A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG RENDŐRSÉGE HATÁRRENDÉSZETI SZERVEINEK FELADAT- ÉS TEVÉKENYSÉGRENDSZERE

Szerző: Dr. Kónya József ny. ezredesc. egyetemi docens

1. A HATÁRRENDÉSZET KÖZPONTI SZERVEINEK FELADAT- ÉS TEVÉKENYSÉGRENDSZERE

1. A határrendészet központi szerveinek feladat- és tevékenységrendszere

ORFK HATÁSKÖRE HATÁRRENDÉSZETI ÜGYEKBEN

Határrendészet szakirányítása A MK képviselet nemzetközi fórumokon Határképviseleti rendszer működtetése Hatáskörébe utalt feladatok ellátása Nemzetközi együttműködés szervezése Illegális migráció kezelése Eljárás a jogellenes tartózkodókkal szemben

Területi illetékessége:

információcsere,sürgős esetekben halaszthatatlan intézkedések meghozatala,határon átnyúló megfigyelések,határon átlépő üldözés,ellenőrzött szállítások végrehajtása,fedett nyomozó alkalmazása,tanúvédelemmel összefüggő feladatok végrehajtása,együttműködési feladatok végrehajtása a közös kapcsolattartási szolgálati helyeken,közös határ menti járőrszolgálat teljesítése,közös bűnfelderítő-csoport létrehozása,összekötő tisztviselők küldésére, fogadása,együttműködés a képzés és a továbbképzés területén.

NENZETKÖZI SZERZŐDÉS ALAPJÁN MÁS ORSZÁG TERÜLETÉN FOLYTATHATÓ:

NEBEK

1.1. Az ORFK feladatai a határellenőrzéssel összefüggő tevékenységek vezetése, irányítása terén

Jogszabályok , belső szabályozások előkészítése.Kodifikációs tevékenységAlárendelt szervezetek vezetése-irányítása EU és az MK érdekeinek érvényesítéseSzervezet fejlesztésSzemélyi- , technikai , anyagi feltételek kialakításaBelső rendelkezések, szabályozások kiadásaSzakmai ellenőrzések megszervezése

Az Országos rendőr-főkapitányfelelőssége a határrendészet vezetésében

Szervek munkájának összehangolása

Törvények betartatásaHatáskörét átruházza Közvetlen irányítás és

ellenőrzésTárca közi

együttműködésBeszámolási

kötelezettségÉrtékelési kötelezettségAdat szolgáltatás

Korrupció elleni fellépés Kiadmányozás Nemzetközi képviselet Nk-i együttműködés Gazdálkodás irányítása Munkáltatói jogkör Képzés irányítása Jogszabályok

előkészítése EU követelmények

adaptálása

HATÁRRENDÉSZETI FŐOSZTÁLY

KÖZRENDVÉDELMI FŐOSZTÁLY

RENDÉSZETI FŐIGAZGATÓSÁ

GTITKÁRSÁGI

OSZTÁLYÜGYELETI ÉS VÉDELMI IG.

O.

IGAZGATÁSRENDÉSZETI FŐOSZTÁLY

KÖZLEKEDÉSRENDÉSZETI FŐOSZTÁLY

KÖZTERÜLETI ÉS

ŐRSZOLGÁLATI OSZTÁLY

SZABÁLYSÉRTÉSI IGAZGATÁSI

OSZTÁLY

KÖZLEKEDÉSRENDÉSZETI OSZTÁLY

AUTÓPÁLYA-FELÜGYELETI ÉS

BALESET MEGELŐZÉSI OSZTÁLY

RENDÉSZETI OSZTÁLYCSAPATSZOLGÁLA

TI OSZTÁLY

RRI

• Illegális migráció elleni fellépés• RFK-ok tevékenységének szakirányítása• Idegenrendészeti terület szabályozása• Idegenrendészeti terület szakirányítása• Visszatérítési ügyek intézése• Panaszügyek elbírálása• Mélységi ellenőrzés, emü. megszervezése• Nemzetközi együttműködés• ÖTI-ek irányítása

FRONTEX• Nemzeti Kapcsolattartási Pont műk.• Projektek szervezése• Adatszolgáltatások• Műveleti emü.• Akciók szervezése• RABIT erők bevetése• NK- emü szerezése• Dokumentációs ügyek• Normák adaptálása• Határrendi ügyek rendezése• Konferencia• Tervezési feladatok

HATÁRRENDÉSZETI FŐOSZTÁLY

Szakirányítás, felügyelet

Integrált határigazgatás

Idegenrendészeti ügyek

Mélységi ellenőrzés CHECK-NET

működtetésNemzetközi feladatok Elektronikus nyilv.

Eszk /FADO, NEKOR/

HRK

ELLENŐRZÉSI SZOLGÁLAT HUMÁNIGAZGATÁSI

SZOLGÁLAT

BŰNÜGYI IGAZGATÓSÁG

BŰNÜGYI OSZTÁLY

HIVATAL

BŰNMEGELŐZÉSI OSZTÁLY

FELDERÍTŐ OSZTÁLY

BŰNÜGYI-TECHNIKAI

OSZTÁLY

GAZDASÁGVÉDELMI OSZTÁLY

ELEMZŐ-ÉRTÉKELŐ OSZTÁLY

RENDŐRKAPTÁNYSÁG

RENDÉSZETI IGAZGATÓSÁ

GÜGYELETI OSZTÁLY

HATÁRRENDÉSZETI

SZOLGÁLATBEVETÉSI SZOLGÁLAT

KÖZLEKEDÉSRENDÉSZETI OSZTÁLY

KÖZRENDVÉDELMI OSZTÁLY

IGAZGATÁSRENDÉSZETI OSZTÁLY

HATÁRRENDÉSZETI

OSZTÁLYIDEGENREND

ÉSZETI OSZTÁLYŐRZÖTT

SZÁLLÁSHELY

Idegenrend-menekültügy visszatérítés (tolonc ) együttműködés okmányok beszerzése Kérelmek továbbítása Panaszügyek kivizsgálása Költségelszámolások Felügyelet

Határellenőrzés Határrend fenntart. Adatkezelés Innováció Ellenőrzés Nemzetközi kapcs. Minősített időszak Dokumentációs fea. Hatósági feladatok

2. A határrendészet területi szerveinek feladat- és tevékenységrendszere /KÜLSŐ HATÁRON/

A határrendészet területi szerveinek feladat- és tevékenységrendszere /BELSŐ HATÁRON/

ELLENŐRZÉSI SZOLGÁLAT HUMÁNIGAZGATÁSI SZOLGÁLAT

BŰNÜGYI IGAZGATÓSÁG

BŰNÜGYI OSZTÁLY

HIVATAL

BŰNMEGELŐZÉSI OSZTÁLY

FELDERÍTŐ OSZTÁLY

BŰNÜGYI-TECHNIKAI OSZTÁLY

GAZDASÁGVÉDELMI OSZTÁLY

ELEMZŐ-ÉRTÉKELŐ OSZTÁLY

RENDŐRKAPITÁNYSÁG

RENDÉSZETI IGAZGATÓSÁG

ÜGYELETI OSZTÁLY

KÖZPONTI ÜGYELETI ÉS SCHENGENI

KAPCSOLATOK OSZTÁLYA

KÖZLEKEDÉSRENDÉSZETI OSZTÁLY

KÖZRENDVÉDELMI ÉS HATÁRRENDÉSZETI

OSZTÁLY

IGAZGATÁSRENDÉSZETI OSZTÁLY

ŐRZÖTT SZÁLLÁSHELY

3. A határrendészeti kirendeltségek szervezete, feladat- és tevékenységrendszere

Soproni VRK HKO

Körmendi VRK HKO

Lenti VRK HKO

Letenye alo.

Barcs alo.

Zákány alo.

Bolhó alo.

Sellye alo.

Drávaszabolcs alo.

Mohács alo. Hercegszántó HRK

Bácsbokod HRK Bácsalmás HRK

Szeged HRK

Kelebia HRK

Kiszombor HRK

Nagylak HRK

Battonya HRK

Gyula HRK

Kötegyán HRK

Biharugra HRK

Biharkeresztes HRK

Nyírábrány HRK

Bátorliget HRK

Csenger HRK

Kölcse HRK

Barabás HRK

Záhony HRKSátoraljaújhelyi VRK HKOEncsi RK HKO

Mosonmagyaróvári VRK HKO

Salgótarjáni VRK HKO

Ózdi VRK HKO

Balassagyarmati VRK HKO

Szécsényi VRK HKO

Létavértes HRKKőszegi VRK HKO

Szombathelyi VRK HKO

Beremend alo.

Győri VRK HKO

Komáromi VRK HKO

Esztergomi VRK HKO

Váci VRK HKO

Edelényi RK HKO

Kazincbarcikai RK HKO

Csornai VRK HKO

Kapuvári VRK HKO

Beregsurány HRK

Lőkösháza HRK

ORFK

BRFK MEO

RRI Határellenőrzési Osztály (Ferihegy

I.)

RRI Határellenőrzési Osztály (Ferihegy

II.)

Határrendészeti kirendeltségHatárrendészet Bűnmegelőzés,

bűnüldözésIdegenrendészet és

szabálysértés Határrend-fenntartás

és szakhatóság Államhatár-védelem és

veszély-elhárítás Személyzeti, fegyelmi,

képzési GazdálkodásEgyéb

Határrendészeti Kirendeltség

/Külső határszakaszon/

Logisztikai Csoport

Hatósági Alosztály Határrendészeti Osztály

Szolgálati Csoport(5) Ö

Határrendészeti Alosztály

4. A határrendészeti szervek vezetés-irányítási rendszere

4.1. Általános vezetési-irányítási előírások

A szakirányító szerv jogosultságai:

- Munkafejlesztés, ellenőrzés

- Jogsértés esetén beavatkozni

- Iratokat, adatokat bekérni- Beszámoltatni, jelentést

kérni- Vezetőket beszámoltatni- Normatív és egyedi

rendelkezést kiadni- döntést megsemmisíteni,

ügyet hatáskörbe vonni -

ESZKÖZÖK:

• Egyedi rendelkezések:▫ /parancs, határozat/

• Normatív rendelkezések▫ /utasítás, intézkedés,

szabályzat/

4.2. A határrendészeti igazgatás központi szinten megvalósuló vezetési és szakirányítási sajátosságai

Az értekezletek rendje: Éves (féléves) főosztályi értekezlet Heti koordináció,. Napi feladatpontosítás,

A tervezés rendje ORFK éves (féléves) tervének kivonata+ saját

4.3. A határrendészeti igazgatás területi szinten megvalósuló vezetési és szakirányítási sajátosságai

Ügyrend készítésére kötelezettek:

a Bűnügyi Igazgató, a Rendészeti Igazgató, a Hivatalvezető, a Humánigazgatási Szolgálatvezető, az ellenőrzési szolgálatvezető, a rendőrkapitányság vezetői és a határrendészeti kirendeltséget vezetők.

Az értekezletek megtartásának rendje

•Napi vezetői egyeztető • Heti vezetői egyeztető •MRFK vezetői értekezlet • Kapitányságvezetők,

Határrendészeti kirendeltség vezetői referáltatása

• Állománygyűlés• Egyedi ügyben

összehívott értekezlet,

Tervezési rend

stratégiai terv, fejlesztési programkoncepció, éves munkaterv, ellenőrzési terv, szakfeladati terv, eseti terv, a hatósági és szakfelügyeleti ellenőrzések tervei

 4.4. A határrendészeti kirendeltség vezetési-irányítási sajátosságai

• Funkcionális tagozódás▫ Szakirányítási rendszer

• Szolgálati elöljárói rendszer▫ Szolgálati út

• Munkaköri leírások• Utasítások, parancsok

▫ Feltétlenül végrehajtandók

• Eljárás jogsértő utasítás esetén

Határrendészeti Kirendeltség

/Külső határszakaszon/

Logisztikai Csoport

Hatósági Alosztály Határrendészeti Osztály

Szolgálati Csoport(5) Ö

Határrendészeti Alosztály

Fórumok és tervekÉRTEKEZLETEK:Éves (féléves)

kirendeltség vezetői értekezletet

Negyedéves kibővített kirendeltség vezetői értekezlet.

Kirendeltség vezetői értekezletet

Heti koordinációk

TERVEZÉS:A kirendeltség

munkatervezésÉves feladat meghatározás Éves munka- ellenőrzési

tervHavi munkaterv

A kirendeltség ellenőrzési rendszerének működtetéseTervben szereplő

ellenőrzések Szolgálat napi ellenőrzése

Referáltatások rendjeVezetők havi ref.

20

Köszönöm a figyelmüket!