A INEXIGIBILIDADE DE LICITAÇÃO NA CONTRATAÇÃO DE Pacheco  · 8 RESUMO O presente

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Text of A INEXIGIBILIDADE DE LICITAÇÃO NA CONTRATAÇÃO DE Pacheco  · 8 RESUMO O presente

UNIVERSIDADE DO EXTREMO SUL CATARINENSE UNESC

DEPARTAMENTO DE CINCIAS JURDICAS

CURSO DE DIREITO

ARLEI PACHECO FIGUEREIDO

A INEXIGIBILIDADE DE LICITAO NA CONTRATAO DE

ARTISTA

CRICIMA, JUNHO DE 2011.

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ARLEI PACHECO FIGUEIREDO

A INEXIGIBILIDADE DE LICITAO NA CONTRATAO DE

ARTISTA

Trabalho de Concluso de Curso, apresentado ao Departamento de Cincias Jurdicas para obteno do grau de bacharel no curso de direito da Universidade do Extremo Sul Catarinense, UNESC.

Orientador(a): Prof. () Joo Carlos Medeiros Jr

CRICIMA, JUNHO DE 2011

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ARLEI PACHECO FIGUEIREDO

A INEXIGIBILIDADE DE LICITAO NA CONTRATAO DE

ARTISTA

Trabalho de Concluso de Curso aprovado pela Banca Examinadora para obteno do Grau de Bacharel, no Curso de direito da Universidade do Extremo Sul Catarinense, UNESC.

Cricima, 14 de junho de 2011

BANCA EXAMINADORA

Presidente:______________________________________________________

Prof. Esp. Joo Carlos Medeiros Jr Orientador

1 () Examinador (a):_________________________________________

Prof. MSc. Luiz Eduardo Lapolli Conti

2 () Examinador (a):______________________________________________

Prof. Esp. Maicon Henrique Alssio

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Este trabalho eu dedico a Lara, que sem

dvida a grande responsvel pela

escolha do direito.

E aos meus pais e irmos pelo carinho e

amor.

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AGRADECIMENTOS

Primeiramente agradeo a Deus, por questo de f, do qual me d foras

para acreditar em um mundo justo e melhor a todos.

minha esposa Lara, pela a pacincia de todo esse tempo que est

comigo, nos momentos fcil e difcil da minha vida.

Aos meus pais, Lizete e Mario, por terem me ensinado todos os valores

ticos, e morais usados na minha vida.

Aos meus irmos, Alex, Arlan e Juninho, que sempre estiveram ao meu

lado quando sempre precisei.

A todos os professores que de forma ou de outra, contriburam na minha

formao acadmica.

A todos os colegas de turma, pela convivncia ao logo desses anos na

vida acadmica.

Aos meus verdadeiros amigos!

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Embora ningum possa voltar atrs e

fazer um novo comeo, qualquer um

pode comear agora e fazer um novo

fim. Chico Xavier

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RESUMO

O presente estudo trata da utilizao a inexigibilidade na licitao pblica

principalmente nas contrataes de artistas. O objetivo justamente Identificar as

diferentes abordagens sobre o tema, exteriorizado tanto na doutrina quanto na

jurisprudncia, observando o tipo de interpretao/hermenutica utilizada pelos

operadores do direito, na busca da sistematizao dos processos aplicveis para

determinar o mbito da obrigatoriedade do procedimento licitatrio de um artista em

face legislao pertinente.

Palavras-chave: Administrao Pblica; Princpios; Licitao Pblica (lei 8666/93);

Inexigibilidade na Licitao Pblica, Contratao de Artista.

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SUMRIO

1 INTRODUO..................................................................................................................

2 ADMINISTRAO PBLICA........................................................................................

2.1 Conceito ...........................................................................................................................

2.1.1 Estado e Tripartio de Poderes.....................................................................................

2.2 Organizao do Estado e da Administrao......................................................................

2.2.1 Desconcentrao.............................................................................................................

2.2.2 Descentralizao.............................................................................................................

2.2.3 Administrao Direta e Indireta.....................................................................................

2.3 Princpios Bsicos da Administrao Pblica...................................................................

2.3.1 Princpio da Supremacia do Interesse Pblico Sobre o Interesse Privado.....................

2.3.2 Princpio da Legalidade.................................................................................................

2.3.3 Princpio da Impessoalidade..........................................................................................

2.3.4 Princpio da Moralidade ................................................................................................

2.3.5 Princpio da Publicidade.................................................................................................

2.3.6 Princpio da Eficincia...................................................................................................

2.3.7 Princpio da Razoabilidade.............................................................................................

2.3.8 Princpio da Proporcionalidade......................................................................................

3 LICITAO PBLICA ...................................................................................................

3.1 Objetivo da Licitao........................................................................................................

3.1.1 Quem Deve Licitar.........................................................................................................

3.1.2 Quando Licitar...............................................................................................................

3.2 Princpio da Licitao.......................................................................................................

3.2.1 Procedimento Formal.....................................................................................................

3.2.2 Publicidade de seus Atos...............................................................................................

3.2.3 Igualdade entre os Licitantes..........................................................................................

3.2.3.1 Cooperativas................................................................................................................

3.2.4 Sigilo na Apresentao das Propostas............................................................................

3.2.5 Vinculao ao Instrumento Convocatrio......................................................................

3.2.6 Julgamento Objetivo......................................................................................................

3.2.7 Adjudicao Compulsria ao Devedor..........................................................................

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3.2.8 Probidade Administrativa..............................................................................................

3.3 Objeto................................................................................................................................

3.3.1 Obras..............................................................................................................................

3.3.2 Servios..........................................................................................................................

3.3.3 Compras.........................................................................................................................

3.3.4 Alienaes......................................................................................................................

3.3.5 Locaes.........................................................................................................................

3.3.6 Concesses.....................................................................................................................

3.3.7 Permisses......................................................................................................................

3.3.8 Modalidades...................................................................................................................

3.3.8.1 Concorrncia...............................................................................................................

3.3.8.2 Tomada de Preo.........................................................................................................

3.3.8.3 Convite........................................................................................................................

3.3.8.4 Concurso......................................................................................................................

3.3.8.5 Leilo...........................................................................................................................

3.3.8.6 Prego..........................................................................................................................

4 DAS EXCEES NA LICTAO PBLICA.......................................