1

รายงาน

ประมวล วเคราะห

สถานการณและแนวโนมขาวไทย (กมภาพนธ 2560)

รวบรวมโดย

คณะท างานวชาการสมาคมโรงสขาวไท

2

สมาคมโรงสขาวไทย 81 ซ.เจรญกรง 24 ถนนเจรญกรง แขวงตลาดนอย เขตสมพนธวงศ กรงเทพมหานคร 10100 โทร.022347289

E-mail : thairicemillers@gmail.com

คานา

เอกสารฉบบน เปนรายงานประจาเดอนของสมาคมโรงสขาวไทย ทไดมอบหมายใหฝายวชาการจดทา

เพอเสนอตอทประชมประจาเดอนกมภาพนธ 2560 สมาคมโรงสขาวไทย โดยไดประมวล สรป เหตการณ

สถานการณ และแนวโนมเกยวกบการผลต การแปรป และการตลาดของขาวทงในและตางประเทศ ซงสมาคม

โรงสขาวไทยหวงเปนอยางยงวา ทานจะไดรบประโยชนจากรายงานฉบบนตามสมควร และขอความกรณาได

เผยแพรเอกสารฉบบนตอไปยงบคคล หนวยงานตางๆทงภาครฐ และเอกชนทเกยวของของทาน จกขอบคณยง

นายเกรยงศกด ตาปนานนท

นายกสมาคมโรงสขาวไทย

25 กมภาพนธ 2560

3

สารบญ 2 คานา

3 สารบญ

3 ประมวลสถานการณขาวไทยและตางประเทศ

3 1. การเคลอนไหวของขาวภายในประเทศ

3 1.1 สถานการณและการผลตขาวไทยเดอนกมภาพนธ 2560

10 1.2 สถานการณการสงออกขาวไทย เดอนกมภาพนธ 2560

15 1.3 ความเคลอนไหวของกระทรวงพาณชย

24 1.4 ความเคลอนไหวของกระทรวงเกษตรและสหกรณ

30 1.5 ความเคลอนไหวของโรงสขาวไทย

36 1.6 ความเคลอนไหวของผสงออกขาวไทย

39 1.7 ความเคลอนไหวของชาวนาไทย

47 2. ความเคลอนไหวของขาวตงาประเทศ

47 2.1 สถานการณการผลต การคา และสตอกขาวของโลก

48 2.2 ความเคลอนไหวขอเทศงประผนาเขาขาวทสาคญ

51 2.3 ความเคลอนไหวของประเทศผสงออกขาวทสาคญ

4

รายงายประมวลสถานการณขาวไทยและตางประเทศ

กมภาพนธ 2560 …………………………………………………………………...…………………………………………

1. การเคลอนไหวของขาวภายในประเทศ 1.1 สถานการณและการผลตขาวไทยเดอนกมภาพนธ 2560 “จากรายงานของศนยตดตามและแกไขปญหาภยพบตดานการเกษตร กระทรวงเกษตรและสหกรณ ณ วนท 20

กมภาพนธ 2560 สถานการณการเพาะปลกพชฤดแลง ป 2559/60 แผนการเพาะปลกพชฤดแลงทง ประเทศ ป 2559/60

จานวน 10.24 ลานไร แบงเปน ขาวนาปรง 6.93 ลานไร พชไร-พชผก 3.31 ลานไร สวนในลมเจาพระยา มแผนการเพาะปลก

จานวน 5.17ลานไร แบงเปนขาวนาปรง 4.34ลานไร พชไร-พชผก 0.83 ลานไร ผลการเพาะปลกพชฤดแลงทงประเทศ จานวน

11.14 ลานไร แบงเปน ขาวนาปรง 9.01 ลานไร พชไร- พชผก 2.13 ลานไร สวนในลมเจาพระยา มผลการเพาะปลก จานวน

6.82 ลานไร แบงเปน ขาวนาปรง 6.18 ลานไร พชไร-พชผก 0.64 ลานไร” (ฐานเศรษฐกจ 23022560)

สรปราคาเปลอกและขาวสาร ของสมาคมโรงสขาวไทยเดอนกมภาพนธ 2560

ราคาขาวเปลอกเจาความชน 15% เฉลยอยทตนละ 7,500 – 7,800 บาท

ราคาขาวเปลอกเจาหอมมะลนาป 59/60 (ความชน 15%) เฉลยอยทตนละ 9,800 – 10,-300 บาท

ราคาขาวเปลอกเจาหอมปทมธาน ความชน 15% เฉลยอยทตนละ 8,800 – 9,000 บาท

ราคาขาวเปลอกเหนยว (กข.6) ป 59/60 (ความชชน 15%) เฉลยอยทตนละ 11,200 – 11,450 บาท

ราคาขาวเปลอกเหนยวรวมป 59/60 (ความชชน 15%) เฉลยอยทตนละ 10,000 – 10,800 บาท

ราคาขาวหอมมะลไทย ชน 2 (ป 59/60) ขายสงตลาดกรงเทพฯเฉลยตนละ 19,500 – 21,500 บาท

ราคาขาวหอมปทมธาน ขายสงตลาดกรงเทพฯเฉลยตนละ 15,500 – 16,000 บาท

ราคาขาวสารเจา 5% (ใหม) ขายสงตลาดกรงเทพฯ เฉลยตนละ 11,790 – 11,870 บาท

ราคาขาวเหนยวกข.6 อสาน ป 59/60 เฉลยอยทตนละ 23,500 – 25,000 บาท

ราคาขาวเหนยวกข.6 เหนอ ป 59/60 เฉลยอยทตนละ 27,000 – 30,000 บาท

ตลาดนดขาวเปลอกชวยเหลอชาวนา (28 ก.พ.60)

นางอภรด ตนตราภรณ รฐมนตรวาการกระทรวงพาณชย เปดเผยวา ในชวงทผลผลตขาวออกสตลาดเปนจานวนมาก

ตลอดจนเพอใหเกษตรกรไดรบความเปนธรรมในการจาหนายขาวเปลอก โดยเฉพาะในเรองของราคา การชงนาหนก วด

ความชนและหกสงเจอปน ประกอบกบบางพนทแหลงผลตผประกอบการรบซอขาวเปลอกมจานวนนอย เกษตรกรจงถกเอารด

เอาเปรยบในการขายขาว กระทรวงพาณชยจงไดดาเนนมาตรการเพอรกษาเสถยรภาพราคาขาวเปลอกดวยการจดตลาดนด

ขาวเปลอก ปการผลต 2559/60 ขน โดยจดหาผประกอบการรบซอขาวเปลอกเขาไปรบซอในพ นท และกาหนดชวงเวลาท

ผลผลตออกสตลาดมากหรอราคา มแนวโนมลดลงอยางตอเนอง เพอใหกลไกตลาดการรบซอขาวเปลอกของเกษตรกร มการ

แขงขน เกษตรกรมชองทางเลอกและมอานาจตอรองในการขายขาวเปลอก รวมทงเปนแหลงกลางในการซอขายขาวเปลอกท

5

ใหความเปนธรรม มการกากบดแลจากหนวยงานทางดานราคา การชงนาหนก และการตรวจสอบคณภาพสนคาเกษตร ใน

ขนตอนการรบซอรวมทงเปนการสงเสรมและพฒนาเกษตรกรใหมความเขาใจระบบการซอขายในตลาดและคณภาพ

ขาวเปลอก อนจะนาไปสการปรบเปลยนพฤตกรรมการผลตขาวเปลอกใหมประสทธภาพตรงตามความตองการของตลาด

รฐมนตรวาการกระทรวงพาณชยกลาวเพมเตมวา การจดตลาดนดขาวเปลอกในปการผลต 2559/60 นน กระทรวง

พาณชยไดมอบหมายใหสานกงานพาณชยจงหวดกาหนดแผนใหจดในชวงทผลผลตออกสตลาดมากในพนท 53 จงหวด จานวน

136 ครง โดยมการประชาสมพนธชวงเวลาในการจดตลาดนดขาวเปลอกเพอ ใหเกษตรกรทเกบเกยวสามารถนาขาวเปลอกมา

จาหนายในพนททจดตลาดนดดงกลาว ตงแตเดอนตลาคม 2559 จนถงปจจบน ไดมการจดตลาดนดขาวเปลอกแลว จานวน

98 ครง ใน 41 จงหวด เกษตรกรนาขาวเปล อกมาจาหนายในตลาดนด จานวน 19,808 ราย ผประกอบการเขารวมรบซอ

ขาวเปลอกในตลาดนด จานวน 273 ราย สามารถจาหนายไดในราคาสงกวาตลาดทวไปตนละ 100 – 1,200 บาท โดยม

ปรมาณรบซอ 56,704.551 ตน มลคา 471.779 ลานบาท

รฐมนตรวาการกระทรวงพาณชย ยงไดยกตวอยางการจดตลาดนดขาวเปลอกทจงหวดสพรรณบรวาทผานมาจงหวด

สพรรณบรไดมการจดตลาดนดขาวเปลอกไปแลว จานวน 3 ครง ในพนทอาเภอเมอง สามชก และดอนเจดย ในชวงระหวาง

ปลายเดอนพฤศจกายน – ตนเดอนธนวาคม 2559 มผประกอบการรบซอ จานวน 12 ราย เกษตรกรนาขาวเปลอกมาจาหนาย

จานวน 744 ราย ปรมาณผลผลตรวม 4,614.980 ตน มลคาการจาหนาย 29,762,230.25 บาท โดยขาวเปลอกทเกษตรกร

นามาจาหนายในตลาดนด ไดแก (1) ขาวเปลอกเจา ความชน 18 – 30 % จาหนายไดตนละ 6,000 – 7,100 บาท สงกวา

ตลาดทวไปตนละ 200 – 300 บาท (2) ขาวเปลอกปทมธาน 1 ความชน 19 – 30 % จาหนายไดตนละ 6,000 – 7,400 บาท

สงกวาตลาดทวไปตนละ 100 – 400 บาท และ (3) ขาวหอมจงหวด ความชน 21 – 30 % จาหนายไดตนละ 6,800 – 9,100

บาท สงกวาตลาดทวไป ตนละ 100 – 300 บาท ทงน ราคาขาวเปลอกทเกษตรกรขายไดจะเปนไปตามคณภาพความชนและ

สงเจอปน สาหรบผลผลตขาวนาปรงจะออกสตลาดมากในชวงเดอนเมษายน – พฤษภาคม 2560 น จงหวดสพรรณบรจะได

กาหนดการจดตลาดนดขาวเปลอกเพอสรางความเปนธรรมใหแกเกษตรกรตอไป ทงนหากเกษตรกรพบปญหาควา มไมเปน

ธรรมในการจาหนายขาวเปลอก การวดความชน ขอใหแจงสายดวนกรมการคาภายใน 1569 ตอไป

นอกจากนน กระทรวงพาณชยยงไดเชอมโยงการขายขาวของชาวนา โดยสานกงานพาณชยจงหวดประสานจดหา

สถานทจาหนายใหแกชาวนาใน 47 จงหวด รวม 341 แหง มชาวนาเขารวมข ายขาว 2,299 ราย และกลมชาวนา 330 กลม

มปรมาณการขายขาวรวมทงสนประมาณ 11 ลานกโลกรม มลคาประมาณ 220 ลานบาท แยกไดดงน (1) ขาวหอมมะล

ประมาณ 8 ลานกโลกรม มลคาประมาณ 170 ลานบาท และ (2) ขาวชนดอนๆ ประมาณ 3.5 ลานกโลกรม มลคาประมาณ

50 ลานบาท รวมทงไดจดกจกรรม “โชหวยชวยชาวนา ” โดยมรานคาสงรวมดาเนนการ 76 ราย รานคาปลกเครอขาย 352

สาขา ใน 44 จงหวด ไดเปดพนทใหขายขาว

“การจดโครงการตลาดนดขาวเปลอก โครงการเชอมโยงการขายขาวของชาวนา และโครงการโชหวยชวยชาวนา นน

เปนโครงการทกระทรวงพาณชยมงหวงทจะชวยใหเกษตรกรมชองทางการระบายผลผลตออกสตลาดไดเพมมากขน ในราคาท

สงกวาการขายในรปแบบปกตทวไป ซงผลทไดจากการดาเนนโครงการตางๆ นน ถอไดวาประสบผลสาเรจเปนทนาพอใจ โดย

กระทรวงพาณชยจะไดมการดาเนนโครงการเพอชวยเหลอพนองเกษตรกรในลกษณะนอยางตอเนอง เพอใหเกษตรกรมรายได

และมชวตความเปนอยทดขนตอไปในอนาคต” รฐมนตรวาการกระทรวงพาณชยกลาว (ประชาชาตธรกจ 27022560)

ราคาขาวทรด"เวยดนาม"บหนก ธ.ก.ส.แบกสตอกยงฉางลานตน(21 ก.พ.60)

6

ผสอขาว "ประชาชาตธรกจ " รายงานวา กระทรวงพาณชยไดรายงาน ครม. เพอรบทราบความคบหนาการดาเนน

มาตรการชวยเหลอเกษตรกรและรกษาเสถยรภาพราคาขาวปการผลต 2559/2560 ณ เดอนมกราคม 2560 ในสวน

สถานการณดานการตลาดปรากฏ มาตรการตาง ๆ ของรฐบาลสงผลใหร าคาขาวเปลอกทความชน 15% (30 ม.ค. 2560)

ปรบตวสงขนเมอเทยบกบกอนดาเนนโครงการ (15 พ.ย. 2559) โดยขาวหอมมะล เพมขน 500-1,700 บาท/ตน, ขาวหอมมะล

เพมขน 1,000-1,200 บาท/ตน, ขาวเหนยวคละ 1,100-2,000 บาท/ตน, ขาวเจา 5% 100-500 บาท/ตน และขาวปทมธาน

200-400 บาท/ตน เปนผลมาจากการดาเนนโครงการ 4 โครงการ สามารถดงอปทาน (ปรมาณ ) ขาวเปลอกออกไปแลว

ประมาณ 5.099 ลานตน หรอคดเปน 37.77% จากเปาหมาย 13.5 ลานตน แบงเปน

1) โครงการสนเชอชะลอการขายขาวเปลอกและการจายเงนชวยเหลอคาเกบ เกยวและปรบปรงคณภาพขาวใหแก

เกษตรกรผปลกขาวนาป ปการผลต 2559/2560 ของธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร (ธ.ก.ส.) มการจายสนเชอ

ไปแลว 3,129.15 ลานบาท คดเปนปรมาณขาวเปลอก 357,414.65 ตน เกษตรกรไดรบสนเชอ 58,190 ราย สวนคาเกบเกยว

และปรบปรงคณภาพขาว มการโอนเขาบญชเกษตรกรแลว 286,437 ราย เปนเงน 2,781.48 ลานบาท จากเปาหมายวงเงน

40,151.08 ลานบาท หรอคดเปน 6.92%

2) สนเชอเพอรวบรวมขาวและสรางมลคาเพมโดยสถาบนเกษตรกรรวม 245 แหง เปนเงน 6,749.93 ลานบาท คด

เปนปรมาณขาวเปลอก 959,918.57 ตน

3) โครงการชดเชยดอกเบยใหแกผประกอบการคาขาวในการเกบสตอก ปการผลต 2559/2560 ใน 40 จงหวด

ผประกอบการ 243 ราย จาแนกเปนขาวเปลอก 2,903,867.43 ตน และขาวสาร 541,963.59 ตน รวมเปนขาวเปลอกรบซอ

จากเกษตรกร 3,725,024.38 ตน คดเปน 46.56% มลคา 35,863.86 ลานบาทและ 4) โครงการจดตลาดนดขาวเปลอก ณ

วนท 20 ม.ค. 2560 จดมาแลว 41 จงหวด รวม 98 ครง คดเปน 78.40% ของเปาหมาย โดยมปรมาณรบซอท 56,704.55 ตน

มลคา 471.78 ลานบาท ขายไดสงกวาตลาดตนละ 100-1,200 บาท

นายลกษณ วจนานวช ผจดการ ธ .ก.ส. กลาวกบ "ประชาชาตธรกจ " วา การดาเนนโครงการสนเชอชะลอการขาย

ขาวเปลอกนาป ปการผลต 2559/2560 (จานายงฉาง) มความคบหนาไปไดด โดยชาวนาทนาขาวมาเขาโครงการสวนใหญยง

เปนชาวนาทางภาคอสาน สวนภาคกลางไมคอยม เนองจากไมมยงฉางเปนของตวเอง

มรายงานขาวจาก ธ.ก.ส.เขามาวา การจานายงฉางไดเรมจายเงนสนเชอใหแกชาวนาตงแตเมอวนท 25 พ.ย. 2559

จนถงตนเดอน ก.พ. 2560 ปรากฏมชาวนาเขารวมโครงการแลว 161,675 ราย สถาบน /วสาหกจชมชน /สหกรณการเกษตร

34 สถาบน คดเปนปรมาณขาวเปลอก 954,000 ตนขาวเปลอก มลคาสนเชอ 8,700 ลานบาท โดยเฉพาะชาวนาอสานปนสวน

ใหญนาขาวมาเขาโครงการจานายงฉางเกอบหมด

"ไมขายสดใหโรงสกบพอคา " สงผลใหโรงสตองรอซอหลงโครงการครบกาหนดไถถอน ซงประเมนวา หลงจากจบ

โครงการในสนเดอนกมภาพนธนจะมปรมาณขาวเปลอกกวา 1 ลานตน จากเปาหมาย 3 ลานตน และนาจะมเกษตรกรไถถอน

เพราะราคาตลาดดขนคอนขางมาก สดทายจะเหลอขาวในยงฉางประมาณ 300,000 ตนเทานนซงจะประมลหลงจากปด

โครงการไปแลว 5 เดอน (กรกฎาคม)

สวนทางก บมมมองของวงการคาขาวทมองวาราคาสงออกขาวมแนวโนม "ทรงตวและอาจจะลดลง "เนองจากซพ

พลายขาวโลกมปรมาณมากขน โดยเฉพาะผลผลตขาวนาปของเวยดนามทจะออกสตลาดในเดอนมนาคมน ประมาณ 10-12

ลานตน โดยปกตเวยดนามขายลวงหนาไว แตปนไมมออรเดอรลวง หนาจงตองมาแขงขนประมลขายขาวขาว 25% ใหกบ

7

รฐบาลฟลปปนสกบประเทศไทยอยางแนนอน ซงไทยนาจะชนะประมลลอตน ปรมาณ 100,000 ตน จากปรมาณทซอทงหมด

250,000 ตน และยงหากรฐบาลพจารณาอนมตขายขาวในสตอกทเปดประมลลอตลาสด 2.86 ลานตนออกไป โดยไมคานงถง

ระดบราคาเสนอซออก "จะยงทาใหราคาขาวตาลง " เพราะรอบนมผเสนอราคาซอทตามาก เชน ขาวขาว 5% ตนละ 6,000-

8,000 บาท จากราคาตลาด 11,000 บาท, ขาวหอมมะลตนละ 13,000 บาท จากราคาตลาด 24,000-25,000 บาท, ขาวหอม

จงหวดตนละ 10,000 บาท ราคา นอาจจะมสวนชนาราคาตลาดขาวใหลดลงได ซงไมเพยงจะกระทบขาวนาปรงรอบใหมท

กาลงออกสตลาด แตจะกระทบตอสตอกขาวในมอเอกชนดวย และหาก ธ .ก.ส.เปดระบายขาวจากโครงการจานายงฉางอก

ราคาขาวหอมมะลจะลดลงอยางรนแรง

"แนวโนมราคาขาวลดลงอยางนนชาวนาคงจะไมมาไถถอนขาวเปลอกออกจากโครงการรบจานายงฉาง ซงธ .ก.ส.ตอง

เกบขาวไว และพจารณาแนวทางการระบายอยางรอบคอบ ไมใหกระทบกบราคาตลาดเหมอนกบปกอน" แหลงขาวกลาว

ดานนางดวงพร รอดพยาธ อธบดกรมการคาตางประเทศ กลาวถงผลการยนซองเสนอราคาขาวสารสตอก รฐบาล

ครงท 1/2560 ปรมาณ 2.86 ลานตน ปรากฏมผยนซองเสนอราคาทงหมด 66 ราย จากผผานคณสมบตทงหมด 73 ราย หลง

เปดซองมผเสนอราคาซอสงสดจานวน 48 ราย ใน 185 คลง ปรมาณ 2.03 ลานตน คดเปนสดสวน 70.98% ของปรมาณท

เปดประมลทงหมด มลคาทเสนอซอประมาณ 18,500 ลานบาท

โดยชนดขาวหอมมะล 100% ชน 2 ปรมาณ 745,000 ตน (สดสวน 26.05%) ขาวขาว 5% ปรมาณ 479,000 ตน

(16.75%) คณะทางานระบายขาวจะพจารณาผลประมลในวนท 21 กมภาพนธน

"รฐบาลไดระบายขาวสตอกไปแลว 8.7 ลานตน มการรบมอบขา วไปแลว 7.7 ลานตน เหลออก 1 ลานตน ซงอย

ระหวางการรบมอบขาวกบบางสวนขาวมปญหาดานคณภาพทาใหรบมอบไมได และตงแตวนท 1 มกราคม-14 กมภาพนธ ไทย

สามารถสงออกขาวไปไดแลว 1.6 ลานตน คดเปนมลคา 23,800 ลานบาท ลาสดบรษทคอฟโก ผนาเขาจ นไดตกลงซอขาวจาก

ไทยเพมอก 100,000 ตน (หรอแสนตนทสาม ) จากสญญาซอขายขาว 1 ลานตน ในราคา 386 และ 391 เหรยญ/ตน ตาม

ขนาดบรรจ" แหลงขาวกลาว (ประชาชาตธรกจ 20022560)

ขาวนาปรงลนทะลก(10 ก.พ.60)

พล.อ.ฉตรชย สารกลยะ รมว.เกษตรและสหกรณ เป ดเผยวา ขณะนเตรยมหารอกบกระทรวงพาณชยเพอเดนหนา

วางแผนการทาตลาดขาว โดยใหกระทรวงพาณชยมงหาตลาดสงออกขาวเพมเพอรบมอผลผลตขาวลนตลาด ซงจะสงผลให

ราคาตกตา ทงน หลงจากสารวจพนทปลกขาวนาปรงทวประเทศ ณ วนท 1 ก.พ.60 พบวามพนท เพาะปลกขาวนาปรงลม

เจาพระยา และลมแมกลองแลว 6.57 ลานไร สงกวาเปาหมายทวางไว 4 ลานไร หรอมากกวาเปา 2.57 ลานไร ขณะทพนท

เพาะปลกทวประเทศม 8 ลานไร จากเปาหมายทวางไว 6.93 ลานไร หรอสงกวาเปา 1 ลานไร

“พนทเพาะปลกทเพมขนทวประเทศในฤดนาปรง ชใหเหนวาผลผลตขาวป 60/61 ทจะถงนาจะมผลผลตใกลเคยงป

กอน ทผลผลตออกมามากจนทาใหชาวนาตองออกมาขายขาวเองเพราะราคาตกตา ดงนน ในปน จะพยายามควบคมปรมาณ

ปลกขาวใหเปนไปตามแผน แตยอมรบวาไมมมาตรการรบมอหรอบ งคบไมใหชาวนาปลก แตเรองนจะวดฝมอของกระทรวง

เกษตรฯ คอชาวนาปลกพชอนแทนใหได”

นายอนนต สวรรณรตน อธบดกรมการขาว กลาววา หลงจากหารอกบคณะทางานแผนการผลตและการตลาดขาว

ครบวงจร ทมปลดกระทรวงพาณชยเปนประธานยงเขาใจไมตรงกน เรองผลผลตขาวหอมมะล เพราะขาวหอมมะลทวประเทศ

8

ปลกไดประมาณ 8 ลานตน โดยป 59 ปลกขาวได 10 ลานตน ทาใหราคาลดลงจนเปนปญหา แตในทประชมแผนขาวครบ

วงจรของพาณชยกาหนดปรมาณใหหอมมะลเหลอ 4 ลานตน(ไทยรฐ 09022560)

ก.พาณชยสรปอปสงคขาวในป 2560/61 ทงปจะมประมาณ 26-29 ลานตนขาวเปลอก(07 ก.พ.60)

นางสาววบลยลกษณ รวมรกษ ปลดกระทรวงพาณชย เปนประธานการประชมคณะทางานวางแผนการผลตและ

การตลาดขาวครบวงจร ครงท 2/2560 เมอวนท 3 กมภาพนธ 2560 ณ กรทรวงพาณชย โดยมปลดกระทรวงพาณชยเปน

ประธานคณะ ทางาน รวมดวยหนวยงานทเกยวของไดแก กระทรวงมหาดไทย กรมการขาว กรมสงเสรมการเกษตร กรม

ชลประทาน กรมอตนยมวทยา สานกงานเศรษฐกจการเกษตร ธ .ก.ส. GISTDA กรมการคาตางประเทศ กรมการคาภายใน

กรมสงเสรมการคาระหวางประเทศ สมาคมชาวนาขาวไทย สมาคมชาวนาและเกษ ตรกรไทย สมาคมผสงออกขาวไทย และ

สมาคมโรงสขาวไทย ผลการประชมสรปไดดงน

1.การจดทาขอมลอปสงคอปทานขาว ป 2560/61 เพอนามากาหนดแผนการดาเนนงานและกจกรรมภายใตกรอบ

ยทธศาสตรขาวไทย ป 2560-2564 โดยในเบองตนปรมาณอปสงคขาวในป 2560/61 ทงป จะม ประมาณ 26-29 ลานตน

ขาวเปลอก ซงเพมขนจากปทผานมาทมปรมาณ 27 ลานตนขาวเปลอก ซงคณะทางานจะไดวางแผนกาหนดปรมาณผลผลต

ขาวทเหมาะสม ป 2560/61 ใหสอดคลองกบปรมาณอปสงคน ในภาพรวมจะใหมการลดพนทการเพาะปลกขาว อยางไรกด

พนทเพาะปลกขาวหอมมะลจะใหคงการเพาะปลกไดในปรมาณไมลดลงไปกวาเดม เนองจากเปนวถชวตของเกษตรกรในภาค

ตะวนออกเฉยงเหนอและภาคเหนอ 3 จงหวด (เชยงราย เชยงใหม พะเยา ) โดยจะเนนสงเสรมใหมการผลตขาวหอมมะล

คณภาพด (premium grade) เพอสงออกในตลาดศกยภาพ

2.แผนการดาเนนงาน ป 2560/61 ไดนาปญหาและอปสรรคการปฏบตงานตามแผนการผลตและการตลาดขาวครบ

วงจร ป 2559/60 ของหนวยงานทเกยวของมาแกไข ปรบปรงแผนงานและกจกรรมของแนวทางการวางแผนการผลตและ

การตลาดขาว ปการผลต 2560/61 เพอใหการบรหารจดการการผลตและการตลาดมประสทธภาพ โดยแผนการดาเนนงานจะ

เนนการบรหารจดการผลตในนาแปลงใหญซงมการปรบขนาดการรวมพนทตงแต 300 ไรขนไป โดยดานการผลตจะเนนการลด

ตนทนการผลต การพฒนาโครงสรางพนฐาน การเพมประสทธภาพการผลต และการรวมกลมของเกษตรกรเพอสรางความ

เขมแขงและผลตขาวตามความตองการของตลาด สวนดานการตลาดการคาขาวจะดาเนนการในรปแบบทมความหลากหลาย

อาท ตลาดออนไลน ตลาดกลางขาวเปลอกและขาวสาร เปนตน โดยจะมการเชอมโยงผประกอบการ ไดแก โรงส ผสงออก

ผนาเขา Modern Trade เขารบซอผลผลตขาว ในนาแปลงใหญนดวยความเปนธรรม มมาตรฐานการซอขายทชดเจน

ตรวจสอบได สงผลดตอเกษตรกร กลมเกษตรกร และผประกอบการทงระบบใหเขาสตลาดศกยภาพทงในและตางประเทศ

อยางตอเนอง

ทงน เปาหมายหลกของแผนและกจกรรมนเพอ สรางรายไดใหเกษตรกรอยางย งยน ผประกอบการมขด

ความสามารถในการแขงขนและมสนคาขาวทมมาตรฐาน โดยรฐบาลไมจาเปนตองใชงบประมาณในการดาเนนนโยบาย

แทรกแซงตลาด สงผลดตอเศรษฐกจโดยรวมของประเทศ(ฐานเศรษฐกจ 04022560)

สงเสรมเกษตรแปลงใหญ 3 จงหวดใต(07 ก.พ.60)

นายสรวชญ กลนภกด ผอานวยการสานกงานจดรปทดนกลาง กรมชลประทาน เปดเผยวา ตามทกระทรวงเกษตร

และสหกรณ เลอกพนทบานดอนรก อ .หนองจก จ .ปตตาน เปนพนทสงเสรมการเกษตรแปลงใหญประเภทขาว รวมทงปลก

พนธขาวพระราชทานจากสมเดจพระเทพรตนราชสดาฯ สยามบรมราชกมาร มทงพนธสพรรณนา 1 และพนธ กข 29 ซง

9

สานกงานจดรปทดนกลาง โดยโครงการปฏบตการจดระบบนาเพอเกษตรกรรมท 17 ไดเขาไปสนบสนนโดยการจดระบบนา

ดวยการกอสรางคสงนาและอาคารประกอบ จานวน 4 สาย ความยาวรวม 2.755 กโลเมตร เนองจากมระบบสงนาหรอคส งนา

เดมอยเพยง 400-500 ไร จงไดประสานกบโครงการสงนา และบารงรกษาปตตาน เพอขอใหขยายพนทสงนาเปน 3,000 ไร

จากพนทการเกษตรบานดอนรก 5,500 ไร

นอกจากน ต.ดอนรก อ.หนองจก ไดรบเลอกเปนพนทสามเหลยมเศรษฐกจ “สามเหลยมมนคง

มงคง ยงยน” ซงเปนแผนพฒนาพนทตนแบบของ 3 จงหวดชายแดนใต ประกอบดวย อ.หนองจก จ.ปตตาน อ .เบตง

จ.ยะลา และ อ .สไหงโกลก จ .นราธวาส โดย อ .หนองจก มงพฒนาเปนเมองตนแบบดานการเกษตรอตสาหกรรมกาวหนา

ผสมผสาน แผนของสานกงานจดรปทดนกลางจงพยายามเร งสรางระบบกระจายนาจากอางเกบนาเขอนปตตาน เพอขยาย

พนทสงนาใหครอบคลมไดมากทสด

ทงน บานดอนรก ถอเปนพนทอขาวอนาของ อ.หนองจก อยแลว หากสามารถขยายพนทสงนา

ไดครอบคลมมากยงขนกจะทาใหเปนแหลงผลตขาวมความมนคงยงย นยงขน ตอบทงโจทยการสงเสรมการเกษตร

แปลงใหญและสามเหลยมเศรษฐกจของรฐบาลควบคกนไป

“พนท ต.ดอนรก เปนพนทชลประทานอยแลว แตเมอเสรมระบบคนาสงนาเขาถงแปลงนา กจะเพมรอบทานาจากป

ละ 1 ครง เปนปละ 2 ครงได และคาดวาจะเพมผลผลตเฉลยตอไรจาก 700 กโลกรมเปน 800 กโลกรม เพราะกลมผใชนา ต .

ดอนรก เขมแขงมาก เมอป 2559 กไดรบรางวลชนะเลศการประกวดกลมผใชนาทวประเทศมาแลว ” นายสรวชญกลาว

(ผจดการ 06022560)

10

1.2 สถานการณการสงออกขาวไทย เดอนกมภาพนธ 2560 ราคาสงออกขาวไทย (เอฟโอบ) เดอนกมภาพนธ 2560

ราคาขาวหอมมะลไทย ชน 1 (ใหม) เฉลยตนละ 652-695 ดอลลารสหรฐฯ

ราคาขาวปทมธาน เฉลยตนละ 505-533 ดอลลารสหรฐฯ

ราคาขาวสารเจา 5% (ใหม) เฉลยตนละ 363-377 ดอลลารสหรฐฯ

ราคาขาวสารเจา 25% (ใหม) เฉลยตนละ 359-368 ดอลลารสหรฐฯ

ราคาขาวนง 5% เฉลยตนละ 384-386 ดอลลารสหรฐฯ

ขาวไทยหอมไปทวโลก สงออกใหอหรานแสนตนครงแรกในรอบ 10 ป(27 ก.พ.60)

นายสมบต เฉลมวฒนนท ประธานบรษทเอเชย โกลเดน ไรซ จากด ผสงออกขาวไทย เปดเผยวา ชวงปลายปทผาน

มา กระทรวงสาธารณสขของอหรานไดเดนทางมาตรวจสอบโรงงาน และไดอนมตใหโรงงานของบรษทผานการตรวจสอบ และ

สามารถบรรลขอตกลงในการซอขายขาวกบรฐบาลอหรานปรมาณ 100,000 ตน สงผลใหไทยสามารถสงออกขาวใหอหรานได

แลว จากในชวงเกอบ 10 ปทผานมาหยดนาเขาขาวไทยเพราะไมมนใจคณภาพ ประกอบกบอหรานถกควาบาตรทางการคา โด

ยลอตแรกจะสงมอบขาวขาว 5% และขาว 100% คาดวาจะสงมอบไดใน 1-2 เดอน โดยราคาสงออกขาวขาว 5% ของไทย

ปจจบนตนละ 360-365 เหรยญสหรฐฯ สวนอนเดยตนละ 360 เหรยญฯ และเวยดนามตนละ 355 เหรยญฯ ถอวาราคาขาว

ของไทยสามารถแขงขนในตลาดโลกไดด

ดานนางอภรด ตนตราภรณ รมว .พาณชย กลาววา แนวโนมตลาดสงออกขาวไทยในปนยงคกคก โดยกระทรวงฯ

ไดรบรายงานวา ตนเดอน ม .ค.น องคการอาหารแหงชาตฟลปปนสจะเปดประมลนาเขาขาวแบบรฐตอรฐ (จทจ ) ปรมาณ

250,000 ตน ซงไทยจะเขารวมการประมลและคาดวาจะทราบผลการประมลในเดอน ม .ค.น ในขณะเดยวกน รฐบาลศรลงกา

ซงประสบภยแลงอยางรนแรง ไดทาบทามขอซอขาวจากไทย 200,000 ตน ซงกรมการคาตางประเทศจะเรงเจรจาใน

รายละเอยดและเงอนไขตางๆ ตอไป สวนตลาดอนๆ เชน ฮองกง มาเลเซย และภมภาคแอฟรกา มแนวโนมทสดใส นบเปน

สญญาณเชงบวกกระตนราคาขาวไทยทงระบบในปน โดยคคาสาคญไดขอซอขาวไทยทงในรปแบบจทจและภาคเอกชนกบ

ภาคเอกชนอยางตอเนอง(ไทยรฐ 25022560)

สงออกขาว ป 60 แขงเดอด ไทยหนราคาหนเวยดนาม-อนเดย(09 ก.พ.60)

สมาคมผสงออกขาวไทยไดเปดเผยรายงานส ถานการณการสงออกขาวไทย ประจาป 2559 และคาดการณทศ

ทางการสงออกขาวในป 2560 มตวเลขทนาสนใจระบวา ยอดการสงออกขาวไทยป 2559 มปรมาณ 9.88 ลานตน เพมขน

190,000 ตน จากป 2558 เปนทนาสงเกตวา ยอดการสงออกของไทยครองตาแหนงเบอร 2 ในตลาดโลก แต กลบมอตราการ

ขยายตว 0.9% ขณะทอนเดย เบอรหนง สงออก 10.43 ลานตน แตตดลบ 4.7% และเวยดนาม สงออกได 4.95 ลานตน ตด

ลบ 25.1%

นายสมเกยรต มรรคายาธร เลขาธการสมาคมอธบายวา ปจจยททาใหสงออกไทยโตสวนทางคแขงเพราะ "ราคา

สงออก" ทปรบตวลดลงไปอ ยในระดบทแขงขนได โดยเฉพาะขาวขาว เฉลยท 445 เหรยญสหรฐตอตน ลดลงจากป 2558 ท

เฉลย 471เหรยญสหรฐตอตน เทยบกบราคาขาวขาวของเวยดนามแลวไมตางกนมากหนก ทาใหขาวไทยสามารถแขงขนไดด

ขน

11

แตเหตทภาพรวมทยอดสงออกขาวขาว 4.91 ลานตน ลดลง 3.8% ขาวนง 2.14 ลานตน ลดลง 7.5% เพราะตลาด

ตะวนออกกลาง และเอเชยซงเปนตลาดหลกของขาวกลมนมปญหากาลงซอ และคาสงซอขาวรฐบาลตอรฐบาล (G to G)

ลดลง

ทงน สมาคมคาดการณขาวโลกในป 2560 มผลผลต 480 ลานตน เพมขน 1.6% การบรโภค 477 ลานตน เพมขน

1.5% ขณะทการคาขาวโลกมปรมาณ 40.78 ลานตน เพมขน 2.7% สงผลใหมสตอกคงเหลอจานวนมาก 118 ลานตน เพม

1.9% จากปกอน แตเปนปรมาณสงสดในรอบ 20 ป โดยคาดการณวา อนเดยจะยงครองอนดบหนงมปรมาณ 10 ลานตน

รองลงมาคอ ไทย 9.7 ลานตน เวยดนาม 5.8 ลานตน และปากสถาน 4.2 ลานตน

นายวลลภ มานะธญญา อปนายกสมาคมกลาววา ขาวหอมมะลสงออกไดมากขน 2.36 ลานตน หรอเพมขน 19%

เปนผลจากราคาทลดลง และจดแขงทผบรโภคชอบขาวหอมไทย ทงน ป 2560 ขาวหอมจะเพมขน ถาราคายงค งเปนแบบน

และดวยมาตรฐานใหมทกระทรวงพาณชยประกาศจะชวยใหมขาวหอมเกรดรองไปแขงขนกบเวยดนามและกมพชาได แนวโนม

ราคาขาวหอมนาจะปรบเหลอตนละ 700 จากปกอนท 800 เหรยญสหรฐ

ขาวขาวยงนาหวง

นายโชค เศรษฐวรรณ อปนายกสมาคมกลาววา ป 2560 ไทยจะสงขาวขาวได 4.6 ลานตน จากป 2559 ทสงออกได

4.9 ลานตน ปจจยสาคญสถานการณการแขงขนกบเวยดนามเปนตวแปรสาคญทสด ตองจบตาผลผลตนาปเวยดนามทจะออก

เดอนมนาคม 12 ลานตน ปจจยอตราแลกเปลยน และนโยบายการระบายสตอกขาวอนเดย

"ขาวขาวใหมสวนใหญจะสงออกไปตลาดเอเชย สวนตลาดแอฟรกาจะนาเขาขาวเกาเปนหลกกวา 90% ซงปทผาน

มาจะเหนยอดนาเขามาเลเซยเพมขนเปน 3.81 แสนตน เพราะราคาไทยตา แตถาปใดราคาไทยแพงจะหนไปซอเวยดนาม"

กาลงซอขาวนงหดตว

นายวชย ศรประเสรฐ นายกกตตมศกดส มาคมกลาววา ปนไทยจะสงออกขาวนงได 2 ลานตนจากปกต 3 ลานตน

เปนการสงออกถดถอยตอเนองมาหลายป โดยปจจยหลกมาจากลกคาตลาดสงออกขาวนงสวนใหญเปนประเทศทขายนามน

เปนรายไดหลก เมอราคานามนลดลง กาลงซอหดตว

โดยเฉพาะตลาดไนจเรย ซงเปนตลาดสงออกขาวนงเบอร 1 ไมเพยงกาลงซอหด แตรฐบาลไนจเรยพยายามปลกขาว

กนเอง และตงกาแพงภาษนาเขาขาว 75% ทาใหกระทบการสงออกตรงไปไนจเรยหายไป ไทยตองสงผานพอคาทเบนน และ

แคเมอรนขายผานไปชายแดนไนจเรย ทาใหยอดสงออกเบนน สงขน 1.421 ลานตน เพมขน 76.4% แคเมอรน 502,254 ตน

เพมขน 11.8%

แต 2 ตลาดนยงไมสามารถชดเชยยอดสงออกไปไนจเรยทสญเสยไปได เพราะยงมปญหาอตราแลกเปลยนคาเงนไน

ราออนคาลงจาก 160 เปน 400 ไนราตอเหรยญสหรฐ อกทงไมมสถาบนการเงนไทยรายใดยอมรบแลกเงนไนรา ทาใหมปญหา

ในการชาระเงนคอนขางสงอก

"ผเชยวชาญเชอวาราคาสนคาเกษตรจะขยบขน แตเรากไมมนใจวาจะขนไดหรอไม ถาสตอกยงเยอะ แตดวยเหตท

ภาวะราคาลดลงมา 6-7 ปตอเนอง หวงวาจะปรบขนมาไดบาง โดยเฉพาะขาวนง ซงซอขายลาบาก ถง ขายไดกไมมกาไร ตอง

แขงกบขาวอนเดย โดยปกตขาวไทยแพงกวาอนเดย ตนละ 30-50 เหรยญสหรฐ แตตอนนราคาอนเดยตนละ 370 เหรยญ

สหรฐ สวนขาวไทยตนละ 360-365 เหรยญสหรฐ แตยงไมแนนอนเพราะมยงมปจจยเสยงจากคาเงน"

12

ดงนน เกษตรกรไทยตองลดตนทนก ารปลก ดแลคณภาพขาวใหได หากทาไดจะแขงขนไดดขน (ประชาชาตธรกจ

09022560)

อนเดย แชมปสงออกขาวโลก-ในปท.เอเซยโกลเดนฯขนท1(02 ก.พ.60) ร.ต.ท.เจรญ เหลาธรรมทศน นายกสมาคมผสงออกขาวไทย เปดเผยวา ยอดการสงออกขาวไทยเดอนธนวาคม 2559

ปรมาณ 1.11 ลานตน ถอเปนเดอนทสงออกไดสงสดในรอบป 2559 สงผลใหยอดสงออกขาวทงป 2559 มปรมาณ 9.88 ลาน

ตนเพมขน 0.9% จากป 2558 ทเคยสงออกได 9.79 ลานตน สงผลใหไทยเปนผสงออกเบอร 2 ของโลกตอเนองเปนปท 2 รอง

จากอนเดยซงสงออกได 10.5 ลานตน สวนเวยดนามเปนเบอร 3 สงออกได 4.89 ลานตน ซงเปนปรมาณทตากวาเปาหมาย

ของเวยดนามทวางไว 6.5 ลานตน สวนมลคาสงออก ป 2559 เทากบ 4,445 ลานบาทลดลง 12% จากป 2558 ทมมลคา

4,613 ลานเหรยญสหรฐ

สวนในป 2560 ตงเปาหมายการสงออกไววาจะมปรมาณ 9.0-9.5 ลานตน โดยจะตองประเมนทศทางปจจยทมผล

ตอการสงออกอกครงในชวงกลางป 2560 เพราะสถานการณอตราแลกเปลยนมความผนผวน โดยขณะนคาเงนบาทปรบแขง

คาขนจาก 36 บาทตอเหรยญสหรฐ เหลอ 35 บาทตอเหรยญสหรฐ อาจมผลตอราคาสงออกข าว นอกจากนตลาดสงออกขาว

สาคญ เชน อนโดนเซย ฟลปปนส และจน ยงไมมการสงซอเพม เพราะปรมาณฝนคอนขางด ทาใหประเทศผซอสามารถผลต

ขาวไดมากขน

ในดานราคาสงออกเฉลยของประเทศไทยในป 2559 จากขอมลขององคการเกษตรและอาหารโลก (FAO) สรปวา

ราคาสงออกขาวขาว 100% เกรดบ ตนละ 407 เหรยญสหรฐ เพมขน 2.8% จากชวงเดยวกนของปกอนตนละ 395 เหรยญ

สหรฐ ราคาขาวนง 100% ตนละ 409 เหรยญสหรฐ เพมขน 4.5% จากปกอนทราคา 392 เหรยญสหรฐ ราคาสงออกขาวขาว

5% ตนละ 396 เหรยญสหรฐ สงขน 2.6% จากปกอนทราคา 386 เหรยญสหรฐ เทยบกบราคาคแขง เชน เวยดนาม ตนละ

347 ลดลง 1.5% จากปกอนทราคา 353 เหรยญสหรฐ สวนราคาขาวขาว 25% ตนละ 385 เหรยญสหรฐ เพมขน 3.3% จาก

ปกอนทราคา 373 เหรยญสหรฐ สงกวาราคาคแขง เชน เวยดนาม ราคา 332 เหรยญสหรฐ ปากสถาน 327 เหรยญสหรฐ เปน

ตน มเพยงราคาขาวหอมมะล เทานนตนละ 768 เหรยญสหรฐ ลดลง 23.8% จากปกอน 1,008 เหรยญสหรฐ

รายงานขาวระบวา บรษทสงออกขาวทมปรมาณการสงออกสงสด ยงคงเปนผสงออกรายใหญทสงออกไดตอเนอง

ตดตอกนเปนเวลาหลายป โดยอนดบ 1 ยงคงเปนบรษท เอเซย โกลเดนไรซ จากด ปรมาณ 1.5 ลานตน รองลงมา คอ บรษท

นครหลวงคาขาว ปรมาณ 1.2 ลานตน บรษท ธนสรรไรซ จากด ปรมาณ 916,143 ตน ขณะทกลมซ .พ.อนเตอรเทรด จากด

ครองอนดบ 4 ปรมาณสงออก 548,791 ตน และบรษท แสงฟา อะกรโปรดกส ขยบขนเปนอนดบ 5 ปรมาณสงออก 436,046

ตน

นายสมบต เฉลมวฒนนท ประธานบรษท เอเซย โกลเดนไรซ จากด กลาววา บรษทยงประเมนเปาหมายการสงออก

ป 2560 เทากบป 2559 เพราะจากการตดตามสถานการณการสงออกขาวป 2560 พบวาปรม าณผลผลตขาวอนเดยปรบตวด

ขน สงผลใหปรมาณขาวในตลาดโลกเพมขน ขณะทผซอหลาย ๆ ประเทศมความตองการลดลงและระหวางนตลาดหยดยาว

ในชวงเทศกาลตรษจนจะเปดซอขายอกครงในวนท 5 กมภาพนธ

"แมวาลาสดเมอสปดาหทผานมาผสงออกขาวทงเอเซย โกลเดน ไรซ และบรษทนานาพรรณจะชนะการประมลขาว

100% ปรมาณ 28,000 ตนจากญปน แตกยงคงประเมนวาครงปแรกจะยงเหนอย และมการแขงขนกนอยางรนแรง"

13

สอดคลองกบนายศภชย วรอภญญาภรณ ประธานกรรมการ บรษท ธนสรรไรซ จากด และบรษท พรเมยมไรซ เอ ก

ปอรต จากด กลาววา บรษทวางเปาหมายการสงออกป 2560 เทยบเทากบป 2559 เนองจากยงมปจจยเสยงจากภาวะตลาด

ชวงตนปทยงชะลอตว สถานการณการแขงขนระหวางผสงออกโรงสจะยงคงรนแรงตอเนอง และภาครฐบาลสงสญญาณวาจะม

การประมลขาวในสตอกรฐบาลทเหลอ 8.5-9 ลานตนในเดอนกมภาพนธ 2560 จงทาใหผซอตางประเทศชะลอการซอชวคราว

โดยเฉพาะขาวขาว 5% ซงแทบไมมการซอขายเลย

"รฐบาลควรเรงเจรจากบรฐบาลจน เพอสงมอบขาวระหวางรฐบาลตอรฐบาล (G to G) ทเหลออก 9 แสนตนโดยเรว

เพอใหมตลาดรองรบขาวนาปรงทจะออกรอบกลางป" นายศภชยกลาว (ประชาชาตธรกจ 02022560)

ทตพาณชยมงเจาะตลาดฮองกง ตงเปาปนสงออกขาวไปฮองกงเพม 6.4%(27 ก.พ.60)

นายวทยากร มณเนตร ผอานวยการสานกงานสงเสรมการคาในตางประเทศ หรอ ทตพาณชย ณ เมองฮองกง

เปดเผยวา ไดจดทาแผนผลกดนขาวไทยในตลาดฮองกง โดยดาเนนมาตรการเชงรก ดวยการชจดเดนของขาวไทยและเรงจด

กจกรรมการตลาด ทงน ตงเปาสงออกขาวไปยงฮองกงปนเพมขนรอยละ 6.4 หวงทาใหไทยกลบมาครองแชมปการสงออกขาว

ในตลาดฮองกงไดอกครง หลงเสยแชมปในชวงหลายปทผานมา(ผจดการ 24022560)

รมว.พาณชย'เดนหนาขยายตลาดขาวในฟลปปนส(08 ก.พ.60)

นางอภรด ตนตราภรณ รฐมนตรวาการกระทรวงพาณชย เปดเผยวา ในระหวางเดอนกมภาพนธ – พฤษภาคม น

กระทรวงพาณชย โดยกรมการคาตางประเทศมแผนงานทจะขยายตลาดขาวไทยในฟลปปนสในหลายรปแบบ ทงการเขารวม

ประมลขายขาวในรปแบบรฐบาลตอรฐบาล (G to G) ในชวงเดอนกมภาพนธ – มนาคม ปรมาณ 250,000 ตน การจดคณะ

ผแทนการคาภาครฐและเอกชนเดนทางไปพบหนวยงานภาครฐและเอกชนของฟลปปนส ซงเปนหนวยงานทดแลก ารนาเขา

ขาวของประเทศฟลปปนส เพอหารอเกยวกบสถานการณการผลต นโยบายและแนวโนมความตองการนาเขาขาว ของ

ฟลปปนสป 2560 และกระชบความสมพนธทางการคาอนดระหวางกน รวมถงการพบปะหารอ กบกลมผนาเขาขาว

ภาคเอกชนของฟลปปนส เพอกระชบความสมพน ธทางการคาขาวและแลกเปลยนขอมลทเปนประโยชน รวมทงเจรจาธรกจ

การคา (Business Matching) ตลอดจนเผยแพรประชาสมพนธขาว ผลตภณฑและนวตกรรมจากขาวไทย และประชาสมพนธ

มาตรฐานขาวหอมมะลไทยฉบบใหมทจดทาขน เพอตอบสนองความตองการของผบรโภคในตาง ประเทศทหลากหลายในทก

ระดบ โดยมาตรฐานดงกลาวนาจะเหมาะสมกบรสนยมและความตองการบรโภคขาวของชาวฟลปปนส ซงจะชวยเพมปรมาณ

การสงออกและขยายตลาดขาวหอมมะลไทยในฟลปปนสไดเพมขน (กรงเทพธรกจ 07022560)

ยดอายจทจคาขาวไทย-ฟลปปนส2ป(14 ก.พ.60)

แหลงขาวจากทาเนยบรฐบาล เปดเผยวา ทประชมคณะรฐมนตร (ครม.) ไดเหนชอบการตออายบนทกความตกลงวา

ดวยการซอขายขาวระหวางรฐบาลไทยและฟลปปนสในลกษณะรฐตอรฐ (จทจ) ตอไปอก 2 ป คอ 2560-2561 จากทขอตกลง

เดมทดาเนนการมาตงแตป 2557-2559

ทงน กอนนาเสนอสทประชม ครม .นนกระทรวงการตางประเทศไดมหนงสอแจงกระทรวงพาณชยวา การตออาย

บนทกความตกลงนควรทาเปนหนงสอแลกเปลยน (Exchange of Notes) ทมการลงนามโดยผมอานาจเตมหรอผไดรบมอบ

อานาจของทงสองฝาย

สาหรบรางหนง สอแลกเปลยนทกรมสนธสญญาและกฎหมายไดยกรางมเนอหาทสอดคลองกบบนทกความตกลง

(MOA) ฉบบเดมทหมดอายลงเมอ 31 ธ.ค. 2559 ซงมการตกลง ซอขายขาวระหวางกนไมเกนปละ 1 ลานตน ในชวงเวลา 2 ป

14

คอ 2560-2561 มเงอนไขขนอยกบความตองการของตลาด สถานการณการผลตและปรมาณขาวของแตละประเทศและราคา

ตลาดระหวางประเทศทมการซอขายขณะนน

อยางไรกตาม แมความตกลงเดมจะเปน MOA และฉบบใหมทจะตออายเปนหนงสอแลกเปลยน แตทงสองประเภทก

เปนสนธสญญาตามกฎหมายระหวางประเทศและเปนหนงสอสญญาตามมาตรา 23 รฐธรรมนญฉบบชวคราว พ .ศ. 2557 ซง

ตองไดรบความเหนชอบจาก ครม . แตไมเปนหนงสอสญญาตามมาตรา 23 ประเภททตองขอความเหนจากสภานตบญญต

แหงชาต (สนช.)

"กระทรวงพาณชยนาเสนอเรองเขา ครม.นเพอใหรฐบาลไทยมสทธเขารวมประมลขาวจทจใหรฐบา ลฟลปปนสครง

ตอไปได ซงคาดวาหนวยงาน National Food Authority หรอ NFA ซงเปนหนวยงานนาเขาขาวของฟลปปนส จะเปดประมล

ขาวในชวงตนเดอน ก.พ.น" แหลงขาวเปดเผย

แหลงขาวระบวา นอกจากการอนมตตออายการซอขายขาวแบบจทจของรฐบาล 2 ประเทศแลวครงน ครม .อนมตให

รมว.ตางประเทศ หรอผท รมว.ตางประเทศมอบหมาย เปนผลงนามในหนงสอแลกเปลยนถง รมว . ตางประเทศของฟลปปนส

และหากมการตองแกไขขอความทไมใชสาระสาคญในรางหนงสอแลกเปลยนกใหอยในดลพนจ ของ รมว .ตางประเทศ หรอผท

รมว. ตางประเทศมอบหมาย(โพสตทเดย 14022560)

"ไทย"เตรยมสงมอบขาวแสนตนทสองใหรฐบาลจน(14 ก.พ.60)

นางอภรด ตนตราภรณ รฐมนตรวาการกระทรวงพาณชย เปดเผยวา ตามทกระทรวงพาณชยโดยกรมการคา

ตางประเทศไดทาสญญาซอขายขาวแบบรฐบาลตอรฐบาล (G to G) กบรฐบาลสาธารณรฐประชาชนจนเมอเดอนธนวาคม

2558 ปรมาณ 1 ลานตน โดยจะตกลงราคาเปนรายงวดตามราคาตลาดโลก งวดละประมาณ 1 แสนตนนน ลาสด COFCO ได

ตกลงราคาซอขาว 1 แสนตน งวดท 2 เปนทเรยบรอยแลว เปนชนดขาวขาว 5% ฤดกาลผลตใหม ขนาดบรรจ 25 กโลกรม

ราคา 386 เหรยญสหรฐฯ /ตน และขนาดบรรจ 50 กโลกรม ราคา 391 เหรยญสหรฐฯ /ตน ในเทอม FOB CY (Container

Yard) ขณะนกรมการคาตางประเทศอยระหวางเตรยมการสงมอบขาวตามกาหนดสงมอบในเดอนกมภาพนธ- มนาคม 2560 น

โดยราคาขาวทกรมการคาตางประเทศเจรจาจ นสามารถตกลงขายไดถอวาเปนราคาทนาพอใจเมอเทยบกบราคาขาวจาก

ประเทศคแขงสาคญอยางเวยดนามถอเปนผลดตอตลาดขาวไทย โดยเฉพาะอยางยงตอชาวนาไทย เนองจากคาสงซอใน

ปรมาณมากเชนน จะสามารถรองรบผลผลตขาวนาปรงทกาลงจะออกสตลาดไดเปนอยางด

ทงน จะยงมขาวตามสญญาทเหลออก 8 แสนตน ทจะมการเจรจาตกลงราคาและสงมอบในป 2560 นอกจากน

รฐบาลยงมกรอบความรวมมอทจะทาสญญาซอขายขาวระยะยาวกบรฐบาลจนเพมเตมอก 1 ลานตน ภายใต MOU วาดวย

ความรวมมอดานการคาสนคาเกษตร ไทย- จน ทมกา รลงนามไวเมอ 19 ธนวาคม 2557 ซงจะสามารถรองรบผลผลตขาวใน

ฤดกาลผลตตอๆ ไปไดอกทางหนง

รฐมนตรวาการกระทรวงพาณชยกลาวเพมเตมวา รฐบาลยงคงเรงดาเนนนโยบายเชงรก เพอกระชบความสมพนธกบ

รฐบาลประเทศผซอขาวรายอนๆ อยางอนโดนเซ ย ฟลปปนส ศรลงกา และบงกลาเทศ เปนตน รวมถงรวมมอกบตลาด

ภาคเอกชนเจาะตลาดทวปตาง ๆ ซงมศกยภาพสง เชน ตะวนออกกลาง อเมรกาใต อเมรกากลาง แอฟรกา รวมทงการผลกดน

นวตกรรมขาวไทยใหไปไกลสตลาดโลก ทงนเพอรกษาฐานลกคาเดม สรางฐานลกคาใหม รวมถงวางแผนตอบสนองความ

ตองการทหลากหลายของผบรโภคขาวเพอสงเสรมความสามารถในการแขงขนของขาวไทยในภาวะทตองเผชญกบการแขงขน

ทางการคาอยางรนแรงในตลาดโลก (ประชาชาตธรกจ 13022560)

15

1.3 ความเคลอนไหวของกระทรวงพาณชย ประมลขาวครงแรกป 60 จ านวน 2.8 ลานตน สดคกคก เอกชน 73 ราย แหยนซองคณสมบต(15 ก.พ.60)

ประมลขาวครงแรกป 60 ปรมาณ 2.8 ลานตน สดคกคก เอกชน 73 รายแหยนซองตรวจสอบคณสมบต “พาณชย”

เผยจะประกาศรายชอผผานเกณฑและใหยนซองราคา 16 ก.พ.น คาดระบายไดมากแน เหตตลาดมความตองการสง

นายอดลย โชตนสากรณ รองอธบดกรมการคาตางประเทศ เปดเผยวา วนท 14 ก.พ. กรมฯ ไดเปดใหผประกอบการ

ทสนใจรวมประมลขาวในสตอกรฐบาลเขายนซองตรวจคณสมบตการประมลขาวเปนการทวไปครงแรกของป 2560 จานวน

2.8 แสนตน โดยมผใ หความสนใจเขายนซองมากถง 73 ราย และขนตอนหลงจากน กรมฯ จะตรวจสอบคณสมบต กอน

ประกาศรายชอผผานคณสมบตและเปดใหยนซองเสนอราคาในวนท 16 ก.พ.2560

สาหรบขาวทเปดประมลในครงน มาจาก 274 คลง ใน 41 จงหวด ประกอบดวยขาว 17 ชนด เชน ขาวห อมมะล

100% ชน 2 ขาวหอมจงหวด ขาวขาว 5% และขาวปทมธาน 5%

“คาดวาการเปดประมลครงน จะสามารถระบายขาวในสตอกรฐบาลไดเปนจานวนมาก เนองจากปจจบนตลาดม

ความตองการสง ประกอบกบการระบายครงน จะไมมผลกระทบกบราคาขาวในตลาด เพราะผลผลตขาวฤดกาลใหมยงไมออก

สตลาด สวนขาวทเหลอในสตอกอกประมาณ 5.2 -5.3 ลานตน จะทาการระบายเขาสภาคอตสาหกรรมภายในเดอน พ .ค.น

กอนทผลผลตขาวนาปรงจะออกสตลาด”นายอดลยกลาว(ผจดการ 14022560)

ประมลขาวรฐ 3ลานตนพอคากดราคา โละบกลอตขาวสารดง-กลบขาวดสงมอบ"จทจ"จน(16 ก.พ.60)

เอกชน 73 รายแหยนประมลขาวสารบกลอต3 ลานตนแรกของป"60 เปดซองเสนอราคา 16 ก.พ.น ฟนธง "ราคาตา "

เหตจากรฐเทบกลอต ขาวด G to G จนชวยไมได ปมตวพ/เอนทาโรงสขาดสภาพคลองแกไมตก ราคาตลาดดงตอเนองแตะตน

ละ 11,000 บาท เผยพาณชยยงไมตงเรองยดทรพย "บญทรง" พรอมพวก 5 คน

นายอดลย โชตนสากรณ รองอธบดกรมการคาตางประเทศ เปดเผยวา วนท 14 ก.พ. 2560 กรมการคาตางประเทศ

เปดใหผประกอบการเขายนซองเอกสารเพอตรวจสอบคณสมบต กอนเขารวมประมลขาวส ารในสตอกรฐบาล ครงท 1/2560

ปรมาณ 2.87 ลานตน ซงเปนขาวเกรดพ เอ บ และซ ผสมไมเกน 20% รวม 17 ชนดเชน ขาวหอมมะล ขาวขาว ขาวเหนยว

เปนตน ปรากฏวามเอกชนสนใจเขารวมยนซองเอกสารเพอตรวจสอบคณสมบต 73 ราย เชน บจ .มหาทรพย ฟด , บจ.กรงไทย

พชผล, บจ.แคปปตลซเรยลส , บจ.วฒนพร อนเตอรโกลเดนไรซ , บจ.พงษลาภ , บจ.ธนสรรไรซ เปนตน จะประกาศรายชอท

ผานคณสมบตและใหยนซองเสนอราคา 16 ก.พ. 2560 จาก 22 พ.ค.-6 ก.ย. 2559 ไดระบายขาวในสตอกไปแลว 8.4 ลานตน

ครงนระบายหมดเทากบระบายไดรวม 11.27 ลานตน

ดานผประกอบการทเขารวมยนซองประมลขาวในสตอกรฐบาล กลาววา การเสนอราคาซอขาวในสตอกรฐนาจะไม

สงนก ราคาตอกโลกรมอาจไมถง 2 หลก เพราะการทรฐนาขาวหอมมะลออกมาประมลมากถง 1.4 ลานตนถอวามากเกนไป

ควรแบงประมลครงละ 4 แสนตน เพอไมใหมผลตอตลาด เพราะชวงนยงเปนชวงทชาวนานาขาวมะลในยงออกมาขาย และ

ขนอยกบราคาคณภาพขาวในคลงดวย เพราะผประกอบการตองรบความเสยงภายหลงการประมล หากไมเปนไปตาม

มาตรฐานเดยวกนทงคลงกตองกาหนดราคาเผอไว สาหรบระดบราคาตลาดขา วหอมมะลใหมขณะนอยทตนละ 17,000-

20,000 บาท หรอ กก.ละ 10-20 บาท ไมตางจากราคาขาวหอมมะลเกามากนก

16

แหลงขาวจากวงการโรงส กลาววา สถานการณราคาขาวสารในตลาดปรบตวลดลงทนทหลงจากมขาวการประมล

ขาวลอตใหญ แมจะมขาวดทกระทรวงพาณชยจะทาสญญาซ อขายขาวแบบรฐบาลตอรฐบาล (G to G) กบรฐบาลจน เพอสง

มอบขาวลอตท 2 ปรมาณ 100,000 ตน ซงเปนขาวขาว 5% ฤดการผลตใหม ราคา 386 เหรยญสหรฐ/ตน สาหรบขาวทบรรจ

ถงละ 25 กก. และราคา 391 เหรยญสหรฐ/ตน ขนาดบรรจ 50 กก. ในเทอม FOB CY (Container Yard) ภายในเดอน ก .พ.-

ม.ค. 2560

"การขายขาวดงกลาวไมไดทาใหราคาขาวสารในตลาดปรบสงขน หากคานวณตนทนจากราคาขาย 386 เหรยญสหรฐ

คดเปนบาท คณ 34.70 บาท เทากบ 13,394 บาท หกคาใชจาย 250 บาท หกคาถงคาโลจสตกสอก 1,500 บาท จะเหลอตน

ละ 11,644 บาท แตผสงออกซอขาวสารจากโรงสเพยง 11,000 บาท มสวนตาง 644 บาท ทงทควรซอ 11,250 บาท ซงเมอ

เปดทาการวนท 14 ก.พ. ระดบกยงทรงตว"

ทงนการทโรงสเขารวมประมลไมมากนก เพราะตดปญหาธนาคารกรงไทยลดวงเงนตวเงนกระยะสนสาหรบโรงส

(P/N) แมจะปลอยกใหกบภาคสงออก 5,000 ลานบาทแลว แตการสนบสนนใหภาคสงออกลวน ๆ 5,000 ลานบาท จงไมถอ

เปนการสนบสนนสภาพคลองทแทจรง เนองจากการใชตว P/N นน โรงสตองมหลกทรพยคาประกนกบธนาคารอยแลว การท

จะออกตวสญญาใชเงนรายครง โรงสยงคงตองมสนคาคาประกนอก ธนาคารจะใหเงนเพยง 70% ของมลคาสนคาทสตอกไว

และเทากบผกตองมสตอกเองอยแลว 30% หรอมมลคานอยกวาหลกประกนถง 55%

"ธนาคารควรแยกแยะลกหนดและเสยออกจากกน ลกหนทมหนเสยกแกไขไป แตลกหนทดต องใชวงเงนไดตามปกต

เพอใหสามารถวางแผนทางธรกจได ไมมปญหาสภาพคลอง สดทายหากธนาคารยงคงยนยนจะบรหารสดสวนเงนกยมโดยใช

หลกการบรหารวงเงนรวมของธนาคาร หมายถงการทใหผกไมสามารถกไดไมเตมวงเงนทอนมตไวตามหลกประกน กควรคน

หลกประกนทมมลคามากกวาสวนทก เพอใหผกนาไปหาแหลงเงนกอนเพมเตม"

สาหรบความคบหนาในคดยดทรพยนายบญทรง เตรยาภรมย อดต รมว .พาณชย และพวก 5 คนทกระทาผดทจรต

ขายขาวแบบ G to G มลคาความเสยหายรวม 20,000 ลานบาท ลาสดผสอขาวสอบถา มไปยงกรมบงคบคดเมอ 14 ก.พ.

2560 ไดรบคายนยนวากระทรวงพาณชยยงไมไดสงเอกสารขอตงใหกรมบงคบคดเขาไปดาเนนการยดทรพย กรณศาลปกครอง

มคาสงใหดาเนนการยดทรพยนายบญทรงขณะทกระทรวงพาณชยชแจงวาไดประชมรวมกบกรมบงคบคดและสงเอกสารไปท

นายวษณเครองาม รองนายกรฐมนตร(ประชาชาตธรกจ 16022560)

ประมลขาวฟน1.8หมนลาน(21 ก.พ.60)

การเปดประมลระบายขาวสารในสตอกรฐบาลเปนการทวไปครงท 1/2560 ปรมาณ 2.76ลานตน จานวน 274 คลง

ทไดเปดใหเอกชนเสนอซอเมอวนท 16 กมภาพนธ 2560 มเอกชนผานคณสมบต ทงหมด 73 ราย แตเขายนซองเพยง 66 ราย

มผเสนอราคาซอสงสด จานวน 48 ราย ใน 185 คลง ปรมาณ 2.03 ลานตน หรอ70% ของปรมาณทเปดประมล 2.86 ลานตน

มลคาทเสนอซอประมาณ 1.85 หมนลานบาท

หลงจากนจะประมวลผลเสนอใหคณะทางานดา เนนการระบายขาวในสตอกของรฐพจารณา กอนเสนอประธาน

กรรมการนโยบายและบรหารจดการขาว(กบข.) พจารณาอนมต ซงคาดจะประชมในวนท 21 กมภาพนธน

สวนการเปดประมลในรอบท 2 ของป คาดวาจะทาไดภายในกลางเดอนมนาคมน โดยจะเปนขาวในสวนทเหลอ

ประมาณ 5 ลานตน ทจะตองระบายเขาสภาคอตสาหกรรม ขณะเดยวกน หากการระบายขาวลอตน ยงไมหมด อาจจะ

พจารณาออกมาประมลตอ ในรอบท 2 ดวย

17

ขณะทสถานการณการสงออกขาวของไทยในปน เรมมแนวโนมทดโดยในชวงระหวาง วนท 1 มกราคม- 14

กมภาพนธ 2560 สามารถสงออกไดแลว 1.6 ลานตน ขยายตวเพมขน 9.9% มลคา 2.38 หมนลานบาท เพมขน 7.4% และยง

สามารถเจรจาขายขาวเพมเตมใหกบหนวยงานรบซอขาวของรฐบาลจน หรอ COFCO (คอฟโก) ภายใตสญญาซอขายขาวแบบ

รฐตอรฐ หรอ G to G กบรฐบาลจน ในกรอบ 1 ลานตน ในงวดท 3 ไดอก 1 แสนตน นอกจากนไทยพรอมทจะรวมเขาประมล

ขาว ทฟลปปนส หลงจากไดประกาศเปดประมลรบซอขาว ในชวงตนเดอนมนาคมน ทาใหคาดวา จะมคาสงซอทเพมขนอยาง

ตอเนอง(ฐานเศรษฐกจ 20022560)

โละทงขาวจ าน าทกเมลด “ก.พาณชย” คดการใหญลางเกลยงสตอก พ.ค.น (06 ก.พ.60)

นางดวงพร รอดพยาธ อธบดกรมการคาตางประเทศ เปดเผยวา กรมไดออกประกาศการประมลขาวสารในสตอก

รฐบาลเปนการทวไปปรมาณ 2.87 ลานตน โดยเปนขาวในกลมพ, เอ และบ ทผานมาตรฐาน และมเกรดซ ซงเปนขาวเสอมปน

อยไมเกน 20% โดยทงหมดสามารถใชเพอการบรโภคได และเปนขาวลอตสดทายในกลมทนามาบรโภคได ทงไดกาหนดให

ผสนใจดสภาพขาวในคลงทวประเทศวนท 6-10 ก.พ.น และจะเปดใหยนซองคณสมบตวนท 14 ก.พ. กอนเปดใหยนซองเสนอ

ราคาและเปดซองในวนท 16 ก.พ. หลงจากนนจะนาผลสรปของการเปดซองราคาเสนอใหประธานคณะกรรมการนโยบายและ

บรหารจดการขาว (นบข.) เหนชอบตอไป คาดวากระบวนการทงหมดจะเสรจสนภายในเดอน ก.พ.น

“ขาวทนามาเปดประมลลอตน 50% เปนขาวหอมมะล หรอประมาณ 1.4 ลานตน ขาวขาว 5% ประมาณ 560,000

ตน และขาวเหนยว 140,000 ตน ทเหลอเปนขาวชนดอนๆ รวมทงหมด 17 ชนด ใน 274 คลง เปนคลงขององคการตลาดเพอ

เกษตรกร (อ.ต.ก.) 52 คลง และองคการคลงสนคา (อคส.) 222 คลง”

อยางไรกตาม ในการพจารณาขาย คงไมไดมองปจจยดานราคาเปนหลก เพราะตอง มองปจจยอนมาเปรยบเทยบ

เชน ขาวกลมทนามาขายเกบไว 3-4 ป หากเกบตอไปจะเสอมสภาพและเสยคาเกบสตอกอก จากปจจบนขาวทเหลอในสตอก

ประมาณ 8.1 ลานตน มคาใชจายในการจดเกบวนละ 17 ลานบาท และหากระบายออกไดหมด จะทาใหกลไกตลาดกลบมา

ปกต เพราะไมเหลอขาวในสตอกมากดทบราคาตลาด ทาใหผลผลตขาวฤดกาลใหม เชน ขาวนาปรงราคาปรบตวดขน และยง

ทาใหระบบขาวไทยแขงขนได เพราะไมใชแคไทยทมผลผลตขาว แตยงมเวยดนามทมขาวออกมาขายแขง หากระบายสวนนได

หมดกจะเปนผลดตอราคาขาวไทยทงระบบ

“ทเอกชนระบวาจะเสนอราคาซอไมเกนกโลกรม (กก.) ละ 9 บาท กใหเสนอราคามากอน ซงมหลกเกณฑในการ

พจารณาอยแลว โดยราคาตลาดขาวเกาในขณะน ขาวสารหอมมะล อยทตนละ 22,000 บาท หรอ กก .ละ 22 บาท สวน

ขาวสารหอมมะลฤดกาลผลตป 2559/2560 อยทตนละ 20,000 บาท หรอ กก .ละ 20 บาท อยางไรกตาม ขณะน ธนาคาร

ระมดระวงการปลอยสนเชอมากขน อาจทาใหบางรายอยากซอขาวปรมาณมาก แตไมสามารถซอได”

นางดวงพรกลาววา หากระบายขาว 2.87 ลานตนหมด จะทาใหเหลอขาวในสตอกรฐบาลอก 5.3 ลานตน ซงเปนขาว

ทคนบรโภคไมได แตใชทาอาหารสตวได และขาวเสอมทตองสงเขาอตสาหกรรมพลงงานเทานน คาดวาจะเปดประมลไดใน

เดอน ม.ค. และภายในเดอน พ .ค.นาจะระบายไดทงหมด ซงจะทาใหรฐบาลไมมภาระในการจดเกบอกตอไป สวนเปาหมาย

การสงออกขาวในปน คาดวาจะอยทประมาณ 9.5 ลานตน

ดานนายชเกยรต โอภาสวงศ นายกกตตมศกดสมาคมผสงออกขาวไทย กลาววา การเปดประมลขาวสาร 2.87 ลาน

ตน จะมผเสนอซอไดมากนอยเพยงใดขนอยกบราคาทรฐจะขาย มองวาราคาทเสนอซอไมนาจะเกน กก .ละ 9 บาทเพราะผ

18

สงออกแขงขนได ซ งการแขงขนทรนแรงของตลาดขาว อาจสงผลใหราคาขาวในปนปรบลดลงจากปกอน เพราะผลผลต

ขาวเปลอกนาปของเวยดนามจะออกเดอน ม.ค. คาดวาจะม 12 ลานตน อาจทาใหราคาขาวขาวลดลง

สวน ร .ต.ท.เจรญ เหลาธรรมทศน นายกสมาคมผสงออกขาวไทย กลาววา สมาคมตงเป าหมายการสงออกขาวป

2560 ท 9.5 ลานตน มลคา 150,000 ลานบาท หรอ 4,300 ลานเหรยญฯ ลดลงจากป 2559 ทสงออกได 9.88 ลานตน มลคา

154,000 ลานบาท หรอ 4,401 ลานเหรยญฯ โดยคาดวาป 2560 ไทยจะยงสงออกเปนอนดบ 2 รองจากอนเดยทคาดวาจะ

สงออกได 10 ลานตน

สาหรบสาเหตทคาดการณสงออกไดเพยง 9.5 ลานตน เปนเพราะมปจจยลบมากและการแขงขนรนแรงกวาทกป

โดยปจจยลบประกอบดวย ผลผลตขาวโลกของประเทศผสงออกและประเทศผนาเขาเพมขนรวม 1.6% หรอกวา 480 ลานตน

ทาใหความ ตองการซอและนาเขาลดลง โดยคาดการณการบรโภคขาวโลก 477.8 ลานตน เพมเพยง 1.5% และสตอกขาวโลก

เพม 1.9% หรอ 118 ลานตน อกทงผซอขาวจะไมซอขาวลวงหนาปรมาณมากๆ รวมถงความผนผวนของคาเงนบาท ซงตงแต

ตนป 2560 คาเงนบาทแขงคาขนแลว 2% ทาใหราคาสงออกขาวสงข นตนละ 8-14 เหรยญสหรฐฯ รวมถงการฟนตวของ

เศรษฐกจโลก และนโยบายของประธานาธบดสหรฐฯคนใหม

“ถาระบายขาวไดหมดในปน ถอเปนเรองด เพราะชวยลดภาระเกบรกษา และยงสงผลดกบราคาขาวในตลาดโลก

ดวย เพราะทผานมาสตอกขาวไทยเปนแรงกดดนสาคญของราคาขาวในตลาดโลก” ร.ต.ท.เจรญกลาว(ไทยรฐ 04022560)

จรฐปลดลอกขาวผดสเปกแสนตน เอกชนเงนจมแบกคาฝากเกบอวม(27 ก.พ.60)

เสนอ"วบลยลกษณ" ประธานอนระบายขาว 28 ก.พ.น ปลดลอกรบมอบขาวรฐบาลผดสเปก หลงถกเอกชนรอง ตดล

อกแบกภาระคาฝากเกบเงนจมขาดสภาพคลอง ขขอไมชาระเงนปดสญญา ดาน อคส. ชตนเหต "สญญาลอกบงคบซอยกคลง "

ตองรบสภาพ

หลงจากรฐบาลระบายขาวสารในสตอกรวม 8,408,786 ตนจากสตอกทยกมา 18 ลานตน โดยไดรบมอบไปแลว

7,000,000 ตน และอยระหวางการรบมอบ 1,000,000 ตน แตขาวในสวนนไดรบการรองเรยนจากเอกชนทชนะการประมลวา

ไมสามารถรบมอบขาวได เพราะไมเปนไปตามมาตรฐาน/ชนดทประมล คดเปนจานวนหลายแสนตน

แหลงขาวจากกระทรวงพาณชย เปดเผย "ประชาชาตธรกจ " วา ในวนท 28 กมภาพนธ 2560 จะมการประชม

คณะอนกรรมการระบายขาว ภายใตคณะกรรมการนโยบายและบรหารจดการขาว (นบข.) ซงมนางสาววบลยลกษณ รวมรกษ

ปลดกระทรวงพาณชยเปนประธาน จะพจารณาแนวทางการแกไขปญหาดงกลาว ตามแนวทางขององคการคลงสนคา (อคส .)

และองคการตลาดเพอเกษตรกร (อ.ต.ก.) ซงเปนคสญญา

"ปกตคนซอและคนขายจะ คยกนกอนวาคลงทมปญหาเปนขาวโครงการรบจานาปใด ใครรบผดชอบ เชน ป /56

บรษทเซอรเวเยอรรบผดชอบ แตโครงการรบจานาใหม ป /57 เจาของคลงรบผดชอบ จากนนตกลงใหมารบซอขาวทผดส

เปกไปหรอจาเปนตองดาเนนคดจะดาเนนการไป"

โดยทงสองฝายจะทาบนทกความเขาใจ ระหวางกน และจะเขาสกระบวนการคดแยก ใชเวลานานสงผลใหเอกชนรบ

มอบขาวลาชา ไมสามารถขอคนคาประกนได เงนจม ไมมเงนมาซอขาวลอตใหมได และเมอรบมอบขาวไมทน จะถกปรบ

ปญหาความลาชาทาใหมหนงสอรองเรยนเขามาทกรมการคาตางประเทศจานวนมาก

19

มการสนนษฐานวาคลงทประสบปญหาเปนคลงทมการ "เชาชวง" และ "เชาชวงซอน" คอ เจาของคลงเปดทางใหเชา

และผเชาเปนผตดตอรบขาวจากโครงการรบจานาไปฝากเกบ เมอเกดปญหาทจรต ผเชาหนไป ทาใหเจาของคลงไมไดรบคาเชา

และตดปญหามขาวคาง เกบนานขาวยงเสอมคณภาพลง เมอประมลขาวไมตรงสเปกรบมอบไมได ยงตดลอกไมสามารถขนออก

จากคลงได เจาของคลงไมสามารถนาคลงไปใชประกอบธรกจได

แนวทางท อคส.และ อ.ต.ก.ควรจะกาหนดและเสนอตอทประชมคณะอนกรรมการคอ 1) การรบมอบขาวคาง ตอง

กาหนดกรอบเวลาเชนปรมาณทคาง ตองขนออกในระยะเวลาเทาใด 2) จะดาเนนการกบผรบผดชอบความเสยหายทเกดขน

อยางไร 3) หากมการดาเนนคดหรอฟองรองจะตดตามการอยางไร

ศ.ร.ต.อ. ดร.สธรรม เชอประกอบกจ ผอานวยการ อคส .กลาววา ปญหาการรบมอบขาวสารจะเป นผลจากเงอนไข

การประมลทกาหนดหลกเกณฑใหผซอสามารถเขาไปตรวจสอบสนคากอนทจะประมลแลว เมอชนะประมลตองทาสญญาซอ

ขาวยกคลงเมอมปญหารองเรยนเขามาวารบมอบขาวไมได อาจเกยวพนถงสญญาซอขาว

"ทางปลดกระทรวงพาณชย และ อคส .ประชมหาทางแก ไขปญหานมา 2 ครงแลว อาจขอให นบข .พจารณาวาจะ

ดาเนนแกไขสญญาไดหรอไม และจะตองดาเนนการอยางไร อาจตองขออานาจ นบข .ในการประชมครงตอไปประมาณเดอน

มนาคม"

สวนการผอนผนขยายระยะเวลาการรบมอบขาวใหกบเอกชนนน อนญาตใหขยายไดหากมเหตสดวสย ซ งหมายถงม

เหตการณทคาดไมถง เชน ฟาผาฝนตกนาทวมถนนขาด แตกรณทเกดปญหาคณภาพ คงเปนเหตสดวสยไมได ประเดนน

กลายเปนปญหาหนง เพราะเมอรบมอบไมได เอกชนตองชาระคาฝากเกบ คาดแลรกษาและรมยา

แหลงขาวจากวงการคาขาวระบวา ขณะนหลายรายม ปญหารบมอบขาวไมได เชน ธนสรรไรซ นครหลวงคาขาว

เอเซยโกลเดนไรซ พงษลาภ ขาวไชยพร เจยเมง เกยรตคณไรสมล เชน ประมลซอขาวขาว 5% แตภายในพบขาวขาว 25%

หรอขาวขาว 30% คนละชนดกบทประมลได สภาพขาวมเปอรเซนตขาวเหลองมากกวา 20%

"ทผานมาผชนะประมลจะเจรจาเปนรายคลงและขายขาวออกไปใหผรบผดชอบจายสวนตางคนในราคาหนาตวหรอ

ราคาเทาทน แลวแตตกลงเพราะผประมลมคาใชจาย คาดแลรกษา คาเชาคลง คาแรงงาน"

ทงน พบวาการเจรจามผลทาใหการรบมอบขาวลาชาจากในสญญา เอกชนรอง อคส . และ อ .ต.ก.ทเปนคสญญาขอ

ขยายเวลารบมอบ แตทง 2 หนวยงานมแนวทางปฏบตตางกนเชน อ .ต.ก. ยอมใหขยายเวลาแตใหผประมลรบผดชอบคาเชา

และคาดแลรกษาเอง

"หากแกไขไมทน ผสงออกจะมคาใชจายคามดจาซอง 2% คาแอลจวางคาประกนกอนการรบมอบ 5% แตละครง

ตองชาระเงนกอนรบมอบทละลอตทาใหเงนจม แตสนคาออกไมได เมอรบมอบไมทนถกปรบเปนรายวนอก การขอสนเชอจาก

ธนาคารเรมเขมงวดขน หลายรายเสนอขอไมชาระเงนปดสญญากรณทมเหตพพาทในคลงใด ทางกรมการคาตางประเทศรบไป

พจารณา"(ประชาชาตธรกจ 26022560)

“ก.พาณชย” จบมอ WEF จดเวทระดมสมอง ท าแผนดนสนคาเกษตรนวตกรรม สงออกสตลาดโลก (24 ก.พ.

60)

นายวนจฉย แจมแจง ผชวยรฐมนตรประจากระทรวงพาณชย เปดเผยภายหลงเปนประธานประชมนานาชาตรวมกบ

สภาเศรษฐกจโลก World Economic Forum - Grow Asia วนท 22 ก.พ. วาไดประชมหารอรวมกบภาคธรกจชนนา เอนจโอ

และนกวชาการดานตางๆ ในการหาแนวทางสงเสรมและผลกดนสนคาเกษตรไทยออกสตลาดตางประเทศใหไดเพมขน เพราะ

20

แนวโนมความตองการของตลาดโลกไดหนมาใหความสาคญกบสนคาเกษตรอนทรยและสนคาเกษตรท มนวตกรรม หากไทย

สามารถผลตรองรบความตองการได ไมเพยงแตจะชวยใหเกษตรกรรายยอยผลตสนคาเกษตรไดแบบยงยน และมรายไดท

มนคง แตยงชวยสรางโอกาสในการสงออกสนคาเกษตรใหมๆ ใหแกไทยดวย

ทงน ในปจจบนสนคาเกษตรอนทรย มมลคาในตลาดโลกปละ 2.3 ลานลานบาท ขณะทไทยสงออกในป 2559 ท

ผานมามมลคาเพยงแค 4 พนลานบาท ไทยจงมโอกาสในการสงออกสนคาเกษตรอนทรยไดเพมขน ซงกระทรวงพาณชยมแผน

ทจะผลกดนการสงออกสนคาเกษตรอนทรยไปยงตลาดสาคญๆ เชน ยโรป สหรฐฯ และอาเซยน ใหไดเพมขนแลว

สวนสนคาเกษตรทมนวตกรรมกอยในแผนทกระทรวงฯ จะเขาไปพฒนาและผลกดนใหมการสงออกเพมขน

เชนเดยวกน ซงทผานมา ไดดาเนนการในสวนของสนคาขาวไปแลว โดยทาการเชอมโยงสนคาขาวทเปนอนทรยไปยงโรงงาน

ผผลต เพอแปรรปขาวไปเปนสนคานวตกรรมตางๆ เชน ยา อาหารเสรม เครองสาอาง วสดและผลตภณฑทางการแพทย เปน

ตน

“ขณะน 90% เปนการสงออกขาวทยงไมไดแปรรป อก 10% เปนขาวทนาไปแปรรปแลว หากสามารถผลกดนใหม

การสงออกผลตภณฑจากขาวไดเพมขนจะสรางรายไดเขาประเทศมากข น และดกวาทไทยสงออกขาวเปนสนคาขนปฐมเพยง

อยางเดยว เพราะถาความตองการสนคาขาวนวตกรรมมสงขนกจะยงทาใหเกษตรกรทผลตขาวทเปนวตถดบปอนเขามากจะม

รายไดดขนตามไปดวย”

น.ส.พมพชนก วอนขอพร ผอานวยการสานกงานนโยบายและยทธศาสตรการ คา (สนค .) กลาววา Grow Asia ซง

เปนหนวยงานภายใต WEF จะเขามาชวยไทยในดานขอมลแนวโนมความตองการสนคาเกษตรนวตกรรมของโลก และการ

จดทามาตรฐานใหกบสนคาทผลตได รวมทงจะชวยในการหาหนสวนมารวมลงทนกบผประกอบการไทยในการพฒนาสนคา

และขยายตลาดสนคาเกษตรนวตกรรมออกสตลาดโลก

โดยผลสารวจของ Euromonitor International คาดวาตลาดสนคาอาหารและเครองดมเพอสขภาพ จะเตบโต

ตอเนองเฉลยปละ 6-7% และในป 2560 คาดวามลคาตลาดจะสงถง 1 ลานลานเหรยญสหรฐ จงเปนโอกาสทไทยจะผลต

สนคาเขาไปชงตลาด ซงไทยจะเรมทสนคาขาวเปนลาดบแรก และขยายตอไปยงสนคาเกษตรอนๆ ตอไป(ผจดการ 22022560)

ผชนะประมลรองรบมอบขาวไมได เหตคณภาพเสอมหนก “ปลดพาณชย” จอเรยก อคส.-อ.ต.ก.ถกแกดวน

นางดวงพร รอดพยาธ อธบดกรมการคาตางประเทศ เปดเผยวา กรม ฯ ไดรบการรองเรยนอยางตอเนองจาก

ภาคเอกชนทชนะการประมลขาวสารในสตอกรฐบาลในชวงทผานมาวาไมสามารถรบมอบขาว หรอขนขาวออกจากโกดงขาวได

เพราะขาวในโกดงทนามาเปดประมลคณภาพเสอมไปมาก ไมตรงกบทประกาศในเงอนไขทโออารการเปดประมล จงตองก าร

ใหกรมฯ แกไขปญหาให เพราะหากไมสามารถรบมอบขาวไดจะกอใหเกดความเสยหายทางธรกจ เนองจากภาคเอกชนทชนะ

การประมลอาจไมมขาวไปสงมอบใหคคา และอาจผดสญญากบคคาได

“ตอนนภาคเอกชนหลายรายรองเรยนมายงกรมฯ อยางตอเนองวาขาวทซอไปไมไดคณภาพจรง เชน ซอขาวเกรดพท

ผานมาตรฐาน แตเวลาจะขนขาวออกจากโกดง กลบเจอขาวเกรดซทเปนขาวเสอมปะปนอยดวย ซงมทงขาวทอยในคลงทเปน

คสญญากบองคการคลงสนคา (อคส.) และคสญญาขององคการตลาดเพอเกษตรกร (อ.ต.ก.) ซงในเรวๆ น น .ส.วบลยลกษณ

รวมรกษ ปลดกระทรวงพาณชย จะเชญทงสองหนวยงานมาหารอเพอใหเรงแกปญหาใหเสรจโดยเรว”

21

อยางไรกตาม หากถามวาตอนทตรวจสอบสภาพขาวสารกอนนามาประมลทาไมไมพบวาเปนขาวคณภาพไมได

มาตรฐาน หรอเปนขาวผดชนด กตองบอกวาเวลาตรวจขาวจะใช วธการสมตรวจตามสถต จะตรวจทกกองไมได เพราะขาวม

ปรมาณมากในแตละโกดงจงทาใหตรวจไมพบ แตสวนมากทพบวาไมไดมาตรฐานจะอยขางในลกๆ ทาใหตรวจไมพบ

ทงน ทผานมาไดมการแกไขไปแลวในหลายกรณ ซงสวนใหญหากเปนขาวทไมมคณภาพตามทภาคเอกชนผ ชนะการ

ประมลซอไป ทง อคส. และ อ.ต.ก.จะแกปญหาโดยเจรจาใหเจาของโกดงเกบขาว จายเงนชดเชยใหผชนะการประมล หรอนา

ขาวทมคณภาพดมาชดใชให หากภาคเอกชนไมสามารถเจรจากนได อคส. และ อ.ต.ก.จะดาเนนการฟองรองเจาของโกดง และ

บรษทตรวจสอบคณภาพขาว (บรษทเซอรเวเยอร) เพราะไมสามารถรกษาคณภาพขาวใหดตลอดระยะเวลาการฝากเกบได ซง

ไดมการฟองรองดาเนนคดไปแลวหลายราย

ร.ต.อ.สธรรม เชอประกอบกจ ผอานวยการ อคส. กลาววา การรบมอบขาวไมได เพราะขาวคณภาพไมด หรอขาวผด

ชนดเปนปญหาอนดบหนงทพบบอยมากในการซอขาวสารในสตอกรฐบาล ซงในสวนของ อคส .ไดทยอยแกปญหาไปแลวอยาง

ตอเนอง ทาใหผชนะการประมลสามารถรบมอบขาวไดแลว ซงในการแกปญหามทงใหเอกชนเจรจากนเอง หรอถาตกลงกน

ไมได อคส .กจะดาเนนการฟองรองเจาของโกดง และเซอรเวเยอรท ไมรกษาคณภาพขาวตามทระบไวในสญญาเชาโกดง ซง

ขณะนมการฟองรองแลวหลายคด (ผจดการ 05022560)

ชรฐบาลไมควรขายขาวในคลง ใหกบผประมลราคาต าเกนจรง(22 ก.พ.60)

น.พ.วรงค เดชกจวกรม อดตส.ส.พษณโลก พรรคประชาธปตย กลาววา ตามทกรมการคาตางประเทศ ไดเปดประมล

ขาวในคลงรฐบาลเมอวนท 16 ก.พ. ทผานมา การขายขาวครงนมทงหมด 274 คลง จานวนขาว 2.87 ลานตน โดยมผสมคร

เขารวมประมล 73 ราย แตยนจรง 66 ราย มผเสนอราคาสงสด 48 ราย ผลทประมลได คอ 185 คลง จานวน 2.034 ลานตน

คงเหลอคลงทไมไดประมลอก 89 คลง เนองจากการประมลรอบนไมมการกาหนดราคาขนตา

โดยเรองนมขอสงเกตบางประการทรฐบาลจะตองพจารณา คอ 1.การเปดประมลขาวสารรอบน มจานวนมากถง

274 คลง ถอวามปรมาณจานวนมาก คลายกบเทกระจาดใหเลอก ผประมลสามารถตกลงแบงกนได 2.บางคลงมผประมลราย

เดยว ใสราคาเทาไรกไดทาใหไมมการแขงขน 3.ขาวหอมมะลทชนะประมล หลายรายการชนะประมลในราคาทตามาก ทา

ใหผลประมลทออกมามผลทางจตวทยาตอผคาขาวในระบบ กดราคาตลาดใหตกตา 4.จากผลประมลทเกดขน ยอมหลกเลยง

ไมไดทจะกระทบตอรายรบของชาวนา ทปลกขาวนาปรงทกาลงจะออกในเดอนกลางมนาคมน

นพ.วรงค กลาวตอไปวา เราไมไดตาหนเรองทจรต เพราะสบทราบวาคณะทางานพยายามทาใหเกดความโปรงใส แต

เกรงผลกระทบทจะเกดขนตอระบบขาว และราคาผลผลตของพนองชาวนารอบนาปรง เพอใหการประมลรอบน มผลกระทบ

ตอตลาดขาวในระบบ และกระทบตอขาวนาปรงใหนอยทสด ขอเสนอแนะตอรฐบาลควรทาคอ

1.รฐบาลไมควรอนมตทกรายการทประมลได ควรอนมตเฉพาะรายการทราคาสมเหตสมผล สวนราคาทตาเกนไปก

ไมควรอนมต จะไดมผลกระทบตอราคาขาวในระบบนอยลง

2.รฐบาลควรเตรยมมาตรการทจะรองรบราคาขาวนาปรงทจะเรมเกบเกยวตวแตกลางเดอนมนาคมนเปนตนไป

ทางออกทดทสดนนคอ เตรยมนาโครงการประกนรายได มาใชรวมกบการรบจานายงฉาง จะเปนมาตรการทดทสด และจะม

ผลตอการชวยกระตนเศรษฐกจรากหญาดวย และ 3.ทสาคญทสดคอการเตรยมความพรอมทจะแกปญหาราคาขาวนาปรง ตอง

เตรยมพรอมทนทตงแตวนนเปนตนไป (กรงเทพธรกจ 21022560)

ครม.ไฟเขยวลดภาษหก ณ ทจาย ขายขาว (01 ก.พ.60)

22

พล.ท.สรรเสรญ แกวกาเนด โฆษกประจาสานกนายกรฐมนตร แถลงผลการประชมคณะรฐมนตร (ครม.) วา ครม .

เหนชอบหลกการรางกฎกระทรวง ฉบบท ... (พ.ศ....) ทออกตามความในประมวลรษฎากร วาดวยภาษเงนได ซงเปนการลด

อตราการหกภาษเงนได ณ ทจาย สาหรบการจายเงนไดพงประเมนคาซอขาว ลดเห ลอรอยละ 0.5 จากเดม 0.75 เนองจาก

ระบบการคาขาวปจจบน ประกอบดวย กระบวนการผลต การแปรรป และการจาหนายโดยมเกษตรกรเปนหนวยผลตตนนา

ผลตในรปของขาวเปลอกแลวขายใหโรงส พอคาขาวเปลอก ตวแทน /นายหนา (หยง) และสถาบนเกษตรกรหรอสถาบนของ

รฐบาล โดยขาวเปลอกทเกษตรกรขาย โรงสจะทาการแปรรปเปนขาวสารเพอสงออกเองโดยตรง ขายใหหยง โดยหยงจะขาย

ตอใหกบผสงออก และขายใหผคาสง โดยผคาสงจะบรรจเปนขาวถงขายใหผคาปลก ระบบการคาขาวมผประกอบการทงทเปน

นตบคคลและบคคลธรรมดาในหลายขนตอน แตขอกฎหมายกาหนดใหเฉพาะนตบคคลผซอขาวทเปนผสงออกมหนาทหกภาษ

จากเงนไดทจายใหกบบรษท หรอหางหนสวนนตบคคล ทเปนผขายเทานน สงผลใหขอมลการบรหารจดเกบภาษเงนไดหก ณ

ทจาย จากผประกอบการคาขาวไมครบถวน

“ดงนน จงเหนควรปรบลดการจดเกบภาษเงนไดหก ณ ทจาย กรณสนคาเกษตรประเภทขาว เพอใหสอดคลองกบ

สภาพและระบบของการคาขาวในปจจบนทมกระบวนการและมผเกยวของหลายขนตอน และเพอใหสอดคลองกบโครงสราง

อตราภาษเงนไดทมการปรบลดอตราลง”

ทงนการปรบปรงการจดเกบภาษเงนไดหก ณ ทจายขางตน คาดวาจะมผลกระทบ

1.ชวยลดภาระภาษเงนไดหก ณ ทจาย ของผขายสนคาเกษตรประเภทขาวทถกหกภาษ ณ ทจายไวสงกวาภาระภาษ

เงนไดทตองชาระ เนองจากการปรบลดอตราภาษเงนไดนตบคคลจากรอยละ 30 เหลอเปนรอยละ 20

2.กอใหเกดความเปนธรรมในการจดเกบภาษเงนไดหก ณ ทจายทาใหมฐานขอมลในการบรหารจดเกบภาษ

ผประกอบการคาขาว ซงจะชวยปองกนการหลกเลยงภาษสงผลใหการจดเกบภาษมประสทธภาพยงขน

3.อาจจะสงผลกระทบตอกระแสเงนสดของรฐบาลในการจด เกบภาษเงนไดหก ณ ทจาย แตในภาพรวมจะทาให

ภาครฐจดเกบภาษไดเพมขน (ประชาชาตธรกจ 31012560)

ขาวเจาะ 200 ปมน ามนจน(02 ก.พ.60)

ก.พาณชยผนกเอกชนไทย จบมอ 10 ผคาขาวรายใหญในจน รกตงรานขายขาวในปมนามน ”ชโนเปก”ของจน เจาะ

ตลาดข าวถงหอมมะลและขาวส ประเดมตง 6 สาขานารองในเซนเจน- ฉงชง ลนปพรม 200 สาขาในปน ผสงออกแนะอด

โปรโมชน

จากทจนเปน 1 ในตลาดสงออกหลกของขาวไทยในลาดบตน ๆ ตกปละ 8-9 แสนตน ทงในสวนของขาวหอมมะล

และขาวชนดอนๆ นน

นายกรต รชโน รอง อธบดกรมการคาตางประเทศ กระทรวงพาณชย เปดเผยกบ “ฐานเศรษฐกจ ”วาหลงจากท

กระทรวงไดนาคณะผแทนการคาภาครฐและภาคเอกชนเดนทางเยอนเมองกวางโจวและเมองเซนเจน สาธารณรฐประชาชนจน

เมอวนท 18-20 มกราคมทผานมา โดยไดหารอกบสานกงานควบคมคณภาพตรวจส อบและกกกนโรคแหงสาธารณรฐ

ประชาชนจน (CIQ) เมองเซนเจนและกลมผนาเขาขาวในมณฑลกวางตงในการสงเสรมและขยายการคาขาวไทยในจน

ลาสดกลมผนาเขาขาวรายใหญจากจนไดมการรวมกลมตงชมรม THAI HOM MALI RICE IMPORTERS CLUB ใน

การตงรานจาหนายขาวหอมมะลในสถานบรการหรอปมนามนชโนเปก (SINOPEC)ในจน ซงถอเปนการพลกโฉมชองทางการ

จาหนายขาวไทยระดบพรเมยมใหมในจน โดยยงเนนเจาะกลมคนมรายไดสง แตเนนซอเปนของฝาก โดยขาวมขนาดบรรจ

23

ตงแต 2-10 กโลกรม เชน ขาวหอมมะลขนาดบรรจ 10 กโลกรม ขายราคา 188 หยวน(940 บาท) ,ขาวหอมมะลแดง ขนาด 2

กโลกรม ราคา 46 หยวน(230 บาท),ขาวหอมนล 2 กโลกรม ราคา 60 หยวน (300 บาท) เปนตน

“ถอเปนแนวทางใหมในการโปรโมทขาวหอมมะลไทยและขาวสชนดตางๆ ของไทยใหเปนทรจกในตลาดจนมากขน

จากเดมจะโปรโมตเฉพาะในหางสรรพสนคาหรอโมเดรนเทรดเทานน ซงผสงออกขาวไทยทมพนธมตรในชมรมนกจะนาเขาขาว

ไปวางจาหนายเปนแพกเกจสาเรจรป เชนขาวหอมมะลของ บรษท อทยโปรดวส จากด ทมคคาอยในจน เปนตน”

สาหรบชมรมดงกลาวมสมาชกทเปนผนาเขาขาวของจน 10 ราย มบรษท เซนเจน ไทย เฟรแกรนซ ไรซ จากด (TFR

Grain Products) เปนแกนนา โดยบรษทนมความเชยวชาญดานสนคาและยงเปนตวแทนจาหนายขาวไทยภายใตแบรนดตางๆ

หลายแบรนด เชน Uthai Golden Wheel , Buddha Rice เปนตน ทงนชมรมไดมการจาหนายข าวในสาขานารองไปแลว 6

สาขา โดยใชชอไทยวา รานธญญาหาร ตงอยในเมองเซนเจน 5 สาขา และในนครฉงชง 1 สาขา ในปนมแผนจะขยายเพมเปน

100-200 สาขา ในเซนเจน ฉงชง รวมถงเมองกวางโจว

ดานนายเจรญ เหลาธรรมทศน นายกสมาคมผสงออกขาวไทย กลาววา ก ารเปดรานจาหนายขาวหอมมะลใน

ปมนามนของจน จะชวยกระตนยอดขายและการสงซอขาวไทยเพมขนได แตทงนทางรานจะตองมการรวมมอกบปมนามนเพอ

ทาโปรโมชนตาง ๆ ในการกระตนยอดขายและสรางภาพลกษณขาวไทยใหผบรโภคชาวจนไดรบรดวย

เชนเดยวกบนายชเกยรต โอภาสวงศ นายกกตตมศกด สมาคมผสงออกขาวไทย กลาววาตลาดขาวหอมมะลในจนปน

นาจะมการซอมากขน เพราะราคาขาวหอมมะลไทยลดลงมาเกอบ 200 ดอลลารสหรฐตอตน ราคาปจจบนเฉลย 600-700

ดอลลารสหรฐฯ จากเดมอยท 850-900 ดอลลารสหรฐฯ สา มารถแขงขนกบขาวหอมของเวยดนามและกมพชาไดดขน

(ฐานเศรษฐกจ 01022560)

24

1.4 ความเคลอนไหวของกระทรวงเกษตรและสหกรณ ยกระดบมาตรฐานขาวไทย กาวสยคแหงมาตรฐาน(27 ก.พ.60)

“ปจจบนความตองการสนคาขาวของผบรโภคทงในและตางประเทศ มความหลาก หลาย และเปลยนแปลงอย

ตลอดเวลา จาเปนตองมการปรบปรงเพอใหสนคาขาวตอบสนองความตองการทหลากหลาย ระบบการตรวจสอบและรบรอง

มาตรฐานขาวจงมความสาคญทงในปจจบนและอนาคต”

นายอนนต สวรรณรตน อธบดกรมการขาว กลาววา ดวยปนทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ ใหความสาคญในเรอง

ของการยกระดบคณภาพมาตรฐานสนคาเกษตร ตามนโยบาย พล.อ. ฉตรชย สารกลยะ รฐมนตรวาการกระทรวง เกษตรและ

สหกรณ ... ผลจากการจดสมมนาเพอเพมประสทธภาพการตรวจสอบและรบรองมาตรฐานขาว เพอใหผเกยวของทงภาค

เกษตรกร ภาคเอกชน และราชการหนวยตางๆ ทไดรวมทางาน 1 ปทผานมา ไดแลกเปลยนเสนอแนะขอคดเหนและรบทราบ

แนวนโยบายดานการรบรองมาตรฐานขาวพบวา การปฏบตในแตละเรองของแตละหนวยงาน แมกระทงในแตละจงหวด

กระบวน การจะแตกตางกนในหลายมต ขาวมหลายชนดหลายกลม แมแตในกลมของเกษตรกรเอง

กลมเกษตรกรทประสบความสาเรจไดมาเลาประสบการณในการขบเคลอน ตองใชเวลาหลายปกวาจะเขาสระบบ

มาตรฐานได สวนกลมทกาลงเรมพฒนา จะมประสบการณทแตกตางกน ดงนน เพอลดชองวางทกอให เกดปญหาและอปสรรค

ในการดาเนนงาน กองตรวจสอบรบรองมาตรฐานขาวและผลตภณฑ กรมการขาว จะเขามามบทบาทในการตรวจสอบรบรอง

มาตรฐานขาวในขอบขายตางๆ ตลอดหวงโซการผลต

ตงแตขอบขายการผลตเมลดพนธขาว GAP-Seed, ขาวเปลอกปลอดภย GAP Grian, ขาวอนทรย , GMP โรงส และ

ผลตภณฑสนคาขาว Q ซงระบบตรวจสอ บและรบรองมาตรฐานเปนระบบเพอสรางความเชอมนในระบบการผลตขาวใหได

มาตรฐาน เสรมสรางขดความสามารถในการผลตขาวคณภาพ การจดการสนคาขาวและพฒนาคณภาพชวตของชาวนาใหด

ยงขน เปาหมายสงสดคอ ผบรโภคไดบรโภคขาวทปลอดภย คณภาพเปนทพงพอใจของผบรโภค

“จงอยากจะฝากบอกทกภาคสวนทมสวนรวมในการตรวจสอบรบรองมาตรฐานเรองขาว มาตรฐานเปนสงสาคญ

การขบเคลอนเขาสระบบมาตรฐาน หลายคนอาจจะมองวาทามาตรฐานไปแลวไมไดชวยใหราคาดขน มกจะเกดความทอแทไม

อยากทา จรงๆแลว เรองมาตรฐานกบเรอง ราคานนไมเหมอนกนการเขาสระบบมาตรฐานเปนเรองของสงคมมาตรฐาน สวน

เรองราคาเปนตามกลไกตลาด สนคาทมมาตรฐานยอมมมลคา มราคาสงกวาสนคาทไมไดมาตรฐาน สวนกลไกของตลาดนนจะ

เปนอกหนงสวน เพราะฉะนน อยากใหทกคนรวาการขบเคลอนเขาสระบบ มาตรฐานเปนเรองปกต และเปนเรองจาเปนททก

คนตองทา เพราะในอนาคตสนคาทกอยางจะตองเขาสระบบมาตรฐานทงสน” (ไทยรฐ 24022560)

ลดขนตอนรบรอง เกษตรแปลงใหญ รมว.เกษตร ย าเปดกวางใหเกษตรกร-งายตอการเขาถง(21 ก.พ.60)

พล .อ.ฉตรชย สารกลยะ รมว .เกษตรและสหกรณ เปดเผยวา ตามทกระทรวงเกษตรและสหกรณไดดาเนนงาน

โครงการเกษตรแปลงใหญในป 2559 ทผานมา มแปลงใหญทงสน 600 แปลง พนท 1.538 ลานไรเกษตรกร 96,554 ราย

สาหรบในป 2560 ไดกาหนดเปาหมายอกไมนอยกวา 900 แปลงคอ มกราคม 400 แปลง และ พฤษภา คม 512 แปลง รวม

ทงสน 1,512 แปลง ซงในป 2560 น ตองมการปรบลดหลกการทมอยมาก ซงพบวาเปนปญหา เพอใหเกษตรกรเขาใจงายขน

ทงน รายงานความสาเรจทสามารถตรวจวดผลผลตและประเมนผลไดนนม 480 แปลง จาก 600 แปลง คดเปน 80% สวนท

เหลออยระหวางประเมนผลผลต เนองจากยงไมเกบเกยว

25

“การปรบปรงขนตอนการรบรองการสงเสรมการเกษตรแบบแปลงใหญนน ไดลดขนตอนโดยแตงตงคณะทางาน

รบรองแปลง Single Command ซงจากเดมทตองผานอนกรรมการพฒนาการเกษตรและสหกรณของจงหวด โดยให

คณะทางานรบรองแปลง ไดรบรองและนาเสนออนกรรมการฯ เพอรบทราบ อกทง ตองมฐานขอมลทชดเจนทกราย เพอให

เขาถงไดงายขน” พล.อ.ฉตรชยกลาว

นายสมชาย ชาญณรงคกล อธบดกรมสงเสรมการเกษตร กลาวเพมเตมวา การดาเนนงานแปลงใหญ ทผานมาม

หลกเกณฑในการดาเนนงานซงอาจเปนขอจากดในการขยายพนท เนองจากมเกษตรกรตองการเขารวมแปลงใหญจานวนมาก

จงไดมการหารอรวมกน และสรปหลกการของแปลงใหญดงน 1.งายตอการเขาถง รวมตวกนได จบเปนกลมผลผลตเกษตรชนด

เดยวกน ดาเนนการไดทนท 2.ขนาดพนทเหมาะสม ไมจากดขนาดและจานวนเกษตรกรทเขารวม 3.พฒนาใหถงเปาหมาย คอ

ลดตนทน เพมผลผลต ขยายโอกาส 4.พนทไมเหมาะสมตามAgri Map สามารถรวมเปนแปลงใหญได และใชเทคโนโลยเขาไป

ปรบพนทใหเหมาะสม5.ยกระดบมาตรฐานผลผลต เพมประสทธภาพการผลตใหสงขน 6.แหลงนา ตามความจา เปนหรอความ

เหมาะสม 7.กระบวนการกลมคอ กลมเดม (สหกรณ/วสาหกจชมชน ) กลมยอยทาแปลงใหญได กรณไมมกลม จะตองมการ

พฒนาใหเกดกลมทมความเขมแขง 8.Economy of scale ตดสนดวยเกณฑของแหลงทน ขนกบกจกรรมทกลมขอรบการ

สนบสนน และ 9.ความสมครใจเปนสมาชกกลมแปลงใหญ และดาเนนการภายใตหลกเกณฑ เงอนไข และเปาหมายของแปลง

ใหญ ซงกลมเกษตรกรทสนใจสามารถเขารวมโครงการได โดยยนใบสมครทสานกงานเกษตรอาเภอทกแหง ใกลบานทาน (แนว

หนา 21022560)

กรมชล น ารองเกษตรแปลงใหญประชารฐ (10 ก.พ.60)

กรมชลประทาน นารองโครงการเกษตรแปลงใหญประชารฐพนทจดรปทดน จ .อางทอง ประเดมพนท 1,500 ไร

ปลกขาวเพอผลตเปนขาวนงสงออก โดยบรษทเอกชนเขามาสงเสรมครบวงจรทงใหเครดตเมลดพนธ คาแนะนา กระทงซอ

ขายขาวเปลอก โดยไมหกสงเจอปน 2%

นายสรวชญ กลนภกด ผอานวยการสานกงานจดรปทดนกลาง กรมชลประทาน เปดเผยถงแนวทางการขบเคลอน

โครงการเกษตรแปลงใหญประชารฐในพนท จ .อางทองวา ในระยะเรมตนวางแผนใชพนทจดรปทดนใหมจานวน 1,500 ไร

บรเวณ ต .คาหยาด อ .โพธทอง จ .อางทอง ซง กระทรวงเกษตรและสหกรณเหนชอบแลว เปนพนทนารองดานการผลตขาว

คณภาพ เนองจากเปนพนทชลประทานเหมาะแกการทานาอยแลว และเพงจดรปทดนแลวเสรจ เมอป 2559

ทงน มบรษท ไรซแลนด อนเตอรเนชนแนล ซงมโรงสและโรงผลตขาวนงอยในเขต จ .พระนครศรอยธยา และ จ .

อางทอง เขามาสงเสรมการปลก เพอทาเปนขาวนงเพอการสงออก โดยมเกษตรกรเขารวมในระยะเรมแรก 600 ไรในฤดนาปรง

นบตงแตเดอนมกราคม และคาดวาเกบเกยวเดอนเมษายน 2560

นายจกรพงษ รตนปลม หวหนาสานกงานจดรปทดนจงหวดอ างทอง กลาววา พนทจดรปทดนใน จ .อางทองม

ทงหมด 65,000 ไร โดยมพนท ต.คาหยาด อ.โพธทอง จดรปทดนแลวเสรจ 1,500 ไรเปนแปลงลาสด ซงจากทบรษทฯ เขามา

ประชมรวมกบผเกยวของโครงการเกษตรแปลงใหญประชารฐ 2-3 ครง ปรากฏวาไดรบเสยงตอบรบจากเกษตรกรในเกณฑด ม

ผสมครเขารวมการผลตขาวคณภาพดมากขนเรอยๆ

เนองจากบรษทฯ มเงอนไขทเปนประโยชนแกเกษตรกร อาท การสนบสนนเมลดพนธขาวพนธ กข 49 ในราคาตา

กวาตลาด และยงใหเครดตการชาระ โดยใชวธหกลบหลงจากเกบเกยวขาวแลว ชวยลดภาระเงนสดของเกษตรกร และในการ

26

ซอขายขาวจะไมหกสงเจอปน 2% ทเปนมาตรฐานของโรงส สวนราคาขาวนนจะองราคาตลาด นอกจากนนบรษทยงสง

นกวชาการมาคอยตรวจสอบและเปนทปรกษาในการแกไขปญหาการผลต

"ปทแลวทาเอง ขายเอง ชาวนาบนวา ขาดทน เลยลองเอาโครงการเกษตรแปลงใหญประชารฐมา เปนทางเลอก ซง

ครอบคลมทงการผลต การขาย และการสงออก เกษตรกรพจารณาเงอนไขแลวเหนวา เปนผลดอยางเปนรปธรรม จงทยอยเขา

รวมมากขน คาดวาฤดหนาจะเขารวมโครงการเตมพนททง 1,500 ไร"

นอกจากน ผตรวจราชการกระทรวงเกษตรและสหกรณ นายโอภาส ทองยงค ไดลงพนทตดตามงานใน จ .อางทอง

โดยเหนความสาคญของงานจดรปทดน ซงจะเปนแนวทางการขบเคลอนสาคญทจะทาใหนโยบายของกระทรวงฯ ประสบ

ความสาเรจ เนองจากในพนทจดรปทดนมการลงทนจดทาระบบสาธารณปโภคเพอทาการเก ษตรคอนขางสง จงควรมการวาง

แผนการใชประโยชนใหเตมประสทธภาพ เพอใหเปน Model สาหรบการขยายผลไปยงพนทอนๆ ตอไป (บานเมอง

09022560)

เกษตรประชารฐ ฝนตกปลกขาว แลงปลกถว(15 ก.พ.60)

กรมชลประทานเดนหนาโครงการเกษตรแปลงใหญประชารฐ ตงเปาหมายพนทจดรปทดน 3,000 ไรในเขต อ.กมลา

ไสย จ.กาฬสนธ โดยกลมนาตาลมตรผลเปนผประสานดงโรงสไฟกาฬสนธ 3 และถวลสงโกแก เขารวมสงเสรมปลกขาวนาป

และถวลสง เผยไมมปญหาการผลต เพราะดงเดมปลกขาวและถวลสงอยแลว

นายสรวชญ กลนภกด ผอานวยการสานกงานจดรปทดนกลาง กรมชลประทาน กลาววา การดาเนนโครงการเกษตร

แปลงใหญประชารฐ ตามนโยบายกระทรวงเกษตรและสหกรณในพนทจดรปทดนเพอเกษตรกรรม ต .ดงลง อ .กมลาไสย จ .

กาฬสนธ จานวน 800 ไรนน ภาคเอกชนโดยกลมนาตาลมตรผลไดประสานงานตดตอโรงสไฟกาฬสนธ 3 เขามารวมสงเสรม

การปลกและรบซอขาวคณภาพเพอสงออก และบรษท โรงงานแมรวย จากด ผผลตถวลสงโกแก สงเสรมการปลกถวลสงและ

รบซอปอนโรงงาน

ทงน จะพยายามดาเนนการแบงปลกตามฤด โดยในฤดฝนจะเนนปลกขาวนาปเพยงครงเดย ว เพอเปนขาวคณภาพ

โดยไมปนกบขาวนาปรง สวนฤดแลงหนไปสงเสรมปลกถวลสงซงใชนานอยแทนการทานาปรง

ทางดานนายสรชาต เพงมศร หวหนาสานกงานจดรปทดนจงหวดกาฬสนธ กลาววา พนทจดรปทดนใน ต .ดงลง อ .

กมลาไสย มทงหมดรวม 3,000 ไร ไดรบการจดรปทดนเรยบรอยแลว 800 ไร ทเหลออยระหวางการกอสราง ซงจะพยายาม

เรงรดใหเสรจทนฤดการผลตขาวนาป 2560

ทผานมา เกษตรกรปลกขาวนาป แลวทาถวลสงชวงฤดแลงอยแลว แตพอมการจดรปทดน มนาสมบรณกเลกปลกถว

หนไปปลกขาว ทงนาปและนาปรง แตพอราคาขาวไมด กคดวางแผนปรบการผลตกลบมาเหมอนเดม สอดรบกบทมนโยบาย

เกษตรแปลงใหญประชารฐ มการสงเสรมการปลกและรบประกนราคารบซอ เกษตรกรกมนใจยงขน”

สาหรบการปลกถวลสงในฤดแลงน บรษท โรงงานแมรวย จากด เจาของ ผลตภณฑถวลสงโกแก เขามาสงเสรมโดย

วางเปา 100 ไร ราคารบซอกวา 30 บาท/กโลกรม แตมเกษตรกรเขารวม 80 ไร เนองจากยงฉกละหกเรองชวงเวลา เพราะ

เกษตรกรสวนหนงเตรยมการปลกขาวนาปรงกนบางแลว แตในฤดนาป 2560 เปนตนไป จะมความชดเจนยงข นซงทางโรงสไฟ

กาฬสนธ 3 มความตองการขาวคณภาพคอนขางมากเพอสงออก (มตชน 14022560)

มกอช.เรงจดมาตรฐาน น ารองกลมขาวส(23 ก.พ.60)

27

ทงๆทขาวสไดรบความนยมจากผบรโภค แตชาวนากลบประสบปญหาขายไดราคาตาลง สาเหตมาจากมาตรฐานสาย

พนธ และคณภาพสของเมลดขาวไมสมาเสมอ น.ส.ดจเดอน ศศะนาวน เลขาธการสานกงานมาตรฐานสนคาเกษตรและอาหาร

แหงชาต (มกอช .) เผยวา เพอเปนการยกระดบมาตรฐาน และราคารบซอ กระทรวงเกษตรและสหกรณ จงไดจดทาราง

มาตรฐานสนคาเกษตร โดยเรมนารองกบในกลมขาวสไทย (Thai Colour Rice) เพราะปจจบนไทยมการสงออกขาวสมากขน

“ไทยมขาวสนบรอยพนธ อาท ขาวหอมแดง , ขาวหอมแดงสโขทย 1, ขาวหอมกหลาบแดง , ขาวหอมกระดงงา 59,

ขาวสงขหยดพทลง, ขาวทบทมชมแพ รวมทงขาวเหนยวลมผว หากจดทารางมาตรฐานแยกออกเปนสายพนธต างๆ หวนเปน

เรองยงยาก เกดซบซอน ตองใชงบประมาณและเครองมอจานวนมาก มกอช. จงยกมาตรฐานแบบรวมเปนกลมขาวสไทย”

เลขาธการ มกอช. เผยอกวา สาหรบรางมาตรฐานทกาหนดใชเปนเกณฑ จะเรมตงแตขอบขายนยาม รวมไปถงการ

กลมประเภทขาวเปลอก ขาวกลอง ขาวซอมมอ คณภาพ ขอกาหนดเฉพาะ ไมมกลนแปลกปลอม กลนเหมนเปรยว ลกษณะ

ตรงตามพนธ ความชนไมเกน 15% ปราศจากแมลงและไรทมชวต ชนคณภาพ และทสาคญความเขมสขาวตองสมาเสมอตาม

เกณฑทแจงรบรองพนธไว

การบรรจ ถาเปนกระสอบ ตองสะอาด มการเยบปดผนก แขงแรง ปองกนการปนเปอนจากภายนอก สวนทเปนหบ

หอนาหนกถงตองปดผนกแขงแรง เกบรกษาเมลดขาวไดเปนอยางด วสดทใชตองสะอาด มคณภาพสามารถปองกนการ

ปนเปอนจากภายนอก ฉลากทปดตองใชหมกพมพหรอกาวทไมกอใหเกดอนตรายตอผบรโภค ชอสนคาขาวสไทยตองแสดง

ขอความวา ขาวสไทย , ขาวเหนยวสไทย หรอ Thai Colour Rice อยางชดเจน ระบนาหนก เครองหมายรบรองมาตรฐาน

สนคาเกษตร รวมทงตองระบทตงของผผลตหรอผจาหนาย การปฏบตในระดบแปลงนาตองไดรบการรบรองหรอผานการ

ประเมน ตาม มกษ.4401 มาตรฐานสนคาเกษตร การปฏบตทางการเกษตรทด

มาตรฐานทงหมดนจะเปนการ สรางโอกาส เปดชองทางการตลาดในการผลตขาวสเปนทยอมรบของผผลตและผ

สงออก จากนนจะเรงทามาตรฐานสนคาเกษตรในกลมไมผล พช ผก สนคาประมง รวมทงสนคาปศสตวต อไป (ไทยรฐ

21022560)

งานสงเสรมเมลดพนธหอมมะลเขาเปา สศก.ชชวยเกษตรกรผลตพนธคณภาพดไวใชเองส าเรจ(02 ก.พ.60)

นางสาวจรยา สทธไชยา เลขาธการสานกงานเศรษฐกจการเกษตร (สศก.) เปดเผยวา สศก . ไดตดตามประเมนผล

โครงการสงเสรมสนบสนนการใชเมลดพนธขาวหอมมะลคณภาพด ป 2559/60 เพอเพมประสทธภาพการผลตขาวหอมมะลใน

เขตพนทปลกขาวหอมมะลคณภาพ โดยสนบสนนเมลดพนธขาวใน 21 จงหวด 1,280 หมบานๆละ 50 ครวเรอนๆละไมเกน

125 ก.ก. รวม 64,000 ครวเรอน ในพนท 480,000 ไร ซงไดดาเนนการแลวเสรจตงแตกอนฤดนาปทผานมา

ในการน สศก. ไดลงพนท 5 จงหวด ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ พบวา เกษตรกรไดรบปรมาณเมลดพนธเฉลย 119

กก./ราย ใกลเคยงกบเปาหมายทกาหนด ซงสวนใหญไดรบจานวนเทาทโครงการกาหนด โดยเกษตรกรรอยละ 70 ไดรบการ

ถายทอดความรในชวงเวลาสนๆในวนทแจกจายเมลดพนธ โดยเฉพาะเรองเทคโนโลยการลดตนทนและการผลตเมลดพนธ

อตราการใชเมลดพนธทเหมาะสม รวมถงการคดเลอกและเกบรกษาเมลดพนธไวใช

ดานความพงพอใจตอเมลดพนธ เกษตรกรมความพงพอใจตอเมลดพนธ ทไดรบในระดบ “มาก” เหนวา คณภาพด

มาก อตราการงอกสง ตนขาวงาม สมาเสมอ โดยนาไปปลกในพนทเฉลย 6 ไร/ราย และจากความรและคาแนะนาทไดรบ

เกษตรกรใชเมลดพนธจากโครงการในอตราลดลงจากกอนเขารวมโครงการ ประมาณ 2-3 กโลกรมตอไร แตยงคงสงกวาอ ตรา

28

ทโครงการกาหนด 12.50 กโลกรมตอไร อยางไรกตาม เกษตรกรสวนใหญเกบผลผลตทไดคดไวทาเปนเมลดพนธใชในปตอไป

โดยมเกษตรกรบางรายจดทาแปลงผลตเมลดพนธแยกออกมา

สาหรบผลผลตซงเกบเกยวแลว ไดรบเฉลยประมาณ 383 กโลกรมตอไร สงกวากอนเขารวมโครงการเลกนอย (ปการ

ผลต 2558/59) แตเกษตรกรไดขาวทมคณภาพดกวามาก ยกเวนบางพนทในชวงฤดกาลเกบเกยวมปญหาจากฝนตก นาทวมขง

แปลงนา

ทงน เกษตรกรยงมปญหาและขอเสนอ ไดแก โรคระบาดในชวงระยะออกรวงทาใหผลผลตเสยหาย โดยตองการให

เจาหนาทเขาดแลแกปญหาอยางใกลชดมากขน การสนบสนนแหลงนาเสรม เชน นาบาดาล หรอแหลงนาขนาดเลกในพนท

เปนตน ควรมมาตรการควบคมราคาปจจยการผลตไมใหสงเกนไป รวมไปถงการสงเสรมการผลตขาวแบบอนทรยเพอลดตนทน

การผลต และเสนอมาตรการแกไขปญหาราคาขาวทยงยน ดวยการสงเสรมการรวมกลมแบบแปลงใหญเพอรวมกนผลตและ

ขายผลผลต โดยทราบชองทางการจาหนายกอนฤดเกบเกยวจะทาใหเกษตรกรมความมนใจในการปรบปรงพฒนาพนธมาก

ยงขน(แนวหนา 02022560)

กรมชลฯ ชแจงกรณภยแลงคกคามชาวนาอางทอง(08 ก.พ.60)

นายทองเปลว กองจนทร รองอธบดกรมชลประทาน ชแจงกรณทเกดขนวา พนทนาขาวดงกลาว อยในเขตโครงการ

สงนาและบารงรกษายางมณ เดมไดมการสงนาตามรอบเวรไปแลว 2 รอบ และมกา หนดการสงนาตามรอบเวรครงตอไป ใน

วนท 8 ก.พ. 60 แตเนองจากพนททานาปรงมากเกนกวาแผนทวางไว ทาใหมการใชนาเกนกวาแผนทไดจดสรรใหตามรอบเวรท

ผานมา

ทงน กรมชลประทานไมไดนงนอนใจในปญหาทเกดขน ไดสงการใหโครงการสงนาและบารงรกษา ยางมณ ปรบ

แผนการสงนาใหสอดคลองกบสถานการณทเกดขน ในเบองตนจะปรบรอบเวรการสงนาใหเรวขนจากเดม โดยเรมดาเนนการ

สงนาตงแตวนน (7 ก.พ. 60) เปนตนไป เพอบรรเทาความเดอดรอนของเกษตรกร พรอมกนน ไดลงพนทชแจงทาความเขาใจ

กบกลมเกษตรกรเปนทเขาใจเรยบรอยแลว อยางไรกตาม ตองขอวงวอนใหเกษตรกรปฏบตตามคาแนะนาของเจาหนาทในการ

เพาะปลกพชฤดแลงใหสอดคลองกบปรมาณนาตนทนทมอยอยางเครงครด เพอลดความเสยงตอปญหาการขาดแคลนนาตลอด

ในชวงฤดแลงน

สาหรบในพนททยงไมไดทาการเพาะปลกขาวนาปรง ขอความรวมมอจากเกษตรกรใหชะลอการเพาะปลก เนองจาก

ปจจบนมการทานาปรงเกนแผนทไดวางไวคอนขางมาก ซงจะกระทบตอการใชนาในภาพรวมไดในอนาคต (ประชาชาตธรกจ

07022560)

จบเขาคยแกขาวเหนยว กข.6 ปนธญญสรน ท าราคาตก ใหจง หวดแจงบอกความตางแยกขายใหชด (22 ก.พ.

60)

ทหองประชมปฏบตการณผวาราชการ จ.อดรธาน นายชยาวธ จนทร ผวาราชการ จ .อดรธาน เปนประธานประชม

แกไขปญหา ขาวเหนยว กข .6 ปะปนกบขาวเหนยวธญญสรน และธญญาสรนเตย ทาใหคณภาพขาว กข .6 ลดลง ราคาตก

และถกปฏเสธจากปลายทาง โดยม ด .ร.ธระยทธ ตจนดา สนง .พฒนนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต (สวทช .) , ดร.

กญญานช ศรธญญา ผอ.สถาบนวจยพฒนา ม.เทคโนโลยราชมงคลลานนา มาประชมรวมกบหนวยงานภาครฐ และเอกชนใน

พนทอดรธาน โดยปลายปทผานมานายสพจน แสน รงเมอง ประธานกลมโรงสขาวตราดวงใจ เปนตวแทนแจงให จ .อดรธาน

พจารณากรณขาวเหนยวเมลดยาว กข.6 ทอดรธานสงเสรมมากวา 24 ป ถอเปน“ขาวเหนยวหอมอดรธาน”

29

ปรากฏวามกลมคนเมลดพนธขาวธญญสรน และธญญาสรนเตย ทพฒนาพนธโดย สวทช . แตยงไมมการรบรองพนธ

มาจาหนายใหเกษตรกร โดยมลกษณะภายนอกเหมอนขาว กข .6 แตเพราะมผลผลตตอไรสง จงไดรบความนยมอยางรวดเรว

ชาวบานทปลกขาวธญญาสรนเตย หรอ “อเตย ” เขาใจผดวาเปนขาวพนธ กข .6 เตย ทงทคณสมบตแตกตางกนมาก

โดยเฉพาะเปอรเซนตแปง รสหวาน กลนหอม และเวลาในการนงตางกน จงนาขาวเปลอกทไดมาขาย ปะปนกบขาวเหนยว กข .

6 ชวงตนฤดราคาขาวเปลอกเหนยวเมลดยาว กก .ละ 12.40 บาท ราคาขาวสารกระสอบละ 2,800 บาท แตเมอเกดกรณการ

ปะปน ทาใหราคาขาวเปลอกตกลงมาท กก.ละ 11.30 บาท และขาวสารเหลอกระสอบละ 2,350 บาท

ทประชมยอมรบวา ขาวธญญสรน และธญญาสรนเตย มลกษณะภายนอกคลายขาว กข .6 มาก พฒนาพนธเพอตาน

โรคใบไหม มผลผลตตอไรสง และสะดวกในการปลก-เกบเกยว แตมคณสมบตแตกตางกนจรง เมอเปนขาวสารแลวตรวจส อบ

ดวยสายตาไมได และเมอขาวนามาผสมกนแลวนง จะกลายเปนขาวคณภาพตามาก โดยขาวทง 2 พนธมมาตงแตป 2554 แตยง

ไมมการจดทะเบยนรบรองพนธ จงไมสามารถนาเมลดพนธออกขายอยางทผานมา โดย สวทช .กจะพฒนาสายพนธขาวใหม

ตอไป(มตชน 21022560)

30

1.5 ความเคลอนไหวของโรงสขาวไทย กระทรวงพาณชย ดนโรงส 4.0 เปดหลกสตรท าการคาออนไลน (16 ก.พ.60)

น.ส.วบลยลกษณ รวมรกษ ปลดกระทรวงพาณชย กลาววา กระทรวงพาณชยไดมอบหมายใหกรมการคาภายใน

จดทาโครงการอบรมหลกสตร “โรงส 4.0” มองนอกกรอบสการ คาขาวยคใหมขน ในชวงปลายเดอนก .พ.-พ.ค. 2560

หลงจากทกระทรวงฯไดพยายามผลกดนใหผประกอบการคาขาว โดยเฉพาะอยางยงในกลมของโรงสสามารถพฒนาตนเองใหม

ประสทธภาพมากขน และขยายไปทากจกรรมอน ๆทเกยวกบขาว ในชวงทไมมขาวมาใหส เชน ขายขาวเอง หรอสงออก แตท

ผานมากยงตดขดปญหาหลายประการ

ทงน สวนหนงมาจากการทโรงสไมมพนความรในการสรางตราสนคา บรรจภณฑ และการคาขาวผานระบบออนไลน

เนองจากตราสนคาทดตองบงบอกถงความเปนเอกลกษณเฉพาะของสนคานนๆ เพอจงใจใหผบรโภคเลอกซอสนคาของตนเอง

ทาใหผประกอบการโรงสเหนวาการขายขาวดวยตนเอง โดยเฉพาะอยางยงการขายขาวไปยงตลาดตางประเทศนนเปนเรองยาก

เนองจากตองเสยคาใชจายในการเดนทางตดตอ และยงมขนตอนการจดทาเอกสารทมรายละเอยดมากเกนไป

“อปสรรคเหลานสงผลใหผประกอบการโรงสหลายรายสมครใจทจะขายขาวผานนายหนาคาขาว หรอผสงออกใน

ประเทศเพอนาไปสงออกตออกทอดหนง ทาใหผประกอบการโรงสเสยโอกาสในการทาตลาดตางประเทศ สงผลใหประเทศไทย

คอนขางขาดแคลนผสงออกรายใหมๆในตลาดตางประเทศ” น.ส.วบลยลกษณ กลาว

อยางไรกตามการจดอบรมหลกสตร โรงส 4.0 จะเปดโอกาสใหผประกอบการโรงสไดมโอกาสพฒนาองคความรใน

ดานตางๆ ทจาเปนตอการเปนผประกอบการคาขาว โดยเฉพาะอยางยงผประกอบการคาขาวทตองการขยายตลาดการคาขาว

ทงในประเทศและตางประเทศ ซงโครงการจะม 4 รน ใน 4 ภมภาคดวยกน ไดแก ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ (จงหวดขอนแกน)

ภาคเหนอ (จงหวดพษณโลก ) ภาคกลาง (จงหวดสพรรณบร ) และภาคใต (จงหวดนครศรธรรมราช ) ซงเนอหาการอบรมจะ

ประกอบดวยหวขอทสาคญ อาท การสรางตราสนคา บรรจภณฑ และการการคาขาวผานระบบออนไลน เปนตน

ขณะเดยวกนหากผประกอบการทเขารวมโครงการสามารถหาตลาดสงออกไดแลว หลกสตรนกจะชวยแนะนาใหผประกอบการ

ไดทราบถงขนตอนและวธการสงออก เชน การขนทะเบยนเปนผสงออกและนาเขา เอกสารทตองใชประกอบการพจารณา

เกยวกบขนตอนและพธการศลกากรขาออก รายละเอยดเอกสารการจองเรอ และเมอจองเรอเสรจเรยบรอยแลวตอง

ดาเนนการอยางไรตอ ตลอดจนการจดเตรยมเอกสารในการตดตอกบธนาคารเพอขอขนเงน กรณทมการซอขายดวยเงอนไข

L/C เปนตน ซงจะมการอบรมทงทางทฤษฎและภาคปฏบต

“การจดโครงการโรงส 4.0 ในครงนจะชวยใหผประกอบการคาขาวรายใหมทตองการขยายตลาดการคาขาวทงใน

ประเทศและตางประเทศมองคความรทจาเปนตอการดาเนนธรกจ ซงจะชวยลดปญหาและอปสรรคในการดาเนนงาน รวมถง

ยงเปนการสรางแนวความคดใหมทวาการคาขาวไมใชเรองยากอยางทคด และเมอมผประกอบการทเขารบการอบรมไดมการ

นาองคความรทไดไปประยกตใชแลว กจะสงผลใหปรมาณการคาขาวทงภายในและภายนอกประเทศมปรมาณเพมสงขน สราง

เมดเงนใหกบภาคการเกษตรของประเทศใหเพมสงขน และสงผลโดยตรงตอชวตคณภาพชวต และความเปนอยของพนอง

ชาวนาของไทยในทายทสด” น.ส.วบลยลกษณ กลาว (โพสตทเดย 17022560)

เพลงไหมโรงสดง จ.สพรรณบร ไฟปะทกองร าขาววอดหลายสบตน(20 ก.พ.60)

31

เมอเวลา 23.00 น.วนท 19 ก.พ. 2560 พ.ต.ท.ไชยา แรเพชร รอ ง ผกก .(สอบสวน ) สภ .สระแกว อ .เมอง จ .

สพรรณบร รบแจงเหตเพลงไหมโรงส บ.ศศธร อนเตอรไรซ จากด เลขท 99/9 หม 3 ต.สระแกว อ .เมอง จากนนทหารหนวย

ฉก .มทบ.17 รถดบเพลงจากเทศบาลตาบลทาเสดจ จานวน 6 คน หนวยกภยผจญเพลงเณรแกว และหนวยกภยจกรนา ย

รายณอทอง ไปยงทเกดเหต พบโกดงใหญกลางโรงส ซงเปนพนทเกบราขาวทสแลว มกลมควนพวยพงออกมาตามชองระบาย

อากาศอยางหนาแนน เจาหนาทไมสามารถเขาไปได จงใหเจาหนาทควบคมเปดประตบานใหญดานขางออกมา พบไฟกาลง

ปะทกองราขาวขนาดใหญ จงระดมฉดนานานกวา 1 ชม.เพลงจงสงบ

สาหรบโรงสดงกลาวเปนของนายนรศ เลศวไลเลศ อาย 57 ป หรอเสยเมง อดต สท .คนดงของ ต .สระแกว เบองตน

พบวาภายในโกดงซงมราขาวไดรบความเสยหายจานวนหลายสบตน รวมถงเครองจกรซงเปนสายพานลาเลยงขาวและราขาว

บางสวนเสยหาย สอบสวนเจาหนาทรกษาความปลอดภยโรงส ใหการวา ขณะทปนจกรยานตรวจความเรยบรอยภายในโรงส

พบกลมควนพวยพงออกมาจากชองลมดานบนของโกดง จงแจงใหนายนรศเจาของโรงสทราบ จากนนไดแจงเจาหนาทควบคม

เครองจกรและเจาหนาทควบคมระบบไฟตดระบบไฟทงหมดภายในโรงส พรอมทงแจงเจาหนาทดบเพลง

สวนสาเหตเพลงไหมเบองตนสนนษฐานวานาจะมาจากสะเกดไฟจากเครองจกรทตกใสกองราขาว กอนไฟปะท

ลกลามอยางรวดเรว สวนคาเสยหายทงหมดอยระหวางการประเมน และไมมผไดรบบาดเจบแตอยางใด(มตชน 19022560)

โรงสหมดเงนซอขาว แบงกเขมปลอยกนาปรง9ลานตนเควง(03 ก.พ.60)

โรงสขาดสภาพคลองหนก ถกแบงกกรงไทยเขมงวดปลอยเงนกแพกกงสตอก- ตว P/N หลงพบ NPL พง จากวงเงน

70,000 ลานบาท หวนขาดเงนซอขาวนาปรงทจะออกสตลาด 3 เดอนนอก 9 ลานตนขาวเปลอก ดานนายก ส .โรงสขาว ดนทา

หนงสอถงพาณชย-คลง ขอใหชวยแกปญหา หากแบงกยงไมปลอยก หนดทมอยกจะกลายเปนหนเสยทงหมด

โรงสขาว หนงในกลไกสาคญของอตสาหกรรมขาวครบวงจรในประเทศ กาลงตกอยในสถานะลาบาก เมอสถา บน

การเงนในประเทศหนมาใชมาตรการเขมงวดในการปลอยก สงผลใหโรงสขาดสภาพคลองในการซอขาวเปลอกนาปรงและม

แนวโนมจะสงผลกระทบถงราคาขาวเปลอก

โรงสขาดสภาพคลอง

นายเกรยงศกดตาปนานนท นายกสมาคมโรงสขาวไทย เปดเผย "ประชาชาตธรกจ " วา สมาคมไดประสา นกบ

กระทรวงการคลงและกระทรวงพาณชยขอทราบความชดเจนหลง สมาคมโรงสไดทาหนงสอถง น .ส.วบลยลกษณ รวมรกษ

ปลดกระทรวงพาณชย ขอใหชวยแกปญหาธนาคารกรงไทยปรบเปลยนนโยบายการใหและใชวงเงนชนดตวระยะสน (ตว P/N)

หรอแพกกงสตอก (ตว P/N) ทเคยใหกบผประกอบการโรงสขาว "ลดลง" โดยไมแจงลวงหนา

สาเหตทธนาคารกรงไทยลดหรอยกเลกวงเงนแพกกง /ตวใชเงนเปนเพราะปทผานมาโรงสมปญหาหนคางชาระใน

กลมโรงสทซอขาวหรอประมลขาวสารจากสตอกรฐไวในราคาสงประสบปญหาราคาขาวภายในประเทศปรบ ตวลดลง 30-40%

จากราคาตลาด เชน ซอ/ประมลมาตนละ 12,000 บาท ราคารวงเหลอ 10,000 บาท หรอหากขายขาวออกจะขาดทนทนทตน

ละ 2,000 บาท จงตองเลอกวาจะซอขาวมาเตมใหครบมลคาทหายไปหรอคนเงนชดเชยสวนตาง

"เมอเกดเหตการณในลกษณะนธนาคารกเหมาเขงไมอนมตใหวงเงนกบโรงสรายใหม แถมตดวงเงนโรงสรายเดมทยง

ใชไมเตมวงเงน ทาใหโรงสไมกลานาเงนไปคนเพราะกลวจะไมไดวงเงนแพกกงรอบใหม สงผลใหโรงสกลมหนงขายขาวแลวกอด

เงนสดเอาไว ขณะทอกกลมหนงไมขายขาว แตกอดสตอกไวยอมเสยดอกเบ ยเงนกถง 7% แตทงหมดนหากโรงสไมดาเนนการ

ชาระหนภายใน 3 เดอน หนดกจะกลายเปนหนเสย (NPL) ซงจะสงผลกระทบตอธรกจโรงสทงระบบ อาจจะทาใหโรงสไมม

32

สภาพคลอง และมผลกระทบตอการซอขาวเปลอกนาปรงป 2560 จานวน 9 ลานตนทจะเรมออกสตลาดต งแตปลายเดอน

กมภาพนธ-เมษายนน"

อยางไรกตาม โรงสสวนหนงพยายามเปลยนแหลงเงนแพกกงใหมแทนธนาคารกรงไทย "แตกเปนเรองททาไดยาก "

เนองจากธนาคารกรงไทยเปนแหลงเงนทปลอยใหกบโรงสทวประเทศในสดสวนถงรอยละ 50 คดเปนวงเงนกวา 60,000 ลาน

บาท

"ผมขอใหธนาคารกรงไทยเลอกพจารณาใหแพกกงออกตวเปนรายกรณ อยาเหมารวมธรกจโรงสทงหมด เพราะหาก

โรงสไมมสภาพคลอง เรากจาเปนตองซอขาวเปลอกจากชาวนาตามกาลงทมอย หรอมนอยกซอไดนอย แตเรากพยายามเรง

รอบการซอขาวเรวและขายขาวใหเรวขน เพอนาเงนหมนเวยนกลบไปซอขาวเปลอกจากชาวนาตอไป" นายเกรยงศกดกลาว

ดานแหลงขาวจากวงการคาขาวกลาววา ความเขมงวดในการใหแพกกงของธนาคารจะสงผลกบราคาขาวเปลอกและ

ราคาขาวสารแนนอน โดยโรงสจะถกสถานการณเรงใหซอขาว ขณะเดยวกนกตองเรงขายใหกบผสงออก ในขณะทผสงออกเอง

กรสญญาณวา ปนโรงสไมสามารถเกบสตอกขาวไวไดนาน ดงนนโรงสกจะถก "กดราคา " รบซอขาวสารจากผสงออกและตอง

ลดราคารบซอขาวเปลอกจากชาวนาลง

ดงนนจงมองวา แนวโนมราคาขาวนาปรงปนนาจะปรบลดลงจากราคาปจจบน กลาวคอ ราคาเปลอกขาวขาวตนละ

7,600-8,000 บาท สเปนขาวขาว 5% ตนละ 11,700 บาท และเปนขาวนงตนละ 12,100 บาท ขาวเปลอกมะลจะอยทตนละ

8,500-11,000 บาท สเปนขาวสารหอมมะลตนละ20,000 บาท

เขมงวดแพกกงผสงออก

ดาน ร.ต.ท.เจรญ เหลาธรรมทศน นายกสมาคมผสงออกขาวไทย กลาววา ขณะนสถาบนการเงนไดเพมมาตรการ

เขมงวดในการพจารณาใหแพกกงเครดต/แพกกงสตอกกบผประกอบการสงออกเชนเดยวกนกบผประกอบการโรงสขาวเพราะ

ถอวาเปนกลมธรกจขาวเชนเดยวกนกบโรงสแตกขนอยกบความสามารถในการชาระและเครคตของผสงออกขาวแตละรายดวย

ทาใหปญหานยงไมกระทบกบการสงออกขาว

"สาหรบการรบซอขาวจากโรงสไดกาหนดราคารบซอขาวสารตามราคาตลาดเราจะไมใชเหตผลนมาปรบลดราคารบ

ซอ"

หนโรงสทา NPL กรงไทยพง

นายผยง ศรวณช กรรมการผจดการใหญ ธนาคารกรงไทย (KTB) กลาววา ธนาคารมยอดปลอยกใหกบกลมโรงสสง

ถง 70,000 ลานบาท ซงถอเปนธนาคารรายใหญทปลอยก ปรากฏหลงจากทกลมโรงสขาวในฐานะลกหนธนาคารไมสามารถ

ชาระคนหนใหแกธนาคารและกลายเปนลกหนเสยทตกชน NPL (หนไมกอใหเกดรายได ) ไปแลว ดงนนสงทธนาคารทากคอ

แยกกลมลกหนโรงสขาวและพจารณาศกยภาพของแตละราย ซงสวนใหญจะพบวากลมโรงสขาวรายใหญจะมอานาจจตอรองท

สงกวา สวนรายเลกบางรายทเขามาทาสงออกดวยกจะดวนยวา ซอขาวมาแลวมการผองถายออกไปรวดเรวเพอหมนเวยน และ

มคอรใหมเขามามเงนหมนซอได สตอกโลง ธนาคารกจะเขาไปปลอยกเพมให

"เราจะเนนปลอยกใหเฉพาะโรงสขาวทเอาเงนไปซอขาวจากชาวนาเพมเพราะตองการใหเงนนเขาสระบบเศรษฐกจ

แตถาเปนโรงสขาวทเอาเงนกเพ อไปจายคนหนคนอน ทางเราจะไมปลอยก ดงนนธนาคารจะมการพจารณาละเอยดกอนจะ

ปลอยเงนกออกไปใหแตละราย เพราะชวงทผานมาทเราปลอยกกลมโรงสขาวมาก ทกรายวงเขามาทกรงไทยกนหมด เราม

33

หมดทงรายใหญรายกลาง รายเลก จนทาใหพอรตสนเชอโรงสข าวสงถง 70,000 ลานบาท ทาใหเราปลอยสนเชอโรงสขาว

กระจกตวสงถง 57% ของอตสาหกรรมนแลว ทะลเพดานทกาหนดไว 50% ไปแลว" นายผยงกลาว

สงผลใหธนาคารกรงไทยมปญหาลกหนโรงสขาวเปนกลมทเปนหนเสยสงเปนอนดบหนงโดยระดบ NPL สงเฉลย

เทากบ NPL รวมของธนาคารทอยระดบ 3.97% (ขอมลสนป 2559) โดยปทแลวถอเปนปทธนาคารมหน NPL เพมสงเกอบ

20% ซงจะมาจากกลมโรงสขาวเชนกน

กสกรมองปลอยกโรงสเสยงสง

นายสวฒน เตชะวฒนวรรณา รองกรรมการผจดการ สายงานธรกจลกคาผประกอบการ ธนาคารกสกรไทย กลาววา

ในชวงป 2559 ทผานมาธนาคารระมดระวงและเขมงวดในการเขาไปปลอยสนเชอใหกบกลมโรงสขาว และปนธนาคารกยงไม

ลดความเขมงวดลง จาก 2 ปจจยดวยกนคอ ราคาสนคาเกษตรในตลาดโลกทปรบตวลดลง กบปญหาการปลอยสนเชอในอดต

"ปญหาเกดจากความไมชดเจนของการตรวจสตอกและการระบายขาวของภาคธรกจนวาเกดขนจรงหรอไมการ

พจารณาสนเชอไมสะทอนการประกอบธรกจทแทจรง ดงนนปนธนาคารจงเพมการระมดระวงมากขน จากการมระบบ

อเลกทรอนกสตาง ๆ ในการเขาไปทาหนาทตรวจสอบกอนปลอยสนเชอวา มยอดขายและสงมอบเกดขนจรงหรอไม สตอกขาว

เปนอยางไร ปจจบนธนาคารมสดสวนการปลอยสนเชอใหกบกลมโรงสขาวคอนขางตาเพยง 2% ของพอรตสนเชอคงคางของ

ธรกจรายใหญทปจจบนมพอรตคงคางอยท 510,000 ลานบาท ในขณะท NPL ของกลมโรงสขาวเชอวาอยตากวา 1.5%

ขณะทนายสรตน ลลาทววฒน รองกรรมการผจดการ สายงานธรกจลกคาผประกอบการ ธนาคารกสกรไทย กลาววา

ธนาคารไดปลอยสนเชอใหกบกลมโรงสขาวทเปน SMEs ประมาณ 10,000 ลานบาท หรอมสดสวนเพยง 2.1% ของพอรต

สนเชอ SMEs รวมทอย 650,000 ลานบาท สวนการปลอยกใหม ๆ ใหกบกลมโรงสขาวในแตละปมมลคาคอนขางตา เนองจาก

กลมนไมใชกลมเปาหมายทธนาคารตองเขาไปปลอยสนเชอและธนาคารมองวา ธรกจโรงสขาวยงเปนกลมทมความเสยงสงกวา

อตสาหกรรมอน ๆ(ประชาชาตธรกจ 03022560)

ชาวบานบวสามคครองโรงสเขต อ.สมเดจปลอยฝนพษ(03 ก.พ.60)

ชาวบานบวสามคค อาเภอสมเดจ จงหวดกาฬสนธ รองโรงสขาวปลอยฝนละอองและเสยงดง แตกลบไมไดรบการ

เหลยวแลจากเทศบาลตาบลแซงบาดาล ซงเปนองคกรปกครองสวนทองถ นทรบผดชอบพนท กระทบชาวบานเดอดรอนลม

ปวยเปนโรคหอบหด ภมแพ และผนคน

วนท 2 ก.พ. 60 นางสาวชลพร ภสมศร ผอานวยการกลมงานศนยดารงธรรม จ.กาฬสนธ มอบหมายให นายกฤษฎา

สขอนนต นกวเคราะหนโยบายโกเมน ผวพม หวหนาฝายโรงงานอตสาหกรรม สานกงานอตสาหกรรม จ .กาฬสนธ พรอมดวย

เจาหนาทศนยดารงธรรม จ .กาฬสนธ เจาหนาทกองกาลงรกษาความสงบเรยบรอย จ .กาฬสนธ เจาหนาทศนยดารงธรรม

อาเภอสมเดจ เจาหนาทตารวจ สภ.แซงบาดาล ตวแทนจากเทศบาลตาบลแซงบาดาล และผนาชมชน รวมกนเขาตรวจสอบ

โรงสขาวของนายเกรยง ยระพนธ อาย 79 ป อยบานเลขท 64 ม.6 บานบวสามคค ต.แซงบาดาล อ.สมเดจ จ.กาฬสนธ

หลงไดรบเรองรองเรยนจากชาวบานวาโรงสขาวดงกลาวกอใหเกดฝนละอองฟงกระจาย และสงเสยงดงรบกวน ซง

ชาวบานระบวาเคยแจงเรองไปยงเทศบาลตาบลแซงบาดาล ในฐานะองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบพนทมาหลายครง

แลวแตกยงไมไดรบแกไขและชวยเหลอ สงผลใหประชาชนบรเวณใกลเคยงไดรบความเดอดรอน สงผลกระทบตอระบบทางเดน

หายใจ ทาใหเปนโรคหอบหด และเดกเลกมผนคนตามตวเนองจากแพฝนละออง

34

จากการตรวจสอบพบวาโรงสขาวดงกลาวเปนโรงสขนาดเลก มเครองสขาวไมเกน 15 แรงมา ซงตงอยกลางหมบาน

มนายเกรยง ยระพนธ อาย 79 ป เปนเจาของ ซงบรเวณรอบโรงสทงตนไม หลงคาบานประชาชน เสอผามฝนเกาะเตมไปหมด

นอกจากนยงพบวาชาวบานหลายรายยงเปนโรคภมแพ โรคหอบหด และเดกเลกมผนคนขนตามตวเนองจากแพฝนจากโรงส

ทงน เจาหนาทไดเขาเจรจากบเจาของโรงสและประชาชนทไดรบผลกระทบ เบองตนไดใหเจาของโรงสสขาวทตกคาง

จนหมดแลวใหหยดสขาวทนท และใหแกไขปรบป รง โดยประสานงานไปยงชางของเทศบาลตาบลแซงบาดาลใหมาลงพนท

ออกแบบแกไขปรบปรง โดยการสรางกาแพงกนบรเวณจดปลอยแกลบออกจากเครองสขาว เนองจากเปนสาเหตหลกของการ

เกดฝน ซงกาหนดการแกไขปรบปรงไมเกน 15 วน จากนนเจาหนาทกจะเขามาตรวจสอบอกครง

นางชตมา วงศถามาตร อาย 35 ป ชาวบานทไดรบผลกระทบ กลาววา ปญหาฝนละอองและเสยงดงทเกดจากโรงส

ขาวแหงนเกดมาหลายปแลว ชาวบานอยางนอย 10 หลงคาเรอนทเดอดรอน เคยแจงเรองไปยงเทศบาลตาบลแซงบาดาล

หลายครงแลวแตกยงไมไดรบแกไข ตองเดอดรอนอยางหนกเนองจากสงผลกระทบตอสขภาพของชาวบาน เพราะตนเอง และ

ชาวบานหลายรายปวยเปนโรคภมแพ โรคหอบหด เนองจากสดดมฝนมานาน นอกจากนยงมเดกเลกทมผนขนตามตว เปนโรค

ผวหนง เนองจากแพฝน และในชวงกลางวนของทกวนๆ จะตองหอบลกหอบหลานไปอยทอน รอจนกวาโรงสจะหยดสขาว

อยางไรกตาม ปญหานไมไดรบการแกไขจากเทศบาลตาบลแซงบาดาล ชาวบานเขาไปขอความชวยเหลอจากศนย

ดารงธรรม จ.กาฬสนธ ศนยดารงธรรมอาเภอ ซงกไดลงพนทเขามาแกไขปญหารวมกบเจาหนาททหาร ตารวจ และเจาหนาท

สานกงานอตสาหกรรม โดยใหเจาของโรงสทาการปรบปรงแกไข ซงหากแลวเสรจชาวบานอยากใหเจาหนาทเขามาตรวจสอบ

อกครงวาสามารถปองกนฝนไดจรงหรอไม

ดานนายเกรยง ยระพนธ อาย 79 ป เจาของโรงส กลาววา ขณะนนายโกเมน ผวพม หวหนาฝายโรงงาน

อตสาหกรรม สานกงานอตสาหกรรม จ.กาฬสนธ กลาววาโรงสดงกลาวนนอยในความรบผดชอบของเทศบาลตาบลแซงบาดาล

เพราะตามกฎหมายไดถายโอนใหทองถนแลว แตหากเปนความเดอดรอนของประชาชนทางสานกงานอตสาหกรรม ศนยดารง

ธรรม และหนวยงานทเกยวของตองใหความชวยเหล อ โดยเบองตนไดใหเจาของโรงสหยดสขาว และใหปรบปรง โดยจะ

ประสานไปยงชางเทศบาล ต.แซงบาดาลใหมาออกแบบเพอปองกนฝน ใชเวลาดาเนนการ 15 วน จากนนเจาหนาทกจะเขามา

ตรวจสอบอกครงวายงเกดฝนเหมอนเดมหรอไม (ผจดการ 02022560)

ตง "หสดน" ขนเลขาธการสมาคม ผดแผนโรงส 4.0 หวงลางภาพโกง(06 ก.พ.60)

นายเกรยงศกด ตาปนานนท นายกสมาคมโรงสขาวไทย เปดเผย "ประชาชาตธรกจ " วา ขณะนไดตงแตงตงนาย

หสดน สวฒนะพงศเชฎ จากโรงสเอกวฒนาพชผล จ .นครราชสมา เปนเลขาธการสมาคมโรงสขาวไทยคนใ หม จากนนจะ

ดาเนนการเตรยมทมคณะกรรมการสวนอนตอไป โดยเปาหมายของคณะกรรมการจะมงสงเสรมผประกอบการธรกจโรงสรน

ใหมท ขยายไปทาธรกจสงออกขาว ซงมจานวนมากขน ทงโรงสขนาดเลกไปจนถงขนาดใหญ หลายรายกาวเปนผสงออกขาว

ลาดบตน ๆ ของประเทศ จงควรมการสนบสนนผลกดนตอเนอง

ทผานมาเราไมเคย รวามโรงสกแหงทาขาวถง โรงสกแหงทาสงออก ไมมระบบการรวบรวมขอมลทงทมลคาตลาดใน

การซอขาวของโรงสทาใหม เงนหมนเวยนในระบบเศรษฐกจประมาณ 1 แสนลานบาทตอป เมอโรงสมปญหาเกดผลกระทบท ง

ระบบ และเพอลางภาพทสงคมมกจะมองวาโรงสกดราคารบซอ"

แนวทางการ ดาเนนการของคณะกรรมการชดใหมจะสารวจขอมลสถานการณการประกอบธรกจของผ ประกอบการ

โรงสทวประเทศ ซงขณะนหากคดจานวนการขอตงโรงส ตามตวเลขของกระทรวงอตสาหกรรมจะมโรงสถง 30,000 แหงทว

35

ประเทศ แตขอเทจจรงมโรงสทดาเนนการอยในระบบเปนหลกพนแหงเทานน หลงจากรวบรวมขอมลแลว จะมการวางระบบ

เชน มการรบรอง ตลอดจนประสานกบภาครฐ ในการดาเนนการโครงการตาง ๆ

นายหสดน สวฒนะพงศเชฎ เลขาธการสมาคมโรงสขาวไทย กลาววา การกาห นดวสยทศนการดาเนนงานของ

คณะกรรมการโรงส จะมงเนนแกไขปญหาภาพลกษณโรงสกดราคารบซอขาวจากชาวนา โดยการลงพนททาความเขาใจกบ

ชาวนาเกยวกบวธการซอขายและหกคา ความชนของโรงส 77 จงหวด

"ธรกจนมทงคนดและคนไมด ปญหาทเกดขนในปทผานมาคอนขางผดปกต เพราะสมาคมมโรงสสมาชก 1,000 โรง

และทไมใชสมาชกอกจานวนมาก แตคดกาลงการผลตรวมกนมากกวา 100 ลานตน เกนกวาผลผลตขาวเปลอก ซงแตละปผลต

ได 37-38 ลานตน ดงนน ควรจะมการแยงกนซอไมใชกดราคารบซอ แตปกอน

ราคาขาวในตลาดโลกปรบตวลดลง โรงสเดอดรอน เพราะมสตอก ไมมใครอยากใหราคาตกตา เพราะขาดทนสตอก

และหากชาวนาอยไมได เรากไมมวตถดบจะใช เชอวาไมมผประกอบการคนไหนตองการทาธรกจทไมถกตอง"

พรอม กนนจะมการจดกลมโรงสเพอพฒนาไปสโรงส 4.0 ตามนโยบายของรฐบาล เพอใหผประกอบการโรงสปรบตว

นาเทคโนโลยดานตาง ๆ มาใชในการผลต พฒนาสนคาใหไดมาตรฐานสากล เชน GMP HACCP และ ISO พรอมทงทา

การตลาดผานระบบ e-Commerce ได ซงการดาเนนการมเปาหมายในชวง 2-3 ป

จากนจะมโรงส 4.0 เพมขนเปน 50% ของโรงสทงหมดจากปจจบนทมเพยง 20% เทานนททาได สวนใหญโรงสของ

ไทยอยในระดบ 2.0-3.0 ทงน จะมการนารองจดอบรมโรงส 4.0 ครงแรก ในวนท 20-22 กมภาพนธน ท จ.ขอนแกน

สาหรบนายหสดน ปจจบนดารงตาแหนงประธานชมรมโรงส จ.นครราชสมา ตอเนองมา 5-6 สมยแลว และเปนอดต

ประธานหอการคา จ.นครราชสมา สวนธรกจสวนตวคอโรงสเอกวฒนาพชผล จ.นครราชสมา เปนโรงสขนาด 300-400 ตนตอ

วน ผลตขาวสารหอมมะลเปนหลก มการทาตลาดสงออก โดยใชแบรนด Thaimoon(ประชาชาตธรกจ 06022560)

36

1.6 ความเคลอนไหวของผสงออกขาวไทย “ทรพยถาวรไรซ"โผลประมลขาวรฐ เสนอซอแสนตน-วงการจบตานอมนขาใหญเจาเกา(24 ก.พ.60)

แหลงขาวจากวงการคาขาวเปดเผยวา เปนทนาสงเกตวาในการประมลขาวสารในสตอกรฐบาลครงท 1/2560 เมอ

16 ก.พ. 2560 ปรมาณ 2.86 ลานตน ทคณะทางานดาเนนการระบายขาวในสตอกรฐ ซงมนางดวงพร รอดพยาธ อธบด

กรมการคาตางประเทศ เปนประธาน ประกาศเปดประมลและใหเอกชนทสนใจยนซองเสนอราคาซอ มผยนซองเสนอราคาเขา

มา 66 รายจากผผานเกณฑคณสมบต 73 ราย ซงจากการเปดซองพบวามผเสนอราคาซอสงสด 48 ราย ปรมาณ 2.03 ลานตน

หรอ 70.98% จากทเปดประมล 2.86 ลานตน เมอตรวจสอบรายชอผเสนอราคาประมลสงสดพบวาม 6 ราย และปรมาณ

สงสดนบรวมเปนสดสวนถง 50% ของขาวทมการเสนอราคา ไดแก 1) บจ.แคปปตลซเรยลส เสนอซอ 319,599 ตน 2) บจ.

ไทยแกรนลกซ 315,955 ตน 3) บจ.รวมเจรญพฒนาการคาขาว 235,229 ตน 4) บจ.พงษลาภ 157,089 ตน 5) บจ.ธนสรรไรซ

103,647 ตน และ 6) บจ.ทรพยถาวรไรซ 99,267 ตน

"ในกลมน 5 รายเปนทรจกกนดในวงการคาขาววา แคปปตลซเรยลส เปนบรษทลกของนครหลว งคาขาว ไทยแกรน

ลกซเปนบรษทลกของเอเซย โกลเดนไรซ สวนรวมเจรญพฒนาการคาขาว เปนกลมโรงสขนาดใหญใน จ .พจตร มเพยงรายท 6

ชอทรพยถาวรไรซ ไมเปนทรจกในวงการคาขาวเลย ซงหลายคนตงขอสงเกตวาอาจเปนตวแทนของขาใหญเจาเดมหรอไม

บรษทนเสนอซอขาวปรมาณนบแสนตน หากคานวณราคาตนละ 10,000 บาท มลคาเปนพนลานบาท แตมทนจดทะเบยน

เพยง 1 ลานบาท"

ทงน จากการตรวจสอบขอมลการจดเบยนนตบคคล เบองตนพบวาบรษทดงกลาวจดตงแตเมอ 12 มนาคม 2555

สถานทตงเลขท 288/142 ถนนพทธบชา แขวงบางมด เขตทงคร กทม. ทนจดทะเบยน 1 ลานบาท มวตถประสงคเพอซอขาย

สนคาทางการเกษตร รายชอผถอหน 1) นางสาวแกวนภา ศรธ 30% นางสาวนตยา กมารสทธ 30% นายเนตร แกวศรเมอง

20% และนางสาวพราวรว วงสถาวร 20%

ประเดนท 2) มการตงขอสงเ กตวา รฐบาลจะขายหรอไม เพราะในการเสนอราคาประมลครงน เฉพาะในสวนขาว

หอมมะล 100% ชน 2 มผเสนอราคาซอรวม 757,186 ตน แยกไดวา ราคาเสนอเฉลย 11,650 บาท ปรมาณ 384,000 ตน

และกลมทเสนอราคาประมลตากวาตนละ 8,000 บาท 372,000 ตน ซงกลมหลงเสนอราคาตามาก อาจมผลตอราคาตลาดขาว

หอมมะลในอนาคต หากรฐบาลไมขาย และนากลบมาประมลใหมในชวง 2 เดอนหลงจากนนาจะไดราคาดขน สวนผลการ

เสนอซอขาวหอมจงหวดมผเสนอซอ 400,000 ตน ราคาเฉลยตนละ 9,000 บาท ตากวาราคาขาวหอมมะล 100% ชน 2 เสย

อก (กรงเทพธรกจ 23022560)

ไทยแกรนดลกซมามดควาขาว สตอกรฐ2.88แสนตนวงการกงขานอมน-ผวาดมพราคาโลก(27 ก.พ.60)

เปดชอบรษทซวขาวในสตอกรฐบาล 2.03 ลานตนลาดบ 1 เปน “แคปปตลซเรยวส ” 3.14 แสนตน รองลงมาเปน

ไทยแกรนดลกซมามดซอ 2.88 แสนตนวงการจบตาผสงออกรายใหญแขงดมพราคา อานสงสสงขาวจทจ สมาคมสงออกขาวม

รายไดพงกวา 300 ลาน

เมอวนท 16 กมภาพนธ 2560 กรมการคาตางประเทศ กระทรวงพาณชย ไดเปดใหเอกชน โรงส ผสงออกทสนใจ

เสนอซอขาวในสตอกของรฐครงท 1/2560 ปรมาณ 2.86 ลานตน โดยเปนขาวจานวน 17 ชนด ใน 274 คลง โดยเปนขาวเพอ

37

การบรโภคทงหมด ในคลงขององคการคลงสนคา ( อคส.) จานวน 222 คลง และ องคการตลาดเพอเกษตรกร (อ.ต.ก.) จานวน

52 คลง ผลปรากฎวามผเสนอซอจานวน 48 ราย ใน 185 คลง ปรมาณ 2.03 ลานตน มลคาทเสนอซอ 1.85 หมนลานบาท

แหลงขาวจากกระทรวงพาณชย เปดเผยกบ “ฐานเศรษฐกจ ” วา จากการขายขาวพบวาบรษททซอขาวในคลง

รฐบาลสงสด เปน บรษท แคปปตลซเรยวส จากด (บจก .)จานวน 23 โกดง ปรมาณขาวทกชนด 3.14 แสนตน จานวนเงน

3,024.8 ลานบาท ร าคาซอเฉลยขาวทกชนด 9,655 บาทตอตน ลาดบรองลงมา เปน บจก .ไทยแกรนดลกซ ซอขาวปรมาณ

2.88 แสนตน มลคา 2,705.3 ลานบาท ราคาซอเฉลย 9,437 บาทตอตน และลาดบ 3 บจก.รวมเจรญพฒนาคาขาว ปรมาณ

235,327 ตน มลคา 1,633.4 ลานบาท ราคาเฉลย 7,082 บาทตอตน อยางไรกดนอกจากนยงม บจก.พงษลาภ และบจก .ถาวร

ไรซ ทตดอยใน 5 ลาดบแรกการซอขาวสงสดในครงนดวย

แหลงขาววงการคาขาว เปดเผยถงการประมลในครงนพรอมกบตงขอสงเกตวา บจก .ไทยแกรนดลกซอนเตอรเนชน

แนลไรซ ถอเปนมามดทซอขาวทสงสดเปนลาดบ 2 เปนใคร มาจากไหน เปนนอมนใหกบบรษทใด จะทงขาวหรอไม ตองจบตา

มองใหด ทสาคญรฐบาลขายขาวในครงนทาใหผสงออกรายใหญจะมขาวอยในมอมากขน และไปดมพราคาขายแขงใน

ตลาดโลก จะสงผลกบโรงสและชาวนาในอนาคตทจะมโอกาสเสยงสงทผสงออกจะชะลอการซอขาว ทาใหราคาขาวไมขยบขน

และอาจจะมแนวโนมตาลง โดยเฉพาะขาวในปนชาวนาปลกขาวมากขน จากปรมาณนาในเขอนทมมากพอทจะทาใหชาวนา

ปลกขาวไดมากขนเกนแผนทกาหนด

อนง ขอมลกรมพฒนาธรกจการคา ไดระบขอมลบจก.ไทยแกรนลกซ อนเตอรเนชนแนล ไรซ จากด เปนบรษททจด

ทะเบยน เมอวนท 5 สงหาคม2545 มทนจดทะเบยน 20ลานบาท ตงอยเลขท 54-55 หมท 8 ถนนฉะเชงเทรา- บางปะกง

ตาบลทาสะอาน อาเภอบางปะกงจงหวดฉะเชงเทรา ประเภทธรกจ การขายสงขาวและผลตภณฑทไดจากโ รงสขาว และคาสง

(ฐานเศรษฐกจ 23022560)

สมาคมผสงออกขาวมรายไดกวา 330 ลานบาท

แหลงขาว วงการคาขาว กลาววา ผลพวงจากทสมาชกสมาคมผสงออกขาวไทย ขายขาวในโครงการแบบรฐตอรฐ

หรอ จทจนน ในงบรายรบรายจายในป 2559 สมาคมมรายไดคาบรหารสงมอบขาว กวา 170 ลานบาท จากปกอนหนานนไมม

และรายไดบรจาคกวา 100 ลานบาท สงผลทาใหมรายไดกวา 330 ลานบาท ขณะทป 2558 อยท 95 ลานบาท (ฐานเศรษฐกจ

23022560)

ธ.กรงไทยสนบสนนธรกจขาว ใหกเพม 5 พนลานบาทกบผสงออกขาว(09 ก.พ.60)

ธนาคารกรงไทยระบใหความสาคญกบลกคากลมธรกจโรงสขาว เผยปลอยกมากทสดในระบบธนาคารพาณชย และ

แมตลาดขาวผนผวนหนก ธนาคารยงคงใหการดแลอยางตอเนอง โดยโรงสทประสบปญหาในการดาเนนธรกจ ธนาคารไดผอน

ปรนการชาระหน พรอมชวยหาพนธมตรทางการคา เพอระบายสตอกขาวสตลาด ลาสดคณะกรรมการธนาคารไดอนมตวงเงน

กเพมอก 5 พนลานบาท สาหรบผสงออกขาว เพอใหมเงนเขาสระบบเศรษฐกจ ลดผลกระทบตอการรบซอขาวจากชาวนาในป

น

จากทสมาคมโรงสขาวไดทาหนงสอถงปลดกระทรวงพาณชย ขอใหชวยแกปญหาธนาคา รกรงไทยปรบนโยบายการ

ใหวงเงนตวระยะสนและแพกกงสตอกทเคยใหกบผประกอบการโรงสขาวนน นายผยง ศรวณช กรรมการผจดการใหญ

ธนาคารกรงไทย เปดเผยวา ทผานมาธนาคารใหความสาคญในการดแลลกคากลมธรกจโรงสขาวมาอยางตอเนอง โดยใน

ปจจบน ธนาคารมยอดการปลอยสนเชอใหกบลกคากลมนมากทสดในระบบธนาคารพาณชยสงถง 70,000 ลานบาท หรอคด

38

เปนรอยละ 57 ของอตสาหกรรมน ซงเปนสดสวนทสงมาก และแมวาตลาดขาวในป 2558-2559 มความผนผวนอยางหนก ทา

ใหโรงสขาวหลายรายประสบปญหาในการดาเนนธรกจ สงผลถงการชาระหน แตธนาคารกไดพจารณาผอนปรนการชาระหนให

ตามสภาพปญหาของลกคาแตละราย รวมทงชวยหาพนธมตรทางการคา เพอระบายสตอกขาวสตลาด

“สาหรบกลมลกคาธรกจโรงสขาวทดาเนนธรกจตามปกต ธนาคารไมไดเปลยนแปลงเงอนไขการใชวงเงนของล กคา

แตเนองจากภาพรวมภาระหนของธรกจโรงสของธนาคารมจานวนสงถงระดบทจาเปนตองพจารณาภาระหนโดยรวมใหอยใน

ระดบทไมสงเกนไป ดงนน ธนาคารจงเนนใหกเฉพาะโรงสขาวทนาเงนไปซอขาวจากชาวนาเพม เพราะตองการใหเงนเขาส

ระบบเศรษฐกจ นอกจากน คณะกรรมการธนาคารยงไดอนมตใหปลอยกเพมกบผสงออกขาวอก 5,000 ลานบาท เพอชวยเพม

สภาพคลองใหกบอตสาหกรรมขาวทงระบบ”

นายผยง ศรวณช กลาวตอไปวา วงเงนใหม 5,000 ลานบาทน จะชวยใหสถานการณขาวในปจจบนดขน ชวยระบาย

ขาวจากชาวนาในฤดการผลตใหม อยางไรกตาม สาหรบเรองทมลกคาโรงสขาวหลายรายทไมยอมระบายสตอกหรอมความ

กงวลเกยวกบการเบกเงนก จงชะลอการชาระหนคนนน เปนเรองทไมเปนผลดตอทงตนเองและภาพรวมอตสาหกรรม

นอกจากน มความจาเปนทสถาบนการเงนตางๆ ควรพจ ารณารวมใหการสนบสนนสนเชอแกธรกจโรงสขาว ซงเปนตวจกร

สาคญในอตสาหกรรมขาวดวยเชนกน (ประชาชาตธรกจ 09022560)

ผสงออกสงสญญาณตลาดแขงเดอดราคาขาวรวง(06 ก.พ.60)

นายชเกยรต โอภาสวงศ นายกกตตมศกดสมาคมผสงออกขาวไทย กลาววา ทศทางตลาดขาวในปนจะแขงขนรนแรง

เนองจากผลผลตนาปเวยดนามทจะออกเดอน ม .ค.คาดวาม 12 ลานตน ทาใหราคาขาวลดลง จากปกอนขาวขาว 5%

เวยดนามขายตนละ 365-370 เหรยญสหรฐตอตน ไทยขาย 340-345 เหรยญสหรฐตอตน แต ณ วนน ราคาเวยดนาม 340-

345 เหรยญสหรฐตอตน

ราคาไทยควรอยท 320 เหรยญสหรฐหรอตนละ 9,000 บาท จงจะแขงกบเวยดนามได สวนขาวนงตองแขงราคากบ

อนเดยท 370 เหรยญสหรฐตอตน ไทย 360-365 เหรยญสหรฐ

ร.ต.ท.เจรญ เหลาธรรมทศน นายกสมาคมผสงออกขาวไทย เปดเผยวา รฐเรงระบาย 2.8 ลานตนใหหมดในปน ถอ

เปนเรองด ชวยลดภาระการเกบรกษา และสงผลดกบราคาขาวในตลาดโลก

"ปนความตองการโลกลดลง และไทย เวยดนาม อนเดยมผลผลตมาก มสตอกคงเหลอมาก ไทยเคยตงเปาจะผลต

เพยง 25-27 ลานตนขาวเปลอก แตผลตได 26 ลานตน ทงปจะผลตขาวเปลอกได 32 ลานตนและมสตอกคงเหลออก 8.5 ลาน

ตน"

คาดวาการสงออกป 2560 ท 9.5 ลานตน มลคา 150,000 ลานบาท หรอ 4,300 ลานเหรยญสหรฐ ลดจากป 2559

สงออกได 9.88 ลานตน 154,434 ลานบาท หรอ 4,401 ลานเหรยญสหรฐ แตไทยยงครองตาแหนงผสงออกขาวเบอ ร 2 รอง

จากอนเดย จากป 2559 อนเดยสงออกได 10.43 ลานตน ปนคาดวาจะสงได 10 ลานตน

สาหรบเปาหมาย 9.5 ลานตน จะเปนยอดสงออกรฐตอรฐบาล (G to G) 1.5 ลานตน ซงตองสงมอบคอฟโกทยง

เหลออย 9 แสนตน ฟลปปนสและอนโดฯ 5-6 แสนตน โดยขาวหอมม ะลจะสงออกได 2.4 ลานตน ขาวขาว 4.6 ลานตน ขาว

นง 2 ลานตน ขาวเหนยว 3 แสนตน ขาวหอมปทม 2 แสนตน(ประชาชาตธรกจ 04022560)

39

1.7 ความเคลอนไหวของชาวนาไทย ขาวไทย GAP ตดอาวธชาวนา(06 ก.พ.60)

“...ขาวตองปลก เพราะอก 20 ป ประชากรอาจจะ 80 ลานคน ขาวจะไมพอ ถาลดการปลกขาวไปเรอยๆ ขาวจะไม

พอ เราจะตองซอขาวจากตางประเทศ เรองอะไรประชาชนคนไทยไมยอม คนไทยนตองมขาว แมขาวทปลกในเมองไทยจะส

ขาว ทปลกในตางประเทศไมได เรากตองปลก”

ความตอนหนงในพระราชดารสของพระบาทสมเดจพระเจา อยหว รชกาลท 9 เมอครงเสดจพระราชดาเนนไป

ทอดพระเนตรโครงการพฒนา พนทบานโคกกแวอนเนองมาจากพระราชดาร จ.นราธวาส พ.ศ.2536

วนนกระทรวงเกษตรและสหกรณ ประเทศไทยจะพลกวกฤต “ขาวไทย” ในมอ “ชาวนาไทย ” ใหหลดพนจากบวง

“ยงทา...ยงจน” ไดอยางไร ชวนใหตดตามอยางยง

นโยบายป 2560 เปนปแหงการยกระดบสนคาเกษตร กรมการขาววางยทธศาสตรขบเคลอนขาวสมาตรฐานสากล

ผาน 2 มาตรฐาน คอ มาตรฐานการผลตขาวจเอพ (GAP) กบ ขาวอนทรย

โดยมการทางานแยกเปน 2 สวนคอ การรบรองขาวจเอพ เพอบรโภค กบสวนท 2 รบรองเมลดพนธขาวจเอพ ซง

เปนมาตรฐานทใหการรบรองเมลดพนธกบขาวบรโภค การตรวจสอบขบเคลอนภายในตามมาตรฐานสากลใหการยอมรบ ซง

กรมการขาวเปนหนวยงานทใหการรบรองขาวของประเทศโดยบทบาทอยแลว

ประสงค ทองพนธ ผอานวยการกองตรวจส อบรบรองมาตรฐานขาวและผลตภณฑ คยใหฟงตอไปวา ปนทตอง

เนนหนกกคอ การยกระดบ และการพฒนาสงเสรมตรวจสอบ...รบรอง

“แปลงนาเกษตรอนทรย ปทแลวใหการรบรองไปแลวสองพนแปลง มาปนตงเปาไวทสพนแปลง สวนในปหนาจะเพม

เปนแปดพนแปลง ...ลกษณะจะรบรองเปนกลม พฒนาแนวทางระบบการควบคมภายในทเกษตรกตองจดระบบความเสยง

รวมกลมกนพฒนาตวเองเขามารบรองในลกษณะระบบกลม จะทาใหการรบรองภายในตรวจไดจานวนมาก และประหยดคา

ตรวจ”

ในระบบการผลตขาวอนทรยเปนตลาดเฉพาะ ...การรวมกลมเขามาทาการผลต การตลาด เพอการคา นาจะเปน

ทศทางทดทสด

ถดมา...การรบรองขาวจเอพ เราจะใหการรบรองตงแตขาวเปลอก 5 หมนแปลง 200 กลม ประสงค บอกวา ขาวจเอ

พ...ขบเคลอนภายใตเกษตรแปลงใหญ โดยเอา 5 หมนแปลงเขาสนาแปลงใหญผลตขาวใหเปนไปตามมาตรฐาน ท งแปลงใหญ

และเดยว เพอสงขาวจเอพเขาสโรงสจเอมพ (GMP) ขาวจเอพออกโรงสจเอมพ...สขาวสารทไดมาตรฐานคว (Q)...จเอมพดวย

โรงสของกระทรวงเกษตรฯทนาขาวจเอพเขาสกระบวนการแปรรป อาท โรงสสหกรณเชยงแสน โรงสสหกรณอาเภอพราว

โรงสสหกรณเมองรอยเอด โรงสวสาหกจชมชนจงหวดพทลง

“ขาวจเอพ ...ขอรบรองเขาสระบบคว จะเพมมลคามากทเดยว อยางขาวสงขหยดพทลงเมอมตลาดรองรบชดเจน

ยกระดบราคาขาวเปลอกจเอพขนไปถงตนละ 500-1,000 บาท...ระบบขาวจเอพตองไปตอระบบแปลงใหญ พฒนาเ กษตรกร

โรงส ทเชอมโยงใหไดจเอมพ และเขาสมาตรฐานสนคาระบบขาวคว”

ประสงค มองวา ขาวไทยมจดเดน ในเรองคณภาพดกวาประเทศอน แตประเทศอนกมการพฒนาตวเอง ฉะนน

กระทรวงเกษตรฯ จงไดจดทามาตรฐานขาวไทย เพอใหแขงขนได 4 มาตรฐาน

40

1.มาตรฐานขาวหอมมะลไทย กจะเปนมาตรฐานทประเทศอนไมเหมอนเรา กคอขาวหอมมะลไทย 2.มาตรฐานขาว

หอม ซงเราจะตองไปสประเทศเขาได ขาวมะล กข.15 ยกระดบขาวหอมมะลไทย 3.มาตรฐานขาว 4.มาตรฐานขาวส สระบบ

ขาวตลาดเฉพาะเราตองสกนทมาตรฐาน

“มาตรฐานเปนเครองการนตคณภาพวาขาวไทยเหนอกวา ขาวหอมมะลไทยเราเดนกวา โดยมมาตรฐานทพสจนได

ชดเจนวานคอขาวหอมมะลไทย ผานมาตรฐานการผลตขาวครบวงจร” อนาคต “ขาวไทย” ตองยนอยบนมาตรฐานสากลอยาง

มนคง

นคอการแกไขปญหาเรองขาวในระยะยาวตลอดหวงโซการผลต และการตลาดมงลดตนทนการผลตควบคกบการเพม

ผลผลตขาวคณภาพด ทตรงกบความตองการของตลาด ภายใตการกากบดแล ตรวจสอบรบรองมาตรฐานขาว...

ตงแตระดบตนนาคอ ขาวทผานการรบรองมาตรฐาน GAP ระดบกลางนาคอ โรงสไดมาตรฐาน GMP และระดบ

ปลายนาคอ ขาวสารทไดรบเครองหมาย “Q”

“เราตองสรางความร ความตระหนก เครองหมายรบรอง การจะมา เปนขาวสารควจะมมาตรฐานความปลอดภย ม

ระบบ ทเปนไปตามมาตรฐานสากล เกษตรกรผลตดและเหมาะสม เขามาเชอมตอโรงส

และไดเครองหมาย Q...ใหผบรโภคตระหนกวามความปลอดภย เหนเครองหมาย Q...ทกคนจะเชอมน ทงหมด

จะตองยอมรบสนคาขาวควใหมากกวาทเปนอย”

มาตรฐาน “GAP ขาว” คอการปฏบตทางการเกษตรทดสาหรบการผลตขาวเพอใหผลผลตขาวเปลอกมคณภาพด ม

ความปลอดภยตอผผลต ผบรโภคและสงแวดลอม ซงเปนมาตรฐานการผลตทผคาทงในและตางประเทศใหการยอมรบ โดยม

ขอกาหนดเกยวกบการปฏบตทางการเกษตรทด 7 ขอ ดงน

เรมจาก...แหลงนาสะอาดไมปนเปอน พนทปลกไมมสารพษตกคาง ควบคมการใชวตถอนตรายตามเกณฑ จดการ

ดแลคณภาพขาว เกบเกยวในระยะเวลาทเหมาะสม ขนยาย...เกบรกษาไดมาตรฐาน บนทกขอมลครบถวนสมาเสมอ

การปฏบตตามเกณฑทกาหนดทง 7 ขอน นอกจากจะทาใหไดขาวคณภาพและมความปลอดภยทงตอตวเกษตรกร

และผบรโภคแลว ยงชวยลดตนทนการผลตใหกบเกษตรกรไดอกทางหนง

เกษตรกรคนใดสนใจเขารวมระบบการตรวจสอบและรบรอง มาตรฐานขาว GAP สอบถามรายละเอยดเพมเตมไดท

กรมการขาว หรอศนยเมลดพนธขาวและศนยวจยขาวทกแหง

ปญหาสาคญในเรองนกคอการประชาสมพนธใหเกดการรบรในแวดวงมากกวาทเปนอย ประสงค ยาวา การ

ขบเคลอนยกระดบขาวตองขบเคลอนในระดบประเทศ ตองขบเคลอนจงหวดนนๆใหเขาสมาตรฐานโดยใชแนวทางระบบรบ

กรองของกรมการขาว กระทรวงเกษตรฯ

“ทกจงหวด...มงเขาสนาแปลงใหญ สรางแบรนดตวเองออกมาใหได ชวยกนทาตลาด จะทาใหการผลตขาวมคณภาพ

...สดทายเกษตรกรมรายไดดขน มชวตความเปนอยทดขน

ขบเคลอนไปตามยทธศาสตรขาวไทยป 2558 ถง 2562...ลดตนทนการผลตสนคาเกษตรและเพมโอกาสแขงขนตามท

พลเอกฉตรชย สารกลยะ รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณมอบหมาย”

สงทตองยอมรบ การแขงขนในตลาดขาวตองแขงขนเรองคณภาพ ...ขาวไทยตองมมาตรฐานสากล แหลงดน ...นาทใช

มความปลอดสารพษ การปลก...เตรยมแปลง...การจดแปลงนา...วธทปฏบต รวมถงการเกบเกยว และทตองเพมกคอการบนทก

ขอมล 7 ขอ...ตองมบคคลท 3 ไปตรวจ ไดทาครบสมบรณหรอไม

41

การบรหารจดการทดใชเทคโนโลยทเหมาะสมจะนาไปสการลดตนทน ไดผลผลตเพมขน เมอเขาสการรบรองกจะม

ความปลอดภย จะทาใหไดขาวสารทไดมาตรฐาน

อนาคต “ขาว” ไทย...ประเทศทไดชอวาเปน...“อขาวอนา” จาเปนตองกาวใหทนกระแสเศรษฐกจโลกทเปลยนแปลง

(ไทยรฐ 03022560)

จ.สตลผลกดนจ าปาดะ และขาวอลฮมขนทะเบยนสงบงชทางภมศาสตรขยายสตลาดสากล’(23 ก.พ.60)

ทหองประชมโตะหยงกง ศาลากลางจงหวดสตล นายสรเดช สนทรารชน รองผวาราชการจงหวดสตล พรอมดวย

น.ส.ศมานนท หวงประเทอง พาณชยจงหวดสตล นางประภาภรณ คมภรานนท หวหนากลม GI กรมทรพยสนทางปญญา น .ส.

ดวงใจ มาตยานมต ประชาสมพนธจงหวดสตล และเจาหนาททเกยวของ รวมประชมหารอเพอสงเสรมใหมการขนทะเบยน

จงหวดหนงสงบงชทางภมศาสตร รวมถงปญหาอปสรรคในการจดทาคาขอขนทะเบย นเพอหาแนวทางแกไข และการลงพนท

ตรวจสอบความถกตองของสนคาสงบงชภมศาสตรกอนขนทะเบยน ตลอดจนจดทาขอกาหนดมาตรฐานของสนคาสงบงชทาง

ภมศาสตร

น.ส.ศมานนท หวงประเทอง พาณชยจงหวดสตล กลาววา จงหวดสตล เตรยมผลกดนจาปาดะและขาวอลฮม ขน

ทะเบยนเปนสงบงชทางภมศาสตร หรอ GI ของกรมทรพยสนทางปญญา เนองจากเปนสนคาทมชอเสยง และมคณภาพ ซง

จาปาดะ มความโดดเดนเรองของความหอมหวานเนอนมละมน สวนขาวอลฮมสตล เปนขาวสารทอดมสมบรณดวยโปรตน

และมประโยชนตอรางกายสง

ทงน สนคาทง 2 ชนดจะตองเขารบการพจารณาจากกรมทรพยสนทางปญญา โดยตรวจสอบดานประวตความ

เปนมา ลกษณะเดนของสนคา ความเชอมโยงระหวางสนคากบภมศาสตร รวมทงระบบควบคมคณภาพการผลตใหไดมาตรฐาน

ทยงยน หากไดรบการรบรองขนทะเบยนบงชทางภมศาสตร (GI) จะสามารถเพมมลคาใหแกสนคา ขยายตลาดในวงกวางทงใน

ประเทศ และตางประเทศ สรางรายไดใหแกชมชน ตลอดจนกระตนเศรษฐกจของจงหวดสตลใหเฟองฟมากยงขน (กรงเทพ

ธรกจ 22022560)

อดตแกนน าสมชชาคนจน หวงขาวไทยชเสยงสญพนธ ลงทนสงกลบไดคณภาพต า(06 ก.พ.60)

นายบารง คะโยธา อดตแกนนาสมชชาคนจน ทปจจบนเปนคณะกรรมการกาหนดยทธศาสตรขาวไทย ไดเปดเผยวา

สถานการณของขาวไทยนาหวง เพราะจากการทเขาไปเปนคณะทางานปฏรปขาวไทยเพอหาแนวทางแกไขปญหา หาทางออก

ขาวไทย พบวามประเด นทนาหวง คอ การผลตขาวไทยมปญหาเรองคณภาพ และเรองตนทนการผลตขาวไทยในบรรดา

อาเซยนไทยเราสงทสด ผลผลตเกอบจะตาทสด คณภาพมแนวโนมจะลดลงเรอยๆ ดวยปจจยหลายดาน ทงสงคมผสงอาย การ

ใชเครองจกร และการกาหนดทศทางของเกษตรกรผปลกขาวทไมรวาจะไปทางไหน การใชสารเคมอยางมากมาย เปนเรองทนา

หวง ทตอจากนหากไมเรงแกไขการทประเทศไทยเปนผสงออกขาวอนดบ 1 ของโลก และเปนขาวคณภาพดอาจจะเปนอดตไป

“ในสวนของภาคประชาชนยงออนแอ อะไรทวงเขามาตางกรบไวหมด เชน การผล ตขาวทเกยวขาวดวยเครองจกร

แลวนาขาวเปลอกสดไปขายใหกบโรงสโดยไมผานการตากใหแหง ซงทาใหขาวมคณภาพตา ขณะทโรงสนาขาวไปสไมไดคด

แยกวาเปนขาวประเภทไหน มาจากไหน มาผสมกน สขาวเปนขาวสารยงดอยคณภาพลงไปอก ฉะนนจะตองเกยวของหลาย

อยาง ทงราชการ สถาบนการศกษา ภาคประชาชน ตองมารวมกนกาหนดแนวทาง ซงขณะนคณะทางานทกภาคสวนโดยม

มหาวทยาลยรงสตเปนตนเรองทสนบสนนใหเกด ทงทดอารไอ มหาวทยาลยเกษตรศาสตร และหอการคาเขามารวมคดกนเรอง

อนาคตขาวไทย ทคาดวาจะสรปผลและเสนอตอผเกยวของเปนเวทใหญในเดอน ม.ย.น” นายบารงกลาว

42

นายบารงกลาวอกวา ในสวนประเทศไทย 4.0 อยทวาภาคประชาชนจะเขาถงหรอไม เพราะพดเรองของชนชนกลาง

ชนชนสงไป ไปพดเรอง 4.0 ชาวบานยงไมร เชนวากอนการปลกขาวตองฉดยาฆาหญากอน ไม มประเทศไหนทากน แตตอนน

ชาวนาไทยกาลงทา เหนพรรคพวกทากทากน อกเรองอยางประเทศญปนกาลงจะเลกใชเครองอบขาว เพราะคณภาพขาวตา

ขาวไมอรอย หนมาตากขาวดวยแสงอาทตย แตประเทศไทยกาลงจะใชเครองอบตามหลงเขา ชาวนาไทยทไมมเครองอบ กขาย

ขาวสดใหกบโรงส ทงนผเกยวของทงหมดตองเขามาเรงแกไขเพราะเปนเรองนาหวงมาก (มตชน 04022560)

จ.อทยธานแลงหนก แมน าตากแดดแหง ชาวนาระดมสบน าเลยงขาวไมใหตาย (24 ก.พ.60)

เมอวนท 23 ก.พ.60 ผสอขาวรายงานสถานการณภยแลง ในพนทการเกษตรจงหวดอทยธาน เรมสอเคาวาจะรนแรง

เพมขนอยางตอเนองหลงแหลงกกเกบนาใหญหลายแหงเรมมปรมาณนาลดลงอยางตอเนอง สงผลใหพนททาการเกษตรเรมม

การเตรยมตวรบมอกบภยแลงกนอยางเรงดวน เชนทบรเวณแมนาตากแดด ซงถอเปนอกแมนา สายใหญของชาวนาอทยธาน

ในพนท อ.เมอง อ.ทพทน อ.สวางอารมณ ทใชประกอบอาชพทานาและพชผลทางการเกษตรเปนหลก

โดยขณะนแมนาตากแดดบรเวณในพนท ต .หนองหลวง อ .สวางอารมณ และ ต .หนองยายดา ต .โคกหมอ อ .ทพทน

นน ลดระดบลงอยางรวดเรว มเพยงบางจดทมการขดลอกแมนาใหลกลงไปจงยงมนาขง ทาใหชาวนาในพนทจาเปนตองระดม

ตงเครองสบนาชวยเหลอตนเอง เพอสบนาลงไปในแปลงนา หลอเลยงตนขาวไมใหยนตนตาย ประคบประคองใหขาวออก

ผลผลตไปจนถงการเกบเกยว

จากการสอบถามเกษตรกรผทานาในพนท เลาว า ตอนนน ชาวนาแตละรายจาเปนตองระดมตงเครองสบนา

ชวยเหลอตนเองสบนากนทงวนทงคน เพอสบนาไปในแปลงนาหลอเลยงตนขาวไมใหยนตนตาย และประคบประคองใหขาว

ออกผลผลตไปจนถงการเกบเกยวลดความเสยหาย ทาใหการทานาครงนมตนทนเพมมากขน จงห วงเพยงแควาใหไดตนทนคน

กพอใจ ดกวาปลอยใหขาวตายเสยหายไปทงหมด(มตชน 23022560)

ชาวนาอยธยาถงกบทรด แหลงน าแหงเหอด ตนขาวก าลงเฉาตาย (03 ก.พ.60)

เมอวนท 2 กมภาพนธ นายถวลย ศรสมพงศ อาย 50 ป ชาวนาจากตาบลหนองไมซง อาเภออทย จง หวด

พระนครศรอยธยา เปดเผยวา ตนขาวนาปรงอายไมถง 1 เดอนของตนเอง จานวนกวา 20 ไร ทอยใกลกบคลอง 5 ขวา กาลง

เหยวแหงกรอบตาย เพราะวาขาดนา ซงกอนหนาทจะตดสนใจทานาปรงรอบ 1 ของปน ดวยเหนวาฝนตกชกและทาง

หนวยงานกรมชลประทานในพนทแจงวาจะสามารถสงนาใหทานาปรงไดถงวนท 30 เมษายนน แตมาถงวนนนาตามลาคลอง

แหงไปเกอบหมดแลว โดยเฉพาะพนทนาของตนเอง ตองดงนาจากคลองสาขาของคลอง 5 ขวาอกทอด เมอนาตนทนในคลอง

ไมม ชดเจนวาตนขาวนาปรงตองตายทงหมดแนนอน ซงไดลงทนไปแลวไมตา กวา 50,000 บาท และกเปนเงนกเชนกน และ

แปลงนาขาวของเพอนชาวนาในเขตรอยตออาเภออทยและภาชหลายพนไรมสภาพเจงเหมอนกนหมด

ดานนายบารง กอนทอง ประธานกลมผใชนาเพอทาการเกษตรในพนทโครงการสงนาและบารงรกษานครหลวง

เปดเผยวา ในพนทรอยตอของอาเภอภาช, นครหลวง, อทย ของจงหวดพระนครศรอยธยา และอาเภอหนองแค จงหวดสระบร

กวา 84,000 ไรกาลงขาดแคลนนาอยางหนก ซงไมอยากโทษใคร เพราะทกฝายกพยายามเตมท แตชวงนนาตนทนในแมนาปา

สกทจะดนเขาคลองระพพฒนมจานวนนอย แตชาวนากไมผดเพราะวาทานาปรงตามทกรมชลประทานเคยแจงวาจดหานาให

ไดถงเดอนเมษายนน แตมาวนนกลบไมมนาในคลอง จงอยากใหทกฝายรวมวางแผนเพอแกไขปญหาเฉพาะหนา ดงนาจาก

แมนาเทาททาไดเขาคลอง และใหชาวนาในสองฝงคลองเดยวกนบรหารจดการนา แบงนา เพอใชนาใหเกดประโยชนสงสดและ

กนปญหาทะเลาะววาทแยงนา (มตชน 02022560)

43

สมาพนธเกษตรสงขลาทวงถามเมลดพนธขาว 2.5 พนตน หาก 7 วนไรค าตอบจะบกท าเนยบ(09 ก.พ.60)

ทศาลากลางจงหวดสงขลา ตวแทนสมาพนธเกษตรกรจงหวดสงขลา นาโดยนายกาจบณฑต รามมาก รองประ ธาน

สมาพนธเกษตรกรจงหวดสงขลา นายครรชต เหมะรกษ กรรมการสมาพนธฯและนายถาวร แซอว ประธานชมรมชาวนา

จงหวดสงขลา เดนทางเขายนหนงสอขอคาตอบในการใหความชวยเหลอเมลดพนธขาวแกชาวนา ถง พล .อ.ประยทธ จนทร

โอชา นายกรฐมนตร และหวหนาคณะรกษาความสงบแ หงชาต ผานผวาราชการจงหวดสงขลา สบเนองจากเมอวนท 17

มกราคม และวนท 2 กมภาพนธทผานมา ไดยนหนงสอรองทกข เพอขอเมลดพนธขาวปลกใหเกษตรกรชาวนาขาวคาบสมทร

สทงพระ (อ.ระโนด, อ.กระแสสนธ, อ.สทงพระ และ อ.สงหนคร) จงหวดสงขลา ซงไ ดรบความเสยหายและเดอดรอนจากการ

ประสบภยนาทวม แตเวลาไดลวงเลยมาหลายวนแลว ยงไมไดรบคาตอบใดๆ กลบมา

โดยนายอนชต ตระกลมทตา รอง ผวจ.สงขลา เปนตวแทนในการรบหนงสอ และเชญหนวยงานทเกยวของเขารวม

ประชม เพอชแจงใหตวแทนเกษตรกรไดรบทราบ โดยใชเวลาในการหารอรวมกนนานกวา 1 ชวโมง

นายถาวรกลาววา การเดนทางมาในวนน ถอวาไดรบคาตอบทนอยกวาคาดหวงมาก ทประชมไมมคาตอบทชดเจนใน

เรองของการสนบสนนเมลดพนธขาว สมาพนธเกษตรกรจงหวดสงขลาจงไดขอใหจงหวดสงขลาเรงสงเรองไปยงรฐมนตรวาการ

กระทรวงเกษตรและสหกรณ เพอนาประเดนการขอสนบสนนเมลดพนธขาวจานวน 2,500 ตน เขาสทประชมคณะรฐมนตร

เพอพจารณาความชวยเหลอเปนกรณเรงดวน และขอรบทราบคาตอบภายใน 7 วน หลงจากนน หากไมมคาตอบใดๆ กลบมาก

คงจะตองมการเคลอนไหว โดยกลมชาวนาอาจจะตองเดนทางเขาพบนายกรฐมนตรททาเนยบรฐบาลเพอขอรบเมลดพนธขาว

ดวยตวเอง

“โดยในขณะนนนถอวาผานพนฤดกาลทานาตามปกตมาแลว ซงปกตในชวงเดอนธนวาคมถงมกราคมของทกป จะม

การทานา แตปนเดอนกมภาพนธแลว แตชาวนายงไมไดปลกขาว เนองจากรอการสนบสนนเมลดพนธขาว และหากปลกลาชา

กวาคนอนกจะประสบปญหาในเรองระบบนา ทใชระบบชลประทาน หากเราทาชา คนอนเกบเกยวหมดแลวกจะไมมนาในการ

ทานาอก จงจาเปนตองเรงขอสนบสนนเมลดพนธขาว” นายถาวรกลาว

ดานนายกาจบณฑตกลาววา สงทชาวนาตองการนนคอเมลดพนธขาว สาหรบปลกใหมหลงผานพนความเสยหายจาก

นาทวม ตองการใหมการนาปญหานซงเปนปญหาเรงดวน เขาสการประชม ครม .เพอแกปญหาใหแกชาวนา คาดวาจะใช

งบประมาณในการชวยเหลอประมาณ 50 ลานบาทเทานน ไมใชให ผวจ.มาเปดรบบรจาค เพอชวยเหลอเลกนอยอยางททาอย

เพราะในครงนเกดความเสยหายเปนวงกวาง ชาวนาเดอดรอนทงหมด ทาใหการชวยเหลอเชนนไมเพยงพอตอชาวนาทไดรบ

ความเสยหายและตองใชในการทานารอบใหมประมาณ 1 แสนไร

ขณะท นายอนชตกลาววา เขาใ จถงความเดอดรอนของชาวนาอยางดและทางจงหวดกาลงเรงประสานความชวย

เหลออย ในสวนการชวยเหลอเบองตนนน ทางจงหวดสงขลาไดจดซอเมลดพนธขาวจากเงนบรจาคแลวจานวน 65 ตน มลคา

1 ลานบาท แจกจายใหแกชาวนา ทไมเขาเกณฑในการชวยเหลอเยยวยาดาน อนกวา 500 ราย และยงมเมลดพนธอก 2 รอบ

จานวน 130 ตน เตรยมนาลงพนทแจกจายชาวนา ทงน ในการชวยเหลอนน ไดเนนชวยเหลอในสวนของเมลดพนธขาวแก

ชาวนา ทไมเขาหลกเกณฑการชวยเหลอตามระเบยบราชการ ซงจะไดรบเงนเยยวยาครวเรอนละ 3,000 บาท รวมถงคาชดเชย

ไรละ 1,113 บาท ตอไร รายละไมเกน 30 ไร สวนในรายทเขาหลกเกณฑขณะนอยระหวางขนการดาเนนการ คาดวาจะมการ

โอนเงนเขาบญช ธ.ก.ส.ของเกษตรกร ไมเกนวนท 25 กมภาพนธน

44

“สวนการขอสนบสนนเมลดพนธขาวของสมาพนธเกษตรกรนน ตน จะนาเสนอไปยงนายทรงพล สวาสดธรรม ผวจ .

สงขลา เพอพจารณาในการสงเรองตอไปยงสวนกลางตอไป โดยยงไมสามารถตอบคาถามในเรองของการชวยเหลอสนบสนน

เมลดพนธขาวจานวน 2,500 ตนได เนองจากตองรอสวนกลางวาจะนาเขาสทประชม ครม .หรอไม รวมถง ครม .พจารณา

อยางไร” นายอนชตกลาว (มตชน 08022560)

แลงลาม ชาวนาคลองหกครวญน าไมพอหวนขาวยนตนตาย-ตดพอชลประทานไมรปญหาทแทจรง(15 ก.พ.60)

เมอวนท 14 กมภาพนธ 2560 ทหม 14 ต.คลองหก อ .คลองหลวง จ .ปทมธาน นายนาศกด อทยศรสม นายก

อบต.คลองหก พรอมดวยเจาหนาทปองกนและบรรเทาสาธารณภยคลองหกไดนาเครองสบนาขนาดใหญจานวน 3 เครอง เรง

สบนาจากคลองระพพฒนเขาคลองสาขายอยเพอบรรเทาความเดอดรอนของชาวสวนชาวนาจานวนหลายหมนไรทไดรบ

ผลกระทบจากนาไมพอใชในการทาเกษตรกรรม

นายนาศกดเปดเผยวา จากกรณชาวนาชาวสวนในพนทตาบลคลองหกไดรบผลกระทบจากปญหาภยแลงทนาไมพอ

ในการเพาะปลก เนองจากระดบนาในคลองระพพฒนลดลงอยางตอเนองจนไมสามารถไหลเขาผานคลองซอยตางๆ ได ดงนน

ทาง อบต.คลองหก จงไดนาเครองสบนาขนาดใหญนามาวางไวตามจดตางๆ เพ อสบนาจากคลองระพพฒนเขามาชวยเหลอ

เกษตรกรในพนทเปนการชวคราวไปกอน

“ทผานมาไดประสานไปยงชลประทานรงสตเหนอเพอหาทางชวยเหลอชาวนาชาวไร ซงทางชลประทานรงสตเหนอ

แจงวานายงพอมใช ยงไงกพอ ซงทางชลประทานรงสตเหนอไมไดเขาประชมประจาเดอนจงไมรปญหาอยางแทจรงของชาวนา

และชาวสวน” นายนาศกดกลาว

นายนาศกดกลาววา ภายหลงไดเขามารบฟงปญหาจากชาวบานเอง ไมใชพอเกดปญหาขนกแจงวาใหชาวนางดทานา

ปรง ซงชาวบานทงตาบลไมเคยรเรองนเลยเพราะทานไมเคยมาแจงตอชาวบานในทประชมนนเอง

ดานนายวชย รอดพวง อาย 51 ป กลาววา มอาชพทานาจานวนหลายไรปจจบนนไดรบผลกระทบนาไมพอใช

เนองจากนาในคลองระพพฒนและคลองหก คลองซอยตางๆ เรมแหงขอดจนทาง อบต .คลองหก ตองนาเครองสบนามาชวย

บรรเทาใหตนขาวไมแหงตาย แตวาหลงจากนอกประมาณหนงถงสองเดอนไมมนามาหลอเลยงตนขาว คาดวาขาวทปลกตอง

ยนตนตายแน(มตชน 14022560)

จ.อทยธาน หนาวอก หวนนาขาว 3 อ าเภอตดหวยขาแขงเสยงเกดโรคจากเชอรา(08 ก.พ.60)

เมอวนท 7 กมภาพนธ 2560 เมอเวลา 07.00 น. ผสอขาวรา ยงานสถานการณพนทการเกษตร ของชาวนาในชวงน

หลงสภาพอากาศทกลบหนาวเยนลงอยางตอเนอง สงผลใหพนทนาขาวของเกษตรกรนน เกดปญหาขาวไดรบผลกระทบในชวง

ฤดหนาว หรอ “ขาวกระทบหนาว” ซงเปนโรคทเกดจากเชอรา ทาใหเกดใบจด ใบเหลอง ตนขาวหยดการ เจรญเตบโต ไมดด

ซบอาหาร คอรวงสน ออกรวงโผลไมพนกาบใบ หรอเรยกวา โรคจ มความเสยงตอการทรวงไมผสมเกสรจนเปนหมนและจะ

ทาให เมลดขาวเลก แบน ลบ ผลผลตตกตา และไดรบความเสยหาย

เชนในพนทบานทงทอง ต.บานเกา อ.หนองฉาง จ.อทยธาน ซงเปนพนอกหนงพนทการเกษตรทไดรบผลกระทบจาก

อากาศหนาวเยน ทาใหเกษตรกรในพนทนนเรมกงวลวาขาวทไดทาการปลกไวและกาลงเจรญเตบโตนนจะเกดปญหาดงกลาว

ซงจะทาใหเกดความเสยหายเปนอยางมาก ทาใหตองคอยดแลเฝาระวงสงเกตและตนขาวในพนทนา กนอยางตอเนอง เพอให

สามารถแกปญหาทเสยงจะเกดขนไดทนทวงท ซงปญหาทเกษตรขนกบพชผลการเกษตรในชวงฤดหนาวนน เปนชวงท

เกษตรกรชาวนาตองในการดแลและเฝาระวงไปจนกวาจะสนสดฤดหนาวหรอจนกวาจะถงระยะเวลาการเกบเกยว โดยเฉพาะ

45

พนทตดตอเขตรกษาพนธสตวปาหวยขาแขง ใน 3 อาเภอ คอ อาเภอลานสก อาเภอบานไร และอาเภอหวยคต จะมสภาพ

อากาศหนาวเยนกวาทกพนท จงทาใหเสยงตอการเกดโรคของนาขาวในชวงฤดหนาวมากทสด (มตชน 07022560)จดรป

ชาวนาพจตรถงกบทรด โดนพษแลงกระหน าน ายมแหง แมลงระบาดท าลายขาวอก(22 ก.พ.60)

สถานการณภยแลงในพนทจงหวดพจตรยงคงสงผลกระทบอยางตอเนอง โดยเฉพาะตาบลบางลาย ตาบลบงนาราง

จงหวดพจตร ไดรบผลกระทบอยางหนก นาในแมนายมแหงขอดเปนชวงๆ จนเหนผนทราย โรงสบนาดวยพลงงานไฟฟา 2

เครอง บรเวณบานลาประดาทอง ตาบลบางลาย อาเภอบงนาราง จงหวดพจตร ตองหยดเดนเครองสบนาเนองจากนาแมนายม

ทบรเวณโรงสบนาดวยพลงไฟฟาไมม ทาใหขาวของเกษตรกรชาวนา ไดรบผลกระทบเกอบ 20,000 ไร ขาวเรมเหยวเฉา

นอกจากน เหมอนกรรมซาชาวนา ขณะนมแมลงบวระบาดในนาขาว ทาใหรวงขาวลบ ซงชาวนาเดอดรอนมาก ขณะนยงไมม

ภาครฐเขาไปดแลใหการชวยเหลอ

นางวไลรฒน จนทรเจยม เจาหนาท อบต.บางลาย อ.บงนาราง จ.พจตร ผประสานเรองนา มลนธอทกพฒน กลาววา

ตาบลบางลาย 10 หมบาน กาลงประสบปญหาภยแลง สาเหตนาในแมนายมแหงขอดเปนชวงๆ ซงนาไมเพยงพอใหเกษตรกร

สบนาหลอเลยงตนขาวกวา 20,000 ไร ทกาลงประสบปญหาขาดแคลนนา ซงขณะนทาง อบต .ไดประสานไปยงชลประทาน

และทรพยากรนาเพอเรงชวยชาวนา

ดานนายนพพร ทบทอง อาย 37 ป ผใหญบบานหม 8 ตาบลบางลาย กลาววา ขณะนเกษตรกรชาวนากาลงไดรบ

ผลกระทบอยางมาก เนองจากนาในแมนายมแหงขอดไมสามารถสบนาเขานาขาวได อกทงบอบาดาลนาใตดนไมเพยงพอ

โดยเฉพาะหม 8 นาขาว 4,000 ไร ไดรบความเดอดรอน ซงยอมรบวาปนนาจะแลงกวาทกป นอกจาก น ยงพบวามแมลงบว

ระบาดในนาขาว บางรายเสยหายหมดทงแปลงกม ซงชาวนาบางลายโดน 2 เดง ทงนาไมม ยงโดนแมลงบวระบาดอก ชาวนา

แทบหมดตว(มตชน 21022560)

จ.หนองคายปลกขาวเหนยว กข10 ฤดเพาะปลกนาปรง(20 ก.พ.60)

รายงานขาวจากกระทรวงเกษตรและสหกรณเปดเผยวา จากทชวงนไดเสรจสนฤดการเกบเกยวผลผลตขาวนาป และ

ในหลายพนทเกษตรกรไดทาการเพาะปลกขาวนาปรงแลว ซงพนทจงหวดหนองคาย นบเปนหนงในจงหวดภาค

ตะวนออกเฉยงเหนอทมการเพาะปลกขาวนาปรงในทกป เสารท 18 กมภาพนธ 2560 เวลา 04.30 น.

รายงานขาวจากกระทรวงเกษตรและสหกรณเปดเผยวา จากทชวงนไดเสรจสนฤดการเกบเกยวผลผลตขาวนาป และ

ในหลายพนทเกษตรกรไดทาการเพาะปลกขาวนาปรงแลว ซงพนทจงหวดหนองคาย นบเปนหนงในจงหวดภาค

ตะวนออกเฉยงเหนอทมการเพาะปลกขาวนาปรงในทกป

ซงปเพาะปลก 2559 ทผานมามพนทเพาะปลกขาวนาปรงประมาณ 67,398 ไร มผลผลตประมาณ 32,623 ตน และ

ขอมล ณ เดอน มกราคม 2560 มการคาดการณวา ปเพาะปลก 2560 นจะมเนอทเพาะปลกประมาณ 67,993 ไร ซงจะ

เพมขนรอยละ 0.88 เนองจากในป 2560 นนาตามลาหวย หนอง คลอง บงมปรมาณมากกวาป 2559 และหากสภาพอากาศ

เอออานวย ไมแปรปรวน ไมมโรคและแมลงเขามารบกวนแปลงปลกของเกษตรกร ผลผลตขาวนาปรงในพนทจงหวดหนองคาย

ป 2560 น คาดวาจะมประมาณ 35,166 ตน ซงจะเพมขนรอยละ 7

ทงน ปเพาะปลก 2560 โดยเฉพาะในเขตพนทอาเภอเมอง อาเภอทาบอ และอาเภอโพนพสย จงหวดหนองคาย ซง

เปนแหลงเพาะปลกขาวนาปรงทสาคญของจงหวดหนองคายตลอดมา พบวา เกษตรกร ไดทาการเพาะปลกแลวเสรจ คดเปน

รอยละ 100 สวนใหญจะปลกพนธขาวเหนยว กข 10 ซงพนทนาปร งสวนใหญตนขาวอยในระยะ 1 เดอน มการเจรญเตบโตด

46

เนองจากปนมนาทาอดมสมบรณ นาตามแหลงนา หวย หนอง คลอง บง มปรมาณทเพยงพอแกความตองการในการเพาะปลก

ขาวนาปรง

อกทงยงมหนวยงานในทองถนจดทาโครงการสบนาดวยระบบไฟฟาใหกบเกษตรกรผ ทานาปรงในพนท ประกอบกบ

สภาพอากาศปนยงไมแปรปรวนเหมอนเมอป 2559 ทผานมา

สาหรบขาวเหนยว กข 10 นนเปนขาวทไดมาจากการปรบปรงพนธ โดยการชกนาใหเกดการกลายพนธ โดยใชรงส

นวตรอนเรว ปรมาณ 1 กโลแรด อาบเมลดขาวพนธ กข 1 เมอป พ .ศ.2512 จากนนนามาปลกคดเลอกทสถานทดลองขาว

บางเขน กทม. จนไดสายพนธ RD1´69-NF1U-G6-6 หลงจากนนไดนาไปปลกเปรยบเทยบผลผลตทสถานทดลองขาวในพนท

ภาคเหนอและภาคตะวนออกเฉยงเหนอ

และตอมาคณะกรรมการวจยและพฒนากรมวชาการเกษตร กระทรวงเกษตรและสหกรณ ใหใชขยายพนธเปนพนธ

รบรอง เมอวนท 17 มถนายน 2524 เปนขาวทไมไวตอชวงแสงอายตงแตการเพาะปลกถงการเกบเกยวประมาณ 130 วน ทรง

กอตงตรง ลาตนสเขยวเขม ใบคอนขางกวาง รวงอยใตใบธง ระยะพกตวของเมลดประมาณ 5 สปดาห เมลดขาวเปลอกสฟ าง

ยาว x กวาง x หนา = 10.8 x 2.7 x 2.1 มลลเมตร เมลดขาวกลอง ยาว x กวาง x หนา = 7.6 x 2.3 x 1.8 มลลเมตร

การใหผลผลตจะอยทประมาณ 660 กโลกรมตอไร เปนขาวเหนยวทมเมลดเรยวยาว ไมรวงงาย

แตไมตานทานโรคไหม ไมตานทานแมลงบว และเพลยกร ะโดดสนาตาล สวนพนททเหมาะสมในการเพาะปลกและ

ทางการแนะนาจะอยทภาคเหนอตอนบนและภาคตะวนออกเฉยงเหนอของประเทศ ตลอดถงตลาดสวนใหญกจะอยในพนท

ดงกลาวเชนกน(เดลนวส 18022560)

47

2. ความเคลอนไหวของขาวตางประเทศ 2.1 สถานการณการผลต การคา และสตอกขาวของโลก กระทรวงเกษตรสหรฐฯ ไดคาดการณผลผลตขาวโลกป 2559/60 ประจาเดอนกมภาพนธ 2560 วาจะมผลผลต

480.134 ลานตนขาวสาร (715.9 ลานตนขาวเปลอก) เพมขนจาก 472.044 ลานตนขาวสาร (703.7 ลานตนขาวเปลอก ) หรอ

เพมขนรอยละ 1.71 จากป 2558/59

ทงน กระทรวงเกษตรสหรฐฯ ไดคาดการณบญชสมดลขาวโลกป 2559/60 ณ เดอนกมภาพนธ 2559 วาผลผลต ป

2559/60 จะม 480.134 ลานตนขาวสาร เพมขนจากป 2558/59 รอยละ 1.71 การใชในประเทศจะม 478.631 ลานตน

ขาวสาร เพมขนจากปทผานมารอยละ 1.72 การสงออก /นาเขาจะม 41.505 ลานตนขาวสาร เพมขนจากปทผานมารอยละ

3.08 และสตอกปลายปคงเหลอ 117.959 ลานตนขาวสาร เพมขนจากปทผานมารอยละ 1.29

โดยประเทศทคาดวาจะสงออกเพมขน ไดแก อารเจนตนา ออสเตรเลย บราซล เมยนมาร กมพ ชา อยปต อย กายา

นา เวยดนาม สหรฐอเมรกา และไทย สวนประเทศทคาดวาจะสงออกลดลง ไดแก อนเดย ปากสถาน ปารากวย และอรกวย

สาหรบประเทศทคาดวาจะนาเขาเพมขน ไดแก แองโกลา จน ไอเวอรโคสต อย กน เฮต อรก เคนยา เมกซโก โมแซมบค

เนปาล ฟลปปนส ซาอดอาระเบย เซเนกล และสหรฐอาหรบเอมเรส สวนประเทศทคาดวาจะนาเขาลดลง ไดแก บราซล ควบา

อนโดนเซย อหราน ไนจเรย และแอฟรกาใต

ประเทศทมสตอกคงเหลอปลายปเพมขน ไดแก จน อยปต อนโดนเซย และสหรฐอเมรกา สวนประเทศ ทคาดวาจะม

สตอกคงเหลอปลายปลดลง ไดแก อนเดย ญปน เกาหลใต และไทย

48

2.2 ความเคลอนไหวขอเทศงประผน าเขาขาวทส าคญ

ฟลปปนส

ฟลปปนส จอยกเลกก าหนดโควตาน าเขาขาวจากทวโลก ตงแต ม.ย. 60(16 ก.พ.60)

ฟลปปนส เดนตามขอตกลง WTO จอยกเล กกาหนดโควตานาเขา- เลกเกบภาษนาเขาขาวจากทวโลก ตงแตเดอน

ม.ย. 60 เปนตนไป ดานผสงออก ยนไมเปนผลดตอไป เหตฟลปปนส มโอกาสนาเขาจากประเทศอนๆ ไดมากขน ลนถาจะทา

ตลาดตอตองแขงขนราคาเปนหลก

วนท 15 ก.พ. 60 ผสอขาวรายงานจากกระทรวงพาณชย วา ตงแต เดอน ม .ย.60 เปนตนไป ประเทศฟลปปนส จะ

ยกเลกการจากดปรมาณการนาเขาขาว (โควตา ) และยกเลกอตราภาษนาเขา ซงเปนการปฏบตตามขอตกลงทผกพนไวกบ

องคการการคาโลก (ดบบลวทโอ ) โดยกระทรวงวชาการเกษตรของฟลปปนส คาดวา มาตรกา รน อาจสงผลกระทบตอ

เกษตรกรผปลกขาว รวมถงชวตความเปนอยของผทพงพงการทาเกษตรกรรม เพราะผนาเขาขาวอาจนาเขาขาวจากไทย

เวยดนาม และประเทศอนๆ ในปรมาณมากขน เพราะมราคาถกกวาขาวในประเทศ

ดาน นายชเกยรต โอภาสวงศ นายกกตตมศกด สมาคมผสงออกขาวไทย กลาวถงกรณดงกลาววา นาจะสงผลเสยตอ

ไทยมากกวา เพราะทผานมา การกาหนดโควตานาเขาขาวของฟลปปนสในแตละป ทาใหไทยและเวยดนามไดโควตามากสด

ประมาณปละ 290,000-300,000 ตน สวนทเหลอเปนโควตานาเขาจากประเทศอนๆ เชน จน หากยกเลกโควต านาเขาเชนน

เทากบวา ฟลปปนสจะนาเขาขาวจากประเทศใดกได ทไมอยในขอตกลงจะไดรบโควตานาเขาจากฟลปปนส หรออาจนาเขา

ขาวทราคาถกกวาไทย เชน เวยดนาม ดงนน ไทยจงตองแขงขนดานราคาเปนหลก หากตองการทาตลาดขาวในฟลปปนสตอไป

สวนการเปดตลาดนาเขาขาวดวยวธการประมล จนถงขณะน ฟลปปนสยงไมสงสญญาณเปดประมล แตในวนท 21

ก.พ.น องคการอาหารแหงชาต (เอนเอฟเอ ) จะประชมเพอกาหนดเงอนหลกเกณฑ (ทโออาร ) การเปดประมลนาเขาขาว

สาหรบอนโดนเซย คาดวา ปนจะไมนาเขาขาวจากประเทศอนๆ เพราะไดสงสญญาณแลววา ผลผลตในประเทศด และจะเหลอ

สงออกไดอก 100,000 ตน

"การสงออกขาวไทยยงมสญญาณด ทจนไดตกลงราคานาเขาขาวลอตท 2 จากไทยอก 100,000 ตน จากปรมาณท

ทาสญญาซอขายแบบรฐตอรฐ (จทจ) รวม 1 ลานตน โดยใหราคาดทต นละ 386 เหรยญสหรฐฯ และ 391 เหรยญฯ สงกวา

ราคาตลาดปจจบนทประมาณตนละ 360 เหรยญฯ และยงไดตกลงราคานาเขาลอตท 3 อก 100,000 ตนแลวทราคาเทากน

สงมอบเดอน เม.ย.น ทาใหมออรเดอรรอการสงมอบ 200,000 ตน รองรบผลผลตขาวใหมทกาลงจะออก และนาจะทาใหราคา

ขาวในประเทศสงขนได” นายชเกยรต กลาว(ไทยรฐ 15022560)

อนโดนเซย

The State Logistics Agency (Bulog) ไดกเงนจากธนาคารกวา 37 ลานลานรเปยห เพอนามาจดสรรในการซอ

สนคาทสาคญหลายชนด เชน ขาว ถวเหลอง ขาวโพ ด และนาตาล จากเกษตรกรทองถนในประเทศรวมถงตางประเทศดวย

เพอทจะรกษาเสถยรภาพของราคา

Djarot Kusumayakti ประธานของ Bulog กลาววา “ขณะนไดรบเงนจานวน 37 ลานลานรเปยห จากธนาคาร

เพอทจะนาไปซอสนคาตางๆ แลว ” โดยในปน มเปาหมายท จะซอขาวจากเกษตรกรในประเทศประมาณ 3.7 ลานตน เมอ

เทยบกบปกอนทซอเพยง 2.9 ลานตน โดยผลผลต 3.2 ลานตนจากทซอ 3.7 ลานตน จะนาไปแจกจายใหกบครวเรอนทม

49

รายไดตา ขณะทอก 5 แสนตนทเหลอ จะนาเขาสตลาด เพอสนบสนนสนคาขาวใหมคาเพ ยงพอในตลาดเมอเทยบกบปทผาน

มา สงผลใหราคาขาวมเสถยรภาพอยท 8,000 รเปยหตอกโลกรม โดยทางการหวงวา จะไดรายงานความสาเรจในการรกษา

เสถยรภาพของราคาของสนคาอนๆ ดวย ไดแก นาตาล ถวเหลอง และ เนอวว อยางไรกตาม โครงการนจาเปนทจะตอ งไดรบ

ความรวมมอจากภาคเอกชนทเกยวของ เพอทจะใหเกดการตกลงขายสนคาในราคาททาง Bulog กาหนดไว

Djarot กลาวเพมเตมวา “เราไดรบความรวมมอทดจากภาคเอกชนทเกยวของ ในการซอเนอววและขาวโพด เราหวง

วาจะไดรบความรวมมอทดยง ขน เพอการรกษาเสถยรภาพของราคา ” ทงน Bulog ยงไดจดสรรเงนจานวน 2.3 ลานลานร

เปยห เพอไปลงทนเกยวกบวทยาการหลงการเกบเกยว ตงแตการเกบรกษาขาวไปจะถงโรงส รวมถงการเกบเกยวขาวโพดดวย

เพอใหแนใจวาในประเทศจะมสนคาเกษตรคณภาพดใหรฐบาลไดซอมากขน

ทมา: The Jakarta Post

เคนยา

การขาดแคลนผลผลตขาวในเคนยา เกดขนอยางฉบพลนและมความรนแรง จากเหตการณทในพนทเขตปกครอง

Kirinyaga ขาดแคลนนาทจะจดสรรในชวงทเกษตรกรเตรยมการเพาะปลกขาว เพราะระดบนาในแมนาทสา คญหลายสายแหง

ขอด ซงปกตแลว การปลกขาวในพนทนจะใชนาชลประทานจงมปรมาณนาเพยงพอมาโดยตลอด แตเหตการณการขาดแคลน

นาทเกดขน ทาใหเกษตรกรกวา 7,000 ราย มความวตกกงวล

ทงน ประเทศเคนยามระบบชลประทานขนาดใหญทสดในแถบแอฟรกาตะว นออกและแอฟรกากลาง ซงเปนแหลง

ผลตขาวเพอการบรโภคถงรอยละ 80 แตจากทประสบปญหาขาดแคลนนา จงสงผลใหเกดการขาดแคลนผลผลตขาวตามมา

โดยความแหงแลงสงผลกระทบตอแมนาหลกหลายสาย เชน แมนา Nyamindi, Thiba, Rutui, Kiringa และ Mukengeria ซง

แมนาดงกลาว เปนแหลงผลตนาทสาคญใหกบระบบชลประทาน

โดย นาย Simon Njogu เกษตรกรชาวเคนยา ไดกลาววา “ผมไมเคยประสบกบเหตการณเชนนตงแตระบบ

ชลประทานไดกอตงขนในทศวรรษท 50 ครงนเปนสงทเลวรายมากทสดในประวตศาสตรการเพาะปลกขาว เ ราไมเคยเหน

แมนาทแหงขอดมากอน นเปนครงแรกทเราตองเผชญกบปญหาน”

นอกจากน ชาวนาหลายคนกลาววา “พวกเขาตองพงพาการเพาะปลกขาว เพราะเปนแหลงรายไดเพอสงลกเรยน

หนงสอ และเปนแหลงอาหารใหกบครอบครว ” และยงกลาวตออกวา “ถาเรวๆน ฝนยงไมตก แมนากจะตองแหงตอไป ซง

หมายความวา เราไมสามารถเพาะปลกขาวได จงจาเปนตองเรยกรองใหรฐบาลเตรยมการดานอาหารใหกบพวกเราเพอความ

อยรอด”

นาย Maurice Mutugi ประธานของ Mwea Water Users Association ยอมรบวา สถานการณขณะ นคอนขาง

เลวราย “ปรมาณนาในแมนาหลายสายมแนวโนมลดลง โดยเรมลดลงตงแตฤดกาลทผานมา เกษตรกรเกบเกยวผลผลตไดนอย

มาก แตในฤดกาลนถอวาเลวรายทสด เพราะวาเกษตรกรไมสามารถเพาะปลกขาวไดเลย เพราะไมมนา ” ซงปญหาการจดสรร

นา จะถกแกไขไดท นทเมอเขอน Thiba ถกสรางเสรจ โดยประมาณการงบประมาณกอสรางไวท 20 พนลานเคนยาชลลงส

เปาหมายการกอสรางเขอน เพอทจะเพมปรมาณนาในระบบชลประทาน แตโครงการสรางเขอนนยงไมเรมดาเนนการ โดย

เงนทนทจะนามาสรางเขอนน อยในกากบของอดตประธานาธบด (นาย Kibaki) ซงวาทประธานาธบด นาย Uhuru Kenyatta

ไดประณามเรองความลาชาในการสรางเขอน โดยใหสญญาวา หลงจากทเขามารบตาแหนงจะเรงดาเนนการในเรองน

50

ขณะท รฐบาลกาลงจดสงเสบยงอาหารไปในพนททไดรบผลกระทบจากภยแ ลง ในเขตปกครองตนเอง Nyandarua

รฐมนตรสาธารณสขของเคนยา นาย Sicily K. Kariuki กลาววา ไดมการนาขาวโพด 800 กระสอบ ขาวสาร 500 กระสอบ ถว

300 กระสอบ และนามนสาหรบทาอาหารอก 50 กลอง มาแจกจายใหกบประชาชนทไดรบความเดอดรอน โดยรฐบาลของ

เคนยาตองการใหประชาชนทไดรบผลกระทบจากภยแลงทกครวเรอนแนใจวา จะไดรบอาหารอยางทวถง และยงเตอนผทม

หนาทแจกจายอาหาร ไมใหนาอาหารสาหรบแจกจายไปจาหนาย และทาใหประชาชนมความเชอมนวาเขอนขนาดใหญจะถก

สรางโดยใชงบประมาณ 15 พนลานเคนยาชลลงส

ทมา: Rice Outlook Redefining Rice Industry

51

2.3 ความเคลอนไหวของประเทศผสงออกขาวทส าคญ

อนเดย

การสงออกขาวเขาประเทศอหราน

แหลงขาวจากอตสาหกรรมของอนเดย ระบวา อหรานไดกาหนดขอจากดตางๆ ในการนาเขาขาวเพอควบคมปรมาณ

ขาวหอมจากอนเดย ซงทกรงเตหะรานไดเพมขอจากดมากขนเกยวกบการนาเขา และราคาขายปลกของขาวหอมโดยคาดวาอก

ไมกเดอนขางหนาสงนจะสงผลกระทบตอผสงออกอนเดย

ทงน กฎหมายใหมจะไมอนญาตใหผสงออกของอนเดยสงออกขาวใหอหรานในราคาทสงกวา 850 ดอลลารตอตน ซง

อหรานเปนประเทศคคาหลกของอนเดยมการนาเขาขาวจานวน 7 แสนตน โดยในทกๆปมการนาเขาขาว 1 ลานตนขณะท

อหรานผลตขาวได 2 ลานตนและเมอปทผานมาอหรานสงกลบสนคาขาวจากอนเดย เพราะวามสารฆาแมลงปนเปอน และเมอ

เดอนมกราคมทผานมา อนเดยไดสงคณะผแทนการคา 20 คน ไปเจรจาเพอสงเสรมการสงออก โดยทางรฐบาลอนเดยและผ

สงออกหวงวาจะมสญญาณทดจากอหรานทจะอนญาตใหมการนาเขาขาวอกครง

ทมา: Rice online

เวยดนาม

เวยดนามผวาไทยโละสตอกขาว(20 ก.พ.60)

หนงสอพมพเวยดนามนวส รายงานวา ผสงออกขาวเวยดนามกงวลหนก หลงจากทประเทศไทยประกาศขายสตอก

ขาว 8 ลานตนภายในปน ระบออรเดอรจางหายทนทหลงไทยแถลงขาว

นายเหวยง เวนโดน (Nguyen Van Don) ผอานวยการบรษท เวยดฮงฯ (Viet Hung) ซงเปนผสงออกขา วรายใหญ

ของเวยดนามกลาววา การขายขาวของเวยดนามในเดอนทแลวคกคกมาก มการตกลงทาสญญาขายขาวอยางตอเนอง แตใน

สปดาหทผานมา การคาขาวชะลอตวลงอยางฉบพลนและบรษท เวยดฮงฯ ขายขาวไมไดเลย เนองจากสาเหต 2 ประการคอ

ราคาขาวเวยดนามสงขนและประเทศไทยประกาศขายขาวทงหมดในสตอก

นางดางท เลยน (Dang Thi Lien) ผอานวยการบรษทลอง อน ฟดสตฟ ใหสมภาษณเวยดนามนวสวา ขาวขาว 5 %

และปลายขาว 15 % ของเวยดนามมราคาสงกวาขาวเกรดเดยวกนของไทย 5-10 ดอลลาร (ประมาณ 180-360 บาท) ตอตน

นางเลยน กลาววา การแขงขนกบขาวของไทยนน ผสงออกเวยดนามจะตองลดราคาลงใหตากวาขาวไทย แตทาได

ยากเพราะราคาขาวในประเทศอยในชวงขาขน ทาใหขาวเวยดนามแขงขนในตลาดตางประเทศไดยากในขณะน สอดคลองกบ

คาใหสมภาษณของนาย ฮวน ดนง (Huynh The Nang) ประธานสมาคมอาหารเวยดนาม กลาววา ‘ขาวเวยดนามแขงกบขาว

ไทยไดยากเพราะราคาแพงกวา’

นายนง กลาววาเมอกอนนเวยดนามสงขาวขาวไปขายตลาดแอฟรกาแตขณะนสงเฉพาะขาวหอม และโอกาสขายขาว

ปนนอยลงเพราะประเทศไทย ตงใจโละสตอกขาวในชวงครงแรกปน จะทาใหราคาข าวจะลดลงอยางตอเนองและตลาดจะ

กลบมาเปนปรกต กตอเมอไทยขายขาวหมดเทานน

เวยดนามนวสระบวา เวยดนามผลตขาวเปลอกได 44-45 ลานในฤดกาลขาวปน ซงสามารถสเปนขาวขาวได 22-

22.5 ลานตน โดยเปนสวนทใชบรโภคภายในปละประมาณ 15-18 ลานตน ทเ หลอสงออก โดยแมวาเวยดนามเปนผสงออก

ขาวรายใหญรายหนงของประเทศ แตนยมบรโภคขาวเกรดสง ๆ แบรนดตางประเทศ

52

นายนง กลาววาผจาหนายขาวในประเทศหลายบรษท เรมโปรโมตแบรนดสนคาขาวของตวเอง ทาใหมการบรโภคแบ

รนดในประเทศเพมขน(ฐานเศรษฐกจ 18022560)

เมยนมาร

กระทรวงพาณชยของเมยนมาร รายงานวา ปการผลต 2559/60 โดยชวง 10 เดอน จนถงเดอนมกราคมทผานมา

เมยนมารสงออกขาวไดมากกวา 1.2 ลานตน ทารายไดกวา 376 ลานดอลลารสหรฐฯ โดยปรมาณสงออกขาว รอยละ 68 หรอ

8 แสนตน จะสงออกผานทางชายแดน ขณะทอก 4 แสนตน เปนการจาหนายทวไป โดยทรอยละ 80 ของการสงออกทงหมด

เปนการสงออกไปประเทศจนผานทางชายแดน นอกจากนเมยนมารสงออกไปประเทศอนๆ เชน อนโดนเซย สงคโปร สหภาพ

ยโรป แอฟรกา รสเซย และบราซล เปนตน ขณะเดยวกนปากสถาน และฟลปปนส ไดเสนอซอขาวจากเมยนมาร แบบ G to G

นอกจากน เมยนมารมแผนทจะขยายตลาดสงออก โดยขยายไปยงประเทศศรลงกาและอนโดนเซยตอไป

ทมา: Xinhua/NewsGhana.com.gh

กมพชา

ขาวกมพชา…เสนทางยงอกยาวไกล (24 ก.พ.60)

กมพชา เปนประเทศเลก ม พนทราว 178,520 ตารางกโลเมตร หรอราวครงหนงของไทย ในจานวนนมทดนท

สามารถเพาะปลกไดราว 22 เปอรเซนต พนทตอนกลางของประเทศเปนทราบลม ใกลทะเลสาบใหญอยางโตนเลสาบ ซงเปน

ทะเลสาบใหญทสดในเอเชยตะวนออกเฉยงใต กนพนทใหญกวากรงเทพฯ รวมกบเมองนนท พนทตอนกลางนแหละทเปนพนท

ผลตขาวสาคญ สวนทางตอนตะวนออกเฉยงเหนอ และตะวนตกเฉยงใตของประเทศจะเปนภเขาเสยเยอะ

กมพชา มพรมแดนตดไทย ลาว และเวยดนาม อากาศกเปนแบบมรสมเหมอนบานเรา มหนาฝนไมยาวเทาหนาแลง

ประชากรกมพชามราว 15 ลานคน เมอ 4-5 ปกอน แตเพมอยางรวดเรว เพราะการคมกาเนดยงไมทวถง และคนยงยากจน ไม

สามารถเขาถงระบบการคมกาเนดทมประสทธภาพได ประชากรกมพชาอยภาคเกษตรกรรมถง 66% ผลผลตสาคญคอ

ขาว ยางพารา ขาวโพด ผก ถวลสง มนสาปะหลง และหมอนไหม

รายไดจากภาคเกษตรนบเปน 1 ใน 3 ของรายไดประชาชาตในป 2554 แตพกหลงนภาคการลงทน

ภาคอตสาหกรรม โดยเฉพาะการผลตเครองนงหม ภาคกอสรางและภาคบรการเขามามสวนสาคญ เพราะกมพชาเปนเมอง

ทองเทยว มนครวดเปนแมเหลกสาคญ

กมพชามนามนและแรธาตมคา ทยงอยระหวางสารวจขดเจาะอกมาก ถาไดจรงขนมา เราจะไดเหนประเทศรารวย

ขนาดใกลเคยงกบบรไนเกดขนมาอกประเทศหนง

ความอดอยากขาดแคลนในชวงการปกครองของเขมรแดงทาใหคนกมพชาตองขอดกนขาวทกเมลด จนไมเหลอไวทา

พนธ การทานากไมไ ดผล เพราะสงครามกลางเมองทยดเยอยาวนาน ในชวงเขมรแดงนายงยาแย ประชาชนไมมแรงจงใจ

เพราะผลผลตตกเปนของรฐ ประชาชนเปนเพยงแรงงานทาส

จนหลายปใหหลงเมอกมพชาหลดพนจากระบบเขมรแดง และประเทศเผชญปญหาความยากจนและเสยขวญอยาง

หนก สถาบนวจยขาวนา นาชาต หรอ IRRI (International Rice Research Institute) เขาไปชวยเหลอ โดยขนเอาเมลดขาว

ทองถนของกมพชาทสถาบนเกบไวมาใหและขยายพนธ ตรงนตองชนชม IRRI ทคดเรองการเกบเมลดพนธขาวทองถนไวในคลง

ของสถาบน ตงแตชวงครสตทศวรรษ 1960

53

IRRI ยงเขามาชวยพฒนาพนธ แนะนาวธการปลก หลงจากใชเวลากนอยหลายป กมพชาจงเรมมขาวพอกน โดยไม

ตองขอความชวยเหลอจากใครอกในชวงครสตทศวรรษท 1990 เปนครงแรกในรอบ 30 ป ทไมตองขอขาวใครกน

นบจาก ป 1994 เปนตนมา ผลผลตขาวตอไรของก มพชาดขนเรอยๆ เฉลยปละ 5.4 เปอรเซนต จาก 1.6 ตน ตอ

เฮกตาร (ราว 6 ไรครง) มาเปน 3 ตนตอเฮกตาร หรอไรละครงตน ในชวงป 2553 ผลผลตขาวหนาแลงจะดกวาหนาฝนมาก

แตเขากนยมปลกขาวหนาฝน เรยกวาราว 75 เปอรเซนต ของทงหมดเปนนาหนาฝน ทเหลอกปลกหนาแลงเพม

กมพชาเพมสงออกขาวไดในครสตทศวรรษท 1990 เรมจากเตาะแตะแค 6,000 ตน ในป 2543 มาเปน 51,000 ตน

ในป 2553 แตอยางไรกตาม กมพชายงนาเขาขาวมากกวาสงออก คอนาเขาเฉลยปละ 30,000-80,000 ตน เรอยมา ตรงนยง

เถยงกนอย บางวากมพชาสงออกขาวอยางเดยว ไมไดนาเขา แตทจรงยงมตวเลขการนาเขาขาว โดยเฉพาะขาวชนดอยางขาว

หอมมะลจากไทย เขาใจวาคนมฐานะคงตองการ

พนทปลกขาวของกมพชามราว 3 ลานเฮกตาร ในจานวนน 1 ใน 4 อยในเขตชลประทาน ทเหลอพงนาฟ า สวนทด

หนอยจะอยโดยรอบโตนเลสาบ แมนาโตนเลบาซค และแมนาโขง ขาวในพนทลมนานเปนขาวเบา ปลกในพนทนาทวมได

ปญหาของขาวกมพชากอยทยงไดผลผลตตอไรตามาก และคณภาพของผลผลตยงตา เพราะมการพฒนานอยมาก

ชาวนาสวนใหญยงทานาปละคร งและยงทาแบบดงเดม ไมไดอาศยเทคโนโลยใดๆ เขาชวย เพราะขาดตนทน และความร

ชาวนาสวนใหญยงยากจน ไมมอานาจตอรองในการซอขายผลผลตของตนเอง บางรายไมมเงนแมแตจะจางโรงสใหสขาวให

ระบบการจดเกบ การส ของกมพชายงมปญหาตอเนองทงระบบ นอกจากนน ระบบสาธารณปโภคทยงตองพฒนาอกมากกเปน

อปสรรคหนก ทงถนนหนทาง รถไฟ ทจะใชในการขนสงผลผลตทางการเกษตร ยงตองการการพฒนาอยางหนก จงจะเทากบ

ประเทศเพอนบาน

ขาวกมพชายงสกบคแขงในตลาดรายอนๆ อยาง ไทย หรอเวยดนาม หรอกระทงพมาไมได แมกมพชาจะพยายาม

อยางเตมท เชน การพฒนาขาว Angkor Malis ขนเพอแขงกบขาวหอมมะลของไทย แตกยงสไมไดทงคณภาพและราคา

ตนทนการผลตของกมพชาตอไรยงสง เพราะขาดแคลนเทคโนโลย ราคาขายจงยงไมสามารถตอกรกบเจาตลาดอยางไทยและ

เวยดนามได ยงไมนบการพฒนาเพอใหไดมาตรฐานโลก เชน การม food safety certification

กมพชามสหพนธผสงออกขาวมาหลายป พยายามจะหาทางแกปญหาน และเพมศกยภาพแกขาวของประเทศตน แต

ผประกอบการสงออกขาวทเขามาเปนกรรมการสหพนธเองกเจบหนกจากปญหาการแขงขนในตลา ดโลก หลายรายลมละลาย

ไปแลว เรยกวาสหพนธเองกจะเอาตวรอดลาบาก ตอนนจงตองพยายามหนรหนขวางหาทางชวยเหลอกนเองทกวถทาง รฐเอง

กดเหมอนจะเคลอนไหวชาเหลอเกน

รฐบาลกมพชาเองไมไดเกงกาจเรองการคาอยางรฐบาลเวยดนามหรอจน ดงนน จงยกตนต ดกกยกลกตดกกกนอย

อยางนาเปนหวง ขาดทนรอน ขาดความร ขาดการสนบสนนจากภาครฐ ไมมองคความรใหมๆ เขาไปชวยเหลอ ชาวนากมพชา

จงยนหลงสฟาเอาหนาสดนอยางโดดเดยว

แตกมพชามสงแวดลอมทดมากสาหรบการปลกขาว พนทของประเทศสวนใหญเป นทราบ มนาเขาถง มแมนาและ

แหลงนาธรรมชาตมากมาย หากมการพฒนากระบวนการผลต ใหความรและวธการเพมผลผลตแกชาวนา กมพชาจะเปนผผลต

ขาวทสาคญของเอเชยได

54

ตอนนรฐบาลเขากเรมแผนพฒนาผลผลตขาวของชาตออกมาเปนเรองเปนราวแลว โดยดตวอยางจ ากไทยและ

เวยดนาม กมพชามเงนไหลเขามากจากการขายสนคา ขายแรงงาน และจากการลงทนใหมๆ ในประเทศเจยดมาชวยชาวนา

บาง กจะขอบคณนะทานนะ (มตชน 23022560)