108
รายงานการศึกษาขั้นกลาง โครงการศึกษาผลกระทบและกลยุทธ์การเจรจาที่เหมาะสมสาหรับไทย ต่อการเข้าเป็นภาคีของฮ่องกงในความตกลงการค้าเสรีอาเซียน- จีน 2-1 บทที2 การค้าระหว่างประเทศในระบบเศรษฐกิจของไทย ฮ่องกง และจีน ในบทนี้ จะได้วิเคราะห์สถานะทางการค้าของ ไทย ฮ่องกง และจีน เป็นการวิเคราะห์จาก ข้อเท็จจริงเพื่อเป็นฐานข้อมูลสาคัญในการทาความเข้าใจผลกระทบของการทาความตกลงการค้าเสรี กับฮ่องกง เริ่มต้นจากการวิเคราะ ห์สถานะของไทย จะพบว่าเศรษฐกิจของไทยขึ้นอยู่กับการค้า ต่างประเทศค่อนช้างมากทั้งในด้านการส่งออกและนาเข้า รายได้ประชาชาติมาจากการผลิตสินค้าใน สัดส่วนสูงกว่าการค้าบริการเพียงเล็กน้อย แต่ปัญหาของไทยคือยังมีการใช้มาตรการภาษีศุลกากรและ มาตรการที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากรในการจากัดการนาเข้า ในส่วนของฮ่องกง เนื่องจากมีการย้ายฐานการผลิตสินค้าไปอยู่ที่จีนค่อนข้างมาก ทาให้ เศรษฐกิจของฮ่องกงขึ้นอยู่กับการค้าบริการเป็นหลักใหญ่ ฮ่องกงไม่ได้กังวลเรื่องการนาเข้าสินค้าจึง เปิดเสรีไม่เก็บภาษีศุลกากรและไม่มีการใช้มาตรการที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากร จะมีเก็บเป็นภาษีสรรพสามิต สินค้านาเข้าเพียง 4 ชนิดเป็นสุรา ยาสูบ เมธิลแอลกอฮอลและน้ามันเชื้อเพลิง และมาตรการที่ไม่ใช่ ภาษีศุลกากรสินค้าอาหารและสินค้าอื่น ซึ่งไม่ใช่การจากัดแต่เป็นการควบคุม การส่งออกของฮ่องกง เป็นการ Re-export เป็นสัดส่วนสูง และฮ่องกงยังได้ทาหน้าที่เป็นคนกลางในการส่งออกสินค้าจากทั่ว โลก สาหรับจีนซึ่งมีเศรษฐกิจที่ใหญ่โตมาก GDP จากการค้าสินค้าระหว่างประเทศมีสัดส่วน ประมาณกึ่งหนึ่งของ GDP รวม และสัดส่วนการค้าบริการไม่ถึงครึ่งของ GDP รวม ในด้านการจากัด การนาเข้า เนื่องจากอาเซียนมีความตกลงการค้าเสรีกับจีน จึงทาให้การค้าระหว่างไทยกับจีนมีปัญหา น้อย แต่โดยพื้นฐานจีนก็ยังคงใช้มาตรการจากัดการนาเข้าและไม่ใช่ประเทศที่เปิดแต่อย่างใด ในด้านความสัมพันธ์ระหว่างประเทศที่เป็นอยู่ในปี 2555 สาหรับไทย จีนคือประเทศทีนาเข้าสินค้าจากไทยมากที่สุดรองจากอาเซียน ทั้ง นี้อาจเป็นไปได้ว่าจีนมีความตกลงการค้าเสรีกับ อาเซียนทาให้จีนต้องลดข้อจากัดทางการค้าลง ส่วนฮ่องกงนาเข้าจากไทยเป็นลาดับที27 ฮ่องกงจึง ไม่ใช่ตลาดสาคัญของไทยทั้งๆ ที่ฮ่องกงเปิดเสรีสาหรับสินค้าจากไทย เมื่อมองจากทางด้านฮ่องกง ฮ่องกงส่งออกมาไทยมากเป็นลาดับที11 ไทยจึงไม่ใช่แหล่งระบายสินค้าออกของฮ่องกงเช่นกัน ในขณะที่จีนเป็นตลาดที่ใหญ่ที่สุดของฮ่องกง เมื่อมองจากจีน จีนส่งออกไปฮ่องกงมากเป็นลาดับสอง รองจากสหรัฐ แต่การนาเข้าของฮ่องกงไม่สามารถตีความได้ว่าเป็นตลาดที่บริโภคเองเพราะเป็นการ นาเข้าเพื่อ Re-export ส่วนใหญ่ การประเมินความสัมพันธ์ในภาพรวมเช่นนี้ สินค้ารายการที่มีมูลค่าน้อยแต่เมื่อรวมสมทบ หลายรายการจะทาให้มูลค่ารวมสูงจนตีความว่าเป็นตลาดสาคัญ นอกจากนี้ ในการเจรจาเพื่อเปิด การค้าเสรี ประเทศมักจะมองไปที่รายการสินค้าที่สาคัญ ดังนั้นเพื่อจะประเมินด้วยว่าการค้าไทยกับ ฮ่องกงในระยะที่ผ่านมานั้น ฮ่องกงเป็นแหล่งที่ไทยนาเข้าสินค้าที่มีมูลค่าสูงหรือไม่ จึงได้ประมวล ข้อมูลรายสินค้าระดับ HS 6 หลักที่ไทยนาเข้ามากกว่า 100 ล้านเหรียญสหรัฐ แล้วนามาเปรียบเทียบ กับการนาเข้าจากจีนและอาเซียน พบว่าในด้านการนาเข้า ฮ่องกงไม่ใช่แหล่งนาเข้าสาคั ญของไทยเมื่อ เปรียบเทียบกับจีนและอาเซียน โดยไทยสามารถนาเข้าสินค้ารายการเดียวกันจากจีนและอาเซียนได้ เช่นกัน จากนั้นก็พิจารณาการส่งออกในทานองเดียวกันพบว่า ความสาคัญของฮ่องกงในฐานะตลาด

บทที่ 2 การค้าระหว่างประเทศใน ...thaifta.com/trade/study/ascn57_chap2.pdfต อการเข าเป นภาค ของฮ

  • Upload
    others

  • View
    17

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-1

บทท 2 การคาระหวางประเทศในระบบเศรษฐกจของไทย ฮองกง และจน

ในบทน จะไดวเคราะหสถานะทางการคาของ ไทย ฮองกง และจน เปนการวเคราะหจากขอเทจจรงเพอเปนฐานขอมลส าคญในการท าความเขาใจผลกระทบของการท าความตกลงการคาเสรกบฮองกง เรมตนจากการวเคราะ หสถานะของไทย จะพบวาเศรษฐกจของไทยขนอยกบการคาตางประเทศคอนชางมากทงในดานการสงออกและน าเขา รายไดประชาชาตมาจากการผลตสนคาในสดสวนสงกวาการคาบรการเพยงเลกนอย แตปญหาของไทยคอยงมการใชมาตรการภาษศลกากรและมาตรการทไมใชภาษศลกากรในการจ ากดการน าเขา ในสวนของฮองกง เนองจากมการยายฐานการผลตสนคาไปอยทจนคอนขางมาก ท าใหเศรษฐกจของฮองกงขนอยกบการคาบรการเปนหลกใหญ ฮองกงไมไดกงวลเรองการน าเขาสนคาจงเปดเสรไมเกบภาษศลกากรและไมมการใชมาตรการทไมใชภาษศลกากร จะมเกบเปนภาษสรรพสามตสนคาน าเขาเพยง 4 ชนดเปนสรา ยาสบ เมธลแอลกอฮอลและน ามนเชอเพลง และมาตรการทไมใชภาษศลกากรสนคาอาหารและสนคาอน ซงไมใชการจ ากดแตเปนการควบคม การสงออกของฮองกงเปนการ Re-export เปนสดสวนสง และฮองกงยงไดท าหนาทเปนคนกลางในการสงออกสนคาจากทวโลก ส าหรบจนซงมเศรษฐกจทใหญโตมาก GDP จากการคาสนคาระหวางประเทศมสดสวนประมาณกงหนงของ GDP รวม และสดสวนการคาบรการไมถงครงของ GDP รวม ในดานการจ ากดการน าเขา เนองจากอาเซยนมความตกลงการคา เสรกบจน จงท าใหการคาระหวางไทยกบจนมปญหานอย แตโดยพนฐานจนกยงคงใชมาตรการจ ากดการน าเขาและไมใชประเทศทเปดแตอยางใด ในดานความสมพนธระหวางประเทศทเปนอยในป 2555 ส าหรบไทย จนคอประเทศทน าเขาสนคาจากไทยมากทสดรองจากอาเซยน ทง นอาจเปนไปไดวาจนมความตกลงการคาเสรกบอาเซยนท าใหจนตองลดขอจ ากดทางการคาลง สวนฮองกงน าเขาจากไทยเปนล าดบท 27 ฮองกงจงไมใชตลาดส าคญของไทยทงๆ ทฮองกงเปดเสรส าหรบสนคาจากไทย เมอมองจากทางดานฮองกง ฮองกงสงออกมาไทยมากเปนล าดบท 11 ไทยจงไมใชแหลงระบายสนคาออกของฮองกงเชนกน ในขณะทจนเปนตลาดทใหญทสดของฮองกง เมอมองจากจน จนสงออกไปฮองกงมากเปนล าดบสองรองจากสหรฐ แตการน าเขาของฮองกงไมสามารถตความไดวาเปนตลาดทบรโภคเองเพราะเปนการน าเขาเพอ Re-export สวนใหญ การประเมนความสมพนธในภาพรวมเชนน สนคารายการทมมลคานอยแตเมอรวมสมทบหลายรายการจะท าใหมลคารวมสงจนตความวาเปนตลาดส าคญ นอกจากน ในการเจรจาเพอเปดการคาเสร ประเทศมกจะมองไปทรายการสนคาทส าคญ ดงนนเพอจะประเมนดวยวาการคาไทยกบฮองกงในระยะทผานมานน ฮองกงเปนแหลงทไทยน าเขาสนคาทมมลคาสงหรอไม จงไดประมวลขอมลรายสนคาระดบ HS 6 หลกทไทยน าเขามากกวา 100 ลานเหรยญสหรฐ แลวน ามาเปรยบเทยบกบการน าเขาจากจนและอาเซยน พบวาในดานการน าเขา ฮองกงไมใชแหลงน าเขาส าค ญของไทยเมอเปรยบเทยบกบจนและอาเซยน โดยไทยสามารถน าเขาสนคารายการเดยวกนจากจนและอาเซยนไดเชนกน จากนนกพจารณาการสงออกในท านองเดยวกนพบวา ความส าคญของฮองกงในฐานะตลาด

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-2

สงออกของไทยมมากกวาความส าคญในฐานะแหลงสนคาเขาของไทย โดยเฉพาะสนคาเครอ งประดบ สวนจนและอาเซยนยงมความส าคญกวาในดานสนคาทวไป จากนนกประเมนโดยมองจากฮองกงบาง พบวา ไทยไมใชแหลงน าเขาส าคญของฮองกงเมอเปรยบเทยบกบจนและอาเซยนอน สวนในดานการสงออก ส าหรบฮองกง การสงออกมาไทยสวนใหญเปนการสงออกทมลคาแตล ะรายการไมถง 50 ลานเหรยญสหรฐ ไทยจงไมใชตลาดสงออกส าคญของฮองกง เมอประเมนในมมมองของจน ไทยเปนแหลงน าเขาส าคญของจนมากกวาฮองกง แต จนกน าเขาจากอาเซยนอนมาก พอๆ กบไทย ไทยจงไมไดเดนเหนออาเซยนอน ในดานการสงออก ฮองกงเปนตลาดทส าคญส า หรบจนมากกวาไทย ซงเปนเรองทนาจะคาดหมายไดเพราะความใกลชดทางเศรษฐกจและการปกครอง รวมทงการมความตกลงการคาเสรระหวางกน และฮองกงน าเขาเพอ Re-export 2.1 บทน า โดยทวไป ในแตละประเทศ การคาระหวางประเทศมความส าคญตอการพฒนาและ ความเจรญเ ตบโตทางเศรษฐกจคอนขางมาก แตสถานะทางดานการคาระหวางประเทศในระบบเศรษฐกจไมเหมอนกน ในหลกการ ประเทศท ระบบเศรษฐกจตองพงทงการน าเขาและการสงออก กจะเปดโอกาสใหผประกอบการผลตในประเทศท าการคาโดยเสร เพอใหเกดความคลองตวในการประกอบการ ประเ ทศเหลานกตองการใหประเทศอน มการคาเสรดวย ส าหรบประเทศทเหนวาการผลตของบางภาคเศรษฐกจยงตองปรบปรงผลตภาพ กจะคมครองภาคเศรษฐกจเหลานนเพอใหแขงขนกบประเทศอนไดในชวงทตองปรบสภาพการผลต นอกจากน แตละประเทศมความสมพนธทางการคากบประเทศอนแตกตางกน ประเทศ คคาทส าคญกแตกตางกนดวย สถานะทางดานการคาเปนปจจยอกอยางหนงทท าใหประเทศตองเจรจาความตกลงการคาเสรกบประเทศอน เพอการประเมนประโยชนของความตกลงการคาระหวางไทยและฮองกง ไมวาจะดวยการเปนภาค ความตกลงทมอยหรอเจรจาใหมโดยตรง จงตองวเคราะหสถานะทางดานการคาของประเทศทงสามดวย 2.2 การคาของไทย เมอพจารณาระบบเศรษฐกจระดบมหภาคซง GDP เทากบผลรวมสทธของคาใชจายเพอการบรโภคของภาคเอกชน (Private Consumption Expenditure) คาใชจายเพอการบรโภคของภาครฐ (Government Consumption Expenditure) การลงทน (Investment) การสงออกสนคาและบรการ (Exports of Goods and Services) และการน าเขาสนคาและบรการ (Imports of Goods and Services) จะเหนวาการคาระหวางประเทศเปนปจจยก าหนดขนาดของ GDP ในระบบเศรษฐกจของไท ย การคาระหวางประเทศ เปนปจจยทมความส าคญมากในการก าหนด GDP ในป 2555 ประมาณการไดวาการสงออกสนคาของไทยมมลคาเทากบรอยละ 61.96 ของคาใชจาย ผลตภณฑในประเทศเบองตน (Expenditure on Gross Domestic Product) ความส าคญในลกษณะทมลคาการสงออกมส ดสวนมากกวารอยละ 50 ของคาใชจายผลตภณฑในประเทศเบองตนเรมตนตงแตป 2543 และมแนวโนมเชนนมาจนถงปจจบน สวนการสงออกบรการยง

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-3

ไมสง การสงออกบรการในป 2555 มมลคาคดเปนรอยละ 13.10 ของคาใชจายผลตภณฑในประเทศเบองตนเทานน ในขณะเดยวกน ระบบเศรษฐกจของไทยกตองพงการน าเขาสนคาจากตางประเทศมาก ในป 2555 การน าเขาสนคาของไทยมมลคาเทากบรอยละ 66.33 ของคาใชจายผลตภณฑในประเทศเบองตน และเปนแนวโนมทเหนไดชดมาตงแตป 2543 เชนกน สวนการน าเขาการคาบรการมสดสวนเพยงรอยละ 7.70 ของคาใชจายผลตภณฑในประเทศเบองตน แสดงวาระบบเศรษฐกจไทยขาดการคาระหวางประเทศไมได การเพมการสงออกท าใหรายไดประชาชาตขยายตว และการลดลงของการสงออกกจะท าใหรายไดประชาชาตลดลงดวย เพยงแตการขยายตวของรายไดประ ชาชาตจะไมสงมากเพราะการน าเขากเพมขนในเวลาเดยวกน ภาพท 2-1 แสดงใหเหนความสมพนธอยางงายของการสงออกและคาใชจายผลตภณฑในประเทศเบองตนซงเปนสวนใหญของรายไดประชาชาต ยกตวอยางเชน ในป 2551 การสงออกสงขนจากปกอนหนารอยละ 15.92 คาใชจายผลตภณฑในประเ ทศเบองตนกสงขนจากปกอนรอยละ 8.88 แตในปตอมา การสงออกลดลงจากปกอนหนารอยละ 14.10 คาใชจายผลตภณฑในประเทศเบองตนกลดลงจากปกอนรอยละ 1.94

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-4

ตารางท 2-1 สดสวนคาใชจายในระดบมหภาคตอคาใชจายผลตภณฑมวลรวมในประเทศเบองตนของไทย

หนวย: รอยละของ EGDP ป PCE GCE GFCF EXPG EXPS IMPG IMPS EGDP

2545 57.93 11.21 24.09 52.69 12.28 50.49 7.70 100.00 2546 57.38 10.78 25.04 54.80 11.07 52.16 6.91 100.00 2547 57.22 11.11 26.81 58.94 11.80 58.04 7.84 100.00 2548 57.56 11.96 31.61 62.46 11.50 67.09 8.00 100.00 2549 56.15 11.87 28.46 62.04 12.04 61.60 8.97 100.00 2550 53.20 12.14 26.32 60.87 12.23 55.74 9.01 100.00 2551 55.56 12.46 29.39 64.81 12.34 64.96 9.60 100.00 2552p 54.98 13.37 21.15 56.77 11.29 49.40 8.16 100.00 2553p1 53.70 12.96 25.92 60.55 10.69 56.16 7.65 100.00 2554p1 55.09 13.41 26.92 65.99 11.81 65.40 7.81 100.00 2555p1 55.47 13.61 29.89 61.96 13.10 66.33 7.70 100.00

PCE คาใชจายเพอการบรโภคของภาคเอกชน (Private Consumption Expenditure) GEC คาใชจายเพอการบรโภคของภาครฐ (Government Consumption Expenditure) GFCF การสะสมทนถาวรเบองตน (Gross Fixed Capital Formation) EXPG การสงออกสนคา (Exports of Goods) EXPS การสงออกบรการ (Exports of Services) IMPG การน าเขาสนคา (Imports of Goods) IMPS การน าเขาบรการ (Imports of Services) EGDP คาใชจายผลตภณฑมวลรวมในประเทศ (Expenditure on Gross Domestic Product) EGDP เมอรวมกบคาแตกตางทางสถตกจะได GDP ในทนจงค านวณสดสวนคาใชจายตอ EGDP P และ p1 หมายถงขอมลประมาณการเบองตน

ทมา: ค านวณจากขอมลจดท าและเผยแพรโดย สนง. คณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ตารางท 2-2 อตราการเปลยนแปลงจากปกอนหนาของ EGDP EXPG IMPG ของไทย

หนวย: รอยละของมลคาปกอนหนา

ป EGDP EXPG IMPG

% การเปลยนแปลง % การเปลยนแปลง % การเปลยนแปลง 2546 13.45 17.99 17.19 2547 13.37 21.95 26.14 2548 8.78 15.28 25.76 2549 17.37 16.57 7.75 2550 20.50 18.23 9.04 2551 8.88 15.92 26.89 2552p -1.94 -14.10 -25.43 2553p1 20.46 28.49 36.96 2554p1 7.15 16.78 24.78 2555p1 6.76 0.26 8.28

ทมา: ค านวณจากขอมลจดท าและเผยแพรโดย สนง. คณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-5

ภาพท 2-1 ความสมพนธของอตราการเปลยนแปลงจากปกอนหนาของ EGDP EXPG ของไทย ในอกดานหนง ภาคการผลตทส าคญของระบบเศรษฐกจไทยคอภาคการคาบรการ ภาคอตสาหกรรม และภาคเกษตรกรรมและปาไม เมอวดสดสวนมลคาผลผลตในแตละภาคการผลตตอผลตภณฑมวลรวมในประเทศ ตามทแสดงไวในตารางท 2-3 จะเหนวาในป 2555 ภาคอตสาหกรรมมมลคาผลผลตคด เปนรอยละ 34.03 ของผลตภณฑมวลรวมในประเทศ ถารวมผลผลตภาคบรการซงหมายถงภาคการขายสง ขายปลก การซอม ไปจนถงงานบรการบานโดยการจาง จะพบวาภาคบรการมมลคาผลผลตคดเปนรอยละ 44.20 ของผลตภณฑมวลรวมในประเทศ สวนภาคเกษตรกรรมและปาไมมมลคาผลผลตคดเ ปนรอยละ 11.24 ของผลตภณฑมวลรวมในประเทศ จงคาดหมายไดวาผลประโยชนของไทยในตลาดโลกคอการคาสนคาภาคอตสาหกรรมและภาคเกษตรกรรมและปาไม

อตราการเปลยนแปลงของ EGDP

อตราการเปลยนแปลงของ EXPG

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-6

ตารางท 2-3 สดสวนมลคาภาคการผลตตอผลตภณฑมวลรวมในประเทศของไทย

หนวย: รอยละของ GDP ภาคการผลต 2545 2550 2555

เกษตรกรรมและปาไม 7.46 9.53 11.24 การประมง 1.97 1.15 0.95 เหมองแรและบดยอยหน 2.49 3.27 3.95 อตสาหกรรม 33.69 35.63 34.03 ไฟฟา แกสและประปา 3.22 2.91 2.96 การกอสราง 3.04 2.92 2.67 การขายสง ขายปลก การซอม 15.89 14.16 12.86 โรงแรมและรานอาหาร 5.68 4.89 5.21 การขนสง คลงสนคาและการสอสาร 8.24 7.35 6.88 การเงน 3.12 3.62 4.66 ธรกจอสงหารมทรพยและการเชา 3.15 2.52 2.22 การบรหารและการปองกนประเทศ 4.49 4.39 4.55 การศกษา 3.88 4.23 4.44 สาธารณสขและกจการสงคม 1.98 1.92 1.90 งานบรการสงคมอนๆ 1.56 1.40 1.38 งานบรการบานโดยการจาง 0.14 0.11 0.10 ผลตภณฑมวลรวมในประเทศ 100.00 100.00 100.00

ทมา: ค านวณจากขอมลจดท าและเผยแพรโดย สนง. คณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ไดกลาวแลววา ระบบเศรษฐกจของไทยตองพงทงการสงออกและการน าเขา ในระยะทผานมา มลคาการน าเขาและมลคาการสงออกในแตละปไมหางกนมาก ถาประเมนการสงออกดวยราคา เอฟ. โอ. บ. และการน าเขา ดวยราคา ซ . ไอ.เอฟ. ในบางป ไทยจะขาดดลการคา แตในปจจบน ไดมการประเมนการสงออกและการน าเขาดว ยราคา เอฟ . โอ. บ. และแยกการน าเขา-สงออกทองค าออกจากขอมลการคา พบวาไทยไดดลการคาเกนดลเปนสวนใหญ ในตารางท 2-4 มลคาการเกนดลการคาสนคาไมสม าเสมอ สงสดในป 2552 มลคา 1,121,054.49 ลานบาท และต าสดในป 2548 มลคา 142,235.49 ลานบาท

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-7

ตารางท 2-4 ดลการคาสนคาและการคาบรการของไทย

หนวย: ลานบาท รายการ 2548 2550 2552 2554 p 2555 p

ดลการคาสนคา 142,235.49 916,794.53 1,121,054.49 514,847.70 260,714.19 สนคาออก, เอฟ.โอ.บ. 4,406,673.11 5,212,208.04 5,157,644.01 6,675,068.11 7,029,411.88 สนคาเขา, เอฟ.โอ.บ. 4,264,437.61 4,295,413.51 4,036,589.52 6,160,220.42 6,768,697.69 เฉพาะทองค า 70,988.21 51,295.08 116,691.23 452,038.02 300,879.87 ดลการคาบรการ -277,415.40 -273,683.02 -217,367.89 -321,753.07 -101,136.42 บรการรบ 801,789.29 1,038,847.14 1,032,414.31 1,267,658.26 1,537,870.15 บรการจาย 1,079,204.69 1,312,530.17 1,249,782.20 1,589,411.33 1,639,006.57 ทมา: ธนาคารแหงประเทศไทย

ในทางตรงขาม ไทยขาดดลการคาบรการทกป แสดงถงศกยภาพของไทยในดานการค าบรการทยงมไมสงเพยงพอทจะใหบรการแกประเทศอน โดยเฉพาะอยางยงในดานการขนสงสนคาทางเรอ ในดานการสงออกไปประเทศตางๆ มลคาการสงออกของไทยมแนวโนมสงขนทกป ในป 2552 มลคาการสงออกสนคาทรวบรวมและเผยแพรโดยกรมศลกากรมทงสน 151,793.26 ลานเหรยญสหรฐ มลคานรวมการคาทองค าดวย ตอมาในป 2555 การสงออกสงขนเปน 228,407.50 ลานเหรยญสหรฐ ไทยสงออกไปประเทศตางๆ ทวโลก เพอใหเหนการสงออกไปประเทศทส าคญเปรยบเทยบกบฮองกง ตารางท 2-5 ไดน ามาเฉพาะ 15 ประเทศหลก พบวา ไทยสงออกไ ปฮองกงมากเปนล าดบท 4 กลาวคอในป 2555 สงออกไปฮองกง 13,056.59 ลานเหรยญสหรฐ หรอรอยละ 5.72 ของการสงออกทงหมด การสงออกของไทยคอนขางจะมงตรงไปบางประเทศ ไมกระจายมาก ในป 2555 มการสงออกไปอาเซยนมากทสดถงรอยละ 24.71 ของการสงออกทงหมด สด สวนการสงออกทอยในระดบรอยละ 10 ของการสงออกทงหมดคอการสงออกไปอาเซยน จน ญปนและสหรฐเทานน การสงออกไปประเทศทเหลอมสดสวนอยในระดบต ากวารอยละ 6 ของการสงออกทงหมด กลาวไดวาฮองกงเปนตลาดทส าคญแตมลคาการสงออกไปฮองกงยงไมสงมาก ตารางท 2-5 รอยละของมลคาสนคาออกของการสงออกรวมทงหมดของไทย ไปประเทศทส าคญ

ล าดบ ประเทศปลายทาง 2552 2553 2554 2555

รวมทงหมด 100.00 100.00 100.00 100.00

1 อาเซยน 21.32 22.70 24.28 24.71 2 China 10.58 10.99 11.79 11.72 3 Japan 10.31 10.45 10.72 10.23 4 United States 10.93 10.35 9.78 9.92 5 Hong Kong 6.22 6.72 5.37 5.72 6 Australia 5.62 4.80 3.59 4.26 7 India 2.12 2.25 2.33 2.39

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-8

ตารางท 2-5 (ตอ)

ล าดบ ประเทศปลายทาง 2552 2553 2554 2555 8 Switzerland 2.05 2.10 2.14 2.22 9 Korea, South 1.85 1.85 2.06 2.08 10 Netherlands 2.05 1.87 2.05 1.82 11 United Kingdom 2.12 1.87 1.75 1.66 12 Germany 1.72 1.69 1.69 1.57 13 Taiwan 1.48 1.65 1.74 1.49 14 United Arab Emirates 1.61 1.46 1.24 1.25 15 South Africa 0.95 0.90 0.99 1.24 อนๆ ทเหลอ 19.05 18.35 18.48 17.73

ทมา: ค านวณจากขอมลการสงออกเผยแพรโดยกรมศลกากร ในดานการน าเขา มลคาการน าเขามแนวโนมสงขนทกปเชนเดยวกบการสงออก ในป 2552 มลคาการน าเขาประเมนโดยใชราคา ซ.ไอ.เอฟ. และรวมการน าเขาทองค า เทากบ 134,596.83 ลานเหรยญสหรฐ ตอมาในป 2555 การน าเขาสงขนเปน 249,486.80 ลานเหรยญสหรฐ การน าเขาจากฮองกงอยในล าดบท 21 จงไดคดประเทศตนทางของสนคามาไทยไว 25 ประเทศ ดงแสดงในตารางท 2-6 ในลกษณะเดยวกบการสงออก ไทยมงน าเขาจากญปน อาเซยน และจนในสดสว นสงกวารอยละ 10 ของการน าเขาทงหมด ทเหลอจากนน าเขาจากแตละประเทศนอยก วารอยละ 7 ของการน าเขาทงหมด ไทยน าเขาจากกญปนมากทสด ในป 2555 มลคาการน าเขาจากญปนคดเปนรอยละ 20.01 ของการน าเขาทงหมด การน าเขาจากอาเซยนเปนล าดบ 2 มลคาการน า เขาจากอาเซยนคดเปน รอยละ 16.31 ของการน าเขาทงหมด การน าเขาจากฮองกงอยในล าดบท 21 มลคาการน าเขาคดเปนรอยละ 0.70 ของการน าเขาทงหมด แสดงวาฮองกงไมไดเปนแหลงผลตสนคาทไทยตองการในปรมาณสง แตในอกแงหนง การน าเขาจากฮองกงยงไ มสงเพราะไทยยงคงมการเกบภาษ ศลกากรจากการน าเขา หากเปดเสร การน าเขาอาจสงขนกได ตารางท 2-6 รอยละของมลคาสนคาน าเขาของการน าเขารวมทงหมดของไทย จากประเทศทส าคญ

ล าดบ ประเทศตนทาง 2552 2553 2554 2555

รวมทงหมด 100.00 100.00 100.00 100.00

1 Japan 18.72 20.76 18.45 20.01 2 อาเซยน 18.48 16.62 16.25 16.31 3 China 12.74 13.29 13.33 14.91 4 United Arab Emirates 4.99 4.74 6.33 6.31 5 United States 6.26 5.86 5.85 5.21

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-9

ตารางท 2-6 (ตอ)

ล าดบ ประเทศตนทาง 2552 2553 2554 2555 6 Korea, South 4.05 4.42 4.03 3.62 7 Saudi Arabia 2.99 3.09 3.23 3.33 8 Taiwan 3.59 3.74 3.28 3.31 9 Switzerland 1.87 2.82 3.86 2.95 10 Germany 2.57 2.54 2.36 2.41 11 Australia 2.83 3.24 3.47 2.20 12 Russia 1.27 1.76 1.98 1.63 13 France 1.38 0.79 0.96 1.30 14 India 1.29 1.24 1.32 1.29 15 United Kingdom 1.32 1.05 0.85 1.12 16 Qatar 1.24 1.15 1.10 1.07 17 Brazil 0.99 0.99 0.99 0.99 18 Oman 1.55 1.32 1.14 0.95 19 Italy 1.07 0.80 0.92 0.89 20 South Africa 0.30 0.29 0.60 0.76 21 Hong Kong 1.29 1.00 1.02 0.70 22 Yemen 0.77 0.29 0.62 0.61 23 Azerbaijan 0.20 0.43 0.29 0.50 24 Netherlands 0.62 0.52 0.50 0.47 25 Canada 0.50 0.50 0.47 0.38

อนๆ ทเหลอ 7.11 6.78 6.79 6.78

ทมา: ค านวณจากขอมลการสงออกเผยแพรโดยกรมศลกากร 2.3 การใชมาตรการทไมใชภาษศลกากรของไทย ไทยยงคงใชมาตรการทไมใชภาษศลกากรหลายอยาง ดงตอไปน 1. มาตรการหามน าเขา สนคาทหามน าเขาม 8 รายการ ไดแก 1) เครองเลนเกม ขอบเขตของรายการสนคานคอ เครองเลนเกมทงทเปนเครองครบชดสมบรณ หรอมลกษณะอนเปนสาร ะส าคญทท าใหเหนไดวาเปนเครองครบชดสมบรณหรอแตบางสวน (HS 9504.30, 9504.901 และ 9504.909) 2) ตเยน ตท าน าเยน ตแช หรอตแชแขงทใชสาร ซ เอฟ ซ (Chlorofluorocarbons: CFCs) 3) เครองยนต สวนประกอบ และอปกรณทใชแลวของรถจกรยานยนต ขอบเขตของรายการสนคาน คอ 3.1) เครองยนตส าหรบรถจกรยานยนตทมความจปรมาตรชวงชกภายในกระบอกสบตงแต 50 ลบ.ซม. ลงมา (HS 8407.31)

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-10

3.2) โครงรถ ตะเกยบรถ และวงลอทมขนาดเสนผานศนยกลาง ตงแต 10 นวลงมา (HS 8714.19) 3.3) เครองยนตส าหรบรถจกรยานยนตทมความจปรมาตรชวงชกภายในกระบอกสบตงแต 50 ลบ.ม.ลงมา โครงรถ ตะเกยบรถ และวงลอทมขนาดเสนผานศนยกลางตงแต 10 นวลงมา ทน าเขามาในรปของเศษและของทใชไมไดทงทท าดวยเหลกและอลมเนยม (HS72.04 และ 76.02) 4) ยางรถยนตทใชแลว ขอบเขตของรายการสนคาน คอ 4.1) ยางรถยนตทใชแลวชนดทใชกบรถยนตนง รวมถง สเตชนแวกอน หรอรถแขง (HS 4012.11 และ 4012.209) 4.2) ยางรถยนตทใชแลวชนดทใชกบรถบส หรอรถบรรทก (HS 4012.12 และ 4012.209) 4.3) ยางรถยนตทใชแลวชนดทใชกบรถจกรยาน (HS 4012.192 และ 4012.202) 4.4) ยางรถยนตทใชแลวชนดทใชกบรถจกรยานยนต (HS 4012.199 และ 4012.209) 4.5) เศษ เศษตด และของทใชไมได ทเปนยางของรถในขอ 4.1- 4.4 (HS 4004.00) 5) เพชรทยงไมไดเจยระไนทกชนด ขอบเขตของรายการสนคาน คอ 5.1) เพชรทยงไมไดเจยระไนทกชนดทสงมาจาก หรอทมแหลงก าเนดจากสาธารณรฐเซยรราลโอน 5.2) เพชรทยงไมไดเจยระไนทกชนดทสงมาจาก หรอทมแหลงก าเนดจากสาธารณรฐไลบเรย 6) ไมซงและผลตภณฑไมทกช นดทสงมาจาก หรอทมแหลงก าเนดจากสาธารณรฐไลบเรย 7) ไมซงและไมแปรรปประเภทไมสก ไมยาง และไมทมชนดตรงกบไมหวงหามตามบญชทายพระราชกฤษฎกาก าหนดไมหวงหาม พ.ศ.2530 8) ภาชนะเซรามคและภาชนะโลหะเคลอบทใชบรรจอาหาร ขอบเขตของรายการสนคาน คอ 8.1) ภาชนะเซรามค และภาชนะโลหะเคลอบแบบแบนซงมความลกไมเกน 25 มม. (วดในแนวดงจากจดลกทสดภายในภาชนะถงแนวระดบราบของขอบรมบนสดของภาชนะ ) ทมปรมาณสารตะกวละลายออกมาเกนกวา 7 มก./ลตร หรอมสารแคดเมยมละลายออกมาเกนกวา 0.7 มก./ลตร 8.2) ภาชนะแบบลก (ความลกวดตาม 8.1.1 แลวเกน 25 มม.) ขนาดเลก (ความจนอยกวา 1.1 ลตร) ทมปรมาณสารตะกวละลายออกมาเกนกวา 5.0 มก./ลตร หรอมสารแคดเมยมละลายออกมาเกนกวา 0.5 มก./ลตร

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-11

8.3) ภาชนะแบบลก (ความลกวดตาม 8.1.1 แลวเกน 25 มม.) ขนาดใหญ (ความจตงแต 1.1 ลตรขนไป) ทมปรมาณสารตะกวละลายออกมาเกนกวา 2.5 มก./ลตร หรอมสารแคดเมยมละลายออกมาเกนกวา 0.25 มก./ลตร 8.4) ภาชนะบรรจอาหารส าหรบทารก (เดกแรกเกด-12 เดอน) ทมปรมาณสารตะกวละลายออกมาเกนกวา 2.5 มก./ลตร หรอมสารแคดเมยมละลายออกมาเกนกวา 0.25 มก./ลตร 8.5) ภาชนะหงตมทมปรมาณสารตะกวละลายออกมาเกนกวา 5.0 มก./ลตร หรอมสารแคดเมยมละลายออกมาเกนกวา 0.5 มก./ลตร ส าหรบภาชนะเซรามคและภาชนะโลหะเคลอบทใชบรรจอาหารทกชนดทมปรมาณสารตะกว หร อสารแคดเมยมละลา ยออกมาไมเกนทก าหนดตามขอ 8.1-8.5 จะตองมหนงสอรบรองสขอนามย (Health Certificate) ทออกใหโดยหนวยงานของรฐของประเทศผผลตหรอออกใหโดยหนวยงานหรอสถาบนทหนวยงานของรฐของประเทศผผลตใหการรบรอง (Competent Authority : CA) มาแสดงตอกรมศลกากรทกครงทมการน าเขา ไมเชนนนจะถกระงบการตรวจปลอยสนคา 2. มาตรการโควตาภาษ มการก าหนดโควตาภาษส าหรบสนคา 22 รายการ ไดแก 1) เสนไหมดบ ขอบเขตของรายการสนคาน คอ 1.1) เสนไหมดบทยงไมตเกลยว (HS 50.02) 1.2) เสนไหมส าเรจรป (HS 50.04) หลกเกณฑคอ อนญาตใหน าเขาไดโดยมเงอนไข ดงน สมาชก WTO (เฉพาะเสนไหมดบทยงไมตเกลยว: HS 50.02) - ตองมหนงสอรบรองวามถนก าเนดและน าเขาจากประเทศสมาชก WTO เพอรบสทธช าระภาษตามพนธกรณ โดยการน าเขาในโควตา 483 ตนตอปจายภาษรอยละ 30 นอกโควตาภาษรอยละ 226 ไมใชสมาชก WTO - การน าเขาเปนการทวไป ผน าเขาจะตองมภาระรบซอเสนไหมทผลตภายในประเทศจากโรงงานสาวไหมจดทะเบยน 1 สวน ตอการอนญาตใหน าเขาไหมจากตางประเทศ 2 สวน - การน าเขาเสนไหมค ณภาพด เกรดตงแต 3 เอ ขนไป ทน าเขามาผลตเพอสงออกทงหมด ผน าเขาตองมภาระรบซอเสนไหมทผลตภายในประเทศจากโรงงานสาวไหมจดทะเบยน 1 สวนตอการอนญาตใหน าเขาไหมจากตางประเทศ 30 สวน สมาชกอาเซยน - จะตองมหนงสอรบรองถนก าเนดสนคา (Form D) จากประเทศผผลตมาแสดง - ผน าเขาไมตองซอเสนไหมในประเทศ 2) กากถวเหลอง ขอบเขตของรายการสนคานคอ กากถวเหลองทไดจากการสกดน ามน (HS 2304) หลกเกณฑคอ

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-12

2.1) สนคาทมถนก าเนดและสงมาจากประเทศสมาชก WTO หรอ สปป.ลาว จะตองมหนงสอรบรองแสดงการไดรบสทธช าระภาษตามพนธกรณ โดยไมตองขออนญาตน าเขาและไมตองช าระคาธรรมเนยมพเศษในการน าเขา โดยการน าเขาในโควตา 230,559 ตนตอปจายภาษรอยละ 4 นอกโควตาภาษรอยละ 119 2.2) หากน าเขาจากประเทศทไมใชสมาชก WTO จะตองช าระคาธ รรมเนยมพเศษในการน าเขา 3) น าตาล ขอบเขตของรายการสนคานคอ น าตาลทไดจากออย หรอหวบท และซโครสทบรสทธทางเคม ในลกษณะของแขง (HS 17.01) หลกเกณฑคอ 3.1) สนคาทมถนก าเนดและสงมาจากประเทศสมาชก WTO หรอ สปป.ลาว จะตองมหนงสอรบรองแสดงการไดรบสทธช าระภาษตามพนธกรณ โดยการน าเขาในโควตา 13,760 ตนตอปจายภาษรอยละ 65 นอกโควตาภาษรอยละ 94 3.2) สนคาทมถนก าเนดและสงมาจากประเทศไมใชสมาชก WTO ตองขออนญาตน าเขา แตในหลกการไมอนญาตใหน าเขา 4) น ามนมะพราว ขอบเขตของรายการสนคาน คอ 4.1) น ามนมะพราวทเปนน ามนดบ (HS 1513.11) 4.2) น ามนมะพราวบรสทธ (HS 1513.19) หลกเกณฑคอ สนคาทมถนก าเนดและสงมาจากประเทศสมาชก WTO หรอ สปป .ลาว จะตองมหนงสอรบรองแสดงการไดรบสทธช าระภาษตามพนธก รณ โดยการน าเขาในโควตา 401 ตนตอปจายภาษรอยละ 20 นอกโควตาภาษรอยละ 52 สนคาทมถนก าเนดและสงมาจากประเทศไมใชสมาชก WTO ตองขออนญาตน าเขา แตในหลกการกระทรวงพาณชยจะพจารณาตามสถานการณการผลตและการคา 5) น ามนปาลม และน ามนเนอในเมลดปาลม ขอบเขตของรายการสนคานคอ น ามนปาลม และน ามนเนอในเมลดปาลม จะท าใหบรสทธหรอไมกตาม แตตองไมดดแปลงทางเคม (HS 15.11, 1513.21 และ 1513.29) หลกเกณฑคอ สนคาทมถนก าเนดและสงมาจากประเทศสมาชก WTO หรอ สปป .ลาว จะตองมหนงสอรบรองแสดงการไดรบสทธช าระภาษตามพนธกรณ โดยการน าเขาในโควตา 4,860 ตนตอปจายภาษรอยละ 20 นอกโควตาภาษรอยละ 143 สนคาทมถนก าเนดและสงมาจากประเทศไมใชสมาชก WTO ผน าเขาจะตองขนทะเบยนเปนผน าเขากบกรมการคาตางประเทศ และจะตองเปนโ รงงานสกดหรอโรงกลนน ามนปาลมหรอน ามนเนอในเมลดปาลม หรอเปนนตบคคลทมประวตประกอบการคาน ามนปาลมหรอน ามนเนอในเมลดปาลม

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-13

6) น ามนถวเหลอง ขอบเขตของรายการสนคานคอ น ามนถวเหลองจะท าใหบรสทธหรอไมกตาม แตตองไมดดแปลงทางเคม (HS 1507) หลกเกณฑคอ สนคาทมถนก าเนดและสงออกมาจากประเทศสมาชก WTO หรอ สปป .ลาว จะตองมหนงสอรบรองแสดงการไดรบสทธช าระภาษตามพนธกรณ โดยการน าเขาในโควตา 2,281 ตนตอปจายภาษรอยละ 20 นอกโควตาภาษรอยละ 146 สนคาทมถนก าเนดและสงมาจากประเทศไมใชสมาชก WTO ตองขออนญาตน าเขา โดยจะอนญาตใหองคการคลงสนคาหรอโรงงานอตสาหกรรมทใชสนคานเปนวตถดบในการผลตน าเขาไดตามความเหมาะสมของสถานการณ 7) เมลดพนธหอมหวใหญ ขอบเขตของรายการสนคานคอ เมลดพนธหอมหวใหญทกชนด (HS 1209.91) หลกเกณฑคอ สนคาทมถนก าเนดและสงออกมาจากประเทศสมาชก WTO หรอ สปป .ลาว จะตองมหนงสอรบรองแสดงการไดรบสทธช าระภาษตามพนธกรณ แตไมตองขออนญาตน าเขา และไมตองช าระคาธรรมเนยมพเศษในการน าเขา โดยการน าเขาในโควตา 3.15 ตนตอปจายภาษรอยละ 0 นอกโควตาภาษรอยละ 218 สนคาทมถนก าเนดและสงมาจากประเทศไมใชสมาชก WTO ตองขออนญาตน าเขา โดยจะอนญาตใหน าเขาเฉพาะเพอใชท าพนธ ตามความเหนของกระทรวงเกษตรและสหกรณ เฉพาะสนคาทมถนก าเนดและสงตรงมาจากนวซแลนด จะต องมหนงสอรบรองแสดงการไดรบสทธยกเวนภาษทงหมดหรอบางสวน ภายใตความตกลง TNZCEP โดยไมตองขออนญาตน าเขา 8) เนอมะพราวแหง ขอบเขตของรายการสนคานคอ เนอมะพราวแหง (HS 1203.00.00) หลกเกณฑคอ สนคาทมถนก าเนดและสงออกมาจากประเทศส มาชก WTO หรอ สปป .ลาว จะตองมหนงสอรบรองแสดงการไดรบสทธช าระภาษตามพนธกรณ โดยการน าเขาในโควตา 1,157 ตนตอปจายภาษรอยละ 20 นอกโควตาภาษรอยละ 36 สนคาทมถนก าเนดและสงมาจากประเทศไมใชสมาชก WTO ตองขออนญาตน าเขา โดยกระทรวงพาณชยจะพจารณาตามสถานการณการผลตและการคา 9) เมลดถวเหลอง ขอบเขตของรายการสนคานคอ เมลดถวเหลองจะท าใหแตกหรอไมกตาม ทงชนดทใชบรโภคและอนๆ (HS 1201) หลกเกณฑคอ

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-14

9.1) เมลดถวเหลองทใชส าหรบท าพนธ ตองขออนญาตน าเขาโดยมเอกสารใบอนญาตน าเขาซงเมลดพนธควบคมเพอการคาทออกใหโดยกรมวชาการเกษตรมาประกอบการพจารณา 9.2) เมลดถวเหลองอนๆ สนคาทมถนก าเนดและสงมาจากประเทศสมาชก WTO หรอ สปป .ลาว จะตองมหนงสอรบรองแสดงการไดรบสทธช าระภาษตามพนธกรณ โดยการน าเขาในโควตา 10,922 ตนตอปจายภาษรอยละ 0 นอกโควตาภาษรอยละ 80 สนคาทมถนก าเนดและสงมาจากประเทศไมใชสมาชก WTO ตองขออนญาตน าเขา แตในหลกการกระทรวงพาณชยจะพจารณาตามสถานการณการผลตและการคา 10) ขาว ขอบเขตของรายการสนคานคอ ขาว (HS 1006) หลกเกณฑคอ สนคาทมถนก าเนดและสงออกมาจากประเทศสมาชก WTO หรอ สปป .ลาว จะตองมหนงสอรบรองแสดงการไดรบสทธช าระภาษตามพนธกรณ โดยยนค ารองขอใหออกหนงสอรบรองตามแบบทกรมการคาตางประเทศก าหนด - กรณน าเขาในโควตา ผน าเขาตองเปนนตบคคล - กรณน าเขานอกโควตา ผน าเขาตองเปนบคคลธรรมดาหรอนตบคคล โดยการน าเขาในโควตา 249,757 ตนตอปจายภาษรอยละ 30 นอกโควตาภาษรอยละ 52 สนคาทมถนก าเนดและสงมาจากประเทศไมใชสมาชก WTO ตองขออนญาตน าเขา แตในหลกการไมอนญาตใหน าเขา 11) ขาวโพดเลยงสตว ขอบเขตของรายการสนคานคอ ขาวโพดทใชเปนวตถดบอาหารสตว (HS 1005.90.90) หลกเกณฑคอ 11.1) น าเขาภายในโควตาภาษ 54,700 ตนตอป จายภาษรอยละ 20 น าเขานอกโควตาภาษรอยละ 73 และจายคาธรรมเนยมพเศษส าหรบการน าเ ขานอกโควตาภายใต WTO เพมในอตรา 180 บาทตอตน 11.2) ใหยนค าขอขนทะเบยนเปนผน าเขาตามยทธศาสตรความรวมมอทางเศรษฐกจอระวด-เจาพระยา-แมโขง (ACMECS) จาก สปป.ลาว กมพชา และพมา ไดทส านกมาตรการทางการคาหรอส านกงานการคาตางประเทศในภมภาคทกแหง 11.3) ใหรายงานการน าเขาทส านกมาตรการทางการคา หรอส านกงานการคาตางประเทศในภมภาคทกแหง 12) พรกไทย ขอบเขตของรายการสนคานคอ พรกไทยทกชนด (HS 09.04) พรกในตระกลไปเปอร (HS 0904.11) เปนเมด (HS 0904.12) หลกเกณฑคอ

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-15

สนคาทมถนก าเนดและสงออกมาจากประเทศสมาชก WTO หรอ สปป .ลาว จะตองมหนงสอรบรองแสดงการไดรบสทธช าระภาษตามพนธกรณ แตไมตองขออนญาตน าเขา และไมตองช าระคาธรรมเนยมพเศษในการน าเขา โดยการน าเขาในโควตา 45 ตนตอปจายภาษรอยละ 27 นอกโควตาภาษรอยละ 51 สนคาทมถนก าเนดและสงมาจากประเทศไมใชสมาชก WTO ตองขออนญาตน าเขา แตในหลกการไมอนญาตใหน าเขา 13) ชา ขอบเขตของรายการสนคานคอ ชาใบ และชาผง หรอชาเขยว และชาด า (HS 09.02) หลกเกณฑคอ สนคาทมถนก าเนดและสงออกมาจากประเทศสมาชก WTO หรอ สปป .ลาว จะตองมหนงสอรบรองแสดงการไดรบสทธช าระภาษตามพนธกรณ แตไมตองขออนญาตน าเขา และไมตองช าระคาธรรมเนยมพเศษในการน าเขา โดยการน าเขาในโควตา 625 ตนตอปจายภาษรอยละ 30 นอกโควตาภาษรอยละ 90 สนคาทมถนก าเนดและสงมาจากประเทศไมใชสมาชก WTO ตองขออนญาตน าเขา โดยผน าเขาจะตองซอชาทผลตภายในประเทศจากองคการคลงสนคาชดเชยตามอตราสวนทก าหนดคอ ชาใบรอยละ 60 และชาผงรอยละ 50 ของปรมาณทขออนญาตน าเขา 14) ผลตภณฑกาแฟ ขอบเขตของรายการสนคานคอ สงสกดหวเชอ และส งเขมขนของกาแฟ และของปรงแตงทมสงสกดหวเชอ หรอสงเขมขนเหลานเปนหลก หรอทมกาแฟเปนหลก (HS 2101, 2101.11 และ 2101.12) หลกเกณฑคอ สนคาทมถนก าเนดและสงออกมาจากประเทศสมาชก WTO หรอ สปป .ลาว จะตองมหนงสอรบรองแสดงการไดรบสทธช าระภาษตามพนธกรณ โดยการน าเขาในโควตา 134 ตนตอปจายภาษรอยละ 40 นอกโควตาภาษรอยละ 49 สนคาทมถนก าเนดและสงมาจากประเทศไมใชสมาชก WTO ตองขออนญาตน าเขา 15) ล าไยแหง ขอบเขตของรายการสนคานคอ ล าไยทท าใหแหงแลว (HS 0813.40.10) หลกเกณฑคอ สนคาทมถนก าเนดและสงออกมาจากประเทศสมาชก WTO หรอ สปป .ลาว จะตองมหนงสอรบรองแสดงการไดรบสทธช าระภาษตามพนธกรณ แตไมตองขออนญาตน าเขา และไมตองช าระคาธรรมเนยมพเศษในการน าเขา โดยการน าเขาในโควตา 8 ตนตอปจายภาษรอยละ 30 นอกโควตาภาษรอยละ 53 สนคาทมถนก าเนดและสงมาจากประเทศไมใชสมาชก WTO ตองขออนญาตน าเขา แตในหลกการไมอนญาตใหน าเขา เวนแตจะน าเขามาเพอประโยชนของทางราชการในปรมาณทเหมาะสม

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-16

16) เมลดกาแฟ ขอบเขตของรายการสนคานคอ กาแฟ จะควหร อแยกคาเฟอนออกแลวหรอไมกตาม เปลอกและเยอของกาแฟ รวมทงของทใชแทนกาแฟทมกาแฟผสมอยในอตราสวนเทาใดกตาม (HS 09.01) หลกเกณฑคอ สนคาทมถนก าเนดและสงออกมาจากประเทศสมาชก WTO หรอ สปป .ลาว จะตองมหนงสอรบรองแสดงการไดรบสทธช าระภาษตามพนธกรณ โดยการน าเขาในโควตา 5.25 ตนตอปจายภาษรอยละ 30 นอกโควตาภาษรอยละ 90 สนคาทมถนก าเนดและสงมาจากประเทศไมใชสมาชก WTO ตองขออนญาตน าเขา 17) มะพราว ขอบเขตของรายการสนคานคอ มะพราวอน ๆ ทงสด แหง มะพราวฝอยท าใหแหง (HS 0801.11 และ 0801.19) หลกเกณฑคอ สนคาทมถนก าเนดและสงออกมาจากประเทศสมาชก WTO หรอ สปป .ลาว จะตองมหนงสอรบรองแสดงการไดรบสทธช าระภาษตามพนธกรณ โดยการน าเขาในโควตา 2,427 ตนตอปจายภาษรอยละ 20 นอกโควตาภาษรอยละ 54 สนคาทมถนก า เนดและสงมาจากประเทศไมใชสมาชก WTO ตองขออนญาตน าเขา โดยกระทรวงพาณชยจะพจารณาตามสถานการณการผลตและการคา 18) กระเทยม ขอบเขตของรายการสนคานคอ กระเทยม ทงสดและแหง (HS 0703.20.10, 0703.20.90 และ 0712.90.10) หลกเกณฑคอ สนคาทมถนก าเนดและสงออกมาจากประเทศสมาชก WTO หรอ สปป .ลาว จะตองมหนงสอรบรองแสดงการไดรบสทธช าระภาษตามพนธกรณ แตไมตองขออนญาตน าเขา และไมตองช าระคาธรรมเนยมพเศษในการน าเขา โดยการน าเขาในโควตา 65 ตนตอปจายภาษรอยละ 27 นอกโควตาภาษรอยละ 57 สนคาทมถนก าเนดและสงมาจากประเทศไมใชสมาชก WTO ตองขออนญาตน าเขา โดยจะอนญาตใหน าเขาเฉพาะในกรณทขาดแคลน 19) หอมหวใหญ ขอบเขตของรายการสนคานคอ หอมหวใหญแหง ทงตนหรอทงหว ตด ฝาน ท าใหแตกหรอเปนผง (HS 0703.10.11, 0703.10.19 และ 0712.20.00) หลกเกณฑคอ สนคาทมถนก าเนดและสงออกมาจากประเทศสมาชก WTO หรอ สปป .ลาว จะตองมหนงสอรบรองแสดงการไดรบสทธช าระภาษตามพนธกรณ แตไมตองขออนญาตน าเขา และไมตองช าระคาธรรมเนยมพเศษในการน าเขา โดยการน าเขาในโควตา 365 ตนตอปจาย ภาษรอยละ 27 นอกโควตาภาษรอยละ 142

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-17

สนคาทมถนก าเนดและสงมาจากประเทศไมใชสมาชก WTO ตองขออนญาตน าเขา โดยจะอนญาตใหน าเขาในกรณตอไปน - กรณเพอจ าหนาย จะอนญาตใหน าเขาเมอเกดภาวะขาดแคลนหรอราคาภายในประเทศสงขนผดปกต โดยมหลกเกณฑ คอ อนญาตตามอตราสวนประวตการสงออกชวงใดชวงหนง กรณไมมประวตการสงออก ใหองคการคลงสนคาน าเขาแทน - กรณเพอเปนวตถดบส าหรบการผลตเพอสงออก อนญาตใหโรงงานทใชหอมหวใหญเปนวตถดบในการผลตน าเขามาใชในกจการของตนเองตามปรมาณและระ ยะเวลาทเหมาะสม เฉพาะสนคาทมถนก าเนดจากนวซแลนด จะตองมหนงสอรบรองแสดงการไดรบสทธยกเวนภาษทงหมดหรอบางสวน ภายใตความตกลง TNZCEP โดยไมตองขออนญาตน าเขา 20) หวมนฝรง ขอบเขตของรายการสนคานคอ หวมนฝรงสด หรอแชเยน แตไม รวมถงทไดตดฝาน ท าใหแตก หรอแปรรปเปนอยางอน (HS 07.01 เฉพาะทเปนหว) หลกเกณฑคอ สนคาทมถนก าเนดและสงออกมาจากประเทศสมาชก WTO หรอ สปป .ลาว จะตองมหนงสอรบรองแสดงการไดรบสทธช าระภาษตามพนธกรณ แตไมตองขออนญาตน าเขา และไมตองช าระคาธรรมเนยมพเศษในการน าเขา โดยการน าเขาในโควตา 302 ตนตอปจายภาษรอยละ 0 นอกโควตาภาษรอยละ 125 สนคาทมถนก าเนดและสงมาจากประเทศไมใชสมาชก WTO ตองขออนญาตน าเขา โดยจะอนญาตใหน าเขาเฉพาะเพอใชท าพนธ ในปรมาณทจงหวดในแหลงปลกรบรอ งเทานน โดยใหองคการคลงสนคาน าเขาแตเพยงผเดยว 21) นมผงขาดมนเนย ขอบเขตของรายการสนคานคอ นม และครมทท าใหเขม ขน หรอเตมน าตาล หรอสารท าใหหวานอนๆ เฉพาะทเปนผง เมด หรอมลกษณะของแขงอนๆ ทมไขมนไมเกนรอยละ 1.5 โดยน าหนก (HS 0402.10) หลกเกณฑ สนคาทมถนก าเนดและสงออกมาจากประเทศสมาชก WTO หรอ สปป .ลาว จะตองมหนงสอรบรองแสดงการไดรบสทธช าระภาษตามพนธกรณ แตไมตองขออนญาตน าเขา โดยการน าเขาในโควตา 55,000 ตนตอปจายภาษรอยละ 5 นอกโควตาภาษรอยละ 216 หากน าเขาจากประเทศทไมใชสมาชก WTO หรอ สปป .ลาว ตองขออนญาตน าเขาโดยจะอนญาตตามหลกเกณฑดงน - ตองแสดงวตถประสงคในการน าเขาอยางแนชด - ในกรณทน าเขามาเพอเปนวตถดบในการผลตผลตภณฑน านมดม หรอนมพรอมดมชนดพาสเจอรไรซ หรอสเตอรไลส หรอ ย.เอช.ท. จะอนญาตใหน าเขาในอตราสวนการรบซอน านมดบภาย ในประเทศทกระทรวงเกษตรและสหกรณจะพงก าหนดขน (ปจจบนก าหนดอตราสวนการรบซอน านมดบในประเทศในอตราสวน 20 : 1 ของน าหนกหางนมผงทขออนญาตน าเขา ) โดยจะตองแสดง

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-18

หนงสอรบรองการซอน านมดบภายในประเทศจากองคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย หรอกรมสงเสรมสหกรณประกอบการยนขออนญาต - ในกรณทมหนงสอรบรองจากองคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทยวาเปนการน าเขามามใชเพอการผลตผลตภณฑน านมดม หรอนมพรอมดมชนดพาสเจอรไรซ ห รอสเตอรไลส หรอ ย.เอช.ท. จะอนญาตใหน าเขาไดโดยไมจ ากดปรมาณ และไมตองซอน านมดบภายในประเทศ เฉพาะสนคาทมถนก าเนด และสงมาจากออสเตรเลย ตองมหนงสอรบรองแสดงการไดรบสทธช าระภาษภายใตความตกลง TAFTA และไมตองขออนญาตน าเขา 22) น านมดบและเครองดมประเภทนมปรงแตง ขอบเขตของรายการสนคานคอ น านมดบ และครมชนดทมไดท าใหเขมขน รวมทงเครองดมประเภททมนมผสม ทงชนดจด และหวาน (HS 2202.90) หลกเกณฑคอ สนคาทมถนก าเนดและสงออกมาจากประเทศสมาชก WTO หรอ สปป .ลาว จะตองมหนงสอรบรองแสดงการไดรบสทธช าระภาษตามพนธกรณ แตไมตองขออนญาตน าเขา โดยการน าเขาในโควตา 2,400 ตนตอปจายภาษรอยละ 20 นอกโควตาภาษรอยละ 41 หากน าเขาจากประเทศทไมใชสมาชก WTO ตองขออนญาตน าเขาโดยจะอนญาตตามหลกเกณฑดงน - อนญาตใหน าเขาไดโดยผน าเขาจะตองซอน านมดบภายในประเทศตามอตราสวนทก าหนด และจะตองแสดงหนงสอรบรองการซอน านมดบภายในประเทศจากองคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย หรอกรมสงเสรมสหกรณประกอบการยนขออนญาต (ปจจบนจะตองซอน านมดบในประเทศในอตรา 2 : 1 โดยน าหนกของปรมาณทน าเขา) - น าเขามาเพอใชประโยชนของทางราชการหรอเพอบรจาคสาธารณกศล เฉพาะสนคาทมถนก าเนดและสงมาจากออสเตรเลย ตองมหนงสอรบรองแสดงการไดรบสทธช าระภาษภายใตความตกลง TAFTA และไมตองขออนญาตน าเขา เฉพาะสนคาทมถนก าเนดและสงมาจากนวซแลนด ตองมหนงสอรบรองแสดงการไดรบสทธยกเวนภาษทงหมด หรอบางสวน ภายใตความตกลงTNZCEP และไมตองขออนญาตน าเขา 3. มาตรการขออนญาตกอนน าเขา มสนคาทใชมาตรการน 17 รายการ ไดแก 1) รถยนตบรรทกคนโดยสารทใชแลว ขอบเขตของรายการสนคานคอ รถยนตบรรทกคนโดยสารชนด 6 ลอขนไปทใชแลว ทมทนงตงแต 30 ทนงขนไป ไมวาจะมทนงประกอบหรอตดอยดวยหรอไมกตาม 2) เครองยนตดเซลทใชแลว ขอบเขตของรายการสนคาคอ เครองยนตดเซลส าเรจรปท ใชแลว แบบลกสบนอนเดยวทมความจปรมาตรชวงชกภายในกระบอกสบตงแต 331 ลบ.ซม.-1,100 ลบ.ซม. (HS 8408.90) หลกเกณฑคอจะอนญาตใหน าเขาในปรมาณและตามชวงเวลาทกระทรวงพาณชยและส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทนเหนชอบรวมกน 3) ทองค า ขอบเขตของรายการสนคาน คอ

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-19

3.1) แรทองค า 3.2) เนอทองค า ไมวาจะเปนแทง กอน แผน หรอรปอน หรอผสมกบสงใด แตไมหมายความรวมถง เครองรปพรรณทองค าซงตาม ปกตและโดยสภาพใชในการประดบรางกาย หลกเกณฑคอจะอนญาตใหน าเขาเมอไดรบอนญาตจากรฐมนตรว าการกระทรวงการคลงหรอผไดรบมอบหมายจากรฐมนตรวาการกระทรวงการคลง 4) เหรยญโลหะ ขอบเขตของรายการสนคานคอ เหรยญโลหะตวเปลา ทมลกษณะ ขนาด น าหนก และสวนผสมใกลเคยงกบเหรยญกษาปณชนดตาง ๆ ดงน 4.1) เหรยญกษาปณหมนเวยน - ชนดราคา 10 บาท ชนดโลหะ 2 ส วงนอกทองแดงผสมนกเกล วงในทองแดงผสมนกเกลและอลมเนยม - ชนดราคา 5 บาท ชนดโลหะทองแดงผสมนกเกลสอดไสทองแดง - ชนดราคา 1 บาท ชนดโลหะทองแดงผสมนกเกล - ชนดราคา 50 สตางค ชนดโลหะ ทองแดงผสมนกเกลและอลมเนยม - ชนดราคา 25 สตางค ชนดโลหะ ทองแดงผสมนกเกลและอลมเนยม 4.2) เหรยญกษาปณทระลก - ชนดราคา 6,000 บาท ชนดโลหะทองค าผสมเงนและทองแดง - ชนดราคา 3,000 บาท ชนดโลหะทองค าผสมเงนและทองแดง - ชนดราคา 1,500 บาท ชนดโลหะทองค าผสมเงนและทองแดง - ชนดราคา 600 บาท ชนดโลหะเงนผสมทองแดง - ชนดราคา 300 บาท ชนดโลหะเงนผสมทองแดง - ชนดราคา 150 บาท ชนดโลหะเงนผสมทองแดง - ชนดราคา 100 บาท ชนดโลหะทองแดงผสมนกเกล - ชนดราคา 10 บาทชนดโลหะทองแดงผสมนกเกลสอดไสทองแดง - ชนดราคา 2 บาท ชนดโลหะทองแดงผสมนกเกลสอดไสทองแดง หลกเกณฑคอจะอนญาตใหน าเขาในกรณทกระทรวงการคลงหรอผทไดรบความเหนชอบจากกระทรวงการคลงเปนผน าเขา ทงนเพอปองกนการปลอมแปลง 5) โบราณวตถ ขอบเขตของรายการสนคานคอโบราณวตถทมแหลงก าเน ดในต างประเทศ ประเภทพระพทธรป เทวรป รปเคารพในศาสนา ชน สวนหรอองคประกอบของโบราณสถาน เงนตราโบราณ จารกโบราณ เอกสารโบราณเครองมอเครองใชและเครองประดบสมยกอนประวตศาสตร หลกเกณฑคอ 5.1) ตองมหนงสอรบรองถนก าเนดทออกโดยหนวยงานของรฐของ ประเทศทสงออกประกอบการขออนญาตน าเขา 5.2) จะอนญาตใหน าเขาในกรณดงตอไปน

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-20

- เพอจดแสดงการศกษา หรอเผยแพรเปนการชว คราว โดยมก าหนดระยะเวลาในการจดแสดงและการสงกลบแนนอน - เพอเคารพหรอสกการะโดยตองเปนพระพทธรป เทวรป หรอรปเคารพใ นศาสนา และน าเขามาไมเกนครงละ 2 ชน กรณทมความจ าเปนตองน าเขาเกนครงละ 2 ชน ใหเสนอตอรฐมนตรหรอผทรฐมนตรมอบหมายเพอพจารณาอนญาต - เพอบรจาคใหแกหนวยงานของรฐ 6) เครองจกรทสามารถใชเพอประโยชนในการละเมดลขสทธ เทปเพล ง วดโอเทป และแผนซด ขอบเขตของรายการสนคาน คอ 6.1) เครองบนทกความเรวสงของแถบบนทกเสยง (เทปเพลง) ประกอบดวย (1) เครองสงถายสญญาณเสยงดวยความ เรวสง (master high speed machine) ทมอตราความเรวของแถบบนทก เสยงตงแต 3 1/4 X 16 นวตอวนาทขนไป (2) เครองรบสญญาณเสยงดวยความเรวสง (slave machine) ทมอตราความเรวของแถบบนทกเสยงตงแต 1 7/8 X 16 นวตอวนาทขนไป (3) เครองกรอแถบบนทกเสยงเขาตลบ (winding machine หรอ loaders machine) 6.2) เครองท าส าเนาแถบบนทกภาพและเสยง (video) ประกอบดวย (1) เครองบนทกแถบบนทกภาพและเสยงทมคณภาพสญญาณสงระบบไฮไฟ (Professional Video Helical Scan High Fedility Duplication) ระบบ HiFi audio track ซงมความถในการบนทกระหวาง 15Hz-30KHz และระบบ normal audio track ซงมความถในการบนทกระหวาง 45HZ-15KHz (2) เครองบนทกแถบบนทกภาพและเสยงความเรวสง (sprinter system for VHS) ในระบบ Phase Alternation Line (PAL) ซงมอตราความเรวของการเดนเนอเทปตงแต 23-39 มม. ตอวนาทขนไป (3) เครองแปลงสญญาณของแถบบนทก ภาพและเสยงจากระบบ NTSC เปนระบบ PAL หรอจากระบบ PAL เปนระบบ NTSC (standard converter convert from NTSC to PAL and PAL to NTSC) (4) เครองขยายสญญาณภาพและเสยง (audio/video amplifier and distributor) 6.3) เครองผลตแผนซด ประกอบดวย (1) เครองปมแผนซด หมายความรวมถงเครองฉดพลาสตก (injection machine) แมพมพ (Mould) เครองเคลอบโลหะ (sputtering machine) เครองเคลอบแลคเกอร (spin coating) และชดล าเลยงในการผลตผลตภณฑซด (integrated optical disc replication) (2) เครองพมพสแผนซด หมายความรวมถง เครองพมพสแผนซดทงในระบบซลกสกรนและระบบออฟเซททพมพลงบนแผนซด (printing machine) ทมประสทธภาพในการพมพในอตราไมเกน 20 แผนตอชวโมง

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-21

(3) เครองพมพสแผนซด หมายความรวมถง เคร องพมพสแผนซดทงในระบบซลกสกรนและระบบออฟเซททพมพลงบนแผนซด (printing machine) ทมประสทธภาพในการพมพในอตราเกนกวา 20 แผนตอชวโมง (4) เครองทดสอบแผนซด หมายความรวมถงเครองมอทใชตรวจสอบคาทาง Physical ของแผนซดโดยจะก าหนดคาเกณฑมาตรฐานและวดคาออกมาในรปของคาทางไฟฟา (5) เครองเชอมแผนซด (bonder machine) 6.4) เครองผลตแผนซดตนฉบบ ประกอบดวย (1) เครองขนรปแผนแมแบบ electroplating หรอ stamper forming (2) เครองเคลอบโลหะ (metallizer) (3) เครองยงสญญาณดวยแสงเลเซอร Glass master & Laser Beam Recorder (LBR) (4) เครองทดสอบแผนซดตนฉบบ หลกเกณฑคอ (1) จะพจารณาอนญาตใหน าเขาเครองจกรตาม 6.1) เครองบนทกความเรวสงของแถบบนทกเสยง 6.2) เครองท าส าเนาแถบบนทกภาพและเสยง และขอ (2) เครองพมพสแผนซด (ซงพมพในอตราไมเกนกวา 20 แผนตอชวโมง) ใน 6.3) เครองผลตแผนซด ไดเปนการทวไป

(2) จะพจารณาอนญาตใหน าเขาเครองจกรตามขอ (1) เครองปมแผนซด และขอ (3) เครองพมพสแผนซด (ซงพมพในอตราเกนกวา 20 แผนตอชวโมง ) และขอ (4) เครองทดสอบแผนซด และขอ (5) เครองเชอมแผนซด และ 6.4) เครองผลตแผนซดตนฉบบ เฉพาะผน าเขาทมคณสมบตตามทก าหนดโดยจะพจารณาตามเหตผลและความจ าเปนและตามประเภทของกลมผน าเขา ส าหรบเครองปมแผนซดจะพจารณาอนญาตเฉพาะกรณทมเครองนบจ านวนแผนซดตดตงมากบตวเครองจกรดวยเทานน (3) ผไดรบอนญาตน าเขาจะตองรายงานการน าเขาตามแบบพมพทก าหนด ภายใน 15 วนนบแตวนทน าเขา และรายงานการยายสถานทตดตง หรอจ าหนาย จาย โอนสนคาทไดรบอนญาตใหน าเขาใหกรมทรพยสนทางปญญาทราบตามแบบพมพทก าหนดภายใน 15 วน นบแตวนทไดจ าหนาย จาย โอน 7) เครองพมพรองลกหรอเครองพมพอนทาลโยและเครองถายเอกสารชนดส ขอบเขตของรายการสนคานคอ 7.1) เครองพมพรองลกหรอเครองพมพอ นทาลโย (Intaglio Printing Machinery : HS 8443.500) 7.2) เครองถายเอกสารชนดสอดส (HS 9009.110 หรอ 9009.120) หลกเกณฑคอ (1) อนญาตใหน าเขามาในราชอาณาจกรไดเปนการทวไปโดยไมจ ากดปรมาณน าเขา (2) ผไดรบอนญาตน าเขาจะตองรายงานการจ าหนาย จาย โอนสนคาทไดรบอนญาตใหกรมการคาตางประเทศทราบ ตามแบบทก าหนดภายใน 15 วนนบแตวนทจ าหนาย จาย โอน และจะตองใหผไดรบโอนชวงตอๆ ไป ท าหนงสอรบรองวาหากมการจ าหนาย จาย โอนตอไปอก ผไดรบ

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-22

โอนจะรายงานการจ าหนาย จาย โอนนนใหกรมการคาต างประเทศทราบตามแบบและภายในเวลาทก าหนด (3) รายงานปรมาณสนคาทน าเขาตามทไดรบอนญาตและทมคงเหลอใน ความครอบครองทกๆ ชวง 6 เดอน นบแตวนทน าเขาใหกรมการคาตางประเทศทราบตามแบบทก าหนด โดยใหรายงานภายใน 15 วนนบแตวนครบก าหนดทกช วง 6 เดอน ตลอดจนยนยอม และอ านวยความสะดวกแกเจาหนาทกรมการคาตางประเทศในการเขาตรวจสอบปรมาณสนคาคงเหลอดวย 8) เศษ เศษตด และของทใชไมไดซงเปนพลาสตก ขอบเขตของรายการสนคานคอ เศษ เศษตด และของทใชไมไดซงเปนพลาสตก ไมวาจะใชแลวหรอไมกตาม (HS 39.15) หลกเกณฑคอ จะอนญาตใหน าเขาตามความเหนชอบของกระทรวงอตสาหกรรม 9) เลอยโซ ขอบเขตของรายการสนคานคอ เลอยโซ รวมทงสวนประกอบ และอปกรณประกอบของเลอยโซ (HS 8467.81, 8467.91, 8508.20 และ 8508.90) หลกเกณฑคอ จะอนญ าตใหน าเขาตามความเหนชอบของกรมปาไม โดยกระทรวงพาณชยมอบหมายใหกรมปาไมเปนผพจารณาอนญาต 10) ปลาปน ชนดโปรตนต ากวา 60% หลกเกณฑคอ กระทรวงพาณชยจะพจารณาตามสถานการณการผลตและการคา 11) ยา เภสชเคมภณฑ เกลอของเภสชเคมภณฑ และเภสชเคมภณฑกงส าเรจรป ขอบเขตของรายการสนคานคอ ยา เภสชเคมภณฑ เกลอของเภสชเคมภณฑ และเภสชเคมภณฑกงส าเรจรปต ามชนดและกลม คอ อรสโตโลเซย คลอแรมฟนคอล คลอโรฟอรม คลอโปรมาซน คอลชซน เดปโซน ไนโตรฟแรน ไดเอทลสตลเบสโทรล ซลโฟนาไมด ฟลโอโรควโนโลน ไกลโคเปปไตต ไดมไตรดาโซล เมโทรนดาโซล โรนดาโซล อโพรนดาโซล และยาเภส ชเคมภณฑ เกลอของเภสชเคมภณฑ และเภสชเคมภณฑกงส าเรจรปอนในกลมไนโตรอมดาโซล หลกเกณฑคอ เปนสนคาทตองขออนญาตน าเขา และหามผใดน าเขา เวนแต จะไดรบอนญาตจากรฐมนตรวาการกระทรวงพาณชย หรอผทรฐมนตรวาการกระทรวงพาณชยมอบหมาย โดย (1) ผน าเขาจะตองไดรบความเหนชอบอนญาตใหน าเขาเปนหนงสอ จากส านกงานคณะกรรมการอาหารและยา กระทรวงสาธารณสข เวนแตยา เภสชเคมภณฑ เกลอของเภสชเคมภณฑ และเภสชเคมภณฑก งส าเรจรปประเภทคลอโรฟอรม จะตองไดรบความเหน ชอบเปนหนงสอจากกรมโรงงานอตสาหกรรม กระทรวงอตสาหกรรม และน าไปแสดงตอกรมการคาตางประเทศ กระทรวงพาณชยกอน เมอรฐมนตรวาการกระทรวงพาณชยหรอผทรฐมนตรวาการกระทรวงพาณชยมอบหมายอนญาตแลวจงจะน าเขาได (2) การครอบครอง การจ าหนาย จาย โอน ยา เภสชเคมภณฑ เกลอของเภสชเคมภณฑ และเภสชเคมภณฑกงส า เรจรปตามกลมและชนดทก าหนด ยกเวนคลอโรฟอรม ใหผไดรบอนญาตน าเขารายงานปรมา ณสนคาในครอบครอง ปรมาณการใช หรอจ าหนาย จา ย โอน ให

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-23

ส านกงานคณะกรรมการอาหารและยา กระทรวงสาธารณสขทราบ ตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขทส านกงานคณะกรรมการอาหารและยาก าหนด (3) ส าหรบคลอโรฟอรม ใหรายงานปรมาณสนคาในครอบครอง ปรมาณการใช หรอจ าหนาย จาย โอน ใหกรมโรงงานอตสาหกรรม กระทรวงอตสาหกร รมทราบ ตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขทกรมโรงงานอตสาหกรรมก าหนด 12) สารเคลนบวเตอรอล ขอบเขตของรายการสนคานคอ สารเคลนบวเตอรอล และเกลอของสารดงกลาว (HS 2922.199) หลกเกณฑคอ จะอนญาตใหน าเขาเฉพาะกรณทมหนงสอรบรองจากส านกงานคณะกรรมการอาหารและยา กระทรวงสาธารณสข 13) สารอลบวเตอรอล หรอซลบวตามอล ขอบเขตของรายการสนคานคอ สารอลบวเตอรอล หรอซลบวตามอล และเกลอของสารดงกลาว (HS 2922.509) หลกเกณฑคอ จะอนญาตเฉพาะกรณทมหนงสอรบรองจ ากส านกงานคณะกรรมการอาหารและยา กระทรวงสา ธารณสข พรอมหลกฐานการซอขาย ไดแก ส าเนาใบก ากบสนคา หรอเอกสารทางการคาอนใดทแสดงรายละเอยดการซอขายสนคาดงกลาว 14) ชนสวนเครองแตงกายเฉพาะทยงไมส าเรจรป ขอบเขตของรายการสนคานคอ เครองแตงกาย HS 61.01-61.14 และ HS 6117.90, 62.01-62.11 และ 6217 .90 เฉพาะทยงไมส าเรจรป ไมวาจะสมบรณแลวหรอไมกตาม และสวนตางๆ ของเครองแตงกาย แตไมรวมถงสวนคอ ปก ขอมอ ขอแขน ขอบเอว ปากกระเปา และขอบขากางเกง หลกเกณฑคอ อนญาตใหน าเขาโดยไมจ ากดปรมาณ 15) หน ขอบเขตของรายการสนคานคอ 15 .1) หนออน ทราเวอรทน อคอสซน และหนอน ๆ ทมแคลเซยมคารบอเนต ส าหรบใชท าอ นสาวรยหรอใชในการกอสราง ทมความถว งจ าเพาะปรากฏตงแต 2.5 ขนไป และ หนอะลาบาสเตอร จะแตงอยางหยาบๆ หรอเพยงแตเลอยหรอตดโดย วธอนใหเปนกอนเหลยมหรอเปนแผนรปสเหลยมหรอไมกตาม (HS 25.15) แตไมรวมหนออนเปนกอนสเหลยม (HS 2515.12.10) ทมรปทรงมตเปนแทงตน ขนาดดานกวาง ยาว และสง ตงแตดานละ 50 ซม.ขนไป) 15.2) หนออน ทราเวอรทน และอะลาบาสเตอร (HS 6802.21.00) 15.3) หนแกรนต (HS 6802.23.00) 15.4) หนอนๆ (HS 6802.29.00) หลกเกณฑคอ ในหลกการไมอนญาตใหน าเขา เวนแตกระทรวงพาณชยเหนควรผอนผนใหน าเขาเฉพาะกรณ

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-24

16) รถยนตใชแลว ขอบเขตของรายการสนคานคอ รถยนตทใชแลวทกชนดทไดมการใชงานปกต (ยกเวนรถยนตทใชในการทดสอบคณภาพของผผลตหรอในการจดสงไปยงแหลงจ าหนาย ) หรอรถยนตรนเกา (เวนแตโดยสภาพแสดงใหเหนวายงไมไดใชงาน ) หรอรถยนตทจดทะเบยนใชงานในตางประเทศแลว (HS 8701 เฉพาะรถหวลาก HS 87.03 ยกเวน 8703.10 HS 87.04 เฉพาะรถหมเกราะทใชขนเงน รถบรรทกวสดอนตราย และ HS 87.05 ทกชนด) หลกเกณฑคอ ไมอนญาตใหน าเขา เวนแตกรณทม ระเบยบกระทรวงพาณชยก าหนดไว ใหน าเขาไดตามหลกเกณฑและเงอนไขทก าหนด ดงน 16.1) การน าเขารถยนตนงทใชแลวเพอใชเฉพาะตว - กรณคนไทยทน าเขาเพอใชเฉพาะตว ใหน าเขาไดคนละ 1 คน โดยผน าเขาตอง 1) ไปอยตางประเทศตดตอกนเ ปนเวลาไมนอยกวา 1 ป 6 เดอน แลวเด นทางกลบเขามาอยในประเทศไทย 2) ตองถอกรรมสทธหรอครอบครองรถระหวางอยในตางป ระเทศไมน อยกวา 1 ป 6 เดอน 3) ตองมใบขบขทแสดงวาไดใชรถยนตในขณะทถอ กรรมสทธหรอครอบครองรถยนต และ 4) หามมใหจ าหนาย จาย โอน รถยนตทไดรบอนญาตใหน าเขาไปใหผอนภายในระยะเวลา 3 ปนบแตวน ทไดรบอนญาต เวนแตกรณตกทอดทางมรดกตามกฎหมาย - กรณชาวตางประเทศน าเขามาเพอใชเฉพาะตว ใหน าเขาไดคนละ 1 คน โดยผน าเขาตอง 1) ไดรบอนญาตจากส านกงาน ตรวจคนเขาเมอง ส านกงานต ารวจแหงชาตใหเขามาอยในประเทศไทยไมนอยกวา 1 ป 2) มใบอนญาตใหท างานในประเทศไทยจากกระทรวงแรงงาน หรอ สวนราชการ หรอรฐวสาหกจ หรอหนวยงานอนของรฐทเกยวของ 3) เปนชาวตางประเทศทเกษยณอายการท างานแลวมความประสงคมาอยในประเทศไทย 4) เปนชาวตางประเทศทมคสมรสเปนคนไทยและประสงคจะเขามาอยในประเทศไทย 5) ถอกรรมสทธหรอครอบ ครองรถไมนอยกวา 1 ป 6 เดอน 6) มใบขบขแสดงวาไดใชรถยนตในขณะทถอกรรมสทธหรอครอบครองรถยนต และ 7) หามมใหจ าหนาย จาย โอน รถยนตทไดรบอนญาตใหน าเขาไปใหผอนภายในระยะเวลา 3 ปนบแตวนทไดรบอนญาต เวนแตกรณตกทอดทางมรดกตามกฎหมาย 16.2) การน าเขารถยนต ลกษณะพเศษทใชแลวเพอใชในกจการของตนเองอนญาตใหน าเขาไดในปรมาณเทาทจ าเปน 16.3) การน าเขารถยนตทใชแลวทกชนดทไดรบยกเวนหรอชดเชยภาษ - อนญาตใหน าเขาตามปรมาณทกรมวเทศ- สหการ หรอหนวยงานทเกยวของรบรองวาไดรบการยกเวนหรอชดเชยภาษ - ผน าเขาตองเปนหนวยงานราชการ รฐวสาหกจ สถาบนเอกชนตางประเทศ ส านกงานบรหารโครงการชวย เหลอจากตางประเทศ หรอผเชยวชาญ หรอเจาหนาทชาวตางประเทศ - มหนงสอรบรองจากกรมวเทศสหการ หรอหนวยงานทเกยวของวาไดรบการยกเวนหรอชดเชยภาษ 16.4) การน าเขารถยนตทใชแลวทกชนดของสวนราชการ รฐวสาหกจ และองคการ สาธารณกศล - อนญาตใหน าเขาไดในปรมาณเทาทจ าเปน

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-25

- ตองเปนสวนราชการ รฐวสาหกจ และองคการสาธารณกศล - น าเขามาเพอใชในหนวยงานของตนเอง หรอวต ถประสงคอนทกระทรวงพาณชยเหนสมควร 16.5) การน าเขารถยนตทใชแลวทกชนดเปนการชวคราว - อนญาตใหน าเขาไดในปรมาณเทาทจ าเปน - ใหน าเขาไดไมเกน 1 ป เวนแตกรณจ าเปนผอนผนใหขยายระยะเวลาไมเกน 1 ป - ตองท าหนงสอสญญาประกนการสงกลบ และจดใหธนาคารพาณชยท าหนงสอสญญาค าประกนในวงเงน 4 เทาของราคาซไอเอฟ กรงเทพฯ - รายงานพรอมแสดงหลกฐานการสงรถยนตกลบออกไปนอกราชอาณาจกรใหกรมการคาตางประเทศภายใน 45 วนนบแตวนสงรถยนตกลบ - กรณสวนราชการหรอรฐวสาหกจรบรอง จะอนญาตใหน าเขาในปรมาณและระยะเวลาทสอดคลองกบความจ าเปนใชงาน ตามทสวนราชการหรอรฐวสาหกจใหการรบรองโดยไมตองท าสญญาประกนการสงรถกลบ และไมตองใหธนาคารพาณชยค าประกน แตใหสวนราชการหรอรฐวสาหกจมหนงสอรบรองวาจะควบคมดแลใหสงรถยนตก ลบออกไปภายในระยะเวลาทก าหนด และรายงานขอเทจจรงเกยวกบสภาพรถยนตใหกรมการคาตางประเทศทราบทกป รวมทงมหนงสอยนยนการสงรถยนตกลบใหกรมการคาตางประเทศทราบดวย 16 .6) การน าเขารถยนตทใชแลวทกชนดเพอเปนตนแบบในการผลตหรอการศกษาวจย - อนญาตใหน าเขาเฉพาะทกระทรวงอตสาหกรรมหรอสวนราชการ รฐวสาหกจ หรอหนวยงานอนของรฐทเกยวของเหนสมควรใหน าเขา - ใหน าเขาไดแบบละไมเกน 1 คน หรอตามทกระทรวงอตสาหกรรมหรอสวนราชการ รฐวสาหกจหรอหนวยงานอนของรฐทเกยวของเหนสมควร 16.7) การน าเขารถยนตทใชแลวทกชนดเพอปรบสภาพแลวสงออก - ผน าเขาตองขนบญชเปนผประกอบอตสาหกรรมปรบสภาพรถยนตไวกบ กรมการคาตางประเทศ - ตองเปนนตบคคลไดรบอนญาตใหประกอบอตสาหกรรมในเขตอตสาหกรรมสงออกจากการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทยหรอเขตปลอดอากร กรมศลกากร - ตองท าการปรบสภาพรถยนตในเขตอตสาหกรรมสงออกของการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย หรอเขตปลอดอากรของกรมศลกากรเทานน - ตองมหนงสอสญญาค าประกนของธนาคารพาณชยในวงเงน 1 ลานบาท - ตองปรบสภาพรถยนตท ขออนญาตน าเขา และสงออกภายในระยะเวลา 1 ป กรณมเหตผลและความจ าเปนไมสามารถสงออกไดภายใน 1 ป อธบดกรมการคาตางประเทศมอ านาจขยายระยะ เวลาการสงออกไดไมเกน 6 เดอน - ตองท าสญญาไวกบกรมการคาตางประเทศวาจะน ารถยนตทใชแลวทไดรบอนญาตให น าเขาไปปรบสภาพในสถานททก าหนด และสงออกภายในระยะเวลาทก าหนด หากไม

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-26

สงออกจะตองช าระคาปรบในอตราคนละ 4 เทาของมลคาซไอเอฟ แตตองไมต ากวา 1 แสนบาทตอคน และใหถอวาเปนผกระท าการฝาฝนไมปฏบตตามระเบยบจน กวาจะสงออกรถยนตไปนอกราชอาณาจกร - รถยนตทไดรบอนญาตใหน าเขาจะโอนใหผ อนปรบสภาพแทนไมได เวนแตไดรบอนญาตจากกรมการคาตางประเทศ กรณการยนขอโอนรถยนตจะตองยนขอโอนกอนครบก าหนดสงออกไมนอยกวา 90 วน และตองสงออกภายในระยะเวลาทเหลอ - รถยนตใชแลวทน าเขามาปรบสภ าพและสงออกไปนอกราชอาณ าจกรแลว จะไมอนญาตใหน าเขามาอก เวนแตกรณทมเหตผลความจ าเปน - ตองรายงานการน าเขา สงออกใหกรมการคาตางประเทศตามแบบฟอรมทก าหนดภายใน 30 วนนบแตวนทน าเขาและสงออก - ผฝาฝนไมปฏบตตามระเบยบฯ กรมการค าตาง ประเทศจะพจารณาระงบการออกใบอนญาตน าเขาในครงตอๆ ไป จนกวาผน าเขาจะด าเนนการใหเปนไปตามระเบยบฯ - ผน าเขารายใดไมสงออกรถยนตทท าการปรบสภาพไปนอกราชอาณาจกรภายในก าหนดระยะเวลาตงแต 2 ครงขนไป หรอกระท าการทอาจกอใหเกดผลเสยหายตออตสาหกรรมปรบสภาพรถยนต กรมการคาตางประเทศจะสงพก ยกเลก หรอเพกถอนการขนบญชเปนผประกอบอตสาหกรรมปรบสภาพรถยนต 17) รถจกรยานยนตใชแลว ขอบเขตของรายการสนคานคอ รถจกรยานยนตทใชแลว (HS 87.11) หลกเกณฑ 17.1) การน าเขาเพอใชเฉพาะตว อนญาตใหน าเขาไดคนละ 1 คน - ผขออนญาตน าเขาทเปนคนไทยตองไปอยตางประเทศนนตดตอกนเปนเวลาเกนกวา 1 ป 6 เดอน แลวเดนทางกลบเขามาอยในประเทศไทย - กรณชาวตางประเทศจะตองเปนผทเขามาอยในประเทศไทยไมต ากวา 1 ป โดยมหนงสออนญาตจากส านกงานตรวจคนเขาเมอง ส านกงานต ารวจแหงชาต และมใบอนญาตท างานในประเทศไทยจากกระทรวงแรงงาน หากผน าเขาเปนผตดตามสามหรอภรรยาทเปนคนไทยใหแสดงหลกฐานการเปนสามและภรรยาดวย - ตองถอกรรมสทธ หรอครอบครองรถคนนนระหวางอยในตางประเท ศนนไมนอยกวา 1 ป 6 เดอน นบแตวนทจดทะเบยนเปลยนแปลงกรรมสทธจนถงวนทเดนทางกลบเขามาอยในประเทศไทย - ตองมใบอนญาตขบขรถจกรยานยนตของประเทศทใชรถหรอใบอนญาตขบขรถจกรยานยนตนานาชาตทแสดงวาไดใชในขณะทถอกรรมสทธหรอครอบ ครองรถจกรยานยนตนนมาแลวเปนเวลาไมนอยกวา 1 ป 6 เดอน - ตองมเอกสารแสดงการมภมล าเนาในประเทศไทย 17.2) การน าเขาทไดรบการยกเวนหรอชดเชยภาษอากร - ผน าเขาตองเปนหนวยงานราชการ รฐวสาหกจ สถาบนเอกชนตางประเทศ ส านกงานบรหารโครงการชวยเหลอจากตางประเทศ ผเชยวชาญหรอเจาหนาทชาวตางประเทศ

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-27

- ตองมหนงสอรบรองจากกรมวเทศสหการหรอหนวยงานทเกยวของมาแสดง 17.3) การน าเขาโดยสวนราชการ รฐวสาหกจ หรอองคการสาธารณกศล - ผน าเขาตองเปนสวนราชการ รฐวสาหกจ หรอองค การสาธารณกศลทจดทะเบยนตามกฎหมายไทย - ตองน าเขามาเพอใชในหนวยงานของตนเอง หรอวตถประสงคอนตามทกระทรวงพาณชยเหนสมควร 17.4) การน าเขาเปนการชวคราว - อนญาตใหน าเขาเปนการชวคราวไดไมเกน 1 ป เวนแตกรณจ าเปน จะผอนผนใหขยายระยะเวลาไดอกไมเกน 1 ป - ผไดรบอนญาตใหน าเขาจะตองท าหนงสอสญญาประกนการสงรถกลบ และจดใหธนาคารพาณชยท าหนงสอสญญาค าประกนในวงเงน 4 เทาของราคาซไอเอฟ กรงเทพฯ ใหไวตอกรมการคาตางประเทศตามแบบพมพทกรมการคาตางประเทศก าหนด - เมอครบก าหนดสงรถกลบออกไปแลว ผไดรบอนญาตจะตองรายงานพรอมแสดงหลกฐานการสงรถกลบออกไปใหกรม การคาตางประเทศทราบตามแบบพมพทกรมการคาตางประเทศก าหนดภายใน 45 วนนบตงแตวนทสงรถกลบ 17.5) การน าเขาเพอสงกลบออกไปนอกราชอาณาจกรทนท - อนญาต ให น าเขาไดเฉพาะผทน ารถจกรยาน ยนตทใชแลวเขามาในราชอาณาจกรโดยไมทราบวาเปนสนคาทตองขออนญาตน าเขาและประสงคจะสงกลบออกไปนอกราชอาณาจกรทนท - จะตองสงรถทไดรบอนญาตใหน าเขากลบออก ไปนอกราชอาณาจกรทนททไดท าพธการศลกากรเสรจเรยบรอยแลว 17.6) การน าเขาเพอเปนตนแบบในการผลตและการศกษาวจยจะอนญาตใหน าเขาไดแบบละไมเกน 1 คน เวนแตกระทรวงพาณชยจะเหนสมควรเปนอยางอน - ผน าเขาตองเปนโรงงานผลตหรอประกอบรถ จกรยานยนตหรอประกอบกจการอนตามทกระทรวงพาณชยเหนสมควร 4. มาตรการใหช าระคาธรรมเนยมพเศษ มสนคา 3 รายการ ไดแก 1) ปลาปนชนดโปรตนตงแตรอยละ 60 ขนไป ขอบเขตของรายการสนคานคอ ปลาปนเฉพาะชนดคณภาพโปรตนตงแตรอยละ 60 ขนไป หลกเกณฑคอ 1.1) ตองเสยคาธรรมเนยมพเศษตามอตราทก า หนด และมหนงสอรบรองการช าระคาธรรมเนยมพเศษประกอบการตรวจปลอยของกรมศลกากร (ปจจบนก าหนดไวท น าหนกสทธเมตรกตนละ 0 บาท จงไมตองมหนงสอรบรองการช าระคาธรรมเนยมพเศษ) 1.2) ตองตรวจสอบปรมาณโปรตนปลาปนกอนการน าเขา โดยหนวยงานตรวจวเคราะหปร มาณปลาปนของสวนราชการ สถาบนอาหาร และหองปฏบตการของภาคเอกชนทสวนราชการรบรองและกรมการคาตางประเทศมอบหมาย

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-28

2) ขาวโพดเลยงสตว ขอบเขตของรายการสนคาคอ ขาวโพดทใชเปนวตถดบอาหารสตว (HS 1005.90.90) หลกเกณฑคอ 2.1) อตราคาธรรมเนยมพเศษส าหรบการน าเขานอกโควตาภายใต WTO 180 บาท/ตน ช าระไดทส านกบรการการคาตาง ประเทศหรอส านกงานการคาตางประเทศในภมภาคทกแหง 2.2) ใหยนค ารองขอใหออกหนงสอรบรองตามแบบทกรมการคาตางประเทศก าหนด 2.3) ยนค าขอขนทะเบยนเปนผน าเขาตามย ทธศาสตรความรวมมอทางเศรษฐกจ อระวด- เจาพระยา- แมโขง (ACMECS) จาก สปป .ลาว กมพชา และพมา ไดทส านกมาตรการทางการคา หรอส านกงานการคาตางประเทศในภมภาคทกแหง 2.4) รายงานการน าเขาทส านกมาตรการทางการคา หรอส านกงานการคาตางประเทศในภมภาคทกแหง 3) กากถวเหลอง ขอบเขตของรายการสนคานคอ กากถวเหลองทไดจากการสกดน ามน หลกเกณฑคอ 3.1) เฉพาะสนคาทมถนก าเนด และสงมาจากประเทศสมาชก WTO หรอ สปป .ลาวตองมหนงสอรบรองแสดงการไดรบสทธช าระภาษตามพนธกรณ และไมตองขออ นญาตน าเขา หรอช าระคาธรรมเนยมพเศษ 3.2) หากน าเขาจากประเทศทไมใชสมาชก WTO ตองช าระคาธรรมเนยมพเศษในการน าเขา 5. มาตรการทตองมหนงสอรบรองหรอขนทะเบยนผประกอบการ มสนคา 8 รายการ ไดแก 1) น ามนแนฟทา ขอบเขตของรายการสนคานคอ น ามนแนฟทา (HS 2710.005 และ 2710.009) หลกเกณฑคอ ผน าเขาตองไดรบใบอนญาตเปนผคาน ามนตามมาตรา 7 แหง พ .ร.บ.การคาน ามนเชอเพลง พ .ศ.2543 ซงอยในบญชรายชอทกรมธรกจพลงงาน กระทรวงพลงงานแจงให กรมศลกากรทราบหรอเปนผทกรมธรก จพลงงานเหนชอบใหน าเขาได โดยมหนงสอรบรองไปแสดงตอเจาพนกงานศลกากรในการน าเขาตามหลกเกณฑและเงอนไขทอธบดกรมธรกจพลงงานก าหนด 2) น ามนเบนซน ขอบเขตของรายการสนคานคอ น ามนเบนซนและน ามนทคลายกนส าหรบเครองยนต (HS 2710.001) หลกเกณฑคอ ผน าเขาตองไดรบใบอนญาตเปนผคาน ามนตามมาตรา 7 แหง พ .ร.บ.การคาน ามนเชอเพลง พ.ศ.2543 ซงอยในบญชรายชอทกรมธรกจพลงงาน กระทรวงพลงงานแจงให กรมศลกากรทราบ หรอเปนผทกรมธรกจพลงงานเหนชอบใหน าเขาได โดยมหนงส อรบรองไปแสดงตอเจาพนกงานศลกากรในการน าเขา ตามหลกเกณฑและเงอนไขทอธบดกรมธรกจพลงงานก าหนด 3) น ามนกาด ขอบเขตของรายการสนคานคอ น ามนกาด (HS 2710.002)

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-29

หลกเกณฑคอ ผน าเขาตองไดรบใบอนญาตเปนผคาน ามนตามมาตรา 7 แหง พ .ร.บ.การคาน ามนเชอเพลง พ .ศ.2543 ซงอยในบญชรายชอทกรมธรกจพลงงาน กระทรวงพลงงานแจงให กรมศลกากรทราบ หรอเปนผทกรมธรกจพลงงานเหนชอบใหน าเขาไดโดยมหนงสอรบรองไปแสดงตอเจาพนกงานศลกากรในการน าเขา ตามหลก เกณฑและเงอนไขทอธบดกรมธรกจพลงงานก าหนด 4) น ามนดเซลหมนเรว ขอบเขตของรายการสนคานคอ น ามนดเซลหมนเรว (HS 2710.003) หลกเกณฑคอ 4.1) ผน าเขาตองไดรบใบอนญาตเปนผคาน ามนตามมาตรา 7 แหง พ .ร.บ.การคาน ามนเชอเพลง พ .ศ.2543 ซงอยในบญชรายชอทกรมธ รกจพลงงาน กระทรวงพลงงานแจงใหกรมศลกากรทราบ 4.2) ผน าเขาตองแจงรายละเอยดเกยวกบการน าเขาตอกรมธรกจพลงงานอยางชาภายในก าหนด 2 วนนบแตวนทสงออกจากทาตางประเทศตนทาง แตตองกอนวนทเรอทใชในการขนสงไดเขามาในราชอาณาจกร 4.3) รายละเอยดทตองแจงมดงน - ปรมาณของน ามนดเซลหมนเรวทจะน าเขามาในราชอาณาจกร ในกรณทยงไมทราบปรมาณแนนอนใหใชคาโดยประมาณ - ชอของเรอทใชในการขนสง และระวางบรรทกของเรอ - ทาตางประเทศตนทางทใชขนถายน ามนเชอ เพลงลงเรอ - วนทคาดวาเรอจะออกจากทาตางประเทศตนทาง และวนทผน าเขาคาดวาเรอจะมาถงทาทใชเพอการน าเขามาในราชอาณา จกร - ทาทใชเพอการน าเขามาในราชอาณาจกร - รายละเอยดอนๆ ตามทกรมธรกจพลงงานก าหนด 5) กาซปโตรเลยม ขอบเขตของรายกา รสนคานคอ กาซโพรเพน (HS 2711.120) กาซบวเทน (HS 2711.130) กาซโพรพลน บวทลน และบวทาไดอน (HS 2711.140) และกาซปโตรเลยมเหลว (HS 2711.190) หลกเกณฑคอ ผน าเขาตองไดรบใบอนญาตเปนผคาน ามนตามมาตรา 7 แหง พ .ร.บ.การคาน ามนเชอเพลง พ .ศ.2543 ซงอยในบญชรายชอทกรมธรกจพลงงาน กระทรวงพลงงานแจงให กรมศลกากรทราบ หรอเปนผทกรมธรกจพลงงานเหนชอบใหน าเขาได โดยมหนงสอรบรองไปแสดงตอเจาพนกงานศลกากรในการน าเขาตามหลกเกณฑและเงอนไขทอธบดกรมธรกจพลงงานก าหนด 6) เพชรทยงไมไดเจยระไน ขอบเขตของรายการสนคานคอ เพชรทยงไมไดเจยระไน (HS 7102.10, 7102.21 และ 7102.31) หลกเกณฑคอ ผน าเขาตองขนทะเบยนกบกรมการคาตางประเทศ กระทรวงพาณชย และตองมหนงสอรบรองการสงออกเพชรทยงไมไดเจยระไน ซงออกโด ยประเทศสมาชก Kimberley Process เพอแสดงประกอบพธการน าเขาตอกรมศลกากร กระทรวงการคลง

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-30

7) ไมและไมแปรรปทกชนด รวมทงสงประดษฐ เครองใชหรอสงอนใดทท าดวยไม ขอบเขตของรายการสนคานคอ ไมซง ไมแปรรป และสงประดษฐ เครองใช หรอสง อนใดทท าดวยไม (ยกเวนสนคาทสงมาจากประเทศทม ไดมอาณาเขตตดตอกบประเทศไทย และสนคาทน า ตดตวเขามาเพอใชเฉพาะตว หรอน าเขามาเพอเปนตวอยาง หรอน าเขามาเพอใชในยานพาหนะเทาทจ าเปน หลกเกณฑคอ ไมทน าเขามาทางดานศลกากรบรเ วณชาย แดนในเขตจงหวดเชยงใหม เชยงราย ตาก แมฮองสอน กาญจนบร ราชบร เพชรบร ประจวบครขนธ ชมพร ระนอง อบลราชธาน ศรษะเกษ บรรมย สรนทร สระแกว จนทบรและตราด ตองมใบรบรองถนก าเนดสนคา หรอมหลกฐานการอนญาตใหสงออกของประเทศทสงออกแสดงตอก รมศลกากรประกอบการท าพธการน าเขา และการน าเขาไมซงทางดานศลกากรดงกลาวจะตองมตราของประเทศผผลตประทบทไมนนดวย 8) ปลาทนาชนดครบเหลองและผลตภณฑ ขอบเขตของรายการสนคานคอ ปลาทนาครบเหลองและผลตภณฑทกชนดจากปลาทนาชนดครบเหลอง หลกเกณฑคอ ผน าเขาตองมหนงสอรบรองการน าปลาทนาชนดครบเหลองและผลตภณฑจากปลาทนาชนดครบเหลองเขามาในราชอาณาจกร ทออกโดยกรมประมง เพอประกอบพธการน าเขาตอกรมศลกากรวาสนคาดงกลาวมไดมาจากแหลงหรอประเทศทท าการประมงดวยอวนลอมในเขตรอนบรเวณมหาสมทรแปซฟกตะวนออกทเปนอนตรายตอปลาโลมา 2.4 มาตรการภาษศลกากรของไทย อตราภาษศลกากรของไทยทเรยกเกบจรงจากการน าเขาสนคาทมาจากประเทศทไมม ความตกลงการคาเสรกบไทยมความหลากหลายตามรายการสนคา อตราเฉลยซงแสดงแนวโนมปรากฏอยในตารางท 2-7 ตารางท 2-7 อตราภาษศลกากรเฉลยของไทยตามทเรยกเกบจรงและพสยสงต า

HS ค าอธบาย อตราเฉลย พสยอตรา สดสวนรายการ

% % ทไมเกบ % 01 Live Animals 9.9 0-30 57.2 02 Meat And Edible Meat Offal 35.6 30-50 0.0 03 Fish, Crustaceans, Molluscs 8.0 5-30 0.0 04 Dairy Produce; Birds' Eggs 23.1 0-30 1.9 05 Products Of Animal Origin 12.0 0-30 10.7 06 Live Trees and Other Plants 37.5 30-54 0.0 07 Edible Vegetables 34.9 0-40 1.7 08 Edible Fruit And Nuts 23.3 20-30 0.0 09 Coffee, Tea, Spices 29.7 5-60 0.0 10 Cereals 0.0 0-0 12.5 11 Milling industry Products 30.0 0-40 3.6

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-31

ตารางท 2-7 (ตอ)

HS ค าอธบาย อตราเฉลย พสยอตรา สดสวนรายการ

% % ทไมเกบ % 12 Oil Seeds And Oleaginous fruit 16.7 0-40 2.7 13 Lac; Gums, Resins, extracts 10.4 5-27 0.0 14 Vegetable Plaiting Materials 11.9 0-30 40.0 15 Animal or Vegetable Fats, Oils 20.0 10-30 0.0 16 Preparations Of Meat, Of Fish 27.1 20-30 0.0 17 Sugars, Sugar Confectionery 25.0 1-65 0.0 18 Cocoa And Cocoa Preparation 12.6 5-27 0.0 19 Preparations Of Cereals, Flour 26.4 5-30 0.0 20 Preparations Of Veget, fruits 1/ 1/ 0.0 21 Misc. Edible Preparation 24.8 1-60 0.0 22 Beverages, Spirits And Vinegar 54.1 0-60 4.5 23 Residues from Food Industries 8.0 1-15 0.0 24 Tobacco & Manufactured Subs 52.8 30-60 0.0 25 Salt; Sulphur; Earths, Stone 1.9 0-30 47.1 26 Ores, Slag And Ash 0.6 0-1 40.5 27 Mineral Fuels, Mineral Oil 1.9 0-10 38.5 28 Inorganic Chemicals 0.4 0-5 88.8 29 Organic Chemicals 0.5 0-30 62.3 30 Pharmaceutical Products 7.9 0-30 17.8 31 Fertilisers 4.8 0-5 4.3 32 Tanning Or Dyeing Extracts 4.7 0-20 34.1 33 Essential Oils And Resinoid 16.6 5-30 0.0 34 Soap, Surface-Active agents 7.5 0-20 10.9 35 Albuminoidal Substances 5.9 5-10 0.0 36 Explosives; Pyrotechnic Product 18.8 10-20 0.0 37 Photographic, Cinematographic 1.3 0-30 85.6 38 Misc. Chemical Products 4.4 0-20 22.6 39 Plastics And Articles Thereof 7.2 0-30 16.8 40 Rubber And Articles Thereof 8.0 0-30 18.7 41 Raw Hides And Skins 4.1 0-5 15.1 42 Articles Of Leather; Saddlery 27.3 10-40 0.0 43 Furskins And Artificial Fur 9.1 1-30 0.0 44 Wood And Articles Of Wood 6.9 0-20 2.7 45 Cork And Articles Of Cork 6.7 1-10 0.0 46 Manufactures Of Straw 30.0 30-30 0.0 47 Pulp of Wood, of Other Fibrous 0.0 0-0 100.0 48 Paper And Paperboard 6.0 0-10 15.9

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-32

ตารางท 2-7 (ตอ)

HS ค าอธบาย อตราเฉลย พสยอตรา สดสวนรายการ

% % ทไมเกบ % 49 Printed Books, Newspapers 2.8 0-10 72.4 50 Silk 9.7 1-17.5 0.0 51 Wool, Fine / Coarse Animal hair 3.1 1-5 0.0 52 Cotton 4.5 0-5 4.0 53 Other Vegetable Textile Fibres 5.0 5-5 0.0 54 Man-Made Filaments 5.0 5-5 0.0 55 Man-Made Staple Fibres 4.6 1-5 0.0 56 Wadding, Felt And Nonwoven 6.3 5-20 0.0 57 Carpets & Textile floor covering 1/ 1/ 0.0 58 Special Woven Fabrics; Lace 9.0 5-10 0.0 59 Impregnated, Coated, textile 10.3 1-30 0.0 60 Knitted Or Crocheted Fabrics 5.0 5-5 0.0 61 Articles Of Apparel, Knitted 29.9 20-30 0.0 62 Articles Of Apparel not Knitted 30.7 10-60 0.0 63 Other Made-Up Textile Articles 26.0 1-30 0.0 64 Footwear, Gaiters And parts 26.3 10-40 0.0 65 Headgear And Parts Thereof 21.5 10-30 0.0 66 Umbrellas, Sun Umbrellas 20.8 0-30 8.3 67 Prepared Feathers And Down 23.8 5-30 0.0 68 Articles Of Stone, Cement 7.8 0-20 5.7 69 Ceramic Products 16.9 0-30 13.8 70 Glass And Glassware 9.7 0-30 15.8 71 Natural Or Cultured Pearls 4.9 0-20 71.7 72 Iron And Steel 3.0 0-10 40.8 73 Articles Of Iron Or Steel 10.4 0-20 4.0 74 Copper & Articles Thereof 2.6 0-20 67.5 75 Nickel & Articles Thereof 1.1 0-20 94.7 76 Aluminium & Articles Thereof 7.7 0-20 16.7 78 Lead & Articles Thereof 0.6 0-20 96.9 79 Zinc & Articles Thereof 2.7 0-20 33.3 80 Tin & Articles Thereof 0.8 0-20 96.0 81 Other Base Metals; Cermets 0.0 0-0 100.0 82 Tools, Implements, Cutlery 15.0 0-30 12.1 83 Misc. Articles Of Base Metal 12.8 0-30 11.1 84 Nuclear Reactors, Boilers 3.7 0-30 20.3 85 Electrical Machinery 7.8 0-30 23.1 86 Railway, Tramway Locomotion 2.7 0-10 2.2

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-33

ตารางท 2-7 (ตอ)

HS ค าอธบาย อตราเฉลย พสยอตรา สดสวนรายการ

% % ทไมเกบ % 87 Vehicles Other Than Railway 31.7 0-80 5.5 88 Aircraft, Spacecraft, And Parts 3.1 0-5 13.3 89 Ships, Boats, Floating Structures 3.8 0-10 37.1 90 Optical, Photographic 3.8 0-10 24.7 91 Clocks And Watches And Parts 8.4 5-20 0.0 92 Musical Instruments; Parts 11.2 10-20 0.0 93 Arms And Ammunition; Parts 24.0 0-30 20.0 94 Furniture; Bedding, Mattresses 18.2 10-20 0.0 95 Toys, Games And Sports 13.8 5-20 0.0 96 Misc. Manufactured Articles 13.7 5-20 0.0 97 Works Of Art, Collectors' Pieces 10.0 0-20 50.0

หมายเหต: 1. ไมมอตราเพราะไมมรายการทเกบภาษแบบ Ad Valorem 2. ค าอธบายรายการยอมาเพอความกะทดรด 3. อตราภาษเปนคาเฉลยของอตราทเรยกเกบจรง ก าหนดตามพกดอตราศลกากรทายพระราชก าหนด พกดอตราศลกากร พ.ศ. ๒๕๓๐ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชก าหนดพกดอตราศลกากร (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๔๙ แตเนองจากอตราภาษเปนอตราเฉลยจงคาดหมายวาไมตางจากอตราเฉลยในปจจบน อยางมนยยะส าคญทก าหนดตามพระราชก าหนดพกดอตราศลกากร (ฉบบท 5) พ.ศ.2555 ทมา: ฐานขอมลขององคการการคาโลก อตราภาษศลกากรเฉลยทแสดงในตารางขางบนเปนอตราทเกบจากการน าเขาสนคาจากฮองกงในปจจบน แตไมไดเกบจากการน าเขาสนคาจากจนซงไทยมความตกลงการคาเสร อตรานแสดงใหเหนวาไทยไมไดเปดประเทศ กลาวคอ 1) มการใชอตราภาษศลกากร 2 แบบ คออตราทก าหนดในกฎหมาย และอตราทเรยกเกบจรง ซงอาจเปลยนเมอใดกได 2) มเพยง 2 ตอนคอตอนท 47 Pulp of Wood, of Other Fibrous (เยอไมหรอเยอทไดจากวตถจ าพวกเสนใยเซลลโลสอนๆ กระดาษหรอกระดาษแขงทน ากลบคนมาใชได อก) และตอนท 81 Other Base Metals; Cermets (โลหะสามญชนดอน เซอรเมต และของท าดวยของดงกลาว ) ทไมเกบภาษศลกากรเลย สวนทเหลอเกบภาษทกตอน มากบางนอยบางตามอตราเฉลยทแสดง ม 43 ตอนทเกบภาษศลกากรทกรายการ และอตราภาษสงสดคอรอยละ 80 เกบจากการน าเขายานยนต ส าหรบสนคาทมาจากจน รายการสวนใหญไมไดเกบภาษศลกากร ยกเวนรายการ ทอยใน Highly Sensitive List จ านวน 100 รายการในระดบ HS 6 หลกซงจะลดลงเหลอไมเกนรอยละ 50 ภายในวนท 1 มกราคม 2558 และ Sensitive List จ านวน 242 รายการในระดบ HS 6 หลกซงจะลดลงเหลอไมเกนรอยละ 5 ภายในวนท 1 มกราคม 2561

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-34

2.5 การคาของฮองกง ฮองกงมโครงสรางเศรษฐกจทตางกบไทยมาก ในป 2554 มประชากร 7,071,600 คน และเพมขนประมาณรอยละ 0.6 ตอป แตอตราวางงานต ามากประมาณรอยละ 3 ตอป การผลตสวนใหญเปนการผลตสนคาอตสาหกรรมและโรงงานยายไปอยทางจนตอนใตมากขนทกปเพอใหไดประโยชนจากการทตนทนการผลตในจนคอนขางต า ในฮองกงเองกจการทท ามากคอการคาบรการ โดยเฉพาะทางดานการเงน การคา และการโทรคมนาคม ฮองกงน าเขาสนคาเพอสงออกจ านวน มาก ภาครฐของฮองกงถอวาการคาตางประเทศเปนกจการทางดานการคาบรการทท ารายไดใหฮองกง จงไมมการเกบภาษน าเขาและไมมการใชมาตรการทไมใชภาษศลกากรทมจดประสงคเพอจ ากดการน าเขา ตารางท 2-8 สดสวนของคาใชจายในระดบมหภาคตอผลตภณฑมวลรวมในประเทศเบองตนของ ฮองกง

หนวย: รอยละของ GDP ป PCE GCE GDFCF EXPG EXPS IMPG IMPS GDP

2545 58.03 10.64 23.18 120.41 26.95 123.45 15.76 100.00 2546 57.53 10.99 22.38 139.18 28.95 142.76 16.27 100.00 2547 58.58 10.35 22.36 153.92 32.73 159.42 18.52 100.00 2548 57.48 9.25 21.06 159.46 35.19 163.66 18.77 100.00 2549 57.78 8.77 22.29 164.12 37.68 171.37 19.27 100.00 2550 59.51 8.42 21.40 163.49 40.23 172.80 20.25 100.00 2551 60.12 8.67 21.04 166.56 42.22 177.11 21.50 100.00 2552 61.47 9.19 21.85 150.35 40.55 162.90 20.51 100.00 2553 61.83 8.86 23.88 172.29 46.69 191.08 22.47 100.00 2554r 64.09 8.70 24.11 176.20 48.37 198.76 22.71 100.00 2555p 64.98 9.09 25.89 175.52 48.32 201.77 22.03 100.00

PCE คาใชจายเพอการบรโภคของภาคเอกชน (Private Consumption Expenditure) GEC คาใชจายเพอการบรโภคของภาครฐ (Government Consumption Expenditure) GDFCF การสะสมทนถาวรเบองตนภายในประเทศ (Gross Domestic Fixed Capital Formation) EXPG การสงออกสนคา (Exports of Goods) EXPS การสงออกบรการ (Exports of Services) IMPG การน าเขาสนคา (Imports of Goods) IMPG การน าเขาบรการ (Imports of Services) GDP ผลตภณฑมวลรวมในประเทศเบองตน (Gross Domestic Product) r และ p หมายถงขอมลประมาณการเบองตน ทมา: Census and Statistics Department, Hong Kong

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-35

แมจะมขนาดเลก แตฮองกงก ม GDP ในระดบสง ในป 2545 GDP ของฮองกงอยทระดบ 1,297,341 ลานเหรยญฮองกง ถาเทยบเปนเงนบาทโดยใชอตราแลกเปลยนเฉลย 5.5066 บาทตอเหรยญฮองกง จะไดระดบ GDP 7,143,937 ลานบาท ซงมากกวา GDP ของไทยในปเดยวกนซงอยทระดบ 5,450,643 ลานบาทแมวาฮองกงจะมขนาดเลกกวาไทยมากกตาม ตอมาในป 2555 GDP ของฮองกงอยท 2,040,104 ลานเหรยญฮองกง เทยบเปนเงนบาทโดยใชอตราแลกเปลยนเฉลย 4.0073 บาทตอเหรยญฮองกง จะไดระดบ GDP 8,175,308 ลานบาท ซงนอยกวา GDP ของไทยในปเดยวกนซงอยทระดบ 11,362,871 ลานบาท ความแตกตางอยทอตราแลกเปลยนระหวางเงนฮองกงกบเงนไทย แตสงทแสดงใหเหนคอแมฮองกงจะมขนาดเลกกวาไทยทงในดานพนทและในดานจ านวนประชากร แตระดบรายไดประชาชาตอยในระดบสงพอกบไทย ประชากรจงมรายไดสง ในแงของสวนประกอบของ GDP ตารางท 2-8 แสดงใหเหนวาในป 2555 การใชจายเพอการบรโภคของภาคเอกชน (PCE) อยในระดบรอยละ 64.98 ของ GDP ซงนบไดวาสง จงเปนเศรษฐกจทมการบรโภคมาก ในขณะเดยวก น การใชจายของภาครฐมเพยงรอยละ 9.09 ของ GDP การใชจายของภาครฐมไมมากนก จดเดนของตารางคอสดสวนของการสงออกการคาบรการ (EXPS) ซงสงถงรอยละ 48.32 ของ GDP ในขณะทการน าเขาการคาบรการ (EMPS) อยทรอยละ 22.03 ของ GDP เศรษฐกจฮองกงจงมจดเ ดนทการคาบรการ ทจรงแลว จดเดนอกจดกคอการสงออกสนคา (EXPG) ซงสงถงรอยละ 175.52 ของ GDP แตปญหาของขอสนเทศนกคอตวเลขการสงออกของฮองกงมทงการสงออกสนคาทผลตภายใน (Domestic Exports) กบสนคาทน าเขาเพอสงออก (Re-export Goods) มลคาสนคา Re-export จงรวมถงคาสนคาน าเขาทประเทศผผลตเปนผไดรบและคาบรการซงอาจรวมถงการคดแยกสนคา การบรรจหบหอ การขนสง ทฮองกงไดรบ แตขอมลทเผยแพรไมไดมคาบรการสวนน ขอมล EXPG จงไมสะทอนขอเทจจรงเทาทตองการ ขอสน เทศ IMPG กมปญหาในท านองเดยวกน จะไดกลาวถงลกษณะพเศษในเรองนของฮองกงในสวนตอไป ในดานการบรโภคของภาคเอกชนนน ตารางท 2-9 แสดงใหเหนวารายจายทมสดสวนสงคอเสอผาและรองเทา ซงสงขนจากรอยละ 11.83 ของการบรโภคทงหมดในป 2551 เปนรอยละ 16.17 ของการบรโภคทงหมดในป 2555 คาใชจายเกยวกบการเชาบาน คาน า การซอมแซมบานกเปนรายจายอกประเภททคนฮองกงตองจายในสดสวนสง แตมแนวโนมลดลง จากรอยละ 15.95 ของการบรโภคทงหมดในป 2551 เปน รอยละ 14.30 ของการบรโภคทงหมด ในป 2555 อกรายการทมสดสวนสงคอคาอาหารและเครองดมทไมมแอลกอฮอล ในป 2555 อยในระดบรอยละ 13.59 ของการบรโภคทงหมด ตารางนในอกนยยะหนงแสดงใหเหนความตองการบรโภคของฮองกง โครงสรางเศรษฐกจของฮองกงคอนขางซบซอน ตารางท 2-10 แสดงใหเหนสาระส าคญ บางประการ อยางแรกกคอภาคเกษตร รวมประมงของฮองกงมขนาดเลกมาก ในป 2554 สดสวนของมลคาของภาคการผลตนมเพยงรอยละ 0.05 ของผลตภณฑมวลรวมในประเทศประเมนทราคาไมรวมภาษ ฮองกงตองน าเขาอาหารจากตางประเทศเปนหลก ในขณะเดยวกน ภาคบรการกลายเปน ภาคการผลตทส าคญทสดและฮองกงกภมในในเรองน ในป 2545 ภาคบรการมผลผลตมลคา คดเปนรอยละ 88.87 ของผลตภณฑมวลรวมในประเทศประเมนทราคาไมรวมภาษ ตอมาในป 2554 สดสวนเพมเปนรอยละ 93.12 ขอสงเกตกคอ ในการประเมน ฮองกงไดรวมการน าเขาและการส งออกและการบรการภาครฐไวเปนสวนหนงของภาคบรการเพราะธรกจ Re-exports นนเอง

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-36

ตารางท 2-9 สดสวนของประเภทรายจายในการบรโภคของภาคเอกชนในฮองกง

หนวย: รอยละของ PCE ประเภทรายจาย 2551 2552 2553 2554 2555

อาหาร เครองดมไมมแอลกอฮอล 13.23 14.08 13.78 13.75 13.59 เครองดมแอลกอฮอล 0.47 0.56 0.70 0.68 1.06 ยาสบ 0.53 0.56 0.48 0.53 0.57 เสอผารองเทา 11.83 11.69 13.11 16.09 16.17 คาเชาบาน คาน า ซอมแซม 15.95 16.61 15.29 14.42 14.30 เชอเพลง ไฟฟา 1.61 1.51 1.43 1.29 1.26 เฟอรนเจอร เครองใชในบาน 6.52 6.10 6.71 7.31 7.44 งานบาน 1.91 2.00 1.90 1.74 1.68 ใชจายสวนบคคล 2.74 3.27 3.42 3.58 3.93 คารกษาพยาบาลและสขภาพ 4.03 4.34 4.24 3.91 3.88 ขนสงและการสอสาร 8.33 8.14 8.25 7.89 7.65 การพกผอนสนกสนาน 6.50 6.04 6.38 6.56 6.43 การศกษา 2.38 2.55 2.45 2.30 2.29 การบรการอน 23.96 22.55 21.86 19.95 19.75

รวมคาใชจายบรโภคเอกชน 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 ทมา: ค านวณจากขอมล GDP เผยแพรโดย Census and Statistics Department ตารางท 2-10 สดสวนมลคาภาคการผลตตอผลตภณฑมวลรวมในประเทศกอนหกภาษของฮองกง

หนวย: รอยละของผลตภณฑมวลรวมในประเทศทราคากอนเกบภาษ ภาคการผลต 2545 2550 2554

เกษตรกรรม ปาไม ประมง เหมองแรและบดยอยหน 0.09 0.06 0.05 อตสาหกรรม 3.66 2.02 1.61 ไฟฟา แกสและประปา 3.23 2.54 1.78 การกอสราง 4.15 2.53 3.44 รวมการคาบรการ 88.87 92.85 93.12 1) การขายสง ขายปลก สงออก น าเขา 22.75 23.64 25.91 2) โรงแรมและรานอาหาร 2.48 3.04 3.49 3) การขนสง คลงสนคาและไปรษณย 7.79 7.47 6.31 4) การบรการขอมลและการสอสาร 3.67 3.21 3.31 5) การเงนและการประกน 12.33 20.10 16.13 6) ธรกจอสงหารมทรพยและธรกจบรการอาชพ 8.49 9.18 11.25 7) การบรหารภาครฐ บรการสงคมและสวนบคคล 20.21 16.35 16.48 8) Ownership of premises 11.16 9.87 10.25 ผลตภณฑมวลรวมในประเทศทราคาไมรวมภาษ 100.00 100.00 100.00

ทมา: ค านวณจากขอมล GDP เผยแพรโดย Census and Statistics Department

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-37

สงทตรงกนขามกบไทยอกอยางกคอสดสวนมลคาภาคอตสาหกรรมใน GDP ลดลงโดยตลอด ในป 2545 ภาคอตสาหกรรมมผลผลตมลคาคดเปนรอยละ 3.66 ของผลตภ ณฑมวลรวมในประเทศประเมนทราคาไมรวมภาษ สดสวนนลดลงตลอด จนตอมาในป 2554 สดสวนเดยวกนนลดลงเหลอรอยละ 1.61 แสดงใหเหนวาฮองกงลดการผลตสนคาอตสาหกรรมลงในอาณาบรเวณของฮองกงเนองจากไดมการยายฐานการผลตไปอยทจนมากขน ถาโรงงานทยายไปจ นเปนของคนฮองกงและมการสงออกจากจน เมอไดก าไรกจะมการโอนเงนก าไรกลบมาทฮองกง แตถาการสงออกสนคาเปนการสงออกผานฮองกงในลกษณะ Re-export การโอนเงนกลบฮองกงกคงจะเปนอกแบบหนง นอกจากน หากมการโอนเงนจากตางประเทศเขาบญชเงนฝากในฮองกง กสามารถท าไดโดยไมมการตรวจสอบหรอการรายงาน เนองจากฮองกงคอนขางเสรทางการเงน โดยสรปกคอ ไมมขอมลทชดเจนในดานผลผลตทางอตสาหกรรมอนเนองจากการยายฐานการผลต อยางไรกตาม หนวยงาน Census and Statistics Department ของฮองกงไดท าการประมาณการรายไดทมการโอนกลบฮองกงในแตละปจากทวโลก โดยสวนใหญเปนการโอนกลบฮองกงโดยบรษทหรอคนฮองกงทไปลงทนตงโรงงานผลตสนคาในตางประเทศ วธการกคอ ไดมการประมาณการรายไดประชาชาตเบองตน (Gross National Income: GNI) โดยการน า GDP มารวมกบเงนโอนสทธจากภายนอก (Net external primary income flows) และเงนโอนสทธจากภายนอกน ไดมาจากการน ารายไดของคนทไมใชคนฮองกง (Primary income earned by non-residents from within the economic territory) มาลบออกจากรายไดทโอนมาของคนฮองกง (Primary income earned by residents from outside the economic territory) ไดมการเผยแพร GNI ของป 2550 - 2554 ดงในตารางท 2-11 ซงจะเหนวาในป 2554 เงนโอนสทธจากภายนอกมจ านวนประมาณ 52,826 ลานเหรยญฮองกง หรอประมาณรอยละ 2.73 ของ GDP ท าใหรายไดประชาชาตเบองตนอยท 1,988,884 ลานเหรยญฮองกง ตารางท 2-11 รายไดประชาชาตเบองตน (Gross National Income) ของฮองกง

หนวย : ลานเหรยญฮองกง รายการ 2550 2551 2552 2553 2554

GDP 1,650,756 1,707,487 1,659,245 1,776,783 1,936,058 Net external income flows 52,811 100,507 49,762 37,596 52,826 Gross National Income (GNI) 1,703,567 1,807,994 1,709,007 1,814,379 1,988,884 ทมา: Census and Statistics Department

นบตงแตทไดมาเปนสวนหนงของจนแผนดนใหญในป 2540 ฮองกงไดยายฐานการผลตไปจนมากขน ปรมาณสนคาทผลตในฮ องกงจงลดลง หนวยงาน Census and Statistics Department ของฮองกงไดจดการส ารวจอตสาหกรรมขนเปนประจ าและไดเผยแพรขอมลทนาสนใจคอดชนการผลตอตสาหกรรมของฮองกง ทบงชระดบปรมาณผลผลต ตารางท 2-12 แสดงใหเหนดชนการผลตอตสาหกรรมในระหวางป 2540-2550 โดยดชนในป 2543 มคาเทากบ 100 พบวาสนคาทกหมวดมดชนการผลตลดลงในระยะ 10 ปทผานมา ยกเวนอาหาร เครองดมและยาสบเทานนทเพมขน ตอมา

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-38

หนวยงานนไดปรบเปลยนประเภทอตสาหกรรม จงมตารางใหมเปนตารางท 2-13 ซงแสดงใหเหนเชนเดยวกนวาผลผลตทผลตในฮองกงในทกภาคลดลง ยกเวนภาคอาหารเครองดมยาสบและภาคการผลตเบดเตลด ขอมลการลดลงของผลผลตในฮองกงน สนบสนนดวยขอมลจ านวนผผลตในอตสาหกรรมตาง ๆ ทลดลงเชนกนในระยะ 10 ปทผานมา ตารางท 2-14 แสดงใหเหนวาจ านวนผผลตสนคา ในฮองกงลดลงเปนสวนใหญ มเพยงอาหาร ผลตภณฑปโตรเลยม อตสาหกรรมเหลก อตสาหกรรมผลตวทยโทรทศน ทจ านวนผผลตเพมขน แตกเพมไมมากนก ตอมาหนวยงานนไดปรบเปลยนภาคอตสาหกรรม ขอมลใหมลาสดอยในตารางท 2-15 ซงแสดงใหเหนเชนกนวาจ านวนผผลตลดลงทกอตสาหกรรม ยกเวนอาหาร เคมและยา และการบรการซอมเครองจกร ทจ านวนผผลตเพมขน แสดงใหเหนแนวโนมวาฮองกงจะผลตนอยลง ตารางท 2-12 ดชนการผลตอตสาหกรรมของฮองกง (2540-2550)

2543=100 ประเภทอตสาหกรรม 2540 2544 2546 2548 2550

Food, beverages and tobacco 115.4 98.4 94.1 100.5 125.6 Wearing apparel (except footwear) 103.4 99.9 95.1 84.2 66.8 Textiles (including knitting) 113.9 99.7 82.6 82.5 74.1 Paper products and printing 117.6 98.8 98.2 95.9 100.8 Chemical, rubber, plastic and non-metallic mineral

158.2 92.2 77.3 77.3 91.2

Plastic products 171.7 84.8 69.6 69.3 67.7 Basic metals and fabricated metal products 156.0 84.6 60.3 71.1 71.2 Fabricated metal products (excepts machinery & equipment)

189.4 89.8 48.3 53.2 53.8

Electrical and electronic products, etc. (1) 108.5 92.1 56.4 69.7 58.2 Consumer electrical and electronic products 120.0 100.0 65.9 64.4 57.8 Machinery, equipment, apparatus, parts and components

91.3 91.5 58.9 77.3 61.8

Miscellaneous manufacturing industries 123.1 94.9 91.8 102.6 110.4 All manufacturing industries 117.6 95.6 78.3 82.6 83.1 (1) รายการเตมคอ Electrical and electronic products, machinery, professional equipment and optical products ทมา: Industrial Production and Tourism Statistics Section, Census and Statistics Department

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-39

ตารางท 2-13 ดชนการผลตอตสาหกรรมของฮองกง (2548-2554)

2551=100 ประเภทอตสาหกรรม 2548 2550 2552 2554

Manufacturing 106.4 107.2 91.7 95.7 Food, Beverages and Tobacco 78.0 97.5 99.1 112.8 Textiles 124.7 112.5 77.8 61.9 Wearing Apparel 154.1 128.2 70.2 55.3 Paper products, Printing and Reproduction of Recorded Media 95.3 100.2 92.0 94.6 Metal, Computer, Electronic and Optical products, etc. (1) 130.3 111.7 89.6 89.2 Miscellaneous Manufacturing Industries 87.9 100.3 96.2 108.8 (1) รายการเตมคอ Metal, Computer, Electronic and Optical products, machinery equipment ทมา: Industrial Production and Tourism Statistics Section, Census and Statistics Department ตารางท 2-14: จ านวนผผลตสนคาในแตละประเภทอตสาหกรรมในฮองกง (2546-2551)

ประเภทอตสาหกรรม 2546 2548 2550 2551

Food 536 631 745 758 เพม Beverage industries 18 17 19 18 คงท Tobacco manufactures 3 3 2 2 คงท Wearing apparel (except footwear) 1,196 1,174 1,044 967 ลด Leather and leather products (except footwear/ wearing apparel)

35 30 30 23 ลด

Footwear (except rubber, plastic and wooden footwear)

20 16 13 13 ลด

Textiles 1,611 1,494 1,157 1,069 ลด Wood and cork products (except furniture) 143 116 81 80 ลด Furniture and fixtures (except primarily of metal) 130 112 99 94 ลด Paper and paper products 461 407 369 361 ลด Printing, publishing and allied industries 3,872 3,814 3,585 3,583 ลด Chemicals and chemical products 379 300 273 270 ลด Products of petroleum and coal 3 3 6 4 เพม Rubber products 61 58 29 30 ลด Plastic products 612 600 448 444 ลด Non-metallic mineral products (except petroleum and coal)

178 190 80 79 ลด

Basic metal industries 39 33 42 45 เพม Fabricated metal products (except machinery and equipment)

1,454 1,267 1,113 1,061 ลด

Office, accounting computing machinery 338 255 295 307 ลด

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-40

ตารางท 2-14 (ตอ)

ประเภทอตสาหกรรม 2546 2548 2550 2551

Radio, television and communication equipment and apparatus

67 95 74 74 เพม

Electronic parts and components 134 96 115 119 ลด Electrical appliances and house ware and electronic toys

21 12 10 11 ลด

Machinery, equipment, apparatus, parts and components, nec.

1,665 1,423 1,028 997 ลด

Transport equipment 515 425 416 418 ลด Professional and scientific, measuring and controlling equipment, 185 171 130 120 ลด

n.e.c., and photographic & optical goods Manufacturing industries, n.e.c. 1,482 1,307 1,335 1,334 ลด

All manufacturing industries 15,156 14,050 12,535 12,291 ลด ทมา: Industrial Production Statistics Section, Census and Statistics Department ตารางท 2-15 จ านวนผผลตสนคาในแตละประเภทอตสาหกรรมในฮองกง (2552-2553)

ประเภทอตสาหกรรม 2552 2553

Food products 762 763 เพม Beverage and tobacco products 20 19 ลด Textiles 613 574 ลด Wearing apparel 1,157 1,015 ลด Paper products, printing and reproduction 3,032 2,980 ลด Rubber, plastic and non-metallic 503 493 ลด Chemical products and pharmaceutical 268 297 เพม Basic metals and fabricated metal products 837 717 ลด (except machinery and equipment)

Electrical, electronic and optical products 299 295 ลด Machinery and equipment not elsewhere classified 451 417 ลด Repair and installation of machinery 890 924 เพม Other miscellaneous manufacturing 1,920 1,825 ลด

All manufacturing 10,752 10,320 ลด ทมา: Industrial Production Statistics Section, Census and Statistics Department ดลการคาของฮองกงทอยในบญชดลการช าระเงนแสดงใหเหนวาฮองกงมการขาดดล ในบางป ดลการคานประเมนสนคาเขาและสนคาออกดวยราคา เอฟ .โอ.บ. เพอการเปรยบเทยบ ทงสนคาเขาและสนคาออกรวมทองค าทไมเกยวกบระบบการเงน แ ตดวยระบบการคาของฮองกงซงมการน าเขาเพอสงออกอกครงหนง ขอมลดล การคา จงเปนขอมลท ไมแสดงความตองการบรโภค

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-41

เทาทควร นอกจากน สนคาทสงออกจากฮองกงไปแปรรปทจนหรอประเทศอนแตยงไมเปลยนเจาของหรอบรษททสงออก กไมถอวาสนคานนเปนสนคาออก ตารางท 2-16 ดลการคาของฮองกง

หนวย: ลานเหรยญฮองกง รายการ 2548 2550 2552 2554 2555

ดลการคาสนคา 241,511 209,509 97,611 -66,915 -175,849 สนคาออก, เอฟ. โอ.บ. 2,137,419 2,574,439 2,448,997 3,398,053 3,601,929 สนคาเขา, เอฟ. โอ.บ. 1,895,908 2,364,930 2,351,386 3,464,968 3,777,778 ดลการคาบรการ -68,997 -33,285 26,674 126,879 176,680 บรการรบ 368,438 502,775 501,303 706,075 746,891 บรการจาย 437,435 536,060 474,629 579,196 570,211 ทมา: Census and Statistics Department

ในสวนของดลการคาบรการ มแนวโนมวาฮองกงจะมการสงออกการบรการมากขนกวาการน าเขา นบตงแตป 2552 เปนตนมา ฮองกงมดลการคาบรการเกนดลทกป ในป 2555 การสงออกการบรการมมลคาสงถง 746,891 ลานเหรยญฮองกง ท าใหเกนดล 176,680 ลานเหรยญฮองกง ระบบการคาตางประเทศของฮองกงเปนระบบทฮองกงท าหนาทเปนคนกลางโดยการน าเขาเพอสงออก มการสงออกจ านวนนอยท เปนสนคาซงผลตภายในฮองกง ดงนน วธการสงออกทฮองกงบนทกวาเปนการสงออก ม 2 วธไดแก (1) การสงออกสนคาทผลต ในฮองกงเอง เรยกวา Domestic exports และ (2) การสงออกสนคาทน าเขาจากประเทศอนเพอสงออกอกครงหนงเรยกวา Re-exports นอกจากน ยงมการท าหนาทเปนตวกลางส าหรบการคาระหวางประเทศอก 2 วธซงฮองกงบนทกวาเปนการท าการคาบรการแตกท าใหเกดกา รคาระหวางประเทศขน ไดแก (1) การสงออกทเรยกวา Merchanting ซงกคอการทองคกรในฮองกงซอสนคาจากประเทศอนแลวขายและขนสงไปใหผซออกประเทศหนงโดยสนคาไมตองมาทฮองกง และ (2) การบรการทเรยกวา Merchandising for offshore transactions ซงเปนบรการทพอคาในฮองกงจดการแทนผซอและผขายในประเทศอนไดซอขายสนคาระหวางประเทศโดยทพอคาในฮองกงไมตองเปนเจาของสนคาและสนคาไมตองมาฮองกงแตออกจากผขายไปผซอโดยตรง สวนการน าเขากม 2 ประเภท ไดแก (1) การน าเขาเพอบรโภคภายในฮองกง เรยกวา Retained imports และ (2) การน าเขาเพอสงออกอกครงซงกคอ Re-exports นนเอง ในดานการสงออก มแนวโนม ชดเจนวาสนคาสงออกทผลตในฮองกงมระดบลดลงเน องจากมการยายฐานการผลตไปจน ในป 2548 Domestic export มสดสวนคดเปนรอยล ะ 6.05 ของการสงออกรวม สดสวนนลดลงมาโดยตลอดจนเหลอรอยละ 1.71 ของการสงออกรวมในป 2555 ในขณะเดยวกน การ Re-export เพมขน โดยมสดสวนคดเปนรอยละ 93.95 ของการสงออกรวมในป 2548 เพมขนเปนรอยละ 98.29 ของการสงออกรวมในป 2555 การเปลยนจากระบบผล ตเองเพอสงออกมาเปนระบบคนกลางโดยน าเขาแลวสงออก เปนประเดนส าคญส าหรบประเทศทตองการท าความตกลงกบฮองกงตองค านงถง

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-42

ตารางท 2-17 การสงออกของฮองกง

หนวย: มลคาคอลานเหรยญฮองกงและรอยละของรวมการสงออก

ป Domestic export Re-export รวมการสงออก มลคา รอยละ มลคา รอยละ มลคา รอยละ

2548 136,030 6.05 2,114,143 93.95 2,250,174 100.00 2549 134,527 5.47 2,326,500 94.53 2,461,027 100.00 2550 109,122 4.06 2,578,392 95.94 2,687,513 100.00 2551 90,757 3.21 2,733,394 96.79 2,824,151 100.00 2552 57,742 2.34 2,411,347 97.66 2,469,089 100.00 2553 69,512 2.29 2,961,507 97.71 3,031,019 100.00 2554 65,662 1.97 3,271,592 98.03 3,337,253 100.00 2555 58,830 1.71 3,375,516 98.29 3,434,346 100.00

ทมา: Census and Statistics Department สนคาทฮองกง น าเขาเพอสงออกตอไปนนมาจากหลายประเทศ รวมไทยดวย แตสวนใหญมาจากจน ซงสวนทมาจากจนนมาจากโรงงานของฮองกงทยายฐานการผลตไปจนและมาจากโรงงานของจนซงผลตโดยฮองกงไมไดเกยวของ ฮองกงไดแสดงขอมลใหเหนวาแหลงของสนคาออกประเภท Re-export ทส าคญม 10 ประเทศ ในป 2548 สดสวนของ Re-export ทมาจากจนมรอยละ 62.12 ของการสงออก Re-export ทงหมด สดสวนทมาก รองลงไปคอสนคาทมาจากญปนและไตหวน มาจากไทยในป 2548 มจ านวนรอยละ 1.30 ของการสงออก Re-export ทงหมด ตอมาในป 2555 สดสวนทมาจากจนอยในระดบใกลเคยงเดมคอรอยละ 62.34 ของการสงออก Re-export ทงหมด มาจากไทยสงขนเปนรอยละ 1.87 ของการสงออก Re-export ทงหมด ตารางท 2-18 สดสวนของแหลงส าคญสนคา Re-export ของฮองกงเทยบกบการ Re-export ทงหมด

หนวย: รอยละของการสงออกทงหมด ป 2548 2549 2550 2551 2552 2553 2554 2555

จน 62.12 62.81 61.97 62.48 62.34 61.49 61.59 62.34 ญปน 8.80 8.11 8.12 7.97 7.37 7.32 6.74 6.76 ไตหวน 7.21 7.17 7.34 6.52 6.48 6.84 6.47 6.48 เกาหลใต 3.50 3.65 3.76 3.19 3.40 3.75 3.64 3.73 สหรฐ 3.04 2.99 2.90 3.40 3.47 3.27 3.40 3.24 มาเลเซย 2.32 2.16 2.12 2.06 2.30 2.48 2.40 2.08 อนเดย 0.97 0.94 1.17 1.58 1.74 1.95 2.26 1.93 ไทย 1.30 1.50 1.82 1.74 1.96 1.97 1.97 1.87 ฟลปปนส 1.08 1.20 1.24 1.15 1.05 1.16 1.03 1.02 ฝรงเศส 0.49 0.54 0.57 0.67 0.73 0.74 0.88 0.96 อนๆ 9.15 8.93 8.99 9.26 9.15 9.02 9.62 9.59

ทมา: Census and Statistics Department

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-43

ฮองกงไดอาศยจนเปนฐานการผลต ท าใหการสงออกไปจนและน าเขาจากจนมหลายวตถประสงคและ หลายรปแบบ แตทส าคญกคอการสงออกจา กฮองกงไปจนในรปของ Export for outward processing หรอการสงออกเพอการแปรรปภายนอกฮองกง การสงออกนหมายถงการสงสนคาวตถดบหรอกงส าเรจจากฮองกงไปจนหรอสงมาจากประเทศอนผานฮองกงไปจนเพอแปรรปตามความตกลงทจะตองสงกลบมาฮองกงเมอแปรรปเสรจแลว ขอมลการสงออกนไมรวมถงกรณทเปนวตถดบหรอกงส าเรจรปทถกน าเขาจากประเทศอนเขาจนโดยไมผานฮองกง นอกจากน ในกรณทสนคาแปรรปเสรจแลวขายในจนหรอสงออกจากจนไปประเทศอนโดยไมผานฮองกง บรรดาวตถดบหรอกงส าเรจทสงจากฮองกงกห กออกไมรวมอยใน Exports for outward processing แหลงทตงหลกของโรงงานแปรรปหรอผลตสนคาภายใต outward processing น คอ Shenzhen และ Dongguan ใน Guangdong Province โรงงานทอยในมณฑลอนมนอยมาก ตารางท 2-19 การสงออกของฮองกงไปจนทเกยวกบ Export for outward processing

หนวยมลคา: ลานเหรยญฮองกง

ป รวมสงออก ภายใต OP

ประกอบดวย Domestic export Re-export

มลคา % ของรวม มลคา % ของรวม 2548 388,482 25,080 6.46 363,402 93.54 2549 409,941 20,717 5.05 389,224 94.95 2550 451,533 19,162 4.24 432,371 95.76 2551 470,964 13,232 2.81 457,732 97.19 2552 425,243 7,333 1.72 417,910 98.28 2553 519,139 5,789 1.12 513,350 98.88 2554 556,100 4,764 0.86 551,335 99.14 2555 586,033 4,091 0.70 581,942 99.30

หมายเหต: OP หมายถง Outward processing Re-export คอสนคาทฮองกงน าเขาจากทวโลกเพอสงออกอกครงไปจน ทมา: ขอมลมลคาเผยแพรโดย Census and Statistic Department ตารางท 2-19 แสดงใหเหนภาพการสงออกไปจนภายใตการบรหารจดการทเรยกวา Export for outward processing ซง Census and Statistic Department ของฮองกงค านวณและเผยแพร สนคาประเภทวตถดบและกงแปรรปทสงออกไปจนมสนคาทผลตในฮองกงเองทเรยกวา Domestic export และสนคาทน าเขาเพอ Re-export ในป 2555 Domestic export มมลคา 4,091 ลานเหรยญฮองกง ห รอรอยละ 0.70 ของรวมสงออกภายใต outward processing และ Re-export มมลคา 581 ,942 ลานเหรยญฮองกง หรอรอยละ 99.30 ของรวมสงออกภายใต outward processing มแนวโนมชดเจนวาสวนทเปน Domestic export ลดลงมาโดยตลอด สนคาทสงเขาไปโรงงานในจนถกน าเขามาทฮองกงกอนสงตอมาจนเพราะคาขนสงมาทฮองกงมอตราต าท าใหตนทนการผลตต า

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-44

ตารางท 2-20 สดสวนของกลมสนคาตางๆ ทผลตในจนและใชสนคาทฮองกงสงออกภายใต outward processing

รอยละของการสงออกรวมภายใต OP

ป กลมสนคาท

1 2 3 4 5 2544 25.6 21.0 9.3 8.0 36.1 2549 36.7 13.4 16.4 5.8 27.7 2554 50.3 7.7 16.9 3.8 21.3

หมายเหต: มการเผยแพรขอมลเพยงสามปในตาราง กลมท 1 = Machinery and mechanical appliances, electrical equipment 2 = Textiles materials, yarn, fabrics and textile articles other than garments 3 = Sound recorders and reproducers, television image 4 = Plastics and articles 5 = Others ทมา: Census and Statistic Department ฮองกงไดเผยแพรสารสนเทศใหทราบระดบความส าคญของสนคาทสงออกไปจนภ ายใตการบรหาร Export for outward processing แมจะไมไดเผยแพรอยางเตมท แตกท าใหทราบวาในระยะแรกสนคาทตองการวตถดบและกงส าเรจรปส าหรบการแปรรปในจนเปนสนคาประเภทเครองจกรและเครองไฟฟา กบวสดทเกยวกบงานสงทอทไมใชเสอผาเปนส วนใหญ ในป 2544 รอยละ 25.6 ของสนคาออกภายใต outward processing ถกน าไปเพอใชในการผลตเครองจกรและเครองไฟฟา รอยละ 21.0 ของสนคาออกภายใต outward processing ถกน าไปเพอใชในการผลตวสดทเกยวกบงานสงทอทไมใชเสอผา แตตอมาในป 2554 ลกษณะดงกลาวเปลยนไป รอยละ 50.3 ของสนคาออกภายใต outward processing ถกน าไปเพอใชในการผลตเครองจกรและเครองไฟฟา รอยละ 16.9 ของสนคาออกถกน าไปเพอใชในการผลตเครองบนทกเสยงและจอโทรทศน มเพยงรอยละ 7.7 ทถกน าไปผลตวสดทเกยวกบงาน สงทอทไมใชเสอผา แสดงใหเหนการเปลยนแปลงชนดสนคาทฮองกงตองการผลตสนองตลาดโดยใชฐานผลตในจน ไดกลาวขางตนแลววาฮองกงไดท าหนาทเปนตวกลาง ส าหรบการคาระหวางประเทศอก 2 วธซงฮองกงบนทกวาเปนการท าการคาบรการทไดท าใหเกดการคาร ะหวางประเทศขนเชนกน วธแรกคอการบรการใหเกดการซอขายทเรยกวา Merchanting ซงกคอการทบรษทหรอพอคาคนกลางในฮองกงซอสนคาจากประเทศอนแลวขายและขนสงไปใหผซออกประเทศหนงโดยสนคาไมตองมาทฮองกง แตพอคาฮองกงเปนเจาของจน กวาผซอในตางประเทศ จายเงนใหแลว ตารางท 2-21 แสดงการคาทเกดขนซงในป 2554 มมลคาสงถง 3,856,877 ลานเหรยญฮองกงซงจะเหนวามมลคาสงกวาการสงออกทผานทาเรอฮองกงทเปน Re-export การคาแบบนแสดงใหเหนอกบทบาทหนงของฮองกงในวงการคาโลก

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-45

ตารางท 2-21 การท าหนาทคนกลางของฮองกง

หนวย: ลานเหรยญฮองกง

ป Merchanting Merchandising for offshore

Transaction 2550 2,072,686 ไมมขอมล 2551 2,770,318 ไมมขอมล 2552 2,470,813 460,343 2553 3,337,403 548,896 2554 3,856,877 ไมมขอมล

หมายเหต: หนวยงานของฮองกงประมาณการตวเลขเหลานโดยการค านวณจาก คาบรการทผท าการคาบอกเลา ไมไดจากการบนทก จงควรใชขอมลอยางระมดระวง ทมา: Census and Statistics Department การท าหนาทคนกลางสวนทสองคอ การบรการทเรยกว า Merchandising for offshore transactions ซงเปนบรการทพอคาในฮองกงจดการแทนผซอและผขายในประเทศอนไดซอ- ขายสนคาระหวางประเทศโดยทพอคาในฮองกงไมตองเปนเจาของสนคาและสนคาไมตองมาฮองกงแตออกจากผขายของประเทศหนงไปยงผซออกประเทศหนงโดยตรง การท าหนาทนไมมการบนทกขอมลการซอขายจรง ทางการฮองกงท าหนาทประมาณการวาในป 2553 การคาขายแบบนมมลคาประมาณ 548,896 ลานเหรยญฮองกง ตารางท 2-22 การน าเขาทน าไวใชภายในประเทศของฮองกง

ป การน าเขารวม Retained import

(ลานเหรยญ HK) (ลานเหรยญ HK) % ของน าเขารวม 2548 2,329,469 585,301 25.13 2549 2,599,804 668,809 25.73 2550 2,868,011 731,633 25.51 2551 3,025,288 770,430 25.47 2552 2,692,356 687,346 25.53 2553 3,364,840 874,716 26.00 2554 3,764,596 1,026,078 27.26 2555 3,912,163 1,086,654 27.78

ทมา: Census and Statistics Department ในสวนของการน าเขา ไดกลาวแลววาฮองกงน าเขาเพอการสงออกอกครงและเพอการใชภายในประเทศ ในทนจะไดวเคราะหสวนของการน าเขาเพอใชภายในประเทศทเรยกวา Retained import เพอใหเหนความตองการบรโภคภายใน ในป 2548 ฮองกงน าเขาทงหมด 2,329,469 ลาน

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-46

เหรยญฮองกง แตเอาไวใชในประเทศเพยงรอยละ 25.13 ของการน าเขารวม สดสวนนเพมขนเลกนอยในป 2555 เมอ Retained import เทากบรอยละ 27.78 ของการน าเขารวม ตารางท 2-23 กลมสนคาของ Retained import

รอยละของ Retained import ป อาหาร สนคาบรโภค วตถดบและกงส าเรจ เชอเพลง สนคาทน ทกประเภท

2548 8.17 28.82 39.07 3.54 20.44 100.00 2549 7.64 25.42 40.15 3.05 23.76 100.00 2550 8.53 24.26 39.04 3.67 24.56 100.00 2551 9.23 22.63 37.91 2.83 27.46 100.00 2552 10.04 20.22 37.49 3.27 28.90 100.00 2553 9.90 22.26 36.60 5.39 25.87 100.00 2554 8.17 20.83 37.20 5.69 28.08 100.00 2555 8.76 23.81 31.78 5.62 30.03 100.00

ทมา: Census and Statistics Department

ฮองกงไมไดเผยแพรขอมล Retained import ในรปของรหสศลกากร HS แตเผยแพรเปนกลมสนคา 5 กลม ไดแก อาหาร สนคาบรโภค วตถดบและกงส าเรจ เชอเพลง และสนคาทน สนคาน าเขาเพอใชภายในสวนใหญเปนวตถดบและกงส าเรจและสนคาทน ในป 2555 สนคาน าเขาเพอใชภายในหรอ Retained import เปนสนคาอาหารรอยละ 8.76 ของ Retained import ทงหมด เปนสนคาบรโภครอยละ 23.81 เปนวตถดบและกงส าเรจรอยละ 31.78 เปนเชอเพลงรอยละ 5.62 และเปนสนคาทนรอยละ 30.03 ของ Retained import ทงหมด 2.6 การใชมาตรการภาษศลกากรและมาตรการทไมใชภาษศลกากรของฮองกง ในกรณทวไป การเจรจาใหประเทศใดเขารวมเปนภาคในความตกลงการคาเสรเกดจากความตองการทจะขยายการคากบประเทศนน โดยประเทศนนยงคงมอปสรรคการคาในรปของภาษศลกากรและมาตรการทมใชภาษศลกากร หากตองการสงออกไปมากขนกตองท าความตกลงใหประเทศดงกลาวลดหรอเลกอปสรรคการคาทงสองประเภท กรณของฮองกงเปนกรณทแตกตางไปจากกรณทวไป เพราะฮองกงไดเปดการคาเสรอยแลว ประเทศในอาเซยนคอฝายทตองเปดประเทศใหฮองกง ในสวนน จะไดพจารณาภาพรวมของอปสรรคการคาทฮองกงมอย 1) มาตรการทางดานภาษศลกากร ในปจจบน ฮองกงไมมการเกบภาษศลกากรจากการน าเขาสนคาเขาฮองกง ในองคการการคาโลก ฮองกงไดผกพน (bind) สนคาเกษตรทกชนดทอตราภาษศลกากรรอยละ 0 สวนสนคาอนไดผกพนรายการตางๆ ประมาณรอยละ 36.1 ของรายการทงหมดทอตราภาษศลกากรรอยละ 0

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-47

2) มาตรการทมใชภาษศลกากร ฮองกงใชมาตรการทมใชภาษศลกากรดวยเหตผลของความมนคงของประเทศ ความปลอดภยของประชากรทงในดานสขภาพและในดานอน หรอมฉะนนกเปนการท าตามขอผ กพนตามความตกลงระหวางประเทศ ไมใชเพอการกดกนการน าเขา สนคาทมมาตรการทมใชภาษศลกากรไดแก 2.1) ฮองกงเกบภาษสรรพสามตจากสนคาน าเขา 4 ประเภท ไดแก (1) เครองดมทมแอลกอฮอล คดอตราภาษตามราคาและตามระดบความแรงของแอลกอฮอล คอ - สราทมความแรงของแอลกอฮอลมากกวารอยละ 30 โดยวดตามปรมาตรทอณหภม 20 องศาเซลเซยส ใหเกบรอยละ 100 ของมลคา - อยางอนทมความแรงของแอลกอฮอลนอยกวารอยละ 30 และไวน ไมเกบภาษ ในกรณทน าเขานอยกวา 12 ลตรและไมมขอมลราคาชดเจน ผประเมนอาจประเมนเกบภาษในอตรา 160 เหรยญฮองกงตอลตรกได (2) บหรและซการ มอตราภาษดงน - บหร 1,000 มวนละ 1,706 เหรยญฮองกง - ซการ 2,197 เหรยญฮองกงตอกโลกรม - ยาสบส าหรบมวนแบบจน 419 เหรยญฮองกงตอกโลกรม - ยาสบอนๆ ทไมใชยาสบส าหรบการผลตบหร 2,067 เหรยญฮองกงตอกโลกรม (3) Hydrocarbon Oil มอตราภาษดงน - น ามนส าหรบเครองบน 6.51 เหรยญฮองกงตอลตร - น ามนส าหรบรถยนต (มตะกว) 6.82 เหรยญฮองกงตอลตร - น ามนส าหรบรถยนต (ไมมตะกว) 6.06 เหรยญฮองกงตอลตร - น ามนดเซลชนดเบา 2.89 เหรยญฮองกงตอลตร - น ามนดเซลชนดมซลเฟอรนอยมาก 2.89 เหรยญฮองกงตอลตร - น ามนดเซลยโรหา ยกเวนภาษ (4) Methyl Alcohol และผลตภณฑทมสวนผสมเมธลแอลกอฮอล มภาษในอตรา 840 เหรยญฮองกงตอเฮคโตลตรวดทอณหภม 20 องศาเซลเซยส นอกจากน ทก 1% ทความแรงของแอลกอฮอลเกน 30 % ใหคดภาษเพม 28.10 เหรยญฮองกงตอเฮคโตลตร 2.2) มาตรการทใชกบขาว ในฮองกง ขาวเปนอาหารหลกของประชากร ฮองกงจงไดออกก ฎหมายทเรยกวา Reserved Commodities Ordinance (Chapter 296) ก าหนดใหขาวเปนสนคาควบคม เพอใหมนใจวามอปทานของขาวพอเพยงกบความตองการของประชากรตลอดเวลา ตามกฎหมายน ผทสามารถน าขาวเขาฮองกงไดตองจดทะเบยนกบ Trade and Industry Department และตองไดรบ

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-48

อนญาตใหน าเขา จงจะน าเขาได ขอยกเวนกคอหากน าเขาเพอเปนของขวญหรอเพอใชเองครงละไมเกน 15 กโลกรม รายละเอยดในขอจ ากดเกยวกบขาวอยในขอตอไป 2.3) มาตรการทใชกบสงทอ ซงรวมถงผาผนและดาย สนคาสงทอทน าเขาจากจนแผนดนใหญ ตองไดรบใบอนญาตจงจะน าเขาได ในสวนของการสงออก ถาตองการสงออกไปจนแผนดนใหญและสหรฐอเมรกา กตองไดรบใบอนญาตกอนจงจะสงออกได ทงน มขอยกเวนไมตองขออนญาตหากสงมาจากจนเพอสงตอไปประเทศอนในรปของ Transshipments หรอ transit หรอหากน าเขาเพอใชเปนของขวญหรอเพอใชสวนตวจ านวนไมมาก 2.4) มาตรการทใชกบอาหาร ไดแก เนอสตว เนอไก แชเยน แชแขง นมและเครองดมทมนม อาหารแชแขง และอาหารทะเล ผน าเขาตองไดรบอนญาตกอน จงน าเขาได ยกเวนในกรณทมใบรบรอ งทางสาธารณสขจากประเทศผสงออกซงฮองกงยอมรบ นอกจากนน จะมหนวยงานสขอนามยไปเอาตวอยางอาหารมาตรวจวาเหมาะกบการบรโภคหรอไม โดยหนวยงานนจะจายเงนใหผน าเขาตามราคาตลาดสวนทตดออกมาทดสอบ 2.5) มาตรการทใชกบรถยนต ผน าเขารถยนตตองจดทะเ บยนเปนผน าเขา จงจะน าเขาเพอขายตอได ยกเวนน าเขาเพอใชสวนตวไมตองจดทะเบยน เปนผน าเขา ในทกกรณ กอนน าเขา ผน าเขาตองไปพสจนท Environmental Protection Department วารถยนตทจะน าเขามคณสมบตตามมาตรฐานการควบคมมลพษและการควบคมเสยง โดยใชเอกสารทผผลตรถยนตท าไวหรอรายงานการทดสอบจากหนวยงานทดสอบทไดรบการรบรอง เมอไดรบการรบรองจาก Environmental Protection Department แลวจงน าเขาได เมอน ารถยนตเขามา ผน าเขาตองน ารถยนตไปให Vehicle Examination Centre ตรวจสอบวาเปนไปตา มทไดไปพสจนกบ Environmental Protection Department จรง และสวนอนเปนไปตามกฎหมายของฮองกง เชน กระจกตองเปนกระจกนรภย เขมขดตองมหมายเลขทสลกไวถาวร เปนตน จงจะน ารถไปจดทะเบยนได ผน าเขาตองจดทะเบยนเพอเสยภาษเปนครงแรก รวมทงเสยคาปายทะเบยนและสมทบทนเขากองทน Traffic Accident Victim Assistance Fund ส าหรบอตราภาษมหลายอตรา ขน อยกบประเภทของรถยนต โดยเสยตาม "มลคารถยนต " ซงเปนผลรวมของราคาซอ คาประกน คาขนสง คานายหนา และคาซอมแซมหากม อตราปรากฏในตารางท 2-24 ตารางท 2-24 อตราภาษจดทะเบยนรถยนตน าเขา

ล าดบ ประเภทและรายการ อตราภาษ (%) 1 รถยนตสวนบคคล

ก. ส าหรบมลคา 150,000 เหรยญฮองกงแรก 40 ข. ส าหรบมลคา 150,000 เหรยญฮองกงตอไป 75 ค. ส าหรบมลคา 200,000 เหรยญฮองกงตอไป 100 ง. ส าหรบมลคาทเหลอ 115 2 รถจกรยานยนตสองลอและสามลอ 35

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-49

ตารางท 2-24 (ตอ)

ล าดบ ประเภทและรายการ อตราภาษ (%) 3 รถขนสนคาทไมใช van-type light goods vehicles (LGV) 15 4 van-type LGV น าหนกไมเกน 1.9 ตน

ก. ส าหรบมลคา 150,000 เหรยญฮองกงแรก 35 ข. ส าหรบมลคา 150,000 เหรยญฮองกงตอไป 65 ค. ส าหรบมลคาทเหลอ 85 5 van-type LGV น าหนกเกน 1.9 ตน 17 6 แทกซ รถบสขนาดเบา รถบส และรถวตถประสงคเฉพาะ 3.7

ทมา: Transportation Department รถยนตทขบดานซายจะไมไดรบอนญาตใหจดทะเบยน เวนแตมสภาพพเศษอน 2.6) มาตรการทใชกบสตวมชวตประเภทเลยงลกดวยนม นก และสตวเลอยคลาน มการควบคมการน าเขา ใหน าเขาเฉพาะทไดรบอนญาตลวงหนาจากฝายเกษตร 2.7) มาตรการทใชกบตนไม สตวทอยกบตนไม และดน ฮองกงหามน าเขาตนไม สตวทอยกบตนไม (pests) และดน ใหน าเขาเฉพาะทไดรบอนญาตลวงหนาจากฝายเกษตร ขอยกเวนไมตองขออนญาตลวงหนาคอตนไมจากจนแผนดนใหญ ดอกไม ผลไมและผกส าหรบบรโภคจากทวโลก 2.8) มาตรการทใชกบสตวและพชทจะสญพนธ (Endangered animals and plants) ใหน าเขาเฉพาะทไดรบอนญาตลวงหนาจากฝายเกษตร ไมวาจะมชวตหรอไมกตาม และแมชนสวนหรอผลตผลทน ามาจากสตวและพชทจะสญพนธกตองขออนญาตลวงหนา 2.9) มาตรการทใชกบสารเคมทใชในการผลตยาอนตราย กฎหมายฮองกงควบคมการน าเขาสารเคมจ านวน 26 ชนดซงเปนสารจ าเปนทใชในการผลตยาอนตรายหรอสารทท าใหจตวปรต (dangerous drugs or psychotropic substances) 2.10) มาตรการทใชกบยาอนตราย การน าเขายาอนตราย ผน าเขาตองมใบอนญาตและการน าเขาแตละครงต องมใบ import certificate ยาเหลานเปนยาประเภท stimulants, hypnotics, tranquilizers, sedatives เชน ฝน มอรฟน เฮโรอน 2.11) มาตรการทใชกบระเบดและสงทมผลคลายระเบด ตองไดรบอนญาตกอนน าเขา 2.12) มาตรการทใชกบอาวธปนและกระสน ตองไดรบอนญาตกอนน าเขา 2.13) มาตรการทใชกบสงทอาจเผยแพรโรค การน าเขาศพ บางสวนของรางกายมนษย แมลง เชอแบคทเรย ตองไดรบอนญาตจากฝายสาธารณสขกอนน าเขา

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-50

2.14) มาตรการทใชกบเครองท าแผนดสกและเครองอดส าเนาแผนดสก เพอปองกนกา รท าผดกฎหมายสทธในทรพยสนทางปญญา การน าเขาเครองท าแผนดสกและเครองอดส าเนาแผนดสกตองไดรบอนญาตจากฝายศลกากร 2.15) มาตรการทใชกบสารทท าใหชนโอโซนเจอจาง (Ozone Depleting Substances) ผทใชสารทท าใหชนโอโซนเจอจางตองจดทะเบยนเ ปนผใชสารตามกฎหมายกอน จากนนในการน าเขาแตละครงตองไดรบอนญาตจงน าเขาได ประเภทของ สาร ไดแก chlorofluorocarbons (CFCs), halons, methyl chloroform, methyl bromide, carbon tetrachloride, hydrobromofluorocarbons (HBFCs), hydrochlorofluorocarbons (HCFCs) รายละเอยดของสารแตละประเภทอยในภาคผนวก 2.16) มาตรการทใชกบยาจน การน าเขาสมนไพรทท ายาจนและยาต าหรบแพทยแผนจน (Chinese herbal medicines and proprietary Chinese medicines) ผน าเขาตองไดรบอนญาตจงน าเขาได ยกเวนน าตดตวมาเพอใชเองในปรมาณพอเหมาะ 2.17) มาตรการทใชกบยาฆาแมลง ไมวาจะน าเขาเพอใชในฮองกงหรอน าเขาเพอสงออกตอไป ผน าเขาตองไดรบอนญาตกอนน าเขา 2.18) มาตรการทใชกบยาและเวชภณฑ มการควบคมการน าเขายาและเวชภณฑ ผน าเขาตองมใบอนญาตเปนผน าเขา ยก เวนน าเขามากบตวเพอใชในจ านวนพอเหมาะ 2.19) มาตรการทใชกบสารแผรงสและเครองมอสรางรงส การน าเขาสารแผรงสและเครองมอสรางรงส (Radioactive substances and Irradiating apparatus) ตองไดรบอนญาตกอนน าเขา 2.20) มาตรการทใชกบเครองสงวทย การน าเขาเครองสงวทยตองไดรบอนญาตกอนน าเขา 2.21) มาตรการทใชกบผลตภณฑใบยาสบทไมมควน ฮองกงหามน าเขาผลตภณฑใบยาสบทไมมควน 2.22) มาตรการทใชกบสนคายทธศาสตร ฮองกงมกฎหมายควบคมการน าเขาสนคาทอาจน าไปใชในสงครามโดยผน าเขาตองไดรบอนญาตกอนน าเขา รายการสนคาเหลานไดแก คอมพวเตอรศกยภาพสง ผลตภณฑนวเคลย สนคาทอาจน าไปประกอบอาวธ แตเนองจากบางประเภทอาจใกลเคยงกบสนคาทซอขายทวไป จงไดมการจดท ารายการสนคาทไมอยในการควบคม 3 รายการ ไวเผยแพรไดแก (1) รายการสนคาโทรคมนาคม เครองมอการท าเครอขายคอมพวเตอร (2) คอมพวเตอร เครองมอทเกยวของกบคอมพวเตอร และโปรแกรม (3) Integrated circuits และสวนประกอบอเลกทรอนคส 2.23) มาตรการทใชกบเพชรยงไมเจยรนยหรอท าแตนอย

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-51

ผน าเขาเพชรยงไมเจยรนยหรอท าแตนอย (Rough diamonds) ตองไดรบอนญาตกอนน าเขา 2.24) มาตรการทใชกบขยะ การน าเขาขยะตองไดรบอนญาตกอนน าเขา ไดแก เศษกระดาษ เศษผา พลาสตก 2.25) มาตรการทใชกบสารเคมอนตราย การน าเขาสารเคมอน ตรายทนอกเหนอจากยาฆาแมลงยาก าจดศตรพช ตองไดรบอนญาตกอนน าเขา ดงนนเมอท าความตกลงการคาเสร ฝายฮองกงไมไดเปดประเทศมากกวาเดมเพราะไดเปดอยแลว เปนแตทางฝายไทยและสมาชกอาเซยนอนทตองลดเลกอตราภาษศลกากรและมาตรการทมใชภาษศลกากรเพอใหฮองกงสงมาอาเซยนอยางเสรยงขน 2.7 การควบคมการคาขาวในฮองกง ส าหรบฮองกง ขาวเปนอาหารประจ าวนจงตองมกฎหมายทเรยกวา Reserved Commodities Ordinance (Cap 296, Laws of Hong Kong) ขนมาควบคมการคา โดยภาครฐมแผนการควบคมขาว (Rice Control Scheme) เพอใหมขาวในสตอคพอเพยงกบความตองการบรโภคตลอดเวลา แผนควบคมขาวมสาระทส าคญดงน 1) ในเวลาปกต ผทจะน าเขาขาวเพอการบรโภคภายในได ตองเปนผทจดทะเบยนไวกบ Trade and Industry Department และตองจดทะเบยนใหมเมอสนวนท 31 ธนวาคมของทกป เวนแตอธบดของ Trade and Industry Department จะก าหนดเปนอยางอน ผน าเขาขาวของฮองกงจะตองวางแผนเรองการน าเขาเปนอยางดเพราะเวลาทยนจดทะเบยนกบเวลาทจะมสทธน าเขาไดคอนขางตายตว กลาวคอ ส าหรบผทยนขอจะทะ เบยนในระหวางวนท 1 มถนายน-30 พฤศจกายน หากไดรบอนญาตจะสามารถน าเขาไดระหวาง 1 มกราคม - 31 ธนวาคม ของปถดไป ส า หรบผทยนระหวาง 1 ธนวาคม-31 พฤษภาคม หากไดรบอนญาตจะน าเขาไดระหวาง 1 กรกฎาคม-31 ธนวาคม 2) นอกจากน ในขณะยนจดทะเบยน ผน าเขาขา วตองระบจ านวนทตองการน าเขาในแตละชวงดวย ในแตละป ฮองกงก าหนดชวงการน าเขาไว 4 ชวง ซงกคอ (1) มกราคม- มนาคม (2) เมษายน-มถนายน (3) กรกฎาคม- กนยายน และ (4) ตลาคม-ธนวาคม และในเวลาปกต จะตองไมน าเขาขาวในปรมาณทมากกวาทระบไวน หากตองกา รน าเขามากกวาทระบไว ผน าเขากตองยนจดทะเบยนใหม ในขณะเดยวกน จ านวนขาวทน าเขาจรงจะตองเทากบจ านวนทระบไว ทงนเพอใหมขาวเพยงพอกบความตองการตลอดเวลา อยางไรกตาม ผน าเขาอาจขอทบทวนจ านวนทตองการน าเขาไดเพยงครงเดยวและตองไมหางจากจ านวนทแจงไวเดมเกนรอยละ 5 โดยยนขอทบทวนจ านวนกอนวนท 15 ของเดอนทสองของชวงน าเขาแตละชวง และภาครฐจะประกาศการอนญาตทบทวนจ านวนของทกคนในเวลาเดยวกนเพอใหแนใจวามจ านวนขาวเพยงพอ 3) ภาครฐจะค านวณความตองการบรโภคขาวของทงฮองกงในแตละชวงเวลา ไดเทาใดแลวกจะน าไปแบงเฉลยใหผน าเขาตองเกบขาวไวในสตอดตลอดเวลา จงเปนภาระตนทนของพอคาขาวฮองกงทตองเกบสตอคไวจ านวนหนง

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-52

4) การน าเขาขาวเพอ Re-export ผน าเขาตองมใบอนญาตน าเขาและใบอนญาตสงออก โดยในการสงออกตองสงออก จ านวนทไดรบอนญาตใหน าเขา เพอไมใหมการน าขาวทน าเขาเพอบรโภคภายในไปสงออก 5) ผน าเขาตองแจงให Trade and Industry Department ทราบวนทขาวมาถงทาเรอซงเจาหนาทอาจลงไปตรวจได เมอน าเขาทเกบแลว หากขายตอภายในและถงเวลาสงมอบขาวให ผซอภายในกตองแจง Trade and Industry Department เปนลายลกษณอกษรเชนกน 6) ผน าเขาขาวตองแจงให Trade and Industry Department ไปตรวจสอบโกดงทเกบขาวเพอใหรบรอง และตองมการบนทกการน าเขาและสงออกในแตละครงแลวสงมอบบนทกการเคลอนยายขาวนทกเดอน 7) ขาวทน ามาจ าหนายตองมความปลอดภยตอสขภาพ ไมมสงเจอปน อาจมการตรวจตวอยางวามยาก าจดศตรพช โลหะวตถ น ามน ส สารอนตรายอน และผท าผดกฎหมายในเรองขาวจะถกปรบ 100,000 เหรยญฮองกงและจ าคก 2 ป หรอหากท าผดไมมากกอาจถ กระงบการอนญาตน าเขาชวคราวกได 2.8 การคาของจน เศรษฐกจของจนเปนเศรษฐกจทเคลอนไหวตามความตองการภายในเปนหลก ทงนเพราะมพนทขนาดใหญถง 9,600,000 ตารางกโลเมตรและประชากรเมอสนป 2554 ถง 1,347.35 ลานคน ตารางท 2-25 แสดงใหเหนวาในร ะหวางป 2545 ถง 2554 คาใชจายในการบรโภคภายในประเทศมสดสวนอยระหวางรอยละ 59.61ถงรอยละ 48.19 ของผลตภณฑในประเทศเบองตน ในสวนของการคาระหวางประเทศ ดลการคาสนคาและบรการทเกนดลของจนมสดสวนเพยงรอยละ 2.17 ถง รอยละ 8.79 ของผลตภณฑในประเทศเบองตนในชวงเวลาเดยวกน

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-53

ตารางท 2-25 สดสวนคาใชจายตอผลตภณฑในประเทศเบองตนของจน

ป GDP FCE GCF NEXP 2545 100.00 59.61 37.82 2.57 2546 100.00 56.87 40.96 2.17 2547 100.00 54.40 42.97 2.63 2548 100.00 53.01 41.54 5.45 2549 100.00 50.78 41.74 7.48 2550 100.00 49.60 41.61 8.79 2551 100.00 48.56 43.78 7.67 2552 100.00 48.53 47.15 4.31 2553 100.00 48.19 48.06 3.75 2554 100.00 49.08 48.31 2.61

GDP คอ Gross Domestic Products หรอผลตภณฑในประเทศเบองตน FCE คอ Final Consumption Expenditure หรอคาใชจายในการบรโภค GCF คอ Gross Capital Formation หรอการสะสมทนเบองตน NEXP คอ Net Export of Goods and Services หรอดลการสงออกสนคาและบรการ

หมายเหต: สวนงานเผยแพรสถตของจนไมไดแจงการสงออกและการน าเขาในรายละเอยด ทมา: National Bureau of Statistics of China เนองจากหนวยงาน National Bureau of Statistics of China เผยแพรสวนประกอบการคาตางประเทศของผลตภณฑมวลรวมในประเทศเปนขอมลดลการคาและบรการ จงท าใหเหนภาพไมชดเจนในดานขนาดของการสงออก และการน าเขาเมอเปรยบเทยบกบผลตภณฑมวลรวมในประเทศ จงไดใชขอมลมลคาการสงออกและการน าเขาทวไปของจนมาค านวณสดสวนตอผลตภณฑมวลรวมในประเทศ ดงแสดงอยในตารางท 2-26 จะเหนวา จนมการคาตางประเทศในระดบสงพอสมควรแมวาสดสวนความส าคญจะไมสงเ ทาของไทย ทงนเพราะเศรษฐกจของจนขนอยกบมวลความตองการภายในดงกลาวแลว ในระหวางป 2545-2554 มลคาการสงออกมสดสวนรอยละ 22.37 ถง 35.10 ของผลตภณฑในประเทศเบองตน สดสวนนเคลอนไหวขนลงคอนขางสง เพราะในระยะทผานมาการคาระหวางประเทศข องจนไมคอยสม าเสมอ ในดานการน าเขา มลคาการสงออกมสดสวนรอยละ 20.28 ถง 28.96 ของผลตภณฑในประเทศเบองตน นบตงแตป 2537 เปนตนมา จนมการดลการคาเกนดลทกปและมแนวโนมสงขน ดงนน แมสดสวนความส าคญของการคาตางประเทศจะไมสงเทาความตองการภายใน แตการคาตางประเทศกมความส าคญในฐานะตวขบเคลอนเศรษฐกจของจน

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-54

ตารางท 2-26 สดสวนการสงออกและการน าเขาตอผลตภณฑในประเทศเบองตนของจน

ป GDP Export Import 2545 100.00 22.37 20.28 2546 100.00 26.56 25.03 2547 100.00 30.51 28.85 2548 100.00 33.43 28.96 2549 100.00 34.84 28.46 2550 100.00 35.10 27.49 2551 100.00 31.77 25.17 2552 100.00 23.52 19.67 2553 100.00 26.57 23.51 2554 100.00 26.46 24.30

ทมา: ค านวณจากขอมลทเผยแพรโดย National Bureau of Statistics of China ในดานการผลต ภาคการผลตทส าคญส าหรบจนกคอภาคบรการ ภาคอตสาหกรรม และภาคเกษตร ในตารางท 2-27 จะเหนวาในระหวางป 2550- 2553 สดสวนมลคาการผลตภาคอตสาหกรรมอยในชวงรอยละ 32.30-32.91 ของผลตภณฑมวลรวมในประเทศ ซงเปนสดสวนทคอนขางคงท จงเปนแน วโนมการผลตในระยะยาว ในท านองเดยวกน สดสวนมลคาการผลตภาคบรการอยในชวงรอยละ 41.82-43.43 ของผลตภณฑมวลรวมในประเทศ สวนภาคเกษตรซงรวมปาไม ปศสตวและประมง มสดสวนมลคาการผลตอยในชวงรอยละ 10.10-10.77 ของผลตภณฑมวลรวมในประเทศ สดสวนมลคาการผลตในระดบนแสดงถงการกระจายการผลตไปสภาคตางๆ โดยไมเนนภาคการผลตใดเปนพเศษ ในสวนของภาคบรการ การคาสงคาปลกมความส าคญสงสด มสดสวนมลคาถงรอยละ 20 .59 ของมลคาการผลตภาคบรการทงหมดในป 2553 ในปเดยวกนน การบรการทางดานอสงหารมทรพยมสดสวนมลคารอยละ 13.12 ของมลคาการผลตภาคบรการทงหมด สวนการบรการทางการเงนมสดสวนมลคารอยละ 12.09 และการขนสงซงรวมคลงสนคาและไปรษณยมสดสวนมลคารอยละ 11.02 ของมลคาการผลตภาคบรการทงหมด ไดกลาวแลววาจนไดดลการคาเกนดลม าทกปตงแตป 2537 ขอมลในบญชดลการช าระเงนระหวางประเทศซงน ามาบางรายการทตองการแสดงในตารางท 2-28 ชใหเหนวาในป 2554 จนไดดลการคาเกนดล 243,548.93 ลานเหรยญสหรฐ ซงมากกวาการเกนดลของไทยประมาณ 28 เทา การเกนดลการคาระดบนบงชวา จนเปนประเทศทมการสงออกจ านวนมากและนาจะเปนประเทศทมศกยภาพในการแขงขนสงดวย

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-55

ตารางท 2-27 สดสวนของภาคการผลตในผลตภณฑมวลรวมในประเทศ

ภาคการผลต 2550 2551 2552 2553 GDP ณ ราคาปจจบน 100 100 100 100 เกษตร ปาไม ปศสตว ประมง 10.77 10.73 10.33 10.10 เหมองแร 5.06 6.25 4.91 5.21 อตสาหกรรม 32.91 32.65 32.30 32.46 ไฟฟา แกส ประปา 3.62 2.58 2.46 2.36 การกอสราง 5.75 5.97 6.57 6.64 รวมภาคบรการ: 41.89 41.82 43.43 43.24 การขนสง คลงสนคา ไปรษณย 13.11 12.46 11.30 11.02 การสงขอมล บรการคอมพวเตอร 6.02 5.98 5.51 5.12 การคาสง คาปลก 18.80 19.93 19.58 20.59 บรการโรงแรมและรานอาหาร 4.98 5.04 4.81 4.65 บรการการเงน 11.08 11.32 12.00 12.09 อสงหารมทรพย 12.40 11.22 12.60 13.12 การบรการธรกจและการเชา 4.22 4.27 4.18 4.48 การบรการกจการบานและบรการอน 3.59 3.52 3.56 3.51 การศกษา 6.91 6.77 7.08 6.94 สาธารณสข ความมนคงสวสดการสงคม 3.60 3.52 3.43 3.45 วฒนธรรม การกฬา และสนทนาการ 1.46 1.46 1.51 1.44 การบรหารสาธารณะและองคกรเพอสงคม 9.73 10.49 10.24 9.34 การบรการอน 4.09 4.00 4.19 4.26

หมายเหต: ในภาคบรการยอย สดสวนค านวณจากรวมภาคบรการ ทมา: ค านวณจากขอมลของ National Bureau of Statistics of China ตารางท 2-28 ดลการคาสนคาและดลการคาบรการของจน

หนวย: ลานเหรยญสหรฐ รายการ 2550 2551 2552 2553 2554

ดลการคาสนคา 315,381.40 360,682.10 249,509.26 254,179.90 243,548.93 สนคาออก 1,219,999.63 1,434,601.24 1,203,796.61 1,581,417.48 1,903,820.59 สนคาเขา 904,618.23 1,073,919.15 954,287.35 1,327,237.58 1,660,271.65 ดลการคาบรการ -7,904.80 -11,811.64 -29,397.65 -22,117.82 -55,228.16 บรการรบ 122,206.33 147,111.95 129,549.41 171,203.28 182,839.48 บรการจาย 130,111.13 158,923.59 158,947.06 193,321.10 238,067.64

ทมา: ค านวณจากขอมลเผยแพรโดย National Bureau of Statistics of China

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-56

แตในดานการคาบรการ จนขาดดลการคาบรการมาโดยตลอด ในป 2550 ขาดดลประมาณ 7,904.80 ลานเหรยญสหรฐ และขาดดลเพมขนเรอยๆ จนถง 55,228.16 ลานเหรยญสหรฐในป 2554 ขอมลนบงชวาจนยงไมใชประเทศทเนนการสงออกการคาบรการ จนท าการคากบประเทศทวโลก ส าหรบประเทศใหญๆ เชน สหรฐอเมรกา สหภาพยโรป จนคอแหลงทประเทศเหลานน าเขาสนคาจ านวนมาก ในดานของจน ประเทศทจนสงออกมากทสด 15 ล าดบแรกปรากฏในตารางท 2-29 สหรฐอเมรกาคอประเทศทจนสงออกไปม ากทสด สดสวนมลคาสงออกไปสหรฐอเมรกาสงถงรอยละ 17.16 ของการสงออกทงหมดในป 2555 รองลงไปคอฮองกง รอยละ 15 .79 ของการสงออกทงหมด แตการสงออกไปฮองกงเปนการสงออกเพอใหฮองกง Re-export เปนสวนหนง ไมใชเปนการสงออกเพอฮองกงจะบรโภ คสนคาน าเขาจากจนทงหมด ล าดบสามคออาเซยน สดสวนรอยละ 9.95 ของการสงออกทงหมด อาเซยนจงเปนคคาทส าคญของจน ตารางท 2-29 สดสวนการสงออกไปประเทศทส าคญของจน

ล าดบ ประเทศปลายทาง 2552 2553 2554 2555

ทวโลก 100 100 100 100

1 United States 18.36 17.94 17.07 17.16 2 Hong Kong 13.82 13.82 14.09 15.79 3 ASEAN 8.84 8.76 8.94 9.95 4 Japan 8.09 7.62 7.76 7.39 5 Korea, South 4.46 4.36 4.37 4.28 6 Germany 4.15 4.31 4.02 3.37 7 Netherlands 3.05 3.15 3.13 2.87 8 India 2.46 2.59 2.66 2.33 9 United Kingdom 2.60 2.46 2.32 2.26 10 Russia 1.46 1.87 2.05 2.15 11 Australia 1.72 1.72 1.79 1.84 12 Taiwan 1.70 1.88 1.85 1.79 13 Brazil 1.18 1.55 1.68 1.63 14 United Arab Emirates 1.55 1.35 1.41 1.44 15 Canada 1.47 1.41 1.33 1.37 ประเทศทเหลอ 25.09 25.21 25.54 24.37

ทมา: ค านวณจากขอมลเผยแพรโดย World Trade Atlas ในดานการน าเขา อาเซยนกเปนแหลงสนคาทจนน าเขามลคาสง ในป 2555 อาเซยนเรมตนเปนคคาทจนน าเขามากทสด สดสวนการน าเขาจากอาเซยนสงถง รอยละ 10.77 ของการน าเขาทงหมด ปนเปนปแรกทอาเซยนเปนคคาทส าคญทสดของจน โดยในปกอนหนา ญปนคอประเทศทจนน าเขามลคามากทสด แตในป 2555 สดสวนการน าเขาจากญปนอยทรอยละ 9.78 ของการน าเขา

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-57

ทงหมด อยางไรกตาม ยงไมมความชดเจน วาอาเซยนจะอยในสถานะนในระยะยาว ในขอมลการน าเขาทเผยแพร ปรากฏวาจนน าเขาจากจนมากเปนล าดบส ไมมความชดเจนวาการน าเขาจากจนจ านวนมากนมสาเหตใด อาจเกดจากการบนทกแหลงก าเนดสนคาของสนคาทผลตในจนแตมการ Re-export จากฮองกงกเปนได นอ กจากน ขอสงเกตอกประการกคอ การน าเขาจากฮองกงมสดสวนเพยงรอยละ 0.99 ของการน าเขาทงหมด ทงนเพราะฮองกงไดอาศยจนเปนฐานการผลต จงไมมการน าเขาจากฮองกงจ านวนมาก ตารางท 2-30 สดสวนการน าเขาจากประเทศทส าคญของจน

ล าดบ ประเทศตนทาง 2552 2553 2554 2555

ทวโลก 100 100 100 100

1 ASEAN 10.58 11.07 11.05 10.77 2 Japan 13.02 12.65 11.16 9.78 3 Korea, South 10.17 9.90 9.28 9.17 4 China 8.60 7.66 7.03 7.86 5 Taiwan 8.54 8.30 7.17 7.27 6 United States 7.71 7.27 6.78 7.03 7 Germany 5.57 5.34 5.33 5.06 8 Australia 3.90 4.28 4.65 4.32 9 Saudi Arabia 2.35 2.36 2.85 3.02 10 Brazil 2.82 2.73 3.02 2.86 11 South Africa 0.77 0.82 0.93 2.45 12 Russia 2.10 1.85 2.24 2.42 13 Angola 1.46 1.64 1.43 1.84 14 Iran 1.32 1.31 1.74 1.37 15 France 1.30 1.23 1.27 1.33 16 Switzerland 0.58 0.60 0.66 1.26 17 Canada 1.19 1.06 1.24 1.25 18 Chile 1.25 1.27 1.18 1.13 20 India 1.37 1.50 1.34 1.04 21 Hong Kong 0.82 0.68 0.60 0.99

ประเทศอน 14.57 16.49 19.05 17.76

ทมา: ค านวณจากขอมลเผยแพรโดย World Trade Atlas ในภาพรวม การคาระหวางอาเซยนกบจนในระยะทผานมามความผนผวน ในป 2552 จนไดดลการคาเกนดลกบอาเซยนจ านวนเลกนอย คอ 103.54 ลานเหรยญสหรฐ แตในป 2553 และ 2554 จนกลบขาดดลจ านวน 16,109 .13 ลานเหรยญสหรฐและ 22,605 .91 ลานเหรยญสหรฐตามล าดบ ในป 2555 จนไดดลการคาเกนดลจ านวน 8,196.80 ลานเหรยญสหรฐ ตารางท 2-31

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-58

แสดงใหเหนขนาดการคาระหวางจนกบประเทศสมาชกอาเซยน และตารางท 2-32 แสดงสดสวนการสงออกไปและการน าเขาสนคาจากประเทศสมาชกอาเซยน ตารางท 2-31 มลคาการคาระหวางจนกบสมาชกอาเซยน

หนวย: ลานเหรยญสหรฐ

ประเทศคคา 2553 2555

จนสงออก จนน าเขา จนสงออก จนน าเขา ทวโลก 1,578,444.20 1,393,909.27 2,050,109.24 1,817,344.03 ASEAN 138,236.80 154,345.93 203,924.35 195,727.55 Singapore 32,333.24 24,582.61 40,321.16 28,428.98 Malaysia 23,816.99 50,375.26 36,525.56 58,246.52 Indonesia 21,974.25 20,759.72 34,290.97 32,032.83 Vietnam 23,121.19 6,971.30 34,224.47 16,230.07 Thailand 19,755.43 33,201.10 31,222.85 38,455.86 Philippines 11,563.63 16,198.86 16,771.81 19,677.80 Myanmar 3,480.73 960.99 5,674.98 1,299.32 Cambodia 1,347.29 94.73 2,706.21 215.43 Brunei 367.60 639.33 1,252.10 355.72 Laos, PDR 476.45 562.01 934.24 785.02

ทมา: World Trade Atlas ตารางท 2-32 สดสวนรอยละของมลคาการคาระหวางจนกบสมาชกอาเซยน

ประเทศคคา 2553 2555

จนสงออก จนน าเขา จนสงออก จนน าเขา ASEAN 100.00 100.00 100.00 100.00 Singapore 23.39 15.93 19.77 14.52 Malaysia 17.23 32.64 17.91 29.76 Indonesia 15.90 13.45 16.82 16.37 Vietnam 16.73 4.52 16.78 8.29 Thailand 14.29 21.51 15.31 19.65 Philippines 8.37 10.50 8.22 10.05 Myanmar 2.52 0.62 2.78 0.66 Cambodia 0.97 0.06 1.33 0.11 Brunei 0.27 0.41 0.61 0.18 Laos, PDR 0.34 0.36 0.46 0.40

ทมา: ค านวณจากขอมลทเผยแพรโดย World Trade Atlas

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-59

มลคาการคาระหวางจนกบประเทศสมาชกอาเซยนแตละประเทศมความแตกตางกน โดยมมลคาในระดบสงระหวางจนกบประเทศสมาชกอาเซยน 6 ประเทศ ไดแก สงคโปร มาเลเซย อนโดนเซย ไทย ฟลปปนสและเวยดนาม สวนอก 4 ประเทศทเหลอไดแก พมา สปช . ลาว บรไน และกมพชา การคายงไมสง ส า หรบการคากบ 6 ประเทศทกลาวน จนไดดลการคาเกนดลกบสงคโปร อนโดนเซย เวยดนาม แตขาดดลกบมาเลเซย ไทย และฟลปปนส ในป 2553 และ 2555 แตแนวโนมดลการคาระหวางจนกบ 6 ประเทศไมแนนอน อาจเปลยนแปลงได ส าหรบไทย ในระหวางป 2552 ถง 2555 จนขาดดลการคากบไทยมาโดยตลอด โดยเฉพาะในป 2553 ขาดดลถง 13,445.68 ลานเหรยญสหรฐ แตการขาดดลลดลงเหลอ 7,233.01 ลานเหรยญสหรฐในป 2555 ในแงของความส าคญในฐานะคคา ในดานการสงออก สงคโปรเปนประเทศคคาทสดสวนการสงออกของจนสงสด คอสงถงรอยล ะ 23.39 ของการสงออกไปอาเซยนทงหมดในป 2553 และรอยละ 19.77 ในป 2555 แตสงคโปรเปนประเทศคนกลาง จงอาจน าเขาจากจนเพอการสงออกตอไป สดสวนการสงออกมาไทยอยในระดบรอยละ 14.29 และ 15.31 ของการสงออกไปอาเซยนทงหมดในป 2553 และ 2555 ตามล าดบ ในดานก ารน าเขา มาเลเซยคอประเทศทจนน าเขาสนคาในสดสวนสงสด คอรอยละ 32.64 และ รอยละ 29.76 ของการสงออกไปอาเซยนทงหมดในป 2553 และ 2555 ตามล าดบ การน าเขาจากไทยสงเปนล าดบสอง คอ รอยละ 21.51 และ รอยละ 19.65 ของการสงออกไปอาเซยนทงหมดในป 2553 และ 2555 ตามล าดบ รายการสนคาทจนสงออกมาไทยและมมลคาสงจะ เปนสนคาสวนประกอบอเลกโทรนก ส และเครองมอเครองจกร เพอวเคราะหความส าคญของจนในฐานะแหลงสนคาเหลาน ไดน าขอมลการน าเขาของไทยจากจนมาเปรยบเทยบกบการน าเขาของไทยจากทวโลก โดยในตา รางท 2-33 ไดคดมาเฉพาะรายการสนคาทไทยน าเขาจากจนมลคาตงแต 80 ลานเหรยญสหรฐขนไป พบวามทงสน 55 รายการในระดบ HS 6 หลก เมอน ามาเปรยบเทยบกบการน าเขาจากทวโลกโดยการค านวณสดสวนการน าเขาจากจนตอการน าเขาจากทวโลก พบวามรายการทสดส วนการน าเขาจากจนสงกวารอยละ 20 ของการน าเขาจากทวโลกจ านวน 44 รายการในระดบ HS 6 หลก มลคาเฉลยของการน าเขาจากทวโลกในป 2553-2555 ของสนคาทง 55 รายการ คอ 45,273.96 ลานเหรยญสหรฐ และมลคาเฉลยของการน าเขาจากจนในป 2553-2555 ของสนคาทง 55 รายการ คอ 13,495.48 ลานเหรยญสหรฐ หรอรอยละ 30 ของการน าเขาจากทวโลก จงนบไดวาจนเปนแหลงสนคาน าเขาส าคญของไทย ยกตวอยางรายการสนคาน าเขาทส าคญคอ - HS 847330 Parts and accessories for automatic data processing น าเขาจากจนถงรอยละ 38.98 ของการน าเขาจากทวโลก - HS 851712 Telephones for cellular networks or for other wireless phones น าเขาจากจนถงรอยละ 65.35 ของการน าเขาจากทวโลก - HS 847130 Portable digital automatic data processing machines น าเขาจากจนถงรอยละ 97.16 ของการน าเขาจากทวโลก

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-60

ตารางท 2-33 รายการสนคาทไทยน าเขาจากจนจ านวนมาก

หนวยมลคา: ลานเหรยญสหรฐ

HS ค าอธบาย น าเขาจากจน น าเขาจากโลก สดสวนจากจน

เฉลย 2553-55 เฉลย 2553-55 % ของจากโลก 847330 Parts And Accessories For Automatic Data Processin 1,486.95 3,814.24 38.98 851712 Telephones For Cellular Networks Or For Other Wire 1,272.34 1,946.97 65.35 847130 Portable Digtl Automatic Data Processing Machines, 1,234.57 1,270.66 97.16 852990 Parts (Except Antennas And Reflectors) For Use Wit 1,083.57 2,141.31 50.60 732690 Articles Of Iron Or Steel, Nesoi 440.25 2,380.50 18.49 854231 Processors And Controllers, Electronic Integrated 382.80 3,254.21 11.76 853400 Printed Circuits 377.80 1,059.20 35.67 851762 Machines For The Reception, Conversion And Tran 361.16 715.32 50.49 854370 Electrical Machines And Apparatus, Having Individu 301.80 1,335.91 22.59 392690 Articles Of Plastics, Nesoi 288.77 1,458.29 19.80 852329 Magnetic Media For The Recording Of Sound Or Ot 277.09 1,395.98 19.85 710692 Silver, Semimanufactured 265.41 416.76 63.68 722790 Bars And Rods Of Alloy Steel (Other Than Stainless 247.03 395.42 62.47 853120 Indicator Panels Incorporating Liquid Crystal Devi 237.43 275.70 86.12 841430 Compressors Used In Refrigerating Equipment (Inclu 217.99 582.05 37.45 853690 Electrical Apparatus For Switching, Protecting Or 215.38 920.95 23.39 722530 Flat-Rolled Alloy Steel (Other Than Stainless) In 202.85 641.57 31.62 854140 Photosensitive Semiconductor Devices, Including Ph 191.85 523.11 36.68 721049 Flat-Rolled Iron Or Nonalloy Steel Products, Not C 189.23 1,395.28 13.56 847170 Automatic Data Processing Storage Units, N.E.S.O.I 182.59 1,197.75 15.24 380893 Herbacides, Antisprouting Products And Plant-Growt 177.31 303.38 58.45 853710 Boards, Panels, Consoles, Etc. With Electrical App 172.36 1,250.22 13.79 854239 Electronic Integrated Circuits, Nesoi 169.58 2,890.54 5.87 852580 Television Cameras, Digital Cameras And Video 152.63 403.62 37.82 850110 Electric Motors Of An Output Not Exceeding 37.5 W 149.74 504.57 29.68 850440 Electrical Static Converters; Power Supplies For A 146.35 412.97 35.44 844399 Parts And Accessories Of Printers, Copying Machine 143.00 556.73 25.69 854442 Electric Conductors, For A Voltage Not Exceeding 1 142.68 262.22 54.41 690790 Unglazed Ceramic Flags And Paving, Hearth Or Wall 133.11 141.26 94.23 854290 Parts For Electronic Integrated Circuits And Micro 129.81 3,729.59 3.48 850450 Electrical Inductors Nesoi 127.29 327.05 38.92 890400 Tugs And Pusher Craft Vessels 125.59 356.11 35.27 730429 Casing And Tubing Of A Kind Used In Drilling For O 124.35 283.60 43.85 848180 Taps, Cocks, Valves And Similar Appliances For Pip 120.59 620.60 19.43 854449 Insulated Electric Conductors, For A Voltage Not E 116.89 388.66 30.07 761699 Articles Of Aluminum, N.E.S.O.I. 114.18 400.81 28.49 851770 Parts Of Telephone Sets And Other Apparatus For 113.41 288.63 39.29 310530 Diammonium Hydrogenorthophosphate 110.81 160.02 69.25

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-61

ตารางท 2-33 (ตอ)

HS ค าอธบาย น าเขาจากจน น าเขาจากโลก สดสวนจากจน

เฉลย 2553-55 เฉลย 2553-55 % ของจากโลก 851761 Base Stations 107.90 117.65 91.72

847190 Automatic Data Processing Unts Thereof; Magnetic/O

107.64 177.32 60.71

870899 Parts And Accessories For Motor Vehicles, Nesoi 105.40 2,111.89 4.99 900190 Lenses (Except Contact And Spectacle), Prisms, Mir 99.59 203.49 48.94 847149 Digital Automatic Data Processing Machines And Uni 99.48 121.40 81.94 280469 Silicon, Containing By Weight Less Than 99.99% Of 97.13 124.23 78.19 850140 Ac Motors Nesoi, Single-Phase 95.34 122.38 77.90 721012 Flat-Rolled Iron Or Nonalloy Steel Products, 600 M 91.17 220.14 41.41 080810 Apples, Fresh 90.75 140.26 64.70

852190 Video Recording Or Reproducing Apparatus (Whether)

87.97 137.89 63.80

310559 Mineral Or Chemical Fertilizers Containing The Two 87.65 333.42 26.29 741110 Tubes And Pipes Of Refined Copper 84.27 254.90 33.06 520812 Woven Fabrics Of Cotton, 85% Or More Cotton By 83.85 90.44 92.71 844331 Machines Which Perform Two Or More Of The Func 83.63 130.05 64.30 280300 Carbon, Nesoi (Including Carbon Black) 82.45 169.60 48.62 722830 Bars And Rods Of Alloy Steel (Other Than Stainless) 82.44 324.96 25.37 852869 Projectors, Not Incorporating Television Reception 82.28 92.19 89.26

ทมา: ค านวณจากขอมลทเผยแพรโดย World Trade Atlas ในอกดาน จนไดน าเขาสนคาจากไทยหลายชนด ตารางท 2-34 ไดคดมาเฉพาะรายการทจนน าเขาจากไทยในมลคาตงแต 80 ลานเหรยญสหรฐขนไป และไดเปรยบเทยบกบการน าเขาของจนในรายการเดยวกนจากทวโลก โดยค านวณสดส วนรอยละของมลคาการน าเขาจากไทยตอมลคาการน าเขาจากทวโลก รายการทน าเขาจากไทยมตงแตชนสวนอเลกโทรนกส ยางพารา ผลไม และสารเคม จ านวนรายการทคดมา 64 รายการในระดบ HS 6 หลก มลคาเฉลยของการน าเขาจากทวโลกในป 2553-2555 ของสนคาทง 64 รายการ คอ 610,317.30 ลานเหรยญสหรฐ และมลคาเฉลยของการน าเขาจากจนในป 2553-2555 ของสนคาทง 64 รายการ คอ 30,224.26 ลานเหรยญสหรฐ หรอรอยละ 4.95 ของการน าเขาจากทวโลก ซงถอวาเปนสดสวนทไมสง จนจงมองไทยเพยงประเทศคคาทวไปซงสามารถผลตสนคาทประเทศอน ๆ กผลตไดเชนกน ในจ านวน 64 รายการนมรายการทสดสวนการน าเขาจากไทยมมากกวารอยละ 20 ของการน าเขาจากทวโลกจ านวน 20 รายการ รายการทน าเขามลคาเฉลยในป 2553-2555 สงสด คอ HS 847170 Automatic data processing storage units มลคา 7,461.77 ลานเหรยญสหรฐ คดเปนสดสวนรอยละ 32.58 ของการน าเขาจากทวโลก รายการสนคาอกประเภททจนน าเขาจากไทยจ านวนมากคอน ายางพาราและยางพาราในรปแบบตาง ๆ ในจ านวน 64 รายการน มประเภทยางพารา 7 รายการ มลคารวม 5,402.82 ลานเหรยญสหรฐ

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-62

ตารางท 2-34 รายการสนคาทจนน าเขาจากไทยจ านวนมาก

หนวยมลคา: ลานเหรยญสหรฐ

HS ค าอธบาย น าเขาจากไทย น าเขาจากโลก สดสวนจากไทย เฉลย 2553-55 เฉลย 2553-55 ตอทงโลก %

847170 Automatic Data Processing Storage Units, N.E.S.O.I 7,461.77 22,903.67 32.58 400122 Technically Specified Natural Rubber (Tsnr) In Pri 2,369.23 5,704.63 41.53 847330 Parts And Accessories For Automatic Data Processin 1,638.55 17,496.45 9.37 854239 Electronic Integrated Circuits, Nesoi 1,528.94 32,922.22 4.64 854231 Processors And Controllers, Electronic Integrated 1,324.37 97,476.86 1.36 071410 Cassava (Manioc) Fresh Or Dried, Whether Or Not Sl 1,055.37 1,458.15 72.38

400599 Compounded Rubber, Unvulcanized, In Primary Forms,

968.49 2,386.65 40.58

400121 Natural Rubber In Smoked Sheets 661.61 809.39 81.74 291736 Terephthalic Acid And Its Salts 642.27 6,784.12 9.47

400110 Natural Rubber Latex, Whether Or Not Prevulcanized

609.15 671.24 90.75

440799 Nonconiferous Wood Nesoi, Sawn Or Chipped Lengthwi

569.49 1,546.66 36.82

390190 Polymers Of Ethylene Nesoi, In Primary Forms 547.61 3,857.93 14.19 390740 Polycarbonates, In Primary Forms 519.60 4,072.65 12.76 290243 Para-Xylene (1,4-Dimethylbenzene) 501.85 6,976.44 7.19

270750 Aromatic Hydrocarbons Nesoi, Of Which 65% Or More

494.68 3,364.51 14.70

852580 Television Cameras, Digital Cameras And Video Came

478.32 6,975.35 6.86

854232 Memories, Electronic Integrated Circuits 423.51 36,026.69 1.18

400591 Compounded Rubber, Unvulcanized, In Plates, Sheets

399.96 846.53 47.25

851770 Parts Of Telephone Sets And Other Apparatus For Th

387.88 24,556.60 1.58

390120 Polyethylene Having A Specific Gravity Of 0.94 Or 381.59 4,962.35 7.69 270900 Petroleum Oils And Oils From Bituminous Minerals, 323.83 183,487.25 0.18 400510 Compounded Rubber, Unvulcanized, Compounded 310.54 652.08 47.62 271019 Petroleum Oils And Oils From Bituminous Minerals 286.25 26,289.06 1.09 110814 Starch, Cassava (Manioc) 280.51 416.20 67.40 081090 Fruit, Nesoi, Fresh 271.14 573.28 47.30 853400 Printed Circuits 265.48 13,534.05 1.96 081060 Durians, Fresh 261.10 261.10 100.00 850440 Electrical Static Converters; Power Supplies For A 245.56 6,859.33 3.58 852990 Parts (Except Antennas And Reflectors) For Use Wit 235.88 7,224.08 3.27 851762 Machines For The Reception, Conversion And Trans 234.23 4,733.95 4.95 390210 Polypropylene, In Primary Forms 233.30 5,614.69 4.16

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-63

ตารางท 2-34 (ตอ)

HS ค าอธบาย น าเขาจากไทย น าเขาจากโลก สดสวนจากไทย เฉลย 2553-55 เฉลย 2553-55 ตอทงโลก %

440122 Wood In Chips Or Particles, Nonconiferous 214.33 1,002.80 21.37 901390 Parts And Accessories For Liquid Crystal Devices, 208.86 4,569.49 4.57 391590 Waste, Parings And Scrap, Of Plastics, Nesoi 198.88 2,879.43 6.91 854233 Amplifiers, Electronic Integrated Circuits 191.00 6,656.71 2.87 290711 Phenol (Hydroxybenzene) And Its Salts 185.65 1,004.31 18.49 100630 Rice, Semi-Milled Or Wholly Milled, Whether Or Not 184.22 525.76 35.04 854121 Transistors, Other Than Photosensitive, With A Dis 172.92 2,846.50 6.07 170114 Cane Sugar In Solid Form, Raw, Not Containing 171.94 674.44 25.49 710399 Semiprecious Stones, Otherwise Worked 170.42 604.00 28.22 841430 Compressors Used In Refrigerating Equipment (Inclu 155.66 1,083.47 14.37 291020 Methyloxirane (Propylene Oxide) 143.87 631.66 22.78 080450 Guavas, Mangoes And Mangosteens, Fresh Or Dried 139.97 171.45 81.64 290723 4,4'-Isopropylidenediphenol (Bisphenol A, Diphenyl 138.84 978.94 14.18 850110 Electric Motors Of An Output Not Exceeding 37.5 W 134.29 1,940.68 6.92 853710 Boards, Panels, Consoles, Etc. With Electrical App 126.12 3,544.41 3.56 900190 Lenses (Except Contact And Spectacle), Prisms, Mir 122.49 3,669.54 3.34 390230 Propylene Copolymers, In Primary Forms 121.88 1,682.62 7.24 350510 Dextrins And Other Modified Starches 120.73 242.18 49.85 848250 Cylindrical Roller Bearings Nesoi 119.19 843.16 14.14 271320 Petroleum Bitumen 115.34 1,846.76 6.25 390810 Polyamide-6,-11,-12,-6,6,-6,9,-6,10 Or -6,12 (Nylo 105.58 2,798.75 3.77 390330 Acrylonitrile-Butadiene-Styrene (Abs) Copolymers, 104.74 3,987.27 2.63 290230 Toluene (Methylbenzene) 95.40 726.60 13.13

854140 Photosensitive Semiconductor Devices, Including Ph

94.44 7,717.71 1.22

844399 Parts And Accessories Of Printers, Copying Machine 94.27 7,510.30 1.26 854129 Transistors, Other Than Photosensitive, Nesoi 94.01 2,909.05 3.23 390110 Polyethylene Having A Specific Gravity Of Less Tha 86.23 2,232.51 3.86 854110 Diodes, Other Than Photosensitive Or Light-Emittin 84.19 2,948.74 2.86 390130 Ethylene-Vinyl Acetate Copolymers, In Primary For 84.14 1,127.37 7.46 400700 Vulcanized Rubber Thread And Cord 83.83 193.83 43.25 853690 Electrical Apparatus For Switching, Protecting Or 83.75 7,400.10 1.13 291411 Acetone (Propanone) 82.78 689.03 12.01 410792 Leather, Other, Inc. Sides Full Grains, Grain Spli 82.22 1,233.58 6.67

ทมา: ค านวณจากขอมลทเผยแพรโดย World Trade Atlas

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-64

2.9 มาตรการภาษศลกากรของจน จนเกบภาษศลกากรโดยก าหนดอตราแบบ Ad Valorem ทงหมด และเชนเดยวกบไทย มการก าหนดอตราตามกฎหมายและอตราทเ กบจรง ตารางขางลางแสดงอตราทเกบจรงตามทไดเผยแพรในฐานขอมลขององคการการคาโลกซงระบวาเปนอตราเฉลยค านวณตามอตราทเกบจรงในป 2554 เนองจากจนไมไดเผยแพรอตราปจจบนจงจ าเปนตองใชอตรานแสดงแนวโนมใหเหนวาจนกไมไดเปดประเทศเพราะ ในพกดตงแตตอนท 01 ถง 97 มเพยงตอนท 47 Pulp of Wood, of Other Fibrous (เยอไมหรอเยอทไดจากวตถจ าพวกเสนใยเซลลโลสอนๆ กระดาษหรอกระดาษแขงทน ากลบคนมาใชไดอก) ทไมเกบภาษศลกากรเลย นอกเหนอจากอตราภาษศลกากรในตอนท 47 แลว ในตอนอนทเหลออตราภาษเฉลยอยระหวางรอยละ 1.4 ถง รอยละ 30.7 ส าหรบอตราภาษสงสดอยทรอยละ 65 ในตอนทเกยวกบสนคาธญพช จนมความตกลงการคาเสรกบอาเซยน ดงนนสนคาจากไทยจงไดรบการยกเวนภาษเปนสวนมาก จะมการเกบภาษศลกากรเฉพาะรายการท จนก าหนดไวใน Highly Sensitive List จ านวน 100 รายการในระดบ HS 6 หลกโดยจะลดลงเหลอไมเกนรอยละ 50 ภายในวนท 1 มกราคม 2558 และทก าหนดไวใน Sensitive List จ านวน 161 รายการในระดบ HS 6 หลก โดยก าหนดจะลดลงเหลอไมเกนรอยละ 5 ภายในวนท 1 มกราคม 2561 ตารางท 2-35 อตราภาษศลกากรเฉลยของจนตามทเรยกเกบจรงและพสยสงต า

HS ค าอธบาย อตราเฉลย พสยอตรา สดสวนรายการ

% % ทไมเกบ % 01 Live Animals 5.8 0-10 41.8 02 Meat And Edible Meat Offal 18.6 10-25 0.0 03 Fish, Crustaceans, Molluscs 11.1 0-17.5 7.3 04 Dairy Produce; Birds' Eggs 13.9 0-25 0.5 05 Products Of Animal Origin 11.4 0-20 10.7 06 Live Trees and Other Plants 10.1 0-23 19.9 07 Edible Vegetables 11.0 0-13 8.1 08 Edible Fruit And Nuts 18.4 0-30 1.8 09 Coffee, Tea, Spices 12.8 2-30 0.0 10 Cereals 30.5 0-65 15.6 11 Milling industry Products 26.0 5-65 0.0 12 Oil Seeds And Oleaginous fruit 8.1 0-30 37.5 13 Lac; Gums, Resins, extracts 11.3 0-20 10.0 14 Vegetable Plaiting Materials 8.8 4-15 0.0 15 Animal or Vegetable Fats, Oils 12.6 5-30 0.0 16 Preparations Of Meat, Of Fish 11.8 5-23 0.0 17 Sugars, Sugar Confectionery 27.4 8-50 0.0 18 Cocoa And Cocoa Preparation 11.0 8-22 0.0

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-65

ตารางท 2-35 (ตอ)

HS ค าอธบาย อตราเฉลย พสยอตรา สดสวนรายการ

% % ทไมเกบ % 19 Preparations Of Cereals, Flour 19.7 10-30 0.0 20 Preparations Of Veget, fruits 19.8 5-30 0.0 21 Misc. Edible Preparation 22.4 3-35 0.0 22 Beverages, Spirits And Vinegar 22.4 0-65 4.5 23 Residues from Food Industries 5.3 2-15 0.0 24 Tobacco & Manufactured Subs 30.7 10-57 0.0 25 Salt; Sulphur; Earths, Stone 3.7 0-8 1.4 26 Ores, Slag And Ash 1.4 0-4 63.5 27 Mineral Fuels, Mineral Oil 5.3 0-11 10.3 28 Inorganic Chemicals 5.6 1-12 0.0 29 Organic Chemicals 5.7 2-14 0.0 30 Pharmaceutical Products 4.7 0-10 3.2 31 Fertilisers 9.9 3-50 0.0 32 Tanning Or Dyeing Extracts 7.6 5-15 0.0 33 Essential Oils And Resinoids 13.0 6.5-20 0.0 34 Soap, Surface-Active agents 9.6 6.5-15 0.0 35 Albuminoidal Substances 10.1 3-20 0.0 36 Explosives; Pyrotechnic Products 8.0 6-10 0.0 37 Photographic Or Cinematographic 13.1 0-35 4.5 38 Misc. Chemical Products 7.4 0-16 1.3 39 Plastics And Articles Thereof 8.1 6.5-14 0.0 40 Rubber And Articles Thereof 12.2 0-25 1.2 41 Raw Hides And Skins 10.0 5-14 0.0 42 Articles Of Leather; Saddlery 15.7 8-20 0.0 43 Furskins And Artificial Fur 18.0 10-23 0.0 44 Wood And Articles Of Wood 3.8 0-20 42.7 45 Cork And Articles Of Cork 5.8 0-10.5 28.6 46 Manufactures Of Straw 9.0 9-10 0.0 47 Pulp of Wood, of Other Fibrous 0.0 0-0 100.0 48 Paper And Paperboard 6.6 2-7.5 0.0 49 Printed Books, Newspapers 2.8 0-7.5 63.2 50 Silk 8.0 6-10 0.0 51 Wool, Fine Or Coarse Animal hair 14.7 5-38 0.0 52 Cotton 8.9 5-40 0.0 53 Other Vegetable Textile Fibres 7.3 3-12 0.0 54 Man-Made Filaments 7.5 5-12 0.0

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-66

ตารางท 2-35 (ตอ)

HS ค าอธบาย อตราเฉลย พสยอตรา สดสวนรายการ

% % ทไมเกบ % 55 Man-Made Staple Fibres 8.4 3-18 0.0 56 Wadding, Felt And Nonwoven 8.5 5-12 0.0 57 Carpets & Textile floor covering 13.0 10-16 0.0 58 Special Woven Fabrics; Lace 10.2 10-14 0.0 59 Impregnated, Coated, textile 9.7 8-14 0.0 60 Knitted Or Crocheted Fabrics 10.2 10-12 0.0 61 Articles Of Apparel, Knitted 16.2 14-25 0.0 62 Articles Of Apparel not Knitted 15.9 14-20 0.0 63 Other Made-Up Textile Articles 14.7 10-17.5 0.0 64 Footwear, Gaiters And parts 19.2 10-24 0.0 65 Headgear And Parts Thereof 16.8 10-24 0.0 66 Umbrellas, Sun Umbrellas 12.0 10-14 0.0 67 Prepared Feathers And Down 21.5 15-25 0.0 68 Articles Of Stone, Plaster, Cement 12.7 5-28 0.0 69 Ceramic Products 13.9 8-24.5 0.0 70 Glass And Glassware 13.6 0-24.5 1.8 71 Natural Or Cultured Pearls 9.9 0-35 40.3 72 Iron And Steel 5.0 0-10 2.4 73 Articles Of Iron Or Steel 9.8 3-30 0.0 74 Copper & Articles Thereof 6.6 1-20 0.0 75 Nickel & Articles Thereof 4.9 1.5-6 0.0 76 Aluminium & Articles Thereof 9.0 1.5-30 0.0 78 Lead & Articles Thereof 4.3 1.5-6 0.0 79 Zinc & Articles Thereof 4.5 1.5-6 0.0 80 Tin & Articles Thereof 4.7 1.5-8 0.0 81 Other Base Metals; Cermets 5.2 1.5-8.4 0.0 82 Tools, Implements, Cutlery 10.7 8-18 0.0 83 Misc. Articles Of Base Metal 11.1 8.18 0.0 84 Nuclear Reactors, Boilers 8.1 0-35 8.3 85 Electrical Machinery & Equipment 9.1 0-35 26.8 86 Railway Or Tramway Locomotion 3.9 3-10.5 0.0 87 Vehicles Other Than Railway 16.2 3-45 0.0 88 Aircraft, Spacecraft, And Parts 2.0 0-5 6.7 89 Ships, Boats & Floating Structures 7.3 3-10.5 0.0 90 Optical, Photographic 7.5 0-25 14.7 91 Clocks And Watches And Parts 15.7 3-23 0.0 92 Musical Instruments; Parts 19.6 17.5-30 0.0

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-67

ตารางท 2-35 (ตอ)

HS ค าอธบาย อตราเฉลย พสยอตรา สดสวนรายการ

% % ทไมเกบ % 93 Arms And Ammunition; Parts 13.0 13-13 0.0 94 Furniture; Bedding, Mattresses 7.3 0-20 58.1 95 Toys, Games And Sports 10.9 0-21 25.8 96 Misc. Manufactured Articles 19.7 10.5-25 0.0 97 Works Of Art, Collectors' Pieces 8.9 0-14 28.6

ทมา: ฐานขอมลภาษศลกากรขององคการการคาโลก 2.10 มาตรการทไมใชภาษศลกากรของจน จนใชมาตรการทไมใชภาษศลกากรหลายประการแตไมไดเผยแพรทวไปจงจ าเปนตองใชขอมลทองคการการคาโลกเปนผรวบรวม 1. มาตรการโควตาภาษ มรายการสนคาตอไปนทใชมาตรการโควตาภาษในป 2556 1) ขาวสาล ตามพกด HS ระดบ 8 หลกม 6 รายการ ระดบโควตาในป 2556 คอ 9.6 ลานตน เปนสทธขององคการคาโดยรฐรอยละ 90 มอตราภาษศลกากรดงน

HS ค าอธบายโดยยอ อตรานอกโควตา % อตราในโควตา % 10011000 Durum wheat 65 1 10019010 Wheat seed 65 1 10019090 Other wheat and maslin 65 1 11010000 Wheat or maslin flour 65 6 11031100 Groats, meal of wheat 65 9 11032010 Pellets of wheat 65 10

2) ขาวโพด ตามพกด HS ระดบ 8 หลกม 5 รายการ ระดบโควตาในป 2556 คอ 7.2 ลานตน เปนสทธขององคการคาโดยรฐรอยละ 60 มอตราภาษศลกากรดงน

HS ค าอธบายโดยยอ อตรานอกโควตา % อตราในโควตา % 10051000 Maize seed 20 1 10059000 Other maize 65 1 11022000 Maize flour 40 9 11031300 Groats, meal of maize 65 9 11042300 Other worked maize 65 10

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-68

3) ขาว ตามพกด HS ระดบ 8 หลกม 14 รายการ ระดบโควตาในป 2556 คอ 5.32 ลานตน เปนสทธขององคการคาโดยรฐรอยละ 50 มอตราภาษศลกากรดงน

HS ค าอธบายโดยยอ อตรานอกโควตา % อตราในโควตา % 10061011 Rice seed 65 1 10061019 Other rice in husk 65 1 10061091 Shien rice 65 1 10061099 Paddy or rough rice 65 1 10062010 Brown rice 65 1 10062090 Other brown rice 65 1 10063010 Semi-milled rice 65 1 10063090 Other semi-milled rice 65 1 10064010 Broken rice 65 1 10064090 Other broken rice 65 1 11029011 Rice flour 40 9 11029019 Other rice flour 40 9 11031921 Shien rice groat 10 9 11031929 Other rice groat 10 9

4) น าตาล ตามพกด HS ระดบ 8 หลกม 6 รายการ ระดบโควตาในป 2556 คอ 1.945 ลานตน เปนสทธขององคการคาโดยรฐรอยละ 70 มอตราภาษศลกากรดงน

HS ค าอธบายโดยยอ อตรานอกโควตา % อตราในโควตา % 17011100 Cane sugar 50 15 17011200 Beet sugar 50 15 17019100 Sugar containing matters 50 15 17019910 Granulated sugar 50 15 17019920 Superfine sugar 50 15 17019990 Other refined sugar 50 15

5) Wool top ตามพกด HS ระดบ 8 หลกม 3 รายการ ระดบโควตาในป 2556 คอ 80,000 ตน มอตราภาษศลกากรดงน

HS ค าอธบายโดยยอ อตรานอกโควตา % อตราในโควตา % 51051000 Carded wool 38 3 51052100 Combed wool 38 3 51052900 Other wool tops 38 3

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-69

6) ขนแกะ ตามพกด HS ระดบ 8 หลกม 6 รายการ ระดบโควตาในป 2556 คอ 287,000 ตน มอตราภาษศลกากรดงน

HS ค าอธบายโดยยอ อตรานอกโควตา % อตราในโควตา % 51011100 Shorn wool 38 1 51011900 Other greasy wool 38 1 51012100 Degreased shorn wool 38 1 51012900 Other degreased wool 38 1 51013000 Carbonized wool 38 1 51031010 Noils of wool 38 1

7) ปยเคม ตามพกด HS ระดบ 8 หลกม 6 รายการ ระดบโควตาและอตรามดงน

HS ค าอธบายโดยยอ อตรานอก อตราใน โควตา สทธขององคกรรฐ

โควตา % โควตา % ลานตน ลานตน

31021000 Urea 50 4 3.3 2.97 31052000 Compound chemical fertilizer 50 4 3.45 1.76 31053000 Diammonium Hydrogenorthophosphate 50 4 6.9 3.52 ในป 2554 มรายงานใน Trade Policy Review ขององคการการคาโลกวาจนไดก าหนดฝายใหเปนสนคาทมโควตาภาษดวย แตหลงจากปนนมากไมมขอมลใดทแสดงวาจนไดใชมาตรการโควตาภาษกบฝายอก โดยในป 2554 อตราภาษศลกากรของฝายมดงน

HS ค าอธบายโดยยอ อตรานอกโควตา % อตราในโควตา % 52010000 Cotton not carded 40 1 52030000 Cotton, carded 40 1

2. มาตรการหามน าเขา จนหามน าเขาสนคาโดยเหตผลของความปลอดภยและความสงบเรยบรอยขอ งสงคมเป นหลก สนคาทหามน าเขาเปนรายการสนคาอยในตารางขางลาง ซงในระบบของจนไมมการเผยแพรเปนภาษาองกฤษ จงตองใชวธแปลจาก Catalog of Prohibited Goods from Importation ซงใชในป 2555 เปนหลก ในกลมท 2 ถงกลมท 5 สนคาทหามน าเขาค อสนคาใชแลวและอยในสภาพเหมอนซาก แตถาเปนสนคาผลตใหมจะเขาในรายการขออนญาตน าเขา

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-70

ตารางท 2-36 รายการสนคาหามน าเขาของจน กลมท 1

05069090.11 Tiger bone, degeletinized (unworked, defatted, simply prepared) 05069090.19 Tiger bone, not degeletinized (unworked, defatted, simply prepared) 05071000.1 Rhinocerus horns 13021100 Opium fluids and opium extract 29031400.1 Carbon tetrachloride other than for cleaner preparation 29031400.9 Carbon tetrachloride than for cleaner preparation 29034300.9 Trifluorotrichloroethane Used for cleaning agents (CFC-113) กลมท 2

73110010 Containers for compressd/liquefied gas, ion, for retail packng 73110090 Containers for compressd/liquefied gas, ion, not for retail packng 73211100 Cooking appliances&plate warmers for gas fuel′both gas & o/fuels,i/s 73218100 Household′camping appliances,i/s, nes, for gas or gas/oth fuels 76130090 Aluminium containers for compressed′liquefied gas, not for retail pack 84021110 Watertube boilers for electricity, steam production≥900T per hour 84021190 Other watertube boilers with a steam production >45T per hour 84021200 Watertube boilers with a steam production not >45T per hour 84021900 Vapour generating boilers nes, including hybrid boilers 84022000 Super-heated water boilers 84031010 Central heating boilers, household type 84031090 Central heating boilers nes 84041010 Auxiliary plant for use with generating boilers of 84.02 84041020 Auxiliary plant for use with generating boilers of 84.03 84042000 Condensers for steam′vapour power units 84161000 Furnace burners for liquid fuel 84162011 Gasburners of using natural gas 84162019 Other gasburners 84162090 Furnace burners nes, including combination burners 84163000 Mechanical stokers 84171000 Furnaces/ovens n-elec for heat-treat of ores, pyrites, metals 84178010 Coke furnace 84178020 Incinerators for radioactive waste 84178090 Industrial/lab furnaces/ovens, non-electric, nes 85209000 Other tape recorders and sound recording equipment 85219090 Other Video signal recording or playback equipment 90181100 Electro-cardiographs 90181210 B- ultrasonic diagnostic apparatus 90181291 Chromoscope ultrasonic diagnostic equipment 90181299 Other ultrasonic diagnostic equipment, nes 90181300 Magnetic resonance imaging system (MRI) 90181400 Scintigraphic apparatus 90181930 Patient monitoring apparatus

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-71

ตารางท 2-36 (ตอ) กลมท 2 (ตอ)

90181990 Electro-diagnostic apparatus, nes 90182000 Ultra-violet or infra-red ray apparatus 90183100 Syringes, with or without needles 90183210 Tubular metal needles 90183220 Needles for sutures 90183900 Needles nes, catheters, cannulae & the like 90184100 Dental drill engines 90184910 Dentists' chairs with dental equipment 90184990 Dental instruments & appliances, nes 90185000 Ophthalmic instruments & appliances, nes 90189010 Stethoscopes 90189020 Sphygmomanometers 90189030 Endoscopes 90189040 Artificial kidney (dialysis) apparatus 90189050 Diathermy apparatus 90189060 Blood transfusion apparatus 90189070 Anaesthetic apparatus and instrument 90189090 Medical/veterinary instruments & appliances, nes 90221200 Computed tomography scanners (CT) 90221300 X-ray apparatus for dental use 90221400 X-ray apparatus for medical, surgical or veterinary uses 90221910 Low dosage X-ray security inspecting equipment 90221990 X-ray apparatus for other uses 90222100 Alpha/beta/gamma radiation apparatus for medical/surg/dent/vet uses 90222900 Alpha/beta/gamma radiation apparatus for other uses 90223000 X-ray tubes 90229010 X-ray intensifiers 95041000 Video games of a kind used with a television receiver 90229090 Parts & accessories of apparatus of 90.22, nes 95041000 Mattress supports 95043010 Sleeping bags, feather or down stuffed 95043090 Sleeping bags, nes 95049010 Articles of bedding/furnishing nes, feather or down stuffed 84.07 Rotary piston internal combustion engine

84.80 Compression ignition piston internal combustion engine (diesel or half diesel)

Chapter 87 Vehicles and parts, accessories, except railway and electric drive vehicles

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-72

ตารางท 2-36 (ตอ) กลมท 3

2620.21 Leaded gasoline sludges and leaded anti-knock compound sludges 2620.60 Ash & residues containing arsenic, mercury, thallium or their mixtures,

2620.91 Ash & residues containing antimony, beryllium, cadmium, chromium or their mixture

2621.1 Ash and residues from the incineration of municipal waste 2710.91 Waste oils, containing polychlorinated biphenyls (PCBs),

polychlorinated terphenyls (PCTs) or polybrominated biphenyls(PBBs)

2710.99 Other waste oils 3006.8 Waste drugs 3825.1 Municipal waste 3825.2 Sewage sludge 3825.3 Clinical waste 3825.41 Wasted organic halogenated solvents 3825.49 Waste organic solvents, nes

3825.5 Wastes of metal pickling liquors, hydraulic fluids, brake fluids and anti-freeze fluids

3825.61 Other wastes from chemical or allied industries, nes 3825.69 Other wastes from chemical or allied industries, nes 3825.9 Residual products of the chemical or allied industries, nes 7112.301 Ash of silver, excl sweepings containg oth precious metal 7112.309 Other ash containingg precious metal or precious metal compounds กลมท 4

0501 Huaman hair, unworked , whether or not washed/scoured, waste hair 0502.103 Waste of bristles or hair of pigs, hogs or boars 0502.902 Waste, badger & other brush making hair 0503.0090.10 Waste horsehair 1703.1 Cane molasses 1703.9 Molasses resulting from extraction/refining of sugar, nes 2517.2 Macadam of slag, dross or similar industrial waste 2517.3 Tarred macadam 2620.29 Ash & residues containing mainly lead & compound thereof, nes 2620.3 Ash & residues containing mainly copper & compound thereof 2620.991 Ash & residues containing mainly tungsten & compound thereof 2620.9990.90 Ash & residues containing metals & compound thereof, nes 4004.0000.10 Waste, parings & scrap of rubber (excl. hard rubber) & powders 4115.2000.10 Parings and other waste of leather or of composition leather 6309 Worn clothing & other worn articles 8548.1 Waste/scrap of primary cells/batteries/elec accumulators

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-73

ตารางท 2-36 (ตอ) กลมท 5

8415.1010-8415.9090 Air conditioning machines, window or wall types, self-contained, parts 8417.802 Incinerators for radioactive waste 8418.1010-8418.9999 Combined refri-freezers, and parts 8471.1000-8471.5090 Computer equipment and parts 8471.601 Display machine 8471.6031-8471.6039 Printers 8471.6040-8471.9000 Terminals for mainframes or mini-computers and parts 8516.5 Microwave ovens 8516.603 Electric cookers 8517.1100-8517.1990 Line telephone sets with cordless handsets, walkie talkie, parts 8517.2100-8517.2200 Fax machine and teletype machine 8521.1011-8521.9090 Broadcast quality, magnetic video tape recorders, parts 8525.2022-8525.2029 mobile communication equipment 8525.3010-8525.4050. Camera, video camera and digital camera 8528.1210-8528.3020 Television 8534.0010-8534.0090 Printed circuit 8540.1100-8540.9990 Hot tube, cold cathode tube or photocathode tube, etc 8542.1000-8542.9000 Integrated circuit and microelectronic components 9009.1110-9009.9990 copying machine 9018.1100-9018.9090 medical apparatus and instruments 9022.1200-9022.9090 Apparatus based on the use of X-rays กลมท 6

25240010.1 Long fiber crocidolite 25240090.1 Other crocidolite 29033090.2 1, 2 - dibromoethane 29034990.1 Halogenated derivatives of acyclic hydrocarbon

containing two or more different halogens, nes

29035900.1 Aldrin heptachlor toxaphene 29036990.1 polychlorinated biphenyl 29036990.1 polybrominated biphenyls 29089090.1 Dinitro and its salts and esters;the nitrate of phenol 29109000.1 Hexadrin 29159000.2 sodium fluoroacetate 29189000.1 Two, four, five - stuff and its salts and esters 29190000.1 3 (2, 3 - dibromo propyl) phosphate 29215900.2 Benzidine (4, 4 - diamino biphenyl) 29241990.2 Fluorine acetamide

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-74

ตารางท 2-36 (ตอ) กลมท 6 (ตอ)

29252000.2 chlordimeform 29329990.6 TCDD(Tetrachlorodibenzo-p-dioxin) 29329990.6 Heterocyclic compounds with oxygen hetero-atom only, nes

ทมา: Ministry of Commerce, People's Republic of China 3. มาตรการขออนญาตน าเขาแบบไมอตโนมต ในป 2555 จนใชมาตรการใหขออนญาตน าเขาแบบไมอตโนมตส าหรบการน าเขาสนคา 13 ประเภท ในแงการบรหาร สนคาประเภท 1 ถง 12 การอนญาตท าโดยส านกงานใบอนญาตสวนกลาง สวนประเภทท 13 ซงเปนประเภท Ozone layer depleting substances การอนญาตเปนภารกจของหนวยงานในทองถน ตารางแสดงรายการสนคาทตองขออนญาตน าเขาแบบไมอตโนมตอยขางลางน ตารางท 2-37 รายการสนคาทตองขออนญาตน าเขาแบบ Non-Automatic Licensing

HS Code Description 1. ใบอนญาตออกโดยส านกงานใบอนญาตสวนกลาง 1) ประเภท Machinery, plant or laboratory equipment 8419409090 other distillation or rectification equipment

8419609010 Liquefiers (to compress and condense gaseous UF6 from cascade into liquefied UF6)

8419899010 Fermenter fitted with heat devices (not diverging aerosol,volume > 20L) 2) ประเภท Equipment of metallurgy 8454100000 Converters 8454309000 other ladles,ingot moulds and casting machines

3) ประเภท Mechanical enineering 8425319000 other winches or capstans 8426200000 tower cranes 8426411001 55ton whell-mounted cranes 8426411090 other whell-mounted cranes 8426419000 other on tyres cranes 8426491000 crawler cranes 8426499000 other machinery 8426910000 designed for mounting on road vehicles 8426990000 other 8427201000 fork lift trucks cranes 8427209000 other

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-75

ตารางท 2-37 (ตอ)

HS Code Description 3) ประเภท Mechanical engineering (ตอ) 8427900000 other trucks 8428101001 accessibility lifts 8428101090 other passenger elevators 8428109000 other 8428400000 escalators and moving walkways 8428602900 non-monocable endless passanger aerial cableways

4) ประเภท Hoisting and transport equipment 8426193000 gantry cranes 8426194100 frame loading and unloading bridge 8426194200 container loading and unloading brighes 8427101000 Track alleyway stackers 8427102000 Trackless alleyway stackers 8428602100 Monocable endless passanger aerial cableways

5) ประเภท Machinery for the manufacture of paper 8439100000 Machinery for making pulp of fibrous cellulosic material 8439200000 Machinery for making paper or paper board 8439300000 Machinery for finishing paper or paper board

6) ประเภท Electrical machinery and equipment 8501610000 AC generators (alternators) of an output not exceeding 75 KVA 8501620000 AC generators (alternators) of an output exceeding 75 KVA but not exceeding 375KVA 8501630000 AC generators (alternators) of an output exceeding 375 KVA but not exceeding 750 KVA 8501641000 AC generators (alternators) of an output exceeding 750 KVA but not exceeding 350 MVA 8501642000 AC generators (alternators) of an output exceeding 350 MVA but not exceeding 665 8501643000 AC generators (alternators) of an output exceeding 665 MVA 8502110000 Diesel or semi-diesel engines of an output not exceeding 75 KVA 8502120000 Diesel or semi-diesel engines of an output exceeding 75 KVA but not exceeding 375 KVA 8502131000 Diesel or semi-diesel engines of an output exceeding 375 KVA but not exceeding 2MVA 8502132000 Diesel or semi-diesel engines of an output exceeding 2 MVA 8502200000 Generating sets with spark-ignition internal combustion piston engines 8502390000 Other generating sets (excluding Wind-powered ) 8515211000 Aligning tube welding machines (Fully or partly automatic) 8515219000 Other machines and apparatus for resistance welding of metals,

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-76

ตารางท 2-37 (ตอ)

HS Code Description 6) ประเภท Electrical machinery and equipment (ตอ) 8515290000 Other machines and apparatus for resistance welding of metals 8515311000 Spiralling tube welding machines (Fully or partly automatic) 8515319000 Other machines and apparatus for arc (including plasma arc) welding of metals, 8515390000 Other machines and apparatus for arc ( plasma arc) welding of metals, 8515800010 Electron beam, laser automatic welding machine 8515800090 Other welding machines and apparatus

7) ประเภท Food processing and packing machinery 8419810000 Machinery for making hot drinks, cooking or heating food 8421220000 Machinery and apparatus for filtering or purifying beverages other than water 8422301001 Automatic bottling or canning machinery for dairy goods producing 8422301090 Other bottling or canning machinery for beverages or liquid food 8434200000 Dairy machinery 8438100010 Bakery production lines 8438100090 Machines for producing and processing macaroni and noodles 8438500000 Machinery for the preparation of meat or poultry

8) ประเภท Agricultural machinery 8433510001 Combine harvester-threshers, power ≥ 160PS 8433510090 Combine harvester-threshers, power < 160PS 8433599090 Other harvesting machinery and threshing machinery 8434100000 Milking machines

9) ประเภท Printing machinery 8443120000 Offset printing machinery sheet-fed, office type 8443140000 Letterpress printing machinery, reelfed, excluding flexographic printing

8443150000 Letterpress printing machinery other than reelfed, excluding flexographic printing

8443160001 Flexographic printing machinery, 8443160002 Flexographic press, unit-type, 8443160090 Other flexographic printing machinery 8443198000 Other printing machines (excluding screen printing machinery)

10) ประเภท Textile machinery 8446304000 Water jet looms for weaving fabrics of a width exceeding 30cm 8447202000 Flat weft mitting machines 8451400000 Washing, bleaching or dyeing machines 8453100000 Machinery for preparing, tanning or working hides, skins or leather

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-77

ตารางท 2-37 (ตอ)

HS Code Description 11) ประเภท Ships and vessels 8901101010 High-speed passenger vessels 8901101090 Other cruise ships, excursion boats ferry-boats of all kinds 8903100000 Inflatable yachts for pleasure or sports 8903920001 Motorboats,8m<length<90m ( other than outboard motorboats) 8903920090 Other motorboats ( other than outboard motorboats) 8903990001 Yachts and other vessels for pleasure or sports, 8903990090 Other yachts and other vessels for pleasure or sports 8901109000 Non-motor cruise ships, excursion boats ferry-boats of all kinds 8901909000 Non-motor vessels for the transport of goods and persons 12) ประเภท Toner cartridges 8443999010 Photosensitive drums and toner cartridges, copying machine and facsinile machine 2. ใบอนญาตออกโดยหนวยงานทองถน 1) ประเภท Ozone layer depleting substances 2903191010 1,1,1-Trichloroethane ( methylchloro form) (other than for cleaner preparation) 2903191090 1,1,1-Trichloroethane ( methylchloro form) ( for cleaner preparation) 2903399020 Methyl bromide) 2903710000 Chlorodifluoromethane 2903720000 Dichlorotrifluoroethane 2903730000 Dichlorofluoroethane 2903740000 Chlorodifluoroethane 2903750010 1,1,1,2,2-Pentafluoro-3,3-dichloropropane 2903750020 1,1,2,2,3-Pentafluoro-1,3-dichloropropane 2903750090 Other Dichloropentafluoropropane 2903760010 Bromochlorodifluoromethane (Halon-1211) 2903760020 Bromotrifluoromethane (Halon-1301) 2903771000 Trichlorufluoromethane (CFC-11) 2903772011 Dichlorodifluoromethane (CFC-12) 2903772012 Trichlorotrifluoroethanes, other than for cleaner preparation (CFC-113) 2903772014 Dichlorotetrafluoroethane (CFC-114) 2903772015 Chloropentafluoroethane (CFC-115) 2903772016 Chlorotrifluoromethane (CFC-13) 2903791011 Dichlorofluoromethane 2903791012 1,1,1,2-Tetrafluoro-2-Dichloroethane 2903791013 Trifluoromonochloroethane 2903791014 1-Dichloro-1,1-fluoroethane 2903791015 1,1-Difluoro-1-chloroethane

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-78

ตารางท 2-37 (ตอ)

HS Code Description 2903791090 Other methane, ethane and propane halogenated

derivatives with fluorine and chlorine 3824710011 Mixture of dichlorodifluoromethane and difluoroethane 3824710012 Mixture of difluorochloromethane and dichlorodifluoromethane 3824710013 Mixture of difluorochloromethane and Chloropentafluoroethane 3824710014 Mixture of trifluoromethane and monochlorotrifluoromethane 3824710015 Mixture of difluoromethane and Chloropentafluoroethane 3824710016 Mixture of dichlorodifluoromethane and fluouochlouomethane 3824710017 Mixture of fluouochlouomethane and difluorotetrachloroethane 3824710018 Mixture of dichlorodifluoromethane and difluorotetrachloroethane 3824740011 Mixture of Monochlorodifluoromethane, difluoroethane

and chlorotetrafluoroethane 3824740012 Mixture of pentafluoroethane, propane and chlorodifluoromethane 3824740013 Mixture of propane, chlorotetrafluoroethane and octafluoropropane 3824740014 Mixture of chlorotetrafluoroethane, difluoroethane,

chlordifluoroethane and octafluorocyclobutane 3824740015 Mixture of Chlorotetrafluoroethane, 2-methylpropane and chlordifluoroethane 3824740016 Mixture of pentafluoroethane, trifluoroethane and chlorodifluoromethane 3824740017 Mixture of chlorodifluoromethane, chlorotetrafluoroethane

and difluoromonochloroethane 3824740018 Mixture of propene, chlorodifluoromethane and difluoroethane 3824740019 Mixture of chlorodifluoromethane, octafluoropropane

and difluoromonochloroethane 3824740021 Mixture of chlorodifluoromethane, chlorotetrafluoroethane

difluoromonochloroethane and 2- methylpropane 3824740022 Mixture of chlorodifluoromethane, difluoroethane 3824740023 Mixture of tetrafluoroethane, Chlorotetrafluoroethane and butane 3824740024 Mixture of propane, chlorodifluoromethane difluoroethane 3824740025 Mixture of chlorodifluoromethane and octafluoropropane 3824740026 Mixture of chlorodifluoromethane and difluoromonochloroethane 3824740090 Other mixtures containing chorofluorocarbons of methane, ethane or propane

ทมา: Ministry of Commerce, People's Republic of China 4. มาตรการอนญาตน าเขาแบบอตโนมต จนใชมาตรการใหขออนญาตน าเขาโดยจะอนญาตแบบอตโนมตกบสนคาประมาณ 55 กลมโดยอางวาเพอการตดตามปรมาณการน าเขา ท าใหจนมการควบคมสนคาแทบทกชนด โดยเฉพาะ

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-79

รถยนต เนองจากรายการสนคาทตองขออนญาตมจ านวนมากกวา 1,000 รายการ จงระบในตารางขางลางในรปของ HS code 10 หลก ตารางท 2-38 HS ของรายการสนคาทตองขออนญาตน าเขาแบบอตโนมต

1) กลมสนคาเนอวว 0201100010 0201100090 0201200010 0201200090 0201300010 0201300090 0202100010 0202100090 0202200010 0202200090 0202300010 0202300090 0206100000 0206210000 0206220000 0206290000

2) กลมสนคาเนอสกร 0203111010 0203111090 0203119010 0203119090 0203120010 0203120090 0203190010 0203190090 0203211010 0203211090 0203219010 0203219090 0203220010 0203220090 0203290010 0203290090 0206300000 0206410000 0206490000

3) กลมสนคาแพะ แกะ 0204100000 0204210000 0204220000 0204230000 0204300000 0204410000 0204420000 0204430000 0204500000 0206800010 0206900010

4) กลมสนคาไก 0207110000 0207120000 0207131100 0207131900 0207132100 0207132900 0207141100 0207141900 0207142100 0207142200 0207142900 0504002100

5) กลมสนคานมและครม 0401100000 0401200000 0401400000 0401500000

6) กลมสนคานมเขมขน 0402100000 0402210000 0402290000 1901100010

7) กลมสนคา Whey 0404100000

8) กลมถว 1201100000 1201901000 1201902000 1201903000 1201909000

9) กลม Rape seed 1205101000 1205109000 1205901000 1205909000

10) กลมน ามนพช 1507100000 1507900000 1509100000 1509900000 1510000000 1511100000 1511901000 1511902001 1511909000 1514110000 1514190000 1514911000 1514919000 1514990000

11) กลม Dregs 2303300010

12) กลมกากถวเหลอง 2304001000 2304009000

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-80

ตารางท 2-38 (ตอ)

13) กลมยาสบบหร 2401101000 2401109000 2401201000 2401209000 2401300000 2402100000 2402200000 2402900001 2402900009 2403110000 2403190000 2403910010 2403910090 2403990010 4813100000 4813200000 4813900000 5601221000

14) กลม Cellulose diacetate filament tow 5502001000

15) กลม copper 2603000010 2603000090

16) กลมถานหน 2701110010 2701110090 2701121000 2701129000 2701190000

17) กลมกระดาษกลอง 4707100000 4707200000 4707300000 4707900010 4707900090

18) กลมเหลก 7204100000 7204210000 7204290000 7204300000 7204410000 7204490090 7204500000

19) กลมอลมเนยม 7602000010 7602000090

20) กลมผลตภณฑจาก Copper 7402000001 7402000090 7403111100 7403111900 7403119000 7403120000 7403130000 7403190000 7403210000 7403220000 7403290000 7404000010 7404000090 7406101000 7406102000 7406109000 7406201000 7406202000 7406209000 7407101000 7407109000 7407211100 7407211900 7407219000 7407290000 7408110000 7408190001 7408190090 7408210000 7408221000 7408229000 7408290000 7409111000 7409119000 7409190000 7409210000 7409290000 7409310000 7409390000 7409400000 7409900000 7410110001 7410110090 7410121000 7410129000 7410211000 7410219000 7410221000 7410229000 7411101100 7411101901 7411101990 7411102000 7411109000 7411211000 7411219000 7411220000 7411290000

21) กลม Iron pyrites 2601111000 2601112000 2601119000 2601120000 2601200000

22) กลมแรอลมเนยม 2606000000

23) กลมน ามนดบ 2709000000

24) กลมน ามนเชอเพลง 2710121001 2710121002 2710122000 2710191100 2710191200 2710192100 2710192200 2710192910 2710192920 2710192990

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-81

ตารางท 2-38 (ตอ)

25) กลมกาซธรรมชาต 2711110000 2711210000

26) กลมอลมเนยมออกไซด 2818200000

27) กลมปย 2834211000 3102210000 3102290000 3102400000 3102500000 3102600000 3102800000 3102901000 3102909000 3103101000 3103109000 3103900000 3104201000 3104209000 3104300000 3104901000 3104909000 3105100090 3105400000 3105510000 3105590000 3105600000 3105900000

28) กลมแผนเหลก 7219110000 7219120000 7219132200 7219132900 7219142200 7219142900 7219210000 7219220000 7219230000 7219241000 7219242000 7219243000 7219310000 7219320000 7219331000 7219339000 7219340000 7219350000 7219900000 7220202000

29) กลมแผนเหลกมวน 7220203000 7225110000 7304111000 7304112000 7304113000 7304119000 7304221000 7304229000 7304240000 7304411000 7304419000 7304491000 7304499000 7306110000 7306210000 7306400000

30) กลมเครองจกร แบบ 8443192210 8477101010 8479899910 8479899920 8479899930 8479899940 8480719010 8521909010 9031499010

31) กลมเครองจกรปรบใบยาสบ 8419399020 8478100000 8478900000

32) กลมโทรศพทมอถอ 8517121011 8517121019 8517121021 8517121029 8517121090 8517129000 8517611010 8517611020 8517611090 8517619000 8517621200

33) กลมผลตภณฑเกยวกบวทย 8525500000 8525601000 8528711000 8529109021 8529109029 8529901011 8529901012 8529901013 8529901014 8529909011 8543709920

34) กลมเครองยนตและรถยนต 8407330000 8407341001 8407341002 8407341090 8407342090 8408201090 8408209001 8408209090 8702109201 8702109290 8702109300 8702902001 8702902090 8702903000 8703213001 8703213090 8703214001 8703214090 8703215001 8703215090 8703219001 8703219090 8703223001 8703223090 8703224001 8703224090 8703225001 8703225090 8703229001 8703229090 8703234101 8703234190 8703234201 8703234290 8703234301 8703234390 8703234901 8703234990 8703235101 8703235190 8703235201 8703235290 8703235301 8703235390 8703235901 8703235990 8703236101 8703236190 8703236201 8703236290 8703236301 8703236390 8703236901 8703236902

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-82

ตารางท 2-38 (ตอ)

34) กลมเครองยนตและรถยนต (ตอ) 8703236991 8703236999 8703241101 8703241190 8703241201 8703241290 8703241301 8703241390 8703241901 8703241902 8703241991 8703241999 8703242101 8703242190 8703242201 8703242290 8703242301 8703242390 8703242901 8703242902 8703242991 8703242999 8703311101 8703311190 8703311901 8703311990 8703312101 8703312190 8703312201 8703312290 8703312301 8703312390 8703312901 8703312990 8703321101 8703321190 8703321201 8703321290 8703321301 8703321390 8703321901 8703321990 8703322101 8703322190 8703322201 8703322290 8703322301 8703322390 8703322901 8703322990 8703331101 8703331190 8703331201 8703331290 8703331301 8703331390 8703331901 8703331902 8703331991 8703331999 8703332101 8703332190 8703332201 8703332290 8703332301 8703332390 8703332901 8703332902 8703332991 8703332999 8703336101 8703336190 8703336201 8703336290 8703336301 8703336390 8703336901 8703336902 8703336991 8703336999 8703900001 8703900002 8703900003 8703900004 8703900005 8703900006 8703900007 8703900010 8703900014 8703900015 8703900016 8703900091 8703900099 8704210000 8707100000 8708409101 8708409191 8708409910

35) กลมเครองบน 8802300000 8802401001 8802401090 8802402000

36) กลมรถโดยสารและรถบรรทก 8901101010 8901101090 8901201100 8901202100 8901203100 8901209000 8901902100 8901903100 8901904100 8901908000 8901909000 8902001000 8905200000 8905901000 8905909000

37) กลมเครองเลนเกมส 9504301000 9504309000 9504501000 9504509000 9504901000

38) กลมเครองตมน า 8402119000 8402120010 8402120090 8402190000 8402200000 8403101000 8403109000 8404101000 8404200000

39) กลมเครองจกรไอน า

8406811000 8406812000 8406813000 8406820000 8407342010 8407909001 8407909002 8407909004

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-83

ตารางท 2-38 (ตอ)

40) กลมเครองจกรใชแกส ดเซล 8407909090 8408100000 8408201001 8408201002 8408201010 8408209010 8408901000 8408909210 8408909290 8408909390 8409919100 8409999901

41) กลมเครองจกรไฮดรอลก แกสเทอรไบน 8410901000 8410909000 8411820000 8412291000 8412299000 8412390000 8413709960

42) กลมเครองเปลยนแปลงวสดโดยการเผา 8417100000 8417803000 8417809010 8417809090 8419409010 8419409020 8419409090 8419500010 8419500040 8419500050 8419500090 8419609010 8419609090 8419899010 8419899021 8419899023 8419899090

43) กลมเครองบรรจ 8421291000 8422301001 8422301090 8422303001 8422303090

44) กลมเครองยก เครองกระจาย 8426192900 8426193000 8426194200 8426200000 8426300000 8426411001 8426411090 8426491000 8429111000 8429119000 8429209000 8429401100 8429401900 8429409000 8429521100 8429521200 8429521900 8429529000 8429590000 8430310000 8479102100 8479102900

45) กลมเครองท ากระดาษ เครองพมพ 8439100000 8439200000 8439300000 8441400000 8441809000 8443110000 8443131100 8443131200 8443131301 8443131302 8443131303 8443131390 8443131901 8443131902 8443131903 8443131990 8443139000

46) กลมเครองจกรพมพผา 8443192101 8443192190 8443192201 8443192290 8443192900 8443198000 8443911101 8443911190 8443911900 8443919001 8443991000 8445111100 8445111200 8445111300 8445111900 8445112000 8445121000 8445122000 8445203100 8445204100 8445401000 8445901000 8445902000 8445909000 8446302000 8446303000 8446304000 8446305000 8446309000

47) กลมเครองหลอม 8454201010 8454201090 8454301000 8454302200 8454302900 8455102000 8455103000 8455109000 8455211000 8455212000 8455213000 8455219000 8455221000

48) กลมเครองจกรทท างานโดยเลเซอรและ electro discharge

8456100010 8456100090 8456301010 8456301090 8456901000 8456909000 8457101000 8457102000 8457103000 8457109000 8457200000 8457300000 8458110000 8458910000 8459210000 8459310000 8459401000 8459510000 8459611000 8459619000 8460110000 8460211000 8460212000 8460219000 8460291000 8460292000 8461401000 8462101000 8462109000 8462219000 8462299000 8462311000 8462312000 8462319000 8462411900 8462911000 8462991000

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-84

ตารางท 2-38 (ตอ)

49) กลมเครองก าเนดไฟฟา เครองปรบไฟ 8501610000 8501620000 8501630000 8501641000 8501642000 8501643000 8502120000 8502131000 8502132000 8504210000 8504220000 8504231100 8504231200 8504231300 8504232900 8504311000 8504319000 8504329000 8504330000 8504340000 8515219000 8515319000 8515390000 8517622100 8517622200 8517622910 8517622990 8517623210 8517623290 8517623400 8517623900 8517629900 8517691090 8517702000 8525609000 8526101090 8526109002 8526109099 8526919010 8526919090 8526920000 8530100000 8530800000

50) กลมรถทใชราง 8601102000 8601109000 8603100000 8604001900

51) กลมรถแทรกเตอร รถบรรทก 8701200000 8702102000 8702109100 8702901000 8704103000 8704109000 8704223000 8704224000 8704230090 8704310000 8704323000 8704324000 8704900000 8705102100 8705102200 8705102300 8705109100 8705109200 8705109300 8705200000 8705301000 8705309000 8705400000 8705901000 8705902000 8705903000 8705904000 8705905100 8705905900 8705906000 8705907000 8705908000 8705909001 8705909090 8706004000 8708999100 8704230001 8704230002 8704230003 8706002100 8706002200 8706003000 8706009000 8707901000 8707909000 8708309910 8708507291 8708507410 8708507510 8708507610 8708507910 8708508910

52) กลมเฮลคอปเตอร 8802110000 8802121000 8802122000 8802200010 8805290000

53) กลมรถท างานสารพด 8901905000 8904000000 8905100000

54) กลมถายภาพทางการแพทย 9018110000 9018121000 9018129100 9018131000 9018139000 9022120000 9022130000 9022140010 9022140090 9022901000 9022909020 9022909030

55) กลมเครองพมพทปอนกระดาษเอง

8443110000 8443131100 8443131200 8443131301 8443131302 8443131303 8443131390 8443131901 8443131902 8443131903 8443131990 8443139000

ทมา: Ministry of Commerce, People's Republic of China 2.11 กฎระเบยบทเกยวของระหวางจนและไทย (1) การเขาเปนสมาชก WTO ของจน จนเคยเปนสมาชก 1 ใน 23 ประเทศผกอตงแกตตในป ค .ศ.1947 เมอจนมการเปลยนแปลงการปกครองเปนระบบคอมมวนสตในป ค .ศ.1949 จงตองออกจากการเปนสมาชกแกตต ตอมาจนไดสมครเขาเปนสมาชกแกตตอกครงหนงเมอวนท 10 กรกฎาคม ค.ศ. 1986

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-85

หลงจากการเจรจารอบอรกวย (ป ค.ศ.1986-1993) และมการจดตงองคการการคาโลก WTO ขนเมอวนท 1 มกราคม ค.ศ.1995 จนพยายามเขาเปนสมาชก WTO อกครง ในทสด จนไดเขาเปนสมาชก WTO ในปลายป ค.ศ.2001 (2) หลกการ เงอนไข และกระบวนการเขาเปนสมาชก WTO (ก) ในการสมครเขาเปนสมาชกองคการการคาโลก จนจะตองมการเจรจาทงในระดบสองฝายและระดบหลายฝาย ภายใตกรอบการด าเนนงานของคณะท างานวาดวยการเขาเปนสมาชก - การเจรจาสองฝายกบสมาชกองคการการคาโลกเพอเปดตลาดสนคาและบรการของจน โดยผลการเจรจาจะสรปไวในตารางขอผกพนและขอลดหยอน ซงประกอบดวยการเปดตลาดสนคา ทงดานมาตรการภาษและมาตรการทมใชภาษ และเปดตลาดบรการ - การเจรจาระดบหลายฝาย ในเวทการประชมของคณะท างาน จะสรปไวในรายงานของคณะท างานและพธสารแนบทาย ซงจะเปนกรอบขอผกพนทางกฎหมายท จนจะตองด าเนนการปรบปรงกฎระเบยบของตนใหสอดคลองกบกฎเกณฑของ WTO ในทก ๆ ดาน เชน การลดอตราภาษศลกากร การลดระดบการอดหนน และการเปดเสรดานการบรการ เปนตน (ข) เมอสรปผลการเจรจาไดทง 2 ระดบแลว คณะท างานกจะรายงานผลตอคณะมนตรใหญ (General Council) เพอพจารณาตดสนการสมครเขาเปนสมาชกตอไป ทงน หลกเกณฑการตดสน คอ หลกฉนทามต (ไมมประเทศสมาชกใดคดคาน ) แตหากไมมฉนทามต กอาจใชวธการลงคะแนนเสยง ซงประเทศผสมครจะตองไดคะแนนเสยง 2 ใน 3 ของประเทศสมาชก WTO ผออกเสยง โดยคะแนนเสยงทไดจะตองไมนอยกวากงหนงของจ านวนสมาชก WTO ทงหมด (3) ผลการเจรจาสองฝายระหวางจนกบไทย ประเทศไทยไดยนความจ านงทจะเจรจาสองฝายกบจนตงแตป ค .ศ.1994 โดยมการเจรจารวมทงสน 15 ครง และไดลงนามความตกลงสองฝายเมอวนท 10 มนาคม ค.ศ.2000 ณ กรงปกกง โดยผลการเจรจามสาระส าคญ ดงน - ดานการคาสนคา จนจะลดอตราภาษตามรายการสนคาทไทยเสนอขอ จ านวนทงสน 136 รายการ ในจ านวนนเปนสนคาเกษตร 39 รายการ สนคาประมง 12 รายการ และสนคาอตสาหกรรม 85 รายการ เปนผลใหอตราภาษสน คาทง 136 รายการลดลงจากอตราเฉลย (simple average) 30.2% หรอจากอตราเฉลยถวงน าหนก (trade weighted average) 37.6% เหลอ 13.1% - ดานการคาบรการ จนตกลงตามทไทยขอใหจนเปดเสรการคาบรการสาขาการทองเทยวใน 2 กจกรรม คอ โรงแรมและภตตาคาร และบร ษทตวแทนทองเทยวและผประกอบการธรกจน าเทยว (4) พนธกรณทจนมตอไทยจากผลการเจรจาสองฝาย (ก) การคาสนคา - มาตรการดานภาษ สนคาเกษตร จนลดภาษใหไทย 39 รายการ อตราภาษลดลงจากอตราเฉลย 41.9% เหลอ 16.9% ทส าคญ ไดแก : มนส าปะหลงและผลตภณฑ อตราภาษลดลงจาก 10%-20% เหลอ 5%-10%

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-86

: ล าไยสด อตราภาษลดลงจาก 30% เหลอ 12% : สบปะรดกระปอง อตราภาษลดลงจาก 30% เหลอ 15% สนคาประมง ลดภาษกงสดแชเยนแชแขงใหไทยรวม 12 รายการ อตราภาษลดลงจากอตราเฉลย 22.9% เหลอ 10.3% สนคาอตสาหกรรม จนลดภาษใหไทย 85 รายการ โดยอตราภาษลดลงจากอตราเฉลย 25.9% เหลอ 11.8% เชน สงทอ เฟอรนเจอรในหองนอน เครองใชบนโตะอาหาร เครองครวและเครองสขภณฑ เปนตน - มาตรการทมใชภาษ จนปรบมาตรการน าเขาขาวและน าตาลจากระบบโควตามาเปนการใชโควตาภาษ ขาว จนก าหนดโควตาเรมตนส าหรบขาวและผลตภณฑขาวในป ค .ศ.2000 ไว 2.66 ลานตน แบงเปนโควตาขาวเมลดยาว และขาวเมลดสน /เมลดกลาง อยางละครง และจะขยายโควตาเพมขนเปน 5.32 ลานตนในป ค.ศ.2004 โดยจะเรยกเกบภาษน าเขาขาวในโควตา 1% และผลตภณฑขาว 9% รวมทงใหภาคเอกชนสามารถน าเขาขาวและผลตภณฑขาวไดถง 50% ของปรมาณโควตาทก าหนด น าตาล จนก าหนดโควตาน าเขาเรมตนไว 1.6 ลานตน อตราภาษ 30% และจะเพมโควตาเปน 1.945 ลานตนในป ค .ศ.2004 โดยลดภาษลงเหลอ 20% ทงน หากจนมการสงน าตาลทน าเขาออกนอกประเทศ (re-export) เปนจ านวนมากกวาปกต จนจะใหโอกาสไทยหารอเพอมใหกระทบตอการสงออกของไทย ยางพารา จนตกลงทจะลดอตราภาษน าเขายางพาราจาก 30% เหลอ 20% ทนททจนเขาเปนสมาชก WTO โดยก าหนดโควตาในปทเ รมตนไว 429,000 ตน โดยจะขยายโควตาเพมขน 15% ตอป และจะยกเลกโควตาตงแตป ค.ศ.2004 เปนตนไป (ข) ดานการคาบรการ 1/ จนเปดตลาดการคาบรการสาขาการทองเทยว กจการโรงแรมและภตตาคาร โรงแรมและภตตาคาร นกลงทนไทยสามารถเขาไปรวมลงทนในธรกจโ รงแรมและภตตาคาร โดยเปนผถอหนรายใหญได และหลงจากจนเขาเปนสมาชก WTO ได 4 ปแลว จนจะอนญาตใหเปดสาขายอยโดยตางชาตสามารถเปนเจาของได 100% ทงน จนยงไมอนญาตใหบคคลธรรมดาเขาไปประกอบธรกจโรงแรมและภตตาคาร ยกเวนการเคลอนยายชวคราวขอ งพนกงานระดบผจดการ ผเชยวชาญ ผบรการอาวโสและพอครว ซงมสญญากบบรษทรวมทนของโรงแรมหรอภตตาคารในจนเทานน

หมายเหต: 1/ ไดเพมเรองการคาบรการไวทนเพอความสมบรณของเนอหาเทานน

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-87

บรษทตวแทนทองเทยวและผประกอบธรกจน าเทยว จนอนญาตใหตางชาตทปฏบตตามเงอนไขทก าหนดและรวมทนกบจนตงบร ษทน าเทยวในเขตทพกตากอากาศ ซงก าหนดโดยรฐบาลจนและในเมองปกกง ซอาน เซยงไฮ และกวางโจว ได หลงจากจนเขาเปนสมาชก WTO ได 3 ปแลว จนจะอนญาตใหตางชาตถอหนรายใหญในบรษทน าเทยวภายในประเทศได ทงน จนยงไมอนญาตใหตางชาตถอหนใหญใ นบรษททน านกทองเทยวจนเดนทางไปตางประเทศ รวมทง ฮองกง มาเกา และไตหวน 2.12 ความสมพนธทางการคาของไทย จน ฮองกง และอาเซยน 1. ภาพรวม 1) มองจากไทย เมอมองจากมมมองของไทย ในดานการสงออก จนเปนประเทศทน าเขาจากไทยมากทสด กลาวคอในป 2555 ไทยสงออกไปจน 26,759.45 ลานเหรยญสหรฐหรอรอยละ 11.72 ของการสงออกทงหมด ทงนอาจเนองจากอาเซยนมความตกลงการคาเสรกบจนท าใหไทยไดประโยชนดวยการสงออกไปจนโดยไมตองเสยภาษศลกากรท าใหตนทนต ากเปนได แตถงกระนน มลคาการสงออกไปจนย งนอยกวาทไทยสงออกไปกลมอาเซยนคอนขางมาก โดยในป 2555 การสงออกไปกลมอาเซยนมมลคาถง 56,442.06 ลานเหรยญสหรฐหรอรอยละ 24.71 ของการสงออกทงหมด ส าหรบการสงออกไปฮองกง ไทยสงไปฮองกงมากเปนล าดบ 4 คอ 13,056.59 ลานเหรยญสหรฐ หรอรอยละ 5.72 ของการสงออกทงหมด ถาเปรยบเทยบกบอาเซยนรายประเทศ ไทยสงไปฮองกงมากกวาประเทศสมาชกอาเซยนอนรายประเทศ ดงนน ในด านการสงออก ฮองกงและจนตางกเปนตลาดส าคญของไทย สวนในดานการน าเขา ไทยน าเขาจากจนมากเปนล าดบ 2 คอน าเขา 37,201.28 ลานเหรยญสหรฐ ซงนอยกวาการน าเขาจากกลมอาเซยนซงไทยน าเขา 40,687.70 ลานเหรยญสหรฐ แมจะเปนมลคาทนอยกวาการน าเขาจากกลมอาเซยนแตทนาสงเกตกคอมลคาน าเขาจากจนนอยกวามลคาน าเขาจากกลมอาเซยนไมมากเหมอนกบการสงออก แสดงวาจนเปนแหลงสนคาน าเขาของไทยทคอนขางส าคญ หากเปรยบเทยบกบฮองกงจะพบวาการน าเขาจากฮองกงมากเปนล าดบท 27 เพยง 1,746.91 ลานเหรยญสหรฐ หรอเพยง รอยละ 0.70 ของการน าเขาทงหมด ฮองกงจงไมมความส าคญในแงแหลงสนคาน าเขาของไทย ตารางท 2-39 ความสมพนธทางการคา 4 ฝาย มองจากไทย: การสงออก

สงออกไป 2554 2555 ล าดบใน

มลคา รอยละ มลคา รอยละ ป 2555 ทวโลก 220,372.71 100 228,407.50 100 จน 25,987.16 11.79 26,759.45 11.72 1 ฮองกง 11,834.45 5.37 13,056.59 5.72 4 อาเซยน 53,503.38 24.28 56,442.06 24.71 สงคโปร 11,308.51 5.13 10,773.82 4.72 7 มาเลเซย 12,274.05 5.57 12,365.14 5.41 5 อนโดนเซย 9,978.81 4.53 11,153.62 4.88 6 เวยดนาม 6,990.42 3.17 6,652.32 2.91 9

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-88

ตารางท 2-39 (ตอ)

สงออกไป 2554 2555 ล าดบใน

มลคา รอยละ มลคา รอยละ ป 2555 ฟลปปนส 4,593.58 2.08 4,835.05 2.12 12 พมา 2,816.30 1.28 3,111.66 1.36 20 กมพชา 2,666.27 1.21 3,769.34 1.65 16 บรไนดารสซาลาม 135.74 0.06 189.73 0.08 73 สปช. ลาว 2,739.70 1.24 3,591.38 1.57 17

ทมา: ค านวณจากขอมลเผยแพรโดย World Trade Atlas ตารางท 2-40 ความสมพนธทางการคา 4 ฝาย มองจากไทย: การน าเขา

น าเขาจาก 2554 2555 ล าดบใน

มลคา รอยละ มลคา รอยละ ป 2555 ทวโลก 229,300.44 100 249,486.80 100 จน 30,575.05 13.33 37,201.28 14.91 2 ฮองกง 2,343.59 1.02 1,746.91 0.70 27 อาเซยน 37,258.45 16.25 40,687.70 16.31 สงคโปร 7,809.01 3.41 7,888.93 3.16 10 มาเลเซย 12,360.69 5.39 13,202.86 5.29 4 อนโดนเซย 7,408.17 3.23 8,146.11 3.27 9 เวยดนาม 2,036.58 0.89 3,059.52 1.23 18 ฟลปปนส 2,709.81 1.18 2,744.67 1.10 20 พมา 3,492.43 1.52 3,702.29 1.48 15 กมพชา 176.32 0.08 251.55 0.10 55 บรไนดารสซาลาม 132.72 0.06 446.40 0.18 43 สปช. ลาว 1,132.73 0.49 1,245.37 0.50 29

ทมา: ค านวณจากขอมลเผยแพรโดย World Trade Atlas 2) มองจากฮองกง เมอมองจากมมของฮองกง จนเปนคคารายใหญทสดทงในดาน การสงออกและในดานการน าเขา ในดานการสงออก ในป 2556 ฮองกงสงออกไปจนมลคา 285,500.18 ลานเหรยญสหรฐหรอรอยละ 57.67 ของการสงออกทง หมด แตการสงออกของฮองกง มากกวารอยละ 95 เปนการ Re-export ขอมลนจงแสดงเพยงวาฮองกงเปนประเทศผคาทมศกยภาพในการพาณชยสง ไมใชประเทศทผลตมาก ประเทศทฮองกงสงออกไปมากเปนล าดบ 2 คอสหรฐอเมรกา แตมลคาสงออกเพยง 43,808.66 ลานเหรยญสหร ฐ ดงนน จนจงเปนตลาดส าคญยงของฮองกง อาเซยนเปนกลมเปนตลาดส าคญเชนกน แตเมอแยกรายประเทศ สงคโปรเปนตลาดทส าคญทสดในบรรดาสมาชกอาเซยน ฮองกงสงออกมาไทยเปนล าดบ 11 มลคาเพยง 6,091.83 ลานเหรยญสหรฐหรอรอยละ 1.23 ของการสงออกทงหมด ซ งนอยกวาเวยดนาม ดงนน ไทยเปนตลาดล าดบ 3 รองจากสงคโปรและเวยดนาม

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-89

สวนในดานการน าเขา ในป 2555 ฮองกงน าเขาจากจนมากเปนล าดบแรกเชนกน คอน าเขา 246,883.64 ลานเหรยญสหรฐ หรอรอยละ 44.55 ของการน าเขาทงหมด น าเขาจากไทย 10,922.18 ลานเหรยญสหรฐหรอรอยละ 1.97 ของการน าเขาทงหมด ในบรรดาสมาชกอาเซยน ไทยมความส าคญเปนล าดบ 3 ในฐานะแหลงสนคาน าเขาของฮองกง ไดกลาวแลววาฮองกงสงออกแบบ Re-export เปนสวนใหญ หากพจารณาการสงออกสนคาทผลตเองจะเหนในตารางท 2-43 วา จนกยงคงเปนตลาดหล กของฮองกง โดยสงออกไปจนรอยละ 68.69 ของการสงออกสนคาทผลตเอง สงออกมาไทยเพยง 288.54 ลานเหรยญสหรฐหรอรอยละ 1.29 ของการสงออกทงหมด ตารางท 2-41 ความสมพนธทางการคา 4 ฝาย มองจากฮองกง: การสงออก

สงออกไป 2554 2555 ล าดบใน

มลคา รอยละ มลคา รอยละ ป 2555 ทวโลก 455,663.38 100 493,365.98 100 จน 246,591.81 54.12 284,500.18 57.67 1 อาเซยน 30,184.53 6.62 31,292.93 6.34 สงคโปร 7,659.10 1.68 8,156.00 1.65 8 มาเลเซย 3,808.28 0.84 3,922.06 0.79 18 อนโดนเซย 3,036.59 0.67 2,688.92 0.55 23 เวยดนาม 6,002.37 1.32 6,556.55 1.33 10 ไทย 6,224.25 1.37 6,091.83 1.23 11 ฟลปปนส 2,652.79 0.58 2,937.91 0.60 21 พมา 58.82 0.01 85.01 0.02 76 กมพชา 699.85 0.15 810.54 0.16 34 บรไนดารสซาลาม 12.98 0.00 19.12 0.00 119 สปช. ลาว 29.50 0.01 24.98 0.01 113

ทมา: ค านวณจากขอมลเผยแพรโดย World Trade Atlas ตารางท 2-42 ความสมพนธทางการคา 4 ฝาย มองจากฮองกง: การน าเขา

น าเขาจาก 2554 2555 ล าดบใน

มลคา รอยละ มลคา รอยละ ป 2555 ทวโลก 511,293.34 554,225.09 จน 219,999.92 43.03 246,883.64 44.55 1 อาเซยน 56,143.53 10.98 54,363.13 9.81 สงคโปร 16,856.46 3.30 14,764.21 2.66 7 มาเลเซย 14,906.18 2.92 13,589.33 2.45 8 อนโดนเซย 3,650.90 0.71 3,033.89 0.55 21 เวยดนาม 2,370.88 0.46 5,244.12 0.95 18 ไทย 11,335.46 2.22 10,922.18 1.97 10 ฟลปปนส 6,845.04 1.34 6,502.75 1.17 17 พมา 99.92 0.02 175.73 0.03 52

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-90

ตารางท 2-42 (ตอ)

น าเขาจาก 2554 2555 ล าดบใน

มลคา รอยละ มลคา รอยละ ป 2555 กมพชา 42.24 0.01 77.64 0.01 64 บรไนดารสซาลาม 13.48 0.00 15.69 0.00 101 สปช. ลาว 22.96 0.00 37.60 0.01 83

ทมา: ค านวณจากขอมลเผยแพรโดย World Trade Atlas ตารางท 2-43 ความสมพนธทางการคา 4 ฝาย มองจากฮองกง: การสงออกผลผลตภายใน

สงออกไป 2554 2555 ล าดบใน

มลคา รอยละ มลคา รอยละ ป 2555 ทวโลก 16,845.45 100 22,400.78 100 จน 9,106.93 54.06 15,387.13 68.69 1 อาเซยน 1,906.27 11.32 1,565.87 6.99 สงคโปร 685.80 4.07 686.56 3.06 5 มาเลเซย 205.21 1.22 202.31 0.90 12 อนโดนเซย 99.55 0.59 57.22 0.26 17 เวยดนาม 217.00 1.29 197.84 0.88 13 ไทย 525.94 3.12 288.54 1.29 10 ฟลปปนส 154.84 0.92 117.33 0.52 16 พมา 0.54 0.00 0.80 0.00 87 กมพชา 15.55 0.09 13.72 0.06 27 บรไนดารสซาลาม 0.91 0.01 1.00 0.00 83 สปช. ลาว 0.95 0.01 0.55 0.00 98

ทมา: ค านวณจากขอมลเผยแพรโดย World Trade Atlas 3) มองจากจน ส าหรบจน ฮองกงกเปนตลาด สงออกส าคญเชนกน โดยในป 2555 จนสงไปฮองกงมากเปนล าดบ 2 รองจากสหรฐอเมรกา โดยสงไป 323,654.11 ลานเหรยญสหรฐ หรอรอยละ 15.79 ของการสงออกทงหมด จนมองอาเซยนทงกลมวาเปนตลาดล าดบ 3 แตเมอพจารณารายประเทศ สงคโปรเปนตลาดส าคญล าดบ 10 ไทยเปนตลาดส าคญล าดบ 17 จนสงออกมาไทย 31,222.85 ลานเหรยญสหรฐ หรอรอยล ะ 1.52 ของการสงออกทงหมด เมอแยกเปนรายประเทศ ไทยเปนตลาดทส าคญล าดบ 5 ในกลมอาเซยน ในดานการน าเขา ส าหรบจน ฮองกงไมใชแหลงน าเขาทส าคญเพราะในป 2555 จนน าเขาจากฮองกงเพยง 17,955 .26 ลานเหรยญสหรฐ หรอรอยละ 0.99 ของการน าเขาทงหมด ในขณะทน าเขาจากกลมอาเซยนทงหมด 195,727.55 ลานเหรยญสหรฐหรอรอยละ 10.77 ของการน าเขาทงหมด ซงเปนแหลงทจนน าเขามากทสด เมอแยกเปนรายประเทศ จนน าเขาจากไทย 38,455.86 ลานเหรยญสหรฐ มากเปนล าดบสองรองจากมาเลเซย ในแงของการเปนแหลงน าเขา ฮองกงไมใชแหลงน าเขาของจนเพราะไดยายฐานผลตไปจนเปนสวนใหญ นอกจากน จนเปนฐานผลต

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-91

ทใหญมาก สงทจนตองการกคอวตถดบหรอชนสวนส าหรบการผลตสนคาส าเรจรป อาเซยนจงยงคงเปนแหลงน าเขาส าคญเพราะอาเซยนผลตวตถดบทจนตองการโดยเฉพาะยางและผลตภณฑจากยาง ตารางท 2-44 ความสมพนธทางการคา 4 ฝาย มองจากจน: การสงออก

สงออกไป 2554 2555 ล าดบใน

มลคา รอยละ มลคา รอยละ ป 2555 ทวโลก 1,899,280.69 100 2,050,109.24 100 ฮองกง 268,038.62 14.11 323,654.11 15.79 2 อาเซยน 169,860.29 8.94 203,924.35 9.95 สงคโปร 35,297.39 1.86 40,321.16 1.97 10 มาเลเซย 27,901.47 1.47 36,525.56 1.78 13 อนโดนเซย 29,256.54 1.54 34,290.97 1.67 14 เวยดนาม 29,087.86 1.53 34,224.47 1.67 15 ไทย 25,700.01 1.35 31,222.85 1.52 17 ฟลปปนส 14,256.97 0.75 16,771.81 0.82 25 พมา 4,824.97 0.25 5,674.98 0.28 48 กมพชา 2,318.53 0.12 2,706.21 0.13 68 บรไนดารสซาลาม 744.47 0.04 1,252.10 0.06 99 สปช. ลาว 472.09 0.02 934.24 0.05 113

ทมา: ค านวณจากขอมลเผยแพรโดย World Trade Atlas ตารางท 2-45 ความสมพนธทางการคา 4 ฝาย มองจากจน: การน าเขา

น าเขาจาก 2554 2555 ล าดบใน

มลคา รอยละ มลคา รอยละ ป 2555 ทวโลก 1,741,429.81 100 1,817,344.03 100 ฮองกง 15,506.38 0.89 17,955.26 0.99 26 อาเซยน 192,466.21 11.05 195,727.55 10.77 สงคโปร 27,759.82 1.59 28,428.98 1.56 16 มาเลเซย 62,017.27 3.56 58,246.52 3.21 8 อนโดนเซย 31,322.64 1.80 32,032.83 1.76 15 เวยดนาม 11,107.81 0.64 16,230.07 0.89 29 ไทย 39,039.87 2.24 38,455.86 2.12 13 ฟลปปนส 17,992.68 1.03 19,677.80 1.08 23 พมา 1,677.44 0.10 1,299.32 0.07 74 กมพชา 185.08 0.01 215.43 0.01 113 บรไนดารสซาลาม 561.68 0.03 355.72 0.02 98 สปช. ลาว 801.94 0.05 785.02 0.04 83

ทมา: ค านวณจากขอมลเผยแพรโดย World Trade Atlas

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-92

2. รายสนคา ในการวเคราะหความสมพนธทางการคา 4 ฝายรายสนคา ไดน าขอมลการคาทมความส าคญมาวเคราะห ส าหรบไทย ไดคดมาเฉพาะการสงออกและการน าเขารายสนคาทมมลคาสง 1) การน าเขาของไทย ในขนแรก จะน า รายการสนคาในระดบ HS 6 หลกทไทยน าเขามากกวา 100 ลานเหรยญสหรฐขนไปในป 2555 มาหาค าเฉลยของป 2553-2555 จากนนกคดมาเฉพาะทไทยน าเขาจากจนหรอฮองกงมากกวา 50 ลานเหรยญสหรฐขนไปมาวเคราะห ในดานการสงออกกคดเลอกในท านองเดยวกน จากนนจะแบงรายการสนคาทไดเปน 3 ประเภท ไดแก (1) ประเภทท 1 เปนรายการสนคาทไทยน าเขาจากฮองกงมากกวาจน ซงหมายความวาน าเขาจากฮองกงมากกวาจนเกน 2 เทา รายการนแสดงอยในตารางท 2-46 พบวามเพยง 2 รายการ และน าเขาจากฮองกงประมาณ 119.71 - 178.42 ลานเหรยญสหรฐ (2) ประเภทท 2 เปนรายการสนคาทไทยน าเขาจากฮองกงและจนจ านวนมากพอกน อนทจรงกน าเขาจากจนมากกวาฮองกงเกน 2 เทาแตไมถง 3 เทา จงถอวาน าเขาจ านวนพอกน ซงกมอยเพยง 2 รายการเชนกน (3) ประเภทท 3 เปนรายการสนคาท ไทยน าเขาจากจนมากกวาฮองกงเกน 3 เทา มทงสน 89 รายการ โดยไดเปรยบเทยบกบการน าเขาจากอาเซยนดวย เปนรายการทน าเขาจากอาเซยนมากกวาจน 18 รายการมลคารวมจากอาเซยน 8,198.80 ลานเหรยญสหรฐและมลคารวมจากจน 2,262.92 ลานเหรยญสหรฐ ไทยน าเขารายการสนคาเดยวกนจากฮองกงมลคา 104.51 ลานเหรยญสหรฐ สวนรายการสนคาทน าเขาจากจนมากกวาอาเซยนม 71 รายการ มลคารวมจากจน 12,941.31 ลานเหรยญสหรฐและมลคารวมจากอาเซยน 4,411.70 ลานเหรยญสหรฐ โดยมลคารวมจากฮองกงคอ 365.65 ลานเหรยญสหรฐ สรปไดวาในดานการน าเขา ฮองกงไมใชแหลงน าเขาส าคญของไทยเมอเปรยบเทยบกบจนและอาเซยน โดยไทยสามารถน าเขาสนคารายการเดยวกนจากจนและอาเซยนไดเชนกน ตารางท 2-46 สนคาน าเขาส าคญของไทยทมาจากฮองกงมากกวาจน

HS ค าอธบาย จากทวโลก จากอาเซยน จากฮองกง จากจน ลาน USD ลาน USD % ลาน USD % ลาน USD %

710239 Diamonds, Nonin 988.20 5.40 0.55 178.42 18.05 2.76 0.28 853890 Parts For Electrical 452.63 54.60 12.06 119.71 26.45 41.37 9.14 ทมา: ค านวณจากขอมลทเผยแพรใน World Trade Atlas

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-93

ตารางท 2-47 สนคาน าเขาส าคญของไทยทมาจากทงฮองกงและจนจ านวนมากพอกน

HS ค าอธบาย จากทวโลก จากอาเซยน จากฮองกง จากจน ลาน USD ลาน USD % ลาน USD % ลาน USD %

854449 Insulated Elec 388.66 51.78 13.32 57.37 14.76 116.89 30.07 710692 Silver, Semim 416.76 6.75 1.62 104.03 24.96 265.41 63.68

ทมา: ค านวณจากขอมลทเผยแพรใน World Trade Atlas ตารางท 2-48 สนคาน าเขาส าคญของไทยทมาจากจนจ านวนมากกวาฮองกง

HS ค าอธบาย จากทวโลก จากอาเซยน จากฮองกง จากจน ลาน USD ลาน USD % ลาน USD % ลาน USD %

รายการทน าเขาจากอาเซยนมากกวาจน 270900 Petroleum Oil 31,082.85 2,984.82 9.60 15.50 0.05 67.34 0.22 854231 Processors An 3,254.21 540.45 16.61 13.13 0.40 382.80 11.76 854290 Parts For Ele 3,729.59 473.93 12.71 10.72 0.29 129.81 3.48 854239 Electronic In 2,890.54 845.18 29.24 23.24 0.80 169.58 5.87 870899 Parts And Acc 2,111.89 118.74 5.62 0.35 0.02 105.40 4.99 847170 Automatic Dat 1,197.75 662.52 55.31 3.45 0.29 182.59 15.24 853710 Boards, Panel 1,250.22 383.47 30.67 13.99 1.12 172.36 13.79 903289 Automatic Reg 965.33 251.25 26.03 0.88 0.09 65.52 6.79 852329 Magnetic Medi 1,395.98 802.13 57.46 0.49 0.04 277.09 19.85 847989 Machines And 807.26 105.41 13.06 6.31 0.78 70.75 8.76 310210 Urea, Whether 950.99 208.10 21.88 0.08 0.01 51.88 5.46 850110 Electric Moto 504.57 169.35 33.56 6.26 1.24 149.74 29.68 890400 Tugs And Push 356.11 201.79 56.67 4.45 1.25 125.59 35.27 731815 Threaded Scre 477.31 66.88 14.01 1.48 0.31 54.21 11.36 850300 Parts Of Elec 309.84 124.97 40.33 0.11 0.04 61.34 19.80 854129 Transistors, 271.93 89.11 32.77 2.28 0.84 65.31 24.02 847150 Digital Proce 216.58 95.36 44.03 1.27 0.59 68.09 31.44 844332 Printers, Cop 186.93 75.33 40.30 0.54 0.29 63.52 33.98 รายการทน าเขาจากจนมากกวาอาเซยน

847330 Parts And Ac 3,814.24 1,384.71 36.3 141.74 3.72 1,486.95 38.98 851712 Telephones F 1,946.97 328.82 16.89 3.89 0.2 1,272.34 65.35 732690 Articles Of 2,380.50 282.22 11.86 15.6 0.66 440.25 18.49 852990 Parts (Excep 2,141.31 173.16 8.09 3.41 0.16 1,083.57 50.6 854370 Electrical M 1,335.91 109.81 8.22 12.82 0.96 301.8 22.59 392690 Articles Of 1,458.29 195.62 13.41 19.43 1.33 288.77 19.8 847130 Portable Dig 1,270.66 9.73 0.77 2.84 0.22 1,234.57 97.16 853400 Printed Circ 1,059.20 110.66 10.45 46.83 4.42 377.8 35.67

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-94

ตารางท 2-48 (ตอ)

HS ค าอธบาย จากทวโลก จากอาเซยน จากฮองกง จากจน ลาน USD ลาน USD % ลาน USD % ลาน USD %

722530 Flat-Rolled 641.57 2.11 0.33 0 0 202.85 31.62 853690 Electrical A 920.95 138.63 15.05 5.68 0.62 215.38 23.39 851762 Machines For 715.32 84.7 11.84 8.23 1.15 361.16 50.49 848180 Taps, Cocks, 620.6 46.42 7.48 0.38 0.06 120.59 19.43 847710 Injection-Mo 458.03 5.81 1.27 1.06 0.23 72.37 15.8 841430 Compressors 582.05 169.2 29.07 0.99 0.17 217.99 37.45 854140 Photosensiti 523.11 37.33 7.14 6.62 1.27 191.85 36.68 844399 Parts And Ac 556.73 113.11 20.32 1.57 0.28 143 25.69 722790 Bars And Rod 395.42 2.45 0.62 0.92 0.23 247.03 62.47 848071 Molds For Ru 441.03 21.46 4.87 3.32 0.75 77.2 17.51 850440 Electrical S 412.97 33.79 8.18 4.24 1.03 146.35 35.44 852580 Television C 403.62 16.76 4.15 1.12 0.28 152.63 37.82 401699 Articles Of 398.15 54.36 13.65 3.17 0.8 60.73 15.25 761699 Articles Of 400.81 66.93 16.7 8.56 2.14 114.18 28.49 853120 Indicator Pa 275.7 12.51 4.54 4.93 1.79 237.43 86.12 841480 Air Pumps An 357.56 57.47 16.07 0.13 0.04 58.67 16.41 848310 Transmission 337.8 26.42 7.82 4.05 1.2 50.81 15.04 722830 Bars And Rod 324.96 1.01 0.31 0.03 0.01 82.44 25.37 850450 Electrical I 327.05 82 25.07 7.26 2.22 127.29 38.92 760612 Aluminum All 321.16 4.84 1.51 0.31 0.1 50.48 15.72 310559 Mineral Or C 333.42 11.86 3.56 0 0 87.65 26.29 853650 Electrical S 316.12 31.16 9.86 3.19 1.01 63.72 20.16 854442 Electric Con 262.22 30.02 11.45 6.57 2.51 142.68 54.41 730429 Casing And T 283.6 15.37 5.42 0.07 0.02 124.35 43.85 380893 Herbacides, 303.38 46.68 15.39 0.11 0.04 177.31 58.45 854110 Diodes, Othe 338.47 45.76 13.52 2.23 0.66 67.04 19.81 848390 Toothed Whee 228.04 10.87 4.77 0.2 0.09 28.31 12.41 843149 Parts And At 236.98 46.07 19.44 0.04 0.02 69.33 29.25 853669 Electrical P 266.75 54.25 20.34 1.74 0.65 77.96 29.23 851770 Parts Of Tel 288.63 11.9 4.12 14.71 5.1 113.41 39.29 710691 Silver, Unwr 329.46 10.66 3.24 8.24 2.5 64.58 19.6 900190 Lenses (Exce 203.49 13.81 6.79 2.51 1.23 99.59 48.94 847190 Automatic Da 177.32 17.08 9.64 1.26 0.71 107.64 60.71 721012 Flat-Rolled 220.14 18.61 8.45 0.05 0.02 91.17 41.41 841370 Centrifugal 185.27 12.15 6.56 0.1 0.06 53.05 28.63 741110 Tubes And Pi 254.9 60.52 23.74 1.44 0.57 84.27 33.06 852859 Monitors, No 178.43 59.43 33.31 3.28 1.84 62.9 35.25

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-95

ตารางท 2-48 (ตอ)

HS ค าอธบาย จากทวโลก จากอาเซยน จากฮองกง จากจน ลาน USD ลาน USD % ลาน USD % ลาน USD %

280300 Carbon, Neso 169.6 4.03 2.38 0.01 0.01 82.45 48.62 310530 Diammonium 160.02 4.01 2.51 1.09 0.68 110.81 69.25 841590 Parts, Nesoi 152.16 8.91 5.86 0.13 0.08 71.26 46.83 852290 Parts And Ac 150.08 46.44 30.94 0.93 0.62 64.97 43.29 721391 Bars And Rod 231.3 10.18 4.4 0.03 0.01 66.52 28.76 731100 Containers F 176.6 10.66 6.04 0.06 0.04 57.99 32.84 851761 Base Station 117.65 1.09 0.93 0.06 0.05 107.9 91.72 721061 Flat-Rolld I 167.03 28.05 16.8 0 0 56.24 33.67 690790 Unglazed Cer 141.26 7.03 4.98 0 0 133.11 94.23 760719 Aluminum Foi 173.65 17.79 10.24 0.29 0.17 56.91 32.77 841869 Refrigeratin 134.76 6.56 4.87 0.12 0.09 57.86 42.93 850431 Electrical T 138.85 27.21 19.59 2.5 1.8 64.52 46.47 80810 Apples, Fresh 140.26 0.15 0.1 0 0 90.75 64.7 844331 Machines Whi 130.05 9.08 6.98 0.01 0.01 83.63 64.3 852190 Video Record 137.89 28.35 20.56 0.47 0.34 87.97 63.8 850511 Permanent Ma 171.48 32.72 19.08 0.14 0.08 56.41 32.9 854470 Insulated Op 132.77 10.99 8.28 0.36 0.27 58.48 44.05 852851 Monitors Of 117.89 29.05 24.64 0.1 0.08 79.22 67.2 847180 Automatic Da 140.27 12.95 9.24 1.78 1.27 71.51 50.98 847149 Digital Auto 121.4 2.09 1.72 0.85 0.7 99.48 81.94 590210 Tire Cord Fa 106.27 3.1 2.92 0 0 68.58 64.54 590210 Tire Cord Fa 106.27 3.1 2.92 0 0 68.58 64.54 850140 Ac Motors Ne 122.38 4.79 3.92 0.08 0.06 95.34 77.9 280469 Silicon, Con 124.23 12.01 9.67 0.69 0.56 97.13 78.19 292242 Glutamic Aci 86.31 14.43 16.72 0.01 0.01 58.69 68 80520 Mandarins (I 69.89 0.06 0.09 0 0 67.38 96.42 845090 Parts Of Hou 115.76 11.68 10.09 1.07 0.92 64.74 55.92

หมายเหต: 1. จนมากกวาฮองกงหมายความวาจนน าเขาจากไทยมากกวาฮองกง 3 เทาขนไปและมลคา 50 ล. USD ขนไป 2. ไดตดบางสวนของค าอธบายเพอใหตารางมขนาดเหมาะสม สะดวกในการอาน 3. % คอรอยละของการสงไปประเทศนตอการสงออกทวโลก ทมา: ค านวณจากขอมลทเผยแพรใน World Trade Atlas

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-96

2) การสงออกของไทย ไดมการคดรายการสนคาทมการสงออกดวยมลคาสงในท านองเดยวกบในการวเคราะหการน าเขาของไทย แบงรายการสนคาเปน 3 ประเภทไดแก (1) ประเภทท 1 รายการสนคาทสงออกไปฮองกงมากกวาจนม 10 รายการ มลค าทสงออกไปฮองกง 2,440.20 ลานเหรยญสหรฐหรอรอยละ 23.25 ของยอดรวมการสงออกรายการเดยวกน ในจ านวนนมสงออกไปอาเซยนมากกวาฮองกง 2 รายการ โดยมลคาทสงออก ไปอาเซยนทง 10 รายการคอ 925.91 ลานเหรยญสหรฐ และมลคาการสงออกไปจน 110.13 ลานเหรยญสหร ฐ สนคาประเภทนสวนใหญเปนเครองประดบและสวนประกอบเครองประดบ ฮองกงจงเปนลกคาเครองประดบของไทย (2) ประเภทท 2 รายการสนคาทสงออกไปฮองกงและจนในจ านวนมากพอกน ม 25 รายการ โดยสงออกไปฮองกงรวม 5,246.75 ลานเหรยญสหรฐ สงออกไปจน 7,280.26 ลานเหรยญสหรฐ และสงออกไปอาเซยน 12,058 .60 ลานเหรยญสหรฐ สนคาสวนใหญเปนสวนประกอบอเลคทรอนคส ฮองกงไมใชตลาดส าคญทสดในบรรดา 3 ตลาดทเปรยบเทยบน (3) ประเภทท 3 รายการสนคาทสงออกไปจนมากกวาฮองกง ม 40 รายการ โดยสงออกไปจนมลค ารวม 12,738.70 ลานเหรยญสหรฐ สงออกไปฮองกง 363.24 ลานเหรยญสหรฐ และสงออกไปอาเซยน 5,427.05 ลานเหรยญสหรฐ จนจงมความส าคญส าหรบไทยมากกวาฮองกงถง 35 เทา โดยสรป ความส าคญของฮองกงในฐานะตลาดสงออกของไทยมมากกวาความส าคญในฐานะแหลงสนคาเขาของไทย โดยเฉพาะสนคาเครองประดบ สวนจนและอาเซยนยงมความส าคญกวาในดานสนคาทวไป ตารางท 2-49 สนคาสงออกส าคญของไทยทสงไปฮองกงมากกวาจน

HS ค าอธบาย ไปทวโลก ไปอาเซยน ไปฮองกง ไปจน ลาน USD ลาน USD % ลาน USD % ลาน USD %

รายการทสงไปอาเซยนมากกวาฮองกง 841510 Air Condition 2,082.86 448.3 21.52 54.3 2.61 14.96 0.72 401120 New Pneumatic 1,116.38 269.61 24.15 57.91 5.19 5.9 0.53 รายการทสงไปฮองกงมากกวาอาเซยน 711319 Jewelry And P 2,049.96 22.39 1.09 429.24 20.94 7.93 0.39 711311 Jewelry And P 1,447.64 14.46 1 52.02 3.59 3.55 0.25 854232 Memories, Ele 1,439.88 108.06 7.5 832.22 57.8 35.24 2.45 710239 Diamonds, Non 1,162.48 9.35 0.8 444.65 38.25 0.8 0.07 720690 Iron And Nona 421.47 4.29 1.02 253.62 60.18 7.27 1.72 710391 Rubies, Sapph 306.36 4.33 1.41 144.94 47.31 8.73 2.85 390319 Polystyrene N 237.22 42.64 17.97 61.74 26.03 18.16 7.65 710399 Semiprecious 229.83 2.48 1.08 109.55 47.66 7.6 3.31 ทมา: ค านวณจากขอมลทเผยแพรใน World Trade Atlas

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-97

ตารางท 2-50 สนคาสงออกส าคญของไทยทสงไปทงฮองกงและจนจ านวนมากพอกน

HS ค าอธบาย ไปทวโลก ไปอาเซยน ไปฮองกง ไปจน ลาน USD ลาน USD % ลาน USD % ลาน USD %

รายการทสงไปอาเซยนมากกวาทงสองประเทศ 271019 Petroleum Oils 7,732.28 6,070.17 78.5 139.71 1.81 379.15 4.9 100630 Rice, Semi-Mil 4,785.28 579.64 12.11 195.84 4.09 174.64 3.65 847330 Parts And Acce 3,588.69 1,060.69 29.56 498.05 13.88 955.61 26.63 854231 Processors And 2,794.53 791.64 28.33 594.89 21.29 297.32 10.64 271012 Light Oils And 855.05 616.2 72.07 17.92 2.1 50.75 5.94 854290 Parts For Elec 815.2 284.41 34.89 96 11.78 60.45 7.41 392690 Articles Of Pl 699.21 165.14 23.62 24.99 3.57 70.96 10.15 390210 Polypropylene, 677.74 342.12 50.48 101.22 14.93 120.24 17.74 854890 Electrical Par 439.69 137.92 31.37 53.89 12.26 50.75 11.54 400700 Vulcanized Rub 339.43 113.72 33.5 35.12 10.35 77.69 22.89 081090 Fruit, Nesoi, 262.36 93.36 35.58 52.35 19.95 79.65 30.36 410449 Tanned/Crust H 204.22 96.66 47.33 60.88 29.81 27.42 13.43 รายการทสงไปจนหรอฮองกงมากกวาอาเซยน 847170 Automatic Data 11,828.22 689.33 5.83 1,880.50 15.9 3,470.78 29.34 854239 Electronic Int 2,461.20 547.94 22.26 566.58 23.02 230.86 9.38 852580 Television Cam 1,956.06 46.24 2.36 171.94 8.79 252.48 12.91 850440 Electrical Sta 964.93 76.59 7.94 141.09 14.62 138.17 14.32 853400 Printed Circui 839.77 146.57 17.45 88.92 10.59 179.67 21.39 900211 Objective Lens 646.64 28.8 4.45 89.05 13.77 146.44 22.65 854390 Parts For Elec 572.89 72.75 12.7 100.16 17.48 142.95 24.95 852290 Parts And Acce 349.95 32.47 9.28 35.7 10.2 59.26 16.93 901390 Parts And Acce 239.6 21.59 9.01 119.64 49.93 75.75 31.61 900219 Objective Lens 216.69 8.2 3.78 25.06 11.57 74.1 34.2 853120 Indicator Pane 191.68 5.83 3.04 55.88 29.15 22.19 11.58 390330 Acrylonitrile- 178.89 13.33 7.45 63.56 35.53 49.89 27.89 081060 Durians, Fresh 156.35 17.29 11.06 37.81 24.19 93.09 59.54 ทมา: ค านวณจากขอมลทเผยแพรใน World Trade Atlas

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-98

ตารางท 2-51 สนคาสงออกส าคญของไทยทสงไปจนจ านวนมากกวาฮองกง

HS ค าอธบาย ไปทวโลก ไปอาเซยน ไปฮองกง ไปจน ลาน USD ลาน USD % ลาน USD % ลาน USD %

รายการทสงไปอาเซยนมากกวาจน 400110 Natural Rubb 2,126.53 1,247.90 58.68 10.59 0.50 577.92 27.18 401110 New Pneumati 1,589.57 177.00 11.14 11.86 0.75 63.88 4.02 880330 Parts Of Air 1,098.85 414.12 37.69 18.04 1.64 100.93 9.19 110814 Starch, Cass 881.43 348.37 39.52 6.60 0.75 241.62 27.41 853710 Boards, Pane 631.07 99.27 15.73 19.46 3.08 59.25 9.39 170113 Cane Sugar I 605.12 253.84 41.95 0.00 0.00 104.91 17.34 290122 Propene (Pro 212.88 79.47 37.33 0.00 0.00 68.57 32.21 291614 Esters Of Me 169.45 54.42 32.12 0.05 0.03 50.45 29.77 รายการทสงไปจนมากกวาอาเซยน 400122 Technically S 4,296.10 41.45 0.96 2.43 0.06 2,153.87 50.14 400121 Natural Rubbe 2,768.89 156.04 5.64 2.26 0.08 614.17 22.18 291736 Terephthalic 1,575.76 196.84 12.49 0.00 0.00 612.97 38.90 390120 Polyethylene 1,311.58 229.61 17.51 20.08 1.53 351.30 26.78 270900 Petroleum Oil 1,284.87 191.28 14.89 0.00 0.00 289.23 22.51 400599 Compounded 1,211.81 149.33 12.32 0.86 0.07 1,052.20 86.83 390110 Polyethylene 1,116.23 180 16.13 8.43 0.76 505.69 45.3 841430 Compressors U 1,074.69 111.76 10.4 6.74 0.63 145.38 13.53 390740 Polycarbonate 1,028.09 111.08 10.8 109.73 10.67 382.56 37.21 071410 Cassava (Mani 958.04 3.06 0.32 0 0 943.88 98.52 850110 Electric Moto 845.23 297.87 35.24 73.68 8.72 304.79 36.06 440799 Nonconiferous 650.61 22.5 3.46 1.52 0.23 624.6 96 270750 Aromatic Hydr 612.07 144.56 23.62 0 0 411.06 67.16 290243 Para-Xylene 610.55 75.75 12.41 0 0 526.73 86.27 350510 Dextrins And 587.9 98.93 16.83 1.37 0.23 113.56 19.32 400129 Natural Rubbe 531.52 98.78 18.58 3.79 0.71 189.78 35.71 400510 Compounded Ru 486.89 3.4 0.7 0.18 0.04 403.57 82.89 740400 Copper Waste 455.53 75.69 16.62 24.51 5.38 117.81 25.86 390230 Propylene Cop 308.04 57.08 18.53 5.75 1.87 129.34 41.99 440122 Wood In Chips 284.13 0.85 0.3 0 0 151.93 53.47 081340 Fruit, Dried, 265.29 95.75 36.09 4.53 1.71 136.38 51.41 390190 Polymers Of E 240.73 79.36 32.97 3.08 1.28 100.41 41.71 271320 Petroleum Bit 239.98 47.91 19.96 0 0 92.65 38.61 400220 Butadiene Rub 234.11 59.95 25.61 4.23 1.81 60.18 25.7 290230 Toluene (Meth 206.61 81.36 39.38 0.01 0.01 91.94 44.5 290711 Phenol (Hydro 205.86 0.75 0.36 0 0 179.27 87.08 270799 Oils And Prod 198.07 57.47 29.01 0.11 0.06 101.43 51.21

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-99

ตารางท 2-51 (ตอ)

HS ค าอธบาย ไปทวโลก ไปอาเซยน ไปฮองกง ไปจน ลาน USD ลาน USD % ลาน USD % ลาน USD %

390810 Polyamide-6,- 189.02 39.37 20.83 5.6 2.96 91.89 48.62 391590 Waste, Paring 173.64 10.84 6.25 17.4 10.02 141.94 81.74 290723 4,4'-Isopropy 145.2 0.86 0.59 0.31 0.22 141.51 97.46 400591 Compounded 135.64 27.25 20.09 0 0 98.45 72.58 ทมา: ค านวณจากขอมลทเผยแพรใน World Trade Atlas 3) การน าเขาของฮองกง เนองจากการน าเขาของฮองกงมมลคาสงจงคดรายการสนคาของฮองกงดวยระดบมลคาท 500 ลานเหรยญสหรฐขนไปมาวเคราะห ส าหรบการน าเขา มสนคา 3 ประเภท ไดแก (1) ประเภทท 1 รายการสนคาทฮองกงน าเขาจากไทยมากกวาจน ม 2 รายการ มลคาทน าเขาจากไทยคอ 365.07 ลานเหรยญสหรฐ เปนรายการทส าคญในเชงการคาเพยงรายการเดยวคอ 390210 Polypropylene สวนอกรายการเปนเศษของเหลอทง (2) ประเภทท 2 รายการสนคาทฮองกงน าเขาจากไทยมากพอกบจน คอน าเขาจากจนมากกวาไทยไมถง 4 เทา ม 5 รายการ รวมมลคาจากไทย 3,565.96 ลานเหรยญสหรฐ มลคาจากจน 11,564.27 ลานเหรยญสหรฐ และน าเขาจากอาเซยนอน 8,639.67 ลานเหรยญสหรฐ (3) ประเภทท 3 รายการสนคาทฮองกงน าเขาจากจนมากกวาไทยเกน 4 เทาของทน าเขาจากไทย ม 103 รายการ รวมมลคาน าเขาจากจน 146,049.43 ลานเหรยญสหรฐ และน าเขาจากไทยมลคา 4,113.19 ลานเหรยญสหรฐ น าเขาจากอาเซยนอน 25,808.96 ลานเหรยญสหรฐ แตคดมาแสดงไวในตารางขางลางเพยงรายการทน าเขาจากไทยมากกวา 50 ลานเหรยญสหรฐซงมเพยง 18 รายการ โดยสรป ไทยไมใชแหลงน าเขาส าคญของฮองกงเมอเปรยบเทยบกบจนและอาเซยนอน ตารางท 2-52 สนคาน าเขาส าคญของฮองกงทน าเขาจากไทยมากกวาจน

HS ค าอธบาย จากทวโลก จากไทย จากอาเซยนอน จากจน ลาน USD ลาน USD % ลาน USD % ลาน USD %

711291 Waste And Scra 1,476.09 254.39 17.23 123.85 8.39 26.60 1.80 390210 Polypropylene, 1,002.00 110.68 11.05 114.22 11.40 52.35 5.22

ทมา: ค านวณจากขอมลทเผยแพรใน World Trade Atlas

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-100

ตารางท 2-53 สนคาน าเขาส าคญของฮองกงทมาจากทงไทยและจนจ านวนมากพอกน

HS ค าอธบาย จากทวโลก จากไทย จากอาเซยนอน จากจน ลาน USD ลาน USD % ลาน USD % ลาน USD %

854239 Electronic 27,753.71 1,245.49 4.49 6,786.40 24.45 4,853.53 17.49 847170 Automatic D 10,024.13 2,098.37 20.93 1,200.40 11.98 6,325.03 63.10 390330 Acrylonitri 1,694.86 78.67 4.64 131.89 7.78 61.02 3.60 854233 Amplifiers, 1,570.17 105.26 6.70 485.50 30.92 247.43 15.76 410712 Whole Hides 722.73 38.17 5.28 35.48 4.91 77.25 10.69

ทมา: ค านวณจากขอมลทเผยแพรใน World Trade Atlas ตารางท 2-54 สนคาน าเขาส าคญของฮองกงทน าเขาจากจนมากกวาไทย

HS ค าอธบาย จากทวโลก จากไทย จากอาเซยนอน จากจน ลาน USD ลาน USD % ลาน USD % ลาน USD %

รายการทน าเขาจากอาเซยนมากกวา 854231 Processors And 25,148.66 523.51 2.08 5,736.52 22.81 4,707.06 18.72 271019 Petroleum Oils 13,988.53 186.29 1.33 5,967.95 42.66 2,697.03 19.28 854121 Transistors, O 1,528.14 73.21 4.79 590.91 38.67 551.67 36.1

รายการทน าเขาจากจนมากกวา 847330 Parts And Acce 20,105.38 616.93 3.07 1,869.53 9.3 11,960.77 59.49 851770 Parts Of Telep 18,802.84 248.9 1.32 461.04 2.45 14,488.43 77.05 710239 Diamonds, Noni 15,801.12 57.01 0.36 62.14 0.39 461.87 2.92 854232 Memories, Elec 14,487.09 387.35 2.67 2,111.60 14.58 2,681.78 18.51 852990 Parts (Except 10,353.33 116.62 1.13 1,216.70 11.75 5,642.61 54.5 853400 Printed Circui 9,027.23 202.15 2.24 184.43 2.04 7,459.15 82.63 844399 Parts And Acce 5,445.40 82.57 1.52 416.52 7.65 2,737.69 50.28 852580 Television Cam 4,597.88 370.55 8.06 170.18 3.7 2,425.34 52.75 854140 Photosensitive 3,455.90 113 3.27 758.24 21.94 1,550.19 44.86 854290 Parts For Elec 2,091.43 60.25 2.88 317.97 15.2 610.32 29.18 910211 Wrist Watches, 1,495.26 51.74 3.46 3.08 0.21 572.92 38.32 850110 Electric Motor 1,438.31 76.06 5.29 212.45 14.77 1,092.27 75.94 390740 Polycarbonates 1,166.41 110.09 9.44 90.3 7.74 498.02 42.7 910811 Watch Move 579.23 57.06 9.85 0.27 0.05 84.31 14.56 900219 Objective Lens 512.81 50.67 9.88 13.32 2.6 238.7 46.55 หมายเหต: เนองจากรายการทน าเขาจากจนมากกวาไทยม 103 รายการ เพอใหกะทดรดจงคดมาเสนอในตารางน พยงรายการทน าเขาจากไทยมากกวา 50 ลานเหรยญสหรฐ ทมา: ค านวณจากขอมลทเผยแพรใน World Trade Atlas

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-101

4) การสงออกของฮองกง ในท านองเดยวกน คดรายการสนคาของฮองกงทสงออกดวยระดบมลคาท 500 ลานเหรยญสหรฐขนไปมาวเคราะห ส าหรบการสงออก มสนคา 3 ประเภท ไดแก (1) ประเภทท 1 รายการสนคาทฮองกงสงออกมาไทยมากกวาจน ม 1 รายการ มลคาทสงออกมาไทยคอ 283.90 ลานเหรยญสหรฐ หรอรอยละ 9.17 ของการสงออกทงหมด โดยสงไปอาเซยนอนเพยง 24.40 ลานเหรยญสหรฐ สงไปจน 94.40 ลานเหรยญสหรฐ (2) ประเภทท 2 รายการสนคาทฮองกงสงออกมาไทยมากพอกบจน คอสงออกไปจนมากกวาไทยไมถง 4 เทา ม 3 รายการ รวมมลคาจากไทย 204.54 ลานเหรยญสหรฐ มลคาจากจน 556.01 ลานเหรยญสหรฐ และสงออกไปอาเซยนอน 416.94 ลานเหรยญสหรฐ (3) ประเภทท 3 รายการสนคาทฮองกงสงออกไปจนมากกวาไทยเกน 4 เทาของทสงออกมาไทย ม 100 รายการ รวมมลคาสงออกไปจน 169,494.12 ลานเหรยญสหรฐ และ สงออกมาไทยมลคา 3,378.08 ลานเหรยญสหรฐ สงออกไปอาเซยนอน 14,169.31 ลานเหรยญสหรฐ เพอความกะทดรด ไดคดมาน าเสนอในตารางขางลางเฉพาะรายการทสงออกมาไทยมากกวา 50 ลานเหรยญสหรฐซงมเพยง 14 รายการ โดยสรป ฮองกงสงออกไปจนจ านวนมากโดยสวนใหญเปนการ Re-export ส าหรบไทย การสงออกมาไทยสวนใหญเปนการสงออกทมล คาแตละรายการไมถง 50 ลานเหรยญสหรฐ และมลคาสงออกมาไทยนอยกวาการสงออกไปจนมาก ไทยจงไมใชตลาดสงออกส าคญของฮองกงเมอเปรยบเทยบกบจน ตารางท 2-55 สนคาสงออกส าคญของฮองกงทสงไปไทยมากกวาจน

HS ค าอธบาย ไปทวโลก ไปไทย ไปอาเซยนอน ไปจน ลาน USD ลาน USD % ลาน USD % ลาน USD %

710691 Silver, Unwrought 3,095.15 283.90 9.17 24.40 0.79 94.40 3.05 ทมา: ค านวณจากขอมลทเผยแพรใน World Trade Atlas ตารางท 2-56 สนคาสงออกส าคญของฮองกงทสงไปทงไทยและจนจ านวนมากพอกน

HS ค าอธบาย ไปทวโลก ไปไทย ไปอาเซยนอน ไปจน ลาน USD ลาน USD % ลาน USD % ลาน USD %

852580 Television Cam 3,377.87 129.19 3.82 340.95 10.09 325.36 9.63 640399 Footwear, With 2,855.64 40.73 1.43 60.89 2.13 140.48 4.92 900211 Objective Lens 429.01 34.62 8.07 15.10 3.52 90.17 21.02 ทมา: ค านวณจากขอมลทเผยแพรใน World Trade Atlas

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-102

ตารางท 2-57 สนคาสงออกส าคญของฮองกงทสงไปจนมากกวาไทย

HS ค าอธบาย ไปทวโลก ไปไทย ไปอาเซยนอน ไปจน ลาน USD ลาน USD % ลาน USD % ลาน USD %

854231 Processors An 23,256.82 52.65 0.23 672.66 2.89 19,812.18 85.19 854239 Electronic In 22,569.80 146.27 0.65 698.05 3.09 19,181.65 84.99 851770 Parts Of Tele 21,580.39 65.73 0.30 673.31 3.12 16,768.87 77.70 847330 Parts And Acc 21,328.95 813.05 3.81 1,239.53 5.81 15,198.98 71.26 851762 Machines For 12,547.59 104.83 0.84 826.57 6.59 1,267.71 10.10 852990 Parts (Except 12,503.40 231.48 1.85 705.12 5.64 9,279.67 74.22 710239 Diamonds, Non 11,565.47 268.91 2.33 242.54 2.10 1,949.88 16.86 851712 Telephones Fo 9,334.32 97.19 1.04 887.33 9.51 1,904.67 20.40 854232 Memories, Ele 9,332.15 60.14 0.64 263.10 2.82 7,145.95 76.57 847170 Automatic Dat 8,996.53 57.29 0.64 213.3 2.37 7,133.55 79.29 853400 Printed Circu 8,919.62 318.75 3.57 595.99 6.68 5,215.57 58.47 844399 Parts And Acc 7,537.54 143.69 1.91 600.28 7.96 5,624.83 74.62 853690 Electrical Ap 4,890.40 68.35 1.4 227.96 4.66 3,610.45 73.83 850440 Electrical St 4,864.16 81.87 1.68 312.84 6.43 1,939.74 39.88

ทมา: ค านวณจากขอมลทเผยแพรใน World Trade Atlas 5) การน าเขาของจน จนเปนประเทศขนาดใหญจงมการน าเขาและสงออกจ านวนมาก เพอไมใหรายงานมขนาดใหญเกนไปจงจ าเปนตองคดมาเฉพาะบางรายการสนคา ในทน ไดคดมาเฉพาะรายการทจนน าเขาตงแต 1,000 ลานเหรยญสหรฐขนไป ในป 2555 มาวเคราะห ส าหรบการน าเข า มสนคา 3 ประเภท ไดแก (1) ประเภทท 1 รายการสนคาทจนน าเขาจากไทยมากกวาฮองกง ม 50 รายการ มลคารวมทน าเขาจากไทยคอ 23,751.84 ลานเหรยญสหรฐ แตจ านวนนคดเปนรอยละ 4.29 ของการน าเขาทงหมดเทานน นอกจากการน าเขาจากไทยแลวจนกน าเขารายกา รสนคาเดยวกนจากอาเซยนอนอก 62,679.66 ลานเหรยญสหรฐ น าเขาจากฮองกงเพยง 620.51 ลานเหรยญสหรฐ (2) ประเภทท 2 รายการสนคาท จนน าเขาจากไทยมากพอกบ ฮองกง คอน าเขาจากไทยมากกวาฮองกง ไมถง 3 เทา หรอมฉะนนกน าเขาจากฮองกงมากกวาไทยไมเกน 2 เทา ม 12 รายการ รวมมลคาจากไทย 3,679.03 ลานเหรยญสหรฐ มลคาจาก ฮองกง 2,445.89 ลานเหรยญสหรฐ และน าเขาจากอาเซยนอน 20,687.62 ลานเหรยญสหรฐ (3) ประเภทท 3 รายการสนคาท จนน าเขาจาก ฮองกงมากกวาไทย พบวาเปนการน าเขาจากฮองกงมากกวาไทย เกน 4 เทาทงสน รวมมลคาจากฮองกง 3,555.00 ลานเหรยญสหรฐ จากไทย 214.87 ลานเหรยญสหรฐ และจากอาเซยนอน 2,544.06 ลานเหรยญสหรฐ โดยสรป ไทย เปนแหลงน าเขาส าคญของ จนมากกวาฮองกง แต จนกน าเขาจากอาเซยนอนมากพอๆ กบไทย ไทยจงไมไดเดนเหนออาเซยนอน

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-103

ตารางท 2-58 สนคาน าเขาส าคญของจนทมาจากไทยมากกวาฮองกง

HS ค าอธบาย จากทวโลก จากไทย จากอาเซยนอน จากฮองกง ลาน USD ลาน USD % ลาน USD % ลาน USD %

รายการทน าเขาจากอาเซยนอนมากกวา 270900 Petroleum Oil 183,487.25 323.83 0.18 2,924.29 1.59 0 0 854231 Processors An 97,476.86 1,324.37 1.36 28,761.36 29.51 281.1 0.29 260111 Iron Ore Conc 90,282.52 75.28 0.08 1,746.01 1.93 0 0 847330 Parts And Acc 17,496.45 1,638.55 9.37 2,281.33 13.04 24.42 0.14 852580 Television Ca 6,975.35 478.32 6.86 1,145.90 16.43 4.77 0.07 290243 Para-Xylene ( 6,976.44 501.85 7.19 960.57 13.77 0 0 854233 Amplifiers, E 6,656.71 191 2.87 1,222.70 18.37 28.58 0.43 854140 Photosensitiv 7,717.71 94.44 1.22 983.72 12.75 20.39 0.26 844399 Parts And Acc 7,510.30 94.27 1.26 1,513.87 20.16 28.75 0.38 850440 Electrical St 6,859.33 245.56 3.58 356.75 5.2 17.6 0.26 390210 Polypropylene 5,614.69 233.3 4.16 415.62 7.4 6.63 0.12 400122 Technically S 5,704.63 2,369.23 41.53 3,256.36 57.08 0 0 851762 Machines For 4,733.95 234.23 4.95 400.41 8.46 40.37 0.85 390190 Polymers Of E 3,857.93 547.61 14.19 560.66 14.53 1.27 0.03 390330 Acrylonitrile 3,987.27 104.74 2.63 229.88 5.77 1.94 0.05 847160 Automatic Dat 2,077.17 78.81 3.79 131.57 6.33 6.64 0.32 854129 Transistors, 2,909.05 94.01 3.23 928.53 31.92 14 0.48 271012 Light Oils An 1,117.77 50.88 4.55 53.13 4.75 0 0 290122 Propene (Prop 2,456.19 79.88 3.25 109.52 4.46 0 0 854121 Transistors, 2,846.50 172.92 6.07 625.58 21.98 25.53 0.9 390810 Polyamide-6,- 2,798.75 105.58 3.77 157.25 5.62 4.56 0.16 390110 Polyethylene 2,232.51 86.23 3.86 276.8 12.4 2.77 0.12 400591 Compounded 846.53 399.96 47.25 415.91 49.13 0 0 850110 Electric Moto 1,940.68 134.29 6.92 426.51 21.98 14.41 0.74 390230 Propylene Cop 1,682.62 121.88 7.24 467.5 27.78 0.34 0.02 271320 Petroleum Bit 1,846.76 115.34 6.25 466.59 25.27 0 0 400599 Compounded 2,386.65 968.49 40.58 1,393.42 58.38 0.48 0.02 847180 Automatic Dat 1,331.08 62.89 4.72 71.07 5.34 1.6 0.12 852290 Parts And Acc 1,753.80 56.55 3.22 408.99 23.32 7.35 0.42 900211 Objective Len 1,183.94 68.27 5.77 171.3 14.47 5.57 0.47 440122 Wood In Chips 1,002.80 214.33 21.37 638.8 63.7 0 0 848210 Ball Bearings 1,338.67 55.15 4.12 119.58 8.93 1.42 0.11 390130 Ethylene-Viny 1,127.37 84.14 7.46 132.18 11.72 0.19 0.02 853321 Fixed Resisto 998.9 56.59 5.67 77.21 7.73 2.85 0.29 100630 Rice, Semi-Mi 525.76 184.22 35.04 259.53 49.36 0 0

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-104

ตารางท 2-58 (ตอ)

HS ค าอธบาย จากทวโลก จากไทย จากอาเซยนอน จากฮองกง ลาน USD ลาน USD % ลาน USD % ลาน USD %

รายการทน าเขาจากไทยมากกวาอาเซยนอน 847170 Automatic Dat 22,903.67 7,461.77 32.58 6,544.20 28.57 22.7 0.1 291736 Terephthalic 6,784.12 642.27 9.47 81.35 1.2 0 0 390120 Polyethylene 4,962.35 381.59 7.69 286.18 5.77 5 0.1 901390 Parts And Acc 4,569.49 208.86 4.57 16.42 0.36 2.61 0.06 270750 Aromatic Hydr 3,364.51 494.68 14.7 339.81 10.1 0 0 390740 Polycarbonate 4,072.65 519.6 12.76 266.69 6.55 9.02 0.22 900190 Lenses (Excep) 3,669.54 122.49 3.34 75.88 2.07 13.11 0.36 853710 Boards, Panel 3,544.41 126.12 3.56 75.2 2.12 11.43 0.32 170114 Cane Sugar In 674.44 171.94 25.49 12 1.78 0 0 293371 6-Hexanelacta 1,811.54 52.81 2.92 0 0 0 0 071410 Cassava (Mani 1,458.15 1,055.37 72.38 402.71 27.62 0 0 440799 Nonconiferous 1,546.66 569.49 36.82 352.62 22.8 0.04 0 410792 Leather, Othe 1,233.58 82.22 6.67 33.13 2.69 7.93 0.64 392010 Plates, Sheet 1,088.17 59.98 5.51 49.74 4.57 4.79 0.44 841430 Compressors U 1,083.47 155.66 14.37 53.34 4.92 0.36 0.03 ทมา: ค านวณจากขอมลทเผยแพรใน World Trade Atlas ตารางท 2-59 สนคาน าเขาส าคญของจนทมาจากทงฮองกงกบไทยจ านวนมากพอกน

HS ค าอธบาย จากทวโลก จากไทย จากอาเซยนอน จากฮองกง ลาน USD ลาน USD % ลาน USD % ลาน USD %

ทกรายการน าเขาจากอาเซยนอนมากกวา 854232 Memories, Ele 36,026.69 423.51 1.18 2,221.27 6.17 198.55 0.55 854239 Electronic In 32,922.22 1,528.94 4.64 6,499.29 19.74 636.54 1.93 853400 Printed Circu 13,534.05 265.48 1.96 475.71 3.51 103.85 0.77 853690 Electrical Ap 7,400.10 83.75 1.13 530.36 7.17 32.45 0.44 851770 Parts Of Tele 24,556.60 387.88 1.58 1,351.42 5.50 577.65 2.35 271019 Petroleum Oil 26,289.06 286.25 1.09 7,294.47 27.75 225.79 0.86 852990 Parts (Except 7,224.08 235.88 3.27 642.11 8.89 127.87 1.77 382490 Chemical Prod 5,791.93 69.43 1.2 320.09 5.53 76.85 1.33 391590 Waste, Paring 2,879.43 198.88 6.91 419.69 14.58 378.41 13.14 854110 Diodes, Other 2,948.74 84.19 2.86 393.72 13.35 49.37 1.67 854160 Mounted Piezo 2,637.33 57.68 2.19 460.15 17.45 19.42 0.74 854442 Electric Cond 2,269.51 57.14 2.52 79.33 3.5 19.14 0.84

ทมา: ค านวณจากขอมลทเผยแพรใน World Trade Atlas

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-105

ตารางท 2-60 สนคาน าเขาส าคญของจนทมาจากฮองกงมากกวาไทย

HS ค าอธบาย จากทวโลก จากไทย จากอาเซยนอน จากฮองกง ลาน USD ลาน USD % ลาน USD % ลาน USD %

รายการทน าเขาจากอาเซยนอนมากกวา 847989 Machines And 6,774.79 4.62 0.07 316.27 4.67 66.06 0.98 848640 Machines And 1,781.92 0.07 0.00 401.41 22.53 152.75 8.57 รายการทน าเขาจากฮองกงมากกวา 740400 Copper Waste 14,514.82 74.58 0.51 1,033.74 7.12 1,211.99 8.35 300490 Medicaments, 4,951.97 5.10 0.10 4.21 0.08 175.46 3.54 710239 Diamonds, No 3,718.98 1.94 0.05 4.47 0.12 58.59 1.58 760200 Aluminum Was 4,349.27 0.01 0.00 495.99 11.40 802.51 18.45 470710 Waste And Sc 3,640.75 0.00 0.00 2.24 0.06 117.49 3.23 720449 Ferrous Wast 3,113.30 0.07 0.00 6.70 0.22 117.26 3.77 391510 Waste, Parin 2,114.39 54.82 2.59 110.06 5.21 301.26 14.25 390319 Polystyrene 1,554.73 73.63 4.74 165.38 10.64 342.49 22.03 760612 Aluminum All 1,376.88 0.02 0.00 1.63 0.12 80.85 5.87 470730 Recovered (W 1,443.90 0.00 0.00 1.96 0.14 128.27 8.88

ทมา: ค านวณจากขอมลทเผยแพรใน World Trade Atlas 6) การสงออกของจน ในท านองเดยวกน คดรายการสนคาทจนสงออกดวยระดบมลคาท 1,000 ลานเหรยญสหรฐขนไปในป 2555 มาวเคราะห ส าหรบการสงออก มสนคา 3 ประเภท ไดแก (1) ประเภทท 1 รายการสนคาทจนสงออกมาไทยมากกวาฮองกง ม 16 รายการ มลคาทสงออกมาไทยคอ 1,792.10 ลานเหรยญสหรฐ หรอรอยละ 5.03 ของการสงออกทวโลกทง 16 รายการ โดยสงไปอาเซยนอน 4,826.55 ลานเหรยญสหรฐ สงไปฮองกง 153.73 ลานเหรยญสหรฐ (2) ประเภทท 2 รายการสนคาทจนสงออกมาไทยมากพอกบฮองกง คอสงออกไปฮองกงมากกวาไทยไมถง 3 เทาหรอสงไปไทยมากกวาฮองกงกไมถง 3 เทา ม 41 รายการ คดมาแสดงในตารางขางลางเฉพาะท มมลคาสงไปไทยมากกวา 50 ลานเหรยญสหรฐ จ านวน 23 รายการ รวมมลคาสงมาไทย 2,136.00 ลานเหรยญสหรฐ มลคาสงมาฮองกง 2,156.00 ลานเหรยญสหรฐ และสงอาเซยนอน 7,852.95 ลานเหรยญสหรฐ (3) ประเภทท 3 รายการสนคาท จนสงออกไป ฮองกงมากกวาไทยเกน 3 เทาของทสงออกมาไทย ม 163 รายการ คดมาเฉพาะท สงมาไทย มมลคามากกวา 50 ลานเหรยญสหรฐในตารางขางลางมมลคารวมทสงไปฮองกง 128,068.25 ลานเหรยญสหรฐ สงไปไทย 5,986.12 ลานเหรยญสหรฐ และสงไปอาเซยนอน 27,920.63 ลานเหรยญสหรฐ โดยสรป ฮองกงเปนตลาดทส าคญส าหรบจนมากกวาไทย ซงเปนเรองทนาจะคาดหมายไดเพราะความใกลชดทางเศรษฐกจและการปกครอง รวมทงการมความตกลงการคาเสรระหวางกนและฮองกงน าเขาเพอ Re-export

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-106

ตารางท 2-61 รายการสนคาสงออกส าคญทจนสงไปไทยมากกวาฮองกง

HS ค าอธบาย ไปทวโลก ไปไทย ไปอาเซยนอน ไปฮองกง ลาน USD ลาน USD % ลาน USD % ลาน USD %

870870 Road Wheels A 4,207.32 65.09 1.55 183.91 4.37 9.23 0.22 721070 Flat-Rolled I 3,982.11 60.01 1.51 480.76 12.07 16.72 0.42 721049 Flat-Rolled I 3,218.77 190.43 5.92 285.50 8.87 26.95 0.84 843149 Parts And Att 2,599.07 69.24 2.66 228.07 8.78 15.16 0.58 690790 Unglazed Cera 2,278.65 133.15 5.84 400.76 17.59 38.29 1.68 722530 Flat-Rolled A 2,243.14 192.99 8.60 487.01 21.71 1.44 0.06 722790 Bars And Rods 2,149.76 325.26 15.13 589.34 27.41 6.04 0.28 441232 Plywood Consi 2,131.59 65.20 3.06 240.06 11.26 16.81 0.79 310530 Diammonium Hy 2,093.54 117.93 5.63 297.90 14.23 0.01 0.00 730429 Casing And Tu 2,068.27 95.13 4.60 218.15 10.55 4.27 0.21 270900 Petroleum Oil 1,932.36 75.86 3.93 164.14 8.49 0.00 0.00 070320 Garlic, Fresh 1,925.07 95.14 4.94 795.06 41.30 0.25 0.01 840991 Parts For Use 1,560.49 69.49 4.45 141.50 9.07 16.85 1.08 380893 Herbacides, A 1,328.18 120.62 9.08 137.06 10.32 0.24 0.02 293339 Heterocyclic 1,006.79 58.89 5.85 96.17 9.55 1.06 0.11 870120 Road Tractors 883.91 57.68 6.53 81.14 9.18 0.42 0.05

ทมา: ค านวณจากขอมลทเผยแพรใน World Trade Atlas

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-107

ตารางท 2-62 สนคาสงออกส าคญของจนทสงไปทงฮองกงและไทยจ านวนมากพอกน

HS ค าอธบาย ไปทวโลก ไปไทย ไปอาเซยนอน ไปฮองกง ลาน USD ลาน USD % ลาน USD % ลาน USD %

รายการทสงไปอาเซยนอนมากกวาไทย 640299 Footwear, Wit 13,461.70 95.48 0.71 707.28 5.25 259.18 1.93 848180 Taps, Cocks, 7,841.34 117.94 1.50 577.85 7.37 132.77 1.69 940360 Wooden Furnit 6,904.04 250.83 3.63 1,296.29 18.78 140.34 2.03 401120 New Pneumatic 6,836.93 57.64 0.84 498.66 7.29 31.93 0.47 940490 Articles Of B 5,378.40 56.24 1.05 95.42 1.77 60.35 1.12 540752 Woven Fabrics 4,176.28 72.97 1.75 398.64 9.55 47.01 1.13 851761 Base Stations 4,146.48 139.91 3.37 842.32 20.31 91.80 2.21 853931 Electric Disc 3,533.86 54.82 1.55 365.42 10.34 41.39 1.17 870899 Parts And Acc 3,484.85 65.79 1.89 184.65 5.30 65.45 1.88 848190 Parts For Tap 3,130.62 58.29 1.86 78.95 2.52 116.05 3.71 851660 Electric Oven 2,711.04 52.16 1.92 221.41 8.17 77.06 2.84 841590 Parts, Nesoi, 2,699.88 77.85 2.88 142.93 5.29 132.01 4.89 722830 Bars And Rods 2,519.57 156.67 6.22 562.82 22.34 332.16 13.18 850140 Ac Motors Nes 2,159.37 120.62 5.59 186.61 8.64 95.43 4.42 870829 Parts And Acc 2,093.68 54.27 2.59 82.01 3.92 55.58 2.65 590310 Textile Fabri 2,036.37 72.02 3.54 404.85 19.88 55.58 2.73 731815 Threaded Scre 1,960.13 57.10 2.91 229.77 11.72 87.70 4.47 760612 Aluminum Allo 1,915.58 65.61 3.43 213.68 11.15 48.20 2.52 841370 Centrifugal P 1,455.76 53.29 3.66 213.60 14.67 25.09 1.72 280469 Silicon, Cont 1,408.02 81.50 5.79 32.06 2.28 56.60 4.02 741110 Tubes And Pip 1,221.61 97.68 8.00 171.02 14.00 36.83 3.01 841869 Refrigerating 1,010.21 54.37 5.38 150.01 14.85 44.64 4.42 รายการทสงไปไทยมากกวาอาเซยนอน 841430 Compressors U 2,335.76 222.96 9.55 196.69 8.42 122.88 5.26 ทมา: ค านวณจากขอมลทเผยแพรใน World Trade Atlas

รายงานการศกษาขนกลาง โครงการศกษาผลกระทบและกลยทธการเจรจาทเหมาะสมส าหรบไทย

ตอการเขาเปนภาคของฮองกงในความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน

2-108

ตารางท 2-63 รายการสนคาสงออกส าคญทจนสงไปฮองกงมากกวาไทย

HS ค าอธบาย ไปทวโลก ไปไทย ไปอาเซยนอน ไปฮองกง ลาน USD ลาน USD % ลาน USD % ลาน USD %

847130 Portable Digt 105,009.14 896.77 0.85 3,898.66 3.71 13,481.36 12.84 851712 Telephones Fo 63,909.12 488.41 0.76 1,821.16 2.85 22,099.93 34.58 851770 Parts Of Tele 36,108.66 137.05 0.38 1,459.62 4.04 14,988.36 41.51 901380 Optical Devic 30,914.30 1,054.80 3.41 2,543.49 8.23 11,048.50 35.74 847330 Parts And Acc 30,082.50 1,014.08 3.37 1,689.46 5.62 11,795.19 39.21 851762 Machines For 24,752.48 227.54 0.92 1,518.49 6.13 5,029.85 20.32 854140 Photosensitiv 23,542.60 164.06 0.7 179.12 0.76 1,725.48 7.33 854231 Processors An 19,830.85 90.88 0.46 4,309.17 21.73 9,786.17 49.35 847170 Automatic Dat 15,958.74 128.42 0.8 1,771.65 11.1 5,151.16 32.28 850440 Electrical St 14,370.32 148.87 1.04 920.54 6.41 3,951.61 27.5 853400 Printed Circu 12,517.72 184.65 1.48 532.35 4.25 7,598.10 60.7 852580 Television Ca 11,907.87 72.62 0.61 698.14 5.86 2,780.79 23.35 852990 Parts (Except 10,663.92 293.83 2.76 455.26 4.27 2,925.72 27.44 420212 Trunks, Suitc 10,426.63 75.55 0.72 615.63 5.9 243.9 2.34 852851 Monitors Of A 7,854.99 56.46 0.72 450.14 5.73 696.48 8.87 844399 Parts And Acc 7,854.80 69.5 0.88 647.97 8.25 1,734.69 22.08 854370 Electrical Ma 7,746.64 54.96 0.71 253.09 3.27 2,575.01 33.24 852190 Video Recordi 7,538.38 102.04 1.35 371.89 4.93 1,366.78 18.13 730890 Structures An 7,361.80 58.2 0.79 842.46 11.44 285.71 3.88 854442 Electric Cond 6,417.83 60.74 0.95 297.37 4.63 1,672.78 26.06 392690 Articles Of P 6,214.79 72.36 1.16 330.18 5.31 453.49 7.3 854239 Electronic In 5,585.01 62.1 1.11 491.61 8.8 3,511.94 62.88 853710 Boards, Panel 3,247.49 58.61 1.8 239.36 7.37 280.25 8.63 850300 Parts Of Elec 3,199.73 56.98 1.78 354.73 11.09 238.54 7.45 854449 Insulated Ele 3,115.35 79.51 2.55 550.72 17.68 386.66 12.41 850110 Electric Moto 2,450.31 63.47 2.59 144.14 5.88 938.75 38.31 382490 Chemical Prod 2,175.41 57.9 2.66 200.87 9.23 239.79 11.02 850511 Permanent Mag 1,883.68 85.61 4.54 234.09 12.43 331.73 17.61 900190 Lenses (Excep 1,542.12 70.17 4.55 99.28 6.44 749.56 48.61 ทมา: ค านวณจากขอมลทเผยแพรใน World Trade Atlas