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Julio, 2015 A un año de la Ley de Telecomunicaciones: grandes coeficientes y nuevas realidades.

A Un Año de Ley de Telecomunicaciones: grandes coeficientes y nuevas realidades

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Las políticas públicas pueden interpretarse como “hipótesis de mejora” que buscan una solución a un problema basado en evidencia disponible. No todas las políticas tienen la misma estructura o se catalogan igual y al no existir una manera definitiva para clasificarlas, se propone en este análisis un acercamiento de contraste: políticas públicas de “gran coeficiente” y aquellas que buscan atender “nuevas realidades”

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    Julio, 2015

    A un ao de la Ley de Telecomunicaciones: grandes coeficientes y nuevas realidades.

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    1 Subirats, J. (2010). Saber si lo que hacemos sirve de algo: la evaluacin de polticas pblicas en Espaa.

    2 http://vserver1.cscs.lsa.umich.edu/~spage/index.html

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    3 Cofetel y SCT. OCDE (2012) Estudio de la OCDE sobre polticas y regulacin de telecomunicaciones en Mxico, OECD Publishing.

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    4 Ocurre cuando un usuario tiene incentivos para preferir una compaa en la que la mayora de sus comunicaciones termienn

    dentro de la red de este mismo operador por tener tarifas preferenciales. Si la mayora de sus llamadas son hacia lneas de una compaa, preferira suscribirse a esta debido a que incurrira en menos costos.

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    5 La firma de consultora Signals Telecom Consulting expuso en el foro de anlisis de la LFTR que las medidas que no eliminan esta

    diferencia tienen poco xito en contrarrestar el efecto club. http://www.senado.gob.mx/comisiones/comunicaciones_transportes/docs/Telecom/JFO_STC.pdf

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    6 Los Operadores Mviles Virtuales seran un ejemplo de comercializadora.

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    7 Rural coverage: strategies for sustainability. Country case studies. GSMA, julio 2015.

    http://www.gsma.com/mobilefordevelopment/wp-content/uploads/2015/07/Rural_coverage_strategies_for_sustainability.pdf 8 Mxico eligi el plan de la Telecomunidad Asia-Pacfico (APT).

    9 La mayora de los concesionarios acord en 2013 con la Secretara de Comunicaciones y Transportes devolver espectro para

    quedarse con 60 MHz en la banda de 2.5 GHz con la condicin de ofrecer servicios de banda ancha para 2016. Un operador fijo, Megacable, anunci que rechazaba la propuesta y buscara compensacin por el espectro. As, en la mayora de las regiones del pas se tienen asignados 60 MHz a operadores que deben ajustar su ttulo de concesin para ofrecer acceso a banda ancha para mantener las licencias del espectro. La segmentacin elegida para la banda de 2.5 GHz por el IFT (C1) contempla 190 MHz.

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    Entre los criterios usados para definir esta participacin estn el nmero de suscriptores o audiencia, el tamao de las redes, el trfico que pasa por ellas, entre otros.

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    Artculo 276 y Dcimo Segundo Transitorio de la LFTR. 12

    Artculo Noveno transitorio, que indica que se debe reducir a nivel sectorial el ndice de Dominancia y el aumento en el ndice Hirschman-Herfindal (IHH) no debe superar los 200 puntos. El clculo de ambos ndices se explica en el cuerpo del artculo. 13

    Las compras de Grupo Iusacell y Nextel Mxico por AT&T fueron autorizadas en el cuarto trimestre 2014 y el segundo trimestre 2015, respectivamente. El mercado mvil, manteniendo esta distribucin, pasar de cuatro a tres operadores. 14

    La compra de Cablecom por Grupo Televisa se concret luego de que fuera aprobada la LFTR, pero el proceso inici durante el 2013. El IFT comunic que la compra de Cablecom se hizo con fundamento en el artculo noveno transitorio de la ley, http://portalanterior.ift.org.mx/iftweb/wp-content/uploads/2014/12/COMUNICADO-IFT-74.pdf

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    El artculo Trigsimo Octavo Transitorio indica que los usuarios titulares slo debern presentar su identificacin y manifestacin de voluntad. Las personas morales deben conducir este trmite a travs de su apoderado o representante legal. Las nuevas reglas entraron en vigor a partir de febrero 2015. En junio 2015 se aprob una revisin a estas reglas para tratar de simplificar otros procesos y entrarn en vigor a partir de septiembre del mismo ao. 16

    Detalles disponibles en el reporte Portabilidad numrica mvil en Mxico, su alcance en la competencia. Telconomia, mayo 2015. Disponible en http://telconomia.com/reporte-portabilidad-numerica-movil-en-mexico-su-alcance-en-la-competencia

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    Grupo Radio Centro perdi $415 millones MXN por la garanta de seriedad requerida por la licitacin. Ms informacin en Un anlisis de decisin: conviene a Radio Centro abandonar?. Telconomia, marzo 2015. http://telconomia.com/un-analisis-de-decision-conviene-a-radio-centro-abandonar 18

    OCDE (2012), Getting It Right. Una agenda estratgica para las reformas en Mxico, OECD Publishing.

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