ค ำน ำ - Bangkokแผนพ ฒนาร ฐบาลด จ ท ลของส าน กย ทธศาสตร และประเม นผล ระยะ 5 ป

แผนพฒนารฐบาลดจทลของส านกยทธศาสตรและประเมนผล ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2561-2565)

ห น า ท | ก

ค ำน ำ

จากโมเดลประเทศไทย 4.0 ก าหนดใหมการผลกดนภาครฐไทยสความเปนเลศ เปนภารกจส าคญในการขบเคลอนนโยบายตามวสยทศนประเทศไทยป พ.ศ. 2558 - 2563 โดยมวตถประสงคเพอมงเนนความ “มนคง มงคง และยงยน” ของประเทศ โดยส านกยทธศาสตรและประเมนผล กรงเทพมหานครมบทบาทในการตอบสนองตอนโยบายรฐบาล คอการปรบเปลยนภาครฐสการเปนรฐบาลดจทล ซงเปนหนงในยทธศาสตรหลกของแผนดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม และเปนสวนส าคญในการยกระดบงานบรการภาครฐสความเปนเลศ

ทงนบรบททเปลยนแปลงไปทงในดานเทคโนโลย ดานความตองการของภาคประชาชน ดานการแขงขนในเวทโลก และดานภารกจของรฐบาลปจจบน ท าใหมความจ าเปนตองผลกดนภาครฐไทยสการเปนรฐบาลดจทล ทมการบรณาการระหวางหนวยงาน มการด าเนนงานแบบอจฉรยะ ใหบรการโดยมประชาชนเปนศนยกลาง และขบเคลอนใหเกดการเปลยนแปลงไดอยางแทจรง

เพอก าหนดยทธศาสตรการพฒนารฐบาลดจทลของส านกยทธศาสตรและประเมนผลใหตอบสนองตอความตองการของภาคประชาชน และทดเทยมมาตรฐานสากลจงจ าเปนตองจดท า แผนพฒนารฐบาลดจทลของของส านกยทธศาสตรและประเมนผลระยะ 5 ป (พ.ศ. 2561-2565) เพอก าหนดทศทางในการยกระดบขดความสามารถเชงดจทลดานการบรการประชาชนใหเปนเอกภาพและเปนรปธรรม

29 กนยายน พ.ศ. 2560


ห น า ท | ข

สำรบญ

หนำ

ค ำน ำ ..........................................................................................................................................ก

สำรบญ ...................................................................................................................................... ข

สำรบญรปภำพ ............................................................................................................................ ง

สำรบญตำรำง ............................................................................................................................ ฉ

บทท 1 สถำนภำพปจจบนของส ำนกยทธศำสตรและประเมนผล ............................................ 1-๑

1.1 พนธกจ ............................................................................................................................................... 1-๑

1.2 อ านาจหนาท ...................................................................................................................................... 1-๒

1.3 สถานภาพดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของส านกยทธศาสตรและประเมนผล ...............1-๑๐

1.4 ผลการวเคราะห สถานภาพปจจบนดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ..................................1-๒๕

1.5 บทสรป .............................................................................................................................................1-๓๙

บทท 2 กรอบแนวคดในกำรจดท ำแผนพฒนำรฐบำลดจทลของส ำนกยทธศำสตรและประเมนผล พ.ศ. 2561 – 2565 ............................................................................................................ 2-๑

2.1 แผนพฒนารฐบาลดจทลของประเทศไทย ........................................................................................... 2-๑

2.2 แผนพฒนากรงเทพมหานคร ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2556 - 2575) ..................................................... 2-๔

2.3 กรอบแนวคดการพฒนามงสการเปนสมารทซต .................................................................................2-๑๑

2.4 กรอบแนวคดกระบวนการท างานการพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของกรงเทพมหานคร .... .......................................................................................................................................................2-๑๖

2.5 แนวทางการปรบเปลยนองคกรสความเปนดจทล ..............................................................................2-๒๒

2.6 กรอบแนวคดทเหมาะสมเพอพฒนาสรฐบาลดจทลของส านกยทธศาสตรและประเมนผล .................2-๒๕

2.7 แนวโนมส าคญของการพฒนารฐบาลดจทล .......................................................................................2-๓๔

2.8 มาตรฐาน/เกณฑทเกยวของกบการประยกตใชเทคโนโลยดจทล .......................................................2-๔๗

2.9 การด าเนนการแผนพฒนารฐบาลดจทลของส านกยทธศาสตรและประเมนผล พ.ศ. 2561 – 2565 ...... .......................................................................................................................................................2-๕๔

บทท 3 ยทธศำสตรกำรพฒนำสกำรเปนรฐบำลดจทลของส ำนกยทธศำสตรและประเมนผล ... 3-๑

3.1 วสยทศน พนธกจ และเปาหมายการพฒนารฐบาลดจทล .................................................................... 3-๑

3.2 ยทธศาสตรการพฒนารฐบาลดจทลของส านกยทธศาสตรและประเมนผล ........................................... 3-๓

3.3 การจดล าดบความส าคญดานมาตรการและหนวยงานทรบผดชอบ ...................................................3-๑๘


ห น า ท | ค

สำรบญ (ตอ)

หนำ

บทท 4 แผนงำน/โครงกำรตำมยทธศำสตรของแผนพฒนำรฐบำลดจทลของส ำนกยทธศำสตรและประเมนผล ............................................................................................................................. 4-๑

4.1 ยทธศาสตรท 1 การปรบเปลยนหนวยงานใหพรอมเขาสรฐบาลดจทล ................................................ 4-๒

4.2 ยทธศาสตรท 2 การบรณาการและพฒนาโครงสรางพนฐานรฐบาลดจทล .......................................... 4-๘

4.3 ยทธศาสตรท 3 การพฒนาประสทธภาพการบรหารจดการภายใน .................................................. 4-๑๓

4.4 ยทธศาสตรท 4 การพฒนาขดความสามารถเชงบรการเพอประชาชนกรงเทพมหานคร ................... 4-๑๙

4.5 แนวคดโครงการเปาหมายส าคญทตองด าเนนการและโครงการรเรมทสงผลส าเรจเรว (Quick Win) .......... ...................................................................................................................................................... 4-๒๗

4.6 ความเชอมโยงยทธศาสตรกบแผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมและอนๆ ทเกยวของ ........... 4-๓๐

บทท 5 ขอเสนอแนะ และ กระบวนกำรในกำรตดตำมกำรพฒนำตำมแผนพฒนำรฐบำลดจทลของส ำนกยทธศำสตรและประเมนผล ระยะ ๕ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๖๕) ..................................... 5-๑

5.1 ขอเสนอแนะดานโครงสรางองคกร ...................................................................................................... 5-๑

5.2 กระบวนการในการตดตามการพฒนาตามแผนพฒนารฐบาลดจทลของส านกยทธศาสตรและประเมนผล ระยะ ๕ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๖๕) ..................................................................................................... 5-๖

5.3 ปจจยแหงความส าเรจของการขบเคลอนแผนพฒนารฐบาลดจทลของส านกยทธศาสตรและประเมนผล ระยะ 5 ป พ.ศ .2561 - 2565 สการปรบเปลยนเปนรฐบาลดจทล ............................................ 5-๑๓


ห น า ท | ง

สำรบญรปภำพ

หนำ

รปภาพท 1 - 1 โครงสรางส านกยทธศาสตรและประเมนผลกรงเทพมหานคร .................................................... 1-๒

รปภาพท 1 - 2 แสดงการเชอมโยงของโครงขายหลกกรงเทพมหานคร ........................................................... 1-๑๒

รปภาพท 2 - 1 เปาหมายและตวชวดการพฒนารฐบาลดจทลของประเทศไทย ................................................. 2-๓

รปภาพท 2 - 2 ยทธศาสตรของแผนพฒนากรงเทพมหานคร ระยะ 20 ป ระยะท 2 (พ.ศ. 2556-257๕) .......... ........................................................................................................................................................................ 2-๑๓

ร ปภาพท 2 - 3 การปร บย ทธศาสตร ของแผ นพฒนากร ง เทพมหานคร ระยะ 20 ป ระยะท 2 (พ.ศ. 2556-257๕) ใหอยในกรอบของ 6 ดานของสมารทซต ...................................................................... 2-๑๔

รปภาพท 2 - 4 แสดงแนวคดการพฒนากรงเทพมหานครใหกาวสสมารทซต .................................................. 2-๑๕

รปภาพท 2 - 5 กรอบแนวคด “BMA 6S to SMART” .................................................................................. 2-๑๖

รปภาพท 2 - 6 แนวความคดการก าหนดทศทางเปาหมายขององคกร ............................................................ 2-๑๙

รปภาพท 2 - 7 การผสานความสอดคลองของยทธศาสตรและแผนงานเพอเปาหมายการเปนสมารทซต (Smart City) ของกรงเทพมหานคร ................................................................................................................. 2-๒๑

รปภาพท 2 - 8 รปแบบอางองการปรบเปลยนองคกรสความเปนดจทล .......................................................... 2-๒๒

รปภาพท 2 - 9 กรอบแนวคดทเหมาะสมเพอพฒนาสรฐบาลดจทล ................................................................ 2-๒๗

รปภาพท 2 - 10 การเตรยมความพรอมส าหรบองคกรดจทลทง 4 ดาน ........................................................ 2-๒๙

รปภาพท 2 - 11 ปจจยแหงความส าเรจในการบรณาการองคกรดจทล .......................................................... 2-๓๑

รปภาพท 2 - 12 แนวโนมเทคโนโลยส าคญส าหรบรฐบาลดจทล .................................................................... 2-๓๕

รปภาพท 2 - 13 แสดงความเชอมโยงการเดนทางผานรปแบบ Multimodal Transport ............................. 2-๓๗

รปภาพท 2 - 14 ความรวมมอเพอการใชแผนทรวมกนระหวางการประปานครหลวง. การไฟฟานครหลวง และกรงเทพมหานคร .............................................................................................................................................. 2-๓๘

รปภาพท 2 - 15 การมสวนรวมของประชาชน (Citizen Participated) ในการใหขอมลสารสนเทศภมศาสตร ........ ........................................................................................................................................................................ 2-๓๙

รปภาพท 2 - 16 ระบบจดการการเกบขยะอจฉรยะ Smart bin .................................................................... 2-๔๐

รปภาพท 2 - 17 การสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตผานชองทาง Web Single Portal และ เกบประวตในรปแบบ e-Portfolio ...................................................................................................................................... 2-๔๑

รปภาพท 2 - 18 แสดงหลกการ Open Data บน Cloud ............................................................................. 2-๔๒

รปภาพท 2 - 19 แนวคดไฟสองสวางอจฉรยะ (Smart Light) ....................................................................... 2-๔๓

รปภาพท 2 - 20 แสดงแนวทางการวางแผนการบรหารทรพยากรองคกร ...................................................... 2-๔๔

รปภาพท 2 - 21 มลภาวะและการใชงานเซนเซอรอจฉรยะทเกยวของกบสงแวดลอม .................................... 2-๔๕

รปภาพท 2 - 22 แนวคดหลกการของการจราจรอจฉรยะ .............................................................................. 2-๔๖

รปภาพท 2 - 23 แสดงการจดเกบขอมลส ามะโนประชากรบนเครอขาย Blockchain .................................... 2-๔๖


ห น า ท | จ

สำรบญรปภำพ (ตอ)

หนำ

รปภาพท 2 - 24 แสดงการจดเกบและเรยกใชขอมลสขภาพบนเครอขาย Blockchain .................................. 2-๔๗

รปภาพท 2 - 25 แสดงการจดท าแนวทางการพฒนาบคลากรดานดจทลภาครฐ ............................................. 2-๕๓

รปภาพท 2 - 26 กรรมวธการด าเนนงานทใชในการจดท าแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและ การสอสาร .......... ........................................................................................................................................................................ 2-๕๕

รปภาพท 2 - 27 แนวคดการผลกดนสการเปนมหานครอจฉรยะของส านกยทธศาสตรและประเมนผล .......... 2-๕๕

รปภาพท 2 - 28 แนวทางการจดท าแผนพฒนารฐบาลดจทลของส านกยทธศาสตรและประเมนผล พ.ศ. 2561 – 2565 ..................................................................................................................................... 2-๕๘

รปภาพท 2 - 29 แนวทางการจดท าแผนพฒนารฐบาลดจทลของส านกยทธศาสตรและประเมนผล พ.ศ. 2561 – 2565 ..................................................................................................................................... 2-๕๙

รปภาพท 3 - 1 แสดงวสยทศนและยทธศาสตรของแผนพฒนารฐบาลดจทลของส านกยทธศาสตรและประเมนผล . ........................................................................................................................................................................... 3-๓

รปภาพท 3 - 2 ผงการท างาน (Blue print) ของแผนพฒนารฐบาลดจทลของส านกยทธศาสตรและประเมนผล พ.ศ. 2561-2565 ......................................................................................................................................... 3-๑๗

รปภาพท 3 - 3 แสดงการวเคราะหการจดล าดบความส าคญดานมาตรการ .................................................... 3-๑๘

รปภาพท 4 - 1 ปจจยทสงผลตอแนวคด Quick Win ..................................................................................... 4-๒๗

รปภาพท 4 - 2 แสดงเปาหมายหลกของแผนพฒนารฐบาลดจทลของส านกยทธศาสตรและประเมนผล ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2561 – 2565) ................................................................................................................................... 4-๒๙

รปภาพท 5 - 1 ขอเสนอแนะ (ราง) โครงสรางส านกเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร หรอส านกดจทล (Technology and Information Department or Digital Department) ..................................................... 5-๓

รปภาพท 5 - 2 กระบวนการในการตดตามการพฒนาตามแผน ......................................................................... 5-๗

รปภาพท 5 - 3 กระบวนการในการตดตามความพงพอใจตอการใชบรการ ..................................................... 5-๑๒

รปภาพท 5 - 4 แนวทางการสรางเครองมอรวมรวมความพงพอใจตอการใชบรการ ........................................ 5-๑๓


ห น า ท | ฉ

สำรบญตำรำง

หนำ

ตารางท 1 - 1 สรปจ านวนระบบคอมพวเตอรและอปกรณสถานภาพปจจบน ................................................. 1-๑๐

ตารางท 1 - 2 สรปจ านวนระบบงานสารสนเทศสถานภาพปจจบน ................................................................ 1-๑๔

ตารางท 1 - 3 ระบบงานสารสนเทศ จ าแนกตามลกษณะการใหบรการ .......................................................... 1-๑๘

ตารางท 1 - 4 บญชอตราขาราชการและลกจาง สงกดส านกยทธศาสตรและประเมนผล ................................ 1-๒๓

ตารางท 1 - 5 ผลการวเคราะหสภาวะแวดลอมภายในและภายนอกองคกร (SWOT Analysis) ดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ............................................................................................................................... 1-๒๘

ตารางท 1 - 6 ผลการวเคราะห TOWS Matrix .............................................................................................. 1-๓๒

ตารางท 3 - 1 ตวชวดเปาประสงคท 1 ของยทธศาสตรท 1 การปรบเปลยนหนวยงานใหพรอมเขาสรฐบาลดจทล ........................................................................................................................................................................... 3-๕

ตารางท 3 - 2 ตวชวดเปาประสงคท 2 ของยทธศาสตรท 1 การปรบเปลยนหนวยงานใหพรอมเขาสรฐบาลดจทล ........................................................................................................................................................................... 3-๖

ตารางท 3 - 3 ตวชวดเปาประสงคท 3 ของยทธศาสตรท 1 การปรบเปลยนหนวยงานใหพรอมเขาสรฐบาลดจทล ........................................................................................................................................................................... 3-๗

ตารางท 3 - 4 ตวชวดเปาประสงคท 1 และ 2 ของยทธศาสตรท 2 การบรณาการและพฒนาโครงสรางพนฐานรฐบาลดจทล ....................................................................................................................................................... 3-๙

ตารางท 3 - 5 ตวชวดเปาประสงคท 3 ของยทธศาสตรท 2 การบรณาการและพฒนาโครงสรางพนฐานรฐบาลดจทล ............................................................................................................................................................... 3-๑๐

ตารางท 3 - 6 ตวชวดเปาประสงคท 1 และ 2 ของยทธศาสตรท 3 การพฒนาประสทธภาพการบรหารจดการภายใน ............................................................................................................................................................. 3-๑๒

ตารางท 3 - 7 ตวชวดเปาประสงคท 3 ของยทธศาสตรท 3 การพฒนาประสทธภาพการบรหารจดการภายใน . ๑๓

ตารางท 3 - 8 ตวชวดเปาประสงคท 1 ของยทธศาสตรท 4 การพฒนาขดความสามารถเชงบรการเพอประชาชนกรงเทพมหานคร .............................................................................................................................................. 3-๑๕

ตารางท 3 - 9 ตวชวดเปาประสงคท 2 ของยทธศาสตรท 4 การพฒนาขดความสามารถเชงบรการเพอประชาชนกรงเทพมหานคร .............................................................................................................................................. 3-๑๖

ตารางท 3 - 10 มาตรการส าคญล าดบท 1 .................................................................................................... 3-๑๙

ตารางท 3 - 11 มาตรการส าคญล าดบท 2 .................................................................................................... 3-๒๐


ห น า ท | ช

สำรบญตำรำง

หนำ

ตารางท 4 - 1 สรปงบประมาณป พ.ศ. 2561-2565 จ าแนกตามยทธศาสตร ................................................. 4-๑

ตารางท 4 - 2 โครงการตามยทธศาสตรท 1 การปรบเปลยนหนวยงานใหพรอมเขาสรฐบาลดจทล ................... 4-๓

ตารางท 4 - 3 โครงการตามยทธศาสตรท 2 การบรณาการและพฒนาโครงสรางพนฐานรฐบาลดจทล ............. 4-๙

ตารางท 4 - 4 โครงการตามยทธศาสตรท 3 การพฒนาประสทธภาพการบรหารจดการภายใน ..................... 4-๑๔

ตารางท 4 - 5 โครงการตามยทธศาสตรท 4 การพฒนาขดความสามารถเชงบรการเพอประชาชนกรงเทพมหานคร ........................................................................................................................................................................ 4-๒๐

ตารางท 4 - 6 ความเชอมโยงยทธศาสตรกบแผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมและอนๆ ทเกยวของ .. 4-๓๐

ตารางท 5 - 1 มตการพฒนาและตวชวดการพฒนาโครงการ Smart Economy ............................................... 5-๘

ตารางท 5 - 2 มตการพฒนาและตวชวดการพฒนาโครงการ Smart Environment ......................................... 5-๙

ตารางท 5 - 3 มตการพฒนาและตวชวดการพฒนาโครงการ Smart Governance .......................................... 5-๙

ตารางท 5 - 4 มตการพฒนาและตวชวดการพฒนาโครงการ Smart Living ................................................... 5-๑๐

ตารางท 5 - 5 มตการพฒนาและตวชวดการพฒนาโครงการ Smart Mobility .............................................. 5-๑๐

ตารางท 5 - 6 มตการพฒนาและตวชวดการพฒนาโครงการ Smart People ................................................ 5-๑๑


ห น า ท | 1-๑

บทท 1 สถำนภำพปจจบนของส ำนกยทธศำสตรและประเมนผล

ส านกยทธศาสตรและประเมนผล มอ านาจหนาทเกยวกบการก าหนดนโยบาย เปาหมาย การจดท าและพฒนาแผนยทธศาสตรดานการบรหารจดการ ดานเศรษฐกจ การเงนและการคลง ดานสาธารณสขและสงแวดลอม ดานทรพยากรมนษยและสงคม และดานสาธารณปโภคพนฐานของกรงเทพมหานคร รวมทงการแปลงนโยบาย และแผนยทธศาสตรไปสการปฏบต การประสานแผนปฏบตการ การตดตามและประเมนผลการด าเนนการตามแผนและเปนศนยกลางในการบรหารจดการ การใหบรการและพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศของกรงเทพมหานคร โดยมวสยทศน คอ “ส ำนกยทธศำสตรและประเมนผลเปนองคกรหลก ดำนบรหำรจดกำรแผนและเทคโนโลยสำรสนเทศ เพอชน ำและผลกดนนโยบำยและแผนไปสกำรปฏบต”

1.1 พนธกจ

1. ดำนยทธศำสตรและประเมนผล

๑.1 ศกษา วเคราะหวจยเพอการก าหนดนโยบาย เปาหมาย จดท าและพฒนาแผนยทธศาสตร ดานบรหารจดการ ดานเศรษฐกจ การเงนและการคลง ดานสาธารณสขและสงแวดลอม ดานทรพยากรมนษยและสงคมและดานสาธารณปโภคพนฐานของกรงเทพมหานคร

1.2 ประสานและสนบสนนการแปลงแผนยทธศาสตรไปสการปฏบต

1.3 ตดตามและประเมนผลการด าเนนการตามแผน

2. ดำนเทคโนโลยดจทล

2.1 เปนศนยกลางในการบรหารจดกา รและพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศของกรงเทพมหานคร

2.2 ส ารวจ ศกษา วจยเพอก าหนดนโยบาย ยทธศาสตรการพฒนา รวมทงตดตามประเมนผลงานดานเทคโนโลยสารสนเทศของกรงเทพมหานคร เพอการใชทรพยากรทางการบรหารอยางเหมาะสมและมประสทธภาพ

2.3 สนบสนนและใหบรการระบบเทคโนโลยสารสนเทศแกประชาชนและหนวยงานตาง ๆ


ห น า ท | 1-๒

1.2 อ ำนำจหนำท

ส ำนกยทธศำสตร และประเมนผล

ส ำนกงำนเลขำนกำรกองยทธศำสตรบรหำรจดกำร

กองยทธศำสตรเศร ฐกจ กำรเงน

และกำรคลง

กองยทธศำสตรสำธำร สข

และสงแวดลอม

กองยทธศำสตรสำธำร ปโภค

พนฐำน

กองยทธศำสตรทรพยำกรมน ย

และสงคม

กองควบคมระบบคอมพวเตอร

กองบรกำรระบบคอมพวเตอร

กองสำรสนเทศภมศำสตร

กองพฒนำระบบงำนคอมพวเตอร

รปภำพท 1 - 1 โครงสรางส านกยทธศาสตรและประเมนผลกรงเทพมหานคร

1. ส ำนกงำนเลขำนกำร มหนาทรบผดชอบเกยวกบงานสารบรรณและธรการทวไป งานชวยอ านวยการและเลขานการ การบรหารงานบคคล งานการคลง งานเงนและบญช การงบประมาณ การพสด งานการประชม การควบคมดแลสถานทและยานพาหนะ งานนตกรรมและสญญา งานอนทไมไดอยในความรบผดชอบของกองใดโดยเฉพาะ และปฏบตหนาทอนทเกยวของ โดยแบงงานภายในสวนราชการ ดงน

ฝ ำ ย ก ำ ร ค ล ง ม ห น า ท ร บ ผ ด ช อ บ เ ก ย ว ก บ ง า น ด า น ก า ร เ ง น ง บ ป ร ะ ม า ณ การบญช และพสด การตรวจสอบใบส าคญ การจดซอจดจาง การทะเบยนทรพยสน และปฏบตหนาทอนทเกยวของ

ฝำยกำรเจำหนำท มหนาทความรบผดชอบเกยวกบการวางแผนอตราก าลง การสรรหา การบรรจและแตงตง การโอน การยาย การพจารณาความชอบและประเมนสมรรถภาพ การ


ห น า ท | 1-๓

ประชม อ.ก.ก.ส านก การดงาน ฝกอบรมขอกลบเขารบราชการ การเลอนระดบ การเลอนขนเงนเดอน การด าเนนการทางวนย การทะเบยนประวต การขอรบบ าเหนจบ านาญและเกษยณอาย การขอพระราชทานเครองราชอสรยาภรณและประกาศเกยรตคณ การจดท าบตรประจ าตวของขาราชการและลกจาง การด าเนนการตามพระราชบญญตประกนสงคม พ.ศ. 2533 การตรวจพจารณาจดท า นตกรรมและสญญา และปฏบตหนาทอนทเกยวของ

ฝำยบรหำรงำนทวไป มหนาทรบผดชอบเกยวกบงานดานสารบรรณและธรการทวไป งานการประชม งานหองประชม การประสานงาน การควบคมดแล สถานทและยานพาหนะ งานอนทไมอยในหนาทความรบผดชอบของ สวนราชการใดโดยเฉพาะและปฏบตหนาท อนทเกยวของ

2. กองยทธศำสตรบรหำรจดกำร มหนาทรบผดชอบเกยวกบการศกษา วเคราะห วจย เพอการก าหนดนโยบายและจดท าแผนยทธศาสตรดานบรหารจดการ ประสานและสนบสนนการจดท าแผนปฏบตราชการ และตดตามประเมนผลสมฤทธในการปฏบตงานตามแผนของส านกและส านกงานเขต รวบรวมแผนยทธศาสตรดานตาง ๆ เพอประมวลเปนแผนบรหารราชการกรงเทพมหานคร รวบรวม วเคราะห และพฒนาฐานขอมลของกรงเทพมหานครเพอประโยชนในการจดท าแผนและบรหารราชการ การประสานและบรณาการนโยบายของรฐบาลและกรงเทพมหานครใหมเปาหมายในทศทางเดยวกน การด าเนนการเพอใหมการน านโยบายของผบรหารกรงเทพมหานครไปปฏบตในระดบส านกและส านกงานเขตและปฏบตหนาทอนทเกยวของ โดยแบงงานภายในสวนราชการ ดงน

กลมงานยทธศาสตรบรหารจดการ มหนาทรบผดชอบเกยวกบการรวบรวม ส ารวจ ศกษา วเคราะห และวจยเพอจดท าขอเสนอเชงนโยบายและจดท าแผน ก าหนดยทธศาสตร กลยทธ ตวชวด เปาหมาย และทบทวนกลยทธเพอสนบสนนใหยทธศาสตรดานบรหารจดการประสบความส าเรจ ประสานหนวยงานทรบผดชอบ ทงหนวยงานหลก หนวยงานรอง และหนวยงานรวม เพอการแปลงแผนยทธศาสตรดานบรหารจดการไปสแผนปฏบตราชการของส านกและส านกงานเขต และตดตามประเมนผลสมฤทธในการปฏบตงานตามแผน รวบรวมแผนยทธศาสตรดานตางๆ เพอจดท าเปนแผนบรหารราชการกรงเทพมหานคร การประสาน และบรณาการนโยบายของรฐบาลและกรงเทพมหานครใหมเปาหมายในทศทาง เดยวกน การน านโยบายของผบรหารกรงเทพมหานครไปสการปฏบตในระดบส านกและส านกงานเขตในรปแบบการประชมหรอรปแบบอน เชน การประชมผบรหารกรงเทพมหานคร การประชมส านกและส านกงานเขตฯลฯ การใหค าปรกษา แนะน า และปฏบตหนาท อนทเกยวของ

กลมงานวจยและประเมนผล มหนาทรบผดชอบเกยวกบการส ารวจ รวบรวมขอมลเพอจดท าสถตรายปของกรงเทพมหานคร การวเคราะหขอมลเพอการจดท าแผน ก าหนดนโยบาย และสนบสนนการบรหารราชการ ก าหนดและพฒนาระบบ รปแบบ หลกเกณฑ วธการ และตดตามประเมนผลสมฤทธการปฏบตงานตามแผน การรายงานการตดตามประเมนผลสมฤทธการปฏบตงานตามแผนในภาพรวม การเผยแพรและใหบรการขอมลของกรงเทพมหานคร การใหค าปรกษา แนะน า และปฏบตหนาทอนทเกยวของ


ห น า ท | 1-๔

งานธรการ มหนาทรบผดชอบเกยวกบงานสารบรรณและธรการทวไป งานการประชม การงบประมาณ การเงน การบญชและพสด การควบคมดแลสถานทและยานพาหนะ และปฏบตหนาทอนทเกยวของ

3. กองยทธศำสตรเศร ฐกจ กำรเงน และกำรคลง มหนาทรบผดชอบเกยวกบการศกษา วเคราะห วจยเพอการก าหนดนโยบาย และจดท าแผนยทธศาสตร ดานเศรษฐกจ การเงน และการคลง ประสานและสนบสนนการจดท าแผนปฏบตราชการ และตดตามประเมนผลสมฤทธของการปฏบตงานตามแผนของส านกและส านกงานเขต การด าเนนการเกยวกบการรบถายโอนภารกจตามพระราชบญญต ก าหนดแผนขนตอนการกระจายอ านาจใหองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 โดยการเปนศนยกลางในการรบถายโอน เปนผแทนของกรงเทพมหานคร หรอเลขานการในการประชม ตดตามและรายงานผลการด าเนนการ และปฏบตหนาทอนทเกยวของ เกยวของ โดยแบงงานภายในสวนราชการ ดงน

กลมงานยทธศาสตรเศรษฐกจ การเงนและการคลง มหนาทรบผดชอบเกยวกบการรวบรวม ส ารวจ ศกษา วเคราะห และวจยเพอจดท าขอเสนอเชงนโยบายและจดท าแผน ก าหนดยทธศาสตร กลยทธ ตวชวด เปาหมาย และทบทวนกลยทธเพอสนบสนนใหยทธศาสตรดานเศรษฐกจ การเงน และการคลงประสบความส าเรจ ประสานหนวยงานทรบผดชอบทงหนวยงานหลก หนวยงานรอง และหนวยงานรวม เพอการแปลงแผนยทธศาสตรดานเศรษฐกจ การเงน และการคลงไปสแผนปฏบตราชการของส านกและส านกงานเขต และตดตามประเมนผลสมฤทธในการปฏบตงานตามแผน การใหค าปรกษา แนะน า และปฏบตหนาทอนทเกยวของ

กลมงานประสานการถายโอนภารกจ มหนาทรบผดชอบเกยวกบการถายโอนภารกจตามพระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.๒๕๔๒ โดยเปนศนยกลางในการรบถายโอน ก าหนดแนวทางการด าเนนการรบถายโอนภารกจ เปนผแทนกรงเทพมหานครในการเขารวมประชมหารอหรอรบมอบนโยบาย หรอเสนอความเหนตอคณะกรรมการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน คณะอนกรรมการและคณะท างานตางๆ ในระดบรฐบาล เปนเลขานการของคณะกรรมการ อ านวยการตามกฎหมายวาดวยการก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจ และคณะอนกรรมการดานตางๆ ของกรงเทพมหานคร ตดตามและรายงานผลการด าเนนการตอคณะกรรมการกระจายอ านาจฯ ส านกงานคณะกรรมการ กระจายอ านาจฯ และผตรวจราชการส านกนายกรฐมนตร การใหค าปรกษา แนะน า และปฏบตหนาทอนทเกยวของ

งานธรการ มหนาทรบผดชอบเกยวกบงานสารบรรณและธรการทวไป งานการประชม การงบประมาณ การเงน การบญชและพสด การควบคมดแลสถานทและยานพาหนะ และปฏบตหนาทอนทเกยวของ

4. กองยทธศำสตรสำธำร สขและสงแวดลอม มหนาทรบผดชอบเกยวกบการศกษา วเคราะห วจย เพอการก าหนดนโยบายและจดท าแผนยทธศาสตรดานสารธารณสขและสงแวดลอม ประสานและสนบสนนการจดท าแผนปฏบตราชการ และตดตามประเมนผลสมฤทธในการปฏบตงานตามแผนของส านกและส านกงานเขต และปฏบตหนาทอนทเกยวของ โดยแบงงานภายในสวนราชการ ดงน


ห น า ท | 1-๕

กลมงานยทธศาสตรสาธารณสข มหนาทรบผดชอบเกยวกบการรวบรวม ส ารวจ ศกษา วเคราะหและวจย เพอจดท าขอเสนอเชงนโยบายและจดท าแผน ก าหนดยทธศาสตร กลยทธ ตวชวด เปาหมาย และทบทวนกลยทธเพอสนบสนนใหยทธศาสตร ดานสาธารณสขประสบความส าเรจ ประสานหนวยงานทรบผดชอบทงหนวยงานหลก หนวยงานรอง และหนวยงานรวม เพอการแปลงแผนยทธศาสตรดานสาธารณสขไปสแผนปฏบตราชการของส านกและ ส านกงานเขต และตดตามประเมนผลสมฤทธในการปฏบตงานตามแผนการใหค า ปรกษา แนะน า และปฏบตหนาทอนทเกยวของ

กลมงานยทธศาสตรสงแวดลอม ม หนาทรบผดชอบเกยวกบการรวบรวม ส ารวจ ศกษา วเคราะหและวจย เพอจดท าขอเสนอเชงนโยบายและจดท าแผน ก าหนดยทธศาสตร กลยทธ ตวชวด เปาหมายและทบทวนกลยทธเพอสนบสนนให ยทธศาสตรดานสงแวดลอมเกยวกบความรมรน สวยงามของเมอง พนทสเขยวสวนสาธารณะ ภมทศนของเมอง การจดการมลภาวะทเกยวเนองกบ มลฝอย อากาศ เสยง และน าเสย ประสบความส าเรจ ประสานหนวยงานทรบผดชอบ ทงหนวยงานหลก หนวยงานรอง และหนวยงานรวม เพอการแปลงแผนยทธศาสตรดานสงแวดลอมไปสการปฏบต

งานธรการ มหนาทรบผดชอบเกยวกบงานสารบรรณและธรการทวไป งานการประชม การงบประมาณ การเงน การบญช และพสด การควบคมดแลสถานทและยานพาหนะ และปฏบตหนาทอนทเกยวของ

5. กองยทธศำสตรสำธำร ปโภคพนฐำน มหนาทรบผดชอบเกยวกบการศกษา วเคราะห วจยเพอการก าหนดนโยบายและจดท าแผนยทธศาสตรดานสาธารณปโภคพนฐานเกยวกบการโยธา การระบายน า การผงเมอง การจราจรและขนสง ประสานและสนบสนนการจดท าแผนปฏบตราชการ และตดตามผลสมฤทธในการปฏบตงานตามแผนของส านกและส านกงานเขต และปฏบตหนาทอนทเกยวของ โดยแบงงานภายในสวนราชการ ดงน

กลมงานยทธศาสตรการโยธาและการระบายน า มหนาทรบผดชอบเกยวกบ การรวบรวม ส ารวจ ศกษา วเคราะห และวจย เพอจดท าขอเสนอเชงนโยบายและจดท าแผน ก าหนดยทธศาสตร กลยทธ ตวชวด เปาหมาย และทบทวนกลยทธเพอสนบสนน ใหยทธศาสตรดานสาธารณปโภคพนฐาน เกยวกบการโยธาและการระบายน าประสบความส าเรจ ประสานหนวยงานทรบผดชอบทงหนวยงานหลกหนวยงานรองและหนวยงานรวม เพอการแปลงแผนยทธศาสตรดานสาธารณปโภคพนฐานเกยวกบการโยธาและการระบายน าไปสแผนปฏบตราชการของส านกและส านกงานเขต และตดตามประเมนผลสมฤทธในการปฏบตงานตามแผนการใหค าปรกษา แนะน า

กลมงานยทธศาสตรผงเมอง การจราจรและขนสง มหนาทรบผดชอบ เกยวกบการรวบรวม ส ารวจ วเคราะห และวจยเพอจดท าขอเสนอเชงนโยบายและจดท าแผน ก าหนดยทธศาสตร กลยทธ ตวชวด เปาหมาย และทบทวนกลยทธ เ พอสนบสนนใหยทธศาสตรดานสาธารณปโภคพนฐานเกยวกบผงเมอง การจราจรและขนสงประสบความส าเร จ ประสานหนวยงานทรบผดชอบทงหนวยงานหลก หนวยงานรองและหนวยงานรวม เพอการแปลงแผนยทธศาสตรดานสาธารณปโภคพนฐานเกยวกบผงเมองการจราจรและขนสงไป สแผน


ห น า ท | 1-๖

ปฏบตราชการของส านกและส านกงานเขต และตดตามประเมนผลสมฤทธในการปฏบตงาน ตามแผนการใหค าปรกษาแนะน า

งานธรการ มหนาทรบผดชอบเกยวกบงานสารบรรณ และธรการทวไป งานการประชม การงบประมาณ การเงน การบญชและพสด การควบคมดแลสถานทยานพาหนะ

6. กองยทธศำสตรทรพยำกรมน ยและสงคม มหนาทรบผดชอบเกยวกบการศกษา วเคราะห วจย เพอการก าหนดนโยบายและจดท าแผนยทธศาสตรดานทรพยากรมนษยและสงคม ประสานและสนบสนนการจดท าแผนปฏบตราชการ และตดตามประเมนผลสมฤทธในการปฏบตงานตามแผนของส านกและส านกงานเขตและปฏบตหนาทอนทเกยวของ ดงน

กลมงานยทธศาสตรการศกษาและพฒนาสงคม มหนาทรบผดชอบเกยวกบการรวบรวม ส ารวจ ศกษา วเคราะห และวจยเพอจดท าขอเสนอเชงนโยบายและจดท าแผนก าหนดยทธศาสตร กลยทธ ตวชวด เปาหมายและทบทวน กลยทธเพอสนบสนนใหยทธศาสตรดานทรพยากรมนษยและสงคมเกยวกบการศกษาและพฒนาสงคมประสบความส าเรจ ประสานหนวยงานทรบผดชอบทงหนวยงานหลก หนวยงานรองและหนวยงานรวม เพอการแปลงแผนยทธศาสตรดานทรพยากรมนษยและสงคมเกยวกบการศกษาและพฒนาสงคมไปสแผนปฏบตราชการของส านกและส านกงานเขต และตดตามประเมนผลสมฤทธในการปฏบตงานตามแผน การใหค าปรกษา แนะน า และปฏบตหนาทอนทเกยวของ

กลมงานยทธศาสตรคณภาพชวต มหนาทรบผดชอบเกยวกบการรวบรวม ส ารวจ ศกษา วเคราะห และวจยเพอจดท าขอเสนอเชงนโยบายและจดท าแผน ก าหนดยทธศาสตรกลยทธ ตวชวด เปาหมาย และทบทวนกลยทธเพอสนบสนนใหยทธศาสตรดานทรพยากรมนษยและสงคมเกยวกบคณภาพชวต ทงในดานความจ าเปนพนฐานและความปลอดภยในชวตและทรพยสนจากอคคภยและสาธารณภยอนๆ ประสบความส าเรจ ประสานหนวยงานทรบผดชอบทงหนวยงานหลก หนวยงานรอง และหนวยงานรวมเพอการแปลงแผนยทธศาสตรดานทรพยากรมนษยและสงคมเกยวกบคณภาพชวตไปสแผนปฏบตราชการของส านกและส านกงานเขตและตดตามประเมนผลสมฤทธในการปฏบตงานตามแผนการใหค าปรกษา แนะน า และปฏบตหนาทอนทเกยวของ

งานธรการ มหนาทรบผดชอบเกยวกบงานสารบรรณและธรการทวไป งานการประชม การงบประมาณการเงน การบญชและพสด การควบคมดแลสถานทและยานพาหนะ และปฏบตหนาทอนทเกยวของ

7. กองพฒนำระบบงำนคอมพวเตอร มหนาทรบผดชอบเกยวกบการพฒนาระบบงานคอมพวเตอร ศกษาความเปนไปไดในการใชระบบคอมพวเตอรตลอดจนการขยายขดความสามารถของระบบคอมพวเตอร วเคราะห และออกแบบระบบงาน พจารณาก าหนดทางเลอกทเหมาะสมในการจดหาระบบคอมพวเตอร การก าหนดมาตรฐานขอมล รหสมาตรฐาน มาตรฐานความปลอดภยของขอมล และความถกตองสมบรณของขอมล การพฒนาระบบโปรแกรม การจดหาระบบคอมพวเตอร การตดตง การทดสอบ การฝกอบรม การบ ารงรกษาระบบโปรแกรมประยกต การพฒนาและเผยแพรความรทางดานคอมพวเตอร และปฏบตหนาทอนทเกยวของโดยแบงงานภายในสวนราชการ ดงน


ห น า ท | 1-๗

ฝายแผนงาน มหนาทรบผดชอบเกยวกบการวางแผนและก าหนดแนวทางในการพฒนาระบบโปรแกรม ใหสอดคลองกบแผนพฒนาระบบสารสนเทศ ศกษาความเปนไปไดในการใชระบบคอมพวเตอร ขยายขดความสามารถของระบบคอมพวเตอร การวเคราะหและออกแบบระบบงานคอมพวเตอร การพจารณาทางเลอกทเหมาะสมในการจดหาระบบคอมพวเตอร ศกษาและก าหนดมาตรฐานขอมล รหสมาตรฐาน มาตรฐานการรกษาความปลอดภย ของขอมล และ ความถกตองสมบรณของขอมล และปฏบตหนาทอนทเกยวของ

ฝายพฒนาระบบงาน มหนาทรบผดชอบเกยวกบการพฒนาระบบโปรแกรมตามระบบงานทไดออกแบบ ควบคมก ากบ ดแล การจดหาระบบคอมพวเตอรตดตง ทดสอบระบบโปรแกรม จดท าเอกสาร คมอ ประสานงานในเรองการฝกอบรม การใชโปรแกรมประยกต การบ ารงรกษาโปรแกรมประยกตของโครงการจดระบบขอมลฯ ทงหมด รวมทงโปรแกรมประยกตทสวนกลางจดหา และปฏบตหนาทอนทเกยวของ

ฝายฝกอบรม มหนาทรบผดชอบเกยวกบการวางแผนและก าหนดแนวทางในการจดฝกอบรม สมมนา ดงาน และเผยแพรความรทางดานคอมพวเตอรประสานงานและด าเนนการเกยวกบการฝก อบรม สมมนา ดงาน การจดท าเอกสารการเผยแพรความรทางดานคอมพวเตอร เปนหองสมดคอมพวเตอรใหทกหนวยงานใชประโยชนรวมกน การควบคมดแลสถานทและอปกรณทงหมดของหองฝกอบรมทางคอมพวเตอรและ ปฏบตหนาทอนทเกยวของ

งานธรการ มหนาทรบผดชอบเกยวกบงานสารบรรณและธรการทวไป การเงนและงบประมาณ การบญชและพสด การควบคมดแลสถานทและยานพาหนะของกอง และปฏบตหนาทอนทเกยวของ

8. กองควบคมระบบคอมพวเตอร มหนาทรบผดชอบเกยวกบการก าหนดแนวทางในดานการน าระบบปฏบตการ ระบบจดการฐานขอมล ระบบเครอขายมาใชกบระบบคอมพวเตอรของกรงเทพมหานคร ควบคมดแล ก าหนดแนวทางในการดแลรกษา ระบบการใหบรการกบทกหนวยงาน การแกไขปญหาในการปฏบตงานกบระบบงาน การวางแผนและพฒนาการเพมขดความสามารถของแตละระบบ การบรหารงานบนทกขอมล การน าขอมลเขาสระบบ รวมทงการประมวลผลขอมล ใหค าปรกษา แนะน า แกไขปญหาภายในหนวยงาน และปฏบตหนาทอนทเกยวของ โดยแบงงานภายในสวนราชการ ดงน

ฝายโปรแกรมระบบ มหนาทรบผดชอบเกยวกบการควบคมดแลการท างานของซอฟตแวรระบบ และซอฟตแวรประยกต การบ ารงรกษาซอฟตแวรระบบ และโปรแกรมชวยงานของระบบ MIS กลางทงหมด รวมทงปรบปรงเพมประสทธภาพของซอฟตแวรระบบและโปรแกรมชวยงานใหท างานไดเตมประสทธภาพ และปฏบตหนาทอนทเกยวของ

ฝายฐานขอมล มหนาทรบผดชอบเกยวกบการควบคมดแลการใชงานฐานขอมลในระบบ MIS กลางทงหมด ควบคม ดแลระบบความปลอดภยของฐานขอมล บ ารงรกษาสอบนทกในการส ารองขอมล บ ารงรกษาฐานขอมล ใหบรการขอมลแกผใชระบบท าการประมวลผลและจดท าสถต จดล าดบความส าคญของการประมวลผล รวบรวมการลงรหส บนทกและตรวจสอบความถกตองของขอมล และปฏบตหนาทอนทเกยวของ


ห น า ท | 1-๘

ฝายระบบเครองและเครอขาย มหนาทรบผดชอบเกยวกบการควบคมดแลการท างานของเครองแมขาย เครองลกขาย ขายการสอสารของ MIS กลางทงหมด จดท าทะเบยนเครองและอปกรณตาง ๆ ปรบปรงประสทธภาพการใชงานของซอฟตแวรระบบและซอฟตแวรเครอขายของ MIS กลาง ระบบซอฟตแวรเครอขายเชอมโยงระหวาง MIS กลาง กบส านก ส านกงานเขต และหนวยงานภายนอก บ ารงรกษาระบบ MIS กลางทงหมด ควบคม ดแลบ ารงรกษาเครอขายเชอมโยงระหวาง MIS กลางกบส านก ส านกงานเขต และหนวยงานภายนอก และปฏบตหนาทอนทเกยวของ

งานธรการ มหนาทรบผดชอบเกยวกบงานสารบรรณและธรการทวไป งานการประชม การงบประมาณ การเงน การบญชและพสด การควบคมดแลสถานทและยานพาหนะและปฏบตหนาทอนทเกยวของ

9. กองบรกำรระบบคอมพวเตอร มหนาทรบผดชอบเกยวกบการใหบรการและสนบสนนการมการใชระบบไมโครคอมพวเตอรและอปกรณตอพวง และเครอขายการสอสาร พรอมโปรแกรมส าเรจรป ตลอดจนโครงการตดตงระบบเครอขายคอมพวเตอร ขนาดเลกทใชงานของส านกและส านกงานเขต รวมทงใหบรการผลตสอน าเสนอในทกรปแบบดวยระบบคอมพวเตอร ใหบรการในเรองเกยวกบเทคนคทางคอมพวเตอรแกผบรหารและทกหนวยงานของ กทม. และปฏบตหนาทอนทเกยวของ โดยแบงงานภายในสวนราชการ ดงน

ฝายชางคอมพวเตอร มหนาทรบผดชอบเกยวกบการใหบรการ การสนบสนนและการควบคม ดแล ประสานงาน การใหค าปรกษา แนะน า และแกไขขอขดของเกยวกบระบบเครองไมโครคอมพวเตอรและอปกรณตอพวง และเครอขายการสอสารใหแกผบรหารและทกหนวยงานของกรงเทพมหานคร และปฏบตหนาทอนทเกยวของ

ฝายบรการ 1 มหนาทรบผดชอบเกยวกบการใหบรการ การสนบสนนและการควบคม ดแล ประสานงาน การใหค าปรกษา แนะน า แกไขขอขดของเกยวกบโปรแกรมส าเรจรปในระบบเครองไมโครคอมพวเตอรและ อปกรณตอพวง ตลอดจนโครงการตดตงระบบเครอขายขนาดเลกทใชกบงานของส านกและส านกงาน เขต (กลมท 1) ไดแก ส านกงานเลขานการผวาราชการกรงเทพมหานคร ส านกงานเลขานการสภากรงเทพมหานคร ส านกปลดกรงเทพมหานคร ส านกยทธศาสตรและประเมนผล ส านกการคลง ส านกพฒนาสงคม ส านกการศกษา ส านกการแพทย ส านกอนามย ส านกงานเขตพญาไท ดนแดง ดสต ปทมวน บางรก สมพนธวงศ ปอมปราบศตรพาย พระนคร ธนบร คลองสาน จอมทอง หนองแขม บางพลด บางกอกใหญ บางกอกนอย ตลงชน ราษฎรบรณะ บางขนเทยน ภาษเจรญ บางแค ทงคร บางบอน และทววฒนา และปฏบตหนาทอนทเกยวของ

ฝายบรการ 2 มหนาทรบผดชอบเกยวกบการใหบรการ การสนบสนนและควบคม ดแล ประสานงาน การใหค าปรกษา แนะน า แกไขขอขดของเกยวกบโปรแกรมส าเรจรปในระบบเครองไมโครคอมพวเตอรและ อปกรณตอพวง ตลอดจนโครงการตดตงระบบเครอขายคอมพวเตอรขนาดเลกทใชกบงานของส านก และส านกงานเขต (กลมท 2) ไดแก ส านกงานคณะกรรมการขาราชการกรงเทพมหานคร ส านกการโยธา ส านกการจราจรและขนสง ส านกผงเมอง ส านกการระบายน า ส านกสงแวดลอม ส านกเทศกจ ส านกวฒนธรรม กฬา และการทองเทยว ส านกงานเขตพระโขนง หวยขวาง สาทร บางคอแหลม ยานนาวา


ห น า ท | 1-๙

ประเวศ สวนหลวง คลองเตย วฒนา บางเขน ลาดกระบง บงกม บางกะป มนบร หนองจอก ดอนเมอง บางซอ จตจกร ราชเทว ลาดพราว สะพานสง คนนายาว หลกส วงทองหลาง คลองสามวา สายไหม และบางนา และปฏบตหนาทอนทเกยวของ

ฝายเทคนคและผลตสอ มหนาทรบผดชอบเกยวกบการศกษา วเคราะหดานเทคนคของระบบเครองไมโครคอมพวเตอรและอปกรณตอพวง พรอมโปรแกรมส าเรจรป ตลอดจนการผลตสอน าเสนอและโสตทศนปกรณดวยระบบคอมพวเตอรใหแกทกหนวย งานของกรงเทพมหานคร การศกษาวเคราะห ก าหนดรายละเอยดคณลกษณะเฉพาะของระบบเครองไมโครคอมพวเตอรและอปกรณตอพวง พรอมโปรแกรมส าเรจรปเพอใหเปนมาตรฐานเดยวกนและสงเสรมใหมระบบหรอ โปรแกรมรนใหม และปฏบตหนาทอนทเกยวของ

งานธรการ มหนาทรบผดชอบเกยวกบงานสารบรรณและธรการทวไป งานการประชม การงบประมาณ การเงน การบญชและพสด การดแล จดหา จดเกบ บ ารงรกษา ใหบรการเบกจาย รายงานผลการใชเกยวกบวสดคอมพวเตอรของทกหนวยงานของกรงเทพมหานคร ตลอดจนการควบคมดแลสถานทและยานพาหนะ และปฏบตหนาทอนทเกยวของ

10. กองสำรสนเทศภมศำสตร มหนาทรบผดชอบเกยวกบการเสนอแนะนโยบายและก าหนดแผนการพฒนาดานระบบสารสนเทศภมศาสตรและระบบเครอขายการวเคราะหและการจดล าดบความส าคญของแผนงานตลอดจนตดตามและประเมนผลแผนการบรหารระบบสารสนเทศภมศาสตร เปนศนยขอมลในการจดระบบสารสนเทศภมศาสตร เพอน าขอมลมาใชพฒนา เพอการบรหารและการเชอมโยงขอมลขาวสารในระบบเครอขาย และปฏบตหนาทอนทเกยวของ โดยแบงงานภายในสวนราชการ ดงน

ฝายขอมลและแผนงาน มหนาทรบผดชอบเกยวกบการวเคราะห จดล าดบความส าคญ จดหาและเตรยมขอมลดานสารสนเทศทดนเรองตางๆ น าเขาขอมลในสวนพฒนาระบบบรหารและบรการขอมลแกหนวยงานตางๆ เปนศนยฝกอบรมดานระบบสารสนเทศภมศาสตร ตลอดจนเปนศนยขอมลในระบบสารสนเทศภมศาสตร และปฏบตหนาทอนทเกยวของ

ฝายพฒนาระบบ มหนาทรบผดชอบเกยวกบการเสนอนโยบายและก าหนดแผนงานการพฒนาระบบสารสนเทศทดน พฒนาระบบโปรแกรมประยกตส าหรบน าเสนอระบบสารสนเทศทดนหรอระบบสารสนเทศภมศาสตรใหกบผใช และปฏบตหนาทอนทเกยวของ

ฝายระบบเครอขาย มหนาทรบผดชอบเกยวกบการพฒนาระบบเครอขายสารสนเทศทดน การใหค าปรกษา แนะน า ดแล บ ารงรกษาระบบเครอขายสารสนเทศทดน ใหกบหนวยงานตางๆ ของกรงเทพมหานคร และปฏบตหนาทอนทเกยวของ

งานธรการ มหนาทรบผดชอบเกยวกบงานสารบรรณและธรการทวไป งานการประชม การงบประมาณ การเงน การบญชและพสดการจดซอจดจาง การควบคมดแลสถานทและยานพาหนะ และปฏบตหนาทอนทเกยวของ


ห น า ท | 1-๑๐

1.3 สถำนภำพดำนเทคโนโลยสำรสนเทศและกำรสอสำรของส ำนกยทธศำสตรและประเมนผล

สถานภาพดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของส านกยทธศาสตรและประเมนผลทไดจากการศกษา วเคราะห ส ารวจ และประชม Focus group รวมกบบคลากรของหนวยงาน สามารถสรปไดดงน

ภาพรวมการพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของส านกยทธศาสตรและประเมนผล ประกอบดวย

1.3.1 ระบบคอมพวเตอรและอปกร

จากการส ารวจขอมลดานระบบงานสารสนเทศระบบคอมพวเตอรและอปกรณสามารถสรปจ านวนระบบงานสารสนเทศสถานภาพปจจบนของส านกยทธศาสตรและประเมนผล ดงตารางท 1 - 1

ตำรำงท 1 - 1 สรปจ านวนระบบคอมพวเตอรและอปกรณสถานภาพปจจบน

รำยกำร อำยกำรใชงำน

นอยกวำ 5 ป เทำกบ 5 ป หรอมำกกวำ รวม

เครองคอมพวเตอรแมขาย (Server) 29 55 83

เครองไมโครคอมพวเตอร (Computer) 153 1,162 1,315

เครองคอมพวเตอรแบบพกพา (Notebook) 6 25 31

เครองพมพ (Printer) 31 1,177 1,208

อปกรณอน ๆ 17 20 37

*เปนขอมลทไดจากการส ารวจของส านกยทธศาสตรและประเมนผลขอมล ณ วนท 4 มนาคม 2559 และขอมลทไดจากการส ารวจของทปรกษาฯ ณ วนท 8 พฤษภาคม 2560

จากตารางท 1 - 1 พบวา ส านกยทธศาสตรและประเมนผลมจ านวนเครองคอมพวเตอรแมขาย (Server) จ านวน 83 เครอง เครองไมโครคอมพวเตอร (Computer) ทจดหาเพอสนบสนนการปฏบตงานของเจาหนาทส านกยทธศาสตรและประเมนผลมจ านวน 1,315 เครอง เครองคอมพวเตอรแบบพกพา (Notebook) มจ านวน 31 เครอง เครองพมพ (Printer) มจ านวน 1,208 เครองและอปกรณตอพวงอน ๆ เปนจ านวน 37 เครอง โดยในจ านวนดงกลาวมอปกรณทมอายการใชงานมากกวา 5 ป ดงน เครองคอมพวเตอรแมขาย (Server) จ านวน 55 เครอง เครองไมโครคอมพวเตอร (Computer) จ านวน 1,162 เครอง เครองคอมพวเตอรแบบพกพา (Notebook) จ านวน 25 เครอง เครองพมพ (Printer) จ านวน 1,177 เครอง และอปกรณตอพวงอน ๆ เปนจ านวน 20 เครอง โดยเหตผลทมจ านวนคอมพวเตอรและอปกรณจ านวนมาก เนองจากส านกยทธศาสตรและประเมนผลเปนหนวยงานกลางดานเทคโนโลยสารสนเทศ จงตองจดหาเครองคอมพวเตอรและอปกรณตอพวงใหหนวยงานตาง ๆ ใชงานตามระบบงานสวนกลาง และอกสวนหนงจะเปนเครองคอมพวเตอรทอยในหองฝกอบรม


ห น า ท | 1-๑๑

1.3.2 ระบบเครอขำยและอปกร

ทงนในปจจบนส านกยทธศาสตรและประเมนผลเปนหนวยงานทดแลเกยวกบดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารสวนกลางทงหมด โดยโครงสรางพนฐานดานสารสนเทศและการสอสารของกรงเทพมหานครมทงระบบเครอขายกลางททางกองควบคมระบบคอมพวเตอรและส านกการจราจรและขนสง ไดรวมกนด าเนนการจดหาและบรหารจดการระบบเครอขาย และในสวนของระบบเครอขายทหนวยงานในกรงเทพมหานครจดหาเพมเพอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงาน เชน Leased Line ADSL Wireless/Wi-Fi และ LAN เปนตน

1) เครอขำยสอสำรภำยใน (Intranet)

โครงขายหลกเปนโครงขายแกนหลก (Backbone) ส าหรบการสอสารขอมล ใชสายใยแกวน าแสงแบบ Dark Fiber Optic ขนาด 2 Cores จาก 24 Cores (Fiber Optic core อนใชส าหรบเชอมตออปกรณ CCTV) ระยะทางโดยรวมประมาณ 275 กโลเมตร โดยมโหนดหลกของโครงขายอยทศาลาวาการกรงเทพมหานคร 1 และ 2 ส านกงานเขตทง 50 เขต และส านกตางๆ มรปแบบการเชอมโยงระหวางโหนดหลกทาง Logical เปนแบบวงแหวน (Ring Topology) หลายชน ดงรปภาพท 1 - 2 ขนาด Bandwidth ทสามารถรองรบไดอยท 10 BPS

โครงขายหลกสาย Fiber Optic ในบางเสนทางช ารดเสยหาย เนองจากอบตเหต และท าใหไมสามารถใชงานระบบเครอขายได ทงทมรปแบบการเชอมโยงแบบวงแหวน (Ring Topology) อาจจะมสาเหตจากการวางสาย Fiber Optic ทางกายภาพของ 2 เสนทางในวงแหวนซอนทบกน ท าใหเมอเกดอบตเหตเกดขน สาย Fiber Optic ทง 2 เสนทางในวงแหวนเดยวกนช ารด และท าใหบางโหนดไมสามารถใชงานเครอขายได

โครงขายรอง ความสามารถในการรองรบ Bandwidth ท 128 Kbps และ 256 Kbps ไมเพยงพอตอความจ าเปนในการใชงานในปจจบน จงท าใหเกดความลาชาและการท างานไมมประสทธภาพเทาทควร


หนา

ท | 1-๑๒

รปภำพท 1 - 2 แสดงการเชอมโยงของโครงขายหลกกรงเทพมหานคร

ทมา : ขอมลจาก AMR ซงเปนบรษททรบดแลระบบเครอขายหลกของกรงเทพมหานคร สงมอบพรอมกบโครงการปรบปรง core switch เมอตนป 2560 และยงคงใชเปนขอมลอางองในการแกไขปญหาระบบเครอขายกทม.ในปจจบน


ห น า ท | 1-๑๓

2) เครอขำยสอสำรเชอมโยงกบเครอขำยภำยนอก (Extranet)

มการใหบรการเครอขายท เชอมโยงกบหนวยงานภาครฐภายนอก คอ เครอขาย Government Information Network (GIN) สามารถรองรบ Bandwidth ไดท 10 Mops ซงเชอมตอกบโครงขาย ณ ศาลาวาการกรงเทพมหานคร 2 (ดนแดง) และทจดบรการเซนทรลเวลด (Central World) ซงเปนไปตามนโยบายของส านกงานรฐบาลอเลกทรอนกส (องคการมหาชน) ทเปนผพฒนาระบบดวยระบบเครอขาย IPv6 เพอเชอมโยงเครอขายทวประเทศอยางทวถง โดยมวตถประสงคเพอการบรณาการเครอขายขอมลสอสารหนวยงานตาง ๆ ทมอยใหเชอมโยงถงกน รวมทงสรางความรวมมอระหวางสวนราชการตาง ๆ ในการพฒนาหรอน าระบบบรการอเลกทรอนกสพนฐาน (Common Services) ใหบรการผานเครอขาย GIN เพอลดระยะเวลาและความซ าซอนในการใชงบประมาณดานเครอขายภาครฐ รองรบการแลกเปลยนขอมลเฉพาะดาน เชน ระบบบรหารการเงนการคลงภาครฐแบบอเลกทรอนกส (GFMIS) ของส านกงานปลดกระทรวงการคลง เปนตน รวมทงเปนการตดตอสอสารเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงานสวนกลางและสวนภมภาค (จงหวด)

3) เครอขำยส ำหรบใหบรกำรประชำชน

จากในอดตมการลงนามรวมมอกนระหวางกรงเทพมหานครกบบรษท ทร คอรปอเรชน จ ากด (มหาชน) เพอใหบรการ Wi-Fi ฟร ส าหรบประชาชนทวไปทวพนทกรงเทพมหานครฯ ตามจดทใหบรการ (Hot Spot) ของบรษท ทร ฯ แตไมไดมการตอสญญาการใชงาน อยางไรกตามผทลงทะเบยนไวเดมยงคงสามารถใชบรการได ซงควรมการใหบรการเครอขายอยางตอเนอง

4) เครอขำยอนเทอรเนต (Internet)

ความสามารถในการรองรบ Bandwidth ในปจจบนในบางชวงเวลา มการใชงานเตม ท าใหมความลาชาในการใชงาน จงมความจ าเปนตองปดการใชบรการบางสวนในอนเทอรเนต การเขาถงเวบไซตภายนอก เชน YouTube ในเวลาราชการ เปนตน

5) ศนยคอมพวเตอร (Computer Center)

o พนทมขนาดจ ากดไมสามารถขยายเพอรองรบเคร องคอมพวเตอรแมขาย และอปกรณเครอขายเพมเตมได เนองจากศนยคอมพวเตอรเดมใชงานมาตงแตป ๒๕๓๘ มสภาพเกา แออด ไมปลอดภย และไมสามารถรองรบระบบเพมไดอก จงมความจ าเปนตองจดหาสถานทใหม ทมความสามารถรองรบระบบไดมากขนสามารถเปนศนยสา รสนเทศหลกของกรงเทพมหานคร ทใหบรการทงฮารดแวร ซอฟตแวร ระบบความปลอดภย การบรหารจดการดานไอท ทงหมด รวมถงการเปนชองทางเชอมตอสหนวยงานภายนอก


ห น า ท | 1-๑๔

1.3.3 ระบบงำนและฐำนขอมล

จากการส ารวจขอมลดานระบบงานสารสนเทศ (Application Software) สามารถสรปจ านวนระบบงานสารสนเทศในสถานภาพปจจบนของส านกยทธศาสตรและประเมนผล ดงตารางท 1 - 2 โดยระบบดงกลาวสามารถจ าแนกคณสมบตการใชงาน ตามการใหบรการประชาชน หรอ บรหารจดการภายในกรงเทพมหานคร ดงตารางท 1 - 3

หมายเหต อธบายการก าหนดสญลกษณตาง ๆ ทมการระบไวในตารางท 1 - 2 มรายละเอยดดงน

ระบบงานสารสนเทศเพมเตมจากรายงานสรปการประมวลผลแบบส ารวจการด าเนนงานดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของส านกยทธศาสตรและประเมนผล ๔ มนาคม ๒๕๕๙ ทปรกษาฯไดท าเครองหมาย “++” (คบวก) ตอทายชอระบบงานสารสนเทศนน

ตำรำงท 1 - 2 สรปจ านวนระบบงานสารสนเทศสถานภาพปจจบน

ล ำดบ ชอระบบงำนสำรสนเทศ รำยละเอยด สถำนะ

1 เวบไซตใหบรการขอมลทางดานสารสนเทศภมศาสตร

เวบไซตใหบรการขอมลทางดานสารสนเทศภมศาสตร Bangkok is

(อางองจาก www.bangkokgis.com)

ใชงานปจจบน

2 เวบไซตศนยขอมลกรงเทพมหานคร

เวบไซตใหบรการขอมลทวไปของกรงเทพมหานคร

(อางองจาก www.bangkok.go.th/info)


3 โครงการตดตงระบบเครอขายคอมพวเตอรขนาดเลกเพอใชกบงานของส านกงานเขต 50 เขต

พฒนาระบบสารสนเศเพอปรบปรงการปฏบตงานการใหบรการประชาชนและการบรหารงานของส านกงานเขตใหมประสทธภาพยงขน


4 โปรแกรมจดเกบขอมลรานคาทจ าหนายเครองดมแอลกอฮอลในพนทกรงเทพมหานคร

เพอจดเกบขอมลและต าแหนงรานคาทจ าหนายเครองดมแอลกอฮอล เขาใชงานไดเฉพาะส านกงานปองกนและบ าบดการตดยาเสพตด ส านกอนามย

(อางองจาก http://citymap.bangkok.go.th/bmaalcohol)


5 ระบบศนยสงการกรงเทพมหานคร

เปนระบบสารสนเทศเพอประกอบการตดสนใจและสงการของคณะผบรหารกรงเทพมหานคร โดยเนนการจดท าระบบรวบรวมขอมลกลางซงสามารถดงขอมลจากหนวยงานภายในและภายนอกกรงเทพมหานคร มาน าเสนอผานระบบเทคโนโลยการน าเสนอทมประสทธภาพ และ มระบบปฏบตการคดกรองและบรหารจดการสารสนเทศของส านกยทธศาสตรและประเมนผล ทงน เพอประกอบการตดสนใจและสงการ ณ หองประชมคณะผบรหารกรงเทพมหานคร ประกอบไปดวย



ห น า ท | 1-๑๕


- ระบบเพอการสนบสนนการบรหารจดการและบรณาการการเชอมโยงขอมลทเกยวของ

- ระบบขอมลสารสนเทศพนฐาน - ระบบตดตามประเมนผลโครงการ (Project plans) - ระบบสารสนเทศในการน าเสนอเชงยทธศาสตร - ระบบสารสนเทศภมศาสตรเพอการน าเสนอขอมลเชง

พนท (อางองจาก http://cmc.bangkok.go.th)

6 ระบบใหบรการแผนทรวม (GIS Common Data)

เวบไซตใหบรการชนขอมลแผนทรวม (GIS Common Data)

(อางองจาก http://203.155.220.179/wms)


7 ระบบขอมลและขายงานระบบคอมพวเตอรของกรงเทพหานคร (MIS)

ระบบสารสนเทศเพอบรหารจดการภายในกรงเทพมหานคร (Management Information System : MIS) ซงประกอบดวย ระบบงานงบประมาณ ระบบงานรายได ระบบงานการเงน ระบบงานบญช ระบบงานจดซอ ระบบงานจดจาง ระบบบญชสนทรพย ระบบงานบคลากร ระบบงานรบเรองราวรองทกข ระบบงานบรหารคลงพสดกลาง ระบบงานเงนเดอน ระบบเบกจายตรงคารกษาพยาบาล และระบบบรหารน ามนเชอเพลงและหลอลน


8 ระบบคลงขอมลกรงเทพมหานคร

( BMA Data Warehouse )

เปนระบบทรวมขอมลเชงบรหารส าหรบการตดตามงาน การตดสนใจ การแกปญหาเชงรก และการวางแผนเชงนโยบายของผบรหารครอบคลมการบรหารงานเชงยทธศาสตร และเชงพนทและเรยกดขอมลผานเครองคอมพวเตอรและอปกรณสอสาร


9 ระบบคอมพวเตอรและระบบโปรแกรมศนยปฏบตการกรงเทพมหานคร (BMA Operation Center)

ส าหรบส านกงานเศรษฐกจและสงคมแหงชาตแปลงขอมลทอยบนระบบขอมลและขายงานระบบคอมพวเตอรของกรงเทพมหานคร ( MIS ) น าไปใช


10 ระบบตดตามประเมนผลโครงการ (Daily plans)

เปนระบบส าหรบการบนทกขอมลโครงการและตวชวด บนทกขอมลการตรวจประเมนและการตดตามการประเมนโครงการและตวชวดจากผานทางเวบไซต

Daily plan :๒๐๓.๑๕๕.๒๒๐.๑๐๗


11 ระบบทะเบยนการยม-คนครภณฑเครองคอมพวเตอรและอปกรณตอพวง

เปนระบบส าหรบจดท าทะเบยนเครองคอมพวเตอรและอปกรณตอพวงทใหบรการแกหนวยงานยมใชงานระหวางซอมแซมและกรณเรงดวน โดยระบบสามารถออกหนงสอส าคญการยมครภณฑและตดตามการมอยของครภณฑทใหบรการ



ห น า ท | 1-๑๖


12 ระบบบรการรบช าระเงนส าหรบประชาชนผานอนเตอรเนต (e-Payment)

ระบบรบช าระเงนภาษส าหรบประชาชนผานอนเทอรเนต ไดแก 1. ภาษบ ารงทองท 2. ภาษโรงเรอนและทดน 3. ภาษปาย


13 ระบบบรหารจดการเวบไซตหนวยงานของกรงเทพมหานคร

เปนระบบบรหารจดการเวบไซตหนวยงานของกรงเทพมหานคร สามารถรองรบเทคโนโลยการพฒนาเวบไซตแบบใหมเพอใหบรการแกหนวยงานของกรงเทพมหานครใหสามารถจดท าเวบไซตหนวยงานไดสะดวกผานเครองมอ (Tool) ทไดจดเตรยมไว โดยใชเทคโนโลย Responsive Web Design ทสามารถน าเสนอขอมลข า วส า รหร อบร ก า รต า ง ๆ ผ า น เ ว บ ไ ซต ท ร อ ง ร บห น าจอคอมพว เตอรทกขนาด รวมถ งทกอปกรณส อสาร เ ชน โทรศพทมอถอ (Smart Phone) หรออปกรณการสอสารแบบพกพาตางๆ มชองทางการมสวนรวมส าหรบใหบรการประชาชน เชน Poll/Vote webboard Gallery เปนตน


14 ระบบเฝาระวงจดเสยงอคคภย เพอใหเจาหนาทของสถานดบเพลงธนบรจดเกบขอมลจดเสยงอ ค ค ภ ย ภ า ย ใ น พ น ท ท ร บ ผ ด ช อ บ ( อ า ง อ ง จ า ก http://203.155.220.118/fire-station)


15 ระบบบรหารจดการประปาหวแดงในพนทเขตกรงเทพมหานคร

เพอจดเกบขอมลเกยวกบประปาหวแดงเชงพนท สถานะของสภาพประปาหวแดง พรอมภาพถายประปาหวแดง


16 ระบบบรหารจดทง-จบ-ปรบผทงขยะมลฝอยในพนทสาธารณะของ 50 ส านกงานเขต

ระบบทจดเกบขอมลต าแหนงจดกวดขนผทงขยะมลฝอยในทส า ธ า ร ณ ะ ข อ ง ส า น ก เ ท ศ ก จ ( อ า ง อ ง จ า ก http://203.155.220.118/citylaw)


17 ระบบบนทกและโปรแกรมเพอการจดการขอมลเสนทางเกบขนมลฝอยของกรงเทพมหานคร

เพอให เจาหนาทฝายรกษาฯ จดเกบขอมลพนทการเกบขนมลฝอยของแตละส านกงานเขต ประกอบดวยขอมลพนทเกบขนมลฝอย พรอมขอมลของรถทเขาไปจดเกบในแตละพนทของส านกงานเขต และ ขอมลเสนทางทจดเกบขยะแตละประเภทเพอประกอบการบรหารจดการใชรถเกบขยะในแตละเขต

(อางองจาก http://203.155.220.118/route-map)


18 ระบบบนทกขอมลสารสนเทศทางสตว

ระบบขอมลสารสนเทศทางสตวแพทยเพอจดเกบขอมลสถานประกอบการทมการเลยงสตว ในเขต กรงเทพมหานครขอมลการตรวจสถานประกอบการ โรคของสตว ประเภทสตว จ านวนสตวทตรวจพบ

(อางองจาก http://citymap.bangkok.go.th/live2)


http://citymap.bangkok.go.th/live2


ห น า ท | 1-๑๗


19 ระบบบนทกรายงานภารกจ 10 ฝาย ของส านกงานเขตและระบบคลงตวชวดงานประจ าของส านกงานเขต++

เปนระบบงานจดท าแบบรายงานของส านกงานเขต รายงานไปยงหนวยงานสวนกลางและเปนกลไกในการพฒนาตวชวดงานประจ า


20 ระบบสารสนเทศดชนขอมลขาวสารกรงเทพมหานคร

ระบบทจดเกบขอมลดชนขาวสารตามพระราชบญญต ขอมลขาวสาร มาตรา 7 และมาตรา 9 เผยแพรผาน ระบบเครอขาย เพอใหบคคลทวไปสามารถสบคนขอมลได

(อางองจาก http://citymap.bangkok.go.th/bmaindex)


21 ระบบสารสนเทศภมศาสตรแสดงเขตพนท (Zoning) บรเวณใกลเคยง

เพอจดเกบขอมลอรรถาธบายและต าแหนงของขอบเขตการควบคมการจ าหนายเครองดมแอลกอฮอล บรเวณใกลเคยงสถานศกษา (http://cmc.bangkok.go.th/bmasafetyzone)


22 ระบบสารสนเทศภมศาสตรแสดงต าแหนงการเจาะส ารวจดนในพนทกรงเทพมหานคร

เพอจดเกบขอมลและต าแหนงการเจาะส ารวจดนในพนทกรงเทพมหานคร

(อางองจาก http://citymap.bangkok.go.th/bmasid)


23 ระบบหนงสอเวยนกรงเทพมหานคร++

ระบบเพอคนหาหนงสอเวยนกรงเทพมหานครออนไลน (Online) พฒนาโดย กองควบคมระบบคอมพวเตอร (อางองจาก http://circular.bangkok.go.th/bmacircle/search.jsp)


24 ระบบอนเทอรเนตและจดหมายอเลกทรอนกสของกรงเทพมหานคร

เปนระบบใหบรการอนเทอรเนตและจดหมายอเลกทรอนกสกบทกหนวยงานของกรงเทพมหานครและยงประกอบไปดวย อปกรณกรองจดหมายอเลกทรอนกส เครองบรการแคชอปกรณจดเกบขอมลจราจรคอมพวเตอร อปกรณปองกนการบกรกและอปกรณปองกนและรกษาความปลอดภยระบบเครอขาย (Firewall)


http://citymap.bangkok.go.th/bmaindex


ห น า ท | 1-๑๘

ตำรำงท 1 - 3 ระบบงานสารสนเทศ จ าแนกตามลกษณะการใหบรการ

ล ำดบ ชอระบบงำนสำรสนเทศ บรกำรประชำชน บรหำรจดกำรภำยใน

บรกำร

(Service)

ขอมล

(Information)

1 เวบไซตใหบรการขอมลทางดานสารสนเทศภมศาสตร

2 เวบไซตศนยขอมลกรงเทพมหานคร

3 โครงการตดตงระบบเครอขายคอมพวเตอรขนาดเลกเพอใชกบงานของส านกงานเขต 50 เขต

4 โปรแกรมจดเกบขอมลรานคาทจ าหนายเครองดมแอลกอฮอลในพนทกรงเทพมหานคร

5 ระบบศนยสงการกรงเทพมหานคร

6 ระบบใหบรการแผนทรวม

(GIS Common Data)

7 ระบบขอมลและขายงานระบบคอมพวเตอรของกรงเทพหานคร (MIS)

8 ระบบคลงขอมลกรงเทพมหานคร ( BMA Data Warehouse )

9 ระบบคอมพวเตอรและระบบโปรแกรมศนยปฏบตการกรงเทพมหานคร (BMA Operation Center)

10 ระบบทะเบยนการยม-คนครภณฑเครองคอมพวเตอรและอปกรณตอพวง

11 ระบบบรการรบช าระเงนส าหรบประชาชนผานอนเตอรเนต (e-Payment)

12 ระบบบรหารจดการเวบไซตหนวยงานของกรงเทพมหานคร

13 ระบบเฝาระวงจดเสยงอคคภย

14 ระบบบรหารจดการประปาหวแดงในพนทเขตกรงเทพมหานคร

15 ระบบบรหารจดทง-จบ-ปรบผทงขยะมลฝอยในพนทสาธารณะของ 50 ส านกงานเขต

16 ระบบบนทกและโปรแกรมเพอการจดการขอมลเสนทางเกบขนมลฝอยของกรงเทพมหานคร


ห น า ท | 1-๑๙

ล ำดบ ชอระบบงำนสำรสนเทศ บรกำรประชำชน บรหำรจดกำรภำยใน

บรกำร

(Service)

ขอมล

(Information)

17 ระบบบนทกขอมลสารสนเทศทางสตว

18 ระบบบนทกรายงานภารกจ 10 ฝาย ของส านกงานเขตและระบบคลงตวชวดงานประจ าของส านกงานเขต **

19 ระบบสารสนเทศดชนขอมลขาวสารกรงเทพมหานคร

20 ระบบสารสนเทศภมศาสตรแสดงเขตพนท (Zoning) บรเวณใกลเคยง

21 ระบบสารสนเทศภมศาสตรแสดงต าแหนงการเจาะส ารวจดนในพนทกทม.

22 ระบบหนงสอเวยนกรงเทพมหานคร **

23 ระบบอนเทอรเนตและจดหมายอเลกทรอนกสของกรงเทพมหานคร

24 ระบบตดตามประเมนผลโครงการ

จากหนาทและภารกจท าใหส านกยทธศาสตรและประเมนผล จ าเปนตองมการพฒนาระบบงานหรอ มการจดเกบขอมลขนาดใหญ เพอการบรหารเมองขนาดใหญ ดงนน ขอมลทมปรมาณและความซบซอนของเมอง ส านกยทธศาสตรและประเมนผลจงจ าเปนตองมการรวบรวมโปรแกรมจดการฐานขอมล ส าหรบการวางแผนงาน การเชอมโยง หรอแลกเปลยนขอมลไดในอนาคต

โดยประเภทโปรแกรมจดการฐานขอมลทมจ านวนมากทสดของส านกยทธศาสตรและประเมนผลคอโปรแกรม Oracle โดยคณสมบตคอ Object – Relational Database Management System (ORDBMS) ทมความสามารถท างานไดทงในรปแบบ Rational และบางคณสมบตของ Object Oriented มความสามารถโดดเดนในดานการจดการฐานขอมล มความนาเชอถอสง (reliable) ดวยเทคโนโลย Rollback Segment นอกจากนนล าดบตอมาคอ MS MQL MySQL และ PostgreSQL ตามล าดบ


ห น า ท | 1-๒๐

1.3.4 ควำมมนคงปลอดภย

จากการส ารวจของทปรกษาฯ สามารถสรปสถานภาพดานความมนคงปลอดภย โดยแบงไดตามแตละดานดงน

1) โครงขำยหลก

(1.1) สาย Fiber Optic ในบางเสนทางขาด เนองจากอบตเหต และท าใหไมสามารถใชงานระบบเครอขายได ทงทมรปแบบการเชอมโยงแบบวงแหวน (Ring Topology) ซงนาจะมสาเหตจากการวางสาย Fiber Optic ทางกายภาพของ 2 เสนทางในวงแหวนซอนทบกน ท าใหเมอเกดอบตเหตเกดขนสาย Fiber Optic ทง 2 เสนทางในวงแหวนเดยวกนขาด และท าใหบางโหนด (Node) ไมสามารถใชงานเครอขายได

(1.2) ปจจบนมสาย Fiber Optic ใชงานส าหรบการสอสารขอมลเพยง 2 Cores ท าใหมความเสยงหากสาย Fiber Optic ทใชงานช ารด จะไมมสาย Fiber Optic ส ารองไวใชงาน และอาจท าใหการสอสารขอมลหยดชะงกได

2) เครอขำยส ำหรบเชอมตอเครองคอมพวเตอรของเจำหนำทและผบรหำร

(2.1) มฐานขอมลผใชงานกลางส าหรบระบบการยนยนตวตนของเครอขายและ ระบบงานตาง ๆ ท าใหเกดความซ าซอนในการจดการรายชอผ ใชงาน และผใชงานมความยงยากในการจดจ ารหสผานในการเขาถงแตละเครอขายและ ระบบ อกทงท าใหการรกษาความมนคงปลอดภยของฐานขอมลผใชงานอาจท าได ไมสมบรณ

(2.2) มระบบจดเกบ Log แตไมมระบบการน า Log มาใชเพอเชอมโยง และสรางความสมพนธระหวาง Log ของอปกรณตาง ๆ เพอตรวจสอบและวเคราะหภยคกคามเครอขายได

(2.3) การลงทะเบยนเพอใชงานเครอขายใช MAC Address ในการยนยนเครองคอมพวเตอรของหนวยงาน ซงเปนวธการยนยนตวตนทสามารถปลอมแปลง แกไขได

(2.4) ไมสามารถตรวจสอบและควบคมผใชงานทไมไดรบอนญาตในการเชอมตอเขากบระบบเครอขายผานอปกรณ Switch ได

(2.5) เครองคอมพวเตอรลกขายมโปรแกรมปองกนโปรแกรมไมพงประสงค (Anti-Malware Prevention) ครอบคลมทกเครองทใชงาน ท าใหมความเสยง ทเครองคอมพวเตอรลกขายจะตดโปรแกรมไมพงประสงค สรางความเสยหายใหกบขอมลของผใชงานได

(2.6) ไมมระบบจดเกบและส ารองไฟลทส าคญของเครองคอมพวเตอรลกขาย ท าใหมความ เสยงหากขอมลบนเครองเสยหาย อาจเนองมาจากโปรแกรมไมพงประสงค อาท Ransom ware จะท าใหไมมขอมลส ารองไวเพอการท างาน


ห น า ท | 1-๒๑

3) เครอขำยอนเทอรเนต

(3.1) ไมมฐานขอมลผใชงานกลางส าหรบระบบการยนยนตวตนของเครอขายและ ระบบงานตาง ๆ ท าใหเกดความซ าซอนในการจดการรายชอผใชงาน และผใชงานมความยงยากในการจดจ ารหสผานในการเขาถงแตละเครอขายและระบบ อกทงท าใหการรกษาความมนคงปลอดภยของฐานขอมลผใชงานอาจท าได ไมสมบรณ

(3.2) ไมมระบบจดเกบประวตขอมล (Log) ทสามารถเชอมโยงและสรางความสมพนธระหวางประวตขอมลของอปกรณตาง ๆ เพอตรวจสอบและวเคราะหภยคกคามเครอขายได

(3.3) มการเชอมตอออกเครอขายอนเทอรเนตไปทผใหบรการอนเทอรเนตเพยงรายเดยว อาจท าใหในกรณทการเชอมตอใชงานไมได ผใชงานทงหมดจะไมสามารถใชงาน อนเทอรเนตได

(3.4) บางสวนของระบบเครอขายมการวางอปกรณเพยงอปกรณเดยว (Single Point of Failure) อาท อปกรณ Router Gateway อปกรณ Switch ทเชอมตอกบ Cache Proxy เปนตน ท าใหเกดความเสยงในกรณท อปกรณดงกลาวเสยหาย จะท าใหผ ใชงานไมสามารถใช งานอนเทอรเนตได

(3.5) ไ ม ม ร ะบบป อ ง ก น โ ป รแกรม ไม พ ง ป ร ะส งค ท ผ า น เ ข า - ออก ใน ร ะด บ Gateway ในการใชบรการทส าคญตาง ๆ อาท การใชงานเวบไซต (HTTP/HTTPS Protocol) และการใชงาน Email (SMTP Protocol) ท าใหมความเสยงทจะมเครอง คอมพวเตอรลกขายทไมไดตดตงโปรแกรม Antivirus จะ Download โปรแกรมไมพงประสงคผานทางบรการตาง ๆ เหลาน และเกดการแพรกระจายภายในเครอขายได ทงนถงแมวาเครองคอมพวเตอร ลกขายจะตดตงโปรแกรม Antivirus แลวกมโอกาสทจะตดโปรแกรม ไมพงประสงคบางชนดได โดยเฉพาะโปรแกรมไมพงประสงคประเภท Zero-Day

4) ศนยคอมพวเตอร (Computer Center)

(4.1) ไมมระบบควบคมนโยบายการตงคาและใชงานเครองคอมพวเตอรลกขายกลางท าใหมความเสยงทเครองคอมพวเตอรแมขายจะตดโปรแกรมไมพงประสงคไดงายและเกดความลาชาในการใชงาน เนองจากไมไดควบคมการตดตงและใชงานโปรแกรมตาง ๆ เนองจากกรงเทพมหานครถอเปนหนวยงานหนงตามประกาศคณะกรรมการธรกรรมอเลกทรอนกส เรอง รายชอหนวยงานหรอองคกร หรอสวนงานของหนวยงาน หรอองคกรทถอเปนโครงสรางพนฐานส าคญของประเทศ ซงตองกระท าตามวธการแบบปลอดภยในระดบเครงครด พ.ศ. 2559 ซงจะมผลในเดอนกรกฎาคมป 2560 น แตปจจบนส านกยทธศาสตรและประเมนผลยงไมไดมการวางแผนในการด าเนนการเพอใหเปนไปตามประกาศฉบบนอาจมความเสยงทการด าเนนงานจะไมเปนไปตามทพระราชบญญตก าหนดไว

(4.2) ศนยคอมพวเตอรไมเคยมการประเมนความเสยงดานความมนคงปลอดภย สารสนเทศ ตรวจสอบชองโหวหรอทดสอบเจาะระบบทมความส าคญตาง ๆ จงมความเสยงท ภยคกคาม


ห น า ท | 1-๒๒

ตาง ๆ จะโจมตระบบเครอขายของศนยฯ ได รวมถงอาจมภยคกคาม ทฝงตวอยในสวนใดสวนหนงของเครอขายแลว

(4.3) เครองคอมพวเตอรแมขายบางเครองไมมโปรแกรมปองกนโปรแกรมไมพงประสงค (Anti-Malware Prevention) และไมสามารถตดตง Patch ของระบบปฏบตการได เนองจากพอรทไมไดถกเปดใหไปดาวโหลดทระดบ Gateway ท าใหมความเสยงทเครองคอมพวเตอรแมขายจะตดโปรแกรมไมพงประสงคและถกผไมหวงดโจมตทชองโหวของระบบและสรางความเสยหายใหกบระบบงานและบรการขององคกรได

(4.4) เครองคอมพวเตอรแมขายบางเครองไมมระบบส ารองขอมลท าใหมความเสยงหากขอมลและระบบเกดความเสยหายจะท าใหไมมขอมลและระบบส ารองเพอใชในการบรการได

(4.5) ไมมนโยบายและแนวทางปฏบตเพอควบคมการพฒนาโปรแกรมแบบมนคงปลอดภยท าใหโปรแกรมบางโปรแกรม อาท Web Application ทพฒนาขนไมมความมนคงปลอดภยตามแนวทางทสากลยอมรบและมความเสยงทขอมลทส าคญซงถกจดเกบประมวลผลและรบ - สงในระบบจะถกเขาถงเปลยนแปลงแกไขและท าใหเสยหายโดยผไมหวงดได

1.3.5 ระบบสำรสนเทศภมศำสตร

ส านกยทธศาสตรและประเมนผลมหนาทรบผดชอบเกยวกบการเสนอแนะนโยบาย และก าหนดแผนพฒนาดานระบบสารสนเทศทดนและระบบเครอขาย การวเคราะห และการจดล าดบความส าคญของแผนงาน ตลอดจนตดตามและประเมนผลแผนการบรหารระบบสารสนเทศทดน เปนศนยขอมลในการจดท าระบบสารสนเทศทดน เพอการพฒนาเมองของกรงเทพมหานคร ประสานงานกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ เพอน าขอมลมาใชพฒนาระบบสารสนเทศทดน เพอการบรหารและการเชอมโยงขอมลขาวสารในระบบเครอขาย และปฏบตหนาทอนทเกยวของ ซงสามารถแบงประเภทการใหและใชบรการไดสามรปแบบ ไดแก การใชบรการผานอนเทอรเนต การใชบรการผานอนทราเนต และการใชเพอจดประสงคในการพฒนาแอพพลเคชน โดยอตราสวนทใหบรการมสองอตราสวน คอ 1:4000 ซงด าเนนการโดยส านกผงเมอง และอตราสวน 1:1000 ซงใชบรการของการไฟฟานครหลวง โดยระบบสารสนเทศภมศาสตรและบรการสนบสนนหนวยงานในกรงเทพมหานครม ดงน

โปรแกรมฐานขอมลและระบบตดตามประเมนผลการเพมพนทสเขยวของกรงเทพมหานคร

โปรแกรมระบบบนทกและโปรแกรมเพอการจดการขอมลเสนทางเกบขนมลฝอยของกรงเทพมหานคร

โปรแกรมระบบบรหารจดการประปาหวแดงในพนทเขตกรงเทพมหานคร

โปรแกรมขอมลหนวยบรการของกรงเทพมหานคร (BMA Services)

โปรแกรมศนยขอมลกรงเทพมหานคร (BMA Data Center)

โปรแกรมระบบบนทกขอมลสารสนเทศทางสตว (Bma live 2)

โปรแกรมบนทกขอมลสขภาพครอบครว (Program Of Family Folder: POFF)


ห น า ท | 1-๒๓

โปรแกรมขอมลรานคาทจ าหนายเครองดมแอลกอฮอล ในพนทกรงเทพมหานคร (BMAGIS AICOHOL)

โปรแกรมระบบสารสนเทศภมศาสตรแสดงต าแหน งการเจาะส ารวจดน ใน พนท กรงเทพมหานคร (BMASID)

บรการขอมลแผนทระบบจดทง-จบ-ปรบ ผทงขยะมล ฝอยในพนทสาธารณะ

บรการขอมลแผนทระบบเฝาระวงจด เสยงอคคภย

บรการการพมพแผนทในรปแบบกระดาษ (Hard Copy) จากระบบสารสนเทศภมศาสตร (GIS)

บรการ GIS e-Learning

บรการขอมลสารสนเทศภมศาสตรนามสกล Shape File ขอมลสารสนเทศภมศาสตร (แผนทมาตราสวน 1:20,000)

1.3.6 ทรพยำกรบคคล

สถานภาพปจจบนดานทรพยากรบคคลของส านกยทธศาสตรและประเมนผล มจ านวนบคลากรจ าแนกตามสงกด ดงตารางท 1 - 4

ตำรำงท 1 - 4 บญชอตราขาราชการและลกจาง สงกดส านกยทธศาสตรและประเมนผล

ล ำดบ สงกด ขำรำชกำร ลกจำงประจ ำ 1 ผบรหาร 4 0 2 ส านกงานเลขานการ 26 8 3 กองยทธศาสตรบรหารจดการ 21 1 4 กองยทธศาสตรเศรษฐกจ การเงนและการคลง 16 1 5 กองยทธศาสตรสาธารณสขและสงแวดลอม 15 1 6 กองยทธศาสตรสาธารณปโภคพนฐาน 14 1 7 กองยทธศาสตรทรพยากรมนษยและสงคม 16 1 8 กองพฒนาระบบงานคอมพวเตอร 27 9 9 กองควบคมระบบคอมพวเตอร 42 7

10 กองบรการระบบคอมพวเตอร 43 6 11 กองสารสนเทศภมศาสตร 56 3

รวม 280 38 ขอมล ณ วนท 15 กนยายน 2560

จากบญชอตราบคลากร ส านกยทธศาสตรและประเมนผล พบวายงมบคลากรนอกเหนอจาก ขาราชการและลกจางประจ า คอ ลกจางชวคราว โดยมอตราถอครองอยท กองพฒนาระบบงานคอมพวเตอร และกองบรการระบบคอมพวเตอร


ห น า ท | 1-๒๔

จากการส ารวจความตองการดานการพฒนาทรพยากรบคคล ของส านกยทธศาสตรและประเมนผล สามารถระบผลการส ารวจการดานการพฒนาทรพยากรบคคล ไดดงน

1. การใชคอมพวเตอรในงาน บคลากรส านกยทธศาสตรและประเมนผล มการใชคอมพวเตอร และผทไมใชคอมพวเตอรเนองจากสาเหต

1.1) งานทรบผดชอบไมมความจ าเปนตองใชคอมพวเตอร

1.2) ไมมเครองคอมพวเตอรไวใชงาน

1.3) ใชคอมพวเตอรไมเปน

2. ซอฟตแวรหรอโปรแกรมระบบงานทใชงาน บคลากรส านกยทธศาสตรและประเมนผล มการใชซอฟตแวรหรอโปรแกรมระบบงาน ดานจดการเอกสารส านกงานดวย Microsoft Word มากทสด โดยมการใชซอฟตแวร Microsoft Excel และ Microsoft Power point มากทสดในล าดบถดมา ตามล าดบ

3. ดานการตดตอสอสาร/สบคนหาขอมล บคลากรส านกยทธศาสตรและประเมนผลมการตดตอสอสาร/สบคนหาขอมลดวย e-Mail มากทสด ล าดบถดไป คอ Social Network เชน Facebook , Line และ Search Engine เชน google

4. ดานฐานขอมล (ส าหรบบคลากรดาน IT) บคลากรดาน IT ส านกยทธศาสตรและประเมนผล มการใชซอฟตแวรหรอโปรแกรมระบบงาน ดานฐานขอมลดวย Oracle มากทสด ล าดบถดไป คอ Microsoft SQL

5. ดานภาษาและเครองมอทใชในการพฒนา (Development Tools) บคลากรส านกยทธศาสตรและประเมนผล มการใชซอฟตแวรหรอโปรแกรมระบบงาน ดานภาษาและเครองมอทใชในการพฒนา (Development Tools) ดวยภาษา Java มากทสด ล าดบถดไป คอ ภาษา PHP และ Microsoft .NET Framework ตามล าดบ

6. ดานการแกไขปญหาเบองตนเกยวกบคอมพวเตอร บคลากรส านกยทธศาสตรและประเมนผล สามารถแกไขปญหาเบองตนเกยวกบเครองคอมพวเตอรในเรอง การตรวจเชคขอบกพรองเครองคอมพวเตอรเบองตนมากทสด ล าดบถดไป คอ การแกไขปญหาเครองคอมพวเตอรตด Virus และการลงระบบปฏบตการ OS หรอ Format เครองคอมพวเตอร ตามล าดบ

7. ดานการผานการอบรมหรอพฒนาความรเพมเตมหลกสตรโปรแกรมจดการเอกสารส านกงาน บคลากรส านกยทธศาสตรและประเมนผล ไดผานการอบรมหรอพฒนาความรเพมเตมดานคอมพวเตอร/ระบบสารสนเทศ หลกสตรจดการเอกสารส านกงานในโปรแกรม Microsoft Word มากทสด ล าดบถดไป คอ Microsoft Excel , Microsoft PowerPoint ตามล าดบ

8. ดานการผานการอบรมหรอพฒนาความรเพมเตมหลกสตรโปรแกรมดานออกแบบกราฟฟค (Computer Graphic) บคลากรส านกยทธศาสตรและประเมนผล ไดผานการอบรมหรอพฒนาความรเพมเตมดานคอมพวเตอร/ระบบสารสนเทศ หลกสตรการออกแบบกราฟฟค (Computer


ห น า ท | 1-๒๕

Graphic) ในโปรแกรม Adobe Photoshop มากทสด ล าดบถดไป คอ Adobe Flash Player , Adobe Dreamweaverตามล าดบ

ดานความตองการอบรมความรดานคอมพวเตอร บคลากรส านกยทธศาสตรและประเมนผล ตองการอบรมความรดานคอมพวเตอรในหลกสตรโปรแกรมดานการจดท าเอกสารมากทสด ล าดบถดไป คอ หลกสตรการใชงานคอมพวเตอรเบองตน และหลกสตรโปรแกรมดานการค านวณ

1.4 ผลกำรวเครำะห สถำนภำพปจจบนดำนเทคโนโลยสำรสนเทศและกำรสอสำร

1.4.1 ผลกำรวเครำะหควำมตองกำรดำนเทคโนโลยสำรสนเทศและกำรสอสำร

ผลจากการศกษาวเคราะหปจจยภายในและภายนอกส านกยทธศาสตรและประเมนผลรวมทงการสมภาษณผบรหาร พบปญหาอปสรรคการพฒนาระบบเทคโนโลยดจทล ซงสรปเปนความตองการพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารในประเดนตางๆ รวมถงการพจารณาแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ฉบบเดม (พ.ศ. 2555-2559) เพอสรปความตองการพฒนาเทคโนโลยดจทลของกรงเทพมหานคร พอสงเขป ดงน

1) ดำนนโยบำย

หมายถง การก าหนดนโยบายของผบรหารระดบสง เพอเออตอการพฒนาและประยกตใชระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารไดอยางมประสทธภาพ เปนประโยชนตอการบรหารจดการของผบรหารและการปฏบตงานของเจาหนาท ประกอบดวย

o ประยกตใชเทคโนโลยดจทล เพอการพฒนาส านกยทธศาสตรและประเมนผล สรฐบาลอจฉรยะ และกรงเทพฯ สมหานครอจฉรยะ ยกระดบการใหบรการประชาชน สงเสรมขดความสามารถในการแขงขนเพอใหเมองกรงเทพฯ กาวสการเปน “มหานครแหงเอเชย” ในอนาคต

o ผลกดนแนวคด รฐบาลอจฉรยะ และมหานครอจฉรยะใหสอดคลอง “แผนพฒนากรงเทพมหานคร ระยะ 20 ป ระยะท 2 (พ.ศ. 2561-2565)” ซงเปนแนวคดทด าเนนการใหแผนพฒนาองคกร กบแผนการพฒนาดานไอท ใหไปในทศทางเดยวกน (Business-IT Alignment)

o การปรบปรงกฎระเบยบใหเออตอการใชเทคโนโลยดจทล o การจดท ามาตรฐานขอมลกลางตามกรอบนโยบายภาครฐ

2) ดำนระบบคอมพวเตอร

หมายถง การพฒนาและเพมประสทธภาพการใชเครองคอมพวเตอรและอปกรณตอพวง เพอการใชงานดานบรหารจดการภายใน และการใหบรการแกผประชาชน ประกอบดวย

o การจดสรรเครองคอมพวเตอรและอปกรณทดแทนของเดมทลาสมย ตามอายการใชงานและความเปลยนแปลงทางเทคโนโลย


ห น า ท | 1-๒๖

o การน าเครองมออปกรณปจจบน มาพจารณาหาแนวทางใชประโยชนใหคมคามากทสดเพอความประหยดงบประมาณ ตามสภาวะเศรษฐกจปจจบน

3) ดำนระบบเครอขำยและควำมมนคงปลอดภย

หมายถง การพฒนาเพมประสทธภาพของระบบเครอขายใหมความสะดวกรวดเรว ในการรบ -สงขอมลดวยความมเสถยรภาพและมนคงปลอดภย ประกอบดวย

o เพมขดความสามารถ เสถยรภาพ เครอขายการสอสาร (Network) ตลอดจนการรกษาความมนคงปลอดภย (Security) ทมความสอดคลองกบกฎหมาย เพอสนบสนนการปฏบตงานและใหบรการประชาชน

o เพมประสทธภาพการใชงานระบบเครอขาย ใหรองรบการใชงานรวมกนไดอยางสะดวกรวดเรว เพอเออตอการบรณาการระบบใหบรการ (Front Office) แก ประชาชน ตลอดจนสนบสนนการบรหารจดการภายใน (Back Office)

o เพมประสทธภาพการรกษาความมนคงปลอดภยในการใชงานระบบเทคโนโลยดจทลของกรงเทพมหานคร และหนวยงานในสงกดกรงเทพมหานคร เพอปองกนภยคกคาม (Threat) ทางเทคโนโลยในรปแบบใหมๆ ไดอยางเทาทน

o เพมประสทธภาพการพฒนาศนยขอมลกลาง (Data Center) และการส ารองขอมลเพอบรหารความเสยงในการใชงานเทคโนโลยสารสนเทศกรงเทพมหานคร ไดอยางตอเนองแมในภาวะวกฤต

o สรางความตระหนกใหแกบคลากรและผใชบรการของกรงเทพมหานคร ในการใหความรวมมอทจะรกษาความมนคงปลอดภยในการใชระบบเทคโนโลยดจทลอยางเครงครดตามกฎหมายทเกยวของ

4) ดำนระบบงำนและฐำนขอมล

หมายถง การพฒนาระบบสารสนเทศและฐานขอมลทมความถกตองทนสมย (Update) สามารถใชประโยชนขอมลรวมกนแบบบรณาการ ลดความซ าซอนในการจดเกบและปรบปรงขอมลประกอบดวย บรณาการระบบสนบสนนการบรหารจดการภายใน (Back Office) เชนระบบบคลากร ระบบสารบรรณอเลกทรอนกส ระบบบรหารจดการเอกสาร ระบบส านกงานอเลกทรอนกส เปนตน เพอใหสามารถเชอมโยงใชขอมลรวมกนไดอยางสะดวก ลดภาระและความซ าซอนในการกรอกขอมล ตลอดจนการปรบปรงขอมลใหมความทนสมยจากเจาของขอมลโดยตรง

o จดท ามาตรฐานขอมลกลางตามกรอบแนวทาง TH e-GIF 2.0 เพอเปนพนฐานในการเชอมโยงขอมลรวมกนระหวางหนวยงานภายในกรงเทพมหานคร และรองรบการเชอมโยงขอมลรวมกบหนวยงานภายนอก เชน การไฟฟานครหลวง การประปานครหลวง เปนตน

o พฒนาเพมประสทธภาพระบบสารสนเทศตางๆ ทใชงานในปจจบน โดยพจารณาปรบปรงใหมความทนสมย เพอรองรบเทคโนโลยทเปลยนแปลงไป


ห น า ท | 1-๒๗

o เพมประสทธภาพการพฒนาระบบใหบรการ (Front Office) เพออ านวยความสะดวกในการเขาถงและใชประโยชนจากขอมลส าหรบประชาชน

5) ดำนบคลำกรและกำรฝกอบรม

หมายถง การพฒนาสมรรถนะ (Competency) ดานเทคโนโลยดจทลใหแกบคลากรทกระดบเพอเพมทกษะความรความเขาใจในการใชเทคโนโลยดจทล (Digital Mindset) ใหเปนเครองมอส าคญในการบรหารและการปฏบตงานไดอยางเหมาะสม มความพรอมรองรบความเปลยนแปลงทางเทคโนโลย ประกอบดวย

o การพฒนาบคลากรในทกระดบเพอเสรมสรางความร ทกษะเชงดจทลส าหรบการบรหาร การบรการ การปฏบตงาน (Digital Leadership) และการพฒนาบคลากรไอซท ใหมความร ความสามารถ และทกษะในระดบบคลากรทมความเชยวชาญในสาขาเทคโนโลยดจทล (Digital Specialist)

o ยกระดบขดความสามารถบคลากรดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร โดยเฉพาะอยางยงผบรหารเทคโนโลยสารสนเทศระดบสง (Chief Information Officer: CIO) ซงนบวาเปนผน าทางอเลกทรอนกส (e-Leaders)

o สงเสรมการพฒนาศกยภาพดานดจทลของบคลากรในทกระดบเพอสนบสนนการปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพและประสทธผลสงสด ตลอดจนสรางองคความรคองคกรเพอน าไปสองคกรแหงการเรยนร และเพมคณภาพงานและบรการ

o ใหความส าคญ และผลกระทบของการรดจทล (Digital Literacy) เพอสงเสรมการใชดจทลอยางสรางสรรคและรบผดชอบตอสงคม

1.4.2 ผลกำรวเครำะหสภำวะแวดลอมภำยในและภำยนอก (SWOT Analysis)

ผลจากการศกษาขอมลพนฐานในดานการบรหารจดการ และสถานภาพการพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารปจจบน ทปรกษาไดใชเทคนคการวเคราะหสภาวะแวดลอมภายในและภายนอก (SWOT Analysis) ทสงผลกระทบตอภาพรวมการด าเนนงานดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของส านกยทธศาสตรและประเมนผล พอสรปไดดงน


ห น า ท | 1-๒๘

ตำรำงท 1 - 5 ผลการวเคราะหสภาวะแวดลอมภายในและภายนอกองคกร (SWOT Analysis) ดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

S จดแขง (Strengths) W จดออน (Weaknesses)

ปจจย

ภำยใ

น

S.1 เปนผน าดานการวางแผน ดานการตดตามและประเมนผลและดานเทคโนโลยสารสนเทศ

S.2 บคลากรมความรและเชยวชาญดานการวางแผน ดานการตดตามและประเมนผล และดานเทคโนโลยสารสนเทศ

S.3 บคลากรมความเชยวชาญทหลากหลาย มความสามารถในการท างานเปนทม สามารถน าความรและประสบการณมาแลกเปลยนเรยนร เพอใหการปฏบตงานบรรลเปาหมายทก าหนดไว

S.4 มการพฒนาระบบสารสนเทศและโครงสรางพนฐานทสนบสนนการบรหารงานอยางตอเนอง และมประสทธภาพ

S.5 มระบบสารสนเทศและโครงสรางดานระบบเครอขายพนฐานทเหมาะสมสนบสนนการปฏบตงานทงในสวนของผบรหาร และระดบเจาหนาทปฏบตการ

W.1 ยงไมมการใชการวจยและพฒนา (Research & Development) ในการปฏบตงานเทาทควร

W.2 ขาดการประชาสมพนธและใหความรในแนวทางการด าเนนการและผลงานดานการพฒนาระบบสารสนเทศ

W.3 เครองคอมพวเตอรและอปกรณตอพวงมความลาสมย

W.4 บคลากรดานเทคโนโลยสารสนเทศมจ านวนนอยเมอเทยบกบจ านวนผรบบรการท าใหไมสามารถใหบรการ ผใชไดอยางรวดเรว

W.5 ความลาชาในการปรบปรงระบบสารสนเทศ ตามกระบวนการท างานและนโยบายทเปลยนไป

W.6 ขาดการบรณาการระบบสารสนเทศกบหนวยงานภายในและภายนอก

W.7 ขาดแนวทางการพฒนาบคลากรดานเทคโนโลยดจทล

W.8 กฎ ระเบยบ ไมเออตอการน าเอาเทคโนโลยดจทลมาใชในการปฏบตงาน


ห น า ท | 1-๒๙

O โอกำส (Opportunities) T อปสรรค (Threats) ปจ

จยภำ

ยนอก

O.1 กรงเทพมหานครใชการบรหารงานเชงยทธศาสตรโดยมงผลสมฤทธเปนหลกในการปฏบตราชการ

O.2 กรงเทพมหานครมแผนพฒนากรงเทพมหานครและแผนเฉพาะดานทสอดคลองกบแผนระดบชาต รวมทง มแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศ เปนกรอบแนวทางในการพฒนากรงเทพฯ สมหานครนาอยอยางยงยน

O.3 มเครอขายผปฏบตงานดานแผนและเทคโนโลยสารสนเทศท าใหการปฏบตงานบรรลเปาหมายทก าหนดไว

O.4 มเทคโนโลยและนวตกรรมทเออประโยชนตอการบรหารจดการ สามารถน ามาพฒนาใหเหมาะสมกบกรงเทพมหานคร ไดอยางมประสทธภาพ

O.5 นโยบายและแผนระดบประเทศมการผลกดนใหเกดการเปลยนแปลงไปสนโยบายรฐบาลดจทล

T.1 สถานทท างานของกองพฒนาระบบงานคอมพวเตอร กองบรการระบบคอมพวเตอร และกองควบคมระบบคอมพวเตอรตงอยทศาลาวาการกรงเทพมหานคร 2 ดนแดง ไมเอออ านวยตอการปฏบตงาน และไมสะดวกในการประสานงานภายในสวนราชการของส านกยทธศาสตรและประเมนผล

T.2 ขาดความรวมมอจากหนวยงานของกรงเทพมหานครในการน าขอมลเขาสระบบตดตามและประเมนผล (Daily Plans)

T.3 งบประมาณในการพฒนาและบ ารงรกษาระบบคอมพวเตอรไมไดรบการจดสรรตามแผนทก าหนดไว

T.4 การเปลยนแปลงเทคโนโลยดจทลอยางกาวกระโดดมผลตอการพฒนารฐบาลดจทล

T.5 ขอจ ากดดานกฎระเบยบทอยเหนอขอบเขตอ านาจหนาทของกรงเทพมหานคร

หลงจากน าผลการวเคราะห SWOT ดงกลาวมาสอบทาน สามารถสรปจดแขง (S-Strength) จดออน (W-Weakness) โอกาส (O-Opportunity) และภยคกคาม (T-Threat) ไดดงน

1) จดแขง (S-Strength)

S.1 เปนผน าดานการวางแผน ดานการตดตามและประเมนผลและดานเทคโนโลยดจทล

S.๒ บคลากรมความรและเชยวชาญดานการวางแผน ดานการตดตามและประเมนผล และดานเทคโนโลยดจทล





ห น า ท | 1-๓๐

2) จดออน (W-Weakness)

W.1 ยงไมมการใชการวจยและพฒนา (Research & Development) ในการปฏบตงานเทาทควร



W.4 บคลากรดานเทคโนโลยดจทลมจ านวนนอยเมอเทยบกบจ านวนผรบบรการท าใหไมสามารถใหบรการ ผใชไดอยางรวดเรว

W.5 ความลาชาในการปรบปรงระบบสารสนเทศ ตามกระบวนการท างานและนโยบายทเปลยนไป




3) โอกำส (O-Opportunity)



O.3 มเครอขายผปฏบตงานดานแผนและเทคโนโลยดจทลท าใหการปฏบตงานบรรลเปาหมายทก าหนดไว



4) ภยคกคำม (T-Threat)

T.1 สถานทท างานของกองพฒนาระบบงานคอมพวเตอร กองบรการระบบคอมพวเตอร และกองควบคมระบบคอมพวเตอรตงอยทศาลาวาการกรงเทพมหานคร 2 ดนแดง ไมเอออ านวยตอการปฏบตงาน และไมสะดวกในการประสานงานภายในสวนราชการของส านกยทธศาสตรและประเมนผล



ห น า ท | 1-๓๑

T.3 งบประมาณในการพฒนาและบ ารงรกษาระบบคอมพวเตอรไมไดรบการจดสรรตามแผนทก าหนดไว



จากการวเคราะหผลลพธทไดจากการท า SWOT Analysis ท าใหสามารถใช TOWS ในการก าหนดทศทางยทธศาสตร โดยการใชจดแขงใหเปนประโยชนพรอมทงปรบปรงจดออนทมอยภายในองคกร เพอเปดรบโอกาสและหลกเลยงอปสรรคอนเปนปจจยภายนอก โดยกระบวนการก าหนดยทธศาสตรนเปนการผสมผสานปจจยทงภายในและภายนอกเพอใหไดมาซงยทธศาสตร สามารถสรปในรปแบบของ TOWS Matrix ไดดงแสดงในตารางท 1 – 6


หน า

ท | 1-๓๒

ตำรำงท 1 - 6 ผลการวเคราะห TOWS Matrix

จดแขง (Strength)

S.1 เปนผน าดานการวางแผน ดานการตดตามและประเมนผลและดานเทคโนโลยดจทล

S.๒ บคลากรมความรและเชยวชาญดานการวางแผน ดานการตดตามและประเมนผล และดานเทคโนโลยดจทล




จดออน (Weakness)

W.1 ย ง ไ ม ม ก า ร ใ ช ก า ร ว จ ย แ ล ะ พฒน า ( Research & Development) ในการปฏบตงานเทาทควร



W.4 บคลากรดานเทคโนโลยดจทลมจ านวนนอยเมอเทยบกบจ านวนผรบบรการท าใหไมสามารถใหบรการ ผใชไดอยางรวดเรว

W.5 ความลา ชาในการปรบปร งระบบสารสนเทศ ตามกระบวนการท างานและนโยบายทเปลยนไป





หน า

ท | 1-๓๓

โอกำส (Opportunity)



O.3 มเครอขายผปฏบตงานดานแผนและเทคโนโลยดจทลท าใหการปฏบตงานบรรลเปาหมายทก าหนดไว



กลยทธเชงรก: SO

1. เพมศกยภาพโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยดจทล (S1S4S5O4O5)

2. พฒนานวตกรรมเพอเพมขดความสามารถเชงดจทลดานการบรการประชาชน (S1S2S3S4S5O1O2O3O4O5)

3. สงเสรมการน าเทคโนโลยดจทลเพอการบรหารจดการ การวางแผนกลยทธ และการตดสนใจของผบรหาร ใหมมาตรฐานการด าเนนงานเปนหนงเดยว (S1S2S3S4O1O2O3O4O5)

4. สงเสรมใหเกดการพฒนาศกยภาพดานทกษะ (Digital Skill) และความเชยวชาญพเศษ (Specific Skill) เทคโนโลยดจทลของบคลากร (S1S2S3O1O2O3O4O5)

กลยทธเชงแกไข: WO

1. การก าหนดมาตรฐานดานขอมล การเชอมโยงขอมล การพฒนาระบบ ความมนคงปลอดภย และการบรณาการระบบสารสนเทศ (W1W2W5W6W8O1O2O4O5)

2. พฒนาและบรณาการระบบบรหารจดการส านกงานในรปแบบอเลกทรอนกส (W1W3W4W5W6W8,O4,O5)

3. การบรณาการขอมลและระบบสารสนเทศตามมาตรฐานทก าหนด (W1W3W4W5W6W8,O2,O4,O5)

อปสรรค (Threat)

T.1 สถานทท างานของกองพฒนาระบบงานคอมพวเตอร กองบรการระบบคอมพว เตอร และกองควบคมระบบคอมพวเตอรตงอยทศาลาวาการกรงเทพมหานคร 2 ดนแดง ไมเอออ านวยตอการปฏบตงาน และไมสะดวกในการ

กลยทธเชงปองกน: ST

1. ผลกดนและสงเสรมการปรบเปลยนสองคกรดจทล (Digital Transformation) (S1S2S3S4S5T3T4T5)

2. การบรณาการการใชขอมล และการเปดเผยขอมลขาวสารเพอความโปรงใส พรอมใหประชาชนผมสวนรวมในการบรหารจดการ

กลยทธเชงรบ: WT

1. ปรบปรงกระบวนการปฏบตงาน (Business Process Improvement) และการบรหารจดการกระบวนงาน (Business Process Management) สนบสนนภารกจหลกในรปแบบเดยวกน (W1W4W5W6W8T1T2T4T5)


หน า

ท | 1-๓๔

ประสานงานภายในสวนราชการของส านกยทธศาสตรและประเมนผล

อปสรรค (Threat)


T.3 งบประมาณในการพฒนาและบ า ร ง ร กษาระบบคอมพวเตอรไมไดรบการจดสรรตามแผนทก าหนดไว



และยกระดบการพฒนาของการบรการภาครฐ (E-Government) อยางตอเนองและปลอดภย (S1S2S3T1T2T4T5)


ห น า ท | 1-๓๕

หนา

ท | 1-๓๕

1.4.3 กำรวเครำะหกลยทธเทคโนโลยดจทล (TOWS Matrix Analysis)

หลงจากทมการประเมนสภาพแวดลอมโดยการวเคราะหใหเหนถงจดแขง จดออน โอกาส และภยคกคามแลว กจะน าขอมลมาวเคราะหในรปแบบความสมพนธแบบเมตรกซโดยใชตารางทเรยกวา TOWS Matrix โดย TOWS Matrix เปนตารางการวเคราะหทน าขอมลทไดจากการวเคราะหจดแขง จดออน โอกาส และภยคกคาม มาวเคราะหเพอก าหนดออกมาเปนกลยทธประเภทตางๆ สามารถแบงออกไดเปน ๔ ประเภท ดงน

1) กลยทธเชงรกดำนเทคโนโลยดจทล (SO Strategy)

ไดมาจากการน าขอมลการประเมนสภาพแวดลอมทเปนจดแขง (S) และโอกาส (O) มาพจารณารวมกน เพอทจะน ามาก าหนดกลยทธเชงรกดานเทคโนโลยดจทลของกรงเทพมหานคร ซงไดผลลพธดงน

(๑) เพมศกยภาพโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยดจทล เปนกลยทธทมงเนนการสงเสรมและสนบสนนการพฒนาระบบโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยดจทล เพอเพมศกยภาพและรองรบการพฒนากรงเทพมหานครใหเปนมหานครอจฉรยะ และอยในรปแบบของรฐบาลอเลกทรอนกส

(๒) พฒนานวตกรรมเพอเพมขดความสามารถเชงดจทลดานการบรการประชาชน เปนกลยทธทมงเนนดานการพฒนานวตกรรมเพอพฒนาขดความสามารถเชงดจทลดานการบรการประชาชน โดยน าโอกาสและจดแขงทส าคญมาขบเคลอนการพฒนาเทคโนโลยดจทล กลาวคอ ผบรหารระดบสงของกรงเทพมหานครและส านกยทธศาสตรและประเมนผลตองมนโนบายและแนวคดทชดเจนในการน าเทคโนโลยดจทลเพอพฒนาเมองและการบรการประชาชน รวมถงการมคณะกรรมการดจทลกรงเทพมหานครทก ากบดแลดานเทคโนโลยดจทล น ามาประกอบกบโอกาสตางๆ ทม คอ นโยบายและแผนระดบประเทศมการผลกดนใหเกดการเปลยนแปลงไปสนโยบายรฐบาลดจทล ตลอดจนเทคโนโลยและนวตกรรมทเออประโยชนตอการบรหารจดการและการบรการประชาชนมากขน นอกจากนประชาชนมการเขาถงอนเทอรเนต สงคมออนไลนและการใชอปกรณสอสารอจฉรยะมากขน (Smart Device) (๓) สงเสรมการน าเทคโนโลยดจทลเพอการบรหารจดการ การวางแผนกลยทธ และการ

ตดสนใจของผบรหาร ใหมมาตรฐานการด าเนนงานเปนหนงเดยว เปนกลยทธทม ง เนนให ส านกยทธศาสตรและประเมนผลและทกหนวยงานของกรงเทพมหานครมการน าเทคโนโลยดจทลเขามาชวยในการบรหารจดการ การวางแผนกลยทธ ตลอดจนการตดสนใจของผบรหารเพอใหเกดการพฒนาอยางจรงจง จงเปนกลยทธทส าคญอกกลยทธหนง โดยมงหมายใหหนวยงานด าเนนการจดหาและพฒนาระบบสารสนเทศทจะเขามาชวยในการบรหารจดการในแงมมตางๆ ตามภารกจของส านกยทธศาสตรและประเมนผลและ


ห น า ท | 1-๓๖

หนา

ท | 1-๓๖

ภารกจของกรงเทพมหานคร เพอน าขอมลมาประกอบการตดสนใจของผบรหาร และน าไปสการก าหนดนโยบายหรอกลยทธทเปนรปธรรมไดอยางชดเจน (๔) สงเสรมใหเกดการพฒนาศกยภาพดานทกษะ (Digital Skill) และความเชยวชาญพเศษ

(Specific Skill) เทคโนโลยดจทลของบคลากร เปนกลยทธทมงเนนการสงเสรมและสนบสนนการพฒนาและเพมศกยภาพของบคลากรดานเทคโนโลยดจทลของส านกยทธศาสตรและประเมนผลและกรงเทพมหานครใหมความร ความสามารถ รเทาทนตอการเปลยนแปลงอนรวดเรวของเทคโนโลยดจทล เพอน ามาประยกตใชใหทนตอเหตการณ และส าหรบผบรหาร จะตองมผานการอบรมและมความรดานเทคโนโลยดจทล โดยการจดท ามาตรฐานความรและการพฒนาความสามารถดานเทคโนโลยดจทลระดบผบรหารเทคโนโลยดจทลระดบสง (Executive Standard Skill) อยางเปนรปธรรมและชดเจน เพอขบเคลอนนโยบายดานเทคโนโลยดจทลของกรงเทพมหานครไดอยางมประสทธภาพและตอบสนองนโยบายภาครฐอเลกทรอนกส

2) กลยทธเชงแกไขดำนเทคโนโลยดจทล (WO Strategy)

ไดมาจากการน าขอมลการประเมนสภาพแวดลอมทเปนจดออน (W) และโอกาส (O) มาพจารณารวมกน เพอทจะน ามาก าหนดเปนกลยทธในเชงแกไขดานเทคโนโลยดจทล ทงนเนองจากส านกยทธศาสตรและประเมนผลมโอกาสทจะน าแนวคดหรอวธใหมๆ มาใชในการแกไขจดออนทกรงเทพมหานครมอยได ซงไดผลลพธดงน

(๑) การก าหนดมาตรฐานดานขอมล การเชอมโยงขอมล การพฒนาระบบ ความมนคงปลอดภย และการบรณาการระบบสารสนเทศ

เปนกลยทธทมงเนนการแกไขปญหาดานการบรหารจดการงานดานเทคโนโลยดจทลของส านกยทธศาสตรและประเมนผลและกรงเทพมหานครทยงไมมการก าหนดกระบวนการท างานทเปนรปธรรมและเปนไปตามมาตรฐานสากล ซงสงผลใหการพฒนาเทคโนโลยดจทลทผานมาไมสามารถรองรบและแกไขปญหาไดตรงความตองการในการใชงานเทาทควร ทงนควรใหมนโยบายในการก าหนดมาตรการตางๆ ทสงเสรมและผลกดนใหเกดการศกษา วเคราะห ออกแบบ และพฒนากระบวนการบรหารจดการงานเทคโนโลยดจทลอยางเตมรปแบบ โดยใหตวแทนทกหนวยงานในสงกดกรงเทพมหานครมสวนรวมในคณะท างานเพอบรณาการระบบตามกลมภารกจ และก าหนดใหส านกยทธศาสตรและประเมนผล เปนเจาภาพในการก าหนดมาตรการ และมาตรฐานตางๆ รวมถงการเชอมโยงขอมลและการบรณาการระบบระหวางหนวยงานทงภายในและภายนอก นอกจากนยงรวมถงการพฒนาระบบความมนคงปลอดภยอกดวย (๒) พฒนาและบรณาการระบบบรหารจดการส านกงานในรปแบบอเลกทรอนกส


ห น า ท | 1-๓๗

หนา

ท | 1-๓๗

เปนกลยทธทมงเนนการพฒนาและบรณาการระบบบรหารจดการส านกงานใหมความพรอมใช และเพมศกยภาพและรองรบการบรณาการระบบบรหารจดการส านกงานของส านกยทธศาสตรและประมวลผลและกรงเทพมหานครใหอยในรปแบบอเลกทรอนกสอยางบรณาการ เพอเตรยมความพรอมเขาสการเปนรฐบาลอเลกทรอนกส (๓) การบรณาการขอมลและระบบสารสนเทศตามมาตรฐานทก าหนด

เปนกลยทธทมงเนนการพฒนาและบรณาการกลมขอมลหรอชดขอมล และระบบสารสนเทศตามกลมภารกจหลก ใหมความสามารถในการแลกเปลยน เชอมโยง ใหพรอมใชงานรวมกนทงหนวยงานภายในและหนวยงานภายนอกตามนโยบายของประเทศ

3) กลยทธเชงปองกนดำนเทคโนโลยดจทล (ST Strategy)

ไดมาจากการน าขอมลการประเมนสภาพแวดลอมทเปนจดแขง (S) และขอจ ากด (T) มาพจารณารวมกน เพอทจะน ามาก าหนดเปนกลยทธในเชงปองกนดานเทคโนโลยดจทล ทงนเนองจากส านกยทธศาสตรและประเมนผลมจดแขง ขณะเดยวกนส านกยทธศาสตรและประเมนผลกเจอกบสภาพแวดลอมทเปนขอจ ากดจากภายนอกทควบคมไมได แตกสามารถใชจดแขงทมอยในการปองกนขอจ ากดทมาจากภายนอกได ซงไดผลลพธดงน

(๑) ผลกดนและสงเสรมการปรบเปลยนสองคกรดจทล (Digital Transformation) เปนกลยทธทมงเนนการผลกดนและสงเสรมใหส านกยทธศาสตรและประเมนผลพฒนาเทคโนโลยดจทลภายในกรงเทพมหานคร และใชเปนดชนวดผลการด าเนนงานหรอประเมนผลการด าเนนงานในดานตางๆ ของกรงเทพมหานคร ซงสามารถแสดงผลของการวดหรอการประเมนในรปขอมลเชงประมาณและเชงคณภาพเพอสะทอนประสทธภาพ ประสทธผลในการปฏบตงานดานเทคโนโลยดจทล

(๒) การบรณาการการใชขอมล และการเปดเผยขอมลขาวสารเพอความโปรงใส พรอมให

ประชาชนผมสวนรวมในการบรหารจดการและยกระดบการพฒนาของการบรการภาครฐ (E-Government) อยางตอเนองและปลอดภย

เปนกลยทธทมงเนนการบรณาการการใชประโยชนขอมล พรอมทงการเปดเผยขอมลขาวสารเพอความโปรงใส และเปนการเตรยมความพรอมในการยกระดบดชนการใหบรการออนไลน (Online Service Index) ซงเปนหนงในดชนการพฒนารฐบาลอเลกทรอนกส โดยผลกดนใหทกหนวยงานท ามาตรฐานขอมลเปด หลงจากนนจงจดท าการบรณาการเพอใหประชาชนไดรบประโยชนจากการใชขอมลดงกลาว


ห น า ท | 1-๓๘

หนา

ท | 1-๓๘

4) กลยทธเชงรบดำนเทคโนโลยดจทล (WT Strategy)

ไดมาจากการน าขอมลการประเมนสภาพแวดลอมทเปนจดออน (W) และขอจ ากด (T) มาพจารณารวมกน เพอทจะน ามาก าหนดเปนกลยทธในเชงรบ ทงนเนองจากส านกยทธศาสตรและประเมนผลเผชญกบจดออนและขอจ ากดภายนอกทไมสามารถควบคมได ซงไดผลลพธดงน

(๑) ปรบปรงกระบวนการปฏบตงาน (Business Process Improvement) และการบรหารจดการกระบวนงาน (Business Process Management) สนบสนนภารกจหลกในรปแบบเดยวกน

เปนกลยทธทมงเนนการแกไขปญหาและผลกระทบจากการบรหารจดการงานดานเทคโนโลยดจทล คอ ขาดการก าหนดกระบวนการท างานทเปนรปธรรมและเปนมาตรฐานสากล สงผลใหการพฒนาเทคโนโลยดจทลทผานมาไมรองรบและแกไขปญหาไมตรงกบความตองการในการใชงาน ตลอดทงการแกปญหามความลาชาไมทนตอความตองการ โดยก าหนดให ส านกยทธศาสตรและประเมนผลควรมการปรบปรงกระบวนการท างานอยางจรงจงและเปนรปธรรม โดยเรมจากการศกษา วเคราะห ออกแบบ และพฒนากระบวนการบรหารจดการงานของระบบสารสนเทศกลางททกส านกตองใชงานรวมกน อกทงควรก าหนดใหทกหนวยงานตองศกษา วเคราะห ออกแบบ และพฒนากระบวนการบรหารจดการของระบบสารสนเทศทสนบสนนการปฏบตงานหลกและทเปนงานบรการของตนเองเพอใหไดกรอบการพฒนาทชดเจนและสามารถน าไปปฏบตเพอพฒนาและแกไขปญหาของระบบสารสนเทศในระดบตางๆ ไดอยางแทจรง ทงนเพอใหเกดการทบทวนกระบวนการบรหารจดการและกระบวนงานธรกจทเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพปจจบน


ห น า ท | 1-๓๙

หนา

ท | 1-๓๙

1.5 บทสรป

สถานภาพดานเทคโนโลยสารสนเทศในปจจบนของส านกยทธศาสตรและประเมนผล สามารถจ าแนกประเดนปญหา ขอเสนอแนะ การแกไขดานตางๆ ไดดงน

๑) ดำนกำรบรหำรจดกำร ส านกยทธศาสตรและประเมนผลยงไมมการจดท ามาตรฐานกระบวนการท างาน มาตรฐานการบรการ

เพอลดขนตอนการใชทรพยากรตางๆ และสามารถประยกตใชระบบสารสนเทศได ดงนนส านกยทธศาสตรและประเมนผลควรมมาตรการผลกดนใหแตละหนวยงานด าเนนการปรบปรงกระบวนการท างาน และมาตรฐานการบรการในปจจบนใหสามารถรองรบการประยกตใชเทคโนโลยสารสนเทศในอนาคตไดอยางเหมาะสมและทนทวงท

๒) ดำนโครงสรำงพนฐำน ในปจจบนส านกยทธศาสตรและประเมนผลมการใหบรการโครงสรางพนฐานในดาน เครอขายสอสารภายใน

(Intranet) เครอขายสอสารเชอมโยงกบเครอขายภายนอก (Extranet) เครอขายส าหรบใหบรการประชาชน เครอขายอนเทอรเนต (Internet) และศนยคอมพวเตอร (Computer Center) อยางไรกตามทกสวนทกลาวมายงมความตองการในการพฒนาประสทธภาพ เนองจากโครงสรางพนฐานเปนการเตรยมการขนพนฐานกอนทจะน าเทคโนโลยดจทลเขามาขบเคลอนกรงเทพมหานครจนเขาสการเปนรฐบาลอจฉรยะ

๓) ดำนระบบสำรสนเทศ ระบบสารสนเทศของส านกยทธศาสตรและประเมนผล ในปจจบนมทงระบบสารสนเทศกลางทใชงาน

รวมกนทกหนวยงานสงกดกรงเทพมหานคร ระบบสารสนเทศเพอสนบสนนภารกจหลกของหนวยงานสงกดกรงเทพมหานคร และระบบสารสนเทศส าหรบผบรหาร มกจะประสบปญหาในเรองการใชงานทไมเตมประสทธภาพ ขาดมาตรฐานในการการพฒนาระบบ การบรณาการและการเชอมโยงระบบ ซงแตละระบบสารสนเทศนนมกจะประสบปญหาเดยวกนคอ เมอมการเปลยนแปลงดานนโยบาย กฎระเบยบตางๆ จะท าใหตองการท าปรบปรงแกไข เพอใหระบบสารสนเทศนนๆ สามารถตอบสนองตรงความตองการของผใชงานมากขน นอกจากนระบบสารสนเทศของกรงเทพมหานครยงขาดในสวนการบรณาการและการเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงานทงภายในและภายนอก ดงนนควรจะมการผลกดนใหเกดมาตรฐานดานเทคโนโลยดจทลขน เพอลดปญหาความซ าซอนของขอมล การพฒนาระบบสารสนเทศไมไดมาตรฐาน และลดการพฒนาระบบสารสนเทศทซ าซอนลงได


ห น า ท | 1-๔๐

หนา

ท | 1-๔๐

๔) ระบบสำรสนเทศภมศำสตร ในปจจบนระบบสารสนเทศภมศาสตรของส านกยทธศาสตรและประเมนผลสามารถแบงประเภทการใหและ

การใชบรการไดสามรปแบบ ไดแก การใชบรการผานอนเทอรเนต การใชบรการผานอนทราเนต และการใชเพอจดประสงคในการพฒนาแอพพลเคชน ซงอตราสวนทใหบรการมสองอตราสวน คอ 1:4000 ซงด าเนนการโดยส านกผงเมอง และอตราสวน 1:1000 ซงใชบรการของการไฟฟานครหลวง โดยการบรณาการขอมลสองอตราสวนนสงผลใหเกดปญหาในการซอนทบของพกดขอมลท าใหการแสดงผลไดไมถกตองแมนย าเทาทควร ดงนนการพฒนาน าไปใชงานตามภารกจของแตละหนวยงานยงไมสารมารถน าไปใชงานในขนตอนการปฏบตงานจรงได อยางไรกตามดวยวสยทศนของกรงเทพมหานครมงสการเปนสมารทซต ควรด าเนนการจดท าระบบสารสนเทศภมศาสตรทอตราสวน 1:1,000 โดยตองน าแผนททไดการความรวมมอมาจดท าเปน Single Based Map โดยมขอมลทจ าเปนตอการบรการประชาชน ซงมความตองการแปลงขอมลจากมาตราสวน 1:4,000 เปน 1:1,000 หรอ จาก 1:1,000 เปน 1:4,000 ทงสองแบบกจะมความคลาดเคลอนเชนเดยวกน ดงนนการน าขอมลมาใชเพอการเปลยนแปลงมาตราสวนนน ถาเปนขอมลทวไปทไมไดตองการทราบความละเอยดสงขนอยกบขอมลนนอาจแปลงไดถามใชพกดทรพยากรทส าคญ แตถาพกดส าคญการแปลงขอมลระหวางมาตราสวนนนทรพยากรนนจะเกดความคลาดเคลอนสงเชนกน และคาใชจายสงในการส ารวจกจะสงมากเชนกน ดงนนความมการส ารวจจากประชาชนจงเปนขอควรพจารณา

๕) ดำนบคลำกร บคลากรดานเทคโนโลยสารสนเทศของส านกยทธศาสตรและประเมนผลและกรงเทพมหานคร ประสบ

ปญหาในเชงโครงสรางองคกร ต าแหนงหนาท อตราก าลง และกระบวนการในการคดสรรบคลากรใหกบกบความจ าเปนของงานทมอยจรงนนยงไมสอดคลองตองกน สงผลใหบคลการทมอยไมสามารถปฏบตงานไดอยางเตมประสทธภาพ ยงขาดทกษะความร ความสามารถเฉพาะดานทางทตรงกบสายงาน ท าใหขาดคลองตวในการท างาน ควรจะมการปรบการบรหารจดการดานเทคโนโลยดจทลใหมความคลองตวในการท างานมากยงขน เชน การปรบเปลยนโครงสรางและการบรหารจดการดานเทคโนโลยดจทล ก าหนด Career Path และจดท า IT Human Competency Development Plan อยางเปนรปธรรม ชดเจน และโปรงใส สนบสนนและสงเสรมการฝกอบรมดานเทคโนโลยดจทลแกบคลากรอยางตอเนอง


ห น า ท | 2-๑

บทท 2 กรอบแนวคดในกำรจดท ำแผนพฒนำรฐบำลดจทลของส ำนกยทธศำสตรและประเมนผล พ.ศ. 2561 – 2565

กรอบแนวคดพนฐานในการจดท าแผนพฒนารฐบาลดจทลของส านกยทธศาสตรและประเมนผล พ.ศ. 2561 - 2565 มการพจารณายทธศาสตรระดบชาตและของแผนพฒนากรงเทพมหานครตางๆ ซงมผลตอการด าเนนงานของกรงเทพมหานคร และมสาระส าคญพอสรปดงน

2.1 แผนพฒนำรฐบำลดจทลของประเทศไทย

ส านกงานรฐบาลอเลกทรอนกส (องคการมหาชน) ไดด าเนนการจดท าแผนพฒนารฐบาลดจทลของประเทศไทย โดยมวสยทศน คอ “ยกระดบภาครฐไทยสการเปนรฐบาลดจทลทมการบรณาการระหวางหนวยงาน มการท างานแบบอจฉรยะ ใหบรการโดยมประชาชนเปนศนยกลาง และขบเคลอนใหเกดการเปลยนแปลงไดอยางแทจรง” ประกอบดวย 4 ยทธศาสตร ซงมสาระส าคญดงน

ยทธศำสตรท 1 กำรยกระดบค ภำพชวตของประชำชน

การพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศภาครฐเพอยกระดบคณภาพชวตของประชาชน โดยใหความส าคญกบการชวยเหลอทเหมาะสมและตรงกบความตองการรายบคคลของผดอยโอกาส การเพมและพฒนาประสทธภาพแรงงานใหมคณภาพและตอบสนองความตองการของตลาด การเพมโอกาสทางการศกษาและยกระดบคณภาพการศกษาโดยรวม และการเพมโอกาสในการเขาถงบรการสาธารณสขทมคณภาพ และเพมประสทธภาพในการท างานของผใหบรการสขภาพ

ยทธศำสตรท 2 กำรยกระดบค ภำพชวตของประชำชน

การยกระดบขดความสามารถในการแขงขนของภาคธรกจในดานตางๆ ตงแตการพฒนาและเพมประสทธภาพของภาคการเกษตร การยกระดบประสบการณดจทลของนกทองเทยว การอ านวยความสะดวกแกนกลงทน การเพมศกยภาพแกผประกอบการสงออก/น าเขา และธรกจขนาดกลางและขนาดยอม การยกระดบประสทธภาพกระบวนการทางภาษของภาครฐ การบรณาการขอมลและบรการดานการขนสง ตลอดจนการพฒนาระบบบรการอจฉรยะในดานสาธารณปโภค ซงทงหมดน เพอการมงไปสการเตบโตของเศรษฐกจอยางยงยน

ยทธศำสตรท 3 กำรยกระดบขดควำมสำมำรถในกำรแขงขนของภำคธรกจ

การเสรมสรางความแขงแกรงในการรกษาความปลอดภยจากทงภยภายในประเทศ ภยภายนอกประเทศ และภยธรรมชาต โดยเปลยนจากการแกไขสถานการณมาเปนการปองกนกอนเกดเหต มากขน รวมถงการแกไขสถานการณในภาวะวกฤต ใหสามารถใหความชวยเหลอแกผประสบภยและฟนฟพนทประสบภยใหกลบคนสภาวะปกตอยางมประสทธภาพภายในระยะเวลาโดยเรวทสด ซงจะตองอาศยการพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศภาครฐในการด าเนนการใหบรรลเปาหมายดงกลาว


ห น า ท | 2-๒

ยทธศำสตรท 4 กำรยกระดบควำมมนคงและเพมควำมปลอดภยของประชำชน

การบรณาการและยกระดบประสทธภาพการด าเนนงานภาครฐ ผานการเชอมโยงระบบจากหลายหนวยงาน เพอเพมขดความสามารถเชงดจทลภาครฐในการบรหารจดการ ดานการเงนและการใชจาย ดานการจดซอจดจาง ดานการบรหารสนทรพย และดานทรพยากรมนษยและการจายเงนเดอน เพอยกระดบการด าเนนงานภาครฐ ใหสะดวก รวดเรว มความโปรงใส และเปนการสนบสนนการพฒนาสการเปนรฐบาลดจทลโดยสมบรณ

หมายเหต : แผนพฒนารฐบาลดจทลของประเทศไทย ไดก าหนดเปาหมายและตวชวดการพฒนารฐบาลดจทลของประเทศไทยดงรปภาพท 2-1

หน า

ท | 2-๓


รปภำพท 2 - 1 เปาหมายและตวชวดการพฒนารฐบาลดจทลของประเทศไทย

ทมา : (ราง) แผนพฒนารฐบาลดจทลของประเทศไทย พ.ศ. 2560-2564, ส านกงานรฐบาลอเลกทรอนกส (องคการมหาชน)


ห น า ท | 2-๔

2.2 แผนพฒนำกรงเทพมหำนคร ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2556 - 2575)

กรงเทพมหานครไดจดท าแผนพฒนากรงเทพมหานครระยะ 20 ป (พ.ศ. 2556 – 2575) ขน โดยน าแผนวสยทศนของประชาชนเพอการพฒนากรงเทพมหานครมาก าหนดเปนกรอบในการปรบปรงบรการสาธารณะตาง ๆ และประเดนปญหาทตองไดรบการพฒนาและแกไข เพอใหเมองกรงเทพฯ กาวสการเปน “มหานครแหงเอเชย” ในป พ.ศ. 2575 แผนพฒนากรงเทพมหานครระยะ 20 ป แบงชวงการพฒนาออกเปน 4 ระยะๆ ละ 5 ป โดยในแตละชวงจะมการจดท าแผนพฒนากรงเทพมหานคร ระยะ 5 ป เนองจากแผนพฒนากรงเทพมหานคร ระยะ 20 ป ระยะท 1 (พ.ศ. 2556-2560) ใกลจะสนสดลง ส านกยทธศาสตรและประเมนผล กรงเทพมหานครจงไดด าเนนการจางทปรกษาเพอจดท าแผนพฒนากรงเทพมหานคร ระยะ 20 ป ระยะท 2 (พ.ศ. 2561-2565) และแผนปฏบตราชการกรงเทพมหานครประจ าป พ.ศ. 2560 เพอเปนกรอบใหหนวยงานใชในการจดท าแผนปฏบตราชการประจ าปของหนวยงาน แผนพฒนากรงเทพมหานคร ระยะ 20 ป ระยะท 2 (พ.ศ. 2561 – 2565) ยงคงแบงยทธศาสตรการพฒนาออกเปน ๗ ดาน กลาวคอ

(1) มหานครปลอดภย (2) มหานครสเขยว สะดวกสบาย (3) มหานครส าหรบทกคน (4) มหานครกระชบ (5) มหานครประชาธปไตย (6) มหานครแหงเศรษฐกจและการเรยนร (7) การบรหารจดการเมองมหานคร

แตไดปรบปรงเปาหมายและตวชวดระดบเมองทก าหนดไวในชวงแผนพฒนากรงเทพมหานคร ระยะ 20 ป ระยะท 1 (พ.ศ. 2556 – 2560) รวมทงวเคราะหสถานการณและแนวโนมทเปลยนแปลงไป ทบทวนเปาประสงค และก าหนดมาตรการใหสอดคลองกบสภาพปจจบนย งขน การจดท าแผนปฏบตราชการกรงเทพมหานคร ประจ าป พ.ศ. 2560 ไดเชอมโยงกบนโยบายของผบรหาร แผนพฒนากรงเทพมหานคร ระยะ 20 ป ระยะท 1 (พ.ศ. 2556-2560) แผนบรณาการตางๆ แผนยทธศาสตรของหนวยงาน และภารกจประจ าพนฐานของหนวยงานในสวนทตองของบประมาณในรปของโครงการใหเปนระบบยงขน โดยจ าแนกแผนออกเปน 4 ระดบ คอ

(1) ระดบภารกจ (2) ระดบนโยบาย (3) ระดบยทธศาสตร (4) ระดบกลยทธ

และจ าแนกโครงการออกเปน 3 ประเภทคอ (1) โครงการยทธศาสตร (2) โครงการประจ าพนฐาน และ (3) โครงการลงทน ประเดนทส านกยทธศาสตรและประเมนผลควรด าเนนการในระยะตอไปดงน


ห น า ท | 2-๕

1) จดท ารายงานความกาวหนาของเมองมหานครประจ าป เพอประเมนความกาวหนาในการพฒนาเมองในระดบมหภาค

2) จดท าแผนยทธศาสตรระยะปานกลางของหนวยงาน เพอบรณาการแผนพฒนาระดบมหานครกบแผนยทธศาสตรของหนวยงาน

3) ยกระดบแผนปฏบตราชการกรงเทพมหานครใหเปนแผนการบรหารราชการกรงเทพมหานคร โดยน ากรอบแนวคดในการจดท าแผนการบรหารราชการแผนดนของรฐบาลมาประยกตใช

4) ปรบปรงแผนปฏบตราชการของหนวยงานใหสอดคลองกบแผนการบรหารราชการกรงเทพมหานครทไดปรบปรงใหม โดยแสดงท งภารกจยทธศาสตรและภารกจประจ าพนฐาน และกรอบวงเงนงบประมาณรายจายประจ าป

เปำหมำยทตองกำรบรรลในประเดนยทธศำสตร

(1) มหำนครปลอดภย เมองกรงเทพมหานคร เปนมหานครแหงความปลอดภย หมายถง เมอมหานครทปลอดมลพษ ปลอดอาชญากรรมและยาเสพตด ปลอดอบตเหต ปลอดภยพบต สงกอสรางปลอดภย ปลอดโรคคนเมองและอาหารปลอดภย ความหมายของประเดนยทธศาสตรตางๆ มดงน o ดานปลอดมลพษ คอ เมองกรงเทพฯ มระบบการจดการน าเสย ระบบจดการขยะ ระบบการ

ควบคมฝนละออง กลน และสารเจอปนในอากาศ และระบบการควบคมระดบเสยงในเขตเมองทมประสทธภาพและครอบคลมทวพนทเขตเมอง หนวยงานทเกยวของ ไดแก ส านกการระบายน า ส านกสงแวดลอม และส านกงานเขต

o ดานปลอดอาชญากรรมยาเสพตด คอ กรงเทพมหานคร เปนเมองปลอดอาชญากรรม ปลอดยาเสพตด มขดความสามารถในการรกษาความสงบเรยบรอยการควบคมอาชญากรรมยาเสพตด หนวยงานทเกยวของ ส านกอนามย ส านกเทศกจ ส านกปลดกรงเทพมหานคร ส านกงานเขต

o ดานของปลอดอบตเหต เมองกรงเทพฯ มความสามารถในการรกษาความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน การรกษาความสงบเรยบรอย การควบคมอาชญากรรม ยาเสพตดการจดการระบบจราจร และการเฝาระวงปองกนอบตเหตบนถนนไดอยางมประสทธภาพหนวยงานทเกยวของ ส านกการจราจรและขนสง ส านกการโยธา และส านกงานเขต

o ดานของปลอดภยพบต หมายถง เมองกรงเทพฯปลอดภยจากภยพบตทางธรรมชาต ไดแก น าทวมและการกดเซาะชายฝง กรงเทพมหานครมมาตรการบรหารจดการน า อยางเหมาะสมและมการบรหารจดการทรพยากรชายฝงอยางยงยนหนวยงานทเกยวของ ส านกปองกนและบรรเทาสาธารณภยส านกการระบายน าและส านกงานเขต

o ดานสงกอสรางปลอดภย คอ เมองกรงเทพฯมความปลอดภยตอการใชงานอาคารสาธารณะ อบตภยจากสงปลกสราง ตองเปนศนยในป พ.ศ. 2537 อาคาร ถนนและสะพาน มการตดตามตรวจสอบอาคารสาธารณะและโครงสรางพนฐาน และมแผนการซอมแซม และ


ห น า ท | 2-๖

ปรบปรงอยางชดเจน และเปนรปธรรม หนวยงานทเกยวของ ส านกการโยธา, ส านกการขนสงและจราจร

o ดานปลอดโรคคนเมอง คอ อาหารปลอดภยเมองกรงเทพมหานครปลอดโรคคนเมองและมอาหารปลอดภยปราศจากปนเปอนเชอโรคและสารเคม ถกสขอนามย ไมกอใหเกดโรคทมาจากอาหาร มอาหารทมประโยชนตอสขภาพ ส าหรบผทพกอาศยอยในกรงเทพมหานคร หนวยงานทเกยวของ แบงเปนหนวยงานในกรงเทพมหานคร ไดแก ส านกอนามย ส านกการแพทย และส านกงานเขตและ หนวยงานภายนอก กรงเทพมหานคร ไดแก กระทรวงสาธารณะสข โรงพยาบาลรฐ / เอกชน

(2) มหำนครสเขยว สะดวกสบำย เมองกรงเทพมหานครมพนทสาธารณะ พนทสเขยวในสดสวนทเหมาะสมกบขนาดพนทและจ านวนประชากรชาวกรงเทพฯ มวถชวตใกลชดกบธรรมชาต มจตส านกในการอนรกษสงแวดลอม เปนมหานครทมสงอ านวยความสะดวกพนฐาน ทประหยดพลงงาน ใชพลงงานสะอาดทเปนมตรกบสงแวดลอม มระบบบรการคมนาคมขนสงทหลากหลาย สะดวก คลองตว มทศนยภาพทสวยงาม ปราศจากสงกดขวางเปนระเบยบ ไมรกรงรง ไมวาจะเปนสายไฟฟาและสายโทรศพท ความหมายของประเดนยทธศาสตรตางๆ มดงน o ดานภมทศนสวยงามไมมสายไฟฟาสายโทรศพทรกรงรง กรงเทพมหานครตองจดระเบยบ

เมองปรบปรงทศนยภาพของเมองใหแลดสะอาด ไมมสายไฟฟา สายโทรศพทรกรงรง โดยกรงเทพมหานครตองเรงลงทนพฒนาระบบกบกจการสาธารณปโภคตางๆ น าระบบทอรอยสายและระบบสาธารณปโภคตางๆ ลงใตดน หนวยงานทเกยวของแบงเปนหนวยงานในกรงเทพมหานคร ไดแก ส านกการโยธา ส านกผงเมอง ส านกการจราจรและการขนสง และส านกงานเขต และ หนวยงานภายนอกกรงเทพมหานคร ไดแก การไฟฟานครหลวงและองคการโทรศพทแหงประเทศไทย

o ดานมพนทสาธารณะ คอ พนทสเขยวกระจายทวทกพนทเมองกรงเทพมหานครมพนทสเขยวกระจายครอบคลมไปทวพนทกรงเทพมหานคร ครอบคลมทกพนทและการใชประโยชนทแตกตางกนเพอใหกรงเทพมหานครเปนเมองสเขยวทนาอยอยางยงยน ซงจะสงเสรมใหคณภาพชวตของประชาชนดขนหนวยงานทเกยวของ ส านกสงแวดลอม ส านกผงเมอง และส านกงานเขต

o ดานระบบขนสงมวลชนทวถง คอ สะดวกประหยด การจราจร คลองตวและมทางเลอก เมองกรงเทพฯ มระบบขนสงมวลชน และระบบการคมนาคมทางเลอกตางๆ อยางทวถง ประหยด และสะดวกสบาย การจราจรมความคลองตว และมหลายทางเลอกทงทางเรอ จกรยาน และทางเดน สามารถเขาถงไดงาย ชองทางจกรยานและทางเดนเทามความกวางอยางเพยงพอใหคนสญจร ไดทงทางถนน และการสญจรทางน ามความคลองตว ไมแออด หนวยงานทเกยวของ ส านกการจราจรและขนสง ส านกผงเมอง ส านกเทศกจ ส านกการโยธาและส านกงานเขต


ห น า ท | 2-๗

(3) มหำนครส ำหรบทกคน ชาวกรงเทพมหานคร ทกคน ทกชนชน ทกอาชพ ทกเพศ ทกวย และทกสถานภาพ อยรวมกนอยางเสมอภาคและสมานฉนท เกอกลซงกนและกนเคารพสทธซงกนและกน ไดรบโอกาสทจะเรยนรพฒนาตนเองและเขาถงบรการสาธารณะ ในขณะเดยวกนชาวกรงเทพฯ แตละกลม แตละชมชนสามารถด ารงรกษาไวซงอตลกษณ ประเพณ วฒนธรรมของตนเอง เปนมหานครทโดดเดนในเชงวฒนธรรมทหลากหลาย ความหมายของประเดนยทธศาสตรตางๆ มดงน o ดานการจดสงอ านวยความสะดวกและสวสดการใหกบผสงอาย ผพการและผดอยโอกาสเมอง

กรงเทพมหานคร คอมการจดท าระบบฐานขอมลทครบถวนทนสมย ปรบปรงระบบสาธารณปโภคพนฐานใหผพการ ผสงอาย และผดอยโอกาสสามารถเขาถงไดอยางเทาเทยมกบประชาชนทวไป และจดสวสดภาพการสงคมส าหรบกลมคนดงกลาว ใหมคณภาพชวตทดมศกดศรความเปนมนษยเทาเทยมกบคนในสงคมหนวยงานทเกยวของแบงไดเปน หนวยงานในสงกดกรงเทพมหานคร ไดแก ส านกพฒนาสงคม ส านกอนามย ส านกการโยธา และส านกงานเขต และหนวยงานภายนอกสงกด กรงเทพมหานคร ไดแก กระทรวงแรงงาน กระทรวงพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย กรมโยธาธการ

o ดานเมองแหงโอกาสทางเศรษฐกจ คอ กรงเทพมหานครมระบบการอาชพและการแสวงหารายได ทสามารถเพมโอกาสใหแกกลมผดวยโอกาสทางเศรษฐกจ และผทอยในภาคเศรษฐกจนอกระบบ โดยใชฐานวฒนธรรมชมชนไดกวางขวาง เพอใชในการวางแผนระบบการจดการ และการแสวงหาแหลงทนและอาชพทมนคง หนวยงานทเกยวของ หนวยงานในสงกดกรงเทพมหานคร ไดแก ส านกพฒนาสงคม ส านกคลง และส านกงานเขตหนวยงานนอกสงกดกรงเทพมหานคร ไดแก มหาวทยาลยภาครฐ ส านกงานพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต กรมสวสดการและคมครองแรงงาน สมาคมธนาคาร กรมการคาภายใน กรมสรรพกร กระทรวงสาธารณสข

o ดานการศกษาส าหรบทกคน คอ เมองกรงเทพฯ สามารถจดการศกษาใหเดกเยาวชนในพนทกรงเทพฯอยางทวถงโดยไมแบงแยกความแตกตางทางสงคม การเมองวฒนธรรม และศาสนา และการจดการศกษาทมคณภาพสามารถพฒนาใหเยาวชนในพนทกรงเทพฯ มความรมจตส านกรกเมองกรงเทพฯ หวงแหนและรวมสบทอดวฒนธรรม และอตลกษณของเมองกรงเทพฯ มคณธรรม มทกษะในการด ารงชวตและประกอบอาชพสจรตในเมองกรงเทพฯ กระจายโอกาสทางการศกษาทเทาเทยมเสมอภาค จดการศกษาใหกบเยาวชนอยางทวถง หนวยงานทเกยวของ หนวยงานในสงกด กรงเทพมหานคร ไดแก ส านกการศกษา ส านกวฒนธรรม กฬาและการทองเทยว และส านกงานเขต

o ดานสงคมพหวฒนธรรม คอ กรงเทพมหานครสามารถสงเสรมใหประชาชนและเยาวชนกรงเทพฯ เรยนรวฒนธรรมเมองกรงเทพฯ โดยผานกจกรรมตางๆ และจดใหมสงอ านวยความสะดวกเพอการเรยนรดานวฒนธรรมเมองกรงเทพมหานคร นอกหองเรยน มการจดตงศนยภมปญญาทองถนกรงเทพมหานคร เพอรวบรวมความรพนบาน ประเพณวฒนธรรมและภมปญญาทองถน สงเสรมการน าภมปญญาและวฒนธรรมชมชนยานตางๆ ไปใชประโยชนใน


ห น า ท | 2-๘

เชงเศรษฐกจและสงคมในวงกวางและจดกจกรรมสงเสรมการเรยนรวฒนธรรมการสบทอดวฒนธรรมและสรางการยอมรบและความเสมอภาคเทาเทยมระหวางกลมคนตางวฒนธรรม ชาตพนธ ศาสนา ฯลฯ ในเมองกรงเทพมหานคร หนวยงานทเกยวของ ไดแก ส านกวฒนธรรม กฬา และการทองเทยว และส านกงานเขต

(4) มหำนครกระชบ ความหมายของมหานครกระชบ การขยายตวของกรงเทพมหานครยงมการพฒนาไมทวถงเตมพนท ท าใหขาดความสะดวกและสนเปลองคาใชจาย ในการจดสาธารณปโภค การเดนทาง เพอใหกรงเทพมหานครมการเตบโตแบบกระชบ โดยการพฒนาพนทของกรงเทพฯ ใหมศนยกลางการใหบรการและพฒนาเมองในลกษณะเมองเครอขาย ความหมายของประเดนยทธศาสตรตางๆ มดงน o ดานเมองกรงเทพมหานครเตบโตอยางมระเบยบมการใชประโยชนทดนและทรพยากรอยางม

ประสทธภาพ เมองกระชบ คอการออกแบบเมอง 4 มต โดยใชพนททางดงเปนมตท 3 และเวลาเปนมตท 4 หรอกลาวอกนยหนงกคอการใชประโยชนจากทวางในอากาศ ผสมกบการใชบรการสาธารณปการ ผลดเปลยนหมนเวยนตลอด 24 ชวโมง หนวยงานทเกยวของ ไดแก ส านกผงเมอง และส านกงานเขต

o ดานกรงเทพมหานครมศนยชมชนยอย (Sub center) เปนระบบตามล าดบความส าคญและศกยภาพพนทเปนโครงขายเชอมโยงกนอยางมระบบ การขยายตวของกรงเทพมหานครยงมการพฒนาไมทวถงเตมพนท ท าใหขาดความสะดวกและสนเปลองคาใชจายในการจดสาธารณปโภคจงพฒนาพนทแตละสวนใหมศนยกลางการใหบรการและพฒนาเมองในลกษณะเมองเครอขายหรอมศนยชมชนยอย หนวยงานท เกยวของ ไดแก ส านกผงเมองและส านกงานเขต

(5) มหำนครแหงประชำธปไตย เมองกรงเทพมหานคร เปนเมองประชาธปไตยและมธรรมาภบาลทมชอเสยงอยในระดบแนวหนาของเอเชย มระบบการบรหารงานทมประสทธภาพ มการเมองทสะอาด ปลอดคอรรปชน อกทงทกภาพสวนไมวาจะเปนภาครฐ ภาคธรกจ และภาคประชาชน มบทบาทในการขบเคลอนวสยทศนกรงเทพฯ อยางเขมแขง ความหมายของประเดนยทธศาสตรตางๆ มดงน o ดานมหานครกรงเทพแบบบรณราการ มหานครกรงเทพฯ มองคการบรหารจดการระบบ

สาธ ารณป โภคมหานคร ( เป นองค ก รปกครองท อ ง ถ น แบบ พ เศษ Functional Decentralization) หนวยงานทเกยวของ ไดแก ส านกยทธศาสตรและประเมนผล

o ดานเมองธรรมาภบาล กรงเทพมหานครมสภาประชาชนกรงเทพฯ (เวทรเรมนโยบายและตรวจสอบการท างานของ กรงเทพมหานคร) กรงเทพมหานครใชระบบงบประมาณแบบมสวนรวมหนวยงานทเกยวของ ไดแก ส านกยทธศาสตรและประเมนผล ส านกปลดกรงเทพมหานคร ส านกการคลง ส านกงบประมาณ และส านกงานเขต

o ดานการกระจายอ านาจสประชาชน คอ การมงลดบทบาทสวนกลาง (Decentralize) ลงเหลอภารกจหลกเทาทจ าเปน และใหประชาชนไดมสวนรวมในการบรหารงานชมชนทองถน ตาม


ห น า ท | 2-๙

เจตนารมณของประชาชนมากขน หนวยงานทเกยวของ ไดแก ส านกยทธศาสตรและประเมนผล

o ดานการเมองสขาว คอประชาชนมความเชอมนในความซอสตยสจรตของขาราชการผด ารงต าแหนงทางการเมองของกรงเทพมหานคร หนวยงานท เกยวของ ไดแก ส านกงานคณะกรรมการขาราชการกรงเทพมหานคร ส านกปลดกรงเทพมหานคร

o ดานพลเมองกรงเทพฯขบเคลอนวสยทศน คอชาวกรงเทพฯ ซงเปนเจาของความคดวสยทศนกรงเทพฯ พ.ศ. 2535 มฉนทามตรวมกนวา จะรวมกนตดตาม ตรวจสอบ และผลกดนใหกรงเทพมหานครและหนวยงานภาครฐอนๆ น าวสยทศนกรงเทพฯ ไปปฏบตใหเกดผลส าเรจ โดยไมยดตดกบตวบคคลผมาท าหนาทบรหารกรงเทพมหานคร หรอพรรคการเมองทจะเขาไปเปนรฐบาลแตอยางใด โดยชาวกรงเทพฯ ตองชวยกนผลกดนใหกรงเทพมหานครมบทบญญตทองถนหนวยงานทเกยวของ ไดแก ส านกยทธศาสตรและประเมนผล

(6) มหำนครแหงเศร ฐกจและกำรเรยนร เมองกรงเทพมหานครใน 20 ป ขางหนาจะกาวเขาสการเปน “เมองหลวงของเอเชย” เมองเศรษฐกจทมความส าคญในระดบภมภาคและนานาชาต โดยกรงเทพฯ จะเปนศนยกลางการคาการลงทนการทองเทยวและวฒนธรรมของเอเชยรวมถงการเปนศนยกลางการเรยนรวทยาการดานตางๆ ของภมภาค ความหมายของประเดนยทธศาสตรตางๆ มดงน o ดานศนยกลางดานการเกษตร อตสาหกรรมและบรการสเขยว กรงเทพมหานครมขด

ความสามารถในการแขงขนเปนหนงในสามของภมภาคอาเซยน ทางดานการเปนตวกลางในการซอขายแลกเปลยนสนคาเกษตร สนคาอตสาหกรรม และบรการสเขยวในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต ตลอดจนเปนเมองทมการเกษตรทใชเทคโนโลยการผลตขนสงหนวยงานทเกยวของ ไดแก ส านกพฒนาสงคมและส านกงานเขต สวนราชการอนๆ ไดแก กรมสงเสรมการเกษตร ส านกงานมาตรฐานสนคาเกษตรและอาหารแหงชาต กระทรวงพาณชย สถาบนอาหาร กรมสงเสรมการสงออก กระทรวงคมนาคม

o ดานศนยกลางการคา การเงนและการลงทน กรงเทพมหานครกาวเขาสอนดบ 1 ใน 20 ของตลาดโลกเพอรองรบธรกจดานตลาดการเงนและตลาดลงทน อยางพอเพยงและไดมาตรฐานระดบโลกหนวยงานทเกยวของหนวยงานในสงกด ไดแก ส านกยทธศาสตรและประเมนผลและหนวยงานภายนอก กรงเทพมหานคร ไดแก ส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน บรรษทเงนทนอตสาหกรรมขนาดยอม ศนยบรการนกลงทน ตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย กรมการคาภายใน กรมสงเสรมการสงออก กรมสงเสรมอตสาหกรรม กระทรวงแรงงาน กระทรวงศกษาธการ กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย กระทรวงการคลง กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ธนาคารแหงประเทศไทย ส านกงานพฒนาธรกรรมทางอเลกทรอนกส (องคกรมหาชน) ส านกงานเศรษฐกจสรางสรรคแหงชาต ส านกงานเศรษฐกจอตสาหกรรม สภาธรกจตลาดทนไทย


ห น า ท | 2-๑๐

o ดานศนยกลางการทองเทยวระดบโลก กรงเทพมหานครกาวขนสอนดบ 1 ใน 20 ของตลาดทนโลก เพอรองรบธรกจดานตลาดเงนและตลาดทนอยางเพยงพอและไดมาตรฐานระดบโลก หนวยงานทเกยวของ ไดแก ส านกวฒนธรรม กฬาและการทองเทยว ส านกยทธศาสตรและประเมนผล สวนราชการ หนวยงานภายนอก กรงเทพมหานคร ไดแก กรมการทองเทยวแหงประเทศไทย

o ดานศนยกลางธรกจตามฐานนวตกรรม – วฒนธรรม กรงเทพมหานครเปนหนงในสามของเมองในภมภาคอาเซยนท เปนเมองนวตกรรม – วฒนธรรม หรอ Bangkok Cultural Innovation โดยองมรดกทางวฒนธรรมไทยนวตกรรมดานศลปะและการแสดง และนวตกรรมดานการออกแบบและสรางสรรค หนวยงานทเกยวของ หนวยงานในสงกด กรงเทพมหานคร ไดแก ส านกวฒนธรรม กฬาและการทองเทยว และส านกงานเขต สวนราชการ หนวยงานนอกสงกด ไดแก กระทรวงวฒนธรรม กระทรวงคมนาคม การทองเทยวแหงประเทศไทย ส านกเศรษฐกจสรางสรรคแหงชาต กรมพฒนาฝมอแรงงาน กรมสงเสรมการสงออก

o ดานศนยกลางการจดประชม นทรรศการและศนยรวมการจดตงส านกงานของภมภาค คอ กรงเทพมหานครเปนเมองจดประชม นทรรศการในอนดบแรกของภมภาคอาเซยน หนวยงานทเกยวของ หนวยงานในสงกด กรงเทพมหานคร ไดแก ส านกวฒนธรรม กฬาและการทองเทยว สวนราชการ หนวยงานนอกสงกด กรงเทพมหานคร ไดแก ส านกงานสงเสรมการจดประชมและนทรรศการ

(7) กำรบรหำรจดกำรเมองมหำนคร กรงเทพมหานครมกฎหมายทรองรบความเปนอสระและใหอ านาจในการบรหารจดการ รวมถงการบรการสาธารณะตามทประชาชนคาดหวง กรงเทพมหานครมกฎหมายทรองรบความเปนอสระและใหอ านาจในการบรหารจดการรวมถงการบรการสาธารณะตามทประชาชนคาดหวงหนวยงานทเกยวของ ไดแก กรงเทพมหานคร กระทรวงมหาดไทย ส านกงานคณะกรรมการการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน ความหมายของประเดนยทธศาสตรตางๆ มดงน o ดานการบรหารทรพยากรบคคล คอ กรงเทพมหานครเปนทรวมของคนด และคนเกง สามารถ

ปฏบตงาน ทรองรบความตองการของประชาชนไดอยางมออาชพ มขดสมรรถนะสง สามารถรองรบภารกจททาทายของกรงเทพมหานคร ในการกาวสมหานครแหงเอเชย รวมทงเปนผมคณธรรม จรยธรรม เปนทเชอมนของประชาชน กรงเทพมหานครมระบบบรหารทรพยากรบคคล ทเขมแขง เออตอความเปนธรรม สามารถสรางสมดลระหวางชวตการท างานและชวตสวนบคคลของผปฏบตงานตลอดจนสามารถดงดดผมความรความสามารถสง และสรางแรงจงใจในการปฏบตงานของบคลากรได หนวยงานทเกยวของ ไดแก ส านกยทธศาสตรและประเมนผล ส านกงานคณะกรรมการขาราชการกรงเทพมหานคร (ส านกงาน ก.ก.) สถาบนพฒนาขาราชการกรงเทพมหานคร ส านกปลดกรงเทพมหานคร ส านกการศกษา


ห น า ท | 2-๑๑

o ดานการคลงและงบประมาณ กรงเทพมหานครมการบรหารจดการดานการเงนการคลงและงบประมาณ ทมความเปนเลศและเกอหนนตอการพฒนากรงเทพมหานครในระยะยาว หนวยงานทเกยวของ ไดแก ส านกงานปลดกรงเทพมหานคร ส านกการคลง ส านกงบประมาณกรงเทพมหานคร และส านกงานตรวจสอบภายใน

o ดานเทคโนโลยสารสนเทศ คอ กรงเทพมหานครมระบบสารสนเทศเพอใหบรการททนสมยและถกตองแกประชาชน เพมความสะดวกในการตดตอแกประชาชนและลดขนตอนในการตดตอประสานงานหนวยงานทเกยวของ ไดแก ส านกยทธศาสตรและประเมนผล และหนวยงานดานไอทภายในส านกและเขตตางๆ

2.3 กรอบแนวคดกำรพฒนำมงสกำรเปนสมำรทซต

“Smart City” ถกใชอยางหลากหลายทวโลก มกจะใหความหมายทหลากหลายสอดคลองกน สรปไดวา รปแบบเมองอจฉรยะ หรอ สมารทซต จงควร “เปนเมองทมระบบเทคโนโลยสารสนเทศ ทท าใหคณภาพในการใชชวตในเมองๆนนดขน มความปลอดภย ลดผลกระทบทมตอสงแวดลอม และลดการใชพลงงานของเมองลงอยางยงยน” โดยใชหลกการของ SMART CITY ดวยหลกการของ ๓ C คอ Competency Capability และ Capacity โดย

Competency คอขดความสามารถของบคลากรแตละคนแตละต าแหนงทมความสามารถ ซงสะทอนความช านาญ ประสบการณ และคณสมบตท เหมาะสมอน ๆเพยงพอในการท างานตองประกอบดวยความร (Knowledge), ทกษะ(Skill), อปนสย (Trait), บทบาททางสงคม (Social Role), การรบรตนเอง (Self-Image) แรงจงใจ (Motive) ประสบการณ (Experience) และความสามารถ (Abilities) ทเพยงพอในการทจะท างานใหบรรลผลตามเปาหมาย

Capability คอสมรรถนะ หรอ สมรรถภาพขององคกร ทไดมาจากกระบวนการท างานรวมกนของบคลากรในองคกร ผานการใชความร (Knowledge), ทกษะ(Skill), อปนสย (Trait), บทบาททางสงคม (Social Role), การรบรตนเอง (Self-Image) แรงจงใจ (Motive) ประสบการณ (Experience) และความสามารถ (Abilities) ของแตละคน ซ งกคอ Competency ของแตละคน กรงเทพฯ จะเปนองคกรสมรรถนะสงได (High Capability Organization) ตองมบคลากรทมความสามารถสง (High Competency People) ใหไดเสยกอน และองคกรตองมความสามารถในการประสานและบรณาการความสามารถของบคลากรของทกหนวยงาน ( Integrated Competencies) ใหรวมเปนหนง ซงจะกอใหเกดการผนกพลง เพอรวมมอกนในการด าเนนกลยทธใหบรรลผลตามวสยทศนขององคกร

Capacity เปนความสามารถหรอสมรรถนะขององคกรทวดไดในเชงปรมาณ การทองคกรจะม Capacity สงไดตองอาศยทรพยากรอน ๆ ประกอบ ซงนอกเหนอจาก Competency บคลากร เชน เครองจกร เทคโนโลย อปกรณเครองมอทจ าเปนตอการใชงาน ยกตวอยาง มพนกงานพมพดด 1 คน มความสามารถในการพมพดดภาษาไทยไดอยางถกตองและรวดเรวมากถง 40 ค าตอนาท ซงคามาตรฐานอยท 35 ค าตอนาท แตเปรยบเทยบระหวางการใหใชเครองพมพดดไฟฟา กบ การใหใชเครองคอมพวเตอรในการพมพ อะไรจะม Capacity ทท าให


ห น า ท | 2-๑๒

ไดผลงานการพมพมากกวากน จากผลการศกษา กรงเทพมหานครจะมสมรรถนะทท าใหเกดความไดเปรยบในการแข งขน จะตองอาศยสมรรถนะหลายตวท ส าคญ ไดแก สมรรถนะทางด านเศรษฐกจหรอการ เงน (Economic/Financial Capability) เชน การมงบประมาณมากกวามหานครคแขงอน การมแหลงทนทเสยดอกเบยนอยหรอไมมดอกเบย สามารถระดมทนไดรวดเรวกวา สงผลโดยตรงใหการบรการประชาชนมประสทธภาพมากยงขน

สมรรถนะทางดานยทธศาสตรหรอกลยทธ (Strategic Capability) การสรางความแตกตางใหกบบรการของกรงเทพฯ การตอบสนองความตองการของประชาชนทมความหลากหลายสงผลโดยตรงใหกบการบรการประชาชนใหมประสทธภาพมากยงขน

สมรรถนะทางดานเทคโนโลย (Technological Capability) การใชเทคโนโลยมาสรางความแตกตางทางนวตกรรม เนนการวจยพฒนา ซงจะชวยใหประชาชนไดรบสงทมมลคาเพม การสรางสมรรถนะของกรงเทพฯ มองคประกอบทส าคญ 4 ประการ คอ

(1) การมทศนคตรวมกน (Shared Mindset) ซงจะชวยใหเกดความเปนน าหนงใจเดยวกนภายในองคกรของกรงเทพมหานคร

(2) การจ ดการและ พฒนาด านทร พยากรบ คคล ( Human Resource Management and Development) ซงจะท าใหเกดการแปรเปลยนความสามารถของบคคลใหเปนความสามารถของกรงเทพมหานคร ประกอบดวย ดานการสรรหา ดานการพฒนา ดานการประเมนผล ดานการใหรางวล ดานการออกแบบองคการ และดานการสอสาร

(3) การมความสามารถในการเปลยนแปลง (Capability for Change) การปรบเปลยนใหการท างานของกรงเทพมหานครเปนไปอยางคลองตว สามารถปรบตวและเปลยนแปลงไดในยคดจทล

(4) ภาวะผน า (Leadership) ผน าองคกรควรมความเชยวชาญตอมมมองในยคดจทลและการปรบเปลยนองคกรในยคดจทลเชนกน

ปจจบนเปนทตระหนกดวากระแสเศรษฐกจโลกก าลงเปลยนขวจากยโรปและอเมรกามายงเอเชย ในขณะเดยวกบทภมภาคอาเซยนมความเขมแขงในทางเศรษฐกจ ทเกดจากการรวมตวกนเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC) ซงสงผลใหเมองใหญ ๆ ในอาเซยน รวมทงเมองกรงเทพฯ มความไดเปรยบในทางเศรษฐกจมากยงขน และมโอกาสทจะประสบผลส าเรจในโครงการพฒนาเศรษฐกจ การสงเสรมการลงทน และการพฒนาเมองใหทนสมยในดานตาง ๆ ไดมากยงขน

อยางไรกตามเมองกรงเทพฯ มไดพฒนาไปโดยล าพง แตจะตองแขงขนกบเมองใหญอน ๆ ในภมภาคอาเซยน และในเอเชย รวมถงเมองใหญ ๆ ในประเทศจน อนเดย เกาหล และญปนดวย เชนเดยวกน จงคาดการณไดวาในอก 20 ปขางหนานการแขงขนระหวางเมองใหญ ๆ ในดานการพฒนาจะยงมากขน แตเมองกรงเทพฯ มจดแขงทจะชวยใหเราไดเปรยบในการสรางกรงเทพฯเหนอเมองใหญอน ๆ หลายประการ เชน เปนเมองเศรษฐกจขนาดใหญ มอตราการขยายตวทางเศรษฐกจสงและตอเนอง ไดรบการจดอนดบความช านาญเหนอเมองอน ๆ ในสาขาเศรษฐกจ ดานการโรงแรม-ภตตาคาร การเงนการธนาคาร การขนสง การคาปลก-คาสง การทองเทยว และบรการอน ๆ เปนศนยกลางดานการขนสง การทองเทยว การสงออกสนคาเกษตร การลงทน การเงนการธนาคาร การประชมและนทรรศการ และการแพทยททนสมยในภมภาคและในเอเชย มทนทางวฒนธรรม ดานอาหาร ศาสนา แหลงทองเทยว


ห น า ท | 2-๑๓

และศลปวฒนธรรมทโดดเดน หลากหลาย เปนศนยกลางดานการศกษา มสถานศกษาของรฐและเอกชนจ านวนมากทสดในประเทศไทยประชากรมระดบการศกษาสงกวาเมองอน ๆ ในประเทศมคาครองชพต ากวาเมองขนาดใหญอน ๆ ในภมภาค หนวยงานภาครฐและกรงเทพมหานครไดเรมตนโครงการพฒนาระบบ การขนสง มวลชน ระบบราง และโครงการทอรอยสายใตดนไปแลวระดบหนง แสดงถงการก าหนดใหกรงเทพมหานครเปน “มหานครแหงเอเชย” มความเปนไปได โดยทตองใชเทคโนโลยสารสนเทศเขามามบทบาทตอการพฒนาแผนพฒนากรงเทพมหานคร ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2556 - พ.ศ. 2575)

โดยปกตหลกของการออกแบบองคกร น ามาซง Capability องคกรนนจะค านงถงความตองการของผมสวนไดเสยของเมองมหานครทงหมด ไดมาจากการระดมความเจบปวดและความตองการจากประสบการณทผานมา (Pain Points) ของประชาชนตอผบรหารเมองมหานคร ซงกรงเทพฯมการศกษาวจยแผนวสยทศนของประชาชน เพอการพฒนากรงเทพมหานคร ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2556 - พ.ศ. 2575) และท าแผนพฒนากรงเทพมหานคร ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2556 - พ.ศ. 2575) โดยตองการใหกรงเทพเปน“มหานครแหงเอเชย” แบงออกเปนยทธศาสตร 7 ดานหลกๆ ตามรปภาพท 2 - 2

รปภำพท 2 - 2 ยทธศาสตรของแผนพฒนากรงเทพมหานคร ระยะ 20 ป ระยะท 2 (พ.ศ. 2556-257๕)

ซงสามารถสรปแผนพฒนากรงเทพมหานคร ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2556- พ.ศ. 2575) โดยตองการใหกรงเทพเปน “มหานครแหงเอเชย” แบงออกเปนยทธศาสตร 7 ดานหลกๆ คอ

ยทธศาสตรท 1 มหานครปลอดภย หมายถง เมองทปลอดภย ปลอดภยจากมลพษปลอดอาชญากรรม ปลอดยาเสพตด ปลอดอบตเหต ปลอดภยพบต ปลอดโรคคนเมอง รวมทงอาหารปลอดภย

ยทธศาสตรท 2 มหานครสเขยว สะดวกสบาย เมองทมพนทสาธารณะ พนทสเขยวกระจายอยทวทกพนท ภมทศนสวยงาม ไมมสายไฟฟา สายโทรศพทรกรงรง ระบบขนสงมวลขนทวถง ประหยด การจราจรคลองตว

ยทธศาสตรท 3 มหานครส าหรบทกคน ทกอาชพ เพศ วย รวมถงผดอยโอกาส ผพการและผสงอาย โดยพฒนาสงอ านายความสะดวกในกรงเทพฯ ถนน ทางเดน พนทสาธารณะ สญญาณจราจร ระบบขนสงมวลชน อาคารสงกอสราง ทพกอาศย ระบบบรการสาธารณะ ใหสามารถใชประโยชนรวมกบประชาชนทวไปไดมการศกษาส าหรบทกคนเปนมหานครแหงความเทาเทยมกน


ห น า ท | 2-๑๔

ยทธศาสตรท 4 มหานครกระชบ โครงสรางของผงเมองกรงเทพมหานครฯ จะมการปรบเปลยนรปรางใหม จากเมองโตเดยว แออด ไปเปนเมองขนาดเลกกะทดรดหลายๆ เมองประกอบกน เขตเมองชนในจะถกจ ากดขนาดและลดความแออดลง ในขณะทเขตเมองรอบนอกทกระจายอยทวไป จะขยายการตวเตบโตขน โดยเชอมโยงสนบสนนซงกนและกน

ยทธศาสตรท 5 มหานครแหงประชาธปไตย ประชาชนตองการใหกรงเทพมหานครฯเปนเมองทมประชาธปไตย และธรรมาภบาลทเขมแขง มชอเสยงอยในระดบแนวหนาของเอเชย มระบบการเมองทสะอาด ปลอดการฉอราษฎรบงหลวง

ยทธศาสตรท 6 มหานครแหงเศรษฐกจและการเรยนร กรงเทพมหานครฯจะตองเปนเมองหลวงของเอเชย เปนศนยกลางการคา การลงทน การคนนาคม ขนสง การแพทย การศกษา การทองเทยวและวฒนธรรมของเอเชย

ยทธศาสตรท 7 มหานครแหงการบรหารจดการ มกฎหมาย ระเบยบ ทสอดคลองกบการบรการสาธารณะตรงตามทประชาชนคาดหวง

เมอพจารณาของการน าเทคโนโลยสารสนเทศมาขบเคลอนกรงเทพมหานครเพอเขาสการเปน สมารทซต (SMART CITY) นน จะใชหลกการของดชนการเขาสสมารทซตเปนหลก เพอการพจารณาการเขาสการจดระดบเมองทเปนสมารทซต จงเปนทมาของการปรบแผนพฒนากรง เทพมหานคร ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2556- พ.ศ. 2575) ใหเขากบหลกการของสมารทซตตามรปภาพท 2 - 3

รปภำพท 2 - 3 การปรบยทธศาสตรของแผนพฒนากรงเทพมหานคร ระยะ 20 ป ระยะท 2 (พ.ศ. 2556-257๕) ใหอยในกรอบของ 6 ดานของสมารทซต


ห น า ท | 2-๑๕

จากรปภาพท 2 - 2 และ 2 - 3 จะพจารณาไดวา เราสามารถรวมไดเปนรปภาพท 2 - 4 ทแสดงถงเทคโนโลยดจทลทสามารถน ามาปรบใชในแตละยทธศาสตรของการพฒนากรงเทพมหานคร

รปภำพท 2 - 4 แสดงแนวคดการพฒนากรงเทพมหานครใหกาวสสมารทซต

จากการน ายทธศาสตรของแผนพฒนากรงเทพมหานคร ระยะ 20 ป ระยะท 2 (พ.ศ. 2556-257๕) มาผนวกกบเทคโนโลยดจทลรวมสมย ตามรปภาพท 2 - 3 แตเมอแยกออกเปน Capability ของ SMART BMA เปน 6 ดาน ตามรปภาพท 2 - 4 ไดแก SMART Governance, SMART People, SMART Environment, SMART Mobility, SMART Economy, SMART Living โ ด ย ร วมท กม ต เ ช น ด า นก า รศ กษ า ด า นส า ธ ารณส ข ดานสาธารณปโภค ดานคมนาคม ดานสงแวดลอม ดานทรพยากรมนษย ดานเศรษฐกจและสงคม ความมนคงปลอดภย ดานคณภาพชวต และ ความเชอมโยงเพอการพฒนาสการเปนหนวยงานดจทล


ห น า ท | 2-๑๖

2.4 กรอบแนวคดกระบวนกำรท ำงำนกำรพฒนำเทคโนโลยสำรสนเทศและกำรสอสำรของกรงเทพมหำนคร

กรอบแนวคดกระบวนการท างานการพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารกรงเทพมหานคร จะน าไปส “SMART City” เพอประโยชนในการใหบรการ การบรหารจดการ และการตดสนใจของผบรหาร โดยการใชขอมลสารสนเทศเปนฐานในการก าหนดนโยบาย วางแผน และด าเนนการตามพนธกจของกรงเทพมหานคร โดยเนนการใหบรการขอมลสารสนเทศตามภารกจของแตละหนวยงานผานระบบเทคโนโลยดจทลทท นสมย ครบวงจร โดยมองคประกอบหลกดงรปภาพท 2 - 5

รปภำพท 2 - 5 กรอบแนวคด “BMA 6S to SMART”

หลกการเบองตนของกรอบแนวคดกระบวนการท างานดงกลาว จะเปนการบรณาการขอมลสารสนเทศตามกรอบเมองอจฉรยะ (Smart City Framework) ทมเปาหมายองคกร (To Be) คอ การปดชองอปสรรคของการพฒนากรงเทพมหานครสการเปนองคกรอจฉรยะ ส าหรบการเชอมโยงขอมลของสวนราชการระดบส านกในสงกดกรงเทพมหานคร และการเชอมโยงขอมลรวมกบหนวยงานภายนอก เชน กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย กระทรวงพาณชย ส านกงานหลกประกนสขภาพแหงชาต การไฟฟา การประปา กรมทดน เปนตน โดยมการด าเนนแผนงาน โครงการ หรอกจกรรม ดวยการสนบสนนการบรหารจดการองคกรทด โปรงใสตามหลกธรรมาภบาล (Good Governance) และ ระบบนเวศน (Ecosystem) ทท าใหการสนบสนนการพฒนาเศรษฐกจและสงคมอยางยงยน จะประกอบดวย


ห น า ท | 2-๑๗

1. Shared หมายถง การใชทรพยากรรวมกน กอใหเกดคาใชจายของงบประมาณลดลง

2. Security หมายถง การรกษาความมนคงปลอดภยในระบบเทคโนโลยดจทล การสรางความเชอมนในการใหบรการและธรกรรมออนไลน มมาตรฐานการใหบรการ มมาตรฐานขอมลทเปนสากลเพอรองรบการเชอมโยง รวมทงการผานการรบรองมาตรฐานสากลดานความปลอดภย

3. Standard หมายถง มาตรฐานทไดจากทฤษฎการวจยและหลกการตางๆ เพอใหมการน าขอมลหรอสงทเกยวขอเปนแบบเดยวกน เพอรองรบการเชอมโยงใหถงกน

4. Sustainable หมายถง การวางแผนการพฒนา ปรบปรงระบบเทคโนโลยดจทล เพอใหมความพรอมในการใหบรการไดอยางรวดเรว ถกตอง ปลอดภย พรอมทงการบ ารงรกษาโครงสรางพนฐาน อปกรณตางๆ เพอสนบสนนการใหบรการไดอยางตอเนอง

5. Services หมายถง การใหบรการขอมลสารสนเทศทงในสวนของการใหบรการและการบรหารจดการภายใน (Front Office & Back Office) และการเชอมโยงขอมล เพอการใชประโยชนจากขอมลรวมกนและการสรางนวตกรรมการใหบรการ ส าหรบทกภาคสวนทเกยวของ

6. Simplify หมายถง เปนหลกการทงายๆ สะดวกตอการใชงาน ไมยงยาก ไมซบซอน หลกการพฒนาระบบเทคโนโลยดจทลของกรงเทพมหานคร มงเนนประชาชนเปนศนยกลาง (Citizen

Centric) ซงเปนมมมองการใหบรการเชงรก ตอบสนองความตองการของผประกอบการและประชาชนอยางรใจ ดวยการน าเสนอรปแบบและบรการททนสมยหลากหลายชองทาง (Channel) โดยสรางความรวมมอในการใชขอมล (Data Source) การพฒนาโครงสรางพนฐาน (Supporting Infrastructure) การพฒนาระบบบรหารจดการภายใน (Back Office) การพฒนาระบบใหบรการ (Front Office) รวมทงการน าเสนอและสงมอบขอมล/บรการ (Delivery & Presentation) รวมกน

ทงนเครองมอทเปนพนฐานสนบสนนกระบวนการท างานองคกรใหมความอจฉรยะมากขนคอ เทคโนโลยและนวตกรรมในปจจบน เชน อนเทอรเนตสรรพสง (IoT) เทคโนโลยกอนเมฆ (Cloud) การวเคราะหขอมลระดบสง (Advance Pervasive and invisible analytics) เปนตน โดยแนวโนมของเทคโนโลยในอนาคตจะเปนลกษณะของการแบงปนขอมล (Shared technology) ทมผลดของความคลองตวและรวดเรว สนบสนนกจกรรมของธรกรรมในปจจบนทตองสามารถเชอมตอและแลกเปลยนขอมลไดทกททกเวลา (๒๔/๗) การสนบสนนการใชงานบนอปกรณเคลอนทอจฉรยะ สมารทโฟน (Smart phone & Smart devices) การประเมนสถานการณจากขอมลจ านวนมาก (Big data analysis) ฯลฯ ซงเปนความทาทายของหนวยงานภาครฐในการปรบเปลยนวธการท างานเพอใหสอดรบกบบรบทสงคมทเปลยนแปลงไป กรงเทพมหานครถงแมจะมพนฐานเทคโนโลยสารสนเทศทงโครงสรางและระบบทรองรบอยแลวในอดตแตถาหากไมมการปรบปรงและแกไขกระบวนการท างานทปฏบตอยจากเดมกอาจจะสงผลใหไมสามารถขบเคลอนองคกรใหเปนองคอจฉรยะไดอยางสมบรณ ในขณะเดยวกนกบการปรบการรบรและความเขาใจของผบรหารและบคลากรใหตระหนกถงคณคา (Value chain) ของเทคโนโลยทมประสทธภาพ การฝกอบรมและสงเสรมการเรยนรดจทลในทกมต(Digital literacy) และสรางทศนคตทด การเหนคณคาของการน าเทคโนโลยดจทลมาใชงานเพอการวางแผนการบรหารและการปฏบตงาน โครงการทน าเทคโนโลยมาใชเพอสรางมลคาเพมและศกยภาพใหกบพนธกจของแตละหนวยงาน เปนตน


ห น า ท | 2-๑๘

2.4.1 ควำมสอดคลองเชงยทธศำสตรดำนเทคโนโลยดจทล (Strategic Matrix Alignment)

การขบเคลอนแผนแมบทเทคโนโลยดจทลใหประสบความส าเรจไดนน จะตองน าแนวคดของการบรหารยทธศาสตรและกลยทธมาใชในการบรหารจดการดานเทคโนโลยดจทลของหนวยงานภาครฐ เพอชวยใหองคกรมการก าหนดทศทางชดเจน มแนวทางในการปฏบตเพอไปสทศทางทก าหนด และมการตดตามประเมนผลทเปนระบบมากขน และการประยกตใชกรอบแนวคด “BMA 6S to SMART” มาเปนแนวคดการขบเคลอนใหองคกรกาวไปสองคกรดจทล (Digital Organization) ทมขดสมรรถนะสง (High Performance Organization) นน ประกอบดวยปจจยตางๆ ๘ ประการ ไดแก

การมยทธศาสตรทด สามารถสอสารและถายทอด (Strategy Communication and Translation) ใหบคลากรในองคกรเขาใจและยอมรบแผนแมบทเทคโนโลยดจทลได

ความสามารถในการแปลงยทธศาสตรไปสการปฏบต (Execution) ขดสมรรถนะของบคลากร (Competency) ในองคกรท เหมาะสมและสอดคลองกบการ

ขบเคลอนยทธศาสตร โครงสรางและกระบวนการท างาน (Right Structure and Work Process) ทเหมาะสมกบ

ยทธศาสตร คานยม และ วฒนธรรมองคกร (Shared Vision and Culture) ทสอดคลองและเชอมโยงกบ

ยทธศาสตร ขอมลสารสนเทศ และองคความรตางๆ (Information and Knowledge) ทใชในการตดสนใจ การบรหารผลการปฏบตงาน (Performance Management) ทมตวชวดเชอมโยงไปยง

ผลตอบแทนและแรงจงใจ ผน า (Leader) ผน าจะตองชวยในการผลกดนและขบเคลอนตามยทธศาสตร ไมใชเพยงก าหนด

ยทธศาสตรเพยงอยางเดยว

สงหนงทเราจะหลกเลยงไมไดเลยในการขบเคลอนยทธศาสตรใหบรรลเปาประสงคกคอ การเกดการเปลยนแปลงขนาดใหญ ซงไมใชการเปลยนแปลงเพยงเลกนอย การเปลยนแปลงนอาจหมายถง การเปลยนโครงสรางองคกร การเปลยนกระบวนการท างาน รวมถงการเปลยนกฎ ระเบยบ นโยบายตางๆ เปนตน

ทงนเพอใหสอดรบกบการเปลยนแปลงดงกลาว กรงเทพมหานครจงไดมการจดท าแผนแมบทเทคโนโลยดจทลของกรงเทพมหานคร เพอใชเปนเครองมอในการก าหนดทศทางขององคกรวาจะเปนไปในทศทางใด ภายใ ตสภาพแวดลอมทางการเมอง เศรษฐกจ และสงคมทมการเปลยนแปลงอยางรวดเรวและสลบซบซอนมากขน โดยมการก าหนด วสยทศน พนธกจ ประเดนยทธศาสตร เปาประสงคเชงยทธศาสตร ตวชวด คาเปาหมาย มาตรการ และกลยทธทชดเจน ทงน เ พอเปนประโยชนในการน าไปก าหนดแผนงาน /โครงการ / กจกรรม ทผลกดนใหกรงเทพมหานครบรรลวสยทศนทตงไวได ดงรปภาพท 2 - 6


ห น า ท | 2-๑๙

รปภำพท 2 - 6 แนวความคดการก าหนดทศทางเปาหมายขององคกร

2.4.2 เปำหมำยของกำรพฒนำเทคโนโลยดจทลของกรงเทพมหำนคร

แผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารกรงเทพมหานคร ระยะ ๕ ป (พ.ศ.๒๕๖๑ – ๒๕๖๕)ไดวางแผนงานโครงการตางๆ ในการพฒนาระบบเทคโนโลยดจทลตามแนวทางการบรณาการขางตน โดยมเปาหมายการพฒนาทสอดคลองกบภารกจและเปาหมายของกรงเทพมหานคร และของประเทศ ซงประกอบด วยแผนงานและโครงการทใชในการขบเคลอนเทคโนโลยดจทล สามารถแบงออกได 3 ระยะ ดงน

1) ระยะสน พ.ศ. 2561 – 2563 (Clearing House) มงเนนการเตรยมความพรอม และบรณาการดานโครงสรางพนฐานเทคโนโลยดจทล มาตรฐานกระบวนการท างาน พฒนาศกยภาพบคลากรดานเทคโนโลยดจทล และปรบปรงกฎ ระเบยบ นโยบาย เปนตน จากแผนปฏบตการระยะสนนท าใหกรงเทพมหานครไดผลลพธ (outcome) ของการปฏบตงานตามแผน คอ การใชทรพยากรรวมกน เชน การบรณาการโครงสรางพนฐานดานเครอขายภายในกรงเทพมหานคร ระบบบรหารจดการทรพยากรองคกร (Enterprise Resource Planning) ศนยขอมล (Data Center) ของกรงเทพมหานคร เปนตน ซงผลทไดคอการลดปรมาณการใชทรพยากรขององคกร (Green Office) การแบ งป นข อม ลและระบบร วมก นอย างมประส ทธ ภาพ (Shared Technology) การบรหารจดการขอมลรวมทงระบบเครอขายภายในอยางเปนระบบและชดเจน นอกจากนผลลพธทไดในชวงระยะสนนคอ การวางพนฐานดานเทคโนโลยดจทลใหกบผบรหารระดบสง เชน การพฒนาศกยภาพผน าระดบสงดานเทคโนโลยดจทล (Digital


ห น า ท | 2-๒๐

Leadership) การปรบเปลยนรปแบบและวธการท างาน (Business Process as a Services) ใหมความอจฉรยะ คลองตว ทงในสวนของการจดการภายในองคกรและการใหบรการประชาชน เพอใหสอดคลองกบระบบบรหารจดการทรพยากร (Business Process Redesign : BPR) ระบบจดการเอกสารอเลกทรอนกส (e-Document) ระบบบรหารจดการเพอวเคราะหฐานขอมลขนาดใหญ (Big Data) ระบบบรการภาครฐระยะท 1 เปนตน ไปจนถงการรเรมการบรณาการขอมลระบบกลองวงจรปด (CCTV) และระบบแจงเตอนเหตในเชงพนท เพอความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน

2) ระยะกลาง พ.ศ. 2563 – 2564 (High Performance) มงเนนการเพมประสทธภาพ การบรหารจดการการใชทรพยากรโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยดจทล การบรณาการระบบสารสนเทศดจทล และการบรณาการดานการเชอมโยงขอมลสหนวยงานภายนอก เพอการบรการประชาชน (e-Service) จากแผนปฏบตการระยะกลางนท าใหกรงเทพมหานครไดผลลพธ (outcome) ของการปฏบตงานตามแผน คอ การเพมประสทธภาพของการใหบรการประชาชน เชน ระบบบรการรบปญหาและรายงานผล (Helpdesk Management System) ระบบการบรหารความชวยเหลอประชาชนและสงคมแบบเชงรก ( Integrated and Proactive Social Service) การบรณาการการประชาสมพนธของกรงเทพมหานคร (Digital Signage) เปนตน ซงสบเนองมาจากบรณาการดานโครงสรางพนฐานเทคโนโลยดจทล การบรณาการทรพยากรของขอมลและระบบ การปรบปรงกฎ ระเบยบ และนโยบาย ในระยะปพ.ศ.๒๕๖๑ – ๒๕๖๒ ท าใหศกยภาพในการท างานภายในองคกรและหนวยงานเปนไปในทางเดยวกนกบแนวโนมของเทคโนโลยดจทลในอนาคต เชน การศกษาระบบ i-Voting ระบบจดการเอกสารอเลกทรอนกส (e-Document) การบรณาการขอมลกบระบบเชอมโยงศนยกลางของประเทศ (Central Data Sharing Platform) เวบบรการขอมลแบบรวมศนย (Single Web Portal) ระยะท ๒ เปนตน นอกจากนการสงเสรมและสนบสนนผบรหารระดบสง (CIO) และบคลากรในดานทกษะทางเทคโนโลยดจทลยงคงด าเนนอยางตอเนองในชวงระยะน เชน การพฒนาศกยภาพผน าระดบสงดานเทคโนโลยดจทล (Digital Leadership) การพฒนาทกษะความรดาน Digital Skill แกบคคลากรกรงเทพมหานคร เปนตน ทงนการสงเสรมการมสวนรวมของประชาชนและการสรางความสมพนธทดระหวางหนวยงานกบประชาชนเปนผลมาจากโครงการในระยะนดวยเชนกน ยกตวอยางเชน การเพมประสทธภาพศนยรบเรองราวรองทกข 1555 การบรณาการดานประชาสมพนธของกรงเทพมหานคร (Digital Signage) ระบบการบรหารความชวยเหลอประชาชนและส งคมแบบเช งร ก ( Integrated and Proactive Social Service) ระบบการจ ายเง นอเลกทรอนกส (e Payment) เปนตน

3) ระยะยาว พ.ศ. 2565 (SMART BMA) มงเนนการพฒนาและผลกดนองคกรไปสการเปนเมองอจฉรยะ หรอ มหานครอจฉรยะ จากแผนปฏบตการระยะยาวนท าใหกรงเทพมหานครไดผลลพธ (outcome) ของการปฏบตงานตามแผน คอ การพฒนาเทคโนโลยดจทลทยงยน โดยการด าเนนงานทผานมาทขบเคลอนการเปลยนแปลงองคกรทงในดานของการบรณาการระหวาง


ห น า ท | 2-๒๑

หนวยงานภายในกบหนวยงานภายนอก การรวมศนยของขอมลทเปนเอกเทศและสามารถใชทรพยากรรวมกน การบรหารจดการทเปนหนงเดยวสมพนธกน โดยจะเหนไดจากการบรณาการขอมลกบระบบเชอมโยงศนยกลางของประเทศ (Central Data Sharing Platform) เวบบรการขอมลแบบรวมศนย (Single Web Portal) ระยะท ๒ การบรณาการระบบโครงสรางพนฐานดานเครอขายภายในกรงเทพมหานคร การศกษาวเคราะหออกแบบกระบวนการหลกและสนบสนนของกรงเทพมหานคร (Business Process as a Service) เพอใหสอดคลองกบระบบบรหารจดการทรพยากร (Business Process Redesign : BPR) เปนตน สงผลตอการใหบรการประชาชนทมความสะดวกรวดเรวอยางมประสทธภาพทยงยน องคกรมลกษณะของการเปน Good Governance ทมการบรหารจดการททนสมยและตอบสนองตอภารกจของหนวยงาน มคณสมบตของการเปน Smart BMA ตามทไดตงเปาหมายไว สามารถลดการใชทรพยากรรวมทงลดคาใชจายทสญเปลาตามแนวทางของระบบ Ecosystem ทมงใหมการบรหารจดการทดและคมคาตอองคกรมากทสด

2.4.3 ควำมสอดคลองกนระหวำง “BMA 6S to SMART” กบ “เปำหมำยกำรพฒนำเทคโนโลยดจทล”

จากการแบงเปาหมายการพฒนาเทคโนโลยดจทล ออกเปน 3 ระยะขางตนนน เมอน ามาเทยบกบกรอบแนวคด “BMA 6S to SMART” ดงรปภาพท 2 - 7

รปภำพท 2 - 7 การผสานความสอดคลองของยทธศาสตรและแผนงานเพอเปาหมายการเปนสมารทซต

(Smart City) ของกรงเทพมหานคร


ห น า ท | 2-๒๒

จะพบวา มความสอดคลองกนอยางลงตวและเปนไปในทศทางเดยวกน กลาวคอ

การใชทรพยากรรวมกน (Shared) การสรางมาตรฐานเทคโนโลยดจทล (Standard) และ การรกษาความมนคงปลอดภยดานเทคโนโลยดจทล (Security) ลวนมความส าคญและจ าเปนตองจดท าอยางเรงดวน ซงถกจดก าหนดใหท าในชวง Clearing House เพอเปนวางรากฐานและเตรยมความพรอมในการพฒนาเทคโนโลยดจทลของกรงเทพมหานคร และขนตอนนตองมการพฒนา ปรบปรง และแกไขอยางตอเนอง ทงนขนกบการเปลยนแปลงทางการเมอง เศรษฐกจ และสงคม

การบรการ (Service) และ การวางแผนพฒนา ปรบปรงเทคโนโลยดจทล (Sustainable) ลวนเปนล าดบถดทจะตองท าการพฒนาและบรณาการอยางจรงจง หลงจากทไดวางรากฐานและเตรยมความพรอมเปนทเรยบรอยแลว ซงถกก าหนดใหท าในชวง High Performance เพอการเพมประสทธภาพการบรหารจดการการใชทรพยากรดานเทคโนโลยดจทล ใหเกดประสทธภาพสงสด โปรงใส และเกดธรรมาภบาล และขนตอนนจะตองมการพฒนา ปรบปรง และแกไขอยางตอเนอง ทงนขนกบการเปลยนแปลงทางการเมอง เศรษฐกจ และสงคม

เขาถงและใชงานงาย (Simplify) เปน S ตวสดทายทมบทบาทส าคญทจะท าใหกรงเทพมหานครเปนมหานครอจฉรยะ จงถกจดใหอยในระยะสดทายคอ SMART BMA เพอมงเนน ผลกดน และสงเสรมการพฒนาองคกรสองคดจทล และการใหบรการประชาชน ดวยเทคโนโลยดจทล

2.5 แนวทำงกำรปรบเปลยนองคกรสควำมเปนดจทล

รปภำพท 2 - 8 รปแบบอางองการปรบเปลยนองคกรสความเปนดจทล


ห น า ท | 2-๒๓

ส าหรบการสรางการเปลยนแปลงใหเกดขนในองคกรใหเปนล าดบ โดยแบงเปน 5 ขนตอนหลก และท าใหเกดการจบตองไดวาในแตละขนตอนจะตองมการด าเนนการอยางไร ดงน

1) ก ำหนด Vision, Mission Statement การก าหนด Vision หรอ Mission Statement เพอใหรวาวตถประสงคของการ Transform นนๆ

ตองการผลลพธอยางไร การก าหนด Vision Statement ถาเปนการท า Digitalization Planning หรอ Digital Transformation กควรน าเอา “ขนาด” และ “สถานะ” ขององคการมารวมดวย

การมองเหนภมทศนใหมในยคปจจบนทหลายอยางถกเชอมโยงเขาหากน เรมเหนการความสมพนธเชอมโยงเกดเปนกลมผใชรายใหมทไมสามารถเขาถงขอมลไดในอดต โดยสามารถใชเครองมอ เชน Social Analytics, Advance Mining, Machine Learning ดวยขอมลทไมไดมการเอยงเอนเขาขางตวเอง โดย ณ จดนตองถามตนเองอยเสมอวา เราตงองคกรนขนมาท าไม (Why) เปาหมายปลายทาง เราตองการสรางคณคาอะไรกนแน ดวยภมทศนใหมทเกดขน รวมถงบรรทดฐานใหมอาจจะตองท าใหเราตองปรบวสยทศนองคกรเพอใหสอดคลองกบภมทศนดงกลาวหรอแลกกบความอยรอดขององคกรกได

อยางไรกตามการก าหนด Vision หรอ Mission Statement คอ การตง Goal ของกจกรรมนนๆ แตควรพจารณาเรองหลกการวดผล เวลาทใชในการปฏบตงาน ทรพยากรทม และจตวทยาองคกร มาเปนปจจยในการก าหนดดวย เพราะหากก าหนด Vision ทเกนก าลงทองคกรหรอหนวยงานจะท าได Vision Statement อาจจะเปนจดเรมตนและจดสดทายของการท า Data Transformation ในจดเดยวกน

2) กำรจ ำแนกเจำะจงบรกำรทจะเขำกระบวนกำร Transform ทสอดคลองกบเปำหมำย ในเมอเราไดระบ Mission Statement ไวเรยบรอยแลว ล าดบตอมา เราควรมองไปท “การบรการใหม”

ซงสามารถจ าแนกออกเปน 3 กลม ไดแก New Services หรอ บรการใหม Optimized Services หรอ บรการเดมทควรตองปรบปรง Retired Services หรอ บรการทควรจะตองยกเลก

ซงจะเปนรปแบบการใหบรการท การสรางใหม ปรบปรงใหดขน หรอ ยกเลก นน จะตองสอดคลองกนกบเปาหมายขององคกร และทแนนอนจะตองสอดคลองกบพนธกจขององคกรดวย (Mission Statement) ทงนบรการนนอาจจะเปน Internal Service ในองคกร ทสมพนธกบ Business Process หรอ จะเปน External Service ทออกไปยงผมสวนไดสวนเสยนน (หนวยงานภายนอก หรอ ประชาชน) กจะสามารถสรางได และ ณ จดนตองระบใหไดวาแตละบรการตองการใหเขาสการเปดใหใชบรการเมอไหร (When) หากตอบไมไดวาจะสามารถใชบรการนไดเมอไหร กแสดงวางานหรอระบบนยงไมไดอยในความส าคญของแผนงานองคกรเลย นนคอ งานนนจะไมถกจดสรรงบประมาณมาท าใหเกดขนจรง เราจงตองถาม When ใหชดเจนทกครง กอนทจะเสยเวลาท างานแลวมารภายหลงวาผบรหารยงไมตองการใหเกดขนจรงๆ นนยอมหมายถง เราตองรวาเมอใดทควรจะเรมพจารณาและตดสนใจในการสราง ปรบปรง หรอ ยกเลกบรการ ในสวนของการสราง When จะตองสอดคลองกบระยะเวลาในการด าเนนการ (Operation Leading) นนเอง


ห น า ท | 2-๒๔

3) กำรจดกำรเชอมโยงระหวำง Organization เดมกบรปแบบ Digital Organization สงทมอาจหลกเลยงได เมอมการท า Transformation เพราะมเปาประสงคทเปนเจตนารมณของการ

เปลยนแปลงจนเปนทมาของการเลอกทจะสราง ปรบปรง และยกเลกบรการใดๆ ทมอยในองคกร ยอมตองเกยวของกบองคกรซงแนนอนวา เมอองคกรตดสนใจจะเดนเขาสกระบวนการ Digital Transformation แลวนน องคกรกจะปรบเปลยนไปเปน Digital Organization ดวย

การพฒนาความรความสามารถใหมๆ ทมทงดานคน และดานเทคโนโลย โดยสามารถน าเทคโนโลยมาใชในลกษณะงานทไมสามารถใชคนได เชน การสงงานระหวางคนกบหนยนตหรอผรวมงาน โดยหนยนตไดเขามามบทบาทมากขนเรอยๆ โดยคนจะตองกลบไปพฒนาศกยภาพดาน Human Touch ใหใชหลกความคดในการประมวลผลใหละเอยดขนกวาเดมเพอหาจดตดใหมๆ ในการยกระดบของการบรการใหดขน ขยายเครอขาย Ecosystem รวมถงตองคดถงในดานคาตอบแทนทส าคญทจะตองเปลยนไปจากเดมวา ความสามารถ (capability) นน มาจากใคร มาจากคน หรอ เทคโนโลย

ส าหรบคนทไมยอมพฒนาตนเองใหมการเรยนรเพมเตมหรอเพมศกยภาพของตวเอง งานเหลานนกจะถกทดแทนดวยหนยนตเนองจากรปแบบงานทท ามรปแบบวนซ าจนงายตอการแทนทดวยเทคโนโลย

ส าหรบบคลากรดานไอท ตองเรมตระหนกรวา ความรทตองมนนไมมองเพยงแคสราง แอพพลเคชนบนโทรศพทมอถอเทานน แตตองเรมมาเรยนรการสรางแอพพลเคชนบน IoT ดวย เพราะ IoT จะเขามามบทบาทในการด ารงชวตมากขน

4) กำรสรำงบรกำรทชวยใหกระบวนกำรทำงธรกจมประสทธภำพมำกขน (Business Process as

a Services; BPaaS) โดยไมยดตดมากเกนไปกบกฎหมายและระเบยบทเกยวของในอดต ในลกษณะแบบนจะตองมการ

ปรบเปลยนขอตกลงในการท างานรวมกนใหม ใหเปนพฤตกรรมการท างานแบบใหม (New Behaviors with Agility) ท “ตนตวแตไมตนตม” โดยงานทเนนการใหบรการกบผมสวนไดสวนเสยจะตองใหความยดหยน และงานดานนโยบายการเงนกตองควบคมใหรดกม ดงนนการออกแบบกระบวนการท างาน จงจ าเปนตองวางใหเหมาะสมกบรปแบบงาน เพราะงานแตละอยางยอมมเปาหมายทแตกตางกน กระบวนการทางธรกจเปนศาสตรแขนงใหญแขนงหนงทใชใน

การ “ออกแบบ” (Business Process Designing) โครงสรางในการจดการทางธรกจทรวดเรว ถกตอง มประสทธภาพ ตรวจสอบหาสาเหตของปญหาไดรวดเรวและแนนอน “เพอสรางบรการทง บรการภายใน และ บรการภายนอก”

การ “ปรบปรง” กระบวนการเดม เพอใหเกดประสทธภาพสงขน (Business Process Optimization) ซงจะมขนตอนการส ารวจกระบวนการเดม (Business Process Investigation – BPI) และแนนอนตามมาดวยกระบวนการยกเลกขนตอนทไมเกดประโยชนและไมจ าเปน (Business Process Retirement)


ห น า ท | 2-๒๕

การประสานรวมเปนเนอเดยวกนของแตละขนตอนใหไรรอยตอ หรออาจจะเหมารวมเรยกไดวา Business Process Orchestration – BPO

5) Digital Platform ทตอบรบกระบวนกำร Digital Transformation ขององคกร Digital Platform ทเออใหการท า Digital Transformation นน สงให “องคกรเปลยนแปลงไดรวดเรว

และมประสทธภาพ” (มใช Performance ของ IT Infrastructure ดขน) ซงควรจะมองประโยชนของมนใหลายมต เชน มตดานการจดการทรพยากร มตดานคณภาพของการบรการทมประสทธภาพ มตดานการเปลยนถายทรวดเรวและแนนอน มตดานการลงทน เปนตน

เรยนรเทคโนโลยดจทลและลงมอท า ทมทง Big Data, IoT, Blockchain, Cognitive และเทคโนโลยใหมๆ ทก าลงเขามาอยางตอเนอง ดงนนตองตงล าดบใหด ศกษาใหรขดจ ากดของเทคโนโลย ไมลมหลง functions & features แตเพยงอยางเดยว มเชนนนจะประสบปญหาทออกแบบเกนความจ าเปน รวมทงใหมงศกษากลไกการท า automation ใหมากในยคของการท างานดานอปกรณ IoT และการมระบบรกษาความปลอดภยทด

กลาวโดยสรปไดดงน Digital Transformation ไมอาจม Best Practice วาจะตองท าอะไรกอนหรอหลง ควรจะเรมตนทขนตอนใดกอนหรอหลง ควรจะเลอกใช Platform อะไรบาง ทงหมดนขนอยกบ “ปจจย” หลายประการ และ “ผลลพธ” ทแตละองคกรตองการ ซงทงหมดน มความแตกตางกน การเรมตนจากการมองหา Best Practice แบบทท ากนมากอน และบาดเจบบาง รอดบาง และลมเหลวบาง เปนการเรมตนทผดพลาด และควรเอาประสบการณของการ “ท าซ า” บนปจจยทแตกตางกน ผลลพธทตองการตางกน พนฐานปญหาทตางกน เปน “Best Practice” ทจะ

พจารณา “องคกร” เสยกอน ผานการ “ตงค าถาม” ใหรอบดาน และตอบค าถามส าคญทสดจาก “วสยทศนและพนธกจองคกร (Vision and Mission Statement)” ใหไดเสยกอน

จดการกระบวนการใน Layer ทเหลอ และปรบใชใหเหมาะสมกบองคกร การเปลยนแปลงส าคญน เปนมมของ “บคคลภายในมองสภายนอก ( Inside Out)” หรอ

“บคคลภายในมองเขามาองคกร (Outside In)”

2.6 กรอบแนวคดทเหมำะสมเพอพฒนำสรฐบำลดจทลของส ำนกยทธศำสตรและประเมนผล

รฐบาลอจฉรยะ (Smart Government) เปนกระบวนการปฏรประบบการปฏบตงานภาครฐ โดยยดประชาชนเปนศนยกลางและสรางสงคมสารสนเทศ โดยการจะเปนรฐบาลดจทลไดนน ไมเพยงแคมเทคโนโลย ฮารดแวร หรอซอฟตแวรเทานน แตการเขาใจถงการน าเอาเทคโนโลยมาใชใหบรรลเปาหมายอยางมประสทธภาพถอวาเปนหวใจส าคญ รวมถงการทจะตองบรรลความส าเรจตามความคาดหวงของประชาชนและผมสวนได สวนเสย ความคมคากบการลงทน การปรบปรง หรอเปลยนแปลง (Change Management) วธปฏบตเกาๆ ทเปนอปสรรค และการปรบเปลยนกระบวนการท างานบางอยางใหเปนระบบมากขน ตลอดจนสรางกระบวนงานตามภารกจหลก เพอใหเกดการบรณาการในภาพรวมตอไป โดยการเชอมโยงหนวยงานภาครฐ (Connected Government) จะเปนการสรางมตใหมของหนวยงานภาครฐในลกษณะทเดยว ทนใจ ทวไทย ทกเวลา ซงผลลพธกคอ การทประชาชนและภาคธรกจสามารถเขาถงขอมลและบรการของรฐไดอยางสะดวก ทวถง และเทาเทยมกน รวมทงเปนการลดคาใชจาย


ห น า ท | 2-๒๖

และระยะเวลาในการใชบรการ อกทงยงเพมธรรมาภบาล และความโปรงใสในการท างานของภาครฐ อนสงผลในภาพรวมตอการขบเคลอนนโยบายดาน “ดจทลเพอ เศรษฐกจและสงคม” (Digital Economy and Society) ในภาพรวม

กรงเทพมหานคร โดย ส านกยทธศาสตรและประเมนผล เปนหนวยงานขบเคลอน ในฐานะหนวยงานภาครฐ ซงเปนหนงในกลไกการขบเคลอนขบเคลอน “ดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม” และเปนหนงในฟนเฟองการท างานรวมกนระหวางหนวยงานภาครฐโดยค านงถงประโยชนของประชาชนเปนทตง อนเปนเปาหมายสงสดของ Connected Government จงควรพจารณากรอบแนวคดดาน รฐบาลอจฉรยะ (Smart Government) เปนขอมลหนงประกอบในการจดท าแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารกรงเทพมหานคร ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ตอไป

ทงน สามารถกลาวโดยสรปไดวา รฐบาลอจฉรยะ (Smart Government) เปนเปาหมายสงสดของส านกยทธศาสตรและประเมนผล ในการน าระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมาประยกตใชในองคกร เพอพฒนาระบบการบรหารจดการและระบบการใหบรการของหนวยงานภาครฐใหมประสทธภาพโปรงใส และสามารถตรวจสอบได อกทง การปรบเปลยนทางเทคโนโลยสมยใหมส ดจทล มากขนในปจจบน จงไดมการวางกรอบการน าเทคโนโลยดจทลมาใชในการปรบปรงประสทธภาพกระบวนการท างาน และการใหบรการสาธารณะ โดยลกษณะของบรการภาครฐหรอบรการสาธารณะจะอยในรปแบบดจทลทขบเคลอนโดยความตองการของประชาชน หรอผใชบรการ (Citizen Driven) สงผลใหประชาชนทกคนสามารถเขาถงบรการไดโดยไมมขอจ ากดทางกายภาพ พนท และภาษา ซงทกลาวมานเปนขอบเขตหรอนยามของค าวา รฐบาลดจทล (Digital Government)

การน าเทคโนโลยหรอนวตกรรมมาปรบใชกบการท างานของส านกยทธศาสตรและประเมนผลอยางเดยว อาจมไดน าไปสการเปนรฐบาลดจทลโดยสมบรณได เนองจากมอกหลายองคประกอบทเกยวของ อาท ตวผบรหารระดบสง การวางแผนของส านกยทธศาสตรและประเมนผล การมสวนรวมของภาคสวนอนทงภาคธรกจและภาคประชาชน ฯลฯ

หนวยงานระดบนานาชาตหลายองคกร อาท องคการสหประชาชาต (United Nations) ธนาคารโลก (World Bank) Gartner Deloitte ฯลฯ ไดมการจดท ากรอบแนวคดทเหมาะสมของการพฒนาสการเปนรฐบาลดจทล ซงกรอบแนวคดเหลานเปนแนวทางทรฐบาลแตละประเทศสามารถน ามาปรบใชกบการจดท านโยบาย และโครงการพฒนารฐบาลดจทลของประเทศ เชนเดยวกบการเลอกน าเทคโนโลยและนวตกรรมทเหมาะสมมาปรบใชในแตละชวงของการพฒนารฐบาลเพอมงสการเปนรฐบาลดจทลทสมบรณ


ห น า ท | 2-๒๗

รปภำพท 2 - 9 กรอบแนวคดทเหมาะสมเพอพฒนาสรฐบาลดจทล

ทมา: Gartner (2015). Introducing the Gartner Digital Government Maturity Model. 22 September 2015.

โดยกรอบแนวคดทเหมาะสมเพอพฒนาสรฐบาลดจทลจากการวเคราะหและประเมนโดยจาก (ราง)

แผนพฒนารฐบาลดจทลของประเทศไทยระยะท 2 วาเหมาะสมกบแนวทางการด าเนนการพฒนารฐบาลดจทลของประเทศไทย ดงนนทปรกษาจงเลงเหนวาเพอใหภาพรวมการด าเนนการมงสกรอบแนวคดในทศทางเดยวกนกบระดบประเทศ จงควรน ากรอบแนวคดดงกลาวมาใชในการจดท าแผนพฒนารฐบาลดจทลของส านกยทธศาสตรและประเมนผล ระยะ 5 ป (พ.ศ.2561 - 2565) ซงสามารถสรปและแบงระดบการพฒนารฐบาลดจทลไดออกเปน 5 ระดบ และสรปรายละเอยดไดดงน

1) Level 1: E-Government (Initial) รฐบาลอเลกทรอนกสเปนจดเรมตนของการมงสรฐบาลดจทล ทงน ในระดบการพฒนาขนน ภาครฐมการ

ใหบรการตางๆ ผานเวบไซตของหนวยงาน แตเปนเพยงการบรการเฉพาะดานหรอบางสวนเทานน นอกจากน บางหนวยงานทมความเกยวของหรอท างานในสายงานเดยวกน อาจรวมมอกน เพอรวมศนยของบรการอเลกทรอนกสเขาไวยงจด (Portal) เดยวกน

2) Level 2: Open Government (Developing) การพฒนาสระดบการพฒนารฐบาลดจทลในขนน จ าเปนตองอาศยแรงผลกดนจากผบรหารระดบสงของ

หนวยงานภาครฐ และตวหนวยงานภาครฐเองจะตองขบเคลอนสการเปนรฐบาลดจทลมากขน ในทน หนวยงานภาครฐจะเพมอตราการใชประโยชนจากเทคโนโลยตางๆ และขอมลทหนวยงานมอย หากเปนขอมลบนเอกสาร กจะตองท าใหกลายเปนขอมลอเลกทรอนกส และเรมด าเนนการเปดเผยขอมลสสาธารณะ (Open Public Data)


ห น า ท | 2-๒๘

3) Level 3: Data-Centric Government (Defined) เพอยกระดบการใหบรการและการท างานภาครฐ การพฒนารฐบาลดจทลในขนนมงเนนไปทการสราง

เวบไซตหรอระบบทใหบรการและตอบสนองผใช (ประชาชน ภาคธรกจ และหนวยงานภาครฐดวยกนเอง) ในการใชประโยชนจากขอมลทเปดเผย โดยแตละหนวยงานภาครฐจะเรมใหความส าคญกบการบรหารจดการระบบเทคโนโลยสารสนเทศและขอมลขององคกร เชนเดยวกบการปรบเปลยนองคกรไปสการเปนรฐบาลดจทล โดยการน าเอาเทคโนโลยตางๆ มาปรบใชมากยงขน

4) Level 4: Fully Digital Government (Managed) การเกดขนของรฐบาลดจทลจะน าไปสรปแบบบรการและการด าเนนงานของภาครฐในรปแบบใหมทไม

เคยเกดขน การน าเทคโนโลยส าคญมาปรบใชเพอเพมประสทธภาพและประสทธผล ประกอบกบการสรางความรวมมอระหวางรฐกบรฐ และรฐกบเอกชน จะสงผลใหสภาพแวดลอมเชงดจทลของประเทศเกดการพฒนาไปอยางรวดเรว ทงน การใชประโยชนจากเทคโนโลยและขอมลเปนหวใจส าคญของรฐบาลดจทล ซงจะตองอาศยการบรณาการขามหนวยงานในการใชเทคโนโลยหรอโครงสรางพนฐานกลางรวมกน เชนเดยวกบการแบงปนขอมลทเปนประโยชนตอการด าเนนงานของแตละหนวยงานภาครฐ

5) Level 5: Smart Government (Optimizing) ทายทสด รฐบาลดจทลจะมงสการเปนรฐบาลอจฉรยะ (Smart Government) โดยการขบเคลอนผาน

การน าเอาเทคโนโลย Smart Machines มาปรบใชกบการด าเนนงานและการใหบรการตางๆ ของรฐบาล และเพอการนน จ าเปนตองอาศยการสนบสนนจากทกภาคสวน ไมเวนแตจากตวผบรหารทมวสยท ศน หากแตรวมถงนโยบายผลกดนจากรฐบาล สภาพแวดลอมเชงดจทลของประเทศ ตลอดจนภาคธรกจ ภาคอตสาหกรรม และภาคประชาชนทมความตองการใชประโยชนจากบรการดจทลของภาครฐ

เมอกลาวถงหนวยงานหรอองคกรดจทลนน ตองมงเนนนโยบายลดการใชกระดาษ หรอ Paperless ซงหมายความถงองคกรทมการท างานทกอยางอยบนมาตรฐานการรบสงขอมลเดยวกน มการปรบกระบวนการท างานใหเปนมาตรฐานเชนกน จ าเปนตองวางสถาปตยกรรมองคกร (Enterprise Architecture) ผลลพธของความส าเรจของการท าสถาปตยกรรมองคกรคอ องคกรอเลกทรอนกส (e-Organization) ถารฐบาลวางสถาปตยกรรมองคกร (Government Enterprise Architecture) ผลลพธของความส าเรจของรฐบาลทท าสถาปตยกรรมองคกรจะไดรฐบาลอเลกทรอนกส (e-Government) และตองใชผานเทคโนโลยสมยใหม Mobile Social Cloud Technology ในยคอนเทอรเนต โดยมลกษณะ 3 ประการ ได แก

(1) Reintegration เปนการบรณาการการท างานของหนวยงานภายในกรงเทพมหานคร หรอหนวยงานภายนอกทเกยวของกบความตองการของประชาชนเขาดวยกน เพอใหเกดการบรหารกรงเทพมหานครทมประสทธภาพ

(2) Needs-based holism เปนการปรบปรงองคกรภาครฐเพอใหเกดการใหบรการสาธารณะทใหความส าคญตอการน าความตองการของประชาชนเปนศนยกลาง (Citizen - Centric)

(3) Digitalization เปนการใชศกยภาพอยางเตมทในการน าระบบบรหารสารสนเทศมาใชรวมถงการใหความส าคญตอการสอสารผานทางอนเทอรเนตซงจะเขามาแทนทวธการท างานแบบเดม


ห น า ท | 2-๒๙

รปภำพท 2 - 10 การเตรยมความพรอมส าหรบองคกรดจทลทง 4 ดาน

สรปคอองคกรดจทลเปนการน าดจทลเทคโนโลยมาใชเปนกลยทธส าคญในการยกระดบการท างานขององคกรใหมความทนสมย เพอสรางบรการทมคณคาสประชาชน ดวยการท างานอยางเปนระบบและพงพาทกภาคสวนทงหนวยงานภายในองคกร หนวยงานอสระ ภาคธรกจ ภาคประชาชน และปจเจกบคคลทมบทบาทในฐานะผใหและผใชขอมล ความทาทายส าคญของกรงเทพมหานครในการพฒนาองคกรดจทล ไดแก การสรางการมสวนรวมในการเขาใชหรอรบบรการอเลกทรอนกสของประชาชนผานการใชสออเลกทรอนกสหรอเทคโนโลยดจทล และการพฒนาโครงสรางพนฐานการใหบรการอเลกทรอนกส ใหสามารถรองรบการยกระดบขดความสามารถเชงดจทลใหสงขนในอนาคต โดยตองอยบนพนฐานของการเตรยมความพรอม 4 ดาน ตามรปภาพท 2 - 10 ไดแก

๑.การบรณาการหนวยงานกรงเทพมหานคร (Bangkok Integration) ระหวางหนวยงานภายในกรงเทพมหานครจนเสมอนเปนองคกรเดยว (One - Bangkok) โดยการน าเทคโนโลยมาปรบใชกบการด าเนนงานในแตละหนวยงาน และตองค านงถงประชาชนเปนหลกในการรวมมอเพอกาวไปสการเปนองคกรดจทล และลดความซ าซอนในการเบกจายงบประมาณ ระยะเวลาการด าเนนการรวมทงการดแลรกษาระบบตางๆ ดงน

(1.1) ใหบรการกรงเทพมหานครแบบครบวงจร ณ จดเดยว (One Stop Services) ทสามารถตอบความตองการของประชาชนทตองการความรวดเรว

(1.2) การบรณาการขอมลประชาชนและนตบคคลจากหนวยงานกรงเทพมหานครทเกยวของให เปนภาพเดยว (Single View of Citizen) เพอใหเกดประสทธภาพของงานบรการและอ านวยความสะดวกแกประชาชนเพมขน

(1.3) ใชบรการทางเทคโนโลยรวมกน (Share Service) โดยใหความส าคญกบการประหยดตอขนาด (Economies of Scale) ในการลงทนโครงสรางพนฐานกลาง

(1.4) ก ากบความมนคงปลอดภย โดยเฉพาะในยคปจจบนทการกออาชญากรรมและการกอการรายทางไซเบอรมความซบซอนและรนแรงเพมขน

2. การด าเนนงานแบบอจฉรยะ (Smart Operations) โดยการสนบสนนเทคโนโลยและอปกรณดจทลสมยใหมทเหมาะสม ประหยด และคมคาในการปฏบตงานของเจาหนาทเพอใหสามารถด าเนนงานไดอยางถกตอง แมนย ารวดเรว และตรงจดมากขน ดงน

(2.1) มการเชอมตอระหวางเครองมออปกรณ (Internet of Things) กบ อนเทอรเนตไดอยางทวถง ท าใหเจาหนาทสามารถสอสารแลกเปลยนขอมล(Data Exchange) กนไดเปนปจจบนและมประสทธภาพมากขน


ห น า ท | 2-๓๐

(2.2) มระบบการจดการขอมลขนาดใหญ (Big Data) เพอจดระเบยบฐานขอมลทสามารถใชงานรวมกนได ซงจะเปนการใชประโยชนจากขอมลใหไดประโยชนสงสด

(2.3) มเครองมอวเคราะหขอมลเชงลก (Analytics) โดยเฉพาะการวเคราะหบนพนฐานขอมลขนาดใหญไดอยางลกซงมาก จะชวยใหสามารถคาดการณลวงหนารวมทงก าหนดนโยบายและตดสนใจบนพนฐานของขอมลททนสมย ซงจะสนบสนนใหมการตดสนใจเชงรกไดอยางมประสทธภาพสามารถเพมขดความสามารถในการแขงขนได

(2.4) พฒนาฐานขอมลใหเชอมโยงขอมลจากทกหนวยงานทเกยวของกบกรงเทพมหานคร หรอทมการบรณาการเรยบรอยแลว และจ าเปนตองเปดเผยตอสาธารณะ เพอใหเกดการพฒนานวตกรรมบรการ และสรางคณคาทางเศรษฐกจและสงคม อาท ทะเบยนขอมลประชาชนทเกบรวบรวมขอมลบคคลตงแตเกดจนตาย เพอส าหรบการวางแผนพฒนาคนตลอดชวงชวต ขอมลทะเบยน ประวตการศกษา ขอมลสขภาพทจะพฒนาสบรการสขภาพดถวนหนา (Universal healthcare) รวมไปถงทะเบยนขอมลเกษตรกร

3. การมประชาชนเปนศนยกลางในการใหบรการ (Citizen-Centric Services) เปนการยกระดบงานบรการกรงเทพมหานครใหตรงกบความตองการของประชาชนทเปลยนแปลงอยตลอดเวลา ในดานความปลอดภยในชวต ทรพยสน ขอมลของประชาชน และการอ านวยความสะดวก ดงน

(3.1) ใชงานงาย (User Friendly) สะดวก ตรงตามความตองการรายบคคลตามหลกการออกแบบทเปนสากล (Universal Design) ทประชาชนสามารถเขาถงบรการไดโดยไมมขอจ ากดทางกายภาพ พนท และภาษา

(3.2) ขอมลประชาชนไดรบการคมครอง โดยสรางความมนคงปลอดภยและความเชอมนในการด าเนนธรกรรม (Believe) ดวยเทคโนโลยดจทลใหกบผใชบรการ ซงถอไดวาเปนปจจยพนฐานทชวยขบเคลอนกรงเทพมหานครสยคเศรษฐกจดจทล

(3.3) สรางแพลตฟอรม เพอใหภาคเอกชนหรอนกพฒนาสามารถน าขอมลไปพฒนาตอยอดใหเกดนวตกรรมบรการ และสรางรายไดใหกบระบบเศรษฐกจตอไป

(3.4) สนบสนนใหประชาชนมสวนรวม (Participated) ในการก าหนดแนวทางการพฒนาสงคมและเศรษฐกจ การปกครอง การบรหารบานเมอง และเสนอความคดเหนตอการด าเนนงานของกรงเทพมหานคร

4. การขบเคลอนใหเกดการเปลยนแปลง (Driven Transformation) เปนการวางแนวทางการขบเคลอนกรงเทพมหานครไปสการเปนองคกรดจทล โดย

(4.1) เนนกระบวนทศนการเปลยนแปลงทมงเนนผลสมฤทธ (Outcome-driven Transformation) ทมการปรบเปลยนองคกรแบบครบวงจร ทงในดานทรพยากรมนษย เทคโนโลย และกฎระเบยบ

(4. 2) ม ก า ร ข บ เ คล อ น โ ดยกา รบร ห า ร จ ด ก า ร โ ค ร งก า ร แล ะก า รก า ก บ ด แ ล อย า ง ม ธรรมาภบาล (Governance) ทชดเจน


ห น า ท | 2-๓๑

(4.3) ไดรบการสนบสนนจากผน ารฐบาลทมความมงมน มวสยทศน และเหนความส าคญของการน าเทคโนโลยมาใชในการพฒนาประเทศ (Collaborate)

กลาวโดยสรปคอ การพฒนาองคกรดจทล (Digital Organization) นบเปนยทธศาสตรส าคญของกรงเทพมหานครทใชยกระดบ ระบบบรหารจดการและบรการกรงเทพมหานครสประชาชนใหไดรบบรการทสะดวก ถกตอง รวดเรว แมนย าและตรงตามความตองการของผใชบรการมากทสด ในขณะเดยวกนประสทธ ภาพในการปฏบตงานของกรงเทพมหานครจะเพมขนจากการใชเทคโนโลยสารสนเทศเขามาสนบสนน การด าเนนงานสามารถเชอมโยงเครอขายและขอมลทมอยของกรงเทพมหานครใหเปนระบบเดยวกน กอใหเกดประโยชนกบการใหบรการสาธารณะรวมถงการวเคราะหวางแผนพฒนาในระดบตา ง ๆ ซงจะชวยสรางมตใหมในการบรหารจดการกรงเทพมหานครใหกาวหนามากยงขน อยางไรกตามการใชเทคโนโลยสารสนเทศใหเกดประโยชนจะตองค านงถงความสมดลระหวางการอ านวยความสะดวกกบความปลอดภยในขอมลสวนบคคลของประชาชน รวมทงกรงเทพมหานครตองสรางความเช อมนใหแกประชาชนเกยวกบศกยภาพของขาราชการและบคลากรกรงเทพมหานคร และใหความมนใจแกภาคประชาสงคมเหนถงการใหความส าคญของการท างาน อยางโปรงใสและตอตานการทจรต เพอจะไดน าไปสการรวมมอกนอยางเขมแขงระหวางหนวยงานกรงเทพมหานครทเกยวของ รวมทงภาคเอกชนและประชาชนทตองเขามามสวนรวมในการขบเคลอนใหนโยบายการพฒนาองคกรดจทลประสบความส าเรจไดตอไป

จากหลกการทไดกลาวถงในขางตน เมอโลกเปลยนธรกจเปลยน ดงนน ธรกจยคดจทลไมมการเปลยนแปลงตลอดเวลา แตยงเปลยนในอตราเรงทเรวขนอก หากปรบตวไมทนเทากบเสยโอกาส สามารถสรปไดวาหลกการบรณาการมงสองคกรดจทลนน ควรค านงถงปจจยแหงความส าเรจ ๑๑ ดานของการเปน SMART BMA ตามรปภาพท 2-11

รปภำพท 2 - 11 ปจจยแหงความส าเรจในการบรณาการองคกรดจทล


ห น า ท | 2-๓๒

จากรปภาพท 2 - 11 มปจจยความส าเรจในการบรณาการองคกรดจทลในแตละดานสามารถสรปใจความส าคญไดดงน

• ดานความเปนผน าการเปลยนแปลง (Change Leadership) หมายถง การเปนผบรหารทใหการสนบสนนและมงมนในการเปลยนแปลงองคกรไปสความส าเรจ เปนการน ามาเพอการเปลยนแปลงในองคกร ( Lead Change ) และกระจายไปสทมอนๆทวทงองคกร ดงนนกรงเทพมหานครควรมผบรหารระดบสง (Chief Exclusive Officer : CEO) และผ บ ร ห า รสารสน เทศระด บส ง ( Chief Information Officer : CIO) ท ผ า นประสบการณหรอการอบรมดาน Change of Leadership และ Leader of Digital and Digital Transformation จงจะน าพาบคลากรในองคกรไปสความเปน SMART BMA โดยลกษณะทพงประสงคของผน าควรมดงน

ผบรหารระดบสงสด (CEO) ขององคกรเกดการรบรและเขาใจดจทล (Digital Awareness) และให

ความส าคญในการปรบเปลยนองคกร ในลกษณะนผน าจะเขามามบทบาทและภาระหนาททชดเจน และก าหนดวาการท าการเปลยนแปลงสยคดจทล (Digital Transformation : DT ) คอ วาระส าคญและเรงดวนขององคกร มการตงคณะท างานขนอยางชดเจน รวมทงมการตดตามผลอยางตอเนอง ซงผลส าเรจทจะมาควบคกนคอ ผน าระดบสงจะเรมใหความสนใจในดานโครงการทเกยวกบเทคโนโลยสารสนเทศ ( IT Project) ทสามารถเพมรายรบใหกบองคกรไดมากกวาการลดคาใชจาย ซงเปนมมมองทศนะการบรหารเชงเศรษฐศาสตรอจฉรยะในปจจบน

ผบรหารสารสนเทศระดบสง (CIO) มความสามารถในการเปนผน าการเปลยนแปลงดงกลาว ถงแม

การปรบเปลยนองคกรจะเปนหนาทของทกฝาย แต CIO จะตองเปนผวางกลยทธของการปรบเปลยนองคกร จากนนจงมการเปลยนแปลงในมตการท างานของแผนกเทคโนโลยสารสนเทศ ( IT) ในองคกร จากเดมทเปาหมายมแคการลดตนทนและเพมประสทธภาพ เปลยนสการเปนผน าในการปรบเปลยนองคกรและสรางนวตกรรมใหมได

• ดานการรวมมอกบหนวยงานตาง ๆ (Collaboration) หมายถง การลดการท างานทซบซอน โดยค านงถงการใหความรวมมอระหวางหนวยงานรวมกนเพอใหเกดการท างานทมประสทธภาพสง รวมทงลดคาใชจาย ดวยภารกจของกรงเทพมหานคร โดยภาพรวมมความเกยวของกบภารกจองคกรอนในภาครฐ ถามความรวมมอระหวางภาครฐหรอเอกชน จะสามารถใชทรพยากรอยางมประสทธภาพและลดคาใชจายได

• ดานแหลงทน (Funding) หมายถง การคาดการณเกยวกบแหลงเงนทน ทกรงเทพมหานครควรตองมการด าเนนการและใชเพอประโยชนในการพฒนาสการเปนองคกรดจทล แผนการเงน หรออาจมความรวมมอการลงทน (Public – Private – Partnership : PPP)

• ดานการเตรยมพรอมของคน (Citizen Competence) หมายถง การเตรยมความพรอมของบคลากรทงในภาครฐ ภาคเอกชน ภาคประชาชน เพอใหพรอมสการปรบเปลยนเปนองคกรดจทล กรงเทพมหานครมงการสรางบคลากรของกรงเทพใหมทกษะดจทล (Digital Skill) โดยบคลากรและประชาชนควรมการเขาใจดจทล (Digital Literacy) ผานระบบ e-Learning จะสงผลใหเกดระบบลดความสญเสยของทรพยากร (Ecosystem)


ห น า ท | 2-๓๓

• ดานการตดตามและประเมนผล (Monitoring & Evaluate) หมายถง กรงเทพมหานครตองใหภารกจของส านกงานดจทล (๔ กองไอท เดม) มหนาทในการตดตามผลการด าเนนงาน และโครงการอยางตอเนองรวมทงการพจารณาผลกดนมาตรการทมความจ าเปนตอการกาวไปสองคกรดจทล โดยผลการตดตามจะตองไดจากระบบเทานน ซงหมายถงการออกแบบระบบควรค านงถงการตดตามและประเมนผลไปพรอมกน

• ดานการมสวนรวมของประชน (E-Participate) หมายถง การรบฟงความคดเหน และยอมรบการมสวนรวมของภาคประชาชน เพอใหมความเปนอนหนงอนเดยวกน และยงรวมถงการทประชาชนสามารถใหขอมลดวยตนเองกบ e-Service ของภาครฐ

• ดานการเขาถง (Access) หมายถง กรงเทพมหานครควรมการสงเสรมนโยบายและปรบปรงเทคโนโลยสารสนเทศและการเขาถงบรการตาง ๆ ผานชองทางออนไลน หรอ ชองทางอเลกทรอนกส เพอเพมชองทางการเขาถงขอมล

• ดานแผนการด าเนนงาน (Planning) หมายถง กรงเทพมหานคร ควรมการวางแผนการด าเนนงานทสามารถขบเคลอนไปสการเปนองคกรดจทลไดจรงอยางเปนรปธรรม

• ดานกฎหมาย (Law) หมายถง การปรบปรงและแกไขกฎหมาย กฎระเบยบเพออ านวยความสะดวกสการเปนองคกรดจทล อนดบแรกกรงเทพมหานครควรมงสการท าใหการงดใชกระดาษ (Paperless) เปนหลก และยงรวมถงลายมออเลกทรอนกส ซงจะท าใหเปนองคกรดจทลทสมบรณแบบ

• ดานการบรหารการเปลยนแปลง (Change Management) หมายถง กรงเทพมหานครตองเตรยมการและการวางกลยทธ รวมทงการบรหารความเปลยนแปลงขององคกรทมไดมการเปลยนแปลงเฉพาะดานเทคโนโลยอยางเดยว แตคอกรงเทพมหานครตองมการเปลยนแปลงทงระบบการท างานและวฒนธรรมองคกร ซงกรงเทพมหานครตองมการบรหารการจดการในเปลยนแปลงใหพรอมเขาสการเปน Smart BMA

• ดานการปรบตว (Adaptability) หมายถง การยอมรบการเปลยนแปลงตาง ๆ ทเกดขน โดยกรงเทพมหานคร ตองมทงการปรบตวของผบรหาร และ บคลากร มการยอมรบวธการด าเนนงานและการท างานรวมกบองคกรภายนอก เพอการเปลยนแปลงอยางบรณาการ

ทง ๑๑ ดานทไดกลาวมาแลวนนเปนปจจย (Key Success Indicator) ทกรงเทพมหานคร สามารถน ามาใชในการพจารณาในการเปลยนแปลงสการเปนองคกรดจทล ซงเปนการเปลยนแปลงทตองใชระยะเวลาและการผลกดนทเขมแขง โดยเฉพาะองคกรทมขนาดใหญแบบกรงเทพมหานคร นอกเหนอจากระยะเว ลาและกระบวนการผลกดน วฒนธรรมการยอมรบความเปลยนแปลงขององคกร ถอวาเปนปจจยสนบสนนในกระบวนการเปลยนแปลง ทงนสงทส าคญทท าใหการเปลยนแปลงสามารถปฏบตอยางสมฤทธผลไดรวดเรวและมทศทางทถกตอง กรงเทพมหานครควรมผบรหารทมคณสมบตและประสทธภาพทเหมาะสมกบยคทมการปรบเปลยนทางดจทลดงเชนในปจจบน


ห น า ท | 2-๓๔

2.7 แนวโนมส ำคญของกำรพฒนำรฐบำลดจทล

การเปลยนแปลงทางเทคโนโลยทเกดขนไดสงผลตอบรบทของโลกใหเกดการเปลยนแปลงไปจากในอดต เทคโนโลยตางๆ อาท ระบบประมวลผลทฉลาดขนและมความเปนอตโนมต ปรมาณขอมลในฐานขอมลทมขนาดใหญและสามารถน าไปวเคราะหเชงลกเพอคาดการณสถานการณทอาจเกดขน อปกรณคอมพวเตอรและโทรศพทมขนาดเลกลง ซงสามารถพกพาและเคลอนทไปทกหนแหง ฯลฯ ไดเขามามสวนเกยวของในแทบทกมต ไมเวนแมแตมตการท างานของหนวยงานภาครฐ

ส านกยทธศาสตรและประเมนผลสามารถน าเอาเทคโนโลยเหลานนมาปรบใชกบการใหบรการประชาชนของกรงเทพมหานคร การบรหารจดการภายใน การก าหนดนโยบายตางๆ รวมไปถงการแกไขปญหา อปสรรค หรอความทาทายตางๆ ทเกดขน ซงจะท าใหรปแบบการท างาน การใหบรการ และการด าเนนการตางๆ ของส านกยทธศาสตรและประเมนผลและกรงเทพมหานครเปลยนแปลงไปจากเดม กลาวคอมความเปนรฐบาลดจทลมากยงขน โดยปจจบน แนวโนมเทคโนโลยทส าคญตอการพฒนาเพอมงไปสการเปนรฐบาลดจทล มรายละเอยดดงตอไปน

หน

าท | 2-๓๕


รปภำพท 2 - 12 แนวโนมเทคโนโลยส าคญส าหรบรฐบาลดจทล

ทมา: การจดประชมเพอระดมความคดเหนในการจดท ารางแผนทน าทางดานเทคโนโลยในการพฒนารฐบาลดจทลของประเทศไทย (Digital Government Technology Roadmap) รวมกบศนยคาดการณเทคโนโลยเอเปค หนวยงานภายใตก ากบของ ส านกงานคณะกรรมการนโยบายวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรมแหงชาต (สวทน.) กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย


ห น า ท | 2-๓๖

ทงน ส านกยทธศาสตรและประเมนผลควรใหค าปรกษาหนวยงานระดบส านกอนๆ ใหสามารถทจะน าเทคโนโลยและนวตกรรมดงกลาวเหลานเขามาปรบใชกบการท างาน ตลอดจนใชพฒนาบรการ หรอกระบวนการด าเนนงานตางๆ ได โดยมกรณศกษาตวอยางตอไปน

1) Virtual Reality / Augmented Reality การน าเทคโนโลย Virtual Reality (VR) และ Augmented Reality (AR) มาปรบใชในการจ าลองภาพ

หรอสถานการณเหมอนจรง เพอบรหารจดการความปลอดภยสาธารณะ การขยายพนทการรกษาสขภาพไปยงพนทหางไกล (Telemedicine) รวมถงการเพมรปแบบใหมๆ ในการเรยนการสอน และการทองเทยว

กร ตวอยำง การบรหารจดการขนสงตอเนองหลายรปแบบอจฉรยะดวยระบบอตโนมต (Multimodal Transport) โดยการใชระบบเทคโนโลยเพอตดตามเสนทางการเดนทางของรถโดยสารสาธารณะ เพอเชอมโยงขอมลต าแหนงของรถโดยสารสาธารณะและผใชบรการ โดยกระบวนการท างานนน รถหรอยานพาหนะสาธารณะทงการสญจรทางถนน ทางน าและทางราง โดยจะตดตงอปกรณเครองสงสญญาณ (GPS) เพอสงสญญาณไปยงศนยควบคมเพอประมวลผลต าแหนงและเวลาเดนทางของรถ แลวสงขอมลผานเครอขายอนเทอรเนตความเรวสงไปยงปายอจฉรยะหรอผใชงานผานแอพพลเคชน โดยจะสามารถแสดงขอมลใหประชาชนผใชบรการไดทราบวา เสนทางของรถประจ าทางแตละสายส าหรบการเดนทางของประชาชนผใชบรการรถประจ าทาง และยงใชระบบควบคมรถโดยสารสาธารณะแบบอจฉรยะ เพอใชงานรวมกนระหวางทกฝาย และท าใหคนขบรถสามารถท างานไดอยา งมประสทธภาพมากยงขน และใชกบรถฉกเฉนอยางเชนรถพยาบาลหรอรถดบเพลง เพอน าขอมลต าแหนงของรถเหลานไปใชในการคดค านวณการเปดไฟเขยวและไฟแดงตามสแยก อ านวยความสะดวกใหรถเหลานเปนพเศษได และยงท างานรวมกบขอมลทไดจากดาวเทยมมาใชในระบบคดคาใชจายในการเดนทางภายในกรงเทพมหานครแบบอตโนมต เชน เมอผโดยสารตองการใชระบบขนสงสาธารณะเดนทางในกรงเทพมหานคร จะเรมตนดวยการก าหนดตนทางและปลายทาง และระบบจะแสดงใหผใชบรการเลอกรปแบบการเดนทาง ทงทางถนน ทางราง ทางน า หรออาจจะใชรปแบบการเดนทางรวมกน จากนนระบบจะแสดงขอมลคาใชจาย และเวลาทใชในการเดนทาง เพอใหผใชบรการสามารถวางแผนการเดนทางได


ห น า ท | 2-๓๗

รปภำพท 2 - 13 แสดงความเชอมโยงการเดนทางผานรปแบบ Multimodal Transport

โดยเปาหมายในการบรหารจดการดานอจฉรยะทตองการคอ การไดรบขอมลทเกยวกบการจราจรและการคมนาคมทงหมด สามารถน าขอมลเสนอหรอน าไปใชงานไดหลากหลาย พรอมกบความสามารถทจะตอบโตแบบ Interactive ได และยงสามารถใหนกทองเทยวโตตอบ แมกระทงสามารถตอบแบบสอบถามขอมลตางๆ ได เพอมงเนนการอ านวยความสะดวกใหกบการทองเทยว และสงเสรมใหเกดการอ านวยความสะดวก Assistive บนถนนหนทางทงหมดจะไดมความปลอดภยสงมากขน สดทายจะเกด Green Mobility กบโครงสรางพนฐานตางๆ จะมการเรมไปใชพลงงานสะอาดเพอเปนการรกษาสงแวดลอม

2) Advanced Geographic Information System การน าเทคโนโลย Advanced Geographic Information System มาใชในการบรหารจดการขอมลใน

เชงพนท โดยสามารถประยกตใชส าหรบการจดสรรทรพยากรดานการเกษตร การบรหารจดการระบบคมนาคมขนสง และดานอนๆ

กร ตวอยำงท 1 ความรวมมอดานการใชแผนทรวมกนระหวางหนวยงาน เพอใหเขาสส งคม Ecosystem โดยน าทรพยากรทมอยมาใชงานรวมกนระหวาง การประปานครหลวง การไฟฟานครหลวง และกรงเทพมหานคร เพอประหยดงบประมาณของประเทศและกรงเทพมหานคร การทกรงเทพมหานครจดท าแผนท สารสนเทศภมศาสตรใหมนกเพอประโยชนในการพฒนาและแกปญหาเมองซงการปรบเปลยนนจะท าใหแผนทมความละเอยดมากขนกวาเดม เนองจากขอมลแผนทเดมทใชอยในปจจบน (มาตราสวน 1 : 4,000) นนไมเหมาะสมตอการน ามาใชบนอปกรณสมารทโฟนส าหรบสมารทซต ถาจะใชแผนทกบเมองอฉรยะนน ควรมอตราสวนทนอยกวา มาตราสวน 1,000 จงไดท าการรวมมอกนระหวาง 3 คณะท างานเพอแบงปนและปรบปรงขอมลของแผนทท


ห น า ท | 2-๓๘

มมาตราสวน 1 : 1,000 ซงจะสงผลใหขอมลแผนทมความละเอยดและระบบททนสมยมากขน เพอเปนประโยชนตอการบรหารกจการของกรงเทพมหานครในอนาคต

.

. .

Share Map

Share Data

1 : 1000

รปภำพท 2 - 14 ความรวมมอเพอการใชแผนทรวมกนระหวางการประปานครหลวง. การไฟฟานครหลวง และกรงเทพมหานคร

กร ตวอยำงท 2 โดยปกตโครงการทเกยวกบขอมลบนแผนทภมศาสตรนนเปนโครงการทตองใชงบประมาณหลายสบลานถงรอยลาน ถากรงเทพมหานครเปลยนมาใชกลยทธทใหประชาชนมสวนรวม หรอนกเรยนในสงกดทกรงเทพมหานคร ตองการใหนกเรยนเกดประสบการณการน าเทคโนโลยมาใชใหเกดประโยชนสงสดและสรางความเคยชนใหกบเยาวชนไทย ซงการใหประชาชนมสวนรวมในการระบพกดทรพยากรของกรงเทพมหานคร โดยผานเกมสแอปพลเคชน (Game Application) ซงคลายกบเกมสโปเกมอนโก (Pokemon Go) โดยกจกรรมจะแฝงดวยการใสพกด GPS และภาพทมเทคโนโลยการเกบขอมลภาพถาย EXIF (Exchangeable Image Files Format) ซงปจจบนกลองมอถอสวนใหญจะฝงพกดต าแหนง GPS ขณะทถายภาพอยแลว ซงทตองใชกลยทธคอ การท าอยางไรใหมประชาชนกดพกดทรพยากรทถกตอง ตลอดเวลาและสม าเสมอ โดยตองสนกและมประโยชนกบประชาชนเอง ซงอาจใชเทคนคการมแตมของพลเมองในยคดจทลกได สวนความถกตองนนอาจใชเทคนคการทพลเมองจะเปนสมาชกของการท ากจกรรมน ตอง มการผ าน e-Learning ทอยบน Web Portal ของกรงเทพมหานคร จงจะไดใบประกาศนยบตรการผานการเรยนการสอนดานเทคนคการพกดทรพยากร จากนนถงมาท ากจกรรมนได ถามโครงการดงกลาว กรงเทพมหานครจะไดการมสวนรวมของประชาชนพรอมก าหนดต าแหนงของทรพยากรทจ าเปนตองใชส าหรบ GIS Service ผานสมารทโฟน


ห น า ท | 2-๓๙

รปภำพท 2 - 15 การมสวนรวมของประชาชน (Citizen Participated) ในการใหขอมลสารสนเทศภมศาสตร

3) Big Data การน าขอมล Big Data มาประมวล และใชเปนเครองมอในการคาดการณ และประเมนสภาพธรกจการ

ใหบรการ โดยอาศยเทคโนโลย IoT และ Smart Machine เพอใหการวเคราะหและตอบสนองตอผรบบรการเปนแบบ real-time

กร ตวอยำงท 1 การท างานของระบบจดการการเกบขยะอจฉรยะ Smart bin จะเรมตงแตถงขยะอจฉรยะทมเซนเซอรตรวจวดปรมาณขยะแบบเรยลไทม โดยปลอยคลนอลตราโซนคสะทอนกบขยะและตรวจวดปรมาณขยะในถงไดทนท อกทงสามารถตรวจวดกลนและคณภาพอากาศในพนท แลวขอมลจากเซนเซอรจะสงผานเครอขาย 3 จไปยงระบบประมวลผลบนคลาวด จากนนซอฟตแวรจะวเคราะหขอมลจากฐานขอมลขนาดใหญ หรอ Big Data เพอใหไดแผนในการก าหนดเสนทางของรถเกบขยะโดยเนนใชเสนทางทสนทสด ใชจ านวนรถใหนอยทสด และออกไปในเวลาทเหมาะสมทสด แลวสงขอมลไปยงส านกงานเขตแตละเขตในกรงเทพมหานคร เ พอด าเนนการเกบขยะตามแผนทก าหนด และ Smart bin ยงมการจดการแยกขยะทงขยะทวไป ขยะรไซเคล และรวมทงสงปฏกล เปนตน เพอใหรถเกบขยะซงแตละคนจะเกบขยะแยกตามประเภทขยะเชนกน ทงนเพอใหงายตอการน าไปก าจดไดอยางถกตองและเหมาะสม เนองจากระบบจดการการเกบขยะอจฉรยะ Smart bin จะค านวณเสนทางเดนรถขยะอยางมประสทธภาพ และแสดงปรมาณขยะแบบเรยลไทม, แสดงต าแหนงและเสนทางรถเกบขยะแบบเรยลไทม ทงยงเกบขอมลส าหรบการวเคราะหและสรปสถตส าคญส าหรบผบรหารเพอวางนโยบายการบรหารจดการขยะในภาพรวมไดอยางถกตองและเหมาะสม


ห น า ท | 2-๔๐

รปภำพท 2 - 16 ระบบจดการการเกบขยะอจฉรยะ Smart bin

กร ตวอยำงท 2 จากอ านาจหนาทของส านกพฒนาสงคม ทตองสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตและ

ความมนคงในชวตของประชาชน สรางความเสมอภาคในการด ารงชวตรวมทงรบผดชอบการสงเสรมพฒนาอาชพและปอนแรงงานคณภาพสตลาดแรงงาน ในปจจบนมกลมงานสงเสรมอาชพและผลตภณฑ โรงเรยนฝกอาชพกรงเทพมหานคร จ านวน ๑๐ แหง และกลมงานสงเสรมเกษตรกรรม ศนยสงเสรม SMEs อาเซยนกรงเทพมหานคร แตไมไดบรณาการขอมลประวตของผเขาอบรมรวมกน ดงนนจงควรปรบการบรหารจดการใหเปนแบบจดเดยวเบดเสรจและครบวงจร โดยใหทงกลมงานสงเสรมอาชพและผลตภณฑ โรงเรยนฝกอาชพกรงเทพมหานคร กลมงานสงเสรมเกษตรกรรม ศนยสงเสรม SMEs อาเซยนกรงเทพมหานคร และหนวยงานระดบเขตตองมมาตรฐานเหมอนกนทงหลกสตรการสอนและหลกเกณฑในการพฒนาฝมอแรงงาน มการเกบประวตแบบออนไลน (e-Portfolio) ของผทเขาอบรมเพอประเมนสถานะและศกยภาพของประชาชนในชมชน ท าใหสามารถคาดการณถงการยกระดบของหลกสตรใหตรงกบความตองการของผเขาอบรมและความตองการแรงงานในตลาดแรงงานไดอยาง


ห น า ท | 2-๔๑

เหมาะสม ทนยคสมยปจจบน เปนการพฒนาศกยภาพและยกระดบความสามารถดานเศรษฐกจของประชาชนในเขตพนทกรงเทพมหานครใหเพมขนอยางเสมอภาคและเทาเทยม

นอกจากนยงชวยเพมศกยภาพของประชาชนในการผลตผลตภณฑใหมมาตรฐานตามกรอบแนวความคดการคดสรรผลตภณฑกรงเทพมหานคร หรอ Bangkok Brand ไดมากขน ทงนตองใหความสนบสนนและสงเสรมการขายผลตภณฑสนคาทไดมาตรฐาน Bangkok Brand ผานชองทางออนไลนในรปแบบ Web Single Portal กลาวคอ การสงเสรมการขายตองใชระบบสารสนเทศเดยวกน จากแตเดมทรานคาออนไลนจะเปนเพยงลงคทเชอมโยงไปยงเวบไซตภายนอก และศนยสงเสรม SMEs อาเซยนกรงเทพมหานคร กจะมลงคเชอมโยงไปยงเวบไซตภายนอกอกเชนกน ซงท าใหเปนอปสรรคในดานการวางกลยทธทางการตลาด (Marketing Strategy) จงควรมการบรณาการระบบสารสนเทศรวมกนเพอสะดวกตอการบรหารขอมลโดยใชเทคนคการบรหารจดการ Big Data และสามารถน าขอมลมาใชใหประโยชนในเชงสถต เพอการวางแผนและกลยทธตอไปในอนาคต

รปภำพท 2 - 17 การสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตผานชองทาง Web Single Portal และ เกบประวตในรปแบบ e-Portfolio


ห น า ท | 2-๔๒

4) Open Any Data การเปดเผยขอมล (Open Data) ทเปนประโยชนแกผรบบรการ โดยปรบปรงเวบไซต และฐานขอมล เพอ

สรางการเขาถงจากสาธารณะมากขน และผลกดนใหเกดการเชอมโยงขอมลทเปดเผยเหลานนกบหนวยงานทกภาคสวน

กร ตวอยำง การขาดความพรอมดานศนยขอมลทางเศรษฐกจการเงนการคลงและการลงทนอยางครบวงจร ทงนเนองจากโครงสรางองคกรของกรงเทพมหานครมลกษณะแยกอยตามพนทตาง ๆ ท าใหการบรหารจดการมลกษณะแยกด าเนนการ อกทงยงขาดมาตรฐานโครงสรางขอมลทสามารถใชรวมกนได สามารถแกปญหาโดยใชระบบสารสนเทศ และเปดคลงขอมล (Open Data) ดงรปภาพท 2 – 18 เพอใหประชาชนสามารถใชขอมลส าหรบการด าเนนธรกจ โดยใชการประชาสมพนธเชงรกแบบใชเทคโนโลยสารสนเทศมาปรบเขากบยคสงคมดจทล

รปภำพท 2 - 18 แสดงหลกการ Open Data บน Cloud

5) Smart Machines / Artificial Intelligence การน าเทคโนโลย Smart Machine หรอ Artificial Intelligence (AI) มาปรบใชเพอใหเกดการบรหาร

จดการ และตอบสนองการใหบรการอตโนมต โดยระบบ Smart Machine จะพฒนาขน และสามารถประเมนปญหา และจดการสมดลตลอดหวงโซการบรการ

กร ตวอยำง ไฟสองสวางอจฉรยะ (Smart light) สามารถลดจ านวนการเกดอาชญากรรม โดยเฉพาะอาชญากรรมยาเสพตด โดยมสาเหตหลกจากผถกกระท าอยในสภาพพนทกายภาพทเปนจดเสยง เชน ทมด ทเปลยว ทมโอกาสใหเกดอาชญากรรมในจดพนทเสยง โดยมเซนเซอรทจบความเคลอนไหว ถามความเคลอนไหวในระดบหนงแสดงวาตรวจพบมนษยอยบรเวณนน และจะเกดแสงสวาง โดยทแหลงจายพลงงานเปนพลงแสงอาทตยเปนพลงงานหมนเวยนกจะท าใหประหยด ลดโลกรอน เขาส Ecosystem ดงรปภาพท 2 - 19


ห น า ท | 2-๔๓

Aa

DARK

Light

DARK

Light

Light

Light

Single Web Portal

A

DARK

A

DARK

รปภำพท 2 - 19 แนวคดไฟสองสวางอจฉรยะ (Smart Light)

6) Cloud Computing การน า เทคโนโลยด าน Cloud Computing มาปรบใช ในการเกบขอมล เ พอลดความย งยาก

ในการตดตงระบบ ลดตนทนในการดแลระบบ และตนทนส าหรบการสรางเครอขายดวยตนเอง

กร ตวอยำง การวางแนวทางการใชระบบการวางแผนการบรหารทรพยากรองคกร (ERP) และบรหารจดการทรพยากรบคคล (HR) รวมกน เพราะถาตางส านกตางมระบบของตนเองบนกระบวนการท างานทตางกน กจะไมสามารถเชอมโยงขอมลกนได หรอถาไดกอาจท าใหเสยงบประมาณจ านวนมาก เพอความถกตองของขอมลและใหมนโยบายการใชระบบรวมกน กระบวนการทเปนมาตรฐานเดยวกน จงควรน าระบบอยบน Cloud ของกรงเทพมหานคร โดยททกส านกมการเขาถงระบบตามสทธทตนเองไดรบ


ห น า ท | 2-๔๔

รปภำพท 2 - 20 แสดงแนวทางการวางแผนการบรหารทรพยากรองคกร

และการบรหารจดการทรพยากรบคคล

7) Internet of Things (IoT) การอาศยเทคโนโลย Internet of Things (IoT) สรางสภาพแวดลอมใหภาครฐปรบเปลยนรปแบบบรการ

เปนดจทลมากยงขน ขณะเดยวกน เทคโนโลยดงกลาวยงสนบสนนภาครฐในดานตางๆ อาท การสอสาร การใชโมบายเทคโนโลย การวเคราะห Big Data รวมไปถงการประสานงานกบภาคธรกจและเอกชน

กร ตวอยำงท 1 การตรวจสอบทรพยากรแบบเรยลไทม เพอใชขอมลเปนแนวทางในการวางแผน และบรหารจดการสงแวดลอม และการใชงานสงแวดลอมส าหรบการพฒนาพนทในเขตตาง ๆ ในกรงเทพมหานครฯ เชน ระบบบรหารจดการน า ระบบการระบายความรอน การเสรมความสวยงามและฟนฟแหลงทางระบายน า การแยกขยะของเสย และอาคารทเปนมตรตอสงแวดลอมรวมถงสภาพแวดลอมสเขยว เปนตน โดยจะตองมการวดผลจากความพงพอใจในดานความสมดลระหวางการพฒนาเมองและการอนรกษพนทเพอท าใหสภาพแวดลอมนาอยยงขน โดยมวตถประสงคเพอประชาสมพนธวถการใชนอยเพอลดปรมาณขยะและของเสย (use less, waste less) และประชาชนในกรงเทพมหานครสามารถเขาถงขอมลดานสงแวดลอมในกรงเทพผานทาง smart device ได เพอทจะวางแผนและรบมอกบสภาพสงแวดลอมทเกดขน เชน ระดบน าในกรงเทพในชวงเวลาทมฝนตกหนกซงอาจจะเกดน าทวม ประชาชนจะสามารถใชขอมลวางแผนในการเดนทางเพอหลกเลยงบรเวณดงกลาว เปนตน


ห น า ท | 2-๔๕

รปภำพท 2 - 21 มลภาวะและการใชงานเซนเซอรอจฉรยะทเกยวของกบสงแวดลอม

กร ตวอยำงท 2 การแกปญหาการจราจรตดขดดวย Traffic intelligence ดงรปภาพท 2 - 22 ระบบนจะประกอบดวย Intelligent Sensors and Equipment ประกอบไปดวยระบบกลองวงจรปด ปายสญญาณจราจร ปายทจอดรถ ระบบบรหารจดการทางดวน หรอระบบตรวจสอบสภาพการจราจร รวมถงเพมชองทางในการเขาถงขอมลแผนทและการจราจรใหไดมากขน โดยสามารถรบรหรอใชงานไดทางบนอปกรณ Smart Device และจะตองมการควบคมและดภาพรวมของการจราจร Integrated Traffic Control & Monitoring ศนยควบคมและตดตามการจราจรทงกรงเทพมหานคร โดยผสานรวมเทคโนโลยทงหมดใหสามารถน าขอมลมาผสานรวมกนไดภายในระบบเดยว และน าไปใชตอยอดในการจดการปญหาจราจร จดการอบตเหต การวเคราะหแนวโนมตางๆ และการบรหารจดการอปกรณจราจรทงหมด เชน ระบบ Smart Junction ใช 3D Laser Scanner เพอตรวจจบรถยนตทตดอย

ตรงสแยก และใชเทคโนโลยการสอสารแบบ Vehicle-to-Infrastructure (V2I) เพอเชอมตอรถยนตทกคนเขากบ

ระบบของสแยก จากนนจงใชอลกอรธม (Algorithm) ค านวณวารถจะชนกนหรอไม กอนจะสงค าสงใหรถเหลานนหยดหรอเปลยนทศทางกอนจะเกดอบตเหต และเมอมขอมลทมากพอและถกตองระบบทน าเทคโนโลยการประมวลผลและวเคราะหขอมล (Data Analytics) จะจดการกบขอมลทงหมดทมเขาสกระบวนการวเคราะหเพอการเรยนร Optimizing Traffic Operations เอาผลลพธทไดมาปรบปรงการจราจรภายในกรงเทพมหานครได โดยความดแลของส านกการจราจรและขนสง เชน การน าผลลพธมาใชปรบปรงการจราจรและโตตอบกบเหตตางๆ ท


ห น า ท | 2-๔๖

เกดขน รวมถงใชการท า Prediction มาท านายการจราจรและปญหาตางๆ ทอาจเกดขนลวงหนา แลวออกแบบการจราจรเพอหลกเลยงปญหาเหลานน

รปภำพท 2 - 22 แนวคดหลกการของการจราจรอจฉรยะ

8) Block Chain / Distributed Ledger Technology การประยกตใชเทคโนโลย Block Chain หรอ Distributed Ledger Technology ในการจดเกบขอมล

และใชประโยชนจากเครอขายเพอตรวจสอบความถกตอง และลดภาระการพงพาคนกลางในการท าธรกรรม ภายใตความปลอดภยทมความนาเชอถอ

กร ศก ำท 1 กรงเทพมหานครสามารถจดเกบขอมลส ามะโนประชากรของประชาชนกรงเทพมหานครตงแตเกดจนครบวงจรชวต ไดอยางถกตอง ปลอดภย และมความเปนสวนตว โดยขอมลดงกลาวมการปรบปรงใหทนสมยอยตลอดเวลา อกทงยงสามารถแบงปนขอมลทไดรบอนญาตใหกบหนวยงานภาครฐอน ๆ ไดอยางปลอดภย

รปภำพท 2 - 23 แสดงการจดเกบขอมลส ามะโนประชากรบนเครอขาย Blockchain


ห น า ท | 2-๔๗

กร ศก ำท 2 เมอผปวยเขารบการรกษาพยาบาลในแตละโรงพยาบาลของกรงเทพมหานคร หากเปนผปวยใหมไมมประวตการรกษาหรอวนจฉยโรค ทางโรงพยาบาลสามารถรองขอขอมลดงกลาว เมอผปวยอนญาตโรงพยาบาลสามารถเขาถงขอมลสขภาพไดเฉพาะขอมลทมการเปดเผยหรอก าหนดสทธไวให เพอใชประกอบการรกษาหรอวนจฉยโรคของผปวย โดยเมอการรกษาเสรจสน สามารถจดเกบขอมลการรกษานน ๆ เพมเขาไปในขอมลสขภาพของผปวยทจดเกบอยบนเครอขาย Blockchain โดยขอมลดงกลาวมความปลอดภยและเปนสวนตว

รปภำพท 2 - 24 แสดงการจดเกบและเรยกใชขอมลสขภาพบนเครอขาย Blockchain

2.8 มำตรฐำน/เก ฑทเกยวของกบกำรประยกตใชเทคโนโลยดจทล

การพฒนาและประยกตใชเทคโนโลยดจทลของกรงเทพมหานคร มการด าเนนการหรอพจารณาตามมาตรฐาน/เกณฑทเกยวของ พอสรปดงน

1. มำตรฐำนกำรแลกเปลยนขอมลตำมกรอบแนวทำงมำตรฐำน TH e-GIF 2.0 กรอบแนวทางการเช อมโยงรฐบาลอเลกทรอนกสแหงชาตหรอ “Thailand e-Government

Interoperability Framework : TH e-GIF” จดท าขนเพอตอบสนองนโยบายของรฐบาลในการสงเสรมการเชอมโยงขอมลและการปฏบตการรวมทางอเลกทรอนกสระหวางระบบสารสนเทศของหนวยงานภาครฐหลายหนวยงานทมความแตกตางกนไดอยางอตโนมต เพอน าไปสการสรางระบบธรกรรมอเลกทรอนกสทสามารถใหบรการรวม มบรการแบบเบดเสรจ ณ จดเดยวกน และบรณาการเชอมโยงระบบขอมลของหนวยงานภาครฐ

เปาหมายหลกของ TH e-GIF คอ การผลกดนการพฒนาประเทศไปสการสรางขดความสามารถในการปฏบตการรวมระหวางระบบเทคโนโลยสารสนเทศของหนวยงานภาครฐและระหวางหนวยงานภาคอนๆ เช น ภาคเอกชน ภาคประชาชน ภาคองคกรอสระ และองคการระหวางประเทศ โดยมวตถประสงคดงน


ห น า ท | 2-๔๘

สนบสนนและผลกดนการพฒนาระบบบรการอเลกทรอนกสของภาครฐทม “ประชาชนเปนศนยกลางของการใหบรการ” (Citizen-Centric Services)

สนบสนนและผลกดนใหหนวยงานทงภาครฐและภาคเอกชนพฒนาระบบบรการอเลกทรอนกส ทสามารถเชอมโยงเอกสารอเลกทรอนกสระหวางหนวยงานทมระบบสารสนเทศทแตกตางกนไดอยางอตโนมต (Cross Platforms Interconnection)

เลอกใช “มาตรฐานเปด” และเปนทยอมรบในระดบสากล (Open & International Standard)

ก าหนดกตการวม (Common Rules) ในการตงชอรายการขอมล (Data Elements) ทน าไปสการก าหนดชอรายการขอมลทเปนมาตรฐานของประเทศ (National Standardized Data Set) ทหนวยงานทเกยวของควรน าไปใชในการพฒนาระบบเชอมโยงขอมลอเลกทรอนกส และการพฒนาระบบใหบรการรวมแบบเบดเสรจ

สรางความเขาใจในเนอหาของมาตรฐานรวมและสงเสรมการมสวนรวมในการปรบปรงมาตรฐานตามเวลาทเหมาะสม เพอใหสอดคลองกบเทคโนโลยใหมและลกษณะความตองการใชงานทเปลยนแปลงไป (Stakeholders Collaboration)

ก าหนดและแตงตงหนวยงานเจาภาพส าหรบการประยกตใชงานในแตละระดบ โดยใหมทรพยากรเพยงพอ พรอมทงสรางกลไกในการปรบปรงชดมาตรฐานอยางตอเนองและเปนระบบ (Systematic Change Management)

“การสรางขดความสามารถและขบเคลอนการปฏบตการรวมระหวางระบบสารสนเทศ ใหบรรลเปาหมายดวยการก าหนดมาตรฐานกลาง และผลกดนใหหนวยงานภาครฐมแนวทางการพฒนาระบบสารสนเทศเพอการเชอมโยง จะตองค านงถงองคประกอบตางๆ ดงน”

การน ากรอบแนวทางการเชอมโยงรฐบาลอเลกทรอนกสแหงชาตไปประยกตใช เพอตอบสนองนโยบายและแนวทางการเชอมโยงบรการและแลกเปล ยนขอมลภาครฐในการพฒนาระบบบรการรวมทางอเลกทรอนกส

วธการพฒนาระบบบรณาการเชอมโยงขอมลภาครฐ แนวทางการปฏบตตามวธการพฒนาระบบบรณาการเชอมโยงขอมลภาครฐ สถาปตยกรรมองคกร (Enterprise Architecture) ทอธบายถงองคประกอบของระบบใน

มมมองหรอมตตางๆ พรอมทงมการแสดงความสมพนธทชดเจน ทงในดานประโยชน ทศทางเชงยทธศาสตร การด าเนนการตามกระบวนการของธรกรรม ลกษณะขอมลทตองการแลกเปลยนระบบงานทรองรบการเชอมโยงแลกเปลยนขอมล และเทคโนโลยทน ามาใชรองรบระบบงาน ขอมลและธรกรรมเหลานน และรวมถงมาตรฐานกลางดานขอมลตางๆ เชน วธการก าหนดชอรายการขอมลเพอการสรางความสอดคลองของเอกสาร วธการสรางแบบจ าลองขอมล กตกาการออกแบบโครงสรางขอมลของเอกสารอเลกทรอนกสและมาตรฐานทางเทคนคเพอการปฏบตการรวม โดยจดท าเปนสถาปตยกรรมพรอมภาพทอธบายองคประกอบดงกลาว


ห น า ท | 2-๔๙

ทมการใชงานจรงในปจจบนและสถาปตยกรรมทอธบายองคประกอบทตองการในอนาคต เพอประโยชนในการวเคราะหงานทตองด าเนนการใหไดตามเปาหมายขององคกร

การบรหารจดการใหเปนไปตามมาตรฐาน การบรหารจดการการปรบปรงมาตรฐาน

การด าเนนการตามองคประกอบขางตนและยดถอเปนกฎกตกาในการพฒนาระบบสารสนเทศของแตละหนวยงาน จะชวยสรางความชดเจนของการพฒนาระบบเชอมโยงบรการและแลกเปลยนขอมล ขจดอปสรรคและลดความเสยงในการเชอมโยงบรการหรอการแลกเปลยนขอมลอเลกทรอนกส โดยวธการอธบายในเชงสถาปตยกรรมเทคโนโลยสารสนเทศ ทงสถาปตยกรรมดานธรกรรม สถาปตยกรรมดานขอมล สถาปตยกรรมดานระบบงาน และสถาปตยกรรมดานเทคโนโลย ซงครอบคลมการใชกฎกตการวมในการพฒนาระบบใหสอดคลองกน และลดปญหาของโครงสรางและรปแบบของขอมลอเลกทรอนกสทตองการแลกเปลยนกนเมอไดรบการออกแบบตามหลกการทแนะน า รวมทงการใชมาตรฐานทางเทคนคเพอการปฏบตการรวมระหวางระบบทไมเหมอนกน

2. มำตรฐำนกำรรก ำควำมมนคงปลอดภยของระบบคอมพวเตอรและเครอขำย (ISMS)

ระบบบรหารจดการความมนคงปลอดภยสารสนเทศตามมาตรฐาน ISO/IEC 27001 ป 2015 เปนระบบบรหารจดการความมนคงปลอดภยสารสนเทศทไดรบการยอมรบโดยสากลในปจจบน ซงใชวธการบรหารจดการในลกษณะเดยวกนกบระบบมาตรฐาน ISO อนๆ แตในรายละเอยดไดมการน าเอาการบรหารจดการความเสยงเขามาใชในการพจารณาความจ าเปนในการน าเอาระบบควบคมตางๆ ทระบไวในมาตรฐานมาใชในองคกร โดยมาตรฐาน ISO/IEC 27001 ป 2015 สรปประเดนหลกไดดงน

1. นโยบายดานความมนคงปลอดภยสารสนเทศ (Information Security Policy) 2. โครงสรางองคกรดานความมนคงปลอดภยสารสนเทศ (Organization of Information

Security) 3. การบรหารจดการทรพยสนขององคกร (Asset Management) 4. ความมนคงปลอดภยทเกยวของกบบคลากร (Human Resources Security) 5. การสรางความมนคงปลอดภยทางกายภาพและสงแวดลอม (Physical and Environmental

Security) 6. การรกษาความมนคงปลอดภยในการปฏบตงานกบระบบสารสนเทศ (Operations Security) 7. การควบคมการเขาถง (Access Control) 8. การจ ดหาการ พฒนาและการบ า ร ง ร กษาระบบสารสน เทศ ( System Acquisition,

Development and Maintenance) 9. การบรหารจดการเหตการณทเกยวของกบความมนคงปลอดภยขององคกร ( Information

Security Incident Management) 10. มตดานการรกษาความมนคงปลอดภยสารสนเทศในการบรหารความตอเนองทางธรกจ

(Information Security Aspects of Business Continuity Management) 11. การปฏบตตามขอก าหนด (Compliance)


ห น า ท | 2-๕๐

12. การควบคมการเขารหส (Cryptography) 13. การรกษาความมนคงปลอดภยของการสอสาร (Communication Security) 14. ความสมพนธกบผจดหาสนคาและบรการ (Supplier Relationships)

3 เก ฑค ภำพกำรบรหำรจดกำรภำครฐ (PMQA) ในดำนทเกยวของกบเทคโนโลยดจทล รฐบาลไดมงพฒนาระบบราชการเพอใหหนวยงานภาครฐปรบปรงการท างาน ยกระดบการบรหารจดการ

และมการประเมนผลการปฏบตราชการ ตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด โดยน าแนวคดและเครองมอการบรหารจดการสมยใหมเขามาในภาคราชการ ภายใตการประยกตใชจากหลกการบรหารของภาคธรกจ เชน การบรหารเชงยทธศาสตร การลดขนตอนการท างาน การประเมนความพงพอใจ ค ารบรองการปฏบตราชการ ขอเสนอการเปลยนแปลง การบรหารความเสยง การพฒนาระบบสนเทศ เปนตน

คณะรฐมนตรจงมมตเหนชอบใหน าเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (PMQA) มาเปนเครองมอในการพฒนาระบบราชการ โดยประยกตใชจากระบบคณภาพการบรหารภาครฐและเอกชนของตางประเทศ เกยวกบการปรบปรงและพฒนาองคกรเพอเพมขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ ผานระบบการประเมนใหรางวลคณภาพ ซงมสาระส าคญแบงออกเปน 2 สวนหลก โดยจะขยายความผานค าถามทก าหนดไวใหสวนราชการประเมนสถานภาพของตนเอง ประกอบดวย

สวนท 1 ลกษณะส าคญขององคกร เปนการอธบายถงภาพรวมของสวนราชการ สภาพแวดลอมในการปฏบตงาน (ขอมลพนฐานหนวยงาน) ความสมพนธกบผรบบรการและผเกยวของ (ประชาชน สวนราชการ หนวยงานภายนอก) สงส าคญทมผลตอการท างานของสวนราชการ ความทาทายเชงยทธศาสตรทก าลงเผชญอย รวมทงระบบการปรบปรงผลการด าเนนงานของสวนราชการ

สวนท 2 เกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐ เปนแนวทางในการบรหารจดการทดของสวนราชการทเปนไปตามมาตรฐานทควรจะเปน เนนความสอดคลองเชอมโยงและบรณาการอยางเปนระบบ มวตถประสงคเพอตรวจประเมนการด าเนนการของสวนราชการในประเดนตาง ๆ ตามหมวดของเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐ ท าใหเหนโอกาสในการปรบปรงกระบวนการของสวนราชการ น าไปสการยกระดบคณภาพการปฏบตงานของสวนราชการตอไป ประกอบดวย 7 หมวด และเฉพาะสวนทเกยวของกบการพฒนาเทคโนโลยดจทลของกระทรวงพาณชยและหนวยงานระดบกรมในสงกด คอหมวด 4 การวด การวเคราะห และการจดการความร การด าเนนการในหมวด 4 เปนสงทสวนราชการไดด าเนนการ ทงการจดการระบบสารสนเทศ และการจดการความรและเปนสวนทเปนพนฐานส าคญทจะท าใหองคกรสามารถบรรลเปาประสงคเชงยทธศาสตรได

4 แนวทำงกำรพฒนำทก ะดำนดจทลของขำรำชกำรและบคลำกรภำครฐ ตามมตคณะรฐมนตร วนท 26 กนยายน พ.ศ. 2560 เพอใหขาราชการและสวนราชการมกรอบการ

ด าเนนงานเพอพฒนาทกษะดานดจทล ทจะสงเสรมสนบสนนการใหเกดการน าเทคโนโลยดจทลมาใชในการปฏบตงานและในการพฒนางานภาครฐ และสนบสนน “การปรบเปลยนภาครฐใหเปนรฐบาลดจทล” โดยมการก าหนดก าลงคนดานดจทลทมทกษะทเหมาะสมในการด าเนนบทบาทและพฤตกรรมทคาดหวงในการปรบเปลยนภาครฐเปนรฐบาลดจทล ดงน


ห น า ท | 2-๕๑

(๑) ผบรหารระดบสง (Executive) เปนผน าดานดจทลภาครฐ ทสามารถก าหนดนโยบายและทศทางขององคกร รวมถงกระตนและผลกดนใหขาราชการและบคลากรภาครฐ รวมถงหนวยงานทเกยวของ ปรบเปลยน รปแบบการด าเนนงาน หรอการใหบรการขององคกร ใหมความทนสมยโดยน าเทคโนโลยดจทลมาใช เปนองคกรทสรางสรรคนวตกรรม รวมทงมการเชอมโยงระหวางหนวยงานภาครฐดวยกนเองและระหวางภาครฐกบประชาชน อยางเปนระบบและเปนรฐบาลทเปดใหประชาชนเขามามสวนรวม

(๒) ผอ านวยการกอง (Management) เปนผบรหารการเปลยนแปลงดานดจทลระดบองคกร ทสามารถสอสารนโยบายขององคกรมาสระดบปฏบต พรอมทงสงการก าหนดแนวทาง วางแผน ก ากบ ตดตามดแล ใหเกด การปรบเปลยนรปแบบการด าเนนงานหรอการใหบรการขององคกร ใหมความทนสมยและอยในรปแบบดจทล มการสรางสรรคนวตกรรม รวมทงสนบสนนและผลกดนใหมการเชอมโยงระหวางหนวยงานภาครฐดวยกนเอง และระหวางภาครฐกบประชาชน อยางเปนระบบและเปนรฐบาลทเปดใหประชาชนเขามามสวนรวม

๓) ผท างานดานนโยบายและงานวชาการ (Academic) เปนผใชขอมลดจทลเพอสนบสนนนโยบาย ทสามารถคด วเคราะห สงเคราะห และใชขอมลและเทคโนโลยดจทล เพอสนบสนนการตดสนใจ การก าหนดนโยบาย ยทธศาสตร แผนงาน มาตรฐาน แนวทาง หรอการจดบรการขององคกร รวมทงสามารถระบความตองการ สรางสรรค ออกแบบ รวมถงสรางความเชอมโยงและบรณาการขอมลทเกยวของแหลงตาง ๆ เพอการเชอมโยงหนวยงาน ภาครฐดวยกนเอง และระหวางภาครฐกบประชาชน อยางเปนระบบ และเปนรฐบาลทเปดใหประชาชนเขามา มสวนรวมในรปแบบดจทล

(๔) ผท างานดานบรการ (Service) เปนผอ านวยความสะดวกดานดจทลภาครฐ ทสามารถใหบรการ ใหความ ชวยเหลอ อ านวยความสะดวก หรอใหค าแนะน าในรปแบบดจทล ทสรางความประทบใจใหแกประชาชนและ ผรบบรการ ทงภายในและภายนอกหนวยงาน รวมทงสามารถใหขอมลความตองการบรการ สรางสรรค นวตกรรม ออกแบบและปรบปรงการบรการภาครฐทมประชาชนเปนศนยกลาง รวมถงสนบสนนการสราง ความเชอมโยงการบรการขามหนวยงาน ระหวางหนวยงานภาครฐ และระหวางภาครฐกบประชาชนในรปแบบ ดจทล และการเปนรฐบาลทเปดใหประชาชนเขามามสวนรวม

(๕) ผปฏบตงานเฉพาะดานเทคโนโลยดจทล (Technology Specialist) เปนผปรบเปลยนเทคโนโลยขององคกร ทสามารถบรหารโครงการ หรอ เลอกเทคโนโลยทเหมาะสมมาสรางสรรคและออกแบบระบบอจฉรยะใหแกหนวยงาน (Automated Public Service) ตลอดจนสามารถดแลและบ ารงรกษาระบบใหมความมนคงปลอดภย มเสถยรภาพ และอยในสภาพ พรอมใชงานอยางตอเนอง รวมทงสามารถพฒนาระบบใหสอดคลองกบเทคโนโลยทเปลยนแปลงไปไดซง จะสรางใหเกดการปรบเปลยนรปแบบการด าเนนงานหรอการใหบรการของภาครฐ ไปสระบบดจทลทสามารถ ชวยสนองตอบตอความตองการของผรบบรการในรปแบบและชองทางทหลากหลาย รวมทงสรางใหเกด การเชอมโยงระหวางหนวยงานภาครฐดวยกนเอง และระหวางภาครฐกบประชาชน อยางเปนระบบ และ การเปนรฐบาลทเปดใหประชาชนเขามามสวนรวม


ห น า ท | 2-๕๒

(๖) ผปฏบตงานอน (Others) เปนผปฏบตงานภาครฐทรเทาทนการเปลยนแปลงของเทคโนโลย และ สามารถใชประโยชนจากเทคโนโลยไดอยางเหมาะสม ถกตอง และปลอดภย รวมท งสามารถเรยนรเพอพฒนา ตนเองและผอนอยางตอเนองดวยเทคโนโลยดจทล

ก าหนดกลมทกษะทขาราชการและบคลากรภาครฐตองพฒนา เพอสนบสนนการปรบเปลยนภาครฐ เปนรฐบาลดจทล ขาราชการและบคลากรภาครฐมทกษะทควรใหการสงเสรมและพฒนา 5 มตการเรยนร 7 กลมทกษะ ดงน

มตท 1 รเทาทนและใชเทคโนโลยเปน ประกอบดวย 1 กลมทกษะ ไดแก กลมทกษะดานความเขาใจและใชเทคโนโลยดจทล (Digital Literacy Skill Set) แนวทางพฒนาทกษะดานดจทลของขาราชการและบคลากรภาครฐเพอการปรบเปลยนเปนรฐบาลดจทล

มตท 2 เขาใจนโยบาย กฎหมายและมาตรฐาน ประกอบดวย 1 กลมทกษะ ไดแก กลมทกษะดานการควบคมก ากบ และการปฏบตตาม กฎหมาย นโยบาย และมาตรฐานการจดการดานดจทล (Digital Governance, Standard and Compliance Skill Set)

มตท 3 ใชดจทลเพอการประยกตและพฒนา ประกอบดวย 2 กลมทกษะ ไดแก กลมทกษะดานเทคโนโลยดจทลเ พอยกระดบศกยภาพ องคกร (Digital Technology Skill Set) และกลมทกษะดานการออกแบบกระบวนการและการใหบรการ ดวยระบบดจทลเพอการพฒนาคณภาพงานภาครฐ (Digital Process and Service Design Skill Set)

มตท 4 ใชดจทลเพอการวางแผน บรหารจดการ และน าองคกร ประกอบดวย 2 กลมทกษะ ไดแก กลมทกษะดานการจดการโครงการและการบรหารกลยทธ (Project and Strategic Management Skill Set) และกลมทกษะดานผน าดจทล (Digital Leadership Skill Set)

มตท 5 ใชดจทลเพอขบเคลอนการเปลยนแปลงและสรางสรรค ประกอบดวย 1 กลมทกษะ ไดแก กลมทกษะดานการขบเคลอนการเปลยนแปลง ดานดจทล (Digital Transformation Skill Set)

อนง กลมทกษะดานความเขาใจและใชเทคโนโลยดจทล (Digital Literacy Skill Set) และ กลมทกษะดานการควบคมก ากบ และการปฏบตตามกฎหมาย นโยบาย และมาตรฐาน การจดการดานดจทล (Digital Governance, Standard and Compliance Skill Set) เปนกลมทกษะพนฐานทขาราชการ และบคลากรภาครฐทกคนควรไดรบการพฒนา


หน า

ท | 2-๕๓

รปภำพท 2 - 25 แสดงการจดท าแนวทางการพฒนาบคลากรดานดจทลภาครฐ

ทมา : สถาบนพฒนาบคลากรดานดจทลภาครฐ


ห น า ท | 2-๕๔

หนา

ท | 2-๕๔

2.9 กำรด ำ เนนกำรแผนพฒนำร ฐบำลดจท ลของส ำน กยทธศำสตรและประ เมนผล พ.ศ. 2561 – 2565

การจดท าแผนพฒนารฐบาลดจทลของส านกยทธศาสตรและประเมนผล ระยะ ๕ ป (พ.ศ.๒๕๖๑–๒๕๖๕) มเปาหมายทจะปรบปรงการด าเนนงานและพฒนาเทคโนโลยดจทลของส านกยทธศาสตรและประเมนผล และหนวยงานในสงกดกรงเทพมหานครใหมทศทางทชดเจนโดยสามารถน าไปปฏบตไดจรงอยางเปนรปธรรม สามารถพฒนากรงเทพมหานครไปสการเปนองคกรดจทล (Smart BMA) ทมศกยภาพในการขบเคลอนกรงเทพฯเปนมหานครอจฉรยะ ตามบรบทของการเปลยนแปลงความเปนเมองสการเปนเมองอจฉรยะหรอสมารทซต (Smart city) ซงเปาหมายของความส าเรจของแผนพฒนาฯฉบบน คอ สามารถบรณาการกรงเทพมหานคดวยการท างานโดยเทคโนโลยดจทล เพอขบเคลอนใหกรงเทพฯ สามารถตดอนดบการเปนเมองอจฉรยะ (Smart City Index) ในการจดอนดบในดานใดดานหนงจากกรอบเมองอจฉรยะ (Smart City Framework) ไดแก Smart Governance Smart People Smart Environment Smart Mobility Smart Economy และ Smart Living เปนตน

ทงนในการจดท าแผนพฒนารฐบาลดจทลของส านกยทธศาสตรและประเมนผล ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2561 – 2565) นนด าเนนการตามแนวคดและนโยบายพนฐานจากการจดท าแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของหนวยงานรฐ มวธการด าเนนงานทก าหนดโดยกระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม (กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเดม) ตามแนวทางการจดท าแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารในคมอ CIO การจดท าแผนแมบท ICT แบบบรณาการ1 ของกระทรวงฯ และหลกการจดท าแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของ ส านกงานรฐบาลอเลกทรอนกส (องคการมหาชน) (สรอ.)2 ซงมกรอบแนวทางด าเนนการดง รปภาพท 2-26

1 คมอ CIO การจดท าแผนแมบท ICT แบบบรณาการ, กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร, พฤศจกายน พ.ศ. 2549 2 กระบวนการจดท าแผนแมบท ICT เพอขบเคลอนภารกจขององคกร, ส านกงานรฐบาลอเลกทรอนกส (องคการมหาชน) (http://km.ega.or.th/node/116)


ห น า ท | 2-๕๕

รปภำพท 2 - 26 กรรมวธการด าเนนงานทใชในการจดท าแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและ การสอสาร

ดงทกลาวไวขางตนถงการขบเคลอนการมงสเมองอจฉรยะนน มกลไกส าคญสวนหนงทจ าเปนตองด าเนนการ คอ การน าระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมาประยกตใชในองคกร เพอพฒนาระบบการบรหารจดการและระบบการใหบรการของหนวยงานภาครฐใหมประสทธภาพโปรงใส และสามารถตรวจสอบได โดยเมอวเคราะหจากภารกจสามารถกลาวไดวา ส านกยทธศาสตรและประเมนผล เปนหนวยงานทเหมาะสมและมความพรอมในการผลกดนนโยบาย Smart Governance และ Systematic business ซงทงสองนโยบายนเปนตวชวดส าคญทสงผลตอการผลกดนการเปนเมองอจฉรยะ ดงแสดงในภาพท 2-26 โดยแนวทางการจดท าแผนพฒนารฐบาลดจทลของส านกยทธศาสตรและประเมนผล มสาระส าคญพอสรปดงน

รปภำพท 2 - 27 แนวคดการผลกดนสการเปนมหานครอจฉรยะของส านกยทธศาสตรและประเมนผล


ห น า ท | 2-๕๖

หนา

ท | 2-๕๖

โดยความหมายของ Smart Governance และ Systematic business สามารถอธบายไดดงน

Smart Governance เปนนโยบายการบรหารจดการเมองแบบอจฉรยะ เพอขบเคลอนการพฒนาในทกมต ทงทางดานเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม รวมทงในสวนการบรหารจดการภาครฐ ทตองยกระดบการบรหารราชการแผนดนและการใหบรการประชาชนดวยเทคโนโลยดจทล เพอใหการปฏบตงานโปรงใส มประสทธภาพ และประสทธผล โดยประกอบดวย ตวชวด ไดแก ภาวะความเปนผน า ยทธศาสตรและแผนงานการปกครอง โครงสรางองคกร กระบวนการบรหารจดการ ระบบการวดผลส าเรจ กฎหมาย ระเบยบ และขอบงคบ การเมองการปกครอง ระบบการบรหารจดการพลเมอง

Systematic Business เปนนโยบายการพฒนาโครงการซงตองด าเนนการเพอใหการบรหารจดการของกรงเทพมหานครมการขบเคลอนอยางตอเนอง โดยโครงการดงกลาวไมสงผลกระทบตอการขบเคลอนการเปน มหานครอจฉรยะในแตละดาน แตกมความส าคญไมแพกน เนองจากเปนรากฐานของการบ รหารจดการกรงเทพมหานครใหสามารถปฏบตงานประจ าวนและเปนโครงสรางพนฐานเพอตอยอดโครงการอนๆ ใหมงสการเปนมหานครอจฉรยะ

การวเคราะหสภาวะแวดลอมภายในของส านกยทธศาสตรและประเมนผลส านกยทธศาสตรและประเมนผล มหนาทความรบผดชอบในการก าหนดนโยบาย เปาหมายการจดท า และพฒนาแผนพฒนากรงเทพมหานคร แปลงแผนยทธศาสตรไปสการปฏบต ประสานแผน การตดตามและประเมนผลการด าเนนการตามแผน และเปนศนยกลางในการบรหารจดการ พฒนาและใหบรการดานเทคโนโลยสารสนเทศของกรงเทพมหานคร โดยภารกจหลกของส านกยทธศาสตรและประเมนผล สามารถจ าแนกไดเปน ๓ ประเภท ดงน

กำรบรหำรแผน

๑. การจดท าแผนพฒนากรงเทพมหานคร

๒. การแปลงแผนไปสการปฏบต ประกอบดวย ๓ กระบวนการ ดงน

- กระบวนการการจดท าแผนปฏบตราชการกรงเทพมหานคร ๔ ป

- กระบวนการการจดท าแผนปฏบตราชการกรงเทพมหานครประจ าป

- กระบวนการการจดท าแผนปฏบตราชการประจ าปของหนวยงาน

๓. กระบวนการตดตามและประเมนผลแผน

กำรพฒนำระบบเทคโนโลยสำรสนเทศ กำรพฒนำระบบเทคโนโลยกำรสอสำร กำรพฒนำระบบ ขอมลสำรสนเทศ และกำรใหบรกำรดำนเทคโนโลยสำรสนเทศและกำรสอสำร

๑. การพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ( Information & Communication Technology : ICT )

๒. การพฒนาระบบเครอขายเทคโนโลยสารสนเทศ (Network Technology)


ห น า ท | 2-๕๗

๓. การพฒนาระบบขอมลสารสนเทศ (Information System)

๔. การใหบรการดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร( Information & Communication Technology Service : ICT Service)

กำรบรหำรงำนสนบสนนกำรปฏบตงำนของส ำนกยทธศำสตรฯ

๑. กำรบรหำรงำนทวไป

- การรบ-สงหนงสอราชการ

- การควบคมการใชหองประชม

- การควบคมการใชรถราชการ

- การการควบคมและรายงานการเบกจายน ามน

- การจดประชมผบรหารส านกยทธศาสตรและประเมนผล

- การกรองงาน

๒. กำรบรหำรงำนบคคล

- การจดท าบตรประจ าตวขาราชการและลกจาง

- การตรวจรางสญญา

- การก ากบ ตดตาม ตรวจสอบเรองรองเรยนเกยวกบพฤตกรรมการปฏบตงาน และการทจรตประพฤตมชอบของขาราชการและลกจาง สงกดส านกยทธศาสตรและประเมนผล

- การประชม อ.ก.ก. ส านกยทธศาสตรและประเมนผล

- การงานเจาหนาท

๓. กำรบรหำรงบประมำ และกำรคลง

- งบประมาณ

- การเงน

- ทรพยสน


ห น า ท | 2-๕๘

หนา

ท | 2-๕๘

นอกเหนอจากการวเคราะหขอมลสภาวะแวดลอมภายใน การจดท าแผนพฒนารฐบาลดจทลของส านกยทธศาสตรและประเมนผล พ.ศ. 2561 – 2565 มการจดท าในรปแบบและมาตรฐานเดยวกนกบการจดท าแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารกรงเทพมหานคร พ.ศ. 2561 – 2565 และแผนปฏบตการรายปดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารกรงเทพมหานคร ไดแก การศกษา ส ารวจ และวเคราะหขอมลสภาวะแวดลอมภายนอก ตลอดจนการสมภาษณผบรหาร การจดประชมระดมความคดเหนในลกษณะของการจดประชมกลมยอย (Focus Group) ดงรปภาพท 2 – 28

รปภำพท 2 - 28 แนวทางการจดท าแผนพฒนารฐบาลดจทลของส านกยทธศาสตรและประเมนผล พ.ศ. 2561 – 2565

นอกจากนยงใชแนวทางการวเคราะหเบองตน ทจะเปนประโยชนตอภาพรวมการพฒนารฐบาลดจทลของส านกยทธศาสตรและประเมนผล ใหมทศทางหรอเปาหมายการพฒนาทจะมงสการใชเทคโนโลยดจทลในการขบเคลอนองคกร ดวยการรกษาความมนคงปลอดภย ยกกระดบการบรการและการบรหารจดการดานเทคโนโลยดจทลเขาสมาตรฐานสากล เพอความคมคาในการลงทน และบรหารจดการอยางมประสทธภาพ ดงรปภาพท 2-29 ประกอบดวย


ห น า ท | 2-๕๙

รปภำพท 2 - 29 แนวทางการจดท าแผนพฒนารฐบาลดจทลของส านกยทธศาสตรและประเมนผล พ.ศ. 2561 – 2565

๑) วเครำะหนโยบำยเรงดวน 5 นโยบำยทนใจ ทไดด าเนนการขบเคลอนและสงผลตอเนองในทางทดตอภาพรวมการพฒนาระบบเทคโนโลยดจทลของกรงเทพมหานคร ประกอบดวย

นโยบำยท 1 "สะอำด" (CLEAN) : บานเมองสะอาด การบรหารราชการใส

นโยบำยท 2 "สะดวก" (CONVENIENT) : เดนทางสะดวก ใชชวตสะดวก ขอมลสะดวก

นโยบำยท 3 "ปลอดภย" (COMMUNITY) : ชวตปลอดภย ทรพยสนปลอดภย ชมชนและสงคมปลอดภย

นโยบำยท 4 "ค ภำพชวตทด" (CARE) : ดแลคณภาพชวตประชาชน สงแวดลอม และระบบนเวศ สรางชอเสยงดานการศกษาและมาตรฐานวชาการอยางเทาเทยมกน ในทกระดบและทกสถานศกษาในสงกดกรงเทพมหานคร ใหสามารถแขงขนไดในระดบสากล รวมทงขยายความเทาเทยมทางการศกษาใหกบโรงเรยนในทกพนทของกรงเทพมหานคร โดยเฉพาะชมชนดอยโอกาส

นโยบำยท 5 "วถพอเพยง" (COMMON WAYS OF LIVING) : ภมใจในรากฐานไทย พอใจในความเปนอย ยกระดบแผนงาน/โครงการปจจบน (ทก าลงด าเนนการ) ใหเขามาเปนสวนประกอบของแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารกรงเทพมหานคร พ.ศ. 2561 - 2565 เพอความตอเนองในการด าเนนงานของแตละฝาย โดยไมจ าเปนตองยกเลกโครงการปจจบน นอกจากนยงมการพจารณาความจ าเปนของบางโครงการ ทไมไดด าเนนการตามแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารฉบบเดม (พ.ศ. 2556-2559) เพอน าเขามาสแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารกรงเทพมหานครดวย

วเครำะหนโยบำยเรงดวน 5 นโยบำยทนใจ

ยกระดบแผนงำน/ โครงกำรปจจบน

วเครำะหและสรำงสรรคแผนงำน/โครงกำรใหมทเหมำะสม

สงเสรมสนบสนนกำรใหบรกำรขอมลสำรสนเทศ

สงเสรมสนบสนนกำรรก ำควำมมนคงปลอดภย


ห น า ท | 2-๖๐

หนา

ท | 2-๖๐

๒) วเครำะหและสรำงสรรคแผนงำน/โครงกำรใหม ทเปนประโยชนเหมาะสมตอการพฒนาระบบเทคโนโลยดจทลของกรงเทพมหานคร โดยใชมมมองแบบบรณาการขอมลสารสนเทศรวมกนทกฝาย ตามกรอบแนวทาง TH e-GIF 2.0 เชน การจดท ามาตรฐานขอมลกลาง การจดท าสถาปตยกรรมองคกร (Enterprise Architecture : EA) เปนตน

๓) สงเสรมสนบสนนกำรใหบรกำรขอมลสำรสนเทศ (Front Office) ใหแกหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน และประชาชนอยางครบวงจร โดยเฉพาะอยางยงในประเดนทเปนประโยชนตอการพฒนาเศรษฐกจดจทล (Digital Economy) ตามนโยบายของรฐบาล และการบรณาการระบบบรหารจดการเพอสนบสนนการปฏบตงานของบคลากรกรงเทพมหานคร (Back Office)

๔) สงเสรมสนบสนนกำรรก ำควำมมนคงปลอดภยในระบบเทคโนโลยดจทล ตามหลกทางวชาการ โดยมความสอดคลองกบกฎหมายทเกยวของกบเทคโนโลยดจทลของประเทศ ตลอดจนกฎหมาย/ระเบยบของกรงเทพมหานคร เพอบรหารจดการความเสยงและสรางความเชอมนในการใชบรการของทกภ าคสวนทเกยวของ


ห น า ท | 3-๑

บทท 3 ยทธศำสตรกำรพฒนำสกำรเปนรฐบำลดจทลของส ำนกยทธศำสตรและประเมนผล

3.1 วสยทศน พนธกจ และเปำหมำยกำรพฒนำรฐบำลดจทล

วสยทศน

ส านกยทธศาสตรและประเมนผลในฐานะทเปนหนวยงานในการก าหนดนโยบาย เปาหมาย การจดท าและพฒนาแผนยทธศาสตร จนกระทงแปลงแผนยทธศาสตรไปสการปฏบต อกทงเปนศนยกลางในการพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศของกรงเทพมหานคร โดยในการพฒนาขดความสามารถเชงดจทลของกรงเทพมหานคร สการเปนรฐบาลดจทลดงวสยทศนทก าหนดไวนน ตองด าเนนการอยบนพนฐาน 4 ประการ เพอคลอบคลมการพฒนารฐบาลดจทล คอ การบรณาการหนวยงานกรงเทพมหานคร (Bangkok Integration) การด าเนนงานแบบอจฉรยะ (Smart Operations) การมประชาชนเปนศนยกลางในการใหบรการ (Citizen-centric Services) และการเพมสมรรถนะการพฒนาและ การขบเคลอนใหเกดการเปลยนแปลง (Driven Transformation)

1) กำรบร ำกำรหนวยงำนกรงเทพมหำนคร (Bangkok Integration) การบรณาการหนวยงานกรงเทพมหานคร (Bangkok Integration) คอการบรณาการระหวางหนวยงาน

ภายในและภายนอก ตงแตการเชอมโยงขอมล บรการ ไปจนถงการด าเนนงาน เพอพฒนาประสทธภาพในการปฏบตงานและการใหบรการของกรงเทพมหานคร ซงการเกดการบรณาการดงกลาวจะท าให ตระหนกถงความตองการและความจ าเปนในการน าเทคโนโลยมาปรบใชกบการด าเนนงานตางๆ ในแตละหนวยงาน เพอลดความซ าซอนในดานการเบกจายงบประมาณ ระยะเวลาการด าเนนการ หรอแมแตการดแลรกษาระบบตางๆ อกทงยงเพมประสทธภาพจากการใชบรการทางเทคโนโลยรวมกน (Share Services) และการประหยดตอขนาด (Economies of Scale) ในการลงทนโครงสรางพนฐานกลาง นอกจากน การบรณาการระหวางหนวยงาน ยงน าไปสการใหบรการกรงเทพมหานครแบบครบวงจร ณ จดเดยว (One-stop Service) ทสามารถตอบโจทยดานการอ านวยความสะดวกแกประชาชนไดมากยงขน

2) กำรด ำเนนงำนแบบอจฉรยะ (Smart Operations) การด าเนนงานแบบอจฉรยะ (Smart Operations) คอการน าเทคโนโลยและอปกรณดจทลทเหมาะสมมา

สนบสนนการปฏบตงานของเจาหนาทกรงเทพมหานคร เพอใหสามารถด าเนนงานอยางถกตอง แมนย า รวดเรว และตรงจดมากขน โดยมการเชอมตอระหวางเครองมออปกรณ ( Internet of Things) ตางๆ อยางทวถง ท าใหเจาหนาทสามารถสอสารแลกเปลยนขอมลกนไดเปนปจจบนและมประสทธภาพมากขน ยงไปกวานนอาจมการเชอมตอเครองมออปกรณใหสอสารถงกนแบบอตโนมตโดยไมตองอาศยการควบคมของเจาหนาทตลอดเวลา ซงเมอน าระบบการจดการขอมลขนาดใหญ (Big Data) มาชวยจดระเบยบฐานขอมล ประกอบกบน าเครองมอวเคราะห

“บร ำกำรกรงเทพฯ สมหำนครอจฉรยะ”


ห น า ท | 3-๒

หนา

ท | 2-๒

ขอมลเชงลก (Analytics) มาชวยท าความเขาใจขอมลอยางลกซง จะชวยท าใหเจาหนาทกรงเทพมหานครสามารถคาดการณลวงหนา เพอสนบสนนการตดสนใจ และสามารถจดท าบรการแบบเชงรกไดอยางมประสทธภาพ

3) กำรมประชำชนเปนศนยกลำงในกำรใหบรกำร (Citizen-centric Services) การมประชาชนเปนศนยกลางในการใหบรการ คอการยกระดบงานบรการของกรงเทพมหานครใหตรงกบ

ความตองการของประชาชนทเปลยนแปลงอยตลอดเวลา โดยหนวยงานจะตองรกษาสมดลระหวางความปลอดภยในชวต ทรพยสน ขอมลของประชาชน และการอ านวยความสะดวก (Rebalancing between Security & Facilitation) ตลอดจนก าหนดระดบการรกษาความปลอดภยและระดบความเขมงวดของการยนยนพสจนตวตนใหเหมาะสมกบความซบซอนของงานบรการ ประเภทของงานบรการ และกลมผรบบรการตางๆ

4) กำรขบเคลอนใหเกดกำรเปลยนแปลง (Driven Transformation) การขบเคลอนใหเกดการเปลยนแปลง คอ การวางแนวทางการขบเคลอนกรงเทพมหานครสการเปนรฐบาล

ดจทลในทกระดบของบคลากร โดยอาศยกระบวนทศนการเปลยนแปลงโดยมงเนนผลสมฤทธ (Outcome-driven Transformation) ทมการปรบเปลยนองคกรแบบครบวงจร (End-to-End Transformation) ทงในดานทรพยากรมนษย (People) ขนตอนการท างาน (Process) เทคโนโลย (Technology) และกฎระเบยบ (Regulation) รวมทงมการขบเคลอนโดยมการบรหารจดการโครงการและการก ากบดแล (Project Management and Governance) ทชดเจน ภายใตการสนบสนนของผน าระดบประเทศทมความมงมน มวสยทศน และเลงเหนความส าคญของการน าเทคโนโลยมาใชในการพฒนาประเทศอยางแทจรง (Change Leadership) อนจะสงผลใหภาครฐสามารถด าเนนงานตงแตตนจนจบกระบวนการไดอยางไรรอยตอ

พนธกจ

1. สนบสนนการด าเนนงานตามพนธกจหลกของส านกยทธศาสตรและประเมนผลดวยเทคโนโลยดจทล (SED Mission)ยกระดบการใหบรการประชาชน (Citizen Service Enhanced)

2. ขบเคลอนการบรณาการระหวางหนวยงานภายในและภายนอก (Bangkok Integration) 3. พฒนาศกยภาพดานเทคโนโลยดจทลของบคลากรและกรงเทพมหานคร (Digital

Transformation) เปำหมำย

1. ใหบรการประชาชน ผประกอบการทกภาคสวนไดอยางสะดวก รวดเรว แมนย า และมประสทธภาพ

2. สรางความโปรงใส และการมสวนรวมของประชาชน 3. มโครงสรางพนฐานดจทล การจดเกบและบรหารฐานขอมลทบรณาการไมซ าซอน รองรบการ

เชอมโยงการท างานระหวางหนวยงาน 4. บคลากรพรอมท างานบนฐานรฐบาลดจทล


ห น า ท | 3-๓

3.2 ยทธศำสตรกำรพฒนำรฐบำลดจทลของส ำนกยทธศำสตรและประเมนผล

จากการจดท าการวเคราะห TOWS ของส านกยทธศาสตรและประเมนผล เพอก าหนดยทธศาสตร และแผนกลยทธดานเทคโนโลยดจทล ซงประกอบไปดวย 4 ยทธศาสตรดงน

ยทธศาสตรท 1 การปรบเปลยนหนวยงานใหพรอมเขาสรฐบาลดจทล (Driven Transformation)

ยทธศาสตรท 2 การบรณาการและพฒนาโครงสรางพนฐานรฐบาลดจทล (Bangkok Integration)

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาประสทธภาพการบรหารจดการภายใน (Smart Operations)

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาขดความสามารถเชงบรการเพอประชาชนกรงเทพมหานคร (Citizen-centric Service)

รปภำพท 3 - 1 แสดงวสยทศนและยทธศาสตรของแผนพฒนารฐบาลดจทลของส านกยทธศาสตรและประเมนผล


หน า

ท | 3-๔

ยทธศำสตรท 1 กำรปรบเปลยนหนวยงำนใหพรอมเขำสรฐบำลดจทล (Driven Transformation)

สำระยทธศำสตร : เปนยทธศาสตรทมงเนนการปรบเปลยนองคกรในภาพรวมเพอเตรยมความพรอมเขาสรฐบาลดจทล ตงแตการปรบเปลยนหนวยงานในดานกระบวนการบรหารจดการ การก ากบ ตรวจสอบ อ านวยความสะดวก การใหบรการตามหนาทรบผดชอบทสงขน การก าหนดมาตรฐานเทคโนโลยดจทล ตงแตแนวทางการก าหนดรปแบบขอมล แนวทางการเชอมโยงขอมล แนวทางการใหบรการ แนวทางการพฒนาระบบ ไปจนถงการแนวทางการด าเนนงานตลอดจนถงพฒนาศกยภาพของบคลากรส านกยทธศาสตรและประเมนผล และกรงเทพมหานครใหมสมรรถนะในการใชเทคโนโลยดจทล เพอใหทกหนวยงานของกรงเทพมหานครมแนวคดในการบรณาการทงหนวยงานภายในและภายนอกใหเปนรปแบบเดยวกน


หน า

ท | 3-๕

เปำประสงคท 1 : มกระบวนการท างานสนบสนนภารกจหลก และการบรการประชาชนหรอหนวยงานภาครฐทสามารถประยกตใชเทคโนโลยดจทลได

กลยทธท 1 : ปรบปรงกระบวนการปฏบตงาน (Business Process Improvement) และการบรหารจดการกระบวนงาน (Business Process Management) สนบสนนภารกจหลกในรปแบบเดยวกน

ตำรำงท 3 - 1 ตวชวดเปาประสงคท 1 ของยทธศาสตรท 1 การปรบเปลยนหนวยงานใหพรอมเขาสรฐบาลดจทล

ตวชวดเปำประสงค ปงบประมำ

2561 2562 2563 2564 2565

1. มการปรบปรงกระบวนการปฏบตงานสนบสนนภารกจหลกในรปแบบเดยวกน

ทกหนวยงานมการออกแบบกระบวนการหลกและกระบวนการสนบสนนทสอดคลองกบแนวคดการมงสมหานครอจฉรยะ

ทกหนวยงานมการปรบปรงกระบวนการหลกและกระบวนการสนบสนนทสอดคลองกบแนวคดการมงสมหานครอจฉรยะอยางตอเนอง

ทกหนวยงานมการปรบปรงกระบวนการหลกและกระบวนการสนบสนนทสอดคลองกบแนวคดการมงสมหานครอจฉรยะอยางตอเนอง


หน า

ท | 3-๖

เปำประสงคท 2 : มาตรฐานการพฒนากลมขอมล มาตรฐานการเชอมโยงขอมล และมาตรฐานการพฒนาระบบเทคโนโลยดจทลและเชอมโยงเพอใหเกดการบรณาการ

ภายในหนวยงาน ระหวางหนวยงานสงกด และหนวยงานภายนอกกรงเทพมหานคร

กลยทธท 2 : การก าหนดมาตรฐานดานขอมล การเชอมโยงขอมล การพฒนาระบบ ความมนคงปลอดภย และการบรณาการระบบสารสนเทศ



2561 2562 2563 2564 2565

2. กรงเทพมหานครมกลมขอมลและระบบเทคโนโลยดจทลทใชงานรวมกนตามกลมภารกจดานการบรการประชาชน และการบรหารจดการภายใน

มการก าหนดมาตรฐานกลมขอมล มาตรฐานการบรณาการเชอมโยง และมาตราฐานทเกยวของ

รอยละ 10 ของกลมขอมลทเกยวของกบภารกจดานบรการประชาชนและการบรหารจดการภายในมการบรณาการก าหนดมาตรฐาน





หน า

ท | 3-๗

เปำประสงคท 3 : มการพฒนาทกษะดจทลของบคลากรและผบรหารกรงเทพมหานครใหมความเชยวชาญในดานการใชเทคโนโลยดจทลเขมขน ดวยทกษะระดบ

มาตรฐานสากล

กลยทธท 3 : สงเสรมใหเกดการพฒนาศกยภาพดานทกษะ (Digital Skill) และความเชยวชาญพเศษ (Specific Skill) เทคโนโลยดจทลของบคลากร



2561 2562 2563 2564 2565

3. บคลากรและผบรหารของกรงเทพมหานครมทกษะและสามารถใชงานเทคโนโลยดจทลสนบสนนการวางแผน ก าหนดนโยบาย และสนบสนนการตดสนใจได ตามนโยบายของส านกงานคณะกรรมการขาราชการพลเรอน (ส านกงาน ก.พ.) และสามารถใชงานเทคโนโลยดจทลใหมความเชยวชาญตามมาตรฐาน

ก าหนดแนวทางการพฒนาศกยภาพดานทกษะ (Digital Skill) และความเชยวชาญพเศษ (Specific Skill) เทคโนโลยดจทลของบคลากร

รอยละ 2๐ ของบคลากรและผบรหารของกทม.มทกษะและสามารถใชเทคโนโลยดจทลตามนโยบายส านกงาน ก.พ

รอยละ ๒5 ของบคลากรและผบรหารของกทม.มทกษะและสามารถใชเทคโนโลยดจทลตามนโยบายส านกงาน ก.พ

รอยละ ๒5 ของบคลากรและผบรหารของกทม.มทกษะและสามารถใชเทคโนโลยดจทลตามนโยบายส านกงาน ก.พ

รอยละ ๓๐ ของบคลากรและผบรหารของกทม.มทกษะและสามารถใชเทคโนโลยดจทลตามนโยบายส านกงาน ก.พ

มำตรกำร :

1. ใหค าปรกษา แนะน า ผลกดน ทกหนวยงานในสงกดกรงเทพมหานคร ใหมการปรบเปลยนกระบวนการท างานใหสามารถประยกตใชเทคโนโลยดจทล 2. ใหค าปรกษา แนะน า ผลกดน ใหมมาตรฐานการบรณาการ 3. ผลกดนใหกรงเทพมหานครมการพฒนาบคลากรดานเทคโนโลยดจทลใหมความรความสามารถในระดบสากล


หน า

ท | 3-๘

ยทธศำสตรท 2 กำรบร ำกำรและพฒนำโครงสรำงพนฐำนรฐบำลดจทล (Bangkok Integration)

สำระยทธศำสตร : เปนยทธศาสตรทมงเนนเพมประสทธภาพใหกบโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยดจทลผานการบรณาการโครงสรางพนฐานจากทกหนวยงาน กอใหเกดการเพมประสทธภาพการใชบรการทางเทคโนโลยรวมกน (Share Services) การประหยดตอขนาด (Economies of Scale) ในภาพรวม โดยประกอบดวย ศนยส ารองขอมลและกคนระบบ (DR Site) ศนยขอมลกลาง (Data Center) ระบบเครอขายทงในสวนของเครอขายหลก เครอขายภายในและเครอขายไรสาย (Backbone, LAN and Wi-Fi Network) ระบบบรหารจดการอปกรณคอมพวเตอร (Desktop and IT Asset Management) ระบบบรหารจดการการใชระบบ (Single Sign-On) ใหสามารถรองรบความตองการใชงานของบคลากรของส านกยทธศาสตรและประเมนผลและกรงเทพมหานครไดอยางมประสทธภาพ และเปนรากฐานของการพฒนาหนวยงานภายในสงกดกรงเทพมหานครใหมงสการเปนรฐบาลดจทล


หน า

ท | 3-๙

เปำประสงคท 1 : ลดความซ าซอนในการใชทรพยากรดานเทคโนโลยดจทล

เปำประสงคท 2 : สรางความมนคงปลอดภยและมความพรอมในการใหบรการในภาวะฉกเฉน

กลยทธท 1 : เพมศกยภาพโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยดจทล

ตำรำงท 3 - 4 ตวชวดเปาประสงคท 1 และ 2 ของยทธศาสตรท 2 การบรณาการและพฒนาโครงสรางพนฐานรฐบาลดจทล


2561 2562 2563 2564 2565

1. โครงสรางพนฐานเทคโนโลยดจทลทมเสถยรภาพ รอยละ 60 ของจ านวนหนวยงานสงกดกรงเทพมหานครทสามารถเขาถงระบบเครอขายหลก เครอขายภายใน และเครอขายไรสาย

รอยละ 20 ของจ านวนหนวยงานสงกดกรงเทพมหานครทสามารถเขาถงระบบเครอขายหลก เครอขายภายใน และเครอขายไรสาย

รอยละ 20 ของจ านวนหนวยงานสงกดกรงเทพมหานครทสามารถเขาถงระบบเครอขายหลก เครอขายภายใน และเครอขายไรสาย


หน า

ท | 3-๑๐

เปำประสงคท 3 : สามารถเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงานทงภายในและภายนอก อยางมนคง ปลอดภยและรองรบมาตรฐาน

กลยทธท 2 : การบรณาการขอมลและระบบสารสนเทศตามมาตรฐานทก าหนด

ตำรำงท 3 - 5 ตวชวดเปาประสงคท 3 ของยทธศาสตรท 2 การบรณาการและพฒนาโครงสรางพนฐานรฐบาลดจทล


2561 2562 2563 2564 2565

2. กรงเทพมหานครมการบรณาการขอมลและระบบเทคโนโลยดจทลทใชงานรวมกนตามกลมภารกจดานการบรการประชาชน และการบรหารจดการภายใน






1. บรณาการโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยดจทลเพอสนบสนนการปฏบตงานของทกหนวยงานพฒนามาตรฐานการรกษาความมนคงปลอดภย


หน า

ท | 3-๑๑

ยทธศำสตรท 3 กำรพฒนำประสทธภำพกำรบรหำรจดกำรภำยใน (Smart Opreations)

สำระยทธศำสตร : เปนยทธศาสตรทมงเนนการเพมประสทธภาพองคกร ปจจบนววฒนาการของเทคโนโลยดจทลมการพฒนาอยางตอเนอง และรวดเรว พรอมสรางความเขมแขงใหกบองคกรอยางเปนระบบและเปนรปธรรมมากขน ดงนนองคกรจ าเปนตองปรบเปลยนเพอพลกการท างานสยคดจทลโดยใชนวตกรรมเขามาชวยด าเนนงานเปนหวใจหลกในแผนกลยทธขององคกร ถอเปนการกาวสโลกยคนวตกรรม โดยมขอมลเปนรากฐานส าคญในการสรางความส าเรจ ทงนนอกจากดานนวตกรรม ส านกยทธศาสตรและประเมนผลตองมการบรณาการและพฒนาประสทธภาพการบรหารจดการภายในของกรงเทพมหานคร โดยการเชอมโยงระบบจากทกหนวยงาน เพอเพมประสทธภาพการบรหารจดการใหสะดวก รวดเรว และมความโปรงใส


หน า

ท | 3-๑๒

เปำประสงคท 1 : การด าเนนงานและการบรหารจดการภายในอยางบรณาการและเปนมาตรฐานเดยวกน

เปำประสงคท 2 : ผลกดนใหมการบรณการระบบและขอมลสารสนเทศระดบหนวยงานและ/หรอกลมภารกจ

กลยทธท 1 : พฒนาและบรณาการระบบบรหารจดการส านกงานในรปแบบอเลกทรอนกส

ตำรำงท 3 - 6 ตวชวดเปาประสงคท 1 และ 2 ของยทธศาสตรท 3 การพฒนาประสทธภาพการบรหารจดการภายใน


2561 2562 2563 2564 2565

1. มการบรณาการการท างานจนเกดอเลกทรอนกสภาครฐบาลในกรงเทพมหานคร (E-Government-BMA)

รอยละ 20 ของการท างานทเกยวของกบกระดาษใหปรบอยในรปแบบเอกสารอเลกทรอนกส




หน า

ท | 3-๑๓

เปำประสงคท 3 : เสรมสรางมาตรฐานในการด าเนนการดานนโยบาย การปฏบต และการประเมนผลครบวงจร

กลยทธท 2 : สงเสรมการน าเทคโนโลยดจทลเพอการบรหารจดการ การวางแผนกลยทธ และการตดสนใจของผบรหาร ใหมมาตรฐานการด าเนนงานเปนหนงเดยว

ตำรำงท 3 - 7 ตวชวดเปาประสงคท 3 ของยทธศาสตรท 3 การพฒนาประสทธภาพการบรหารจดการภายใน


2561 2562 2563 2564 2565

2. ผบรหารของกรงเทพมหานครสามารถวางแผนกลยทธ และมขอมลประกอบการตดสนใจ ในทกมมมองจากระบบทมมาตรฐานการด าเนนงานเปนหนงเดยว

รอยละ 30 ของขอมลทผบรหารตองการเปนสารสนเทศทมการบรณาการในรปแบบเดยวกน





1. พฒนาการบรณาการระบบสารสนเทศเพอการบรหารจดการส านกงานภายใน 2. พฒนาการบรณาการระบบสารสนเทศเพอการบรหารจดการ การวางแผนกลยทธและการตดสนใจ


หน า

ท | 3-๑๔

ยทธศำสตรท 4 กำรพฒนำขดควำมสำมำรถเชงบรกำรเพอประชำชนกรงเทพมหำนคร (Citizen-centric Services)

สำระยทธศำสตร : เปนยทธศาสตรทมงเนนการเพมประสทธภาพของประชาชนและสงคมเมอง โดยการน านวตกรรมการเปลยนแปลงทางความคด กระบวนการ เทคโนโลย ธรกจ เศรษฐศาสตรและสงคม ซงส านกยทธศาสตรและประเมนผล ในฐานะทเปนหนวยงานกลางดานเทคโนโลยดจทล มหนาท ชวยขบเคลอนกลไกการผลกดนเศรษฐกจและสงคมของกรงเทพมหานคร เพอใหเกดการเปลยนแปลงในประชาชนกรงเทพมหานครและสงคมเมองทางทดขน ซงยทธศาสตรนเปนวกฤตส าคญทจะเปนการวดความเจรญเตบโตของกรงเทพมหานคร โดยยทธศาสตรนจะมงเนนนวตกรรมบรการประชาชนกรงเทพมหานครและสงคม โดยพฒนาระบบเทคโนโลยดจทลกรงเทพมหานครเพอยกระดบการใหบรการประชาชนและน าไปสการใหบรการกรงเทพมหานครแบบครบวงจร ณ จดเดยว (One-stop Service) ทสามารถตอบโจทยดานการอ านวยความสะดวกแกประชาชนไดดยงขน


หน า

ท | 3-๑๕

เปำประสงคท 1 : มระบบสารสนเทศและขอมลเพอใหบรการประชาชน สนบสนนการพฒนาขบเคลอนสมหานครอจฉรยะ

กลยทธท 1 : พฒนานวตกรรมเพอเพมขดความสามารถเชงดจทลดานการบรการประชาชน

ตำรำงท 3 - 8 ตวชวดเปาประสงคท 1 ของยทธศาสตรท 4 การพฒนาขดความสามารถเชงบรการเพอประชาชนกรงเทพมหานคร


2561 2562 2563 2564 2565

1. การน านวตกรรมมาใชรวมกนระหวางหนวยงาน รอยละ 10 ของโครงการทน านวตกรรมมาใช

รอยละ 25 ของโครงการทน านวตกรรมมาใช





หน า

ท | 3-๑๖

เปำประสงคท 2 : สนบสนนสงเสรมใหประชาชนสามารถเขาถงและใชประโยชนจากขอมลกรงเทพมหานครไดอยางสะดวก

กลยทธท 2 : การบรณาการการใชขอมล และการเปดเผยขอมลขาวสารเพอความโปรงใส พรอมใหประชาชนผมสวนรวมในการบรหารจดการและยกระดบการ

พฒนาของการบรการภาครฐ (E-Government) อยางตอเนองและปลอดภย

ตำรำงท 3 - 9 ตวชวดเปาประสงคท 2 ของยทธศาสตรท 4 การพฒนาขดความสามารถเชงบรการเพอประชาชนกรงเทพมหานคร


2561 2562 2563 2564 2565

2. มการเปดเผย เผยแพรและแบงปน (Open Public and Sharing) ขอมลเพอการบรการ และการบรหารจดการของกรงเทพมหานครทโปรงใส ทนสมย และ รวดเรว

รอยละ 30 ของชดขอมลสามารถเผยแพรและแบงปนผานเวบไซตกรงเทพมหานคร





1. ใหค าปรกษา แนะน า ผลกดน ทกหนวยงานในสงกดกรงเทพมหานครใหมการบรณาการระบบเพอการบรการประชาชน 2. ประชาชนมสวนรวมในการรบร รวมคด รวมตดสนใจ การบรหารจดการกรงเทพมหานคร


ห น า ท | 3-๑๗

หนา

ท | 3-๑๗

รปภำพท 3 - 2 ผงการท างาน (Blue print) ของแผนพฒนารฐบาลดจทลของส านกยทธศาสตรและประเมนผล พ.ศ. 2561-2565

การทกรงเทพมหานครจะมงสมหานครอจฉรยะ จ าเปนตองมการก าหนดแนวทางและรปแบบการ

ด าเนนการภายใตเปาหมายและยทธศาสตรจากบรบทการด าเนนการรฐบาลดจทล โดยส านกยทธศาสตรและประเมนผลในฐานะทเปนหนวยงานกลางดานการก ากบ ดแล วางนโยบายและแนวทางดานเทคโนโลยดจทล จงเปนหนวยงานกลางทมความรบผดชอบในการขบเคลอนแผนพฒนาทงสองฉบบ โดยแผนทงฉบบนนมการพฒนาไปในทศทางการมงเนนการบรณาการ ดงนนเมอพจารณาจากผงการท างานของแผนพฒนารฐบาลดจทลจงสามารถกลาวไดวาเปนแนวคดในการวางรากฐานมงพฒนาเทคโนโลยดจทลของกรงเทพมหานครสการเปนมหานครอจฉรยะ


ห น า ท | 3-๑๘

3.3 กำรจดล ำดบควำมส ำคญดำนมำตรกำรและหนวยงำนทรบผดชอบ

การจดล าดบความส าคญดานมาตรการทตองพฒนาเปนอนดบแรก โดยพจารณาจากกราฟแสดงความสมพนธระหวาง ผลประโยชนของมาตรการทมตอพลเมองหรอบคลากรกรงเทพมาหนนครและความเกยวเนองในดาน กฎ ระเบยบ นโยบาย จากภายในหรอภายนอก โดยจดล าดบความส าคญในการด าเนนงานแตละมาตรการ โดยใชผลการวเคราะหทง 2 มต ดงน

การวเคราะหในเชงลก หมายถงระดบของผลกระทบของมาตรการทสงผลประโยชนทงทางตรงหรอทางออมเชงปรมาณของพลเมองหรอบคลากรกรงเทพมหานคร

การวเคราะหในเชงกวาง หมายถงระดบความเกยวของของกฎหมาย ระเบยบ นโยบาย ภายนอกคอระดบประเทศ หรอ ภายในกรงเทพมหานครทใชในการผลกดนใหเกดการพฒนา

รปภำพท 3 - 3 แสดงการวเคราะหการจดล าดบความส าคญดานมาตรการ

เพอใหสามารถน าผลการวเคราะหมาใชประกอบการจดล าดบความส าคญไดอยางมประสทธภาพ สามารถแบงมาตรการทง 8 มาตรการตามแผนพฒนารฐบาลดจทลของส านกยทธศาสตรและประเมนผล ออกเปนล าดบความส าคญตามผลการประเมนเชงกวางและเชงลกดงตอไปน


ห น า ท | 3-๑๙

หนา

ท | 3-๑๙

มำตรกำรส ำคญล ำดบท 1 ประกอบดวยมาตรการทสงผลกระทบกบบคลากรกรงเทพมหานคร โดยมประโยชนในวงกวาง มความคลองตวสง พฒนาไดรวดเรว รวมทงสน 5 มาตรการดงตอไปน

ตำรำงท 3 - 10 มาตรการส าคญล าดบท 1

มำตรกำร หนวยงำนผรบผดชอบ

1. พฒนาการบรณาการระบบสารสนเทศเพอการบรหารจดการส านกงานภายใน

กพพ.

2. พฒนาการบรณาการระบบสารสนเทศเพอการบรหารจดการ การวางแผนกลยทธและการตดสนใจ

กสศ./กพพ.

3. ใหค าปรกษา แนะน า ผลกดน ทกหนวยงานในส งกดกรงเทพมหานคร ใหมการปรบเปลยนกระบวนการท างานใหสามารถประยกตใชเทคโนโลยดจทล


4. ผลกดนใหกรงเทพมหานครมการพฒนาบคลากรดานเทคโนโลยดจทลใหมความรความสามารถในระดบสากล

กสศ./กบพ.

5. บรณาการโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยดจทลเพอสนบสนนการปฏบตงานของทกหนวยงานพฒนามาตรฐานการรกษาความมนคงปลอดภย

กคพ.


ห น า ท | 3-๒๐

มำตรกำรส ำคญล ำดบท 2 มาตรการทสงผลกระทบกบพลเมองกรงเทพมหานครโดยมประโยชนในวงกวาง ตอบสนองใหมการใชเทคโนโลยดจทลเพอการบรการอยางเทาเทยม รวมทงสน 3 มาตรการดงตอไปน

ตำรำงท 3 - 11 มาตรการส าคญล าดบท 2

มำตรกำร หนวยงำนผรบผดชอบ

1. ใหค าปรกษา แนะน า ผลกดน ทกหนวยงานในส งกดกรงเทพมหานครใหมการบรณาการระบบเพอการบรการประชาชน


2. ประชาชนมสวนรวมในการรบร รวมคด รวมตดสนใจ การบรหารจดการกรงเทพมหานคร


3. ใหค าปรกษา แนะน า ผลกดน ใหมมาตรฐานการบรณาการ กสศ./กพพ./กบพ.

มำตกำรส ำคญล ำดบท 3 มาตรการทสงผลกระทบกบบคลากรกรงเทพมหานครแตมประโยชนในวงจ ากด โดยไมมมาตรการใดเปนมาตการส าคญล าดบท 3

มำตกำรส ำคญล ำดบท 4 มาตรการทสงผลกระทบกบพลเมองกรงเทพมหานครแตมประโยชนในวงจ ากด โดยไมมมาตรการใดเปนมาตการส าคญล าดบท 4


ห น า ท | 4-๑

บทท 4 แผนงำน/โครงกำรตำมยทธศำสตรของแผนพฒนำรฐบำลดจทลของส ำนกยทธศำสตรและประเมนผล

จากการก าหนดยทธศาสตรดานเทคโนโลยดจทล รวมทงแผนงาน โครงการน าไปสการจดท าแผนการด าเนนโครงการตามแผนพฒนารฐบาลดจทลของส านกยทธศาสตรและประเมนผล โดยมงบประมาณด าเนนการส าหรบปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2565 เปนจ านวนเงนรวมทงสน 2,532.92 ลานบาท โดยมตารางสรปงบประมาณจ าแนกตามยทธศาสตร ดงแสดงในตารางท 4 - 1 และตารางแสดงรายละเอยดแผนงาน/โครงการ จ าแนกตามยทธศาสตร ดงแสดงในสวนถดไป

ตำรำงท 4 - 1 สรปงบประมาณป พ.ศ. 2561-2565 จ าแนกตามยทธศาสตร

ยทธศำสตร ปงบประมำ รวม

(ลำนบำท) 2561 2562 2563 2564 2565

ยทธศำสตรท 1 การปรบเปลยนหนวยงานใหพรอมเขาสรฐบาลดจทล

10.00 54.92 118.50 45.50 115.50 344.42

ยทธศำสตรท 2 การบรณาการและพฒนาโครงสรางพนฐานรฐบาลดจทล

200.00 304.00 211.00 130.00 90.00 935.00

ยทธศำสตรท 3 การพฒนาประสทธภาพการบรหารจดการภายใน

95.00 202.50 172.50 94.00 58.00 622.00

ยทธศำสตรท 4 การพฒนาขดความสามารถเชงบรการเพอประชาชนกรงเทพมหานคร

- 131.50 226.00 181.00 93.00 631.50

รวมทงสน 305.00 692.92 728.00 450.50 356.50 2532.92


หน า

ท | 4-๒

4.1 ยทธศำสตรท 1 กำรปรบเปลยนหนวยงำนใหพรอมเขำสรฐบำลดจทล

สำระยทธศำสตร : เปนยทธศาสตรทมงเนนการปรบเปลยนองคกรในภาพรวมเพอเตรยมความพรอมเขาสรฐบาลดจทล ตงแตการปรบเปลยนหนวยงานในดานกระบวนการบรหารจดการ การก ากบ ตรวจสอบ และการใหบรการตามหนาทรบผดชอบทสงขน การก าหนดมาตรฐานเทคโนโลยดจทล ตงแตแนวทางการก าหนดรปแบบขอมล แนวทางการเชอมโยงขอมล แนวทางการใหบรการ แนวทางการพฒนาระบบ ไปจนถงแนวทางการด าเนนงานตลอดจนถงพฒนาศกยภาพของบคลากรส านกยทธศาสตรและประเมนผล และกรงเทพมหานครใหมสมรรถนะในการใชเทคโนโลยดจทล เพอใหทกหนวยงานของกรงเทพมหานครมแนวคดในการบรณาการทงหนวยงานภายในและภายนอกใหเปนรปแบบเดยวกน

เปำประสงค :

1. มกระบวนการท างานสนบสนนภารกจหลก และการบรการประชาชนหรอหนวยงานภาครฐทสามารถประยกตใชเทคโนโลยดจทลได 2. มาตรฐานการพฒนากลมขอมล มาตรฐานการเชอมโยงขอมล และมาตรฐานการพฒนาระบบเทคโนโลยดจทลและเชอมโยงเพอใหเกดการบรณาการ 3. มการพฒนาทกษะดจทลของบคลากรและผบรหารกรงเทพมหานครใหมความเชยวชาญในดานการใชเทคโนโลยดจทลเขมขน ดวยทกษะระดบ

หน

าท | 4-๓


ตำรำงท 4 - 2 โครงการตามยทธศาสตรท 1 การปรบเปลยนหนวยงานใหพรอมเขาสรฐบาลดจทล

ล ำดบ โครงกำร วตถประสงค ขอบเขตกำรด ำเนนงำน ระยะเวลำทด ำเนนกำร หนวยงำนทรบผดชอบและ

เกยวของ 61 62 63 64 65

1. ปรบปรงกระบวนกำรปฏบตงำน (Business Process Improvement) และกำรบรหำรจดกำรกระบวนงำน (Business Process Management) สนบสนนภำรกจหลกในรปแบบเดยวกน 1 โครงการศกษาแผนความเสยงดาน ICT

(ICT Risk Management) เพอจดท าแผนบรหารความเสยงดาน ICT (ICT Risk Management) ครอบคลมทกดาน

ก าหนดนโยบายและแนวทางปฏบตในการจดท าแผนบรหารความเสยงดานเทคโนโลยสารสนเทศ แผนการส ารองขอมลสารสนเทศ แผนเตรยมความพรอมดานเทคโนโลยสารสนเทศกรณฉกเฉน และ การคมครองขอมลสวนบคคลของหนวยงานกรงเทพมหานคร

10 กสศ.

2 โครงการศกษาและวเคราะหสถาปตยกรรมองคกรส าหรบกระบวนการท างานตามภารกจหลกของกรงเทพมหานคร ระยะท 1

เพอจดท าแผนงานปรบเปลยนยายสถาปตยกรรมองคกรปจจบนสสถาปตยกรรมองคกรทตองการในอนาคต (EA Transitional Plan) พรอมทงจดหาเครองมอในการจดเกบรายละเอยดและแสดงผลสถาปตยกรรมองคกร (EA Tools) และพฒนาฐานขอมลสถาปตยกรรมองคกร รวมถงการจดท าแนวทางบรหารการเปลยนแปลงสถาปตยกรรม (EA Change Management)

ศกษาและวเคราะหสถานภาพปจจบน (As Is) และ ก าหนดกรอบและออกแบบสถาปตยกรรมดานระบบงานโดยมงเนนความสามารถในการท างาน โดยครอบคลมในดานคอมพวเตอรแมขาย ระบบเครอขายและการการรกษาความมนคงปลอดภย อกทงจดหาเครองมอและการจดท าแนวทางการบรหารเพอการเปลยนแปลงสถาปตยกรรม (EA Change management)

7 กสศ.

3 โครงการศกษา วเคราะห ออกแบบกระบวนการหลกและสนบสนนของกรงเทพมหานคร เพอใหสอดคลองกบระบบบรหารจดการทรพยากร (Business Process Redesign : BPR) **

เพอปรบปรงกระบวนการหลกและสนบสนน ของกรงเทพมหานครใหมความเหมาะสม มการศกษา วเคราะห ออกแบบโครงสรางและออกแบบกระบวนการหลกและสนบสนน เพอใหสอดคลองกบการใหบรการประชาชนในลกษณะแบบเบดเสรจ ณ จดเดยว และขยายการบรการไปสการบรการการแบบ e-Service เพอมงสการเปนรฐบาลดจทล

ศกษาและการวเคราะห ออกแบบกระบวนงานใหม (Redesign) เสรมสรางกระบวนการนวตกรรมใหมๆ โดยน ารองในภารกจหลกทส าคญทจะสามารถมงสการท างานแบบเบดเสรจ ณ จดเดยว และขยายการบรการไปสการบรการแบบ e-Service ไดสะดวก

20 ส.กก./กสศ..


หน า

ท | 4-๔


เกยวของ 61 62 63 64 65

และ ระบบบรหารทรพยากรองคกรองคกร (ERP) อยางมคณภาพ

4 โครงการปรบปรงเปลยนแปลงทบทวนนโยบาย กฎระเบยบ พรบ. เพอองคกรดจทล

เพอปรบปรงเปลยนแปลงทบทวนนโยบาย กฎระเบยบ พรบ. ทสามารถน าพาการบรหารจดการของกรงเทพมหานครเปนองคกรดจทล

ปรบปรงเปลยนแปลงทบทวนนโยบาย กฎระเบยบ พรบ. เพอองคกรดจทล และมการประชาพจารณ

๑๐ กสศ. สผว.กทม. สภา สนค.

5 โครงการศกษาาแผนบรหารจดการความตอเนอง (Business Continuity Plan :BCP)

เพอใหก าหนดแผนในการเตรยมความพรอมในการรบมอกบสภาวะวกฤตหรอเหตการณฉกเฉนตางๆ ทอาจจะเกดขน

ก าหนดนโยบายและแนวทางปฏบตในการจดท าแผนการบรหารความตอเนองในสภาวะวกฤต (Business Continuity Plan (BCP) ดานเทคโนโลยสารสนเทศ ซงเหตการณทมผลกระทบตอกจกรรมหลกกรงเทพมหานคร อนอาจจะเกดจากเหตการณและภยคกคามทไมสามารถควบคมได เชน อทกภย อคคภย ชมนมประทวง/จลาจล และ โรคระบาด เปนตน

10 กสศ. กคพ. กพพ. กบพ.

6 โครงการปรบปรงเปลยนแปลงทบทวนนโยบาย กฎระเบยบ พรบ. สมหานครอจฉรยะ

เพอปรบปรงเปลยนแปลงทบทวนนโยบาย กฎระเบยบ พรบ. ทสามารถน าพาการบรหารจดการของกรงเทพมหานครเปนมหานครอจฉรยะ

ปรบปรงเปลยนแปลงทบทวนนโยบาย กฎระเบยบ พรบ. สมหานครอจฉรยะ และมการประชาพจารณ

๑๐ กสศ. สผว.กทม. สภา

2. กำรก ำหนดมำตรฐำนดำนขอมล กำรเชอมโยงขอมล กำรพฒนำระบบ ควำมมนคงปลอดภย และกำรบร ำกำรระบบสำรสนเทศ 1 กจกรรมทบทวนและปรบปรงกฎหมาย

ระเบยบขอบงคบ ค าสง นโยบาย/แนวปฏบตในการรกษาความมนคงปลอดภย ทสอดคลองกบกรงเทพมหานคร

เพอทบทวน/ปรบปรงกฎหมาย ระเบยบขอบงคบ ค าสง นโยบาย แนวนโยบาย/แนวปฏบตในการรกษาความมนคงปลอดภยของกรงเทพมหานคร

พจารณา ทบทวน ปรบปรง และประกาศใช แนวนโยบายแนวปฏบตในการรกษาความมนคงปลอดภยฯ

กคพ. กสศ. กพพ. กบพ.

2 กจกรรมพฒนามาตรฐานการพฒนาเวบไซต

เพอใหทกหนวยงานสงกดกรงเทพมหานครมมาตรฐานการพฒนาเวบไซตในทศทางเดยวกน

ศกษา วเคราะห ก าหนดมาตรฐานการจดท าเวบไซตและก าหนดเกณฑการประเมนประสทธภาพเวบไซตของหนวยงานสงกดกรงเทพมหานคร

กพพ.

หน

าท | 4-๕



เกยวของ 61 62 63 64 65

3 กจกรรมพฒนามาตรฐานการจดท าแอพพลเคชน

เพอใหทกหนวยงานสงกดกรงเทพมหานครมมาตรฐานจดท าแอพพลเคชนในทศทางเดยวกน

ศกษา วเคราะห ก าหนดมาตรฐานการจดท าแอพพลเคชนและก าหนดเกณฑการประเมนประสทธภาพแอพพลเคชนของหนวยงานสงกดกรงเทพมหานคร

กพพ.

4 กจกรรมพฒนามาตรฐานขอมล เพอใหทกหนวยงานสงกดกรงเทพมหานครมมาตรฐานแนวคดการสรางและปรบปรงขอมลในทศทางเดยวกน

- ศกษา วเคราะหเพอก าหนดกลมขอมลทมการใชงานรวมกน (Common Data) ระหวางหนวยงานสงกดกรงเทพมหานคร - ก าหนดมาตรฐานในการพฒนากลมขอมล (Data Standard) เพอใหทกหนวยงานยดถอเปนมาตรฐานในการพฒนาขอมลในระบบสารสนเทศ

กพพ. กสศ.

5 กจกรรมพฒนามาตรฐานการเชอมโยงขอมล

เพอใหทกหนวยงานสงกดกรงเทพมหานครมมาตรฐานการเชอมโยงขอมลในทศทางเดยวกน

- ศกษา วเคราะหเพอก าหนดกลมขอมลทมการใชงานรวมกน (Common Data) ระหวางหนวยงานสงกดกรงเทพมหานคร - ก าหนดมาตรฐานในการเชอมโยง ระบบสารสนเทศดวยเทคโนโลย มงสการบรณาการขอมลในภาพรวมของกรงเทพมหานคร

กพพ. กสศ.

6 โครงการบรณาการฐานขอมลอาชญากรเพอธรกรรมอเลกทรอนกส ระยะท ๑

เพอบรณาการฐานขอมลอาชญากรรวมกบหนวยงานภายนอกในประเทศไทย

บรณาการฐานขอมลรวมกบหนวยงานภายนอกในประเทศไทย เชน ศาล ต ารวจ สถาบนนตวทยาศาสตร กรมราชทณฑ เปนตน

๑๐ กสศ. กคพ. กพพ. ส านกงานต ารวจแหงชาต

7 การบรณาการขอมลภายในหนวยงานตอหนวยงานของกรงเทพมหานคร (Agency to Agency Data Integration) ระยะท 1 **

เพอท าการเชอมโยงขอมลผานทางอเลกทรอนกส เพอรองรบการขยายการเชอมโยงกบส านกอนตามมาตรฐาน (Data Set)

ท าการเชอมโยงการบรณาการดานสาธารณปโภค โยธา และผงเมอง

๑๐ กสศ. กคพ. กพพ. สนย. สนผ.

8 โครงการบรณาการพฒนาฐานขอมลสารสนเทศ สามมต

เพอใหเกดการบรณาการดานสาธารณปโภค น าไปสการพฒนาคณภาพชวตประชาชนสสงคมมหานครอจฉรยะ

บรณาการฐานขอมลดานสาธารณปโภค เชน ประปา ไฟฟา ทดน

40 กสศ. กคพ. กพพ. การประปานครหลวง การไฟฟานครหลวง กรมทดน


หน า

ท | 4-๖


เกยวของ 61 62 63 64 65

9 การบรณาการขอมลภายในหนวยงานตอหนวยงานของกรงเทพมหานคร (Agency to Agency Data Integration) ระยะท ๒ **

เพอท าการเชอมโยงขอมลผานทางอเลกทรอนกส เพอรองรบการขยายการเชอมโยงกบส านกอนตามมาตรฐาน (Data Set)

ท าการเชอมโยงการบรณาการดานการศกษา และพฒนาสงคม

๑๐ กสศ. กคพ. กพพ. สวท. สนท. สพส.

10 โครงการบรณาการฐานขอมลอาชญากร เพอธรกรรมอเลกทรอนกส ระยะท ๒

เพอบรณาการฐานขอมลอาชญากรรวมกบหนวยงานภายนอกระหวางตางประเทศ

บรณาการฐานขอมลรวมกบหนวยงานภายนอกหวางประเทศ เชน ส านกงานตรวจคนเขาเมอง กระทรวงการตางประเทศ กระทรวงแรงงาน

๑๐ กสศ. กคพ. กพพ. กระทรวงการตางประเทศ

11 โครงการบรณาการขอมลเพอสนบสนนปองกนและบรรเทาสาธารณภย (อาคาร ผงเมอง ตรอก/ซอย เสนทางจราจร)

เพอเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงานส าหรบสนบสนนปองกนและบรรเทาสาธารณภย

ศกษาและวเคราะห ออกแบบ พฒนา และ ตดตง การใหบรการขอมลเพอสนบสนนปองกนและบรรเทาสาธารณภย (อาคาร ผงเมอง ตรอก/ซอย เสนทางจราจร) ใหรองรบการเชอมโยงขอมลอนๆของกรงเทพมหานคร

20 สปภ./สผม./สนย.สจส./สนน./กสศ. กคพ. กพพ.

12 โครงการบรณาการพสจนตวตนดวยลกษณะทางชวภาพ เพอธรกรรมอเลกทรอนกสของกรงเทพมหานคร ระยะท ๑

เพอบรณาการฐานขอมลการพสจนตวตนใหเกดประสทธภาพสงสด ดวยเทคโนโลยทางชวภาพ

บรณาการการพสจนตวตนดวยลกษณะทางชวภาพ (Biometric) เชน ลายมอ มานตา

๗๐ กสศ. กคพ. กพพ. ส านกงานต ารวจแหงชาต

3. สงเสรมใหเกดกำรพฒนำศกยภำพดำนทก ะ (Digital Skill) และควำมเชยวชำญพเศ (Specific Skill) เทคโนโลยดจทลของบคลำกร 1 โครงการพฒนาศกยภาพผน าดาน

เทคโนโลยดจทลส าหรบผบรหารระดบสง (CIO) **

เพอเพมศกยภาพของบคลากรของกรงเทพมหานครใหมสมรรถนะการใชเทคโนโลยดจทลอยางชาญฉลาด

สมมนาหรอฝกอบรมดานเทคโนโลยดจทลส าหรบผบรหารระดบสงกอนเขารบต าแหนงดานเทคโนโลยดจทล โดยหลกสตรจะตองมความเหมาะสมและทนสมยเทยมเทากบเทคโนโลยทกาวล าสอดคลองกบความตองของบคลากรอยางตอเนอง และสม าเสมอ

2.22 2.5 2.5 2.5 กสศ.

2 โครงการศกษาการก าหนดมาตรฐานความรและพฒนาความสามารถดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของบคลากรกรงเทพมหานคร

เพอก าหนดแผนการจดท าสมรรถนะ (Competency) ในการใชงาน หรอการพฒนาระบบเทคโนโลยดจทลระดบกระทรวง จดท าแผนพฒนาบคลากร

จดใหมการประชมรวมระดบองคกรทงฝายบรหารและปฏบตการ ในการจดท าค านยามและความคาดหวงในการใชงาน หรอการพฒนาระบบเทคโนโลยดจทลทเหมาะสมของแตละฝาย

8 หนวยงานหลก :ส.กก./ กสศ.

หน

าท | 4-๗



เกยวของ 61 62 63 64 65

ฝกอบรมหรอพฒนาตามแผนพฒนาของบคลากร

และ จดใหมการฝกอบรมหลกสตรทสนบสนนการปฏบตงานของแตละสายงาน

3 โครงการทดสอบทกษะตามมาตรฐานวชาชพไอท[2]

เพอก าหนดมาตรฐาน และ พฒนาสมรรถนะการปฏบตงานดานเทคโนโลยดจทลใหกบบคลากรของกรงเทพมหานคร

ส ารวจบคลากรดานเทคโนโลยดจทล และ สนบสนนการสอบมาตรฐานวชาชพทเหมาะสมตอการปฏบตงาน

0.5 0.5 0.5 0.5 กบพ. รวมงานกบหนวยงานภายนอก

4 โครงการบรณาการระบบ E-Learning ส าหรบนกเรยน นกศกษา และบคลากรกรงเทพมหานคร

เพอบรณาการระบบ E-Learning ของกรงเทพมหานครใหรองรบการใชงานส าหรบนกเรยน นกศกษา และบคลากรกรงเทพมหานคร

ศกษาและวเคราะห ออกแบบ พฒนา ปรบปรง และตดตง ระบบ E-Learning ส าหรบบคลากรกรงเทพมหานคร และ บรณาการระบบใหรองรบเนอหาและรองรบการงานของนกเรยน นกศกษา

17.2 17.5 17.5 17.5 กสศ. กคพ. กพพ.

5 โครงการศกษาการก าหนดคมอแนวทางปฏบตดานเทคโนโลย (Digital Guideline)

เพอทบทวน/ปรบปรงกฎหมาย ระเบยบขอบงคบ ค าสง นโยบาย แนวนโยบาย/แนวปฏบตในแนวทางปฏบตดานเทคโนโลย ของกรงเทพมหานคร

พจารณา ทบทวน ปรบปรง และประกาศใช แนวนโยบายแนวปฏบตในการปฏบตดานเทคโนโลย

3 กสศ.

6 โครงการพฒนาทกษะความรดาน Digital Skill แกบคลากรกรงเทพมหานคร **

เพอพฒนาศกยภาพของบคลากรกรงเทพมหานครใหมสมรรถนะ และทกษะการใชเทคโนโลยดจทลอยางชาญฉลาด

จดใหมการสมมนาหรอฝกอบรมทกษะดานเทคโนโลยดจทลส าหรบบคลากรทกระดบ โดยหลกสตรจะตองมความเหมาะสมและทนสมยเทยบเทากบเทคโนโลยทกาวล าสอดคลองกบความตองการของบคลากรอยางตอเนองและสม าเสมอ

5 5 5 สพข./กพพ.


หน า

ท | 4-๘

4.2 ยทธศำสตรท 2 กำรบร ำกำรและพฒนำโครงสรำงพนฐำนรฐบำลดจทล

สำระยทธศำสตร : เปนยทธศาสตรทมงเนนเพมประสทธภาพใหกบโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยดจทลผานการบรณาการโครงสรางพนฐานจากทกหนวยงาน กอใหเกดการเพมประสทธภาพการใชบรการทางเทคโนโลยรวมกน (Share Services) การประหยดตอขนาด (Economies of Scale) ในภาพรวม โดยประกอบดวย ศนยส ารองขอมลและกคนระบบ (DR Site) ศนยขอมลกลาง (Data Center) ระบบเครอขายทงในสวนของเครอขายหลก เครอขายภายในและเครอขายไรสาย (Backbone, LAN and WiFi Network) ระบบบรหารจดการอปกรณคอมพวเตอร (Desktop and IT Asset Management) ระบบบรหารจดการการใชระบบ (Single Sign-On) ใหสามารถรองรบความตองการใชงานของบคลากรของส านกยทธศาสตรและประเมนผลและกรงเทพมหานครไดอยางมประสทธภาพ และเปนรากฐานของการพฒนาหนวยงานภายในสงกดกรงเทพมหานครใหมงสการเปนรฐบาลดจทล


1. ลดความซ าซอนในการใชทรพยากรดานเทคโนโลยดจทล 2. สรางความมนคงปลอดภยและมความพรอมในการใหบรการในภาวะฉกเฉน 3. สามารถเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงานทงภายในและภายนอก อยางมนคง ปลอดภยและรองรบมาตรฐาน

หน

าท | 4-๙


ตำรำงท 4 - 3 โครงการตามยทธศาสตรท 2 การบรณาการและพฒนาโครงสรางพนฐานรฐบาลดจทล


เกยวของ 61 62 63 64 65

1. เพมศกยภำพโครงสรำงพนฐำนดำนเทคโนโลยดจทล 1 โครงการปรบปรงระบบคอมพวเตอร

ส าหรบปรบปรงและทดแทนระบบทะเบยนราษฎรและบตรประจ าตวประชาชนของศนยบรการกรงเทพมหานคร (Bangkok Service Center) 4 แหง (พระโขนง สาทร หนองแขม และวงทองหลาง)

เพอปรบปรงคอมพวเตอร อปกรณตอพวงและอปกรณเครอขายเทคโนโลยสารสนเทศรวมถงการปรบปรงโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยสารสนเทศ เพมประสทธภาพการท างาน การปฏบตงาน โดยมเทคโนโลยสารสนเทศเพอรองรบการท างานอยางเพยงพอ

จดหาอปกรณคอมพวเตอร อปกรณตอพวงและอปกรณเครอขายตามความตองการของสวนราชการ

30 กคพ. กบพ.

2 โครงการปรบปรงระบบเครอขายและโปรแกรมประยกตตามโครงการระบบรกษาความปลอดภยระบบสารสนเทศของกรงเทพมหานคร ระยะท 2

เพอท าการปรบปรงระบบเครอขายและโปรแกรมประยกตตามโครงการระบบรกษาความปลอดภยระบบสารสนเทศของกรงเทพมหานครเดม ใหมประสทธภาพเพมขน

จดหาอปกรณ และ ตดตงโปรแกรมประยกตเครอขาย สนบสนนการท างานดานการรกษาความปลอดภย

49 กคพ. กบพ.

3 โครงการพฒนาศนยขอมล (Data Center) ของกรงเทพมหานคร **

เพอใหกรงเทพมหานครมศนยขอมล (Data Center) รองรบการตดตงเครองคอมพวเตอรแมขายและอปกรณระบบเครอขายสอสารขอมล การตดตงอปกรณควบคมรกษาความปลอดภย และอ านวยความสะดวกแกประชาชนใหเกดความพงพอใจสงสด และสอดคลองตามแผนพฒนารฐบาลดจทลของประเทศไทย

ก าหนดรปแบบการใชพนทศนยขอมล (Data Center) ทไดมาตรฐานศนยขอมล Tier II ออกแบบดานโครงสรางและสถาปตยกรรม โครงสรางพนฐานของศนยขอมล พรอมทงด าเนนการจดซอฮารดแวรและระบบบรหารจดการทรพยากรส าหรบโครงสรางพนฐานส าหรบการบรการทรพยากรทาง ICT แบบรวมศนยขอมลหลก

92 95 กคพ.

4 โครงการจดหาระบบเครอขายสอสารขอมลและระบบบรหารจดการสภากรงเทพมหานคร

เพอจดหาและตดตงระบบเครอขายหลก ระบบรกษาความปลอดภย การเชอมตอเครอขายอนเตอรเนต การขยายเครอขายสายสญญาณ รวมถง การปรบปรงและการบ ารงรกษาอปกรณเครอขายเดมใหอยในสภาพทท างานไดอยางตอเนอง ม

จดหาและตดตงอปกรณระบบเครอขายสอสารขอมล และก าหนดคาการท างานอปกรณ(Configuration setting) ทเกยวของ

29 กคพ.


หน า

ท | 4-๑๐


เกยวของ 61 62 63 64 65

เสถยรภาพ และรองรบการท างานของผใชทกระดบ

5 โครงการบรหารจดการการใชงานอปกรณสวนบคคล (Bring Your Own Device: BYOD)

เพอลดคาใชจายในการจดซออปกรณและการบ ารงรกษา บคลากรสามารถน าอปกรณสวนบคคลใชท างานได อยางมความปลอดภย

1. ระดบความส าเรจในการน าอปกรณสวนบคคลมาปฏบตงาน 2. รอยละของคาใชจายในการจดซออปกรณและการบ ารงรกษาลดลง

30 กคพ. กบพ. กสศ.

6 โครงการบรณาการระบบโครงสรางพนฐานดานเครอขายภายในกรงเทพมหานคร **

เพอเปนศนยกลางการบรหารจดการดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ใหมการใชทรพยากรทมมาตรฐานเดยวกนและสามารถบรหารจดการไดจากศนยกลาง

จดหาและตดตงวงจรสอสญญาณความเรวสงเพอใชส าหรบการเชอมโยงเครอขายสารสนเทศและการสอสารของกรงเทพมหานคร โดยครอบคลมสวนราชการในระดบส านก ส านกงาน โรงเรยนในสงกดกรงเทพมหานคร โรงเรยนฝกอาชพ สถานดบเพลง

50 50 50 50 กคพ.

7 โครงการพฒนาโครงสรางพนฐาน Blockchain เพอการจดการการแบงปนขอมลระหวางหนวยงานอยางปลอดภย

เพอใหกรงเทพมหานครมโครงสรางพนฐาน Blockchain โดยจะชวยเพมประสทธภาพในการจดเกบขอมลและใชประโยชนจากเครอขายเพอตรวจสอบความถกตอง

ศกษาและวเคราะห ด าเนนการจดหาตามผลการศกษา จดใหมกจกรรมการประชาสมพนธและการเรยนรแกบคลากร

10 10 10 กคพ. กพพ.

8 โครงการพฒนาระบบศนยควบคมอปกรณ IoT กรงเทพมหานคร

เพอใหกรงเทพมหานครมศนยควบคม ตดตาม วเคราะหขอมล อปกรณ IoT และเซนเซอรทมการตดตงใชงานใชงานตามแตละกลมภารกจ

ศกษาและวเคราะห มาตรฐานรปแบบอปกรณ มาตรฐานการเชอมโยงขอมล ปรมาณขอมลทตองการจดเกบ และแลกเปลยน ด าเนนการจดหาตามผลการศกษา และจดใหมกจกรรมการประชาสมพนธและการเรยนรแกบคลากร

20 20 20 20 กคพ.

9 โครงการเพมประสทธภาพเครอขายไรสายเพอรองรบการใชงานอยางบรณาการ

เพอปรบปรงระบบเครอขายไรสาย (Wireless LAN) ไดอยางตอเนอง

จดหาและตดตงอปกรณเพอการเชอมตอสญญาณระหวางจดตางๆ และ ก าหนดคาการท างานอปกรณ(Configuration setting) ทเกยวของ

49 กคพ.

10 โครงการจางพฒนาระบบสารสนเทศสนบสนนการปฏบตงาน 50 ส านกงานเขต

เพอพฒนาและปรบปรงระบบสารสนเทศสนบสนนการปฏบตงาน 50 ส านกเขตให

ศกษา วเคราะห ออกแบบ และพฒนาระบบสารสนเทศสนบสนนการปฏบตงาน 50 ส านกงานเขต

45 35 กคพ. กพพ.

หน

าท | 4-๑๑



เกยวของ 61 62 63 64 65

มความทนสมย สะดวก รวดเรว และตอบสนองการท างานอยางครบวงจร

11 จดหาบรการระบบส ารองขอมลและกคนระบบ (Disaster And Recovery Site : DR Site)

เพอจดหาและตดตงระบบส ารองขอมลภายนอกและกคนระบบ (Disaster And Recovery Site : DR Site) รองรบการจดเกบและส ารองระบบปฏบตการ (Operation System) ซอฟแวรและระบบ(Software & Application) รวมถงขอมล (Data) ของระบบสารสนเทศหลกตามทไดก าหนดไวใหสามารถใชงานไดด และตองมความพรอมในการกคนกลบมาใชงานไดดงเดมตลอดเวลา

ด าเนนการจดหาและตดตงระบบส ารองขอมลภายนอกและกคนระบบ (Disaster And Recovery Site : DR Site) ใหสามารถใชงานไดดตามหลกวธปฏบตทดและมาตรฐานวชาชพทเกยวของ เชน ดานความมนคงปลอดภยสารสนเทศไทยมาตรฐาน ISO 27001 เงอนไข: จะสามารถด าเนนการไดจ าเปนทจะตองด าเนนโครงการโครงการพฒนาศนยขอมล (Data Center) ของกรงเทพมหานครแลวเสรจกอน

50 50 กคพ.

12 โครงการระบบเสนทางส ารองส าหรบเครอขายหลก (Backbone Network)

เพอสรางระบบเครอขายสอสารขอมลทสามารถใชงานกบระบบงานสารสนเทศของกรงเทพมหานครในปจจบน และรองรบระบบงานสารสนเทศของกรงเทพมหานครทปรบเปลยนเปนสถาปตยกรรมแบบเปด รวมถงมระบบเครอขายสอสารขอมลทสามารถเชอมโยงขอมลเพอบรการงานกรงเทพมหานครจากสวนราชการทงภายในและภายนอกกรงเทพมหานครทงในปจจบนและในอนาคตไดอยางมความเสถยรภาพและมประสทธภาพ

จดหาและปรบปรงอปกรณระบบเครอขายหลก (Backbone Network) พรอมทงจดหาและพฒนาระบบไฟฟาส ารอง รวมถงระบบตรวจสอบและรกษาความปลอดภยของเครอขาย (Network Security Monitor System) ตามขนาดโครงขายทเพมขน

36 กคพ. สจส.

2. กำรบร ำกำรขอมลและระบบสำรสนเทศตำมมำตรฐำนทก ำหนด 1 โครงการศกษาประเมนความมนคง

ปลอดภยดานเทคโนโลยดจทล เพอใหทปรกษาชวยประเมนและใหค าแนะน าและจดท าแผนการพฒนาความมนคงปลอดภยดานเทคโนโลยดจทลของกรงเทพมหานคร

ศกษา วเคราะห และจดท าแผนการพฒนาความมนคงปลอดภยดานเทคโนโลยดจทลของกรงเทพมหานคร

5 กสศ. กคพ.


หน า

ท | 4-๑๒


เกยวของ 61 62 63 64 65

2 โครงการศกษาระบบบรหารจดการความมนคงปลอดภยของสารสนเทศตามมาตรฐาน ISO 27001

เพอใหมกระบวนการประเมนความเสยง (Risk Assessment Methodology) และระบบบรหารจดการความมนคงปลอดภยของสารสนเทศมาตรฐานสากล ISO 27001 เพอเตรยมความพรอมของการรบรองมาตรฐาน ISO 27001

ทปรกษาจดอบรมเชงปฏบตการ (Workshop) วเคราะหชองวางมาตรฐานการควบคมความมนคงปลอดภยตาม ISO 27001 ด าเนนการจดท ารางกรอบการบรหารจดการความมนคงปลอดภยของสารสนเทศ (ISMS Framework) รางขนตอนการประเมนความเสยงความมนคงปลอดภย (Risk Assessment Methodology) รางแผนความเสยงความมนคงปลอดภย (Risk Treatment Plan) รางแนวปฏบต (Procedure) ตามมาตรฐาน ISO 27001

10 กสศ. กคพ.

3 กจกรรมรณรงคเพอใหเกดความตระหนกและสรางวฒนธรรมการใช ICT อยางมคณธรรม จรยธรรม และจรรยาบรรณ

เพอสรางความตระหนกและปลกฝงคานยมการใหความรวมมอรกษาความมนคงปลอดภยดาน ICT อยางเครงครด

จดท าสอดจตอล จดกจกรรม จดอบรม/สมมนา เพอประชาสมพนธเกยวกบการรกษาความมนคงปลอดภยโดยเฉพาะอยางยงการกระท าผดทางอาญาและการกระท าสมเสยงตาง ๆ

กสศ. กคพ. กบพ.

4 กจกรรมขอรบรองมาตรฐานสากล (ISO 27001) มาตรฐานความมนคงปลอดภยภาครฐ

เพอสรางความเชอมนในการใชเทคโนโลยดจทลใหกบผประกอบการ ประชาชน ภาคเอกชน

วางแผนปฏบตงานตรวจสอบ ลงมอประเมน ก าหนดนโยบายและแผน ประกาศใช ตรวจตดตามปรบปรง ก าหนดเปนนโยบายปฏบต (Plan-Do-Check-Act). ด าเนนการฝกอบรม และขอค ารบรองตามมาตรฐานสากล

กสศ. กคพ. กบพ. กพพ.

5 การบรณาการขอมลกบระบบเชอมโยงศนยกลางของประเทศ (Central Data Sharing Platform) **

เพอท าการเชอมโยงขอมลผานทางอเลกทรอนกสของกรงเทพมหานครกบระบบเชอมโยงศนยขอมลกลางของประเทศ

ท าการเชอมโยงการบรณาการของกรงเทพมหานครกบ ระบบเชอมโยงศนยขอมลกลางของประเทศ ตามแผนรฐบาลดจทล และก ากบบรหารจดการคณภาพขอมล โดยเนนการเชอมทบรณาการขอมลบคคลแบบครบวงจร (Single View of Citizen) จาก เลข 13 หลก

๒๐ กสศ. กคพ. กพพ.

หน

าท | 4-๑๓


4.3 ยทธศำสตรท 3 กำรพฒนำประสทธภำพกำรบรหำรจดกำรภำยใน

สำระยทธศำสตร : เปนยทธศาสตรทมงเนนการเพมประสทธภาพองคกร ปจจบนววฒนาการของเทคโนโลยดจทลมการพฒนาอยางตอเนอง และรวดเรว พรอมสรางความเขมแขงใหกบองคกรอยางเปนระบบและเปนรปธรรมมากขน ดงนนองคกรจ าเปนตองปรบเปลยนเพอพลกการท างานสยคดจทลโดยใชนวตกรรมเขามาชวยด าเนนงานเปนหวใจหลกในแผนกลยทธขององคกร ถอเปนการกาวสโลกยคนวตกรรม โดยมขอมลเปนรากฐานส าคญในการสรางความส าเรจ ทงนนอกจากดานนวตกรรม ส านกยทธศาสตรและประเมนผลตองมการบรณาการและพฒนาประสทธภาพการบรหารจดการภายในของกรงเทพมหานคร โดยการเชอมโยงระบบจากทกหนวยงาน เพอเพมประสทธภาพการบรหารจดการใหสะดวก รวดเรว และมความโปรงใส


1. การด าเนนงานและการบรหารจดการภายในอยางบรณาการและเปนมาตรฐานเดยวกน 2. ผลกดนใหมการบรณการระบบและขอมลสารสนเทศระดบหนวยงานและ/หรอกลมภารกจ 3. เสรมสรางมาตรฐานในการด าเนนการดานนโยบาย การปฏบต และการประเมนผลครบวงจร


หน า

ท | 4-๑๔

ตำรำงท 4 - 4 โครงการตามยทธศาสตรท 3 การพฒนาประสทธภาพการบรหารจดการภายใน


เกยวของ 61 62 63 64 65

1. พฒนำและบร ำกำรระบบบรหำรจดกำรส ำนกงำนในรปแบบอเลกทรอนกส 1 โครงการพฒนาระบบงานงบประมาณ

ของกรงเทพมหานคร เพอใหมสารสนเทศในการบรหารจดการการจดท าค าของบประมาณอยางมประสทธภาพ

ศกษาและวเคราะห ออกแบบ พฒนา และ ตดตง ระบบงานงบประมาณของกรงเทพมหานคร ใหรองรบการเชอมโยงขอมลอนๆของกรงเทพมหานคร

15 สงม. กพพ. กสศ.

2 โครงการพฒนาระบบการใหบรการขอมลภมสารสนเทศกลาง และพฒนาระบบภมสารสนเทศเพอการผงเมองของกรงเทพมหานคร

เพอพฒนาระบบการใหบรการขอมลภมสารสนเทศกลางและระบบภมสารสนเทศเพอการผงเมองของกรงเทพมหานคร

ศกษาและวเคราะห ออกแบบ พฒนา และ ตดตง การใหบรการขอมลภมสารสนเทศกลาง และพฒนาระบบภมสารสนเทศเพอการผงเมองของกรงเทพมหานคร ใหรองรบการเชอมโยงขอมลอนๆของกรงเทพมหานคร

15 13

กสศ. สผม.

3 โครงการพฒนาระบบลายมออเลกทรอนกส (Digital Signature) เพอการท าธรกรรมอเลกทรอนกสของกรงเทพมหานคร

เพอใหบคลากรของกรงเทพมหานครสามารถใชงานระบบลายมอชออเลกทรอนกส (Digital Signature) สนบสนนการปฏบตงาน

ศกษาและวเคราะห ออกแบบ พฒนา และ ตดตง ระบบลายมออเลกทรอนกส (Digital Signature) ใหรองรบการเชอมโยงขอมลอนๆของกรงเทพมหานคร

15 15 10 กพพ. กคพ.

4 โครงการพฒนาและปรบปรงประสทธภาพระบบจดหมายอเลกทรอนกสกลางของกรงเทพมหานคร (Mail Gateway)

เพอพฒนาและปรบปรงระบบจดหมายอเลกทรอนกสกลางของกรงเทพมหานครใหมประสทธภาพสงสดและทดแทนระบบเดมทลาสมยและมขอจ ากดในการใชงาน

จดหาและตดตงระบบจดหมายอเลกทรอนกสกลางของกรงเทพมหานคร

10 กคพ.

5 โครงการพฒนาระบบบรหารจดการทรพยากรองคกร (Enterprise Resource Planning) **

เพอสนบสนนการบรหาร ซงประกอบไปดวย ระบบการเงนและบญช ระบบบรหารงบประมาณ ระบบบรหารการจดซอจดจาง ระบบบหารครภณฑและระบบบรหารวสดคงคลง ใหเกดประสทธภาพ

ศกษาและวเคราะห ออกแบบ และพฒนา และ ตดตง ระบบการเงนและบญช ระบบบรหารงบประมาณ ระบบบรหารการจดซอจดจาง ระบบบหารครภณฑ และ ระบบบรหารวสดคงคลง ใหสามารถเชอมโยงขอมลอนๆ ภายในกรงเทพมหานคร

20 20 20 กพพ. กสศ.

หน

าท | 4-๑๕



เกยวของ 61 62 63 64 65

6 โครงการพฒนาระบบบรหารทรพยากรบคคล (Human Resource Management System) เพอสรางประสทธภาพใหกบองคกรดวยเทคโนโลยดจทล **

เพอสนบสนนการบรหารบคลากรของกรงเทพมหานคร ไดอยางมประสทธภาพ ซงประกอบไปดวย - ระบบบรหารทรพยากรบคคล ( Human Resource Management ) - ระบบพฒนาบคลากร ( Human Resource Development ) - ระบบ Dashboard เพอสนบสนนการตดสนใจผบรหารในการบรหารทรพยากรบคคล

ศกษาและวเคราะห ออกแบบ และพฒนา และ ตดตง ระบบบรหารทรพยากรบคคล ( Human Resource Management ) ระบบพฒนาบคลากร ( Human Resource Development ) ระบบ Dashboard เพอสนบสนนการตดสนใจผบรหารในการบรหารทรพยากรบคคล ใหสามารถเชอมโยงขอมลอนๆ ภายในกรงเทพมหานคร ซงสามารถแยกการพฒนาระบบงานไดเปน 4 ระยะ ในชวงแรกใหด าเนนการสวนของขอมลพนฐานของบคลากร

19.5 25 20 15 ส.กก สพข.กกจ.สนป. กพพ. กสศ.

7 โครงการจดหาซอฟทแวรทจ าเปน มลขสทธถกตอง

เพอสงเสรมสนบสนนการมการใชลขสทธซอฟตแวรทถกตองตามกฎหมาย

ส ารวจ และ จดหาลขสทธซอฟตแวร น ารองในโปรแกรมไมโครซอฟออฟฟต (Microsoft Office)

40 40 40 40 กบพ.

8 โครงการพฒนาระบบสารสนเทศเพอการบรหารจดการเครองคอมพวเตอรลกขาย (Desktop Management)

เพอใชในการบรหารจดการเครองคอมพวเตอรลกขาย (Client) ของกรงเทพมหานครใหสามารถสนบสนนการใหบรการและแกไขปญหาใหกบผใชงานเครองคอมพวเตอรไดอยางรวดเรว

สามารถบรหารจดการเครองคอมพวเตอรลกขายได ควบคมเครองคอมพวเตอรลกขายระยะไกล และบรหารจดการทรพยสนคอมพวเตอร

10 10 กบพ.

9 โครงการสรรหาบคลากรออนไลน เพอพฒนาและปรบปรงระบบเทคโนโลยดจทลขององคกรใหมขดความสามารถในการสรรหาบคลากรไดมประสทธภาพเพมมากขนและรวดเรว

พฒนาระบบสรรหาบคลากรออนไลน ใหสามารถสรรบคลากรผานชองทางอเลกทรอนกสและมความมนคงปลอดภยของขอมลสง

๑๐ กพพ. สกก.


หน า

ท | 4-๑๖


เกยวของ 61 62 63 64 65

10 โครงการพฒนาระบบบรการรบปญหาและรายงานผล (Helpdesk Management System) *

เพอใหชองทางทหลากหลายในการรบแจงปญหา ขอขดของ และเหตการณทเปนผลกระทบตอการใชระบบสารสนเทศ เกดประสทธภาพในการใหบรการ ดแล และแกไขปญหาดานการใชระบบสารสนเทศและเปนแหลงรวบรวมองคความรทเกยวของกบการใชระบบสารสนเทศ

พฒนาระบบส าหรบสนบสนนการจดการการใหบรการดานสารสนเทศ โดยประกอบดวย การจดการเหตการณทสงผลกระทบกบระบบสารสนเทศ (Incident Management) การจดการปญหา (Problem Management) การจดการระดบการใหบรการ (Service Level Agreement : SLA) การจดการเปลยนแปลง (Change Management) การจดการทรพยสน (Asset Management) การจดการองคความร (Knowledge Management) เปนอยางนอย

9.5 กบพ. กพพ.

11 โครงการพฒนาระบบบรหารจดการสนทรพยดาน ICT (ICT Asset Management)

เพอใหมระบบสารสนเทศของทรพยสน (Asset) แตละประเภท ในการควบคมการเพมเตม, การเปลยนแปลง และการยกเลก การใชงานทรพยสน (Asset) และปรบปรงใหทะเบยนทรพยสน (Inventory of Assets) มความถกตองและทนสมยอยเสมอ อกทงมการก าหนดคาระดบความส าคญใหแกทรพยสน (Asset) และการก าหนดระดบชนความลบใหแกขอมล

การศกษาและวเคราะห ออกแบบระบบ พฒนาและตดตง ระบบส าหรบบรหารจดการขอมลทรพยสน (Asset) ใหรองรบประเภททรพยสนทงหมดทเกยวของอยางนอย 5 ประเภทคอ ขอมล ซอฟตแวร อปกรณ บคลากร และ บรการทไดรบ

15 กบพ. กพพ.

2. สงเสรมกำรน ำเทคโนโลยดจทลเพอกำรบรหำรจดกำร กำรวำงแผนกลยทธ และกำรตดสนใจของผบรหำร ใหมมำตรฐำนกำรด ำเนนงำนเปนหนงเดยว 1 โครงการพฒนาระบบบรหารจดการใช

ระบบสารสนเทศสนบสนนการเชอมโยง (Single Sign-On: SSO)

เพอพฒนาระบบการใหบรการของกรงเทพมหานครแบบบรณาการโดยการน าการศกษาสถาปตยกรรมองคกรมาประยกตใชในการพฒนา Enterprise Service Bus

ศกษาและวเคราะห ออกแบบ พฒนา และ ตดตง ระบบสารสนเทศสนบสนนการเชอมโยง (Single Sign-On: SSO) ใหรองรบการเชอมโยงขอมลอนๆของกรงเทพมหานคร

50 กคพ. กพพ. กสศ.

2 โครงการพฒนาระบบบรหารจดการเพอวเคราะหฐานขอมลขนาดใหญ (Big data) *

เพอใหมระบบสารสนเทศ และ ชองทางการเชอมโยงระหวางหนวยงานภายนอกในรปแบบอเลกทรอนกส และ

ศกษาและวเคราะห ออกแบบ พฒนาและตดตง ระบบบรหารจดการเพอวเคราะหฐานขอมลขนาดใหญ (Big data) และ

45 กพพ. กสศ.

หน

าท | 4-๑๗



เกยวของ 61 62 63 64 65

สอดคลองกบความยากงายในการท าธรกจ (Doing Business) โดยมงเนนดาน โยธา อนามย และสงแวดลอม รวมถงระบบสารสนเทศและระบบฐานขอมลอนๆ ของกรงเทพมหานคร

รองรบการเชอมโยงระหวางหนวยงานภายนอกในรปแบบอเลกทรอนกส และ สอดคลองกบความยากงายในการท าธรกจ (Doing Business)

3 โครงการคลงขอมลกลางกรงเทพมหานคร (BMA Data Warehouse) ระยะท 2 **

เพอใหกรงเทพมหานครสามารถบรณาการขอมลทเกยวของกบมหานครกรงเทพฯ ประชาชนกรงเทพมหานคร ทครบถวนถกตอง ทนสมย เพอเพมประสทธภาพในการวเคราะหขอมลเชงธรกจอจฉรยะ (Business Intelligence)

จดหาและตดตงเครองคอมพวเตอร อปกรณ ซอฟทแวร และสทธการใชงานส าหรบระบบ เครองคอมพวเตอรแมขาย (Application Server) ซอฟทแวรระบบการโอนยายขอมล ETL Tool เครองมอส าหรบการจดการและการสรางฐานขอมลหลายมต ศกษา วเคราะห ออกแบบชดรายงานระบบสารสนเทศเชงลกดานสาธารณสข การศกษาระบบสาธารณปโภค ดานคมนาคม ดานเศรษฐกจ สงคมและวฒนธรรม ทงทเปนฐานขอมลทเปนโครงสราง (Structured Data) และฐานขอมลไมเปนโครงสราง (Unstructured data) ทนอกเหนอจากการด าเนนการในระยะท 1และเปนขอมลส าคญซงมผลตอการตดสนใจของผบรหารและจดท าค าอธบายขอมล (Metadata) และก าหนดรปแบบมาตรฐานกลาง Common Data Model ส าหรบขอมลทใชรวมกนระหวางระบบงานตางๆ

30 30 กพพ.

4 โครงการพฒนาระบบสารสนเทศดานนโยบายแผน และการประเมนผล

เพอใหมสารสนเทศส าหรบการวเคราะหโครงการ/กจกรรม ซงสามารถสะทอนความส าเรจของตวชวดตามแผนปฏบตราชการประจ าปของกรงเทพมหานครได

ศกษาและวเคราะห ออกแบบ พฒนา และ ตดตง ระบบดานนโยบายแผน และการประเมน ใหรองรบการเชอมโยงขอมลอนๆของกรงเทพมหานคร และ จดกจกรรมสงเสรม/สรางความตระหนกในการใชงาน

10 กพพ. กสศ. กบพ.


หน า

ท | 4-๑๘


เกยวของ 61 62 63 64 65

5 โครงการพฒนาระบบสารสนเทศเพอบรณาการแผนและยทธศาสตร กรงเทพมหานคร

เพอใหมสารสนเทศส าหรบบรณาการแผนและยทธศาสตร กรงเทพมหานคร

ศกษาและวเคราะห ออกแบบ พฒนา และ ตดตง ระบบสารสนเทศเพอบรณาการแผนและยทธศาสตร ใหรองรบการเชอมโยงขอมลอนๆของกรงเทพมหานคร และ จดกจกรรมสงเสรม/สรางความตระหนกในการใชงาน

3 4 3 กพพ. กสศ. กยบ.

หน

าท | 4-๑๙


4.4 ยทธศำสตรท 4 กำรพฒนำขดควำมสำมำรถเชงบรกำรเพอประชำชนกรงเทพมหำนคร

สำระยทธศำสตร : เปนยทธศาสตรทมงเนนการเพมประสทธภาพของประชาชนและสงคมเมอง โดยการน านวตกรรมการเปลยนแปลงทางความคด กระบวนการ เทคโนโลย ธรกจ เศรษฐศาสตรและสงคม ซงส านกยทธศาสตรและประเมนผล ในฐานะทเปนหนวยงานกลางดานเทคโนโลยดจทล มหนาทชวยขบเคลอนกลไกการผลกดนเศรษฐกจและสงคมของกรงเทพมหานคร เพอใหเกดการเปลยนแปลงในประชาชนกรงเทพมหานครและสงคมเมองทางทดขน ซงยทธศาส ตรนเปนวกฤตส าคญทจะเปนการวดความเจรญเตบโตของกรงเทพมหานคร โดยยทธศาสตรนจะมงเนนนวตกรรมบร การประชาชนกรงเทพมหานครและสงคม โดยพฒนาระบบเทคโนโลยดจทลกรงเทพมหานครเพอยกระดบการใหบรการประชาชนและน าไปสการใหบรการกรงเทพมหานครแบบครบวงจร ณ จดเดยว (One-stop Service) ทสามารถตอบโจทยดานการอ านวยความสะดวกแกประชาชนไดดยงขน


1. มระบบสารสนเทศและขอมลเพอใหบรการประชาชน สนบสนนการพฒนาขบเคลอนสมหานครอจฉรยะ 2. สนบสนนสงเสรมใหประชาชนสามารถเขาถงและใชประโยชนจากขอมลกรงเทพมหานครไดอยางสะดวก


หน า

ท | 4-๒๐

ตำรำงท 4 - 5 โครงการตามยทธศาสตรท 4 การพฒนาขดความสามารถเชงบรการเพอประชาชนกรงเทพมหานคร


เกยวของ 61 62 63 64 65

1. พฒนำนวตกรรมเพอเพมขดควำมสำมำรถเชงดจทลดำนกำรบรกำรประชำชน 1 โครงการพฒนาระบบบรการภาครฐระยะ

ท 1 * เพอพฒนาศนยกลางการใหบรการดานใบอนญาตภายใตการก ากบดแของกรงเทพมหานคร รปแบบอเลกทรอนกสแบบครบวงจรเบดเสรจ ณ จดเดยว เชอมโยงกบระบบการจายเงนอเลกทรอนกส (e Payment) และ ก าหนดมาตรฐานการใหบรการและรบประกนการใหบรการ (SLA) ของทกหนวยงานใหมมาตรฐานเดยวกน

บรณาการใหอยในรปแบบธรกรรมแบบอเลกทรอนกสของกรงเทพมหานคร และออกแบบพฒนาตดตง แบบฟอรมกลางของกรงเทพมหานครพรอมเชอมโยงกบระบบจายเงนอเลกทรอนกส (e Payment) ผานเวบไซตกรงเทพมหานคร และจดกจกรรมสงเสรม/สรางความตระหนกในการใชงาน (หมายเหต: เนนการอนญาตปลกสราง อนามย สงแวดลอม รวมถงกระบวนการขอบานเลขท ขอน า ขอไฟ – ขอใหม)

35 กพพ.

2 โครงการศกษาการพฒนาชองทางการรบเงนอเลกทรอนกสของกรงเทพมหานคร

เพอส ารวจ ศกษา วเคราะห และก าหนดกระบวนการทางธรกจส าหรบการพฒนาชองทางการรบเงนอเลกทรอนกสของกรงเทพมหานคร

ท าการส ารวจ ศกษา วเคราะห ก าหนดกระบวนการทางธรกจ ส าหรบการพฒนาชองทางการรบเงนอเลกทรอนกสของหนวยงานทเกยวของในสงกดของกรงเทพมหานคร

15 กพพ. สนค ทกหนวยงานทเกยวของ

3 โครงการพฒนาระบบขอใชบรการพนฐานกรงเทพมหานคร

เพอพฒนาระบบบรการรวมกรงเทพมหานครผานระบบออนไลน

ศกษาและวเคราะห ออกแบบ พฒนา ปรบปรง และตดตง ระบบบรณาการขอมลการบรการสทธประโยชนทครอบคลมสงอ านวยความสะดวกของกรงเทพมหานคร ระบบบรการสทธประโยชนรวมกนการใชงานระบบ e-Payment ผานเวบไซตกรงเทพมหานคร และ จดกจกรรมสงเสรม/สรางความตระหนกในการใชงาน

8 กพพ. สพส. สวท. สสล.

4 โครงการบรณาการขอมลระบบกลองวงจรปด (CCTV) และระบบแจงเตอนเหตในเชงพนท **

เพอบรณาการขอมลดานความมนคงปลอดภยเชงพนทของประชาชนกรงเทพมหานครของกลองวงจรปดและขอมลเหต วเคราะหเหตจากขอมลดานความมนคงปลอดภยเชงพนท การแจง

การบรณาการขอมลภาพจากกลองวงจรปดของทกหนวยงานในสงกดกรงเทพมหานครรวมกบการการวางนโยบายการจดหากลองวงจรปดใหมมาตรฐานเดยวกน และน าขอมลขนสเวบไซตกรงเทพมหานคร

15 15 30 สจส. กพพ. กคพ.กบพ. กสศ.

หน

าท | 4-๒๑



เกยวของ 61 62 63 64 65

เตอนเมอเกดเหตในเชงแตละพนท และ เพมความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชนและนกทองเทยวกรงเทพมหานคร

5 ระบบโคมสองสวางอจฉรยะ (Smart lighting) และระบบแจงเตอนเหตในเชงพนท

เพอบรณาการขอมลดานความมนคงปลอดภยเชงพนทของประชาชนกรงเทพมหานครของโคมสองสวาง และขอมลเหต วเคราะหเหตจากขอมลดานความมนคงปลอดภยเชงพนท การแจงเตอนเมอเกดเหตในเชงแตละพนท และ เพมความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชนและนกทองเทยวกรงเทพมหานคร

ศกษาและวเคราะห ออกแบบ พฒนา ปรบปรง และตดตง ระบบโคมสองสวางอจฉรยะ (Smart lighting) และระบบแจงเตอนเหตในเชงพนท รวมถงการวางนโยบายการจดหาเซนเซอรไฟสองสวางใหมมาตรฐานเดยวกน โดยการด าเนนการระบบโคมสองสวางอจฉรยะ พจารณาจากพนทน ารอง 10 เขตซงประเมนจากสถตอาชญากรรม และขอมลขนสเวบไซตกรงเทพมหานคร

8 8 8 สจส. กพพ. กคพ.กบพ. กสศ. สสล. สทน. ส านกงานเขต

6 โครงการพฒนาระบบหองสมด BMA One E-Library

เพอใหบรการสารสนเทศดานหองสมดอเลกทรอนกสแกบคลากรกรงเทพมหานครและประชาชน ผานเครอขายอเลกทรอนกส

ศกษาและวเคราะห ออกแบบ พฒนา ปรบปรง และตดตงระบบหองสมด BMA One E-Library เพอจดเกบขอมล หนงสอ สงพมพของกรงเทพมหานครตลอดจนเอกสารอเลกทรอนกส เพอการสบคนขอมลดงกลาวผานทางอนเตอรเนต

15 10 สวท. กพพ.

7 โครงการพฒนามาตรฐาน QR Code เพอการช าระเงนของประชาชน

เพอเพมชอทางการช าระเงนคาบรการกรงเทพมหานครผานทางมาตรฐาน QR Code

ศกษาและวเคราะห ออกแบบ พฒนา ปรบปรง และตดตงระบบช าระเงนคาบรการกรงเทพมหานครผานทางมาตรฐาน QR Code

0.5 กพพ.

8 โครงการบรณาการดานการทองเทยวและสงเสรมผลตภณฑดาน Bangkok brand

เพอบรณาการขอมลใหบรการนกทองเทยวสามารถเรยกดขอมลไดรวดเรวมากขน

ศกษาและวเคราะห ออกแบบ พฒนา ปรบปรง และตดตงระบบระบบฐานขอมลการทองเทยว โดยประกอบดวยขอมล ขอมลสถานททองเทยว ขอมลทพก ขอมลรานอาหาร ขอมลการเดนทางซงสามารถแนะน าเสนทางผานเครอขายการขนสงสาธารณะได ฯลฯ

25 1 1 1 สวท. กพพ. สพส.


หน า

ท | 4-๒๒


เกยวของ 61 62 63 64 65

9 โครงการพฒนาระบบการจายเงนอเลกทรอนกส (e Payment) **

เพอเพมชองทางการช าระเงนคาบรการกรงเทพมหานครดวยรปแบบอเลกทรอนกส แทนการใชเงนสดและเชค น ารองการใชงานกบรายการดงน - คาปรบผละเมดกฎหมาย - คาธรรมเนยมเกบขนมลฝอย - คาธรรมเนยมโรงฆาสตว - คาเชาแผงตลาดสาธารณะเพอน ารองระบบการจายเงนอเลกทรอนกสกรงเทพมหานคร

ศกษาและวเคราะห ออกแบบ พฒนา ปรบปรง และตดตงระบบการจายเงนอเลกทรอนกส (e Payment) ตามรายการน ารองการทไดก าหนดไว ซงกรงเทพมหานครตองมการก าหนดหลกเกณฑและแนวทางปฏบตในการรบจายเงนของกรงเทพมหานคร พรอมเชอมโยงกบระบบงานทเกยวของ และ จดกจกรรมสงเสรม/สรางความตระหนกในการใชงาน

8 กพพ. สนค. สนท. สสล. ส านกงานเขต

10 โครงการเพมประสทธภาพศนยรบเรองราวรองทกข 1555 *

เพอเพมประสทธภาพการรบเรองราวรองทกขในเขตกรงเทพมหานครและสามารถแกไขปญหาใหกบประชาชนไดอยางทนทวงท และมประสทธภาพ รวมทงสามารถสรางภาพลกษณและความรสกทดดานคณภาพในการใหบรการ และแสดงออกถงความรบผดชอบตอสงคม ไดทง 4 ชองทาง คอ โทรศพท เวบไซด Mobile Application และ e-mail โดยควรมระบบ IVR หรอระบบตอบรบอตโนมต

ศกษาและวเคราะห ออกแบบ พฒนา ปรบปรง และตดตงระบบระบบรบเรองราวรองทกข 1555 หมายเหต : งบประมาณเฉพาะคาพฒนาระบบ ไมรวมระบบโทรศพทและ Tank)

15 สนป. กสศ. กพพ. กคพ.

11 โครงการระบบการบรหารความชวยเหลอประชาชนและสงคมแบบเชงรก (Integrated and Proactive Social Service) *

พฒนาระบบทตองการทราบถงความชวยเหลอทประชาชนตองการไดรบแบบเชงรก

ทราบขอมลของเศรษฐกจของประชาชนในกรงเทพฯเพอทจะไดมาตรการชวยเหลอไดทนทวงท

๗ กสศ. กพพ. สพส. สธก.

12 โครงการน ารองทจอดรถอจฉรยะ ณ สถานทจอดรถของกรงเทพมหานคร ผาน M-Service

ตองการใหประชาชนทน ายานพาหนะมาและตองการท าธรกรรมทางกายภาพกบกรงเทพมหานครทราบถงสถานะของสถานทจอดรถผาน M-Service

ท าระบบแสดงสถานะของทรถจอด ของสถานทจอดรถของกรงเทพมหานครผาน M-Service

๒๐ กพพ. กคพ. สจส. สนค.

13 โครงการบรหารจดการระบบทจอดรถอจฉรยะ ผาน M-Service *

เพอตองการใหประชาชนมสวนรวมในการน านวตกรรมของกรงเทพมหานครไปใหเกด

พฒนาระบบบรหารทจอดรถอจฉรยะอยางเตมรปแบบ และประชาสมพนธใหภาคเอกชนม

40 กพพ. กคพ. สจส. สนค.

หน

าท | 4-๒๓



เกยวของ 61 62 63 64 65

ประโยชน และเปนการสรางรายไดใหกบกรงเทพมหานคร

สวนรวมในการน าระบบไปบรหารจดการ โดยดาวนโหลดระบบและจายคาเชาใชงานระบบจากกรงเทพมหานครผาน M-Service

14 โครงการแอปพลเคชนทองเทยวแบบครบวงจร (Smart Travel Application) *

ตองการสรางโอกาสและรายไดใหแกประชาชนชนดานทองเทยว

สรางระบบและขอมลการทองเทยว ส าหรบนกทองเทยวตางประเทศผานระบบอเลกทรอนกส

๓๕ กพพ. สพส. สวท.

15 โครงการพฒนาระบบ Tele Med. ระยะท 1 **

เพอพฒนาระบบการแพทยทางไกล โดยการน าความกาวหนาดานการสอสารโทรคมนาคมมาประยกตใชกบการบรการทางแพทย โดยใชการสงสญญาณขอมลภาพ และเสยงผานสอ ควบคกบเครอขายคอมพวเตอร

สรางระบบการแพทยทางไกล (Telemedicine) ระยะท 1 พฒนาระบบปรกษาทางไกล (Tele-Consultation) และ ระบบใหการดแลผปวยทบาน (Tele-Home Cares)

๗๐ กพพ. กคพ. กสศ. สนอ. สนพ

16 โครงการน ารองสถานประจไฟฟายานยนต (EV Charging Station) รวมกบกองทนเพอการสงเสรมการอนรกษพลงงาน

เพอสรางตนแบบในผลกดนการเปนเมองอจฉรยะดานพลงงานสะอาด

คดเลอกพนทตดตงน ารอง พรอมทงจดท าแผนการใชประโยชนของสถาน น าเสนอขอความรวมมอดานงบประมาณกบกองทนเพอการสงเสรมการอนรกษพลงงาน เพอด าเนนการน ารองสถานประจไฟฟายานยนตตนแบบ

10 สจส. สยป. สสล. สทศ. ส านกงานเขต

17 โครงการความรวมมอตดตงสถานประจไฟฟายานยนต (EV Charging Station) ส าหรบประชาชน

เพอผลกดนการเปนเมองอจฉรยะทมเปาหมายสรางใหเปนเมองทขบเคลอนชมชนดวยดจตอลและระบบไฟฟากจะเปนสวนส าคญในการพฒนาเมองอจฉรยะ

จดท าความรวมมอกบภาคเอกชนทด าเนนการผลตยานยนตไฟฟาและภาคเอกชนทความสนใจลงทนดานเทคโนโลยประจไฟฟา เพอจดสรรพนทภายใตกรงเทพมหานครใหมการด าเนนการสรางสถานประจไฟฟายานยนตส าหรบประชาชน

5 สจส. สยป. สสล. สทศ. ส านกงานเขต



สรางระบบการแพทยทางไกล (Telemedicine) ระยะท 2 พฒนาระบบงานดานรงสวนจฉย (Teleradiology), ระบบการรบสงคลนหวใจ (Telecardiology) และระบบงานดานจตเวช (Telepsychiatry)

70 กพพ. กคพ. กสศ. สนอ. สนพ


หน า

ท | 4-๒๔


เกยวของ 61 62 63 64 65



สรางระบบการแพทยทางไกล (Telemedicine) ระยะท 3 พฒนาระบบผานตดทางไกล (Tele-Surgeries), ระบบสงภาพทางกลองจลทรรศน (Telepathology) และระบบงานโรคผวหนง

70

กพพ. กคพ. กสศ. สนอ. สนพ

2. กำรบร ำกำรกำรใชขอมล และกำรเปดเผยขอมลขำวสำรเพอควำมโปรงใส พรอมใหประชำชนผมสวนรวมในกำรบรหำรจดกำรและยกระดบกำรพฒนำของกำรบรกำรภำครฐ (E-Government) อยำงตอเนองและปลอดภย

1 โครงการพฒนาขอมลทรพยากรสารสนเทศภมศาสตร (GIS Map Service) แบบมสวนรวมของประชาชน

เพอใหประชาชนไดมสวนรวมในการแบงปนขอมลทรพยากรสารสนเทศภมศาสตร (GIS Map Service)

ศกษาและวเคราะห ออกแบบ พฒนา และ ตดตง ระบบทเปดใหประชาชนกรอกขอมลทรพยากรสารสนเทศภมศาสตรจากประชาชนทวไป พรอมทงจดเตรยมงบประมาณรางวลสนบสนนเพอจงใจประชาชนในการมสวนรวมเผยแพรขอมลและจดกจกรรมสงเสรม/สรางความตระหนกในการใชงาน

10 2 2 2 กสศ.

2 โครงการบรณาการการประชาสมพนธของกรงเทพมหานคร (Digital Signage) *

เพอใหการประชาสมพนธของกรงเทพมหานครไดรบการตรวจสอบกอนการน าเสนอ และน าเสนอผานหนวยงานเดยว โดยน าเสนอในภารกจของผวาราชการกรงเทพมหานคร และการด าเนนงานของกรงเทพมหานครเพอใหเกดการบรณาการดานการประชาสมพนธอยางมประสทธภาพ

ศกษาและวเคราะห ออกแบบ พฒนา ปรบปรง และตดตงระบบรบสงขอมลเพอการประชาสมพนธกรงเทพมหานคร ระบบการตดตามประเมนผล การรบรขาวสารกรงเทพมหานคร ผานสอออนไลน

10 กปส. กพพ. กคพ.

3 โครงการพฒนาและเพมประสทธภาพระบบวเคราะหขอมลทางสงคมกรงเทพมหานคร (Social Analytic)

เพอใหมสาสนเทศในการวเคราะหความตองการของผประกอบการและประชาชน ทมกจะเปลยนแปลงอยางรวดเรวตามยคดจทล ม 6 เรอง ดงน Watch list Brand Reputation Customer Relationship Customer Service. Crisis

ศกษาและวเคราะห ออกแบบ พฒนา ปรบปรง และตดตงระบบวเคราะหขอมลทางสงคมกรงเทพมหานคร (Social Analytic) ซงการพฒนาระบบมการแบงพฒนาระบบเปนล าดบ

5 5 กพพ. กปส.(สนป.)

หน

าท | 4-๒๕



เกยวของ 61 62 63 64 65

Management และ Productivity improvement

4 โครงการศกษาการพฒนาระบบ i-Voting *

เพอใหมสารสนเทศส าหรบการใหคะแนนออนไลนผานเวบไซตกรงเทพมหานคร เปนการลดขนตอนดานความไมสะดวกการเดนทางออกไปในการมสวนรวมของประชาชนกรงเทพมหานคร

จางทปรกษาศกษาความเปนไปไดและแนวทางการปรบปรงกฎระเบยบ และ ศกษาและวเคราะห ออกแบบ พฒนา ปรบปรง และตดตงระบบ i-Voting พรอมทงด าเนนการปรบปรงกฎระเบยบใหสอดคลองกบแนวทางการพฒนาระบบใหคะแนนออนไลน

5 กพพ.

5 โครงการพฒนาระบบสนบสนนการมสวนรวมของภาคประชาชน (E-participation) **

เพอใหมสารสนเทศในการสนบสนนการมสวนรวมของภาคประชาชนแบบมสวนรวมตามหลกธรรมาภบาลทภาครฐตองเปดโอกาสใหประชาชนและผทเกยวของในทกภาคสวนไดรวมรบรทกภาคสวน

ศกษาและวเคราะห ออกแบบ พฒนา ปรบปรง และตดตงระบบ e-Information การใหเผยแพรขอมลของกรงเทพมหานครใหประชาชนไดรบทราบ e-Consultation การใหสอสารระหวางประชาชนและกรงเทพมหนานคร และ e-Decision making การใหประชาชนเขามามสวนรวมในกระบวนการตดสนใจเพอก าหนดนโยบายรวมกน ซงการพฒนาระบบมการแบงพฒนาระบบเปนล าดบ

5 กพพ. กสศ.

6 โครงการพฒนาเวบไซตบรการขอมลแบบรวมศนย (Single Web Portal) ระยะท ๑ **

พฒนาเวบไซตเพอการบรการประชาชน และงายตอการใชงานบรการ

บรการแสดงขอมลกลองจากภาพจราจร และขอมลมลภาวะทางอากาศ และขอมลภยพบต

๒๐ กพพ. กคพ. กสศ. สจส. สสล. สนท.

7 โครงการพฒนาเวบไซตบรการขอมลแบบรวมศนย (Single Web Portal) ระยะท ๒ **

พฒนาเวบไซตเพอการบรการประชาชน และงายตอการใชงานบรการ

บรการแสดงขอมลพนฐาน ขอมลทองเทยว ขอมลงบประมาณการบรหารกรงเทพมหานคร

๒๐ กพพ. กคพ. กสศ. สจส. สสล. สนท.


ห น า ท | 4-๒๖

หมำยเหต : ค ำอธบำยควำมหมำยของตำรำงแผนงำน/โครงกำรตำมยทธศำสตรของแผนแมบทเทคโนโลยสำรสนเทศเพอกำรสอสำร กรงเทพมหำนคร

หวขอ ค ำอธบำย

วตถประสงค หมายถง ขอความทก าหนดสภาพของจดหมายซงตองการบรรลผลของแตละโครงการ และใชก ากบการคดเลอกกจกรรมทจะท า ซงขอความดงกลาวควรสน กระชบ ชดแจง เขาใจงาย โดยพจารณาจากสภาพปญหา/ความตองการ และกจกรรมหลก

ขอบเขตการด าเนนการ พรอมระบชวงเวลาทจะด าเนนการ

กระบวนการปฏบตงานทเกดขนกบผรบบรการโดยตรง (กลมเปาหมาย) เชน การพฒนาระบบ การตดตงอปกรณ จดฝกอบรม ปรบปรงหองปฏบตการ เปนตน เพอใหบรรลวตถประสงค

ระยะเวลาด าเนนโครงการ ระยะเวลาทใชด าเนนการโครงการยอยตงแตเรมตนจนสนสดการด าเนนงาน โดยระบ

หวงเวลา (ชวงใด หรอเดอนใด) และระยะเวลาในการด าเนนงานตามแผนงาน/โครงการ (ระบจ านวนวน สปดาห หรอเดอน)

งบประมาณ กรอบจ านวนเงนส าหรบการด าเนนงานแผนงาน/โครงการตามยทธศาสตรของแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศเพอการสอสาร กรงเทพมหานคร

หนวยงานทรบผดชอบและเกยวของ

ผรบผดชอบด าเนนโครงการโดยตรง เพอสะดวกตอการตดตามและประเมนผลโครงการ

หมายถง การด าเนนการโครงการ/กจกรรม ทเกดขนในแตละปงบประมาณ โดยไมไดใชเงนงบประมาณ

** หมายถง โครงการเปาหมายส าคญทตองด าเนนการ เพอใหบรรลวตถประสงคของแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศ

* หมายถง โครงการรเรมสงผลส าเรจเรว (Quick Win) เพอสรางสรรคผลงานเปนรปธรรมในระยะเวลาอนสน


ห น า ท | 4-๒๗

4.5 แนวคดโครงกำรเปำหมำยส ำคญทตองด ำเนนกำรและโครงกำรรเรมทสงผลส ำเรจเรว (Quick Win)

ลก ะส ำคญของโครงกำรเปำหมำยส ำคญทตองด ำเนนกำรตำมแผนพฒนำรฐบำลดจทลของส ำนก ยทธศำสตรและประเมนผล (Flagship)

เพอทส านกยทธศาสตรและประเมนผลจะด าเนนงานดานการพฒนาเพอมงส “SMART City” โดยประโยชนเพอประชาชนในการใหบรการ การบรหารจดการ และการตดสนใจของผบรหาร ตามเปาหมายการเปน “SMART BMA” ของกรงเทพมหานคร มความจ าเปนตองจดท าโครงการเปาหมายส าคญเพอใหบรรลตามแนวทางและการขบเคลอนแผนงานโครงการการพฒนารฐบาลดจทลของส านกยทธศาสตรและประเมนผล ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2561-2565)

ลก ะทส ำคญของโครงกำรรเรมทสงผลส ำเรจเรว (Quick Win)

การทส านกยทธศาสตรและประเมนผลจะด าเนนงานดานการพฒนาจะมงสการเปาหมายการเปน “SMART BMA” ของกรงเทพมหานคร ตองมการด าเนนการตามแนวทางและการขบเคลอนแผนงานโครงการการพฒนารฐบาลดจทลของส านกยทธศาสตรและประเมนผล ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2561-2565) ดงนนจงมการก าหนดโครงการรเรมทสงผลส าเรจเรว (Quick Win) สรางสรรคผลงานโดดเดน เปนรปธรรมไดในระยะเวลาอนสน โดยปจจยทกอใหเกดโครงการรเรมสงผลส าเรจเรว (Quick Win) พจารณาจากคณลกษณะรอบดานของโครงการโดยมแนวคดดงรปภาพ

รปภำพท 4 - 1 ปจจยทสงผลตอแนวคด Quick Win


ห น า ท | 4-๒๘

ควำมพรอม พจารณาจากเกณฑดานศกยภาพบคลากรทมความรบผดชอบหลกตอโครงการและความสามารถในการตอบสนองตอภารกจ

ระยะเวลำโครงกำร พจารณาจากระยะเวลาในการพฒนาโครงการตองสามารถด าเนนการไดอยางมประสทธภาพภายใตกรอบระยะเวลาทรวดเรว

กำรตอเนองกบโครงกำรอน พจารณาจากการเปนโครงการทเปนเอกเทศ มความคลองตวสง สามารถด าเนนการไดทนท

ผลกระทบ พจารณาจากระดบผลประโยชนของภาคประชาชนหรอบคลากรกรงเทพมหานครซงตองสงผลในวงกวาง

โดยเปาหมายของการด าเนนการพฒนารฐบาลดจทลตามระยะเวลา 5 ป แสดงดงรปภาพท 4 - 2


หน า

ท | 4-๒๙

รปภำพท 4 - 2 แสดงเปาหมายหลกของแผนพฒนารฐบาลดจทลของส านกยทธศาสตรและประเมนผล ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2561 – 2565)

หน า

ท | 4-๓๐


4.6 ควำมเชอมโยงยทธศำสตรกบแผนพฒนำดจทลเพอเศร ฐกจและสงคมและอนๆ ทเกยวของ

ตำรำงท 4 - 6 ความเชอมโยงยทธศาสตรกบแผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมและอนๆ ทเกยวของ

แผนพฒนำดจทลเพอเศร ฐกจและสงคม

(รำง) แผนพฒนำรฐบำลดจทลของประเทศไทย ระยะ

5 ป พ.ศ.2560-2564

แผนแมบทเทคโนโลยสำรสนเทศและกำรสอสำร

อำเซยน ป ๒๕๖๓

แผนพฒนำกรงเทพมหำนคร ระยะ 20 ป ระยะท 2 มต 7.5 เทคโนโลยสำรสนเทศ


กรงเทพมหำนคร ระยะ ๕ ป (พ.ศ.๒๕๖๑ – ๒๕๖๕)

แผนพฒนำรฐบำลดจทล ของส ำนกยทธศำสตรและ

ประเมนผล ระยะ ๕ ป (พ.ศ.๒๕๖๑ – ๒๕๖๕)

ยทธศำสตร 1 การพฒนาโครงสรางพนฐานดจทลประสทธภาพสงใหครอบคลมทวประเทศ

ยทธศำสตรท 5 การบรณาการและยกระดบโครงสรางพนฐานรฐบาลดจทล

ยทธศำสตรท 4 การพฒนาโครงสรางพนฐานไอซท

เปำประสงคท 7.5.1.3 โครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมประสทธภาพ เพอรองรบการบรการประชาชนและการปฏบตงานของกรงเทพมหานคร

ยทธศำสตรท 3 พฒนาโครงสรางพนฐานเทคโนโลยดจทลใหสามารถรองรบการมงสมหานครดจทล (Agile and Responsive Infrastructure)

ยทธศำสตรท 2 การบรณาการและพฒนาโครงสรางพนฐานรฐบาลดจทล (Bangkok Integration)

ยทธศำสตร 2 ขบเคลอนเศรษฐกจดวยเทคโนโลยดจทล

ยทธศำสตรท 2 การยกระดบขดความสามารถในการแขงขนของภาคธรกจ

ยทธศำสตร 1 การพฒนาและการปรบเปลยนทางเศรษฐกจ ยทธศำสตร 3 การสรางนวตกรรม ยทธศำสตร 6 ไอซทในตลาดเดยว

เปำประสงคท 7.5.1.2 มระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเพอสนบสนนการปฏบตงานของทกหนวยงานภายในกรงเทพมหานคร และสนบสนนการบรหารงานและตดสนใจส าหรบผบรหารกรงเทพมหานครเพมขน

ยทธศำสตรท 6 พฒนานวตกรรมเชงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม (Innovation for Digital Economy)

ยทธศำสตรท 4 การพฒนาขดความสามารถเชงบรการเพอประชาชนกรงเทพมหานคร (Citizen-centric Services)


หน า

ท | 4-๓๑



5 ป พ.ศ.2560-2564








ยทธศำสตร 3 สรางสงคมคณภาพททวถงเทาเทยมดวย

ยทธศำสตรท 1 การยกระดบคณภาพชวตของประชาชน

ยทธศำสตรท 2 การรวมตว และการสรางพลงของประชาชนดวยไอซท

ยทธศำสตรท 6 พฒนานวตกรรมเชงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม (Innovation for Digital Economy) ยทธศำสตรท 7 สรางกลไกการบรหารการขบเคลอนอยางโปรงใสและมธรรมาภบาล (Digital Entrepreneur)

ยทธศำสตรท 4 การพฒนาขดความสามารถเชงบรการเพอประชาชนกรงเทพมหานคร (Citizen-centric Services)

ยทธศำสตรท ๔ ปรบเปลยนภาครฐสการเปนรฐบาลดจทล

ยทธศำสตรท 4 การยกระดบประสทธภาพภาครฐ

ยทธศำสตรท 2 การรวมตว และการสรางพลงของประชาชนดวยไอซท

เปำประสงคท ๗.๖.๑ พฒนาเทคโนโลยสารสนเทศส าหรบใหบรการประชาชน เปำประสงคท ๗.๖.๒ พฒนาระบบสารสนเทศเพอการบรหารจดการ การวาง แผนกลยทธและการตดสนใจของผบรหาร เปำประสงคท ๗.๖.๓ เพมศกยภาพของบคลากร กรงเทพมหานคร ดานการใชงานและการบรการจดการเทคโนโลยสารสนเทศ

ยทธศำสตรท 5 การปรบเปลยนองคกรเพอตอบสนองนโยบายอยางทนทวงท (Digital Organization) ยทธศำสตรท 4 การสรางบรการทบรณาการกระบวนการทางธรกจใหมประสทธภาพมากขน (Business Process As a Services)

ยทธศำสตรท 1 การปรบเปลยนหนวยงานใหพรอมเขาสรฐบาลดจทล (Driven Transformation) ยทธศำสตรท 3 การพฒนาประสทธภาพการบรหารจดการภายใน (Smart Operations)

หน า

ท | 4-๓๒




5 ป พ.ศ.2560-2564








ยทธศำสตร 5 การพฒนาก าลงคนใหพรอมเขาสยคเศรษฐกจและสงคมดจทล

ยทธศำสตรท 4 การยกระดบประสทธภาพภาครฐ

ยทธศำสตรท 2 การรวมตว และการสรางพลงของประชาชนดวยไอซท ยทธศำสตรท 5 การพฒนาทนมนษย ยทธศำสตรท 7 สอและเนอหารปแบบใหม

ยทธศำสตรท 1 พฒนาทกษะดานดจทลและทศนคตของบคลากรและประชาชน (Human Capital)

ยทธศำสตรท 1 การปรบเปลยนหนวยงานใหพรอมเขาสรฐบาลดจทล (Driven Transformation)

ยทธศำสตร 6 สรางความเชอมนในการใชเทคโนโลยดจทล

ยทธศำสตรท 3 การยกระดบความมนคงและเพมความปลอดภยของประชาชน

ยทธศำสตรท 8 ความมนคงปลอดภยทางสารสนเทศและการรบรองความปลอดภย

เปำประสงคท 7.5.1.4 มการบรหารจดการดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารอยางมประสทธภาพและมการพฒนาใหมสมรรถนะดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารใหสอดคลองกบมาตรฐานทก าหนด

ยทธศำสตรท 2 การก าหนดมาตรฐานเทคโนโลยดจทลเพอการบรหารจดการ (Digital Standard) ยทธศำสตรท 3 พฒนาโครงสรางพนฐานเทคโนโลยดจทลใหสามารถรองรบการมงสมหานครดจทล (Agile and Responsive Infrastructure)

ยทธศำสตรท 1 การปรบเปลยนหนวยงานใหพรอมเขาสรฐบาลดจทล (Driven Transformation) ยทธศำสตรท 2 การบรณาการและพฒนาโครงสรางพนฐานรฐบาลดจทล (Bangkok Integration)


ห น า ท | 5-๑

บทท 5 ขอเสนอแนะ และ กระบวนกำรในกำรตดตำมกำรพฒนำตำมแผนพฒนำรฐบำลดจทลของส ำนกยทธศำสตรและประเมนผล ระยะ ๕ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๖๕)

5.1 ขอเสนอแนะดำนโครงสรำงองคกร

การก าหนดวสยทศนเพอการปฏรปเปนดจทลไทยแลนด หรอ ไทยแลนด๔.๐ ของแผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมทสนบสนนและสอดคลองกบยทธศาสตรชาต ส านกยทธศาสตรในฐานะทเปนหนวยงานกลางดานการวางแผนและอ านวยความสะดวกดานเทคโนโลยดจทลของกรงเทพมหานคร ซ งกรงเทพมหานครเปนสวนราชการทก ากบดแลพนททเปนเมองหลวงของประเทศจงจ าเปนตองเปลยนแปลงยทธศาสตรและกลยทธในการท างานของแผนพฒนากรงเทพมหานครระยะ ๒๐ ป (พ.ศ.๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) เพอเปนไปตามการเปลยนแปลงของสถานการณและแนวโนมสงคมทเปลยนไป ทงนกระแสของการเปลยนแปลง”ความเปนเมอง”ใหเปน “เมองอจฉรยะ” หรอ Smart City ไดแพรกระจายไปทวโลก เมองตาง ๆ ของแตละประเทศมการพฒนาในรปแบบกาวกระโดด โดยมปจจยสนบสนนและเปนเครองมอ อาท เทคโนโลยทางวทยาศาสตร นวตกรรมเทคโนโลยดจทล วศวกรรมอจฉรยะ การศกษา คนควา งานวจย เปนตน ดงนนการพฒนาในระยะยาวการจดท าแผนแมบทจงไมเพยงพอทจะท าใหกรงเทพฯเปนเมองอจฉรยะไดอยางเตมรปแบบ

จากกรอบแนวคดกระบวนการท างานการพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารกรงเทพมหานครในแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารกรงเทพมหานคร ระยะ ๕ ป (พ.ศ.๒๕๖๑ - ๒๕๖๕) ทมเปาหมายกรงเทพมหานครไปสการเปน “SMART BMA” เพอประโยชนในการใหบรการประชาชน การบรหารจดการ และการตดสนใจของผบรหาร โดยการใชขอมลสารสนเทศเปนฐานในการก าหนดนโยบาย วางแผน และด าเนนการตามพนธกจของกรงเทพมหานคร โดยเนนการใหบรการขอมลสารสนเทศตามภารกจของแตละหนวยงานผานระบบเทคโนโลยดจทลททนสมย ครบวงจร ซงมกรอบแนวคดกระบวนการท างานการพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารกรงเทพมหานคร“BMA 6 S to SMART”3 ไดแก Shared, Security, Standard, Sustainable, Services, Simplify เปนกระบวนการทชวยใหมทศทางทชดเจนในการผลกดนกรงเทพมหานครใหกาวสการเปนองคกรดจทล (Digital Organization) ทมขดสมรรถนะสงและประสบความส าเรจอยางเปนรปธรรม ประกอบไปดวยปจจยทงหมด ๘ ประการ ไดแก การมยทธศาสตรทดสามารถสอสารและถายทอดใหบคลากรในองคกรเขาใจและยอมรบแผนแมบทเทคโนโลยดจทลได (Strategy Communication and Translation) ความสามารถในการแปลงยทธศาสตรไปสการปฏบต (Execution) สรางขดสมรรถนะของบคลากรในองคกรทเหมาะสมและสอดคลองกบการขบเคลอนยทธศาสตร (Competency) ปรบโครงสรางและกระบวนการท างานทเหมาะสมกบยทธศาสตร (Right Structure and Work Process) การสรางคานยม และวฒนธรรมองคกรทสอดคลองและเชอมโยงกบยทธศาสตร (Shared Vision and Culture) การน าขอมลสารสนเทศและองคกร

3 BMA 6 S to SMART ไดแก Shared หมายถง การใชทรพยากรรวมกน Security หมายถง การรกษาความมนคงปลอดภยในระบบเทคโนโลยดจทล Standard หมายถง มาตรฐานทไดจากทฤษฎการวจยและหลกการตาง ๆ Sustainable หมายถง การวางแผนการพฒนา ปรบปรงระบบเทคโนโลยดจทลใหสามารถใชงานและบรการไดอยางตอเนอง Services หมายถง การใหบรการขอมลสารสนเทศทงในสวนของการใหบรการและการบรหารจดการภายใน (Front Office & Back Office) Simplify หมายถง เปนระบบสารสนเทศหรอการใหบรการทงาย สะดวกตอการใชงาน


ห น า ท | 5-๒

ความรตาง ๆทใชในการตดสนใจ(Information and Knowledge) การบรหารผลการปฏบตงานทมตวชวดเชอมโยงไปยงผลตอบแทนและแรงจงใจ (Performance Management) และ การทผน าจะตองชวยในการผลกดนและขบเคลอนตามยทธศาสตรไมใชเพยงแคก าหนดยทธศาสตรเพยงอยางเดยว (Leader)

ทงนจากการน ายทธศาสตรของแผนพฒนากรงเทพมหานคร ระยะ 20 ป ระยะท 2 (พ.ศ. 25๖๑ -25๖๕) มาผนวกกบกรอบหลกการดชนการเขาสสมารทซต (Smart City Framework) และเทคโนโลยรวมสมย เปนทมาของสมรรถนะ (Capability) ของ SMART BMA แบงเปน 6 ดาน ไดแก SMART Government, SMART People, SMART Environment, Smart Mobility, Smart Economy และ Smart Living ทครอบคลมยทธศาสตรทง ๗ ยทธศาสตรของแผนพฒนากรงเทพมหานคร ระยะ ๒๐ ป ระยะท ๒ ไดแก มหานครปลอดภย มหานครสเขยวสะดวกสบาย มหานครส าหรบทกคน มหานครกระชบ มหานครแหงประชาธปไตย มหานครแหงเศรษฐกจและการเรยนร และการบรหารจดการเมองมหานคร ในเบองตนกอนทกรงเทพมหานครจะสามารถยกระดบเปนเมองอจฉรยะไดนน องคกรจะตองเปลยนแปลงบทบาทเปนรปแบบขององคกรอจฉรยะ กลาวคอ มการบรณาการหนวยงานกรงเทพมหานคร (Bangkok Integration) ระหวางหนวยงานภายในกรงเทพมหานครจนเสมอนเปนองคกรเดยว (One Bangkok) พรอมกบน าเทคโนโลยมาปรบใชการด าเนนงานในแตละหนวยงานเพอประโยชนของประชาชนเปนหลก รวมทงลดความซ าซอนในการเบกจายงบประมาณ การใชบรการเทคโนโลยและทรพยากรรวมกน (Ecosystem) มความมนคงปลอดภยตามมาตรฐานสากล องคกรมการด าเนนงานแบบอจฉรยะ (Smart Operation) คอ มการสนบสนนเทคโนโลยและอปกรณดจทลททนสมย เหมาะสม ประหยดและคมคากบการปฏบตงานเพอใหมความถกตอง แมนย า และรวดเรว รวมทงสามารถตรวจสอบยอนหลงได ซงเปนการขบเคลอนใหเกดการเปลยนแปลง (Driven Transformation) สการเปนองคกรดจทล มการปรบกฎระเบยบ รปแบบโครงสรางองคกร เพอสนบสนนการบรหารจดการเชงดจทล

จากบรบททงหมดทกลาวมาส านกยทธศาสตรและประเมนผลในฐานะทเปนหนวยงานกลางทท าหนาทดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารทครอบคลมภารกจของทกหนวยงานในสงกดกรงเทพมหานคร รวมทงมหนาทก าหนดนโยบายและยทธศาสตร บรหารจดการ ควบคมสงการ อ านวยการ และสนบสนนการปฏบตงานดานไอทของทกหนวยงาน จากการส ารวจขอมลและวเคราะหสถานภาพปจจบนทปรกษาฯพบวายงมอปสรรคบางประการทสงผลตอการเปนองคกรดจทลของกรงเทพมหานคร เชน อ านาจหนาทและความรบผดชอบไมสอดคลองกบการปฏบตงานจรง มการปฏบตงานซ าซอนกบหนวยงานอนและบางครงตองปฏบตงานนอกเหนอภารกจทไดก าหนดไว ขอจ ากดในการปรบตวและประยกตใชเทคโนโลยดจทล การขาดแคลนผเชยวชาญดานเทคโนโลยดจทล เปนตน ซงจากสภาพปญหาดงกลาว ทปรกษาฯ พจารณาและใหมการปรบปรงโครงสรางองคกรทดแลดานดจทลของกรงเทพมหานครเพอแกปญหาในปจจบนและรองรบการพฒนาดจทลของกรงเทพมหานครดงตอไปน


ห น า ท | 5-๓

รปภำพท 5 - 1 ขอเสนอแนะ (ราง) โครงสรางส านกเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร หรอส านกดจทล (Technology and Information Department or Digital Department)

ส ำนกเทคโนโลยสำรสนเทศและกำรสอสำร หรอ ส ำนกดจทล กรงเทพมหำนคร มอ านาจหนาทความ

รบผดชอบเกยวกบการก าหนดนโยบาย เปาหมาย มาตรฐาน จดท าและพฒนาแผนยทธศาสตรดจทล เปนศนยกลางในการบรหารจดการดานเทคโนโลยของกรงเทพมหานคร ด าเนนการตดตามการด าเนนงานตามแผนและตดตามประเมนผล ท าหนาทศกษา วเคราะห วจย ออกแบบและพฒนาเกยวกบนวตกรรม ระบบขอมล ระบบงานสารสนเทศ ระบบเครอขายและการใหบรการเทคโนโลยและสารสนเทศของกรงเทพมหานคร ใหสอดคลองกบการเปลยนแปลงของระยะเวลาและมาตรฐานสากล พฒนาปรบปรงกฎระเบยบระเบยบกฎเกณฑและขอบงคบดานไอททเกยวของใหมความเหมาะสม บรหารจดการรวมทงจดสรรทรพยากรโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยสวนกลางใหเปนไปตามความตองการของหนวยงานและตอบสนองกบภารกจการด าเนนงาน ใหการสงเสรมสนบสนนการพฒนาดานเทคโนโลยสารสนเทศเพอสนบสนนยทธศาสตรดานการพฒนาดจทลของกรงเทพมหานคร มการเฝาระวง ก ากบ ตรวจสอบ ตดตามและประเมนผลเกยวกบความมนคงปลอดภยของระบบเทคโนโลยสารสนเทศ จดท าและพฒนาหลกสตรดานเทคโนโลยสารสนเทศใหสอดคลองกบมาตรฐานวชาชพทก าหนด รวมทงการพฒนาการใหบรการสารสนเทศและอเซอรวส ทงนสามารถแบงสวนราชการในส านกฯ ไดดงน

ส ำนกงำนเลขำนกำร(Administration)

ส ำนกงำนยทธศำสตรและ มำตรฐำนดจทล (Strategy and

Digital Standardizatio

n)

ส ำนกงำนโครงสรำงพนฐำน

สำรสนเทศ(Technology Infrastructure Management)

ส ำนกงำนพฒนำ

ระบบงำนสำรสนเทศ (IT System

Development)

กองบรกำรสำรสนเทศ

และเทคโนโลยดจทล

(Help desk and

e-Service)


ห น า ท | 5-๔

o ส านกงานเลขานการ (Administration) o ส านกงานโครงสรางพนฐานสารสนเทศ (Technology Infrastructure) o ส านกงานยทธศาสตรและมาตรฐานดจทล (Strategy and Digital Standardization) o ส านกงานพฒนาระบบงานสารสนเทศ (IT System Development) o กองบรการสารสนเทศและเทคโนโลยดจทล (Help desk and e-Service)

๑. ส ำนกงำนเลขำนกำร (Administration) มหนาทรบผดชอบงานเกยวกบเอกสาร งานการคลง งานพสด การบรหารบคคล งานนตการ งานการเงนการบญช การควบคมดแลสถานทและยานพาหนะ และงานอนทไมไดอยในความรบผดชอบของหนวยอนโดยเฉพาะ

๒. ส ำนกงำนโครงสรำงพนฐำนสำรสนเทศ (Technology Infrastructure) มหนาทรบผดชอบโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยดจทลของกรงเทพมหานคร วเคราะห ออกแบบ บรหารจดการระบบคอมพวเตอรแมขาย ระบบสารสนเทศ (สวนกลาง) ระบบส ารองขอมลหลก การจดสรรการใชงาน การเขาถง การบรหารจดสรรทรพยากรดจทลใหเหมาะสมและทวถง การบ ารงรกษาและดแลใหเปนไปตามมาตรฐานทตงไว

๓. ส ำนกงำนยทธศำสตรและมำตรฐำนดจทล (Strategy and Digital Standardization) มหนาทรบผดชอบการวางยทธศาสตรและมาตรฐานดจทลใหกบกรงเทพมหานคร ก าหนดมาตรฐานของเทคโนโลยดจทล รวมทงตดตามประเมนผลการด าเนนงาน และควรเปนหนวยงานทมหนาทปรบปรง รวมทงวางแผนการออกแบบโครงสรางองคกร (Enterprise Architecture) ท าการศกษา คนควา วจยนวตกรรมดานตาง ๆ ทเปนประโยชนกบหนวยงาน หรอมการจดตงสถาบนนวตกรรมเพอการท างานทครอบคลมภารกจพรอมกบเพมสมรรถนะประสทธภาพของทกส านกและหนวยงานในสงกดกรงเทพมหานครมากยงขน และในสวนของหนาทดานการใหบรการและจดท าแผนทสารสนเทศภมศาสตร (GIS) ควรอยในการดแลของส านกผงเมองจะมความเหมาะสมกวา และใหปรบเปลยนต าแหนงทเกยวกบเจาหนาทฝายพฒนาระบบและฝายเครอขายไปอยทส านกงานพฒนาระบบงานสารสนเทศ เปนตน

๔. ส ำนกงำนพฒนำระบบงำนสำรสนเทศ (IT System Development) มหนาทรบผดชอบเกยวกบการพฒนาระบบงานสารสนเทศของหนวยงานภายในกรงเทพมหานคร พฒนาระบบการใหบรการ (Back office) การออกแบบระบบงานไอทใหมประสทธภาพทสงขน การบรหารจดการระบบงานไอท รวมไปถงแอพลเคชนทเปนของสวนกลาง การตรวจสอบและประเมนผลการท างานของระบบงานสารสนเทศ การสนบสนนการใชงานระบบสารสนเทศและอเลกทรอนกสใหหนวยงานพรอมกบการพฒนาใหมประสทธภาพสงขน การบรหารจดการการใชงานใหมความตอเนอง การฝกอบรมการใชงานระบบและโปรแกรมทส าคญและจ าเปน

๕. กองบรกำรสำรสนเทศและเทคโนโลยดจทล (Help desk and e-Service) มหนาทรบผดชอบเปนศนยกลางใหบรการสารสนเทศและเทคโนโลยดจทลของกรงเทพมหานครและเชอมโยงแลกเปลยนขอมลระหวางภายในหนวยงาน ครอบคลมถงหนวยงานภายนอกทเกยวของ การบรหาร


ห น า ท | 5-๕

จดการขอมลใหพรอมใชงาน การใหค าแนะน า ปรกษาและชวยเหลอการใชงานบรการสารสนเทศและเทคโนโลยดจทลของทกส านกและหนวยงานในสงกดฯ สนบสนนยทธศาสตรและกลยทธดานเทคโนโลยดจทลของกรงเทพมหานคร การสงเสรม สนบสนน ขอมลการใหบรการของหนวยงานตอหนวยงานภายนอกและประชาชน การใหบรการขอมลขาวสารผานชองทางดจทลและสอสงคมออนไลนททนสมย รวมไปถงปฏบตหนาทอนทเกยวของ

นอกจากนยงตองมการเชอมตอกบหนวยงานภายนอก เชน ส านก หรอ ส านกเขต และมการแบงสดสวนการบรหารและตดตาม ประเมนผลการด าเนนงานโดยมกองบรการสารสนเทศและเทคโนโลยดจทล อยทสดสวน ๔๐ % และส านก ส านกเขต อยทสดสวน ๖๐% รบผดชอบงานดานการบรการงานเทคโนโลยสารสนเทศของส านกงานเขตของ ๕๐ ส านกงานเขตรบผดชอบด าเนนการบรหารจดการไดอยางเบดเสรจ และในสวนของการปรบเปลยนต าแหนงเจาหนาทระบบคอมพวเตอรของ ๕๐ ส านกงานเขต เปน นกวชาการคอมพวเตอร เพอใหมมาตรฐานงานในระดบเดยวกนทงกรงเทพมหานครนนใหเปนไปตามนโยบายขององคกร

ทงนหากมการปรบเปลยนโครงสรางองคกรกจะเออความสะดวกตอการปฏบตงานใหมความเหมาะสมกบภาระหนาททตองรบผดชอบ สงผลใหประสทธภาพของผลการด าเนนงานมความกาวหนาเนองจากบคลากรมทกษะการปฏบตอยางตอเนองและเขาใจในภารกจของตนอยางชดเจน กอใหเกดมผเชยวชาญในเฉพาะดานซงเปนสงส าคญทหลายหนวยงานยงขาดแคลน เนองจากในโครงสรางเดมนนบคลากรตองท างานหลายดาน ซงบางดานกไมใชสงทถนดและคนเคยจงท าใหขาดความถนดเฉพาะดาน (Expertise Manpower) ดงนนเมอองคกรมบคลากรทมความสามารถเฉพาะดาน และ/หรอ ผเชยวชาญเพมขน สงผลใหพนธกจและภารกจขององคกรมแนวโนมทจะประสบความส าเรจมากขน ดวยเพราะมบคลากรทมศกยภาพสงและมความสามารถทจะชวยผลกดนองคกรไปสเปาหมายของการเปน Smart BMA

นอกจากการปรบโครงสรางดานเทคโนโลยดจทลโดยปรบเปนส ำนกเทคโนโลยสำรสนเทศและกำรสอสำร หรอ ส ำนกดจทล กรงเทพมหำนคร แลวนน ในขณะเดยวกนควรอ านวยความสะดวกเพอสงเสรมใหส านกแตละส านกผลกดนและพยายามเพมศกยภาพของหนวยงานเองโดยผลกดนพนธกจและภารกจใหมสวนรวมของการเปนสมารทซต เชน Smart Environment โดยส านกสงแวดลอม ส านกระบายน า Smart Living ส านกอนามย ส านกการแพทย ส านกพฒนาสงคม Smart mobility โดย ส านกการจราจรและขนสง ส านกผงเมอง เปนตน สนบสนนใหกรงเทพมหานครสามารถเปนตนแบบของการปรบเปลยนองคกรใหเหมาะสมกบการเปลยนแปลงตามบรบทของโลกในยคปจจบนทมกระแสการเปลยนแปลงไปสการเปนเมองอจฉรยะ (Smart City) ซงเปนการเปลยนแปลงทงรปแบบและวฒนธรรมของกรงเทพมหานคร เปนการแสดงใหเหนถงการตนตวและความพยายามทจะพฒนาองคกรใหขบเคลอนไปสสงทดกวาอยางเหนไดชด ความเปนผน าการเปลยนแปลงองคกรใหไปสความส าเรจ โดยไมละเลยการรวมมอของจากหนวยงานตาง ๆ การใหความส าคญกบทนมนษยและเพมศกยภาพของบคลากรอยางเตมขดจ ากดความสามารถ การวางแผนงานด าเนนการลวงหนาเพอใหสามารถไปถงเปาหมายทวางไวพรอมกบการยอมรบความเปลยนแปลงของสถานการณรอบดานทถอวาเปนโอกาสในการพฒนาองคกรไปสความเปนเลศอยางยงยนและมเสถยรภาพสอดรบกบนโยบายของประเทศในอนาคตตอไป


ห น า ท | 5-๖

5.2 กระบวนกำรในกำรตดตำมกำรพฒนำตำมแผนพฒนำรฐบำลดจทลของส ำนกยทธศำสตรและประเมนผล ระยะ ๕ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๖๕)

ส านกยทธศาสตรและประเมนผล เปนหนวยงานกลางในการด าเนนการดานเทคโนโลยสารสนเทศและมหนาทความรบผดชอบในการประเมนผลและตดตามแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2561-2565) และแผนพฒนารฐบาลดจทลของส านกยทธศาสตรและประเมนผล ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2561-2565) จงท าใหการตดตามการพฒนาตามแผนฯ ตองมการแยกรายละเอยดเปน 2 ดานไดแก ดานการพฒนาโครงการตามแผนฯ และดานการพฒนากรงเทพมหานครสการเปนมหานครอจฉรยะ ดงรปภาพท 5 - 2 โดยการตดตามประสทธภาพของการด าเนนการในแตละดานตองอาศยขอมลจากหลายสวนมาประกอบเพอใชใน การตรวจสอบ ตดตาม การด าเนนงาน ความพงพอใจ แลวน าเสนอในรปแบบ Business Intelligence (BI) และประชาสมพนธผลการด าเนนงาน ใหผบรหาร และ ประชาชน สามารถตดตามผลในภาพรวมและสะทอนถงความส าเรจของแตละกลยทธและยทธศาสตรได

โดยทปรกษาเสนอแนวทางการตดตามและประเมนผลแบงเปน 2 มต ซงทง 2 มตนน เปนการตดตามและประเมนผลตางมมมอง แตเปนการด าเนนการทเกยวของและตอเนองตองจดท าควบคกนไป เพอใหผลผลตและผลลพธสะทอนใหเกดผลกระทบทเกดประโยชนทงในเชงคณภาพและปรมาณแกกรงเทพมหานครและประชาชน มรายละเอยด ดงน

มตท 1 การตดตามและประเมนผลผลตโครงการ (Output) ทไดระบไวในแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2561-2565) ซงโครงการหลงจากไดผานกระบวนการวางแผนและการปฏบตตามแผน การตดตามและประเมนผล ถอเปนเครองมอท ส าคญในการวดความส าเรจของผลการด าเนนงาน ดงรปภาพท 5-2 ซงประกอบดวย

1. การด าเนนงานเปนไปตามแผนงานของโครงการ เปนการระบกจกรรมทตองด าเนนการแตละโครงการ

2. การตดตามเปาหมายการใชจายงบประมาณ เปนการก าหนดแผนการเบกจายเงนตามงบประมาณไดก าหนดไว

3. การตดตามการบรหารสญญาโครงการ เปนสวนการเกบรายละเอยดโครงการ สงสงมอบ ระยะเวลาโครงการ ก าหนดผรบผดชอบหลกในการรายงานและตดตามผลการด าเนนงาน


ห น า ท | 5-๗

รปภำพท 5 - 2 กระบวนการในการตดตามการพฒนาตามแผน

ซงขอมลทง 3 สวนเปนการสงขอมลมาจากระบบงานตางๆ เมอเรมด าเนนการโครงการ ตองมการเกบรายละเอยดโครงการ ระยะเวลาโครงการ สงสงมอบแตละงวดงาน รวมถงการเบกจายเงนแตละงวดงานรวมถงกจกรรมทแตละโครงการด าเนนการ ทง 3 สวนขอมลตองสอดคลองกนแลวสามารถสะทอนผลการด าเนนการภาพรวมตวชวดแตละของโครงการ และเปนการบรณาการระบบงานสารสนเทศทเกยวของใหสามารถเชอมโยงและสอดคลองกน ซงผลการด าเนนงาน ผบรหารสามารถตดตามไดหลายรปแบบ ไดตลอดเวลา อกทงสามารถเปดเผยและเผยแพรผลการด าเนนโครงการทเกยวของผานสอออนไลนได ทงนหากโครงการใดทเกยวของกบประชาชน ใหประชาชนมสวนรวมในการประเมนโครงการเพอสะทอนใหเหนการด าเนนโครงการทแทจรง หรอ การใช Social Analytics ในการวเคราะหขอมลน าไปสการใหบรการทดขน การปรบปรงการท างานใหเกดประสทธภาพมากขน

ปจจยทสงผลใหการการตดตามการพฒนาตามแผนพฒนารฐบาลดจทลของส านกยทธศาสตรและประเมนผล ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2561-2565) ประสบความส าเรจนนสงส าคญคอ

1. จดท าคณะกรรมการประเมนและตดตามแผนพฒนารฐบาลดจทลของส านกยทธศาสตรและประเมนผล ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2561-2565) ท าหนาทใหขอเสนอแนะ ก าหนดตวชวด และเสรมสรางความรวมมอในการปฏบตงาน

2. การก าหนดหนวยงานหลกทเปนแกนกลางรบผดชอบ ใหด าเนนการไดตามแผนและมหนวยงานตาง ๆ เขามาสนบสนนและประสานการปฏบตตามภารกจของหนวยงานนน ๆ เพอขบเคลอนแผนพฒนารฐบาลดจทลของส านกยทธศาสตรและประเมนผล ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2561-2565) ใหเปนไปตามแผนทไดก าหนดไว


ห น า ท | 5-๘

3. การปฏบตตามกลยทธ หนวยงานหลกทรบผดชอบในแตละกลยทธก าหนดแนวทางปฏบตและจดล าดบความส าคญการด าเนนงาน สามารถปรบเปลยน และ น ามาพจารณาล าดบความส าคญ หรอ เรงดวนตามความเหมาะสม

4. การก าหนดตวชวด รวมกบหนวยงานหลกทรบผดชอบ และหนวยงานทเกยวของไดก าหนดหลกเกณฑการชวด รวมทงใหมการสนบสนนงบประมาณการด าเนนการ เพอใหหนวยงานหลกและหนวยงานรวมสามารถด าเนนการตามตวชวดทก าหนด

มตท 2 ในดานการเปนมหานครอจฉรยะทแทจรง ส านกยทธศาสตรและประเมนผลมหนาทในการอ านวยความสะดวก ใหค าปรกษา ค าแนะน า เพอสงเสรมใหส านกแตละส านกผลกดนและพยายามเพมศกยภาพของแตละส านก โดยการก าหนดพนธกจและภารกจใหมสวนรวมของการเปนสมารทซตในแตละดาน ทปรกษาจงไดศกษาแนวทางการตดตามและประเมนผล จากตนแบบมหานครชนน าทมการด าเนนการเปนมหานครอจฉรยะ กลาวคอตองมการน าเทคโนโลยเขามาขบเคลอน พฒนา ปรบปรง เพมโอกาส ใหกบผรบบรการหรอประชาชนของเมองนน ๆ อยางตอเนองและยงยน เชนนนแลวเปาหมายหลกและการวดมาตรฐานความส าเรจของการเปนเมองอจฉรยะ ควรสะทอนใหเหนถงความตองการและตอบสนองความพงพอใจของผรบบรการหรอประชาชนในเมอง ทปรกษาจงเสนอแนวทางในการวดผลการเปนมหานครอจฉรยะตามกรอบแนวคดควบคไปกบการประเมนความพงพอใจตอการใชบรการของกรงเทพมหานคร โดยประชาชนหรอผรบบรการ

การตดตามและประเมนผลจากความส าเรจในการด าเนนการโครงการในแตละมตตามกรอบการเปนมหานครอจฉรยะ ประกอบดวย

การพฒนาโครงการ Smart Economy ประกอบดวย 3 มตยอย และมตวชวดในแตละมตยอย ดงน

ตำรำงท 5 - 1 มตการพฒนาและตวชวดการพฒนาโครงการ Smart Economy

มตกำรพฒนำ ตวชวด

การสรางผประกอบการและการมนวตกรรม

จ านวนผประกอบการทเกดขนจากสรางโมเดลธรกจรปแบบใหม

รอยละของผลตภณฑมวลรวมของประเทศ ทมการลงทนดานวจยและพฒนา (R&D) ในภาคเอกชน

รอยละของการจางงานเพมขน

อนดบของ Innovation cities index สงขน

การสรางผลตภณฑ ผลตภณฑมวลรวมรายภมภาค (GRP) สงขน

การมเครอขายธรกจภายในและภายนอกประเทศ

รอยละของผลตภณฑมวลรวมรายภาคดานการสงออกสงขน

จ านวนการจดนทรรศการ กจกรรม หรอการประชมในระดบสากล


ห น า ท | 5-๙

การพฒนาโครงการ Smart Environment ประกอบดวย 3 มตยอย และมตวชวดในแตละมตยอย ดงน

ตำรำงท 5 - 2 มตการพฒนาและตวชวดการพฒนาโครงการ Smart Environment


อาคารอจฉรยะ จ านวนอาคารอจฉรยะทไดผานการรบรอง โดยมการตดตงมเตอรอจฉรยะ

จ านวนครวเรอนทมการตดตงมเตอรอจฉรยะ

การบรหารจดการทรพยากร ระดบการใชงานพลงงานทดแทน

การลดปลอยกาซเรอนกระจกทสามารถวดผลได

คณภาพอากาศ

เพมปรมาณการรไซเคลขยะ

อาคารทมการตดตงมเตอรน าอจฉรยะ เมองสามารถวดปรมาณการใชน าในแตละวนได

การวางแผนเมองอยางยงยน มแผนรบมอการเปลยนแปลงทางสภาพภมอากาศ

ความหนาแนนของพลเมอง

ปรมาณพนทสเขยว

การพฒนาโครงการ Smart Governance ประกอบดวย 3 มตยอย และมตวชวดในแตละมตยอย ดงน

ตำรำงท 5 - 3 มตการพฒนาและตวชวดการพฒนาโครงการ Smart Governance


บรการออนไลน บรการภาครฐทประชาชนสามารถเขาถงไดผานเวบไซตและสมารทโฟน

มชองทางการจายเงนผายระบบอเลกทรอนกส

โครงสรางพนฐานเมองอจฉรยะ ความครอบคลมของเครอขายอนเทอรเนตไรสาย

ความครอบคลมของเครอขายอนเทอรเนตบอรดแบนด

ความครอบคลมของเซนเซอรอจฉรยะในทกมต

จ านวนของบรการทมการเชอมโยงกบศนยควบคมเพอตอบสนองการตดสนใจแบบทนททนใด เชน การแนะน าเสนทางของรถพยาบาล

รฐบาลแบบเปด ปรมาณขอมลทมการเผยแพร

ปรมาณแอพพลเคชนทเกดขนจากขอมลทมการเผยแพร

มความคมครองขอมลสวนบคคลของประชาชน


ห น า ท | 5-๑๐

การพฒนาโครงการ Smart Living ประกอบดวย 3 มตยอย และมตวชวดในแตละมตยอย ดงน

ตำรำงท 5 - 4 มตการพฒนาและตวชวดการพฒนาโครงการ Smart Living


วฒนธรรมและความเปนอย รอยละของคนไรบานลดลง

คาสมประสทธของดชน Gini (การกระจายรายได)

อนดบจากการส ารวจคณภาพชวตของ Mercer สงขน

รอยละของงบประมาณทมการจดสรรใหกบกจกรรมดานวฒนธรรม

ความปลอดภย อตราการเกดอาชญากรรมลดลง

จ านวนการใชนวตกรรมปองกนการเกดอาชญากรรม

สขภาพ การมประวตสขภาพ ณ จดเดยว

คะแนนความคาดหวงดานความเปนอย

การพฒนาโครงการ Smart Mobility ประกอบดวย 3 มตยอย และมตวชวดในแตละมตยอย ดงน

ตำรำงท 5 - 5 มตการพฒนาและตวชวดการพฒนาโครงการ Smart Mobility


การขนสงอยางมประสทธภาพ ปรมาณเสนทางจกรยาน ปรมาณการแบงปนการใชงานจกรยานและรถยนต ปรมาณสถานประจพลงงาน

ความสามารถในการเดนทาง การขนสงสาธารณะรองรบการเดนทาง

การขนสงอยางมประสทธภาพ การใชบรการสาธารณะผานบตรใบเดยว

การเขาถงขอมลบรการสาธารณะแบบทนททนใด เชน หมายเลขรถประจ าทางคนถดไปทก าลงจะมาถง


ห น า ท | 5-๑๑

การพฒนาโครงการ Smart People ประกอบดวย 3 มตยอย และมตวชวดในแตละมตยอย ดงน

ตำรำงท 5 - 6 มตการพฒนาและตวชวดการพฒนาโครงการ Smart People


การมสวนรวม รอยละของครวเรอนทสามารถเขาถงอนเทอรเนตได

รอยละของประชาชทมการเขาถงสมารทโฟน

จ านวนการมกจกรรมการมสวนรวมของพลเมองสงขน

การศกษาแนวคดใหม รอยละของนกเรยนส าเรจการศกษาในระดบมธยม

รอยละของนสต นกศกษาส าเรจการศกษาในระดบมหาวทยาลย

การมความคดสรางสรรค รอยละของชาวตางชาตยายถนฐานมาอยในเมองสงขน

ปรมาณของผลงทะเบยนเปนองคกรดาน Urban living lab ท างานรวมกบภาครฐอยางเปนทางการ (Urban Living Lab หมายถง การใชระบบนเวศนวตกรรมแบบเปดทค านงถงผใชเปนศนยกลาง โดยอาศยวธการรวมสรางผใชอยางเปนระบบในแบบของ PPP (public-private-people) ซงเปนการรวบรวมงานวจยและกระบวนการนวตกรรมในแกปญหาชมชมจรงในบรบทตางๆ)

รอยละของแรงงานทมสวนรวมในอตสาหกรรมสรางสรรค

การตดตามและประเมนความพงพอใจทไดจากการตดตามผลลพธ (Outcome) ของเปาหมายเปนระยะ ๆ เพอประเมนความคบหนา และปรบปรงหรอปรบเปลยนยทธวธใหสอดคลองกบผลกระทบทคาดวาจะไดรบในระยะยาวอยางสม าเสมอ โดยการวดและประเมนผลสามารถท าไดโดยสรางชดเครองมอในรปแบบเวบไซต แอพพลเคชน หรอเวบเซอรวส เพอเกบรวบรวมขอมลความพงพอใจของการรบเขาบรการหรอขอเสนอแนะอน ๆ ทมตอบรการของกรงเทพมหานครในทก ๆ ดาน ไมวาจะอยในรปแบบของบรการในภาพรวม หรอบรการทเฉพาะเจาะจง ใหแสดงผลในรปแบบศนยขอมลกลาง (Centralized dashboard) ดงแสดงในรปภาพท 5-3 โดยวตถประสงคของการจดเกบขอมลดงกลาว ไมใชเพอการน าผลลพธมาใชในเชงเปรยบเทยบระหวางบรการของแตละหนวยงาน แตเพอมงเนนการพฒนา ปรบปรงประสบการณการใชบรการส าหรบทกคนใหดยงขนไป


ห น า ท | 5-๑๒

รปภำพท 5 - 3 กระบวนการในการตดตามความพงพอใจตอการใชบรการ

โดยเครองมอดงกลาวตองออกแบบสวนตดตอกบผใชใหงายตอความเขาใจ และงายตอการใชงาน โดยควรออกแบบใหผลลพธสะทอนการบรการไดอยางเหนไดชด เชน การมตวเลอกระดบความพงพอใจ (1) พงพอใจ (2) ธรรมดา (3) ไมพงพอใจ ดงแสดงในรปภาพท 5-4 เพอสรางประสบการณทเรยบงายและสะดวกตอการใชขอมลของผรบบรการ ประชาชนกรงเทพมหานคร และผมาเยอน แตผลลพธจากขอมลทไดรบมความหมายและสะทอนถงเปาหมายการเปนมหานครอจฉรยะทตอบสนองความตองการของประชาชนกรงเทพมหานครในทกมมมองอยางแทจรง


ห น า ท | 5-๑๓

รปภำพท 5 - 4 แนวทางการสรางเครองมอรวมรวมความพงพอใจตอการใชบรการ

5.3 ปจจยแหงควำมส ำเรจของกำรขบเคลอนแผนพฒนำรฐบำลดจทลของส ำนกยทธศำสตรและประเมนผล ระยะ 5 ป พ .ศ . 2561 - 2565 สกำรปรบเปลยนเปนรฐบำลดจทล

ส านกยทธศาสตรและประเมนผล เปนหนวยงานทมความพรอมในการปรบเปลยนเปนรฐบาลดจทลและเปนหนวยงานทอ านวยความสะดวกในการพฒนาใหกรงเทพมหานครเปนมหานครอจฉรยะ ตามวสยทศนของแผนพฒนาฯ ฉบบน ทไดกลาวไวขางตน แตการน าแผนพฒนาฯ ไปขบเคลอนสรฐบาลดจทลและอ านวยความสะดวกแกหนวยงานอนเพอขบเคลอนกรงเทพมหานครเปนมหานครอจฉรยะไดนน จะตองมการศกษา วเคราะห สงเคราะห ออกแบบ รวมไปถงการเปลยนแปลงหรอปรบตวในหลายๆ มตเพอน าไปสความส าเรจขององคกร ซงการปรบตวดงกลาวน ตามวสยทศนของรฐบาลไมใชแคการเปลยนทละเลกละนอย แตเปนการเปลยนแบบกาวกระโดดอยางเตมรปแบบ โดยค าวา “Transform” ถกน ามากระตนใหองคกรตระหนกถงความส าคญของการปรบตว เนองจากปจจบนเทคโนโลยดจทลไดเขามาเปลยนแปลงวถชวตของผคนอยางมาก

Digital Transformation หมายถ ง การน า Digital Technology เข ามาปรบใชกบทกภาคส วนของกรงเทพมหานครโดยมส านกยทธศาสตรและประเมนผลเปนผขบเคลอนและอ านวยความสะดวก เปนผลใหเกดการเปลยนแปลงตงแตระดบรากฐาน กระบวนการท างาน การเปลยนวฒนธรรมขององคกร รวมถงการปรบเปลยนโครงสรางองคกร ซงจะเหนไดชดวา Digital Transformation จะเกยวของกบ “คน” เปนหลก คอ การยกระดบบคลากรและกระบวนการท างาน โดยมการน าเทคโนโลยดจทลมาเปนตวขบเคลอนและมหนวยงานเทคโนโลยสารสนเทศเปน


ห น า ท | 5-๑๔

หนวยงานหลกในการขบเคลอนในการน าเทคโนโลยดจทลมาประยกตใช ซงแนนอนวาการเปลยนแปลงระดบนไมไดท าไดอยางงายดาย โดยเฉพาะองคกรทมขนาดใหญอยางกรงเทพมหานคร จงมความจ าเปนตองอาศยความรวมมอจากทกภาคสวน เชน ผน าองคกร ความรวมมอกนระหวางหนวยงานทกภาคสวนในสงกดกรงเทพมหานคร และความรวมมอกนของบคลากรทกระดบ

ผน าองคกรยคดจทล (Digital Leadership) ตางมความคาดหวงใหองคกรเกดการเปลยนแปลงและกาวไปสความเปนดจทลไดอยางแทจรง สงทองคกรจะตองผลกดนใหเกดการเปลยนแปลงขนาดใหญกคอ “คน” เพราะทรพยากรบคลเปนหวใจส าคญของการด าเนนงาน หากองคกรไมสามารถเชอมโยงบคลากรกบความเปนดจทลเขาไวดวยกนแลว วฒนธรรมองคกรยคดจทล กไมอาจเกดขนไดจรง ท าอยางไรใหบคลากรเดมกาวผานสการเปลยนแปลงไดโดยไมเกดความขดแยง ท าอยางไรใหสามารถดงศกยภาพดานดจทลในตวบคคลมาใชใหเกดประโยชนสงสดแกองคกร และท าอยางไรจงจะเขาถงและเขาใจคนท างานยดดจทล ทมความสามารถดานเทคโนโลยอยางหลากหลาย เพอเปดโอกาสใหพลงคนรนใหมไดขบเคลอนองคกรในยคดจทลไดอยางยงยน

การสรางวฒนธรรมองคกรและการปรบโครงสรางองคกรยคดจทล ใหไปสความเปนองคกรยคดจทลนนตองอาศยความรวมมอรวมใจจากบคลากรทกคนในองคกร ประกอบกบสรางตวอยางทดจากผน าองคกรและผน าทมงานเปนส าคญ การสอสาร การใหความส าคญ และการชน าวสยทศนลวนมผลตอการก าหนดทศทางขององคกรเสมอ เพอน าไปสการเปลยนแปลงทจะน าพาทงองคกรใหกาวไปขางหนาไดอยางมนคง มงคง และยงยน และขบเคลอนแผนพฒนารฐบาลดจทลของส านกยทธศาสตรและประเมนผลใหประสบผลส าเรจตามเปาประสงค

การปรบเปลยนองคกรเปนรฐบาลดจทลใหส าเรจไดนน ตองอาศยองคประกอบหลกส าคญๆ ๓ องคประกอบ ซงเปนหวใจส าคญในการปรบเปลยนเปนรฐบาลดจทล ไดแก ดานบคลากร ดานกระบวนการท างาน และดานเทคโนโลย โดยมรายละเอยด ดงน

๑ บคลำกร (People) คอ การพฒนาศกยภาพของบคลากรในองคกรใหมความรความสามารถดานเทคโนโลยดจทล โดยการสนบสนนการจดอบรม สมมนา ใหความร และสอบใบรบรองตางๆ เพอใหมบคลากรทมศกยภาพมาพฒนาองคกร ซงการอบรมใหความรดานเทคโนโลยดจทลแกบคลากรในองคกรควรใหความส าคญเปนอนดบแรก การอบรมใหความรบคลากรจะมการแบงออกเปน 3 กลมหลกๆ ไดแก กลมผบรหารระดบสงดานเทคโนโลยดจทล กลมบคลากรดานเทคโนโลยดจทล และกลมบคลากรทวไป นอกจากนยงรวมถงการจดอบรมมาตรฐานวชาชพและจดสอบใบรบรองดวย จากการจดท าแผนพฒนาฯ ฉบบน องคประกอบดานบคลากร ถกจดใหอยใน

“ยทธศาสตรท ๑ : การปรบเปลยนหนวยงานใหพรอมเขาสรฐบาลดจทล” โดยในสวนนมงเนนการปรบเปลยนองคกรในภาพรวมเพอเตรยมความพรอมเขาสรฐบาลดจทล โดยก าหนดแนวทางการด าเนนงานตลอดจนถงพฒนาศกยภาพของบคลากรส านกยทธศาสตรและประเมนผล และกรงเทพมหานครใหมสมรรถนะในการใชเทคโนโลย

๒ กระบวนกำรท ำงำน (Process) คอ การปรบเปลยนแนวคด กระบวนการท างาน การปรบโครงสรางองคกรตลอดจนนโยบายและกฎระเบยบขอก าหนดตางๆ โดยสนบสนนการใชเทคโนโลยดจทลมาขบเคลอน ในสวนนสามารถจ าแนกไดออกเปน 2 หวขอหลกๆ ไดแก


ห น า ท | 5-๑๕

2.1 ดำนกำรออกแบบสถำปตยกรรมองคกร (Enterprise Architecture – EA) ซงถอไดวาเปนแนวทางรวบรวมและจดระเบยบในเรองการท างานขององคกรกบการใชเทคโนโลยดจทล เพอตอบโจทยของการเปลยนแปลงรปแบบการด าเนนงาน (Operating Model Transformation) รองรบยทธศาสตรขององคกร การสรางสถาปตยกรรมองคกร จะเรมตงแตดานพนธกจ (Business Architecture) ดานระบบงาน (Application Architecture) ดานขอมล (Data/Information Architecture) ดานเทคโนโลย (Technology Architecture) และดานความมนคงปลอดภย (Security Architecture)

2.2 ดำนกำรโครงสรำงองคกรดำนเทคโนโลยดจทล (Digital Organization) เปนสวนส าคญในการเปลยนแปลงโครงสรางองคกร วฒนธรรมองคกร ตลอดจนความสามารถของบคลากรดานเทคโนโลยดจทล ซงเปนความพยายามปรบตวใหสอดคลองกบแผนพฒนา กทม. ระยะ 20 ป สอดคลองกบแผนยทธศาสตรการพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม คอ การปรบโครงสรางองคกรดวยการน าเทคโนโลยดจทลเขามาเปนเครองมอในการพฒนาองคกร เชน การใช Social Media, Mobile Device, Data Analytic หรอแมกระทงการพฒนารปแบบของการบรการใหอยภายใตโครงสรางทเรยกวา Cloud Computing หรอ Private Cloud เพอตอบสนองการท างานในปจจบนทการท างานไมไดยดตดอยกบสถานท เวลา และอปกรณอกตอไป อกสงหนงของการปรบโครงสรางองคกรดานเทคโนโลยดจทล กคอ การปรบบทบาทของหนวยงานดานเทคโนโลยดจทล ในการท างานรวมกนตองปรบเปลยนรปแบบความสมพนธระหวางหนวยงานดานเทคโนโลยดจทลกบหนวยงานสวนอนๆ จากการเปน “ผก ากบและผควบคม” (Regulator) ไปเปน “ผสนบสนนหรอผอ านวยความสะดวก” (Facilitator) ในลกษณะ “ภาคประชาชนน า ภาครฐสนบสนน” สงเสรมใหประชาชนและภาคเอกชนซงเปนรากฐานของสงคมเขามามสวนรวมในการด าเนนงานของภาครฐ (Citizen Engagement)

จากการจดท าแผนพฒนาฯ ฉบบน องคประกอบดานกระบวนการท างาน ถกจดใหอยใน

“ยทธศาสตรท 1 : การปรบเปลยนหนวยงานใหพรอมเขาสรฐบาลดจทล” โดยในสวนนมงเนนการปรบเปลยนองคกรในภาพรวมเพอเตรยมความพรอมเขาสรฐบาลดจทล ตงแต การปรบเปลยนหนวยงานในดานกระบวนการบรหารจดการ การก ากบ ตรวจสอบ อ านวยความสะดวก การใหบรการตามหนาทรบผดชอบทสงขน การก าหนดมาตรฐานเทคโนโลยดจทล ตงแตแนวทางการก าหนดรปแบบขอมล แนวทางการเชอมโยงขอมล แนวทางการใหบรการ แนวทางการพฒนาระบบ ไป เพอใหทกหนวยงานของกรงเทพมหานครมแนวคดในการบรณาการทงหนวยงานภายในและภายนอกใหเปนรปแบบเดยวกน

“ยทธศาสตรท 2 : การบรณาการและพฒนาโครงสรางพนฐานรฐบาลดจทล” มงเนนเพมประสทธภาพใหกบโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยดจทลผานการบรณาการโครงสรางพนฐานจากทกหนวยงาน กอใหเกดการเพมประสทธภาพการใชบรการทางเทคโนโลยรวมกน (Share Services) การประหยดตอขนาด (Economies of Scale) ในภาพรวม

“ยทธศาสตรท 3 : การพฒนาประสทธภาพการบรหารจดการภายใน” มงเนนการเพมประสทธภาพองคกร ปจจบนววฒนาการของเทคโนโลยดจทลมการพฒนาอยางตอเนอง และรวดเรว พรอมสรางความเขมแขงใหกบองคกรอยางเปนระบบและเปนรปธรรมมากขน


ห น า ท | 5-๑๖

๓ เทคโนโลย (Technology) รฐบาลประกาศนโยบาย Thailand ๔.๐ เพอใหองคกรใชเทคโนโลยมาสรางมลคาใหกบธรกจ ดงนนส านกยทธศาสตรและประเมนผลในฐานะทเปนหนวยงานอ านวยความสะดวกดานการขบเคลอนการเปนรฐบาลดจทล ควรผลกดนกรงเทพมหานครใหมการลงทนทางดานวจยและพฒนา เพอใหมนใจวาหนวยงานในสงกดกรงเทพมหานครสามารถน าเทคโนโลยไปใชไดอยางคมคามากและน าไปใชใหเกดประโยชนมากทสด จากการจดท าแผนพฒนาฯ ฉบบน องคประกอบดานเทคโนโลย ถกจดใหอยใน

“ยทธศาสตรท 2 : การบรณาการและพฒนาโครงสรางพนฐานรฐบาลดจทล” มงเนนเพมประสทธภาพใหกบโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยดจทลผานการบรณาการโครงสรางพนฐานจากทกหนวยงาน กอใหเกดการเพมประสทธภาพการใชบรการทางเทคโนโลยรวมกน (Share Services) การประหยดตอขนาด (Economies of Scale) ในภาพรวม

“ยทธศาสตรท 4 : การพฒนาขดความสามารถเชงบรการเพอประชาชนกรงเทพมหานคร” มงเนนการเพมประสทธภาพของประชาชนและสงคมเมอง โดยการน านวตกรรมการเปลยนแปลงทางความคด กระบวนการ เทคโนโลย ธรกจ เศรษฐศาสตรและสงคม


ห น า ท | 5-๑๗

รำยนำมทปรก ำฯ

ผศ.ดร.สภาภรณ เกยรตสน ผจดการโครงการฯ อาจารย วศน ศรสวสด ผชวยผจดการโครงการฯ ดร.สมทธ ดารากร ณ อยธยา คณะวศวกรรมศาสตร มหาวทยาลยมหดล รศ.ดร.อดศร ลลาสนตธรรม คณะวศวกรรมศาสตร มหาวทยาลยมหดล ดร.ธระ พรณรตน คณะวศวกรรมศาสตร มหาวทยาลยมหดล ดร.โษฑศรตต ธรรมบษด คณะวศวกรรมศาสตร มหาวทยาลยมหดล อาจารย ปรชญ สงางาม คณะวศวกรรมศาสตร มหาวทยาลยมหดล อาจารย มนสศร จนสทธรางกร คณะวศวกรรมศาสตร มหาวทยาลยมหดล อาจารย จรภทร ลาภวฒนวรกล คณะวศวกรรมศาสตร มหาวทยาลยมหดล อาจารย ปพน มลเงน คณะวศวกรรมศาสตร มหาวทยาลยมหดล อาจารย บศรา ชมคง คณะวศวกรรมศาสตร มหาวทยาลยมหดล อาจารย สภฎ สขมาก คณะวศวกรรมศาสตร มหาวทยาลยมหดล อาจารย จทามาศ นวลสนอง คณะวศวกรรมศาสตร มหาวทยาลยมหดล อาจารย ชยรตน บญเจรญสขพศาล คณะวศวกรรมศาสตร มหาวทยาลยมหดล นางสาว ศนศนย หรญจนทร คณะวศวกรรมศาสตร มหาวทยาลยมหดล นางสาว เพทาย เชอพล คณะวศวกรรมศาสตร มหาวทยาลยมหดล นางสาว จงจตร อ าทอง คณะวศวกรรมศาสตร มหาวทยาลยมหดล

Documents

ค ำน ำ - Bangkokแผนพ ฒนาร ฐบาลด จ ท ลของส าน กย ทธศาสตร และประเม นผล ระยะ 5 ป