(ราง) รายงานการประชมคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ครงท ๓/๒๕๕๘ หนา ๑/๒๙

(ราง) รายงานการประชมคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ครงท ๓/๒๕๕๘

วนพธท ๑๕ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๕๘ เวลา ๐๙:๐๐ น. ณ หองสเขยว ตกไทยคฟา ท าเนยบรฐบาล กรงเทพมหานคร

------------------------------------------- ผมาประชม

๑. พลเอก ประยทธ จนทรโอชา ประธานกรรมการ นายกรฐมนตร

๒. หมอมราชวงศปรดยาธร เทวกล รองประธานกรรมการ รองนายกรฐมนตรดานเศรษฐกจ ๓. นายดสทต โหตระถตย กรรมการ เลขาธการคณะกรรมการกฤษฎกา แทน นายวษณ เครองาม รองนายกรฐมนตรดานกฎหมาย ๔. พลเรอเอก อทธคมน ภมรสต กรรมการ ทปรกษารองนายกรฐมนตร แทน พลเอก ธนะศกด ปฏมาประกร รองนายกรฐมนตรดานการตางประเทศ ๕. นายสมชาย ฉตรรตนา กรรมการ รองเลขาธการนายกรฐมนตร ฝายการเมอง แทน ศาสตราจารย ยงยทธ ยทธวงศ รองนายกรฐมนตรดานสงคม ๖. พลเอก วชต ศรประเสรฐ กรรมการ รองปลดกระทรวงกลาโหม แทน รฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหม ๗. นายสมหมาย ภาษ กรรมการ รฐมนตรวาการกระทรวงการคลง ๘. นายปตพงศ พงบญ ณ อยธยา กรรมการ

รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ ๙. พลอากาศเอก ประจน จนตอง กรรมการ

รฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคม ๑๐. นายพรชย รจประภา กรรมการ

รฐมนตรวาการกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ๑๑. นางอภรด ตนตราภรณ กรรมการ รฐมนตรชวยวาการกระทรวงพาณชย แทน รฐมนตรวาการกระทรวงพาณชย ๑๒. นายกาศพล แกวประพาฬ กรรมการ รองผวาราชการจงหวดกาญจนบร รกษาการในต าแหนงทปรกษาดานการปกครอง แทน รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย

(ราง) รายงานการประชมคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ครงท ๓/๒๕๕๘ หนา ๒/๒๙

๑๓. นายพเชฐ ดรงคเวโรจน กรรมการ รฐมนตรวาการกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย ๑๔. พลเอก สทศน กาญจนานนทกล กรรมการ ทปรกษารฐมนตรชวยวาการกระทรวงศกษาธการ แทน รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ ๑๕. ศาสตราจารย รชตะ รชตะนาวน กรรมการ รฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสข ๑๖. นายจกรมณฑ ผาสกวนช กรรมการ รฐมนตรวาการกระทรวงอตสาหกรรม ๑๗. นายชาญวทย อมตะมาทชาต กรรมการ รองเลขาธการคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แทน เลขาธการคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ๑๘. นายพรชาต บนนาค กรรมการ รองเลขาธการสภาความมนคงแหงชาต แทน เลขาธการสภาความมนคงแหงชาต ๑๙. นายประสาร ไตรรตนวรกล กรรมการ ผวาการธนาคารแหงประเทศไทย ๒๐. พลอากาศเอก ธเรศ ปณศร กรรมการ ประธานกรรมการกจการกระจายเสยง กจการโทรทศน และกจการโทรคมนาคมแหงชาต ๒๑. ศาสตราจารย สทธชย โภไคยอดม กรรมการ ทปรกษารองนายกรฐมนตร ๒๒. นายมน อรดดลเชษฐ กรรมการ ทปรกษาปลดกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ๒๓. ศาสตราจารย ไพรช ธชยพงษ กรรมการ

ผเชยวชาญและทปรกษาส านกงานพฒนาวทยาศาสตร และเทคโนโลยแหงชาต

๒๔. นายทวศกด กออนนตกล กรรมการ ผอ านวยการส านกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต ๒๕. นายชต เหลาวฒนา กรรมการ รกษาการรองผอ านวยการฝายอตสาหกรรม สถาบนวทยาการหนยนตภาคสนาม ๒๖. นายโกศล เพชรสวรรณ กรรมการ กรรมการสภาหอการคาแหงประเทศไทย ๒๗. นายกอบศกด ดวงด กรรมการ เลขาธการสมาคมธนาคารไทย ๒๘. นายสพนธ มงคลสธ กรรมการ ประธานสภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย ๒๙. นางทรงพร โกมลสรเดช กรรมการและเลขานการ ปลดกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

(ราง) รายงานการประชมคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ครงท ๓/๒๕๕๘ หนา ๓/๒๙

ผไมมาประชม เนองจากตดภารกจ ๑. พลเอก ประวตร วงษสวรรณ กรรมการ รองนายกรฐมนตรดานความมนคง

ผเขารวมประชม ๑. พลตร วระ โรจนวาศ

คณะท างานนายกรฐมนตร ๒. พนเอก ณรงคศกด ปานพมพ

คณะท างานนายกรฐมนตร ๓. นางสาวกลกานต ตนตเตมท

คณะท างานนายกรฐมนตร ๔. พลเอกโสภณ เวคะวาทยานนท

รกษาการผอ านวยการส านกงานสงเสรมอตสาหกรรมซอฟตแวรแหงชาต (องคการมหาชน) ๕. นางสรางคณา วายภาพ

ผอ านวยการส านกงานพฒนาธรกรรมทางอเลกทรอนกส (องคการมหาชน) ๖. นายวรรณวทย อาขบตร

รองผอ านวยการส านกงานพฒนาธรกรรมทางอเลกทรอนกส (องคการมหาชน) ๗. นางสาวอภณหพร องคกมลเศรษฐ

รองผอ านวยการส านกงานรฐบาลอเลกทรอนกส (องคการมหาชน) ๘. นายพนธศกด ศรรชตพงษ

ผอ านวยการส านกเลขานการคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ๙. นางอาทตยา สธาธรรม

ผอ านวยการส านกนโยบายและยทธศาสตร กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ๑๐. นางโสภาวรรณ แสงไชย

ส านกเลขานการคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ๑๑. นางสาวกษตธร ภภราดย

ส านกเลขานการคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ๑๒. นายภาสกร ประถมบตร

ส านกเลขานการคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ๑๓. นายเฉลมพล ชาญศรภญโญ

ส านกเลขานการคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ๑๔. นางสาวดวงดาว เกยรตพศาลสกล

นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการพเศษ กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ๑๕. นางสาวสชาดา อนลกษณะ

นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการ กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ๑๖. นายถนอมสน ชาครยเวส

นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการ กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ๑๗. นางสาวศรรตน สมเปน

นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการ กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ๑๘. นางอนทรา มะสะพนธ

นกวเคราะหนโยบายและแผน กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

(ราง) รายงานการประชมคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ครงท ๓/๒๕๕๘ หนา ๔/๒๙

๑๙. นางสาวมญชรตน วรชวงศ ส านกเลขานการคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม

๒๐. นางวนตา บญภรกษ ส านกเลขานการคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม

เรมประชมเวลา ๐๙:๒๕ น.

พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ประธานกรรมการ กลาวเปดการประชมและด าเนนการประชมตามระเบยบวาระการประชม ดงน ระเบยบวาระท ๑ เรองแจงใหทประชมทราบ

ค าสงแตงตงคณะท างานภายใตคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจ และสงคม เพมเตม ๒ ชด

นางทรงพร โกมลสรเดช ปลดกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร กรรมการและเลขานการ แจงทประชมทราบวา ตามทการประชมคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม

ครงท ๒/๒๕๕๘ เมอวนท ๑๘ มนาคม ๒๕๕๘ ไดมมตเหนชอบใหแตงตงคณะท างานดานการสงเสรมการคาผานสอดจทล (Digital Commerce) การสงเสรมธรกจเกดใหมดจทล (Digital Entrepreneurs) และการสงเสรมเนอหาดจทล (Digital Content) และคณะท างานการเรยนรตลอดชวต (Lifelong Learning) เพมเตม โดยไดจดท าค าสงแตงตงคณะท างานฯ (เพมเตม) และน าเสนอ พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ประธานกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม พจารณาลงนามแลว เมอวนท ๘ มถนายน ๒๕๕๘ ทผานมา มตทประชม รบทราบ ระเบยบวาระท ๒ เรองรบรอง (ราง) รายงานการประชมคณะกรรมการเตรยมการฯ ครงท ๒/๒๕๕๘ เมอวนท ๑๑ พฤษภาคม ๒๕๕๘

นางทรงพร โกมลสรเดช ปลดกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร กรรมการและเลขานการ แจงทประชมทราบวา ตามทไดมการประชมคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ครงท ๒/๒๕๕๘ เมอวนท ๑๑ พฤษภาคม ๒๕๕๘ ทผานมา และฝายเลขานการคณะกรรมการฯ ไดจดท า (ราง) รายงานการประชมฯ และสงใหคณะกรรมการทกทานพจารณา เมอวนท ๑๐ มถนายน ๒๕๕๘ และขอใหตอบกลบมาภายในวนท ๑๙ มถนายน ๒๕๕๘ ซงมกรรมการขอแกไขรายงานการประชม ดงน

พลอากาศเอก ธเรศ ปณศร ประธานกรรมการกจการกระจายเสยง กจการโทรทศน และกจการโทรคมนาคมแหงชาต (กสทช.) กรรมการ ขอแกไขรายงานการประชม ดงน

หนาท ๑๙ ขอ ๑. การประมลคลนความถ 1800 MHz ขอความเดม “...กสทช. จะปรบราคาเรมตนการประมลใหเปน ๑๐๐% คอ ปรบราคาเรมตน

การประมลเปน ๑๖,๕๗๑ ลานบาท เนองจากไมเกดการแขงขน และเพอใหมความโปรงใสในการประมล” ขอใหแกไขเปน “...กสทช. จะปรบราคาเรมตนการประมลใหเปน ๑๐๐% คอ ปรบราคา

เรมตนการประมลเปน ใบอนญาตละ ๑๖,๕๗๑ ลานบาท เนองจากไมเกดการแขงขนและเพอใหมความโปรงใสในการประมล โดยรฐจะตองไดรบผลประโยชนสงสดดวย”

หนา ๑๙ ขอเสนอแนะเพมเตม ขอความเดม “นายฐากร ตณฑสทธ เลขาธการ กสทช. ชแจงวาเปนราคาจากการประเมนของ

ITU (International Telecommunication Union) โดยไดปฏบตตามขอสงเกตจาก ครม. ดวยแลว ทงน ในสวนของการก าหนดคาบรการของผชนะการประมล ไดก าหนดเปนเงอนไขในการประมลแลว”

(ราง) รายงานการประชมคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ครงท ๓/๒๕๕๘ หนา ๕/๒๙

ขอใหแกไขเปน “นายฐากร ตณฑสทธ เลขาธการ กสทช. ชแจงวาราคาประเมนคลนความถ ส านกงาน กสทช. ไดวาจาง ITU (International Telecommunication Union) เปนผด าเนนการศกษา แตราคาทส านกงาน กสทช. น าเสนอในวนนเปนราคาท ITU ไดศกษาไวในป ๒๕๕๗ และขณะน กสทช. อยระหวางรอผลการศกษาจาก ITU ส าหรบขอสงเกตของ ครม. ทง ๖ ขอ ส านกงาน กสทช. ไดปฏบตตามดวยแลว โดยเฉพาะเงอนไขการก าหนดอตราคาบรการ ส านกงาน กสทช. จะก าหนดใหผทเขารวมประมลเสนออตราคาบรการมาดวย”

หนา ๒๐ มตทประชม ขอความเดม “๑. เหนชอบใหน าคลนความถทเหมาะสมภายใตการถอครองของหนวยงาน

ในก ากบของรฐมาเปดประมลส าหรบระบบบรการ 4G โดยมเงอนไขการชดเชยใหกบหนวยงานทถอครองตามกฎหมาย”

ขอใหแกไขเปน “๑. เหนชอบใหมการประมลคลน 1800 MHz และ 900 MHz ตามกรอบทส านกงาน กสทช. น าเสนอ ส าหรบคลน 2.6 GHz ซงอยระหวางการเจรจาขอคนคลนความถ มอบหมายให รองนายกรฐมนตร (ม.ร.ว.ปรดยาธร เทวกล) พจารณาด าเนนการเรองนเพอใหไดขอยตและน ามาประมลโดยเรวตอไป”

พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ประธานกรรมการ ไดสอบถามเรองการขอ

ขยายระยะเวลาออกไป ส าหรบคลนความถทเหลอของบรษท กสท โทรคมนาคม จ ากด (มหาชน) วาเปนอยางไร นายพรชย รจประภา รฐมนตรวาการกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

กรรมการ ชแจงวา จากเดม บรษท กสท โทรคมนาคม จ ากด (มหาชน) ไดถอครองคลนความถ จ านวน 25 MHz และจะสนสดใบอนญาตการใชคลนความถอก ๕ ป โดยบรษทฯ จะขอคนคลนความถ จ านวน 5 MHz และขอสงวนสทธการใชคลน 20 MHz ไว ซงขณะนอยระหวางการพจารณา มตทประชม รบรอง (ราง) รายงานการประชมคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ครงท ๒/๒๕๕๘ ตามทไดแกไขแลว ระเบยบวาระท ๓ เรองเสนอเพอพจารณา ระเบยบวาระท ๓.๑: การเตรยมการจดท าแผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม

นางทรงพร โกมลสรเดช ปลดกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร กรรมการและเลขานการ น าเสนอความจ าเปนในการจดท านโยบาย/แผนระดบชาตวาดวยการพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม และการเตรยมจดท าแผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม โดยมประเดนเสนอทประชมเพอพจารณาใหความเหนชอบ มอบกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารดำเนนการจดท าแผนการพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมแทนแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของประเทศ และใหน าแผนดงกลาว เสนอตอคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม และ/หรอคณะกรรมการพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมทจะมการจดตงขนตาม พ.ร.บ. การพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม พ.ศ…. และคณะรฐมนตรเพอใหความเหนชอบตามลำดบ และใหนำเสนอคณะรฐมนตรพจารณาใหความเหนชอบใหยกเลกมตคณะรฐมนตร เมอวนท ๒๒ มนาคม ๒๕๕๔ เฉพาะในสวนทมอบหมายใหกระทรวงฯ จดทำแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของประเทศ จำนวน ๒ ฉบบ แตละฉบบครอบคลมระยะเวลา ๕ ป ในชวงระยะเวลาของกรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ระยะ พ.ศ. ๒๕๕๔ - ๒๕๖๓ ของประเทศไทย (ICT 2020)

นายจกรมณฑ ผาสกวนช รฐมนตรวาการกระทรวงอตสาหกรรม กรรมการ มขอสงเกตวา

กรอบนโยบาย ICT 2020 ซงมระยะ พ.ศ. ๒๕๕๔ - ๒๕๖๓ ในชวงเวลาตอจากป พ.ศ. ๒๕๕๘ จะมการด าเนนการอยางไร

(ราง) รายงานการประชมคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ครงท ๓/๒๕๕๘ หนา ๖/๒๙

นางทรงพร โกมลสรเดช ปลดกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร กรรมการและเลขานการ ชแจงวา กรอบนโยบาย ICT 2020 เปนกรอบนโยบายทมระยะเวลา ๑๐ ป ทกระทรวงฯ ไดมการด าเนนการมาแลว โดยเรมใชตงแตป พ.ศ. ๒๕๕๔ และจะสนสดในป พ.ศ. ๒๕๖๓ นน เมอกรอบนโยบาย ICT

2020 ยงไมสนสดตามก าหนดเวลา กระทรวงฯ ไดน าไปใชเปนแนวทาง ในการปรบเพอจดท าแผนการพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมฉบบใหมตอไป

พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ประธานกรรมการ มขอสงเกตวา การด าเนนการจดท าแผนการพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมฉบบใหม สามารถด าเนนการตอเนองจากแผนแมบทฯ ฉบบเดมไดหรอไม เหตใดตองมการยกเลกแผนแมบทฯ ฉบบเดมกอน

นายพรชย รจประภา รฐมนตรวาการกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร กรรมการ

ชแจงวา ตามมตคณะรฐมนตรใหความเหนชอบกรอบนโยบาย ICT 2020 โดยมอบหมายใหกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารจดท าแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของประเทศ จ านวน ๒ ฉบบ ซงในป พ.ศ. ๒๕๕๗ กระทรวงฯ อยระหวางการด าเนนการจดท ารางแผนแมบทฯ แตเนองจากปจจบนมนโยบายการพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมขน จงตองน านโยบายดงกลาวบรรจไวในแผนฯ เพอใหสามารถรองรบทศทางการพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมตามนโยบายของรฐบาลไดอยางเตมท จงตองมการยกเลกมตคณะรฐมนตร เมอวนท ๒๒ มนาคม ๒๕๕๔ ในเฉพาะสวนทมอบหมายใหกระทรวงฯ จดท าแผนแมบทฯ และด าเนนการจดท าแผนการพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมตอไป

พลอากาศเอก ธเรศ ปณศร ประธานกรรมการกจการกระจายเสยง กจการโทรทศนและกจการโทรคมนาคมแหงชาต กรรมการ มขอคดเหนวา ส าหรบการจดท าแผนการพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมฉบบใหมน ไดมผแทนของ กสทช. เขารวมเปนคณะท างานดวยหรอไม เนองจากจะไดมความสอดคลองกบแผนแมบทฯ ของ กสทช. ดวย พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ประธานกรรมการ แจงวา ทกหนวยงานตองมการปรบแผนของหนวยงานใหสอดคลองกบแผนการพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมฉบบใหมน

นายพรชย รจประภา รฐมนตรวาการกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร กรรมการ

ชแจงวา แผนฉบบนจะมรายละเอยดครอบคลมเพมมากขน โดยเนนในการน ามาใชประโยชนมากทสด พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ประธานกรรมการ ใหขอสงเกตวา แผนการพฒนา

ดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ตองมกจกรรมหลกและเปาหมายทจะด าเนนการเพอใหเกดผลสมฤทธตอเปาหมายทงหมดได มตทประชม เหนชอบใหกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารดำเนนการจดท าแผน การพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมแทนแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของประเทศ และใหน าแผนดงกลาว เสนอตอคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม และ/หรอคณะกรรมการพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมทจะมการจดตงขนตาม พ.ร.บ. การพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม พ.ศ…. และคณะรฐมนตรเพอใหความเหนชอบตามลำดบ และใหนำเสนอคณะรฐมนตรพจารณาใหความเหนชอบใหยกเลกมตคณะรฐมนตร เมอวนท ๒๒ มนาคม ๒๕๕๔ เฉพาะในสวนทมอบหมายใหกระทรวงฯ จดทำแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของประเทศ จำนวน ๒ ฉบบ แตละฉบบครอบคลมระยะเวลา ๕ ป ในชวงระยะเวลาของกรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ระยะ พ.ศ. ๒๕๕๔ - ๒๕๖๓ ของประเทศไทย (ICT 2020) โดยใหน าขอเสนอแนะจากทประชมไปพจารณาประกอบการด าเนนงานตอไป ระเบยบวาระท ๓.๒: การด าเนนงานของคณะท างานบรอดแบนดแหงชาต

นางทรงพร โกมลสรเดช ปลดกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร กรรมการและเลขานการ ไดแจงทประชมวา สบเนองจากการประชมคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและ

(ราง) รายงานการประชมคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ครงท ๓/๒๕๕๘ หนา ๗/๒๙

สงคม ครงท ๒/๒๕๕๘ เมอวนท ๑๑ พฤษภาคม ๒๕๕๘ เหนชอบใหรวบรวมและจดเกบขอมลโครงขายสอสารจากหนวยงานตางๆ เพอใหมความสมบรณมากขน รวมทงรายงานผลการศกษาทมอยส าหรบด าเนนการ บรอดแบนดแหงชาต (จากระเบยบวาระท ๓.๓ การด าเนนงานคณะท างานบรอดแบนดแหงชาต) และมอบหมายส านกเลขานการคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม จดท า data room เพอเปนหนวยกลางส าหรบรวมขอมลผลการจางทปรกษาของ TOT และ CAT ในการศกษาเรองทเกยวของกบการพฒนาบรการบรอดแบนดทผานมาทงหมด มาประกอบกบการจางศกษาการออกแบบระบบบรอดแบนดแหงชาต และให TOT และ CAT จดสงเอกสารผลการศกษา รวมทงตารางขอมลตางๆ รวมทงแผนททเกยวของกบโครงสรางพนฐานใหแกส านกเลขานการฯ (จากระเบยบวาระท ๓.๔ การใชโครงสรางพนฐานโทรคมนาคมรวมกน) ซงคณะท างานฯ ไดมการจดประชมคณะท างานฯ ครงท ๓/๒๕๕๘ เมอวนท ๒๙ มถนายน ๒๕๕๘

นายพนธศกด ศรรชตพงษ คณะท างานและเลขานการ คณะท างานบรอดแบนดแหงชาต ไดน าเสนอสรปการด าเนนงานคณะท างานฯ ใน ๔ ประเดน ดงตอไปน

ประเดนท ๑ การคดเลอกบรษทผเชยวชาญการออกแบบโครงขายสอสารบรอดแบนดแหงชาต (National Broadband)

กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร (ทก.) อยระหวางด าเนนการจดท ารางขอบเขตของงาน (Terms of Reference: TOR) ในการจดจางทปรกษา ตามแผนการด าเนนการบรอดแบนดแหงชาต

ฝายเลขานการคณะท างานฯ ไดเขาหารอกบหนวยงานผใหบรการโครงขายสอสารโทรคมนาคม จ านวน ๑๑ หนวยงาน ประกอบดวย บรษท ทโอท จ ากด (มหาชน) (TOT) บรษท กสท โทรคมนาคม จ ากด (มหาชน) (CAT) การไฟฟานครหลวง (กฟน.) การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) บรษท แอดวานซ อนโฟร เซอรวส จ ากด (มหาชน) (AIS) บรษท ทร คอรปอเรชน จ ากด (มหาชน) (TRUE) การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย (กฟผ.) บมจ. อนเตอรลงค คอมมวนเคชน บมจ. ทรปเปลท บรอดแบนด (3BB) บรษท ยไนเตดอนฟอรเมชนไฮเวย จ ากด (UIH) และบมจ. ซมโฟน คอมมนเคชน ซงผลจากการหารอในภาพรวม พบวาหนวยงานสวนใหญเหนดวยกบหลกการบรอดแบนดแหงชาต และมความยนดน าสนทรพยเขารวมองคกรกลางบรอดแบนดแหงชาต โดย มขอคดเหนเพอใหการจดตงองคกรกลางบรอดแบนดแหงชาตประสบผลส าเรจ ดงน ๑) การประเมนมลคาสนทรพยของหนวยงานทเขารวมตองมความยตธรรม ควรพจารณาทงในเชงปรมาณ และเชงคณภาพ ๒) ผทท าหนาทบรหารองคกรกลางบรอดแบนดแหงชาตตองมความเชยวชาญ และมความสามารถเปนทยอมรบ ๓) องคกรกลางตองมการใหบรการทคลองตว มขอตกลงระดบการใหบรการ (SLA) และคณภาพของบรการ (QoS) ไมต ากวาเจาของสนทรพยเดม และตองมการคดคาเชาในราคาทเหมาะสม และเปนธรรม เพอใหเกดแรงจงใจในการเชาใชโครงขายขององคกรบรอดแบนดแหงชาตมากกวาการลงทนเอง ๔) ควรมหนวยงานรบผดชอบบรหารจดการเรองสทธแหงทาง (right of way) เนองจากมเจาของสทธอยหลายหนวยงาน เชน กทม. จงหวด กรมทางหลวง กรมทางหลวงชนบท เปนตน หรอมแนวทางปฏบตทชดเจน ในกรณทกฎหมายของหนวยงานตางๆ ไมสอดคลองกน ๕) หลายหนวยงานโดยเฉพาะผใหบรการโทรศพทเคลอนท และการไฟฟา ทง ๓ หนวยงาน ใหขอมลวา สายใยแกวน าแสงภายใตครอบครองไดถกใชในกจการ และกจกรรมหลกของหนวยงานจนเกอบหมดแลว จงเหลอส าหรบการแบงใชเพยงบางสวน

(ราง) รายงานการประชมคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ครงท ๓/๒๕๕๘ หนา ๘/๒๙

เทานน ๖) TowerCo ควรเปนผรบผดชอบบรหารจดการพนทบรเวณตดตงเสาโทรคมนาคมดวย นอกจากน ยงไดเสนอประเดนทตองการใหรฐสนบสนน ไดแก การสนบสนนดาน BOI แกผประกอบการดาน Digital Content และดานการพฒนาบคลากรในสายงาน/อาชพทเกยวของ (human resource)

ประเดนท ๒ การเตรยมการประมลคลนความถในกจการโทรคมนาคมของ กสทช. - ส านกงาน กสทช. มแผนการจดประมลคลนความถยาน 1800 MHz ดวยวธการประมล

ในเดอนพฤศจกายน ๒๕๕๘ ซงผานความเหนชอบจาก ครม. แลว โดยมขนาดคลนความถส าหรบประมลรวม 25 MHz แบงออกเปน ๒ ใบอนญาต ใบอนญาตละ 12.5 MHz (12.5 MHz x 2)

- DTAC ท าหนงสอถงนายกรฐมนตร แจงความตองการคนคลนความถยาน 1800 MHz ใหแกส านกงาน กสทช. ส าหรบน าไปประมล โดยส านกเลขาธการนายกรฐมนตร ไดมอบหมาย ทก. ด าเนนการ

- ทก. ไดหารอรวมกบส านกงาน กสทช. และ คนร. เมอวนท ๖ พฤษภาคม ๒๕๕๘ เหนควรใหมการรวมคลนความถ 5 MHz พรอมจดเรยงแถบคลนความถใหมใหตอเนองกน ท าใหมขนาดคลนความถรวม 30 MHz โดยสามารถน าคลนความถมาประมลไดเปน ใบอนญาตละ 15 MHz จ านวน ๒ ใบอนญาต (15 MHz x 2) ซงคาดวาจะท าใหเกดการแขงขนสง มรายไดจากการประมลเพมขน และมความยดหยนในการออกแบบระบบ และการใหบรการเนองจากความกวางแถบความถ 15 MHz ทตดกน

- DTAC และ CAT ไดเขาหารอกบรองนายกรฐมนตร (ม.ร.ว.ปรดยาธร) เมอวนท ๒๓ มถนายน ๒๕๕๘ เพอเสนอคนคลนความถยาน 1800 MHz ขนาดคลนถวามถ 5 MHz ดวยความยนดโดยไมมเงอนไข และท าการยายแถบคลน 25 MHz เดมโดยไมมคาใชจาย

- คณะท างานบรอดแบนดฯ ไดพจารณาแนวทางการด าเนนการฯ ในการประชมครงท ๓/๒๕๕๘ เมอวนท ๒๙ มถนายน ๒๕๕๘ โดยมมตเหนชอบใหส านกงาน กสทช. น าคลนความถยาน 1800 MHz ทไดรบคนจาก DTAC และ CAT ไปก าหนดและจดสรรคลนความถฯ ใหม ส าหรบประมลตามแผนการประมล โดยมอบหมาย รมว.ทก. แจงมตใหประธานกรรมการ CAT ใหการสนบสนนตอไป

- รมว.ทก. สงหนงสอแจงประธานกรรมการ CAT เพอพจารณาการคนคลนดงกลาวฯ แกส านกงาน กสทช. ลงวนท ๘ กรกฎาคม ๒๕๕๘ และ DTAC ท าหนงสอแสดงความเตมใจขอคนคลนความถยาน 1800 MHz ขนาดความกวางแถบคลนความถ 5MHz ใหแก CAT เมอวนท ๘ กรกฎาคม ๒๕๕๘

- CAT จดประชมคณะกรรมการบรหาร เมอวนท ๑๓ กรกฎาคม ๒๕๕๘ ไดพจารณาเหนชอบการคนคลนความถดงกลาวฯ เพอใหประเทศชาตสามารถน าไปใชประโยชนไดกวางขวางขน

- ส านกงาน กสทช. จะจดใหมการรบฟงความคดเหนสาธารณะ ตอรางหลกเกณฑการประมลคลนความถ ชวงเดอนสงหาคม ๒๕๕๘ เพอด าเนนการประมลคลนความถดงกลาวฯ ในเดอนพฤศจกายน ๒๕๕๘ โดยการขอคนคลนความถฯ ดงกลาวไมสงผลกระทบตอเงอนไข และกรอบเวลาทก าหนดโดย กสทช.

(ราง) รายงานการประชมคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ครงท ๓/๒๕๕๘ หนา ๙/๒๙

ประเดน: เพอทราบความคบหนาการเตรยมการประมลคลนความถฯ ของ กสทช. ทประชมไดพจารณา และใหขอเสนอแนะเพมเตม ดงน พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ประธานกรรมการ รบทราบขอมล และสอบถาม

วาขอสรปทน าเสนอ ไดมาจากการหารอครบถวนกบคณะผเกยวของทกคณะตามทแจงมาแลวหรอไม พลอากาศเอก ธเรศ ปณศร ประธานกรรมการกจการกระจายเสยง กจการโทรทศน และ

กจการโทรคมนาคมหงชาต (กสทช.) กรรมการ แจงวาส านกงาน กสทช. อยระหวางการรอหนงสอขอคนคลนความถฯ ดงกลาว จากหนวยงานทเกยวของตงแตการประชมคณะกรรมการฯ ครงท ๒/๒๕๕๘ และเมอวนท ๑๔ กรกฎาคม ๒๕๕๘ ส านกงาน กสทช. ไดจดประชมคณะกรรมการ กสทช. เพอพจารณารางประกาศทเกยวของกบการรบฟงความคดเหนในเรองการประมลคลนความถ 1800 MHz แลว โดยทประชมคณะกรรมการ กสทช. ไดมมตอนมตหลกการการรบฟงความคดเหนสาธารณะ ตอรางหลกเกณฑการประมล ส าหรบ 25 MHz โดยการรบฟงความคดเหนสาธารณะฯ จะจดขนระหวางวนท ๑๘ กรกฎาคม ๒๕๕๘ จนถงวนท ๑๗ สงหาคม ๒๕๕๘

นายพรชย รจประภา รฐมนตรวาการกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร กรรมการ แจงวาหนงสอยนยนการคนคลนความถฯ ดงกลาว อยระหวางการด าเนนการ และจะสามารถจดสงใหแก ส านกงาน กสทช. ไดภายในวนน

ศาสตราจารย สทธชย โภไคยอดม กรรมการผทรงคณวฒ ใหความเหนวาการเพมขนาดความกวางแถบคลนความถ (Bandwidth) จาก 12.5 MHz เปน 15 MHz แมจะมองวาเพมขนเพยงเลกนอย แตในทางปฏบตท าใหระบบโทรศพทมอถอ 4G มความเรวเฉลยเพมขนประมาณ ๑๐ เทา ซงจะเปนประโยชนตอผใชงาน และประเทศมากทสด

พลอากาศเอก ธเรศ ปณศร ประธาน กสทช. กรรมการ แจงวาส านกงาน กสทช. จ าเปนตองจดประชมคณะกรรมการ กสทช. อกครงเพอพจารณาการรบฟงความคดเหนสาธารณะ ตอรางหลกเกณฑการประมล ส าหรบ 30 MHz จงขอให ทก. สงหนงสอถงส านกงาน กสทช. ภายในวนน

ประเดนท ๓ การเตรยมการดาน International Gateway ปจจบนโครงขายสอสารโทรคมนาคมมการเชอมโยงกนระหวางประเทศตางๆ ทวโลก ในการ

พฒนาประเทศตามนโยบายดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม โดยการพฒนาโครงสรางพนฐานดานโครงขายบรอดแบนดเพอใหการบรการมความทนสมย มคณภาพ มระดบราคาทเหมาะสม และมเพยงพอ จะตองมการเชอมโยงกบการพฒนาดานโครงขายสอสารระหวางประเทศดวย เพอใหประเทศไทยเปนศนยกลางการเชอมตอโครงขายสอสาร และศนยกลางการแลกเปลยนขอมลอนเทอรเนตในภมภาค จงจ าเปนตองมการด าเนนการพฒนาดาน International Gateway ซงประเทศไทยสามารถเชอมโยงโครงขายสอสารระหวางประเทศผานสายเคเบลใยแกวน าแสงทางภาคพนดน ผานเคเบลใตน า (submarine cable) และผานดาวเทยม โครงขายสอสารระหวางประเทศทางภาคพนดนสวนใหญใชเชอมโยงการสอสารกบเครอขายอนเทอรเนต และใชเชอมโยงไปยงโครงขายเคเบลใตน าทประเทศเพอนบาน ซงโครงขายสอสารความเรวสงทมการเชอมโยงไปยงประเทศตางๆ ทวโลกยงคงใชการสอสารผานเคเบลใตน าเปนหลก แตการพฒนาโครงขายสอสารผานเคเบลใตน าระหวางประเทศ ตองใชงบลงทนทสง และระยะเวลานาน

ทผานมา การใหบรการโครงขายสอสารระหวางประเทศ ( International Gateway) ผานทางเคเบลใตน าของประเทศไทย มราคาสงกวาตางประเทศ อนเนองมาจากขนาดการลงทนทจ ากด ท าใหผประกอบการเอกชนลงทนพฒนาโครงขายสอสารระหวางประเทศผานทางภาคพนดนไปเชอมตอโครงขายเคเบลใตน าในตางประเทศ โดย กสทช. ไมไดเขามาก ากบดแลดานราคา และการแขงขนในตลาดการใหบรการโครงขายสอสารระหวางประเทศผานทางเคเบลใตน าเปนการเฉพาะ การพฒนาโครงขายสอสารระหวาง

(ราง) รายงานการประชมคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ครงท ๓/๒๕๕๘ หนา ๑๐/๒๙

ประเทศผานทางเคเบลใตน าตองมการสรางสถานส าหรบขนฝง (Landing station) โดยจะตองไดรบอนญาตจากหลายหนวยงาน ซงเปนอปสรรคอยางมากส าหรบผประกอบการรายใหม นอกจากนยงไมมการรวมใช facility ทมอยเดม (Open access/ Infrastructure sharing) ในปจจบนผใหบรการโครงขายสอสารผานเคเบลใตน าระหวางประเทศของไทย คอ บรษท กสท โทรคมนาคม จ ากด (มหาชน) และมผใหบรการทไดรบอนญาตโดยอยระหวางด าเนนการอก ๓ ราย คอ บรษท ทโอท จ ากด (มหาชน) บรษท ซมโฟน คอมมนเคชน จ ากด (มหาชน) และบรษท ทร อนเทอรเนชนแนล เกตเวย จ ากด

ปญหาและอปสรรค - คา International Gateway ผาน Submarine Cable ของประเทศไทย มราคาสงกวา

ตางประเทศ อนเนองมาจากขนาดการลงทนทจ ากด - ยงไมมการก ากบดแลตลาด Submarine Cable เปนการเฉพาะ เนองจากเปนการก ากบ

ดแลในภาพรวมของ International Gateway มทง Submarine Cable และ Landline ทมการแขงขนสง

- การใหบรการ Submarine Cable ของผประกอบการรายใหม ตองไดรบการอนญาตจากหนวยงานตางๆ ดงน ขออนญาตเพมบรการ Submarine Cable จาก กสทช. โดยตองท าการศกษา

ความเปนไปได และแผนธรกจ เพอให กสทช. พจารณาอนมตประกอบกจการ ขออนญาตเจาของพนท หลายหนวยงาน และใชเวลานานในการประสานงาน

มตทประชมคณะท างานบรอดแบนดแหงชาต ครงท ๓/๒๕๕๘ (๒๙ มถนายน ๒๕๕๘) ๑) เหนชอบให CAT TOT และผแทนจาก ทก. รวมกนจดท าแผนการด าเนนงานซง

ครอบคลมเสนทาง Submarine Cable รปแบบการลงทน ตลอดจนแผนการลงทนเพอรองรบความตองการในอนาคต และสามารถแขงขนในภมภาคได โดยขอใหน าเสนอในการประชมคณะท างานบรอดแบนดแหงชาต ครงท ๔/๒๕๕๘ และน าเสนอตอคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม เพอขออนมตด าเนนการในล าดบตอไป

๒) มอบหมายใหส านกงาน กสทช. ก าหนดโครงสรางราคาการใหบรการ และก ากบดแลการใหบรการ International Gateway ใหเหมาะสม

ประเดน: เพอทราบความคบหนาการเตรยมการดาน International Gateway ทประชมไดพจารณา และใหขอเสนอแนะเพมเตม ดงน

พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ประธานกรรมการ สอบถามความเหนชอบจากส านกงาน กสทช. และสอบถามเพมเตมเรองโครงการวางสายสอสารในภาคใตวามความคบหนาการด าเนนการอยางไร

นายพรชย รจประภา รฐมนตรวาการกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร กรรมการ แจงวาโครงการดงกลาวทผานมามปญหาเรองขนตอนการจดซอจดจาง ซงภายหลงมการจดซอจดจางใหม และไดราคาต ากวาเดม ประมาณ 30%

พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ประธานกรรมการ สอบถามเพมเตมวาเขาสกระบวนการจดซอจดจางแลวหรอไม และมก าหนดการสนสดโครงการเมอใด

(ราง) รายงานการประชมคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ครงท ๓/๒๕๕๘ หนา ๑๑/๒๙

นายพรชย รจประภา รฐมนตรวาการกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร กรรมการ แจงวาอยระหวางกระบวนการจดซอจดจางแลว และมก าหนดสนสดโครงการฯ ชวงปลายป ๒๕๖๐ ซงสอดคลองกบนโยบายของรฐบาลดวยแลว

นายชต เหลาวฒนา กรรมการผทรงคณวฒ ชแจงเพมเตมในสวนของ TOT วาเดมไดมการจดประมล และแขงขนหลายราย แตเนองดวยมการปรบราคากลาง และพบวารางขอบเขตของงาน (Terms of Reference: TOR) เดมก าหนดระยะเวลาไมสอดคลองกบกจกรรมทก าหนด จงจดใหมการประมลใหม และราคาลดลงจาก ๑๘๓ ลบ. เปน ๑๓๐ ลบ. และมก าหนดวาในสวนของการตดตงจะด าเนนการใหแลวเสรจปลายป ๒๕๕๙ และในสวนของการใชงานปลายป ๒๕๖๐

พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ประธานกรรมการ ย าวาใหทกฝายด าเนนการดวยความโปรงใส และไมกอใหเกดปญหาความไมเขาใจตามมาภายหลง

นายจกรมณฑ ผาสกวนช รฐมนตรวาการกระทรวงอตสาหกรรม กรรมการ สอบถามเพมเตมเรองการลงทน และขนาดความจ (Capacity) ทจะสามารถใหบรการไดวาจะขยายเพมเทาไร

หมอมราชวงศปรดยาธร เทวกล รองนายกรฐมนตรดานเศรษฐกจ รองประธานกรรมการ ชแจงวาปจจบน CAT มระบบเคเบลใตน าทใหบรการแลว โดยมความจ (Capacity) ทใหบรการอยท 619 Gbps และสามารถขยายเพมเพอรองรบการใชงานไดรวมกนมากกวา 5 Tbps สวน TOT อยระหวางการด าเนนการเชอมโยงระบบเคเบลใตน า (ใหบรการป ๒๕๕๙) มความจทสามารถใหบรการได ประมาณ 10 Tbps ซงคาดวายงไมเพยงพอตอความตองการในอนาคต จงควรตงเปาหมาย 50-100 Tbps โดยให CAT และ TOT เปนหนวยงานหลกในการเรมด าเนนการตามแผนงานของ คนร. โดยเนนวาราคาคาบรการโครงขายสอสารจะตองไมสงกวา หรอเทากบอตราคาบรการของประเทศอนๆ ในภมภาคเดยวกน นายทวศกด กออนนตกล กรรมการผทรงคณวฒ เสนอขอคดเหนเรอง ๑) ดานความมนคง สถานการณสายสอสารระหวางประเทศของไทยในปจจบน หากดตามแผนทสอสารจะพบวา สายสอสารหลกระหวางประเทศทวโลกขณะน ไปรวมกนทชองแคบมะละกา ประเทศสงคโปร คลายสถานการณการเดนเรอ ซงมความเสยงกรณสายสอสารถกตด หรอมปญหา ประเทศไทยจะคงเหลอเฉพาะโครงขายสอสารผานเคเบลใตน า (submarine cable) เทานน ซงตามภมรฐศาสตร (geopolitics) ของการสอสาร ประเทศไทยสามารถสรางคอคอดกระทางโทรคมนาคมท จ. สงขลา และ จ. สตล โดยการเดนสายใยแกวน าแสง (fiber optic) ระหวาง ๒ ฝง และมสถานเคเบล (landing station) ๒ ขาง ๒) ดานเศรษฐกจ สามารถคาดการณไดวาภายใน ๑๐ ปขางหนา จะมการลงทนจากทวโลกมายงประเทศไทยมากมาย หากคณะกรรมการเตรยมการฯ มองภาพใหญกวาภายในประเทศ จะพบวาประเทศไทยเปนสวรรณภมดานเศรษฐกจอยางแทจรง

พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ประธานกรรมการ ใหนโยบายวาขอใหเปนการด าเนนการเพอสรางความเขมแขงใหกบประเทศอาเซยนทง ๑๐ ประเทศ ซงขอใหมการเตรยมการภายในของประเทศไทยดวย

ศาสตราจารย สทธชย โภไคยอดม กรรมการผทรงคณวฒ ใหความเหนเพมเตมเรองสายสอสารระหวางประเทศ (International Gateway) วานอกจากจะวางแผนดาน จ.สงขลา และ จ.สตลแลว ยงควรวางแผนสรางรอบประเทศไมวาจะเปนทางบกไปยงประเทศจน ทางตะวนตกผานประเทศพมาไปยงประเทศอนเดย ทางตะวนออกผานประเทศลาวไปยงประเทศเวยดนาม เพราะฉะนนประเทศไทยจะเปนศนยกลางของเศรษฐกจดจทล (Digital Economy) ของภมภาคได

พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ประธานกรรมการ ใหหลกการวาหากตองการเปนศนยกลางของภมรฐศาสตรอาเซยนควรด าเนนการใหสอดคลองกบระเบยงเศรษฐกจอนภมภาคลมแมน า

(ราง) รายงานการประชมคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ครงท ๓/๒๕๕๘ หนา ๑๒/๒๙

โขง (GMS Economic Corridors) ประกอบดวย ๑) North-South Economic Corridor (NSEC) ๒) East-West Economic Corridor (EWEC) และ ๓) South Economic Corridor (SEC) อาท เสนทางคมนาคม ถนน ทางรถไฟ พรอมกบเศรษฐกจดจทลดวย นอกจากน ในสวนของการสรางคอคอดกระทางโทรคมนาคมการใหท าการศกษาใหดกอนด าเนนการ เพอไมใหเกดปญหาตามมาในภายหลงดวย

พลอากาศเอก ประจน จนตอง รฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคม กรรมการ ใหขอมลเพมเตมวาเปนแนวคดทสอดคลองกบยทธศาสตรเรองการวางโครงขายโทรคมนาคมดานการขนสง ตวอยางเชน จ.สงขลา และ จ.สตล เปนสะพานเศรษฐกจภาคใต (Southern Land Bridge) มโครงการสราง ถนน รถไฟ และทอเชอเพลง ดงนนหากเพมการเดนสายใยแกวน าแสงไปดวย จะกอใหเกดประโยชนสงสด สวนสะพานเศรษฐกจ ตอนบน (East West Land Bridge) เชอมเสนทางคมนาคมจากทวาย มายง จ. มกดาหาร เปนอกเสนทางหนงทสามารถเพมการเดนสายใยแกวน าแสงได นอกจากนยงมเสนทางสะพานเศรษฐกจเหนอใต (North-South Land Bridge) เชอมเสนทางจากคนหมง ลาว ไทย มาเลเซย สงคโปร ซงเปนเสนทางทอยระหวางการเจรจากบประเทศจน

นายพรชย รจประภา รฐมนตรวาการกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร กรรมการ ชแจงเพมเตมเรองการบรณาการกบกระทรวงคมนาคม ในสวนของทางรถไฟจะมการสรางทอรอยสายสอสารไปดวยทกเสนทาง รวมถงเสนทางสายสงไฟฟาของการไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย (กฟผ.) บางสายจะมเพมทอรอยสายเขาไปดวย

พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ประธานกรรมการ ใหจดท าแผนการด าเนนงานโดยระบพนท และกรอบระยะเวลาด าเนนการใหชดเจน เพอใหสามารถจดสรร และวางแผนงบประมาณได และควรรวบรวมไวในแผนปฏรปเศรษฐกจดจทล เพอก าหนดเปนยทธศาสตรของประเทศในอก ๒๐ ป โดยใหสอดคลองกบระเบยงเศรษฐกจอนภมภาคลมแมน าโขง (GMS Economic Corridors) ดวย

ประเดนท ๔ การเตรยมการดานปญหาการพาดสายสอสารเพอขยายโครงข ายโทรคมนาคม (Right of way)

- ปจจบน การสอสารโทรคมนาคมมการขยายโครงขายเปนจ านวนมาก ท าใหมผประกอบกจการโทรคมนาคมทงภาครฐ และภาคเอกชนหลายหนวยงานจ าเปนตองอาศยเสาไฟฟาในการพาดสายสอสาร ซงท าใหเกดปญหาเสาไฟฟารบน าหนกเกน และเกดการหกลมของเสาไฟฟาบอยครง

- กฟน. มแผนจะน าสายไฟฟาลงใตดน และจ าเปนตองรอถอนเสาไฟทงหมด เพอเปนไปตามนโยบายรฐบาลใหเกดความปลอดภยแกประชาชน และมภมทศนทสวยงาม

- นอกจากน การสรางทอรอยสายสอสารโทรคมนาคม จ าเปนตองใชงบประมาณในการลงทนคอนขางสง และมขอจ ากดดานกฎหมายทเกยวของกบการสรางทอรอยสายใตดนของหนวยงานตางๆ อาท กทม. กรมทางหลวงชนบท เปนตน

- มตจากการประชมคณะท างานฯ ครงท ๒/๒๕๕๘ (๒๑ เมษายน ๒๕๕๘) มอบหมายส านกงาน กสทช. รวบรวมรายละเอยดขอมลโครงขายสอสารใตดนจากหนวยงานทเปนเจาของโครงขายฯ ไดแก กฟน. TOT และ CAT โดยไดขอมลวา การสรางทอรอยสายโทรคมนาคมในเขต กทม. ไดมการ

ด าเนนการแลว โดย TOT เปนระยะทาง ๒๐,๓๗๖ กม. และ CAT เปนระยะทาง ๑,๑๗๐ กม. รวมเปน ๒๑,๕๔๖ กม. ยงขาดอกไมมาก ซงตองขออนญาตจาก กทม. ตอไป

(ราง) รายงานการประชมคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ครงท ๓/๒๕๕๘ หนา ๑๓/๒๙

- ประธานคณะท างานฯ ไดประชมรวมกบ กทม. เรองแนวทางการด าเนนงาน ซงในเบองตน กทม. มความยนดเขารวมด าเนนการ พรอม CAT และ TOT และ กฟน. ซงมแผนการด าเนนการอยแลว

- เพอใหการด าเนนการเปนไปอยางมประสทธภาพ จงขอแตงตงคณะท างานก าหนดแผนการน าสายสอสารและสายไฟฟาลงรอยทอใตดนในกรงเทพมหานคร เพมเตม

- มตจากการประชมคณะท างานฯ ครงท ๓/๒๕๕๘ (๒๙ มถนายน ๒๕๕๘) ๑) มอบหมายให TOT และ CAT รวมกนเปนผด าเนนการวางระบบทอรอยสาย

สอสารใตดน ๒) มอบหมายใหส านกงาน กสทช. จดท าหลกเกณฑแนวทางการก าหนดอตรา

คาบรการใหมความเปนธรรมกบผประกอบกจการโทรคมนาคมทกราย ๓) เหนชอบใหมการแตงตงคณะท างานภายใตคณะกรรมการเตรยมการดานดจทล

เ พอเศรษฐกจและสงคม โดยมอบหมาย ฝายเลขานการคณะท างานฯ ประสานงานกบส านกงาน กสทช. ในการเสนอองคประกอบ และอ านาจหนาทของคณะท างานตอประธานคณะท างานฯ ตอไป

ประเดน: เพอพจารณาการแตงตงคณะท างานก าหนดแผนการน าสายสอสารและสายไฟฟา ลงรอยทอใตดนในกรงเทพมหานคร

ทประชมไดพจารณา และใหขอเสนอแนะเพมเตม ดงน พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ประธานกรรมการ สอบถามความเหนชอบเรอง

องคประกอบของคณะท างานฯ และงบประมาณด าเนนการ หมอมราชวงศปรดยาธร เทวกล รองนายกรฐมนตรดานเศรษฐกจ รองประธานกรรมการ ชแจงวาไดหารอกบรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยดวยแลววาขอให กฟน. เขารวมเปนคณะท างานฯ ดงกลาวเพอรวมกนวางแผนการน าสายสอสารและสายไฟฟาลงรอยทอใตดนในเขตกรงเทพมหานคร และในสวนของงบประมาณ CAT และ TOT จะรวมลงทน และใหเอกชนเชาใชตอไป พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ประธานกรรมการ ขอใหก าหนดกรอบระยะเวลาด าเนนการ พรอมสงทจะสงมอบใหชดเจน โดยแบงออกเปน ๑) สงทไดด าเนนการไปแลว ๒) สงทอยระหวางด าเนนการ และ ๓) สงทจะท าในอนาคต/สงตอในอนาคต เพอใหเหนความกาวหนาของการด าเนนงาน และผลทไดรบในแตละขนตอน/ชวงเวลา ซงเปนการสรางความไววางใจใหแกภาคประชาชนอกดวย

นายจกรมณฑ ผาสกวนช รฐมนตรวาการกระทรวงอตสาหกรรม กรรมการ เสนอขอคดเหนเรองการลงทนวาเนองจากเปนโครงการทใชงบประมาณคอนขางสง ควรมผรวมลงทนเพมเตมหรอไม หมอมราชวงศปรดยาธร เทวกล รองนายกรฐมนตรดานเศรษฐกจ รองประธานกรรมการ ชแจงวาเดมแตละหนวยงาน อาท กฟน. CAT และ TOT มแผนการด าเนนงาน และงบประมาณประจ าปในสวนนอยแลว จงไดปรกษากบรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยเพอหาแนวทางรวมกน ซงในสวนของ กฟน. จะด าเนนการดวยกนไดเพยงบางสวน บางสวนตองรอเสนทาง รฟม. โดยจะรวมมอในสวนทท าไดกอน จากงบประมาณของแตละหนวยงานทมอยแลว

พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ประธานกรรมการ สอบถามเพมเตมเรองการ เชาใช และการรวมลงทนจากภาคเอกชน หมอมราชวงศปรดยาธร เทวกล รองนายกรฐมนตรดานเศรษฐกจ รองประธานกรรมการ ชแจงวา หากมเอกชนเขารวมลงทนจะเกดปญหาเนองจากแตตดขดในสวนของประเดนกฎหมายทเกยวของกบการขอใชสทธในการสรางทอรอยสายใตดน ซง กทม. สามารถอนญาตใหเฉพาะหนวยงานของรฐเทานนทจะ

(ราง) รายงานการประชมคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ครงท ๓/๒๕๕๘ หนา ๑๔/๒๙

สามารถด าเนนการสรางทอรอยสายสอสารโทรคมนาคมได จงจ าเปนตองให TOT และ CAT รวมด าเนนการ โดยจดตงเปนบรษทรวมทน ตามแผน คนร. และใหเอกชนเชาใชในลกษณะการถอหนไขว ( Cross Shareholding)

นายโกศล เพชรสวรรณ กรรมการผทรงคณวฒ เสนอขอคดเหนเรองการด าเนนการวาควรเรงด าเนนการในพนททมสายไฟฟา และสายสอสารบนเสาไฟฟาหนาแนน เพอใหมผลงานเปนทประจกษตอสงคม

พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ประธานกรรมการ มอบหมายใหคณะท างานฯ ไปศกษาพนท และวางแผนการด าเนนงาน โดยใหก าหนดกรอบระยะเวลาด าเนนการ พรอมสงทจะสงมอบใหชดเจนตามทไดเสนอแนะไปแลว สวนการด าเนนงานนนจะท าเรองยาก หรองายกอน หรอควรตองท าไปพรอมกน แตใหเขยนกรอบระยะเวลาใหชดเจน และศกษาพนทโดยเรว

ศาสตราจารย สทธชย โภไคยอดม กรรมการผทรงคณวฒ ใหความเหนวาเมอแตงตงคณะท างานฯ แลว ในฐานะประธานคณะท างานฯ ดงกลาว จะท าการศกษาไปพรอมๆ กบการด าเนนการน าสายสอสารและสายไฟฟาลงรอยทอใตดนในเขตกรงเทพมหานคร คขนานกน โดยพนทท กฟน. ด าเนนการแลวจะน าสายสอสารลงรอยทอใตดนเพมเตมดวย เนองจากทอรอยสายมระดบความลกนอยกวา และขอน าเสนอแผน และผลการด าเนนงานตอทประชมคณะกรรมการฯ ในครงถดไป ทงนขอใหปลดกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร เปนคณะท างานและเลขานการของคณะท างานฯ ชดน

พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ประธานกรรมการ เหนชอบใหด าเนนการในสวนทท าได และเหนผลกอน แลวจงศกษาและหาแนวทางการด าเนนงานรวมกนตอไป เพอไมใหเกดความขดแยง นอกจากน ยงใหนโยบายเรองการวางแผนการด าเนนงานตางๆ อาท โทรศพท ไฟฟา ประปา จ าเปนตองวางแผนเปนภาพใหญของประเทศ ตงแตการจดท างบประมาณประจ าป เพอใหเกดการท างานทสอดคลองกน ตวอยางเชน การบรหารจดการน า ตองพจารณาการด าเนนงานในภาพรวม แลวอนมตงบประมาณใหกบหนวยงานทเกยวของ เปนงบประมาณบรณาการใหแตละกระทรวงด าเนนการตามเปาหมายหลก และฝากใหกระทรวงการคลงจดระเบยบเรองงบประมาณด าเนนการเรองเศรษฐกจดจทลตอไป นายทวศกด กออนนตกล กรรมการผทรงคณวฒ เสนอใหทประชมมมตใหคณะท างานก าหนดแผนการน าสายสอสารและสายไฟฟาลงรอยสายใตดนในกรงเทพมหานคร มเปาหมาย (milestone) ส าคญกอนเดอนกนยายน ๒๕๕๘ ใหสามารถรวบรวมแผนการด าเนนงานของ กฟน. CAT TOT และ กทม. ในการเปดหนาดน และน าสายสอสารและสายไฟฟาลงรอยสายใตดนในเขตกรงเทพมหานคร รวมถงจดท าแผนการด าเนนงานใหชดเจนในสวนทจะรวมกนด าเนนการ และในสวนทแตละหนวยงานจะด าเนนการเอง โดยน าแผนการด าเนนการดงกลาวมาเสนอตอทประชมคณะกรรมการฯ ภายในเดอนสงหาคม ๒๕๕๘ เพราะจะเปนจดเรมตนทส าคญ พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ประธานกรรมการ เหนชอบใหคณะท างานฯ ด าเนนการตามทนายทวศกดฯ เสนอ โดยใหเพมเตมกรอบระยะเวลาทชดเจน และหนวยงานทจะบรณาการแผนการด าเนนงานรวมกนดวย โดยมรายละเอยดตามเอกสารประกอบการประชมระเบยบวาระท ๓.๒ มตทประชม

๑) รบทราบผลการด าเนนงานของคณะท างานบรอดแบนดแหงชาต ๒) เหนชอบในแนวทางการด าเนนงานดานการประมล 4G และการเตรยมการดาน

International Gateway ตามทเสนอ ๓) เหนชอบใหแตงตงคณะท างานก าหนดแผนการน าสายสอสารและสายไฟฟาลงรอยทอ

ใตดนในกรงเทพมหานคร โดยใหน าขอเสนอแนะจากทประชมไปพจารณาประกอบการด าเนนงานตอไป

(ราง) รายงานการประชมคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ครงท ๓/๒๕๕๘ หนา ๑๕/๒๙

ระเบยบวาระท ๓.๓: การด าเนนงานของคณะท างานศนยขอมลในประเทศ นางทรงพร โกมลสรเดช ปลดกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร กรรมการและ

เลขานการ ไดแจงทประชมวา สบเนองจากการประชมคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ครงท ๒/๒๕๕๘ เมอวนท ๑๑ พฤษภาคม ๒๕๕๘ เหนชอบใหคณะท างานศนยขอมลในประเทศ ๑) เรงรดหนวยงานทยงไมสงแบบส ารวจ ใหด าเนนการจดสงแบบส ารวจกลบมายง ส านกงานรฐบาลอเลกทรอนกส (องคการมหาชน) (สรอ.) ภายในวนท ๓๑ พฤษภาคม ๒๕๕๘ พรอมทงใหแตละหนวยงานจดเตรยมขอมล โดยใหแบงออกเปน ๓ ระดบ คอ (๑) ขอมลทเปนความลบของกระทรวง (๒) ขอมลทมความส าคญ สามารถน ามาใชในการบรณาการรวมกบหนวยงานอนเพอใชประโยชนรวมกนได (๓) ขอมลทวไปทเปนประโยชนตอประชาชน ๒) เหนชอบ (ราง) แนวทางการจดการ และ (ราง) แผนการด าเนนงานศนยขอมลภาครฐ ๓) ใหน าเสนอ ครม. เพอพจารณามอบหมาย ส านกงานรฐบาลอเลกทรอนกส (องคการมหาชน) ท าหนาทเปนหนวยงานกลาง ในการก าหนดมาตรฐานศนยขอมลส าหรบการใหบรการภาครฐ และก ากบดแลการใหบรการศนยขอมล ๔) ใหน า (ราง) กรอบมาตรฐานศนยขอมล (Data Center) ส าหรบการใหบรการภาครฐ และ (ราง) หลกเกณฑการใหสทธประโยชนส าหรบภาคเอกชนทเขารวมโครงการจดประชาพจารณในการหาขอสรปรวมกนตอไป ๕) มอบหมาย กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย (วท.) ส านกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต (สวทช.) และ กระทรวงศกษาธการ (ศธ.) รวมกนหาแนวทางการพฒนาบคลากรดานบรหารจดการศนยคอมพวเตอรขนาดใหญ ระบบคลาวด และ Cyber Security เพอรองรบการขยายตวของอตสาหกรรมดงกลาวตอไป ซงคณะท างานฯ ไดมการจดประชมครงท ๓/๒๕๕๘ เมอวนท ๑๕ มถนายน ๒๕๕๘ ในการน ศาสตราจารย ไพรช ธชยพงษ และ นายทวศกด กออนนตกล กรรมการผทรงคณวฒ ไดออกจากทประชม เนองจากเนอหาวาระอาจมสวนไดสวนเสยกบหนวยงานทเปนกรรมการอย

นายชต เหลาวฒนา กรรมการผทรงคณวฒ ในฐานะคณะท างานศนยขอมลในประเทศน าเสนอสรปการด าเนนงานของคณะท างานฯ ดงตอไปน

๑. รายงานความกาวหนา - น าเสนอแผนการด าเนนงานฯ ทปรบปรงภายหลงการด าเนนกจกรรมตางๆ โดยขอ

ขยายเวลากจกรรม ในสวนของรวบรวมความตองการใชศนยขอมลฯ ของหนวยงานภาครฐ/ พจารณาความซ าซอนของขอมลทตองการเกบและใชขอมลของหนวยงานทงหมด/ จดตงส านกงานกลางเพอก าหนดมาตรฐานและก ากบดแลศนยขอมลฯ และ เสนอคณะรฐมนตรเรองการด าเนนการศนยขอมลฯ และปรบลดระยะเวลากจกรรมในสวนของการด าเนนการคดเลอกผใหบรการทผานมาตรฐาน และท ารายชอ (list) ของผประกอบการ (vendor) ทผานเพอใหหนวยงานภาครฐเลอกใช/ หนวยงานภาครฐเชาใชผใหบรการศนยขอมล เอกชน/รฐวสาหกจ ทมอยในปจจบนโดยใชราคากลางท ทก. ก าหนด และเอกชนด าเนนการสรางศนยขอมล (๑๘ เดอน) ใหเรมด าเนนการไดตงแตปลายเดอนตลาคม ๒๕๕๘ เนองจากภาคเอกชนมความสนใจเปนจ านวนมาก

- การส ารวจสถานภาพศนยขอมลภาครฐ ไดรบแบบส ารวจฯ จากหนวยงานภาครฐ รอยละ ๘๘.๕ แตขอมลทไดรบยงไมเพยงพอตอการวเคราะห และบางสวนจ าเปนตองด าเนนการตรวจสอบเพมเตม เนองจากเมอสอบทานแบบส ารวจแลว ยงมความไมสอดคลองของขอมล โดยในสวนนไดหารอ ร.นรม. และรมว.ทก.เพอชวยสอสารกบหนวยงานตางๆ เพอใหฝายเลขาคณะท างานฯส ารวจเพมเตมในการจ าแนกประเภทขอมลอเลกทรอนกสของแตละกระทรวงเพอจดท าเปนกลมประเภทขอมลได

๒. สถานภาพการส ารวจศนยขอมลภาครฐ - ผลการส ารวจสถานภาพศนยขอมลภาครฐ จาก ๓๐๐ หนวยงาน ไดรบการตอบกลบ

จ านวน ๒๑๖ หนวยงาน และอยระหวางรอขอมลอก ๒๘ หนวยงาน

(ราง) รายงานการประชมคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ครงท ๓/๒๕๕๘ หนา ๑๖/๒๙

- ผลการส ารวจคดจาก ๒๐๗ หนวยงาน (ไมนบรวมหนวยงานทอยระหวางการประมวลผลขอมล ๙ หนวยงาน) มจ านวนศนยขอมล ๒๕๔ แหง (Main Site ๒๐๓, Backup Site ๕๑) มพนทโดยรวมประมาณ ๓๐,๕๑๐ ตารางเมตร ใชงบประมาณในการบรหารจดการ ๘,๙๕๖ ลานบาทตอป และเปนศนยขอมลทมอายตงแต ๗ ปขนไป มจ านวน ๑๔๘ แหง

๓. แนวทางการจดการศนยขอมลภาครฐ - การจ าแนกประเภทขอมลอเลกทรอนกส ๓ ระดบ

๑) ขอมลดานความมนคงของประเทศ สภาความมนคงแหงชาต (สมช.) จะด าเนนการก าหนดกรอบการจ าแนกขอมลดานความมนคงของประเทศ ๒) ขอมลส าคญ ใหน าแนวทางจากพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ หมวด ๒ ขอมลขาวสารทไมตองเปดเผย มาตรา ๑๕ และมาตรา ๒๔ เพอใชเปนกรอบการพจารณา ๓) ระบบขอมลทวไป ใหน าแนวทางจากพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ หมวด ๑ การเปดเผยขอมลขาวสาร มาตรา ๗ และมาตรา ๙ เพอใชเปนกรอบการพจารณา

- การสมมนาเชงปฏบตการ เรอง การจดท าแนวทางการแบงประเภทขอมลภาครฐ ไดมการจดงานสมมนาเชงปฏบตการรวมกบ ส านกงานคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ (สขร.) ส านกงานสภาความมนคงแหงชาต (สมช.) และส านกขาวกรองแหงชาต ในวนจนทรท ๒๒ มถนายน ๒๕๕๘ ระหวางเวลา ๐๙.๐๐ – ๑๖.๐๐ น.

- การจดประชมหารอเชงปฏบตการ (แยกรายกระทรวง) เพอสรางความเขาใจเรองจ าแนกประเภทขอมลอเลกทรอนกสของหนวยงานทมอยในปจจบน ตามแนวทางการจ าแนกประเภทขอมลอเลกทรอนกส และตดตามขอมลของการส ารวจสถานภาพศนยขอมลภาครฐ โดยส านกงานรฐบาลอเลกทรอนกส (องคการมหาชน) รวมกบ ส านกงานสภาความมนคงแหงชาต ส านกงานปลดส านกนายกรฐมนตร และส านกขาวกรองแหงชาต ระหวางเดอน กรกฎาคม ถง สงหาคม ๒๕๕๘

๔. การน าเสนอตอทประชมคณะรฐมนตร - อยระหวางการจดท าขอมลตางๆ ใหครบถวน เชน สถานภาพศนยขอมลภาครฐ การ

แบงประเภทศนยขอมลตามการจ าแนกประเภทขอมลอเลกทรอนกส (ราง) กรอบมาตรฐานศนยขอมล (Data Center) ส าหรบการใหบรการภาครฐ และ (ราง) หลกเกณฑการใหสทธประโยชนส าหรบภาคเอกชนทเขารวมโครงการ เปนตน เพอใหคณะรฐมนตรเหนภาพรวมโครงการไปในคราวเดยวกน

๕. มาตรฐานศนยขอมล (Data Center) ส าหรบการใหบรการภาครฐ และหลกเกณฑการใหสทธประโยชนส าหรบภาคเอกชนทเขารวมโครงการ - ไดหารอกบสถาบนรบรองมาตรฐานทางดานศนยขอมล เชน Uptime Institute,

TUViT และ TUV SUD เพอหาแนวทางใหหนวยงานทใหการรบรองมาตรฐาน (Certification Body) ทเปนคนไทยสามารถรวมด าเนนการตรวจประเมนศนยขอมลและออกใบรบรองมาตรฐานศนยขอมลทเปนสากลได ซงการด าเนนการเชนนจะท าใหศนยขอมลในประเทศไทยมมาตรฐานระดบสากล และชวยลดตนทนอนเกดจากการขอใบรบรองดงกลาวดวย นอกจากน ไดมการศกษามาตรฐานอนๆ เพมเตม เชน BICSI และมาตรฐานศนยขอมล ส าหรบประเทศไทย โดยวศวกรรมสถานแหงประเทศไทย ในพระบรมราชปถมภ (วสท.) เปนตน

(ราง) รายงานการประชมคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ครงท ๓/๒๕๕๘ หนา ๑๗/๒๙

- ดานสทธประโยชน ไดหารอในเบองตนกบคณะกรรมการก ากบกจการพลงงาน และอยระหวางจดท ารปแบบการด าเนนการ (เชน ขนาดศนยขอมล มาตรฐานศนยขอมล ปรมาณการใชไฟฟา เงนลงทน และ ประโยชนทไดรบ เปนตน) เพอใชในการหารอกบกระทรวงพลงงานในการรวมหาแนวทางนโยบายการสงเสรมดานพลงงาน ทงในดานของคณภาพความมเสถยรภาพดานพลงงานใหกบศนยขอมล และในดานคาใชจายตอไป

- ความกาวหนาผสนใจลงทนศนยขอมลฯ มการประชมกลมผสนใจลงทนศนยขอมลส าหรบใหบรการภาครฐ (อยางไมเปนทางการ) เมอวนท ๘ กรกฏาคม ๒๕๕๘ มผสงขอมลมาทงหมด ๒๓ ราย และเขารวมประชม ๒๒ ราย โดยมขอคดเหน ๑) วธการคดเลอกผสนใจลงทน ใหจดสรรจากปรมาณความตองการใชศนยขอมลของหนวยงานภาครฐกบความสามารถในการใหบรการของภาคเอกชน (ไมใชการประมล)๒) วธการตรวจสอบขอมลทผสนใจลงทนเสนอมาวาสามารถใหบรการไดตามขอมลทใหมา เชน สถานะทางการเงน ๓) วนทผทไดรบการคดเลอกตองใหบรการไดคอ วนท ๑ ตลาคม ๒๕๖๐ ๔) ประเดนสนใจอนๆ ผสนใจลงทนตองการทราบปรมาณความตองการใชบรการทชดเจนของภาครฐ และยนยนระยะเวลาในการใชบรการ และขอก าหนดตางๆ ส าหรบศนยขอมลทผลงทนตองด าเนนการ เชน มาตรฐานศนยขอมล เปนตน

๖. ประเดนเพอพจารณา - เหนชอบแนวทางการจ าแนกขอมลอเลกทรอนกสส าหรบศนยขอมลภาครฐโดย

ใหหนวยงานภาครฐ ประชมหารอเชงปฏบตการ (Workshop) รวมกบ ส านกงานรฐบาลอเลกทรอนกส (องคการมหาชน) ส านกงานสภาความมนคงแหงชาต ส านกงานปลดส านกนายกรฐมนตร และส านกขาวกรองแหงชาต เพอใหสามารถจ าแนกประเภทขอมลอเลกทรอนกสไดตามแนวทางทก าหนดไว

- เหนชอบใหหนวยงานภาครฐเชาใชบรการจากผใหบรการศนยขอมลรฐวสาหกจ/เอกชน ทมอยปจจบนเปนการชวคราวส าหรบระบบทมขอมลทวไป ในระหวางทเอกชนสรางศนยขอมลยงไมแลวเสรจ โดยใหกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเปนผก าหนดราคากลางในการเชาใชบรการในรปแบบตางๆ

- ขอใหเพมปลดกระทรวงพลงงาน และผแทนจากส านกงานพฒนาธรกรรมทางอเลกทรอนกส (องคการมหาชน) เขารวมเปนคณะท างานศนยขอมลในประเทศ (Data Center)

โดยมรายละเอยดตามเอกสารประกอบการประชมระเบยบวาระท ๓.๓ ทประชมไดพจารณา และใหขอเสนอแนะเพมเตม ดงน

พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ประธานกรรมการ กลาวขอบคณ และแจงวาในฐานะรฐบาลและประชาชนทราบวาคณะท างานฯ ท างานหนก ทงดานการศกษา แผนด าเนนงาน และการเตรยมการตางๆ และเสนอแนะใหจดแบงกลมขอมลออกเปน ๕ กลม ดงน ๑) ดานความมนคงของประเทศ ๒) ดานการบรหารจดการและการบงคบใชกฎหมาย ๓) ดานสงคมและคณภาพชวต ๔) ดานการตางประเทศ และ ๕) ดานเศรษฐกจ เปนพนฐานการท างานใหสอดคลองกบการท างานของรฐบาล เพอใหสามารถสงการใหเกดการด าเนนงานไดเรวขน และหากเกดปญหา หรอขอขดของใหมาน าเสนอตอทประชมตอไป

เปาหมายหลกของศนยขอมลในประเทศ เพอให ๑) เกดการบรณาการขอมลระหวางสวนราชการ มเปาหมายชดเจนวาจะบรณาการอยางไร เพอสรางความเชอมนระหวางหนวยงาน สรางความเขาใจ

(ราง) รายงานการประชมคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ครงท ๓/๒๕๕๘ หนา ๑๘/๒๙

ใหแกประชาชนวาจะไดรบประโยชนอยางไร อาท ลดความซ าซอนในการด าเนนการ มประสทธภาพ คมคา และประหยดงบประมาณ ๒) ในสวนของขอมลความมนคง มทงขอมลทไมสามารถเปดเผย เนองจากอาจเปนการสรางความขดแยง ความไมเขาใจ และขอมลทสามารถเปดเผยได อาท ระเบยบ หรอขอมลขาวสารอนๆ ตาม พ.ร.บ.ขอมลขาวสารทมอยเดม และ พ.ร.บ. อ านวยความสะดวกในการพจารณาอนญาตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ โดยใหจ าแนกประเภทขอมล อางองตามกฎหมายทเกยวของ เพอใหทกกระทรวงด าเนนการไปในแนวทางเดยวกน ๓) กระบวนการเรยนร การศกษาทกชวงวย ใหมการจดกลมองคความรเพอใหประชาชนไดรบทราบขอมลทจ าเปนจากภาครฐตางๆ ส าหรบศกษาหาความรและใชในชวตประจ าวนได อาท ขอมลดานการเกษตร ขอมลเรองสภาพอากาศ เปนตน ทงน ขอใหคณะท างานฯ สรปงานทจะสงมอบภายในเดอนกนยายน ๒๕๕๘ และเตรยมการจดท ากรอบระยะเวลาด าเนนการ พรอมสงทจะสงมอบใหชดเจน โดยแบงออกเปน ๑) สงทไดด าเนนการไปแลว ๒) สงทอยระหวางด าเนนการ และ ๓) สงทจะท าในอนาคต/สงตอในอนาคต ก าหนดเปนยทธศาสตรของประเทศในอก ๒๐ ป เพอใหสามารถด าเนนการไดตามเปาหมายของคณะท างานฯ โดยไมกาวลวงอ านาจการบรหารราชการของรฐบาลในอนาคต และหลกเลยงสงทจะท าใหเกดขอขดแยงในสงคม

นายพรชย รจประภา รฐมนตรวาการกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร กรรมการ ชแจงเพมเตมวา คณะท างานฯ มแผนจะขอเขาพบเพอท าความเขาใจในรายละเอยดกบหนวยงานราชการทกกระทรวง ขอความกรณารฐมนตรรบทราบ และสงการหนวยงานในสงกดตอไป

พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ประธานกรรมการ มอบหมายให ทก. ด าเนนการเรองการพจารณาขอมลทไมเหมาะสมใน Social Media

นายสพนธ มงคลสธ กรรมการผทรงคณวฒ เสนอแนะวาการบรณาการขอมลเปนเรองส าคญ คณะท างานฯ ควรมแนวทางการบรณาการขอมลทชดเจน และขออนมตจากนายกรฐมนตร หรอคณะกรรมการฯ น เพอสรางความเชอมน ท าใหการด าเนนงานงายขน และไดขอมลตามทตองการ

นายชต เหลาวฒนา กรรมการผทรงคณวฒ ในฐานะคณะท างานฯ ชแจงวาคณะท างานฯ ไดปรกษารองนายกรฐมนตร (ม.ร.ว.ปรดยาธรฯ) และ นายพรชยฯ รมว.ทก. ในประเดนดงกลาวแลว โดยจะชวยสรางความเขาใจแกหนวยงานตางๆ ตอไป

พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ประธานกรรมการ แจงวาเรองนเปนเรองละเอยดออน ขอใหสรางความเขาใจแกสงคม เนนประชาชน ภาคธรกจ และประเทศชาตเปนส าคญ และขอใหค านงถงเรองการมสวนไดสวนเสยในโครงการตางๆ เพอไมใหเปนเหตใหเกดความขดแยงในอนาคต

นายจกรมณฑ ผาสกวนช รฐมนตรวาการกระทรวงอตสาหกรรม กรรมการ เสนอขอคดเหนวา ในการจดประชมเชงปฏบตการของคณะท างานฯ ควรศกษารายละเอยดขอมลในมตตางๆ เชน ขอมลทะเบยนรถยนต หากใชในการเกบภาษ เปนมตดานเศรษฐกจ แตหากใชเพอเปนขอมลในการปองปรามดานอาชญากรรม เปนมตดานความมนคง เปนตน

พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ประธานกรรมการ ใหนโยบายวาการลงทนของรฐในทกโครงการ จะตองใหความส าคญเรองความโปรงใส ความเปนธรรม และการแขงขนเสร รวมถงเรองอตราคาบรการ ตองค านงถงเรองความคมคา และควบคมราคาใหเหมาะสมดวย มตทประชม ๑) รบทราบผลการด าเนนงานของคณะท างานศนยขอมลภายในประเทศ

๒) เหนชอบใหหนวยงานภาครฐ ประชมหารอเชงปฏบตการ (Workshop) รวมกบ ส านกงานรฐบาลอเลกทรอนกส (องคการมหาชน) ส านกงานสภาความมนคงแหงชาต ส านกงานปลดส านกนายกรฐมนตร และส านกขาวกรองแหงชาต เพอใหสามารถจ าแนกประเภทขอมลอเลกทรอนกสไดตามแนวทางทก าหนดไว

(ราง) รายงานการประชมคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ครงท ๓/๒๕๕๘ หนา ๑๙/๒๙

๓) เหนชอบใหหนวยงานภาครฐเชาใชบรการจากผใหบรการศนยขอมลรฐวสาหกจ/เอกชน ทมอยปจจบนเปนการชวคราวส าหรบระบบทมขอมลทวไป ในระหวางทเอกชนสรางศนยขอมลยงไมแลวเสรจ โดยใหกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเปนผก าหนดราคากลางในการเชาใชบรการในรปแบบตางๆ

๔) เหนชอบใหเพมปลดกระทรวงพลงงาน และผแทนจากส านกงานพฒนาธรกรรมทางอเลกทรอนกส (องคการมหาชน) เขารวมเปนคณะท างานฯ (เพมเตม)

ระเบยบวาระท ๓.๔: การจดท ามาตรฐานกลางรหสสนคาและบรการ และระบบทะเบยนเพอเพม ประสทธภาพของหวงโซอปทานรวมถงขดความสามารถในการแขงขนใน ดานการพาณชยอเลกทรอนกส

นางสรางคณา วายภาพ ผอ านวยการส านกงานพฒนาธรกรรมทางอเลกทรอนกส (องคการมหาชน) (สพธอ.) ไดน าเสนอตอทประชมวาปจจบนประเทศไทยยงไมมมาตรฐานกลางรหสสนคาและบรการส าหรบการเชอมโยงขอมลสนคาของหนวยงานทเกยวของ รวมถงระบบทะเบยนส าหรบเกบขอมลรายละเอยดของสนคาและบรการ ดวยเหตน สพธอ. จงเลงเหนประโยชนของการมมาตรฐานกลางสนคาและบรการเพอชวยใหผบรโภค ผผลต ผแทนจ าหนาย ผจดจ าหนาย และหนวยงานภาครฐสามารถ

๑) สอสารและแลกเปลยนขอมลสนคาระหวางกน ๒) คนหาสนคาหรอบรการไดงาย ๓) วเคราะหขอมลสนคาเพอน าไปสการจดซออยางเปนระบบและมประสทธภาพ ๔) วเคราะหความตองการทางการตลาดของสนคาแตละประเภทเพอใชในการ

วางแผนการผลต ๕) ชวยใหการประชาสมพนธสนคาผานชองทาง e-commerce สามารถท าไดงายผานชอง

การทางซอขายออนไลนทมชอเสยงระดบโลกเชน Alibaba ซงปจจบนมสนคาทมการใชรหส UNSPSC (United Nations Standard Products and Services Code) เกอบ ๒๐ ลานรายการเพออางองขอมลรายละเอยดสนคาจากผผลต

หากประเทศไทยมมาตรฐานกลางรหสสนคาและบรการทอางองกบมาตรฐานสากล รวมถงระบบทะเบยนส าหรบเกบขอมลรายละเอยดของสนคาและบรการ จะเพมโอกาสใหสนคาสงออกส าคญของประเทศไทยเชนผลตภณฑอาหาร และชนสวนยานยนต สามารถอางองรายละเอยดของสนคาเพอบอกความแตกตางเมอเทยบกบสนคาจากผผลตรายอนในชองทางการซอขายออนไลนทมชอเสยงในระดบสากล และสามารถใชรหสเพอการวเคราะหขอมลดานการตลาดและการผลต ในขณะทหนวยงานภาครฐทเกยวของกสามารถวเคราะหขอมลทางสถตเพอใชในการจดท านโยบายระดบชาตได รวมทงสนบสนนระบบ National Single Window ทมความส าคญยงตอการน าเขา-สงออก

ปจจบน สพธอ. ไดใหบรการระบบจดเกบคลงขอมลมาตรฐานธรกรรมทางอเลกทรอนกส (Code and Message Repository) เพอเปนคลงขอมลในการจดเกบรหสและขอความมาตรฐานทเกยวของกบการท าธรกรรมทางอเลกทรอนกส ซงสามารถใชในการจดเกบมาตรฐานรหสของหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของได ไมวาจะเปนรหสของส านกงานสถตแหงชาตหรอกรมศลกากร หากมการพฒนาสวนขยายของระบบใหมฐานขอมลทเกบรายละเอยดของสนคาและบรการ รวมถงพฒนาใหมการเชอมโยงกบฐานขอมลเลขหมายประจ าตวสนคาของสภาอตสาหกรรม กจะสามารถใหบรการเปนระบบทะเบยนรหสสนคาและบรการของประเทศไทยได

สพธอ. ไดหารอรวมกบสภาอตสาหกรรม ถงประโยชนของการมมาตรฐานกลางรหสสนคาและบรการรวมถงระบบทะเบยนทเกยวของ โดย สพธอ. รวมกบสภาอตสาหกรรมจะน ารองการใชมาตรฐานกลางรหสสนคาและบรการกบกลมสนคา ดงน

(ราง) รายงานการประชมคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ครงท ๓/๒๕๕๘ หนา ๒๐/๒๙

๑) กลมสนคาในระดบชนชนทขาดความพรอมแตมศกยภาพทางเศรษฐกจทจะเขาสโลกพาณชยอเลกทรอนกส

๒) กลมสนคาอตสาหกรรมของผผลตทมความพรอม นอกจากสภาอตสาหกรรมฯ แลว สพธอ. กยงไดประสานการท างานดานมาตรฐานรวมกบสภาหอการคาแหงประเทศไทย และหนวยงานของรฐทเกยวของไปพรอมกนดวย เพอใหมการน าเอามาตรฐานทจดท าขนไปปรบใชในทางปฏบตอยางแพรหลายตอไป โดยไดก าหนดเปาหมายไววาจะสงมอบ ๕๐,๐๐๐ รายการ ภายใน ๖ เดอนแรก และอก ๕๐,๐๐๐ รายการ ประมาณกรกฎาคม ๒๕๕๙

ทงน จงขอเสนอทประชมเพอพจารณาดงน ๑) ใหมการจดท ามาตรฐานกลางรหสสนคาและบรการ และพฒนาระบบทะเบยนรหสสนคา

และบรการของประเทศไทยเพอสงเสรมและสนบ สนนการท า e-Commerce และระบบ National Single Window โดยมอบหมายให สพธอ.ในกระทรวงไอซท เปนหนวยงานหลกในการ ประสานการท างานรวมกบสภาอตสาหกรรม สภาหอการคาแหงประเทศไทย ส านกงานสถตแหงชาต และกรมศลกากร รวมทงหนวยงานอนทเกยวของ

๒) ใหมการประสานงานกบกลมผผลต ผจดจ าหนาย ผแทนจ าหนาย เพอรวมรวมขอมลสนคาและบรการของแตละอตสาหกรรมภายในประเทศส าหรบการลง ทะเบยนสนคาดวยมาตรฐานกลางรหสสนคาและบรการ รวมถงจดอบรมสมมนาเพอใหความรและสรางความตระหนกถงความส าคญของ มาตรฐานกลางรหสสนคาและบรการแกผเกยวของ โดยมอบหมายใหสพธอ.ประสานการท างานกบสภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย และสภาหอการคาแหงประเทศไทย เพอใหสมาชกของทงสภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย และสภาหอการคาแหงประเทศไทยน าเอามาตรฐานดงกลาวไปใชงานในทางปฏบต

โดยมรายละเอยดตามเอกสารประกอบการประชมระเบยบวาระท ๓.๔ ทประชมไดพจารณา และใหขอเสนอแนะเพมเตม ดงน นายสพนธ มงคลสธ กรรมการผทรงคณวฒ กลาววา สภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย

รบผดชอบเรอง GS1 ซงดแลเกยวกบบารโคดทงหมด เปนสวนทจะเชอมตอขอมลผผลตสนคาทงหมดของประเทศ

พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ประธานกรรมการ กลาววา ใหใสรายชอหนวยงานทเกยวของใหครบถวนเพอรวมกนก าหนดมาตรฐานกลางรหสสนคาและบรการ เรองนเกยวของกบกลมงานเศรษฐกจ ชวยการอ านวยความสะดวกในดานคาการลงทน การสรางความเขมแขงทางดานเศรษฐกจและการเพมขดความสามารถของประเทศในการแขงขน มตทประชม

๑) เหนชอบใหมการจดท ามาตรฐานกลางรหสสนคาและบรการ และพฒนาระบบทะเบยนรหสสนคาและบรการของประเทศไทย ทงนมอบหมายใหกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร โดย สพธอ. ประสานงานกบหนวยงานทเกยวของอยางนอย ไดแก สภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย สภาหอการคาแหงประเทศไทย ส านกงานสถตแหงชาต และกรมศลกากร เพอผลกดนใหมการขยายผลการใชงานมาตรฐานไปยงการท าธรกจดานพาณชยอเลกทรอนกสและน าไปใชในระบบ National Single Window ทเกยวของกบหนวยงานออกใบอนญาตน าเขาสงออกสนคา และเชอมโยงระบบทะเบยนฯ กบระบบของสภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทยและสภาหอการคาแหงประเทศไทย

(ราง) รายงานการประชมคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ครงท ๓/๒๕๕๘ หนา ๒๑/๒๙

๒) เหนชอบใหมการน ารองการใชรหสมาตรฐานกลางสนคาและบรการ ทงนมอบหมายใหกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร โดย สพธอ. ประสานงานกบสภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทยและสภาหอการคาแหงประเทศไทยเพอขอความรวมมอจากสมาชกทวประเทศใหมการน ามาตรฐานกลางรหสสนคา และบรการไปใชงาน

ระเบยบวาระท ๓.๕: การผลกดนมาตรการดาน Cyber security ในระยะเรงดวน

นางสรางคณา วายภาพ ผอ านวยการส านกงานพฒนาธรกรรมทางอเลกทรอนกส (องคการมหาชน) (สพธอ.) ไดน าเสนอตอทประชมวา ไทยเซรต (ThaiCERT) หรอศนยประสานการรกษาความมนคงปลอดภยระบบคอมพวเตอรประเทศไทย ภายใตการก ากบดแลของส านกงานพฒนาธรกรรมทางอเลกทรอนกส (องคการมหาชน) กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ไดใหบรการรบมอภยคกคามไซเบอรและรวบรวมสถตภยคกคามไซเบอร พบวาหนวยงานของรฐไดรบการโจมตเปนจ านวนมาก จงจดท าระบบตรวจจบและวเคราะหการโจมตผานเครอขาย (ThaiCERT Government Monitoring System) ซงประกอบดวยระบบบรหารจดการภยคกคามทางสารสนเทศภาครฐ (Government Threat Monitoring) และระบบปองกนเวบไซตของหนวยงานรฐ (Government Web Protection) ทงน ระบบดงกลาวสามารถวเคราะหภยคกคามไดแบบ ๒๔x๗ โดยในปงบประมาณมเปาหมายครอบคลมหนวยงานของรฐ ๘๐ หนวยงาน และขยายขอบเขตไปถง ๒๕๒ หนวยงานในปงบประมาณ ๒๕๖๐ ปจจบน สพธอ. เรมด าเนนการประสานงานกบหนวยงานแลว ๕๙ หนวยงาน และเขาตดตงอปกรณแลว ๒๐ หนวยงาน (ขอมล ณ วนท ๑๓ กรกฎาคม ๒๕๕๘)

ในป ๒๕๕๘ สพธอ. ไดเผยแพรมาตรฐานการรกษาความมนคงปลอดภยส าหรบเวบไซต (Website Security Standard) เพอเปนแนวทางและขอก าหนดส าหรบการรกษาความมนคงปลอดภยของเวบไซต ลดความเสยงจากการโจมตเวบไซตและท าใหผทเกยวของมวธการรบมอและจดการกบปญหาทเกดขนภายใตมาตรฐานทยอมรบได รวมทงด าเนนการจดอบรมหลกสตรการรกษาความมนคงปลอดภยใหกบเวบไซต ใหกบหนวยงานภาครฐ เพอสรางความตระหนกรดานการดแลเวบไซตอยางไรใหมความมนคงปลอดภย จ านวน ๒ ครง มผเขารวมอบรมกวา ๒๓๐ คน

ส าหรบปญหาการจดการชอโดเมนนน สพธอ. ไดแตงตงผแทนเพอเขารวมประชมในเวทการก ากบดแลอนเทอรเนตโลก (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers หรอ ICANN) เพอรวมก าหนดนโยบายเกยวกบอนเทอรเนต ชอโดเมน หมายเลขไอพ และขอก าหนดทางเทคนค ทงนในป ๒๕๕๖ ไดด าเนนการปกปองชอโดเมน .thai ซงถอเปนสมบตของประเทศทตองปกปองดแล หากน าไปใชในทางทไมเหมาะสมอาจสงผลกระทบตอเศรษฐกจและภาพลกษณของประเทศ

เพอเปนการยกระดบการรกษาความมนคงปลอดภยไซเบอรขนพนฐาน หนวยงานของรฐควรใช มาตรฐานการรกษาความมนคงปลอดภยส าหรบเวบไซตเพอลดความเสยงตอภยคกคามไซเบอร และเขารวมใชงานระบบปองกนเวบไซตฯ และระบบบรหารจดการภยคกคามฯ เพอเฝาระวงภยคกคามทอาจเกดขน

ทงน จงขอเสนอทประชมเพอพจารณาดงน ๑) เสนอใหหนวยงานของรฐระดบกรม จ านวน ๒๕๒ หนวยงาน เขารวมโครงการระบบ

ตรวจจบและวเคราะหการโจมตผานเครอขาย (ThaiCERT Government Monitoring System: GMS) ภายในปพ.ศ. ๒๕๖๐

๒) เสนอใหหนวยงานของรฐระดบกรม จ านวน ๒๕๒ หนวยงาน ใชมาตรฐาน Website Security Standard เพอรกษาความมนคงปลอดภยของเวบไซต

๓) มอบหมายให สพธอ. เปนหนวยงานหลกในการพจารณาใหความเหนตอ ICANN ในการสนบสนนหรอคดคานค าขอจดชอโดเมนทส าคญของประเทศไทย

โดยมรายละเอยดตามเอกสารประกอบการประชมระเบยบวาระท ๓.๕ ทประชมไดพจารณา และใหขอเสนอแนะเพมเตม ดงน

(ราง) รายงานการประชมคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ครงท ๓/๒๕๕๘ หนา ๒๒/๒๙

นายทวศกด กออนนตกล กรรมการผทรงคณวฒ กลาววา ในการมอบหมายตามขอ ๓ มความเหนวานาจะเปนประโยชนมากกวาถามองในมมทกวางขน กลาวคอ ภาระหนาทเกยวกบชอโดเมนเปนสวนหนงของภาพรวมท ICANN หรอ Internet Corporation for Assigned Names and Numbers ควบคมดแลอย หรอทเรยกวาเปนการอภบาลอนเทอรเนต (Internet Governance) ซงจะครอบคลมประเดนทมากกวาน จงขอเสนอวาในการประชมครงถดไป นาทจะจดใหมระเบยบวาระเพอขอแตงตงคณะท างานทจะดแลเรองอนเทอรเนตของประเทศไทย โดยให สพธอ.เปนเลขานการ ซงวธนจะสามารถรวบรวมสมาคมทเกยวของหรอกลมภาคประชาสงคมไดเขามารวมด าเนนการ และการแสดงจดยนของประเทศไทยตอ ICANN ทงน มความจ าเปนทจะตองมหลกฐานมาจากการหารอรวมกนกบภาคประชาสงคม จงขอปรบแกขอ ๓ เปนใหจดตงคณะท างานฯ และให สพธอ. เปนเลขานการ

พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ประธานกรรมการ กลาวเสรมวา ในการตงคณะท างานฯ กเพอใหท างานไดเรวขน ใหท าความเขาใจรวมกน

นางทรงพร โกมลสรเดช ปลดกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร กรรมการและเลขานการ แจงวา สพธอ. จะจดท าองคประกอบของคณะท างานฯ และค าสงเพอน าเสนอทานประธานกรรมการพจารณาลงนามตอไป

นายจกรมณฑ ผาสกวนช รฐมนตรวาการกระทรวงอตสาหกรรม กรรมการ กลาววา ทไดแจงวา ประเทศสหรฐอเมรกาจะยตบทบาทการควบคม โดยจะมอบใหภาคประชาสงคมเปนผก ากบดแลภายในเดอนกนยายน ๒๕๕๘ ขอใหชวยตรวจสอบดวยวา ใชภาคประชาสงคมก ากบนนท าอยางไร

นายพเชฐ ดรงคเวโรจน รฐมนตรวาการกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย กรรมการ สอบถามวา ในประเดนขอ ๓ ในปจจบนระบบนมนายทะเบยนหรอไม ตวแทนของประเทศในการประชมกบ ICANN และสหประชาชาตคอใคร

นายพรชย รจประภา รฐมนตรวาการกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการส อสาร กรรมการ แจงวา ปจจบนกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร เปนผแทนใน ICANN ซงกระทรวงฯ ไดมอบ สพธอ. เปนผแทน ทงนในอนาคตอาจตงเปนคณะท างาน และท างานรวมกนเพอดแลเรองน ตามท นายทวศกดฯ เสนอมา

นายสรางคณา วายภาพ ผอ านวยการส านกงานพฒนาธรกรรมทางอเลกทรอนกส (องคการมหาชน) ชแจงเพมเตมวา ในขณะน สพธอ. ไดรบการสนบสนนจากภมภาคเอเชยแปซฟกทงหมด ท าใหผแทนของ สพธอ. ไดรบการแตงตงเปนบอรดของ ICANN ดวย มตทประชม

๑. เหนชอบใหหนวยงานของรฐใชขอเสนอแนะมาตรฐานการรกษาความมนคงปลอดภยส าหรบเวบไซต (Website Security Standard) และเขารวมโครงการระบบตรวจจบ และวเคราะหการโจมตผานเครอขาย (ThaiCERT Government Monitoring System: GMS) เพอเปนการลดความเสยงจากการถกเจาะระบบ โดย สพธอ. ทก. เปนผประสานงานหลก

๒. เหนชอบใหมการแตงตงคณะท างานดานอภบาลอนเทอรเนต โดยม สพธอ. เปนฝายเลขานการ และใหจดท าองคประกอบและอ านาจหนาทของคณะท างานฯ น าเสนอประธานกรรมการพจารณาลงนามตอไป

ระเบยบวาระท ๔ เรองเสนอเพอทราบ ระเบยบวาระท ๔.๑: การด าเนนงานของคณะท างานการเรยนรตลอดชวต ศาตราจารยไพรช ธชยพงษ กรรมการผทรงคณวฒ ในฐานะประธานคณะท างานฯ ไดน าเสนอเรองการด าเนนงานของคณะท างานการเรยนรตลอดชวต ดงน

(ราง) รายงานการประชมคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ครงท ๓/๒๕๕๘ หนา ๒๓/๒๙

สบเนองจากมตทประชมคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ครงท ๒/๒๕๕๘ เมอวนท ๑๑ พฤษภาคม ๒๕๕๘ ทผานมามมตทเกยวของกบคณะท างานการเรยนรตลอดชวต

๑. เหนชอบแผนด าเนนงานการเรยนรตลอดชวต (Lifelong Learning) ทง ๒ กลม โดยใหบรณาการ โครงการน ารองไมใหเกดความซ าซอน และเกดประโยชนสงสด และใหคณะท างานฯ ตดตามและประเมนผลการด าเนนงานของทกโครงการ เพอรายงานตอคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมเปนระยะ

๒. เหนชอบใหเสนอ ครม. พจารณาอนมตงบประมาณโครงการน ารองในสวนทเกยวกบการเรยนรตลอดชวต

๓. เหนชอบการแตงตงคณะท างานการเรยนรตลอดชวตเพมเตม ๕ คน ไดแก ๑) ปลดกระทรวงศกษาธการ ๒) เลขาธการศนยอ านวยการบรหารจงหวดชายแดนภาคใต ๓) อธบดกรมสนบสนนบรการสขภาพ กระทรวงสาธารณสข ๔) อธบดกรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงาน กระทรวงพลงงาน ๕) ผแทนจากกองอ านวยการรกษาความมนคงภายในราชอาณาจกร

ผลการด าเนนงาน ๑. การบรณาการในการท างาน เพอใหการบรณาการในการท างานเปนรปธรรม ไดจดตง

คณะท างานกลมยอย ๓ กลม คอ ๑) คณะท างานกลมยอยโครงการไอซทเพอการเรยนรส าหรบโรงเรยนชายขอบ

๒) คณะท างานกลมยอยโครงการน ารองเพอขยายผลการพฒนาศกยภาพดาน การเขยนส าหรบนกเรยนทบกพรองทางการเรยนร

๓) คณะท างานกลมยอยโครงการทเปนระบบคลงสอ/ระบบ MOOC จ านวน ๔ โครงการ

๒. การประชมคณะท างานการเรยนรตลอดชวตและคณะท างานกลมยอย ๑) จดประชมคณะท างานการเรยนรตลอดชวต ๒ ครง คอ

- ครงท ๓/๒๕๕๘ เมอวนท ๒๘ พฤษภาคม ๒๕๕๘ - ครงท ๔/๒๕๕๘ เมอวนท ๓๐ มถนายน ๒๕๕๘

๒) จดการประชมเชงปฏบตการ (workshop) เพอบรณาการการท างานโครงการ น ารอง จ านวน ๖ โครงการ เมอวนท ๒๒ พฤษภาคม ๒๕๕๘

๓) จดประชมคณะท างานกลมยอย ๒ ครง - คณะท างานกลมยอยโครงการไอซทเพอการเรยนรส าหรบโรงเรยนชายขอบ เมอ ๑๙ พฤษภาคม ๒๕๕๘ - คณะท างานกลมยอยโครงการทเกยวของกบระบบคลงสอ/ระบบ MOOC เมอ ๒๕ มถนายน ๒๕๕๘

๓. ผลการด าเนนโครงการน ารอง ๑) โครงการไอซทเพอการเรยนรตลอดชวตของชมชนชายขอบ

เปาหมายโครงการระยะ ๑ ป: ๑) ไอซทโรงเรยนชายขอบ ๒๐ โรงเรยน ๒) การฝกอบรม คร และผดแล ๓) การบรหารจดการและการดแลรกษา และ ๔) แผนความยงยน และการขยายผล

ผลการด าเนนงาน: ๑) ส ารวจและคดเลอกจ านวน ๒๐ โรงเรยน (สงกด กศน. ตชด. สพฐ.) ตามลกษณะทางภมศาสตรจ านวนประชากรของชมชนและความตองการเทคโนโลยดานการเรยนการสอน ๒) ออกแบบระบบไอซท (อปกรณคอมพวเตอรและอนเทอรเนต) และระบบพลงงานไฟฟาจาก

(ราง) รายงานการประชมคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ครงท ๓/๒๕๕๘ หนา ๒๔/๒๙

แสงอาทตยทสมรรถนะเพยงพอกบความตองการ และ ๓) ขอมลดานสอสารของบรษทโทรคมนาคมทจะครอบคลมโรงเรยนทง ๒๐ แหง

แผนการด าเนนงาน: ๑) รองบประมาณส าหรบด าเนนงาน ๒) ด าเนนการจดหาจดจางระบบไอซทและระบบพลงงานเพอตดตง (๔ โรงเรยน ภายในสนป ๒๕๕๘ และ ๑๖ โรงเรยน ในป ๒๕๕๙) ๓) การฝกอบรมครและผดแล ๔) การด าเนนกจกรรมดานการเรยนการสอน และ e-Health ของหนวยงานพนธมตร และ ๕) การบรหารจดการระบบ ความยงยนของโครงการ และการขยายผล

๒) โครงการพฒนาศกยภาพดานการเขยนส าหรบนกเรยนทบกพรองทางการเรยนร (โดยบรณาการชวยการเขยนในการเรยนการสอน)

เปาหมายโครงการระยะ ๑ ป: ๑) ครในโรงเรยนเรยนรวมทมนกเรยนทบกพรองทางการเรยนรดานการเขยนไดเขารบการอบรมเรองการจดการเรยนรใหกบนกเรยนทบกพรองทางการเรยนรทง ๑๐ จงหวดๆ ละ ๓๐ โรงเรยน รวม ๓๐๐ โรงเรยนๆ ละ ๒ คน ตอป รวม ๖๐๐ คน ๒) นกเรยนทบกพรองทางการเรยนรดานการเขยนไดเขาคายพฒนาศกยภาพการเรยนรทง ทง ๑๐ จงหวดๆ ละ ๓๐ โรงเรยน รวม ๓๐๐ โรงเรยนๆ ละ ๒ คน ตอป รวม ๖๐๐ คน และ ๓) ขยายผลใหกบนกเรยนทบกพรองทางการเรยนรในโรงเรยนอกโรงเรยนละ ๑๓ คน คดเปน ๓,๙๐๐ คน และครอก ๓,๙๐๐ คน รวมทงสนนกเรยน ๔,๕๐๐ คน และคร ๔,๕๐๐ คนไดรบความร

ผลการด าเนนงาน: ๑) ตงคณะท างานกลมยอยโครงการน ารองเพอขยายผลพฒนาการศกยภาพ ดานการเขยนส าหรบนกเรยนทบกพรองทางการเรยนร ตามค าสงศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต เมอวนท ๒๐ พค. ๕๘ และ ๒) เรมรบสมครจงหวดทสนใจเปนจ าหวดน ารอง ๑๐ จงหวด ขณะนมศกษานเทศกแจงมาแลว ๑๓ จงหวด (เชยงราย เชยงใหม ล าพน กรงเทพมหานคร ปทมธาน นนทบร แพร ราชบร นาน กาญจนบร หนองบวล าภ ล าปาง อตรดตถ)

แผนการด าเนนงาน: ๑) ก าหนดประชมคณะท างานกลมยอยฯครงท ๑ ในกรกฎาคม ๒๕๕๘ เพอคดเลอกจงหวดน ารอง ๑๐ จงหวด (ตวอยางเกณฑการคดเลอก (๑) มครแกนน าจงหวดละ ๒ คน และศกษานเทศก ๒) มรายชอโรงเรยนเรยนรวมทคดเลอกได ๓๐ โรงเรยน (๓) ยนดตดตามประเมนผลการด าเนนงานตลอดป) และ ๓) จะเรมด าเนนการไดเตมทหลงจากไดรบงบประมาณ ๑๒.๓๒ ลานบาท

๓) โครงการบรณาการระบบสอสาระออนไลนแบบเปดเพอการเรยนรตลอดชวต (Lifelong Learning Space)

เปาหมายโครงการระยะ ๑ ป: ๑) ก าหนดมาตรฐานการผลตทรพยากรการศกษา สอสาระออนไลน และมาตรฐานการเรยน ๒) ระบบบรณาการสอสาระออนไลนแบบเปดมคณลกษณะส าคญ (มาตรฐานขอมลเดยวกน เกบขอมลผเรยนและครแบบ single sign-on เพอตดตามการเรยนตลอดชวงชวต และสามารถเทยบโอนหนวยกต) และ ๓) จดอบรมและประชาสมพนธเพอสงเสรมการผลตสอสาระออนไลน

ผลการด าเนนงาน: ๑) พฤษภาคม ๒๕๕๘ มตคณะกรรมการเตรยมการฯ ให บรณาการโครงการทเกยวของกบ MOOC เพอลดความซ าซอนและใหเกดประโยชนสงสด พรอมรายงานเปนระยะ ๒) มถนายน ๒๕๕๘ คณะท างานบรณาการโครงการ MOOC มมตใหแตงตงคณะท างาน ๔ คณะเพอการบรณาการระบบ (อยระหวางด าเนนการ) คณะประสานและประชาสมพนธ น าโดย สกอ., คณะสอและมาตรฐาน น าโดย สป.ศธ., คณะเทคโนโลย น าโดย สวทช. และคณะจดอบรมและประเมนผล น าโดย สพฐ. รวมทงรวมออกแบบและพฒนาระบบบรณาการ Lifelong Learning

แผนการด าเนนงาน: ๑) พฒนาคมอมาตรฐานการผลตสอสาระออนไลน ภายในเดอนพฤศจกายน ๒๕๕๘ ๒) เรมผลตสอสาระออนไลน ตงแตเดอนธนวาคม ๒๕๕๘ ๓) เปดใชระบบบรณาการ Lifelong Learning Space ภายในเดอนกมภาพนธ ๒๕๕๙ และ ๔) จดอบรมและประชาสมพนธระบบ เดอน กมภาพนธ-สงหาคม ๒๕๕๙

(ราง) รายงานการประชมคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ครงท ๓/๒๕๕๘ หนา ๒๕/๒๙

๓.๑ โครงการระบบสอสาระออนไลนเพอการเรยนรทางไกลเฉลมพระเกยรตฯ (MOOC)

เปาหมายโครงการระยะ ๑ ป: ๑) ระบบคลงทรพยากรการศกษาแบบเปด (Open Educational Resources) ๒) ระบบสอสาระออนไลนแบบเปด (Massive Open Online Courses) ๓) ทรพยากรการศกษาแบบเปดลขสทธถกตองอยางต า ๑๐,๐๐๐ ชนจากหนวยงานพนธมตร และ ๔) จดอบรมการผลตสอและการใชงานระบบ ทดสอบกบโรงเรยนน ารองในสงกด สพฐ.

ผลการด าเนนงาน: ๑) คณะกรรมการก ากบและคณะท างานจาก ๙ หนวยงานพนธมตร อาท สพฐ. สสวท. อพสธ. รร.มหดลวทยานสรณ และสวทน. เปนตน ๒) ระบบคลงทรพยากร(image, video clip, text, courseware(scorm)) การศกษาแบบเปด (OER, http://oer.learn.in.th) เปดใหบรการเมอเดอนมนาคม ๒๕๕๘ และ ๓) ทรพยากรการศกษาแบบเปดจ านวนประมาณ ๑,๐๐๐ ชน

แผนการด าเนนงาน: ๑) ระบบสอสาระออนไลนแบบเปด (MOOC, http:// mooc.learn.in.th) ก าหนดเปดใหบรการในเดอนกนยายน ๒๕๕๘ ๒) ทรพยากรการศกษาแบบเปดจ านวน ไมต ากวา ๑๐,๐๐๐ ชน ๓) จดอบรมการผลตสอและการใชระบบ ๒ ครงใหกบ รร.น ารองในสงกด สพฐ. และ ๔) บรณาการโครงการเขากบกลมโครงการทเกยวของกบ MOOC ภายใตมตคณะเตรยมการ DE ดานการเรยนรตลอดชวต รวมกบ สกอ. สป.ศธ. และ สพฐ. ๓.๒ โครงการการพฒนาคณภาพการศกษาดวยเทคโนโลยการศกษาทางไกล

(DLTV/DLIT) เปาหมายการด าเนนงานระยะสน: ๑) DLTV ในโรงเรยนขนาดเลก จ านวน ๑๕,๓๖๙

โรงเรยน ในภาคเรยนท ๒/๒๕๕๗ และ ๒) DLIT ครอบคลมทกโรงเรยนขนาดกลางและใหญในสงกด สพฐ. จ านวน ๑๕,๕๓๕ โรงเรยนในภาคเรยนท ๑/๒๕๕๘โครงการระยะ ๑ ป

ผลการด าเนนงาน: ๑) DLTV ในโรงเรยนขนาดเลก จ านวน ๑๕,๓๖๙ โรงเรยน ในภาคเรยนท ๒/๒๕๕๗ ๒) DLIT ครอบคลมทกโรงเรยนขนาดกลางและใหญในสงกด สพฐ. จ านวน ๑๕,๕๓๕ โรงเรยนในภาคเรยนท ๑/๒๕๕๘ ๓) มการทดสอบความสามารถของระบบถายทอดสดการสอนผานอนเทอรเนต รบชมพรอมกนไดกวา ๑๐๐,๐๐๐ คน ๔) ผลตและเพมเตมสอตางๆ จากทงในไทยและตางประเทศเขาในระบบ และ ๕) ศธ. ตงศนยพฒนาคณภาพการศกษาดวยเทคโนโลยการศกษาทางไกล สพฐ.เปนหนวยงานหลกรบผดชอบโครงการน

สรปการด าเนนงานของคณะท างานการเรยนรตลอดชวต ตามมตทประชมคณะกรรมการฯ

ครงท ๒/๒๕๕๘ ๑. เหนชอบแผนด าเนนงานการเรยนรตลอดชวต (Lifelong Learning) โดยใหบรณการ

โครงการน ารองไมใหเกดความซ าซอน และเกดประโยชนสงสดและใหคณะท างานฯตดตามและประเมนผลการด าเนนงานของทกโครงการ เพอรายงานตอคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมเปนระยะ

การด าเนนงาน: ไดด าเนนงานแลวตามทไดน าเสนอขางตน ๒. เหนชอบใหเสนอ ครม. พจารณาอนมตงบประมาณโครงการน ารองในสวนทเกยวกบการ

เรยนรตลอดชวต การด าเนนงาน: ขณะนกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารก าลงเตรยมเสนอ ครม. พจารณาอนมตงบประมาณโครงการน ารอง

๓. เหนชอบการแตงตงคณะท างานการเรยนรตลอดชวตเพมเตม ๕ คน การด าเนนงาน: นายกรฐมนตรลงนามในค าสงแตงตง เมอวนท ๘ มถนายน ๒๕๕๘

โดยมรายละเอยดตามเอกสารประกอบการประชมระเบยบวาระท ๔.๑

(ราง) รายงานการประชมคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ครงท ๓/๒๕๕๘ หนา ๒๖/๒๙

ทประชมไดพจารณา และใหขอเสนอแนะเพมเตม ดงน พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ประธานกรรมการ สอบถามวาบทบาทหนาทดานการเรยนรของกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมสวนรวมในการศกษาอยางไร ทงในระบบและนอกระบบ

ศาตราจารยไพรช ธชยพงษ กรรมการผทรงคณวฒ ชแจงวา โครงการน ารองมงเนนการท าใหมโครงสรางพนฐาน โดยใหหนวยงานผใหบรการ (operator) สรางระบบเครอขายใหถงโรงเรยน ซงขณะนมบรษทหนงจะรวมท าโครงการน ารองนดวย และเมอโรงเรยนมเครอขายแลว กระทรวงศกษาธการกจะไปเชาชองสญญาณเพอใหมอนเทอรเนตเขาถงโรงเรยนและบรหารจดการเรองบทเรยนและเครองมอตางๆ

พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ประธานกรรมการ ใหนโยบายวา เรองการศกษา หนวยงานหลกคอกระทรวงศกษาธการ โดยโครงการน ารองจะชวยอ านวยความสะดวกในการน ารองสรางเครอขายทกลาวมา และใหพจารณาวาโรงเรยนชายขอบนน คนในพนทเปนคนไทยจ านวนเทาไร คนประเทศเพอนบานจ านวนเทาไร จะตองหาแนวทางในการบรหารจดการเรองการศกษาของคนทงสองสวนน รวมถงเรองการจดการแรงงานดวย ซงนบวนจะมจ านวนเพมมากขน ขณะนประเทศไทยเราร บภาระไวมาก กระทรวงศกษาธการตองไปหาค าตอบมาวาเราแบกรบภาระเรองนไวเทาไร และจะตองหาวธการระยะยาววาจะแกปญหานอยางไร

ศาตราจารย ไพรช ธชยพงษ กรรมการผทรงคณวฒ กลาวเสรมวา ส งทจะขอใหกระทรวงศกษาธการชวยคอเรองจ านวนนกเรยนทอยในพนทชายขอบและชมชนในพนทชายขอบวามประชากรอยจ านวนเทาไร

พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ประธานกรรมการ กลาวเพมเตมวา ปจจบนรฐแบกรบภาระในการดแลเรองการศกษาของครอบครวแรงงานตางดาว (รวมทงเรองการสาธารณสขดวย) ซงปจจบนมแรงงานตางดาวทวประเทศประมาณ ๒ ลานคน (เฉพาะทขนทะเบยน) และมแนวโนมเพมมากขนเรอยๆ ซงเปนเรองการสทธมนษยชน ขอใหกระทรวงศกษาธการไปหาวธในการบรหารจดการวาจะท าอยางไรเพอการแกปญหาเหลาน จะตงเปนศนยการเรยนรในแตละพนทชายขอบไดหรอไม เพอใหคนประเทศเพอนบานไดเรยน

ศาตราจารยไพรช ธชยพงษ กรรมการผทรงคณวฒ ชแจงเพมวา สงทโครงการน ารองด าเนนการประกอบดวย ๒ สวนหลกๆ คอ ๑) สรางใหมเครอขายในพนท และ ๒) จดใหมโซลารเซลลซงรวมถงการบ ารงรกษาดวย โดยการเรยนการสอนใชทางไกลผานดาวเทยมซงมอยแลวในปจจบนเปนส าคญ และหากในอนาคตม MOOC ทวถงกจะกระจายไปในพนทดวย

พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ประธานกรรมการ กลาวย าวา สงทตองการคอใหคนประเทศเพอนบานเรยนในศนยการเรยนรตามทไดกลาวขางตน

พลเอก สทศน กาญจนานนทกล ผแทน รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ กรรมการ แจงวา ในการด าเนนงานของกระทรวงศกษาธการมความเหนวา ประกอบดวย ๒ สวน คอ สวนท ๑) การจดการศกษาของตางดาวอาจจะจดใหมการเรยนการสอนทใชงบประมาณไมมากนก เชน การศกษาทางไกลผานดาวเทยม ๒) สวนของเงนอดหนนคงตองมการแยกบญชใหชดเจนวา การจดการเรยนการสอนส าหรบคนไทยเทาไร ส าหรบคนตางดาวเทาไร ซงตองใชเวลาในการพจารณาอกครง

พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ประธานกรรมการ กลาวเพมเตมวา การปฏรปการศกษาทตองการ คอ การบรณาการการท างานรวมกน กลาวคอ โครงการน ารองทกลาวมาด าเนนการเรองโครงสรางพนฐานและเทคโนโลย กระทรวงศกษาธการตองมขอมลและก าหนดวาควรด าเนนการในพนทไหนบาง ตงศนยการเรยนรส าหรบจดการเรยนการสอนใหคนตางดาว และตองค านงถงหลกสทธมนษยชน ทงน ขอใหจดสรรงบประมาณทมอยในการด าเนนการใหเหนเกดผลในปน อกทงการเรยนรตลอดชวตควรตองเนนใหมการรบรเรองปญหาของประเทศททกคนควรมสวนรวมในการแกปญหา

(ราง) รายงานการประชมคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ครงท ๓/๒๕๕๘ หนา ๒๗/๒๙

นายโกศล เพชรสวรรณ กรรมการผทรงคณวฒ แจงวา ปจจบนมโครงขายใยแกวน าแสงเชอมตอมหาวทยาลยทเรยกวา UniNET หรอ University Network ไปถงมหาวทยาลยทวประเทศ และจากมหาวทยาลยตอไปถงโรงเรยนในสงกดของ สพฐ. ๑๐,๐๐๐ แหง และคดรวมกบท สพฐ. มอยแลว ๑๕,๐๐๐ แหง รวมทงทกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศจะท าโครงการบรอดแบนดแหงชาตอก ๕,๐๐๐ แหง สรปวาตอนนประเทศไทยจะมโครงขายใยแกวน าแสงถงโรงเรยนเกอบ ๓๐,๐๐๐ แหงแลว เพราะฉะนนถาน าโครงการเหลานมาบรณาการกน

พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ประธานกรรมการ กลาวตอไปวากระทรวง ศกษาธการตองไปด าเนนการบรหารจดการศกษาทครอบคลมคนทกกลมเปาหมายใหครบถวน อาท กลมคนดอยโอกาส กลมผพการ กลมการศกษาในระบบทกระดบ กลมผเรยนรตามอธยาศย เปนตน ตองด าเนนการใหเหนผลในปนและน าเสนอมาวาจะบรหารจดการอยางไร อกทงตองค านงถงหลกสทธมนษยชนดวย

ศาตราจารยไพรช ธชยพงษ กรรมการผทรงคณวฒชแจงเพมเตมวา สงทจะด าเนนการโครงการไอซทเพอการเรยนรตลอดชวตของชมชนชายขอบเปนโครงการน ารอง เพอแสดงใหเหนวาตองใชงบประมาณเทาไร โซลารเซลลท างานอยางไร ซงจะทราบภายในสนปน และไดประสานกบใหกระทรวง ศกษาธการด าเนนการตอไป สวนโครงการ พฒนาศกยภาพดานการเขยนส าหรบนกเรยนทบกพรองทางการเรยนร (โดยบรณาการชวยการเขยนในการเรยนการสอน) ไดด าเนนการรวมกบ สพฐ. และหลงจากสนสดโครงการน ารอง สพฐ. นาจะรบไปด าเนนงานตอไป

พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ประธานกรรมการ กลาวเสรมวากระทรวง ศกษาธการรบไปด าเนนการตอเปน Roadmap ของกระทรวงวาถาจะท าตอจากโครงการน ารองใหครอบคลม ๑๐๐ โรงเรยนจะท าเมอไร และตองด าเนนงานอยางไร และรวมกบกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารซงจะสนบสนนงบประมาณ รวมทงรวมกบทนายโกศลฯ ไดน าเสนอ เนนย าวานคอภาพของการปฏรปการศกษาทตองการเหน และตองการใหเกดขนในปน

พลเอกสทศน กาญจนานนท ผแทน รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ กรรมการ ชแจงวา โครงการ DLIT ครอบคลมถงระดบต าบลผานทาง กศน. และสงทกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารก าลงจะด าเนนการเปนเรองทดมาก ท าใหสามารถค านวณคาใชจายทจะใชในแตละจดไดดวย

พลเอก ประยทธ จนทรโอชา กลาวเนนย าวาเรองการศกษาตองใหเขาถงทกกลม ทกวย พรอมกบเสรมวา ปจจบนใชงบประมาณในการพฒนาการศกษาส าหรบคนจนนอยมาก เพราะงบประมาณสวนใหญใชไปกบการพฒนาบคลากร ตองไปหาทางแกปญหาในการพฒนาการศกษาแตละกลมเปาหมาย ทส าคญตองบรหารจดการงบประมาณทตองไมผกพนกบรฐบาลถดไป สรปวาการพฒนาการบรหารจดการศกษาเปนเรองจ าเปน และไดสงการไปแลวเรองการเพมสญญาณเครอขายอนเทอรเนตความเรวสงใหครอบคลมทกหมบานในป ๒๕๖๐ สดทายเนนย าวาตองสรางการรบรใหประชาชน/สงคม ตองรายงานความกาวหนาใหประชาชนใหสงคมไดรบร

นายสพนธ มงคลสธ กรรมการผทรงคณวฒ เสนอวา การเรยนรทางไกลมประโยชน รวมไปถงการรกษาพยาบาลทางไกล ซงสามารถท าไดโดยใชเทคโนโลยและอปกรณเดยวกน และเชอมตอกบโรงพยาบาลตางๆ

พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ประธานกรรมการกลาวเสรมวา ใหเพมเรองการจดการดานสาธารณสขดวย เนนการใหบรการดานสาธารณสขภาพใหญทงประเทศ สงทตองการคอเนนความตอเนองเชอมโยง สวนโครงการ DLIT นน มทวอยแลว ปญหาคอไมทนสมย ซงขณะนก าลงปรบปรง และมอบหมายใหกระทรวงศกษาธการสรางศนยการเรยนรตามทไดสงการไปแลว และ DLIT ใหด าเนนการจดหาครเกงๆ มาสอนและบนทก CD ไว รวมถงการกวดวชาดวย โดยไมตองรอใหเกดศนยการเรยนร ซงตองด าเนนการใหส าเรจ เนนใหคนเขาถง สอดแทรกความเขาใจประเทศ ความเขาใจนโยบายของภาครฐ คนทอยนอกระบบการศกษาตองมความเปนคนไทย มความเปนมนษย มศลธรรมจรยธรรม อกท งตองตอบปญหา

(ราง) รายงานการประชมคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ครงท ๓/๒๕๕๘ หนา ๒๘/๒๙

สงคมใหไดวา ๑) จะแกปญหา “จายครบจบแน” ไดอยางไร ๒) การพฒนาคนเพอรองรบการแขงขนระหวางประเทศท าอยางไร ตองวางยทธศาสตร ๒๐ ป ทกกระทรวงตองมรายงานผลการด าเนนงานสงทไดท าไปแลวาภายในกนยายน ๒๕๕๘ และสงทจะด าเนนการตอไปในป ๒๕๕๙ มตทประชม รบทราบผลการด าเนนงานของคณะท างานการเรยนรตลอดชวต (Lifelong Learning) โดยใหน าขอเสนอแนะจากทประชมไปพจารณาประกอบการด าเนนงานตอไป ระเบยบวาระท ๕ เรองอนๆ ระเบยบวาระท ๕.๑: นายกรฐมนตรมอบนโยบายการด าเนนงาน พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ประธานกรรมการ ไดมอบนโยบายการด าเนนงาน โดยขอใหทกฝาย ทกภาคสวนค านงถง

๑) ความโปรงใส สอสาร และสรางความเขาใจในกจกรรมของรฐทกเรอง โดยเนนการประชาสมพนธตามสอตางๆ เพอสรางความร ความเขาใจแกประชาชน ตลอดจนท าใหเกดความไวเนอเชอใจในสงคม

๒) การสรางการรบร และการมสวนรวมของประชาชน เนนสงทประชาชน เศรษฐกจ สงคมจะไดรบ เชน การประมลคลนความถ 4G จะท าใหประโยชนเกดการลงทน การคาอตสาหกรรม การใหการบรการ ธรกจ e-commerce เปนตน

๓) สทธมนษยชน ใหเพมความระมดระวงในการสอสาร และเรงชแจงหากเกดความไมเขาใจ เชน เรอง Cyber Security ใหอธบายตามหลกการ ตามกฎหมายทควรจะเปน ผทเกยวของมอ านาจตาม พ.ร.บ. อะไร ใชอ านาจตอนไหน กรณสถานการณไมปกต เชนมการละเมด หรอสอเจตนาใหเกดความไมสงบ เปนตน เพอสรางความเชอมนใหประชาชน

มตทประชม รบทราบ

ระเบยบวาระท ๕.๒: กสทช. ขอเชญชวนเขารวมงานวนสอสารแหงชาต ประจ าป ๒๕๕๘ หรอ NBTC Expo Thailand 2015: NET2015 "The Future Trend in Digital World" ระหวางวนท ๖-๙ สงหาคม ๒๕๕๘ ณ ศนยการประชมแหงชาตสรกตต

พลอากาศเอก ธเรศ ปณศร ประธาน กสทช. กรรมการ แจงวาส านกงาน กสทช. ขอเชญชวนคณะกรรมการฯ และผสนใจเขารวมงานวนสอสารแหงชาต ประจ าป ๒๕๕๘ หรอ NBTC Expo Thailand 2015: NET2015 "The Future Trend in Digital World" ระหวางวนท ๖-๙ สงหาคม ๒๕๕๘ ณ เพลนารฮอลล ศนยการประชมแหงชาตสรกตต ประกอบดวยกจกรรม

- การประชมวชาการ โดย ส านกงาน กสทช. - การจดแสดงนทรรศการ แบงออกเปน Digital Economy, Digital; Community,

Mobile World, Smart Entertainment และ Cyber Security - ฟอรมเครอขายทางธรกจ

มตทประชม รบทราบ ระเบยบวาระท ๕.๓: กระทรวงศกษาธการขอประชาสมพนธเวบไซต DLIT พลเอก สทศน กาญจนานนทกล ผแทน รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธกา กรรมการ ขอประชาสมพนธเวบไซต www.dlit.ac.th ซงไดเพมเตม VDO การสอนของหองเรยนทขาดครทสอนตรงกลมสาระฯ และส าหรบนกเรยนทตองการทบทวน หรอเรยนเสรม มตทประชม รบทราบ

(ราง) รายงานการประชมคณะกรรมการเตรยมการดานดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ครงท ๓/๒๕๕๘ หนา ๒๙/๒๙

ระเบยบวาระท ๕.๔: ก าหนดการประชมคณะกรรมการเตรยมการฯ ครงท ๔/๒๕๕๘ ก าหนดการจดประชมคณะกรรมการเตรยมการฯ ครงท ๔/๒๕๕๘ มตทประชม ยงไมไดก าหนดวนประชม ทงน ฝายเลขานการคณะกรรมการฯ จะประสานงาน

แจงคณะกรรมการทราบตอไป เลกประชมเวลา ๑๒.๐๐ น.

นางสาวมญชรตน วรชวงศ นางวนตา บญภรกษ

ผจดรายงานการประชม

นางทรงพร โกมลสรเดช นางอาทตยา สธาธรรม

นางโสภาวรรณ แสงไชย ผตรวจรายงานการประชม