ที่ มท 0808 · 2017-06-07 · พุทธมณฑล จังหวัดนครปฐม - โทรศัพท์ 02 - 4313434 , 034 - 246682 - โทรสาร

สวนท สวนท 11 สภาพทวไปและขอมลพนฐานสภาพทวไปและขอมลพนฐาน

1. ดานกายภาพ

1.2 ทตงของต าบล องคการบรหารสวนต าบลศาลายา จดตงขนเมอวนท 2 มนาคม พ.ศ. 2538 โดยประกาศ

กระทรวงมหาดไทยตามพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. 2537 ตงอยเลขท 85 หมท 3 ต าบลศาลายา อ าเภอพทธมณฑล จงหวดนครปฐม 73170 เปนอาคารทท าการ 2 ชน มรวลอมรอบ การคมนาคมสะดวก ระยะทางหางจากทวาการอ าเภอพทธมณฑล ประมาณ 3 กโลเมตร ตดตอกบต าบลใกลเคยงดงน

ทศเหนอ ตดเขตต าบลคลองโยง อ าเภอพทธมณฑล จงหวดนครปฐม ทศตะวนออก ตดเขตต าบลศาลากลาง อ าเภอบางกรวย จงหวดนนทบร

และต าบลบานใหม อ าเภอบางกรวย จงหวดนนทบร ทศใต ตดเขตต าบลบางเตย อ าเภอสามพราน จงหวดนครปฐม ทศตะวนตก ตดเขตต าบลมหาสวสด อ าเภอพทธมณฑล จงหวดนครปฐม องคการบรหารสวนต าบลศาลายา มเขตรบผดชอบเนอทประมาณ 18.73 ตารางกโลเมตร

หรอ 11,706.25 ไร ส านกงานองคการบรหารสวนต าบลศาลายา (ปจจบนเปนองคการบรหารสวนต าบลขนาดใหญ) องคการบรหารสวนต าบลศาลายา ต งอย เลขท 85 หมท 3 ต าบลศาลายา อ าเภอ

พทธมณฑล จงหวดนครปฐม - โทรศพท 02 - 4313434 , 034 - 246682 - โทรสาร 02 - 4313434 , 034 - 246682

1.2 ลกษณะภมประเทศ พนทสวนใหญเปนทราบลม อากาศรอนชน มแหลงน าธรรมชาตและมล าคลอง 8 คลอง สภาพดนเปนดน

เหนยว อมน าไดด พนทมความอดมสมบรณเหมาะแกการท าการเกษตร 1.3 ลกษณะภมอากาศ

ลกษณะภมอากาศ ม 3 ฤด อณหภมเฉลยตลอดป 31 องศาเซลเซยส 1.4 ลกษณะของดน

ลกษณะดนโดยทวไปเปนดนนา เกดจากการตกตะกอนบรเวณลมน าทาจนและลมแมน าเจาพระยา คณภาพของดนมความอดมสมบรณเหมาะสมกบการท านา สวนผลไม ไมดอกไมประดบ

1.5 ลกษณะของแหลงน า แหลงน าธรรมชาต 1.5.1 คลองชลประทานสายหลก จ านวน 4 คลอง อยในความรบผดชอบของกรมชลประทาน ดงน

- คลองมหาสวสด ความยาว 1,894 เมตร - คลองทววฒนา ความยาว 3,427 เมตร - คลองโยง ความยาว 3,120 เมตร - คลองบางเตย ความยาว 932 เมตร

1.5.2 คลองซอย จ านวน 4 คลอง ไดแก - คลองตาหล (เชอมระหวางคลองมหาสวสดกบคลองโยง) ความยาว 2,883 เมตร - คลองตาเปลง (เชอมระหวางคลองมหาสวสดกบคลองโยง) ความยาว 2,918เมตร - คลองตาพรง (เชอมระหวางคลองมหาสวสดกบคลองโยง)ความยาว 3,236เมตร - คลองตาคง (สาขายอยของคลองบางเตย) ความยาว 1,406 เมตร

1.6 ลกษณะของไมและปาไม ในเขตต าบลศาลายาไมมปาไม

~ 2 ~

2. ดานการเมอง/การปกครอง 2.1 เขตการปกครอง

องคการบรหารสวนต าบลศาลายา ประกอบดวยหมบาน 5 หมบาน ซงหมบานทอยในเขตองคการบรหารสวนต าบลศาลายา หมท 1 – 5 ดงน

หมท 1 บานวดสวรรณ หมท 2 บานคลองโยง หมท 3 บานหนองแค (มบางสวนอยในเขตเทศบาลต าบลศาลายา) หมท 4 บานตาพน (มบางสวนอยในเขตเทศบาลต าบลศาลายา) หมท 5 บานสาลวน (มบางสวนอยในเขตเทศบาลต าบลศาลายา)

2.2 การเลอกตง จ านวนผมสทธออกเสยงประชามต (ขอมลเมอวนท 7 สงหาคม พ.ศ. 2559) - จ านวนผมสทธเลอกตง 7,083 คน - จ านวนผมาใชสทธ 4,064 คน คดเปนรอยละ 57.08

3. ประชากร 3.1 ขอมลเกยวกบจ านวนประชากร

ล าดบท หมท ชอหมบาน จ านวนประชากร

ครวเรอน ชาย หญง รวม

1 2 3 4 5

1 2 3 4 5

บานวดสวรรณ บานคลองโยง บานหนองแค บานตาพน บานสาลวน

957 1,286 271 82

1,596

1,105 1,419 314 69

1,945

2,062 2,705 585 151

3,541

1,393 1,175 573 65

2,587 รวม 4,192 4,852 9,044 5,793

ขอมล : ส านกทะเบยนอ าเภอพทธมณฑล ( ณ 30 กนยายน 2559) 3.2 ชวงอายและจ านวนประชากร

แบงตามชวงอาย จ านวน 0 - 3 ป 381 คน 4 - 6 ป 326 คน 7 - 10 ป 417 คน 11 - 13 ป 315 คน 14 - 16 ป 297 คน 17 - 20 ป 509 คน 21 - 30 ป 1,184 คน 31 - 40 ป 1,466 คน 41 - 50 ป 1,604 คน 51 - 60 ป 1,395 คน 60 ปขนไป 1,150 คน

ขอมล : ส านกทะเบยนอ าเภอพทธมณฑล ( ณ 30 กนยายน 2559)

~ 3 ~

4. สภาพทางสงคม 4.1 การศกษา

1. การศกษาปฐมวย 4 แหง ไดแก - ศนยพฒนาเดกเลกองคการบรหารสวนต าบลศาลายา(บานวดสวรรณ) พนทตง หมท 1

มคร จ านวน 1 คน ไดแก นางสาวเกศน เกดทรพย และมผดแลเดก จ านวน 2 คน ไดแก นางสาวนชจาร ไทยเจรญ และนางสาวศรพร เจรญไชยศร มนกเรยน จ านวน 53 คน

- โรงเรยนอนบาลเออเพชร พนทตง หมท 3 ผอ านวยการโรงเรยนชอ อาจารยปราณ เออเกดอารย

- ศนยพฒนาเดกเลกอบต.ศาลายา พนทตง หมท 5 มผดแลเดก จ านวน 3 คน ไดแก นางสาวเสาวลกษณ โฉมฉาย, นางสาวสนาร วงษา และนางสาว

รงอรณ วลาศ มนกเรยน จ านวน 43 คน - ศนยพฒนาเดกเลกหมบานมหามงคล2 พนทตง หมท 5

มผดแลเดก จ านวน 5 คน มนกเรยน จ านวน 20 คน 2. โรงเรยนประถมศกษา 2 แหง ไดแก

- โรงเรยนวดสวรรณาราม (ดราษฎรรงสฤษฏ) พนทตง หมท 1 ผอ านวยการโรงเรยนชอ นายบญช สวสดตาล มนกเรยน จ านวน 195 คน

- โรงเรยนพระต าหนกสวนกหลาบ มหามงคล พนทตง หมท 5 ผอ านวยการโรงเรยนชอ นายช านาญ ทดมาล มนกเรยน จ านวน 1,431 คน

3. โรงเรยนมธยมศกษา 1 แหง - โรงเรยนกาญจนาภเษกวทยาลย นครปฐม (พระต าหนกสวนกหลาบมธยม) พนทตง หมท 5

ผอ านวยการโรงเรยนชอ นายนพดล เดนดวง มนกเรยน จ านวน 2,300 คน 4. กศน. (วทยาลยในวง) พนทตง หมท 5

- ผอ านวยการโรงเรยนชอ ผอ.วฒศกด เสนาเมอง มนกเรยน จ านวน 50 คน 5. กาญนาภเษกวทยาลยชางทองหลวง พนทตง หมท 5

- ผอ านวยการโรงเรยนชอ ผอ.จตรา อนกลเรองกตต มนกเรยน จ านวน 1,600 คน 6. มหาวทยาลย 1 แหง

- มหาวทยาลยมหามกฎราชวทยาลย พนทตง หมท 1 อธการบด ชอ พระราชบณฑต มนกศกษา จ านวน 1,300 คน

4.2 สาธารณสข สถานทส าหรบใหบรการประชาชนดานการรกษาพยาบาลและสขภาพอนามยดงน 1. โรงพยาบาลพทธมณฑล ขนาด 30 เตยง หมท 1

ผอ านวยการโรงพยาบาลพทธมณฑล ชอ นายชช จนทรงาม 2. โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบลวดสวรรณ หมท 1

ผอ านวยการโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบลวดสวรรณ ชอ นายบรรเจด รปสง 3. รานขายยาแผนปจจบน จ านวน 1 แหง หมท 5

4.3 อาชญากรรม องคการบรหารสวนต าบลไมมเหตอาชญากรรมเกดขน แตมเหตการณลกขโมยทรพยสนประชาชน และ

ท าลายทรพยสนของราชการ ซงองคการบรหารสวนต าบลกไดด าเนนการปองกนการเกดเหตดงกลาว จากการส ารวจขอมลพนฐานพบวา สวนมากครวเรอนมการปองกนอบตภยอยางถกวธ มความปลอดภยในชวตและทรพยสน วธการแกปญหาขององคการบรหารสวนต าบลทสามารถด าเนนการไดตามอ านาจหนาทและงบประมาณทมอยอยางจ ากด คอ

~ 4 ~

การตดตงกลองวงจรปดในจดทเปนทสาธารณะ รวมทงไดตงจดตรวจ จดสกด จดบรการ ในชวงเทศกาลทมวนหยดหลายวนเพออ านวยความสะดวกใหกบประชาชน

4.4 ยาเสพตด ปญหายาเสพตดในพนทองคการบรหารสวนต าบล จากการททางสถานต ารวจภธรพทธมณฑลไดแจง

ใหกบองคการบรหารสวนต าบลทราบนนพบวาในเขตองคการบรหารสวนต าบลไมมผทตดยาเสพตด เหตผลกเนองมาจากวาไดรบความรวมมอกบทางผน า ประชาชน หนวยงานขององคการบรหารสวนต าบลทชวยสอดสองดแลอยเปนประจ า การแกไขปญหาขององคการบรหารสวนต าบลสามารถท าไดเฉพาะตามอ านาจหนาทเทานน เชน การณรงค การประชาสมพนธ การแจงเบาะแส การฝกอบรมใหความร ถานอกเหนอจากอ านาจหนาท กเปนเรองของอ าเภอหรอต ารวจแลวแตกรณ ทงน องคการบรหารสวนต าบลกไดใหความรวมมอมาโดยตลอด

4.5 การสงคมสงเคราะห องคการบรหารสวนต าบลไดด าเนนการดานสงคมสงเคราะห ดงน

1) ด าเนนการจายเบยยงชพใหกบผสงอาย ผพการ และผปวยเอดส จ านวนผสงอาย ผพการ และผปวยเอดส ทรบเบยยงชพ

หมท งบรฐบาล งบ อบต.

เบยผสงอาย เบยผพการ เบยผปวยเอดส 1 327 15 1 2 193 11 2 3 66 5 - 4 2 - - 5 340 8 1

รวม 928 39 4 (ทมา : ฝายสวสดการและพฒนาชมชน ขอมล ณ เดอนตลาคม ๒๕๕๙ )

2) รบลงทะเบยนและประสานโครงการเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด 3) ประสานการท าบตรผพการ 4) ตงโครงการชวยเหลอผยากจน ยากไร รายไดนอย และผดอยโอกาสไรทพง

5. ระบบบรการพนฐาน ในเขตองคการบรหารสวนต าบลมระบบบรการพนฐาน ดงน

5.1 การไฟฟา การขยายเขตไฟฟา ปจจบนมไฟฟาใชทกครวเรอน คดเปน ๑๐๐ เปอรเซนต ปญหาคอไฟฟาสอง

สวางทางหรอทสาธารณะยงไมสามารถด าเนนการครอบคลมพนทไดทงหมด เนองจากพนททมความตองการ ใหตดตงไฟฟาสองสวางนนยงไมเปนทสาธารณะ องคการบรหารสวนต าบลจงไมสามารถด าเนนการไดเชนเดยวกบถนน การแกปญหา คอ ประสานความรวมมอกนในหลาย ๆ ฝาย เพอทจะท าความเขาใจกบประชาชนในพนท และวธการทจะด าเนนการแกไขอยางไร ทงน องคการบรหารสวนต าบลกไดตงงบประมาณในสวนนไวแลว และไดแจงประชาสมพนธใหประชาชนไดรบทราบถงเหตผลเพอทจะไดชวยกนแกไขปญหาใหกบประชาชน

5.2 การประปา - ใชบรการน าประปาบาดาลขององคการบรหารสวนต าบลศาลายา

~ 5 ~

แหลงน าทสรางขน

ล าดบ สถานท เจาของทดน หมท ต าบล อ าเภอ หนวยราชการ

กอสราง 1 บานวดสวรรณ(30ม3) มอบเปนทสาธารณะ 1 ศาลายา พทธมณฑล อบต.ศาลายา

2 บานวดสวรรณ(27 ลบ.ม.) มอบเปนทสาธารณะ 1 ศาลายา พทธมณฑล รพช.จ.นครปฐม

3 บานคลองโยง (30ม3) มอบเปนทสาธารณะ 2 ศาลายา พทธมณฑล คพจ.

4 บานหนองแค มอบเปนทสาธารณะ 3 ศาลายา พทธมณฑล อบต.ศาลายา

5 บานลงพรง(ขางหมบานมามงคล2) มอบเปนทสาธารณะ 5 ศาลายา พทธมณฑล อบต.ศาลายา

- ใชบรการน าประปาของการประปาภมภาค 5.3 โทรศพท

(1) ตโทรศพทสาธารณะ จ านวน 30 ต (2) โทรศพทบาน จ านวน 90 เปอรเซนต (3) บรการอนเตอรเนตฟร จ านวน 1 แหง 5.4 ไปรณยหรอการสอสารหรอการขนสง และวสด ครภณฑ

(1) ใชบรการไปรษณยพทธมณฑล 5.5 เสนทางคมนาคม

การคมนาคมตดตอระหวางหมบานและชมชนใกลเคยง สามารถตดตอ ไดโดยทางรถยนตสวนตว รถจกรยานยนต รถจกรยาน มทงถนนลกรง ถนนลาดยางแอสฟลทตกคอนกรต และถนนคอนกรตเสรมเหลก ดงน

5.5.1 ถนนสายหลก 3 เสนทาง อยในความรบผดชอบของทางหลวงชนบทจงหวดนครปฐม นฐ. 3004 ศาลายา – นครชยศร ระยะทางในเขตรบผดชอบ 1,877 เมตร - นฐ. 4006 ศาลายา – บางภาษ ระยะทางในเขตรบผดชอบ 3,388 เมตร - นฐ. 5035 เทพนมต – ลานตากฟา ระยะทางในเขตรบผดชอบ 2,870 เมตร

5.5.2 ถนนสายส าคญทมการจราจรหนาแนน เนองจากเปนทางลดจากการจราจรเพอเขาสกรงเทพมหานคร จ านวน 3 เสนทาง อยในความรบผดชอบขององคการบรหารสวนต าบลศาลายา ไดแก

- ถนนดาวทอง 2 (เสนทางลดจากถนน นฐ. 6035 เทพนมต – ลานตากฟา ไปถนนพทธมณฑลสาย 5) ระยะทาง 2,395 เมตร

- ถนนองคการบรหารสวนต าบลศาลายา (เสนทางลดจากถนน นฐ. 4006 ศาลายา – บางภาษ ไปถนนพทธมณฑลสาย 5) ระยะทางในเขตรบผดชอบ 2,491 เมตร

- ถนนเฉลมนเวศน 1 (เสนทางลดจากถนน นฐ. 6035 เทพนมต – ลานตากฟา ไปถนนพทธมณฑลสาย 5) ระยะทางในเขตรบผดชอบ 1,978 เมตร

5.5.3 ถนนทเชอมตอระหวางหมบาน อยในความรบผดชอบขององคการบรหารสวนต าบลศาลายา จ านวน 5 เสนทาง ไดแก

- ถนนศาลายา – บางเตย ระยะทาง 718 เมตร - ถนนดาวทอง 1 ระยะทาง 1,677 เมตร - ถนนเลยบคลองตาหล ระยะทาง 2,871 เมตร - ถนนเมตตาอรณ 6 ระยะทาง 2,057 เมตร

5.5.4 ถนนทางเขาสถานทส าคญหรอแหลงทองเทยว อยในความรบผดชอบขององคการบรหารสวนต าบลศาลายา จ านวน 3 เสนทาง ไดแก

- ถนนเลยบคลองมหาสวสด ระยะทาง 1,888 เมตร - ถนนทางเขาสถาบนแมชไทย (ร.พ.พทธมณฑล) ระยะทาง 848 เมตร

~ 6 ~

- ถนนทางเขาวดสวรรณาราม ระยะทาง 679 เมตร - ถนนทางเขาโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบลวดสวรรณ ระยะทาง 91 เมตร

5.5.5 ถนนเสนหลกภายในหมบาน อยในความรบผดชอบขององคการบรหารสวนต าบลศาลายา จ านวน 8 เสนทาง ไดแก

- ถนนเลยบทางรถไฟ ระยะทาง 1,343 เมตร - ซอยสวรรณด ระยะทาง 1,200 เมตร - ถนนเฉลมนเวศน 2 ระยะทาง 1,978 เมตร - ถนนทางเขาชมชนคลองตาหล หมท 1 ระยะทาง 796 เมตร - ถนนเมตตาอรณ 1 ระยะทาง 1,651 เมตร - ซอยลงบญ ระยะทาง 1,234 เมตร - ซอยสวรรณา ระยะทาง 1,295 เมตร - ถนนเลยบคลองทววฒนา ระยะทาง 721 เมตร

5.5.6 ถนนภายในหมบาน อยในความรบผดชอบขององคการบรหารสวนต าบลศาลายา จ านวน 11 สาย ไดแก - ถนนทางเขาชมชนคลองตาคง ระยะทาง 929 เมตร - ถนนทางเขาหมบานศาลายา 1 ระยะทาง 284 เมตร - ถนนภายในชมชนหลงราชมงคล จ านวน 3 ซอย ระยะทางรวม 591 เมตร - ถนนชมชนนกลอทศ จ านวน 5 ซอย ระยะทางรวม 980 เมตร - ถนนภายในชมชนคลองตาหล หมท 2 ซอยนายยนต ระยะทางรวม 600 เมตร , หมท 2 ฝงเหนอ ระยะทางรวม 650 เมตร - ซอยอาภา ระยะทาง 403 เมตร - ซอยคลองตาพรง ระยะทาง 427 เมตร - ซอยภารด ระยะทาง 431 เมตร - ซอยภายในชมชนบานหนองแค หม3 จ านวน 14 ซอย ระยะทางรวม 2,212เมตร - ซอยสานฝน ระยะทาง 127 เมตร - ซอยซยอพารทเมนท ระยะทาง 127 เมตร - ซอยเขาศนยพฒนาเดกเลกบานศาลายา หมท 2 ระยะทาง 150 เมตร

6. ระบบเศรษฐกจ 6.1 อาชพ ในเขตองคการบรหารสวนต าบลศาลายา ประชากรประกอบอาชพหลก ไดแกท าการเกษตร (ท านาและสวน)

อาชพรองลงมาไดแกรบจาง คาขาย รบราชการ เปนตน 6.2 การบรการ หนวยงานธรกจในเขตองคการบรหารสวนต าบลศาลายา

ท หนวยธรกจ จ านวน/แหง 1 2 3 4 5 6 7

โรงแรม (เดอะ รอยลเจมส ลอดจ 2000) สนามกอลฟ ปมน ามนและกาซ โรงงานอตสาหกรรม (ขนาดเลก, กลาง, ใหญ) รานซอมทอไอเสย,ซอมรถยนตหรอเกยวกบการซอมรถยนตทกประเภท,จ าหนายอะไหลรถยนต รานขายของเบดเตลด รานขายอาหาร

1 1 1 28 12

38 19

~ 7 ~

8 9 10 11 12 13

รานวสดกอสราง, อปกรณไฟฟา, อลมเนยมและเหลก อพารทเมนต หองแถวใหเชา, บานใหเชา และอาคารพาณชยใหเชา โกดงใหเชา รานจ าหนายรถจกรยานยนต, อะไหลรถจกรยานยนต และซอมจกรยานยนต โกดงเกบสนคา

18 7 72 3 5 5

ท หนวยธรกจ จ านวน/แหง 14 15 16 17 18 19 20 21

รานรบ-ซอขายของเกา รานสะดวกซอ โรงเรยนอนบาลเอกชนและโรงเรยนสอนพเศษ สถานไฟฟา โรงสขาว ตลาดนด โรงแรมรายวน อน ๆ

4 6 2 2 1 1 1 49

รวม 276 ทมา : กองคลง องคการบรหารสวนต าบลศาลายา (ขอมล ณ วนท 30 กนยายน 2559)

6.3 การทองเทยว แหลงทองเทยวเชงเกษตรลองเรอชมสวนเลยบคลองมหาสวสด หมท 1

6.4 อตสาหกรรม โรงงานอตสาหกรรม จ านวน 28 แหง ไดแก 1. โรงงานแตงรถยนต 2. โรงงานผลตถงพลาสตก 3. โรงปมพระ 4. โรงงานผลตยา บรษท โรงงานเภสชกรรมเกรทเตอรฟามา จ ากด 5. โรงเกบของ บรษท เชสเอนเตอรไพรส (สยาม) จ ากด 6. โรงงานผลตเทยนไข บรษท ลวฒนาพทธภณฑ จ ากด 7. โรงงานผลตตกตาเซรามก บรษท คลาสเดย (ประเทศไทย) จ ากด 8. โรงงานคดแยกกลวยไม 9. โรงตดผา 10. โรงงานแผนเหลก โลหะ อลม เนยม 11. โรงงานผลตพลาสตก บรษท วนเนอร อนเตอรพลาส 12. โรงงานผลตของใชพลาสตก บรษท สกรนสยาม จ ากด 13. บมจ.แฟชน พลาสตก 14. โรงงานผลตเมดสพลาสตก บรษท ไฟสสตารคลเลอร จ ากด 15. โรงงานปมพระ 16. หจก.ไทยแสตมป เอนจ เนยร ง 17. โรงงานท าลกชน 18. โรงงานผลตน าแขง 19. โรงงานผลตเครองมอแพทย บรษท บดภณฑซพพลาย จ ากด

~ 8 ~

√

20. บรษทแสงชยอควปเมนท 21. โรงงานผลตเครองท าน าเยนและคอยส บจก. แสงชย พรซชน 22. โรงงานผลตชนรปโลหะและผลตภณฑเหลก

บรษท จ เนยสเอนจ เนยร ง จ ากด

23. โรงงานผลตกลองกระดาษ หจก.พงษพนธ เทรดด ง 24. โรงงานผลตตะขอ 25. โรงงานผลตพรกปน 26. โรงงานผลตวสดกอสราง บรษท สยามภณฑ ศาลายา จ ากด 27. โรงงานน าเขา -สงออกยางรถยนต บรษท อนน เชยล ไทร

แอนดเซสเซอร จ ากด

28. โรงงานผลตบะหม 6.5 การพาณชยและกลมอาชพ - ในเขตพนทองคการบรหารสวนต าบลศาลายา มกลมมวลชนทตงขนเพอสงเสรมอาชพให ชมชนมความ

เขมแขงหลายกลม เชน กลมสตร กลมฌาปนกจสงเคราะห กลมกองทนพฒนาบทบาทสตร กลมสตร กลมกองแมของแผนดน กลมเกษตรกรนาแลวและกลมการเกษตร กลมปลกพชสมนไพร กลมผกสวนครวปลอดสารพษ กลมกฬาตานยาเสพตด กลมอนรกษพนธสตวน า กลมออมทรพยเพอการผลต กลมทองเทยวเชงอนรกษ

6.6 แรงงาน สวนใหญเปนประชากรแฝง 7. เศรษฐกจพอเพยงทองถน (ดานการเกษตรและแหลงน า)

7.1 ขอมลพนฐานของหมบาน ดานการเกษตร (1) บานวดสวรรณ หมท 1 จ านวนประชากร 1,393 คน ชาย 957 คน หญง 1,105 คน ครวเรอน

ทงหมด 1,393 ครวเรอน มพนทท าการเกษตร ดงน

ประเภทของการท าการเกษตร จ านวน ผลผลตเฉลย

(กก/ไร) ตนทนการผลตเฉลย

(บาท/ไร) ราคาขายโดยเฉลย

(บาท/ไร) 2.1 ท านา ในเขตชลประทาน .......57......ครวเรอน

……1,080.50…....ไร .....1,000...กก./ไร ......2,630....บาท/ไร ....11,000....บาท/ไร

นอกเขตชลประทาน .................ครวเรอน …………….………..ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

2.2 ท าสวน สวน......สมโอ...............

.......1.....ครวเรอน ……..8……………..ไร

..1,340......กก./ไร ......4,975....บาท/ไร .....46,900...บาท/ไร

สวน....มะพราว............

.......1........ครวเรอน …….1……...………..ไร

......180.....กก./ไร ......1,600....บาท/ไร .....38,160...บาท/ไร

สวน......กยชาย.............

.......5........ครวเรอน …….5.............…..ไร

......700.....กก./ไร ..... 3,500....บาท/ไร .....49,000...บาท/ไร

2.3 ท าไร ไรออย .................ครวเรอน ………………….…..ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

ไรขาวโพด .................ครวเรอน …………..........…..ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

ไรมนส าปะหลง .................ครวเรอน …………..…………..ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

อน ๆ (โปรดระบ) …….…………..

.................ครวเรอน ………………..……..ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

2.4 อน ๆ อน ๆ (โปรดระบ) …………………………..……..

..................ครวเรอน ……………….……..ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

/

~ 9 ~

(2) บานคลองโยง หมท 2 จ านวนประชากร 2,705 คน ชาย 1,286 คน หญง 1,419 คน ครวเรอนทงหมด 1,175 ครวเรอน มพนทท าการเกษตร ดงน

ประเภทของการท าการเกษตร จ านวน

ผลผลตเฉลย (กก/ไร)

ตนทนการผลตเฉลย (บาท/ไร)

ราคาขายโดยเฉลย (บาท/ไร)

2.1 ท านา ในเขตชลประทาน .......47......ครวเรอน ……863.25.……….ไร

.......969....กก./ไร .....2,630.....บาท/ไร .....11,000...บาท/ไร

นอกเขตชลประทาน .................ครวเรอน …………..…………..ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

2.2 ท าสวน สวน......กลวยน าวา...........

........1.......ครวเรอน ….….2………….….ไร

.......500....กก./ไร .....1,800.....บาท/ไร .......6,000...บาท/ไร

สวน...................................

..................ครวเรอน ……………….……..ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

สวน...................................

..................ครวเรอน …….........…………..ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

สวน………….......................

..................ครวเรอน …….........…………..ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

สวน...................................

..................ครวเรอน …….........…………..ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

สวน………….......................

..................ครวเรอน …….........…………..ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

สวน...................................

..................ครวเรอน …….........…………..ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

2.3 ท าไร ไรออย ..................ครวเรอน …….........…………..ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

ไรขาวโพด ..................ครวเรอน …….........…………..ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

ไรมนส าปะหลง ..................ครวเรอน …….........…………..ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

อน ๆ (โปรดระบ) …………..…………..

..................ครวเรอน …….........…………..ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

2.4 อน ๆ อน ๆ (โปรดระบ) …................................…..

..................ครวเรอน …….........…………..ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

√

~ 10 ~

(3) บานหนองแค หมท 3 จ านวนประชากร 585 คน ชาย 271 คน หญง 314 คน ครวเรอนทงหมด 573 ครวเรอน มพนทท าการเกษตร ดงน




(บาท/ไร) 2.1 ท านา ในเขตชลประทาน ......7.........ครวเรอน

……165.50....…..ไร .....1,000...กก./ไร ......2,630....บาท/ไร .....11,000...บาท/ไร

นอกเขตชลประทาน ..................ครวเรอน …………..………....ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

2.2 ท าสวน สวน...................................

..................ครวเรอน ………….......……..ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

สวน...................................

..................ครวเรอน ……...............……..ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

สวน………….......................

..................ครวเรอน ……...............……..ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

สวน...................................

..................ครวเรอน ……...............……..ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

สวน………….......................

..................ครวเรอน ……...............……..ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

สวน...................................

..................ครวเรอน ……...............……..ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

2.3 ท าไร ไรออย ..................ครวเรอน ……...............……..ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

ไรขาวโพด ..................ครวเรอน ……...............……..ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

ไรมนส าปะหลง ..................ครวเรอน ……...............……..ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

อน ๆ (โปรดระบ) …………..…………..

..................ครวเรอน ……...............……..ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

2.4 อน ๆ อน ๆ (โปรดระบ) ……………………………….…..

..................ครวเรอน ……...............……..ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

~ 11 ~

(4) บานตาพน หมท 4 จ านวนประชากร 151 คน ชาย 82 คน หญง 69 คน ครวเรอนทงหมด 65 ครวเรอน มพนทท าการเกษตร ดงน




(บาท/ไร) 2.1 ท านา ในเขตชลประทาน .........5......ครวเรอน

………104.75……..ไร ........960...กก./ไร .......2,630...บาท/ไร ....11,000....บาท/ไร

นอกเขตชลประทาน ..................ครวเรอน ………....…………..ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

2.2 ท าสวน สวน………….......................

..................ครวเรอน ………....…………..ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

2.3 ท าไร ไรออย ..................ครวเรอน ………....…………..ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

ไรขาวโพด ..................ครวเรอน ………....…………..ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

ไรมนส าปะหลง ..................ครวเรอน ………....…………..ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

อน ๆ (โปรดระบ) …………..…………..

..................ครวเรอน ………....…………..ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

2.4 อน ๆ อน ๆ (โปรดระบ) ………......................……..

..................ครวเรอน ………....…………..ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

~ 12 ~

(5) บานสาลวน หมท 5 จ านวนประชากร 3,541 คน ชาย 1,596 คน หญง 1,945 คน ครวเรอนทงหมด 2,587 ครวเรอน มพนทท าการเกษตร ดงน




(บาท/ไร) 2.1 ท านา ในเขตชลประทาน ........7.......ครวเรอน

………236………..ไร ..972.97....กก./ไร ......2,630....บาท/ไร ....11,000....บาท/ไร

นอกเขตชลประทาน .................ครวเรอน …………..…………..ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

2.2 ท าสวน สวน......มะมวง..................

........1.......ครวเรอน ………66.67……..ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

สวน...................................

..................ครวเรอน ………..…..………..ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

สวน...................................

..................ครวเรอน ………..…..………..ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

2.3 ท าไร ไรออย ..................ครวเรอน ………..…..………..ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

ไรขาวโพด ..................ครวเรอน ………..…..………..ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

ไรมนส าปะหลง ..................ครวเรอน ………..…..………..ไร

..................กก./ไร ....................บาท/ไร ....................บาท/ไร

2.4 อน ๆ อน ๆ (โปรดระบ) ……บวหลวง..............……..

......1.........ครวเรอน ……10…..…………..ไร

....800.......กก./ไร ....35,000....บาท/ไร ..211,200...บาท/ไร

~ 13 ~

7.2 ขอมลดานแหลงน าทางการเกษตร

7.3 ขอมลดานแหลงน ากน น าใช (หรอน าเพอการอปโภค บรโภค)

แหลงน า ไมม ม ทวถงหรอไม

เพยงพอ ไมเพยงพอ ทวถง ไมทวถง รอยละของครวเรอน

ทเขาถง 4.1 บอบาดาลสาธารณะ 4.2 บอน าตนสาธารณะ 4.3 ประปาหมบาน (ขององคกรปกครองสวนทองถน)

100 %

4.4 ระบบประปา (การประปาสวนภมภาค) บางสวน 4.5 แหลงน าธรรมชาต 4.6 อนๆ (โปรดระบ)

แหลงน า ทางการเกษตร

ความเพยงพอของปรมาณน าฝนทใชในการท าการเกษตร ปรมาณน าฝนทตกโดยเฉลยในปทผานมา (มลลเมตร) กรณททราบโปรดระบ เพยงพอ ไมเพยงพอ

3.1) ปรมาณน าฝน 900 มลลเมตร

แหลงน า ทางการเกษตร

ล าดบ ความส าคญ

ความเพยงพอของน าเพอการเกษตร ตลอดทงป

การเขาถงแหลงน าการเกษตร

เพยงพอ ไมเพยงพอ ทวถง ไมทวถง รอยละของครวเรอน

ทเขาถงฯ 3.2) แหลงน าธรรมชาต 1. แมน า 2. หวย/ล าธาร 3. คลอง 4. หนองน า/บง 5. น าตก 6. อนๆ(โปรดระบ) 6.1) . 6.2) . 6.3) .

3.3) แหลงน าทมนษยสรางขน 1. แกมลง 2. อางเกบน า 3. ฝาย 4. สระ 5. คลองชลประทาน 6. อนๆ(โปรดระบ) 6.1) . 6.2) . 6.3) .

~ 14 ~

8. ศาสนา ประเพณ วฒนธรรม 8.1 การนบถอศาสนา

- วดสวรรณาราม พนทตง หมท 1 - วดสรวฒนาราม พนทตง หมท 2 - วดเทพนมต พนทตง หมท 5 - วดปาสตปฏฐานญาณสมปนโน พนทตง หมท 1 - สถาบนแมช 1 แหง พนทตง หมท 1

8.2 ประเพณและงานประจ าป - งานประเพณสงกรานต - แหเทยนเขาพรรษา - งานประเพณตกบาตรทองน าในวนลอยกระทง

8.3 ภมปญญาทองถน ภมปญญาทองถน ประชาชนในเขตองคการบรหารสวนต าบลมภมปญญาดงน 1. นายประทม สวสดน า มภมปญญาดานการเกษตร 2. นายวฒนา เทยมปฐม มภมปญญาดานการรกษาพยาบาล ประเพณทองถน 3. นายสมศกด สทธวรยะกล มภมปญญาดานการรกษาแผนโบราณ 4. นางสาวจงด เศรษฐอ านวย มภมปญญาดานการแปรรปอาหาร 9. ทรพยากรธรรมชาต 9.1 น า

- ในเขตองคการบรหารสวนต าบลศาลายา พนดนอดมสมบรณเหมาะสมกบการท าการเกษตร มค คลองอยทวไป 9.2 ปาไม ในเขตองคการบรหารสวนต าบลศาลายา ไมมปาไม 9.3 ภเขา ในเขตองคการบรหารสวนต าบลศาลายา ไมมภเขา 9.4 คณภาพของทรพยากรธรรมชาต สมบรณตามระบบนเวศ

๑๐. อน ๆ 10.1 ขอมลเกยวกบองคการบรหารสวนต าบลศาลายา องคการบรหารสวนต าบลศาลายา เปนองคการบรหารสวนต าบลขนาดใหญ มฐานะเปนนตบคคล

และเปนราชการบรหารสวนทองถนรปแบบหนง ซงจดตงขนตามพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบลศาลายา พ.ศ.2537 และทแกไขเพมเตมจนถง ฉบบท 6 พ.ศ.2552 การปกครองทองทมจ านวน 5 หมบาน (มบางสวนอยในเขตเทศบาลต าบลศาลายา) ประกอบดวย สมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบล 10 คน นายกองคการบรหารสวนต าบล 1 คน รองนายกองคการบรหารสวนต าบล 2 คน เลขานการนายกองคการบรหารสวนต าบล 1 คน การบรหารงานในเขตพนทองคการบรหารสวนต าบลศาลายาระหวางทองถนกบทองถนไมมความขดแยงกน

นายกองคการบรหารสวนต าบล เปนผบรหารงานองคการบรหารสวนต าบล และมพนกงานประจ าทเปนขาราชการสวนทองถนเปนผท างาน โดยมปลดองคการบรหารสวนต าบลและรองปลดองคการบรหารสวนต าบล เปนหวหนาการบรหาร ภายในองคกรมการแบงออกเปนหนวยงานตาง ๆ ตามภาระหนาทขององคการบรหารสวนต าบลแตละแหง เพอตอบสนองความตองการของประชาชนในพนททรบผดชอบอยประกอบดวย - ผบรหารองคการบรหารสวนต าบลศาลายา 1. นายอ านวย เหมอนวงศธรรม ต าแหนง นายกองคการบรหารสวนต าบลศาลายา 2. นายปราโมทย บญสงเจรญ ต าแหนง รองนายกองคการบรหารสวนต าบลศาลายา 3. นางศรพร นราสมพนธกล ต าแหนง รองนายกองคการบรหารสวนต าบลศาลายา 4. นางปทตตา พรอมมงคล ต าแหนง เลขานการนายกองคการบรหารสวนต าบลศาลายา

~ 15 ~

- ฝายสภาองคการบรหารสวนต าบลศาลายา 1.นายบญยง จนทรเชอแถว ประธานสภาองคการบรหารสวนต าบลศาลายา 2.นางสาวทพวรรณ ข าอาจ รองประธานสภาองคการบรหารสวนต าบลศาลายา 3.นายเอกชย เอกสมพนธทพย เลขานการสภาองคการบรหารสวนต าบลศาลายา - สมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลศาลายา 1. นายเอกรนทร บญสงเจรญ สมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลศาลายา หมท 1 2. นายประจวบ อวมสายศร สมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลศาลายา หมท 1 3. นายบญธรรม แกนลออ สมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลศาลายา หมท 2 4. นายออด ชนแสงจนทร สมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลศาลายา หมท 2 5. นายประวทย กลนศรทอง สมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลศาลายา หมท 3 6. นายวเชยร ศรนวลมาก สมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลศาลายา หมท 4 7. นายปรนทร บรพลสกล สมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลศาลายา หมท 4 8. นายอภชย แกวสมนก สมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลศาลายา หมท 5 - พนกงานสวนต าบล ลกจางประจ า พนกงานจางตามภารกจ และพนกงานจางทวไป ประกอบดวย ส านกงานปลด มบคลากร จ านวน 27 คน ดงน ล าดบท ชอ – สกล ต าแหนง ระดบการศกษา

1 นายเอกชย เอกสมพนธทพย ปลดองคการบรหารสวนต าบล ปรญญาตร 2 นายธรวฒน นราศโศก รองปลดองคการบรหารสวนต าบล ปรญญาโท 3 นายศรชย ลนละวงษ หวหนาส านกปลด ปรญญาโท 4 นางสาวสรญญา ทพยสมณฑา หวหนาฝายนโยบายและแผน ปรญญาโท 5 นาวสาววรา ตนเสยงสม หวหนาฝายสงเสรมการศกษาฯ ปรญญาตร 6 นางสาวลดดา เมฆขยาย หวหนาฝายปองกนฯ ปรญญาโท 7 นายไพโรจน พนธไพโรจน หวหนาฝายสวสดการฯ ปรญญาตร 8 นางสาวทยากร ปญโญ นกทรพยากรบคคล ปรญญาโท 9 นางสาวพรพมล กรพพฒน นกวเคราะหนโยบายและแผน ปรญญาตร 10 นางพมพา ภนาสอน เจาพนกงานธรการ ปรญญาตร 11 นางสาวสกญญา ทองดวง เจาพนกงานธรการ ปรญญาตร 12 นายปญญา นราผอง ผชวยเจาหนาทวเคราะหนโยบายและแผน ปรญญาตร 13 นางสาวเกศน เกดทรพย คร ปรญญาตร 14 นางสาววลยลกษณ สรไพโรจน ผชวยเจาหนาทบนทกขอมล ปรญญาตร 15 นายสมบต กลมจน พนกงานขบรถยนต มธยมศกษาปท 6 16 นายสมชาต เขมปญญา พนกงานขบรถยนต มธยมศกษาปท 3 17 นายประพนธ นอยสมเชอ พนกงานขบเครองจกรกลขนาดเบา มธยมศกษาปท 6 18 นางสรชา อนฤทธ ภารโรง มธยมศกษาปท 3 19 นายสเทพ บ าเพญทาน คนงาน ปวช. 20 นายวสนต กลมจน คนงาน มธยมศกษาปท 6 21 นายวระพงษ แสงคลง คนงาน มธยมศกษาปท 6 22 นางสาวเสาวลกษณ โฉมฉาย ผชวยครผดแลเดก ปรญญาตร 23 นางสาวนชจาร ไทยเจรญ ผชวยครผดแลเดก ปวช. 24 นางสาวสนาร วงษา ผดแลเดก ปรญญาตร 25 นางสาวศรพร เจรญไชยศร ผดแลเดก มธยมศกษาปท 3 26 นางสาวรงอรณ วลาศ ผดแลเดก ปรญญาตร 27 นางสาวอารมณ บญโพธทอง ภารโรง ประถมศกษาปท 4

~ 16 ~

กองคลง มบคลากร จ านวน 13 คน ดงน ล าดบท ชอ – สกล ต าแหนง ระดบการศกษา

1 นางสาวอไรวรรณ พองเสยง ผอ านวยการกองคลง ปรญญาตร 2 นางสาวสงกรานต วฒโน หวหนาฝายการเงน ปรญญาตร 3 นางสาวรชน เลศส าราญ หวหนาฝายพฒนาและจดเกบรายได ปรญญาตร 4 นางสาวสภาวด พงประชา หวหนาฝายทะเบยนและทรพยสน ปรญญาต 5 นางสาวณฏฐว แซจว นกวชาการเงนและบญช ปรญญาตร 6 นางสาวอภชาภค ชมรกษา เจาพนกงานการเงนและบญช ปรญญาตร 7 นางสาวณฐธมา ยมถนอม นกวชาการพสด ปรญญาตร 8 นางรจนา เถอนใย พนกงานจดเกบรายได ปวส. 9 นางสาวกนกวรรณ เพงโตวงศ ผชวยนกวชาการพสด ปรญญาโท 10 นางสาวนารถนาร ยมฟงเฟอง ผชวยเจาหนาทจดเกบรายได ปวช. 11 นางสาววมลลกษณ อนทรโสม ผชวยเจาหนาทจดเกบรายได ปรญญาตร 12 นางสาวจรชยา อนฤทธ ผชวยเจาหนาทการเงนและบญช ปรญญาตร 13 นายขวญชย เขยวค ารพ พนกงานจดมาตรวดน า ประถมศกษาปท 6

กองชาง มบคลากร จ านวน 11 คน ดงน ล าดบท ชอ – สกล ต าแหนง ระดบการศกษา

1 นายปกรณ เกตเหม ผอ านวยการกองชวง ปรญญาตร 2 นายกฤต โกบแกว หวหนาฝายกอสราง ปรญญาตร 3 นายอดลย อนฤทธ นายชางโยธา ปวส. 4 นางสาวชนนณชฎา ทองชยสมบรณ เจาพนกงานธรการ ปรญญาตร 5 นางจตพร ปานศร ผชวยเจาพนกงานธรการ ปวส. 6 นายศกดดา สทนเผอก พนกงานขบเครองจกรกลขนาดเบา ประถมศกษาปท 6 7 นางสาวเยาวเรศ จนทรชาวนา ผชวยชางเขยนแบบ ปรญญาตร 8 นายทวศกด ดแก ผชวยชางกอสราง ประถมศกษาปท 4 9 นายเกษมรฐ แสงศร ผชวยชางกอสราง ประถมศกษาปท 6 10 นายอทธเศรษฐ จนทรพวง คนงาน ปรญญาตร 11 นายสถาพร พนเพง คนงาน ปวช.

~ 17 ~

กองสาธารณสขและสงแวดลอม มบคลากร จ านวน 25 คน ดงน ล าดบท ชอ – สกล ต าแหนง ระดบการศกษา

1 นายณรงค ถนอมศกดศร ผอ านวยการกองสาธารณสขและสงแวดลอม ปรญญาโท 2 นางสาววารจ นาคเทศแกว เจาพนกงานสาธารณสขชมชน ปรญญาตร 3 นางสาวกลวรรณ ศรสวสด เจาพนกงานสขาภบาล ปรญญาตร 4 นางปรยา บญสมย พนกงานธรการ ปรญญาตร 5 นายสงด ชสวาง พนกงานจดเกบขยะ ประถมศกษาปท 4 6 นายบญสม แซลม พนกงานขบเครองจกรกลขนาดเบา ประถมศกษาปท 7 7 นายยนต แกนลออ พนกงานขบเครองจกรกลขนาดเบา ประถมศกษาปท 6 8 นายสมบต พนเพง พนกงานขบเครองจกรกลขนาดเบา มธยมศกษาปท 3 9 นายปยะ ฉ าโต พนกงานขบเครองจกรกลขนาดเบา ประถมศกษาปท 6 10 นายชลตกล วงษศร พนกงานขบเครองจกรกลขนาดเบา ประถมศกษาปท 7 11 นายส าเนาว อนทา คนงานประจ ารถขยะ ประถมศกษาปท 4 12 นายไพลน เจรญม คนงานประจ ารถขยะ ปวช. 13 นายบญเจด กนภย คนงานประจ ารถขยะ ประถมศกษาปท 4 14 นายบญปลก แกนลออ คนงานประจ ารถขยะ ประถมศกษาปท 6 15 นายกตตคณ สมภวะผล คนงานประจ ารถขยะ ประถมศกษาปท 6 16 นางบญมา สวรรณวงษ คนงานประจ ารถดดสงปฏกล มธยมศกษาปท 3 17 นายสรพล เขยวค ารพ คนงานประจ ารถดดสงปฏกล ประถมศกษาปท 6 18 นายตน ดวงม คนงานประจ ารถขยะ ประถมศกษาปท 6 19 นายสทธพล ชมชด คนงานประจ ารถขยะ ประถมศกษาปท 6 20 นายวรช เจรญม คนงานประจ ารถขยะ ประถมศกษาปท 6 21 นายพษณ ชนแสงจนทร คนงานประจ ารถขยะ มธยมศกษาปท 6 22 นายกฤษ อรออน คนงาน ประถมศกษาปท 2 23 นายเรงชย เอยมกลน คนงาน มธยมศกษาปท 6 24 นายสทธชย รอดกระทก คนงาน ประถมศกษาปท 6 25 นายวนชย ออนระหอย คนงาน ประถมศกษาปท 6

~ 18 ~

แผนทพอสงเขปขององคการบรหารสวนต าบลศาลายา

************************************

86

~ 19 ~

สวนท สวนท 22 สรปผลการพฒนาทองถนตามแผนพฒนาทองถน สรปผลการพฒนาทองถนตามแผนพฒนาทองถน

(พ.ศ. 2557 (พ.ศ. 2557 –– 2560)2560)

1. สรปผลการด าเนนงานตามงบประมาณทไดรบ และการเบกจายงบประมาณในปงบประมาณ พ.ศ. 2557 – 2560 1.1 สรปสถานการณพฒนา การตงงบประมาณ การเบกจายงบประมาณ

จ านวนโครงการ ใน

แผน

โครงการทด าเนนการ

คดเปน% งบประมาณทตงไวงบประมาณท

เบกจายคดเปน%

1.ดานการบรการสาธารณะ 35 9 5 4,594,098.02 3,742,750.00 16.342.ดานสงคม 50 8 5 1,302,900.00 578,327.00 2.533.ดานการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม

29 11 7 9,542,000.00 3,898,833.00 17.02

4.ดานเศรษฐกจ 6 2 1 420,000.00 297,800.00 1.305. การพฒนาดานสงแวดลอมและการทองเทยว

14 2 1 2,469,800.00 2,434,542.50 10.63

6. ดานการบรหารจดการทด 31 5 3 4,572,600.00 4,228,293.55 18.46รวม 165 37 22 22,901,398.02 15,180,546.05 66.29

ยทธศาสตร

พ.ศ. 2557


แผน




1.ดานบรการสาธารณะ 19.00 8.00 7.14 6,745,000.00 3,730,844.23 7.702.ดานการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม

21.00 12.00 10.71 13,512,840.00 12,147,832.66 25.06

3.ดานเศรษฐกจ 12.00 9.00 8.04 1,025,000.00 617,542.00 1.274.ดานสงคม 31.00 22.00 19.64 15,824,000.00 14,758,071.00 30.455.ดานสงแวดลอมและการทองเทยว

10.00 3.00 2.68 3,170,000.00 2,483,703.00 5.12

6.ดานบรหารจดการทด 19.00 13.00 11.61 8,190,500.00 4,973,904.57 10.26รวม 112.00 67.00 59.82 48,467,340.00 38,711,897.46 79.87


พ.ศ. 2558

~ 20 ~


แผน




1.ดานบรการสาธารณะ 20.00 8.00 6.72 6,823,000.00 4,427,000.00 7.912.ดานการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม

24.00 13.00 10.92 17,309,253.00 11,022,927.04 19.70

3.ดานเศรษฐกจ 6.00 3.00 2.52 1,160,000.00 1,091,007.00 1.954.ดานสงคม 43.00 21.00 17.65 10,245,800.00 8,857,738.00 15.835.ดานสงแวดลอมและการทองเทยว

7.00 2.00 1.68 3,200,000.00 2,911,305.00 5.20

6.ดานบรหารจดการ 19.00 12.00 10.08 17,218,500.00 4,086,386.82 7.30รวม 119.00 59.00 49.58 55,956,553.00 32,396,363.86 57.90


พ.ศ. 2559

จ านวนโครงการใน

แผน

โครงการทตงไวใน

ขอบญญตคดเปน%

งบประมาณตามแผน

งบประมาณตามขอบญญตฯ

คดเปน%

1.ดานการบรการสาธารณะ 29.00 8.00 5.44 70,820,000.00 7,993,000.00 4.972.ดานการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม

35.00 15.00 10.20 17,438,203.00 14,114,776.00 8.77

3.ดานเศรษฐกจ 8.00 2.00 1.36 1,220,000.00 950,000.00 0.594.ดานสงคม 42.00 28.00 19.05 27,772,000.00 15,865,700.00 9.865.ดานสงแวดลอมและการทองเทยว

10.00 4.00 2.72 5,400,000.00 3,800,000.00 2.36

6.ดานบรหารจดการทด 23.00 12.00 8.16 38,324,000.00 7,796,900.00 4.84รวม 147.00 69.00 46.94 160,974,203.00 50,520,376.00 31.38


พ.ศ. 2560

ผลการด าเนนงาน (ตารางเปรยบเทยบ ปงบประมาณ 2557 กบ 2558)

การด าเนนงาน

แผนพฒนา สามป 2557

แผนการด าเนนงาน

2557

ขอบญญต 2557

ด าเนน การ

ไดจรง



2558



ไดจรง จ านวนโครงการ

165 37 26 25 112 67 54 53

รอยละ - 22.42 15.76 15.15 - 59.82 48.21 47.32

~ 21 ~

ผลการด าเนนงาน

(ตารางเปรยบเทยบ ปงบประมาณ 2558 กบ 2559) การ

ด าเนนงาน แผนพฒนา

สามป 2558


2558



ไดจรง



2559




112 67 54 53 119 59 43 43

รอยละ - 59.82 48.21 47.32 - 49.58 36.13 36.13 ส าหรบในปงบประมาณ 2560 องคการบรหารสวนต าบลไดด าเนนการตงงบประมาณ ตามแผนพฒนาดงน

ผลการด าเนนงาน (ตารางเปรยบเทยบ ปงบประมาณ 2559 กบ 2560)

การด าเนนงาน



2559



ไดจรง



2560




119 59 43 43 147 69 69 ยงไมไดด าเนนการ

รอยละ - 49.58 36.13 36.13 - 46.94 46.94 1.2 การประเมนผลการน าแผนพฒนาทองถนไปปฏบตในเชงปรมาณและเชงคณภาพ ตามทองคการบรหารสวนต าบลไดด าเนนการจดท าแผนพฒนาขนมาเพอใชเปนเครองมอในการ

พฒนาองคการบรหารสวนต าบลใหบรรลเปาหมายทวางไว เกดประสทธภาพประสทธผลสงสดในการแกไขปญหาใหกบประชาชน ในการจดท าแผนพฒนานนจะตองมการตดตามและประเมนแผนพฒนา ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท าแผนขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 หมวด 6 ขอ 29 และระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท าแผนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 2) พ.ศ. 2559 ขอ 13 โดยคณะกรรมการตดตามและประเมนแผนพฒนาเปนผด าเนนการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา ซงคณะกรรมการจะตองด าเนนการก าหนดแนวทาง วธการในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา ด าเนนการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา รายงานผลและเสนอความเหนซงไดจากการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาตอผบรหารทองถน เพอใหผบรหารทองถนเสนอตอสภาทองถน และคณะกรรมการพฒนาทองถน พรอมทงประกาศผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาใหประชาชนในทองถนทราบในทเปดเผยภายในสบหาวนนบแตวนรายงานผลและเสนอความเหนดงกลาวและตองปดประกาศไวเปนระยะเวลาไมนอยกวาสามสบวนโดยอยางนอยปละสองครงภายในเดอนเมษายนและภายในเดอนตลาคมของทกป

ซงแผนพฒนาขององคการบรหารสวนต าบลสามารถน าไปปฏบตในเชงปรมาณและเชงคณภาพไดดงน (1) เชงปรมาณ ปงบประมาณ พ.ศ. 2557

แผนพฒนาสามป (พ.ศ. 2557 – 2559) โครงการทบรรจในแผน จ านวน 165 โครงการ

สามารถด าเนนการได จ านวน 25 โครงการ คดเปนรอยละ 15.15

องคการบรหารสวนต าบลสามารถด าเนนงานไดตามวตถประสงคนอยกวารอยละ 50 ของแผน ซงไมสามารถด าเนนการไดครอบคลมทกโครงการตามแผน

~ 22 ~

ปงบประมาณ พ.ศ. 2558 แผนพฒนาสามป (พ.ศ. 2558 – 2560) โครงการทบรรจในแผน จ านวน 112 โครงการ

สามารถด าเนนการได จ านวน 53 โครงการ คดเปนรอยละ 47.32

องคการบรหารสวนต าบลสามารถด าเนนงานไดตามวตถประสงคนอยกวารอยละ 50 ของแผน ซงไมสามารถด าเนนการไดครอบคลมทกโครงการตามแผน

ปงบประมาณ พ.ศ. 2559 แผนพฒนาสามป (พ.ศ. 2559 – 2563)

โครงการทบรรจในแผน จ านวน 119 โครงการ สามารถด าเนนการได จ านวน 43 โครงการ คดเปนรอยละ 36.13

องคการบรหารสวนต าบลสามารถด าเนนงานไดตามวตถประสงคนอยกวารอยละ 50 ของแผนซงไมสามารถด าเนนการไดครอบคลมทกโครงการตามแผน แตสามารสามารถด าเนนการไดในอตราทเพมขนเมอเปรยบเทยบกบปงบประมาณทผานมา ปงบประมาณ พ.ศ. 2560 แผนพฒนาสามป (พ.ศ. 2560 – 2562)

โครงการทบรรจในแผน จ านวน 147 โครงการ คาดวาจะสามารถด าเนนการได จ านวน 65 โครงการ คดเปนรอยละ 44.22

องคการบรหารสวนต าบลสามารถด าเนนงานไดตามวตถประสงคนอยกวารอยละ 50 ของแผน ซงไมสามารถด าเนนการไดครอบคลมทกโครงการตามแผน แตสามารสามารถด าเนนการไดในอตราทเพมขนเมอเปรยบเทยบกบปงบประมาณทผานมา

(2) เชงคณภาพ องคการบรหารสวนต าบลไดด าเนนการเพอใหเกดประสทธภาพประสทธผลสงสดตอประชาชน

โดยไดมการประเมนความพงพอใจ ซงการประเมนความพงพอใจท าใหทราบถงผลเชงคณภาพในการด าเนนงานขององคการบรหารสวนต าบลในภาพรวม ซงองคการบรหารสวนต าบลไดด าเนนการประเมนความพงพอใจอยในระดบด

2. ผลทไดรบจากการด าเนนงานในปงบประมาณ พ.ศ. 2557 - 2560

2.1 ผลทไดรบหรอผลทส าคญ ตามทองคการบรหารสวนต าบลไดด าเนนงานตาง ๆ ตงแตมงบประมาณ พ.ศ. 2557 – 2560 เพอ

แกไขปญหาใหกบประชาชน และพฒนาองคกรใหเกดความมงคงในการพฒนาเพอใหความเปนอยของประชาชนดขน ซงผลจากการด าเนนงานขององคการบรหารสวนต าบลนน ผลทไดรบมดงน

1. ประชาชนมน าประปาใชทกครวเรอน 2. ประชาชนมไฟฟาใชทกครวเรอน 3. ประชาชนมถนนใชในการสญจรไปมาไดสะดวก 4. ไมมการเกดอาชญากรรมในพนท 5. เดก ๆ ไดรบการศกษาทกคน 6. ผสงอาย ผพการ ผปวยเอดส ไดรบเงนชวยเหลอเบยยงชพทกคน 7. ประชาชนไดรบความชวยเหลอจากสาธารณะภย 8. ประชาชนไดรบความรเกยวกบการสาธารณสข

~ 23 ~

9. ประชาชนไดรบความรเกยวกบการปองกนภย 10. ประชาชนไดมสวนรวมในการด าเนนงานตางๆ ขององคการบรหารสวนต าบล 11. ประชาชนไดรบบรการจากงานบรการตางๆ ขององคการบรหารสวนต าบลดวยความสะดวก

ส าหรบในปงบประมาณ พ.ศ. 2560 ผลทคาดวาจะไดรบเพมขน มดงน 1. ประชาชนมถนนทมคณภาพดขนส าหรบในการสญจรไปมา เชน ถนนคอนกรตเสรมเหลก

ในเขตองคการบรหารสวนต าบลทงหมด 2. มส านกงานแหงใหมเพอรองรบการบรการประชาชน 3. ประชาชนไดรบการฝกอบรมอาชพเพอน าไปประกอบอาชพเพมรายไดใหกบครวเรอน 4. ปญหาไขเลอดออกลดลง 5. ขยะในชมชนมวธการจดการทถกตอง

2.2 ผลกระทบ ในการด าเนนงานขององคการบรหารสวนต าบลปงบประมาณ พ.ศ. 2557 – 2560 การด าเนนงานนน

กสามารถสงผลผลกระทบตอความตองการของประชาชนในเขตองคการบรหารสวนต าบล ดงน 1. การกอสรางถนนเพมขนในเขตองคการบรหารสวนต าบล 2. การพฒนาเจรญขนท าใหการขยายตวทางเศรษฐกจเพมขนไปดวย สงผลใหเกดเปนชมชนแออด

กอใหเกดโรคระบาด เชน ไขเลอดออก โรคมอ เทา ปาก เปนตน 3. เมอประชาชนเพมมากขน แตหนวยบรการดานสาธารณสขมไมเพยงพอตอความตองการ ท าให

ไมไดรบความสะดวกในการใชบรการ 4. การกอสรางทางระบายน าในชมชนสามารถระบายน าได แตผลกระทบคอปลายทางทเปนพนท

การเกษตรไดรบความเสยหาย เปนแหลงสะสมเชอโรคตาง ๆ 5. การกอสรางหมบานจดสรรเพมขน ท าใหบานเรอนของประชาชนทกอสรางกอนไดรบความ

เดอดรอนทางดานการระบายน า

3. สรปปญหาอปสรรคการด าเนนงานทผานมาและแนวทางการแกไข ปงบประมาณ พ.ศ. 2557 - 2560

ปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ปญหา

1) เจาหนาทยงขาดความรความเขาใจในเรองของระเบยบ กฎหมาย เทาทควร 2) เครองมอ เครองใช เทคโนโลยในการท างานมไมเพยงพอและไมทนสมย 3) หมบานในเขตองคการบรหารสวนต าบลมปญหาทจะตองแกไขอยเปนจ านวนมาก 4) ประชาชนมความตองการซงความตองการดงกลาวมเปนจ านวนมาก 5) ประชาชนยงไมเขาใจขอบเขตอ านาจหนาทขององคการบรหารสวนต าบลทจะสามารถ

ด าเนนการได อปสรรค

1) การขาดความรเรองของระเบยบ กฎหมาย อกทง เครองมอ เครองใช เทคโนโลยในการท างานมไมเพยงพอและไมทนสมย ท าใหเกดอปสรรคในการด าเนนงานเปนอยางยง

2) องคการบรหารสวนต าบลมงบประมาณไมเพยงพอตอการด าเนนงานแกไขปญหาของประชาชน

3) องคการบรหารสวนต าบลสมารถด าเนนการไดเฉพาะตามอ านาจหนาท

~ 24 ~

แนวทางการแกไข (1) การด าเนนงานขององคการบรหารสวนต าบล

1) การจดท าแผนพฒนาสามปควรพจารณาใชแผนยทธศาสตรการพฒนามาเปนกรอบในการจดท าแผนพฒนาสามปและใหมความสอดคลองกน

2) การด าเนนงานขององคการบรหารสวนต าบลควรจะใหเปนไปตามแผนพฒนาสามป กลาวคอควรจะพจารณาโครงการ/กจกรรม ทบรรจในแผนพฒนาสามปมาพจารณาด าเนนการ

3) ไมควรบรรจโครงการ/กจกรรม ทไมอยในอ านาจหนาท ในแผนพฒนาสามป 4) ควรพจารณาโครงการ/กจกรรม ทสามารถด าเนนการไดในปงบประมาณนน 5) ควรพจารณาด าเนนงานโครงการ/กจกรรมทประชาชนไดรบความเดอดรอนมากทสด

เชน การแกไขปญหาเรองน าประปา (2) การบรการประชาชน 1) ควรจดใหมสถานทในการใหบรการประชาชนอยางพอเพยง เชน มจดบรการและเกาอ

เพยงพอ สะดวก สะอาด และมเจาหนาทคอยใหค าแนะน าทด 2) ควรพจารณาจดบรการประชาชนในเชงรกมากขน เพอใหประชาชนไดรบความสะดวก

รวดเรวและถกตอง ในการบรการขององคการบรหารสวนต าบล 3) เจาหนาทองคการบรหารสวนต าบลควรยมแยม แจมใส และพดจาสภาพตอประชาชน 4) ควรสรางความสมพนธระหวางองคการบรหารสวนต าบลกบประชาชน เพอใหเกดความเขาใจ 5) ควรสรางภาพลกษณทดใหเกดขนกบองคการบรหารสวนต าบล


1) การจดท าแผนพฒนาสามปขององคการบรหารสวนต าบลยงมบางโครงการ/กจกรรมทไมสอดคลองกบแผนยทธศาสตรการพฒนา คอ ไมมในแผนยทธศาสตรการพฒนา

2) องคการบรหารสวนต าบลไมสามารถบรรจโครงการ/กจกรรมในขอบญญตงบประมาณรายจายไดครบทกโครงการ/กจกรรมและครอบคลมทกยทธศาสตรการพฒนา

3) องคการบรหารสวนต าบลไมสามารถด าเนนการไดครบทกโครงการ/กจกรรมทตงไวในขอบญญตงบประมาณรายจาย อปสรรค

1) องคการบรหารสวนต าบลศาลายามงบประมาณไมเพยงพอตอการด าเนนงานแกไขปญหาและความตองการของประชาชนไดทงหมด

2) องคการบรหารสวนต าบลตงงบประมาณในการด าเนนการตามภารกจแตละดานบางรายการยงไมเพยงพอและบางรายการมากเกนไป ท าใหตองโอนเพม โอนลด และตงจายรายการใหม แนวทางการแกไข (1) การด าเนนงานขององคการบรหารสวนต าบล


2) การจดท าแผนพฒนาสามปควรพจารณางบประมาณและค านงถงสถานะการคลงในการพจารณาโครงการ/กจกรรม ทจะบรรจในแผนพฒนาสามป

3) ควรเรงรดใหมการด าเนนโครงการ/กจกรรม ทตงในขอบญญตงบประมาณรายจายใหสามารถด าเนนการไดในปงบประมาณนน

4) องคการบรหารสวนต าบลควรพจารณาตงงบประมาณใหเพยงพอและเหมาะสมกบกบภารกจแตละดานทจะตองด าเนนการ ซงจะชวยลดปญหาในการโอนเพม โอนลด โอนตงจายรายการใหม

~ 25 ~

5) ควรพจารณาด าเนนงานโครงการ/กจกรรมทประชาชนไดรบความเดอดรอนมากทสด เชน การกอสรางถนนเพอการคมนาคม การแกไขปญหาเรองน าประปา การระบายของน า และปญหาน าทวมขงเวลาฝนตกตอเนองทกวน

(2) การบรการประชาชน 1) ควรจดใหมสถานทในการใหบรการประชาชนอยางพอเพยง เชน มจดบรการและเกาอ

เพยงพอ สะดวก สะอาด และมเจาหนาทคอยใหค าแนะน าทด 2) ควรพจารณาจดบรการประชาชนในเชงรกมากขน เพอใหประชาชนไดรบความสะดวก

รวดเรวและถกตอง ในการบรการขององคการบรหารสวนต าบล 3) เจาหนาทองคการบรหารสวนต าบลควรยมแยม แจมใส และพดจาสภาพตอประชาชน 4) ควรสรางความสมพนธระหวางองคการบรหารสวนต าบลกบประชาชน เพอใหเกดความ

เขาใจ 5) ควรสรางภาพลกษณทดใหเกดขนกบองคการบรหารสวนต าบล


1) องคการบรหารสวนต าบลศาลายาไดรบการจดสรรงบประมาณรายรบบางประเภทและเงนอดหนนทวไปจากรฐบาลนอยกวาปทผานมา ซงไมไดรบตามทตงประมาณการรายรบไวในงบประมาณรายจายประจ าป ท าใหไมสามารถด าเนนการโครงการไดทงหมด

2) เครองมอ เครองใช เทคโนโลยในการท างานยงมไมเพยงพอตอการด าเนนการ 3) ประชาชนในเขตองคการบรหารสวนต าบลมปญหาทจะตองแกไขอยเปนจ านวนมาก 4) ประชาชนมความตองการซงความตองการดงกลาวมเปนจ านวนมาก

อปสรรค 1) อ านาจหนาทมขอจ ากดท าใหไมสามารถด าเนนการได

แนวทางการแกไข (1) การด าเนนงานขององคการบรหารสวนต าบล


2) การจดท าแผนพฒนาสามปควรพจารณางบประมาณและค านงถงสถานะการคลงในการพจารณาโครงการ/กจกรรม ทจะบรรจในแผนพฒนาสามป

3) ควรเรงรดใหมการด าเนนโครงการ/กจกรรม ทตงในขอบญญตงบประมาณรายจายใหสามารถด าเนนการไดในปงบประมาณนน

4) องคการบรหารสวนต าบลควรพจารณาตงงบประมาณใหเพยงพอและเหมาะสมกบกบภารกจแตละดานทจะตองด าเนนการ ซงจะชวยลดปญหาในการโอนเพม โอนลด โอนตงจายรายการใหม

(2) การบรการประชาชน 1) ควรปรบสถานทในการใหบรการประชาชนอยางพอเพยง เชน มจดบรการและเกาอ

เพยงพอ สะดวก สะอาด และมเจาหนาทคอยใหค าแนะน าทด 2) องคการบรหารสวนต าบลควรจดประชาสมพนธขาวสารตาง ๆ ผานทางหอกระจายขาว

มากกวานและประชาสมพนธขาวบอย ๆ 4) ควรพจารณาจดบรการประชาชนในเชงรกมากขน เพอใหประชาชนไดรบความสะดวก

รวดเรวและถกตอง ในการบรการขององคการบรหารสวนต าบล

~ 26 ~

สวนท สวนท 33 ยทธศาสตรองคกรปกครองสวนทองถนยทธศาสตรองคกรปกครองสวนทองถน

1. ความสมพนธระหวางแผนพฒนาระดบมหภาค

1.1 แผนยทธศาสตรชาต 20 ป การจดท าแผนพฒนาทองถนสปขององคการบรหารสวนต าบลมความสมพนธกบแผนยทธศาสตรชาต 20 ป โดยมงเนนเพอขบเคลอนการพฒนาประเทศไปสความมนคง มงคง และยงยน โดยแผนยทธศาสตรชาต 20 ป ของประเทศไทยก าลงอยระหวางการการเสนอรางกรอบยทธศาสตรชาตตอทประชมคณะกรรมการจดท ายทธศาสตรชาต ซงขณะนอยระหวางการด าเนนการปรบปรงรางกรอบยทธศาสตรชาตตามมตทประชม คณะกรรมกรรจดท ารางยทธศาสตรชาต โดยรางกรอบยทธศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ. 2560 - 2579) สรปยอได ดงน

~ 27 ~

วสยทศน วสยทศน “ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนาแลว ดวยการพฒนาตาม

หลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” หรอเปนคตพจนประจ าชาตวา “มนคง มงคง ยงยน” ทงนวสยทศนดงกลาวจะตองสนองตอบตอผลประโยชนแหงชาต อนไดแกการมเอกราช อธปไตย และบรณภาพแหงเขตอ านาจรฐ การด ารงอยอยางมนคง ยงยนของสถาบนหลกของชาต การด ารงอยอยางมนคงของชาตและประชาชนจากภยคกคามทกรปแบบ การอยรวมกนในชาตอยางสนตสขเปนปกแผนมความมนคงทางสงคมทามกลางพหสงคมและการมเกยรตและศ กดศรของความเปนมนษย ความเจรญเตบโตของชาตความเปนธรรมและความอยดมสขของประชาชน ความยงยนของฐานทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอม ความมนคงทางพลงงานและอาหารความสามารถในการรกษาผลประโยชนของชาตภายใตการเปลยนแปลงของสภาวะแวดลอมระหวางประเทศและการอย รวมกนอยางสนตประสานสอดคลองกน ดานความมนคงในประชาคมอาเซยนและประชาคมโลกอยางมเกยรตและศกดศรไมเปนภาระของโลกและสามารถเกอกลประเทศทมศกยภาพทางเศรษฐกจทดอยกวา

~ 28 ~

~ 29 ~

ยทธศาสตรชาต ในการทจะบรรลวสยทศนและท าใหประเทศไทยพฒนาไปสอนาคตทพงประสงคนน จ าเปนจะตองม

การวางแผนและก าหนดยทธศาสตรการพฒนาในระยะยาว และก าหนดแนวทางการพฒนาของทกภาคสวนใหขบเคลอนไปในทศทางเดยวกน ดงนน จงจ าเปนจะตองก าหนดยทธศาสตรชาตในระยะยาว เพอถายทอดแนวทางการพฒนาสการปฏบตในแตละชวงเวลาอยางตอเนองและมการบรณาการ และสรางความเขาใจถงอนาคตของประเทศไทยรวมกนและเกดการรวมพลงของทกภาคสวนในสงคมทงประชาชน เอกชน ประชาสงคมในการขบเคลอนการพฒนาเพอการสรางและรกษาไวซงผลประโยชนแหงชาตและบรรลวสยทศน “ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยนเปนประเทศพฒนาแลว ดวยการพฒนาตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” หรอคตพจนประจาชาต “มนคง มงคง ยงยน” เพอใหประเทศมขดความสามารถในการแขงขน มรายไดสงอยในกลมประเทศพฒนาแลว คนไทยมความสข อยด กนด สงคมมความมนคงเสมอภาคและเปนธรรม ซงยทธศาสตรชาตทจะใชเปนกรอบแนวทางการพฒนาในระยะ 20 ปตอจากนไป จะประกอบดวย 6 ยทธศาสตร ไดแก (1) ยทธศาสตรดานความมนคง (2) ยทธศาสตรดานการสรางความสามารถในการแขงขน (3) ยทธศาสตรการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคน (4) ยทธศาสตรดานการสรางโอกาสความเสมอภาคและเทาเทยมกนทางสงคม (5) ยทธศาสตรดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม และ (6) ยทธศาสตรดานการปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ โดยมสาระส าคญของแตละยทธศาสตร สรปได ดงน

1. ยทธศาสตรดานความมนคง มเปาหมายทงในการสรางเสถยรภาพภายในประเทศและชวยลดและปองกนภยคกคามจากภายนอก รวมทงสรางความเชอมนในกลมประเทศอาเซยนและประชาคมโลกทมตอประเทศไทย กรอบแนวทางทตองใหความส าคญ อาท

(1) การเสรมสรางความมนคงของสถาบนหลกและการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข

(2) การปฏรปกลไกการบรหารประเทศและพฒนาความมนคงทางการเมอง ขจดคอรรปชน สรางความเชอมนในกระบวนการยตธรรม

(3) การรกษาความมนคงภายในและความสงบเรยบรอยภายใน ตลอดจนการบรหารจดการความมนคงชายแดนและชายฝงทะเล

(4) การพฒนาระบบ กลไก มาตรการและความรวมมอระหวางประเทศทกระดบ และรกษาดลยภาพความสมพนธกบประเทศมหาอ านาจ เพอปองกนและแกไขปญหาความมนคงรปแบบใหม

(5) การพฒนาเสรมสรางศกยภาพการผนกกาลงปองกนประเทศ การรกษาความสงบเรยบรอยภายในประเทศสรางความรวมมอกบประเทศเพอนบานและมตรประเทศ

(6) การพฒนาระบบการเตรยมพรอมแหงชาตและระบบบรหารจดการภยพบต รกษาความมนคงของฐานทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม

(7) การปรบกระบวนการทางานของกลไกทเกยวของจากแนวดงสแนวระนาบมากขน 2. ยทธศาสตรดานการสรางความสามารถในการแขงขน เพอใหประเทศไทยสามารถพฒนาไปส

การเปนประเทศพฒนาแลว ซงจ าเปนตองยกระดบผลตภาพการผลตและการใชนวตกรรมในการเพมความสามารถในการแขงขนและการพฒนาอยางยงยนทงในสาขาอตสาหกรรม เกษตรและบรการ การสรางความมนคงและปลอดภยดานอาหาร การเพมขดความสามารถทางการคาและการเปนผประกอบการ รวมทงการพฒนาฐานเศรษฐกจแหงอนาคต ทงน ภายใตกรอบการปฏรปและพฒนาปจจยเชงยทธศาสตรทกดาน อนไดแกโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส วทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรม การพฒนาทนมนษย และการบรหารจดการทงในภาครฐและภาคธรกจเอกชน กรอบแนวทางทตองใหความส าคญ อาท

(1) การพฒนาสมรรถนะทางเศรษฐกจ ไดแก การรกษาเสถยรภาพเศรษฐกจและสรางความเชอมน การสงเสรมการคาและการลงทนทอยบนการแขงขนทเปนธรรมและรบผดชอบตอสงคม ตลอดจนการพฒนา

~ 30 ~

ประเทศสความเปนชาตการคาเพอใหไดประโยชนจากหวงโซมลคาในภมภาคและเปนการยกระดบไปสสวนบนของหวงโซมลคามากขน

(2) การพฒนาภาคการผลตและบรการ บนฐานของการพฒนานวตกรรมและมความเปนมตรตอสงแวดลอม โดยมการใชดจทลและการคาทเขมขนเพอสรางมลคาเพมและขยายกจกรรมการผลตและบรการ โดยมงสความเปนเลศในระดบโลกและในระดบภมภาคในอตสาหกรรมหลายสาขาและในภาคบรการทหลากหลายตามรปแบบการด าเนนชวตและการด าเนนธรกจทเปลยนไป รวมทงเปนแหลงอาหารคณภาพ สะอาดและปลอดภยของโลก

- ภาคเกษตร โดยเสรมสรางฐานการผลตใหเขมแขงและยงยน เพมขดความสามารถในการแขงขนของภาคเกษตรสงเสรมเกษตรกรรายยอยใหปรบไปสการท าการเกษตรยงยนทเปนมตรกบสงแวดลอมและรวมกลมเกษตรกรในการพฒนาอาชพทเขมแขง และการพฒนาสนคาเกษตรทมศกยภาพและอาหารคณภาพ สะอาด และปลอดภย

- ภาคอตสาหกรรม โดยพฒนาอตสาหกรรมศกยภาพ ยกระดบการพฒนาอตสาหกรรมปจจบนทมศกยภาพสง และพฒนาอตสาหกรรมอนาคตทมศกยภาพ โดยการใชดจทลและการคามาเพมมลคาและยกระดบหวงโซมลคาในระดบสงขน

- ภาคบรการ โดยขยายฐานการบรการใหมความหลากหลาย มความเปนเลศและเปนมตรตอสงแวดลอม โดยการยกระดบบรการทเปนฐานรายไดเดม เชน การทองเทยว และพฒนาใหประเทศไทยเปนศนยกลางการใหบรการสขภาพ ธรกจบรการดานการเงนและธรกจบรการทมศกยภาพอน ๆ เปนตน

(3) การพฒนาผประกอบการและเศรษฐกจชมชน พฒนาทกษะผประกอบการ ยกระดบผลตภาพแรงงานและพฒนาวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม (SMEs) สสากล และพฒนาวสาหกจชมชนและสถาบนเกษตรกร

(4) การพฒนาพนทเศรษฐกจพเศษและเมองพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษชายแดน และพฒนาระบบเมองศนยกลางความเจรญ จดระบบผงเมองทมประสทธภาพและมสวนรวม มการจดการสงแวดลอมเมอง และโครงสรางพนฐานทางสงคมและเศรษฐกจทสอดคลองกบศกยภาพ

(5) การลงทนพฒนาโครงสรางพนฐาน ในดานการขนสง ดานพลงงาน ระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารและการวจยและพฒนา

(6) การเชอมโยงกบภมภาคและเศรษฐกจโลกสรางความเปนหนสวนการพฒนากบนานาประเทศ สงเสรมความรวมมอกบนานาชาตในการสรางความมนคงดานตาง ๆ เพมบทบาทของไทยในองคกรระหวางประเทศ รวมถงสรางองคความรดานการตางประเทศ

3. ยทธศาสตรการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคน เพอพฒนาคนและสงคมไทยใหเปนรากฐานทแขงแกรงของประเทศมความพรอมทางกาย ใจ สตปญญา มความเปนสากล มทกษะการคดวเคราะหอยางมเหตผล มระเบยบวนย เคารพกฎหมาย มคณธรรมจรยธรรม รคณคาความเปนไทย มครอบครวทมนคง กรอบแนวทางทตองใหความส าคญ อาท

(1) การพฒนาศกยภาพคนตลอดชวงชวตใหสนบสนนการเจรญเตบโตของประเทศ (2) การยกระดบคณภาพการศกษาและการเรยนรใหมคณภาพ เทาเทยม และทวถง (3) การปลกฝงระเบยบวนย คณธรรม จรยธรรมคานยมทพงประสงค (4) การสรางเสรมใหคนมสขภาวะทด (5) การสรางความอยดมสขของครอบครวไทยเสรมสรางบทบาทของสถาบนครอบครวใน

การบมเพาะจตใจใหเขมแขง 4. ยทธศาสตรดานการสรางโอกาสความเสมอภาคและเทาเทยมกนทางสงคม เพอเรงกระจาย

โอกาสการพฒนาและสรางความมนคงใหทวถง ลดความเหลอมล าไปสสงคมทเสมอภาคและเปนธรรม กรอบแนวทางทตองใหความส าคญ อาท

(1) การสรางความมนคงและการลดความเหลอมล าทางดานเศรษฐกจและสงคม

~ 31 ~

(2) การพฒนาระบบบรการและระบบบรหารจดการสขภาพ (3) การสรางสภาพแวดลอมและนวตกรรมทเออตอการด ารงชวตในสงคมสงวย (4) การสรางความเขมแขงของสถาบนทางสงคมทนทางวฒนธรรมและความเขมแขงของชมชน (5) การพฒนาการสอสารมวลชนใหเปนกลไกในการสนบสนนการพฒนา

5. ยทธศาสตรดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรตอสงแวดลอม เพอเรงอนรกษฟนฟและสรางความมนคงของฐานทรพยากรธรรมชาตและมความมนคงดานน า รวมทงมความสามารถในการปองกนผลกระทบและปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและภยพบตธรรมชาตและพฒนามงสการเปนสงคมสเขยว กรอบแนวทางทตองใหความส าคญ อาท

(1) การจดระบบอนรกษ ฟนฟและปองกนการท าลายทรพยากรธรรมชาต (2) การวางระบบบรหารจดการน าใหมประสทธภาพทง ๒๕ ลมน า เนนการปรบระบบการ

บรหารจดการอทกภยอยางบรณาการ (3) การพฒนาและใชพลงงานทเปนมตรกบสงแวดลอม (4) การพฒนาเมองอตสาหกรรมเชงนเวศและเมองทเปนมตรกบสงแวดลอม (5) การรวมลดปญหาโลกรอนและปรบตวใหพรอมกบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ (6) การใชเครองมอทางเศรษฐศาสตรและนโยบายการคลงเพอสงแวดลอม

6. ยทธศาสตรดานการปรบสมดลและพฒนาระบบ การบรหารจดการภาครฐ เพอใหหนวยงานภาครฐมขนาดทเหมาะสมกบบทบาทภารกจ มสมรรถนะสง มประสทธภาพและประสทธผลกระจายบทบาทภารกจไปสทองถนอยางเหมาะสม มธรรมาภบาลกรอบแนวทางทตองใหความส าคญ อาท

(1) การปรบปรงโครงสราง บทบาท ภารกจของหนวยงานภาครฐ ใหมขนาดทเหมาะสม (2) การวางระบบบรหารราชการแบบบรณาการ (3) การพฒนาระบบบรหารจดการก าลงคนและพฒนาบคลากรภาครฐ (4) การตอตานการทจรตและประพฤตมชอบ (5) การปรบปรงกฎหมายและระเบยบตาง ๆ ใหทนสมย เปนธรรมและเปนสากล (6) การพฒนาระบบการใหบรการประชาชนของหนวยงานภาครฐ (7) การปรบปรงการบรหารจดการรายไดและรายจายของภาครฐ

กลไกการขบเคลอนกระบวนการพฒนา ยทธศาสตรชาตจะเปนแผนแมบทหลกในการพฒนาประเทศเพอใหสวนราชการและหนวยงาน ตาง

ๆ ใชเปนแนวทางในการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาประเทศในดานตาง ๆ อาท แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนเฉพาะดานตาง ๆ เชน ดานความมนคง เศรษฐกจ การศกษา ศลปวฒนธรรม ฯลฯ แผนปฏบตการในระดบกระทรวงและในระดบพนท ใหมความสอดคลองกนตามหวงเวลา นอกจากนยทธศาสตรชาตจะใชเปนกรอบในการจดสรรงบประมาณและทรพยากรอน ๆ ของประเทศ เพอขบเคลอนการพฒนาอยางมเอกภาพใหบรรลเปาหมาย โดยจะตองอาศยการประสานความรวมมอจากหลายภาคสวน ภายใตระบบประชารฐ คอ ความรวมมอของภาครฐภาคเอกชน ภาคประชาชนและประชาสงคม ทงน รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยจะไดมการก าหนดเกยวกบบทบาทของยทธศาสตรชาตและแนวทางในการนายทธศาสตรชาตไปสการปฏบต เพอทสวนราชการและหนวยงานตาง ๆ จะสามารถขบเคลอนการพฒนาไดอยางตอเนองและบรณาการ

ปจจยความส าเรจของยทธศาสตรชาต 1. สาระของยทธศาสตรชาต ก าหนดวสยทศนระยะยาวทชดเจน มการก าหนดเปาหมายและภาพใน

อนาคตของประเทศทชดเจนและเปนทเขาใจ รบร และยอมรบเปนเจาของรวมกนสามารถถายทอดเปาหมายของยทธศาสตรชาต สเปาหมายเฉพาะดานตาง ๆ ตามระยะเวลาเปนชวง ๆ ของหนวยงานปฏบตได และมการก าหนดตวชวดทสามารถวดผลสมฤทธได

~ 32 ~

2. ระบบและกฎหมาย มกฎหมายรองรบ มกลไกเชอมโยงกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตและแผนในระดบตาง ๆ เพอใหสวนราชการนายทธศาสตรชาตไปปฏบต รวมทงกรอบกฎหมายดานการจดสรรงบประมาณ ใหสามารถระดมทรพยากรเพอผลกดนขบเคลอนการดาเนนการตามยทธศาสตรชาตอยางมบรณาการและกรอบกฎหมายทจะก าหนดใหการดาเนนการตามยทธศาสตรชาตมความตอเนอง รวมทงมระบบการตดตามและประเมนผลอยางเปนระบบในทกระดบ

3. กลไกสการปฏบต มกลไกทสอดรบ/สอดคลองตงแตระดบการจดท ายทธศาสตร การน าไปสการปฏบต และการตดตามประเมนผล รวมทงมกลไกในการก ากบดแล บรหารจดการและการขบเคลอนยทธศาสตรชาตสการปฏบตอยางมประสทธภาพและหนวยงานปฏบตจะตองมความเขาใจ สามารถก าหนดแผนงานโครงการใหสอดคลองกบเปาหมายทก าหนดไวในยทธศาสตรชาต

1.2 แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 การจดท าแผนพฒนาสปขององคการบรหารสวนต าบลมความสมพนธและสอดคลองกบแผนยทธศาสตร

พฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน โดยแผนยทธศาสตรการพฒนาจะตองสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แตทงน แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555 - 2559) ไดสนสดลงและการจดท าแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 อยระหวางการเสนอรางแผนซงไดก าหนดยทธศาสตรเอาไวแลว

ดงนน เพอใหการจดท าแผนพฒนาสป (พ.ศ. 2561 – 2564) ขององคการบรหารสวนต าบลศาลายา มความสอดคลองกบทศทางแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 องคการบรหารสวนต าบล จงไดจดท าแผนทสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 ซงมทงหมด 10 ยทธศาสตร ดงน

ยทธศาสตรท 1 การเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย ยทธศาสตรท 2 การสรางความเปนธรรมลดความเหลอมล าในสงคม ยทธศาสตรท 3 การสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน ยทธศาสตรท 4 การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน ยทธศาสตรท 5 การเสรมสรางความมนคงแหงชาตเพอการพฒนาประเทศสความมงคงและยงยน ยทธศาสตรท 6 การบรหารจดการในภาครฐ การปองกนการทจรตประพฤตมชอบและธรรมาภบาล

ในสงคมไทย ยทธศาสตรท 7 การพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส ยทธศาสตรท 8 การพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม ยทธศาสตรท 9 การพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ ยทธศาสตรท 10 ความรวมมอระหวางประเทศเพอการพฒนา

กรอบวสยทศนและเปาหมาย กรอบวสยทศนแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 จากสถานะของประเทศและบรบทการเปลยนแปลงตาง ๆ ทประเทศก าลงประสบอย ท าใหการ

ก าหนดวสยทศนแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 ยงคงมความตอเนองจากวสยทศนแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 และกรอบหลกการของการวางแผนทนอมน าและประยกตใชหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ยดคนเปนศนยกลางของการพฒนาอยางมสวนรวม การพฒนาทยดหลกสมดล ยงยน โดยวสยทศนของการพฒนาในแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 ตองใหความส าคญกบการก าหนดทศทางการพฒนาทมงสการเปลยนผานประเทศไทยจากประเทศทมรายไดปานกลางไปสประเทศทมรายไดสง มความมนคงและยงยน สงคมอยรวมกนอยางมความสข และน าไปสการบรรลวสยทศนระยะยาว “มนคง มงคง ยงยน” ของประเทศ

การก าหนดต าแหนงทางยทธศาสตรของประเทศ (Country Strategic Positioning) เปนการก าหนดต าแหนงทางยทธศาสตรของประเทศทสอดคลองกบยทธศาสตรชาตท สศช. ไดจดท าขน

~ 33 ~

ประเทศไทยเปนประเทศรายไดสงทมการกระจายรายไดอยางเปนธรรม เปนศนยกลางดานการขนสงโลจสตกสของภมภาคสความเปนชาตการคาและบรการ (Trading and Service Nation) เปนแหลงผลตสนคาเกษตรอนทรยและเกษตรปลอดภย แหลงอตสาหกรรมสรางสรรคและมนวตกรรมสงทเปนมตรตอสงแวดลอม

เปาหมาย 1. การหลดพนจากกบดกประเทศรายไดปานกลางสรายไดสง

(1) เศรษฐกจขยายตวเฉลยไมต ากวารอยละ 5.0 (2) ผลตภณฑมวลรวมในประเทศตอหว (GDP Per Capita) และรายไดประชาชาตตอหว

(GNP Per Capita) ณ สนแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 ในป 2546 เพมขนเปน 317,051 บาท (9,325 ดอลลารสหรฐอเมรกา) และ 301,199 บาท (8,859 ดอลลารสหรฐอเมรกา) ตอคนตอป

(3) ผลตภาพการผลตเพมขนไมต ากวาเฉลยรอยละ 2.5 ตอป (4) การลงทนรวมขยายตวไมต ากวาเฉลยรอยละ 8.0 (การขยายตวของการลงทนภาครฐไม

ต ากวารอยละ 10.0 และการลงทนของภาคเอกชนขยายตวไมต ากวาเฉลยรอยละ 7.5 ในขณะทปรมาณการสงออกขยายตวเฉลยไมต ากวารอยละ 4.0 ตอป)

2. การพฒนาศกยภาพคนใหสนบสนนการเจรญเตบโตของประเทศและการสรางสงคมสงวยอยางมคณภาพ

(1) ประชาชนทกชวงวยมความมนคงทางดานเศรษฐกจและสงคม (Socio-Economic Security) และมคณภาพชวตทดขน

(2) การศกษาและการเรยนรไดรบการพฒนาคณภาพ (3) สถาบนทางสงคมมความเขมแขงเปนฐานรากทเออตอการพฒนาคน

3. การลดความเหลอมล าในสงคม (1) การกระจายรายไดมความเทาเทยมกนมากขน (2) บรการทางสงคมมคณภาพและมการกระจายอยางทวถง

4. การสรางการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจและสงคมทเปนมตรกบสงแวดลอม (1) รกษาความมนคงของฐานทรพยากร สรางสมดลระหวางการอนรกษและการใชประโยชน

อยางยงยนและเปนธรรม (2) ขบเคลอนประเทศสเศรษฐกจและสงคมทเปนมตรตอสงแวดลอม (3) เพมขดความสามารถในการรบมอภยพบตและการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ (4) เพมประสทธภาพและเสรมสรางธรรมาภบาลในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอม (5) มการบรหารจดการน าใหสมดลระหวางการอปสงคและอปทานของน า

5. การบรหารราชการแผนดนทมประสทธภาพ (1) การบรหารงานภาครฐทโปรงใส เปนธรรม มประสทธภาพ และมสวนรวม (2) ขจดการทจรตคอรรปชน (3) มการกระจายอ านาจทเหมาะสม

1.3 THAILAND 4.0 Thailand 4.0 ขอเกรนดวย Thailand 1.0 Thailand 2.0 และ Thailand 3.0 กอน ทงหมดทกลาวมานลวน

เปน “โมเดลการพฒนาประเทศไทย” ถาใน Thailand 1.0 จะเนนภาคเกษตร Thailand 2.0 เนนภาคอตสาหกรรมเบา และ Thailand 3.0 เนนภาคอตสาหกรรมหนกและการสงออกโมเดลพฒนาประเทศไทยทง 3 โมเดลทผานมา ท าใหประเทศไทยจดอยในกลมประเทศ “รายไดปานกลางขนสง” แตกหยดอยแคนน ท าใหมแนวคด Thailand 4.0 ออกมา ซงจะสามารถขบเคลอนประเทศใหไปไดไกลกวานนเยอะ โดยโมเดลนเปนแนวคดทจะน าโครงสรางเศรษฐกจ

~ 34 ~

ไปส “Value-Based Economy” หรอ “เศรษฐกจทขบเคลอนดวยนวตกรรม”เศรษฐกจทขบเคลอนดวยนวตกรรม ไดแก

1. เปลยนจากการผลกดนสนคาโภคภณฑไปสสนคาเชงนวตกรรม 2. เปลยนจากการขบเคลอนประเทศดวยภาคอตสาหกรรมไปสการขบเคลอนดวยเทคโนโลย และ

ความคดสรางสรรค 3 .เปลยนจากการเนนภาคการผลตสนคาไปสการเนน ภาคบรการมากขน

องคประกอบของโมเดลการพฒนาประเทศไทย Thailand 4.0 ไดแก 1. เปลยนจากเกษตรแบบดงเดม สเกษตรสมยใหม เนนบรหารจดการและเทคโนโลย เตรยมปน

เกษตรกรเปนผประกอบการ ทงยงเปนเกษตรกรทมฐานะร ารวย 2. เปลยนจาก Traditional SMEs หรอ SMEs ทมภาครฐคอยชวยเหลอ เพอผลกดนสการเปน

Smart Enterprises และ Startups ทมศกยภาพสง 3. เปลยนจาก Traditional Services ทมมลคาต าส High Value Services 4. เปลยนจากแรงงานทกษะต า สแรงงานทมความรความเชยวชาญ และทกษะสงเปาหมายทไดจาก

โมเดลน คอเปลยนประเทศไทยทจดอยในกลมประเทศ “รายไดปานกลางขนสง” ใหกลายเปนกลม “ประเทศทมรายไดสง” ดวยนวตกรรมทชวยยกระดบคณภาพของเศรษฐกจ จากกลไกตาง ๆ เนนไปทางการน าเทคโนโลยเขามาปรบใช

5. กลมอตสาหกรรมเปาหมาย ไดแก 5.1 กลมอาหาร เกษตร และเทคโนโลยชวภาพ 5.2 กลมสาธารณสข สขภาพ และเทคโนโลยทางการแพทย 5.3 กลมเครองมออปกรณอจฉรยะ หนยนต และระบบเครองกลทใชอเลกทรอนกสควบคม 5.4 กลมดจตอล เทคโนโลยอนเทอรเนตเชอมตอและบงคบอปกรณตาง ๆ ปญญาประดษฐ

และเทคโนโลยสมองกลฝงตว 5.5 กลมอตสาหกรรมสรางสรรค วฒนธรรม และบรการทมมลคาสง

1.4 ยทธศาสตรการพฒนาภาคกลางทศทางการพฒนากลมจงหวดภาคกลางตอนลาง 1 (จ.กาญจนบร จ.นครปฐม จ.ราชบร จ.สพรรณบร)

ค าขวญจงหวดนครปฐม “สมโอหวาน ขาวสารขาว ลกสาวงาม ขามหลามหวานมน สนามจนทรงามลน พทธมณฑลคธาน พระปฐมเจดย

เสยดฟา” วสยทศน ศนยกลางสนคาเกษตร อตสาหกรรมและบรการเพอสขภาพครบวงจร การทองเทยวหลากหลาย

เชอมโยงภายใตอารยธรรมทวารวด การคาและการลงทนระดบสากลทมความสามารถในการแขงขน และการคาผานแดนสเอเชย

พนธกจ (1) ศกษา คนควา วจยเพอน าไปใชพฒนาการผลต การแปรรป การตลาด และการทองเทยว (2) พฒนาโครงสรางพนฐานใหสามารถรองรบการผลต การแปรรป และการทองเทยว (3) จดหาและพฒนาปจจยการผลตใหมคณภาพและปรมาณเพยงพอตอการผลตแปรรป และการ

ทองเทยว (4) ผลต แปรรปสนคาเกษตรและการบรการทองเทยวใหมคณภาพและไดมาตรฐาน เปนทยอมรบทง

ภายในและตางประเทศ (5) แสวงหาตลาดทงภายในและตางประเทศ ตลอดจนเสรมสรางชองทางการจดจ าหนายทสามารถ

เขาถงผบรโภคไดอยางทวถงและมประสทธภาพ เปาประสงครวม เศรษฐกจมนคง ประชาชนมงคง และความสขทยงยน (มนคง มงคง ยงยน)

~ 35 ~

ประเดนยทธศาสตร เปาประสงค และกลยทธ มรายละเอยดดงน

4 ประเดนยทธศาสตร 4 เปาประสงค 23 กลยทธ 1.พฒนาสนคาเกษตร อตสาหกรรม และบรการให ได คณภาพมาตรฐาน ยกระดบสการเปนศนยกลางสขภาพครบวงจร

1.รายไดจากการจ าหนายสนคาและบรการทางสขภาพเพมขน

1.สงเสรมการเปนศนยกลางสขภาพครบวงจร 2.สงเสรมและสนบสนนการตลาด ประชาสมพนธสนคา และบรการ 3.พฒนาสนคาและบรการใหไดคณภาพและมาตรฐาน 4.พฒนาอตสาหกรรมเชอมโยง สนบสนนการเปนศนยกลางสขภาพครบวงจร 5.พฒนาผประกอบการและผผลตใหมความพรอมและศกยภาพในการผลตสนคาและบรการ 6.ปรบปรงโครงสรางพนฐานและลดความเสยงจากภยพบตเพอสนบสนนการพฒนาสนคาเกษตร อตสาหกรรม และบรการ

2.การสงเสรมอตลกษณการทองเทยวเชอมโยงกลมจงหวด อารยธรรมทวารวดไปยงแหลงทองเทยวในภมภาคอาเซยนและยกระดบการทองเทยงใหมชอเสยง

2. เพมรายไดและจ านวนนกทองเทยว 7.การสงเสรมภาพลกษณและประชาสมพนธอตลกษณการทองเทยวของกลมจงหวด 8.การสนบสนนกจกรรมทางการตลาดและกจกรรมสงเสรมการทองเทยวของกลมจงหวด 9.สงเสรมสนคาและบรการทองเทยวเชอมโยงแหลงทองเทยวรวมถงสนคา สนบสนนดานการทองเทยวอน ๆ เชน ของทระลกฯ 10.พฒนาศกยภาพผประกอบการรวมถงบคลากรดานการทองเทยว 11.ปรบปรง พฒนา ยกระดบคณภาพเสนทางคมนาคม และสรางทางเชอมโยงแหลงทองเทยว 12.อ านวยความสะดวกความปลอดภยแกนกทองเทยว

3. ส ง เสรมการ คาผานแดนและพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษชายแดนและการคาผานแดนใหมศกยภาพ ผลกดนเขตพฒนาเศรษฐกจพ เศษน าไปสกระตนใหเกดการคา การลงทนเชอมโยงสการคาสเอเชย

3. มลคาการคาบร เวณดานชายแดนเพมขน

13.พฒนาระบบอ านวยความสะดวก ระบบโลจสตกสและเครอขายคมนาคม เพอกระตนใหเกดการคา การลงทน เชอมโยงการคาสเอเชย 14.พฒนาดานชายแดนและเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ 15.สงเสรมและสนบสนนกจกรรมทางการตลาดและประชาสมพนธทงในและตางประเทศ 16.พฒนาสนคา ผลตภณฑ และบรการเพอการสงออก 17.ยกระดบผประกอบการของกลมจงหวดใหมขดความสามารถในการแขงขนและสามารถประกอบธรกจระหวางประเทศได 18.พฒนาระบบสงเสรมและกระตนใหเกดการคา การลงทนในกลมจงหวดและผลกดนใหมการลงทนในตางประเทศ

4.ยกระดบการผลตภาคเกษตรกรรม พาณชย กรรม อตสาหกรรม สนคาชมชนและภาคแรงงาน ปรบเปลยนกระบวนการผลตโดยเนนวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรมสประเทศไทย 4.0

4.เพมผผลตภาคเกษตรกรรม พาณชย กรรม อตสาหกรรม สนคาชมชน และภาคแรงงานทปรบเปลยนกระบวนการสประเทศไทย 4.0

19.พฒนาสนคา ผลตภณฑ และบรการโดยใชนวตกรรม 20.สงเสรมและปรบเปลยนกระบวนการผลต โดยใชวทยาศาสตรและเทคโนโลย รวมถง Small Batch 21.สงเสรมการสนบสนนกจกรรมทางการตลาดเพอสนบสนนเชงนวตกรรม 22.สงเสรมความรและความสามารถใหกบแรงงานในภาคเกษตรกรรม พาณชยกรรม อตสาหกรรม สนคาชมชนในสนบสนนการท างานเชงนวตกรรม 23.พฒนาระบบการสงเสรมปรบเปลยนกระบวนทศนในการยอมรบการเปลยนแปลงเปนประเทศไทย 4.0

~ 36 ~

1.5 แผนพฒนาจงหวดนครปฐม (พ.ศ. 2561 – 2564) “เมองเกษตรและอตสาหกรรมปลอดภย แหลงทองเทยวเชงประวตศาสตรวฒนธรรม ศนยกลางการศกษา และประชาชนมคณภาพชวตทด”

พนธกจ (1) สงเสรมพฒนามาตรฐานดานคณภาพและความปลอดภยของผลผลตทางการเกษตรและ

อตสาหกรรมตลอดหวงโซคณคา (2) สงเสรมการทองเทยวเชงประวตศาสตรและวฒนธรรมใหมคณภาพตามเกณฑมาตรฐานการ

ทองเทยว (3) พฒนาคณภาพชวต สรางความมนคงทางสงคมยกระดบคณภาพการศกษาและบรหารจดการ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน เปาประสงครวม (1) มลคาการจ าหนวยผลผลตการเกษตร และสนคาเกษตรแปรรปเพมขน (2) จ านวนแปลง/ฟารมทผานการรบรองมาตรฐานเกษตรปลอดภาย (GAP) และเกษตรอนทรยเพมขน (3) จ านวนโรงงานทผานเกณฑตวชวดอตสาหกรรมเชงนเวศเพมขน (4) รายไดจากการทองเทยวเพมขน และมแหลงทองเทยวเชงประวตศาสตรและวฒนธรรมทไดรบการ

พฒนาตามเกณฑมาตรฐานการทองเทยวเพมขน (5) การพฒนาคณภาพทางการศกษาใหมผลสมฤทธทางการเรยนสงกวาเปาหมายในระดบประเทศ (6) ประชาชนมคณภาพชวตทด มความปลอดภยในชวตและทรพยสน และคณภาพสงแวดลอมอย

ในเกณฑมาตรฐานทก าหนด

~ 37 ~

ประเดนยทธศาสตร เปาประสงคและกลยทธ มรายละเอยดดงน 3 ประเดนยทธศาสตร 3 เปาประสงค 11 กลยทธ

1.พฒนาจดการหวงโซ คณคาสนคาเกษตร อาหารปลอดภยและสงเสรมอตสาหกรรมเชงนเวศ

1.มลคาสนคาเกษตรและอาหารปลอดภยเพมขน และอตสาหกรรมเชงนเวศไดรบการสงเสรมอยางตอเนอง

1.พฒนาศกยภาพเกษตรกรปจจยพนฐานและเทคโนโลยนวตกรรมทเออตอการผลต 2.พฒนามาตรฐานการผลต การแปรรป และการลดตนทนอยางมประสทธภาพและสงเสรมอตสาหกรรมเชงนเวศ 3.สรางมลคาเพมแกผลผลตและพฒนาความแตกตางของผลผลตภณฑ 4.สงเสรมการคา การตลาดและเชอมโยงเครอข ายผประกอบการทงในและตางประเทศ

2.ยกระดบการทองเทยวเชงประวตศาสตรและวฒนธรรมใหมคณภาพตามเกณฑมาตรฐานการทองเทยว

2.การทองเทยวเชงประวตศาสตรและวฒนธรรมไดรบการพฒนาและยกระดบใหมคณภาพตามเกณฑมาตรฐานการทองเทยว

5.พฒนาโครงสรางและปจจยพนฐานทเออตอการทองเทยว และพฒนาแหลงทองเทยว กจกรรมสนคาดานการทองเทยว 6.พฒนามาตรฐานและบรหารจดการแหลงทองเทยวอยางมประสทธภาพ 7.พฒนาการตลาดและประชาสมพนธการทองเทยวเชงรก

3.พฒนาคณภาพและความม งคงทางส งคม ยกระดบคณภาพการศกษาและบรหารจดการสงแวดลอมอยางยงยน

3.ประชาชนมคณภาพชวตทด สงคมเขมแขง การศกษามคณภาพและมการจดการสงแวดลอมอยางยงยน

8.พฒนาโครงสรางพนฐานและปจจยพนฐานรองรบเศรษฐกจและคณภาพชวตทด 9.เสรมสรางความมนคงปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชนและสรางความเขมแขงทางสงคม 10.พฒนาการใหบรการทางการศกษาและสาธารณสขอยางมประสทธภาพ 11.บรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน

1.6 ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวด วสยทศน

“นครปฐมเมองนาอย ชมชนเขมแขง แหลงผลตอาหารปลอดภย มแหลงทองเทยวและสงแวดลอมด เพอการพฒนาทยงยนสประชาคมอาเซยน”

พนธกจ (1) ยกระดบคณภาพชวตความเปนอย และสรางรายไดใหแกประชาชน (2) ปรบปรงและพฒนาระบบโครงขายคมนาคมทงทางบก ทางน า ดานสาธารณปโภค/สาธารณปการ

และโครงสรางพนฐาน (3) บรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทองถน (4) พฒนากระบวนการบรหารจดการบานเมองทด และการมสวนรวมของประชาชนในการพฒนาทองถน (5) สงเสรมการทองเทยวเพอพฒนาทองถน

~ 38 ~

เปาประสงค (1) การพฒนาดานการศกษามประสทธภาพ ไดมาตรฐาน ประชาชนมศกยภาพในการเรยนรเพอ

ประโยชนตอการพฒนาทองถน (2) การท านบ ารงรกษาศาสนา ศลปวฒนธรรม จารตประเพณ และภมปญญาทองถน (3) เศรษฐกจชมชนมความเขมแขง มศกยภาพในการพฒนาอาชพ ประชาชนมรายไดเพมขน รวมทง

การสงเสรมการผลตผลผลตทางการเกษตรปลอดภยจากสารพษเพอการบรโภค (4) การจดการดานสาธารณสข กฬา นนทนาการ สวสดการสงคม/การสงคมสงเคราะห ม

ประสทธภาพ ประชาชนมความปลอดภยในชวตและทรพยสน (5) การเชอมโยงระบบการคมนาคมขนสงมประสทธภาพ ไดมาตรฐานและเพยงพอตอความตองการ

ของประชาชน สามารถรองรบการขยายตวของเมองในอนาคตและเศรษฐกจของชมชน (6) ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมไดรบการดแลรกษาใหเกดความสมดลอยางมคณภาพ

ประชาชนมสวนรวมในการอนรกษ ฟนฟ ใหเกดการพฒนาทยงยน (7) แหลงทองเทยวทางวฒนธรรม แหลงทองเทยวเชงนเวศ/เชงสขภาพ มศกยภาพ และสรางรายได

ใหแกทองถน (8) ระบบการบรหารจดการและการปฏบตงานของทองถนมประสทธภาพ สงเสรมกระบวนการมสวนรวม

และความรวมมอของทกภาคสวนในการพฒนาทองถน (9) การพฒนาคณภาพชวตของผสงอายอยางมประสทธภาพ

ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน ประกอบดวย 6 ดานดงน ยทธศาสตรท 1 การพฒนาดานการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม

แนวทางการพฒนาท 1 พฒนาการศกษาและสงเสรมระบบการศกษาอยางยงยน - พฒนาระบบการเรยนการสอนใหมประสทธภาพและสงเสรม การศกษาทงในระบบ นอกระบบ และการศกษาตามอธยาศย และสงเสรมความเสมอภาคในการศกษา

- พฒนาศกยภาพทางการศกษา สงเสรมทกษะสความเปนเลศของ ประชาคมอาเซยน แนวทางการพฒนาท 2 สงเสรมการจดงานเฉลมพระเกยรตพระบาทสมเดจพระเจาอยหว สมเดจพระนางเจาสรกตพระบรมราชนนาถ พระบรมวงศานวงศ งานราชพธ และงานรฐพธ

แนวทางการพฒนาท 3 สงเสรมสนบสนน แหลงการเรยนร ชองทางการรบรขาวสาร แนวทางการพฒนาท 4 สงเสรม สนบสนนการเผยแพร และการปฏบตดานคณธรรมทางศาสนา

จรยธรรม ศลปวฒนธรรม จารตประเพณ และภมปญญาทองถน แนวทางการพฒนาท 5 อนรกษศลปวฒนธรรม โบราณสถาน โบราณวตถ พพธภณฑทองถนและ

ศาสนสถาน แนวทางการพฒนาท 6 สงเสรม สนบสนน การเฝาระวงทางวฒนธรรมในครอบครว สถานศกษา

และชมชน ยทธศาสตรท 2 การพฒนาดานเศรษฐกจ แนวทางการพฒนาท 1 พฒนาสงเสรมและฝกอบรมอาชพใหประชาชน

- สรางทกษะ พฒนาฝมอกลมอาชพ พรอมรองรบประชาคมอาเซยน - สรางเครอขายในการพฒนาอาชพควบคภมปญญาทองถน

แนวทางการพฒนาท 2 สงเสรมและสนบสนนการผลต/ผลผลตทางการเกษตรปลอดภย จากสารพษผลตภณฑชมชน และอตสาหกรรม SME

~ 39 ~

แนวทางการพฒนาท 3 สงเสรม สนบสนน การพฒนาเศรษฐกจตามหลกปรชญาของ เศรษฐกจพอเพยง

แนวทางการพฒนาท 4 สงเสรมการพฒนาพลงงาน พลงงานทดแทน และการประหยดพลงงาน ยทธศาสตรท 3 การพฒนาดานสงคม แนวทางการพฒนาท 1 สงเสรมสนบสนนกฬาและนนทนาการ แนวทางการพฒนาท 2 สงเสรม สนบสนนกจการสาธารณสข แนวทางการพฒนาท 3 ปองกนตอตาน และแกไขปญหายาเสพตด แนวทางการพฒนาท 4 สงเสรม สนบสนนการพฒนาสงคม และงานสวสดการสงคม แนวทางการพฒนาท 5 การปองกนและรกษาความสงบเรยบรอยในบานเมอง และ

ความปลอดภยในชวตและทรพยสน แนวทางการพฒนาท 6 สงเสรม สนบสนน และพฒนาประสทธภาพในการบรรเทาสาธารณภย แนวทางการพฒนาท 7 เสรมสรางความเขมแขงของครอบครวและชมชน แนวทางการพฒนาท 8 การเสรมสรางความสมานฉนทในสงคมและความสามคค ยทธศาสตรท 4 การพฒนาดานทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม และการทองเทยว

แนวทางการพฒนาท 1 พฒนา สงเสรม สนบสนน พลงงานทดแทน ทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอมการจดการขยะ การลดปรมาณขยะ และมลภาวะ

แนวทางการพฒนาท 2 บ ารงรกษาแมน าล าคลอง แหลงน าตาง ๆ และการปองกนน าทวม และน าเสย

แนวทางการพฒนาท 3 การดแลรกษา และพฒนาทสาธารณะ แนวทางการพฒนาท 4 พฒนาและสงเสรมการทองเทยวเชงวฒนธรรม เชงนเวศ และ

เชงสขภาพ แนวทางการพฒนาท 5 พฒนา สงเสรม พนททมศกยภาพดานการทองเทยวใหเปน

แหลงทองเทยวใหม แนวทางการพฒนาท 6 การเตรยมความพรอมในการรองรบภยพบตทางธรรมชาต ยทธศาสตรท 5 การพฒนาดานการบรหารจดการทด

แนวทางการพฒนาท 1 พฒนาการบรหารจดการทดในองคกร โดยยดหลกการบรหาร กจการบานเมองทด (Good Governance) สงเสรมการมสวนรวมของประชาชนในการพฒนาทองถน และสงเสรมการปกครอง

ในระบอบประชาธปไตย แนวทางการพฒนาท 2 สงเสรมธรรมาภบาล การปองกนและปราบปรามการทจรต และ ประพฤตมชอบในการปฏบตราชการ แนวทางการพฒนาท 3 สงเสรมสวสดการแกผบรหาร และผชวยเหลอ อปท. สมาชกสภาอปท.

ขาราชการ ลกจาง พนกงาน แนวทางการพฒนาท 4 ปรบปรง พฒนาขดสมรรถนะและวฒนธรรมการท างานของบคลากร

- เสรมสรางคณธรรม จรยธรรม และพฒนาประสทธภาพหนวยงานสองคกรแหงการเรยนร

แนวทางการพฒนาท 5 สนบสนนการปฏบตงาน ปรบปรง และพฒนาระบบเทคโนโลย-สารสนเทศ เครองมอเครองใช และอาคารสถานท

แนวทางการพฒนาท 6 สงเสรมความรความเขาใจเกยวกบกจการทองถน แนวทางการพฒนาท 7 ปรบปรงพฒนารายได และจดการสนทรพยราชการทไมไดใชงาน ใหเกด

ประโยชนสงสด

~ 40 ~

แนวทางการพฒนาท 8 เพมประสทธภาพการตรวจสอบภายใน แนวทางการพฒนาท 9 สนบสนน สงเสรมการด าเนนงานพฒนาเพอเสรมความมนคงของชาต

กระบวนการยตธรรมชมชน และการจดการความขดแยงโดยสนตวธ ยทธศาสตรท 6 การพฒนาดานการบรการสาธารณะ แนวทางการพฒนาท 1 กอสราง ปรบปรง บ ารงรกษาถนน สะพาน ทางเทาเสนทางจกรยานทอ

ระบายน าทาเทยบเรอ ระบบการจดการขยะ ระบบบ าบดน าเสย และซอมแซมปรบปรงระบบสาธารณปโภคทไดรบความเสยหาย

แนวทางการพฒนาท 2 พฒนาระบบจราจรและการคมนาคมขนสง แนวทางการพฒนาท 3 พฒนาระบบไฟฟา ประปา และระบบโทรคมนาคม แนวทางการพฒนาท 4 สงเสรม สนบสนน การจดท าผงเมอง ผงเมองรวม ผงเมองเฉพาะและ

ปองกนการบกรกทสาธารณประโยชน แนวทางการพฒนาท 5 พฒนาแหลงน าคคลอง และระบบชลประทาน เพอการอปโภค- บรโภค การเกษตรและอน ๆ

2. ยทธศาสตรขององคการบรหารสวนต าบลศาลายา 2.1 วสยทศน

“สาธารณปโภคพรอม สงแวดลอมด ชมชนเขมแขง พฒนาคณภาพชวต ประชาชนมสวนรวม” 2.2 ยทธศาสตร

คณะกรรมการพฒนาองคการบรหารสวนต าบลรวมกบประชาคมทองถน สวนราชการ รฐวสาหกจ รวมทงองคกรตาง ๆ ทเกยวของ ไดก าหนดยทธศาสตรขององคการบรหารสวนต าบล 6 ดาน โดยมรายละเอยดดงน

1. ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรการสาธารณะ 1.1 การพฒนา กอสราง ปรบปรง บ ารงรกษาถนน สะพาน ทางเทา ทอระบายน าและกอสราง

ระบบบ าบดน าเสยและซอมแซมปรบปรงระบบสาธารณปโภคทไดรบความเสยหายจากสาธารณภย 1.2 พฒนาระบบจราจร 1.3 พฒนาระบบไฟฟา-ประปา

2. ยทธศาสตรการพฒนาดานการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม 2.1 พฒนาการศกษาและสงเสรมระบบการศกษา 2.2 พฒนาเพมชองทางการรบรขาวสาร 2.3 พฒนาสงเสรมการจดงานเฉลมพระเกยรตพระบาทสมเดจพระเจาอยหวและงานรฐพธ

รวมถงการอนรกษเผยแพรศลปวฒนธรรม จารตประเพณและภมปญญาทองถน 3. ยทธศาสตรการพฒนาดานเศรษฐกจ

3.1 พฒนาสงเสรม สนบสนนการผลตผลผลตทางการเกษตรปลอดภยจากสารพษผลตภณฑชมชน 3.2 พฒนาสงเสรมและฝกอบรมอาชพใหกบประชาชน 3.3 สงเสรมและสนบสนนการพฒนาเศรษฐกจแบบพอเพยง

4. ยทธศาสตรการพฒนาดานสงคม 4.1 พฒนาสงเสรมสนบสนนการแกไข ปองกนและตอตานยาเสพตด 4.2 พฒนาสงเสรม สนบสนนกจกรรมสาธารณสขชมชน เพอการมสขภาพทดของประชาชน 4.3 พฒนาสงเสรมสนบสนนกฬาและนนทนาการ 4.4 พฒนาสงเสรม สนบสนนงานสวสดการสงคมสงเคราะห 4.5 พฒนาสงเสรม สนบสนนการด าเนนงานบรรเทาสาธารณภย รวมถงดานความปลอดภยใน

ชวตและทรพยสน

~ 41 ~

5. ยทธศาสตรการพฒนาดานสงแวดลอมและการทองเทยว 5.1 พฒนาสงเสรม สนบสนนการดแลทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 5.2 พฒนาบ ารงรกษาแมน าล าคลอง แหลงน าตาง ๆ การปองกนน าทวม และน าเสย 5.3 พฒนาสงเสรมการทองเทยวทางการเกษตร

6. ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรหารการจดการทด 6.1 พฒนาการบรหารการจดการทดในองคกร สงเสรมการมสวนรวมของประชาชนในการ

พฒนาทองถน และสงเสรมการปกครองในระบอบประชาธปไตย 6.2 พฒนาดานการสงเสรมและเพมศกยภาพบคลากรใหมความรความเชยวชาญ และม

ทศนคตทดในการท างานโดยยดหลกคณธรรมและจรยธรรม 6.3 สนบสนนการปฏบตงานปรบปรงและพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศ เครองมอ

เครองใชและอาคารสถานท

2.3 เปาประสงค องคการบรหารสวนต าบลศาลายา มงหวงเปนอยางยงทจะพฒนาทองถนใหเจรญกาวหนาซงจะสงผล

ใหประชาชนมความเปนอยดและสะดวกสบายมากขน จงไดก าหนดเปาประสงคเพอใหสามารถด าเนนการจดกจกรรมตาง ๆ บรรลตามวสยทศนทก าหนดดงน

1.การพฒนาระบบโครงสรางพนฐาน ระบบสาธารณปโภคและสาธารณปการ 2.สงเสรมและสนบการศกษา ท านบ ารงรกษาศาสนา ศลปวฒนธรรม จารตประเพณ และภมปญญา

ทองถน 3.สงเสรมและสนบสนนใหประชาชนมอาชพและรายได โดยยดหลกการพฒนาแบบเศรษฐกจพอเพยง 4.การสงเสรมใหประชาชนมคณภาพชวตทดขน ชมชนเขมแขง การบรการดานสาธารณสขและการ

บรการดานสวสดการสงคม ดานปองกนและบรรเทาสาธารณภย อยางทวถง 5.การสงเสรมและสนบสนนการดแลทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 6.การบรหารจดการภาครฐแบบบรณาการและสงเสรมการมสวนรวมของประชาชน 2.4 ตวชวด

ยทธศาสตรการพฒนา ตวชวด 1.การพฒนาดานการบรการสาธารณะ 1.รอยละความพงพอใจของประชาชน 2.การพฒนาดานการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม 1.รอยละความพงพอใจของประชาชน

2.รอยละความพงพอใจของผเขารวมกจกรรม 3.รอยละของนกเรยนทไดรบอาหารกลางวน 4.รอยละของนกเรยนทไดรบอาหารเสรม (นม) 5.รอยละของความพงพอใจของผเขาอบรม

3.การพฒนาดานเศรษฐกจ 1.รอยละความพงพอใจของประชาชน 2.รอยละของความพงพอใจของผเขาอบรม

4.การพฒนาดานสงคม 1.รอยละความพงพอใจของประชาชน 2.รอยละของความพงพอใจของผเขาอบรม 3.จ านวนครงในการเกดอบตเหตลดลง 4.จ านวนครภณฑทใชในการปฏบตงานเพมขน 5.จ านวนของผไดรบประโยชน 6.รอยละความพงพอใจของผเขารวมกจรรม 7.จ านวนผสงอายทไดรบเบยยงชพ 8.จ านวนผปวยเอดสทไดรบเบยยงชพ 9.ประชาชนมสขภาพแขงแรง

~ 42 ~

ยทธศาสตรการพฒนา ตวชวด 5.การพฒนาดานสงแวดลอมและการทองเทยว 1.รอยละความพงพอใจของประชาชน

2.จ านวนของผไดรบประโยชน 6.การพฒนาดานการบรหารจดการทด 1.จ านวนของผไดรบประโยชน

2.รอยละของความพงพอใจของผเขาอบรม 3.คะแนนการประเมนไมต ากวารอยละ 60 4.จ านวนเครองมอทใชในการปฏบตงานเพมขน 5.จ านวนของผไดรบประโยชน 6.จ านวนของผเขารวมโครงการ

2.5 คาเปาหมาย

ยทธศาสตรการพฒนา คาเปาหมาย 1.การพฒนาดานการบรการสาธารณะ 1.เพอพฒนาบ ารงรกษาเสนทางคมนาคม ระบบสาธารณปโภค

สาธารณปการและงานกอสรางตาง ๆ ไดมาตรฐาน 2.เพอปรบปรงเสนทางคมนาคมใหสามารถสญจรไปมาไดอยางสะดวก 3.เพอใหทกครวเรอนมไฟฟาใชอยางทวถง 4.เพอตดตงซอมแซมไฟฟาสาธารณะใหสองสวาง 5.เพอไมใหมน าทวมขงในฤดฝน 6.เพอซอมแซม ปรบปรง ระบบประปาหมบานใหมประสทธภาพและสะอาดเพยงพอตอการอปโภคและบรโภค

2.การพฒนาดานการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม 1.เพอใหเยาวชนมการศกษาขนพนฐาน 2.เพอสบทอดศลปวฒนธรรมประเพณทองถนใหอยสบไป 3.เพอพฒนาทางดานการศกษาของประชาชนไดมโอกาสไดเรยนรตลอดชวต

3.การพฒนาดานเศรษฐกจ 1.สงเสรมและสนบสนนใหประชาชนมความรและน าหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาใชในการด าเนนชวตอยางถกตอง 2.สงเสรมและสนบสนนการพฒนาอาชพ ฝกอบรมอาชพเพอน าไปสเศรษฐกจพอเพยง 3.สงเสรมใหประชาชนมรายไดเพมขน

4.การพฒนาดานสงคม 1.เพอใหประชาชนมสขภาพแขงแรง 2.เพอใหประชาชนมความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน 3.เพอชวยเหลอใหประชาชนไดรบการสงเคราะหและพฒนาคณภาพชวต 4.เพอใหเดก เยาวชน และประชาชนไดมอปกรณกฬา เครองออกก าลงกายและหางไกลยาเสพตด

5.การพฒนาดานสงแวดลอมและการทองเทยว 1.เพอใหประชาชนมสวนรวมในการรกษาสงแวดลอมอยางสมดล 2.เพอสงเสรมแหลงทองเทยวเชงเกษตร 3.เพอสงเสรมการมสวนรวมของประชาชนในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

6.การพฒนาดานการบรหารจดการทด 1.เพอใหประชาชนมสวนรวมในการบรหารจดการบานเมองทด 2.เพอพฒนาระบบการบรหารทดมประสทธภาพตามหลกการบรหารจดการบานเมองทด

~ 43 ~

2.6 กลยทธ 1. การพฒนาโครงสรางพนฐานและการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทยงยน 2. การสงเสรมและสนบสนนการศกษา ศาสนา ศลปวฒนธรรม จารตประเพณและภมปญญาทองถน 3. ยกระดบคณภาพชวตความเปนอย และสรางรายไดใหแกประชาชน 4. การพฒนากระบวนการจดการทดและการมสวนรวมของประชาชนในการพฒนาทองถน

2.7 จดยนทางยทธศาสตร 1. การพฒนาชมชนใหนาอยมความเขมแขง โดยไดรบบรการสาธารณะดานโครงสรางพนฐานทจ าเปน

เพอรองรบการขยายตวของชมชนและเศรษฐกจ 2. การพฒนาระบบการศกษาและสงเสรมศลปวฒนธรรมทองถน 3. สงเสรมและพฒนาศกยภาพคนและความเขมแขงของชมชนในการพงตนเอง 4. การก าจดขยะมลฝอย สงปฏกลและมลภาวะสงแวดลอมทมอยางยงยน 5. การพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐทดและมสวนรวมจากทกภาคสวน

2.8 แผนงาน 1. แผนงานบรหารงานงานทวไป 2. แผนงานการรกษาความสงบภายใน 3. แผนงานการศกษา 4. แผนงานสาธารณสข 5. แผนงานสงคมสงเคราะห 6. แผนงานเคหะและชมชน 7. แผนงานสรางความเขมแขงของชมชน 8. แผนงานการศาสนาและวฒนธรรมและนนทนาการ

9. แผนงานอตสาหกรรมและการโยธา 10. แผนงานเกษตร 11. แผนงานการพาณชย 12. แผนงานงบกลาง

~ 44 ~

2.9 ความเชอมโยงของยทธศาสตรในภาพรวม การจดท าแผนพฒนาทองถนสปขององคการบรหารสวนต าบลมความเชอมโยงของยทธศาสตรในภาพรวม ดงน

ยทธศาสตรการพฒนาขององคการบรหารสวนต าบล

เปาประสงค

ตวชวด

คาเปาหมาย

จดยนทางยทธศาสตร

~ 45 ~

3. การวเคราะหเพอพฒนาทองถน 3.1 การวเคราะหกรอบการจดท ายทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถน เปนการประเมนโดยวเคราะหถงโอกาส และภาวะคกคามหรอขอจ ากด อนเปนสภาวะแวดลอมภายนอกทมผลตอการพฒนา

ดานตาง ๆ ของทองถน รวมทงการวเคราะหจดออนจดแขงของทองถน อนเปนสภาวะแวดลอมภายในทองถน ซงทงหมดเปนการประเมนสถานภาพของทองถนในปจจบน โดยเปนการตอบค าถามวา “ปจจบนทองถนมสถานภาพการพฒนาอยจดไหน” ส าหรบใชเปนประโยชนในการก าหนดการด าเนนงานในอนาคตตอไป ทงนโดยใชเทคนค SWOT analysis การพจารณาถงปจจยภายใน ไดแกจดแขง (Strength – S) จดออน (Weak – W) และปจจยภายนอกไดแกโอกาส (Opportunity – O) และอปสรรค (Threat – T) เปนเครองมอ

ผลการวเคราะหศกยภาพ(SWOT Analysis) ขององคการบรหารสวนต าบลศาลายา ปจจยภายใน

ปจจยทเออตอการพฒนา (S = STRENGHT)

ปจจยทเปนอปสรรคตอการพฒนา (W = WEAKNESS)

1. มการคมนาคมขนสงสะดวก สามารถเชอมโยงกบพนทใกลเคยงไดสายเสนทาง

2. มอ านาจเปนอสระในการบรหารจดการและวางแผนพฒนา แกไขปญหาเพอตอบสนองความตองการของประชาชนในทองถนไดอยางรวดเรวและตรงเปาหมาย

3. เปนหนวยงานทใหการสนบสนนกลมองคกร ชมชน สวนราชการตาง ๆ ในเขตรบผดชอบขององคการบรหารสวนต าบล

4. มโรงงานอตสาหกรรมในเขตรบผดชอบหลายแหง สามารถสรางงานและรายไดแกประชาชนในทองถนไดจ านวนหนง

1. ประชาชนขาดความรความเขาใจในบทบาทหนาท ขององคกรปกครองสวนทองถนการมสวนรวมในกระบวนการทางการเมองการปกครอง มนอย ท าใหการแกไขปญหาและพฒนาทองถนไมตรงตามความตองการเทาทควร

2. อ านาจตามภารกจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนมมาก บคลากรและงบประมาณมจ ากดท าใหการบรหารงานไมคลองตวและเกดประสทธภาพเทาทควร

3. บคลากรบางสวนยงขาดความร ความเขาใจในระเบยบ ขอบงคบและกฎหมายทเกยวของ

3.2 การประเมนสถานการณสภาพแวดลอมภายนอกทเกยวของ

ผลการวเคราะหศกยภาพ(SWOT Analysis) ขององคการบรหารสวนต าบลศาลายา ปจจยภายนอก

ปจจยภายนอกทเออตอการพฒนา (O = OPPORTUNITY)

ปจจยภายนอกทเปนอปสรรคตอการพฒนา (T = THREAT)

1. จงหวดนครปฐมเปนจงหวดปรมณฑลของกรงเทพฯ ท าใหเปนพนทเปาหมายของการพฒนาตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต เพอรองรบการขยายตวของกรงเทพฯ สงผลใหจงหวดนครปฐมเปนศนยกลางภาคตะวนตก

2. มระบบเครอขายการคมนาคมขนสงทสะดวก สามารถเชอมโยงไปยงอ าเภอและจงหวดใกลเคยงไดหลายแหง

3. การยกระดบคณภาพสนคาทางการเกษตร อตสาหกรรม และบรการเพอรองรบนโยบายการเปนครวโลก

4. การพฒนาทกษะและฝมอแรงงานเพอรองรบการขยายตวทางดานเศรษฐกจ

1. การสงเสรมการลงทนจากภาครฐไมสามารถกระตนการลงทนในพนทไดเทาทควร

2. ประสบภยทางธรรมชาต เชน น าทวม ภยแลง ท าใหการท าการเกษตรไมไดผลผลตตามตองการ

3. สภาวการณเศรษฐกจและการเมองระดบประเทศสงผลตอการพฒนาทองถน

4. ระเบยบกฎหมายบางฉบบ ไมเออตอการปฏบตหนาทท าใหไมเกดความคลองต ว และย งคงมการ เปล ยนแปลงตามสภาพการณอยางตอเนอง

~ 46 ~

จากการวเคราะหศกยภาพขององคการบรหารสวนต าบลศาลายาโดยใชเทคนค SWOT Analysis ในการพจารณาสภาพปจจยภายนอกและภายในทมผลตอการปฏบตแลว พบวา ปจจยภายในขององคการบรหารสวนต าบลศาลายามจดแขงมากกวาจดออนในแทบทกดาน โดยเฉพาะความเขมแขงดานการบรหารซงชวยสนบสนนปจจยภายในดานอน ๆ ใหมความเขมแขงตามไปดวย สงผลใหสภาพปจจยภายในขององคการบรหารสวนต าบลศาลายา อยในสถานภาพ “เออ” และในดานสภาพปจจยภายนอกขององคการบรหารสวนต าบลศาลายา พบวา องคการบรหารสวนต าบลศาลายามโอกาสมากกวาอปสรรค ซงอปสรรคทส าคญนน คอ อปสรรคดานสงคมและดานเศรษฐกจ อนเปนผลสบเนองมาจากกระแสโลกาภวฒนและขอมลขาวสารทกอใหเกดการเปลยนแปลงขนในชมชน สงผลใหสภาพปจจยภายนอกขององคการบรหารสวนต าบลศาลายา อยในสภาพ “ตองพฒนา” ดงนน องคการบรหารสวนต าบลศาลายา จงตองเปนศนยกลางในการเชอมโยงการพฒนาใหทกดานเปนไปโดยสมดลและเชอมโยงใหความสมพนธระหวางสภาพปจจยภายนอกและปจจยภายในเอออ านวยซงกนและกนใหมากทสด การพฒนาตาง ๆ จงจะประสบความส าเรจ

ผลการวเคราะหศกยภาพขององคการบรหารสวนต าบลศาลายา จงสรปไดวา องคการบรหารสวนต าบลศาลายามศกยภาพการพฒนาท ปจจยภายนอกมโอกาสมากกวาอปสรรค และปจจยภายในมจดแขงมากกวาจดออน ดงนน จงมสภาพความโนมเอยงไปในต าแหนง “เออแตตองพฒนา”

Documents

ที่ มท 0808 · 2017-06-07 · พุทธมณฑล จังหวัดนครปฐม - โทรศัพท์ 02 - 4313434 , 034 - 246682 - โทรสาร