1

แนวปฏบตเกยวกบวนยและการรองทกข

2

.

.

.

.

.

ความหมายของวนย

3

ระเบยบปฏบตทเกยวของ

4

พนกงานพนกงาน

สญญาจางพเศษ

ลกจาง

ประเภทของผปฏบตงาน กฟผ.

5

ลกษณะวนยของ กฟผ.

วนยรายแรงวนยไมรายแรง

ท าไมท า

6

วนยทพงกระท า(1) สภาพเรยบรอย เชอฟง และไมแสดงความกระดางกระเดองตอผบงคบบญชา(2) ปฏบตตามค าสงของผบงคบบญชาซงสงในหนาทโดยชอบ หามมใหขดขนหรอหลกเลยง(3) ปฏบตตามนโยบายของรฐบาล นโยบายของ กฟผ. และระเบยบขอบงคบของ กฟผ.(4) ตงใจปฏบตงานใหเกดผลดหรอความกาวหนาแก กฟผ. ดวยความเอาใจใส ระมดระวงและรกษาผลประโยชน

ของ กฟผ.(5) อทศเวลาของตนใหแก กฟผ. จะละทงหรอทอดทงหนาทไมได(6) ปฏบตงานดวยความซอสตย เทยงธรรม และประพฤตตนอยในความสจรต และไมรายงานเทจตอผบงคบบญชา(7) ไมอาศยหรอยอมใหผอนอาศยอ านาจหนาทของตนไมวาจะโดยทางตรง หรอทางออมกตาม หาผลประโยชน

ใหแกตนเองหรอผอน(8) รกษาชอเสยง มใหขนชอวาเปนผประพฤตชว และหามมใหประพฤตในทางซงอาจท าใหเสอมเสยเกยรตศกดของ

ต าแหนงหนาท(9) ไมกระท าการ หรอยอมใหผอนกระท าการหาผลประโยชนอยางใด อนอาจเปนทางใหเสยความเทยงธรรมและ

เกยรตศกดในหนาท(10) รกษาความสามคคในระหวางผปฏบตงานดวยกน และชวยเหลอซงกนและกนในหนาทการงาน(11) รกษาความลบ เทคโนโลย ความรหรอขอมลทางธรกจทเปนความลบเกยวกบกจการของ กฟผ.

ขอบงคบ กฟผ. ฉบบท 353 วาดวย บคคล ขอ 25 (1) - (11)

7

วนยทตองหามกระท าเดดขาด

ขอบงคบ กฟผ. ฉบบท 353 วาดวย บคคล ขอ 26 (1) - (8)

(1) ท าความผดตองรบโทษจ าคกหรอโทษทหนกกวาจ าคกโดยค าพพากษาถงทสด เวนแตความผดทเปนลหโทษ หรอความผดทมก าหนดโทษชนลหโทษ หรอความผดอนไดกระท าโดยประมาท

(2) ตองค าพพากษาใหเปนบคคลลมละลายเพราะกระท าหนสนขนโดยทจรต(3) ทจรตตอหนาท(4) ขดค าสงตอผบงคบบญชาทสงในหนาทโดยชอบ และการขดค าสงนนเปนเหตให กฟผ.

เสยหายอยางรายแรง(5) ประมาทเลนเลอในหนาท เปนเหตให กฟผ. เสยหายอยางรายแรง(6) ประพฤตชวอยางรายแรง(7) ขาดงานหรอละทงหนาทตดตอในคราวเดยวกน โดยไมมเหตผลสมควรเปนเวลาเกนกวา

7 วนท าการ(8) เปดเผยความลบ เทคโนโลย ความรหรอขอมลทางธรกจ เปนเหตให กฟผ . เสยหาย

อยางรายแรง

8

พฤตกรรมเสยง

การเบกคาใชจายเดนทาง, คาลวงเวลาเปนเทจ / ไมตรงกบความจรง

การไมน าเงนสดคงเหลอมาหกลางเงนยมทดรองภายในก าหนด

การลงเวลาท างานแทนกน

การลกทรพยสน กฟผ.

การขาดงานตดตอกนเกนกวา 7 วนท าการโดยไมมเหตสมควร

ลาปวย/ลากจมาก

ลงเวลาท างานแตไมอยปฏบตงาน

9

โทษทางวนย

10

โทษ

เงนกองทนส ารองเลยงชพและผลประโยชนตอบแทน

คาชดเชย โบนส

การขน

เงนเดอน

ประจ าปสวนทพนกงานสะสม

สวนท กฟผ. สมทบ

ปลดออก √ X X X —

ใหออก/เลกจาง √ √ X X —

ลดเงนเดอน — — — √ X

ตดเงนเดอน — — — √ X

ภาคฑณท — — — — —

ผลของค าสงลงโทษทางวนย

11

ขอควรรเกยวกบเรองวนย

การท ผ บ งคบบญชาร ว า ผ ใตบ งคบบญชาท าผดวน ยแล วไมด าเนนการลงโทษ หรอลงโทษไมเหมาะสม ถอวามความผดวนยดวย

ความผดทางวนยไมมอายความ

การลงโทษทางวนยตองด าเนนการตามกระบวนการของกฎหมาย และระเบยบขอบงคบ

ผสงลงโทษตองเปนผบงคบบญชาทมอ านาจลงโทษได

ขณะกระท าความผดวนย และถกลงโทษตองมสภาพการเปนผปฏบตงาน กฟผ.

1212

ท าอยางไรเมอมการกระท าผดวนย

1313

1414

กระบวนการสอบสวนวนย

ผปฏบตงานถกกลาวหาวากระท าความผดวนย

ผบงคบบญชาพจารณา วามมลความผดหรอไม

แตงตงคณะกรรมการสอบสวนความผดทางวนยอยางไมรายแรง (คสว.)

แตงตงคณะกรรมการสอบสวนความผดทางวนย

อยางรายแรง (คสร.)

ผบงคบบญชาสงลงโทษ

ความผดไมปรากฏชดแจง

ด าเนนการสอบสวน

รายงานผลการสอบสวนใหผมอ านาจแตงตงพจารณา

มมล

ไมมมล

ยตเรอง

ความผดปรากฏชดแจง

ความผดวนยไมรายแรงความผดวนยรายแรง

15

โครงสรางคณะกรรมการ

ทงน ผท ไดรบแตงตงเปน คสร. และ คสว. จะตองไม ใชผบงคบบญชาของผถกกลาวหา หรอผกลาวหา หรอผมสวนไดเสย

15

16

ขนตอนการสอบสวน

1. ประชมคณะกรรมการสอบสวนครงแรกเพอก าหนดประเดนการสอบสวน และก าหนดตวพยานหรอผทเกยวของเพอมาใหถอยค า

2. แจงสทธและขอกลาวหาแกผถกกลาวหาโดยท าเปนหนงสอ กอนเชญผถกกลาวหามาใหถอยค าเปนระยะเวลาอยางนอย 7 วนท าการ

3. เชญพยานและผท เกยวของรวมถงผถกกลาวหาเขามาใหถอยค าซงโดยทวไปจะเชญผถกกลาวหามาใหถอยค าเปนล าดบสดทาย

4. ประชมคณะกรรมการสอบสวนเพอสรปผลการสอบสวน

5. จดท ารายงานผลการสอบสวนเสนอผมอ านาจแตงตงคณะกรรมการสอบสวน

17

อ านาจการอนมต

รองผวาการ - ปลดออก/ใหออก/ลาออกของพนกงาน - ปลดออก/เลกจาง/ลาออกของลกจางทดลองงาน

18

การประสบอนตรายหรอเจบปวยเพราะเหตปฏบตงาน

ใหแก กฟผ.

19

วตถประสงค

• เพอใหผปฏบตงานท รบผดชอบงานดานเงนทดแทนสามารถด าเนนการ พจารณา วนจฉยการจายคาทดแทนเกดความเปนธรรม ตามกฎหมาย ตามระเบยบขอก าหนดตางๆ ของ กฟผ.

• เพอใหการปฏบตเปนแนวทางเดยวกนทดแทนใหกบผปฏบตงานทประสบอนตรายหรอเจบปวยเพราะเหตปฏบตงานใหแก กฟผ . โดยเรมตนตงแตทไดรบแจงแบบ กฟผ.-งท.1 จนถงการรายงานการประสบอนตรายตออธบดกรมสวสดการและคมครองแรงงาน

20

ขนตอนการท างาน

ล าดบ ขนตอนหลก ขนตอนยอย

1. รบแบบ กฟผ.-งท.1 1.1 ส าเนา แบบ กฟผ.-งท.1 สง คณะกรรมการ คอป.-สวนกลาง1.2 ตรวจสอบเอกสารหลกฐานทเกยวของ เชน บนทกหรอค าสงเดนทาง ใบรบรองแพทย อน ๆ ฯลฯ

2. บนทกถอยค าการสอบสวน

เชญผปฏบตงานทประสบอนตรายและผปฏบตงานทเหนเหตการณ หรอทราบเหตการณมาสอบสวน เพอบนทกถอยค า และพจารณาวาเหตการณทเกดขนเปนเหตปฏบตงานใหแก กฟผ. หรอไม

3. ประชมคณะกรรมการ เชญประชม คอป.-สวนกลาง ประกอบดวย ผอ านวยการฝายความปลอดภย หวหนากองอนามย หวหนากองสอบสวนและหวหนากองวนยและกจการสมพนธ

21

ขนตอนการท างาน

ล าดบ ขนตอนหลก ขนตอนยอย

4. จดท ารายงานการสอบสวน

ใหคณะกรรมการ คอป.-สวนกลาง ลงนาม และน าเสนอผชวยผวาการของผประสบอบตเหต ลงนามอนมต

- ในหนาท 1. สงรายงานการสอบสวน ใหหนวยงานบคคลด าเนนการจายเงน คารกษาพยาบาล คาทดแทน คายานพาหนะ หรอ อน ๆ ตอไป 2. จดท าแบบ กฟผ.-งท.2 เสนอเลขานการ คอป.-สวนกลาง ลงนาม และน าสงฝายความปลอดภย3. จดท าแบบแจงการประสบอนตรายและใหผอ านวยการฝายฯ ลงนามแทนผวาการฯ เพอสงอธบดกรมสวสดการและคมครองแรงงาน

- ไมใชในหนาท สงเรองทงหมดให กวก-ห. เพอน าเสนอ กกส. – คบ.กฟผ. ตอไป เมอ คบ.-กฟผ. สรปผลพจารณาจะแจงตอ กวก-ห. เพอสงเรองให เลขานการ คอป.-สวนกลาง เพอด าเนนการตามท คบ.-กฟผ. สงการ

22

ขนตอนการท างานล าดบ ขนตอนหลก ขนตอนยอย

5. แจงผลการพจารณา จดท าบนทกแจงผลการพจารณาใหผปฏบตงานหรอผรบประโยชน ทราบ

- เหนดวยกบผลพจารณา

ใหผปฏบตงานหรอผรบประโยชน ลงนามรบทราบในหนงสอแจง

- ไมเหนดวยกบผลพจารณา

1. ใหผปฏบตงานหรอผรบประโยชน น าเรองไปฟองศาลแรงงาน ภายใน 30 วน นบแตวนทไดรบแจงผลการพจารณาจากเลขานการ คอป.2. เมอทราบผลค าวนจฉยของศาลแรงงาน ใหเลขานการ คอป. - สวนกลาง สรปเรองเสนอ คอป.-สวนกลาง เพอทราบ และด าเนนการตอไป

23

ระเบยบปฏบตทเกยวของ

• ระเบยบ กฟผ. ฉบบท 301 วาดวย สวสดการดานกฬาและบนเทง

• ระเบยบ กฟผ. ฉบบท 348 วาดวย การสงเคราะหผปฏบตงานทประสบอนตรายหรอเจบปวยเพราะเหตปฏบตงานใหแก กฟผ.

24

ระเบยบ กฟผ. ฉบบท 348

หลกเกณฑ

-ผปฏบตงานไดรบอนตรายแกกาย หรอมกระทบแกจตใจ หรอ ถงแกความตายเนองจากการท างานใหแก กฟผ. หรอปองกน รกษาประโยชนใหแก กฟผ. หรอปฏบตค าสงของ กฟผ.

-ผปฏบตงานมความผดปกตเกดขนทางรางกายหรอจตใจ หรอถงแกความตายดวยโรคซงเกดขนตามลกษณะหรอสภาพของงาน หรอเนองจากการท างาน

25

หลกเกณฑ1. กฬาตามมต ค.ร.ม.

ทงภายในและภายนอกประเทศ ตามมต ครม.

2. กฬาทเปนตวแทนของ กฟผ.

กฬารฐวสาหกจ การเขารวมกจกรรมกบสวนราชการหรอรฐวสาหกจตามทไดรบเชญ การแขงขนกบหนวยงานภายนอก เชอมสมพนธกบชมชนหรอหนวยงานอน เพอประโยชนของ กฟผ. ทงน ใหเขารวมแขงขนไดเฉพาะกฬาทไดตงอยในแผนประจ าป ทไดรบการจดสรรงบประมาณไวแลว การเขารวมการแขงขนทไมไดอยในแผนประจ าป ใหเสนอขออนมต ผวก.

3. กฬาภายในประจ าป

ตามทไดรบอนมตจากผวาการ หรอการแขงขนกฬาภายในตามแผนงานของชมรมทอยภายใตการบรหารของ คกบ.

ทงน ผปฏบตงานตองไดรบความเหนชอบจากผบงคบบญชาใหเขารวม

ระเบยบ กฟผ. ท 301

26

หลกเกณฑ4. การแสดงภายในของ กฟผ.

ตามทไดรบอนมตจากผวาการ และผปฏบตงานไดรบความเหนชอบจากผบงคบบญชาใหเขารวม

5. ทศนศกษาตามแผนงานของชมรมผอาวโส กฟผ. (ชอส.)

ตามทไดรบอนมตจากคณะกรรมการสมาคม กฟผ.

ระเบยบ กฟผ. ท 301

27

ตวอยางการประสบอนตราย/เจบปวย

ประสบอนตรายถกดามมอหมนกระแทกบรเวณขอศอก

ถกรถยนตของบคคลภายนอกเฉยวชน ขณะเดนทางไปปฏบตงานตามค าสงเดนทาง

ประสบอนตรายขณะเขารวมการแขงขนกฬาฟตบอล EGAT Cup

เจบปวยเนองจากตาอกเสบทง 2 ขาง เนองจากจดบนทกขอมลผานจอ LED TV

สทธประโยชน

1. คารกษาพยาบาลเทาทจายจรงตามความจ าเปน2. คาทดแทน 60 % ของเงนเดอน/คาจางเตมเดอนสดทาย ตามระยะเวลาดงน

2.1 ตลอดระยะเวลาทเจบปวยจนไมสามารถปฏบตงานได แตรวมแลวไมเกน 1 ป2.2 ตามประเภทของการสญเสยอวยวะและตามระยะเวลา ทคณะกรรมการรฐวสาหกจ

สมพนธก าหนด กรณสญเสยอวยวะบางสวน2.3 ตลอดระยะเวลาททพพลภาพ2.4 ตลอดระยะเวลาทพนจากต าแหนงกรณ ตดเชอโรคเอดสเนองจากปฏบตงานดาน

การแพทยและอนามย2.5 ตายหรอสญหาย จายใหผรบประโยชน เปนเวลา 8 ป

3. คาฟนฟสมรรถภาพในการท างาน หมายความวา คาใชจายทจ าเปนเกยวกบฟนฟสมรรถภาพในการท างาน

4. คาท าศพ จาย 3 เทาของเงนเดอน/คาจางเตมเดอนสดทาย แตไมนอยกวา 30,000 บาท5. คาพาหนะเทาทจายจรงตามความจ าเปน

การคดคาทดแทน กรณหยดพกรกษาตว

นายสมมต ประสบอนตราย ในวนท 31 กรกฎาคม 2561 และตองหยดพกรกษาตว รวม 10 วน นายสมมตกลบเขามาปฏบตงานตามปกต ในวนท 10 สงหาคม 2561 นายสมมต จะไดคาทดแทน ตงแตวนทประสบอนตราย คอวนท 31 กรกฎาคม พ.ศ. 2561 จนถงวนท 10 สงหาคม 2561(ขณะประสบอนตรายนายสมมต ไดรบเงนเดอน เดอนละ 5,000 บาท)

= 5,000 x 60 x 10 100 x 30

จะไดรบคาทดแทน = 1,000 บาท

คาทดแทน 60 % ของเงนเดอน/คาจางเตมเดอนสดทาย แตไมเกน 1 ป

* กรณหยดพกรกษาตว ครบ 1 ป แลวไมสามารถกลบเขามาปฏบตงานได และแพทยผรกษา แพทย กฟผ. ลงความเหนวา ทพพลภาพ *

นายสมมตมสทธไดรบคาทดแทนตามระเบยบ ขอบงคบ กฟผ . ฉบบท 348 ขอ 14 (3) โดยจะจายคาทดแทนใหแกผปฏบตงานหรอผรบประโยชนเปน รายเดอนรอยละหกสบของเงนเดอนคาจางเตมเดอนสดทาย ตลอดระยะเวลาททพพลภาพ

ทงนใหไดรบตงแตวนทแพทยไดวนจฉยวา นายสมมต ทพพลภาพ (แมวานายสมมต จะพนสภาพจากการเปนผปฏบตงานแลวกตาม)

(1) ผปฏบตงานเสพของมนเมาหรอ สงเสพตดอนจนไมสามารถครองสตได

ขอยกเวน

(2) ผปฏบตจงใจใหตนเองประสบอนตรายหรอยนยอมใหผอนท าใหตนเองประสบอนตราย

จดส าคญของกระบวนการท างาน

สงทตองสงเกต

การสอบถอยค าตองครอบคลมถงกระบวนการท างาน ส าคญทสด คอ การสอบถอยค าของผปฏบตงานทประสบอนตราย จะตองดการลกษณะงานทไดปฏบตจรงในแตละวน (ไมไดน า job profile มาอางอง)

เอกสารทใชเปนหลกฐานประกอบการพจารณา กรณ

ตองหยดพกรกษาตว ใหดใบรบรองแพทยใหสอดคลองกบใบลา หากแพทยใหหยดพกรกษาตวเกนกวา 20 วน ท าการ ตองใหแพทย กฟผ. ใหความเหนชอบในใบรบรองการเจบปวยดงกลาว

33

ปฐมพยาบาลเบองตนอยางถกวธกรณฉกเฉนน าผบาดเจบสงสถานพยาบาลทใกลทสดแจงผบงคบบญชาเพอทราบแจงการประสบอนตราย (แบบ กฟผ.-งท.1) ไปทเลขานการ คอป.

สวนกลาง กองวนยและกจการสมพนธ , ภมภาค หนวยงานบคคลใหถอยค ากบเจาหนาท (ผบาดเจบและพยาน)เอกสารทตองจดเตรยมใหเจาหนาทสอบถอยค า

- บนทกหรอค าสงเดนทาง ใบอนมตใหท างานลวงเวลา- ใบรบรองแพทย ส าเนาเวชระเบยนการรกษา - ใบแจงการประสบอบตเหต (MSM E5-01), รายงานการคนหาสาเหต (MSM E5-02) (ถาม)

- รปภาพสถานทเกดเหต (ถาม)

หากเกดอบตเหตในทท างาน

แผนกวนยและรองทกขกองวนยและกจการสมพนธ

ฝายทรพยากรบคคลและพฒนาองคการ

โทร. 65331, 65338, 64367, 64368