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9. IMPUESTO SOBRE VENTAS MINORISTAS DE DETERMINADOS HIDROCARBUROS 9.1. La naturaleza del impuesto y elementos estructurales. 9.2. Disposiciones que lo regulan. 9.3. Establecimientos censados y sometidos a control. 9.4. Base imponible y tipos impositivos del impuesto. 9.5. Recaudación líquida obtenida. 9.6. Autoliquidaciones y Aplazamientos de pago. 9.7. Cesión del impuesto a las Comunidades Autónomas. 9.7.1. Cuotas líquidas devengadas en el año 2008. 9.7.2. Consumo de hidrocarburos con pago del IVMDH en el año 2008. 9.8. Estructura de las bases imponibles del impuesto y tipos impositivos medios. 9.8.1. Cuotas asociadas a la estructura del consumo. 9.8.2. Las tasas de variación de la recaudación. 9.9. Incidencia del IVMDH en los precios y fiscalidad de los hidrocarburos.

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9. IMPUESTO SOBRE VENTAS MINORISTAS DE DETERMINADOS HIDROCARBUROS

9.1. La naturaleza del impuesto y elementos estructurales.

9.2. Disposiciones que lo regulan.

9.3. Establecimientos censados y sometidos a control.

9.4. Base imponible y tipos impositivos del impuesto.

9.5. Recaudación líquida obtenida.

9.6. Autoliquidaciones y Aplazamientos de pago.

9.7. Cesión del impuesto a las Comunidades Autónomas.

9.7.1. Cuotas líquidas devengadas en el año 2008.

9.7.2. Consumo de hidrocarburos con pago del IVMDH en el año 2008.

9.8. Estructura de las bases imponibles del impuesto y tipos impositivos medios.

9.8.1. Cuotas asociadas a la estructura del consumo.

9.8.2. Las tasas de variación de la recaudación.

9.9. Incidencia del IVMDH en los precios y fiscalidad de los hidrocarburos.

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 9.

9. IMPUESTO SOBRE VENTAS MINORISTAS DE DETERMINADOS HIDROCARBUROS.

9.1. La naturaleza del impuesto y elementos estructurales.

El Impuesto sobre Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos (IVMDH) ha sido introducido en el sistema fiscal por el artículo 9 de la Ley 24/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social (B.O.E. del 31) que define su naturaleza como la de un tributo de naturaleza indirecta que recae sobre el consumo de determinados hidrocarburos, gravando en fase única, las ventas minoristas de los productos comprendidos en su ámbito objetivo, con arreglo a las disposiciones de dicha Ley. Por consiguiente, la Ley no lo incluye dentro de los impuestos especiales aunque su naturaleza parece responder a la de estos impuestos.

Esta misma Ley dispone que su rendimiento recaudatorio se afectará, en su totalidad, a la financiación de los gastos de naturaleza sanitaria, si bien la parte proveniente de la aplicación de los tipos de gravamen autonómicos podrá dedicarse a financiar actuaciones medioambientales, finalidades ambas que deberán orientarse por criterios objetivos.

La Ley 21/2001, de 27 de diciembre, por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiación de las CC.AA. de régimen común y Ciudades con Estatuto de Autonomía (B.O.E. del 31) incluye el IVMDH entre los cedidos. La misma Ley regula el alcance de la cesión y punto de conexión en este impuesto, estableciendo que se cede a la Comunidad Autónoma el rendimiento del impuesto producido en su territorio, considerándose producido en el territorio de cada una el rendimiento del impuesto que corresponda:

• A las ventas minoristas efectuadas en los establecimientos de venta al público al por menor situados en cada Comunidad, con excepción de los suministros que se efectúen a consumidores finales que dispongan de las instalaciones necesarias para recibirlos y consumirlos en otra Comunidad, en los que el rendimiento se considerará producido en esta última.

• A las importaciones y adquisiciones intracomunitarias de los productos comprendidos en el ámbito objetivo del impuesto cuando se destinen directamente al consumo del importador o del adquirente en un establecimiento de consumo propio situado en dicha CA.

Según lo establecido en las Leyes 17 a 31/2002, la cesión efectiva del IVMDH surte efectos desde el 1 de enero de 2002, si bien las funciones inherentes a la gestión de los mismos continuarán siendo ejercidas por la Agencia Estatal de Administración Tributaria hasta tanto no se haya procedido, a instancia de la Comunidad Autónoma, al traspaso de los servicios adscritos a dichos tributos.

El ámbito territorial de aplicación está constituido por todo el territorio español con excepción de Canarias, Ceuta y Melilla, coincidiendo con el del Impuesto sobre Hidrocarburos (en adelante, “IH”).

Su ámbito objetivo estuvo originariamente integrado por las gasolinas, el gasóleo, el fuelóleo y el queroseno, tal como se definen en el artículo 49 de la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales, si bien la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, eliminó de dicho ámbito, a partir del 1 de enero de 2003, el queroseno utilizado como combustible de calefacción.

Como ocurre en el IH, se consideran incluidos en su ámbito objetivo, los demás hidrocarburos líquidos que se utilicen como combustible de calefacción y los que, con excepción del gas natural, el metano, el gas licuado del petróleo y demás productos gaseosos equivalentes, se destinen a ser utilizados como carburante, como aditivos para carburante o para aumentar el volumen final de un carburante.

El hecho imponible del IVMDH está constituido por las ventas minoristas y el autoconsumo de los productos comprendidos en su ámbito objetivo. Tienen la consideración de ventas minoristas:

9.3

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 9.

• Las ventas o entregas de los productos comprendidos en el ámbito objetivo (en adelante, “productos”) destinados al consumo directo de los adquirentes. En todo caso se consideran «ventas minoristas» las efectuadas en los establecimientos que cuenten con instalaciones fijas para la venta al público para consumo directo de los productos, con independencia del destino que den los adquirentes a los productos adquiridos.

• Las importaciones y las adquisiciones intracomunitarias de los productos cuando se destinen directamente al consumo del importador o del adquirente en un establecimiento de consumo propio.

Las ventas minoristas se considerarán realizadas:

• Para las ventas o entregas realizadas en los establecimientos de venta al público al por menor, en estos establecimientos;

• para las entregas efectuadas por suministradores directos a instalaciones fijas de consumidores finales, en las instalaciones de recepción y consumo;

• para las importaciones y las adquisiciones intracomunitarias, en los establecimientos de consumo propio.

El impuesto se devenga, en las ventas o entregas, en el momento de la puesta de los productos a disposición de los adquirentes o, en su caso, en el de su autoconsumo, siempre que se haya ultimado el régimen suspensivo del Impuesto sobre Hidrocarburos. En las importaciones, el impuesto se devenga en el momento en que los productos queden a disposición de los importadores, una vez ultimada la importación a consumo y el régimen suspensivo.

Este desvío respecto de lo que ocurre con el Impuesto sobre Hidrocarburos hace que la cuota por este impuesto no se integre en la base del IVA por operación asimilada a importación.

Son sujetos pasivos del IVMDH los propietarios de los productos que realicen las operaciones sujetas. En el caso de las importaciones y adquisiciones intracomunitarias sujetas al impuesto, lo son los titulares de los establecimientos de consumo propio, considerándose como tales los lugares o instalaciones de recepción y consumo final en estos supuestos.

Los supuestos de exención establecidos en relación con el IVMDH, son los mismos que los que se aplican para el Impuesto sobre Hidrocarburos. El alcohol etílico incorporado como biocarburante en las gasolinas que en el IH está exento (tipo cero a partir del 1 de enero de 2003, de acuerdo con el Artº 50 bis de la Ley 38/1992 de Impuestos Especiales, introducido por la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social), en el caso del IVMDH está gravado con el tipo establecido en el mismo. Asimismo, el metil éster de ácidos grasos (biodiésel) incorporado al gasóleo uso general y, por tanto, destinado a ser usado como carburante, como aditivo para el carburante o para aumentar el volumen final de un carburante está sujeto al IVMDH y tributa al tipo impositivo aplicable al producto sujeto al que se añadan o al que se consideran que sustituye: gasóleo uso general en este caso y gasolinas 95 I.O., carburante más convencional, si se trata de bioetanol.

9.2. Disposiciones que lo regulan.

Ley 24/2001, de 27 de diciembre (B.O.E. del 31 y corrección de errores en el de 25 de mayo de 2002), de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, cuyo artículo 9 establece el impuesto.

Ley 21/2001, de 27 de diciembre (B.O.E. del 31), por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común y Ciudades con Estatuto de Autonomía.

Ley 7/2002, de 25 de julio (B.O.C.M. del 26 de julio, B.O.E. del 23 de agosto), de la Comunidad Autónoma de Madrid, por la que se regula el tipo de gravamen autonómico del IVMDH en la Comunidad de Madrid.

9.4

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 9.

Ley 13/2002, de 20 de diciembre (B.O.C.M. del 21 de julio), por la que, entre otras, se exige declaración informativa a los titulares de establecimientos desde los que se realizan algunas de las operaciones sujetas al IVMDH.

Ley 31/2002, de 30 de diciembre (D.O.G.C. del 31 de diciembre), de Medidas Fiscales y Administrativas, por la que, entre otras, se exige una declaración informativa a los titulares de establecimientos desde los que se realizan algunas de las operaciones sujetas al IVMDH.

Ley 53/2002, de 30 de diciembre (B.O.E. del 31), de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, por la que se modifica, a partir del 1 de enero de 2003, el ámbito objetivo del IVMDH y queda eliminado del mismo el queroseno utilizado como combustible de calefacción.

Ley 25/2003, de 15 de julio (B.O.E. del 16), por la que se aprueba la modificación del Convenio Económico entre el Estado y la Comunidad Foral de Navarra.

Ley 13/2003, de 23 de diciembre (B.O.C.M. de 30/12/03 - B.O.E. de 29/01/04), de prórroga de la vigencia de determinadas medidas fiscales vigentes en la Comunidad de Madrid en 2003.

Ley 9/2003, de 23 de diciembre (D.O.G. de 29/12/03 - B.O.E. de 29/01/04), de medidas tributarias y administrativas, en el artículo 5 establece el tipo de gravamen autonómico en el Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos a que hace referencia el artículo 9.Diez.3 de la Ley 24/2001, de 27 de diciembre, de aplicación a la Comunidad Autónoma de Galicia.

Ley 6/2003, de 30 de diciembre (B.O.P.A. de 31/12/03 - B.O.E. de 29/02/04), de Medidas Presupuestarias, Administrativas y Fiscales, en el artículo 19 del Capítulo V establece el tipo de gravamen autonómico en el Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos a que hace referencia el artículo 9.Diez.3 de la Ley 24/2001, de 27 de diciembre, aplicable al Principado de Asturias para el ejercicio 2004 y siguientes.

Ley 13/2003, de 23 de diciembre (B.O.C y L. del 30), de medidas Económicas, Fiscales y Administrativas establece, entre otras, la obligatoriedad anual de una declaración informativa relativa al IVMDH, aplicable en la C.A. de Castilla y León.

Ley 18/2003, de 29 de diciembre (B.O.C.A. del 30), por la que se aprueban medidas fiscales y administrativas, y, entre otras, en su Artº 10 establece la obligatoriedad de los titulares de venta al público al por menor de presentar una declaración informativa a la Consejería de Economía y Hacienda de la C.A. de Andalucía, en la primera quincena de cada trimestre, de las cantidades que haya vendido de cada uno de los productos incluidos en el ámbito objetivo del IVMDH.

Ley de 26/2003, de 30 de diciembre (B.O.A. del 31) de Medidas Tributarias y Administrativas, entre las obligaciones formales relativas a la gestión de los impuestos cedidos establece la obligatoriedad de informar por parte de los operadores de productos petrolíferos que suministren a establecimientos de venta al por menor situados en el ámbito territorial de la Comunidad de Aragón, de las cantidades suministradas de cada producto a dichos establecimientos.

Ley 7/2004, de 16 de julio (D.O.G.C. de 21/07/04 - B.O.E. de 29/09/04), de medidas fiscales y administrativas, en el artículo 4 del Capítulo II establece el tipo de gravamen autonómico en el Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos a que hace referencia el artículo 9.Diez.3 de la Ley 24/2001, de 27 de diciembre, aplicable a Cataluña, con efectos desde 1 de agosto de 2004.

Ley 11/2005, de la Comunidad Valenciana, de 9 de diciembre (D.O.G.V. del 12), por la que se regula el tipo de gravamen autonómico del Impuestos sobre Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos en la Comunidad Valenciana.

Ley 16/2005, de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, de 29 de diciembre (D.O.C.M. del 31), por la que se regula el tipo de gravamen autonómico del Impuestos sobre Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos en la Comunidad de Castilla-La Mancha.

9.5

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 9.

Ley 25/2006, de 17 de julio (B.O.E. del 18), por la que se modifica el régimen fiscal de las reorganizaciones empresariales y del sistema portuario y se aprueban medidas tributarias para la financiación sanitaria y para el sector del transporte por carretera - se introducen modificaciones en la Ley 21/2001, de 27 de diciembre, en relación con las bandas del tipo de gravamen autonómico -.

Real Decreto 61/2006, de 31 de enero (B.O.E. del 17 de febrero), por el que se determinan las especificaciones de gasolinas, gasóleos, fuelóleos y gases licuados del petróleo y se regula el uso de determinados biocarburantes.

La Orden HAC/299/2002, de 14 de febrero (B.O.E. del 16), por la que se aprueba el modelo 569 de declaración-liquidación y de relación de suministros exentos en el Impuesto sobre Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos.

La Orden HAC/774/2002, de 11 de abril (B.O.E. del 12), por la que se prorroga el plazo de presentación de la declaración-liquidación y relación de suministros exentos correspondientes a los suministros y cuotas devengadas durante el primer trimestre de 2002 del Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos.

La Orden HAC/1554/2002, de 17 de junio (B.O.E. del 25 y corrección de errores en el de 18 de julio), por la que se aprueban las normas de gestión del Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos.

La Orden HAC/2297/2002, de 19 de septiembre (B.O.E. del 21), por la que se modifica el párrafo 1 del apartado décimo de la Orden HAC/1554/2002, introduciendo un nuevo párrafo para el caso de las declaraciones-liquidaciones en las que a lo largo del período de liquidación resulten aplicables tipos de gravamen diferentes del IVMDH, como consecuencia de la aprobación del tramo autonómico del tipo de gravamen, en cuyo caso los sujetos pasivos estarán obligados a presentar una declaración-liquidación e ingreso de las cuotas correspondientes por cada período de tiempo en que han sido aplicados cada uno de los tipos de gravamen.

La Orden EHA/3929/2006, de 21 de diciembre ( B.O.E. del 27), por la que se establece el procedimiento para la devolución parcial del Impuesto sobre Hidrocarburos y de las cuotas correspondientes a la aplicación del tipo autonómico del Impuesto sobre la Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos por consumo de gasóleo profesional, se aprueba determinado Código de Actividad y del Establecimiento, y se actualiza la referencia a un código de la nomenclatura combinada contenida en la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales.

La Orden EHA/3482/2007, de 20 de noviembre ( B.O.E. del 1 de diciembre), por la que, entre otros, se aprueban determinados modelos, se refunden y actualizan diversas normas de gestión en relación con los Impuestos Especiales de fabricación y con el IVMDH, se determinan lugar, forma y plazo de presentación, así como las condiciones generales y el procedimiento para su presentación por medios telemáticos.

9.3. Establecimientos censados y sometidos a control.

La Orden HAC/1554/2002 establece el código de identificación minoristas (CIM) como el código que identifica las actividades y los establecimientos donde se realizan las operaciones gravadas. Los caracteres tercero y cuarto del CIM son dos caracteres que identifican la actividad que se desarrolla en el establecimiento. Por consiguiente un CIM corresponde a la actividad desarrollada por un operador desde un determinado establecimiento, lo que da lugar a que un operador pueda tener asignados varios CIM y, a la vez, que a un establecimiento desde el que se efectúan las ventas minoristas esté identificado también por varios CIM.

En la citada Orden se distinguen las siguientes categorías de actividades desarrolladas en establecimientos, que se identificarán con los siguientes caracteres:

ES: Estaciones de servicio, comprendiendo las cooperativas agrícolas, de transporte, etc., con unidades de suministro (postes).

9.6

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 9.

CP: Establecimientos de consumo propio y recepción directa por importaciones y adquisiciones intracomunitarias.

SU: Suministradores, que comprende a los propietarios de productos que realizan ventas minoristas directamente desde una refinería, depósito fiscal, almacén fiscal u otros almacenes, poniendo el producto a disposición del adquirente en el domicilio de éste, directamente desde dichos establecimientos. El establecimiento que se inscribe en esta categoría es aquel desde el que se efectúan las ventas minoristas (depósito, almacén fiscal, etc.) por lo que un mismo establecimiento puede figurar inscrito tantas veces como operadores actúen desde él.

VM: Incluye esta categoría, con carácter residual, el resto de establecimientos de venta al público al por menor y, en particular, los gestores e intermediarios de compras, o cualquier otra persona, que pone los productos a disposición del adquirente en su domicilio directamente, desde una refinería, depósito fiscal, almacén fiscal u otros almacenes, adquiriendo el producto a sus propietarios, que los almacenan en dichos establecimientos, y revendiéndolos a consumidores finales. La inscripción se realizará en la oficina gestora correspondiente al domicilio del establecimiento desde el que se envía el producto al consumidor final.

En el cuadro número 9.3.1 se han reflejado, con referencia a enero de 2009, el número de establecimientos de cada una de las categorías citadas, inscritos en las oficinas gestoras de cada Comunidad Autónoma. Destaca el número de estaciones de servicio que representa el 68,1% del total de actividades minoristas inscritas, seguido a notable distancia por los suministradores (18,6%) y la categoría residual (13,1%). Es interesante comparar los datos de este cuadro con los contenidos en el cuadro número 4.2.1 en relación con los establecimientos comerciales censados a efectos del Impuesto sobre Hidrocarburos, pudiendo apreciarse como el número de registros a efectos del IVMDH es muy superior al existente a efectos del IH. Entre las causas de ello, puede señalarse que a efectos del IH solamente se registran los establecimientos y actividades relacionadas con productos que se comercializan con beneficios fiscales (exenciones o tipos reducidos) mientras que a efectos del IVMDH la inscripción es obligatoria para todos los que realizan ventas minoristas de productos, aunque hayan soportado el tipo pleno. Por otra parte, así como un operador que vende desde un depósito fiscal no está censado a efectos del IH, si no es titular, sí debe estarlo por lo que respecta al IVMDH.

Por CC.AA. el mayor número de actividades registradas corresponde a Andalucía con un 19,1% del total, seguida de Cataluña (14%), Castilla y León (10%) y Comunidad Valenciana y Castilla-La Mancha (9,6% y 9,3%, respectivamente).

9.4. Base imponible y tipos impositivos del impuesto.

La base del impuesto está constituida por el volumen de los productos, expresado en miles de litros, con excepción del fuelóleo, respecto del cual estará constituida por el peso del producto expresado en toneladas métricas.

El tipo de gravamen aplicable a cada producto se forma mediante la suma de los tipos estatal y autonómico. Estos últimos podrán ser aprobados por las respectivas Comunidades Autónomas, conforme a lo previsto en las normas que regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiación autonómica.

Los tipos estatales se pueden observar en el cuadro número 9.4.1 y han permanecido inalterados desde la implantación del IVMDH en 2002.

La Ley 21/2001 que regula el alcance de las competencias normativas en relación con el IVMDH dispone que las CC.AA. podrán asumir competencias normativas sobre el tipo de gravamen autonómico, que podrá ejercerse bien en todos los productos gravados, o bien solo en alguno de ellos, dentro de las bandas reflejadas en la parte derecha del mismo cuadro que viene expresadas en euros por 1.000 litros salvo para el fuelóleo que es en euros por tonelada. El intervalo de las bandas autorizadas en el tramo autonómico se ha duplicado a partir de 1 de enero de 2006 respecto de la última elevación realizada en 2004.

9.7

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 9.

9.8

Cuadro nº 9.3.1

CP ES SU VM

ANDALUCIA 14 2.666 568 609 3.857ARAGÓN 1 695 204 163 1.063ASTURIAS 2 382 89 41 514BALEARES 0 252 102 47 401CANTABRIA 0 219 41 15 275CASTILLA LA MANCHA 0 1.261 371 246 1.878CASTILLA LEÓN 5 1.166 482 374 2.027CATALUÑA 6 1.976 534 314 2.830EXTREMADURA 2 570 108 55 735GALICIA 3 929 334 103 1.369MADRID 2 759 176 122 1.059MURCIA 1 545 117 58 721NAVARRA 0 316 89 100 505PAÍS VASCO 0 475 208 222 905LA RIOJA 0 102 28 10 140VALENCIA 1 1.462 306 176 1.945

TOTAL 37 13.775 3.757 2.655 20.224

- Los datos se refieren a enero de 2009.

IMPUESTO SOBRE LAS VENTAS MINORISTAS DE DETERMINADOS HIDROCARBUROS. ESTABLECIMIENTOS CENSADOS

(Actividades Comerciales)

COMUNIDAD TOTALConsumo propio

Estaciones Servicio Suministradores Venta Público

por menor

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9.9

Cuadro nº 9.4.1

2002 desde 2003 2002 2003 2004 2005 2006/07/08

Gasolinas auto 1.000 litros 24 24 0 - 10 0 - 17 0 - 24 0 - 24 0 - 48

Gasóleo uso general 1.000 litros 24 24 0 - 10 0 - 17 0 - 24 0 - 24 0 - 48

Gasóleo usos especiales y calefacción 1.000 litros 6 6 0 - 2,50 0 - 4,25 0 - 6 0 - 6 0 - 12

Fuelóleos tonelada 1 1 0 - 0,40 0 - 0,70 0 - 1 0 - 1 0 - 2

Queroseno uso general 1.000 litros 24 24 0 - 10 0 - 17 0 - 24 0 - 24 0 - 48

Queroseno de calefacción 1.000 litros 6 ( * ) 0 - 2,50

(*) Suprimido por Ley 53/2002 de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social para 2003

UNIDADES

EVOLUCIÓN DE LOS TIPOS IMPOSITIVOS APLICABLES POR EL IMPUESTO SOBRELAS VENTAS MINORISTAS DE DETERMINADOS HIDROCARBUROS

TRAMO AUTONÓMICOTIPO ESTATALCONCEPTOS

Cuadro nº 9.4.2

Asturias Galicia Cataluña CastillaLa Mancha C. Valenciana

2002 desde 2003 2004 2004 2004 2006 2006

Gasolinas auto 1.000 litros 10 17 24 24 24 24 24

Gasóleo uso general 1.000 litros 10 17 20 12 24 24 12

Gasóleo usos especiales y calefacción 1.000 litros 2,5 4,25 6 6 2 0

Fuelóleos tonelada 0,4 0,7 1 1 1 1 1

Queroseno uso general 1.000 litros 10 17 24 24 24 24 24

Queroseno de calefacción 1.000 litros 2,5

Fecha entrada en vigor 01.08.02 01.01.04 01.01.04 01.08.04 01.01.06 01.01.06

Unidad: Euros

CONCEPTOS UNIDADESMadrid

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 9.

En el año 2002 y 2003, solamente la Comunidad Autónoma de Madrid aprobó tipos autonómicos, que se aplicaron a partir del día 1 de agosto de 2002, en los niveles superiores de las bandas autorizadas. Posteriormente, en enero de 2004, los han implantado las Comunidades de Asturias y Galicia y desde el 1 de agosto los ha incorporado, también, Cataluña. A partir de 1 de enero de 2006, se han sumado las Comunidades de Castilla-La Mancha y Valenciana implantando los tipos en el extremo superior de la banda (24 y 6 euros), si bien en el caso del gasóleo de uso especial los tipos han sido de 2 y 0 euros/1000 litros, respectivamente, en ambas Comunidades. En el cuadro número 9.4.2, se pueden observar los valores que han fijado estas Comunidades para cada uno de los hidrocarburos sujetos al IVMDH.

9.5. Recaudación líquida obtenida.

El período de liquidación del IVMDH es el trimestral natural, debiendo presentarse la declaración-liquidación y realizarse el ingreso simultáneo de las cuotas en los veinte primeros días naturales siguientes a aquél en que finalice el trimestre en que se han producido los devengos. No obstante, cuando en un período de liquidación se modifiquen los tipos impositivos autonómicos, deberá presentarse una declaración-liquidación por cada uno de los períodos de aplicación de cada uno de los tipos.

El modelo a utilizar para la autoliquidación del IVMDH es el 569, aprobado por la Orden HAC/299/2002, de 14 de febrero. En el mismo documento se relacionan los suministros efectuados con exención del impuesto.

En el cuadro número 9.5.1, con idéntica estructura a la utilizada para cada uno de los impuestos especiales, se han reflejado los datos de recaudación mensual, acumulada y anual móvil obtenida por el IVMDH en el período 2005-2008, excluidas las recaudaciones del País Vasco ingresadas directamente en cada una de sus Diputaciones Forales y desde el cuarto trimestre de 2003 las correspondientes a la Diputación Foral de Navarra.

Aunque los primeros ingresos correspondientes a cuotas devengadas en el primer trimestre del año 2002 se pueden observar ya en el mes de abril, no es hasta el mes de julio, con la publicación de la Orden HAC/774/2002, de 11 de abril (B.O.E. del 12), por la que se prorroga el plazo de presentación de la declaración-liquidación de las cuotas devengadas durante el primer trimestre de 2002, donde la gran mayoría de sujetos pasivos del impuesto presenta la declaración y realiza el ingreso correspondiente a cuotas devengadas en el primer y segundo trimestre.

En el cuadro número 9.5.2 se ha reflejado la evolución mensual de la recaudación líquida del impuesto en 2008, con criterio de caja, así como la distribución territorial de las cuotas recaudadas en las Oficinas Gestoras de las distintas Comunidades Autónomas.

La distribución por ámbitos territoriales, en el caso del IVMDH, presenta el inconveniente de que los ingresos por autoliquidación se contabilizan inicialmente en Servicios Centrales y, posteriormente, se rectifican y se imputan a la Delegación regional de cada Comunidad, por lo que si en el momento de obtener la información todavía no se han realizado las oportunas rectificaciones, las Comunidades presenta unos cifras inferiores a las reales. En la distribución territorial por CC.AA., puede observarse que aparece una cantidad, incluida en Servicios Centrales, de ingresos pendientes de regularización o imputación por razones varias, en el momento de captura de los datos.

La recaudación mensual no incluye los ingresos realizados directamente en cada una de las Diputaciones Forales del País Vasco y Navarra, mientras que en la distribución territorial se han incorporado dichos ingresos practicados según las autoliquidaciones presentadas en las mismas.

De la total recaudación, incluidos los ingresos del País Vasco y Navarra y la cantidad que figura como pendiente de imputación, el 22,80% de los ingresos se han realizado en Cataluña, el 12,01% en la Comunidad de Madrid, el 11,97% en la Comunidad Valenciana, el 11,48% en Andalucía y el 8,88% en la Comunidad de Castilla-La Mancha, quedando apenas un 32,9% para el resto de Comunidades. Posteriormente, habrá ocasión de ver la distribución territorial correspondiente a las cuotas devengadas en cada una de las CC.AA., de acuerdo con las autoliquidaciones presentadas, referidas al rendimiento producido en su respectivo territorio.

9.10

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 9.

9.11

Cuadro nº 9.5.1

2005 2006 2007 2008 2005 2006 2007 2008 2005 2006 2007 2008

06/05 07/06 08/07 06/05 07/06 08/07 06/05 07/06 08/07

E 272.895 274.996 309.442 319.228 0,8 12,5 3,2 272.895 274.996 309.442 319.228 0,8 12,5 3,2 997.360 1.105.678 1.251.734 1.285.240 10,9 13,2 2,7F 1.895 1.733 2.227 1.652 -8,5 28,5 -25,8 274.790 276.729 311.669 320.880 0,7 12,6 3,0 997.424 1.105.516 1.252.228 1.284.665 10,8 13,3 2,6M 824 782 626 800 -5,1 -20,0 28,0 275.614 277.510 312.295 321.681 0,7 12,5 3,0 999.608 1.105.474 1.252.072 1.284.840 10,6 13,3 2,61T 275.614 277.510 312.295 321.681 0,7 12,5 3,0 275.614 277.510 312.295 321.681 0,7 12,5 3,0 999.608 1.105.474 1.252.072 1.284.840 10,6 13,3 2,6

A 263.130 300.245 312.035 306.186 14,1 3,9 -1,9 538.744 577.756 624.330 627.867 7,2 8,1 0,6 1.039.566 1.142.589 1.263.862 1.278.991 9,9 10,6 1,2M 743 1.960 1.491 1.503 163,9 -23,9 0,8 539.487 579.716 625.821 629.370 7,5 8,0 0,6 1.039.285 1.143.806 1.263.393 1.279.003 10,1 10,5 1,2J 814 1.029 862 1.482 26,5 -16,3 71,9 540.300 580.745 626.683 630.852 7,5 7,9 0,7 1.039.252 1.144.022 1.263.226 1.279.623 10,1 10,4 1,3

2T 264.687 303.235 314.388 309.171 14,6 3,7 -1,7 540.300 580.745 626.683 630.852 7,5 7,9 0,7 1.039.252 1.144.022 1.263.226 1.279.623 10,1 10,4 1,3

J 278.294 312.416 320.968 305.502 12,3 2,7 -4,8 818.595 893.161 947.652 936.354 9,1 6,1 -1,2 1.084.894 1.178.144 1.271.778 1.264.156 8,6 7,9 -0,6A 696 1.746 857 1.125 151,0 -50,9 31,3 819.290 894.907 948.508 937.478 9,2 6,0 -1,2 1.084.542 1.179.194 1.270.889 1.264.424 8,7 7,8 -0,5S 650 489 376 845 -24,8 -23,2 124,9 819.941 895.396 948.884 938.324 9,2 6,0 -1,1 1.084.662 1.179.033 1.270.775 1.264.894 8,7 7,8 -0,53T 279.640 314.651 322.201 307.472 12,5 2,4 -4,6 819.941 895.396 948.884 938.324 9,2 6,0 -1,1 1.084.662 1.179.033 1.270.775 1.264.894 8,7 7,8 -0,5

O 282.178 318.503 324.650 308.370 12,9 1,9 -5,0 1.102.119 1.213.900 1.273.534 1.246.694 10,1 4,9 -2,1 1.103.327 1.215.358 1.276.922 1.248.614 10,2 5,1 -2,2N 864 2.091 1.047 101 142,0 -50,0 -90,4 1.102.983 1.215.991 1.274.580 1.246.795 10,2 4,8 -2,2 1.103.256 1.216.585 1.275.877 1.247.668 10,3 4,9 -2,2D 594 1.297 874 1.594 118,3 -32,6 82,4 1.103.577 1.217.288 1.275.454 1.248.388 10,3 4,8 -2,1 1.103.577 1.217.288 1.275.454 1.248.388 10,3 4,8 -2,14T 283.637 321.891 326.570 310.065 13,5 1,5 -5,1 1.103.577 1.217.288 1.275.454 1.248.388 10,3 4,8 -2,1 1.103.577 1.217.288 1.275.454 1.248.388 10,3 4,8 -2,1

La recaudación correspondiente al impuesto obtenida por las Diputaciones Forales del País Vasco y Navarra ha sido la siguiente:

País Vasco 47.632 50.091 51.957 53.068 5,2 3,7 2,1Navarra 20.698 20.993 22.117 22.593 1,4 5,4 2,2TOTAL RECAUDACIÓN CONSOLIDADA 1.171.907 1.288.372 1.349.528 1.324.050 9,9 4,7 -1,9

La recaudación se expresa en miles de Euros. (1) En las columnas del "Periodo anual móvil", se expresan las recaudaciones obtenidas en los doce últimos meses que finalizan en el mes considerado.

MES

% VARIACIÓN

EVOLUCIÓN DE LA RECAUDACIÓN POR EL IMPUESTO SOBRE LAS VENTAS MINORISTAS DE DETERMINADOS HIDROCARBUROS

% VARIACIÓN

PERIODO MENSUAL PERIODO ACUMULADO

% VARIACIÓN

PERIODO ANUAL MÓVIL (1)

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9.12

Cuadro nº 9.5.2

CC.AA. Total % s/Subtotal

Enero 319.227,91 Andalucía 151.945.181,13 11,48Febrero 1.652,49 Aragón 38.458.372,24 2,91Marzo 800,45 Asturias 38.406.539,76 2,90Abril 306.185,97 Baleares 20.925.263,76 1,58Mayo 1.503,04 Cantabria 14.017.552,05 1,06Junio 1.481,87 Castilla La Mancha 117.451.122,73 8,88Julio 305.501,78 Castilla León 86.273.965,40 6,52Agosto 1.124,79 Cataluña 301.682.505,70 22,80Septiembre 845,45 Extremadura 25.951.551,97 1,96Octubre 308.369,86 Galicia 92.913.510,77 7,02Noviembre 100,93 Madrid 158.886.030,43 12,01Diciembre 1.593,91 Murcia 34.892.445,99 2,64Total 1.248.388,45 Navarra 22.593.000,00 1,71

País Vasco 53.068.071,00 4,01La Rioja 7.407.704,38 0,56C. Valenciana 158.410.405,91 11,97

SUBTOTAL 1.323.283.223,22 100,00Servicios Centrales (2) 740.168,22 0,06

TOTAL 1.324.023.391,44 100,00

(1) No incluye recaudación País Vasco y Navarra.(2) Pendientes de imputación.Fuente: RECLI (DIT) y Autoliq. M-569 para el País Vasco y Navarra

EVOLUCIÓN DE LA RECAUDACIÓN LÍQUIDA DEL IVMDH EN EL AÑO 2008

Evolución mensual (1)(Miles Euros)

Distribución territorial (Euros)

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9.6. Autoliquidaciones y Aplazamientos de pago.

En el cuadro número 9.6.1, se ofrece la información relativa a los ingresos por autoliquidaciones en el período 2005-2008, excluidas las presentadas directamente en las Diputaciones Forales del País Vasco y Navarra. El número de contribuyentes que ha practicado autoliquidaciones por el IVMDH en 2008 asciende a 5.063, un 1,3% más que el año anterior.

La distribución por tramos de cuotas de las autoliquidaciones presentadas en 2008, un 1,45% más que el año anterior, se ha recogido también en el cuadro. En él se puede apreciar cómo, al igual que sucediera en los años anteriores, el mayor número de autoliquidaciones presentadas corresponde al tramo inferior de hasta 100.000 euros (94,5%), lo que no impide que las cuotas ingresadas con ellas representen tan solo el 26,9% del importe total, un 26,2% en 2007. Por el contrario, el número de autoliquidaciones por importe superior al millón de euros supone el 0,69% del total de autoliquidaciones, prácticamente el mismo porcentaje que el registrado el año anterior, aunque con ellas se ha ingresado el 51,3% de la total recaudación frente a un 52,9% en 2007.

Dividiendo la recaudación procedente de autoliquidaciones entre el número de autoliquidaciones presentadas, se obtiene la cuota media por autoliquidación que ha resultado ser de 54.360 euros en 2008, un 6,9% inferior a la registrada el año anterior.

El importe de los aplazamientos de pago concedidos en el año 2008 se eleva a 9,39 millones de euros, frente a 5,05 millones de 2007, 6,38 millones en 2006 y 6 millones en 2005 y corresponden a 551 autoliquidaciones, 278 más que en 2007, presentadas por 245 contribuyentes que han solicitado aplazamiento, 116 más que el año anterior.

9.7. Cesión del impuesto a las Comunidades Autónomas.

La Ley 21/2001 que desarrolla el contenido de la Ley Orgánica 7/2001 por la que se actualiza la LOFCA, incluye el IVMDH entre los tributos cedidos. La gestión, liquidación, recaudación, inspección y revisión de los actos dictados en vía de gestión corresponde al Estado que, sin embargo, respecto del IVMDH y de los demás impuestos cedidos totalmente, delega sus competencias, en las CC.AA., excluyéndose expresamente de la delegación los acuerdos de concesión de las exenciones previstas en el marco de relaciones internacionales.

El rendimiento que se cede comprende el importe de la recaudación líquida derivada de las deudas tributarias correspondientes a los distintos hechos imponibles, concretándose en el que corresponda a las ventas minoristas efectuadas en los establecimientos de venta al público al por menor situados en cada Comunidad Autónoma, con excepción de los suministros que se efectúen a consumidores finales que dispongan de las instalaciones necesarias para recibirlos y consumirlos en otra Comunidad Autónoma, en los que el rendimiento se considerará producido en esta última. En el caso de las importaciones y adquisiciones intracomunitarias, el rendimiento corresponde a la Comunidad Autónoma en que esté situado el establecimiento de consumo propio.

Este reparto de rendimientos obliga a que las autoliquidaciones se presenten ante la oficina competente de la Comunidad a la que corresponda el rendimiento; la declaración puede realizarse por vía telemática, siguiendo el procedimiento establecido en la Orden de 21 de diciembre de 2000 y Orden EHA/3482/2007, de 20 de noviembre.

La efectividad de la delegación de competencias en relación con la recaudación de las actuaciones de comprobación e investigación, así como la delegación de competencias en relación con las actuaciones de inspección, no surtirá efectos hasta el año 2003.

Según lo establecido en las Leyes 17 a 30/2002, si bien la cesión del IVMDH surte efectos desde el 1 de enero de 2002, las funciones inherentes a su gestión continuarán siendo ejercidas por la Agencia Estatal de Administración Tributaria hasta tanto no se haya procedido, a instancia de la Comunidad Autónoma, al traspaso de los servicios adscritos a dichos tributos.

9.13

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9.14

Cuadro nº 9.6.1

Número %

CONTRIBUYENTES 65 1,30

% s/Total % s/Total Cuota media % s/Total % s/Total Cuota media % s/Total % s/Total Cuota media % s/Total % s/Total Cuota media

Autoliq. Importe (Miles euros) Autoliq. Importe (Miles euros) Autoliq. Importe (Miles euros) Autoliq. Importe (Miles euros) Autoliq. Cuota media

Hasta 1.000 17,18 0,11 0,34 17,49 0,10 0,35 18,53 0,11 0,35 19,49 0,13 0,35 -0,36 -2,45

> 1.000 - 10.000 33,76 2,94 4,74 32,59 2,67 4,79 32,86 2,72 4,76 34,35 2,99 4,67 5,09 -1,03

> 10.000 - 100.000 43,56 23,88 29,80 44,28 23,42 30,88 43,01 22,91 30,60 40,84 22,35 29,35 -0,21 -3,51

> 100.000 - 1.000.000 4,81 21,75 245,92 4,92 20,90 247,79 4,90 21,37 250,46 4,62 21,51 249,49 -0,95 -0,76

> 1.000.000 - 10.000.000 0,60 29,68 2.676,74 0,61 27,84 2.677,55 0,60 29,30 2.792,34 0,63 35,73 3.019,63 0,70 -0,03

> 10.000.000 - 100.000.000 0,09 21,64 13.383,88 0,10 25,07 14.364,64 0,10 23,60 14.107,85 0,06 17,29 15.291,96 -12,50 -6,83

Total Autoliq/Importe/Cuota 23.896 1.298.874 54,36 23.555 1.375.414 58,39 22.895 1.315.269 57,45 21.438 1.149.483 53,62 1,45 -6,91

Nota.- Los importes se expresan en miles de euros.Fuente: Autoliquidaciones (Zujarnet)

% Variación(Euros)

2005

TRAMOS

20062007

IMPUESTO SOBRE LAS VENTAS MINORISTAS DE DETERMINADOS HIDROCARBUROS

4.998

RESUMEN DE AUTOLIQUIDACIONES POR TRAMOS (criterio de devengo)

4.855 4.706

DIFERENCIA 2008-20072008

5.063

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9.7.1. Cuotas líquidas devengadas en el año 2008.

Con la información contenida en las autoliquidaciones modelo 569, se ha elaborado el cuadro número 9.7.1 en el que se han anotado las cuotas devengadas por el IVMDH en cada una de las CC.AA. y en cada uno de los trimestres del año 2008, así como la total recaudación anual. Los datos se refieren al total de cuotas devengadas tanto por aplicación del tipo estatal como del autonómico. En la parte inferior del cuadro se han reflejado el importe de las cuotas devengadas por el tipo autonómico en las seis comunidades que en 2008 tenían implantado los mismos. En 2004, únicamente en la Comunidad de Cataluña, al igual que sucediera en 2002 con la Comunidad de Madrid, los tipos impositivos autonómicos entraron en vigor con fecha 1 de agosto, y dado que las declaraciones-liquidaciones corresponden a trimestres naturales, los sujetos pasivos del impuesto han tenido que particularizar en las autoliquidaciones practicadas las bases imponibles en cada uno de los hidrocarburos que han sido objeto del tipo autonómico.

El importe de las cuotas devengadas se ha expresado tanto en términos absolutos como relativos, por trimestres y año. Los mayores rendimientos corresponden a las Comunidades de Cataluña, un 22,67% del total (22,99% en 2007, 23,06 en 2006, 25,76% en 2005, 20,1% en 2004 y 16,29% en 2003, consecuencia de aplicar únicamente tipos estatales en este último caso y autonómicos parcialmente a lo largo de 2004 y en adelante), seguida de Madrid con un 12,12% (12,04% en 2007, 12,27% en 2006, 13,52% en 2005, 14,65% en 2004 y 16,69% en 2003), Valencia con un 11,85% (12,07 en 2007, 12,28 % en 2006, 8,35% en 2005, 9,14% en 2004 y 10,10% en 2003) y Andalucía, un 11,45% (11,61 en 2007, 11,64% en 2006, 12,5% en 2005, 13,59% en 2004 y 14,85% en 2003) Del importe total de las cuotas líquidas devengadas en el año 2008, un 28,92% ha correspondido a cuotas devengadas por aplicación de tipos autonómicos, frente al 29,21% en 2007, 29,26% en 2006, 22,59% reflejado en 2005 y 18,42% en 2004, habiendo supuesto en el caso de la Comunidad de Cataluña el 49,98% del total devengado en la misma, en Castilla-La Mancha el 48,29%, en Asturias el 46,72%, en Madrid el 41,46%, en la Comunidad Valenciana el 37,27% y, por último, en Galicia el 35,84%.

En el cuadro número 9.7.2, se puede observar las tasas de variación que han resultado al comparar las cuotas trimestrales devengas por el IVMDH en los dos últimos años.

9.7.2. Consumo de hidrocarburos con pago del IVMDH en el año 2008.

Conocido el importe de las cuotas devengadas y un elevado porcentaje grabado de salidas a consumo de cada hidrocarburo sujetas y no exentas del IVMDH declaradas en las correspondientes autoliquidaciones para cada Comunidad Autónoma (resta un importe, todavía no regularizado, correspondiente a diferencias entre las cuotas asignadas a cada producto salido a consumo y la cuota devengada total), se ha confeccionado el cuadro número 9.7.3. Dichos datos de consumo, que vienen a constituir las bases imponibles del impuesto, son el resultado del ajuste llevado a cabo de las cuotas asociadas, obtenidas a partir de la estructura de consumo de los datos reales grabados y tipos impositivos medios aplicados, con la total cuota líquida devengada. La necesidad de recurrir a este procedimiento indirecto ha sido consecuencia de importes ingresados correspondientes a cuotas todavía sin regularizar y pendientes, por tanto, de asignar a algún producto. En dichos casos se le ha requerido a los obligados tributarios para que los imputen, o bien, en su caso, diferencien las bases imponibles a las que se les ha aplicado el tipo estatal de las correspondientes al tipo autonómico (Orden HAC/2297/2002).

Estos consumos pendientes de regularizar suponen un pequeño porcentaje de las bases imponibles, puesto que sus cuotas asociadas han ascendido en el año 2002 a unos 3,2 millones de euros, el 0,39% de la total cuota líquida devengada del conjunto nacional; en el año 2003, han resultado ser de 6,6 millones, un 0,7%; en 2004, se han situado en los 5,7 millones, un 0,54%, en el año 2005 en los 3,44 millones, un 0,29%, en el año 2006 han alcanzado los 4,9 millones, un 0,37%, en 2007 apenas 0,18 millones, un 0,01% y en 2008, unos 0,856 millones, un 0,07% de dicha cuota, por lo que no parece pueda inducir a error significativo alguno la estimación realizada.

Las cifras de consumo con pago del impuesto estimadas, reflejan ligeras diferencias respecto a los consumos declarados en el IH (Cfr. número 4.10.2 del análisis del Impuesto sobre

9.15

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9.16

Cuadro nº 9.7.1

Andalucía 37.427.026 11,39 37.914.681 11,59 38.285.032 11,58 35.861.817 11,25 149.488.555 11,45Aragón 9.676.475 2,94 9.361.794 2,86 9.444.916 2,86 9.089.638 2,85 37.572.823 2,88Asturias 9.365.984 2,85 9.325.513 2,85 9.847.517 2,98 9.369.681 2,94 37.908.696 2,90Baleares 4.494.742 1,37 5.392.669 1,65 6.369.353 1,93 4.381.938 1,37 20.638.703 1,58Cantabria 4.486.212 1,36 3.472.054 1,06 3.712.830 1,12 3.268.679 1,03 14.939.775 1,14Castilla La Mancha 29.099.493 8,85 28.267.216 8,64 29.226.872 8,84 28.090.568 8,81 114.684.149 8,79Castilla León 20.988.949 6,39 20.351.064 6,22 21.996.706 6,65 20.568.546 6,45 83.905.265 6,43Cataluña 75.155.459 22,86 74.733.999 22,84 75.029.180 22,69 71.052.150 22,29 295.970.788 22,67Extremadura 6.382.656 1,94 6.448.026 1,97 6.665.757 2,02 6.403.635 2,01 25.900.074 1,98Galicia 22.339.136 6,80 22.957.023 7,02 24.430.341 7,39 23.154.461 7,26 92.880.962 7,12Madrid 40.745.399 12,40 39.829.200 12,17 36.343.862 10,99 41.301.607 12,96 158.220.068 12,12Murcia 8.841.549 2,69 8.747.178 2,67 8.594.389 2,60 8.238.479 2,58 34.421.595 2,64Navarra 5.861.323 1,78 5.665.594 1,73 5.531.796 1,67 6.971.116 2,19 24.029.829 1,84País Vasco 13.604.654 4,14 13.590.219 4,15 12.763.562 3,86 12.584.273 3,95 52.542.708 4,03La Rioja 1.915.097 0,58 1.842.238 0,56 1.872.992 0,57 1.874.398 0,59 7.504.725 0,57C. Valenciana 38.311.998 11,66 39.302.334 12,01 40.503.301 12,25 36.589.709 11,48 154.707.342 11,85

TOTAL 328.696.151 100,00 327.200.804 100,00 330.618.405 100,00 318.800.696 100,00 1.305.316.057 100,00

Cuotas tipo autonómico (1) (*) (*) (*) (*) (*)Asturias 4.378.012 46,74 4.352.349 46,67 4.598.534 46,70 4.383.259 46,78 17.712.154 46,72Castilla-La Mancha 13.917.161 47,83 13.792.499 48,79 14.277.936 48,85 13.391.753 47,67 55.379.349 48,29Cataluña 37.564.686 49,98 37.354.029 49,98 37.501.569 49,98 35.513.744 49,98 147.934.028 49,98Galicia 7.897.455 35,35 8.282.216 36,08 8.958.773 36,67 8.148.644 35,19 33.287.088 35,84Madrid 16.891.577 41,46 16.511.758 41,46 15.066.861 41,46 17.122.165 41,46 65.592.361 41,46C.Valenciana 14.140.732 36,91 14.646.686 37,27 15.280.261 37,73 13.587.143 37,13 57.654.821 37,27

Fuente: Autoliquidaciones Modelo de declaración de operaciones 569. (*) Porcentajes sobre la cuota total líquida devengada por la comunidad autónoma.(1) Las Comunidades que han establecido los tipos autonómicos han sido: Madrid desde el 1/08/2002. Asturias y Galicia desde el 1/01/2004. Cataluña a partir del 1/08/2004 y Castilla- La Mancha y C.Valenciana a partir del 1 de enero de 2006.

3Trim. %s/Total 4Trim. %s/Total Total %s/Total

CUOTAS DEVENGADAS POR EL IMPUESTO SOBRE VENTAS MINORISTAS DE DETERMINADOS HIDROCARBUROS EN EL AÑO 2008 (Euros)(Incluidas cuotas ingresadas directamente en las Diputaciones Forales del País Vasco y Navarra)

Comunidades Autónomas 1Trim. %s/Total 2Trim. %s/Total

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9.17

Cuadro nº 9.7.2

1Trim. 2Trim. 3Trim. 4Trim. Total

Andalucía -0,71 -3,21 -4,76 -7,49 -4,07

Aragón 1,36 -1,43 -2,24 -9,59 -3,06

Asturias (1) 0,60 -2,20 -2,23 -3,31 -1,81

Baleares -1,07 -5,00 -1,63 -6,87 -3,56

Cantabria 35,79 -2,99 -1,14 -7,03 5,55

Castilla La Mancha -1,08 -4,68 -5,12 -9,41 -5,13

Castilla León 3,33 -2,66 -2,07 -7,78 -2,42

Cataluña (1) -0,93 -3,89 -3,10 -8,31 -4,07

Extremadura 4,76 2,61 1,97 -0,75 2,11

Galicia (1) -0,25 -0,92 -1,06 -1,57 -0,96

Madrid (1) -2,77 -0,38 -3,69 -1,73 -2,13

Murcia -0,09 -5,79 -6,80 -8,61 -5,36

Navarra 25,97 18,22 1,17 22,86 16,72

País Vasco 5,03 3,14 0,10 5,89 3,50

La Rioja 4,61 0,48 0,19 -4,43 0,13

C. Valenciana -0,81 -4,51 -4,26 -8,28 -4,49

TOTAL 0,43 -2,46 -3,17 -5,67 -2,75

Fuente: Autoliquidaciones Modelo de declaración de operaciones 569.(1) Las Comunidades que han establecido los tipos autonómicos han sido: Madrid desde el 1/08/2002. Asturias y Galicia desde el 1/01/2004. Cataluña a partir del 1/08/2004 y Castilla- La Mancha y C.Valenciana a partir del 1 de enero de 2006.

Comunidades AutónomasTasas de variación (%)

TASAS DE VARIACIÓN DE LAS CUOTAS TRIMESTRALES DEVENGADASDEL IMPUESTO SOBRE LAS VENTAS MINORISTAS DE

DETERMINADOS HIDROCARBUROS (BIENIO 08/07)

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9.18

Cuadro nº 9.7.3

Total % Total % Total % Total % Total %

Andalucía 1.334.017 17,19 4.637.519 16,16 992.105 11,68 155.741 12,32 2.638 22,50Aragón 249.638 3,22 1.170.166 4,08 573.493 6,75 51.513 4,07 211 1,80Asturias 163.955 2,11 621.097 2,16 218.076 2,57 45.961 3,64 37 0,31Baleares 319.960 4,12 497.891 1,73 155.943 1,84 12.227 0,97 2.599 22,18Cantabria 121.869 1,57 472.681 1,65 106.730 1,26 28.440 2,25 74 0,63Castilla La Mancha 369.063 4,76 1.858.539 6,48 954.026 11,23 60.524 4,79 124 1,06Castilla León 534.962 6,90 2.639.337 9,20 1.268.534 14,93 110.445 8,74 19 0,16Cataluña 1.362.161 17,56 4.532.994 15,79 1.058.343 12,46 102.930 8,14 2.029 17,31Extremadura 201.175 2,59 815.372 2,84 241.982 2,85 50.644 4,01 40 0,34Galicia 455.041 5,87 1.826.187 6,36 731.190 8,61 452.148 35,76 100 0,85Madrid 920.188 11,86 2.732.972 9,52 807.040 9,50 29.889 2,36 2.867 24,46Murcia 231.707 2,99 1.141.191 3,98 239.005 2,81 34.234 2,71 157 1,34Navarra 181.188 2,34 761.626 2,65 230.804 2,72 16.442 1,30 43 0,37País Vasco 365.589 4,71 1.745.426 6,08 309.004 3,64 21.375 1,69 123 1,05La Rioja 54.153 0,70 230.687 0,80 107.923 1,27 20.893 1,65 6 0,05C. Valenciana 893.537 11,52 3.017.715 10,51 501.102 5,90 70.880 5,61 656 5,59

TOTALES 7.758.202 100,00 28.701.401 100,00 8.495.300 100,00 1.264.286 100,00 11.721 100,00

Fuente: DIT. Declaración Productos IVMDH.Unidad: Miles de litros. Toneladas para fuelóleos.

SALIDAS A CONSUMO DE HIDROCARBUROS CON PAGO IVMDH EN EL AÑO 2008

ComunidadAutónoma

Gasolinas Gasól. Uso Gral. Gasóleo B Fuelóleo Quer. Uso Gral.

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Hidrocarburos). Así, en el conjunto de gasolinas y gasóleos que suponen el 99,8% de la total cuota líquida devengada en el año 2008, tanto en el IVMDH como en el IH, las salidas a consumo de gasolinas acusan diferencias de 568,2 millones de litros superiores en el IVMDH, como consecuencia del bioetanol incorporado a gasolinas y no exento del IVMDH; así mismo, tanto en el caso del gasóleo uso general como en el del gasóleo bonificado las diferencias se han contabilizado 431,5 y 252,7 millones de litros, respectivamente, de más en el IVMDH. No obstante, estas últimas cifras apenas significan un 7,3% del total de salidas a consumo de gasolinas y un 2,5% y 3%, respectivamente, del total de cada uno de los tipos de gasóleo. Además, como se ha comentado, las salidas a consumo de gasolinas en el IVMDH incluyen unos 211,9 millones de litros de biocarburantes que en el caso del Impuesto sobre Hidrocarburos han salido a tipo cero, el resto hasta 568,2, así como los diferenciales positivos en gasóleos, se puede deber a las mediciones efectuadas: mientras en el IH se realizan a 15ºC, en el IVMDH es a temperatura ambiente.

La estructura de consumo de hidrocarburos en el IVMDH por Comunidades Autónomas difiere ligeramente de la utilizada en el cuadro número 2.2.35 del Análisis global de este Estudio para la estimación de la distribución por CC.AA. de la recaudación total del Impuesto sobre Hidrocarburos, elaborada a partir de datos de consumo aportados por la Dirección General de Política Energética y de Minas/CORES que incluyen también consumos exentos.

En el cuadro número 9.7.4, se han reflejado las cuotas totales devengadas en el año 2008 por Comunidades Autónomas, correspondientes a dichos consumos.

Asimismo, en el cuadro número 9.7.5, se pueden observar las cuotas devengadas por producto en el año 2008, correspondientes al tramo autonómico, en cada una de las Comunidades en las que se han implantado tipos autonómicos.

Por último, en los cuadros números 9.7.6 a 9.7.10, se pueden observar las salidas a consumo con pago del IVMDH y cuotas devengadas por CC.AA. en cada uno de los trimestres del año y para cada uno de los hidrocarburos gravados por el impuesto. Dichos consumos y cuotas anuales por hidrocarburo y Comunidad Autónoma se han representado, en orden de mayor a menor, en los histogramas reflejados en los gráficos números 9.7.1 a 9.7.10 que no requieren de más comentarios.

9.8. Estructura de las bases imponibles del impuesto y tipos impositivos medios.

Con los datos de bases imponibles declaradas por el impuesto se ha elaborado la evolución de la estructura de consumo trimestral y anual de hidrocarburos objeto del IVMDH comprendida en una cesta de 1000 unidades; dichas estructuras figuran en el cuadro número 9.8.1.

Asimismo, en el cuadro número 9.8.2 se ha reflejado la evolución de los tipos impositivos medios trimestrales y anuales que han resultado de la aplicación tanto del tramo estatal como del autonómico, en aquellas comunidades que lo han implantado. Se puede observar como a partir del tercer trimestre de 2002, con la introducción de tipos autonómicos por la Comunidad de Madrid, el tipo medio se eleva, vuelve a hacerlo en el primer trimestre de 2004, con la implantación de éstos en Asturias y Galicia, acusa un notable incremento desde el tercer trimestre con la entrada en vigor de los mismos, y en su tramo superior autorizado, en Cataluña y, por último, vuelve a elevarse a partir del primer trimestre de 2006 con su implantación en las Comunidades Valenciana y de Castilla-La Mancha.

9.8.1. Cuotas asociadas a la estructura de consumo.

A partir de la estructura de consumo y los tipos impositivos medios ponderados, se ha realizado la imputación de las cuotas, todavía sin regularizar en cada trimestre, a cada uno de los hidrocarburos contemplados por el impuesto. En el cuadro número 9.8.3 se han reflejado las cuotas líquidas trimestrales y anuales que han resultado una vez realizada dicha imputación.

Asimismo, en el cuadro número 9.8.4 se pueden observar las bases imponibles trimestrales y anuales de cada hidrocarburo correspondientes a las cuotas líquidas devengadas en dichos periodos.

9.19

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9.20

Cuadro nº 9.7.4

Andalucía 32.016.411 111.300.468 5.952.630 155.741 63.305 149.488.555 11,45Aragón 5.991.308 28.083.982 3.440.959 51.513 5.060 37.572.823 2,88Asturias 7.869.836 27.328.268 2.616.909 91.922 1.762 37.908.696 2,90Baleares 7.679.051 11.949.381 935.657 12.227 62.385 20.638.703 1,58Cantabria 2.924.851 11.344.333 640.378 28.440 1.772 14.939.775 1,14Castilla La Mancha 17.715.037 89.209.893 7.632.210 121.048 5.962 114.684.149 8,79Castilla León 12.839.077 63.344.095 7.611.203 110.445 445 83.905.265 6,43Cataluña 65.383.708 217.583.717 12.700.113 205.860 97.389 295.970.788 22,67Extremadura 4.828.195 19.568.940 1.451.891 50.644 951 25.900.620 1,98Galicia 21.841.981 65.742.742 4.387.140 904.297 4.802 92.880.962 7,12Madrid 37.727.696 112.051.837 8.272.159 50.811 117.565 158.220.068 12,12Murcia 5.560.975 27.388.595 1.434.030 34.234 3.761 34.421.595 2,64Navarra 4.348.501 18.279.035 1.384.824 16.442 1.028 24.029.829 1,84País Vasco 8.774.132 41.890.226 1.854.024 21.375 2.951 52.542.708 4,03La Rioja 1.299.677 5.536.480 647.540 20.893 135 7.504.725 0,57C. Valenciana 42.889.780 108.637.723 3.006.613 141.760 31.466 154.707.342 11,85

TOTALES 279.690.217 959.239.714 63.968.281 2.017.652 400.739 1.305.316.603 100,00

Fuente: DIT. Declaración Productos IVMDH.Unidad: Euros

Total %s/Total

CUOTAS DEVENGADAS POR PRODUCTO DEL IVMDH EN EL AÑO 2008

ComunidadAutónoma Gasolinas Gasól. Uso Gral. Gasóleo B Fuelóleo Queroseno

Uso Gral.

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9.21

Cuadro nº 9.7.5

Asturias 3.934.918 12.421.940 1.308.454 45.961 881 17.712.154%s/Total 50,00 45,45 50,00 50,00 50,01 46,72

Castilla-La Mancha 8.848.782 44.560.954 1.906.171 60.464 2.978 55.379.349%s/Total 50,00 50,00 25,00 50,00 50,00 48,34

Cataluña 32.680.507 108.754.097 6.347.853 102.894 48.678 147.934.028%s/Total 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00

Galicia 10.920.105 21.912.471 0 452.112 2.401 33.287.088%s/Total 50,00 33,33 0,00 50,00 50,01 35,84

Madrid 15.640.583 46.452.773 3.429.349 20.919 48.738 65.592.361%s/Total 41,46 41,46 41,46 41,18 41,46 41,46

C.Valenciana 21.411.742 36.156.600 0 70.770 15.709 57.654.821%s/Total 50,00 33,33 0,00 50,00 50,00 37,32

TOTAL 93.436.637 270.258.833 12.991.826 753.121 119.385 377.559.802%s/Total 43,93 37,63 30,05 50,37 36,05 38,69

Fuente: DIT. Declaración Productos IVMDH.Unidad: Euros

CUOTAS DEVENGADAS (Parte Autonómica) POR PRODUCTO DEL IVMDH EN 2008

ComunidadAutónoma Gasolinas Gasóleo

Uso Gral. Gasóleo B Fuelóleo QuerosenoUso Gral. Total

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9.22

Cuadro nº 9.7.6

1er Trim. 2º Trim. 3er Trim. 4º Trim. Total 1er Trim. 2º Trim. 3er Trim. 4º Trim. Total

Andalucía 327.296 333.133 356.035 317.553 1.334.017 7.855.111 7.995.201 8.544.834 7.621.265 32.016.411Aragón 59.953 61.143 70.012 58.530 249.638 1.438.873 1.467.424 1.680.300 1.404.712 5.991.308Asturias 38.252 40.286 46.013 39.404 163.955 1.836.081 1.933.719 2.208.638 1.891.397 7.869.836Baleares 68.727 81.915 98.889 70.430 319.960 1.649.438 1.965.950 2.373.334 1.690.329 7.679.051Cantabria 34.404 28.112 33.107 26.246 121.869 825.696 674.684 794.562 629.909 2.924.851Castilla La Mancha 87.248 91.217 103.268 87.331 369.063 4.187.894 4.378.398 4.956.880 4.191.864 17.715.037Castilla León 121.690 129.321 158.085 125.866 534.962 2.920.559 3.103.699 3.794.035 3.020.785 12.839.077Cataluña 326.172 347.048 366.824 322.117 1.362.161 15.656.237 16.658.300 17.607.532 15.461.640 65.383.708Extremadura 48.595 49.221 53.973 49.386 201.175 1.166.284 1.181.296 1.295.359 1.185.257 4.828.195Galicia 104.858 111.236 129.213 109.734 455.041 5.033.166 5.339.347 6.202.243 5.267.224 21.841.981Madrid 228.136 234.894 217.155 240.002 920.188 9.353.579 9.630.656 8.903.360 9.840.101 37.727.696Murcia 57.100 57.231 62.646 54.730 231.707 1.370.407 1.373.536 1.503.502 1.313.530 5.560.975Navarra 43.956 45.508 42.051 49.672 181.188 1.054.954 1.092.196 1.009.215 1.192.137 4.348.501País Vasco 85.092 92.047 95.182 93.267 365.589 2.042.209 2.209.133 2.284.375 2.238.415 8.774.132La Rioja 12.707 13.340 15.038 13.068 54.153 304.966 320.156 360.916 313.639 1.299.677C. Valenciana 211.574 222.852 248.802 210.309 893.537 10.155.549 10.696.918 11.942.487 10.094.826 42.889.780

TOTALES 1.855.759 1.938.503 2.096.294 1.867.646 7.758.202 66.851.002 70.020.614 75.461.571 67.357.030 279.690.217

Fuente: DIT. Declaración Productos IVMDH.

SALIDAS A CONSUMO Y CUOTAS DEVENGADAS DE GASOLINAS POR EL IVMDH EN EL AÑO 2008

Salidas a consumo (Miles de litros)ComunidadAutónoma

Cuotas devengadas (Euros)

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 9.

9.23

Cuadro nº 9.7.7

1er Trim. 2º Trim. 3er Trim. 4º Trim. Total 1er Trim. 2º Trim. 3er Trim. 4º Trim. Total

Andalucía 1.160.100 1.187.232 1.183.578 1.106.610 4.637.519 27.842.402 28.493.557 28.405.875 26.558.633 111.300.468Aragón 295.468 301.947 299.240 273.511 1.170.166 7.091.234 7.246.737 7.181.755 6.564.256 28.083.982Asturias 152.490 155.204 162.613 150.791 621.097 6.709.567 6.828.956 7.154.951 6.634.794 27.328.268Baleares 106.225 132.911 156.911 101.844 497.891 2.549.399 3.189.873 3.765.854 2.444.256 11.949.381Cantabria 143.174 111.003 116.618 101.886 472.681 3.436.165 2.664.060 2.798.844 2.445.264 11.344.333Castilla La Mancha 466.773 469.707 478.240 443.819 1.858.539 22.405.117 22.545.954 22.955.512 21.303.310 89.209.893Castilla León 654.845 659.531 699.971 624.991 2.639.337 15.716.271 15.828.734 16.799.297 14.999.793 63.344.095Cataluña 1.150.110 1.162.330 1.149.463 1.071.091 4.532.994 55.205.301 55.791.847 55.174.216 51.412.354 217.583.717Extremadura 199.901 206.005 210.629 198.836 815.372 4.797.633 4.944.130 5.055.107 4.772.070 19.568.940Galicia 438.756 458.360 478.968 450.103 1.826.187 15.795.216 16.500.966 17.242.837 16.203.723 65.742.742Madrid 685.896 703.184 647.330 696.562 2.732.972 28.121.721 28.830.538 26.540.517 28.559.060 112.051.837Murcia 293.421 292.912 282.633 272.226 1.141.191 7.042.115 7.029.877 6.783.180 6.533.423 27.388.595Navarra 180.400 180.976 179.949 220.302 761.626 4.329.602 4.343.423 4.318.766 5.287.244 18.279.035País Vasco 456.188 458.018 424.045 407.175 1.745.426 10.948.503 10.992.423 10.177.090 9.772.211 41.890.226La Rioja 57.643 58.621 58.564 55.859 230.687 1.383.432 1.406.896 1.405.548 1.340.605 5.536.480C. Valenciana 754.966 774.713 776.175 711.860 3.017.715 27.178.786 27.889.684 27.942.300 25.626.953 108.637.723

TOTALES 7.196.357 7.312.653 7.304.926 6.887.466 28.701.401 240.552.463 244.527.654 243.701.648 230.457.950 959.239.714

Fuente: DIT. Declaración Productos IVMDH.

ComunidadAutónoma

Salidas a consumo (Miles de litros) Cuotas devengadas (Euros)

SALIDAS A CONSUMO Y CUOTAS DEVENGADAS DEL GASÓLEO USO GENERAL POR EL IVMDH EN EL AÑO 2008

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 9.

9.24

Cuadro nº 9.7.8

1er Trim. 2º Trim. 3er Trim. 4º Trim. Total 1er Trim. 2º Trim. 3er Trim. 4º Trim. Total

Andalucía 279.676 228.032 211.728 272.669 992.105 1.678.059 1.368.195 1.270.365 1.636.012 5.952.630Aragón 188.824 105.377 94.677 184.615 573.493 1.132.945 632.260 568.062 1.107.692 3.440.959Asturias 66.502 45.017 38.162 68.395 218.076 798.027 540.198 457.947 820.737 2.616.909Baleares 47.174 36.783 32.551 39.435 155.943 283.044 220.695 195.307 236.611 935.657Cantabria 35.317 21.166 18.916 31.330 106.730 211.901 126.998 113.498 187.982 640.378Castilla La Mancha 309.423 163.746 160.702 320.155 954.026 2.475.381 1.309.971 1.285.618 2.561.240 7.632.210Castilla León 388.246 232.091 229.067 419.129 1.268.534 2.329.477 1.392.547 1.374.403 2.514.775 7.611.203Cataluña 351.598 183.090 180.856 342.798 1.058.343 4.219.174 2.197.083 2.170.277 4.113.580 12.700.113Extremadura 68.258 52.437 48.261 73.026 241.982 409.548 314.623 289.565 438.155 1.451.891Galicia 212.979 148.488 127.288 242.435 731.190 1.277.874 890.926 763.729 1.454.611 4.387.140Madrid 316.008 128.869 83.204 278.959 807.040 3.239.081 1.320.909 852.839 2.859.330 8.272.159Murcia 69.792 55.696 49.798 63.719 239.005 418.755 334.174 298.786 382.316 1.434.030Navarra 78.817 37.839 33.390 80.757 230.804 472.903 227.036 200.343 484.542 1.384.824País Vasco 101.257 63.634 49.349 94.765 309.004 607.539 381.804 296.091 568.590 1.854.024La Rioja 36.901 18.309 16.908 35.806 107.923 221.405 109.853 101.448 214.834 647.540C. Valenciana 154.526 111.175 96.895 138.506 501.102 927.155 667.052 581.368 831.038 3.006.613

TOTALES 2.705.298 1.631.750 1.471.752 2.686.500 8.495.300 20.702.268 12.034.324 10.819.645 20.412.043 63.968.281

Fuente: DIT. Declaración Productos IVMDH.

SALIDAS A CONSUMO Y CUOTAS DEVENGADAS DEL GASÓLEO B POR EL IVMDH EN EL AÑO 2008

ComunidadAutónoma

Salidas a consumo (Miles de litros) Cuotas devengadas (Euros)

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 9.

9.25

Cuadro nº 9.7.9

1er Trim. 2º Trim. 3er Trim. 4º Trim. Total 1er Trim. 2º Trim. 3er Trim. 4º Trim. Total

Andalucía 40.477 44.629 36.242 34.394 155.741 40.477 44.629 36.242 34.394 155.741Aragón 12.682 13.680 13.003 12.149 51.513 12.682 13.680 13.003 12.149 51.513Asturias 10.978 11.187 12.560 11.235 45.961 21.957 22.374 25.121 22.471 91.922Baleares 2.904 3.549 3.294 2.480 12.227 2.904 3.549 3.294 2.480 12.227Cantabria 12.172 5.877 5.043 5.348 28.440 12.172 5.877 5.043 5.348 28.440Castilla La Mancha 14.667 15.784 13.822 16.251 60.524 29.334 31.569 27.644 32.502 121.048Castilla León 22.451 26.078 28.777 33.140 110.445 22.451 26.078 28.777 33.140 110.445Cataluña 27.014 30.171 23.696 22.049 102.930 54.027 60.342 47.393 44.099 205.860Extremadura 9.192 7.922 25.467 8.063 50.644 9.192 7.922 25.467 8.063 50.644Galicia 115.585 112.656 110.243 113.664 452.148 231.169 225.313 220.486 227.329 904.297Madrid 8.301 7.278 6.768 7.543 29.889 14.111 12.372 11.505 12.823 50.811Murcia 9.545 8.530 7.659 8.499 34.234 9.545 8.530 7.659 8.499 34.234Navarra 3.638 2.717 3.368 6.718 16.442 3.638 2.717 3.368 6.718 16.442País Vasco 6.004 6.018 5.147 4.205 21.375 6.004 6.018 5.147 4.205 21.375La Rioja 5.295 5.206 5.080 5.312 20.893 5.295 5.206 5.080 5.312 20.893C. Valenciana 23.352 19.310 13.933 14.286 70.880 46.703 38.620 27.866 28.571 141.760

TOTALES 324.256 320.592 314.101 305.337 1.264.286 521.661 514.794 493.093 488.103 2.017.652

Fuente: DIT. Declaración Productos IVMDH.

SALIDAS A CONSUMO Y CUOTAS DEVENGADAS DEL FUELÓLEO POR EL IVMDH EN EL AÑO 2008

Cuotas devengadas (Euros)ComunidadAutónoma

Salidas a consumo (toneladas)

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 9.

9.26

Cuadro nº 9.7.10

1er Trim. 2º Trim. 3er Trim. 4º Trim. Total 1er Trim. 2º Trim. 3er Trim. 4º Trim. Total

Andalucía 457,4 545,8 1.154,8 479,7 2.637,7 10.977,1 13.099,5 27.715,6 11.512,8 63.305,0Aragón 30,9 70,5 74,9 34,5 210,8 742,6 1.693,0 1.796,4 828,2 5.060,2Asturias 7,3 5,5 17,9 5,9 36,7 352,3 265,4 861,1 282,7 1.761,6Baleares 414,8 525,1 1.315,2 344,3 2.599,4 9.955,6 12.601,4 31.564,6 8.263,4 62.385,0Cantabria 11,6 18,2 36,8 7,3 73,9 277,3 435,7 883,2 176,2 1.772,5Castilla La Mancha 36,8 27,6 25,4 34,4 124,2 1.766,7 1.324,2 1.219,4 1.651,9 5.962,2Castilla León 8,0 0,3 8,1 2,2 18,5 191,6 6,7 193,5 52,8 444,6Cataluña 431,7 550,6 620,1 426,6 2.028,9 20.720,2 26.427,9 29.763,1 20.478,1 97.389,3Extremadura 22,8 2,3 10,8 3,8 39,6 0,0 55,1 259,4 90,5 405,1Galicia 35,7 9,8 21,8 32,8 100,0 1.711,3 471,9 1.045,5 1.573,6 4.802,3Madrid 412,4 846,9 869,3 738,8 2.867,4 16.906,7 34.724,6 35.640,7 30.292,6 117.564,5Murcia 30,3 44,2 52,6 29,6 156,7 727,7 1.061,8 1.261,9 709,7 3.761,0Navarra 9,4 9,2 4,4 19,8 42,8 226,1 221,3 104,4 476,2 1.027,9País Vasco 16,6 35,1 35,8 35,5 122,9 398,5 841,8 858,6 851,7 2.950,5La Rioja 0,0 5,3 0,0 0,3 5,6 0,0 127,0 0,0 7,9 134,9C. Valenciana 79,2 209,6 193,3 173,4 655,5 3.803,6 10.060,5 9.280,3 8.321,7 31.466,1

TOTALES 2.004,8 2.906,0 4.441,1 2.369,0 11.720,9 68.757,2 103.417,8 142.447,9 85.569,9 400.192,7

Fuente: DIT. Declaración Productos IVMDH.

SALIDAS A CONSUMO Y CUOTAS DEVENGADAS DEL QUEROSENO USO GRAL. POR EL IVMDH EN EL AÑO 2008

ComunidadAutónoma

Salidas a consumo (Miles de litros) Cuotas devengadas (Euros)

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 9.

9.27

Gráfico nº 9.7.1

CONSUMOS DE GASOLINAS EN EL IVMDH POR CC.AA.

Cataluña

Andalucía

Madrid

C. Valenciana

Castilla León

Galicia

Castilla La Mancha

País Vasco

Baleares

Aragón

Murcia

Extremadura

Navarra

Asturias

Cantabria

La Rioja

0 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400

Millones de litros

Gráfico nº 9.7.2

CUOTAS DEVENGADAS DE GASOLINAS EN EL IVMDH POR CC.AA.

Cataluña

C. Valenciana

Madrid

Andalucía

Galicia

Castilla La Mancha

Castilla León

País Vasco

Asturias

Baleares

Aragón

Murcia

Extremadura

Navarra

Cantabria

La Rioja

0 7.500 15.000 22.500 30.000 37.500 45.000 52.500 60.000 67.500

Miles de Euros

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 9.

9.28

Gráfico nº 9.7.3

CONSUMOS DE GASÓLEO USO GRAL. EN EL IVMDH POR CC.AA.

Andalucía

Cataluña

C. Valenciana

Madrid

Castilla León

Castilla La Mancha

Galicia

País Vasco

Aragón

Murcia

Extremadura

Navarra

Asturias

Baleares

Cantabria

La Rioja

0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500 4.000 4.500 5.000

Millones de litros

Gráfico nº 9.7.4

CUOTAS DEVENGADAS DE GASÓLEO USO GRAL. EN EL IVMDH POR CC.AA.

Cataluña

Madrid

Andalucía

C. Valenciana

Castilla La Mancha

Galicia

Castilla León

País Vasco

Aragón

Murcia

Asturias

Extremadura

Navarra

Baleares

Cantabria

La Rioja

0 15 30 45 60 75 90 105 120 135 150 165 180 195 210 225

Miles de EurosMillares

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 9.

9.29

Gráfico nº 9.7.5

CONSUMOS DE GASÓLEO BONIFICADO EN EL IVMDH POR CC.AA.

Castilla León

Cataluña

Andalucía

Castilla La Mancha

Madrid

Galicia

Aragón

C. Valenciana

País Vasco

Extremadura

Murcia

Navarra

Asturias

Baleares

La Rioja

Cantabria

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1.000 1.100 1.200 1.300

Millones de litros

Gráfico nº 9.7.6

CUOTAS DEVENGADAS DE GASÓLEO BONIFICADOEN EL IVMDH POR CC.AA.

Cataluña

Madrid

Castilla La Mancha

Castilla León

Andalucía

Galicia

Aragón

C. Valenciana

Asturias

País Vasco

Extremadura

Murcia

Navarra

Baleares

La Rioja

Cantabria

0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000 8.000 9.000 10.000 11.000 12.000 13.000

Miles de Euros

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 9.

9.30

Gráfico nº 9.7.7

CONSUMOS DE FUELÓLEOS EN EL IVMDH POR CC.AA.

Galicia

Andalucía

Castilla León

Cataluña

C. Valenciana

Castilla La Mancha

Aragón

Extremadura

Asturias

Murcia

Madrid

Cantabria

País Vasco

La Rioja

Navarra

Baleares

0 40 80 120 160 200 240 280 320 360 400 440 480

Miles de toneladas

Gráfico nº 9.7.8

CUOTAS DEVENGADAS DE FUELÓLEOS EN EL IVMDH POR CC.AA.

Galicia

Cataluña

Andalucía

C. Valenciana

Castilla La Mancha

Castilla León

Asturias

Aragón

Madrid

Extremadura

Murcia

Cantabria

País Vasco

La Rioja

Navarra

Baleares

0 75 150 225 300 375 450 525 600 675 750 825 900 975

Miles de Euros

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 9.

9.31

Gráfico nº 9.7.9

CONSUMOS DE QUEROSENO USO GRAL. EN EL IVMDH POR CC.AA.

Madrid

Andalucía

Baleares

Cataluña

C. Valenciana

Aragón

Murcia

Castilla La Mancha

País Vasco

Galicia

Cantabria

Navarra

Extremadura

Asturias

Castilla León

La Rioja

0 250 500 750 1.000 1.250 1.500 1.750 2.000 2.250 2.500 2.750 3.000

Miles de litros

Gráfico nº 9.7.10

CUOTAS DEVENGADAS DE QUEROSENO USO GRAL.EN EL IVMDH POR CC.AA.

Madrid

Cataluña

Andalucía

Baleares

C. Valenciana

Castilla La Mancha

Aragón

Galicia

Murcia

País Vasco

Cantabria

Asturias

Navarra

Castilla León

Extremadura

La Rioja

0 6 12 18 24 30 36 42 48 54 60 66 72 78 84 90 96 102 108 114 120

Miles de Euros

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 9.

9.32

Cuadro nº 9.8.1

TotalTrimestre

20051T 179 525 262 33 0,126 1.0002T 209 618 145 28 0,186 1.0003T 220 609 134 37 0,234 1.0004T 182 562 224 31 0,108 1.000

20061T 166 556 247 32 0,125 1.0002T 195 632 140 32 0,175 1.0003T 206 631 132 31 0,197 1.0004T 174 600 203 23 0,274 1.000

20071T 158 582 230 30 0,147 1.0002T 181 643 145 31 0,251 1.0003T 194 645 130 31 0,336 1.0004T 161 590 221 27 0,192 1.000

20081T 154 596 224 27 0,166 1.0002T 173 653 146 29 0,259 1.0003T 187 653 132 28 0,397 1.0004T 159 586 229 26 0,202 1.000

TotalAnual

20051T 207 557 200 36 0,164 1.0002T 204 567 195 33 0,165 1.0003T 200 573 194 33 0,174 1.0004T 197 578 192 33 0,162 1.000

20061T 194 585 189 32 0,162 1.0002T 190 589 188 33 0,159 1.0003T 187 594 187 32 0,150 1.0004T 185 604 182 29 0,193 1.000

20071T 183 610 177 29 0,198 1.0002T 180 613 178 29 0,217 1.0003T 177 617 177 29 0,251 1.0004T 173 614 183 30 0,230 1.000

20081T 172 618 181 29 0,235 1.0002T 170 620 182 28 0,237 1.0003T 168 621 182 28 0,250 1.0004T 168 621 184 27 0,253 1.000

Cestas de 1000 unidades.

ESTRUCTURA DE SALIDAS A CONSUMO TRIMESTRALES

Fuelóleo QuerosenoUso Gral.

ESTRUCTURA DE SALIDAS A CONSUMO ANUALES

Período Gasolinas GasóleoUso Gral. Gasóleo B

Fuelóleo QuerosenoUso Gral.Período Gasolinas Gasóleo

Uso Gral. Gasóleo B

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 9.

9.33

Cuadro nº 9.8.2

20051T 31,9 30,4 7,5 1,4 32,42T 31,9 30,3 7,1 1,3 31,93T 31,4 29,8 7,1 1,4 29,54T 31,9 30,3 7,2 1,4 31,3

20061T 36,6 33,9 7,8 1,6 35,12T 36,4 33,7 7,4 1,6 31,93T 36,2 33,6 7,4 1,6 30,14T 36,5 33,8 7,6 1,5 38,0

20071T 36,3 33,1 7,7 1,6 33,72T 36,6 33,2 7,4 1,6 35,93T 35,9 30,8 7,1 1,6 27,24T 37,9 32,5 7,6 1,7 40,0

20081T 36,3 32,9 7,7 1,6 34,42T 36,8 33,1 7,4 1,7 35,63T 36,8 30,8 7,1 1,6 29,14T 38,9 33,1 7,6 1,8 39,8

20051T 30,6 29,3 7,2 1,4 29,42T 31,6 30,2 7,3 1,4 31,13T 31,9 30,3 7,3 1,4 31,54T 31,8 30,2 7,2 1,4 31,1

20061T 32,8 31,0 7,3 1,4 31,62T 33,9 31,9 7,4 1,5 31,63T 35,3 32,9 7,5 1,6 31,94T 36,4 33,7 7,6 1,6 34,2

20071T 36,4 33,6 7,5 1,6 33,92T 36,4 33,4 7,5 1,6 34,93T 36,3 32,7 7,5 1,6 33,24T 36,7 32,4 7,5 1,6 33,3

20081T 36,7 32,3 7,5 1,6 33,52T 36,7 32,3 7,5 1,6 33,43T 36,9 32,3 7,5 1,7 33,84T 37,2 32,5 7,5 1,7 33,8

Unidad: Euros/1000 litrosTipos medios ponderados resultantes de dividir las cuotas devengadas e importes pendientesde regularizar entre las bases medias imponibles.

Período

TIPOS IMPOSITIVOS MEDIOS ESTATAL Y AUTONÓMICO TRIMESTRALES

QuerosenoUso Gral.

TIPOS IMPOSITIVOS MEDIOS ESTATAL Y AUTONÓMICO ANUALES

Período Gasolinas GasóleoUso Gral. Gasóleo B Fuelóleo

QuerosenoUso Gral.Gasolinas Gasóleo

Uso Gral. Gasóleo B Fuelóleo

Page 33: 9. IMPUESTO SOBRE VENTAS MINORISTAS DE DETERMINADOS ... · Fiscales, Administrativas y del Orden Social (B.O.E. del 31) que define su naturaleza como la de un tributo de naturaleza

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 9.

9.34

Cuadro nº 9.8.3

TotalTrimestre

20051T 65.830 183.833 22.521 550 47 272.7812T 72.728 204.729 11.179 393 65 289.0943T 76.541 201.095 10.521 572 77 288.8064T 68.672 200.839 19.051 537 40 289.139

20061T 71.368 221.204 22.521 608 51 315.7532T 78.903 236.624 11.492 574 62 327.6553T 83.210 236.793 10.864 551 66 331.4844T 73.401 233.651 17.841 396 120 325.409

20071T 69.458 232.423 21.206 591 60 323.7372T 76.148 244.558 12.258 575 103 333.6423T 80.558 229.426 10.698 553 106 321.3414T 75.308 236.995 20.701 574 95 333.674

20081T 67.246 236.350 20.690 535 69 324.8892T 71.202 241.865 11.992 532 103 325.6953T 76.981 225.197 10.409 509 129 313.2264T 72.604 227.826 20.514 542 94 321.581

TotalAnual

20051T 286.660 738.915 64.647 2.257 217 1.092.6962T 291.494 772.294 64.073 2.088 232 1.130.1813T 288.628 785.298 64.209 2.085 247 1.140.4674T 283.771 790.496 63.272 2.052 229 1.139.820

20061T 289.310 827.867 63.272 2.110 233 1.182.7912T 295.485 859.762 63.584 2.291 230 1.221.3533T 302.154 895.460 63.927 2.270 220 1.264.0304T 306.883 928.272 62.717 2.129 300 1.300.301

20071T 304.972 939.491 61.402 2.112 308 1.308.2852T 302.217 947.424 62.169 2.113 349 1.314.2723T 299.564 940.058 62.003 2.115 389 1.304.1294T 301.471 943.402 64.864 2.294 363 1.312.394

20081T 299.260 947.329 64.348 2.237 372 1.313.5462T 294.314 944.636 64.081 2.195 373 1.305.5993T 290.737 940.407 63.793 2.150 396 1.297.4834T 288.033 931.238 63.605 2.118 396 1.285.390

Unidad: Miles de euros.

CUOTAS DEVENGADAS ANUALES

CUOTAS DEVENGADAS TRIMESTRALES

Período Gasolinas GasóleoUso Gral. Gasóleo B Fuelóleo Queroseno

Uso Gral.

Fuelóleo QuerosenoUso Gral.Período Gasolinas Gasóleo

Uso Gral. Gasóleo B

Page 34: 9. IMPUESTO SOBRE VENTAS MINORISTAS DE DETERMINADOS ... · Fiscales, Administrativas y del Orden Social (B.O.E. del 31) que define su naturaleza como la de un tributo de naturaleza

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 9.

9.35

Cuadro nº 9.8.4

TotalTrimestre

20051T 2.063.558 6.053.361 3.019.527 384.157 1.457 11.522.0602T 2.279.129 6.753.797 1.581.039 307.798 2.033 10.923.7963T 2.436.391 6.757.916 1.484.072 411.791 2.597 11.092.7674T 2.153.046 6.634.860 2.643.362 370.833 1.275 11.803.376

20061T 1.950.809 6.531.538 2.901.980 370.714 1.467 11.756.5082T 2.165.087 7.016.649 1.558.395 352.293 1.944 11.094.3693T 2.297.709 7.042.657 1.471.860 349.761 2.199 11.164.1854T 2.013.091 6.922.177 2.339.968 266.513 3.166 11.544.916

20071T 1.911.854 7.017.155 2.769.467 362.256 1.778 12.062.5102T 2.078.931 7.370.370 1.661.927 353.691 2.875 11.467.7943T 2.242.921 7.452.409 1.505.039 356.737 3.883 11.560.9884T 1.986.994 7.282.860 2.724.871 338.324 2.367 12.335.417

20081T 1.854.391 7.191.417 2.703.714 324.084 2.003 12.075.6092T 1.937.068 7.307.575 1.630.677 320.421 2.904 11.198.6453T 2.094.712 7.299.786 1.470.762 313.906 4.436 11.183.6014T 1.866.287 6.882.759 2.684.939 305.190 2.367 11.741.542

TotalAnual

20051T 9.364.998 25.187.810 9.016.672 1.608.378 7.394 45.185.2522T 9.211.788 25.555.285 8.800.277 1.497.397 7.442 45.072.1883T 9.042.460 25.875.962 8.772.724 1.491.176 7.859 45.190.1824T 8.932.125 26.199.934 8.728.000 1.474.580 7.361 45.341.999

20061T 8.819.376 26.678.111 8.610.453 1.461.137 7.371 45.576.4482T 8.705.334 26.940.962 8.587.809 1.505.632 7.282 45.747.0203T 8.566.651 27.225.703 8.575.597 1.443.602 6.885 45.818.4384T 8.426.696 27.513.020 8.272.203 1.339.283 8.776 45.559.978

20071T 8.387.741 27.998.637 8.139.691 1.330.825 9.087 45.865.9802T 8.301.584 28.352.358 8.243.223 1.332.222 10.018 46.239.4053T 8.246.797 28.762.110 8.276.401 1.339.198 11.702 46.636.2084T 8.220.700 29.122.793 8.661.304 1.411.009 10.903 47.426.709

20081T 8.163.236 29.297.055 8.595.552 1.372.836 11.128 47.439.8082T 8.021.374 29.234.261 8.564.301 1.339.566 11.156 47.170.6593T 7.873.164 29.081.639 8.530.025 1.296.735 11.710 46.793.2734T 7.752.457 28.681.538 8.490.092 1.263.600 11.710 46.199.397

Unidad: Miles de litros/toneladas en fuelóleo.

BASES IMPONIBLES ANUALES

Período Gasolinas GasóleoUso Gral. Gasóleo B Fuelóleo Queroseno

Uso Gral.

BASES IMPONIBLES TRIMESTRALES

Fuelóleo QuerosenoUso Gral.Período Gasolinas Gasóleo

Uso Gral. Gasóleo B

Page 35: 9. IMPUESTO SOBRE VENTAS MINORISTAS DE DETERMINADOS ... · Fiscales, Administrativas y del Orden Social (B.O.E. del 31) que define su naturaleza como la de un tributo de naturaleza

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 9.

9.8.2. Las tasas de variación de la recaudación.

El importe de las cuotas asociadas a un cesta de 1000 unidades, resultado de aplicar a la estructura del consumo correspondiente a cada uno de los trimestres/años móviles los tipos impositivos medios vigentes en cada uno de ellos, se ha reflejado en el cuadro número 9.8.5. Si se comparan las cuotas asociadas al trimestre del año actual con las del mismo trimestre del año anterior, se obtiene la tasa de variación de la recaudación imputable tanto a las variaciones de la estructura de la demanda como a la imputable a la variación de tipos.

Al comparar las cuotas asociadas a la cesta representativa de la estructura de consumo de un trimestre del año anterior, resultado de aplicar los tipos impositivos medios vigentes en dicho trimestre y en el mismo del año actual, lo que supone mantener constante el consumo y la estructura, se obtiene la tasa trimestral de variación de la recaudación imputable a las alteraciones habidas en los tipos impositivos medios.

Si se comparan las cuotas asociadas a las cestas representativas de la estructura de consumo de cada trimestre y del mismo del año anterior, aplicando los tipos vigentes en el trimestre considerado, es decir, considerando constantes la cuantía de la demanda y los tipos impositivos, se obtiene la tasa de variación de la recaudación trimestral imputable exclusivamente a las variaciones en la estructura de la demanda. Conviene precisar que en este impuesto, al tener las gasolinas y el gasóleo de uso general el mismo tipo impositivo tanto estatal como el correspondiente al tramo autonómico en los caso de las Comunidades de Madrid y Cataluña que, por otro lado, junto con Andalucía, son las Comunidades de mayor peso específico en el consumo, los acusados cambios que se podían observar en el Impuesto sobre Hidrocarburos por las variaciones en la estructura, consecuencia del avance experimentado en las matriculaciones de vehículos propulsados por gasóleo, son, en el caso del IVMDH, apenas perceptibles

Si las cuotas que se comparan no son las asociadas a las estructuras trimestrales, sino a las anuales, se obtienen las tasas de variación anual imputables a las variaciones de tipos impositivos o de la estructura de la demanda.

Desde el tercer trimestre de 2003, la Diputación Foral de Navarra ha comenzado a gestionar e ingresar directamente la recaudación por el IVMH producido en su territorio, por lo que se ha producido una caída en el resto de la recaudación proporcional a su cuantía. La incidencia de dicha cesión en la tasa de variación de la recaudación líquida se ha reflejado, junto con el resto de las otras tasas, en el cuadro número 9.8.6.

De acuerdo con el análisis efectuado pueden ya explicarse las tasas de variación de la recaudación líquida, tanto trimestral como anual móvil. Estas tasas vienen a integrar el efecto global de los cuatro factores: la variación de la cuantía del consumo, la variación de tipos impositivos y de la estructura de la demanda y, por último, la cesión del impuesto a Navarra. Esta última tasa con criterio de caja, y así, el hecho de que la recaudación del cuarto trimestre de 2008 haya disminuido un 5,05% con respecto a la registrada en el año anterior, es el resultado de las siguientes variaciones:

• un decremento del 5,52%, como consecuencia de la reducción de las salidas a consumo;

• un incremento del 0,73% por la variación de tipos impositivos;

• una variación prácticamente nula como consecuencia de la modificación de la estructura de la demanda; y, por último,

• una reducción del 0,29% por la cesión de la gestión y recaudación del impuesto a Navarra.

A su vez, el decremento del 2,12% en la recaudación anual de 2008 respecto a la registrada en 2007, viene justificado por:

• una reducción del 1,19% del consumo anual móvil que ha finalizado en el tercer trimestre;

9.36

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9.37

Cuadro nº 9.8.5

TotalTrimestre

20051T 5,713 15,955 1,955 0,048 0,004 23,6752T 6,658 18,742 1,023 0,036 0,006 26,4653T 6,900 18,128 0,948 0,052 0,007 26,0364T 5,818 17,015 1,614 0,045 0,003 24,496

20061T 6,071 18,815 1,916 0,052 0,004 26,8582T 7,112 21,328 1,036 0,052 0,006 29,5333T 7,453 21,210 0,973 0,049 0,006 29,6924T 6,358 20,238 1,545 0,034 0,010 28,186

20071T 5,758 19,268 1,758 0,049 0,005 26,8382T 6,640 21,326 1,069 0,050 0,009 29,0943T 6,968 19,845 0,925 0,048 0,009 27,7954T 6,105 19,213 1,678 0,047 0,008 27,050

20081T 5,569 19,572 1,713 0,044 0,006 26,9052T 6,358 21,598 1,071 0,048 0,009 29,0833T 6,883 20,136 0,931 0,045 0,012 28,0084T 6,184 19,403 1,747 0,046 0,008 27,388

TotalAnual

20051T 6,344 16,353 1,431 0,050 0,005 24,1832T 6,467 17,135 1,422 0,046 0,005 25,0753T 6,387 17,378 1,421 0,046 0,005 25,2374T 6,258 17,434 1,395 0,045 0,005 25,138

20061T 6,348 18,164 1,388 0,046 0,005 25,9522T 6,459 18,794 1,390 0,050 0,005 26,6983T 6,595 19,544 1,395 0,050 0,005 27,5884T 6,736 20,375 1,377 0,047 0,007 28,540

20071T 6,649 20,483 1,339 0,046 0,007 28,5242T 6,536 20,490 1,344 0,046 0,008 28,4233T 6,423 20,157 1,330 0,045 0,008 27,9644T 6,357 19,892 1,368 0,048 0,008 27,672

20081T 6,308 19,969 1,356 0,047 0,008 27,6892T 6,239 20,026 1,359 0,047 0,008 27,6783T 6,213 20,097 1,363 0,046 0,008 27,7284T 6,235 20,157 1,377 0,046 0,009 27,823

Unidad: Euros/1.000 unidades (1t en fuelóleos).

Fuelóleo QuerosenoUso Gral.Período Gasolinas Gasóleo

Uso Gral. Gasóleo B

CUOTA ASOCIADA A LA ESTRUCTURA ANUALES

Período Gasolinas GasóleoUso Gral. Gasóleo B

CUOTA ASOCIADA A LA ESTRUCTURA TRIMESTRALES

Fuelóleo QuerosenoUso Gral.

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9.38

Cuadro nº 9.8.6

20051T 3,35 13,41 -0,40 1,09 27,742T 2,21 13,08 2,65 0,75 17,623T 4,35 2,25 0,37 0,63 19,394T 2,42 -2,27 0,79 0,06 7,15

20061T 0,58 11,67 1,61 -0,19 0,692T 0,17 11,74 -0,10 0,38 14,563T -0,99 13,27 0,71 0,63 12,52T4 -2,78 11,78 2,93 0,48 13,49

20071T 3,55 -1,79 1,78 0,60 12,532T 3,82 -1,04 -0,43 0,17 3,683T 8,29 -6,36 0,09 0,09 2,404T 7,16 -1,69 -2,31 -0,05 1,45

20081T -1,81 -0,60 0,86 0,09 3,012T -4,30 -0,11 0,08 -0,10 -1,663T -5,52 0,73 0,06 -0,26 -4,574T -8,57 1,86 -0,60 -0,29 -5,05

20051T 3,35 13,73 0,06 -0,30 16,052T 2,93 15,64 0,73 0,25 17,913T 3,65 12,06 0,53 0,81 20,864T 3,08 6,12 0,85 0,57 17,43

20061T 2,36 5,94 1,31 0,25 10,592T 1,86 5,81 0,64 0,20 10,083T 0,55 8,55 0,72 0,21 8,704T -0,77 12,13 1,28 0,33 10,30

20071T -0,01 8,50 1,32 0,52 13,262T 0,86 5,18 1,25 0,45 10,423T 3,14 0,30 1,12 0,34 7,784T 5,70 -2,74 -0,25 0,16 4,78

20081T 4,26 -2,45 -0,44 0,06 2,622T 2,25 -2,23 -0,35 0,04 1,303T -1,19 -0,38 -0,43 -0,08 -0,464T -5,07 0,47 0,08 -0,13 -2,12

CesiónNavarra

TASAS DE VARIACIÓN ANUALES

Período Recaudación

TASAS DE VARIACIÓN TRIMESTRALES

Consumo

Consumo Tipos Estructura

Período Tipos Estructura Recaudación

CesiónNavarra

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• un decremento del 0,38% por la variación anual de tipos impositivos medios;

• un decremento del 0,43% como consecuencia de la modificación de la estructura anual de la demanda; y, por último,

• un ligero incremento del 0,13% por la cesión de la gestión y recaudación del impuesto a Navarra.

9.9. Incidencia del IVMDH en los precios y fiscalidad de los hidrocarburos.

En el cuadro número 9.9.1 se ha reflejado el desglose de los precios de venta al público de las gasolinas sin plomo y de los gasóleos A, B y C, en los años 2007 y 2008, con el fin de cuantificar la incidencia que en dichos precios y en la presión fiscal ha tenido la implantación del IVMDH.

Este impuesto no solo introduce un nuevo componente fiscal del precio en la cuantía de sus tipos impositivos, sino que incrementa la base imponible del IVA y, en consecuencia, la de la cuota exigible por este impuesto.

En el año 2008, únicamente se ha producido un incremento en los precios antes de impuestos, puesto que el tipo impositivo medio ponderado del IVMDH, prácticamente se ha mantenido al no haber modificación alguna en los tipos autonómicos desde el mes de enero de 2006, último año en el que se implantaron en las Comunidades Valenciana y de Castilla-La Mancha. Este incremento se han trasladado en su totalidad al P.V.P., modificando, ligeramente, tanto la carga fiscal como la presión fiscal.

En efecto, la gasolina sin plomo ≥ 97 I.O., ha visto aumentada su fiscalidad en un 1,63%, mientras que su precio de venta al público lo ha hecho en un 6,13%; la presión fiscal, entendida como relación entre la carga fiscal total y el precio de venta al público, ha supuesto, en el año 2008, el 49,48%, frente al 51,67% registrado en 2007.

En el caso de la gasolina sin plomo eurosuper, de 95 I.O., la tasa de variación de la fiscalidad es del 1,74%, mientras que la relativa a su precio ha sido del 6,65%. La presión fiscal se ha reducido en casi 2,42 puntos porcentuales respecto de 2007 y se ha situado en el 50,10%, lejos del 66,96% alcanzado en 1999. El diferencial que mantiene con respecto a la de 98 I.O. es de tan solo 6 décimas de punto. Se recuerda que la gasolina super 97 I.O., sustitutiva a la con plomo, dejó de comercializarse en 2007.

En los gasóleos, al igual que en las gasolinas, como consecuencia de la evolución de los precios de los crudos, las variaciones de la carga fiscal y del precio final de venta al público tienen también el mismo signo. En el caso del gasóleo auto, los valores de ambas tasas son del 5,13% y 17,15%, mientras que para el gasóleo bonificado B, son del 15,39% y 31,72%, respectivamente, como consecuencia de haberse incrementado el PVP.

Para el análisis de la evolución de la fiscalidad y del precio del gasóleo bonificado C, de calefacción, se ha considerado el precio del gasóleo vendido fuera de instalaciones de venta al público, en cantidades superiores a 3.500 litros, que viene estando próximo a cuatro céntimos de euro por litro por encima del gasóleo B. Las tasas de variación tanto de la carga fiscal como de precio de venta han sido, también, positivas, al partir de un PVP superior al registrado en 2007.

El incremento de los precios de los gasóleos, en mayor proporción que el correspondiente a su fiscalidad, ha producido necesariamente el efecto del descenso de la presión fiscal que soportan: 3,52 puntos para el gasóleo B, 2,53 puntos para el gasóleo C y un descenso de la correspondiente al gasóleo uso general o automoción de 4,69 puntos. Para este último, la presión fiscal se sitúa, en 2008, en el 41,09%, mientras que para el gasóleo bonificado se encuentra en el 24,9%.

9.39

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 9.

Cuadro nº 9.9.1

Gasolina sin plomo:

< 97 I.O. 105,3 50,00 14,52 37,17 3,608 55,30 52,52 112,3 56,04 15,49 37,17 3,605 56,26 50,10 6,65 1,74

≥ 97 I.O. 115,9 56,01 15,99 40,29 3,608 59,89 51,67 123,0 62,14 16,97 40,29 3,605 60,86 49,48 6,13 1,63

Gasóleo A 97,4 52,81 13,43 27,80 3,357 44,59 45,78 114,1 67,22 15,74 27,80 3,342 46,88 41,09 17,15 5,13

Gasóleo B 58,96 42,20 8,13 7,87 0,753 16,76 28,42 77,66 58,32 10,71 7,87 0,753 19,34 24,90 31,72 15,39

Gasóleo C 60,47 43,51 8,34 7,87 0,753 16,96 28,05 73,57 54,80 10,15 7,87 0,753 18,77 25,52 21,66 10,65

I.E. Impuesto Especial sobre HidrocarburosIVMDH Impuesto Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos(1) Tipo impositivo medio ponderado del año que incluye los tipos autonómicos implantados por: Comunidad de Madrid a partir del 1/08/2002. Comunidad de Asturias y Galicia a partir del 1/01/2004. Comunidad de Cataluña a partir del 1/08/2004. Comunidad Valenciana y de Castilla-La Mancha partir del 1/01/2006.

IVMDH(1)

Precioantes de

impuestos

Precioantes de

impuestos

%PresiónFiscal

IVA I.E. IVMDH(1)

EVOLUCIÓN DE LOS PRECIOS Y FISCALIDAD DE LOS PRODUCTOS PETROLÍFEROS (Cents Euro/litro)

% VARIACIÓN 08/07

P.V.P.CargaFiscal

CargaFiscal

CargaFiscal

%PresiónFiscal

2007 2008

P.V.PPRODUCTOP.V.P IVA I.E.

9.40