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UNIVERSIDADE DO EXTREMO SUL CATARINENSE UNESC
DEPARTAMENTO DE CINCIAS JURDICAS
CURSO DE DIREITO
ARLEI PACHECO FIGUEREIDO
A INEXIGIBILIDADE DE LICITAO NA CONTRATAO DE
ARTISTA
CRICIMA, JUNHO DE 2011.
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ARLEI PACHECO FIGUEIREDO
A INEXIGIBILIDADE DE LICITAO NA CONTRATAO DE
ARTISTA
Trabalho de Concluso de Curso, apresentado ao Departamento de Cincias Jurdicas para obteno do grau de bacharel no curso de direito da Universidade do Extremo Sul Catarinense, UNESC.
Orientador(a): Prof. () Joo Carlos Medeiros Jr
CRICIMA, JUNHO DE 2011
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ARLEI PACHECO FIGUEIREDO
A INEXIGIBILIDADE DE LICITAO NA CONTRATAO DE
ARTISTA
Trabalho de Concluso de Curso aprovado pela Banca Examinadora para obteno do Grau de Bacharel, no Curso de direito da Universidade do Extremo Sul Catarinense, UNESC.
Cricima, 14 de junho de 2011
BANCA EXAMINADORA
Presidente:______________________________________________________
Prof. Esp. Joo Carlos Medeiros Jr Orientador
1 () Examinador (a):_________________________________________
Prof. MSc. Luiz Eduardo Lapolli Conti
2 () Examinador (a):______________________________________________
Prof. Esp. Maicon Henrique Alssio
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Este trabalho eu dedico a Lara, que sem
dvida a grande responsvel pela
escolha do direito.
E aos meus pais e irmos pelo carinho e
amor.
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AGRADECIMENTOS
Primeiramente agradeo a Deus, por questo de f, do qual me d foras
para acreditar em um mundo justo e melhor a todos.
minha esposa Lara, pela a pacincia de todo esse tempo que est
comigo, nos momentos fcil e difcil da minha vida.
Aos meus pais, Lizete e Mario, por terem me ensinado todos os valores
ticos, e morais usados na minha vida.
Aos meus irmos, Alex, Arlan e Juninho, que sempre estiveram ao meu
lado quando sempre precisei.
A todos os professores que de forma ou de outra, contriburam na minha
formao acadmica.
A todos os colegas de turma, pela convivncia ao logo desses anos na
vida acadmica.
Aos meus verdadeiros amigos!
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Embora ningum possa voltar atrs e
fazer um novo comeo, qualquer um
pode comear agora e fazer um novo
fim. Chico Xavier
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RESUMO
O presente estudo trata da utilizao a inexigibilidade na licitao pblica
principalmente nas contrataes de artistas. O objetivo justamente Identificar as
diferentes abordagens sobre o tema, exteriorizado tanto na doutrina quanto na
jurisprudncia, observando o tipo de interpretao/hermenutica utilizada pelos
operadores do direito, na busca da sistematizao dos processos aplicveis para
determinar o mbito da obrigatoriedade do procedimento licitatrio de um artista em
face legislao pertinente.
Palavras-chave: Administrao Pblica; Princpios; Licitao Pblica (lei 8666/93);
Inexigibilidade na Licitao Pblica, Contratao de Artista.
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SUMRIO
1 INTRODUO..................................................................................................................
2 ADMINISTRAO PBLICA........................................................................................
2.1 Conceito ...........................................................................................................................
2.1.1 Estado e Tripartio de Poderes.....................................................................................
2.2 Organizao do Estado e da Administrao......................................................................
2.2.1 Desconcentrao.............................................................................................................
2.2.2 Descentralizao.............................................................................................................
2.2.3 Administrao Direta e Indireta.....................................................................................
2.3 Princpios Bsicos da Administrao Pblica...................................................................
2.3.1 Princpio da Supremacia do Interesse Pblico Sobre o Interesse Privado.....................
2.3.2 Princpio da Legalidade.................................................................................................
2.3.3 Princpio da Impessoalidade..........................................................................................
2.3.4 Princpio da Moralidade ................................................................................................
2.3.5 Princpio da Publicidade.................................................................................................
2.3.6 Princpio da Eficincia...................................................................................................
2.3.7 Princpio da Razoabilidade.............................................................................................
2.3.8 Princpio da Proporcionalidade......................................................................................
3 LICITAO PBLICA ...................................................................................................
3.1 Objetivo da Licitao........................................................................................................
3.1.1 Quem Deve Licitar.........................................................................................................
3.1.2 Quando Licitar...............................................................................................................
3.2 Princpio da Licitao.......................................................................................................
3.2.1 Procedimento Formal.....................................................................................................
3.2.2 Publicidade de seus Atos...............................................................................................
3.2.3 Igualdade entre os Licitantes..........................................................................................
3.2.3.1 Cooperativas................................................................................................................
3.2.4 Sigilo na Apresentao das Propostas............................................................................
3.2.5 Vinculao ao Instrumento Convocatrio......................................................................
3.2.6 Julgamento Objetivo......................................................................................................
3.2.7 Adjudicao Compulsria ao Devedor..........................................................................
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3.2.8 Probidade Administrativa..............................................................................................
3.3 Objeto................................................................................................................................
3.3.1 Obras..............................................................................................................................
3.3.2 Servios..........................................................................................................................
3.3.3 Compras.........................................................................................................................
3.3.4 Alienaes......................................................................................................................
3.3.5 Locaes.........................................................................................................................
3.3.6 Concesses.....................................................................................................................
3.3.7 Permisses......................................................................................................................
3.3.8 Modalidades...................................................................................................................
3.3.8.1 Concorrncia...............................................................................................................
3.3.8.2 Tomada de Preo.........................................................................................................
3.3.8.3 Convite........................................................................................................................
3.3.8.4 Concurso......................................................................................................................
3.3.8.5 Leilo...........................................................................................................................
3.3.8.6 Prego..........................................................................................................................
4 DAS EXCEES NA LICTAO PBLICA.......................................
