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Ⅰ 戦略策定の趣旨 とちぎ産業成長戦略とちぎ産業成長戦略
１ 策定の背景・意義 県では、本県産業を取り巻く社会経済情勢の変化や、現状と課題を踏まえた上で、本県の強みを活かし、更なる産業振興施策を展開するため、新たに「とちぎ産業成長戦略」を策定することとしました。
２ 戦略の位置付け 「とちぎ産業成長戦略」は、本県産業の目指すべき将来像とその実現に向けた産業振興施策の方向及び具体的な取組を示すものであり、本県の産業振興施策の基本指針となるものです。 本戦略の中で、中小企業・小規模企業に関する項目については、「栃木県中小企業・小規模企業の振興に関する条例（平成27年12月24日公布・施行）」に基づく指針として位置付けることとします。
３ 戦略の計画期間 本戦略は、本県産業の10年後のあるべき姿を見据えながら、平成28年度（2016年度）から平成32年度（2020年度）までの５カ年間を計画期間とします。
Ⅲ 本県産業の特徴と課題
Ⅳ 目指すべき姿（将来像）
１ 本県の立地環境・地域資源東京圏等とのアクセスに優れた地理的優位性、豊かな自然・地域資源、全国下位のブランド力 等地域資源の磨き上げと国内外への発信、東京オリンピック・パラリンピック等の大規模イベントを生かした取組 等
２ 本県の産業構造全国上位の県内総生産と一人当たりの県民所得、高い第2次産業の構成比、低い開業率 等社会経済情勢の変化に対応できる産業構造の構築、創業支援、新事業創出支援 等
３ 製造業リーマンショック等からの製造品出荷額等の持ち直し、事業所数・従業者数の減少、下請的立場にある多くの事業者 等災害対応力の向上、地域中核企業の育成、新たな成長分野へのシフト 等
４ 商業・サービス業年間商品販売額・事業所数・従業者数の減少、困難な事業承継、人口減少・少子高齢化の影響、ICTによる商取引の多様化 等企業の成長段階に応じた支援、サービス産業の生産性向上、小規模企業支援、健康長寿関連産業の育成 等
５ 観光観光入込数の回復・宿泊数の伸び悩み、高い観光客満足度と多数のリピーター 等戦略的な情報発信、観光資源の掘り起こしと磨き上げ、外国人旅行者受入環境の整備 等
６ 企業立地景気回復に伴う企業立地件数の増加、充実した高速交通ネットワーク、人材の不足 等産業団地の整備、物流の効率化､人材確保 等
７ 雇用・産業人材減少傾向にある県内従業者数、有効求人倍率の改善、女性・若者の低い就業率 等人材の確保・育成の支援、UIJﾀｰﾝの促進、雇用環境の整備、雇用のミスマッチの解消 等
Ⅱ 本県産業を取り巻く社会経済情勢の変化1 人口減少・少子高齢化の進行 2 グローバル化の進展 3 情報化の進展と物流構造の変化4 環境・エネルギーに関する社会変革 5 国の成長戦略等における施策の方向性
Ⅴ 具体的な取組
特 徴課 題
特 徴
課 題
特 徴
課 題
特 徴
課 題
特 徴
課 題
特 徴
課 題
特 徴
課 題
すべての県民、企業が
産業振興を支える担い
手として協働する
すべての地域が
連携・協力する
常に先見性を持ち、
経済や社会の環境
変化に対応する
すべての県民、企業が
産業振興を支える担い
手として協働する
すべての地域が
連携・協力する
常に先見性を持ち、
経済や社会の環境
変化に対応する
基 本 姿 勢 ４つの視点●とちぎに企業（しごと）をつくる ●とちぎに人を呼び込む●とちぎで人を育てる ●とちぎを売り込む
価値を創造し、躍進する“とちぎの産業”価値を創造し、躍進する“とちぎの産業”～地域(まち)・ひと・企業(しごと)で織りなす産業の価値の創造～
重 点 プ ロ ジ ェ ク ト
基 盤 施 策
観光客入込数H26：8,712万人 → H32：9,700万人観光客宿泊数H26：788万人 → H32：880万人外国人宿泊数H26：14.6万人 → H32：30.0万人観光消費額H26：4,684億円 → H32：5,240億円
⑤ 観光立県とちぎプロジェクト① ものづくり産業
パワーアッププロジェクト ○ 東京オリンピック・パラリンピックを見据
え、多様な旅行ニーズに対応した本県観光の魅力づくりに取り組むとともに、国内外に向けて集中的なプロモーション等を展開するなど、戦略的な観光誘客に取り組みます。
○ オール栃木体制による「おもてなし運動」の展開や外国人観光客の受入環境の整備を進めるとともに、地域が主体となった観光地づくりを推進するなど、観光による魅力と活気にあふれる「地域・ひと・しごと」づくりを進め、本県観光産業の更なる発展を図ります。
○ これらの取組については、県内の市町、観光協会、その他の観光関係団体はもとより、茨城県、群馬県をはじめ近隣都県との広域連携を図りながら進めていきます。
具体的施策1) 国内誘客2) 海外誘客3) 観光で魅力と活気にあふれる「地域・ひと・
しごと」づくり
企業立地件数H22-H26：累計170件 → → H28-H32：累計180件
④ 企業誘致プロジェクト
○ 東京圏に近接し、東北縦貫自動車道と首都圏中央連絡自動車道（圏央道）との接続により、更なる充実が図られた高速交通ネットワークや、地震などの大規模な自然災害リスクの少なさなど、本県の優れた立地環境を生かし、企業の本社・研究開発機能、工場等の誘致を推進します。
○ 既立地企業の操業の円滑化や設備投資を支援し、その定着を促進します。
○ 市町等と連携を図りながら、企業にとって魅力ある産業団地を提供するとともに、物流を含めた立地環境の向上を図ります。
具体的施策1) 新たな企業の立地促進（本社・研究開発機
能、工場等の誘致）2) 既立地企業の定着促進3) 物流を含めた立地環境の向上
海外取引（輸出または入）を行う県内企業数H26：224社 → H32：275社
③ グローバル展開プロジェクト
○ 人口減少や少子高齢化の進展に伴う国内市場の縮小や経済のグローバル化が進む中、ジェトロの持つ専門知識、ノウハウ及び海外ネットワークを活用し県内企業や団体等が新興国や欧米諸国などの海外の成長市場に進出できるよう支援していきます。
○ 本県への外資系企業誘致を推進するため、本県の投資環境の魅力を発信するとともに、本県に進出する企業をきめ細かに支援します。
○ 県内企業等の海外展開を支える人材を育成するため、関係機関と連携して技術者等の育成強化を図ります｡また、外国人材等の雇用を促進し、県内中小企業等の海外展開・競争力の強化を支援します。
具体的施策1) 海外進出・販路開拓の支援2) 外資系企業の誘致・定着促進3) 海外展開を担う人材の育成・確保
食料品製造業の製造品出荷額等H25：5,159億円 → H32：5,700億円ロボット関連産業の製造品出荷額等H25：21億円 → H32：84億円県が支援する地域中核企業の付加価値額の伸び率H27：－ → H32：20％増
② 新たな成長プロジェクト
○ “食”をテーマに、地域経済が成長、発展し、活力あふれるフードバレーとちぎを目指すため、食品関連産業とサービス産業との連携した取組や農産物を活用した加工食品の開発等を促進します。
○ 少子高齢化の更なる進展や健康意識の高まり、技術の高度化等の中で、今後、成長が期待される産業分野の振興を推進します。
○ 人口減少等に伴い地域内需要の減少が進むことから、地域外需要を取り込む、またはその可能性が高い中小企業への重点的な支援を強化することにより、地域経済に新たな付加価値を生み出す地域中核企業の成長を促進します。
具体的施策1) “フードバレーとちぎ”の新展開2) ヘルスケア等の新たな成長産業の振興3) ニッチトップ等の地域中核企業の育成
重点５分野の製造品出荷額等H25：66,468億円 → H32：71,123億円
航空機関連産業の製造品出荷額等H25：1,287億円 → H32：1,850億円
○ 「ものづくり県」としての本県を支える重点５分野関連企業の優れた技術や製品等の付加価値を高め、本県のものづくり産業の競争力を強化していくために、重点振興産業施策の一層の推進に加え、10 年先を見据えた新たなイノベーションの創出を図ります。
○ 今後、市場拡大が見込まれる先端ものづくり産業（航空機・医療機器・次世代自動車など）への県内中小企業の事業シフトを促進するとともに、既に事業を展開している企業のステップアップを支援し、当該産業における競争力強化を図ります。
具体的施策1) 自動車・航空宇宙・医療機器・光・環境の
重点５分野における新たなイノベーションの創出
2) 先端ものづくり産業の競争力の育成・強化
ま ち
成果指標成果指標成果指標成果指標成果指標
開業率 H25：4.6% → H32：6.0%経営革新計画の承認件数 H22-26：累計87件 → H28-H32：累計250件
成果指標
①中小企業・小規模企業の活性化 ～切れ目のない支援の展開～ ②産業人材の確保・育成○ 県内企業の 99.8％を占める中小企業・小規模企業は、地域の経済・雇用を支える存在として重要な役割を果たしているこ
とから、「栃木県中小企業・小規模企業の振興に関する条例（平成 27 年 (2015 年 )12 月施行）」を踏まえ、その成長及び持続的な発展を図るため、企業の成長段階に応じた支援を行います。
○ 人口減少・少子高齢化等により社会構造が大きく変化する中で、新商品の開発など創意ある新たな事業活動に取り組む経営革新や、サービス産業の生産性向上、ネットビジネスへの新規参入を含めた情報通信技術（ICT）の活用等を支援します。
○ 地域資源を活用した新たな製品やサービス開発等を支援することにより、伝統工芸品の産地を始めとする県内各地の産業の振興を図ります。
具体的施策1) 創業や持続的発展に向けた支援2) 環境変化に対応した事業の新展開支援3) 地域資源を活用した産業の振興
15歳以上人口に占める就業者の割合 H26：58.7% → H32：59.7%とちぎUIターン就職促進協定締結校における本県への年間就職者数 H26：637人 → H32：760人
「女性の職業生活における活躍の推進に関する法律」の事業主行動計画の策定中小企業数
H27：― → H28‒H32：累計60事業所
成果指標
○ 産業構造の変化や労働人口の減少等が進む中、本県経済をより一層活性化するために、貴重な経営資源である人材を確保・育成し、中小企業・小規模企業の経営力向上を支援するとともに、本県のものづくり産業等を支える技能者の裾野の拡大を図ります。
○ 首都圏で就学している本県出身の学生等のＵＩＪターン就職を積極的に促進するとともに、学生・求職者・企業・学校それぞれが求める情報の集約と発信等により、若者の県外流出の抑制や県内企業が求める人材の確保を図ります。
○ 県内中小企業における女性の活躍や、仕事と家庭の両立ができる職場環境の構築、障害者や高齢者等の就労を支援します。
具体的施策1) 体系的な人材の育成2) 人材の確保と就労支援3) 働きやすい環境づくり
ま ち
５つの重点プロジェクトと２つの基盤施策ものづくり産業パワーアッププロジェクト 新たな成長プロジェクト グローバル展開プロジェクト 企業誘致プロジェクト 観光立県とちぎプロジェクト
基盤施策 中小企業・小規模企業の活性化 基盤施策 産業人材の確保・育成
Ⅴ 具体的な取組
本県経済の成長と地域経済の活性化を実現するために５つの重点プロジェクトを戦略的に進めるとともに、県内企業の経営力等の向上を図るために分野横断的な２つの基盤施策の展開に取り組んでいきます。
