkim propisima iz oblasti rudarstva, propisima o zaštiti na radu i zaštiti životne sredine i stručni nadzor u skladu sa propisima o izgradnji objekata.

Član 57Koncesionar je dužan da obavijesti nadležni organ, rudarsku inspekciju i nadležni organ lokalne

samouprave o početku izvođenja radova najkasnije 15 dana prije početka izvođenja radova i odredi lica koja će obavljati poslove tehničkog rukovođenja rudarskim radovima i stručnog nadzora na izgradnji rudarskih objekata.

O izvođenju radova kojima se utiče na režim voda i životnu sredinu obavještava se ministarstvo nadležno za poslove vodoprivrede, odnosno ministarstvo nadležno za poslove zaštite životne sredine.

Član 58Nužna odstupanja u pogledu izvođenja rudarskih radova i izgradnje rudarskih objekata kojima se

bitno ne odstupa od rudarskih projekata mogu se vršiti uz saglasnost nadležnog organa.Za odstupanje iz stava 1 ovog člana koncesionar je dužan da, uz zahtjev za izdavanje saglasnosti

za odstupanje od odobrenog projekta, dostavi i mišljenje projektanta.Koncesionar koji obavlja eksploataciju nafte i zemnog gasa može, zbog geoloških uslova i

konfiguracije terena, mijenjati lokaciju bušotina predviđenih projektom i planovima o čemu u pisanoj formi obavještava Ministarstvo i dostavlja elaborat opravdanosti promjene lokacije sa mišljenjem nadležnog organa državne uprave nadležnog za poslove zaštite životne sredine. Saglasnost za promjenu lokacije izdaje Ministarstvo.

6. Odobrenje za upotrebu rudarskih objekata

Član 59Izgrađeni rudarski objekti ili djelovi rudarskih objekata koji se mogu samostalno koristiti, prije

početka korišćenja, podliježu tehničkom pregledu.Tehnički pregled iz stava 1 ovog člana, zavisno od vrste objekta, obuhvata pregled: rudarskih i

građevinskih radova, električnih postrojenja, uređaja i instalacija i rudarske opreme i postrojenja.

Član 60Tehničkim pregledom utvrđuje se usklađenost izvedenih radova sa tehničkom dokumentacijom

na osnovu koje je izdato odobrenje za izvođenje radova, tehničkim propisima čija je primjena obavezna pri izgradnji rudarskih objekata i mjerama i normativima zaštite na radu i zaštite životne sredine.

Troškove tehničkog pregleda snosi investitor.

Član 61Tehnički pregled i odobrenje za upotrebu rudarskih objekata i postrojenja izgrađenih na osnovu

glavnog i dopunskog rudarskog projekta vrši, odnosno izdaje nadležni organ prema propisima o izgradnji objekata.

Odobrenje za upotrebu rudarskih objekata i postrojenja izgrađenih na osnovu uprošćenog rudarskog projekta izdaje tehnički rukovodilac odgovoran za rad objekata i postrojenja izgrađenih na osnovu uprošćenog rudarskog projekta.

Ako je za izdavanje odobrenja za upotrebu rudarskog projekta posebnim zakonom propisana obaveza prethodnog pribavljanja saglasnosti ili dozvole drugih organa ili organizacija, uz zahtjev za izdavanje odobrenja podnosi se i saglasnost, odnosno dozvola.

9

Član 62Tehnički pregled rudarskog objekta ili dijela objekta iz člana 59 ovog zakona nadležni organ vrši

preko stručne komisije ili pravnog lica u skladu sa propisima o izgradnji objekata. Tehnički pregled iz stava 1 ovog člana ne mogu vršiti pravna i fizička lica koja su učestvovala u

izradi i tehničkoj kontroli rudarskog projekta.

Član 63Na prostoru na kome se nalaze gradska naselja, javne saobraćajnice, vodovodi, gasovodi i

naftovodi, električni vodovi visokog napona, područja izvora mineralnih i termalnih voda, spomenici kulture, prirodne rijetkosti i groblja, kao i na području koje je proglašeno zaštićenim (nacionalni parkovi, zaštićene šume i dr.) ili njihovoj neposrednoj blizini ne može se vršiti eksploatacija mineralnih sirovina.

Izuzetno od stava 1 ovog člana, Vlada može dozvoliti eksploataciju i na prostorima, odnosno područjima iz stava 1 ovog člana, uz saglasnost organa u čiju nadležnost spadaju poslovi koji se odnose na te prostore, odnosno područja i utvrđivanje mjera koje se moraju preduzeti radi zaštite tih prostora, odnosno područja.

Član 64Koncesionari na susjednim eksploatacionim poljima moraju dozvoliti otvaranje ili probijanje

otvora za provjetravanje i odvodnjavanje, ako se tim radovima ne dovode u opasnost izgrađeni objekti i izvođenje eksploatacionih radova.

Član 65Koncesionari na susjednim eksploatacionim poljima moraju dozvoliti izgradnju, odnosno

otvaranje ili probijanje puteva, industrijskih kolosjeka i drugih saobraćajnica za prevoženje, odnosno odvoženje mineralnih sirovina, ako se tim radovima ne pogoršavaju uslovi eksploatacije.

Član 66Koncesionar koji vrši eksploataciju mineralnih sirovina može, za svoje potrebe, koristiti vode

koje se otvore rudarskim radovima sve do njihovog utoka u stalne površinske vode, po propisima o vodama i propisima o zaštiti životne sredine.

7. Obustavljanje eksploatacionih radova

Član 67Ako se radovi u jamama, površinskim kopovima ili revirima za eksploataciju nafte i gasa moraju

privremeno obustaviti zbog nepredviđenih okolnosti (provala gasa ili vode, gorski udar, jamski požari, poremećaji na glavnim putevima za ventilaciju, prolaženje, odvodnjavanje i prevoz, klizanje terena, erupcije, promjena režima voda i sl.), koncesionar je dužan privremeno obustaviti radove i o tome obavijestiti rudarsku inspekciju odmah,a najkasnije 24 sata od obustave radova.

Koncesionar je dužan o planiranoj privremenoj obustavi radova obavijestiti nadležni organ i rudarsku inspekciju najkasnije 15 dana prije obustavljanja radova.

Prije obustave radova iz stava 2 ovog člana, čije je trajanje duže od 30 dana, koncesionar je obavezan da izvrši potrebno premjeravanje, dopunu rudarskih planova i da sačini zapisnik o razlozima za obustavljanje radova.

Za vrijeme privremene obustave radova koncesionar je obavezan da obezbijedi redovno održavanje glavnih rudarskih prostorija i objekata na način koji obezbjeđuje kretanje bez opasnosti po život i zdravlje ljudi i sprovede mjere koje će spriječiti zagađivanje životne sredine i nastanak drugih šteta.

Prije ponovnog početka radova iz st. 1 i 2 ovog člana koncesionar je dužan obavijestiti rudarsku inspekciju.

Član 68U slučaju potpunog ili trajnog obustavljanja eksploatacije koncesionar je dužan da o tome

obavijesti nadležni organ i rudarsku inspekciju, najkasnije 15 dana prije obustave radova. Nadležni organ obrazuje komisiju koja na licu mjesta utvrđuje razloge za obustavljanje radova i

posljedice obustave i daje mišljenje o opravdanosti obustave radova sa predlogom mjera.

Član 69U slučaju potpune ili trajne obustave radova koncesionar je dužan da, u roku od tri mjeseca od

dana obustave radova, sve rudarske planove i skice, mjeračke knjige i ostalu dokumentaciju o stanju rudarskih radova preda na čuvanje nadležnom organu.

U dokumentaciju iz stava 1 ovog člana zainteresovana pravna lica za obnovu eksploatacije mineralnih sirovina na napuštenom eksploatacionom polju imaju pravo uvida.

Za obnovu obustavljenih radova iz stava 2 ovog člana pribavljaju se odobrenja u skladu sa ovim zakonom.

Član 70U slučaju potpunog ili trajnog obustavljanja rudarskih radova koncesionar je dužan da, na

mjestima na kojima su izvođeni rudarski radovi i na rudarskim objektima, preduzme mjere radi zaštite ljudi i imovine, a u skladu sa odobrenim projektima zatvaranja rudnika.

10

Član 71Koncesionar je dužan da u toku i po završetku izvođenja radova na eksploataciji mineralnih

sirovina, a najkasnije u roku od jedne godine od dana završetka radova, privede zemljište na eksploatacionom polju namjeni prema projektu rekultivacije zemljišta, odnosno da preduzme mjere zaštite životne sredine sadržane u elaboratu procjene uticaja na životnu sredinu na koji je od strane organa državne uprave nadležnog za poslove zaštite životne sredine data saglasnost i zaštite voda u skladu sa zakonom.

O mjerama iz stava 1 ovog člana izvještavaju se Ministarstvo i ministarstva nadležna za poslove poljoprivrede, vodoprivrede, zaštite životne sredine i nadležni organ lokalne uprave.

Član 72Ukoliko se utvrdi da nijesu sprovedene mjere iz čl. 70 i 71 ovog zakona, mjere utvrđene

projektima iz člana 43 ovog zakon izvršava nadležni organ o trošku koncesionara.

Član 73Za sanaciju i rekultivaciju zemljišta na kojem je vršena eksploatacija mineralnih sirovina

koncesionar je dužan da od svake jedinice proizvoda mineralne sirovine mjesečno izdvaja sredstva za djelimičnu ili potpunu sanaciju zemljišta, a prema odobrenim projektima sanacije i rekultivacije.

Visina sredstava za sanaciju i rekultivaciju prostora na kojem se izvode rudarski radovi, način obračunavanja, plaćanja i korišćenja sredstava bliže se uređuje propisom Vlade.

Član 74U jamskim pogonima i površinskim kopovima u kojima je potpuno ili trajno obustavljena

eksploatacija može se ponovo pristupiti eksploataciji na osnovu novog rudarskog projekta i odobrenja za izvođenje radova po projektu.

Član 75U privrednom društvu koje vrši eksploataciju mineralnih sirovina pravo na štrajk se ostvaruje

pod uslovom da se u vrijeme održavanja štrajka obezbijedi sigurnost objekata i uređaja i zaštita života i zdravlja ljudi.

Zabranjeno je organizovanje i sprovođenje štrajka u jamskim prostorijama ili u drugim objektima i prostorijama u kojima postoji potencijalna opasnost po život i zdravlje ljudi.

Član 76Radi obezbjeđivanja uslova iz člana 75 ovog zakona u privrednom društvu koje vrši eksploataciju

mineralnih sirovina, naročito u jamama sa metanom i opasnom prašinom, kao minimum procesa rada u vrijeme štrajka naročito se mora organizovati nadzor, odvodnjavanje, ventilacija, održavanje prohodnosti puteva u objektima i održavanje uređaja, opreme i instalacija.

Član 77U slučaju nepostupanja po odredbama čl. 75 i 76 ovog zakona, direktor privrednog društva koje

je stupilo u štrajk dužan je da:- uvede radnu obavezu;- angažuje radnike iz drugih tehničko-tehnoloških sistema i druge radnike – pojedince; - preduzme mjere kojima će se obezbijediti ispunjenost uslova iz člana 76 ovog zakona.8. Katastar eksploatacionih polja

Član 78Katastar eksploatacionih polja vodi nadležni organ.U katastru eksploatacionih polja vode se podaci iz odobrenja za eksploataciju mineralnih sirovina

na odobrenom eksploatacionom polju, eventualno ograničenje eksploatacije i podaci o pomoćnim jamskim gradnjama van eksploatacionog polja.

Ekspolataciono polje se vodi u katastru eksploatacionih polja na ime privrednog društva kojem je odobrena eksploatacija.

Katastar eksploatacionih polja je javna knjiga. Obrazac javne knjige iz stava 4 ovog člana propisuje Ministarstvo.

Član 79Nadležni organ vodi zbirku isprava i spisak privrednih društava kojima su data odobrenja za

eksploataciju i odobrenja za izvođenje radova po projektima.Zbirku isprava sačinjavaju odobrenja za eksploataciju sa svim prilozima i nacrtima koji su

podnijeti uz zahtjev za odobrenje eksploatacije i odobrenje za izvođenje radova, kao i naknadna rješenja donesena u vezi sa eksploatacionim poljima.

Nadležni organ dužan je da trajno čuva originalni primjerak projekta na osnovu kojeg je izdato odobrenje za izvođenje radova.

Član 80U katastar eksploatacionih polja unose se sve promjene u vezi sa korisnikom eksploatacionog

polja, privremenom i trajnom obustavom radova.

11

Član 81Eksploataciono polje vodi se u katastru eksploatacionih polja do potpunog iscrpljenja mineralnih

sirovina na području tog polja. Smatra se da je eksploataciono polje iscrpljeno za određenu mineralnu sirovinu ako takve sirovine više nema, odnosno ako je u potpunosti otkopana.

Ako do prekida eksploatacije dođe zbog neekonomičnosti i nerentabilnosti eksploatacije, nadležni organ određuje mjere zaštite za preostale rezerve mineralne sirovine na tom polju.

Eksploataciono polje vodi se u katastru eksploatacionih polja ako je koncesionar prije iscrpljenja mineralne sirovine odustao od eksploatacije.

V. RUDARSKA MJERENJA I RUDARSKI PLANOVI

Član 82Koncesionar je dužan na osnovu mjerenja izrađivati planove, odnosno karte iz kojih se može

utvrditi stanje rudarskih radova, njihov međusobni položaj i položaj rudarskih radova u odnosu na stare rudarske radove i na ostale objekte na površini.

Član 83Koncesionar pri izvođenju rudarskih radova dužan je imati:1) situacioni plan-kartu eksploatacionog polja;2) geološku kartu eksploatacionog polja i njegove okoline sa karakterističnim geološkim

profilima;3) plan rudnika sa ucrtanom površinskom situacijom i podzemnim prostorijama, odnosno

površinskim kopovima;4) planove pojedinih jama, odnosno površinskih kopova;5) otkopne i etažne planove svih jamskih i površinskih rudarskih radova;6) plan električne mreže, komprimiranog vazduha, vodovodne mreže i dr. kao i jamskih

postrojenja sa osnovnim tehničkim podacima;7) planove ventilacije ;8) hidrološke planove;9) propisanu evidenciju o nekretninama na svom eksploatacionom polju;10) plan praćenja slijeganja terena.Planovi iz stava 1 tač. 4, 5 i 7 ovog člana moraju se dopunjavati mjesečno prema napredovanju

rudarskih radova, a planovi iz tač. 3, 6 i 8 samo kada nastanu promjene.

Član 84Koncesionar koji vrši eksploataciju nafte i zemnog gasa dužan je imati:1) situacioni plan eksploatacionog polja sa naznačenjem svih istražnih i eksploatacionih bušotina

i ostalih uređaja;2) geološku kartu eksploatacionog polja i njegove okoline sa karakterističnim geološkim

profilima;3) plan naftnog polja;4) strukturnu kartu sa naznačenim granicama rubne vode;5) podatke i izvještaje o bušenju, elektrokarotažnim mjerenjima, zacjevljivanju, perforaciji,

osvajanju i mjerenju dinamičkog i statičkog pritiska, gasnom faktoru i svim ostalim fizičko-hemijskim analizama kolektora i fluida.

Član 85Situacioni plan eksploatacionih polja i sva rudarska mjerenja i grafički prikazi rudarskih radova

moraju biti povezani sa tačkama državne trigonometrijske mreže.

Član 86O svim izvršenim rudarskim mjerenjima koncesionar je dužan voditi mjeračke knjige. Mjeračke knjige iz stava 1 ovog člana moraju biti ovjerene u skladu sa zakonom.

Član 87Rudarska mjerenja i rudarske planove mogu vršiti, odnosno izrađivati ili dopunjavati lica koja

ispunjavaju uslove iz člana 93 ovog zakona.Ako se pristupi izradi novih rudarskih planova, u njih se prenose svi detalji iz ranijih rudarskih

planova.

Član 88Kopije planova iz čl. 83 i 84 ovog zakona, kao i njihove dopune koncesionar dostavlja

nadležnom organu i rudarskoj inspekciji najkasnije u roku od 15 dana od dana podnošenja zahtjeva za dostavu planova.

Član 89Bliže uslove za izvođenje rudarskih mjerenja, izradu rudarskih planova, vođenje mjeračkih knjiga

i način vođenja katastra eksploatacionih polja propisuje Ministarstvo.

12

VI. STRUČNA SPREMA ZA OBAVLJANJE ODREĐENIH POSLOVA PRI EKSPLOATACIJI MINERALNIH SIROVINA

Član 90Izradu rudarskih projekata, odnosno rukovođenje tehničkom kontrolom rudarskih projekata može

obavljati lice koje ima visoku školsku spremu rudarske struke, pet godina radnog iskustva na poslovima tehničkog rukovođenja, nadzora i drugim stručnim poslovima u rudarskim objektima za koje se projekat izrađuje i ovlašćenja za obavljanje tih poslova.

Izradu pojedinih djelova rudarskih projekata, odnosno tehničku kontrolu pojedinih djelova rudarskih projekata može obavljati lice koje ima visoku školsku spremu odgovarajuće struke, tri godine radnog iskustva na poslovima tehničkog rukovođenja, nadzora i drugim stručnim poslovima u rudarskim objektima za koje se projekat izrađuje i ovlašćenje za obavljanje tih poslova.

Izuzetno od st. 1 i 2 ovog člana, izradu rudarskih projekata za objekte na površini (garderobe sa kupatilom, stanice za spasavanje, dispečerske centre, regulacije vodotoka, sonovodi, industrijski kolosjeci, žičare, putevi, radionice, skladišta, rezervoari, glavne trafostanice, dalekovodi, sistem veza i dr.) i za specifične radove na sanaciji rudarskih objekata mogu izrađivati i lica koja ispunjavaju uslove za izradu tehničke dokumentacije u skladu sa propisima o izgradnji objekata.

Član 91Poslove tehničkog rukovođenja i stručnog nadzora, rudarskih mjerenja, zaštite na radu i

rukovanja eksplozivnim sredstvima (tehnički rukovodioci, nadzorno – tehničko osoblje i palioci mina) mogu obavljati zaposlena lica koja ispunjavaju propisane uslove i koji imaju ovlašćenja za obavljanje tih poslova.

Ovlašćenje za obavljanje poslova iz stava 1 ovog člana i člana 90 ovog zakona stiče se polaganjem stručnog ispita.

Program i način polaganja stručnog ispita utvrđuje Ministarstvo.

Član 92Poslovi iz člana 91 ovog zakona u jamama ugroženim metanom ili opasnom ugljenom prašinom

mogu vršiti zaposlena lica koja, pored propisanih uslova, imaju najmanje jednu godinu radnog iskustva u jamama ugroženim metanom, odnosno opasnom ugljenom prašinom.

Član 93Lica raspoređena na poslove iz člana 91 ovog zakona moraju ispunjavati sljedeće uslove, i to :1) glavni tehnički rukovodilac- rudarski fakultet, pet godina radnog iskustva u struci i položen

stručni ispit;2) tehnički rukovodilac pogona ili pojedinih tehničkih službi- rudarski fakultet odgovarajućeg

smjera, tri godine radnog iskustva u struci i položen stručni ispit;3) tehnički rukovodioci elektro, odnosno mašinske službe ili građevinskih radova koji se

obavljaju za potrebe eksploatacije mineralnih sirovina –odgovarajući tehnički fakultet ili odgovarajuća viša tehnička škola, dvije, odnosno tri godine radnog iskustva u struci i položen stručni ispit;

4) rukovodilac službe rudarskih mjerenja i izrade rudarskih planova- rudarski ili građevinski fakultet odgovarajućeg smjera ili viša geodetska škola, dvije godine radnog iskustva u struci i položen stručni ispit;

5) rukovodilac službe zaštite na radu- rudarski fakultet, tri godine radnog iskustva u struci i položen stručni ispit;

6) nadzornik- srednja tehnička škola odgovarajućeg smjera, dvije godine radnog iskustva u struci i položen stručni ispit;

7) poslovođa- srednja tehnička škola odgovarajućeg smjera, dvije godine radnog iskustva na poslovima nadzornika u odgovarajućim objektima i položen stručni ispit;

8) jamski mjerač, odnosno geometar na površinskim kopovima- srednja tehnička škola geodetskog smjera, dvije godine radnog iskustva u struci i položen stručni ispit;

9) palioc mina i rukovaoc u magacinima eksplozivnih sredstava- III stepen školske spreme rudarskog smjera, tri godine radnog iskustva u struci na odgovarajućim poslovima i položen ispit za palioca mina.

Pod školama odgovarajućeg smjera iz stava 1 tač. 6 i 7 ovog člana, u smislu ovog zakona, smatraju se:

- za rad u jamskim pogonima i na površinskim kopovima – srednja tehnička škola rudarskog smjera;

- u objektima za pripremu mineralnih sirovina i obradu kamena – srednja tehnička škola rudarskog, građevinskog ili mašinskog smjera;

- u objektima za eksploataciju nafte i gasa i rudarskim istražnim radovima - srednja tehnička škola rudarskog ili geološkog smjera;

- za elektrotehničke, mašinske i građevinske poslove - srednja tehnička škola elektrotehničkog, mašinskog, odnosno građevinskog smjera.

VII. ZAŠTITNE MJERE

Član 94Radi zaštite života i zdravlja zaposlenih koncesionar je dužan da: 1) opštim aktom uredi zaštitu zaposlenih na radu, u skladu sa specifičnostima i opasnostima koje

mogu nastati pri izvođenju rudarskih radova;2) organizuje službu zaštite na radu;3) blagovremeno sprovede sve propisane mjere zaštite na radu;

13

4) obezbijedi zaposlenim lična zaštitna sredstva i ličnu zaštitnu opremu;5) organizuje službu za spasavanje i službu za zaštitu od požara i da ih snabdije potrebnom

opremom.

Član 95Obaveza službe zaštite na radu je da:1) neposredno kontroliše sprovođenje propisa i mjera zaštite na radu i mjera naloženih od strane

nadležnih organa;2) vodi evidenciju o nesrećama na radu i profesionalnim oboljenjima, te uzrocima usled kojih su

oni nastali;3) proučava uzroke nesreće na radu i profesionalnih oboljenja i daje predloge za preduzimanje

mjera i uvođenje metoda rada koje obezbjeđuju njihovo suzbijanje;4) prati zdravstveno stanje zaposlenih i daje predloge za poboljšanje higijenskih uslova na radu;5) daje predloge organu upravljanja radi preduzimanje mjera na unapređenju zaštite na radu;6) radi na obučavanju zaposlenih iz oblasti zaštite na radu;7) izrađuje polugodišnje i godišnje izvještaje o stanju zaštite na radu i dostavlja ih organu

upravljanja i rudarskoj inspekciji;8) obavlja i druge poslove u okviru ovlašćenja koja su utvrđena odgovarajućim propisima i

opštim aktima.

Član 96Poslove spasavanja i zaštite od požara mogu obavljati zaposleni koji su za te poslove posebno

osposobljeni.Nadležni organ može, po pribavljenom mišljenju Ministarstva, osloboditi koncesionara od

obaveza organizovanja službi iz člana 94 stav 1 tačka 5 ovog zakona.

Član 97Za organizovanje i funkcionisanje službe zaštite na radu i sprovođenje mjera zaštite na radu

odgovoran je organ upravljanja koncesionara.

Član 98Organ upravljanja koncesionara je dužan da šestomjesečno razmatra stanje zaštite na radu i rad

službi zaštite na radu i zaštite od požara i utvrđuje mjere za njihovo unapređenje.

Član 99Poslove zaštite na radu mogu obavljati zaposleni sa visokom stručnom spremom odgovarajućeg

smjera, sa tri godine radnog iskustva u struci i položenim stručnim ispitom.Izuzetno, uz saglasnost nadležnog organa, poslove neposredne kontrole sprovođenja mjera zaštite

na radu mogu obavljati i zaposleni sa višom ili srednjom tehničkom školom odgovarajućeg smjera, sa pet godina radnog iskustva u struci i položenim stručnim ispitom.

Član 100Opštim aktom koncesionara o zaštiti zaposlenih iz člana 94 stav 1 tačka 1 ovog zakona utvrđuje

se potreban broj izvršilaca u službi zaštite na radu i zaštite od požara, prava i obaveze zaposlenih u pogledu mjera i normativa zaštite na radu.

Za neposredno sprovođenje mjera zaštite na radu u smislu ovog zakona odgovorni su i zaposleni pojedinačno.

Član 101Zaposleni kod koncesionara moraju se, prije raspoređivanja na radno mjesto, upoznati sa

propisima i mjerama zaštite na radu i u vezi sa radom koje će obavljati, opasnostima koje mogu nastati na radu kao i sa organizovanjem i sprovođenjem mjera zaštite na radu.

Zaposleni koji se prvi put raspoređuje na rudarske radove mora se postepeno, a najmanje 15 dana, uvoditi u proces rada pod neposrednim rukovođenjem i nadzorom lica koji je određen od strane ovlašćenog lica.

Prije raspoređivanja na druge rudarske radove zaposleni se mora upoznati sa tim radovima, mjerama zaštite na radu i opasnostima koje mogu nastati pri izvođenju tih radova.

Zaposleni je dužan da u toku rada poštuje i sprovodi propisane mjere i stalno dopunjuje i usavršava svoje znanje iz oblasti zaštite na radu.

Koncesionar je dužan da donese posebne programe za sticanje i usavršavanje znanja iz oblasti zaštite na radu prema vrsti poslova, odnosno radnih zadataka.

Član 102Ako se za potrebe koncesionara izvodi dio rudarskih radova u jami ili na površini od strane

drugog pravnog lica koje ispunjava propisane uslove, zaposleni kod drugih pravnih lica moraju biti upoznati sa mjerama zaštite na radu, načinom njihovog sprovođenja i opasnostima koje mogu nastati pri izvođenju tih radova.

Nadzor nad sprovođenjem mjera zaštite i primjene tehničkih normativa vrši koncesionar i privredno društvo koje izvodi dio rudarskih radova za potrebe koncesionara.

Međusobni odnosi iz st. 1 i 2 ovog člana uređuju se ugovorom.

14

Član 103Koncesionar je dužan da organizuje upoznavanje i obuku zaposlenih sa mjerama sprovođenja

planova odbrane i akcije spašavanja u slučaju iznenadnih udesa.Koncesionar je dužan da jedanput godišnje vrši provjeru poznavanja propisa i mjera zaštite na

radu kod nadzorno-tehničkog osoblja, palioca mina, kao i visokokvalifikovanih i kvalifikovanih radnika čiji je rad neposredno vezan za rudarske radove.

Zaposleni koji ne pokažu zadovoljavajuće poznavanje propisa i mjera zaštite na radu, a naročito sprovođenje plana odbrane i akcije spašavanja, ne mogu dalje obavljati poslove dok se ponovnom provjerom ne utvrdi da poznaju propise i mjere zaštite na radu.

Član 104Ovlašćena lica zaposlena kod koncesionara koja rukovode rudarskim radovima, određeni opštim

aktom o zaštiti radnika na radu, kao i zaposleni u službi zaštite na radu, mogu privremeno zabraniti rad zaposlenom koji je izvršio povredu neke od propisanih mjera kojima se ugrožava lična i kolektivna sigurnost.

Protiv zaposlenog kome je privremeno zabranjen rad odmah se pokreće postupak za utvrđivanje povrede radnih obaveza.

Član 105Koncesionar je dužan da vodi knjigu rudarskog nadzora u koju se unose naređenja rudarske

inspekcije izdata na licu mjesta pri vršenju nadzora u rudniku u slučaju neposredne opasnosti po život i zdravlje radnika i veće materijalne štete.

U knjigu rudarskog nadzora unose se i nalozi lica iz člana 104 ovog zakona, a koji se odnose na zaštitu na radu i koji su izdata na licu mjesta pri pregledu radova.

Knjiga rudarskog nadzora vodi se posebno za svaku jamu, površinski kop i objekte pripreme mineralnih sirovina.

Član 106Pri izvođenju rudarskih radova koncesionar je dužan preduzimati potrebne mjere za zaštitu života

i zdravlja lica i imovine.

Član 107Zaposleni kod koncesionara pri izvođenju rudarskih radova dužni su neodložno i najkraćim

putem izvijestiti neposrednog rukovodioca o svakoj pojavi opasnosti, a naročito o pojavi eksplozivnih, zagušljivih i otrovnih gasova, o provali vode, pojavi vatre, gorskom udaru, klizanju zemljišta ili drugim pojavama koje mogu ugroziti bezbjednost radnika, materijalnih dobara i imovine.

O pojavama iz stava 1 ovog člana koncesionar je dužan neodložno, u najkraćem roku, izvijestiti rudarsku inspekciju.

Član 108Koncesionar je dužan da odmah izvijesti rudarsku inspekciju i organ državne uprave nadležan za

unutrašnje poslove o svakom smrtnom slučaju, grupnoj povredi, težoj povredi na radu i udesu u rudniku kao i o pojavi koja bi mogla ugroziti bezbjednost radnika, materijalnih dobara i imovine.

Član 109Koncesionari su dužni međusobno pružati pomoć čim saznaju da je došlo do udesa (eksplozije,

požara, provale vode i sl.) pri čemu su ugroženi životi zaposlenih, a naročito na poziv rudarske inspekcije.

Pomoć iz stava 1 ovog člana koncesionari nijesu dužni pružiti jedino ako njihove ekipe za spasavanje ne bi smjele da se udalje zbog sličnih opasnosti u njihovim objektima.

Član 110U slučaju udesa iz člana 109 ovog zakona, akcijom spasavanja rukovodi lice zaposleno kod

koncesionara koje rukovodi tehničkim poslovima, ako opštim aktom o zaštiti radnika na radu nije određeno drugo lice.

Rudarski inspektor može, ako utvrdi da preduzeto rukovođenje nije dovoljno, odnosno da nije stručno i efikasno, odrediti drugog zaposlenog da rukovodi akcijom spasavanja ili sam može preuzeti rukovođenje akcijom.

U slučaju udesa većih razmjera ili sa težim posledicama, organ lokalne uprave može, na zahtjev rukovodioca akcijom spasavanja ili rudarske inspekcije, narediti i sprovesti mobilizaciju potrebnog broja zaposlenih, prevoznih sredstava i vatrogasnih jedinica, uz naknadu troškova od strane koncesionara koji je ugrožen nastalim udesom.

Član 111U slučaju nastanka opasnosti iz člana 109 ovog zakona, vlasnici zemljišta dužni su da na svom

zemljištu dozvole izvršavanje neophodnih radova potrebnih za otklanjanje opasnosti.Koncesionar je dužan naknaditi štetu pričinjenu radovima iz stava 1 ovog člana.

VIII. INSPEKCIJSKI NADZOR

15

Član 112Inspekcijski nadzor u okviru nadležnosti Ministarstva vrši inspektor u skladu sa posebnim

zakonom.

Član 113U vršenju inspekcijskog nadzora nad primjenom mjera zaštite na radu rudarski inspektor ima

ovlašćenja i dužnosti inspektora rada u skladu sa propisima o zaštiti na radu.

Član 114Rudarski ispektor je dužan da naročito provjerava:1) da li koncesionar ima odobrenje za izvođenje radova;2) da li se eksploatacija mineralnih sirovina, kao i izgradnja i upotreba objekta vrši na osnovu

odobrenja za eksploataciju mineralnih sirovina, odnosno saglasno tom odobrenju;3) da li se sprovode propisi i normativi zaštite na radu pri rudarskim radovima i propisi o

bezbjednosti građana i nepokretne i pokretne imovine;4) da li se pri izvođenju rudarskih radova pravilno primjenjuju tehnički propisi koji se odnose na

te radove;5) da li stanje rudarskih objekata i postrojenja u jami i na površini odgovara tehničkim propisima

i da li je izgradnja ovih objekata i postrojenja izvršena saglasno projektima;6) da li se rudarski radovi izvode po rudarskim projektima i planovima;7) da li se vrše rudarska mjerenja, da li se pravilno izrađuju i redovno dopunjavaju rudarski

planovi i ostala dokumentacija potrebna za pravilno tehničko izvođenje rudarskih radova, kao i da li se uredno vode mjeračke knjige;

8) da li lica iz člana 91 ovog zakona ispunjavaju propisane uslove za vršenje tih poslova, kao i da li su ostali zaposleni osposobljeni za poslove koje rade;

9) da li se transport, uskladištenje i rukovanje eksplozivnim materijalom i tečnim gorivom unutar privrednog društva vrši po propisima;

10) da li su ispunjeni uslovi iz čl. 22 i 94 ovog zakona.

Član 115Ako rudarski inspektor utvrdi da lice zaposleno kod koncesionara ne ispunjava propisane uslove

za obavljanje poslova donijeće rješenje kojim će zabraniti licu da obavlja te poslove.

Član 116Rudarski inspektor dužan je da odmah na licu mjesta ispita uzroke smrtnih i grupnih nesrećnih

slučajeva, kao i da naredi mjere koje se bez odlaganja moraju preduzeti i da u najkraćem roku podnese nadležnim organima i privrednom društvu koje obavlja eksploataciju mineralnih sirovina pisani izvještaj sa mišljenjem o uzrocima nesreće.

Član 117Rudarski inspektor je dužan izvršiti inspekcijski nadzor najmanje jedanput godišnje, a rudarskih

objekata i postrojenja ugroženih metanom i opasnom ugljenom prašinom, najmanje jedanput u šest mjeseci.

IDŽ. KAZNENE ODREDBE

Član 118Novčanom kaznom od stostrukog do tristostrukog iznosa najniže cijene rada u Crnoj Gori

kazniće se za prekršaj privredno društvo, ako:1) vrši eksploataciju mineralnih sirovina bez odobrenja nadležnog organa (član 33 stav 1);2) izvodi rudarske radove bez odobrenja nadležnog organa (član 52); 3) koristi objekte i postrojenja prije dobijanja odobrenja za upotrebu (čl. 59 i 61);4) po završetku ili obustavljanju eksploatacionih radova ne sprovede mjere obezbjeđenja (član 67

stav 4 i član 70);5) u slučaju potpune ili trajne obustave radova, rudarske planove i skice, mjeračke knjige i ostalu

domumentaciju o stanju rudarskih radova ne preda nadležnom organu ( član 69 );6) ne organizuje službu zaštite na radu i službu za spasavanje (član 94 stav 1 tač. 2 i 5 ), osim u

slučaju utvrđenom u članu 96 stav 2 ovog zakona.Za prekršaj iz stava 1 ovog člana kazniće se novčanom kaznom od desetostrukog do

dvadesetostrukog iznosa najniže cijene rada u Crnoj Gori i odgovorno lice u privrednom društvu.

Član 119Novčanom kaznom od sedamdesetostrukog do dvjestostrukog iznosa najniže cijene rada u Crnoj

Gori kazniće se za prekršaj privredno društvo, ako:1) istovremeno sa eksploatacijom ne vrši geološka doistraživanja u okviru eksploatacionog polja

(član 12);2) izvodi rudarske radove po uprošćenom rudarskom projektu bez saglasnosti nadležnog organa

(član 54);3) ne prijavi nadležnom organu u određenom roku početak izvođenja rudarskih radova, odnosno

16

početak eksploatacije (član 57);4) pri izvođenju rudarskih i drugih radova i pri postavljenju postrojenja odstupi od odobrenih

projekata bez saglasnosti nadležnog organa (član 58);5) po završetku ili trajnom obustavljanju eksploatacionih radova ne obavijesti nadležni organ i

rudarsku inspekciju na način propisan ovim zakonom (član 68);6) oštećeno zemljište ne privede prvobitnoj ili nekoj drugoj namjeni (član 71 stav 1);7) ne izdvaja sredstva za sanaciju i rekultivaciju zemljišta ( član 73 );8) nema rudarske planove ili ih redovno ne dopunjava (član 83).Za prekršaj iz stava 1 ovog člana kazniće se novčanom kaznom od sedmostrukog do

petnaestostrukog iznosa najniže cijene rada u Crnoj Gori i odgovorno lice u privrednom društvu.

Član 120Novčanom kaznom od pedesetostrukog do strostrukog iznosa najniže cijene rada u Crnoj Gori

kazniće se za prekršaj privredno društvo, ako:1) ne izvrši obilježavanje eksploatacionog polja na propisan način (član 28 stav 5);2) u propisanom roku ne obavijesti nadležni organ i rudarsku inspekciju o privremenoj obustavi

eksploatacionih radova (član 67 st. 1 i 2 ).Za prekršaj iz stava 1 ovog člana kazniće se novčanom kaznom od trostrukog do desetostrukog

iznosa najniže cijene rada u Crnoj Gori i odgovorno lice u privrednom društvu.

DŽ. PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 121Do osnivanja organa uprave poslove iz njegove nadležnosti obavljaće Ministarstvo.

Član 122Državni plan eksploatacije mineralnih sirovina donijeće se u roku od jedne godine od dana

stupanja na snagu ovog zakona. Do donošenja Državnog plana iz stava 1 ovog člana eksploatacija mineralnih sirovina vršiće se

na osnovu ugovora o koncesiji zaključenog u skladu sa zakonom i odobrenja iz člana 26 ovog zakona.

Član 123Privredna društva koja vrše eksploataciju mineralnih sirovina dužna su usaglasiti svoje

poslovanje sa ovim zakonom u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Član 124Propisi za sprovođenje ovog zakona donijeće su u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu

ovog zakona.Do donošenja propisa iz stava 1 ovog člana primjenjivaće se propisi doneseni na osnovu Zakona

o rudarstvu ( " Službeni list RCG ", broj 28/93 ).

Član 125Do donošenja novih tehničkih propisa i propisa o zaštiti na radu primjenjivaće se važeći propisi.

Član 126Postupci započeti do dana stupanja na snagu ovog zakona, po kojima nije donijeta pravosnažna

odluka, okončaće se po zakonu koji je bio na snazi u vrijeme pokretanja postupka.

Član 127Stupanjem na snagu ovog zakona prestaje da važi Zakon o rudarstvu (''Službeni list RCG'', broj

28/93).

Član 128Ovaj zakona stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u ''Službenom listu Crne Gore''.SU-SK Broj 01-818/10Podgorica, 22. oktobra 2008. godine

Skupština Crne GorePredsjednik,

Ranko Krivokapić, s.r.

17

856.Na osnovu člana 95 tačke 3 Ustava Crne Gore donosim

UKAZ O PROGLAŠENJU ZAKONA O FINANSIRANJU UPRAVLJANJA VODAMA

Proglašavam Zakon o finansiranju upravljanja vodama, koji je donijela Skupština Crne Gore 23. saziva, na četvrtoj sjednici drugog redovnog zasijedanja u 2008. godini, dana 22. oktobra 2008. godine.

Broj: 01- 1851/2 Podgorica, 24. 10. 2008. godine

Predsjednik Crne GoreFilip Vujanović, s.r.

Z A K O N O FINANSIRANJU UPRAVLJANJA VODAMA

I. OSNOVNE ODREDBE

Član 1Ovim zakonom utvrđuju se izvori sredstava za finansiranje upravljanja vodama, način obraču-

navanja i plaćanja naknada za zaštitu i korišćenje voda i vodnog dobra i druga pitanja od značaja za obezbjeđivanje i korišćenje tih sredstava.

Ovaj zakon primjenjuje se na vode, vodno dobro i vodne objekte i sisteme utvrđene zakonom kojim se uređuju vode.

Član 2Finansiranje poslova upravljanja vodama zasniva se na sljedećim principima: 1) sredstva za finansiranje upravljanja vodama obezbjeđuju se iz vodnih naknada koje plaćaju

korisnici voda i vodnog dobra, odnosno zagađivači voda, kao i iz drugih sredstava određenih ovim zakonom;

2) sredstva ostvarena po osnovu vodnih naknada koriste se, po pravilu, za namjene utvrđene ovim zakonom;

3) korišćenje sredstava predviđenih ovim zakonom vrši se u skladu sa programima, planovima upravljanja vodama i programima mjera predviđenim zakonom;

4) voda ima svoju ekonomsku vrijednost koja se utvrđuje na osnovu ekonomske analize izdataka potrebnih za obezbjeđenje njene dostupnosti i zaštite, kao i podsticanja korisnika da racionalno koriste vodne resurse;

5) naknade koje se plaćaju po ovom zakonu utvrđuju se saglasno principima „korisnik plaća - zagađivač plaća“;

6) sredstva ostvarena po osnovu naknada koje se plaćaju po ovom zakonu mogu se nepovratno dodijeliti isporučiocima komunalnih usluga (vodosnabdijevanja, odvođenja i prečišćavanja otpadnih voda) radi podsticanja izgradnje vodnih objekata za korišćenje ili zaštitu voda od zagađivanja.

Član 3Sredstvima koja se obezbjeđuju u skladu sa ovim zakonom, ako zakonom nije drukčije određeno,

finansiraju se poslovi upavljanja vodama, koje u okviru zakonom utvrđene nadležnosti vrše nadležni organi, a koji se odnose na:

1) upravne i stručne poslove u upavljanju vodama:- izradu i sprovođenje Vodne osnove Crne Gore, planova upravljanja vodama i drugih planskih

dokumenata u oblasti upravljanja vodama; - utvrđivanje i sprovođenje mjera za održavanje i unaprjeđivanje vodnog režima, izradu studija

istražnih i drugih radova od značaja za vodni režim;- uspostavljanje i vođenje informacionog sistema i međunarodnu saradnju;2) uređenje i korišćenje voda:- izradu bilansa voda, kontrolu stanja raspoloživih resursa površinskih i podzemnih voda i mjere

za obezbjeđenje njihovog racionalnog korišćenja i zaštite;- izradu bilansa podzemnih voda za pojedinačni resurs, način i dinamiku obnavljanja resursa i

mjere za obezbjeđenje racionalnog korišćenja i zaštitu tog resura; - prikupljanje i vođenje podataka o količinama vode i sanitarnim zonama zaštite na izvorištima za

javno i regionalno vodosnabdijevanje;- vodoistražne radove;- izgradnju i rekonstrukciju vodnih objekata i zaštitu izvorišta za javno vodosnabdijavanje i

pružanje pomoći za individualno vodosnabdijevanje; 3) zaštitu voda od zagađivanja:- pripremu i praćenje realizacije planova za zaštitu voda od zagađivanja;- praćenje kvaliteta voda i preduzimanje mjera za zaštitu voda od zagađivanja; - izgradnju, rekonstrukciju i održavanje objekata za prečišćavanje otpadnih voda;- sprovođenje mjera za zaštitu i očuvanje flore i faune u akvatorijumima (vodenim sistemima);4) uređenje vodotoka i zaštitu od štetnog dejstva voda: - pripremu i praćenje sprovođenja planova za zaštitu od štetnog dejstva voda i preduzimanje

mjera u skladu sa planom;

18

- tehničko održavanje vodotoka, regulacionih i zaštitnih vodnih objekata;- izgradnju i održavanje regulacionih i zaštitnih vodnih objekata (obaloutvrde, nasipi, pregrade,

pragovi, naperi, akumulacije, vještačke rijeke i dr.);5) druge poslove u upravljanju vodama, u skladu sa zakonom.

II. IZVORI SREDSTAVA ZA FINANSIRANJE UPRAVLJANJA VODAMA

Član 4Sredstva za finansiranje upravljanja vodama obezbjeđuju se iz: 1) vodnih naknada;2) naknada za sticanje vodnog prava;3) naknada od zakupa javnog vodnog dobra i vodnih objekata i sistema;4) donacija i drugih izvora, u skladu sa zakonom.Sredstva od naknada iz stava 1 tač. 1, 2 i 3 ovog člana, ako zakonom nije drukčije određeno,

pripadaju budžetu Crne Gore i budžetima lokalnih samouprava na čijim teritorijama se nalaze vode, vodno dobro, vodni objekti i sistemi koji se koriste ili zagađuju vode recipijenta, u srazmjeri 70% : 30%.

Sredstva koja pripadaju budžetu Crne Gore koriste se za finansiranje poslova upravljanja vodama iz nadležnosti organa državne uprave nadležnog za poslove upravljanja vodama (u daljem tekstu: nadležni organ uprave), prema programu koji donosi Vlada Crne Gore (u daljem tekstu: Vlada).

Sredstva koja pripadaju budžetima jedinica lokalnih samouprava koriste se za finansiranje poslova upravljanja vodama iz nadležnosti organa lokalne uprave, a prema programu koji donosi nadležni organ lokalne samouprave.

Programima iz st. 3 i 4 ovog člana se za finansiranje upravljanja vodama, pored sredstava iz stava 1 ovog člana, po potrebi, mogu predvidjeti i dodatna sredstva iz budžeta Crne Gore, odnosno budžeta jedinica lokalnih samouprava.

Visina sredstava iz st. 3 i 4 ovog člana za narednu godinu utvrđuje se na bazi ostvarenih prihoda po osnovu naknada iz stava 1 ovog člana, a na osnovu izvještaja nadležnog organa uprave, odnosno nadležnog organa lokalne uprave.

Izvještaj iz stava 6 ovog člana priprema se za period od 1. oktobra prethodne do 31. septembra tekuće godine.

1. Vodne naknade

Član 5Vodne naknade su: 1) naknada za korišćenje voda;2) naknada za zaštitu voda od zagađivanja;3) naknada za izvađeni materijal iz vodotoka.

Naknada za korišćenje voda

Član 6Obveznici plaćanja naknade za korišćenje voda su privredna društva, preduzetnici, druga pravna i

fizička lica (u daljem tekstu: pravna i fizička lica) koja: - zahvataju i koriste površinske i podzemne vode za piće, komunalne, pogonske i tehnološke

potrebe, navodnjavanje, flaširanje, odnosno pakovanje mineralnih i prirodnih voda, tankovanje plovnih objekata, odvođenje ili dopremanje vode u komercijalne svrhe i sl.;

- koriste vode za uzgoj ribe, rakova, kao i školjki i drugih morskih plodova;- koriste vode za proizvodnju električne energije i druge pogonske namjene;- koriste vode za rafting i splavarenje.

Član 7Naknada iz člana 6 stav 1 alineja 1 ovog zakona plaća se prema količini (m3) zahvaćene,

iskorišćene, isporučene ili tankovane vode, odnosno po litru flaširane ili pakovane vode.Naknada iz člana 6 stav 1 alineja 2 ovog zakona plaća se prema količini (kg) proizvedene ribe,

rakova, školjki i drugih morskih plodova. Naknada iz člana 6 stav 1 alineja 3 ovog zakona plaća se prema količini proizvedene električne

energije (kNJh) na pragu elektrane, a za korišćenje vodne snage za druge pogonske namjene prema snazi postrojenja (kNJ).

Naknada iz stava 3 ovog člana, na međudržavnom vodotoku, plaća se prema količini proizvedene električne energije od vode kojom se hidroakumulacija neposredno puni vodom sa teritorije Crne Gore, ako međunarodnim ugovorom nije drukčije određeno.

Naknada iz člana 6 stav 1 alineja 3 ovog zakona plaća se i za korišćenje vode u izuzetno povoljnim prirodnim uslovima, korišćenjem hidroakumulacija, a obračunava prema zapremini (m3) hidroakumulacije ili njenog dijela utvrđenoj tehničkom dokumentacijom.

Naknada iz člana 6 stav 1 alineja 4 ovog zakona plaća se prema vrsti plovila.Visina naknade iz člana 6 stav 1 al. 1 i 2 ovog zakona određuje se u zavisnosti od namjene, a po

potrebi i kvaliteta vode i drugih uslova od značaja za korišćenje vode.Naknada za korišćenje vode ne plaća se za vodu iskorišćenu pri obavljanju vatrogasne službe i

19

otklanjanju elementarnih nepogoda. Naknada za zaštitu voda od zagađivanja

Član 8Naknada za zaštitu voda od zagađivanja plaća se za neposredno ili posredno zagađivanje vode

recipijenta srazmjerno stepenu zagađenosti otpadne vode, odnosno druge materije kojom se pogoršava kvalitet vode recipijenta i uslovi njenog korišćenja.

Obveznici plaćanja naknade iz stava 1 ovog člana su pravna i fizička lica koja: - ispuštaju otpadne vode kojima se neposredno zagađuju vode recipijenta ili pogoršava njihov

kvalitet i uslovi korišćenja;- proizvode ili uvoze mineralna đubriva;- proizvode ili uvoze hemijska sredstava za zaštitu bilja;- proizvode ili uvoze deterdžente na bazi fosfata; - upravljaju lukama; - upravljaju marinama.Naknadu iz stava 2 alineja 1 ovog člana, obveznici – pravna lica koja obavljaju djelatnost

odvođenja otpadnih voda naplaćuju od korisnika sistema javne kanalizacione mreže, prema količini (m3) ispuštene otpadne vode u javnu kanalizaciju i stepenu njenog zagađenja.

Član 9Naknada iz člana 8 stav 2 alineja 1 ovog zakona plaća se prema količini (m3) ispuštene otpadne

vode i stepenu njenog zagađenja u skladu sa propisom iz člana 18 ovog zakona. Visina naknade iz stava 1 ovog člana ne može biti manja od cijene prečišćavanja otpadnih voda

do nivoa utvrđenog propisima o efluentima (emisiji). Naknada iz stava 1 ovog člana ne plaća se ako kvalitet prečišćene otpadne vode koja se ispušta u

recipijent odgovara propisanim graničnim vrijednostima kvaliteta vode recipijenta.Za obveznike koji nemaju ili koji ne obezbijede održavanje i redovno funkcionisanje uređaja za

prečišćavanje otpadnih voda, kao i koji ne obezbijede ispitivanje kvaliteta otpadnih voda na propisan način, visina naknade iz stava 1 ovog člana utvrđuje se propisom iz člana 18 ovog zakona, prema uticaju djelatnosti obveznika na zagađivanje vode recipijenta.

Član 10Naknada iz člana 8 stav 2 alineja 2 ovog zakona plaća se prema proizvedenoj ili uvezenoj količini

(kg) mineralnih đubriva.Naknada iz člana 8 stav 2 alineja 3 ovog zakona plaća se prema proizvedenoj ili uvezenoj

količini (kg ili l) hemijskih sredstava za zaštitu bilja.Naknada iz člana 8 stav 2 alineja 4 ovog zakona plaća se prema proizvedenoj ili uvezenoj

količini (kg) deterdženata na bazi fosfata. Naknada iz člana 8 stav 2 alineja 5 ovog zakona plaća se prema količini (t) pretovarene robe.Naknada iz člana 8 stav 2 alineja 6 ovog zakona plaća se prema broju ostvarenih vezova i vrsti

plovnog objekta.

Utvrđivanje količine vode

Član 11Količina zahvaćene, iskorišćene ili isporučene vode i ispuštene otpadne vode utvrđuje se mjernim

uređajima.Za obveznike koji nemaju ili su im mjerni uređaji neispravni, količina (m3) zahvaćene i

iskorišćene vode privremeno se utvrđuje na osnovu podataka o obimu proizvodnje, odnosno utvrđenim normativima o utrošku vode u njihovom proizvodnom, odnosno tehnološkom procesu (po proizvedenoj jedinici, a za navodnjavanje prema površini (ha) poljoprivrednog zemljišta koje se navodnjava) ili količini (m3) vode isporučene iz vodovodnog sistema ili vodozahvata; isporučene vode prema količini fakturisane vode, a ispuštene otpadne vode prema količini zahvaćene, iskorišćene ili isporučene vode.

Naknada za izvađeni materijal iz vodotoka

Član 12Obaveznici plaćanja naknade za izvađeni materijal iz vodotoka su pravna lica koja vade pijesak,

šljunak, kamen i drugi materijal iz korita vodotoka, sprudova, napuštenih korita i sa obala prirodnih vodotoka, prirodnih i vještačkih akumulacija i sa područja ugroženih od erozije (u daljem tekstu: izvađeni materijal iz vodotoka).

Naknada iz stava 1 ovog člana obračunava se prema količini (m3) i vrsti izvađenog materijala iz vodotoka.

Član 13Ukupna količina izvađenog materijala iz vodotoka utvrđuje se na osnovu podataka obveznika ili,

ako oni nisu dostavljeni ili postoji sumnja u njihovu ispravnost, na osnovu tehničke dokumentacije na koju obveznik pribavi vodnu saglasnost, kao i na osnovu podataka dobijenih od lica imenovanog za nadzor od strane nadležnog organa.

Naknada iz člana 12 ovog zakona ne plaća se za izvađeni materijal iz vodotoka koji je iskorišćen za uređenje vodotoka (izgradnju, rekonstrukciju i održavanje zaštitnih vodnih objekata i dr.), na eksploatacionom području, u skladu sa tehničkom dokumentacijom za koju je pribavljena vodna

20

saglasnost. Način obračunavanja i plaćanja vodnih naknada

Član 14Vodne naknade za korišćenje i zaštitu voda od zagađivanja, ako zakonom nije drukčije određeno,

obveznici plaćaju na osnovu rješenja o iznosu naknade za tekući obračunski period, koje na osnovu podataka o mjesečnom obračunu iz prethodne godine, u okviru utvrđenih nadležnosti, donosi nadležni organ uprave, odnosno nadležni organ lokalne uprave, najkasnije do 31. marta tekuće godine, a za izvađeni materijal iz vodotoka na osnovu tehničke dokumentacije na koju obveznici pribave vodnu saglasnost.

Ako podataka o mjesečnom obračunu iz prethodne godine nema, rješenje iz stava 1 ovog člana se donosi na osnovu podataka o količinama planiranim za zahvatanje, korišćenje, isporuku, tankovanje, flaširanje ili pakovanje vode; proizvodnju ribe, rakova, školjki ili drugih morskih plodova; proizvodnju električne energije na pragu elektrane ili korišćenje vodne snage za druge pogonske namjene; vrstu plovila; ispuštanje otpadne vode, odnosno druge materije kojom se zagađuju vode recipijenta ili pogoršava njihov kvalitet i uslovi korišćenja; proizvodnju ili uvoz mineralih đubriva, hemijskih sredstava za zaštitu bilja ili deterdženata na bazi fosfata; pretovar robe; ostvarenje vezova po vrsti plovnog objekta; površinu zemljišta koje se navodnjava.

Rješenje iz stava 1 ovog člana o iznosu naknade iz člana 8 stav 2 al. 2, 3 i 4 ovog zakona donosi nadležni organ uprave.

Član 15Vodne naknade plaćaju se na osnovu: - privremenog obračuna, u toku obračunskog perioda;- konačnog obračuna, po isteku obračunskog perioda. Obračunski period za plaćanje vodnih naknada je jedna kalendarska godina. Izuzetno, nadležni organ donosi rješenje iz člana 14 stava 1 ovog zakona za vrijeme kraće od

obračunskog perioda iz stava 1 ovog člana, za obveznike: - nad kojima je u toku obračunskog perioda započet stečajni, likvidacioni ili sanacioni postupak

ili kod kojih su u toku obračunskog perioda nastale druge statusne promjene; - koji u toku obračunskog perioda steknu, prenesu ili na drugi način izgube vodno pravo ili pravo

vlasništva, zakupa ili drugo stvarno pravo od značaja za plaćanje vodnih naknada. Istekom tekućeg obračunskog perioda nadležni organ vrši konačni obračun iznosa naknade za

obračunski period i donosi rješenje, najkasnije do 1. marta naredne godine.

Član 16Obveznici plaćanja naknada iz čl. 7, 9, 10 i 12 ovog zakona dužni su da dostavljaju nadležnom

organu za obračun vodne naknade godišnje izvještaje o ukupnim količinama zahvaćene, iskorišćene, isporučene, tankovane, flaširane ili pakovane vode (m3 ili l); proizvedene ribe, rakova, školjki i drugih morskih plodova (kg); proizvedene električne energije (kNJh) na pragu elektrane; iskorišćene vodne snage za druge pogonske namjene prema snazi postrojenja (kNJ); plovila po vrstama; ispuštene otpadne vode odnosno druge materije kojom se zagađuju vode recipijenta ili pogoršava njihov kvalitet i uslovi korišćenja (m3); proizvedenih ili uvezenih mineralih đubriva (kg); proizvedenih ili uvezenih hemijskih sredstava za zaštitu bilja (kg ili l); proizvedenih ili uvezenih deterdženata (kg) na bazi fosfata; pretovarene robe (t); izvađenog materijala iz vodotoka (m3); ostvarenih vezova po vrsti plovnog objekta; površine zemljišta (ha) koje se navodnjava, najkasnije do 31. januara tekuće za prethodnu godinu.

Član 17Naknadu po osnovu privremenog obračuna obveznici plaćaju, po pravilu, u jednakim mjesečnim

iznosima, najkasnije do 20-tog u mjesecu za prethodni mjesec. Naknadu po osnovu konačnog obračuna obveznici plaćaju u roku od 15 dana od dana prijema

rješenja.Ukoliko se vađenje materijala iz vodotoka vrši u okviru uređenja vodotoka, ugovorena vrijednost

radova može se umanjiti od obračunatog iznosa naknade iz člana 12 ovog zakona. Izvještaj o izvršenoj uplati iz st. 1 i 2 ovog člana obveznici su dužni da dostave nadležnom

organu za obračun vodne naknade u roku od pet dana od dana izvršene uplate. Ukoliko se konačnim obračunom utvrdi da je iznos naknade po privremenim obračunima veći od

iznosa konačnog obračuna za obračunski period, izvršiće se umanjenje naknade za naredni obračunski period u tom iznosu.

Član 18 Visinu i način obračunavanja naknada iz čl. 6, 8 i 12 ovog zakona, kao i kriterijume i način

utvrđivanja stepena zagađenosti voda iz člana 9 stav 1 ovog zakona utvrđuje Vlada, na predlog ministarstva nadležnog za poslove voda (u daljem tekstu: Ministarstvo).

Član 19Protiv rješenja iz člana 14 ovog zakona može se izjaviti žalba u roku od osam dana od dana

prijema rješenja.Po žalbi protiv rješenja koje donosi nadležni organ lokalne uprave odlučuje glavni administrator,

a po žalbi protiv rješenja koje donosi nadležni organ uprave Ministarstvo.Žalba ne odlaže izvršenje rješenja.

21

Član 20U pogledu naplate, kamate, zastarjelosti i kontrole plaćanja vodnih naknada primjenjuju se

propisi kojima je uređena poreska administracija.

2. Naknade za sticanje vodnog prava

Član 21Naknadu za sticanje vodnog prava plaćaju privredna društva, preduzetnici i druga pravna lica

koja steknu vodno pravo po osnovu dodijeljene koncesije ili po osnovu prethodno sprovedenog zakonom predviđenog postupka obaveznog oglašavanja u postupku utvrđivanja vodnih uslova.

Visina i način obračuna i plaćanja naknade iz stava 1 ovog člana utvrđuje se ugovorom zaključenim u skladu sa zakonom. Početnu visinu naknade određuje nadležni organ prema namjeni, kvalitetu i drugim uslovima od značaja za korišćenje voda i vodnog dobra.

Odredbe st. 1 i 2 ovog člana neće se primjenjivati u slučajevima kada se koncesiona naknada određuje posebnim propisom.

3. Naknade od zakupa javnog vodnog dobra i vodnih objekata i sistema

Član 22Za zakup javnog vodnog dobra ili vodnog objekta, odnosno sistema u državnoj svojini, ako

zakonom nije drukčije određeno, plaća se naknada.Visina i način obračuna i plaćanja naknade iz stava 1 ovog člana utvrđuje se ugovorom

zaključenim u skladu sa zakonom. Početnu visinu naknade određuje nadležni organ prema površini (m2), odnosno vrijednosti predmeta zakupa, namjeni zakupa i kategoriji zakupca (pravno lice, preduzetnik ili fizičko lice).

III. NADZOR

Član 23Nadzor nad sprovođenjem ovog zakona i propisa donijetih na osnovu ovog zakona, u okviru

zakonom utvrđenih nadležnosti, vrši Ministarstvo, organ državne uprave nadležan za poslove javnih prihoda i nadležni organi lokalne uprave, preko ovlašćenog lica.

Poslove inspekcijskog nadzora u okviru nadležnosti iz stava 1 ovog člana Ministarstvo i nadležni organi lokalne uprave vrše preko svojih inspektora za vode.

U sprovođenju nadzora inspektor iz stava 2 ovog člana ima pravo da pregleda poslovne knjige i izvrši kontrolu izvođenja radova obveznika vodnih naknada.

Lica nad kojima se vrši nadzor dužna su da ovlašćenim licima iz stava 1 ovog člana omoguće pregled poslovnih knjiga i izvođenja radova.

Ako, u vršenju nadzora, ovlašćeno lice iz stava 1 ovog člana utvrdi nezakonitosti i nepravilnosti dužno je da preduzme mjere utvrđene zakonom.

IV. KAZNENE ODREDBE

Član 24Novčanom kaznom od dvadesetostrukog do dvjestostrukog iznosa minimalne zarade u Crnoj

Gori kazniće se za prekršaj pravno lice ili preduzetnik, ako: 1) ne plati naknadu za korišćenje voda u roku iz člana 17 st. 1 i 2 ovog zakona (član 6);2) ne plati naknadu za zaštitu voda od zagađivanja u roku iz člana 17 st. 1 i 2 ovog zakona (član

8);3) ne plati naknadu za izvađeni materijal iz vodotoka u roku iz člana 17 st. 1 i 2 ovog zakona

(član 12);4) u određenom roku ne dostavi godišnji izvještaj (član 16);5) u određenom roku ne dostavi izvještaj o izvršenoj uplati (član 17 stav 4);6) u ugovorenom roku ne plati naknadu za sticanje vodnog prava (član 21);7) u ugovorenom roku ne plati naknadu od zakupa javnog vodnog dobra i vodnih objekata i

sistema (član 22);8) ne omogući ovlašćenim licima pregled poslovnih knjiga i izvođenja radova (član 23 stav 4).Novčanom kaznom od trostrukog do petnaestostrukog iznosa minimalne zarade u Crnoj Gori

kazniće se za prekršaj iz stava 1 ovog člana odgovorno lice u pravnom licu.Novčanom kaznom od trostrukog do petnaestostrukog iznosa minimalne zarade u Crnoj Gori

kazniće se fizičko lice za prekršaj iz stava 1 tač. 1,2,4,5,6,7 i 8 ovog člana.

V. PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 25Propis iz člana 18 ovog zakona donijeće se u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog

zakona.22

Član 26Danom početka primjene ovog zakona prestaju da važe:1) odredbe člana 40 stav 2 i poglavlja V Zakona o vodama („Službeni list RCG“, broj 16/95);2) Odluka o kriterijumima, visini i načinu plaćanja naknade za zaštitu voda od zagađivanja,

naknade za izvađeni materijal iz vodotoka i naknade za korišćenje vodoprivrednih objekata („Službeni list RCG“, br. 15/96 i 35/98).

Član 27Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od objavljivanja u „Službenom listu Crne Gore“, a

primjenjivaće se od 1. januara 2009. godine.

SU-SK Broj 01-838/12Podgorica, 22. oktobra 2008. godine

Skupština Crne GorePredsjednik,

Ranko Krivokapić, s.r.

23

857.Na osnovu člana 193 Zakona o osiguranju ("Službeni list CG", br. 78/06), Skupština Crne Gore,

na drugoj sjednici drugog redovnog zasijedanja u 2008. godini, dana 8. oktobra 2008. godine, povodom razmatranja Izvještaja o stanju na tržištu osiguranja u 2007. godini, donijela je

ODLUKU O USVAJANJU IZVJEŠTAJA O STANJU NA TRŽIŠTU OSIGURANJA U 2007. GODINI

Skupština Crne Gore usvaja Izvještaj o stanju na tržištu osiguranja u 2007. godini, koji je dostavila Agenciji za nadzor osiguranja.

SU-SK Broj 01-624/4 Podgorica, 8. oktobra 2008. godine

Skupština Crne GorePredsjednik,

Ranko Krivokapić, s.r.

24

858.Na osnovu člana 82 tačka 3 Ustava Crne Gore i člana 10 stav 2 Odluke o osnivanju Fonda za

manjine ("Službeni list Crne Gore", br. 13/08), Skupština Crne Gore, na četvrtoj sjednici drugog redovnog zasijedanja u 2008. godini, dana 22. oktobra 2008. godine, donijela je

ODLUKU O DAVANJU SAGLASNOSTI NA STATUT FONDA ZA MANJINE

Daje se saglasnost na Statut Fonda za manjine, koji je usvojio Upravni odbor Fonda za manjine na sjednici od 16. oktobra 2008. godine.

SU-SK Broj 01-940/4 Podgorica, 22. oktobra 2008. godine

Skupština Crne GorePredsjednik,

Ranko Krivokapić, s.r.

25

859.Na osnovu člana 13 Zakona o energetici ("Službeni list RCG", br. 39/03), Skupština Crne Gore,

na četvrtoj sjednici drugog redovnog zasijedanja u 2008. godini, dana 22. oktobra 2008. godine, donijela je

ODLUKU O USVAJANJU GODIŠNJEG IZVJEŠTAJA REGULATORNE AGENCIJE ZA

ENERGETIKU ZA 2007. GODINU Usvaja se Godišnji izvještaj Regulatorne agencije za energetiku za 2007. godinu. SU-SK Broj 01-556/4 Podgorica, 22. oktobra 2008. godine

Skupština Crne GorePredsjednik,

Ranko Krivokapić, s.r.

26

860.Skupština Crne Gore, na drugoj sjednici drugog redovnog zasijedanja u 2008. godini, dana 9.

oktobra 2008. godine, povodom razmatranja Izvještaja o radu sudova u Crnoj Gori za 2007. godinu, donijela je

ZAKLJUČKE 1) Prihvata se Izvještaj o radu sudova u Crnoj Gori za 2007. godinu. 2) Donošenjem Ustava Crne Gore stvorene su najznačajnije pretpostavke za drukčiji položaj

sudstva u sistemu vlasti i njegovu nezavisnost. Depolitizacijom sudske vlasti, izmještanjem izbora nosilaca sudskih funkcija izvan Skupštine i davanjem novih ovlašćenja institucijama sudske vlasti, stvoren je okvir za njenu samostalnost i nezavisnost. Zakonom o Sudskom savjetu prenijete su brojne ingerencije iz nadležnosti zakonodavne vlasti na ovaj organ, koji je time dobio potpuno novu i ključnu odgovornost za funkcionisanje sudske vlasti.

Pored organizacionih i funkcionalnih pretpostavki za unapređenje sudske vlasti predviđene su i određene mjere za poboljšanje njenog materijalnog položaja, kako u stvaranju optimalnih uslova za rad sudova tako i za materijalno stimulisanje nosilaca sudskih funkcija.

3) Podaci iz Izvještaja ukazuju da sudovi u Crnoj Gori u 2007. godini nijesu obavili svoju osnovnu funkciju u mjeri u kojoj se to od njih očekivalo. Ovakva ocjena potkrijepljena je statističkim podacima iz kojih proizilazi da je kod osnovnih sudova i viših sudova u Podgorici i Bijelom Polju, od ukupnog broja predmeta koje su imali u radu, broj riješenih predmeta u prošloj godini manji od godišnjeg priliva predmeta u ovim sudovima, što je podatak koji zabrinjava. Prema podacima iz Izvještaja u osnovnoj nadležnosti bilo je ukupno 244.348 predmeta - riješeno 96.434, a primljeno u 2007. godini 112.873 predmeta -riješeno 10.216, a primljeno u 2007. godini 11.203 predmeta.

4) Sudski savjet koji je konstituisan u aprilu 2008. godine prepoznao je probleme i prioritete i utvrdio mjere za njihovo prevazilaženje, u kom smislu se već pristupilo okončanju predmeta sa elementima organizovanog kriminala, korupcije i predmeta ratnih zločina, kao urgentnih.

5) I pored stvorenih pravnih pretpostavki za efikasniji i ažurniji rad sudova, sudski sistem u izvještajnom periodu samo je djelimično ostvario svoju funkciju, pa ostaje dosta prostora da se u narednom periodu uočeni problemi i slabosti intenzivnije rješavaju.

SU-SK Broj 01-559/4 Podgorica, 9. oktobra 2008. godine

Skupština Crne GorePredsjednik,

Ranko Krivokapić, s.r.

27

861.Skupština Crne Gore, na drugoj sjednici drugog redovnog zasijedanja u 2008. godini, dana 9.

oktobra 2008. godine, povodom razmatranja Izvještaja o radu Vrhovnog državnog tužilaštva Crne Gore za 2007. godinu, donijela je

ZAKLJUČKE 1) Prihvata se Izvještaj o radu Vrhovnog državnog tužilaštva Crne Gore za 2007. godinu. 2) Vrhovno državno tužilaštvo Crne Gore u 2007. godini izvršavalo je svoju ustavnu i zakonsku

obavezu krivično-pravnog gonjenja počinilaca krivičnih djela i drugih kažnjivih djela koja se gone po službenoj dužnosti, kao i funkciju zastupanja Crne Gore u imovinsko-pravnim odnosima, poštujući načela samostalnosti, nezavisnosti i zakonitosti.

3) Izvještaj o radu Vrhovnog državnog tužilaštva sadrži sve potrebne elemente i sačinjen je u skladu sa Zakonom o Državnom tužilaštvu.

4) Vrhovno državno tužilaštvo uvažilo je preporuke Odbora za politički sistem, pravosuđe i upravu sa sjednice održane 27. juna 2007. godine, povodom razmatranja Izvještaja Vrhovnog državnog tužioca za 2006. godinu, da se procesuiraju svi ratni zločini protiv čovječnosti i uopšte zločini počinjeni u vezi sa ratnim dešavanjima koji su se desili u Crnoj Gori, što je rezultiralo značajnim napretkom. Zahvaljujući potpisanim sporazumima o saradnji sa državnim tužiocima u regionu i Sporazumu o tehničkoj saradnji sa Haškim tribunalom postignut je značajan napredak u zahtijevanim istragama o ratnim zločinima počinjenim na teritoriji Crne Gore, kao i napredak u veoma značajnim predmetima iz nadležnosti Odjeljenja za organizovani kriminal.

5) Državni tužioci su, ostvarujući funkciju krivičnog gonjenja, po procentu prihvaćenih optužbi kod suda, postignuli rezultat koji zadovoljava i dobar rezultat u žalbenim postupcima pred Apelacionim sudom Crne Gore i višim sudovima. Međutim, podaci ukazuju na neujednačen kvalitet rada osnovnih državnih tužilaštava, što bi trebalo da bude predmet posebne analize Vrhovnog državnog tužilaštva radi otklanjanja uočenih nedostataka.

6) Državno tužilaštvo je više nego ranije svoje aktivnosti usmjeravalo prema odloženom gonjenju kao jednom od vidova tzv. alternativnog rješavanja krivičnog spora.

7) U izvještajnom periodu konstatovan je pad ukupnog kriminaliteta u Crnoj Gori za 2,6% i veoma značajan pad kriminala iz oblasti zaštite života i tijela, polne slobode, braka i porodice, imovine, platnog prometa i privrednog poslovanja. Takođe, je smanjen broj neotkrivenih izvršilaca najtežih krivičnih djela, kao i procenat krivično neodgovornih maloljetnika u ukupnoj maloljetničkoj delikvenciji, koja je ostala na približno prethodnom nivou.

8) Posebno zabrinjava podatak da je u izvještajnom periodu, u odnosu na prethodni, povećan broj izvršilaca krivičnih djela protiv zdravlja ljudi, posebno krivičnog djela neovlašćene proizvodnje, držanja i stavljanja u promet opojnih droga, što zahtijeva ozbiljnu analizu faktora koji pogoduju njihovom vršenju i dobro sinhronizovanu i organizovanu akciju i djelovanje svih institucija i organizacija koje mogu doprinijeti njihovom suzbijanju.

Značajan porast krivičnih djela protiv bezbjednosti javnog saobraćaja i to najtežih oblika ovog kriminalnog djela, takođe, ukazuje na potrebu preduzimanja, prije svega, preventivnih mjera kojima bi se znatno efikasnije uticalo na suzbijanje saobraćajne delikvencije.

9) Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o državnom tužiocu stvoreni su uslovi, između ostalog, i za izmjene organizacije Državnog tužilaštva, tako da je proširena i nadležnost Odjeljenja za organizovani kriminal na krivična djela korupcije, ratnih zločina i terorizma, čime su stvorene zakonske pretpostavke za efikasnije otkrivanje i gonjenje izvršilaca ovih krivičnih djela.

10) Skupština Crne Gore daje punu podršku dosadašnjim naporima Vrhovnog državnog tužilaštva i zalaže se za njegovo potpuno normativno, materijalno, stručno i kadrovsko osposobljavanje, posebno Odjeljenja za suzbijanje organizovanog kriminala, korupcije, terorizma i ratnih zločina, kako bi mogli nesmetano i sa punim kapacitetom u potpunosti ostvarivati svoju ustavnu i zakonsku funkciju.

SU-SK Broj 01-633/4 Podgorica, 9. oktobra 2008. godine

Skupština Crne GorePredsjednik,

Ranko Krivokapić, s.r.

28

862.Skupština Crne Gore, na drugoj sjednici drugog redovnog zasijedanja u 2008. godini, dana 8.

oktobra 2008. godine, povodom razmatranja Godišnjeg izvještaja o kontroli državne podrške i pomoći u Crnoj Gori u 2007. godini, donijela je

ZAKLJUČKE 1) Skupština Crne Gore prihvata Godišnji izvještaj o kontroli državne podrške i pomoći u Crnoj

Gori u 2007. godini, koji je dostavljen na osnovu člana 15 stav 1 Zakona o kontroli državne podrške i pomoći.

2) Donošenjem Zakona o kontroli državne podrške i pomoći, kao i podzakonskih propisa za njegovo sprovođenje, uspostavljena je kontrola u oblasti državne pomoći i stvorene pravne i institucionalne osnove za ubrzanje reformi, dalje vođenje ekonomske politike koja garantuje makroekonomsku stabilnost i jačanje konkurentnosti privrede, usmjeravanje javnih sredstava tamo gdje su najneophodnija, sa ciljem ostvarivanja održivog ekonomskog razvoja u cjelini.

3) Godišnji izvještaj o kontroli državne podrške i pomoći za 2007. godinu urađen je na osnovu podataka dostavljenih od strane davalaca državne pomoći, a u skladu sa metodologijom propisanom od strane Evropske komisije u oblasti izvještavanja o državnoj pomoći.

4) U 2007. godini nije bio uspostavljen popis državne pomoći, koji bi predstavljao cjelovitu bazu podataka za izradu godišnjeg izvještaja, a struktura državne pomoći u 2007. godini ima pozitivan trend koji se ogleda, prije svega, u povećanju učešća horizontalne državne pomoći u ukupno dodijeljenoj državnoj pomoći.

5) Shodno predlogu Komisije za kontrolu državne podrške i pomoći, sredstva državne pomoći, u narednom periodu, trebalo bi preusmjeriti od socijalnih ciljeva ka dobro pripremljenim projektima, odnosno ka horizontalnim ciljevima,kao što su ulaganja u mala i srednja preduzeća, istraživanje i razvoj, zapošljavanje i dr. tako da cilj državne pomoći bude podrška strategiji Vlade u pravcu povećanja privrednog rasta i sprovođenja strukturnih reformi, usmjeravanjem javnih sredstava tamo gdje su najneophodnija, sa ciljem ostvarivanja održivog ekonomskog razvoja u cjelini.

SU-SK Broj 01-564/4 Podgorica, 8. oktobra 2008. godine

Skupština Crne GorePredsjednik,

Ranko Krivokapić, s.r.

29

863.Skupština Crne Gore, na drugoj sjednici drugog redovnog zasijedanja u 2008. godini, dana 8.

oktobra 2008. godine, povodom razmatranja Godišnjeg izvještaja o stanju na tržištu kapitala i radu Komisije za hartije od vrijednosti u 2007. godini, donijela je

ZAKLJUČAK Skupština Crne Gore prihvata Godišnji izvještaj o stanju na tržištu kapitala i radu Komisije za

hartije od vrijednosti u 2007. godini, koji je, saglasno Zakonu o hartijama od vrijednosti, Komisija za hartije od vrijednosti podnijela Skupštini Crne Gore.

SU-SK Broj 01-632/4 Podgorica, 8. oktobra 2008. godine

Skupština Crne GorePredsjednik,

Ranko Krivokapić, s.r.

30

864.Skupština Crne Gore, na četvrtoj sjednici drugog redovnog zasijedanja u 2008. godine, dana 22.

oktobra 2008. godine, povodom razmatranja Godišnjeg izvještaja Centralne banke Crne Gore za 2007. godinu i Finansijskog izvještaja Centralne banke Crne Gore za 2007. godinu, sa mišljenjem revizora, donijela je

ZAKLJUČAK Skupština Crne Gore prihvata Godišnji i Finansijski izvještaj Centralne banke Crne Gore za

2007. godinu, koje je, saglasno Zakonu o Centralnoj banci Crne Gore, Centralna banka Crne Gore dostavila Skupštini.

SU-SK Broj 01-821/4 i 545/4 Podgorica, 22. oktobra 2008. godine

Skupština Crne GorePredsjednik,

Ranko Krivokapić, s.r.

31

865. Na osnovu člana 49 a u vezi člana 32 Poslovnika Skupštine Crne Gore ("Službeni list RCG",

br.51/06 i 66/06), Administrativni odbor, na sjednici održanoj 27. oktobra 2008. godine, donio je

ODLUKU O VISINI SREDSTAVA KOJA ĆE KORISTITI KLUBOVI POSLANIKA ZA POTREBE

FINANSIRANJA SEKRETARA KLUBOVA I STRUČNIH KONSULTANATA

Član 1 Za sekretara kluba poslanika angažovanog od strane kluba obezbjeđuju se sredstva, za mjesec

dana, u bruto iznosu, u visini od 20 najnižih cijena rada, koja je utvrđena Odlukom o najnižoj cijeni rada na nivou CG ("Službeni list Republike Crne Gore", broj 2/07).

Član 2 Za stručnog konsultanta kluba poslanika obezbjeđuju se sredstva,za mjesec dana, u bruto iznosu,

u visini od 19 najnižih cijena rada, koja je utvrđena Odlukom o najnižoj cijeni rada na nivou CG.

Član 3 Klub poslanika, je obavezan da ugovor o angažovanju sekretara kluba, odnosno stručnog

konsultanta kluba poslanika dostavi Službi Skupštine Crne Gore.

Član 4 Danom stupanja na snagu ove odluke, prestaje da važi Odluka o visini sredstava koja će koristiti

klubovi poslanika za potrebe finansiranja sekretara klubova i stručnih konsultanata ("Službeni list Crne Gore", broj 12/08).

Član 5 O realizaciji ove odluke staraće se generalni sekretar Skupštine.

Član 6 Ova odluka stupa na snagu danom donošenja, a objaviće se u "Službenom listu Crne Gore". SU-SK br. 12-952 Podgorica, 27. oktobra 2008. godine

Administrativni odbor,Predsjednik,

Radivoje Nikčević, s.r.

32

866.Na osnovu člana 12 stav 1 Uredbe o Vladi Republike Crne Gore ("Službeni list RCG", br .15/94 i

4/97) i Odluke o otvaranju Konzulata Crne Gore u Portu - Republika Portugalija, Vlada Crne Gore, na sjednici od 9.oktobra 2008. godine, donosi

RJEŠENJE O POSTAVLJENJU POČASNOG KONZULA CRNE GORE U REPUBLICI PORTUGALIJI

Postavlja se Carlos Manuel Azevedo Pereira Pinto na dužnost počasnog konzula Crne Gore u Republici Portugaliji sa sjedištem u Portu i nadležnošću za čitavu teritoriju Republike Portugalije.

Broj: 03-10069/3 Podgorica, 9. oktobra 2008. godine

Vlada Crne GorePredsjednik,

Milo Đukanović, s.r.

33

867.Na osnovu člana 34 Zakona, o državnim službenicima i namještenicima ("Službeni list CG", broj

50/08), Vlada Crne Gore, na sjednici od 2. oktobra 2008. godine, donosi RJEŠENJE

O POSTAVLJENJU SEKRETARA MINISTARSTVA INOSTRANIH POSLOVA

Za sekretara Ministarstva inostranih poslova postavlja se MIRSAD BIBOVIĆ, dosadašnji šef Sektora za institucionalne i pravosudne reforme pri UNDP-u.

Broj: 03-9936/6 Podgorica, 2. oktobar 2008. godine

Vlada Crne GorePredsjednik,

Milo Đukanović, s.r.

34

868.Na osnovu člana 34 Zakona o, državnim službenicima i namještenicima ("Službeni list CG", broj

50/08), Vlada Crne Gore, na sjednici od 9. oktobra 2008. godine, donosi RJEŠENJE

O POSTAVLJENJU POMOĆNIKA MINISTRA ODBRANE Za pomoćnika ministra odbrane -rukovodioca Sektora za materijalne resurse postavlja se

pukovnik RIFET KOSOVAC, dosadašnji Komandant brigade. Broj: 03-10229/3 Podgorica, 9. oktobar 2008. godine

Vlada Crne GorePredsjednik,

Milo Đukanović, s.r.

35

869.Na osnovu člana 34 Zakona o državnim službenicima i namještenicima ("Službeni list CG”, broj

50/08) , Vlada Crne Gore, na sjednici od 9. oktobra 2008. godine, donosi RJEŠENJE

O POSTAVLJENJU POMOĆNIKA SEKRETARA SEKRETARIJATA ZA EVROPSKE INTEGRACIJE

Za pomoćnika sekretara Sekretarijata za evropske integracije - rukovodioca Sektora za programe prekogranične saradnje postavlja se RATKA SEKULOVIĆ, dosadašnji instrumentalni analitičar u Centru za toksikološka ispitivanja Crne Gore.

Broj: 03-10124/3 Podgorica, 9. oktobra 2008. godine

Vlada Crne GorePredsjednik,

Milo Đukanović, s.r.

36

870.Na osnovu člana 34 Zakona o državnim službenicima i namještenicima ("Službeni list CG", broj

50/08), Vlada Crne Gore, na sjednici od 9.oktobra 2008. godine, donosi RJEŠENJE

O POSTAVLJENJU POMOĆNIKA SEKRETARA SEKRETARIJATA ZA EVROPSKE INTEGRACIJE

Za pomoćnika sekretara Sekretarijata za evropske integracije- rukovodioca Sektora za komunikacione aktivnosti i informatičku podršku postavlja se VANJA GRGUROVIĆ, dosadašnji IT savjetnik u ovom sekretarijatu.

Broj: 03-10123/3 Podgorica, 9. oktobra 2008. godine

Vlada Crne GorePredsjednik,

Milo Đukanović, s.r.

37

871.Na osnovu člana 9 Uredbe o Vladi Republike Crne Gore ("Službeni list RCG", br. 15/94 i 4/97),

Vlada Crne Gore, na sjednici od 9. oktobra 2008. godine, donosi

RJEŠENJE O OBRAZOVANJU I SASTAVU KOMISIJE ZA SPROVOĐENJE KONKURSA ZA IZBOR

PREDSJEDNIKA I ČLANOVA SAVJETA AGENCIJE ZA ELEKTRONSKE KOMUNIKACIJE I POŠTANSKU DJELATNOST

1. Obrazuje se Komisija za sprovođenje konkursa za izbor predsjednika i članova Savjeta Agencije za elektronske komunikacije i poštansku djelatnost.

2. U Komisiju se imenuju: ZORAN RADONJIĆ, sekretar Ministarstva saobraćaja, pomorstva i telekomunkacija,

predsjednik, DRAGAN PEJANOVIĆ, šef kabineta predsjednika Vlade, član, SRĐAN MIHALJEVIĆ, pomoćnik ministra saobraćaja, pomorstva i telekomunikacija,član, VOJIN VLAHOVIĆ, savjetnik predsjednika Vlade, član, ILIJA DRAGOVIĆ, savjetnik ministra saobraćaja, pomorstva i telekomunikacija, član i sekretar

Komisije. 3. Zadatak Komisije je da sprovede konkurs za izbor predsjednika i članova Savjeta Agencije za

elektronske komunikacije i poštansku djelatnost, koji je objavljen 4. oktobra 2008. godine i o tome podnese Vladi Crne Gore, odgovarajući izvještaj.

Broj: 03 -10075/3 Podgorica, 9. oktobar 2008. godine

Vlada Crne GorePredsjednik,

Milo Đukanović, s.r.

38

872.Na osnovu člana 35, stav 4 i 5 i člana 40, stav 1 Zakona o Sudskom savjetu ("Sl. list CG", broj

13/07) i člana 38 i 39, stav 1 Poslovnika Sudskog savjeta ("Sl. list CG", br. 35/08 i 38/08), odlučujući po oglasu za izbor jednog sudije Višeg suda u Podgorici, objavljenom dana 21.07.2008.godine, Sudski savjet je na DŽ sjednici, održanoj dana 22.10.2008. godine donio

ODLUKUO IZBORU

Za sudiju Višeg suda u Podgorici izabrana je: -Durutović Evica. Sudija stupa na dužnost danom polaganja zakletve.

Sudski savjetPredsjednik,

Vesna Medenica, s.r.

39

873.Na osnovu člana 17, stav 1, tačka 2, Zakona o Centralnoj banci Crne Gore (»Službeni list RCG«,

br. 52/00 i 47/01) i člana 10, stav 2, Zakona o mjerama za zaštitu bankarskog sistema (»Službeni list CG«, br. 64/08), Savjet Centralne banke Crne Gore donio je

O D L U K U O KORIŠĆENJU OBAVEZNE REZERVE BANAKA KOD CENTRALNE BANKE CRNE

GORE NA PERIOD DUŽI OD JEDNOG DANA

Član 1 Ovom odlukom se propisuju bliži uslovi i postupak korišćenja sredstava obavezne rezerve koju

banke izdvajaju u skladu sa Odlukom o obaveznoj rezervi banaka kod Centralne banke Crne Gore («Službeni list CG«, br. 09/07 i 5/08), na period koji je duži od jednog dana.

Član 2 Banci koja, kao posljedicu svjetske finansijske krize, ima probleme u održavanju likvidnosti

Centralna banka Crne Gore (u daljem tekstu: Centralna banka), može odobriti korišćenje do 50% izdvojenih sredstava obavezne rezerve, na dnevnoj osnovi, na period koji je duži od jednog dana, a najduže do sedam radnih dana u toku jednog mjeseca.

Na korišćeni iznos obavezne rezerve iz stava 1 ovog člana, banka plaća kamatu mjesečno, po stopi od 5% na godišnjem nivou.

Član 3 Korišćenje sredstava u skladu sa članom 2 ove odluke, Centralna banka može odobriti banci po

zahtjevu za odobravanje korišćenja sredstava, u kome je banka dužna da odredi visinu sredstava i dužinu perioda za njihovo korišćenje, odnosno krajnji rok za njihovo vraćanje.

Uz zahtjev banka je dužna da dostavi izvještaj o stanju i razlozima nelikvidnosti.O zahtjevu iz stava 1 ovog člana generalni direktor odlučuje rješenjem, uz prethodno pribavljeno

mišljenje zamjenika generalnog direktora za poslove kontrole bankarskog sistema.

Član 4 Banka koja je za održavanje likvidnosti koristila sredstva obavezne rezerve u skladu sa

odredbama ove odluke dužna je da, najkasnije po isteku perioda iz člana 3 ove odluke, izdvoji i nastavi da održava obračunatu obaveznu rezervu u skladu sa Odlukom o obaveznoj rezervi banaka kod Centralne banke Crne Gore.

Član 5 Banka koja je koristila sredstva obavezne rezerve za održavanje likvidnosti dužna je da na iznos

korišćenih sredstava koji nije vratila po isteku odobrenog perioda, plati kamatu, mjesečno, po stopi od 11% na godišnjem nivou.

Član 6Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u „Službenom listu Crne Gore”,

a primjenjivaće se do 31.12.2009. godine.O.br. 0101-323/12-43Podgorica, 27.oktobra 2008.godine

Savjet Centralne banke Crne GorePredsjednik Savjeta,

LJubiša Krgović, s.r.

40

874.Na osnovu člana 17, stav 1, tačka 2, Zakona o Centralnoj banci Crne Gore (»Službeni list RCG«,

br. 52/00 i 47/01) i člana 10, stav 2, Zakona o mjerama za zaštitu bankarskog sistema (»Službeni list CG«, br. 64/08), Savjet Centralne banke Crne Gore donio je

O D L U K U O ODOBRAVANJU KRATKOROČNIH POZAJMICA BANKAMA

Član 1 Ovom odlukom propisuju se bliži uslovi i postupak odobravanja kratkoročnih pozajmica koje

Centralna banka Crne Gore (u daljem tekstu: Centralna banka) može odobriti banci u cilju održavanja likvidnosti.

Član 2 Centralna banka može banci koja je solventna, a koja kao posljedicu svjetske finansijske krize

ima probleme u održavanju likvidnosti, odobriti kratkoročnu pozajmicu na period koji nije duži od 30 dana (u daljem tekstu: kratkoročna pozajmica), ukoliko je iskoristila sve druge mogućnosti koje su za rješavanje problema likvidnosti dostupne na tržištu.

Za korišćenje kratkoročne pozajmice banka je dužna da založi hartije od vrijednosti u skladu sa odredbama ove odluke.

Član 3 Za odobravanje kratkoročnih pozajmica Centralna banka može koristiti najviše do 50%

vrijednosti svog kapitala.Centralna banka će, srazmjerno procentualnom učešću banaka u ukupnoj aktivi bankarskog

sektora, utvrditi visinu maksimalnog iznosa kratkoročne pozajmice koju iz sredstava iz stava 1 ovog člana, može odobriti pojedinoj banci.

Član 4Kratkoročnu pozajmicu iz člana 3 ove odluke, Centralna banka ne može odobriti u iznosu višem

od 90% tržišne vrijednosti založenih hartija od vrijednosti koje je emitovala država Crna Gora ili država članica Evropske Unije.

Rok do dospijeća hartija od vrijednosti koje se zalažu kao obezbjeđenje mora biti duži od roka dospijeća kratkoročne pozajmice.

Član 5Za odobravanje kratkoročne pozajmice, banka je dužna da podnese zahtjev koji sadrži iznos

sredstava, period korišćenja i podatke o vrsti, nominalnom iznosu i roku dospijeća hartija od vrijednosti koje se zalažu.

Uz zahtjev iz stava 1 ovog člana banka je dužna da dostavi:- izvještaj o stanju i razlozima nelikvidnosti;- pregled aktivnosti i mjera koje je preduzela na poboljšanju likvidnosti;- detaljan plan za rješavanje nelikvidnosti;- plan priliva i odliva sredstava za period za koji se traži korišćenje kratkoročne pozajmice.

Član 6Sa bankom kojoj odobri kratkoročnu pozajmicu Centralna banka zaključuje ugovor.Ugovorom iz stava 1 ovog člana regulisaće se iznos sredstava i period na koji se kratkoročna

pozajmica odobrava, način vraćanja, upis i prestanak založnog prava, naplata potraživanja i način i razlozi za raskid ugovora.

Član 7Na sredstva korišćene kratkoročne pozajmice, Centralna banka obračunava i naplaćuje kamatu

mjesečno, po stopi od 6 % na godišnjem nivou.

Član 8Ako se u postupku kontrole utvrdi da je banci odobrena kratkoročna pozajmica na osnovu

neistinitih podataka, Centralna banka će raskinuti ugovor o kratkoročnoj pozajmici. Danom dostavljanja obavještenja Centralne banke o raskidu ugovora, dospijeva cjelokupno

potraživanje Centralne banke po ugovoru o kratkoročnoj pozajmici, a na korišćena sredstva će se zaračunati kamata mjesečno, po stopi od 11% na godišnjem nivou.

Član 9Centralna banka može odobriti banci kratkoročnu pozajmicu u skladu sa odredbama ove odluke

najviše tri puta, s tim da neće odobriti pozajmicu banci koja ima neizmirene obaveze prema Centralnoj banci.

41

Član 10Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u „Službenom listu Crne Gore”,

a primjenjivaće se do 31.12.2009. godine.O.br. 0101-323/12-44Podgorica, 27. oktobra 2008. godine

Savjet Centralne banke Crne GorePredsjednik Savjeta,

LJubiša Krgović, s.r.

42