24

บทน ำ - dcd.hss.moph.go.th · สำรบัญ บทน า สารบัญ 1. นิยามความหมาย ๑ - ๓ 2. กฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง

  • Upload
    others

  • View
    6

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: บทน ำ - dcd.hss.moph.go.th · สำรบัญ บทน า สารบัญ 1. นิยามความหมาย ๑ - ๓ 2. กฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง
Page 2: บทน ำ - dcd.hss.moph.go.th · สำรบัญ บทน า สารบัญ 1. นิยามความหมาย ๑ - ๓ 2. กฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง
Page 3: บทน ำ - dcd.hss.moph.go.th · สำรบัญ บทน า สารบัญ 1. นิยามความหมาย ๑ - ๓ 2. กฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง

บทน ำ

การบรหารสญญาจางงานกอสราง การก ากบการน าวสดอปกรณมาใชในการกอสราง มความส าคญเชนเดยวกบการควบคมใหงานกอสรางดวยเทคนควธทถกตอง กองแบบแผน ไดจดท า “มาตรฐาน รายการวสดอปกรณกอสราง” ก าหนดการใชวสดอปกรณกอสรางทมคณภาพเหมาะสมกบอาคารสถานบรการสขภาพ ค านงถงประโยชนและความคมคาของทางราชการ การประหยดพลงงานและเปนมตรกบสงแวดลอม และ“คมอการพจารณาวสดอปกรณในงานกอสรางอาคารสาธารณสข” เปนคมอชวยแนะน าและเทคนคในการพจารณาวสดอปกรณในงานกอสราง พรอมกระบวนงานในการพจารณาวสดอปกรณกอสราง เพอใหผควบคมงาน คณะกรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสราง ผใหค าปรกษาและผเกยวของ ทราบล าดบขนตอนและบทบาทหนาทของแตละคน ปฏบตงานไดอยางสอดคลองตอเนอง ถกตอง รวดเรว ชวยลดเอกสารและลดขนตอนการท างานลง และเพอใหวสดอปกรณทน ามาใชในการกอสรางมคณภาพ กาวทนเทคโนโลย จงควรมการปรบปรงอยางสม าเสมอ

กองแบบแผนจงไดจดท า คมอ“กำรปรบปรงมำตรฐำนรำยกำรวสดอปกรณกอสรำง” โดยก าหนดหลกเกณฑและกระบวนงานอธบายวธการปรบปรงมาตรฐานรายการวสด อปกรณกอสราง เ พอให “มาตรฐานรายการวสด อปกรณกอสร าง ” ไดมการพฒนามาตรฐานใหกาวทนตอการเปลยนแปลง และเปนปจจบนเสมอ โดยการแกไข เปลยนแปลง การเพมเตม หรอการตดออก ซงสาระส าคญของมาตรฐานรายการวสดอปกรณกอสรางทก าหนดอยเดม เพอใหผลลพธทดขน ถกตองและเหมาะสมมากขน ใหเปนปจจบน หรอรองรบความกาวหนาในอนาคต

โดยคมอการปรบปรงมาตรฐานฯดงกลาว เปดโอกาสใหผออกแบบ ผผลตและผใชงานวสดอปกรณ สามารถยนขอด าเนนการปรบปรงได เพอมงใหเกดการพฒนาคณภาพวสดอปกรณกอสรางดวยความเปนธรรม อยางแทจรง และเผยแพรผานเวปไซตกองแบบแผน http://dcd.hss.moph.go.th/

กลมมาตรฐานวชาชพโยธา/ควบคม

กองแบบแผน กรมสนบสนนบรการสขภาพ

ตลาคม พ.ศ.๒๕๖๑

Page 4: บทน ำ - dcd.hss.moph.go.th · สำรบัญ บทน า สารบัญ 1. นิยามความหมาย ๑ - ๓ 2. กฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง

สำรบญ

บทน า

สารบญ

1. นยามความหมาย ๑ - ๓

2. กฎหมายและระเบยบทเกยวของ ๔ - ๖

3. หลกเกณฑการปรบปรงมาตรฐานรายการวสดอปกรณกอสราง ๗ - ๘

4. การบวนงานพจารณาปรบปรงมาตรฐานรายการวสดอปกรณกอสราง ๙ – ๑๐

5. การประเมนวสดอปกรณกอสราง ๑๑ – ๑๘

อางอง

Page 5: บทน ำ - dcd.hss.moph.go.th · สำรบัญ บทน า สารบัญ 1. นิยามความหมาย ๑ - ๓ 2. กฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง

1

1. นยามความหมาย

“งานกอสราง” หมายความวา งานกอสรางอาคาร งานกอสรางสาธารณปโภค หรอสงปลกสรางอนใด และการซอมแซม ตอเตม ปรบปรง รอถอน หรอการกระทาอนทมลกษณะทานองเดยวกนตออาคาร สาธารณปโภค หรอสงปลกสรางดงกลาว รวมทงงานบรการทรวมอยในงานกอสรางนนดวย แตมลคาของงานบรการตองไมสงกวามลคาของงานกอสรางนน

“อาคาร” หมายความวา สงปลกสรางถาวรทบคคลอาจเขาอยหรอใชสอยได เชน อาคารททาการ โรงพยาบาล โรงเรยน สนามกฬา หรอสงปลกสรางอยางอนทมลกษณะทานองเดยวกน รวมทงสงกอสรางอนๆ ซงสรางขนเพอประโยชนใชสอยสาหรบอาคารนนๆ เชน เสาธง รว ทอระบายนา หอถงนา ถนน ประปา ไฟฟา หรอสงอนๆ ซงเปนสวนประกอบของตวอาคาร เชน เครองปรบอากาศ ลฟท หรอเครองเรอน

“สญญากอสราง” หมายถง สญญาทผรบจางตกลงทจะทาการกอสรางอาคารใหแกผวาจาง เพอแลกเปลยนกบสนทรพยหรอสทธประโยชนตอบแทนทงสองฝายยอมรบและปฏบตตามขอกาหนดของสญญากอสราง โดยตองไมขดแยงกบกฎหมายอน สญญากอสรางประกอบดวย สญญา แบบรป รายละเอยดประกอบแบบ รายการประมาณราคา และรายการเอกสารตางๆทกาหนดในสญญา ทงหมดเปนสวนหนงของสญญา

“แบบ แบบรป แบบรปสญญา แบบกอสราง Drawing” หมายถง แผนภาพเขยน แผนภาพลายเสน ภาพถาย ภาพ 3 มต แสดงองคประกอบในการกอสรางอาคาร แบบแปลน รปดาน รปตด แบบขยายสวนตางๆ รายละเอยดขอกาหนดประกอบแบบแสดงสวนสาคญทใชในการกอสราง

“การพจารณาวสดอปกรณ” หมายถง การพจารณามาตรฐานรายการ วสด อปกรณจกรกล งานวศวกรรมโยธา งานวศวกรรมระบบประกอบอาคาร งานสถาปตยกรรม งานมณฑนศลป และงานภมสถาปตยกรรม หรอวสด อปกรณ เทคนคตางๆ ทใชในงานกอสรางอาคาร โดยมรายละเอยดประกอบการพจารณา อาท ชอผลตภณฑ รน คณสมบตทางเทคนค แบบขยาย แบบการตดตง มาตรฐานอางอง ผลงานอางอง เอกสารทะเบยบการคา เอกสารแตงตงเปนผแทนจาหนาย การรบประกน การบรการ/การบารงรกษา และราคา เปนตน

“วสด” หมายถง วตถ หรอสงทเรานามาจดทาผลตประกอบ หรอผสมขนเปนองคประกอบอาคาร สงกอสราง หรอประกอบเปนสงของ อปกรณ เครองใช เชน ดน ทราย หน ไมเหลก ซเมนต อฐ ทอ สกร กระเบอง ไมอด กระจก เปนตน

“อปกรณ” หมายถง สงประกอบหรอเครองมอทสามารถนามาใชงานได หรอการนาอปกรณหลายอยางมาประกอบเปนอปกรณหรอจกรกลขนใหม เครองใช เครองจกร สวนประกอบจกรกล เชน กญแจ สวตซไฟฟา วาลวนา ไขควง คอน สวาน ปม โคมไฟแสงสวาง เลอย กอกนา มอเตอร เครองสบนา เครองกาเนดไฟฟา เปนตน

“หนวยงานของรฐ” หมายความวา ราชการสวนกลาง ราชการสวนภมภาค ราชการสวนทองถน รฐวสาหกจตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณ องคการมหาชน องคกรอสระ องคกรตามรฐธรรมนญ หนวยธรการของ

Page 6: บทน ำ - dcd.hss.moph.go.th · สำรบัญ บทน า สารบัญ 1. นิยามความหมาย ๑ - ๓ 2. กฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง

2

ศาล มหาวทยาลยในกากบของรฐ หนวยงานสงกดรฐสภาหรอในกากบของรฐสภา หนวยงานอสระของรฐ และหนวยงานอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง

“มาตรฐานอางอง” หมายถง มาตรฐานตาง ๆ ทไดรบความเหนชอบ เปนทยอมรบกนทวไป ผนวกเขากบการกาหนดคณลกษณะเฉพาะ เพอใชเปนมาตรฐานรายการวสดอปกรณกอสราง ทตรงตามวตถประสงคของการใชงาน อาท

มาตรฐานทผลตในประเทศไทย มาตรฐานทกาหนดขนในประเทศไทย ไดแก มาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม (มอก.) หรอThailand Industrial Standard (TIS) มาตรฐานระบบคณภาพ (The International Organization for Standardization : ISO) ของโรงงานผผลตในประเทศไทย มาตรฐานของวศวกรรมสถานแหงประเทศไทย ในพระบรมราชปถมภ (วสท.) และมาตรฐานทออกโดยองคกรสถาบนวชาชพ

มาตรฐานสากล เปนมาตรฐานขององคกรระหวางประเทศ ทไดรบความนยม ยอมรบจากประเทศตางๆทวโลกไดแก มาตรฐานระบบคณภาพสากล (The International Organization for Standardization : ISO) มาตรฐานThe International Electrotechnical Commission (IEC) มาตรฐาน NFPA (The National Fire Protection Association)

มาตรฐานตางประเทศหรอกลมประเทศ มาตรฐาน Underwriters Laboratories Standards (UL) มาตรฐาน The American Concrete Institute (ACI) มาตรฐาน The American Society for Testing and Materials (ASTM) มาตรฐาน The American Society of Heating, Refrigerating and Air Conditioning Engineers (ASHRAE) มาตรฐาน Japanese Industrial Standards (JIS) มาตรฐาน American National Standards Institute ( ANSI) ม า ต ร ฐ า น The National Electrical Manufacturers Association (NEMA) ม าตรฐ าน European Standard (EN) ม าตรฐ าน The German Institute for Standardization (DIN) มาตรฐาน British Standard (BS) เปนตน

“คณลกษณะเฉพาะ” หมายถง คณสมบตพเศษ ขอกาหนดทางเทคนค ขอบเขต คณสมบต คณภาพ และรายละเอยดวสดอปกรณทระบชดเจน รวมถง ขอกาหนดผลงานการตดตง กรรมวธการผลต ผผลต แหลงผลต ผแทนจาหนาย การรบประกนและการบรการหลงการขาย เปนตน

“เจาหนาท” หมายความวา ขาราชการ พนกงานของรฐ พนกงานจางเหมา ลกจาง และทปรกษาของหนวยงานของรฐ

“ผออกแบบ” หมายถง เจาหนาทกองแบบแผน ผออกแบบอาคารสถานบรการสขภาพและเครอขาย สาขาวศวกรรมโยธา สาขาวศวกรรมไฟฟา สาขาวศวกรรมเครองกล สาขาวศวกรรมสงแวดลอม สาขาสถาปตยกรรม สาขามณทนศลป เปนตน

Page 7: บทน ำ - dcd.hss.moph.go.th · สำรบัญ บทน า สารบัญ 1. นิยามความหมาย ๑ - ๓ 2. กฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง

3

“ผผลต” หมายถง ผประกอบการผลต หรอผแทนจาหนายของผผลตวสด อปกรณกอสราง รวมทงผตดตงทเปนตวแทนของผผลต

“ผประเมน” หมายถง เจาหนาทผทเกยวของกบกระบวนงานในการตดตง การตรวจสอบและการใชงานวสดอปกรณภายหลงงานกอสรางแลวเสรจ เชน ผควบคมงาน กรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสราง ทปรกษา ผใชงานอาคาร ผดแลบารงรกษาอาคาร ผชานาญการวชาชพ และกรรมการทไดรบการแตงตงเพอตรวจสอบอาคารกอนครบกาหนดสญญา เปนตน

“การตรวจสอบ” ในงานกอสราง หมายถง การตรวจพสจนวสดอปกรณกอสรางตามขอกาหนดของแบบรปสญญา การตรวจพสจนในการตรวจการจาง การตรวจความถกตองและขอเทจจรงของเอกสาร การตรวจดานประสทธภาพ เชน เทคนคการตดตง การทดลอง การทดสอบ การตรวจดานประสทธผล เชน ความเรยบรอยสวยงาม การใชงานไดดตามวตถประสงค การรบรองผลการทดสอบ การรบประกน เปนตน

“การปรบปรงมาตรฐาน” หมายถง การพฒนา แกไข เปลยนแปลง การเพมเตม หรอการตดออก ซงสาระสาคญของมาตรฐาน รายละเอยดคณลกษณะเฉพาะทกาหนดอยเดม เพอใหผลลพธทดขน ถกตองและเหมาะสมมากขน ใหเปนปจจบน หรอรองรบความกาวหนาในอนาคต

“คณะกรรมการวชาชพ” หมายถง คณะกรรมการวชาชพทเกยวของกบงานออกแบบและกอสรางอาคาร สาขาวศวกรรมโยธา สาขาวศวกรรมไฟฟา สาขาวศวกรรมเครองกล สาขาวศวกรรมสงแวดลอม สาขาสถาปตยกรรม สาขามณทนศลป จะประกอบดวยเจาหนาทวชาชพจากกองแบบแผนและผชานาญการจากสถาบนการศกษาหรอองคกรวชาชพภายนอก ทไดรบการแตงตงโดยกรมสนบสนนบรการสขภาพ

“คณะกรรมการมาตรฐานรายการวสดอปกรณกอสราง” คณะกรรมการประกอบดวยผอานวยการกองแบบแผนเปนประธาน รองอธบดผรบผดชอบเปนทปรกษา เจาหนาทนตกร หวหนางานทกสาขาวชาชพและผชานาญการจากสานกงานมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม หรอหนวยงานมาตรฐานอนๆ ทไดรบการแตงตงโดยกรมสนบสนนบรการสขภาพ

Page 8: บทน ำ - dcd.hss.moph.go.th · สำรบัญ บทน า สารบัญ 1. นิยามความหมาย ๑ - ๓ 2. กฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง

4

2. กฎหมายและระเบยบทเกยวของ 2.1. พระราชบญญต มาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม พ.ศ. ๒๕๑๑

ผผลตหรอผนาเขาทกาหนดใหตองเปนไปตามมาตรฐานบงคบ(ตามมาตรา ๒๐ และ๒๑) ผลตภณฑอตสาหกรรม ทมพระราชกฤษฎกากาหนดใหตองเปนไปตามมาตรฐาน เพอความปลอดภย หรอเพอปองกนความเสยหายอนอาจเกดแกประชาชน หรอแกกจการอตสาหกรรม หรอเศรษฐกจของประเทศ(ตามมาตรา ๑๗) หรอผผลตตองไดรบการตรวจสอบและรบใบอนญาตตามมาตรฐานทกาหนดหรอมาตรฐานทวไป(ตามมาตรา ๑๖) และผผลตหรอนาเขาผลตภณฑอตสาหกรรม ทไดรบใบอนญาต ตองควบคมคณภาพผลตภณฑใหเปนไปตามมาตรฐาน(ตามมาตรา ๒๕ทว) และตองแสดงเครองหมายมาตรฐาน ชอ หรอเครองหมายการคาของผไดรบใบอนญาต(ตามมาตรา ๓๐ ๓๓ และ๓๔)

มาตรฐานอตสาหกรรมมจานวนมากกวา ๓,๐๐๐ รายการ ทเกยวของกบการกอสรางมจานวนประมาณ ๗๕๐ รายการ และมาตรฐานอตสาหกรรมบงคบ ณ เดอนมนาคม ๒๕๕๙ จานวน ๑๐๗ รายการ กรณทใบอนญาตสนอายลง อาท กรณมการประกาศหรอพระราชกฤษฎกากาหนดมาตรฐานใหม แกไขหรอยกเลกมาตรฐานอตสาหกรรมชนดนน ถอวาใบอนญาตนนสนอาย(ตามมาตรา ๒๗) และหามไมใหผใดโฆษณา จาหนาย หรอมไวจาหนาย ผลตภณฑอตสาหกรรม ทไมเปนไปตามมาตราบงคบ(ตามมาตรา ๓๖) ของพระราชบญญตมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม พ.ศ.๒๕๑๑ และทแกไขเพมเตม มโทษลงโทษปรบหรอจาคก(ตามมาตรา ๔๖ - ๕๗)

2.2. พระราชบญญต การจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ กรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสรางและผควบคมงาน ทไดรบการแตงตง เปนเจาหนาท ผมหนาทเกยวกบการจดซอจดจางหรอการบรหารพสด ตามพระราชบญญตการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ตองมความรอบคอบ รอบร ในการพจารณาการใชวสดอปกรณตามรายละเอยดแบบรปสญญากอสราง เพอใหเกดประโยชนสงสดแกราชการ ตรงตามขอกาหนดและวตถประสงคของการใชงาน หากกรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสรางและผควบคมงาน ไมมความรดานเทคนคหรอคณสมบตของวสดอปกรณทกาหนด ควรขอการสนบสนน คาปรกษาหรอการตรวจสอบ จากหนวยงานผออกแบบหรอผเชยวชาญในวสดอปกรณนนๆ กอนการพจารณาอนมต ซงตามพระราชบญญตใหมน มบทลงโทษทงเจาหนาท หรอผสนบสนน ททจรต หรอปฏบต หรอละเวนการปฏบตหนาท ทาใหราชการเสยประโยชน หมวด ๑ บททวไป 2.2.1. มาตรา ๖ เพอใหการปฏบตเกยวกบการจดซอจดจางและการบรหารพสดโดยใชเงนงบประมาณ

เปนไปอยางมประสทธภาพ เกดความคมคาตอภารกจของรฐ และปองกนปญหาการทจรต 2.2.2. มาตรา ๘ การจดซอจดจางและการบรหารพสดของหนวยงานของรฐตองกอใหเกด ประโยชน

สงสดแกหนวยงานของรฐ และตองสอดคลองกบหลกการ

Page 9: บทน ำ - dcd.hss.moph.go.th · สำรบัญ บทน า สารบัญ 1. นิยามความหมาย ๑ - ๓ 2. กฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง

5

2.2.3. มาตรา ๘ การจดซอจดจางและการบรหารพสดของหนวยงานของรฐตองกอใหเกด ประโยชนสงสดแกหนวยงานของรฐ และตองสอดคลองกบหลกการ คมคา โปรงใส มประสทธภาพและประสทธผล ตรวจสอบได

2.2.4. มาตรา ๙ การกาหนดคณลกษณะเฉพาะของพสดทจะทาการจดซอจดจาง ใหหนวยงานของรฐ คานงถงคณภาพ เทคนค และวตถประสงคของการจดซอจดจางพสดนน

หมวด ๑๕ บทกาหนดโทษ 2.2.5. มาตรา ๑๒๐ ผใดเปนเจาหนาทหรอเปนผมอานาจหนาทในการดาเนนการเกยวกบการจดซอ

จดจางหรอการบรหารพสด ปฏบตหรอละเวนการปฏบตหนาทในการจดซอจดจางหรอการบรหารพสด ตามพระราชบญญตน กฎกระทรวง ระเบยบ หรอประกาศทออกตามความในพระราชบญญตนโดยมชอบ เพอใหเกดความเสยหายแกผหนงผใด หรอปฏบตหรอละเวนการปฏบตหนาทในการจดซอจดจาง หรอการบรหารพสดตามพระราชบญญตน กฎกระทรวง ระเบยบ หรอประกาศทออกตามความในพระราชบญญตน โดยทจรต ตองระวางโทษจาคกตงแตหนงปถงสบป หรอปรบตงแตสองหมนบาทถงสองแสนบาท หรอทงจาทงปรบ

ผใดเปนผใชหรอผสนบสนนในการกระทาความผดตามวรรคหนง ผนนตองระวางโทษตามท กาหนดไวสาหรบความผดตามวรรคหนง

2.2.6. มาตรา ๑๒๑ ผใดไมปฏบตตามคาสงของคณะกรรมการวนจฉยตามมาตรา ๓๑ หรอคาสงของ คณะกรรมการพจารณาอทธรณตามมาตรา ๔๕ และคณะกรรมการวนจฉยหรอคณะกรรมการพจารณาอทธรณ แลวแตกรณ พจารณาแลวเหนวาเปนการไมปฏบตตามคาสงโดยไมมเหตผลอนสมควร ผนนมความผด ฐานขดคาสงเจาพนกงานตามประมวลกฎหมายอาญาใหดาเนนคดแกผนนตอไป

2.3. กฎกระทรวง กาหนดพสดทรฐตองการสงเสรมหรอสนบสนน และกาหนดวธการจดซอจดจางพสดโดยวธคดเลอกและวธเฉพาะเจาะจง พ.ศ. ๒๕๖๐ หมวด ๕ ไดกาหนดใหรฐตองสงเสรมและสนบสนน พสดสงเสรมนวตกรรม ดงน 2.3.1. ขอ ๑๔ ในหมวดน “พสดสงเสรมนวตกรรม” หมายความวา สนคาหรอบรการทมรายชอตาม

บญชนวตกรรมไทย ของสานกงบประมาณ 2.3.2. ขอ ๑๕ ใหพสดสงเสรมนวตกรรม เปนพสดทรฐตองการสงเสรมหรอสนบสนน

2.4. พระราชบญญต วาดวยวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรมแหงชาต พ.ศ. ๒๕๕๑ 2.4.1. หมวด ๑ การพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรม ตามมาตรา ๕ กาหนดให การ

พฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรมใหเปนไปตามนโยบายและ แผนระดบชาตวาดวยวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรมตามมาตรา โดยตองมแนวทางดาเนนการ ตามขอยอยใน (๕) การสงเสรมการใชมาตรการทางการเงนหรอการคลงและกลไกการจดซอจดจางของ ภาครฐเปนเครองมอในการสรางและขยายตลาดรองรบสนคาและบรการทเกดจากการวจยและพฒนา ดานวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรมของคนไทยอยางเหมาะสม

Page 10: บทน ำ - dcd.hss.moph.go.th · สำรบัญ บทน า สารบัญ 1. นิยามความหมาย ๑ - ๓ 2. กฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง

6

2.4.2. บญชนวตกรรมไทย สานกงบประมาณ ฉบบเพมเตม กนยายน 2560 2.5. ระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน วาดวยวนยทางงบประมาณและการคลง พ.ศ. ๒๕๔๔

สวนท ๖ ไดกาหนดความผดเกยวกบการพสด ดงน 2.5.1. ขอ ๔๔ เจาหนาทผใดมหนาทควบคมงานหรอตรวจการจาง ไมปฏบตหรอปฏบตหนาทไม

ถกตองตามกฎหมายหรอระเบยบทใชบงคบกบหนวยรบตรวจ เปนเหตใหเกดความเสยหายแกรฐ ตองรบโทษปรบทางปกครอง ชนท ๓

ถากรณเจาหนาทซงมหนาทควบคมงานหรอตรวจการจาง ปฏบตหรอละเวนการปฏบตหนาทตามกฎหมายหรอระเบยบทใชบงคบกบหนวยรบตรวจโดยมชอบ เปนเหตใหเกดความเสยหายแกรฐตองรบโทษปรบทางปกครอง ชนท ๔

2.5.2. ขอ ๔๙ ถาเจาหนาทผกระทาความผดหรอมสวนรวมในการกระทาความผดในสวนน เปนผบงคบบญชา ตองรบโทษปรบทางปกครองในชนทสงกวาอตราโทษปรบทางปกครองตามทกาหนดไวสาหรบความผดนนหนงชน เวนแตความผดนนกาหนดอตราโทษปรบทางปกครองไวในชนท ๔ แลว

Page 11: บทน ำ - dcd.hss.moph.go.th · สำรบัญ บทน า สารบัญ 1. นิยามความหมาย ๑ - ๓ 2. กฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง

7

3. วตถประสงค 3.1. เพอการพฒนา แกไข ปรบปรง เปลยนแปลง ซงสาระสาคญของมาตรฐานรายการวสดอปกรณกอสราง

ทกาหนดอยเดม รวมถงการเพมเตม หรอการตดตวอยางรายชอผลตภณฑ เพอใหผลลพธทดขน ถกตอง เหมาะสมมากขนและเปนปจจบน หรอรองรบความกาวหนาในอนาคต

3.2. เพอใหผเกยวของโดยตรงกบทกขนตอนการใชงานวสดอปกรณกอสราง ไดรายงานปญหาอปสรรคทเกดขนจรง กลบมายงผออกแบบ เพอปรบปรงพฒนาการออกแบบอาคารและรายละเอยดขอกาหนดทเหมาะสม รดกม ตอไป

3.3. เพอกากบควบคมรกษาระดบคณภาพมาตรฐาน เทคนควธการตดตงและการบรการบารงรกษาทดของ ผผลตวสดอปกรณกอสราง ผแทนจาหนาย รวมทงผตดตงททางานตดตงแทนของผผลต ใหมระดบคณภาพดสมาเสมอ หรอยกระดบใหสงขน

4. หลกเกณฑการปรบปรงมาตรฐานรายการวสดอปกรณกอสราง การปรบปรงมาตรฐานรายการวสดอปกรณกอสราง หมายถง ดาเนนการแกไขปรบปรงการพฒนา แกไข เปลยนแปลง การเพมเตม หรอการตดออก ซงสาระสาคญของมาตรฐานอางอง ขอกาหนดคณลกษณะเฉพาะ และตวอยางรายชอผลตภณฑ ของมาตรฐานรายการวสดอปกรณกอสราง ทกาหนดอยเดม มหลกเกณฑดงน 4.1. คณะกรรมการวชาชพ และคณะกรรมการมาตรฐานรายการวสดอปกรณกอสราง แตงตงโดยกรม

สนบสนนบรการสขภาพ 4.2. กาหนดใหมการดาเนนการปรบปรงปละ ๑ ครง ใหแลวเสรจทนสาหรบการใชงานในปงบประมาณ

ตอไป 4.3. การปรบปรงมาตรฐานรายการวสดอปกรณกอสราง มงกาวทนวทยาการเทคโนโลย เพอประโยชน

ของทางราชการ ดาเนนการดวยความโปรงใส เปดโอกาสใหมการแขงขนอยางเปนธรรม ในระดบทเทาเทยม บนพนฐานความถกตองตามกฎระเบยบ เปนสาคญ

4.4. การปรบปรงพฒนามาตรฐานรายการวสดอปกรณกอสราง สามารถดาเนนการแกไข เพมเตม หรอตดออกซงสาระสาคญของมาตรฐานอางอง ขอกาหนดคณลกษณะเฉพาะและตวอยางรายชอผลตภณฑ

4.5. ผทสามารถเสนอปรบปรงพฒนามาตรฐานรายการวสดอปกรณกอสราง 4.5.1. ผออกแบบ หรอเจาหนาททเกยวของของกองแบบแผน สามารถนาเสนอวสดอปกรณทม

เทคโนโลยเหมาะสม ทนสมย หรอการปรบปรงมาตรฐาน ขอกาหนดคณลกษณะเฉพาะ และเพมเตมหรอตดตวอยางรายชอผลตภณฑ โดยดาเนนการตามกระบวนงานพจารณาปรบปรงมาตรฐานรายการวสดอปกรณกอสราง

4.5.2. ผผลต หรอผแทนจาหนาย สามารถนาเสนอวสดอปกรณทมเทคโนโลยเหมาะสม ทนสมย หรอนาเสนอขอมลเพอการปรบปรงมาตรฐาน ขอกาหนดคณลกษณะเฉพาะ และเพมเตมตวอยาง

Page 12: บทน ำ - dcd.hss.moph.go.th · สำรบัญ บทน า สารบัญ 1. นิยามความหมาย ๑ - ๓ 2. กฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง

8

รายชอผลตภณฑ โดยดาเนนการตามกระบวนงานพจารณาปรบปรงมาตรฐานรายการวสดอปกรณกอสราง

4.5.3. ผประเมน คอผทเกยวของโดยตรงกบวสดอปกรณประกอบอาคาร ตงแตกระบวนงานในการตดตง การตรวจสอบ ตลอดจนถงการใชงานวสดอปกรณประกอบอาคาร ภายหลงการเปดใชงานอาคาร เชน ผควบคมงานกอสราง ผชานาญการวชาชพ ทปรกษา กรรมการตรวจการรบพสดในงานจางกอสราง หรอผทไดรบคาสง อาจเปนผหนงผใดเพยงคนเดยว หรอผทเกยวของหลายคน พบเหตดวยตนเองวา วสดอปกรณกอสรางรายการใด มคณลกษณะทไมเหมาะสม ในขนตอนหนงขนตอนใดของการตดตง และ/หรอขนตอนการตรวจสอบ และ/หรอผลการใชงาน หรอทกขนตอน โดยผทเกยวของดงกลาว สามารถเรมดาเนนการดวยตนเอง ตามแบบฟอรมเอกสารการประเมน ทเผยแพรบนเวปไซตกองแบบแผน นาสงกองแบบแผนเพอดาเนนการตามกระบวนงานพจารณาปรบปรงมาตรฐานรายการวสดอปกรณกอสราง โดยมผประเมนทเกยวของตามขนตอน ดงน 1) ขนตอนการตดตงวสดอปกรณกอสราง ผประเมนเปนผมสวนเกยวของโดยตรงในการกากบ

การตดตงวสดอปกรณกอสรางรายการทถกประเมน ไดแก ผควบคมงานกอสราง หรอบางกรณอาจรวมถง กรรมการตรวจการรบพสดในงานจางกอสราง ทปรกษา หรอผไดรบคาสง ผหนงผใด หรอผทเกยวของในการกระบวนการตดตง

2) ขนตอนการตรวจสอบ หรอการตรวจรบงานทมวสดอปกรณกอสราง ผประเมนเปนผมสวนเกยวของโดยตรงในการตรวจสอบ หรอตรวจรบงานทมวสดอปกรณกอสรางรายการทถกประเมน ไดแก กรรมการตรวจการรบพสดในงานจางกอสราง และผชานาญการวชาชพ หรอบางกรณอาจรวมถง ผควบคมงานกอสราง ทปรกษา หรอผไดรบคาสง ผหนงผใด หรอผทเกยวของในขนตอนการตรวจสอบ

3) ขนตอนการใชงาน วสดอปกรณกอสราง ผประเมนเปนผมสวนเกยวของโดยตรงในการใชงาน ไดแก ผใชงานอาคาร และผดแลบารงรกษาอาคาร หรอบางกรณอาจรวมถง ผชานาญการวชาชพ ทปรกษา ผตรวจสอบอาคารกอนครบกาหนดสญญา หรอผไดรบคาสง ผหนงผใด ทรบมอบหมายใหประเมนการใชงานอาคาร

ผรบรองการประเมน การรบรองการประเมน เปนการรบรองวาไดมการประเมนตามความเปนจรง ไมใชเปนการสนบสนนผลการประเมนแตอยางใด ผลงนามรบรองไดแก หวหนางาน หรอผบงคบบญชาระดบเหนอขนไป หรอผออกคาสงใหมการประเมน

4.6. ดาเนนการตามกระบวนงานปรบปรงมาตรฐานรายการวสดอปกรณกอสราง โดยคณะกรรมการวชาชพ และคณะกรรมการมาตรฐานรายการวสดอปกรณกอสราง ทไดรบการแตงตงโดยกรมสนบสนนบรการสขภาพ

Page 13: บทน ำ - dcd.hss.moph.go.th · สำรบัญ บทน า สารบัญ 1. นิยามความหมาย ๑ - ๓ 2. กฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง

9

5. กระบวนงานพจารณาปรบปรงมาตรฐานรายการวสดอปกรณกอสราง

Page 14: บทน ำ - dcd.hss.moph.go.th · สำรบัญ บทน า สารบัญ 1. นิยามความหมาย ๑ - ๓ 2. กฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง

10

คาอธบายกระบวนงานปรบปรงมาตรฐานรายการวสดอปกรณกอสราง 5.1. ผออกแบบ กองแบบแผน ผผลต หรอผแทนจาหนาย และผประเมน สามารถนาเสนอขอมลเพอการ

ปรบปรงมาตรฐานรายการวสดอปกรณกอสราง โดยทาหนงสอแจงความจานงค วาตองการปรบปรงอะไรบาง เชน ผออกแบบขอปรบปรงขอมลมาตรฐาน ขอกาหนดคณลกษณะเฉพาะ หรอผผลตขอนาเสนอผลตภณฑวสดอปกรณกอสรางของตนในการปรบปรง หรอผประเมนเสนอขอปรบปรง โดยระบเหตผล พรอมเอกสารประกอบทเกยวของทงหมด หรอสงแบบฟอรมการประเมนวสดอปกรณกอสราง สงกองแบบแผน ในชวงระยะเวลา เดอนตลาคม ถง เดอนมนาคม (หรอสองไตรมาสแรก) ของปงบประมาณ

5.2. กองแบบแผน สงมอบเอกสารใหคณะกรรมการวชาชพ ดาเนนการพจารณา 5.3. คณะกรรมการวชาชพ สาขาวศวกรรมโยธา สาขาวศวกรรมไฟฟา สาขาวศวกรรมเครองกล สาขา

วศวกรรมสงแวดลอม สาขาสถาปตยกรรม สาขามณทนศลป จะประกอบดวยเจาหนาทกองแบบแผนและผชานาญการจากองคกรวชาชพภายนอก ดาเนนการพจารณาตอในชวงระยะเวลา เดอนเมษายน ถง เดอนพฤษภาคม (หรอสองเดอนแรกของไตรมาสทสาม) ของปงบประมาณ โดยการพจารณาตามเหตผลและสบคนขอเทจจรงตามทมการเสนอขอปรบปรงมาตรฐานรายการวสดอปกรณกอสราง เพอมงประโยชนของทางราชการ ความโปรงใสและการแขงขนอยางเปนธรรม ในระดบทเทาเทยม บนพนฐานความถกตองตามกฎระเบยบ เปนสาคญ และสรปผลการพจารณาและความคดเหน สงใหคณะกรรมการมาตรฐานรายการวสดอปกรณกอสราง

5.4. คณะกรรมการมาตรฐานรายการวสดอปกรณกอสราง ประกอบดวยผอานวยการกองแบบแผนเปนประธาน รองอธบดผรบผดชอบเปนทปรกษา เจาหนาทนตกร หวหนางานทกสาขาวชาชพและผชานาญการจากสานกงานมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม หรอผแทนทมความเหมาะสม เปนคณะกรรมการเพอพจารณาผลการพจารณาความเหนของคณะกรรมการวชาชพ โดยจดทาสรปและขอเสนอแนะ เสนอตอผอานวยการกองแบบแผน เพอดาเนนการตอไป

5.5. ผอานวยการกองแบบแผน ตามขอสรปและเสนอแนะ หากเหนชอบใหปรบปรง ใหนาเสนอตออธบดกรมสนบสนนบรการสขภาพ เพอเผยแพรบนเครอขาย หากไมเหนชอบ ใหตอบกลบใหผเสนอปรบปรงทราบตอไป หรอมคาสงใหทบทวนในขนตอนใด

5.6. อธบด เพอพจารณา หากเหนชอบ ใหนาสงใหกลมงานเทคโนโลยสารสนเทศน เพอเผยแพรตอไป 5.7. เผยแพรบนเวปไซต ตงแตไตรมาสท ๔

Page 15: บทน ำ - dcd.hss.moph.go.th · สำรบัญ บทน า สารบัญ 1. นิยามความหมาย ๑ - ๓ 2. กฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง

11

6. การประเมนวสดอปกรณกอสราง

การเสนอปรบปรงโดยผออกแบบและผผลต ตามหลกเกณฑขอ ๔.๑ และ ๔.๒ สวนผประเมนใหด าเนนการตามแบบฟอรมการประเมนของผเกยวของ วสดอปกรณกอสรางทอยในเกณฑไดรบการประเมน ตองเปนวสดอปกรณกอสรางท

1) ตดตงโดยผผลต หรอผแทนจ าหนายโดยตรง 2) ตดตงโดยผตดตงทเปนตวแทนของผผลตหรอผแทนจ าหนาย 3) หรอผรบจางตดตงตามเทคนคการตดตงของผผลต หรอผแทนจ าหนาย

ไมรวมถงวสดอปกรณกอสรางทผรบจางด าเนนการกอสรางเอง เชน วสดงานคอนกรตเสรมเหลก ปนซเมนตกอฉาบทผสมเอง เปนตน ค าอธบายเกณฑการประเมนวสดอปกรณกอสราง

เกณฑการประเมนม ๔ ระดบคอ

▪ คะแนนประเมน ๔.๕๑ – ๕.๐๐ หมายถง ระดบด มการปฏบตตรงตามหลกเกณฑของผผลต หรอเทคนควชาชพ มผลการด าเนนงานตามเทคนคหลกทส าคญและรายการตรวจประเมน ถกตองครบถวน ความเรยบรอยสวยงามด งานเทยบไดประมาณรอยละ 90-100% สงผลตอคณภาพงานทด o คะแนนเฉลยระดบดน ใหเกบรวบรวมเปนฐานขอมลระดบดและแจงผลประเมนใหผลตภณฑ

ทราบ ▪ คะแนนประเมน ๓.๕๑ – ๔.๕๐ หมายถง ระดบพอใช มการปฏบตตรงตามหลกเกณฑของผผลต หรอ

เทคนควชาชพ มผลการด าเนนงานตามเทคนคหลกทส าคญและรายการตรวจประเมน ความเรยบรอยสวยงามพอสมควร งานเทยบไดประมาณรอยละ ๘๐-90% ไมมผลกระทบตอคณภาพ งานดพอสมควร o คะแนนเฉลยระดบพอใชน ใหเกบรวบรวมเปนฐานขอมลระดบพอใช และแจงผลประเมนให

ผออกแบบพจารณาจดท าขอก าหนดเพมเตม ▪ คะแนนประเมน ๒.๕๑ – ๓.๕๐ หมายถง ระดบปรบปรง มการปฏบตตรงตามหลกเกณฑของผผลต

หรอเทคนควชาชพ พอสมควร ผลการด าเนนงานตามเทคนคหลกทส าคญและรายการตรวจประเมน พอสมควร ความเรยบรอยสวยงามพอสมควร งานเทยบไดประมาณรอยละ ๗0-๘0% มผลกระทบตอคณภาพ สามารถแกไขได หรอท าใหเสยเวลา o คะแนนเฉลยระดบปรบปรงน ควรไดรบการตรวจประเมน จากผช านาญการเฉพาะทาง

หรอวชาชพ รวมกบผใชงานทรายงานผลการประเมน หากผลการประเมนไมอยในระดบทดกวาเดม ใหแจงผลการประเมนใหผลตภณฑทราบ เพอชแจงวธการปรบปรงผลงานใหดขน ใหเกบรวบรวมเปนฐานขอมลระดบปรบปรง หากผลการประเมนในระยะเวลาตอๆมาจากผประเมนคนละกลม ยงอยในระดบเดม มากกวา ๒ ครง ใหแจงผลการประเมนใหผลตภณฑทราบ และถอดถอนตวอยางรายชอผลตภณฑ ออกจากมาตรฐานรายการวสดอปกรณกอสรางตอไป

Page 16: บทน ำ - dcd.hss.moph.go.th · สำรบัญ บทน า สารบัญ 1. นิยามความหมาย ๑ - ๓ 2. กฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง

12

▪ คะแนนประเมน ๐.๐๐ – ๒.๕๐ หมายถง ระดบถอดถอน มการปฏบตตามหลกเกณฑของผผลต หรอเทคนควชาชพบาง ผลการด าเนนงานตามเทคนคหลกทส าคญ ต ากวาระดบพอสมควร รอยละ ๖0-๗๐% มผลกระทบตอคณภาพ มความยงยากในการแกไข หรอท าใหเสยเวลา หรอเปนอปสรรคงานอน o คะแนนเฉลยระดบถอดถอนน ตองไดรบการตรวจประเมนจากผช านาญการเฉพาะทาง หรอ

วชาชพรวมกบผใชงานทรายงานผลการประเมน หากผลการประเมนไมอยในระดบทดกวาเดม ใหแจงผลการประเมนใหผลตภณฑทราบ และถอดถอนรายชอผลตภณฑออกจากมาตรฐาน รายการวสดอปกรณกอสรางในการปรบปรงคราวตอไป ซงผผลตสามารถน าผลตภณฑทมประเภทหรอวสดอปกรณลกษณะเดยวกน กลบเขามาใหมไดภายหลง ๒ ป นบจากปทถอดถอน

วธการประเมน

1) ผประเมน ตองเปนผมหนาทเกยวของโดยตรงกบรายการตรวจประเมน เชน ผควบคมงาน กรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสราง ทปรกษา ผใชงานอาคาร ผดแลบารงรกษาอาคาร ผชานาญการวชาชพ และกรรมการทไดรบการแตงตงเพอตรวจสอบอาคารกอนครบกาหนดสญญา เปนตน

2) ผประเมน ใชแบบฟอรมการประเมน ใหตรงตามหวขอประเมน 3) ตรวจประเมน ณ สถานทจรง โดยผรบรองการประเมนตองทราบวามการด าเนนการประเมน 4) ผประเมน ตรวจประเมนตามความรทม โดยยดหลกคณธรรม ความจรง 5) ผประเมน ท าความเขาใจ ตรวจและใหคะแนนประเมน ตามเกณฑการประเมน ๔ ระดบ 6) ผประเมน ค านวนคะแนนเฉลยและลงนามรบรอง 7) ผรบรองการประเมน รบรองวาไดมการประเมนตามความเปนจรง

การค านวณคะแนนประเมนเฉลย

ระดบคะแนนเตมแตละหวขอม ๕ คาแนน ระดบคะแนนเฉลยแตละรายการเทากบ ๕ คะแนน

สตรคานวณ ระดบคะแนนประเมนเฉลย = ( ผลบวกรวมคะแนนประเมนทกหวขอทมการประเมน ) x ๑๐๐

( คะแนนเตม ๕ x จานวนหวขอทมการประเมน )

รายการตรวจสอบ

ผประเมนสามารถตดหวขอรายการประเมนทไมเกยวของ หรอเพมเตมหวขอรายการประเมนไดตามความเหมาะสมกบชนดประเภทของวสดอปกรณกอสราง

Page 17: บทน ำ - dcd.hss.moph.go.th · สำรบัญ บทน า สารบัญ 1. นิยามความหมาย ๑ - ๓ 2. กฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง

13

แบบรายการตรวจ ประเมนการตดตงวสดอปกรณกอสราง

รายการตรวจสอบ Audit Checklists

การตรวจ

ระดบคะแนน

บนทกความเหน/ภาพ/เอกสารประกอบ ม ไม

๑.เอกสาร/ ๑.๑ เอกสารการขออนมต/เทยบเทา

๑.๒ แบบขยาย/ขนตอนการตดตง

๒.การประกอบ/ตดตง ๒.๑ การเตรยมสถานท/พนผว/ ต าแหนง/...

๒.๒ เครองมอ

๒.๓ หบหอ/กองเกบวสดอปกรณ

๒.๔ ชาง/เทคนคการท างาน

๒.๕ ความปลอดภย

๒.๖ ความสะอาดเรยบรอยของงาน/ บรเวณ

๒.๗ ผลการท างาน/ทดสอบเบองตน

๒.๘ อนๆ ระบ .......................................................

รวมคะแนนการประเมน คะแนนประเมนเฉลย ................ ผประเมน คอ ผทเกยวของโดยตรงกบการตดตงวสดอปกรณกอสราง ผควบคมงานกอสราง กรรมการตรวจรบฯ หรอผช านาญการ เปนตน

๑ .......................................................................... ลงชอ ................................................................ ผประเมน (ตวบรรจง) วนท......../........./......... .............................................................. ต าแหนง

๒ .......................................................................... ลงชอ ................................................................. ผรบรองการประเมน

วนท......../........./......... ................................................................. ต าแหนง ผรบรองการประเมน เปนการรบรองวาไดมการประเมนตามความเปนจรง ไมใชเปนการสนบสนนผลการประเมนแตอยางใด ผลงนามรบรองไดแก หวหนางาน หรอผบงคบบญชาระดบเหนอขนไป หรอผออกค าสงใหมการประเมน

Page 18: บทน ำ - dcd.hss.moph.go.th · สำรบัญ บทน า สารบัญ 1. นิยามความหมาย ๑ - ๓ 2. กฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง

14

ค ำอธบำย แบบรายการตรวจประเมนการตดตงวสดอปกรณกอสราง หลกการประเมนการตดตงวสดอปกรณกอสราง คอ กระบวนงานตดตงวสดอปกรณกอสรางทด สงผลถง

การใชงานอาคารไดอยางมประสทธภาพ ผทมสวนเกยวของโดยตรงในการกากบการตดตงวสดอปกรณกอสราง คอผควบคมงานกอสราง ซงอาจมผอนเขามาเกยวของตามแตเหตการณ การประเมนควรประเมนทกขนตอนทเกยวกบการตดตง โดยผตดตงทเปนผผลต ผแทนจาหนาย ผตดตงทเปนตวแทนผผลต หรอผรบจางตดตงเองตามขอมลเทคนคการตดตงทไดรบจากผผลต รายการตรวจประเมนการตดตง อาจไมครอบคลมวสดอปกรณไดทกชนด ผประเมนสามารถเขยนรายการอนๆเพมเตมได บนทกความเหนตามความเขาใจอยางละเอยด ภาพและเอกสารประกอบ อธบายปญหาหรออปสรรคทพบตามความเปนจรง

รายการตรวจ Audit Checklists

ค าอธบาย

๑.เอกสาร/ ผผลตหรอผแทนจ าหนาย จดเตรยมเอกสารครบถวน ถกตอง ไมท าใหเสยเวลา ๑.๑ เอกสารการขออนมต/เทยบเทา ความพรอมในการเตรยมเอกสาร เชน เอกสารครบตองขอเพมเตม มเอกสารยนยนท

ส าคญหรอไม? เชน ราคา หรอแหลงผลต คณสมบตตรงตามขอก าหนดทงหมดหรอไม? การรบรองเอกสารเรยบรอยหรอไม? อยางไร? เปนตน

๑.๒ แบบขยาย/ขนตอนการตดตง มแบบขยายทจ าเปน มรายละเอยดครบถวนถกตอง หรอท าใหการตดตงตดขดเสยเวลาหรอไม? เปนตน

๒.การประกอบ/ตดตง ผผลตหรอผแทนจ าหนาย หรอผตดตงทเปนตวแทนผผลต หรอขอมลเทคนคการตดตงใหผรบจางตดตงเอง มกระบวนงานตดตงเหมาะสม สงผลตอคณภาพ ท าใหลาชาหรอไม? อยางไร?

๒.๑ การเตรยมสถานท/พนผว/ ต าแหนง/...

มความพรอมในการเตรยมสถานทตดตง เชน การเตรยมแทนเครอง อปกรณแขวน/ยด การเตรยมพนผว การก าหนด/ตรวจสอบต าแหนง แนวทอ ระดบ หรอไม? อยางไร? เปนตน

๒.๒ เครองมอ มนงราน เครองมอ เครองจกรกลทจ าเปน พรอมส าหรบการยก การประกอบ ตดตง หรอไม อยางไร? เปนตน

๒.๓ หบหอ/กองเกบวสดอปกรณ การขนสง การบรรจหบหอเหมาะสมตามชนดพสดนนๆ การกองเกบถกตองตามหลก เทคนควธ สะดวก/ปลอดภยในการน ามาใช หรอไม? อยางไร? เปนตน

๒.๔ ชาง/เทคนคการท างาน มจ านวน/ชางทมความรความช านาญในการประกอบตดตง มเทคนคการท างานตามหลก วชาชพ มทกษะการแกไขปญหาหนางาน หรอไม? อยางไร? เปนตน

๒.๕ ความปลอดภย มอปกรณดานความปลอดภย มเทคนคการท างานค านงถงความปลอดภยรอบดาน หรอไม? อยางไร? เปนตน

๒.๖ ความสะอาดเรยบรอยของงาน/ บรเวณ

รกษาความสะอาดของชนงาน ผลงานและบรเวณโดยรอบ หรอไม? อยางไร? เปนตน

๒.๗ ผลการท างาน/ทดสอบเบองตน ผลงานการตดตงเรยบรอยสมบรณ ผลการทดสอบ/ทดลองเบองตน ใชงานไดตรงตาม วตถประสงค พรอมส าหรบการตรวจสอบ หรอไม? อยางไร? เปนตน

๒.๘ อนๆ ระบ .......................................................

รายการประเมนไมสมารถครอบคลมวสดอปกรณไดทกประเภท ผประเมนสามารถระบ เพมเตมได

Page 19: บทน ำ - dcd.hss.moph.go.th · สำรบัญ บทน า สารบัญ 1. นิยามความหมาย ๑ - ๓ 2. กฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง

15

แบบรายการตรวจ ประเมนการตรวจสอบวสดอปกรณกอสราง

รายการตรวจสอบ Audit Checklists

การตรวจ

ระดบคะแนน

บนทกความเหน/ภาพ/เอกสารประกอบ ม ไม

๑.เอกสาร/ ๑.๑ เอกสารการรบรองการตดตง/ ประกน

๑.๒ แบบขยายAs Builds Drawingหรอรายงานผลการทดสอบเบองตน

๒.การตรวจสอบ/ทดลอง/วด ๒.๑ การเตรยมการตรวจสอบ

๒.๒ เครองมอทดสอบ/วด

๒.๓ การทดสอบ/ทดลอง

๒.๔ ผลการทดสอบ/คณภาพ

๒.๕ ความปลอดภย

๒.๖ ความสะอาดเรยบรอยของงาน/ บรเวณ

๒.๗ คณภาพตรงตามวตถประสงค

๒.๘ อนๆ ระบ .......................................................

รวมคะแนนการประเมน คะแนนเฉลย ................ ผประเมน คอ ผทเกยวของโดยตรงกบการตดตงวสดอปกรณกอสราง ผควบคมงานกอสราง กรรมการตรวจรบฯ หรอผช านาญการ เปนตน

๑ .......................................................................... ลงชอ ................................................................ ผประเมน (ตวบรรจง) วนท......../........./......... .............................................................. ต าแหนง

๒ .......................................................................... ลงชอ ................................................................. ผรบรองการประเมน

วนท......../........./......... ................................................................. ต าแหนง ผรบรองการประเมน เปนการรบรองวาไดมการประเมนตามความเปนจรง ไมใชเปนการสนบสนนผลการประเมนแตอยางใด ผลงนามรบรองไดแก หวหนางาน หรอผบงคบบญชาระดบเหนอขนไป หรอผออกค าสงใหมการประเมน

Page 20: บทน ำ - dcd.hss.moph.go.th · สำรบัญ บทน า สารบัญ 1. นิยามความหมาย ๑ - ๓ 2. กฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง

16

ค ำอธบำย แบบรายการตรวจประเมนการตรวจสอบวสดอปกรณกอสราง หลกการประเมนในขนตอนการตรวจสอบ คอ การตรวจทดสอบเหมอนกบการใชงานจรง ผลการ

ทดสอบทเปนไปตามมาตรฐานและคณลกษณะเฉพาะทกาหนด ยอมพสจนใหเหนวาวสดอปกรณกอสรางนน มคณภาพทเปนจรง ผเกยวของโดยตรงไดแก กรรมการตรวจรบพสด หรอผชานาญการทดาเนนการตรวจสอบแทน ซงอาจมผอนเขามาเกยวของตามแตเหตการณ การประเมนควรประเมนทกขนตอนทเกยวของกบการตรวจสอบ/ทดสอบพสจนคณภาพ ตามเทคนควธของผผลต หรอเทคนควชาชพ รายการตรวจประเมนดงกลาว อาจไมครอบคลมวสดอปกรณไดทกชนด ผประเมนสามารถเขยนรายการอนๆเพมเตมได บนทกความเหนตามความเขาใจอยางละเอยด ภาพและเอกสารประกอบ อธบายปญหาหรออปสรรคทพบตามความเปนจรง

รายการตรวจ Audit Checklists

ค าอธบาย

๑.เอกสาร/ ผผลตหรอผแทนจ าหนาย จดท าเอกสารส าหรบการตรวจสอบ/ทดสอบ ครบถวน ถกตอง ไมท าใหเสยเวลาและการทดสอบคลาดเคลอน

๑.๑ เอกสารการรบรองการตดตง/ ประกน

เอกสาร/ขอมล/ตาราง/การนดหมาย ส าหรบการตรวจสอบ/ทดสอบ

๑.๒ แบบขยายAs Builds Drawing หรอรายงานผลการทดสอบเบองตน

มแบบขยายการตดตงจรง มความถกตอง ครบถวน รายงานผลการทดสอบเบองตน เมอตดตงเสรจ หรอไม? อยางไร? เปนตน

๒.การตรวจสอบ/ทดลอง/วด ผผลตหรอผแทนจ าหนาย เตรยมพรอมส าหรบการตรวจสอบ/ทดสอบ ๒.๑ การเตรยมการตรวจสอบ

สถานท บนไดทางขนลง น า ไฟ เปนตน เตรยมพรอมส าหรบการตรวจสอบ หรอไม? อยางไร? เปนตน

๒.๒ เครองมอทดสอบ/วด มเครองมอ/อปกรณทเหมาะสม พรอมส าหรบการตรวจสอบ/ทดสอบ หรอไม? อยางไร? เปนตน

๒.๓ ชางเทคนค มชางเทคนค/ผอธบายทเหมาะสม พรอมส าหรบการตรวจสอบ หรอไม? อยางไร? เปนตน

๒.๔ วธการทดสอบ/ทดลอง วธการทดสอบ/ทดลอง มรายละเอยดครอบคลมสาระส าคญ ครบถวน เปนไปตามมาตรฐานและขอก าหนด หรอไม? อยางไร? เปนตน

๒.๕ ความปลอดภย มการเตรยมความปลอดภยส าหรบการตรวจสอบ หรอการใชงานจรงมความปลอดภย หรอไม? อยางไร? เปนตน

๒.๖ ความสะอาดเรยบรอยของงาน/ บรเวณ

ความสะอาดเรยบรอยของชนงานและบรเวณโดยรอบ หรอไม? อยางไร? เปนตน

๒.๗ ผลการตรวจสอบคณภาพ ผลการตรวจทดสอบ สามารถบอกคณภาพทเปนไปตามทมาตรฐานรายการวสดอปกรณ กอสรางและแบบรปสญญาก าหนด หรอไม? อยางไร? เปนตน

๒.๘ อนๆ ระบ .......................................................

รายการประเมนไม สมารถครอบคลมวสดอปกรณ ไดท กปร ะเภท ผ ประเมน สามารถระบเพมเตมได

Page 21: บทน ำ - dcd.hss.moph.go.th · สำรบัญ บทน า สารบัญ 1. นิยามความหมาย ๑ - ๓ 2. กฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง

17

รายการตรวจ ประเมนการใชงำนวสดอปกรณกอสราง

รายการตรวจสอบ Audit Checklists

การตรวจ

ระดบคะแนน

บนทกความเหน/ภาพ/เอกสารประกอบ ม ไม

๑.เอกสาร/ ๑.๑ เอกสารคมอการใชงาน

๑.๒ เอกสารการรบประกน

๒.การใชงาน ๒.๑ สภาพทางกายภาพ

๒.๒ ผลการใชงาน

๒.๓ สภาพการใชงาน

๒.๔ การซอมบ ารง

๒.๕ ความปลอดภย

๒.๖ การบรการซอม/บ ารงรกษา

๒ . ๗ อ า ย ก า ร ใ ช ง า น นบจากเรมใชงานจรง

๒.๘ อนๆ ระบ .......................................................

รวมคะแนนการประเมน คะแนนเฉลย ................ ผประเมน คอ ผทเกยวของโดยตรงกบการตดตงวสดอปกรณกอสราง ผควบคมงานกอสราง กรรมการตรวจรบฯ หรอผช านาญการ เปนตน

๑ .......................................................................... ลงชอ ................................................................ ผประเมน (ตวบรรจง) วนท......../........./......... .............................................................. ต าแหนง

๒ .......................................................................... ลงชอ ................................................................. ผรบรองการประเมน

วนท......../........./......... ................................................................. ต าแหนง ผรบรองการประเมน เปนการรบรองวาไดมการประเมนตามความเปนจรง ไมใชเปนการสนบสนนผลการประเมนแตอยางใด ผลงนามรบรองไดแก หวหนางาน หรอผบงคบบญชาระดบเหนอขนไป หรอผออกค าสงใหมการประเมน

Page 22: บทน ำ - dcd.hss.moph.go.th · สำรบัญ บทน า สารบัญ 1. นิยามความหมาย ๑ - ๓ 2. กฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง

18

ค ำอธบำย รายการตรวจประเมนการใชงำนวสดอปกรณกอสราง หลกการประเมนในขนตอนการใชงาน คอ การประเมนการใชงานหรอการบารงรกษาจรง เปนการใช

งานจรงมระยะเวลาใชงานทยาวนานกวาการทดสอบเบองตน หรอการตรวจทดสอบมาก นอกจากวสดอปกรณกอสรางตองมคณภาพตามมาตรฐานและคณลกษณะเฉพาะทกาหนดแลว ยงตองมคณภาพดานความทนทานตอการใชงานทยาวนาน ยอมพสจนใหเหนวาวสดอปกรณกอสรางนน มคณภาพทเปนจรง ผเกยวของโดยตรงไดแก ผใชงาน หรอผชานาญการทรวมดาเนนการตรวจสอบ ซงอาจมผอนเขามาเกยวของตามแตเหตการณ การประเมนตองอยบนพนฐานการใชงานทถกตอง รายการตรวจประเมนดงกลาว อาจไมครอบคลมวสดอปกรณไดทกชนด ผประเมนสามารถเขยนรายการอนๆเพมเตมได บนทกความเหนตามความเขาใจอยางละเอยด ภาพและเอกสารประกอบ อธบายปญหาหรออปสรรคทพบตามความเปนจรง รายการตรวจ Audit Checklists

ค าอธบาย

๑.เอกสาร/ ๑.๑ เอกสารคมอการใชงาน

อธบายการใชงานทละเอยด/ภาษาเขาใจงาย และค าแนะน าในการบ ารงรกษาทละเอยด เหมาะสม หรอไม? อยางไร? เปนตน

๑.๒ เอกสารการรบประกน/ มการรบประกนและอยในระหวางการประกน หรอไม? อยางไร? เปนตน

๒.การใชงาน ๒.๑ สภาพทางกายภาพ

สภาพทมองเหนจากภายนอก มสภาพด หรอไม? อยางไร? เปนตน

๒.๒ ผลการใชงาน การใชงานปกต สามารถใชงานไดสะดวก ตรงตามวตถประสงคหรอไม? อยางไร? เปนตน

๒.๓ สภาพการใชงาน สภาพระหวางการใชงาน มเสยง สน โยกคลอน ความรอน หรอสงไมพงประสงค หรอไม? อยางไร? เปนตน

๒.๔ การช ารด หรอใชงานไมเตมประสทธภาพ ความถในการช ารด กครงตอป เพราะอะไร? เปนตน

๒.๕ ความปลอดภย มความมนใจสามารถใชงานไดอยางปลอดภย หรอไม? อยางไร? เปนตน?

๒.๖ การบรการซอม/บ ารงรกษา การบรการซอมแซม มอะใหลและบ ารงรกษาทด รวดเรว หรอไม? อยางไร? เปนตน

๒.๗ อายการใชงาน นบจากเรมใชงานจรง อายการใชงานมานานกป? ใชงานเฉลยวนละกชม.? ๒.๘ อนๆ ระบ .......................................................

รายการประเมนไมสมารถครอบคลมวสดอปกรณไดทกประเภท ผประเมน สามารถระบเพมเตมได

Page 23: บทน ำ - dcd.hss.moph.go.th · สำรบัญ บทน า สารบัญ 1. นิยามความหมาย ๑ - ๓ 2. กฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง

19

เอกสารอางอง

พระราชบญญต มาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม พ.ศ. ๒๕๑๑ และทแกไขเพมเตม

พระราชบญญต การจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. ๒๕๖๐

กฎกระทรวง กาหนดพสดทรฐตองการสงเสรมหรอสนบสนน และกาหนดวธการจดซอจดจางพสดโดยวธคดเลอกและวธเฉพาะเจาะจง พ.ศ. ๒๕๖๐

บญชนวตกรรมไทย สานกงบประมาณ ฉบบเพมเตม กนยายน 2560

ระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน วาดวยวนยทางงบประมาณและการคลง พ.ศ. ๒๕๔๔

ระเบยบกระทรวงการคลง วาดวยการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ.๒๕๖๐

Page 24: บทน ำ - dcd.hss.moph.go.th · สำรบัญ บทน า สารบัญ 1. นิยามความหมาย ๑ - ๓ 2. กฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง