9.PENGADAAN JASA KONSULTANSI

PENGADAAN JASA KONSULTANSIBERDASARKAN KEPPRES 80 TAHUN 2003DISAJIKAN OLEH IR. IGN. SURANTO, MSi PROCUREMENT SPESIALIST

Pertimbangan pelaksanaan pekerjaan dengan jasa kosultan :Pengguna barang/jasa tidak mampu mengerjakan Tidak memiliki tenaga ahli yang cukup Untuk mendapatkan opini pihak ketiga Untuk lebih Efisien dan Efektif

Bidang pekerjaan Jasa Keahlian Profesi meliputi :jasa perencanaan konstruksi, jasa pengawasan konstruksi, jasa pelayanan profesi lainnya.

PENYIAPAN KERANGKA ACUAN KERJA (KAK/TOR)Panitia wajib menyusun KAK/TOR :

Menjelaskan lingkup dan maksud dan tujuan pekerjaan jasa konsultansi serta Acuan dan informasi bagi para yang diundang untuk melengkapi persyaratan administrasi seperti tersebut dalam RKS dan pemenuhan usulan teknis dan usulan biaya sesuai tersurat dan tersirat dalam KAK/TOR. Acuan evaluasi usulan (penawaran), klarifikasi dan negosiasi teknik/biaya dengan konsultan terpilih, pembuatan kontrak dan pengendalian serta evaluasi hasil kerja konsultan. Acuan penyusunan HPS/OE

Anggota panitia harus memahami KAK/TOR2

PENETAPAN JENIS/BENTUK KONSULTAN Jenis : A. Konsultan Bidang Konstruksi mengacu kepada Keppres 80/2003 UU No.18 Tahun 1999, PP No. 28, 29, 30 Tahun 2000 sampai dengan Rp. 200 Juta Rp (s.d 31 Desember 2005) B. Konsultan Non Konstruksi mengacu kepada Keppres 80/2003 tidak diberlakukan batasan nilai pekerjaan. Bentuk : Konsultan dalam bentuk Badan Usaha Konsultan Perorangan (Kedua bentuk ada pada kedua jenis konsultan)

3

PENETAPAN BIDANG DAN SUB BIDANG Dalam Jasa Konstruksi ada 5 Bidang yaitu Ars,Sip,Mek,El, TL : Dipelajari KAK diintifikasi bidang keahliannya layak Dominasi tenaga ahli yang dibutuhkan Dominasi data yang diperlukan pengguna dan manfaat hasil pekerjaan Penetapan Sub Bidang konstruksi : Dominasi lingkup terkait langsung dengan Ars,S,M,E, dan TL Jenis NPSM yang terkait Operasi & Pengelolaan pekerjaan Dominan diperlukan tenaga ahli Ars/ S/ M/ E/ TL Untuk satu pekerjaan dimungkinkan beberapa bidang/sub bidang. Untuk pekerjaan konsultansi non konstruksi

4

PELAKSANAAN SELEKSI JASA KONSULTAN1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

UNDANGAN RAPAT PENJELASAN PENYIAPAN PENAWARAN PENYAMPAIAN PENAWARAN PEMBUKAAN PENAWARAN EVALUASI PENAWARAN PENETAPAN PEMENANG PENERBITAN SPPJ DAN KONTRAK SPMK5

Persyaratan calon peserta meliputi :1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

Memiliki surat izin usaha sesuai dengan bidang usahanya yang dikeluarkan oleh instansi pemerintah yang berwenang, seperti SIUP untuk jasa konsultansi non konstruksi dan IUJK untuk jasa konsultansi konstruksi; Surat penyampaian dokumen prakualifikasi ditandatangani oleh orang yang secara hukum mempunyai kapasitas menandatangani kontrak; Tidak dalam pengawasan pengadilan, tidak bangkrut, kegiatan usahanya tidak sedang dihentikan, dan/atau tidak sedang menjalani sanksi pidana berupa surat pernyataan dari konsultan yang bersangkutan; Dalam hal penyedia jasa konsultansi akan melakukan kemitraan, penyedia jasa konsultansi wajib mempunyai perjanjian kerjasama operasi/kemitraan yang memuat persentase kemitraan dan perusahaan yang mewakili kemitraan tersebut; Telah melunasi kewajiban pajak tahun terakhir (SPT/PPh) serta memiliki laporan bulanan PPh pasal 25 atau pasal 21/ pasal 23 atau PPN sekurang-kurangnya 3 (tiga) bulan terakhir, kecuali untuk perusahaan baru yang belum berkewajiban untuk melapor; Selama 4 (empat) tahun terakhir pernah memiliki pengalaman menyediakan jasa konsultansi termasuk pengalaman subkontrak, kecuali penyedia jasa konsultansi yang baru berdiri kurang dari 2 (dua) tahun; Memiliki kinerja baik dan tidak masuk dalam daftar sanksi atau 6 daftar hitam di suatu instansi pemerintah;

8. Memiliki kemampuan pada subbidang pekerjaan yang sesuai; 9. Untuk pekerjaan khusus/spesifik/teknologi tinggi dapat ditambahkan persyaratan lain seperti peralatan khusus, tenaga ahli spesialis yang diperlukan, atau pengalaman tertentu; 10. Memiliki kemampuan menyediakan fasilitas dan peralatan serta personil yang diperlukan; 11. Tidak membuat pernyataan yang tidak benar tentang kompetensi dan kemampuan usaha yang dimiliki; 12 Memenuhi KD = 3 NPt (KD : Kemampuan Dasar, NPt : nilai pengalaman tertinggi pada subbidang pekerjaan dalam kurun waktu 7 (tujuh) tahun terakhir;7

PENYUSUNAN DOKUMEN PENGADAANDOKUMEN SELEKSI Rencana Kerja dan Syarat, KAK/TOR, Konsep Kontrak, dan Lampiran yang diperlukan. RKS berisi sekurang-kurangnya : Pengumuman/Undangan, Data pengguna dan sumber dana, Persyaratan administrasi, Cara dan waktu penyampaian penawaran/usulan, Waktu pembukaan penawaran, Cara dan kriteria evaluasi, bentuk surat penawaran, Surat Pernyataan, Data Tenaga Ahli (CV), Bentuk-bentuk lainnya

8

KRITERIA EVALUASIKriteria evaluasi : Kriteria evaluasi pertama meliputi penetapan pemenuhan, kebenaran dan keabsahan persyaratan administrasi dalam hal ini dilakukan tanpa pembobotan.. Kriteria bobot Pengalaman Perusahaan, Pendekatan dan Metodologi, Kualitas Itenaga Ahli. Kriteria Nilai Ambang Batas kualitas usulan teknis, yang menjamin tercapainya hasil kerja yang memadai. Bila dengan Evaluasi Kualitas dan Biaya dicantumkan Bobot Teknik/Biaya Sub Kriteria : Faktor yang diperhitungkan dalam evaluasi Pengalaman Perusahaan, Metodologi, Kualitas Tenaga Ahli Bobot masing-masing sub kriteria tersebut. Bila diperlukan bisa dibuat Sub.Sub Kriteria namun tetap harus masuk dalam dokumen lelang/addendumnya.9

PENYUSUNAN HPS/OE

Harga Perkiraan Sendiri (HPS/OE) disusun berdasarkan KAK/TOR Pengalaman tenaga ahli diambil yang optimum Mempertimbangkan total pagu dana Biaya non personil sesuai kebutuhan Biaya non personil tidak melebihi 40% dari total HPS Harga satuan termasuk billing-rate mengacu pada harga pasar Mempertimbangkan harga satuan kontrak pekerjaan sebelumnya. HPS/ OE tidak rahasia dan Rincian tetap rahasia sampai pembukaan penawaran. HPS/OE disahkan oleh pengguna jasa.

10

SELEKSI UMUM JASA KONSULTAN (WAJIB PRAKUALIFIKASI)PENGUMUMAN SELEKSI UMUM

EVALUASI ADM

TDK

PRAKUALIFIKASITDK

> 1 EVALUASI TEKNIS & MASA SANGGAH2-4=SELEKSI LANJUT < 1 PENJUKAN LNGSUNG > 1

SANGGAHAN BANDING

DCP: > 5YA

TDK KEDUA

PEMBUKAAN BIAYA & KOREKSI ARTMTK > 1 EVALUASI HARGA 1

PENJELASAN DOK. SELEKSIPENYUSUNAN BAP / ADDMTDK KEDUA

PEMASUKAN & PEMBUKAAN PENAWARANTDK

KLARIFIIKASI/NEG SESUAI METODA & VERIVIKASI DOK. KUALIFIKASI 1

> 3

TDK KEDUA

SPPB/J

KONTRAK PENETAPAN PEMENANG SPMK11

EVALUASI PENAWARAN UNTUK JASA KONSULTANSI1. Penyedia Jasa Perusahaana. Metoda evaluasi kualitas b. Metoda evaluasi kualitas dan biaya c. Metoda evaluasi pagu anggaran d. Metoda evaluasi biaya terendah e. Metoda evaluasi penunjukan langsung. 2. Penyedia Jasa Perorangan12

Add.1.a. Metoda evaluasi kualitas; Evaluasi penawaran jasa konsultansi berdasarkan kualitas penawaran teknis terbaik, dilanjutkan dengan klarifikasi dan negosiasi teknis serta biaya. Metoda evaluasi kualitas lebih tepat digunakan untuk pekerjaan jasa konsultansi yang memerlukan inovasi atau pekerjaan konsultansi yang permasalahannya kompleks Add.1.b. Metoda evaluasi kualitas dan biaya; Evaluasi pengadaan jasa konsultansi berdasarkan nilai kombinasi terbaik penawaran teknis dan biaya terkoreksi dilanjutkan dengan klarifikasi dan negosiasi teknis serta biaya. Metoda evaluasi kualitas dan biaya biasanya digunakan bagi pekerjaan jasa konsultansi yang jumlah maupun kualifikasi tenaga ahli yang diperlukan sudah diketahui secara pasti.13

Add.1.c. Metoda evaluasi pagu anggaran Evaluasi pengadaan jasa konsultansi berdasarkan kualitas penawaran teknis terbaik dari peserta yang penawaran biaya terkoreksinya lebih kecil atau sama dengan pagu anggaran, dilanjutkan dengan klarifikasi dan negosiasi teknis serta biaya. Metoda dengan menggunakan evaluasi pagu anggaran lebih tepat digunakan untuk pekerjaan yang sifatnya sederhana dan dananya terbatas. Add.1.d. Metoda evaluasi biaya terendah; Evaluasi pengadaan jasa konsultansi berdasarkan penawaran biaya terkoreksinya terendah dari konsultan yang nilai penawaran teknisnya di atas ambang batas persyaratan teknis yang telah ditentukan, dilanjutkan dengan klarifikasi dan negosiasi teknis serta biaya. Pengadaan jasa konsultansi dengan cara evaluasi biaya terendah lebih tepat digunakan bagi pekerjaan jasa konsultansi yang bersifat standar atau secara teknis dapat ditangani dengan metoda yang sederhana. 14

Add.1.e. Metoda evaluasi penunjukan langsung. Evaluasi terhadap hanya satu penawaran jasa konsultansi berdasarkan kualitas teknis yang dapat dipertanggungjawabkan dan biaya yang wajar setelah dilakukan klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya

Add.2. Penyedia Jasa PeroranganKonsultan perorangan dapat digunakan untuk melaksanakan pekerjaan yang memenuhi persyaratan sebagai berikut :

1) Pekerjaan yang TIDAK memerlukan kerja kelompok (team work); 2) Pekerjaan yang secara utuh berdiri sendiri; 3) Pekerjaan hanya dimungkinkan dilakukan oleh seorang yang ahli d bidangnya. Keahlian tersebut dibuktikan dengan tingkat pendidikan dan pengalaman pada bidang pekerjaan yang dipersyaratkan; 4) Pekerjaan yang berkaitan dengan tugas-tugas khusus instans pelaksana yang memerlukan masukan/nasehat;

15

TAHAPAN PRAKUALIFIKASI PENYEDIA JASA KONSULTANSIT PENGUMUMAN PRAKUALIFIKASI LULUS > 5 PESERTA Y PENETAPAN HASIL PRAKUALIFIKASI BERUPA DAFTAR PENDEK TIDAK UNTUK KEDUA KALI

T

T

PENDAFTARAN & PENGAMBILAN DOKUMEN PRAKUALIFIKASI

JUMLAH PESERTA LULUS 2 - 4

DAFTAR > 5 PESERTA Y PEMASUKAN DOKUMEN PRAKUALIFIKASI Y EVALUASI DOKUMEN PRAKUALIFIKASI

PENGUMUMAN HASIL PRAKUALIFIKASI

JUMLAH PESERTA HANYA 1 PENUNJUKAN LANGSUNG

SANGGAHAN DITERIMA T

SETELAH SHOTLIST: * undangan ambil dok.sel * rapat penjelasan * penyampaian usulan 16 * pemmbukaan usulan * EVALUASI

EVALUASI PENAWARANKomponen dokumen penawaran yang dievaluasi meliputi: 1. Evaluasi kelengkapan data administrasi; 2. Evaluasi dokumen teknis dan; 3. Evaluasi dokumen penawaran harga. Ketentuan umum tentang evaluasi penawaran sebagai berikut : a. Penawaran yang memenuhi syarat tanpa ada penyimpangan yang bersifat penting/pokok atau penawaran bersyarat; b. Penyimpangan yang bersifat penting/pokok atau penawaran bersyarat adalah: berpengaruh terhadap hal-hal yang sangat substantif dan akan mempengaruhi lingkup, kualitas, dan hasil/kinerja/performance pekerjaan; substansi kegiatan tidak konsisten dengan dokumen pemilihan penyedia barang/jasa; adanya penawaran dari penyedia barang/jasa dengan persyaratan tambahan di luar ketentuan dokumen pemilihan penyedia barang/jasa yang akan menimbulkan persaingan tidak sehat dan/atau tidak adil di antara peserta pengadaan yang memenuhi syarat 17

EVALUASI KELENGKAPAN DATA ADMINISTRASIPenawaran dinyatakan memenuhi persyaratan apabila : 1. Surat penawaran

Ditandatangani oleh pemimpin/direktur utama perusahaan/penerima kuasa/kepala cabang/pejabat yang berhak mewakili perusahaan yang bekerjasama (konsorsium).Mencantumkan masa berlaku penawaran sesuai dengan jangka waktu yang diminta (yang penting pada saat ditunjuk sebagai pemenang, penawaran rekanan tsb masih berlaku, oleh karenanya harus sudah memperhitungkan alokasi waktu terjadinya sanggahan dan sanggahan banding) Penulisan dalam angka dan huruf Bermaterai, dan bertanggal. Redaksi surat penawaran sesuai dengan format yang ada dalam dokumen pemilihan penyedia/dokumen lelang (lihat contoh).

18

2.

Melampirkan foto copy bukti tanda terima penyampaian Surat Pajak Tahunan (SPT) Pajak Penghasilan (PPh) tahun terakhir, dan foto copy Surat Setoran Pajak (SSP) PPh Pasal 29 yang dikeluarkan oleh Kantor Pelayanan Pajak (KPP) setempat sesuai dengan domisili perusahaan yang bersangkutan (apabila belum diminta pada saat prakualifikasi) Menyampaikan dokumen penawaran teknis Menyampaikan dokumen usulan biaya

3. 4.

19

Lanjutan Evaluasi Administrasi

Terhadap penawaran yang tidak memenuhi syarat administrasi, tidak dilakukan evaluasi teknis. Pada akhir acara evaluasi kelengkapan data administrasi, panitia/pejabat pengadaan membuat Berita Acara yang sekurang-kurangnya memuat informasi : Jumlah dokumen penawaran yang masuk; Jumlah dokumen penawaran yang lengkap dan tidak lengkap; Kelainan-kelainan yang dijumpai dalam dokumen penawaran; Keberatan/sanggahan dari konsultan peserta; Keterangan lain yang dianggap perlu; Tanggal pembuatan berita acara; Tanda tangan anggota panitia/pejabat pengadaan; Berita acara pembukaan sampul I dilampiri dokumen penawaran sampul I

20

EVALUASI PENAWARAN TEKNIS

Ketentuan umum suatu penawaran dinyatakan memenuhi syarat teknis bila : Adanya surat pengantar usulan teknis; Total nilai teknis sama/diatas nilai ambang a. Metoda evaluasi batas kualitas b. Metoda evaluasi Tahap Evaluasi kualitas dan biayaEV.ADM EVALUASI TEKNISc. Metoda evaluasi pagu anggaran d. Metoda evaluasi biaya terendah e. Metoda evaluasi penunjukan langsung.

21

Lanjutan Evaluasi Penawaran Teknis

1. Memberikan nilai angka terhadap unsur penawaran teknis yang mencerminkan bobot terhadap unsur-unsur yang dinilai. 2. Rentang pembobotan tiap-tiap unsur sebagai berikut a. pengalaman perusahaan konsultan b. pendekatan, metodologi dan rencana kerja c. kualifikasi tenaga ahli 2.a. Pengalaman Perusahaan Konsultan : 10-20% 20-40% 50-70% 100%

1) Pengalaman untuk 7 (tujuh) tahun terakhir - Diuraikan nama pekerjaan yang dilaksanakan - Lingkup dan data pekerjaan yang dilaksanakan - Lokasi dan pemberi tugas - Nilai dan waktu pelaksanaan

2) Sub unsur yang dinilai : - Pengalaman melaksanakan pekerjaan/kegiatan sejenis - Pengalaman manajerial dan fasilitas utama - Kapasitas perusahaan dgn memperhatikan jmlh tenaga ahli tetap 22

PENGALAMAN PERUSAHAAN, bobot maksimum 10 dikonversikan dalam nilai 100Nilai & bobot Maximum No Uraian: Unsur-Pokok, Unsur dan Sub-Unsur Unsur pokok 3 Unsur 3a Subunsur 3b PT. A 4 Nilai dan bobot atas Konsultan PT. B Sub-subPT. C PT. D unsur : PT. E 8

1

2

(contoh) 6 5

7

1.1

Pengalaman perusahaan : a. Pengalaman yang sama b. Pengalaman yang sejenis c. Pengalaman yang mendukung d. Pengalaman lain Pengalaman manajerial dan fasilitas utama a. Pengalaman manajerial b. Fasilitas utama yang dimiliki

70 50 15 5 0 10 5 5

65 60 50 50 50 45 40 35 -5 per paket pekerjaan 15 15 10 15 0 0 0 0 0 0 0 0 8 3 5 7 -1 per 0 sekali Lead Firm 3 2 2 5 5 3 5 -Kantor Permanen=3, Lab=2 15 per 1 Tenaga Tetap 10 10 9 -1 10 3 5 7 -1 10 5 per 5 mm5kontrak 2

40 30 5 5 0 7 3 4

1.2

1.3

Kapasitas perusahaan a. Tenaga ahli tetap b. Tenaga ahli tidak tetap

2015 5

12 7 5

PENGALAMAN PERUSAHAAN, NilaiBobot (%)

10010

100

888,8

737,3

656,5

666,623

595,9

STUDI KASUS 2 : DATA HASIL EVALUASI PENGALAMAN PERUSAHAAN ,No Unsur-Pokok, Unsur dan Sub-Unsur Yang Tersurat/Tersirat dalam KAK Nilai & bobot Maximum Dalam RKS Unsur pokok 3 Jumlah Dalam Proposal Konsultan

Unsur3a

Subunsur 3b

PT. A4

PT. B5

PT. C6

PT. D7

PT. E8

1

2

1.1

Pengalaman perusahaan : a. Pengalaman yang sama b. Pengalaman yang sejenis c. Pengalaman yang mendukung d. Pengalaman lain Pengalaman manajerial dan fasilitas utama a. Pengalaman manajerial b. Fasilitas utama yang dimiliki (Kantor permanen/KP=3,sewa/S= 2, lab/L=2) Kapasitas perusahaan a. Tenaga ahli tetap b. Tenaga ahli tidak tetap

70 50 15 5 0 10 5 5 3 Kp+L 0 Kp+L 2 KP 2 Kp+l 3 S+L 16 6 0 0 9 10 0 0 8 4 0 0 7 3 0 0 6 1 1 0

1.2

1.3

20 15 5 10 55 3 53 5 70 7 23 7 80

PENGALAMAN PERUSAHAAN, Nilai Bobot (%) 10

10024

PENGALAMAN PERUSAHAAN, bobot maksimum 10 dikonversikan dalam nilai 100Nilai & bobot Maximum No Uraian: Unsur-Pokok, Unsur dan Sub-Unsur Unsur pokok 3 Unsur 3a Subunsur 3b PT. A 4 Nilai dan bobot atas Konsultan PT. B 5 PT. C 6 PT. D 7 PT. E 8

1

2

1.1

Pengalaman perusahaan : a. Pengalaman yang sama b. Pengalaman yang sejenis c. Pengalaman yang mendukung d. Pengalaman lain Pengalaman manajerial dan fasilitas utama a. Pengalaman manajerial b. Fasilitas utama yang dimiliki

70 50 15 5 0 10 5 5

65 50 15 0 0 8 3 5

60 45 15 0 0 3 0 5

50 40 10 0 0 5 2 3

50 35 15 0 0 7 2 5

40 30 5 5 0 7 3 4

1.2

1.3

Kapasitas perusahaan a. Tenaga ahli tetap b. Tenaga ahli tidak tetap

2015 5

15 10 5

10 3 5

10 5 5

9 7 2

12 7 5

PENGALAMAN PERUSAHAAN, NilaiBobot (%)

10010

100

888,8

737,3

656,5

666,625

595,9


2.b.

Pendekatan, Metodologi dan Rencana Kerja1) Pemahaman atas layanan jasa yang tercantum dalam Kerangka Acuan Kerja (TOR) menyangkut : tujuan proyek/kegiatan, lingkup, serta jasa konsultansi yang diperlukan Kualitas metodologi: ketepatan diagnosa masalah, langkah pemecahan yang diusulkan, konsistensi metodologi dengan rencana kerja, jangka waktu pelaporan, jenis keahlian serta jumlah tenaga ahli yang diperlukan, program kerja, jadual pekerjaan, jadual penugasan, organisasi pelaksanaan pekerjaan, kebutuhan orang bulan, kebutuhan fasilitas penunjang. Hasil kerja (deliverable), antara lain : analisis, gambargambar kerja, spek teknis, perhitungan teknis, dan laporanlaporan. Fasilitas pendukung dalam melaksanakan pekerjaan yang diminta dalam KAK/TOR26

2)

3)

4)

Nilai & bobot Maximum No Uraian: Unsur-Pokok, Unsur dan Sub-Unsur 2 Pemahaman atas jasa layanan yang diminta: a) Pengertian terhadap tujuan proyek/kegiatan b) Lingkup serta jasa konsultansi yang diperlukan (aspek-aspek utama yang diindikasikan dalam KAK/TOR) c) Mengenal situasi lapangan secara baik Kualitas metodologi a) Konsistensi antara metodologi dengan rencana kerja. b) Inovasi terhadap KAK/TOR c) Ketepatan menganalisis masalah dan langkah pemecahan yg diusulkan dengan tetap mengacu pd persyaratan KAK d) Kualitas tanggapan terhadap KAK/TOR Hasil kerja (deliverable), a) analisis, b) spesifikasi teknis, c) perhitungan teknis d) gambar-gambar kerja e) laporan-laporan Organisasi Pelaksana Proyek a) Koordinasi pelaksanaan pekerjaan b) Diagram organisasi proyek c) Diagram organisasi tim konsultan d) Tanggung jawab tenaga inti Unsur pokok 3 Unsur 3a 10 5 3 2 Subunsu r 3b PT. A 4

Nilai dan bobot atas Konsultan PT. B 5 9 9 PT. C 6 8 PT. D 7 8 4 2 2 PT. E 8 7 3 2 2

1 2.1

Sub-sub unsur : 5 4 4 2 3 2 (contoh)2 2 2

60 40 4 6 10

2.2

BS = 100% 50 B 50= 80% 45 35 35 30 S 4= 60% 4 4 5 C 5= 40% 5 K 6= 20% 6 6

45 32 4 4 5

40 30 3 3 4

2.3

20 6 4 5 3 2 10 2 2 2 4

15 Berlaku 15 untuk15 15 2.1 2.4 5 3 3 2 2 8 2 2 2 2 5 3 3 2 2 8 2 2 2 2 5 3 3 2 2 8 2 2 2 2 5 3 3 2 2 8 2 2 2 2

15 5 3 3 2 2 8 2 2 2 2

2.4

PENDEKATAN dan METODOLOGI, Nilai

100

100

82

82

76

76

27

70

No

Uraian: Unsur-Pokok, Unsur dan Sub-Unsur Pend.Metodologi 2

KASUS 2

Nilai & bobot Maximum Dalam RKS Unsur pokok 3

Hasil Evaluasi (BS=Baik Sekali, B=Baik, S=Sedang,C=Cukup, K=Kurang)

Unsur3a 10

Subunsur 3b 5 3 2

PT. A4 BS B

PT. B5 B BS

PT. C6 B B C BS BBS B

PT. D7 B B

PT. E8 S B

1 2.1

Pemahaman atas jasa layanan yang diminta: a) Pengertian terhadap tujuan proyek/kegiatan b) Lingkup serta jasa konsultansi yang diperlukan (aspek-aspek utama yang diindikasikan dalam KAK/TOR) c) Mengenal situasi lapangan secara baik Kualitas metodologi a) Konsistensi antara metodologi & rencana kerja. b) Inovasi terhadap KAK/TOR c) Ketepatan menganalisis masalah dan langkah pemecahan yg diusulkan dengan tetap mengacu pd persyaratan KAK d) Kualitas tanggapan terhadap KAK/TOR Hasil kerja (deliverable), a) analisis, b) spesifikasi teknis, c) perhitungan teknis d) gambar-gambar kerja e) laporan-laporan Organisasi Pelaksana Proyek a) Koordinasi pelaksanaan pekerjaan b) Diagram organisasi proyek c) Diagram organisasi tim konsultan d) Tanggung jawab tenaga inti

BS 60 40 4 6 B++ BS B

BS B+ BS BS

BS B BS 4BS

BS BB S

2.2

10

S

S

S

C

C

2.3

20 6 4 5 3 2 10 2 2 2 4 BS BS BS C BS BS BS C BS BS BS C BS BS BS C28

B B S S BS

B B S S BS

B B S S BS

B B S S BS

B B S S BS BS BS BS C

2.4

PENDEKATAN dan METODOLOGI,

Nilai

100

No 1 2.1

Uraian: Unsur-Pokok, Unsur dan Sub-Unsur 2 Pemahaman atas jasa layanan yang diminta: a) Pengertian terhadap tujuan proyek/kegiatan b) Lingkup serta jasa konsultansi yang diperlukan (aspek-aspek utama yang diindikasikan dalam KAK/TOR) c) Mengenal situasi lapangan secara baik Kualitas metodologi a) Konsistensi antara metodologi dengan rencana kerja. b) Inovasi terhadap KAK/TOR c) Ketepatan menganalisis masalah dan langkah pemecahan yg diusulkan dengan tetap mengacu pd persyaratan KAK d) Kualitas tanggapan terhadap KAK/TOR Hasil kerja (deliverable), a) analisis, b) spesifikasi teknis, c) perhitungan teknis d) gambar-gambar kerja e) laporan-laporan

Nilai & bobot Maximum Unsur pokok 3 Unsur 3a 10 5 3 2 Subunsur 3b PT. A 4

Nilai dan bobot atas Konsultan PT. B 5 9 5 2 2 9 4 3 2 PT. C 6 8 4 2 2 PT. D 7 8 4 2 2 PT. E 8 7 3 2 2

60 40 4 6 10

2.2

50 35 4 5 6

50 35 4 5 6

45 30 4 5 6

45 32 4 4 5

40 30 3 3 4

2.3

20 6 4 5 3 2

15 5 3 3 2 2

15 5 3 3 2 2

15 5 3 3 2 2

15 5 3 3 2 2

15 5 3 3 2 2

2.4

Organisasi Pelaksana Proyek a) Koordinasi pelaksanaan pekerjaan b) Diagram organisasi proyek c) Diagram organisasi tim konsultan d) Tanggung jawab tenaga inti

102 2 2 4

8 2 2 2 2

8 2 2 2 2

8 2 2 2 2

8 2 2 2 2

8 2 2 2 2

PENDEKATAN dan METODOLOGI, Nilai Bobot (%)

100 40

100

82 32,8

82 32,8

76 30,4

76 30,4

29

70 28


2.c.

Kualifikasi Tenaga Ahli 1) 2) Tingkat pendidikan (D3, S1,S2, S3 ) Pengalaman kerja profesional yang didukung dengan referensi pengguna jasa sebelumnya. Bagi tenaga ahli yang diusulkan sebagai team leader/co team leader dinilai juga pengalaman pada posisi yang sama. Penguasaan bahasa. Kualifikasi tenaga ahli yang melebontihi kualifikasi dari persyaratan KAK/TOR TIDAK memperoleh TAMBAHAN NILAI Distribusi bobot TA (contoh bila total bobot TA 50 maka bobot TA.1,2,3,4.5 = 15.10,10,9,6)30

3) 4) 5)

HASIL EVALUASI AWAL KUALIFIKASI TENAGA AHLI,NAMA/POSISI:../.. Uraian: Unsur-Pokok, Unsur dan Sub-Unsur 2 Kualifikasi pendidikan formal yang dimiliki: S3, S2, S1 = 50 (bila KAK min S3) S2, S1 = 40 S1 = 30 setara S1 = 25 Pengalaman: a. Lama masa kerja profesi di bidang pekerjaan yang ditangani, seperti disyaratkan dalam KAK b. Lama masa kerja profesi di bidang pekerjaan lainnya c. Lama masa kerja jabatan yang diusulkan dalam struktur organisasi pelaksana proyek Lain-lain: a. Penguasaan bhs Indonesia (Baik=B) b. Penguasaan bahasa Inggris(Cukup=C) Nilai & bobot Maximum Unsur pokok 3 Unsur 3a 50 Subunsur 3b

No. 1 3.1

3.2

40 1th=5 1th=1 1th=8 20

5 15

Sub-sub unsur Sub-sub unsur :: Sub-sub unsur (contoh) Sub-sub unsur : Jumlah Bulan Hsil Evaluasi (contoh) Sub-sub unsur :: (contoh) (contoh) (contoh) PT. C PT. D PT. PT. A Sesuai persyaratan PT. B E Sesuai persyaratan Sesuai persyaratan minimum pada 4Sesuai persyaratanKAK 5 6 7 minimum pada 8 Sesuai persyaratanKAK minimum pada KAK Bilaperlu dinilaiS2 perlu dinilai minimum pada KAK S2 Bila S2 S2 S2 minimum pada KAK Bila perlu dinilai pendidikan non Bila perlu dinilai pendidikan non Bila perlu dinilai pendidikan non formal pendidikannon formal pendidikan non formal formal formal 5 per 1 th 5 per 1 th 5 per 1 pengalaman 1 5per 1 thth per 1 th pengalaman 1 per 1 5 pengalaman 124 per 1 36 36 per24 th36 Pengalaman 1 pengalaman1 per 1 1 1 per th Pengalaman pengalaman th8 per 1 th Pengalaman thPengalaman Pengalaman 8 per 1 th th8 per 1 th 60 per60 th 60 pengalaman 8 pengalaman 60 60 1 8 per 1 th pengalaman pengalaman pengalaman 13,5 15 15 15 15 Baik = 4 Baik == 4 Baik = 44 4 Cukup Baik = 4 = 4 Cukup = Baik Cukup 4 Cukup= = 4 B Cukup B=4 BC C C

3.3

10 B=4 C=4 4 (6) 6 (4)

B C

B C C

TENAGA AHLI (1), Nilai Bobot (%) TENAGA AHLI (1) Bobot (%) TOTAL TENAGA AHLI 20 50

10031

HASIL EVALUASI AWAL KUALIFIKASI TENAGA AHLI,NAMA/POSISI:../.. Uraian: Unsur-Pokok, Unsur dan Sub-Unsur 2 Kualifikasi pendidikan formal yang dimiliki: S3, S2, S1 = 50 S2, S1 =40 S1 =30 setara S1 = 25 Pengalaman: a. Lama masa kerja profesi di bidang pekerjaan yang ditangani, seperti disyaratkan dalam KAK b. Lama masa kerja profesi di bidang pekerjaan lainnya c. Lama masa kerja jabatan yang diusulkan dalam struktur organisasi pelaksana proyek Lain-lain: a. Penguasaan bhs Indonesia (Baik=B) b. Penguasaan bahasa Inggris(Cukup=C) Nilai & bobot Maximum Unsur pokok 3 Unsur 3a 50 Subunsur 3b PT. A 4 S2 Jumlah Bulan Hsil Evaluasi PT. B 5 S2 PT. C 6 S2 PT. D 7 S2 PT. E 8 S2

No. 1 3.1

3.2

40 1th=5 1th=1 1th=8 20 36 36 36 24 24

5 15

60 13,5

60 15

60 15

60 15

60 15

3.3

10 B=4 C=4 4 (6) 6 (4) B C B C B C B C B CC

TENAGA AHLI (1), NilaiBobot (%) TENAGA AHLI (2) Bobot (%) TOTAL TENAGA AHLI 20 50

10032

SKORE TENAGA AHLI, bobot maksimum 20 dikonversikan dalam nilai 100Nilai & bobot Maximum Nilai dan bobot atas Konsultan

No.1 3.1

Uraian: Unsur-Pokok, Unsur dan Sub-Unsur 2 Kualifikasi pendidikan formal yang dimiliki:*) S3, S2, S1 S2, S1 S1 setara S1 Pengalaman: a. Lama masa kerja profesi di bidang pekerjaan yang ditangani, seperti disyaratkan dalam KAK b. Lama masa kerja profesi di bidang pekerjaan lainnya c. Lama masa kerja jabatan yang diusulkan dalam struktur organisasi pelaksana proyek Lain-lain: a. Penguasaan bhs Indonesia (bagi JK asing) b. Penguasaan bahasa Inggris, dan sebagainya

Unsur pokok 3

Unsur 3a 50 50 40 30 25 40

Subunsur 3b

PT. A4 40

PT. B5 40

PT. C6 40

PT. D7 40

PT. E8 40

3.2

20 5 15

35 15 5 15

30 15 5 10

30 15 5 10

25 10 5 10

25 10 5 10

3.3

10 4 (6) 6 (4)

8 4 4

8 4 4

8 4 4

8 4 4

8 4 4

KUALIFIKASI TENAGA AHLI, Nilai Bobot TA (2) Bobot Total TA 1,2,3,4 dan 5

100 20 50

100

83

78

78

73

73

16,06 15,06 15,06 14,06 14,06 33 41,5 39,0 39,0 36,5 36,5


Hasil evaluasi penawaran teknis adalah jumlah nilai yang dicapai dari semua sub unsurnya : (Nilai hasil evaluasi pengalaman perusahaan + Nilai hasil evaluasi pendekatan, metodologi dan rencana pelaksanaan + Nilai hasil evaluasi kualifikasi tenaga ahli).

Berdasarkan evaluasi penawaran teknis, panitia/pejabat pengadaan menetapkan urutan konsultan yang dituangkan dalam Berita Acara Evaluasi Penawaran Teknis

34

Hasil Evaluasi/Penilaian Usulan Teknis dan Peringkat:Nilai dan bobot atas KonsultanNo Uraian: unsurpokok PT. ANilai

PT. BNilai

PT. CNilai

PT. DNilai

PT. ENilai

1 2 3

Pengalaman Perusahaan Pendekatan dan Metodologi Kualifikasi Tenaga Ahli Jumlah nilai Jumlah bobot (%)

8,8 32,8 41,5

7,3 32,8 39,0

6,5 30,4 39,0

6,6 30,4 36,5

5,9 28,0 36,5

83,1

79,1

75,9

73,5

70,4

Peringkat

1

2

3

435

5

Khusus untuk Pengadaan Konsultan Perorangan Evaluasi penawaran teknis dilakukan dengan sistem evaluasi kualitas Unsur pokok yang dinilai adalah kualifikasi dan pengalaman tenaga ahli, dengan bobot tidak kurang dari 80% dari keseluruhan penilaian teknis.

36

PEMBUKAAN & EVALUASI PENAWARAN HARGAKetentuan dalam melakukan evaluasi penawaran harga : Adanya surat pengantar usulan biaya; Ringkasan biaya yang diusulkan (total harga yang ditawarkan secara keseluruhan) Penulisan nilai penawaran dalam angka dan huruf Khusus untuk metoda evaluasi kualitas dan harga, maka nilai penawaran biaya terendah diberikan nilai (score) penawaran biaya tertinggi. CONTOH :Nama Penawaran Nilai Bobot

(Rp. 000)Perusahaan A Perusahaan B Perusahaan C Perusahaan D Perusahaan E Perusahaan F Perusahaan G 213,000 200,000 220,000 202,000 205,000 211,000 207,000 (200.000/213.000)*100 = (200.000/200.000)*100 = (200.000/220.000)*100 = (200.000/202.000)*100 = (200.000/205.000)*100 = (200.000/211.000)*100 = (200.000/207.000)*100 = 93.90 100.00 90.91 99.01 97.56 94.79 96.62

(20% Gabungan Nilai)18.78 20.00 18.18 19.80 19.51 18.96 19.3237

Lanjutan Evaluasi Penawaran Harga

Koreksi aritmatik atas kesalahan dilakukan didepan peserta, hasil

koreksi aritmatik dapat mengubah nilai atau urutan penawaran semula. Untuk biaya personil dihitung berdasarkan satuan waktu menurut

tingkat kehadiran: 1 bulan dihitung miniman 22 hari, dan 1 hari minimal 8 jam

Dalam hal menggunakan metoda evaluasi pagu anggaran, maka panitia/ pejabat pengadaan :(1) Melakukan koreksi aritmatik; (2) Menggugurkan penawaran terkoreksi yang melampaui pagu anggaran; (3) Menetapkan pemenang yang peringkat teknisnya tertinggi38

Lanjutan Evaluasi Penawaran Harga

Dalam hal menggunakan metoda evaluasi biaya terendah, maka panitia/pejabat pengadaan : (1) Melakukan koreksi aritmatik; (2) Menetapkan pemenang yang harga penawaran terkoreksinya terendah dan tidak melampaui pagu anggaran Panitia/pejabat

pengadaan membuat Berita Acara Pembukaan Penawaran Biaya, yang mencantumkan penawaran biaya, penawaran biaya terkoreksi, dan nilai penawaran teknis. Berita acara ditandatangani oleh panitia/pejabat pengadaan dan wakil peserta39

Evaluasi Berdasarkan Kualitas (Quality Base Selection/QBS)1. Pengumuman prakualifikasi 2. Pengambilan dokumen prakualifikasi 3. Pemasukan dokumen prakualifikasi 4. Evaluasi prakualifikasi 5. Penetapan hasil prakualifikasi 6. Pengumuman hasil prakualifikasi 7. Masa sanggah prakualifikasi 8. Undangan kepada konsultan yang masuk daftar pendek 9. Pengambilan dokumen pemilihan penyedia jasa 10. Penjelasan 11. Penyusunan berita acara acara penjelasan 12. Pemasukan penawaran 13. Pembukaan penawaran administrasi dan teknis (sampul I) 14. Evaluasi kelengkapan data administrasi 15. Evaluasi dokumen penawaran teknis 16. Penetapan peringkat teknis 17. pengumuman 18. Sanggahan 19. Undangan hanya kpd penyedia jasa dgn peringkat terbaik 20. Pembukaan dan evaluasi penawaran harga 21. Klarifikasi dan negosiasi 22. Penunjukan pemenang 23. Penandatanganan kontrak/SPK

40

CONTOH : METODA EVALUASI KUALITAS

No 1 2 3 4 5 6 7

Nama Nilai Teknis Pasing Grade Kelulusan Peringkat Perusahaan A 75 60 L I Perusahaan B 70 60 L II Perusahaan C 65 60 L III Perusahaan D 68 60 L IV Perusahaan E 58 60 TL Perusahaan F 56 60 TL Perusahaan G 50 60 TL -

Biaya Teknis Tertinggi Rp.

Pemenangnya A

41

Evaluasi Berdasarkan Kualitas (Quality & Cost Base Selection/QCBS)1. Pengumuman prakualifikasi 2. Pengambilan dokumen prakualifikasi 3. Pemasukan dokumen prakualifikasi 4. Evaluasi prakualifikasi 5. Penetapan hasil prakualifikasi 6. Pengumuman hasil prakualifikasi 7. Masa sanggah prakualifikasi 8. Undangan kepada konsultan yang masuk daftar pendek 9. Pengambilan dokumen pemilihan penyedia jasa 10. Penjelasan 11. Penyusunan berita acara acara penjelasan 12. Pemasukan penawaran 13. Pembukaan penawaran administrasi dan teknis (sampul I) 14. Evaluasi kelengkapan data administrasi 15. Evaluasi dokumen penawaran teknis 16. Penetapan peringkat teknis 17. Pemberitahuan/pengumuman peringkat teknis 18. Undangan kepada seluruh penyedia jasa yang lulus evaluasi kualitas 19. Pembukaan penawaran biaya (Sampul II) 20. Evaluasi penawaran harga 21. Perhitungan kombinasi teknis dan biaya 22. Penetapan pemanang 23. Pengumuman pemenang 24. Masa sanggah 25. Klarifikasi dan negosiasi 26. Penunjukan pemenang 27. Penandatanganan kontrak/SPK

42

Contoh Evaluasi Kualitas dan Harga No 1 2 3 4 5 6 7 Nama Perusahaan A Perusahaan B Perusahaan C Perusahaan D Perusahaan E Perusahaan F Perusahaan G Nilai Teknis Pasing Grade Kelulusan Harga 75 70 65 68 58 66 50 60 60 60 60 60 60 60 L L L L TL L TL 90 92 80 86 89 BOBOT Gabungan Peringkat Teknis 80% Harga 20% T+H 60 17.8 77.8 I 56 17.4 73.4 II 52 20 72.0 IV 54.4 18.6 73.0 III 52.8 18.0 70.8 V -

43

Metoda Evaluasi Berdasarkan Pagu Anggaran (Selection under a Fix Budget)1. Pengumuman prakualifikasi 2. Pengambilan dokumen prakualifikasi 3. Pemasukan dokumen prakualifikasi 4. Evaluasi prakualifikasi 5. Penetapan hasil prakualifikasi 6. Pengumuman hasil prakualifikasi 7. Masa sanggah prakualifikasi 8. Undangan kepada konsultan yang masuk daftar pendek 9. Pengambilan dokumen pemilihan penyedia jasa 10. Penjelasan 11. Penyusunan berita acara acara penjelasan 12. Pemasukan penawaran 13. Pembukaan penawaran administrasi dan teknis (sampul I) 14. Evaluasi kelengkapan data administrasi 15. Evaluasi dokumen penawaran teknis 16. Penetapan peringkat teknis 17. Pemberitahuan/pengumuman peringkat teknis 18. Sanggahan 19. Undangan kepada seluruh penyedia jasa yang lulus evaluasi teknis 20. Pembukaan penawaran biaya (Sampul II) 21. Evaluasi penawaran harga 22. Penetapan pemanang 23. Klarifikasi dan negosiasi 24. Penunjukan pemenang 25. Penandatanganan kontrak/SPK

PENGADAAN DGN EVALUASI PAGU ANGGARAN, JUMLAH TENAGA AHLI TIDAK 44 DICANTUMKAN DLM KAK/TOR

Contoh Evaluasi Pagu Anggaran No 1 2 3 4 5 6 7 Nama Perusahaan A Perusahaan B Perusahaan C Perusahaan D Perusahaan E Perusahaan F Perusahaan G Nilai Teknis Pasing Grade Kelulusan Harga Pagu Anggaran Kelulusan Peringkat 75 70 65 68 58 66 50 60 60 60 60 60 60 60 L L L L TL L TL 90 92 83 86 84 85 85 85 85 85 TL TL L TL L II I

45

Pengadaan Jasa Konsultansi dengan Sistem Evaluasi Harga Terendah (Least Cost Selection)1. Pengumuman prakualifikasi 2. Pengambilan dokumen prakualifikasi 3. Pemasukan dokumen prakualifikasi 4. Evaluasi prakualifikasi 5. Penetapan hasil prakualifikasi 6. Pengumuman hasil prakualifikasi 7. Masa sanggah prakualifikasi 8. Undangan kepada konsultan yang masuk daftar pendek 9. Pengambilan dokumen pemilihan penyedia jasa 10. Penjelasan 11. Penyusunan berita acara acara penjelasan 12. Pemasukan penawaran 13. Pembukaan penawaran administrasi dan teknis (sampul I) 14. Evaluasi kelengkapan data administrasi 15. Evaluasi dokumen penawaran teknis 16. Penetapan peringkat teknis 17. Pemberitahuan/pengumuman peringkat teknis 18. Sanggahan 19. Undangan kepada seluruh penyedia jasa yang lulus evaluasi teknis 20. Pembukaan penawaran biaya (Sampul II) 21. Evaluasi penawaran harga 22. Penetapan pemanang 23. Pengumuman pemenang 24. Masa sanggah 25. Klarifikasi dan negosiasi 26. Penunjukan pemenang 27. Penandatanganan kontrak/SPK

46

Contoh Evaluasi Biaya Terendah No 1 2 3 4 5 6 7 Nama Perusahaan A Perusahaan B Perusahaan C Perusahaan D Perusahaan E Perusahaan F Perusahaan G Nilai Teknis Pasing Grade Kelulusan Harga Peringkat 75 70 65 68 58 66 50 50 50 50 50 50 50 50 L L L L L L L 90 92 85 86 84 87 88 VI VII II III I IV V

47

Pengadaan Jasa Konsultansi dengan Metoda Evaluasi Penunjukan Langsung (Direct Appointment)1. Undangan kepada konsultan terpilih dilampiri dokumen prakualifikasi dan dokumen penunjukan langsung 2. Pemasukan dokumen prakualifikasi 3. Evaluasi dokumen prakualifikasi 4. Penjelasan 5. Pemasukan penawaran administrasi, teknis, dan biaya dalam satu sampul 6. Pembukaan penawaran 7. Evaluasi penawaran 8. Klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya 9. Penetapan/penunjukan penyedia jasa konsultansi 10. Penandatanganan kontrak

48

KLARIFIKASI DAN NEGOSIASI

Klarifikasi dan negosiasi dilakukan dengan dirut perusahaan atau wakilnya yang ditunjukan dengan surat kuasa; Aspek teknis yang diklarifikasikan dan/atau dinegosiasikan terutama : (1) lingkup dan sasaran jasa konsultansi; (2) cara penanganan pekerjaan dan rencana kerja; (3) kualifikasi tenaga ahli; (4) organisasi pelaksanaan; (5) program alih pengetahuan; (6) jadual pelaksanaan pekerjaan; (7) jadual penugasan personil; (8) fasilitas penunjang.49

STUDI KASUS 1 : Berdasarkan data hasil evaluasi teknik dan biaya dari pengadaan jasa konsultansi untuk pemetaan lahan didapat data sebagai pada tabel. Sebagai latihan selesaikan evaluasi tersebut masing-masing dengan metode evaluasi Kualitas, Kualitas dan Biaya, Pagu Anggaran dan Biaya Terendah.KOSULTAN

A B C D E F G

NILAI TEKNIK

75 70 65 68 58 66 50

BIAYA TERKOREKSI

90 juta 92 80 86 89 -

Ambang Batas Teknis 60 Untuk Kualitas & Biaya dengan bobot Teknik 80 JAWABAN :KUALITASSlide Slide 39 PAGU ANGGRN Slide 43 KUAL & BIAYA Slide 41 BIAYA TRENDAHSlide Slide 45

KETERRANGAN

STUDI KASUS 2 : Dalam pelaksanaan evaluasi pengadaan jasa konsultansi pekerjaan perencanaan penataan lahan di suatu kawasan yang dilakukan dengan metoda seleksi umum, panitia telah mengevaluasi usulan teknik yang meliputi Pengalaman Perusahaan, Pendekatan Metodologi dan Kualitas Tenaga Ahli dengan Data Hasil Evaluasi seperti pada Slid 55, 56, 57, 58 dibawah ini. Selanjutnya diminta Saudara diminta melanjutkan perhitungan evaluasi sampai dengan penetapan peringkat

50

LanjutanKlarifikasi dan Negosiasi

Aspek-aspek biaya yang perlu diklarifikasi dan/atau dinegosiasi terutama : (1) kesesuaian rencana kerja dengan jenis pengeluaran biaya; (2) volume kegiatan dan jenis pengeluaran; (3) biaya satuan dibandingkan dengan biaya yang berlaku di pasaran/kewajaran biayaBerdasarkan informasi tentang gaji dasar yang telah diaudit dan/atau bukti setoran pajak penghasilan tenaga ahli konsultan yang bersangkutan, maka negosiasi dilakukan dengan patokan besarnya remunerasinya sbb:METODA STATUS TENAGA AHLI EVALUASI TETAP (MAKS) TIDAK TETAP (MAKS) Kualitas 3,2 x GD 1,5 x GD Kualitas dan Harga (3,2 x GD)+10% (1,5 x GD)+10% Pagu Anggaran (3,2 x GD)+10% (1,5 x GD)+10% Biaya Terendah (3,2 x GD)+10% (1,5 x GD)+10%51

LanjutanKlarifikasi dan Negosiasi

Biaya langsung personil konsultan perorangan dibebankan biaya overhead dan keuntungan.

tidak

boleh

Harga satuan biaya langsung non personil yang bersifat lump sum tidak boleh dikurangiPada akhir acara klarifikasi dan/atau negosiasi, panitia/pejabat pengadaan membuat Berita Acara Hasil Klarifikasi dan Negosiasi dilampiri pernyataan konsultan tentang telah/tidak tercapainya kesepakatan klarifikasi dan/atau negosiasi

52

PENETAPAN PEMENANG SELEKSIPanitia/pejabat pengadaan menetapkan calon pemenang pengadaan yang menguntungkan bagi negara dalam arti :

Penawaran memenuhi syarat administratif dan teknis yang ditentukan dalam dokumen pemilihan penyedia jasa konsultansi

Perhitungan harga yang ditawarkan adalah terendah yang responsif

53

LanjutanPenetapan Pemenang

Untuk nilai pengadaan s.d Rp. 50 miliar, apabila terjadi perbedaan pendapat antara pengguna barang/jasa dengan panitia/pejabat pengadaan, maka keputusan yang diambil dapat berupa:

Menyetujui usulan panitia/pejabat pengadaan Menetapkan keputusan yang disepakati bersama untuk melakukan evaluasi ulang atau leleng ulang atau menetapkan pemenang lelang, dengan berita acara memuat antara lain keberatan dan kesepakatan masing-masing pihak Bila tidak disepakati, diputuskan Menteri/Panglima TNI/Kepala Polri/ Pemimpin Lembaga/Gubernur/Bupati/Walikota/Dewan Gubernur BI/Pemimpin BHMN/Direktur utama BUMN/ BUMD yang bersangkutan, dan bersifat final

54


Untuk nilai pengadaan di atas Rp. 50 miliar, apabila terjadi perbedaan pendapat antara pengguna barang/jasa dengan panitia/pejabat pengadaan, maka keputusan yang diambil dapat berupa: Menyetujui usulan panitia pengadaan untuk dimintakan persetujuan kepada Menteri/Panglima TNI/Kepala Polri/Pemimpin Lembaga/ Gubernur/Bupati/Walikota/Dewan Gubernur BI/Pemimpin BHMN/ Direktur utama BUMN/ BUMD Menetapkan keputusan yang disepakati bersama untuk melakukan evaluasi atau lelang ulang, dituangkan dalam dengan berita acara serta dilaporkan kepadaMenteri/Panglima TNI/Kepala Polri/ Pemimpin Lembaga/Gubernur/Bupati/ Walikota/Dewan Gubernur BI/ Pemimpin BHMN/Direktur utama BUMN/BUMD Apabila masih belum ada kesepakatan maka dilaporkan kepada Menteri/Panglima TNI/Kepala Polri/ Pemimpin Lembaga/Gubernur/ Bupati/Walikota/Dewan Gubernur BI/Pemimpin BHMN/Direktur Utama BUMN/BUMD, dengan catatan keberatan pengguna 55 barang/jasa, untuk diputuskan dan bersifat final.


Untuk nilai pengadaan diatas Rp. 50 miliar, apabila pengguna barang/jasa dan/atau panitia pengadaan tidak sependapat dengan keputusan keputusan Menteri/Panglima TNI/Kepala Polri/ Pemimpin Lembaga/Gubernur/Bupati/Walikota/Dewan Gubernur BI/Pemimpin BHMN/Direktur utama BUMN/ BUMD, maka: Penetapan lelang atau keputusan lain diserahkan kepada Menteri/Panglima TNI/Kepala Polri/ Pemimpin Lembaga/ Gubernur/Bupati/ Walikota/Dewan Gubernur BI/Pemimpin BHMN/Direktur Utama BUMN/BUMD, dan panitia pengadaan dan pengguna barang/jasa tidak perlu merubah berita acara evaluasi. Keputusan Menteri/Panglima TNI/Kepala Polri/Pemimpin Lembaga/Gubernur/Bupati/Walikota/Dewan Gubernur BI/ Pemimpin BHMN/Direktur utama BUMN/BUMD bersifat final

56

Teknis Penyusunan Kontrak Bisnis Pemerintah

DIAGRAM PENYUSUNAN KONTRAK B/JP/JLPERSIAPAN PENGADAAN PELAKLASAAN PENGADAAN

H P S

D0KUMEN PEMILILIHAN

LAIN-LAINDAFTAR KUANTITAS DAN HARGA GAMBAR-GAMBAR SPESIFIKASI TEKNIS

SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK PERJANJIAN:

METODA ...PELAKSANAAN - JAMINAN ; - PELAKSANAAN - KSO (bila ada) (dokumen ainnya)-

SURAT PERJANJIAN KONTRAK Nomor ; ....... tanggal ....... ANTARA .................................................. (Nama Pihak Pertama) DAN ................................................ (Nama Pihak Kedua) UNTUK MELAKSANAKAN PEKERJAAN ........................................................ TAHUN ANGGARAN .......

7. Lain-lain dari Penawaran dan Evaluasi 6. Daftar Kuantitas dan Harga dari Penawaran 5. Gambar dari Doklel (Addendum terakhir) 4. Spec Teknik dari Doklel (Addendum terakhir) 3. Format dari Doklel diisi materi dari pelaksanaan lelang 2. Syarat Umum Kontrak dari Doklel dicopy 1. Format dari Doklel diisi materi dari pelaksanaan lelang

DIAGRAM PENYUSUNAN KONTRAK JASA KONSULTANSIPERSIAPAN PENGADAAN PELAKLASAAN PENGADAAN

H P S

D0KUMEN PEMILILIHAN

LAIN-LAINRENCANA BIAYA JADWAL PEKERJAAN & LAPRAN

KERANGKA ACUAN KERJASSYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK PERJANJIAN:

SPPJ ; - PENAWARAN - RKAS - KSO (bila ada) (dokumen ainnya)-

SURAT PERJANJIAN KONTRAK Nomor ; ....... tanggal ....... ANTARA .................................................. (Nama Pihak Pertama) DAN ................................................ (Nama Pihak Kedua) UNTUK MELAKSANAKAN PEKERJAAN ........................................................ TAHUN ANGGARAN .......

7. Lain-lain dari Penawaran dan Evaluasi 6. Rincian Biaya (Penawaran/Klar/Neg) 5. Jadwal Pek & Laporan (Hasil Klarifikasi/Neg) 4. KAK dari Doksel (Add/Klar/Negr) 3. Format dari Doklel diisi materi dari pelaksanaan lelang 2. Syarat Umum Kontrak dari Doklel dicopy 1. Format dari Doklel diisi materi dari pelaksanaan lelang

PELELANGAN GAGALPelelangan dinyatakan gagal apabila: 1. Yang mendaftar/yang lulus PK < 3 2. Penawaran yang masuk < 3 3. Tidak ada penawaran yang memenuhi syarat 4. Semua penawaran di atas Pagu dana yg tersedia 5. Sanggahan atas kesalahan prosedur, benar 6. Sanggahan atas KKN oleh peserta urutan 1, 2, 3 benar 7. Calon pemenang urutan 1, 2, 3 mengundurkan diri 8. Pelelangan tidak sesuai dokumen lelang/prosedur 9. Pengaduan terjadinya KKN ternyata benar60

PELELANGAN ULANGPelelangan diulang apabila: 1. Karena tersebut 1, 2, 5: diumumkan kembali 2. Karena tersebut 1, 4, 8: mengundang calon peserta yang terdaftar 3. Karena tersebut 6, 9,:

a. Bila panitia/pejabat tidak terbukti KKN 1) Mengundang yang terdaftar/bila perlu peserta baru 2) Tidak mengundang yang terlibat KKN b. Bila panitia terlibat KKN: panitia dikenakan sanksi

61

Lanjutan

4. Karena tersebut 7: mengundang peserta yang memenuhi syarat

5. Bila lelang ulang pesertanya < 3:a. Bila hanya 2, dilakukan seperti pemilihan langsung b. Bila hanya 1, dilakukan penunjukan langsung

6. Bila lelang ulang masih terjadi KKN, proses lelang dihentikan, dilakukan pemindahan alokasi dana.7. Indikasi kuat KKN diantara peserta lelang

62

63

Documents

9.PENGADAAN JASA KONSULTANSI