ส ำเนำ

แผนปฏบตกำร ในกำรปองกนและบรรเทำสำธำรณภย

ประจ ำป พ.ศ. ๒๕๖๐

องคกำรบรหำรสวนต ำบลรอบเวยง อ ำเภอเมอง จงหวดเชยงรำย

ค ำน ำ สาธารณภยมแนวโนมเกดขนอยางตอเนองและซบซอนมากขน การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

โลกความเสอมโทรมของทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม รวมทงการเปลยนแปลงทางสงคม จากสงคมชนบท ไปสสงคมเมองอยางรวดเรว มผลใหประชาชนตองเผชญกบความเสยงภยและมแนวโนม ทจะไดรบอนตรายจาก สาธารณภยทรนแรงมากขนเรอยฯ ทงภยธรรมชาต เชน อทกภย วาตภย และภย จากการกระท าของมนษย เชน อคคภย การรวไหลของสารเคมวตถอนตราย

องคการปกครองสวนทองถนเปนหนวยงานทอยใกลชดกบประชาชนมากทสด มบทบาท ภารกจ ในการบรหารจดการภยพบตในล าดบแรก กอนทหนวยงานภายนอกจะเขาไปใหความชวยเหลอ ซงพระราชบญญตปองกนและบรรเทาสาธารณภย พ.ศ. ๒๕๕๐ ไดก าหนดใหองคกรปกครองสวนทองถน มหนาทในการปองกนและบรรเทาสาธารณภย โดยใหผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนมหนาท ในการปองกนและบรรเทาสาธารณภยโดยใหผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนเปนผอ านวยการสวนทองถน มหนาทในการปองกนและบรรเทาสาธารณภย ในทองถนของตน จงถอไดวาการปองกนและบรรเทาสาธารณภย เปนภารกจส าคญขององคกรปกครองสวนทองถนทจะตองเตรยมความพรอม และพฒนา ขดความสามารถ ในการเผชญเหตและใหความชวยเหลอผประสบภย ภายหลงจากสถานการณภยยต

ดงนนองคการบรหารสวนต าบลรอบเวยง จงไดจดท าแผนปฏบตการปองกนและบรรเทาสาธารณภยขนเพอเปนแนวทางปฏบตในการปองกนและบรรเทาสาธารณภย รวมกบหนวยงานตางๆในพนทรบผดชอบและพนทใกลเคยงอยางเหมาะสมกบบรบทของพนท และมความสอดคลองกบแผนการปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวด รวมถงแผนตางๆ ทเกยวของกบเพอการปองกนลดผลกระทบจากการเกด สาธารณภย ทมผลตอชวต และทรพยสน

(ลงชอ) (นายไพศาล พทธมา)

นายกองคการบรหารสวนต าบลรอบเวยง ผอ านวยการทองถน

สำรบญ

หนำ บทท 1 สถานการณและความเสยงจากภยพบต 1 วตถประสงคของการจดท าแผน 1 แผนทองคการบรหารสวนต าบลรอบเวยง 1

- พนทความรบผดชอบ 2 - พนทเศรษฐกจและพนททมความส าคญทางประวตศาสตร สงคม วฒนธรรม 3 - พนทเสยงภย 4 - พนทปลอดภย 5

บทท 2 ขอมลพนฐานขององคการบรหารสวนต าบลรอบเวยง 7 2.1 ลกษณะทางภมศาสตร 7 2.2 ประชากร 8 2.3 ลกษณะการประกอบอาชพ 8 2.4 ขอมล ปจจย ภมประเทศ สภาพทางสงคม สงแวดลอมทกอใหเกดความเสยงภย 8 2.5 สถตการเกดภย 9 2.6 ขอมลพนทเสยงภย 9 2.7 การวเคราะหความเสยงภยในพนทขององคการบรหารสวนต าบลรอบเวยง 10 บทท 3 องคกรปฏบตในการปองกนและบรรเทาสาธารณภยในเขตพนท 11 3.1 ในภาวะปกต 3.2 ในภาวะฉกเฉนโครงสรางหนาทและการแบงมอบภารกจของศนยปฏบตการฉกเฉน 12 3.3 แหลงทมาของงบประมาณในการปองกนและบรรเทาภยพบต 13 บทท 4 การปฏบตกอนเกดภย 16 4.1 การวเคราะหสถานการณ ประเมนผลกระทบ ความสญเสยและศกยภาพ

4.2 การปองกนและลดผลกระทบ 16 - การจดท าแผนชมชน - การจดท าแผนทเสยงภยชมชน/หมบาน 4.3 การเตรยมความพรอม 17 4.3.1 ชมชน 4.3.2 เครองมอ เครองจกร อปกรณ 4.3.3 สญญาณเตอนภย 4.3.4 ยานพาหนะ

4.4 การแจงขาว เฝาระวงและเตอนภยลวงหนา 17 4.5 การอพยพ และจดการพนทปลอดภยเพอรบรองการอพยพ 18 4.6 การประสานงานกบภาคประชาสงคมและองคกรสาธารณกศล 20 4.7 อนๆ

บทท 5 กำรปฏบตขณะเกดภย 21 5.1 การเตรยมพรอมรบสถานการณ (1) การเฝาระวงและตดตามสถานการณ 21 (2) การประเมนและรายงานสถานการณ 21 (3) การแจงเตอนภย 21 5.2 การปฏบตในภาวะฉกเฉน 22 (1) การควบคมพนท (2) การลดผลกระทบของภย 25 (3) การอพยพและคนหาในพนทประสบภย 5.3 การประเมนความเสยหายและความตองการการชวยเหลอเบองตน 25 5.4 การรบบรจาคและการจดการของบรจาค 25 5.5 การรองขอความชวยเหลอ 25 บทท 6 กำรปฏบตหลงเกดภย 26 6.1 การประเมนความเสยหาย ความตองการของผประสบภย และการเยยวยา 27 6.2 การฟนฟโครงสรางพนฐาน สงสาธารณะประโยชน 27 - กรณอยในความรบผดชอบของ อปท. 27 - กรณอยในความรบผดชอบของหนวยงานอน 27 6.3 การฟนฟระบบเศรษฐกจ อาชพและสงแวดลอม 27 6.4 การประเมนผลและทบทวนการปฏบตงาน 27 บทท 7 กำรสอสำร 28 7.1 การสอสารหลก 28 7.2 การสอสารรอง 28 7.3 การสอสารส ารอง 29 ภำคผนวก

ก. ยทธศาสตร/แผนงาน/โครงการทเกยวของกนการปองกนและบรรเทาสาธารณภยของ อปท. ข. บญชรายชอองคการสาธารณะกศล ค. บญชเครองจกรกล ยานพาหนะ และเครองมออปกรณทใชงานปองกนฯของอปท.ทองถนและพนท

ใกลเคยง ฆ. รายชอเจาหนาท องคการเครอขาย และอาสาสมคร ง. บญชยานพาหนะเพอการอพยพ จ. พนทปลอดภยรองรบการอพยพ ฉ. แบบรายงานเหตดวนสาธารณภย ช. แบบรายงานสถานการณภย ซ หนงสอรบรองผประสบภย

บทท ๑ สถำนกำรณและควำมเสยงจำกภยพบต

๑.๑ สถำนกำรณ

สถานการณสาธารณภยหรอภยพบตทางธรรมชาตในปจจบน พบวา ภยพบตทางธรรมชาตทเกดขนมความถและความรนแรงเพมมากขน ทงอทกภย ดนโคลนถลม แผนดนไหว พายฤดรอน เปนตน โดยมปจจยหลกมาจากการกระท าของมนษย เชน การตดไม การใชทรพยากรธรรมชาตอยางฟมเฟอย การขยายตวของภาคอตสาหกรรม ลวนเปนสาเหตทท าใหโลกมการเปลยนแปลงจนเขาสภาวะโลกรอน ทรนแรงและ รวดเรวขน การเปลยนแปลงของอณหภมโลกมผลตอระบบนเวศ เชน น าแขงขวโลกละลายเพมขน สภาพอากาศแปรปรวน รอนจด และอากาศทหนาวจด เหมอนทก าลงเกดขนในทวปยโรป หรอเมอเกดฝนตก ในปรมาณมากเปนเวลานานสงผลใหเกดน าทวมหนก และแผนดนถลมดงทเกดขนกบจงหวดทางภาคใตของประเทศไทย

พระราชบญญตปองกนและบรรเทาสาธารณภย พ.ศ. ๒๕๕๐ ก าหนดให องคกรปกครองสวนทองถนแหงพนท คอ องคการบรหารสวนต าบล เทศบาล และองคกรปกครองสวนทองถน อนทมกฎหมายจดตง มหนาทปองกนและบรรเทาสาธารณภยในเขตทองถนของตน โดยมผบรหารทองถนขององคกรปกครองสวนทองถนแหงพนทนนเปนผรบผดชอบในฐานะผอ านวยการทองถน และมหนาทชวยเหลอผอ านวยการจงหวดและผอ านวยการอ าเภอตามทไดรบมอบหมายโดยมปลดองคกรปกครองสวนทองถนขององคกรปกครองสวนทองถนแหงพนทนนเปนผรบผดชอบในฐานะผอ านวยการทองถนและมหนาทชวยเหลอผอ านวยการจงหวดและผอ านวยการอ าเภอตามทไดรบมอบหมาย โดนมปลดองคกรปกครองสวนทองถน ขององคกรปกครองสวนทองถนแหงพนทนน เปนผชวยผอ านวยการทองถน รบผดชอบและปฏบตหนาท ในการปองกนและบรรเทาสาธารณภยในเขตทองถนของตน และมหนาทชวยเหลอผอ านวยการทองถน ตามทไดรบมอบหมาย (๒๐ มาตรา)

องคการบรหารสวนต าบลรอบเวยง จดท าแผนปฏบตการในการปองกนและบรรเทาสาธารณภย โดยมวตถประสงค ดงน เพอสรางเสรมความร ความเขาใจ และความตระหนกเกยวกบสาธารณภยใหแกประชาชน และชมชนเพอใหประชาชนและชมชนเขามามสวนรวมในการจดท าแผนฯ อนจะน าไปสการเตรยมความพรอมและการสรางความเชอมนในการปองกนและบรรเทาสาธารณภย

/วตถประสงค…

-๒-

๑.๒ วตถประสงคของกำรจดท ำแผน

๑.เพอเสรมสรางความร ความเขาใจ และความตระหนกเกยวกบสาธารณภยใหแกประชาชนและชมชน

๒ .เพอใหประชาชนและชมชนเขามามสวนรวมในการจดท าแผนฯ มการเตรยมความพรอม และมความเชอมน ในการปองกนและบรรเทาสาธารณภยในชมชนของตนเอง

๓.เพอพฒนาขดความสามารถดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภยใหมประสทธภาพสามารถ ลดความสญเสยทเกดจากภยพบตใหเหลอนอยทสด

๔.เพอใหประชาชนทประสบภยไดรบการชวยเหลอฟนฟอยางถวถงและทนเวลา ๕เพอบรณาการระบบการสงการในการปองกนและบรรเทาสาธารณภยอยางมเอกภาพ ๖.เพอสรางระบบบรหารจดการสาธารณภยทด และสอดคลองกบวฏจกรการเกดภย

๑.๓ แผนทองคกำรบรหำรสวนต ำบลรอบเวยง - พนทความรบผดชอบ แผนทแสดงขอบเขตพนทความรบผดชอบขององคการบรหารสวนต าบลรอบเวยง

/พนทเศรษฐกจ…

-๓-

- พนทเศรษฐกจและพนททมควำมส ำคญทำงประวตศำสตร สงคม วฒนธรรม

ประชาชนรอยละ ๖๑.๙๓ ขององคการบรหารสวนต าบลรอบเวยง ประกอบอาชพเกษตรกรรม สวนใหญ จะเปนการปลกขาว ขาวโพดหวาน ขาวโพดเลยงสตว ฯลฯ และประชาชน รอยละ ๓๘.๐๗ ประกอบอาชพอนๆ ทงน เนองจากสภาพภมศาสตรทเหมาะสมกบการเพาะปลก ,การเลยงสตว ฯลฯ

-พนทเสยงภยสถตกำรเกดสำธำรณภยของ องคกำรบรหำรสวนต ำบลรอบเวยง

อทกภย/โคลนถลม

วน เดอน ป ทเกดภย

สาเหตการเกดภย

พนทประสบภย )หม ท /ชมชน(

จ านวนครวเรอน

ทประสบภย

เสยชวต )คน(

สญหาย )คน(

บาดเจบ )คน(

มลคาความเสยหาย

)บาท( - - - - - - - -

ทมา:................................................. ขอมล ณ วนท......... เดอน................... พ .ศ. .....................

วำตภย

วน เดอน ป ทเกดภย

สาเหตการเกดภย

พนทประสบภย )หม ท /ชมชน(

จ านวนบานเรอนเสยหายทงหลง

)หลง(

จ านวนบานเรอนเสยหายบางสวน

)หลง(

มลคาความเสยหาย

)บาท( ๒๓ ม.ค ๕๗ วาตภย ๑,๒,๓,๕ - ๙๐ ๓๙,๐๐๐ ๕ เม.ย ๕๗ วาตภย ๒,๓,๕ - ๗๙ ๓๗,๐๐๐ ๘ พ.ค ๕๘ วาตภย ๒,๓,๕ - ๑๐ ๕,๐๐๐

)ทมา : เจาหนาทออกส ารวจในพนทรบผดชอบ ขอมล ณ วนท ๘ เดอน พฤษภาคม พ .ศ. ๒๕๕๘ /ภยแลง…

-๔-

ภยแลง

วน เดอน ป ทเกดภย

สาเหตการเกดภย

พนทประสบภย )หม ท /ชมชน(

จ านวนครวเรอนทประสบภย

พนทการเกษตรเสยหาย )ไร(

จ านวนสตว ทรบผลกระทบ

)ตว( - - - - - -

ทมา:................................................. ขอมล ณ วนท......... เดอน................... พ .ศ. .....................

อคคภย

วน เดอน ป ทเกดภย

สำเหตกำรเกดภย

พนทประสบภย (หม ท /ชมชน)

จ ำนวนครวเรอนทประสบภย

เสยชวต (คน)

บำดเจบ (คน)

มลคำ ควำม

เสยหำย (บำท)

๑๙ เม.ย ๕๘ ไฟฟาลดวงจร บานปาบง หมท ๓

๑ - - ๑ ลานบาท

ทมา: เจาหนาทออกส ารวจในพนทรบผดชอบ ขอมล ณ วนท ๑๘ เดอน เมษายน พ .ศ. ๒๕๕๘

-ขอมลควำมเสยงภยและพนทเสยงภย

ท หมบำน /ชมชน ลกษณะทำงกำยภำพ ประเภทภยทเกดขนบอยครง /คำด

วำจะเกดขน 1 บานหนองดาน เปนทราบลม ,เชงเขา และชมชน

หนาแนน

(เชน อทกภย,วาตภย,ภยแลง,ไฟปา)

2 บานปายางมน เปนชมชนหนาแนน

(เชน อทกภย,วาตภย,ภยแลง)

3 บานปาบง เปนชมชนหนาแนน

(เชน อทกภย,วาตภย,ภยแลง)

4 บานปางว เปนพนทการเพาะปลกพชผกสวนครว

(เชน วาตภย,ภยแลง)

5 บานปายางมนใหม เปนชมชนหนาแนน

(เชน อทกภย,วาตภย,ภยแลง)

/การประเมน…

-๕- กำรประเมนควำมเสยงภยขององคกำรบรหำรสวนต ำบลรอบเวยง จากขอมลส าคญดงกลาวเบองตน ท าใหองคการบรหารสวนต าบลรอบเวยง มความเสยงตอการเกดสาธารณภย ดงน )เรยงจากความเสยงภยมากไปหานอยตามล าดบ(

ล ำดบท

ประเภทของภย

ลกษณะของกำรเกดภย

๑ อทกภยและวาตภย ลมกระโชกแรงของหมบานทง ๕ หมบาน ๒ ภยแลง น าในแมน ากกแหงขอด ฝนทงชวง , พชทางการเกษตรเกดโรค

ระบาด จากความเสยงตอภยพบต ดงกลาวขางตน สงผลกระทบตอชวตและทรพยสนของประชาชน และของรฐ ดงนนองคการบรหารสวนต าบลรอบเวยง จงจดท าแผนปฏบตการในการปองกนและบรรเทาสาธารณภย ต าบลรอบเวยง ขนเพอปองกนการสญเสยชวต/ทรพยสนและบรรเทาความเดอดรอนใหกบผประสบภย

- พนทเสยงภย )แสดงสญลกษณ ควำมเสยงภยประเภทตำงๆ( ๑. เสนทางคมนาคม (ถนน) เสยงตอการขาดช ารดกรณเกดเหตฝนตกหนก/ดนถลม

- ถนนสาย หาแยกพอขนเมงราย-อ าเภอเวยงชย หลก กม.ท 1232 บานปายางมน หมท ๒ ต. รอบเวยง อ.เมอง จ. เชยงราย - ถนนสาย รองปลาคาวฮองฮ- หลก กม. ท 1043 บานปาบง หมท ๓ ต. รอบเวยง อ.เมอง จ. เชยงราย - ถนนสาย คลองชลประทาน-หวฝาย หลก กม. ท - บานหนองดาน หมท ๑ ต. รอบเวยง อ.เมอง จ. เชยงราย

หมำยเหต : ให อปท. พจารณาประเมนความเสยงของภยจากความถการเกดของภย การจดล าดบความเสยงภย ควรเนนทความเสยงสงและปานกลาง โดยอาศยขอมลจาก ลกษณะทางภมศาสตร เศรษฐกจ สงคม การเกดภยในอดต ศกยภาพในการตอบโตภย รวมทง ประเภทของภย ความรนแรง และพนททไดรบผลกระทบดวย

- พนทปลอดภย )พนทรองรบอพยพ หรอพนทพกคอยรอกำรอพยพ(

๑. พนทรองรบการอพยพ/ศนยพกพงชวคราวของ อบต.รอบเวยง - สถานทตง โรงเรยนบานปายางมน หมท๕ ต. รอบเวยง อ. เมอง จ. เชยงราย

รองรบผอพยพ ๑,๕๐๐ คน (ของหม ๒ หม ๓ และ หม ๕) - สถานทตง วดหนองปาอน หมท ๑ ต. รอบเวยง อ. เมอง จ. เชยงราย

รองรบผอพยพ ๕๐๐ คน (ของหม ๑ และ หม ๔)

บทท ๒ ขอมลพนฐำนขององคกำรบรหำรสวนต ำบลรอบเวยง

๒.๑ ลกษณะทำงภมศำสตร (ขอมลจำกแผนพฒนำของ องคกำรบรหำรสวนต ำบลรอบเวยง(

องคการบรหารสวนต าบลรอบเวยง มส านกงานตงอยเลขท ๓๓๖ หมท ๕ บานปายางมนใหม ต าบลรอบเวยง อ าเภอเมอง จงหวดเชยงราย มจ านวนหมบานรวม ๕ หมทบาน รวมพนทรบผดชอบประมาณ ๒๑ ตารางกโลเมตร มสภาพพนทเปนทราบลม โดยมพนทแยกกนเปน ๒ สวน ดงน

๑. พนท ฝ งด านท ศตะวนออกครอบคลม พนท ๓ หม บ านคอ บ านป ายางมน หม ท ๒ บานปาบง หมท ๓ และบานปายางมนใหม หมท ๕ มพนทประมาณ ๙.๕ ตารางกโลเมตร โดยพนทสวนนมอาณาเขตตดตอดงน ทศเหนอ ตดตอกบ เขตต าบลรมกก อ าเภอเมองเชยงราย ทศใต ตดตอกบ เขตต าบลเวยงชย อ าเภอเวยงชย ทศตะวนออก ตดตอกบ เขตต าบลเวยงเหนอ อ าเภอเวยงชย ทศตะวนตก ตดตอกบ เขตเทศบาลนครเชยงราย

๒ . พ นท ฝ งด านท ศตะวนตกครอบคล ม พ นท ๒ หม บ านค อ บ านหนองด าน หม ท ๑ และบานปางว หมท๔ มพนทประมาณ ๑๑.๕ ตารางกโลเมตร โดยพนทสวนนมอาณาเขตตดตอดงน ทศเหนอ ตดตอกบ เขตต าบลแมยาว อ าเภอเมองเชยงราย ทศใต ตดตอกบ เขตต าบลปาออดอนชย อ าเภอเมองเชยงราย ทศตะวนออก ตดตอกบ เขตเทศบาลนครเชยงราย ทศตะวนตก ตดตอกบ เขตต าบลดอยฮาง อ าเภอเมองเชยงราย

ลกษณะภมประเทศของ องคการบรหารสวนต าบลรอบเวยง มพนท ๒ สวนคอ พนทฝงทางดานทศตะวนออก เปนพนทราบ มแมน ากกผานทางทศเหนอ ๓ หมบาน และยงมน ากรณไหลผาน บานปายางมนใหม หมท๕ และแมน าลาวไหลผาน บานปาบง หมท๓ สวนพนทฝ งดานทศตะวนตกเปนพนทดอนลาดเชงเขา คอบานหนองดาน หมท๑ และมแมน ากกไหลผานคอพนทบานปางว หมท๔

ลกษณะภมอำกำศทวไป

- ฤดรอน ชวงระยะเวลาตงแตกลางเดอนกมภาพนธ ถง กลางเดอนพฤษภาคม อณหภมเฉลย ๓๒ องศาเซลเซยส อณหภมสงสดประมาณ ๓๙ องศาเซลเซยส - ฤดฝน ชวงระยะเวลาตงแตกลางเดอนพฤษภาคม ถง กลางเดอนตลาคม อณหภมเฉลย ๒๘ องศาเซลเซยส ปรมาณน าฝนเฉลย ๑๖๑ มม. ตกมากทสดเดอนสงหาคม ๔๘๓ มม. - ฤดหนาว ชวงระยะเวลาตงแตกลางเดอนตลาคม ถงกลางเดอนกมภาพนธ อณหภมเฉลย ๒๐ องศาเซลเซยส อณหภมต าสดประมาณ ๘ องศาเซลเซยส

แหลงน ำทส ำคญขององคกำรบรหำรสวนต ำบลรอบเวยง มดงน

๑. แมน ากรณ ๒. แมน ากก ๓. แมน าลาว ๔. หนองน าตางๆ /ประชากร…

-8- ๒.๒ ประชำกร )ขอมลจำกแผนพฒนำขององคกำรบรหำรสวนต ำบลรอบเวยง(

จ านวนประชากรในเขตองคการบรหารสวนต าบลรอบเวยง ณ วนท ๒๗ เมษายน ๒๕๕๕ หมบำน/หมท ครวเรอน ชำย)คน( หญง)คน( รวม)คน(

บานหนองดาน หมท 1 254 451 475 926

บานปายางมน หมท 2 203 374 431 805 บานปาบง หมท 3 173 275 323 598

บานปางว หมท 4 39 62 72 134 บานปายางมนใหม หมท 5 151 252 303 555 รวม 820 1,414 1,604 3,018

หม ท

หมบาน /ชมชน

ป 2556 ป 2557 ครวเรอน ชาย หญง รวม ครวเรอน ชาย หญง รวม

1 หนองดาน 259 764 487 485 527 1012 2 ปายางมน 205 699 338 379 433 812 3 ปาบง 175 574 338 274 315 589 4 ปางว 40 132 123 61 75 136 5 ปายางมนใหม 154 516 223 258 306 564

รวม 820 833 1513 1794 2034 3828

.ขอมลประชากรกลมเสยงภยทตองด าเนนการชวยเหลอ อพยพ กอนเปนล าดบแรก

หมบำน/ ชมชน

เดก (คน)

คนชรำ (คน)

คนพกำร (คน)

ผปวยชวยเหลอตนเองไมได

(คน)

หญงมครรภ (คน)

หญง หลงคลอด

(คน) รวม

บานหนองดาน 42 83 8 - - - 133 บานปายางมน 32 95 14 - - - 141

บานปาบง 36 70 9 - - - 115 บานปางว 7 12 2 - - - 21

บานปายางมนใหม 22 78 6 - - - 106 รวม 139 338 39 - - - 516

* ขอมลจากโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบลรอบเวยง.

-9- ๒.๓ ลกษณะกำรประกอบอำชพ

๒.๓.๑ ประชาชนรอยละ ๖๑.๙๓ ขององคการบรหารสวนต าบลรอบเวยง ประกอบอาชพเกษตรกรรม สวนใหญจะเปนการปลกขาว ขาวโพดหวาน ขาวโพดเลยงสตว ฯลฯ และประชาชนรอยละ ๓๘.๐๗ ประกอบอาชพอนๆ ทงน เนองจากสภาพภมศาสตรทเหมาะสมกบการเพาะปลก , การเลยงสตว และฯลฯ

๒.๔ ขอมล ปจจย ภมประเทศ สภำพสงคม สงแวดลอมทกอใหเกดควำมเสยง

ลกษณะภมประเทศขององคการบรหารสวนต าบลรอบเวยง มพนท ๒ สวนคอ พนทฝงทางดานทศตะวนออก เปนพนทราบ มแมน ากกผานทางทศเหนอ ๓ หมบาน และยงมน ากรณไหลผาน บานปายางมนใหม หมท ๕ และแมน าลาวไหลผาน บานปาบง หมท๓ สวนพนทฝ งดานทศตะวนตกเปนพนทดอนลาดเชงเขา คอบานหนองดาน หมท๑ และมแมน ากกไหลผานพนทบานปางว หมท๔

จากขอมลส าคญดงกลาวเบองตน ท าใหองคการบรหารสวนต าบลรอบเวยง มความเสยงตอการเกดสาธารณภย ดงน )เรยงจากความเสยงภยมากไปหานอยตามล าดบ(

ล ำดบท

ประเภทของภย

ลกษณะของกำรเกดภย

๑ อทกภยและวาตภย ลมกระโชกแรงของหมบานทง ๕ หมบาน

๒ ภยแลง น าในแมน ากกแหงขอด ฝนทงชวง , พชทางการเกษตรเกดโรคระบาด

ขอมลควำมเสยงภยและพนทเสยงภย

ท หมบำน /ชมชน ลกษณะทำงกำยภำพ ประเภทภยทเกดขนบอยครง/

คำดวำจะเกดขน ๑ บานหนองดาน เปนทราบลม ,เชงเขา และชมชน

หนาแนน (เชน อทกภย,วาตภย,ภยแลง,ไฟปา)

๒ บานปายางมน เปนชมชนหนาแนน (เชน อทกภย,วาตภย,ภยแลง) 3 บานปาบง เปนชมชนหนาแนน (เชน อทกภย,วาตภย,ภยแลง) ๔ บานปางว เปนพนทการเพาะปลกพชผกสวน

ครว (เชน วาตภย,ภยแลง)

๕ บานปายางมนใหม เปนชมชนหนาแนน (เชน อทกภย,วาตภย,ภยแลง)

-10-

สถตกำรเกดภยขององคกำรบรหำรสวนต ำบลรอบเวยง

อทกภยและวาตภย ลมกระโชกแรงของหมบานทง ๕ หมบานชวงเดอน เมษายน – มถนายน ของทกป

ขอมลควำมเสยงภย

เสนทางคมนาคม (ถนน) เสยงตอการขาดช ารดกรณเกดเหตฝนตกหนก/ดนถลม - ถนนสาย หาแยกพอขนเมงราย-อ าเภอเวยงชย หลก กม.ท 1232 บานปายางมน หมท ๒ ต. รอบเวยง อ.เมอง จ. เชยงราย - ถนนสาย รองปลาคาวฮองฮ- หลก กม. ท 1043 บานปาบง หมท ๓ ต. รอบเวยง อ.เมอง จ. เชยงราย - ถนนสาย คลองชลประทาน-หวฝาย หลก กม. ท - บานหนองดาน หมท ๑ ต. รอบเวยง อ.เมอง จ. เชยงราย - ลมกระโชกแรงของหมบานทง ๕ หมบาน

กำรวเครำะหควำมเสยงในพนทขององคกำรบรหำรสวนต ำบลรอบเวยง - ลมกระโชกแรงของหมบานทง ๕ หมบาน ชวงเดอน เมษายน – มถนายน ของทกป

หมำยเหต : ให อปท. พจารณาประเมนความเสยงของภยจากความถการเกดของภย การจดล าดบความเสยงภย ควรเนนทความเสยงสงและปานกลาง โดยอาศยขอมลจาก ลกษณะทางภมศาสตร เศรษฐกจ สงคม การเกดภยในอดต ศกยภาพในการตอบโตภย รวมทง ประเภทของภย ความรนแรง และพนททไดรบผลกระทบดวย

บทท ๓ องคกรปฏบตในกำรปองกนและบรรเทำสำธำรณภยในเขตพนท

๓.๑ องคกรปฏบต

กองอ านวยการปองกนและบรรเทาสาธารณภยต าบลรอบเวยงเปนองคกรหลกในการบรหารจดการสาธารณภยในเขตพนทความรบผดชอบ มภารกจในการอ านวยการปองกนและบรรเทาสาธารณภย รวมถงควบคมการปฏบตงาน ประสานการปฏบตกบภาคเอกชนและสวนราชการหนวยงานทเกยวของ ท าหนาทเปนหนวยงานของผอ านวยการทองถน และใหมทท าการ โดยใหใชทท าการของการบรหารสวนต าบลรอบเวยง เปนส านกงานของผอ านวยการฯ มนายกองคการบรหารสวนต าบลรอบเวยงเปนผอ านวยการ ปลด อบต.รอบเวยง เปนผชวยผอ านวยการ ก านน ผใหญบาน และภาคเอกชนในพนทรวมปฏบตงานในกองอ านวยการปองกนและบรรเทาสาธารณภย รบผดชอบในการปองกนและบรรเทาสาธารณภยในเขตองคการบรหารสวนต าบลรอบเวยงเปนหนวยเผชญเหตเมอเกดภยพบตขนในพนท โดยเชอมโยงการบงคบบญชาและการปฏบตกบกองอ านวยการปองกนและบรรเทาสาธารณภยทกระดบตามแผนภม

แผนภม : องคกรปฏบตในกำรปองกนและบรรเทำสำธำรณภย

-12-

กองอ ำนวยกำรปองกนและบรรเทำสำธำรณภย

องคกำรบรหำรสวนต ำบลรอบเวยง

ฝำยอ ำนวยกำร

- นายก อบต./รอง

นายก อบต. ทไดรบ

มอบหมาย

- ส านกปลด

- ก านน/ผใหญบาน/

ผน าชมชน

- อปพร.

- OTOS

- งานตามท

ผบงคบบญชาสง

ฝำยแผน

และโครงกำร

- กองวชาการและ

แผนงานมอบหมาย

- กองชาง

- งานตามท

ผบงคบบญชาสง

ฝำยปองกน

และปฏบตกำร

- ส านกปลด

- ต ารวจ

- ก านน/ผใหญบาน/

ผน าชมชน

- อปพร.

- งานตามท

ผบงคบบญชาสง

ฝำยฟนฟบรณะ

- กองชาง

- กองคลง

- สาธารณะสข

อ าเภอ

- ไฟฟา

- ประปา

- ทางหลวงชนบท

- เทศบาล

- งานตามท

ผบงคบบญชาสง

ฝำย

ประชำสมพนธ

- ส านกปลด

- กองวชาการและ

แผนงาน

- หอกระจายขาว

- ก านน/ผใหญบาน/

ผน าชมชน

- พนกงานสวน

ราชการ

- งานตามท

ผบงคบบญชาสง

(1) ฝำยอ ำนวยกำร ท าหนาท อ านวยการ ควบคม ก ากบดแล ในการปองกนและบรรเทาสาธารณภยเปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผล และวางระบบการตดตอสอสารในการปองกนและบรรเทาสาธารณภยระหวางกองอ านวยการปองกนและบรรเทาสาธารณภยทกระดบและฝายทเกยวของ

(2) ฝำยแผนงำนและโครงกำร ท าหนาทเกยวกบงานการวางแผนการปองกนฯ การพฒนาวางแผน การพฒนาเกยวกบการปองกนฯ ในทกขนตอน งานตดตามประเมนผลการฝกซอมแผนฯ งานการจดฝกอบรมตางๆ และงานการจดโครงการเกยวกบการปองกนฯ

(3) ฝำยปองกนและปฏบตกำร ท าหนาทตดตามสถานการณ รวบรวมขอมล ประเมนสถานการณทอาจเกดขน วางมาตรการตางๆ ในการปองกนภยมใหภยเกดขน หรอเกดขนแลวใหไดรบความเสยหายนอยทสด จดระเบยบแจงเตอนภย การชวยเหลอประชาชนผประสบภย งานการขาว การรกษาความปลอดภย และการปฏบตการจตวทยา

(4) ฝำยฟนฟบรณะ ท าหนาทส ารวจความเสยหาย และความตองการดานตางๆ จดท าบญชผประสบสาธารณภย ประสานงานกบทกหนวยงานทเกยวของกบการสงเคราะหผประสบสาธารณภย

(5) ฝำยประชำสมพนธ ท าหนาทเปนเจาหนาทเกยวกบประชาสมพนธ เผยแพรความรเกยวกบการปองกนและบรรเทาสาธารณภย และการแถลงขาวขอเทจจรงเกยวกบความเสยหายและความชวยเหลอใหแกมวลชนและประชาชนทวไปไดทราบ

แหลงทมำของงบประมำณ

3.1.1 ในภำวะปกต

องคการบรหารสวนต าบลรอบเวยงไดจดสรรงบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณ พ .ศ. ๒๕๕๘ ดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย (ตามภาคผนวก) (1) ใชงบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2558 ขององคการบรหารสวนต าบลรอบเวยง (2) ใชงบประมาณสนบสนนของอ าเภอเมองเชยงราย และองคการบรหารสวนจงหวดเชยงราย (3) ในกรณทองคกรปกครองสวนทองถนพนทตดตอหนวยงานทใกลเคยงกบ เทศบาลนครเชยงราย ไดสนบสนนการปองกนและบรรเทาสาธารณภย ทเกดขนในพนทใหใชงบประมาณของเทศบาลนครเชยงราย เมอมความจ าเปนตองไดรบความชวยเหลอจากเจาหนาท หรอหนวยงานของรฐทอยนอกเขตขององคการบรหารสวนต าบลรอบเวยงใหผอ านวยการทองถน (นายกเทศมนตรเทศบาลนครเชยงราย) แจงผอ านวยการอ าเภอหรอผอ านวยการจงหวดแลวแตกรณ เพอสงการโดยเรวตอไป

-13-

3.2 แหลงทของงบประมำณในกำรปองกนและบรรเทำภยพบต

(1) ใชงบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2558 ขององคการบรหารสวนต าบลรอบเวยง (2) ใชงบประมาณสนบสนนของอ าเภอเมองเชยงราย และองคการบรหารสวนจงหวดเชยงราย (3) ในกรณทองคกรปกครองสวนทองถนพนทตดตอหนวยงานทใกลเคยงกบ เทศบาลนครเชยงราย ไดสนบสนนการปองกนและบรรเทาสาธารณภย ทเกดขนในพนทใหใชงบประมาณของเทศบาลนครเชยงราย เมอมความจ าเปนตองไดรบความชวยเหลอจากเจาหนาทหรอหนวยงานของรฐทอยนอกเขตขององคการบรหารสวนต าบลรอบเวยง ใหผอ านวยการทองถน(นายกเทศมนตร เทศบาลนครเชยงราย) แจงผอ านวยการอ าเภอหรอผอ านวยการจงหวดแลวแตกรณ เพอสงการโดยเรวตอไป

3.3 กองอ ำนวยกำรปองกนและบรรเทำสำธำรณภย องคกำรบรหำรสวนต ำบลรอบเวยง มอ ำนำจหนำท

(1) ปฏบตการปองกนและบรรเทาสาธารณภยและเปนหนวยเผชญเหตเมอเกดสาธารณภย (2) จดท าแผนปฏบตการในการปองกนและบรรเทาสาธารณภยขององคการบรหารสวนต าบล รอบเวยง (3) ชวยเหลอผอ านวยการจงหวดและผอ านวยการอ าเภอ ตามทไดรบมอบหมาย (4) สนบสนนการปองกนและบรรเทาสาธารณภยใหแกองคกรปกครองสวนทองถนพนทตดตอ หรอพนทใกลเคยงเมอไดรบการรองขอ

องคประกอบของกองอ ำนวยกำรปองกนและบรรเทำสำธำรณภย องคกำรบรหำรสวนต ำบลรอบเวยง

1. นายกองคการบรหารสวนต าบลรอบเวยง ผอ านวยการทองถน 2. ปลดองคการบรหารสวนต าบลรอบเวยง ผชวยผอ านวยการทองถน 3. หวหนาส านกงานปลด กรรมการ 4. ผอ านวยการกองคลง กรรมการ 5. ผอ านวยการกองชาง กรรมการ 6. นกทรพยากรบคคล กรรมการ 7. นตกร กรรมการ ๘. นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการ กรรมการ ๙. ผชวยนกพฒนาชมชน กรรมการ 10.ผชวยเจาพนกงานปองกนฯ กรรมการ 11.ก านน/ผใหญบาน กรรมการ 12.อาสาสมครปองกนภยฝายพลเรอน กรรมการ หมายเหต : องคประกอบ สามารถปรบเปลยนไดตามความเหมาะสม เพอการก าหนดหนาทความรบผดชอบของเจาหนาทใหคลอบคลมภารกจ

ตามแผนปฏบตการฯ ซงควรมทงเจาหนาทของ อปท. เอง และจากหนวยงานภายนอกดวย

-14- 3.4 เมอเกดหรอคาดวาจะเกดภยพบตขนในเขตองคกรปกครองสวนทองถน นายกองคการบรหารสวนต าบลรอบเวยง ซงเปนผอ านวยการทองถนมหนาทด าเนนการปองกนและบรรเทาสาธารณภยโดยเรว โดยการจดตงศนยปฏบตการฉกเฉนทองถน เพอท าหนาทจดการสาธารณภยทเกดขน จนกวาสถานการณจะกลบสภาวะปกต พรอมทงประสานกบสวนราชการ หนวยงานทเกยวของในพนททในการจดสาธารณภยทกขนตอน ในกรณ ไมสามารถควบคมสถานการณสาธารณภยตามขดความสามารถโดยล าพง ศนยปฏบตการฉกเฉนองคการบรหารสวนต าบลรอบเวยงจะขอรบการสนบสนนจากกองอ านวยการปองกนและบรรเทาสาธารณภย ในเขตพนทตดตอหรอใกลเคยง และหรอ กองอ านวยการปองกนและบรรเทาสาธารณภยอ าเภอ

)ภำวะฉกเฉน(

โครงสรำงศนยปฏบตกำรฉกเฉน องคกำรบรหำรสวนต ำบลรอบเวยง ประกอบดวย 7 สวน ไดแก (1) ฝายอ านวยการ (2) สวนการแจงเตอนภย (3) สวนปองกนและปฏบตการ/สอสาร (4) สวนประชาสมพนธ (5) ฝายการเงนและรบบรจาค (6) สวนรกษาความสงบเรยบรอย (7) สวนฟนฟบรณะ

-15-

โครงสรำงศนยปฏบตกำรฉกเฉน องคกำรบรหำรสวนต ำบลรอบเวยง ประกอบดวย 7 สวน 1 คณะทปรกษำ ดงน

ศนยปฏบตกำรฉกเฉน องคกำรบรหำรสวนต ำบลรอบเวยง

คณะทปรกษำ - นายกอบต.รอบเวยง - ก านนต าบลรอบเวยง - รองนายก อบต.รอบเวยง - ปลด อบต.รอบเวยง ฯลฯ

๑. ฝายอ านวยการ - รองปลด อบต.รอบเวยง

๕. ฝายการเงน - กองคลง

๒. ฝายแจงเตอนภย - ผใหญบานทกหมบาน

๓. ฝายปองกนและปฏบตการ/สอสาร - เจาหนาทงานปองกนฯ

ฯลฯ

๔. ฝายประชาสมพนธ - บคลากร - เจาหนาทธรการ

๖. ฝายรกษาความสงบเรยบรอย - ประธาน อปพร.ทกหม

๗. ฝายฟนฟบรณะ - รองปลด อบต. -เจาหนาทงานปองกน-

สวนสนบสนน - เทศบาลนครเชยงราย - องคกรสาธารณกศลกชพนคร

เชยงราย - อ าเภอเมองเชยงราย

- จงหวดเชยงราย ฯลฯ

บทท 4 กำรปฏบตกอนเกดภย

4.1 กำรวเครำะหสถำนกำรณ ประเมนผลกระทบ ควำมสญเสยและศกยภำพ ประชาชนรอยละ ๖๑.๙๓ ขององคการบรหารสวนต าบลรอบเวยง ประกอบอาชพเกษตรกรรม สวนใหญจะเปนการปลกขาว ขาวโพดหวาน ขาวโพดเลยงสตว ฯลฯ และประชาชน รอยละ ๓๘.๐๗ ประกอบอาชพอนๆ ทงน เนองจากสภาพภมศาสตรทเหมาะสม กบการเพาะปลก , การเลยงสตว ฯลฯ จากลกษณะดงกลาวท าใหองคการบรหารสวนต าบลรอบเวยง มความเสยงเกดสาธารณภยไดงาย โดยเฉพาะอคคภย ภยแลง วาตภย และภยหนาว ประเมนความเสยงภยและความลอแหลมในเขตพนท โดยพจารณาจากขอมลสถตการเกดภยและจากการวเคราะหขอมลสภาพแวดลอม

4.2 กำรปองกนและลดผลกระทบ - การจดท าแผนชมชน

ฝายสอสารของคณะกรรมการปองกนและบรรเทาสาธารณภยหมบาน/ชมชนออกประกาศเตอนภย ใหสญญาณเตอนภยและประกาศ เชน เสยงตามสาย วทย หอกระจายขาว - การจดท าแผนทเสยงภยชมชน/หมบาน

ทบทวนฝกซอมแผนระบบเตอนภยและแผนอพยพ ประเมนเพอใหสามารถใหหนวยงาน ทมหนาทในการแจงเตอนภย แจงเตอนไปยงหนวยงานทเกยวของ ในเขตพนทคาดวาจะเกดภย เพอแจงเตอนลวงหนา แกผทคาดวาจะไดรบผลกระทบใหเฝาระวงและเตรยมพรอมรบสถานการณและพจารณาเคลอนยายไปสทปลอดภยได

4.3 กำรเตรยมควำมพรอม - 4.3.1 ชมชน

-แนวทางปฏบต

- เฝาระวงและแจงเตอนภยประชาชนทอาศยและท างานในพนทเสยงภย วามความเสยงตอภยประเภทใด ในหมบาน/หรอชมชน ทบทวนฝกซอมแผนระบบเตอนภยและแผนอพยพ ประเมนเพอใหสามารถประยกตใชตอไป

- 4.3.2 เครองมอ เครองจกร อปกรณ

-แนวทางปฏบต

- จดเตรยมเครองมอ อปกรณ ยานพาหนะ ทจ าเปนตอการอพยพ จดล าดบความส าคญของการอพยพโดยจดแบงประเภทของบคคล ตามล าดบความส าคญเรงดวน

-17-

- 4.3.3 สญญาณเตอนภย แนวทางปฏบต

-เฝาระวงและแจงเตอนภยและฝายสอสารของคณะกรรมการปองกนและบรรเทาสาธารณภยหมบาน/ชมชนออกประกาศเตอนภย ใหสญญาณเตอนภยและประกาศ เชน เสยงตามสาย วทยหอกระจายขาว โทรโขง นกหวด หรอสญญาณเสยง/สญลกษณตางๆ ทก าหนดใหเปนสญญาณเตอนภยประจ าหมบาน/ชมชน

- 4.3.4 ยานพาหนะ แนวทางปฏบต

-จดเตรยมเครองจกรกล ยานพาหนะ เครองมอ วสดอปกรณทจ าเปนใหพรอม ใชงานไดทนทจดท าบญชเครองจกรกล ยานพาหนะ เครองมอ วสดอปกรณของหนวยงานภาคเครอขายทกภาคสวนปรบปรง ซอมแซมเครองจกรกล เครองมอ วสด อปกรณดานสาธารณภยใหมความพรอมใชงานจดหาเครองมอและอปกรณทจ าเปนพนฐานส าหรบชมชน จดเตรยมเชอเพลงส ารอง/พลงงานส ารอง ก าหนดจดระดมทรพยากร เพอการบรรเทาสาธารณภยและการอพยพ 4.4 กำรแจงขำว เฝำระวงและเตอนภยลวงหนำ แนวทางปฏบต - จดเจาหนาทเฝาระวงและตดตามสถานการณภยตลอด 24 ชวโมง และประสานก านน ผใหญบาน ผน าชมชนหรอผน าหมบาน รวมทงอาสาสมคร แจงเตอนภย เพอเตรยมพรอม เฝาระวง และตดตามสถานการณภยอยางตอเนองและใหรายงานสถานการณการเกดภยมายง องคการบรหารสวนต าบลรอบเวยง โทรศพทหมายเลข 053-742687 053-712644 วทยสอสาร ความถ 155.050 MHz โทรศพทสายดวนหมายเลข 1669 โดยวเคราะหและประเมน สถานการณการเกดภยเพอการตดสนใจแกปญหา โดยพจารณาเรอง ความรนแรง ระยะเวลาการเกดภย พนทและประชาชนผทจะไดรบผลกระทบ ความออนแอเปราะบางและความสามารถของพนทในการรบภย แนวโนมการเกดภยซ าขนอก รวมถงภยทเกดตามมา (Secondary disaster) รวมถงภยทมความซบซอน (Complex Disasters) เพอก าหนดแนวทางการตอบโตภย และการแจงเตอนภย และขอมลการแจงเตอนภย นนตอง ชดเจน ทนเวลา ถกตอง และเขาใจงาย เปนขอมล ทบอกถงอนตราย ทก าลงเกดขนกบชวตและทรพยสนอนไดแก ลกษณะ ขนาด จดทเกดภย รศมความเสยหายตามพนทการปกครอง ชวงเวลา ระยะเวลา ภยจะรนแรงยงขนหรอไม และประชาชนตองปฏบตอยางไร หรอตองมการอพยพหรอไม ในกรณเกดไฟฟาดบ การสอสาร เครองมอ สญญาณเตอนภย ไมสามารถใชได ใหใชสญลกษณการเตอนภยเชน ธง นกหวด หรอการเตอนภยอน ทไดมการซกซอมความเขาใจกบประชาชนไวแลว

-18-

4.5 กำรอพยพ และจดกำรพนทปลอดภยเพอรองรบกำรอพยพ

หลกการปฏบต แนวทางปฏบต ผรบผดชอบ 1. จดท าแผนอพยพในพนทเสยงจากสาธารณภย

ประชมผเกยวของ - ส านกปลด(ผรบผดชอบหลก) - กองชาง - ก านน/ผใหญบาน - ผน าคณะกรรมการปองกนฯหมบานชมชน - ผน าทางศาสนา/ผบรหารศกษา

2. เตรยมการเกยวกบการอพยพ ประชมและส ารวจสถานท - สถานทปลอดภยส าหรบการอพยพประชาชนและสตวเลยง - เสนทางหลก และส ารองส าหรบอพยพ - ปายแสดงสญญาณเตอนภยปายบอกเสนทางอพยพทงเสนทางหลกและเสนทางรอง - จกเตรยมเครองมอ อปกรณ ยานพาหนะทจ าเปนตอการอพยพ - จดล าดบความส าคญของการอพยพโดยจดแบงประเภทของบคคลตามล าดบความส าคญเรงดวน - ก าหนดจดนดหมายประจ าชมชนและพนทรองรบการอพยพ - จดท าคมอการอพยพจากสาธารณภยทสน งายตอการท าความเขาใจใหประชาชนไดศกษา

- ส านกปลด(ผรบผดชอบหลก) - กองวชาการและแผนงาน - กองชาง - ก านน/ผใหญบาน - ผน าคณะกรรมการปองกนฯหมบานชมชน ฝายอพยพ - ผน าทางศาสนา/ผบรหารศกษา

-19-

หลกการปฏบต แนวทางปฏบต ผรบผดชอบ

3. จดเตรยมสรรพก าลงหนวยปฏบตการฉกเฉนหรอหนวยอพยพ

ทบทวนและฝกซอมแผนอยางสม าเสมอ - ส านกปลด(ผรบผดชอบหลก) - ก านน/ผใหญบาน - ผน าคณะกรรมการปองกนฯหมบานชมชน

4. จดประชมหรออบรมใหความรในการชวยเหลอตวเองเมออยในภาวะฉกเฉน

ประชมหรอฝกอบรม - ส านกปลด(ผรบผดชอบหลก) - ก านน/ผใหญบาน - ผน าคณะกรรมการปองกนฯหมบานชมชน ฝายอพยพ - ผน าทางศาสนา/ผบรหารศกษา

5. ทบทวนและฝกซอมแผนระบบเตอนภยแผนอพยพ ประเมนเพอใหสามารถประยกตใชตอไป

ฝกซอมแผนทงแบบปฏบตการบนโตะ และแบบปฏบตการจรง

- ส านกปลด(ผรบผดชอบหลก) - ก านน/ผใหญบาน - ผน าคณะกรรมการปองกนฯหมบานชมชน ฝายอพยพ - ผน าทางศาสนา/ผบรหารศกษา

6. ตรวจสอบการท างานระบบสอสาร - ตดตอกบผมวทยสอสาร/ผมโทรศพทมอถอเพอเขารวมในการแจงเตอนภย

- ส านกปลด(ผรบผดชอบหลก) - หวหนาปองกนและบรรเทาสาธารณภย - ก านน/ผใหญบาน - หวหนาชดเฝาระวงและแจงเตอนภยและหวหนาชดสอสารของคณะกรมการปองกนและบรรเทาสาธารณภยหมบาน/ชมชน

- มสเตอรเตอนภย

7. แจงประชาชนทอาศยและท างานในพนทเสยงภย วามความเสยงตอภยประเภทใด ในหมบาน/ชมชน เชน อทกภย ดนโคลนถลม ไฟปา เปนตน

การประชมหมบาน/ชมชน - ส านกปลด(ผรบผดชอบหลก) - หวหนาปองกนและบรรเทาสาธารณภย - ก านน/ผใหญบาน - หวหนาชดเฝาระวงและแจงเตอนภยและหวหนาชดสอสารของคณะกรมการปองกนและบรรเทาสาธารณภยหมบาน/ชมชน

-20-

4.6 กำรประสำนงำนกบภำคประชำสงคมและองคกรสำธำรณกศล

หลกกำรปฏบต

หลกการปฏบต แนวทางปฏบต ผรบผดชอบ 1.จดท าบญชรายชอองคการสาธารณกศล

ตรวจสอบรายชอองคการสาธารณกศลในเขตจงหวดเชยงราย

- ส านกปลด(ผรบผดชอบหลก) - ก านน/ผใหญบาน - ผน าคณะกรรมการปองกนฯหมบาน/ชมชน

2. การเตรยมความพรอมขององคการสาธารณกศลในเขตพนทองคการบรหารสวนต าบลรอบเวยงและพนทใกลเคยง

องคการสาธารณกศลในเขตพนทองคการบรหารสวนต าบลรอบเวยงและพนทใกลเคยงจดเจาหนาทประสานงานกบกองอ านวยการปองกนฯองคการบรหารสวนต าบลรอบเวยงตลอด 24 ชม. พรอมอปกรณและก าลงคนทสามารถปฏบตภารกจ าได

- ผอ านวยการทองถน(ผรบผดชอบหลก) - ส านกปลด - องคการสาธารณกศลในเขตพ นทองคการบรหารสวนต าบลรอบเวยงและพนทใกลเคยง

บทท 5

กำรปฏบตขณะเกดภย

5.1 การเตรยมความพรอมรบสถานการณ

(1) การเฝาระวงและตดตามสถานการณ หลกการปฏบต แนวทางปฏบต ผรบผดชอบ

1.การเฝาระวงและตดตามสถานการณ 1) จดเจาหนาทเฝาระวงและตดตามสถานการณภยตลอด 24 ชวโมง และประสานก านน ผใหญบาน ผน าชมชนหรอผน าหมบาน รวมทงอาสาสมคร แจงเตอนภย เพอเตรยมพรอม เฝาระวง และตดตามสถานการณภยอยางตอเนองและใหรายงานสถานการณการเกดภยมายง อบต. รอบเวยง โทรศพทหมายเลข ๐-๕๓๗๔-๒๖๘๗ วทยสอสาร ความถ ๑๕๔.๖๐๐ MHz. โทรศพทสายดวนหมายเลข ๑๙๙

- ส านกปลด(ผรบผดชอบหลก) - ผน าคณะกรรมการปองกนฯหมบาน/ชมชน - ก านน/ผใหญบาน - หนวยงานจดการตนน า - อปพร./มส เตอร เต อนภ ย/OTOS/อาสาสมครตางๆ

(2) การประเมนและรายงานสถานการณ หลกการปฏบต แนวทางปฏบต ผรบผดชอบ

1.การประเมนและรายงานสถานการณ - จดเตรยมเจาหนาทเพอรายงานสถานการณใหกองอ านวยการปองกนและบรรเทาสาธารณภยอ าเภอ และกองอ านวยการปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวดทราบ จนกระทงสถานการณภยสนสด

- ผอ านวยการทองถน/ผบญชาการเหตการณ(ผรบผดชอบหลก) - เจาหนาทขอมล/ประชาสมพนธ

(3) การแจงเตอนภย หลกการปฏบต แนวทางปฏบต ผรบผดชอบ

1.การแจงเตอนภย - แจงผประสานงานของหนวยงานทเกยวของทราบ - แจงผานทางสอตางๆ - ออกประชาสมพนธ

- ส านกปลด - เจาหนาทไดรบมอบหมาย

-22- 5.2 กำรปฏบตในภำวะฉกเฉน

)1( กำรจดตงศนยอ ำนวยกำรเฉพำะกจ เมอเกดภยพบตหรอคาดวาจะเกดภยพบตในพนทรบผดชอบของ อปท. ใหกองอ านวยการปองกนและบรรเทาสาธารณภยทองถน จดตงศนยอ านวยการเฉพาะกจรบผดชอบในการระดมทรพยากร จากทกภาคสวนเพอการควบคมและตอบโตสถานการณจนกวาภยจะยตลง และสงมอบภารกจใหกองอ านวยการปองกนและบรรเทาสาธารณภยทองถนด าเนนการตอเมอภยยตลงแลว โดยใชทท าการ/ส านกงานขององคการบรหารสวนต าบลรอบเวยง เปนทตงศนยอ านวยการเฉพาะกจ(หรอพจารณาใชพนทอยใกลกบบรเวณจดเกดเหตมากทสด โดยพนทนนตองเปนพนททมความปลอดภย และสะดวกตอการระดมทรพยากร)

)2( กำรจดกำรพนทปฏบตงำน ผอ านวยการทองถนตองก าหนดใหมพนทปฏบตการและสถานทอ านวยความสะดวกในบรเวณใกลพนท

เกดเหต แตอยนอกเขตพนทอนตรายเพอใชเปนสถานทควบคมดแลสงการ ระดมทรพยากร ทงก าลงคน หรอวสด อปกรณ เครองมอ เครองใช และทรพยากรทใชสนบสนนการปฏบตงาน เชน เสบยงอาหาร น า รวมทงของใชในการรกษาพยาบาลเบองตนแกผบาดเจบ และสงตอผบาดเจบไปยงสถานพยาบาล โรงพยาบาลตอไป

-23-

ศนยปฏบตกำรเฉพำะกจ

)1( กำรแบงมอบภำรกจ ในขณะเกดภย แตละฝำยมหนำทดงน 1( ฝำยอ ำนวยกำร มหนำท - งานธรการ

- งานจดการสนบสนน - งานศนยสงการ - งานประสานการตรวจเยยม - งานรบเรองราวรองทกข - งานประสานการชวยเหลอ

2( ฝำยแจงเตอนภย มหนำท - งานตดตามและประเมนสถานการณ - งานเฝาระวงและแจงเตอนภย - งานประสานการพยากรณอากาศและอกภย - งานระบบการสอสาร

3( ฝำยกำรชวยเหลอผประสบภย มหนำท - งานปฏบตการคนหาและกภย - งานอพยพผประสบภย - งานรกษาพยาบาลและการแพทยฉกเฉน - งานบรหารจดการผเสยชวต - งานสงก าลงบ ารง

4( ฝำยรกษำควำมสงบเรยบรอย มหนำทดงน

- งานปองกนฯ - งานรกษาความปลอดภย - งานจลาจล

-24-

)2( กำรลดผลกระทบของภย

เมอมสาธารณภยเกดขน องคการบรหารสวนต าบลรอบเวยงจะออกส ารวจความเสยหายเบองตน รายงานตอผอ านวยการศนย แตงตงคณะกรรมการตรวจสอบขอเทจจรง และประเมนความเสยหายพรอมพจารณาใหความชวยเหลอ โดยใชเครองมออปกรณจ าเปนเฉพาะภยแตละประเภททไดจดเตรยมไว เชน เลอยโซยนต ส าหรบเกดวาตภย เปนตน 5.3 ประเมนควำมเสยหำยและควำมถกตองกำรชวยเหลอเบองตน

การประเมนความเสยหายและความตองการการชวยเหลอเบองตน โดยคณะกรรมการตรวจสอบขอเทจจรงและพจารณาการใหความชวยเหลอ

5.4 กำรรบบรจำคและกำรจดกำรของบรจำค

จดท าบญชทรบบรจาคและบญชแจกจาย

5.5 กำรรองขอควำมชวยเหลอและกำรสงมอบอ ำนำจกำรบงคบบญชำ

ผน ำชมชน

บทท 6

กำรปฏบตหลงเกดภย

6.1 กำรประเมนควำมเสยหำย ควำมตองกำรของผประสบภยและเยยวยำ

ส ารวจความเสยหายทกดานอยางละเอยด ทงระบบสาธารณปโภคและสงสาธารณะประโยชนตางๆ ด าเนนการเยยวยาผประสบภย จดใหมการรกษาพยาบาลแกผประสบภยในเบองตน ถาหากผประสบภย มอาการหนกใหสงตอโรงพยาบาลตอไป จดใหทพกอาศยชวคราว ใหมการประสานงานระหวาหนวยงานของรฐและองคกรภาคเอกชนในการสงเคราะหผประสบภยใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว ทงถง จดใหรอถอน ซากปรกหกพง และซอมแซมสงสาธารณปโภค โครงสรางพนฐาน และอาคารบานเรอนของผประสบภย จดท าบญชรายชอผประสบภยและทรพยสนทเสยหาย พรอมทงออกหนงสอรบรองใหผประสบภย และพรอม ทงประสานหนวยงานของรฐในการออกเอกสารราชการฉบบใหม ใหแกผประสบภยทดแทนฉบบเดมทสญหาย ประชาสมพนธเพอเสรมสรางขวญและก าลงใจของประชาชนใหกลบคนสสภาพปกตโดยเรว

6.2 กำรฟนฟโครงสรำงพนฐำน สงสำธำรณะประโยชน ตำงๆ หลกการปฏบต แนวทางปฏบต ผรบผดชอบ

รายงานมาท อบต.

อบต. สงการตรวจสอบและ

ชวยเหลอโดยดวน

1. การจดท าแผนฟนฟ - ประชมหนวยงานตางทเกยวของ เพอจดท าแผนฟนฟโครงสรางพนฐานและสงสาธารณะประโยชนตางๆ

- ส านกปลด (ผรบผดชอบหลก) - กองชาง - ก านน/ผใหญบาน/ผน าชมชน - คณะกรรมการปองกนและบรรเทาสาธารณภยหมบาน/ชมชน - ทางหลวงชนบท - การไฟฟาสวนภมภาค - การประปาสวนภมภาค - อนๆ (ตามความเหมาะสม)

2. การส ารวจความเสยหายจาก สาธารณภย

- ส ารวจความเสยหายทกดานอยางละเอยด ทงระบบสาธารณปโภคและสงสาธารณะประโยชนตางๆ

- ส านกปลด (ผรบผดชอบหลก) - กองชาง - ก านน/ผใหญบาน/ผน าชมชน - คณะกรรมการปองกนและบรรเทาสาธารณภยหมบาน/ชมชน - อนๆ (ตามความเหมาะสม)

3. ฟนฟบรณะโครงสรางพนฐานสงสาธารณะประโยชนทเสยหายและสงแวดลอม

-ด าเนนการซอมแซมโครงสรางพนฐานทไดรบความเสยหายโดยใชงบประมาณของอบต.รอบเวยงตามหลกเกณฑวาดวยการตงงบประมาณเพอชวยเหลอประชาชนตามอ านาจหนาท อบจ. ทต. อบต. พ.ศ. 2543 และระเบยบอนๆทเกยวของ - ท าความสะอาดพนทสาธารณะ ชมชน สถานทส าคญ

- ส านกปลดและกองชาง(ผรบผดชอบหลก) - กองคลง - ก านน/ผใหญบาน/ผน าชมชน - คณะกรรมการปองกนและบรรเทาสาธารณภยหมบาน/ชมชน - อนๆ (ตามความเหมาะสม - ผเชยวชาญ/เจาหนาทจากหนวยงานภายนอก

-กรณอยในควำมรบผดชอบขององคกำรบรหำรสวนต ำบลรอบเวยงด ำเนนกำรดงน

(1) ส ารวจประเมนความเสยหาย (2) แตงตงคณะกรรมการตรวจสอบขอเทจจรง/รายงานผล/เสนอพจารณาการฟนฟ (3) ด าเนนการจดซอจดจายตามระเบยบพสด

-กรณอยในควำมรบผดชอบของหนวยงำนอน

(1) ส ารวจ/ประเมนความเสยหาย (2) รายงานหนวยงานเจาของพนท (3) สนบสนนก าลงพล/ยานพาหนะ วสดอปกรณทจ าเปน

6.3 กำรฟนฟระบบเศรษฐกจ อำชพและสงแวดลอม

(1) ส ารวจ/ประเมนความเสยหาย (2) แตงตงกรรมการพจารณาการชวยเหลอดานสาธารณปโภค/อปโภค/การด ารงชพ (3) ชวยเหลอปจจยการด ารงชพ ปจจยการผลตอนๆ

6.4 กำรประเมนผลและทบทวนกำรปฏบต

(1) รายงานผลการด าเนนการใหหนวยเหนอทราบ เชน อ าเภอ จงหวด

(2) ประชาสมพนธการชวยเหลอ

บทท ๗ กำรสอสำร

กองอ านวยการปองกนและบรรเทาสาธารณภย ขององคการบรหารสวนต าบลรอบเวยง เปนศนยกลางการสอสารในเขตพนทรบผดชอบตลอด ๒๔ ชวโมง เพอการตดตอประสานงานสงการ รายงานสถานการณและการปฏบตระหวางเจาหนาทผปฏบต ผแจงเหต ประชาชน ผประสบภย หนวยงานทเกยวของ ทงหนวยงานภายในพนท หนวยงานภายนอกพนทและศนยบญชาเหตการณรวมทงกองอ านวยการปองกน และบรรเทาสาธารณภยอ าเภอและจงหวด ทงในภาวะปกตและภาวะฉกเฉน หลกกำรปฏบต

๗.๑ จดตงระบบสอสาร ทจ าเปนใหใชงานไดตลอด ๒๔ ชวโมง อยางทวถงทกพนทโดยการสถาปนาและใชการสอสารระบบเดยวกนมเครองมอ อปกรณ ขนตอนทสามารถใชในการปฏบตการรวมกนไดอยางเปนระบบ ประกอบดวย

๗.๑.๑ ระบบสอสารหลก คอ ระบบสอสารทมใชงานโดยทวไปขององคกรปกครองสวนทองถน และหนวยงานตางๆ เปนชองทางตดตอสอสารระหวางหนวยงานกบหนวยงาน และระหวางหนวยงานกบประชาชน ซงทกหนวยงานตองจดเตรยมไวใหพรอมใชตดตอสอสารไดตลอดเวลาและเขาถงขอมลทจ าเปนในการบรหารจดการสาธารณภยอยางทวถง ซงระบบการสอสารหลกมกถกท าลาย ไมสามารถใชการไดเมอเกดภยพบต ไดแก ระบบโทรศพทพนฐาน, โทรศพทเคลอนท, โทรสาร

๗.๑.๒ ระบบสอสารรอง คอ ระบบสอสารทมใชโดยทวไป เปนระบบการสอสารทใชงานควบคกบระบบสอสารหลก เปนชองทางเสรมในการตดตอสอสาร โดยองคกรปกครองสวนทองถน และหนวยงานทเกยวของจะตองจดใหมระบบการสอสารรองใหสามารถตดตอสอสารไดอยางทวถง เชน วทยสอสาร การสอสารผานเครอขายอนเตอรเนต

๗.๑.๓ ระบบสอสารส ารอง คอ ระบบสอสารทจดเตรยมส ารองไวใชทดแทนในกรณระบบสอสารหลก ไมสามารถใชการได (ใหองคกรปกครองสวนทองถนรองขอตอจงหวดใหสถาปนาขายวทยส ารอง) เชน วทยสอสารราชการ (Trunked radio ) วทยสมครเลน และวทยสอสารสาธารณะ เปนตน

๗.๒ จดเตรยมและจดหาอปกรณ และเครองมอสอสารและระบบพลงงานส ารองเพอการสอสาร ใหเพยงพอและใชการไดตลอด ๒๔ ชวโมง

๗.๓ จดอบรมการใชอปกรณสอสารใหกบบคลากรทมหนาทรบผดชอบ

-28- แผนภมท ๗.๑ กำรสอสำรกองอ ำนวยกำรปองกนและบรรเทำสำธำรณภยต ำบลรอบเวยง

ก านนต าบลรอบเวยง หมท 2

โทร. 085-7194957

วทยสอสาร 155.05 (ความถ)

วทยสอสารส ารอง 154.600

(ความถ)

ผใหญบานหมท 1

โทร. 083-5728565

วทยสอสาร 155.05 (ความถ)

วทยสอสารส ารอง 154.600

(ความถ)

ผใหญบานหมท 3

โทร. 083-5678385

วทยสอสาร 155.05 (ความถ)

วทยสอสารส ารอง 154.600

(ความถ)

ผใหญบานหมท 5 กองอ านวยการปองกนและ

การสอสารหลก – โทรศพท , โทรศพทเคลอนท การสอสารรอง , วทยสอสารรอง

-29- แผนภมท 7 .1 กำรสอสำรกองอ ำนวยกำรปองกนและบรรเทำสำธำรณภยต ำบลรอบเวยง

ผใหญบานหมท 4

โทร. 085-5477992

วทยสอสาร 155.05

(ความถ)

วทยสอสารส ารอง 154.600

(ความถ)

โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพ

สขต าบลรอบเวยง หมท 1

โทร. 053-759154

โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพ

บานปายางมน หมท 5

โทร. 053-174618

ส านกงานฝายเชยงราย

โทร. 053-742742

โรงเรยนบานปายางมน

หมท 5

โทร. 053-174644

กองอ ำนวยกำรปองกนและ

บรรเทำสำธำรณภยจงหวด

เชยงรำย

โทร. 053-177319-23

วทยสอสำร......-......(ควำมถ)

กำรประปำจงหวดเชยงรำย

โทร. 053-711655

วทยสอสำร .....-..... (ควำมถ)

โรงพยำบำลสงเสรมสขภำพ

บำนปำยำงมน

โทร. 053-174618

วทยสอสำร 155.375

(ควำมถ)

การสอสารหลก – โทรศพท ,โทรสาร การสอสารส ารอง – วทยสอสารราชการ,วทยสอสารสาธารณะ การสอสารรอง – วทยสอสาร

ภาคผนวก

บญช รำยชอ องคกำรสำธำรณกศล ในพนท จงหวดเชยงรำย

ท อ ำเภอ ต ำบล ชอองคกำรสำธำรณกศล เครองมอ/เครองจกร/ยำนพำหนะ

ควำมช ำนำญ หมำยเลขโทรศพท

1. มลนธกชพนครเชยงราย รถเครองชวยหายใจ การคนหา 086-9187235

ภำคผนวก ข

พรอมอปกรณ ผประสบภยทางน า 2. 3. 4. 5. 6.

บญชรำยชอเจำหนำท ฝำยปกครองขององคกำรบรหำรสวนต ำบลรอบเวยง ล ำดบท ชอ – นำมสกล ต ำแหนง วทยสอสำร หมำยเลขโทรศพท

นำมเรยกขำน ควำมถ โทรศพท โทรสำร

1 นายไพศาล พทธมา นายก อบต.รอบเวยง พทยา 1 154.600 081-6717408 053-742687

ภำคผนวก ฆ

2 นายส าราญ ราชกลนา รองนายก อบต.รอบเวยง พทยา 2 154.600 084-4840992

3 นายวนชนะ ทาวแกนจนทร รองนายก อบต.รอบเวยง พทยา 3 154.600 084-9497892

4 นายชศกด อะทะสวรรณ เลขานการ อบต.รอบเวยง พทยา 4 154.600 089-4290607

5 นายประครอง พลเจรญ ประธานสภา อบต.รอบเวยง พทยา 101 154.600 086-1890961

6 นายสมบรณ สมศกด รองประธานสภา อบต.รอบเวยง พทยา 301 154.600 083-9406046

7 นายพงษศกด อารย เลขานการสภา อบต.รอบเวยง พทยา 501 154.600 087-7860918

8 นายเอกภพ รศม สมาชก อบต. หมท 1 พทยา 102 154.600 086-9187235

9 นายอนถา พรมยศ สมาชก อบต. หมท 2 พทยา 201 154.600 081-3869665

10 นางกรรณการ แกนพล สมาชก อบต. หมท 2 พทยา 202 154.600 084-2248623

11 นายประเสรฐ สะสม สมาชก อบต. หมท 3 พทยา 302 154.600 081-9602139

12 นายบญสง วงคค ายอด สมาชก อบต. หมท 4 พทยา 401 154.600 081-9524073

13 นายดษฎ วงสถาวร สมาชก อบต. หมท 4 พทยา 402 154.600 080-0335855

14 นางบวถา ชมภรตน สมาชก อบต. หมท 5 พทยา 502 154.600 086-1177056

15 นางนมนวล ปญโญนนท ปลด อบต.รอบเวยง พทยา 01 154.600 081-5685295

16 นายจตพล อนตะสงค รองปลด อบต. พทยา 11 154.600 089-7570581

17 นางวนเพญ ยะฝน ผอ านวยการกองคลง พทยา 02 154.600 086-9223239

18 นายศภชย อปนนท ผอ านวยการกองชาง พทยา 03 154.600 083-4768275

19 นายพฒนา บญศร ผช. เจาหนาทปองกนฯ พทยา 17 154.600 082-1863667

20 นายสมเกยรต เจรญพล ก านนต าบลรอบเวยง รอบเวยง 1 154.600 085-7194957

21 นายตบ ประชมของ ผใหญบาน หมท 1 รอบเวยง 01 154.600 083-5728565

22 นายสมชย สมณะ ผใหญบาน หมท 3 รอบเวยง 03 154.600 083-5678385

23 นางสทธดา ผาตนาวน ผใหญบาน หมท 4 รอบเวยง 04 154.600 085-5477992

24 นายสมคด มาตน ผใหญบาน หมท 5 รอบเวยง 05 154.600 086-9153937

25 นายปน ออยผดง สารวตรก านน รอบเวยง 11 154.600 081-6721487

26 นายดวงค า สภา สารวตรก านน รอบเวยง 10 154.600 089-2616379

บญชรำยชอหนวยงำนรำชกำร รฐวสำหกจ องคกรปกครองสวนทองถน ภำคเอกชน และองคกรเครอขำย ในเขตองคกำรบรหำรสวนต ำบลรอบเวยง

ล ำดบท ชอหนวยงำน

วทยสอสำร หมำยเลขโทรศพท

ภำคผนวก ฆ

นำมเรยกขำน ควำมถ โทรศพท โทรสำร

1 โรงเรยนจฬาภรณราชวทยาลย - - 053-174551-4 053-174555

2 โรงเรยนบานปายางมน - - 053-174644

3 โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบลรอบเวยง - - 053-759154

4 โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพบานปายางมน - - 053-174618

5 โรงเรยนวศานสรณ - - 053-174700

บญชรำยชอเจำพนกงำนปองกนและบรรเทำสำธำรณภยทไดรบกำรแตงตงของ

องคกำรบรหำรสวนต ำบลต ำบลรอบเวยง

ภำคผนวก ฆ

ล ำดบท ชอ – นำมสกล ต ำแหนง ทอย เบอรโทรศพทตดตอ

1 2 3

นางสาวสายพน คณมาก นายสชาต มณโชต นายพฒนา บญศร

หวหนาส านกงานปลด นตกร ผช.เจาหนาทปองกนฯ

336 หมท 5 336 หมท 5 336 หมท 5

081-1124123 087-6933359 082-1863667

บญชรำยชออำสำสมครปองกนภยฝำยพลเรอน / องคกำรบรหำรสวนต ำบลรอบเวยง ล ำดบท ชอ – นำมสกล ต ำแหนง ทอย เบอรโทรศพทตดตอ

1 2 3 4 5 6 7 8

นายวนชนะ ทาวแกนจนทร นายชศกด อะทะสวรรณ นายประเสรฐ สะสม นายปญญา เทพอาจ นายประครอง พลเจรญ นายสมคด มาตน นายเอกภพ รศม นายธวชชย ปญญาบญ

รองนายก อบต. เลขานายก อบต. ส.อบต. หมท 3 สมาชก อปพร. หมท 5 ประธานสภา อบต. ผใหญบาน หมท 5 ส.อบต. หมท 1 สมาชก อปพร. หมท 1

138 หมท 3 57 หมท 5 26 หมท 3 4 หมท 5 152/1 หมท 1 209/1 หมท 1 36/1 หมท 1 56 หมท 1

084-9497892 089-4290607 081-9602139 086-9222962 086-1890961 086-9153937 086-9187235 084-1712299

บญชยำนพำหนะเพอเตรยมกำรอพยพประชำชน

ท รำยกำร จ ำนวน จ ำนวนคนทบรรทกได เจำของ 1 2 3 4 5

บานหนองดาน หมท 1 -รถของประชาชน -รถ อปพร. ประจ าหมบาน บานปายางมน หมท 2 -รถของประชาชน -รถ อปพร. ประจ าหมบาน บานปาบง หมท 3 -รถของประชาชน -รถ อปพร. ประจ าหมบาน บานปางว หมท 4 -รถของประชาชน บานปายางมนใหม หมท 5 -รถของประชาชน -รถ อปพร. ประจ าหมบาน -รถ อปพร.ประจ าศนยต าบล รอบเวยง

๓ คน ๑ คน

๓ คน ๑ คน

๓ คน ๑ คน

๑ คน

๓ คน ๑ คน ๑ คน

๓๐ ๑๐

๓๐ ๑๐

๓๐ ๑๐

๑๐

๓๐ ๑๐ ๑๐

-รถของประชาชน -รถของหมบาน -รถของประชาชน -รถของหมบาน -รถของประชาชน -รถของหมบาน -รถของประชาชน -รถของประชาชน -รถของหมบาน -รถของ อบต.รอบเวยง

หมายเหต * รถทสามารถบรรทกเพอเตรยมการอพยพสามารถใชรถประชาชนทวไปได ไมจ ากดเฉพาะของหมบาน

ภำคผนวก ง

พนทปลอดภยกรณกำรเกดอทกภย แผนดนไหว วำตภย ในเขตองคกำรบรหำรสวนต ำบลรอบเวยง

ท จงหวด อ ำเภอ ต ำบล หมท/ชมชน ชอสถำนท ขนำด )ตร.ม.(

รองรบผประสบภย

ได )คน(

สำธำรณปโภคทม ผรบผดชอบ )ระบชอ(

หมำยเหต/หมำยเลขโทรศพท ไฟฟำ ประปำ หองสขำ

1 เชยงราย เมอง รอบเวยง บานหนองดาน วดหนองปาอน 16,000 1,000 ม ม 10 หอง 1 หอง 6 หอง

นายตบ ประชมของ นางสชาดา ไชยดวง

083-5728565 081-5357990

ศาลาอเนกประสงคหมบาน 400 40 ม ม รพ.สต.บานหนองดาน 1,600 100 ม ม

2 เชยงราย เมอง รอบเวยง บานปายางมน โรงเรยนบานปายางมน 14,400 2,000 ม ม 10 หอง นางพมพร พทกษ สจรรยา

วดปายางมน 3,200 100 ม ม 15 หอง นายสมคด มาตน 086-9153937 โรงเรยนจฬาภรณราชวทยาลย 155,200 3,000 ม ม 30 หอง นายการนต จนทรา

นนท 089-7002021

3 เชยงราย เมอง รอบเวยง บานปาบง โรงเรยนบานปายางมน 14,400 2,000 ม ม 10 หอง นายทองเดน เผาด 087-6609008 วดปายางมน 3,200 100 ม ม 15 หอง นายสมคด มาตน 086-9153937

4 เชยงราย เมอง รอบเวยง บานปางว วดหนองปาอน 16,000 1,000 ม ม 10 หอง 1 หอง 6 หอง

นายตบ ประชมของ นางสชาดา ไชยดวง

083-5728565 081-5357990

ศาลาอเนกประสงคหมบาน 400 40 ม ม รพ.สต.บานหนองดาน 1,600 100 ม ม

5 เชยงราย เมอง รอบเวยง บานปายางมนใหม โรงเรยนบานปายางมน 14,400 2,000 ม ม 10 หอง นางพมพร พทกษ สจรรยา

วดปายางมน 3,200 100 ม ม 15 หอง นายสมคด มาตน 086-9153937

ภำคผนวก จ

แบบรำยงำนเหตดวนสำธำรณภย

ความเรงดวน ดวนทสด ท ชร ๗๑๑๐๑/ วนท……………เดอน……………………พ.ศ…………………. จาก นายกองคการบรหารสวนต าบลรอบเวยง ถง นายอ าเภอเมองเชยงราย ๑. ชนดของภย อทกภย วาตภย พายลกเหบ อคคภย ไฟปา อากาศหนาว ความแหงแลง สารเคมและวตถอนตราย ทนระเบด อนๆ(ระบ)............................... ความรนแรงของภย เลกนอย ปานกลาง รนแรง ลกษณะของภย ............................................................................................................................................ ๒. ภยเกดเมอ……………………………….……………..เวลา………….... น. สนสดเมอวนท…………………….เวลา….…........ น. ๓. สถานทเกดภย……………………………………………………………………………………………………………………..................... ๔. ราษฎรทประสบภย ๔.๑ รำษฎรไดรบควำมเดอนรอน ..................คน จ ำนวน ..........ครวเรอน ๔.๒ บาดเจบ…............คน ๔.๓ เสยชวต.............คน ๔.๔ สญหาย..........คน ๔.๕ อพยพไปยงทปลอดภย….........คน ………... ครวเรอน ๕. พนทประสบภยและความเสยหายเบองตน ๕.๑ อาคารสงปลกสราง เสยหายทงหลง................... ..หลง บานพกเสยหายบางสวน……หลง อาคารสงตงแต ๒๓ เมตรขนไป...................อาคาร โรงงาน....................แหง๕.๒ วด....................แหง ๕.๓ สถานทราชการ................................แหง (ระบ).................................................................................... ๕.๔ อนๆ (ระบ)........................................................................................................................................... ๕.๕ พนทและทรพยสทางการเกษตร พชไร...........ไร นาขาว.........ไร สวน...........ไร บอปลา.........บอ

บอกง..............บอ สตวเลยง ( โค............. ตว สกร................ตว เปด/ไก...........ตว ) อนๆ (ระบ)...............................................ควำมเสยหำยประมำณ......................................... บำท

๕.๖ สงสาธารณประโยชน ถนน.................สาย สะพาน.............แหง คอสะพาน...........แหง ฝาย...แหง อนๆ (ระบ)................................................ควำมเสยหำยประมำณ .............................................บำท

รวมควำมเสยหำยเบองตนประมำณ......................................................บำท ๖. การบรรเทาภยในเบองตน.................................................................................................................... ๗. เครองมอ / อปกรณทใช …………………………………………………………………………………………………...................... ๘. การด าเนนงานของสวนราชการ อาสาสมคร มลนธในพนท สวนราชการอน (ชอ)................................................ ภาคเอกชน (ชอ)............................ ๙. ขอรบรองวาพนทดงกลาวเปนพนทประสบภยพบตซงเกดความเสยหายจรง โดยมความประสงค ขอรายงานขอมลเบองตน เพอโปรดทราบ

รายงานเพอขอจงหวดประกาศเปนพนทประสบภยพบตกรณฉกเฉนตามระเบยบ กระทรวงการคลงวาดวยเงน ทดรองราชการเพอชวยเหลอผประสบภยกรณฉกเฉน พ.ศ. ๒๕๕๖

ทงนไดแนบรายละเอยดตามแบบสรปขอมลความเสยหายเพอขอประกาศภยพบตจงหวดเชยงรายแลว (ลงชอ)........................................................ผรายงาน ต าแหนง…………………………………………………………..

ภำคผนวก ฉ

ท ชร.๐๑/๒๕๕๘ ทท าการองคการบรหารสวนต าบลรอบเวยง อ าเภอเมอง จงหวดเชยงราย ๕๗๐๐๐

หนงสอรบรองผประสบภยประเภทบคคลธรรมดำ หนงสอฉบบนใหไวเพอรบรองวา….............. เกดวนท ........... เดอน ...............พ.ศ ……...... เลขประจ าตวประชาชน/หนงสอเดนทางเลขท/อน(ถา)………………………………………………………………………. ทอยทประสบสาธารณภย บานเลขท...............หมท..........ถนน.........ต าบล................อ าเภอ………..... จงหวด..................รหสไปรษณย................โทรศพท..........................ทอยตามทะเบยนบานหรอทอยทตดตอได บานเลขท.............หมท…………………ถนน....-....ต าบล………….รอบเวยง.....อ าเภอ……………………. จงหวด....................รหสไปรษณย............................โทรศพท....................เปนผประสบภยหรอไดรบผลกระทบจากเหตการณ...........................................(ระบประเภท ของสาธารณ และสถานทเกดภย) เมอวนท ...............เดอน……............พ.ศ................................... ควำมเสยหำยผประสบภย ตำมบญชควำมเสยหำยแนบทำยหนงสอรบรองของผประสบภยประเภทบคคลธรรมดำฉบบน )แบบ บ.ส.๓(

ผประสบภยมสทธทจะไดรบการสงเคราะหและฟนฟจากหนวยงานของทางราชการดานใดดานหนง หรอหลาย ดานตามเงอนไข หลกเกณฑ และแนวทางทหนวยงานนนก าหนด รายละเอยดตารางแสดงสทธทจะไดรบจากทางราชการปรากฏ ตามแนบทาย ใหไว ณ วนท..........เดอน..........................พ.ศ............

ลงชอ ( นายไพศาล พทธมา )

นายกองคการบรหารสวนต าบลรอบเวยง หมำยเหต หากมการขด ลบ หรอแกไขขอความในหนงสอรบรองและบญชแนบทาย จะตองลงชอผมอ านาจออกหนงสอรบรอง และปะทบตราก ากบไวทกแหง

ภำคผนวก ซ

แบบ สค.๕ เขยนท องคการบรหารสวนต าบลรอบเวยง วนท ..................เดอน..........................พ.ศ........................ หนงสอรบรองกำรใหควำมชวยเหลอผประสบภยพบตกรณฉกเฉน ประเภทภย...........................................................

(๑.) ดวยไดเกดเหต...........................ของ(นาย/นาง/นางสาว........................................... เหตเกดเมอวนท............เดอน...............พ.ศ...............ความเสยหายของทอยอาศย............................ มลคาความเสยหาย........................................บาท และทรพยสนอนๆ ...............................................

(๒.) การใหความชวยเหลอ องคกรปกครองสวนทองถน ไดแก (๑) สมทบวสดกอสราง............................................บาท (๒) คาเครองอปโภคบรโภค......................................บาท (๓) คาเครองครว.....................................................บาท/ (๔) คาเครองนอน....................................................บาท/ (๕) คาเครองนงหม..................................................บาท/ราย (๖) คาเครองมอ/เงนทนประกอบอาชพ......................บาท (๗) คาอน................................................................บาท

รวมเปนเงน....................................................บาท (๓.) การขอรบการชวยเหลอจากงบประมาณของจงหวดเชยงราย (ระบ......./........)

( ) ไมขอรบการชวยเหลอเนองจากไดใหการชวยเหลอเหมาะสมแลว ( ) พจารณาความชวยเหลอ ในสวนทผประสบภยยงไมไดรบการชวยเหลอ ( ) ทองถนไมมงบประมาณ ใหการชวยเหลอ ( ) .................................................................................................................

เพอใหการชวยเหลอผประสบภยรายดงกลาวเปนไปตามระเบยบการใหความชวยเหลอของทางราชการ ไมใหเกดการซ าซอนในรายการชวยเหลอ จงขอรบรองวาขอคามดงกลาวขางตนเปนความจรงทกประการ (ลงชอ)

( นายไพศาล พทธมา ) นายกองคการบรหารสวนต าบลรอบเวยง

(ลงชอ) พยาน (ลงชอ) พยาน (นางนมนวล ปญโญนนท) (นางวนเพญ ยะฝน) ปลดองคการบรหารสวนต าบลรอบเวยง ผอ านวยการกองคลง

ภำคผนวก ซ

แบบสมภาษณความเสยหายและการชวยเหลอราษฎรผประสบภย แบบ สค.๑ รายชอ - สกล รายการ มลคาความเสยหาย

วนทเกดภย…………………………………………………………………………………………………………... ( ) เครองครว ไดแก ………....................................... สถานทเกดภย………………………………………………………………………………………………………. ( ) บานอยประจ า บางสวน ( ) บานเลขท……………………………………………………………………………………………………… ( ) บานอยประจ า ทงหลง ( ) ไมมบานเลขท………………………………………………………………………………………………. ( ) ยง/คอก/บางสวน ( ) เปนบานตวเอง ( )บานเชา ( )อนๆ........................................................... ( ) ยง/คอก/ทงหลง ชอ - สกล หวหนาครวเรอน............................................................................. ( ) อปกรณแสงสวาง ทอยตามทะเบยนบาน....................................................................................... ( ) เสอผาเครองนงหม............คน ชอ - สกล (ผแจง) ......................................................................................... ( ) ชดนกเรยน.......................คน ทอยตามทะเบยนบาน....................................................................................... ( ) เครองนอน.......................คน ความสมพนธกบหวหนาครวเรอน.............................................................. .......... ( ) ของใชประจ าวน มผบาดเจบ/เสยชวต ดงน ( ) เครองมอประกอบอาชพ ไดแก..................... ชอ - สกล..................................( ) เสยชวต ( ) บาดเจบนอน รพ........คน .......................................................... ชอ - สกล..................................( ) เสยชวต ( ) บาดเจบนอน รพ........คน ( ) ผบาดเจบ.......................ราย (3,000 บาท/คน) ชอ - สกล..................................( ) เสยชวต ( ) บาดเจบนอน รพ........คน ( ) ผพการ.........................ราย (10,000 บาท/คน) ชอ - สกล..................................( ) เสยชวต ( ) บาดเจบนอน รพ........คน ( ) เงนปลอบขวญ................ราย ( ) คาจดการศพสงเคราะห......ราย (เสยชวต)

( ) อนๆ ไดแก.................................................

บนทกเพมเตม.............................................................................................................. ...................................................................................................... ................................................... หากขาพเจาใหถอยค าอนเปนเทจตอเจาพนกงานเจาหนาท ขาพเจายนดรบผดชอบทงทางเพงและอาญาทกกรณ

(ลงชอ)..............................................ผแจงถอยค า เบอรโทร....................................... (ลงชอ)...............................................ผสอบขอเทจจรง (................................................) (................................................)

(ลงชอ).............................................พยาน

(...............................................)

แบบ สภ.๒

แบบรายงานความเสยหายและการใหความชวยเหลอราษฎรผประสบภย......................... หมท................ต าบล................อ าเภอ................จงหวดเชยงราย

วนทเกดเหต.................เดอน...............พ.ศ.................เวลา......................... วนทสนสด.................เดอน...............พ.ศ.................เวลา.........................

ท ชอ - สกล

หวหนาครอบครว บาน เลขท

จ านวนคนในครอบครว อาชพหวหนา

ครอบครว

ผประสบภย ความเสยหายของผประสบภย รวมความ

เสยหายเปนเงน (บาท)

การพจารณาความชวยเหลอของ

ทองถน

ชาย หญง เดก ชาย

เดก หญง

รวม บาด เจบ

เสย ชวต

ทอยอาศยประจ าเสยหาย (หลง)

ทรพยสนอนเสยหาย

รายการ คดเปน

เงน (บาท)

บาง สวน

ทงหลง

คดเปนเงน

(บาท)

รายการ คดเปน

เงน (บาท)

(ลงชอ).......................................ผรายงาน

(นายไพศาล พทธมา) นายกองคการบรหารสวนต าบลรอบเวยง

แผนงำน/โครงกำรจดใหมเครองหมำย สญญำณหรอสงอนใดในกำรแจงใหประชำชนทรำบถงกำรเกดหรอจะเกดภย

ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. ๒๕๖๐ องคกำรบรหำรสวนต ำบลรอบเวยง

อ ำเภอ เมอง จงหวดเชยงรำย

แผนปฏบตกำร แผนกำรจำยเงน

ประกำศ คำดวำ

คำดวำจะม งบประมำณ เงนนอก

ท แผนงำน /โครงกำร รำยกำร จ ำนวน

วธจดหำ สอบรำคำ/

จะลงนำม

กำรสงมอบ

ทไดรบอนมต งบประมำณ

หมำยเหต

ประกวดรำคำ/

ในสญญำ (เดอน/ป( (บำท(

หรอเงนสมทบ

(เดอน/ป( (เดอน/ป( (บำท(

๑ แผนงาน การรกษาความสงบภายใน จดหาพรอมตดตงปายเตอน - ตกลง

50,000

งานปองกนภยฝายพลเรอนและ

จราจรบรเวณจดเสยงตางๆในหมบาน ๕ หมบาน

ระงบอคคภย

ภำคผนวก ก

แผนงำน/โครงกำรจดหำวสดอปกรณ เครองมอ เครองใช / ยำนพำหนะ/ เครองจกรกลในกำรปองกนและบรรเทำสำธำรณภย

ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. ๒๕๕๘ องคกำรบรหำรสวนต ำบลรอบเวยง

อ ำเภอเมอง จงหวดเชยงรำย

แผนปฏบตกำร แผนกำรจำยเงน

ประกำศ คำดวำ

คำดวำจะม งบประมำณ เงนนอก

ล ำดบท แผนงำน /โครงกำร รำยกำร จ ำนวน

วธจดหำ สอบรำคำ/

จะลงนำม

กำรสงมอบ

ทไดรบอนมต งบประมำณ

หมำยเหต

ประกวดรำคำ/

ในสญญำ (เดอน/ป( (บำท(

หรอเงนสมทบ

(เดอน/ป( (เดอน/ป( (บำท(

1 แผนงาน การรกษาความสงบภายใน รถกระเชาอเนกประสงค 1 ประกวด

2,000,000

งาน ปองกนภยฝายพลเรอนและ

คน ราคา

ระงบอคคภย

2 แผนงาน การรกษาความสงบภายใน สงเสรมสนบสนนวสด - -

100,000

งาน ปองกนภยฝายพลเรอนและ ครภณฑ อปกรณปองกน

ระงบอคคภย และบรรเทาสาธารณภย

ภำคผนวก ก

รำยงำนสถำนกำรณอทกภย

…องคกรปกครองทองถน.... ต ำบล.....อ ำเภอ.....จงหวด.....

ระหวำงวนท....เดอน...... พ.ศ.....

ท

พนทประสบภย ควำมเสยหำยทส ำรวจ กำรใหควำมชวยเหลอ

วนเกด-ยต

สถำนกำรณ

หมบำ

น/ชม

ชน

รวมต

ำบล

รวมห

มบำน

/ชมช

น

ดำนชวต ดำนทรพยสน ดำนสงสำธำรณประโยชน มลคำ

ควำม

เสยหำย )บำท(

เรอทอ

งแบน

)ล ำ(

รถยน

ต/รถ

บรรท

ก )ค

น(

เครอ

งสบน

ำ )เค

รอง(

เครอ

งอปโ

ภค-บ

รโภค

)ชด(

ขำวก

ลอง )

กลอง

(

น ำดม

)ลตร

/ขวด

(

ยำรก

ษำโร

ค )ช

ด(

รำ

ษฎร

(คน

(

รำษ

ฎร )ค

รวเรอ

น(

อพยพ

(คน(

อพยพ

(ครว

เรอน(

เสยช

วต (ค

น(

สญหำ

ย (ค

น(

บำดเ

จบ )ค

น(

บำนเ

รอนท

งหลง

(หลง

(

บำนเ

รอนบ

ำงสว

น (ห

ลง(

อำคำ

รพำณ

ชย (ห

ลง(

โรงง

ำน )แ

หง(

โรงแ

รม )แ

หง(

ปศสต

ว )ต

ว(

สตวป

ก )ต

ว(

พนทก

ำรเก

ษตร

(ไร(

ยำนย

นต (

คน(

เรอ/เร

อประ

มง (ล

ำ(

บอปล

ำ/กง

(บอ

(

ถนน

)สำย

(

สะพำ

น/คอ

ฯ (แ

หง(

ท ำนบ

(แหง

(

ฝำย

(แหง

(

เหมอ

ง (แ

หง(

ศำสน

สถำน

(แหง

(

โรงเร

ยน (แ

หง(

สถำน

ทรำช

กำร (

แหง(

พนงก

นน ำ

(แหง

(

บอน ำ

/อำง

เกบน

ำ (แ

หง(

ทอระ

บำยน

ำ (แ

หง(

รวม

ภำคผนวก ช

รำยงำนสถำนกำรณภยแลง

…องคกรปกครองทองถน.... ต ำบล.....อ ำเภอ.....จงหวด.....

ระหวำงวนท……...เดอน............ พ.ศ…………...

ท

พนท ประสบภย

พนททงหมดของอปท.

รำษฎรประสบภย

จ ำนวนรำษฎรทงหมดของ อปท. พนทกำรเกษตรทไดรบควำมเสยหำย

กำรใหควำมชวยเหลอ

วนเกด-ยตสถำนกำรณ

กำรจดสรรน ำเพอกำรเกษตร กำรแจกจำยน ำอปโภค/บรโภค

งบประมำณทจำยแลว (บำท(

หมท

รวม หมบำน

ชมชน

/หมบ

ำนทงหม

ด

รอยละพ

นทประสบภ

ยแลง

รำษฎ

ร (ค

รวเรอ

น(

รำษฎ

ร (ค

น(

จ ำนว

นครวเรอ

นทง อป

ท.

รอยละครวเรอ

นทประสบภ

ยแลง

ไดรบควำมเสยหำยแลว (ไร( คำดวำจะเสยหำย (ไร( รถบรรทกน ำ

เครองสบน ำ

)เครอง(

ซอม/สรำง

ท ำนบ/ฝำย

(แหง(

กำรขดลอกแหลงน ำ

(แหง(

รถบรรทกน ำ

งบ อปท.

งบอนๆ

รวมงบประมำณ

พนทน

ำ

พนทไ

ร

พนทส

วน

รวมพนท

ควำมเสยหำยเบองตน (บำท(

พนทน

ำ

พนทไ

ร

พนทส

วน

รวมพนท

ควำมเสยหำยเบองตน (บำท(

คน

เทยว

ปรมำ

ณน ำ

)ลตร

(

คน

เทยว

ปรมำ

ณน ำ

)ลตร

(

รวม

ลงชอ.......................................................ผรายงาน

(...................................................)

นายกองคการบรหารสวนต าบลรอบเวยง

ภำคผนวก ช

บญชเครองจกรกล ยำนพำหนะ และเครองมออปกรณทใชงำนปองกนและบรรเทำสำธำรณภย แบบบรณำกำร องคกำรบรหำรสวนต ำบลรอบเวยง อ ำเภอเมอง จงหวดเชยงรำย

ล ำดบ

ท

หนวยงำน

เรอ

รถดบ

เพลง

ทกปร

ะเภท

เครอ

งดบเ

พลงแ

บบหา

บหาม

รถกภย รถยนตบรรทก เครองจกรกล อปกรณกภย

รวม ผรบผดชอบ (เบอรโทร.(

ทองแ

บน

ยาง

ดบเพ

ลง

ตรวจ

การณ

อเนก

ประส

งค

เคลอ

นทเรว

รถพย

าบาล

ปคอพ

6 - 1

0 ล

อ

เททา

ย 6

- 10

ลอ

น า 6

- 10

ลอ

รถเท

รลเล

อร

รถเค

รน

รถเค

รองอ

ดอาก

าศ

รถเค

รองช

วยหา

ยใจ

รถแท

รคเต

อร

รถเก

รดเด

อร

แบคโ

ฮ

รถบด

อด

รถตก

หนาข

ดหลง

เครอ

งสบน

า

อน ๆ

เค

รองร

บ - ส

งวทย

ชด

ตดแก

ส เส

อชชพ

เค

รองช

วยหา

ยใจ

ชดปอ

งกนส

ารเค

ม เค

รองต

ด/ถา

ง เค

รองข

ดเจา

ะ ชด

ผจญเ

พลง

เครอ

งก าเน

ดไฟฟ

า

1 องคการบรหารสวนต าบลรอบเวยง 1 1 3 5 นายพฒนา บญศร 082-1863667

2 รพ.สงเสรมสขภาพบานปายางมน นายเหรยญชย ไชยลงกา

081-1116001

3 กชพนครเชยงราย 3 1 2 6 นายเอกภพ รศม 086-9187235

รวม 4 2 2 3 11

ภำคผนวก ค