Upload
others
View
3
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
โครงการอบรมการวเคราะหและแกไขปญหาในพนทจงหวด เพอขบเคลอนการพฒนาประเทศตามโครงการ
“ไทยนยม ยงยน”
บทบาท "กพยจ."
นายวลลภ นาคบวผอ านวยการส านกงานกจการยตธรรม
โดย >>
และการขบเคลอนนโยบาย ไทยนยม ยงยน
-- Download PowerPoint --
โดย นายวลลภ นาคบวผอ านวยการส านกงานกจการยตธรรม | กระทรวงยตธรรม
บทบาท "กพยจ." และการขบเคลอนนโยบาย "ไทยนยม ยงยน"
๑. เหนชอบในหลกการการแตงตงคณะกรรมการพฒนาการบรหารงานยตธรรมระดบจงหวด (กพยจ.) และใหกระทรวงมหาดไทย กระทรวงยตธรรม และส านกงบประมาณด าเนนการในสวนทเกยวของตอไปตามทรองนายกรฐมนตร (นายวษณ เครองาม) ประธานกรรมการพฒนาการบรหารงานยตธรรมแหงชาตเสนอ
มตคณะรฐมนตร วนท ๑๘ กรกฎาคม ๒๕๖๐
๒. ใหคณะกรรมการพฒนาการบรหารงานยตธรรมแหงชาตกระทรวงมหาดไทย และหนวยงานทเกยวของรบความเหนของส านกงบประมาณไปพจารณาด าเนนการในสวนทเกยวของตอไป
หมายเหต : หนงสอส านกเลขาธการคณะรฐมนตร ท นร ๐๕๐๕/๒๔๕๓๑ ลงวนท ๒๑ กรกฎาคม ๒๕๖๐
ความเหนของส านกงบประมาณ๑. ควรมความชดเจนในเรองของกลไกการท างานระหวาง กพยจ. กระทรวงยตธรรม และศนยด ารงธรรมจงหวด กระทรวงมหาดไทย เพอไมใหเกดความ
ซ าซอนในการท างาน และมการบรณาการภายในจงหวดไดอยางเหมาะสมและมประสทธภาพยงข น๒. ในกรณมภาระงบประมาณเพมข นในป ๒๕๖๐ เหนสมควรใหสวนราชการทเกยวของพจารณาปรบแผนการปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณ๓. ส าหรบงบประมาณในปตอๆไป เหนสมควรใหสวนราชการทเกยวของเสนอขอต งงบประมาณรายจายประจ าปตามความจ าเปนและเหมาะสมตามข นตอนตอไป
กรอบการด าเนนงาน
Agenda Function/Service• การใหความชวยเหลอประชาชน• กองทนยตธรรม• สชง. • งานราชทณฑ • งานคมประพฤต• งานบงคบคด• งานพนจและคมครองเดกและเยาวชน
• รายงานสถานการณการอ านวยความยตธรรม
• รายงานการใหบรการประชาชน• รายงานเรองราวการรองทกข• รายงานปญหาการอ านวยความ
ยตธรรม• รายงานการด าเนนงานคดส าคญ (ถาม)
Monitoringlogistic
(กพยจ.)
กพยช.
ส านกงานยตธรรมจงหวด
ผวาราชการจงหวด
สนย.(สป.ยธ.) รวบรวม/สรป
มตทประชม กพยจ.
สกธ. ฝายเลขานการ กพยช.
In c
hang
e
หนวยงานทเกยวของ : สนย. (สป.ยธ.) /สยจ./สกธ./กคส./รท./กบค./กคป./กพน.ก ากบตดตาม : ปยธ.
• การจดประชม กพยจ.- วาระการประชม- ตวอยาง PPT- คมอการจดประชม
• การบรหารงาน กพยจ.
• การปองกนอาชญากรรม• การสรางการรบรกฎหมาย• การบรณาการ• ดานสทธมนษยชน• การสรางความปรองดอง/การปองกนความขดแยง
ขบเคลอนนโยบายในพนทผานงบประมาณบรณาการฯ
ขบเคลอน กพยจ. อ านวยความยตธรรมในพนท ขอมลการด าเนนงานในพนท
การด าเนนงานในพนท : การสรางการรบรดานกฎหมายและกระบวนการยตธรรม
ชดความรกฎหมายและกระบวนการยตธรรม
เครองมอเสรมสรางการรบรกฎหมายผานทางส านกงานยตธรรมจงหวด ศนยยตธรรมชมชน ไปยงประชาชน ประกอบดวยสอความร
หนงสอกฎหมาย ๗ เรอง แผนพบ โปสเตอร อนโฟกราฟก แผนเสยงบรรยายกฎหมาย
** (สงมอบไปยงส านกงานยตธรรมจงหวด ศนยยตธรรมชมชน ภายในเดอนมถนายน)
http://lamp.oja.go.th
เปนศนยขอมลการเผยแพรดานกฎหมาย (ตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท ๑๗ มกราคม ๒๕๖๐)
ซงจะเปนแหลงขอมลเสรมสรางการรบรและเผยแพรกฎหมายและกระบวนการยตธรรม “จากหนวยงานภาครฐไปยงประชาชน เสมอนหนงวาเปนแสงสวางสรางการรบรกฎหมายใหแกประชาชน”
เวบไซตรกฎหมาย
infographics
เพอพฒนาทกษะการสอสารและสรางการรบรกฎหมายและกระบวนการยตธรรม“ส าหรบยตธรรมจงหวดทวประเทศ”
การสมมนาเชงปฎบตการสรางเครอขายพลเมองนกสรางสรรคสอเพอแกปญหากระบวนการยตธรรม
(volunteers creative space) : Infographic Presentation ยตธรรม 4.0
การด าเนนงานในพนท : กรอบแนวทางปองกนอาชญากรรม ๖ ดาน
กลมงบประมาณรายจายพนท (Area)
แผนบรณาการ
สงเสรมการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน
**แผนงานบรณาการ
สงเสรมการพฒนาจงหวดและกลมจงหวดแบบบรณาการ
เจาภาพ : กรมสงเสรมการปกครองสวนทองถน เจาภาพ : ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย
เกยวของกบ กพยจ. จะตองบรรจเรองยตธรรมในพนทในแผนพฒนาจงหวด โดยผานการพจารณาจากคณะกรรมการบรหารงานจงหวดแบบบรณาการ (กบจ.)
การด าเนนงานในพนท : การจดท างบประมาณในลกษณะบรณาการระดบจงหวดและกลมจงหวด
การขอรบการจดสรรงบประมาณดานกระบวนการยตธรรมในระดบจงหวด
พจารณาโครงการทตองการขบเคลอน เพอให ยจ. ผลกดนใหบรรจในแผนพฒนาจงหวด
หนวยงาน การด าเนนการ
กพยจ.
ทบทวนแผนพฒนาจงหวด คกก.บรหารงานจงหวดแบบบรณาการ (ก.บ.จ.)
(ยจ.รวมเปน คกก.)
ด าเนนการตามขนตอนตามปฏทนงบประมาณ
คกก.นโยบายการบรหารงานจงหวดและกลมจงหวดแบบบรณาการ (ก.น.จ.)
จดท าแผนพฒนาจงหวด และแผนปฏบตราชการประจ าปของจงหวดเสนอตอ ก.น.จ. เพอขอความเหนชอบ
พจารณาใหความเหนชอบแผนพฒนาจงหวด และแผนปฏบตราชการประจ าปของจงหวด และเสนอ ครม. พจารณา
สวนกลาง/สยจ.รวมกนศกษา/วเคราะหปญหา และก าหนดประเดน/
โครงการทตองการขบเคลอนในระดบจงหวด
หมายเหต : การสงแผนปฏบตราชการประจ าปของจงหวดถอวา จงหวดไดยนค าของบประมาณตอส านกงบประมาณ ตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณแลว เฉพาะในสวนทเกยวของกบงบประมาณของจงหวด
(ทมา : พระราชกฤษฎกาวาดวยการบรหารงานจงหวดและกลมจงหวดแบบบรณาการ พ.ศ.๒๕๕๑ หมวด ๔ งบประมาณจงหวดและกลมจงหวด มาตรา ๒๘)
แนวทางการก าหนดโครงการเพอขบเคลอนภารกจกระทรวงยตธรรมในระดบพนท ผานกลไก กพยจ.
สภาพปญหาในพนท
ภารกจหลก
มตคณะรฐมนตร/ค าสงหวหนาคสช.
๑) แรงงานตางดาว๒) หนนอกระบบ๓) คามนษย๔) ความไมสงบในจงหวดชายแดนใต ฯลฯ
๑) การพฒนาพฤตนสย๒) การบรหารความยตธรรม๓) การอ านวยความยตธรรม๔) การปองกนและปราบปรามยาเสพตด
๑) กรอบแนวทางการปองกนอาชญากรรม- การเผยแพรเพอสรางการรบรดานกฎหมายและกระบวนการยตธรรม๓) แผนสทธมนษยชนแหงชาต๔) มาตรการบรณาการแกไขฟนฟ ตดตาม ดแล ชวยเหลอและสงเคราะหผกระท าผดในชมชน๕) มาตรการในการปองกนและแกไขปญหาการแขงรถยนตและรถจกรยานยนตในทางและการควบคมสถานบรการหรอสถานประกอบการทเปดใหบรการในลกษณะทคลายกบสถานบรการ
โครงการทตองการขบเคลอนและขอรบการจดสรร
งบประมาณในระดบจงหวด
๑) การขอความเปนธรรมในคดอาญา .๒) ทดนท ากน ๓) นตกรรมสญญา ๔) ปญหาหน สน ๕) การบงคบคดและลมละลาย ๖) การรองเรยนกลาวโทษเจาหนาทรฐ ๗) การคมครองสทธตาง ๆ
๒) การเผยแพรเพอสรางการรบรดานกฎหมายและกระบวนการยตธรรม
สรปผลการขบเคลอนการอ านวยความยตธรรมในระดบพนท
๑. การขบเคลอนการด าเนนงาน กพยจ.
การแตงตง กพยจ.๑.๑ มค าสงแตงตงฯ ครบทง ๗๖ จงหวด เรยบรอยแลว
การประชม กพยจ. ครงท ๑/๒๕๖๐๑.๒ มการประชมฯ ครงท ๑/๒๕๖๐ ครบทง ๗๖ จงหวด เรยบรอยแลว
การจดท าแผนการประชม กพยจ.๑.๓ จงหวดทก าหนดประชม กพยจ. : เดอนละ ๑ ครง = 7 จงหวด จงหวดทก ำหนดประชม กพยจ. : ๒ เดอน/ครง = 17 จงหวด จงหวดทก ำหนดประชม กพยจ. : ไตรมำสละ ๑ ครง = 52 จงหวด
การบรรจแผนงาน/โครงการในค าของบประมาณเชงบรณาการในระดบจงหวดและกลมจงหวด
๑.๔ จงหวดทไมมกำรเสนอแผนงำน/โครงกำร = 5 จงหวด จงหวดทไดบรรจแผนยทธศำสตรจงหวดแตไมไดรบจดสรรงบประมำณ
= 31 จงหวด จงหวดทไดบรรจแผนยทธศำสตรจงหวดและไดรบจดสรรงบประมำณ
= 9 จงหวด อยระหวำงกำรพจำรณำ คกก. กบจ. ยงไมทรำบวำจะไดรบกำรบรรจหรอไมบรรจ
= 21 จงหวด จงหวดทไมไดรบบรรจ = 10 จงหวด
การเสรมสรางศกยภาพในการด าเนนงาน กพยจ.
๑.๕ กรอบแนวทางการด าเนนงานจดโครงการแกไขปญหาในพนทจงหวด เพอ สยจ. สามารถวเคราะหปญหาในพนทจงหวดได
สรปผลการขบเคลอนการอ านวยความยตธรรมในระดบพนท
การเสรมสรางศกยภาพยตธรรมจงหวด๒.๑ ด ำเนนกำรจดโครงกำรตดตำมกำรปฏบตงำนของ สยจ. โดยกำรตรวจเยยม สยจ. และ ศยช. ในพนทจงหวดทมสถตใหบรกำรสงสด แลวจ ำนวน 6 ครง คงเหลอ กำรจดโครงกำรฯ อก จ ำนวน 3 ครง
การสนบสนนการปฏบตงานของ สยจ.๒.๒ จดสรรยำนพำหนะใหกบ สยจ. จ ำนวน 38 คน- ด ำเนนกำรแลว 31 คน- อยระหวำงจดซอ 7 คน
การเสรมสรางศกยภาพศนยยตธรรมชมชน
๒.๓ ด ำเนนกำรจดโครงกำรอบรมคณะกรรมกำรศนยยตธรรมชมชน ซงด ำเนนกำรจดในพนท ๖ ภำค จ ำนวน ๗ ครง คกก.ศยช. ทมศกยภำพในระบบ A และ B จ ำนวน ๒,๐๐๐ ศนย มำเสรมสรำงศกยภำพในกำรใหบรกำรงำนดำนอ ำนวยควำมยตธรรม และกำรใหบรกำรประชำชนของ ยธ. เชนกองทนยตธรรม กำรชวยเหลอทำงกำรเงน (สชง.) ทงน ด ำเนนกำรจดโครงกำรไปแลว ครบทง 6 ภำค ในจ ำนวน 7 ครง
การบรณาการงานการใหบรการของ สยจ. ใหเปนมาตรฐานเดยวกน
๒.๔ สยจ. ด ำเนนกำรจดท ำมำตรฐำนกำรใหบรกำรของประชำชน ตำมขอสงกำรของปลดกระทรวงยตธรรม ครบทกทง 81 แหง
๒. การบรหารจดการส านกงานยตธรมจงหวดและศนยยตธรรมชมชน
การก าหนดมาตรฐาน สยจ. และ ศยช.๒.๕ ก าหนดรางเกณฑการประเมนมาตรฐานการปฏบตงานของ สยจ. ก าหนดรางเกณฑการประเมนความเขมแขงของ ศยช.
สรปผลการขบเคลอนการอ านวยความยตธรรมในระดบพนท
การมอบหมายนโยบายและการก าหนดแนวทางการขบเคลอนส านกงานยตธรรมจงหวดและศนยยตธรรมชมชน
๓.๑ ด าเนนการจดโครงการก าหนดแนวทางการปฏบตงานของ สยจ. ประจ าปงบประมาณ ๒๕๖๑ เพอใหผบรหาร ยธ. ไดมอบนโยบายเพอใชเปนแนวทางในกำรด ำเนนงำนของ สยจ. ใหเปนทศทำงเดยวกนอยำงมประสทธภำพตอไป ซงด ำเนนกำรจดโครงกำรไปแลวจ ำนวน 6 ครง คงเหลออกจ ำนวน 3 ครง
การสรางกลไกการขบเคลอนยตธรรมชมชนในระดบพนทหมบาน ชมชน รวมกบกระทรวงมหาดไทย
๓.๒ กระทรวงมหาดไทยมหนงสอถงผวาราชการจงหวดทวประเทศ เพอขอความรวมมอสนบสนนการขบเคลอนการจดระบบการอ านวยความยตธรรมในพนทจงหวดในระดบชมชน/หมบาน ตอไป
การสรางการรบรในพนทจงหวด๓.๓ สชจ. ไดจดสรรงบประมาณใหกบ สยจ. ทกแหงทวประเทศ เพอจดท าโครงการยตธรรมเคลอนท เพอสรางการรบรในระดบพนทจงหวด ใหประชาชนสามารถเขาถงไดอยางทวถง สะดวก และรวดเรว
๓. แผนงาน/โครงการในการขบเคลอนการด าเนนงาน
ภาคเครอขาย๓.๔ ส ารวจและสรปรายงานผลขอมลเครอขายทเกยวของทวประเทศ แยกรายภาค รายจงหวด ศกษา วเคราะห เพอก าหนดมาตรฐานการบรณาการท างานรวมกนระหวางเครอขาย
(จางทปรกษา) การบรณาการเครอขายผพนโทษ โดยการส ารวจขอมลเบองตนเกยวกบกจกรรม/แผนงาน
โครงการของหนวยงานในพนทจงหวด เพอเปนขอมลประกอบการขบเคลอนการด าเนนงานของหนวยงานทเกยวของ
ขอมล ณ วนท 18 พ.ค. ๒๕๖๑
กาฬสนธโมเดล
การอ านวยความยตธรรมเปาประสงคหลก (Goals) : ลดความเหลอมล า สงคมปลอดภย กาฬสนธสงบสขตวชวด : 1. รอยละของกลมเปาหมายทไดรบความรและเขาถงกระบวนการยตธรรม คาเปาหมาย รอยละ 100
2. รอยละของผกระท าผดและผทเกยวของกบยาเสพตดไมกลบไปกระท าผดซ าภายในหนงป คาเปาหมาย รอยละ 20
สงคมกาฬสนธ
สงบสข
ยตธรรมเชงรกสรางสขแกประชาชน
ยตธรรมอาสาสานพลงประชาพทกษไพร
Smart (อพม.) คมครองคน คมครองสทธ
ภารกจยตธรรม
ยตธรรมเชงรกสรางสขแกประชาชน
อ าเภอกมลาไสย
ขอเสนอโครงการแกไขปญหาพนทในจงหวดกาฬสนธ : ส านกงานยตธรรมจงหวดกาฬสนธ
ยตธรรมเชงรก สรางสขแกประชาชนแกไขปญหา กยมเงน ยาเสพตด หนนอกระบบ ทดน
พนท อ.ทาคนโท อ.หวยเมก อ.หนองกงศร
สภาพปญหาทเกยวของ สถานการณทอ าเภอทาคนโท จงหวดกาฬสนธ จ านวน 104 ราย รองขอความเปนธรรม
จากกระทรวงยตธรรม ผาน สยจ.กาฬสนธ จากกรณสถาบนการเงนกองทนหมบานหมท 9 หลอกใหกเงนจากธนาคารออมสน อยในระหวางการด าเนนการ เรองดงกลาวสงตอไปยงกระทรวงยตธรรมแลว เมอวนท 26 ธนวาคม 2560
ชาวบานกเงนนอกระบบ เปนเหตใหไดรบสญญาทไมเปนธรรม ท งกรณขายฝาก จ าน าและจ านอง
1.
ยตธรรมอาสา สานพลงประชาพทกษไพรแกไขปญหา บกรกพนทปาสงวน
พนท ต าบลหนองกง
อ.ยางตลาด
สภาพปญหาทเกยวของ ปญหาขอพพาทเกยวกบทดนท ากนรกล าเขตปาสงวนแหงชาต โดยเฉพาะอยางยงปาสงวน
แหงชาตดงระแนง ในเขตต าบลเขาพระนอน อ าเภอยางตลาด ประชาชนกวา 271 ราย ทท ากนรกล าผนปา 10,000 ไร และมประชาชนจ านวน 34 รายถกแจงความด าเนนคด ในเบ องตน สยจ.กาฬสนธ ไดอนมตเงนกองทนยตธรรมใหการชวยเหลอในการปลอยตวชวคราวในช นศาลจ านวน 6 ราย เปนเงนท งส น 1,200,000 บาท (ซงคดอยในช นอยการ ภายหลงประชาชนหนมาพลกฟนผนปาสงวน ปลกปาทดแทน ท าฝายชะลอน า)
2.
Smart (อพม.) คมครองคน คมครองสทธ ภารกจยตธรรมแกไขปญหา ลดความเหลอมล าทางสงคม สงเสรมการเขาถงบรการ
ของกระทรวงยตธรรม สงเสรมการมสวนรวม
ของประชาชน
พนท ทกพนท
สภาพปญหาทเกยวของ ภาคเครอขายทเกยวของยงไมมศกยภาพ ขาดความรความเขาใจภารกจ
งานของกระทรวงยตธรรม ผเสยหายขาดความรและไมสามารถเขาถงการใหบรการดานสทธ
3.
ยตธรรมเชงรก สรางสขแกประชาชน อ าเภอกมลาไสยแกไขปญหา กยมเงน ยาเสพตด
พนท อ.กมลาไสย
สภาพปญหาทเกยวของ ปญหาการเปนสมาชกฌาปนกจสงเคราะหจากกองทนสวสดการ กองทนหมบานและชมชนเมอง
ทเอาเปรยบประชาชนในพ นทต าบลดงลง อ าเภอกมลาไสย ต าบลนาด อ าเภอยางตลาด และอ าเภอทาคนโท โดยหลอกใหชาวบานสมครสมาชกแรกเขา 100 บาท และใหสมาชกจายเงนเดอนละ 200 บาท โดยอางผลประโยชนวาหากช าระถง 3 ป กรณเสยชวตไดรบเงนคมครองจากกองทน 90,000 บาท ภายหลงประชาชนเสยชวตกลบไมไดรบเงนตามสญญา เบ องตนพบวามประชาชนเดอดรอนกวา 1,000 ราย ท งน ไดประสานส านกงานพฒนาชมชนจงหวดกาฬสนธแกไขปญหาตอไป
4.
กาฬสนธ โมเดลการวเคราะหขอมลเชงพนท (Area-based Analysis-ABA)ดานการอ านวยความยตธรรม กรณศกษา : จงหวดกาฬสนธ
แบบส ารวจขอมลเพอประกอบการวเคราะหขอมลเชงพนท (Area-based Analysis-ABA) ดานการอ านวยความยตธรรม
โครงสรางแบบส ารวจ
ขอมลพนฐาน
ขอมลประชากร
ขอมลดานเศรษฐกจ
ขอมลดานสงคม/วฒนธรรม
ขอมลดานการศกษา
ขอมลดานกระบวนการยตธรรม
ขอมลทเกยวของกบการอ านวยความยตธรรม
ขอมลทเกยวของกบการสรางสงคมแหงความปลอดภย
ขอมลทเกยวของกบการปองกนและปราบปรามยาเสพตด
ขอมลดานขอมลทเกยวของกบการปองกนและปราบปรามอาชญากรรมพเศษและทจรตประพฤตมชอบ
ตวอยางแบบส ารวจ
แบบส ารวจขอมลเพอประกอบการวเคราะหขอมลเชงพนท (Area-based Analysis-ABA)ดานการอ านวยความยตธรรม
การวเคราะหขอมลเชงพนท (Area-based Analysis-ABA) ดานการอ านวยความยตธรรม กรณศกษา : จงหวดกาฬสนธ
ตวอยางขอมลพนฐาน : ขอมลประชากร
ขอมลพนฐาน 1. ขอมลประชากร 1.1 จ านวนประชากร ปทเกบขอมล (2559) 985,232 คน (1) ชาย 489,617 คน (2) หญง 495,615 คน
1 ปยอนหลง(2558) 985,203 คน (1) ชาย 490,040 คน (2) หญง 495,163 คน 2 ปยอนหลง(2557) 984,907 คน (1) ชาย 490,582 คน (2) หญง 494,325 คน
0
200000
400000
600000
800000
1000000
1200000
2559 2558 2557
รวม
ชาย
หญง
ตวอยางขอมลพนฐาน : ขอมลดานเศรษฐกจ
2. ขอมลดานเศรษฐกจ 2.2 จ านวนผมงานท า ปทเกบขอมล (2559) 408,636 คน (อาย 15 ป ข นไป) 1 ปยอนหลง(2558) 423,437 คน
2 ปยอนหลง(2557) 437,151 คน
2.3 จ านวนผวางงาน ปทเกบขอมล (2559) 881 คน (อาย 15-59 ป) 1 ปยอนหลง(2558) 962 คน (อาย 15 ป ข นไป) 2 ปยอนหลง (2557) 601 คน
408636
423437
437151
390000
400000
410000
420000
430000
440000
ป 2559 ป 2558 ป 2557
จ านวนผมงานท า
881 962
601
0
500
1000
1500
ป 2559 ป 2558 ป 2557
จ านวนผวางงาน
การวเคราะหขอมลเชงพนท (Area-based Analysis-ABA) ดานการอ านวยความยตธรรม กรณศกษา : จงหวดกาฬสนธ
ตวอยางขอมลดานกระบวนการยตธรรม : ขอมลทเกยวของกบการอ านวยความยตธรรม
233
15 036
050100150200250
ใหค าปรกษา
รบเรองรองเรยน
จดหาทนายความ
ไกลเกลย
จ านวนผเขารบบรการของส านกงานยตธรรมจงหวดกาฬสนธ ป 2560
1.2 ผขอเขารบบรการของส านกงานยตธรรมจงหวด ปทเกบขอมล(2560) (1) ใหค าปรกษาทางกฎหมาย 233 คด
(2) รบเรองรองเรยน 15 คด (3) จดหาทนายความ 0 คด (4) ไกลเกลยขอพพาท 36 คด
การวเคราะหขอมลเชงพนท (Area-based Analysis-ABA) ดานการอ านวยความยตธรรม กรณศกษา : จงหวดกาฬสนธ
ตวอยางขอมลดานกระบวนการยตธรรม :ขอมลทเกยวของกบการสรางสงคมแหงความปลอดภย
2. ขอมลทเกยวของกบการสรางสงคมแหงความปลอดภย
2.1 ต ารวจ ปทเกบขอมล (2559)1) คดรบแจง รอยละ 58.90 1 ปยอนหลง(2558) 1) คดรบแจง รอยละ 59.70 2 ปยอนหลง(2557) 1) คดรบแจง รอยละ 62.20 *เฉพาะคดชวตรางการ เพศ และคดประทษรายตอทรพย (ตอประชากรแสนคน)
545658606264
รอยละ
รอยละ
จ านวนรอยละทต ารวจรบแจงความ ระหวางป พ.ศ. 2557-2559
2.4 ราชทณ ปทเกบขอมล (2560) 1) จ านวนนกโทษเดดขาดในเรอนจ า 2,466 คน 1 ปยอนหลง (2559) 1) จ านวนนกโทษเดดขาดในเรอนจ า 1,947 คน
0
2000
4000
ป 2560 ป 2559
คน
คน
จ านวนนกโทษเดดขาดในเรอนจ า ระหวางป พ.ศ. 2560-2559
การวเคราะหขอมลเชงพนท (Area-based Analysis-ABA) ดานการอ านวยความยตธรรม กรณศกษา : จงหวดกาฬสนธ
สรปการวเคราะหขอมลเชงพนท (Area-based Analysis-ABA) ดานการอ านวยความยตธรรม กรณศกษา : จงหวดกาฬสนธ
การอ านวยความยตธรรม การสรางสงคมแหงความปลอดภย การปองกนและปราบปรามอาชญากรรมพเศษและทจรตประพฤตมชอบ
การปองกนและปราบปรามยาเสพตด
สภาพปญหา1) ประชาชนขาดการรบรดานกฎหมายและกระบวนการยตธรรม2) ความยากจนท าใหประชาชนไมสามารถเขาถงกระบวนการยตธรรมได 3) ประชาชนเหนวากระบวนการยตธรรมกระแสหลกมความยงยาก
ประเดนการวจย/แนวปฏบต1) การศกษามาตรการคมครองและเยยวยาอยางครบวงจร 2) สงเสรมการเขาถงกระบวนการยตธรรม3) การศกษาเพอแกไขปญหาการขายฝาก
สภาพปญหา1) จ านวนสถตผตองขงเพมมากข น2) มการกระท าผดซ า3) ไมมเครอขายในการตดตามผพนโทษหลงปลอย
ประเดนการวจย/แนวปฏบต1การสงเสรมการจางแรงงานผพนโทษ 2 การน า community base มาใชในการหนเหคดใหกบเดกและเยาวชนทกระท าผดเลกนอย3) การศกษาสาเหตและปจจยทส าคญในการผดเงอนไขของการคมประพฤต
สภาพปญหา1) สถาบนการเงนกองทนหมบานหลอกลวงใหประชาชนกเงน2) ปญหาหน นอกระบบ 3) ปญหาแชรลกโซ
ประเดนการวจย/แนวปฏบต1) การศกษาสาเหตและปจจยส าคญทท าใหประชาชนตองกลายมาเปนลกหน นอกระบบ
สภาพปญหา1) สถานการณปญหายาเสพตดอยในระดบรนแรง 2) ปญหาการน าเขายาเสพตดจากพ นทชายแดน 3) กลมเสยงทตองเฝาระวงปญหายาเสพตด ไดแก นกเรยน นกศกษา และกลมผใชแรงงาน
ประเดนการวจย/แนวปฏบต1) การศกษาปจจยทท าใหคนเขาสการเสพหรอการเปนผคายาเสพตดรายใหม2) บทบาทของชมชนในการแกไขปญหายาเสพตดและการกระท าผดซ า3) ปญหาและอปสรรคทท าใหกลไกการแกไขปญหายาเสพตดของภาครฐไมบรรลผลส าเรจ
การอ านวยความยตธรรม
การสรางสงคมแหงความปลอดภย
การปองกนและปราบปรามอาชญากรรมพเศษและทจรตประพฤต
มชอบ
การปองกนและปราบปรามยาเสพตด
การวเคราะหขอมลเชงพนท (Area-based Analysis-ABA) ดานการอ านวยความยตธรรม กรณศกษา : จงหวดกาฬสนธ
แนวทางของกระทรวงยตธรรมตามโครงการ
ไทยนยม ยงยน
ขอมลพนฐานส านกงานยตธรรมจงหวดชยภม
เปรยบเทยบขอมล 3 ป แยกประเภทการใชบรการ/ขอความชวยเหลอ - (วเคราะหขอมล)
จากการรวบรวมขอมลงานกองทนยตธรรม
ปงบ
ประมาณ
ขอใชบรการงานกองทนยตธรรม
รวม
ผลการพจารณา สง
สวนกลาง
พจารณา
จายเงน
ชวยเหลอไปแลวคาทนายความ
คาธรรมเนยมศาล
ขอปลอยชวคราว
ผตองหาหรอ
จ าเลย
ตรวจพสจนสาร
ทางพนธกรรม
DNA
อนมต ไมอนมต ยตค าขอ
2559 15 3 5 23 8 10 - - 106,000
2560 54 40 - 94 44 31 24 3 3,684,900
2561 75 24 - 102 28 59 7 8 860,000
รวม 144 70 5 219 80 100 31 11 4,650,900
มประชาชนมาขอใชบรการ ชวงป 2558 - 2561 ไดด าเนนการวเคราะหขอมล โดยจ าแนกวเคราะห ดงน
สถตขอคาทนายความและคาธรรมเนยมศาล รวม รอยละ
ฐานความผดปงบประมาณ
2559 2560 2561
คดกยมเงน 2 2 2 6 4.16คดจ านองและบงคบจ านอง - - 1 1 0.69ทดน 1 14 23 38 26.38ฟองใหแบงหรอขายทอดตลาดทดน - - 1 1 0.69มรดก - - 5 5 3.47ครอบครว 2 1 - 3 2.08ละเมด - 12 7 19 13.19เพกถอนนตกรรมสญญา 3 1 - 4 2.77รองขดทรพย - 4 - 4 2.77ค าประกน - 1 - 1 0.69คดขอเปนผจดการมรดก - 4 - 4 2.77ฟองหยา แบงสนสมรส - - 2 2 1.38ขอรบรองบตร 1 2 - 3 2.08ซอขาย - 6 15 21 14.58คดเรยกเงน คาชดเชย คาจาง ฯ - 1 2 3 2.08ถอนคนการให 1 3 3 7 4.86หนสวนจ ากด และบรษทจ ากด - 3 - 3 2.08อน ๆ คาเดนทาง - - 14 14 9.72ตรวจสารทางพนธกรรม DNA 5 - - 5 3.47
รวม 15 54 75 144
สถตขอปลอยชวคราวผตองหาหรอจ าเลยรวม รอยละ
ฐานความผดปงบประมาณ
2559 2560 2561ความผดเกยวกบทรพย 2 10 8 20 28.57
ความผดฐานบกรก - 22 5 27 38.57
ความผดตอชวตและรางกาย - 5 4 9 12.85
พ.ร.บ.จราจรทางบก 1 - - 1 1.42
พ.ร.บ.ยาเสพตด - 3 10 13 9.1
รวม 3 40 27 70
พนทการยนค ารองขอรบบรการงานกองทน 3 อ าเภอจากมากทสดรวม รอยละ
อ าเภอปงบประมาณ
2559 2560 25611. หนองบวระเหว - 22 33 55 25.11
2. เมองชยภม 5 18 18 41 18.72
3. เทพสถต 4 6 6 16 7.30
การใหบรการชวยเหลอทางการเงนแกผเสยหายและจ าเลยในคดอาญาของจงหวดชยภมเปรยบเทยบขอมล 3 ป แยกประเภทการใชบรการ/ขอความชวยเหลอ (วเคราะหขอมล)
ขอมล ณ วนท 26 เมษายน 2561
จ านวนการยนค าขอรบเงนคาตอบแทนผเสยหายและจ าเลยในคดอาญา จงหวดชยภม ปงบประมาณ 2559 - 2561
ปงบประมาณไตรมาสท
1
ไตรมาสท
2
ไตรมาสท
3
ไตรมาสท
4รวม
ผลการพจารณา
ยกค าขอ งดจาย จายจ านวนเงน
(บาท)
2559 63 68 55 57 243 25 49 88 4,528,258.50
2560 47 52 56 62 217 14 40 84 3,909,373.00
2561 69 82 19 - 170 4 6 11 486,628.50
รวม 179 202 130 119 630 43 95 183 8,924,260.00
ประเภทคดในการยนค าขอรบเงนคาตอบแทนผเสยหายและจ าเลยในคดอาญา จงหวดชยภม
ปงบประมาณ ชวต รางกายชวต/
จราจร
รางกาย/
จราจรเพศ จ าเลย รวม
2559 26 40 80 56 36 5 243
2560 30 37 80 42 27 1 217
2561 25 24 62 24 29 6 170
รวม 81 101 222 122 92 12 630
ล าดบปงบประมาณ พ.ศ. 2559
(อ าเภอ/จ านวน)ปงบประมาณ พ.ศ. 2560
(อ าเภอ/จ านวน)ปงบประมาณ พ.ศ. 2561
(อ าเภอ/จ านวน)
อนดบท 1 อ.ภเขยว จ านวน 31 ราย
อ.เมองจ านวน 29 ราย
อ.หนองบวแดง จ านวน 17 ราย
อนดบท 2 อ.เมอง จ านวน 29 ราย
อ.หนองบวแดง จ านวน 27 ราย
อ.คอนสวรรค จ านวน 16 ราย
อนดบท 3 อ.หนองบวแดง จ านวน 25 ราย
อ.ภเขยว จ านวน 22 ราย
อ.ภเขยว จ านวน 14 ราย
อนดบท 4 อ.แกงครอ จ านวน 23 ราย
อ.คอนสวรรค จ านวน 14 ราย
อ.เมอง จ านวน 11 ราย
อนดบท 5 อ.บ าเหนจณรงค จ านวน 14 ราย
อ.จตรส จ านวน 13 ราย
อ.เกษตรสมบรณ จ านวน 10 ราย
ศนยยตธรรมชมชน (การจดเกรด A/B/C/D)
ระดบจ านวนศนย
(ป 2561)
การเลอน (เพม/ลด) ระดบ (จ านวนศนย)
D C B A
A 17 - - - -
B 49 - - -1 +1
C 51 - -3 +3 -
D 26 -2 - +2 -
รวมทงสน 142
ผลการประเมนศกยภาพศนยยตธรรมชมชน
การเลอน (เพม/ลด) ระดบ (จ านวนศนย)ระดบ A ไมม การเลอนระดบ (เพม/ลด) ระดบ B เพมไประดบ A (1 ศนย)ระดบ C เพมไประดบ B (3 ศนย) ระดบ D เพมไประดบ B (2 ศนย)
กรอบการด าเนนงานของ สชจ. ประจ าปงบประมาณ 2562
Q & A
โครงการอบรมการวเคราะหและแกไขปญหาในพนทจงหวด เพอขบเคลอนการพฒนาประเทศตามโครงการ
“ไทยนยม ยงยน”
บทบาท "กพยจ."
นายวลลภ นาคบวผอ านวยการส านกงานกจการยตธรรม
โดย >>
และการขบเคลอนนโยบาย ไทยนยม ยงยน