ลาว 1 p1-94 POOcks.ditp.go.th/KM_Document/08b3bb1a-7a53-4cf5-844b... · 56 คู่มือ การค้าและการลงทุน สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว

54 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว

4. การลงทน 4.1 การลงทนจากตางประเทศใน สปป.ลาว ยอนหลงไปตงแตป 2531 จนถงเดอนมนาคม 2549 มโครงการ

จากตางชาตทไดรบอนญาตใหมาลงทนใน สปป.ลาว รวมทงสน 1,335

โครงการ มมลคาการลงทน 6,945.3 ลานเหรยญสหรฐฯ ในจำนวนน ไทย

เปนประเทศทเขามาลงทนใน สปป.ลาว มากทสด จำนวน 353 โครงการ

มมลคาการลงทน 2,920.9 ลานเหรยญสหรฐฯ หรอประมาณรอยละ 42.19

ของมลคาการลงทนทงหมด ประเทศทมมลคาการลงทนใน สปป.ลาว ลำดบ

รองลงมา ไดแก สหรฐอเมรกา มาเลเซย ฝรงเศส จน เวยดนาม เกาหลใต

และญปน ตามลำดบ แตเปนทนาสงเกตวา ในระยะ 2-3 ปทผานมา จน

เวยดนามและเกาหลใตมแนวโนมทจะขยายการลงทนในสปป.ลาวมากขน

(สำนกงานสงเสรมการลงทนสปป.ลาวhttp://www.investlaos.gov.la)

รปแบบการลงทนของตางชาตใน สปป.ลาว

ม3ลกษณะคอธรกจรวมสญญาวสาหกจรวมทนวสาหกจลงทน

จากตางประเทศทงหมด

1. ธรกจรวมสญญา เปนการรวมธรกจกนระหวางนตบคคลลงทน

ภายในกบฝายตางประเทศโดยไมไดกอตงนตบคคลใหมในสปป.ลาว

2. วสาหกจรวมทน เปนวสาหกจทกอตงและขนทะเบยนตาม

ระเบยบกฎหมายของ สปป.ลาว ซงมการดำเนนธรกจและเปนกรรมสทธรวม

ระหวางผลงทนตางประเทศและผลงทนในประเทศ โดยผลงทนตางประเทศตอง

ลงทนอยางนอยไมตำกวา 30% ของทนจดทะเบยน การลงทนเปนเงนตรา

ตางประเทศตองคดเปนเงนกบตามอตราแลกเปลยนของธนาคารแหงสปป.ลาว

แมวา สปป.ลาว จะสนบสนนใหตางชาตรวมลงทนกบคนลาว แต

กไดจำกดการลงทนของตางชาตในธรกจสถานโทรทศน-วทยหรอการคมนาคม

ขนสงไมใหเกนรอยละ49และธรกจดานการประกนภยไมใหเกนรอยละ51

แมวา สปป.ลาว จะสนบสนน ใหตางชาตรวมลงทนกบคนลาว แตกไดจำกดการลงทนของตาง ชาต ในธรกจสถานโทรทศน-วทย หรอการคมนาคมขนสงไมใหเกน รอยละ 49 และธรกจดานการ ประกนภยไมใหเกนรอยละ 51

‘

‘

คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว 55สส

ตารางแสดงสดสวนการถอหนสงสดของตางชาตในแตละประเภทธรกจใน สปป.ลาว

ลำดบ ประเภทธรกจ สดสวนถอหน (%)

1 ธนาคาร 10–100

2 สถานโทรทศนและวทย 10–49

3 โทรคมนาคม 10–100

4 สอสงพมพ/โรงพมพ 10–100

5 ผลตภณฑยาและเครองมอทางการแพทย 10–100

6 ประกนภย 10–51

7 อสงหารมทรพย 10–100

8 โรงแรม 10–100

9 ทองเทยว 10–100

10 การคมนาคมขนสง 10–49

11 ขายปลก 10–100

12 ขายสง 10–100

หมายเหต:แขนงการประเภทธรกจทไมไดระบไวอตราการถอหนสงสดจะอยระหวาง10–100%

3. วสาหกจลงทนตางประเทศทงหมด 100%

เปนวสาหกจของตางประเทศลงทนฝายเดยว ซงกอตงใน สปป.ลาว

การกอตงวสาหกจดงกลาว อาจจะกอตงเปนนตบคคลใหมหรอเปนสาขาของ

วสาหกจตางประเทศ ทนจดทะเบยนของวสาหกจลงทนตางประเทศ ไมนอย

กวารอยละ 10 ของทนทงหมดตลอดระยะเวลาดำเนนธรกจ ทรพยสนของ

วสาหกจไมใหตำกวาทนจดทะเบยนทงนอายของวสาหกจลงทนตางประเทศ

เปนการลงทนตามลกษณะ ขนาด และเงอนไขของวสาหกจ กจการ หรอ

โครงการ ไมใหเกน 50 ป และสามารถตออายไดตามการตกลงของรฐบาล

แตอายของวสาหกจลงทนตางประเทศสงสดไมใหเกน99ป

การลงทนทไดรบการสงเสรมการลงทนตางประเทศอยใน สปป. ลาว

ป จำนวนโครงการ เงนลงทน (เหรยญสหรฐฯ)

2544 64 54,097,712

2545 80 133,037,093

2546 178 465,987,139

2547 161 533,148,782

2548 143 1,245,307,116

2549 171 2,699,690,943


ป จำนวนโครงการ เงนลงทน (เหรยญสหรฐฯ)

2550 191 1,136,905,973

2551 152 1,215,543,365

2552 208 4,312,886,689

2553 261 1,882,194,421

การลงทนจากตางประเทศใน สปป.ลาว พบวามจำนวนโครงการ

การลงทนเพมขนเรอยๆ จากป 2552-2553 โดยประเทศจนเขามาลงทนใน

ป 2553 มากทสด จำนวน 88 โครงการ สวนประเทศไทยจากเดมทเคยเปน

ประเทศทเขาไปลงทนในสปป.ลาวมากทสด ในป 2553 อยอนดบ3 ของ

ประเทศผเขาไปลงทนรองจากจนและเวยดนาม อยางไรกตาม หากมองในดาน

มลคาของการลงทน พบวา ประเทศเวยดนามมมลคาการลงทนมากทสด

รองลงมาคอจนเกาหลใตและไทยตามลำดบ

การลงทนของประเทศทสำคญใน สปป. ลาว

ป 2552 ป 2553

ลำดบ ประเทศ จำนวนโครงการ เงนลงทน จำนวนโครงการ เงนลงทน

(เหรยญสหรฐฯ) (เหรยญสหรฐฯ)

1 เวยดนาม 48 1,421,214,766 58 859,119,685

2 จน 47 932,892,867 88 604,085,798

3 เกาหล 18 74,874,000 21 73,800,397

4 ไทย 37 908,641,389 39 50,355,26

5 อนๆ 58 975,263,667 55 294,832,815

รวม 208 4,312,886,689 261 1,882,194,421

การลงทนสะสมใน สปป. ลาว 5 อนดบแรก [ตงแตป 2543 - 2553]

ลำดบท ประเทศ จำนวนโครงการ มลคาการลงทน (เหรยญสหรฐฯ)

1 เวยดนาม 265 2,972,339,342

2 จน 412 2,845,674,318

3 ไทย 276 2,693,565,843

4 เกาหล 160 515,782,912

5 ฝรงเศส 78 469,537,586

อนๆ - 4,179,221,232

รวม - 13,676,121,233

ทมา:สำนกงานสงเสรมการคาตางประเทศณกรงเวยงจนทน




การลงทนสะสมในสปป.ลาวจากตางประเทศพบวาโดยภาพรวม

โครงการการลงทนตงแต ป 2543-2553 พบวา ประเทศจนเปนประเทศทเขา

มาลงทนโดยมจำนวนโครงการลงทนมากทสดจำนวน412โครงการตามมาดวย

ประเทศไทยจำนวน276โครงการและเวยดนามฝรงเศสตามลำดบ

แตหากพจารณาในดานมลคาการลงทน พบวา ประเทศเวยดนาม

มมลคาการลงทนสงทสดคอ2.9พนลานเหรยญสหรฐฯรองลงมาคอประเทศ

จน มลคา 2.8 พนลานเหรยญสหรฐฯ และไทยอยในอนดบสามคอ 2.7

พนลานเหรยญสหรฐฯ

การลงทนใน สปป. ลาว แยกเปนรายธรกจ

ป 2553

ลำดบท ประเภทการลงทน จำนวน มลคาการลงทน โครงการ (เหรยญสหรฐฯ)

1 แหลงกำเนดไฟฟา 3 443,316,910

2 การเกษตร 32 168,156,086

3 เหมองแร 22 268,773,557

4 อตสาหกรรมและหตถกรรม 55 285,134,302

5 บรการ 89 518,834,141

6 การคา 36 75,875,225

7 การกอสราง 6 75,000,000

8 โรงแรมและภตตาคาร 6 6,300,000

9 อตสาหกรรมไม 1 12,634,200

10 ธนาคาร 1 12,000,000

11 เทเลคอม 0 0

12 สงทอ 1 300,000

13 ทปรกษา 9 15,870,000

ทนภายในประเทศ - 12,000,000

รวม 261 1,882,194,421

เมอแยกเปนรายธรกจของจำนวนโครงการการลงทนใน สปป.ลาว

ในป 2553 สามารถแยกไดเปน 13 โครงการดวยกน โดยมโครงการภาค

บรการซงมมลคาการลงทนสงทสด มลคา 518,834,141 เหรยญสหรฐฯ

ของมลคาการลงทนทงหมด สำหรบโครงการประเภทเทเลคอม ไมมการอนมต

ในปดงกลาว



4.2 สงอำนวยความสะดวกพนฐาน นำประปา

ระบบประปาใน สปป.ลาว มการปรบปรงทงในดานปรมาณและ

คณภาพ เทศบาลแขวงตางๆ ของประเทศ และเมองจำนวนหนงมระบบ

ประปาบรการประชาชน

องคการนำประปา กรมเคหะ และผงเมอง กระทรวงโยธาธการ

และขนสงไดทบทวนราคานำประปาสำหรบป 2551-2553 ขอเสนอปรบขน

ราคารอยละ 32 ตอป เพอใหกจการมรายไดคมทน นอกจากนองคการ

อาคารศนยการคาแหงใหมตงอยยานถนนลานชาง เปนถนนสายหลกในนครเวยงจนทน นกลงทนสงคโปรมาลงทน

โครงการลงทนดานไฟฟา อกประเภทการลงทนทดงดดความสนใจจากนกลงทนตางชาต


นำประปา กำลงเตรยมการใหสมปทานแกภาคเอกชนใน 6 เขต ของ 2 แขวง

ภายใตโครงการ Mini Reseaux d’Eau Potable ทใหทนโดยองคการ

GRET เอกชนทไดสมปทานนไดใหบรการมาตงแต เม.ย. 49 โดยคดราคา

2,000กบ/ลบ.ม.สำหรบครวเรอนและราคา2,400กบ/ลบ.ม.สำหรบธรกจ

ไฟฟา

นบตงแต พ.ย. 2548 รฐบาลลาวดำเนนการกอสรางสายสงกระแส

ไฟฟาไปทวประเทศ ตามแผนนโยบายขจดความยากจนภายในป 2563 ปจจบน

ทวทงประเทศมบานเรอนรอยละ 44 ทมไฟฟาใช อยางไรกตาม โครงการ

ดงกลาวจะชวยยกระดบความเจรญเตบโตของอตสาหกรรม ทงขนาดเลกและ

ขนาดกลางในทองถน และเศรษฐกจของชมชนจะมการขยายตวมากขนใน

ระยะยาว

ปจจบน สปป.ลาว ผลตกระแสไฟฟาได 3 พนลานกโลวตตตอป

โดยแบงใชภายในประเทศประมาณ 800 ลานกโลวตตชวโมง ในขณะทสงออก

กระแสไฟฟาประมาณ 229 ลานกโลวตตชวโมง ซงทำให สปป.ลาว สามารถ

สงออกกระแสไฟฟาใหไทย 72.11 ลานเหรยญสหรฐฯ และนำเขาจากไทย

27.87ลานเหรยญสหรฐฯ

สปป.ลาว ใชไฟระบบ 220 Volts 50 Hz สำหรบผทนำเครองใช

ไฟฟาจากประเทศไทยไปใช สามารถใชไดโดยทไมตองใชปลกไฟเพอแปลงไฟใน

การใชกบอปกรณไฟฟาของไทยนอกจากนใหระวงเรองไฟตกหรอดบในบางพนท

โทรคมนาคม

การโทรคมนาคมของ สปป.ลาว มการขยายตวรวดเรว การให

บรการดานโทรคมนาคมเปลยนจากการใหบรการโดยผานระบบดาวเทยมมาใช

ระบบสายใยแกว ซงเชอมตอทกแขวงและเมองตางๆ ระบบสายใยแกวไดเชอม

ตอกบประเทศใกลเคยงเชนไทยเวยดนามและจน

บรการโทรศพทมอถอมครอบคลมเกอบทกพนทในสปป.ลาวปจจบน

ม5บรษทไดรบอนญาตใหบรการโทรศพทพนฐานและมอถอบรษทสวนใหญ

มรฐรวมทนอยดวยในสดสวน ดงน บรษทลาวโทรคม จำกด (LTC รฐ 51 :

บรษทชนวตร49)วสาหกจโทรคมลาว(ETLรฐ100)บรษทลาวเอเชย(LAT

กระทรวงปองกนประเทศ 100) บรษทมลคอม อนเตอรเนชนนอลเซลลลาร

(MLL รฐ 22 :มลคอม78)และลาวสกายคอมมนนเคชน (รฐ 30 : สกาย

70) ในขณะทความสามารถและจำนวนผใหบรการดานนไดเพมสงขน จำนวน

ประชากรทใชบรการเพมขนอยางรวดเรว เหนไดจากสถตของผใชมอถออตราสวน

(ตอ 1,000 คน) ไดสงขนประมาณ 210 คนในป 2549 เมอเทยบกบ 156

คนในกลางป2548หรอคดอตราการเพมขนประมาณรอยละ35นอกจากน

มผใหบรการอนเตอรเนตไดเพมจาก 2 บรษท ในป 2533 เปน 10 บรษท

ในปจจบน

การโทรคมนาคมของ สปป.ลาวมการขยายตวรวด เ ร ว ก าร ใ หบ รก าร ด าน โทร คมนาคมเป ลยนจากการ ให บรการ โดยผานระบบดาวเทยม มาใชระบบสายใยแกว ซงเชอม ตอทกแขวงแล ะ เมองต างๆ ร ะบบสายใยแกว ได เ ชอมตอ กบประเทศใกลเคยง เชน ไทย เวยดนาม และจน

‘

‘


โทรศพท

รหสประเทศ856

การโทรศพทจากไทยไป สปป.ลาว กรณโทรศพทเขาโทรศพทพนฐาน

กด007-856-รหสแขวง-เบอรโทรศพท(6หลก)

กรณโทรศพทเขาโทรศพทมอถอ กด 007-856-20-เบอรโทรศพท

มอถอ(7หลก)

การโทรศพทจาก สปป.ลาว มายงประเทศไทย 00+66+รหส

จงหวด+เบอรโทรศพท

4.3 กฎระเบยบการลงทน/นโยบายสงเสรมการลงทน

สปป.ลาว มหนวยงานทรบผดชอบตอการลงทนดำเนนการธรกจ

ตามทระบไวในกฎหมายการลงทนดงน

คณะกรรมการสงเสรมการลงทน (Committee for Promotion

and Management of Investment: CPMI) ทงในสวนกลาง และภมภาค

หรอแขวง ทำหนาทดแลนกลงทนตางประเทศ อนญาตการลงทน พจารณา

ความเปนไปไดของโครงการพจารณาเงนกและเงนชวยเหลอตางประเทศและ

อนมตโครงการดวย

นอกจากนแลวรฐบาล สปป.ลาว อนญาตใหเจาแขวงทกแขวง

มอำนาจอนมตโครงการลงทนทมมลคาไมเกน 3 ลานเหรยญสหรฐฯ และ

อนญาตใหเจาแขวงใหญ 4 แขวง ไดแก นครหลวงเวยงจนทน

หลวงพระบาง จำปาสก และสะหวนนะเขต สามารถอนมตโครงการลงทน

กระทรวงแผนการและการลงทน


ทมมลคาการลงทนไมเกน 5 ลานเหรยญสหรฐฯ เพอใหแขวงสามารถสราง

บรรยากาศใหเอออำนวยตอการลงทนไดอสระมากขน

กรมสงเสรมการลงทน (Investment Promotion Department:

IPD) ทำหนาทเปนเลขานการคณะกรรมการและปฏบตงานในรปแบบครบ

วงจร (One Stop Service Unit : OSU) สวนภมภาคหรอแขวงมเจาแขวง

(The Provincial Governor) หรอเจาแขวงนครหลวงเวยงจนทนเปนประธาน

และมแผนกแผนการและการลงทนแขวง ทำหนาทเลขานการคณะกรรมการ

ในรปแบบครอบวงจรมสำนกงานทตงอยในทกแขวงของประเทศ

อยางไรกตาม เขตการลงทนใน สปป.ลาว จะมการแบงการ

ลงทนเปน 2 ประเภท หลกคอ เขตสงเสรมการลงทน และเขตเศรษฐกจ

พเศษ ซงจะมสทธประโยชนทางดานภาษตอผลงทนแตกตางกนออกไป

ประเภทการลงทนทมศกยภาพและควรสงเสรมใหมการลงทน

1) ธรกจรบเหมากอสรางโครงสรางพนฐาน หรอโครงการกอสราง

ขนาดใหญ

2) ธรกจดานการโรงแรมการทองเทยวและสปา

3) ธรกจประกอบรถบรรทก เพอขนสงสนคาทงภายในประเทศและ

ระหวางประเทศ

4) การเพาะปลกสนคาเกษตรกรรมเพอเปนวตถดบผลตอาหาร

สตว เชน ขาวโพด ถวเหลอง ขาว และทไมใชอาหารสตว เชน ยางพารา

ปาลมนำมนและละหง

5) อตสาหกรรมแปรรปสนคาเกษตรเพอการสงออก เชน ผกและ

ผลไมดองหรอบรรจกระปอง

6) สนคาหตถกรรมทผลตจากไมไมไผและหวายเพอการสงออก

7) อตสาหกรรมอนๆ ท สปป.ลาว ไดรบสทธพเศษทางศลกากร

(GSP) จากประเทศทพฒนาแลว เชน เสอผาสำเรจรป รองเทา อญมณ และ

เครองประดบ

- เขตสงเสรมการลงทน

ระดบการสงเสรมโดยพจารณาจากการเปนกจการทรฐบาลใหความ

สำคญเกยวกบการแกไขความทกขยาก และการยกระดบชวตความเปนอย

ของประชาชน การสรางโครงสรางพนฐาน การพฒนาทรพยากรมนษย การ

สรางงานและอนๆม3ระดบคอ

ระดบท1:กจการทไดรบการสงเสรมสงสด

ระดบท2:กจการทไดรบการสงเสรมปานกลาง

ระดบท3:กจการทไดรบการสงเสรมตำ

สปป.ลาว พจารณาเขตสงเสรมการลงทนภายใตพนฐานของสภาพ

ของลกษณะทางภมศาสตรและเศรษฐกจสงคม ซงม 3 เขต โดยแตละเขต

เขตการลงทนใน สปป.ลาว จะมการแบงการลงทนเปน 2 ประเภทหลก คอ เขตสงเสรม การลงทนและ เขตเศรษฐกจ พเศษ ซงจะมสทธประโยชนทาง ดานภาษตอผลงทนแตกตาง กนออกไป

‘

‘


จะมผลตอการจดเกบภาษรายไดแตกตางกนดงน

เขต 1 : เปนเขตทมโครงสรางพนฐานเศรษฐกจ- สงคมทยงไมม

สงอำนวยความสะดวกแกนกลงทนและภมประเทศสวนใหญยงเปนเขตภดอย

หางไกลทรกนดาร เขตดงกลาวจะไดรบการสงเสรมการลงทนในระดบสงสด

(ระดบ1)ซงมประมาณ52อำเภอ

เขต 2 : เปนเขตทมโครงสรางพนฐานเศรษฐกจ - สงคมทสามารถ

อำนวยความสะดวกแกการลงทนและภมประเทศไมทรกนดารเทากบเขตท 1

เขตดงกลาวจะไดรบการสงเสรมการลงทนในระดบปานกลาง (ระดบ 2) ซงม

ประมาณ26อำเภอ

เขต 3 : เปนเขตทมโครงสรางพนฐานเศรษฐกจ- สงคม ทมสง

อำนวยความสะดวกทเหมาะสมแกการลงทน เขตดงกลาวจงไดรบการสงเสรม

การลงทนในระดบตำ(ระดบ3)

ตารางแสดงชอเมอง และแขวง ในเขตสงเสรมการลงทน ของสปป.ลาว

แขวง เขตท 1 เขตท 2 เขตท 3

พงสาล พงสาลหวพนขวาใหม พงสาลบนใต

หลวงนำทา ลองเวยงพคานาหมอ สงนำทา

อดมไซ เมองแบงลางา

หวพน เวยงทองเวยงคำสบเบา ซำเหนอ

หวเมองซำใตแอด

บอแกว นาอดมปากทา ตนผง

หลวงพระบาง เวยงคำปากแบงโพนไซ จอมเพดพกด หลวงพระบาง

ไซยะบร เวยงฮอมหงสาไซยะบร เพยงปากสวยทงมไช

เชยงขวาง คำหนองแรดแปลกคน หมอกใหม

เวยงจนทน แมดหนเหบหม สาระคามทาส

นครหลวงเวยงจนทน เมองนาทรายทอง จนทะบล

บอลคำไซ เวยงทองคำแสด ทาพระบาดปากกะดง

คำมวน นากลางยมมะลาดมหาไซ หนปนทาแขกเซบงไฟ

มงละพา

สะหวนนะเขต วละบลเซโปนพนทาปางทอง อดมพอนสองคอน

ชนบลมอง

สาละวน ตมลาน นครเพงดงเซโดนตะโอ

เซกอง กะลนควจง

จำปาสก บาเจยงเจรญสกปทมพอน ปากซอง ปากเซ

มนละปะโมก

อตตะปอ เซยนไซพงวง


สทธประโยชนดานการลงทน

ทกๆ การลงทนของวสาหกจลงทนตางประเทศจะไดรบการสงเสรม

การลงทนเพมเตมดงน

1. กำไรทนำไปขยายกจการทไดรบอนญาต จะไดรบการยกเวน

อากรกำไรในปการบญช

2. สงผลกำไร ทน และรายรบอนๆ (ภายหลงทไดปฏบตพนธะ

ทางดานภาษอากร และคาธรรมเนยมอนๆ ตามระเบยบกฎหมายแลว) กลบ

ประเทศของตน หรอประเทศทสาม โดยผานธนาคารทตงอยใน สปป.ลาว

3. ไดรบการยกเวนภาษนำเขา และอากรทเกบจากการนำเขา

อปกรณ เครองอะไหล พาหนะการผลตโดยตรง วตถดบทไมมอยภายใน

ประเทศ หรอมแตไมเพยงพอ ผลตภณฑกงสำเรจรปทนำเขามาเพอแปรรป

หรอประกอบเปนผลตภณฑเพอสงออก

นอกจากน กระทรวงแผนการและลงทน ประกาศใชกฎหมาย

สงเสรมและบรหารการลงทนจากตางประเทศใน สปป.ลาว ตงแตเดอนตลาคม

2547 กจการลงทนใน 7 รายการ ทไดรบการสงเสรมการลงทน จะไดรบ

สทธประโยชนดานภาษดงน

แผนภาพ แสดงการแบงพนทการลงทน


1) ยกเวนภาษนำเขายานพาหนะ เครองจกร และอปกรณทใชใน

การผลตรวมทงวตถดบ

2) ยกเวนภาษสงออกสำหรบสนคาสงออก หรอสนคาสงออกตอ

(Re-export)

3 ลดอตราภาษกำไรใหกบธรกจทตงอยหางไกล โดยพจารณาตาม

เขตพนทการลงทน

ตารางแสดงสทธประโยชนทางภาษในแตละเขตสงเสรมการลงทนใน สปป.ลาว

เขตท 1 เขตท 2 เขตท 3

พนทหางไกลทรกนดาร พนททมสาธารณปโภค เขตเมองใหญม

ลำดบของกจการ โครงสรางพนฐาน พนฐานทางเศรษฐกจ สาธารณปโภค

ไมสะดวก บางสวน พนฐานพรอม

กจการทไดรบการสงเสรม ยกเวนภาษกำไร10ป ยกเวนภาษกำไร6ป ยกเวนภาษกำไร4ป

การลงทนระดบ 1





นโยบายสงเสรมการลงทนเฉพาะ

การสรางโรงพยาบาล ยกเวนคาเชาหรอ ยกเวนคาเชาหรอ ยกเวนคาเชาหรอ

โรงเรยนอนบาล คาสมปทาน15ป คาสมปทาน10ป คาสมปทาน3ป

โรงเรยนวชาชพ และไดรบการยกเวน และไดรบการยกเวน และไดรบการยกเวนภาษ

วทยาลยมหาวทยาลย ภาษกำไรเพมอก5ป ภาษกำไรเพมอก5ป กำไรเพมอก5ป

เขต 1

ปท อตราอากรกำไร

0-7ป 0%(ยกเวนอากรกำไร)

ปท8เปนตนไป 10%

เขต 2


6-8ป 7.5%


เขต 3


3-4ป 10%



สทธการเชาทดน

1. ระยะเวลาทอนญาตใหเชาเทากบระยะเวลาทไดรบอนญาตใหลง

ทนแตไมเกน75ปแตอยางไรกดผลงทนสามารถขอเชาทดนตอได

2.หากระยะเวลาการเชามากกวา30ปขนไปจะไดรบการยกเวนคา

เชาเปนระยะเวลา12ป

3. การโอนสทธการใชทดนใหบคคลอนจะทำไดกตอเมอผเชารายแรก

จายคาเชาทดนครบแลว

- เขตเศรษฐกจพเศษ

เขตเศรษฐกจพเศษสะหวน-เซโน (Savan Seno Special

Economic Zone)

เขตเศรษฐกจพเศษสะหวน-เซโน จดตงขนเมอป 2546 เปนหนง

ในแผนของรฐบาลลาว ภายใตนโยบายสงเสรมการลงทนจากตางประเทศ

เพอจงใจใหนกลงทนตางชาตเขามาตงฐานการผลตในลาวเพมมากขน ทงน

เขตเศรษฐกจพเศษสะหวนเซโนเปนเขตเศรษฐกจพเศษแหงแรกของ สปป.ลาว

ทจดตงขนตามแนวระเบยงเศรษฐกจตะวนออก - ตะวนตก (East - West

Economic Corridor) ซงรฐบาล สปป.ลาว ไดตงเปาหมายใหเขตเศรษฐกจน

เปนเขตเศรษฐกจทจะนำ สปป.ลาว ไปสการหลดพนจากความยากจน สราง

พนฐานดานอตสาหกรรมและความทนสมยภายใน พ.ศ.2563 โดยการดงดด

นกลงทนตางชาต ใหเขาไปลงทนในลาว เพอสรางงานสรางรายไดและพฒนา

ฝมอแรงงานลาว

นกลงทนจะไดรบการอำนวยความสะดวก ในการตดตอขออนญาต

ลงทนในเขตเศรษฐกจพเศษฯ เนองจากมการตงหนวยงานททำหนาทบรหาร

เขตเศรษฐกจพเศษฯ คอ Savan Seno Special Economic Zone

Authority (SEZA) เปนOne Stop Serviceมอำนาจพจารณาอนมตการ

ลงทนและใบอนญาตลงทน ใชเวลาดำเนนการเพยง 5 วนทำการภายหลงจาก

ไดรบเอกสารทเกยวของครบถวนจากผยนขอลงทน

เขตเศรษฐกจพเศษสะหวน - เซโน จะเออประโยชนตอนกลงทน

ตางชาตหลายประการซงสามารถสรปไดดงน

เขตเศรษฐกจพเศษฯเปนจดทสามารถขนสงไดตอเนองและหลาย

รปแบบ อาท ขนสงทางถนนไปยงจนและประเทศตางๆ ในภาคพนเอเชย

ตะวนออกเฉยงใตขนสงทางเรอไปยงทาเรอดานงและแหลมฉบง เพอตอไปยง

คคาทวโลก และหากปรบปรงสนามบนสะหวนนะเขตเปนไปตามแผน จะ

สามารถขนสงสนคาทางอากาศตอไปยงไทย เวยดนาม สงคโปร ฮองกง เชอม

ไปประเทศอนๆได

การขนสงสนคาผานดานมกดาหาร - สะหวนนะเขตจะใชเวลาและ

ขนตอนนอยลงเนองจากมกดาหารและสะหวนนะเขตเปนพนทนำรองในการ


อำนวยความสะดวกทดานในระบบSingleStopInspectionService

นกลงทนทเขาไปตงฐานการผลตใน สปป.ลาว โดยเฉพาะในสนคา

เครองนงหม และเสอผา สามารถใชประโยชนจากสทธพเศษทางภาษศลกากร

ท สปป.ลาว ไดรบจากประเทศพฒนาแลวในฐานะท สปป.ลาว เปนหนงใน

ประเทศทพฒนานอยทสด(LeastDevelopedCountries:LDCs)

สปป.ลาว ยงมทรพยากรอดมสมบรณ ทดน ปาไม แรธาตมาก

เหมาะแกการเปนวตถในการผลต

สปป.ลาว โดยเฉพาะแขวงสะหวนเขตมแรงงานไรฝมอ และกงไร

ฝมอในปรมาณเพยงพอจะใชในเขตเศรษฐกจพเศษฯ (ประมาณ 7,000 คน)

และคาจางแรงงานตำประมาณ40-50ดอลลารสหรฐฯตอเดอน

สปป.ลาว มแหลงพลงงานไฟฟามาก ทสำคญ คอ เขอนนำเทน 2

ซงจะชวยเรองพลงงานไฟฟาใหกบเขตเศรษฐกจพเศษฯ

สปป.ลาว เปนประเทศทมเสถยรภาพทางการเมองและความปลอด

ภยทางสงคมสง

รายละเอยดสภาพพนทของเขตเศรษฐกจพเศษสะหวน - เซโน

พนทสวน A มเนอท 305 เฮกตาร(1) ตงอยบน กม. 5 บรเวณ

ดานสะพานมตรภาพ 2 รฐบาลมแผนจะพฒนาพนทสวนนเปนเขตอตสาหกรรม

ผลตเพอสงออก (Export Processing Zone) รวมถงเปนทตงของอตสาหกรรม

สนบสนน (Supporting Industry) และศนยกลางของธรกจบรการ เชน

ศนยประชมนานาชาตกฬาปจจบนบรษทThaiAirportGroundServices

Co.,Ltd.(TAGS)ของไทยรวมทนกบรฐบาล(70:30)ในการพฒนาพนท270

เฮคตา(ประมาณ1,687.5ไร)

ทมา:MinistryofFinanceofLaoPDR

แผนภาพแสดง พนทของเขตเศรษฐกจพเศษสะหวน-เซโน (โซน A)


พนทสวน B มเนอท 20 เฮกตาร ตงอยท กม.ท 28 ใกล

ทางแยกระหวางถนนหมายเลข 13 และหมายเลข 9 ทเมองเซโน หรอ

เมองอทมพร หางจากพนทสวน A ไปทางทศตะวนออกตามเสนทางถนน

หมายเลข 9 ประมาณ 30 กโลเมตร รฐมแผนจะพฒนาพนทสวนนเปนศนย

กลางการขนสงสนคาประกอบดวยคลงสนคาศนยรวบรวมและกระจายสนคา

สถานบรรจและแยกสนคากลอง และสถานพกตคอนเทนเนอร และโรงจอดรถ

บรรทกสนคา เพราะบรเวณดงกลาวเปนจดตดของเสนทางหมายเลข 9 ไปยง

เวยดนามกบเสนทางหมายเลข13ไปยงภาคเหนอและใตของลาว

ภายในเขตเศรษฐกจพเศษสะหวน-เซโนไดกำหนดใหมเขตเศรษฐกจ

ทสงเสรมดงน

เขตอตสาหกรรมการผลตและแปรรปเพอการสงออก(EPZ:Export

PromotionZone)

เขตการคาปลอดภาษ(FTZ:FreeTaxZone)

เขตการบรการและการกระจายสนคา(Logistic)

สปป.ลาว ไดกำหนดทนจดทะเบยนขนตำในแตละสาขาการลงทนท

จะเขามาลงทนในเขตเศรษฐกจพเศษฯโดยแบงออกเปน3ประเภทคอ

ทนจดทะเบยนตงแต 100,000 ดอลลารสหรฐฯ ขนไป ในสาขา

การผลตLogisticsการขนสงโรงแรมสาขาบรษทโรงพยาบาลโรงเรยน


การคาสงคาปลกForwardingการทองเทยวบรการทวไป


แผนภาพแสดง พนทของเขตเศรษฐกจพเศษสะหวน-เซโน (โซน B)



สำนกงานตวแทน

สทธประโยชน ดานอากร

- ยกเวนอากรขาเขาสำหรบสนคาทนำเขามาผลต หรอแปรรป

เพอสงออกกลบไปหรอใชภายในเขตฯ อาท วตถดบ วสดกอสราง เครองจกร

พาหนะอะไหลอปกรณและอนๆ

- ลดอากรขาเขาสำหรบรถทใชในสำนกงานเหลอรอยละ1สำหรบ

รถซดานรถกระบะรถตรถจปทงนจะพจารณาจากทนจดทะเบยนดงน

ดานภาษ

ภาษตวเลขธรกจ(TurnoverTax)คดตามฐานรายรบทงหมด

ภาษการใชประโยชนเทยบไดกบVATของไทย

- ยกเวนภาษ2ชนดนสำหรบสนคาทเขามาจำหนายหรอใชในเขต

เศรษฐกจพเศษ

- ยกเวนภาษ 2 ชนดน สำหรบผลตภณฑทผลตในเขตเศรษฐกจ

พเศษ

- สนคาและผลตภณฑจากเขตเศรษฐกจพเศษทสงไปขายในตลาด

ภายในประเทศ สปป.ลาว จะตองเสยภาษชนดน ตามขอ 5, 12, 2 และ

23ของกฎหมายภาษ

- ภาษเงนไดสวนบคคล คดรอยละ 5 สำหรบชาวลาว และชาว

ตางชาต

- ภาษเงนปนผลเรยกเกบรอยละ5สำหรบบรษททมผรวมทนมาก

กวา1ราย(ตองจายหลงสนสดระยะยกเวนภาษ)

- ภาษกำไร มระยะเวลาในการยกเวนภาษและอตราภาษเงนได

แบบพเศษมรายละเอยดดงน

ตารางแสดง สทธประโยชนดานอากร

ทนจดทะเบยน (ดอลลารสหรฐฯ) จำนวนรถทไดรบสทธเสยภาษ 1 %

100,000–499,000 1คน

500,000–999,999 2คน

1,000,000ขนไป 3คน

ทมา:แหลงขอมลเขตเศรษฐกจพเศษสะหวน-เซโน


ระยะเวลาทอนญาตใหเชาจะเทา

กบระยะเวลาทไดรบอนญาตใหลงทน นาน

ทสดไมเกน 75 ป แตทงนสามารถทจะเชา

ตอได

- หากระยะเวลาการเชามากกวา

30 ปขนไป จะไดรบการยกเวนคาเชาเปน

ระยะเวลา12ป

- การโอนสทธการใชทดนใหบคคล

อน จะทำไดกตอเมอผเชารายแรกจายคาเชา

ทดนครบถวนแลว

ประเภทการลงทน ระยะยกเวน อากรกำไรทเกบหลงสนสด อากรกำไร (ป) ระยะยกเวน (%)

อตสาหกรรม

การผลตทสงออกมากกวา70%หรอผลตสนคาเทคโนโลยสง 10 8

การผลตทสงออกระหวาง30-69% 7 8

การผลตทสงออกนอยกวา30% 5 8

การผลตประเภทอนๆ 5 8

สาขาบรการและการพฒนา

ทนจดทะเบยนตงแต2ลานดอลลารสหรฐฯ 10 8

ทนจดทะเบยนตงแต5แสน-1.99ลานดอลลารสหรฐฯ 8 8

ทนจดทะเบยนตงแต3แสน-4.99ลานดอลลารสหรฐฯ 6 10

ทนจดทะเบยนตงแต1.5แสน-2.99แสนดอลลารสหรฐฯ 4 10

ทนจดทะเบยนตงแต5หมน-1.49แสนดอลลารสหรฐฯ 2 10

สาขาการคา

การคาทสงออกสนคาของลาวและเขตฯไปตางประเทศ 5 10

การคาทเกยวกบการสงออกกลบและสงออกตอไปยงประเทศท3 3 10

(ผานการคาชายแดน)

การคาทวไป(นอกเหนอจากการคาขางตน) 2 10

ทมา:InvestmentPromotionDepartmentofLaos

ตารางแสดง การยกเวนอากรกำไรตามประเภทสาขาและเงนลงทนในเขตเศรษฐกจพเศษสะหวน-เซโน


ภาคอตสาหกรรม

สดสวนการสงออก (%) ระยะเวลาการยกเวนภาษ (%) อตราภาษหลงการยกเวน (%)

รอยละ70ขนไป 10 8

รอยละ30-69 7 8

นอยกวารอยละ30 5 8

ภาคบรการ

ทนจดทะเบยน (US$) ระยะเวลาการยกเวนภาษ (%) อตราภาษหลงการยกเวน (%)

ตงแต2,000,000ขนไป 10 8

500,000-1,999,999 8 8

300,000-499,999 6 10

150,000-299,999 4 10

50,000-149,999 2 10

การคา

สงออก/นำเขา 5 10

สงออกตอ 3 10

ทวไป 2 10


ตารางแสดง ระยะเวลาการยกเวนและอตราภาษเงนไดนตบคคลทเรยกเกบในเขตเศรษฐกจพเศษสะหวน-เซโน

หลกประกนและสทธประโยชนอนทมใชภาษในการเขาไปลงทน

ใน สปป.ลาวไดแก

1) การใหความคมครองแกนกลงทนและทรพยสนของนกลงทน

ตางชาต รวมถงอนญาตใหนกลงทนสามารถเชาทดน และโอนสทธและผล

ประโยชนจากการเชาทดนได

2) ทรพยสนของนกลงทนตางชาตจะไมถกเรยกคน หรอนำเอาไป

จดสรรใหมภายใตกฎหมายรฐธรรมนญของสปป.ลาว

3) นกลงทนสามารถสงรายไดและเงนทนกลบไปยงประเทศของ

ตนหรอประเทศอนไดอยางเสร

4) การอนญาตใหนำเขาแรงงานตางชาตไดไมเกนรอยละ 10 ของ

แรงงานทงหมด

5) การยกเลกการเกบเงนคำประกนการลงทนจากนกลงทนตาง

ชาต


6) รฐบาล สปป.ลาว จะไมเขาแทรกแซงตลาด แตจะปลอยใหม

การแขงขนอยางเสร

7 รฐบาล สปป.ลาว ไมแบงแยกเรองเชอชาตหรอสญชาตของนก

ลงทน

8) การอำนวยความสะดวกในการเดนทางเขา-ออกนอกประเทศ

ใหแกนกลงทนตางชาต อาท การใหวซาเขาออกหลายครง (Multiple Entry

Visas) และสทธในการพกอาศยระยะยาวใน สปป.ลาว รวมถงมสทธขอ

สญชาตลาวตามขอบเขตทบญญตไวในกฎหมาย

9) นกลงทนตางชาตจะไดรบสทธประโยชนดานภาษศลกากรเปน

การทวไป (Generalized System of Preferences: GSP) สำหรบ

สนคาทลงทนผลตในสปป.ลาวเพอสงออกไปยงEUและญปน

10) สปป.ลาว เปนสมาชกของกลมอาเซยนตงแตเดอนกรกฎาคม

2540 โดย สปป.ลาว มพนธกรณทตองเรมลดภาษภายใตกรอบ AFTA ในป

2541 และจะตองลดและยกเลกมาตรการกดกนทางการคาทงทเปนภาษและ

มใชภาษใหแกสมาชกอาเซยนใหแลวเสรจภายในป 2558 ขณะเดยวกนสนคา

ทสงออกจาก สปป.ลาว ไปยงประเทศในกลมอาเซยนกจะไดรบสทธประโยชน

ดานภาษดวย

11) สปป.ลาว ลงนามในอนสญญาเพอยกเวนการเกบภาษซอน

(The Avoidance of Double Taxation) กบไทย ซงเรมมผลบงคบใชตงแต

1 ม.ค. 41 ทำใหรายไดตางๆ ทนกลงทนไทยไดรบจากการลงทนใน สปป.ลาว

ไมมปญหาภาษซอน

4.4 ตนทนการจดตงธรกจ

การดำเนนธรกจใน สปป.ลาว

- การจดตงนตบคคลใน สปป.ลาว ตองไปจดทะเบยนทแผนกการ

คาแขวง(มอตราคาธรรมเนยม)

- ไปจดทะเบยนผเสยอากรจากแผนกการเงนแขวง และจะไดรบ

ใบหมายเลขผเสยอากร ซงคาธรรมเนยมจะขนอยกบจำนวนเงนลงทน และ

ประเภทของธรกจทจดทะเบยน(คาอากรเสยครงเดยว)

- การประกอบธรกจใน สปป.ลาว จะตองเสยคาอากรตวเลขธรกจ

(อตธ.)รอยละ3ของมลคารายไดทไดรบในแตละป

-ภาษเงนไดนตบคคลและบคคลธรรมดา

ภาษนตบคคลในกรณการลงทนของตางประเทศในสปป.ลาวตอง

เสยอากรกำไรใหแกรฐบาลสปป.ลาว

ภาษรายไดบคคลธรรมดาถาเปนคนตางดาวเขามาทำงาน/ประกอบ

อาชพในสปป.ลาวตองเสยอากรเงนได


- ภาษมลคาเพม (VAT) ในทางปฏบตยงไมเขมงวด เพราะยงไมม

ระบบการตรวจสอบทด

การเปลยนแปลงทางดานภาษของ สปป.ลาว ในอนาคตมแนวโนม

ทดขน และเกดประโยชนแกสองฝาย คอ รฐบาลและผลงทน ทงนเนองจาก

วา สปป.ลาว ไดเขาเปนสมาชกของประชาชาตอาเซยนตงแตป 2540 และ

ยงไดทำสญญาภาคกบนานาอารยประเทศในเขตภมภาคและในโลก ดงนน

ในอนาคต สปป.ลาว จะอยโดดเดยวโดยลำพงไมได ระบบการคาการลงทน

จะมการแขงขนอยางเสรมากขน

-คาแรง

คาแรงงานขนตำ รฐบาลกลางกำหนดใหนกลงทนตางประเทศจะตอง

จายคาแรงงานขนตำ สำหรบการทำงานในอตรา 10,000 กบตอวน (ประมาณ

38บาท)หรอเดอนละประมาณ300,000กบ(ประมาณ1,137บาท)

4.5 ภาษ

ระบบภาษทเกยวของกบนกลงทนตางชาตทเขาไปประกอบธรกจใน

สปป.ลาวมดงน

1. ภาษกำไรของบรษท (Tax on Enterprise Profits or Profit

Tax)

เกบภาษจากกำไรของหนวยธรกจทมฐานะเปนนตบคคลทงภายใน

และตางประเทศในอตรารอยละ 28 รวมทงหนวยธรกจ / นตบคคลของ

ตางประเทศทไดรบอนญาตใหลงทนตามกฎหมายวาดวยการสงเสรมการลงทน

สำหรบหนวยธรกจ ซงมฐานะเปนนตบคคลทงภายในและตางประเทศทผลต

ยาสบ ใหเสยภาษกำไรในอตรารอยละ 30 ในทน รอยละ 2 ใหมอบเขา

กองทนควบคมยาสบตามกฎหมายวาดวยการควบคมยาสบ


3. ภาษศลกากร (Import and Export Duty)

โดยทวไปสปป.ลาวจดเกบภาษศลกากรสำหรบการนำเขาและการ

สงออกในอตรา2-70%ขนอยกบประเภทของสนคา

การสงออก :

• อตสาหกรรมผลตเพอสงออกทไดรบสงเสรมการลงทน จะไดรบ

ยกเวนภาษสงออกสำหรบสนคาสำเรจรปทกชนดทสงออก

• อตราภาษสงออกแยกตามประเภทสนคาไดแก

ขน ฐานกำไรแตละขน (กบ) ฐานการคำนวณ อตราอากร อากรกำไร อากรทงหมด (กบ) แตละขน (กบ) ทตองจาย (กบ)

1 ตงแต1,000,000ลงมา 1,000,000 0% 0 0

2 ตงแต1,000,001-3,000,000 2,000,000 5% 100,000 100,000

3 ตงแต3,000,001-6,000,000 3,000,000 10% 300,000 400,000

4 ตงแต6,000,001-12,000,000 6,000,000 15% 900,000 3,300,000

5 ตงแต12,000,001-24,000,000 12,000,000 20% 2,400,000 3,700,000

6 ตงแต24,000,001–40,000,000 16,000,000 25% 4,000,000 7,700,000

7 ตงแต40,000,001ขนไป ………………. 28% …………………. ………………….

ตารางแสดง อตราภาษเงนไดบคคลธรรมดา

สนคา อตราภาษ (%)

ไฟฟา 20

เมลดกาแฟ 5

ซงไมแผน ตามกำหนด

ไมแปรรปปารเก 30

ไมอด 3

2. ภาษเงนไดบคคลธรรมดา (Personal Income Tax)

ภาษเรยกเกบจากรายไดจากผมรายไดจากเงนเดอน คาแรงงานทเปน

คนลาว คนตางดาว คนตางประเทศ และคนไมมสญชาตทกคนทมรายไดจาก

การทำงานอยในดนแดนของ สปป.ลาว ตามอตรากาวหนา ตงแตรอยละ 0 -

รอยละ28


การนำเขา :

• อตสาหกรรมผลตเพอสงออกทไดรบสงเสรมการลงทนจะไดรบ

ยกเวนภาษนำเขาวตถดบและผลตภณฑสำเรจรปทใชผลต ปรงแตง หรอ

ประกอบเพอผลตสนคาสงออก

• การนำเขาอปกรณการผลต อะไหล และอปกรณอนๆ ทใช

ในการผลตสนคาเพอทดแทนการนำเขาจะไดรบการลดหยอนภาษขาเขาเหลอ

เพยง1%ของราคาสนคานำเขา

4. ภาษการคา (Business Turnover Tax)

เปนภาษทเรยกเกบจากการขายสนคาตงแตการขายสงจากโรงงาน

จนถงผคาปลก สปป.ลาว ไดปรบเปลยนจากทเกบใน 2 อตรา ไดแก 5%

และ 10% มาเปนการใชอตราเดยวคอ รอยละ 10 ทงน อตราภาษการคาท

ผประกอบการตองชำระแยกตามประเภทสนคาอาท

• สนคาบางประเภทไมตองเสยภาษการคา อาท เมลดพช พอแม

พนธสตว อปกรณการศกษาวจย ธนบตรและเงนเหรยญ เครองบน รวมถง

อปกรณทเกยวของกบการคมนาคมระหวางประเทศ สนคาทไดรบยกเวนภาษ

นำเขาหรอสนคาทนำเขามาในสปป.ลาวเปนการชวคราว

• ธรกจโรงแรมและรานอาหารตองเสยภาษการคาในอตรา10%

•ธรกจบางประเภทไดรบยกเวนภาษการคา เชน ธรกจดานการ

สนคา

อตราภาษ (%)

ผลตในประเทศ นำเขา

เมลดพชดายฝายดายไหม ยกเวน 10

อาหารรวมถงเครองปรง ยกเวน 10

ตนออนของพชปศสตวขาว ยกเวน 10

วตถดบสนคากงสำเรจรปเครองมอในภาคเกษตรเหมองแร 10 10

เสอผารองเทาเครองจกรทใชในการตดเยบ 10 10

อปกรณและเครองมอทใชไฟฟา

ผลตภณฑเกษตรแปรรปอาทแปงผลตภณฑหตถกรรม 10 10

เครองมอสำหรบการสอสาร

กระเปาประเภทตางๆนาฬกาเฟอรนเจอร 10 10

เครองปรบอากาศและอปกรณโทรทศนเครองเลนวดโอโลหะมคา 10 10

ผลตภณฑไมและหวายอปกรณและวสดกอสรางยานพาหนะ

ตารางแสดง อตราภาษการคา


เกษตรธรกจการขนสงระหวางประเทศธรกจสงออกสนคาธรกจประกนธรกจ

การเงนและการธนาคารกจกรรมของภาครฐทกอใหเกดประโยชนตอสงคม

5.เกบอากรกำไรจากวสาหกจสวนบคคล (Individual Enterprise)

และผประกอบอาชพอสระตามอตรากาวหนาตงแตรอยละ0-รอยละ28

5. คาธรรมเนยมตาง ๆ

• การนำเขาสนคาทกประเภทตองเสยคาธรรมเนยมการนำเขา

(AdministrativeFeeonImports)ประมาณ5%ของมลคานำเขาทแจงตอ

กรมศลกากร

• โครงการลงทนในสาขาทเกยวของกบการใชทรพยากรธรรมชาต

เชนการลงทนสรางเขอนเพอผลตกระแสไฟฟาตองจายคาภาคหลวง(Royalty

Fee) เปนรอยละของรายไดจากการจำหนายกระแสไฟฟา และจายคาธรรมเนยม

การใชทรพยากร(ResourceLevy)เปนรอยละของกำไรทไดรบจากการจำหนาย

กระแสไฟฟา

นอกจากนแลวทางการ สปป.ลาว ไดมการมอบอำนาจใหแผนก

การคาแขวงเปนผออกไปรบรองแหลงกำเนดสนคา (Form D และ AISP)

โดยทกระทรวงการคา สปป.ลาว ไดออกขอตกลงโดยมอบอำนาจใหแผนก

การคาแขวง เปนผคมครองและออกใบรบรองแหลงกำเนดสนคา (Form D

และAISP) สำหรบสนคาทผลตไดอยภายในประเทศ เพอเปนการอำนวยความ

สะดวกใหแกหนวยงานธรกจในการสงออกสนคา จงมอบหมายใหแขวงตางๆ

จำนวน14แขวงไดแกแขวงหวพนเชยงขวางหลวงพระบางบอแกวไชยะบร

อดมไชย หลวงนำทา เวยงจนทน บอลคำไซ คำมวน สะหวนนะเขต จำปาสก

สาละวนและเซกอง

4.6 การลงทนของไทยใน สปป.ลาว มลคาการลงทนของไทยใน สปป.ลาว ในป 2552 มลคา 908.6

ลานเหรยญสหรฐฯ ในป 2553 มมลคา 50.3 ลานเหรยญสหรฐฯ ซงเมอ

ขน ฐานกำไรแตละขน (กบ) ฐานการคำนวณ อตราอากร อากรกำไร อากรทงหมด (กบ) แตละขน(กบ) ทตองจาย (กบ)

1 ตงแต3,600,000ลงมา 3,600,000 0% 0 0

2 ตงแต3,600,001-8,000,000 4,400,000 5% 220,000 220,000

3 ตงแต8,000,001-15,000,000 7,000,000 10% 300,000 920,000

4 ตงแต15,000,001-25,000,000 10,000,000 15% 3,500,000 2,420,000

5 ตงแต25,000,001-40,000,000 15,000,000 20% 2,400,000 5,420,000

6 ตงแต40,000,001ขนไป ....................... 28% …………….. ……………..

ตารางแสดงอตราภาษจากกำไรการคา


รวมการลงทนของไทยตงแตป 2543-2553 พบวา จำนวนโครงการการลงทน

อยในอนดบท 2 จำนวน 276 โครงการ รองจากจนซงมโครงการทงหมดรวม

412 โครงการดวยกน แตเมอพจารณาดานมลคาการลงทนพบวาประเทศจน

มมลคาการลงทนสงทสด จำนวน 2,845 ลานเหรยญสหรฐฯ ในขณะทรอง

ลงมา คอ เวยดนาม และไทย ตามลำดบ การลงทนของไทยสวนใหญอยใน

สาขาไฟฟาพลงงานเหมองแรโทรคมนาคมและการเกษตร

โครงการทสำคญทธรกจไทยเขาไปลงทนไดแก

1. โครงการพฒนาเขอนไฟฟานำงม2โดยNamNgum2Power

Co.,Ltd.

2. โรงงานผลตเหลกเสนและเหลกรปภณฑ โดย Lao Mental

IndustryCo.,Ltd.

3. Hotel, Golf, Super Market, Sport Center โดย Intra

GlobalHoldings(Lao)Co.,Ltd.

4. ผลตกระแสไฟฟาตามสญญาสมปทานโดยTadSalenPower

Co.,Ltd.

5. การคาขาออก-ขาเขา และผานแดน โดย SCC Lao Trading

Re-exportandServiceCo.,Ltd.

4.7 หลกเกณฑการจดการรายไดและนำเงนกลบประเทศ

นกลงทนผมความประสงคดำเนนการประกอบธรกจและลงทนเพอ

การคาในสปป.ลาวควรปฏบตตามแนวทางตอไปน

1.) นกลงทนตางประเทศและแรงงานชาวตางประเทศผซงทำงาน

และมรายไดเกดขนในสปป.ลาวมหนาทตองยนเสยภาษเงนไดในอตรารอยละ

10ของรายไดทเกดขน

2.) การแสดงบญชทรพยสนเงนฝากซงครอบคลมถงบญชเงนฝาก

ทเปนเงนตราสกลทองถนคอเงนกบและบญชเงนฝากเงนตราสกลตางประเทศ

ทผลงทนชาวตางประเทศมบญชฝากไวกบธนาคารพาณชยของ สปป.ลาวหรอ

ธนาคารตางประเทศทมสาขาทำการอยภายในอาณาเขตของสปป.ลาว

3.) การปฏบตตามระบบบญชทกำหนดขนโดยรฐบาล สปป.ลาว

องคกรธรกจควรจดทำรอบบญชใหมความสอดคลองกบระยะเวลาการตรวจ

สอบบญชของกระทรวงการคลงของสปป.ลาว

4.) การสงรายไดทเปนเงนตราตางประเทศและทรพยสนมคากลบคน

สประเทศผลงทนหรอประเทศทสาม โดยการปฏบตตามกฎหมายและระเบยบ

ทรฐบาลไดกำหนดไว

5.) การจดสงเงนตราตางประเทศผานระบบธนาคารพาณชยทม

สาขาเปดดำเนนการภายในประเทศและใชอตราแลกเปลยนเงนตราทเกยวของ

ทมแหลงอางองโดยธนาคารกลางแหงสปป.ลาว

นกลงทนตางประเทศและ แรงงานชาวตางประเทศ ผซง ทำงานและมรายได เกดขน ใน สปป.ลาว มหนาทตองยนเสยภาษเงนไดในอตรารอยละ 10 ของรายไดทเกดขน

‘

‘


6.) การสงเงนผลกำไรทเปนเงนตราตางประเทศกลบคนสประเทศ

เดมของผลงทน หลงจากดำเนนการยนเสยภาษเงนไดและภาษทเกยวของตอ

รฐบาลของสปป.ลาวเปนทเรยบรอยแลว

7.) นกลงทนตางประเทศตองใหความสำคญตอการวาจางแรงงาน

สญชาตลาว แตอยางใดกตามผประกอบการชาวตางชาตมสทธในการวาจาง

แรงงานทมฝมอหรอผเชยวชาญชาวตางประเทศไดในกรณทจำเปน ในกรณ

เชนนจะตองไดรบการอนญาตจากหนวยงานราชการของสปป.ลาวกอน

4.8 อนๆ

- กฎหมายแรงงานและอตราคาแรงงาน

กฎหมายแรงงานกำหนดหลกเกณฑในการควบคมการใชแรงงาน

เวลาทำงานอตราคาจางและการประกนสงคมดงน

ระเบยบการควบคมและการใชแรงงาน

-ไมจำกดสทธในการรบคนงานแตบงคบใหทำสญญาจางแรงงาน

-ตองกำหนดระเบยบการโดยอยภายใตการควบคมของรฐ

- กำหนดใหตงกรรมบาล (องคกรแรงงานทจดตงขนโดยกลมแรงงาน)

ภายในสถานททำงาน มหนาทชกชวนแรงงานใหปฏบตตามระเบยบและเปน

สอกลางไกลเกลยขอพพาทระหวางนายจางกบลกจาง

- หามใชแรงงานดวยการบงคบ ยกเวนกรณเพอการรกษาความ

มนคงภายในหรอกรณเมอเกดวกฤตการณซงรฐบาลเปนผใชอำนาจ

เวลาทำงานและหยดงาน

1.เวลาทำงาน

- งานธรรมดา สปดาหละไมเกน 6 วน วนละไมเกน 8 ชวโมง

หรอสปดาหละไมเกน48ชวโมง

- งานหนก (ไดแก งานทกอใหเกดผลเสยตอสขภาพไดงาย และม

ความเสยงสงเมอคนงานตองสมผสกบรงสหรอสารเคม)วนละไมเกน6ชวโมง

หรอสปดาหละไมเกน36ชวโมง

2. ลกจางมสทธไดรบคาลวงเวลาหากทำงานนอกเวลาปกต แตการ

ทำงานนนจะตองไมเกน3ชวโมงตอวน ไมเกน30ชวโมงตอเดอนหรอหาก

มความจำเปนตองทำงานลวงเวลาเกน 30 ชวโมงตอเดอน จะตองขออนญาต

เปนการเฉพาะตอองคกรคมครองแรงงาน โดยมหนงสอรบรองเหนชอบจาก

กรรมการหรอผแทนแรงงานเพอพจารณาอนญาตเสยกอนจงจะทำได

3. มวนหยดประจำสปดาหอยางนอย1วนตอสปดาหสวนวนหยด

ราชการรฐบาลจะเปนผกำหนด

4. วนหยดนกขตฤกษ ลกจางทกคนมสทธไดรบการพกงานตามวน

หยดนกขตฤกษ โดยไดรบเงนเดอนหรอคาจางแรงงานตามปกต ถาวนหยด

นกขตฤกษตรงกบวนหยดประจำสปดาหใหมการหยดชดเชยแทน


5. การลาปวยไมเกน 30 วนตอป หากเกน 30 วน ผปวยจะใช

กองทนอดหนนแทนตามระเบยบการประกนสงคม ซงผใชแรงงานจะไดรบ

เงนเดอนตามปกตแตไมเกน 180 วน และจะไดรบเพยงรอยละ 50 หากเกน

180วน

6.การลาพกผอนประจำป (เฉพาะลกจางรายเดอนทมอายงานไม

ตำกวา 1 ป) มสทธลาพกผอนประจำปไดปละไมเกน 18 วน หากผใดไมตอง

การลากมสทธเรยกเงนอดหนนตามจำนวนวนทมสทธลาหยดโดยใหคดเทากบ

รายไดของวนทำงานปกต

เงนเดอนและคาจาง

1. เงนเดอนและคาจาง อาจเบกจายวนใดกได และจายกอนหรอ

หลงงานกได ตามทกฎหมายกำหนดใหเนนความเสมอภาคในการรบเงนเดอน

และคาแรงโดยไมคำนงถงเพศสญชาตหรอเชอชาต

2. คาแรงงานขนตำ รฐบาลกลางกำหนดใหนกลงทนตางประเทศ

จะตองจายคาแรงงานขนตำ สำหรบการทำงานในอตรา 10,000 กบตอวน

(ประมาณ 38 บาท) หรอเดอนละประมาณ 300,000 กบ (ประมาณ 1,137

บาท)

3. ระดบเงนเดอนของลกจางจะตองไมตำกวาระดบเงนเดอนขนตำ

ททางการประกาศ โดยลกจางททำงานในเวลากลางคน (22.00-06.00 น.)

ตองไดรบเงนมากกวาลกจางททำงานในเวลากลางวนไมนอยกวา 1.1 เทา และ

การเบกจายเงนเดอนหรอคาแรงในแตละครง ตองมลายเซนผรบและเบกตรง

ตามกำหนดเวลา(ยกเวนสญญาระบไวเปนอยางอน)

4. คาลวงเวลา

-วนทำงานปกต 17.00-20.00น. 1.5เทาของปกต

20.00-06.00น. 2.0เทาของปกต

-วนหยดประจำสปดาหและวนหยดราชการ

08.00-20.00น. 2.5เทาของปกต

20.00-06.00น. 3.0เทาของปกต

การประกนเงนเดอนหรอคาแรง

1. กรณเลกกจการ เงนเดอนหรอคาแรงของลกจางตองจดใหเปน

ปญหาอนดบแรกในการชำระบญช

2. การหกเงนเดอนหรอคาแรงเพอชดใชคาเสยหายจะตองไมเกน

รอยละ20ของเงนเดอนทจะไดรบ

การทำสญญาแรงงานและยกเลกสญญาแรงงาน

การทำสญญาแรงงานถอเปนเงอนไขทจำเปนทงนอาจทำดวยวาจา

หรอเปนลายลกษณอกษร แลวแตลกษณะของการวาจางซงอาจกำหนดเวลา

หรอไมกได


การขอใบอนญาตทำงาน (Work Permit) ใน สปป.ลาว ใชเวลา

อยางนอย15วน

การทดลองงานมกำหนดไมเกน1 เดอนสำหรบแรงงานไรฝมอและ

ไมเกน3เดอนสำหรบแรงงานฝมอ

การยกเลกสญญาม 3 กรณ

1. กรณตางฝายตางเหนชอบผประสงคจะยกเลกตองแจงลวงหนา

อยางนอย90วน

2. กรณนายจางตองการปลดพนกงานออก จะตองแจงลวงหนา

3เดอนพรอมใหเหตผลการปลดกรณนผถกปลดมสทธไดรบเงนอดหนน

3. กรณลกจางกระทำความผด นายจางสามารถปลดลกจางออก

จากการทำงานไดโดยไมจำเปนตองจายเงนอดหนน การกระทำผด หมายถง

ไมซอสตย ละเมดระเบยบวนยบอยครง ละทงหนาทการงาน 4 วน ตดตอกน

โดยไมแจงเหตผลบอยครงหรอถกศาลตดสนจำคก

- กฎหมายทดน

สำหรบการเปนเจาของกรรมสทธทดน ตามกฎหมายรฐธรรมนญ

แหงสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว กำหนดวาทดนทงหมดใน สปป.

ลาว เปนของชาตลาว อยางไรกตาม นกลงทนตางชาตสามารถเชาทดนใน

สปป.ลาว ไดเปนระยะเวลา 30-50-80 ป ซงขนอยกบประเภทของการลงทน

และการเจรจากบผมอำนาจของแขวงตางๆและสามารถตออายไดทงนหนวย

งานทมอำนาจในการใหสมปทานทดนแกนกลงทนขนอยกบขนาดทดนดงน

ขนาดทดน หนวยงานทมอำนาจอนมต

1-3เฮกตาร แผนกกสกรรมและปาไมในแขวง

3-100เฮกตาร กระทรวงกสกรรมและปาไม

101-10,000เฮกตาร รฐบาลสปป.ลาว

ตงแต10,001เฮกตาร สภาแหงชาต

หมายเหต:1เฮกตารเทากบ6.25ไร

Documents

ลาว 1 p1-94 POOcks.ditp.go.th/KM_Document/08b3bb1a-7a53-4cf5-844b... · 56 คู่มือ การค้าและการลงทุน สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว