มหาดไทยสามัญ ประจำบ้านการให บร การประชาชนของกระทรวงมหาดไทยท ควรร

มหาดไทยสามญประจำบาน

คำนำ

ภารกจหลกของกระทรวงมหาดไทย คอ บำบดทกข บำรงสข ทมความเกยวของกบประชาชนทกระดบในทกชวงเวลาของชวต การใหบรการประชาชนเปนหนงในงานทสำคญทขบเคลอนภารกจหลกของกระทรวงมหาดไทย นางสาวธนยพร สงวนสข ขาราชการในโครงการพฒนานกบรหารการเปลยนแปลงรนใหม (นปร.) รนท 10 ผซงมาเรยนรการปฏบตราชการหนวยงานภาครฐสวนกลางภายใตการสอนงานของผม ไดเหนถงปญหาดานการเผยแพรขอมลการใหบรการประชาชน จงไดเสนอโครงการคมอพนฐานฉบบพกพาทประชาชนควรทราบเมอไปตดตอราชการกบกระทรวงมหาดไทย “มหาดไทยสามญประจำบาน” ขน เพ อประโยชนของประชาชนทวไป และสนบสนนใหประชาชนทราบถงการใหบรการของสวนราชการในกระทรวงมหาดไทย

จากขอเสนอโครงการดงกลาว ผมจงไดแตงตงคณะทำงานจดทำคมอ “มหาดไทยสามญประจำบาน” เลมนขน เพอประโยชนของประชาชนท ว ไป ให ทราบถ งการให บร การของส วนราชการในกระทรวงมหาดไทย และสนบสนนภารกจของกระทรวงมหาดไทย

ขอขอบคณผม ส วนเก ยวข องท กท านท ได ร เร มและช วยดำเนนการจนสำเรจลลวง และหวงวาคมอ “มหาดไทยสามญประจำบ าน” จะเป นส วนหน งในการสน บสน นและพ ฒนาค ณภาพการใหบรการประชาชนของกระทรวงมหาดไทยตอไป

(นายสทธพงษ จลเจรญ) รองปลดกระทรวงมหาดไทย

สารบญ หวขอ หนา

แผนภาพการใหบรการประชาชนของ

กระทรวงมหาดไทยทควรรในชวตประจำวน…………………….…….1

1. การแจงเกดและรบรองบตร……………………………………..…….2

1.1 การแจงเกด………………………………………………….…………2

1.2 การรบรองบตร…………………………………………….…......…3

2. การเปลยนชอ – สกล…………………………………………………….4

3. การเขารบการศกษาในสถานศกษาทองถน……….…….………5

4. การขอมบตรประจำตวประชาชน (ครงแรก) ……………….…6

5. การจดทะเบยนสมรส………………………………………….………...7

6. การยายเขา – ออกจากทะเบยนบาน………………………………9

7. การสงเสรมอาชพและเศรษฐกจฐานราก…………………….….10

7.1 การพฒนาเศรษฐกจฐานรากและประชารฐ……………..…10

7.2 โครงการหนงตำบลหนงผลตภณฑ (OTOP)…………….…11

7.3 การจดเกบขอมลความจำเปนพนฐาน (จปฐ.)…………..…11

8. ทอยอาศยและการจดการทดน……………………………..……….13

8.1 ทอยอาศย……………………………………………………..………13

8.2 การจดการทดน…………………………………………………..…15

9. เอกสารสทธในทดน การจดทะเบยนสทธและนตกรรม…...19

10. การขออนญาตกอสราง………………………………………………21

สารบญ (ตอ) หวขอ หนา

11. การใชประปาและไฟฟา…………………………………………..….24

11.1 การขอตดตงประปา…………………………………………….24

11.2 การขอตดตงไฟฟา…………………………………………..….25

12. การดำรงตำแหนงผนำทองท/ทองถน

และการมสวนรวมของประชาชน…………………………….………..28

12.1 ผนำทองถน……………………………………………………….28

12.2 ผนำทองท…………………………………………………………31

13. การขำระภาษโรงเรอน ทดน และปาย…………………..….…32

14. การชวยเหลอและบรรเทาสาธารณภย

ในเขตกรงเทพมหานคร……………………………………………….……34

15. การใหสวสดการสำหรบผสงอาย

ผปวยเอดส และผพการ……………………………………………………35

15.1 การลงทะเบยนรบเบยความพการ……………………..…35

15.2 การลงทะเบยนรบเบยยงชพผสงอาย……………………36

15.3 การลงทะเบยนรบการสงเคราะหผปวยเอดส…….…..36

16. การทำพนยกรรม…………………………………….…………………38

17. การแจงตาย………………………………………………………………40

18. มรดก………………………………………..………………………………41

1

1. แจงเกดและ

รบรองบตร

3. เขารบการศกษาใน

สงกดของ อปท.

4. ขอมบตรประชาชนครงแรก5. จดทะเบยน

สมรส

10. ขออนญาตกอสราง

13. ชำระภาษโรงเรอน ทดนและปาย

15. สวสดการ

17. แจงตาย

16. ทำพนยกรรม

18. มรดก

11. ประปาและไฟฟา

มหาดไทยสามญประจำบานการใหบรการประชาชนของกระทรวงมหาดไทยทควรรในชวตประจำวน

6. การยายเขา - ออก

จากทะเบยนบาน

8. ทอยอาศยและทดน

9. เอกสารสทธในทดน

การจดทะเบยนสทธ

และนตกรรม

0 ป

12. ผนำทองถน/ ทองท และการมสวนรวม

ของประชาชน

14.การชวยเหลอ

และบรรเทา

สาธารณภย

ศนยดำรงธรรม

ประสานชวยเหลอ

ประชาชน

2. ชอและสกล

7. สงเสรมอาชพและเศรษฐกจ

ฐานราก

1. ผสงอาย2. ผปวยเอดส3. ผพการ

2

หนวยงานทใหบรการ: สำนกทะเบยนทองถน/อำเภอ/เขต

รายละเอยดเพมเตม: สำนกบรหารการทะเบยน กรมการปกครอง

โทร. 0 2791 7213, 7233

1. การแจงเกดและรบรองบตร

1.1 การแจงเกด

เมอมคนเกด จะตองมการทำใหเดกมสถานะทางทะเบยนและอยในระบบทะเบยนราษฎรของกรมการปกครอง จงตองมการแจงใหนายทะเบยนทราบเพอออกหลกฐานทางทะเบยนใหแกเดกทเกดขน โดยแยกเปน 2 กรณ คอ

(1) กรณมคนเกดในบาน ใหเจาบาน หรอบดามารดา หรอผทไดรบมอบหมาย เปนผแจงตอนายทะเบยน หรอผรบแจงแหงทองททเกด ภายใน 15 วน นบแตวนเกด

(2) กรณมคนเกดนอกบาน ใหบดา หรอมารดา หรอผทไดรบมอบหมายเปนผแจงตอนายทะเบยนผรบแจงแหงทองท ทจะพงแจง ภายใน 15 วน นบแตวนเกดหรอ ในกรณจำเปนไมอาจแจงไดตามกำหนด ใหแจงภายหลง ได แตตองไมเกน 30 วน

เมอแจงชอตวของเดกเกดใหม พรอมกบการแจงเกด แจงชอสกล พรอมทะเบยนบานทจะเพ มชอเด ก นายทะเบยนตรวจสอบหลกฐานกบทะเบยนบาน และลงรายการในสตบตร และเพมชอเดกในทะเบยนบาน ปจจบน โรงพยาบาลจะเปนผแจงเกดให แลวจงคอยแจงชอเขาทะเบยนบาน และรบรองบตรดวยตนเองตอไป

3 1.2 การรบรองบตร การจดทะเบยนรบรองบตรเปนวธการหนงทจะทำใหบตรนอก

สมรสเปนบตรทชอบดวยกฎหมายของบดา เนองจากบตรทเกดจากบดา และมารดาไมได จดทะเบยนสมรสกนจะเปนบตรทชอบดวยกฎหมายของมารดาเทานน

การดำเนนการเพอจดทะเบยนรบรองบตร สามารถดำเนนการหลกไดโดย

(1) ใหบดาไปยนคำรองขอจดทะเบยนรบรองบตร ตอนายทะเบยน ณ สำนกงานทะเบยน ณ ทวาการอำเภอ หรอสำนกงานเขต กรณทมภมลำเนาอยในเขตกรงเทพมหานคร

(2) เด กและมารดาของเดกตองให ความยนยอมในการจดทะเบยนรบรองบตรดวย การจดทะเบยนรบรองบตรจะตองไดรบความยนยอมจากทงมารดา และตวเดกดวยพรอมกน ถาเดกหรอมารดาเดกคนใดคนหนงไมใหความยนยอมในการจดทะเบยนรบรองบตร หรอไมอาจใหความยนยอมได เชน เดกยงเลกเกนไปทจะใหความยนยอมใหบดาจดทะเบยนรบรองบตร หรอมารดาเดกตาย เปนตน กรณนการจดทะเบยนรบรองบตรนนจะตองมคำพพากษาของศาลเสยกอนจงจะนำคำพพากษาไปจดทะเบยนรบรองบตรได

(3) ตองใชพยานบคคลจำนวน 2 คน

หนวยงานทใหบรการ: สำนกทะเบยนอำเภอ/เขต รายละเอยดเพมเตม:

สำนกบรหารการทะเบยน กรมการปกครอง โทร. 0 2791 7213, 7233

4

2. การเปลยนชอ – สกล

ในกรณทบคคลใดมความประสงคทจะเปลยนชอสกลจะตองพจารณาหลกเกณฑทเกยวของ คอ ตองไมพองหรอมงหมายใหคลายกบพระปรมาภไธย พระนามของพระราชน ไมพองหรอมงใหคลายกบราชท นนาม เว นแต เป นราชท นนามของตน ของบ พการ หร อผสบสนดาน ไมซำกบชอสกลพระราชทานของพระมหากษตรย หรอชอสกลท ได จดทะเบ ยนไวแล ว ไม ม คำหรอความหมายหยาบคาย มพยญชนะไมเกน 10 พยญชนะ เวนแตกรณเปนราชทนนาม ผทไมไดรบพระราชทานชอสกล หามใชคำวา " ณ " นำหนาชอสกล

การดำเนนการขอจดทะเบยนชอสกล ผขอยนคำขอตามแบบตอนายทะเบยนทองท ท ตนมช ออยในทะเบ ยนบาน เม อผ านการตรวจสอบหลกฐานเอกสารแลว นายทะเบยนทองทจะออกหนงสอสำคญแสดงการจดทะเบยนชอสกล (แบบ ช.2) ใหเปนหลกฐานและเรยกเกบคาธรรมเนยม 100 บาท และเมอไดรบหนงสอสำคญแลว ใหผขอนำหนงสอสำคญดงกลาวไปขอแกไขรายการในทะเบยนบาน และหลกฐานอน ๆ ใหถกตอง และขอเปลยนบตรประจำตวประชาชน



5

3. การเขารบการศกษาในสถานศกษาทสงกดองคกรปกครองสวนทองถน

สถานศกษาสงกดองคกรปกครองสวนทองถน (อปท .) รบนกเรยนเขาศกษาใน 4 ระดบ ไดแก กอนประถมศกษา ประถมศกษาปท 1 มธยมศกษาปท 1 และมธยมศกษาปท 4 ซงสถานศกษาสงกด อปท . และ อปท . จะประกาศรายละเอ ยดการรบสม ครน กเร ยน ระหวางเดอนกมภาพนธ ถง เมษายน และจะมหนงสอแจงใหผปกครองทราบรายชอเดกทอยในเขตพนทบรการทมอายถงเกณฑการศกษาในแตละระดบภายในเดอนพฤษภาคม กอนปการศกษาทเดกจะเขาเรยน 1 ป

หากกรณ ม เด กมาสมครไม เต มจำนวนทกำหนด สามารถพจารณารบเดกนอกพนทบรการได หากกรณเดกมาสมครเรยนเกนกวาจำนวนทกำหนด จะตองใชวธ จ บฉลาก หรอวดความสามารถดานวชาการตามความเหมาะสม

กอนประถมศกษา

ประถมศกษาปท 1 มธยมศกษาปท 1

มธยมศกษาปท 4

หนวยงานทใหบรการ: สถานศกษาสงกด อปท. และ อปท.

รายละเอยดเพมเตม: กองประสานและพฒนาการจดการศกษาทองถน

โทร. 0 2241 9021 - 3

6

4. การขอมบตรประจำตวประชาชน (ครงแรก) ผมสญชาตไทยซงมอายตงแตเจดปบรบรณ แตไมเกนเจดสบปบรบรณ และมชออยในทะเบยนบานตองมบตรประจำตวประชาชน โดยยนคำขอตอพนกงานเจาหนาทภายในกำหนด 60 วนนบแตวนทมอายครบเจดปบรบรณ หรอนบแตวนทไดสญชาตไทย หรอไดกลบคนสญชาตไทยตามกฎหมายวาดวยสญชาต หรอนบแตวนทศาลมคำพพากษาถงทสดใหไดสญชาตไทย หรอนบตงแตวนทนายทะเบยนเพมชอในทะเบยนบาน ตามกฎหมายวาดวยการทะเบยนราษฎร หรอนบแตวนทพนสภาพจากการไดรบการยกเวน แลวแตกรณ หากพนกำหนดจะมโทษปรบไมเกน 100 บาท

บตรประจำตวประชาชนเปนเอกสารทออกใหสำหรบคนไทยเพอใชเปนหลกฐานในการแสดงตน เพอพสจนและยนยนบคคลในการตดตอราชการ การขอรบบรการหรอสวสดการตาง ๆ จากหนวยงานรฐ รวมถงใชประกอบการทำธรกจตาง ๆ และการทำนตกรรม

กรณการขอหรอเปลยนบตรประจำตวประชาชนใหมเนองจาก

1. บตรเดมหมดอาย 2. บตรสญหาย หรอถกทำลาย 3. บตรชำรดในสาระสำคญ 4. แกไขชอตว ชอสกล หรอชอตวและชอสกล 5. เปลยนคำนำหนานามจาก "เดกชาย" เปน "นาย" และจาก

"เดกหญง" เปน "นางสาว”



โทร. 0 2791 7213, 7233

7

หญงหมายจะสมรสใหม เมอการสมรสครงก อนได ส นส ดไปแลวไมนอยกวา 310 วน เวนแต คลอดบตรแลวในระหวางนน หรอสมรสกบคสมรสเดม หร อมใบร บรองแพทย ว า ไมได ตงครรภ หรอศาลมคำสงใหสมรสได

คณสมบตของผทจะจดทะเบยนสมรส

อายไมตำกวา 17 ปบรบรณ และตองนำบดา มารดา หรอผปกครองมาใหความยนยอมดวย กรณอายตำกวา 17 ป จะตองไดรบอนญาตจากศาลใหทำทำการสมรสไดผทมอาย 20 ปบรบรณขนไปสามารถดำเนนการไดเอง

ไมเปนคนวกลจรต หรอไรความสามารถ

ไมเปนพนองรวมบดามารดา หรอรวมแตบดามารดาไมเปนคสมรสของบคคลอนผรบบตรบญธรรมจะสมรสกบบตรบญธรรมไมได

5. การจดทะเบยนสมรส

คณสมบตของผทจะจดทะเบยนสมรส

8 การจดทะเบยนสมรส สามารถยนคำรองขอจดทะเบยนไดทกแหง โดยไมตองคำนงถงภมลำเนาของคสมรส

พยานบคคลจำนวน 2 คน การจดทะ เบ ยนสมรสนอกสำน กท ะ เบ ยน ต อ ง เส ยคาธรรมเนยม 200 บาท พรอมจดยานพาหนะรบ-สง นายทะเบยน

คสมรสจะไดใบสำคญการสมรสฝายละหนงฉบบ



9



6. การยายเขา – ออก จากทะเบยนบาน

การแจงยายเขา

เมอมผ ย ายทอยเข าอยในบาน ใหเจาบานแจงการยายเขาภายใน 15 วน นบแตวนทยายเขาอยในบาน หากไมปฏบตตามตองระวางโทษปรบไมเกน 1,000 บาท

การแจงยายออก

เมอผอยในบานยายทอยจากบาน ใหเจาบานแจงการยายออกภายใน 15 วน นบแตวนทผอยในบานยายออก หากไมปฏบตตามตองระวางโทษปรบไมเกน 1,000 บาท

การแจงยายปลายทาง

การแจงการยายทอยโดยผขอแจงยายสามารถไปขอแจงยายออกและขอแจงยายเขาตอนายทะเบยนผรบแจงแหงทองททไปอยใหม โดยไมตองเดนทางกลบไปขอแจงยายออก ณ สำนกทะเบยนเดมทมชออยในทะเบยนบานจากทะเบยนบาน

เจาของบาน ผทยายทอย หรอผทไดรบมอบหมาย สามารถทำหนาทเจาบานเพอยายชอเขา – ออก ได กรณยายเขา หากเจาบานไมสามารถไปดำเนนการแจงยายได จะตองมหนงสอยนยอมใหแจงยายเข าของเจ าบ านท จะเข าอย ใหม กรณ ย ายออก เม อนายทะเบ ยนตรวจสอบหลกฐานและรายการบคคลทจะยายออกลงรายการในใบแจงการยายทอย และจำหนายรายการบคคลทยายออกในทะเบยนบานและสำเนาทะเบยนบาน (ฉบบเจาบาน) แลว จะประทบคำวา "ยาย" สนำเงนไวหนารายการ ฯ และระบวายายไปทใด

10

1พฒนาเศรษฐกจฐานรากและประชารฐ

2โครงการหนงตำบลหนงผลตภณฑ (OTOP)

3การจดเกบขอมลความจำเปนพนฐาน

เพอการพฒนาคณภาพชวต

7. การสงเสรมอาชพและเศรษฐกจฐานราก หนงในภารกจของกระทรวงมหาดไทยโดยกรมการพฒนา

ชมชนทเก ยวข องก บประชาชนในชวงว ยทำงาน คอ การสงเสรมเศรษฐกจในระดบฐานรากของประเทศ ให เก ดศ กยภาพ มความเขมแขง ลดรายจาย และเพมรายไดใหกบประชาชน ตลอดจนการสงเสรมกระบวนการเรยนรใหแกประชาชน ทงในระดบบคคล ระดบหมบาน และระดบชมชน โดยโครงการทสำคญขณะน ไดแก

7.1 การพฒนาเศรษฐกจฐานรากและประชารฐ การพฒนาเศรษฐกจฐานรากโดยใชกลไกประชารฐ คอ การ

สรางการมสวนรวมของทกภาคสวน ไดแก ภาครฐ เอกชน วชาการ ประชาสงคม และประชาชน ในรปแบบการจดตงวสาหกจเพอสงคม โดยมเปาหมายคอการสรางรายไดใหชมชนและประชาชนมความสข ภายใต 3 กล มงาน ได แก เกษตร แปรร ป (OTOP/ SMEs) และท องเท ยวโดยช มชน โดยกรม ฯ ม ภารก จในการสน บสน นการขบเคลอนการดำเนนงาน และเปนหนวยงานรบรองการเปนวสาหกจเพอสงคม ซงประชาชนสามารถยนคำขอรบการรบรอง ณ สำนกงานพฒนาชมชนจงหวด ณ ทตงบรษท หรอ กรมการพฒนาชมชน

11 7.2 โครงการหนงตำบลหนงผลตภณฑ (OTOP)

โครงการมงสรางอาชพเพอใหเกดรายได อนนำไปสความอยดกนดของประชาชน เปนการนำทรพยากรและภมปญญาทองถนมาสรางเปนผลตภณฑ กอใหเกดเปนอาชพ โดยผลตภณฑทเกดขนในแตละทองถนจะมเอกลกษณและคณภาพทด กรมฯ มภารกจในการสนบสนน สงเสรม ทงดานการบรหารจดการและการพฒนาผลตภณฑ รวมไปถงต อยอดการเพ มม ลค าของผล ตภ ณฑ ให แก ประชาชน ตลอดจนสนบสนนชองทางการตลาดใหสนคาทงในทองถน จงหวด ประเทศ บนเครองบน และระดบนานาชาต โดยประชาชนสามารถไปลงทะเบยนเปนผประกอบการ OTOP ไดทสำนกงานพฒนาชมชนอำเภอ หรอสำนกงานเขตในกรงเทพมหานคร

7.3 การจดเกบขอมลความจำเปนพนฐานเพอการพฒนาคณภาพชวต

การจดเกบขอมลความจำเปนพนฐาน หรอ จปฐ. ซงเปนขอมลทแสดงถงตวชว ดคณภาพชวตของคนไทยทพ งประสงคตามเกณฑมาตรฐานทกำหนดตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต โดยมวตถประสงคเพอรวบรวมเปนขอมลกลางของประเทศทใชวดคณภาพชวตของคนไทยทกครวเรอน ทำใหสามารถประเมนผลการพฒนาทผานมา และวเคราะหแนวโนมสถานการณของชมชนในอนาคต เพอแกไขปญหาและพฒนาคณภาพชวตของประชาชนใหดยงขน รวมทงเป นฐานขอม ลเพ อแก ไขป ญหาความยากจนของประชาชน ตามเป าหมายการพ ฒนาท ย งย นของสหประชาชาต (Sustainable Development Goals : SDGs)

12

1พฒนาเศรษฐกจฐานรากและประชารฐ

2โครงการหนงตำบลหนงผลตภณฑ (OTOP)

3การจดเกบขอมลความจำเปนพนฐาน

เพอการพฒนาคณภาพชวต

ซงข อม ลจะถ กนำไปใช โดยหน วยงานและท กภาคส วนท เกยวของกบการพฒนาคณภาพชวตของประชาชนตงแตระดบครวเรอน หมบาน/ชมชน ตำบล อำเภอ จงหวดและสวนกลาง นำไปสการวางแผนการพฒนาชมชน/ทองถน การจดสวสดการ ตลอดจนกจกรรมการพฒนาอน ๆ ทสอดคลองกบสถานการณ นอกจากน ประชาชนยงสามารถทราบขอมลของตนเองวา ในขณะนคณภาพชวตของตนเองและครอบครว รวมทงหมบาน/ชมชนอยในระดบใด มปญหาทจะตองแกไขในเรองใดบาง เปนการสงเสรมใหประชาชนเขามามสวนรวมในการพฒนาตนเอง ครอบครวและสงคมอยางเปนรปธรรม

ขอมล จปฐ. จะถกจดเกบโดยผนำชมชน หวหนาคม หรออาสาสมคร ดวยความสนบสนนของคณะทำงานบรหารจดเกบขอมลระดบตำบล และองคกรปกครองสวนทองถน โดยกรมการพฒนาชมชนเปนผสนบสนนการจดเกบ รวบรวม ตรวจสอบ ประมวลผลขอมล และเผยแพรขอมล โดยเนนการจดเกบขอมลทเป นจรงบนหลกคดทว า “รวมพฒนาประเทศไทย รวมใหขอมล จปฐ.ทเปนจรง”

หนวยงานทใหบรการ: สำนกงานพฒนาชมชนจงหวด/อำเภอ

รายละเอยดเพมเตม: กองแผนงาน กรมการพฒนาชมชน โทร. 0 2141 6234, 6237

13

8. ทอยอาศยและทดน 8.1 ทอยอาศย

1. การแจงทำหนาทเปนเจาบาน

เจาบาน คอ ผซ งเปนหวหนาครอบครองบานในฐานะเปนเจาของ (เจาของกรรมสทธ) ผเชา หรอในฐานะอนใดกตาม

2. การขอเลขทบาน

“บาน” หมายถง โรงเรอนหรอสงปลกสรางสำหรบใชเปนทอยอาศยซงมเจาบานครอบครอง และใหหมายความรวมถงแพ หรอเรอซงจอดเปนประจำและใชเปนทอยประจำ หรอสถานท หรอยานพาหนะ ซงใชเปนทอยอาศยประจำไดดวย

ทะเบยนบาน คอ ทะเบยนบานทนายทะเบยนออกใหบานแตละหลง กำหนดใหมเลขประจำบาน (เลขทบาน) ซงปลกสรางโดยไดรบอนญาตใหกอสรางตามกฎหมายวาดวยการควบคมอาคาร หรอมเอกสารสทธในทดนทปลกสรางอาคาร

การขอเลขทบานเมอมการปลกสรางบาน เจาบานจะตองแจงขอเลขทบานตอกำนนหรอผใหญบานเพอออกใบรบแจงเกยวกบบาน (ท.ร.9) สำหรบนำไปประกอบการยนคำรองขอเลขทบานและสมดทะเบยนบานตอนายทะเบยน โดยตองยนคำรองตอนายภายใน 15 วน นบแตวนทสรางเสรจ

เม อนายทะเบ ยนรบคำรองพรอมหลกฐานของผแจ งครบถวนแลว จะตองตรวจสอบวาบานทขอเลขทนน มลกษณะเปนโรงเรยนหรอสงปลกสรางทสามารถใชเปนทอยอาศยเปนประจำ (มสภาพคงทนถาวร) หรอไม ถาถกตองกำนน/ผใหญ บ าน หรอนายทะเบยน จะกำหนดเลขทบานใหแกผแจงภายใน 7 วน (กรณบานปลก

14 อยในเขตเทศบาล) หรอภายใน 30 วน (กรณบานปลกอยนอกเขตเทศบาล)

กรณสงปลกสรางตงอยบนทดนของผอน ตองมหนงสอยนยอมใหปลกสรางบานบนทดนนนของเจาของกรรมสทธทดนนน

3. การแจง หรอถอนบาน หรอบานถกทำลาย

ผทมความประสงคจะแจงการรอบาน หรอถอนบาน หรอแจงบานถกทำงาน จะตองดำเนนการแจงภายใน 15 วน นบตงแตวนทไดมการรอบาน

4. การแก ไขรายการบ าน กรณ รายการบ านผ ด ไปจากขอเทจจรงหรอบานเลขทซำกน

ท กบ านม เลขประจำบ าน โดยบ านหล งหน งให กำหนดบานเลขทเพยงเลขหมายเดยว ดงนน หากรายการบานผดไป หรอบานเลขทซำกบเลขทบานของผอน ตองดำเนนการแจงดวย



โทร. 0 2791 7213, 7233

15 8.2 การจดการทดน

1. การรงวดสอบเขต แบงแยก รวมโฉนดทดน หรอตรวจสอบเนอท แบงแยก รวมหนงสอรบรองการทำประโยชน

การสอบเขต คอ การขอใหรงวดตรวจสอบแนวเขตโฉนดทดน หรอตรวจสอบเนอทตามหนงสอรบรองการทำประโยชน เพอใหทราบทตงแนวเขตทดนและจำนวนเนอทของทดนตามทไดครอบครองอยจรง เพราะบางท แนวเขตโฉนดทดนหรอเนอทตามหนงสอรบรองการทำประโยชนอาจไมเหมอนกบแนวเขตและจำนวนเนอทจรง

การแบงแยก คอ การรงวดแบงแยกทดนและขอออกหนงสอแสดงสทธในทดนเปนอกแปลงหนงหรอหลายแปลงตางหาก

การรวมโฉนด หรอการรวมหนงสอรบรองการทำประโยชน คอ การรงวดรวมทดนจำนวนตงแตสองแปลงขนไปใหมหนงสอแสดงสทธในทดนเปนแปลงเดยวกน

หนวยงานทใหบรการ: สำนกงานทดนจงหวด/สาขา/สวนแยก/สำนกงานทดนอำเภอ

รายละเอยดเพมเตม: สำนกมาตรฐานการทะเบยน กรมทดน โทร. 0 2141 15763 - 4

16

1. ยนคำขอตรวจสอบเอกสารและสารบบทดน และหนงสอแสดงสทธในทดน2. รบคำขอ3. ประเมนคาใชจาย และชำระคาธรรมเนยม4. นดทำรงวด (ระยะเวลาตงแต 15 – 1,000 วน)

2. รอการรงวด

1. เจาหนาทคนหาชอและทอยเจาของทดนขางเคยง2. จดทำหนงสอแจงเจาของทดนขางเคยง3. คนหาหลกฐานแผนท

3. ทำรงวด

1. ชางรงวดออกไปทำการรงวดและรายงานผลการรงวด2. อาจมกรณตองสงหนงสอแจงหรอสอบถามเจาของทดนขางเคยง หรอสอบถามทอยจากนายทะเบยนทองท3. กรณสงหนงสอแจงหรอสอบถาม จะตองปดประกาศแจง และรอผลสอบถามดวย

4. เรยกผขอ

1. เจาหนาทแจงผขอ2. จดทำคำขอแบงแยก/ สญญา/ บนทกขอตกลง

5. จดทะเบยน

1. ยนหนงสอแสดงสทธในทดนและตรวจสอบ (ถาม)2. แกทะเบยน/ หมายเลขหลกเขต/ เครองหมายทดนในหนงสอ แสดงสทธในทดน3. เจาพนกงานทดนตรวจสอบเรอง เรยกผขอสอบสวนกอน จดทะเบยน และลงนามจดทะเบยน

1. ยนคำขอ

ขนตอนดำเนนการการรงวดสอบเขต แบงแยก รวมโฉนดทดน หรอตรวจสอบเนอท แบงแยก รวมหนงสอรบรองการทำประโยชน

17 2. การออกโฉนดทดน

การออกโฉนดทดนเฉพาะราย หมายถง การออกโฉนดทดนทผม ส ทธในทด นประสงคจะขอออกโฉนดทด นเปนการเฉพาะรายตอพนกงานเจาหนาท ณ สำนกงานทดนจงหวดหรอสาขา ททดนนนตงอย และตองเปนทดนทมลกษณะเปนทดนทพ งจะออกโฉนดทดนไดตามกฎหมาย นอกจากน ยงตองเปนบรเวณทดนทสรางระวางแผนทเพอการออกโฉนดทดนไวแลวหรอยงไมมระวางแผนทเพอการออกโฉนดทด นแตบรเวณนนมเสนโรงงานหมดหลกฐานแผนทหนาแนนเพยงพอท จะสร างระวางแผนท ก อนการออกโฉนดท ด นได ในบร เวณ นอกจากนใหออกเปนหนงสอรบรองการทำประโยชน

ดงนน การขอออกโฉนดทดนจงตองมระวางแผนทเพอใหทราบตำแหนงท ต งของท ด น ซงในการออกโฉนดท ด นจะต องให ผ ขอช ตำแหนงทดนแปลงทจะขอออกโฉนดทดนในระวางแผนท เรยกวา “ชระวางแผนท” การขอออกโฉนดทดนเฉพาะราย ผขอจะตองยนคำขอ ชระวางแผนท และตองนำหนงส อแจงเจ าของขางเค ยงไปสงทางไปรษณยลงทะเบยนตอบรบ และจะตองเสยคาใชจายในการรงวดทงหมด


รายละเอยดเพมเตม: สำนกมาตรฐานการออกหนงสอสำคญ กรมทดน โทร 0 2503 3960, 0 2503 2110 - 9

18 ขนตอนดำเนนการออกโฉนดทดน

1. ยนคำขอตรวจสอบความถกตองของเอกสารหลกฐานสอบสวน2. ชำระคาธรรมเนยม3. นดทำรงวด (ระยะเวลาตงแต 15 – 1,000 วน)

2. รอการรงวด

1. เจาหนาทคนหาหลกฐานทดนและแผนท 2. จดทำหนงสอแจงเจาของทดนขางเคยง

3. ทำรงวด

1. ชางรงวดออกไปทำการรงวดและรายงานผลการรงวด2. อาจมกรณตองสงหนงสอแจงหรอสอบถามเจาของทดน ขางเคยง หรอสอบถามทอยจากนายทะเบยนทองท

4. เรยกผขอ

1. เมอจดทำหนงสอแสดงสทธในทดนแลวจงใหเจาพนกงาน ทดนลงนาม 2. จดทำหนงสอแสดงสทธในทดน3. เจาหนาทแจงผขอ

5. จดทะเบยน

1. เจาพนกงานทดนพจารณาลงนามในหนงสอแสดงสทธในทดน2. ผขอชำระคาธรรมเนยม3. แจกหนงสอแสดงสทธในทดนใหผขอ

1. ยนคำขอ

4. ตรวจสอบ

1. ตรวจสอบความถกตองเสนอเจาหนกงานทดน และเจาพนกงานทดนสงการและถอนเงนคาใชจายในการรงวด

2. นำเรองสงฝายทะเบยน 3. อาจมกรณทตองรอผลการสอบถามจากหนวยงานทเกยวของ เชน กรณทตองดำเนนการอานแปลตความภาพถายทางอากาศ

19

9. เอกสารสทธในทดน การจดทะเบยนสทธและนตกรรม การขายอสงหารมทรพย การซอขาย คอ สญญาซงผขายไดโอนกรรมสทธแหงทรพยสนใหแกผซอ และผซอไดตกลงวาจะใชราคาทรพยสนนนใหแกผขาย

การจำนองอสงหารมทรพย การจำนอง คอ สญญาซงผ จำนองเอาทรพยส นตราไวแก ผ ร บจำนอง เพอเปนประกนการชำระหน โดยไมตองสงมอบตวทรพยนนใหแกผรบจำนอง

การเชาอสงหารมทรพย

การเชา คอ สญญาซงผใหเชาตกลงใหผเชาไดใชหรอรบประโยชนในทรพยสนอยางใดอยางหนง ชวระยะเวลาอนมจำกด และผเชาตกลงใหคาเชาเพอการนน ขนตอนการดำเนนการจดทะเบยนสทธและนตกรรม 1. กรณไมตองมการประกาศ - ตรวจสอบเอกหลกฐาน/สารบบทดน และหนงสอแสดงสทธในทดน หรอกรรมสทธหองชด แลวจงรบคำขอ สอบสวนคกรณ ตรวจอายด ทำสญญา หรอบนทกขอตกลง และคกรณลงนามในสญญา หรอบนทกขอตกลง - ประเม นราคาท นทรพย คำนวณคาใช จ าย และผ ขอชำระคาธรรมเนยม - เจาพนกงานทดนตรวจสอบเรอง และเรยกคกรณสอบสวน แลวจงลงนามจดทะเบยน หรอบนทกขอตกลงในหนงสอแสดงสทธในทดน หรอหนงสอกรรมสทธหองชด โดยคกรณลงนามดวย และแจกใหผขอพรอมสญญา

20



วนยนคำขอ ตดประกาศ 30 วน วนจดทะเบยน

2. กรณมการประกาศกอนจดทะเบยน - วนยนคำขอ เมอตรวจเอกสารหลกฐาน/สารบบทดน และหนงสอรบรองการทำประโยชนแลว ผขอชำระคาธรรมเนยมคำขอและคาประกาศ หลงจากนนจงจดทำประกาศ และเสนอเจาพนกงานทดนลงนามประกาศ - ตดประกาศ 30 วน พนกงานเจ าหนาท ป ดตามสถานทท กฎหมายกำหนด การนบระยะเวลาประกาศนน ใหเรมนบตงแตวนปดประกาศฉบบสดทาย เมอครบกำหนดแล วไม ม ผ โต แย งคดค าน จะมหนงสอแจงผขอให มาดำเนนการเพอจดทะเบยน โดยแจงภายใน 5 วน นบแตวนประกาศครบกำหนด - วนจดทะเบยน เมอตรวจสอบหนงสอแสดงสทธในทด น หรอหลกฐานการเปนเจาของสงปลกสรางแลว เจาพนกงานทดนจะพจารณาสงจดทะเบยน ทำสญญา หรอบนทกขอตกลง แลวจงประเมนราคาทนทรพยคำนวณคาใชจายเพอใหผขอชำระคาธรรมเนยม หลงจากนน เจาพนกงานทดนจะตรวจสอบเรอง และลงนามจดทะเบยนในหนงสอแสดงสทธในทดนหรอสมดทะเบยนสทธและนตกรรมเกยวกบอสงหารมทรพย

21

10. ขออนญาตกอสราง

ทดนทเราถออยนน สามารถทำอะไรไดบาง?

เมอมทดนอยแลวและตองการสรางอะไรซกอยาง หรอหากตองการลงทนซอทดน ลงทนกอสรางอาคารเพอประกอบธรกจ แลวตองการจะเลอกทำเลซอทดน จะตองไปตรวจสอบแผนผงกำหนดการใชประโยชนท ด น หรอผงส จากองคกรปกครองสวนทองถน หรอสำนกงานโยธาธการและผงเมองจงหวดในเขตพนทของทดนซงตองการตรวจสอบ หรอสำนกผงเมอง กรงเทพมหานคร กอนวา ผงเมองรวมของพนทนนกำหนดใหทดนทเราครอบครองอย หรอทดนแปลงทเราสนใจจะลงทนนน สามารถทำกจกรรมอะไรได มเงอนไขอยางไร และตรงกบแผนทเราวางไวหรอไม

ตวอยาง หากตองการสรางหางสรรพสนคาทมพนท 6,000 ตารางเมตร บนทดนทถกกำหนดไวเปนสสม ซงสสมตามแผนผงสของเมองนน ๆ กำหนดใหเปนทดนประเภททอยอาศยหนาแนนปานกลาง ไมอนญาตใหสรางอาคารพาณชยกรรมทพนทเกน 5,000 ตารางเมตร เราก จะสามารถสรางห างสรรพสนค าได เพ ยง 5,000 ตารางเมตร นอกจากตรวจสอบกบผงสแลว เราจำเปนตองตรวจสอบกบผงถนน (แผนผงโครงการคมนาคมและขนสง) และแผนผงอน ๆ ทมในผงเมอง วามถนน หรอโครงสรางพนฐานระบบอน ๆ เกยวของกบแปลงทดนทเราสนใจจะลงทน หรอทดนทเราถออยหรอไม

เมอตรวจสอบกบผงเมองรวมในเขตทแปลงทดนทจะกอสรางอาคารตงอยแลว พบวาสามารถทำไดโดยไมขดกบกฎหมาย กมาถงขนตอนการออกแบบเพอกอสรางอาคาร ซงจะตองขออนญาตกอสราง รวมไปถงการดดแปลง รอถอน หรอเคลอนยายอาคารทเขาเกณฑตามทกฎหมายควบคมอาคารกำหนดไว เจาของอาคารหรอผออกแบบ

22 จะตองศกษากฎหมายควบคมอาคารทเกยวของวามขอกำหนดอยางไรบาง เชน การกำหนดระยะถอนรนของอาคารประเภทตาง ๆ ความสงของอาคาร รปแบบ และสสนของอาคาร เปนตน

การขออนญาตกอสรางอาคาร

การกอสรางจะตองไดรบใบอนญาตจากเจาพนกงานทองถน (มาตรา 21 ตาม พ.ร.บ.ควบคมอาคาร พ.ศ. 2522) โดยเจาพนกงานทองถนตองตรวจพจารณาและออกใบอนญาต หรอมหนงสอแจงคำสงไมอนญาตพรอมดวยเหตผลใหผขอรบใบอนญาตทราบ สำหรบกรณทจะกอสรางโดยไมยนคำขอรบใบอนญาตจากเจาพนกงานทองถนกสามารถทำได โดยการแจงตอเจาพนกงานทองถน (มาตรา 39 ทว ตาม พ.ร.บ. ควบคมอาคาร พ.ศ. 2522) เมอผแจงไดแจงแลว เจาพนกงานทองถนตองออกใบรบแจงใหเพอเปนหลกฐาน

รหรอไม? เมอมการวางผงเมองรวม ณ ทองทใด จะมการ

ปดประกาศเพอแจงใหประชาชนไดทราบวาจะมการวางแผนและ จดทำผ งเม อง ณ ทองท น น ประชาชนในทองท ควรมส วนรวมในการดำเนนการโดยการใหขอมลและแสดงความคดเหนเกยวกบแนวทางในการพฒนาทองถนของตนเองในระหวางการวางผง เมอวางผงเมองรวมฉบบรางเบองตนเสรจแลว กจะมการปดประกาศเพอเชญชวนใหประชาชนรวมแสดงความคดเหน ใหข อมลเพ มเตม รวมถงสามารถยนคำรองเพ อขอเปลยนหรอคานผงเมองรวมฉบบรางได หากมความเหนทตางไป

23

หนวยงานทใหบรการ: ททำการองคกรปกครองสวนทองถน

รายละเอยดเพมเตม: สำนกควบคมและตรวจสอบอาคาร กรมโยธาธการและผงเมอง

โทร. 0 2299 4321

การขออนญาตกอสรางดดแปลง รอถอน หรอเคลอนยายอาคาร

การกอสรางดดแปลงหรอเคลอนยายอาคาร (มาตรา 21) จะตองไดรบอนญาตจากเจาพนกงานทองถนเชนเดยวกนกบการขออนญาตกอสรางอาคาร และสามารถกอสรางดดแปลง หรอเคลอนยายอาคารไดโดยไมตองยนคำขอรบใบอนญาต แตใชการแจงเจาพนกงานทองถนได เมอผแจงไดดำเนนการแจงแลวเจาพนกงานทองถนตองออกใบรบแจงตามแบบเพอเปนหลกฐานการแจง

ในสวนของการรอถอนอาคาร (ตามมาตรา 22) ทมความสงเกน 15 เมตร ซงอยหางจากอาคารอนหรอทสาธารณะนอยกวาความสงของอาคาร และอาคารทอยหางจากอาคารอนหรอทสาธารณะนอยกวา 2 เมตรตองไดรบใบอนญาตจากเจาพนกงานทองถน และสามารถรอถอนอาคารไดโดยไมต องยนคำขอรบใบอนญาต แตใช การแจงพนกงานทองถนได

การขอตออายใบอนญาตกอสรางดดแปลง รอถอน หรอเคลอนยายอาคาร

การจะกอสรางดดแปลง หรอเคลอนยายอาคาร (ตามมาตรา 21) และการขออน ญาตร อถอนอาคาร (ตามมาตรา 22) น น จะสามารถทำไดตามระยะเวลาทกำหนดไวในใบอนญาต ถาผ ได ร บใบอน ญาตประสงค จะขอต ออาย ใบอน ญาตจะต องย นคำขอต อใบอนญาตกอนใบอนญาตสนอาย และเมอไดยนคำขอดงกลาวแลว ใหดำเนนการตอไปจนกวาเจาพนกงานทองถนจะไมสงอนญาตใหตอใบอนญาตนน

24

11. การใชประปาและไฟฟา 11.1 การขอตดตงประปา

การประปา

การประปานครหลวง การประปาสวนภมภาค

การขอตดตงประปา

การตดตงประปาสำหรบทพกอาศยทวไปจะนยมใชขนาดมาตรทมเสนผานศนยกลาง ½ นว หรอขนาดทใหญขนมา คอ ¾ นว คอมทอกลางหลกแลวจงลดคอยใชทอลด หรอขอตอ

คาใชจายแรกเรมสำหรบการขอตดตง การประปา ขนาดมาตรวดนำเสน

ผานศนยกลาง (นว) คาใชจายในการตดตงประปาใหม ไมรวมเงนประกน (บาท)

นครหลวง 1/2 5,000

3/4 6,000

สวนภมภาค 1/2 3,600

3/4 4,700

ขอมลเพมเตม

การประปานครหลวง

Call Center โทร. 1125

ขอมลเพมเตม

การประปาสวนภมภาค


25

ชองทางการชำระเงนคาประปาทแนะนำ

การประปานครหลวง การประปาภมภาค

1. ชำระท สำน กงานบร การการประปานครหลวง

2. ชำระทตวแทนชำระเงน

3. หกบญชธนาคาร

4. หกบญชบตรเครดต

5. ชำระผานระบบโทรศพท

1. ชำระทสำนกงานบรการการประปาสวนภมภาค

2. หกบญชเงนฝากธนาคาร

3. ผานตวแทนชำระคาประปา

(เฉพาะใบแจงหนทมบารโคดเทานน)

4. ชำระผานต ATM (เฉพาะต)

5. ผานเคานเตอรธนาคาร

6. ผาน Application มอถอ (APP Wallet BY TRUEMONEY, APP AirPay และ App EasyBill)

7. ผานชองทางรบชำระคานำเคลอนท (Moving Service)

หากเกนกำหนดชำระและถกระงบการจายนำ

ชำระภายใน 15 วน ทการประปานครหลวง หรอทต วแทนชำระเงน โดยอตราคาธรรมเนยมงดการใชนำชวคราว 107 บาท พรอมคาบรการเชอมขอมล 15 บาท

หากเกนกำหนดชำระและถกระงบการจายนำ

ชำระทการประปาสวนภมภาคสาขาทสงกดเทานน โดยอตราคาธรรมเนยมขอจบมาตรวดนำสำหรบมาตรวดนำขนาดท ต ดต งในคร วเร อนท วไป (เส นผ านศนยกลาง 1/2 นว) คอ 321 บาท

26 11.2 การขอตดตงไฟฟา

การไฟฟา

การไฟฟานครหลวง การไฟฟาสวนภมภาค

การขอใชไฟฟาสำหรบทอยอาศย (1) เขตนครหลวง การขอใชไฟฟานนมหลายขนาดขนอยกบความตองการใชไฟฟา ผ

ขอใชไฟฟาสำหรบทอยอาศยมกจะขอใชไฟฟาขนาดไมเกน 15(45) แอมแปร 1 เฟส 2 สาย ซงแตเดม ผขอใชไฟฟาสำหรบทอยอาศยสวนใหญจะขอใชไฟฟาขนาดตำสด คอ 5(15) แอมแปร 1 เฟส 2 สาย ซงหากตองเปดแอรตลอดคนจำนวน 2 เครองแลว ไฟฟาขนาด 5(15) จะไมเพยงพอตอความตองการใชไฟฟา

(2) สวนภมภาค การขอใชไฟฟาในเขตภมภาค ผขอใชไฟฟาสำหรบทอยอาศยทวไป

จะขอใช ไฟฟ าด วยม เตอรแรงต ำขนาด 5(15) แอมป ถ ง 30(100) แอมป ชนด 1 เฟส และ 3 เฟส

คาใชจายแรกเรมสำหรบการขอตดตง การไฟฟา ขนาดมเตอรไฟฟา คาใชจายในการตดตงไฟฟา

ใหม ไมรวมเงนประกน (บาท) นครหลวง 5(15) แอมป 2,080

15(45) แอมป 1 เฟส 2 สาย 4,550 สวนภมภาค 15(15) แอมป 1 เฟส 728

15(45) แอมป 1 เฟส 4,621.5

27 ขอมลเพมเตม การไฟฟานครหลวง

Call Center โทร.1130

ขอมลเพมเตม การไฟฟาสวนภมภาค


ชองทางการชำระคาไฟฟาทแนะนำ

การไฟฟานครหลวง การไฟฟาสวนภมภาค

1. ชำระท ท ำการการไฟฟ านครหลวงและสาขายอย 2. ชำระทเคานเตอรตวแทนรบชำระคาไฟฟา 3. หกบญชเงนฝากธนาคาร 4. หกบญชบตรเครดต 5. ชำระผานต ATM 6 . ช ำ ร ะ ผ า น ท า ง Internet - Mobile Banking 7. ชำระผานระบบโทรศพทตอบรบอตโนมต (IVR) 8. ชำระผานโทรศพทเคลอนท

1. ชำระททำการไฟฟาสวนภมภาคและสาขายอย 2. ผานตวแทนเกบเงนทได ร บแตงตงจากการไฟฟาสวนภมภาค 3. ชำระทเคานเตอรตวแทนรบชำระคาไฟฟาทมสญลกษณ 4. หกบญชเงนฝากธนาคาร 5. หกบญชบตรเครดต 6. ชำระผานทาง Internet Banking 7. ชำระผานโทรศพทเคลอนท

หากเกนกำหนดชำระและถกระงบการจายไฟ สามารถชำระคาไฟฟาไดเหมอนการชำระค าไฟฟ าปกต แต สามารถดำเนนการไดในเวลาราชการเทานน และตองเสยคาตอไฟ 40 บาท

หากเกนกำหนดชำระและถกระงบการจายไฟ สามารถชำระคาไฟฟาได ณ ททำการไฟฟ าส วนภ ม ภาคในพ นท หร อจ ดบรการของการไฟฟาสวนภมภาคเทานน และตองเสยคาตอไฟ 107 บาท

28

12. การดำรงตำแหนงผนำทองถน/ทองท และการมสวนรวมของประชาชน

12.1 ผนำทองถน

การปกครองสวนทองถนมหลกการสำคญ คอ การกระจายอำนาจใหราษฎรมอำนาจในการปกครองตนเองดวยการเลอกผบรหารและสมาชกสภาเขาไปตดสนใจบรหารแทนตน ดแลชวตความเปนอยของราษฎรในทองถน องคกรปกครองสวนทองถน (อปท.) จงมอำนาจในตวเองทงในการกำหนดนโยบายและการปฏบต มอำนาจอสระตามทกฎหมายไดกำหนดไว การปกครองสวนทองถนแบงเปน 5 รปแบบ ดวยกนคอ องคการบรหารสวนตำบล (อบต.) เทศบาล (แบงเปน 3 ระดบคอ เทศบาลนคร เทศบาลเมอง และเทศบาลตำบล) องคการบรหารสวนจงหวด (อบจ.) กรงเทพมหานคร และเมองพทยา

ประชาชนทวไปจงสามารถมส วนรวมเกยวกบการปกครองทองถนไดทงการเลอกตงและการสมครรบเลอกตง

คณสมบตเบองตนของผมสทธเลอกตง

ผทมสทธเลอกตงตองมสญชาตไทยโดยการเกด หรอไดสญชาตไทยมาแล วไม น อยกว า 5 ป และม อาย ไม ต ำกว า 18 ป ในว นท 1 มกราคมของปทมการเลอกตง และมชออยในทะเบยนบานในเขตเลอกตงมาแลวเปนเวลาตดตอกนไมนอยกวา 1 ป นบถงวนเลอกตง โดยสามารถไปตรวจสอบรายชอจากบญชรายชอผมสทธเลอกตงไดทศาลากลางจงหวด ทวาการอำเภอ ทวาการองคกรปกครองสวนทองถน ททำการผใหญบาน เขตชมชน หรอทเลอกตง กอนการเลอกตง 20 วน

29 คณสมบตเบองตนของผสมครรบเลอกตง

ตองมส ญชาตไทยโดยการเกด และมชออยในทะเบยนบานในเขต อปท. ทสมคร ไมนอยกวา 1 ป นบถงวนสมครรบเลอกตง หรอไดเสยภาษโรงเรอนและทด น หรอภาษบำรงทองทให ก บ อปท . นน ตดต อก นเป นเวลา 3 ป นบถ งป ท สมครรบเลอกตง

1. สมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวด อาย: ไมตำกวา 25 ปบรบรณในวนเลอกตง การศกษา: ไมไดกำหนด

2. นายกองคการบรหารสวนจงหวด อาย: ไมตำกวา 30 ปบรบรณในวนเลอกตง การศกษา: สำเรจการศกษาไมตำกวาปรญญาตรหรอเทยบเทา

3. สมาชกสภาเทศบาล อาย: ไมตำกวา 25 ปบรบรณในวนเลอกตง การศกษา: ไมไดกำหนด

4. นายกเทศมนตร อาย: ไมตำกวา 30 ปบรบรณในวนเลอกตง การศกษา: สำเรจการศกษาไมตำกวาปรญญาตรหรอเทยบเทา

5. สมาชกสภาองคการบรหารสวนตำบล อาย: ไมตำกวา 25 ปบรบรณในวนเลอกตง

การศกษา: ไมไดกำหนด 6. ผสมครนายกองคการบรหารสวนตำบล

อาย: ไมตำกวา 30 ปบรบรณในวนเลอกตง การศกษา: สำเรจการศกษาไมต ำกวาม ธยมศกษาตอนปลายหรอเทยบเทา

30 ทำไมเราจงควรไปใชสทธเลอกตง ?

การ เล อ กต ง เป น หน าท ข อ งคน ไท ยท กคน ใน ระบอบประชาธปไตย เราตองไปใชสทธลงคะแนนในการเลอกตงเพอเลอกตวแทนเขาไปทำหนาท ปกปองผลประโยชน และดแลทกขสขของเราการเลอกผแทนของประชาชนในเขตองคกรปกครองสวนทองถน กเพอใหผสมครรบเลอกตงไปทำหนาทตาง ๆ แทนเรานนเอง

การเสยสทธทางการเมองหากไมไดไปใชสทธเลอกตง

สทธยนคำรองคดคาน สทธสมครรบเลอกตง สทธเขาชอรองเรยน

1. การเลอกตงสมาชกสภาทองถน และผบรหารทองถน 2. การเลอกกำนนและผใหญบาน

1. การรบเลอกตงเปนสมาชกสภาทองถน และผบรหารทองถน 2. การรบเลอกเปนกำนนและผใหญบาน

1. การขอใหสภาทองถนพจารณาออกขอบญญตทองถน 2. การขอใหถอดถอนสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน

31

12.2 ผนำทองท

การมสวนรวมในการปกครองทองทในระดบหมบานสามารถทำไดดวยการสมครเปนผใหญบาน และการเลอกตงผใหญบาน

คณสมบตเบองตนของผมสทธเลอกผใหญบาน

ผมสทธเลอกผใหญบานตองมสญชาตไทย มอายไมตำกวา 18 ปบรบรณ ในวนท 1 มกราคมของปทมการเลอก และมภมลำเนาหรอถนทอยเปนประจำ และมชอในทะเบยนบานในหมบานนนตดตอกนมาแลวไมนอยกวา 3 เดอนจนถงวนเลอก

คณสมบตเบองตนของผทจะไดรบเลอกเปนผใหญบาน

ผมสทธรบเลอกเปนผใหญบานตองมสญชาตไทยโดยการเกด มภมลำเนาหรอถนทอยเปนประจำ และมชอในทะเบยนบานในหมบานนนตดตอกนมาแลวไมนอยกวา 2 ป จนถงวนเลอก มอาชพ และไมไดเปนสมาชก/ผบรหารในองคกรปกครองสวนทองถน หรอขาราชการหรอเจาหนาทของสวนราชการ วสาหกจ และ อปท. หรอลกจางประจำของเอกชน

อาย: ไมตำกวา 25 ปบรบรณ ในวนรบเลอก

การศกษา: มพนความรไมตำกวาการศกษาภาคบงคบ

32

13. ชำระภาษโรงเรอน ทดน และปาย

13.1 การชำระภาษปาย

อปท. มหนาทในการรบชำระภาษปายแสดงชอ ยหอ หรอเครองหมายทใชเพอประกอบการคาหรอประกอบกจการอน หรอโฆษณาการคาหรอกจการอนเพอหารายได โดยมรายละเอยด ดงน

ü เจาของปายยนแบบแสดงรายการภาษภายในเดอน มนาคม ü เจาหนาทตรวจสอบแบบแสดงรายการภาษปายและแจงการประเมนภาษปายใหทราบ ภายใน 30 วน

ü ชำระภาษทนท หรอภายใน 30 วน นบตงแตวนทไดรบแจงการประเมน

ü กรณทผรบประเมนไมพอใจการประเมน สามารถอทธรณไดภายใน 15 วน นบตงแตวนรบแจง เพอให ผบรหาร อปท. ชขาดและแจงผเสยภาษทราบในเวลา 30 วนนบตงแตวนทไดรบอทธรณ

13.2 การชำระภาษโรงเรอนและทดน

องคกรปกครองสวนทองถน (อปท .) มหน าท ในการรบชำระภาษโรงเรอนและทด น ซงเปนภาษทจ ดเกบจากโรงเรอนกบทด น ซงใชตอเนองกบโรงเรอนนน ๆ และสงปลกสรางอน ๆ กบทดนซงใชตอเนองกบสงปลกสรางนน โดยมรายละเอยด ดงน

33

ü เจ าของทรพย ส นย นแบบแสดงรายการภาษ ภายในเด อน กมภาพนธ

ü เจาหนาทตรวจสอบแบบแสดงรายการทรพยสนและแจงการประเมนภาษใหทราบ ภายใน 30 วน

ü ชำระภาษทนท หรอภายใน 15 วน นบตงแตวนทไดรบแจงการประเมน

ü กรณทผรบประเมนไมพอใจการประเมน สามารถอทธรณไดภายใน 30 วน นบตงแตวนรบแจง เพอให ผบรหาร อปท. ชขาดและแจงผเส ยภาษทราบในเวลา 60 วนนบตงแตวนทไดรบอทธรณ

โรงเรอน หมายถง บาน ตกแถว รานคา สำนกงาน ธนาคาร โรงแรม โรงภาพยนตร โรงเรยน อพารทเมนทฯลฯ สงปลกสรางอยางอน ๆ หมายถง ทาเรอ สะพาน อางเกบนำ คานเรอ ซงมลกษณะการกอสราง ตดกบทดนเปนการถาวร ทดนซงใชตอเนองกบโรงเรอน หรอสงปลกสรางอยางอน ๆ หมายถง ท ด น ซ งปล กโรงเร อนหร อส งปล กสร างอย างอ น ๆ และบร เวณตอเนองกน ซงตามปกตใชไปดวยกนกบโรงเรอน


รายละเอยดเพมเตม: สำนกบรหารการคลงทองถน กรมสงเสรมการปกครองทองถน

โทร. 0 2241 9069

34

1 เจาหนาทตรวจสอบทเกดเหต

จำนวนคน และครอบครวผประสบภย

2จดทำทะเบยนและบตรประจำตว

ครอบครวผประสบภย

(บตรสเหลอง)

3สรปรายงานสาธารณภยเบองตน

และจดทำประกาศเขตการใหความชวยเหลอ

ผประสบภยกรณฉกเฉน

4ผประสบภยตดตอขอรบความชวยเหลอ

และมการสมภาษณผประสบภย

พรอมตรวจเอกสารทเกยวของ

5ตรวจสอบความครบถวนของเอกสาร

ดำเนนการจดทำเอกสาร

และขออนมตจายเงนชวยเหลอ

6นดหมายผประสบภย

เพอจายเงนชวยเหลอ (เชคเงนสด)

สำคญ

การชวยเหลอผประสบภยในเขตกรงเทพมหานคร

ระยะเวลาใหความชวยเหลอผประสบภยพบตกรณฉกเฉน : ภายใน 3 เดอน นบแตวนทเกดภย

14. การชวยเหลอและบรรเทาสาธารณภย ในเขตกรงเทพมหานคร

35

15. สวสดการสำหรบผสงอาย ผปวยเอดส และผพการ

15.1 การลงทะเบยนขอรบเงนเบยความพการ คนพการทมสทธไดรบเบยความพการจะตองมสญชาต

ไทย มภมลำเนาอยในเขต อปท. ตามทะเบยนบาน มบตรประจำตวคนพการตามกฎหมายวาดวยการสงเสรมคณภาพชวตคนพการ และตองไมอยในความอปการะของสถานสงเคราะหของรฐ

ü คนพการทลงทะเบยนแลวในปทผ านมา ใหถอวาเปนผลงทะเบยนแลว ไมตองลงทะเบยนใหม

ü คนพ การท ม ส ทธ ได ร บ เบ ยความพ การย ายท อย และประสงคจะรบเบยความพการตอ ตองไปแจงตอ อปท. แหงใหมทตนยายไป

รปแบบการรบเบย

1. เงนสด

2. โอนเขาบญชเงนฝากธนาคารในนามคนพการ หรอผ ด แลคนพ การ ผ แทนโดยชอบธรรม ผ พ ท กษ ผอนบาล แลวแตกรณโดยจะตองแสดงหลกฐานการ

3. เปนผแทนดงกลาว

36 15.2 การลงทะเบยนขอรบเงนเบยยงชพผสงอาย

ผสงอาย คอ ผทมอายครบ 60 ปขน ผสงอายทมสทธรบเบยยงชพผส งอายต องมส ญชาตไทย มภม ลำเนาอยในเขต อปท. ตามทะเบยนบาน และไมเปนผไดรบสวสดการหรอสทธประโยชนอนใดจากหนวยงานภาครฐ รฐวสาหกจ หรอ อปท . ยกเวนผพ การและ ผปวยเอดส ü ผ ส งอาย ท ลงทะเบ ยนแล วในป ท ผ านมา ให ถ อว าเป นผ ลงทะเบยนแลว ไมตองลงทะเบยนใหม

ü ผสงอายทมสทธไดรบเบยยงชพผสงอายยายทอยและประสงคจะรบเบยยงชพตอ ตองไปแจงตอ อปท. แหงใหมทตนยายไป


1. เงนสด

2. โอนเขาบญชเงนฝากธนาคารในนามคนพการ หรอผด แลคนพการ ผแทนโดยชอบธรรม ผพ ท กษ ผอนบาล แลวแตกรณโดยจะตองแสดงหลกฐานการเปนผแทนดงกลาว

15.3 การขอรบการสงเคราะหผปวยเอดส ผปวยเอดส จะตองเปนผทแพทยไดรบรองและทำการวนจฉยแลว มภมลำเนาอยในเขตพนท อปท. หากไมสามารถเดนทางมายนคำขอรบการสงเคราะหดวยตนเองได สามารถมอบอำนาจใหผอปการะดำเนนการกได โดยผปวยเอดสทมรายไดไมเพยงพอแกการยงชพ หรอถกทอดทง หรอขาดผอปการะเลยงด หรอไมสามารถประกอบอาชพเลยงตนเองได ผทมความเดอดรอนกวาจะไดรบการพจารณากอน

37

1. ย นคำขอพ ร อมเอกสา รหลกฐาน และเจาหนาท สอบคำรองขอลงทะเบ ยน พร อมออกใบนดหมายตรวจสภาพความเปนอย

2. ตรวจสภาพความเปนอยและคณสมบต

3. จดทำทะเบ ยนประว ต พร อมเอกสาร ประกอบความเห นเพ อพ จารณาอนมต

ü ผปวยเอดสทมสทธไดรบเงนสงเคราะหยายทอยและประสงคจะรบเงนสงเคราะหตอ ตองไปยนความประสงคกบ อปท. แหงใหมทตนยายไปเพอดำเนนการพจารณาใหม


1. เงนสด

2. โอนเขาบญชเงนฝากธนาคารในนามผป วยเอดส หรอผทไดรบมอบอำนาจ แลวแตกรณโดยจะตองแสดงหลกฐานการเปนผแทนดงกลาว

ขนตอนการพจารณา


รายละเอยดเพมเตม: สำนกบรหารการคลงทองถน กรมสงเสรมการปกครองทองถน

โทร. 0 2241 9069

38

16. การทำพนยกรรม

พนยกรรม คอ คำสงครงสดทาย ซงแสดงเจตนากำหนดการเผอตายในเรองทรพยสนหรอกจการตาง ๆ ของผทำพนยกรรม เพอทจะเกดผลบงคบตามกฎหมายในเมอผทำพนยกรรมถงแกความตาย โดยทำแบบใดแบบหนงทกฎหมายกำหนดไว โดยพนยกรรมสามารถทำได 5 แบบ คอ

1. พนยกรรมแบบธรรมดา

2. พนยกรรมเขยนเองทงฉบบ

3. พนยกรรมทำเปนเอกสารฝายเมอง

4. พนยกรรมทำเปนเอกสารลบ

5. พนยกรรมทำดวยวาจา

พนยกรรมทง 5 แบบน ทางอำเภอมหนาทเกยวของเพยง 3 แบบ คอ แบบท 3, 4 และ 5 ส วนแบบท 1 และ 2 น น ทางอำเภอไม ต องเกยวของ

(1) พนยกรรมแบบธรรมดา ตองทำเปนหนงสอ โดยจะเขยนหรอพมพกได จะเขยนหรอพมพเปนภาษาไทย หรอภาษาตางประเทศกได

(2) พนยกรรมแบบเขยนเองทงฉบบ ตองทำเปนเอกสาร คอ ทำเปนหนงสอ โดยจะใชภาษาไทยหรอภาษาตางประเทศกได โดยทผทำพนยกรรมตองเขยนดวยลายมอของตนเองทงฉบบ จะพมพไมได

39 (3) พนยกรรมทำเปนเอกสารฝายเมอง

การขอทำพนยกรรมเปนเอกสารฝายเมอง ผรองสามารถยนคำรองขอใหอำเภอ (โดยนายอำเภอ) ดำเนนการใหตามความประสงค โดยผทำพนยกรรมแจงขอความทตนประสงคจะใหใสไวในพนยกรรมของตนแกนายอำเภอตอหนา และนายอำเภอจะเปนผจด

(4) พนยกรรมทำแบบเอกสารลบ

เมอมผประสงคจะทำพนยกรรมเปนเอกสารลบ ใหผน นแสดงความจำนงตามแบบของเจาพนกงาน และยนตออำเภอ (โดยนายอำเภอ)

(5) พนยกรรมทำดวยวาจา เม อม พฤต การณ พ เศษ ซ งบ คคลใดไม สามารถจะทำพนยกรรมตามแบบอนทกฎหมายกำหนดไวได เชน ตกอยในอนตรายใกลความตาย หรอเวลามโรคระบาด หรอสงคราม ซงในพฤตการณเชนน ผทำพนยกรรมไมอาจหาเครองมอเครองเขยนไดทนทวงท หรอกวาจะหาไดกถงตายเสยกอน ผทำพนยกรรมสามารถทำพนยกรรมดวยวาจา



40



โทร. 0 2791 7213, 7233

17. การแจงตาย เมอมคนตายใหแจงการตาย

(1) คนตายในบาน ใหเจาบานหรอผพบศพแจงตอนายทะเบยนผรบแจงแหงทองททมคนตายภายใน 24 ชวโมง นบแตเวลาตายหรอพบศพ

(2) คนตายนอกบาน ใหคนทไปกบผตายหรอผพบศพ แจงตอนายทะเบยนผรบแจงแหงทองททมการตายหรอพบศพ หรอแหงทองท ทจะพงแจงไดภายใน 24 ชวโมง นบแตเวลาตายหรอเวลาพบศพ กรณเชนน สามารถแจงตอพนกงานฝายปกครองหรอตำรวจกได ถาทองทใดการคมนาคมไมสะดวก อาจมการขยายเวลาออกไปไดไมเกน 7 วนตง นบแตเวลาตายหรอเวลาพบศพ หากไมปฏบตตาม (1) และ (2) ตองระวางโทษปรบไมเกน 1,000 บาท

เมอผแจงยนเอกสารและหลกฐานตอนายทะเบยนเพอตรวจสอบแลว นายทะเบยนลงรายการในมรณบตร และจำหนายชอผตายออกจากทะเบยนบาน โดยจะประทบคำวา "ตาย" สแดง ไวหนารายการคนตาย

41

18. มรดก

การจดทะเบ ยนโอนมรดก ค อ การจดทะเบ ยนส ทธ เก ยวก บอสงหารมทรพยซงไดมาโดยหลกกฎหมายมรดกทรบรองใหกรรมสทธในทรพยสนของผตายแกทายาท และทายาทมสทธเปนเจาของทรพยนนทนททเจามรดกตาย ดำเนนการได 2 วธ คอ

ü การจดทะเบยนโอนมรดกตามมาตรา 81 แหงประมวลกฎหมายทดน (กรณมผจดการมรดก)

ü การจดทะเบยนโอนมรดกตามมาตรา 82 แหงประมวลกฎหมายทดน (กรณไมมผจดการมรดก)

18.1 การจดทะเบยนโอนมรดก กรณมผจดการมรดก

- ยนคำขอเพอตรวจเอกสารหลกฐาน/สารบบทดน และหนงสอรบรองการทำประโยชน หรอหลกฐานการเปนเจาของสงปลกสราง

- เจาหนาทร บคำขอ สอบสวนคกรณ ตรวจอายด ทำคำขอแกทะเบยน และเจาพนกงานทดนพจารณาสงจดทะเบยน

- ประเมนราคาทนทรพยคำนวณคาใชจาย/ผขอชำระเงน

- ตรวจสอบเรอง

- เจาพนกงานทดนลงนามจดทะเบยนและประทบตราประจำตำแหนงในหนงสอแสดงสทธในทดน หรอหนงสอแสดงกรรมสทธหองชด หรอสมดทะเบยนสทธและนตกรรมเกยวกบอสงหารมทรพย

- แจกหนงสอแสดงสทธในทดน หรอหนงสอแสดงกรรมสทธหองชด

42 18.2 การจดทะเบยนโอน กรณไมมผจดการมรดก

วนยนคำขอ

เมอตรวจเอกสารหลกฐาน/สารบบทดน และหนงสอแสดงสทธในทดน หรอกรรมสทธหองชม หรอหลกฐานการเปนเจาของสงปลกสราแลว จงจะรบคำขอและดำเนนการ

1. สอบสวนสทธความเปนทายาทเจาของมรดก 2. ทำคำขอจดทำบญชเครอญาต โดยผลงนามคำขอและบนทกถอยคำ คอ ทงผขอรบและผไมขอรบมรดก

ประเมนราคาทนทรพย คำนวณคาใชจาย และผขอชำระคาธรรมเนยม เจาหนาทจะเรยกคกรณสอบสวน ผขอชำระคาธรรมเนยมคำขอและคาประกาศ หลงจากนนจงจดทำประกาศ และเสนอเจาพนกงานทดนลงนามประกาศ

ตดประกาศ 30 วน

พนกงานเจ าหนาท ป ดตามสถานทท กฎหมายกำหนด การนบระยะเวลาประกาศนน ใหเรมนบตงแตวนปดประกาศฉบบสดทาย เมอครบกำหนดแล วไม ม ผ โต แย งค ดค าน จะมหนงสอแจงผขอให มาดำเนนการเพอจดทะเบยน โดยแจงภายใน 5 วน นบแตวนประกาศครบกำหนด

วนยนคำขอ ตดประกาศ 30 วน วนจดทะเบยน

43



วนจดทะเบยน

เมอตรวจสอบหนงสอแสดงสทธในทดน หรอหลกฐานการเปนเจาของสงปลกสรางแลว จะตองตรวจสอบเรองตรวจอายด เจาพนกงานทดนจะพจารณาสงจดทะเบยน แลวจงประเมนราคาทนทรพยคำนวณคาใชจ ายเพ อให ผ ขอชำระคาธรรมเนยม หลงจากนน เจาพนกงานทดนจะตรวจสอบเรอง และลงนามจดทะเบยนในหนงสอแสดงสทธในทดน หรอหนงสอแสดงกรรมสทธหองชด หรอสมดทะเบยนสทธและนตกรรมเกยวกบอสงหารมทรพย แลวจงแจกจายใหผขอตรวจสอบความถกตองตอไป

หมายเหต: รปภาพโดย Freepik จาก www.flaticon.com

44

ทปรกษากตตมศกด นายสทธพงษ จลเจรญ

รองปลดกระทรวงมหาดไทย

หวหนากลมภารกจดานพฒนาชมชนและสงเสรมการปกครองทองถน

ทปรกษา

1. นายจมพฏ วรรณฉตรสร

ผอำนวยการกองบรณาการความปลอดภยทางถนน

กรมปองกนและบรรเทาสาธารณภย

2. นายมนส สวรรณรนทร

ผอำนวยการสวนรกษาความสงบเรยบรอย ๑

กรมการปกครอง

คณะทำงาน

1. นายวรพงศ ฤทธรอด หวหนาคณะทำงาน

ผอำนวยการกลมงานวางแผนอตรากำลง

กองการเจาหนาท สำนกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

2. นางสาววยดา ทรงกตตภกด คณะทำงาน

นกผงเมองชำนาญการพเศษ

สำนกผงเมองรวม กรมโยธาธการและผงเมอง

3. นายหรรกษ หตถศาสตร คณะทำงาน

นกวชาการทดนชำนาญการพเศษ

สำนกมาตรฐานการทะเบยนทดน กรมทดน

45

4. นายปฏภาณ ชยลงกา คณะทำงาน

นกวเคราะหนโยบายและแผนชำนาญการ

กองแผนงาน กรมการพฒนาชมชน

5. นายทศพล นตมณฑล คณะทำงาน

นกวชาการคอมพวเตอรชำนาญการ

ศนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

6. นางสาวปณฑารย โชรมย คณะทำงาน


สำนกนโยบายและแผน สำนกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

7. นางสาวฐานตา เขอนทา คณะทำงาน


สำนกนโยบายและแผน สำนกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

8. นายไพรตน ทรพยอนนต คณะทำงาน

นตกรปฏบตการ

สำนกกฎหมาย สำนกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

9. นายกษดศ ครฑางคะ คณะทำงาน

นกวเคราะหนโยบายและแผนปฏบตการ

กลมงานพฒนาระบบบรหาร กรมสงเสรมการปกครองทองถน

10. นางสาวธนยพร สงวนสข คณะทำงาน/เลขานการ

นกพฒนาระบบราชการปฏบตการ

ขาราชการในโครงการนกบรหารการเปลยนแปลงรนใหม รนท 10

Documents

มหาดไทยสามัญ ประจำบ้านการให บร การประชาชนของกระทรวงมหาดไทยท ควรร