บนทกขอความ สวนราชการ กลมประสานราชการ สานกบรหารกลาง โทร. 2108 ท กษ 0401.4/629 วนท 14 สงหาคม 2556 เรอง สรปผลการประชมคณะรฐมนตร เมอวนท 13 สงหาคม 2556

เรยน อธบดกรมตรวจบญชสหกรณ

ดวยในคราวประชมคณะรฐมนตร เมอวนองคารท 13 สงหาคม 2556 ณ หองประชม คณะรฐมนตร ชน 2 สานกเลขาธการคณะรฐมนตร ทาเนยบรฐบาล ภายหลงการประชมฯ สานกนายกรฐมนตร ไดแถลงขาวผลการประชมฯ ทงน โดยมเรองทเกยวของกบ กระทรวงเกษตรและสหกรณ และกรมตรวจบญชสหกรณ ดงน

เศรษฐกจ–สงคม วาระท 4 เรอง สรปผลการดาเนนการเรองรองทกขจากประชาชน ไตรมาสท 2 ของปงบประมาณ พ.ศ. 2556

สาระสาคญ คอ คณะรฐมนตรมมตรบทราบสรปผลการดาเนนการเรองรองทกขจากประชาชน ไตรมาสท 2 ของปงบประมาณ พ.ศ. 2556 และมอบหมายใหสวนราชการใหความสาคญกบการเรงรดดาเนนการเรองรองทกขใหมผลเปนทยตดวยความเปนธรรมโดยไมชกชา ตามทสานกงานปลด สานกนายกรฐมนตร (สปน.) เสนอ สาระสาคญของเรอง

สปน.ไดประมวลผลสถตการรองทกข (รองทกขหมายรวมถงรองทกข รองเรยน แจงเหต แจงเบาะแส ตชม เสนอความคดเหน) และผลการดาเนนการเรองรองทกขจากประชาชนทมมาถง นายกรฐมนตร รองนายกรฐมนตร และรฐมนตรประจาสานกนายกรฐมนตร ในไตรมาสท 2 ของปงบประมาณ พ.ศ. 2556 จาแนกตามประเดนสาคญ สรปไดดงน

1. สถตการแจงเรองรองทกขของประชาชน จาแนกตามชองทางการรองทกข (4 ชองทาง) ในไตรมาสท 2 ของปงบประมาณ พ.ศ. 2556 ประชาชนแจงเรองรองทกขผานชองทางตาง ๆ รวมทงสน 24,577 ครง โดยผานชองทางสายดวนของรฐบาล 1111 มากทสด รองลงมา คอ ชองทางเวบไซต (WWW.1111.go.th) ชองทางต ปณ. 1111 /ไปรษณย/โทรสาร และชองทางจดบรการประชาชน 1111 ตามลาดบ 2. จานวนเรองรองทกขจาแนกตามประเภทเรอง ในไตรมาสท 2 ของปงบประมาณ พ.ศ. 2556 ประชาชนรองทกขและเสนอขอคดเหนในประเภทเรองตาง ๆ รวมทงสน 14,679 เรอง โดยประเดนเรองทประชาชนรองทกขและเสนอขอคดเหนมากทสด ไดแก เรองขอใหซอมแซมไฟฟากบขยายและตดตงปรบปรงระบบการจายกระแสไฟฟา รองลงมาคอ เหตเดอดรอนราคาญ และรองเรยนการใหบรการของเจาหนาทของรฐในสงกดสานกงานตารวจแหงชาต ตามลาดบ 3. จานวนเรองรองทกขและผลการดาเนนการจาแนกตามหนวยงาน [ไมรวมองคกรปกครอง สวนทองถน (อปท.) และจงหวด] ในไตรมาสท 2 ของปงบประมาณ พ.ศ. 2556 มเรองรองทกขทเกยวของกบหนวยงานตางๆ รวมทงสน 6,684 เรอง 4. จานวนเรองรองทกขและผลการดาเนนการจาแนกตามองคกรปกครองสวนทองถน (อปท.) และจงหวดในไตรมาสท 2 ของปงบประมาณ พ.ศ. 2556 มเรองรองทกขทเกยวของกบ อปท. และจงหวดตางๆ รวมทงสน 3,662 เรอง

5. จานวนเรอง...

2

5. จานวนเรองรองทกขและเสนอขอคดเหน เรยงตามลาดบประเดนเรองทมการรองทกข และเสนอขอคดเหนมากทสด 0 ลาดบแรก ตามตาราง ดงน

ลาดบท

ไตรมาสท 2 ของปงบประมาณ พ.ศ. 2556 ประเดนเรอง จานวนเรอง

1 เหตเดอดรอนราคาญ 1,522

2 การแสดงความคดเหนเกยวกบนโยบาย และโครงการของรฐ

888

3 ไฟฟา 815 4 ยาเสพตด 572 5 การบรการขนสงทางบก 531 6 ถนน 515 7 นาประปา 431 8 บอนการพนน 387 9 โทรศพท 361

10 รองเรยนการใหบรการของเจาหนาทรฐ ในสงกดกระทรวง 348

ไตรมาสท 2 ของปงบประมาณ พ.ศ. 2556 ประเดนเรองทประชาชนรองทกข และเสนอความคดเหนมากทสด ไดแก เหตเดอดรอนราคาญ การแสดงความคดเหนเกยวกบนโยบายและโครงการของรฐ และไฟฟา

หนวยงานทเกยวของ คอ กระทรวงเกษตรและสหกรณ

วาระท 5 เรอง การกาชบใหผบงคบบญชารกษาวนยของผอยใตบงคบบญชา สาระสาคญ คอ คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามมต ก.พ. ครงท 4/2556 เมอวนท 28

พฤษภาคม 2556 ทมมตกาชบใหผบงคบบญชาปฏบตหนาทในการรกษาวนยของผอยใตบงคบบญชาตามพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2551 มาตรา 87 และใหถอวาการทการรกษาวนยของขาราชการมไดดขน ผบงคบบญชามสวนรบผดชอบ ตามทสานกงาน ก.พ. เสนอ และใหสานกงาน ก.พ. แจงเวยนสวนราชการใหถอปฏบตโดยเครงครดตอไป สาระสาคญของเรอง

สานกงาน ก.พ. รายงานวา พระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2551 มาตรา 87 บญญตใหผบงคบบญชามหนาทเสรมสราง พฒนาใหผอยใตบงคบบญชามวนย และปองกนมใหผอยใตบงคบบญชากระทาผดวนย ซง ก.พ. ไดกาหนดหลกเกณฑและวธการเสรมสรางและพฒนาใหผอยใตบงคบบญชามวนยและปองกนมใหผอยใตบงคบบญชากระทาผดวนยในเรองดงกลาวแลวตามหนงสอสานกงาน ก.พ. ท นร 1011/ว 43 ลงวนท 30 กนยายน 2553 มรายละเอยดดงน 1.1 ใหหวหนาสวนราชการระดบกรม และผวาราชการจงหวดดาเนนการดงน

1.1.1 กาหนดเรองการเสรมสรางและพฒนาใหผอยใตบงคบบญชามวนยและ ปองกนมใหผอยใตบงคบบญชากระทาผดวนยไวในยทธศาสตรและแผนการพฒนาขาราชการพลเรอนสามญของ

สวนราชการ...

3 สวนราชการโดยกาหนดใหมแผนการสรางผนาทกระดบอยางเปนระบบและตอเนอง เพอเตรยมความพรอมและสรางผนาทเปนตนแบบทดในหนวยงานใหสอดคลองกบยทธศาสตร จดทาระบบขอมลทเกยวของและสรางบรรยากาศการเรยนรในองคกร รวมทงจดสรรงบประมาณสนบสนนการดาเนนงาน 1.1.2 ใหมการกาหนดเปาหมาย กากบดแล สงเสรม สนบสนน และตดตามผลการดาเนนการเสรมสรางและพฒนาใหผอยใตบงคบบญชามวนยและปองกนมใหผอยใตบงคบบญชากระทาผดวนยเพอใหเกดสมฤทธผลในเชงบรณาการ 1.1.3 จดใหมการประชมรวมกนระหวางผบงคบบญชากบผแทนขาราชการในสงกด ในการกาหนดองคความร และแนวทางในการเสรมสรางและพฒนาใหผอยใตบงคบบญชามวนยและปองกนมใหผอยใตบงคบบญชากระทาผดวนย ทงน อาจศกษาจากเอกสารหนงสอ และสอประกอบทสานกงาน ก.พ. จดทาขน เพอนาไปสการปฏบตทชดเจนและเปนมาตรฐานเดยวกนภายในกรอบเวลาทกาหนด 1.1.4 กาหนดบทบาทและหนาทของผบงคบบญชาใหมพฤตกรรมในการบรหารและการเปนผนาทเปนตนแบบทด การกากบดแลผอยใตบงคบบญชาใหประพฤตปฏบตตามระเบยบวนยโดยการสอดแทรกหวขอวชาทเกยวของไวในการฝกอบรมตามหลกสตรท ก.พ. กาหนดซงสอดคลองกบยทธศาสตรตาม 1.1.1 และการฝกอบรมขาราชการพลเรอนสามญผอยระหวางการทดลองปฏบตหนาทราชการตามหลกสตรท ก.พ. กาหนดตามมาตรา 59 วรรคหนง แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2551 รวมทงการฝกอบรมขาราชการพลเรอนสามญผปฏบตการหรอผมประสบการณตลอดจนผทาหนาทบรหารดวย 1.2 ใหผบงคบบญชาทกระดบ เสรมสรางและพฒนาใหผอยใตบงคบบญชามวนยและปองกนมใหผอยใตบงคบบญชากระทาผดวนย ดวยวธการทเหมาะสม นบตงแตการสนบสนนใหไดรบการพฒนาในรปแบบตาง ๆ เปดโอกาสใหมการนาองคความรทเกยวของมาใชในการปฏบตงาน และการตดตามประเมนผลอยางตอเนอง ตลอดจนการสงเสรมใหผอยใตบงคบบญชาพฒนาตนเองเพอใหเปนขาราชการทด มวนย และดารงชวตตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง 1.3 ใหสวนราชการแจงผลการดาเนนการ ตาม 1.1.3 ใหสานกงาน ก.พ. ทราบภายในเดอนพฤศจกายนของทกป 1.4 ใหสานกงาน ก.พ. ใหคาปรกษา สงเสรม สนบสนนสวนราชการในการฝกอบรม ทงหลกสตรการเสรมสรางวนยโดยตรง และการสอดแทรกหวขอวชาทเกยวของไวในหลกสตรตาง ๆ จดประชมสมมนาประจาประหวางหวหนาสวนราชการและผทเกยวของกบการเสรมสรางและพฒนาให ผอยใตบงคบบญชามวนยและปองกนมใหผอยใตบงคบบญชากระทาผดวนย เพอรบฟงความคดเหน แลกเปลยน เรยนรและตดตามประเมนผลการดาเนนงานตลอดจนการทาหนาทเปนศนยกลางในดานวชาการ การฝกอบรม สมมนาการเปนแหลงรวบรวมกรณศกษา สอแนวทางการเสรมสรางวนยและปองกนการกระทาผดวนย รวมทงขอมลทางสถตเกยวกบการกระทาผดวนยของสวนราชการตาง ๆ 1.5 ใหสานกงาน ก.พ. สรปรายงานประจาปในภาพรวมของสวนราชการในการเสรมสรางและพฒนาใหผอยใตบงคบบญชามวนยและปองกนมใหผอยใตบงคบบญชากระทาผดวนย เพอรายงานคณะรฐมนตรตลอดจนเผยแพรวธการเสรมสรางวนยและปองกนการกระทาผดวนยทเปนรปธรรมใหเปนทประจกษแกสาธารณชน ยกยองกรณทเปนแบบอยางทดพรอมทงสรางโอกาสใหเกดการเรยนรรวมกน และนาไปปรบใชตามความเหมาะสมตอไป

หนวยงานทเกยวของ คอ กรมตรวจบญชสหกรณ

วาระท 8...

4

วาระท 8 เรอง การพจารณากาหนดวนหยดราชการประจาปเพมเตม [ในพนทจงหวดชายแดนภาคใต (จงหวดปตตาน ยะลา นราธวาส สตล และสงขลา)] สาระสาคญ คอ คณะรฐมนตรมมตเหนชอบการกาหนดใหวนตรษอดลฟตร วนตรษอดลอฎฮา และวนตรษจนเปนวนหยดราชการเพมเตมอก 3 วน ในพนทจงหวดสงขลา เพอใหครอบคลมทกพนทในความรบผดชอบศนยอานวยการบรหารจงหวดชายแดนภาคใต (ศอ.บต.) ตามมตทประชมศนยปฏบตการขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตรการแกไขปญหาจงหวดชายแดนภาคใต (ศปก.กปต.) ครงท 2/2556 เมอวนท 2 เมษายน 2556 ตามทสานกงานสภาความมนคงแหงชาต เสนอ

หนวยงานทเกยวของ คอ กรมตรวจบญชสหกรณ

วาระท 12 เรอง มาตรการเพมประสทธภาพการใชจายงบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2556

สาระสาคญ คอ คณะรฐมนตรมมตเหนชอบมาตรการเพมประสทธภาพการใชจายงบประมาณ รายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2556 ตามทสานกงบประมาณ เสนอ สาระสาคญของเรอง สานกงบประมาณ รายงานวา เพอเพมประสทธภาพการใชจายงบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2556 วงเงนทงสน 170,475.027 ลานบาท (47,131.077 ลานบาท + 123,343.950 ลานบาท) ของสวนราชการ รฐวสาหกจ และหนวยงานของรฐทมความพรอมสามารถดาเนนการกอหนผกพนไดทนภายในกนยายน 2556 หรอไมสามารถดาเนนการกอหนผกพนไดทนแตมความจาเปนเรงดวนทจะตองดาเนนการใชจายเพอกระตนเศรษฐกจในชวงเดอนตลาคม – ธนวาคม 2556 ภายใตยทธศาสตรประเทศ และนโยบายเรงดวนของรฐบาล จงกาหนดมาตรการเพมประสทธภาพการใชจายงบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2556 ดงน 1. กรณสวนราชการ รฐวสาหกจ และหนวยงานอนของรฐ ยงคงมความจาเปนตองดาเนนการตามแผนการปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณทไดรบความเหนชอบแลว และมความพรอมทจะสามารถกอหนผกพนไดภายในกนยายน 2556 ดงนน เพอใหบรรลวตถประสงคและเปาหมายผลผลตหรอโครงการ ใหเสนอรฐมนตรเจาสงกดพจารณานาเสนอคณะกรรมการตดตามเรงรดการใชจายงบประมาณภาครฐเพอพจารณาอนมตผอนผน ตอไป 2. กรณสวนราชการ รฐวสาหกจ และหนวยงานอนของรฐ ทไดรบความเหนชอบแผนการปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณแลว และไมสามารถดาเนนการกอหนผกพนโครงการหรอรายการภายในกนยายน 2556 แตยงมความจาเปนทจะดาเนนการเพอเปนการกระตนเศรษฐกจในชวงเดอนตลาคม – ธนวาคม 2556 ใหถอปฏบต ดงน 2.1 งบประมาณรายจายของสวนราชการ รฐวสาหกจ และหนวยงานอนของรฐ ใหสวนราชการ รฐวสาหกจและหนวยงานอนของรฐพจารณาทบทวนแผนการปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2556 โครงการ/รายการ ทไมสามารถดาเนนการหรอมความซาซอน หรอทไดดาเนนการบรรลวตถประสงคแลวและมงบประมาณ เหลอจายหรอคาดวาไมสามารถเบกจายงบประมาณไดตามเปาหมายทกาหนดไวในแผนภายในวนท 30 กนยายน 2556 ใหพจารณาปรบแผนการปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณ โดยโอนเปลยนแปลงงบประมาณจากโครงการ/รายการเดมเพอนาไปดาเนนการ

2.2 งบประมาณ...

5 2.2 งบประมาณรายจายงบกลาง งบประมาณรายจายงบกลาง รายการใดทสวนราชการ รฐวสาหกจ และหนวยงานอนของรฐไดรบการจดสรรงบประมาณไปใชจายบรรลวตถประสงคแลวมเงนคงเหลอ ใหสงคนสานกงบประมาณ และหากมความจาเปนตองนาไปใชจายในรายการอน ๆ ใหพจารณาดาเนนการตามขนตอนตอไป การดาเนนการตามขอ 2 ใหนาเสนอรฐมนตรเจาสงกดพจาณาใหความเหนชอบกอนนาเสนอคณะกรรมการตดตามเรงรดการใชจายงบประมาณภาครฐเพอพจารณาอนมตผอนผน ภายในวนท 31 สงหาคม 2556 ตามแบบฟอรมทกาหนด ทงน ใหคณะกรรมการตดตามเรงรดการใชจายงบประมาณภาครฐพจารณาแผนการปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณของหนวยงานตาง ๆ ใหสอดคลองกบมาตรการสนบสนนการขยายตวทางเศรษฐกจอยางมเสถยรภาพ 4 ดาน ตามนยมตคณะรฐมนตรเมอวนท 6 สงหาคม 2556 (เรอง มาตราการสนบสนนการขยายตวทางเศรษฐกจอยางมเสถยรภาพ) ตอไปดวย

หนวยงานทเกยวของ คอ กรมตรวจบญชสหกรณ ดานแตงตง

วาระท 26 เรอง แตงตง ขอท 3 แตงตงคณะกรรมการพฒนาโคนมและผลตภณฑอยางครบวงจร สาระสาคญ คอ คณะรฐมนตรมมตรบทราบคาสงสานกนายกรฐมนตรท 205/2556

เรอง แตงตงคณะกรรมการพฒนาโคนมและผลตภณฑอยางครบวงจร ตามทรฐบาลไดแถลงนโยบายตอรฐสภาไววาจะดาเนนการเพมศกยภาพกระบวนการผลต ดานปศสตวใหไดมาตรฐานปลอดภย เพยงพอกบความตองการภายในประเทศและการสงออก การพฒนาอตสาหกรรมเกษตรมลคาเพม การแปรรปอยางครบวงจรเพอแสวงหามลคาเพมสงสด การพฒนาระบบตลาดทกขนตอน การยกระดบผลผลตใหมคณภาพและเปนทยอมรบในตลาดตางประเทศ ประกอบกบไดมการกาหนดยทธศาสตรประเทศ ทมกรอบยทธศาสตรสาคญประการหนงคอ การสรางความสามารถในการแขงขนของประเทศเพอหลดพนจากประเทศรายไดปานกลาง นน เพอใหมแนวทางการพฒนาโคนมและผลตภณฑทมการบรณาการอยางครบวงจร สามารถรกษาผลประโยชนและเกดความเปนธรรมแกผเกยวของในอตสาหกรรมนมทงระบบ ไดแก เกษตรกรโคนม ผประกอบการผลตภณฑนมและผบรโภค รวมทงการพฒนาอตสาหกรรมนม อาศยอานาจตามความในมาตรา 11 (6) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2534 และทแกไขเพมเตม จงใหแตงตงคณะกรรมการพฒนาโคนมและผลตภณฑอยางครบวงจร โดยมองคประกอบและอานาจหนาท ดงน

1) องคประกอบ รองนายกรฐมนตร (นายยคล ลมแหลมทอง) เปนประธานกรรมการ กรรมการประกอบดวย ปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ ปลดกระทรวงอตสาหกรรม ปลดกระทรวงพาณชย ปลดกระทรวงสาธารณสข ปลดกระทรวงการคลง ปลดกระทรวงศกษาธการ รองเลขาธการคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตทไดรบมอบหมาย ประธานสภาหอการคาไทย ประธานสภาอตสาหกรรม ประธานสภาเกษตรกรแหงชาต ประธานชมนมสหกรณโคนมแหงประเทศไทย จากด นายกสมาคมกลมเกษตรกรผรวบรวมนานมดบ นายกสมาคมผประกอบการแปรรปอาหารนม นายกสมาคมผผลตนมพาสเจอรไรส ผทรงคณวฒทประธานกรรมการแตงตง 2 ทาน โดยมอธบดกรมปศสตว เปนกรรมการและเลขานการ อธบดกรมสงเสรมสหกรณและผอานวยการองคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย เปนกรรมการและผชวยเลขานการ

2) อานาจ...

6

2) dru'rornrirfitt

2. t fr n ur un s 6'rrdr Lru'r vr 1{ :rttfii u r m : n r :tu n r :firu u rTn uru un v ru fi n firuq44 a . t d d S d 1 | I t a r . . , - J I t

:udrnr:vtruurqndlun::r frtfroruLuruilu:suun:u?{o:maooruxLtnr:rudm (VaLue Chain) luoaSrrr d d e . , r a r 6 t s

il n n 1 til tJ un v r?r3J fi n u fl 1yll n 1 T $t { ?Ju Lu n n 1 q Ln nva . ' , F - - C . d - - y - , ^ & . . . - - - 4 t - ^ - q ' s - q r ' lz.z rtfuq n n nvr Ln u??o{tJ1t !rQ{14:01J0 L0 fl ff 1:14a n q1u lot u 114?{?u: 1?, n 1:

cl

c , r a a | 6 1 9 t | 4 a ) o a

:q?a1ilnt Ltnuuu?u{'rulj0.1vr1{:1?Jn1t lun?lil:?tJtJo $aufruu?{qun1T9l1ruun1:?J0{n6uvn5:iln1td v l

2.3 urrir6'tnrrusoun::iln1T nruudl{'ru rfionr:rfrufiulrulfrn1ilFr?1rtt14rJ1s?{rJ.l

2.4 :rumuzua nl:f{r ufiunusiouluniflilug|id9

. r r ^ o , - - q , - - 4 d , , , 9 . - d a l a , r d

z. 5 Ft 1 LUU n 1 : 0 UA 1ilvl U 1 U n :gil U gr : 14 : 0 Ft 6U u :51J U Ft :tJ O U r4rJ 1 Uo ( v a & | 6 , L r d t t { | o

u

eiruiu n r: lfr n rf, ur.J:uqil1fir{Ju1dn rilil :u :fi n qufi n T rfi uil:sqil n ::il n 1T il. fi . 25 4T

lpr u rfi n qi1 u e 1 fl n :ilrj rr d'n{

- t ,

a'r:vdr#ry 6o nruv Yguuntfi ufi orqffi rurir fii n ::ru n r: {vr:r q ru? 6 qiluru 9 nu6 l t t t J o-Lunrusn::iln1:to{atmfi'r:?Jo{:1tn1:

rr1ilfraitintrurJf,'rr;itinuruffilumirauo 6'rdcl

1. ulun::fim rurd'rlrrr{ 2. vrasi'r:?0ron Lond il.rnari'nfi 3. urur6rl:{u cu un: 4. n1flrr:1r1:driuvrinni u:utiufi 5. urunori itrprrna 6. ulurJ:sffi i:nn z. u'rerrtor{el ili?'reifiiuori

t r t t

B. u1?1rri rsfiilrd urdar::ru 9. :ornr?{a:1o1Tei fi:?,1fi dr:rar tfi,d drusii'uii 13 firurn u 2556c l ' t t t

d, tu rtl

LUUNULU, d d y 4 6

14U?U{1ilmtng?to{ no n;uytT?{rnun:ttauduntil

& N | 1 urtu I a tt ,, ' 4t r{

firfr n{rurJ:va1u:1tn1:'16:ru:rile{1ilzua tfi n:ru.drrdu:rufrr:runv rouprqn?r:un1:il:sqilr t{d website n{tr.J:va1u:11n1: (r{rvnr ,+ rSutrrirowarjru{lu r'}

n{rutJ:va1u:ftn15 r'+ r6onuur;flrrufi n:r.) {in,rrjrurrutud'rrior arur:nt{rJ:vTtrrdlntrr{rf,udut t a t r l v s ,

n:?0a0uuounau Lnvrn [0n16q

dgiuuuT rfiiolilro:ru rmsrslfirj:varunhuuirar:vYrtrJ ru6'qrluuniluisuufil:ui:ru6 ra n v : o fi n ai lfrfr'uin'r : um v r,tilr u q 1 ulu ai r u n n r vci ru n fi R 1 n fl i 1 u si ohj

U U

O,or\d?6ftk? Atffim#(uxam nu n? ::6u f, ilBd'rl uur4')

l U g t 4 t t { o

LX 1il Un { 1UF| :? A ff 0UU fU?'?J',rU1 fU { 1U

Lr" . tq s .o, . 5a

il51f

ffinirntinrutauo

b'A-d.n, bddb(ursldnr nqord'nuniqn)

efrir ur a nr :dr rin uim 1 T n fl 1'1 rJ fr fi'fi ldnlT ttrlil

sGu fi nll r ni: i ;!i,iiinloi

/o= / .[

- Al,.",<=+(u\uofry u,rrlerrruf;i

{rirur u n r :n n rrJ::;ar u t1rn1,

alreu?urefihi eun. r l *

o A . , l L l l t

alruunlf Nlg t-d 4,4/

15 ffa.sv

*/*., *r t t l d

dirrnar vlnrruauarphrc{rfl6.nnf,$ * wtl y ?}l &. Ig trfi.w

วาระ

เรองทเศรษฐกจ - สงคม 4 สรปผลการดาเนนการเรองรองทกขจากประชาชน ไตรมาสท 2 ของปงบประมาณ กระทรวงเกษตรและสหกรณ

พ.ศ. 2556

5 การกาชบใหผบงคบบญชารกษาวนยของผอยใตบงคบบญชา กรมตรวจบญชสหกรณ

โดย สานกบรหารกลาง

8 การพจารณากาหนดวนหยดราชการประจาปเพมเตม [ในพนทจงหวดชายแดน กรมตรวจบญชสหกรณ

ภาคใต (จงหวดปตตาน ยะลา นราธวาส สตล และสงขลา)] โดย สานกบรหารกลาง

12 มาตรการเพมประสทธภาพการใชจายงบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ กรมตรวจบญชสหกรณ

พ.ศ. 2556 โดย สานกบรหารกลาง

และสานกแผนงานและโครงการพเศษ

แตงตง 26 ขอท 3 แตงตงคณะกรรมการพฒนาโคนมและผลตภณฑอยางครบวงจร กระทรวงเกษตรและสหกรณ

ขอท 5 แตงตงกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ

หมายเหต การขบเคลอนการพฒนางาน : มตงานเชงคณภาพ

เฉพาะวาระทเกยวของกบกระทรวงเกษตรและสหกรณ

สรป มต ครม. เมอวนท 13 สงหาคม 2556

ดาน เรอง หนวยงานเกยวของ

http://www.thaigov.go.th วนท 13 สงหาคม 2556 วนน (13 สงหาคม 2556) เมอเวลา 09.00 น. ณ หองประชมคณะรฐมนตร ชน 2 สานกเลขาธการคณะรฐมนตร ทาเนยบรฐบาล นางสาวยงลกษณ ชนวตร นายกรฐมนตร เปนประธานการประชมคณะรฐมนตร จากนน นายธรตถ รตนเสว โฆษกประจาสานกนายกรฐมนตร พรอมดวย นายภกดหาญส หมะทองคา รอยโทหญง สณสา เลศภควต และนายชลตรตน จนทรเบกษา รองโฆษกประจาสานกนายกรฐมนตร ไดแถลงขาวผล การประชมคณะรฐมนตร สรปสาระสาคญไดดงน

กฎหมาย 1. เรอง รางกฎ ก.พ. วาดวยการใหขาราชการพลเรอนสามญไดรบเงนประจาตาแหนง (ฉบบท ..) พ.ศ. .... 2. เรอง พระราชบญญตวาดวยความผดบางประการตอการเดนอากาศ พ.ศ. .... 3. เรอง รางกฎกระทรวงกาหนดเขตทาเรอเชยงแสนและคาธรรมเนยมอนเกยวกบกฎหมาย วาดวยการเดนเรอในนานนาไทย พ.ศ. ....

เศรษฐกจ – สงคม

4. เรอง สรปผลการดาเนนการเรองรองทกขจากประชาชน ไตรมาสท 2 ของ ปงบประมาณ พ.ศ. 2556 5. เรอง การกาชบใหผบงคบบญชารกษาวนยของผอยใตบงคบบญชา 6. เรอง ผลการประชมของคณะกรรมการบรหารจดการนาและอทกภย (กบอ.) ครงท 6/2556 7. เรอง ขออนมตเงนงบกลางเพอเบกจายเปนเงนเพมคาครองชพชวคราวของขาราชการ อยการ 8. เรอง การพจารณากาหนดวนหยดราชการประจาปเพมเตม [ในพนทจงหวดชายแดน ภาคใต (จงหวดปตตาน ยะลา นราธวาส สตล และสงขลา)] 9. เรอง ผลการเจรจาตอรองกบบรษท รถไฟฟากรงเทพ จากด (มหาชน) งานสญญาท 4

โครงการรถไฟฟาสายสมวงชวงบางใหญ – บางซอ (สถานคลองบางไผ – สถานเตาปน) และความเหนในการคดเลอกเอกชนเขารวมลงทนโครงการรถไฟฟา

สายสมวง ชวงเตาปน – บางซอ งานสญญาท 5 10. เรอง ขออนมตดาเนนโครงการอกครงหนง พรอมขอยกเวนมตคณะรฐมนตรกรณจานวน

เงนงบประมาณในปแรกไมตากวารอยละ 20 และขออนมตขยายระยะเวลากอหน ผกพนขามปงบประมาณ กรณวงเงนการกอหนผกพนขามปเกน 1,000 ลานบาท โครงการกอสรางอโมงคระบายนาใตคลองบางซอ จากคลองลาดพราวถงแมนา

เจาพระยา 11. เรอง สรปผลการสารวจภาวะการทางานของประชากร เดอนพฤษภาคม พ.ศ. 2556 12. เรอง มาตรการเพมประสทธภาพการใชจายงบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2556

2

ตางประเทศ

13. เรอง พธสารวาดวยความรวมมอระหวางกระทรวงการตางประเทศแหงราชอาณาจกร ไทยกบกระทรวงการตางประเทศจอรเจย 14. เรอง ขออนมตจดทาความตกลงระหวางรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยกบรฐบาลแหง สาธารณรฐทาจกสถานวาดวยการยกเวนการตรวจลงตราสาหรบผถอหนงสอ เดนทางทตและหนงสอเดนทางราชการ/หนงสอเดนทางพเศษ 15. เรอง การจดทาความตกลงวาดวยการจดตงคณะกรรมาธการรวมวาดวยความรวมมอ ไทย – มลดฟส 16. เรอง รางกรอบการเจรจาความตกลงการคาเสรระหวางไทยกบสมาคมการคาเสรแหง ยโรป (European Free Trade Association : EFTA) 17. เรอง รางถอยแถลงรวมในโอกาสทนายกรฐมนตรเยอนปากสถานอยางเปนทางการ 18. เรอง ขออนมตจดทาความตกลงวาดวยการยกเวนการตรวจลงตราสาหรบผถอหนงสอ เดนทางทตระหวางไทยและปากสถาน 19. เรอง ความตกลงระหวางรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยกบรฐบาลแหงสหพนธ สาธารณรฐไนจเรยวาดวยการยกเวนการตรวจลงตราสาหรบผถอหนงสอ เดนทางทต 20. เรอง ขออนมตจดทาบนทกความเขาใจวาดวยการจดตงการปรกษาหารอทวภาค ระหวางกระทรวงการตางประเทศแหงราชอาณาจกรไทยกบกระทรวงการ ตางประเทศแหงสหพนธสาธารณรฐไนจเรย 21. เรอง การลงนามพธสารอนวตขอผกพนชดท 9 ภายใตกรอบความตกลงวาดวยการคา บรการของอาเซยน 22. เรอง รางถอยแถลงรวมในโอกาสการเยอนทาจกสถานอยางเปนทางการของ นายกรฐมนตร 23. เรอง ขออนมตจดทาบนทกควา มเขาใจวาดวยความรวมมอทางวชาการระหวางไทยกบ ไนจเรย 24. เรอง ใหอานาจหนาทของกองอานวยการรกษาความมนคงภายในราชอาณาจกรทไดรบ มอบหมายใหรบผดชอบดาเนนการในพนทปรากฏเหตการณอนกระทบตอความ มนคงภายในราชอาณาจกรสนสด 25. เรอง การปาฐกถาพเศษ “Uniting for the future: Learning from each other’s experience”

แตงตง

26. เรอง แตงตง 1. รฐบาลสาธารณรฐโปแลนดเสนอขอแตงตงเอกอครราชทตประจาประเทศไทย 2. การเปดสถานกงสลกตตมศกดสหพนธสาธารณรฐประชาธปไตยเนปาลประจา จงหวดภเกตและการแตงตงกงสลกตตมศกดสหพนธสาธารณรฐประชาธปไตย เนปาลประจาจงหวดภเกต 3. แตงตงคณะกรรมการพฒนาโคนมและผลตภณฑอยางครบวงจร

3

4. การแตงตงประธานกรรมการและกรรมการอนในคณะกรรมการพฒนาการ เศรษฐกจและสงคมแหงชาต 5. แตงตงกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ 6. แตงตงขาราชการใหดารงตาแหนงประเภทบรหารระดบสง (กระทรวงการพฒนา สงคมและความมนคงของมนษย) 7. แตงตงขาราชการ (กระทรวงพลงงาน) 8. แตงตงเลขาธการสานกงานคณะกรรมการนโยบายวทยาศาสตร เทคโนโลย และ นวตกรรมแหงชาต 9. รฐบาลสาธารณรฐประชาชนจนเสนอขอแตงตงเอกอครราชทตประจาประเทศไทย 10. แตงตงขาราชการพลเรอนสามญประเภทบรหารระดบสง (กระทรวง ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม) 11. แตงตงกรรมการอนในคณะกรรมการบรหารกจการขององคการอตสาหกรรมปาไม 12. แตงตงผอานวยการสถาบนวจยระบบสาธารณสข 13. แตงตงขาราชการพลเรอนสามญใหดารงตาแหนงประเภทบรหาร ระดบสง 14. แตงตงขาราชการพลเรอนสามญ (กระทรวงการตางประเทศ)

***************************************************** เอกสารชดนเปนเอกสารขาวสรปผลการประชมคณะรฐมนตรเทานน

สาหรบมตคณะรฐมนตรอยางเปนทางการกรณาตรวจสอบทสานกเลขาธการคณะรฐมนตร โทร . 0 2280-9000

สานกโฆษกขอเชญตดตามการถายทอดสดการแถลงขาวผลการประชมคณะรฐมนตร ทกวนองคาร หรอวนทมการประชม ทางสถานวทยกระจายเสยงแหงประเทศไทย ทาง F.M. 92.5

ในเขตกรงเทพมหานคร สวนตางจงหวด รบฟงไดทางสถานวทยกระจายเสยงแหงประเทศไทยประจาจงหวด สานกโฆษก สานกเลขาธการนายกรฐมนตร โทร. 0 2288-4396

4

กฎหมาย 1. เรอง รางกฎ ก.พ. วาดวยการใหขาราชการพลเรอนสามญไดรบเงนประจาตาแหนง (ฉบบท ..) พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตอนมตรางกฎ ก .พ. วาดวยการใหขาราชการพลเรอนสามญไดรบเงนประจาตาแหนง (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ตามทสานกงาน ก .พ. เสนอโดยใหสานกงาน ก .พ. แกไขรางกฎ ก .พ. วาดวยการใหขาราชการพลเรอนสามญไดรบเงนประจาตาแหนง (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ตามขอสงเกตของสานกเลขาธการคณะรฐมนตร แลวดาเนนการตอไปได สาระสาคญของรางกฎ ก.พ. ใหเพมความตอไปน เปน 29. ของตาแหนงประเภทวชาการ ระดบชานาญการและระดบชานาญการพเศษ ในบญชกาหนดสายงานทมสทธไดรบเงนประจาตาแหนง ทายกฎ ก .พ. วาดวยการใหขาราชการพลเรอนสามญไดรบเงนประจาตาแหนง พ .ศ. 2551 ซงแกไขเพมเตมโดยกฎ ก .พ. วาดวยการใหขาราชการพลเรอนสาม ญไดรบเงนประจาตาแหนง (ฉบบท 2 ) พ.ศ. 2555 “29. สายงานกายอปกรณ” 2. เรอง พระราชบญญตวาดวยความผดบางประการตอการเดนอากาศ พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตเหนชอบรางพระราชบญญตวาดวยความผดบางประการตอการเดนอากาศ พ.ศ. .... ทสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา ตรวจพจารณาแลว ตามทกระทรวงคมนาคมเสนอ และใหสงคณะกรรมการประสานงานสภาผแทนราษฎรพจารณา กอนเสนอสภาผแทนราษฎรพจารณาตอไป สาระสาคญของรางพระราชบญญต รางพระราชบญญตวาดวยความผดบางประการตอการเดนอากาศ พ.ศ. .... มสาระสาคญ ดงน 1. บททวไป 1.1 ใหยกเลกพระราชบญญตวาดวยความผดบางประการตอการเดนอากาศ พ .ศ. 2521 และฉบบท 2 ซงแกไขเพมเตม พ.ศ. 2538 1.2 พระราชบญญตน ไมใชบงคบแกอากาศยานทใชในบรการทางทหาร ตารวจ หรอศลกากรของรฐตางประเทศ 1.3 กาหนดบทนยาม “อากาศยาน ” “อากาศยานไทย ” “อากาศยานตางประเทศ ” “อากาศยานในระหวางบน ” “อากาศยานในระหวางบรการ ” “ทาอากาศยาน” “บหร” “ใชกาลงประทษราย ” “ใชกาลงทาราย” “ทารายรางกาย ” “เจาหนาทประจาอากาศยาน ” “ผควบคมอากาศยาน ” “เจาหนาททเกยวกบความผดในอากาศยาน” และ “เจาหนาทผรกษาความปลอดภยในอากาศยาน” 1.4 กาหนดใหนายกรฐมนตร รฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหม รฐมนตรวาก ารกระทรวงการตางประเทศ รฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคม และรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย รกษาการตามพระราชบญญตนและมอานาจแตงตงเจาหนาท รวมทงมอานาจออกกฎกระทรวงและระเบยบตามพระราชบญญตน 2. หมวด 1 ความผดเกยวกบการเดนอากาศและอากาศยาน 2.1 กาหนดความผดของผอยในอากาศยานในระหวางการบน สาหรบการกระทาทนาจะเปนเหตใหเกดอนตรายตอความปลอดภยของอากาศยาน เชน สบบหรในหองนาหรอททมไดจดไวใหสบบหรเปนการเฉพาะ ใชอปกรณอเลกทรอนกสในเวลาหามใช กระทา ตอรางกายผอนอนเปนการมงหมายในทางเพศ ใชวาจาลวนลามหรอแสดงกรยาอนเปนการลามก เปนตน 2.2 กาหนดความผดของผอยในอากาศยานในระหวางการบน สาหรบการกระทาทเปนความผดอาญาตามกฎหมายไทย และการกระทานนนาจะเปนเหตใหเกดอนตรายต อความปลอดภยของอากาศยาน เชน ใชกาลงทารายผอน ทาใหเสยทรพย กระทาการททาใหเกดความวนวายภายในอากาศยาน ใชกาลงทาราย ผควบคมอากาศยานหรอเจาหนาท ฆาผอน ยดหรอเขาควบคมอากาศ ฯลฯ เปนตน

5

2.3 กาหนดความผดของผททาใหอากาศยานไมสามารถทาการบนได หรอกอใหเกดความเสยหายซงนาจะเปนเหตใหเกดอนตรายตอความปลอดภยของอากาศยานในระหวางการบน เชน ทาลายอากาศยานในระหวางบรการ ทาใหอากาศยานเสยหายจนไมอาจทาการบนได วางวสดหรอสงใด ๆ ทนาจะทาลายอากาศ ยาน หรอนาจะกอใหเกดความเสยหายจนเปนเหตใหอากาศยานไมอาจทาการบนได เปนตน 2.4 กาหนดความผดของผทกระทาความผดในทาอากาศยานหรอกระทาการใด ๆ ทาใหการใหบรการของทาอากาศยานหยดชะงก ไดแก ใชอาวธหรอวสดอนใดทารายผอนในทาอากาศยานจนไดรบอนตรายสาหสหรอถงแกความตาย ทาความเสยหายอยางรายแรงตอทาอากาศยานทาใหบรการของทาอากาศยานหยดชะงก ฆาผอนในทาอากาศยาน 2.5 กาหนดความผดของผททาลายหรอทาใหเสยหายแกเครองอานวยความสะดวกในการเดนอากาศ หรอแจงขอความหรอสงขาวสารอนเปนเทจเปนเหตใหผทอยในทาอากาศยานหรอผทอยในอากาศยานในระหวางการบนเกดความตนตกใจ 3. หมวด 2 อานาจหนาทของผควบคมอากาศยาน เจาหนาททเกยวกบความผดในอากาศยาน และเจาหนาทผรกษาความปลอดภยในอากาศยาน 3.1 การปฏบตตอผกระทาความผดในอากาศยาน 3.1.1 กาหนดอานาจหนาทของผควบคมอากาศยานไทยทอาจใชมาตรการ อนสมควร รวมทงการควบคมตวบคคลผกระทาการ เพอคมครองความปลอดภยของอากาศ ยานหรอของบคคลหรอทรพยในอากาศยาน รวมทงอาจสงหรอมอบอานาจใหเจาหนาทประจาอากาศยาน และอาจขอรองหรอมอบอานาจ ใหผโดยสารควบคมตวบคคลผกระทาการได 3.1.2 กาหนดหลกเกณฑและวธการสาหรบนาตวบคคลลงจากอ ากาศยานไทย เมออากาศยานไทยลงสพนนอกราชอาณาจกรหรอในราชอาณาจกร 3.2 กาหนดใหมเจาหนาทผรกษาความปลอดภยในอากาศยาน เพอปองกนและปราบปรามการกระทาความผดในอากาศยาน 4. หมวด 3 เขตอานาจศาล 4.1 กาหนดใหการกระทาความผดรายแรงทกระทาตออากาศยานไทยนอกราชอาณาจกร ตองรบโทษในราชอาณาจกร 4.2 กาหนดใหการกระทาความผดในหรอตออากาศยานตางประเทศ นอกราชอาณาจกร ตองรบโทษในราชอาณาจกร กรณอากาศยานนนอยในหรอบนอยเหน อราชอาณาจกรหรออากาศยานนนอยในระหวางการบนนอกราชอาณาจกร และอากาศยานนนไดลงสพนราชอาณาจกรเปนแหงแรกหลงจากไดกระทาความผด หรออากาศยานนนลงสพนในราชอาณาจกรพรอมดวยผกระทาผดหรอพบตวผกระทาผดในราชอาณาจกร 4.3 กาหนดใหการกระทาความผด ณ ทาอากาศยานทใหบรการการบนพลเรอนระหวางประเทศซงตงอยนอกราชอาณาจกร และการกระทาความผดตอเครองอานวยความสะดวกในการเดนอากาศ ทใหบรการการเดนอากาศระหวางประเทศซงตงอยนอกราชอาณาจกรจะตองรบโทษในราชอาณาจกร 4.4 กาหนดใหศาลนาบทบญญตมาตรา 10 และมาตรา 11 แหงประมวลกฎหมายอาญา มาใชบงคบกบการกระทานอกราชอาณาจกรซงเปนความผดตามพระราชบญญตนหรอการกระทาทจะตองรบโทษ ในราชอาณาจกรตามพระราชบญญตน 5. บทเฉพาะกาล 5.1 กาหนดใหผไดรบแตงตงเปนเจาหนาทผมอานาจตามพระราชบญญตวาดวยความผดบางประการตอการเดนอากาศ พ.ศ. 2521 เปนเจาหนาททเกยวกบความผดในอากาศยานตามพระราชบญญตน 5.2 กาหนดใหบรรดาการสงตว การรบแจง การรบรายงาน และการสอบสวนเบองตนทคางดาเนนการอยกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ใหดาเนนการตอไปตามพระราชบญญตวาดวยความผดบางประการตอการเดนอากาศ พ.ศ. 2521 จนกวาจะเสรจสน

6

5.3 กาหนดใหในระหวางทยงม ไดออกกฎกระทรวงกาหนดความผดรายแรงตามมาตรา 30 ใหความผดอาญาทมอตราโทษจาคกขนสงตงแตหาปขนไปเปนความผดรายแรงตามมาตรา 30 แหงราชบญญตน 3. เรอง รางกฎกระทรวงกาหนดเขตทาเรอเชยงแสนและคาธรรมเนยมอนเกยวกบกฎหมายวาดวยการเดนเรอ ในนานนาไทย พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางกฎกระทรวงกาหนดเขตทาเรอเชยงแสนและคาธรรมเนยมอนเกยวกบกฎหมายวาดวยการเดนเรอในนานนาไทย พ.ศ. .... ตามทกระทรวงคมนาคม (คค.) เสนอ ขอเทจจรง คค. เสนอวา กรมเจาทาไดมการจดสรางทาเท ยบเรอในแมนาโขง บรเวณตาบลบานแซว อาเภอเชยงแสน จงหวดเชยราย เพอรองรบการเดนเรอในแมนาโขงของกลมประเทศลมแมนาโขงตอนบน ซงอยในกรอบของความตกลงวาดวยการเดนเรอพาณชยในแมนาลานชาง – แมนาโขง ระหวางประเทศสาธารณรฐประชาชนจน สาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว สหภาพเมยนมารและราชอาณาจกรไทย ซงเปนเหตใหบรเวณทาเรอดงกลาวมเรอขนสงสนคาเขามาจอดบรรทกขนถายสนคาและผโดยสารเปนจานวนมาก ดงนน เพอใหเกดความเหมาะสม ความสะดวกแกการควบคมดแลจดระเบยบการจราจรและระบบการขนสงทางนา และการควบคมมลภาวะทางนาและรกษาคณภาพสงแวดลอม ประกอบกบในการจดเกบคาธรรมเนยมเปนรายไดของรฐจากการดาเนนงานของกรมเจาทาตามทกาหนดในกฎกระทรวง ฉบบท 55 (พ.ศ. 2534) ออกตามความในพระราชบญญตการเดนเรอในนานนาไทย พระพทธศกราช 2456 กาหนดเพยงเรอ กลทเปนเรอเดนทะเล จงสมควรกาหนเขตทาเรอเชยงแสนและกาหนดใหเรอทกประเภททเขาและออกในเขตทาเรอเชยงแสนตองเสยคาธรรมเนยมใหแกทางราชการดวย สาระสาคญของรางกฎกระทรวง

1. กาหนดใหเขตทาเรอเชยงแสน คอ บรเวณทลอมดวยเสนตรงทเชอมระหวางตาบลตามท กาหนด

2. กาหนดใหเจาทามอานาจเรยกคาธรรมเนยมสาหรบใบอนญาตทตองออกเปนหนงสอตาม อตราดงน

2.1 ใบอนญาตใหเรอไทยขนาดตงแตหกสบตนกรอสสขนไป หรอเรอกาปนตางประเทศ ออกจากเขตทาเรอเชยงแสน ฉบบละ 100 บาท

2.2 ใบอนญาตใหเรอไทยขนาดตงแตหกสบตนกรอสสขนไป หรอเรอกาปนตางประเทศ เขาจอดหรอเทยบนอกทจอดเรอททาเทยบเรอ หรอทใด ๆ ในเขตทาเรอเชยงแสน ฉบบละ 100 บาท

2.3 กาหนดใหกฎกระทรวงนใชบงคบเมอพนกาหนด 90 วนนบแตวนประกาศใน ราชกจจานเบกษาเปนตนไป

เศรษฐกจ – สงคม

4. เรอง สรปผลการดาเนนการเรองรองทกขจากประชาชน ไตรมาสท 2 ของปงบประมาณ พ.ศ. 2556

คณะรฐมนตรมมตรบทราบสรปผลการดาเนนการเรองรองทกขจากประชาชน ไตรมาสท 2 ของปงบประมาณ พ .ศ. 2556 และมอบหมายใหสวนราชการใหความสาคญกบการเรงรดดาเนนการเรองรองท กขใหมผลเปนทยตดวยความเปนธรรมโดยไมชกชา ตามทสานกงานปลดสานกนายกรฐมนตร (สปน.) เสนอ

สาระสาคญของเรอง สปน.ไดประมวลผลสถตการรองทกข (รองทกขหมายรวมถงรองทกข รองเรยน แจงเหต แจง

เบาะแส ตชม เสนอความคดเหน ) และผลการดาเนนการเ รองรองทกข จากประชาชนทมมาถง นายกรฐมนตร รองนายกรฐมนตร และรฐมนตรประจาสานกนายกรฐมนตร ในไตรมาสท 2 ของปงบประมาณ พ .ศ. 2556 จาแนกตามประเดนสาคญ สรปไดดงน

7

1. สถตการแจงเรองรองทกขของประชาชน จาแนกตามชองทางการรองทกข (4 ชองทาง) ในไตรมาสท 2 ของปงบประมาณ พ.ศ. 2556 ประชาชนแจงเรองรองทกขผานชองทางตาง ๆ รวมทงสน 24,577 ครง โดยผานชองทางสายดวนของรฐบาล 1111 มากทสด รองลงมา คอ ชองทางเวบไซต (WWW.1111 .go.th) ชองทางต ปณ. 1111 /ไปรษณย/โทรสาร และชองทางจดบรการประชาชน 1111 ตามลาดบ 2. จานวนเรองรองทกขจาแนกตามประเภทเรอง ในไตรมาสท 2 ของปงบประมาณ พ.ศ. 2556 ประชาชนรองทกขและเสนอขอคดเหนในประเภทเรองตาง ๆ รวมทงสน 14,679 เรอง โดยประเดนเรองทประชาชนรองทกขและเสนอขอคดเหนมากทสด ไดแก เรองขอใหซอมแซมไฟฟากบขยายและตดตงปรบปรงระบบการจายกระแสไฟฟา รองลงมาคอ เหตเดอดรอนราคาญ และรองเรยนการใหบรการของเจาหนาทของรฐในสงกดสานกงานตารวจแหงช าต ตามลาดบ 3. จานวนเรองรองทกขและผลการดาเนนการจาแนกตามหนวยงาน [ไมรวมองคกรปกครอง สวนทองถน (อปท.) และจงหวด] ในไตรมาสท 2 ของปงบประมาณ พ.ศ. 2556 มเรองรองทกขทเกยวของกบหนวยงานตางๆ รวมทงสน 6,684 เรอง จาแนกเปนหนวยงานและรฐวสาหกจ เรยงลาดบจากหนวยงานและรฐวสาหกจทไดรบ การประสานงานเรองรองทกขมากทสด 3 ลาดบแรก ดงน 3.1 หนวยงาน ไดแก 3.1.1 สานกงานตารวจแหงชาต ประเดนทมการรองทกขมาก ไดแก เหตเดอดรอนราคาญจากเสยงและกลนเหมน และวยร นมวสม ยาเสพตด บอนการพนน กบการอานวยความสะดวกในการใหบรการและการปฏบตตามอานาจหนาทของขาราชการตารวจ 3.1.2 กระทรวงสาธารณสข ประเดนทมการรองทกขมาก ไดแก การอานวยความสะดวกในการใหบรการของบคลากรทางการแพทย และการบรรจลกจางชวคราวเปนขาราชการ 3.3.3 กระทรวงศกษาธการ ประเดนทมการรองทกขมาก ไดแก ขอใหปรบปรงหลกสตรการเรยนการสอน และสงเสรมการเรยนวชาภาษาองกฤษ ภาษาจน และภาษาไทยใหถกตองเหมาะสม ขอใหพจารณาอนมตการจายเงนอดหนนการศกษารายบคคล กบขอใหพจารณาปรบเพมเงนเดอนและสวสดการใหแกลกจางชวคราว 3.2 รฐวสาหกจ ไดแก 3.2.1 องคการขนสงมวลชนกรงเทพ ประเดนทมการรองทกขมาก ไดแก ขอใหพจารณาเพมจานวนและขยายเสนทางเดนรถโดยสารประจาทาง กบการอานวยความสะดวกในการใหบรการของพนกงานขบรถ/พนกงานเกบคาโดยสาร 3.2.2. ธนาคารออมสน ประเดนทมการรองทกขมาก ไดแก ขอความชวยเหลอนาหนสนนอกระบบเขาสระบบของธนาคารออมสน และขอความอนเคราะหอนมตสนเชอเพอนาไปเปนทนประกอบอาชพ 3.2.3 การไฟฟาสวนภมภาค ประเดนทมการร องทกขมาก ไดแก ขอใหขยายเขตการใหบรการไฟฟา ขอใหซอมแซมไฟฟาสองสวางรมทาง /เสา/สายไฟฟา กบขอใหตรวจสอบการเรยกเกบคาไฟฟาสงเกนจรง 4. จานวนเรองรองทกขและผลการดาเนนการจาแนกตาม องคกรปกครองสวนทองถน (อปท .) และจงหวดในไตรมาสท 2 ของปงบประมาณ พ.ศ. 2556 มเรองรองทกขทเกยวของกบ อปท. และจงหวดตางๆ รวมทงสน 3,662 เรอง โดยเรยงลาดบจาก อปท . และจงหวดทไดรบการประสานงานเรองรองทกขมากทสด 3 ลาดบแรก ไดแก 4.1 กรงเทพมหานคร ประเดนทมการรองทกขมาก ไดแก ขอให แกไขปญหาความเดอดรอนจากมลภาวะทางเสยง ฝนละออง ควนไฟ กลนเหมน ขอใหแกไขปญหาการวางจาหนายสนคา การตดตงปายโฆษณาบนบาทวถ และการจอดรถกดขวางการจราจร ขอให ปรบปรงซอมแซมถนน สะพานลอย คนเดนขามทางมาลาย และบาทวถ และตดตงไฟฟาสองสวางร มทาง ปายแสดงสญลกษณการจราจร และ ขอใหเรงจายเงน

8

ชวยเหลอเยยวยาผประสบอทกภย กรณซอมแซมทอยอาศยและทรพยสนทเสยหายบางสวนจายตามจรงแตไมเกน 20,000 บาท กบขอใหเรงจายเงนชวยเหลอเยยวยาผประสบอทกภย 5,000 บาท กรณรายชอตกหลน

4.2 จงหวดนนทบร ประเดนทมการรองทกขมาก ไดแก ขอใหแกไขปญหาเหตเดอดรอนราคาญจากมลภาวะทางเสยง ฝนละออง กลนเหมน ขอใหแกไขปญหาการตดตงปายโฆษณา การวางจาหนายสนคาบนบาทวถ และการจอดรถกดขวางการจราจร ขอใหเรงดาเนนการออกบตรประจาตวประชาชนแบบอเนกประสงค (Smart Card) ใหเพยงพอตอผใชบรการ และแจงเบาะแสการลกลอบจาหนายและเสพยาเสพตด 4.3 จงหวดปทมธาน (ประเดนทมการรองทกขมาก ไดแก ขอใหเรงดาเนนการออกบตรประจาตวประชาชนแบบอเนกประสงค (Smart Card) ใหเพยงพอตอผใชบรการ ขอใหแกไขปญหาเหตเดอดรอนราคาญจากมลภาวะทางเสยง ฝนละออง ควนไฟ กลนเหมน และแจงเบาะแสการลกลอบจาหนายและเสพยาเสพตด) 5. จานวนเรองรองทกขและเสนอขอคดเหน เรยงตามลาดบประเดนเรองทมการรองทกข และเสนอขอคดเหนมากทสด 0 ลาดบแรก ตามตาราง ดงน

ลาดบท

ไตรมาสท 2 ของปงบประมาณ พ.ศ. 2556

ประเดนเรอง จานวนเรอง

1 เหตเดอดรอนราคาญ 1,522

2 การแสดงความคดเหนเกยวกบนโยบาย และโครงการของรฐ

888

3 ไฟฟา 815

4 ยาเสพตด 572

5 การบรการขนสงทางบก 531

6 ถนน 515

7 นาประปา 431

8 บอนการพนน 387

9 โทรศพท 361

10 รองเรยนการใหบรการของเจาหนาทรฐ ในสงกดกระทรวง

348

ไตรมาสท 2 ของปงบประมาณ พ .ศ. 2556 ประเดนเรองทประชาชนรองทกข และเสนอความคดเหนมากทสด ไดแก เหตเดอดรอนราคาญ การแสดงความคดเหนเกยวกบนโยบายและโครงการ ของรฐ และไฟฟา 5. เรอง การกาชบใหผบงคบบญชารกษาวนยของผอยใตบงคบบญชา คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามมต ก .พ. ครงท 4/2556 เมอวนท 28 พฤษภาคม 2556 ทมมตกาชบใหผบงคบบญชาปฏบตหนาทในการรกษาวนยของผอยใตบงคบบญชาตามพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2551 มาตรา 87 และใหถอวาการทการรกษาวนยของขาราชการมไดดขน ผบงคบบญชามสวนรบผดชอบ ตามทสานกงาน ก.พ. เสนอ และใหสานกงาน ก.พ. แจงเวยนสวนราชการใหถอปฏบตโดยเครงครดตอไป สาระสาคญของเรอง สานกงาน ก.พ. รายงานวา 1. พระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ .ศ. 2551 มาตรา 87 บญญตใหผบงคบบญชา มหนาทเสรมสราง พฒนาใหผอยใ ตบงคบบญชามวนย และปองกนมใหผอยใตบงคบบญชากระทาผดวนย ซง

9

ก.พ. ไดกาหนดหลกเกณฑและวธการเสรมสรางและพฒนาใหผอยใตบงคบบญชามวนยและปองกนมใหผอยใตบงคบบญชากระทาผดวนยในเรองดงกลาวแลวตามหนงสอสานกงาน ก.พ. ท นร 1011/ว 43 ลงวนท 30 กนยายน 2553 มรายละเอยดดงน 1.1 ใหหวหนาสวนราชการระดบกรม และผวาราชการจงหวดดาเนนการดงน 1.1.1 กาหนดเรองการเสรมสรางและพฒนาใหผอยใตบงคบบญช ามวนยและปองกนมใหผอยใตบงคบบญชากระทาผดวนยไวในยทธศาสตรและแผนการพฒนาขาราชการพลเรอนสามญของสวนราชการโดยกาหนดใหมแผนการสรางผนาทกระดบอยางเปนระบบและตอเนอง เพอเตรยมความพรอมและสรางผนาทเปนตนแบบทดในหนวยงานใหสอดคลองก บยทธศาสตร จดทาระบบขอมลทเกยวของและสรางบรรยากาศการเรยนรในองคกร รวมทงจดสรรงบประมาณสนบสนนการดาเนนงาน 1.1.2 ใหมการกาหนดเปาหมาย กากบดแล สงเสรม สนบสนน และตดตามผลการดาเนนการเสรมสรางและพฒนาใหผอยใตบงคบบญชามวนยและปองกนมใหผอยใตบงคบบญชากระทาผดวนยเพอใหเกดสมฤทธผลในเชงบรณาการ 1.1.3 จดใหมการประชมรวมกนระหวางผบงคบบญชากบผแทนขาราชการในสงกด ในการกาหนดองคความร แล ะแนวทางในการเสรมสรางและพฒนาใหผอยใตบงคบบญชามวนยและปองกนมใหผ อยใตบงคบบญชากระทาผดวนย ทงน อาจศกษาจากเอกสารหนงสอ และสอประกอบทสานกงาน ก .พ. จดทาขน เพอนาไปสการปฏบตทชดเจนและเปนมาตรฐานเดยวกนภายในกรอบเวลาทกาหนด 1.1.4 กาหนดบทบาทและหนาทของผบงคบบญชาใหมพฤตกรรมในการบรหารและการเปนผนาทเปนตนแบบทด การกากบดแลผอยใตบงคบบญชาใหประพฤตปฏบตตามระเบยบวนยโดยการสอดแทรกหวขอวชาทเกย วของไวในการฝกอบรมตามหลกสตรท ก .พ. กาหนดซงสอดคลองกบยทธศาสตรตาม 1.1.1 และการฝกอบรมขาราชการพลเรอนสามญผอยระหวางการทดลองปฏบตหนาทราชการตามหลกสตรท ก.พ. กาหนดตามมาตรา 59 วรรคหนง แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ .ศ. 2551 รวมทงการฝกอบรมขาราชการพลเรอนสามญผปฏบตการหรอผมประสบการณตลอดจนผทาหนาทบรหารดวย 1.2 ใหผบงคบบญชาทกระดบ เสรมสรางและพฒนาใหผอยใตบงคบบญชามวนยและปองกนมใหผอยใตบงคบบญชากระทาผดวนย ด วยวธการทเหมาะสม นบตงแตการสนบสนนใหไดรบการพฒนาในรปแบบตาง ๆ เปดโอกาสใหมการนาองคความรทเกยวของมาใชในการปฏบตงาน และการตดตามประเมนผลอยางตอเนอง ตลอดจนการสงเสรมใหผอยใตบงคบบญชาพฒนาตนเองเพอใหเปนขาราชการทด มว นย และดารงชวตตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง 1.3 ใหสวนราชการแจงผลการดาเนนการ ตาม 1.1.3 ใหสานกงาน ก .พ. ทราบภายในเดอนพฤศจกายนของทกป 1.4 ใหสานกงาน ก .พ. ใหคาปรกษา สงเสรม สนบสนนสวนร าชการในการฝกอบรมทงหลกสตรการเสรมสรางวนยโดยตรง และการสอดแทรกหวขอวชาทเกยวของไวในหลกสตรตาง ๆ จดประชมสมมนาประจาประหวางหวหนาสวนราชการและผทเกยวของกบการเสรมสรางและพฒนาใหผอยใตบงคบบญชามวนยและปองกนมใหผอยใตบงคบบญชากระทาผดวนย เพอรบฟงความคดเหน แลกเปลยน เรยนรและตดตามประเมนผลการดาเนนงานตลอดจนการทาหนาทเปนศนยกลางในดานวชาการ การฝกอบรม สมมนาการเปนแหลงรวบรวมกรณศกษา สอแนวทางการเสรมสรางวนยและปองกนการกระทาผดวนย รวมทงขอมลทางสถตเกยวกบการกระทาผดวนยของสวนราชการตาง ๆ 1.5 ใหสานกงาน ก .พ. สรปรายงานประจาปในภาพรวมของสวนราชการในการเสรมสรางและพฒนาใหผอยใตบงคบบญชามวนยและปองกนมใหผอยใตบงคบบญชากระทาผดวนย เพอรายงานคณ ะรฐมนตรตลอดจนเผยแพรวธการเสรมสรางวนยและปองกนการกระทาผดวนยทเปนรปธรรมใหเปนทประจกษแกสาธารณชน ยกยองกรณทเปนแบบอยางทดพรอมทงสรางโอกาสใหเกดการเรยนรรวมกนและนาไปปรบใชตามความเหมาะสมตอไป

10

6. เรอง ผลการประชมของคณะกรรมการบรหารจดการนาและอทกภย (กบอ.) ครงท 6/2556 คณะรฐมนตรมมตรบทราบและเหนชอบตามทรองนายกรฐมนตร (นายปลอดประสพ สรสวด ) ประธานกรรมการบรหารจดการนาและอทกภยเสนอ ดงน

1. รบทราบผลการประชมของคณะกรรมการบรหารจดการนาและอทกภย (กบอ.) ครงท 6/2556 เมอวนท 23 พฤษภาคม 2556

2. เหนนชอบใหยกเลกโครงการวางทอขยายเขตจาหนายนาเพอแกไขปญหาภยแลง ป 2556 ของ การประปาสวนภมภาค (กปภ.) สาขาจนทบร จานวน 1 โครงการ วงเงน 0.644 ลานบาท

3. เหนชอบใหเปลยนแปลงโครงการวางทอขยายเขตจาหนายนา เพอแกไขปญหาภยแลง ป 2556 ทดแทนรายการยกเลก (ขอ 2) ในโครงการวางทอขยายเขตจาหนายในพนทจงหวดเชยงใหมและลาพน จานวน 2 โครงการ จานวน 0.610 ลานบาท โดยงบประมาณไมเกนกรอบวงเงนเดมทไดรบอนมตไปแลว

4. มอบหมายใหกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย โดยสานกงานพฒนาเทคโนโลยอวกาศและ ภมสารสนเทศ (องคการมหาชน) ประสานงานกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในการใชอากาศยานไรนกบนเพอตดตามตรวจสอบการดาเนนโครงการปลกปาและฟนฟปาตนนา และโครงการประชาอาสาปลกปา 800 ลานกลา 80 พรรษา มหาราชนเฉลมพระเก ยรตสมเดจพระนางเจาฯ พระบรมราชนนาถ โดยใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมดาเนนการในเรองดงกลาวใหเปนไปตามกฎหมายและระเบยบทเกยวของ ทงน ใหมระบบตรวจสอบการดาเนนการเรองดงกลาวในภาพรวมของสวนราชการทเกยวของและหนวยงานภายนอก และ มการรายงานผลการดาเนนการอยางตอเนองดวย 7. เรอง ขออนมตเงนงบกลางเพอเบกจายเปนเงนเพมคาครองชพชวคราวของขาราชการอยการ คณะรฐมนตรมมตเหนชอบในหลกการใหใชเงนงบกลางเพอเบกจายเปนเงนเพมคาครองชพชวคราวของขาราชการอย การผดารงตาแหนงอยการประจาสานกงานอยการสงสด รองอยการจงหวด อยการประจากอง อยการจงหวดผชวย และอยการผชวย ตามทสานกงานอยการสงสด (อส.) เสนอ ทงน สาหรบคาใชจายเงนเพมคาครองชพชวคราวของขาราชการอยการ ตงแตวนท 1 มกราคม 2555 ถงวนท 30 กนยายน 2556 เปนเงนทงสน 174,300,150 บาท ให อส . เจยดจายงบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ .ศ. 2556 มาดาเนนการ จานวน 29,881,060 บาท และใชจายจากงบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ .ศ. 2555 งบกลาง รายการเงนสารองจายเพอกรณฉกเฉนหรอจาเป นทกระทรวงการคลงอนมต ใหกนเงนไวเบกเหลอมปแลว จานวน 144,419,090 บาท ตามความเหนของสานกงบประมาณ 8. เรอง การพจารณากาหนดวนหยดราชการประจาปเพมเตม [ในพนทจงหวดชายแดนภาคใต (จงหวดปตตาน ยะลา นราธวาส สตล และสงขลา)] คณะรฐมนตรมมตเหนชอบการกาหนดใหวนตรษอดลฟตร วนตรษอดลอฎฮา และวนตรษจนเปนวนหยดราชการเพมเตมอก 3 วน ในพนทจงหวดสงขลา เพอใหครอบคลมทกพนทในความรบผดชอบศนยอานวยการบรหารจงหวดชายแดนภาคใต (ศอ.บต.) ตามมตทประชมศนยปฏบตการขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตรการแกไขปญหาจงหวดชายแดนภาคใต (ศปก .กปต .) ครงท 2/2556 เมอวนท 2 เมษายน 2556 ตามทสานกงานสภาความมนคงแหงชาต เสนอ 9. เรอง ผลการเจรจาตอรองกบบรษท รถไฟฟากรงเทพ จากด (มหาชน) งานสญญาท 4 โครงการรถไฟฟา สายสมวงชวงบางใหญ – บางซอ (สถานคลองบางไผ – สถานเตาปน) และความเหนในการคดเลอกเอกชนเขา รวมลงทนโครงการรถไฟฟาสายสมวง ชวงเตาปน – บางซอ งานสญญาท 5 คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามมตคณะกรรมการกลนกรองเรองเสนอคณะรฐมนตร คณะท 1

11

(ฝายเศรษฐกจ) ในคราวประชมครงท 4/2556 เมอวนพธท 7 สงหาคม 2556 ตามทรองนายกรฐมนตร (นายกตตรตน ณ ระนอง) ประธานกรรมการเสนอ ดงน

1. เหนชอบวงเงนคางานระบบขบวนรถไฟฟาในสวนของสญญาท 4 โครงการรถไฟฟาสายสมวง ชวงบางใหญ – บางซอ (สถานคลองบางไผ - สถานเตาปน) จานวน 4,841 ลานบาท ตามทคณะกรรมการตามมาตรา 13 แหงพระราชบญญตวาดวยการใหเอกชนเขารวมงานหรอดาเนนการในกจการของรฐ พ .ศ. 2535 ไดพจารณาแลววาเปนวงเงนทเหมาะสม และมอบหมายใหคณะกรรมการตามมาตรา 13 แหงพระราชบญญตวาดวยการให เอกชนเขารวมงานหรอดาเนนการในกจการของรฐ พ .ศ. 2535 แจงใหบรษท รถไฟฟากรงเทพ จากด (มหาชน) พจาณาปรบลดคางานระบบขบวนรถไฟฟาตามกรอบวงเงนดงกลาว ทงน หากบรษทรถไฟฟากรงเทพ จากด (มหาชน ) ไมสามารถปรบลดกรอบวงเงนดงกลาวได ใหคณะกรรมการตามมาตรา 13 แหงพระราชบญญตวาดวยการใหเอกชนเขารวมงานหรอดาเนนการในกจการของรฐ พ.ศ. 2535 พจารณา ดาเนนการตามขนตอนของกฎหมายตอไป

2. มอบหมายใหคณะกรรมการตามมาตรา 13 แหงพระราชบญญตวาดวยการใหเอกชนเขารวมงาน หรอดาเนนการในกจการของรฐ พ .ศ. 2535 เจรจากบบรษท รถไฟฟากรงเทพ จากด (มหาชน) ในการพจารณาปรบรางสญญาตามความเหนของสานกงานอยการสงสดและการรถไฟฟาขนสงมวลชนแหงประเทศไทย พรอมทง มอบหมายใหกระทรวงคมนาคม เขารวมสนบสนนขอมลเพอประกอบการเจรจาดงกลาว ทงน ในขนการพจารณาเจรจาปรบรางสญญาดงกลาวจะตองคานงถงประโยชนตอภาครฐและความเปนธรรมระหวางคสญญาดวย

3. เหนชอบในหลกการใหเอกชนเขารวมลงทนโครงการรถไฟฟาสายสมวงชวงเตาปน – บางซอ (งานสญญาท 5) โดยเรมตนจากรปแบบ PPP Net Cost หากรปแบบดงกลาวไมประสบผลสาเรจ ใหสามารถดาเนนการในรปแบบ PPP Gross Cost โดยใหคณะกรรมการตามมาตรา 13 แหงพระราชบญญตวาดวยการใหเอกชนเขารวมงานหรอดาเนนการในกจการของรฐ พ .ศ. 2535 รบไปดาเนนการตามขนตอนของพระราชบญญตวาดวยการใหเอกชนเขารวมงานหรอดาเนนการในกจการของรฐ พ.ศ. 2535 อยางเครงครด ทงน ใหกระทรวงคมนาคมรายงานผลการพจารณารางสญญาฯ ตามขอสงเกตของสานกงานอยการสงสด (หนงสอสานกงานอยการสงสด ท อส 0005/3295 ลงวนท 15 มนาคม 2556) ใหคณะรฐมนตรรบทราบตอไปดวย 10. เรอง ขออนมตดาเนนโครงการอกครงหนง พรอมขอยกเวนมตคณะรฐมนตรกรณจานวนเงนงบประมาณ ในปแรกไมตากวารอยละ 20 และขออนมตขยายระยะเวลากอหนผกพนขามปงบประมาณ กรณวงเงนการกอหน ผกพนขามปเกน 1,000 ลานบาท โครงการกอสรางอโมงคระบายนาใตคลองบางซอ จากคลองลาดพราวถง แมนาเจาพระยา คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามมตคณะกรรมการกลนกรองเรองเสนอคณะรฐมนตร คณะท 1 ใน คราวประชม ครงท 3/2556 เมอวนจนทรท 29 กรกฎาคม 2556 ตามทรองนายกรฐมนตร (นายกตตรตน ณ ระนอง) ประธานกรรมการเสนอ ดงน

1. เหนชอบใหกระทรวงมหาดไทย ดาเนนโครงการกอสรางอโมงคระบายนาใตคลองบางซอ จากคลองลาดพราวถงแมนาเจาพระยา วงเงนโครงการทงสน 2,483,548,000 บาท โดยแบงเปนวงเงนคากอสรางจานวน 2,442,400,000 บาท และวงเงนคาจางทปรกษาเพอบรหารและควบคมงานโครงการ จานวน 41,148,000 บาท ซงรฐบาลจะสนบสนนงบประมาณอดหนนวงเงนคากอสรางในอตรารอยละ 50 (1,221,200,000 บาท) และใชเงนงบประมาณ กทม . รอยละ 50 สวนงบประมาณคาจางทปรกษาเพอควบคมงานโครงการฯ จานวน 41,148,000 บาท ใหกรงเทพมหานครใชจายจากรายไดของกรงเทพมหานครเอง ทงน ในสวนของเงนงบประมาณทสานกงบประมาณไดจดสรรใหกรงเทพมหานครไปแลวในปงบประมาณ พ.ศ. 2551 และ พ.ศ. 2552 จานวน 505,000,000 บาท ใหนามาหกออกจากเงนอดหนนทรฐบาลจะใหการสนบสนน

2. ใหยกเวนมตคณะรฐมนตรเมอวนท 10 กมภาพนธ 2552 (เรองการปรบปรงหลกเกณฑการกอหน

12

ผกพนขามปงบประมาณ ) กรณเงนงบประมาณทไดรบการจดสรรในปแรกตากวารอยละ 20 ของวงเงนงบประมาณทงสน และใหขยายระยะเวลากอหนผกพนขามปงบประมาณของโครงการฯ เปนปงบประมาณ 2551-2559

3. ในกรณการเสนอโครงการลงทนแกไขปญหาการระบายนาในอนาคต ใหกรงเทพมหานครเสนอ แผนทางเลอกในการดาเนนการ อาท แผนพฒนาขดลอกคคลอง รวมทงแนวทางการพฒนาคณภาพชวตของผอาศยรมคลอง โดยระบวธการ งบประมาณ ระยะเวลาดาเนนการ ควบคกบการเสนอโครงการกอสรางโครงสรางพนฐานเพอการระบายนา เพอประกอบการพจารณาของคณะรฐมนตรดวย ทงน ใหกรงเทพมหานครหารอกบกระทรวงมหาดไทยและคณะกรรมการบรหารจดการนาและ อทกภย (กบอ.) เพอใหการบรหารจดการนาเปนไปอยางมประสทธภาพมากยงขนตอไป 11. เรอง สรปผลการสารวจภาวะการทางานของประชากร เดอนพฤษภาคม พ.ศ. 2556 คณะรฐมนตรมมตรบทราบสรปผลการสารวจภาวะการทางานของประชากร เดอนพฤษภาคม พ.ศ. 2556 ตามทกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเสนอ ดงน สาระสาคญของเรอง สานกงานสถตแหงชาต ไดทาการสารวจภาวะการทางานของประชากรเปนประจาทกเดอน โดยสอบถามประชากรทมอาย 15 ปขนไป ดวยวธการสมตวอยาง ทกจงหวดทวประเทศมครวเรอนตกเปนตวอยาง 27,960 ครวเรอนตอเดอน สาหรบในเดอนพฤษภาคม พ.ศ. 2556 ในภาพรวมสถานการณแรงงานมจานวนผวางงานลดลง 5.6 หมนคน (จาก 3.59 แสนคน เปน 3.03 แสนคน ) เมอเปรยบเทยบกบชวงเวลา เดยวกนของป 2555 หากเปรยบเทยบกบชวงเดอนเมษายน พ .ศ. 2556 จานวนผวางงานลดลง 4.4 หมนคน (จาก 3.47 แสนคน เปน 3.03 แสนคน ) สาหรบสาระสาคญการสารวจสรปได ดงน

1. ผทอยในกาลงแรงงาน ผทอยในกาลงแรงงาน มจานวนทงสน 39.49 ลานคน ประกอบดวย ผมงานทา 38.85

ลานคน ผวางงาน 3.03 แสนคน และผทรอฤดกาล 3.45 แสนคน ทงน ผทอยในกาลงแรงงาน มจานวนเพมขนจากชวงเวลาเดยวกนของป 2555 จานวน 4.8 แสนคน (จาก 39.01 ลานคน เปน 39.49 ลานคน)

2.ผมงานทา ผมงานทา 38.85 ลานคน เพมขนจากชวงเวลาเดยวกนของป 2555 จานวน 5.8 แสนคน (จาก

38.27 ลานคน เปน 38.85 ลานคน) หรอเพมขนรอยละ 1.5 ซงมผทางานเพมขนและลดลง ในสาขาตางๆ ไดดงน 2.1 ผทางานลดลง ไดแก สาขากจกรรมดานการบรหารราชการ การป องกนประเทศ 1.6

แสนคน (จาก 1.79 ลานคน เปน 1.63 ลานคน) สาขากจกรรมการบรการอนๆ เชน กจกรรม บรการเพอสขภาพรางกาย การดแลสตวเลยง การบรการซกรดซกแหง เปนตน 1.2 แสนคน (จาก 0.71 ลานคน เปน 0.59 ลานคน) สาขาการศกษา 8.0 หมนคน (จาก 1.14 ลานคน เปน 1.06 ลานคน) สาขาการขนสงและสถานทเกบสนคา 3.0 หมนคน (จาก 0.92 ลานคน เปน 0.89 ลานคน) และสาขาการขายสงและการขายปลก การซอมยานยนต และรถจกรยานยนต 2.0 หมนคน (จาก 5.95 ลานคน เปน 5.93 ลานคน)

2.2 ผทางานเพมขน ไดแก ผทางานภาคเกษตรกรรม 4.9 แสนคน (จาก 14.39 ลานคน เปน 14.88 ลานคน) สาขาการกอสราง 2.0 แสนคน (จาก 2.53 ลานคน เปน 2.73 ลานคน) สาขาทพกแรมและการบรการดานอาหาร 1.6 แสนคน (จาก 2.29 ลานคน เปน 2.45 ลานคน) สาขาการผลต 2.0 หมนคน (จาก 5.73 ลานคน เปน 5.75 ลานคน) เปนตน

3. ผวางงาน 3 .1 ผวางงานทวประเทศ มจานวน 3.03 แสนคน คดเปนอตราการวางงาน

รอยละ 0.8 ของกาลงแรงงานรวม (ลดลง 5.6 หมนคน เมอเปรยบเทยบกบชวงเวลาเดยวกนของป 2555 ) ประกอบดวย ผวางงานทไมเคยทางานมากอนจานวน 1.71 แสนคน อกสว นหนงเปนผวางงานทเคยทางาน

13

มากอนจานวน 1.32 แสนคน โดยเปนผวางงานทมาจากภาคการบรการและการคา 6.1 หมนคน ภาคการผลต 4.8 หมนคน และภาคเกษตรกรรม 2.3 หมนคน

3.2 ผวางงานเปนผมการศกษาอยในระดบอดมศกษา 1.23 แสนคน ระดบมธยมศกษาตอนปลาย 5.8 หมนคน ระดบมธยมศกษาตอนตน 5.7 หมนคน ระดบประถมศกษา 4.3 หมนคน และไมมการศกษาและตากวาประถมศกษา 2.2 หมนคน 3.3 ผวางงานสวนใหญอยในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ 9.3 หมนคน ภาคกลาง 8.5 หมนคน ภาคใต 5.1 หมนคน ภาคเหนอ 4.8 หมนคน และกรงเทพมหานคร 2.6 หมนคน หากคดเปนอตราการวางงาน ภาคใตและภาคกลางมอตราการวางงานเทากนและสงสดรอยละ 0.9 ภาคตะวนออกเฉยงเหนอภาคเหนอ และกรงเทพมหานคร มอตราการวางงานเทากน รอยละ 0.7 12. เรอง มาตรการเพมประสทธภาพการใชจายงบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2556 คณะรฐมนตรมมตเหนชอบมาตรการเพมประสทธภาพการใชจายงบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2556 ตามทสานกงบประมาณ เสนอ สาระสาคญของเรอง สานกงบประมาณ รายงานวา เพอเพมประสทธภาพการใชจายงบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ .ศ. 2556 วงเงนทงสน 170,475.027 ลานบาท (47,131.077 ลานบาท + 123,343.950 ลานบาท ) ของสวนราชการ รฐวสาหกจ และหนวยงานของรฐทมความพรอมสามารถดาเนนการกอหนผ กพนไดทนภายในกนยายน 2556 หรอไมสามารถดาเนนการกอหนผกพนไดทนแตมความจาเปนเรงดวนทจะตองดาเนนการใชจายเพอกระตนเศรษฐกจในชวงเดอนตลาคม – ธนวาคม 2556 ภายใตยทธศาสตรประเทศ และนโยบายเรงดวนของรฐบาล จงกาหนดมาตรการเพมประสทธภาพการใชจายงบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2556 ดงน 1. กรณสวนราชการ รฐวสาหกจ และหนวยงานอนของรฐ ยงคงมความจาเปนตองดาเนนการตามแผนการปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณทไดรบความเหนชอบแลว และมความพรอมทจะสามารถกอหนผกพนไดภายในกนยายน 2556 ดงนน เพอใหบรรลวตถประสงคและเปาหมายผลผลตหรอโครงการ ใหเสนอรฐมนตรเจาสงกดพจารณานาเสนอคณะกรรมการตดตามเรงรดการใชจายงบประมาณภาครฐเพอพจารณาอนมตผอนผน ตอไป 2. กรณสวนราชการ รฐวสาหกจ และหนวยงานอนของรฐ ทไดรบความเหนชอบแผนการปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณแลว และไมสามารถดาเนนการกอหนผกพนโครงการหรอรายการภายในกนยายน 2556 แตยงมความจาเปนทจะดาเนนการเพอเปนการกระตนเศรษฐกจในชวงเดอนตลาคม – ธนวาคม 2556 ใหถอปฏบต ดงน 2.1 งบประมาณรายจายของสวนราชการ รฐวสาหกจ และหนวยงานอนของรฐ ใหสวนราชการ รฐวสาหกจและหนวยงานอนของรฐพจารณาทบทวนแผนการปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ .ศ. 2556 โครงการ/รายการ ทไมสามารถดาเนนการหรอมความซาซอน หรอทไดดาเนนการบ รรลวตถประสงคแลวและมงบประมาณเหลอจายหรอคาดวาไมสามารถเบกจายงบประมาณไดตามเปาหมายทกาหนดไวในแผนภายในวนท 30 กนยายน 2556 ใหพจารณาปรบแผนการปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณ โดยโอนเปลยนแปลงงบประมาณจากโครงการ /รายการเดมเพอนาไปดาเนนการ ดงน 1) เปนรายการงบประมาณทมความสอดคลองกบยทธศาสตรประเทศ (Country Strategy) และนโยบายเรงดวนรฐบาล 2) เปนรายการงบประมาณทกอใหเกดประโยชนทางเศรษฐกจ ซงสามารถวเคราะหความคมคาทางเศรษฐกจไดอยางชดเจน

14

3) เปนรายการงบประมาณทมความ พรอมสามารถดาเนนงานไดทนทภายใน 30 กนยายน 2556 4) เปนการโอนเปลยนแปลงพอการแกไขปญหาของหนวยงานในกรณฉกเฉนหรอจาเปนเทานน 5) เปนรายการทผานการตรวจสอบขอกาหนดตามกฎหมายฉบบตาง ๆ แลว เชน กฎหมายสงแวดลอม 6) เปนรายการทแกปญหา /ตอบสนองความตองการของประชาชน ทงน ตองมขอมลทชดเจนทแสดงถงความสาคญของปญหาหรอความเดอดรอนของประชาชน โดยตองไดรบการยนยนจากหนวยงานทรบผดชอบ และสามารถดาเนนการใหแลวเสรจภายในไตรมาสแรกของปงบประมาณ พ.ศ. 2557 การโอนเปล ยนแปลงดงกลาว ส วนราชการ รฐวสาหกจ และหนวยงานอนของรฐไมควรโอนไปเปนคาใชจายในการเดนทางไปราชการตางประเทศ ยกเวนกรณการเดนทางไปปฏบตภารกจตามสนธสญญาหรอทมขอผกพนทางกฎหมายรองรบ ไมควรโอนไปเปนคาใชจายในการจดซอยานพาหนะไมควรโอนไปเปนคาใชจายในการจ างบคลากรทจะกอใหเกดภาระงบประมาณในอนาคต ไมควรโอนเปนรายการกอหนผกพนขามปงบประมาณ และไมเปนรายการทขาดความพรอม และสวนราชการ /หนวยงานไมสามารถใชจายงบประมาณไดทนภายในไตรมาสแรกของปงบประมาณ พ.ศ. 2557 2.2 งบประมาณรายจายงบกลาง งบประมาณราย จายงบกลาง รายการใดทสวนราชการ รฐวสาหกจ และหนวยงานอนของรฐไดรบการจดสรรงบประมาณไปใชจายบรรลวตถประสงคแลวมเงนคงเหลอ ใหสงคนสานกงบประมาณ และหากมความจาเปนตองนาไปใชจายในรายการอน ๆ ใหพจารณาดาเนนการตามขนตอนตอไป การดาเนนการตาม ขอ 2 ใหนาเสนอ รฐมนตรเจาสงกดพจาณาใหความเหนชอบกอนนาเสนอคณะกรรมการตดตามเรงรดการใชจายงบประมาณภาครฐเพอพจารณาอนมตผอนผน ภายในวนท 31 สงหาคม 2556 ตามแบบฟอรมทกาหนด ทงน ใหคณะกรรมการตดตามเรงรดการใชจายงบประมาณภาครฐพจารณาแผน การปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณของหนวยงานตาง ๆ ใหสอดคลองกบมาตรการสนบสนนการขยายตวทางเศรษฐกจอยางมเสถยรภาพ 4 ดาน ตามนยมตคณะรฐมนตรเมอวนท 6 สงหาคม 2556 (เรอง มาตราการสนบสนนการขยายตวทางเศรษฐกจอยางมเสถยรภาพ) ตอไปดวย

ตางประเทศ 13. เรอง พธสารวาดวยความรวมมอระหวางกระทรวงการตางประเทศแหงราชอาณาจกรไทยกบกระทรวงการตางประเทศจอรเจย คณะรฐมนตรมมตเหนชอบและอนมตตามทกระทรวงการตางประเทศ (กต.) เสนอ ดงน 1. เหนชอบตอรางพธสารวาดวยความรวมมอระหวางกร ะทรวงการตางประเทศแหงราชอาณาจกรไทยกบกระทรวงการตางประเทศจอรเจย หากมความจาเปนตองแกไขปรบปรงรางพธสารฯ ในสวนทไมใชสาระสาคญและไมขดตอผลประโยชนของไทย ให กต. สามารถดาเนนการไดโดยไมตองเสนอคณะรฐมนตรพจารณาอกครง 2. อนมตใหรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศหรอผทไดรบมอบหมายเปนผลงนามในพธสารฯ สาระสาคญของเรอง กต. รายงานวา 1. ประเทศไทยกบสาธารณรฐจอรเจยไดสถาปนาความสมพนธทางการทตเมอวนท 21 กรกฎาคม 2535 ทงน ความสมพนธระหวางไทยกบจอร เจยดาเนนไปอยางราบรน อยางไรกตาม ปฏสมพนธระหวางไทยกบ

15

จอรเจยยงมไมมากนก ในป 2555 มมลคาการคาระหวางกนรวม 42.39 ลานดอลลารสหรฐ ไทยสงออก 36.61 ลานดอลลารสหรฐและนาเขา 5.78 ลานดอลลารสหรฐ ไทยเปนฝายไดเปรยบดลการคา 30.83 ลานดอลลารสหรฐ และมนกทองเทยวจอรเจยเดนทางมาไทย จานวน 409 คน 2. สาธารณรฐจอรเจยไดเสนอจดทาพธสารฯ ดงกลาวเพอแสดงเจตจานงทจะกระชบความสมพนธกบไทยใหแนนแฟนยงขน และเลงเหนศกยภาพของไทยในฐานะประเทศหนสวน ซงสอดคลองกบแนวทางการดาเนนนโยบาย ตางประเทศของจอรเจยปจจบนทใหความสาคญกบประเทศในภมภาคเอเชยมากขน ขณะทไทยใหความสนใจตอจอรเจยในฐานะทเปนตลาดใหมในภมภาคคอเคซส ทงน ทงสองฝายไดบรรลการเจรจาจดทาพธสารฯ แลวเมอตนป 2556 3. พธสารฯ เปนกลไกการพฒนาความเชอมโ ยงเพอสรางสายสมพนธระหวางคภาคใหมากขน เสรมสรางสนตภาพและความมนคงในทกแหงใหมนคง โดยจะจดใหมการปรกษาหารอกนเปนประจาในระดบรฐมนตรหรอระดบอนทเหมาะสม ในประเดนทวภาคและประเดนระหวางประเทศทเปนผลประโยชนรวมกน และการสงเสรมการพฒนาความรวมมอดานการเมอง การคาและเศรษฐกจ วฒนธรรม มนษยธรรม ขอมลขาวสาร และอน ๆ โดยสอดคลองกบกฎบตรสหประชาชาต 4. การจดทาพธสารฯ ของทงสองฝายจะเปนการจดตงกลไกการปรกษาหารออยางเปนทางการครงแรก ฝายจอรเจยไดแสดงความพรอมทจะลงนามพ ธสารฯ และจดการประชมหารอโดยเรวเพอกาหนดแนวทางการพฒนาความรวมมออยางเปนรปธรรมกบไทย ทงน รางพธสารฯ เปนสนธสญญาตามกฎหมายระหวางประเทศและเปนหนงสอสญญาตามมาตรา 190 ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย แตไมเขาขายเปนหนงสอสญญาตามมาตรา 190 วรรคสองของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย 14. เรอง ขออนมตจดทาความตกลงระหวางรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยกบรฐบาลแหงสาธารณรฐทาจกสถานวาดวยการยกเวนการตรวจลงตราสาหรบผถอหนงสอเดนทางทตและหนงสอเดนทางราชการ /หนงสอเดนทางพเศษ คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงการตางประเทศ (กต.) เสนอ ดงน 1. อนมตการจดทาความตกลงระหวางรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยกบรฐบาลแหงสาธารณรฐทาจ กสถานวาดวยการยกเวนการตรวจลงตราสาหรบผถอหนงสอเดนทางทตและหนงสอเดนทางราชการ /หนงสอเดนทางพเศษ 2. อนมตใหรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศหรอผทไดรบมอบหมายเปนผลงนามความตกลงดงกลาว 3. หากมความจาเปนตองแกไขปรบปรงถอยคาของรางความตกลงฯ ในสวนทไมใชสาระสาคญ เพอใหสอดคลองกบผลประโยชนและนโยบายของไทยให กต. สามารถดาเนนการไดโดยไมตองของความเหนชอบจากคณะรฐมนตรอกครง 15. เรอง การจดทาความตกลงวาดวยการจดตงคณะกรรมาธการรวมวาดวยความรวมมอ ไทย – มลดฟส คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงการตางประเทศ (กต.) เสนอ ดงน 1. อนมตการจดทาความตกลงวาดวยกา รจดตงคณะกรรมาธการรวมวาดวยความรวมมอไทย – มลดฟส 2. อนมตใหรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศหรอผทไดรบมอบหมายเปนผลงนามความตกลงดงกลาว 3. หากมความจาเปนตองแกไขปรบปรงถอยคาของความตกลงดงกลาว ในสวนทไมใชส าระสาคญ เพอใหสอดคลองกบผลประโยชนและนโยบายของไทย ให กต. สามารถดาเนนการไดโดยไมตองนาเสนอคณะรฐมนตรอกครง

16

ทงน รางความตกลงวาดวยการจดตงคณะกรรมาธการรวมวาดวยความรวมมอไทย – มลดฟส มวตถประสงคเพอตงกลไกการดาเนนความสมพนธท มรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศของทงสองฝายเปนประธานรวม และจดขนทก ๆ ป โดยสลบกนเปนเจาภาพ เพอปรกษาหารอ และทบทวนความสมพนธทวภาคในทกมตโดยเฉพาะอยางยงดานการคา การลงทน การทองเทยว ความรวมมอทางวชาการ การปองกนอาชญากรรม สาธารณสข การเกษตรและประมง ศลปะและวฒนธรรม การบนพลเรอน การศกษา การพฒนาสงคม และสาขา อน ๆ ตามทภาคเหนชอบ โดยจะเปนประโยชนในการสงเสรมความสมพนธระหวางไทย – มลดฟสใหแนนแฟนยงขน รางความตกลงดงกลาวเปนความตกลงระหวางรฐบาลไทยกบ รฐบาลมลดฟสซงกอใหเกดพนธกรณในระดบรฐบาลภายใตบงคบของกฎหมายระหวางประเทศ จงเปนสนธสญญาตามกฎหมายระหวางประเทศ และเปนหนงสอสญญาตามมาตรา 190 ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย ซงจะตองไดรบความเหนชอบของคณะรฐมนตรกองการลงนาม แตไมเปนหนงส อสญญาตามมาตรา 190 วรรคสองของรฐธรรมนญฯ ทจะตองไดรบความเหนขอบของรฐสภา 16. เรอง รางกรอบการเจรจาความตกลงการคาเสรระหวางไทยกบสมาคมการคาเสรแหงยโรป (European Free Trade Association : EFTA) คณะรฐมนตรเหนชอบรางกรอบการเจรจาความตกลงการคาเสร ระหวางไทยกบสมาคมการคาเสรแหงยโรป (European Free Trade Association : EFTA) ตามทกระทรวงพาณชย (พณ.) เสนอและใหเสนอรฐสภา เพอขอความเหนชอบตามมาตรา 190 วรรคสาม ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยตอไป ทงน การจดทาความตกลงการคาเสรกบ EFTA จะสราง โอกาสใหแกไทยในการเปนศนยกลางของ EFTA ดานการคาและการลงทนในอาเซยน โดยเฉพาะอยางยงในภาคอตสาหกรรมอาหารแปรรป เทคโนโลยชวภาพ เวชภณฑและเภสชกรรม และเคมภณฑ รวมทงภาคบรการทางการเงนและการธนาคาร และเปดโอกาสใหไทยเปนฐานในการผลต และแหลงรองรบกา รลงทนของ EFTA ซงจะชวยใหไทยไดประโยชนจากประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC) มากขน นอกจากน กองทนเพอการเกษยณอายของนอรเวย (Norway’s Government Pension Fund) ซงเปนกองทนขนาดใหญทสดในกองทนความมงคงแหงชาตของโลกมความสนใจทจะเขามาลงทนในประ เทศไทย ประกอบกบปจจบน EFTA ทาความตกลงการคาเสรกบสงคโปรไปแลว และอยระหวางการเจรจากบอนโดนเซย เวยดนาม และมาเลเซย ดงนนจงจาเปนตองเรมการเจรจาความตกลงการคาเสรกบ EFTA โดยเรว เพอรกษาความสามารถในการแขงขนในตลาด EFTA ของไทย 17. เรอง รางถอยแถลงรวมในโอกาสทนายกรฐมนตรเยอนปากสถานอยางเปนทางการ คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทกระทรวงการตางประเทศเสนอ ดงน 1. เหนชอบในหลกการตอรางถอยแถลงรวมไทย- ปากสถานในโอกาสการเยอนปากสถานอยางเปนทางการของนายกรฐมนตร 2. หากมความจาเปนตองแกไขปรบปรงรางถอยแถลงรวมดงกลาวในสวนทไมใชสาระสาคญและไมขดตอผลประโยชนของประเทศไทย กอนมการเผยแพรถอยแถลงรวมดงกลาว ใหกระทรวงการตางประเทศสามารถดาเนนการไดโดยไมตองนาเสนอคณะรฐมนตรพจารณาอกครง 18. เรอง ขออนมตจดทาคว ามตกลงวาดวยการยกเวนการตรวจลงตราสาหรบผถอหนงสอเดนทางทตระหวางไทยและปากสถาน คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงการตางประเทศ (กต.) เสนอ ดงน 1. อนมตการจดทาความตกลงยกเวนการตรวจลงตราสาหรบผถอหนงสอเดนทางทตระหวางรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยและรฐบาลแหงสาธารณรฐอสลามปากสถาน

17

2. อนมตใหรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศหรอผทไดรบมอบหมายเปนผลงนามในความตกลงดงกลาว 3. หากมความจาเปนตองแกไขปรบปรงถอยคาของรางความตกลงดงกลาวในสวนทไมใชสาระสาค ญ เพอใหสอดคลองกบผลประโยชนและนโยบายของไทย ให กต. สามารถดาเนนการไดโดยไมตองนาเสนอคณะรฐมนตรอกครง สาระสาคญของเรอง กต. รายงานวา 1. นายกรฐมนตรมกาหนดเยอนสาธารณรฐอสลามปากสถานอยางเปนทางการ ระหวางวนท 20-21 สงหาคม 2556 ตามคาเชญของนายนาวาซ ชารฟ นายกรฐมนตรปากสถาน ดงนน ฝายปากสถานจงเสนอใหมการลงนามความตกลงยกเวนการตรวจลงตราสาหรบผถอหนงสอเดนทางทตระหวางไทยและปากสถาน ซง กต . เหนวาการจดทาความตกลงดงกลาวเปนการแสดงถงความสมพนธทใกลชดและจะชวยอานวยความส ะดวกในการเดนทางและการตดตอราชการระหวางเจาหนาทการทตของทงสองฝาย 2. การลงนามความตกลงฯ ดงกลาวกาหนดจะจดขนระหวางการเยอนตามขอ 1. โดยมผนาของทงสองฝายเปนสกขพยาน 3. ความตกลงยกเวนการตรวจลงตราสาหรบผถอหนงสอเดนทางทตระหวางไทยก บปากสถาน มวตถประสงคเพออานวยความสะดวกในการเดนทางและตดตอราชการระหวางเจาหนาทการทตของทงสองฝาย โดยผถอหนงสอเดนทางทตฝายหนงจะไดรบการยกเวนการตรวจลงตราและสามารถพานกในดนแดนของอกฝายหนงเปนระยะเวลาไมเกน 30 วน ทงน ความตกลงดงกลาวสามารถระงบใชชวคราวดวยเหตผลเรองความสงบเรยบรอย ความมนคงแหงชาตและการสาธารณสขได สรปสาระสาคญไดดงน 3.1 คนชาตของคภาคทถอหนงสอเดนทางทตทมอายใชไดจะไดรบการยกเวนจากขอกาหนดการตรวจลงตราสาหรบการเดนทางเขาพานกใน เดนท างออกจาก หรอแวะผานดนแดนของภาคอกฝายหนงเปนระยะเวลาไมเกน 30 วน โดยมขอแมวาคนชาตนนจะตองไมเขารบการจางงานใด ๆ ไมทาธรกจสวนตว หรอกจการสวนตวอนใด ๆ ในดนแดนของภาคอกฝายหนง 3.2 คนชาตของคภาคทถอหนงสอเดนทางทตทมอาย ใชไดและเปนผทไดรบการแตงตงใหเปนสมาชกในคณะผแทนทางทตหรอสถานทาการกงสล หรอผแทนของภาคในองคการระหวางประเทศในดนแดนของภาคอกฝายหนง ตลอดจนสมาชกในครอบครวของบคคลดงกลาวทถอหนงสอเดนทางทตทมอายใชไดของคภาค อาจเดนทางเขา พานกใน เดนทางออกจากหรอ แวะผาน ดนแดนของภาคอกฝายหนงโดยไมจาเปนตองขอรบการตรวจลงตรา เปนระยะเวลาไมเกน 30 วน ระยะเวลาดงกลาวจะไดรบการขยายตามคารองขอของ กต . หรอสถานเอกอครราชทตทเกยวของจนกระทงสนสดวาระการปฏบตหนาท 3.3 ความตกลง ฉบบนไมจากดสทธของคภาคในการปฏเสธการเดนทางเขาเมอง การลดระยะเวลาการพานกของบคคลหรอการยตการพานกของคนชาตของภาคอกฝายหนง ทไดรบการพจารณาวา เปน บคคลไมพงปรารถนา โดยไมตองอางเหตผล 3.4 คภาคฝายใดฝายหนงอาจระงบการใชความตก ลงฉบบนเปนการชวคราว ไมวาทงหมดหรอเฉพาะสวนดวยเหตผลเรองความสงบเรยบรอยและศลธรรมอนดของประชาชน ความมนคงแหงชาต และการสาธารณสข อยางไรกด คภาคจะตองแจงภาคอกฝายหนงในการรเรมหรอยกเลกมาตรการระงบใชชวคราวดงกลาวผานชองทางการทต 3.5 การเปลยนแปลงหรอแกไขใด ๆ ในความตกลงฉบบนอาจทาขนโดยการแลกเปลยนหนงสอเปนลายลกษณอกษรภายหลงจากการปรกษาหารอ

18

19. เรอง ความตกลงระหวางรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยกบรฐบาลแหงสหพนธสาธารณรฐไนจเรยวาดวยการยกเวนการตรวจลงตราสาหรบผถอหนงสอเดนทางทต คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงการตางประเทศ (กต.) เสนอ ดงน 1. อนมตการจดทาความตกลงระหวางรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยกบรฐบาลแหงสหพนธสาธารณรฐไนจเรยวาดวยการยกเวนการตรวจลงตราสาหรบผถอหนงสอเดนทางทต 2. อนมตใหรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศหรอผทไดรบมอบหมายเปนผลงนามเอกสารตามขอ 1. 3. หากมการแกไขเพมเตมถอยคาของรางความตกลงฯ ในสวนทไมใชสาระสาคญ โดยถอยคาดงกลาวสอดคลองกบผลประโยชนและนโยบายของไทย ให กต . สาม ารถดาเนนการไดโดยไมตองนาเสนอคณะรฐมนตรอกครง สาระสาคญของเรอง กต. รายงานวา 1. รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศมกาหนดจะเดนทางเยอนสหพนธสาธารณรฐไนจเรยและสาธารณรฐแอฟรกาใตอยางเปนทางการระหวางวนท 19-23 สงหาคม 2556 ซง กต. เหนวา การจดทาความตกลงดงกลาว เปนการขยายความรวมมอ ซงจะชวยกระชบความสมพนธระหวางไทยและไนจเรยใหแนนแฟนยงขน 2. ความตกลงระหวางรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยกบรฐบาลแหงสหพนธสาธารณรฐไนจเรยวาดวยการยกเวนการตรวจลงตราสาหรบผถอหนงสอเดนทางทต มสาระสาคญสรปได ดงน 2.1 ความตกลงฉบบนจะยกเวนการตรวจลงตราสาหรบการเดนทางเขาประเทศ การเดนทางผาน และพานกอาศย สาหรบผถอหนงสอเดนทางทตของประเทศคภาค โดยผถอหนงสอเดนทางดงกลาวสามารถพานกในประเทศผรบไดไมเกน 30 วน อยางไรกตาม ประเทศคภาคส ามารถปฏเสธการยกเวนการตรวจลงต ราไดดวยเหตผลดานความมนคง 2.2 สาหรบผถอหนงสอเดนทางทต ทจะเดนทางไปปฏบตหนาทในสถานเอกอครราชทต สถานกงสล หรอในองคการระหวางประเทศซงตงอยในประเทศผรบ ตลอ ดจนผตดตามของบคคลเหลานน จะตองไดรบการตรวจลงตราสาหรบการเดนทางเขาประเทศหากการปฏบตหนาทมระยะเวลาเกน 30 วน 2.3 บคคลของประเทศคภาคจะตองปฏบตตามกฎหมายของประเทศผรบ หากผใดฝาฝนกฎหมายหรอเปนบคคลทไมพงปรารถนา รฐบาลของประเทศ ผรบสามารถพจารณาปฏเสธการเดนทางเขาประเทศ หรอระงบเวลาการพานกอยในประเทศของบคคลนนได โดยจะตองแจงเหตผลเปนลายลกษณอกษรแกรฐบาลของผนน 2.4 ภาคคสญญามสทธทจะปฏเสธการเดนทางเขาหรอลดระยะเวลาการพานกของบคคลทมสทธไดรบการย กเวนการตรวจลงตราภายใตความตกลงฉบบน หากบคคลผนนเปนบคคลไมพงปรารถนาหรอเปนบคคลทจะคกคามความสงบสขของสาธารณะ ความเปนระเบยบของสาธารณะ การสาธารณสข หรอความมนคงแหงชาต 2.5 ความตกลงฉบบนจะมผลใชบงคบโดยไมจากดระยะเวลาและภาคคสญญาอ าจบอกเลกโดยแจงเปนลายลกษณอกษรผานชองทางทางการทต 20. เรอง ขออนมตจดทาบนทกความเขาใจวาดวยการจดตงการปรกษาหารอทวภาคระหวางกระทรวงการตางประเทศแหงราชอาณาจกรไทยกบกระทรวงการตางประเทศแหงสหพนธสาธารณรฐไนจเรย คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงการตางประเทศเสนอ ดงน 1. อนมตการจดทาบนทกความเขาใจวาดวยการจดตงการปรกษาหารอทวภาคระหวางกระทรวงการตางประเทศแหงราชอาณาจกรไทยกบกระทรวงการตางประเทศแหงสหพนธสาธารณรฐไนจเรย

19

2. อนมตใหรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศหรอผทไดรบมอบหมายเปนผลงนามเอกสารตามขอ 1. 3. หากมการแกไขเพมเตมถอยคาของรางบนทกความเขาใจฯ ในสวนทไมใชสาระสาคญ โดยถอยคาดงกลาวสอดคลองกบผลประโยชนและนโยบายของประเทศไทย ใหกระทรวงการตางประเทศสามารถพจารณาดาเนนการได โดยไมตองขอความเหนชอบจากคณะรฐมนตรอกครง สาระสาคญ รางบนทกความเขาใจวาดวยการจดตงการปรกษาหารอทวภาคระหวางกระทรวงการตางประเทศแหงราชอาณาจกรไทยกบกระทรวงการตางประเทศแหงสหพนธสาธารณรฐไนจเรย มวตถประสงคเพอสรางก รอบการปรกษาหารออยางเปนทางการและสมาเสมอ เพอสงเสรมความรวมมอในดานตาง ๆ โดยเฉพาะอยางยง ดานการเมอง เศรษฐกจ สงคมและวฒนธรรม อนจะนามาซงการกระชบความสมพนธระหวางไทยและไนจเรยใหแนนแฟนยงขน ทงน บนทกความเขาใจฯ ระบใหปลดกระทรว งการตางประเทศไทยและไนจเรย หรอผแทนเปนประธานการปรกษาหารอทวภาค ซงจะจดขนทก ๆ 2 ป หรอตามความเหมาะสม 21. เรอง การลงนามพธสารอนวตขอผกพนชดท 9 ภายใตกรอบความตกลงวาดวยการคาบรการของอาเซยน คณะรฐมนตรมมตเหนชอบในหลกการการลงน ามพธสารอนวตขอผกพนชดท 9 ภายใตกรอบความตกลงวาดวยการคาบรการของอาเซยน ตามทกระทรวงพาณชยเสนอ ทงน รฐมนตรวาการกระทรวงพาณชยจะลงนามในพธสารดงกลาวไดตอเมอรฐสภาพจารณาใหความเหนชอบพธสารอนวตขอผกพนชดท 9 ภายใตกรอบความตกลงวาดวยการคาบรการของอาเซยนและภาคผนวกดงกลาวแลว 22. เรอง รางถอยแถลงรวมในโอกาสการเยอนทาจกสถานอยางเปนทางการของนายกรฐมนตร คณะรฐมนตรมมตเหนชอบในหลกการตอรางถอยแถลงรวมไทย – ทาจกสถาน ในโอกาสการเยอนทาจกสถานอยางเปนทางการของน ายกรฐมนตร ตามทกระทรวงการตางประเทศเสนอ และหากมความจาเปนตองแกไขปรบปรงรางถอยแถลงรวม ฯ ในสวนทไมใชสาระสาคญและไมขดตอผลประโยชนของประเทศไทยกอนมการเผยแพรถอยแถลงรวมดงกลาว ใหกระทรวงการตางประเทศสามารถดาเนนการไดโดยไมตองนาเสนอคณะร ฐมนตรพจารณาอกครง สาระสาคญของรางถอยแถลงรวมเปนการสรปผลและกจกรรมตาง ๆ ทเกดขนในระหวางการเยอนทาจกสถานอยางเปนทางการของนายกรฐมนตร เชน ความตกลงระหวางไทยกบทาจกสถานทไดลงนามรวมกน และความรวมมอดานตางๆ ททงสองประเทศจะใหความสาคญและพฒนาความรวมมอกนตอไป เปนตน ซงเอกสารฉบบนไมไดใชถอยคาทกอใหเกดพนธกรณตามกฎหมายระหวางประเทศ และไมมการลงนาม ดงนน รางถอยแถลงรวมฉบบนจงไมเปนหนงสอสญญาตามมาตรา 190 ของรฐธรรมนญ 23. เรอง ขออนมตจดทาบนทกความเขาใจวาดวยความรวมมอทางวชาการระหวางไทยกบไนจเรย คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงการตางประเทศเสนอ ดงน

1. อนมตการจดทา และเหนชอบรางบนทกความเขาใจระหวางรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยกบ รฐบาลแหงสหพนธสาธารณรฐไนจเรยวาดวยความรวมมอทางวชาการ

2. อนมตใหรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ หรอผทไดรบ มอบหมายลงนามในบนทกความเขาใจดงกลาว

3. หากมความจาเปนตองแกไขปรบปรงถอยคาของรางบนทกความเขาใจขางตน ในสวนทไมใช สาระสาคญเพอใหสอดคลองกบผลประโยชนและนโยบายของไทย ใหกระทรวงการตางประเทศสามารถดาเนนการไดโดยไมตองนาเสนอคณะรฐมนตรอกครง

20

สาหรบคาใชจายในการดาเนนกจการภายใตกรอบบนทกความเขาใจ ฯ ทอาจเกดขนใหเปนไปตาม ความเหนของสานกงบประมาณ สาระสาคญของรางบนทกความเขาใจฯ มวตถประสงคเพอสงเสรมความรวมมอทางวชาการในรปแบบตาง ๆ อาท การแลกเปลยนผเชยวชาญ นกวชาการ และสงอานวยความสะดวกในการฝกอบรม สงเสรมการศกษาและโครงการทกอใหเกดการพฒนาทางเศรษฐกจและสงคม การใหความชวยเหลอในโครงการเฉพาะตาง ๆ และความชวยเหลอในรปแบบอนทตกลงรวมกน ทงน การจดทาบนทกความเขาใจดงกลาวจะเปนกลไกสาคญในการสงเสรมความรวมมอแบบใต – ใต (South –South Cooperation) ซงจะชวยเสรมสรางความสมพนธอนดในระดบรฐบาลและระดบประชาชน อกทงยงเปนโอกาสดในการเพมบทบาทของไทยใ นฐานะประเทศผใหความชวยเหลอหรอหนสวนเพอการพฒนาในภมภาคแอฟรกา นอกจากน การดาเนนความรวมมอดงกลาวยงจะเปนชองทางใหไทยไดขยายความสมพนธกบประเทศในภมภาคแอฟรกาซงเปนแหลงวตถดบและตลาดใหมของภาคธรกจไทย และยกระดบบทบาทของไทยในเวทระหวางประเทศดวย 24. เรอง ใหอานาจหนาทของกองอานวยการรกษาความมนคงภายในราชอาณาจกรทไดรบมอบหมายใหรบผดชอบดาเนนการในพนทปรากฏเหตการณอนกระทบตอความมนคงภายในราชอาณาจกรสนสด คณะรฐมนตรรบทราบประกาศ เรอง ใหอานาจหนาทของกอง อานวยการรกษาความมนคงภายในราชอาณาจกรทไดรบมอบหมายใหรบผดชอบดาเนนการในพนทปรากฏเหตการณอนกระทบตอความมนคงภายในราชอาณาจกรสนสด ตงแตวนท 8 สงหาคม 2556 ตามทสานกเลขาธการคณะรฐมนตร เสนอ 25. เรอง การปาฐกถาพเศษ “Uniting for the future: Learning from each other’s experience” คณะรฐมนตรมมตรบทราบการปาฐกถาพเศษ “Uniting for the future: Learning from each other’s experience” ตามทกระทรวงการตางประเทศ เสนอ สาระสาคญของวตถประสงคการจดปาฐกถาพเศษดงกลาว เพอถายทอดและแลกเปลยนประสบการณ บทเรยนและแนวปฏบตทด โดยเฉพาะจากบคคลระดบผนาทมชอเสยงและประสบการณในเรองการปรองดองทสาคญจากประเทศตาง ๆ ใหแกประชาชนและภาคสวนทเกยวของในประเทศไทย และเพอสงเสรมการนาความรและประสบการณทไดจากนานาประเทศไปประยกตใชในสงคมไทย เพอใหเกดการปรองดองระหวางประชาชนกลมตาง ๆ ทมความคดและความเหนทแตกตางกนใหสามารถอยรวมกนในสงคมไดอยางสงบสข ผลประโยชนทคาดวาประเทศจะไดรบ 1. ประชาชนและภาคสวนตาง ๆ ในประเทศไทยจะไดทราบเกยวกบประสบการณ บทเรยนและแนวปฏบตทดจากประเทศตาง ๆ ดานประชาธปไตยและกระบวนการสรางความปรองดองภายในประเทศ อนจะเปนประโยชนในการสรางความตระหนกรถงความสาคญของประเดนดงกลาว 2. สงเสรมใหมการนาความรและประสบการณทไดจ ากประเทศตาง ๆ ไปประยกตใชในสงคมไทย เพอใหเกดการปรองดองระหวางประชาชนกลมตาง ๆ ทมความคดและความเหนทแตกตางกน และใหสามารถอยรวมกนในสงคมไดอยางสงบสข ซงจะเปนพนฐานของการพฒนาสงคม เศรษฐกจ และการเมองของไทยใหกาวหนาตอไป

แตงตง 26. เรอง แตงตง 1. รฐบาลสาธารณรฐโปแลนดเสนอขอแตงตงเอกอครราชทตประจาประเทศไทย คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทไดรบแจงจากสถานเอกอครราชทตสาธารณรฐโปแลนดประจาประเทศไทยวา รฐบาลสาธารณรฐโปแลนดมความประสงคขอแตงตง นายเซนอน คคชค (Mr. Zenon Kuchciak) ให

21

ดารงตาแหนงเอกอครราชทตวสามญผมอานาจเตมแหงสาธารณรฐโปแลนดประจาประเทศไทยคนใหม โดยมถนพานก ณ กรงเทพมหานคร สบแทน นายเยซ ไบเออร (Dr. Jerzy Bayer) ตามทกระทรวงการตางประเทศ เสนอ 2. การเปดสถานกงสลกตตมศกดสหพนธสาธารณรฐปร ะชาธปไตยเนปาลประจาจงหวดภเกตและการแตงตงกงสลกตตมศกดสหพนธสาธารณรฐประชาธปไตยเนปาลประจาจงหวดภเกต คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทรฐบาลสหพนธสาธารณรฐประชาธปไตยเนปาลเสนอ ดงน 1. เปดสถานกงสลกตตมศกดสหพนธสาธารณรฐประชาธปไตยเนปา ลประจาจงหวดภเกต โดยมเขตกงสลครอบคลมจงหวดภเกต 2. แตงตง นางปราณ สกลพพฒน เปนกงสลกตตมศกดสหพนธสาธารณรฐประชาธปไตยเนปาลประจาจงหวดภเกต 3. แตงตงคณะกรรมการพฒนาโคนมและผลตภณฑอยางครบวงจร คณะรฐมนตรมมตรบทราบคาสงสานก นายกรฐมนตรท 205/2556 เรอง แตงตงคณะกรรมการพฒนาโคนมและผลตภณฑอยางครบวงจร ตามทรฐบาลไดแถลงนโยบายตอรฐสภาไววาจะดาเนนการเพมศกยภาพกระบวนการผลตดานปศสตวใหไดมาตรฐานปลอดภย เพยงพอกบความตองการภายในประเทศและการสงออก การพฒนาอตสาหกรรมเกษตรมลคาเพม การแปรรปอยางครบวงจรเพอแสวงหามลคาเพมสงสด การพฒนาระบบตลาดทกขนตอน การยกระดบผลผลตใหมคณภาพและเปนทยอมรบในตลาดตางประเทศ ประกอบกบไดมการกาหนดยทธศาสตรประเทศ ทมกรอบยทธศาสตรสาคญประการหนงคอ การสรางความสามารถ ในการแขงขนของประเทศเพอหลดพนจากประเทศรายไดปานกลาง นน เพอใหมแนวทางการพฒนาโคนมและผลตภณฑทมการบรณาการอยางครบวงจร สามารถรกษาผลประโยชนและเกดความเปนธรรมแกผเกยวของในอตสาหกรรมนมทงระบบ ไดแก เกษตรกรโคนม ผประกอบการผลตภณฑนมและผ บรโภค รวมทงการพฒนาอตสาหกรรมนม อาศยอานาจตามความในมาตรา 11 (6) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ .ศ. 2534 และทแกไขเพมเตม จงใหแตงตงคณะกรรมการพฒนาโคนมและผลตภณฑอยางครบวงจร โดยมองคประกอบและอานาจหนาท ดงน

1) องคประกอบ รองนายกรฐมนตร (นายยคล ลมแหลมทอง) เปนประธานกรรมการ กรรมการประกอบดวย ปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ ปลดกระทรวงอตสาหกรรม ปลดกระทรวงพาณชย ปลดกระทรวงสาธารณสข ปลดกระทรวงการคลง ปลดกระทรวงศกษาธการ รองเลขาธการคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตทไดรบมอบหมาย ประธานสภาหอการคาไทย ประธานสภาอตสาหกรรม ประธานสภาเกษตรกรแหงชาต ประธานชมนมสหกรณโคนมแหงประเทศไทย จากด นายกสมา คมกลมเกษตรกรผรวบรวมนานมดบ นายกสมาคมผประกอบการแปรรปอาหารนม นายกสมาคมผผลตนมพาสเจอร ไรส ผทรงคณวฒทประธานกรรมการแตงตง 2 ทาน โดยมอธบดกรมปศสตว เปนกรรมการและเลขานการ อธบดกรมสงเสรมสหกรณและผอานวยการองคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย เปนกรรมการและผชวยเลขานการ 2) อานาจหนาท 2.1 ศกษา และจดทาแนวทางรวมทงมาตรการในการพฒนาโคนมและผลตภณฑ รวมถงการพฒนาอตสาหกรรม ทเชอมโยงเปนระบบครบวงจรตลอดหวงโซการผลต (Value Chain) เพอสรางมลคาเพมและเพมศกยภาพการแขงขนในตลาดโลก 2.2 เชญบคคลทเกยวของมาชแจงหรอขอเอกสารหลกฐาน โดยใหสวนราชการ รฐวสาหกจ และหนวยงานของทางราชการใหความรวมมอ และสนบสนนการดาเนนการของคณะกรรมการ 2.3 แตงตงคณะอนกรรมการ คณะทางาน เพอการดาเนนงานไดตามความเหมาะสม 2.4 รายงานผลการดาเนนงานตอนายกรฐมนตร

22

2.5 ดาเนนการอนตามทนายกรฐมนตรหรอคณะรฐมนตรมอบหมาย สาหรบการเบกเบยประชมใหเปนไปตามพระราชกฤษฎกาเบยประชมกรรมการ พ.ศ. 2547 โดยเบกจายจากกรมปศสตว 4. การแตงตงประธานกรรมการและกรรมการอนในคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต คณะรฐมนตรมมตอนมตแตงตงประธานกรรมการและกรรมการอนในคณะกรรมการพฒนา การเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ตามทสานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตเสนอ ดงน

สาขา/ดาน ชอ-นามสกล หมายเหต การศกษา/สงคม 1. นายพารณ อศรเสนา ณ อยธยา

2. นางจร วจตรวาทการ ประธานกรรมการ กรรมการ

เกษตรอตสาหกรรม/อตสาหกรรม/พลงงาน

3. นายอาชว เตาลานนท 4. นายอสระ วองกศลกจ 5. นายอนสรณ แสงนมนวล

กรรมการ กรรมการ กรรมการ

วทยาศาสตรและเทคโนโลย 6. นายศกรนทร ภมรตน กรรมการ ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 7. นายสนท อกษรแกว กรรมการ กฎหมาย 8. นายอชพร จารจนดา กรรมการ เศรษฐศาสตร/การเงน 9. นายอาพน กตตอาพน

10. นายศภวฒ สายเชอ กรรมการ กรรมการ

ทงน ตงแตวนท 13 สงหาคม 2556 เปนตนไป 5. แตงตงกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ คณะรฐมนตรมมตอนมตแตงตงกรรมการผ ทรงคณวฒ จานวน 9 คน ในคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ ตามทสานกงานปลดสานกนายกรฐมนตรเสนอ ดงน 1. นายครรชต มาลยวงศ 2. พลตารวจเอก เจตน มงคลหตถ 3. นายเธยรชย ณ นคร 4. ศาสตราจารย นนทวฒน บรมานนท 5. นายพจน จรว ฒกล 6 . นายประวต วรกล 7 . นายเรองชย ทรพยนรนดร 8 . นาวาตร วฒพงศ พงศสวรรณ 9. รองศาสตราจารย สรชาต บารงสข ทงน ตงแตวนท 13 สงหาคม 2556 เปนตนไป 6. แตงตงขาราชการใหดารงตาแหนงประเภทบรหารระดบสง (กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย) คณะรฐมนตรมมตอนมตแตงตงนายเลศปญญา บรณบณฑต ผตรวจราชการกระทรวง สานกงานปลดกระทรวง ใหดารงตาแหนง รองปลดกระทรวง สานกงานปลดกระทรวง กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย ตามทกระทรวงการพฒน าสงคมและความมนคงของมนษยเสนอ ทงน ตงแตวนท 1 ตลาคม 2556 เปนตนไป เพอทดแทนผเกษยณอายราชการ 7. แตงตงขาราชการ (กระทรวงพลงงาน) คณะรฐมนตรมมตอนมตแตงตงขาราชการพลเรอนสามญ สงกดกระทรวงพลงงาน ใหดารงตาแหนงประเภทบรหารระดบสง จานวน 2 ราย ตามทกระทรวงพลงงานเสนอ ดงน 1. นายสมนก บารงสาล รองอธบดกรมธรกจพลงงาน ดารงตาแหนง ผตรวจราชการกระทรวง สานกงานปลดกระทรวง

23

2. นายเสมอใจ ศขสเมฆ รองผอานวยการสานกงานนโยบายและแผนพลงงาน ดารงตาแหนง ผตรวจราชการกระทรวง สานกงานปลดกระทรวง ทงน ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตงเปนตนไป เพอทดแทนตาแหนงทวาง 8. แตงตงเลขาธการสานกงานคณะกรรมการนโยบายวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรมแหงชาต คณะรฐมนตรมมตเหนชอบแตงตงนายพเชฐ ดรงคเวโรจน ดารงตาแหนงเลขาธการสานกงานคณะกรรมการนโยบายวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรมแหงชาต ตามทกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลยเสนอ ทงน ตงแตวนท 13 สงหาคม 2556 เปนตนไป 9. รฐบาลสาธารณรฐประชาชนจนเสนอขอแตงตงเอกอครราชทตประจาประเทศไทย คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทไดรบแจงจากสถานเอกอครราชทตสาธารณรฐประชาชนจนประจาประเทศไทยวา รฐบาลสาธารณรฐประชาชนจนมความประสงคแตงตงนายหนง ฟขย (Mr. Ning Fukui) ใหดารงตาแหนงเอกอครราชทตวสามญผมอานาจเตมแหงสาธารณรฐประชาชนจนประจาประเทศไทยคน ใหม โดยมถนพานก ณ กรงเทพมหานคร สบแทน นายกวาน ม (Mr. Guan Mu) ตามทกระทรวงการตางประเทศเสนอ 10. แตงตงขาราชการพลเรอนสามญประเภทบรหารระดบสง (กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม) คณะรฐมนตรมมตอนมตแตงตง นายเรงชย ประยรเวช ร องอธบดกรมปาไม ใหดารงตาแหนง ผตรวจราชการกระทรวง สานกงานปลดกระทรวง กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเสนอ ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตงเปนตนไป เพอทดแทนตาแหนงทวาง 11. แตงตงกรรมการอนในคณะกรรมการบรหารกจการขององคการอตสาหกรรมปาไม คณะรฐมนตรมมตเหนชอบแตงตงบคคลเปนกรรมการอนในคณะกรรมการบรหารกจการขององคการอตสาหกรรมปาไม จานวน 3 คน แทนกรรมการทพนจากตาแหนง ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเสนอ โดยมรายชอ ดงน 1. นายนภศล องคทะวานช 2. นายจตพร บรษพฒน (เปนผมรายชอตามประกาศกระทรวงการคลง เรอง บญชรายชอกรรมการรฐวสาหกจ ) 3. วาทรอยตร เชดศกด จาปาเทศ ทงน ตงแตวนท 13 สงหาคม 2556 เปนตนไป 12. แตงตงผอานวยการสถาบนวจยระบบสาธารณสข คณะรฐมนตรมมตเหนชอบแตงตงนายสมเกยรต วฒนศรชยกล ดารงตาแหนงผอานวยการสถาบนวจยระบบสาธารณสข ตามทกระทรวงสาธารณสขเสนอ ทงน ตงแตวนท 13 สงหาคม 2556 เปนตนไป 13. แตงตงขาราชการพลเรอนสามญใหดารงตาแหนงประเภทบรหาร ระดบสง คณะรฐมนตรมมตอนมตแตงตงขาราชการพลเรอนสามญในสงกดกระทรวงสาธารณสข ใหดารงตาแหนงประเภทบรหาร ระดบสง จานวน 10 ราย ตามทกระทรวงสาธารณสขเสนอ ดงน 1. นายนทศน รายยวา รองปลดกระทรวง (นกบรหาร ) ประเภทบรหาร ระดบส ง สานกงานปลดกระทรวง ใหดารงตาแหนงผตรวจราชการกระทรวง (ผตรวจราชการกระทรวง ) ประเภทบรหาร ระดบสง สานกงานปลดกระทรวง ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตง

24

2. นายทรงยศ ชยชนะ ผตรวจราชการกระทรวง (ผตรวจราชการกระทรวง ) ประเภทบรหาร ระดบสง สาน กงานปลดกระทรวง ใหดารงตาแหนงรองปลดกระทรวง (นกบรหาร ) ประเภทบรหาร ระดบสง สานกงานปลดกระทรวง ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตง 3. นายพรเทพ ศรวนารงสรรค อธบด (นกบรหาร ) ประเภทบรหาร ระดบสง กรมควบคมโรค ใหดารงตาแหนงอธบด (นกบรหาร) ประเภทบรหาร ระดบสง กรมอนามย ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตง 4. นายเจษฎา โชคดารงสข อธบด (นกบรหาร ) ประเภทบรหาร ระดบสง กรมอนามย ใหดารงตาแหนงอธบด (นกบรหาร) ประเภทบรหาร ระดบสง กรมสขภาพจต ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตง 5. นายวชระ เพงจนทร อธบด (นกบรหาร ) ประเภทบรหาร ระดบสง กรมสขภาพจต ใหดารงตาแหนงรองปลดกระทรวง (นกบรหาร) ประเภทบรหาร ระดบสง สานกงานปลดกระทรวง ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตง 6. นายโสภณ เมฆธน รองปลดกระทรวง (นกบรหาร ) ประเภทบรหาร ระดบสง สานกงานปลดกระทรวง ใหดารงตาแหนง อธบด (นกบรหาร ) ประเภทบรหาร ระดบสง กรมควบคมโรค ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตง 7. นายสพรรณ ศรธรรมมา รองปลดกระทรวง (นกบรหาร ) ประเภทบรหาร ระดบสง สานกงานปลดกระทรวง ใหดารงตาแหนงอธบด (นกบรหาร ) ประเภทบรหาร ระดบสง กรมการแพทย ตงแตวนท 1 ตลาคม 2556 8. นายอานวย กาจนะ ผตรวจราชการกระทรวง (ผตรวจราชการกระทรวง ) ประเภทบรหาร ระดบสง สานกงานปลดกระทรวง ใหดารงตาแหนงรองปลดกระทรวง (นกบรหาร ) ประเภทบร หาร ระดบสง สานกงานปลดกระทรวง ตงแตวนท 1 ตลาคม 2556 9. นายอภชย มงคล ผตรวจราชการกระทรวง (ผตรวจราชการกระทรวง ) ประเภทบรหาร ระดบสง สานกงานปลดกระทรวง ใหดารงตาแหนงอธบด (นกบรหาร ) ประเภทบรหาร ระดบสง กรมวทยาศาสตรการแพทย ตงแตวนท 1 ตลาคม 2556 10. นายธวชชย กมลธรรม ผตรวจราชการกระทรวง (ผตรวจราชการกระทรวง ) ประเภทบรหาร ระดบสง สานกงานปลดกระทรวง ใหดารงตาแหนงอธบด (นกบรหาร ) ประเภทบรหาร ระดบสง กรมพฒนาการแพทยแผนไทยและการแพทยทางเลอก ตงแตวนท 1 ตลาคม 2556 ทงน ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตงเปนตนไป 14. แตงตงขาราชการพลเรอนสามญ (กระทรวงการตางประเทศ) คณะรฐมนตรมมตอนมตแตงตงขาราชการพลเรอนสามญใหดารงตาแหนงรองปลดกระทรวง จานวน 2 ราย อธบด จานวน 1 ราย และเอกอครราชทต จา นวน 4 ราย ตามทกระทรวงการตางประเทศเสนอ โดยตาแหนงเอกอครราชทตไดรบความเหนชอบจากประเทศผรบแลว ดงน 1. นายวชาวฒน อศรภกด รองปลดกระทรวง (นกบรหาร ระดบสง ) สานกงานปลดกระทรวงการตางประเทศ ดารงตาแหนงเอกอครราชทต (นกบรหารการทต ระดบส ง) สถานเอกอครราชทต ณ กรงวอชงตน สหรฐอเมรกา สานกงานปลดกระทรวงการตางประเทศ สบแทนนายชยยงค สจจพานนท ทจะเกษยณอายราชการ 2. นายณรงค ศศธร อธบด (นกบรหาร ระดบสง ) กรมเอเชยใต ตะวนออกกลางและแอฟรกา ดารงตาแหนงรองปลดกระทรวง (นกบรหา ร ระดบสง ) สานกงานปลดกระทรวงการตางประเทศ สบแทนนายวชาวฒน อศรภกด 3. นายอภชาต ชนวรรโณ เอกอครราชทต (นกบรหารการทต ระดบสง ) สถานเอกอครราชทต ณ กรงบรสเซลส ราชอาณาจกรเบลเยยม สานกงานปลดกระทรวงการตางประเทศ ดารงตาแหนงเอกอครราช ทต (นกบรหารการทต ระดบสง ) สถานเอกอครราชทต ณ กรงปารส สาธารณรฐฝรงเศส สานกงานปลดกระทรวงการตางประเทศ สบแทนนายสมศกด สรยวงศ ทจะเกษยณอายราชการ

25

4. นายนพปฎล คณวบลย รองปลดกระทรวง (นกบรหาร ระดบสง ) สานกงานปลดกระทรวงการตางประ เทศ ดารงตาแหนงเอกอครราชทต (นกบรหารการทต ระดบสง ) สถานเอกอครราชทต ณ กรงบรสเซลส ราชอาณาจกรเบลเยยม สานกงานปลดกระทรวงการตางประเทศ สบแทนนายอภชาต ชนวรรโณ 5. นายมนสว ศรโสดาพล อธบด (นกบรหาร ระดบสง ) กรมสารนเทศ ดารงตาแหนงรองปลดกระทรวง (นกบรหาร ระดบสง) สานกงานปลดกระทรวงการตางประเทศ สบแทนนายนพปฎล คณวบลย 6. นายเสข วรรณเมธ อธบด (นกบรหาร ระดบสง) กรมอเมรกาและแปซฟกใต ดารงตาแหนงอธบด (นกบรหาร ระดบสง) กรมสารนเทศ สบแทนนายมนสว ศรโสดาพล 7. นายธฤต จรงว ฒน เอกอครราชทต (นกบรหารการทต ระดบสง ) สถานเอกอครราชทต ณ กรงบราซเลย สหพนธสาธารณรฐบราซล สานกงานปลดกระทรวงการตางประเทศ ดารงตาแหนงเอกอครราชทต (นกบรหารการทต ระดบสง ) สถานเอกอครราชทต ณ กรงองการา สาธารณรฐตรก สานกงานป ลดกระทรวง การตางประเทศ สบแทนนายรฐกจ มานะทต ทจะเกษยณอายราชการ ตงแตวนท 1 ตลาคม 2556 ทงน ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตงเปนตนไป

***********************