รายงาน ของ

คณะกรรมาธการขบเคลอนการปฏรปประเทศ ดานกฬา ศลปะ วฒนธรรม การศาสนา

คณธรรม และจรยธรรม สภาขบเคลอนการปฏรปประเทศ

เรอง “การจดตงเมองกฬา”

(Sport City)

ส านกกรรมาธการ ๓ ส านกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

ปฏบตหนาทส านกงานเลขาธการสภาขบเคลอนการปฏรปประเทศ

0

(~1b1J1) C1 111-ff\J L i'l ~ tJ \J n1 'S\J Q ~th.J1:: L VJI!l

Cl\J'U~'VIB~L\J ~~~ n'VllJ. <ilomoo \J •

~ { ~lJil1~'U5 l!><tbo

L~tl~ 'S1V~1tJ'llti~Flru::m-su15m-s<fftJLI'l~vum-s\Jn-s\J\J-s:a 'V11'11'l1urhn Pl"\J:: 1'9llu5-s-su m-sme1u1 Aru5-s-su .., :J\.1 ,

u"::\I~Vtl'S'SlJ L~tl~ n1'S~VI~~Liitl~nl41 (Sport City)

n'S1\J L~mJ \J'S::51'\JC'11l1'ff\J Li'l~ ti'\Jn1'S\Jfi~\J\J'S::L 'Vll'l

~~~a~1J1v)1v -s1v~1'\J'llti~Flru::m'S1J15m'S ~1u1u (i) <qV~

., mu~~\J-s::-que1m.fftJ~i'l~tl'Um-s\Jfi~\J\J-s::L'V11'1 i'l~~~ W'l!><r<r~ 1ueJ'~Fl1'S~ <ilo Yl()l'l~mvu l!><t<t~ 11'i'iiu ~~~i'l ru:: n'S'SlJ1Gm'S.ff\J Li'l ~ ti\J m-s\Ji)-s\J\J'S:: L 'Vll'll'i' 1'\J nl41 Pl"\J:: 1'9ll'U5'S'SlJ n1'SI'11C1'\J1 i'l N5'S'SlJ

u"::\l~v5-s-sui1'uJu ~~m-su16m-sAru::U\J-s::~t~tJI'i'1v •

dl -"' ~ Cll

m. Yl"L'St!Ltln tlil19ll'\J l'l'S1'S'S5'\J::: .. ( Clil.::.

~. \J1£J'!J1~1'Vl£J ~"'!J1'\J

0. IV Q (

<t. Yl"tl1n11'1Ltln 'V11LVI'\JI'1 e:J~I'lc-1~, , b. Yl"Ltln ~-s:: 1nlJ'Vl"r'l~Pi , lrl. '\J1£J~1\J\J~'S 'tllJLc-11 ... , ~. '\J1VYl'\JlJ l'l'SPi"U

.. .., " .., Cil

~. Yl" L -smt~n ti'4'V1V 'SI'll'l::'S~c-1 .. - " ( ~ <ilO. Yl"L'StJLtln C1(l'S"r'l'\J5 Ln£11\J\J'Vl ,

\J-s::tnum-su16m-s

-st~~\J-s::51um-su16m-s i'l'\J~,\1~ ·' .. .. 'Stl~ u'S:::51'Un'S'SlJ15n1'S i'l'\J'Vle1e:J~

'Se:J~tl-s::51tUl'S'SlJ15m'S Au~e11u/ m'SlJ1Bn1'S LLa:::~'lhv 1~~nm-su16m'S i'l'U~,~~ -st~~tl-s::51um'Su;5m-s Au~~ m-su16m-s ua:: 1~~nm-su16m-s m-su16m-s

m-su16m-s

m-su16m'S

m'Su16m-s LLa::L"'!J1um-sm-su16m-s , 4Cirio 1.' I Q.

n'S'SlJ15n1'S LLa::~'!J1VLa'll1'4n1'Sn'S'SlJ15n1'S llo <; .,. d

LLa:::CJ'll1V ~'gj~nm'SlJ15n1'S i'ltJ'Vle1tl~ \J

UVIU i'lN::n'S'SlJ1Bn1'S 1~~Vlvi1'S1EJ~1\J~"m'S~\11'SN1Pi n~1L-dti~~'\J L~tl~ It nTi~Vl~~ Liitl~ nl41

(Sport City)" ~1lJ LL~'\J n1 -stl i)~tl'!l e:J~i'l ru:: nos 'SlJ1G m-s<ff\J Li'l~ e:J\J m-s\Ji) ~\J\J-s:: L 'Vll'll'i' 1'\J nl41 Pi" \J:: .., Q 1:$ "

19lJ\Jil'S'SlJ n1'SI'11C1\J1 i'lN5'S'SlJ Ua::\I'SVIl'S'SlJ LC1'S\ILL"1 ,

. IV dl t .C.

'lJ tJLLC1 ~~ i'l11lJ\J \J Cltl tJ £11 ~ £J ~

YlaLt~n V'VlGfli'n~ 1'1Pl\J-s::n1 ' I

(V'Vltlfli'n~ 1'1Pi\J'S::J11) , . \J-s::1num-su15 m -s<fftJ Li'l~ ti'\J m-s\J fi~\J\J-s:: L 'Vll'l

~1'\JnW1 Pl"\J:: 1'9ll'U5'S'SlJ n1'SI'11C1'\J1 i'lNil'S'SlJ ua::\I~V5'S'SlJ ,

a11!nm'Su16m'S m . milJ~1'Ui'l ru::: n'S'Sl.J1Gn1'S n1'Svle:J~ L Vl£11 LLa::nW1 , 1 'Vl'S. 0 1£>1£>~~ l!><tbb 0 I!> I!>~~ l!><tlrll!>

1 'Vl'SC'11'S o I!> I!>~~ l!><tlrlm

0 ll

a a I

('U1£JC11BI'l \J-s::LC1~~fli'n~) ... "'0 0 .., -

~ti1'\J1Vn1'SC'11unn-s-slJ15n1-s m

๑

สรปสาระส าคญ (Executive Summary)

เรอง กรอบแนวความคดในการจดตงเมองกฬา

๑. การศกษาแนวคดการจดตงเมองกฬาในตางประเทศ คณะกรรมาธการขบเคลอนการปฏรปประเทศดานกฬา ศลปะ วฒนธรรม การศาสนา คณธรรม และจรยธรรม สภาขบเคลอนการปฏรปประเทศ ไดท าการศกษาและตรวจสอบขอมลเกยวกบเรองของเมองกฬา (Sport City) ของประเทศในภมภาคตางๆ โดยเฉพาะจากประเทศทมศกยภาพในดานการกฬาทมการพฒนาประเทศหรอพนทใหกาวขนเปนเมองกฬา ซงเปนทรจกและยอมรบกนทวไปในสงคมโลก ปรากฏผลโดยสรป ดงน ๑.๑ เมองกฬาเปนสวนส าคญในการใหบรการการกฬาและสรางคณภาพชวต (Sport for Life) ใหแกประชาชน นกกฬา และนกทองเทยวทงในและตางประเทศ จนสามารถพฒนาไปสการปรบเปลยนวถทางในการด าเนนชวตไปสสงคมแหงการออกก าลงกายและเลนกฬา (Sport Community) และการสรางระเบยบวนยและสงเสรมคณธรรมจรยธรรมใหแกประชาชน (Social Regeneration) โดยเมองกฬานจะมโครงสรางพนฐานประกอบดวย สนามกฬา สถานทออกก าลงกาย สวนสาธารณะ และสถาบนการศกษาทมองคความรในเรองการออกก าลงกายและการเลนกฬาอยางถกตอง และเกดประโยชนตามทตองการ ซงอาคารสถานทดงกลาวสามารถรองรบการจดการแขงขนกฬาระดบโลก (Sport Event) ไดอยางตอเนอง และสามารถสรางความประทบใจใหแกชาตทเขารวมการแขงขน และผชมทวโลก ๑.๒ เมองกฬาเปนสวนส าคญในการสรางและพฒนานกกฬาเพ อความเปนเลศ (Sport for Excellence) สามารถสรางชอเสยงใหแกประเทศจนเปนทรจกในระดบโลก โดยการสรางและพฒนานกกฬา ทมพรสรรค (Talent) ตงแตเดกและเยาวชนในโรงเรยนกฬา (Sport Academy School) และพฒนาตอเนองในศนยพฒนานกกฬา (Sport Center) ซงมอปกรณและบคลากรทมความรความสามารถตามหลกการวทยาศาสตรการกฬา เพอพฒนาใหเปนนกกฬาทมชาตทมขดสมรรถนะระดบโลก (Elite Athlete) ตอไป ๑.๓ เมองกฬาเปนเครองมอในการเสรมสรางการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจของชาต โดยการพฒนาอตสาหกรรมการกฬา (Sport Industry) อยางเปนรปธรรม โดยการจดกจกรรมการเลนการกฬา การออกก าลงกาย การจดการฝกอบรมกฬาประเภทตางๆ และการจดการแขงขนกฬาควบคไปกบการทองเทยวเชงนนทนาการ (Sport Tourism) รวมทงการใหบรการทพกและการขนสงระหวางทพกและสนามกฬาทมความสะดวกสบายใหแกนกกฬา นกทองเทยว และผทสนใจทวโลก

๒. แนวความคดการพฒนากฬาและเมองกฬาในประเทศไทย คณะกรรมาธการขบเคลอนการปฏรปประเทศดานกฬา ศลปะ วฒนธรรม การศาสนา คณธรรม และจรยธรรม สภาขบเคลอนการปฏรปประเทศ จงไดท าการศกษา และตรวจสอบขอมลเกยวกบเรองของเมองกฬา (Sport City) ของประเทศไทย พบวามสวนเกยวของกบเมองกฬา ดงตอไปน ๒.๑ (ราง) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๒ (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๖๔) การพฒนาประเทศในชวงแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๒ มงเนน การสรางกลไกในการจดท านโยบายสาธารณะทตองค านงถงผลกระทบตอสขภาพตามแนวคดทกนโยบาย ทหวงใยสขภาพ โดยบรณาการการท างานทกภาคสวนและมความเชอมโยงตงแตนโยบายระดบชาต พนท และชมชน ทจะน าไปสการสรางสภาพแวดลอมใหเออตอการมสขภาพดและใหความส าคญในการพฒนาอตสาหกรรมการกฬาอยางครบวงจร โดยเสรมสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจใหแกประเทศ จากกจกรรมและธรกจบรการทเกยวโยงกบอตสาหกรรมการกฬาดวยการ

๒

๑. สงเสรมกจกรรมการกฬาเพอสรางรายไดรวมทง สนบสนนการจดมหกรรมการกฬานานาชาตการเปนเจาภาพงานกฬาระดบโลก และการจดงานประชมวชาการนานาชาตดานการกฬา เวชศาสตรการกฬา และวทยาศาสตรการกฬา ๒. สงเสรมธรกจและผประกอบการทเกยวของกบการกฬา ทงในอตสาหกรรมการกฬาและธรกจบรการทเชอมโยงกบการกฬา อาท ธรกจอปกรณกฬา ธรกจสถานทการแขงขนกฬา และธรกจการฝกสอนนกกฬา ๓. สงเสรมกจกรรมดานการตลาดและการประชาสมพนธ เพอการสรางการรบรใหแกประชาชน มความตระหนกถงความส าคญของการกฬาและกระตนใหเกดกจกรรมการกฬาและนนทนาการมากขน

๒.๒ (ราง) แผนพฒนาการกฬาแหงชาต ฉบบท ๖ (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๖๔) โดยก าหนดเรองเมองกฬาไวใน ยทธศาสตรท ๔ การพฒนาอตสาหกรรมการกฬาเพอเปนสวนส าคญในการสรางมลคาเพมทางเศรษฐกจ มาตรการท ๔.๒ การพฒนาการกฬาเพอการทองเทยวและนนทนาการ (Sport Tourism) โดยมสาระส าคญคอใหมการศกษาพฒนาเมองกฬาตนแบบ และวางแผนการจดตงเมองกฬาในทกภมภาคทวประเทศ ทงน มความประสงคใหเมองกฬาเปนองคประกอบส าคญในการขบเคลอนการกฬาและเปนปจจยสนบสนนการพฒนาการกฬาเพอการทองเทยวและนนทนาการใหสามารถสรางมลคาเพมทางเศรษฐกจไดอยางยงยน และไมใชเปนเพยงการมงเนนในเรองการจดกจกรรมการกฬา ขนพนฐานและกฬาเพอมวลชนเทานน

๒.๓ นโยบายของรฐมนตรวาการกระทรวงการทองเทยวและกฬา เมองกฬาเปนเครองมอในการเสรมสรางการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจของชาต โดยการพฒนาอตสาหกรรมการกฬา (Sport Industry) อยางเปนรปธรรม โดยการจดกจกรรมการเลนการกฬา การออกก าลงกาย การจดการฝกอบรมกฬาประเภทตางๆ และการจดการแขงขนกฬาควบคไปกบการทองเท ยวเชงนนทนาการ (Sport Tourism) รวมทงการใหบรการทพกและการขนสงระหวางทพกและสนามกฬาทมความสะดวกสบายใหแกนกกฬา นกทองเทยว และผทสนใจทวโลกนโยบายของรฐมนตรวาการกระทรวงการทองเทยวและกฬา เมองกฬาควรมลกษณะเปนพนททมความพรอมและมสงอ านวยความสะดวกทางการกฬาทมงเนนการฝกซอมกฬา การเลนกฬา การพฒนากฬาสความเปนเลศ การจดการแขงขนกฬาในระดบตาง ๆ โดยสงเสรมการมสวนรวมของหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชน

๓. แนวทางการจดตงเมองกฬา (Sport City) ก าหนดแนวคด เปาหมาย และแนวทางการจดตงเมองกฬา ดงน

๓.๑ กรอบแนวคด (Concept) ในการจดตงเมองกฬา “เมองกฬา” คอ จงหวดหรอพนททางการปกครองทมความพรอมในการพฒนาและจดกจกรรมการกฬา เพอประโยชน สขภาพ และคณภาพชวตของประชาชน การสรางความเปนเลศ การพฒนาองคความรทางการกฬา การฝกซอม และการจดการแขงขนกฬา รวมถงการสรางมลคาเพมทางเศรษฐกจของประเทศดวยการสงเสรมการมสวนรวมของภาครฐและภาคประชาสงคม ซงมลกษณะเปนเมองทมความโดดเดนในดานการบรหารจดการกฬาในดานตางๆ กลาวคอ ๓.๑.๑ สามารถใหบรการการกฬาและสรางคณภาพชวต (Sport for Life) ใหแกประชาชน นกกฬา และนกทองเทยวทงในและตางประเทศ จนสามารถพฒนาไปสการปรบเปลยนวถทางในการด าเนนชวตไปสสงคมแหงการออกก าลงกายและเลนกฬา (Sport Community) และการสรางระเบยบวนยและสงเสรมคณธรรมจรยธรรมใหแกประชาชน (Social Regeneration) โดยเมองกฬานจะมโครงสรางพนฐานประกอบดวยสนามกฬา สถานทออกก าลงกาย สวนสาธารณะ และสถาบนการศกษาทมองคความรในเรองการออกก าลงกายและการเลนกฬาอยางถกตอง สามารถรองรบการจดการแขงขนกฬาระดบโลก (Sport Event) ไดอยางตอเนอง และสามารถสรางความประทบใจใหแกชาตทเขารวมการแขงขน และผชมทวโลก

๓

๓.๑.๒ สามารถสรางและพฒนานกกฬาเพอความเปนเลศ (Sport for Excellence) สามารถสรางชอเสยงใหแกประเทศจนเปนทรจกในระดบโลก โดยการสรางและพฒนานกกฬาทม พรสวรรค (Talent) ตงแตเดกและเยาวชนในโรงเรยนกฬา (Sport Academy School) และพฒนาตอเนองในศนยพฒนานกกฬา (Sport Center) ซงมอปกรณและบคลากรทมความรความสามารถตามหลกการวทยาศาสตรการกฬา เพอพฒนาใหเปนนกกฬาทมชาตทมขดสมรรถนะระดบโลก (Elite Athlete) ตอไป ๓.๑.๓ สามารถสรางความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจของชาต ดวยการพฒนาอตสาหกรรม การกฬา (Sport Industry) และการจดกจกรรมกฬาเชงทองเทยวนนทนาการ (Sport Tourism) อยางเปนรปธรรม อาท การจดกจกรรมการเลนการกฬา การออกก าลงกาย การจดการฝกอบรมกฬา และการจดการแขงขนกฬาประเภทตาง ๆ ในระดบนานาชาตและระดบโลก รวมทงการใหบรการทพกและการขนสงระหวาง ทพกและสนามกฬาทมความสะดวกสบายใหแกนกกฬา นกทองเทยว และผทสนใจทวโลก ๓.๒ เปาประสงค (Objective) สามารถก าหนดเปาประสงคเพอใชในการก าหนดแนวทางการจดตงเมองกฬาทมความสอดคลองกบเปาประสงคหลกตามแผนพฒนาการกฬาแหงชาต ฉบบท ๖ ทตองการในอก ๕ ปขางหนา ดงน ๓.๒.๑ สามารถใหบรการการกฬาและสรางคณภาพชวต (Sport for Life) ใหแกประชาชน นกกฬา และนกทองเทยวทงในและตางประเทศ จนสามารถพฒนาไปสการปรบเปลยนวถทางในการด าเนนชวตไปสสงคมแหงการออกก าลงกายและเลนกฬา (Sport Community) และการสรางระเบยบวนยและสงเสรมคณธรรมจรยธรรมใหแกประชาชน (Social Regeneration) ๓.๒.๒ สามารถสรางและพฒนานกกฬาเพอความเปนเลศ (Sport for Excellence) สามารถสรางชอเสยงใหแกประเทศจนเปนทรจกในระดบโลก ๓.๒.๓ สามารถสรางความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจของชาต ดวยการพฒนาอตสาหกรรมการกฬา (Sport Industry) และการจดกจกรรมกฬาเชงทองเทยวนนทนาการ (Sport Tourism) อยางเปนรปธรรม

๓.๓ แนวทางการจดตงเมองกฬา (Sport City) เพอใหบรรลกรอบแนวคดและเปาประสงคทก าหนดไว จะมการวเคราะหหาแนวทาง

การด าเนนการทมความสอดคลองกบประเดนยทธศาสตรของแผนพฒนากฬาแหงชาต ฉบบท ๖ กลาวคอ ๓.๓.๑ แนวทางการใหบรการการกฬาและสรางคณภาพชวต (Sport for Life) ๑) จดตงและพฒนาจงหวดหรอกลมจงหวดใหเปนเมองกฬาทครอบคลมทวทกภาค

ของประเทศ โดยพจารณาคดเลอกจงหวดหรอกลมจงหวดทมปจจยส าคญทจะสามารถพฒนาไปสเมองกฬาได ๒) สงเสรมและผลกดนใหประชาชนในทกต าบลของจงหวดดงกลาวตระหนกและ

เหนถงความส าคญของการออกก าลงกายและเลนกฬา เพอใหเกดประโยชนในดานสขภาพทางกายและสขภาพจตใจ

๓) สงเสรมและผลกดนใหประชาชนในทกต าบลของจงหวดดงกลาวหนมาใหความสนใจในการจดกจกรรมการออกก าลงกายและกฬาในประเภทตางๆ มากยงขน

๔) จดหาและพฒนาบคลากรกฬาดานวทยาศาสตรการกฬาอยประจ าทกต าบลของจงหวดดงกลาว เพอใหความรความเขาใจแกประชาชน นกกฬา เดกและเยาวชนในชมชนในเรองการออกก าลงกายและการเลนกฬาทถกตอง ๓.๓.๒ แนวการสรางและพฒนานกกฬาเพอความเปนเลศ (Sport for Excellence) ๑) แสวงหานกกฬาทมพรสวรรค (Talent Identification) ในทองถนตงแตยวชน และพฒนาใหมขดความสามารถทางกฬาตามเสนทางการพฒนานกกฬา (Athlete Pathway) อยางเปนระบบและเปนมาตรฐานตามหลกวทยาศาสตรและเทคโนโลยการกฬา

๔

๒) กอสรางและพฒนาสถานทเกบตวฝกซอมทมความทนสมย ตามมาตรฐานของวทยาศาสตรและเทคโนโลยการกฬา ๓) จดตงและพฒนาสถาบนการศกษาในพนทใหสามารถสรางบคลากรทเกยวของกบกฬาวทยาศาสตรและเทคโนโลยการกฬาใน โดยใหมความรความสามารถในดานทเกยวของกบกฬาและวทยาศาสตรและเทคโนโลยการกฬาในภาพรวมของจงหวดและของประเทศไดอยางตอเนอง ๓.๓.๓ แนวทางการสรางความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจของชาต ดวยอตสาหกรรมการกฬา (Sport Industry) และการจดกจกรรมกฬาเชงทองเทยวและนนทนาการ (Sport Tourism) อยางเปนรปธรรม ๑) สงเสรมใหเกดการสรางอตสาหกรรมการกฬาในดานตาง ๆ โดยอาจจะตองมมาตรการพเศษใหแกเมองกฬาเพอกระตนใหเกดการพฒนาอตสาหกรรมการกฬาดงกลาวอยางเปนรปธรรม ๒) มสถานกฬาและมการจดการแขงขนกฬาประเภทกฬาโอลมปก ในระดบ ชงแชมปโลกและการแขงขนกฬาอาชพอยางตอเนอง ภายใตการบรหารจดการสถานท การออกก าลงกายและสถานกฬาทเปนมาตรฐาน สามารถตอบสนองความตองการของนกกฬา ประชาชน และนกทองเทยวในทกเพศทกวย รวมทงคนพการอยางมประสทธภาพ ๓) มการจดกจกรรมกฬาเพอการทองเทยวและนนทนาการ โดยมงเนนการจดการแขงขนกฬาทเปนทนยม และกฬาของไทยทเปนทสนใจของตางชาต ๔) มสถาบนการศกษาทเกยวของกบการบรหารจดการกฬาในระดบบณฑตศกษา เพอสรางและพฒนาองคความรในดานนใหแกหนวยงานหรอสมาคมกฬาในพนทอยางตอเนอง ๕) มหนวยงานภาครบและภาคอกชนทมความเปนมออาชพในดานการบรหารจดการรายการแขงขนในระดบโลก และการจดกจกรรมทมผเขาชมหรอผเขารวมกจกรรมจ านวนมาก

๔. ปจจยสความส าเรจ (Critical Success Factor) ของแนวทางการจดตงเมองกฬา ๔.๑ การก าหนดจงหวดหรอกลมจงหวดทจะจดตงเปนเมองกฬา จะตองพจารณาโอกาสหรอ ความนาจะเปนทจะสามารถด าเนนการตามแนวทางตาง ๆ ใหประสบความส าเรจตามเปาประสงคความพรอมหรอขอจ ากดในดานตาง ๆ ๔.๒ ควรจะตองก าหนดเปนโครงการน ารอง (Pilot Project) ในจงหวดตาง ๆ และมการแตงตงคณะกรรมการหรอคณะท างานบรหารโครงการ เพอบรณาการการด าเนนการของหนวยงานรบผดชอบหลกและหนวยงานทเกยวของอยางชดเจนตอเนอง และสามารถน าไปก าหนดไวในแผนปฏบตราชการของหนวยงานทมทรพยากรและงบประมาณรองรบทชดเจน ๔.๓ ในกรณทจงหวดไดพยายามพฒนาขดความสามารถของตนเองเพอใหสามารถเขาส ปจจยสความส าเรจ (Critical Success Factor) แลว แตไมไดรบการพจารณาเปนเมองกฬา หรอขาดคณลกษณะ ทครบถวนในรบการคดเลอก ในขณะทจงหวดนนยงมความโดดเดนหรอมขดความสามารถเฉพาะในเรองของกฬาเฉพาะทางหรอเฉพาะชนดกฬา จงสามารถไดรบการยกระดบเปน ถนกฬาเฉพาะทาง (Sport Town) ทเปนแนวทางของเมองเซนได ประเทศญปน ทงน Sport Town จะไดมการพฒนาชนดกฬาทรบผดชอบใหมความเชยวชาญเปนการเฉพาะและเปนทยอมรบในวงการกฬา

------------------------------------------------------

สารบญ

หนา

กลาวน า ๑

สวนท ๑ เมองกฬาในตางประเทศ ๒ ๑.๑ ทวปยโรป ๒

๑.๒ เอเชย ๓ ๑.๓ กลมประเทศอาหรบ ๔ ๑.๔ เอเชยตะวนออกเฉยงใต ๕ ๑.๕ สรป ผลการศกษาวเคราะหแนวคดในการจดตงเมองกฬาของตางประเทศ ๖ สวนท ๒ แนวความคดการพฒนากฬาและเมองกฬาในประเทศไทย ๗

๒.๑ (ราง) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๒ (พ.ศ.๒๕๖๐ – ๒๕๖๔) ๗ ๒.๒ (ราง) แผนพฒนาการกฬาแหงชาต ฉบบท ๖ (พ.ศ.๒๕๖๐ – ๒๕๖๔) ๘

๒.๓ นโยบายรฐมนตรวาการกระทรวงการทองเทยวและกฬา ๙ ๒.๔ สรป การแนวคดในการพฒนากฬาและเมองกฬาของประเทศไทย ๑๐

สวนท ๓ แนวทางการจดตงเมองกฬา (Sport City) ๑๑ ๓.๑ กรอบแนวคด (Concept) ๑๑ ๓.๒ เปาประสงค (Objective) ๑๒ ๓.๓ แนวทางการจดตงเมองกฬา (Sport City) ๑๒ ๓.๓.๑ แนวทางการใหบรการการกฬาและสรางคณภาพชวต (Sport for Life) ๑๓ ๓.๓.๒ แนวการสรางและพฒนานกกฬาเพอความเปนเลศ (Sport for Excellence) ๑๔ ๓.๓.๓ แนวทางการสรางความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจของชาต ๑๕ ดวยการอตสาหกรรมการกฬา (Sport Industry) และการจดกจกรรมกฬา เชงทองเทยวนนทนาการ (Sport Tourism) อยางเปนรปธรรม สวนท ๔ ปจจยสความส าเรจ (Critical Success Factor) ของแนวทางการจดตงเมองกฬา ๑๖ ภาคผนวก ผนวก ก. ผลการวเคราะหแนวทางการจดตงเมองกฬาทมความสอดคลองกบ ๑๗ ประเดนยทธศาสตรตามแผนพฒนาการกฬาแหงชาต ฉบบท ๖ (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๖๔) ผนวก ข. ปจจยส าคญในการพจารณาคดเลอกจงหวดหรอกลมจงหวดใหเปนเมองกฬา ๒๐ (Sport City)

กรอบแนวความคดในการจดตงเมองกฬา

กลาวน า

"เมองกฬา (Sport City)" เปนแนวความคดทจะน ามาใชในการพฒนากฬาของประเทศใหเปนรปธรรม ซงเปนสวนหนงของแผนงานการพฒนากฬาของไทยภายใตคณะอนกรรมาธการขบเคลอนการปฏรปประเทศ ดานการบรหารจดการการกฬา คณะกรรมาธการขบเคลอนการปฏรปประเทศดานกฬา ศลปะ วฒนธรรม การศาสนา คณธรรม และจรยธรรม สภาขบเคลอนการปฏรปประเทศ โดยมเจตนารมณทส าคญ คอ “การกระตนใหเกดการพฒนากฬาเพอความเปนเลศของชาต และการพฒนาคณภาพชวตของประชาชนอยางเปนรปธรรม ภายใน ๕ ป” เมองกฬาจงมใชเปนเพยงเมองทมความเพยบพรอมของสนามกฬา สงกอสรางและสงอ านวยความสะดวกส าหรบนกกฬาหรอหนวยงานทเกยวของกบกฬาเทานน เมองกฬายงเปนสถานททมการจดกจกรรมและการสรางบรรยากาศในการเลนกฬา การออกก าลงกาย และนนทนาการอนๆ ใหแกนกกฬา นกทองเทยว และประชาชนทวไปอกดวย ซงสงเหลานเปนผลผลตทส าคญของเมองกฬา ซงจะสงผลลพธทส าคญ คอ ประชาชนทงประเทศรกการออกก าลงกาย มสขภาพรางกายทแขงแรง และมคณภาพชวตทดขน จนเกดผลสมฤทธทรฐบาลตองการคอ สงคมไทยจะมความมนคงยงขนจนสามารถขบเคลอนประเทศใหกาวหนาตอไป

การก าหนดกรอบแนวคดเพอใหสอดคลองกบผลผลต และผลลพธดงกลาว คณะกรรมาธการขบเคลอนการปฏรปประเทศดานกฬา ศลปะ วฒนธรรม การศาสนา คณธรรม และจรยธรรม จงไดท าการศกษาขอมล ทเกยวของตาง ๆ กลาวคอ การศกษาแนวคดในการพฒนาเมองกฬา (Sport City) ของประเทศในภมภาคตาง ๆ โดยเฉพาะจากประเทศทมศกยภาพในดานการกฬาทมการพฒนาประเทศหรอพนท ใหกาวขนเปนเมองกฬา ซงเปนทรจกและยอมรบกนทวไปในสงคมโลก การศกษาแนวคดในการพฒนากฬาของไทยจาก (ราง) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๒ และนโยบายทเกยวของกบการพฒนากฬาของกระทรวงการทองเทยวและกฬา และการศกษาความเชอมโยงเมองกฬากบ (ราง) แผนพฒนาการกฬาแหงชาต ฉบบท ๖ (พ.ศ.๒๕๖๐ – ๒๕๖๔) จากนนจงน าขอมลดงกลาวมาก าหนดแนวทางการจดตงเมองกฬา ซงจะสามารถน าไปสการปฏบตอยางเปนรปธรรม โดยการก าหนดโครงการจดตงเมองกฬาภายใตแผนพฒนาการกฬาแหงชาต ฉบบท ๖ ตอไป

ผลผลตเมองกฬามสถานท สงอ านวยความสะดวก กจกรรมนนทนาการ และบรรยากาศในการเลนกฬาและการ

ออกก าลงกาย

ผลลพธประชาชนรกการออกก าลงกาย มสขภาพรางกายทแขงแรง และม

คณภาพชวตทดขน

ผลสมฤทธสงคมไทยมความมนคง

คนไทยอายยน เศรษฐกจไทยดขน

๒

สวนท ๑ การศกษาแนวคดการจดตงเมองกฬาในตางประเทศ

คณะกรรมาธการขบเคลอนการปฏรปประเทศดานกฬา ศลปะ วฒนธรรม การศาสนา คณธรรม และจรยธรรม สภาขบเคลอนการปฏรปประเทศ จงไดท าการศกษาและตรวจสอบขอมลเกยวกบเรองของเมองกฬา (Sport City) ของประเทศในภมภาคตางๆ โดยเฉพาะจากประเทศทมศกยภาพในดานการกฬาทมการพฒนาประเทศหรอพนทใหกาวขนเปนเมองกฬา ซงเปนทรจกและยอมรบกนทวไปในสงคมโลก ปรากฏผลโดยสงเขป ดงน

๑.๑ ทวปยโรป ภายหลงสงครามโลกครงท ๒ และสงครามเยน ประเทศในทวปยโรปมความตองการทจะเปลยนสภาพสงคมทเตมไปดวยโรงงานอตสาหกรรมตางๆ มาพฒนาใหเปนสภาพสงคมทอาคารสถานทสวยงาม มสถานทพกผอนหยอนใจ มสถานทในการออกก าลงกายและการเลนกฬา เพอเปนการเสรมสรางคณภาพชวตของประชาชนใหดยงขน รวมทงหลายประเทศในยโรปมความพยายามทจะใชการจดมหกรรมกฬาเปนเครองมอในการกระตนและฟนฟเศรษฐกจของประเทศทก าลงจะลมสลาย อาท ประเทศองกฤษ ทไดมความพยายามทจะพฒนาเมองหลกของประเทศ ตงแตป ๑๙๙๓ เพอเสนอตวเปนเจาภาพจดกฬาโอลมปกฤดรอน เรมจากการพฒนาเมองแมนเชสเตอร (Manchester) ซงเปนเมองอตสาหกรรมหลกทางภาคเหนอของประเทศ และก าลงประสบปญหาในเรองอตสาหกรรมสงทอทลมสลายมาเปนเมองทมสนามกฬาขนาดใหญ มอาคารสถานท หมบานนกกฬา และสงอ านวยความสะดวกตางๆ และตอมาประเทศองกฤษได เสนอเมองแมนเชสเตอรเปนเจาภาพในการจดการแขงขนกฬาโอลมปกฤดรอน ๑๙๙๖ และ ๒๐๐๐ (ประเทศสหรฐอเมรกาและออสเตรเลยไดรบการคดเลอกตามล าดบ) ซงตอมาในป ๒๐๐๒ เมองแมนเชสเตอรกไดเปนเจาภาพในการจดการแขงขนกฬาเครอจกรภพ (Commonwealth Games) จากการพฒนาเมองแมนเชสเตอรใหมศกยภาพในดานกฬาดงกลาว เปนการสรางบรรยากาศใหคนองกฤษมความตนตวในการเลนกฬาและเกดความนยมในกฬาตาง ๆ มากยงขน จนท าใหเมองแมนเชสเตอรมชอเสยงในกฬาฟตบอลระดบโลก เนองจากมทมทไดรบความนยมจากทวโลก ๒ สโมสร คอ

o สโมสรแมนเชสเตอรซต สนามกฬาซตออฟแมนเชสเตอร ความจประมาณ ๔๘,๐๐๐ คน o สโมสรแมนเชสเตอรยไนเตด สนามกฬาโอลดแทรฟฟอรดความจประมาณ ๗๖,๐๐๐ คน

ตอมาประเทศองกฤษไดมการพฒนานคมอตสาหกรรมเกา ของสแตรตเฟรด (Stratford) ลอนดอนตะวนออก ใหเปนอทยานโอลมปกแหงใหม ขนาด ๒๐๐ เฮกเตอร ซงเปนศนยกฬาและสวนสาธารณะ และไดรบการเสนอตวเปนเจาภาพโอลมปกอกครง ในป ๒๐๑๒

๓

๑.๒ เอเชย ประเทศทพฒนาเมองกฬาทส าคญ ประกอบดวย

๑.๒.๑ ญปน ประเทศญปนไดมการพฒนากฬามาตงแตหลงสงครามโลกครงท ๒ เพอเปนเครองมอในการพฒนาจตใจของประชาชนใหดขน ซงเปนสวนส าคญในการสรางสขภาพและคณภาพช วตของประชาชน รวมทงมความเชอมโยงถงการเปนสญลกษณแหงความหวงและเปนแรงขบเคลอนใหประเทศตองกาวเดนตอไปขางหนา และเปนการประกาศตอสงคมโลกวาประเทศญปนสามารถฟนตวจากประเทศพายแพสงครามและสามารถกลบมาสความรงโรจนและทนสมย จะเหนไดจากการทประเทศญปนเสนอตวเปนเจาภาพโอลมปกฤดรอนในป ค.ศ. ๑๙๖๔ จากนนประเทศญปนไดสรางและพฒนานกกฬา ควบคกบการพฒนาโครงสรางพนฐานดานกฬาตางๆ ทงในกฬาฤดรอนและฤดหนาวอยางตอเนอง จนถงปจจบน ประเทศญปนไดเสนอตวเปนเจาภาพการจดการแขงขนกฬาโอลมปกเกมสเปนครงท ๒ ในป ค.ศ. ๒๐๒๐ ซงการเปนเจาภาพจดการแขงขนโอลมปก ครงน ประเทศญปนไดมงเนนการด ารงบทบาทลดความเหลอมล าในกลมผพการผดอยโอกาส และผสงอายดวยแนวคดการออกแบบส าหรบมวลชน (Universal Design) ทใชการกฬาเปนสอกลาง ประเทศญปนไดพฒนาเมองกฬาจนเปนทรจกระดบโลก คอ เกาะเซนได ประกอบดวย ถนกฬาเฉพาะทาง (Sport Town) ๔๘ เมองดวยกน โดยใหรบผดชอบในการฝกซอม และจดการแขงขนกฬาในแตละชนดกฬา ซงบา งถนกฬาเฉพาะทางอาจรบผดชอบในกฬามากกวา ๑ ชนดกฬา ขนอยกบความพรอมในการด าเนนการ ดวยการพฒนาใหเปนเมองกฬาทสรางมาเพอรองรบการพฒนานกกฬาและการจดการแขงขนในกฬาชนดตาง ๆ ทงโอลมปกฤดรอนและฤดหนาว รวมทงสามารถรองรบการแขงขนกฬาคนพการอกดวย

๔

๑.๒.๒ เกาหลใต สาธารณรฐเกาหล ไดพฒนาประเทศดวยการกฬาตามแนวทางการสรางตนแบบ (Role Model) ในการสรางมลคาทางเศรษฐกจจากเกมกฬา พรอมกบ สงเสรมใหประชาชนเขามามสวนเกยวของ กบการกฬา จนกลายเปนสวนหนงของชวตของประชาชนทงหมดในประเทศทงในเรอง การเลนกฬา การออกก าลงกายกฬาอาชพ การเชยร จงนบวาเปน Model ใหม ในการแปลงกจกรรมการกฬาทเกยวของกบคนเพยงจ านวนหนง ใหมพฒนาการ และขยายตวจนกลายมาเปน กฬาของประชาชน ทมจ านวนประชาชน กวาครงคอนประเทศเขามามสวนรวมในกจกรรมการกฬา พรอมทจะตอยอดไปสอตสาหกรรมและธรกจ ทเกยวของกบการกฬา จงกลายมาเปนแนวทางในการขบเคลอนเศรษฐกจของประเทศอยางมนคงชดเจน ทงน เปนการจดประกายเรมตนจากการสรางความมสวนรวมมหาชนจ ากการกฬาในระดบทองถน กอนจะพฒนาตวจนกลายมาเปนการกฬาในระดบประเทศ ทมแนวความคดในลกษณะของการตดตาม ผลการแขงขนของทมกฬาทนยมชมชอบสวนตวหรอนยมรวมกนในระดบทองถน ซงเมองกฬาทส าคญของ เกาหลใต ประกอบดวย

o กรงโซล ทเคยจดการแขงขนโอลมปกฤดรอน เมอป ค.ศ. ๑๙๘๘ o เมองพยองซาง ทก าลงจะจดการแขงขนโอลมปกฤดหนาว เมอป ค.ศ. ๒๐๑๘ o เมองอนชอน ทเคยจดการแขงขนเอเชยนเกมส ป ค.ศ. ๒๐๑๔

๑.๓ กลมประเทศอาหรบ

กลมประเทศอาหรบประกอบดวย อรก สหรฐอาหรบอมเรสต (เมองดไบ) และซาอดอาระเบย ไดมความพยายามในการพฒนาประเทศใหเปนเมองกฬา เพอพฒนาโครงสรางพนฐานของชมชนใหมความเปนอย ทดขนและดงดดนกทองเทยว และนกกฬาใหมาทองเทยว มาชมการแขงขนกฬา มาฝกซอมและเขารวมในการแขงขนกฬาระดบโลก อาท ประเทศสหรฐอาหรบอมเรสต (เมองดไบ) ไดรเรมโครงการพฒนาเมองกฬา ระหวางป ค.ศ. ๒๐๐๔ – ๒๐๑๔ โดยเรมจากการกอสรางสนามกฬาขนาดใหญเพอรองรบการแขงขนครกเกตระดบโลก และการกอสรางสนามกฬาในรมขนาดใหญเพอรองรบกฬาฟตบอล และรกบฟตบอล จากนนไดกอสรางหมบานนกกฬาและสนามกฬาขนาดใหญเพอรองรบการแขงขนกฬาชนดตาง ๆ รวมทงสนามกอลฟทมมาตรฐานระดบโลก จากนนไดขยายทพกนกกฬาไปสประชาชนทวไป และไดมการสรางโรงเรยนกฬาและหลกสตรการพฒนานกกฬาระดบเยาวชน โดยเฉพาะกฬาฟตบอล เมองกฬาทนมโรงเรยนกฬาของสโมสรฟตบอลรลมาดดรด ซงไดรบความสนใจจากเยาวชนทวโลก จนถงปจจบนเมองดไบไดพฒนาระบบการขนสงเพอเชองโยงเมองกฬากบสวนตาง ๆ โดยสมบรณ จากการสรางและพฒนาเมอกฬาดงกลาว สงผลใหประเทศสหรฐอาหรบอมเรสต (เมองดไบ) ประชาชนหนมาใหความส าคญกบการออกก าลงกายและการเลนกฬา มคณภาพชวตทดขน โครงสรางพนฐาน

๕

อาคารสถานทตางๆ มความสวยงาม และสามารถสรางรายไดจากการจดการแขงขนกฬา การสมครเขารบ การฝกอบรมในโรงเรยนหรอสถาบนการกฬาของนกกฬาทวโลก รวมทงการทองเทยวเชงกฬา (Sport Tourism)

๑.๔ เอเชยตะวนออกเฉยงใต

สาธารณรฐสงคโปร ถอเปนประเทศทประสบความส าเรจในการพฒนาการกฬา โดยสรางเมองสงคโปรซตใหเปนเมองกฬา มเปาหมายในการใหเมองกฬาเปนสวนหนงในการสรางวฒนธรรมทมชวตชวา และสรางวฒนธรรมการออกก าลงกายใหประชาชนตงแตระดบเยาวชน ซงตอมาสงคโปรไดจดกจกรรมทเกยวของกบกฬามากมาย อาท เปนเจาภาพจดการประชมของคณะกรรมการโอลมปกสากล เปนเจาภาพจดการแขงขน Youth Olympic ๒๐๑๐ ซงเปนครงแรกของโลก เปนเจาภาพจดการแขงขนรถ F1 การแขงขน Standard Chartered Marathon เพอสรางใหคนสงคโปรรกการวงมากยงขน จากการจดการแขงขนรายการดงกลาว สงคโปรจงไดรบรางวลผชนะระดบเหรยญทองเมองกฬาจาก International Sports Event Management (ISEM) และจากการไดรบรางวล ทงหมดนชวยสรางภาพลกษณใหคนทวโลกไดรจกสงคโปรในฐานะเปนเมองกฬา และกลายเปนศนยกลางของ Sport Media Sport Marketing Sponsorship ของ Asian และ Asia ไปแลว

Dubai Sport City (UAE) Basra Sport City (Iraq) King Abdullah Sports City (Saudi Arabia)

๖

สรป ผลการศกษาวเคราะหแนวคดในการจดตงเมองกฬาของตางประเทศ

๑. เมองกฬาเปนสวนส าคญในการใหบรการการกฬาและสรางคณภาพชวต (Sport for Life) ใหแกประชาชน นกกฬา และนกทองเทยวทงในและตางประเทศ จนสามารถพฒนาไปสการปรบเปลยนวถทางในการด าเนนชวตไปสสงคมแหงการออกก าลงกายและเลนกฬา (Sport Community) และการสรางระเบยบวนยและสงเสรมคณธรรมจรยธรรมใหแกประชาชน (Social Regeneration) โดยเมองกฬานจะมโครงสรางพนฐานประกอบดวย สนามกฬา สถานทออกก าลงกาย สวนสาธารณะ และสถาบนการศกษาทมองคความรในเรองการออกก าลงกายและการเลนกฬาอยางถกตอง และเกดประโยชนตามทตองการ ซงอาคารสถานทดงกลาวสามารถรองรบการจดการแขงขนกฬาระดบโลก (Sport Event) ไดอยางตอเนอง และสามารถสรางความประทบใจใหแกชาตทเขารวมการแขงขน และผชมทวโลก

องกฤษ สงคโปร

๒. เมองกฬาเปนสวนส าคญในการสรางและพฒนานกกฬาเพอความเปนเลศ (Sport for Excellence) สามารถสรางชอเสยงใหแกประเทศจนเปนทรจกในระดบโลก โดยการสรางและพฒนานกกฬาทมพรสรรค (Talent) ตงแตเดกและเยาวชนในโรงเรยนกฬา (Sport Academy School) และพฒนาตอเนองในศนยพฒนานกกฬา (Sport Center) ซงมอปกรณและบคลากรทมความรความสามารถตามหลกการวทยาศาสตรการกฬา เพอพฒนาใหเปนนกกฬาทมชาตทม ขดสมรรถนะระดบโลก (Elite Athlete) ตอไป

ญปน

อาหรบ สงคโปร

๓. เมองกฬาเปนเครองมอในการเสรมสรางการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจของชาต โดยการพฒนาอตสาหกรรมการกฬา (Sport Industry) อยางเปนรปธรรม โดยการจดกจกรรมการเลนการกฬา การออกก าลงกาย การจดการฝกอบรมกฬาชนดตาง ๆ และการจดการแขงขนกฬาควบคไปกบ การทองเทยวเชงนนทนาการ (Sport Tourism) รวมทงการใหบรการทพกและการขนสงระหวาง ทพกและสนามกฬาทมความสะดวกสบายใหแกนกกฬา นกทองเทยว และผทสนใจทวโลก

สงคโปร อาหรบ

๗

สวนท ๒ แนวความคดการพฒนากฬาและเมองกฬาในประเทศไทย คณะกรรมาธการขบเคลอนการปฏรปประเทศดานกฬา ศลปะ วฒนธรรม การศาสนา คณธรรม และจรยธรรม สภาขบเคลอนการปฏรปประเทศ จงไดท าการศกษา และตรวจสอบขอมลเกยวกบเรองของเมองกฬา (Sport City) ของประเทศไทย พบวา มสวนเกยวของกบเมองกฬา ดงตอไปน ๒.๑ (ราง) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๒ (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๖๔) การพฒนาประเทศในชวงแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๒ จ าเปนตองมการเตรยมความพรอมเพอรบมอตอการเปลยนแปลงตางๆ อยางเหมาะสมมากขน โดยเฉพาะอยางยง การวางแผนการพฒนาทค านงถงการวางรากฐานของประเทศในระยะเวลายาว ทงในดานความมนคง เศรษฐกจ สงคมทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และการบรหารจดการทด ส าหรบการพฒนาประเทศในระยะของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๒ จะมงบรรลเปาหมายในระยะ ๕ ปทจะสงผลตอบสนองเปาหมายการพฒนาในระยะยาวโดยมหลกการส าคญของแผนฯ ประกอบดวย ๑) ยดหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงอยางตอเนองจากแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๙ – ๑๑ เพอใหการพฒนาในทกมตเปนไปอยางมบรณาการบนทางสายกลาง มความพอประมาณ มเหตผล รวมถง มระบบภมคมกนทด สอดคลองกบภมสงคม การพฒนาทกดาน มดลยภาพทงมตเศรษฐกจ สงคม และระบบนเวศนทสอดรบ เกอกลและพงพาอาศยซงกนและกน การพฒนาในมตหนง มาสงผลกระทบทางลบอยางมนยส าคญตอมตอนๆ สามารถพฒนาเศรษฐกจของประเทศใหเจรญเตบโต อยางตอเนอง มคณภาพและมเสถยรภาพ ๒) ค านงถง “การพฒนาทยงยน” โดยใช “คนเปนศนยกลางในการพฒนา” มงสรางคนไทย ใหเปนพลงส าคญในการสรางความมนคงของชาต เปนกลจกรส าคญในการขบเคลอนการพฒนาเศรษฐกจ สงคม ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และการบรหารจดการ โดยในมตสงคม มงเนนการพฒนาคนทกชวงวย และเตรยมความพรอมเขาสสงคมผสงอายอยางมคณภาพ มงเนนใหคนมศกยภาพและการเรยนร มความคดสรางสรรคมความสามารถรอบดานและมโอกาสในการเขาถงคณภาพของการศกษาอยางเทาเทยมกน ลดความเหลอมล าในสงคม และยกระดบคณภาพชวตของคนและครอบครวใหดขน ในมตเศรษฐกจ มงเนนการพฒนาคนดานคณภาพและปรมาณเพอเพมศกยภาพการแขงขนทงในภาคการผลต และภาคบรการเพอกาวสการหลดพนจากกบดกรายไดปานกลางสรายไดสงในมตดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม มงสรางคนใหใชและอยกบสงแวดลอม อยรวมกนอยางเกอกล อนรกษ ฟนฟใชประโยชนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางเหมาะสม ๓) มงเสรมสรางกลไกการพฒนาประเทศเพอสรางพลงการขบเคลอนยทธศาสตรตางๆ อยางมประสทธภาพ ทงกลไกทเปนกฎหมายและกฎ ระเบยบตางๆ โดยตองปรบปรงใหเออตอการขบเคลอนการพฒนา ในทกระดบ มความเหมาะสม และสอดคลองกบสถานการณ ลดความซ าซอน หรอเปนอปสรรคตอการหนนเสรมการปฏรปประเทศในดานตางๆ ควบคไปกบการพฒนากลไกการท างานในรปแบบของคณะกรรมการหรอหนวยงานทรบผดชอบการขบเคลอนยทธศาสตรหรอประเดนการพฒนา ทงน จะมงเนนการสรางกลไกในการจดท านโยบายสาธารณะทตองค านงถงผลกระทบตอสขภาพตามแนวคดทกนโยบายทหวงใยสขภาพ โดยบรณาการการท างานทกภาคสวนและมความเชอมโยงตงแตนโยบายระดบชาต พนท และชมชน ทจะน าไปสการสรางสภาพแวดลอมใหเออตอการมส ขภาพดและใหความส าคญในการพฒนาอตสาหกรรมการกฬาอยางครบวงจร โดยเสรมสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจใหแกประเทศ จากกจกรรมและธรกจบรการทเกยวโยงกบอตสาหกรรมการกฬา ดงนน จงควรสงเสรมและสนบสนนอตสาหกรรมการกฬาใหครอบคลมทกมตและครบวงจรเพอสรางมลคาเพมใหแกอตสาหกรรมการกฬา ทงการผลตและธรกจทเกยวของกบอปกรณการกฬา ธรกจเพอการบรการ ธรกจโรงแรม รานอาหาร อาหารเสรมและ

๘

เครองดม ธรกจกจกรรมการแขงขนตาง ๆ ธรกจประกนภย การเดนทางและการขนสง รวมถงสถาบนพฒนาการกฬาอาชพทกระดบเพอใหอตสาหกรรมการกฬาสามารถสรางโอกาส สรางงานและรายได รวมถงสรางอาชพใหแกประชาชนทกกลม ดงน ๑. สงเสรมกจกรรมการกฬาเพอสรางรายไดรวมทง สนบสนนการจดมหกรรมการกฬานานาชาต การเปนเจาภาพงานกฬาระดบโลก และการจดงานประชมวชาการนานาชาตดานการกฬา เวชศาสตรการกฬา และวทยาศาสตรการกฬา ๒. สงเสรมธรกจและผประกอบการทเกยวของกบการกฬา ทงในอตสาหกรรมการกฬาและธรกจบรการทเชอมโยงกบการกฬา อาท ธรกจอปกรณกฬา ธรกจสถานทการแขงขนกฬา และธรกจการฝกสอนนกกฬา ๓. สงเสรมกจกรรมดานการตลาดและการประชาสมพนธ เพอการสรางการรบรใหแกประชาชน มความตระหนกถงความส าคญของการกฬาและกระตนใหเกดกจกรรมการกฬาและนนทนาการมากขน ๒.๒ (ราง) แผนพฒนาการกฬาแหงชาต ฉบบท ๖ (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๖๔)

วสยทศน: “การกฬาเปนสวนส าคญของวถชวตประชาชนทกภาคสวน และเปนกลไกส าคญในการสรางคณคาทางสงคม และสงเสรมเศรษฐกจของประเทศ” พนธกจ ๑. สงเสรมใหประชาชนทกคนมความตระหนกถงประโยชนของกฬา โดยเฉพาะเดกและเยาวชน ๒. เพมโอกาสใหประชาชนทกคนมโอกาสทจะเลนกฬา หรอชมกฬาทตนเองตองการไดอยางเทาเทยม ๓. มระบบนเวศการกฬาทพรอม อาท บคลากรการกฬา โครงสรางพนฐานดานการกฬา กจกรรมดานการกฬา องคกรกฬา องคความรวทยาศาสตรการกฬา และนโยบายในการผลกดนกฬา เพอความเปนเลศอนจะสรางแรงบนดาลใจใหแกคนในชาต ๔. มโครงสรางพนฐานทางการกฬาทมมาตรฐานและอยในระดบชนน าของภมภาคเอเชย รวมทง การสรางกจกรรมดานการกฬาในทกระดบ เพอเปนสวนส าคญในการพฒนาเศรษฐกจไทย ๕. ผลกดนใหภาครฐและเอกชนมสวนรวมในการสราง สงเสรม และสนบสนนอตสาหกรรมการกฬาและธรกจทเกยวของกบ การกฬา ๖. สงเสรมการบรหารจดการกฬาใหมมาตรฐานทด เพอท าใหการกฬาไทยเปนทนาสนใจสาหรบคนไทย และตางชาต ทงนกกฬา ภาคธรกจ และภาคประชาชน เปาประสงคหลก ๑. ประชาชนทกภาคสวนไมนอยกวารอยละ ๓๐ ของประชาชนทวประเทศมความสนใจในการเลนกฬา/ออกก าลงกาย หรอการท ากจกรรมนนทนาการภายใตการส ารวจกจกรรมทางกาย (ส าหรบกลมประชากรทมอาย ๑๕ ปขนไป ของ สสช.) ๒. นกกฬาผแทนของประเทศไทยประสบความส าเรจในการแขงกฬาทงในระดบภมภาคระดบทวปและระดบโลก เพอสรางความสมานสามคคและน ามาซงความภาคภมใจแกคนในชาต โดยเปนจาวเหรยญทองในการแขงขนซเกมสและอาเซยนพาราเกมส และไมนอยกวาอนดบ ๖ ในการแขงขนเอเชยนเกมส และเอเชยนพาราเกมส และไมนอยกวาอนดบท ๗ ของประเทศจากทวปเอเชยในมหกรรมกฬาโอลมปกเกมสและไมนอยกวาอนดบท ๖ ของประเทศจากทวปเอเชยในมหกรรมกฬาพาราลมปกเกมส ๓. อตสาหกรรมการกฬาของประเทศไทยสามารถชวยสรางมลคาเพมทางเศรษฐกจของประเทศ และมการเตบโตตอเนองอยางยงยนโดยมอตราการเตบโตของรายไดจากอตสาหกรรมการกฬาไมต ากวา อตราการเตบโตของมลคาผลตภณฑมวลรวมของประเทศ

ประเดนยทธศาสตร

๑. การสงเสรมใหเกดความร และความตระหนกดานการออกก าลงกาย และการกฬาขนพนฐาน ๒. การสงเสรมใหมวลชนมการออกก าลงกาย และมสวนรวมในกจกรรมการกฬา ๓. การพฒนากฬาเพอความเปนเลศ และตอยอดสความส าเรจในระดบอาชพ ๔. การพฒนาอตสาหกรรมการกฬาเพอเปนสวนส าคญในการสรางมลคาเพมทางเศรษฐกจ ๕. การพฒนาความรและนวตกรรมทเกยวของกบการกฬา ๖. การสงเสรมการบรหารจดการดานการกฬาใหมประสทธภาพ

๙

ในแผนพฒนากฬาแหงชาตดงกลาว มการก าหนดเรองเมองกฬาไวใน ยทธศาสตรท ๔ การพฒนาอตสาหกรรมการกฬาเพอเปนสวนส าคญในการสรางมลคาเพมทางเศรษฐกจ มาตรการท ๔.๒ การพฒนาการกฬาเพอการทองเทยวและนนทนาการ (Sport Tourism) โดยมสาระส าคญบรรจใน แนวทางท ๔.๒.๔ ศกษาพฒนาเมองกฬาตนแบบ และวางแผนการจดตงเมองกฬาในทกภมภาคทวประเทศ ทงน มความประสงคใหเมองกฬาเปนองคประกอบส าคญในการขบเคลอนการกฬาและเปนปจจยสนบสนนการพฒนา การกฬาเพอการทองเทยวและนนทนาการใหสามารถสรางมลคาเพมทางเศรษฐกจไดอยางยงยน และไมใชเปนเพยงการมงเนนในเรองการจดกจกรรมการกฬาขนพนฐานและกฬาเพอมวลชนเทานน

๒.๓ นโยบายของรฐมนตรวาการกระทรวงการทองเทยวและกฬา ภารกจเรงดวนทรฐบาลจะเรมด าเนนการในระยะสนน คอ การยกระดบสนามกฬาใหเปน “ศนยฝกกฬาแหงชาต”(National Training Center) ทมมาตรฐานยงขน เพอพฒนาศกยภาพของนกกฬา และบคลากรการกฬาอยางครบวงจร อนจะสงผลใหประเทศไทยประสบความส าเรจทางการกฬาในระดบนานาชาตเปนศนยกลางการกฬาของอาเซยน (ASEAN Sports Hub) ของประชาคมอาเซยน (ASEAN Community) ปจจบน การกฬาแหงประเทศไทย มศนยฝกกฬาแหงชาตในความดแลรวม ๔ ศนย ประกอบดวย สระบร นครราชสมา สงขลา และเชยงใหม ยงคงขาดศนยฝกกฬาแหงชาตในภาคตะวนออกของประเทศไทยจงไดเตรยมการกอสรางศนยฝกกฬาแหงชาตภาคตะวนออก ณ อ าเภอบางละมง จงหวดชลบร โดยในชวงแรกจะเปนสนามแขงขนจกรยาน BMX ซงจะแลวเสรจในเดอนกนยายน ๒๕๕๙ ทงน มความเปน Sports Hub คอ มสงอ านวยความสะดวก และสนามกฬาทงของภาครฐ สถานศกษา และภาคเอกชน ทมความทนสมย เหมาะส าหรบรองรบนกกฬาและนกทองเทยวทจะเขามาใชส าหรบฝกซอมและเลนกฬา เพอเปนกจกรรมผอนคลาย และสงทส าคญประชาชนของจงหวดชลบรมความตนตวและใหการสนบสนนในดานกฬาจะเหนไดจากการมสวนรวมของประชาชน องคกรปกครองสวนทองถน หนวยงานทงภาครฐและเอกชนทเขามามสวนรวมในการจดกจกรรมกฬาตาง ๆ ทเขามามสวนรวมในการจดกจกรรมกฬาตาง ๆ โดยเปนจงหวดทมชอเสยงในเรองการเปนเมองกฬา (Sport Destination) ของภาคตะวนออก มการจดกฬาในระดบชาตและนานาชาตอยเสมอ อาท การจดการแขงขนกฬาเรอพายในระดบเอเชย การแขงขนกฬาเรอใบนานาชาต การแขงขนกฬาทางอากาศ การแขงขนกฬาวนเซรฟ การแขงขนกฬาเทนนส การแขงขนกฬากอลฟระดบโลก การแขงขนกฬาปญจกฬาระดบ เอเชย การจดการแขงขนกฬาวอลเลยบอลชายหาด และการแขงขนฟตบอลชายหาดนานาชาต ส าหรบโครงการพฒนาศนยฝกกฬาแหงชาตภาคตะวนออก มวตถประสงคเพอสงเสรมใหเปนโซนแหงการเลนกฬา และนนทนาการระดบโลก ซงจะเปนสวนส าคญในการขบเคลอนยทธศาสตรดานการทองเทยวของประเทศ ซงรฐบาลหวงทจะใหมการพฒนาและผลกดนไปสความเปน Sports World Class Destination อยางเตมรปแบบ ทงนศนยกฬาดงกลาว จะมการพฒนาใหมขดความสามารถในการรองรบการจดกจกรรมกฬาทงในระดบทองถน ระดบภมภาคและระดบประเทศ และการพฒนาพนทภายในศนยกฬาทเมองพทยาในอนาคต เพอสานตอโครงการพฒนาการกฬาสสากลและศนยการกฬาผพการในภมภาคตะวนออก จงตองมการเกบขอมลเพอศกษาหาแนวทางพฒนาใหสอดคลองกนทงเรองการพฒนากฬาและการพฒนาการทองเทยว ทงน จงหวดชลบรไดวางยทธศาสตรในสวนของการพฒนาการกฬาซงถอวามพนฐานทดอยแลว จงตองผลกดนใหเปนเมองกฬาเพอความเปนเลศของคนทงปวงรวมถงคนพการ รวมถงผลกดนการทองเทยวควบคกนไปซงจะตองศกษาความเปนไปไดในการตอยอดการพฒนาตอไป สรป นโยบายของรฐมนตรวาการกระทรวงการทองเทยวและกฬา เมองกฬาควรมลกษณะเปนพนททมความพรอมและมสงอ านวยความสะดวกทางการกฬาทมงเนนการฝกซอมกฬา การเลนกฬา การพฒนากฬาสความเปนเลศ การจดการแขงขนกฬาในระดบตาง ๆ โดยสงเสรมการมสวนรวมของหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชน

๑๐

สรป การแนวคดในการพฒนากฬาและเมองกฬาของประเทศไทย

(ราง) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๒ ๑. การสรางคนไทยใหเปนพลงส าคญในการสรางความมนคงของชาต เปนกลจกรส าคญในการขบเคลอนการพฒนาเศรษฐกจ สงคม ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ๒. การสรางกลไกในการจดท านโยบายสาธารณะทตองค านงถงผลกระทบตอสขภาพ ตามแนวคดทกนโยบายทหวงใยสขภาพ

๑. การใหบรการการกฬาและสรางคณภาพชวต (Sport for Life) ใหแกประชาชน นกกฬา และนกทองเทยวทงในและตางประเทศ จนสามารถพฒนาไปสการปรบเปลยนวถทางในการด าเนนชวตไปสสงคมแหงการออกก าลงกายและเลนกฬา และการสร างระเบยบวนยและส ง เสรมคณธรรมจรยธรรมใหแกประชาชน (Social Regeneration) โดยเมองกฬานจะเปนเมองทมสนามกฬา สถานทออกก าลงกาย และสถาบนการศกษาทมองคความรในเรองการกฬาอยางเหมาะสมและทวถง ๒. การสรางและพฒนานกกฬาเพอความเปนเลศ (Sport for Excellence) เ พ อ ส ร า ง ช อ เ ส ย งเกยรตภมของประเทศ ควบคไปกบการจดเตรยม ใหมสถานกฬา (Sport Venues) และส งอ านวย ความสะดวกและอตสาหกรรมการกฬาทสามารถรองรบการจดการแขงขนกฬาระดบโลก (Sport Event) ๓. การสรางเศรษฐกจของชาตสามารถน าไป สการกฬาเพอการทองเท ยวและนนทนาการ (Sport Tourism) ซงเปนสวนหนงในการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศใหบรรลวสยทศนของประเทศไทย “มนคง มงคง ยงยน”

(ราง) แผนพฒนาการกฬาแหงชาต ฉบบท ๖ วสยทศน “การกฬาเปนสวนส าคญของวถชวตประชาชนทกหมเหลาและเปนกลไกส าคญในการสรางคณคาทางสงคมและสงเสรมเศรษฐกจของประเทศ” ๑. การกฬาเปนสวนส าคญของวถชวตประชาชนทกหมเหลาและเปนกลไกส าคญในการสรางคณคาทางสงคม มงเนนประโยชนจากการเลนกฬา กลมเปาหมายหลกคอ เดกและเยาวชน การเลนกฬาหรอชมกฬาตามทตนเองตองการอยางเทาเทยม และการพฒนาระบบนเวศนทพรอมเพอผลกดนความเปนเลศทกอใหเกดแรงบนดาลใจใหแกคนในชาต อาท องคความร โครงสรางพนฐาน องคกรกฬาอาชพ และวทยาศาสตรการกฬา เปนตน ๒. การกฬาเปนสวนส าคญในการสงเสรมเศรษฐกจของประเทศ โดยมการพฒนาโครงสรางพนฐานของการเลนกฬาและชมกฬาทดทสดในภมภาค และสามารถน ามาประยกตใชในการพฒนาอตสาหกรรมกฬาในดานตางๆ เพอการพฒนาเศรษฐกจของประเทศ รวมทงสามารถพฒนาระบบบรหารจดการทมมาตรฐาน เพอท าใหกฬาของประเทศเปนทดงดดส าหรบคนไทยและคนตางประเทศมากยงขน

นโยบายรฐมนตรวาการกระทรวงการทองเทยวและกฬา การยกระดบสนามกฬาใหเปน“ศนยฝกการกฬา” (Training Center) ทมมาตรฐานยงขน เพอพฒนาศกยภาพของนกกฬาและบคลากรการกฬาอยางครบวงจร อนจะสงผลใหประเทศไทยประสบความส าเรจทางการกฬา ในระดบนานาชาตเปนศนยกลางการกฬาของอาเซยน ของประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

๑๑

สวนท ๓ แนวทางการจดตงเมองกฬา (Sport City)

จากผลการศกษาและวเคราะหแนวคดการจดตงเมองกฬาของตางประเทศ และแนวคดในการพฒนากฬาและเมองกฬาของประเทศไทย คณะกรรมาธการขบเคลอนการปฏรปประเทศดานกฬา ศลปะ วฒนธรรม การศาสนา คณธรรม และจรยธรรม สภาขบเคลอนการปฏรปประเทศ ไดก าหนดแนวคด เปาหมาย และแนวทางการจดตงเมองกฬา ดงน

๓.๑ กรอบแนวคด (Concept) ในการจดตงเมองกฬา

กรอบแนวคด (Concept) ในการจดตงเมองกฬา “เมองกฬา” คอ จงหวดหรอพนททางการปกครองทมความพรอมในการพฒนาและจดกจกรรมการกฬา เพอประโยชน สขภาพ และคณภาพชวตของประชาชน การสรางความเปนเลศ การพฒนาองคความรทางการกฬา การฝกซอม และการจดการแขงขนกฬา รวมถงการสรางมลคาเพมทางเศรษฐกจของประเทศดวยการสงเสรมการมสวนรวมของภาครฐและภาคประชาสงคม ซงมลกษณะเปนเมองทมความโดดเดนในดานการบรหารจดการกฬาในดานตางๆ กลาวคอ ๑) สามารถใหบรการการกฬาและสรางคณภาพชวต (Sport for Life) ใหแกประชาชน นกกฬา และนกทองเทยวทงในและตางประเทศ จนสามารถพฒนาไปสการปรบเปลยนวถทางใน การด าเนนชวตไปสสงคมแหงการออกก าลงกายและเลนกฬา (Sport Community) และการสราง ระเบยบวนยและสงเสรมคณธรรมจรยธรรมใหแกประชาชน (Social Regeneration) โดยเมองกฬาน จะมโครงสรางพนฐานประกอบดวย สนามกฬา สถานทออกก าลงกาย สวนสาธารณะ และสถาบน การศกษาทมองคความรในเรองการออกก าลงกายและการเลนกฬาอยางถกตอง และเกดประโยชนตามทตองการ ซงอาคารสถานทดงกลาวสามารถรองรบการจดการแขงขนกฬาระดบโลก (Sport Event) ไดอยางตอเนอง และสามารถสรางความประทบใจใหแกชาตทเขารวมการแขงขน และผชมทวโลก

๒) สามารถสรางและพฒนานกกฬาเพอความเปนเลศ (Sport for Excellence) สามารถสรางชอเสยงใหแกประเทศจนเปนทรจกในระดบโลก โดยการสรางและพฒนานกกฬาทมพรสวรรค (Talent) ตงแตเดกและเยาวชนในโรงเรยนกฬา (Sport Academy School) และพฒนาตอเนองใน ศนยพฒนานกกฬา (Sport Center) ซงมอปกรณและบคลากรทมความรความสามารถตามหลกการวทยาศาสตรการกฬา เพอพฒนาใหเปนนกกฬาทมชาตทมขดสมรรถนะระดบโลก (Elite Athlete) ตอไป

๓) สามารถสรางความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจของชาต ดวยการพฒนาอตสาหกรรม การกฬา (Sport Industry) และการจดกจกรรมกฬาเชงทองเทยวนนทนาการ (Sport Tourism) อยางเปนรปธรรม อาท การจดกจกรรมการเลนการกฬา การออกก าลงกาย การจดการฝกอบรมกฬา และการจดการแขงขนกฬาชนดตาง ๆ ในระดบนานาชาตและระดบโลก รวมทงการใหบรการทพกและการขนสงระหวางทพกและสนามกฬาทมความสะดวกสบายใหแกนกกฬา นกทองเทยว และผทสนใจ ทวโลก

๑๒

๓.๒ เปาประสงค (Objective)

จากกรอบแนวคด (Concept) ในการจดตงเมองกฬา และการวเคราะหแผนพฒนาการกฬาแหงชาต ฉบบท ๖ สามารถก าหนดเปาประสงคเพอใชในการก าหนดแนวทางการจดตงเมองกฬาทมความสอดคลองกบเปาประสงคหลกตามแผนพฒนาการกฬาฯ ทตองการในอก ๕ ปขางหนา ดงน

เปาประสงคหลก (แผนฯ ฉบบท ๖ ) คณลกษณะส าคญของเมองกฬา

สดสวนประชาชนทกภาคสวนไมนอยกวา รอยละ ๓๐ ของประชาชนทวประเทศมความสนใจในการเลนกฬา /ออกก าล งกาย หรอการท ากจกรรมนนทนาการภายใตการส ารวจกจกรรม ทางกาย (ส าหรบกลมประชากรทมอาย ๑๕ ป ขนไป ของ สสช.)

สามารถใหบรการการกฬาและสรางคณภาพชวต (Sport for Life) ใหแกประชาชน นกกฬา และนกทองเทยวทงในและตางประเทศ จนสามารถพฒนาไปสการปรบเปลยนวถทางในการด าเนนชวตไปสสงคมแหงการออกก าลงกายและเลนกฬา (Sport Community) และการสรางระเบยบวนยและสงเสรมคณธรรมจรยธรรมใหแกประชาชน (Social Regeneration)

เปนจาวเหรยญทองในซเกมส/อาเซยนพาราเกมสและไมนอยกวาอนดบท ๖ ในเอเชยนเกมส และเอเชยนพาราเกมส และไมนอยกวาอนดบท๗ของประเทศจากทวปเอเชยในมหกรรมกฬาโ อล มป ก เ กมส และ ไม น อ ยกว า อนด บท ๖ ของประเทศจากทวปเอเชยในมหกรรมกฬา พาราลมปกเกมส

สามารถสรางและพฒนานกกฬาเพอความเปนเลศ (Sport for Excellence) สามารถสรางชอเสยงใหแกประเทศจนเปนทรจกในระดบโลก

อตราการเตบโตของรายไดจากอตสาหกรรมการกฬาไมต ากวาอตราการเตบโตของมลคาผลตภณฑมวลรวมของประเทศ

สามารถสรางความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจของชาต ดวยการพฒนาอตสาหกรรมการกฬา (Sport Industry) และการจดกจกรรมกฬาเชงทองเทยวนนทนาการ (Sport Tourism) อยางเปนรปธรรม

๓.๓ แนวทางการจดตงเมองกฬา (Sport City)

การก าหนดแนวทางการจดตงเมองกฬา เพอใหบรรลกรอบแนวคดและเปาประสงคทก าหนดไว จะมการวเคราะหหาแนวทางการด าเนนการทมความสอดคลองกบประเดนยทธศาสตรของแผนพฒนากฬาแหงชาต ฉบบท ๖ (รายละเอยดการก าหนดแนวทางฯ ตาม ผนวก ก )

๑๓

๓.๓.๑ แนวทางการใหบรการการกฬาและสรางคณภาพชวต (Sport for Life)

- จดตงและพฒนาจงหวดหรอกลมจงหวดใหเปนเมองกฬาทครอบคลมทวทกภาคของประเทศ โดยพจารณาคดเลอกจงหวดหรอกลมจงหวดทมปจจยส าคญทจะสามารถพฒนาไปสเมองกฬาได (รายละเอยดตาม ผนวก ข ) จากนนจงมการพฒนาใหเปนเมองกฬาตามแนวความคดและแนวทางตามทก าหนด โดยการสรางบรรยากาศในการออกก าลงกายและการเลนกฬามากยงขน และการกอสรางอาคารและสถานท สวนสาธารณะและสงอ านวยความสะดวกตางๆ ครอบคลมพนททกต าบลของจงหวดดงกลาว เพอกระตนใหประชาชนมความตองการทจะออกก าลงกายตามเปาหมายทก าหนด มการจดกจกรรมนนทนาการตาง ๆ และมการจดการแขงขนกฬาพนฐานและกฬาพนบานในพนทอยางตอเนอง

- สงเสรมและผลกดนใหประชาชนในทกต าบลของจงหวดดงกลาวตระหนกและเหนถงความส าคญของการออกก าลงกายและเลนกฬา เพอใหเกดประโยชนในดานสขภาพทางกายและสขภาพจตใจ โดยมงเนนการสรางจตส านกในกลมเดกและเยาวชนในทกต าบลใหหนมาสนใจในการออกก าลงกาย การเลนกฬาพนฐาน และกฬาพนบานในทองถน และบรรจกฬาดงกลาวไวในหลกสตรการศกษาของทกโรงเรยนในต าบลตางๆ รวมทงจดใหมการแขงขนระหวางโรงเรยนภายในต าบลอยางตอเนอง - สงเสรมและผลกดนใหประชาชนในทกต าบลของจงหวดดงกลาวหนมาใหความสนใจในการจดกจกรรมการออกก าลงกายและกฬาในชนดตาง ๆ มากยงขน และเขามามสวนรวมในการจดกจกรรมดงกลาวไดอยางตอเนอง โดยอาจเปนผเขาชมกฬา เปนนกกฬาเขารวมการแขงขน หรอเปนอาสาสมครเขารวม ในการจดการแขงขนกฬาหรอกจกรรมอนๆ ทเกยวของกบกฬา - จดหาและพฒนาบคลากรการกฬาดานวทยาศาสตรการกฬาอยประจ าทกต าบลของจงหวดดงกลาว เพอใหความรความเขาใจแกประชาชน นกกฬา เดก และเยาวชนในชมชนในเรองการ ออกก าลงกายและการเลนกฬาทถกตอง เปนไปตามหลกการวทยาศาสตรและเทคโนโลยการกฬา และเปนเครอขายในการใหความรในดานดงกลาวใหแกประชาชนทกเพศทกวย รวมทงเปน ผรวบรวมขอมลใหแกหนวยงานทเกยวของ เพอใชในการบรหารจดการกฬาตามแผนพฒนาการกฬาแหงชาต

๑๔

๓.๓.๒ แนวทางการสรางและพฒนานกกฬาเพอความเปนเลศ (Sport for Excellence)

- แสวงหานกกฬาทมพรสวรรค (Talent Identification) ในทองถนตงแตยวชน และพฒนาใหมขดความสามารถทางกฬาตามเสนทางการพฒนานกกฬา (Athlete Pathway) อยางเปนระบบและเปนมาตรฐานตามหลกวทยาศาสตรและเทคโนโลยการกฬา และผลกดนเขาสโครงการ Sport Hero ของจงหวดเพอสรางนกกฬาในระดบโลกทมขดสมรรถนะสงใหแกสมาคมกฬาฯ ไดอยางตอเนองและครบทกสมาคมกฬาในกฬาโอลมปกเกมส

- กอสรางและพฒนาสถานทเกบตวฝกซอมทมความทนสมย ตามมาตรฐานของวทยาศาสตรและเทคโนโลยการกฬา ซงประกอบดวย สนามกฬามาตรฐาน หองฟตเนส สระวายน า ทพกนกกฬา หองประชม หองส าหรบนกกายภาพ หองทดสอบ สมรรถภาพนกกฬา และสงอ านวยความสะดวกตางๆ สถานทเกบตวฝกซอมนสามารถใหบรการการพฒนานกกฬาทมขดสมรรถนะสงในระดบจงหวด และระดบชาตไดอยางแทจรง เพอใหสามารถสรางผลงานในการแขงขนในกฬาโอลมปกเกมสและกฬาอาชพ

- จดตงและพฒนาสถาบนการศกษาในพนทใหสามารถสรางบคลากรท เกยวของกบการกฬาวทยาศาสตรและเทคโนโลยการกฬาในทกระดบปรญญาใหแกสมาคมกฬาแหงประเทศไทย สมาคมกฬาจงหวดและหนวยงานทเกยวของกบกฬาจงหวดใหมความร ความสามารถในด านท เ ก ยวของ กบการกฬา วทยาศาสตรและเทคโนโลยการกฬา ในภาพรวมของจงหวดและของประเทศไดอยางตอเนอง

๑๕

๓.๓.๓ แนวทางการสรางความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจของชาต ดวยอตสาหกรรมการกฬา (Sport Industry) และการจดกจกรรมกฬาเชงทองเทยวและนนทนาการ (Sport Tourism) อยางเปนรปธรรม

- สงเสรมใหเกดการสรางอตสาหกรรมการกฬาในดานตาง ๆ อาท เสอผา อปกรณกฬา ศนยบรการการ ออกก าลงกาย และสถานกฬาส าหรบการจดการฝกอบรมนกกฬาและบคลากรการกฬาจากตางประเทศ เปนตน โดยอาจจะตองมมาตรการพ เศษใหแก เม องกฬา เพอกระตนใหเกดการพฒนาอตสาหกรรมการกฬาดงกลาวอยางเปนรปธรรม - มสถานกฬาและมการจดการแขงขนกฬาประเภทกฬาโอลมปกในระดบชงแชมปโลกและทวรนาเมนทของกฬาอาชพอยางตอเนอง ภายใตการบรหารจดการสถานท การออกก าล งกายและสถานกฬาท เปนมาตรฐาน สามารถตอบสนองความตองการของนกกฬา ประชาชน และนกทองเทยวในทกเพศทกวย รวมทงคนพการอยาง มประสทธภาพ - มการจดกจกรรมกฬาเพอการทองเทยวและนนทนาการ โดยมงเนนการจดการแขงขนกฬาทเปนทนยม และกฬาของไทยทเปนทสนใจของตางชาต อาท กอลฟ ด าน า และกฬาทางน า ปนหนาผา มอเตอรสปอรต วง ไตรกฬา จกรยาน เจทสก มวยไทย และเรอยาวประเพณ - มสถาบนการศกษาทเกยวของกบการบรหารจดการกฬาในระดบบณฑตศกษา เ พอสร า งและพฒนา องคความรในดานนใหแกหนวยงานหรอสมาคมกฬาในพนทอยางตอเนอง - มหนวยงานภาครฐและภาคเอกชนทมความเปน มออาชพในดานการบรหารจดการรายการแขงขน ในระดบโลก และการจดกจกรรมทมผเขาชมหรอผเขารวมกจกรรมจ านวนมาก

๑๖

สวนท ๔ ปจจยสความส าเรจ (Critical Success Factor) ของแนวทางการจดตงเมองกฬา

การน าแนวทางการจดตงเมองกฬาทก าหนด ไปสการปฏบตเพอใหบรรลเปาประสงค เปนไปตามกรอบแนวคด และสงผลผลตและผลลพธตามทก าหนดไวภายในระยะเวลา ๕ ปนนจะตองมการพจารณา ปจจยสความส าเรจ (Critical Success Factor) ทชดเจน เพอใหสามารถน าไปก าหนดโครงการ แผนงาน และกจกรรมตามแนวทางตาง ๆ ไดอยางครบถวน ครอบคลมในทกประเดนยทธศาสตร ๔.๑ การก าหนดจงหวดหรอกลมจงหวดทจะจดตงเปนเมองกฬา ซงจะตองพจารณาโอกาสหรอความนาจะเปนทจะสามารถด าเนนการตามแนวทางตาง ๆ ใหประสบความส าเรจตามเปาประสงคความพรอมหรอขอจ ากดในดานตาง ๆ อาท ประชากรทมคานยมและทศนคตในการออกก าลงกาย นโยบายหรอวสยทศนของผบรหารในทกระดบ และขดสมรรถนะทรพยากรบคคลของจงหวด โดยคณะอนกรรมาธการขบเคลอน การปฏรปประเทศดานบรหารจดการการกฬา ไดด าเนนการจดท าปจจยส าคญตอการพฒนาจงหวดหรอกลมจงหวดไปสเมองกฬาทมคณลกษณะตามทก าหนด (รายละเอยดตามผนวกทแนบ) ๔.๒ การน าแนวทางการจดตงเมองกฬาไปสการปฏบตควรจะตองก าหนดเปนโครงการน ารอง (Pilot Project) ในจงหวดตาง ๆ และมการแตงตงคณะกรรมการหรอคณะท างานบรหารโครงการ (อาจก าหนดไวภายใตคณะกรรมการนโยบายการกฬาแหงชาต ตาม (ราง) พระราชบญญตนโยบายการกฬาแหงชาต พ.ศ. ....) เพอทจะบรณาการการด าเนนการของหนวยงานรบผดชอบหลกและหนวยงานทเกยวของอยางชดเจนตอเนอ ง และสามารถน าไปก าหนดไวในแผนปฏบตราชการของหนวยงานทมทรพยากรและงบประมาณรองรบทชดเจน ๔.๓ ในกรณทจงหวดไดพยายามพฒนาขดความสามารถของตนเองเพอใหสามารถเขาส ปจจยสความส าเรจ (Critical Success Factor) แลว แตไมไดรบการพจารณาเปนเมองกฬา หรอขาดคณลกษณะทครบถวนในรบการคดเลอก ในขณะทจงหวดนนยงมความโดดเดนหรอมขดความสามารถเฉพาะในเรองของกฬาเฉพาะทางหรอเฉพาะชนดกฬา จงสามารถไดรบการยกระดบเปน ถนกฬาเฉพาะทาง (Sport Town) ทเปนแนวทางของเมองเซนได ประเทศญปน ทงน Sport Town จะไดมการพฒนาชนดกฬาทรบผดชอบใหมความเชยวชาญเปนการเฉพาะและเปนทยอมรบในวงการกฬา

การก าหนดแนวทางการจดตงเมองกฬาภายใตแนวคด และเปาประสงคทชดเจน และมความสอดคลองกบแนวคดการพฒนากฬาของประเทศไทย หรอแผนพฒนาการกฬาแหงชาต ฉบบท ๖ จะเปนสวนส าคญในการน าไปใชในการก าหนดโครงการจดตงเมองกฬา (Sport City Project) ของประเทศในอนาคตไดอยางเปนรปธรรม ซงจะเปนการพฒนากฬาไทยใหตอบสนองเปาประสงคของการปฏรปประเทศไทย ซงเมองกฬาทก าหนดจะ เปนสถานททมการจดกจกรรม มการสรางบรรยากาศในการเลนกฬา การออกก าลงกาย และนนทนาการอน ๆ ใหแกนกกฬา นกทองเทยว และประชาชนทวไปอกดวย อนจะสงผลใหประชาชนทงประเทศรกการออกก าลงกาย มสขภาพรางกายทแขงแรง และมคณภาพชวตทดขน สงคมไทยจะมความมนคงยงขนจนสามารถขบเคลอนประเทศใหกาวหนาตอไป

คณะกรรมาธการจงขอเสนอรายงานผลการพจารณาศกษาเบองตน เรอง การจดตงเมองกฬา (Sport City) ตอประธานสภาขบเคลอนการปฏรปประเทศเพอโปรดทราบ และพจารณาสงรายงานไปยงนายกรฐมนตร เพอทราบตอไป พลเรอเอก

(สถรพนธ เกยานนท) เลขานการกรรมาธการ

๑๗

ผนวก ก ผลการวเคราะหแนวทางการจดตงเมองกฬาทมความสอดคลองกบประเดนยทธศาสตรตามแผนพฒนาการกฬาแหงชาต ฉบบท ๖ (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๖๔)

ประเดนยทธศาสตรท ๑ การสงเสรมใหเกดความรและความตระหนกดานการออกก าลงกายและการกฬาขนพนฐาน

มาตรการ แนวทาง การตอบสนองเปาประสงค

๑.๑ เรงสรางและพฒนาพลศกษา ในโรงเรยน ชมชน และทองถน

- เมองกฬาจะตองสงเสรมใหเยาวชนทกคนเลนกฬาพนฐาน และกฬาพนบาน โดยการบรรจกฬาดงกลาวไวในหลกสตรการศกษาของทกโรงเรยน และจดการแขงขนระหวางโรงเรยนภายในจงหวดอยางตอเนอง

สดสวนประชากรของเมองกฬาไมนอยกวา รอยละ ๓๐ มความสนใจ ในการเลนกฬา/ ออกก าลงกาย หรอ การท ากจกรรมนนทนาการภายใต การส ารวจกจกรรม ทางกาย (ส าหรบกลมประชากรทมอาย ๑๕ ปขนไป ของ สสช.)

๑.๒ สงเสรมการพฒนาการกฬาในชมชนเพอถายทอดความรพนฐานใหแกประชากรทกกลม และสงเสรมการมสวนรวม

- ก าหนดเมองกฬาใหครอบคลมทวทกภาคของประเทศ โดยพจารณาคดเลอกจงหวดหรอกลมจงหวด ทมจ านวนประชากรสงของแตละภาค - เมองกฬาจะตองสงเสรมการออกก าลงกายใหแกประชาชนทกทองถน

๑.๓ จดวางระบบโครงขายในสถานศกษาและชมชน

- เมองกฬาจะตองมบคลากรการกฬาประจ าในทกต าบลทสามารถใหความรความเขาใจในเรอง การออกก าลงกายและการเลนกฬาทถกตองเปนไปตามหลกการวทยาศาสตรและเทคโนโลยการกฬา และเปนเครอขายในการพฒนานกกฬาเพอความเปนเลศ รวมทงเปนผรวบรวมขอมลเพอใชในการบรหารจดการกฬาตามแผนพฒนาการกฬาแหงชาต

ประเดนยทธศาสตรท ๒ การสงเสรมใหมวลชนมการออกก าลงกายและมสวนรวมในการกจกรรมการกฬา

มาตรการ แนวทาง การตอบสนองเปาประสงค ๒.๑ การจดหาและพฒนาสถานทและอปกรณกฬาทเพยงพอและเหมาะสมเพอการออกก าลงกายและการเลนกฬาของมวลชน

- เมองกฬาจะตองมอาคารและสถานทใหบรการการออกก าลงกาย การจดกจกรรม และการจดแขงขนกฬาพนฐาน กฬาพนบานในทกต าบล

สดสวนประชากรของเมองกฬา ไมนอยกวารอยละ ๓๐ มความสนใจ ในการเลนกฬา/ออกก าลงกาย / การท ากจกรรมนนทนาการภายใตการส ารวจกจกรรมทางกายฯ

๒.๓ การสงเสรมการพฒนาอาสาสมครทางการกฬาอยางเปนระบบ

- เมองกฬาจะตองมประชาชนเขารวมชมกฬา มนกกฬาทเขารวมการแขงขน และ มอาสาสมครเขารวมในการจดการแขงขนกฬาหรอกจกรรมทเกยวของกบกฬาในจ านวนมาก

๑๘

ประเดนยทธศาสตรท ๓ การพฒนากฬาเพอความเปนเลศและตอยอดสความส าเรจในระดบอาชพ

มาตรการ แนวทาง การตอบสนองเปาประสงค ๓.๑ เฟนหาและพฒนานกกฬาทความสามารถทางการกฬา เพอความเลศและตอยอดสกฬาเพอการอาชพ สงเสรมการพฒนาการกฬาในชมชน เพอถายทอดความรพนฐานใหแกประชากรทกกลม และสงเสรมการมสวนรวม

- เมองกฬาจะตองมการสรางและพฒนานกกฬาเพอความเปนเลศตงแตเยาวชน สโครงการ Sport Hero เพอสรางนกกฬาทมขดสมรรถนะสงใหแกสมาคมกฬาฯ ไดอยางตอเนอง และครบทกสมาคมกฬาในกฬาโอลมปกเกมส

เปนจาวเหรยญทองในซเกมส/อาเซยนพาราเกมสและไมนอยกวาอนดบ ๖ ในเอเชยนเกมสและเอเชยนพาราเกมส และไมนอยกวาอนดบท ๗ ของประเทศ จากทวปเอเชยในมหกรรมกฬาโอลมปกเกมสและ ไมนอยกวาอนดบท ๖ ของประเทศจากทวปเอเชยในมหกรรมกฬาพาราลมปกเกมส

๓.๒ สรางและพฒนาบคลากรกฬาประกอบไปดวย ผฝกสอน ผตดสน ผบรหารทางการกฬา อยางเปนระบบและ มมาตรฐานสากล

- เมองกฬาจะตองมสถาบนการศกษาทเกยวของกบกฬาในทกระดบ เพอสรางและพฒนาองคความรทเกยวของกบกฬาใหแกบคลากรการกฬาและนกกฬาเพอความ เปนเลศ

๓.๓ สรางและพฒนาศนยบรการการกฬาและศนยฝกกฬาแหงชาตทเปนมาตรฐาน

- เมองกฬาจะตองมสถานกฬาเพอการสรางและพฒนานกกฬาเพอความเปนเลศ ทงในกฬาโอลมปกเกมสและกฬาอาชพตามหลกวทยาศาสตรและเทคโนโลยการกฬา

ประเดนยทธศาสตรท ๔ การขบเคลอนธรกจการกฬาเพอเปนสวนส าคญในการพฒนาเศรษฐกจของประเทศ

มาตรการ แนวทาง การตอบสนองเปาประสงค

๔.๑ การสงเสรมและสนบสนนผประกอบการอตสาหกรรมการกฬาและธรกจการกฬารวมไปถงนกกฬาอาชพ

- เมองกฬาจะตองสงเสรมใหเกดการสรางอตสาหกรรมการกฬาในดานตาง ๆ อาท เสอผา อปกรณกฬา ศนยบรการการออกก าลงกาย และสถานกฬาส าหรบการจดการฝกอบรมนกกฬาและบคลากรกฬาจากตางประเทศ เปนตน โดยอาจจะตองมมาตรการพเศษใหแกเมองกฬาเพอกระตนใหเกดการพฒนาอตสาหกรรมการกฬาดงกลาวอยางเปนรปธรรม - เมองกฬาทกภาคของประเทศ จะตองมสถานกฬา และมการจดการแขงขนกฬาประเภทกฬาโอลมปกในระดบชงแชมปโลก และทวรนาเมนทของกฬาอาชพอยางตอเนอง

รายไดจากอตสาหกรรมการกฬาและการทองเทยวทเกดจาก เมองกฬา ไมต ากวาอตราการเตบโตของมลคาผลตภณฑมวลรวมของประเทศ ๔.๒ การพฒนาการกฬาเพอการทองเทยว

และนนทนาการ (Sport Tourism) - เมองกฬาจะตองมการจดกจกรรมกฬาเพอการทองเทยวและนนทนาการ โดยมงเนนการจดการแขงขนกฬาทเปนทนยม และกฬาของไทยทเปนทสนใจของตางชาต อาท กอลฟ ด าน าและกฬาทางน า ปนหนาผา มอเตอรสปอรต วง ไตรกฬา จกรยาน เจทสก มวยไทย และเรอยาวประเพณ

๑๙

ประเดนยทธศาสตรท ๕ การพฒนาความรดานวทยาศาสตรและเทคโนโลยการกฬา

มาตรการ แนวทาง การตอบสนองเปาประสงค ๕.๑ พฒนาโครงสรางพนฐานและบคลากรทางดานวทยาศาสตรและเทคโนโลยการกฬาทงในสวนกลางภมภาคและระดบทองถน

- เมองกฬาจะตองมศนยหรอหนวยงานทเกยวของกบวทยาศาสตรการกฬา เพอสรางและพฒนาองคความรทเกยวของกบวทยาศาสตรและเทคโนโลยการกฬาใหแกบคลากรการกฬาและนกกฬาเพอความเปนเลศ - เมองกฬาจะตองมขดความสามารถในการสรางและพฒนานกกฬาเพอความเปนเลศตามเสนทางการพฒนานกกฬา (Athlete Pathway) ทเปนระบบและมาตรฐานตามหลกวทยาศาสตรและเทคโนโลยการกฬา

๕.๓ การวจยและพฒนาทางดานวทยาศาสตรและเทคโนโลยการกฬาโดยการสงเสรมการวจยอยางจรงจง เพอน าไปพฒนาขดความสามารถของนกกฬา ๕.๒ พฒนาและการสรางโครงขายเพอสรางความตระหนกขององคความรทางดานวทยาศาสตรและเทคโนโลยการกฬา

- เมองกฬาจะตองมบคลากรการกฬาดานวทยาศาสตรและเทคโนโลยการกฬาประจ า ในทกต าบล สามารถใหความรความเขาใจในเรองวทยาศาสตรและเทคโนโลยการกฬาใหแกนกกฬาเยาวชนทเปน Sport Hero หรอเยาวชนในกลมเปาหมายของการพฒนาเพอความเปนเลศตอไปในอนาคต

ประเดนยทธศาสตรท ๖ การสงเสรมการบรหารจดการดานการกฬาใหมประสทธภาพยงขน

มาตรการ แนวทาง การตอบสนองเปาประสงค

๖.๑ พฒนาฐานขอมลดานการกฬาตงแตระดบชาตภมภาคและทองถนเพอการตดตามและประเมนผล ๖.๒ ธรรมาภบาลเพอบรหารจดการกฬา

- เมองกฬาจะตองมสถาบนการศกษาทเกยวของกบการบรหารจดการกฬาในระดบบณฑตศกษา เพอสรางและพฒนาองคความรในดานนใหแกหนวยงานหรอสมาคมกฬาในพนทอยางตอเนอง - เมองกฬาจะตองมความเปนมออาชพในดานการบรหารจดการรายการแขงขนในระดบโลก และการจดกจกรรมทมผเขาชมหรอผเขารวมกจกรรม จ านวนมาก - เมองกฬาจะตองมการบรหารจดการสถานทการออกก าลงกายและสถานกฬาทเปนมาตรฐาน สามารถตอบสนองความตองการของนกกฬา ประชาชน และนกทองเทยวในทกเพศทกวย รวมทงคนพการอยางมประสทธภาพ

ทง ๓ เปาประสงค

๒๐

ผนวก ข ปจจยส ำคญในกำรพจำรณำคดเลอกจงหวดหรอกลมจงหวดใหเปนเมองกฬำ (Sport City)

ปจจยส ำคญ (Criteria)

คณลกษณะ นโยบำย

(Policies) กำรบรหำรจดกำร (Management)

นกกฬำ บคลำกรกำรกฬำ และผทเกยวของกบกฬำ (Stakeholder/Athlete)

โครงสรำงพนฐำน (Infrastructure)

กำรมสวนรวมในกจกรรมกฬำ (Participation)

การใหบรการ การกฬาและสราง

คณภาพชวต (Sport for Life)

นโยบายและแนวทาง การสงเสรมการเลนกฬาและการออกก าลงกาย

- การบรหารจดการสนามกฬาและสถานทบรการกฬา - การหารายไดใหแกสนามกฬาและสถานบรการกฬา

- จ านวนประชากรในพนท/จ านวนนกกฬาในพนทและ ตางพนท ทมารบบรการ - การสนบสนนจากสมาคมกฬาแหงประเทศไทย - การสนบสนนจากประชาชนในทองถน

- จ านวนและคณภาพสนามกฬา สถานบรการกฬา และสวนสาธารณะทใหบรการประชาชน

- กจกรรมกฬาและการ ออกก าลงกาย/การสรางระเบยบวนยและสงเสรมคณธรรมจรยธรรม

การสราง และพฒนานกกฬา

สความเปนเลศ (Sport for

Excellence)

นโยบายและแนวทาง การพฒนานกกฬาระดบประเทศและจงหวดตอเนอง

การจดท าเสนทางนกกฬา(Athlete Path way)

- การสนบสนนใหแกทมกฬา/นกกฬาระดบประเทศ/จงหวด - จ านวนนกกฬา/บคลากรการกฬาในระดบประเทศ/จงหวด - การสนบสนนจากสมาคมกฬาแหงประเทศไทย - การสนบสนนจากประชาชนในทองถน

- จ านวนสนามกฬาและศนยฝกทมมาตรฐานและครบทกชนดกฬาโอลมปก

- จ านวนนกกฬาทสรางผลงาน ในระดบนานาชาต

การจดการแขงขน (Sport Event)

นโยบายและแนวทาง การจดการแขงขนกฬา ระดบนานาชาต

- การจดการแขงขนกฬาระดบนานาชาต - การจดหา ผสนบสนน และหนสวนในการจดการแขงขน

- จ านวนทมนกกฬาและผเขารวมชมการแขงขนกฬา - ความสามารถในการกระตนเศรษฐกจ - ความสนใจในการเขารวมชมและมสวนรวมในกจกรรมของประชาชนในทองถน - ความสนใจในการจดการแขงขนจากสมาคมกฬาแหงประเทศไทย

- จ านวนการจดงานกฬาหรอกจกรรมทางวชาการระดบนานาชาต - การบรหารจดการสนามกฬาหลงการแขงขน

- จ านวนการจดกจกรรมสาธารณะ - การใชประโยชนตอยอดทางการกฬาและชมชน - จ านวนอาสาสมครทเขารวมการจดการแขงขน

การขบเคลอนเศรษฐกจดวย

อตสาหกรรมการกฬา และการทองเทยว(Sport Industry/

Tourism)

นโยบายและแนวทาง การสงเสรมอตสาหกรรมการกฬาและการทองเทยว ทเกยวของกบกฬา

- การจดกจกรรมและมลคา ทไดรบจากการสงเสรมการทองเทยวและอตสาหกรรม ทเกยวของกบกฬา - การจดหา ผสนบสนน และหนสวนในการจดกจกรรม

- ความสนใจในการเขารวมการจดกจกรรมการทองเทยวและอตสาหกรรมทเกยวของกบกฬาของผประกอบการ ทวประเทศ - การไดรบความนยมในกจกรรมจากนกทองเทยว ประชาชนในทองถนและทวประเทศ

- สถานท การคมนาคมและสงอ านวยความสะดวกในการจดกจกรรมการทองเทยวและอตสาหกรรม ทเกยวของกบกฬา อาท สนามบน เสนทางคมนาคม โรงแรม ทพก เปนตน

จ านวนอาสาสมครทเขารวม การจดกจกรรม