要 闻 ■ 责任编辑 张 平 陈化先JIANGXI DAILY 2016年5月31日 星期二A2

5月30日，本办在江西日报 A2 版刊登的《江西省推荐全国命名表彰的双拥模范城（县）、双拥模范单位和个人公 示》，“ 全 国 双 拥 模 范 城（县）名单”应为：萍乡市、上

饶市、鹰潭市、赣州市、吉安市、南昌市、新余市、景德镇市、九江市、金溪县、万载县、井冈山市、兴国县。特此更正。

江西省双拥办5月31日

更 正

本报讯 （记者黄继妍）5月27日至29日，副省长郑为文到挂点联系的工业园区开展“降低企业成本、优化发展环境”专项行动政策宣讲和调研，并召开座谈会和宣讲会。

连日来，郑为文先后来到奉新、铜鼓和瑞金等地，深入宝源彩纺、永宁化工、金字电缆等 30 家企业走访调研，了解园区和企业生产运营状况，倾听企业面临的困难及意见建议，共商发展之策。

郑为文指出，“降成本、优环境”是推进供给侧改革、落实“三去一降一补”、开展“两

学一做”的重大举措。各地、各部门要统一思想，高度重视，大力开展专项行动。要学习宣传优惠政策，及时受理企业帮扶需求，建立台账、分类处理，实现三级联动、精准对接。干部要主动服务，不说

“不行”、要说“怎么行”，做到“工作不在我手里耽误、问题不在我手里产生”，在帮扶企业中亲商、安商，用“亲、清”二字构建新型政商关系。广大企业要用好用足政策，紧盯市场需求，加强技术创新，深入挖潜增效，增强市场竞争力，真正把政策红利转化为企业发展红利。

把政策红利转化为企业发展红利省领导赴挂点联系工业园区调研

本报鹰潭讯 （记者刘佳惠子）5月27日，电、水、气“三表合一”工程在鹰潭正式启动，这是“智慧鹰潭”建设的重要组成部分，可以方便居民 缴 费 ，助 力 企 业 降 低 成本。今年9月底前，该市将在信江新区、梅园新区、月湖新城完成 2.4 万户“三表合一”采集示范区建设。

加快推进“互联网+”供电服务，逐步把传统的定期手工抄表、定期人工交费的电费结算模式，转变为具有远程自动抄表、实时计费、预警提醒、随时交费、即时复电、信息自动发送等功能的

新兴互动模式。2016 年，我省将在全省覆盖智能电表，并试点推广水、电、气表自动集抄应用。

5月27日，国网鹰潭供电公司与鹰潭市供水有限公司、鹰潭市华润燃气有限公司举行了“智慧鹰潭”水电气“三表合一”合作签约仪式。鹰潭三川智慧股份有限公司在其原有模块上研发出一种新的采集模式：微工艺无线水表。该表通过将水表气度数无线接入用电信息采集系统后台，从而实现水、电、气数据的远程、实时采集。据悉，该水表目前在我省属首创。

鹰潭推行水电气“三表合一”

本报讯 （记者游静）5 月30 日，记者从省气象台获悉，6 月 1 日至 3 日我省自北向南有一次较明显降水天气过程。雷雨来时，局地可伴有强雷电、短时强降水和雷雨大风等强对流天气。

近期，我省江河湖库水位较高，6 月 1 日至 3 日我省中北部累计雨量将较大，省

气象部门建议各地做好塘堰、水库、中小河流、山洪地质灾害易发区、尾矿坝等敏感地区的监测和巡查，加强防范城乡内涝、中小河流洪水及山洪地质灾害，做好局地强对流灾害的防御工作，加强农田水肥管理，防范农田湿渍涝灾害，户外劳作人员请做好雷电防护。

未来三天我省有较明显降水过程

本报讯 （记者夏晓）5月30 日，国务院促进民间投资专项督查意见反馈会在南昌举行。省委常委、统战部部长蔡晓明主持会议。省委常委、常务副省长毛伟明代表省政府作表态讲话。国务院督查组就我省促进民间投资政策落实情况反馈了意见。

蔡晓明指出，各地、各有关部门要坚持问题导向，高度重视、认真研究督查组指出的问题和提出的意见建议，及时全面抓好整改落实；以专项督查为契机，不断完善工作方法、改进工作作风，提高工作水平，进一步推动各项促进民间投资政策落实，促进民间投资健康发展，激发民营企业和

民营经济活力。毛伟明指出，要按照督查

组的要求，高度重视，全力整改，推进落实，进一步开展清查工作，积极主动作为，层层传导压力，确保各项工作落到实处，不留死角，没有盲区；进一步加强督查整改，对有令不行、有禁不止的，将依照有关规定严肃追责；进一步健全长效机制，降低民间投资门槛，拓宽民间投资领域，更好地发挥政策实效；要不断深化行政审批制度改革，加快简政放权、放管结合、优化服务，不断推进政府职能转变，优化民间投资环境，激发民营企业和民营经济活力，推动民间投资稳步增长，健康发展。

国务院促进民间投资专项督查组反馈意见蔡晓明主持会议 毛伟明讲话

本报讯 （记者杨静）5 月30 日，江西省民建企业家协会同心扶贫基金启动仪式在南昌举行。全国政协副秘书长、民建中央副主席宋海，中共江西省委常委、省委统战部部长蔡晓明，省政协副主席、民建省委主委孙菊生共同为同心扶贫基金揭牌。

蔡晓明在讲话中说，江西省民建企业家协会同心扶贫基金的成立，是贯彻习近平总书记在全国政协十二届四次会议民建工商联界联组会上重要讲话精神的务实举措，是民建作为参

政党围绕中心服务大局的重 要 社 会 实 践 ，得 到 了 北京、上海、江苏、浙江、福建五个兄弟省市企业家的帮助和支持。希望江西民建企业家协会把基金管理好、用好，充分发挥同心扶贫基金在扶贫攻坚事业中的积极作用。

据了解，江西省民建企业家协会同心扶贫基金现已募集 200多万元，将重点围绕我省贫困地区的教育培训、医疗卫生、抗灾救灾、助残济困、帮幼敬老、文化环保等领域开展扶贫活动。

省民建企业家协会同心扶贫基金成立宋海蔡晓明揭牌

本报讯 （记者张武明）应外交部邀请，中东欧 16 国主流媒体记者代表团于 5 月29 日至 6 月 2 日访问我省。5月 30 日下午，副省长刘昌林在南昌会见了代表团成员。

刘昌林对代表团成员来赣访问表示欢迎，并简要介绍了我省省情。他说，长期以来，江西非常重视与中东欧 16 国的交流与合作，并与许多国家在经贸、文化、教育等多个领域开展了深入合作。这次记者代表团访问江

西，对推动各国与江西之间加强互信合作具有重要意义。双方还就江西文化遗产保护及文化产业发展等问题，进行了坦诚交流。

以此次记者代表团访赣为契机，省外事侨务办公室联合省政府新闻办共同举办了

“外媒江西行”——中东欧 16国记者团访赣活动，安排各国记者采访南昌、景德镇、婺源等地的光电产业发展、陶瓷工艺的传承与继承、生态经济发展、新农村建设等情况。

中东欧16国记者代表团访赣

本报宜春讯 （记者邹海斌）5月30日，省委常委、南昌市委书记龚建华深入宜春经济技术开发区、袁州工业园调研，出席“降低企业成本、优化发展环境”政策宣讲会，指导帮助企业更好地了解掌握政策、用好用足政策，解决发展难题。

围绕如何看待、推进和保障“降低企业成本、优化发展环境”专项行动，龚建华强调：一是态度要坚决。各级各部门和企业要统一思想，认清背景、领会意图、把握要害，全面深刻地认识此次专项行动和“80 条”政策的重大意义。二是行动要迅速，坚决打赢这场降成本、优环境的“攻坚战”；各级领导干部要率先垂范，既“沉到一线”，

善于作为，又“向前一步”，敢于作为，当好企业发展的“知心人”；广大企业要苦练内功，坚定信心，千方百计确保正常生产经营；抢抓机遇，提升市场竞争力；自我革新，把转型升级贯穿企业战略始终，在凤凰涅槃中实现发展新飞跃。三是成效要落地。各级各部门要形成工作合力，实行销号管理，严格跟踪问效，强化宣传，在全社会营造帮实体、促发展的良好舆论氛围。

在政策宣讲会后，龚建华还深入远东福斯特新能源、正拓新能源、雄塑科技、兴发铝业、丝黛实业等宜春经济技术开发区和袁州工业园的 20家企业，关心了解企业的生产经营情况、融资困难等，为企业宣讲政策，排忧解难。

用好用足政策 解决发展难题龚建华在宜春调研

本报讯（记者杨静）5 月24 日至 27 日，省高级人民法院院长葛晓燕在定南、安远调研并开展“降低企业成本 优化发展环境”专项行动政策宣讲。

葛晓燕指出，专项行动有利于帮助企业减轻负担、提高盈利水平、增强市场竞争力，有利于进一步打造营商成本“洼地”和投资创业

“高地”，增强江西对国外省

外资本的吸引力。各地各部 门 各 企 业 必 须 真 抓 、实抓，在组织协调、督促落实上下大力气、下真功夫，提升 专 项 行 动 的 质 量 水 平 。参与帮扶的干部要主动学深学透政策，认真研究，做足功课，通过深入企业一线把脉问诊，把工作做深做实做细，使政策更聚焦、更管用 ，真 正 成 为 政 策 的 宣 讲者、推动者和落实者。

真抓实抓提升专项行动质量水平省高院领导在定南安远调研并宣讲

本报讯 （记者游静）地震安全关系每个家庭、关系子孙后代。5 月 30日，记者从江西省实施《中国地震动参数区划图》新政策新闻发布会上获悉，6月 1日，第五代地震动参数区划图正式实施，我省即将迈进全面抗震设防时代。

地震引起的建筑物和工程设施的破坏是导致人员伤亡和经济损失的重要原因，减轻地震灾害最有效的途径之一就是做好建（构）筑物的抗震设防，而一般建（构）筑物抗震设防的主要依据是地震动参数区划图。与四代地震区划图相比较，第五代地震区划图取消了我省不设防区域，实现了设防区域全覆盖。今后，对于建筑的抗

震设防标准，人人都有知情权、监督权，买房子除了看地段看价格，还要看抗震设防能力。值得一提的是，新一代地震区划图对乡镇抗震设防参数进行了明确，乡镇和农村民居抗震设防有了精准的硬指标。

对于新建项目，以施工许可证颁发为时限。6 月 1 日后取得施工许可证的项目，必须按新标准进行抗震设防。之前审批完的项目可按照原有标准执行，不需要再重新设计。只要工程在建设时达到当时的抗震设防要求，就不必进行抗震加固。而那些未采取抗震设防措施或者抗震设防措施未达到当时抗震设防要求的建筑物、构筑物，需要根据新地震区划图进行

抗震加固。地震区划图是依据当地可能的地

震危险程度对国土所作出的划分，考虑了地震活动的时空不均匀性，展示了地区间潜在地震危险的差异，是我国地震风险空间分布的主要依据。近期，省地震、住建等相关部门强化了新一代地震区划图的贯彻执行工作。下一步，我省将加强各级地震、住建、交通运输、水利等部门做好新旧地震区划图在抗震设防政策方面的解读和引导，科学指导本行业建设工程抗震设计、施工，使新一代地震区划图这一强制性国家标准在我省得以严格执行，全面提升我省抗震设防能力和地震安全水平。

买房子除了看地段看价格，还要看抗震设防能力

我省将迈进全面抗震设防时代

（上接A1版）政府科技管理部门要抓战略、抓规划、抓政策、抓服务，发挥国家战略科技力量建制化优势。

习近平强调，科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置，普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法，在全社会推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围，使蕴藏在亿万人民中间的创新智慧充分释放、创新力量充分涌流。

习近平指出，中国科学院、中国工程院是我国科技大师荟萃之地，要发挥好国家高端科技智库功能，组织广大院士围绕事关科技创新发展全局和长远问题，为国家科技决策提供准确、前瞻、及时的建议。要发挥好最高学

术机构学术引领作用，把握好世界科技发展大势，敏锐抓住科技革命新方向。希望广大院士发挥好科技领军作用，团结带领全国科技界特别是广大青年科技人才为建设世界科技强国建功立业。

习近平指出，中国科协各级组织要坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的职责定位，团结引领广大科技工作者积极进军科技创新，组织开展创新争先行动，促进科技繁荣发展，促进科学普及和推广。

习近平最后强调，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才能有多大成就。两院院士和广大科技工作

者要发扬我国科技界追求真理、服务国家、造福人民的优良传统，勇担重任，勇攀高峰，当好建设世界科技强国的排头兵。让我们扬起 13 亿多中国人民对美好生活憧憬的风帆，发动科技创新的强大引擎，让中国这艘航船，向着世界科技强国不断前进，向着中华民族伟大复兴不断前进，向着人类更加美好的未来不断前进。

在京中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志出席会议。

中央和国家机关各部门、各人民团体、中央军委机关各部门、武警部队主要负责同志和大会代表，约4000人参加会议。

本报九江讯 （记者何深宝）按照省委、省政府的统一安排，5 月 30 日下午，省委常委、省委秘书长朱虹来到挂点联系的九江经济技术开发区，开展“降低企业成本、优化发展环境”专项行动政策宣讲。他指出，各级帮扶部门和入企帮扶干部要履职尽责帮扶企业发展，促进企业做大做强，助推经济又好又快发展。

朱虹先后考察了巨石集团九江有限公司、九江明阳电路科技有限公司、艾美特电器（九江）有限公司等企

业，详细了解企业生产经营状况和入企帮扶工作进展。在随后举行的“降低企业成本、优化发展环境”专项行动政策宣讲会上，朱虹强调，降成本、优环境，既是中央的要求，又是发展的需要，还是企业的呼声。各级帮扶部门和入企帮扶干部要切实履行好联系企业、帮扶发展的责任，做到惠及企业政策要宣讲透，政策优惠要测算准，企业情况要摸得清，面临的问题要把得准，帮扶的措施要定得实，落实的力度要下到位，确保专项行动扎实有效开展。

履职尽责帮扶企业发展朱虹在九江经济技术开发区调研宣讲

5 月 30 日，庐山脚下、鄱阳湖畔天朗气清，阳光灿烂。庐山市成立大会在庐山市人民大会堂隆重举行，这既是庐山管理体制改革史上的一件大事，又是九江经济社会发展史上的一桩盛事，也是全省旅游发展史上的一大喜事。

9时30分，记者来到庐山市人民大会堂，附近人山人海，一派喜庆氛围。人们早早来到这里，热烈庆祝庐山市成立。

“庐山成功设市，预示着千百年来‘一山多治’的局面宣告结束，意味着千载难逢的历史性机遇扑面而来，标志着多年来的梦想和努力变为现实。同时为庐山旅游发展注入新的动力、带来新的契机，为庐山市人民带来福祉。”九江市委书记杨伟东在庐山市成立大会上说。

庐山市的成立，包含了党中央、国务院的亲切关怀，凝聚着省委、省政府的非凡担当，抢抓机遇，全力打响“庐山天下悠”品牌。庐山必将迎来发展的春天！

“一山多治”严重制约庐山的发展，改革迫在眉睫

庐山是世界遗产地和世界地质公园，以前由于“一山多治”，严重制约了庐山的发展。设市前的庐山，管理体制存在诸多弊端，改革迫在眉睫。

——资源分割。庐山风景区由庐山管理局、庐山区、星子县、九江县分割管理，管理面积分别占风景区面积的 33.8%、28.6%、33.1%和4.5%。

——管理分散。各个涉及庐山的单位各管各块、各为其主，容易政出多门，各类业主竞相杀价、恶性竞争。这与旅游标准化、品牌

国际化、效益最大化的要求相去甚远。——空间分化。庐山“山上山下”“山南

山北”被行政体制分开，难以形成一体化的发展空间，庐山的山顶面积仅有 46 平方公里，发展空间狭小，资源环境承载能力达到极限。

——营销分离。庐山由于分属不同行政主体，导致在市场运作、品牌营销、对外宣传上，难以形成大庐山旅游的整体效应。

——发展无法形成合力。庐山在开发、建设、管理上力量分散，无法形成合力，影响了资源效益的发挥和旅游经济的发展。

过去，星子县成立了文化旅游公司，希望做大做强旅游产业。但该县在旅游宣传方面，是宣传“庐山之美在山南”，与庐山竞争客源。庐山区三叠泉景区与星子县秀峰景区各自宣传瀑布，经常使得游客无法知道哪个景区与李白写的《望庐山瀑布》有关。

“过去，庐山风景区、星子县、庐山区在旅游宣传方面各做各的广告，各唱各的戏，相互竞争，影响了庐山的品牌形象。”庐山市文化旅游公司总经理魏光军说，“成立庐山市后，山上山下联动，推出了庐山三日游线路，全力打响‘庐山天下悠’品牌。”

重塑庐山世界名山辉煌，打造美丽中国的“江西样板”

庐山是世界名山，名称使用了 2000 多年，而星子县是千年古县，文化厚重。为此，在撤销星子县，设立县级庐山市时，将调整后的庐山市蓼花镇更名为庐山市星子镇，传承千年历史。同时将庐山区更名为濂溪区。这样一来，庐山市具有准确指位功能，游客不会混淆地名。

庐山市成立后，人口26.79万，面积734.1平方公里，下辖 10 个乡镇，基本上把涉及庐山山体的所有景区划归庐山市管理，能够有效地解决“一山多治”问题，有效整合“山上山下”“山南山北”的旅游资源，从根本上解决庐山多头管理、资源分散、乱象丛生等问题，推动“山上山下”“山南山北”“景区城区”联动发展，释放发展新动能，产生“1+1>2”的效果。同时有利于形成大庐山旅游的整体效应，进而带来大量的人流、物流、资金流、信息流的汇集，刺激庐山周边地区旅游地产、交通运输业、农副业、轻工业、商业和文化艺术等快速发展，辐射带动县域经济社会发展。

另一方面，庐山市可以在景区开发、建设、管理上集中力量，形成合力，统一行使规划、保护、建设和管理的行政职能，也便于景区协调管理、处理债权债务和化解矛盾纠纷，从而全面提升庐山品牌形象和综合竞争力，重塑庐山世界名山、人文圣山辉煌，努力打造美丽中国的“江西样板”。

“庐山设市是一个千载难逢的历史机遇，我们将按照‘保护、利用、发展’的工作思路，整合旅游资源，加强景区建设，推进品牌营销，提升服务质量，全力构建‘环庐山、大庐山、泛庐山’旅游经济圈，进一步放大庐山旅游在全省旅游发展中的龙头作用，为实现江西旅游强省战略作出新的更大贡献。”九江市市长林彬杨说。

期望走“绿富美”并进的道路，庐山的明天更加美好

庐山设市的消息传出后，星子县干部群众喜出望外，奔走相告。许多干部群众听说

5月30日举行庐山市成立大会，纷纷到县委、县政府大门前合影留念。

5月29日晚，记者步行来到星子县委、县政府大门前，看到不少干部群众在这里拍照，有的甚至在这里拍摄全家福照片。家住白鹿镇秀峰村的孙秀珍一家，赶在换牌子前来到县政府大门前拍摄全家福照片。

“我家在秀峰景区附近，旁边古木参天，流水潺潺。2003 年，我就开了一家农家乐，生意非常好。”孙秀珍高兴地说，“庐山市成立后，我打算扩大经营范围，集吃、住、娱乐于一体，让游客吃得放心、住得舒心，玩得开心。”

5 月 30 日，庐山市政协文史委主任查勇云参加庐山市成立大会后，非常激动，填了

《相见欢》表示祝贺。他写道：飞瀑流泉争喧，白云闲。帆聚鄱湖游客乐无边。逢盛世，顺民意，结天缘。喜看桃花源里换新颜。

星子县网民把庐山设市的消息发在星子网落星墩社区、微庐山等论坛上，引发大量网民热议。一网民写道：千年夙愿，一朝梦圆。期望庐山市走“绿富美”并进的道路！

庐山设市的出发点是推动经济社会又好又快发展。“我们将以设市为契机，全面优化体制机制，把旅游业打造成为实力产业、活力产业、金牌产业，不断提升庐山世界名山的知名度和美誉度。”九江市委常委、新任庐山市委书记杨健说。

跃上葱茏四百旋，桃花源里可耕田。庐山市围绕构筑“大庐山、环庐山、泛庐山”旅游经济圈的决策部署，开拓创新，真抓实干，庐山市的明天一定更加美好，庐山市的人民一定更加幸福！

桃花源里换新颜——写在庐山市成立之际

本报记者 练 炼 何深宝

（上接A1版）少说或不说“不行”，多说多想“怎么办”，形成攻难关、降成本、优环境的合力。南昌经开区要充分发挥平台作用，拉高标杆、完善

功能、打响品牌，强化龙头企业带动，强化创新型人才和团队引领，加快生产性服务业发展，大力推进协同创新，建设生态智慧园区，打

造营商成本低、办事效率高、管理服务好、宜居宜业宜创新的宝地，争做全省园区发展的“领头羊”，努力走在全国前列。

优质高效服务让企业真正有获得感

5月29日，万年县第二小学的学生来到该县神农湖科普教育基地蔬菜园参观学习。据悉，为让小学生们丰富校外知识，该学校将第二课堂搬到神农湖景区，让他们在开展科普教育活动中接受课外知识和技能培训。 本报记者 朱文标摄

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