A magyar vidék a nemzeti fejlesztési terv nézőpontjából

Wächter Balázs

Vital Pro Kft

Vidéki térségek az OFTK-ban

A 10 ezer fő lakosságszám és 120 fő/km2 népsűrűség alatti települések (2011)

ADOTTSÁG

• „az ország területének 80%-át mezőgazdasági művelésre alkalmas talajok fedik (KSH)”

• „a termőföld az ország kiemelkedően fontos erőforrása”

• „jó minőségű, nagy termőképességű talajok aránya jelentős, amely kedvező adottságot biztosít a mező- és erdőgazdasági hasznosítás részére”

JOBBAK VAGYUNK EURÓPÁNÁL• A kedvezőtlen adottságú területek aránya hazánkban

20,7%, ami uniós összehasonlításban alacsony. Az uniós átlag 54,4%.

• A talajerózió által sújtott területek aránya hazánkban egészében relatíve alacsony

• Az ország felszín alatti vízkészlete európai viszonylatban is kiemelkedő jelentőségű.

• Természetföldrajzi adottságaink sokszínű tájak és gazdag természetes élővilág kialakulását tették lehetővé, melyek nemzetközi összehasonlításban is kiemelkedő értéket képviselnek és a Kárpát-medencében egyedi ökológiai egységet képeznek.

• A szállodai férőhelyek száma Magyarországon 304 087 volt 2011-ben. Ennek 59,5%-a esett vidéki területekre. Ez kiugróan magas érték az uniós átlaghoz képest.

VIDÉKI TÉRSÉGEK – PM-BEN

• IKT elérhetőség• Gazdaság létalapjának megerősítése• Helyi termelés és fogyasztás összekapcsolása• Szociális földprogram,

önfoglalkoztatás,vállalkozóvá válás, faluvállalat• Munkahelymegtartás és teremtés az

agrárgazdaságban és a vidéki térségekben• Helyi gazdaságfejlesztést támogató képzések és

szolgáltatások• Agrár-, élelmiszeripar, erdészet hozzáadott érték

növelése (megújuló energiaforrás kihasználása)

KOORDINÁCIÓ ALAPOK KÖZÖTT

SA: K+F, IKT, közlekedési, energetikai, vállalkozási, agár-közigazgatási fejlesztése

KA: vízgazdálkodás

Integráció: Szegénység ellenes küzdelem

VP - VIDÉKI TÉRSÉGEK FEJLESZTÉSE

• A társadalmi befogadás előmozdítása, a szegénység csökkentése és a gazdasági fejlődés támogatása a vidéki térségekben

VIDÉKI INTÉZKEDÉSEK

• Mikrovállalkozások fejlesztése, diverzifikáció • Alapvető szolgáltatások és a falvak megújítása a

vidéki térségekben – Falufejlesztési, valamint a NATURA 2000/MTÉ területek

kezelésére vonatkozó tervek támogatása – Kisméretű infrastruktúra és megújuló energia beruházások

támogatása első sorban lokális biomassza alapú vagy vegyes, többségi közösségi tulajdonban álló megoldások által

– Beruházások támogatása a vidéki népesség számára nyújtott helyi alapvető szolgáltatások létrehozására

– Helyi természeti, táji és kulturális értékekre alapozott rekreációs és turisztikai infrastruktúra beruházások támogatása

• Közösségvezérelt helyi fejlesztések (CLLD)

VP - VIDÉKI térségek

• Többfunkciós közösségi szolgáltató terek létrehozása és működtetése

• Települési infrastruktúra és szolgáltatások fejlesztése

• Társadalmi vállalkozás, közbiztonság, falu-, tanyabusz, útkarbantartás, közétkeztetés, közvilágítás, csatorna

• Mezőgazdasági tevékenység diverzifikációja• CLLD

– Fentieken túl az adott helyi akciócsoport döntése szerint a Vidékfejlesztési Program bármely intézkedése megvalósítható CLLD keretében, helyi fejlesztési stratégián keresztül

Integrált CLLD - HVS• Valamennyi, helyi szinten releváns fejlesztési területet

öleljenek fel, beleértve a gazdasági, a társadalmi és a környezeti elemeket; – szociális gazdaság (társadalmi gazdaság), foglalkoztatás, helyi

termék infrastruktúra-fejlesztés, helyi innováció, megújuló energia használat, helyi energia stratégia és a társadalmi esélyegyenlőség;

– város-vidék együttműködés– helyi gazdaság megerősítése, a térség fenntarthatóbb pénzügyi és

gazdasági működése, belső erőforrásainak integrációja, fejlesztése, valamint a térség öngondoskodó és önfenntartó képességének a növekedése

– helyi közösségek, családok és értékek megerősítése, a helyben maradás és a helyi életminőség, közösségi hozzáférés és részvétel erősítése, a helyi társadalmi felelősségvállalás erősítése, valamint a társadalmi esélyegyenlőségi szempontok érvényesülése, továbbá lehetőség szerint az (e-) közszolgáltatások fejlesztése

– a civil, vállalkozói, önkormányzati, nemzetiségi és egyéb közellátásban, közszolgáltatásban érintett helyi, térségi szervezetek, valamint az állampolgárok - kiemelten fiatalok, idősek, hátrányos helyzetűek és segítséggel élők - bevonása a helyi fejlesztési döntésekbe

VM - CLLD célok

• Kedvezőtlen szocio-demográfiai és egyéb kapcsolódó térségi trendek kezelése

• Vidéki helyi gazdaság megerősítése

• A fenntarthatósági, klíma adaptációs szempontoknak való megfelelés

TOP - CLLD

• Közösségi szinten irányított helyi gazdaságfejlesztés

– helyi és alternatív gazdaság-, termék, piacfejlesztés, beruházás-ösztönzés, közösségi, civil és szociális gazdaságfejlesztés, város-vidék termékláncok kialakítása, valamint helyi termékek népszerűsítése és a helyi piacok újjászervezése.

– kisléptékű turisztikai vonzerők minőségének javítása, valamint a rendezvények, fesztiválok szervezése

– helyi és térségi energetikai potenciál fenntartható hasznosítására épülő komplex infrastruktúra-fejlesztési és foglalkoztatási programok

TOP - CLLD

• Helyi kapcsolódó közösségi terek és szolgáltatások fejlesztése– várostérségi közösségi közlekedés javítása,

elsősorban a kisváros-térségi és települési hivatásforgalmi kerékpárutak építése és kapcsolódó szolgáltatások fejlesztése

– mozgás közösségi használatú tereinek és infrastruktúrájának fejlesztése

– a természeti és kulturális erőforrások fejlesztését, valamint az ezekhez való hozzáférhetőség javítását is (pl. helyi örökséghasznosítás és védelem

CLLD – TOP-VM integrációátgondolandó

• A CLLD térségekben a települési jogosultság eltérő az egyes OP-kban, de ugyanazon tevékenységek finanszírozása

• Alapok (OP-k) eltérő tevékenységeket támogatnak a CLLD térség összes településén (városokban is)

Tematikus CLLD átgondolandó

• Helyi termékek előállításának bővítése - elsősorban vállalkozások és azok működését közvetlenül segítő eszközök finanszírozására – pl. csak VP-be

• Falusi turizmus bővítése: - elsősorban turisztikai szolgáltatások bővítését, illetve a kapcsolódó kisléptékű vonzerők, képzések támogatására vonatkozik

• Társadalmi szempontból leromlott státuszú városi területek, vagy falvak megújítása (elsősorban civil kezdeményezésű, illetve lakhatási projektek finanszírozására

TOP - gazdaság

• Térségi szintű integrált, foglalkoztatás-orientált gazdaságfejlesztés

• Térségi szintű, foglalkoztatás-bővítési célú turizmusfejlesztés

• Alternatív helyi, térségi és hálózati gazdaságfejlesztés• Térségi kísérleti fejlesztések• Megyei alternatív befektetés és beruházás ösztönzés,

projekt előkészítés, marketing• A szociális alapszolgáltatásokhoz és gyermekjóléti

alapellátásokhoz (bölcsőde, családi napközik stb.), valamint óvodai ellátáshoz való hozzáférés javítása és a szolgáltatások minőségének fejlesztése

TOP - környezet

• A települési környezet integrált és környezettudatos megújítása

• Belterületen fekvő barnamezős területek rehabilitációja

• Kis léptékű települési környezetvédelmi infrastruktúra-fejlesztések

TOP - energia

• Alacsony szén-dioxid-kibocsátást célzó stratégiák támogatása

• Kisléptékű közlekedési fejlesztések• A települési önkormányzati infrastrukturális

létesítményekben, önkormányzati tulajdonú, közfeladatokat ellátó intézményekben és az önkormányzati bérlakásokban az energiahatékonyság növelése és a megújuló energia felhasználás támogatása

• Térségi és helyi léptékű energetikai potenciál kiaknázására épülő komplex fejlesztési programok

TOP – társadalmi befogadás

• Egészségügyi alapellátás és önkormányzati járóbeteg ellátás infrastrukturális fejlesztése

• A szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájának bővítése, fejlesztése

• Térségi és helyi közszolgáltatási és közigazgatási infrastruktúra-fejlesztés

• Szegénység és szegregáció által sújtott leromlott városrészek rehabilitációja

TOP - foglalkoztatás• A foglalkoztatási szint javítása megyei, térségi és helyi

alternatív foglalkoztatás bővítést célzó programok támogatásával

• A munkavállalók készségeinek és a helyi gazdaság potenciális igényeinek közelítése

• A helyi identitás növelése – az egyének és a lakóhely közötti kapcsolat erősítése

• Megyei és helyi speciális közösségfejlesztést és társadalmi befogadást támogató fejlesztési programok

• A helyi szerveződések elősegítése (civil szervezetek) – a civil szervezetek és a település/térség közintézményei, valamint a helyi lakosok közötti kapcsolat erősítése

• Helyi foglalkoztatást, munkába állást és családokat segítő programok és programalapú fejlesztések (CLLD típusú fejlesztések)

EFOP

• Befogadó társadalom– Területi hátrányokkal küzdők, mélyszegénységben élők, romák

felzárkózását és a szegregált élethelyzetek megszüntetését segítő infrastrukturális beruházások (TOP)

– Biztos Kezdet - gyermekházak, óvodák (TOP)

– Közösségi terek és szolgáltatások (VM)

– Szociális gazdaság (TOP, GINOP, VM)

GINOP

• Vállalkozások versenyképessé-gének javítása, a foglalkoztatás ösztönzése

• Tudásgazdaság fejlesztése • Infokommunikációs fejlesztések • Természeti és kulturális erőfor-rások

megőrzése, az örökségi hely-színek hasznosításán és az energia-

• Foglalkoztatás ösztönzése és a vállalati alkalmazkodóképesség fejlesztése

• Pénzügyi eszközök és szolgálta-tások fejlesztése

KEHOP• A klímaváltozás hatásaihoz való alkalmazkodás• Települési vízellátás, szennyvízelvezetés és –

tisztítás, szennyvízkezelés fejlesztése• Hulladék-gazdálkodással és kármentesítéssel

kapcsolatos fejlesztések • Természetvédelmi és élővilág-védelmi

fejlesztése• Energiahatékonyság növelése, megújuló

energiaforrások alkalmazása • Az energiahatékonyság növelését és a megújuló

energiaforrások használatát ösztönző pénzügyi eszközök

Transzeurópai közlekedési (TEN-T) vasúti törzs- és átfogó hálózat

TEN-T közúti törzs- és átfogó hálózat

TEN-T víziút-hálózat

KÖZLEKEDÉS FINANSZÍROZÁS

CEF finanszírozás KA finanszírozásEurópai Hálózatfinanszírozási Eszköz (CEF), Kohéziós Alap (KA), Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA), intermodális (személyszállítási) csomópont (IMCS), folyami információs szolgáltatások (RIS)

ERFA finanszírozás

A közlekedésbiztonság és az intelligens közlekedési rendszerek az operatív programokban horizontális elemek