สนพ. เผยแผนพฒนาสมารทกรด 4.0รองรบการใชพลงงานหมนเวยนในอนาคต

ร

ราคา 30 บาท

เดนในฉ

บบ

อานหนา 14

หนา 19

คมนาคมเปดแนวทางระดมทนสรางดวนเชอมสนามบน 3.5 หมนล.

อานหนา 13

ยงกงขา!!? เชาทดน 99 ป พนท EEC

ศกชงชยเทศบาลนครเชยงรายวดสนามพลงกลมการเมองตางส

สอสาร-คมนาคม

อานหนา 2

อานหนา 17

หนา 6

เฉลมชย ศรออน

วนชย จงสทธานามณ / สมพงษ กลวงศ

ศกดสยาม ชดชอบ

เมอเรวๆ น พล.อ.ประยทธจนทรโอชา นายกรฐมนตร เปนประธานมอบรางวลรฐวสาหกจดเด น ประจ�าป 2562 ณ หองบางกอก คอนเวนชนเซนเตอรบ 2 ชน 22 โรงแรมเซนทารา แกรนดและบางกอกคอนเวนชนเซนเตอรเซนทรลเวลดเขตปทมวนกรงเทพฯ

ในป2563เทศบาลนครเชยงรายมงบประมาณรายรบ-รายจายประจ�าป กวา900ลานบาทมพนทรบผดชอบ60.85ตารางกโลเมตร64ชมชนจ�านวนบานเรอนกวา30,000ครวเรอนประชากรตามทะเบยนบานประมาณ78,000คนแตหากนบรวมประชากรแฝงจะมผอยอาศยในเขตเทศบาลกวา100,000คน

เปดศกราชใหมกระทรวงเกษตรฯป2563ดวย7แผนงานทรฐมนตรวาการฯ“เฉลมชย”พรอมเรงผลกดนเพอใหเกดการตอยอดชวยเหลอและสงเสรมเกษตรกร เรมตงแต การบรหาร

จดการแหลงน�าทงขนาดใหญไปจนถงขนาดเลก พรอมยงใชแผนการตลาดน�าการผลตเปนหวใจ ชวยลดตนทนเพมผลผลต

สคร.มอบรางวล SOE Award ป’62 หนนพฒนารฐวสาหกจส ความเปนเลศ

ชงแผนเศรษฐกจฐานราก ป 2563

ท�าไดจรง ….หรอแคฝน !!?

อานหนา 15

อานหนา 3

เปดศกราชใหมกระทรวงเกษตรฯ“เฉลมชย” ดน 7 แผนงานชวยเกษตรกร

ในบานเรอน อาคารพาณชย และโรงงานอตสาหกรรม มความซบซอนมากขน เนองจาก

รฐบาลใหความส�าคญกบการผลตกระแสไฟฟาดวยพลงหมนเวยนมากขน กระทรวงพลงงานจงใหความส�าคญกบการพฒนาระบบโครงขายไฟฟาอจฉรยะ (SMART GRID) เพอต อ บ ส น อ ง ต อ ก า ร ใ ช พลงงานอยางเหมาะสมและมประสทธภาพสงสด

กสอ.เดนเครองเกษตรอตสาหกรรมเตมสบงดหมบาน CIV เชอมการเกษตร/ทองเทยว

กสอ.ขานรบรฐมนตรวาการกระทรวงอตสาหกรรม“สรยะจงรงเรองกจ” เดนหนาขบเคลอนSMEs 3มตปนปรง เปลยนสความดพรอมชแผนขบเคลอน“เกษตรอตสาหกรรม”หนนทองเทยวชมชนขยายโอกาสสรางรายไดใหกบเกษตรกรมากกวาพชผลทางการเกษตรเลงเปดกองเกษตรอตสาหกรรมผลกดนเกษตรตนน�าและเกษตรแปรรปสตลาดออนไลนมากขน

แมทางรฐบาลหรอผทเกยวของจะออกมาชแจงถงมาตรการใจปล�าของรฐบาลทปลอยใหตางชาตเชาทดน99ปจากเดม50ปเพอดงดดชาวตางชาตมาลงทนในประเทศไทยโดยการเชาอสงหาฯเพอพาณชยหรออตสาหกรรมทก�าหนดเวลาเชาเอาไวเกน30ปแตไมเกน50ป และไดก�าหนดตอไปอกในมาตรา4วาเมอครบก�าหนดระยะเวลาเชาดงกลาวแลว ผเชาและผใหเชาอาจจะตกลงตอระยะเวลา การใหเชาตอไปอกได

ณฐพล รงสตพล

อานหนา 2

กระทรวงพลงงานผลกดน จ.สมทรปราการ จดตงโรงไฟฟาชมชนเปนทแรก

หนา 12

บอรด สปสช. อดงบบตรทอง ป’64 เพมสทธประโยชน รายหว 3,853 บาท

คณภาพชวต

ปท13ฉบบท324ปกษหลงเดอนมกราคมวนท16-31มกราคมพ.ศ.2563

วชระ กรรณการ

พลงงาน/สงแวดลอม

อนทน ชาญวรกล

วฒนพงษ คโรวาท

ะบบบรหารจดการพลงงานของประเทศ ไมวาจะเปนระบบบรหารจดการพลงงาน

ประทป เพงตะโก

อธบดกรมศลปากร

มงมน ทมเท ท�างานจรง

อานหนา 20

รายงานพเศษ

2 ปท 13 ฉบบท 324 วนท 16 - 31 มกราคม 2563ทองถนไทย

สมาชกสภาการหนงสอพมพแหงชาต หนงสอพมพรายปกษ “ขาวสารเพอสงเสรมการปกครองสวนทองถน” กอตงเมอ : กรกฎาคม 2549 เจาของ : บรษท อปท.นวส จ�ากด บรรณาธการ/ผพมพ/ผโฆษณา : จารก รตนบรณ กองบรรณาธการ : 599/195 ซ.เจรญราษฎร 7 แยก 7-1 ถนนเจรญราษฎร แขวงบางโคล

เขตบางคอแหลม กรงเทพฯ 10120 โทรศพท 0-2689-9120-1 โทรสาร 0-2689-9122 อเมล : apt.news@yahoo.com เวบไซต : www.opt-news.com ประธานทปรกษา บรษท อปท.นวส : พล.อ.ดร. รจ กสวฒ บรหารงานขายโดย : บรษท เบสท โฟร มเดย จ�ากด โทร. 0-2689-9120-1, แฟกซ 0-2689-9122

ฝายสมาชกสมพนธ : 08-5157-5565 โทร. 0-2689-9120-1, แฟกซ 0-2689-9122 แยกส / พมพ : ส.พจตรการพมพ โทร. 0-2910-2900 จดจ�าหนาย : บรษท เวรด ออฟ ดสทรบวชน จ�ากด สนใจสมครเปนสมาชก ตดตอ : โทร. 08-5157-5565, 0-2689-9120-1 แฟกซ 0-2689-9122

13

(ตอจากหนา 1) <<<

ด วยเหตทประเทศไทยมการผลตกระแสไฟฟาจากพลงงานตางๆ ในหลายรปแบบ และหลายพนท อยางเชน โรงไฟฟาพลงน�า โรงไฟฟาพลงงานความรอนรวมจากแกสธรรมชาต โรงงานไฟฟาจากพลงงานทดแทน อาท โรงไฟฟาแสงอาทตย โรงไฟฟาพลงงานลม และโรงไฟฟาชวมวลหรอขยะ อกทงยงมการรบซอพลงงานไฟฟาบางสวนมาจากประเทศเพอนบาน ท�าใหมความจ�าเปนทประเทศไทยจะตองยกระดบและพฒนาระบบสายสงและควบคมไฟฟาใหทนสมยมากขน โดยการจดท�าโครงขายไฟฟาอจฉรยะ หรอ “สมารทกรด” ซงน�าเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมาชวยบรหารจดการกระบวนการผลต และจายกระแสไฟฟาจากตนทางไปยงปลายทาง เพอใหเกดประสทธภาพสงสด

• โฉมหนาและความส�าคญของ สมารทกรด

นายวฒนพงษ คโรวาท ผอ�านวยการส�านกงานนโยบายและแผนพลงงาน (สนพ.) กระทรวงพลงงาน ใหสมภาษณกบ “อปท.นวส” ถงแนวทางในการขบเคลอนสมารท กรดของไทยในอนาคต วา ระบบโครงขายโครงขายสมารทกรดจะพฒนาใหระบบ ไฟฟาสามารถตอบสนองตอการท�างานไดอยางชาญฉลาดมากขน เดมระบบไฟฟาของไทยไดถกออกแบบและพฒนาอยบนแนวคดของการบรหารระบบไฟฟาแบบรวมศนยมาตงแตตน ในขณะทในปจจบน มการน�าพลงงานหมนเวยนและระบบไฟฟาขนาดเลกแบบกระจายศนย (Decentralized Generation: DG) มาใชงานมากขนเพอท�าใหเกดการกระจายชนดเชอเพลง ท�าใหมความสามารถมากขน ใชทรพยากรนอยลง

(Doing More with Less) ทส�าคญเปนมตรกบสงแวดลอม เพราะสง

เสรมการใชเชอเพลงทเปนมตรตอสงแวดลอมตามนโยบายของรฐบาลในการสงเสรมการผลตไฟฟาจากพลงงานหมนเวยน เพอใหสามารถตอบสนองตอความตองการใชไฟฟาทเพมขนอยางรวดเรวและตอเนองไดอยางยงยน หรอเรยกงายๆ วาระบบโครงขายสมารทกรด มความส�าคญทงดาน

1. ดานระบบไฟฟา (Power Systems) สามารถรองรบการพฒนาระบบไฟฟาแบบกระจายศนย (DG) และสามารถปฏบตงานรวมกนของหนวยงานการไฟฟาอยางมประสทธภาพ (Interoperability)

2. ดานผใชไฟฟา (Consumers) รองรบนโยบายการสงเสรมการใชพลงงานอยางม

เมอเรวๆ น พล.อ.ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร เป นประธานมอบรางวลร ฐวสาหกจด เด น ประจ� าป 2562 ณ หองบางกอก คอนเวนชนเซนเตอร บ 2 ชน 22 โรงแรมเซนทาราแกรนดและบางกอกคอนเวนชนเซนเตอร เซนทรลเวลด เขตปทมวน กรงเทพฯ โดยม นายอตตม สาวนายน รฐมนตรวาการกระทรวงการคลง ม.ร.ว. จตมงคล โสณกล รฐมนตรวาการกระทรวงแรงงาน นายสนต พรอมพฒน รฐมนตรชวยวาการกระทรวงการคลง กรรมการและผบรหารของรฐวสาหกจรวมงานกวา 800 คน

โดยป น ส� านกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ (สคร.) จดพธมอบรางวลรฐวสาหกจดเดนประจ�าป 2562 ภายใตแนวคด “พลงรฐวสาหกจไทย สมตใหมดวยดจทล” มรางวล SOE Award ทงสน 10 ประเภทรางวล ตวอยางเชน “รางวลคณะกรรมการรฐวสาหกจดเดน” ไดแก การประปานครหลวง, บรษท ปตท. จ�ากด (มหาชน) และธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร, “รางวลรฐวสาหกจยอดเยยม ประจ�าป 2562” ไดแก การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) และ ธนาคารอาคารสงเคราะห (ธอส.), “รางวลผน�าองคกรดเดน” ไดแก นายฉตรชย ศรไล กรรมการผจดการธนาคารอาคารสงเคราะห

พล.อ.ประยทธ จนทร โอชา นายกรฐมนตร กลาววา รฐวสาหกจเปนกลไกส�าคญของระบบเศรษฐกจของประเทศ มรายไดรวมเกอบ 5 ลานลานบาท หรอประมาณรอยละ 30 ของ GDP ในป 2561 มคาใชจายกวา 4 ลานลานบาท มเงนลงทนประมาณ ปละ 3 แสนลานบาท ใกลเคยงการลงทนของหนวยงานของรฐอนรวมกนทงหมด มการจางงานรวม กวา 300,000 คน ปทผานมาไดน�าสงรายได แผนดน ประมาณ 170,000 ลานบาท คดเปน 7% ของรายไดรฐบาลทงหมด นอกจากน กจกรรมของรฐวสาหกจยงมความส�าคญตอการเตบโตของเศรษฐกจของประเทศและความมนคงดานการคลง รฐวสาหกจยงเปนหนวยงานของรฐทท�าใหประชาชนทกกลมเขาถงบรการสาธารณะตางๆ ทงไฟฟา ประปา การ

สคร.มอบรางวล SOE Award ป’62 หนนพฒนารฐวสาหกจสความเปนเลศ

ประสทธภาพ และความตองการไฟฟาทเพมขนในระยะยาว และ

3. ดานสงแวดลอม (Ecology) สามารถรองรบนโยบายการสงเสรมการผลตไฟฟาจากพลงงานหมนเวยน ดงนน การพฒนาระบบโครงขายสมารทกรดของประเทศไทย จงเปนเรองทมความจ�าเปนตอการพฒนาดานพลงงานในระยะยาวของประเทศ

• การผลกดนโครงขายสมารทกรดใหเปนรปธรรม

ผอ�านวยการส�านกงานนโยบายและแผน พลงงาน (สนพ.) กลาวอกวา ระบบโครงขายไฟฟา สมารทกรด ไดเขามามบทบาทสงเสรมการยกระดบการบรหารจดการไฟฟาของประเทศ โดยมองค ประกอบทส�าคญคอเครองมอ อปกรณ (Hardware) ระบบบรหารจดการทน�ามาใชกบอปกรณ (Software) และ บคลากร (Peopleware) ทมความส�าคญมาก เพราะตองเปนผใชเทคโนโลยพลงงานโดยตรง ดวยเทคโนโลยพลงงานทกาวหนาไปอยางรวดเรว สงเกตจากพฤตกรรมการใชชวตประจ�าวนของทกคนทเปลยนไปในปจจบน เราสามารถบรหารจดการการใชพลงงานแตละเดอนผานมอถอได สามารถสงกดเปด-ปดแอรไดกอนจะ

ใชเองไดดวย จงท�าใหภาครฐตองเรงสรางความรความเขาใจทถกตองในภาคประชาชนใหรองรบกบเทคโนโลยอยางสมฤทธผล” นายวฒนพงษ กลาว

• แผนการขบเคลอนดานสมารทกรดของไทย

นายวฒนพงษ กลาวอกวา แผนแมบทการพฒนาระบบโครงขายสมารทกรดของประเทศไทย พ.ศ. 2558 – 2579 มกรอบระยะเวลาครอบคลม 22 ป และมงบประมาณการลงทนทงสนเกอบ 2 แสนลานบาท (1.99 แสนลานบาท) ส�าหรบการพฒนาการผลตไฟฟานนมกรอบเวลาครอบคลมการด�าเนนงานภายใตระยะสนของแผนแมบทฯ เปนแผนขบเคลอนการด�าเนนงานดานสมารทกรดของประเทศไทยระยะสน 6 ป (พ.ศ. 2560 – 2564) ซงสาระส�าคญแผนแมบทคอ

-ยกระดบความสามารถของระบบไฟฟา Smart System : ท�าใหระบบไฟฟามนคงและมประสทธภาพ ลดความตองการโรงไฟฟาส�ารอง จ�านวนการเกดไฟฟาดบ และ Loss จากการสงและจ�าหนายไฟฟา

- ยกระดบคณภาพบรการทมตอผใชไฟฟา Smart Life : สงเสรมการใชพลงงานอยางม

ประสทธภาพผานการมสวนรวมของผใชไฟฟา ใชเทคโนโลยระบบโครงขายสมารทกรดเขามาชวยบรหารจดการความตองการใชพลงงาน ในรป Smart Appliances, EV, EMS/DR/DSM, Smart Billing

- ยกระดบโครงสรางระบบไฟฟาทเปนมตรตอสงแวดลอม Green Society : สงเสรมใหมการผลตพลงงานไฟฟาจากพลงงานหมนเวยนใหมากขน โดยทระบบไฟฟายงสามารถปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพดงเดมหรอมากขน สรางสงคมสเขยวและคารบอนต�า เพมสดสวนพลงงานหมนเวยนเขาสระบบไฟฟามากกวา 15% พฒนาระบบไมโครกรด เพอการพฒนาพลงงานอยางยงยนในชมชน

• ประโยชนทจะเกดขนจากการพฒนาระบบสมารทกรด

นายวฒนพงษ กลาวอกวา นอกจากชวยปรบปรงระบบไฟฟาใหมประสทธภาพยงขนแลวยงเกดประโยชนตอยอดการพฒนาไปสการพฒนาดานเศรษฐกจและอตสาหกรรม โดยเพมประสทธภาพการด�าเนนงานของภาคอตสาหกรรม ลดมลคาการสญเสยทางเศรษฐกจจากการเกดไฟฟาตก ไฟฟาดบ, การพฒนาดานธรกจและการลงทน โดยสงเสรมธรกจการผลตไฟฟาจากพลงงานหมนเวยนและการอนรกษพลงงาน เปดโอกาสสการด�าเนนธรกจใหม, การพฒนาดานวทยาการความรทางเทคโนโลย โดยพฒนาบคลากรใหม

ความร ความเชยวชาญ, การพฒนาหลกสตรการเรยนเกยวกบเทคโนโลยระบบสมารท กรด, การพฒนาเทคโนโลยระบบสมารท กรดของไทย

ระบบโครงขายไฟฟาสมารทกรด จะเขามามบทบาทกบภาคประชาชน และการตอยอดทางธรกจทหลากหลาย เชน เกดระบบบรหารจดการพลงงานทงในอาคาร บานเรอน เกดธรกจรวบรวมโหลดการใชไฟฟา เกดธรกจเกยวกบรถยนตไฟฟา เกดการผลตไฟฟาใชเองและขายสวนเกนทเรยกวา Prosumer ซงมประเดนทนาสนใจจากตรงน คอจากสถตตวเลขการใชไฟของประเทศทเพมขนอยางตอเนอง แตในชารจของ 3 การไฟฟา ไมคอยขยบเพม นนหมายถงวา มพลงงานรปแบบใหมทเขามาในระบบมากขน เปนไดทงพลงงานหมนเวยนจากสายลมและแสงแดด ซงหมายความวาเกดกลมทมการผลตไฟฟาใชเอง และขายกนเองในพนท ซงเปนสงทศกษาและตดตามอย และคาดวาจะเขาระบบสงไฟฟาในอนาคต

“ดวยเหตน เราจงตองน�าความร ใน เร องสมาร ทกรด เผยแพร ไปยงกล ม เปาหมายและประชาชนเปนหลก เพอสอสารวาเทคโนโลยเหลานจะเขาใกลประชาชนมาก ยงขน ประชาชนควรทจะท�าความเขาใจวา เราจะตองเตรยมตวเปดรบเทคโนโลยตางๆ ทเขามาอยางไร” นายวฒนพงษ กลาววฒนพงษ คโรวาท

คมนาคมขนสง การสอสาร ไดอยางเทาเทยม มความเปนอยและคณภาพชวตทดขน

ซงในป 2563 สภาพฒน คาดการณการเตบโตของ GDP อยระหวาง 2.7 – 3.7 % โดยหวงเปาหมายท 3.7% อยางไรกตามในภาวะเศรษฐกจโลกทยงไมมแนวโนมและไมสามารถพงการสงออกไดมาก รฐบาลใหความส�าคญกบการใชจายและการลงทนภาครฐ โดยเฉพาะของรฐวสาหกจใหเรงรดการลงทนใหรวดเรว เรงการใชจายและการลงทนใหไดตามแผนหรอเรวกวาแผน รวมทงหาโครงการลงทนเพมเตมดวย รฐวสาหกจอาจพจารณาหาแนวทางการใชประโยชนจากคาเงนบาทคอนขางแขงตวในชวงน เรงใชจายและการลงทนโครงการตางๆ ทเปนเงนตราตางประเทศดวย

ในส ว นขอ ง ร ฐ ว ส าหก จ น น ย ง มบทบาทส�าคญในการขบเคลอนประเทศตามยทธศาสตรชาต ตองมการลงทนเพออนาคต พฒนาโครงสรางพนฐานและบรการสาธารณะ รองรบการเตบโตของประเทศ ทงเรองไฟฟา ประปา การคมนาคมขนสง โลจสตกส การสอสาร โดยในชวง 4 -5 ปทผานมา รฐบาลไดผลกดนโครงการลงทนขนาดใหญของรฐวสาหกจจ�านวนมา ทงทด�าเนนการเองและการท�า PPP รวมกบภาคเอกชน เชน โครงการรถไฟฟาสายสตางๆ การพฒนาสนามบน รถไฟ

ทางคหลายเสนทาง นายกรฐมนตร กลาวถงโครงการส�าคญๆ

ในระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออก (EEC) อาท การรถไฟฯ การทาเรอ การนคม การบนไทย ปตท. กสท ซงบางโครงการกมความคบหนา แตบางโครงการยงลาชา กอยากใหรฐวสาหกจด�าเนนการใหเปนไปตามแผนงานดวย เพอให EEC มความพรอมและสามารถดงดดนกลงทนจากตางประเทศ เขามาลงทนเพมขน

ส�าหรบการทองเทยว ทงการทองเทยวแหงประเทศไทย (ททท.) และรฐวสาหกจอนๆ กมสวนชวยสนบสนนโดยเฉพาะดานขนสง การเปดตวแหลงทองเทยวใหมๆ การท�าใหประชาชนสามารถเขาถงระบบสาธารณปโภคพนฐานไดอยางทวถง สรางความเสมอภาคใหแกพนองประชาชน สรางโอกาสใหกบชมชนและ SMEs – Startup กอใหเกดการ กระจายรายไดใหทวถง และรฐบาลไดผลกดนใหเกดระบบการช�าระเงนแบบอเลกทรอนกส (e-Payment) อยางครบวงจร เพอรองรบธรกรรมการเงนและกจกรรมทางเศรษฐกจใหด�าเนนการไดอยางสะดวกและเรวยงขน และเพอใหประเทศไทยเขาสสงคม Digital ไดเรวขน ตามนโยบาย “ไทยแลนด 4.0” รวมทงการสรางระบบการจดการฐานขอมลขนาดใหญ (Big Data) และการวเคราะหขอมล เพอใชในการ

วเคราะหและคดคนนวตกรรม หรอรปแบบการใหบรการและกระบวนการท�างานใหมๆ ทตอบโจทยความตองการตางๆ ของประชาชนตามยทธศาสตรชาต

นายอตตม สาวนายน รฐมนตรวาการกระทรวงการคลง กลาววา ส�านกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ (สคร.) ไดจดงานมอบรางวลรฐวสาหกจดเดน หรอ SOE Award เพอสรางขวญและก�าลงใจในการปฏบตงานของรฐวสาหกจ รวมทงสงเสรมใหรฐวสาหกจมความมงมนในการด�าเนนงาน เพอพฒนาองคกรใหมประสทธภาพและน�าองคกรสความเปนเลศ โดยการจดงานภายใตแนวคด “พลงรฐวสาหกจไทย สมตใหมดวยดจทล” กเพอเปนการสนบสนนรฐวสาหกจทมความโดดเดนในการสรางสรรคและใชประโยชนจากเทคโนโลยดจทล มาพฒนาองคกรในมตตางๆ ใหสามารถรองรบการเปลยนแปลงในอนาคตไดอยางสะดวกรวดเรว

ส�าหรบผลรางวล SOE Award ประจ�าป 2562 ทง 10 ประเภทรางวล มดงน

1.รางวลคณะกรรมการรฐวสาหกจ ดเดน ไดแก การประปานครหลวง, บรษท ปตท. จ�ากด (มหาชน) และธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร

2.รางวลการบรหารจดการองคกรดเดน

(1) ประเภทเกยรตยศ ไดแก การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย ซงไดรบรางวลประเภทเกยรตยศตดตอกนเปนปท 2 (รางวลการบรหารจดการองคกรดเดนตดตอกนเปนปท 4)

(2) ประเภทดเดน ไดแก บรษท ปตท. จ�ากด (มหาชน) ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร ธนาคารออมสน และการไฟฟานครหลวง

3.รางวลการพฒนาองคกรดเดน3.1 ภาพรวม ไดแก องคการพพธภณฑ

วทยาศาสตรแหงชาต3.2 ดานการตรวจสอบภายใน ไดแก

บรษท ธนารกษพฒนาสนทรพย จ�ากด3.3 ดานการบรหารจดการสารสนเทศ

และดจทล ไดแก การยางแหงประเทศไทย3.4 ดานการบรหารทรพยากรบคคล ไดแก

องคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย4.รางวลผน�าองคกรดเดน ไดแก นาย

ฉตรชย ศรไล กรรมการผ จดการธนาคารอาคารสงเคราะห

5.รางวลการเปดเผยขอมลและความโปรงใสดเดน ไดแก บรษท ปตท. จ�ากด (มหาชน) ธนาคารกรงไทย จ�ากด (มหาชน) และการไฟฟาสวนภมภาค

6.รางวลการด�าเนนงานเพอสงคมและสงแวดลอมดเดน

(1) ประเภทดเดน ไดแก บรษท ปตท. จ�ากด (มหาชน) และการไฟฟาสวนภมภาค

(2) ประเภทชมเชย ไดแก การไฟฟานครหลวง

7.รางวลความคดสร างสรรค และนวตกรรมดเดน แบงรางวลเปน 2 ดาน ประกอบดวย

7.1 ดานความคดสรางสรรค(1) ประเภทดเดน ไดแก บรษท ปตท.

จ�ากด (มหาชน)(2) ประเภทชมเชย ไดแก บรษท ไปรษณย

ไทย จ�ากด7.2 ดานนวตกรรม(1) ประเภทดเดน ไดแก บรษท ปตท.

จ�ากด (มหาชน) การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย และการประปาสวนภมภาค

(2) ประเภทชมเชย ไดแก การประปานครหลวง การไฟฟาสวนภมภาค และการทางพเศษแหงประเทศไทย

8.รางวลความรวมมอเพอการพฒนา ดเดน แบงเปน 2 ดาน ประกอบดวย

8.1 ดานการยกระดบการบรหารจดการองคกร หรอโครงการพเลยง

(1) ประเภทดเดน จ�านวน 2 ครฐวสาหกจคท 1 ไดแก บรษท ปตท. จ�ากด (มหาชน)

และการรถไฟแหงประเทศไทยคท 2 ไดแก การไฟฟานครหลวง และ

องคการตลาด(2) ประเภทชมเชย จ�านวน 2 ครฐวสาหกจคท 1 ไดแก การประปานครหลวง และ

องคการสวนพฤกษศาสตรคท 2 ไดแก ธนาคารอาคารสงเคราะห

และองคการสะพานปลา8.2 ดานความรวมมอเชงยทธศาสตร –

ไมมผไดรบรางวล9.รางวลการพฒนาสรฐวสาหกจดจทล(1) ประเภทดเดน – ไมมผไดรบรางวล(2) ประเภทเชดชเกยรต ไดแก บรษท

ปตท. จ�ากด (มหาชน) การไฟฟาสวนภมภาค และการไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย

10.รางวลรฐวสาหกจยอดเยยมประจ�าป 2562 ไดแก การไฟฟาสวนภมภาค และธนาคารอาคารสงเคราะห

ขบรถกลบถงบาน “ในอนาคตเรา

อาจไม ได เป นเพยงผ ใชพลงงาน แตยงสามารถผลตพลงงาน

สนพ. เผยแผนพฒนาสมารทกรด 4.0รองรบการใชพลงงานหมนเวยนในอนาคต

3ปท 13 ฉบบท 324 วนท 16 - 31 มกราคม 2563 ทองถนไทยทองถนไทยทองถนไทยทองถนไทยทองถนไทยทองถนไทยทองถนไทยทองถนไทย

หากนบรวมประชากรแฝง คาดวาจะมผอยอาศยภายในเขตเทศบาลมากกวา 100,000 คน และในป 2563 เทศบาลนครเชยงรายมงบประมาณรายรบ-รายจาย ประจ�าป กวา 900 ลานบาท

เนองจากฐานคะแนนเสยงการเมองทองถนกบการเมองระดบชาต เกยวโยงกน องคกรปกครองสวนทองถนแหงนจงเปนทหมายปองของนกการเมองดงทกกลม แตกลมการเมองทยดครองเกาอไดอยางเหนยวแนนและยาวนานทสด คอ กลมของ นายวนชย จงสทธานามณ นายกเทศมนตรนครเชยงรายคนปจจบน โดยนายวนชยไดกาวมาเปนนายกเทศมนตร ตงแตยงเปนเทศบาลเมองเชยงราย เมอป พ.ศ. 2538 และตอเนองยาวนานเรอยมา มเหตตองเวนวรรคเพยงแค 1 สมย ในการเลอกตง วนท 23 ม.ค.2551 เนองจากคณะกรรมการการเลอกตง (กกต.) ชวานายวนชยมลกษณะตองหาม ไมสามารถลงสมครแขงขนได เพราะเคยด�ารงต�าแหนงนายกทองถนตดตอกนมาแลว 2 สมย

ท�าใหผทไดรบเลอกตงในครงนน คอ นายสมพงษ กลวงศ หรอ ทนายสมพงษ แกนน�า “กลมประชาอาสา” ซงเปนกลมการเมองในเครอของ นายสามารถ แกวมชย อดตสมาชกสภาผแทนราษฎร (ส.ส.) พรรคเพอไทย ซงอยคนละขวการเมองกบนายวนชยนนเอง กระนน นายสมพงษ กเฉอนชนะ นายกจขจร ใจสข ทลงสมครแทนนายวนชยซงเปนญาตฝงภรรยานาย วนชย ไปอยางเฉยดฉวเทานน

จงไมเปนทนาสงสยเลยวา หากมการเลอกตงนายกเทศมนตรนครเชยงรายคราวใด นายวนชยกจะไดรบการยกใหเปนเตง 1 อยเสมอ และมกจะพวงดวยการน�าเอาผสมครสมาชกสภาเทศบาล (ส.ท.) นครเชยงราย “กลมวนชยพฒนา” ไดรบชยชนะครบทง 4 เขตเลอกตง รวม 24 คน เขาไปในสภาทองถนแหงนดวย

ในการเลอกตงนายกเทศมนตร และ ส.ท.นครเชยงราย สมยหนากเชนกน หลายฝาย คาดการณวากลมของนายวนชยนาจะไดกลบเขาไปบรหารงานเทศบาลเชนเดม ขณะทคแขงขนจะเปนนกการเมองกลมเดมๆ คอ “กลมอาสาประชา” ทอาจเปลยนชอไปตามยคสมย แตยงคงอยภายใตเครอขายกลมการเมองใหญคอพรรคเพอไทยเหมอนเดม ซงโอกาสของฝายหลงทจะเจาะเขาไปนงในต�าแหนงนายกเทศมนตรนครเชยงราย ดเหมอนจะยากยง แตกคงสามารถจะแยงชงเกาอ ส.ท.มาไดบางเลกนอย

หากมองไปในอดตทการเมองระดบชาตยงไมเขมขนรนแรงอยางทกวนน กลมของนาย วนชยและกลมนายสามารถกตอสชงชยกนมาโดยตลอด แตฝายแรกมกจะอาศยการจดวาง เครอขายการเมองทพรงพรอมกวา ควาชยชนะมาไดทกครง ประกอบกบรปแบบการท�างานของกลมนายวนชยมความละเอยดรอบคอบ ไมมงโจมตกลมการเมองฝายตรงกนขามแบบโฉงฉาง เปดเผย จงท�าใหนายวนชยกลายเปนทรกใครของบรรดากลมมวลชนตางๆ รวมทงนายวนชยยงชนชอบเรองศลปะ การประดบตกแตงเมอง การสงเสรมวฒนธรรม ประเพณ ฯลฯ โดยถายทอดผานโครงการพฒนาและกจกรรมตางๆ ทหลากหลาย ท�าใหชาวบานชาวเมองไดเหนผลงานทเปน รปธรรม ยงท�าใหฐานเสยงในกลมมวลชนแนนหนามากยงขน

สวนกลมเครอขายของนายสามารถและทนายสมพงษ ถอเปนกลมการเมองทผกพนกบพรรคเพอไทย ซงไดรบเลอกใหเปน ส.ส.ของ จ.เชยงราย เกอบครบทกเขต เคยมโอกาสเขาไปบรหารเทศบาลนครเชยงราย ในชวงระยะเวลาสนๆ (พ.ศ. 2551-2555) แมจะมผลงานดานการจดกจกรรมถนนคนเดน การสานตอการกอสรางหอนาฬกาเชยงราย ฯลฯ แตกยงไมโดดเดนเทาทควร ทส�าคญคอรปแบบการท�างานยงไมถงลกถงคน โดยอาจเกดจากความเปนนกกฎหมาย ทนายความ ท�าใหตองระมดระวงทกฝกาว เพอไมใหเกดการรองเรยน ฟองรองได

แตดวยเหตน จงท�าให “กลมเครอขายของนายสามารถ-ทนายสมพงษ” เปนคแขงเดยวทเขมแขงเพยงพอทจะลงสนามชงชยกบ “กลมวนชยพฒนา” ทมภาพไปเกยวดองกบขวการเมองพรรคพลงประชารฐ

อยางไรกตาม ในสนามการเมองระดบเทศบาล “กลมวนชยพฒนา” มกจะไมเอาภาพลกษณของตวเองไปผกมดกบการเมองระดบชาตมากนก และแม นายมงคล จงสทธานามณ พชายของนายวนชย รวมทง นางรตนา จงสทธานามณ ภรรยาของนายวนชย หรอญาตคนอนๆ จะลงสมครรบเลอกตงและเคยเปน ส.ส. โดยสงกดพรรคการเมองตางๆ เชน พรรคชาตไทย พรรค ชาตพฒนา ฯลฯ และครงลาสดนางรตนาลงสมครรบเลอกตง ส.ส.เขต 1 เชยงราย ในสงกดพรรคพลงประชารฐ แตพายแพใหกบ ส.ส.พรรคอนาคตใหม หรอแมแตตวนายวนชยเองกเคยลงสมครรบเลอกตงในสนาม ส.ส.มาแลว แตสอบตก

กระนนกตาม “กลมวนชยพฒนา” จะพยายามวางตวเปนเอกเทศ ไมผกมดกบการเมองระดบชาตอยางชดเจน ขณะทอกฝายดเหมอนวาจะชภาพความเปนพรรคไทยรกไทย พรรค เพอไทย หรอกลมคนเสอแดงทอยฝงตรงกนขาม โดยไดรบแรงหนนจากแกนน�าพรรคการเมองฝง เดยวกน อยาง นายยงยทธ ตยะไพรช ทแมจะถกกนออกไปจากอ�านาจทางการเมองมานานหลายปแลว แตนายยงยทธยงคงมบทบาทส�าคญอยในพนท และเมอมโอกาสกจะออกมาสนบสนนกลมการเมองฝงของตน ทงการเมองทองถนและการเมองระดบชาตอยางตอเนอง

ในสนามเลอกตงเทศบาลนครเชยงราย คราวน อาจจะมตวแปรเลกๆ เกดขนได คอ การมาของพรรคอนาคตใหม ทเพงจะได นพ.เอกภพ เพยรพเศษ มาเปน ส.ส.เชยงราย เขต 1 ซงมคะแนนเสยงจ�านวนมากกระจายอยในเขตเทศบาลนครเชยงราย แมวากลมการเมองใหมนยงไมมฐานเสยงทชดเจนเหมอน 2 กลมแรก แตกถอไดวาพรรคอนาคตใหมเปนพนธมตรกบพรรคเพอไทย อยางไรกตามจนบดนพรรคอนาคตใหมกยงไมชดเจนวาจะสงผใดลงชงชยในสนามการเมองทองถนแหงน และเปนไปไดวาพรรคอนาคตใหมจะไมสงใครเลย เพราะมประสบการณจากกรณทพรรคเพอไทย ซงไดรบความนยมอยางลนหลาม เคยสงคนลงสมครรบเลอกตงเทศบาลนครเชยงรายมาแลว แตตองพายแพอยางราบคาบ

ดงนน ในสนามเลอกตงเทศบาลนครเชยงรายทจะมขนในชวงป 2563 คงจะเปนการแขงขนกนอยางดเดอดระหวาง 2 กลมการเมองในพนท คอ “กลมวนชยพฒนา” และ “กลมของนาย สมพงษ” ทพวงดวยแรงสนบสนนของพรรคการเมองใหญๆ เขาไปดวย..... เหมอนเดม

ศาลปกครองกลางมค�าพพากษาในคดทสมาคมตอตานสภาวะโลกรอนและประชาชนในพนทจงหวดพระนครศรอยธยา ยนฟองอตสาหกรรมจงหวด กบพวก กรณอนญาตใหผประกอบกจการตางๆ เขามาด�าเนนกจการโรงงาน และทาเรอขนสงสนคา จนเปนเหตใหเกดฝนละออง น�าเสย และสงเสยงดงกระทบกระเทอนตอชาวบานและสงแวดลอม โดยมค�าพพากษา รวมจ�านวน 4 คด เมอวนท 19 ธนวาคม 2562 ดงน

- คดหมายเลขแดงท ส.49/2562 และ ส.50/2562 โดยศาลปกครองกลางพพากษาเพกถอนค�าสงอธบดกรมเจาทา ทอนญาตให ผประกอบกจการทาเรอขนถายสนคาบรเวณทาเรอ พ.เอน. พอรท. และบรษท ทาเรออยธยาและไอซด จ�ากด เปลยนวตถประสงคหรอประเภทการใชทาเทยบเรอขนาดไมเกน 500 ตนกรอส ใหสามารถใชเทยบเรอขนาดเกนกวา 500 ตนกรอสได โดยใหมผลยอนหลงนบแตวนทอนญาต พรอมทงใหนายกเทศมนตรต�าบลนครหลวง และนายกเทศมนตรต�าบลอรญญก ใชอ�านาจตามพระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ. 2535 ในการแกไข

ศกชงชยเทศบาลนครเชยงรายวดสนามพลงกล มการเมองต างส

เวนชย จงสทธานามณ / สมพงษ กลวงศ

เหตร�าคาญเกยวกบฝนละอองจากการประกอบกจการทาเรอขนถายสนคาดงกลาว โดยใหด�าเนนการภายใน 90 วน นบแตวนทค�าพพากษาถงทสด

เนองจากศาลฯ เหนวา การเปลยนประเภทการใชทาเรอดงกลาว จะตองจดท�ารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม (EIA) ตามประกาศกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและ สงแวดลอม เรอง ก�าหนดประเภทและขนาดของโครงการหรอกจการซงตองจดท�ารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม และหลกเกณฑ วธการ ระเบยบปฏบต และแนวทางการจดท�ารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม ลงวนท 24 เมษายน 2555 แตขอเทจจรงปรากฏวา อธบดกรมเจาทา ไดใหความเหนชอบการเปลยนประเภทการใชทาเรอ โดยไมปรากฏวาผประกอบกจการทาเรอไดด�าเนนการจดท�า EIA จงเปนกรณทไมด�าเนนการตามขนตอนและวธการอนเปนสาระส�าคญตามทกฎหมายก�าหนด

- คดหมายเลขแดงท ส.52/2562 และ ส.53/2562 โดยศาลปกครองกลางพพากษาใหอตสาหกรรมจงหวดพระนครศรอยธยา ใชอ�านาจตามพระราชบญญตโรงงาน พ.ศ. 2535 แกไขเหตเดอดรอนร�าคาญจากฝนละอองและเสยงดงจากการประกอบกจการโรงงานเกบรกษาหรอแบงบรรจปยเคมของบรษท จนหยเฮง จ�ากด และการประกอบกจการโรงงานล�าเลยงสนคาลงเรอดวยระบบสายพาน และเกบรกษาหรอล�าเลยงพช เมลดพช หรอผลผลตจากพชในไซโลโกดง หรอคลงสนคาของบรษท เอส.พ. อนเตอร มารน จ�ากด พรอมทงใหนายก อบต. บอโพง และนายก อบต. ปากจน ซงเปนพนทตงของโรงงานทง 2 แหง ใชอ�านาจตามพระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ. 2535 ในการแกไขเหตร�าคาญจากการประกอบกจการดงกลาวขางตน โดยใหด�าเนนการภายใน 90 วน นบแตวนทค�าพพากษาถงทสด

เนองจากศาลฯ เหนวา การประกอบ

กจการโรงงานขางตนสวนใหญมผลกระทบตอประชาชนและสงแวดลอม และเปนกจการทเปนอนตรายตอสขภาพ ดงนน อตสาหกรรมจงหวดพระนครศรอยธยา ในฐานะพนกงานเจาหนาทตามพระราชบญญตโรงงานฯ และนายก อบต.ในพนทตงของโรงงานดงกลาว ในฐานะเจาพนกงานทองถน ตามพระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ. 2535 จงมหนาทในการก�ากบดแลการประกอบกจการดงกลาวทอยในเขตพนทรบผดชอบของตนใหเปนไปตามกฎหมาย โดยไมจ�าเปนตองรอใหมผใดมารองเรยนหรอแจงเหตกอน และตองด�าเนนการตรวจสอบอยางตอเนอง แตไมปรากฏขอเทจจรงวา กอนผฟองคดจะน�าคดมาฟองตอศาล อตสาหกรรมจงหวด และนายก อบต. ในพนท ไดเขาไปตรวจสอบสถานประกอบการดงกลาว หรอด�าเนนการใดๆ ตามอ�านาจหนาทแลวแตอยางใด กรณจงเปนการละเลยตอหนาทตามทกฎหมายก�าหนดใหปฏบตในการก�ากบดแลการประกอบกจการดงกลาว

ศป.กลาง มค�าพพากษาคดสงแวดลอมกรงเกา หลงชาวบานสดทนยนฟองเจาหนาทรฐ และ อปท.

ทศบาลนครเชยงราย มพนทรบผดชอบ 60.85 ตารางกโลเมตร 64 ชมชน จ�านวนบานเรอนกวา 30,000 ครวเรอน ประชากรตามทะเบยนบานมประมาณ 78,000 คน

4 ปท 13 ฉบบท 324 วนท 16 - 31 มกราคม 2563สงคม/ซบซบ44

••• เรมตนศกราชใหม ป 2563 การเมองระดบประเทศเรมเขมขนขนเปนล�าดบ เมอฝายคานเตรยมยนขอเปดอภปรายไมไววางใจรฐบาลในชวงปลายเดอนมกราคมน โดยขอหามต�าหน ทจรต เออประโยชนตอพรรคพวก และไมยดหลกกฎหมาย โดยรฐมนตรเปาหมายในการถกซกฟอกคาดวาจะมดวยกน 5 คน คอ 1. พล.อ.ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตรและรฐมนตรวากระทรวงกลาโหม 2. นายสมคด จาตศรพทกษ รองนายกรฐมนตร ฝายเศรษฐกจ 3. นายวษณ เครองาม รองนายกรฐมนตร ฝายกฎหมาย 4. พล.อ.อนพงษ เผาจนดา รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย และ 5. นายดอน ปรมตถวนย รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ สวนจะเนอหา ขอมลจะรอนแรงถงกบสงผลรฐมนตรคนใดคนหนงพนจาก ต�าแหนงหรอรฐบาลพงราบไป คงตองตดตามกนตอไป ••• เรมแลวตงแตวนท 1 ม.ค. 2563 ทผานมา ส�าหรบการรณรงคเลกใชถงพลาสตก โดยหางรานดงๆ หลายแหงประกาศงดแจกเปนทเรยบรอยแลว แตทเปนเรองขนมาอก กเมอพบวา การเอาจรงเอาจงกบการลดใชถงพลาสตกนน ขณะเดยวกนกมขอมลวา ยงมการน�าเขาขยะพลาสตกเขาประเทศมากถง

โดย เจร ญราษฎร

สมคด จาตศรพทกษ พล.อ.อนพงษ เผาจนดา วษณ เครองาม ดอน ปรมตถวนย

ขยะครวเรอน ทเพมมากขนเชนกน เรองขยะจงไมใชปญหาเลกๆ ส�าหรบประเทศไทยตอไปแลว ••• กลบมาสองดความเคลอนไหวการเลอกตงทองถนกนบาง เรมตนท กกต. ไดมการออกระเบยบการเลอกตงทองถนออกมาแลว ไลเลยกนกบท พล.อนพงษ เผาจนดา รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย ออกมาสงการใหมการส�ารวจยอดผมสทธเลอกตง พรอมกบการจดรวมหมบานใหแลวเสรจในเดอนมกราคมน สวนจะมเลอกตงเมอใด ตองรอการพจารณาของ ครม. อยางไรกตาม เปนทคาดกนวาการเลอกตงทองถนนาจะด�าเนนการในชวงกลางปน โดยนาจะเรมจาก อบต.กอน เพราะยงยากนอยกวาทองถนขนาดใหญ ••• ส�าหรบสถานการณภยแลงในปน เปนทคาดหมายกนวาคงจะรนแรงไมแพหลายๆ ครงทผานมา สงผลใหมการสงการใหหลายหนวยงานเตรยมพรอมรบมออยางเรงดวน ซงคาดวาจะมพนทเสยงขาดแคลนน�าอปโภคบรโภค ถง 43 จงหวด มการเตรยมการขดเจาะบอน�าบาดาล

524 แหง ใน 32 จงหวด ••• นกนาเปนหวง เมอศนยวจยธนาคารไทยพาณชย ออกมาระบ ในชวงครงแรกของป 2562 ครวเรอนไทยมรายไดลดลง โดยมรายไดเฉลยอยท 26,371 บาทตอเดอนตอครวเรอน ลดลง -2.1% จากในป 2560 ท 26,946 บาทตอเดอนตอครวเรอน ถอเปนการลดลงครงแรกในรอบ 10 ป จากในชวงกอนหนานทรายไดครวเรอนมการเพมขนมาโดยตลอด ••• หนมาดเรองดๆ กนบาง เมอเวบไซต Travel and Leisure นตยสารทองเทยวทมยอดจ�าหนายสงสดในสหรฐอเมรกาและมผ ตดตามอย ทวโลกไดจดอนดบใหจงหวดเชยงใหม ตดอนดบท 3 เมองทดทสดในโลก ขณะท ท 1 ไดแกเมองฮอยอนของประเทศเวยดนาม ••• ขณะท บอรด สปสช.มมตเหนชอบงบบตรทองป 2564 ในวงเงน 202,704.07 ลานบาท จากป 2563 อยทจ�านวน 190,366 ลานบาท โดยเพมขน 12,388.06 ลานบาท หรอรอยละ 6.5 พรอมเพมสทธประโยชนเขามาอก 12 รายการ ••• ทายน

ขอแสดงความเสยใจตอการสญเสยไปของนายอภชต วโนทย หรอ “นายกแจค” นายกเทศมนตรนครตรง จ.ตรง หลงประสบอบ ตเหตรถยนตตกทะเล.. . . .

481,381 ตน ในชวงป 2561-2562 สงเปนอนดบ 3 ในอาเซยน สวนทางกนอยางสนเชง ••• นอกจากน ยงมทนาเปนหวงเพมขนอกเกยวกบเรองของขยะ เมอมการพบวา มการน�าเขา “ขยะอเลกทรอนกส” หรอ “ขยะอนตราย” เพมสงขนเรอยๆ รายงานระบด วยวา นอกจากขยะอนตรายจากตางประเทศแลว อกหนงปญหาคอขยะอนตรายสวนหนงมาจากขยะชมชนหรอ

อธบด พช. น�าทมท�ากจกรรมตามศาสตรพระราชาสทธพงษ จลเจรญ อธบดกรมการพฒนาชมชน น�าทมเจาหนาทกรมการพฒนาชมชน ผน�า

กลมองคกร จตอาสา เครอขายกสกรรมธรรมชาตสวนลอมศรรนทร จ�านวนกวา 100 คน รวมท�ากจกรรมเอามอและเรยนรกจกรรมการท�าไรนาสวนผสมเนรมตพนทกวา 3 ไร ตามศาสตร พระราชา โคก หนอง นา โม เดล ณ บานหวยกรด อ.สรรคบร จ.ชยนาท

หารอปญหาผประกอบการเหมอง ดร.วจกษ พงษเภตรา ประธานกรรมการบรหาร กลมธรกจเหมองแรและทาเรอ เซาเทรนกรป

และ สมตร ดานวนช พรอมคณะ เขาพบ ร.อ.ดร.ธรรมนส พรหมเผา รฐมนตรชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ เพอหารอถงปญหาและทางออกของผประกอบการเหมองแร และถอโอกาสสวสดปใหม 2563

รมช.สาธตมอบของขวญวนเดก ดร.สาธต ปตเตชะ รฐมนตรชวยวาการกระทรวงสาธารณสข พรอม นพ.สมศกด อรรฆศลป

อธบดกรมการแพทย เปดงาน Open House QSNICH “ดแลแกวตาดวงใจ สครอบครวไทยแขงแรง” มอบของขวญวนเดก โดยการตรวจคดกรองโรคหายาก ใหแกทารกแรกเกด 30,000 ราย น�ารองใน 6 โรงพยาบาล และใหการดแลรกษาแบบครบวงจร ทอาคารเฉลมพระเกยรตฯ 80 พรรษา มหาราชน สถาบนสขภาพเดกแหงชาตมหาราชน

MEA Volunteer อาสากลาท�าดกจกรรมพนกงานอาสาของการไฟฟานครหลวง หรอ MEA ในโครงการ MEA Volunteer 10

โครงการ เพอใหพนกงาน MEA ไดท�าความด รวมมบทบาทรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอม และสงเสรมการพฒนาศกยภาพของตนเองผานกจกรรมอาสา ทเปนประโยชนตอสงคมรวมกน

มอบผลตภณฑ CP จดบรการประชาชน จตตรงค พงศประยร ผจดการส�านกธรการ ซพเอฟ น�าพนกงานโรงงานแปรรปเนอไก

นครราชสมา เปนตวแทนบรษทมอบผลตภณฑ CP ใหแกอ�าเภอโชคชย โดยม บลลงก ไวทยศร นายอ�าเภอโชคชย จ.นครราชสมา เปนผรบมอบ เพอสนบสนนเจาหนาทและอาสาสมครทมารวมปองกนและลดอบตเหต ใหประชาชนเดนทางในชวงเทศกาลปใหมดวยความปลอดภย

พล.อ.ประยทธ จนทรโอชา

เยาวชนรนใหมรทนอคคภยมนตชย ววฒนธนาฒย นายกองคการบรหารสวน

จงหวดพษณโลก เปนประธานในพธเปดโครงการฝกอบรม “เยาวชนรนใหมรทนอคคภย” ประจ�าปงบประมาณ 2563 จดโดยฝายปองกนและบรรเทาสาธารณภย กองชาง อบจ.พษณโลก โดยมนกเรยนและเจาหนาทของโรงเรยนชาตตระการวทยา จ�านวน 370 คน เขารบการฝกอบรม

ตรวจเยยมจดตรวจเศรษฐ อลยฟร นายกองคการบรหารสวนจงหวดปตตาน

พรอมดวย เกอกล พธรตนานนท ปลด อบจ.ปตตาน หวหนาสวน อบจ.ปตตาน ลงพนทเยยมจดตรวจ ดานตรวจบรณาการการปองกนและลดอบตเหตชวงเทศกาลปใหม ในพนทอ�าเภอหนองจก อ�าเภอโคกโพธ อ�าเภอแมลาน และอ�าเภอปะนาเระ รวม 4 จด เมอชวงเทศกาลปใหม

งานมะขามหวานโลกพล.อ.ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร เยยมชมงาน

ประชาสมพนธกจกรรมงานมะขามหวาน นครบาลเพชรบรณ ประจ�าป 2563 โดยม สบศกด เอยมวจารณ ผวาราชการจงหวดเพชรบรณ พรอมดวย อครเดช ทองใจสด นายก อบจ.เพชรบรณ รวมประชาสมพนธมะขามหวานของจงหวดเพชรบรณ ใหเปนทรจกอยางกวางขวาง

เขาเยยมคารวะ ดร.ก�าพล มหานกล ประธานบรหาร นสพ.อปท.นวส เขาเยยมคารวะ พรอมแลกเปลยน

ความคดเหน กบ สนน องอบลกล ประธานกรรมการผจดการ บรษท ศรไทยซปเปอรแวร จ�ากด (มหาชน)

“ออมสน” สนบสนนสรางฝายมชวต ดร.ชาตชาย พยหนาวชย ผอ�านวยการธนาคารออมสน น�าคณะผบรหาร พนกงานและ

ลกจางธนาคารออมสน รวมจดกจกรรม CSR ฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม : การจดการน�า การสรางฝายมชวต ดวยการสงมอบฝายมชวต ซงธนาคารออมสนใหการสนบสนนการจดสราง ใหกบเทศบาลต�าบลมวกเหลก โดยม สทธวชร หวงสวสด นายกเทศมนตรต�าบลมวกเหลก เปนผรบมอบ ณ บรเวณทาน�าวดมวกเหลกนอก อ.มวกเหลก จ.สระบร

นายกรฐมนตร ใหโอวาทวนเดกแหงชาตพล.อ.ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ใหโอวาทแกเดกและเยาวชนดเดน ทน�า

ชอเสยงมาสประเทศชาต เนองในวนเดกแหงชาต โดยม ณฐฏพล ทปสวรรณ รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ และ ปทมา วระวานช รองเลขาธการคณะกรรมการการอาชวศกษา เขารวมในพธ ณ ตกสนตไมตร ท�าเนยบรฐบาล

PEA สนบสนนครภณฑทางการแพทย พล.อ. อนพงษ เผาจนดา รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย ประธานในพธมอบเงน โครงการ

PEA สนบสนนครภณฑทางการแพทย โรงพยาบาลจงหวด 77 แหง เฉลมพระเกยรต เนองในโอกาสมหามงคลพระราชพธบรมราชาภเษก ระหวาง การไฟฟาสวนภมภาค และ กระทรวงสาธารณสข โดยม อนทน ชาญวรกล รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสข รบมอบ ณ หองประชมราชสห กระทรวงมหาดไทย

ขอแสดงความเสยใจ กบทานนายกฯ เหตสญเสยบดา (พ.อ.ประพฒน จนทรโอชา)

ออกบตรประชาชนแกผไมมสทธโดยไมตรวจสอบขอพรธ “ผดวนยรายแรง”

5ปท 13 ฉบบท 324 วนท 16 - 31 มกราคม 2563 ธรรมาภบาล / มหาดไทย

ขอแสดงความเสยใจ กบทานนายกฯ เหตสญเสยบดา (พ.อ.ประพฒน จนทรโอชา)

• ประเดนชวนคด บตรประชาชนถอเปนหลกฐานทแสดง

และยนยนตวบคคล ไม ว าจะในการท�าน ตกรรมหรอด�าเนนการใดๆ รวมทงใช ในการรบสทธตางๆ ของทางราชการดวย ท�าใหผทไมมคณสมบตทจะมบตรประชาชนพยายามหาชองทางทจะใหได มาซงบตร ดงกลาว

คดทจะคยกนวนน...เปนเรองของเจาหนาทผ ปฏบตหนาทเกยวของกบการออกบตรประชาชน ถกลงโทษทางวนยอยางรายแรง เนองจากออกบตรประชาชนใหแก ผแอบอางโดยไมชอบดวยกฎหมาย

โดยเรองมอย วา... เมอครงผ ฟองคดรบราชการเปนเจาหนาทปกครอง 3 ถกกลาวหาวากระท�าผดวนยรายแรงเกยวกบการท�าบตรประจ�าตวประชาชน เปลยนชอ และยายทอย ใหแกผ แอบอางสวมตวเปนบคคลอนโดยมชอบ จงหวดจงมค�าสง

พ.ร.บ.ภาษทดนและสงปลกสราง (ใหม) 2562“คนจนไมกลว” แตคนทกลวเปนเพราะจนไมจรง ?!

สพ.ร.บ.ภาษทดนและสงปลกสราง พ.ศ. 2562 ซงเปนกระแสขาวอยในขณะน เกดจากแนวคดทจะปรบปรงโครงสรางการจดเกบภาษทดนและสงปลกสร าง เพอลดความเหลอมล�าระหวางคนรวยและคนจนใหนอยลง โดยไดไปยกเลกกฏหมายเดมวาดวยภาษโรงเรอนและ ทดนและกฏหมายวาดวยภาษบ�ารงทองท รวมทง พ.ร.บ.ก�าหนดราคาปานกลางของทดนส�าหรบการประเมนภาษบ�ารงทองท

โดย พ.ร.บ.ภาษทดนและสงปลกสราง พ.ศ. 2562 ไดประกาศไวในราชกจจานเบกษา เมอวนท 12 มนาคม 2562 ซงจะมการจดเกบภาษส�าหรบทดนและสงปลกสราง ตามกฎหมายใหม ตงแต 1 มกราคม 2563 เปนตนไป แตเนองจากกระบวนการทจะไดมาซงอตราภาษใหม ยงมปญหาวาการจดท�าระเบยบกฎหมายระดบรอง 8 ฉบบ ยงไมแลวเสรจ กระทรวงมหาดไทย จ ง ได ขยายก� าหนดเวลาจากภาษจาก วนท 1 มกราคม 2563 ไปเรมจดเกบ ตามกฎหมายใหม ในเดอนสงหาคม 2563 พรอมทงไดแจงใหผ ว าราชการจงหวด ทวประเทศทราบ เมอวนท 11 ธ.ค. 2562 ท�าใหองคกรปกครองสวนทองถน (อปท.) ซงจะเปนหนวยรบภาษตามกฎหมายใหม จงตองขยายก�าหนดระยะเวลาการจดเกบภาษตามไปดวย

• สาระส�าคญของพ.ร.บ.ภาษทดนและสงปลกสราง (ใหม)

พ.ร.บ.ภาษทดนและสงปลกสร าง พ.ศ. 2562 ม 98 มาตรา ก�าหนดอตราการช� าระภาษท ดนและส งปลกสร าง รวมทงหองชดหรอคอนโดมเนยม ตามราคาประเมนทนทรพย โดยจ ายภาษตรงไปให องค กรปกครองส วนท องถน (อปท.) ไดแก องคการบรหารสวนต�าบล (อบต.), เทศบาล (เทศบาลต�าบล/เทศบาลเมอง/เทศบาลนคร) รวมถง องค กรปกครองสวนทองถนรปแบบพเศษ เชน กรงเทพมหานคร และเมองพทยา ซงจะท�าใหท องถนดงกลาวมรายไดจากภาษสวนนไปพฒนาพนทของตนเอง แตยกเวนองคการบรหารสวนจงหวด (อบจ.) ซงไมมอ�านาจจดเกบภาษน โดยสาระส�าคญของ กฎหมายประกอบดวย .-

- อปท.จะตองส งหนงสอแจ งการ ประเมนฯ ใหแกผเสยภาษโดยตรง หรอสงทางไปรษณยลงทะเบยนตอบรบ ณ ภมล�าเนาหรอสถานทท�าการของบคคลนน ถาไมสามารถสงหนงสอไดใหใชวธปดหนงสอในททเหนไดง าย ณ ภมล�าเนาหรอถน ทอยหรอสถานทท�าการของผเสยภาษนน... เมอด�าเนนการไปแลวกวา 7 วน ใหถอวา

ออกบตรประชาชนแกผไมมสทธโดยไมตรวจสอบขอพรธ “ผดวนยรายแรง”

จาก ป.ป.ป. สการท�างานของ ป.ป.ช. (1)

แมผฟองคดจะอางวาตนไมมอ�านาจหนาท กมอาจปฏเสธความรบผดทตนไดกระท�าไปในฐานะเปนเจาหนาทผชวยเหลองานบตรประจ�าตวประชาชน ตามทไดรบมอบหมาย

ผเสยภาษไดรบหนงสอนนแลว- ก�าหนดเวลาการช�าระภาษ หรอแจง

รายการตาง ๆ หรอก�าหนดเวลาการคดคานการประเมนภาษน ถาผมหนาทตองปฏบตตาม มเหตจ�าเปนไมสามารถจะปฏบตตามก�าหนดเวลาได ใหยนค�ารองขอขยายหรอเลอนก�าหนดเวลาได โดยอย ในดลยพนจของผ บรหารทองถนพจารณาตามความจ�าเปนแกกรณ

- อปท.อาจจดใหมการส�ารวจทดนและสงปลกสราง ตามหลกเกณฑและวธการทก�าหนดไว เพอจะไดทราบขอมลและท�าบญช ประเภท จ�านวน ขนาดของทดนและสงปลกสราง การใชประโยชนในทดนและสงปลกสราง และรายละเอยดอนๆ ทจ�าเปนแกการประเมนภาษ พรอมน�ามาประกาศไวท ณ ส�านกงานทองถน ไมนอยกวา 30 วน และจดสงขอมลใหกบผ เสยภาษแตละรายไดรบทราบ ในกรณทผ เสยภาษเหนวาทจดท�านน ไมถกตอง กใหยนค�ารองตอ อปท.เพอขอแกไขใหถกตองได

- ราคาประเมนทนทรพยทดน สงปลกสร าง หรอหองชด ให เป นไปตามราคาประเมนทนทรพยของอสงหารมทรพย เพอเรยกเกบคาธรรมเนยมจดทะเบยนสทธและนตกรรม ตามประมวลกฎหมายทดน ทคณะอนกรรมการประจ�าจงหวดก�าหนด

ส วนเงอนไข การจดเกบภาษฯ ซงกระจายอยในมาตราตางๆ ของกฎหมายน ไดแก

1 .ท ด นหร อส งปล กสร า งท ใ ช เพ อการเกษตรกรรม มอตราภาษไมเกนรอยละ 0.15 ของฐานภาษ (กรณทดนนนของบคคลธรรมดาใชเพอการเกษตรกรรม จะไดรบการยกเวนฐานภาษ ทมลคา 50 ลานบาทแรก / เขต อปท.แตละแหง แตถาเปนของนตบคคล จะไมไดรบการยกเวน)

2. ทดนหรอสงปลกสรางทใชประโยชนเปนทอยอาศย อตราภาษไมเกนรอยละ 0.3 ของฐานภาษ ( กรณทเปนเจาของทดนและสงปลกสรางและมชอในทะเบยนบาน จะไดรบการยกเวนฐานภาษ 50 ลานบาทแรก แตหากเปนเจาของสงปลกสรางแตไมไดเปนเจาของทดน จะไดรบการยกเวนฐานภาษ ท 10 ลานบาทแรก (เปนนตบคคล ไมไดรบการยกเวน)

3. ทดนหรอสงปลกสรางทใชประโยชนอนนอกจาก (1) หรอ (2) อตราภาษไมเกนรอยละ 1.2 ของฐานภาษ

4. ทดนหรอสงปลกสรางททงไวว างเปลาหรอไม ได ท�าประโยชน อตราภาษ ไมเกนรอยละ1.2 ของฐานภาษ

มาตรา 94 ใน 2 ปแรกของการจดเกบภาษทดนและสงปลกสราง จดเกบภาษตาม

มลคาของฐานภาษ ดงน .-( 1 ) ท ด น ห ร อ ส ง ป ล ก ส ร า ง ท ใ ช

ประโยชนในการประกอบเกษตรกรรม- มลคาของฐานภาษไมเกน 75 ลาน

บาท อตราภาษ 0.01- มลคาของฐานภาษเกน 75 ลานบาท

แตไมเกน 100 ลานบาท อตราภาษ 0.03%- มลคาของฐานภาษเกน 100 ลานบาท

แตไมเกน 500 ลานบาท อตราภาษ 0.05%- มลคาของฐานภาษเกน 500 ลาน

บาท แตไมเกน 1,000 ลานบาท อตราภาษ 0.07%

- มลคาของฐานภาษเกน 1,000 ลานบาทขนไป ใหใชอตราภาษ 0.1%

(2) ทดนและสงปลกสรางทเจาของเปนบคคลธรรมดาใชเปนทอยอาศยและมชออยในทะเบยนบานตามกฎหมายวาดวยการทะเบยนราษฎร

- มลคาของฐานภาษไมเกน 25 ลานบาท อตราภาษ 0.03%

- มลคาของฐานภาษเกน 25 ลานบาท แตไมเกน 50 ลานบาท อตราภาษ 0.05%

- มลคาของฐานภาษเกน 50 ลานบาทขนไป อตราภาษ 0.1%

(3) ส งปลกสร างท เจ าของซ ง เป นบคคลธรรมดาใชเปนทอย อาศยและมชออยในทะเบยนบานตามกฎหมายวาดวยการทะเบยนราษฎร

- มลคาของฐานภาษไมเกน 40 ลานบาท อตราภาษ 0.02%

- มลคาของฐานภาษเกน 40 ลานบาท แตไมเกน 65 ลานบาท อตราภาษ 0.03%

- มลคาของฐานภาษเกน 65 ลานบาท แตไมเกน 90 ลานบาท อตราภาษ 0.05%

- มลคาของฐานภาษเกน 90 ลานบาทขนไป อตราภาษ 0.1%

( 4 ) ท ด น ห ร อ ส ง ป ล ก ส ร า ง ท ใ ช ประโยชนเปนทอย อาศยกรณอนนอกจากการใชประโยชนเปนทอย อาศยตาม (2) และ (3)

- มลคาของฐานภาษไมเกน 50 ลานบาท อตราภาษ 0.02%

- มลคาของฐานภาษเกน 50 ลานบาท แตไมเกน 75 ลานบาท อตราภาษ 0.03%

- มลคาของฐานภาษเกน 75 ลานบาท แตไมเกน 100 ลานบาท อตราภาษ 0.05%

- มลคาของฐานภาษเกน 100 ลานบาทขนไป อตราภาษ 0.1%

(5) ทดนหรอสงปลกสรางทใชประโยชนอนนอกจากการประกอบเกษตรกรรมและเปนทอยอาศย

- มลคาของฐานภาษไมเกน 50 ลานบาท อตราภาษ 0.3%

- มลคาของฐานภาษเกน 50 ลานบาท

การท�างานของ ป.ป.ช.ยคแรกๆ ทท�างานดานปราบปราม คอกรณเจาหนาทของรฐทจรตตอหนาทหรอกระท�าความผดตอต�าแหนงหนาทราชการครบวา เขาท�างานกนอยางไร มกรณศกษาอะไรบางทนาสนใจ โดยเฉพาะนกการเมองระดบชาตและระดบทองถน รบฟงกนตอนะครบ

ในยคกอนรฐธรรมนญป 2540 ทการตรวจสอบการทจรตยงเปนของหนวยงาน ป.ป.ป. ตาม พ.ร.บ.ปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในวงราชการ พ.ศ. 2518 หนวยงานนน ไมไดเปนอสระเหมอนเดยวน ยงคงขนกบฝายบรหาร คอส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร มรฐมนตรทนายกรฐมนตรมอบหมายใหก�ากบดแล แตกจะมคณะกรรมการ ป.ป.ป. ซงมอยดวยกนไมเกน 9 คน และตวเลขาธการคณะกรรมการ ป.ป.ป.กเปนทงเลขาธการดแลดานงานบรหาร ทงยงเปนกรรมการและเลขานการของคณะกรรมการ ป.ป.ป.โดยต�าแหนง กเลอกมาจากคนในวงราชการทงสน เพราะขณะนนกบภาคสวนอนทอยในสาขาวชาชพตางๆ กฎหมายไมไดก�าหนดใหเขามามบทบาทในการปองกนปราบปรามการทจรต

โดยมากรฐบาลหรอฝายบรหารกมกจะเลอกจากศาล หรอขาราชการระดบสง ตงแตรองอธบดหรอซ 9 ขนไปบาง ต�ารวจ ทหารบาง สายอาจารยบางในแตละวาระ และเมอเลอกมากจะมาท�าหนาทวาระละ 4 ป ไมเกน 2 วาระ กรรมการในสมยนน ไมไดนงประจ�าตลอดเวลาเชนปจจบน เพราะทานยงคงท�าหนาทเดมตามปกต คงมาประชมพจารณาส�านวนคดเทานน กรรมการ ป.ป.ป.สมยนน จะเปนผพพากษารวมเปนกรรมการดวย ชดหนงประมาณ 3-4 ทาน ประธานจะเปนศาลแทบทกชด เชน อาจารยโชค จารจนดา อาจารยประภาศน อวยชย อาจารยศกด สนองชาต อาจารยศร อตโพธ มาจนกระทงชดสดทายคอ ทานโอภาส อรณนท ซงเปนอธบดกรมอยการเปนประธาน ป.ป.ป. เมอป 2540 จนกระทงไปเปนประธานกรรมการ ป.ป.ช.ชดแรกตอเมอป 2542 เมอประกาศใชกฎหมายลก ป.ป.ช.ป 2542 ซงเปนกฎหมายลกฉบบแรกของ ป.ป.ช.ทใชมาจนถงป 2554 จงไดมการแกไขเพมเตมกฎหมายลกฉบบ 2542 เพอรองรบกบรฐธรรมนญ ป 2550

ซงในตอนทมการเปลยนแปลงองคกรตรวจสอบจาก ป.ป.ป.มาเปน ป.ป.ช.ในป 2542 นนกระบวนการสบสวนสอบสวนทใชตงแตครงเปน ป.ป.ป. กเปลยนมาเปนการไตสวนแทน กลาวคอ เดมการสบสวนสอบสวนของ ป.ป.ป.เปนเสมอนการสบสวนสอบสวนของต�ารวจ คองานคดเปนหนาทของฝายบรหารของ ป.ป.ป.คณะกรรมการเปนผวนจฉยถกผด การท�างานของเจาหนาทสบสวนสอบสวนจงเปนคลายงานต�ารวจ ขณะเดยวกนกคลายการสอบวนยของขาราชการทวไป การออกไปสอบสวนกเปนการก�าหนดประเดนของทางเจาหนาท เมอครนสอบสวนไปแลวเหนวาพอเพยงชมลกจะสอบสวน ผถกกลาวหา และแมออกไปสอบสวนตางจงหวด เมอรวบรวมหลกฐานทงบคคลพอเพยงรบฟงวามการท�าผด พวกเราเจาหนาทสบสวนถาพบผถกกลาวหาอยตอหนากสามารถสอบปากค�าไดทนท

หลงจากนน เจาหนาทสบสวนสอบสวนเจาของเรองกจะสรปส�านวนเสนอคณะอนกรรมการประจ�ากองสบสวนสอบสวน ซงมกรรมการ ป.ป.ป.ทานหนงท�าหนาทประธาน พรอมอนกรรมการผทรงคณวฒ จะรวมพจารณาส�านวนผลเปนอยางไร จะสงใหคณะกรรมการ ป.ป.ป.พจารณาชมลความผดทงวนยและอาญา จากนนกจะสงส�านวนไปยงตนสงกดด�าเนนการทางวนยและสงพนกงานสอบสวนด�าเนนคดอาญา ป.ป.ป.เองขณะนน จงเปนเพยงเสมอนกรรมการสอบขอเทจจรงเทานน เพราะเมอส�านวนไปถงตนสงกดหรอพนกงานสอบสวน เขากจะไปตงกรรมการสอบสวนใหม โดยเอาส�านวน ป.ป.ป.นนละครบเปนฐาน แลวสอบปากค�ากนใหมหลายครง ทชวยเหลอกนกมมาก หรอทางคดอาญาทสงไปพนกงานสอบสวนกจะสอบสวนยนยนส�านวนทสงไปนนอกครง ซงกแนนอนวา ถาหากจะมการกลบค�าใหการกยอมท�าไดงาย ยงถาหากการสอบสวนทมการวงเตนเสนสายกสามารถชวยเหลอไดนานปการหลากวธ

สวนการตรวจสอบทรพยสนสมยนน กเปนเพยงงานฝากกบกองสบสวนสอบสวนทมอย 4 กอง แยกเปนฝาย มหวหนาฝายซ 7 สวนผอ�านวยการกองสมยนนกเปนซ 8 มใชซ 9 ซ 10 เชนทกวนนครบ และการตรวจสอบทรพยสนสมยกอนกมาเปดเอาตอนเกษยณ เวนแตถกกลาวหาวาร�ารวยผดปกตเสยกอน ซงกตองตรวจสอบใหเสรจภายใน 1 ปเทานน จะเหนวาระยะเวลาตรวจสอบทรพยสนสมยนนจะตองเรงรบ จงไมคอยจะไดผลเทาใดนก

มาจนกระทงเมอมการเปลยนแปลงเปนองคกรอสระตามรฐธรรมนญ และปรบเปลยนกระบวนการตรวจสอบภายใตรฐธรรมนญ 2540 จนทกวนนจากการสบสวนสอบสวนมาเปนไตสวนดงกลาวแลว จงท�าใหความเปนเสอกระดาษหรอยกษไมมกระบองเรมมเขยวเลบมากขนดงกลาวแลวในชวงตนๆ ครบ

ส�าหรบการไตสวนนน แตเดมท ป.ป.ช.เรมจดตงอตราก�าลงกยงไมมากสก 400 เศษๆ เทานน การจดตง ป.ป.ช.จงมทท�างานแหงเดยว คอทใกลท�าเนยบรฐบาล หรอขางส�านกงาน ก.พ. หลงจากนนกมา สรางตกทรมคลองขางท�าเนยบอกหลง ทเคยเปนทตงของส�านกงานรบเรองราวรองทกขของส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตรในอดต ซงตอมา ป.ป.ป.กยงคงใชตกนเปนทท�างานของกองประมวลและวจย และมารอทบตกสรางเปนทท�าการชวงทเปน ป.ป.ช.แลวกใชเปนทท�างานของคณะกรรมการ ป.ป.ช.และทตกนทมประวตศาสตรของการชมลความผดเจาหนาทของรฐทงขาราชการประจ�า ทงนกการเมองททจรตมารวม 20 ปนนเอง เรองราวของงานคดทท�าถงทกวนนมกระบวนการท�าอยางไร ตดตามกนตอนะครบ

แตไมเกน 200 ลานบาท อตราภาษ 0.4%- มลคาของฐานภาษเกน 200 ลาน

บาท แตไมเกน 1,000 ลานบาท อตราภาษ 0.5%

- มลคาของฐานภาษเกน 1,000 ลานบาท แตไมเกน 5,000 ลานบาท อตราภาษ 0.6%

- มลคาของฐานภาษเกน 5,000 ลานบาทขนไป ใหใชอตราภาษ 0.7%

(6) ทดนหรอสงปลกสรางททงไววางเปลาหรอไมไดท�าประโยชนตามควรแกสภาพ

- มลคาของฐานภาษไมเกน 50 ลานบาท อตราภาษ 0.3%

- มลคาของฐานภาษเกน 50 ลานบาท แตไมเกน 200 ลานบาท อตราภาษ 0.4%

- มลคาของฐานภาษเกน 200 ลานบาท แตไมเกน 1,000 ลานบาท อตราภาษ 0.5%

- มลคาของฐานภาษเกน 1,000 ลานบาท แตไมเกน 5,000 ลานบาท อตราภาษ 0.6%

- มลคาของฐานภาษเกน 5,000 ลานบาทขนไป อตราภาษ 0.7%

มาตรา 95 ใน 2 ป แรกของการ ค�านวณภาษฯ ตาม พ.ร.บ.น ใหใชฐานภาษของทดนหรอสงปลกสราง ซงค�านวณไดตามมาตรา 35 หกดวยมลคาของฐานภาษทไดรบยกเวนตามมาตรา 40 หรอมาตรา 41 แลวคณดวยอตราภาษตามมาตรา 94 ตามสดสวนทก�าหนดในมาตรา 38 ผลลพธทไดเปนจ�านวนภาษทตองเสย เพอประโยชนในการค�านวณจ�านวนภาษตามวรรคหนง....

มาตรา 96 เพอเปนการบรรเทาการช�าระภาษ ใน 3 ปแรกของการจดเกบภาษฯตามพระราชบญญตน ใหยกเวนการจดเกบภาษส�าหรบเจาของทดนหรอสงปลกสรางซงเปนบคคลธรรมดาและใชประโยชนในการประกอบเกษตรกรรม

มาตรา 97 ใน 3 ปแรกของการจดเกบภาษฯ ในกรณทผเสยภาษไดรบการประเมนภาษสงกวาจ�านวนภาษโรงเรอนและทดนหรอภาษบ�ารงทองททตองเสยหรอพงช�าระในปกอน กอนท พ.ร.บ.นมผลใชบงคบ ใหผ เสยภาษช�าระภาษตามจ�านวนทตองเสยหรอพงช�าระในปกอน เหลอจ�านวนภาษเทาใด ใหผเสยภาษช�าระภาษ ปท 1 รอยละ 25 ของจ�านวนภาษทเหลอ, ปท 2 รอยละ 50 ของจ�านวนภาษทเหลอ, ปท 3 รอยละ 75 ของจ�านวนภาษทเหลอ

*** อานขอมล พ.ร.บ.ภาษทดนและ สงปลกสร าง พ.ศ. 2562 ฉบบเตมท https://bit.ly/2VUaQJ9

แตงตงคณะกรรมการสอบสวนและมมตวา ผฟองคดกระท�าผดวนยไมรายแรง เหนควรใหลงโทษลดขนเงนเดอน 1 ขน แต อ.ก.พ. กระทรวงมหาดไทย กลบเหนวาพฤตการณของผ ฟ องคดเปนความผดวนยอยางรายแรง ! จงมมตใหลงโทษไลออกจากราชการ

อธบ ดกรมการปกครองจ งมค� าส งลงโทษไลออกจากราชการ ผฟองคดอทธรณค�าสง แตนายกรฐมนตรยกอทธรณ ผฟองคดอางวาตนมหนาทเพยงรบค�าร องขอมบตรประจ�าตวประชาชน พมพลายนวมอและถายรปเทานน ไมไดมหนาทอนมตใหออกบตรประจ�าตวประชาชน จงมไดกระท�าผดวนยอยางรายแรง จงขอใหศาลปกครองเพกถอนค�าสงลงโทษดงกลาว

คดมประเดนชวนคดวา....พฤตการณของผ ฟ องคดในการออกบตรประจ�าตวประชาชนใหแก บคคลผ ไม มสทธ ทงทพบขอพรธ แตกลบไมตรวจสอบเอกสาร

หลกฐานใหชดเจน เปนความผดวนยรายแรงหรอไม ?• ค�าวนจฉยชวนร

ศาลปกครองสงสดพจารณาวา เมอขอเทจจรงปรากฏตามค�าสงอ�าเภอวา ผฟองคดไดรบมอบหมายใหเปนผ ชวยเหลอนาย น. ซงมต�าแหนงผชวยนายทะเบยนอ�าเภอ (เจาพนกงานปกครอง 5) ในงานบตรประจ�าตวประชาชน แมผฟองคดจะมไดมหนาทตามทผ ฟองคดกลาวอางดงกลาว แตผ ฟองคดกด�ารงต�าแหนงเจาหนาทปกครอง 3 ไดรบมอบหมายใหเปนผชวยเหลองานบตรประจ�าตวประชาชนโดยตรง ซงจะตองทราบและถอปฏบตตามระเบยบหรอแนวทางปฏบตโดยเคร งครด ก อนจดท�าบตรประจ�าตวประชาชนใหแก บคคลซงได สญชาตไทยโดยการแปลงสญชาต เจาหนาทตองเรยกดหนงสอส�าคญการแปลงสญชาตเปนไทย และตองตรวจสอบรวบรวมพยานหลกฐานตางๆ ดวยความละเอยดรอบคอบ

ในกรณสงสยว า ผ ยนค�าขอมบตรประจ�าตวประชาชนมสทธมบตรดงกลาวหรอไม เจาหนาทตองเรยกหลกฐานเพมเตมตามควรแกกรณ กอนน�าเสนอผ มอ�านาจพจารณาอนมต

การทผ ฟองคดไดด�าเนนการเพอออกบตรประจ�าตวประชาชนใหแกผ ทไมมสทธ ทง ๆ ทบคคลดงกลาวมเพยงส�าเนาภาพถาย

ใบส�าคญถนทอยมาแสดงเปนหลกฐาน ซงเปนขอพรธทไมนาเชอถอ และไมปรากฏหลกฐานว าผ ฟ องคดจดให มการรบรองบคคลดงกลาวโดยก�านนผใหญบานซงเปนผ ปกครองทองท หรอตรวจสอบรวบรวมพยานหลกฐานอนประกอบตามระเบยบหรอแนวทางปฏบตทก�าหนดไว

อกทงผฟองคดไดจดท�าค�ารองขอแกไขเปลยนแปลงรายการตาง ๆ ในทะเบยนบานในฐานะเปนเจาหนาท รวมถงค�าขอแบบ ช. 1 และใบส�าคญทะเบยนชอตว ชอ

รอง (แบบ ช. 3) โดยผฟองคดลงลายมอชอเปนผ เขยนในเอกสารดงกลาว รวมถงในใบแจงการยายทอยดวย ซงลกษณะงานท ผฟองคดเกยวของนเปนการท�าบตรประจ�าตวประชาชนให แก บคคลซ งได สญชาตไทยโดยการแปลงสญชาต อนเปนงานทต องตรวจสอบหลกฐานโดยละเอยดและรอบคอบ แตผ ฟองคดกหากระท�าไม ทงในภายหลงท ผ ม สทธท� าบตรประจ�าตวประชาชน (ตวจรง) ซงไดสญชาตไทยโดยการแปลงสญชาตมายนค�าขอท�าบตรประจ�าตวประชาชนกปรากฏวา ผฟองคดไดบายเบยงไมด�าเนนการให

จากพฤตการณดงกลาว แมผฟองคดจะอางวาตนไมมอ�านาจหนาท กมอาจปฏเสธความรบผดทตนไดกระท�าไปในฐานะเปนเจ าหนาทผ ช วยเหลองานบตรประจ�าตวประชาชนตามทไดรบมอบหมาย อทธรณของผ ฟองคดในประเดนนฟงไมขน เมอผ ฟองคดมไดอทธรณโตแยงวา ผฟองคดมไดมพฤตการณการกระท�าตามทถกกลาวหา กรณจงตองฟงวาผ ฟองคดยอมรบตามค�าวนจฉยของศาลปกครองชนตนวา ผ ฟองคดมพฤตการณการกระท�าท เข าข ายการ กระท�าผดวนยอยางรายแรง ฐานทจรตตอหนาทราชการ ฐานปฏบตหนาทราชการโดยจงใจไมปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบของทางราชการ อนเปนเหตใหเสยหายแกทาง

ราชการอยางรายแรง และฐานกระท�าการอนไดชอวาเปนผประพฤตชวอยางรายแรง ผ บงคบบญชาผ มอ�านาจอาจพจารณาสงลงโทษปลดหรอไลผฟองคดออกจากราชการไดตามความรายแรงแกกรณ

ฉะนน ค�าสงลงโทษไลผ ฟองคดออกจากราชการ และค�าสงใหยกอทธรณของผ ฟ องคด จง เป นการกระท�าท ชอบด วยกฎหมายแลว (ค�าพพากษาศาลปกครองสงสดท อ. 1119/2561)• บทสรปชวนอาน

คดดงกลาว...ไดวางแนวทางการปฏบตราชการทด ในการปฏบตหนาททเกยวของกบออกเอกสารราชการทส�าคญ เชน บตรประจ�าตวประชาชน โดยเฉพาะการจดท�าบตรประจ�าตวประชาชนใหแกบคคลซงไดสญชาตไทยโดยการแปลงสญชาต อนเปนงานทต องตรวจสอบหลกฐานโดยละเอยดและรอบคอบ การไมด�าเนนการตรวจสอบทงทพบขอพรธ เชน มเพยงส�าเนาภาพถายใบส�าคญถนทอยมาแสดงเปนหลกฐาน แตเจาหนาทกมไดเรยกหลกฐานเพมเตม และจดใหมการรบรองบคคลดงกลาวโดยก�านนผ ใหญบาน ถอวาเจาหนาทจงใจไมปฏบตตามกฎหมายและระเบยบของทางราชการอนเปนความผดวนยอยางรายแรง

(ปรกษาคดปกครองไดทสายดวนศาลปกครอง 1355)

วสดครบทานผอาน ไดเลาเรองการยนบญชทรพยสนมาหลายตอน วากนตงแตยคสมยทใชรฐธรรมนญ ป 2540 ป 2550 มาพกใหญแลวนะครบ กขอพกยกกนกอน แตจะไปเลาเรอง

6 ปท 13 ฉบบท 324 วนท 16 - 31 มกราคม 2563พลงงาน/สงแวดลอม

“สนธรตน”เรงแจงเกดโรงไฟฟาชมชน QUICK WINขบเคลอนโรงไฟฟาพลงงานทดแทนภาคอสาน

กระทรวงพลงงาน เร ง ขบเคลอนนโยบายโรงไฟฟาชมชนเพอเศรษฐกจฐานรากให เป นรปธรรม ตดตามความพรอมของการด�าเนนการใหเกดโรงไฟฟาชมชน พร อมปรบปรงระบบรองรบพช พลงงานหญาเนเปยรเปนเชอเพลงในการผลตไฟฟา ตามกรอบนโยบายเร งด วน Quick Win

นายสนธรตน สนธจรวงศ รฐมนตรวาการกระทรวงพลงงาน เปดเผยวา การลงพนทในครงน มภารกจส�าคญคอ การประชมหารอร วมกบ 4 จงหวดในพนทภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนลาง ไดแก จงหวดยโสธร ศรสะเกษ อ�านาจเจรญ และอบลราชธาน และตดตามการด�าเนนงานของกระทรวงพลงงานตามนโยบายทไดมอบหมายไว อาท โครงการโรงไฟฟาชมชนเพอเศรษฐกจฐานราก สถานพลงงานชมชน การของบประมาณกองทนเพอสงเสรมการอนรกษพลงงานเพอการแกปญหาภยแลง

ก.พลงงานผลกดนสมทรปราการจดตงโรงไฟฟาชมชนเปนทแรก

สนพ.เผยทศทางพลงงานป’ 63การใชพลงงาน จะเพมขน 1.8%

เพอขบเคลอนเศรษฐกจฐานรากใหมความเขมแขง รวมถงการตดตามพนททตองการความมนคงดานไฟฟา เปนตน ซงภาพรวมขณะน อยระหวางการเรงขบเคลอนใหเกดผลส�าเรจทเปนรปธรรมตามนโยบายทไดมอบหมายไว

โดยในส วนของโครงการโรงไฟฟ าชมชนนน ไดผานความเหนชอบเกยวกบเง อนไขหลกเกณฑ การจดต ง โรงไฟฟ าชมชนเพอเศรษฐกจฐานรากจากทประชมคณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาต (กพช.) เมอวนท 16 ธ.ค.62 ทผานมา ในป 2563 น จะเปดรบซอไฟฟาจากโรงไฟฟาพลงงานหมนเวยนของผ ผลตรายเลกมาก (VSPP) ในรปแบบ FiT จ�านวนรวม 700 เมกะวตต (MW) โดยใหความส�าคญกบโรงไฟฟา Quick Win ทกอสรางแลวเสรจหรอใกลจะแลวเสรจเขารวมโครงการกอน ซงโครงการจะสามารถจายไฟฟาเขาระบบภายในป 2563 น

ส�าหรบในการรวมทนไดวางหลกเกณฑไว โดยให ความส�าคญไปทประโยชน ต อชมชนเปนหลก โดยผเสนอโครงการทอาจเปนภาคเอกชนหรออาจรวมกบองคกรของรฐ จะถอหนในโครงการได 60% – 90% สวนกลม วสาหกจชมชน 10% – 40% โดยกลมวสาหกจชมชนตองมสมาชกไมนอยกวา 200 ครวเรอน และยงมการแบงสวนแบงรายไดตามหลกเกณฑ รวมทงตองมแผนจดหาเชอเพลง รบซอเชอเพลงราคาประกนกบวสาหกจชมชน แบบคอนแทรค ฟารมมง (Contract Farming) ดวย

“เปาหมายหลกของโครงการโรงไฟฟาชมชนคอการแกปญหาเศรษฐกจฐานรากเพอยกระดบคณภาพชวตของประชาชนดวยนโยบายพลงงาน ซงการขบเคลอนโรงไฟฟาชมชนจะท�าใหเกดเมดเงนลงทนในการขบเคลอนเศรษฐกจกวา 7 หมนลานบาท กอเกดการสรางงานสรางอาชพ และรายไดใหชมชนไดอยางยงยน นอกจากน ชมชนรอบโรงไฟฟายงจะไดรบสวนลดคาไฟฟาอกดวย” รฐมนตรวาการกระทรวงพลงงาน กลาว

นอกจากนยงไดเขาเยยมชมโครงการ

ดานพลงงานทดแทนของบรษท อบลไบโอเอทานอล จ�ากด (มหาชน) ซงมการผลตเอทานอล ผลตกาซชวภาพ และโรงไฟฟาขนาด 5.6 MW เพอดการด�าเนนงานของกลมบรษทอบลไบโอเอทานอล เนองจากเปนหนงในโรงไฟฟาทแสดงความสนใจเขารวมโครงการตามกรอบเวลาของนโยบายโรงไฟฟาชมชนเรงดวน Quick Win

โรงงานมระบบผลตไบโอก าซทผลตจากการยอยกากมนส�าปะหลงทไดรบจากโรงแปงมนฯ สามารถปรบปรงระบบรองรบหญาเนเปยรไดภายใน 6 เดอน โดยมกากมนส�าปะหลงซงเปนผลพลอยไดจาก

ส�านกงานนโยบายและแผนพลงงาน (สนพ.) ชแนวโนมการใชพลงงานขนตน ป 2563 จะเพมขน 1.8% อยางตอเนองทกประเภท ตามภาวะเศรษฐกจของประเทศและเศรษฐกจโลกทมแนวโนมปรบตวไปในทศทางทดขน

นายวฒนพงษ คโรวาท ผอ�านวยการส�านกงานนโยบายและแผนพลงงาน กลาวถงแนวโนมการใชพลงงานป 2563 วา จากการท สนพ. ไดมการพยากรณโดยอางองสมมตฐานดานเศรษฐกจ อตราแลกเปลยน ราคาน�ามนดบ และนโยบายทเกยวของ มาเปนปจจยทสงผลตอการใชพลงงาน โดยสภาพฒน มองวาในป 2563 จะมการขยายตว ทางเศรษฐกจรอยละ 2.7 - 3.7 โดยมปจจยสนบสนนมาจาก แรงสงจากแนวโนมการขยายตวในเกณฑทน าพอใจของอปสงคภายในประเทศ ทงในแงของการใชจายภาคครวเรอน และการลงทนของภาครฐและภาคเอกชน การปรบตวทดขนอยางชาๆ ของการสงออก ภายใตการปรบตวทดขนอยางชาๆ ของเศรษฐกจโลก และการด�าเนนมาตรการขบเคลอนเศรษฐกจของภาครฐ และการปรบตวดขนของภาคการทองเทยว

ส� าหรบอ ตราการแลกเปล ยนในป 2563 จะมคาใกลเคยงกบปกอน มคาอยในชวง 30.5 - 31.5 บาทตอดอลลารสหรฐ สวนสถานการณราคาน�ามนดบกอนเกดเหตการณความขดแยงระหวางสหรฐอเมรกากบอหราน สภาพฒน และหลายๆ ส�านก มองวาจะไมแตกตางจากราคาน�ามนดบในปนมากนก เนองจากแนวโนมการชะลอตวของเศรษฐกจประเทศผบรโภค เชน สหรฐฯ จน และญปน

จากสมมตฐานดงกลาว จะสงผลใหการใชพลงงานขนตนในป 2563 เพมขนรอยละ 1.8 จากการเพมขนของน�ามน ถานหน/ลกไนต พลงงานทดแทน ไฟฟาน�าเขา และกาซธรรมชาต ขณะทการใชพลงงานไฟฟาของ ป 2563 เพมขน 2.6% จากปกอน เนองจากภาวะเศรษฐกจภายในประเทศปรบตวดขนอยางชาๆ การสงออกทคาดวา

จะปรบตวดขนตามการด�าเนนมาตรการขบเคลอนเศรษฐกจของภาครฐ มาตรการการสงเสรมการลงทนในพนทเขตพฒนาพเศษภาคตะวนออก (EEC) และการลงทนภายใตโครงการรวมลงทนระหวางภาครฐและภาคเอกชน (PPP)

“อยางไรกตาม ในชวงนคงตองจบตาสถานการณเหตการณความขดแยงระหวางสหรฐอเมรกากบอหราน ซงท�าใหราคาน�ามนปรบตวสงขน โดยราคาน�ามนดบดไบปรบเพมขนถง 6% จากเมอวนท 2 มกราคม 2563 ซงอยท 65.6 เหรยญสหรฐ/บารเรล เปน 69.6 เหรยญสหรฐ/บารเรล ในวนท 6 มกราคม 2563 ซง สนพ. จะคอยตดตามและประเมนสถานการณผลกระทบจากเหตการณนอยางใกลชด” นายวฒนพงษ กลาว

ส�าหรบสถานการณพลงงานป 2562 ภาพรวมของการใช พลงงานขนต นของประเทศ เตบโตเพมขน 0.7% เปนการเพมขนของการใชน�ามน ก าซธรรมชาต และพลงงานทดแทน สอดคลองกบ GDP ของประเทศ ทส�านกงานสภาพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สภาพฒน) คาดการณวาจะขยายตวประมาณ 2.6% ตามการขยายตวของการลงทนและการบรโภคของเอกชน และราคาน�ามนดบดไบอยท 62 เหรยญดอลลารสหรฐ/บารเรล

ขณะเดยวกน การใชพลงงานขนสดทาย

ของป 2562 เพมขนเลกน อยประมาณ 0.1% โดยเปนการเพมขนของการใชน�ามนส�าเรจรปในภาคขนสง การใชไฟฟาภาคครวเรอนและธรกจเพมขน ขณะทการใชถานหนและลกไนตลดลงจากการใชในภาคอตสาหกรรม เชนเดยวกบการใช NGV ในภาคขนสงลดลงอยางมากถง 11% เนองจากผใชรถยนต NGV บางสวนหนมาใชน�ามนทดแทน

ส�าหรบสถานการณพลงงานรายเชอเพลงนนเปนการใชน�ามนส�าเรจรปมการใชเพมขน 1.6% โดยน�ามนเบนซน และดเซล เพมขน ประมาณ 4% จากราคาขายปลกน�ามนในประเทศทยงคงอยในระดบต�า และมวนหยดตอเนองหลายวน ขณะทน�ามนเครองบนเพมขนไมมากนก เนองจากการชะลอตวของจ�านวนนกทองเทยวในชวงครงปแรก ในขณะทการใชกาซปโตรเลยมเหลว (LPG) ลดลงเกอบทกสาขา โดยเฉพาะภาคครวเรอน คาดวาเกดจากพฤตกรรมของ ผบรโภคมการใชเตาไฟฟาและเตาไมโครเวฟเพมขน สอดคลองกบยอดขายเตาไมโครเวฟทเพมขนถง 14% และภาคขนสงลดลงจากผ ใช รถยนตบางสวนหนไปใชน�ามนแทนเนองจากราคาขายปลกน�ามนในประเทศอยในระดบทไมสงมากนก ส�าหรบการใชไฟฟา ในป 2562 มอตราเพมขน 3.8% เนองจากประเทศไทยเขาส ฤดรอนเรวกวาปกอน อกทงมอณหภมอากาศทสงขนกวาปกอนประมาณ 1-2 องศา สงผลใหมการใชพลงงานในระบบปรบอากาศ และเครองปรบอากาศทงในภาคครวเรอนและภาคธรกจเพมสงขน โดยตวเลขการใชไฟฟา ป 2562 อยท 194,949 ลานหนวย โดยความตองการพลงไฟฟาสงสดของประเทศ (Peak) เกดขนเมอวนท 3 พฤษภาคม 2562 เวลา 14.27 น. อยทระดบ 37,312 MW เพมขน 8.7% เมอเทยบกบปกอน และความตองการพลงไฟฟาสงสดของระบบ 3 การไฟฟา (การไฟฟานครหลวง การไฟฟาสวนภมภาค และการไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย) อยทระดบ 32,273 MW เพมขน 7.7%

สนธรตน สนธจรวงศ

การผลตเอทานอลน�ามาใช เป นวตถดบเสรมประสทธภาพในการผลตกาซชวภาพ และมโรงไฟฟาขนาด 5.6 MW ทมสายสงขนาด 115 kV และ 22 kV พรอมรบการจ�าหนายไฟฟา

ทงน กล มบรษทฯ ยงมสมาชกกล มเครอขายเกษตรกรทมพนทเกษตรกรรมอยบรเวณรอบโรงงาน มความตองการและมความพรอมในการเขารวมถอห นกบโรงไฟฟา โดยกลมบรษทฯ มการประกนราคาและรบซอผลผลตมนส�าปะหลงทแนนอนกบเกษตรกรทเข าร วมโครงการ มระบบทอสง และกระจายน�าใหชมชน สามารถลดตนทน และเพมผลผลตในการปลกหญาเนเปยร และมโครงการสนบสนนกากมนส�าปะหลง เพอเปนสารปรบปรงบ�ารงดน รวมทง กลมบรษทฯ มทดนปลกหญาเนเปยร

มากกวา 2,000 ไร มประสบการณในการปลก และจดการแปลงหญาเนเปยรมากวา 5 ป มผลผลตสงเฉลยประมาณ 10 ตนตอไร สามารถเปนแปลงตนแบบสาธตใหกล มเกษตรกรไดมาศกษาเรยนร

เ ป า หม ายหล ก ของโครงการ โรง ไฟฟ าชมชนคอการแกปญหาเ ศ ร ษ ฐ ก จ ฐ า น ร า กเพอยกระดบคณภาพช ว ต ของปร ะ ช า ช นดวยนโยบายพลงงาน ซงการขบเคลอนโรงไฟฟาชมชนจะท�าใหเกดเ มด เงนลงทน ในการขบ เคลอน เศรษฐกจกวา 7 หมนลานบาท

”

“

กระทรวงพลงานเลงจดตงโรงไฟฟาชมชนพนทสมทรปราการเปนทแรก หลงเอกชนใหความสนใจเป นจ�านวนมาก หวงชาวบานมไฟฟาใช มรายไดเพม

นายวชระ กรรณการ โฆษกกระทรวงพลงงาน กลาววา กระทรวงพลงงานเดนหนาจดตงโรงไฟฟาชมชนตามนโยบายของ นายสนธรตน สนธจรวงศ รฐมนตรวาการกระทรวงพลงงาน ทตอไปจะเนนนโยบายทครอบคลมทกดาน หรอ En-ergy for all คอพลงงานเพอทกคน ซงโรงไฟฟาชมชนนจะเปนโรงไฟฟาขนาดเลกทกระจายอย ทวประเทศ แตตองอย ในเงอนไขขอตกลงคอ 1.อย ในพนททยงไมมกระแสไฟฟาใช

“โดยพนทแรกจะเปนทสมทรปราการ แมสมทรปราการจะเปนพนททเปนเมองอตสาหกรรมมาก แตบางจดไฟฟายงเขาไม ถงจงเป นพนท เป าหมายทควรจะมโรงไฟฟานเพอชมชนจะไดมทงไฟฟาใช และยงมรายไดเขาชมชนอกดวย ส�าหรบการด�าเนนงานกจะเป นเอกชนจะตองเขาไปรวมกบชมชนในการเปนเจาของโรงไฟฟา โดยมการการนตวาตองแบงหนใหกบประชาชน แบงผลประโยชนใหกบประชาชนในพนทและตอไปนถาไดยนค�าวาโรงไฟฟาชมชน นนไมใชโรงไฟฟาเพอผลตไฟฟาขาย แตเปนโรงไฟฟาทผลตเพอใช และยกระดบคณภาพชวต ยกระดบภายใตของประชาชนในพนท”

2 . โรงไฟฟ าชมชนจะไปในพนทเกษตรกร เปนพนททจะใหชาวนาปลกพชเกษตรกร เชา ออย ขาวโพด หญาหรอ เนเปยร สก 500-600 ครวเรอนไปตงโรงไฟฟาอยตรงนน และโรงไฟฟากจะซอผลตผล หรอวตถดบมาเปนเชอเพลงในการปนโรงไฟฟา ฉะนนโรงไฟฟาชมชนจะเปนเครองมอของรฐบาล ของกระทรวงพลงงานในการป นเศรษฐกจฐานราก งายๆ คอมโรงไฟฟาทไหน ประชาชน เกษตรกร จะมรายไดและมคณภาพชวต

ทดเพมขน เพยงแคหนมาปลกพชพลงงานปอนเขาโรงไฟฟา และโรงไฟฟากจะรบซอทงหมด

“ปจจบนมเอกชนตนเตนและสนใจเกยวกบเรองโรงไฟฟา ยนขอเสนอ ยนความประสงคเขามาอยางมาก สงทสงสญญาณใหกบเอกชนคอ คณจะเปนใครกไดเราไมจ�ากด รายเลกหรอรายใหญกได แตสงทคณจะตองสญญากบเราคอ 1.คณจะตองแบงหนใหกบประชาชนในพนท 2.คณจะตองท�าใหคนในพนทนนเกดประโยชนจรงๆ อยางทบอกกคอตงโรงไฟฟาทไหนกตองซอวตถดบพนทนน เชน แสงอาทตย ขยะ พชพลงงาน หรอพลงงานทดแทนทงหมด 3.ตองซอวตถดบจากประชาชนรอบขาง”

ส�าหรบแนวทางการจดตงโรงไฟฟาชมชนนน จะใหแตละชมชนมสวนรวมและถอหน โดยก�าหนดใหรฐวสาหกจชมชนเขาถอหนบรมสทธในโรงไฟฟาไมต�ากวา 10% และไมก�าหนดสดสวนการถอหนของชมชน เพอเปดชองใหเอกชนเสนอผลประโยชนสงสดให

ชมชน รปแบบการจดตงโรงไฟฟาชมชนนนจะเปนลกษณะชมชนรวมกบเอกชนทงหมด หรอชมชนรวมกบเอกชนรวมกบภาครฐกได โดยตองจายสวนแบงรายไดจากการขายไฟฟาใหกบชมชนไมนอยกวา 25 สตางคตอหนวย แตหากเปนโรงไฟฟาไฮบรด จะตองแบงสวนรายไดใหกบชมชน 2 สวน คอ สวนทเปนเชอเพลงท 25 สตางคตอหนวย และสวนของพลงงานแสงอาทตยท 50 สตางคตอหนวย และตองท�าพนธสญญาหรอคอนแทรคฟารมมง เพอชวยสรางความมนใจใหเกษตรกรในการปลกพชพลงงาน และเปนหลกประกนสรางรายไดจากการปลกพชพลงงานสงปอนใหกบโรงไฟฟาดวย โรงไฟฟาชมชนแตละแหงจะมก�าลงการผลตขนาดไมเกน 10 MW โดยตงเปาหมายสงเสรมรวมทงสน 1,000 เมกะวตต และขายไฟฟาเขาระบบไดภายในป 2565 สวนคาไฟฟาทซอขายนน จะอยทประมาณ 3.76-5.34 บาทตอหนวย ซงขนอยกบแตละประเภทเชอเพลง

วฒนพงษ คโรวาท

วชระ กรรณการ

7ปท 13 ฉบบท 324 วนท 16 - 31 มกราคม 2563

จดการยงหาทางออกไมได สงเดยวทท�าไดกคอ การรณรงคและหาทางออก “จานกาบหมาก” ถอเปนพระเอกในชวงเวลาน

จานกาบหมากถอเป นต นแบบของการลดขยะโดยเฉพาะพลาสตกเปนเปนกระบวนการสรางการมสวนรวมของประชาชนเปนอยางด ซงชาวบานทจงหวดเลย รวมเปนกล มวสาหกจชมชนประมาณ 20 คน โดยผ านการคดเลอกจากผ ว าราชการจงหวดเป นผ คดเลอกใหหม บ านทาดหม ต�าบลปากตม อ�าเภอเชยงคาน จงหวดเลย เขารบการอบรมการผลตภาชนะรกษโลกจากนกวชาการอนเดย ตลอดจนสนบสนนเครองจกรจากประเทศอนเดย เพราะชาวบาน บานทาดหมสวนใหญประกอบอาชพเกษตร จงตองการสงเสรมใหน�าเศษพชเหลอทงจากการท�าเกษตร ไดแก กาบตนหมาก และกาบตนกลวยทมอย ในทองถนมาแปรรปผลตเปนภาชนะใสอาหารจากวสดธรรมชาตทดแทนการใช โฟม ลดการใช พลาสตกครงเดยวทง อกทงเปนการรกษาดแลสงแวดลอมในจงหวดเลย ในฐานะทเปนเมองทองเทยว และเพอการสรางรายไดเสรมใหกบชมชน

นบจากวนแรกเรมผลตมาถงปจจบน ยอดขายภาชนะกาบหมากของกลมวสาหกจชมชนบานทาดหมเปนทนาพอใจ มค�าสงซอหลงไหลมาจากทวประเทศ และยงเปน

ประตมากรรม “เตามะเฟอง” จากขวด PET กระตนจตส�านกนกทองเทยวรกษสงแวดลอม

การทองเทยวแหงประเทศไทย (ททท.) รวมกบ บรษท บางจาก คอรปอเรชน จ�ากด (มหาชน) และเมองพทยา จดท�าโครงการ “ลดโลกเลอะ x รกษปนสข” ดวยการรบบรจาคขวดน�าพลาสตกประเภท PET ทบรโภคแลว สรางสรรคเปนประตมากรรม รป “เตามะเฟองแมลก” ขนาด 6x8 เมตร สตวสงวนทไดรบผลกระทบจากขยะพลาสตก เพอเปนสญลกษณรณรงคการทองเทยวอยาง รบผดชอบตอสงแวดลอม

ทงนเพอใหเกดการตระหนกถงปญหาขยะและสงแวดลอม การลดใชพลาสตกประเภทใชครงเดยว มความรความเขาใจเรองการจดการขยะ และน�าไปหมนเวยนใชใหเกดประโยชนสงสด มกลมเปาหมายคอประชาชนชาวไทยทกคน โดยเฉพาะในกลมนกเดนทาง โดยท�าการจดแสดงประตมากรรมรมชายหาดเมองพทยา บรเวณโคงดงตาล หาดจอมเทยน เปนระยะเวลา 6 เดอน ตงแตวนนถงเดอนมถนายน 2563 และจดงานเปดตวประตมากรรม “เตามะเฟองแมลก” อยางเปนทางการ พรอมนทรรศการใหความรดานการอนรกษสงแวดลอม

นายวบลย นมตวานช ผอ�านวยการภมภาคภาคตะวนออก การทองเทยวแหงประเทศไทย (ททท.) กลาววา การทองเทยวแหงประเทศไทย (ททท.) ในฐานะหนวยงานทสงเสรมการทองเทยวของประเทศ โดยมวสยทศนทจะเปนผน�าในการสงเสรมการ

จานกาบหมากแกปญหาขยะลนเมองอทยานฯ ปงไอเดยใชในพนทหลงลดพลาสตก

สนพ.เผยทศทางพลงงานป’ 63การใชพลงงาน จะเพมขน 1.8%

จ

เปดพนทสาธตจดการขยะทะเลครบวงจรน�ารอง จ.ระยอง พรอมขยายผลทวประเทศ

ทองเทยวใหประเทศไทยเปนแหลงทองเทยวยอดนยม (Preferred Destination) อยางยงยน และในป 2563 เปนปท ททท. จะครบรอบ 60 ป ททท. จงยงคงมงเนนการด�าเนนการดานตลาดเพอใหเกดการทองเทยวอยาง รบผดชอบ (Responsible Tourism) รวมถงขบเคลอนอตสาหกรรมการทองเทยวใหเตบโตในเชงคณภาพภายใตทศทางของ Sustain-able Development Goals (SDGs) เพอมงส เปาหมายการพฒนาทยงยน โดยค�านงถงความยงยนทางเศรษฐกจ สงแวดลอม สงคม และวฒนธรรม รวมถงชมชนตาง ๆ อยางทวถง เปนรปธรรมในทกมตของการด�าเนนงาน

“ททท.มบทบาทหลกในการสงเสรมการ

ทองเทยวของประเทศไทย ไดท�าปฏญญา “ลดโลกเลอะ” และใหความส�าคญในการสงเสรมการทองเทยวอยางรบผดชอบ (Responsible Tourism) โดยไดก�าหนดเปนยทธศาสตรหนงทมงเนนการสรางความตระหนกถงความส�าคญในการทองเทยวทรบผดชอบตอสงคมและ สงแวดลอม เพอไมสรางภาระในการก�าจดใหกบแหลงทองเทยวและชมชน อกทงยงชวยรกษาความสวยงาม และสงแวดลอมอยางยงยน”

นายวรากร โกศลพศษฐกล รกษาการผชวยกรรมการผจดการใหญ สายงานธรกจการตลาดและคลงน�ามน บรษท บางจาก คอรปอเรชน จ�ากด (มหาชน) กลาววา บรษทฯ มนโยบายน�านวตกรรมมาใชในการด�าเนนธรกจเพอใหเกดความยงยนตอ สงแวดลอมและสงคม โดยเนนการใชทรพยากรอยางคมคา และหมนเวยนกลบมาใชซ�าใหเกดประโยชนสงสด โดยไดใชแนวคดนในทกกระบวนการธรกจของบรษทฯ ไดแกการพฒนาผลตภณฑน�ามนเชอเพลงคณภาพเปนมตรกบสงแวดลอม เชน น�ามนแกสโซฮอล E20 S และ ไฮพรเมยมดเซล S ทไดมาตรฐาน

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและ สงแวดลอม สนองตอบนโยบายรฐบาลในการแกไขปญหาขยะซงถกประกาศเปนวาระส�าคญแหงชาต ทรฐบาลใหความส�าคญและมงมนแกไขปญหาอยางจรงจง โดยไดด�าเนนการเปดตวโครงการ “พนทสาธตการบรหารจดการขยะทะเลครบวงจรอยางมสวนรวม” Project on integrated action and participation on marine debris management ซงด�าเนนการโดยกรมทรพยากรทางทะเลและชายฝง เพอสรางกระบวนการมสวนรวมของทกภาคสวน

ทงในประเทศและตางประเทศ ในการบรหารจดการขยะแบบครบวงจร เดนหนาแกไขปญหาขยะพลาสตกในทะเลทงระบบ โดยใชพนทสวนสาธารณะโขดปอ และชมชนเนนพระ เทศบาลนครระยอง จงหวดระยอง เปนพนทน�ารอง และวางแผนขยายผลทวประเทศตอไป

นายวราวธ ศลปอาชา รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (รมว.ทส.) กลาววา หวใจส�าคญของการแกไขปญหาขยะทะเล คอการมสวนรวมของทกภาค

สวน และความรวมมอของคนไทยทกคน ไมวานโยบายของรฐบาล นโยบายกระทรวงฯ จะดแคไหนการแกไขปญหาขยะกไมประสบผลส�าเรจ ถาคนไทยกวา 67 ลานคน ไมรวมมอกนหยดทงขยะลงแมน�า ล�าคลอง และสถานทตางๆ รมว.ทส. ยงไดกลาวอกวา ดใจและยนดทไดมาด�ารงต�าแหนงรฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ไดมสวนในการแกไขปญหาขยะและสงแวดลอม เพราะเราทกคนไดยมทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จากลกหลาน จากคนรนหลงในอนาคตมาใช

ดงนน จงต องร วมมอกนดแลรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เพอสงคนทรพยากรธรรมชาตทสมบรณ และ สงแวดลอมทสะอาด นาอย ใหลกหลานในอนาคตตอไป ในโอกาสน รมว.ทส. ไดกลาวตอนรบคณะทตและผแทนองคระหวางประเทศ ท�าพธเปดปายโครงการฯ อยางเปนทางการ และน�าคณะทตและผแทนองคกรระหวางประเทศเยยมชมนทรรศการ พนทสาธตชายหาดปลอดบหร, บานจ�าลองตนทางการก�าเนดขยะ, การสาธตแนวทนดกขยะปากทอพรอมการคดแยกขยะของเทศบาลนครระยอง, การสาธตการจดการขยะบนบกขององคการบรหารสวนจงหวดระยอง และชมบมดกขยะและหนยนตเกบขยะจาก SCG และภาคธรกจตางๆ ตอจากนน ไดน�าคณะฯ ปลกตนไมชายฝงและปลอยพนธสตวน�ารวมกบภาคประชาชน

แหลงเรยนรของผสนใจทวไป สรางรายได ใหแกสมาชก เดอนละกวา 1 แสนบาท ภาชนะบรรจอาหารจากกาบหมากของบานทาดหมมแบบใหเลอก ทง จาน ชาม ถวย ถาด ตงแตชนเลกไปจนถงชนใหญ จดเดนจะอยตรงทเปนผลตภณฑรกษสงแวดลอม ท�าจากธรรมชาต 100% สามารถน�าไปลาง ตากแหง ใชซ�าไดประมาณ 3-4 ครง โดย ไมเปนอนตรายตอสขภาพ

จากการด�าเนนการเพอสงแวดลอม ทสะอาด มมาตรฐานปจจบน กล มผ ผลตจานกาบหมาก

จากหลายๆ จงหวด ได รวมตวกนเป น เครอขายในการท�างาน ใชชอวา “เครอขาย ผ ผลตภาชนะจากกาบหมากและวสดจากธรรมชาต” มสมาชกทวประเทศ ไดแก บานทาดหม เลย, นครพนม, 304 ปราจนบร, เพอนจนทร (จนทบร), SEG เสมดใน ชลบร, ไรศรพพฒน ก�าแพงเพชร, บาน Home Hug Tak, ชะอวด นครศรธรรมราช, เทศบาลเมองท งสง นครศรธรรมราช, สบนงา เ ชยงราย , ไร เพชรมาลย กล เพชรบร

Euro 5 รวมทงการรเรมใชแกว ฝา และหลอด ทยอยสลายได 100% ในรานอนทนลทกสาขา นอกจากนน บรษทฯ ยงไดรเรมโครงการ “รกษ ปน สข” จดใหสถานบรการน�ามนบางจากเปนจดรวบรวมขวด PET น�าไปรไซเคลเปนเสนใย ผลตเปนผลตภณฑเพอสาธารณประโยชน เชน หมวก เสอ เปนตน

ในโอกาสครบรอบ 35 ปบางจากฯ บรษทฯ ไดตอยอดโครงการรกษ ปน สข ดวยการรวมมอกบ ททท. และเมองพทยา จดท�าโครงการ “ลดโลกเลอะ x รกษปนสข” เพอรณรงคการลดขยะพลาสตกกบกลม นกทองเทยว โดยจดใหมจดรบบรจาคขวดน�าดม PET ทสถานบรการน�ามนบางจากในเขตกรงเทพฯ ปรมณฑล ฉะเชงเทรา ชลบร ระยอง จนทบร ประมาณ 260 จด เพอน�ามาสรางประตมากรรมรปเตามะเฟองแมลกน หลงจากนนจะน�าขวด PET ทงหมดไปรไซเคลผลตเปนหมวกกนแดด เพอสงมอบใหเจาหนาทและอาสาสมครทดแลรกษาความสะอาดในเมองพทยาน�าไปใชประโยชนตอไป

นายมาโนช หนองใหญ รองนายกเมองพทยา กลาววา ประตมากรรมเตามะเฟองแมลกน จดแสดงบรเวณรมชายหาดเมองพทยาทมความสวยงาม คาดวาสามารถเปน Landmark เชงสญลกษณแหงใหมทสามารถดงดดใหเกดการเดนทางเขามาในพนท และสามารถสอสารไปยงกลมนกทองเทยวทงชาวไทยและชาวตางชาต รวมไปถงชาวพทยาทกคน เปนแรงบนดาลใจสงตอไปใหยงผคนทงประเทศ ใหตระหนกถงปญหาสงแวดลอมและผลกระทบทางขยะทเราทกคนทงไวใหกบโลกใบน สรางจตส�านกเรองการทองเทยวอยางรบผดชอบ พรอมทจะเปนสวนหนงในการปกปองความงดงามและทรพยากรธรรมชาตใหยงยนตอไป

ทงน ขอเชญชวนทกคนออกเดนทางทองเทยวอยางใสใจสงแวดลอม และไปเทยวชมประตมากรรมเตามะเฟองแมลก LANDMARK รกษโลกแหงใหมรมชายหาดเมองพทยา บรเวณโคงดงตาล หาดจอมเทยน จ.ชลบร ตงแตวนนถงเดอนมถนายน 2563

พลงงาน/สงแวดลอม

เพอร วมมอกนในการหาวตถดบและการท�าการตลาด

ดานกรมอทยานแหงชาต สตว ป า และพนธพช นายบณฑต ฉมชาต หวหนาอทยานแหงชาตศรนาน เปดเผยถงกรณทคณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส.) เสนอกลไกการขบเค ลอนการงดใช ถ งพลาสตก เพ อลดและเลกใช พลาสตก

Heart Passport สะสมตราประทบแลกรบรางวล ตามกตกา “ไมสรางขยะ” ใชป นโตใสอาหาร ใชถงผาแทนถงพลาสตก ขณะเดยวกน ทางอทยานศรนานไดเตรยมแกวน�ากระบอกไมไผ จาน-ชาม ภาชนะทท�าจากกาบไมไผ ใบกลวย และใบตองตง ผลตภณฑชมชนรอบๆ อทยานศรนานไวบรการนกทองเทยว

ผศ . ด ร . เ ข ม ร ฐ เ ถ ล ง ศ ร จ า กจฬาลงกรณมหาวทยาลย ในฐานะหวหนาโครงการท�าวจย “นวตกรรมทางสงคมเพอสงเสรมวถชวตเกษตรกรบนพนทสงส ความยงยน” เปดเผยวา ผลตภณฑกาบไผ และใบตองตง เป นกระบวนการพฒนาตนแบบของนวตกรรมทางสงคมเพอน�าไปส การเปลยนแปลง เพราะการคนหาตนแบบทเหมาะสมจะน�าไปส การพฒนาและทดสอบ 3 กจกรรม คอ ตนแบบการจดการน�า ตนแบบการจดการขาวตนแบบการท�าอาชพเสรม ส�าหรบผลตภณฑกาบไผและใบตองตง อย ระหวางการพฒนาเครองขนรปภาชนะของพระอาจารยวจตร วดถ�ากระบอก และ ผศ.ดร.สพณ แสงสข ส�านกวชาทรพยากรการเกษตร จฬาลงกรณมหา วทยา ลย ท ง ในส วนของ คณภาพ รปแบบ และลดตนทนการผลต ทปจจบนบานวนาไพรผลตชามกาบไมไผได ประมาณ 200 ใบ เฉลยตนทนใบละ 2 บาท ซงถอวานอยไมเพยงพอกบความตองการของนกทองเทยวทอทยานศรนานในชวงฤดหนาวน และตนทนทยงสงกวาทองตลาดประมาณเทาตว

อยางไรกด ผลสมฤทธททมวจยคาดวาจะไดรบ คอ การเปลยนแปลงพฤตกรรมและทศนคตของเกษตรกร และการจดการ

ทรพยากรธรรมชาตระหว างชมชนกบอทยาน (co-Management) โดยชมชนทอย รอบอทยานจะรกษาทรพยากรใหอดมสมบรณ ในขณะทอทยานสามารถสงเสรมอาชพเสรมส�าหรบชมชนอกทางหนง

ขณะทนาย เทวญ จ นทร พ รหม หวหนาอทยานแหงชาตแจซอน เลาวานกทองเทยวมความตนตวในเรองของการทองเทยวทเป นมตรกบสงแวดลอม ใหความรวมมอรวมใจในการงดใชภาชนะโฟมและพลาสตกใช คร ง เดยวแล วท ง หนมาใช ภาชนะจากธรรมชาต โดยเฉพาะอยางยง “จานกาบหมาก” ทอทยานแหงชาตแจซอนรวมกบเครอขายผผลตจานกาบหมากน�ามาจ�าหนายทรานคาสวสดการอทยานแหงชาตแจซอน ในราคาทไมแพง สามารถใชซ�าไดหลายครง และยงมกลนหอมธรรมชาตของกาบหมากอกดวย ซงนกทองเทยวตางใหความสนใจน�าไปเปนภาชนะใสอาหารเปนอยางมาก

อย างจรงจงและได มการพฒนาทกดานอยางตอเนอง วสาหกจชมชนผลตถวยจานกาบหมากบานทาดหม จงไดรบรางวล G - Green คอรางวลผลตภณฑ เพ อ สงแวดล อมดเด น ทกรม สงเสรมคณภาพสงแวดลอม มอบแกผลตภณฑทเปนมตรกบสงแวดลอม ยอยสลายง าย มกระบวนการผลต

แบบใช คร ง เ ด ยว ใน เขตอทยานแหงชาตทกแหงทวประเทศเรมวนท 1 มกราคม 2563 วา อทยานศรนานไดเตรยมความพรอมไวในระดบหนง และไดท�าการประชา สมพนธ ก จกรรมรณรงค งดใช ถงพลาสตก หรอ พลาสตกชนดใชครงเดยว และ กจกรรม “ขยะคนถน” โดยนกทองเทยวสามารถตดตอขอรบ Green

า กป ญหาขยะล น เ ม อ ง อ ก ท งขาดแคลนสถานทก�าจดขยะ การ

บทความ

8 ปท 13 ฉบบท 324 วนท 16 - 31 มกราคม 2563

สทนช.ดน 2,000 โครงการแกแลงเรงดวนปองขาดน�าอปโภคบรโภค-ใชในโรงพยาบาล

พลงงาน/สงแวดลอม

ทส. ยกระดบพฒนาศกยภาพบคลากรทกระดบเปดสถาบนดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ราช กรป เดนหนาพฒนาโรงไฟฟาหนกองตอบสนองนโยบายความมนคงดานพลงงาน

สทนช.ดน 2,000 โครงการเแกแลงเรงดวน ปองขาดน�าอปโภคบรโภคและน�าใชในโรงพยาบาล พรอมเชอมโยงศนยอ�านวยการน�าเฉพาะกจกบศนยบรรเทาภยของหนวยทเกยวของ ตดตามสถานการณแกไขภยแลงใกลชด

ดร.สมเกยรต ประจ�าวงษ เลขาธการส�านกงานทรพยากรน�าแหงชาต (สทนช.) เปดเผยภายหลงการประชมจดท�าแผนปฏบตการปองกนแกไขปญหาภยแลง รวมกบหนวยงานทเกยวของ อาท กรมอตนยมวทยา การประปานครหลวง การประปาสวนภมภาค กรมทรพยากรน�า กรมทรพยากรน�าบาดาล กรมชลประทาน การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย (กฟผ.) กรมสงเสรมการเกษตร ฯลฯ เพอตดตามสภาพอากาศ สถานการณน�าปจจบน พนทการเพาะปลกขาว การตดตามแผนและผลการบรหารจดการน�าแหลงน�าตางๆ

โดยเฉพาะพนททมปรมาณน�าตนทนนอยทมความส มเสยงทอาจจะไดรบผล กระทบไดในอนาคต เชน ลมเจาพระยา ภาคตะวนออก และจงหวดภเกต เปนตน ทจะมการวางกรอบแนวทางมาตรการ

บรษท ราช กรป จ�ากด (มหาชน) และบรษท กลฟ เอนเนอรจ ดเวลลอปเมนท จ�ากด (มหาชน) (“กลฟ”) ไดบนทกขอตกลงความรวมมอในการพฒนาโรงไฟฟาพลงความร อนร วมหนกอง ก�าลงผลต ตดตง 1,400 เมกะวตต ตงอย ทต�าบล หนกอง อ�าเภอเมอง จงหวดราชบร

โดย กลฟ ได เข าร วมทนโดยซอห นสดส วนร อยละ 49 ในบรษท หนกอง เพาเวอรโฮลดง จ�ากด ทง 2 บรษทจะไดน�าประสบการณและความเชยวชาญมาพฒนา โครงการโรงไฟฟ าพล งความร อนร วม หนกอง ใหเปนแหลงผลตไฟฟาทช วยใหระบบไฟฟาของประเทศมความมนคง และเพมขดความสามารถในการแข งขนของประเทศดวย

นายกจจา ศรพฑฒางกระ กรรมการผ จดการใหญ บรษท ราช กร ป จ�ากด (มหาชน) กลาววา ราช กรป และ กลฟ เปนผผลตไฟฟาเอกชนรายใหญของประเทศทมประสบการณและความเชยวชาญในธรกจผลตไฟฟา การจบมอกนของทง 2 บรษทจะท�าใหโครงการโรงไฟฟาพลงความรอนรวมหนกองสามารถสรางมลคาทางเศรษฐกจและสงคมได ดย งขน และยงตอบสนองนโยบายความมนคงดานพลงงานและการ ส งเสรมให ประเทศเป นศนย กลางด านพล งงานของอาเซ ยนด วย นอกจากน ยงเปนการสรางพนธมตรธรกจตอบสนองยทธศาสตรการเตบโตของบรษทฯ ส เปาหมายการเปนผ น�าดานพลงงานและระบบสาธารณปโภคทม งเนนการสรางมลคาในภมภาคเอเชยแปซฟกดวย

“บรษทฯ เช อมนว า โครงการโรงไฟฟาหนกอง ขนาดก�าลงการผลตตดตง 1,400 เมกะวตต จะเปนแหลงผลตไฟฟาทมคณปการตอการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศในระยะยาว เพราะจะชวยใหระบบไฟฟาในภาคตะวนตกและภาคใตของประเทศมนคงและตอบสนองความตองการ

เฉพาะพนทเปนระยะๆ การด�าเนนการปองกนภยแลงของหนวยงานตางๆ โดยเฉพาะแผนปฏบตการรองรบการขาดแคลนน�าอปโภค-บรโภค สถานพยาบาล น�าเพอการเกษตรไมผล ตามล�าดบ รวมถงปองกนผลกระทบเรองคณภาพน�าในแมน�าสายหลก โดยมเปาหมายเพอบรณาการความรวมมอจากทกหนวย ใหเกดผลทางปฏบต ใหประชาชนไดรบผล

กระทบนอยทสดตามขอสงการและขอหวงใยของนายกรฐมนตรและรองนายกรฐมนตร (พล.อ.ประวตร วงษสวรรณ)

ท ง น ภ า ยหล ง ก า รห า ร อ ก บ ก รมอตนยมวทยาและสถาบนสารสนเทศทรพยากรน�า (องคการมหาชน) พบ คาดการณตงแต ม.ค. 63-พ.ค. 63 เกอบทกภาคของประเทศไทยจะมปรมาณฝนรวมต�ากวาคาปกต 5-10% ประกอบกบสภาพอากาศหนาวเยนและความชนต�า สงผลใหเกดความแหงแลงมากยงขน จงจ�าเปนจะตองเตรยมแผนการรองรบไปจนถง ม.ย.63 หรอตนฤดฝนหนา เพอปองกนใหเกดผลกระทบตอประชาชนนอยทสด

ส�าหรบแผนงานโครงการในการด�าเนนการแกไขปญหาภยแลงระยะเรงดวนในพนทเสยงขาดแคลนน�าอปโภค-บรโภคเปนหลก ตามททกหนวยงานไดท�าการส�ารวจความพรอมในการด�าเนนการไดทนท แบงเปน 2 สวน คอ 1.การด�าเนนการโดยใชงบปกตของหนวยงาน รวมทงสน 1,333 โครงการ วงเงน 2,918 ลานบาท ประกอบดวย โครงการนอกเขตการประปา จ�านวน 1,160 โครงการ วงเงน 2,265 ลานบาท แบงเปน 1) ดานประปาหมบาน 528 โครงการ ด�าเนนการโดย

กรมสงเสรมการปกครองทองถน (สถ.) วงเงน 1,267 ลานบาท ไดแก 1.1) โครงการกอสรางระบบประปาหมบาน 301 โครงการ 844 ลานบาท

1.2) โครงการขยายเขตประปาหมบาน 40 โครงการ 98 ลานบาท 1.3) โครงการปรบปรงซอมแซมระบบประปา 187 โครงการ 325 ลานบาท 2) ดานการพฒนาแหลงน�า ไดแก โครงการกอสราง/ปรบปรงแหลงน�า 431 โครงการ 928 ลานบาท 3) โครงการกอสราง/ปรบปรงระบบธนาคารน�าใตดน 201 โครงการ 70 ลานบาท และ โครงการในเขตการประปาสวนภมภาค ด�าเนนการโดย การประปาสวนภมภาค (กปภ.) รวม 173 โครงการ วงเงน 653 ลานบาท

2.ขอรบการสนบสนนงบกลางเพมเตม รวม 2,008 โครงการ วงเงน 2,625 ลานบาท แบงเปน โครงการนอกเขตการประปา จ�านวน 1,962 โครงการ วงเงน 1,888 ลานบาท แบงเปน 1) ดานอปโภคบรโภค 1,955 โครงการ วงเงน 1,864 ลานบาท ไดแก 1.1) โครงการขดเจาะบอบาดาล รวม 1,053 โครงการ วงเงน 1,245 ลานบาท ด�าเนนการโดย หนวยบญชาการทหารพฒนา (นทพ.) 187 โครงการ

ใชไฟฟาของครวเรอนและภาคอตสาหกรรมไดอยางมประสทธภาพยงขน นอกจากน บรษทฯ ยงเลงเหนวา ราช กรป และกลฟ มทศทางและเปาหมายธรกจทสอดคลองกนจงมโอกาสขยายความรวมมอเปนพนธมตรลงทนโครงการอนๆ ในอนาคต ซงจะเสรมหนนการสรางมลคากจการของบรษทฯ ใหเตบโตบรรลเปาหมาย 200,000 ลานบาทในป 2566 อกดวย” นายกจจา กลาว

ส�าหรบโครงการโรงไฟฟาพลงความรอนรวมหนกอง ขนาดก�าลงการผลต 1,400 เมกะวตต ประกอบดวย หนวยผลตไฟฟาจ�านวน 2 ชด ชดละ 700 เมกะวตต ใชกาซธรรมชาตเปนเชอเพลง พฒนาและด�าเนนการโดยบรษท หนกองเพาเวอร จ�ากด ซงถอหน 100% โดยบรษท หนกองเพาเวอรโฮลดง จ�ากด โครงการนไดลงนามสญญาซอขายไฟฟาระยะเวลา 25 ป กบการไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย เมอวนท 12 กรกฎาคม 2562 และมก�าหนดการเดนเครองเชงพาณชยในป 2567 ส�าหรบหนวยผลตไฟฟาชดท 1 และป 2568 ส�าหรบหนวยผลตไฟฟาชดท 2 ปจจบน โครงการนอย ระหวางด�าเนนการศกษาและวเคราะหผล กระทบสงแวดลอม

กระทรวงท รพยากรธรรมชา ตและสงแวดลอม (ทส.) เดนหนาพฒนาศกยภาพบคลากรทกระดบ เปดสถาบนพฒนาบคลากรดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม พรอมเปดโครงการฝกอบรม หลกสตร นกบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมระดบสง รนท 1 อยางเปนทางการ

นายวราวธ ศลปอาชา รฐมนตรว าการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม กลาววา ภารกจของก ระทรว งทร พ ย าก ร ธ ร รมชาต แ ละ สงแวดลอม เกยวของกบความเปนอยของ พนองประชาชน โดยหวใจส�าคญการท�างานของขาราชการและเจ าหนาท ในสงกด กระทรวงฯ ทกทาน จ�าเปนอยางยงทจะตองมความร ความเขาใจ ขอกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบการปฏบตงาน การเรยนรเทคโนโลยใหมๆ การผสมผสานระหวางคนรนใหมและคนรนเกา เพอประโยชนในการปกปอง ดแล รกษา ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหเปนไปในทศทางเดยวกน เปนสงส�าคญ

ดงนน การพฒนาบคลากรทกระดบใหมความพรอม มสมรรถนะ มศกยภาพทเหมาะสมรอบดานในการปฏบตงาน ตลอดจนมความสขในชวตการท�างาน มความกาวหนาในอาชพการงาน พรอมทจะท�างานใหเกดประโยชนแกองคกร ประชาชน และประเทศชาต

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จงไดจดตงสถาบนพฒนาบคลากรด านทรพยากรธรรมชาตและ สงแวดลอม เพอเปนหนวยงานกลางในการเพมพนความร และพฒนาศกยภาพ

221 ลานบาท กองทพบก 155 โครงการ 183 ลานบาท กรมทรพยากรน�าบาดาล (ทบ.) 711 โครงการ 841 ลานบาท 1.2) โครงการจดหาแหลงน�าผวดน โดย สถ. 232 โครงการ วงเงน 147 ลานบาท 1.3) โครงการซอมแซมระบบประปา โดย สถ. 670 โครงการ วงเงน 472 ลานบาท

2) ด านการช วยเหลอโรงพยาบาล 7 โครงการ วงเงน 23.8 ลานบาท แบงเปน 2.1) โครงการขดเจาะบอบาดาล โดย นทพ. 3 โครงการ 0.8 ลานบาท 2.2) โครงการซอมแซมระบบประปา โดย สถ. 4 โครงการ 23 ลานบาท และ โครงการในเขตการประปาสวนภมภาค ดานอปโภคบรโภค ด�าเนนการโดย กปภ. รวม 46 โครงการ วงเงน 737 ลานบาท อยางไรกตาม จะตองมการทบทวน

เพอพจารณาปรบเปลยนกรณงบประมาณมความซ�าซอน

นอกจากการเตรยมแผนงานโครงการเพอด�าเนนการในเชงปองกนพนทเสยงไดรบผลผกระทบจากสถานการณภยแลงแลว สทนช. ยงไดใชศนยอ�านวยการน�าเฉพาะกจเป นศนย กลางในการตดตามสถานการณภยแลงและประเมนผล แกไขปญหาในเชงนโยบาย รวมทงปรบแผนใหสอดคลองกบสถานการณ โดยเชอมโยงขอมลในเชงพนทกบศนยบรรเทาภยของหนวยงานปฏบตท เกยวของ อาท กองอ�านวยการปองกนและบรรเทาสาธารณภยกลาง กระทรวงมหาดไทย ศนยบรรเทาสาธารณภย กระทรวงกลาโหม ศนยตดตามและแกไขปญหาภยพบตดานการเกษตร/ศนย ปฏบตการน�าอจฉรยะ กระทรวงเกษตรและสหกรณ ศนย เมขลา/ศนย นาคราช กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

“สทนช.ไดมงบรณาการการท�างานใหเกดประสทธภาพอยางเตมทและเตมก�าลง เพอปองกนปญหาการขาดแคลนน�าทาม กลางสภาวะน�าตนทนเหลอนอย อยางไรกตาม ตองขอรณรงคใหประชาชนทกคนรวมมอรวมใจกนประหยดน�า ใชน�าอยางรคณคา ไมใหเกดการเสยเปลา เพราะความรวมมอจากทกภาคสวนคอหวใจส�าคญทจะชวยใหประเทศไทยผานพนวกฤตแลงไปได”เลขาธการ สทนช. กลาว

กจจา ศรพฑฒางกระ

ดร.สมเกยรต ประจ�าวงษ

แกบคลากรในสงกดกระทรวงฯ รวมถงหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน ประชาชน และประชาสงคม ไดแลกเปลยนความร และประสบการณ อนจะน�าไปสความรวมมอในการแกไขปญหา และพฒนางานดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม นอกจากน สถาบนฯ แหงนจะเปนหนวยงานทผลตก�าลงคนทมคณภาพของประเทศในดานการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เพอตอบสนองตอยทธศาสตรชาตและการปฏรปประเทศดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม อกทงตอบสนองประชาชนและผรบบรการ

การด� า เนนงานของสถาบน พฒนาบคลากรด านท รพยากรธรรมชาตและ สงแวดลอม ไดเปดโครงการฝกอบรมโครงการฝ กอบรม หลกสตร “นกบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมระดบสง” (นบทส.) รนท 1 ขนเพอใหผเขารบการฝกอบรมซงเปนนกบรหารระดบอ�านวยการระดบสง ไดตระหนกถงความส�าคญของการบรหารงานเชงรก สามารถน�าไปสการบรหารงานในพนทเพอตอบสนองตอนโยบายของกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมไดอยางสมฤทธผล มคณลกษณะและพฤตกรรมทบงช ถงความสามารถทางการบรหารงานในพนททงในสถานการณปกตและภาวะวกฤต โดยในการฝกอบรมหลกสตรน มระยะเวลา 15 วน

ป จจบนสถาบนพฒนาบคลากรด าน

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ไดก�าหนดจดโครงการฝกอบรมส�าหรบบคลากรในสงกดกระทรวงฯ ใน 3 ระดบ ดงน

1 . ห ล ก ส ต ร “ น ก บ ร ห า ร จ ด ก า รทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมระดบสง” (นบทส.) กลมเปาหมาย คอ ขาราชการผด�ารงต�าแหนงประเภทอ�านวยการระดบสง ในสงกดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

2.หลกสตร “เตรยมความพรอมในการเขาสต�าแหนงอ�านวยการระดบสง” กลมเปาหมาย คอ ขาราชการ ผด�ารงต�าแหนงประเภททวไประดบอาวโส และขาราชการผด�ารงต�าแหนงประเภทวชาการระดบช�านาญการพเศษ

3.หลกสตร “เตรยมความพรอมในการเขาส ต�าแหนงหวหนาหนวยงานในระดบพนท” กลมเปาหมาย คอ ขาราชการผด�ารงต�าแหนงประเภททวไประดบช�านาญงานและขาราชการผด�ารงต�าแหนงประเภทวชาการระดบช�านาญการ

อยางไรกตาม เมอป พ.ศ.2548 กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ไดจดตง ส�านกพฒนบรหารทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ขนเปนหนวยงานภายในส�านกงานปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ท�าหนาทดานการจดท�าแผนยทธศาสตรการพฒนาขาราชการของกระทรวง การศกษาวจย พฒนาหลกสตรและรปแบบการพฒนาบคลากร ด�าเนนการฝกอบรมพฒนาผบรหารระดบสง ระดบกลางและบคลากรทกระดบของกระทรวง การเผยแพรความรดานการพฒนาบรหาร

รวมท งการสนบสนนและประสานการจดท�าแผนพฒนาขาราชการของสวนราชการในสงกดกระทรวงฯ ตอมาไดมการปรบปรงการพฒนาทรพยากรบคคลของ กระทรวงฯ ใหมประสทธภาพยงขน โดยให จดตง “สถาบนพฒนาทรพยากรบคคล” เปนสวนราชการภายในสงกดส�านกงานปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ขนตรงตอปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และในปจจบน พ.ศ. 2563 ไดมการยกระดบ โดยจดตงเป นสถาบนพฒนาบคลากรดานทรพยากรธรรมชาตและ สงแวดลอมขนใหเปนหนวยงานทปรากฏตามกฎกระทรวงแบงสวนราชการของส�านกงานปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและ สงแวดลอมตอไป

9ปท 13 ฉบบท 324 วนท 16 - 31 มกราคม 2563

กฟผ. เดนเครองโครงการโรงไฟฟาล�าตะคอง ชลภาวฒนา ระยะท 2 เครองท 3-4 พรอมจายกระแสไฟฟาเชงพาณชยอยางเปนทางการ (Commercial Operation Date : COD) ท�าใหโครงการโรงไฟฟาพลงน�า ล�าตะคองแบบสบกลบ เครองท 1-4 มก�าลงผลตรวม 1,000 เมกะวตต เสรมสราง ความมนคงระบบไฟฟาใหกบภาคตะวนออกเฉยงเหนอ

นายสมรกษ เพชรเจรญ ผชวยผวาการวศวกรรมและกอสรางโรงไฟฟา (ชพว.) การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย (กฟผ.) กลาววา กฟผ. ไดพฒนาโครงการโรงไฟฟาล�าตะคองแบบสบกลบ ระยะท 1 เครองท 1-2 ก�าลงผลต 500 เมกะวตต และตอมาไดพฒนาโครงการโรงไฟฟาล�าตะคองชลภา วฒนา เครองท 3-4 ก�าลงผลต 500 เมกะวตต ตามแผนพฒนาก� าล งผ ลตไฟฟ าของประเทศไทย พ.ศ. 2553-2573 (PDP 2010) ซงไดรบความเหนชอบจากคณะรฐมนตร ให กฟผ. ด�าเนนงานโครงการเมอวนท 27 กมภาพนธ 2556 เพอผลตไฟฟารองรบความตองการใชไฟฟาสงสด (Peak Load)

ของประเทศและเพอรกษาเสถยรภาพของระบบไฟฟาใหมความมนคงมากยงขน เปนพลงงานสะอาดทเปนมตรกบสงแวดลอม เปนแหลงทองเทยว และรองรบการพฒนาดานอตสาหกรรมในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ซงแลวเสรจสมบรณพรอมเปนแบตเตอรพลงงานทดแทนทใหญทสดในเอเชยตะวนออกเฉยงใต

โรงไฟฟาล�าตะคองชลภาวฒนา เปนโรงไฟฟาใตดนแหงแรกและแหงเดยวของประเทศไทยทน�ากระแสไฟฟาทคงเหลอในระบบในชวงทมความตองการไฟฟาต�าน�ามาสบน�าในอางเกบน�าล�าตะคองขนไปกกเกบส�ารองไวในอางพกน�าตอนบนบรเวณเขายายเทยง แลวจงปลอยน�าลงมาผานเครองก�าเนดไฟฟา เพอผลตกระแสไฟฟาในชวงทมความตองการใชไฟฟาสง โดยสามารถเดนเครองผลตไฟฟาเขาระบบไดอยางรวดเรว ถอเปนแหลงพลงงานส�ารองขนาดใหญของภาคตะวนออกเฉยงเหนอ เปนโรงไฟฟาทใชทรพยากรน�าอยางคมคา เพราะมการใชน�าหมนเวยนในอางเกบน�าล�าตะคอง

โดยน�าไมสญหายไปไหนปจจบน กฟผ. มโรงไฟฟาพลงน�าแบบ

สบกลบอก 2 แหง คอ ทเขอนศรนครนทร เครองท 4-5 จงหวดกาญจนบร มก�าลงผลตรวม 360 เมกะวตต และ ทเขอนภมพล เครองท 8 จงหวดตาก มก�าลงผลต 171 เมกะวตต นอกจากน กฟผ. ก�าลงอยระหวางศกษาความเหมาะสมในการสรางโรงไฟฟาพลงน�าสบกลบอกหลายพนท รวมทงไดเตรยมพรอมศกษาและประเมนผล กระทบสงแวดลอมของโครงการโรงไฟฟาพลงน�าจฬาภรณแบบสบกลบ จงหวดชยภม ขนาดก�าลงผลต 800 เมกะวตต เพอใหเปนแหลงผลตไฟฟาจากพลงงานสะอาด ชวยในการบรหารจดการพลงงานไฟฟาใหมประสทธภาพสงสด รองรบการเตบโตของเศรษฐกจไทยในอนาคต และเปนไปตามนโยบายการพฒนาพลงงานทดแทนของประเทศ

ธรกจบรรจภณฑ ประเภทขวดพลาสตก และกลองกระดาษ ถอวาเปนธรกจทมการแขงขนสงอยางตอเนอง เนองจากผประกอบการในตลาดลวนเปนผ ผลตรายใหญนบ 10 ราย ซงแตละรายตางมจดแขงแตกตางกนไป ส�าหรบ “BGP” ตงเปาหมายสการเปน Packaging Solutions ใน 3 ปขางหนา ควบคไปกบปณธานในการด�าเนนธรกจทตองเตบโตควบคไปกบความรบผดชอบตอสงคม

นายวรวฒน บรณากาญจน กรรมการผจดการ บรษท บจ แพคเกจจง จ�ากด หรอ BGP (บจพ) ในเครอ บรษท บางกอกกลาส จ�ากด (มหาชน) กลาววา จากทไดท�างานกบบางกอกกลาสมาประมาณ 15 ป ลาสดมาดแล BGP ด�าเนนการผลตและจดจ�าหนายบรรจภณฑประเภท ฝาพลาสตก ขวดพลาสตก ลง และกลองกระดาษลกฟก โดยตงแตเรมด�าเนนการ BGP มการเตบโตเพมขนอยาง ตอเนอง มผลประกอบการเปนไปตามเปาหมายทไดวางไว มสดสวนในการจ�าหนายผลตภณฑแบงเปน ผลตภณฑพลาสตก 55 เปอรเซนต และผลตภณฑกลองกระดาษ 45 เปอรเซนต และจากแนวโนมธรกจ E-Commerce ทเพมมากขน คาดการณวาผลตภณฑกลองกระดาษนาจะเตบโตและพฒนาอยางตอเนองตามไปดวยเชนกน

ดงนน ในการบรหารธรกจจงมความ ทาทายใหมๆ เพมขนตลอดเวลา ไมวาจะเปนเรองความตองการของลกคาทเปลยนแปลงไปตามตลาด การแขงขนในธรกจ ตลอดจนการบรการลกคา เพราะเมอธรกจของลกคาเตบโต มการพฒนาดานเทคโนโลยทมประสทธภาพมากขน เรากตองปรบตวไปตามความตองการของลกคาทงในเชงบรการและคณภาพ รวมทงตองมการบรหารจดการตนทนใหสามารถแขงขนกบคแขงในตลาดไดดวย

ในป 2563 BGP ตงเปาท�าการตลาดเชงรกทมความรบผดชอบตอสงแวดลอมมากขน ทงการน�ากระดาษทไมใชแลวจากกระบวนการผลตมาแยกและสงไปใหพนธมตรรไซเคล หรอการน�าพลาสตกทเกดปญหาในกระบวนการผลตมาคดแยกน�าสวนทใชไดกลบมาใชใหม สวนทไมสามารถใชไดกไดมการวางแผนจด ท�าโครงการรวมกบพนธมตร เพอน�าไปรไซเคล

กฟผ.เดนเครองโรงไฟฟาล�าตะคองแบบสบเสรมความมนคงระบบไฟฟาภาคตะวนออกเฉยงเหนอ

ธรกจ BGP ตองเตบโตไปพรอมความ “รบผดชอบตอสงแวดลอม”

พลงงาน/สงแวดลอม

เปดศกราชใหมเรมเหนความเปลยนแปลงใหมๆ เกดขน อยางกระแสงดใชถงพลาสตก อยางทบอกเรองนจะเปนจรงไดในระยะยาวหรอไมกคงตองดกนตอไป ••• แตถอเปนนมตหมายทด 1 มกรา 63 นาย วราวธ ศลปอาชา รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเดนหนาสรางภาพประชาสมพนธ น�าทมใหก�าลงใจ “งดใหถงพลาสตกแบบครงเดยวทง” และพรอมรบฟงเสยงสะทอนของพนองประชาชนทเขามาจบจายใชสอย เกยวกบ

การงดใหบรการถงพลาสตกหหวแบบใชครงเดยวทงเปนวนแรก

ตลอดจนรวมเดนรณรงค “Everyday Say No to Plastic Bags” ลดการใชถงพลาสตกหหว และบรรจภณฑพลาสตกแบบใชครงเดยวทง โดยเนนยานใจกลางกรง อยาง หางสรรพสนคาเทสโก โลตส สขมวท 50 (ออนนช) ศนยการคา ด เอมโพเรยม ศนยการคาเซนทรล พลาซา ชดลม และศนยการคาสยามพารากอน กรงเทพฯ

••• งานนไดหนาเตมๆ จากทหนากลมๆ อยนนท�าใหฟองฟเขาไปอกเพราะงานนไดพนธมตรมากมายกวา 75 บรษท ซงเปนภาคเครอขายภาคเอกชนของกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตางพรอมใจกนงดใหบรการถงพลาสตกหหวแกลกคา ซงแมวาอาจท�าใหเกดความไมสะดวกสบาย หรอเกดปญหาอปสรรคตางๆ มากมาย แตทกบรษทยนดใหความรวมมอกบภาครฐ พรอมทงรวมหาทางออกทดใหกบลกคา หยอดลกออนใหก�าลงใจพนกงานทกคนและทกภาคสวน รวมถงขอใหมนใจในสงทก�าลงท�าวาเปนสงทด เพอสงคมไทยจะไดมคณภาพชวตทดภายใตสงแวดลอมทด

••• โดยจากประมาณการใชถงพลาสตกในประเทศไทย 40% มาจากตลาดสด เทศบาล เอกชน และแผงลอย สวน 30% มาจากรานขายของช�า และอก 30% มาจากหางสรรพสนคา ซเปอรมารเกต และรานสะดวกซอ

ดงนน สงส�าคญทจะตองด�าเนนการตอไปคอ การใหความรความเขาใจแกพนองประชาชน การสนบสนนใหภาคเอกชนเขามามสวนรวม รวมถงการปลกฝงจตส�านกเกยวกบสงแวดลอมใหแกนกเรยนตงแตชนอนบาล ซงจะมการหารอในเรองดงกลาวตอไป

••• อยางไรกตาม งานสรางภาพมาเตมแลว อยาลมงานทสรางผลงาน อยางคด ปารณาดวยนะทานวาจะหาทางออกไปยงไง ตอนนพายก�าลงถลมฝงอธบดเอดด – อรรถพล เจรญชนษา อธบดกรมปาไม ททอปฟอรมมากในตอนแรก ขงขงเอาจรงเอาจง ผลงานดมาตลอด มาตอนนเรมแผวเสยแลวเมอจะเอกบปารณา ท�าเอาเปเลย ชาวบานถามหาฮโรผ พทกษปาคนเดมอยไหน ถามตอนนกมแตออมแอมตอบไมเตมปาก ไดแตเอยประโยคเดดมาวา ยงเหลออกหลายขนตอน และการเอาผดตองท�าตามกฎหมายไมใชแคความสะใจ และยงบอกไมไดวาจะไดขอสรปเมอใด

••• แตขณะเดยวกน คดฮบปาทมอนแจม สามารถออกค�าสงใหด�าเนนการรอถอนสงปลกสรางทมการรกทปาสงวนทนท โดยไมมการเยยวยาใดๆ ทงสนและท�าไดไวตางจากคดกอนหนาน ••• นอาจเปนเพราะกฎหมายบานเราใชตางกนหรอไม ยงไงๆ กฝากทานชวยดนๆ ใหเกดความเปนธรรมและประโยชนกบคนทงประเทศใหเสมอภาคกนหนอย...แตอยางวา ถาหวไมสายหางจะสายไดยงไง

ทองเทยวอทยานแหงชาตไทย หวใจสเขยว

นกทองเทยวทมาเทยวทเกาะหอง ในเขตพนทอทยานแหงชาตธารโบกขรณ ตาง

รวมกน ลดละเลกใชถงพลาสตก โดยการหวปนโตใสอาหารเขาไปรบประทานในอทยาน

แหงชาต นอกจากน ทางอทยานฯ ยงไดแจกถงผาเพอใชแทนถงพลาสตก ตามนโยบาย

“ทองเทยวอทยานแหงชาตไทย หวใจสเขยว” บรเวณหนวยพทกษฯ ท ธบ.1 เกาะหอง

เปนพลาสตกส�าหรบการใชงานในรปแบบอน แทนการน�าไปท ง ให เป นมลพษต อ สงแวดลอม แตทงนการปรบเปลยนเหลานจะเกดขนในระยะยาว นอกเสยจากวา รฐบาลจะมกฎหมายออกมาควบคม กอาจจะท�าใหเกดการเปลยนแปลงทรวดเรวยงขน

“ทางด านส งแวดล อมเป น อกหน งประเดนทเราไมเคยละเลย หรอมองขาม ด วยกระแสทวโลกททกภาคสวนม งไปทการรวมกนรกษาสงแวดลอม ในเชงธรกจเอง บรษทฯ กต องปรบตวเพอใหเข ากบ

และไมสงผลกระทบตอสงแวดลอม ในขณะทผลตภณฑพลาสตก จ�าเปนตองใชเวลาปรบตว ศกษา และวจยเพอหาทางจดการกบพลาสตกรวมกบผ ผลตและจดจ�าหนายวตถดบให กบบรษทฯ ในระยะยาวหากยงไมมอะไรมาทดแทนพลาสตกไดอยางชดเจน อาจมองหาวตถดบอน เชน พลาสตกชวภาพ (Bioplastic) หรอพลาสตกทสามารถยอยสลายไดในธรรมชาตมาใชควบคกน” นายวรวฒน กลาว

ส ถ า น ก า รณ ข อ ง โ ล ก ทงน มองวาการพฒนาผลตภณฑพลาสตกใหเปนมตรต อส งแวดล อมจะเปนเรองททาทายมากกวาการจดการผลตภณฑ ลง และกลองกระดาษลกฟก เนองจากผลตภณฑจากกระดาษสามารถน�ากลบมารไซเคลไดเกอบ 100% มทศทางการตลาดทไปไดด

อรรถพล เจรญชนษา

วราวธ ศลปอาชา

วรวฒน บรณากาญจน

10 ปท 13 ฉบบท 324 วนท 16 - 31 มกราคม 2563คณภาพชวต

สธ.รวมเอไอเอส ใช“แอพ อสม.”ออนไลน ส�ารวจทกบานเชก 3 สารอนตราย

ก.แรงงานลยสงเลเบอรไปนอก 100,000 คนสวนตางดาว/ตางชาตมใบอนญาต

สงคมสงวย :.ขบเคลอนอยางไรใหอายยน

“หมอมเตา” ช “บณฑตแรงงาน”สรางงาน-อาชพสมนคงชายแดนใต

เ

นายอนทน ชาญวรกล รองนายกรฐมนตรและ รฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสข เปดเผยวา กระทรวงสาธารณสขมนโยบายให ป 2563 เปนปแหงอาหารปลอดภย และสนบสนนการเกษตรอนทรย ยนยนสนบสนนการยตการใช สารเคมอนตรายทางการเกษตร ไดใหอาสาสมครสาธารณสขประจ�าหมบาน (อสม.) กวา 1 ลานคนใชแอพพลเคชน อสม.ออนไลน ซงไดรบการสนบสนนจากเอไอเอส ส�ารวจการใชสารเคมทางการเกษตร วธการทางธรรมชาตอนๆ ทปลอดภย และขอมลการเจบปวยทคาดวาอาจมาจากสารเคม โดยเฉพาะกลมเกษตรกรวยแรงงานซงมความเสยงจากการสมผส มความเปนพษตอรางกาย ทงแบบเฉยบพลนและเรอรง เปนการยกระดบระบบการเฝาระวงการเจบปวยจากสารเคมทางการเกษตรใหครอบคลมทกพนท เพอใหไดขอมลทแมนย�า สามารถระบพกดครวเรอน เพอน�าเขาคณะกรรมการควบคมโรคจากการประกอบอาชพและโรคจากสงแวดลอมจงหวด น�าไปวเคราะหปญหา วางแผน และหาแนวทางแกไขเพอยตสารเคมทางการเกษตรของพนท โดยเชอมโยงกบฐานขอมลอาชวอนามยและสงแวดลอม ดานเกษตรกรรม ของกรมควบคมโรค โดยส�ารวจ 2 ครงพรอมกนทวประเทศ ในเดอนมกราคม 2563 และครงท 2 วนท 1 - 31 กรกฎาคม 2563

“การส�ารวจครงน จะท�าใหไดขอมลการใชสารเคมทางการเกษตรของทกครวเรอน และขอมลการเจบปวยทครบถวน แมนย�าขน เพราะจะมขอมลของกล มทไมไดไปรบการรกษาทสถานพยาบาล น�าไปวางแผนเฝาระวง ปองกน ควบคมโรคและภยสขภาพจากการใชสารเคมในภาคเกษตรกรรม เพอความปลอดภยของเกษตรกรและประชาชนในอนาคต”

ทงน กระทรวงสาธารณสขไดก�าหนด ตวชวดใหทกจงหวดขบเคลอนมาตรการยตการใชสารเคมทางการเกษตร ประกอบดวย 1.มการขบเคลอนมาตรการรวมกบหนวยงานทเกยวของในระดบสวนกลางและภมภาค อยางนอยจงหวดละ 1 เรอง ผานกลไกของคณะกรรมการควบคมโรคจากการประกอบ

อาชพและโรคจากสงแวดลอมจงหวด 2.มระบบรบแจงขาว การใช/ปวยจากการสมผสสารเคมทางการเกษตร โดยประชาชน/อสม. ผาน Mobile Applica-tion และ 3.จงหวดมการจดท�าฐานขอมลอาชวอนามยและสงแวดลอม ดานเกษตรกรรม และรายงานการเจบปวยหรอเสยชวต

นายแพทยสวรรณชย วฒนายงเจรญชย อธบดกรมควบคมโรค กลาววา กระทรวงสาธารณสข ไดใหความส�าคญในการดแลสขภาพและคณภาพชวตของประชาชนทกกล มวย โดยมเปาประสงคเพอใหประชาชนไมปวย ไมตายกอนวยอนควร มคณภาพทดน�าไปส การพฒนาประเทศอยางยงยน ทงน ในกล มวยท�างานภาคเกษตรกรรมเปนประชากรกล มใหญของกล มวยท�างานมความเสยงในการสมผสสารเคมก�าจดศตรพชท มอนตรายสง และมความเปนพษตอรางกายทงแบบเฉยบพลนและเรอรง โดยเฉพาะสารเคมทางการเกษตรทมอนตรายสง 3 ชนด

ขบเคลอนสงคมสงวยไทยอายยน ครงท 1/2562 ซง นายจต ไกรฤกษ รฐมนตรวาการกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย ไดลงนามค�าสงแตงตงเมอเดอนพฤศจกายน 2562 โดยม รศ.เจมศกด ปนทอง เปนประธานคณะท�างานฯ มหนาทในการศกษา รวบรวม วเคราะหขอมล และวางกรอบรางกฎหมายวาดวยสงคมสงวย มผเขารวมท�างานขบเคลอนจากหลายภาคสวน นาสนใจมาก

รฐมนตรวาการกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย หรอ พม. กลาววา“สงคมสงวยก�าลงเปนปญหาเรงดวนทประเทศไทยเผชญ แตเรามแผนรองรบเรองนฉบบป 2525 เทากบวาเราแทบไมมความพรอมในการรบมอปญหา การตงคณะท�างานทประกอบดวย ผเชยวชาญผปฏบตงานจากหลายภาคสวนจะมาชวยระดมขอมล ความคดเหน ในการปรบยทธศาสตร ปรบแผน ปรบโครงสราง สรางระบบตางๆ เพอรองรบความเปลยนแปลงทจะเกดขน ซงทายทสดอาจตองมการยกรางกฎหมายทครอบคลมทกมต”

สงทจะเปนประโยชนตอสงคมคอ การท�าใหเกดการปฏบตจรง หากมการยกรางกฎหมายเรองน โจทยของตนกจะเปนวา ท�าอยางไรจะผลกดนรางกฎหมายใหผานรฐสภา จากนนตองสรางความเขาใจกบคณะกรรมาธการสามญทงในสภาผแทนราษฎรและวฒสภา โดยอาศยขาราชการและภาคสวนตางๆ ทไมมสวนไดสวนเสยในคณะท�างานนรวมอธบายกบฝายนตบญญต เนองจากค�าอธบายจากนกการเมองอาจมขอจ�ากด นอกจากนยงตองลงพนทสรางความเขาใจจากฐานรากเพอน�าแรงหนนอกสวนหนงมาบรรจบกน

“สงคมสงวยจะเปนขาศกใหมทสงคมไทยไมเคยพบมากอน โดยปกตสงคมไทยไมคอยเตรยมตวระยะยาว ชอบแกปญหาเฉพาะหนา แตเรองนแกปญหาเฉพาะหนาไดยาก ถาไมสรางระบบรองรบ ทผานมาหลายสวนศกษาเรองนกนมาพอสมควร แตท�าอยางไรทจะผสานสงตางๆ แลวน�าไปสการปฏบตไดจรง มสภาพบงคบ ทส�าคญเรองนไมมความขดแยง ทกส ทกพรรค ทกคนตางประสบชะตากรรมเดยวกน ไมมใครได ไมมใครเสย แตเราจะเสยทงหมดถาเราไมรวมมอกนหาทางรองรบ” รศ.เจมศกด ปนทอง กลาว

ประธานคณะท�างานฯ ย�าวา การวางแผนรองรบควรตองมองไปทประชากรวย 40-60 ปเปนหลกเพราะก�าลงจะกลายเปนผสงอายในอนาคต รวมทงตองมองประชากร

ตรวจบานหลงใหม 35 ชมชนรมคลองพม.เรง พอช.เปาหมายกวา 3,000 ครวเรอน

นายจรนทร ลกษณวศษฎ รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงพาณชย ในฐานะประธานคณะกรรมการนโยบายทอยอาศยแหงชาต เปดเผยวา ไดลงพนท ตรวจเยยมโครงการพฒนาทอยอาศยชมชนรมคลองลาดพราว พรอมทงมอบทะเบยนบานใหชาวชมชนวดบางบว เขตหลกส กรงเทพฯ ทสรางบานเสรจแลว จ�านวน 65 หลง ซงโครงการฯ มความคบหนาในการพฒนาทอยอาศยในคลองลาดพราวแลว 35 ชมชน รวม 3,308 ครวเรอน และไดตงเปาหมายอก 900 ครวเรอนภายในป 2563

ดวยรฐบาลมนโยบายแกไขปญหาสงปลกสรางรกล�าคคลองในกรงเทพมหานครและเพมประสทธภาพการระบายน�าในคลองเพอปองกนน�าทวม โดยมอบหมายใหกรงเทพมหานครกอสรางเขอนระบายน�าในคลองลาดพราวและคลองบางซอ ระยะทางทง 2 ฝง ความยาวประมาณ 45 กโลเมตร และมอบหมายใหกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย (พม.) โดยสถาบนพฒนาองคกรชมชน (องคการมหาชน) หรอ พอช. จดท�าแผนงานรองรบการพฒนาทอยอาศยชาวชมชนรมคลองลาดพราวและคลองบางซอทตองรอยายบานเรอนออกจากล�าคลองและแนวกอสรางเขอนฯ โดยมเปาหมายทงหมด 50 ชมชน จ�านวน 7,069 ครวเรอน

นายจรนทร กลาววา ทงน นโยบายแกไขปญหาสงปลกสรางรกล�าล�าคลอง เพอปองกนน�าทวมในเขตกรงเทพมหานคร เปนผลมาจากเหตการณน�าทวมใหญในป 2554 และตอมาในป 2555 รฐบาล (ในขณะนน) จงมอบหมายใหคณะกรรมการบรหารจดการน�าและอทกภย (กบอ.) จดท�าแผนงานเพอแกไขปญหา และเรมการขบเคลอนแผนงานอยางจรงจงในชวงป 2558 เปนตนมา โดยมแผนงานหลกคอการกอสรางเขอนระบายน�าคอนกรตในคลองลาดพราวและคลองบางซอ ระยะทางทง 2 ฝง ความยาวประมาณ 45 กโลเมตร พรอมทงขดลอกคลองเพมประสทธภาพการระบายน�าเพอปองกนน�าทวม ด�าเนนการโดยกรงเทพมหานคร ขณะทประชาชนทปลกสรางบานเรอนอยในคลองลาดพราวและคลองบางซอ รวมทงพนทรมคลอง อยภายใตการดแลของกรมธนารกษ จะตองรอยายบานเรอนออกจากแนวคลองและแนวกอสรางเขอนฯ โดยรฐบาลมอบหมายใหกระทรวง พม. โดย พอช. จดท�าแผนงานรองรบการพฒนาทอยอาศยชมชนรมคลองในพนทกอสรางเขอนฯ ตงแตเขตวงทองหลางถงเขตสายไหม รวมพนทด�าเนนการ 8 เขต 50 ชมชน รวมทงสน 7,069

ม.ร.ว.จตมงคล โสณกล รฐมนตรวาการกระทรวงแรงงาน เปดเผยวา ไดน�าคณะผบรหารกระทรวงแรงงานเขาพบ พล.อ.ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร โดยรายงานโครงการเพมประสทธภาพการใหบรการดานแรงงานในจงหวดชายแดนภาคใต โดยมตวแทนบณฑตแรงงานจงหวดชายแดนภายใต กลมวสาหกจชมชนแปรรปมะพราวบานทอนอามาน จ.นราธวาส กลมอาชพกรงนก จ.สงขลา กลมยานลเภา จ.ปตตาน กลมท�ากรช (รามนห) กลมวาว วาบลน จ.ยะลา น�าผลตภณฑมาจดแสดงใหการตอนรบ

รฐมนตรวาการกระทรวงแรงงาน เปดเผยวา บณฑตแรงงานเปนโครงการหนงของกระทรวงแรงงานใน 3 จงหวดชายแดนภายใตและ 4 อ�าเภอจงหวดสงขลา บณฑต แรงงานมหนาทในการสนบสนน ชวยเหลอ สงเสรม ใหประชาชนมอาชพ เพมรายได สคณภาพชวตทด ลดปญหาความขดแยงในพนท บณฑตแรงงานด�าเนนงานใน 4 ดาน ไดแก ดานขอมล เปนผน�าขอมลดานแรงงานไปสประชาชน และน�าขอมลจากพนทสหนวยงาน จ�านวน 468,915 ครวเรอน จ�านวนประชากร 1,786,936 คน ดานแรงงาน ใหประชาชนมอาชพ เพมรายไดมสวสดการ น�าไปสคณภาพชวตทด ผลการด�าเนนงาน (2556-2562) การใหบรการตามภารกจกระทรวงแรงงาน รวม 459,905 คน แบงเปน ดานจดหางาน 37,732 คน ดานการฝกอาชพ การพฒนาทกษะ 352,196 คน ดานการคมครองแรงงานและสวสดการ 4,407 คน ดานสทธประโยชนประกนสงคม 65,570 คน ดานความมนคง เปนสอกลางสรางความเขาใจเชงบวก ลดชองวางระหวางรฐกบประชาชน

โดยมผลการด�าเนนงาน 4 โครงการ ไดแก โครงการหนงอ�าเภอ หนงกลมอาชพ โครงการส�านกรกบานเกด

รวมใจพฒนาชมชน โครงการศนยแรงงานอ�าเภอเคลอนทใหบรการดวยรอยยมสชมชน และโครงการเสรมสรางความเขมแขงและสขภาวะในการท�างานแกแรงงานนอกระบบ คนพการ แรงงานสงอาย ดานความยงยน ตดตาม ประเมนผลการด�าเนนงานทใหบรการแกประชาชน และการน�าไปใชประโยชนในการสรางอาชพ

ม.ร.ว.จตมงคล กลาวตอไปวา กลมวสาหกจชมชนแปรรปมะพราวบานทอนอามาน เปนผลงานการคดเลอกและประสานกลมของของบณฑตแรงงาน ในการเขารวมโครงการเพมผลตแรงงาน ส SME 4.0 ป 2562 โดยสถาบนพฒนาฝมอแรงงาน 25 นราธวาส กรมพฒนาฝมอแรงงาน ใหค�าแนะน�าและฝกอบรมหลกสตรเทคนคการปรบปรงระบบและควบคมการใชพลงงานไฟฟาเพอผลตภาพแรงงาน ซอมบ�ารงเครองจกรในการอบมะพราว ปรบปรงระบบไฟฟาใหมประสทธภาพและปลอดภย สงผลใหสามารถเพอเพมผลตภาพแรงงานได 76.19 เปอรเซนต คดเปนมลคา 115,200 บาทตอป ลดการสญเสยในกระบวนการผลต 83.33 เปอรเซนต คดเปนมลคา 661,500 บาทตอป ซงมสวนชวยใหผลตภณฑมะพราว มคณภาพ ตามมาตรฐานผลตภณฑฮาลาล

“ปจจบนบณฑตแรงงานมจ�านวน 380 คน แบงเปน จ.ปตตาน 135 คน จ.ยะลา 76 คน จ.นราธวาส 111 คน และ 4 อ�าเภอ (อ.จะนะ เทพา นาทว และสะบายอย) สงขลา 58 คน เปนผทจบ ป.ตรและสมครใจทจะท�างานใหกระทรวงแรงงานในการขบเคลอนภารกจเพมประสทธภาพการใหบรการดานแรงงานในจงหวดชายแดนภาคใต บณฑตแรงงานไดรบคาตอบแทนเปนเงนเดอน เดอนละ 15,000 บาท และเปนผประกนตนกบส�านกงานประกนสงคม ตามมาตรา 33”

(พาราควอต คลอรไพรฟอส และไกลโฟเซต) ซงพบไดจากขอมลการน�าเขาสารเคมก�าจดศตรพช และถกน�ามาใช ทางการเกษตรอยางแพรหลาย และมแนวโนมการใชสงขนอยางตอเนองทกป จงท�าใหเกดการขบเคลอนการด�าเนนงานรวมกน ซงกระทรวงสาธารณสข มนโยบายสนบสนนการยตการใชสารเคมทางการเกษตรทมอนตรายสง 3 ชนด ภายในป 2563 และไดก�าหนดใหมการส�ารวจการใชสารเคมภายในครวเรอน โดยสามารถใชไดบนโปรแกรมประยกต (Application) อสม.ออนไลน

ดานนายวรวฒน กลาววา ในนามของบรษท แอดวานซ ไวรเลส เนทเวอรค จ�ากด ซงเปนบรษทลกของบรษท แอดวานซ อนโฟร เซอรวส จ�ากด (มหาชน) หรอ เอไอเอส ซงเปนผรเรมคดและพฒนา Application อสม.ออนไลน อนเปนแพลตฟอรมหนงในรปแบบของเครอขายสงคมออนไลน ส�าหรบใชเปนเครองมอสอสารในการท�างานดานสาธารณสข ระหวางหนวยบรการสขภาพระดบปฐมภม และอาสาสมครสาธารณสขประจ�าหมบาน หรอ อสม. โดยรสกเปนเกยรตททางกรมควบคมโรคไดเลงเหนถงความส�าคญและประโยชนของ Application อสม.ออนไลน ในการเปนเครองมอหนงทจะมสวนชวยเฝาระวง ปองกน ควบคมโรค และภยสขภาพของประชาชนจากการใชสารเคมในครวเรอน ท�าใหเกดเปนความรวมมอในวนนขน

จากความรวมมอระหวางเอไอเอส และกรมควบคมโรค ในครงน เอไอเอสจงไดมการพฒนา Application อสม.ออนไลน เพมเตม เพอใหมขดความสามารถมากขน โดยไดเพมแบบรายงานการส�ารวจการใชสารเคมในครวเรอน ตามรปแบบททางกรมควบคมโรคก�าหนด ทงน เมอมการส�ารวจขอมลแลว ทางหนวยบรการสขภาพระดบปฐมภมในพนทจะสามารถเขาถงขอมลดงกลาวไดอยางแมนย�า ขณะเดยวกน ขอมลของทกพนททวประเทศทมการส�ารวจจะถกรวบรวมสงตอไปยงกรมควบคมโรค เพอใชในการประเมนทางวชาการ และน�าไปด�าเนนการเฝาระวง ปองกน และควบคมโรคในพนทตอไป

ครวเรอน โดยชมชนตางๆ เหลานจะตองท�าสญญาเชาทดนจากกรมธนารกษอยางถกตอง (ในกรณทอาศยอยในชมชนเดมได) สญญาเชาชวงแรก 30 ป เปลยนสถานะจากผบกรกเปนผเชาทดนอยางถกตอง หรอจดหาทดนแปลงใหม (กรณชมชนเดมมพนทไมจ�ากด) โดย พอช. ใหการสนบสนนงบประมาณและสนเชอเพอกอสรางบานและซอทดน

นายจรนทร กลาวเพมเตมวา ส�าหรบการสนบสนนการพฒนาทอยอาศยชมชนรมคลองลาดพราวและคลองบางซอ พอช. ใหการสนบสนนงบประมาณแตละครวเรอนจ�านวน 147,000 บาท แบงออกเปน 1) งบพฒนาสาธารณปโภค 50,000 บาท 2) อดหนนการสรางบาน 25,000 บาท และ 3) งบชวยเหลอแบงเบาภาระประชาชน 72,000 บาท และสนบสนนสนเชอกรณอยอาศยในทดนเดม ไมเกน 330,000 บาท และจดซอทดนใหมเพอปลกสรางบาน ไมเกน 360,000 บาทตอครวเรอน อตราดอกเบยรอยละ 4 ตอป ระยะเวลาช�าระคน 20 ป ทงน พอช. จะใหการสนบสนนงบประมาณผานสหกรณเคหสถานทชาวชมชนจดตงขนเพอบรหารจดการการกอสรางทอยอาศย

นอกจากน ยงมหนวยงานอนๆ รวมสนบสนนการด�าเนนงาน อาท 1) กรงเทพมหานคร โดยส�านกงานเขตตางๆ กระทรวงมหาดไทย ส�านกงานต�ารวจแหงชาต กองทพบก สงเจาหนาทลงประชาสมพนธเพอสรางความเขาใจกบชาวชมชน 2) กรมสงเสรมบญชสหกรณ สงเสรมการจดตงสหกรณเคหสถานในชมชนตางๆ เพอบรหารจดการพฒนาทอยอาศย 3) การประปานครหลวง การไฟฟานครหลวง สนบสนนระบบสาธารณปโภค 4) กรมธนารกษ ใหชมชนเชาทดนอยางถกตองในอตราผอนปรน และ 5) กระทรวง พม. ส�านกงานกองทนสนบสนนการสรางเสรมสขภาพ (สสส.) และสถาบนการศกษา เชน มหาวทยาลยราชภฏพระนคร สงเสรมการพฒนาคณภาพชวตและอาชพชาวชมชน ฯลฯ ส�าหรบความคบหนาในการพฒนาทอยอาศยในขณะน (ณ ธนวาคม 2562) พอช. ใหการสนบสนนการพฒนาทอย อาศยชมชนรมคลองลาดพราวไปแลว รวม 35 ชมชน (41 โครงการ) รวมทงสน 3,308 ครวเรอน แบงออกเปน 1. สรางเสรจแลว 2,618 ครวเรอน 2. อยระหวางการกอสราง 363 ครวเรอน และ 3. พนทพรอมกอสราง 327 ครวเรอน นอกจากน ยงรอด�าเนนการ 1,724 ครวเรอน โดยไดตงเปาหมายอก 900 ครวเรอน ภายในป 2563

ทอายต�ากวา 40 ปดวยเพราะพวกเขาจะมภาระหนกทสดในการเสยภาษเพอสรางสวสดการในอนาคต เรองนจงตองมองภาพอยางเปนพลวต โดยคณะท�างานจะหารอรวมกนวาประเดนหลกทสงคมตองเรงมอเตรยมรองรบมเรองใดบาง เบองตนแบงเปน 4 มตใหญคอ เศรษฐกจ สขภาพ สภาพแวดลอม และสงคม/ชมชน สวนการด�าเนนการอยระหวางการพจารณาวาจะใชวธแกไข พ.ร.บ.ผสงอายแหงชาตทมอยแตยงไมครอบคลมอกหลายเรอง หรอจะเปนการรางกฎหมายใหม ซงตองมการหารอกนตอไป

นพ.ประทป ธนกจเจรญ เลขาธการคณะกรรมการสขภาพแหงชาต(สช.) กลาววา ส�านกงานคณะกรรมการสขภาพแหงชาต (สช.) ใหความส�าคญกบเรองสงคมสงวยมายาวนานแลว และพฒนาเปนสมชชาเฉพาะประเดนสงคมสงวยใน 4 มต โดยเนนกระบวนการมสวนรวมในพนททง 4 ภมภาค ตงแตการคนหาประเดน สรางความเขาใจ และรวบรวมความตองการของประชาชน

“ในการประชมคณะกรรมการสขภาพแหงชาต ครงท 4/2562 ซงม นายอนทน ชาญวรกล รองนายกรฐมนตรและประธานกรรมการสขภาพแหงชาต เปนประธาน ไดใหความเหนชอบมตสมชชาสขภาพเฉพาะประเดนวาดวยนโยบายรองรบสงคมสงวย และมอบให สช. ประสานกบองคกรภาคหลกด�าเนนงานใหเกดการขบเคลอนตามมต รวมทงรวบรวมประเดนและขอเสนอเชงนโยบายเสนอตอคณะรฐมนตร ซงการไดรวมเปนสวนหนงในคณะท�างานฯ น จะท�าใหไดน�ามตสมชชาสขภาพฯ ไปบรณาการงานกบทสวนอนๆ เพอผลกดนใหการสรางระบบรองรบสงคมสงวยในมตตางๆ เกดผลเปนจรง”

ศ.เกยรตคณ เทยนฉาย กระนนทน อดตประธานสภาปฏรปแหงชาต (สปช.) กลาววา สงแรกทตองท�าความเขาใจกบสงคมและทกหนวยงานของรฐคอ ‘สงคมสงอาย’ กบ ‘สงคมสงวย’ เปนคนละประเดน ในสงคมสงวยนนมปญหาตงแตอตราการเกด วยทารก วยเดก การศกษา การสรางครอบครว การประกอบอาชพ จนถงปญหาผสงอาย ดงนนในสงคมสงวย ปญหาคนสงอายเปนหนงในปญหาอกหารอยปญหา นอกจากนสงทนากงวลและจ�าเปนทตองตระหนกให

มาก คอ 1.ความเหลอมล�าทเปนอยจะท�าใหการแกปญหาเรองนยากมากขน 2.Mind set ของคนแตละรนไมเหมอนกนเลย ตองตระหนกวาเราก�าลงเตรยมรบมอสงคมสงวยท Mind Set ของคนหลากหลายมาก

ศ.วพรรณ ประจวบเหมาะ จากจฬาลงกรณมหาวทยาลย และอดตกรรมการยทธศาสตรชาต 20 ป กลาวถงสถานการณปจจบนวา ป 2563 ประเทศไทยมผสงอาย 13.4 ลานคน คดเปนรอยละ 19.2 ของประชากร และอก 15 ป หรอป 2578 จะมผสงอายถงเกอบ 1 ใน 3 ของประชากร ในสวนตวเลขของผสงอายตดเตยง ป 2563 มราว 600,000 คน และในป 2593 คาดการณวาจะเพมเปน 1.6 ลานคน หากไมลงมอท�าอะไร

“การเตรยมรบมอตองท�าในทกวย โดยเฉพาะคณภาพของเดกตงแตแรกเกดและแรงงาน มงานศกษาหลายชน ทชวาคณภาพเดกและแรงงานไทยลดลง แลวผลตภาพของเราในอนาคตจะเปนอยางไร เราเคยศกษารวบรวมขอมลเพอ เทรนดของคนในอนาคตพบวา พวกเขาจะมขอมลเยอะมาก แตไมรจะเลอกใชอยางไร ผคนไมคดจะแตงงาน ไมตองการมลก ขาดความสมดลในชวตระหวางงานกบครอบครว ขาดทกษะในการสรางครอบครว เรองพวกนกเปนสวนหนงในสงคมสงวยทเราตองศกษาและหาทางแกไข” ศ.วพรรณ กลาว

ทงน คณะท�างานขบเคลอนสงคมสงวยไทยอายยน ตงโดยค�าสงกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยท 757/2562 ลงวนท 8 พ.ย.2562 มจ�านวน 28 คนจากหลายหนวยงาน อาท ส�านกงานคณะกรรมการสขภาพแหงชาต กระทรวงสาธารณสข ส�านกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สภาพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต กระทรวงแรงงาน สถาบนอดมศกษา สภากาชาดไทย ฯลฯ ท�างานรวมกนเพอขบเคลอนงานดานผสงอาย ใหเปนไปตามแผนปฏบตการดานผสงอาย ระยะท 2 (2545-2565) และ 3 (2566-2580) และท�าหนาทศกษา รวบรวม วเคราะห และเสนอแนะ รวมทงออกแบบและพฒนารปแบบการสรางกระบวนการมสวนรวมทเหมาะสม เพอเตรยมประชากรไทยใหเขาสสงคมสงวยทพงประสงค โดยจะรวมกนวางกรอบรางกฎหมายเสนอตอผบรหารและภาคสวนทเกยวของพจารณาตอไป

นพ.ประทป ธนกจเจรญรศ.เจมศกด ปนทองจต ไกรฤกษ

มอเรวๆ น ทกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย (พม.) มการประชมคณะท�างาน

11ปท 13 ฉบบท 324 วนท 16 - 31 มกราคม 2563 คณภาพชวต

ก.แรงงานลยสงเลเบอรไปนอก 100,000 คนสวนตางดาว/ตางชาตมใบอนญาต

เปดรายงานสดทาย“คามนษย” กอนสงสหรฐฯ สน ม.ค.63

กรมอนามย เตอนใชกาซหงตมบนโตะอาหาร ผดขอบญญตทองถน/ปรบ 50,000 บาท

เปดคลนกกญชาแพทยแผนไทย/พนบานไทย 4 ต�ารบ บรการ 200 คน/วนกอนขยายทกเขตพนท

หมอมราชวงศจตมงคล โสณกล รฐมนตรวาการกระทรวงแรงงาน เปดเผยวา ในป 2563 ตงเปาหมายจดสงแรงงานไทยไปท�างานตางประเทศ 100,000 คน ในประเทศทมศกยภาพ มโอกาสไดรบการพฒนาทกษะฝมอ เพอน�ากลบมาพฒนาเสรมสรางศกยภาพของประเทศ โดยเฉพาะในสาขาทมความจ�าเปน โดยประเทศทไดรบความนยม 4 อนดบแรก คอ 1. ไตหวน จ�านวน 34,100 คน 2. สาธารณรฐเกาหล จ�านวน 12,200 คน 3. ญปน จ�านวน 7,300 คน 4. อสราเอล จ�านวน 5,000 คน และประเทศอน ๆ เชน ไตหวน, มาเลเซย, มาเกา ฯลฯ ซงเปนแนวทางในการสงเสรมการมงานท�าทสามารถน�าเงนตราเขาประเทศไดจ�านวนมาก

นายสชาต พรชยวเศษกล อธบดกรมการจดหางาน กลาววา กรมการจดหางาน มบรการลงทะเบยนหางาน แจงการเดนทางไปท�างานตางประเทศดวยตนเอง หรอ แจงการเดนทางกลบเขาไปท�างานตางประเทศ (Re-entry) ผานระบบอเลกทรอนกสการบรหารแรงงานไทยไปตางประเทศทางเวบไซต https://toea.doe.go.th/LBANK-WEB/main.php ซงสะดวก รวดเรว ลดขนตอน ลดระยะเวลาและคาใชจายในการตดตอราชการ และใชบรการได ทกท ทกเวลา โดยใหบรการครอบคลม การลงทะเบยนแจงความประสงคจะเดนทางไปท�างานในตางประเทศ แจงการเดนทางไปท�างานตางประเทศดวยตนเอง แจงการเดนทางกลบไปท�างานตางประเทศของคนหางานทเดนทางกลบประเทศไทยเปนการชวคราว (Re-entry) การขออนญาตนายจางพาลกจางไปท�างานในตางประเทศ การขออนญาตสงลกจางไปฝกงานในตางประเทศ การขอคดรายชอคนหางาน การขออนญาตจดสงคนหางานไปท�างานในตางประเทศ การขอสมครเปนสมาชกกองทนเพอชวยเหลอคนหางานเพอไปท�างานในตางประเทศ และการขอน�าคนงานเขารบการอบรมกรณบรษทจดหางานจดสง

นายอนทน ชาญวรกล รฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสข เปดเผยวา ไดเปดคลนกกญชาทางการแพทยแผนไทยและการแพทยพนบานไทย ใหบรการแบบผสมผสานทงการแพทยแผนไทย แพทยพนบาน และการแพทยแผนปจจบน เพออ�านวยความสะดวกประชาชนรอบเขตกรงเทพมหานคร เขาถงการรกษาดวยต�ารบยาสมนไพรทมสวนผสมของกญชาอยางปลอดภย ภายใตการดแลของแพทย เบองตนมต�ารบยาแผนไทยทมกญชาปรงผสมทจะใหบรการ 4 ต�ารบ คอ ยาต�ารบศขไสยาศน ต�ารบท�าลายพระสเมร ยาแกลมแกเสน และน�ามนกญชาสตรอาจารยเดชา รกษาอาการไมเกรน นอนไมหลบ ปวดขอ ปวดตงกลามเนอ ลดอาการมอเทาชา ชวยเจรญอาหาร ซงจากการด�าเนนงานทผานมาผลการรกษาดวยสารสกดจากกญชาในผปวยไดผลเปนทนาพอใจ และจะน�าผลการรกษาและผลทไดจากการศกษามาผลกดน สนบสนนการแกกฎหมายเพอใหคนไทยเขาถงการใชกญชาในการรกษาโรค และอาการเจบปวยไดมากทสด โดยตงเปาในป 2563 จะเปดคลนกกญชาทางการแพทยแผนไทยและการแพทยพนบานไทย ใหครอบคลมทวประเทศ เพอใหประชาชนเขาถงการรกษาอยางเทาเทยม และยงเปนการสบสานภมปญญาการแพทยแผนไทยของชาต

ขณะน ม โรงพยาบาลศนย โรงพยาบาลทวไป และโรงพยาบาลชมชน เปดคลนกกญชาทางการแพทยแผนไทยและการแพทยพนบานไทย ทงหมด 25 แหง ทวประเทศ เปนคลนกกญชาแผนไทย ทโรงพยาบาลชมชน 13 แหง คลนกกญชาการแพทยผสมผสานประจ�าโรงพยาบาลศนย 12 แหง ส�าหรบต�ารบยากญชาทางการแพทยแผนไทยทใชรกษาอยนนผลตไดทรพ.พระอาจารยฝ น อาจาโร

พล.อ.ประวตร วงษสวรรณ รองนายกรฐมนตร เปดเผยวา ไดเปนประธานการประชมคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการคามนษย (คณะกรรมการ ปคม.) ครงท 1/2563 การประชมคณะกรรมการ ปคม. ครงน มวาระส�าคญคอ การพจารณารางรายงานผลการด�าเนนงานปองกนและปราบปรามการคามนษยของประเทศไทยประจ�าป 2562 ฉบบภาษาไทยและภาษาองกฤษ โดยทประชมไดเหนชอบรางรายงานทง 2 ฉบบเรยบรอยแลวโดยมผลการด�าเนนงาน 3 ดานส�าคญ ดงน

1) ดานด�าเนนคดและบงคบใชกฎหมาย: น�าเสนอสถตการปราบปรามด�าเนนคดคามนษย 279 คด จ�าแนกเปนการแสวงหาประโยชนทางเพศ (คาประเวณ สอลามก และทางเพศอยางอน) 179 คด การบงคบขอทาน 7 คด การบงคบใชแรงงาน (แรงงานทวไป แรงงานในภาคประมง) 34 คด การเอาคนลงเปนทาส 33 คด และการขดรดและอนๆ 26 คด โดยมการจบกมผตองหาได 542 คน จ�าแนกเปนชาย 323 คน และหญง 222 คน การชวยเหลอผ เสยหายจากการคามนษย จ�านวน 1,807 คน การพฒนาศกยภาพของเจาหนาทท เกยวของจากทกหนวยงานในกระบวนการยตธรรมทางอาญา การพฒนากระบวนการด�าเนนคดอยางมมาตรฐานและยดหลกผเสยหายเปนศนยกลางในทกขนตอนของกระบวนการยตธรรม

2) ดานคมครองชวยเหลอ: การคมครอง

แพทยหญงพรรณพมล วปลากร อธบดกรมอนามย เปดเผยวา จากกรณผใชเฟซบก รายหนงโพสตภาพภายในรานป งยางแหงหนงยานซอยลาดพราว 48 ซงทางรานไดตดตงสายแกสแอลพจทพน เชอมตอไปทวทงร านเปนโครงขาย เพอใชกบเตาแกสสนาม หรอเตาแกสปกนก ซงบางสายอยในสภาพทรดโทรม โดยไมมอปกรณปองกนความปลอดภยแกผ บรโภคนน การใชกาซเปนเชอเพลงในการท�าประกอบหรอปรงอาหารบนโตะหรอทรบประทานอาหารในสถานทจ�าหนายอาหารมความเสยงทจะกอใหเกดอนตรายและไมปลอดภยตอสถานประกอบการ ผมาใชบรการ รวมทงเปนการไมปฏบตตามขอก�าหนดของกฎหมาย ซงหากผ บรโภคพบเหนรานทมการตดตงกาซหงตมในลกษณะดงกลาว สามารถแจงไปยงส�านกงานเขตพนทหรอเทศบาลทร านนนๆ ตงอย เพอด�าเนนการตามขอบญญตทองถนตอไป ส�าหรบในสวนของผ บรโภคกต องหลกเลยงการใช บรการเพอความปลอดภยดวย โดยเลอกรานทไดมาตรฐาน และมปายสญลกษณอาหารสะอาด รสชาตอรอย (Clean Food Good Taste) ของ

ขณะน กรมการจดหางาน ไดเปดรบสมครคนหางานเพอไปท�างานบรษท Sands China Limited มาเกา ธรกจเกยวกบโรงแรมและ คาสโน จ�านวน 70 อตรา รายไดสงสดกวา 40,000 บาทตอเดอน โดยจะเปดรบสมครถงวนท 31 มกราคม 2563 น ผทสนใจสามารถสอบถามรายละเอยดเพมเตมไดทส�านกงานจดหางานจงหวดทกจงหวด หรอส�านกงานจดหางานกรงเทพมหานครพนท 1-10 หรอสายดวนกระทรวงแรงงาน โทร.1506 กด 2 กรมการจดหางาน

รฐมนตรวาการกระทรวงแรงงาน เปดเผยวา นอกจากน ป 2563 ลยตรวจสอบตางชาตทเขามาท�างานในประเทศไทย ตองมใบอนญาตท�างาน รวมถงคนตางชาตทลกลอบท�างานในประเทศไทยโดยใชวซาทองเทยว (TOURIST VISA) หรอไมมใบอนญาตท�างานจากกรมการจดหางาน โดยไดสงการใหกรมการจดหางาน บรณาการรวมกบส�านกงานต�ารวจแหงชาต ส�านกงานตรวจคนเขาเมองและกรมการปกครอง ลงพนทตรวจสอบทวประเทศ

ดาน นายสชาต พรชยวเศษกล อธบดกรมการจดหางาน กลาววา คนตางชาตทท�างานอยในประเทศไทยหรอประสงคจะท�างานในประเทศไทยทกคนตองขอใบอนญาตท�างาน (Work Permit) จากกรมการจดหางาน กระทรวง

แรงงาน อกทงตองมวซา NON – IMMIGRANT ทไมใชในฐานะนกทองเทยว (TOURIST) หรอ ผเดนทางผาน (TRANSIT) เชน นางแบบ นายแบบ โคชชาวตางชาตหรอหรอนกฟตบอลชาวตางชาตทจะมาเลนในลกของไทย ตองขอใบอนญาตท�างานในหลกเกณฑเดยวกนกบแรงงานขามชาตทเขามาท�างานในประเทศ

“คนตางดาวทท�างานโดยไมมใบอนญาตท�างาน จะมโทษปรบตงแต 5,000 – 50,000 บาท และถกผลกดนสงกลบ สวนนายจางทจางคนตางดาวโดยไมมใบอนญาตท�างาน มโทษปรบ 10,000-100,000 บาทตอคนตางดาวทจางหนงคน หากกระท�าผดซ�าตองมโทษจ�าคกไมเกนหนงป หรอปรบตงแต 50,000 – 200,000 บาท หรอทงจ�าทงปรบ และหามจางคนตางดาวท�างานเปนเวลา 3 ป”

ทงน ผทพบคนตางดาวท�างานผดกฎหมายหรอพบการกระท�าความผดเกยวกบการท�างานของคนตางดาว สามารถแจงเบาะแสหรอรองเรยนไดท กองทะเบยนจดหางานกลางและคมครองคนหางาน กรมการจดหางาน โทร. 0-2354-1729 หรอส�านกงานจดหางานกรงเทพมหานครพนท 1-10 หรอทส�านกงานจดหางานจงหวดทกจงหวด หรอโทร.สายดวนกระทรวงแรงงาน 1506 กด 2 กรมการจดหางาน เพอใหเจาหนาทเขาตรวจสอบตอไป

ผเสยหาย 1,537 คน ผเสยหายไดรบเงนชดเชยจากกองทนเพอการปองกนและปราบปรามการคามนษย 11.87 ลานบาท และไดรบเงนคาสนไหมทดแทน 3.33 ลานบาท การจดท�า Mobile Application“PROTECT-U” เพ อ เ ป นช อ งทางช ว ย เหล อค ม ค รอง ผเสยหาย นอกจากน มการจดท�า QR Code น�าเสนอกรณตวอยางทประสบความส�าเรจ (Success Story) ในการค มครองชวยเหลอผ เสยหายอยางมประสทธภาพไวในรายงานดวย

และ 3) ด านป องกน : ก�าหนดให นายจางจดท�าสญญาจาง 3 ภาษา (ภาษาของแรงงานตางดาว ภาษาไทย และภาษาองกฤษไวในฉบบเดยวกน) เพอค มครองแรงงานตางดาวใหไดรบสทธประโยชนตามกฎหมายและเพมประสทธภาพ การตรวจแรงงานกลมเสยงและด�าเนนคดกบผกระท�าความผดเกยวกบการละเมดสทธแรงงานอยางเขมงวด

พล.อ.ประวตร กลาวเพมเตมอกว า เพอใหการจดท�ารายงานผลการด�าเนนงานปองกนและปราบปรามการคามนษยประจ�าป 2562 ทงฉบบภาษาไทยและภาษาองกฤษ

กฎหมาย โดยกรมการแพทยแผนไทยและการแพทยทางเลอก ไดลงนามบนทกขอตกลงความรวมมอกบสถาบนการศกษา 6 แหง สภาเกษตรกรแหงชาต และวสาหกจชมชน 3 แหง เพอวจยกญชาสายพนธไทยทดทสดและใหมวตถดบกญชาส�าหรบน�ามาผลตต�ารบยาแผนไทยทมกญชาปรงผสม โดยโรงงานผลตยาของรฐทผานมาตรฐาน WHO GMP จ�านวน 6 แหง เปนผผลตยา 16 ต�ารบ กระจายใหแกคลนกกญชาทางการแพทยแผนไทยในหนวยบรการของรฐทวประเทศ

ทงน ประชาชนสนใจเขารบการรกษาสามารถจองควไดทแอพพลเคชน “กญชาทางการแพทยแผนไทย” “Dr.Ganja in TTM” ทางสมารทโฟนระบบแอนดรอยด ส�าหรบระบบ IOS อยในระหวางด�าเนนการ และรบลงทะเบยนหนางาน ซงจะเปนควเสรมตอจากผปวยทลงทะเบยนผานแอพพลเคชนในแตละวน รบได 50 คน/วน และไมเกนเวลา 12.00 น. โดยคลนกจะเปดเวลา 08.30 น- 15.30 น. ทกวน ยกเวนวนหยดนกขตฤกษ ในชวง วนท 6- 17 มกราคม รบผปวยวนละ 300 คน จากนนจะใหบรการวนละ 200 คน สอบถามเพมเตมไดทคลนกกญชาทางการแพทยแผนไทย ชนใตดนอาคาร อาคารพพธภณฑการสาธารณสขและการแพทยไทย กรมการแพทยแผนไทยและการแพทยทางเลอก โทร 02-590-2606 02-591-1964

นอกจากน ยงเพมเวลาการใหบรการท โ ร งพยาบาล เจ าพระยาอภ ยภ เ บศร จ.ปราจนบร ทกวนจนทร – ศกร สอบถามทโทร.0-3721-1289, 0-3721-6164 และ 08- 5391-2255 และเปดบรการเพมทสถาบน บ�าราศนราดร คลนกกญชาทางการแพทยแผนปจจบน ทกวนพฤหสบด 9.00-12.00 น. ขอรบค�าปรกษาไดทงานแนะแนว ชน 3 อาคารเฉลมพระเกยรต หรอสอบถามขนตอนการรบบรการ โทร. 0-2590-3737

พล.อ.ประวตร วงษสวรรณ รองนายกรฐมนตร เปนประธานตรวจเยยมความพรอมกอนการด�าเนนการของศนยบรการเบดเสรจ (One Stop Service : OSS) กรงเทพมหานคร โดยม หมอมราชวงศจตมงคล โสณกล รฐมนตรวาการกระทรวงแรงงาน สทธ สโกศล ปลดกระทรวงแรงงาน สชาต พรชยวเศษกล อธบดกรมการจดหางาน พรอมดวยผบรหารระดบสงกระทรวงแรงงาน ใหการตอนรบและเขารวมในครงนดวย ณ ศนย OSS หางสรรพสนคา ไอท สแควร เขตหลกส กรงเทพมหานคร

อนทน ชาญวรกล

ธวช เบญจาทกล

กรมอนามยรบรอง“ทงน กระทรวงสาธารณสขไดออกกฎ

กระทรวงสขลกษณะของสถานทจ�าหนายอาหารปฏบตตามขอก�าหนดของกฎหมาย ซ ง ก ร ะท ร ว งส า ธ า รณส ข ไ ด อ อ กกฎกระทรวงสขลกษณะของสถานทจ�าหนายอาหาร พ.ศ. 2561 โดยบงคบใชตงแต วนท 16 ธนวาคม 2561 ในเรองการควบคมสขลกษณะสถานทขาย ขอ 17 หามใชกาซหงตมเปนเชอเพลงในการปรงอาหารบนโตะหรอทรบประทานอาหาร หากสถานทจ�าหนายอาหารฝาฝนกฎกระทรวง ซงออกตามความในมาตรา 6 ตองระวางโทษปรบไมเกน 50,000 บาท รวมถงกฎหมายทองถนไดออกขอบญญตกรงเทพมหานคร เรอง สถานทจ�าหนายอาหารและสถานทสะสมอาหาร พ.ศ. 2545 ขอ 9 (10) หามใชกาซเปนเชอเพลงในการท�า ประกอบ ปรงอาหารบนโตะรบประทานอาหารในสถานทจ�าหนายอาหาร หากสถานทจ�าหนายอาหารฝาฝนขอบญญตทองถน ซงออกตามความในมาตรา 40 (6) ตองระวางโทษปรบไมเกน 25,000 บาท”

จ.สกลนคร และกองพฒนายาแผนไทยและสมนไพร และอก 5 แหงอยระหวางเตรยมความพรอมเพอขออนญาตผลต คอ โรงพยาบาลคเมอง จงหวดบรรมย โรงพยาบาลดอนตม จงหวดนครปฐม โรงพยาบาลเดนชย จงหวดแพร โรงพยาบาลเจาพระยาอภยภเบศร จงหวดปราจนบร และกองพฒนายาไทยและสมนไพร จงหวดปทมธาน เพอกระจายยาใหรพ.ทเปดใหบรการรกษาในคลนกกญชาทางการแพทยแผนไทยและการแพทยพนบานไทยทวประเทศ โดยในป 2562 มโรงพยาบาลศนย โรงพยาบาลทวไปและ โรงพยาบาลชมชน ไดรบยาแผนไทยทมกญชาปรงผสมแลว 86 แหง สงจายน�ามนหมอเดชา ภายใตโครงการวจย 22 แหง และในป 2563 มโรงพยาบาลแสดงความจ�านงทจะเปดใหบรการกระจายทกจงหวด

ดานนายแพทยสขม กาญจนพมาย ปลดกระทรวงสาธารณสข กลาววา ในการน�าพชกญชามาใชประโยชนทางการแพทยแผนไทยและการแพทยพนบานไทย ในต�ารบยาแผนไทยทมกญชาปรงผสมอย เพอน�ามาใชประโยชนทางการแพทยและการศกษาวจย ภายใตกรอบเงอนไขทถกตองและเปนไปตาม

หมอมราชวงศจตมงคล โสณกล

แพทยหญงพรรณพมล วปลากร

ตรวจความพรอมศนยวนสตอปเซอรวส

เปนไปดวยความเรยบรอย จงไดมอบใหทกหนวยงานทเกยวของด�าเนนการปรบปรงรายงานใหมความชดเจน ครบถวน และสมบรณ กอนน�ากราบเรยนนายกรฐมนตร ในวนท 15 มกราคม 2563 และจดสงใหสหรฐอเมรกา ภายในวนท 31 มกราคม 2563 เพอเปนขอมลประกอบการจดระดบประเทศไทยในรายงานการคามนษย ประจ�า

ป 2563 ทงน หากหนวยงานใดมปญหาอปสรรคในการด�าเนนงาน รฐบาลยนดใหการชวยเหลอและสนบสนนอยางเตมท และขอใหทกคนมงมนท�างานเพอใหการคามนษยหมดสนไปจากประเทศไทยตามเจตนารมณของรฐบาลตอไป

พล.อ.ประวตร วงษสวรรณ

12 ปท 13 ฉบบท 324 วนท 16 - 31 มกราคม 2563คณภาพชวต

“สาวพกตบ”แหงชมชน“นาขาวเสย”โมเดลเดน สสส.“อบต.เลกเหลา”

เคาะบตรทอง ป’64 รายหว 3,853 บาท/ประชากร บรการเพม-สทธประโยชนใหม 19 รายการ

กรมวทยแพทยเจง ตรวจ“พาราควอต” 5 นาท รผล

นพ.ค�านวณ องชศกด ประธานคณะกรรมการบรหารแผนคณะท 1 ส�านกงานกองทนสนบสนนการสรางเสรมสขภาพ (สสส.) กล าวในการศกษาดงานพนทตนแบบดานการจดการความปลอดภยเชงบรณาการประเดนแอลกอฮอลและอบตเหตในพนท อบต.นาขาวเสย อ.นาโยง จ.ตรง วา สสส. รวมกบ ส�านกงานเครอขายองคกรงดหลา (สคล.) รเรมโครงการรณรงค “งดเหลาเขาพรรษา” ตอเนองเปนปท 16 เพอเชญชวนใหคนไทย ลด ละ เลก การดมเหลา โดยใชแนวทางจากการสรางชมชนคนสเหลา

โดยมแกนน�าชมชน อสม.และแกนน�านกรณรงคคนหวใจเพชร(เลกเหลาตลอดชวต) ทเปนจตอาสา ชวยสอสารและรวมขบเคลอนงานรณรงคเลกเหลาในชมชนโดยชวนใหงดเหลาเขาพรรษาเปนจดเรมตนของการงดตลอดชวต พนท ต.นาขาวเสย ถอเปนหนงใน 892 ชมชนทวประเทศทรวมโครงการงดเหลาเขาพรรษาของ สสส. และประสบความส�าเรจในการกระตนใหชมชน

นายอนทน ชาญวรกล รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรว าการกระทรวงสาธารณสข เป ดเผยว า ภาพรวมของ งบประมาณกองทนหลกประกนสขภาพแหงชาต (กองทนบตรทอง) ป 2564 ทบอรด ส�านกงานหลกประกนสขภาพแห งชาต (สปสช . ) เห นชอบแล ว อย ท จ� านวน 202,704.07 ลานบาท จากป 2563 อยทจ�านวน 190,366 ล านบาท โดยเสนอ งบประมาณเพมขน 12,388.06 ลานบาท หรอ รอยละ 6.5 โดยแยกการบรหารด�าเนนงานกองทนเปน 2 สวนดงน งบคาบรการเหมาจายรายหวจ�านวน 183,574.24 ลานบาท จากป 2563 อยทจ�านวน 173,750.40 ลานบาท เพอดแลประชากร 47.6 ลานคน หรอคดเปนคาเฉลย 3,853.04 บาทตอประชากรผมสทธ จากป 2563 อยทจ�านวน 3,600 บาท โดยเปนงบประมาณทเสนอเพมขนจ�านวน 9,823.84 ลานบาท หรอ 253.04 บาทตอประชากรผมสทธ เมอหกเงนเดอนภาครฐจ�านวน 51,790.93 ลานบาท เหลอเปนงบกองทนฯ ท สปสช.ไดรบมาบรหารจ�านวน 131,783.30 ลานบาท

งบคาบรการนอกงบเหมาจายรายหว เสนอจ�านวน 19,129.83 ลานบาท จากป 2563 อยทจ�านวน 16,588.59 ลานบาท หรอปรบเพมขน 9,823.84 ลานบาท เพอบรหารจดการใน 6 กลมบรการ ไดแก คาบรการสาธารณสขผตดเชอเอชไอวและผปวยเอดส รวมบรการควบคมปองกนการตดเชอเอชไอวจ�านวน 3,757.93 ลานบาท คาบรการสาธารณสขผ ป วยไตวายเรอรงจ�านวน 9,978.32 ลานบาท คาบรการสาธารณสขเพอควบคมปองกนความรนแรงของโรคเรอรง ไดแก โรคเบาหวาน ความดน และจตเวชเรอรงในชมชน จ�านวน 1,280.83 ลานบาท คาบรการสาธารณสขเพมเตมส�าหรบหนวยบรการในพนทกนดาร พนทเสยงภย และพนทชายแดนใต จ�านวน 1,522.09 ลานบาท คาบรการสาธารณสข

331

2

3

FacebookWebsite

LINE

LINE

331

2

3 LINE

FacebookWebsite

LINE

�������������� ID

(เพลน)

นายกำพล มหานกล

082-792-7799

ลกขนมาจดการแกปญหาประเดนเหลา โดยสรางแกนน�าในชมชนเปนพเลยง ชชวน ให ตระหนกถงผลกระทบของเครองดมแอลกอฮอลตอชวตของตนและครอบครว

“ขอชนชม ต.นาขาวเสย อ.นาโยง จ.ตรง เคยไดชอวาเปนพนทสแดงของจ�านวนผตดสราและขนชอวามภาษสรรพสามตมากทสด แตปจจบนต�าบลแหงนสามารถแกปญหาทนาสนใจ โดยใชพลงของสตรขบเคลอนผานขบวนการ “สาวพกตบ ชวย ชม เชยร คนสเหลา” ภายใตโครงการงดเหลาเขาพรรษา ทสสส. สคล. ใหการสนบสนน ซงสามารถเขาถงคนในครอบครวไดเปนอยางด จนไดรบการยอมรบใหเปนตนแบบของต�าบลปลอดเหลาเขาพรรษา”

นพ.ค�านวณ กลาววา จากการประเมนผลการรณรงคงดเหลาเขาพรรษาป 2562 โดยศนยวจยปญหาสรา รวมกบศนยวจยเพอการพฒนาสงคมและธรกจ (SAB) และสสส. พบมผรวมงดเหลาเขาพรรษา 53.5% แบงเปน ผทงดเหลาตลอดพรรษา 31% และผทงดบางชวงและลดการดม 22.5% กลมทลด ละ เลก

ดม สวนใหญระบวาท�าใหสขภาพรางกายดขน และประหยดคาใชจายได เฉลยรายละ 1,284 บาท ภาพรวมทงประเทศประหยดคาใชจายไดนบหมนลานบาท นอกจากน ยงพบวาในเดอนทมรณรงคงดเหลาเขาพรรษา ชวยลดผเสยชวตจากทกสาเหตลง 9% การเสยชวตจากแอลกอฮอลลดลง 25% และยงสงผลใหการ

ดมลดลง 10% อกดวย นอกจากน ผลส�ารวจตงแตป 2559-2561 พบวา มคนอยากเลกดมตลอดชวต 13% อยากลดปรมาณลง 58% แสดงใหเหนวากลมตวอยางมแนวโนมทจะลด ละ เลกดมมากถง 71%

นางพยอม หนนม ชาวบาน ต.นาขาวเสย อ.นาโยง จ.ตรง หนงในสมาชกสาวพกตบผอยเบองหลงความส�าเรจของการด�าเนนงานขบวนการ “สาวพกตบ ชวย ชม เชยร คนสเหลา” กลาววา ค�าวาสาวพกตบไดเรยกตดปากกนมาตงแตป 2558 มาจากเครอขายอาสาสมครสตร ซงเปนแกนน�าชวนเลกเหลา เรมจากชกชวนคนใกลตวคอสามเขารวมกจกรรม จากนนชวนลกหลาน คนใกลบานเขารวม ระยะแรกมคนตอตานและม ผเขารวมเพยงเลกนอย จงไดพฒนากลยทธส�าคญคอ การสรางพลงทางใจและแรงจงใจใหกบผดมเหลา ชวยใหคนทอยากเลกเหลาท�าส�าเรจ ท�าใหมจ�านวนผดมเหลาลงลงทกป ปจจบนขบวนการ “สาวพกตบ ชวย ชม เชยร คนสเหลา” มสมาชก 110 คน

โดยป 2562 น ไดชกชวนคนเลกเหลารวม 66 คน สามารถเลกเหลาตลอดพรรษาเปนคนหวใจหน 56 คน และสามารถเลกเหลาตลอดชวตเปนคนหวใจเพชร 10 คน จากการไดตดตามผทเขารวมกจกรรมพบวาครอบครวประหยดคาใชจายไดถง 2,000-3,000 บาทตอเดอน ท�าใหมรายไดเพมขน ครอบครวไมทะเลาะกน สรางความอบอนในครอบครว นอกจากน กลมสาวพกตบยงไดรวมกจกรรมสาธารณประโยชนอนๆ ใน อ.นาโยง เชน การชวยเหลอ เดก เยาวชน ผสงอาย คนพการและผยากไร เมาไมขบ ขบปลอดภย สวมหมวกนรภย มอบอาหารเครองดมใหกบจดตรวจชวงสงกรานต ปใหม ฯลฯ

ส�าหรบผ มภาวะพ งพงในชมชนจ�านวน 838.02 ลานบาท และคาบรการสาธารณสขเพมเตมส�าหรบบรการะดบปฐมภมทมแพทยประจ�าครอบครวจ�านวน 1,752.61 ลานบาท

นางดวงตา คนโช ประธานคณะอนกรรมการก�าหนดหลกเกณฑการด�าเนนงานและบรหารจดการกองทน สปสช. กลาววา ปจจยทท�าใหงบประมาณกองทนบตรทองป 2564 เพมขนจากป 2563 มปจจยจากภาวะเงนเฟอทงในสวนของเงนเดอน คาจาง

ปงบประมาณ 2564 กองทนบตรทองมสงใหมเพมเตม ดงน เพมความเขมแขงของการสรางเสรมสขภาพและปองกนโรค ไดแก

1.คดกรองโรคดาวนซนโดรม (Down’s Syndrome) ในหญงตงครรภ 2.ตรวจคดกรองตรวจภาวะฟนลคโตนเรย (Phenylketonuria: PKU) ในทารกแรกเกด 3.คดกรองมะเรงล�าไสใหญใหกบประชากรทกสทธ 4.สนบสนนตดตามพฒนาการเดกไทยโดยเพมสมดตดตามประเมนพฒนาการเดก

5.แวนตาส�าหรบเดกทไดรบการคดกรองแลวพบวามปญหาสายตา 6.ฉดวคซนรวม หด คางทม และหดเยอรมน (MMR) ในเดกอาย 1.5 ป 7.น�ารองบรการยาปองกนตดเชอเอชไอว (PrEP) และเพมการรณรงคการใชถงยางอนามยในการปองกนเอดส

เพมการเขาถงการรกษาพยาบาล ไดแก1.เพมบรการทนตกรรมทคลนกทนตกรรมเอกชน ไดแก ขดหนปน อดฟนและถอนฟน

2.บรการฉกเฉนนอกเวลาโดยไมเสยคาใชจาย ตามนโยบายหองฉกเฉนคณภาพ 3.เพมบรการดแลผปวยตอเนองหลงจากพนระยะฉกเฉนในโรคหลอดเลอดสมอง, บาดเจบทางสมองและบาดเจบไขสนหลง

4.บรการกรณโรคหายาก จดระบบใหมการสงตอผปวยอยางรวดเรว 5,บรการฝงเขมส�าหรบผปวยโรคหลอดเลอดสมอง 6.บรการลางไตทางหนาทองดวยเครองลางไตอตโนมต (Automate) 7.บรการเชงรกดแลผปวยโรคซมเศราในชมชน 8.บรการฟนฟสขภาพทศนยฟนฟสขภาพคนพการ

ค า ตอบแทน ย าและ เ วชภณฑ ค าสาธารณปโภคและคาใชจายอนๆ ปรมาณงานทเพมขน การปรบบรการใหชดเจน และการพฒนาระบบเพอเพมการเขาถงบรการ นอกจากน กองทนบตรทองยงไดปรบระบบเพอเพมความสะดวกในการเขารบบรการใหกบประชาชน ลดการรอคอยบรการ และชวยลดความแออดในโรงพยาบาล ไดแก 1.การใหผปวยสามารถรบยาทรานยาตอเนอง 2.ใหประชาชนสามารถตรวจทางหองปฏบตการนอกโรงพยาบาล ไดทคลนกหรอศนยบรการหองปฏบตการทางการแพทย (Laboratory) 3.เพมบรการสงเสรมสขภาพและดแลผปวยโดยคลนกการพยาบาลและการผดงครรภ และ 4 . เ พ ม ป ระส ท ธ ภ าพระบบกา ร สงต อระหว างหนวยบรการในเขตพนทกรงเทพมหานคร ซงการเพมสทธประโยชนและการปรบระบบบรการน นอกจากท�าใหประชาชนเขาถงบรการเพมขนแลวยงพฒนาระบบบตรทองใหดยงขน

นายแพทยโอภาส การยกวนพงศ อธบดกรมวทยาศาสตรการแพทย เปดเผยวา ทผานมามผปวยเสยชวตจากการกนพาราควอต และการตรวจพสจนเพอหาสารพาราควอตไมทนตอเหตการณ เนองจากตองน�าสงสงตรวจไปตรวจทศนยวทยาศาสตรการแพทย ดงนน ศนยวทยาศาสตรการแพทยท 12/1 ตรง จงไดจดท�าชดทดสอบพาราควอต ขนเมอป พ.ศ. 2541 มวตถประสงคเพอสนบสนนใหโรงพยาบาลสามารถน�าไปใชตรวจสงสงตรวจทเปนชววตถหรอสงสงตรวจ เชน น�าลางกระเพาะของผปวยทสงสยวาจะไดรบสารพษพาราควอต ท�าใหแพทยทราบผลไดรวดเรวและสามารถชวยชวตผปวยไดทนทวงท ทงนจากการศกษาประสทธผลการใชชดทดสอบของหองปฏบตการชนสตรโรงพยาบาลทร วมโครงการซงอย ในเขตจงหวดตรง นครศรธรรมราช กระบ พงงาและสตล รวม 19 แหง ผลปรากฏวาหองปฏบตการชนสตรของโรงพยาบาลสามารถใชชดทดสอบพาราควอตตรวจตวอยางทเตรยมเปนน�าลางกระเพาะเทยม เศษอาหารและน�าไดโดยใหผลทดสอบไมแตกตางไปจากเจาหนาทหองปฏบตการพษวทยาของศนยวทยาศาสตรการแพทยท 12/1 ตรง

ในป พ.ศ. 2562 ศนยวทยาศาสตรการแพทยท 12/1 ตรง ไดพฒนาชดทดสอบพาราควอตแบบเดมใหมประสทธภาพมากยงขนโดยลดขนตอนการทดสอบลงใหเหลอเพยงขนตอนเดยว และมรปแบบทเปนแคปซลซงสะดวกตอการใชงาน สามารถอานผลไดภายในเวลา 5 นาท ทงนเพอใหใชทดสอบไดงายและสะดวกรวดเรวยงขน ชดทดสอบทพฒนาขนใหมสามารถตรวจระดบของพาราควอตในตวอยางน�าและตวอยางของผปวยทมความเขมขนตงแต 0.7 ไมโครกรมตอมลลลตรขนไป

อธบดกรมวทยาศาสตรการแพทย กลาววา ชดทดสอบพาราควอตทพฒนาขนมาน เพอใชตรวจผปวยในโรงพยาบาล ซงใชงายและสะดวก ไมตองมเครองมอพเศษแตอยางใด เพอใหการรกษาผปวยไดรวดเรว นอกจากน กรมวทยาศาสตรการแพทยอยระหวางพฒนาตอยอดชดทดสอบเพอตรวจการปนเปอนพาราควอตในผกผลไมตอไป ทงนเพอเฝาระวงความปลอดภยในอาหาร ผสนใจสามารถสอบถามรายละเอยดไดท ศนยวทยาศาสตรการแพทยท 12/1 ตรง โทรศพท 0-7550-1050 หรอ 0-7550-1052-3

นพ.ค�านวณ องชศกด

อนทน ชาญวรกล

13ปท 13 ฉบบท 324 วนท 16 - 31 มกราคม 2563 เศรษฐกจชมชน สรางสมารทฟารมเมอร 3-4 แสนราย

กสอ.เดนเครองเกษตรอตสาหกรรมเตมสบ

งดหมบาน CIV เชอมการเกษตร/ทองเทยว

ผมจะตงคณะท�ำงำนทกระทรวงกำรคลง จะท�ำ ธ.ก.ส.ใหมบทบำทใหญเทยบกระทรวงเกษตรฯ ปนสมำรทฟำรมเมอร ใหเกดใหไดสก 3-4 แสนรำย แตไมใชเอำเงนไปแจก ไปจำยประกนรำยได แมจะไดดเศรษฐกจขำเดยว แตจะท�ำใหขำใหญขน

SECTION

2เศรษฐกจประชารฐ พฒนาสฐานราก

นายณฐพล รงสตพล อธบดกรมสงเสรมอตสาหกรรม (กสอ.) กลาววา กรมสงเสรมอตสาหกรรมมแผนเดนหนาขบเคลอนเอสเอมอ (SME) 3 ดาน มง ปน ปรง เปลยน SME ซงปจจบนไดมการพฒนาไปแลวกวา 2,200 กจการ โดยการ “ปน ปรง เปลยน เอสเอมอใหดพรอม (DIProm) ใน 3 มต “ก - ส – อ” ซงสอดรบกบขอสงการเรงดวน 3 ดานคอ

1. ปนเอสเอมอเกษตรอตสาหกรรม (ก) โดยเนนการพฒนาภาคการเกษตรจากเกษตรดงเดมไปสเกษตรสมยใหม ทเนนการบรหารจดการ เทคโนโลย และนวตกรรม เพอเปลยนเกษตรกรสการเปนผประกอบการ หรอนกธรกจเกษตร น�าระบบการผลตและการบรหารจดการในอตสาหกรรมขนาดใหญมาประยกตใชในธรกจเกษตร เชน Toyota Production System (TPS), Kaizen และน�านวตกรรมเทคโนโลยดจทลมาสรางมลคาเพมใหกบผลตภณฑเกษตรแปรรป นอกจากน ยงรวมถงการปนธรกจเอสเอมอเครองจกรกลการเกษตรทยงขาดแคลน เชน เครองลดความชนขาวเปลอก การปนเอสเอมอผใหบรการเครองจกรกลทางการเกษตรแปลงเลก

แบบครบวงจรททนสมยในอตราคาบรการทเออมถงได

การส งเสรมการค นหาธรกจแปรรปการเกษตรในทกภ มภาคผ านศนย ปฏรปอตสาหกรรม 4.0 (ITC 4.0) และการสงเสรมการเขาถงแหลงเงนทนในการตอยอดธรกจ ซงการพฒนาเกษตรอตสาหกรรมของ กสอ.จะเปนการสรางหวงโซอปทาน (Supply Chain) ทมมลคาสง มการเชอมโยงตงแตเกษตรกรตนน�าไปจนถงผผลตกลางน�า และสงตอใหผท�าการตลาดปลายน�าอนเปนการยกระดบรายไดและสรางความเขมแขงใหเศรษฐกจฐานรากใน องครวม

2. ปนเอสเอมอใหมแนวคดสรางสรรค (ส) โดยการขบเคลอนเศรษฐกจยคใหมบนพนฐานของการใชองคความร ความคดสรางสรรคและการใชทรพยสนทางปญญา เชอมโยงกบทนทางวฒนธรรม สรางอตลกษณทองถน ดวยเทคโนโลยและนวตกรรมสมยใหม ปนใหเกดอตสาหกรรมสรางสรรค สรางมลคาเพมใหกบผลตภณฑและบรการ รวมถงปนระบบการพฒนาคน โดยรวมกบกระทรวงการอดมศกษา วทยาศาสตร วจย และนวตกรรม (อว.) เพอ

สรางระบบฝกงานใหนกศกษาในภาคการศกษาปกต โดยทนกศกษาสามารถไดหนวยกตและผลการเรยนจากการพฒนาความคดสรางสรรค (Creativity) ซงจะเปนการสรางแนวคดการเปนผประกอบการหนาใหม (Entrepreneur) ใหนกศกษาไปในตว

3. ปนเอสเอมอใหมประสทธภาพ ผานการใชเทคโนโลยดจทลอจฉรยะ (อ) โดยจะสงเสรมใหผประกอบการเอสเอมอใชดจทลแอพพลเคชน ทชวยสนบสนนการด�าเนนธรกจ (Business Application) ดวยโปรแกรมเชงพาณชย (Com-mercial Application) โดยไดรวบรวมขอมลจากผประกอบการเอสเอมอ ฐานขอมลของ DEPA ฐานขอมลของสมาคมอตสาหกรรมซอฟตแวรไทยและลกคาของ กสอ. และคดเลอกบรษท ผใหบรการระบบซอฟตแวรทมศกยภาพ ซงคาดวาจะมไมนอยกวา 20 บรษท โดยระบบซอฟตแวรหรอแอพพลเคชนทใหบรการนน เปน

กรมฯ สามารถเปลยนจากการสรางแอพพลเคชนดวยโครงการรฐเอง ไปเปนการชวยสงเสรม ผผลตแอพพลเคชน หรอสตารทอพทมศกยภาพไปพรอมๆ กน โดยผผลตซอฟตแวรทสนใจสามารถตดตอขอรวมเปนสวนหนงในการผลกดน การใชระบบดจทลไดกบทางกรมฯ ไดตงแตวนนเปนตนไป

นอกจากน ทาง กสอ.ไดรวมมอกบการทองเทยวแหงประเทศไทย (ททท.) และธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร (ธ.ก.ส.) เพอสงเสรมรายไดใหกบเกษตรกรในเรองของทองเทยวชมชน เพอสรางชองทางรายไดใหมๆ โดยจะมงเนนไปทการพฒนาในพนททมผประกอบการทเปนเกษตรอตสาหกรรมอยอกดวย และเพอใหความชวยเหลอเกษตรกรดานแหลงเงนทนจงไดจดกองเกษตรอตสาหกรรม เพอใหการสงเสรมรายไดใหกบชมชนมากกวาผลผลตทางเกษตร

อธบดกรมสงเสรมอตสาหกรรมยงไดเสนอ

กรอ.เผยแผนบรหารงาน 4 ดานในป’63 เดนหนาขบเคลอนอตสาหกรรมเขาส 4.0 พรอมตรวจเขมโรงงาน 5,000-6,000 แหง ปองกนความเสยงดานน�าเสย อากาศเสย กากอตสาหกรรมและความปลอดภย

นายประกอบ ววธจนดา อธบดกรมโรงงานอตสาหกรรม (กรอ.) กระทรวงอตสาหกรรม กลาววา ส�าหรบขอมลโรงงานทเปดใหมและขยายกจการในป 2562 มจ�านวน 4,379 โรงงาน ลดลงจากปกอน 15.80% เกดการจางงาน 207,602 คน เพมขน 1.52% มเงนลงทน 483,672.29 ลานบาท เพมขน 31.86% สวนโรงงานทขอเลกกจการม 1,743 โรงงาน ลดลง 12.89% จ�านวนคนงาน 43,987 คน เพมขน 5.68% และจ�านวนเงนทน 56,562.52 ลานบาท เพมขน 57.10%

โดยแผนด�าเนนงานในป 2563 กรอ.ใหความส�าคญในแผนงาน 4 ดานหลก ประกอบด วย 1.การด�าเนนนโยบายการปกป อง สงแวดลอมและปราบปรามผประกอบการทกระท�าผด จนเกดปญหาดานสงแวดลอมแบบเขมงวดมากขน 2.การพฒนากฎหมายและระบบดจทล เพอผลกดนอตสาหกรรมไทยเขาส อตสาหกรรม 4.0 3.การสงเสรมภาคอตสาหกรรมใหมการพฒนาศกยภาพการแขงขนใหธรกจเตบโตอยางยงยน และ 4. การพฒนาบคลากรตามนโยบายของนายสรยะ จงรงเรองกจ รฐมนตรวาการกระทรวงอตสาหกรรม ทต องการให มการพฒนาเศรษฐกจไทยควบคกบการดแลชมชนและ สงแวดลอม

ส�าหรบด านสงแวดลอมซงถอเป นประเดนทสงคมใหความสนใจอยางมาก กรอ.เนนบรหารจดการ ก�ากบ ดแล และเฝาระวงผ ประกอบการอตสาหกรรมให มความปลอดภยเปนมตรตอสงแวดลอม โดยปจจบน กรอ.มแผนในการตรวจก�ากบโรงงาน 5,000 - 6,000 โรงงาน เพอเฝาระวงเรองของความเสยงดานตางๆ อาท น�าเสย อากาศ กาก

แนวทางการพฒนาโครงการหม บ านอตสาหกรรมสรางสรรค หรอหมบาน CIV เพอสรางรายไดเสรมและเชอมโยงระบบทองเทยวชมชน เนองจากการทองเทยวเปนชองทางรายได ทจะสรางโอกาสใหกบเกษตรกร โดยปจจบนทางภาครฐไดมการขบเคลอนการทองเทยวลกษณะทองเทยวชมชนมากขน ทงการทองเทยวเมองรองหรอการทองเทยวทเชอมโยงกบผลตภณฑชมชนตางๆ มากขน อยางไรกตาม ปจจบนหมบาน CIV ไดมการด�าเนนการพฒนา ไปเพยง 215 หมบานเทานน ซงถอเปนจ�านวนนอยหากเทยบกบชมชนทงประเทศ สวนหนงมาจากงบประมาณประกอบกบประสงคของทาง กสอ.ทตองการพฒนาดานคณภาพเปนหลกมากกวาเนนปรมาณ

ถงกระนนโครงการหมบาน CIV ถอเปนอกหนงตวแปรส�าคญทจะท�าใหการสงเสรมเศรษฐกจฐานรากเปน รปธรรมมากขน ซงจากปรมาณหมบานทได มการพฒนาอย เพยง 215 หมบาน อาจยงไมเพยงพอทจะสรางแรงกระตนทางเศรษฐกจในระดบฐานรากได มาก เท า ไหร น ก

กสอ.ขานรบรฐมนตรวาการกระทรวงอตสาหกรรม สรยะ จงรงเรองกจ เดนหนาขบเคลอน SMEs 3 มต ปน ปรง เปลยน สความดพรอมชแผนขบเคลอน “เกษตรอตสาหกรรม” ขบเคลอนทองเทยวชมชนขยายโอกาสสรางรายไดใหกบเกษตรกรมากกวาพชผลทางการเกษตร เลงเปดกองเกษตรอตสาหกรรมผลกดนเกษตรตนน�าและเกษตรแปรรปสตลาดออนไลนมากขน

สมคด จาตศรพทกษ รองนายกรฐมนตร

กรอ.ชงป’63 เดนเขมโรงงานสเขยวเลงตรวจโรงงาน 5,000-6,000 แหง

“จรนทร”แจก“บานมนคง”ตงเปา 10 ป 1.2 ลานหลง

อตสาหกรรม ความปลอดภย (สารเคม อคคภย ระบบไฟฟา หมอน�า) หลงจากพบวาในป 2562 มชาวบานหรอชมชนรองเรยนโรงงานทสรางความเดอดรอนกวาจ�านวน 594 เรอง เพมขนจากป 2561 เลกนอย 389 เรอง รองลงมาเปนเสยงดงจ�านวน 200 เรอง, เรองฝนละอองจ�านวน 136 เรอง, ท�างานกลางคนจ�านวน 89 เรอง และเรองเขมาควนจ�านวน 79 เรอง เปนตน

ขณะเดยวกน หากพบวาโรงงานมการปลอยมลพษทาง กรอ.จะมหนวยเคลอนทเรวเขาระงบและจดการ เพอความรวดเรว แมนย�า เนองจากกรมมระบบรายงานมลพษแบบอตโนมตตอเนอง 24 ชวโมง ทงน�า อากาศ และกากอตสาหกรรม นอกจากน จะพฒนาระบบดจทลเพออ�านวยความสะดวกใหกบ ผประกอบการและพฒนาระบบอนญาตและการก�ากบดแล ทงข อมลเพอการบรหารจดการวตถอนตราย เชอมโยงเอกสารและขอมลประชาชนและบรการภาครฐ การน�า

นายจรนทร ลกษณวศษฏ รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงพาณชย ในฐานะประธานคณะกรรมการนโยบายทอยอาศยแหงชาต และคณะ ลงตรวจเยยมคลองลาดพราว เพอมอบบานมนคงในโครงการพฒนาทอย อาศยชมชนรมคลองทกอสรางเสรจบางสวนแลว ตามนโยบายการแกไขปญหาการรกลามล�าน�าสาธารณะ

นายจรนทร กลาววา รฐบาลจะท�าบานมนคงจาก 120,000 หลงใหเปน 1,200,000 หลงภายในระยะเวลา 10 ป นคอเปาหมายของนโยบายรฐบาลทจะกระท�าตอไป ส�าหรบทชมชนรมคลองลาดพราว รมคลองเปรมประชากร รมคลองบางซอ ถอเปนสวนหนงของนโยบายนบานทรฐบาลไดมาชวยด�าเนนการโดยสถาบนพฒนาองคกรชมชน (องคการมหาชน) (พอช.) และกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย (พม.) เพอใหพนองจดการทอยอาศยตามวถทางทถกตอง มชมชนทมนคงแขงแรงและมความสขตอไป และอะไรทรฐบาลจะชวยเหลอพนองไดในอนาคต ไมวาจะเปนเรองเงน อาชพการชวย พนองมชวตความเปนอยทดขนรฐบาลกยนดทจะเขามาสนบสนน

จากนนไดลงเรอจากทาเรอชมชนชายคลองบางบว เขตหลกส กทม.จนถงทาเรอชมชนวดบางบว เขตจตจกร และมพธมอบทะเบยนบานมนคงตลอดชมชนรมคลองลาดพราวโดยมผด�าเนนโครงการพฒนาทอยอาศยชมชนรมคลอง ผ อ�านวยการสถาบนพฒนาองคกรชมชนด�าเนนการ

ส�าหรบการตรวจเยยมโครงการครงน

ระยะทางทลงเรอตลอด 10 กโลเมตร 15 ชมชน จะมการเยยมผปวยตดเตยงและผสงอายและตดตามความคบหนาโครงการทงหมด รวมทงจะไดตดตามความคบหนาโครงการบานมนคง หรอโครงการพฒนาทอยอาศย ซงนายจรนทรไดมอบนโยบายทวประเทศไปกอนหนานดวย

รายงานระบวา พอช.ไดรบมอบหมายใหรบผดชอบโครงการพฒนาทอยอาศยใหมสาหรบชมชน รมคลอง ในป 2559 ครม. มมตให พอช.ด�าเนนโครงการพฒนาทอยอาศยชมชนรมคลองลาดพราวและคลองเปรมประชากร จ�านวน 74 ชมชน 2 คลอง 11,004 ครวเรอน ระยะเวลา 3 ป (2559-2561) และตอมาไดปรบแผนใหด�าเนนการคลองลาดพราวและคลองบางซอจ�านวน 52 ชมชน 7081 ครวเรอน ใหแลวเสรจในป 2561 เพอเปนตนแบบในการพฒนาคลองเปรมประชากรตอไป ส�าหรบโครงการนด�าเนนการมาตงแตสมยรฐบาลนาย ชวน หลกภย ตอเนองกนมา

ความคบหนาโครงการชมชนรมคลอง ณ สนเดอนธนวาคม 2562 สามารถดาเนนการได 35 ชมชน 3,308 ครวเรอน จากพนททงหมดทดาเนนการได 5,029 ครวเรอน และ ณ วนท 2 กนยายน 2562 สามารถตอกเสาเขมเขอนได 30,839 ตน (คดเปนรอยละ 51.40 ของ 60,000 ตน) งบประมาณเงนสนบสนนคาสาธารณปโภค 50,000 บาท/ครวเรอนงบ สนเชอเพอทอยอาศยไมเกน 360,000 บาท ตอครวเรอน เงนอดหนนสรางบาน 25,000 บาท/ครวเรอน งบชวยเหลอผไดรบผลกระทบ 72,000 บาท/ครวเรอน บรหารจดการชมชนละ 50,000 -500,000 บาท

ซงทางรฐบาลควรสนบสนนลงเมดเงนผานโครงการดงกลาวใหเขมขนยงขน

อธบดกรมสงเสรมอตสาหกรรม บอกอกวา ทางกรมสงเสรมอตสาหกรรมไมไดตองการทจะเพมมลคาผลผลตทางการเกษตรเปนหลกแตมเปาหมายใหหมบาน CIV มชองทางในการกระจายรายไดไปสมตอนๆ อาท การแปรรปหรอการทองเทยว ซงการทองเทยวจะเปนตวกระจายรายไดไปสผประกอบการในพนท เชน รานอาหารหรอทพกตางๆ รวมไปถง

ท�าของฝากต างๆ โดยป 2563 มเปาหมายจะด�าเนนก า ร พ ฒ น า CIV ได ครงจ า กจ� า นวนหมบาน CIV ทงหมด

ระบบบร หารจ ดการกากอ ตสาหกรรม (E Fully Manifest) และท�าเนยบสารเคมและวตถอนตราย รวมถงการผลกดนโครงการตางๆ ทจะชวยลดมลพษ เปนตน

“การด�าเนนการตาม พ.ร.บ.โรงงานฉบบใหม กถอว าเป นงานใหม ในป 2563 ซงนอกจากจะสรางระบบ มาตรฐานในการบรหารจดการ และก�ากบดแลโรงงานใหมความคล องตวและสร างบรรยากาศการลงทนทมความนาสนใจ สามารถดงดดนกลงทนไดแลวนน ยงมเรองส�าคญอนๆ ทตองเรงด�าเนนการ เชน เรองการรบรองตนเองของผประกอบการ และการก�ากบดแล Third Party แล ว ยงต องอบรมให ความร แก บคลากรใหสามารถปฏบตงานรองรบไดอยางถกตอง โดยเฉพาะประเดน การถายโอนภารกจใหแกหนวยงานทองถนในการก�ากบดแลโรงงาน” นายประกอบ กลาว

นอกจากน ในป 2563 กรอ.จะผลกดนโครงการตางๆ ตามนโยบายรฐมนตรวาการ

กระทรวงอตสาหกรรมได มอบหมายตงแต ป 2562 อย างต อเนอง เช น โครงการอตสาหกรรมสเขยว ทสงเสรมใหโรงงานอตสาหกรรมทวประเทศเขาสอตสาหกรรมสเขยว เบองตนมอบหมายใหกองสงเสรมเทคโนโลยสงแวดลอมโรงงาน (กทส.) ประสานการด�าเนนการกบอตสาหกรรมจงหวดอยางใกลชด, โครงการอตสาหกรรมเชงนเวศ ทใหความส� า คญกบการ มส วนร วมของประชาชนและชมชนในพ นท ก จะประสานการท�างานอย างใกล ชดกบอตสาหกรรมจงหวด โดยแบงกลมออกเปนกล มทมโรงงานอตสาหกรรมหนาแนน กลมโรงงานอตสาหกรรมในพนทท ม ศ กยภาพในการเตบ โตของภาคอตสาหกรรม และกล ม พนท ในเขตพฒนาพเศษภาคตะวนออก (EEC) และ โครงการบรหารจดการน�าในพนทลมน�าสายหลก โดยเรมจากลมน�าเจาพระยาและคลองอตะเภา ซงจะขยายผลไปอก 25 ลมน�าสายหลก และโครงการอนๆ ทจะชวยสงเสรมใหเกดบรรยากาศการนาลงทน เพอจงใจใหเกดการลงทนและต องเป นการลงทนท เป นมตรต อส งแวดลอม เพอใหภาคอตสาหกรรมอยเคยงขางชมชนไดอยางมความสข

“ส วนแผนด�า เนนการในรอบป 2562 กรอ.ไดมค�าสงกรณทมการรองเรยนและตรวจพบว าโรงงานมการ กระท�าความผด โดยมค�าสงปดโรงงานป 2561 จ�านวน 4 โรงงาน และในป 2562 จ�านวน 6 โรงงาน พรอมทงสงการใหด�าเนนการแกไข ป 2561 จ�านวน 36 โรงงาน และป 2562 จ�านวน 35 โ ร ง ง า น ส ว น ก ร ณ ก า ร ท ง ก า กอตสาหกรรมทจงหวดสระแกว ถอเปนหน ง ในกรณท ม ก ารบ รณาการการท�างานรวมกนของหนวยงานทเกยวของ ในการจดการแก ไขป ญหาได อย างรวดเรว ซงใชเวลาเพยง 12 วน ด�าเนนการตงแตการตรวจสอบ การด�าเนนคด และการสงปดโรงงานชวคราว เปนตน” อธบดกรมโรงงานอตสาหกรรม กลาว

ประกอบ ววธจนดา

กำรพฒนำเกษตรอตสำหกรรมของ กสอ.จะเปนกำรสรำงหวงโซอปทำน (Supply Chain) ทมมลคำสง มกำร เชอมโยงตงแตเกษตรกรตนน�ำไปจนถงผ ผลตกลำงน� ำ และส งต อให ผท�ำกำรตลำดปลำยน�ำ”

“รปแบบ Cloud Based และจะใหผประกอบการไดทดลองใชฟรไมนอยกวา 6 เดอน

ทงน กสอ.จะขอให ผ ประกอบการทขอรบบรการกบ กสอ. หากยงไมมการใชระบบดจทลในธรกจ ตองเลอกใชแอพพลเคชนใดกไดอยางนอย 1 โปรแกรม ขณะเดยวกน ภาครฐหรอ

14 ปท 13 ฉบบท 324 วนท 16 - 31 มกราคม 2563เศรษฐกจชมชน

เขตพฒนา SEZ เปาหมายทมากกวาเศรษฐกจ

นายวฒไกร ลวระพนธ อธบดกรมพฒนาธ รกจการค า เป ด เผยว า กรมพฒนาธรกจการคาใหความส�าคญกบการพฒนาธรกจให บรการโลจสตกส ท ตงอย ในพนท เขตเศรษฐกจพ เศษ เน องจากธรกจให บรการโลจสตกส ถอเป นหนงในอตสาหกรรมเปาหมายของการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษในประเทศ และเปนกลไกขบเคลอนเศรษฐกจตามนโยบายการพฒนาในเชงพนทของรฐบาล โดยการก�าหนดพนทเปาหมายจะชวยสรางความชดเจนในการพฒนาระบบโลจสตกสใหตรงจดได ทงน มก�าหนดจดอบรมเชงปฏบตการหลกสตร “ยกระดบธรกจส Smart Logistics” ภายใต กจกรรมเสรมสรางศกยภาพธรกจใหบรการโลจสตกสในพนทเขตเศรษฐกจพเศษภาคตะวนออก (EEC) และพนทเขตเศรษฐกจพเศษภาคใต (SEC) ยคดจทล

เรมอบรมน�ารองจ�านวน 2 รน ไดแก ร นท 1 พนทเขตเศรษฐกจพเศษภาคตะวนออก หรอ EEC ระหว างวนท 21-22 มกราคม 2563 ณ โรงแรมซนธารา เวลเนส รสอรท จงหวดฉะเชงเทรา และร นท 2 พนทเขตเศรษฐกจพเศษภาคใต หรอ SEC ระหวางวนท 12-13 กมภาพนธ 2563 ณ โรงแรม CBD 2 จงหวดสราษฎรธาน โดยมจดประสงคเพอตดอาวธใหธรกจโลจสตกสในพนทเขตเศรษฐกจพเศษ สามารถบรหารจดการธรกจดวยเทคโนโลยซงประยกตใชกบองคกรเพอประมวลผลวเคราะหขอมลทางการตลาดได และใชเปนเครองมอในการตดสนใจทางธรกจอยางชาญฉลาด ทส�าคญสามารถแขงขนกบธรกจโลจสตกสตางชาตได

อธบดฯ กลาวตอวา “ส�าหรบกจกรรมในหลกสตรจะเนนการใหความร ปรบแนวคดการใช เทคโนโลยเพอเพมประสทธภาพองค กรและการบ รการ พร อมท ง ฝ กปฏบต (Workshop) พฒนาทกษะการใชเทคโนโลยและเรยนร ประโยชนของการใชระบบ BI (Business Intelligence) ซงเปนระบบทจะชวยบรหารจดการดานธรกจ อาท การเงนและการบญช, งานขาย, งานบคคล และการบรหารทรพยสนในองคกร

อ.ธวชชย สขสดา (อ.ตนรก) รองคณบดคณะนเทศศาสตรมหาวทยาลยธรกจบณฑตย

ตลอด 5 ปในชวงรฐบาล คสช. ดวยเปาหมายสรางพนททางเศรษฐกจใหมใน 10 จงหวดรมขอบชายแดนท ตดกบประเทศเพอนบ าน เพอกระจายความจดแขงไปส ภมภาค การยกระดบคณภาพชวตของประชาชน จดระเบยบความมนคงชายแดน และเพมขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ โดย

ใช พนท SEZ ส งเสรมการลงทน เพอสร างแรงจงใจให ท งนกลงทนไทยและตางชาตเข ามาลงทนในพนทเป าหมายท เหมาะสม

ดวยรปแบบการสงเสรมและพฒนาของเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษชายแดน (SEZ) มลกษณะคลายเขตเศรษฐกจพเศษ EEC ในการดงดดนกลงทน พรอมสรางพนทพเศษทางเศรษฐกจบางพนท แตสงท SEZ อาจมเปาหมายทลกซงในมตทางสงคม

ตวเขมรบพนท EEC/SEC ยกระดบ Smart Logistics ฟร!

เ

แ

เ

รวมถงชวยรวบรวมขอมล จดเกบ วเคราะห และวางแผนกลยทธ ของธรกจในการลดตนทนและเพมประสทธภาพการบรการ สรางขดความสามารถในการแขงขนอยางยงยนของธรกจ”

โอกาสน จงขอเชญชวนผ ให บรการธ รก จ โลจสตกส ท สนใจสมครเข าร วมหลกสตรดงกลาวไดตงแตวนน (รบจ�านวนจ�ากด) ไดท www.dbd.go.th เลอก หวขอ ขาวประชาสมพนธ อยางไรกด เมอโลกเขาส ยคของการด�าเนนธรกจควบค กบการใชเทคโนโลย ผใหบรการโลจสตกสไทยจงตองปรบตวและเปลยนวธคดใหม ปรบรปแบบธรกจใหทนสมย พรอมกบน�าเทคโนโลย นวตกรรม รวมถงข อมลสารสนเทศเขามาชวยในการวเคราะหและบรหารจดการธรกจ เพอเพมศกยภาพในการด�าเนนธรกจใหสามารถแขงขนได อนจะสงผลดตอการยกระดบคณภาพชวตของประชาชนในพนท ท�าใหประเทศไทยมการขยายตวทงในสวนของเศรษฐกจภายในประเทศและการคาระหวางประเทศ ซงเปนแกนหลกในการพฒนาประเทศและสรางขดความสามารถในการแขงขนของประเทศเพมมากขน อธบดกรมพฒนาธรกจการคา กลาวในทายทสด

SMEs ยม ธพว.มอบของขวญปใหมคลอดมาตรการเพมรายได ลดหน

ธพว.มอบของขวญปใหมเพอเอสเอมอไทย คลอดมาตรการพเศษชวยเพมรายได พาออกรานในงาน “The Best SMEs Gift Fest” ฟร ลดภาระการช�าระหน 6 เดอน พรอมเตมทนผานสนเชอดอกเบยพเศษ เรมตน เพยง 0.33% ตอเดอน ครอบคลมทงกลมบคคลธรรมดาและนตบคคล

นางสาวนารถนาร รฐป ตย รองกรรมการผจดการ รกษาการแทนกรรมการผ จดการ ธนาคารพฒนาวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมแหงประเทศไทย (ธพว.) หรอ SME D Bank กลาววา ธพว.ไดมมาตรการพเศษมอบเปนของขวญปใหมใหแกผ ประกอบการเอสเอมอ ทงการเพมรายได สรางโอกาสเตบโตอยางยงยนผานแพลตฟอรม e-Commerce ชอดงอยาง Lazada และ Thailandpostmart.com ซงก�าลงไดรบความนยมและมก�าลงซอรออยอกมหาศาล ควบคกบมาตรการลดภาระการช�าระหน นานสงสด 6 เดอน ชวยให ผประกอบการบรรเทาภาระการด�าเนนธรกจ ตลอดจนมเงนหมนเวยนมากขน พรอมเตมเตมดวยสนเชอดอกเบยถก ครอบคลมทก

ดวย กลาวคอ เปนนโยบายทางรฐบาลในการกระจายความเจรญสภมภาค ลดความเหลอมล�า ยกระดบรายไดและคณภาพชวตของประชาชน เชอมโยงการคา การลงทนและการทองเทยวชายแดน โดยค�านงถงศกยภาพและความตองการประชาชนในพนทเปนส�าคญ รวมถงการสงเสรมการพฒนาเศรษฐกจรวมกบประเทศเพอนบาน

แตท ายทสด เป าหมายน�าร องในการพฒนาเขต SEZ ตองระดมทนจาก

ของรฐบาลทปลอยใหตางชาตเชาทดน 99 ป จากเดม 50 ป เพอดงดดชาวตางชาตมาลงทนในประเทศไทย โดยการเชาอสงหาฯ เพอพาณชยหรออตสาหกรรมทก�าหนดเวลาเชาเอาไวเกน 30 ป แตไมเกน 50 ป และไดก�าหนดตอไปอกในมาตรา 4 วา เมอครบก�าหนดระยะเวลาเชาดงกลาวแลว ผเชาและผใหเชา อาจจะตกลงตอระยะเวลาการใหเชาตอไปอกได โดยมก�าหนดไมเกน 50 ป ตงแตวนทตกลงกน แตตองท�าเปนหนงสอและจดทะเบยนตอเจาพนกงานเจาหนาท

อยางไรกตาม ประเดนเชา 99 ปกบการเออนายชาวตางชาตเกนไปกยงเปนทวพากษวจารณอยด

นายศรสวรรณ จรรยา เลขาธการองคการพทกษรฐธรรมนญไทย ไดโพสต เฟซบ กถงการบรหารดานเศรษฐกจของรฐบาลทอาจไมดเทาทควร ทงเรองเงนบาทแขงค าซงเป นการท�าลายการส งออกโดยสนเชง รวมไปถงมาตรการเออกล มทน โดยการผลกดน EEC แกไขกฎหมายภาษทดนใหตางชาตมาเชาทได 99 ป แกไขกฎหมายประมงเพอเอาใจอเมรกา-ยโรป โดยนายศรสวรรณ ใหมมมองวา การปลอยใหเชาทดน 99 ป เปนการปลอยใหตางชาตมาแยงอาชพคนไทยจนเตมบานเตมเมองไปหมด ฯลฯ แตคงลมไปวา ปญหาปากทองของคนจน คนชนกลาง เปนเรองทใหญกวามาตรการตางๆ เหลานน ทพสจนแลววาลมเหลว และก�าลงน�าไปส การกอปญหาใหมๆ ทยากจะแกไขไดตามมา

อกทง 99 ปครงนกคงถกมองวา

วฒไกร ลวระพนธ

ยงกงขา!!? เชาทดน 99 ป พนท EEC

สองชองทาง Hot Hit การตลาดออนไลน ในกล ม CLMV

ดร.โสภณ พรโชคชย

นารถนาร รฐปตย

ศรสวรรณ จรรยา

เออนายทนในพนท EEC หรอพนทเขตเศรษฐกจพเศษภาคตะวนออกอยด โดย ดร.โสภณ พรโชคชย ประธานศนยขอมลวจยและประเมนคาอสงหารมทรพยไทย หรอ AREA ใหความเหนวา มาตรา 49 ใหผ ประกอบการซงเป นนตบคคลและเปนคนตางดาวตามประมวลกฎหมายท ดน ให มสทธ ถอกรรมสทธ ในท ดนหรออสงหารมทรพย อนภายในเขตสงเสรมเศรษฐกจพเศษไดโดยไมตองไดรบอนญาต ตามประมวลกฎหมายทดน หรอภายใตการจ�ากดสทธของคนตางดาวตามกฎหมายวาดวยอาคารชด แลวแตกรณ นไมใชแคเชาทดน 99 ป เปนการใหทมากเกนไปหรอไม

นอกจากน ตามมาตรา 35 ให ส� า น ก ง านและ ผ ซ ง ท� า ธ ร ก ร ร ม ก บส�านกงานในกจการเ กยวกบทดนและอสงหารมทรพยบรรดาทกฎหมายก�าหนดใหตองมการจดทะเบยนสทธและนตกรรมได รบยกเว นไม ต องเสยค าธรรมเนยมการจดทะเบยนสทธและนตกรรมตามกฎหมาย

แมปจจบนทางรฐบาลจะไดพยายามชแจงความจรงถงการดงดดนกลงทนต างชาต เพม ขนด วยมาตรการยกเว นตางๆ มากมาย โดยสรางความมนใจวา จะไมกระทบหรอท�าลายความมงคงของประเทศ แตข อกงวลเหลานกยงคงถกหยบยกมาอยางตอเนอง และมททาจะรนแรงขนเรอยๆ หากรฐบาลยงแถลงไขถงปญหาการเชาทด 50 + 49 ป ไมเขมขน มากนก อาจสงผลตอความเขาใจและการความขดแยงในการด�าเนนยทธศาสตรกเปนได

กลมอาชพ ทงบคคลธรรมดาและนตบคคล ทงน ดานเพมรายได ธพว.รวมกบศนย

สรรพสนคาซคอนสแควร (ถ.ศรนครนทร) และหนวยงานพนธมตรตางๆ เปดโอกาสใหเอสเอมอจากทวประเทศไทยหลายรอยรายออกรานขายสนคา โดยไมมคาใชจายใดๆ ทงสน ในมหกรรม “The Best SMEs Gift Fest” ณ บรเวณชน 1 ฝงโรบนสน และ 2 - 4 ตลอดแนวทางเดนศนยสรรพสนคา ซคอนสแควร (ถ.ศรนครนทร) ตงแตวนท 19 ธนวาคม 2562 ตอเนองถงวนท 5 มกราคม 2563 ทผ านมา กอประโยชนใหผ ประกอบการ ขยายชองทางขายสนคามรายไดเพม

นอกจากนน ผ ประกอบการเอสเอมอทกรายทมาออกบธในงานน จะไดรบการ สงเสรมใหน�าสนคาขนขายผานแพลตฟอรม e-Commerce ชอดงอยาง Lazada และ Thailandpostmart.com โดยไมมคาใชจายใดๆ ทงสน สรางโอกาสใหธรกจเตบโตมากยงขนอกไป

ส�าหรบมาตรการลดภาระการช�าระหน ธพว.เปดโอกาสใหลกคาชนดทมวงเงนก ไมเกน 5 ลานบาท สามารถยนความจ�านง

ขอลดภาระการช�าระสวนเงนตน คงเหลอช�าระเฉพาะดอกเบยไดนานสงสด 6 เดอน หลงจากนนจงช�าระเงนตนพรอมดอกเบยตามปกต ชวยใหลกคาลดรายจาย เพมสภาพคลอง มเงนทนเพยงพอตอการผลตสนคาหรอบรการ

รวมทง ธพว.ยงเตรยมสนเชอดอกเบยพเศษ ครอบคลมส�าหรบทกกล มไวบรการ ส�าหรบบคคลธรรมดาน�าไปใช เป นเงนทนหมนเวยน ลงทนขยายธรกจ อตราดอกเบยเฉลย 0.51% ตอเดอน วงเงนกสงสด 2 ลานบาท หากจด VAT ไดวงเงนกสงสด 5 ลานบาท หรอลงทนซอเครองจกรแปรรปสนคา คดอตราดอกเบยเฉลย 0.33% ตอเดอน วงเงนกสงสด 15 ลานบาท

ส�าหรบกลมนตบคคลน�าไปเสรมสภาพคลอง เพมเงนทนหมนเวยน ขยายธรกจ อตราดอกเบยเฉลย 0.44% ตอเดอน วงเงนกสงสด 5 ลานบาท หรอปรบปรงโรงงานใหทนสมย คดอตราดอกเบยเฉลย 0.33% ตอเดอน วงเงนกสงสด 15 ลานบาท

และส�าหรบธรกจนตบคคลภาคการผลต ภาคบรการ และภาคคาสงคาปลก ทมลกหนการคาทเปนหนวยงานราชการ รฐวสาหกจ และบรษทจดทะเบยนในตลาดหลกทรพย จดเตรยมสนเชอ SMART Factoring บญชเดยวไวรองรบ คดอตราดอกเบยเรมต น 0.57%ตอเดอน รบซอสงสด 90% ของมลหนทางการคา ใหเครดตนาน 180 วน รบเงนภายในวนเดยว ชวยใหเครดตการคาไมสะดด ธรกจเตบโตไดตอเนอง โดยผประกอบการสามารถยนขอผานแอพพลเคชน SME D Bank ตลอดเวลา ทกสถานท

“มาตรการเพมรายได ลดภาระการช�าระหน และสนเชอดอกเบยพเศษท ธพว. มอบใหเปนของขวญแกเอสเอมอไทย เชอวา จะเปนขาวดสรางรอยยม คนความสขใหแกเอสเอมอไทย มสวนกระตนเศรษฐกจใหเกดความคกคก และสรางเศรษฐกจ โดยเฉพาะระดบฐานราก ใหเตบโตอยางยงยน” นางสาวนารถนาร กลาว

เวยดนาม ซงมการเตบโตทางเศรษฐกจทดอยางตอเนอง และประเทศเหลานเป นท งแหล งผลตและตลาดใหม ทน าสนใจของภมภาครวมถงประเทศไทย ประเทศไทยท�าการคากบกล มประเทศ CLMV ในอตราการขยายตวเพมมากขนอยางตอเนอง ทส�าคญการเปดเสรและการอ�านวยความสะดวกทางธรกจรวมถงสทธประโยชน ทางการค าการลงทน ทมมากขนจากการรวมกล มทางเศรษฐกจ ขณะทสภาพสงคมวฒนธรรมและปจจยแวดลอมทมความใกลเคยงกบประเทศไทย จงเป นโอกาสในการขยายตลาดการค าและการลงทนของ ผประกอบการ

กลมประเทศ CLMV ก�าลงพฒนาอย างก าวกระโดดจากการสนบสนนของรฐบาลแต ละประเทศ ท งระบบโครงขายการสอสารพนฐานอยางระบบอนเทอรเนต ทงนไดมการคาดประมาณวายอดขายสนคาออนไลนจะเตมขนอยางแนนอน จนเกดเปนตลาด E–Commerce ทดงดดการลงทนท เกยวข องไม ว าจะเปน ระบบอนเทอรเนต ระบบการเงนการธนาคาร ไปจนถงระบบการขนสง ท

หากรฐบาลยงแถลงไขถงปญหาการเชาทด 50 + 49 ป ไมเขมขนมากนก อาจสงผลตอความเขาใจและความขดแยงในการด�าเนนยทธศาสตรกเปนได

เอออ�านวยตอทงผ ซอและผ ขายออนไลน โดยทเมอสองชองทาง Hot Hit การตลาดออนไลน ในกลม CLMV ในแตละประเทศพบวา

กมพชา ใชชองทางเวบไซต Glad Market, Shop168 และ MALL855 เปนเ วบไซต ท องถนท ตดตลาดกมพชาโดย Glad Market ไดรบความนยมสงทสด ขณะท MALL855 ไดพฒนารปแบบการใหบรการเปนแอพพลเคชนเพอดาวนโหลดฟรส� าหรบแอนดรอยด ด วย แต ท ง 3 แพลตฟอรมยงคงไมมการใหบรการช�าระเงนผานทางธนาคาร รวมทงบตรเครดต

ลาว ใชแพลตฟอรมการคาออนไลนทชอวา Plaosme ซงไดรบแหลงเงนกเพอสรางและพฒนามาจากธนาคารเพอพฒนาเอเชย (Asian Development Bank: ADB) โดยเปนแพลตฟอรมเพอสนบสนนใหกล ม SMEs มพนทเพอขายสนคาทงในประเทศลาวเอง และประเทศอนๆ ในอาเซยน ซงปจจบนมผ เขารวมลงทะเบยนเพอค าออนไลนในเวบไซตดงกลาวกวา 80 ราย

เมยนมา ยงมปญหาการใหบรการอนเทอรเนตยงคงไมครอบคลม ท�าใหอตราการเข าถงอนเทอร เนตของประชากรมเพยง 33.4% ของประชากรทงหมดเทานน

ซงสวนใหญอาศยอยในเขตเมองใหญอยางยางก ง อยางไรกตาม เมยนมากมเวบไซตขายสนคาออนไลนทไดรบความนยม ไดแก BaganMart, OneKyat และ Shop.com.mm

เวยดนาม ใชแพลตฟอรมออนไลนยอดฮตของเวยดนามไมใชเวบไซตทองถนเหมอนกบประเทศอนๆ ในกล ม CLMV แตเปน Lazada ขณะท Thegioididong เวบไซตทองถนของเวยดนามตามมาเปนอนดบท 2 โดยมปรมาณการเขาใชใกลเคยงกบ Lazada โดยทง 2 แพลตฟอรมสามารถช�าระเงนผานบตรเครดต และสามารถท�าธรกรรมผานทางธนาคารได

ดงนน หากมองดแลวโอกาสการท�า

ธรกจ การตลาดออนไลนในประเทศกล ม CLMV ทกประเทศนนนาสนใจ จดเปนประเทศทตอบโจทย ผ ค าออนไลน ซ งสามารถสรางเมดเงนไดอยางมหาศาลในโลกของการคาทไร พรมแดน การคาขายออนไลนสนคาและบรการตองมคณภาพ และส งท ส� าคญต อง เข า ใจวฒนธรรม พฤตกรรมของผ บรโภคในแตละประเทศใหลกซง ตองเปนผคาทไวใจได จรงใจตอผบรโภค

อางองขอมลบางสวน: ศนยขอมลอญมณและเครองประดบ

สถาบนวจยและพฒนาอญมณและเครองประดบแหงชาต (องคการมหาชน)

ชาวต างชาต เพ มวาง เสา เขมทางเศรษฐกจให เข มแขง ซงทางรฐบาลต องบรหารและกฎกตกาต างๆ ให ชดเจนและทวถง เพราะหากมาตรการสงเสรมการลงทนไมชดเจนหรอไมได ร บความเหนชอบจากประชาชนในพนท อาจน�าไปส ความขดแย งและอาจท�าใหความเลอมล�านนยงหางเพม กเปนได

มอพดถงกลมประเทศ CLMV นนไดแก กมพชา ลาว เมยนมา และ

ขตพฒนาเศรษฐกจพเศษชายแดน (SEZ) ถกพฒนามาอยางตอเนอง

มทางรฐบาลหรอผทเกยวของจะออกมาชแจงถงมาตรการใจปล�า

15ปท 13 ฉบบท 324 วนท 16 - 31 มกราคม 2563 เศรษฐกจชมชน

รายงานพเศษ

ปลดอตฯ ปลมวศวกรคนไทยรบรางวลสงแวดลอมระดบโลก

เพราะการท�างานเชงบรณาการ คอเสา เขมท จ ะท� า ให ป ร ะ ช า ช น ม อ งเ ห น ท ศ ท า งก า รพฒนาเศรษฐกจไ ป ใ น ท ศ ท า งเด ยวก นม ากข น

กระทรวงอตสาหกรรมแสดงความยนดกบทมวศวกรคนไทยรบรางวลระดบโลก หลงคดคนโครงการ Crocodile ซงเปนระบบท�าความเยนและปรบอากาศโดยใชคารบอนไดออกไซดเปนสารท�าความเยนทงหมด ชโครงการสอดคลองกบนโยบายกระทรวงอตสาหกรรมในการแกปญหาสงแวดลอม

นายกอบชย สงสทธสวสด ปลดกระทรวงอตสาหกรรม เปดเผยวา ขณะน UN Environ-ment รวมกบ องคกร ASHRAE ประเทศสหรฐอเมรกา ไดประกาศผลรางวล “ASHRAE- UN Environment 2019 Lower GWP Re-frigeration and Air-Conditioning Innovation Award” ให โครงการ Crocodile ซงเปนผลงานของทมวศวกรไทย โดยเปน 1 ใน 5 โครงการ ทไดรบรางวลอนทรงเกยรตระดบโลก ถอเปนความภาคภมใจของคนไทยเปนอยางยง กระทรวงอตสาหกรรมขอแสดงความยนดกบกลมวศวกรคนไทยทคดคนโครงการ Croco-dile จนไดรบรางวลระดบโลก โดยม นายวรท ล�าเลศพงศพนา นายวลลภ ล�าเลศพงศพนา นายจตรกร สขเจรญ และนายกตตธช ช�านาญวาด จากกลมบรษท ไอ.ท.ซ

“โครงการ Crocodile เปนระบบท�าความเยนและปรบอากาศระบบแรกในประเทศไทยและประเทศแถบเอเชยตะวนออกเฉยงใต ทใชคารบอนไดออกไซดเปนสารท�าความเยนทงหมดโดยไมมสารท�าความเยนอนเจอปน และเปนระบบแรกในโลกทน�าการสกดสารโดยใชคารบอนไดออกไซดทสภาวะเหนอจดวกฤตมา

รวมกนกบระบบท�าความเยนเปนระบบปดระบบเดยว โดยคารบอนไดออกไซดเปนสารท�าความเยนทมคาศกยภาพในการท�าใหโลกรอน (GWP) เทากบ 1 ซงถอวาต�ามาก (เมอเทยบกบสารท�าความเยนทใชกนทวไป เชน R 410A ทมคา GWP เทากบ 2088) ไมท�าลายชนบรรยากาศโอโซน และเปนสารท�าความเยนทเปนมตรตอสงแวดลอม ซงสอดคลองกบนโยบายของกระทรวงอตสาหกรรม เชน โครงการขบเคลอนอตสาหกรรมดวยหลกการ BCG ทสงเสรมการใชเทคโนโลยการผลตทสะอาด เปาหมายเพอทจะบรหารจดการทรพยากรอยางมประสทธภาพ รวมถงการปองกนการเกดมลพษและชวยลดการใชพลงงาน และลดการปลอยกาซเรอนกระจก เปนตน” นายกอบชย กลาว

นายกอบชย กลาวตอวา ปจจยหลกทท�าใหประเทศไทยไดรบรางวลน คอ การออกแบบให

ชงแผนเศรษฐกจฐานรากป’63ท�าไดจรง …. หรอแคฝน !!?

เศรษฐกจยงเปนทถกเถยงมาอยางตอเนอง ถงกระนน รฐบาลยงคงมแนวทางทจะยกระดบและชวยเหลอเศรษฐกจฐานรากตอไป ซงทางหนวยงานภาครฐตางๆ กขานรบกนอยางแขงขน เชน กระทรวงพาณชย ในการสงเสรมเศรษฐกจฐานรากทงกลมสหกรณ วสาหกจชมชน และผประกอบการในทองถน รวมไปถงกระทรวงมหาดไทยทชยทธศาสตรเศรษฐกจฐานราก

แตตลอดหลายปทผานมาความเชอมนโดยเฉพาะดานเศรษฐกจนเอง ทจะท�าใหการเกดเป นค�าถามใหญว า รฐบาลจะสามารถยกระดบเศรษฐกจฐานรากไดจรงหรอไมในปหนปน ?

นายทรงศกด ทองศร รฐมนตรชวยวาการกระทรวงมหาดไทย ไดบรรยายพเศษ “การพฒนาสรางความเขมแขงจากฐานราก” วา ทมใจความส�าคญในการมงเนนการบรหารงานภาครฐแบบบรณาการโดยยดยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป (พ.ศ. 2561 – 2580) เปนเปาหมาย เพอแกปญหาเศรษฐกจในระดบฐานราก กลาวคอ ความยากจน ความเจบปวย ความไมร ถอเปน 3 ปญหาใหญทตองไดรบการแกไขและพฒนาอยางเรงดวน โดยเฉพาะความยากจน

เนองจากความยากจนถอเปนปญหาใหญและเปนปญหาหลกเลยของคนกลมฐานราก ซงไมเพยงรฐบาลชดน แตไมวารฐบาลไหนกมความตองการชวยเหลอเศรษฐกจกลมนมาอยางตอเนอง แตความชวยเหลอเหลานน อาจมประชาชนบางกลมเขาถงหรอมประสทธภาพของโครงการทไมดมากนก ท�าใหไมไดการยอมรบวา ชวยเหลอเศรษฐกจในกลมฐานรากไดจรง

โดยปจจบนรฐบาลมความพยายามเชอมโยงความรวมมอเพอใหการพฒนา

ไปทศทางเดยวกน และมความเขมขนมากขน เหมอนอยางทกระทรวงมหาดไทยทมแนวทางขบเคลอนผานการบรณาการการปฏบตงานจากทกภาคสวนในระดบพนท จะมงเนนไปทการขบเคลอนการพฒนาในทกๆ ดาน อาท เกษตรกร วสาหกจชมชน OTOP ทองเทยว เปนตน

นนอาจหมายถง สวนกลางและหนวยงานองคกรปกครองสวนทองถนตางๆ ตองมการท�างานรวมกนทเขมขนมากขน ทง อบต. อบจ. อ�าเภอ เปนตน ในการมอบนโยบายจากสวนกลางกระจายไปยงทองถนเพอกระตนเศรษฐกจในระดบฐานรากอยางเปนรปธรรม ตงแตระดบพนท หมบาน ชมชน และตวบคคล โดยหนวยงานภาครฐใหการสนบสนน ดานความร และเงนทน ด�าเนนการภายใตความตองการของประชาชนโดยใชกลไกการสรางความเขมแขงในระดบฐานราก ซงมกรมการพฒนาชมชน หนวยงานในสงกดกระทรวงมหาดไทย ทมพฒนาการจงหวด และพฒนาการอ�าเภอ เปนผ น�าในการน�านโยบายสการปฏบต

เศรษฐกจทวไทย

โดยกรมการพฒนาชมชนเปนหนวยงานในสงกดกระทรวงมหาดไทยมภารกจขบเคลอนนโยบายของรฐบาลด านการพฒนาสรางความเขมแขงจากฐานราก โดย สงเสรมวสาหกจชมชนและผลตภณฑชมชนสรางความเขมแขงของชมชน สการบรหารการขบเคลอนแผนปฏบตราชการกรมการพฒนาชมชน ในปงบประมาณ พ.ศ. 2563 กรมฯ จงไดจดประชมเชงปฏบตการสอสารทศทางการพฒนาชมชน ประจ�าป พ.ศ. 2563 เพอสอสารสรางการรบรสผบรหารกรมการพฒนาชมชน ใหมความเขาใจในนโยบายและทศทางการขบเคลอนองคกรในป 2563 ใหบรรลเปาหมายดงวสยทศนกรมการพฒนาชมชนทวา “เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองได ภายในป 2565” และหวงผลเพอการน�าพาประเทศสความมนคง มงคง และยงยน

ซงรฐบาลใหการสนบสนนการด�าเนนงาน และเอกชนขบเคลอนใหชมชนลงมอท�า อาศยผน�า ผลกดนใหชมชนลงมอท�า สงผลใหชมชนพงพาตนเองได และก�าหนดให

คณะท�างานจากสวนกลางลงพนทไปประเมนและสงผลให คสป.เพอจะไดทราบปญหาและน�าไปปรบพฒนาการขบเคลอนให มประสทธภาพยงขน รวมถงการใชกลไกการด�าเนนงานจากพลงสตร โดยการสงเสรมสนบสนนจากกองทนพฒนาบทบาทสตร การ บรณาการแหลงทนชมชนในพนท เพอท�าใหพนองในชมชนทวประเทศมอาชพ มงานท�า เกดการกระจายรายไดอยางแทจรง

“เพราะการท�างานเชงบรณาการ คอเสาเขมทจะท�าใหประชาชนมองเหนทศทางการพฒนาเศรษฐกจไปในทศทางเดยวกนมากขน”

อยางไรกตาม ไม ใช การท�างานเชง บรณาการเทานน แตอกหนงทเปนภารกจส�าคญไมแพกนคอ การเชอมตอธรกจชมชนใหสอดรบกบเทคโนโลย กเปนอกสงหนงทรฐบาลตองจะท�าใหส�าเรจในปน เหมอนกบทางกระทรวงพาณชย โดยรฐมนตรชวยวาการกระทรวงพาณชย นายวรศกด หวงศภกจโกศล ทได ก�าหนดยทธศาสตรการท�างานในป 2563 ภายใตหนวยงานตางๆ

ในการกระต นเศรษฐกจฐานรากในทกมต ซงหนวยงานในสงกดตางๆ จะปพรมขบเคลอนภารกจเสรมสรางความเขมแขงและสรางรายไดไปยงกลมเกษตรกร กลมสหกรณ วสาหกจชมชน และผประกอบการในทองถน อยางเตมท

โดยกรมพฒนาธรกจการคามแผนขยายชองทางการตลาดทงออฟไลนและออนไลน ในรปแบบ Omni Channel เพอเชอมโยงการคาไปยงตลาดระดบภาคและกล มประเทศเพอนบาน เพอใหครอบคลมกลมเปาหมายทกกลม อกทงจะด�าเนนการพฒนารานคาปลกสการเปน Smart โชหวย การผลกดนใหผประกอบการใชชองทาง e-Commerce เพมขนผานแพลตฟอรม อ-มารเกตเพลส ทมศกยภาพและเปนทนยม รวมถง จะมการขยายตลาดผลตภณฑ OTOP Select ไปยงทาอากาศยานเชยงใหม และอตะเภาเพมเตมดวย

ส�าหรบในสวนหมบานหรอชมชนตางๆ นนทางคณะกรรมการกองทนหม บานและชมชนเมองแหงชาต (กทบ.) ทม นายสมคด จาตศรพ ทกษ รองนายกรฐมนตร เป นประธานกรรมการกองทนหมบานและชมชนเมองแหงชาต ไดใหความเหนชอบ “โครงการยกระดบโครงสรางพนฐานระดบหมบาน” ทคณะรฐมนตร (ครม.) ไดอนมตจดสรรเงนใหแกกองทนหมบานผานส�านกงานกองทนหม บานและชมชนเมองแหงชาต (สทบ.)

แหงละไมเกน 2 แสนบาท ภายใตวงเงนรวม 14,348.4 ล านบาท เพอน�าไปกระตนเศรษฐกจและยกระดบคณภาพชวตประชาชน

จากแนวทางททางภาครฐไดเผยการด�าเนนการชวยเหลอเศรษฐกจฐานรากนน หลายอยางเราอาจเคยไดยนมาบางแลว และหลายอยางอาจยงคงด�าเนนอย ขณะทยงเหนภาพไมชดนก จงกลบไปทหวขอของรายงานครงนวา การยกระดบฟนฟรวมไปถงการกระต นเศรษฐกจฐานรากจะเปนไปไดหรอไมในป 2563 กบการ บรณาการทอาจยงระบบราชการทยง ซบซอน การท�างานไปคนละทศทางทยงคงมอย รวมไปถงการเพมผประกอบการในการท�าความเขาใจใหเขาถงเทคโนโลยรนใหมๆ ตางๆ กยงไมเพยงพอทจะเพมขดความสามารถทางการแขงขนทางธรกจได

ดงนน แผนการทงหมดในทกลาวมาขางตน จะไมใชเพยงโจทยททางรฐบาลตองแกแลวจบ แตตองมการลงมอท�าอยางขงขงและจรงจงกบการเชอมโยงการท�างานจากสวนกลางสทองถนทเปน รปธรรม การใหผประกอบการระดบชมชนเชอมกบเทคโนโลย เพราะหากเหนผลไดชดในเรววนเทาไหร โอกาสกอบกความเชอมนของรฐบาลดวยความมนคงทางเศรษฐกจกจะมมากขนเทานน

ททท.กระบ น�าสอมวลชนสมผสแหลงทองเทยวทางธรรมชาตทสวยงาม

กระบ : นายอทศ ลมสกล ผอ�านวยการ การทองเทยวแหงประเทศไทย (ททท.) ส�านกงานกระบ และคณะ ไดน�าสอมวลชนกวา 40 คน รวมกจกรรม “ใจสเขยว

เปนระบบทมของเสยเปนศนยจรงๆ หรอ Zero Waste โดยใชคารบอนไดออกไซดทเปนของเสยทางอตสาหกรรมมาเปนสารท�าความเยน และใชคารบอนไดออกไซด ทสภาวะเหนอจดวกฤตมาเปนตวท�าละลายในระบบสกดสาร (Extrac-tion) ท�าใหสามารถน�าของเสยจากการเกษตรกรรม เชน เปลอกมงคด เปลอกทเรยน เปลอกมะมวง แมกระทงกานหรอใบกะเพรา หรอสมนไพรอนๆ อกหลายอยางมาสกดสาร เพอไดสารส�าคญทจะไดมลคาทางเศรษฐกจ และมคณคาทางยาได หรออกนยหนง อาหาร คอ ยา (Food Healthy)

นอกจากน ยงมการน�าพลงงานจากความรอนทเกดขนในระบบทปกตจะถกระบายทงสบรรยากาศ มาใชท�าน�ารอนเพอใชในอาคาร โดยสามารถท�าน�ารอนไดถงอณหภม 100 องศาเซลเซยส ท�าใหระบบนไมมการสญเสยพลงงาน (Net Zero Energy)

“อกปจจยหนงทส�าคญคอ ออกแบบใหเดนระบบท�าความเยนใชไดทงกลางวนและกลางคน โดยเฉพาะตอนกลางคนทมบรรยากาศเยน และคาไฟถก จะเกบพลงงานความเยนเพอใชในตอนกลางวน โดยใชเทคโนโลย Cooling Batt ซงทงหมดนถอเปนผลพวงจากการ สงเสรมและสนบสนนจากทกภาคสวนในสงคม ทตองการแกปญหาสงแวดลอม โดยมงเนนใหภาคอตสาหกรรมสามารถเปนมตรกบ สงแวดลอมได จนไดรบรางวลและเปน ทยอมรบในระดบสากล ซงถอเปนอกหนงความส�าเรจและความภาคภมใจของคนไทย” นายกอบชย กลาว

วสาหกจชมชน 4.0 ทมการเชอมกบเทคโนโลยเพอรายไดทยงยน

เทยวเกาะจ�า และเกาะป” ซงตงอยพนทต�าบลศรบอยา อ�าเภอเหนอคลอง ซงอยตดกบตวเมองกระบ แหลงทองเทยวทางทะเลทคงธรรมชาตความเปนวถชวตทมความเปนเอกลกษณโดดเดนเฉพาะถน ดวยชายหาดทสวยงาม น�าทะเลใสสคราม ทไดรบความสนใจจากนกทองเทยวชาวไทยและชาวตางประเทศ มาชนชมความสงบทามกลางธรรมชาตทสมบรณ เหมาะกบการพกผอน และใชชวตแบบ Slow Life สามารถตอบโจทยความตองการของ นกทองเทยวทกระดบ ดวยทพกและรานอาหารทหลากหลายราคาใหเลอก

โดยไดน�าสอมวลชนไปชมบรรยากาศของทองทะเล หมเกาะ และปาชายเลนทมความหลากหลายนาสนใจ และมความพเศษเฉพาะ เชน บอน�าจด ซงเปนบอน�าในทะเล ยามเมอน�าทะเลขนกจะทวมขงบรเวณบอ เมอน�าทะเลลดจะเหนบอชดเจน และน�าในบอจะจดสนท ผานการพสจนจากสอมวลชนในวนน จากนน ชมบรรยากาศชายหาดทสวยงาม มมพกผอนแบบสบาย ๆ จบกาแฟ แลหาดทราย บรรยากาศของหาดชองกว ทเปนชวงทชายหาดยาวทสด คอ กวา 5 กโลเมตร จดนสามารถชมพระอาทตยตกทสวยงามแหงหนงของเกาะจ�า โดยพระอาทตยจะตกทแนวเกาะพพ ทมองเหนจากชายฝง พรอมการชมวถชวตทเรยบงายของชาวบาน ซงอยรวมกนทงชาวไทยพทธ ไทยมสลม ไทยเชอสายจน และชาวเล ทนซงยงคงยดอาชพท�าประมงเปน

หลก และมศนยรวมจตใจของชาวประมง เปนศาลเจา ทเดมเปนทเคารพนบถอของชาวเล และปจจบนมอาชพเสรมท�าผามดยอม ผาบาตก

จ.สราษฎรธาน ขบเคลอนการทองเทยวเชงสขภาพเสนทางคลองรอยสาย สราษฎรธาน : นางแจมจตร พลสวสด รองผวาราชการจงหวดสราษฎรธาน เปนประธานประชมคณะกรรมการการทองเทยวเชงสขภาพเสนทางคลองรอยสาย เพอหารอและตดตามผลการด�าเนนการขบเคลอนโครงการเมองสมนไพร กจกรรมการทองเทยวเชงสขภาพเสนทางคลองรอยสาย ไดแก ความคบหนาโครงการ Food Safety โครงการรานอาหาร 5 ดาว โครงการพฒนาอตลกษณ Story กระประชาสมพนธ การทองเทยวเชงสขภาพของแตละต�าบล ความคบหนางานมหกรรมอาหารปลอดภย รานอาหาร 5 ดาวทองเทยวเชงสขภาพ

โครงการพฒนาวตถดบสมนไพรสมาตรฐานเกษตรอนทร และโครงการอบรมคนเลาเรอง เปนตน ส�าหรบโครงการเมองสมนไพร ไดด�าเนนการน�ารองใน 13 จงหวด ไดแก จงหวดเชยงราย สกลนคร ปราจนบร พษณโลก อทยธาน สระบร นครปฐม จนทบร มหาสารคาม สรนทร อ�านาจเจรญ สราษฎรธาน และจงหวดสงขลา

จ.ภเกตประชมผานระบบวดทศนเตรยมจดกจกรรมสงเสรมการทองเทยวและกระตนเศรษฐกจภเกต : นายภคพงศ ทวพฒน ผวาราชการจงหวดภเกต เปนประธานน�าหวหนาสวนราชการ กระทรวงมหาดไทย และหนวยงานทเกยวของใน

จงหวดภเกต ประชมผานระบบวดทศนทางไกล รบนโยบายและแนวทางการปฏบตงานเพอเตรยมจดกจกรรมสงเสรมการทองเทยวและกระตนเศรษฐกจ ภายใต Concept เดน กน ชม เทยว จาก พล.อ.อนพงษ เผาจนดา รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย ประธานการประชมฯ

ทงน การจดกจกรรมสงเสรมการทองเทยว ภายใต Concept เดน กน ชม เทยว ก�าหนดจดพรอมกนทวประเทศ เมอวนอาทตยท 22 ธนวาคม 2562 มวตถประสงค เพอสงเสรมการทองเทยว กระตนเศรษฐกจรากฐาน และสงเสรมการมสวนรวมของภาครฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชน เปาหมายนโยบายของรฐบาล เนนกระตนเศรษฐกจใหมการจบจายใชสอย เศรษฐกจหมนเวยน เปนการกระจายรายไดทจะเกดขนในพนท โดยรฐบาลอยากจะใหทกจงหวดม Walking Street หรอถนนคนเดน อยางนอยจงหวดละ 1 แหง ส�าหรบรปแบบ Walking Street คอ การปดถนนสาธารณะ จ�าหนายสนคาทวไป อาหาร สนคาเกษตร หรอสนคาวสาหกจชมชน สนคาโอทอป โดยสงทส�าคญของการจดกจกรรมคอตองปลอดแอลกอฮอล

ในสวนของจงหวดภเกตเตรยมจดกจกรรมสงเสรมการทองเทยวและกระตนเศรษฐกจ ภายใต Concept เดน กน ชม เทยว ตามนโยบายของนายกรฐมนตรในระดบจงหวด โดยใช “ถนนคนเดนภเกตหลาดใหญ” ณ ชมชนทองเทยวยานเมองเกาภเกต มกจกรรมทมความหลากหลาย เขาถงทกกลมทกวย ตงแตกลมเดก เยาวชน ผสงวย และประชาชนทวไป อนน�าไปสการสรางเวทแหงความสข ใหกบผซอและผขาย สรางรายไดสรางอาชพ และแสดงอตลกษณวฒนธรรมของพนท เชน โซนถนนเดกศลป โซนถนนชวนชมอมอรอย โซนถนนชวนซอของดของไทย โซนถนนเดกเลน โซนถนนคนวยเกา รวมถงกจกรรมทใสใจสงแวดลอม ยงรวมถงกจกรรมทใสใจสงแวดลอม เชน การงดใชถงพลาสตก โฟม การคดแยกขยะ เปนตน

ขาสป 2563 กบรฐบาลเดมทอยมานานแลวกวา 5 ป ซงเรองการบรหารเ

16 ปท 13 ฉบบท 324 วนท 16 - 31 มกราคม 2563เศรษฐกจชมชน

บาท) จากการสงออกมายงไทย ขณะทมลคาการน�าเขามากกวา 229 ลานดอลลารสหรฐ (ราว 6.9 พนลานบาท)

ชวงเวลาดงกลาว จดผานแดนทก (Hteekhee) มมลคาการคาสงสด 411 ลานดอลลารสหรฐ (ราว 1.2 หมนลานบาท) ตามดวยจดผานแดนเมยวด (Myawady) อยท 221.6 ลานดอลลารสหรฐ (ราว 6.6 พนลานบาท)

สถตจากกระทรวงฯ แสดงใหเหนวา ในปงบประมาณ 2018-2019 การคาทวภาคระหวางเมยนมาและไทย มมลคารวมกวา 5.4 พนลานดอลลารสหรฐ (ราว 1.6 แสนลานบาท) แบงเปนการสงออก 3.3 พนลานดอลลารสหรฐ (ราว 9.9 หมนลานบาท) และการน�าเขา 2.1 พนลานดอลลารสหรฐ (ราว 6.3 หมนลานบาท)

เมยนมาสงออกสนคาเกษตรและสนคาประมงไปยงไทย ขณะทน�าเขาเครองส�าอาง ผลตภณฑอาหาร และเครองจกรและสนคาอตสาหกรรมดบ อาท ปนซเมนต และปย โดยไทยไดรบการขนทะเบยนเปนหนงในผลงทนชนน�าในเมยนมา

ทงน คณะกรรมการสงเสรมการลงทนและการบรหารจดการของเมยนมา (DICA) รายงานวา คณะกรรมการการลงทนแหงเมยนมา (MIC) ไดอนมตการลงทน 1.13 หมนลานดอลลารสหรฐ (ราว 3.4 แสนลานบาท) จากผประกอบการไทย 135 ราย ตงแตปงบประมาณ 1988-1989 จนถงวนท 30 พ.ย. ของปงบประมาณปจจบน

16

“ทงดอกกระเจยว”แดนพจตร

ความงามโลกลมแหงชมชนบานเขาโลน

2020 จนเลกจน

กระทรวงพาณชยของเมยนมา เปดเผยวา การคาทวภาคระหวางเมยนมาและไทย พงสงกวา 773 ลานดอลลารสหรฐ (ราว 2.3 หมนลานบาท) ในปงบประมาณ 2019-2020 ซงเรมตงแตเดอนตลาคมทผานมา

ตงแตวนท 1 ต.ค. จนถง 13 ธ.ค. ของปงบประมาณปจจบน เมยนมามรายไดกวา 544 ลานดอลลารสหรฐ (ราว 1.6 หมนลาน

“หตถกรรม”เปนหนงงานฝมอทชมชนคนไทยมทกษะมาอยางยาวนานและมากมาย แตเมอตองอาศยแรงงานฝมอและทกษะเฉพาะตว จงท�าใหก�าลงการผลตของงานหตถกรรมถกจ�ากดดวยก�าลงแรงงานและระยะเวลาในการผลตทลาชาเปนอยางมาก

หจก.รกษบานเรา สงขลา จากชมชนบางเหรยง เปนอกหนงชมชนทมไอเดยบรรเจดในการน�าใบสบปะรดมาแปรรปทอเปนเกดเปนใยสบปะรด สรางตอยอดกลายเปนผลตภณฑใหมๆ ทเตมไปดวยเอกลกษณ แตเนองจากเปนก�าลงการผลตของชมชนไมเพยงพอ ทางชมชนจงไดรวมมอกบเรอนจ�าชวยกนผลตเสนใยและเสนดายจากสบปะรด แตกยงไมเพยงพอตอความตองการของตลาด

นางปรยากร ธรรมพทธสร กรรมการ ผจดการ หจก.รกษบานเรา สงขลา หนงในผน�าไอเดยใบสบปะรดทไมมมลคามาสรางประโยชนในเชงพาณชย มาดดแปลงกลายเปนเสนใยสบปะรดเกดเปนผลตภณฑตางๆ ทงเสอ รองเทา หรอแมแตเฟอรนเจอรตางๆ ไดกลาวถงความรวมมอกบส�านกงานนวตกรรมแหงชาตวา ทางกลมมไอเดยพฒนาเครองจกรของตนเองขนมา จงไดเขารวมโครงการ “แปลงเทคโนโลยเปนทน” เพอมาลงทนดานเครองจกรส�าหรบการผลตเสนใย เกดเปนเครองมอกทอ

ของมณฑลเฮยหลงเจยง ทางตะวนออกเฉยงเหนอของจน และฝโจว เมองเอกของมณฑลฝเจยน ทางตะวนออกของจนกบเมองกวลาลมเปอรของมาเลเซย โดยมก�าหนดเทยวบน 4 เทยว ในแตละสปดาห ขณะทอกหนงเสนทางบนจะเชอมฮารบนและฝโจวกบเมองจาการตาของอนโดนเซย โดยมก�าหนด 3 เทยวบนตอสปดาห

นอกจากน ส�านกงานพาณชยนครฮารบนยงเผยวา อนาคตจะมการใหบรการเทยวบนระหวางมณฑลเฮยหลงเจยงกบเอเชยตะวนออกเฉยงใตมากกวา 20,000 เทยวบน และมเทยวบนจากเอเชยตะวนออกเฉยงใตไปยงเฮยหลงเจยงเกอบ 25,000 เทยวตอป อนเปนผลมาจากการเปดตว 2 เทยวบนดงกลาว

ทตองเอาชนะคอ1. การปองกนและขจดความเสยงในดานตางๆ อาท การเงน อตราแลกเปลยน ทนตาง

ประเทศ2. การขจดความยากจนอยางตรงจดเพอยกระดบคณภาพชวตของประชาชน3. การปองกนและก�าจดมลภาวะจากภาคอตสาหกรรมป 2019 จนครบรอบ 70 ปแหงการสถาปนาสาธารณรฐประชาชนจน หรอจนยคใหม

ชวง 30 ปแรกเปนสแดงแจคอมมวนสตจา รฐลางระบบทนนยมเดม ยดทรพยสนทกอยางเปนของสวนกลางตามระบบสงคมนยมเขมขน ท�าใหทกคนจนเทาเทยมกน แตระบบการผลตทงภาคเกษตรกรรมและอตสาหกรรมลมเหลว

นอกจากความยากจนทเทาเทยมแลว ความอดอยากยงกระจายไปทวแผนดนจนชวง 40 ปหลง พรรคคอมมวนสตจนยอมแกไขความลมเหลวของนโยบายซายจด โดย

เอากลไกการตลาดเขามาใช คนท�ามากไดมาก ท�าใหจนเตบโตอยางกาวกระโดด ทงดานการเกษตร อตสาหกรรม เทคโนโลย การคาระหวางประเทศ

ในเวลา 70 ป (หรอความจรงคอแค 40 ป) จนสามารถลดจ�านวนคนยากจนลงไดมากกวา 850 ลานคน ในป 1972 มคนยากจนในชนบท 770 ลานคน อตราความยากจน 97.5% ถงป 2018 คนยากจนในชนบทลดเหลอ 16.6 ลานคน อตราความยากจนเหลอ 1.7%

ป 1952 รายไดเฉลยตอคนแค 119 หยวน (ประมาณ 595 บาท) ถงป 2018 รายไดเฉลยเพมเปน 9,732 เหรยญสหรฐ (ประมาณ 291,960 บาท) ป 2019 จดพของจนมเกอบ 100 ลานลานหยวน และป 2020 จดพเฉลยตอคนจะเพมขนมากกวา 10,000 เหรยญสหรฐ (มากกวา 300,000 บาท)

การแกปญหาความยากจนในจนเปนทประจกษและยอมรบจากนานาประเทศทวโลก เพราะในประวตศาสตรมนษยชาตยงไมเคยปรากฏความส�าเรจทยงใหญขนาดน

“เมอเสยงแตรในสมรภมดงขน ประชาชนทงหลายตองสามคค มความเปนน�าหนงใจเดยวกน มงมนท�างานอยางเตมความสามารถ ยงพบอปสรรคและความยากล�าบากยงตองกลาฟนฝาตอส กาวไปขางหนา พยายามแกไขจดออน สรางรากฐานใหแมนย�ายงๆ ขน จ�าเปนตองไดรบชยชนะในการขจดความยากจนอยางหมดสน บรรลเปาหมายทท�าใหเกษตรกรและอ�าเภอทยากจนหลดพนความยากจน”

นคอค�ากลาวปลกใจของประธานาธบดส จนผง ในชวงปใหม ……..

ทองเทยวชมชนภเขาทตนไมถกท�าลายในอดตจนกลาย

เปนเขาหวโลน ผน�าชมชน ผน�าธรรมชาต รวมกบประชาชนและสวนราชการชวยกนพลกฟน จนกลายเปนปาทสมบรณ เปนแหลงอาหารของชมชน พชสมนไพร และดอกไมปาจ�านวนมาก โดยเฉพาะดอกกระเจยวยกษทเกดขนตามธรรมชาต บรเวณล�าธารทางระบายน�าจะพบอยเปนจ�านวนมาก

ดอกกระเจยวเหลานจะออกดอกอวดความสวยงามตงแตกลางเดอนมถนายนถงสนเดอนกนยายน นบเปนแหลงชมดอกกระเจยวแหลงใหมทเพมถกพบในจงหวดพจตร ซงยงไมมนกทองเทยวเขามาเทยวชมมากอน อนนบเปนความงามทางธรรมชาตทถกซอนอยในปาชมชน เปนแหลงดอกกระเจยวยกษทมขนาดบานสะพรงสวยงามในพนทปาชมชน

โดยทงดอกกระเจยวทเขาโลนแหงนมความแตกตางจากจงหวดชยภม เนองจากดอกกระเจยว ณ ทแหงน จะมลกษณะดอกใหญกวา 2-3 เทาตว ซงจะออกดอกตงแตกลางเดอนมถนายนจนถงสนเดอนกนยายน นบเปนความสวยงามทางธรรมชาตทเกดขนเพมเตมสสนของปาชมชนทกลบมาอดมสมบรณอกครงหลงความรวมมอของทกฝาย

แหลงทองเทยวแหงใหม พจตรพบทงดอกกระเจยวขนาดใหญบานสะพรงสวยงามในพนทป าชมชน โดยมพนทประมาณ 400 ไร ครอบคลมพนทเขาโลน โดยจดทพบดอกกระเจยวยกษเปนบรเวณพนทเขาชะอมและเขาตะพานนาก ทมตนกระเจยวออกดอกขนาดใหญ

ดอกกระเจยวเปนพชดงเดมของไทย ขน

อะไรคอดอกกระเจยว

เปนชอเรยกของดอกตนกระเจยว เปนพช

ดงเดมของไทยขนตามปาเบญจพรรณ ในแถบ

ภาคเหนอ และอสาน รวมทงประเทศใกลเคยง

มชอทางวทยาศาสตร : Curcuma Aeruqi-

nosa Roxb มชอทองถน เชน ดอกกระเจยว

กระเจยวแดง ดอกอเจยว ตนดอกกระเจยวม

ล�าตนอยใตดนทเรยกวาเหงาหรอหว รปราง

กลมแตกแขนงเปนแงงคลายหวขง ใบลกษณะ

เปนกาบเปนใบเดยว สเขยว

สวนดอกโอบเปนชอแทงออกใจกลางของ

ล�าตน ดอกและกานมกมสขาวมวงและแดง ตว

ดอกมกมหลายสผสมกน เชน แดง ชมพ ขาว

มวง และเหลอง ดอกเรยงซอนกนขนสงเปนรป

ทรงกระบอก ยาวประมาณ 10-18 เซนตเมตร

ลกษณะเปนหลอด บานอยางสวยงามใหนก

ทองเทยวไดชม เฉพาะในชวงหนาฝน นกทอง

เทยวสามารถตดตอสอบถามและจองยวอาสา

สมครน�าชมไดทประธานปาชมชนบานเขาโลน

โทร. 06-1794-9692, 08-9220-5700,

08-7202-4613

หลายคนอาจไมร จกเสนใย

สบปะรดมากนก เนองจากเปน

สนคารปแบบใหมทมอยนอยมากใน

ตลาด โดยจดเด นของเส นใย

สบปะรดนนจะชวยลดของเสย หรอ

ขยะใหกบประเทศได รวมถงยงชวย

ลดการน�าเขาฝายจากตางประเทศ

เพราะเสนใยสบปะรดกมความนม

แตเสนใยแขงแรงกวาฝาย ดดส

ธรรมชาตไดดกวาฝาย เชน สจาก

ใบคราม ใบหกวาง เปลอกมงคด

แล ะ ย ง ม คณสมบ ต ต า น เ ช อ

แบคทเรย จงเหมาะทจะน�าไปท�าเปน

หมวก รองเทา และตอไปจะแตก

ไลนสวอลเปเปอรพรอมเจาะตลาด

ตางประเทศใหมากขน

ตามปาเบญจพรรณในแถบภาคเหนอและภาคอสาน รวมทงประเทศใกลเคยง มชอเรยกทางวทยาศาสตร: Curcuma aeruqinosa Roxb มชอเรยกตามทองถน หรอชาวบานนยมเรยกกนวา ดอกกระเจยว ดอกกระเจยวแดง ดอก อเจยว โดยล�าตนของดอกกระเจยวจะมล�าตนอยใตดนทเรยกวาเหงาหรอหว กลบดอกสงประมาณ 20 เซนตเมตร ความกวางประมาณ 10 เซนตเมตร ชชอสชมพ สลบสขาว ตดกบใบสเขยว กระจายปกคลมพนทดานลางของปาชมชนทมตนไมขนาดกลางปกคลมทงพนท สรางความประทบใจในความสวยงามกบ ผพบเหนดอกกระเจยวยกษกระจายอยเตมพนท นกทองเทยวสามารถเกบภาพความประทบใจ และสมผสกบบรรยากาศ ธรรมชาตของทงดอกกระเจยว (ยกษ) ไดตงแตตนเดอนสงหาคมจนถงกลางเดอนตลาคม 2562

ซงทกปจะม “เทศกาลชมดอกกระเจยวยกษบาน” ทบานเขาโลน อ�าเภอทบคลอ เนองจากเปนอ�าเภอทมความโดดเดนทงสภาพภมศาสตร ศาสนสถาน ประเพณ วฒนธรรม และทรพยากรธรรมชาต โดยเฉพาะปาชมชนบานเขา ซงมเนอท 987 ไร ตงอยในเขตปาสงวนแหงชาตปาเขาเจดลก ปาเขาตะพานนาคและปาเขาชะอม

ดอกกระเจยวเปนพรรณพชทพบในพนทปาชมชนบานเขาโลน ชาวบานเรยกกนวา ดอกกระเจยว ดอกกระเจยวแดง ดอกอเจยว โดยล�าตนของดอกกระเจยวจะอยใตดนทเรยกวาเหง าหรอหว เอกลกษณ ท โดดเด น คอ “ดอกกระเจยว” มขนาดใหญและสวยงาม โดยพบดอกกระเจยวยกษ เปนบรเวณพนทเขา

กระเจยวตามเสนทางศกษาธรรมชาต โดยกรมปาไมไดสนบสนนใหสรางเสนทางศกษาธรรมชาตระยะทางประมาณ 1 กโลเมตร พรอมปายประชาสมพนธเพอความสะดวกในการเขาชมและไดรบประโยชนจากปายชนดตางๆ และรวมกนยงหนงสตกปลกปา กจกรรมฝากเมลดพนธไมอกดวย

หากนกทองเทยวหรอประชาชนทสนใจสามารถชมความงามของดอกกระเจยวยกษไดโดยการเดนทางดวยรถยนตเขาชมสะดวก โดยปาชมชนบานเขาโลน ต�าบลเขาเจดลก อ�าเภอทบคลอ จงหวดพจตร อยหางจากถนนสาย 11 ถนนเอเชยสายเกา ตากฟา-วงทอง เพยง 5 กโลเมตร รถยนตจอดไดถงตนเขา สวนการเขาชมใชวธเดนเทาระยะทางประมาณ 2 กโลเมตร ใชเวลาเพยงชวโมงเศษกสามารถชมความงามทงดอกกระเจยวและพชชนดอนๆ เชน ดอกกระทอ ดอกไมปา พชสมนไพร ทมอยมาก บนเขา

ปทผานมา ยงไดเปดเทศกาลชมดอกกระเจยวยกษบาน ทบานเขาโลน ประจ�าป 2562 อ�าเภอทบคลอ จงหวดพจตร โดยม นายวรพนธ สวณณสส ผวาราชการจงหวดพจตร นายวศษฐ เบญจพทกษกล นายอ�าเภอทบคลอ นายวสตร บวชม ผอ�านวยการ ททท. ส�านกงานนครสวรรค

ในโอกาสกาวสศกราชใหม 2020 นาย ส จนผง ประธานาธบด สาธารณรฐประชาชนจน ไดสงสาสน ค�าอวยพรและความปรารถนาดจากปกกงไปยงชาวจนและมวลมตรทวโลก 180 ประเทศ โดยสรปสาระส�าคญวา ในรอบป 2019 จนไดมงมนพฒนาประเทศหลากหลายดานอยางเตมท และในป 2020 ถอเปนปทมความหมายส�าคญ นนคอ จะตองหลดพนความยากจนอยางสนเชง

ในแผนพฒนา 5 ปฉบบท 13 ของจน (2016-2020) ตงภารกจทยงใหญไว 3 เรอง

ส จนผง : ประธานาธบด สาธารณรฐประชาชนจน

ดอกกระเจยวยกษ

ชะอมและเขาตะพานนาก กลบดอกสงประมาณ 20 เซนตเมตร ความกวางประมาณ 10 เซนตเมตร ชชอสชมพ สลบสขาว ตดกบใบสเขยวกระจายปกคลมพนท สรางความประทบใจ ตนตาตนใจใหกบผพบเหน ซงดอกกระเจยวจะออกดอก อวดความสวยงามตงแตกลางเดอนสงหาคม - เดอนตลาคมของทกป นบเปนแหลงชมดอกกระเจยว UNSEEN IN THAILAND เพอเปนการพฒนาพนทชมชนบนเขาโลน ใหเปนแหลงทองเทยวทางธรรมชาต

ตามนโยบายสงเสรมและพฒนาแหลงทองเทยวของจงหวดพจตร ยกระดบเศรษฐกจฐานราก สรางอาชพและรายไดใหกบชมชน เปนชองทางไปสการเปนแหลงจ�าหนายผลผลตของชมชน เปนการเชอมโยงเสนทางการทองเทยว ทงในระดบจงหวดและระดบประเทศ มอาสาสมครมคคเทศกนอย คอยบรรยายใหความรแกนกทองเทยว กระตนใหชาวบานเปนสวนหนงของการอนรกษและรกษาสภาพแวดลอมใหยงคงอดมสมบรณ

โอกาสนผวาราชการจงหวดพจตรไดน�าหวหนาสวนราชการ ประชาชน เดนชมดอกการคาเมยนมา-ไทย ทะล 770 ลานดอลฯ

“นวตหตถกรรม” อกกาวผลตภณฑสงทอ

เสนทางใหมธรกจชมชนสการสงออก

เซยเหมนเปดตว 2 เสนทางบนใหม เชอมจน-เอเชยตะวนออกเฉยงใต

สายการบนเซยเหมน (Xiamen Airlines) ของจน เปดตว 2 เสนทางการบน ซงเชอมระหวาง 2 เมองของจนและเมองตางๆ ในเอเชยตะวนออกเฉยงใต

โดยเสนทางหนงเชอมระหวางฮารบน เมองเอก

จน / อาเซยนโดยความรวมมอของสำนกขาวซนหว

การผลตจากอดตทพงพาเพยงแรงงานของ ผตองขงในเรอนจ�า เมอมเครองจกรดงกลาว สามารถเพมขนอยางมาก โดยปจจบนสามารถผลตไดกวา 3,000 ตน เปนเสนใย 1,000 ตน เปนเสนดาย 2,000 ตน ดวยศกยภาพการผลตทสงขนนเอง ท�าใหสามารถรบค�าสงซอหรอออรเดอรจากตางประเทศ สงผลใหเกดมลคาการสงออกเปน 1,000 ลานบาทแลวในตอนน

เสนใยสบปะรดดกวาเสนใยทวไปอยางไร

ผาสบปะรดกงอตโนมตทอกงเปยก สงผลใหเกดนวตหตถกรรมการแปรรปเปนใยสบปะรดจนกลายเปนเจาแรกและเจาเดยวในโลก

ดวยเครองจกรดงกลาวทไดผลตออกมาท�าใหก�าลงการผลตของ หจก.รกษบานเรา สงขลา มศกยภาพทสงขนอยางกาวกระโดดโดย เนองจากสงผลใหเพยงเวลา 8 ชวโมง สามารถสรางเสนใยไดกวา 8-10 กโลกรม ท�าใหก�าลง

ปรยากร ธรรมพทธสร

เครองมอกทอผาสบปะรดกงอตโนมตทอกงเปยก

โดย ชยวฒน วนชวฒนะ

โลกของจน

17ปท 13 ฉบบท 324 วนท 16 - 31 มกราคม 2563 เกษตรน�าไทยเกษตรน�าไทย

ก.เกษตรฯ เรงแกปญหาภยแลงเขมกรมชลฯ บรหารจดการน�า

“ประภตร”เรงยกระดบฟารมหมรายยอย

ใหมมาตรฐาน GAP ปลอดโรคอหวาต

เปดศกราชใหมกระทรวงเกษตรฯ

“เฉลมชย”ดน 7 แผนงานชวยเกษตรกร

นายเฉลมชย ศรออน รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ กลาววา ไดสงการใหกรมชลประทานบรหารจดการน�าในชวง ฤดแลงอยางเครงครด โดยแผนการจดสรรน�าทงประเทศในชวงฤดแลงป 2562/63 ระหวางวนท 1 พฤศจกายน 2562 - 30 เมษายน 2563 มน�าจดสรรให 17,699 ลาน ลบ.ม. แบงเปน อปโภค-บรโภค 2,300 ลาน ลบ.ม. รกษาระบบนเวศและอนๆ 7,006 ลาน ลบ.ม. ส�ารองน�าตนฤดฝนป 2563 (พ.ค.-ก.ค. 63) รวม 10,540 ลาน ลบ.ม. เกษตรฤดแลงป 2562/63 7,874 ลาน ลบ.ม. และอตสาหกรรม 519 ลาน ลบ.ม. รวมถงประชาสมพนธใหหนวยงานทเกยวของและเกษตรกรรบทราบ สถานการณน�าตนทน แนวทางการบรหารจดการน�า ตลอดจนสงเสรมใหเกษตรกรปรบเปลยนพฤตมาเพาะปลกพชใชน�านอย ทดแทนการท�านาปรง ซงจะก�าหนดชนดพชใหเหมาะสมกบสภาพพนท โดยเฉพาะอยางยงใน 22 จงหวด ในเขตลมน�าเจาพระยา ซงมน�าเพยงพอเฉพาะการอปโภค-บรโภค รกษาระบบนเวศ และเลยงพชตอเนอง

ทงน ยงใหกรมชลประทานขดสระน�าในไรนานอกเขตชลประทานขนาด 1,260 ลบ.ม.ใหเกษตรกรทขอรบการสนบสนนทวประเทศ 40,000 บอ เพอกกเกบน�า บรรเทาและชะลอความแหงแลง เพมความชมชนใหแกดนในฤดฝนทงชวงหรอฤดแลงในระดบไรนา ใหเกษตรกรสามารถมน�าไวใชในชวงฤดแลง ส�าหรบปลกพชผกแบบผสมผสานเลยงปลาและตกกลาเตรยมส�าหรบท�านาในฤดเพาะปลกซงเปนการท�าการเกษตรแบบใชน�านอย

นายเฉลมชย กลาวตอวา ในป 2563 มแผนกอสรางแหลงน�าขนาดใหญ ขนาดกลาง ขนาดเลกและแกมลงรวม 421 โครงการ เมอด�าเนนการแล ว เส รจท ง โครงการจะเพ มพ น ทชลประทาน 1,232,121 ไร และเพมปรมาตรเกบกก 942.00 ลาน ลบ.ม. สวนโครงการทด�าเนนการมากอนนซงจะแลวเสรจในป 2563 จะไดพนทชลประทาน 176,968 ไร และปรมาตรน�าเกบกก 199.54 ลาน ลบ.ม. จากปญหาการ

เปดศกราชใหมกระทรวงเกษตรฯ ป 2563 ดวย 7 แผนงาน ทรฐมนตรวาการฯ “เฉลมชย” พรอมเรงผลกดนเพอใหเกดการตอยอดชวยเหลอและสงเสรมเกษตรกร เรมตงแต การบรหารจดการแหลงน�าทงขนาดใหญไปจนถงขนาดเลก พรอมยงใชแผนการตลาดน�าการผลตเปนหวใจ ชวยลดตนทนเพมผลผลต

ทงน นายเฉลมชย ศรออน รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ ไดออกมาเปดเผยถงแนวทางในการขบเคลอนนโยบายของกระทรวงเกษตรและสหกรณในป 2563 เพอใหสามารถน�าไปด�าเนนการ ตอยอดได ประกอบดวย

1. การบรหารจดการน�าทงระบบ การเพมแหลงน�าขนาดใหญ ขนาดกลางและขนาดเลก โดยไดมการส�ารวจพนททคาดวาจะสามารถสรางเปนแหลงกกเกบน�าได โดยเนนในสวนของแกมลงในบรเวณลมน�าตางๆ ทไดมการท�าแผนทส�ารวจเอาไวแลว จะมการเพมคณภาพและปรมาณการผนน�าจากกลมน�าตะวนตกมาชวยเหลอในลมน�าเจาพระยา ซงจะมการเพมก�าลงในการสงน�าจาก 800 ลาน ลบ.ม./ป เปน 2,000 ลาน ลบ.ม./ป เพอชวยเหลอพนองเกษตรกร และรกษาสมดลระบบนเวศของลมน�าเจาพระยา

2. การสงเสรมสนคาเกษตรปลอดภยและเกษตรอนทรย จะมการน�าศาสตรพระราชาและเกษตรทฤษฎใหม เขามาเปนนโยบายทจะขบเคลอนของกระทรวงเกษตรและสหกรณ และมมาตรการในการ “ลด ละ เลก” การใชสารเคม จะประชาสมพนธให พนองเกษตรกรใชสารเคมใหนอยทสด ส�าหรบ พนททมความพรอม จะขอให “ละ” การใชสารเคม และเปาหมายสดทายคอ การเลกใชสารเคม โดยจะมการหาและพฒนาสารชวภณฑตางๆ มาทดแทน รวมถงการใชมาตรการตางๆ อาท การใชเครองจกรกลการเกษตรมาทดแทนเรองแรงงาน เปนตน

3. การใชระบบการตลาดน�าการผลต จากนโยบายทด�าเนนการมาในป 2562 เพอแกไขปญหาสนคาลนตลาดและราคาสนคาเกษตรตกต�า จงไดมมาตรการในการหาตลาด

ใหมทงในและตางประเทศ เปนการเพมชองทางในการขายใหกบผผลตสนคาเกษตร ไมวาจะเปนในสวนของสหกรณ เกษตรแปลงใหญ วสาหกจชมชน และกลมเกษตร Young Smart Farmer ทตองการจะสรางความเขมแขง เพอน�ารองในการปฏรปภาคการเกษตร ซงจะมหนวยงานเขาไปแนะน�าตลาดในเรองออนไลน อาท การรวมมอกบ LAZADA Thailand ในการจดอบรมการเขาสตลาดออนไลน การขายสนคาเกษตรโดยตรง รวมถงการแปรรปสนคาเกษตรเพอเพมมลคา โดยไดเรมด�าเนนการ ไปแลว และจะ KICK OFF โครงการในเดอนมกราคม 2563 และหลงจากนนจะด�าเนนการในทกภาคของประเทศไทย เพอด�าเนนการ สงเสรมและขยายตลาดใหกบพนองเกษตรกร

เกษตรกรมความพรอมในการใชป ยจากธรรมชาต ทงปยหมกหรอปยอนทรย ทางภาครฐกพรอมเขาไปสงเสรม ใหความร เพอใหเกษตรกรสามารถผลตปยไวใชเอง อกทงยงมการใชเทคโนโลยมาพฒนาพนธ พช เพอปรบปรงคณภาพและผลผลตตอไรใหสงขน นอกจากน ยงตองมการพฒนาการจดสงสนคา (ระบบโลจสตกส) เพอลดการใชจายในการลดคาขนสงทกประเภท ซงมการเจรจาทง Kerry ไปรษณยไทย และการบนไทย ถอเปนมาตรการหนงทกระทรวงเกษตรฯ ก�าลงเรงด�าเนนการ

5. การบรหารจดการประมงอยางยงยน ทงประมงพาณชยและประมงพนบาน ส�าหรบประมงพนบานไดมการขนทะเบยน ซงขณะน มการขนทะเบยนแลวประมาณ 50,000 กวาล�า

สวนประมงพาณชยจะเรงสงเสรมใหรกษาสมดลของทรพยากรธรรมชาตทางทะเล เพอใหสามารถท�าประมงไดตลอดทงป ซงตลอดระยะเวลาด�าเนนการภายใตเงอนไขของ IUU ชวง 2 – 3 ปทผานมา กระทรวงเกษตรฯ โดย กรมประมงไดมของขวญใหพนองชาวประมง โดยการเพมวนท�าการประมงใหกบเรออวนลากในอาวไทยอก 30 วน และในป 2563 เรอประมงประเภทอน ทงในอาวไทยและอนดามน (ยกเวนเรออวนลาก) จะท�าการประมงไดตลอดทงป โดยกระท�าภายใตการรกษาสมดลการรกษาทรพยากรธรรมชาตและภายใตเงอนไขของ IUU

6. การแกปญหาเฉพาะหนาใหเกษตรกร กระทรวงเกษตรฯ มมาตรการทจะสงเสรม รายได เพอบรรเทาความเดอดรอนใหกบพนองเกษตรกร ทงการจางงานของกรมชลประทาน ซงขณะนไดมการตงงบประมาณไวเรยบรอยแลว เพอใหเกษตรกรมรายไดในขณะท ไมสามารถท�าการเกษตรตามปกตได อกทงจะมการเพมพนธสตวน�าทวประเทศ โดยเตรยมพนธปลา พนธกงไวประมาณ 550 ลานตว และจะใชเวลา 4 – 6 เดอน ท�าใหพนองเกษตรกรสามารถจบไปบรโภค หรอจบไปขาย เปนการเพมรายไดอกทางหนง นอกจากน ยงสงเสรมการเลยงปศสตวทมความตองการของตลาด ไดแก โค กระบอ แพะ และการแจกทดนท�ากน (ส.ป.ก.) ใหแกเกษตรกรดวย

7. การตงศนยเทคโนโลยทางการเกษตร (Agri-technology and Innovation Center: AIC) โดยจะมการตงศนย AIC ทง 77 จงหวดทวประเทศ และการจดท�าขอมลสารสนเทศดานการเกษตร (Big Data) เปนการเชอมโยงกบ 10 หนวยงานหลก ซงจะท�าใหพนองเกษตรกรสามารถเขาถงขอมลและสามารถเขามาตรวจสอบขอมลทเปนประโยชน อาท การตรวจสอบศกยภาพพนทโดยใช Agri-Map เพอจดท�า Zoning เปนตน

นายประภตร โพธสธน รฐมนตรชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ เปดเผยภายหลงเปนประธานการประชม คณะกรรมการมาตรฐานสนคาเกษตร เมอเรวๆ นวา ส�านกงานมาตรฐานสนคาเกษตรและอาหารแหงชาต (มกอช.) มบทบาทส�าคญในการเปนหนวยงานก�าหนดมาตรฐานสนคาเกษตรและอาหารของประเทศ (Na-tional Standardization Body: NSB) เพอใหมาตรฐานทก�าหนดขนมความเหมาะสม ปลอดภยต อผ บร โภค อย ในเกณฑ ทเกษตรกร/ผประกอบการสามารถปฏบตได รวมทงมความสอดคลองกบมาตรฐานสากล และเปนทยอมรบของนานาชาต และถอเปนหนวยงานส�าคญในการขบเคลอนนโยบายดานการยกระดบคณภาพมาตรฐานสนคาเกษตร ทผานมาไดมอบนโยบายใหมการเพมจ�านวนมาตรฐานใหเพมขนทกเดอน โดยจะตองเร งสร างมาตรฐานใหกบสนคาเกษตรทกชนด อาท ปศสตว และพช เปนตน เพอใหคนไทยไดใชสนคา Q ทมคณภาพมาตรฐานเพอสขภาพทด

นอกจากน ทประชมยงพจารณาใหความเหนชอบแต ง ตงคณะกรรมการวชาการพจารณามาตรฐานสนคาเกษตร เรอง ฟารมสกร โดยป 2562 ประเทศไทย

ตรวจเยยมโครงการฝายคลองทากระจายฯเฉลมชย ศรออน รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ ตรวจเยยมโครงการฝาย

คลองทากระจายอนเนองมาจากพระราชด�าร ต.คลองพา อ.ทาชนะ จ.สราษฎรธาน โดยการกอสรางโครงการดงกลาว มวตถประสงคในการจดหาแหลงน�าเพอการอปโภค-บรโภค สนบสนนระบบประปาหมบาน ม.1 ต.คลองพา ม.2 ต.สมอทอง อ.ทาชนะ จ.สราษฎรธาน ประมาณ 581 ครวเรอน และจดหาแหลงน�าเพอท�าการเกษตร พนทประมาณ 700 ไร

เปลยนแปลงสภาพภมอากาศท�าใหปจจบนสภาพฝนมความผนแปรสงมาก สงผลกระทบตอปรมาณน�าทาและน�าในแหลงเกบกกน�า

นอกจากน ยงไดสงการกรมฝนหลวงและการบนเกษตรปฏบตการฝนหลวงเพอชวยเหลอพนทเพาะปลกพช ปาไม และเพมน�าในเขอนและอางเกบน�า โดยมศนยปฏบตการฝนหลวงประจ�าภาคทง 5 ศนย และจดตงหนวยปฏบตการฝนหลวงเคลอนทเรวเพอตดตาม เฝาระวงสภาพอากาศ และสามารถปฏบตการฝนหลวงไดเมอสภาพอากาศเอออ�านวยในการชวยเหลอพนททขาดแคลนน�าเพอการอปโภค-บรโภค เกษตรกรรม การเตมน�าตนทนใหกบเขอนและอางเกบน�า รวมทงการบรรเทาปญหาหมอกควนและไฟปา และจดตงหนวยปฏบตการฝนหลวง 11-13 หน วยปฏบตการเพอปฏบ ตการ ฝนหลวงใหครอบคลม 25 ลมน�าหลกในพนท 77 จงหวด ซงจะมพนทไดรบประโยชน 230 ลานไร

นายทองเปลว กองจนทร อธบดกรม ชลประทาน กลาววา การแกปญหาเฉพาะหนาใหเกษตรกรทไมสามารถท�าการเกษตรใน ฤดแลงได กรมชลประทานมแผนปฏบตการการจางแรงงานในปงบประมาณ พ.ศ. 2563 (งบลงทน) ส�าหรบงานซอมแซม บ�ารงรกษา ขดลอก ปรบปรงงานชลประทาน กอสรางแหลงน�าระบบสงน�าเพอชมชน แกมลง การจดการคณภาพน�าและโครงการปองกนและบรรเทาภยจากน�า ซงด�าเนนการจางแรงงานทวทกภาคของประเทศ วงเงนประมาณ 3,100 ลานบาท สามารถจางแรงงานไดไมนอยกวา 41,000 คน ระยะเวลา 3-7 เดอน เกษตรกรจะไดคาจางแรงงานอยระหวาง 24,000-58,000 บาท/คน ขนอยกบลกษณะของงานทด�าเนนการซงเปนมาตรการสนบสนนชวยเหลอการแกไขปญหาระยะสนในฤดแลงน

ส�าหรบสถานการณน�าในอางเกบน�าขนาดใหญและกลางทวประเทศวา ณ วนท 2 ม.ค.2563 มปรมาณน�าในอางรวมกน 46,906 ลานลบ.ม. คดเปนรอยละ 62 ของความจเกบกกรวมกน มปรมาณน�าใชการได 23,070 ลาน ลบ.ม.

หรอคดเปนรอยละ 44 ของปรมาณน�าใชการไดรวมกน เปรยบเทยบกบป 2558 มน�าใชการไดเพยง 16,410 ลาน ลบ.ม. หรอคดเปนรอยละ 35 ของปรมาณน�าใชการไดรวมกน เฉพาะ 4 เขอนหลกลมน�าเจาพระยา (เขอนภมพล เขอนสรกต เขอนแควนอยบ�ารงแดน และเขอนปาสกชลสทธ) มปรมาณน�ารวมกน 10,987 ลาน ลบ.ม. หรอรอยละ 44 ของความจอางรวมกน มปรมาณน�าใชการไดรวมกน 4,291 ลาน ลบ.ม. เทยบกบป 2558 มน�าใชการไดรวมกน 3,930 ลาน ลบ.ม. หรอคดเปนรอยละ 22 ของปรมาณน�าใชการไดรวมกน

สวนผลการจดสรรน�าในชวงฤดแลงป 2562/63 กรมชลประทานไดมการจดสรรน�าจากอางเกบน�าทวประเทศรวมทงสน 17,620 ลานลบ.ม. นอยกวาปทแลวประมาณ 7,000 ลานลบ.ม. เฉพาะลมน�าเจาพระยา 4 เขอนหลก มปรมาณน�าจดสรรทงสน 4,000 ลาน ลบ.ม. นอยกวาปทแลว 3,700 ลาน ลบ.ม. ผลการจดสรรน�าทวประเทศ ณ วนท 2 ม.ค.2563 มการใชน�าตามแผนไปแลวประมาณ 5,558 ลาน ลบ.ม. หรอรอยละ 31 ของแผนจดสรรน�า เฉพาะลมน�าเจาพระยา มการใชน�าตามแผนไปแลวประมาณ 1,707 ลาน ลบ.ม. หรอรอยละ 43 ของแผนจดสรรน�า

ท งน ก าร เพาะปล กพ ชฤด แล งป 2562/63 ไดวางแผนเพาะปลกพชทงประเทศ รวม 2.83 ลานไร แยกเปนขาวนาปรง 2.31 ลานไร พชไร-พชผก 0.52 ลานไร ปจจบน ณ วนท 25 ธ.ค.62 ไดท�าการเพาะปลกทงประเทศ 2.33 ลานไร คดเปนรอยละ 82 แยกเปนขาวนาปรง 2.21 ลานไร พชไร-พชผก 0.12 ลานไร เฉพาะลมน�าเจาพระยาไมมแผนการเพาะปลกพช เนองจากน�าตนทนมนอยไมเพยงพอตอการสนบสนนดานเกษตร แตจากการส�ารวจพบวาบางพนทเพาะปลกพชนอกแผนคดเปนพนทประมาณ 1.54 ลานไร สวนใหญใชน�าจากแหลงธรรมชาตในพนทของตนเองเพาะปลก

มฟารมเลยงสกร จ�านวน 184,717 แหง ซงม สกรพ อแม พนธ และสกรขน จ�านวน 11 ลานตว ซงกระทรวงเกษตรฯ ไดประกาศมาตรฐานสนคาเกษตร เรอง การปฏบตทางการเกษตรทดส�าหรบฟารมสกร ตงแต ป 2558 ไปแลว ซง มกอช.เหนควรปรบปรงมาตรฐานทเกยวของ เพอสงเสรมใหฟารมสกรมระบบปองกนและควบคมโรคระบาดทส�าคญในสกร และสอดคลองกบแผนการเฝาระวงและมาตรการป องกนควบคมโรค อหวาตแอฟรกาในสกร (African Swine Fever) ของกรมปศสตว อกทงใหมมาตรฐานทเหมาะสมส�าหรบฟารมสกรขนาดเลก

โดยจดท�ามาตรฐาน 2 เรอง ไดแก 1. การปฏบตทางการเกษตรทดส�าหรบฟารมสกร (Good Agricultural Practices; GAP) (ทบทวน) และ 2. ฟารมทมระบบการปองกนโรคและการเลยงสตวทเหมาะสม (Good Farming Management; GFM) โดยมาตรฐานฉบบนจะชวยสงเสรมยกระดบมาตรฐานฟารมเลยงสกร สงเสรมความปลอดภยอาหารของสนคาสกรและผลตภณฑจากการลดปญหายาสตวตกคาง สงเสรมสขอนามยในการเลยงสตวทด เพอปองกนและควบคมโรคระบาดทส�าคญในสกร และเพอเปนอาหารทปลอดภยส�าหรบการบรโภค อกดวย

4. การลดตนทนการผลตและเพมคณภาพการผลต ไดมการต งคณะกรรมการการปรบปรงปย การใชปยตามคาวเคราะหของดนหรอปยสงตด โดยมเปาหมายในการด�าเนนการคอการลดตนทนในสวนของคาป ยลง 30% แตถา

เฉลมชย ศรออน

18 ปท 13 ฉบบท 324 วนท 16 - 31 มกราคม 2563เกษตรน�าไทย

รายงาน

เกษตรนาร การปลกพชปยสดเพอเกบเมลดพนธ

ปลมมนส�าปะหลงพนธ ใหมระยอง 15ปลก 8 เดอนเกบเกยวได/ผลผลตแปงสง

ปยอนทรยทพไอกบการปลกขาวโพดเลยงสตว

ล�าใยป ‘63 เกษตรกรหนปลกเพมขนสงออกทะล 8 แสนตนกวา 3 หมนล.

กรมวชาการเกษตร ปลมมนส�าปะหลงพนธใหมระยอง 15 คณสมบตเขาทางความตองการเกษตรกร สรางรายไดเรวขน อาย 8 เดอนเกบเกยวผลผลตได ใหผลผลตหวสดสงถง 4,632 กก./ไร แถมเปอรเซนตแปงและผลผลตแปงสงถกใจโรงงาน ป’ 63 มความพรอมของทอนพนธกวา 2 แสนทอน ขยายพนทปลกไดถง 125 ไร

นางสาวเสรมสข สลกเพชร อธบดกรมวชาการเกษตร เปดเผยวา มนส�าปะหลงเปนพชเศรษฐกจทส�าคญของประเทศไทย ผลผลตสวนใหญน�าไปแปรรปเปนมนเสน มนอดเมด เพอใชเปนอาหารสตว และแปงมนส�าปะหลง เพอใชในประเทศและสงออกตางประเทศ ปจจบนประเทศไทยเปนผสงออกผลตภณฑมนส�าปะหลงเปนอนดบ 1 ของโลก มมลคามากกวาปละ 90,000 ลานบาท อยางไรกตาม จากปญหาการขาดแคลนแรงงาน ราคาปจจยการผลตทสงขน สภาพแวดลอมทเปลยนแปลงไป ปญหาโรคแมลงทรนแรงขน ท�าใหตนทนในการผลตมนส�าปะหลงของเกษตรกรเพมสงขน

นอกจากน จากสภาพเศรษฐกจและสงคมในปจจบน ท�าใหการผลตมนส�าปะหลงในบางทองทเปลยนแปลงไปดวยเชนกน เชน เกษตรกรมความตองการรายไดเรวขน หรอตองการใชพนทในการปลกพชหมนเวยน ดงนน การปรบปรงพนธมนส�าปะหลงพนธของกรม

ส�านกวจยเศรษฐกจการเกษตร ส�านกงานเศรษฐกจการเกษตร กระทรวงเกษตรและสหกรณ รายงานสถานการณล�าไยในประเทศป 2563 วา จากการทป 2562 มเนอทใหผลผลต 1,169,496 ไร เพมขนจากป 2561 ราวๆ 2% จากเนอท 1,146,339 ไร แต ผลผลตลดลงจาก 1,055,847 ตน มาเปน 1,011,276 ตน เพราะผลผลตตอไรทเคยได 921 กก.ลดเหลอ 865 กก./ไร ท�าใหผลผลตโดยรวมลดลง การผลตบรโภคภายในประเทศ สวนใหญเปนผลสด สวนผลตภณฑแปรรป อาท ล�าไยอบแหง, ล�าไยกระปองและล�าไยแชแขงบรโภคในประเทศนอย เนนสงออก ซงในป 2562 มปรมาณการบรโภคในประเทศกวา 5 หมนตน

ทงน ไทยเปนผสงออกล�าไยรายใหญของโลก ในชวงป 2558 – 2562 ปรมาณการ สงออกและผลตภณฑแปรรปล�าไยเพมขน ตอเนอง จะเหนไดจากป 2558 มลคาสงออก 15,813 ลานบาท ป 2562 สงออก 743,024 ตน

ขาวโพดเลยงสตวคอพชเศรษฐกจอกชนดหนงทนยมปลกกนมากในประเทศไทย ซงเกษตรกรสวนมากคดวา การใชปยเคมในการปลกจะท�าใหผลผลตเพมขนมาก แตในทางกลบกนมแตจะสงผลเสย เพราะนอกจากผลผลตนอยแลวยงท�าใหดนเสอมคณภาพ คณนคม เชาวแลน กเปนเกษตรกรอกผหนงทประสบปญหากบการใชเคม

“ตอนทผมใชปยเคม ท�าใหดนเสอมสภาพ ท�าใหรากขาวโพดขยายยาก ตอนทผมใชปยเคม มนท�าใหขาวโพดมนไมรวน ท�าใหต�าๆ สงๆ มนไมไดผลผลตทเตมเมดเตมหนวย”

ซ ง ในตอนแรกคณน คม ไม เ ช อ ว า ปยออรแกนคจะท�าใหไดผลผลตดกวาเคม จงทดลองโดยการแบงแปลงทดลองใช “ตอนแรกผมกไมเชอวาปยอนทรยจะดจรงเทากบปยเคม ผมกเลยมาใชคนละครง 2 ไร ใชปยอนทรยครงหนง ใชปยเคมครงหนง ปรากฏวาแปลงทใชปยอนทรยมนตนใหญ ตนแขงแรง ฝกใหญ รวงสวย ใบใหญ เทากนหมด เราไปดแปลงปยเคม กต�าๆ สงๆ ฝกนอย มนไมเทากน ผมกเลยทดลองอยางละครง ผลปรากฏวาแปลงทใชปยอนทรยทพไอไดผลดกวา”

โดยคณนคมมวธการใชป ยออรแกนค ทพไอ ดงน “ขนแรกผมใชปยทพไอสเขยว 1 ลตรตอน�า 200 ลตร พนทางดน เดอนหนงผมใช 1 ครง พนทางดน ตอไปผมใชสมวงหลงจากขาวโพดปลกได 15 วน ผมใชสมวง 1 ลตรตอน�า 500 ลตร พนทางใบทก 15 วน 2 ครงตอเดอน”

และนคอความประทบใจของผ ใชป ยออรแกนคทพไอ

“หลงจากผมใชปยอนทรยทพไอ สมวงกบสเขยวแลว กเลยลดปยเคมและยาฆาแมลง เพราะท�าใหสขภาพเสย ผลผลตทใชปยอนทรยสมวงและสเขยวท�าใหลดตนทนและไดเงนมากขน” คณนคมใหค�ายนยน

วชาการเกษตรจงตงเปาหมายการปรบปรงพนธ เพอใหไดมนส�าปะหลงพนธ ใหมทใหผลผลตสง เปอรเซนตแปงสง เมอเกบเกยวทอาย 8 เดอน ซงโดยปกตมนส�าปะหลงจะเกบเกยวไดทอาย 11-12 เดอน เพอเปนทางเลอกส�าหรบเกษตรกรทตองการเกบเกยวมนส�าปะหลงไดเรวขน และใหผลตอบแทนตอไรเพมขน ซงจะท�าใหเกษตรกรมรายไดเพมขน

อธบดกรมวชาการเกษตร กลาวว า ศนยวจยพชไรระยอง กรมวชาการเกษตร ไดวจยและปรบปรงมนส�าปะหลงเพอใหไดพนธทมอายเกบเกยวสนไมเกน 8 เดอน และให

มลคา 28,904 ลานบาท คาดวา ปนการบรโภคในไทยจะมราวๆ 52,000 ตน สงออกกวา 815,020 ตน มลคาไมนอยกวา 31,004 ลานบาท

แนวโนมการผลตป 2563 คาดวา จะมเนอทใหผลผลต 1,178,000 ไร เพมขนจากเดม เพราะมเกษตรกรสนใจหนมาปลกเพมมากขนในพนทจนทบรและสระแกว รวมถงอกหลายแหลง จากทปลกมากในภาคเหนอตอนบน เชน ล�าพน, เชยงใหม, พะเยา ดานราคาล�าไยสดชอ ล�าไยอบแหงทชาวสวนขายไดปนอาจจะมแนวโนมลดลงบางพนท เนองจากปรมาณผลผลตเพมขน แตราคาทขายได คงไมแตกตางจากป 2562 ซงอยในเกณฑด

รายงานสถานการณล�าไยป 2563 ยงระบอกวา ตลาดสงออกล�าไยของไทยมคคาส�าคญๆ ทจน ซงเปนประเทศหลก และตลาดเพอนบานอาเซยนทตองการบรโภคล�าไยสดเพมขน พรอมๆ กบตลาดใหม เชน กลมประเทศตะวนออกกลาง, อนเดย, สหภาพยโรป, สหรฐอเมรกา, ออสเตรเลย เนองจากตลาดใหมๆ ทเรมสนใจสงซอล�าไย ซงจากคณประโยชนทดตอสขภาพ และผลตภณฑจากล�าไยทหลากหลายขนทงเครองดม, เวชภณฑ, สมนไพร, ล�าไยแปรรป เครองส�าอาง แตเนองจากมการเพมพนทปลกใหมๆ จะมผลตอปรมาณผลผลต ซงอาจจะสงผลตอราคาทเกษตรกรจ�าหนายผลผลตในปน จากปรมาณล�าไยทเพมขนบาง

ไมเตมท เมอเกบเกยวแลวควรน�ามากองไว โดยเกลยใหกระจายออก แลวท�าการนวดเพอกะเทาะเอาเปลอกออก แลวคดเอาแตเมลดทด โดยวธการฝดเมลดกลบออก หลงจากนนน�าเมลดออกตากแดด โดยใชผาใบรองปเปนพน อยาตากบนลานซเมนตโดยตรง เพราะจะเกดความรอนมาก อาจจะท�าลายชวตเมลดพนธได เมอตากไดประมาณ 1-2 แดด ความชนประมาณ 14 เปอรเซนต กน�าไปเกบรกษาตอไป อายทเหมาะสมในการเกบเกยวเมลดพนธพชปยสด แสดงในตาราง

ส�าหรบวธการเกบเกยว เนองจากเมลดพชปยสดสวนใหญจะแกไมพรอมกน การเกบท�าไดทงแบบเลอกเกบเฉพาะฝกแกกอน ซงวธน จะไดผลผลตมากและมคณภาพ แตสนเปลองแรงงานและเวลามาก เหมาะส�าหรบการผลตพนทไมมากนก แตถาปลกในพนทมากกใชเกบแบบวธตดทงกงหรองตดทงตน เมอพจารณาเหนวาเมลดแกได 75 เปอรเซนตของทงหมด

4. การเกบเมลดพนธพชปยสดเมลดพนธพชปยสดแตละชนดมอายการ

เกบไมเทากน เมอไดเมลดมาควรน�าไปปลกเลย ไมควรเกบไว เมลดพนธพชทกชนดถาเกบรกษาไวอยางถกวธ กจะท�าใหเมลดพนธนน มเปอรเซนตความงอกสงอยไดนาน โดยปกตเมลดพนธตระกลถวทมเปอรเซนตน�ามนสง จะเกบไวไดไมนาน ประมาณไมเกน 5-6 เดอน

1. วธการปลกสามารถท�าไดหลายวธ ดงน

• ปลกแบบโรยเปนแถวระยะระหวางแถวขนกบชนดของพช

โสนอฟรกน ปอเทอง มะแฮะ พชตระกลถวคลมดน เชน ถวลาย ถวคดซ ถวสไตโล ถวฮามาตา ระยะระหวางแถว 100 เซนตเมตร

ถวพรา ถวเขยว ถวพม ระยะระหวางแถว 50 เซนตเมตร

• หยอดเปนหลม หลมละ 2-3 เมดปอเทอง ถวมะแฮะ ระยะระหวางตน

50 เซนตเมตร ระยะระหวางแถว 75-100 เซนตเมตร

ถวพรา ถวเขยว ถวพม ระยะระหวางตน 20-30 เซนตเมตร ระยะระหวางแถว 50 เซนตเมตร

• ปลกโดยการใช ต นกล า พชทเกษตรกรปลกโดยวธการนกคอ โสนอฟรกน โดยการหวานเพาะกลา เมออาย 30-35 วน กยายลงปลกในแปลงทไดจดเตรยมไวอยางด ระยะปลก 20x75 หรอ 20x100 ตารางเซนตเมตร โดยปลกหลมละ 1-2 ตน

• ปลกโดยหวานเมลดลงในแปลง หวานในขณะทดนมความชนอย การปลกโดยวธหวานเปนวธทงาย เปลองแรงงานนอย และประหยดเวลา แตพชทเจรญเตบโตขนมาอยางไมเปนระเบยบ ยงยากตอการดแลรกษา การเกบเกยวท�าไดยาก และใหผลผลตต�า

2. การดแลรกษาเมอพชอาย 23 สปดาห

ท�าการแยกใหเหลอหลมละ 1-2 ตน

ผลผลตแปงสงกวาพนธระยอง 5 ระยอง 7 และระยอง 72 ไมนอยกวารอยละ 10 โดยเรมด�าเนนการตามขนตอนการปรบปรงพนธในป 2545 จนไดมนส�าปะหลงพนธใหมทผานการพจารณารบรองเปนพนธลาสดจากกรมวชาการเกษตรเมอวนท 6 มถนายน 2562 ใชชอวา “มนส�าปะหลงพนธระยอง 15” มลกษณะเดนคอ มอายเกบเกยวสน โดยสามารถเกบเกยวผลผลตไดทอาย 8 เดอน และเมอเกบเกยวทอาย 8 เดอนมนส�าปะหลงพนธระยอง 15 ยงใหผลผลตหวสดสงถง 4,632 กก./ไร ใหเปอรเซนตแปงสง 29.2 เปอรเซนต และใหผลผลตแปงสง 1,355 กก./ไร ซงสงกวามนส�าปะหลงพนธระยอง 5 ระยอง 7 ระยอง 72 และเกษตรศาสตร 50

มนส�าปะหลงพนธระยอง 15 ไดจากการผสมเปดของพนธเกษตรศาสตร 50 ซงเปนพนธแมทใหผลผลตสงและปรบตวไดดกบสภาพแวดลอม ทศนยวจยพชไรระยอง หลงจากผานการคดเลอกพนธและเปรยบเทยบพนธเบองตนทศนยวจยพชไรระยอง แลวไดน�าไปปลกเปรยบเทยบกบพนธมาตรฐานและประเมนผลผลตทศนยวจยพชไร ศนยวจยและพฒนาการเกษตร ตลอดจนไรเกษตรกรจงหวดตางๆ ในภาคตะวนออก ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ และภาคกลาง ซงเปนแหลงปลกมนส�าปะหลงทส�าคญของประเทศรวม 16 จงหวด

“ศนยวจยพชไรระยองมความพรอมของพนธทน�าไปปลกขยายตอในแปลงของเกษตรกรในป 2562 ไดทอนพนธประมาณ 50,000 ทอน สามารถปลกไดในพนทจ�านวน 25 ไร และในป 2563 คาดวาจะไดทอนพนธประมาณ 250,000 ทอน เพอใชปลกในพนทจ�านวน 125 ไร เกษตรกรทสนใจสามารถตดตอขอรอรบพนธมนส�าปะหลงระยอง 15 ได ทศนยวจยพชไรระยอง กรมวชาการเกษตร โทรศพท 0-3868-1514 ถอเปนการมอบของขวญใหเกษตรกร เนองจากทผานมาเกษตรกรผปลกมนส�าปะหลงจ�านวนมากรอพนธทสามารถเกบเกยวไดเรวมานาน” อธบดกรมวชาการเกษตร กลาว

พรวนดนกลบโคนตน ก�าจดวชพช พรอมใสปยสตร 15-15-15 ในอตรา 20 กโลกรมตอไร พนยาก�าจดศตรพช ในการปลกพชปยสด ถาไมมการปองกนและก�าจดศตรพชแลว จะไมสามารถเกบเมลดพนธด หรอไดนอย ศตรของพชปยสดมหลายชนด เชน หนอนมวนใบ หนอนกดใบและยอดออน หนอนเจาะล�าตน หนอนเจาะฝก เพลยออน จกจน เปนตน

ควรมการตรวจดหนอนและแมลงใหทวแปลงตงแตเรมออกดอกไปจนถงระยะตดเมลด โดยตรวจดตอนเชากอนมแสงแดด นอกจากหนอนและแมลงแลว พชปยสดบางชนด เชน ปอเทอง จะมโรคทเกดจากไวรส โดยมแมลงเปนสอ ลกษณะอาการ คอ ใบจะเลก ดอกเปนฝอยไมตดฝก สามารถปองกนโดยการหลกเลยงการปลกซ�าพนทเดมตดตอกน

3. การเกบเกยวเมลดพนธเมอพชปยสดตดฝก และฝกเรมแก กจะ

ตองรบท�าการเกบเกยวทนท มฉะนนจะเกดความเสยหายได เนองจากฝกอาจจะแตกและเมลดจะรวงหลนลงดน ท�าใหไดรบผลผลต

เปอรเซนตความงอกจะลดลงมาก เชน ถวเหลอง ถวเขยว ถวลสง ฯลฯ สวนเมลดพนธพชปยสดตระกลถวทมเปอรเซนตน�ามนนอยกวา จะเกบไวไดนานกวา เชน ปอเทอง โสนตางๆ ถวพรา เปนตน อาจจะเกบไวไดนานถง 2 ป ทงน การเกบเมลดพนธปยพชสดอยางถกวธนน ควรเกบในภาชนะทสามารถปดไดมดชด แมลงศตรพชเขาไมได เชน ถงทมฝาปดมดชด กลองกระดาษทมฝาปดได ปบทมฝาปดไดมดชด ฯลฯ และควรเกบไวในทมความชนต�าและอณหภมคอนขางต�า มการระบายอากาศไดด

อยางไรกตาม เพอปองกนการเสยหายอนเกดจากโรค และแมลงเขาท�าลายเมลดพนธพชได ควรมการปองกนก�าจดแมลงศตรเมลดพนธกอนทจะน�าเมลดพนธพชปยสดเขาเกบรกษา โดยวธรมเมลดพนธเพอก�าจดแมลงทตดมากบเมลดดวยยาฟอสทอกซน อตรา 1/2 - 1 เมดตอเมลด 100 กโลกรม และคลกดวยยามาลาไธออน ชนดผง 2 เปอรเซนต อตรา 50 กรมตอเมลด 100 กโลกรม เปนตน เมลดพนธไดด�าเนนการเกบโดยวธน กจะมประสทธภาพและสามารถรกษาเปอรเซนตความงอกทดไวไดนานเพอน�าไปปลกตอไปได

ทมา : ส�านกนเทศและถายทอดเทคโนโลยการพฒนาทดน

กรมพฒนาทดน กระทรวงเกษตรและสหกรณ

หลงจากผมใชปยอนทรยทพไอ สมวงกบสเขยวแลว กเลยลดปยเคมและยาฆาแมลง เพราะท�าใหสขภาพเสย ผลผลตทใชปย

อนทรยสมวงและสเขยวท�าใหลดตนทนและไดเงนมากขน

“

”

19ปท 13 ฉบบท 324 วนท 16 - 31 มกราคม 2563 สอสาร/คมนาคม

คมนาคมเป ดแนวทางระดมทนสรางดวนเชอมสนามบน 3.5 หมนล.

จบตาป 2563 ปฐมบท 5G ในประเทศไทย

“ศกดสยาม”เปดไอเดย ระดมทนสรางทางดวนเชอมสนามบน 35,000 ลานบาท ขณะทกรมทางหลวงสนใจใชเงนก ADB ลงทนมอเตอรเวยสายใหม 2 แสนลานบาท

นายศกดสยาม ชดชอบ รฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคม เปดเผยภายหลงประชมหวหนาหนวยงานของกระทรวงคมนาคมเมอเรวๆ นวา ไดสงไปยงทกหนวยงานใหมองการลงทนโครงสรางพนฐานขนาดใหญในระยะยาวเพอขบเคลอนประเทศชาต โดยไมจ�าเปนตองรองบประมาณรายป เพราะอาจลาชาเกนไป ดงนน จงตองใชเครองมอ การลงทนแบบใหม ทจะไม ส น เปลอง งบประมาณรฐบาล และไมกระทบตอจ�านวนหนสาธารณะของประเทศมากนก ซงมอย 2 แนวทางคอ

1 . ก าร เป ด ระดมทนกองท นรวมโครงสรางพนฐานเพออนาคตประเทศไทย หรอ ทเอฟเอฟ (TFF) 2.การรวมทนระหวางภาครฐและเอกชน (PPP) หากแตละ หนวยงานพบวามความเหมาะสม มศกยภาพในการพฒนา สามารถเสนอเขามายงกระทรวงไดเลย เพอศกษาและน�าเสนอตอทประชมคณะรฐมนตร (ครม.)เศรษฐกจ เพราะการพฒนาโครงสรางพนฐานจะชวยสรางความเชอมนใหกบนกลงทนตางชาตทจะเขามาลงทนในประเทศไทย อยางไรกตาม ขณะน มองวาโครงการทมศกยภาพคอโครงการทางดวนเชอมสนามบนสวรรณภม วงเงน 35,000 ลานบาท ระยะทาง 18.5 กโลเมตร อยภายใตความรบผดชอบของกรมทางหลวง

ดาน นายสราวธ ทรงศวไล อธบดกรมทางหลวง (ทล.) กลาววา โครงการทางยกระดบทางหลวงพเศษ (มอเตอรเวย) หมายเลข 7 ชวงศรนครนทร-สนามบนสวรรณภม จดเรมตนเปนการเชอมตอ

กบทางดวนศรรช บรเวณทางลงทางดวนศรนครนทร และมจดสน สดท สนามบนสวรรณภม ขณะนศกษาโครงการเสรจแลวควบค ไปกบการจดท�ารายงานผลกระทบ สงแวดลอม (EIA) ถอวามความพรอมในการลงทน เปนโครงการมศกยภาพเพอแกปญหาจราจรบนมอเตอรเวยและบรเวณทางเขาสนามบน ซงปจจบนมปรมาณรถวงมากกวา 150,000 คนตอวน ตามแผนจะเรมกอสรางในป 2564-2565

อยางไรกตาม การใชเครองมอในการลงทนใหมนน มขอดขอเสยแตกตางกนคอ 1.รปแบบ TFF จะตดปญหาเรองการแกกฎหมายเรองการใชรายไดของรฐ จดสรรเปนผลตอบแทนใหกองทน 2.รปแบบ PPP จะตองใชเวลาหาเอกชนรวมทนอาจใชเวลานาน

ส�าหรบแผนลงทนมอเตอรเวยสายใหม 4-5 เสนทาง มลคามากกวา 2 แสนลานบาท ในรอบ 2 ปขางหนา การใชเงนกตางชาตเปนอกตวเลอกทด เชนการกจากธนาคารพฒนาเอเชย (ADB) ซงมแนวโนมจะใหไทยกมากขน วงเงนอาจสงถง 60% ของมลคาโครงการ

อยางไรกตาม มรายงานขาวกระทรวง

ยตขอพพาททางดวนชยวฒน ทองค�าคณ ปลดกระทรวงคมนาคม รวมดวย ชยธรรม พรหมศร ผอ�านวยการ

ส�านกงานนโยบายและและแผนการขนสงและจราจร สรงค บลกล ประธานคณะกรรมการการทางพเศษแหงประเทศไทย (กทพ.) สชาต ชลศกดพพฒน ผวาการ กทพ. แถลงขาวการยตขอพพาททางดวน

ทงน กระทรวงคมนาคมไดพจารณาแนวทางการยตขอพพาทโดยการแกไขสญญาโครงการระบบทางดวนขนท 2 สญญาเพอการตอขยายโครงการระบบทางดวนขนท 2 (สวน D) และสญญาโครงการทางดวนสายบางปะอน – ปากเกรด โดยตอขยายระยะเวลาสมปทานทง 3 สญญาออกไปสนสดพรอมกนในวนท 31 ตลาคม 2578 (รวม 15 ป 8 เดอน นบจากวนทสญญาโครงการระบบทางดวนขนท 2 สวน AB และ C สนสดลง) โดยไมมการลงทนปรบปรงทางดวน (Double Deck)

อดรฯ แชมป ผโดยสารมากสดป’ 62

“เทคโนโลย 5G ยงถกออกแบบมาเพอรองรบการเชอมตอจ�านวนมากๆ ผานอนเทอรเนต หรอทเรยกกนวา อนเทอรเนต ออฟ ธงส หรอไอโอท (IoT) อาท รถยนตไรคนขบ การผาตดไดจากระยะไกล หนยนต (Robot) ใน

โรงงาน รวมถงชวยใหเกดการใชงาน AR และ VR ในกจกรรมตางๆ”

คมนาคม ระบวา การใชเงน TFF ในการระดมทนกอสรางมอเตอรเวยสายใหมนน รฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคมจะตองเปนผ เสนอแนวทางเขาส ทประชม ครม. และเขาสรฐสภาเพอเปดโหวตขอความเหนชอบในการแกกฎหมายกองทนมอเตอรเวย หลงจากทการแก ร างกฎหมาย โดยการระดมทน TFF ของกรมทางหลวงนน จะท�าสญญาโอนและรบสทธโอนในรายได ของมอเตอรเวยสาย 7 และสาย 9 น�าสงกองทนทกปเพอเปนผลตอบแทนในการลงทน

อธการบดกรมทางหลวง เปดเผยวา ในป 2563 จะมการด�าเนนการโครงการขนาดใหญรวม 7 โครงการ รวม 124,506 ลานบาท 1. โครงการกอสรางสะพานมตรภาพไทย - ลาวแหงท 5 (บงกาฬ-บอลค�าไซ) ระยะทาง 16.8 กม. วงเงน 3,930 ลานบาท (ฝายไทย 2,630 ลานบาท) เมอเสรจสนแลวจะไดรบ

ทงน มรายงานขาวจากกรมทาอากาศยาน เปดเผยสถตการขนสงทางอากาศ ป 2562 (มกราคม-พฤศจกายน) ทผานมา ทาอากาศยานภายใตการดแลกรมทาอากาศยาน จ�านวน 24 แหง มยอดผโดยสารใชบรการกวา 16,938,062 ลานคน 131,194 เทยวบน ซงมแนวโนมความเปนไปได จากการขยายตวของความนยมการเดนทางดวยเครองบนในระดบภมภาค ทไดรบอทธพลจากสายการบนโลวคอสตทแพรหลาย

โดยทาอากาศยานทมจ�านวนผโดยสารเปน 10 อนดบแรกคอ 1.ทาอากาศยานอดรธาน มจ�านวนผโดยสารตลอดทงปอยท 2,374,436 คน ม 17,058 เทยวบน รองลงมาคอ 2.ทาอากาศยานกระบ ผโดยสาร 2,278,575 คน ม 15,706 เทยวบน ตามมาดวย 3.ทาอากาศยานขอนแกน ผโดยสาร 1,782,391 คน ม 13,349 เทยวบน 4.ทาอากาศยานอบลราชธาน ผโดยสาร 1,692,462 คน ม 11,372 เทยวบน 5.ทาอากาศยานสราษฎธาน ผโดยสาร 1,646,427 คน ม 10,846 เทยวบน 6.ทาอากาศยานนครศรธรรมราช ผโดยสาร 1,395,571 คน ม 14,620 เทยวบน 7.ทาอากาศยานพษณโลก ผโดยสาร 650,443 คน ม 5,375 เทยวบน 8.ทาอากาศยานตรง ผโดยสาร 643,117 คน ม 4,152 เทยวบน 9.ทาอากาศยานสกลนคร ผโดยสาร 365,951 คน ม 2,707 เทยวบน และ 10.ทาอากาศยานรอยเอด ผโดยสาร 361,768 คน ม 2,520 เทยวบน

นอกจานก ยงพบวา ในชวงเดอนมกราคม-พฤศจกายน มผโดยสารใชบรการสนามบน ทงหมด 10 อนดบ ดงน 1) ทาอากาศยานอดรธาน ขาเขา 1,182,702 คน ขาออก 1,191,734 คน 2) ทาอากาศยานกระบ ขาเขา 1,113,510 คน ขาออก 1,165,065 คน 3) ทาอากาศยานขอนแกน ขาเขา 886,503 คน ขาออก 895,888 คน 4) ทาอากาศยานอบลราชธาน ขาเขา 1,182,702 ขาออก 1,191,734 5) ทาอากาศยานสราษฎรธาน ขาเขา 820,031 คน ขาออก 850,773 คน 6) ทาอากาศยานนครศรธรรมราช ขาเขา 694,691 คน ขาออก 700,880 คน 7) ทาอากาศยานพษณโลก ขาเขา 323,195 คน ขาออก 327,248 คน 8) ทาอากาศยานตรง ขาเขา 318,886 คน ขาออก 324,321 คน 9) ทาอากาศยานสกลนคร ขาเขา 183,552 คน ขาออก 182,399 คน และ 10) ทาอากาศยานรอยเอด ขาเขา 178,861 คน ขาออก 182,907 คน รวมผโดยสารขาเขา 6,543,620 คน ขาออก 6,647,545 คน

ในขณะททาอากาศยานอนๆ 14 แหง ไดแก 1) ทาอากาศยานเลย 2) ทาอากาศยานแพร 3) ทาอากาศยานแมสอด 4) ทาอากาศยานแมฮองสอน 5) ทาอากาศยานชมพร 6) ทาอากาศยานนครพนม 7) ทาอากาศยานนครราชสมา 8) ทาอากาศยานนราธวาส 9) ทาอากาศยานนานนคร 10) ทาอากาศยานบรรมย 11) ทาอากาศยานปาย 12) ทาอากาศยานระนอง 13) ทาอากาศยานล�าปาง และ 14) ทาอากาศยานหวหน พบวา ในชวงเดอนมกราคม-พฤศจกายน มอตราผโดยสารขาเขา 1,181,285 คน และขาออก 1,205,009 คน

ประเทศไทยในป 2563 น นนเพราะวา เทคโนโลยการสอสารโทรคมนาคมจะยกระดบขนส 5G แลวนนเอง จากการประกาศของนายฐากร ตณฑสทธ เลขาธการคณะกรรมการกจการกระจายเสยง กจการโทรทศน และกจการโทรคมนาคมแหงชาต หรอ กสทช.ทเปดเผยวา ทประชม กสทช. เมอวนท 24 ธ.ค. 2562 เหนชอบใหเดนหนาจดประมล 5G ในวนท 16 กมภาพนธ 2563 ทงยาน 700 เมกะเฮรตซ (MHz) 1800 MHz 2600 MHz และ 26 GHz พรอมมนใจภายในเดอนเมษายน 2563 สามารถกดปมเปดใชงาน 5G ในไทยไดแนในบางพนท และถอเปน การแซงหนายกษใหญอยางญปนดวย

5G ท�าอะไรไดบางหากเรายอนดในยค 4G จะเหนวาเรา

สามารถดภาพและเสยง หรอหนงออนไลนได จากการมความเรวหลากหลายระดบใหเลอกใช ไมวาจะเปน G LTE (100 Mbps), LTE Advanced (1 Gbps) แตเมอมาถงยค 5G จะเหนอกวา 4G คอ ตอบสนองไวขน สามารถสงงาน และควบคมสงตางๆ ไดอยางรวดเรว หรอเรยกวาแทบจะทนท เนองจากมความหนวงทต�า ตอบสนองไดไวถง 1 สวนพนวนาท รองรบการ รบ-สง ขอมลไดมากกวา โดย 4G สามารถ รบ-สง ขอมลไดราว 7.2 Exabytes ตอเดอน แตส�าหรบ 5G จะเพมขนราว 7 เทา หรอ 50 Exabytes ตอเดอน มความเรวมากกวา 4G ถง 20 เทา ซงเรวมากพอทจะดวดโอ 8K ออนไลนแบบ 3 มต หรอดาวนโหลดภาพยนตร 3 มต ไดในภาย 6 วนาท รองรบการใชงานทมากกวา โดยจ�านวนผใชงานเพมขน 10 เทา จากทสามารถรบคนไดราว 1 แสนคนตอพนท 1 ตร.กม. กลายเปน 1 ลานคนตอพนท 1 ตร.กม.

นอกจากน เทคโนโลย 5G ยงถกออกแบบมาเพอรองรบการเชอมตอจ�านวนมากๆ ผานอนเทอรเนต หรอทเรยกกนวา อนเทอรเนต ออฟ ธงส หรอไอโอท (IoT) อาท รถยนตไรคนขบ การผาตดไดจากระยะไกล หนยนต

ศกดสยาม ชดชอบ

ความชวยเหลอในการขนสงสนคาระหวางประเทศ-สปป.ลาวไปยงตลาดจนตอนใต อกดวย 2. โครงการกอสรางทางเลยงเมองหนองคาย (ดานตะวนออก) ระยะทาง 16.127 กม. เสนทางคมนาคมเชอมตอระหวางไทย-สปป.ลาว 3. โครงการกอสรางทางหลวงหมายเลข 3 สายพทยา- สตหบ ระยะทาง 22.242 กม. ลานจอดรถทางทศตะวนออกและการสนบสนนสนามบนอตะเภา

4 . โครงการก อสร า งทางหลวงหมายเลข 290 ถนนวงแหวนรอบเมองนครราชสมา ระยะทาง 24.686 กม. วงเงน 3,060 ลานบาท 5. โครงการกอสรางถนน 4 ชองจราจร (ระยะท 2) ทล. 415 สายพงงา-อ.บานตาขน ตอน บ.บางคราม- บ. ปากน�า ระยะทาง 26.78 กม. 6. โครงการทางหลวงพเศษระหวางเมอง (มอเตอรเวย) สายบางขนเทยน-บานแพว ระยะทาง 25 กม. 32,210 ลานบาท และ 7. โครงการทางหลวงพเศษระหวางเมองสายนครปฐม - ชะอ�า ระยะทาง 109 กม. วงเงน 79,006 ลานบาท

(Robot) ในโรงงาน รวมถงชวยใหเกดการใชงาน AR และ VR ในกจกรรมตางๆ อาท การส�ารวจภาคสนาม การสาธารณสขทางไกล ความบนเทง และทอสงขอมลขนาดใหญเพอใชในการเขาถงการใชงาน Cloud Computing ซง 5G ชวยพฒนาศกยภาพของระบบคาปลก การซอของออนไลน รวมถงการใชงานตางๆ ของออฟฟศอจฉรยะ และน�าไปสระบบเมองอจฉรยะในอนาคต

5G จ ง ม ค ว า ม ส า ม า ร ถ เ ข า ไ ปเปลยนแปลงการผลตและการบรการในทกวงการธรกจ อตสาหกรรม หรอทกภาคสวนเศรษฐกจเลยกวาได

บทสรป “เทเลนอร กรป”“เทเลนอร กรป” ยกษใหญแหงวงการ

สอสารโลก โดยเทเลนอร รเสรช ไดออกมาเปดเผยถงแนวโนมส�าคญทางเทคโนโลยในป 2563 คอการเกดขนของ 5G, IoT และ AI เปนจดเปลยนส�าคญในรปแบบการใชชวตของ ผบรโภค โดยเทคโนโลยเหลานสามารถเขาถงและตอบสนองความตองการของผบรโภคไดอยางแพรหลาย อาท

1. นวตกรรมเพอสงแวดลอม – นวตกรรมเหลานจะเขามามบทบาทในการจดการสงแวดลอมมากขน โดยใชเทคโนโลยต างๆ

มาประยกตเขาดวยกน ไมวาจะเปนไอโอท บกดาตาและปญญาประดษฐ เพอลดการใชปรมาณการใชทรพยากร อนเปนสวนหนงของการลดปลอยกาซเรอนกระจก

2. รางกายจะคอนเนกกบอนเทอรเนตกวาทเคย - ในป 2563 ผบรโภคมแนวโนมทจะไดสมผสเทคโนโลย IoT มากยงขน โดยเฉพาะดานสขภาพและการแพทย โดยเทคโนโลย IoT จะถกผนวกเขาไปในอปกรณตางๆ ท�าใหไดขอมลเกยวกบรางกาย เชน ความดนเลอด ปรมาณออกซเจนในเลอด อตราการเตนของหวใจ หรอแมแตการกรน ซงเปนบทบาทของ IoT ทผบรโภคสามารถสมผสไดในปหนาน

3. 5G เปลยนโฉมหนาพฤตกรรม พลกโฉมเศรษฐกจ - ในป 2563 ประเทศพฒนาแลวจะมการใหบรการเทคโนโลย 5G กนอยางแพรหลาย ผใหบรการโทรศพทเคลอนทจะน�าเทคโนโลย 5G มาเปนหวใจในการพฒนาสนคาและบรการ โดยคาดวาจะสรางการเปลยนแปลงตอพฤตกรรมผบรโภคและสงคมอยางสนเชง

4. eSIM จะมการใชอยางแพรหลาย - ในป 2563 เทคโนโลย eSIM จะเปนสงท ผบรโภคสมผสไดในชวตประจ�าวนในอปกรณอเลกทรอนกสทใชกนอยทกวน ไมจ�ากดแคเพยงโทรศพทเคลอนทหรอแทบเลต แตจะมา

กบของใชในชวตประจ�าวน ซงจะมาพรอมกบเทคโนโลย IoT และ 5G เขามาเปลยนแปลงพฤตกรรมผบรโภคแบบไมเคยเปนมากอน

5. ปแหงสนามรบของ Streaming TV เปนตน

เอไอเอส เปดบททดสอบในประเทศไทยส�าหรบในประเทศไทยแลว ยกษสอสาร

หลายคายตางกออกมาเปดฉากตอนรบยค 5G กนถวนหนา เชน คายแอดวานซ อนโฟร เซอรวส หรอ เอไอเอส (AIS) เดนหนาทดสอบ 5G ครบทกภาคทวประเทศแลว ลาสดเมอชวงเดอนธนวาคม 2562 ทผานมา ทสามยาน มตรทาวน เปดใหทกคนไดสมผสและทดลอง 5G บนสภาพแวดลอมจรงใจกลางกรงเทพฯ ซงการทดสอบครงน เปนการทดสอบแบบเปด ไมไดท�าในหองแลป เพอใหคนไทยไดเหนถงประโยชนของ 5G ในมตตางๆ และการน�าไปประยกตใชงาน จากคณสมบต 3 สวน คอ ความเรวทเพมขน, ขดความสามารถการเชอมตออปกรณ IoT และเครอขายทตอบสนองไดรวดเรวและเสถยร

ทงน น�าเสนอเทคโนโลย 3D Hologram มาใชในการสอสารระยะไกล สามารถถายทอดภาพ 3 มต ไดแบบ 360 องศา มความเสมอนจรงและเรยลไทม มาจดแสดงใหประชาชนไดสมผส ซงจะเปนประโยชนในการน�าไปประยกตใชในการประชมธรกจ, การศกษาทางไกล, การแพทย, การเกษตร และงานดานแฟชนและบนเทง ตลอดจนการน�าไปใชพฒนาเกม, แอนเมชน 3 มต, AR (Aug-mented Reality), VR (Virtual Reality) และ MR (Mixed Reality) ทผใชอาจจะอยคนละพนทใหสามารถแชรไอเดยและพฒนางานรวมกนไดอยางสะดวกรวดเรวและเหนภาพยงขน ชวยสรางความชดเจนในการสอสารระหวางกนอยางมประสทธภาพยงขน

การทดลองใชงานโทร 5G VDO Call

ขามภมภาคแบบครบทก 5 ภาคทวไทย ผานเครอขาย 5G ดวยสมารทโฟนทรองรบ 5G ซงคณสมบตเฉพาะของเทคโนโลย 5G ทมคาความหนวงต�า ท�าใหมการตอบสนองแบบ เรยลไทม คมชดและไมสะดด ซงภาพจะมความละเอยดสงระดบ Full HD – 4K และสญญาณเสยงทคมชดระดบ Ultra HD voice

สาธตเทคโนโลยการบงคบรถยนตไรคนขบทางไกล ผานเครอขาย 5G ท�าใหผควบคมรถไมจ�าเปนตองอยในตวรถ แตสามารถบงคบรถใหเคลอนทไปยงพนทตางๆ ไดตามตองการ สามารถน�าไปประยกตใชในดานการขนสงสนคาในภาคอตสาหกรรม และการสญจรในอนาคต

นอกจากน ยงสาธตการบงคบโดรนระยะไกล ระหวางกรงเทพฯ และเมองโคราช จ.นครราชสมา ในพนททไดรบอนญาตผานเครอขาย 5G บน Live Network แสดงแนวคดการใชงานโดรนในยค 5G ซงคนควบคมไมจ�าเปนตองอยทเดยวกบโดรน แตสามารถควบคมโดรนระยะทางไกลไดผานเครอขายมอถอ และสามารถ Streaming Video ทมความละเอยดสงกลบมาหาผใชงานไดทนท ซงสามารถน�าไปประยกตการใชงานไดหลากหลาย ทงดานการขนสงและโลจสตกส, การเกษตร, ความปลอดภยสาธารณะ, การกภย รวมถงการน�าไปใชควบคมโดรนภายในเมองอจฉรยะ เพอใชในการเขาไปส�ารวจพนทตางๆ

รวมทงจดแสดงแนวคดห นยนต ผานเทคโนโลย 5G ทมความเรวสงและความหนวงต�า โดยประกอบไปดวย 2 Use Cases คอ

5G The Robotic, The Future of Store การแสดงแนวคด ซเปอรมารเกตในอนาคต ทท�างานโดยหนยนต ผานเทคโนโลย 5G ท�าใหห นยนตประมวลผลไดแบบเรยลไทมและมความแมนย�าสง จงสามารถหยบสนคาไดตรงตามออรเดอรทลกคาตองการสงซอ

คาดทวโลกใช 2.6 พนลานคน ทายน คายอรคสน (Ericsson) คาดวา

จ�านวนผใชระบบเครอขาย 5G ทวโลกจะเพมเปน 2.6 พนลานคนภายในอก 6 ปขางหนา โดยเปนผลมาจากความนยมทเพมขนอยางตอเนอง และระบบนเวศ 5G ทมการพฒนาไปอยางรวดเรว

นอกจากนน ยงคาดการณวาภายในสนป 2568 เครอขาย 5G จะครอบคลมสดสวนราว 65% ของประชากรทวโลก และคดเปน 45% ของจ�านวนการใชดาตาอนเทอรเนตบนมอถอทวโลก โดยในป 2562 เปนชวงเวลาทผใหบรการดานการสอสารชนน�าในเอเชย ออสเตรเลย ยโรป ตะวนออกกลาง และอเมรกาเหนอไดด�าเนนการเปลยนยายไปสเครอขาย 5G สวนเกาหลใตมการใชงาน 5G เพมขนอยางรวดเรวนบตงแตเรมเปดใชงานเมอเดอนเมษายน 2562 โดยผใหบรการในเกาหลใตรายงานวา มจ�านวนผใชงาน 5G กวา 3 ลานคนแลว ณ สนเดอนกนยายน 2562 รวมทงการเปดตวระบบ 5G ในจนเมอปลายเดอนตลาคมทผานมา สงผลใหมการอพเดทตวเลขประมาณการผใช 5G ส�าหรบสนป 2562 ใหม เพมจาก 10 ลานคนเปน 13 ลานคน

รายงานพเศษปนทนาจบตาและตดตามเปนอยางยง ส�าหรบกาวแหงการพฒาเทคโนโลยของเ

20

คนควา วจย พฒนา สบทอดศลปะและทรพยสนมรดกทางศลปวฒนธรรมของชาต เพอธ�ารงคณคาและเอกลกษณของความเปนชาต อนจะน�าไปสการพฒนาทยงยนของสงคมไทยและความมนคงของชาต ทผานมา เราไดเหนความเปนไทยทถายทอดผานงานและกจกรรมตางๆ มากมาย ซงหนงในความรบผดชอบกมาจากกรมศลปากร ฉบบนคอลมน อปท.นวสเชญเปนแขก จงขอพาทานผอานไปรจกพดคยกบอธบดกรมศลปากร ประทป เพงตะโก ทจะวาไปแลวกเพงเขารบต�าแหนงเมอไมนานมานเอง ตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 17 กนยายน 2562 ปลายปทผานมานเอง โดยกาวขนมาจากต�าแหนงรองอธบดกรมศลปากร แลวไปตอทผตรวจราชการกระทรวงวฒนธรรมอยพกหนง กอนไดรบความไววางใจใหนงเกาออธบดกรม ศลปากรในทสด ถอเปนบคคลทคร�าหวอดอยในวงการโบราณคดอยางยาวนาน หรอจะวาตงแตเรมตนกได เพราะจบปรญญาตรกจากคณะโบราณคด รวศลปากร และยงควาปรญญาโทดานประวตศาสตรศลปะจากคณะเดยวกนนดวย เรมเขารบราชการในต�าแหนงนกโบราณคด อย ทจงหวดพระนครศรอยธยา เมอป 2527 และไตเตาขนเปนผอ�านวยการส�านกโบราณคด ผอ�านวยการส�านกศลปากร จงหวดสงขลา สพรรณบร พระนครศรอยธยา แลวขนสรองอธบดกรมศลปากร ไปรงต�าแหนงผตรวจราชการกระทรวงวฒนธรรมอย 1 ป กอนขนสต�าแหนงอธบดกรมศลปากรในทสดดงกลาว ทานอธบดประทป ในวย 59 ยาง 60 ในปน (เกดเมอวนท 9 คลาคม 2503) เลาใหเราฟงถงการท�างานวา ตวทานเปนคนของกรมศลปากรมาตงแตเกดเลย กวาได เพราะเรยนกเรยนทศลปากร เมอเรยนจบกเขามาท�างานทกรมศลปากรในต�าแหนงนกโบราณคดและท�างานมาเรอยๆ จนเตบโตมาตามสายงาน อยางไรกตาม ทานอธบดฯ ย�าวา พอเขามารบหนา ทในต�าแหนงอธบดกรมศลปากรตองเขาใจกอนวากรมศลปากรมประวตศาสตรทยาวนานและเกาแกเปนป ท 109 แลว มภาระงานทพฒนามาโดยล�าดบ ปจจบนนกมภารกจหนาท 4 เรองหลกดวยกน คอ 1. งานเกยวกบโบราณคดและพพธภณฑ กคอจะดแลแหลงประวตศาสตรตางๆ และพพธภณฑสถานแหงชาตทวประเทศ 2. งานเกยวกบเอกสาร กจะมส�านกวรรณกรรมและประวตศาสตร ส�านกหอจดหมายเหต ทจะดแลรบผดชอบในเรองน 3. งานเกยวกบนาฏศลปและดนตร ทจะดในเรองของศลปะการแสดงตางๆ และงานท 4. คองานทเกยวกบศลปกรรม สถาปตยกรรม งานชางสบหม ซงกมการพฒนาการในการท�างานกนมาในการเปนหลกของประเทศชาตบานเมองในดานตางๆ เหลาน และกมผ หลกผใหญ

“

ทไดท�างานและสรางคณปการไวอยางมากมาย “การพดเชนนกหมายความวา กรมศลปากรถอวาเปนสถาบนหลกทงในทางวชาการและในหนางานหลกๆ 4 ดานขางตน ฉะนน กหมายความวา เปนทพงของประเทศชาตและประชาชน ดงนน เมอเขามาท�างานในต�าแหนงหนาทตรงนแลว ไดพดเนนย�ากบบคลากรขาราชการวา เราตองด�ารงความเปนสถาบนหลกทางวชาการในทกหนางานของเราใหได ซงการท�างาน ทกอยางตองมมาตรฐาน บนพนฐานของความเปนวชาการ นคอสงทส�าคญทสดทตองด�าเนนการ ด�ารงรกษาและสบตอไป “ซงสงทตองท�าในการทจะด�ารงสงเหลานไวไดนน กตองใหความส�าคญกบคน หรอบคลากรทตองมการพฒนาความรความสามารถ มทกษะ ความเชยวชาญในต�าแหนงหนาท เพราะอยาลมวา กรมศลปากรมต�าแหนงเฉพาะทางทหลากหลายและจ�านวนมาก ซงลวนเปนต�าแหนงทตองสงสมความร เพอใหเกดการท�างานทดได” ดงนน เรองทส�าคญคอ ตองมการสนบสนนเรองการศกษาคนควาและวจย เพราะลวนเปนงานวชาการ รวมทงเมอศกษาคนควาวจยแลวกตองมการเผยแพรดวยการพมพเปนเอกสารหนงสอเผยแพร หรอแมแตการใหความรในการประชมหรอสมมนา เพอเปนการเผยแพรความรสประชาชน เปนตน อธบดกรมศลปากร เลาตอวา พอเขามาท�าหนาทในสวนตรงนแลวมความประทบใจ เพราะผกพนกบ ทนมาตงแตตนของการท�างาน จนเตบโตขนมาตามสายงาน พรอมกบบอกใหเราฟงวา คนทท�างานของกรมศลปากรท�าดวยหวจตหวใจ เพราะอยางททราบกนดวา

กลวนเปนงานฝมอ งานชาง งานโบราณคดตางๆ คอเปนงานทตองใหความใสใจและตองมความทมเท ประกอบกบบางงานตองมการลงพนทไปส�ารวจ อยกบซากของโบราณสถาน จงจ�าเปนอยางมากทการท�างานตองใชความทมเทและความรกในการท�างาน จงพดไดเลยวาประทบใจอยางมากในการท�างานน เพราะท�างานรบราชการทกรมศลปากรมาตลอด จนใกลจะเกษยณก ไมไดไปไหน ดงนน จงเปนตวบงชไดเลยวา เรามความรก ความประทบใจ และผกพนกบทน ส�าหรบขอคดในการท�างานของทานอธบดกรมศลปากร ทเรยกไดวาเปนคนของกรมศลปากรอยางแทจรง กคอการท�างานราชการตองท�าเพอประชาชน เพราะการเปนขาราชการกคอการเปนขาของแผนดน ดงนน สงทตองท�าและตองใสใจกคอ ตองท�าเพอประชาชน คอตองท�างานใหค มกบคาแรงคาจาง เพราะเงนทไดรบกคอเงนของประชาชน โดยตองท�างานใหเตมทและใหดทสด อยางไรกตาม แมทานอธบดกรมศลปากรจะมความมงมนในการท�างานอยางไร กตองมเวลาทวางเวนจากการท�างานบาง โดยทานเลาใหเราฟงวา เอาจรงๆ จะวาไปกไมคอยมเวลาวางมากนก เพราะบางครงตองลงพนทไปยงจงหวดตางๆ แตการลงพนทในแตละครงทานอธบดกรมศลปากรจะมมมมองทนารก นนคอทานมองเหมอนกบการเปลยนบรรยากาศ เหมอนเปนการพกผอน ผอนคลายไปในตว สวนเรองของการออกก�าลงกายกมไปตกอลฟบาง เพราะถอเปนกฬาทยงพอเลนได และถอเปนการ พกผอนได เนองจากพออายมากขน กฬาอะไรทตองใช พละก�าลงมากๆ กไมสามารถท�าไดเหมอนเคย นอกจากน กเปนการพกผอนไปกบการทองโลกโซเชยลในการตดตามขาวสารขอมลตางๆ ซงเหลานกถอเปนการพกผอนไดเชนกน ทานอธบดกลาวในทสด

รมศลปากรเปนหนวยงานของรฐ มภารกจคมครอง ปองกน อนรกษ บ�ารงรกษา ฟนฟ สงเสรม สรางสรรค เผยแพร จดการศกษา

อปท.นวส เชญเปนแขก

เราตองด�ารงความเปนสถาบนหลกทาง

วชาการในทกหนางานของเราใหได ซงการ

ท�างานทกอยางตองมมาตรฐาน บนพนฐาน

ของความเปนวชาการ นคอสงทส�าคญทสด

ทตองด�าเนนการ ด�ารงรกษาและสบตอไป

”

ประทป เพงตะโก

อธบดกรมศลปากร

มงมน ทมเท ท�างานจรง