PROGRAMMA OPERATIVO NAZIONALE 2014-2020Per la Scuola - competenze e ambienti per

l’apprendimento

Seminario: A che punto siamo con il

PON «Per la Scuola 2014-2020»

Dott.ssaAlessandraAugusto– AutoritàdiGestione

Genova, 30 maggio 2019

PROGRAMMA OPERATIVO NAZIONALE 2014-2020Per la Scuola - competenze e ambienti per

l’apprendimento

Presentazione generale

Presentazione generale

PROGRAMMA OPERATIVO NAZIONALE 2014-2020Per la Scuola - competenze e ambienti per

l’apprendimento

FONDISTRUTTURALIEUROPEI:strumentifinanziaridellapolitica

regionaledell’UE

PROGRAMMAZIONESETTENNALE

FSE- FondoSocialeEuropeo: interventisulcapitaleumano

FESR- FondoEuropeodiSviluppoRegionale:interventiinfrastrutturalie

tecnologici

FSC- FondoSviluppoeCoesione:fondonazionaleperrimuoveresquilibri

territoriali

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UNAVISIONED’INSIEME:FondiStrutturaliEuropei14-20

EUROPA2020Unacrescitaintelligente,sostenibileeinclusiva

QuadroStrategicoComune(QSC)- Prioritàdiinvestimento- Fattoridisuccesso

Accordodipartenariato- Quadrodiriferimento- ObiettiviTematici- Strategieterritoriali

- Aspettifinanziarieorganizzativi

ProgrammiOperativiNazionalioRegionali

Politicadicoesione2014-2020

IPROGRAMMIOPERATIVI2014-2020

PerleRegioniintransizioneemenosviluppate:§ RicercaeInnovazione(FESR+FSE)§ ImpreseeCompetitività(FESR)PerlesoleRegionimenosviluppate:§ Infrastruttureereti(FESR)§ Beniculturali(FESR)§ Legalità(FESR+FSE)

PROGRAMMINAZIONALI/

MULTIREGIONALI

PertuttelecategoriediRegioni:§ Istruzioneà OT10eOT11(FSE+FESR)§ Occupazioneà OT8eOT11(FSE+FESR)§ Inclusioneà OT9eOT11(FSE)§ Cittàmetropolitaneà programmasperimentaleinattuazionedell’agendaurbanaperquantoriguardale14cittàmetropolitane(FESR+FSE)

§ Governanceà reti,progettispecialieassistenzatecnicainattuazionedirisultatidell’OT11easupportodialtririsultatididiversiOT(FESR+FSE)

§ ProgrammaYEIà (FSE)+PSR(Programmidisvilupporurale)eProgramminazionalià FEASReFEAMP

PrevistiintutteleRegionieProvinceAutonome§ FESReFSE

PROGRAMMIREGIONALI

PROGRAMMINAZIONALI

ILPONSCUOLA2014-2020:FINALITÀESTRATEGIA

Lastrategiav Concentrazione delle risorse sulle priorità più rilevanti e strategichev Strategia incardinata su due assi: qualità degli apprendimenti e inclusività della formazionev Forte integrazione fra gli interventi finanziati dal FSE e dal FESR (PON Plurifondo)v Complementarietà degli interventi rispetto a quelli realizzati nei POR e nel Piano del FSC

1) perseguire l’equità e la coesione, favorendo la riduzione dei divari territoriali, ilrafforzamento delle scuole contraddistinte da maggiori ritardi e il sostegno deglistudenti caratterizzati da maggiori difficoltà

IlPON“Perlascuola”haunaduplicefinalità:

2) promuovere le competenze e le eccellenze per garantire a tutti l’opportunità diaccedere agli studi, assicurando a ciascuno la possibilità del successo formativo e lavalorizzazione dei meriti personali, indipendentemente dal contesto socio-economico di provenienza

Lefinalità

Europa 2010 Europa 2020v ridurreamenodel15% laporzione

deigiovani15enniconscarseabilitàinletturafunzionale,matematicaescienze

v elevareadalmenoil40%laporzione di adultifrai30ei34anni con titolodiistruzioneterziaria(laurea)

v farcrescerealmenofinoal15% lapartecipazione adattivitàLLL degliadulti fra i25ei64

v ridurreamenodel10%gliearlyschoolleavers

v garantirelapartecipazioneallascuola dell’infanziadialmenoil95%deibambinidietàcompresafrai4anniel’etàdiaccessoall’istruzione

Investiamonelvostro futuro 8

v ridurreamenodel10%gliearlyschoolleavers

v ridurredel20%laporzionedeigiovani15enniconscarseabilitàinletturafunzionale

v arrivareall’85%dellapopolazionefra20- 24annicontitolodiscuolasecondariasuperiore

v farcrescerealmenofinoal12,5%lapartecipazioneadattivitàLLLdegliadultifrai25ei 64

v aumentaredel15%ilnumerodilaureatiinMatematica,ScienzeeTecnologia

LASTRATEGIAEUROPEASULL’ISTRUZIONE

PONPerla Scuola

PONInclusione

PON CittàMetropolitane

PONGovernancePON

Legalità

PONOccupazione

PONYEI

PROGRAMMIOPERATIVIREGIONALI(POR)

PROGRAMMAfinanziatodalFSC(FondoperloSviluppoela Coesione)

POINCLUSIONEfinanziatodalFEAD(FondodiAiutiEuropeiagli Indigenti)

FondoEuropeoper l’asilo,l’immigrazioneel’integrazione (AMIF)

TavolodicoordinamentoperiPONeper

i POR

9

COORDINAMENTOESINERGIECONALTRIPROGRAMMI

Regionipiùsviluppate5.034scuole

Regioniintransizione564scuole

Regionimenosviluppate3.132scuole

Studenti

Docenti

Personaledellascuola

Adulti

Funzionariedirigenti

PERUNTOTALEDI8.730ISTITUTISCOLASTICI

ILPONSCUOLA:beneficiari,destinatarierisorse

UNTOTALEDI2.9MLDDI

EURO

2,12miliardidieuro

650milionidieuro

194milionidieuro

Beneficiari:Scuole pubbliche di ogni ordine e grado,inclusa scuola d’infanzia, CPIAStrumenti di attuazione:Circolari AdG - Piano Integrato - Azionicentralizzate - Azioni in Rete

DESTINATARIDIRETTI

LEAZIONIDELPON14-20- Fracontinuitàenuovesfide

NOVITÀ• Scuoladell’infanzia• Azionirivolteagliadulti

ISTRUZIONEv Azionidicontrastoalladispersione

scolasticavAzionivolteall’innalzamentodellecompetenzechiave

v Azionidiraccordoscuola-lavorov Azionidiformazione rivolteagliinsegnanti

INFRASTRUTTUREPERL’ISTRUZIONE

vRiqualificare erenderepiùsicureleinfrastrutturescolastiche

vProgettipilotaperlacreazionedi spazididatticimodularieflessibili

v Potenziarelaconnettivitàv Diffonderel’usodell’ICT

NOVITÀ• Ediliziaecosostenibile• SmartSchool(eco-friendly)• AgendaDigitale

CAPACITÀISTITUZIONALE

vEmpowerment delpersonale docenteenondocente

vE-Government eamministrazionedigitalevPotenziamentoSistemaNazionalediValutazionevQualità deiservizi edelleprestazioni delsistemascolastico

PotenziamentostrumentidiOPENDATA

LEPRIORITA’NAZIONALI

PotenziamentoIstitutitecnicieprofessionali

Co-progettazioneimprese-scuola

Innovazione nelladidattica e approcci

educativi

Esperienzediapprendimentoelavoroincontestiinternazionali

Innovazione neglispazi enelletecnologie

Buonagovernance

ILPONELABUONASCUOLA

ASSEI– ISTRUZIONE(FSE)

OBIETTIVISPECIFICI AZIONI

10.1Riduzione DISPERSIONE

SCOLASTICA

Azione10.1.1:Interventidisostegnoaglistudenticaratterizzatidaparticolarifragilità,anchepersonecondisabilità

Azione10.1.2:IniziativedisecondaopportunitàAzione10.1.3:Iniziativeperlalegalità,peridirittiumani,lepariopportunitàelacittadinanzaattivaAzione10.1.4:FormazionedidocentieformatoriAzione10.1.5:Stage(anchetransnazionali),laboratori,metodologiedialternanzascuolalavoroAzione10.1.6:Azionidiorientamento,dicontinuitàedisostegnoallesceltedeipercorsiformativiAzione10.1.8:Rafforzamentodelleanalisisullapopolazionescolasticaeifattorideterminantidell’abbandono

10.2MiglioramentoCOMPETENZECHIAVE

Azione10.2.1:Azionispecificheperlascuoladell’infanzia

Azione10.2.2:Azionidiintegrazioneepotenziamentodelleareedisciplinaridibase,anchetramitepercorsion-line

Azione10.2.3:Azionidiinternazionalizzazionedeisistemieducativiemobilità,ancheapotenziamentoecomplementaritàconilProgrammaErasmus+Azione10.2.4:BorsedistudioperimeritevoliegaredisciplinariAzione10.2.5:Azionivolteallosviluppodellecompetenzetrasversaliconparticolareattenzioneaquellevoltealladiffusionedellaculturad’impresaAzione10.2.6:Azionidiformazionedidocenti,personaledellascuola,formatoriestaff,ancheinunadimensioneinternazionaleAzione10.2.7:Azionidisistemaperladefinizionedimodelli,contenutiemetodologieinnovative

10.9MiglioramentocapacitàAUTOVALUTAZIONEe

INNOVAZIONE

Azione10.9.1:Azionidiformazionedidirigenti,degliinsegnantiepersonaledellascuola.Azione10.9.2:Interventiperpromuoverelavalutazioneel’autovalutazionedelleistituzioniscolasticheedellestruttureformativeaccreditate.Azione10.9.3:IniziativeperilpotenziamentoelosviluppodelsistemadivalutazionenazionaleAzione10.9.4:Interventipermisurareillivellodiapprendimentodeglistudentinellediverseareedisciplinari.

Azione10.9.5:Partecipazionialleindaginiinternazionaliconriguardoaglistudenti,agliadultieagliinsegnanti.

LEAZIONIDELPON2014-20

ASSEI– ISTRUZIONE(FSE)OBIETTIVISPECIFICI

AZIONI

10.3Innalzamento

livello diistruzionePOPOLAZIONE

ADULTA

Azione 10.3.1: Percorsi per adulti finalizzati al recupero dell’istruzione di base, alconseguimento di qualifica/diploma professionale o qualificazione professionalee alla riqualificazione delle competenzeAzione 10.3.2: Azioni formative volte a promuovere l’invecchiamento attivoAzione 10.3.3: Azioni di orientamento e di bilancio delle competenzeAzione 10.3.4: Interventi di aggiornamento di docenti, formatori e altre figure disupportoAzione 10.3.5: Supporto allo sviluppo del sistema di formazione degli adulti (CTP– CPIA) e delle reti per l’apprendimento permanente

LEAZIONIDELPON2014-20

LEAZIONIDELPON2014-20ASSEI– ISTRUZIONE (FSE)

OBIETTIVI SPECIFICI AZIONI

10.6Qualificazionedell’offertadiistruzioneeformazionetecnicae

professionale

Azione 10.6.1: Interventi qualificanti della filiera dell’Istruzione e Formazione Tecnica Professionale iniziale e dellaFormazioneTecnica Superiore

Azione10.6.4:Interventiqualificantiperilmiglioramentodell’offertaformativavoltaallosviluppo dellecompetenzeedelleabilitàtrasversaliper l’occupazione

Azione10.6.5:Azionidiintegrazionedellecompetenzelinguisticheetecnologiche,attivitàlaboratorialidegli istitutitecnici professionali.

Azione10.6.6:Stage/tirocini(ancheinaltriPaesi),percorsidialternanzaeazioni laboratoriali.

Azione10.6.7:Azionidiorientamento,dicontinuità,diintegrazioneedisostegnoallescelteesugli sbocchioccupazionali

Azione10.6.8:Interventidiaggiornamentocontinuodidocentie formatoriAzione 10.6.10: Azioni volte a rafforzare le reti tra scuole, aziende enti ed Università per garantire funzioni efficacidiorientamentoallescelteformativeedilavoroelapartecipazionedirettadelle imprese

10.8Diffusionedellasocietàdellaconoscenzanelmondo

dellascuolaedellaformazioneeadozionedi

approccididatticiinnovativi

Azione10.8.3:Promozionedipercorsidie-learningesviluppodirisorsediapprendimentoon line

Azione10.8.4:Formazionedelpersonaledellascuolaedellaformazionesutecnologieeapproccimetodologiciinnovativi.

ASSEII– INFRASTRUTTUREPERL’ISTRUZIONE(FESR)

OBIETTIVISPECIFICI AZIONI

10.7AumentoPERMANENZAGIOVANI emiglioramentoSICUREZZAnegliAMBIENTI

SCOLASTICI

Azione 10.7.1: Interventi di riqualificazione degli edifici scolastici (efficientamento energetico,sicurezza, attrattività e innovatività, accessibilità, impianti sportivi, connettività), anche perfacilitare l’accessibilità delle persone con disabilità

Azione 10.7.3: Creazione di smart school per la realizzazione di una scuola in rete con il territorioe innovativa nell’utilizzo degli spazi, nelle tecnologie e negli approcci didattici

10.8Diffusione TECNOLOGIE

nellascuolaepromozioneDIDATTIVA INNOVATIVA

Azione 10.8.1: Interventi infrastrutturali per l’innovazione tecnologica, laboratori di settore e perl’apprendimento delle competenze chiave

Azione 10.8.2: Potenziare gli ambienti per la formazione e l’autoformazione degli insegnanti conle TIC.

Azione 10.8.5: Sviluppare piattaforme web e risorse di apprendimento on-line

Azione 10.8.6: Azioni per l’allestimento di centri scolastici digitali e per favorire l’attrattività el’accessibilità anche nelle aree rurali ed interne.

LEAZIONIDELPON2014-20

ASSEIII– CAPACITÀISTITUZIONALEEAMMINISTRATIVA(FSE)OBIETTIVISPECIFICI AZIONI

11.1AumentotrasparenzaeACCESSOai

DATIPUBBLICI

Azione11.1.1:Interventimiratiallosviluppodellecompetenzeperassicurarequalità,accessibilità,fruibilità,rilascio,riutilizzabilitàdeidatipubbliciAzione11.1.2:ProgettidiOpenGovernment perfavoriretrasparenza,collaborazioneepartecipazionerealizzatitramiteilcoinvolgimentodicittadini/stakeholdereiniziativeperilriutilizzodeidatipubblici,lapartecipazionecivicaeilcontrollosocialeAzione11.1.3:Miglioramentodeiprocessiorganizzativiperunamiglioreintegrazioneeinteroperabilitàdellebasiinformative,statisticheeamministrativeAzione11.1.4:Progettazione,sviluppoeinfrastrutturazionedisistemiconoscitivicondivisiperloscambio,l’elaborazioneeladiffusionedeidatidisponibilisullediversepolicy

11.3MiglioramentoPRESTAZIONIdellaP.A.

Azione11.3.2:Definizionedistandarddisciplinaridiqualitàdelservizio,sviluppodisistemidiqualità,monitoraggioevalutazionedelleprestazioniestandarddiservizio.Azione11.3.3:Azionidiqualificazioneedempowerment delleistituzioni,deglioperatoriedeglistakeholdersAzione11.3.4:AzionidirafforzamentoequalificazionedelladomandadiinnovazionedellaPAAzione11.3.6:Azionidisviluppoerafforzamentodellacollaborazioneinreteinteristituzionale edicoinvolgimentodeglistakeholders

11.5AumentoINTEGRITÀeLEGALITÀdellaP.A.

Azione11.5.2:Interventiperlosviluppodellecompetenzeperlaprevenzionedellacorruzionenegliappaltipubblici

LEAZIONIDELPON2014-20

LAGOVERNANCEDELPON(1/3)

AutoritàdiGestione(AdG)

AutoritàdiCertificazione(AdC)

AutoritàdiAudit(AdA)

Responsabile della gestione eattuazione del Programma,conformemente al principiodella sana gestione finanziaria,art.125 del Reg. (UE) n.1303/2013.

Responsabile della correttacertificazione delle spesesostenute e delle richieste dipagamento da inviare allaCommissione europea, art.126del Reg. (UE) n. 1303/2013

Responsabile del controllo disecondo livello e della verificadell’efficace funzionamento delsistema di gestione e controllo,art.127 del Reg. (UE) n.1303/2013.

18

Coerentemente con il principio della separazione delle funzioni di cui all’art.72, letterab) del Reg. 1303/2013, al fine di garantire il corretto funzionamento del sistema digestione e controllo, sono state individuate tre Autorità del PO:

UfficioIVDirezione Generale per interventiin materia di edilizia scolastica,per la gestione dei fondistrutturali, per l’istruzione e perl’innovazione digitale

UfficioVDirezione Generale per interventiin materia di edilizia scolastica,per la gestione dei fondistrutturali, per l’istruzione e perl’innovazione digitale

IGRUE- IspettoratoGeneraleperiRapportiFinanziaricon

l’UnioneEuropeaMinistero dell’Economia e delleFinanze – Ragioneria Generaledello Stato

19

MIURDipartimentoperlaprogrammazioneegestionedellerisorseumane,finanziarieestrumentali

Direzione Generale per interventi in materia diedilizia scolastica, per la gestione dei fondi strutturaliper l’istruzione e per l’innovazione digitale

UFFICISCOLASTICIREGIONALI

MINISTERODELL’ECONOMIAEDELLEFINANZE

RagioneriaGeneraledelloStatoIGRUE

AMBITITERRITORIALIPROVINCIALI

BENEFICIARI

AUTORITÀDIAUDITAUTORITA’DIGESTIONEUFFICIOIV

AUTORITA’DICERTIFICAZIONEUFFICIOV

UFFICIOI(verificheexart.125par.7

Reg.1303/2013)

UnioneEuropea

LAGOVERNANCEDELPON(2/3)

DIRETTOREGENERALE

AUTORITÀDIGESTIONE UU.SS.RR.

VALUTAZIONE GAREECONTRATTIPAGAMENTI

RENDICONTAZIONERITIRIERECUPERI

COMUNICAZIONEPROGRAMMAZIONE

EGESTIONEINTERVENTI

CONTROLLOCONTENZIOSOEIRREGOLARITÀ

IRREGOLARITÀRECUPERIE

CONTENZIOSO

MONITORAGGIO

PROTOCOLLOASSISTENZATECNICA

GESTIONALE

SEGRETERIASISTEMIINFORMATIVI

REVISORIINCARICATIDEICONTROLLIDIPRIMOLIVELLOINLOCO

LAGOVERNANCEDELPON(3/3)OrganigrammaAdG

17

21

PON2,9MLD

POC171,3MLN

OBIETTIVIDISERVIZIO25,8MLN

ProgrammaIstruzione

Regioni:Abruzzo,Basilicata,Molise,Sardegna

FONTEDIFINANZIAMENTO DOTAZIONEFINANZIARIA AREA

Fondodirotazione €55.800.000,00 Regionipiùsviluppateprogrammazione2014-2020

FondodiSviluppoeCoesione €3.938.237,21

RegioniObiettivoConvergenzaProgrammazione2007-2013

(Calabria,Campania,PugliaeSicilia)

TOTALE €59.738.237,21

POC- ripartizionerisorse(aggiornatoottobre2018)

Asse Importoprogrammato

A

Importo impegnatoB

%B/A

Progettiautorizzati

ASSEI- Investirenellecompetenze,nell’istruzioneenell’apprendimentopermanente(FSE)

€1.747.365.678,00 €1.298.947.868,36 74,34% 31.068

ASSEII- Infrastruttureperl’istruzione(FESR) €860.863.000,00 €443.650.201,75 51,54% 15.970

ASSEIII- Capacitàistituzionaleeamministrativa(FSE)

€130.726.277,00 €30.514.078,76 23,34% 5

ASSEIV- Assistenzatecnica(FSE) €113.228.364,00 €85.214.855,19 75,26% 56

TOTALE €2.852.183.135,00 €1.858.327.004,06 65,15% 47.099

PONSCUOLA- AVANZAMENTOFINANZIARIO(aggiornatogennaio2019)

ProgrammaOperativoNazionale

Programmazione 2014-2020(FSE- FESR)

L’ATTUAZIONEDELPROGRAMMA:Avvisiemanati

AVVISIPUBBLICATI

FSE FESR

FSC

DipartimentoperlaprogrammazioneDirezioneGenerale EdiliziaScolastica,FondiStrutturali,Innovazione

DigitaleDirigenteUfficioIV– AutoritàdiGestione

Dott.ssaAlessandraAugustoVialeTrastevere76/A

00153Romatel.0658492953fax0658493683

http://www.istruzione.it/web/istruzione/pon

Grazieperl’attenzione